時間:2022-02-05 15:32:43
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇七五普法工作計劃,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
一、報送資料(紙質版和電子版)
1、報送本單位印發或轉發的“七五”普法規劃相關文件。
2、報送2016年——2020年每年年初的普法依法治理工作計劃、工作方案、工作要點等。
3、報送2016年——2020年每年年終的普法依法治理工作總結、匯報材料等。
4、報送各鄉鎮、街道、市直各單位“七五”普法工作總結、匯報材料等。
5、報送有關“七五”普法工作期間反映工作亮點的典型材料。
6、查看“七五”普法期間單位自制的宣傳讀本和市依法治市辦發放的普法宣傳讀本。
7、報送“七五”普法期間有關開展法治培訓、法治講座、法治宣傳教育活動、執法普法活動情況、獲得表彰獎勵和榮譽等情況的法治信息、圖片和影像資料,還包括制作的法治宣傳欄、法治宣傳版面、法治圖書室、法治文化長廊、法治宣傳標語和法治宣傳內容的電子顯示屏等方面的信息、圖片和影像資料。
二、實地查看:
設有專門的法治建設領導小組辦公室或普法依法治理領導小組辦公室,辦公室有專兼職工作人員,辦公室有專門的組織機構版面、普法依法治理工作制度版面和其他相關的普法工作版面,有專門的檔案柜、檔案盒、有各種檔案資料。
“七五”普法工作開展以來,在區委、區政府的正確領導下,在市交通局指導下,緊緊圍繞我區交通系統工作實際,按照區委、區政府的要求,以“法律六進”主題活動為載體,以爭創法治交通為目標,以提高公民法律素質和法治意識為重點,堅持法治教育與法治實踐相結合,深入的開展了“七五”普法工作,現將工作情況總結如下:
一、組織領導、有序開展。
為切實加強“七五”普法工作的領導,把普法教育和依法治理工作納入重要議事日程,及時成立了“七五”普法工作領導小組,并根據人動組織安排,適時進行了調整。由局黨組書記、局長同志任組長,黨組成員、副局長同志任副組長,各科室負責人任成員。領導小組下設辦公室,在局辦公室開展相關工作,全面負責普法的日常工作。為使“七五”普法工作規范化、制度化,定期召開普法領導小組會議,通報工作開展情況,分析矛盾糾紛隱患,研究排查措施,征求意見和建議,明確工作目標,全面推動“七五”普法工作。制定下發了“七五”普法工作規劃,將普法工作納入班子成員責任目標、局屬各單位年度工作計劃,每年同檢查、同考核、同兌現,總結經驗,推薦典型。
二、健全制度、強化學習。
學習教育制度化在普法工作中積極發揮職能作用,采取走出去、請進來等多種形式,堅持與學習黨的“十”精神和深入學習實踐科學發展觀相結合,加強對中央“八項規定”、省委“六條意見”等黨規黨紀和交通業務法律法規的學習。一是建立黨組中心學習組學法制度。重點學習“關于四個全面”的戰略部署、《關于全面依法治國論述摘編》,做到領導帶頭尊法、學法、用法,帶頭尊崇法治,敬畏法律權威,堅決反對一切以言代法、以權玉法、向私柱法的行為。二是落實重大決策審核制度。各單位涉及重大決策事項,特別是涉及公共利益的事項,都要進行社會風險評估、合法性審查。重點審查是否符合決策機關的職責權限,是否與法律法規和現行政策相抵觸,決策程序是否合法等內容、實行集體討論決定。三是實行多元化的學習制度。采取集中學習與個人自學、寫心得體會與集中討論、學法與用法相結合、數量與質量相結合等靈活多樣的方式進行學習
三、經費到位、保障有力
為了確保“七五”普法宣傳教育活動正常開展,確保普法宣傳資料征訂、網站正常運行、宣傳用車、普法培訓工作落實到實處,對培訓經費實行據實報銷,為普法工作提供有力的保障。一是落實專項資金,購買《七五普法干部法律知識讀本》等法律法規書籍,做到人手一冊,組織職工學法、懂法、用法、守法。二是落實經費,搞好執法形象“四個統一”建設,即統一執法標志、執法證件、執法服裝、執法場所:三是籌集專項資金,結合依法治區,認真開展“法律六進”活動。舉辦“法律進工地”、“法律進單位”、“法律進車站、碼頭”等活動。四是印制宣傳資料,制作宣傳橫幅展牌,發放宣傳單,深入開展法律宣傳月、法制宣傳日活動。
