時間：2022-09-07 10:45:08
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇施工安全檢查總結，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
關鍵詞：工程施工；安全管理
建立安全的施工管理體系是施工安全管理不可缺少的一個重要環節。本著“管生產必須管安全”的施工理念，建立公司、分公司、項目小組三級安全管理體系，使安全管理工作規范制度化。由施工項目經理為首的安全生產領導班子，實行安全生產責任制度和安全生產獎勵處罰制度，并設立專職的施工安全管理人員，從根本上保證工程施工安全生產。
一、市政工程安全管理現狀
（1）工程施工安全管理制度不完善
目前，我國具備了較完整的施工建筑安全管理規章制度法律法規，但其規章制度主要以建筑系統為前提作為參考，不適于市政工程的特點，因此不能完全滿足城市建設的需要，導致了施工管理制度的不明確。
（2）施工人員素質較低
隨著我國《勞動法》勞動用工制度的改革，農民工成為市政建設的主力軍。在安全施工管理上的農民工，普遍存在著一些問題，如對施工經驗的缺乏，施工安全意識的淺薄等，對所從事的施工工程工種危險性認識不深，意識不到意外發生的嚴重性。另外，自我保護能力較弱，在危險面前缺乏安全技術知識隨機應變能力，法紀觀念不強，人員流動較頻繁。
（3）安全責任制不夠明確
工程施工安全管理責任制的實施，在一定程度上對工程施工的日常管理、事故的預防、處理和獎罰等方面都起到了促進作用，推動了安全生產管理工作。但目前，各級部門的安全生產的責任規范過于宏觀，不夠明確細膩。在管理上出現漏洞或工程施工現場出現問題的情況下，往往找不到明確的相關責任部門。
二、市政工程施工安全管理分析
（1）建立健全的安全組織機構和規章制度
在市政工程施工安全中，安全組織機構的管理是其重要的核心工作。常言道，“沒有規矩不能成方圓”， 安全制度的制定要符合國家安全法律的規定,使制度的內容更齊全，針對性更強,體現出安全生產具有的可操作實效性。安全組織機構要本著高效精煉的責任心和一定的吃苦耐勞工作精神；不但富有豐富的理論知識、法律意識也具需要有扎實的實踐經驗和較強的組織分析能力。安全機構不是一個迫于形式的“花瓶機構。”圖一為工程施工項目安全責任管理機構：
（2）不斷進行安全教育與培訓
工程施工中的施工人員的安全教育是施工企業的必修課。具有長期計劃性和系統性，由
施工企業的人力資源部門統一培訓，安全職能部門管理和組織實施, 提高職工的安全意識,增強安全生產知識,有效的防止人為不安全行為,減少失誤。
（3）加強危險來源的識別與控制
在工程的施工中，危險來源也較為常見，如，高空作業、施工生產用電、民用爆破
器材管理與使用、特種設備作業現場、各類地下管道的保護、塌方危險地質段等。對危險源的準確識別才能有效的針對危險采取及時對應的技術措施和防御方法，減少施工損失。
三、市政工程安全管理的對策
（1）施工安全教育，在工程施工的安全教育內容中包括以下幾點需要注意：
對工程施工人員的安全思想教育工作；安全管理工作人員針對黨和國家的安全生產保護法律法規對工程施工人員進行安全生產意識，提高安全生產的警惕性；對工程施工人員的安全技術教育工作；施工中的安全技術知識是勞動生產技術知識的重要組成部分，其主要包括，“在施工項目過程中的不安全因素；施工中危險設備和危險區域的注意事項；電氣設備的安全技術知識；施工中危險物品存放管理，防火基礎安全知識；和各工種的安全操作規定等。”使施工順利高效進行以及避免意外發生的手忙腳亂。
（2）施工安全檢查，在工程施工的安全檢查工作是預防安全事故發生的重要途徑之一。其主要包括：一般和專業性安全檢查、季節性安全檢查和節假前后的安全檢查。
1.安全檢查制度是工程施工項目部每半個月或一個月，和項目小組每周對施工定期的安全檢查制度和突擊性安全檢查相結合的安全檢查制度。
2.安全檢查的具體內容：
①對施工安全管理制度的切實落實，②安全技術措施的制定、實施，③安全檢查的真實抽查驗收記錄，④由于季節變化的多樣性，對防火、防暑、防寒、防洪、防臺風等預防工作檢查。其中對防火的措施的落實要求更為嚴格，杜絕施工地火災隱患的出現，保證安全生產。
【總結】
綜上所述，本文從現行市政工程的不足出發，針對工程施工的安全管理做了分析和相應的解決對策。工程施工中的安全管理是有序高效生產的核心，是企業的命脈。市政工程建設管理工作意義任重道遠，防微杜漸把握好施工安全關，消除一切不安因素，使市政工程工作蒸蒸日上。
參考文獻：
隨著我國經濟是迅速發展，國家在橋梁建設的投資力度加大，橋梁建設的速度非常快，然而，許多施工現場沒有完整的管理制度，施工管理混亂，給橋梁施工的安全帶來問題。其次，橋梁施工現場存在著許多不安定性與復雜性的因素，使得橋梁施工中存在許多安全隱患，特別是近些年來發生了許多施工事故，給企業造成了不必要的則產損失，也給社會造成了諸多的不良影響。例如：2010年11月26日，南京市內環西線南延工程發生鋼箱梁傾覆事故，導致7名施工人員經搶救無效死亡，3人受傷，分析認為此次事故是由于施工過程中違反施工程序，現場管理缺位造成的；2012年03月25日，印度北部北安恰爾邦當天發生一起施工橋梁坍塌事故，至少6人在事故中喪生，另有18人受傷，初步懷疑是工程材料質量低劣造成橋梁在施工過程中突然坍塌。因此，橋梁施工安全不僅在國外存在著一些問題，而且在我國情況也是一樣，可見加強橋梁施工的安全管理迫不及待，只有合理的通過施工管理，才可以避免一些不該發生的事故，減少一些經濟上和生命財產上的損失。
本文鑒于國內存在此類問題，探討分析了如何加強橋梁施工的安全管理，并提供了一些措施，為橋梁施工人員提供一些參考。
1.橋梁施工存在問題分析
通過對歷年橋梁事故的調查總結, 發現在橋梁施工安全管理工作中主要存在以下問題：
1.1施工管理制度混亂
許多施工單位現場管理混亂、盲目，在橋梁施工前沒有指定出完整的制度和施工進度計劃，管理人員編制混亂，沒有進行人員的職責分配，導致施工中容易出現某個環節被忽視，引起質量問題。
許多出現事故的橋梁，施工中大多數存在趕工期現象，不顧橋梁的施工質量，一味地追求施工工期，很容易出現橋梁施工質量不符合要求，施工安全沒有保證，甚至有些單位為了趕進度，幾個月就完工了，即使施工過程中存在一些安全隱患，也不予以處理，蒙混過關、弄虛作假現象非常普遍。
1.2施工人員專業素質低
通過調查分析，橋梁施工人員素質較低，也是橋梁施工現場安全事故產生的主要原因。一方面，橋梁施工人員大多為農民工，沒有相應的專業知識，意識不到存在的安全問題，思想上容易忽視施工安全，而且存在僥幸心理；另外一方面，從業人員專業素質較低，許多施工單位選用人員混亂，沒有相應的人事制度，往往是領導說了算，這樣容易導致出現走后門現象，無法保證人員的技能，使得橋梁施工安全難以得到保證。
1.3缺乏相應的施工安全監控
許多施工單位安全管理模式比較粗放，往往不按標準，沒有嚴格的安全監控制度，例如在材料的選購上，有些人為了追求經濟效益，忽視對材料質量的監控，使得橋梁施工質量低；有的監理單位并沒有嚴格履行監理標準，沒有履行監理工作人員的職責與任務，未能及時地對橋梁施工進行安全監控。
2.加強橋梁施工安全管理的措施
橋梁施工現場由于存在著不定性和復雜性，受許多因素控制，主要包括人為因素、環境因素、設計因素和施工因素等。在保證設計上不存在缺陷的前提下，合理地安排施工進度，制定一套完整的施工方案，避免橋梁施工中出現安全問題。另外，安全管理工作的重心應該主要圍繞著人的生命安全與施工質量，其中人的生命安全，應當是橋梁施工安全管理的核心。針對橋梁施工安全管理中暴露出來的問題，應主要從以下幾方面加強管理：
2.1加強橋梁施工的日常安全檢查
工程建設項目部應制定出完整的施工管理制度，嚴格按照國家規范執行，并組織定期施工安全檢查和不定期施工安全檢查。其中安全檢查內容應選擇一些容易出問題的環節，檢查過程中應做好檢查記錄并存檔，根據檢查結果制定出相應的檢查報告，以此作為施工管理的依據。
2.2不斷提高施工人員專業素質
首先，施工單位應經常對施工從業人員進行培訓，制定出合理的獎懲制度，對于變現的施工人員應給與獎勵；其次，在人員選拔上，應嚴格把關，堅持“未經培訓、不得上崗”的原則，嚴厲杜絕一些人搞關系，選拔人才應有相應的考核制度；最后，經常對施工人員進行安全技能培訓和自身的安全防范意識，一方面，提高施工人員的安全操作技能，降低事故的發生；另外一方面，在發生事故時，使得施工人員懂得一些應急逃生知識，減少傷亡。
2.3加強施工企業與政府的監控職能
施工單位負責人與政府應該建立合理的橋梁施工安全監管體系，嚴格按照規定進行施工安全監控，尤其是政府應該將橋梁施工安全監控當做首要任務來抓，高度重視橋梁的施工安全；施工單位應該經常進行施工安全監控，針對施工中出現的安全管理問題應及時解決，對施工中的每個環節嚴格把關，實行責任制。施工單位還應將施工安全管理工作層層落實到各單位部門及其負責人，建立安全監管小組，定期對項目某階段的安全管理進行匯報總結。
3.結論
通過上述論述可以得到以下結論：
1、橋梁施工的安全管理工作需要一整套完善的管理體系，為了較少施工事故，施工單位應加強施工安全管理的投入，加強施工人員的技能培訓，同時應對各施工安全影響因素進行監控；
2、嚴格按照國家規范制定合理的施工管理制度，并加強管理工作的執行，施工單位應不定期地進行施工安全檢查，及時發現施工中存在的安全隱患；
3、應加強施工單位和政府的安全監控，時刻提高安全意識，不放過每一各環節，做到步步實施監控，以此避免施工事故的出現。
參考文獻：
[1]周靖宇.橋梁施工過程中的安全管理重點分析[J].
