時間：2022-06-22 03:41:46
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇半年事業單位財務，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
關鍵詞：畜牧水產業單位 財務管理 對策
一、引言
畜牧水產業是農業的重要組成部分，是國民經濟的基礎產業，其發展水平是衡量一個國家和地區現代化水平的重要標志。發達國家發展現代農業的成功經驗表明，優先發展產業關聯度高、比較效益好的畜牧水產業是加快農業現代化進程的必然選擇。大力發展畜牧水產業，對促進農民增收、實現“富民強國”新跨越，至關重要。
目前，鄉鎮畜牧水產站正走向年輕化、知識化、專業化，贏得了近幾年事業基金逐年增加的喜人局面。畜牧水產獸醫、檢疫工作者戰斗在動物防疫、檢疫和畜牧科技推廣的第一線，推動促進著畜牧經濟的大力發展。作為基層農村事業單位，鄉鎮（街道）畜牧獸醫站的財務管理不是以賺錢為根本目的，財務管理的根本目的是為了保證基層隊伍的順利運行，更好地完成各項事業任務，為畜牧獸醫工作健康穩定的發展提供保障。
二、畜牧水產業單位財務管理存在的問題
（一）財務管理意識淡薄
畜牧水產業單位屬于事業單位，其運作經費多數由國家下撥發放，財務管理、使用和周轉運作都由事業單位財務人員進行，財務管理在一定程度上存在著事業單位的通病。即有些事業單位財務人員工作態度沒有放端正，認為出了問題有國家頂著，對國家的利益淡漠，沒有樹立正確的業績觀。在財務管理的過程中，沒有風險意識，把財務管理理解成為簡單的記錄收入支出，以至于在管理的過程中，常常造成財力的大量透支，形成財務風險或隱藏潛在風險，給單位的良性運作造成負面影響。例如有些畜牧站，忽視成本管理，認為上報支出總數就是所謂的財務管理，他們購買疫苗或者其它藥品的做法往往是將資金支出的匯總數向上匯報，而購買過程的各個環節沒有明確的記錄，比如購買物品種類、品牌、數量、單價等信息都模糊不清，無依可循，由此造成了財務管理的混亂。
（二）財務制度不夠健全
由于鄉鎮畜牧水產站多處于比較偏僻的農村，規模一般比較小，管理人員和職工都相應的比較少。由于人少并且經營簡單相對簡單的特點，相關負責人對其財務管理更是松懈，往往不重視財務管理制度的建立，出現財務制度不完善或者財務制度缺失的情況。在此情形下，一些單位在財務管理的過程中，沒有標準的規章制度可以遵循，對于處理資金結算、預算控制、成本核算、票據管理等事項基本無章可循，預算、申請、審核、批準等環節都被忽略不計，只是靠財務人員依據經驗或者慣例來辦事，這種現象是財務管理上的重大紕漏，嚴重影響著單位的經營效率和效果。在此種情況下，一人身兼多職，完全不符合企業內部控制崗位牽制的原則。如站長兼職會計，財務權力完全集中于一人手中，缺少應有的監督和制約，容易引發經濟問題。
（三）財會人員素質偏低
鄉鎮畜牧水產站等畜牧水產業單位由于其單位性質難以吸引高學歷高水平人才，財會人員本身專業素養偏低，大都缺乏專門系統的相關專業教育，無證上崗的現象較嚴重，在單位從業期間又基本未參加過單位組織的專業培訓，以致整體業務水平不高，嚴重影響財務管理效率和效果。由于財會隊伍的職業素養不高，絕大部分都是對于財務管理缺乏認識，因此單位內部容易管理混亂，責任不能落實到人，任務分配不明確，即使有崗位職責分工，也難以執行到位。另外，在財務機構設置及人員配備上也常存在著很大的問題，有些單位基本上就是一個會計一個出納，或者只有一個出納，所做的財務工作只是簡單的記一下賬，根本不懂得財務管理。
（四）做賬不規范，賬務混亂