四、專項活動、確保成效。
嚴格執行國家法律法規,認真履行法定程序,通過
開展專項活動,依法提高管理水平,形成群眾養成依法辦事習慣。-是積極推進行政審批制度。對行政審批事項集中清理,優化辦理程序,減少辦事環節。公路、運管行政審批統一進駐區行政服務中心,實行“一窗式”辦理,方便人民群眾;二是嚴格執行交通行政執法四制。2016年以來實施行政受理行政許可36件,未發生行政復議案件,做到零投訴;三是依法處理、嚴格規范市場秩序。長期堅持開展了“打黑”行動,聯合交警、公安、安監等執法部門對轄區內的“黑面的”和過境非法車輛進行嚴厲打擊。四是實行“陽光”。建立健全各項制度,認真接待群眾來訪,真正做到來訪有紀錄、來信有登記、件件有回復、處理有反饋。每月開展矛盾糾紛大排查,依法依規進行解決,把不穩定因素化解在萌芽狀態。
總之,“七五”普法期間,積極開展了相關法制工作,但還存在許多不足,在今后的工作中,將進一步加強普法學習宣傳力度,進行職業道德、職業責任教育,轉變工作作風,讓每名干部職工牢記服務宗旨,自覺愛崗敬業、無私奉獻,真正把交通系統的工作全面推向一個新的臺階。
一、總體思路
以黨的十、十八屆三中、四中全會和系列重要講話精神為指導,全面落實依法治國基本方略,圍繞加快建設法治國土總目標,提高全縣國土資源系統領導干部運用法治思維解決問題的能力和水平,提高廣大干部職工的法律素質,努力開創法治宣傳教育新局面,為建設創業、宜居、平安、生態、幸福XX創造良好的國土資源法治環境。
二、主要任務
(一)突出重點內容,深化普法教育
1.強化行政基本法律及全省重點普及法律法規的學習宣傳。加強對《行政強制法》、《行政許可法》、《行政處罰法》、《行政復議法》等與國土資源行政管理密切相關的行政法律制度的學習宣傳,不斷提高依法行政意識,把依法行政貫穿于國土資源各項管理工作中。加強全省重點宣傳普及的憲法、立法法、行政訴訟法、環境保護法、預算法、著作權法、保守國家秘密法和XX省醫療糾紛預防與處理條例等“七法一條例”以及2015年新頒布或修訂的有關重要法律法規的學習宣傳.切實提高機關干部職工的法律素質。(辦公室牽頭,法規監察股配合)
2.及時宣傳貫徹新頒布或修訂的國土資源法律法規。深入學習貫徹《XX省礦產資源管理條例》、《XX省稀土管理辦法》等新頒布的國土資源法律法規,加大宣傳力度,進一步增強全社會依法保護、合理利用國土資源的意識。(法規監察股牽頭,各相關股室配合)
3.認真組織開展國土資源相關法律法規培訓。認真組織開展地政管理專業知識培訓(用地股牽頭),國土資源法律法規培訓(法規監察股牽頭),組織對《不動產登記暫行條例》及實施細則進行培訓學習(地籍股牽頭)。
4.嚴格落實“誰執法誰普法”的普法責任制。貫徹落實《關于實行國家機關“誰執法誰普法”責任制的實施意見》,強化國土資源主管部門履行普及本部門專業法的主體責任,提高執法人員依法辦事的能力水平。(法規監察股牽頭,監察大隊、各相關股室配合);組織國土資源執法監察有關法律法規、執法監察業務、衛片執法監督檢查業務的學習和培訓,不斷探索建立以案釋法工作長效機制。(監察大隊牽頭,法規監察股配合)
(二)突出重點對象,提升法治意識
5.嚴格落實領導干部學法制度。堅持領導班子黨組集體學法(辦公室牽頭)、國土資源管理崗位任職前法律法規考試和定期培訓等學法制度,落實主要領導負總責、分管領導具體負責、其他領導一崗雙責的法治建設領導體制,充分發揮各級領導干部帶頭尊法學法守法用法的表率示范作用,將法治建設成效作為衡量各級領導班子和領導干部工作實績重要內容,納入年終考核指標體系。(辦公室牽頭)
