時間：2022-10-03 17:12:22
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇海事半年工作總結，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
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一、上半年工作實績
1、水上交通安全形勢保持穩定。1—6月全縣水上轄區未發生一起水上交通事故和因管理不善而造成的48小時以上的航道堵塞事件，渡口渡船和水上旅游景點安全措施扎實有效，監督管理到位，水上安全形勢保持持續穩定。
2、轄區水域航行秩序得到改善。通過開展危險化學品水上運輸安全的專項整治，集中開展整治“三無黑船”和假證專項執法行動，深入開展鄉鎮渡船、渡口安全整治、整頓重點水域船舶停泊、裝卸秩序等，轄區船舶航行秩序進一步改善，船舶違章率明顯下降。
3、船檢質量穩步提高。在市局的業務指導和支持下，年初以來，我處嚴格按照船檢法規和船舶檢驗管理系統的規范要求開展船舶入籍檢驗工作，加強對船舶修造廠的業務管理與監督，深入一線進行技術指導和現場監督，并對建造船舶逐條登記，確保無一艘船舶逃檢、漏檢，嚴把出廠船舶的安全關和質量關，使用權得船舶檢驗工作質量得到了進一步提升，服務能力、工作效率和綜合管理水平得到提高。上半年共檢驗船舶130艘次，11021總噸，3913.69千瓦，21278載重噸，未發生一起船舶檢驗質量安全責任事故。
4、規費征收完成半年目標任務。上半年完成規費萬元，占年計劃的；其務費完成萬元，占年計劃的；船檢港監費萬元，占年計劃的。實現了時間過半，任務過半。
5、開展“八榮八恥”學習教育活動。在活動中，我處緊貼形勢，結合年度工作目標和任務，精心組織，周密部署，扎實有效地開展學教活動，有力推動了各項工作的開展。全處同志明榮辱，樹新風，極大地提高了工作熱情，增強了執法為民的服務意識。
6、積極開展文明創建工作。今年我們的目標是爭創淮安市文明單位和繼續保持省級文明海事處稱號。目前，市級文明單位驗收工作已經結束，省級文明海事處的復檢申報工作還剛剛開始。
二、具體做法
回顧半年來的工作，我們主要抓了以下幾個方面：
（一）全面、過細、認真負責地做好各項水上交通安全工作。今年上半年我們舉全處之力，繼續把水上安全作為工作的重心來抓，開展專項整治，落實安全管理責任，強化安全措施，全面貫徹實施長效安全管理機制，保證了轄區內水上交通安全形勢持續穩定。
1、開展危險化學品水上運輸安全專項整治工作。為使危險化學品運輸船舶專項整治取得成效，我們根據我縣特點，制定了《船舶裝運危險化學品專項整治方案》，強化危險貨物船舶申報簽證關、安全檢查關，徹底杜絕不適航、不適裝船舶載運危險貨物。一是堅持現場簽證制度，做到現場監裝，現場監卸。二是認真檢查油類作業船舶的安全適航狀況，即查驗消防設備是否配齊有效，灑水降溫管系是否正常，船舶是否超載等。三是結合開展“安全生產月”活動，深入水運企業指導安全管理工作，督促其建立和完善危險化學品事故應急救援預案，落實崗位責任制，嚴格操作規程，強化安全防范措施。
2、開展渡口渡船專項整治工作。根據《江蘇省渡口渡船專項整治活動實施方案》的總體要求，縣政府決定在全縣范圍內開展為期兩年的渡口渡船專項整治活動。我縣現有審批渡口15道，登記渡船22艘，年渡運量30萬余人。農用自備船只100余艘。我們進一步落實了鄉鎮政府和渡運經營單位的安全管理責任，制訂了渡口渡船和游船安全事故應急救援預案。通過嚴查和督查，切實消除事故隱患，杜絕非法渡運，對違章運營的鮑集鎮新遷渡口渡船進行了動力強制拆除。加強渡運高峰期，節假日、惡劣天氣等情況下的監督檢查，督促落實安全措施，杜絕違章航行和違章操作，嚴禁渡船帶病或冒險航行，把安全責任落到實處，確保了轄區內的渡運安全。我們正向上級積極爭取船型改造政策，計劃把主淮河上9道渡口的渡船全部由掛槳機改為座艙機式，以進一步提高渡船的安全性能。
3、加大監督檢查力度，確保“五一”期間全縣水上安全無事故。為確保全縣“五一”期間渡口渡船及水上旅游景點安全無事故，4月18日至4月30日，我處安全執法人員對全縣通航水域、渡口及景區內封閉水域的水上安全進行了一次拉網式的大檢查。檢查發現，我縣水上安全形勢總體情況良好，特別是渡口渡船由于我們海事部門監督管理到位，安全狀況比較令人滿意。但也存在一些重大安全隱患，嚴重威脅船舶通航安全。如位于我縣境內的油管、公路兩用橋淮河大橋，由于主橋孔上方的油管護欄被過橋的空船（上千噸）刮壞，造成部分損壞的護欄搖搖欲墜，威脅過往船舶安全。還有就是檢查發現在鐵山寺、明祖陵、八仙臺旅游景區內從事或擬從事水上旅游業務的船艇均不同程度地存在手續不全的問題。明祖陵景區內擬用于水上游的四座快速艇屬于新購，存在人無證船無照的嚴重隱患。無證從事高風險的水上旅游經營是安全工作的大忌，一旦游客發生意外事故，造成人命財產損失，將給我縣持續穩定的水上安全形勢帶來負面影響。針對上述隱患，有的當場向責任單位、責任人下達了停止營運和限期整改通知書，有的在檢查結束后，及時向有關單位遞交了隱患整改通知書，限期整改到位。同時我們又以文字形式及時將檢查情況通報給縣交通局和縣安監局。共3頁,當前第1頁1
省、市領導也非常重視“五一”渡運安全工作。“五一”前夕，省安全監督局副局長符小民、市地方海事局局長張開春等先后來到我縣，指導督查渡口安全工作。
4、做好淮河防汛抗旱工作，及時救助遇險擱淺船舶。6月以來，淮河流域干旱少雨，淮河沿線一些低等級汊河航道通航能力大大下降，給行船安全帶來不便，船舶擱淺事故時有發生。我處在此期間，加強了防汛防旱值班，做到快速接警，及時救助擱淺船舶。到目前為止，我們已成功組織施救擱淺船舶20余艘，排檔10余次，多次及時疏通航道，解決了船戶燃眉之急，緩解了航道壓力。
（二）開展文明創建工作。文明創建工作，是我處今年重中之重的一項中心工作。圍繞這一中心工作，我處開展了創建市級文明單位的突擊月活動。全處人員齊心協力，鼓足干勁，全心全力投入創建工作。我們主要做了以下幾項工
作：
1、環境建設方面。為營造全新的創建氛圍，處里安排了專項資金，將整個辦公樓內外粉刷一新，并重新制作創建宣傳標語。將原先用于出租的一樓大廳收回重新裝修，建成更加方便船戶、更加快捷、環境更加優美的海事行政服務大廳，以此為窗口，展現我們海事人員的良好素質和精神風貌，提高我們服務船民、服務水運企業的水平和能力，為構建和諧海事作出新的努力。
