時間：2022-07-23 14:59:58
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇建筑工程類職稱論文，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
建筑行業中級職稱論文字數
每個刊物的字數都是不一樣的，要是發省級刊物的話一般字數在2000字到3000字之間不等，一般多數在2500字左右
建筑行業中級職稱論文
建筑施工行業技術研究
隨著我國經濟的發展，我國的建筑行業也在發展。建筑施工技術作為建筑業發展的力量和源泉對建筑業的發展起著舉足重要的作用。隨著現代科學技術的進步，我國的建筑施工行業也在逐步走向科技創新之路，在原有建筑施工行業技術發展的基礎上，一些新的建筑施工行業技術被引進，本文首先來分析建筑施工的原有技術，然后再次基礎上簡單的介紹幾種建筑施工行業新技術。
近些年來，我國在建筑施工行業發展水平不斷提高，已經初具了解決工程建設過程中出現的各種復雜問題和矛盾的水平，在推動我國經濟持續、快速、健康發展的過程中發揮了重要作用。從我國建筑業出爐的一批一批規模大、結構牢、水平精湛的建筑物中，足以窺見我國建筑行業技術發展的進步，本文主要來探討建筑施工行業技術研究。
1.傳統的建筑行業施工技術
在建筑行業中，傳統的建筑施工技術主要有樁基技術和基坑支護技術兩種，下面我們分別來看。
1.1 樁基技術應用
樁基技術作為我國建筑施工行業的一種傳統技術，在建筑施工行業發揮了不可替代的作用。樁基技術主要有預制樁和灌注樁兩種。在混凝土施工中由于預制樁技術產生的噪音較為嚴重，所以，預制樁的使用范圍較為狹小。最常用的樁基技術是灌注樁技術。灌注樁技術施工方式較為靈活，不但可以自行設計樁長、樁徑以及數量，而且可以滿足不同地質地貌的施工。在我國建筑行業中，其使用范圍比較廣，利用率比較高，但是灌注樁技術由于受自身樁徑和樁攀的限制，其使用也存在著一定的缺陷。克服此種缺陷主要運用樁側后注漿技術和樁底注漿技術。
1.2 基坑支護技術的應用
近些年來，隨著我國高層建筑物的不斷增多，基坑支護技術應用的較為廣泛，因為高層建筑中必須做好建筑深基礎的施工，否則，建筑物的質量很難保證。基層支護技術適應了這一要求，解決了高層建筑深基礎施工難度大這一問題。基層施工是一個復雜系統的整體工程，施工時要綜合考慮到擋土、防水、降土、挖土等多種因素，所以在施工時要綜合考慮施工技術、施工環境以及施工安全等各個方面。我國采用的基坑支護技術主要有逆作拱墻技術和土釘墻技術兩種。逆作拱墻技術主要適用于土壤較軟的地層，主要運用分層挖土的方法。土釘墻技術適用于低水位的非軟土層，實現在分層開挖基礎上的分層支護。
2. 建筑行業施工新技術的引進
