時間：2022-11-06 09:39:58
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇施工安全專項總結，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
為認真貫徹公司關于深入開展建筑施工安全專項治理行動要求，進一步全面深入排查治理建筑施工安全隱患，鞏固治理成果，提升建筑施工風險防控能力，有效防范生產安全事故，我項目結合項目實體開展了專項安全治理行動，現報告如下：
一、專項行動開展情況
項目部在接到公司
“關于印發《公司2019年建筑施工安全專項治理行動實施方案》的通知”（以下簡稱“通知”）以后，第一時間成立了以項目經理為組長、各副經理及專職安全員為成員的專項治理行動小組，不但對施工現場進行了安全隱患排查治理，尤其是結合《電力建設工程達到或超過一定規模的危險性較大的分部分項工程安全管理規定》，對本工程所涉及的危大工程做了專項的檢查整改；同時對項目安全組織管理機構、安全教育培訓、分包安全管理等方面做了自查。
二、專項行動開展成果
1、本次安全專項治理行動對35kV輸電線路、10kV輸電線路、35kV變電站進行了安全隱患排查，共查出安全隱患11條，責令施工班組進行了全部的隱患整改并完成閉環、同時形成了安全隱患排查治理清單。
2、針對本工程分析出的危大工程—開挖深度超過
3m
(含
3m
)
的基坑—
進行了現場實體檢查。檢查施工發現各施工班組嚴格執行了《深基坑開挖專項施工方案》安全技術技術交底內容，
對易塌方部分進行了護璧支護，局部區域采取了混凝土噴錨加固處理；在基坑周邊距坑邊三米處，設置了安全圍欄并懸掛警示牌。
3、對項目安全組織機構進行了自查，。安全生產責任制和安全目標已建立，定期考核制度已完善并在執行中，安全生產管理制度已建立完善，專職安全員已已在現場履職，安全獎懲措施已建立并得到了執行。
4、安全教育培訓自查情況：工程開展以來，項目部共組織安全教育培訓5次，參加培訓計105人次。通過安全教育培訓使項目管理人員以及各施工班組人員對本項目工程的危險點/源、安全隱患有了充分的了解認識，并掌握了應對突發安全事件的處理流程及處理方式。
5、安全生產宣傳情況：項目開展了以“人人講安全，安全為人人”的專項宣傳活動，懸掛了條幅、宣傳海報數十張。通過條幅以及宣傳海報使全體施工人員耳濡目染，在日常施工過程中養成了良好的行為習慣，有效的降低了出現安全事故的幾率。
三、存在的問題
1、各施工班組人員的文化差異嚴重，部分人員安全生產意識相對薄弱。對安全生產的認識還不十分牢固，有待進一步強化和完善。
2、安全文明施工措施費投入不足，有待加強現場安全措施費的使用以及加大宣傳力度。
為全面貫徹落實國家及省市安全生產電視電話會議精神，嚴格執行國家有關建設工程施工安全生產的法律法規和標準規范，不斷強化建設工程施工安全生產監督管理，預防和減少重大安全事故的發生，根據__省住房和城鄉建設廳《關于印發20__年建筑施工安全生產專項整治工作方案的通知》（冀建安〔20__〕96號）的統一部署和要求，結合我市實際，制定本方案。
一、指導思想
以科學發展觀為指導，堅持“安全第一，預防為主、綜合治理”的方針和“以人為本”、“科技興安”戰略，落實建設工程各方責任主體的安全責任，進一步加大監管力度，建立和完善安全生產長效機制，通過深入開展預防建筑起重機械、坍塌等多發性事故的專項整治活動，全面推進安全質量標準化工作，控制和減少施工安全事故的發生，提升全市建設工程施工安全管理水平。
二、整治目標
規范塔吊等起重機械設備的安裝、驗收、使用、維護、拆卸和基坑、高大模板支撐系統的監督管理，貫徹落實《建筑起重機械安全監督管理規定》和《建設工程高大模板支撐系統施工安全監督管理導則》，排查整改事故隱患，減少違章指揮、違章作業、違反勞動紀律的現象，切實預防各類生產安全事故的發生，特別是群死群傷事故的發生。
三、組織領導
為加強對這項工作的領導，市建設局成立建設工程施工安全專項整治工作領導小組。
組長：__局長、黨組書記
副組長：__副書記、副局長____
成員：__建筑管理處處長____________
為搞好本次建設工程施工安全專項整治工作，設置三個專項整治特別行動小組。
第一組：組長：__（市建設局建筑管理處處長）
組員：部分市安監站監督科人員
具體負責建筑起重機械設備專項整治工作；
第二組：組長：__（市安監站站長）
組員：部分市安監站監督科人員
具體負責土方坍塌專項整治工作；
第三組：組長：__（市建設局城建處處長）
組員：部分市安監站監督科人員
具體負責高達模板專項整治工作；
領導小組下設辦公室，辦公室設在市建設工程安全生產監督管理站，辦公室主任由王志來同志兼任。
各縣（市）、區建設局也要成立建設工程施工安全生產專項整治工作領導小組，切實加強對本轄區安全生產專項整治工作的組織領導。
四、整治重點
（一）建筑起重機械設備
1、起重機械設備的使用單位必須與產權單位（或租賃單位）簽訂租賃合同，明確雙方的安全責任和義務。
2、起重機械設備的使用單位應與設備的安裝、拆卸單位簽訂安裝拆卸合同（安裝單位必須具有相(來源：文秘站 ）應的安裝資格，并在資質范圍內從事安裝拆卸業務），明確雙方的責任和義務。使用單位、安裝單位、產權單位在合同應明確使用過程中機械設備操作、指揮、司索等相關人員的配備與管理。
3、安裝單位在起重機械設備安（拆）作業前2個工作日內要按規定向當地建設主管部門履行告知手續，并提交相關資料，在安裝后及時檢測或組織聯合驗收，辦理使用登記手續。
4、起重機械設備的使用單位必須按要求做好機械設備的定期檢查和維修保養工作。
5、起重機修設備的產權單位應當建立每臺起重機械的單位檔案。
6、起重機械安裝單位在起重機械設備安裝、頂升、錨固和拆卸前，必須編制定有針對性的專項施工方案和施工安全事故應急救援預案，并經安裝單位企業技術負責人審批，由施工總承包單位報監理工程師審批后實施。
7、起重機械操作人員、指揮、司索人員，必須取得特種作業操作資格證書后，方可上崗作業，并嚴格遵守操作規程。
8、建筑起重機械檢驗檢測機構和檢驗人員應當客觀、公正、及時地出具檢驗檢測結果，鑒定結論，在檢驗檢測時，發現嚴重事故隱患，應及時告知設備使用單位，并立即向工程所在地建筑安全監督機構 報告。
9、使用單位、安裝單位要對所屬施工現場的起重機械設備的安全性能進行逐臺檢查，做好檢查記錄，每臺設備有案可查，安全隱患有整改有落實。
（二）基坑開挖和支護
1、施工企業要制定基坑開挖和支護開挖專項施工方案，本單位施工技術、安全、質量等部門的專業技術人員進行審核，經施工單位技術負責人審核簽字，由監理單位專業監理人員和總監審查后方可實施，涉及深基坑等危險較大的，要按照相關規定組織專家論證。
2、施工現場要嚴格按照經審批、論證的專項施工方案進行基坑的開挖和支護施工，施工前做好安全技術交底，施工完畢后有組織相關人員進行驗收，并派專人進行基坑的變形監控和監測。
（三）高大模板支撐系統
1、對于高大模板支撐系統（混凝土構件模板支撐高度超過8m，或搭設跨度超過18m，或施工總荷載大于15kn/平方米，或集中線荷載大于20kn/m）專項施工方案，應先由施工單位技術部門組織本單位施工技術、安全、質量等部門的專業技術人員進行審核，經施工單位技術負責人審核簽字，由監理單位專業監理人員和總監審查后，按照相關規定組織專家論證，實行施工總承包的，由施工總承包單位組織召開專家論證會。專家組成員應當由5名及以上符合相關專業要求的專家組成。項目參建各方的人員不得以專家身份參加專家論證會。
2、模板支撐系統立桿基礎須設墊木或底座。縱、橫向間距按照專項方案要求搭設，立柱接長嚴禁搭接；應設置掃地桿、縱橫向支撐及水平垂直剪刀撐，并與主體結構的墻、柱牢固拉接。
3、高大模板支撐系統應在搭設完成后，由項目負責人組織驗收，驗收人員應包括施工單位和項目兩級技術人員，項目安全、質量、施工人員，監理單位的總監和專業監理工程師。驗收合格，經施工單位項目技術負責人及項目總監理工程師簽字后，方可進入后續工序的施工。
4、澆筑過程應有專人對高大模板支撐系統進行觀測，發現有松動、變形等情況，必須立即停止澆筑，撤離作業人員，并采取相應的加固措施。
5、模板拆除時要編制詳細的拆除方案，并設置警戒區，指定專職監護人員，禁止無關人員進入作業區。
四、整治重點
重點區域：城市主干道兩側、人員密集場所、城鄉結合部、各類開發區等重點區域的工程。
重點企業：對近幾年來發生過事故的安全管理薄弱企業進行重點監控，督促其認真貫徹落實有關安全生產法律法規和標準規范，控制和減少各類事故發生。
五、整治步驟
第一階段：全面宣傳發動階段。3月底前，各縣（市）、區建設局，各施工企業和施工現場全面制定專項整治方案。
第二階段：重點整治階段。4-8月份，施工單位和施工現場全面自查，全面整治。
第三階段：整頓提高階段。9-11月份，市、縣建設行政主管部門對各施工企業和施工現場專項整治工作開展情況進行全面檢查督導。
第四階段：總結提高階段。12月份，全面總結專項整治經驗，通報專項整治情況。
各縣（市）、區建設局，各施工企業要結合市建設局安全生產工作部署，認真組織開展本轄區安全生產專項整治，做到有布置，有檢查，有總結。分別在7月初及12月份報送上半年和全年的專項整治工作總結。
六、有關要求
（一）提高認識，加強領導。