2、宣傳方面。我們堅持兩手抓，一手抓內宣，一手抓外宣。在內宣方面，我們一是出臺兩個文件，即《關于進一步加強宣傳報道工作的實施意見》和《關于下達XX年政務信息任務的通知》。通過這兩份文件，我們明確了海事宣傳工作的目標和任務，并制定了相應的考核辦法和獎懲措施，以激勵全處干部職工宣傳海事、報道海事的熱情和提高創作的積極性。二是辦好內部信息刊物《**海事》，及時地將我處的各項工作開展情況及新人、新事、新風貌，還有上級指示、最新的海事動向等報給上級領導，傳給每位職工。在外宣方面，我們也做了兩項工作。一是挑選專人負責宣傳報道工作。在處領導的的關心、重視和支持下，宣傳報道工作已取得顯著成績，通過文字、圖片、電視畫面等不同報道手段，我們多方位地向社會報道了海事部門在搶險救生、安全管理、廉政行風建設等方面的熱點焦點新聞。二是建成**海事處電子政務網站，通過網站這種現代交流手段，提高服務水運企業的水平，加強與社會各界的廣泛聯系。
3、學習和制度建設方面。為適應創建工作需要，根據處領導指示，今年我們將逐步對原來制定的一些辦公制度、管理制度等進行修訂、補充和完善。在征求全體職工意見的基礎上，重新出臺了處考勤制度，對職工上下班、請假等進行了進一步規范。為規范財務審批行為，制定出臺了財務支出集中匯批制度。規定一切費用報銷行為，非特殊情況下，必須由處長、分管領導、財務科長、辦公室主任、報銷人等于每星期五下午實行集中匯批。通過這一制度的建立，既增加了財務支出的透明度，也方便了外單位報銷結算。為加強內部安全管理，確保一線工作人員安全，我們和每位現場監督人員及車、艇機駕人員簽定了XX年安全責任狀，規定上航人員必須按處里要求穿戴救生衣，嚴禁車、艇帶病工作。
學習方面。我們開展了以“八榮八恥”為主要內容的社會主義榮辱觀教育活動。一是要求每位職工牢記“八榮八恥”，時時處處約束自己的言行，維護海事形象。二是密切聯系當前熱點工作開展教育活動。
（三）切實開展規范海事執法整頓活動，全面提高服務水平。省地方海事局在全省開展了規范執法整頓月活動。為確保規范執法整治活動不搞成形式主義的走過場，不搞花架子，我處把完善上航檢查制度和控制檢查次數，建設安全、高效的通航環境作為整頓工作重點來抓，先后取消了兩個水上檢查組，建立了現場監督處領導帶班制度，嚴格執行輕微海事違法行為免予處罰的五項規定，積極落實安全誠信船舶免予檢查制度。
為把規范執法行為整頓活動引向深入，我處以服務船民辦實事為立足點和出發點，努力建設船戶信息服務平臺，以提高海事部門服務水運企業和船民的水平。首先，我們在海事所簽證點設立了一塊LED可變情報板，為船員提供及時的天氣預報和海事航道等信息服務。其次，我們建立了**海事網站，利用現代網絡手段，加強與社會各界及船員之間的廣泛聯系，以此作為建設陽光海事的一個網上交流服務“窗口”，也為建設和創新海事文化提供了一個嶄新的平臺。同時制定規劃，擬在年內建成淮河江蘇段航道“電子眼”，進一步提高水上搶險應急能力，有效預防水上安全事故的發生。
（四）重視規費征收,科學決策，確保完成上半年規費征收任務。隨著船型標準化工程的推進，轄區掛槳機船逐步被拆改，新購和新建艙機船的噸位和功率相對較大，不屬于縣級管轄，相應的船舶檢驗、船員管理、船舶登記業務逐漸萎縮，規費征收難度越來越大。面對如此嚴峻的形勢，處領導審時度勢，積極研究對策，及時調整工作部署。共3頁,當前第2頁2
一是簽定年度目標責任狀，將指標層層分解，按月考核，及時獎懲。
二是調整充實一線人員力量，加大查征力度。我縣扼守淮河要道，為保護淮河江蘇段的水上運輸安全，我處一向重視現場安全監督工作，一直以來共有五個小組每天24小時白天黑夜對源頭和過往船舶實施安全監管。盱城海事所分為兩個組專門負責對過往船舶的安全監管，處機關從各科室抽人分為三個組專門負責對源頭船舶的進出港管理。這種分組模式一方面不符合規范海事執法整頓工作要求，另一方面也存在不少弊端。主要表現在海事所人員夜班過多，影響身心健康和安全監管；處機關人員身兼兩頭，顧此失彼，影響工作效率，降低服務質量，船戶有意見；消耗過大和機器磨損嚴重；執法人員偏一線工作，內務管理和機關科室工作不被重視，甚至無人想做，無人愿做，嚴重影響文明創建和規范化管理工作。新領導班子通過調研，很快就發現了這些問題，迅速進行了改革，本著以人為本抓管理的思路，推出了管理新模式。將盱城海事所由原來的兩班變三班，兩組變三組；處機關在留足各科室必須人員的基礎上基本保持三組三班制不變，然后和海事所的三個組合并形成三個新的大組，每組6個人，既充實和加強了一線執法征收力量，又有利于一線人員的身心健康。這三個組全部編入盱城海事所管理，承擔海事所的全部職責，這樣既有利于現場執法和征收，又有利于加強海事所的內務管理。而機關不再上航的同志，特別是科室負責人則把精力放到業務科室，提高了機關服務水運企業、服務船民的水平。由于我們方法得當，措施得力，實現了規費征收時間過半任務過半。
三、下半年打算
1、繼續開展全縣水域交通整治活動，加大管理力度，消除安全隱患。一是嚴厲打擊水上各類違章行為，對違章船舶嚴管重罰。二是建立長效管理機制，堅持實船簽證，杜絕超載現象。三是運用電子手段加大對重點船舶、重點水域、重點時段的監控，加大巡航力度，提高水上交通安全預防預控能力。四是繼續開展危險化學品船安全專項整治。結合轄區水上運輸的具體特點，狠抓危險品船舶、碼頭的監督管理，嚴格把好裝卸關、安全關，及時發現和糾正存在的問題和隱患，建立良好的管理機制，確保危險品船舶運輸萬無一失。
2、切實抓好渡船管理，全面落實鄉鎮農船安全的長效管理措施。繼續開展創建安
全文明鄉鎮渡動。一是進一步完善和落實渡口渡船檢查制度。二是加大監控力度，嚴厲打擊非法載客、超載、冒險航行等違法行為。
3、積極推動掛槳機船淘汰改造步伐，加大宣傳力度，從創優服務入手，引導船民向標準化船型發展。
4、進一步加大海事信息化建設的步伐，加大軟硬件投入，爭取早日在淮河江蘇**段安裝電子監控設備。
5、進一步貫徹實施《行政許可法》和《行政處罰法》的規定，規劃海事執法行為，簡化辦事程序，提高辦理效率，提高執法水平。同時，加大行政執法監督檢查力度，確保不發生行政執法過錯和錯案責任追究案件。