在財務大檢查中，發現該類單位常常存在賬務問題，具體有：沒有嚴格按照“收支兩條線”的規定施行貨幣資金管理，現金坐收坐支嚴重，這會導致公款私存，公款外借，造成國家資金外流，國家財產損失；收入不及時入賬，未及時入賬的收入常用來帳外周轉，更有甚者拿其中飽私囊；開支超出規定的范圍和標準。這存在收入與費用不配比，限額約束執行不到位的問題；票據使用不規范，單位辦理財務事宜手續不完善，執行不規范，出現濫用各種收支票據，濫用白條的狀況；賬務科目設置混亂，科目沒有嚴格按照會計準則來設置，也沒有結合單位業務合理設置，混亂的賬務不僅嚴重影響了相關負責人財務管理工作的開展，也給財務檢查工作造成了麻煩。
因此，為了規范財務收支行為，有效控制濫支現象，把可能產生的亂收亂支甚至腐敗問題扼殺在萌芽狀態，加強對鄉鎮（街道）畜牧水產站的財務管理，已迫在眉睫。
三、加強財務管理的對策
（一）加強財務管理意識
首先，相關責任人要樹立財務管理的意識，認識到財務管理的重要性。加強財務管理是切實規范財經管理的需要，是提高資金使用效益的需要。有力的切實可行的財務管理有助于規范財務收支行為，能夠有效控制濫支現象，把潛在的過度花費、胡亂花費甚至隱藏的腐敗問題扼殺在搖籃之中，將開支后才向上匯報的監督模式轉變為全過程、全人員、全方位監督形式。既促進了資金的透明使用，有效節省開支，又強化了財務管理，提高資金使用效益。
其次，財務管理意識要灌輸到每一個財務人員的理念之中。從責任人開始，做好模范表率作用，嚴格遵守相關制度和準則，起到上行下效的效果。財務人員不再把財務當作簡單的記錄，而是融入單位的管理，利用資金預算、成本控制、績效評估等財務手段為單位謀利益。
最后，要用考核機制來督促鞭策財務人員的行為。某種意識或者行為的形成和加強離不開獎懲制度，在適當的時候獎優責次能起到強化意識的作用。
（二）制定詳盡的財務管理辦法
有些鄉鎮畜牧水產站根據會計準則和事業單位財務管理暫行辦法的規定制定出了畜牧獸醫站的財務管理意見，使鎮畜牧獸醫站的財務管理有法可依，有章可循。相關單位應該借鑒效仿該做法，制定出相關財務管理辦法，該辦法應體現畜牧獸醫站行業工作特點和要求，管理辦法的制定是會計工作有序進行的重要保證，是加強會計基礎工作的重要手段。管理辦法應涵蓋財務機構的設置、會計職責以及財務報表、收支預算、票據和資產管理等多方面的內容。相關制度的建立和完善能夠有效扼制以往不合理、不規范的財務事項的發生，能夠管控經濟業務的各個環節，避免混亂帳和模糊帳，能夠有效提高各畜牧水產業單位的財務管理水平，促進單位效益的提高。
（三）組織財務培訓提高財務人員技能水平
單位可以組織財務培訓，要求各單位負責人如鄉鎮畜牧水產站站長、出納、會計參加。培訓根據單位需求，邀請財政局專業人員及行業內有一定財管經驗的財務人員授課，應重點講授會計基礎工作及財經方面的法律法規知識。應該建議培訓師針對本單位人員的基礎水平制定教學方案和計劃，將行業相關業務經濟活動的鮮活案例結合到會計核算內容中去，提升培訓課堂的實用性和技能的可操作性，使參加培訓的人員更快的理解和掌握。并且要把培訓機制長效化，定期舉辦，可以每年都組織，通過繼續教育培訓，會計人員的業務素質得以進一步提高，單位會計核算更趨規范，職工的財經意識也能夠顯著提高，財務人員的專業知識也會與時俱進，而不會濫用陳章。
（四）施行財務檢查制度
檢查制度是對財務工作效果的一個評估，是衡量工作好壞的一種重要手段，從管理學上來說科學公正的監督檢查是促進工作效率提升的鞭策。畜牧水產業單位年初應制定科學合理的年任務目標，然后根據年初下達的考核目標，每半年對財務進行一次全面檢查，通過檢查對存在的問題及時進行匯總整理和分析，并將問題以書面形式及時反饋，提出整改要求，并作為今后考核的依據。除定期檢查之外，還應該邀請農業委員會，組成內審檢查小組，不定期到鄉鎮抽查。