從上面分析可以看出，雖然我國的建筑施工技術在原有的基礎上有了很大進步，但其總體水平仍然比較低，存在著這樣或那樣的缺陷，具體表現如下：缺乏技術創新，對技術的創新力度不夠。由于市場經濟體制的不完善加上傳統思想的影響，許多新技術不被引進，沒有引起建筑行業足夠的重視，導致建筑施工行業技術創新緩慢或缺乏技術創新。企業缺乏創新人才，加上企業技術創新的動力不足，導致建筑行業科研成果轉化率較低。隨著我國建筑業的發展，各種新技術被不斷引進，譬如高強度高性能混凝土技術、深基坑支護技術、鋼結構技術等等，下面我們來具體研究一下幾種建筑行業新技術。
2.1 清水混凝土施工技術
隨著我國人口的快速增長，個人占用的空間日益縮小，在這種情況下，高層建筑應運而生并得到了充分發展。高層建筑施工主要以鋼筋混凝土結構、清水混凝土施工技術為主。清水混凝土技術作為建筑行業的一門新技術將原始澆筑面直接作為裝飾性表面，不但使用方便，而且可以加快施工速度，降低成本，保持高層建筑的穩定性，為我國建筑行業的發展開辟了新的道路。
2.2 鋼纖維砼的施工技術
隨著我國經濟的發展以及人們生活品味的不斷提高，人們對建筑的藝術感覺越來越重視。為了滿足人們對建筑藝術效果的需求，在建筑行業中引進了鋼纖維砼的施工技術。鋼纖維砼的施工技術通過在普通砼中摻入適量鋼纖維，兩種原料拌合而成的一種復合材料，不僅增強了砼構件的抗裂能力、抗剪能力，而且克服了砼抗拉強度低的缺點，增強砼的耐延性。此外，鋼纖維砼具有較好的能量吸收能力，抗沖擊能力很強，所以利用鋼纖維砼的施工技術建設出來的高層建筑不但質量可靠，而且具有很好的平面感和立體感，給人們一種視覺沖擊力，滿足了人們對藝術效果的追求。
2.3 防水材料的施工技術
科學技術和建筑行業的發展使得防水材料的施工技術被廣泛應用于建筑施工。隨著防水施工向冷作業方向發展，防水材料中出現了許多高效彈性材料，譬如高分子卷材、新型防水涂料以及密封膏等等，這些材料運用于建筑施工，使得建筑施工的機械化水平不斷提高。建筑防水技術分為對屋面的防水和對墻外的防水兩種。對屋面的防水會采用聚合物水泥基復合涂膜施工，這種技術關鍵在于做好基層、板縫以及節點處理。涂料時一定要做到仔細認真、涂抹方向要做到相互垂直;對于墻外防水一般采用加氣砼磚墻施工技術。兩種技術綜合運用，提高了我國建筑施工水平，有效預防了水滲漏以及裂縫等公害的出現。
3. 結語
市場經濟是市場在資源配置中起基礎性作用的經濟，競爭性是市場經濟運行的內在動力和源泉。建筑施工是建筑企業在激烈的市場競爭中立于不敗之地的法寶，所以，任何一個建筑企業都要從自身的優勢出發，從企業的可持續發展出發，不斷研發創新建筑行業施工技術，提高企業的競爭力，推動企業健康持續的發展。
參考文獻
[1] 趙文勝. 談建筑施工企業新技術開發和應用管理. 科學之友，2009.
[2] 周云. 現代建筑工程技術研究與應用. 華南理工大學學報，2007.
[3] 趙志緒. 我國建筑施工技術的進步與展望[J]. 施工技米，2009.