6、繼續深入開展創建活動，加強文明執法示范窗口建設，海事所力爭年內達到“市地方海事系統文明執法示范窗口建設標準”，海事處確保獲得市級文明單位稱號。
一、防汛工作開展情況
（一）加強組織領導，落實責任
市委、市政府高度重視防汛抗旱工作，為確保我市安全度汛。2008年4月11日，市政府召開了全市防汛抗旱工作會，具體安排部署了2008年防汛抗旱工作，進一步明確了成員單位職責，貴陽市防汛抗旱指揮部副指揮長、副市長帥文同志代表市政府和各區（市）、縣政府簽訂了2008－2012年度防汛抗旱工作責任書，并對今年防汛抗旱工作提出了明確的要求。我辦在汛前督促各有關部門層層落實了以防汛首長負責制為核心的各項防汛責任制。
（二）認真做好防汛安全大檢查
根據《中華人民共和國防洪法》、《*省防洪條例》的有關規定以及國家防汛抗旱總指揮部、*省人民政府防汛抗旱指揮部和貴陽市人民政府關于防汛工作的要求，市防汛抗旱指揮部下發了《關于開展水庫電站防汛安全檢查的通知》、《關于開展汛前安全檢查的通知》。各級各有關部門按照分級分部門負責的原則，認真開展本地區、本部門的防汛抗旱工作檢查，做到不走形式、不留死角、不存隱患，確保檢查質量。
（三）及時修訂完善防汛抗旱應急預案
根據《*省突發公共事件總體應急預案》和《*省水旱災害應急預案》的總體框架，修訂完善了貴陽市城區防洪應急預案和水庫水電站（含在建，下同）及受山洪威脅地區的防洪搶險應急預案，并擬將防洪搶險應急預案編制成實用性和操作性較強的手冊。
（四）加強與氣象水文部門聯系會商
為及早了解2008年天氣趨勢情況，全面安排部署防汛抗旱各項工作，防汛、氣象、水文部門在3月20日和6月17日召開聯系會商會議，運用科學手段共同對今年的雨水情趨勢進行了研究和分析，針對可能出現極端性災害天氣提出了工作思路和防范措施，為領導指揮決策提供了科學依據。
（五）做好防汛物資儲備和管理工作。我市2008年度防汛物資專儲和防汛抗旱指揮部成員單位儲存的麻袋、沖鋒舟、救生衣、雨衣、水泵、發電機、棉被、帳篷、卡車、挖掘機等物資設備價值約一千萬元、按照市委、市政府關于“寧可備而無用、不可用而不備”的要求，做到了儲備充足、布局合理、調度方便、有備無患。
（六）增加防汛抗旱資金投入。我市2008年度在財政預算中安排防汛抗旱經費300萬元，各區、縣（市）財政也預備了一定的防汛應急搶險經費，用于水毀水利工程的修復和防汛應急搶險，確保了防汛抗旱工作的順利進行。
（七）加強防汛通訊基礎建設。我市要求各級政府、防辦、水庫水電站運行管理單位落實防汛應急通訊設施，投入專項資金確保衛星電話暢通。目前我市有七個區、縣（市）防汛指揮部配有海事衛星電話，部分小型水庫配有對講機和移動座機，確保發生汛情、險情時能及時準確傳遞和報送各類信息。
二、下一步工作安排
針對6月下旬到7月上旬和8月下半月可能出現的強降雨天氣，下一步將重點抓好以下幾方面工作：
（一）進一步落實防汛抗旱責任制。
（二）著力完善防汛抗旱應急管理機制。
（三）加強防汛抗旱物資儲備和隊伍建設。
（四）進一步加強與氣象、水文等相關部門的會商聯系，提高預測預報精度。
（五）加強汛期巡查和排查，及時消除隱患。
（六）督促抓好城市（鎮）防洪排澇工作。
一、工作目標
全面排查治理交通運輸行業領域事故隱患，突出全面覆蓋、徹底治理、完善制度三個環節，確保排查覆蓋面達100%，限期內整改率達100%。基本建成隱患排查治理制度體系，有效預防和減少各類事故，遏制重特大事故，建立健全隱患排查治理及重大危險源監控的長效機制，為黨的十勝利召開營造更加良好的交通運輸安全環境。
二、排查治理范圍
全區交通運輸企事業單位、交通運輸行業所有生產經營單位。重點包括：1．內河水上轄區；2．交通所轄道路基礎設施；3．交通所轄航道基礎設施；4．公路、水運在建工程；5．客運企業；6．危險品運輸企業；7．易受臺風、風暴潮、暴雨、洪水、雷電、暴雪等自然災害影響的企業、單位和場所；8．交通運輸企事業單位內部安全；9．近年來發生較大以上事故的單位。
三、排查治理內容及重點
在上半年隱患排查治理工作的基礎上，按照局《關于深入開展安全生產事故隱患排查治理工作的通知》確定的22項排查治理內容，全面排查治理交通行業安全監督管理存在的不足和漏洞。要特別突出道路客運、危險品運輸、交通在建工程、內河水上運輸等重點方面，抓好三個層面的深入排查：一是抓好對企業安全生產主體責任、安全規范管理和安全防范措施落實情況的排查，主要包括安全生產體制機制制度建設、安全管理組織體系、全員安全責任落實、勞動紀律、現場管理、事故查處等方面存在的薄弱環節；二是抓好對交通運輸工具和施工機械技術狀況的排查，要逐車逐船、逐臺機械開展“拉網式”排查，對發現的事故隱患登記造冊，建立專項整改臺賬，嚴禁技術狀況不符合安全運營要求的車船機械進入運輸市場和施工現場，做到不安全不發車、不行船、不施工；三是抓好對交通從業人員的排查，運管、海事、質監等部門要對轄區客貨運輸、船舶機駕和工程施工從業人員組織全面資質清查，進一步強化上崗資格管理和在崗繼續教育，提升從業人員的安全整體素質。
四、組織領導
為加強組織領導，強化督查力度，根據市交通運輸系統集中開展“四項排查”行動的統一安排，局成立隱患排查治理工作專門工作小組。
（一）綜合督查組
1．安全生產指導督查組：
組長：
成員：
2．汽運集團、公交公司、出租公司安全生產督查組：
組長：
成員：
3．危貨運輸安全督查組：
組長：
成員：
安全生產指導督查組負責全系統隱患排查治理工作的組織協調，將客運車隊和車站、危險品運輸企業、交通大橋和特大橋施工、危橋監護和改造、水上轄區“三客一危”監管、路航重要設施、單位內部消防作為必查方面，采取隨機抽查、暗訪檢查等方式，深入基層、生產一線，進行實地督促檢查。汽運集團、公交公司、出租公司安全生產督查組、危貨運輸安全督查組要對發生過事故的單位或隱患未予整改的單位強化督查和抽查，要采取督查表式，認真逐項進行督查，并做好書面文字記錄，及時報送局安委辦。
（二）專項督查組
1．內河水上交通安全督查組：由區地方海事處組織實施。主要職責為：切實履行對危險品船、農用自備船、風景區游覽船、超大件運輸船等重點船舶和航行密集區的監管職責，繼續組織開展內河水上交通安全專項整治，嚴厲打擊船證不符、人證不符、“三無”船舶、超載船舶和超航區、超航線、私渡等違法違章行為。進一步規范通航水域橋梁航行警告警示標志的設置，做好洪水和臺風等復雜水情、氣候時期的防堵保暢預防預控工作。