6.嚴格落實干部職工學法制度。嚴格落實干部職工學法制度,貫徹落實國家工作人員學法用法制度指導性意見。健全干部職工學習制度,積極組織開展干部職工法律知識學習和培訓,深入組織學習《法治XX建設讀本》、《培育領導干部法治思維“以案釋法”系列讀本》,強化考核獎懲,不斷提高機關干部職工依法行政的能力和水平。(辦公室牽頭,法規監察股配合)
7.加強公民國土資源法律宣傳教育。圍繞國土資源管理,不斷豐富法律進機關、進鄉村、進社區、進學校、進企業、進單位“法律六進”活動的形式和內容,充分運用各類媒體,結合“6. 25全國土地日”、“8.29測繪法宣傳日”、“12.4全國法制宣傳日”等主題宣傳活動,加大國土資源法律法規政策的宣傳力度,將國土資源普法教育工作向社會各領域、各行業延伸。(辦公室、測繪股、法規監察股牽頭,信息中心配合)
三、工作要求
(一)做好“六五”總結,謀劃“七五”規劃
8.認真做好“六五”普法總結。系統各單位要以開展“六五”普法總結驗收為契機,切實抓好普法工作各項任務的落實。對“六五”普法以來的普法文件、學習記錄、宣傳培訓等情況及早梳理匯總,精心提煉“六五”普法的好經驗、好做法,挖掘先進,發現問題,查漏補缺。(法規監察股牽頭)
9.認真做好“六五”普法先進的推薦工作。縣局將根據省、市要求做好“六五”普法工作先進單位和先進個人的推薦工作,縣局在7月15日前將“六五”普法總結報告報市局政策法規科。(法規監察股牽頭,辦公室配合)
10.認真謀劃“七五”普法規劃。系統各單位要利用“六五”普法總結的機會,認真謀劃“七五”普法規劃,緊緊圍繞建設“法治XX”這一主線,深入調查研究,廣泛征求意見,提出“七五”普法規劃任務要求。(法規監察股牽頭,相關股室配合)
(二)加強基礎建設,完善長效機制
20XX年,農業農村局上下緊緊圍繞市委市政府中心工作,以組織開展普法工作為主線,以完善普法宣傳教育機制為抓手,創新法治宣傳形式,增強法治宣傳實效,加強法治文化建設,嚴格依法行政,積極探索執法打假機制,不斷創新行政監管方法,全面推進法治諸城建設。現將“誰執法誰普法”工作開展情況匯總如下:
一、加強組織領導,全面落實普法責任制度
一是提高認識,增強普法依法治理觀念。農業農村局高度重視“誰執法誰普法”工作,多次召開局務會議、中層干部會議、全體執法人員會議等進行研究部署、貫徹落實。二是精心部署,制定科學合理普法規劃。在充分調研的基礎上,結合我市普法依法治理工作要求,農業農村局制定了切實可行的普法工作規劃和年度“誰執法誰普法”工作計劃,加大普法依法治理工作力度。三是細化責任,明確普法依法治理責任。成立了由局長為組長的工作領導小組,明確了各部門的目標職責,所有任務全部分解落實到分管領導、責任部門和責任人,分步實施,整體推進。四是強化督查,建立普法工作考評機制。把普法依法治理工作納入全局目標責任考核指標體系,加強普法依法治理工作的督辦檢查,定期召開普法依法治理工作會議,對全局普法依法治理工作進行督查督辦。
二、發揮部門優勢,強化執法普法有機結合
隨著普法宣傳教育工作不斷深化,對我局的執法普法工作提出了更高的要求,為此,我局按照“四個結合”的方式有序地開展“誰執法誰普法”工作。
1.堅持農業執法辦案和農業普法宣傳相結合的原則。將法治農業宣傳教育滲透到農業執法辦案的全過程,利用以案說法、以案學法等方式普及法律知識,通過廣泛普法促進農業規范執法、文明執法。
2.堅持日常宣傳和集中宣傳相結合的原則。根據農業部門職能特點,堅持做好日常宣傳工作,結合農業特殊時段和重要節點,集中開展法治農業宣傳教育活動,擴大農業法規普及率。
3.堅持上下聯動和屬地管理相結合的原則。強化對基層農業部門的指導。落實農業普法工作屬地責任,努力形成上下協作配合、廣大農民群眾共同參與的農業法治宣傳教育格局。