（五）制定綜合考核制度
考核標準要盡可能精細，重點是加強對各種收入和支出的監控，每月限定津貼補貼的發放標準，年終根據年初制定的綜合目標組織專人進行考核?？己巳藛T保持應有的獨立性和專業性，遵照“收支平衡，略有盈余”的原則，對各站的獎金福利總額進行審批，嚴格杜絕不合理的支出。
四、結語
當前，國家大力支持農業經濟的發展，畜牧水產業應該趁勢而行，在新形勢下快馬加鞭推進步，從自身的財務管理問題著手，采取各種有力措施逐步完善畜牧水產業單位的財務管理，讓有效的財務管理為單位經濟效益的提升助力揚鞭。
參考文獻：
一、2009年上半年工作總結
（一）培訓工作
1、積極主動與局機關各處室、事業單位（含協會）和州市旅游培訓機構溝通聯系，于1月10日完成了《2009年*省旅游教育培訓工作實施方案及計劃》的擬定工作；根據年初制定的培訓工作方案和實施計劃，認真落實既定培訓班的相關籌備工作并組織具體實施。不斷強化培訓的各項制度建設，努力提高培訓、考務工作管理的科學化水平和服務質量，培養優質的旅游從業人員隊伍。
2、根據《2009年*省旅游教育培訓工作實施方案和工作計劃》，在行管處的配合指導下，認真完成了《20*年度*省國際旅行社導游人員及中級導游員年檢培訓工作通知》文件的擬定及下發工作（云旅人教[2009]12號）。同時認真組織落實了培訓班的各項前期籌備工作（課程設置、教師選聘、場地落實、教材選購及材料準備、費用收交等工作）。此次年檢培訓全省共分6期舉辦，于2月23日-4月3日開展；其中，昆明點2期，版納、大理、麗江、迪慶點各一期，共有1702名國際社導游人員參加了年檢培訓。
3、根據各類培訓班的需要，認真做好培訓班培訓教材的選購、入庫、銷售工作，并將書籍的銷售收入及時交局財務。上半年，共購進各類書籍5000多套（其中2009年導游考試系列教材3000套），到6月5日止，共售出2500多套，目前還在繼續與各州、市旅游局辦理導游資格考試用書的相關銷售工作；
4、認真做好2009年導游考試報名的各項準備工作（信息宣傳，表格制作，教材、大綱訂購），確保全省報名工作順暢。為此，中心于4月29日和5月4日在《春城晚報》刊登了導游考試的相關信息，從6月1日起，正式組織開展了全省2009年導游資格考試報名工作。8月上旬-9月組織開展培訓；
5、為加大全省旅游教育培訓的宣傳和交流力度，拓展旅游教育培訓信息量，提高科學管理水平和服務質量，完成了第一季度《*省旅游教育培訓簡訊》的編撰、發放工作；二季度簡訊正在辦理中；
（二）考務工作
6、在國家旅游局導考辦和省導考委的指導下，圓滿完成了20*年度*省全國導游人員資格考試考生成績的上報審定、成績公布和考生分數查詢等具體工作。并根據國家旅游局導考辦的相關要求，于3月底認真完成了全省合格考生導游資格證書的制作發放工作（全省共有8380名考生參加考試，合格人員達1794人，合格率為21.4%）；
7、根據《20*年*省旅游教育培訓工作實施方案及工作計劃》安排，于3月份組織完成了20*年*省全國導游人員資格考試系列教材及習題集的再版和訂購工作，并組織有關專家、教授認真修編了《2009年導游考試大綱》及《考務相關規則》；
8、根據國家旅游局通知精神和要求，在局導考辦的指導下，于4月30日完成了《2009年*省全國中級導游員等級考試》、《2009年*省全國導游人員資格考試工作實施意見》的擬定和下發工作。導游資格考試報名時間：為6月1日-7月31日；考試時間：為11月7日，口試為11月9日-25日；
