時間：2022-12-17 12:56:09
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇司法所普法工作計劃，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
今年**區“轉型升級提升年”、“社會矛盾化解年”、“基層基礎建設年”活動“社會矛盾化解年”活動要求**街道司法所街道司法所工作總結在全街道范圍組織轄區**個社區2次大型矛盾糾紛排查調解活動對排查矛盾糾紛要求每月上報社區能夠調節在社區調解社區調節由街道組織調解街道司法所調解上報**區申請司法協助調解今年街道把調解工作社會穩定大事和社會治安綜合治理治本環節來抓調解作用化解矛盾為轄區居民了安居樂業生活環境。
二、社區矯正工作
全國社區矯正試點工作計劃安排今年**區所有鄉街社區矯正個工作我街道**拆遷社區矯正工作遲遲未能正式社區矯正工作街道司法所做了工作
1、工作機構
社區矯正工作要求在交接前成立以街道主任為組長**街道社區矯正工作；交接后一周內組建了一支由社區綜治干部和婦女干部組成社區矯正志愿者隊伍在司法所人員和社區民警組織下工作
2、了工作制度
法律和規章制度對矯正監督、管理、刑罰實施制定了《**街道社區矯正工作實施細則》《**街道社區矯正加（扣）分細則》《**街道社區矯正月度考核評議方案》《**街道“5+1”監管機制方案》等制度；
3、司法所逐一對矯正分析制定矯治個案談話、專家心理咨詢、社會幫教、公益勞動等多種對矯正教育矯正工作
4、社區矯正硬件設施
辦公用房緊張**街道一大問題司法局及開發區綜治辦組織下街道非常街道司法工作司法所長與溝通解決辦公用房問題班子會議商議解決社區矯正辦公用房問題在下騰出了社區矯正辦公室、教育室、談話室資料檔案室合計面積**余平方并配備了辦公設備為司法所工作了硬件保障
5、了社區矯正檔案一人一檔檔案內容包括：判決書、裁定書、暫予監外通知書；矯正情況登記表；矯治方案；思想匯報、等材料
自交接**街道共接收了**名社區矯正分布在街道下轄各社區：緩刑**人假釋**人剝奪政治權利1人到為止有v人正在矯正犯罪類型分別為：危害公共安全罪**人破壞市場經濟秩序罪3人侵害公民人身權利、民利罪3人侵犯財產罪6人危害社會管理秩序罪6人貪污賄賂罪2人到日前為止**名矯正未重新犯罪
三、法制宣傳教育普法工作
法制宣傳教育街道司法所工作為法制宣傳教育依法治理進程健全了普法、學法制度街道橫幅、法制講座、簡報、標語、社區櫥窗、黑板報市民學校等加大了對普法工作宣傳“五五”普法工作計劃工作全年共法律宣傳活動次印發宣傳資料余份制作法制宣傳橫幅條、標語宣傳條社區黑板報期
為努力居民法律意識今年我所法制教育活動在轄區各社區了《物權法》、《婦女權益保障法》、《未成年人保護法》、《道路交通安全法》、《條例》、《禁毒法》、反警示教育等法律宣傳活動如舉辦法制圖片巡展、趣味普法活動、法律咨詢活動、組織觀看法制電影電視錄像、舉辦法制講座等地了學法、用法興趣活動使我所普法工作既扎實又轟轟烈烈了預期全年普法教育活動次受教育人數
四、刑釋解教人員安置幫教工作
相社區矯正刑滿釋放人員安置幫教要寬松但而放松對刑滿釋放人員安置幫教工作歸正人員管理同樣司法所主要工作為對刑滿釋放人員管理分職業、分年齡、分社區幫教安置幫教工作真正落到實處
我街道共有刑滿釋放人員人分布在轄區7個社區各社區安置幫教工作在街道司法所下本著“教育、感化、挽救”方針有序對刑釋解教人員接茬教育和就業安置工作預防了歸正人員重新犯罪
五、工作中
1、社區調委會有待未能“道防線”作用
2、社區矯正工作后矯正逐漸增多街道工作人員
一、積極開展人民調解活動
今年，區提出開展“轉型升級提升年”、“社會矛盾化解年”、“基層基礎建設年”的活動，根據“社會矛盾化解年”活動要求，街道司法所在全街道范圍組織轄區個社區開展2次大型矛盾糾紛排查調解活動，對排查的矛盾糾紛要求每月上報，社區能夠調節的在社區調解，社區不能調節的由街道組織相關部門調解，街道司法所不能調解的上報區，申請上級司法部門協助調解。今年，街道把人民調解工作作為維護社會穩定的大事和社會治安綜合治理的治本環節來抓，積極發揮人民調解作用，充分化解人民矛盾，為轄區居民提供了安居樂業的生活環境。
2011年全年，街道共調解矛盾糾紛起，調解率，成功率。在調解中心調節的糾紛共有件，成功調解件，占全部糾紛的。
二、全面開展社區矯正工作
根據全國社區矯正試點工作計劃安排，今年區所有鄉街必須全面開展社區矯正個工作，由于我街道拆遷，社區矯正工作遲遲未能正式開展，為了做好社區矯正工作，街道司法所做了大量工作。
1、建立工作機構
按照開展社區矯正工作的要求，我們在交接前成立以街道主任為組長的街道社區矯正工作領導小組；交接后一周內組建了一支由社區綜治干部和婦女干部組成的社區矯正志愿者隊伍，在司法所人員和社區民警組織下開展工作。
2、建立了相關工作制度
按照有關法律和規章制度，加強對矯正對象的監督、管理、確保刑罰的有效實施，制定了《街道社區矯正工作實施細則》《街道社區矯正加（扣）分細則》《街道社區矯正月度考核評議方案》《街道“5+1”監管機制方案》等制度；
3、司法所逐一對矯正對象進行分析，制定矯治個案。通過定期談話、專家心理咨詢、社會幫教、公益勞動等多種形式加強對矯正對象的教育矯正工作。
4、完善社區矯正硬件設施
辦公用房緊張是街道的一大問題，在市司法局及開發區綜治辦的組織協調下，街道領導非常重視街道司法工作，司法所長積極與領導溝通解決辦公用房問題。班子成員會議商議解決社區矯正辦公用房問題，最終在領導的協調下，騰出了社區矯正辦公室、教育室、談話室以及資料檔案室，合計面積達到余平方，并配備了相應的辦公設備，為司法所工作提供了硬件保障。
5、建立了社區矯正對象檔案，一人一檔。檔案內容包括：判決書、裁定書、暫予監外執行通知書；矯正對象情況登記表；矯治方案；思想匯報、等有關材料。
自交接以來，街道共接收了名社區矯正對象，分布在街道下轄的各社區，其中：緩刑人，假釋人，剝奪政治權利1人。到目前為止，有v人正在接受矯正。犯罪類型分別為：危害公共安全罪人，破壞社會主義市場經濟秩序罪3人，侵害公民人身權利、民利罪3人，侵犯財產罪6人，危害社會管理秩序罪6人，貪污賄賂罪2人。到日前為止，名矯正對象未發生重新違法犯罪現象。
三、積極開展法制宣傳教育，做好普法工作
法制宣傳教育是街道司法所的重點工作，為深入開展法制宣傳教育，推進依法治理進程，建立健全了普法、學法制度，街道充分利用橫幅、法制講座、簡報、標語、社區櫥窗、黑板報以及市民學校等形式，加大了對普法工作的宣傳力度。按照“五五”普法工作計劃，積極落實各項工作。全年，共開展法律宣傳活動次，印發宣傳資料余份，制作法制宣傳橫幅條、標語宣傳條，社區黑板報期。
為努力提高居民法律意識，今年，我所積極開展各種形式的法制教育活動，在轄區各社區廣泛開展了《物權法》、《婦女權益保障法》、《未成年人保護法》、《道路交通安全法》、《條例》、《禁毒法》、反警示教育等法律宣傳活動。如舉辦法制圖片巡展、趣味普法活動、法律咨詢活動、組織觀看法制電影電視錄像、舉辦法制講座等，有效地提高了群眾學法、用法的興趣。通過以上活動的落實，使我所普法工作開展的既扎扎實實，又轟轟烈烈，取得了預期的效果。全年開展普法教育活動次，受教育人數。
四、做好刑釋解教人員安置幫教工作
相對于社區矯正對象，刑滿釋放人員安置幫教相對要寬松一些，但是我們不能因此而放松對刑滿釋放人員的安置幫教工作，歸正人員的管理同樣是司法所的主要工作之一。為提高對刑滿釋放人員的管理，我們采取分職業、分年齡、分社區的幫教方式，確保安置幫教工作真正落到實處。