[2]陳浩，馬冬雨.關于橋梁施工安全現狀的調查分析[J].
關鍵詞：水運工程；施工；安全；管理；PDCA循環；對策
中圖分類號：U692 文獻標識號：A 文章編號：2306-1499（2013）06-（頁碼）-頁數
我國《建設工程安全生產管理條例》、《安全生產法》、《海上交通安全法》等法規的頒布，標志著我國對工程的安全生產越來越重視。這些法律法規的相繼頒布，在一定程度上約束了我國水運工程的是施工建設，同時取得了較顯著的效果。但是，我國當前的水運工程施工安全現狀依然不容樂觀，重大的施工安全問題時有發生。如何做好水運工程安全施工生產工作是擺在我們面前的一個難題。本文秉著降低水運工程施工事故發生概率、提高水運工程安全施工管理水平的目的，探討基于PDCA循環的水運工程施工安全管理問題，并借此提出有效的管理對策。希望本文的提出，能為相關水運企業開展安全施工管理工作提供參考依據。
1. PDCA循環模式改善
PDCA循環是一種經過實踐證明的、具有良好效用的、遵循科學程序的循環管理模式，其典型的循環模式是PlanDoCheckAct，即計劃實施檢查處理的循環過程。PDCA循環作為一種無盡的循環模式，即完成一個循環過程，又會自動開始下一個循環過程，如此反復循環下去。圖1是PDCA循環的典型循環示意圖。
PDCA循環是由美國質量管理專家戴明率先提出的，在PDCA循環模式中，P階段的主要工作是制定詳細的項目實施計劃；D階段的主要工作是保證P階段制定的實施計劃得到有效實施；C階段主要是對對工程施工進度進行檢查，并判斷各項施工指標是否達到計劃要求；A階段的主要任務時對一個循環結果進行總結，將該循環中沒有解決的問題轉入到下個PDCA循環中。通過PDCA循環的不斷運行，使項目施工水平呈螺旋式上升。
2.基于PDCA循環的水運工程安全施工管理策略
2.1 P階段
在該階段，通過制定詳細的工程實施計劃，并分析工程施工過程中出現的問題以問題出現的原因，并提出相應的改進措施。具體內容概括如下：應該做什么，為什么要這樣做，什么時候做、在哪里做，由誰負責做以及怎么做。在水運項目施工過程中，首先要找出施工場地的危險源，從而為構建項目安全施工管理體系打下堅實的基礎，制定具體的項目安全施工管理指標，同時針對施工方案提出相應的技術保證措施。
2.2 D階段
在該階段，通過嚴格制定相應的施工計劃以及措施，組織好計劃實施環節。項目各部門應該嚴格按照事先制定的項目計劃，落實好各項施工生產安全措施，對各部門的實施情況進行及時的匯總及分析，以便在安全措施落實情況下對施工進程進行分析、調整及修正。
2.3 C階段
根據上面階段制定的施工措施計劃，檢查實際施工指標是否達到實現的設計要求，通過展開全面安全檢查工作，從而有效預測施工過程中可能存在的不安全因素，并針對這些不安全因素，及時采取有效應對措施，防止這些不安全因素轉化成安全事故。企業各部門應該找出本部門的薄弱環節，并針對這些薄弱環節采取相應的措施，從而對本部門的薄弱環節進行相應的整改措施，但是，整改的效果應該通過實際的施工生產過程進行檢驗及確認。各施工安全負責部門 應該定期對項目實施情況進行檢查及評估。對于水運施工來說，其安全檢查分為專項安全技術以及安全管理兩部分。安全管理的檢查依據應該是企業相關規章制度，專項安全技術檢查的依據是水運施工項目方面的相關安全技術規范以及安全操作規程。
在進行水運工程施工安全檢查的過程中，務必從施工企業的實際情況出發，堅持“以人為本”的工作理念，依靠企業安全施工管理人員以及施工技術人員，做到及時發現影響施工安全的因素。為做好安全檢查工作，企業應該鼓勵技術管理人員之間相互溝通、相互交流，通過在技術人員之間的互相交流，使他們之間的技術管理水平都顯著提高。
2.4 A階段
該階段是總結一個PDCA 循環的關鍵階段，它是提高水運工程安全施工管理水平的基礎，當安全評估檢查工作結束后，企業各部門應該對整個實施過程進行全面分析及總結，對那些好的方面進行肯定，并將它們納入企業相關規章制度中，以便在以后的循環中重復利用。對那些不好的方面，應該汲取教訓。并將其記錄下來，防止類似情況再次發生。將該循環過程遺留下來的問題轉入到下一個循環過程中，通過下次甚至下下次循環，使水運工程施工安全管理工作水平不斷提升。
3.水運工程施工安全管理的原則
3.1 安全管理與生產統一原則
安全管理與生產緊密相連，水運工程施工安全管理是否得當取決于兩者的統一性及一致性，一方面，安全管理是保證生產正常進行的前提，另一方面，如果片面的追求生產效益，則容易忽視安全問題，生產的安全性得不到保證，企業的經濟效益則會受到重大損失。
3.2 以人為本安全管理原則
人在水運工程施工安全管理工作中占據主導地位，人的行為貫穿整個施工環節。因此，必須堅持“以人為本”的安全管理原則，通過提高管理人員的綜合素質，從根本上提高水運企業施工安全管理水平。
4.結語
PDCA循環是經過實踐證明的、行之有效的管理方法。在水運工程安全施工管理工作中，應該充分利用PDCA循環的優勢，強調管理工作的標準化、規范化、有序化，通過不間斷的PDCA循環，使水運企業安全施工管理水平呈螺旋式上升。
參考文獻
[1]姜芳祿.建筑安全管理的 PDCA 循環[J].安全與環境工程，2004（1）：11-12.
[2]洪碩釗. PDCA 循環在建筑施工安全管理中的應用[J] .能源與環境，2011，（1）：258-259.
關鍵詞：建筑施工現場；安全管理；現狀；措施
根據相關統計顯示[1]：在目前施工過程中，還有大多數的建筑工程企業的施工現場存在多處的安全管理方法的問題。采用傳統的管理模式，從而導致施工現場存在多處安全隱患，無法達到合理的控制和管理。所以，建筑施工現場安全管理問題，也是建筑施工企業最應先解決的問題，讓施工人員有一個良好的工作環境，也為建筑施工的發展提供質量的保障。
1建筑施工現場管理現狀
1.1施工人員的安全認知能力差
建筑施工人員在施工現場工作安全管理中，主要表現為領導安全意識差，施工人員在施工前沒有進行過專業的培訓，導致施工人員在遇到突況不知道如何處理，促使在施工期間引發安全事故。對于施工人員的不確定性，再加上施工單位領導沒有及時總結，一些事故重復出現。要想減少建筑施工的安全隱患，施工單位領導要形成安全意識，同時，施工人員也要培養自己的安全認知能力。
1.2安全檢查不到位
建筑施工項目過程中的安全隱患問題值得關注，施工安全檢查是非常必要的，合理做好安全檢查，不僅可以提高施工工作效率，也為施工項目安全和質量問題提供了保障[2]。但是，就目前的建筑施工現場安全檢查來看，存在很多細節問題，因檢查不到位，很多施工安全隱患問題沒有及時被發現、處理，最終反饋出施工安全問題。即使檢查到位，但力度不夠。即便力度夠了，檢查不到位，也給施工人員生命安全帶來了威脅，這些因素的存在，使得建筑施工工作不能順利進行。
1.3對重大危險源控制不及時
通常情況下，建筑施工現場都會有重大危險源，這也是建筑施工過程中最大的安全威脅，那么，對于重大危險源的控制問題也是不容忽視的。從現在的建筑施工來看，重大危險源仍存在于無形中，一般表現在施工圖紙變更過程。施工單位忽視了一些施工前后計劃上的一些細節性改變，沒有及時做出調整和提出有效解決方案，導致重大危險源時刻威脅著我們。加強對重大危險源的控制力度，能夠有效地控制這類安全事故的發生。
1.4安全管理體制不完善
在建筑施工安全管理應用上，應結合建筑施工具體情況，找到具體安全管理體制。由于每個施工項目都有不同，所以施工安全管理體制也是不同的。但是就當前的建筑施工安全管理體制來說，存在的最大問題就是：施工單位依照其他的建筑施工單位管理體制作為自己的管理體制，而不是根據自己施工現場具體情況，提出一些具體的解決措施。這也大大降低了施工的效率。
2建筑施工現場安全管理的措施
2.1提高施工人員的安全認知能力
提升施工人員安全認知能力，最主要的是取決于施工人員的安全認知能力[3]。因此，在施工前，培訓施工人員技術時，要求施工人員必須參加，提高自己的專業技能。對于一些重點預防和各類危險源的應急預案，能熟練地應用到各種突發事故處理中，以加強自身安全意識。因此，建立有效的安全管理體系，提高施工人員安全認知能力，減少施工現場安全事故的發生，為建筑施工現場的安全管理提供保障。
2.2杜絕安全檢查不到位的情況
施工檢查對保證建筑施工項目安全、質量和施工人員安全問題起到關鍵性作用。施工檢查人員應根據施工現場具體情況，從施工細節檢查入手，對施工現場施工人員的機械使用情況是否正確、技術應用是否熟練、關鍵工序和復雜工序是否做到位、施工范圍內的一些進出口物品是否安全等進行檢查，確保其均做到位。檢查出存在嚴重安全隱患的項目，要及時處理并給與施工人員懲罰和警告，及時發現問題并解決，加強施工檢查力度，合理處理好檢查效率，保證施工順利進行。
2.3加強對重大危險源的控制力度
建筑施工安全事故的不斷發生，加強重大危險源控制力度，起到了十分重要作用。具體做法包括以下三點：（1）在施工過程中，加強施工現場監督工作，將重大危險源的細節問題列入到編制的名錄里，隨時對現場進行監督檢查。（2）根據施工中遇到的重大危險源，隨時更新控制力度，尤其是在圖紙變更時，保證其施工前和改變之后的計劃一致，及時進行調整和完善。制定相應的重大危險源控制方案，有效地控制重大危險源帶來的安全事故。（3）對重大危險源位置應做好明顯警示標記。
2.4完善安全管理體制
安全管理體制是對建筑施工工作的明確要求，設置安全管理體制規章制度能夠作為約束施工人員的硬性標準。（1）應根據施工現場具體情況，結合施工項目特點，借鑒其他施工單位相應的成功經驗，做出適合自己的解決方案。（2）設置安全管理體制規章制度，就要認真的履行實施，并圍繞規章制度組織學習和培訓，讓施工人員對規章制度有一個徹底地了解，不讓其成為擺設。
3結束語
安全施工環境會讓人安心，才會有更高的工作效率。加強建筑施工現場安全管理，對于整個建筑工程項目安全、高效運行具有十分重要意義。所以，在新時期背景下的建筑施工企業，要切意實地識到加強施工安全管理的重要性，在整個建筑工程建設的過程中做好安全管理工作。這樣，才能更好地強化安全管理成效，進而不斷提升施工企業的經濟效益和社會效益。
作者:黃榮華 單位:無錫市海鼎裝飾裝潢有限公司
參考文獻：
[1]夏濱.建筑施工安全管理問題的分析與對策探討[D].重慶大學,2008.
