開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇科技推廣論文，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過(guò)程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。

第1篇

作者：涂嶧昊 毛力元 單位：湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)人文社會(huì)科學(xué)學(xué)院 湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)科技師范學(xué)院

農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工可以獲得更多的就業(yè)機(jī)會(huì)和更高的收入水平，體驗(yàn)更多社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展給我們帶來(lái)的豐富生活，學(xué)習(xí)先進(jìn)的技術(shù)了解社會(huì)發(fā)展動(dòng)態(tài)；其次，農(nóng)民工進(jìn)城務(wù)工給城市發(fā)展帶來(lái)了新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，補(bǔ)充了城市勞動(dòng)力的不足，對(duì)城市的發(fā)展建設(shè)做出了重要的貢獻(xiàn)，農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移和城市的發(fā)展實(shí)現(xiàn)了共贏式的成長(zhǎng)。

對(duì)農(nóng)民做好輿論導(dǎo)向工作農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，從事農(nóng)業(yè)的主力軍是婦女和老人，他們不容易接受新知識(shí)，很多人更愿意沿用自己從事農(nóng)業(yè)勞動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)，不相信農(nóng)業(yè)科技能帶給他們更高的產(chǎn)量和收入。但是從另一個(gè)方面，我國(guó)農(nóng)民比較淳樸，善于運(yùn)用知識(shí)和智慧，思想積極性也比較容易調(diào)動(dòng)，這就需要做好輿論向?qū)Чぷ鳎褎?wù)農(nóng)人員的積極性充分調(diào)動(dòng)起來(lái)。農(nóng)民多數(shù)以村落的形式聚集，可以逐存逐鎮(zhèn)進(jìn)行宣傳，要利用一切可以利用的宣傳工具，如村委廣播、宣傳手冊(cè)等做好宣傳工作。對(duì)農(nóng)業(yè)科技推廣到各家各戶的目的、意義、預(yù)期成果等進(jìn)行大力宣傳，使農(nóng)民在思想上接受和認(rèn)識(shí)新的農(nóng)業(yè)科技，進(jìn)而主動(dòng)配合農(nóng)業(yè)科技人員，學(xué)習(xí)有關(guān)的理論知識(shí)并付諸實(shí)踐。樹立農(nóng)業(yè)科技典型農(nóng)業(yè)科技推廣工作是一項(xiàng)極其復(fù)雜系統(tǒng)的工作，尤其是農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移后面對(duì)理解接受能力較低、實(shí)踐性較差、身體健康欠佳以及文化程度不高的農(nóng)村婦女和老人，工作實(shí)施難度更大，這就需要樹立農(nóng)業(yè)科技推廣的典型來(lái)引導(dǎo)，村民之間的溝通與口口相傳效果要明顯好于農(nóng)業(yè)科技推廣人員苦口婆心的教導(dǎo)。樹立科技推廣典型實(shí)現(xiàn)以點(diǎn)帶面以促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技為所有農(nóng)民接受，進(jìn)而在最短的時(shí)間內(nèi)付諸實(shí)踐，提高現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。

首先，樹立農(nóng)業(yè)科技典型需要選擇典型示范戶。典型示范戶應(yīng)選擇文化水平較高（如受過(guò)初高中教育）、思想進(jìn)步接受新技術(shù)能力比較強(qiáng)的農(nóng)戶作為對(duì)象。部分農(nóng)民不愿接受新知識(shí)擔(dān)心要冒風(fēng)險(xiǎn)，即使廣大農(nóng)民愿意接受新技術(shù)但往往接受速度不快，理解上可能出現(xiàn)偏差，對(duì)新技術(shù)從認(rèn)知到接受運(yùn)用需要較長(zhǎng)的時(shí)間。選擇好科技典型示范戶并示范和引導(dǎo)其他農(nóng)戶，可以使農(nóng)業(yè)科技新技術(shù)的推廣工作難度降低很多，因而選好典型示范戶至關(guān)重要。其次，實(shí)現(xiàn)典型示范的有效引導(dǎo)。對(duì)即將推廣的農(nóng)業(yè)科技新技術(shù)，應(yīng)首先將新技術(shù)信息送達(dá)到典型示范戶，農(nóng)業(yè)物資補(bǔ)貼到位，在典型示范戶中進(jìn)行示范。在示范前農(nóng)業(yè)科技推廣人員應(yīng)制定詳細(xì)的推廣計(jì)劃和示范程序，示范過(guò)程中要做好技術(shù)指導(dǎo)工作，確保新科技推廣示范的成功，在此過(guò)程中要做好推廣記錄，便于總結(jié)。第三，要切實(shí)提高農(nóng)業(yè)科技推廣人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。農(nóng)業(yè)科技推廣需要推廣人員切實(shí)指導(dǎo)農(nóng)民將農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)力，同時(shí)要做好與農(nóng)民的溝通，理解農(nóng)民的困難考察客觀條件。農(nóng)業(yè)科技人員還要不斷學(xué)習(xí)，針對(duì)不同地區(qū)的土壤環(huán)境和氣候特點(diǎn)實(shí)施指導(dǎo)，切實(shí)做好農(nóng)業(yè)科技推廣工作，提高自己的農(nóng)業(yè)科技推廣示范水平。第四，對(duì)農(nóng)業(yè)科技示范工作進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)。不可否認(rèn)，農(nóng)業(yè)科技推廣示范能給廣大農(nóng)民對(duì)所推廣的農(nóng)業(yè)新科技新成果的應(yīng)用以一種直觀客觀的效果，這是使示范典型從認(rèn)知新技術(shù)到推廣應(yīng)用新技術(shù)的有效手段。

科技示范的最重要目的是使農(nóng)民接受并應(yīng)用農(nóng)業(yè)科技新技術(shù)，切實(shí)提高農(nóng)業(yè)發(fā)展水平和農(nóng)村生產(chǎn)力，提高糧食產(chǎn)量和農(nóng)民收入。農(nóng)業(yè)科技推廣示范工作結(jié)束后，還要就示范戶對(duì)該項(xiàng)新技術(shù)的推廣工作進(jìn)行進(jìn)一步的考察和跟蹤，確保新技術(shù)為廣大農(nóng)民接受和應(yīng)用。要及時(shí)認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，為進(jìn)一步做好以后的農(nóng)業(yè)科技推廣和示范工作、扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技走進(jìn)千家萬(wàn)戶、搞好農(nóng)業(yè)發(fā)展做準(zhǔn)備，為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)解決“三農(nóng)”問(wèn)題做出貢獻(xiàn)。農(nóng)村剩余勞動(dòng)力在經(jīng)濟(jì)建設(shè)的浪潮中大量轉(zhuǎn)移已經(jīng)成為不可阻擋的趨勢(shì)，農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移給農(nóng)業(yè)科技的推廣帶來(lái)的巨大的困難，農(nóng)業(yè)科技推廣的有效實(shí)施將彌補(bǔ)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動(dòng)力的不足，提高農(nóng)業(yè)發(fā)展水平和改善農(nóng)民生活質(zhì)量。

第2篇

關(guān)鍵詞：農(nóng)民增收，原因，對(duì)策

 

0 引言

構(gòu)建和諧社會(huì)，實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展，重點(diǎn)在農(nóng)村，難點(diǎn)也在農(nóng)村。科技論文，對(duì)策。當(dāng)前，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，農(nóng)村發(fā)展滯后，農(nóng)民收入增長(zhǎng)緩慢，已經(jīng)成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展亟需解決的突出問(wèn)題。正源于此，找準(zhǔn)影響我國(guó)農(nóng)民增收的原因與對(duì)策已迫在眉睫。

1 當(dāng)前影響我國(guó)農(nóng)民增收的具體表現(xiàn)

1.1 土地流轉(zhuǎn)難 農(nóng)民普遍存在著固守土地，過(guò)分依賴土地的思想，土地一家一戶分散經(jīng)營(yíng)，不利于搞規(guī)模經(jīng)營(yíng)，從而難于提高效益。科技論文，對(duì)策。

1.2 結(jié)構(gòu)調(diào)整難 農(nóng)民最看重的是既得利益，在圍繞市場(chǎng)需求調(diào)整種植結(jié)構(gòu)中顧慮重重，在進(jìn)入市場(chǎng)過(guò)程中怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)，怕受損失。

1.3 資金積累難 大多數(shù)農(nóng)民單純依靠土地生活，這樣只能解決溫飽，而不能積累資金對(duì)農(nóng)業(yè)進(jìn)行投入，進(jìn)而使科技推廣示范也不能深入。

1.4 勞力就業(yè)難 土地的分散經(jīng)營(yíng)與農(nóng)村人多地少的現(xiàn)狀形成直接的矛盾，產(chǎn)生一部分剩余勞動(dòng)力，而這些勞動(dòng)力由于缺技術(shù)，缺資金，缺信息，很難及時(shí)就業(yè)，形成一個(gè)隱性失業(yè)群體。

2 影響我國(guó)農(nóng)民增收的原因

2.1 內(nèi)層體制不活是影響農(nóng)民增收的最主要原因 這種體制就是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下形成的二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)所導(dǎo)致的城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不平衡。科技論文，對(duì)策。這種不平衡主要體現(xiàn)為城鄉(xiāng)分割，一方面是城市發(fā)展以控制農(nóng)村為代價(jià)，工業(yè)發(fā)展以犧牲農(nóng)業(yè)為代價(jià)，直接造成目前依然存在的工農(nóng)產(chǎn)品剪刀差，從而導(dǎo)致農(nóng)民增收緩慢。另一方面是施政者在工作中注重追求顯性政績(jī)，重工商業(yè)而輕農(nóng)業(yè)，重城市而輕農(nóng)村，重城市居民而輕農(nóng)民，這就更加劇了城鄉(xiāng)差別，致使農(nóng)民增收也愈加困難。

2.2 外部環(huán)境不暢是影響農(nóng)民增收的最直接原因 這主要體現(xiàn)為一家一戶的分散經(jīng)營(yíng)，排斥集約化大生產(chǎn)，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的市場(chǎng)體系不健全，信息服務(wù)體系不到位，科技推廣體系不緊密，農(nóng)產(chǎn)品買難賣難現(xiàn)象突出。市場(chǎng)體系不健全導(dǎo)致地區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不明晰，龍頭企業(yè)，合作組織和基地等環(huán)節(jié)不配套，缺乏拉動(dòng)作用。信息服務(wù)不到位導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)處于無(wú)序發(fā)展，自由競(jìng)爭(zhēng)狀態(tài)，產(chǎn)業(yè)信息平臺(tái)作用不能發(fā)揮。科技推廣體系不緊密表現(xiàn)為農(nóng)科研相脫節(jié)，農(nóng)產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)無(wú)法組織實(shí)施，致使產(chǎn)品質(zhì)量和檔次無(wú)法適應(yīng)市場(chǎng)需求。

2.3 自身素質(zhì)不高是影響農(nóng)民增收的最特殊原因 由于農(nóng)民自身受教育程度和生產(chǎn)生活條件的限制，其自身存在著思想觀念落后，組織化程度差，科技文化水平低等諸多不利因素。思想觀念落后導(dǎo)致農(nóng)民不善于接受新事物、新技術(shù)、新思想，存在著固守田園，小富即安，小進(jìn)則滿的小農(nóng)意識(shí)。組織化程度低導(dǎo)致農(nóng)民個(gè)體無(wú)法與千變?nèi)f化的大市場(chǎng)的有效對(duì)接，無(wú)法把握市場(chǎng)形勢(shì)的變化，無(wú)法承受市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)所帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。科技文化水平低導(dǎo)致農(nóng)民不容易掌握新技術(shù)，推廣新成果，采用新方法，這些因素的疊加又直接影響到農(nóng)民收入的增加。科技論文，對(duì)策。

3 增加我國(guó)農(nóng)民收入的對(duì)策

針對(duì)影響農(nóng)民增收的具體表現(xiàn)和原因，要想增加農(nóng)民收入，必須樹立科學(xué)發(fā)展觀，落實(shí)國(guó)家對(duì)農(nóng)村，農(nóng)業(yè)，農(nóng)民的“多予，少取，放活”方針，全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，農(nóng)村城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，做好農(nóng)民增收大文章。

3.1 切實(shí)加大對(duì)農(nóng)業(yè)的支持和保護(hù)力度 農(nóng)業(yè)是基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，更是弱勢(shì)產(chǎn)業(yè)，需要承擔(dān)自然和市場(chǎng)雙重風(fēng)險(xiǎn)，農(nóng)業(yè)的發(fā)展不能只靠市場(chǎng)調(diào)節(jié)，而是一靠政策，二靠科技，三靠投入。科技論文，對(duì)策。那么支持和保護(hù)農(nóng)業(yè)首先就是要落實(shí)好國(guó)家的各項(xiàng)惠農(nóng)政策，真正把糧食補(bǔ)貼，綜合補(bǔ)貼，良種補(bǔ)貼，農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼等對(duì)農(nóng)業(yè)的補(bǔ)助落實(shí)到位，不能出現(xiàn)“中梗阻”現(xiàn)象，以此來(lái)調(diào)動(dòng)農(nóng)民積極性，切實(shí)增加農(nóng)民收入。科技論文，對(duì)策。其次是要認(rèn)真做好科技下鄉(xiāng)工作，通過(guò)搞好信息，建立科技示范基地，加強(qiáng)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)等多種措施培訓(xùn)農(nóng)民，提高他們的素質(zhì)，實(shí)現(xiàn)增收目標(biāo)。再次就是加大資金扶持力度，通過(guò)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)，扶貧開發(fā)和土地整理等項(xiàng)目改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)抵御自然災(zāi)害的能力，為實(shí)現(xiàn)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)創(chuàng)造條件。

3.2 積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程 扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化就是扶持農(nóng)業(yè)；扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)就是扶持農(nóng)民。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化其實(shí)質(zhì)就是農(nóng)民家庭承包經(jīng)營(yíng)與外部市場(chǎng)的直接對(duì)接。如果我們把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化看做是“龍”型經(jīng)濟(jì)，一方面可以說(shuō)市場(chǎng)是龍頭，農(nóng)民是龍尾；另一方面也可以說(shuō)農(nóng)業(yè)企業(yè)是龍頭，產(chǎn)業(yè)基地是龍尾，無(wú)論哪一方面，連接龍頭和龍尾的龍身都是農(nóng)村專業(yè)合作組織或者協(xié)會(huì)。因此推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化就是要在龍頭企業(yè)，市場(chǎng)，專業(yè)合作組織，產(chǎn)業(yè)基地和農(nóng)戶中形成一條完整的鏈條，這就需要：一是要理性地確定本地區(qū)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)并建立穩(wěn)定的產(chǎn)業(yè)基地；二是要依托主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)建設(shè)龍頭企業(yè)，就是大力發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)，通過(guò)專業(yè)分工細(xì)化產(chǎn)業(yè)集群，實(shí)現(xiàn)加工轉(zhuǎn)化增值，這實(shí)質(zhì)也是農(nóng)業(yè)工業(yè)化的過(guò)程；三是要建立專業(yè)合作組織或者協(xié)會(huì)，連接起整個(gè)鏈條，最終實(shí)現(xiàn)增加農(nóng)民收入的目標(biāo)。

3.3 努力抓好農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移 轉(zhuǎn)移農(nóng)民就是富裕農(nóng)民。國(guó)際上衡量現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的一個(gè)重要標(biāo)準(zhǔn)就是農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力占社會(huì)總勞動(dòng)力的比重下降到各個(gè)國(guó)家（地區(qū)）勞動(dòng)力的20%以內(nèi)，像美國(guó)為3%，韓國(guó)為12%，臺(tái)灣為10%，我國(guó)目前則為78%。由此可見(jiàn)，我國(guó)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移可以說(shuō)任重而道遠(yuǎn)。而如何轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力呢？那就是堅(jiān)持走小城鎮(zhèn)建設(shè)之路，這是中國(guó)特色的城鎮(zhèn)化道路的必然選擇，它立足于我國(guó)人口多，尤其是農(nóng)村人口多的實(shí)際，把城市的拉動(dòng)力與農(nóng)村的原動(dòng)力有機(jī)的結(jié)合起來(lái)，通過(guò)發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)膨脹城鎮(zhèn)人口，發(fā)揮聚集效應(yīng)。而進(jìn)入小城鎮(zhèn)后其閑置的土地可以搞規(guī)模經(jīng)營(yíng)和流轉(zhuǎn)，這又為產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)與發(fā)展提供了直接的原始積累，最終實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收的目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)城市與農(nóng)村的和諧發(fā)展。

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第3篇

論文摘要：本文闡述了加深科技成果對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展推動(dòng)作用的認(rèn)識(shí)，多方面促進(jìn)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化，降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本，是我國(guó)現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。

誘導(dǎo)創(chuàng)新理論認(rèn)為歷史上有多種農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)道路，具有不同要素稟賦的國(guó)家應(yīng)該有不同的農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)道路。那些勞動(dòng)力豐富而土地資源貧乏的國(guó)家應(yīng)該走生物和化學(xué)技術(shù)進(jìn)步的道路；那些勞動(dòng)力稀缺而土地面積相對(duì)豐富的國(guó)家應(yīng)該走機(jī)械技術(shù)進(jìn)步的道路。這一理論的重要意義就在于認(rèn)識(shí)到了把發(fā)達(dá)國(guó)家的農(nóng)業(yè)技術(shù)直接移植到發(fā)展中國(guó)家可能會(huì)導(dǎo)致高度無(wú)效率的增長(zhǎng)。

相反，強(qiáng)調(diào)市場(chǎng)需求的誘導(dǎo)創(chuàng)新理論，則認(rèn)為市場(chǎng)需求決定創(chuàng)新努力的有效配置，不同產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品的發(fā)明數(shù)量與產(chǎn)出銷售額密切相關(guān)，由此引申出三個(gè)命題：技術(shù)發(fā)明是一種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，與其他經(jīng)濟(jì)行為一樣，追求預(yù)期收益；預(yù)期收益取決于該項(xiàng)發(fā)明產(chǎn)品的預(yù)期銷售額；而采用發(fā)明后的預(yù)期銷售額很大程度上決定于該產(chǎn)品目前的市場(chǎng)銷售額，認(rèn)為農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣和使用的一個(gè)主要影響因素是市場(chǎng)盈利性，技術(shù)創(chuàng)新的收益是與農(nóng)業(yè)研究的外部效應(yīng)——生產(chǎn)者剩余和消費(fèi)者剩余的增加有關(guān)，而新技術(shù)和新品種的推廣率又受到經(jīng)濟(jì)利益的支配。

近年來(lái)一些學(xué)者運(yùn)用上述兩種理論對(duì)中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步問(wèn)題進(jìn)行了廣泛深入的研究，認(rèn)為中國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步目前仍然是誘導(dǎo)性的。從要素稀缺性來(lái)看，雖然中國(guó)農(nóng)村和勞動(dòng)力市場(chǎng)很不完備，要素價(jià)格無(wú)法正確體現(xiàn)要素相對(duì)缺乏程度，但是作為生產(chǎn)者的農(nóng)民仍然為追求產(chǎn)出最大化而尋求相應(yīng)的技術(shù)發(fā)明。從市場(chǎng)需求來(lái)看，盡管中國(guó)的主要農(nóng)產(chǎn)品特別是主要糧食作物還受到遺留下來(lái)的統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)銷價(jià)格體制和行政命令對(duì)生產(chǎn)過(guò)程的干預(yù)，農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格和需求數(shù)量在政府政策的限制之下不能正確體現(xiàn)市場(chǎng)需求的強(qiáng)度，但由于農(nóng)民是利益最大化的主體，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)模仍然能較好地反映市場(chǎng)需求規(guī)模，因而農(nóng)業(yè)科研單位依然可根據(jù)實(shí)際需求規(guī)模選擇具有較大市場(chǎng)潛力的技術(shù)創(chuàng)新——科技成果創(chuàng)新。

加入世界貿(mào)易組織將對(duì)中國(guó)農(nóng)業(yè)進(jìn)出口貿(mào)易產(chǎn)生巨大影響，我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)迎來(lái)了自改革開放以來(lái)，第二個(gè)蓬勃發(fā)展的階段。其利弊如何最終取決于中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。但近10年來(lái)，中國(guó)糧食生產(chǎn)成本平均每年以10%的速度遞增，使糧食價(jià)格也隨之提高。如何搞好科技創(chuàng)新技術(shù)成果的轉(zhuǎn)化降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本是解決我國(guó)現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展瓶頸的問(wèn)題所在。

一、淺析科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化的障礙

在我國(guó)，由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者數(shù)量龐大，文化水平普遍較低，雖然廣播電視、報(bào)刊等傳媒在農(nóng)業(yè)科技成果的傳播中發(fā)揮了一定的作用，但是最主要、最有效的傳播方式仍然是農(nóng)業(yè)科技推廣機(jī)構(gòu)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者面對(duì)面的溝通。然而，我國(guó)農(nóng)業(yè)科技推廣機(jī)構(gòu)和農(nóng)業(yè)科技信息持有者尚未適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下科技成果市場(chǎng)化的運(yùn)行機(jī)制和傳播特點(diǎn)，農(nóng)業(yè)科技成果的創(chuàng)造者和傳遞者尚未建立起有效的溝通傳遞機(jī)制，加之由于近年來(lái)面對(duì)改革中遇到的新情況缺乏有效的應(yīng)對(duì)措施，原本效果不錯(cuò)的農(nóng)業(yè)科技推廣體系也出現(xiàn)了很多問(wèn)題，隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)的到來(lái)，與日新月異的新知識(shí)、新技術(shù)大量涌現(xiàn)的新形勢(shì)相比，我國(guó)農(nóng)業(yè)科技推廣人員年齡大，文化水平低的問(wèn)題日趨嚴(yán)重，農(nóng)業(yè)科技推廣人員的科技文化素質(zhì)已不能適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要。