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3.2017年建筑中級職稱論文
框架機構施工技術是一種以鋼筋混凝土為主要原料，制成承重梁柱，預制加氣混凝土、浮石、蛭石等原料制成輕質隔墻的施工技術。這種施工技術主要適用于高層和大面積結構的樓層施工，其原因有兩點：其一是因為高層和大面積樓層施工所用的施工混凝土工程要求具有澆注量大、強度高、配筋量大等特點。其二是其技術是要先澆筑房梁、樓板，然后再做填充墻體的施工，這樣就讓填充墻的堆砌、拆卸變得簡單了，并且這樣對于用戶來講也是比較實用的，因為他們可以靈活的支配空間。框架結構相對于傳統的建筑結構來講具有最主要的特點就是抗震性強。
因為框架結構的整體梁柱的構件截面積都是較小的，所以它的承載力和剛度都比傳統的磚混結構低，但是這種構件在樓層很高的建筑里就可以顯示出它的特性，它的水平位移速度慢，受力時會向縱橫兩個方向蔓延，因此這種整體性的抗震情況（受力情況）要比傳統的結構強。
1.2框架結構施工技術工藝
框架結構施工一般都是混凝土框架結構施工和鋼筋框架構施工。混凝土框架結構施工主要包括以下幾個工序：軸線定位、柱鋼筋綁扎及支架搭設、（這兩個是最重要的工序）柱混凝土、模板、底模等等。鋼筋框架結構施工工序除了以上幾個工序外，還有鋼結構構件預檢和配套、鋼柱基礎檢查、安裝流水段的劃分、安裝機械的選擇等等工序。多、高層的框架結構最常見的幾種結構施工技術都有：電渣壓力焊的接長方式、泵送混凝土的混凝土澆注方式。不管是混凝土框架結構施工技術還是鋼筋框架結構施工技術對軸線定位、測量放線、配比設定、鋼筋綁扎、模板安裝、加固、澆筑等工序有很嚴格的要求。而在實際的施工過程中恰恰就是這幾個方面的問題比較多。
2框架結構施工技術中常見的問題
雖說框架結構施工技術具有很多優點，在我國建筑行業發展的時間也算比較久，但是在實際的施工過程中由于多方面因素的影響，還存在以下幾個方面的問題。
2.1混凝土質量問題混凝土質量的問題在框架結構施工中是非常常見的，因為混凝土的質量問題很難把握的。根據實際情況，混凝土質量問題主要包括以下幾個方面：
第一，混凝土原材料問題。對于不同結構的構件它所用的材料構造是不同的。
第二，混凝土澆筑質量問題。在框架結構施工技術的工序中，澆筑是一道十分重要的工序，它直接關系著混凝土的質量問題。但是現在的施工方為了利益問題，混凝土中往往都是添加了許多的添加劑，這就直接影響了混凝土的質量問題。
第三，混凝土養護問題。在框架結構技術施工中，混凝土的配比是有嚴格要求的，根據相關資料顯示：砂率每下降2%～3%，混凝土的強度就會下降15%～20%，水和石灰的比重每多增加10%，混凝土的強度就會降低5%～1建筑施工論文0%。但是，在有的施工場地中，經常會出現由于混凝土的保養出現問題而導致重新配比混凝土的事故。
2.2保護層方面的問題
眾所周知，混凝土的保護層不僅有支撐加固的作用，還有保護里面的鋼筋不發生銹蝕的作用，并且還可以保護鋼筋具有黏結錨固性能，但是我們往往只注重保護主筋而疏忽了箍筋的保護，讓其露在外面。下面的這張圖描述的就是由于保護層不當而出現的問題。職稱論文范文從圖中我們可以看到框架梁在框架柱的節點的地方，而一般的框架柱的受力鋼筋的保護層為30mm，而施工方為了保護主筋使得框架梁端的保護層變為了d+30mm，但是這個設計削弱了框架梁截面抗彎的承受能力，并且在受到負荷重力后，是極其產生開裂現象的。這只是一個在施工時出現的一個問題，像這種類型的問題在實際的施工操作時還是有一些的。