2．道路運輸企業、內河港口企業安全督查組：由區運輸管理處組織實施。主要職責為：大力推行運輸企業每日自查、行業單位每周抽查、主管部門每月督查“三級聯動”安全檢查機制，督促企業落實交通安全主體責任，有效壓降道路運輸、內河港口安全事故的發生。
3．道路基礎設施安全督查組：由區公路管理站組織實施。主要職責為：開展道路、橋梁隱患排查和綜合治理，加大路政執法力度。對所轄公路實行精細化養護，及時清除路基、路面“病害”，及時搶修受損公路，做到全區干線公路的路面平整度、抗滑性能、排水功能、行車視距、標志標線、安全防護等主要安全技術指標達到優良等級。
4．航道基礎設施安全督查組：由區航道管理處組織實施。主要職責為：著力抓好航道通行環境的隱患排查治理，加大對航道淺灘險段疏浚改造投入。認真查處侵占航產航權的行為，定期組織清障掃床，及時清除網籪、壩埂、沉石等礙航物。
5．公路水運工程施工安全督查組：由區交通工程質監站牽頭組織實施。主要職責為：深入排查治理交通工程建設安全管理不規范的行為，嚴格執行交通建設工程施工安全許可證制度，加強交通工程施工企業安全監督，制定和落實公路水運工程建設預防坍塌、高處墜落、起重機械、消防安全、高大模板支撐體系高大橋梁等危險性較大工程施工安全防范措施。嚴格規定承建單位在施工現場和未交付路段設置齊全醒目、耐久性與視認性好的安全標志和安全隔離防護設施，突出抓好對大橋、特大橋、施工便道橋梁的安全監督管理。
6．單位內部安全生產督查組：由各單位根據實際情況，圍繞內部治安“人防、技防、設施防”和消防安全等重點組織實施。
專項督查組的人員組成及督查時間安排由牽頭組織實施單位具體落實，督查方案于8月30日前報局安委辦。
五、時間安排
從即日起至2012年10月底結束，按以下四個階段進行。
（一）工作部署階段（8月31日前）。各單位按照本通知要求結合各自實際，迅速制定本行業、本單位工作方案，對開展安全隱患排查治理工作進行再部署，并將相關文件精神和工作要求傳達到轄區內所有相關單位。
（二）自查自改階段（9月30日前）。各單位對排查出的隱患和問題制定自改計劃并落實整改，自查自改情況形成書面自查報告，主要包括自查工作的開展情況、自查的主要內容、查出的主要隱患和問題等，對暫時無法完成整改的要制定整改計劃。自查報告和《安全事故隱患排查治理登記表》（附件1）于9月25日前報局安委辦。
（三）檢查督導階段（10月31日前）。各單位對本系統基層單位部署并實施安全隱患排查治理情況進行全面檢查。局綜合督查組對相關重點行業、企業隱患排查治理責任、措施、資金、時限、預案“五落實”情況進行抽查。
（四）總結提升階段（11月15日前）。11月15日前，各單位對安全隱患排查治理工作進行整改驗收和“回頭看”，工作總結和《安全隱患排查治理匯總表》（附件2）于11月10日前報局安委辦。局將結合年度安全目標管理考核和平安示范點考評驗收，由局領導帶隊對各單位開展督查，督查結果將與年終考核評比一并予以通報。
六、工作要求
（一）統一思想認識。今年是黨的十召開之年，加之下半年重大活動、重大節日頻繁，抓好隱患排查治理工作，防止重大事故發生，具有重要意義。各單位領導要認清形勢，從全局和戰略的高度充分認識抓好隱患排查治理的必要性和緊迫性，將排查治理工作貫穿于今年安全管理的始終，滲透到安全生產的各個方面。
（二）加強組織領導。各單位要把隱患排查治理作為重要議題，做到與其他工作同步計劃、同步部署、同步落實。各單位也要建立強有力的組織領導機構，按照統一部署要求，抓好序時進度，抓好工作節點，做到上下銜接，條塊聯動，一級抓一級，一級促一級，強勢推進隱患排查治理工作。
一、上半年工作成效
（一）重點項目進展順利。樂宜高速公路五通段項目，河西片區三個合同段累計完成投資9823萬元，占合同價的29%，全力開展路基工程施工，完成挖方176.7萬立方米，填方237.2萬立方米等；五通岷江大橋建設項目，完成投資2117萬元，占合同價的44.8%，完成樁基、承臺、系梁、立柱、蓋梁等，安裝T梁50片；涌澌江三橋建設項目，完成投資311.57萬元，占合同價的42.6%，完成樁基、系梁等，澆筑立柱16根，蓋梁7架；五通城南大橋建設項目，完成投資420萬元，完成水下樁基21根，系梁4根、立柱6根，澆注完成東岸橋臺。
（二）民生工程扎實推進。通鄉公路鲝金路17.6公里改造，已完成前期工可、勘測、設計、預算、立項、財政評審，開始進行施工單位招標，工程預計7月份動工，年底完工。通村公路改造，主動為鎮鄉村組無償進行勘測、設計、預算等，目前，已改造成完成23公里，完成市計劃的77%。
（三）安全工作有效實施。做到機構、人員、經費、措施四落實，逐級簽訂目標責任書，積極開展“安全生產月”、“百日安全督查”、“救生衣行動”。認真執行渡過口發航簽單制度，嚴厲打擊“三超”作業、“違章攬客載貨”、“非法擺渡”行為。加強安全工作檢查，上半年共查出安全隱患12處，整改12處。同時將安全和防汛工作進行有機結合，做到“三定”、“三到位”，建立健全定期督查，汛情專人監控等多項制度，切實保證好交通安全。
（四）行業管理成效明顯。開展國省縣道大中修，整治爛路5700平方米,清理塌方2350立方米,強化公路日常管理，保證公路“暢潔綠美”，國省道好路率為60.21%,綜合值68.06；縣道好路率66.37%,綜合值66.24。加強“超限”治理和公路紅線控制，車福路超限檢測站建設，落實用地3.5畝，正抓緊進行回填。上半年，共檢測貨運車輛18518輛,測出超限車324輛，卸貨972噸，拆除公路違章建筑8處350余平方米。先后開展了機動車維修市場、駕校、客運市場、貨運市場、農村客運和電動三輪車違規載客專項整治工作，切實加強“打黑”工作，努力規范運輸市場，上半年，公路運輸貨運量完成79.43萬噸,客運量72.82萬人；水上貨運量完成5.1萬噸,客運量完成1*.11萬人。規費征收，上半年，完成征收養路費632萬元，貨附費62萬元,客附費78萬元,摩養費170萬元，運管費80.6萬元，水上規費20萬元，路政超限收入56萬元。