4.堅持專業化運作與便民服務相結合原則。以農業行政執法工作人員為基礎,打造一支專業化的農業普法隊伍。采取優化政務服務流程等方式,打造便民服務平臺。通過通俗易懂語言,向廣大農民宣傳與農業農村生產生活密切相關的法律法規知識,增強守法意識。
三、廣泛宣傳發動,營造普法教育良好氛圍
根據部門職能職責,開展形式豐富的普法宣傳活動,重點組織開
展了“3.15”、 “安全生產月”、“食品安全周”“質量月”等活動,充分搭建宣傳平臺和載體廣泛宣傳產品質量安全等相關法律規定,為我局開展執法普法活動創造良好的社會環境。
四、加強隊伍建設,不斷提升行政執法水平
一是強化執法監督,規范行政執法行為。農業農村局上下認真貫徹落實法律法規要求,嚴格執法程序,規范執法行為,倡導“陽光執法”;嚴格執證上崗,落實資格管理制度,督促執法人員依法履行職責;嚴格督查問責,建立問題案件追溯機制,堅決懲治執法腐敗現象。二是推進法治教育,深化普法學習活動。領導干部帶頭學法,建立完善部門工作人員學法制度、集體學習日制度、學法筆記制度、考勤制度、定期考察考核制度等,確保農業農村局工作人員全部通過普法學習考試。三是強化法制培訓,提高執法人員素質。積極組織執法人員參加省市法制專項培訓教育,不斷強化執法隊伍建設,有效提升執法人員職業道德素養、基礎法律知識、執法為民理念、依法行政意識、執法業務能力和實務操作水平。
五、下步工作打算
1.深入開展法制宣傳教育
大力開展“誰執法誰普法”工作,加強憲法和以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系的宣傳普及,提高全體干部職工的法律意識
和法制觀念。深入開展“3.15”、 “安全生產月”、“質量月”、“12.4”國家憲法日等系列宣傳活動。深化“五進”安全宣傳主題活動,以進社區、進企業、進學校為重點,抓好重點對象的法制宣傳教育工作。
2.全面加強法治質監建設
結合農業部門工作實際,將“七五”普法與“法治諸城”創建工作有機結合,深化部門行業普法依法治理工作。緊緊圍繞地方政府中心工作,在上級部門的統一部署下,充分發揮部門工作職能,扎實有效的開展執法打假和產品質量的專項治理工作,提高社會法治化管理水平。
3.不斷提升法制工作水平
司法所按照2019年工作計劃開展“七五”普法法制宣傳工作、人民調解工作、社區矯正工作和刑釋解教安置幫教工作及掃黑除惡工作,通過半年的努力司法所圓滿完成了2019年上半年的工作任務,現總結如下:
一、 普法依法治理工作
為了圓滿完成本年度的普法依法治理工作。在今年上半年共組織了農民工法律講座、社區工作人員法律講座、市民房產繼承法法律講座等各種講座。同時我們利用“三八婦女節”、“消費者權益保護日”、“國家安全日”、“助殘日”“六一兒童節”等重要節日開展法律廣場宣傳為廣大市民發放了法律知識手冊。并與江山律師事務所聯合在社區開展了“宣傳掃黑除惡 共創安穩社區”律師百場公益講座活動。同時進一步加強了法治樓道、法制庭院建設工作,不斷完善落實和調整法制宣傳內容。
二、 矯正工作
司法所按照矯正的相關程序開展調查、接收、矯正、解除的相關工作。截至目前為止司法所在矯人員二十六人,監外執行人員一名,未成年人一名。同時對于社區矯正人員我們根據矯正人員的相關情況對它們開展法律教育、心理輔導并定期進行家訪、談話。同時對于沒有工作的矯正人員我們聯系相關單位開展職業技能培訓、創業培訓等各項培訓幫助他們解除后顧之憂。每日對社區矯正人員進行手機定位,并利用手機定位平臺對矯正人員進行監管,我們制定了一日一查的制度,防止矯正人員脫管、漏管。同時在每月開展四次集中教育和義務勞動,保證了每月學習勞動8小時。同時對監外執行人員定期家庭走訪,未成年人每周家訪并安排其單獨學習。
三、 刑釋解教安置幫教工作