目前，我街道共有刑滿釋放人員人，分布在轄區7個社區，各社區安置幫教工作領導小組在街道司法所的協調下，本著堅持“教育、感化、挽救”的方針，有序的開展對刑釋解教人員的接茬教育和就業安置工作，有效的預防了歸正人員重新犯罪。
五、工作中存在的不足。
1、個別社區調委會業務水平有待提高，未能起到的“第一道防線”作用。
2、社區矯正工作開展后，矯正對象逐漸增多，街道工作人員不夠。
2016年以來，XX司法所在各級黨委、政府的堅強領導下，縣司法局的指導下，全面開展“七五”普法工作，深化法治宣傳教育，推進依法治理實踐，取得了較好成效，為XX鎮經濟社會發展營造了良好法治氛圍。現按照上級工作安排部署，就相關工作情況匯報如下：
一、強基固本，結合鎮域實際開展普法工作
一是健全組織領導體系。
成立了由鎮黨委書記任組長、相關所站負責人為成員的“七五”普法工作領導小組，安排專門人員負責具體工作，為全鎮普法工作的順利開展提供了有利的組織保障。二是健全普法責任機制。我鎮結合工作實際，詳細制定《XX鎮“七五”普法工作規劃》、《XX鎮七五普法工作計劃》。明確工作目標、工作重點、普法對象、普法要求和工作步驟，進一步健全普法宣傳教育機制，落實普法責任。三是成立法治宣傳服務培訓學校。由鎮黨委書記牽頭擔任校長，相關負責人為講師，充分發揮鎮機關領導干部先鋒模范作用，帶頭學法普法，充分發揮法治宣傳培訓學校宣傳堡壘作用，有效保障普法宣傳隊伍的業務水平。
二、統籌推進，系統內普法與社會普法并舉
為提高全鎮黨員干部、群眾百姓業務素質和法治意識，適應新形勢對法治宣傳教育工作提出的更高要求，進一步增強XX鎮全社會法治觀念，我鎮采取系統內普法和社會普法并進的方式，開展“七五”普法宣傳工作。
（一）送法進機關、進企業。
一方面，建立健全法治培訓會常態化機制。牢牢把握每月矛盾糾紛排查調度會契機，“七五”普法工作開展以來，確保每月X次，組織機關干部、村干部集中學習以《憲法》為重點的法律知識，真正做到常學常新，知行合一。建立XX鎮“七五”普法考勤臺賬，將考勤結果納入年度考核指標，確保法治培訓會取得
實效。另一方面，積極協調企業和駐XX鎮機關單位開展“七五”普法工作。把“七五”普法工作與企業法治實踐相結合，切實增強企業防范法律風險能力，不斷提升企業經營管理人員誠信經營、依法管理的能力和水平。近年來，累計到企業開展普法工作X次。
（二）送法進學校。
積極開展“法律進學校”宣傳月系列活動，抓住鎮域內關鍵少數群體，激發學生發揮“小手拉大手”、“一人帶一家”積極作用，充分放大學生群體在“七五”普法工作中的優勢。利用學校電子顯示屏、宣傳欄和宣傳展板，張貼標語橫幅，在校園內營造濃厚的法治氛圍。進一步增強廣大學生的法治意識和遵紀守法的自覺性，不斷提高青少年的法治觀念和維權意識，促進青少年學生健康成長。“法律進學校”宣傳月系列活動中累計發放法律宣傳冊XXX冊，懸掛條幅X條，覆蓋青少年學生XXX人次。
（三）送法進農村。
農村居民是我鎮“七五”普法工作的主要對象，因此，將提高農民法律素質和法治意識擺在普法工作的重要位置。一是鎮機關干部結合常規工作，送法下鄉。形成下鄉入戶“兩問一宣”工作法，“兩問”即一問當前工作，二問脫貧幫扶，“一宣”即普法宣傳。鎮機關干部在做好常規工作的同時，還要向農戶普及法律知識，提高農戶法治思維，增強維權意識。二是利用集貿市場宣傳，送法下鄉。農村集貿市場人流量較大，宣傳效果較為明顯。XX司法所嚴格按照上級要求做好常規工作，組織開展了“3·8”婦女節、“3·15”消費者權益保護日、“4·15”國家安全日等重要時間節點專題法律知識宣傳活動。“七五”普法工作開展以來，全鎮開展法治宣傳教育活動X多場（次），受教育人數XXX人（次）。三是建設一支農村普法宣傳志愿者隊伍，送法下鄉。截至目前，我鎮共有普法宣傳志愿者X名，實現XX鎮所轄鄉村全覆蓋，為鄉村法治宣傳教育開展提供了有力保障。
通過組織鎮機關黨員干部集中學習法律知識、法律培訓會、走訪入戶、大
喇叭廣播、懸掛宣傳條幅、發放明白紙、開展“法律宣傳月”系列活動等方式方法，實現了普法工作從內到外、由鎮到村，深入基層，不留普法死角的良好局面。切實有效提高全鎮居民法律知識水平和法治素質。
三、以點及面，充分發揮網格員末梢神經作用
（一）完善網格員制度機制建設。
鄉村是普法宣傳的最后一站，是建設社會主義法治化強國的重要組成部分。XX司法所根據鄉村農戶居住分散的實際情況，依托居民小組制定完善《XX鎮普法宣傳網格化管理一覽表》，深入推進“七五”普法宣傳工作。以農村居民小組為載體，按照居民住宅分布劃片為單位，確定各村普法宣傳網格員，通過普法宣傳網，放大普法網格員普法工作“末梢神經”作用，真正將法律常識送到百姓家中。
（二）加強網格員隊伍建設。
一是加強組織領導。網格員隊伍建設是深入推進“七五”普法工作必然需求，是落實上級決策部署、構建和諧社會的必然需求。為此，XX司法所高度重視網格員隊伍建設，積極加強組織領導，著力提高思想認識，有序推進網格員隊伍建設。二是明確職責任務。要求信息采集做到村不落戶、戶不落人，黨員、退伍軍人等重點人群務必做到全覆蓋、無遺漏，鼓勵引導黨員、居民小組長和退伍軍人帶頭學法、知法、懂法、用法；涉及矛盾糾紛排查調解要及時上報，真正將矛盾糾紛隱患遏制在萌芽階段。三是加強學習培訓。對網格員進行政策法規、社會熱點等方面進行培訓，通過組織集中學習、發放法律法規手冊、“微”普法等方式，提高網格員專業水平，為開展網格化服務工作打下堅實基礎。
一、加強學習，開展主題教育
今年上半年，我所按照縣局的安排，持續開展了社會主義法制理念教育第三階段的學教活動和“落實科學發展觀，轉變作風，服務發展”主題教育活動。結合我所實際，及時出臺主題教育活動實施方案，認真組織全所干警學習討論，查擺反思，清理整改，總結提高，并將每周周五定為本所干警集中學習時間，按照方案開展相關的專題學習，并要求每名干警認真做好相關筆記，定期寫出學習心得，在進行政治學習的同時，穿行業務學習。通過各展主題教育活動，使我所全體干警的政治業務素質得到進一步的提高。
二、對照標準，積極申報示范
今年四月份，省司法廳做出開展創建示范化司法所工作部署，城關所被太和縣司法局列為創建省級示范化司法所的重點單位。為圓滿完成這一工作任務，使我縣在此次創建活動中爭得榮譽，城關所對照示范標準，積極組織全所工作人員合理分工，包干負責，認真補差補缺，全面完善資料，對工作中存在的問題與不足及時進行整改，經過初步自查，我所已基本達到省級示范化司法所標準，并于**年5月向太和縣司法局提出書面申報。目前，我所正組織人員，對相關業務資料進一步予以完善。
三、完善資料，規范檔案管理
為落實省級示范化司法所建設任務，進一步促進日常業務的規范化。我所在今年上半年狠抓了業務資料的規范化建設，專門調整了業務檔案柜，重新購置了高規格檔案盒，全部更新了統一的檔案標簽，將司法行政、人民調解、矛盾排查、安置幫教、普法宣傳、綜合治理、日常工作各類文件、資料、臺帳、記錄、卷宗分門別類，整理歸檔。目前，已整理專項檔案10柜共200盒，做到了存放齊全，管理有序，格式統一，登記規范，檔案管理工作基本上達到了規范化、經常化的要求。
四、精心操作，推進網站建設