（五）抗震救災眾志成城。一是維護好穩定。及時傳達上級精神，開展地震知識宣傳，嚴格工作紀律，不信謠，不傳謠，正確避震，維護好系統穩定。二是生產自救。組織相關人人員，全面收集震情，對地震損壞公路、橋梁、房屋進行清理，鑒定危橋1座50延米，清除公路塌方7處1510立方米，行道樹排險1處。拆除危房600平方米，整修房屋1200余平方米。三是增援災區。組織交通行業干部職工，開展獻愛心捐款活動，共計捐款12余萬元。派駐運管所負責人1人長駐成都，負責五通籍車輛調配和后勤工作,安排區內14個運輸企業，落實貨車73臺（365噸位），客運車輛12臺（435座）,車輛維修人員4人增援災區人民，幫助運輸救災物質、傷員等，開展抗震救災工作。
（六）效能建設有序開展。
制定了《*區交通局關于印發加強機關行政效能建設實施方案的通知》，對20*年5——12月工作進行了詳細安排和部署。組織開展行政效能建設大討論。向區編委行文，請示同意設立了區交通局行政審批股，落實3名工作人員具體負責全局行政審批工作，對行政許可項目進行再次全面清理，全系統共有行政許可項目23項，其中區運管6項，區路政8項，區海事9項。所有項目按“兩集中，兩到位”要求全部進政務中心。并按規定進行公示積極工展聯網審批工作。制定印發了《*區交通局關于機關行政效能五項制度》、《*區交通局關于進一步重申有關紀律的通知》等。全面清理和修訂匯編完成《*區交通局管理制度》。，并全部上墻公示，實行掛牌上崗。強化行政效能督查工作，接受市區多次督查，受到好評。
二、存在的問題
(一)路網絡結構問題。樂宜高速公路、五通岷江大橋、城南大橋等主干公路、橋梁還在建設當中；農村公路總量不足，路網結構尚未全面形成，與經濟、社會發展不相適應。
（二）公路貨運超限問題。貨運車輛超限超載，國道213線五通段、樂五路、車福路西壩——石麟段路損嚴重，通行能力大大減弱。
（三）交通建設負債問題。交通建設前期負債400萬元(不含欠財政工程款)，其中向農信社貸款200萬元，每年要償還利息26萬元，嚴重影響交通工作的正常運轉。
（四）交通體制遺留問題。區運管、區路政大隊職工調資補發工資未納入預算。航搬運企業職工生活困難，岷江大橋建成后，渡口從業人員將失業，仍然存在不穩定因素。
三、下半年工作安排
（一）強化“千億工程”服務。按照把樂山建成西部交通樞紐重要節點的戰略目標，積極配合省市,加快“兩航、四鐵、八高速、一樞紐”交通千億工程建設。一是細化方案。對涉及*區項目進行梳理，分別落實掛聯領導（局內），責任部門，責任人和聯絡員，按照市要求，細化目標任務、制定工作方案，強化工作措施。二是加強協調。成立*區交通局全市千億交通工程項目跟進組，下設航電、航空、鐵路、高速公路、樞紐建設等5個工作小組。主動與市級相關部門取得聯系，積極介入，協調相關事務，掌握項目實施情況，全面跟進。三是突出重點。重點配合市上開展樂山機場、樂山深水港、樂山交通樞紐項目規劃、論證、立項等，促使項目早日開工。
（二）全力推進項目建設。強化行政效能建設，按照項目化、目標化、措施化工作思路，完善“六個W”工作機制，對于已開工項目，倒計時，倒排工期，努力加快進度；對于已立項項目,盡早促使動工；對于正在規劃論證項目，切實加強前期工作。保證下半年完成城南大橋建設，鲝金路17.6公里改造，30公里通村公路改造；樂宜高速公路、五通岷江大橋建設得到進度要求。
（三）加快物流業發展。協調規劃、國土部門，在五通岷江大橋連接線，涌澌江橋頭以北，落實200畝土地，用于發展物流園區，建設物流信息服務平臺、倉儲、辦公設施等；實施“四個一”服務，扶持發展2——3個產值上千萬貨物運輸企業；制定和完善貨運企業發展優惠政策，繼續實施新增企業所得稅“免二減三”政策；協調稅務部門，實行包稅制；對于公路養路費，按上限進行包繳優惠，扶持發展。
2019年在集團公司、青海事業部的領導下，青海東部公司主要圍繞合規化經營為目標，以強化制度執行為抓手，規范生產經營管理，打牢企業生存根基。一年來，公司積極應對各類風險挑戰，各方面工作取得了新的成就，有了新的進步。
一、2019年度績效合約完成情況
2019年簽訂全年經營目標：購銷氣量1300萬立方米，營業收入3465萬元，凈利潤120萬元。
2019年實際銷氣量855.99萬立方米，完成營業收入2099.33萬元，實現凈利潤5.67萬元，分別完成年初計劃的65.85 %、60.58%、4.73%，但與2018年同期相比，銷氣量增長34.87%、營業收入增長51.36%、凈利潤增長102.08%。
未實現全年經營目標的主要原因，一是河湟新區重點用氣大戶青海比亞迪實業公司受行業政策、市場波動影響較大，且部分項目正在建設，無法全部達產，無法完成用氣計劃；二是公司CNG加氣站年初試投產結束后，由于燃氣經營許可證未辦理導致停產；三是區域內個別項目雖已完成了燃氣工程施工，但未簽訂施工合同從而無法確認工程收入，對公司年度凈利潤造成了一定影響。
二、2019年度主要工作完成情況
（一）合規性手續取證
1、河湟新區燃氣特許經營權
東部公司發展至今，燃氣特許經營權等合規手續的辦理已成為嚴重制約公司發展的瓶頸。2019年，在集團和事業部領導的大力支持下，公司把特許經營權辦理作為首要任務，定時間、定人員、定任務、定措施，主動上手加大與海東市政府、河湟新區管委會及海東市住房和城鄉建設局的工作協調力度。通過近一年的不懈努力和持續溝通，2019年9月，海東市住房和城鄉建設局將我公司燃氣特許經營范圍和經營權提交海東市人民政府第51次常務會議審議通過，10月15日完成海東市平安區和河湟新區燃氣經營范圍的確定，11月5日成功簽署《海東市管道燃氣特許經營協議》，并獲得《管道燃氣特許經營權授權書》，12月24日取得《河湟新區燃氣經營許可證》、CNG加氣站《燃氣經營許可證》。
2、其他合規性手續的辦理
完成平西輸配站和油氣合建站《安全設施竣工驗收評價報告》、《儲氣井定期檢驗報告》、《壓力容器特種設備使用登記證》、《氣瓶充裝許可證》；加油站《危險化學品經營許可證》；樂都門站《建設工程消防驗收意見書》；完成河湟新區、樂都工業園高壓、次高壓、中壓燃氣管道《壓力管道安裝安全質量監督檢驗報告》。
（二）市場開發和工程建設
2019年公司開發用戶5戶，68噸鍋爐，簽訂工程施工合同額424萬元，預計增加年銷氣量300萬立方米。已提交接氣申請并出具施工預算用戶3戶，共計24噸鍋爐、576臺灶、979臺壁掛鍋爐，工程預算收入607.6萬元，預計增加年銷氣量120萬立方米；為了進一步提升銷氣能力，公司組織實施CNG加氣柱安裝工程，并于4月下旬投產運營。