2.3鋼筋框架結構技術施工存在的問題與混凝土框架結構施工技術一樣，鋼筋框架結構施工技術在實際施工中也是存在一些問題。比如：焊條型號和規格長度不符合要求、縱向鋼筋排距不勻、節點處柱箍筋間距不符合要求、主筋位移等等。這些問題看起來好像是小問題，但是在實際的施工中卻是“難題”。因為這些問題有的都是施工人員的操作不小心造成的。
3解決措施針對框架結構施工技術存在的問題
3.1嚴格把關混凝土質量問題關于混凝土的質量問題，首先要講的就是原材料的問題，所以在施工之前要先把工程的規劃做好，對于構件結構大小以及每個構件結構需要的混凝土量都應該有相應的數據體現，因為這樣可以節省很多不必要的浪費。關于混凝土里面添加過多的添加劑的問題，這就要從原料的源頭上把關了，在收購材料時最好是收購那些有質量證明書的材，以免造成原料的浪費。所以，必須科學配比混凝土的比重，這樣不僅可以保證工程的質量，還可以減少不必要的損失。
3.2科學設計保護層從上面的分析我們可以知道，一般的框架結構施工設計在保護層方面都會優先保護主筋，但是這樣會影響建筑整體的抗彎承載能力。所以，在進行保護層框架設計時可以在框架梁端保護層超過30mm的區段的范圍內，增加一道直徑間距都和框架梁箍筋相等的雙肢箍，并且還要鋪設4根12mm的縱向鋼筋用以加固。這樣就可以解決保護層方面的問題了。
3.3提高鋼筋框架結構施工人員技術
針對上面分析的鋼筋框架結構施工技術存在的問題，筆者認為最主要的還是要提高鋼筋配料、加工綁扎人員的技術素質。因為上述的焊條型號和規格長度不符合要求、縱向鋼筋排距不勻、節點處柱箍筋間距不符合要求、主筋位移等等問題都是技術人員直接操作的，所以要保證技術人員具有良好的技術素質，能熟悉處理縱筋、框架梁端與節點鋼筋、主筋等方面的問題。
關鍵詞：工程 ； 造價 ； 措施
中圖分類號：TU723.3文獻標識碼：A文章編號：
前言：
工程造價管理是建設工程管理的重要環節，此項工作的好壞體現出工程技術與經濟管理者的水平，對投資方而言，又決定著一個項目要達到預期投資目標的成敗關鍵。因此怎樣合理控制工程造價，最大限度地把握造價是一名建設管理者必不可少的素質。 降低建設工程成本，節約建設資金，以最小的投入，創造最佳的效益，這是建筑經濟工作所追求的目標。但長期以來，我國基建工作普遍存在著嚴重的“三超”現象，投資效益不高，因此，工程造價管理工作日益引起人們的重視。工程造價管理就是合理地確定和有效地控制工程造價。
1.要從工程投標決策入手
1.1深入調查，做好報價前的準備工作
1.2制定施工方案 施工方案的確定將直接影響企業成本、質量和工期，同時也是招評標時的一項重要技術標的評定項目。只有合理經濟的施工方案，才能有效控制計價成本，如管道土方工程，可以使用的機械很多，但是必須經過計算選擇最經濟合理的配對，才能達到最佳的經濟效益，所以合理的施工方案決定了合理的報價職稱論文。
1.3編制科學的投標文件 施工企業應有根據自己施工特點、優化組合、控制成本等能代表企業先進水平的企業內部施工定額，按招標文件提供的“工程量清單”采用實物量法編制投標文件。即首先依據本企業施工定額消耗量，以及收集、掌握的市場價格信息求出直接費，并計取各項費用，再根據市場行情、企業自身經濟實力和經濟狀況確定相應的利潤。
1.4正確使用投標技巧 “工程量清單”報價時采用一定的技巧，既可以使業主接受，又可使企業中標后獲得更多的利潤。根據招標項目的不同特點來采用不同的報價。報價時既要考慮自身優勢和劣勢，又要分析招標項目的特點、類別、施工條件等來選擇報價策略。