為啟動信息化工作建設，我所將現有的兩臺微機，一臺接入互聯網，一臺接入政法內網，分別設置了城關司法所專門網頁，每個網頁均設9個專欄，將我所在各個階段的工作信息資料及時輸入網頁，基本上做到了每周新增10篇以上，截止今年6月底，兩網頁輸入文章篇目均在80篇以上，位屬全縣基層司法所之首。全所干警積極學習網絡基本知識，全部做到了能熟練掌握微機基本操作技能。為使信息化建設工作水平進一步增強，我所還相繼配置了電腦桌2個，打印復印機1臺，數碼相部1部，為下一步網站建設的全面推進奠定了良好的基礎。
五、定期排查，促進調解工作
按照矛排工作“排查得早，發現得早，控制得住，解決得好”的工作要求，城關司法所堅持每月25日召開一次基層矛排信息員會議，對基層各類矛盾糾紛進行摸底排查，對排查出的問題，明確專人，限時調處。通過各階段排查，全面掌握和有效調處轄區內存在的各種矛盾糾紛和不穩定因素，著力解決影響社會穩定的熱點、難點問題，真正將各類矛盾糾紛解決在基層，消滅在萌芽狀態。同時，在今年上半年，我所還積極開展了基層矛排工作站的組建和“六統一”調委會的檢查驗收工作，促進了基層人民調解工作的進一步規范化開展。
上半年，我鎮共排查各類矛盾糾紛10起，調處率100%，成功率100%，部分糾紛正在調處當中。
六、廣泛宣傳，深化法制教育
按照本鎮五五普法規劃的要求和太和縣**年普法工作要點的安排，城關鎮及時制訂了本年度法制宣傳教育依法治理工作計劃，并對照計劃逐步逐項落實。繼續堅持了黨政干部集中學法活動，利用每周一上午例會時間，每月安排1—2次學法內容；認真組織各中小學校開展法制教育活動，每校每學期至少上一次法制報告會，將法制教育納入教學內容；積極督促各村、社區采取壁字、專欄、會議、廣播等形式定期開展法制宣傳活動；今年3月份，會同縣城綜治辦組織城區18個單位在大戲院廣場開展了集中宣傳日活動；通過以上措施的落實，使我鎮普法工作開展的既扎扎實實，又轟轟烈烈，取得了預期的效果。
七、深入摸排，落實幫教措施
按照縣局的部署，我所于四至六三個月份，分別開展了三期對轄區內刑釋解教人員的摸底排查工作，司法所干警會同轄區派出所民警，村、社區干部深入基層，進村入戶，調查了解情況，做了大量艱苦細致的工作。在三期排查中，共排查刑釋解教人員161名，已銜接人員87名，最大限度的防止了脫管漏管。通過排查，我所的幫教工作量成倍增加，任務繁重，為扎實做好幫教工作，我所對全體干警按區域進行了重新分工，明確了各人的職責，做到了逐人銜接，逐人立卷，定期幫教，合理安置，使幫教安置工作有條不紊地進行。:
八、齊抓共管，參予綜合治理
基層司法行政工作是社會治安綜合治理工作的有機組成部分，兩者密不可分，今年上半年，我所積極配合相關職能部門參予制訂計劃、召集會議、部署工作、檢查督促等各項活動。周密安排，多措并舉，狠抓城區治安防范體系建設，積極參與平安建設、群防群治、安全生產、殯葬改革等專項工作，較好的發揮了自身的職能，為我鎮社會治安綜合治理工作的全面推進做出了應有的貢獻。
4”法制宣傳月活動、2月27日參加街道“與青奧同行傳雷鋒精神做文明市民”廣場便民服務活動、“3.15”裴家橋廣場消費者權益保護法律服務進社區活動，咨詢人數達50余人，收到良好的效果。
幫教安置工作申報了省級先進集體，人民調解案例獲得區優秀案例一等獎，并在全區優秀人民調解案例大會上進行交流發言。
矯正工作和安置幫教工作在兩會期間根據區司法局工作指示，對幫教對象進行了全面排查，未發現重新犯罪，并補助8名生活特困的幫教對象1600元、矯正對象8名1800元，銜接幫教人員6人，銜接率和幫教率均為100%;接收矯正對象6人，解矯2人，現在冊39人，其中緩刑19人，假釋11人，暫予監外執行6人，剝奪政治權利3人分別兩次支部個別矯正對象參加區司法局主辦的矯正教育活動，7人聽了刑法理論，8人參加了心理疏導講座。矯正工作走訪到位，矯正平臺操作良好。按期對幫教對象進行危險性評估，并填寫“南京市幫教對象等級管理測定量表”。
人民調解工作運行常態化。本季度中有較多的重大節日，如元旦、春節、三八節等，街道人民調解委員會及時布署重大節假期間的社會矛盾糾紛的排查調處工作，同時針對出現的突發事件給予了積極的高度關注。
1.12月29日下午，青島路2號1棟1單元102室的龔風陽(男)，到社區反映，兒童醫院鍋爐房與他家僅有一墻之隔，間距1米左右，鍋爐房的噪音影響他的生活，白天在家里靜不下心，晚上，鍋爐的噪音使他徹夜難眠，他要求社區調解委員會進行調解，要求兒童醫院給予他經濟補償。
經過實地查看，兒童醫院鍋爐房的噪音確實對龔風陽有影響，而且，區環保局也曾經對鍋爐房的噪音進行過檢測，噪音超標，已經通知兒童醫院限期整改。關于賠償一事，正在協調。
2.湖南路47號鳳凰城立體車庫從10月份施工以來,文云巷6號的24戶居民反映比較強烈,多次到市規劃局去找,希望找到鳳凰城建立體車庫的依據,得到的結果是區城建局只批了從底部到上面6米5的高度,市規劃局沒有任何批文.老百姓由此就堅決不同意他們建立此立體車庫,并說此車庫建設是違章應該堅決把它拆掉。施工方賈經理也多方到居民家做工作，但進展不大，老百姓是堅決不支持他們建立立體車庫。24戶居民一致要求違章就應該拆掉,我們要的就是健康，任何經濟補償我們都不接受。現在居民提出鳳凰臺飯店立體車庫只要能拿出批文，施工方方可施工，否則立體車庫只保留底部到上面6米5的高度，以上部分全部拆掉。目前該車庫正在恢復批準范圍。
3.湖北路41號101室鞏嘉誠在2年前就想破墻開店,此舉遭到了樓上201室的阻止，201室多次到街道城管科，堅決反對101室破墻開店，否則201室要做出過激行為。
4.淵聲巷11號2單元304室余福鑫因干部待遇問題，已多次上訪，其宣稱為國家建立戰功，轉業后在企業待遇不公，要求提高待遇。目前，已多次與其談話，控制其情緒，比較穩定。
5.漢口路61號，穆斯林餐廳與周圍居民的矛盾糾紛。這起矛盾糾紛曾于1月14日召開過調解聯席會議。糾紛焦點是周圍居民反映餐廳油煙大、門前污水常有，穆斯林餐廳也有過過激行為。雙方鬧疆了，居民堅決要餐廳搬走。
6.隨園大廈(共3棟大樓)、隨園14號共計居民118戶居民的生活用水是由隨園大廈物業管理二次供水的，由于隨園大廈物業管理公司處于虧損狀態，至今已欠交了3個月的自來水公司的水費了，若持續下去，有停水的可能存在，勢必造成118戶居民的生活受到影響，存在的隱患。
1月19日上午，社區費安寧書記、街道倪主任、司法所安宗釗等人為此專門召開了協調會，社區將繼續關注事態的發展。
7.1月5日，大方巷社區、湖南路街道辦，淘遛遛辦公室李主任以及淘遛遛6家商鋪業主等25人。矛盾原因是淘遛遛商鋪因唐建寧、盛嵐，揚禮芹、周繼善、錢金萍、施右國等6家業主不按時交納租金，就停6家店鋪水電，但6家店鋪認為淘遛遛對他們經營活動有欺騙行為，拒不交水電費。1月5日下午經過多方協調，以上6家商鋪最終同淘遛遛達成協議。
8.南京怡華酒店與新房主江蘇怡華酒店之間的承租問題發生矛盾。2月4日上午由江蘇怡華酒店管理公司李海東總經理帶人到酒店進行接收，但無人理睬，李海東帶人采取了堵門方式。上午10時司法所接到通知，前去了解情況。經現場談話方知南京怡華酒店由于欠廣發銀行債務已被秦淮區人民法院拍賣，買家為江蘇怡華酒店管理公司，由于沒有行使交接手續 ，致使處于無序狀態。下午3時，街道主任倪一如、書記藍紹森到29樓現場辦公，召集了由鼓樓派出所、區司法局、上海寬頻科技股份有限公司董事長李保衛、江蘇怡華酒店管理公司李海東、湖南路司法所等單位和人員，進行協商!2月5日在酒店29樓會議室再次召開協調會，會議由街道主任倪一如主持。會議各方進行了初步接觸，江蘇怡華酒店管理有限公司(下稱江蘇