（四）其他工作
9、根據局黨組的安排，積極參加“深入學習實踐科學發展觀”的活動?？茖W發展觀是加快推進*旅游“二次創業”的思想準繩和工作準則。在深入學習實踐科學發展觀活動中，全體工作人員認真學習，結合業務實際，查找存在的問題，并撰寫個人總結，相互交流學習。通過本次活動，全體工作人員進一步領會了科學發展觀的深刻內涵，堅定了加快推進*旅游“二次創業”的信心和決心，全體干部職工在思想認識上有了新的提高。
10、為進一步提高我省導游考試考務工作管理水平和做好相關培訓工作，在袁副局長的委派下，由局人教處、省旅游培訓中心、昆明市旅游培訓中心等4位同志于3月25日至27日赴四川省旅游局就導游考試相關考務工作等事宜進行了考察學習。
（五）日常工作
11、處理日常電話咨詢5500多個，接待現場咨詢2800多人次；
12、圓滿完成了培訓中心的2009年事業單位法人年檢、勞動保障執法年檢、社會保險、《機構代碼證》等四項年檢工作；
13、完成了局、處領導交辦的其它工作。
二、2009年下半年工作要點
培訓中心將在局黨組和局領導的正確領導下，繼續以科學發展觀為指導，認真貫徹落實中央和省委關于進一步加快旅游人才培養計劃，圍繞省旅游局2009年的中心工作，加大推進我省旅游“二次創業”的旅游人才培訓相關精神，堅定不移地實施旅游人才興旅戰略，以培養高素質的旅游從業人員隊伍為目標，以推進旅游教育培訓改革發展、創新教育培訓的機制體制為突破口，以導游考試考前培訓、國際旅行社導游年檢、領隊年檢培訓，旅行社、旅游飯店經理等各種培訓為抓手，進一步充實和提高培訓質量，創新培訓手段，加大對旅游重點人才、短缺人才的培訓力度。同時，繼續全面提升我省旅游行政管理人員和旅游從業人員的綜合素質及科學管理水平，為我省旅游產業的持續、快速和健康發展提供人力和人才保障。在局相關處室和局屬相關事業單位的支持配合下，認真抓好以下重點工作：
（一）培訓、考務工作
1、在局導考委的指導下，切實抓好2009年我省導游資格考試的報名、培訓和筆試、面試等各項具體考務工作。具體安排是：6月1日－7月31日開展報名工作；8月中旬－9月底舉辦新考人員培訓班；11月7日筆試；11月9日－25日舉行面試；
2、在局導考辦的指導下,認真做好2009年*省全國中級導游員等級考試的報名、培訓、考試等具體工作；導游等級考試為8月3日－8月28日。導游等級考試為12月5日；
3、認真做好各類培訓班教材、資料的征訂和選購工作。重點做好全省2009年*省全國導游人員資格考試系列教材和習題集、考試大綱銷售工作。
4、在有關處室的配合下，組織開展好已定培訓班的各項工作，如7-10月份擬舉辦的“導游資格考試考前授課教師及面試考官培訓班”、“新考導游人員考前培訓班”、“加試語種導游考前培訓”、“中級導游等級考試前培訓”、“出境旅游領隊年檢培訓、新考領隊資格考前培訓”等等培訓班；
5、認真做好二、三、四季度的《旅游教育培訓簡訊》工作，擴大我省旅游教育培訓宣傳和交流工作；
6、配合人教處完成2009年全省28家非學歷旅游培訓單位資質復核工作；
（二）其他工作
7、根據《*省旅游局關于實施行政問責制辦法等四項制度有關工作的意見》要求，中心將繼續全面貫徹實施四項制度，結合自身的職能職責，對制定實施四項制度的方案進行科學分解職能，在明確中心各自崗位職責的基礎上，把四項制度的內容具體化，切實履行好中心的各項工作職責，提高工作效率，樹立中心良好形象。