其次是科技傳播渠道建設(shè)障礙，我國(guó)農(nóng)業(yè)科技信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)發(fā)展很快，但網(wǎng)上資源匱乏，因此網(wǎng)絡(luò)用戶稀少，加之用戶入網(wǎng)費(fèi)用的提高，進(jìn)一步限制了網(wǎng)絡(luò)信息的開發(fā)。同時(shí)，農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)水平低，信息交流方式落后，傳遞速度緩慢，信息時(shí)效性不強(qiáng)，也大大限制了信息網(wǎng)絡(luò)作用的發(fā)揮。加上普遍無(wú)償獲取農(nóng)業(yè)科技信息的現(xiàn)象，使得成果擁有人（包括成果轉(zhuǎn)化開發(fā)單位和各級(jí)推廣組織）的經(jīng)濟(jì)利益不能得到切實(shí)保障，嚴(yán)重者甚至無(wú)法收回成本。從而形成一個(gè)怪圈：免費(fèi)或過(guò)低的收費(fèi)，將使科技成果與信息的供給者血本無(wú)歸，而過(guò)高的收費(fèi)又往

往造成潛在用戶的流失使得新科技無(wú)法得到推廣。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)推廣工作是科技轉(zhuǎn)化的前提。

二、創(chuàng)新科技轉(zhuǎn)化的對(duì)策

對(duì)于怎樣提高創(chuàng)新科技在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的應(yīng)用是當(dāng)前提高農(nóng)民收入、加快農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的首要問(wèn)題。進(jìn)一步改革農(nóng)業(yè)科技推廣體制，促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技信息的傳播是有效提高科技轉(zhuǎn)化的重要手段。進(jìn)行制度創(chuàng)新，改革農(nóng)技推廣項(xiàng)目的撥款制度，建立推廣項(xiàng)目的基金管理制度建立公開公平的農(nóng)技推廣項(xiàng)目招投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)制度，改善農(nóng)業(yè)科技推廣人員的工資福利待遇和個(gè)人發(fā)展條件，解決其長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的后顧之憂，以調(diào)動(dòng)農(nóng)技推廣人員的工作積極性，才能使農(nóng)技推廣工作得以發(fā)展進(jìn)而促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。同時(shí)加快農(nóng)業(yè)科技推廣的新生力量的扶持及建設(shè)，以彌補(bǔ)了政府農(nóng)技推廣部門的不足，填補(bǔ)農(nóng)業(yè)科技推廣的一段真空地帶。各級(jí)政府要充分認(rèn)識(shí)以農(nóng)民專業(yè)協(xié)會(huì)為代表的民間科技推廣組織的作用，積極扶持、促進(jìn)其健康發(fā)展。在建立扶持政策的同時(shí)還要為涉農(nóng)企業(yè)等中介組織提供良好的政策空間。融技術(shù)、產(chǎn)品、服務(wù)于一體的中介組織最大的優(yōu)勢(shì)就是能將技術(shù)成果、技術(shù)轉(zhuǎn)化、技術(shù)應(yīng)用有機(jī)地聯(lián)系起來(lái)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技信息的交流與利用，加快農(nóng)業(yè)科技成果的產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。

采用先進(jìn)的信息技術(shù)手段，提高農(nóng)業(yè)科技信息傳播效率。結(jié)合國(guó)情，注重信息技術(shù)的先進(jìn)性與實(shí)用性的有機(jī)統(tǒng)一，采用多種信息手段，全方位、多角度地傳播農(nóng)業(yè)科技信息。并要加快農(nóng)業(yè)科技信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，通過(guò)政府和民間、國(guó)內(nèi)和國(guó)外等多種投資渠道，加大農(nóng)業(yè)科技信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的投融資力度，促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技信息服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)化，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技成果的在線推廣。在信息傳播中建立并實(shí)施信息的準(zhǔn)確、規(guī)范，實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化和統(tǒng)一性的有機(jī)結(jié)合，避免無(wú)效和錯(cuò)誤信息的出現(xiàn)。導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者對(duì)信息產(chǎn)生不信任而使科技成果的應(yīng)用受阻。

三、有利于科技轉(zhuǎn)化的因素

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)多樣化發(fā)展（傳統(tǒng)的糧食開發(fā)機(jī)制轉(zhuǎn)向大食物開發(fā)機(jī)制，傳統(tǒng)的種植業(yè)二元結(jié)構(gòu)機(jī)制轉(zhuǎn)向三元結(jié)構(gòu)機(jī)制，使“糧食作物——經(jīng)濟(jì)作物”的結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)為“糧食作物——飼料作物——經(jīng)濟(jì)作物”的結(jié)構(gòu)，傳統(tǒng)地耕地資源開發(fā)機(jī)制轉(zhuǎn)向多次增值的現(xiàn)代化農(nóng)產(chǎn)品制造業(yè)機(jī)制。）必將為創(chuàng)新科技成果的轉(zhuǎn)化帶來(lái)新的契機(jī)，為科技成果的轉(zhuǎn)化帶來(lái)強(qiáng)大的需求之風(fēng)。

而在近期舉行的“農(nóng)業(yè)科技中介機(jī)構(gòu)發(fā)展戰(zhàn)略專家座談會(huì)”也作出大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技中介機(jī)構(gòu)建設(shè)，以依托科技中介這一“紅娘”，為科研成果與“三農(nóng)”牽線搭橋的決定。大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技中介機(jī)構(gòu)建設(shè)，培育一批服務(wù)專業(yè)化、發(fā)展規(guī)模化的農(nóng)業(yè)科技中介機(jī)構(gòu)，造就一支具有較高專業(yè)素質(zhì)的“紅娘”隊(duì)伍，初步形成開放功能完備和高效運(yùn)行的農(nóng)業(yè)科技中介服務(wù)體系，以滿足各類農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新活動(dòng)需求。解決中國(guó)科技中介服務(wù)體系整體市場(chǎng)尚不成熟，農(nóng)業(yè)科技中介機(jī)構(gòu)還存在一系列問(wèn)題，主要包括政府管理封閉使技術(shù)信息流動(dòng)不暢、科技成果缺乏實(shí)用性、小農(nóng)生產(chǎn)形式與科技成果推廣相矛盾、中介機(jī)構(gòu)的能力和認(rèn)識(shí)不適應(yīng)市場(chǎng)需求、資金不足等。科技中介的大規(guī)范建立也將為科技成果的轉(zhuǎn)化起到推動(dòng)作用。

四、總結(jié)

加深科技成果對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展推動(dòng)作用的認(rèn)識(shí)，多方面促進(jìn)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化，降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本，是我國(guó)現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。運(yùn)用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的規(guī)律，增加信息流通的價(jià)值，是科技轉(zhuǎn)化的必要條件。科技成果轉(zhuǎn)化將是農(nóng)業(yè)發(fā)展的方向所在。把握其信息特點(diǎn)，遵循信息傳播規(guī)律，改善信息傳播條件，以促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技信息的傳播來(lái)推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技成果的產(chǎn)業(yè)化將是提高農(nóng)民收入，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的重點(diǎn)。

參考文獻(xiàn)：

第4篇

1構(gòu)建科學(xué)合理有效的專業(yè)技術(shù)資格評(píng)定條件體系是知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的必然要求

我國(guó)的專業(yè)技術(shù)評(píng)價(jià)制度（職稱制度）始于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期，經(jīng)歷了任命制、評(píng)定制、職務(wù)聘任制三個(gè)階段，實(shí)現(xiàn)了兩次飛躍。第一次是由技術(shù)職稱評(píng)定制度，改革為專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任制度，第二次是由評(píng)聘合一的專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任制度過(guò)渡為專業(yè)技術(shù)資格社會(huì)化、專業(yè)技術(shù)職務(wù)社會(huì)化的平行運(yùn)行制度。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的發(fā)展及各行各業(yè)改革的深化，人事管理逐步由過(guò)去的身份管理，轉(zhuǎn)變?yōu)閸徫还芾恚鳛閷I(yè)技術(shù)隊(duì)伍建設(shè)重要基礎(chǔ)的職稱評(píng)審工作，卻在很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)，基本上按著一套方法、標(biāo)準(zhǔn)等在實(shí)施。綜合來(lái)看，我國(guó)專業(yè)技術(shù)評(píng)價(jià)條件體系一直在進(jìn)行改進(jìn)，也對(duì)我國(guó)主業(yè)技術(shù)隊(duì)伍建設(shè)和科技進(jìn)步發(fā)揮了歷史性的重要作用。但已與現(xiàn)代政治制度、經(jīng)濟(jì)體制和管理體制不相適應(yīng)。在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，人才、特別是專業(yè)技術(shù)人才，已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的決定性因素。相比較而言，專業(yè)技術(shù)人才在自我發(fā)展、公平公正，尊重與參與等方面的需求，更加強(qiáng)烈，而且專業(yè)技術(shù)資格評(píng)定條件體系具有強(qiáng)烈的導(dǎo)向作用。針對(duì)新形勢(shì)新要求，現(xiàn)有的專業(yè)技術(shù)資格評(píng)定條件體系存在不少問(wèn)題亟待解決，如：對(duì)科研成果的要求更多的是講“量”，而對(duì)“質(zhì)”重視不夠；不同系統(tǒng)使用同一個(gè)量化標(biāo)準(zhǔn)可比性不強(qiáng)；不少量化標(biāo)準(zhǔn)難以細(xì)化，不易操作；教學(xué)工作的量化標(biāo)準(zhǔn)不好把握等等。隨著我國(guó)行政管理改革的不斷深化，構(gòu)建科學(xué)合理有效的專業(yè)技術(shù)資格評(píng)定條件體系，是我們面臨的重大課題。

2我國(guó)部分省份構(gòu)建自然科學(xué)研究系列專業(yè)技術(shù)資格評(píng)價(jià)條件體系的探索

作為我國(guó)自然科學(xué)研究人員的職稱評(píng)價(jià)法律依據(jù)，中央職稱改革辦公室于1986年的《自然科學(xué)研究人員職務(wù)試行條例》，在很長(zhǎng)的一段時(shí)間內(nèi)，對(duì)建立科研人員專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任制度，造就一批素質(zhì)優(yōu)良的專業(yè)技術(shù)人員隊(duì)伍，建立規(guī)范工作制度，促進(jìn)科研院所職稱工作規(guī)范化、制度化，起著至關(guān)重要的作用。但是，隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，現(xiàn)有的評(píng)價(jià)方法，已經(jīng)無(wú)法適應(yīng)科學(xué)技術(shù)發(fā)展對(duì)自然科學(xué)系列專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍建設(shè)的要求，也無(wú)法對(duì)自然科學(xué)系列專業(yè)技術(shù)人員的能力和水平，做出相對(duì)客觀公正的評(píng)價(jià)。為了進(jìn)一步規(guī)范自然科學(xué)研究系列專業(yè)技術(shù)資格評(píng)價(jià)工作，更好地發(fā)揮專業(yè)技術(shù)資格評(píng)價(jià)條件體系的導(dǎo)向作用，我國(guó)各省基于自身的省情及國(guó)家的相關(guān)規(guī)定，對(duì)自然科學(xué)研究系列專業(yè)技術(shù)資格評(píng)價(jià)條件體系，不斷進(jìn)行改進(jìn)和優(yōu)化。江蘇省出臺(tái)了《江蘇省自然科學(xué)研究員資格條件（試行）》、《江蘇省自然科學(xué)副研究員資格條件（試行）》、《江蘇省自然科學(xué)助理研究員資格條件（試行）》，對(duì)從事自然科學(xué)研究人員的專業(yè)理論知識(shí)、專業(yè)技術(shù)工作經(jīng)歷、業(yè)績(jī)與成果三方面提出具體要求，評(píng)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)主要為科技獎(jiǎng)項(xiàng)、科研項(xiàng)目、科研成果效益、技術(shù)成果、學(xué)術(shù)水平等方面。主要有以下幾個(gè)特點(diǎn)：一是強(qiáng)調(diào)研究的內(nèi)容要有創(chuàng)新性，二是承擔(dān)項(xiàng)目要求高，三是將發(fā)明專利等指標(biāo)作為評(píng)價(jià)條件之一，四是關(guān)注科研開發(fā)的社會(huì)與經(jīng)濟(jì)效益，五是不采取分類評(píng)價(jià)。安徽省出臺(tái)了《安徽省自然科研系列專業(yè)技術(shù)資格標(biāo)準(zhǔn)條件（試行）》，主要從基本條件、申報(bào)條件和業(yè)績(jī)條件三個(gè)方面入手。主要內(nèi)容與特點(diǎn)是：一是采取分類評(píng)價(jià)。將從事自然科學(xué)研究的專業(yè)技術(shù)人員分為從事科研及科研管理工作，從事技術(shù)開發(fā)和成果轉(zhuǎn)化，從事科技情報(bào)、信息查新、文獻(xiàn)咨詢及軟科學(xué)研究三類人群。二是不把論文作為必備條件。三是突出科技成果轉(zhuǎn)化的實(shí)際經(jīng)濟(jì)收益。湖北省出臺(tái)了《湖北省自然科學(xué)（工程技術(shù)）系列高中級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評(píng)審條件》，主要從申報(bào)條件、評(píng)審條件兩個(gè)方面入手。主要內(nèi)容與特點(diǎn)為：一是把論文論著作為必備條件，二是不采取分類評(píng)價(jià)，三是突出國(guó)家級(jí)科技獎(jiǎng)勵(lì)的重要地位，四是突出科研成果的應(yīng)用開發(fā)價(jià)值，以及取得的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益。

3構(gòu)建浙江省自然科學(xué)研究系列專業(yè)技術(shù)資格評(píng)價(jià)條件體系的建議

目前浙江省自然科學(xué)研究系列專業(yè)技術(shù)資格評(píng)價(jià)工作，主要依據(jù)《自然科學(xué)研究人員職務(wù)試行條例》、《關(guān)于進(jìn)一步改革完善高級(jí)專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審管理工作的意見(jiàn)》、《浙江省專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審工作實(shí)施細(xì)則（試行）》等文件實(shí)施。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，這些評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)與條件已不能滿足自然科學(xué)研究專業(yè)技術(shù)人員自我評(píng)價(jià)訴求，條件的設(shè)置可操作性弱，對(duì)專業(yè)技術(shù)人員的導(dǎo)向性不強(qiáng)，在專家評(píng)審時(shí)不利于進(jìn)行科學(xué)全面的評(píng)價(jià)。針對(duì)上述問(wèn)題，筆者通過(guò)對(duì)自然科學(xué)科研人員發(fā)放問(wèn)卷的方式，進(jìn)行調(diào)研。在調(diào)研分析的基礎(chǔ)上，組織召開座談會(huì)，聽取專家對(duì)完善職稱評(píng)價(jià)體系的意見(jiàn)。針對(duì)現(xiàn)有浙江省自然科學(xué)研究系列專業(yè)技術(shù)資格評(píng)價(jià)條件體系存在的問(wèn)題，以構(gòu)建以能力和業(yè)績(jī)?yōu)閷?dǎo)向、科學(xué)的社會(huì)化的分類人才評(píng)價(jià)機(jī)制為目標(biāo)，根據(jù)調(diào)研結(jié)果，借鑒國(guó)內(nèi)職稱評(píng)定的實(shí)踐，結(jié)合職稱評(píng)定的發(fā)展趨勢(shì)，提出如下建議：第一，科學(xué)確定評(píng)價(jià)思路。專業(yè)資格評(píng)價(jià)反映的是一個(gè)人的工作水平、能力、業(yè)績(jī)、職業(yè)道德、接受繼續(xù)教育的程度等。按照科學(xué)人才觀的要求，相應(yīng)的評(píng)價(jià)條件體系要堅(jiān)持重業(yè)績(jī)、重能力、重貢獻(xiàn)的導(dǎo)向，強(qiáng)調(diào)以人為本，重視潛力的發(fā)展。通過(guò)分類評(píng)價(jià)的方式，不唯論文、不唯獎(jiǎng)項(xiàng)，突出產(chǎn)學(xué)研所獲得的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益，在綜合考慮獎(jiǎng)項(xiàng)、論文、專利等成果的同時(shí)，兼顧過(guò)程性指標(biāo)，對(duì)科研活動(dòng)進(jìn)行全方位考量。第二，進(jìn)行分類評(píng)價(jià)。分類評(píng)價(jià),有利于明確不同類別人員的評(píng)價(jià)條件和重點(diǎn)，更好地發(fā)揮評(píng)價(jià)條件體系的導(dǎo)向作用。

浙江省自然科學(xué)研究系列專業(yè)技術(shù)資格評(píng)價(jià)條件評(píng)價(jià)對(duì)象,為省內(nèi)企事業(yè)單位和其它社會(huì)組織中,從事自然科學(xué)研究專業(yè)技術(shù)工作的在職在崗人員，應(yīng)根據(jù)其研究?jī)?nèi)容不同，將專業(yè)技術(shù)工作分為基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究、科技咨詢與科技推廣、專利服務(wù)四大類，明確各個(gè)類別的評(píng)價(jià)條件和要求。第三，內(nèi)容涵蓋要全面。目前，浙江省已出臺(tái)的文件多以高級(jí)職稱評(píng)價(jià)為主，無(wú)法對(duì)各市和省級(jí)主要部門,開展中級(jí)職稱評(píng)審起到較強(qiáng)的指導(dǎo)作用。浙江省自然科學(xué)研究系列專業(yè)技術(shù)資格評(píng)價(jià)體系應(yīng)該涵蓋中高級(jí)職稱的評(píng)審，評(píng)價(jià)對(duì)象為自然科學(xué)研究系列的助理研究員（中級(jí)）、副研究員（副高級(jí)）、研究員（正高級(jí)）。第四，要重視基本條件。浙江省自然科學(xué)研究系列專業(yè)技術(shù)資格評(píng)價(jià)體,系應(yīng)對(duì)申報(bào)各級(jí)職稱的基本條件,作出具體規(guī)定，包括思想道德條件、學(xué)歷資歷條件、破格申報(bào)條件、外語(yǔ)要求、計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力要求、年度考核等級(jí)要求、繼續(xù)教育要求等。如思想道德條件,要強(qiáng)調(diào)職業(yè)道德及學(xué)術(shù)道德，繼續(xù)教育,要依據(jù)省里實(shí)施的細(xì)則進(jìn)行規(guī)范管理。第五，評(píng)價(jià)條件要以認(rèn)可度作為依據(jù)。筆者向主要省屬、市屬科研院所中的中級(jí)、副高級(jí)、正高級(jí)從事農(nóng)業(yè)、林業(yè)、醫(yī)學(xué)、藥學(xué)、科技管理、化工、生物等專業(yè)的科研人員發(fā)放問(wèn)卷，進(jìn)行調(diào)查。將國(guó)家科技進(jìn)步獎(jiǎng)二等獎(jiǎng)排名第一設(shè)定為100分，其它打分項(xiàng)目以此為標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行賦值。要求填寫人根據(jù)所從事的專業(yè)工作領(lǐng)域，認(rèn)真、負(fù)責(zé)、客觀地對(duì)表格內(nèi)各項(xiàng)目進(jìn)行打分，由此,分析科研人員對(duì)科技成果的客觀評(píng)價(jià)與認(rèn)可度。通過(guò)求平均、看頻率，確定科技成果及其不同排名的影響力，這種分析方法,可以成為確定浙江省自然科學(xué)研究系列專業(yè)技術(shù)資格評(píng)價(jià)體系中,具體評(píng)價(jià)條件的依據(jù)。

研究人員對(duì)于“國(guó)家科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)”和“國(guó)家自然科學(xué)二等獎(jiǎng)”不同排名的參與者認(rèn)可度大致一致。第六，具體評(píng)價(jià)條件要明確規(guī)范。浙江省自然科學(xué)研究系列專業(yè)技術(shù)資格評(píng)價(jià)體系,可將各級(jí)各類專業(yè)技術(shù)人員的評(píng)審條件,分成專業(yè)理論水平、專業(yè)技術(shù)工作經(jīng)歷與能力、專業(yè)技術(shù)工作標(biāo)志性成果三塊，評(píng)價(jià)條件應(yīng)該嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范，對(duì)專業(yè)理論水平、專業(yè)技術(shù)工作經(jīng)歷這兩塊內(nèi)容要作定性不定量的描述，強(qiáng)調(diào)應(yīng)該具備相應(yīng)級(jí)別的能力和經(jīng)歷，在每年的評(píng)審中由專家把關(guān)，以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求。第七，注重業(yè)績(jī)指標(biāo)。為進(jìn)一步突出科研成果對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率，在項(xiàng)目、論文等要求之外，浙江省自然科學(xué)研究系列專業(yè)技術(shù)資格評(píng)價(jià)體系,應(yīng)增加產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目、專利、社會(huì)貢獻(xiàn)等評(píng)價(jià)內(nèi)容或指標(biāo)。例如從事科技咨詢與科技推廣的專業(yè)技術(shù)人員申報(bào)研究員，可以在專業(yè)技術(shù)工作標(biāo)志性成果評(píng)審條件中強(qiáng)調(diào)：作為技術(shù)帶頭人參與的技術(shù)推廣達(dá)到顯著規(guī)模，獲得顯著的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益，并獲得與科技推廣相關(guān)的較高榮譽(yù)。這些業(yè)績(jī)指標(biāo),可以納入“專業(yè)技術(shù)工作標(biāo)志性成果”中作為選擇項(xiàng)之一。第八，倡導(dǎo)標(biāo)志成果。在成果體現(xiàn)方面，浙江省自然科學(xué)研究系列專業(yè)技術(shù)資格評(píng)價(jià)體系,應(yīng)給予申報(bào)人員對(duì)標(biāo)志性成果的選擇權(quán)，打破傳統(tǒng)評(píng)價(jià)對(duì)論文、項(xiàng)目的必備要求，兼顧多元化與實(shí)效性。在“專業(yè)技術(shù)工作標(biāo)志性成果”這一評(píng)審條件中，可以由申報(bào)人在獎(jiǎng)項(xiàng)、科研項(xiàng)目、論文論著、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、業(yè)績(jī)指標(biāo)這5項(xiàng)具體內(nèi)容中進(jìn)行2-3項(xiàng)的選擇。例如從事專利服務(wù)的專業(yè)技術(shù)人員申報(bào)助理研究員在“專業(yè)技術(shù)工作標(biāo)志性成果”的評(píng)審條件中，可以由申報(bào)人在以下5-6個(gè)條件中進(jìn)行2-3項(xiàng)的自主選擇：組織制定專利管理規(guī)章制度和工作計(jì)劃；獨(dú)立完成一定量的專利申請(qǐng)文件；獨(dú)立完成本單位或委托一定數(shù)量的專利檢索查新、專利統(tǒng)計(jì)分析等報(bào)告；參與或主持一定數(shù)量本單位專利侵權(quán)糾紛和訴訟案件；以第一作者在一定級(jí)別的期刊上發(fā)表一定數(shù)量的論文。第九，破格申報(bào)條件要明確具體。對(duì)不具備規(guī)定的學(xué)歷（學(xué)位）或資歷條件，但在自然科學(xué)研究中,業(yè)績(jī)和成果突出者申報(bào)高級(jí)專業(yè)技術(shù)資格，可以設(shè)立打破一般晉升途徑的評(píng)價(jià)方法，規(guī)定明確具體的破格申報(bào)條件。可以在以下5項(xiàng)成果中選取2～3項(xiàng)：作為第1完成人獲已授權(quán)發(fā)明專利；作為第1作者發(fā)表SCI、SSCI收錄論文；主持省部級(jí)科研項(xiàng)目；獲省部級(jí)科技獎(jiǎng)勵(lì)；在本專業(yè)崗位上貢獻(xiàn)突出。面對(duì)世界和未來(lái)，自然科學(xué)系列專業(yè),技術(shù)資格評(píng)定工作面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存；面對(duì)生存和發(fā)展，自然科學(xué)研究系列專業(yè)技術(shù)資格評(píng)價(jià)條件體系改革迫在眉睫。我們要用面向世界和發(fā)展的眼光來(lái)認(rèn)識(shí)自然科學(xué)研究系列專業(yè)技術(shù)資格評(píng)價(jià)條件，它既是事實(shí)評(píng)價(jià)，也是價(jià)值評(píng)價(jià)。我們應(yīng)該把握好自然科學(xué)研究系列專業(yè)技術(shù)資格評(píng)價(jià)條件體系的導(dǎo)向性，從而高效地評(píng)價(jià)人才、預(yù)測(cè)人才、吸引人才、留住人才，積極發(fā)揮專業(yè)技術(shù)人員創(chuàng)造性，為祖國(guó)繁榮富強(qiáng)服務(wù)。