關鍵詞：安全監理；事前控制；監理措施
Abstract: combined with their own work practice, this paper discusses the new situation, how well the security supervision work, analyzes the construction engineering safety supervision, the significance of the discussion of safety supervision work principles, and puts forward concrete measures to strengthen the safety supervision, in order to ensure the construction engineering construction safety.
Key words: safety supervision; Beforehand control; Supervision measures
中圖分類號：TD608文獻標識碼：A 文章編號：
隨著國家各種建筑工程法律、規章及地方建筑工程法規的陸續出臺、建設行政主管部門的大力監管、工程監理制的推行、普及，以及各建筑工程施工單位整體素質的提高，建筑工程的質量意識已是深入人心，工程項目的總體施工質量有了相當大的提高。與之不相適應的是施工過程的安全管理工作卻未能與建筑工程的質量管理工作同步提高，惡性安全事故頻發。針對這種情況，作為監理單位從業人員，必須首先從思想上加強安全管理意識，加強安全監理工作業務知識和經驗的積累，才能更好地督促施工單位做好施工安全管理工作，及時發現施工中存在的安全隱患，實現安全監理目標。筆者從事監理工作多年，下面從幾個方面談談監理的安全管理。
1 建設工程安全監理的意義
1.1 有利于健全安全生產管理協調機制
當前安全生產的管理體系主要由兩個方面構成：一是施工企業內部建立的安全生產保證體系，設立安全生產管理機構，配備專職的安全生產管理人員；二是各級政府建設行政主管部門或受其委托的建設工程安全監督機構對施工現場的監督檢查。而施工企業內部的安全生產管理體系，由于受到自身利害關系和共同利益的影響，有可能降低安全標準，放松管理要求；政府部門或安全監督機構受到編制和經費的制約，難以對所有的施工現場進行全過程的安全監督，使安全管理體系存在漏洞。而監理人員常駐施工現場，對施工現場發生的事件、情況可以隨時掌握，發現存在的安全事故隱患可以及時地要求施工單位進行整改，情況嚴重者可以要求施工單位暫時停工整頓，并及時向當地建設行政主管部門或安全監督機構報告。只有這樣才能形成嚴密的安全生產監督網絡。
1.2 有利于促進工程質量的提高
質量與安全有著密不可分的聯系，有了好的安全生產制度和技術措施才能有效地保證工程施工質量。勞動者如果在生產中沒有安全感就不可能安心工作，不可能創造出很高的勞動生產率和優良的工程質量。工程質量沒有保障又會對安全帶來威脅。對施工進行全過程安全監理正是保障工程質量最有效的手段之一。
1.3 有利于建筑工程整體管理水平的提高。
從以人為本的理念出發，一個建設工程只有安全無事故才可以稱得真正意義上的優良工程。因為一旦發生安全事故，各項管理工作就會前功盡棄，對勞動者及其家庭帶來不幸，給企業造成嚴重經濟損失，使社會不能安定，所以安全生產是工程項目整體管理水平的體現。安全監理有利于提高建筑工程項目的整體管理水平。
2 安全監理工作原則
建筑施工過程復雜，涉及到的范圍廣大，考核指標繁多，但其中有兩個實質性的內容，一個是質量，一個是安全。質量和安全是工程建設中永恒的主題。安全是工程質量的前提條件，而工程質量的好壞，也是為了安全。如果說質量是業主所追求的最終目標，那么安全則是實現這一目標的基本環境條件，而安全監理則是這一環境條件的保護神。為了更好的開展安全監理工作，實現項目的目標系統，監理工作人員應遵守以下安全監理工作原則：
（1）建設工程安全監理，必須堅持“以人為本”、“安全第一、預防為主”的方針。（2）實施建設工程安全監理應遵循“誰主管、誰負責”的原則。（3）以國家現行安全生產法律、法規、規范、工程建設強制性標準及承包合同為依據，監督承包單位全面實施項目合同約定的安全目標。（4）建設工程安全監理屬于管理工作范疇，在實施安全監理時，根據《安全條例》要求，需遵守“該審的審、該查的查、該管的管、該報的報”的工作原則。（5）對工程項目的施工階段的人、機、料、環、法等因素進行全面的安全監理，監督施工單位的安全生產保證體系和安全責任制落實到位。（6）安全生產貫穿工程施工的全過程，安全監理應實行過程監管，采用“事前預控、事中監督、事后總結”的工作方法。（7）“安全生產、人人有責”，監理人員發現現場存在不安全因素或安全事故隱患時，應要求施工單位立即整改，不整改的不準繼續施工。必要時，發暫停令，并向上級主管部門報告。
3 施工安全危險源的分析和預控
建筑施工業是一個事故多發的行業，在《安全生產法》中，將建筑、礦山、化學危險品列為“三大高危”行業。監理人員應做好施工安全危險源的分析和預控。危險源既存在于施工活動場所，也存在于施工場所周圍區域。其形成原因包括施工前期的勘察設計不符合的結果和施工過程的各種不符合的活動、物質條件(人、物、環)。分析施工現場危險源的方法有以下幾種。
3.1 現場調查
通過詢問交談、現場觀察、查閱有關記錄來獲取外部信息，并加以分析研究，可識別有關的危險源。
3.2 工作任務分析
通過分析施工現場人員工作任務中所涉及的危害，可識別有關的危險源。
3.3 安全檢查表
運用編制好的安全檢查表，對施工現場和工作人員進行系統的安全檢查，可識別出存在的危險源。
3.4 危險與操作性研究
它是一種對工藝過程中的危險源實行嚴格審查和控制的技術，通過指導語句和標準格式尋找工藝偏差，以識別系統存在的危險源，并確定控制危險源的對策。
3.5 事件樹分析
即時序邏輯分析判斷方法，它是一種從初始原因件開始，分析各環節事件正常或不正常的發展變化過程，并預測各種可能結果的方法。應用這種方法，通過對系統各環節事件的分析，可識別出系統的危險源。
3.6 故障樹分析
是一種根據系統可能發生的或已經發生的事故結果，去尋找與事故發生有關的原因、條件和規律。通過這樣一個過程分析，可識別出系統中導致事故的有關危險源。
上述幾種危險源識別方法都有各自特點，也有各自的適用范圍和局限性。所以在識別危險源的過程中，往往使用一種還不足以全面地分析到其所存在的危險源，必須綜合地運用兩種和兩種以上的方法。
根據《建設工程安全生產管理條例》相關規定和參照《重大危險源辨識》的有關原理，進行施工安全重大危險源的辨識，是加強施工安全生產管理，預防重大事故發生的基礎性、迫在眉睫的工作；而這方面的工作在一些工程建設管理中尚未引起人們足夠的重視。建設施工安全重大危險源初步可分為：施工場所重大危險源、施工場所及周圍地段重大危險源兩類，其意外危害發生后，可造成人員死亡或重傷或重大物質損失。
4 監理人員控制施工安全的方法和手段
安全生產方針是“安全第一、預防為主”，安全生產的基本原則是：管生產必須管安全、安全一票否決權、職業安全衛生“三同時”、事故處理“四不放過”。施工過程體現在一系列的現場施工作業和管理活動中，作業和管理活動的效果將直接影響到施工過程的施工安全，監理工程師對施工過程的安全監理應著重體現在對作業和管理活動的控制上。為確保建設工程施工安全，監理工程師要對施工過程進行全過程、全方位的控制，對整個施工過程要按事前、事中及事后進行控制，重點要突出事前和事中控制，這與安全生產方針所凸顯的“預防”相符合。同時要采取組織措施、技術措施、經濟措施、合同措施等方法，加強對施工安全的控制。確保安全控制橫向到邊、縱向到底，貫穿、覆蓋于整個工程項目。監理人員對施工安全的控制主要體現在監理人員對施工安全所承擔的三大監理職責：
4.1 審核技術文件、報告和報表
對技術文件、報告和報表的審核，是監理工程師對建設工程施工安全進行全面監督檢查和控制的重要手段。審核內容：有關技術證明文件、專項施工方案、有關安全物資的檢驗報告、反映工序施工安全的圖表、有關安全設施和施工機械驗收核查資料等。
4.2 現場安全檢查和監督
現場安全檢查的內容。（1）監督、檢查在施工作業和管理過程中，施工人員、機械設備、材料、施工方法、施工工藝、施工操作以及施工環境條件等是否均處于良好的狀態，是否符合保證工程施工安全的要求，若發現有問題要及時糾偏和加以控制；（2）對于重要的和對工程施工安全有重大影響的工序、工程部位、作業活動，監理人員還應在現場對施工過程進行監控；（3）對安全記錄資料進行檢查，確保各項安全管理制度的有效落實。
現場安全檢查的類型有日常安全檢查、定期安全檢查、專業性安全檢查、季節性及節假日后安全檢查等。