怡華)李海榮董事長和其曹律師、南京怡華酒店(下稱南京怡華)和南京康成房地產開發實業有限公司(下稱康成)及南京澤天能源技術發展有限公司(下稱澤天)委托周羽正律師都持有授權委托書參加談判。會議雙方的焦點是如何進行正常的移交和接管。主要是酒店內的資產除29層樓的其他2層樓的歸屬，江蘇怡華的李海榮認為，另2層樓的產權是屬于整個樓的公共部分分攤的，周羽正律師認為需要進一步到有關部門核實，對方是否要收購酒店或請南京怡華拿東西走人?是否對員工有什么安置?;二是曹律師代表江蘇怡華提出方案。會議雙方就各方的法律關系有所異議，江蘇怡華不認同澤天與其有法律關系，認為澤天與康成簽定合同是他們之間的法律關系，與江蘇怡華無關，江蘇怡華只認康成和南京怡華。周羽正律師認為原先房屋是康成的，本著買賣不破租賃的慣例，康成既然與澤天簽定租賃合同，在談判中就應該有澤天的位置。江蘇怡華堅持不和澤天談判，希望澤天走司法途徑解決問題。關于裁定書上的裁定內容，請秦淮區法院派人解釋。今天的談判目的就是讓各方坐下來，面對面的談，司法所搭建平臺，湖南路辦事處主任倪一如作最后的講話，一是要保證酒店的正常經營，不能造成混亂局面;二是要保證這里的穩定，雙方可以拿出下一步的談判時間;三是雙方不得做出過激行為。江蘇怡華李海榮董事長表示節前不會有行動，保證酒店正常經營，但在節前對方必須拿出處理方案并蓋上公章;周羽正律師代表康成、南京怡華、澤天表示同意。
該案主要是因原房主的房屋產權由秦淮區法院拍賣，新房主江蘇怡華酒店董事長帶人前去要房，在無人理睬的情況采取了過激行為，堵塞大門及電梯，嚴重影響酒店的正常經營，容易造成地區不穩，司法所人員在街道領導的帶領下，立即行動起來，現場辦公，召開了調協會，不斷地搓商，在依法解釋買賣不破租賃的前提下，做到和平解決移交房產等相關事宜，說明法律在此基礎上的重要性。
目前該案雙方已訴至鼓樓區人民法院。
9.2月26日下午4點左右家住五條巷51號203室84歲高齡的陸宗南在兒子陸海平的攙扶下的走進了社區，在他們斷斷續續的講述下我們了解了事情的前因后果。陸宗南和龐增敏在27年前組成了一個重組家庭，之前老夫妻兩人非常恩愛。可就在26號陸宗南住院一個月之后發現家回不了了，經過一再敲門，龐增敏婚前的兒子龐洪才隔著門講鎖是他換的，母親不想見到陸宗南，不準他們進屋，于是他們找到了社區，希望社區來調解這件事。社區書記和調解員第一時間上門了解情況，并把龐洪請到社區共同來解決此事。從龐洪的敘述中我們得知：母親得了帕金森綜合癥已有兩年了，之前由于跟繼父陸宗南處的不融洽已有一年沒有上門。兩天前保姆小馬突然找到他，說陸宗南現在生病在醫院已經一個月了，陸海平要辭掉他，可是龐增敏每天要打四針，自己不放心，希望龐洪上門看看。龐洪找到陸宗平要求把家里鑰匙給他，讓他住進去陪母親，陸宗平不同意，龐洪就干脆把家里鎖換了。陸宗南當時非常激動，表示家是自己的，今天就一定要進門。龐洪堅決的表示，造成這件事的后果是他們父子造成的，母親說過不讓陸宗南進門，自己會堅決維護母親的意愿不讓他進門。由于雙方的矛盾非常尖銳，社區在其中做的種種思想工作也起不到任何作用。天氣寒冷，加之陸老先生身體虛弱，我們建議陸海平暫時帶父親另找地方住兩天，社區再上門做工作。之后幾天我們找到了另外一個當事人龐增敏，此事龐增敏思維已略有混亂，但是從她的言語中聽出來她不希望陸宗南再進家門。我們把龐增敏的意愿轉達給了陸宗南，后來和陸海平一起商量先將陸宗南送進養老醫院，等時間來沖淡一切，到時如果有緩和的機會時，我們再進行調解。此事我們會繼續關注。
三月份的矛盾集中在鄰里之間的較多,以上下樓之間漏水、浸透為主，較重的矛盾有家庭成員之間的利益矛盾，主要還是因財產尤其是房產矛盾為突出，這方面當事人有些不遵守法律、有些對法律還是不懂，這更加需要在調解中，學會守法、學法和普法了。
通過以上5件案子的辦理情況來看，春節期間發生了一件重大矛盾，平時主要以鄰里之間的矛盾糾紛較為突出，要加強社會主義的道德觀和鄰幫鄰的友愛之誼教育，從人與人之間的友愛關系談人與人如何相處。
本季度人民調解工作共接待84批，人數145人;受理矛盾糾紛115件，調解115件，調解成功率100%。
一、狠抓政治思想工作，牢固樹立正確的社會主義法治理念
（一）黨支部工作。我局黨支部共有黨員8名，按照縣直機關黨工委的安排，結合我局工作實際，年初制定了《黨支部工作計劃》、《黨風廉政建設工作計劃》，建立完善了各項規章制度，定期召開支部會議，積極培養入黨積極分子。黨支部書記與司法所和各科室簽訂了《黨風廉政建設責任書》，與每位黨員簽訂了《黨員目標管理責任書》。組織干部認真學習《》、黨的方針政策，狠抓干部思想政治建設，用正確的理論武裝頭腦，指導工作。
（二）積極開展“大學習、大討論”活動。我局召開由各科室、司法所所長參加的專題會議，研究在新形勢下，如何更好、更有效地開展教育活動，制訂了切合我局實際的活動方案，明確了教育活動的指導思想、方法、步驟和階段要求，落實了領導小組成員。要求每位干警書寫讀書筆記并結合本職工作書寫心得體會。
三、各項工作開展情況
我局今年重抓基層司法所工作,每月堅持召開一次例會，每月對各司法所工作至少督查兩次，并組織各所之間進行學習交流，在領導重視，司法所全體工作人員的努力下，基層司法行政工作取得了好成績。
（一）人民調解工作。一是以化解社會矛盾糾紛為主線，抓好“三級”矛盾糾紛調解中心建設。成立了溫泉縣社會矛盾糾紛調解中心，進一步完善了各鄉鎮場的社會矛盾糾紛調處中心建設。在健全和完善傳統的人民調解組織網絡的同時，初步形成橫到邊、縱到底的覆蓋全縣的“大調解”網絡格局。積極探索社會化“大調解”和人民調解工作與司法、行政調解的銜接及與、綜合治理工作聯動的大調解機制，使“有糾紛去調解，有上訪找司法”的口號變成“大調解”的有效工作機制。充分發揮人民調解工作在平安建設、構建和諧社會中的“第一道防線”的職能作用。二是推廣“一案一補”制度，努力完善人民調解工作的保障激勵機制。認真落實財政部、司法部《關于進一步加強人民調解工作經費保障的意見》（財行<20*>179號）精神，積極與有關部門協調，抓好相關工作的落實，使“一案一補”制度得到全面落實。三是繼續加大對調解組織的整合，精簡調解員隊伍，使調解網絡更加完善、科學和有效。經過調整我縣現有人民調解組織1*個，其中村（隊）調委會92個，企事業調委會2個，農牧團場調委會2個，鄉鎮調委會10個，人民調解員482名。強化調解矛盾糾紛量化考核措施，鞏固和擴大調解數量和成效。繼續實行調解糾紛量化考核制度，上半年共調解各類糾紛723件，成功689件，履行681件，調解成功率達95.3%。
（二）司法所、法律服務所工作
繼續以分級達標活動為載體，進一步加強司法所規范化建設。20*年塔秀鄉、*鎮和*鄉三個司法所達到自治區級規范化建設司法所，今年博格達爾鎮、安格里格鄉和查干屯格鄉司法所正在積極努力爭創自治區級規范化建設司法所。
上半年各司法所參與調解疑難、復雜民間糾紛84件，開展法制宣傳110場次，受教育人數59000余人次，為基層政府提供司法建議7條，被采納6條，協助基層政府處理社會矛盾糾紛86件，處理成功78件，開展矛盾糾紛大排查15次，專項治理活動5人次，防止群體性上訪7次。
我縣有四個法律服務所，11名法律服務工作者，屬自收自支事業機構。全縣四個法律服務所上半年共訴訟事務15件，非訴訟事務14件，代書44份，解答法律咨詢194人次，避免挽回經濟損失14萬元。
（三）刑釋解教人員幫教安置工作