各縣（市）、區建設行政主管部門要充分認識專項整治工作的重要性，結合本地實際，精心組織，周密部署。市、縣（市）區、鄉鎮街道辦事處要實行“三級”監管，一級抓一級，一級對一級負責,切實加強組織領導。充分發揮新聞媒體的作用，大力宣傳專項整治工作的重要性和緊迫性，把專項整治工作的目的，要求和內容傳達到各企業負責人和項目負責人。施工單位和監理單位都要結合企業特點深化完善本單位整治方案，并落實到每個施工現場，督促各項目部嚴格按要求進行自查和整改。對查出的隱患，要制定切實可行的整改措施，明確責任人，限期進行整改。
（二）突出重點，注重實效。
各縣（市）、區建設行政主管部門要針對實際情況，明確重點監管企業、重點部位和重點區域，對易發生事故的薄弱環節和關鍵問題，要登記建檔，重點監督，切實預防各類安全事故，特別是群死群傷事故和重大事故的發生。
（三）督促落實主體安全責任。
建設各方責任主體要建立組織機構，實行領導牽頭掛牌上墻公示制度，切實履行安全生產責任。施工單位要建立健全安全生產保證體系，落實各項規整制度，保證必要的安全投入，改善生產條件；建設單位要保證建筑工程施工安全生產費用的及時撥付，并督促監理單位、施工單位落實安全生產文明施工的要求；勘察設計單位要在勘察設計文件中提出有關安全生產的要求；監理單位要審查安全措施及專項施工方案是否符合工程建設強制性標準的要求，對施工過程的重要危險部位和環節要嚴格執行旁站式監理，發現事故隱患，要及時督促施工單位整改。
各縣（市）、區建設行政主管部門要全面履行安全生產監管職責，通過專項整治消除行業監管的薄弱環節，完善安全監管工作。適時對重點區域、重點企業和重點項目進行監督檢查，及時發現問題，限期整改，消除事故隱患，要總結工作經驗，穩步推進專項整治工作。
（四）加強安全生產培訓教育工作
要大力宣傳安全發展科學理念，安全生產法律法規普及和宣傳活動，開展《建設工程高大模板支撐系統施工安全監督管理導則》和《建筑起重機械安全監督管理規定》的培訓教育，積極引導施工單位開展安全文化建設，使之認識到“安全管理是第一管理”的理念，明確“生命安全是首要目標”的要求，認真落實作業人員的安全培訓教育，尤其要加強對一線作業人員的安全知識教育和事故警示教育工作，提高作業人員的安全意識和自我保護能力，降低或減少生產安全事故的發生。安全生產教育培訓要有記錄，并進行考試，考試不合格人員不準上崗，安全生產教育培訓記錄及考試 試卷要存檔。提倡農民工上崗前舉行崗位安全宣誓儀式。
為全面貫徹落實國家及省市安全生產電視電話會議精神，嚴格執行國家有關建設工程施工安全生產的法律法規和標準規范，不斷強化建設工程施工安全生產監督管理，預防和減少重大安全事故的發生，根據**省住房和城鄉建設廳《關于印發2010年建筑施工安全生產專項整治工作方案的通知》（冀建安〔2010〕96號）的統一部署和要求，結合我市實際，制定本方案。
一、指導思想
以科學發展觀為指導，堅持“安全第一，預防為主、綜合治理”的方針和“以人為本”、“科技興安”戰略，落實建設工程各方責任主體的安全責任，進一步加大監管力度，建立和完善安全生產長效機制，通過深入開展預防建筑起重機械、坍塌等多發性事故的專項整治活動，全面推進安全質量標準化工作，控制和減少施工安全事故的發生，提升全市建設工程施工安全管理水平。
二、整治目標
規范塔吊等起重機械設備的安裝、驗收、使用、維護、拆卸和基坑、高大模板支撐系統的監督管理，貫徹落實《建筑起重機械安全監督管理規定》和《建設工程高大模板支撐系統施工安全監督管理導則》，排查整改事故隱患，減少違章指揮、違章作業、違反勞動紀律的現象，切實預防各類生產安全事故的發生，特別是群死群傷事故的發生。
三、組織領導
為加強對這項工作的領導，市建設局成立建設工程施工安全專項整治工作領導小組。
組長：**局長、黨組書記
副組長：**副書記、副局長****
成員：**建筑管理處處長************
為搞好本次建設工程施工安全專項整治工作，設置三個專項整治特別行動小組。
第一組：組長：**（市建設局建筑管理處處長）
組員：部分市安監站監督科人員
具體負責建筑起重機械設備專項整治工作；
第二組：組長：**（市安監站站長）
組員：部分市安監站監督科人員
具體負責土方坍塌專項整治工作；
第三組：組長：**（市建設局城建處處長）
組員：部分市安監站監督科人員
具體負責高達模板專項整治工作；
領導小組下設辦公室，辦公室設在市建設工程安全生產監督管理站，辦公室主任由王志來同志兼任。
各縣（市）、區建設局也要成立建設工程施工安全生產專項整治工作領導小組，切實加強對本轄區安全生產專項整治工作的組織領導。
四、整治重點
（一）建筑起重機械設備
1、起重機械設備的使用單位必須與產權單位（或租賃單位）簽訂租賃合同，明確雙方的安全責任和義務。
2、起重機械設備的使用單位應與設備的安裝、拆卸單位簽訂安裝拆卸合同（安裝單位必須具有相應的安裝資格，并在資質范圍內從事安裝拆卸業務），明確雙方的責任和義務。使用單位、安裝單位、產權單位在合同應明確使用過程中機械設備操作、指揮、司索等相關人員的配備與管理。
3、安裝單位在起重機械設備安（拆）作業前2個工作日內要按規定向當地建設主管部門履行告知手續，并提交相關資料，在安裝后及時檢測或組織聯合驗收，辦理使用登記手續。
4、起重機械設備的使用單位必須按要求做好機械設備的定期檢查和維修保養工作。
5、起重機修設備的產權單位應當建立每臺起重機械的單位檔案。
6、起重機械安裝單位在起重機械設備安裝、頂升、錨固和拆卸前，必須編制定有針對性的專項施工方案和施工安全事故應急救援預案，并經安裝單位企業技術負責人審批，由施工總承包單位報監理工程師審批后實施。
7、起重機械操作人員、指揮、司索人員，必須取得特種作業操作資格證書后，方可上崗作業，并嚴格遵守操作規程。
8、建筑起重機械檢驗檢測機構和檢驗人員應當客觀、公正、及時地出具檢驗檢測結果，鑒定結論，在檢驗檢測時，發現嚴重事故隱患，應及時告知設備使用單位，并立即向工程所在地建筑安全監督機構報告。
9、使用單位、安裝單位要對所屬施工現場的起重機械設備的安全性能進行逐臺檢查，做好檢查記錄，每臺設備有案可查，安全隱患有整改有落實。
（二）基坑開挖和支護
1、施工企業要制定基坑開挖和支護開挖專項施工方案，本單位施工技術、安全、質量等部門的專業技術人員進行審核，經施工單位技術負責人審核簽字，由監理單位專業監理人員和總監審查后方可實施，涉及深基坑等危險較大的，要按照相關規定組織專家論證。
2、施工現場要嚴格按照經審批、論證的專項施工方案進行基坑的開挖和支護施工，施工前做好安全技術交底，施工完畢后有組織相關人員進行驗收，并派專人進行基坑的變形監控和監測。
（三）高大模板支撐系統
1、對于高大模板支撐系統（混凝土構件模板支撐高度超過8m，或搭設跨度超過18m，或施工總荷載大于15kn/平方米，或集中線荷載大于20kn/m）專項施工方案，應先由施工單位技術部門組織本單位施工技術、安全、質量等部門的專業技術人員進行審核，經施工單位技術負責人審核簽字，由監理單位專業監理人員和總監審查后，按照相關規定組織專家論證，實行施工總承包的，由施工總承包單位組織召開專家論證會。專家組成員應當由5名及以上符合相關專業要求的專家組成。項目參建各方的人員不得以專家身份參加專家論證會。
2、模板支撐系統立桿基礎須設墊木或底座。縱、橫向間距按照專項方案要求搭設，立柱接長嚴禁搭接；應設置掃地桿、縱橫向支撐及水平垂直剪刀撐，并與主體結構的墻、柱牢固拉接。
3、高大模板支撐系統應在搭設完成后，由項目負責人組織驗收，驗收人員應包括施工單位和項目兩級技術人員，項目安全、質量、施工人員，監理單位的總監和專業監理工程師。驗收合格，經施工單位項目技術負責人及項目總監理工程師簽字后，方可進入后續工序的施工。
4、澆筑過程應有專人對高大模板支撐系統進行觀測，發現有松動、變形等情況，必須立即停止澆筑，撤離作業人員，并采取相應的加固措施。
5、模板拆除時要編制詳細的拆除方案，并設置警戒區，指定專職監護人員，禁止無關人員進入作業區。
五、整治步驟
第一階段：全面宣傳發動階段。3月底前，各縣（市）、區建設局，各施工企業和施工現場全面制定專項整治方案。
第二階段：重點整治階段。4-8月份，施工單位和施工現場全面自查，全面整治。
第三階段：整頓提高階段。9-11月份，市、縣建設行政主管部門對各施工企業和施工現場專項整治工作開展情況進行全面檢查督導。
第四階段：總結提高階段。12月份，全面總結專項整治經驗，通報專項整治情況。
各縣（市）、區建設局，各施工企業要結合市建設局安全生產工作部署，認真組織開展本轄區安全生產專項整治，做到有布置，有檢查，有總結。分別在7月初及12月份報送上半年和全年的專項整治工作總結。
六、有關要求
（一）提高認識，加強領導。
各縣（市）、區建設行政主管部門要充分認識專項整治工作的重要性，結合本地實際，精心組織，周密部署。市、縣（市）區、鄉鎮街道辦事處要實行“三級”監管，一級抓一級，一級對一級負責,切實加強組織領導。充分發揮新聞媒體的作用，大力宣傳專項整治工作的重要性和緊迫性，把專項整治工作的目的，要求和內容傳達到各企業負責人和項目負責人。施工單位和監理單位都要結合企業特點深化完善本單位整治方案，并落實到每個施工現場，督促各項目部嚴格按要求進行自查和整改。對查出的隱患，要制定切實可行的整改措施，明確責任人，限期進行整改。
（二）突出重點，注重實效。
各縣（市）、區建設行政主管部門要針對實際情況，明確重點監管企業、重點部位和重點區域，對易發生事故的薄弱環節和關鍵問題，要登記建檔，重點監督，切實預防各類安全事故，特別是群死群傷事故和重大事故的發生。
（三）督促落實主體安全責任。