作者：王瑩 葉琳 單位：浙江理工大學(xué) 浙江省科技廳

第5篇

黃土崗上的綠色衛(wèi)士

——農(nóng)業(yè)科技推廣戰(zhàn)線先進(jìn)個(gè)人事跡材料

***同志是市農(nóng)業(yè)科技推廣戰(zhàn)線的老兵。30多年來(lái)，她一直默默地辛勤工作在農(nóng)業(yè)科技推廣第一線，先后從事過(guò)植物保護(hù)、植物檢疫、農(nóng)業(yè)環(huán)保、綠色食品管理和農(nóng)業(yè)執(zhí)法等多項(xiàng)專業(yè)，是***市屈指可數(shù)的農(nóng)業(yè)專家之一。她從事植保20多年，和同志們一起為廣大農(nóng)民蟲口挽回?fù)p失10億公斤；她在農(nóng)業(yè)環(huán)保拼打多年，將***市創(chuàng)建為湖北省生態(tài)農(nóng)業(yè)示范市；她主持植物檢疫工作，在襄陽(yáng)市開創(chuàng)煙葉、水果檢疫的先河；她入行綠色食品管理，為***市爭(zhēng)得第一個(gè)綠色食品品牌。幾十年的耕耘和奉獻(xiàn)，得到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣大農(nóng)民一致好評(píng)：先后獲得全國(guó)農(nóng)技推廣工作先進(jìn)者、湖北省農(nóng)業(yè)先進(jìn)工作者、襄陽(yáng)市植保工作先進(jìn)個(gè)人、***市科技推廣特等獎(jiǎng)、***市人大代表、***市黨代表等殊榮。

  1978年***同志被分配到市植保站工作，從最基礎(chǔ)最辛苦的病蟲測(cè)報(bào)干起，點(diǎn)點(diǎn)滴滴的工作漫長(zhǎng)而枯燥：晚上打著手電到田間開燈誘蛾，早上趁著田間露水未干趕數(shù)蛾子，頂著烈日查找蟲卵，冒著風(fēng)雨拍查害蟲，浸入泥水調(diào)查病害。螞蟥叮咬腿部，稻葉劃破手臂，田中磚頭瓦塊扎傷雙腳，這些都是常有的事。這一干就是三十多年。辛勤的勞動(dòng)換了了豐厚的回報(bào)，幾十年她在田間泥里共調(diào)查集累數(shù)據(jù)達(dá)3萬(wàn)多個(gè)，整理卷宗450套，病蟲預(yù)報(bào)420期，準(zhǔn)確率在95%以上，在科學(xué)指導(dǎo)當(dāng)時(shí)當(dāng)前農(nóng)作物病蟲防治的同時(shí)，為植保科技推廣的系統(tǒng)化和規(guī)范化夯實(shí)了基礎(chǔ)。

***同志不僅有扎實(shí)吃苦的精神，更有科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度。在制定全市農(nóng)作物病蟲方案指導(dǎo)大田防治時(shí)，她從來(lái)都是以事實(shí)為依據(jù)，進(jìn)行集體討論和科學(xué)分析，不唯官、不從眾、不憑老經(jīng)驗(yàn)。既要“從早從小”將病蟲控制在萌芽時(shí)期，為農(nóng)民獲得最大的效益，又不能草木皆兵盲目加大農(nóng)民的投入，她一直在最佳的切入點(diǎn)上制定防治方案。在指導(dǎo)大田防治時(shí)，她力求跑遍全市的各個(gè)村莊，不留死角，耐心地給農(nóng)民講解防治技術(shù)，檢查防治效果，即使看到一個(gè)農(nóng)民的防治方法不對(duì)頭，她也要停下來(lái)講半天。2006年全市稻飛虱特大發(fā)生，防治的關(guān)鍵時(shí)刻，正趕上鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆，部分地區(qū)防治工作趕不上趟，形勢(shì)非常嚴(yán)峻。她懷著十分焦急的心情逐級(jí)匯報(bào)情況，并把市委市政府的主要領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)到田間查看反面典型，以引起各級(jí)的高度重視。一些被點(diǎn)了名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)她的作法不理解，有意見(jiàn)，認(rèn)為是有意出他們的洋像。當(dāng)蟲情得到全面控制后，這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的干部對(duì)她表示深深的感謝，并多次邀請(qǐng)她到當(dāng)?shù)貦z查指導(dǎo)病蟲防治工作。當(dāng)年，周邊縣市的不少水稻受害嚴(yán)重，大面積“竄頂”，而***市則基本無(wú)災(zāi)，挽回水稻損失40000公斤，在襄陽(yáng)市組織的檢查評(píng)比中摘得桂冠。

***同志堅(jiān)持農(nóng)民利益之上的原則，一切為農(nóng)民著想，一切為農(nóng)民辦事，不唯上，不徇情，不貪財(cái)，不耍奸。上個(gè)世紀(jì)九十年代，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)大辦企業(yè)，部分企業(yè)處污措施不當(dāng)，對(duì)農(nóng)業(yè)環(huán)境造成污染，使農(nóng)民利益蒙受損失，農(nóng)業(yè)科技工作者的良知促使她站出來(lái)為農(nóng)民呼吁，要為我們的后代留住藍(lán)天、青山和綠水。造紙廠、磷肥廠、化肥廠、鉛廠，她游說(shuō)于各個(gè)排污嚴(yán)重的企業(yè)，惡臭的污水旁，刺鼻的廢氣中，彌漫的粉塵下，枯死的禾苗前，她認(rèn)真取證著一個(gè)個(gè)詳實(shí)的數(shù)據(jù)。一家小型造紙廠排放的污水使大片蔥綠的稻苗和蓮耦枯死，廠主托熟人拎著禮品找到她，要求出俱不是污染是病菌危害所致的證明，以逃脫對(duì)農(nóng)民應(yīng)負(fù)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任。她動(dòng)之以情，曉之以理，用準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)和詳實(shí)的資料告訴廠主，土地不僅僅隸屬于某一農(nóng)戶，她是人類的生存之本，大家都應(yīng)自覺(jué)愛(ài)護(hù)。廠主聽從了她的勸告，向農(nóng)戶賠償了損失并及時(shí)進(jìn)行了整改。多年來(lái)，她參與處理農(nóng)業(yè)污染事故十六起，最大限度地保障了農(nóng)民的利益，許多農(nóng)民由衷地稱贊她是敢于為農(nóng)民說(shuō)話的技術(shù)員。為了從根本上解決農(nóng)業(yè)環(huán)境污染的問(wèn)題，她于1996年起草了《***市農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)暫行辦法》，同年***市人大通過(guò)并頒布實(shí)施，有效地解決了農(nóng)業(yè)環(huán)境問(wèn)題。

敢于開拓，勇于創(chuàng)新是***同志的又一大特點(diǎn)。近年來(lái)農(nóng)民工大量外出進(jìn)城，導(dǎo)致農(nóng)村勞動(dòng)力年齡老化知識(shí)低下，給植保技術(shù)推廣帶來(lái)了很大困難，為了解決農(nóng)民一家一戶防治病蟲難的問(wèn)題，她開拓思路，創(chuàng)新機(jī)制，多方挖潛，借鑒外地經(jīng)驗(yàn)，爭(zhēng)取省市支持，組建了襄陽(yáng)市第一家植保合作社，目前全市創(chuàng)建植保機(jī)合作社和防服務(wù)隊(duì)210個(gè)，普及先進(jìn)植保器械5200臺(tái)，全市主要農(nóng)作物病蟲機(jī)防面積達(dá)70%以上。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全是當(dāng)今人們關(guān)注的熱點(diǎn)，如何確保農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留不超標(biāo)？近年來(lái)，***同志又在“綠色植保”上做起了文章。她和全站同志一道創(chuàng)辦水稻、玉米、蔬菜和水果等作物綜合防治示范樣板田，推行農(nóng)業(yè)防治、物理防治、生物防治和合理的化學(xué)防治等方法，使用選用抗耐病蟲品種、使用有機(jī)肥、頻振殺燈蟲、生物農(nóng)藥、低殘留或無(wú)殘留農(nóng)藥、交替用藥等技術(shù)進(jìn)行病蟲的綜合防治，取得了很好的效果，示范區(qū)內(nèi)水稻農(nóng)藥殘留控制在5%以下。

培植工作后勁確保可持續(xù)發(fā)展是***同志近年來(lái)一直關(guān)注的問(wèn)題。年過(guò)50的她深感工作時(shí)間的短暫，一心想給年輕人們多留些有用的東西。在服務(wù)當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的同時(shí)，她擠時(shí)間進(jìn)行試驗(yàn)示范，近年來(lái)，她主持進(jìn)行了“生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)示范”、“水稻、小麥不同品種、不同播期病蟲發(fā)生規(guī)律”、“水稻、小麥不同防治方法的效果觀察”、“小麥、油菜不同除草劑的藥效試驗(yàn)”、“水果、蔬菜生物防治示范”、“小麥赤霉病和水稻稻曲病防治藥劑篩選”等試驗(yàn)，為植保科技推廣培植了后勁。她撰寫的“生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)與實(shí)踐”、“沙地治理實(shí)踐與成效”分別獲得中南6省農(nóng)業(yè)環(huán)保協(xié)作網(wǎng)論文一等獎(jiǎng)和二等獎(jiǎng)，參與編寫了由湖北科學(xué)技術(shù)出版社出版的《生態(tài)農(nóng)業(yè)優(yōu)化模式與技術(shù)》一書，多次在《湖北農(nóng)業(yè)》上發(fā)表技術(shù)文章，為***市的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣作出了一定的貢獻(xiàn)。

 

第6篇

農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新作為社會(huì)技術(shù)創(chuàng)新的有機(jī)組成部分,包括研發(fā)和推廣兩個(gè)過(guò)程,其終極目標(biāo)是提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)效益的過(guò)程。但由于不同國(guó)家的政治經(jīng)濟(jì)制度、資源稟賦、生產(chǎn)力發(fā)展水平、社會(huì)歷史條件等的巨大差異,各國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的模式和制度不同[2],技術(shù)創(chuàng)新的效果也不同。由于我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的落后和農(nóng)業(yè)科研力量的薄弱,農(nóng)業(yè)技術(shù)引進(jìn)多但消化吸收并形成自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的技術(shù)成果并不多,農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)科技貢獻(xiàn)率和農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化率僅為35%~40%左右,而發(fā)達(dá)國(guó)家的這一比率則高達(dá)70%~80%[3]。改革開放以來(lái),我國(guó)采取了國(guó)家主導(dǎo)的農(nóng)業(yè)科技研究和開發(fā)推廣戰(zhàn)略,先后實(shí)施了諸如星火計(jì)劃、豐收計(jì)劃、菜籃子工程、溫飽工程、種子工程、科技入戶工程等多種計(jì)劃,推動(dòng)了農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的步伐,科技進(jìn)步對(duì)農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率也逐漸提高,如2005年農(nóng)業(yè)科技貢獻(xiàn)率為48%,與2000年的43%相比,凈增長(zhǎng)5%[4]。農(nóng)業(yè)中除個(gè)別產(chǎn)業(yè)外,絕大多數(shù)產(chǎn)業(yè)的科技貢獻(xiàn)率都有較快的增長(zhǎng)。另一方面,從科研成果來(lái)看,我國(guó)農(nóng)業(yè)科研工作者經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期不懈的努力,取得了豐碩的科研成果,以中國(guó)農(nóng)科院為例,在“十五”期間,全院獲獎(jiǎng)成果近500項(xiàng);發(fā)表科技論文10878篇(其中被SCI收錄514篇),專著535部,專利220項(xiàng)。其它農(nóng)業(yè)科研單位的科研成果也十分顯著,2001年細(xì)胞克隆羊在陜西成功產(chǎn)子、2005年中國(guó)第一例克隆豬在河北出生、奶牛胚胎技術(shù)和超級(jí)常規(guī)稻育種技術(shù)的形成等就是其中的典范。

二、我國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中存在的問(wèn)題

從總的來(lái)看,近年來(lái)我國(guó)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新成績(jī)突出,但存在的問(wèn)題也不少,我國(guó)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新中存在的問(wèn)題可以從研發(fā)和推廣兩方面來(lái)加以論述:

(一)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新研發(fā)中存在的主要問(wèn)題

1•農(nóng)業(yè)科技研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入不足

我國(guó)農(nóng)業(yè)科技經(jīng)費(fèi)投入不足,科技投資強(qiáng)度偏低。2003年,我國(guó)農(nóng)業(yè)科技研發(fā)投資占GDP的比重僅為0•49%,還不到世界糧農(nóng)組織規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)(1%)的一半。與其它國(guó)家相比,我國(guó)農(nóng)業(yè)科技投資強(qiáng)度(農(nóng)業(yè)科技科技與農(nóng)業(yè)GDP的比重)明顯偏低。農(nóng)業(yè)科研經(jīng)費(fèi)投入不足除反映在農(nóng)業(yè)科技投資強(qiáng)度偏低之外,還反映在農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)的人均科研經(jīng)費(fèi)上。據(jù)美國(guó)農(nóng)業(yè)部的資料統(tǒng)計(jì),美國(guó)20世紀(jì)80年代中期公共科研機(jī)構(gòu)提供的農(nóng)業(yè)科研經(jīng)費(fèi)每年約21億美元,私人資助的資金也高達(dá)21億美元左右,大約與公共科研開支持平。美國(guó)農(nóng)業(yè)科研人員人均年科研經(jīng)費(fèi)超過(guò)10萬(wàn)美元,[5]而1991~1994年我國(guó)農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)的人均課題費(fèi)僅為0•61~0•97萬(wàn)元。近年來(lái)人均課題經(jīng)費(fèi)雖有所提高,但與美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家相比,差距仍十分明顯[6]。

2•農(nóng)業(yè)科技研發(fā)資金配置不合理

我國(guó)農(nóng)業(yè)科技經(jīng)費(fèi)投入方面存在的問(wèn)題,不僅有投入不足的問(wèn)題,在資金配置方面也存在不合理的因素。首先,農(nóng)業(yè)科技資金在不同行業(yè)間配置不合理:我國(guó)農(nóng)業(yè)科技資金的行業(yè)投向比例與農(nóng)業(yè)中各行業(yè)產(chǎn)值比例不符,影響了農(nóng)業(yè)中各行業(yè)的均衡發(fā)展。如1996到2002年的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,政府對(duì)農(nóng)業(yè)和林業(yè)科技撥款比例都高于這兩個(gè)行業(yè)在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中所占的比例,而對(duì)畜牧業(yè)和漁業(yè)的科技撥款比例卻明顯低于這兩個(gè)行業(yè)在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中所占的比例;其次,農(nóng)業(yè)科技資金在不同的科技活動(dòng)中配置不合理:我國(guó)農(nóng)業(yè)科技經(jīng)費(fèi)中投資于應(yīng)用開發(fā)的資金相對(duì)不足,阻礙了農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)和科研成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化,雖然近年來(lái)政府采取了各種促進(jìn)科研成果轉(zhuǎn)化的措施,但由于各項(xiàng)措施之間缺乏統(tǒng)一和協(xié)調(diào),投入的資金缺乏管理和監(jiān)督,實(shí)際效果并不顯著;再次,農(nóng)業(yè)科技資金在不同的主體間配置不合理:企業(yè)在我國(guó)農(nóng)業(yè)科技活動(dòng)中所占資金比重偏低,影響了科研成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化,科研機(jī)構(gòu)所占經(jīng)費(fèi)比重偏高,農(nóng)業(yè)科研創(chuàng)新的效率不高,與生產(chǎn)脫節(jié)現(xiàn)象較為明顯。此外,農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新資金配置不合理還與科研人員整體質(zhì)量不高、隊(duì)伍過(guò)于龐大有關(guān)。如同廠商的生產(chǎn)活動(dòng),科研活動(dòng)同樣存在規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng),作為發(fā)展中國(guó)家,我國(guó)不可能承擔(dān)超過(guò)國(guó)力的科研經(jīng)費(fèi)支出,科研經(jīng)費(fèi)投入總量有限,必須把有限的資源配置給高質(zhì)量的農(nóng)業(yè)科研工作者,才能“生產(chǎn)”出高質(zhì)量的科研成果。如果科研隊(duì)伍過(guò)于龐大,勢(shì)必降低人均科研經(jīng)費(fèi)量,從而無(wú)法充分發(fā)揮科研人員的潛能和調(diào)動(dòng)其工作積極性,科研活動(dòng)的規(guī)模效應(yīng)也就無(wú)法凸顯。

3•研發(fā)資金來(lái)源渠道少,風(fēng)險(xiǎn)投資資金缺乏

我國(guó)農(nóng)業(yè)科研經(jīng)費(fèi)來(lái)源渠道少,目前的資金來(lái)源有國(guó)家撥款、地方撥款、企業(yè)自籌、銀行貸款等途徑,其中最主要的是企業(yè)自籌和政府撥款。與發(fā)達(dá)國(guó)家農(nóng)業(yè)科研資金來(lái)源相比,我國(guó)農(nóng)業(yè)科技資金來(lái)源渠道相對(duì)單一,來(lái)自企業(yè)的經(jīng)費(fèi)所占比重相對(duì)偏低;其次,我國(guó)農(nóng)業(yè)科技活動(dòng)中風(fēng)險(xiǎn)投資資金急缺。目前企業(yè)從事科技創(chuàng)新研究的資金除了政府資助外,主要依靠銀行貸款,由于農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新活動(dòng)的高風(fēng)險(xiǎn)性,銀行貸款利率高、期限短,企業(yè)不愿意過(guò)多地投資于農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新活動(dòng)。只有建立完善的風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)制,對(duì)企業(yè)的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新活動(dòng)提供風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)保,才能進(jìn)一步豐富農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新資金來(lái)源,促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新活動(dòng)和科研成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化。

4•農(nóng)業(yè)科技研發(fā)政策支持乏力

長(zhǎng)期以來(lái),為促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,政府從財(cái)政、稅收和信貸等方面出臺(tái)了不少支持政策,如對(duì)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新產(chǎn)品給予免稅優(yōu)惠甚至財(cái)政補(bǔ)貼,但這些支持和補(bǔ)貼的范圍很窄,大量的科技創(chuàng)新產(chǎn)品實(shí)際上很難得到這種優(yōu)惠,只有為數(shù)不多的已經(jīng)列入國(guó)家計(jì)劃的新產(chǎn)品才能享受。在農(nóng)業(yè)信貸支持政策領(lǐng)域,由于科研創(chuàng)新項(xiàng)目及其成果轉(zhuǎn)化的高風(fēng)險(xiǎn)性,實(shí)際上很多農(nóng)業(yè)創(chuàng)新項(xiàng)目及其成果轉(zhuǎn)化難以得到正規(guī)的信貸支持,這在教學(xué)和科研單位轉(zhuǎn)化其成果的過(guò)程中表現(xiàn)更為突出。事實(shí)上,很多的創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化計(jì)劃由于資金的缺乏而無(wú)法實(shí)現(xiàn)。