對20*年以來的刑釋解教人員進行了摸底清查，對漏登、外出打工及沒有明確幫教的人員進行了排查并及時補充登記，確定幫教，預防脫管漏管現象。我縣20*年----20*年刑釋解教人員116人其中20*年上半年刑釋解教人員21人，均按照幫教安置工作要求建立一人一檔，定期回訪，幫教率達到100%。
（四）認真開展“五五”普法工作
20*年的普法依法治理工作，著力抓好“法治*進”各項任務的落實。同時，圍繞“北京奧運”和“改革開放30周年”等重大活動，全力抓好以維護穩定為主要內容的法制宣傳教育。
1、進一步提高思想認識，發揮領導干部在法治建設中的模范帶頭作用。把學習貫徹黨的*精神，特別是*關于民主法治建設的重要論述，作為20*年法制宣傳教育的首要任務。
2、發揮普法講師團（組）作用，最廣泛地動員和組織社會力量參與法制宣傳教育，深入機關、企事業單位、鄉村、社區、學校，舉辦巡回法制講座，高舉“弘揚法治精神”的旗幟，大力宣傳“法治*進”的目的、意義及每一“進”所要解決的問題，使“法治*進”活動成為民心工程。
3、健全法制宣傳網絡。辦好“法治*進”活動骨干培訓班，提高隊伍的政治思想素質、業務指導能力；組織開展專業法的學習培訓，不斷提高工作水平；確定聯絡員，及時溝通情況，上報信息。
4、豐富宣傳內容。充分利用“憲法、法律宣傳月”、“三·八婦女維權周”、“3·15消費者權益日”、“6.26禁毒日”等及重要法律法規頒布實施紀念日等時機，抓好對憲法和法律法規的宣傳，突出抓好新頒布的《勞動合同法》、《就業促進法》的宣傳。同時，圍繞各級黨委、政府的中心工作；圍繞維護社會穩定；圍繞建設平安溫泉、和諧溫泉的總體目標；圍繞“北京奧運”和“改革開放30年”等重大活動，大力開展維護社會公平正義、維護祖國統一、促進民族團結、反對民族分裂、反等法律法規的宣傳，切實增強法制宣傳教育的社會影響力和滲透力。
5、以“法治進機關”為“龍頭”，以“法治進社區”、“法治進鄉村”為基礎，突出重點、找準“抓手”促進“法治*進”活動全面、深入、務實發展。突出學用結合，在法治實踐上下功夫，改變“重普（法）輕治（理）”、“普（法）而不治（理）”現象。
6、做好“法治*進”活動底數、進度的統計工作。認真摸清每一“進”的底數。按照20*年完成40%，2009年累計完成80%，2010年實現100%的目標，確定每一“進”每年所要達標的機關、鄉村、社區、學校、企業、單位名單。
據統計，截止目前，全縣共開展普法宣傳131場次，發放宣傳資料12000余份，舉辦各類講座和培訓班151期，受教育人數達到12*人。
（五）公證、律師、法律援助工作。截止目前我縣公證處共辦理各類公證159件，其中經濟147件（公證項目大多為住房公積金貸款合同公證），民事12件。律師事務所刑事訴訟4件，民事訴訟36件，代書2件，擔任法律顧問1家，解答法律咨詢500余人次。辦理法律援助案件9件，其中民事5件，刑事4件，代書1件。
（*）其他工作
我局能充分發揮各項司法行政職能，積極為縣黨委政府及全縣各族人民提供法律服務，各項司法行政工作開展有序，綜合治理、糾風、檔案、關心下一代、計生等工作也正常開展。
四、存在的不足。
（一）調委會規范化建設力度不大。部分村隊調委會印章、標識牌、徽章、報酬等因沒有資金而無法解決，一定程度上影響了調解工作的正常開展。
（二）幫教安置要進一步規范化，要充分發揮各職能部門的作用。刑釋解教人員幫教安置工作中因釋放通知書書寫不規范，釋放人員情況不明，難以確定幫教安置轄區。
（三）法律服務工作隊伍建設不夠規范。基層法律服務所屬自收自支，人員素質較低，紀律較為渙散，有的法律工作者在農忙季節時由于忙地里的農活，而停辦業務。
五、今后工作打算
1、進一步加強政治理論和業務學習，提高司法干警整體素質，加強隊伍建設。
2、協調做好調解組織規范化建設工作，充分發揮人民調解組織職能。
一、結合司法行政具體職能，服務征地拆遷中心工作。
隨著宜昌副中心城市建設，已經納入重點項目建設區域。三峽珠寶項目，共征地800畝，針對征地拆遷糾紛群體性多、反復性大、沖突性強的特點，司法所在鎮黨委政府的領導下，積極配合有關職能部門，全程介入征地拆遷工作，妥善調處征地拆遷糾紛，保障征地拆遷工作順利開展。
（一）宣傳先行，預防為主。利用各種宣傳載體和各種宣傳渠道，廣泛開展征地拆遷政策法規宣傳工作，及時為群眾釋疑解惑，最大限度取得群眾的理解、支持和配合，司法所工作人員耐心接待來訪群眾，對群眾提出的合理訴求和疑慮，及時進行思想疏導，并盡快聯系相關單位和部門及早解決，從源頭上預防和減少因征地拆遷所引起的矛盾糾紛。
（二）及時介入，化解矛盾。以“矛盾不出村”的目標來要求自己，對現存的家庭內部矛盾或鄰里之間的土地糾紛，所長李富修主動介入，及時調處解決，杜絕征地拆遷問題與其他矛盾相融合，嚴防糾紛結合，最大限度地防止群體性矛盾的發生。
（三）疏堵結合，以理服人。一方面加大征地拆遷工作的法制宣傳教育，確保征地拆遷工作過程透明、程序合法，政策統一；另一方面在鎮相關職能部門的協作配合下，通過幫助解決低保、幫助就業等方法切實解決一些弱勢群體最關心、最直接、最現實的問題，深入村組開展征地會議。同時，對一些提出無理訴求、嚴重影響征地拆遷進程的，及時對其開展相關法律法規的解釋工作，打消他們各種不切實際、違反政策的補償要求。
截止6月，司法所已指導基層人民調解委員會調處各類涉及、土地承包、征地拆遷類的糾紛18件，受理各種咨詢19批36人次。有效促進了征地拆遷工作平穩推進。
二、排查分析抓住重點矛盾，疑難糾紛直接參與指導。
在，很多工作都與征地拆遷相關，很多矛盾也都是由于征地拆遷引起的。在這種大范圍拆遷的形勢面前，維穩工作就被擺在了特別重要的位置上。上全年，鎮各人民調解委員會共調解糾紛36件，其中涉及房屋土地的糾紛就有19件，占總量的一半以上。這些糾紛大多由于歷史遺留原因引起，例如以往的買賣雙方并未簽訂合同，邊界也未畫清，現在就很難確定土地到底是歸屬于誰，只能看經營權證上面的名字是哪方。為了妥善處理征地拆遷工作中類似的歷史遺留問題，各調委會在處理之前，要進行詳細的調查摸底，對問題的各個方面、各個環節進行全面考慮，以贏得工作的主動權。針對歷史遺留問題的不同情況，制定方案，落實措施，實行目標管理，突出重點，包干責任，不使事態擴大化。
對于一些較為嚴重，有可能引發群體性上訪事件的矛盾糾紛，司法所一向采取迅速反應，及時上報，直接參與指導的措施。6月初，在司法所的全程參與指導下，我鎮桂溪湖村調委會成功調解一起發生在桂溪湖村居民點建設工地的意外傷亡賠償案件。從傷者還在醫院搶救期間，司法所就參與到為受害者家屬爭取醫療費用的調解當中，收到較好的法律效果和社會效果。6月4日上午，安排完后事的家屬們將一封大紅的感謝信送到了鎮政府機關，同時為桂溪湖村委會送去了“為民辦事、關懷備至，為民解憂、情深似海”的錦旗。此次糾紛的圓滿調結，提升了司法隊伍的形象，收到了良好的法律效果和社會效果。
三、認真調查研究結合實際，調委會率先進工業園區。
裝備工業園作為鎮重要的工業園區之一，園區內的各種民間糾紛也因區域生產經營活動的活躍而逐步增多。司法所通過多次調查研究，發現在園區整個開發建設過程中，因征地拆遷補償、環境污染、建設工地的工傷事故等問題而產生的糾紛時有發生，一直困擾著園區的正常運作，以往發生糾紛后也及時組織力量成功化解糾紛，但操作相對欠缺規范，急需一種新的規范的矛盾協調機制。
工業園區人民調解委員會旨在調解本片區園區內企業內部重大矛盾糾紛或調處不成功的、園區內企業與企業之間及附近企業內部發生的矛盾糾紛。充分發揮企業人熟、地熟、情況熟的優勢，優化、整合企業調解資源，及時、妥善化解矛盾糾紛，通過向企業和員工宣傳政策法規，預防違法案件的發生，最大限度地把矛盾糾紛解決在基層，化解在萌芽狀態，為切實保障企業和員工的合法權益，維護鎮經濟和諧發展與社會穩定發揮積極作用。