建設各方責任主體要建立組織機構，實行領導牽頭掛牌上墻公示制度，切實履行安全生產責任。施工單位要建立健全安全生產保證體系，落實各項規整制度，保證必要的安全投入，改善生產條件；建設單位要保證建筑工程施工安全生產費用的及時撥付，并督促監理單位、施工單位落實安全生產文明施工的要求；勘察設計單位要在勘察設計文件中提出有關安全生產的要求；監理單位要審查安全措施及專項施工方案是否符合工程建設強制性標準的要求，對施工過程的重要危險部位和環節要嚴格執行旁站式監理，發現事故隱患，要及時督促施工單位整改。
各縣（市）、區建設行政主管部門要全面履行安全生產監管職責，通過專項整治消除行業監管的薄弱環節，完善安全監管工作。適時對重點區域、重點企業和重點項目進行監督檢查，及時發現問題，限期整改，消除事故隱患，要總結工作經驗，穩步推進專項整治工作。
（四）加強安全生產培訓教育工作
要大力宣傳安全發展科學理念，安全生產法律法規普及和宣傳活動，開展《建設工程高大模板支撐系統施工安全監督管理導則》和《建筑起重機械安全監督管理規定》的培訓教育，積極引導施工單位開展安全文化建設，使之認識到“安全管理是第一管理”的理念，明確“生命安全是首要目標”的要求，認真落實作業人員的安全培訓教育，尤其要加強對一線作業人員的安全知識教育和事故警示教育工作，提高作業人員的安全意識和自我保護能力，降低或減少生產安全事故的發生。安全生產教育培訓要有記錄，并進行考試，考試不合格人員不準上崗，安全生產教育培訓記錄及考試試卷要存檔。提倡農民工上崗前舉行崗位安全宣誓儀式。
各市州交通局（委）、廳直各單位、各高速公路管理機構、各重點工程建設項目業主：
宜萬鐵路“11.20”事故發生后，省廳立即以“鄂交基〔2007〕546號”文發出了《關于加強全省公路水運工程施工安全管理的通知》，要求認真吸取事故教訓，結合實際切實加強安全生產管理。近日，交通部又發出了《關于加強公路工程項目跨線作業安全管理的緊急通知》（交質監明電〔2007〕1101號），強調要特別加強對跨線工程的施工安全管理，現予轉發，并就有關事項通知如下：
一、各地、各單位、各項目業主要認真落實好省廳文件和交通部明傳電報精神，進一步提高安全責任意識，加強對在建項目的施工安全管理。對不良地質條件下的橋梁、隧道、高邊坡及跨越國、省道、干線路網的橋梁，要加強現場跟蹤監測，設置合理、醒目的安全警示標志，臨時設施的安全性能必須滿足施工要求。要按照交通部要求編制專項施工方案，施工方案要科學合理，并附完整的驗算結果資料。
二、各地、各單位、各項目業主要結合實際，對在建的跨線工程再次開展以“六查六看”為主要內容的隱患排查治理工作，即：查立項審批，看是否合法合規，有沒有做過安全評估論證；查項目選址，看對橋墩平臺的地質條件是否經過了科學勘測，是否安全可靠；查工程設計，看設計原則是否合理，是否對拱橋等橋型安全有保障措施；查工程施工，看是否遵守操作規程和技術標準，是否嚴格按照設計施工；查工程監理，看是否監管到位；查項目管理，看是否落實招投標等各項制度，是否有分包、轉包、以包代管等問題。對排查出來的問題，必須立即整改；一時不能整改到位的，必須落實責任人，限期整改。
三、要加強對鐵路、市政等項目跨線橋施工的安全管理和施工安全保障方案的審查，辦理施工許可手續時要明確相關單位和人員的安全管理責任，安全保障方案不滿足要求以及安全措施未落實的一律不允許開工。要督促有關單位加強施工現場安全管理，確保施工期間交通暢通和安全。
四、要進一步落實2007年深化交通建設安全專項整治工作。各地、各單位、各項目業主要對照專項整治工作安排，認真落實“兩項達標、四項嚴禁、五項制度”的各項要求。同時，在隱患排查的基礎上，做好對跨線工程的“回頭看”，確保現場管理和隱患治理等各項工作得到落實。各地、各項目2007年深化交通建設安全專項整治工作總結請予12月10日前報送廳質監局，總結應包含“回頭看”的工作內容。
一、總體要求
以《安全生產法》建筑法》建設工程安全生產管理條例》安全生產許可證條例》等有關安全生產法律法規和標準為依據，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”方針和以人為本、安全發展的理念。以落實企業安全生產主體責任為重點，以強化施工現場安全管理責任和落實防范措施為手段，以遏制公路工程建設、施工坍塌事故為目標，集中整治，突出重點，夯實基礎，促進我局公路工程安全生產形勢的穩定好轉。
二、整治目標
進一步加強施工現場安全監管力度，通過專項整治。促進工程建設各方主體責任的落實，完善安全生產管理體系，推進施工現場安全生產標準化建設，著重解決公路工程建設、施工安全監督管理中存在突出問題和薄弱環節，狠抓隱患排查治理，糾正違規違章行為，提高公路工程建設、施工安全生產的總體水平，有效預防高大模板支撐體系、起重機械、橋梁、深基坑、高邊坡等施工坍塌事故。
三、專項整治重點及負責部門
以預防橋梁和隧道施工坍塌事故為重點開展專項整治工作。1路網改造項目：由干線公路改建管理辦公室負責組織實施。
2對外承建項目：由局屬企業負責承建項目的專項整治工作。各路橋施工企業應加強在建公路橋梁、隧道項目的深基坑、高邊坡、圍堰和大型起重機械、腳手架、高大模板支撐體系等作業區為重點開展專項整治工作。
3監理項目：由監理公司負責對所承接的監理服務項目開展專項整治工作。
健全完善機構，4依法落實施工單位的主體責任、監理單位的監理責任、建設單位的監管責任、加強施工現場安全監督管理。配足監管人員，完善規章制度，健全機制體系，細化安全措施，落實各級責任。
四、主要任務和措施
落實各項施工安全技術措施，1編制完善的總體施工方案以及危險性較大的分部分項工程等專項施工方案。加大安全投入，按要求足額提取安全生產費用，加強對施工重大危險源的識別和登記，制定相應的防范措施和應急預案，確保安全。
對不符合安全生產條件的施工現場限期整改。發現重大隱患尚未排除，2通過專項整治。不能確保施工安全的情況，應責令作業人員立即撤離危險區域或暫時停止施工。
加強班組安全建設和安全生產規范化管理，3開展以“施工現場達標升級”為主要內容的企業安全生產標準化創建活動。建立完善“責任落實、基礎扎實、投入到位、管理規范”企業安全生產保障體系，提高企業本質安全水平。
嚴格按照安全生產有關法律法規的要求，4督促落實工程施工責任主體。強化公路工程施工安全管理和安全技能培訓教育，不斷增強各級管理人員特別是企業法定代表人、工程項目經理和專職安全員的安全管理能力，以及農民工的安全意識。公路工程施工企業安全管理三類人員”及特種作業人員必須嚴格考核、持證上崗，其他從業人員必須經過培訓合格后上崗作業。要依據法律法規、標準規范組織現場施工活動，提高事故預防、應急處置和逃生自救能力。
如在大型起重機械上安裝安全監控管理系統，5強化公路工程施工安全技術管理。開發研制和推廣應用新型、高效、實用的安全監控、監測技術、預警設備和管理系統。隧道施工中應用成熟的預防坍塌的監測、預報技術和監控裝置等，提高技術裝備水平，增強安全技術監管能力。
五、工作進度安排
專項整治工作按以下四個階段進行。
研究制定專項整治方案，部署啟動階段：月份。部署有關工作。各單位和部門要根據本單位和部門工程建設、施工的特點，研究制定具體的專項整治方案，并部署實施。
具體實施。各有關單位和部門將專項整治方案及有關要求貫徹落實到工程建設、施工各有關責任主體單位和項目，自查自糾階段：至月份。開展自查自糾。市局將分類指導、監督檢查。
組織督查和抽查。市局將組織對路網改造項目和路橋公司、公司的對外承建項目進行抽查和督查，檢查督導階段：至月中旬。發現存在突出問題和重大隱患的將責令其整改。
總結分析，總結分析階段：月下旬至月份。歸納評估。各單位和項目對已開展的工作進行分析、研究，全面總結、評估，形成階段性成果。同時，研究提出繼續深化完善的意見和建議等。
六、工作要求
落實責任。開展專項整治是繼續深化“安全生產年”活動的重要舉措。各有關單位和項目要高度重視，1加強領導。切實加強組織領導，落實工作責任，精心安排，周密部署。要結合本單位和項目的實際，制訂切實可行的實施工作方案，明確工作重點、步驟、要求和保障措施，認真組織實施；要注意及時掌握工作動態，定期分析、研究有關情況和問題，并適時將各階段工作進展情況和年末專項整治工作總結評估報告報送市局安全科。
重在治本。各單位和項目要依據建設、施工項目的特點、緊緊抓住施工坍塌事故易發、多發的主要問題和薄弱環節，2突出重點。重點突破，標本兼治，重在治本，抓出成效。要有針對性地開展工作，既要抓住汛期、事故多發期等重點時段，以及工程的重點部位、重要設施、關鍵裝備和關鍵崗位，也要注重日常安全監管和監督檢查，兼顧其他作業場所和崗位，做到深入細致、橫向到邊、縱向到底、不留死角，努力遏制坍塌事故的發生。
嚴格考核。為確保專項整治工作的進度和質量，3強化監督。各單位和項目要適時組織對重點地區、重點項目和危險性較大工程進行監督檢查，采取巡檢、抽檢、互檢等方式進行逐級檢查，及時發現問題和隱患，限期整改，跟蹤落實，有效抵制施工現場違章指揮、違章作業和違反勞動紀律行為，消除事故隱患。對因隱患排查治理工作不力，特別是引發事故的要依法嚴厲查處，追究相關單位和人員的責任，確保各項工作落到實處，取得實效。
一、指導思想
貫徹落實"安全第一、預防為主、綜合治理"方針，以《安全生產法》、《建筑法》、《建設工程安全生產管理條例》、《安全生產許可證條例》等有關法律法規和標準為依據，以落實建設工程各方主體責任、治理不符合安全生產條件和"三違"行為為重點，以遏制建筑施工重、特大安全事故和建立安全生產長效機制為目標，突出重點，源頭治本，促進建筑施工安全生產形勢的進一步穩定好轉。