1.5投標報價的決策 在投標報價文件編制完成后，報價的決策決定了投標的勝負。應依據已編制的招標文件，結合當地建筑市場供應情況，研究歷次類似工程中標價情況，科學地作出報價決策。決策者應當在風險和利潤之間進行權衡選擇，從全面的角度考慮企業期望的利潤和承擔風險的能力，盡可能避免較大的風險，采取措施，獲取一定的利潤。
2.加強施工合同管理
施工合同是工程建設的主要合同，它將明確企業在工程承包中的權力和義務，將工程投標價、設計變更調整方式、工程款的撥付方式、索賠方式、材料的購置、竣工結算方式等以法律的形式確定下來，是企業組織施工、進行項目經營的法律依據。由于建筑產品的形成具有投資大、工期長、涉及原材料種類多、過程工序復雜、質量要求嚴格、受地理環境和氣候影響大等特點，在施工過程中，又經常要與設計單位、建設單位、財政主管部門聯系，所有這些都決定了施工合同所涉及的內容多而復雜。要有效控制工程的造價，提高企業的利潤，應加強對施工合同的管理。
首先應樹立合同意識。不管是企業的決策層，還是執行層都應重視合同管理，認真學習國家有關法律、法規，掌握業務知識，在制定施工合同時應認真把關；其次加強企業內部合同管理，結合企業的實際情況，制定施工合同的管理辦法，明確相關人員的責、權、利，規范企業內部合同管理，把投標工作和簽訂合同工作有機結合起來，制定出既保護企業自身利益又滿足業主要求和投標承諾的施工合同條款。
3.加強現場施工管理
施工階段，是依據設計圖紙把原材料、半成品、設備等變成工程實體的過程，是建設項目價值和使用價值實現的主要階段。在施工階段，承包合同價已確定，造價控制目標明確，充分發揮人的作用，采取各種有效措施加強對工程成本管理和工程造價控制有十分重要的意義。
3.1積極推行項目經濟責任制 目前，大多數施工企業對項目經理部的監督機制還不完善，對項目經理的約束機制尚不健全。因此積極推行項目經濟責任制，不斷完善項目內部的崗位責任制，樹立全員經濟意識，建立一套責權利相結合的項目成本管理制度，對于加強成本管理、降低造價非常重要。
3.2編制合理的施工組織設計并組織實施 設計是用以指導施工準備乃至施工全過程的技術經濟文件，其內容視工程的性質、規模、結構、施工復雜程度、工期要求和建設地區的自然經濟條件不同而不同。一份好的施工組織設計能指導項目部合理利用人力、物力、財力，以最低投入滿足合同要求。因此，在施工前，應組織包括技術質量、施工、機械、材料、勞力等相關人員，共同研究編制施工組織設計；在施工過程中，應針對工程實際情況編制相應的施工方案，反復斟酌，使方案優化，并嚴格按所選擇的施工組織設計或施工方案組織實施。
3.3 抓好機械、材料管理 建筑安裝工程所用的材料，是建筑工程的物質基礎，約占工程總造價的60%～70%，因此在建筑安裝工程的項目管理中，材料浪費是最大的浪費，材料管理的成效直接影響到工程造價。作為施工企業，在施工前，對工程所需材料不僅要根據工程的特點，進行貨源的調查研究，廣泛收集供貨信息，貨比三家，擇優選購，盡量尋找質和價的最佳結合點，還要根據施工組織設計及消耗定額計算實際需要的材料設備總量，編制好材料設備總量需求計劃。
3.4加強過程控制，抓好工程質量 工程質量是建筑產品的最基本要求，要求在竣工后，建筑產品應當達到設計圖紙的技術要求，符合國家規范和標準要求。在工程施工中，把好質量關，可控制和降低工程的質量成本和故障成本。做好施工前準備，加強過程控制，嚴格監控施工過程，把不合格因素消除于萌芽狀態，并采取必要的糾正預防措施，防止不合格品的出現，就能夠抓好工程質量，將不必要損失控制在最低限度，對控制好工程造價十分有利。
4.做好竣工結算