園區調委會現在處于緊張的籌備階段，關于成立裝備工業園園區調解委員會的請示已經提交到鎮政府，按照計劃今年7月就能掛牌成立。
四、認真履行各項司法職能，努力提升司法隊伍形象。
一是積極履行普法宣傳職能，為群眾安居樂業、經濟又好又快發展營造良好法治氛圍。
突出法制宣傳的超前性，注重宣傳教育的針對性、階段性、層次性，通過法律咨詢、法律講座、法制宣傳欄等多種形式，先后深入20多個村組、 社區、學校，因地制宜地開展土地征收、拆遷安置、安全生產、槍支管理為重點的法律法規和政策宣傳活動。
4月初，司法所針對三一八國道與猇亭交界之地出現大批藏民兜售弓弩等管制刀具的違法情況，迅速開展了《中華人民共和國治安處罰法》專項宣傳教育活動。在出事地點懸掛宣傳過街橫幅五條、張貼宣傳標語50余條、印制藏漢兩種文字的宣傳單500余份，發放給周圍的農戶和過街行人以及兜售者。
5月底，鎮以當前“安全生產月”活動為契機，集中開展系列安全法律法規宣傳教育活動和打非治違專項行動，在5月28日召開了鎮企業安全生產工作會議，會上重點宣傳《安全生產法》、《勞動合同法》、《工傷保險條例》、《食品安全法》等，并向各企業印發了《鎮企業安全生產事故應急救援預案》。以舉辦培訓講座、發放宣傳資料、進入企業宣傳等形式，大張旗鼓地宣傳與企業生產管理密切相關的安全法律法規。
通過多方面，多渠道的普法宣傳活動，進一步擴大法制宣傳教育工作的社會影響力并為“六五”普法打造良好的的社會輿論基礎，營造和諧穩定的法治氛圍。
二是落實安置幫教社區矯正新舉措，教育矯正質量不斷提高。
管理監督加強。按照《社區矯正實施辦法》進行嚴格管理，開展矯正人員、刑釋解教人員專項排查。對13名矯正人員、40刑釋解教人員進行排查摸底，開展結對幫扶，加強幫教管控，確保了無一例矯正人員或刑釋解教人員重新犯罪，也沒有在重點項目中鬧事、阻工等事件發生。
審前調查落實。我鎮司法所已經建立社區服刑人員審前調查的常態運行機制，明確調查范圍、細化調查環節、規范調查文書，嚴格調查時限，努力提高審前調查結果在法院審判環節的實際運用。
社矯文書規范。進一步健全社區矯正工作制度，規范工作程序，明確工作職責。我所積極推進信息網絡工作，實現社區矯正安置幫教信息數據化傳輸。按照《湖北省社區矯正安置幫教工作基礎業務臺帳和檔案》要求，全面啟用和統一規范基礎業務檔案。
摸底排查深入。6月底前開展了一次對刑釋解教人員的排查工作，做到了刑釋解教人員底數清、情況明，5年內刑釋人員和3年內解教人員安置幫教措施落實、檔案齊備。
三是充分發揮法律援助在服務困難群眾、促進社會和諧穩定方面的作用。
加大法律援助的宣傳力度。司法所堅持把法律援助知識作為普法的必備內容，經過發放宣傳資料,入戶走訪等多種形式加大宣傳力度，力爭做到法律援助“進機關、進鄉村、進家庭”。
加大法律援助的工作力度。司法所從各村摸排調查符合法律援助條件的案源，工作人員負責解答群眾法律咨詢并提供法律援助。另外，為保證法律援助的質量，對于疑難案件一律經過所務會議認真研究，才制定援助方案。
加大法律援助的延伸力度。司法所加強與綜治辦、殘聯、婦聯等部門的協調配合,積極開展殘疾人、婦女、未成年人、老年人等社會弱勢群體的法律援助，把法律援助觸角延伸到轄區的邊邊角角。
上全年司法所共辦理法律援助案件1起，咨詢解疑25件34人次。為我鎮桂溪湖村老人劉英解決了贍養問題。法律援助工作真正做到了以民為本，為民解困，促進和諧穩定。在達到這些目標的同時，還提升了我們司法行政部門在群眾心目中的地位，樹立了良好的形象，為今后開展工作也奠定了堅實的基礎。
五、仔細排查自身不足之處，真抓實干積極整改落實。
今年上全年我所的司法行政工作雖然取得了一些成績，但也清醒的認識到我們工作中存在的不足之處：
1、園區調委會尚未發揮功效。
2、法律援助工作進度相對滯后。
3、規范化檔案管理有待改進。
下全年主要工作目標：
1、積極圍繞拆遷工作，做好維穩、糾紛排查、普法等相關事宜。
2、積極開展送法下鄉活動，抓好普法依法治理工作
3、進一步抓好社區矯正和刑釋解教人員的管理幫教。
4、關注民生，積極開展法律援助工作。
“六五”期間，我鎮流動人口管理工作緊密圍繞“六五”普法的指導思想、主要目標和工作原則，結合我鎮流管工作部署，利用各種有效的宣傳方式，深入開展法制宣傳教育，弘揚社會主義法治精神，提高流動人口的法律素質和社會的法治化管理水平，不斷加強流動人口的宣傳覆蓋面，有效推動流動人口普法工作深入開展。
一、基本工作情況
“六五”期間，我局聯合司法所、公安等部門舉辦現場法律咨詢5場、法律講座4場，參加流動人員超過50000多人次。全鎮流管宣傳欄定期開設法制專欄共76次，使法制宣傳專欄在全鎮流管站覆蓋率達到100%。協助司法所舉辦法制文藝晚會1場，參加人員3000多人次。開展專管員培訓法制教育培訓班2期，受教育專管員約800人次。
二、主要工作和做法
（一）積極協調，有序開展
我局主動積極與司法部門協調溝通，成立鎮普法領導小組，我局為領導小組成員單位，定期召開普法工作會議，做好每年流動人口普法宣傳教育工作計劃。
（二）開展多種形式的宣傳教育，確保收到實效
1、充分利用流管宣傳月、普法宣傳日等時段為契機，在流動人員密集的廣場、員工村、市場、園區，開展現場設攤咨詢活動5場，派發法制宣傳單張約50000多份，同時舉辦現場有獎問答，派發小禮品約45000多份。增強流動人口的守法意識、愛國意識、民主法制意識，形成崇尚法律、遵守法律、維護法律權威的良好氛圍。
2、流管員利用日常常態化巡查的工作特點，以宣傳《憲法》、《消防法》、《社會治安管理處罰條例》、《計劃生育法》等法律法規為主要內容，挨家逐戶派發溫馨提示和宣傳單張，使出租屋主、廠企業主、流動人員、商鋪流動人員全面普及法制教育，切實提高流動人口的守法意識。
3、開展流管員員隊伍法制教育開學習，提升隊伍法律意識
我局日常在流管員隊伍管理上不斷規范，制訂了相關的管理辦法，并每年開展不少于兩次的教育培訓學習。為確保日常工作中流管員嚴格遵照相關法律法規以及文件精神開展好各項服務工作，多次組織全體專管員進行教育學習，邀請相關法律專業的律師開展法律法規知識學習和講座，提高專管員隊伍的法治意識和水平。
4、利用報紙媒體力量擴大宣傳范圍，形成良好的宣傳氛圍
通過在地方周刊開設流管法制宣傳專欄，充分利用主流媒體特別是基層社區報“進家入戶”的優勢，為廣大外來流動人員的資訊窗口和流管政策的宣傳陣地。
（三）利用出租屋主聯合會、物業小區流管分站為載體，加強普法宣傳的滲透力
200*年是“五五”普法的起始之年，為了更好地開展“五五”普法工作，xx社區制定了“五五”普法規劃及每年普法工作計劃，在開展法制宣傳、推進依法治理工作中注重加強隊伍建設，建立健全各項工作制度，規范工作程序，落實工作措施，積極完成街道黨工委、辦事處和上級主管部門交辦的各項任務，為維護轄區的政治穩定和社會安定發揮了應有的作用。
一、領導重視，建立健全各類組織機構。
1、組織領導小組。
為了保證法制宣傳教育工作的順利進行，加強對法律知識學習和普及活動的管理、指導，我們成立法制宣傳教育領導小組，對開展法制宣傳教育工作所需的經費和必要的設備等盡可能予以解決。
2、根據普法規劃要求，我們從實際出發，制定出社區普法宣傳教育的具體規劃(計劃)，確定普法內容。
3、進行思想發動，動員全體社區工作人員積極參加普法學習活動，發動轄區居民自覺地加入學法普法隊伍中。