按照上級機關要求,司法所每月開展一次刑釋解教安置幫教人員的排查工作,及時調查,及時補充,避免遺漏。同時對于接收的刑釋解教安置幫教人員進行走訪調查補充刑解檔案。上半年完成了2019年回歸社會的刑釋解教人員的排查工作。同時根據刑解人員的不同需求幫助他們找工作或者對于生活困難人員協助他們辦理低保,解決他們的生活難題,讓他們感受到政府的溫暖,穩定他們的思想,保證社區的和諧。
四、 人民調解工作
人民調解工作是司法所的一項基本工作,可以幫助居民解決一些糾紛維護家庭鄰里和諧關系,同時也幫助居民解決一些法律上的難題。目前我們聘用專職的調解員,協助社區主任開展調解工作,今年上半年我們共調解糾紛三十余次。其中包括家庭財產糾紛、人身糾紛,鄰里之間的糾紛、居民和物業糾紛等等。通過司法所、社區的不斷努力幫助居民解決法律上的疑問,同時也幫助居民排解了糾紛。獲得了居民一致好評。同時多次開展了對人民調解員的技能培訓,加強他們法律上以及調解技巧上的能力,同時規范了調解卷宗的書寫。同時司法所定期開展了調解排查工作,主動調解幫助居民解決實際困難。
五、 掃黑除惡工作
今年三月份按照市區司法局的部署對轄區內的社區服刑人員進行相關的排查,并填寫調查問卷同時對重點人員制定了研判報告。同時定期與社區服刑人員談話掌握涉黑涉惡線索。
綜上所述,通過半年的努力司法所圓滿完成了上半年的工作任務,宣傳法律法規、幫助居民排憂解難,為維護地區穩定和諧做出了貢獻。在今年下半年的工作中,我們仍將繼續開展各項工作,為保障地區經濟繁榮,人民幸福做出努力。
僅供參考
2020年以來,為深入推進依法行政,加快法治政府建設,根據《全面依法治縣2020年工作要點》有關要求,對照標準,突出重點,扎實推進,通過加強法制培訓、規范執法行為、落實行政執法責任制、健全完善行政執法制度等一系列措施,不斷提高依法行政水平,依法治縣工作取得明顯的成效。現將具體工作情況總結如下:
一、加強組織領導,明確工作職責
為將依法治縣工作落到實處,成立了自然資源局依法治縣工作領導小組,局長xx同志任組長,副局長xx、xx同志任副組長,各股室負責人為成員。基本形成了主要領導掛帥,分管領導主抓,領導小組負責日常工作的工作局面。
二、完善制度,規范流程,有序開展依法治縣活動
(一)健全完善管理制度,建立規范流程。
為規范依法行政,提高行政效率,制定了一系列相關行政管理制度。一是制定了《黨組集體學法學政策制度》《職工學法政策制度》《法律顧問制度》《領導干部學法用法制度》《會前學法制度》《財務管理制度》等行政管理制度,對行政執法人員的著裝禮儀、言語舉止、舉報受理、廉潔自律、日常學習等方面做出了的要求;二是嚴格執行《省國土資源行政處罰自由裁量權適用標準》,防止濫用自由裁量權,杜絕行政執法隨意性;三是加強執法工作的效能監督檢查。認真落實行政執法案件追究制度,完善行政執法職責,采取領導班子成員不定期對執法行為進行明查暗訪、重點回訪等有效措施,不斷提高依法行政、廉潔勤政的水平,為依法行政營造了良好的約束機制。
(二)規范依法行政工作流程,全面推進政務公開。
對凡涉及自然資源征地信息和自然執法的職能職責、法律法規、審批事項、辦事程序、制度規范、收費標準及依據,及時全面地向社會公開,接受群眾監督。
三、具體措施
(一)領導班子帶頭學法,在職人員認真學法。
領導班子要時刻為法律及業務知識充電,在本單位定期學法普法會議上帶頭學法,其中集中學法不少于12次(即每月組織一次集中學習)。建立完善單位依法決策和重大事項決策法律咨詢、重大決策風險評估機制,將決策過程置于法治框架內,使班子成員與全體干部職工的依法決策、依法管理的能力和水平不斷提高。
(二)加強單位法治文化建設及宣傳。
注重機關、單位法治文化建設,組織、協調好法制書刊、宣傳畫等資料的創作,推動法律知識的普及和法治文化的創新。扎實開展法制宣傳教育,為自然資源法制建設發展營造良好法治環境。