現場安全檢查的方式。（1）旁站。旁站是指在關鍵部位或關鍵工序施工過程中，由監理人員在現場進行的監督活動。在施工階段，許多建設工程安全事故隱患是由于現場施工或操作不當或不符合標準、規范、規程所致，違章操作或違章指揮往往帶來安全事故的發生。一旦安全事故發生后，就會造成人員傷亡或直接經濟損失。通過監理人員有效的現場旁站監督和檢查，及時發現存在的安全問題并及時解決問題，能有效地避免安全事故的發生。確定旁站的工程部位、工藝和作業活動，應根據每個建設工程的特點、重大危險源部位、施工單位安全管理水平等決定。一般而言，高空作業、爆破作業、深基礎工程、地下暗挖工程、起重吊裝工程、起重機械安裝拆卸施工等高危作業應進行旁站監控。（2）巡視。巡視是監理人員對正在施工的部位及工序現場進行的定期或不定期的監督活動。巡視不限于某一部位及工藝過程，其檢查范圍是施工現場的所有生產安全狀況。（3）平行檢驗。平行檢驗是監理人員利用一定的檢查檢測手段，在施工單位自檢的基礎上，按照一定的比例獨立進行檢查和檢測活動。平行檢驗在安全技術復核及復驗工作中采用較多，是監理人員對安全設施、施工機械等進行安全驗收核查，做出獨立判斷的重要依據之一。
4.3 工地例會和安全專題會議
工地例會是施工過程中參加建設工程各方溝通情況，解決分歧、形成共識、做出決定的主要渠道。通過工地例會，監理人員分析施工過程的安全狀況，指出存在的安全間題，提出整改意見，要求施工單位限期整改完成。針對某些專門安全問題，監理人員還應組織專題會議，集中解決較重大或普遍存在的安全問題。
5 結論
安全是工程建設的永恒主題，沒有安全就沒有質量，也沒有進度，投資控制也失去了基礎。項目監理部作為公司派駐工程現場全面履行監理合同的機構，將直接承擔安全監理的職責，總監理工程師是項目監理部安全監理第一責任人。項目總監必須在自覺提高自身安全監理業務素質的同時，強化項目監理人員安全監理責任意識，牢固樹立“安全第一，預防為主”的思想，真正把安全監理作為監理的主要工作之一并始終貫穿于工程項目監理的全過程。因此監理工作中，監理部要求把安全監控作為首要任務，在加大日常巡視中對安全文明施工監督的同時，重點加強對施工危險點、危險源及成品保護的監督，按照上述要求和方法，筆者在安全監理工作中安全文明施工狀況良好，未發生人身、設備安全事故。
參考文獻：
[1]謝要先,崔明,高博.在建設工程中該如何履行安全監理[J].山西建筑,2011.27.
1.1貫徹安全技術管理
園林工程施工前必須根據實際工程特點編寫符合實際的技術措施，嚴格執行持證上崗操作規范，如施工過程中起重機械安全操作、架空索道安全技術標準、防暑降溫措施實施細則、沙塵危害工作管理細則及危險物安全管理制度等。現場安全措施必須制定詳細，現場施工員必須認真按施工工序或作業類別，如土方挖掘、腳手架、高空搬運、電氣安裝、機械操作、栽植過程中安全要求及苗木成活要求等制定相應的安全措施，并嚴格執行安全技術交接規范。現場內要建立良好的安全作業環境，例如懸掛安全標志，標貼安全宣傳品，佩戴安全袖章、微章，定期召開安全教育會議并舉辦安全技術培訓工作。
1.2堅持定期安全教育培訓，提高安全意識
園林工程中堅持“以人為本”和提高安全建設水平，始終堅持安全教育。安全教育的內容包括三個方面：第一法律法規，比如勞動保護法、勞動者保護方針；第二安全技術規范和安全知識教育，比如焊接規范，起重設備操作規范等；第三事故、典例學習和實際工作經驗的總結。另外，組織現場施工負責人學習國家和本企業的安全生產責任制，強調安全的重要性。對于新入職員工，在參加工作前必須參加安全教育，尤其是特種設備操作要進行安全技術培訓，通過考核才能上崗。
1.3強化安全生產指標管理，建立安全原始記錄制度
要制定明確可行的園林工程施工生產的指標體系，作為一項重要的考核內容、在各類施工生產管理過程中強制執行。為提高責任意識，可以采用“軍令狀”的方式，明確安全責任。安全原始記錄是安全監測的重要研究依據，也是對工作人員監督和督促，從而防止安全事故發生，因此必須認真做好安全原始記錄工作。主要有以下內容：安全教育記錄；安全會議記錄；安全組織情況；安全措施記錄表；安全檢查記錄，安全事故調查、分析、處理記錄；安全獎罰記錄等。
1.4完善安全檢查制度，保證施工進行和職工人身安全
1）完善安全教育體系和安全檢查體系，項目經理作為安全第一責任人，全面掌控施工過程中的安全，同時設立安全科室實施具體的安全事項并逐級簽訂安全責任書。在施工過程中設置專職安全員，認真落實安全責任制，保證施工人員的人身安全。
2）根據具體工程的施工特點，安全科室及時安排“三級”教育，安全教育結束后，先由項目經理和安全員簽訂安全生產責任書，然后與進場職工簽訂安全生產保證書，并當場宣布安全生產獎金。施工過程中現場中每一個人自覺做好施工防護和人力防護。堅持“五同時”、“三不放過”制度。
3）規范化現場，嚴格按照標準在現場張貼安全標語并在危險處設立安全警示標志。做好機械維修和保養，保證機器正常運行并在現場布置好安全設施，尤其是消防設施。規范化需要對入場施工人員提出嚴要求，嚴格遵守安全生產規章制度，提高安全思想，確保施工安全進行。
4）嚴格按照編寫安全檢查計劃定期檢查現場中的用電情況、機械設備使用，安全科逐項檢查，并且認真記錄安全檢查情況，對于檢查中存在的安全隱患，下達安全整改責令書并提出整改措施，從而防止類似安全隱患再次出現。安全檢查員要經常查看現場，及時排除施工中的不安全因素，糾正違章作業，監督安全技術措施的執行，不斷改善勞動條件，防止工傷事故的發生。另外安全檢查結合季節特點，制定有季節性的安全檢查，在過程施工中，項目安全科加強與監理、施工單位加強溝通，隨時將安全檢查的情況及時通知具體負責人，多方共同督促整改。
1.5工程保險
面對復雜的大型園林工程，環境復雜多變，容易發生安全事故，風險相對較大，因此除規范管理，加強監督外，還要加入工程保險，具體情況在合同體現出來。
2防范安全事故發生，針對性制定特殊安全用電措施
1）加強現場施工用電的管理工作園林過程中現場施工中所有用電設備必須配有漏電保護器，保證一設備一開關，設備接電必須由專人操作并且由獲得電工上崗操作證的人管理執行，防止缺乏專業技術而發生事故。施工中手持電動工具，在使用前必須進行嚴格的絕緣電壓測試，防止由于絕緣層破壞發生觸電事故。常用手持電動工具有手電鉆、電動改錐、焊釘槍等。配電箱必須使用符合標準的配電箱，內設置漏電開關。其中一棟配電箱中，每個回路中設有漏電開關。長時間不使用時，切斷電源并檢查施工現場，排除一切隱患。下班后斷掉電源，并且將配電箱上鎖，實際操作中嚴禁用銅絲代替保險絲。
2）嚴格用電規范，定期維護用電設施嚴格用電規范，分區用電管理，園林工程主要由三大區域：施工現場、倉庫和生活區。做好臨時用電施工計劃編制，對于計劃外用電，嚴格執行審批流程，得到批準方可組織施工用電，對于現場臨時用電必須符合《施工現場臨時用電安全技術規程》要求。工程中用電設施由專人維護，定期保養。整個工程中遵循安全用電規程，保證安全用電。對于絕緣層破損的電線不經絕緣處理后嚴禁使用。
3結語
為認真貫徹落實市委有關安排要求，進一步促進工程建設主體增強安全意識、落實安全責任，確保我區重點工程施工安全和社會和諧穩定，區政府決定，從現在起，在全區開展為期一個月的建設領域安全檢查活動。現就有關事項通知如下：
一、充分認識開展建設領域安全檢查活動的重要性
開展建設領域安全檢查活動，切實加強工程建設的安全管理，保障重點工程順利實施，是我區打造品質生活、建設精品的必然要求和重要保障。全區上下必須認清形勢，充分認識建設領域安全管理工作的極端重要性，堅持速度、質量、效益和安全的有機統一，始終把安全放在第一位，以高度的責任感和使命感，周密部署，層層落實，責任到人，扎扎實實開展安全檢查活動，全面消除可能存在的一切安全隱患和制度缺陷，切實做到嚴格細致、不留死角。
二、建設領域安全檢查活動的指導思想
以科學發展觀為指導，以建設現代化精品城區為主題，以打造品質生活為主線，堅持以人為本和“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，全面、系統、徹底地開展建設領域安全檢查活動，查找安全責任落實不到位、防范措施不到位、安全監管不到位、治理整改不到位等突出問題和所有安全隱患，進一步強化安全管理長效機制，做到警鐘長鳴、常抓不懈，切實將安全理念落實到建設領域全方位、全過程，堅決防范重特大責任事故發生，為我區經濟社會又好又快發展作出應有貢獻。
三、檢查對象和內容
（一）檢查對象
本次建設領域安全檢查活動以我區政府性建設工程和所有的拆遷項目為檢查對象。
（二）檢查內容
1．管理和制度。重點排查安全管理相關法律、法規貫徹執行情況，安全責任和防范制度落實情況，應急預案制定和演練情況；法定建設程序的執行情況，重點檢查項目是否依法招投標、辦理施工許可、工程合同備案等情況；項目主體履行責任情況，重點檢查拆房、施工、監理等單位是否具有相應資質證書承攬業務，是否存在轉包、違法分包、資質掛靠及拖欠工程款等行為，是否存在違反安全監管法律、法規的行為。