二、以人為本，做好不同對象的法制宣傳教育工作。
對廣大人民群眾進行法制宣傳教育，確立以法制宣傳為先導，運用各種形式，最廣泛地發動和調動社會各界廣大人民群眾的積極性，齊抓共管，共同參與行政執法的法制宣傳思路。同時，配合社區中心工作，利用舉辦各種宣傳活動的機會，向居民開展形式多樣的法律法規宣傳。今年上半年共出版法制宣傳板報3期，張貼《殯葬管理條例》等法律條文4份、宣傳畫報2份，懸掛宣傳橫幅1幅。
在今年3月份的“學雷鋒”活動中，我們在街道司法所的帶領下，走上街頭，向群眾散發計生、治安等方面的法律法規宣傳資料120余份。3月25日，我社區還參加了街道辦事處在天鵝湖小區廣場舉辦的“平安進社區”活動。在這次活動中，我們通過文藝表演、黑板報、由司法局和律師事務所的專業人士免費提供法律咨詢等形式，向群眾宣傳了遵紀守法、維護社會穩定的重要性。
我們積極參與未成年思想道德教育，利用寒假期間組織轄區內中小學生參加社區公益勞動，通過參加勞動向他們灌輸愛國守法、自立自強的思想。社區普法小組向學生們宣傳了《未成年人保護法》、《國防教育法》等一些與自身相關的法律法規，還向他們做了禁毒宣傳。同學們都覺得受益匪淺，紛紛表示平時一定潔身自律，不做違法亂紀的事。
三、普治結合，搞好社區的普法依法治理工作。
一、指導思想
以新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的和二中、三中、四中全會精神，認真落實市委九屆九次、十次、十一次會議部署和縣委十四屆十二次全會部署，切實保障和改善民生，多層次、多角度、多領域宣傳城鄉困難群體法律援助民生工程的政策、進展、成效和典型事例，進一步提高法律援助工作的知曉率和滿意度，有效滿足困難群眾對法律援助服務的需求。
二、宣傳內容
（一）民生工程相關政策和法規。根據《縣人民政府關于2020年實施33項民生工程的通知》精神，全面宣傳城鄉困難群體法律援助民生工程重要意義、主要內容、相關政策和措施，深度解讀《法律援助條例》、《省法律援助條例》等文件關于法律援助相關內容。
（二）法律援助民生工程豐碩成果。及時宣傳城鄉困難群體法律援助民生工程的總體進展情況，報道各司法所實施城鄉困難群體法律援助民生工程的具體舉措和工作動態。
（三）法律援助民生工作中的先進典型。大力宣傳法律援助民生工作中的好經驗、好做法。以及在民生工程工作中涌現出的先進人物、先進事跡。
三、具體安排
（一）媒體宣傳。采用傳統媒體與新媒體結合的方式，多渠道、多方位宣傳法律援助民生工程進展情況：
一是加強城鄉困難群體法律援助民生工程網絡平臺建設，在縣政務公開網站開辟了法律援助民生工程專欄，向社會城鄉困難群體法律援助民生工程的政策措施、工作動態、案例等宣傳信息；
二是充分利用報刊、廣播、電視等媒體，向《日報》、《皖江晚報》、《日報》、《法制報》、廣播電視臺等媒體報送法律援助民生工程信息；
三是積極參加縣民生辦組織開展的民生工程集中宣傳月活動，通過優秀案例、法援動態等信息來宣傳城鄉困難群體法律援助民生工程政策、成果。
社會宣傳。面向基層、面向群眾，積極創新民生工程宣傳方式，增強民生工程宣傳的針對性、實效性：
一是利用重要節點宣傳。各司法所利用重要節點在汽車站、廣場、社區、學校、工地設立法律援助展臺，開展咨詢或者講座活動，在活動現場向廣大群眾宣傳法律援助相關內容，并發放通俗易懂的宣傳冊，使困難群體能了解法律援助，遇到困難時能及時咨詢法律援助。
二是利用載體宣傳。將“城鄉困難群體法律援助省民生工程”、“需要法律援助撥打12348”等宣傳標語張貼在鄉村交通班車上，成為了道路上的流動法律援助宣傳站。在鄉鎮（街道）、村（社區）、城鄉居民公共活動場所及其他顯要位置張貼、懸掛、噴繪宣傳標語。有條件的司法所可利用公交站臺、出租車車頂顯示屏設立宣傳欄，并及時更新宣傳內容，堅持常態化宣傳。在縣公共法律服務中心辦公區域設立大屏，通過播放法律援助宣傳動畫、漫畫、致群眾一封信等形式宣傳城鄉困難群體法律援助民生工程。
三是利用重要活動宣傳。結合法律六進活動，要求廣大法治宣傳人員通過多種形式深入開展法律援助民生工程的宣傳工作。結合市司法局、市工商聯、市律師協會聯合開展的民營企業“法治體檢”活動，組織法律援助工作人員和社會律師深入民營企業，面向廣大務工人員宣傳法律援助制度，提供法律援助服務。
四是利用工作站點進行宣傳。在工會、共青團、婦聯等機關單位設立法律援助工作站點，在農民工密集的企業設立農民工維權工作站。各法援工作站點的工作人員通過日常工作，對廣大群眾進行常態化的普法宣傳教育，讓大家明白什么是法律援助，以及法律援助的作用和意義。同時，各司法所不定期與法援工作站點聯合開展法律宣傳活動，讓困難群眾法律援助民生工程深入人心。
四、工作要求
（一）強化組織領導。縣司法局作為城鄉困難群體法律援助民生工程項目的牽頭責任單位，制定詳細的工作計劃，明確責任，認真抓好落實。堅持正面宣傳為主，突出民生工程工作的針對性，牢固樹立以人民為中心的理念，做到與時俱進，不斷創新，牢牢掌握民生工程宣傳工作的政治方向和輿論導向。
（二）注重宣傳實效。加強民生工程宣傳的統籌和組織協調，堅持貼近實際、貼近生活、貼近群眾，采用群眾易于接受的方式開展宣傳，采用通俗易懂的語言宣傳政策，注重宣傳實效。
一、組織和人員保證。
組 長：黃文斌 校 長
副組長：汪建良 黨支部書記
成 員： 慈森林 副校長
項文盛 仁里派出所指導員、學校法制副校長
張禮平 政教處主任（法制宣傳員）
邵國英 教務主任
張 春 工會主席
二、落實法制宣傳內容。
三月份開展“綜治宣傳月”活動；
四、五月份進行反xx、反和《公民常用法律法規知識讀本》教育篇的宣傳教育；
六月份加強《公民常用法律法規讀本》行政篇的宣傳教育；
九、十月份進行《公民常用法律法規知識讀本》訴訟篇的宣傳教育；
十一月份是綜治教育篇的宣傳教育。要求廣大教師學好《法律法規匯編讀本》。
十二月份開展《道路交通安全法》宣傳和“12.4”法制宣傳日活動。
三、開展形式多樣的宣傳教育。①確定三月、五月、十月、十二月召開四次法制報告會，邀請石臺交警大隊、仁里派出所、仁里司法所等有關同志來我校作專題法制報告；②開設法制課，由政治教師和班主任定期向學生宣傳；③校法制宣傳員定期作專題講座；④五月份舉辦一次法律知識競賽；⑤出兩次綜治、普法宣傳專欄；⑥設置綜治、普法宣傳標牌；⑦展開其它形式的宣傳教育。
四、做好“五五”普法宣傳教育工作。
一、司法行政系統考核體系的重要性
1、考核標準直接關系到工作方向的把握
考核標準雖然不等同于工作計劃，但是為了在年度考核中取得優秀成績，考核的具體標準必然會成為被考核單位的重要工作目標，在無形中左右著各類工作計劃和領導決策的制定，甚至直接影響到具體工作人員的工作重心。如果考核的標準不是服務于社會發展大局，無法反映保障和改善民生的根本目標，那么這種考核制度就無法促進司法行政事業的良性發展，輕則浪費被考核單位和考核主管部門的工作資源，重則直接威脅到司法行政工作的正確方向。
2、考核制度是加強隊伍建設的核心動力
司法行政機關不同于一般的社會性企業，在人事管理方面的自由度較小，不能頻繁運用職位升遷、任職或解聘、加薪等類型的激勵措施，更多依靠開展主題教育、崗位練兵、競賽評優等活動來調動干部職工的積極性，科學合理的考核制度將工作成績與獎懲掛鉤，可以有效檢驗上述活動的開展成效，保證其發揮實效。此外，考核制度中的排名機制有助于激發個人或集體榮譽感，也是干部職工個人和各部門、各單位負責人開展工作的激勵與導向。
3、考核效果與司法行政整體形象密切相關