為搞好普法依法治理工作,確保工作取得實效,把普法依法治理工作納入了單位日常工作安排,認真研究制定了年度工作計劃,按要求報送年度工作計劃、總結等各種資料,提高全縣各機關事業單位的機構編制法治意識,特別是全國法制宣傳日組織全體干部職工再次集中學習了組織職工學習《中華人民共和國土地管理法》《基本農田保護條例》《省土地整理項目管理暫行條例》《行政處罰法》《不動產登記暫行條例》《礦產資源法》和司法部門規定專業法和普及法,并展開了熱烈的討論。
(三)落實學法制度,提高法治素質。
一是領導干部“領”學。局黨組成員注重加強自身示范引領作用,率先垂范,堅持帶頭營造“多學”、“勤學”、善學”、“用學”的良好氛圍;二是中層干部“互”學。今年以來,持續抓業務學習,對學習時間、學習內容等進行統籌安排。
四、2021年的工作思路
省預防青少年違法犯罪工作領導小組辦公室:
現將XX貫徹實施《中華人民共和國未成年人保護法》(以下簡稱《未成年人保護法》)的情況報告如下。
一、基本情況
《未成年人保護法》頒布實施以來,市委、市政府及相關部門高度重視,采取多種措施認真貫徹落實。
(一)加強組織領導,凝聚未成年人保護合力。市委、市政府及各相關部門把未成年人保護工作納入年度工作計劃,把《未成年人保護法》納入“七五”普法規劃及重點普法目錄。相關職能部門各盡其職、各負其責,推進未成年人保護工作發展進步。發揮校園陣地作用,不斷提升校園安全防范能力,同時強化檢察、審判、司法職能,創造保護未成年人權益的法治環境。
(二)強化宣傳教育,增強未成年人法治意識。一是加強陣地建設。在公共場所和網絡平臺,廣泛宣傳《未成年人保護法》及相關法律法規知識,營造濃厚普法氛圍,市級媒體機構播發相關稿件、公益廣告16000多次。二是加強隊伍培訓。以“法律六進”活動為載體,定期組織普法、執法隊伍開展專項培訓,市檢察院、市法院組建專班開展未成年人法治教育進課堂教師團隊培訓。三是加強課堂教育。全力推進法治進校園、進教材、進課堂活動,將法治教育課程納入教學計劃。通過聘任法治副校長、法治輔導員、法律顧問,開辟法治教育第二課堂,專題講授《未成年人保護法》1000多次。四是加強實踐指導。開展“法治文化校園行”、“法治進校園”、“檢察院開放日”等行動,通過模擬法庭、法律知識競賽、參觀未成年人法治教育基地等實踐活動,增強學生的法律意識和自護能力。
(三)推進社會治理,優化未成年人成長環境。一是優化社會文化環境。在有條件的縣市區推進“四館一中心”、農家書屋等公益性文化設施建設,面向未成年人免費或優惠開放,豐富未成年人精神文化生活。深入開展“掃黃打非”工作,近年來取締經營性娛樂場所147家,查繳各類非法出版物、音像制品1100余件,查處網吧相關違法行為186起,刪除、封控涉“黃賭毒”類有害網絡信息6萬余條。二是優化校園周邊環境。開展校園周邊治安隱患排查1000余次,妥善化解涉校糾紛133起,整改安全隱患323處。持續開展“護蕾行動”,在中小學、幼兒園設立“護學崗“,增設交通警示牌,扣留、責令整改非法改裝、改型接送學生車輛。三是優化校園內部環境。進行校園安全隱患大排查,整改安全隱患300多處。積極開展市級“平安校園”創建工作。四是優化社會用工環境。持續開展用人單位勞動保障書面審查和執法監察工作,未發現使用童工及侵害未成年工合法權益情況。積極開展“兩后生”職業技能培訓。
(四)落實關愛幫扶,保護未成年人權益。一是完善“控輟保學”機制。采取義務教育免試就近入學、適齡殘疾兒童送教上門、貧困生資助等多種措施,保障未成年人平等接受義務教育。近三年以來,九年義務教育鞏固率達100%,學前三年毛入園率達95%以上。經常性開展適齡殘疾兒童送教上門。二是關愛特殊群體未成年人。在全市各鄉鎮積極選配兒童督導員、村(社區)兒童主任。探索建立留守兒童活動基地,目前依托枝江市掛牌了2個留守兒童活動基地。積極開展建檔立卡留守兒童“雙結雙促”關愛幫扶工作,組織師生與留守兒童、困難兒童開展“一對一”結對幫扶,幫扶關愛10918人次;團市委開展暑期關愛留守兒童“希望家園”活動,關愛留守兒童超萬人人次;市民政局定期為全市孤兒發放生活保障金及慰問金。