2．關鍵設備、場所和環節。認真排查起重機、塔吊、腳手架、外用電梯、物料提升機等設備和深基坑、橋梁、預留洞口、臨時設施等場所的安全防護情況，以及臨時用電、起重吊裝、施工人員密集場所消防等環節的安全管理情況。
四、工作安排
（一）動員部署階段
全面梳理我區政府性建設工程和所有的拆遷項目情況，由區建設局據此制定檢查方案。區政府召開專門會議進行動員和部署，明確各街道和有關部門職責，明確檢查活動負責人和聯系人，落實責任，責任到人。
（二）全面自查階段（8月31日前）
各街道、有關部門組織拆遷拆房和建設施工單位，立足實際，根據安全檢點，認真、全面、系統地開展自查自糾，并于年8月20日前將自查情況以書面形式報區建設局進行匯總。
（三）重點抽查階段（9月1日－9月10日）
區政府將邀請市安全監管主管部門和專家，組織區建設、安監、監察等部門，組成專項檢查組，進行重點抽查。
（四）全面整改階段（9月11日－9月20日）
對查實的安全隱患，各街道、有關部門要限期整改，絕不放過、絕不手軟、絕不拖延，切實做到整改措施、責任、資金、時限和預案“五到位”。區建設局要加強跟蹤了解，及時掌握整改情況。
（五）總結提高階段（9月21日－9月30日）
各街道和關部門要組織一次“回頭看”，認真總結安全檢查取得的成效和不足，提出長效管理措施，切實加以落實。區建設局負責將建設領域安全檢查開展情況進行總結分析，并在9月30日前上報區政府。
特種設備是指涉及生命安全、危險性較大的鍋爐、壓力容器（含氣瓶）、壓力管道、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設施、場（廠）內專用機動車輛。這些設備是國民經濟建設的重要基礎設備，也是與人民群眾生活密切相關的基礎設施，數量相對比較多，一旦發生事故后果相當嚴重，對于一個家庭或一個企業都可能是致命的打擊，給社會造成很大的危害。因此研究特種設備的安全技術特性，總結事故規律，提前診斷與預測特種設備危險源，用科學的方法去發現和消除潛在的危險源，就是要把特種設備施工和使用過程中出現事故危險消除在萌芽狀態。盡管從宏觀上看，事故的發生是一個隨機事件，具有突發性和偶然性，但就其本質的內在關系分析結果表明，任一事故的發生都有其特定的量變到質變的演變過程，從事故原因分析中又發現，只要把可能造成事故的原因分析清楚，事故便不會發生。因此及時診斷與預測特種設備危險源，并立即予以糾正，事故是可以避免。
二、特種設備危險源診斷與預測的概念
特種設備危險源是指可能造成人員傷害、財產損失或其它損失的根源。就是大量的不安全行為和狀態是造成事故的根源，即為危險源。
特種設備危險源診斷與預測，依據國家有關規程標準和過去事故所積累的經驗和教訓，通過采用先進的手段、科學的檢測，監測施工和使用過程的現狀，根據特種設備的安全技術特性來探索和評估特種設備施工和使用過程中的安全狀況，這就是特種設備危險源診斷與預測。
通過危險源診斷與預測，發現危險源在那里，有多大的危險性，應當采取那些措施才能消除事故的隱患，這是危險源診斷與預測的目的。
三、特種設備的危險源
危險源診斷的核心在于危險源識別與確定。危險源診斷是一門新興的邊緣科學，它總結經驗和教訓，采用科學的手段與方法，有依據（安全技術規范、標準）、有統計（過去、現在）和有分析的數理過程來確定每一個危險源。雖然各種各樣的危險源是與管理、設備、人員、施工方案等諸多因素有關，表面上看來十分復雜，但歸納起來只有兩點：就是不安全行為和不安全狀態，或者叫做人為因素和非人為因素，人為因素主要是管理和人員，非人為因素是設備。特種設備在管理、人員、設備方面的危險源簡要介紹如下。
1、管理方面
管理方面主要體現在制定管理制度、實施培訓教育、落實監督檢查等，這些是預防發生事故的有效手段。在國家現有的有關特種設備法律法規規范標準的基礎上，制定一系列的安全管理規章制度，如制度不建全或制度規定不合理，施工施工方案不合理或施工組織不合理，人員安全、技術未培訓或不合格就上崗，現場檢查、督促、整改落實不力等情況都可能埋下事故隱患。
2、人員方面
所有特種設備管理人員和操作人員，應進行安全和技能培訓，嚴格按照操作規程進行操作。這些人員如果違反勞動紀律、操作規程、態度不正確、技能或知識不足、健康或生理狀態不佳都容易造成安全事故。主要體系在無證上崗擅自操作，未確認工作環境、條件與設備是否有問題就開機或確認有問題仍然開機，遇到問題手忙腳亂不懂采取緊急措施，用電施工未對送電開關上鎖、掛牌或派人監護，不按規定隨便安裝或拆除安全防護裝置，不按規定使用勞動保護用品，作業時協調配合不好或現場無警告標志，高空作業工具、零部件等重物不按規定配置和使用，酒后作業或體力、精力下降，誤動作，未按規定檢查、監視設備狀況，不按制度、施工工藝、施工方案操作等行為可能造成安全事故。
3、設備方面
設備方面主要包括施工設備、工具、輔具、勞動防護用品和工作環境。主要有：設備電氣保護失效，設備受力零部件磨損、腐蝕、變形、裂紋或安全防護裝置失效，工具、輔具不符合規范規定，未按規范設置腳手架、護欄、工作梯，勞動保護用品失效，工作環境狹窄、場地雜亂、地面滑、安全通道堵塞，工作環境溫度、濕度不當、光線不良，工作環境易燃易爆物質超標等方面。
四、特種設備危險源診斷與預測
特種設備施工和使用過程中危險源診斷與預測采用安全檢查表的方法最適合。安全檢查表設計合理、操作簡單且通俗易懂。安全檢查表可由專業技術人員組成的編制小組編制，編制應當根據特種設備安全技術的特性，結合危險源的發生因素，圍繞管理、人員、設備三個方面要素編寫。施工單位應編制施工安全條件檢查表、施工過程安全檢查表，使用單位應編制特種設備定期檢查表，檢查周期要根據特種設備安全技術特性要求確定。安全檢查表經相關負責人批準后按規定的周期實行檢查，實行一段時間后應視情況增補或修改。
1、施工安全條件診斷與預測
編制施工安全條件檢查表主要有以下幾點：（1）施工方案（工藝）是否符合特種設備安全技術特性的要求，是否經相關責任人員簽字確認；（2）安全技術交底內容是否符合特種設備安全技術特性的要求，是否對每個作業人員進行了交底；（3）施工組織中管理者是否有安全管理經驗，作業人員是否有上崗證，各工種人員配備是否合理；（4）是否向當地特種設備安全監督管理部門進行了開工告知；（5）施工場所的空間是否符合要求，施工場所及通道是否暢通，施工場所及通道是否已設護欄或覆蓋且有警告標志；（6）施焊、用火現場是否有易燃易爆物品；（7）施工場所的電源是否符合安全要求；（8）腳手架、護欄、工作梯是否符合安全規定；（9）施工設備、工具、輔具是否符合安全要求等。
2、施工過程安全診斷與預測
編制施工過程安全檢查表主要有以下幾點：（1）是否按施工方案（工藝）、安全技術交底和安全管理制度的要求施工；（2）作業人員的工作內容是否符合持證項目；（3）施工場所是否符合安全規定；（4）施工設備、工具、輔具是否符合安全要求；（5）腳手架、護欄、工作梯和錨固是否符合安全規定；（6）施焊、用火現場是否符合安全要求；（7）施工場所的電源布線是否符合安全要求；（8）作業人員使用勞動保護用品是否符合安全要求；（9）作業人員的勞動意識、心理、體力、精力是否正常；（10）是否有違章作業的行為等。
3、特種設備定期診斷與預測
關鍵詞：建筑工程；施工安全；管理防范
前言：
隨著我國城市建設發展越來越快，建筑工程建設規模也逐年快速增大，但是建筑施工安全管理過程中全問題也越來越受到關注。安全生產是建筑施工的生命線，加強建筑施工安全管理是杜絕施工安全事故發生的關鍵，同時安全管理也是保障施工人員的人身財產安全，促進工程建設安全可靠、穩健經濟的關鍵。下面針對施工安全風險管理方面進行思考探究。
1 要在建筑企業內部開展施工安全文化建設
1.1 強化安全教育培訓，建設安全施工文化
首先要在施工企業內部開展安全生產教育培訓，普及安全知識，增強職工安全意識，掌握安全操作規程和提高安全技能水平，健全和完善相關的安全生產教育培訓制度，同時，施工企業應依法持證上崗制度及安全生產目標責任制考核制度。根據施工作業的實際情況制定切實可行的安全生產目標，編制符合安全生產管理方面的教材和常識安全手冊；并組織開展“安全生產月”，把安全文化進現場、進工地、進班組、進家庭“四進”活動。再次也要加強提高項目安全管理人員的安全責任意識，切實履行國家有關（職業健康安全生產法律）法規、落實地方及企業安全管理規定與制度，培養增強從業人員安全意識。
1.2 加強安全事故預防，落實安全技術交底
嚴格實行上下級式的分級負責、責任追究的安全管理方式，并將“安全生產，人人有責”的觀念貫穿到每一個施工生產工作環節。且在施工過程中的每一個階段，都要由項目負責人制定具體的安全方案。如組織編制水上作業安全施工專項方案，及臨時用電、腳手架、模板工程、深基坑等專項安全技術方案或措施方案。并都要按施工安全要求過論證審核后，再由專職安全員監督實施，以確保安全管理責任層層落實。真正做到“施工方案體現安全、工作環境保障安全、作業人員注意安全、施工過程確保安全”。