8、加強與省外的交流學習，創新工作思路，不斷拓寬教育培訓工作思路。在條件成熟的情況下，組織全省旅游教育培訓相關人員到省外旅游教育培訓工作做得較好的省市、地區考察學習其先進經驗，進一步推動我省整體教育培訓的質量。同時，促進全省各州市旅游培訓中心的交流與合作。
9、加強與機關各處室，各州、市旅游培訓中心的溝通和協調，及早制定2010年旅游教育培訓工作實施方案和計劃；
為進一步做好城市生活無著的流浪乞討人員救助管理工作，根據國務院《城市生活無著的流浪乞討人員救助管理辦法》、《省人民政府關于加強城市生活無著的流浪乞討人員救助管理工作的通知》精神，結合我市實際，現就有關問題通知如下：
一、切實提高對做好流浪乞討人員救助管理工作重要性的認識
我市是對外開放的旅游城市，由于區位、交通、旅游等多方面的原因，流入我市的流浪乞討人員一直居全省前列。做好流浪乞討人員救助工作，對于保障流浪乞討人員基本生活權益、完善社會救助制度、提高城市管理水平具有重要意義。各級、各有關部門一定要從堅持以人為本、樹立和落實科學發展觀、努力構建社會主義和諧社會的高度，充分認識做好流浪乞討人員救助管理工作的重要性，進一步強化政治責任感和使命感，明確職責，規范運作，完善機制，強化服務，履行職能，努力做好城市流浪乞討人員救助管理工作。
二、堅持依法救助，切實保障流浪乞討人員的基本權益
（一）救助原則。
1、堅持自愿受助的原則。實施救助必須由城市生活無著的流浪乞討人員明確提出要求，本人不愿求助或拒絕接受救助的，救助管理部門不得強行實施救助。
2、堅持無償救助的原則。各級民政部門和救助管理部門要堅持以人為本，對受助人員實行無償救助。救助站不得向受助人員及其家屬和單位收取救助費用，也不得組織受助人員從事生產勞動。
3、堅持政府、社會、家庭責任相結合的原則。在政府依法救助的同時，鼓勵社會組織和個人捐助或興辦公益性事業，支持救助管理工作。家庭及其成員要依法履行贍養、撫養義務。各級要依法引導、鼓勵、督促社會和家庭履行責任。
4、堅持分類施救的原則。對因年老、年幼、殘疾等無法提供個人情況的流浪乞討人員實行直接救助，對精神病人、危重病人及時救助，對符合條件的流浪乞討人員可按相關政策規定辦理最低生活保障。
（二）救助對象。
救助管理站實施救助的對象是指自身無力解決食宿、無親友投靠、不享受城鄉最低生活保障或農村五保供養、正在城市內流浪乞討度日的人員。雖有流浪乞討行為，但不同時具備上述條件的，不屬于救助對象。
流浪乞討病人救治對象限定在必須搶救的有生命危險的流浪乞討危重病人、危及他人生命安全或嚴重影響社會秩序和形象的精神病人范圍內。
對偶遇失竊、務工不著或遭受家庭暴力而無處食宿等發生臨時性困難、自愿到救助站申請救助的人員，救助站可以在弄清情況、查明身份、履行必要手續的前提下給予適當救助。
下列人員不屬于各級救助管理機構的救助對象：自殺、醉酒、交通肇事以及因治安案件致傷人員；拒絕或不如實提供情況的人員（因年老、年幼、智障等原因無法提供的除外）；入站時拒不接受安全檢查的人員；體表有明顯傷痕并拒絕說明情況的人員；跑站、要站、惡意騙取救助的人員。
對符合下列情況之一的，救助站將依法終止救助：救助期間經查明不符合救助條件的；不遵守救助規章制度、無理取鬧、破壞救助設施、擾亂救助工作秩序的；救助服務期滿，無正當理由拒絕離站的。
（三）救助機構和救助范圍。
建立完善上下聯動、覆蓋城鄉的四級救助管理服務體系。市設立救助管理站并加掛市流浪乞討人員救助管理中心牌子；縣（市、區）按有關規定建立救助管理站或依托社會福利機構設立救助管理站；鄉(鎮、街道)依托社會福利機構或鄉鎮敬老院設立救助點；村（社區）設立救助聯絡員負責救助工作。各地還應在火車站、汽車站等公共場所設立臨時救助亭，在主要街道設立救助引導牌，以方便流浪乞討人員尋求救助。各縣市區民政部門要切實履行救助職能，并明確鄉（鎮、街道）及村(社區)的職責，層層落實責任。所需救助經費列入財政預算。