(二)農(nóng)業(yè)科技推廣中存在的主要問(wèn)題

1•資金和人才的緊缺不利于農(nóng)業(yè)科技的推廣

資金的不足和人才的缺乏,是我國(guó)農(nóng)業(yè)科技推廣和應(yīng)用的主要制約因素。我國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣資金不足,農(nóng)業(yè)科技推廣強(qiáng)度不高,甚至低于低收入國(guó)家(見(jiàn)下表3)。由于資金的不足和農(nóng)技推廣者的待遇低下,農(nóng)技推廣網(wǎng)絡(luò)人心渙散,大量基層農(nóng)業(yè)推廣組織處于癱瘓或半癱瘓狀態(tài),嚴(yán)重影響了農(nóng)村科技推廣工作的順利開展。與此同時(shí),由于農(nóng)業(yè)科技推廣人員工作環(huán)境惡劣及工作待遇低下,基層農(nóng)技部門很難吸引到高學(xué)歷人才,只能聘請(qǐng)一些非專業(yè)人員來(lái)代替,農(nóng)技推廣工作隊(duì)伍整體知識(shí)水平相對(duì)較低;有的推廣工作者為了改善自身的經(jīng)濟(jì)條件而從事多方面的工作,把農(nóng)業(yè)科技推廣作為一項(xiàng)業(yè)余活動(dòng);農(nóng)業(yè)科技推廣隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理,無(wú)法適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求;資金的約束也制約了農(nóng)業(yè)科技推廣人員接受培訓(xùn)和進(jìn)修等再教育活動(dòng),導(dǎo)致其專業(yè)知識(shí)老化,無(wú)法及時(shí)掌握和推廣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新技術(shù)。所有這些因素都嚴(yán)重制約了農(nóng)業(yè)科技推廣工作的順利推進(jìn)。

2•農(nóng)村土地制度不利于農(nóng)業(yè)科技的推廣

我國(guó)已經(jīng)對(duì)土地承包責(zé)任制進(jìn)行了改革,但客觀地說(shuō),改革并不完善,尤其是土地的分散經(jīng)營(yíng),產(chǎn)生了一系列不良的影響,嚴(yán)重制約了農(nóng)業(yè)科技成果的推廣應(yīng)用。在土地分散經(jīng)營(yíng)的條件下,單戶農(nóng)民擁有的土地面積不大,農(nóng)民接受一項(xiàng)新技術(shù),需要較高的投入,對(duì)于經(jīng)營(yíng)面積很少的農(nóng)戶來(lái)說(shuō),其帶來(lái)的收入?yún)s有限,農(nóng)民也就沒(méi)有增加科技投入的內(nèi)在動(dòng)力,尤其是不利于一些大型綜合性現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣和應(yīng)用;與此同時(shí),分散的農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)也沒(méi)有足夠的財(cái)力和物力對(duì)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)進(jìn)行現(xiàn)代技術(shù)改造,卻有相對(duì)充足的勞動(dòng)力繼續(xù)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)方式,導(dǎo)致了農(nóng)業(yè)科技成果的客觀有效需求不足,也增加了農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的成本,阻礙了農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣和應(yīng)用。

3•研究和生產(chǎn)的脫節(jié)不利于農(nóng)業(yè)科技的推廣

目前我國(guó)農(nóng)業(yè)科技的供給主體是政府興建的事業(yè)性科研院所,由于大部分科研院所的資金來(lái)源于政府,其資金來(lái)源決定了其服務(wù)對(duì)象主要是政府,其目標(biāo)也就是完成政府的科研任務(wù),而缺乏面向市場(chǎng)解決實(shí)際問(wèn)題的動(dòng)力和壓力。其直接的后果一是科研成果與農(nóng)民需要脫節(jié):農(nóng)民需要的技術(shù)沒(méi)有供給,有供給的技術(shù)農(nóng)民用不上;二是科研成果與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求脫節(jié):大量科研活動(dòng)集中在提高種植業(yè)產(chǎn)量目標(biāo)上,而對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的提質(zhì)、倉(cāng)儲(chǔ)、物流、深加工等的研究相對(duì)滯后,農(nóng)業(yè)科研活動(dòng)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展所帶來(lái)的對(duì)產(chǎn)品高質(zhì)量和多樣化需求的要求脫節(jié)。

4•農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)、文化、市場(chǎng)條件不利于農(nóng)業(yè)科技的推廣

首先,從農(nóng)村經(jīng)濟(jì)狀況來(lái)看,雖然近年來(lái)國(guó)家政策向農(nóng)村傾斜,特別是“建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村”口號(hào)的提出,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展很快,但由于基礎(chǔ)薄弱,農(nóng)民的資金依然十分緊張,而農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的采用是以資金相對(duì)充裕為前提的。從信貸的角度來(lái)看,出于風(fēng)險(xiǎn)的考慮,目前農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)的資金有向城市倒流的傾向,農(nóng)村信貸體系不完善。另一方面,非正規(guī)借貸途徑雖然在一定程度上能緩解農(nóng)村資金緊張的狀況,但其成本是相當(dāng)高的。因此,農(nóng)民在接受農(nóng)業(yè)科技推廣的過(guò)程中,資金的制約問(wèn)題十分嚴(yán)重。其次,從農(nóng)民的文化素質(zhì)來(lái)看,雖然政府為農(nóng)村的掃盲工作做出了很大的努力,但農(nóng)村整體文化素質(zhì)依然很低,影響了農(nóng)民接受和使用農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新成果的能力和意愿;同時(shí),農(nóng)村信息本來(lái)相對(duì)封閉,農(nóng)民文化素質(zhì)的相對(duì)低下更加阻礙了信息的傳播,科普觀念很難真正落到實(shí)處,從而也影響了農(nóng)業(yè)科技成果的推廣和應(yīng)用。再次,從農(nóng)村市場(chǎng)條件來(lái)看,由于管理難度相對(duì)較大,加上農(nóng)民自身辨別真?zhèn)文芰ο鄬?duì)較差,農(nóng)村市場(chǎng)成為許多不法商人的天堂,他們打著新科技的晃子,賣著坑害農(nóng)民的假冒偽劣產(chǎn)品,嚴(yán)重?fù)p害了農(nóng)村市場(chǎng)秩序,打擊了農(nóng)民采用新技術(shù)的積極性,致使其在真正的新技術(shù)面前失去信心,進(jìn)一步阻礙了農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的推廣和應(yīng)用。

三、對(duì)策和建議

為了有效地促進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新及其成果推廣,可以從以下幾個(gè)方面努力:

(一)拓展資金來(lái)源渠道,增加資金供給

農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新研究及其成果推廣離不開資金支持,拓展資金來(lái)源渠道,增加資金供給是促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的根本保證。首先,農(nóng)業(yè)技術(shù)在一定程度上具有公共產(chǎn)品的特性(非排他性與非競(jìng)爭(zhēng)性),決定了市場(chǎng)無(wú)法提供最佳狀態(tài)的科技投入量,導(dǎo)致了市場(chǎng)失靈。因此必須建立起以政府投入為主導(dǎo),民間資金積極參與的多元化農(nóng)業(yè)投入機(jī)制,加大政府對(duì)農(nóng)業(yè)科技的投入力度,同時(shí),要制訂相應(yīng)的優(yōu)惠政策和措施,加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),以充分調(diào)動(dòng)民間資金投入到農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新活動(dòng)之中;其次,由于農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的高風(fēng)險(xiǎn)性,因此必須建立和健全農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)制和保險(xiǎn)機(jī)制,組建農(nóng)業(yè)科技風(fēng)險(xiǎn)投資公司及相應(yīng)的投資基金或保險(xiǎn)基金,把風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)制和保險(xiǎn)機(jī)制運(yùn)用到農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新過(guò)程中,分散和降低農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的風(fēng)險(xiǎn);再次是要在財(cái)政、稅收、信貸等政策上進(jìn)一步加大對(duì)中小農(nóng)業(yè)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的支持力度,進(jìn)一步加大對(duì)中小農(nóng)業(yè)科技企業(yè)的扶持力度,引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新研究和推廣;最后是要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新資金的監(jiān)管,使資金真正落到科技創(chuàng)新的實(shí)處,防止資金被截流或挪用。同時(shí),要轉(zhuǎn)變過(guò)去對(duì)科研機(jī)構(gòu)和科技人員的一般支持方式為以項(xiàng)目為主的重點(diǎn)支持方式,完善課題招投標(biāo)制度,提高資金使用效率。

(二)面向市場(chǎng)和農(nóng)民,推進(jìn)農(nóng)業(yè)體制改革

首先,要進(jìn)一步推進(jìn)土地制度改革。通過(guò)土地制度試點(diǎn),以提效為目的,探索新的土地制度。在效率優(yōu)先、兼顧公平的指導(dǎo)原則下,尋找實(shí)現(xiàn)土地規(guī)模化經(jīng)營(yíng)的新方式。其次,要進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技體制改革。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和市場(chǎng)的進(jìn)一步開放,傳統(tǒng)的以政府為主導(dǎo)的農(nóng)業(yè)科技體制越來(lái)越不符合市場(chǎng)的需要,只有面向市場(chǎng)和農(nóng)民進(jìn)行農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新研究和農(nóng)技推廣,農(nóng)技活動(dòng)才能真正為社會(huì)所接受,并在實(shí)現(xiàn)其價(jià)值的過(guò)程中得到發(fā)展。在推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技體制改革的過(guò)程中,除提供公共服務(wù)的科研機(jī)構(gòu)外,其余農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)應(yīng)轉(zhuǎn)制為產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、管理科學(xué)的現(xiàn)代企業(yè),直接面向農(nóng)民和市場(chǎng)提供服務(wù)并參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),圍繞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的關(guān)鍵技術(shù)問(wèn)題,發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì),解決農(nóng)業(yè)技術(shù)困難。同時(shí),要通過(guò)科技體制改革來(lái)完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度、放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入、鼓勵(lì)公平競(jìng)爭(zhēng)、促進(jìn)民營(yíng)科技型中小企業(yè)的發(fā)展。再次,要在推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技體制改革過(guò)程中優(yōu)化科技創(chuàng)新資源的合理配置。對(duì)于農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新中公共性較強(qiáng)的基礎(chǔ)研究項(xiàng)目,主要由政府安排攻關(guān),以高等院校或公共科研院所為主,解決關(guān)系國(guó)家全局性、關(guān)鍵性、基礎(chǔ)性和產(chǎn)業(yè)共性的重大科研項(xiàng)目;對(duì)于應(yīng)用研究項(xiàng)目,應(yīng)由企業(yè)和農(nóng)民根據(jù)市場(chǎng)需要來(lái)合理安排和解決,政府在其中的作用應(yīng)該是鼓勵(lì)和引導(dǎo);整合和統(tǒng)一農(nóng)業(yè)科技研究機(jī)構(gòu)和推廣機(jī)構(gòu),實(shí)現(xiàn)兩者的有機(jī)結(jié)合,避免農(nóng)業(yè)科技研究與推廣的脫節(jié);整合農(nóng)業(yè)科研及推廣隊(duì)伍,提高科技創(chuàng)新工作者的整體素質(zhì)和工作待遇,以優(yōu)化農(nóng)業(yè)研發(fā)資源的利用效率。最后,在推進(jìn)農(nóng)業(yè)體制改革的過(guò)程中,還要注重技術(shù)引進(jìn)機(jī)制的改革,首先是要規(guī)范引進(jìn)渠道,避免不同地方政府對(duì)同一技術(shù)的重復(fù)引進(jìn);同時(shí),在技術(shù)引進(jìn)后,應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況加以本土化創(chuàng)新和改造,使引進(jìn)的技術(shù)成為真正適用的技術(shù)。

(三)加強(qiáng)教育,提高科研工作者和農(nóng)民的素質(zhì)

高素質(zhì)的科研工作隊(duì)伍是農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和推廣的人才保障。農(nóng)業(yè)科技人才隊(duì)伍的建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,首先是要調(diào)整收入分配機(jī)制,建立和健全激勵(lì)機(jī)制,以吸引高素質(zhì)人才的加入;其次是要重視對(duì)已有農(nóng)業(yè)研發(fā)和推廣工作者的培訓(xùn)和再教育,尤其是要加強(qiáng)對(duì)基層工作者的培訓(xùn)教育,以提高其掌握和應(yīng)用新技術(shù)的能力;鄉(xiāng)鎮(zhèn)是農(nóng)業(yè)科技推廣的基層,也是真正落實(shí)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的主戰(zhàn)場(chǎng),鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)科技推廣人員待遇低,任務(wù)重,應(yīng)加強(qiáng)財(cái)政支持力度,逐步提高基層科技推廣人員的待遇,以促進(jìn)科技推廣工作的順利開展。農(nóng)民是科技創(chuàng)新成果的接受者,農(nóng)民素質(zhì)的高低在很大程度上影響科技推廣的成敗。高新農(nóng)業(yè)技術(shù)在可能帶來(lái)高產(chǎn)和低成本的同時(shí),也存在因技術(shù)使用過(guò)程中的信息不完全或不對(duì)稱所引發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的教育培訓(xùn),有利于提高農(nóng)民獲取和接受新技術(shù)的能力,也有利于增強(qiáng)其辨別和應(yīng)用新技術(shù)的能力,從而有利于農(nóng)業(yè)科技推廣的順利開展。此外,科技工作者和農(nóng)民素質(zhì)的提高也有利于兩者互動(dòng)地開展工作,農(nóng)民可以將在實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)的新問(wèn)題,以及在使用農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)品過(guò)程中遇到的新情況及時(shí)準(zhǔn)確地表達(dá)出來(lái),與農(nóng)業(yè)科技工作者協(xié)商討論和共同解決,互相學(xué)習(xí)和進(jìn)步,從而有利于促進(jìn)科技創(chuàng)新工作的順利推進(jìn)。

第7篇

（一）美國(guó)的農(nóng)業(yè)公共產(chǎn)品投資

籌措社會(huì)資金增加農(nóng)業(yè)公共產(chǎn)品投入。聯(lián)邦政府直接拿錢支持農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、科研、科技推廣等；聯(lián)邦政府引導(dǎo)各州和地方政府支持農(nóng)業(yè)發(fā)展，如國(guó)會(huì)有關(guān)農(nóng)業(yè)科技推廣的法令，聯(lián)邦政府對(duì)接受法律條文的各州提供資金建立農(nóng)業(yè)科技推廣組織；財(cái)政政策和金融政策的協(xié)調(diào)運(yùn)用，以少量的財(cái)政資金用于政策銀行的資本金和經(jīng)營(yíng)費(fèi)用，使政策性銀行吸收大量的社會(huì)資金支持農(nóng)業(yè)公共產(chǎn)品投資；財(cái)政投資吸引私人投資，如美國(guó)的灌溉設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)科技、科技推廣，既有財(cái)政投資也有私人投資；運(yùn)用資金市場(chǎng)籌集支農(nóng)資金。

明確財(cái)政支農(nóng)重點(diǎn)。以上世紀(jì)二三十年代經(jīng)濟(jì)危機(jī)為界，在此之前，美國(guó)農(nóng)業(yè)尚不發(fā)達(dá)，財(cái)政支農(nóng)的重點(diǎn)是生產(chǎn)領(lǐng)域，因此財(cái)政主要投資于農(nóng)業(yè)水利、灌溉、交通等公共產(chǎn)品；此后，農(nóng)產(chǎn)品大量過(guò)剩，政府財(cái)政支持的重點(diǎn)由生產(chǎn)領(lǐng)域轉(zhuǎn)向流通領(lǐng)域，主要投資于農(nóng)業(yè)科技、農(nóng)產(chǎn)品儲(chǔ)備、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)等公共產(chǎn)品。

（二）日本的農(nóng)業(yè)公共產(chǎn)品投資

日本農(nóng)業(yè)公共產(chǎn)品投資的經(jīng)驗(yàn)主要表現(xiàn)在：在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中，形成一種工農(nóng)業(yè)良性互動(dòng)的關(guān)系，即工業(yè)和農(nóng)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，兩者相互補(bǔ)充、相輔相成；日本政府對(duì)農(nóng)業(yè)的財(cái)政投資除部分直接用于興建農(nóng)、林、水產(chǎn)等公共產(chǎn)品外，大部分特別是農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資是采用補(bǔ)助金及長(zhǎng)期低息貸款的方式發(fā)放給農(nóng)民，同時(shí)通過(guò)補(bǔ)貼利息，調(diào)動(dòng)“民間資本”投向農(nóng)業(yè)公共產(chǎn)品，這就是日本頗具特色的“制度金融”；政府對(duì)農(nóng)業(yè)公共產(chǎn)品的投資也具有明顯的階段性特征，從20世紀(jì)六七十年代的“米價(jià)支持政策”到80年代的農(nóng)業(yè)基本建設(shè)投資補(bǔ)貼再到進(jìn)入WTO以來(lái)的以環(huán)境保護(hù)為導(dǎo)向的公共投資。

發(fā)展中國(guó)家的農(nóng)業(yè)公共產(chǎn)品投資策略

（一）韓國(guó)農(nóng)業(yè)公共產(chǎn)品投資

從20世紀(jì)60年代開始，韓國(guó)政府開始實(shí)施“以工補(bǔ)農(nóng)”戰(zhàn)略，采取各種措施大力發(fā)展農(nóng)業(yè)，其中最具影響力的是“新村運(yùn)動(dòng)”。新村運(yùn)動(dòng)在農(nóng)業(yè)公共產(chǎn)品方面的投入主要表現(xiàn)在改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，如完善灌溉系統(tǒng)、更新農(nóng)業(yè)機(jī)械、采用新的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和機(jī)械設(shè)備；同時(shí)還加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技、良種、化肥農(nóng)藥的投入，農(nóng)業(yè)推廣體系的建設(shè)及對(duì)農(nóng)民的職業(yè)教育。這是“新村運(yùn)動(dòng)”的核心內(nèi)容。

雖然韓國(guó)的“新村運(yùn)動(dòng)”主要由農(nóng)民進(jìn)行，但政府在其中發(fā)揮了極大的作用。政府不僅是發(fā)動(dòng)者、引導(dǎo)者，更重要的是提供大量的財(cái)政支持。據(jù)統(tǒng)計(jì)，政府每年的資助額占總投資額的比重一般都超過(guò)20%，最高年份可達(dá)59.2%。充分體現(xiàn)了政府在農(nóng)業(yè)、農(nóng)村發(fā)展中的作用。

（二）印度農(nóng)業(yè)公共產(chǎn)品投資

印度政府推動(dòng)的農(nóng)業(yè)公共產(chǎn)品建設(shè)主要有以下方面：生產(chǎn)性農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，主要包括土地整治、控制水土流失兩個(gè)方面；投入性農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，主要包括化肥投入、高產(chǎn)品種投入和農(nóng)業(yè)機(jī)械投入；保證性農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，主要有農(nóng)村公路建設(shè)、農(nóng)村能源建設(shè)、農(nóng)業(yè)職業(yè)教育等。

在農(nóng)業(yè)公共產(chǎn)品的建設(shè)中，印度政府從三條途徑來(lái)籌集建設(shè)資金：增加計(jì)劃投資，在每個(gè)五年計(jì)劃中，農(nóng)業(yè)的計(jì)劃投資都占相當(dāng)比重，如“一五”計(jì)劃農(nóng)業(yè)投資占計(jì)劃總投資的18%，而工業(yè)僅占8%；“二五”計(jì)劃農(nóng)業(yè)為25%；“三五”為21%，且以后的各五年計(jì)劃中從未低于20%。實(shí)行投入物補(bǔ)貼，印度政府的財(cái)政預(yù)算中，農(nóng)業(yè)投入補(bǔ)貼占相當(dāng)大比重。提供貸款保證，農(nóng)業(yè)貸款是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金的重要來(lái)源之一。印度政府大力發(fā)展信貸機(jī)構(gòu)，擴(kuò)大信貸額。印度的農(nóng)業(yè)籌資和開發(fā)公司主要是利用外國(guó)農(nóng)業(yè)投資，發(fā)放基礎(chǔ)設(shè)施的項(xiàng)目貸款。

（三）巴西農(nóng)業(yè)公共產(chǎn)品投資

1.倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施。在巴西，倉(cāng)儲(chǔ)按屬性可分為三類：官方（聯(lián)邦、州、市）、合作社和個(gè)人。聯(lián)邦倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施由聯(lián)邦出資建設(shè)，主要用于常規(guī)儲(chǔ)備和儲(chǔ)存按政府最低保證價(jià)格收購(gòu)的農(nóng)產(chǎn)品，其目的在于保護(hù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者，特別是中小農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的利益，同時(shí)利用政府的儲(chǔ)備在淡季時(shí)調(diào)節(jié)農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)價(jià)格。合作社和個(gè)人倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)備建設(shè)的資金主要靠補(bǔ)貼性農(nóng)業(yè)信貸和自籌，其主要目的在于利用農(nóng)業(yè)季節(jié)差提高經(jīng)濟(jì)效益。目前，巴西倉(cāng)儲(chǔ)能力基本上能夠滿足農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的需要，其收獲后的損失率僅為5%，達(dá)到世界先進(jìn)水平。

2.水利灌溉。巴西水利資源豐富，河流縱橫，降雨量豐富，但灌溉業(yè)落后。1985年政府制定了東北部百萬(wàn)公頃灌溉計(jì)劃，五年內(nèi)投資35億美元，其中40%由聯(lián)邦政府出資，60%由私人或國(guó)際金融機(jī)構(gòu)資助。

3.農(nóng)業(yè)科研與農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣。巴西最重要的農(nóng)業(yè)科研和技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)是歸屬農(nóng)業(yè)部的巴西農(nóng)牧業(yè)研究公司和農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣公司。1973年農(nóng)業(yè)部將農(nóng)牧業(yè)科研局改為巴西農(nóng)牧業(yè)研究公司，大力培養(yǎng)農(nóng)業(yè)科研隊(duì)伍，到1985年就培養(yǎng)了2200名高級(jí)農(nóng)業(yè)技術(shù)人才。農(nóng)牧業(yè)研究公司的研究成果以有償轉(zhuǎn)讓的方式出售，并由技術(shù)推廣公司負(fù)責(zé)推廣；巴西農(nóng)牧業(yè)技術(shù)推廣公司主要負(fù)責(zé)全國(guó)的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣和管理，同時(shí)建立各州、市的分支機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對(duì)合作社、中小農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的技術(shù)支持。