2 確保建筑工程安全經濟費用合理投入
2.1 合理地進行安全投入
建筑施工企業首先要確保對安全生產管理的經濟費用合理投入，根據《建筑工程安全防護、文明施工措施費用及使用管理規定》（建辦[2005]89號）、《企業安全生產費用提取和使用管理辦法》（財企〔2012〕16號），實施安全生產及文明施工專項經費，專款專用制度。如合理的安全投入主要有以下內容：文明施工措施費、安全施工費、安全設備的日常維護費用、按國家標準為職工配備勞動保護用品費用、職工的安全生產教育和培訓費用、重大安全生產課題的研究費用、其它有關預防事故發生的安全技術措施費用等等。此外，建筑施工企業應實施建設工程項目意外傷害保險制度，將（現場）施工作業人員或安全管理人員參加意外傷保險。
2.2，建立健全獎罰制度，合理運用資金
按照《建筑施工安全檢查標準》（JGJ59-2011），企業內部應組織各種安全檢查和隱患排查活動，包括：日常安全巡查、周安全檢查、月（季）綜合大檢查和專項安全檢查等。督促施工安全責任制和安全資金的落實，及時監督整改各種事故隱患。建筑施工安全生產過程中通過檢查對做出突出安全管理貢獻的施工人員或項目管理負責人及相關單位，要進行合理的物質獎勵和精神獎勵；但對安全管理責任落實不到位的，對安全生產工作不夠重視的，安全生產管理方面投入少的，或達不到安全生產條件的有關人員及單位，要進行重罰。
3 制定科學的施工安全計劃，加強施工安全管理制度建設
3.1根據工程施工情況和進度，制定施工安全生產措施計劃，并分析建筑安全生產系統的安全現狀和存在的施工安全風險，通過分析和論證提出安全工作目標。并按照施工方案要求制定科學的施工組織設計，編制合理的安全生產施工作業方案，對工程施工中的各個階段要充分督導、檢查，以便對安全措施落實情況分析、協調及修正，以確保制定的安全措施計劃順利進行。另外，在充分檢查或督導各專業工種、各個工程項目現場的施工管理和安全情況外，也要及時檢查新技術、新設備、新工藝、新材料等施工安全技術措施是否切實可行。把一些影響安全生產的危險源和環境因素消滅在萌牙狀態。同時施工項目現場安全管理負責人應及時對各類檢查情況進行總結分析，作出檢查報告，針對現場存在問題制定下一階段安全管理工作中的側重點或計劃，對一些好的經驗做法進行總結宣傳使其發揚光大。
3.2建立完善的安全組織機構或安全管理負責部門，健全安全崗位責任制度。根據項目管理人員的崗位職責制訂安全生產崗位責任制，建設工程項目主要負責人 （即項目經理）要作為安全第一責任人，并從管理層到工作層，層層簽定安全責任書或安全生產責任狀；同時，安全領導小組也要不定期組織項目成員對崗位責任制進行學習、落實并加強對安全生產崗位責任制的定期考核。指定安全生產領導小組辦公室，負責從開工到竣工全過程的安全生產工作。同時形成安全值班、安全風險分析、安全檢查、安全例會等制度，檢查、記錄現場隱患，研究安全生產對策。
4，完善分包安全管理一體化，抓好施工隊伍協作建設
按照公司分包單位一體化管理的要求，要有相對穩定的施工作業隊伍，把分包單位人員視同本單位員工，開展一體化管理：通過統一管理制度、完善安全組織保證體系、監督獎罰統一、安全防護用品發放統一、內業資料統一等措施，認真審查分包單位的建筑資質，嚴格實施三級安全生產教育制度和安全技術交底活動。對分包單位施工作業人員要實行動態安全管理跟進制度，作好分包單位一體化管理，創建分包安全管理班組。如每個班組可設班長、副班長、安全干事、技術質量干事、材料機械員、生活干事、考勤員等七大員。讓分包單位管理班組成員和各班組成員之間形成直接、對口的聯系，提高協作團隊建設能力，以減少工作環節，提高工作效率。此外，針對分包單位現場作業機械種類多，立體交叉作業多等情況，應建立機械進場驗收制度，對進施工場地的所有建筑機械設備進行檢驗，待檢查驗收合格后方可進場作業。所以，通過分包一體化管理的實施，推動其安全管理水平提高。
5 完善應急安全管理，做好制定應急安全預案
施工單位應對已初步認定的危險場所和部位進行事故安全風險評估，提出安全防范管理措施。并在現場明顯位置樹立危險源告之牌。對于安全事故發生時，需要制定周密的應急計劃、嚴密的應急組織、精干的應急隊伍、要有效地組織搶險和救助，根據《建設工程安全生產管理條例》和《危險性較大分部分項安全管理規定》的要求，結合項目施工的特點，對施工現場易發生重大事故的部位、環節進行重點監控，制定項目施工過程中可能發生事故的應急救援預案。根據施工項目在的危險性較大分部分項工程，必須在該工序施工前組織一次有針對性的應急救援演練；把指揮機構和各救援隊伍訓練成一支思想好、技術精、作風硬的指揮班子和搶救隊伍。一旦發生事故，救援隊伍根據各自任務及時有效地排除險情，做好應急救援工作。
結語
總之，建筑工程施工安全管理是一項長期性的，復雜性的系統工程。應充分認識到施工安全工作的重要性，重視安全生產專項治理工作，加強領導，明確職責。同時也要加強安全監督、監管力度，把安全措施落到實處。只有這樣才能從根本上杜絕建筑安全事故的發生，扎扎實實地做好建設工程的安全生產工作，努力開創安全生產工作的新局面。
參考文獻
按照《區安委會辦公室轉發國務院安委會辦公室應急管理部關于做好歲末年初安全防范工作的通知》（津麗安委辦〔2019〕2號）和《市住房城鄉建設委關于做好歲末年初住房城鄉建設領域安全防范工作的通知》要求，我委自2019年1月1日起開展歲末年初安全防范工作，現將工作開展情況總結如下：
一、進行工作部署
住建委黨委書記、主任楊志剛同志對歲末年初安全防范工作作出批示，由楊德寶副主任牽頭，各分管主任配合，把各項工作落實好。召開領導班子會議，研究安全生產工作，進行工作部署，由安全支隊開展房屋市政工程施工安全檢查工作，房管科開展城市房屋安全管理工作，物業辦督促物業服務企業落實安全防范工作，供熱辦和供熱站開展供熱設施安全檢查工作，市政所開展市政道路和井蓋安全檢查工作，安全科牽頭東建公司配合開展實驗室安全檢查工作。1月24日，楊德寶副主任主持召開2019年歲末年初安全防范工作會議，傳達國務院、市住建委及區安委辦關于做好歲末年初安全防范工作的通知，強調“黨政同責”、“一崗雙責”，管行業必須管安全，管業務必須管安全，管生產經營必須管安全。1月26日，楊志剛主任主持召開委科級以上干部工作會議，傳達市安全生產工作會議精神，學習副市長馬順清同志講話。
二、歲末年初安全檢查工作開展情況
（一）房屋市政工程施工安全監管工作
我委支隊深入開展施工安全專項治理行動，嚴格落實冬季施工現場安全措施，嚴禁惡劣天氣違規強行施工，嚴防高空墜落、坍塌、物體打擊等事故。針對冬春季節和歲末年初的生產規律特點，進一步增強安全風險意識，從嚴從實從細做好停復工前安全生產條件核查、大型施工機械設備安全隱患排查等工作，嚴防各類安全事故發生。
1月份以來支隊對全區冬季施工項目進行了安全檢查，共檢查9個建設項目，出動安全執法巡查26人次，下達責令整改通知書9份，提出整改意見33條，經復查已全部整改完成。
本次安全檢查發現主要存在安全隱患問題：（1）腳手架體安全平網設置不到位：（2）臨時用電設備及線路設置不規范；（3）建筑物內臨邊防護設置不規范；（4）消防防火設施配備不到位；（5）文明施工安全用電宿舍內用電私搭亂接。
（二）城市房屋安全管理工作
我委房管科結合近期東麗區中心城區老舊小區改造的驗收工作，區老舊小區協調小組檢查人員對正在施工項目的現場安全施工情況進行巡查，對施工單位落實安全生產責任制情況，施工組織、安全管理、文明施工、環保施工等方面進行檢查。對現場存在的問題，告知施工單位進行整改，并通知相關街道辦事處跟進落實。區協調小組累計出動45人次，共檢查26個片區，發現隱患4處，現均已整改完成。
結合前期東麗區既有建筑玻璃幕墻摸底調查工作，房管科工作人員對人員密集區、沿街玻璃幕墻進行排查整治。進一步推動既有建筑玻璃幕墻安全使用維護責任人落實主體責任，督促指導責任人開展治理安全隱患自查工作。對發現的隱患問題，根據《天津市既有建筑玻璃幕墻使用維護管理辦法》（天津市人民政府令第4號）的規定，指導相關部門采取應急處置措施，立即進行整改維修，排除安全隱患。房管科累計出動20人次，共檢查18家產權單位的既有建筑玻璃幕墻，發現隱患9處，已下發整改通知書9份，7處已整改完成，剩余2處已經當面通知責令其三天內完成整改。
1月2日，組織對我區唯一一處疑似嚴損房屋民航學院院8樓進行了查勘，現場對產權單位名航學院下達了排除安全隱患告知書，要求產權單位要提高認識，加強巡查，確保節日期間房屋安全保障工作，并要告知住戶加強安全防范意識。目前，產權單位已制定了具體方案，采取法律措施解決滯留戶問題。