救助工作堅持條塊結合、屬地管理。市救助管理站負責對城區內生活無著的流浪乞討人員實施救助，并對縣（市、區）救助工作進行協調和指導。*山區、岱岳區人民政府及市高新區、*山景區管委會積極配合市救助管理站做好本區域內的流浪乞討人員的救助管理和接收安置工作。其他縣（市、區）人民政府負責做好本行政區域內的救助管理工作。
（四）救助內容。
救助管理機構對受助人員主要提供以下基本內容的救助：符合食品衛生要求的食物；符合基本條件的住處；站內突發疾病的救治；幫助與其親屬或者所在單位聯系；為無力返回住所地、常住戶口所在地的受助人員提供乘車（船）憑證。
（五）救助程序。
救助管理機構要按照有關規定，認真審查核實前來求助人員提供的基本情況。對屬于救助對象的，及時了解求助需求，講清救助范圍和救助內容，辦理相關手續，及時安排救助；對不屬于救助對象的，不予救助并告知其理由。
救助管理站為受助人員提供一次性的救助期限一般不超過10天。短期內不得重復救助；無正當理由拒絕離站的，應終止救助。受助人員救助期滿或自愿放棄救助離站的，要事先告知，并履行離站手續，救助管理站不得限制。受助人員擅自離站的，視同放棄救助，救助站將終止救助。但未成年人及其他無民事行為能力和限制行為能力人離站時，需由其監護人或監護人的委托人辦理手續，經救助管理站同意后方可離站。
（六）特殊受助人員的接送。
對殘疾人、未成年人、智障人員或者其他行動不便的受助人員，市救助管理站通知其親屬或者所在單位接回。確因無經濟能力接回或親屬、所在單位拒不接回的，按照下列規定做好接送工作：
1、我市流入外省的受助人員，由市救助管理站負責接回，接回后通知其親屬或者單位將受助人員接回原籍安置。拒不接回的由市民政局通知其戶籍所在地的救助管理站或民政局負責協調接回并安置受助人員。
2、我市流入到本省其它市的受助人員，各縣（市、區）民政局接通知后，負責協調落實其所在鄉（鎮、街道）或村（社區）將受助人員接回安置或由縣（市、區）民政局直接接回。戶籍為*城城區之內的受助人員，由市救助管理站負責接回，*山區、岱岳區、市高新區、*山景區民政管理機構負責協調落實在24小時之內將戶籍在本轄區的受助人員接回安置。
3、外省市流入我市的受助人員，由市救助管理站或流入地的縣市區民政部門協調流出地的救助管理站、民政部門或其親屬、單位接回。
（七）流浪乞討人員中危重病人的救治。
公安、城管執法等部門發現流浪乞討的危重病人、精神病人，應直接將其送至轄區定點醫院進行救治并出具情況證明。定點醫院應及時與市救助管理站取得聯系，市救助管理站根據有關規定對受助人員進行認定。
流浪乞討危重病人、精神病人實行定點醫院救治。*城城區內的定點醫院為市第二人民醫院（市精神病醫院），其它縣、市的定點醫院由當地政府確定。定點醫院收治人員中的傳染病人，要及時轉入轄區內所屬?？漆t院治療。定點醫院對受助人員要及時接診治療。有關費用采取“先掛帳，后結算”的辦法處理。定點醫院轉至專科醫院治療所發生的費用，由定點醫院暫結。在定點醫院發生的治療、住院或傳染病人轉院費用，經本級救助管理機構認定，同級財政部門進行審核并每半年一次與定點醫院直接結算。
（八）流浪乞討未成年人的救助。
公安機關對于執行職務時發現的6周歲以上的流浪、乞討未成年人，打擊犯罪行動中解救的未成年人，以及有輕微違法行為但根據有關規定不予處罰且暫時無法查明其父母或其他監護責任人的未成年人等，應當及時將他們護送到當地流浪未成年人救助保護機構或民政部門指定的機構接受救助，6周歲以下的送往當地兒童福利院、綜合利院或民政部門指定的機構。