本年度工程施工合同額424萬元，回款363萬元，上年度用戶工程結轉回款50萬元，合計回款413萬元。
（三）生產運營及安全管理
1、生產運營管理
截止12月31日，平安輸配站安全運行4000天、平西輸配站安全運行1801天、樂都門站安全運行2247天，全年各場站均未發生輸配氣安全事故，平安輸配站總購氣量857.98萬立方米，平西輸配站銷氣量652.92萬立方米、CNG加氣站銷氣量28.91萬立方米、CNG加氣柱銷氣量170.55萬立方米，同比2018年銷氣量增幅228萬立方米，公司整體氣損率控制在0.58%。
2019年下半年，在例行設備巡查過程中，公司發現部分用戶端流量計與IC卡控制器扣減比率不符，誤差氣量合計達14萬立方米，經與設備廠家協調處理，目前已追繳氣量10.3萬立方米，剩余氣量氣款追繳預計于2020年1月全部完成。
2、安全生產管理
2019年公司發生管道第三方挖斷事故1起、人身傷害事故1起，事故等級為一般B級事故。針對公司歷年來安全生產管理相對薄弱的現狀，全年公司從強化安全生產責任、規范安全行為入手，加強安全生產體系建設。年初設立安全生產管理專職部門，充實和完善《安全生產管理制度》，完成23項安全管理制度、20項管理規定及辦法修編和實施；細化公司各崗位47個作業項目的危險危害因素辨識，并制定下發相應控制措施，確保作業安全；組織開展各類安全培訓20次，參培人數415人次，公司各級管理人員、特種作業人員、崗位操作人員持證上崗率100%；全年開展各類型安全檢查26次，發現安全隱患117處，隱患整改率96%；全年組織開展各類型應急演練4次，消防演練1次，同時對公司現有應急預案進行補充和完善，以求達到全面提高員工事故應急處置能力的目的。
安全隱患整改方面，2019年完成樂都工業園區PE90中壓臨時管線裸露重點安全隱患1項，場站歷史遺留安全隱患4項。根據集團公司安全檢查要求完成聘請專業檢測機構對樂都門站辦公樓房屋整體框架安全性鑒定及房心回填土壓實系數進行檢測。
（四）財務資產管理
2019年，公司財務資產管理方面除嚴格按制度做好預算、資金等日常管理的同時，主要做了以下幾個方面的工作，一是配合海東市發改委完成天然氣銷售定價的成本監審，11月21日取得河湟新區管輸天然氣銷售價格的批復；二是完成了2016—2018年公司銷售天然氣印花稅的補繳工作，有效的降低了企業納稅風險，并積極爭取地方政府出臺的相關政策，為公司減少稅賦8.3萬余元；三是通過事業部協調調配公司部分積壓物資，目前已盤活資產79.3萬元；四是清理歷史遺留應收賬款問題，目前已收繳58.74萬元。
三、存在的問題及應對措施
1、公司在2019年取得河湟新區燃氣特許經營權，但園區轉型升級及產城融合發展尚處于起步階段，短期內公司投資收益達不到預期水平，但從新區已開發建設企業來看，涵蓋省級醫院、高等院校、房地產開發、養老產業、物流中心等24個項目，預計新增年銷氣量約750萬立方米，上述項目陸續投產均在2020至2023年期間，從長期來看，公司的市場發展空間會逐年提升。
2、截止至2019年12月，公司資產總額15802.71萬元，其中固定資產2667.22萬元，在建工程投入8588.60萬元，無形資產808.53萬元；公司負債合計12521.38萬元，其中內部銀行借款10007.69萬元，應付賬款1244.18元；所有者權益 3281.29萬元，其中實收資本5000萬元，未分配利潤-1743.04萬元。截至目前累計借款本金已達到了8748.13 萬元，此部分借款每年產生利息支出近500萬元，鑒于公司目前情況，懇請集團考慮在降低公司貸款利息上提供支持和幫助。
3、為積極推動樂都項目轉讓，2019年公司多次和海東華潤燃氣公司主要領導進行溝通協商，對方明確有積極意向對樂都項目予以收購，會積極推動此事在華潤集團內部的進展，在此方面還需要集團公司大力支持，推動此項目轉讓進程，東部公司也將進一步做好合規性文件準備、設備實施完好、無安全隱患等基礎方面的工作。
4、2019年8月，經集團協調，公司將積壓的111.6噸L360高壓管道運送至江西大余項目使用，但經檢測此批管道防腐層已不滿足設計要求無法使用，如按報廢資產處置將給公司造成巨大損失，此部分資產如何處置還需集團給予指示。
5、2019年，東部公司產生“照付不議”氣款26.3萬元，此情況產生的主要原因是園區青海比亞迪實業公司受行業政策、市場波動影響較大，無法完成用氣計劃。為此，公司積極想辦法、尋出路，為避免產生“照付不議”，公司新增加氣柱，采用CNG批發的方式疏解了一部分氣量；同時壓力傳導，與比亞迪實業簽訂“日指定”及結算方式的補充協議，降低“照付不議”風險。
四、2020年工作計劃
（一）將市場開發工作做為首要任務，以優質的客戶服務為基礎，實時對接新區規劃建設部門，摸準潛在用戶建設規模和生產規律，掌握用氣需求，市場開發工作力爭做到 “入駐一家，簽約一家”。
（二）繼續推進樂都門站、平安輸配站土地合規手續的辦理工作，及時辦理平西項目房產證。
（三）按海東市住建局要求，做好與平安森昌天然氣公司在河湟新區燃氣管道移交工作。
（四）進一步細化各類型用戶用氣計劃，合理測算用氣指標，規范測算標準和依據，避免“照付不議”產生。
一、大力推進了海洋環境監測站的建設步伐，海洋環境監測、預報能力穩步提高
2004年青島市在海洋環境監測站的建設方面主要突出了以下幾點工作：一是進一步推進了機構建設。為了進一步明確海洋行政主管部門進行海洋環境監測和預報的職能，今年，我市在原來海洋環境監測站的基礎上成立了青島市海洋環境監測預報中心，該中心的建立使我市的海洋環境監測、預報職能以及海洋環境質量公報的職能得到進一步明確。二是大力提高了能力建設。為了保證我市海洋環境監測工作的開展，今年，我局在進行了實地調研的基礎上，咨詢有關專家，制定了實驗室建設方案，對已有實驗室進行了改造裝修，并將實驗室建設面積擴大到400多平方米，目前青島市的海洋環境監測預報中心在技術設備上已建立六個實驗室，擁有430多萬元的儀器設備。為了提高現有科技人員的工作能力，選派了8名技術人員參加了技術培訓，人員培訓率達57%。
二、進一步加大了海洋環保經費的投入，確保海洋環保工作任務的圓滿完成