我委物業管理科在年初開展物業管理小區安全隱患排查治理集中行動中，物業企業共計排查隱患2196處，物業企業限期整改的514處，已完成整改；申請維修資金維修的55處，已申請維修資金進行維修；屬于開發商保修責任需要維修的5處，目前正在協調中（主要是華明示范鎮消防設施維修，開發商在籌備資金）；私搭亂建、雜物堆放問題1415處，已向綜合執法部門報告，并配合街道、居委會做好清理工作；化糞池、窖井蓋損壞207處，完成維修更換81處，其余126處屬于專業經營單位維修，已及時與專業經營單位聯系維修，目前在維修中，但進度較慢。
自1月14日，外業組分兩組，對物業管理小區開展春節前安全隱患專項排查檢查工作。針對消防安全、電梯、供水、供電、裝修管理、地下空間等方面進行安全隱患排查，截止目前，已抽查檢查項目28個，下達整改通知書26份，發現隱患58處。
針對檢查情況建立巡查臺賬、問題臺賬、整改臺賬，責成專人督促物業企業限期整改，邊查邊改，目前8個項目已及時完成整改，消除隱患13處。后期，將繼續做好排查檢查，督促企業整改，保證安全過節。
（三）供熱、城市基礎設施管理工作
我委加強供熱、市政公用設施安全運行管理，強化供熱安全風險管理，及時排查整治安全隱患。深入開展城市道路、井蓋等隱患排查整治工作，加強安全防護設施的維護，提高設施的完好率。根據元旦、春節等節假日期間人員出行密集特點，健全完善應急預案，嚴防安全事故發生。
我委供熱辦經過專項檢查，重點檢查航動分布式能源站、順通熱力萬隆花園供熱站、鑫泰園供熱站、金鐘路供熱站、東麗湖二號燃氣及賽道南等6家燃氣供熱站；帝達地熱公司五緯路供熱站、華明供熱站、大畢莊、立新里供熱站等4家燃煤供熱站；地熱井供熱單位13家。燃氣鍋爐房主要檢查燃氣聯鎖報警裝置、燃煤鍋爐重點檢查超溫超壓聯鎖報警裝置以及對各供熱單位消防設施器材、安全責任制落實情況、安全生產管理制度的建立、執行及應急體系的建設等進行檢查。
本次安全檢查發現存在安全隱患問題：航動分布式能源站、東麗湖二號燃氣站及賽道南鍋爐房3家單位均存在燃氣探測器未按規范安裝和消防設施不完善；一些單位安全生產標識不全等。對存在問題的單位我委熱辦已下達整改通知書，責令其限期整改完善，為了更好地監督整改檢查我委熱辦對以上檢查結果已記錄在案。
我委市政所每日對所管轄城市道路、井蓋進行安全檢查，未發現安全隱患。
（四）實驗室安全專項檢查工作
我委安全科對東建公司實驗室進行安全檢查，督促東建公司健全實驗室安全責任制和規章制度。對發現的問題及時整改，加強實驗過程中危險化學品、水、電、氣等方面的安全管理。加強對實驗人員的安全教育，確保實驗人員熟悉設備的性能和掌握操作方法，正確使用儀器設備，掌握危險物品的理化性質，安全使用和管理化學試劑，嚴格按操作規程操作，達到通曉基本的安全知識和操作技能。實驗室的易燃、易爆物品和試劑要設定專庫存放，嚴禁混存，并由專人保管。制定和完善事故應急預案，有針對性的采取防范措施，加強意外事故的處置，確保實驗室安全，防止傷亡事故發生。
（五）應急值守工作
關鍵詞: 建筑施工，施工現場，安全，管理
Abstract: this paper your work experience discussed the construction site safety management of the main countermeasures, the construction site for the prevention of accidents have certain theory value and practical significance.
Keywords: architecture construction, the construction site, safety, management
中圖分類號：TU71文獻標識碼：A 文章編號：
1 建筑施工現場安全生產管理的主要內容
建筑施工具有產品固定，人員流動; 露天高處作業多，手工操作，體力勞動繁重; 建筑施工變化大，規則性差，不安全因素隨進度的變化而改變等特點，這些特點使得建筑施工現場成為一個施工事故多發的場所。控制一切不利危險源，落實安全管理決策和目標，消除一切施工事故，是施工現場安全生產管理的重中之中。對于建筑施工現場而言，安全生產管理就是施工項目工程師及管理人員根據國家安全生產方針、法律法規、設計施工文件及有關合同等，通過采用計劃、組織、技術等行為，運用施工過程中的人員、機械、材料與環境因素的運動規律，使施工過程中的作業行為符合國家的有關法律法規及相關政策，消除事故施工過程中的危險源，從而有利于控制施工事故發生的一切管理活動。
2 建筑施工現場安全事故發生的原因分析
隨著我國國民經濟高速發展及人民生活的提高，城鄉建設規模急劇增大，建筑業已成為發展最快的行業之一。但是，由于建筑業起步較晚、基礎較差，管理水平和技術水平不高，再加上一線作業人員素質較差等，導致現在還有不少的施工現場不同程度地存在著諸多安全隱患，許多危險因素仍然存在:
1) 隨著建筑市場的不斷發展，現有的建筑安全法律法規和部門規章制度已不能相適應，暴露出了較多的弊病和缺陷。盡管《建筑法》已經實施，但有關安全生產的法律、法規體系還不健全，法律法規制度建設滯后于建筑安全工作的需要，現行的建筑安全管理規定對依法規范建筑市場主體的各種安全行為，落實其安全責任都具有一定的局限性，而且對違法行為的處罰條款也不夠具體，操作性有待進一步提高。
2) 目前一些施工企業雖具有一定的管理能力和水平，但仍有部分企業沒有過硬的勞務施工隊伍，一旦工程中標后，全部或部分分包給有關的專業隊伍，造成相當部分建筑施工企業喪失了主宰控制權和建筑企業的指導管理，從而造成部分施工現場失控的被動局面。在這種情況下，要按有關規定搞好施工現場的安全管理顯然是十分困難的。
3) 由于當前建筑市場競爭十分激烈，不少建筑施工企業在投標過程中惡意壓低投標價格，最終導致安全生產管理的經費減少，從而導致中標后用于安全生產的必要設備、工具、材料等在一定程度上能省則省，致使施工現場安全設施標準偏低，安全設備陳舊、老化，操作人員的自身防護用品缺乏。再者，為了減少施工成本，施工現場普遍存在著質量管理兼管安全的現象，從而增加了安全事故發生的可能性。
4) 隨著市場競爭的日益激烈，有些施工企業管理人員片面追求生產規模，安全意識淡薄，對安全生產認識不到位，重效益、輕安全，不能擺正安全與生產、安全與效益的關系，將安全生產過于形式化，有時甚至回避對施工現場的安全管理。
5) 建筑施工的安全監督力度不夠，專職監管人員少，有些安全監督人員只著重于外在的一些安全表象，監督覆蓋面小。而且政府的安全監督管理工作基本還停留在突擊性的安全生產大檢查上，缺少日常的監督管理和措施，現有的安全檢查監督力度明顯不足。正因為如此，目前建筑領域安全生產的形勢仍然嚴峻，建筑施工現場傷亡事故多發的狀況尚未根本扭轉，施工安全事故還時有發生。
3 施工現場安全管理的對策措施
3． 1 建立健全以安全生產責任制為中心的各項規章制度
安全生產責任制是最基本的安全生產管理制度，根據《安全生產法》與《建設工程安全生產管理條例》的要求，建立以項目經理為主的分級負責管理制，制定完備的安全生產規章制度，設置獨立的安全生產管理機構，把安全生產各項工作真正落實到每個班組、崗位、項目經理和施工人員。通過建立安全生產獎勵制度，把施工安全管理工作納入項目管理辦法，并與獎勵制度掛鉤，更好地鼓勵項目經理、管理人員及作業人員在不同層面上抓好安全生產、重視安全管理。同時，在工程施工前，項目部的技術人員向施工班組和作業人員進行有關工程安全的詳細說明，進行安全技術交底。安全技術交底的內容包括本工程的施工作業特點和危險點，針對危險源的具體預防措施，應注意的安全事項，相應的安全操作規程和標準等。安全技術交底需達到全面性、針對性、可操作性、準確性的要求。根據原勞動部《企業職工勞動安全衛生教育管理規定》和建設部《建筑業企業職工安全培訓教育暫行規定》的有關規定，施工企業應對管理人員、企業員工及特種作業人員進行安全教育。安全教育培訓的內容包括安全思想、安全技術、安全知識和安全文化等。
對不同崗位、不同專業工種的人員要有針對性地培訓，對新員工實行上崗前的三級安全教育，對特種作業人員，還要按照《關于特種作業人員安全技術培訓考核管理規定》的有關規定，按國家、行業、地方和企業規定進行特種專業培訓。結合施工生產實際，制定以安全生產責任制為中心的安全獎勵制度、安全交底制度、安全教育制度等安全管理制度，是實施安全管理的首要工作，通過健全各項規章制度，做到有章可循，違章必究，獎罰分明。
3． 2 加強危險源的辨識
危險源辨識是施工安全管理的基礎工作，主要目的是在整個施工過程中根據工程項目類型、特征、規模，充分考慮可能導致人員死亡、傷害、職業病及財產損失等的風險，進行搜集、整理和識別危險源，通過一定的評價方法，找出其中導致事故發生可能性較大的重大危險源。通過識別出的重大危險源，由工程技術主管部門的有關人員進行風險評價、風險響應及風險控制，制定出危險源控制措施和管理方案，消除不安全因素，從而避免重大惡性事故的發生，確保施工項目安全施工。