工程項目竣工驗收是項目建設施工全過程的最后一個程序。施工企業在工程竣工驗收后，應及時、完整地編制好竣工結算并提交給業主單位，所以竣工結算對整個工程的造價控制是至關重要的。
4.1及時收集各種竣工資料，做好竣工結算 工程單位在施工中應及時收集和保管好各種資料，除了工程技術資料、安全文明施工資料外，各種設計修改補充聯系單、設計人或監理人的簽證單、業主或監理人認可的施工方案、各種自然災害、憑據等，要及時收集整理。在資料齊全的基礎上，實事求是地進行結算，保證不漏項、不漏算，正確套用預算定額和不同類別的工程費用定額。既要杜絕弄虛作假和多估冒算，又要據理力爭，必要時應將每個有爭議的分項，通過省市定額管理部門裁定，以保護企業的合法權益。
4.2索賠工作不可忽視 索賠工作應該是全部竣工結算內容之一，施工企業應該重視索賠的理論和方法。當工程施工中出現了合同內容之外的自然因素、社會因素、業主因素等，引起工程發生事故或拖延了工期，施工企業應及時收集文字依據，認真分析，提出索賠報告，要求追補損失。
4.3及時收回拖欠款，加強資金周轉 工程竣工結算通過后，應按合同規定，及時收回工程款，不能聽任業主無故拖欠工程尾款，以致影響企業的資金周轉。對未付款而又不簽訂還款協議的工程，通過調解不成的可以請求仲裁或向有管轄權的人民法院，以增加對業主的壓力。
5.結語
隨著我國經濟體制改革的不斷深人，工程造價管理工作越來越受到重視。只有樹立工程造價意識，加強工程造價全過程管理，才能逐步建立適應社會主義市場經濟的工程造價管理體制，從而更好地為社會主義現代化建設服務。使企業的工程造價管理水平及經濟效益上一個新臺階。
參考文獻：
關鍵詞:項目管理;城市規劃;城市規劃管理;管理模型
0 前言
近年來,我國城市規劃的制定已經上升到法律、法規的高度,各個城市都制定了完備的總體規劃。總體規劃一般以15 年為限,在此基礎上,又制定了切實可行的控制性詳細規劃,有的城市補充制定了修建性詳細規劃,通過專家評審和廣泛的公眾參與,形成法律條文,并得到城市政府部門領導的足夠重視。然而,在我國城市規劃實施過程中,如何進行協調有效的管理,卻一直停留在長官意志,行政計劃管理的階段。我們國家的城市普遍受經濟力量和城市規劃管理力量不足的困擾,受到社會和政府控制力不強的影響,受到急功近利心態的支配,往往在城市規劃實施中有統籌規劃,卻缺少統一的實施管理。例如,一條道路剛剛建好就因鋪設管道而開挖,過幾個月要鋪設電纜,再開挖,再填平,道路被戲稱為“拉鏈”。這不但給車輛和行人帶來了不便,而且浪費了大量的人力和金錢。因此,對如何進行有效的城市規劃管理應該予以足夠的重視。
管理就是“在變動的環境中依賴人與物的互動而獲得組織績效改進的人類實踐”[1]。從泰羅開始,開啟了一條通向管理“確定性”的道路,管理由經驗變成一門“科學”。人們試圖找出人類活動的規律而進行組織、決策。城市規劃管理這一管理實踐活動有其自身的發展脈絡和進程。這些龐雜的內容可以利用多種可能的途徑和工具,找到城市規劃管理的技術實現方法。本文就是試圖為城市規劃管理找到一種系統規范、容易控制和實施的管理方法。
1 城市規劃項目管理研究的思路
1.1 傳統的城市規劃管理的運作模式
一切生產和公共事務的管理, 其共同的目的就是試圖“最有效地運用現有資源來滿足一定的預計的需求”。城市規劃管理也是最有效地利用城市資源來滿足城市可持續發展,它具體通過城市規劃行政主管部門依照有關法律法規綜合調控,逐步實施。從這個意義上講,城市規劃管理實際上充當著維護城市空間秩序的“法官”或“裁判”的角色,然而憑借規劃管理部門現有的地位和力量,卻又是力不從心的。