司法行政工作隊伍構成復雜、工作職能繁多，有效的考核體系有助于上級司法行政機關及時掌握基層工作情況，發現司法行政工作當中存在的問題并及時糾正，提高基層司法行政機關的社會評價，贏得當地政府和其他部門對司法行政工作的支持與協助。與此同時，考核機制的激勵作用也有助于廣大干警時刻保持創先爭優的保持良好的精神面貌和積極向上的工作熱情，在廣大人民群眾樹立起司法行政人的良好形象。
二、司法行政系統考核標準的特殊性及現狀
1、司法行政工作績效缺乏量化考核指標
司法行政機關即非經濟性部門，其主要職能特點是服務性，很難確定量化考核指標，或者即使確定了量化的考核指標也無法從根本上反映工作成效。例如，司法行政的主要職能之一——法制宣傳，旨在提高人民群眾的法制觀念，樹立法律權威，這種工作目標的抽象性和長期性決定了其很難被量化的考核指標所涵蓋，目前經常被作為考核內容的開展法制宣傳活動場次、受教育范圍等停留于表面，無法檢驗普法工作的實效。
2、工作績效受外界影響較大
如前所述，司法行政工作具有服務性的特點，被服務對象的主觀意愿、配合與否直接影響到具體業務工作的效果。如開展安置幫教過程中，有的刑釋解教人員不肯吃苦，不接受安排的工作或就業培訓；在進行人民調解時，個別當事人觀點比較偏激，不愿意接受調解等。在上述情況下，單純的安置率或者調解成功率可能就無法反映實際工作情況。
3、司法行政隊伍構成復雜
首先，在地理位置分布上，基層司法所分布在各個街道，有的位置十分偏遠，受人力財力等因素限制，上級部門對其工作情況缺乏直觀的掌握，此外，由于不同的街道存在差異，開展工作的難度、工作量都各有不同，不同司法所開展工作的“投入產出比”并不一致。其次，在人員組成上，目前的司法行政隊伍包括國家司法行政專項編制、事業編制、聘用制以及個別司法所存在的街道編制人員，一方面在對個人進行考核時需要分別進行，另一方面也存在著個別人員對于司法行政系統內部考核不重視的問題。再次，司法行政的各項業務工作，如法制宣傳、人民調解、法律服務、法律援助、社區矯正、安置幫教、公證等等，雖然都被整合在司法行政系統之內，但實際上隔行如隔山，很多具體業務部門的同志對其他部門的業務并不了解，在進行考核測評的時候只能考感性認識甚至個人印象來評判。
三、完善司法行政系統內部考核體系幾點建議
1、借助網絡平臺建立規范化、常規化的考核體系
現階段，我省司法行政的很多業務工作都建立了完善的電子政務平臺，如社區矯正平臺、人民調解平臺等，建議在此基礎上，一方面充分利用現有平臺，另一方面繼續努力建立尚未實現信息化管理的其他業務工作的電子平臺，同時將各個平臺進行有機整合，暢通信息報送、采集和共享途徑，然后以此為依托，建議一整套規劃化、常規化的考核體系。具體來說，應該做到以下幾點。
其一，精簡工作報表。充分利用電子政務平臺的報表報送功能，結合各項業務工作的性質和具體要求，對電子表格進行完善，將原來沒有通過平臺報送的報表全部整合進電子表格。涉及表格項目時，應注意區分不同類型數據的變動頻率，分別對應不同時間周期的報表，如每月
糾紛受理量等動態數據采取月報表形式，調解組織成員則可以采用季度或半年度報表的形式，最大程度上防止重復勞動，將基層的工作力量從繁重的報表報送工作中解放出來。此外，應充分利用電子政務平臺自動生成報表的生成，如根據錄入的調解案卷生成調解數量等，盡量避免手動輸入數據的形式，以防止報表數據虛報、漏報的情況，同時進一步提高工作效率。其二，探索建立其他業務工作平臺。根據筆者的了解，現在我省的社區矯正、安置幫教、法律援助、人民調解等幾大平臺已經比較成熟，建議在參考這些平臺的成功經驗，建立普法宣傳等其他業務工作平臺。如普法宣傳平臺可以參考人民調解平臺的形式，要求各司法所、區縣局及時將開展普法活動情況輸入平臺，上報活動圖片。通過使用普法宣傳電子平臺，一方面可以提醒基層及時總結工作情況，避免年終準備臺賬時資料遺失，一方面可以便于上級單位隨時檢查工作開展情況。對于信息調研工作，現階段存在市級報送平臺、省級報送平臺等多個平臺，司法所往區縣報送的途徑更是五花八門，如郵箱、QQ文件傳輸等，即不利于管理和統計，也容易造成信息的延誤、丟失和泄密，而對于基層部門來說，一條信息往往要通過不同渠道報送多次，也是時間和精力的浪費，因此，如果能夠建立一個統一的信息報送平臺，下級單位上報的信息由上級司法行政機關的信息負責人進行審核，選擇需要錄用的信息，并將需要上報的信息直接在平臺上編輯后繼續上報，各級信息采編人員在錄用信息時將該信息在平臺上標注為“已錄用”，需要統計信息調研情況時就可以由平臺自動生成。此外，將“已錄用”的信息向所有用戶公開，便于不同單位和部門互相學習，交流經驗。
其三，建立平臺數據抽查制度。為保證電子平臺政務報表的準確性，各業務條線的上級部門可以定期對基層上報的數據進行抽查，如抽查調解協議書、走訪接受法律服務的對象等。對于發現存在數據造假行為的，可以根據情節對其考核總分進行扣分，情節嚴重的可以采取“一票否決”制度。
2、引入“交替排序法”考核
交替排序法(Alternative Ranking Method，ARM)是一種較為常用的排序考核法。其原理是：在群體中挑選出最好的或者最差的績效表現者，較之于對其績效進行絕對考核要簡單易行得多。因此，交替排序的操作方法就是分別挑選、排列的“最好的”與“最差的”，然后挑選出“第二好的”與“第二差的”，這樣依次進行，直到將所有的被考核人員排列完全為止，從而以優劣排序作為績效考核的結果。交替排序在操作時也可以使用績效排序表。
在涉及到一些無法進行量化考核的指標時，就可以借鑒這種“交替排序法”。具體來說，組織被考核單位開展橫向互評，但并不要求其對每一家單位的每一項工作都給出具體的得分或相應的排名，只要求其針對每項需要考核的工作，分別填寫其認為完成情況做好和最差的兩家被考核單位，另一方面，組織考核的單位的各部門，也根據所掌握的情況，填寫出在其分管的業務工作中，表現最好和最差的兩家被考核單位，在此基礎上，統計每個被考核單位的“得票數”，便可以以此填出“最好的”與“最差的”，“第二好的”與“第二差的”，再將不同的名次對應不同的得分，就可以得出被考核單位在相應條目中的得分。考慮到考核主管部門的視角更為全面、客觀，在統計“得票數”時，可以適當增加各部門投票的權重。
3、增強被考核部門的參與度
調動被考核對象參與完善體系建設的積極性，吸納他們對考評指標、分值設定等的有益建議。近年來，司法行政考核工作積極創新，增加了橫向互評等環節，使被考核對象的參與度有所增加。但是僅僅在評價打分這一環節引入被考核對象的參與是遠遠不夠的，只有在制定和修改考核制度的最初環節就將被考核對象的意見考慮在內，才能從根本上發揮他們的主觀能動性，增加考核標準的科學性、客觀性以及被考核對象對考核工作的認同感。
首先是在制定考核標準、方案時，建議廣泛征求被考核對象的意見和建議，必要時主動深入基層調研，了解不同被考核對象在完成年度目標工作的困難，調整考核體系中不具有可操作性的部分，增加能夠反映實際工作成績的項目。
其次是完善考核復議制度。對于在某項工作的考核中被扣分的單位，允許其向考核主管部門提出復議，詳細闡述其未完成該項目標任務的原因和日后的改進方案，對于確系客觀原因限制無法完成目標任務，或者改進方案合理可行的，可以酌情減少扣分。通過這一制度，切實轉變部分落后部門或單位“破罐子破摔”的思想，充分發揮考核機制的激勵促進作用。
最后是增加考核結束后的總結分析。在考核結果確定并公布后，召集被考核對象進行總結分析，尋找本次考核中的不足之處，提出日后的改進方案。