對(duì)改善我國(guó)農(nóng)業(yè)公共產(chǎn)品投資的啟示

（一）改變我國(guó)“城鄉(xiāng)二元”、“產(chǎn)業(yè)不均”的公共品投資現(xiàn)狀

1953-1955年，我國(guó)第一個(gè)五年計(jì)劃在不斷修訂中確定了重工業(yè)優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略。至此開始，公共產(chǎn)品的投資就出現(xiàn)了“重城市輕農(nóng)村”、“重工輕農(nóng)”的不均衡狀態(tài)。嚴(yán)重抑制了農(nóng)業(yè)的發(fā)展和農(nóng)民生活水平的提高。因此，在工業(yè)化已進(jìn)入中后期階段的今天，應(yīng)借鑒日本工農(nóng)業(yè)良性互動(dòng)發(fā)展及韓國(guó)“新村運(yùn)動(dòng)”的做法，改變我國(guó)公共產(chǎn)品投資的傾斜戰(zhàn)略，加大政府農(nóng)業(yè)公共產(chǎn)品投資力度，走“以工補(bǔ)農(nóng)”的新路。

（二）實(shí)現(xiàn)投資主體、投資方式的多元化

農(nóng)業(yè)是一個(gè)弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)，農(nóng)業(yè)公共產(chǎn)品具有明顯的外部性特點(diǎn)，投資收益不易、投資回收期較長(zhǎng)。因此，農(nóng)業(yè)公共產(chǎn)品的投資應(yīng)以政府公共財(cái)政為主。然而，政府投資可以采取直接投資還可以采取間接投資，如政府通過(guò)參股、控股、經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓等不同的投資方式提高農(nóng)業(yè)公共產(chǎn)品投資的效率；同時(shí)，農(nóng)業(yè)公共品也可以由政府以外的投資主體進(jìn)行，政府加以引導(dǎo)、規(guī)范界定產(chǎn)權(quán)等，使得私人資本、民間資本、外國(guó)資本等積極投身農(nóng)業(yè)公共產(chǎn)品的建設(shè)。在這方面，日本的“制度金融”是一個(gè)典型，另外，其他發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家也在積極引入社會(huì)資本投資農(nóng)業(yè)公共產(chǎn)品。

（三）優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)

農(nóng)業(yè)公共產(chǎn)品的投資要有的放矢、突出重點(diǎn)，分階段有層次的進(jìn)行。如美國(guó)農(nóng)業(yè)公共產(chǎn)品投資從生產(chǎn)領(lǐng)域逐漸轉(zhuǎn)入流通領(lǐng)域；日本的農(nóng)業(yè)支持政策從“米價(jià)支持政策”到農(nóng)業(yè)基本建設(shè)投資再到環(huán)境保護(hù)；印度、巴西分不同階段對(duì)不同公共產(chǎn)品的投資。現(xiàn)階段，我國(guó)農(nóng)業(yè)公共產(chǎn)品投資主要集中于灌溉、水利等“硬”的方面，農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁不足。因此，進(jìn)入WTO后，我國(guó)要在保持以農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施體系為內(nèi)容的農(nóng)業(yè)公共產(chǎn)品投資力度的基礎(chǔ)上，努力提高農(nóng)業(yè)科研、農(nóng)業(yè)信息、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、農(nóng)業(yè)教育以及農(nóng)業(yè)制度性等公共產(chǎn)品的投資，加大我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

（四）改善投資的外部環(huán)境

投資環(huán)境的好壞直接影響到投資主體的積極性及投資的效率。因此，中央政府和地方政府要努力創(chuàng)造一個(gè)和諧、穩(wěn)定的農(nóng)業(yè)公共產(chǎn)品投資環(huán)境。如對(duì)于產(chǎn)權(quán)的界定、補(bǔ)貼的標(biāo)準(zhǔn)等都要有相關(guān)的法律、條文等加以規(guī)范；地方政府對(duì)于外界投資、外商投資等要有優(yōu)惠的招商條件；同時(shí)對(duì)于破壞投資的違法亂紀(jì)行為要有規(guī)范并得到切實(shí)執(zhí)行的措施。只有這樣，農(nóng)業(yè)公共產(chǎn)品的建設(shè)才能真正落到實(shí)處。

參考文獻(xiàn)：

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第8篇

關(guān)鍵詞:實(shí)踐教學(xué)模式 教育創(chuàng)新 頂層設(shè)計(jì) 實(shí)踐教學(xué)平臺(tái)體系 質(zhì)量監(jiān)控與評(píng)價(jià)

The university undergraduate course to practice the educational model innovation to explore and to practice――Take northwest farming and forestry scientific and technical university as example

Niu Hongtai

Abstract: Constructs the higher education powerful nation under the Chinese popularity educational background,must first from promotion higher education quality obtaining.But promotes the higher education quality to have to rely on the higher education education reform.Northwest farming and forestry scientific and technical university inherits and develops glorious produces study grinds the close union the outstanding school characteristic and the tradition,from reform practice teaching obtaining,went out a new time higher education reform new pathway.

Keywords: The practice educational model Education innovation Top layer design Practice teaching platform system Quality monitors and appraises

【中圖分類號(hào)】G642.0【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】B 【文章編號(hào)】1009-9646(2009)09-0001-05

1.農(nóng)林大學(xué)本科實(shí)踐教學(xué)現(xiàn)狀及其存在問(wèn)題

近10年來(lái),中國(guó)高等教育依靠合并、升級(jí)和擴(kuò)招等措施的推動(dòng),實(shí)現(xiàn)了由“精英教育”向“大眾教育”的轉(zhuǎn)變。隨著辦學(xué)規(guī)模的快速擴(kuò)張,教育質(zhì)量成為全社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn),迫切需要通過(guò)有效制度和機(jī)制對(duì)高等學(xué)校本科教學(xué)進(jìn)行建設(shè)和監(jiān)控,確保其規(guī)模、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益協(xié)調(diào)發(fā)展。為此,教育部于2001、2004年分別出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)高等學(xué)校本科教學(xué)工作提高教學(xué)質(zhì)量的若干意見(jiàn)》。其主旨是培養(yǎng)高質(zhì)量的創(chuàng)新性人才。實(shí)踐教學(xué)作為高校培養(yǎng)創(chuàng)新型人才的重要途徑,其作用已日益彰顯。2009年教師節(jié)前夕,國(guó)務(wù)院總理到北京市第三十五中學(xué)調(diào)研,并在該校聽了五節(jié)課,下午同北京市部分中小學(xué)教師座談。指出,“教育的根本任務(wù)是培養(yǎng)人才,特別是要培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的高素質(zhì)人才。從國(guó)內(nèi)外的比較看,中國(guó)培養(yǎng)的學(xué)生往往書本知識(shí)掌握得很好,但是實(shí)踐能力和創(chuàng)造精神還比較缺乏。這應(yīng)該引起我們深入的思考,也就是說(shuō)我們?cè)谶^(guò)去相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間里比較重視認(rèn)知教育和應(yīng)試的教學(xué)方法,而相對(duì)忽視對(duì)學(xué)生獨(dú)立思考和創(chuàng)造能力的培養(yǎng)。應(yīng)該說(shuō),我們?cè)缇涂吹搅诉@些問(wèn)題,并且一直在強(qiáng)調(diào)素質(zhì)教育。但是為什么成效還不夠明顯?我覺(jué)得要培養(yǎng)全面發(fā)展的優(yōu)秀人才,必須樹立先進(jìn)的教育理念,敢于沖破傳統(tǒng)觀念的束縛,在辦學(xué)體制、教學(xué)內(nèi)容、教育方法、評(píng)價(jià)方式等方面進(jìn)行大膽地探索和改革。我們需要由大批有真知灼見(jiàn)的教育家來(lái)辦學(xué),這些人應(yīng)該樹立終身辦學(xué)的志向,不是干一陣子而是干一輩子,任何名利都引誘不了他,把自己完全獻(xiàn)身于教育事業(yè)。我們正在研究制定的《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》,就是想通過(guò)改革來(lái)努力解決教育中存在的問(wèn)題。”縱觀全國(guó)高校的實(shí)踐教學(xué)現(xiàn)狀,普遍存在以下幾個(gè)方面的主要問(wèn)題,這些問(wèn)題直接影響著人才培養(yǎng)質(zhì)量以及培養(yǎng)創(chuàng)新性人才培養(yǎng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

1.1 實(shí)踐教學(xué)普遍不足,學(xué)生動(dòng)手能力差。這一則受中國(guó)傳統(tǒng)觀念的影響,二則由于中國(guó)的基礎(chǔ)教育設(shè)施普遍不足,大學(xué)生在進(jìn)入大學(xué)之前多數(shù)沒(méi)有動(dòng)手或很少動(dòng)手做過(guò)實(shí)驗(yàn)或參與實(shí)踐,基本上是“出了學(xué)校門,再進(jìn)學(xué)校門”、在書桌上面度過(guò)的。

1.2 新入校的大學(xué)生和部分年輕教師,受中國(guó)教育習(xí)慣和傳統(tǒng)觀念的影響,普遍對(duì)實(shí)踐教學(xué)重視不夠,對(duì)新時(shí)期實(shí)踐教學(xué)在培養(yǎng)創(chuàng)新、創(chuàng)造、創(chuàng)業(yè)“三創(chuàng)型”人才的重要作用認(rèn)識(shí)不足,導(dǎo)致實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)長(zhǎng)期得不到各有關(guān)方面的足夠關(guān)注。

1.3 校內(nèi)實(shí)踐環(huán)節(jié)多具封閉性、延后性和被動(dòng)性。中國(guó)大學(xué)的校內(nèi)實(shí)踐環(huán)節(jié),一般都是成熟的實(shí)踐內(nèi)容,且多為驗(yàn)證性實(shí)踐,不利于學(xué)生綜合實(shí)踐技能的培養(yǎng),加之社會(huì)需要的前沿技術(shù)得不到及時(shí)補(bǔ)充,造成體系封閉,新知識(shí)內(nèi)容想要成為成熟案例,要經(jīng)過(guò)較長(zhǎng)時(shí)期的整理,造成信息延后。更有一些大學(xué)實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容多年一成不變,學(xué)生科研能力得不到足夠訓(xùn)練,長(zhǎng)期造成學(xué)生被動(dòng)學(xué)習(xí)的狀況。

1.4 校外實(shí)踐環(huán)節(jié)效率普遍比較低下。大學(xué)校外實(shí)踐環(huán)節(jié)的設(shè)置本身即出于校內(nèi)實(shí)踐長(zhǎng)期保持之不足,如果校外實(shí)踐環(huán)節(jié)能充分而完整地實(shí)施,就能夠完成實(shí)踐能力和創(chuàng)新能力結(jié)合的人才培養(yǎng)需求。但自1999年高校招生規(guī)模擴(kuò)大后,本科教育資源相對(duì)短缺,反映在實(shí)踐教學(xué)體系上尤為明顯。而且學(xué)生就業(yè)壓力大,實(shí)踐教學(xué)教師數(shù)量有限,造成校外實(shí)踐質(zhì)量下滑,效率偏低,無(wú)法達(dá)到預(yù)期的實(shí)踐培養(yǎng)目標(biāo)。

1.5 實(shí)踐教學(xué)經(jīng)費(fèi)投入不足,實(shí)踐成本高。實(shí)踐教學(xué)各個(gè)環(huán)節(jié)的開展與完成,需要有足夠的經(jīng)費(fèi)支持,而長(zhǎng)期以來(lái)由于各大學(xué)實(shí)踐教學(xué)經(jīng)費(fèi)普遍不足,加上物價(jià)上漲等因素,致使實(shí)踐教學(xué)開支不斷增大,造成實(shí)驗(yàn)室和校內(nèi)實(shí)驗(yàn)基地建設(shè)相對(duì)滯后、校外實(shí)踐教學(xué)基地不理想甚至難聯(lián)系,嚴(yán)重影響實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量的穩(wěn)定保障與提升。

1.6 未能構(gòu)建起科學(xué)的實(shí)踐教學(xué)體系。原有的實(shí)踐教學(xué)各環(huán)節(jié)大多圍繞理論教學(xué)設(shè)置,成為理論教學(xué)的簡(jiǎn)單驗(yàn)證或重復(fù),加之實(shí)踐教學(xué)安排分散,各環(huán)節(jié)之間缺乏科學(xué)、有效的銜接與整合。

1.7 實(shí)踐教學(xué)基地難以保證。一是一些實(shí)踐教學(xué)接受單位鑒于技術(shù)和管理的保密性,擔(dān)心學(xué)生會(huì)教學(xué)使其商業(yè)或技術(shù)秘密泄露,不愿接受;二是高校安排的實(shí)踐教學(xué)時(shí)間相對(duì)較短,與接受單位所要求的時(shí)間較長(zhǎng)形成矛盾;三是實(shí)踐教學(xué)活動(dòng)在一定程度上影響接受單位正常的工作進(jìn)程。四是安全隱患的存在和責(zé)任分擔(dān)不明確,導(dǎo)致實(shí)踐教學(xué)接受單位產(chǎn)生無(wú)形壓力。

為適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的要求,如何深化實(shí)踐教學(xué)體系改革,加快教學(xué)基地建設(shè),促進(jìn)大學(xué)生實(shí)踐與創(chuàng)新能力培養(yǎng),是中國(guó)各高等院校需要認(rèn)真面對(duì)和研究、探索的新課題。

西北農(nóng)林科技大學(xué)2005年以來(lái),連續(xù)設(shè)立專門研究項(xiàng)目,資助必要的研究經(jīng)費(fèi),開展此項(xiàng)研究探索與實(shí)踐,取得積極成效。

2.農(nóng)林大學(xué)本科實(shí)踐教學(xué)模式創(chuàng)新研究與探索

2.1 改革探索的總體思路。

面對(duì)新的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展需求及其變化趨勢(shì),西北農(nóng)林科技大學(xué)充分認(rèn)識(shí)到新世紀(jì)要求高校培養(yǎng)的本科人才不再是過(guò)分強(qiáng)調(diào)“知識(shí)型”為主的“專門化”人才,而是要培養(yǎng)知識(shí)、素質(zhì)、能力協(xié)調(diào)發(fā)展的綜合性、創(chuàng)新型人才。為此,西北農(nóng)林科技大學(xué)研究與實(shí)踐的著眼點(diǎn)是從深化實(shí)踐教學(xué)體系改革入手,以實(shí)踐教學(xué)基地建設(shè)為抓手,以提高大學(xué)生實(shí)踐和創(chuàng)新能力為目標(biāo),充分發(fā)揮實(shí)踐教學(xué)在人才培養(yǎng)過(guò)程中的重要作用。

2.2 改革探索的基本內(nèi)容。

2.2.1 從頂層設(shè)計(jì)入手,優(yōu)化人才培養(yǎng)方案,重構(gòu)科學(xué)合理的實(shí)踐教學(xué)體系。

構(gòu)建科學(xué)、合理、可行的實(shí)踐教學(xué)體系,是發(fā)揮實(shí)踐教學(xué)在創(chuàng)新型人才培養(yǎng)過(guò)程中重要作用的體現(xiàn),西北農(nóng)林科技大學(xué)根據(jù)自身的辦學(xué)特色和本科人才培養(yǎng)目標(biāo)定位,探索構(gòu)建了與理論教學(xué)體系密切聯(lián)系而又相對(duì)獨(dú)立的四大模塊(課程實(shí)驗(yàn)、教學(xué)實(shí)習(xí)、科研與創(chuàng)新訓(xùn)練、創(chuàng)業(yè)實(shí)踐)、十大環(huán)節(jié)(軍事訓(xùn)練、課程實(shí)驗(yàn)、教學(xué)實(shí)習(xí)、專業(yè)勞動(dòng)、生產(chǎn)勞動(dòng)、生產(chǎn)實(shí)習(xí)、課程設(shè)計(jì)、社會(huì)實(shí)踐、科研訓(xùn)練、畢業(yè)論文)、三個(gè)層次(基礎(chǔ)實(shí)踐、專業(yè)實(shí)踐、生產(chǎn)實(shí)踐)緊密結(jié)合且成龍配套的實(shí)踐教學(xué)新體系。這個(gè)體系的構(gòu)建既遵循了教育要循序漸進(jìn)的科學(xué)規(guī)律,又涵蓋了從課程到專業(yè)進(jìn)而開展綜合實(shí)踐的全面實(shí)踐能力的培養(yǎng)。

2.2.2 以培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新能力和創(chuàng)新意識(shí)為目標(biāo),更新實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容。

①以培養(yǎng)學(xué)生綜合實(shí)踐能力為目標(biāo),整合植物學(xué)、動(dòng)物學(xué)、生態(tài)學(xué)、土壤學(xué)、氣象學(xué)等課程教學(xué)實(shí)習(xí),形成生物學(xué)綜合實(shí)習(xí)。

②以培養(yǎng)和提高學(xué)生的基本工程意識(shí)以及適應(yīng)現(xiàn)代化工程制造、研發(fā)為目標(biāo),全面開展“工程訓(xùn)練”實(shí)習(xí)。

③以加強(qiáng)大學(xué)生人文素質(zhì)教育為目標(biāo),積極開展形式多樣的“思想政治理論課”實(shí)踐教學(xué)。

2.3 加大投入,統(tǒng)籌規(guī)劃,搭建滿足各層次各類專業(yè)需求的“三類”實(shí)踐教學(xué)平臺(tái)。

“三類”實(shí)踐教學(xué)平臺(tái)是,以學(xué)生基礎(chǔ)能力培養(yǎng)為目標(biāo),構(gòu)建基礎(chǔ)實(shí)踐平臺(tái);以滿足學(xué)生專業(yè)基礎(chǔ)與初步科研能力培養(yǎng)為目標(biāo),構(gòu)建專業(yè)實(shí)踐教學(xué)平臺(tái);以加強(qiáng)學(xué)生綜合技能訓(xùn)練與創(chuàng)新能力培養(yǎng)為目標(biāo),構(gòu)建綜合生產(chǎn)實(shí)踐平臺(tái)。

西北農(nóng)林科技大學(xué)具有注重學(xué)生實(shí)踐能力培養(yǎng)的優(yōu)良傳統(tǒng)。學(xué)校在選址上充分利用楊凌 “三級(jí)”環(huán)境優(yōu)勢(shì),形成了旱地―半干旱地―水地三類實(shí)踐教學(xué)區(qū)分布,立足于西北干旱地區(qū)開展干旱半干旱農(nóng)業(yè)研究,建立了干旱地區(qū)、半干旱地區(qū)以及水地農(nóng)業(yè)實(shí)驗(yàn)站,充分滿足了各類學(xué)生的專業(yè)實(shí)踐教學(xué)。隨著學(xué)校多學(xué)科格局的逐漸形成以及當(dāng)今生命科學(xué)快速發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要,該校近年來(lái)又根據(jù)不同學(xué)科提出了“以生命科學(xué)技術(shù)改造傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)農(nóng)科專業(yè)”、“以現(xiàn)代工程技術(shù)提升傳統(tǒng)工科專業(yè)”以及“以社會(huì)科學(xué)定位觀測(cè)加強(qiáng)經(jīng)管文法等專業(yè)”的教學(xué)理念,在此基礎(chǔ)上對(duì)已有的基礎(chǔ)實(shí)踐教學(xué)平臺(tái)進(jìn)行了資源重新配置,提出了“立足校內(nèi)、聯(lián)系區(qū)域、拓寬校外”的實(shí)踐教學(xué)基地建設(shè)模式,以滿足不同層次、不同專業(yè)的實(shí)踐教學(xué)需求。

2.3.1 立足校內(nèi)、以滿足學(xué)生基礎(chǔ)實(shí)踐為目標(biāo),構(gòu)建校內(nèi)實(shí)踐教學(xué)平臺(tái)。

① 西北農(nóng)林科技大學(xué)系統(tǒng)整合各類實(shí)驗(yàn)室,建立了語(yǔ)言、計(jì)算機(jī)、物理、化學(xué)、生物、遺傳工程、電工電子、測(cè)繪、微生物等9個(gè)校級(jí)實(shí)驗(yàn)教學(xué)中心和38個(gè)院級(jí)教學(xué)實(shí)驗(yàn)室。初步形成了完整配套的校內(nèi)基礎(chǔ)實(shí)踐教學(xué)平臺(tái)。

② 在校內(nèi)新建或改建農(nóng)業(yè)與生命科學(xué)教學(xué)實(shí)驗(yàn)園區(qū)、動(dòng)物生產(chǎn)教學(xué)實(shí)驗(yàn)園區(qū)、林學(xué)與園林教學(xué)實(shí)驗(yàn)園區(qū)、工程訓(xùn)練中心、新天地設(shè)施農(nóng)業(yè)科技園、博覽園、社會(huì)科學(xué)定位觀測(cè)站等,以滿足不同學(xué)科不同專業(yè)學(xué)生的基本認(rèn)知實(shí)踐教學(xué)和部分專業(yè)實(shí)踐教學(xué)的需要。

2.3.2 聯(lián)系區(qū)域,以滿足專業(yè)實(shí)踐為目標(biāo),構(gòu)建了區(qū)域化實(shí)踐教學(xué)平臺(tái)。

西北農(nóng)林科技大充分學(xué)利用學(xué)校位于國(guó)家唯一的農(nóng)業(yè)高新產(chǎn)業(yè)示范區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢(shì),積極加強(qiáng)與楊凌示范區(qū)的合作,為學(xué)生進(jìn)入企業(yè)參與創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練搭建了平臺(tái)。各學(xué)院根據(jù)學(xué)科和專業(yè)特點(diǎn)與對(duì)口企業(yè)建立合作關(guān)系,使學(xué)生就近進(jìn)入工廠、企業(yè)了解生產(chǎn)實(shí)際,參與企業(yè)生產(chǎn)等全過(guò)程。目前在本區(qū)域內(nèi)共建立了各類實(shí)踐教學(xué)基地31個(gè)。如該校機(jī)電學(xué)院與楊凌天工實(shí)業(yè)有限公司聯(lián)合共建的“西北農(nóng)林科技大學(xué)天工工業(yè)設(shè)計(jì)研究所”,該校動(dòng)科學(xué)院與陜西省飼料廠、楊凌本香集團(tuán)、綠方生物公司等13家企業(yè)共建了動(dòng)物科學(xué)與醫(yī)學(xué)實(shí)踐基地,該校園藝學(xué)院與鼎天濟(jì)農(nóng)公司、綠嘉農(nóng)業(yè)商貿(mào)有限公司、新綠公司等企業(yè)合作建立了實(shí)踐教學(xué)基地。