我國城市規劃管理的工作系統如圖1 所示,把城市規劃作為一個系統來分析,城市規劃的組織編制和審批管理作為決策系統,主要負責制定城市規劃。城市規劃實施管理是執行系統,它包括從建設工程的計劃、用地安排到市政建設,管理工作貫穿于建設的全過程。城市規劃實施監督檢查是反饋系統,主要負責建設工程規劃批后管理和查處違法用地、違法建設等管理工作。城市規劃的法律規范是保障系統,系統運行的保障條件有很多,如組織、人員、體制、機制、法制等,其中法制保障尤為重要[2]。
從圖1 可以看到,整個城市規劃管理的全部內容是通過不同的層次系統顯現出來的,它包括城市規劃管理大系統,碩士論文城市規劃管理實施子系統和建設工程規劃管理小系統。大系統包含了整個城市建設的空間布局,大到社會的、經濟的、文化的,小到一個地塊邊界,時間跨度長則 20 年,短則5 年。子系統包含了建設項目規劃的選址管理,用地的規劃管理和建設工程規劃管理,組成了系統的有序結構。小系統則包含了具體建設環節的管理程序。為了使城市規劃管理系統能夠良性運轉,協調操作,需要建立、健全一些基本的運行機制。如決策機制、協同機制、調控機制、監督機制、反饋機制。為了實現管理的目的,城市規劃管理一般采用行政的方法、法律的方法、經濟的方法、咨詢的方法。
1.2 城市規劃管理和項目管理的融合
一般而言,項目是指一次性的、臨時性的活動,貝內特·P·利恩茲在他的《21 世紀的項目管理》的序言中第一句話就指出“項目是為了在預定進度和確定的預算范圍內達到特定目的和預計效益的一種創造性方法”[3]。它具有獨特性、多目標屬性和生命周期性的特點,城市規劃正是在一定的時間限制內(總體規劃一般在10~15 年,詳細規劃一般在1~3 年),為了達到社會環境、人口發展、社會愿望的平衡所進行的一次性的、臨時的、獨有的工作。因此,城市規劃可以作為一個項目。那么,從城市規劃管理的現狀看,將項目管理這一系統的、科學的、可量化的管理方法引入到城市規劃管理中來是可行的而且是必要的。其理由如下:
(1)由于社會經濟的復雜性,城市規劃的順利實施,需要不同領域的相互協作才能完成。充分利用自身能力的同時,也要大量控制外部資源,才能實現城市規劃的多目標。由于現代科學技術的發展,管理信息技術和電子商務的出現,項目管理工具的多樣化,使城市規劃項目管理的技術實現成為可能。
(2)城市規劃管理部門要對城市發展變化更為敏感,解決問題的速度更快,成本更低。傳統的科層式的組織結構官僚主義嚴重,反應遲鈍,無法應對這種變化,而項目管理要求的是扁平式的管理體制,矩陣式的組織方式相對于傳統的科層式組織方式要靈活得多。
(3)建立程序化、科學化的管理制度。職稱論文市場經濟條件下,除了健全的法律、法規的保障,建立程序化、公開化、科學化的管理制度更為重要。這種制度包括高效率的操作程序,科學嚴謹的操作過程和公正效率的操作方式,以減少管理人員的隨意性,保證較高的透明度和較強的辦事效率。項目管理的科學體系,靈活多變的方法,才適應管理規范化的要求。
(4)項目管理的引入是政府職能轉變的必然要求。在新的經濟條件下,政府的職能是服務的職能。運用經濟手段提供服務、政策引導和組織協調,變過去的指令性管理為綜合性的宏觀調控管理。項目管理的多目標屬性既保證了城市規劃管理的權威性和原則性,又實現了政府管理的職能轉變。