二、總體目標
通過深化專項整治，進一步加大建筑安全監管工作力度，完善建筑施工安全生產監管法制、體制和機制建設；強化建設工程各方主體責任，落實安全生產責任制；全面加強企業安全基礎管理，改善建設項目安全投入保障條件，探索建立建筑行業安全生產長效機制；進一步提高建筑業從業人員特別是農民工的安全生產意識和防護自救能力；建筑施工坍塌、墜落等重、特大事故上升勢頭得到有效控制，實現建筑業事故死亡人數在*年的基礎上下降2%的目標。
三、深化專項整治的重點范圍、工作方式和職責分工
（一）深化專項整治工作的重點范圍
深化專項整治的重點范圍是：以預防房屋建筑和市政工程建設、鐵路工程建設、公路工程建設、水利工程建設和電力工程建設的坍塌、高處墜落事故為重點。坍塌事故包括深基坑坍塌、邊坡坍塌、腳手架坍塌、高寬棚架坍塌、塔吊使用和裝卸坍塌、隧道冒頂坍塌等；高處墜落包括臨邊、洞口墜落、腳手架墜落、工作臺墜落、吊籃、升降機墜落、懸索高空墜落等。其中：
1.房屋建筑和市政工程建設：以房屋建筑為主，重點是大型公共建筑工程、城中村和城鄉結合部等村鎮建設工程，以及城市軌道交通建設工程。
2.鐵路工程建設：以新建、改建鐵路為主，重點是西南地區地質條件復雜的鐵路工程建設，特別是長大隧道和高架橋梁工程項目，以及既有線路的重點擴建、改建工程項目。
3.公路工程建設：以新建、改建高速公路為主，重點是山區地質條件復雜的高速公路工程建設，特別是長大隧道和高架橋梁工程項目。以及農村公路建設中的橋梁、隧道、高邊坡等工程項目。
4.水利工程建設：以新建、在建水利工程為主，重點是小水電工程建設項目。
5.電力工程建設：包括列入國家、地方計劃內的火電、水電和核電建設項目。重點是大、中型水電建設工程，尤其是地質條件復雜的水電建設工程。
上述未涵蓋的內容，由有關部門及單位根據其施工特點進行細化。
（二）深化專項整治的工作方式和職責分工
國務院安委會辦公室統一部署，國務院各有關行業主管部門按照職責分工組織實施，省級安全生產委員會辦公室（省級安全監管局，下同）支持、配合、指導和督促地方各有關行業主管部門、建設工程各方責任主體，包括中央建筑企業具體落實。條塊結合，各方聯動，各司其職，各負其責。
1.建設部：負責組織實施房屋建筑和市政工程建設中，以預防施工坍塌、高處墜落等事故為重點的專項整治。
2.交通部：負責組織實施公路建設工程中，以高速公路長大隧道、高架橋梁為主，預防隧道坍塌、突水突泥、瓦斯爆炸事故，以及模板支架坍塌、高處墜落等事故為重點的專項整治。
3.鐵道部：負責組織實施鐵路建設工程中，以長大隧道、高架橋梁和鐵路鋪架為主，預防坍塌、高處墜落、隧道突水突泥以及瓦斯爆炸等事故為重點的專項整治。
4.水利部：負責組織實施水利工程中，以小水電工程為主，預防坍塌、高處墜落等事故為重點的專項整治。
5.電監會：負責組織實施電力工程建設中，以預防坍塌（特別是高寬棚架坍塌）、高處墜落等事故為重點的專項整治。
6.中央建筑企業：結合所承擔的各類建設工程項目的專業特點，負責組織實施有針對性的建筑施工安全專項整治。
7.各省級安全生產委員會辦公室：按照屬地管理的原則，支持、配合、指導和督促本行政區域內有關行業主管部門和中央建筑企業實施的專項整治工作，落實專項整治的總體部署方案和有關具體實施意見，督促、檢查專項整治工作開展情況，及時發現和協調解決存在的問題，積極推動和促進專項整治工作的順利進行。
四、工作進度安排
深化建筑施工安全專項整治工作總體上分四個階段進行：
部署階段：自本通知下發之日起至4月中旬，國務院各有關行業主管部門、中央建筑企業應根據本行業（或部門）和企業建筑施工安全生產的特點，研究制定*年深化專項整治的實施方案，部署有關工作。實施方案應抄送國務院安委會辦公室，以及地方省級安全生產委員會辦公室；省級安全生產委員會辦公室也應制定相應的監督、指導實施方案。
實施階段：4月中旬～9月份，各有關行業主管部門和中央建筑企業要將具體實施方案層層落實到本行業（或部門）、企業所有的建設工程，直至最基層單元--項目部（作業隊），并按要求開展隱患和"三違"行為自查及整改工作。有關行業主管部門要加強指導、監督和檢查；各省級安全生產委員會辦公室要積極支持、配合地方有關行業主管部門掌握工作動態，加強檢查和指導。
檢查階段：10月～11月上旬，各有關行業主管部門及中央建筑企業總部對重點地區、重點企業、重點工程組織開展督查和抽查，國務院安委會辦公室適時組織聯合督查，發現存在突出問題和重大隱患的，要責令認真整改，并嚴肅處理。
總結階段：11月上旬～12月份，各有關行業主管部門和中央建筑企業對已開展的整治工作進行分析、研究，全面總結，形成階段性成果。
五、主要任務和措施
（一）依法加強建筑施工安全的監督管理，理順關系，明確職責，健全體系，落實責任。各級有關行業主管部門要全面履行政府安全生產監管職責，通過專項整治消除監管盲區和死角。特別是要結合推進社會主義新農村建設工作，探索建立村鎮建設工程安全監管機制，實施農村公路建設安全監管，加強政府對村鎮建設安全和農村公路建設安全的監督、指導和服務；要加強規章制度建設，完善安全監管體系，強化目標責任考核，嚴肅安全責任追究，提高政府安全監管績效。
建設工程的勘察設計單位、建設單位、施工企業、監理公司是建筑施工安全的責任主體，必須建立健全和落實以法定代表人為核心的責任體系，切實履行法定安全責任，逐步建立自我約束、自我完善、持續改進的企業安全生產工作長效機制。
（二）強化企業安全基礎管理，推進源頭政策治本工作。通過專項整治要全面加強建筑施工企業安全基礎規范化管理，建立機構，配足人員，落實責任，特別是要加強村鎮建設安全監管機構和能力建設，推進建筑施工企業及工地安全質量標準化工作。制定落實建設工程安全生產費用計取、使用、管理等經濟政策的各項具體措施，并落實到建設、施工等責任主體上，確保安全生產投入到位。要完善應急機制，加強重大風險的防范，提高事故的應急處置能力；強化安全技術管理，落實危險性較大工程專項施工方案編制及專家論證審查制度。
（三）嚴格執法監管，加大對建筑施工企業安全監管力度。通過深化專項整治，要進一步加大對建筑市場的安全管理和監控；要完善各項制度，強化施工企業安全生產許可證的動態監管，沒有取得安全生產許可證的施工企業，一律不得進入建筑市場參與任何建筑施工活動；對不符合或者降低安全生產條件的施工企業，要責令限期整改，整改不合格的，不予頒發或暫扣、吊銷其安全生產許可證；要嚴格執法，對違法違規施工、習慣性違章和"三違"行為，依法嚴厲處罰。
（四）采取切實有效措施，加大對建筑從業人員特別是農民工的安全培訓教育力度。要加強對企業法定代表人、建設工程項目經理和專職安全管理人員的安全意識、管理能力的培訓教育，提高從業人員依據法律法規、標準規范嚴格管理和施工作業、防范事故災難和應急處置能力。
六、工作要求
（一）加強領導，落實責任。國務院各有關行業主管部門和中央建筑企業應成立深化建筑施工安全專項整治工作領導小組，切實加強組織領導，落實責任，精心組織，周密部署。領導小組要定期匯總情況，分析研究有關問題，及時提出改進意見，推進工作有序開展。各省級安全生產委員會辦公室要支持、配合、協調地方有關行業主管部門做好有關專項整治工作。
（二）突出重點，全力攻堅。國務院各有關行業主管部門和中央建筑企業要依據本行業（企業）的特點，抓住主要問題和薄弱環節，有針對性地制定切實可行，操作性強的實施方案和細則，以點帶面，整體推進。同時，應將專項整治工作與本行業（企業）安全生產監管工作有機地結合起來，既要做好日常安全生產管理，又要集中精力抓好專項整治工作，不能以日常工作代替專項整治。要在落實工作責任、難點攻堅上下功夫，真正把深化專項整治工作抓深、做實、做細，務求取得實效。
（三）強化監督，嚴格督查。為深化專項整治工作，確保工作進度和質量，國務院各有關行業主管部門和中央建筑企業要適時對重點地區、重點企業和重點工程項目進行監督檢查、抽查督導，及時發現問題，限期整改，消除事故隱患。在深化專項整治期間，及時對正反兩方面的典型案例進行通報。
省級安全生產委員會辦公室要加強與地方各有關行業主管部門和中央建筑企業（屬地）的聯系，了解和掌握深化專項整治工作的動態情況，配合有關行業主管部門，加強對專項整治工作落實情況的督導檢查。對列入專項整治重點對象仍發生重、特大傷亡事故的，要依法從重從嚴查處有關責任人和責任單位。
為進一步推動建筑工程安全生產工作，確保人民生命和財產安全，保證各項工程建設的順利實施，促進全市建筑業健康持續發展，現就*年全市建筑安全生產工作提出如下意見：
一、指導思想
*年我市建筑施工安全生產工作的指導思想是：以“科學發展觀”重要思想和黨的十六屆五中、六中全會精神為指導，以切實保障人民群眾生命財產安全和促進建筑業健康持續發展為主線，堅持“以人為本”，認真落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，以建筑安全標準化為基礎，以專項治理為重點，以提高從業人員素質為保證，以降低或減少傷亡事故，杜絕重、特大事故為目標，努力實現全市建設工程安全生產形勢的平穩發展，為構建和諧社會提供安全生產保障。
二、工作目標
1、杜絕四級以上重大事故，杜絕重大坍塌事故、重大設備事故、重大火災事故、多人生產、生活中毒事故。
2、有效遏制死亡事故發生，千人重傷率小于0.2‰，一般事故頻率小于1.2‰.