2.3.3 拓寬校外,以滿足綜合生產(chǎn)實(shí)踐為目標(biāo),構(gòu)建校外實(shí)踐教學(xué)平臺(tái)。

西北農(nóng)林科技大學(xué)以技術(shù)服務(wù)為紐帶,在學(xué)校所在地楊凌區(qū)以外分層次、分區(qū)域,按專業(yè)特點(diǎn)建立校企合作基地,目前已在全國(guó)16個(gè)省(市)建立了校外實(shí)踐教學(xué)基地260個(gè)。該校充分利用校外實(shí)踐教學(xué)基地?cái)?shù)量充足、學(xué)科專業(yè)覆蓋面廣的優(yōu)勢(shì),把學(xué)生的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新訓(xùn)練與解決實(shí)際問(wèn)題能力提高緊密聯(lián)系起來(lái),讓學(xué)生充分接觸生產(chǎn)一線,為學(xué)生提供實(shí)踐場(chǎng)所和就業(yè)渠道,經(jīng)風(fēng)雨、見(jiàn)世面、增才干、長(zhǎng)能力,使學(xué)生的實(shí)踐能力和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新訓(xùn)練真正落到了實(shí)處。

2.4 建立健全實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與評(píng)價(jià)體系。

為使實(shí)踐教學(xué)真正發(fā)揮培養(yǎng)人才創(chuàng)新能力的目標(biāo),確保實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量與效果至關(guān)重要。為此,西北農(nóng)林科技大建立了完善的實(shí)踐教學(xué)管理制度,規(guī)范實(shí)踐教學(xué)的各個(gè)環(huán)節(jié),同時(shí)加強(qiáng)“過(guò)程監(jiān)控”,以保障實(shí)踐教學(xué)的質(zhì)量和效果。

3.農(nóng)林大學(xué)實(shí)踐教學(xué)模式創(chuàng)新的初步效果

3.1 創(chuàng)新實(shí)踐教學(xué)體系。

3.1.1 按照辦學(xué)指導(dǎo)思想和“高素質(zhì)創(chuàng)新型人才”的培養(yǎng)目標(biāo)要求,西北農(nóng)林科技大對(duì)實(shí)踐教學(xué)體系進(jìn)行了總體設(shè)計(jì)和改革。調(diào)整實(shí)踐課程學(xué)時(shí)、學(xué)分的對(duì)應(yīng)關(guān)系,將實(shí)踐教學(xué)課程學(xué)時(shí)與學(xué)分對(duì)應(yīng)關(guān)系由原來(lái)的18∶1調(diào)整到32∶1,同時(shí)加大實(shí)踐教學(xué)學(xué)時(shí)比重;課程實(shí)驗(yàn)學(xué)時(shí)在32學(xué)時(shí)以上的單獨(dú)設(shè)課;在理論教學(xué)與實(shí)踐教學(xué)安排上,要求實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)在整個(gè)人才培養(yǎng)方案中的比例不得低于30%,其中綜合性實(shí)踐不得低于20%。集中進(jìn)行的綜合實(shí)驗(yàn)、實(shí)習(xí)、社會(huì)調(diào)查、科研訓(xùn)練等,1周記1學(xué)分。實(shí)驗(yàn)學(xué)時(shí)達(dá)到80% 的課程,按照實(shí)驗(yàn)技能課程對(duì)待。并要求綜合性、設(shè)計(jì)性實(shí)驗(yàn)課程應(yīng)占開設(shè)實(shí)驗(yàn)課程總數(shù)的90%以上。與此同時(shí),為了突出實(shí)踐教學(xué),培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新能力,西北農(nóng)林科技大將課外科技創(chuàng)新、實(shí)踐活動(dòng)納入人才培養(yǎng)方案,規(guī)定從2004級(jí)本科生試點(diǎn)、2005級(jí)全面推行本科生修夠創(chuàng)新與技能8學(xué)分方可畢業(yè)。

3.1.2 形成了與理論教學(xué)體系密切聯(lián)系而又相對(duì)獨(dú)立的“四個(gè)模塊、十大環(huán)節(jié)、三個(gè)層次”的實(shí)踐教學(xué)體系,確保實(shí)踐教學(xué)四年不斷線。

3.1.2.1 按照課程實(shí)驗(yàn)、教學(xué)實(shí)習(xí)、科研與創(chuàng)新訓(xùn)練、創(chuàng)業(yè)實(shí)踐四個(gè)模塊,將課程實(shí)驗(yàn)、課程設(shè)計(jì)(論文)、教學(xué)實(shí)習(xí)、生產(chǎn)實(shí)習(xí)、科研訓(xùn)練、畢業(yè)實(shí)習(xí)(畢業(yè)論文或畢業(yè)設(shè)計(jì))、軍事訓(xùn)練、生產(chǎn)勞動(dòng)、社會(huì)實(shí)踐等進(jìn)行整合,作為人才培養(yǎng)方案的大類課程之一,獨(dú)立設(shè)置了課程模塊,從而把實(shí)踐教學(xué)在人才培養(yǎng)中的重要地位落到了實(shí)處。

3.1.2.2 將實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)劃分為基礎(chǔ)實(shí)踐、專業(yè)實(shí)踐、綜合生產(chǎn)實(shí)踐三個(gè)層次和“三個(gè)階段”,與人才培養(yǎng)的不同階段合理匹配。基礎(chǔ)實(shí)踐層次主要結(jié)合學(xué)生公共基礎(chǔ)課和專業(yè)基礎(chǔ)課的學(xué)習(xí)安排,以課程實(shí)驗(yàn)為主,重點(diǎn)強(qiáng)化學(xué)生對(duì)理論知識(shí)的理解,培養(yǎng)學(xué)生對(duì)科學(xué)現(xiàn)象的觀察能力、分析能力和解釋能力,主要在1-2年級(jí)完成。專業(yè)實(shí)踐層次主要結(jié)合學(xué)生專業(yè)課程學(xué)習(xí)安排,進(jìn)行教學(xué)實(shí)習(xí)和技能訓(xùn)練,強(qiáng)化知識(shí)與實(shí)踐的有機(jī)結(jié)合,培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新意識(shí),主要在2-3年級(jí)完成。綜合生產(chǎn)實(shí)踐層次主要結(jié)合專業(yè)綜合訓(xùn)練、畢業(yè)論文(設(shè)計(jì))安排,重點(diǎn)培養(yǎng)學(xué)生科學(xué)研究的意識(shí)、方法和基本技能,主要在3-4年級(jí)完成。

3.1.2.3 通過(guò)將軍事訓(xùn)練、生產(chǎn)勞動(dòng)、專業(yè)勞動(dòng)、社會(huì)實(shí)踐、課程實(shí)驗(yàn)、課程論文(設(shè)計(jì))、教學(xué)實(shí)習(xí)、生產(chǎn)實(shí)習(xí)、科研訓(xùn)練、畢業(yè)論文(設(shè)計(jì))等十大環(huán)節(jié)作為培養(yǎng)方案的大類課程之一,從而把實(shí)踐教學(xué)在人才培養(yǎng)中的重要地位落到了實(shí)處。

3.1.3 系統(tǒng)整合課程教學(xué)實(shí)習(xí),實(shí)施綜合化教學(xué)實(shí)習(xí)。將每學(xué)年第二學(xué)期末期與暑假定為“實(shí)踐教學(xué)周”,各專業(yè)一至三年級(jí)在實(shí)踐教學(xué)周至少安排1-4周綜合教學(xué)實(shí)習(xí)。畢業(yè)論文(設(shè)計(jì))實(shí)踐周數(shù)不得少于10周。

3.2 創(chuàng)新“模塊化”實(shí)踐教學(xué)人才培養(yǎng)模式。

實(shí)踐教學(xué)課程體系是人才培養(yǎng)的必要內(nèi)容,是實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)目標(biāo)的根本保證。實(shí)踐教學(xué)課程體系以人才培養(yǎng)目標(biāo)為依據(jù),以培養(yǎng)能力為本位,以適應(yīng)市場(chǎng)為原則,把傳授知識(shí)、培養(yǎng)能力、提高素質(zhì)融為一體,建立“厚基礎(chǔ)、寬專業(yè)、強(qiáng)技能、多方向”的人才培養(yǎng)模式。在這一基本要求指導(dǎo)下,建立了課程實(shí)驗(yàn)、教學(xué)實(shí)習(xí)、科研與創(chuàng)新訓(xùn)練、創(chuàng)業(yè)實(shí)踐等四個(gè)實(shí)踐教學(xué)模塊。

3.2.1 課程實(shí)驗(yàn)?zāi)K按照實(shí)驗(yàn)內(nèi)容、性質(zhì)及目標(biāo),分為基礎(chǔ)性實(shí)驗(yàn)、綜合性實(shí)驗(yàn)和設(shè)計(jì)創(chuàng)新性實(shí)驗(yàn)。

基礎(chǔ)性實(shí)驗(yàn)以驗(yàn)證性實(shí)驗(yàn)為主。重點(diǎn)對(duì)基礎(chǔ)科學(xué)各類課程中的重要定理、現(xiàn)象、過(guò)程進(jìn)行驗(yàn)證性和事實(shí)說(shuō)明性實(shí)踐,從而使學(xué)生加深理解,增強(qiáng)記憶,牢固掌握基本理論知識(shí),同時(shí)兼顧培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)際操作技能。在西北農(nóng)林科技大學(xué)的農(nóng)、理科專業(yè)課程教學(xué)中,都安排了大量的基礎(chǔ)性實(shí)驗(yàn)。

綜合性實(shí)驗(yàn)以培養(yǎng)學(xué)生運(yùn)用所學(xué)知識(shí)綜合解決問(wèn)題的能力為核心,重點(diǎn)對(duì)基礎(chǔ)科學(xué)、專業(yè)技術(shù)科學(xué)各類課程中涉及的綜合性、實(shí)踐性、專業(yè)性較強(qiáng)的教學(xué)內(nèi)容安排綜合性實(shí)驗(yàn)。在專家充分論證的基礎(chǔ)上,西北農(nóng)林科技大學(xué)對(duì)農(nóng)學(xué)類、動(dòng)物科學(xué)類專業(yè)生產(chǎn)課程教學(xué)實(shí)驗(yàn)進(jìn)行全面整合,開設(shè)了植物生產(chǎn)學(xué)和動(dòng)物生產(chǎn)學(xué)綜合實(shí)驗(yàn),同時(shí)將生命科學(xué)類、食品科學(xué)類專業(yè)的專業(yè)生產(chǎn)課程教學(xué)實(shí)驗(yàn)整合為生物技術(shù)綜合實(shí)驗(yàn),取得了很好的效果,教師和學(xué)生普遍反映教學(xué)效果良好。

設(shè)計(jì)創(chuàng)新性實(shí)驗(yàn)以學(xué)生為主體,實(shí)驗(yàn)方案、過(guò)程、結(jié)果分析全部由學(xué)生自主完成,以調(diào)動(dòng)學(xué)生的創(chuàng)新積極性,啟發(fā)創(chuàng)新思維,培養(yǎng)創(chuàng)新精神,增強(qiáng)創(chuàng)新能力。根據(jù)近年來(lái)大學(xué)生課外科技創(chuàng)新計(jì)劃及國(guó)家大學(xué)生創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)計(jì)劃,西北農(nóng)林科技大學(xué)在生物技術(shù)類專業(yè)積極開展了設(shè)計(jì)創(chuàng)新性實(shí)驗(yàn)。

3.2.2 教學(xué)實(shí)習(xí)模塊以校內(nèi)外實(shí)習(xí)基地為載體,以更新實(shí)習(xí)內(nèi)容為核心,積極探索各類專業(yè)實(shí)習(xí)教學(xué)模式。

3.2.2.1 整合植物學(xué)、動(dòng)物學(xué)、生態(tài)學(xué)、土壤學(xué)、氣象學(xué)等基礎(chǔ)課程教學(xué)實(shí)習(xí),實(shí)施生物學(xué)綜合實(shí)習(xí)。

增設(shè)綜合性強(qiáng)的生物學(xué)課程教學(xué)實(shí)習(xí)是西北農(nóng)林科技大學(xué)實(shí)踐教學(xué)改革的重要內(nèi)容之一。按照培養(yǎng)創(chuàng)新型人才的需要,該校將植物學(xué)、生態(tài)學(xué)、氣象學(xué)、土壤學(xué)以及動(dòng)物學(xué)野外教學(xué)實(shí)習(xí)進(jìn)行總體調(diào)整,實(shí)習(xí)內(nèi)容由單純的植物學(xué)課程實(shí)習(xí)改為以植物學(xué)實(shí)習(xí)為主,包括動(dòng)物學(xué)、生態(tài)學(xué)、土壤學(xué)和氣象學(xué)等課程的部分內(nèi)容,形成多學(xué)科的綜合性實(shí)習(xí)。這樣既豐富了課程實(shí)習(xí)的內(nèi)容,提高了學(xué)生學(xué)習(xí)、應(yīng)用綜合性知識(shí)分析問(wèn)題解決問(wèn)題的能力,同時(shí)又節(jié)約了教學(xué)資源和教學(xué)成本。這一改革從2005年起步試行,2006年全面實(shí)施。2008年,該校共有農(nóng)學(xué)、植物科學(xué)與技術(shù)、種子科學(xué)、植保、制藥工程、園藝、設(shè)施、環(huán)境科學(xué)、水土保持、資環(huán)、草業(yè)、生物技術(shù)、生物工程、生物科學(xué)、林學(xué)、園林共17個(gè)專業(yè)56個(gè)班級(jí)1661人進(jìn)行了這一生物學(xué)綜合實(shí)習(xí)。通過(guò)對(duì)這一改革進(jìn)行跟蹤調(diào)查,教師和學(xué)生普遍反映實(shí)習(xí)效果很好。

3.2.2.2 全面開展“工程訓(xùn)練”實(shí)習(xí),培養(yǎng)和提高學(xué)生的基本工程意識(shí)。

根據(jù)我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)目標(biāo)要求,以培養(yǎng)工科類專業(yè)學(xué)生的工程制造、研發(fā)為主和以培養(yǎng)非工科類學(xué)生的工程意識(shí)為主的工程訓(xùn)練實(shí)習(xí),是西北農(nóng)林科技大學(xué)近年來(lái)在實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容改革中邁出的一大步。根據(jù)專業(yè)學(xué)科不同,該校對(duì)所有本科專業(yè)增加不同層次的工程訓(xùn)練實(shí)習(xí)項(xiàng)目,并納入實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié),每周記1學(xué)分。將工程訓(xùn)練分為甲(4周)、乙(2周)、丙(1周)三個(gè)層次,其中甲層次主要面向機(jī)械設(shè)計(jì)制造及其自動(dòng)化等機(jī)械工程類工科專業(yè),以培養(yǎng)學(xué)生的工程制造、研發(fā)能力為主;乙層次主要面向電子信息工程、電氣工程及自動(dòng)化、計(jì)算機(jī)科學(xué)與技術(shù)等非機(jī)械類工科專業(yè),以培養(yǎng)學(xué)生工程操作和一些工程制造能力為主;丙層次主要面向非工科專業(yè)進(jìn)行認(rèn)知實(shí)習(xí),以增強(qiáng)學(xué)生的工程意識(shí)為主。

3.2.2.3 開展形式多樣的“思想政治理論課”實(shí)踐教學(xué)活動(dòng),加強(qiáng)大學(xué)生人文素質(zhì)教育。

西北農(nóng)林科技大學(xué)以培養(yǎng)和加強(qiáng)大學(xué)生人文素質(zhì)教育為目標(biāo)開展的《思想政治理論課》實(shí)踐教學(xué)活動(dòng),使思想政治理論課的教學(xué)活動(dòng)在實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)上得到有效延展和深化,逐步扭轉(zhuǎn)了思想政治理論課教學(xué)重理論講授、輕實(shí)踐教學(xué)的現(xiàn)狀。結(jié)合該校的實(shí)際和《思想政治理論課》的特點(diǎn),以開展思想政治理論課主題社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)、大規(guī)模的假期主題式返鄉(xiāng)社會(huì)實(shí)踐為主要形式,要求緊貼社會(huì)現(xiàn)實(shí)生活和當(dāng)前國(guó)內(nèi)國(guó)際形勢(shì),以研究和服務(wù)“三農(nóng)”為核心,充分利用寒、暑假這兩個(gè)假期,組織學(xué)生進(jìn)行大規(guī)模的返鄉(xiāng)社會(huì)調(diào)查,讓學(xué)生走出課堂,到社會(huì)這個(gè)廣闊的天地中深入調(diào)查、參觀訪問(wèn),從事各種服務(wù)和生產(chǎn)勞動(dòng)。為了將《思想政治理論課》實(shí)踐教學(xué)落到實(shí)處,該校在培養(yǎng)方案中將思想政治理論課社會(huì)實(shí)踐獨(dú)立設(shè)課,設(shè)為3個(gè)學(xué)分,同時(shí)形成了“社會(huì)實(shí)踐以學(xué)校為主導(dǎo),校園實(shí)踐以學(xué)院為主導(dǎo),課程實(shí)踐以教師為主導(dǎo)”的工作機(jī)制。學(xué)生通過(guò)查閱資料、走訪調(diào)查、撰寫報(bào)告等不同環(huán)節(jié),有效提高了思想政治理論課教學(xué)的實(shí)效性,同時(shí)提高了大學(xué)生的國(guó)情意識(shí)和人文素質(zhì)。

3.3 全面培養(yǎng)學(xué)生發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和初步解決問(wèn)題的能力。

科研訓(xùn)練、生產(chǎn)實(shí)習(xí)、專業(yè)勞動(dòng)、社會(huì)實(shí)踐、畢業(yè)論文、科技創(chuàng)新等教學(xué)活動(dòng)的安排,鼓勵(lì)學(xué)生創(chuàng)新實(shí)踐,通過(guò)教師專門指導(dǎo)、參與教師的科研、推廣、社會(huì)服務(wù)活動(dòng)以及在生產(chǎn)實(shí)踐中完成畢業(yè)論文(設(shè)計(jì)),從而有效調(diào)動(dòng)了學(xué)生的科研與創(chuàng)新的積極性,提高了學(xué)生發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和初步解決問(wèn)題的能力。西北農(nóng)林科技大學(xué)近幾年的畢業(yè)論文(設(shè)計(jì))指導(dǎo)中,在確定一名主要指導(dǎo)教師的同時(shí),配備了一名科研指導(dǎo)教師,學(xué)生的畢業(yè)論文(設(shè)計(jì))參與教師科研或推廣活動(dòng)的比例由原來(lái)的不足20%達(dá)到了目前的70%。

該校還將學(xué)生參與實(shí)踐創(chuàng)新活動(dòng)納入人才培養(yǎng)方案,推行“創(chuàng)新與技能8學(xué)分”制,即學(xué)生必須通過(guò)參加課外科技創(chuàng)新、科技競(jìng)賽、發(fā)明創(chuàng)造、科研訓(xùn)練、社會(huì)實(shí)踐等活動(dòng)修滿8個(gè)學(xué)分方可順利畢業(yè)。

為了更進(jìn)一步激發(fā)大學(xué)生的實(shí)踐創(chuàng)新熱情,該校設(shè)立了大學(xué)生科技創(chuàng)新基金。從2007年開始,該校每年設(shè)立科技創(chuàng)新基金100萬(wàn)元,資助500個(gè)校內(nèi)大學(xué)生創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)計(jì)劃項(xiàng)目。2007-2008年該校國(guó)家大學(xué)生創(chuàng)新性實(shí)驗(yàn)計(jì)劃項(xiàng)目資助80項(xiàng),獲批教育部資助經(jīng)費(fèi)60萬(wàn)元,學(xué)校配套資助100萬(wàn)元,參與項(xiàng)目的學(xué)生人數(shù)為160人。2001-2006年期間共設(shè)立大學(xué)生科技創(chuàng)新項(xiàng)目651項(xiàng),資助金額210萬(wàn)元;2003-2006年設(shè)立校內(nèi)大學(xué)生創(chuàng)新性實(shí)驗(yàn)計(jì)劃項(xiàng)目為397項(xiàng),資助經(jīng)費(fèi)總額為54.9萬(wàn)元。這一措施的實(shí)施,有力地促進(jìn)了學(xué)生創(chuàng)新能力的培養(yǎng),2005年以來(lái)學(xué)生在公開刊物上發(fā)表科技研究論文700多篇。

實(shí)踐教學(xué)改革與探索初步取得良好效果。如該校最近幾年生物技術(shù)專業(yè)學(xué)生保送、考取中科院系統(tǒng)和綜合性大學(xué)的比例穩(wěn)步上升。2008年生物技術(shù)專業(yè)(不含基地班)45名學(xué)生具有保送研究生資格,創(chuàng)歷史新高,占2005級(jí)生物技術(shù)專業(yè)學(xué)生總數(shù)(不含基地班)的34%;占該校生命科學(xué)學(xué)院保送學(xué)生總數(shù)的49.5%,占全校農(nóng)理科保送生的9.6%,居農(nóng)理科專業(yè)首位。2008年生物技術(shù)專業(yè)有2名學(xué)生被保送到浙江大學(xué)、中國(guó)協(xié)和醫(yī)科大學(xué),5名學(xué)生保送到中科院系統(tǒng)。生物技術(shù)保外學(xué)生占生命學(xué)院保外學(xué)生總數(shù)的63.6%,占全校農(nóng)理科保外學(xué)生總數(shù)的43.8%,位居該校農(nóng)理科專業(yè)第一。2008年生技052班考研率為90%,上研率為72.7%,其中985、211院校和重點(diǎn)科研單位占到91.6%。2006年生物技術(shù)專業(yè)本科生27篇,占該校生命科學(xué)學(xué)院本科生總數(shù)的55.1%。其中張軍林同學(xué)以第一作者發(fā)表研究論文4篇,合作發(fā)表研究論文4篇。2007和2008年生物技術(shù)專業(yè)主持和參與“國(guó)家生命科學(xué)與技術(shù)人才培養(yǎng)基地科技創(chuàng)新項(xiàng)目”的學(xué)生占生命學(xué)院主持和參與學(xué)生總數(shù)的56%;主持項(xiàng)目數(shù)占生命學(xué)院主持項(xiàng)目的55.6%;系統(tǒng)的理論與實(shí)驗(yàn)體系和扎實(shí)的實(shí)驗(yàn)素質(zhì)與技能使中科院及許多綜合型大學(xué)的同行們感到難以置信,積極認(rèn)可了該校學(xué)生的培養(yǎng)質(zhì)量,從而使該校學(xué)生在名校學(xué)生云集的復(fù)試過(guò)程中脫穎而出。馬慶林同學(xué)報(bào)考南開大學(xué)微生物學(xué)專業(yè),初試排名十一,扎實(shí)的實(shí)驗(yàn)技能使其復(fù)試排名躍居第一。畢引歌同學(xué)報(bào)考上海交通大學(xué)藥學(xué)院組織再生專業(yè),初試排名第五,復(fù)試過(guò)程中她針對(duì)導(dǎo)師的提問(wèn)對(duì)答如流,復(fù)試排名位居第一。李馳同學(xué)報(bào)考北京生物制品研究所免疫學(xué)專業(yè),初試排名第六,由于她出色的表現(xiàn),最終復(fù)試排名第二。