管理的有效性表現在管理的閉合性,城市規劃管理應用項目管理的方法,建立封閉的系統管理模式,貫穿在項目的審批、實施、控制、監督的全過程(如圖2)。2 城市規劃項目管理模型的建立城市總體規劃由于其時間的跨度很大,包含的內容非常綜合,從項目管理的角度出發,我們可以把它看作是一個大項目 (Program),從這個大項目(Program)中,我們可以分發成若干個項目(Project)[4]。同時,也體現了戰略目標和項目目標的統一。傳統的思路和做法是根據大項目中包含的內容而進行分類的。例如,根據圖1 所示,城市的總體規劃這個大項目可以分成若干個項目:項目選址規劃,建設用地規劃,城市交通規劃,城市管線規劃,景觀綠地規劃,居住區規劃等等。這種分類按照行業對口的方式進行,但是由此產生的弊端也是顯而易見的。
(1)由于整個總體規劃的綜合性和同步性,由行業的形式進行分類,就會造成各個行業部門各自為政,自成體系,從總體規劃的推進時間來看就會參差不齊,容易造成行業間的不協調和矛盾(如城市道路的“拉鏈”現象)。從而影響整個規劃實施的進度,造成大量的重復建設和不良的經濟效益。
(2)由于社會的復雜性和多變性,使得城市規劃的實施也不會在原來的計劃中進行, “一個簡單的事情,通過一系列穩定的復合過程,會引起復雜的后果”[6]。在總體規劃這樣一個大項目中,如果一個項目,比如道路交通或土地計劃的變更,往往會導致市政管線、建筑工程、景觀綠化、工業選址、居住區規劃的一系列變更,而由于規劃實施的超前、滯后等原因,這一系列的變更就會造成復雜的、甚至混亂的變化。那么,這種層層分解的“細化的復雜的工作(可預測的,線性的)又將被動態的復雜性(不可預測的,非線性的)的管理所替代。”這就使得這種分解成子項目的做法會造成更大的混亂和不確定性[7]。
城市規劃作為一種指導、計劃、控制、管理和決策系統,隨著系統內區域和城市條件的變化,城市的空間發展目標應適時作相應的調整。在時間上要遠近有別,短時間內要有足夠的穩定性,對城市的每一個空間制定出具體的實施藍圖;而長期發展要有足夠的彈性,以保證在規劃的發展循環中不斷的修訂和完善。因而主要強調目標的過程管理和時間順序管理,不是為了“詳細地描述空間發展的最終狀態”[8]。
項目管理本身就是一種變化的管理,如何將一系列的復雜的問題簡單化,讓變化也能在計劃的范圍內變化[5]。我們考慮建立一種動態的城市規劃項目管理模型以適應這個復雜的多變的大項目(Program)。由此考慮用時間界限的辦法發起若干個項目(Project)。項目管理本身有明確的目標和確定的時間概念,對于城市規劃這個大項目我們可以首先確定其時間目標,將大項目按年度分解成項目,即每一年作為一個項目(Project)來建立項目管理模型。
例如,總體規劃是15 年,我們把每一年的規劃實施看作一個項目,按照總體規劃的要求確定該年度的控制性詳規(實施計劃),明確實施目標,確定各個部門的規劃實施范圍,留學生論文 建立相應的項目團隊,確定績效/技術控制標準并嚴格實施。到一個年度結束,表明一個項目的終止。在總結年度項目的經驗教訓的基礎上,根據城市發展的要求,總體規劃的部署以及外部環境的變化建立下一個項目,制定一個新的項目管理計劃。用這種計劃之中有變化,動態之中相對靜態的做法,進行城市規劃的實施管理(如圖3)[9]。
從圖3 中我們可以看到,根據城市規劃項目管理的自身特點,這里列出6 項管理領域的內容:計劃管理即綜合管理(整體管理),績效/技術管理包含了質量管理和費用管理,由于城市規劃的質量標準和費用估算較難確定,可以建立相關目標體系來評估項目的績效,以保證傳統的質量、費用、時間三大目標的實現[10]。由于行政機構的加入,項目隊伍建設本身包含了溝通管理的內容,因而沒有單獨列出。采購管理在宏觀的規劃實施管理中也沒有專門列出討論。