3、全面開展建筑施工安全質量標準化工作和創建省、泰州市級、*市級文明工地活動，建筑施工企業的安全生產工作“基本合格”率達到90%以上，其中一級企業的“合格”率達到90%以上，二級企業的“合格”率達到65%以上，三級企業的“合格”率達到40%以上。施工現場“合格”率達到90%，其中一級企業施工現場“優良”率達到65%以上，二級企業施工現場“優良”率達到45%以上，三級企業施工現場“優良”率達到30%以上。爭創省級文明工地3個，泰州市級文明工地8個，*市級文明工地15個。
三、主要措施
1、完善安全生產責任制，健全安全生產控制指標體系。各鄉鎮村鎮建設服務站、各建安企業要建立健全安全生產責任制，將安全生產目標、任務、責任分解量化，建立安全生產控制指標體系。根據安全生產企業負責的原則，依法確定建設、監理、施工等參建各方的安全生產責任，形成一級抓一級，逐級負責，層層落實的良好局面。我局將繼續與各建安企業簽訂目標責任狀，健全安全生產控制指標體系，實行目標管理。各鄉鎮村鎮建設服務站、各建安企業要結合各自實際，層層分解，逐級簽訂責任狀，把責任落實到各部門和各個基層單位，落實到各個工作崗位和責任人。
2、開展建筑施工安全質量標準化和爭創建筑施工文明工地活動。根據建設部在建筑施工企業中全面開展安全質量標準化活動的要求，以推行《建筑施工安全檢查標準》和《建筑施工安全生產條件評價規范》為核心內容，以提高企業和施工現場安全生產控制能力為目標，積極引導企業建立健全每個環節、每個崗位的安全生產工作標準，全面規范安全生產行為，督促企業嚴格落實安全生產責任制，健全施工現場安全保證體系，促進企業安全生產條件和業績評價符合要求。要使建筑施工安全質量標準化活動與企業貫標認證結合起來，與專項整治結合起來，與創建文明工地結合起來。今年，我局將在一、二級建筑施工企業中抓好試點，培育施工安全質量標準化“示范企業”、“示范工地”，樹立典型，適時召開觀摩現場會，總結推廣先進經驗；繼續開展創建文明工地活動，各建安企業要進一步提高文明工地的創建水平，全面提升施工現場安全防護、文明施工管理水平，使文明工地成為“以人為本”的典范、安全管理的典范、施工現場安全防護的典范。通過開展建筑施工安全質量標準化和文明工地創建活動，增強建筑施工單位的創優意識，逐步實現建筑施工安全的標準化、規范化。
3、繼續深入開展建筑安全生產專項治理。各鄉鎮村鎮建設服務站、各建安企業要認真總結經驗，加大力度，繼續深入開展建筑安全專項治理活動，做到依法整治，標本兼治，長抓不懈，真正建立長效管理機制。根據建筑安全生產事故的特點，要將施工現場臨邊防護、腳手架工程和起重機械設備安裝拆卸等列為專項整治重點，制定具體工作方案，明確活動內容和治理措施，對事故多發的高處墜落、易發生群死群傷的坍塌和起重設備事故，要提出有針對性的防范措施。對高空間、大跨度的建筑，要加大檢查力度，進行重點監控。實行重大危險源公示制度，嚴格重大危險源專項方案的編制、審核、審批、論證制度，特別對深基坑、大跨度、高支模工程安全專項施工方案必須組織專家進行論證審查，強化重大危險源的監督、監控和日常管理，立足于超前防范、源頭控制、有效監管，增加事故的預防和控制能力，遏制重大安全事故發生。要堅決禁止使用危及安全生產的工藝和設備，推廣使用安全性能好的工藝技術和設備。在全市范圍內全面淘汰水泥預制板活動房，推廣使用裝配式輕鋼結構活動板房；加強對大型起重設備的管理，實行建筑起重機械設備的產權登記和使用登記制度，認真落實施工單位、監理單位、租賃單位和安裝單位等起重設備相關各方主體的安全生產責任。嚴格塔吊驗收程序，加強對塔吊拆裝單位的有效監管。要加強對薄弱地區包括城郊結合部和村鎮建設工程安全生產專項治理，明確責任，依法行政，真正做到“誰主管、誰負責”，“誰審批、誰負責”，督促村鎮建設各方主體嚴格執行國家的有關法律、法規、規章、標準，堅決查處村鎮建設中存在的違法行為。通過專項整治活動，切實提高我市建筑安全的管理水平，減少傷亡事故的發生。
4、強化宣傳教育培訓，不斷提高從業人員的安全生產意識和素質。一是加大安全生產法律法規宣傳力度，廣泛普及安全生產的法律法規、規范標準和基本知識，大力營造安全生產的濃厚氛圍，注重安全生產的宣傳教育培訓效果。二是建立健全多層次、多專業培訓體系，逐步形成以專業培訓機構、安全服務組織和建筑施工企業相結合的從業人員教育培訓機制。三是今年要著重做好《施工現場臨時用電安全技術規范》、《*建筑施工安全生產條件評價規范》和《*建筑安裝工程施工技術操作規程》等標準規范的培訓工作。四是加強對一線作業人員特別是農民工、新工人的安全教育培訓。重點講授崗位安全操作規程、事故預防、救護等基本安全知識，全面提升其安全意識、基本操作技能和安全防護能力。五是繼續開展“三類人員”安全生產培訓、考核工作，建立“三類人員”培訓、考核、發證管理檔案。六是積極做好特種作業人員培（復）訓、考核工作。嚴格施工現場特種作業人員持證上崗制度。通過安全教育培訓，提高廣大從業人員的安全意識和操作技能，形成全行業人人重視安全的良好氛圍。
5、認真落實安全生產許可證制度，加強安全許可證和“三類”人員的動態監管。一是嚴把市場關口，要依法對建筑施工企業是否具有安全生產許可證進行嚴格審查，對未取得安全生產許可證的，嚴禁承攬工程項目；二是認真做好安全生產許可證的動態管理，切實將安全生產許可證的動態監管與施工現場安全生產達標、企業安全生產條件、安全生產管理等情況掛起鉤來。對違反許可證管理規定，存在重大安全隱患、發生重大安全事故、降低安全生產條件的，及時建議發證機關依法暫扣或吊銷其安全生產許可證；三是加強“三類”人員考核上崗管理，嚴格審查分包單位“三類”人員持證上崗情況，嚴禁使用未經安全生產考核合格的人員；嚴格“三類”人員安全生產行為考核，對于違反安全生產法律法規、未履行安全生產管理職責、不按規定接受年度安全教育培訓、發生死亡事故的，暫扣或建議發證機關吊銷安全生產考核合格證書；
關鍵詞：建筑工程；施工管理；安全管理;
中圖分類號：TU198文獻標識碼： A
引言
建筑業作為我國國民經濟的支柱產業之一，在國家實行擴大內需政策下，其中最主要的措施就是擴大基建投資，加強基礎設施建設，以此來帶動其他相關產業，增加就業機會，這充分說明了建筑業在國家經濟中的地位和作用。但是，目前建筑施工安全形勢十分嚴峻，建筑安全事故頻發，呈逐年上升趨勢，這為新時期的建筑安全工作帶來了極大的挑戰。
1 要在建筑企業內部開展施工安全文化建設
1.1 強化安全教育培訓，建設安全施工文化
首先要在施工企業內部開展安全生產教育培訓，普及安全知識，增強職工安全意識，掌握安全操作規程和提高安全技能水平，健全和完善相關的安全生產教育培訓制度，同時，施工企業應依法持證上崗制度及安全生產目標責任制考核制度。根據施工作業的實際情況制定切實可行的安全生產目標，編制符合安全生產管理方面的教材和常識安全手冊；并組織開展“安全生產月”，把安全文化進現場、進工地、進班組、進家庭“四進”活動。再次要加強提高項目安全管理人員的安全責任意識，切實履行國家有關（職業健康安全生產法律）法規、落實地方及企業安全管理規定與制度，培養增強從業人員安全意識。
1.2 加強安全事故預防，落實安全技術交底
嚴格實行上下級式的分級負責、責任追究的安全管理方式，并將“安全生產，人人有責”的觀念貫穿到每一個施工生產工作環節。且在施工過程中的每一個階段，都要由項目負責人制定具體的安全方案。如組織編制水上作業安全施工專項方案，及臨時用電、腳手架、模板工程、深基坑等專項安全技術方案或措施方案。都要按施工安全要求過論證審核后，再由專職安全員監督實施，確保安全管理責任層層落實。真正做到“施工方案體現安全、工作環境保障安全、作業人員注意安全、施工過程確保安全”。
2 確保建筑工程安全經濟費用合理投入
2.1 合理地進行安全投入
建筑施工企業首先要確保對安全生產管理的經濟費用合理投入，根據《建筑工程安全防護、文明施工措施費用及使用管理規定》（建辦[2005]89號）、《企業安全生產費用提取和使用管理辦法》（財企〔2012〕16號），實施安全生產及文明施工專項經費，專款專用制度。如合理安全投入主要有以下內容：文明施工措施費、安全施工費、安全設備的日常維護費用、按國家標準為職工配備勞動保護用品費用、職工安全生產教育和培訓費用、重大安全生產課題的研究費用、其它有關預防事故發生的安全技術措施費用等。此外，建筑施工企業應實施建設工程項目意外傷害保險制度，將（現場）施工作業人員或安全管理人員參加意外傷保險。
2.2，建立健全獎罰制度，合理運用資金
按照《建筑施工安全檢查標準》（JGJ59-2011），企業內部應組織各種安全檢查和隱患排查活動，包括：日常安全巡查、周安全檢查、月（季）綜合大檢查和專項安全檢查等。督促施工安全責任制和安全資金的落實，及時監督整改各種事故隱患。建筑施工安全生產過程中通過檢查對做出突出安全管理貢獻的施工人員或項目管理負責人及相關單位，進行合理的物質獎勵和精神獎勵；但對安全管理責任落實不到位的，對安全生產工作不夠重視的，安全生產管理方面投入少的，或達不到安全生產條件的有關人員及單位，要進行重罰。
3 制定科學的施工安全計劃，加強施工安全管理制度建設