（九）受助人員死亡的處理。
受助人員在救助管理站受助期間正常死亡的，由救助管理站填寫《死亡人員登記表》，拍照建檔，經轄區公安派出所或定點醫院出具殯葬手續后，通知受助人員的親屬、所在單位或者流出地政府處理;非正常死亡的，經公安司法部門鑒定后，依法處理。
身源不清的危重病人、精神病人和智障人員在定點醫院救治中死亡的，由救助管理站在新聞媒體上認尸公告，公告期為7天。7天后無人認領的，按無名尸體處理，由定點醫院、發現地公安派出所出具死亡證明，由救助管理站送至殯儀館火化，并拍照存檔，其骨灰保存一年。
（十）身源不清人員的安置。
對身源不清的受助人員，由流入地民政部門指定福利機構負責收養或代養。其中屬*城城區內救助的，由市救助管理站報市民政局批準后送市社會福利院；屬縣（市、區）救助的，由各縣（市、區）救助管理機構或民政局送當地有關社會福利機構。財政部門按相關救濟標準對福利機構追加核撥供養經費。
三、加強救助工作隊伍建設，完善救助設施，促進救助管理工作順利開展
按照財政部、民政部、中央機構編制委員會辦公室下發的《關于實施城市生活無著的流浪乞討人員救助管理辦法有關機構編制和經費問題的通知》精神，落實救助工作機構編制和經費。新建救助管理站的縣（市、區）由縣級民政部門提出方案，報同級人民政府批準。各級機構編制管理部門要做好救助站設立、人員編制核定和登記管理工作。沒有設立救助管理機構的，縣級民政部門要切實擔負起救助管理責任，依法做好救助管理工作。
救助管理機構所需救助管理經費由各級財政部門列入年度財政預算予以保障。救助管理經費包括專項救助經費和機構經費。專項救助經費主要用于救助管理站為救助對象提供基本生活保障、站內突發疾病救治、跨轄區接護送、救助巡查和幫助其返家等必須的支出。機構經費主要用于救助管理站開展正常工作和設備購置、基礎設施維修改造等支出。各級財政部門要參照同級同類事業單位定員定額標準核定基本支出，保障救助管理站工作人員按照國家政策規定應享受的工資福利待遇以及救助管理站日常公用經費支出。未設立救助管理機構的縣（市、區），同級財政部門要安排專項救助管理資金，用于救助符合救助條件的城市生活無著的流浪乞討人員。各級政府要通過開展社會捐助活動等多渠道籌集資金，統籌用于救助城市生活無著的流浪乞討人員。
財政、民政部門要本著既保障救助對象基本生活權益，又有利于克服救助對象依賴思想的原則，科學合理測算救助對象基本生活定量定額標準，按照救助管理站常年救助人數等情況，核定各救助站的專項救助經費。要綜合考慮實際救助人數和物價上漲因素，建立救助經費自然增長機制。由于救助管理工作突發性較強，因工作確實需要追加預算的，財政部門在審核后予以保障。救助對象的生活費標準，按照城市居民最低生活保障標準確定，并隨著低保標準的調整進行相應調整。對救助巡查和跨轄區接護送費用不足的，由同級財政審核后予以追加。救助管理站要建立健全財務管理制度，自覺接受審計、財政、民政部門的審計和監督檢查。
切實加強救助管理機構隊伍建設。有計劃地組織開展對救助管理工作人員的培訓，教育引導他們轉變工作方式和工作作風，增強法制意識，努力提高政策水平和服務水平，做到依法救助、文明救助。同時，強化督促檢查，對救助站及工作人員的違法違紀行為，一經發現，嚴肅處理。
加強救助管理機構信息化建設。救助管理站應裝備必要的通訊聯絡設備、監控設備和計算機網路管理系統，提高救助工作效率和管理服務水平。
四、加強組織領導，明確工作職責，確保救助管理政策措施落實到實處