3． 3 制定安全技術措施
在工程開工前，在編制工程施工組織設計時，根據工程特點、規模、工期、施工方法、施工現場環境、施工機械設備、變配電設施及各項安全防護設施等資料，在熟悉安全法律法規、標準等前提下，編制相應的施工安全技術措施。對于大中型工程項目、結構復雜的重點工程，除必須編制施工安全技術措施外，還應編制專項工程施工安全技術措施，詳細說明有關安全方面的防護要求和措施。對土方開挖、爆破、拆除、基坑支護和降水、起重吊裝、腳手架、模板等危險較大的作業，還必須編制專項安全施工技術方案。在編制施工安全技術措施時，應盡可能把施工過程中可能出現的各種不安全因素考慮周全，制定出的對策措施方案力求全面、具體、可靠，達到預防安全生產事故的發生。但是，由于各方面原因，不可能做到百分之百地避免事故的發生，目前的安全科學技術還沒有發展到能有效預測和預防所有事故的程度，鑒于此，施工技術安全技術措施還應包括面對突發事件或緊急狀態的各種應急設施、人員逃生和救援預案。重視和認真編制安全事故應急救援預案工作，加強對突發事故的處理，努力提高應急救援快速反應能力，可以有效的降低事故發生的危害程度。同時，根據《建設工程施工現場管理規定》和《建設工程項目管理規范》，以及各省市有關建設工程文明施工管理的要求，制定安全文明的施工技術措施。施工單位應規范施工現場、設置必要的安全防護措施、創造良好生產生活環境、建立健全施工現場安全文明制度、保障員工的安全與健康，做到安全文明施工。
3． 4 加強安全檢查工作
在施工企業進行生產活動時，建立安全檢查制度，根據生產過程中的勞動條件、生產設備、安全衛生設施和施工人員的作業行為，發現施工過程中的隱患、防止事故的發生、改善勞動條件及提高施工人員安全生產意識。施工項目的安全檢查應由項目經理組織，根據施工企業生產的特點、有關規范標準及實施辦法，定期進行。
由于施工現場涉及的工種較多，各工種有時需要交叉作業，而且施工的環境也在不停的變化，所以為了有效的避免安全生產事故的發生，應當重視安全檢查工作。在施工過程中，安全檢查內容主要包括: 查思想、查制度、查措施、查安全教育培訓、查機械設備、查安全防護、查隱患、查操作行為、查勞保用品使用等，通過安全檢查發現施工過程中的危險因素，落實法律法規與規章制度，糾正違章指揮和違章作業，保證安全施工。
關鍵詞：水利工程;施工安全;管理制度
中圖分類號：TV 文獻標識碼：A 文章編號：
隨著水利事業的發展, 水工建筑物在國民經濟建設中發揮著越來越大的作用。通常在水工建筑物施工過程中, 人們往往只關心工程的進度和工程的質量,而施工中的安全問題卻往往被忽視, 給人民生命帶來威脅, 國家財產帶來損失。本文針對水工建筑物施工中所存在的問題, 從建立健全的安全施工管理制度、安全設施要齊全、施工設備狀態要完好及安全施工措施等方面提出了安全管理措施, 希望能夠引起人們的關注, 對安全施工起到一定的促進作用。
1 水利工程施工安全隱患分析
與一般建筑工程施工比較，水利工程施工存在更多、更大的安全隱患，主要有：一是工程規模較大，施工單位多，往往現場工地分散，工地之間的距離較大，交通聯系多有不便，系統的安全管理難度大。二是涉及施工對象紛繁復雜，單項管理形式多變，如有的涉及土石方爆破工程，接觸炸藥雷管，具有爆破安全問題;基坑開挖處理時基坑邊坡的安全支撐;大型機械設施的使用，更應保證架設及使用期間的安全;有的隧洞涉及引水發電，導致隧洞施工時洞室開挖、襯砌、封堵的安全問題。三是施工難度大，技術復雜，易造成安全隱患，如隧洞洞身鋼筋混凝土襯砌，特別是封堵段的混凝土襯砌，采用泵送混凝土，模板系統的安全和懸空大體積混凝土立模、扎筋、混凝土澆筑施工安全問題等。四是施工現場均為“敞開式”施工，無法進行有效的封閉隔離。對施工對象、工地設備、材料、人員的安全管理增加了難度。五是民工文化層次較低，加之分配工種多變，使其安全適應和應變能力相對較差，增加了安全隱患。
2 施工過程的安全管理
在水利工程施工安全管理工作中、施工過程的管理和監控是過程性的，管理的時間長、跨度大、涉及面廣，同時也是管理是否有效直接接受檢驗的階段，在施工過程的安全管理中，既要統籌兼顧，不留死角，又要集中力量抓好重點;既要重視施工高峰期的施工安全，又必須注意其他施工期間各個安全環節;既要嚴格控制關鍵工序安全操作規程，又要全面抓好一般工序施工的安全要求;既要抓好關鍵部位施工對象的施工安全，又要保證全部施工對象的安全生產。
2.1 標準化管理，實行全員、全過程、全方位安全生產控制堅持標準化是安全生產的基礎工作，全員、全過程、全方位執行標準化和規范化施工時安全生產最強有力的保證，項目施工中應將每一天施工對象、作業人員及作業程序、安全注意事項及安全措施均執行標準化要求后規定，使作業人員在施工前和施工的每時每刻都做到施工地點明確、施工對象明確、工作要求明確、安全注意內容明確，杜絕因情況不清、職責不明、盲目施工導致的安全隱患，保證“三全”安全系數控制的要求。
2.2 控制關鍵施工對象和關鍵施工工序，保證安全生產關鍵施工對象(包括危險施工部位)和關鍵施工工序應作為安全管理布控的部位，關鍵施工對象(包括危險施工部位)如高空部位施工、導流洞引水洞襯砌封堵施工、深基坑開挖支護施工、土石方爆破開挖施工等，關鍵施工工序如大體積澆筑、鋼筋焊接加工、大型構件吊裝運輸、腳手架工程等，對以上兩個關鍵實施安全檢查制度及專人安全盯崗制度，真正做到制度落實、檢查落實、責任落實，保證施工安全。
2.3 作業現場抓安全管理
水利工程施工作業現場是安全管理最終落實點，也是安全隱患和安全事故最終發生的地點，必須嚴格把握作業現場的安全作業，安全施工。一是建立和健全各類現場作業管理制度并設專職安全檢查員監督實施，發現任何安全事故隱患和苗頭以及違章操作，立即采取相應措施，并嚴肅查處。二是嚴格各類人員無證上崗，嚴禁閑雜人員進入高空懸垂、危險作業場地和易燃易爆品堆場，避免發生各類意外傷害。三是各工序交替、工種更換、作業面交付等環節，應包括安全交接;應特別交代安全控制的“預警點”和“關鍵點”，防止因情況不明或情況陌生而造成的安全隱患。四是趕工作業特別容易發生事故，深夜班作業及連班作業極度易引起因施工人員的疲倦、深夜瞌睡而導致的安全事故，一般應盡量予以避免。五是水利工程往往工程規模較大，施工作業點廣，易爆易燃材料使用量多，容易發生火災，必須建立以項目經理、安全員為領導的消防隊伍，平時進行必要的滅火知識培訓演練。六是每天完工后各施工作業班組認真清理現場，并經安全檢查人員驗收，方可離場，防止留下各類安全隱患。七是安全專職或兼職人員接受相應系統急救、設備和器材的使用培訓及藥物準備，以備急用。
2.4 加強水利工程建設系統安全管理
鑒于水利工程施工的特殊性，點多面廣，人員分散，管理難度大，薄弱環節多，在安全管理中可應用系統管理理論，全面管理控制，以收到最佳效果。要把整個工程施工安全管理抓好，使工程的安全系統處于有機聯系、整體優化的狀態。水利工程施工流動性大，職工長年野外作業，施工現場環境艱苦，業余生活單調、枯燥，容易影響情緒，引發心理壓力，導致各種安全隱患。施工單位管理人員和項目部應以人為本，努力改善工作環境和待遇，改善民工業余生活，合理安排工作和休息時間，做好職工心理疏導和心情調節，提高廣大職工的向心力、凝聚力,給安全管理帶來“人氣”。
3 建立健全安全施工管理制度
3．1建立安全施工規則。安全施工規則是制約每一個施工人員行為的準則。由于水工建筑物施工涉及到安全方面的內容很多。因此, 健全的安全施工規則是非常必要的。在制定安全施工規則時, 既要突出重點, 又要考慮到方方面面, 還要充分體現出規則的可操作性。
3．2 成立以項目經理為組長的安全領導小組。有了可行的安全規則后, 如何貫徹執行安全規則顯得尤為重要, 成立以項目經理為組長的安全領導小組并在它的領導下開展安全工作。①首先是施工管理人員要帶好頭, 這一點至關重要, 也往往是我們管理人員常常忽略的一點。施工管理人員的言行直接影響到下面施工作業人員的行為。如施工管理人員在檢查工程質量時, 一定要戴安全帽, 要求別人做到的, 自己首先做到, 從每一件小事做起, 事事起到表率作用。這樣才能起到模范帶頭作用, 教育起別人來才更有說服力。②設置專職安全檢查員, 他的主要工作就是每天檢查安全隱患, 發現隱患要及時處理、報告，并開會總結, 使施工人員能夠受到安全教育。安全檢查員的作用就是將事故隱患消滅在萌芽狀態。③施工作業人員是施工人員的主體, 是事故隱患的高發群體, 且事故意識薄弱。對他們的安全教育要不厭其煩, 要天天講, 直至整個工程結束。安全施工的過程中, 作業班組長的作用不可忽視, 他們是連接施工作業人員與管理人員最直接的紐帶, 因此, 對他們的選用要本著責任心強、經驗豐富的原則。同時, 要與每一個施工人員簽訂勞動安全合同。對于違犯管理制度的人員進行嚴懲, 決不能姑息。