三是關愛未成年人心理健康。建立未成年人校外心理健康輔導站和青少年維權觀測站,打造12355青少年綜合服務平臺,邀請專業心理咨詢及服務團隊提供心理咨詢服務,為967名未成年人提供了心理輔導。每學年開設《心理健康教育》課程20節次,實現有條件的學校心理咨詢室全覆蓋,為15350名未成年人提供心理咨詢服務。四是提供司法援助和救護。市司法局在市法律援助中心建立青少年維權崗,開辟綠色通道,確保未成年人得到及時、便捷、精準的法律援助。五是爭取社會力量支持。團市委通過“希望工程”系列助學濟困活動,爭取助學資金500余萬元;市婦聯組織女企業家協會、關愛單親家庭協會等社會組織開展愛心助學、公益朗讀等活動,先后為困難兒童及家庭捐款捐物40余萬元。
(五)提升教育質效,促進未成年人全面發展。一是抓好教育教學改革。啟動研學旅行、學生綜合素質評價、高中招生考試以及新高考等教學改革;出臺義務教育學校“賦能提質”新八條,促進教育質量提升;完成普通高中高一學生職業生涯規劃培訓及選科走班工作;深化職業教育校企合作辦學改革,與企業合建實訓基地9個,聯合冠名辦班培訓學生460余人;推進特殊教育學校開辦高中班,實現12年免費教育。二是抓好未成年人思想道德實踐活動。圍繞培養德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人目標,開展“扣好人生第一粒扣子”主題實踐活動。積極開展“新時代好少年”評選活動。推動生態小公民向生態好市民的轉變。夷陵區、枝江市“生態小公民”活動獲全國關工委主任顧秀蓮高度肯定。三是抓好健康教育與健康管理。結合“3.24”世界防治結核病日、“4.25”全國計劃免疫宣傳日、世界衛生日等各類宣傳日活動,開展結核病、流感、手足口病、腮腺炎、水痘等重點傳染病專題健康教育。每年開展學生健康體檢,建立學生體檢健康檔案。每年秋季學期開展入托入學兒童預防接種證查驗和補種工作,2019年,入托入學兒童預防接種證查驗率100%,補證111人,補證率100%;補種275針次,補種率98.21%。
二、存在的問題
一是缺乏未成年人保護工作聯動機制。目前我市未保工作各部門職責相對分散,工作銜接困難。例如家庭教育,教育、婦聯、村(社區)等單位履行家庭教育職責時,普遍反映缺乏專業力量;而我市家庭教育專家志愿者自發組織的公益講座,卻難以組織家長參加。這就需要我們將碎片化的未保職責和資源整合成自上而下、系統化的機制體制,形成多部門聯動的“反應堆”。
二是未成年人“四道防線”存在漏洞。近三年來,我市均審理過被告人為未成年人、被害人為未成年人的案件,反映出我市未成年人“四道防線”存在漏洞,需要家庭、學校、社會、司法層面更加重視。主要表現為監護人缺失、缺位,學校重智育輕德育、重分數輕安全,社會網絡不良文化沖擊大,群眾法律意識淡薄。
三是留守兒童關愛幫扶工作有待加強。由于監護人監管不力、關愛缺失,留守兒童易出現感情失落、學業失教、生活失助、健康失保、安全失防、心理失衡、道德失范、行為失控等情況。我市雖然已建立“三留守”群體關愛聯席會議機制,開展了“合力監護、相伴成長”關愛行動,但物質層面資助偏多,精神層面關愛不足,還需在滿足留守兒童心理需求、學業需求、安全需求等方面精耕細作、落細落實。
三、下一步工作打算
(一)進一步健全未成年人保護工作機制。進一步完善未成年人保護工作責任機制,協調各部門將問題、信息、經驗鏈接共享,增強全社會共同保護未成年人的合力。
(二)進一步筑牢未成年人保護防線。創造良好的家庭環境,采取多種形式繼續辦好家長學校,為未成年人的監護人提供家庭教育指導;創造良好的校園環境,發揮好學校主陣地作用,加強對未成年人德智體美勞綜合素質的培養;創造良好的法治社會環境,全力推進《未成年人保護法》實施,鼓勵群眾及時舉報未成年人受侵害案件,督促監護人明確自身職責,引導未成年人遠離危害、防范侵害。