3.1根據工程施工情況和進度，制定施工安全生產措施計劃，并分析建筑安全生產系統的安全現狀和存在的施工安全風險，通過分析和論證提出安全工作目標。并按照施工方案要求制定科學的施工組織設計，編制合理的安全生產施工作業方案，對工程施工中的各個階段要充分督導、檢查，以便對安全措施落實情況分析、協調及修正，以確保制定的安全措施計劃順利進行。另外，在充分檢查或督導各專業工種、各個工程項目現場的施工管理和安全情況外，也及時檢查新技術、新設備、新工藝、新材料等施工安全技術措施是否切實可行。把一些影響安全生產的危險源和環境因素消滅在萌牙狀態。同時施工項目現場安全管理負責人應及時對各類檢查情況進行總結分析，作出檢查報告，針對現場存在問題制定下一階段安全管理工作中的側重點或計劃，對一些好的經驗做法進行總結宣傳使其發揚光大。
3.2建立完善的安全組織機構或安全管理負責部門，健全安全崗位責任制度。根據項目管理人員的崗位職責制訂安全生產崗位責任制，建設工程項目主要負責人 （即項目經理）要作為安全第一責任人，并從管理層到工作層，層層簽定安全責任書或安全生產責任狀；同時，安全領導小組也要不定期組織項目成員對崗位責任制進行學習、落實并加強對安全生產崗位責任制的定期考核。指定安全生產領導小組辦公室，負責從開工到竣工全過程的安全生產工作。同時形成安全值班、安全風險分析、安全檢查、安全例會等制度，檢查、記錄現場隱患，研究安全生產對策。
4 完善分包安全管理一體化，抓好施工隊伍協作建設
按照公司分包單位一體化管理的要求，要有相對穩定的施工作業隊伍，把分包單位人員視同本單位員工，開展一體化管理：通過統一管理制度、完善安全組織保證體系、監督獎罰統一、安全防護用品發放統一、內業資料統一等措施，認真審查分包單位的建筑資質，嚴格實施三級安全生產教育制度和安全技術交底活動。對分包單位施工作業人員要實行動態安全管理跟進制度，作好分包單位一體化管理，創建分包安全管理班組。如每個班組可設班長、副班長、安全干事、技術質量干事、材料機械員、生活干事、考勤員等七大員。讓分包單位管理班組成員和各班組成員之間形成直接、對口的聯系，提高協作團隊建設能力，以減少工作環節，提高工作效率。此外，針對分包單位現場作業機械種類多，立體交叉作業多等情況，應建立機械進場驗收制度，對進施工場地的所有建筑機械設備進行檢驗，待檢查驗收合格后方可進場作業。所以，通過分包一體化管理的實施，推動其安全管理水平提高。
5 完善應急安全管理，做好制定應急安全預案
施工單位應對已初步認定的危險場所和部位進行事故安全風險評估，提出安全防范管理措施。并在現場明顯位置樹立危險源告之牌。對于安全事故發生時，需要制定周密的應急計劃、嚴密的應急組織、精干的應急隊伍、要有效地組織搶險和救助，根據《建設工程安全生產管理條例》和《危險性較大分部分項安全管理規定》的要求，結合項目施工的特點，對施工現場易發生重大事故的部位、環節進行重點監控，制定項目施工過程中可能發生事故的應急救援預案。根據施工項目在的危險性較大分部分項工程，必須在該工序施工前組織一次有針對性的應急救援演練；把指揮機構和各救援隊伍訓練成一支思想好、技術精、作風硬的指揮班子和搶救隊伍。一旦發生事故，救援隊伍根據各自任務及時有效地排除險情，做好應急救援工作。
結束語
總而言之，在建筑工程施工管理中，安全施工是建筑領域中的頭等大事，做好建筑工程的安全施工，有助于企業的快速發展和進步。建筑工程的安全施工離不開企業的安全管理，有效做好施工安全管理，不僅涉及到施工人員的安全教育和技術培訓，而且還需建立健全安全管理制度，完善安全生產責任制，并在此期間積極做好安全施工的技術性工作。要確保建筑工程安全施工，就應不斷總結、不斷探索，切實地做到“文明施工，安全第一”。
參考文獻
[1]周智強.建筑施工安全生產管理系統的研究[D].天津大學,2011.
[2]林偉雄.淺談發揮建筑施工安全監管機構的職能作用[J].中華建設，2011
一、指導思想
堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產目標，樹立生產與安全并行的安全生產管理理念，強化全員的安全生產意識，規范現場安全施工，構建“標本兼治、重在治本”的長效管理機制，全面提升全員的安全生產管理水平，把安全隱患消滅在萌芽狀態，使我標段內安全生產有序可控。
二、工作目標
通過“平安工地”創建活動的開展，健全安全生產管理體系，層層落實安全生產責任制，轉變工作作風，保證工程施工安全，確保實現 “零事故”的安全目標，為本標段工程施工能更好、更快的進行奠定良好的基礎。
三、活動內容
(一)、加大宣傳力度，營造活動氛圍
對上級單位下發的文件內容及精神在項目部會議室組織學習，制定本標段“平安工地”創建活動的指導思想及目標，宣布活動方案。
根據施工實際情況并結合企業文化開設“安全”專欄，主要宣傳安全規章制度、防護技術及應急救援常識等內容；同時結合六月份“安全生產月”的到來，根據施工任務對全員開展安全知識培訓工作，把宣傳工作推向。
(二)、堅持安全技術方案審查制度
對危險性較大工程應編制專項施工方案，進行安全檢算，經技術負責人簽字，總監理工程師審核后實施。專項施工方案中必須包括安全技術措施。
對危險性一般工程由項目部安質部根據施工工藝內容編制安全專項施工方案，由總工程師牽頭，項目部領導及各部室、各工區負責人參加，召開項目部方案會審會議，積極聽取相關意見，歸納整理后，對方案內容進行修改，編制成更符合現場施工的安全專項方案。
項目部安質部根據專項施工方案內容進行詳細的安全技術交底工作，并由安全員實施現場專項監督。
(三)、加強對全員的安全教育培訓工作
項目部安質部根據施工任務編制安全教育培訓計劃及培訓教材，利用項目部會議室對全員分批次進行安全教育培訓。培訓內容包括：法律法規、崗位職責、安全操作規程、工序作業過程中的安全技術要點、應急救援預案及應急救援常識等。
(四)、堅持安全檢查制度
每半月由項目部安質部牽頭，項目部領導、各部室、各工區負責人參加，對施工現場組織一次安全大檢查，對檢查出現的問題下發整改通知單，限定整改期限，各工區監督整改，安質部安排專人對整改情況進行復查，對復查時整改不到位的問題列入安全隱患治理臺帳，同時對作業班組進行處罰，罰款計入安全風險抵押金的考核中。
專職安全員、電工堅持日常巡視檢查，對出現的問題負責監督整改。堅持填寫巡視記錄，下月初上交項目部安質部，由安質部長對巡視記錄的填寫情況進行檢查，對巡視記錄填寫較差的人員進行處罰，罰款計入安全風險抵押金的考核中。
堅持班前安全檢查制度，司機在上班前按“安全檢查提示卡”內容進行檢查，并將檢查結果告知現場負責人，現場負責人必須安排專人對存在安全隱患的地方及時進行處理；其它操作司機在交接班時應對機械安全使用性能進行檢查，填寫運轉手冊；如有維修或保養項目，應如實填寫保養維修記錄。
(五)、實行全員安全生產活動
為加強全員安全生產意識，層層落實安全生產責任制，促進項目部施工安全精細化管理標準的推廣，激勵全員加強安全標準作業，確保現場施工安全有序進行，實現項目部“零事故”的安全目標，項目部決定實施全員(包括作業班組長及作業班組現場負責人)安全生產活動，簽訂安全生產責任狀，并根據項目部制定的施工安全精細化標準考核表對在安全大檢查及日常檢查等檢查中發現的安全問題進行扣款。
(六)安全生產例會制度
每天19:00由項目部總工在會議室組織召開安全生產例會，參加人員有項目部領導、各部室、各工區負責人、作業班組長，由各工區負責人布置明天的生產任務，各部室、作業班組長根據生產任務的安排進行人員分工及制定機械物資采購計劃；安質部對當天的安全生產情況進行總結，提出整改措施。
每月底召開一次安全生產例會，對本月的安全生產情況進行總結，找出工作
中的不足，及時改進。評選出安全生產“優秀班組”，頒發流動紅旗；對安全生產工作較差的班組進行批評，并由作業班組負責人制定下月整改措施。
(七)嚴格落實安全專項資金保障制度
嚴格按照合同要求落實安全專項資金的投入情況，做到專款專用，根據施工進度的安排編制年度投入計劃，報項目經理審批。確保作業過程中各項施工安全防護措施齊全，生產條件滿足安全生產的需要，保障作業人員的生命安全。
(八)全面推行 “晨訓十分鐘”活動
“晨訓十分鐘”活動是根據福建省南平路橋養護工程有限公司推廣的“班前十分鐘”活動要求，結合項目部施工實際情況開展的每天在班前對作業人員的安全繼續教育活動，目的是引導、提醒作業人員規范作業行為以保障生命安全，不斷改進。我項目部將全面推行此項活動，切實提高全體作業人員的安全生產意識及水平，達到安全生產的目標，創建安全文明施工現場。
(九) 充分發揮各級組織作用
關鍵詞：建筑工程；工程安全；工程監理
建設工程安全監理第一次以法規文件明確提出是2004年國務院393號令《建設工程安全生產管理條例》（簡稱《條例》）。《條例》第十四條對監理單位的責任進行了表述，即監理單位應按照法律、法規和工程建設強制性標準，對施工單位的安全生產行為實施監理。但是建筑工程安全監理工作實踐中還存在著諸多的問題需要我們進行探索與分析。筆者結合自身工作實踐，就這一問題談談自己的認識與思考。
一 對建筑安全監理責任制的認識
建立健全和落實的施工安全監理責任制，就是要明確各級、各崗位、 每個參與監理施工安全的監理人員在工作中的責任，把監理施工安全的各項工作責任落實到總監、各有關監理人員的身上，做到明確分工、各司其職、協調合作， 做到監理施工安全事事有人管、層層有專責，使施工安全監工作納入監理單位的監理目標，納入工作的重要議事日程，納入施工階段監理的各個環節，實現全員、全方位、全過程的施工安全監管。