為加強對城市生活無著的流浪乞討人員救助管理工作的組織領導，市政府成立的由分管副市長任組長，市民政局、公安局、財政局、勞動保障局、交通局、衛生局、城管執法局、團市委、市婦聯、市殘聯、*山火車站以及*山區、**區人民政府、市高新區管委、*山管委等部門和單位負責人為成員的救助管理工作領導小組（名單附后），定期召開聯席會議，研究、協調、解決救助管理工作中遇到的困難和問題。各縣（市、區）也要建立相應的救助工作機制，明確有關部門職責，把各項工作落到實處。
（一）民政部門負責城市生活無著的流浪乞討人員的救助工作，并對同級救助管理站、流浪未成年人救助保護中心及相關工作機構進行指導、監督。加強救助機構規范化管理，實施人性化服務，打造服務受助人員的“溫馨驛站”。
（二）各級公安、城管執法等部門在執行公務中發現流浪乞討人員的，應及時告知其向市救助管理站或縣（市、區）民政部門或救助機構求助，公安部門協助救助保護機構核實受助人員真實身份；對其中愿意受助的殘疾人、老年人和行動不便的其他人員，應引導、護送到市救助管理站或縣（市、區）民政部門及相關救助管理機構。
對救助管理過程中發生的阻礙民政部門及其救助管理機構依法執行公務、危害人身安全的違法犯罪行為，以及對強討、強要、妨礙道路交通、擾亂社會治安秩序的流浪乞討人員，公安機關要依法及時查處。
公安機關負責依法嚴厲打擊誘騙、拐賣、殘害流浪未成年人和組織、操縱、教唆未成年人特別是殘疾未成年人流浪、乞討等違法犯罪行為，協助流浪未成年人救助保護機構核實受助未成年人的真實身份。
（三）財政部門負責將救助管理工作經費列入年度財政預算，切實保障流浪乞討人員的生活、教育、安置等工作的順利開展，并對經費使用情況進行監督檢查，確保經費足額、及時到位。
（四）發展改革部門負責制定流浪未成年人救助保護設施發展規劃，將之納入國民經濟和社會發展規劃，并具體落實和監督評估規劃的實施。對流浪未成年人救助保護設施的建設要統籌考慮，按照分級管理的原則予以支持。
（五）衛生部門負責指定定點醫院，保證受助人員中的危重病人、傳染病人、精神病人得到及時醫治。
（六）鐵路管理機構負責優先提供受助人員的返鄉車票，并配合民政部門為受助人員返回住所地或所在單位提供便利和幫助。
（七）交通部門按有關規定辦理救助管理站救助車輛養路費免征手續。市救助管理站車輛因救助工作需要進山，由市救助管理站同*山管理部門聯系免費進入*山景區。
（八）勞動保障部門負責將流浪未成年人救助保護機構內開展的流浪未成年人職業技能培訓納入管理，加強監督與指導，對年滿16周歲有就業能力并登記失業的流浪未成年人提供免費的職業介紹，為流浪未成年人回歸社會創造條件。
（九）婦聯、團委等部門要配合市救助管理站建立反家庭暴力庇護中心，使遭受家庭暴力侵害的婦女或未成年人得到及時有效地救助，并把流浪未成年人救助保護工作納入“希望工程”、“春蕾計劃”、“安康計劃”和家庭教育工作的總體計劃。各級共青團、婦聯組織在有條件的流浪未成年人救助保護機構設立工作站，動員、組織青少年事務專職社會工作者、青年志愿者、巾幗志愿者和社會熱心人士參與對流浪未成年人的勸導、服務、教育、救助等工作，深入開展志愿者“一助一”、“多助一”和“媽媽”等活動，倡導和推進社會熱心人士支持、參與照顧和家庭寄養等安置工作，推動穩定、有效支持體系的建立和完善。
（十）殘聯要配合民政部門做好流浪殘疾人救助保護工作尤其是殘疾流浪未成年人的救助保護工作，幫助開展殘疾未成年人的教育和就業安置等工作，將流浪殘疾未成年人納入“扶殘助學項目”和“春雨行動”的資助范圍，深入開展“紅領巾助殘”、“法律助殘”等活動，依法保護未成年殘疾人的權益。