實(shí)施開放式實(shí)驗(yàn)教學(xué),為學(xué)生科研與創(chuàng)新訓(xùn)練提供條件。各專業(yè)均建立了創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室,讓學(xué)生利用業(yè)余時(shí)間帶項(xiàng)目進(jìn)行科學(xué)研究。西北農(nóng)林科技大學(xué)制定了《教學(xué)實(shí)驗(yàn)室開放管理暫行辦法》,明確了開放的內(nèi)容和范圍,按照協(xié)作、共享的原則,對(duì)全校各類教學(xué)實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行開放式管理,開放范圍覆蓋農(nóng)學(xué)、理學(xué)、工學(xué)、管理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)等不同學(xué)科。各實(shí)驗(yàn)室在不影響正常實(shí)驗(yàn)教學(xué)的情況下,為學(xué)生提供必要的實(shí)驗(yàn)場(chǎng)地、實(shí)驗(yàn)材料、儀器設(shè)備、實(shí)驗(yàn)技術(shù)支持、安全防護(hù)措施等,同時(shí)配備了一批業(yè)務(wù)素質(zhì)高的實(shí)驗(yàn)隊(duì)伍。實(shí)驗(yàn)室實(shí)行定時(shí)開放和預(yù)約開放,學(xué)生可根據(jù)實(shí)驗(yàn)內(nèi)容自行確定時(shí)間并進(jìn)行預(yù)約。同時(shí),學(xué)校要求有條件的科研實(shí)驗(yàn)室也實(shí)行開放式管理,允許學(xué)生帶項(xiàng)目、課題進(jìn)入開展試驗(yàn)研究。通過(guò)實(shí)驗(yàn)室開放,實(shí)現(xiàn)了資源共享。

3.4 有效培養(yǎng)和增強(qiáng)學(xué)生的創(chuàng)業(yè)意識(shí)和創(chuàng)業(yè)能力。

創(chuàng)業(yè)實(shí)踐模塊是一種最能體現(xiàn)創(chuàng)業(yè)教育特點(diǎn)和性質(zhì)的模塊。通過(guò)設(shè)置針對(duì)性、操作行性極強(qiáng)的創(chuàng)業(yè)設(shè)計(jì)、企業(yè)運(yùn)營(yíng)的實(shí)踐,來(lái)培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)業(yè)意識(shí)和能力。西北農(nóng)林科技大學(xué)利用“挑戰(zhàn)杯”大學(xué)生課外科技學(xué)術(shù)作品競(jìng)賽的契機(jī),開展創(chuàng)業(yè)計(jì)劃競(jìng)賽活動(dòng),同時(shí),利用該校產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的辦學(xué)模式以及科研和科技產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),聘請(qǐng)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)教師,加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)新實(shí)踐基地建設(shè),將企業(yè)項(xiàng)目納入人才培養(yǎng)過(guò)程,讓學(xué)生直接參與企業(yè)生產(chǎn),實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)與創(chuàng)業(yè)結(jié)合,積極推動(dòng)學(xué)生開展科研活動(dòng)和創(chuàng)業(yè)活動(dòng)。

3.5 構(gòu)建“專家指導(dǎo)學(xué)生,學(xué)生指導(dǎo)農(nóng)民”的新型實(shí)踐教學(xué)機(jī)制。

西北農(nóng)林科技大學(xué)是全國(guó)第一所由教學(xué)和科研單位合并的學(xué)校,學(xué)校具有獨(dú)特的科研、科技推廣與社會(huì)服務(wù)傳統(tǒng)和資源優(yōu)勢(shì),建立有白水蘋果、閆良甜瓜、秦嶺北麓(眉縣)獼猴桃、西鄉(xiāng)茶葉、安康水產(chǎn)、清澗紅棗、山陽(yáng)核桃板栗等9個(gè)科技推廣試驗(yàn)示范站、50多個(gè)科技示范基地和36個(gè)專家科技推廣大院。學(xué)校充分利用這一優(yōu)勢(shì)和特色,探索出了一條“專家指導(dǎo)學(xué)生、學(xué)生指導(dǎo)農(nóng)民”的實(shí)踐教學(xué)機(jī)制。通過(guò)積極與學(xué)校推廣處、科研處合作,組織學(xué)生深入科研推廣站、基地、大院,參與科研推廣活動(dòng),使學(xué)生的實(shí)踐教學(xué)與科研、科技推廣活動(dòng)緊密結(jié)合,讓學(xué)生充分參與生產(chǎn)實(shí)際,解決生產(chǎn)過(guò)程中的實(shí)際問(wèn)題,學(xué)生在專家的指導(dǎo)下進(jìn)行實(shí)踐,然后通過(guò)自己的實(shí)踐再去指導(dǎo)農(nóng)民和相關(guān)企業(yè)等。目前我校農(nóng)科類專業(yè)的學(xué)生基本都能與學(xué)校的科研推廣基地形成對(duì)口關(guān)系,形成了學(xué)生從知識(shí)、理論到實(shí)踐再到生產(chǎn)的科學(xué)合理的實(shí)踐教學(xué)體系。

3.6 建立了實(shí)踐教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量評(píng)價(jià)體系,加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)控,為構(gòu)建實(shí)踐教學(xué)體系長(zhǎng)效機(jī)制打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

第9篇

論文摘要：“三農(nóng)”問(wèn)題是我國(guó)當(dāng)前各項(xiàng)工作的重中之重，解決“三農(nóng)”問(wèn)題的關(guān)鍵是農(nóng)民問(wèn)題，解決“農(nóng)民”問(wèn)題的根本在于提高農(nóng)村人口的科學(xué)文化素質(zhì)和職業(yè)技能水平。目前農(nóng)村職業(yè)教育為“三農(nóng)”服務(wù)具有廣闊的前景和重大的現(xiàn)實(shí)意義。

我國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，有13億人口．其中農(nóng)業(yè)人口9億多人，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力超過(guò)4．5億人。“三農(nóng)”問(wèn)題是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大戰(zhàn)略問(wèn)題，“三農(nóng)”問(wèn)題既是困擾我們多年、但又不得不面對(duì)的世紀(jì)性問(wèn)題，其影響的嚴(yán)重性和全局性已受到了全社會(huì)的普遍關(guān)注和重視，“三農(nóng)”問(wèn)題作為一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要全社會(huì)共同來(lái)想辦法、出點(diǎn)子、拿措施。農(nóng)村職業(yè)教育以服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)為宗旨，以培養(yǎng)新型農(nóng)民為主要目標(biāo)，以反映當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新科學(xué)、新技術(shù)、新知識(shí)為主要教學(xué)內(nèi)容，在服務(wù)“三農(nóng)”中有著十分重要的作用，是解決“三農(nóng)”問(wèn)題的一支重要力量。大力發(fā)展農(nóng)村職業(yè)教育，提高農(nóng)民的綜合素質(zhì)，將為實(shí)現(xiàn)科技興農(nóng)、科技創(chuàng)新和農(nóng)村勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，對(duì)于解決我國(guó)“三農(nóng)”問(wèn)題有著極為重要的現(xiàn)實(shí)意義。因此，探討農(nóng)村職業(yè)教育為“三農(nóng)”服務(wù)的新思路、新模式，使其與相關(guān)部門密切配合，更為有效地推動(dòng)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民的發(fā)展，成為當(dāng)前一個(gè)極為緊迫的課題。

1　“三農(nóng)”背景下農(nóng)村職業(yè)教育的地位和作用

加快解決“三農(nóng)”難題，是推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的重要途徑，又是地方社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然選擇，更是社會(huì)進(jìn)步的顯著標(biāo)志。隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整．城鎮(zhèn)化和工業(yè)化進(jìn)程的加快，農(nóng)民的文化素質(zhì)和技能水平也應(yīng)相應(yīng)的得到提高，而我國(guó)的農(nóng)村還很落后，農(nóng)民重視教育的意識(shí)還很淡薄，加之廣大農(nóng)村地區(qū)科教事業(yè)落后，農(nóng)民文化素質(zhì)和技術(shù)水平普遍較低。因此，發(fā)展農(nóng)村職業(yè)教育迫在眉睫，需要有關(guān)政府部門和基層教育工作者勇挑重?fù)?dān)。

1．1農(nóng)村職業(yè)教育對(duì)農(nóng)業(yè)人才培養(yǎng)的貢獻(xiàn)

受長(zhǎng)期城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)二元結(jié)構(gòu)的影響，農(nóng)業(yè)、農(nóng)村仍然是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中最薄弱的環(huán)節(jié)．農(nóng)民在某種意義上講還是弱勢(shì)群體。農(nóng)民整體素質(zhì)低于城市市民，平均受教育年限較短，文盲率較高。因此，需要“懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)、善管理”的農(nóng)業(yè)新型勞動(dòng)者，即新型農(nóng)民。農(nóng)村職業(yè)教育．以培養(yǎng)適合農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)需要的各級(jí)各類人才為目標(biāo)，以全面提高受教育者的基礎(chǔ)職業(yè)技術(shù)素質(zhì)和掌握適當(dāng)?shù)膶I(yè)實(shí)用技術(shù)為著眼點(diǎn)，根據(jù)職業(yè)教育的特點(diǎn)和對(duì)初中級(jí)人才的要求與成長(zhǎng)規(guī)律，培養(yǎng)新型農(nóng)民和農(nóng)村致富帶頭人．為當(dāng)?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。實(shí)踐表明，職業(yè)教育不僅能塑造現(xiàn)代的新型勞動(dòng)者，培養(yǎng)出大批技術(shù)型、工藝型、管理型人才，而且職業(yè)學(xué)校還是科技傳播的重要陣地，是推廣科技成果的重要紐帶。它能通過(guò)教學(xué)和多種宣傳途徑，把新科技傳播、普及、推廣到全社會(huì)，利用自己的優(yōu)勢(shì)搞“實(shí)驗(yàn)田、示范田”，建立科技輻射聯(lián)系點(diǎn)，舉辦各種實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)班，形成多層次、多功能，遍及整個(gè)社會(huì)的科技推廣網(wǎng)絡(luò)，提高科技進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率。農(nóng)村職業(yè)學(xué)校已成為農(nóng)業(yè)人才培養(yǎng)的搖籃和基地。

1．2農(nóng)村職業(yè)教育對(duì)促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用

農(nóng)村職業(yè)教育是促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展而舉辦的一種重要教育類型，一個(gè)地區(qū)農(nóng)村職業(yè)教育發(fā)展成度決定了區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平高低。職業(yè)教育的主要任務(wù)是最大限度地滿足區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要。按照各層次人才需求的比例來(lái)培養(yǎng)各種不同層次的應(yīng)用型人才，改變勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、技術(shù)結(jié)構(gòu)與職業(yè)教育層次結(jié)構(gòu)的協(xié)調(diào)發(fā)展。實(shí)踐表明，人力資源越來(lái)越成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略資源。受教育程度高的勞動(dòng)者占有很大優(yōu)勢(shì)．貧富的差距不僅僅因?yàn)榍趧诤蛻卸瑁売谥R(shí)的差距。古語(yǔ)說(shuō)“天道酬勤”。現(xiàn)在還應(yīng)加上“天道酬智”，因?yàn)閯趧?dòng)者的文化程度、知識(shí)結(jié)構(gòu)、專業(yè)技能與經(jīng)濟(jì)效益有直接關(guān)系。因此，大力發(fā)展農(nóng)村職業(yè)教育，對(duì)發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)、提高產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、促進(jìn)就業(yè)和再就業(yè)、提高勞動(dòng)者素質(zhì)、加快技能型人才培養(yǎng)具有重要作用，是振興區(qū)域經(jīng)濟(jì)的必由之路。

1．3農(nóng)村職業(yè)教育對(duì)農(nóng)業(yè)科技成果推廣轉(zhuǎn)化的作用

農(nóng)村職業(yè)教育在農(nóng)業(yè)科技成果推廣轉(zhuǎn)化方面的作用，主要表現(xiàn)在：通過(guò)圍繞農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化，調(diào)整專業(yè)設(shè)置，優(yōu)化課程內(nèi)容，面向農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民需要開設(shè)課程，培養(yǎng)農(nóng)村實(shí)用技術(shù)人才，大力推廣新型實(shí)用技術(shù)，提高農(nóng)業(yè)科技轉(zhuǎn)化效益，促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民的增收在長(zhǎng)期的辦學(xué)實(shí)踐中，已探索出一些較好的農(nóng)業(yè)科技推廣模式，有力地促進(jìn)了農(nóng)村科技成果的轉(zhuǎn)化和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。(2)通過(guò)推廣科技項(xiàng)目和實(shí)用技術(shù)，服務(wù)“三農(nóng)”。農(nóng)村職業(yè)學(xué)校一方面圍繞當(dāng)?shù)刂еa(chǎn)業(yè)，實(shí)施科技開發(fā)和技術(shù)攻關(guān)，推廣農(nóng)業(yè)新技術(shù)；另一方面開展對(duì)口支援活動(dòng)。進(jìn)行實(shí)用技術(shù)和管理知識(shí)培訓(xùn)，送科技下鄉(xiāng)。這極大地促進(jìn)了科技成果的轉(zhuǎn)化，提高了科技在農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)中的貢獻(xiàn)率。結(jié)合教學(xué)模式改革，實(shí)行產(chǎn)教研結(jié)合，農(nóng)村職業(yè)學(xué)校已成為農(nóng)村實(shí)用新技術(shù)的研究和示范基地。我國(guó)的農(nóng)業(yè)科研。僅靠高等農(nóng)業(yè)院校和科研所遠(yuǎn)不能夠滿足“三農(nóng)”發(fā)展的需要，它們多半遠(yuǎn)離鄉(xiāng)村，有著諸多的不便。而農(nóng)村職業(yè)學(xué)校扎根于農(nóng)村，能及時(shí)了解“三農(nóng)”的需要。并依靠農(nóng)村職業(yè)學(xué)校的人才和資源優(yōu)勢(shì)，實(shí)施產(chǎn)、教、研結(jié)合，針對(duì)“三農(nóng)”的實(shí)際問(wèn)題進(jìn)行科學(xué)研究，加以解決．并通過(guò)基地示范迅速推廣，有利于農(nóng)業(yè)科技成果的推廣。

1．4農(nóng)村職業(yè)教育對(duì)農(nóng)民繼續(xù)教育的作用

黨的十六大報(bào)告提出“形成全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會(huì)，促進(jìn)人的全面發(fā)展。”我國(guó)農(nóng)村人口多、文化素質(zhì)低，滿足廣大農(nóng)民繼續(xù)教育和終身學(xué)習(xí)的需求．是一項(xiàng)十分緊迫而又艱巨的任務(wù)。農(nóng)村職業(yè)教育作為整個(gè)教育體系的重要組成部分，在構(gòu)建終身教育和學(xué)習(xí)型社會(huì)中起著十分重要的作用。隨著農(nóng)業(yè)科技的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步，農(nóng)民對(duì)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)的要求將越來(lái)越高。對(duì)知識(shí)和技術(shù)的渴求將是農(nóng)民群眾的重要需求．因此．在滿足農(nóng)民多樣化的學(xué)習(xí)需求，構(gòu)建終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會(huì)進(jìn)程中，農(nóng)村職業(yè)教育扮演的角色將越來(lái)越重要。 　1．2農(nóng)村職業(yè)教育對(duì)促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用

農(nóng)村職業(yè)教育是促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展而舉辦的一種重要教育類型，一個(gè)地區(qū)農(nóng)村職業(yè)教育發(fā)展成度決定了區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平高低。職業(yè)教育的主要任務(wù)是最大限度地滿足區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要。按照各層次人才需求的比例來(lái)培養(yǎng)各種不同層次的應(yīng)用型人才，改變勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、技術(shù)結(jié)構(gòu)與職業(yè)教育層次結(jié)構(gòu)的協(xié)調(diào)發(fā)展。實(shí)踐表明，人力資源越來(lái)越成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略資源。受教育程度高的勞動(dòng)者占有很大優(yōu)勢(shì)．貧富的差距不僅僅因?yàn)榍趧诤蛻卸瑁売谥R(shí)的差距。古語(yǔ)說(shuō)“天道酬勤”。現(xiàn)在還應(yīng)加上“天道酬智”，因?yàn)閯趧?dòng)者的文化程度、知識(shí)結(jié)構(gòu)、專業(yè)技能與經(jīng)濟(jì)效益有直接關(guān)系。因此，大力發(fā)展農(nóng)村職業(yè)教育，對(duì)發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)、提高產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、促進(jìn)就業(yè)和再就業(yè)、提高勞動(dòng)者素質(zhì)、加快技能型人才培養(yǎng)具有重要作用，是振興區(qū)域經(jīng)濟(jì)的必由之路。

1．3農(nóng)村職業(yè)教育對(duì)農(nóng)業(yè)科技成果推廣轉(zhuǎn)化的作用

農(nóng)村職業(yè)教育在農(nóng)業(yè)科技成果推廣轉(zhuǎn)化方面的作用，主要表現(xiàn)在：通過(guò)圍繞農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化，調(diào)整專業(yè)設(shè)置，優(yōu)化課程內(nèi)容，面向農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民需要開設(shè)課程，培養(yǎng)農(nóng)村實(shí)用技術(shù)人才，大力推廣新型實(shí)用技術(shù)，提高農(nóng)業(yè)科技轉(zhuǎn)化效益，促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民的增收在長(zhǎng)期的辦學(xué)實(shí)踐中，已探索出一些較好的農(nóng)業(yè)科技推廣模式，有力地促進(jìn)了農(nóng)村科技成果的轉(zhuǎn)化和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。(2)通過(guò)推廣科技項(xiàng)目和實(shí)用技術(shù)，服務(wù)“三農(nóng)”。農(nóng)村職業(yè)學(xué)校一方面圍繞當(dāng)?shù)刂еa(chǎn)業(yè)，實(shí)施科技開發(fā)和技術(shù)攻關(guān)，推廣農(nóng)業(yè)新技術(shù)；另一方面開展對(duì)口支援活動(dòng)。進(jìn)行實(shí)用技術(shù)和管理知識(shí)培訓(xùn)，送科技下鄉(xiāng)。這極大地促進(jìn)了科技成果的轉(zhuǎn)化，提高了科技在農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)中的貢獻(xiàn)率。結(jié)合教學(xué)模式改革，實(shí)行產(chǎn)教研結(jié)合，農(nóng)村職業(yè)學(xué)校已成為農(nóng)村實(shí)用新技術(shù)的研究和示范基地。我國(guó)的農(nóng)業(yè)科研。僅靠高等農(nóng)業(yè)院校和科研所遠(yuǎn)不能夠滿足“三農(nóng)”發(fā)展的需要，它們多半遠(yuǎn)離鄉(xiāng)村，有著諸多的不便。而農(nóng)村職業(yè)學(xué)校扎根于農(nóng)村，能及時(shí)了解“三農(nóng)”的需要。并依靠農(nóng)村職業(yè)學(xué)校的人才和資源優(yōu)勢(shì)，實(shí)施產(chǎn)、教、研結(jié)合，針對(duì)“三農(nóng)”的實(shí)際問(wèn)題進(jìn)行科學(xué)研究，加以解決．并通過(guò)基地示范迅速推廣，有利于農(nóng)業(yè)科技成果的推廣。

第10篇

[論文摘要]從我國(guó)農(nóng)業(yè)科技的發(fā)展戰(zhàn)略、我國(guó)農(nóng)業(yè)科技與世界科技水平的差距等方面，對(duì)我國(guó)的農(nóng)業(yè)科技對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的作用提出對(duì)策和方法。

改革開放以來(lái)，我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)過(guò)一個(gè)蓬勃發(fā)展的階段，面對(duì)目前的國(guó)內(nèi)外形勢(shì)，急切需要新的突破，今后農(nóng)業(yè)可否通過(guò)科技革命進(jìn)入新的發(fā)展階段？

一、發(fā)展農(nóng)業(yè)科技的十項(xiàng)戰(zhàn)略對(duì)策

（一）加大農(nóng)業(yè)科技體制改革力度，建立符合社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的農(nóng)業(yè)科技體制

既積極推進(jìn)改革，又充分考慮農(nóng)業(yè)科技地域性、周期性、公益性的特點(diǎn)。一是優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)，使產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后三個(gè)環(huán)節(jié)的科技力量配置科學(xué)合理，當(dāng)前的重點(diǎn)是加強(qiáng)產(chǎn)前，特別是產(chǎn)后的科技力量；二是優(yōu)化布局，逐步改變農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)按行政區(qū)劃設(shè)置的格局，建立以生態(tài)類型區(qū)為基礎(chǔ)的新型科研組織體系；三是擴(kuò)大開放，更多的吸收國(guó)外有益的經(jīng)驗(yàn)加強(qiáng)國(guó)際合作，吸引更多的高水平人才，引進(jìn)資金和先進(jìn)的設(shè)備、設(shè)施。