2004年青島市用于海洋環境保護工作的經費累計達到1043.2萬元。其中，奧帆賽區的海洋浮標系統建設投入573.2萬元，海洋環境監測儀器設備投入350萬元，海洋環境監測經費投入120萬元。海洋浮標系統主要包括三套浮標系統、一套波流測量系統和一套常規單要素監測系統。監測儀器設備上添置了液相色譜儀、氣相色譜儀、原子吸收分光光度計等精密儀器。在監測上主要的投入為：海洋環境監測經費38.5萬元，漁業環境監測經費11.5萬元，奧帆賽區海洋水文、水質監測預報系統建設可行性研究前期經費35萬元，青島文昌魚水生野生動物市級自然保護區建區監測、調查經費10萬元，海洋環境執法檢查和巡視以及“白泥”污染治理前期調研的經費5萬元，各區（市）海洋及漁業環境監測經費約20萬元。
三、我市開展的環保工作
（一）制定了地方性海洋環境保護法規、制度、規劃、標準并做到了嚴格執行
1、進一步完善了青島市海洋環境保護法規
為保護和改善我市海洋生態環境，合理開發利用海洋資源，推動我市海洋環境保護管理工作健康發展，今年我市完善了一系列青島市地方性海洋環保法制法規。起草并送審了《青島市無居民海島利用與保護管理辦法（草案）》；按照市政府的立法工作計劃，完成了《青島市海洋環境保護管理條例》立法調研和草案的編寫工作、完成了《青島市漁業資源增殖管理辦法》、《青島市膠州灣海域管理規定》的起草工作。
2、以制度和規劃來規范和指導海洋環保工作的開展
為了促進我市海洋環保工作的科學化、規范化、制度化，結合《中華人民共和國行政許可法》的施行，制定了《海洋與漁業系統實施〈行政許可法〉辦法》；結合青島市海洋環保工作的實際需要，開展了海洋環境保護規劃編制的前期調研，在青島市編制的《海洋功能區劃》的基礎上，委托中國海洋大學擬定了《青島市海洋環境保護規劃編制方案》。準備運用系統工程的方法，以實現海洋經濟的可持續發展為目標，以海洋生態保護為重點，以海域環境容量控制陸源污染物和海上污染物入海總量為手段，進行《青島海洋環境保護規劃》及海洋環境管理的對策研究，為海洋環境保護工作提供科學依據，實現海洋經濟和區域經濟的健康、持續、和諧發展。
3、制定了標準并做到了嚴格執行
為了推廣生態養殖，減少因養殖而造成的海洋環境污染損害，2004年青島市重點制定了《青島市無公害食品日本對蝦生態養殖技術規范》、《青島市無公害食品刺參池塘養殖技術規范》、《青島市無公害食品菲律賓蛤仔底播增養殖技術規范》等10個技術標準，并嚴格執行了已有的現行標準。
（二）認真組織落實海洋環境監測預報、海洋信息、海洋工程、保護區等方面的工作
1、建設了海洋水文、水質監測暨預報系統，準確提供了海洋環境預報信息
為了保證2008年奧帆賽的順利舉辦，滿足國際帆聯關于奧帆賽對海洋水文的專業需求和對水質的要求，青島市積極組織開展奧帆賽區海洋環境監測預報系統建設工作，完成了海洋水文數據通信系統改造擴容和“波浪騎士”浮標的電池更新改造工作，初步完成了小麥島海洋環境監測站的技術改造，進行了通訊試驗。自2004年8月1日起每天小麥島監測站的部分海洋環境監測信息，并應奧帆委的要求，在雅典奧運會期間和殘奧會期間同步向奧帆委提供小麥島監測站逐時海洋環境監測信息。
2、海洋環境保護信息工作全面加強
為了提高海洋環境保護、海洋環境監測工作對政府、公眾等各方面的服務作用，今年海洋環境保護的信息工作得到長足發展。主要工作有：為了讓公眾及時了解海水浴場的海洋環境狀況，暑期在新聞媒體、浴場顯示屏上每天了海水浴場的現場監測數據；向國家海洋局、國家海洋信息中心、省海洋與漁業廳等部門報送了12篇海洋環保信息；籌建了青島市海洋與漁業網海洋環保專欄，專欄內將定期有關海洋環境保護的各類信息，目前該網站已投入試運行，市民可以上網查看；在各類報紙上了20多篇青島市的海洋環保信息；在中央電視臺、青島電視臺、廣播電臺等新聞媒體上了青島市人民政府與國家海洋局共同開展奧運會帆船賽場海洋環境保護合作安排等內容的大量海洋環保工作信息。
3、強化了對海洋、海岸工程建設項目的監督管理
隨著海洋環保法律法規的不斷完善，以及《膠州灣及鄰近海岸帶功能區劃》的實施，青島對涉海工程項目的管理已逐步完善。今年對7項涉海工程項目進行了環境影響評價的初審、審批，對在建涉海工程項目進行了跟蹤檢查，開展了施工期監測，實施了對涉海工程的全過程管理。
4、自然保護區的建設和管理工作得到有效開展
2004年，青島文昌魚水生野生動物市級自然保護區獲市政府批準建立，該保護區的建立推動了我市的水生野生動物保護工作進入一個新的階段。開展了大公島省級自然保護區的管理工作，聯合有關部門加強了對保護區海域的執法檢查，及時發現、制止各種違法行為，有效地保護了保護區的環境和資源。開展對保護區的資源環境調查，在綜合調研的基礎上開始選劃長吻蟲珍稀動物保護區和膠州灣特別保護區。
5、海洋標準計量工作
嚴格執行國家制定的關于海洋方面的標準，根據國家標準公布青島市近岸海域環境質量總體狀況。
（三）開展海洋環境保護的監督管理，依法保護海洋生態環境
1、進一步強化了海洋執法監督和巡查力度
加強了海上執法隊伍的建設，加大海上執法的力度，認真貫徹《海洋環境保護法》等法律法規，對涉海工程項目實行嚴格控制和監督檢查，建立起了海洋與漁業環境監視舉報信息網和聯動共管機制，重點打擊破壞海洋生態環境及海洋資源的違法行為。我們今年開展了保護海洋國土“藍箭專項執法行動”，有效地保護了我市近岸海域的生態環境。在“海盾2004”專項執法行動中，查出了多起圍填海和海洋污染案件，并對相關責任人給予處罰。
開展海域使用、海洋生態保護執法檢查，查處沿海一線的亂圈、亂占等違法養殖行為，對與青島市海洋功能區劃相抵觸和違規破壞海岸自然景觀的海水養殖建設項目堅決予以打擊，爆破清理了在青島前海一線非法筑造的3000余平方米鮑（參）池。通過執法行動維護了法律的尊嚴，規范了海域使用秩序，樹立了海洋執法部門依法管海的權威，受到社會各界的好評。
嚴厲打擊了非法采挖海砂行為，保護了我市的海洋資源和海洋生物棲息地。在海砂執法檢查中，我們堅持長期檢查和階段性突擊檢查相結合，專項執法與聯合執法相結合，做到常抓不懈，從嚴打擊。自開展示范工作以來，共查處了多起船舶非法采砂行為。
2、強化了海洋赤潮防災減災工作
我們開展了赤潮防災減災和應急監測工作，編制并實施了《青島市赤潮監控方案》，建立了青島市赤潮監視信息網，成立了全市海洋赤潮防災減災領導小組。為避免赤潮對2008年奧帆賽帶來不利影響，我市編制并開始實施了《青島奧帆賽場及鄰近海域赤潮防治行動項目建設方案》。主要內容包括赤潮監測預警、應急處置、應急反應預案等內容。