二 現階段我國建筑施工安全管理工作現狀的分析
我國的安全管理體制是“行政執法、企業管理、法人負責、職工守紀、群眾監督”，政府及相關管理部門是宏觀管理、督促，而施工現場安全主要靠承包商的微觀管理，但在實際工作中存在很多問題[1]：比如，①建設單位在工程建設中只看工程質量好壞和工程進度的快慢，不為承包商提供安全施工環境，承包商對此無能為力；②政府行政主管部門的執法監督流于形式；③企業內部的安全管理人員配置不到位，滿足不了工作的需要；④施工企業使用民工數量多，技術水平參差不齊，流動性大等等，并未把安全監理作為一項重要內容加以監控。
三 加強建筑工程安全監理工作的對策思考
基于我國現階段建筑施工安全管理中存在的問題，筆者結合現場監理工作經歷，就施工現場安全監理工作內容、方法、措施以及監理過程中安全監理資料的管理提出一些經驗和看法，以期與同行交流，共同提高監理水平。
（1）施工準備階段的安全監理工作
1）監理單位內部首先要制定：安全監理工作文件，包括編制安全監理規劃；分項和分部工程安全監理實施細則；專項安全施工監理實施細則文件。2）安全監理工程師要重點審：查施工組織設計中的安全技術措施、專項安全施工方案是否符合工程建設強制標準，對于深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程還要查看是否經專家論證、審查，有無安全驗算結果，是否配備專職安全生產管理人員進行現場監督。3）審查總包單位、專業分包和勞務分包單位資質，是否有當地建設行政主管部門辦理的安全施工許可證。4）審查特種作業人員如電工、架子工、起重機械工、塔吊司機及指揮人員、爆破工等的資格，審查操作證的時效性和人證相符性。5）檢查施工單位是否制定保證安全生產的各項規章制度以及是否建立了安全生產崗位責任制。6）檢查施工單位是否針對施工現場制定應急救援預案，建立應急救援體系；檢查施工單位投入使用的大型機械設備的檢測、檢驗、驗收、備案手續；協助建設單位辦理建設工程安全報監備案手續。7）查看勘察設計文件，看是否存在與有關法律、法規和強制性標準規定不符的以及在施工中存在較大施工風險的問題，以便及時向建設單位和施工單位提出。安全監理人員對上述各項的審查和檢查結果，均應記錄在安全監理日志或月報中。
（2）施工過程中安全監理工作
1）監督施工單位按照國家有關安全生產的法律法規和工程建設強制性標準以及已通過審查批準的施工組織設計文件及專項施工方案組織施工。2）對施工現場安全生產情況進行巡視檢查，檢查各項安全措施的具體落實情況。3）檢查施工現場使用的大型施工機械如塔吊、井架等是否按規定進行檢測、檢驗、備案以及是否進行定期檢查和維護保養；督促施工單位進行安全自檢工作，參加施工現場的安全生產檢查，同時不定期抽查現場持證上崗情況。4）檢查施工單位安全文明措施費的使用情況；在監理巡視檢查中對發現的各類安全事故隱患，應書面通知施工單位并督促其立即整改，情況嚴重的由總監理工程師下達暫時停工令責令施工單位整改并報告建設單位。5）發生重大安全事故或突發性事件時，報告總監理工程師簽發臨時停工令并督促施工單位向工程所在地建設行政主管部門，并積極配合有關單位、部門做好應急救援和現場保護工作，協助有關部門對事故進行調查分析，督促施工單位進行處理。6）參與安全檢查評價工作。
（3）安全監理資料的收集、整理
1）安全監理內部管理資料，包括①安全監理規劃②分項或分部工程安全監理實施細則③專項安全施工監理實施細則④監理日志⑤監理月報⑥現場安全檢查記錄表⑦安全檢查隱患整改監理通知單。2）審查或檢查的施工單位管理資料，包括：施工組織設計、專項安全施工方案；現場安全文明施工管理組織機構及責任劃分表；安全生產措施備案表；保衛、消防安全檢查記錄；料具安全檢查記錄；現場環境保護檢查記錄；環境衛生檢查記錄；安全檢查評分表、匯總表等等。
四 結束語
綜上所述，工程安全涉及到人們的的生命財產安全及國家經濟的發展[2]。因此做好建筑工程安全監理工作是賦有重要的現實意義。這需要我們在工作實踐中不斷進行思考與總結。對出現的問題進行深刻的認識，不斷提高工程建設安全管理的水平，服務于社會經濟的發展。
參考文獻
【關鍵詞】建筑工程 ， 施工安全，監督管理
【 abstract 】 construction is the important national production industry, due to the particularity of the construction industry, the security situation is very critical. Architectural engineering safety is the people's life and property security, in relation to the development of China's reform and social stability of the overall situation.
【 key words 】 construction engineering, construction safety, supervision and management
中圖分類號：K826.16文獻標識碼：A 文章編號：
前言
隨著我國國民經濟的迅猛發展，建筑業發展迅猛，建筑安全生產管理工作一直是我們工作的重點，但是建筑施工安全事故仍居高不下。隨著我國建筑業法律法規的不斷健全，建設各方行為主體安全生產的法律責任更加明確，同時也對行政主管部門提出了更高的要求。在建筑施工過程中，質量安全既帶來價值因素的經濟效益，同樣也帶來了非價值因素的社會安全效益，它體現著人類的文化思想，科學技術的進步和管理水平提高，是一個永久的、不斷探索的課題。
近幾年來，建設工程安全生產形勢趨于好轉，百億元產值的死亡率不斷下降，但是建設工程投資的規模會越來越大，建筑施工隊伍的持續擴大也給建筑安全生產監管帶來了難度。建筑安全生產事故頻發，造成了重大的人員傷亡和財產損失。因此，做好兼職工程施工的安全監督管理，勢在必行。
安全監管的原則
監理單位作為獨立于工程建設承包合同雙方的另外一方，工作的職能是受建設單位委托對整個工程實施管理。其工作的依據是相關的法律法規以及工程承包合同。工作的方式主要是依靠自身的專業技術知識管理工程項目，因而監理應公正、獨立、自主地開展監理工作，監理單位必須依法執業，既要維護建設單位的利益，也不能損害承包單位的合法利益。
建設工程安全生產存在的主要問題
1、建筑業的“誠信制度”和“意外保險制度”與發達國家的差距很大，意外傷害保險開展緩慢
企業安全生產信譽與市場準入制度脫節。此外，政府工程建設主管部門對施工現場違規生產處罰尚未形成有效的聯動機制，未能及時對違章責任主體實施處罰。目前，信息管理展開緩慢，不能適應市場經濟條件下不斷發展的建設市場安全生產的管理需要。
2、少數的設計單位未能對復雜地質構造以及不利的自然條件進行審核，容易造成施工生產的隱患。
3、部分建設單位在建設過程中，為了趕工程進度，在領取施工許可證前提前開工
這給政府對建設工程安全生產的監管增加了難度。少數的建設單位工作人員對工程安全生產不夠重視，沒有能夠及時地督促其他參建單位及時消除安全隱患。而部分的建設單位為降低工程造價，不按規定支付安全生產措施費用，造成施工單位在安全防護投入方面經費不足，對安全生產影響較大。
4、多數企業安全生產基礎工作不扎實
尤其是對于一些跨地區從事建筑工作的建筑企業，對外地的項目工程管理不嚴，普遍存在以包代管的現象。一些企業不按規定設置安全生產機構和配置安全生產管理人員。近年來，隨著新技術的引進，由于從業人員普遍素質不高，企業的培訓已不能滿足需要，因此，造成一些專項工程滯后，影響進度。同時，絕大部分的企業為了追求經濟利益最大化，往往會千方百計降低安全生產成本，減少安全防護措施，甚至冒著危險進行施工。
5、監理對安全生產的監管不到位
目前，存在一些監理單位對建設單位只抓工程進度不顧安全的態度采取遷就忍讓的態度；有的監理人員對安全生產知識掌握不夠，不能及時發現安全隱患。
建設工程安全生產管理監管要點
1、積極推進建筑行業“誠信制度”的建設
完善建筑企業的誠信檔案，建立全國統一的行業管理平臺，采取信息化的手段，，記錄整個施工過程中的安全和文明施工情況。建立聯動處罰機制，按照現行的管理法規及時實施對參建各方的違規行為進行處罰，確保各項安全措施得以落實。
2、落實各級安全生產監督管理責任
高度重視安全生產工作，落實安全生產責任制和責任追究制，采取更加有利的措施，及時排查和處理安全隱患，減少和避免重大安全事故。行政主管部門要加強對企業的安全監管力度，督促各企業能認真貫徹執行有關法律法規，落實安全責任。
3、完善安全生產長效機制