3、進一步強化了海洋環境監視監測工作力度
我市已經建立了青島市海洋環境監測預報中心，新建了常規、微生物、病毒及生化等實驗室，先后開展了近岸海域養殖區的環境監測和水產品產地環境監測與評價工作、養殖產品藥殘監測和貝類殘毒監控等工作，初步發揮了監測機構為奧帆賽區服務的職能。制定并實施《2004年青島市海洋環境監測工作方案》，開展了近岸海域海洋環境污染現狀與趨勢監測，海水浴場泳期環境監測預報、膠州灣底部重點底播養殖功能區等海域海洋環境監測和小麥島污水處理廠、青島堿廠、團島污水處理廠排污口監視性監測及鄰近海域環境狀況監測，重點加強對奧運帆船賽區的監測，目前，各項監測已按計劃要求完成任務。《2004年青島市近岸重點海域海洋環境監測評價報告》也已編制完成。
4、如期了青島海洋環境質量公報
今年上半年，按照國家海洋局的要求，以2003年青島市海洋環境監測結果為依據，對海洋環境質量狀況進行了綜合分析和評價，完成了2003年青島市海洋環境質量公報的編制工作，并進行了，同時將質量公報上報了市政府、國家海洋局等上級部門和相關單位，為社會各界和廣大公眾進一步了解海洋環境質量狀況提供了保證。
5、開展監測機構計量認證
青島市的海洋環境監測預報中心在技術設備上已建立了六個實驗室，擁有430多萬元的儀器設備，其中2名技術人員獲得了省技術監督局實驗室內審員資質，并組織多人參加了培訓；我市的海洋環境監測與預報中心與國家海洋局北海預報中心和北海監測中心采取合作共建的模式，實行邊監測邊建設邊發展的原則，目前主要工作依托北海分局預報中心和監測中心來開展。與省計量認證委員會簽訂了計量認證咨詢合同，由對方指導進行計量認證申請工作，正在積極申請進行我市海洋環境檢測、漁業養殖水質的監（檢）測和水產品產前、產中、產后全過程監控能力的計量認證資質，
（四）開展海洋環境保護的宣傳工作
為了提高全社會海洋與漁業法律意識，保護海洋環境。在“兩會”召開之際和“海洋節”開幕前夕，我們通過青島日報、招商周刊等新聞媒體，以“提高海洋綜合管理水平，履行海洋行政管理職能”、“大力發展高效漁業、加快漁業現代化進程”等為標題，分別以6個整版的篇幅進行報道，宣傳效果明顯。我們采取多種形式，利用重大節慶活動和深入基層召開環保知識宣講現場會等廣泛宣傳環保知識。利用電視、報刊等新聞媒介，對嚴重的違規行為予以曝光。我們還多次在開展海洋和漁業環境監測時,邀請記者進行現場采訪，向群眾直觀、詳細地介紹監測的方法、過程，以及環境監測對海水養殖的重要作用，起到了良好的宣傳效果，提高了全民海洋與漁業生態環保意識。
（五）積極開拓海洋環境保護工作的新領域
1、開展了我市首例海洋生態污染損害整治恢復工程項目
根據歷年對膠州灣東岸青島堿業公司排污口附近海域的監測結果，在征求我市海洋環境保護咨詢委員會專家意見的基礎上，制定了《關于治理膠州灣東部海域“白泥”污染的方案》，提出在政府的扶持下，由污染單位進行“白泥”污染治理的建議，力求通過“白泥”污染治理探索出一條適合我市實際的海洋生態恢復的路子。目前，市政府正在組織有關部門和專家對該建議的可行性進行論證。
2、建立了我市范圍內的第一個野生動物保護區——文昌魚自然保護區
自去年開始籌建青島文昌魚水生野生動物市級自然保護區以來，我局開展了一系列文昌魚自然保護區的申報工作。委托海洋大學編制了《青島文昌魚水生野生動物市級自然保護區論證報告》；組織專家對論證報告進行了評審，并通過了評審；協調了市環保局、市規劃局、青島海事局、部隊等有關單位的意見，并獲得了相關單位的支持；將建立該自然保護區的建議提報了市長辦公會，并獲得了市領導的支持；今年又按照《自然保護區條例》中“地方級自然保護區的建立需經省政府批準”的要求，將建立該自然保護區的建議提報了省政府及省海洋與漁業廳、省環保局等相關單位，獲得了省政府及有關單位的支持。8月10日青島市政府正式批復同意建立青島文昌魚水生野生動物市級自然保護區，該保護區為野生動物類型，保護區面積61.81平方公里。文昌魚保護區的建立標志著該保護區申報工作的完成，建設、管理工作的開始，成為我市范圍內（包括陸地）建立的第一個野生動物保護區。
四、我市積極開展開創性工作
1、推進了國家級海洋環境監控區建設
為做好奧帆賽區海洋環境保障工作，青島市政府和國家海洋局積極磋商，于今年7月8日，在青島國際新聞中心簽署了《共同開展奧運帆船賽場海洋環境保護工作合作安排》。通過雙方的合作，將進一步加大奧帆賽場及附近海域的海洋生態環境監督和整治，為使青島承辦一屆最出色的奧帆賽，實現“綠色奧運、科技奧運、人文奧運”的總體目標將產生積極作用。這是全國沿海地方政府首次與國家海洋局合作共同開展海洋環境保護工作。
協議簽署后，為保證該項合作的順利開展，我局又會同國家海洋局北海分局就合作具體方案進行了認真地論證，編制并上報了《奧帆賽場及鄰近海域國家級海洋環境監控區實施方案》，準備在國家海洋局和青島市政府同意后，盡早組織實施。
2、在國內首次開展了大面積赤潮的監測、科研及防治項目
為從根本上改善我市前海海域環境質量，杜絕赤潮的發生，根據青島市政府的指示精神，我局會同國家海洋局北海分局等科研單位編制和上報了《青島奧帆賽場及鄰近海域赤潮防治行動項目建設方案》，準備在前段赤潮研究和監控的基礎上，整合和優化我市赤潮研究、監控資源和力量，聯合開展“奧帆賽場及鄰近海域赤潮防治行動項目”，該項目目前已經立項。
我們針對目前青島近海赤潮發生特點和發展趨勢，在奧帆賽場及鄰近海域布設37個站位，進行了大面積的監測，監測項目包括水環境、沉積物環境、生物環境指標。據此，我們編制了《青島奧運帆船賽區及鄰近海域海洋環境質量狀況》和《浮山灣海洋環境質量狀況》專題報告。
另外，我們還強化了海洋赤潮的日常監督監視工作，組織項目承擔單位不定期地對奧帆賽區的重點區域實施了不間斷的監視和監測，并對近岸海域發生的兩起赤潮現象進行了應急跟蹤監測監視，對赤潮可能發生的概率和發展趨勢進行了分析預測。
3、開展青島奧帆賽區海洋監測預報系統建設項目，建成我國近海岸最先進的海洋環境監測和預報系統
我市正在積極開展奧帆賽區的海洋水文、水質監測系統建設，主要建設內容：浮標站建設、高頻測流站（地波雷達）建設、移動監測車和監測船定制、信息網絡系統建設、海洋預報中心建設、前期海洋環境基礎調查。該系統將成為我國目前近海岸最先進的海洋環境監測和預報系統。