建立安全組織機構，明確分工。根據規定配備專職人員和開展安全宣傳教育活動。落實安全責任，開展好內部的安全檢查工作，對檢查出來的隱患要及時地解決，不留任何死角。借鑒其他行業的一些經驗，培育發展符合市場經濟要求和建筑行業實際的安全生產中介機構，為施工企業提供安全生產咨詢、技術、培訓、危險評估等各項服務，推動施工企業安全生產管理水平的提高。同時，繼續抓好安全生產工作，，確保安全生產形勢持續好轉。切實抓好安全生產專項整治工作，加快建立安全生產管理長效機制，避免重大事故的發生。全面落實工作責任制，深入開展創建活動，加強社會治安綜合治理，推動社會治安形勢穩步好轉。
4、提高安全工作重要性的認識
施工和監理單位要認真學習國務院《建設工程安全管理條例》和建設部《關于落實建設工程安全生產監理責任的若干意見》，進一步提高對加強建設工程安全管理重要性的認識。建設單位要樹立安全的施工理念，強化主體認識，抓好建設工程的各個環節，抓好過程監督，確保項目建設的安全、平衡、有序運行。
5、施工質量安全監督管理事后工作經驗總結
要將施工安全的事后總結工作，納入系統行業化、法制化，方能使建筑企業全體人員，認真回顧項目工程管理中安全管理的成效及弊病，提高安全素質，增強安全理念，持之以恒地確保建筑施工的安全。具體內容如下:
5.1 建立健全施工安全管理總結檔案，以便規范和指導項目工程管理人員的日常施工
安全管理工作。
5.2 建立施工質量安全管理總結內容的警示及監督體制，以確保施工安全管理體系在
項目工程建設中的順利開展。
5.3 制定施工質量安全管理總結標準化格式，并納入到建設工程竣工驗收條件中去。
5.4 實行施工安全管理總結的宣講及測評公示制度，促使好的施工安全管理經驗得到應用推廣，并認真地吸取施工質量安全管理中的問題及經驗教訓。
關鍵詞：建筑工程；安全；監理；工作方法
中圖分類號： TU761 文獻標識碼： A 文章編號：
安全監理是建設監理的重要組成部分，是建筑工程安全管理的重要內容，是促進施工現場安全管理水平提高的有效方法。通過實施安全監理，有利于提高工程質量、確保工期、控制投資、增進效益、降低安全生產風險程度，消除了事故隱患，制止了建設行為中的冒險性、盲目性和隨意性，確保工程建設的安全性。
一、 建筑施工的安全概念
建筑施工的安全概念，從嚴格意義上來說,應分兩個方面，其一是建筑工程完成后建筑物本身的使用安全，也就是我們常說的完成的建筑物是否存在安全隱患和影響使用的問題，這樣的安全問題是由質量來決定的，因此，我們常說安全和質量不可分離也就源于此。安全的第二個概念,是指施工過程中的安全，這個安全概念與建筑物本身的質量無直接聯系，而是指在施工過程中的建筑意外傷害事故。由于建筑行業是事故多發性行業，出現意外傷害事故的可能性較大，從而給國家和社會帶來損失，給家庭帶來不幸。因此，在施工過程中加強安全監督管理,控制意外傷害事故的發生，就是我們必須特別重視的問題。
二、造成安全事故的主要原因
施工過程中的安全事故造成的主要原因歸結起來不外以下幾個方面: 安全意識不強；操作人員的行為不安全；技術上的不規范；生產環境不良等。分析這些原因后不難做出結論，造成安全事故的關鍵是人和物的不安全因素，而在解決了諸多的人為因素后，意外傷害事故是完全可以避免的。
三、加強建筑施工安全監理工作的措施
1、 建設行政主管部門嚴格規范市場準入
從目前一些工程招投標情形來看，掛牌企業充斥市場，沒有建立合理的工程總承包管理體系。監理企業在安全生產監理中感到責任大、壓力大、協調難、被動吃力。所以，各地建設行政主管部門應堅持依法行政，嚴格把企業安全生產許可證的管理納入建設工程管理的全過程，實行動態管理。從建筑市場準入的源頭防范是極其重要的，在招投標預審時，把那些安全生產制度不健全，安全生產條件不具備的企業淘汰，且取消那些不具備安全生產知識和管理能力的有關人員的任職資格，將那些真正具備安全生產條件的施工企業引進市場。
2、加強監理人員培訓教育
安全管理是一項技術性很強的工作，監理人員在施工現場經常會遇到許多安全細節問題，甚至事故隱患存在卻不能及時發現、排除，其原因就是現場監理人員缺乏相關安全知識和安全技能。因此，必須加強對監理人員的培訓和教育。要做好施工現場安全監理工作，就要求監理人員一方面要提高安全意識，充分認識到安全監理工作的重要性。另一方面要了解和掌握施工安全知識、安全技能，甚至設備性能、操作規程，以及安全法規等等。具體做法有：（1）監理人員必須按規定每年參加安全教育培訓學習，時間必須達到相關規定要求；（2）加強對新技術、新工藝、新結構、新設備、新材料安全知識的安全教育培訓學習的監理；（3） 加強對重要安全設施( 設備) 、安全生產重難點部、位安全技術措施等的安全教育培訓學習的監理。
3、加強施工階段的安全監理
（1）事前控制
監督施工單位應健全安全生產保證體系。監理部著重檢查施工單位安全組織機構的落實、專職安全檢查人員是否到位、安全職責的制定、安全保證體系的運行等情況。尤其對分包單位由于其各項管理不盡完善，更容易出現安全問題，監理部應把對分包的管理體系也列入安全監理工作的重點，要求必須有安全組織保證體系方可進場作業。
認真審查專項安全施工方案，施工組織設計、安全技術措施、各專項安全施工方案必須按規定由施工企業審核審批合格后報總監批準方可實施。必須對危險性大的分部分項工程編制專項安全施工方案。如施工現場臨時用電、基坑支護與降水、土方開挖、人工挖孔樁、模板工程、起重吊裝、腳手架、拆除工程、爆破、卸料平臺，以及采用新結構、新工藝、新材料、新技術、新設備等都應編制專項安全施工方案。此外，《條例》也有明確規定，深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程等的專項安全施工方案應組織專家論證、審查, 合格后方可實施。必須對安全技術措施、專項安全施工方案、安全技術交底和貫徹法律、規范、標準、規程的監理。重點加強對貫徹工程建設標準強制性條文的監理，同時對其針對性、適用性、可操作性進行監理。
嚴把安全交底關和特種作業人員持證上崗關。見證總包對分包的安全交底, 檢查安全教育、項目經理部對班組、班組對工人的安全交底有無疏漏；對塔吊司機、信號指揮、架子工、電工、焊工等特種作業人員配備，應事先根據機械數量和工程量確定上崗人數，人證對照, 確認符合要求后方準上崗。
把好進場機械設備、材料關。對進場的所有機械設備、材料必須先行報驗，凡質量證明材料不全、檢測過期或現場檢查認為達不到安全要求的，一律不得投入使用。
把好安全防護用品質量關。對工地使用的安全網、安全帽、安全帶以及漏電保護開關等事先抓好報驗審核工作，發現劣質、失效或國家明令淘汰的產品,堅決不準使用，每隔一段時間，再組織對其安全性能的質量抽查，以保證防護用品安全功能有效。利用專題安全會議、工地例會等，對下步工作或新的工序中需要注意的安全問題，及早提醒。對可能發生的安全事故，要制定生產安全事故應急救援預案。
（2）過程控制
施工現場安全情況瞬息萬變，再好的方案也很難保證施工過程萬無一失。要對全體監理人員進行安全知識培訓，普及安全知識，明確安全責任，以使他們在檢查質量的同時，發現一些安全方面的問題、隱患,能處理的當即處理。
通過安全監理工作要點、安全風險點分析，使監理人員在工作巡視過程中, 既能照顧到面上的安全，又能抓住關健要害部位， 重點把好專項安全施工方案的施工、高危作業的關鍵工序跟班旁站等關口。
堅持定期的安全檢查和突擊性抽查或專項檢查制度。在承包單位經常性安全自查、監理部日常巡視檢查的基礎上，每周由建設單位、監理部、施工單位組織一次全面安全檢查；并根據工程的進展或現場發現的事故苗頭，突擊性地組織專項檢查，使安全施工方面的問題或隱患能及時發現和解決。發現施工安全問題, 及時發出書面指令，并經項目經理或有關單位簽認；對已完成的監理項目，要有完整的安全監理檔案資料。
（3） 事后控制
怎樣促使發現的問題、存在的隱患得到及時解決，如何避免承包單位在以后的工作中重蹈覆轍，監理部還要注意用好事后控制手段來亡羊補牢，并舉一反三。
狠抓整改措施的落實。凡是安全方面的問題、存在的隱患, 堅決做到原因不查清不放過；措施不落實不松手； 整改不到位不施工；教育未奏效不放松。抓好檢查后的講評、獎懲工作。每次檢查結束后，都進行評比， 對好的班組和事件, 總結經驗予以表彰，鼓勵繼續保持發揚；對差的班組和事件，幫助分析原因，制定措施，限期整改。
暢通信息渠道。利用安全監理周報、安全月報、安全檢查情況通報、監理通知單等，擴大安全工作的影響范圍，使建設單位、承包單位及公司領導及時掌握安全方面的真實情況，便于指導和改進工程的安全工作。為了進一步加強工程建設的安全管理，全面推進安全監理工作，建設行政主管部門應及時制定有關工程安全監理管理辦法， 組織監理單位定期或不定期對在崗人員進行相關安全監理知識培訓，以更好地發揮監理的良效機制，實現工程建設監理領域的重點創新，加強和規范監理企業的安全意識和責任，使監理行為成為施工現場安全生產管理的一個重要組成部分，真正起到齊抓共管，共同提高的目的。
綜上所述，施工安全是一項技術性很強的工作，監理工程師必須了解和掌握施工安全的專業知識，學習相關法規和技術規范，使自己真正成為一名有經驗的專業人才。在監理工作中充分發揮在施工安全方面的預控作用，能夠在事前控制發揮積極作用，有效消除施工現場人的不安全行為、物的不安全狀態、作業環境的不安全因素和管理缺陷進行有針對性的控制，消除各種事故隱患，實現安全監理目標。
參考文獻：
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