（二）切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技推廣和科技服務(wù)體系的建設(shè)

充分發(fā)揮市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)作用，促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技推廣隊(duì)伍多元化，推廣形式的多樣化，運(yùn)行機(jī)制市場(chǎng)化。在改革的基礎(chǔ)上，完善農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)，下大力氣把農(nóng)民和企業(yè)的積極性調(diào)動(dòng)起來(lái)，逐步建立一支以政府為主導(dǎo)，農(nóng)業(yè)科技工作者、農(nóng)民、企業(yè)等社會(huì)各界廣泛參與的宏大的農(nóng)業(yè)科技推廣隊(duì)伍。

（三）圍繞推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化，抓好科技成果轉(zhuǎn)化工作

針對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化對(duì)技術(shù)的需求，篩選一批先進(jìn)適用的農(nóng)業(yè)技術(shù)，適當(dāng)引進(jìn)進(jìn)行組裝配套，在全國(guó)范圍內(nèi)大面積推廣，并通過(guò)科技攻關(guān)計(jì)劃、國(guó)家重大成果推廣計(jì)劃、星火計(jì)劃，大力推進(jìn)農(nóng)村的科技進(jìn)步，積極引導(dǎo)東部鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)上水平、上規(guī)模、出效益。

（四）切實(shí)提高農(nóng)業(yè)科技研究與開發(fā)能力

一是突出應(yīng)用研究，努力解決嚴(yán)重制約農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵性、戰(zhàn)略性技術(shù)難題；二是抓好基礎(chǔ)研究與基礎(chǔ)性工作，為農(nóng)業(yè)科技發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。特別要抓好基因工程、光合作用機(jī)理、雜交優(yōu)勢(shì)機(jī)理和生物固氮等方面的工作；三是要加速農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化。生物技術(shù)、信息技術(shù)、遙感技術(shù)、核技術(shù)在農(nóng)業(yè)中的應(yīng)用與產(chǎn)業(yè)化方面，加大支持力度，形成一批農(nóng)業(yè)高技術(shù)企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)。四是要針對(duì)21世紀(jì)養(yǎng)活16億人口對(duì)技術(shù)的需求，抓好超前研究與技術(shù)儲(chǔ)備。

（五）建立一個(gè)宏大的、高質(zhì)量的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系，大幅度地提高農(nóng)民的科學(xué)文化素質(zhì)

我國(guó)的人口多，主要農(nóng)產(chǎn)品人均占有量還很低，農(nóng)業(yè)發(fā)展對(duì)科技的需求大。這一國(guó)情決定了我國(guó)必須擁有一支宏大的、高素質(zhì)的農(nóng)業(yè)科技體系。

（六）加速農(nóng)業(yè)科技體制改革，建立新型農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系

新的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系應(yīng)由研究開發(fā)、技術(shù)服務(wù)、科技管理和科技企業(yè)等部分組成。針對(duì)農(nóng)業(yè)科技多頭管理、重復(fù)和分散的現(xiàn)狀，建立協(xié)調(diào)高效的農(nóng)業(yè)科技管理體系；對(duì)農(nóng)業(yè)科技機(jī)構(gòu)進(jìn)行分類重組，建立一批具有國(guó)際先進(jìn)水平的農(nóng)業(yè)科技機(jī)構(gòu)。將農(nóng)業(yè)研究開發(fā)機(jī)構(gòu)分為技術(shù)開發(fā)類、科技服務(wù)類和基礎(chǔ)公益類三大類，采取不同支持方式。技術(shù)開發(fā)類機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)變?yōu)榭萍计髽I(yè)或進(jìn)入企業(yè)，自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧、自主發(fā)展；科技服務(wù)類機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)變?yōu)槠髽I(yè)或?qū)嵭衅髽I(yè)化管理；公益類農(nóng)業(yè)科技工作由政府以項(xiàng)目和基地的形式給予支持。對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)體系進(jìn)行改革，建立隊(duì)伍多元化、運(yùn)行市場(chǎng)化、形式多樣化的服務(wù)體系。提高農(nóng)業(yè)企業(yè)的科技創(chuàng)新能力，大力發(fā)展民營(yíng)農(nóng)業(yè)科技企業(yè)，逐步形成國(guó)家、地方、企業(yè)、民營(yíng)等多元化的農(nóng)業(yè)科技體系，使企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新的主體。擇優(yōu)支持，建成一批具有國(guó)際先進(jìn)水平的研究基地，培養(yǎng)一批世界知名的農(nóng)業(yè)科學(xué)家。

（七）增加科教興農(nóng)的投入

要通過(guò)多種途徑，增加各級(jí)政府、全社會(huì)對(duì)農(nóng)業(yè)科技的投入，特別要增加各級(jí)財(cái)政科技投入，中央和地方每年都要在基建撥款中安排一定數(shù)量的專項(xiàng)資金用于重點(diǎn)科研基地和重大科技工程的建設(shè)。到20世紀(jì)末，使農(nóng)業(yè)科技投入占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比例達(dá)到0.5％～0.7％以上；到2005年全社會(huì)研究開發(fā)經(jīng)費(fèi)占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比例達(dá)到2％。

二、我國(guó)農(nóng)業(yè)科技水平與世界先進(jìn)水平的差距

從以下六個(gè)方面的比較中，可以看出我國(guó)同世界先進(jìn)水平的差距。

（一）農(nóng)作物品種

我國(guó)擁有豐富的品種資源，但在種質(zhì)資源研究利用的深度如抗性基因的發(fā)掘利用，野生種、邊緣種優(yōu)良特性的利用，利用生物技術(shù)保存種質(zhì)資源和人工創(chuàng)造新種質(zhì)等方面與先進(jìn)國(guó)家相比還比較落后。資源鑒定和品種資源工作體系也不夠完善。另外，在良種繁育體系與制度方面，不如發(fā)達(dá)國(guó)家規(guī)范化、科學(xué)化。

作物生理化研究，大部分研究仍停留在個(gè)體、器官或細(xì)胞水平上，相當(dāng)于發(fā)達(dá)國(guó)家20世紀(jì)70年代末80年代初的水平。

1.植物生物技術(shù)。目前國(guó)外的農(nóng)業(yè)生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)化程度相當(dāng)高，形成產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品主要有：細(xì)胞和組織培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)，如花卉、草莓、荔枝等試管苗和脫毒苗；微生物農(nóng)藥，如蘇蕓金桿菌；生物技術(shù)農(nóng)產(chǎn)品；獸醫(yī)治療藥物和防治疫苗品；農(nóng)用診斷試劑；家畜胚胎移植技術(shù)；單細(xì)胞蛋白；人工種子和胚芽等。與世界發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我國(guó)還存在一定的差距，主要表現(xiàn)在技術(shù)水平仍然較低，研究設(shè)備和手段，工業(yè)化生產(chǎn)還相當(dāng)落后，生物產(chǎn)品商業(yè)化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展還不夠。

2.畜牧業(yè)科技。目前我國(guó)畜牧業(yè)科技水平只相當(dāng)于發(fā)達(dá)國(guó)家20世紀(jì)80年代的水平，總體上落后10－15年。特別是在畜牧業(yè)基礎(chǔ)學(xué)科研究上，與發(fā)達(dá)國(guó)家的差距比較明顯。有些研究還幾乎是空白。

3.農(nóng)田灌溉技術(shù)。瑞典、英國(guó)、奧地利、羅馬尼亞、法國(guó)等國(guó)的噴灌面積均已超過(guò)80％，美國(guó)、俄羅斯約為40％，美國(guó)微灌面積到20世紀(jì)90年代初就已達(dá)到總灌溉面積的3％，以色列灌溉面積中約2／3為微灌，1／3為噴灌。我國(guó)在地面灌溉方面，配套設(shè)施不夠完善，無(wú)論在材質(zhì)、性能、自動(dòng)化程度等方面與世界先進(jìn)水平仍存在較大差距，尤其是自動(dòng)控制設(shè)備方面差距更大。

4.農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)。從大量生產(chǎn)的現(xiàn)有產(chǎn)品來(lái)看，機(jī)具性能、質(zhì)量技術(shù)水平，只相當(dāng)于20世紀(jì)60年代國(guó)際上的一般水平或50年代世界先進(jìn)水平，亦即落后30－40年。

在應(yīng)用方面，農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度，機(jī)耕率為80％，機(jī)播率為77％，機(jī)收率為70％，而發(fā)達(dá)國(guó)家則全面實(shí)現(xiàn)機(jī)械化。

5.林業(yè)科學(xué)技術(shù)。我國(guó)現(xiàn)有的林業(yè)技術(shù)水平同林業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家相比，至少落后20多年。科學(xué)技術(shù)對(duì)林業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率只有21.2％；人工林林木每公頃蓄積只有33.3立方米，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于我國(guó)森林總蓄積每公頃平均83.6立方米的水平；全國(guó)有林地面積只占全部林業(yè)用地的50％，而美國(guó)為95％，瑞典為98％，日本為96％；我國(guó)的樹木利用率很低，樹林出材率只占全樹的25％，而林業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家已從原來(lái)的全樹利用發(fā)展到全林利用以至整個(gè)森林生態(tài)系統(tǒng)的利用；我國(guó)每公頃森林年均凈生長(zhǎng)量?jī)H為2.7立方米，而德國(guó)是6立方米，芬蘭是4立方米，美國(guó)和日本是3.1立方米。

第11篇

1．云南農(nóng)業(yè)科技文獻(xiàn)的獨(dú)特性

云南是一個(gè)農(nóng)業(yè)省，85％的人口在農(nóng)村，75%的國(guó)民收入、70％的財(cái)政收入和80％的輕工業(yè)原料都直接或間接來(lái)自農(nóng)業(yè)。農(nóng)業(yè)在云南國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)中具有十分重要的地位。云南地處云貴高原，又是多民族地區(qū)，自然條件與社會(huì)條件都十分復(fù)雜。山區(qū)面積占全省總面積的90％以上。高原獨(dú)特的立體垂直氣候明顯，素有“一山分四季，十里不同天”之說(shuō)。云南農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的地域性特征尤為突出。由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與自然條件密切相關(guān)，種植技術(shù)和養(yǎng)殖方法必須因地制宜。因此研究好云南，對(duì)于全國(guó)各種不同地區(qū)農(nóng)業(yè)都會(huì)產(chǎn)生舉一反

三、觸類旁通的作用。這也正是云南農(nóng)業(yè)文獻(xiàn)的獨(dú)特之處。

云南農(nóng)業(yè)科技文獻(xiàn)是記錄農(nóng)業(yè)科技與生產(chǎn)實(shí)踐的載體。在內(nèi)容上具有地方特點(diǎn)的天文、水利、自然災(zāi)害、氣候、土壤、物產(chǎn)等資料，是反映云南自然現(xiàn)象與社會(huì)現(xiàn)象有價(jià)值的記載。一個(gè)學(xué)科的發(fā)展很大程度體現(xiàn)在其發(fā)表的文獻(xiàn)中。地方農(nóng)業(yè)是進(jìn)行地方農(nóng)業(yè)科研的情報(bào)保障。科研課題的實(shí)用性只能建立在充分可靠的情報(bào)基礎(chǔ)上。云南地方農(nóng)業(yè)科技文獻(xiàn)反映了云南農(nóng)業(yè)科技生產(chǎn)的歷史、現(xiàn)狀、動(dòng)態(tài)和水平，記載了大量的成功經(jīng)驗(yàn)和失敗教訓(xùn)；留存了無(wú)數(shù)理論方法、實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)和科學(xué)構(gòu)思，廣大農(nóng)業(yè)科技工作者通過(guò)利用這一豐富的情報(bào)源，不但可以了解本地區(qū)農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的動(dòng)態(tài)和趨勢(shì)，而且有助于研究全國(guó)其它地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展的普遍情況，進(jìn)一步促進(jìn)教學(xué)、科研和推廣應(yīng)用水平的提高。因此充分發(fā)揮地方農(nóng)業(yè)文獻(xiàn)的優(yōu)勢(shì)，有力地開發(fā)這一智力資源，對(duì)深化文獻(xiàn)情報(bào)工作，直接為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)具有重大意義。

2．云南農(nóng)業(yè)科技文獻(xiàn)書目控制的針對(duì)性

云南農(nóng)業(yè)大學(xué)是一所多學(xué)科的高等農(nóng)業(yè)院校，擔(dān)負(fù)著為全省培養(yǎng)農(nóng)業(yè)科技高級(jí)專門人才，開展推廣農(nóng)業(yè)科研、科技扶貧等重任，廣大農(nóng)民迫切需要大量的農(nóng)業(yè)情報(bào)信息。農(nóng)業(yè)高校圖書館不僅是學(xué)校的文獻(xiàn)情報(bào)中心，而且也是全省的農(nóng)業(yè)情報(bào)中心。云南農(nóng)業(yè)大學(xué)圖書館館藏文獻(xiàn)較為全面地反映了云南省各地農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)狀況以及種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)的研究成果、實(shí)用技術(shù)和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。揭示出云南農(nóng)業(yè)的地區(qū)特征與地方特色。針對(duì)我省特殊的省情和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，依靠我館54萬(wàn)冊(cè)藏書，6388種期刊，4000多份內(nèi)部資料的優(yōu)勢(shì)，把分散在不同類型出版物中，不同藏書范圍內(nèi)的云南地方農(nóng)業(yè)文獻(xiàn)予以集中，加以報(bào)導(dǎo)。第一步就是對(duì)云南地方農(nóng)業(yè)科技文獻(xiàn)進(jìn)行專題書目編制工作，有針對(duì)性地全面揭示館藏，充分反映館藏特色，這樣不僅可以彌補(bǔ)現(xiàn)有檢索工具的不足，還可以提高文獻(xiàn)的利用率與查準(zhǔn)率，具有較強(qiáng)的情報(bào)檢索功能。

云南農(nóng)業(yè)科技文獻(xiàn)目錄的編制主要針對(duì)我校所開設(shè)的主干課和科研課題，包括糧作、經(jīng)作、植保、園藝、畜牧獸醫(yī)等。為了方便檢索，目錄的編制體例依照《中圖法》農(nóng)業(yè)科學(xué)分類表序列，目錄后附漢語(yǔ)拼音為序的著者索引。著錄格式完全依照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)檢索期刊條目著錄規(guī)則中析出文獻(xiàn)格式著錄，為建立云南農(nóng)業(yè)文獻(xiàn)專題數(shù)據(jù)庫(kù)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，隨著信息高新技術(shù)的迅速發(fā)展，云南農(nóng)大的圖書情報(bào)工作也將采用微機(jī)處理系統(tǒng)，加大信息容量，加快傳遞速度，增強(qiáng)圖書情報(bào)職能，提高服務(wù)能力，發(fā)展成以數(shù)據(jù)庫(kù)為核心，以數(shù)據(jù)通迅網(wǎng)絡(luò)為目標(biāo)，兼有較強(qiáng)信息貯存和處理功能的信息檢索咨詢服務(wù)體系，目前主要是以數(shù)據(jù)庫(kù)使用為核心。

3．開發(fā)期刊文獻(xiàn)的重要性

期刊是重要的情報(bào)源，具有內(nèi)容新、傳遞快、周期短、信息量大的特點(diǎn)。從已收集的云南農(nóng)業(yè)科技文獻(xiàn)看，期刊論文占絕對(duì)數(shù)量，達(dá)90％。地方性農(nóng)業(yè)期刊形式靈活、面廣量大、綜合性、時(shí)效性、地區(qū)性較強(qiáng)，它是本地區(qū)農(nóng)業(yè)信息和科技成果的重要載體。從云南農(nóng)大圖書館收集的3767篇云南農(nóng)業(yè)科技文獻(xiàn)看，農(nóng)學(xué)、植保、園藝三部分論文分布在79種期刊中，省農(nóng)科院主辦的《云南農(nóng)業(yè)科技》載文量最高，占30％；《云南農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)》、《云南甘蔗科技》、《云南煙草》、《云南茶葉》、《云南熱作》……載文量依排序遞減。省內(nèi)各地州發(fā)行的期刊如：《昆明科技》、《紅河科技》、《曲靖科技》、以及省外期刊《西南農(nóng)業(yè)學(xué)報(bào)》、《中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)》《中國(guó)煙草》、《中國(guó)水稻科學(xué)》等也刊登云南農(nóng)業(yè)科技文獻(xiàn)。從期刊文獻(xiàn)的內(nèi)容分析，我省的烤煙、甘蔗、茶葉、水稻種植資源，病蟲害防治等方面的論文多，研究范圍廣。文獻(xiàn)發(fā)表的數(shù)量隨時(shí)間的增長(zhǎng)而遞增。由此可以看出開發(fā)利用期刊文獻(xiàn)，引導(dǎo)讀者利用，對(duì)深化本省農(nóng)業(yè)技術(shù)改革，科技興農(nóng)都具有重要作用。

4．利用本校文獻(xiàn)的實(shí)用性

云南農(nóng)大的著者既是科技文獻(xiàn)的創(chuàng)造者，又是利用者。他們所生產(chǎn)的文獻(xiàn)主要特征是以提高教學(xué)質(zhì)量、充實(shí)教材內(nèi)容、完成科研項(xiàng)目為基點(diǎn)。所研究的課題與教學(xué)活動(dòng)緊密結(jié)合、與指導(dǎo)學(xué)生課程試驗(yàn)、畢業(yè)實(shí)習(xí)緊密結(jié)合。本校作者著述的論文反映了我校教學(xué)、科研水平，充分開發(fā)利用之，對(duì)于促進(jìn)本省農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)發(fā)展，科技扶貧、科技推廣有著重要的現(xiàn)實(shí)意義。

從本校著者所發(fā)表文獻(xiàn)的內(nèi)容上看，側(cè)重于農(nóng)作物、經(jīng)濟(jì)作物、果蔬花卉的高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效栽培技術(shù)、遺傳育種、病蟲害防治等方面。發(fā)表文獻(xiàn)最多的是水稻病害研究、蠶豆病害研究、花卉病害研究等。這和省屬重點(diǎn)植物病理學(xué)實(shí)驗(yàn)室建在我校有關(guān)。近年來(lái)云南農(nóng)大著者發(fā)表的《云南農(nóng)業(yè)生態(tài)》、《滇型雜交水稻》、《植物病原菌》、《云南甘蔗》、《云南蘭譜》等專著，以及多種自編教材都是教學(xué)、科研必不可少的參考資料，為了運(yùn)用現(xiàn)代技術(shù)和科學(xué)方法開發(fā)本校教學(xué)、科研人員的論著及科研成果，云南農(nóng)大圖書館正在自建《云南農(nóng)業(yè)大學(xué)科技論文專著、專利、科技成果數(shù)據(jù)庫(kù)》預(yù)計(jì)收錄3000多條信息。我們認(rèn)為要想持續(xù)性地補(bǔ)充數(shù)據(jù)庫(kù)內(nèi)容，必須有可行的地方農(nóng)業(yè)文獻(xiàn)呈繳制度作保障。云南農(nóng)大圖書館圍繞學(xué)校重點(diǎn)學(xué)科以及對(duì)碩士學(xué)位授予點(diǎn)的專業(yè)，開展定題、跟蹤服務(wù)，對(duì)所收集的文獻(xiàn)進(jìn)一步深加工，撰寫了《略述蕎麥生產(chǎn)的現(xiàn)狀和開發(fā)利用》、《云南農(nóng)業(yè)抗病育種研究近況》、《優(yōu)質(zhì)米生產(chǎn)現(xiàn)狀和開發(fā)利用概

述》等三篇綜述性文章。以最實(shí)用的情報(bào)形式提供給用戶，均被國(guó)家科委西南信息中心中文科技期刊數(shù)據(jù)庫(kù)收錄。其中《云南農(nóng)業(yè)抗病育種研究近況》還被云南省農(nóng)學(xué)會(huì)評(píng)為優(yōu)秀論文。農(nóng)大圖書館還開展了跟蹤本校重點(diǎn)科研課題，如：滇型雜交水稻及兩系利用，云南煙草品種資源的收集和綜合研究，云南水稻、煙草、馬鈴薯病毒鑒定，國(guó)際科技合作項(xiàng)目云南省及其英國(guó)中部土壤侵蝕率和土壤保持方法研究，國(guó)家自然科學(xué)基金課題云南高原蘋果園昆蟲群落及害蟲防治研究等專題情報(bào)服務(wù)。將所收集的農(nóng)業(yè)文獻(xiàn)以文摘或題錄的形式提供給用戶。此外還很注重情報(bào)服務(wù)投入、產(chǎn)出的效益分析，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。

農(nóng)大的學(xué)生大部分來(lái)自農(nóng)村和少、邊、窮地區(qū)。農(nóng)村缺乏科技知識(shí)已成為阻礙農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要原因之一。針對(duì)這種情況，云南農(nóng)大圖書館在收集地方農(nóng)業(yè)文獻(xiàn)的基礎(chǔ)上編印了《農(nóng)業(yè)科技信息》，主要報(bào)道我校、我省農(nóng)業(yè)科研、教學(xué)所取得的成果和科技動(dòng)態(tài)，其稿件覆蓋面達(dá)60%以上。從本省實(shí)際出發(fā)，重點(diǎn)刊載具有云南特色的農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新方法，體現(xiàn)專業(yè)性、針對(duì)性以及結(jié)合農(nóng)事季節(jié)的實(shí)用性的特點(diǎn)，到目前為止刊出60期，贈(zèng)送省內(nèi)外各科研單位、教學(xué)單位、農(nóng)村基層單位，收到了大量的反饋信息，深得基層農(nóng)技人員的好評(píng)。大學(xué)生利用節(jié)假期帶回家鄉(xiāng)，青年教師下鄉(xiāng)鍛煉、扶貧帶到農(nóng)村，為廣大農(nóng)民提供時(shí)效好、針對(duì)性強(qiáng)、信息量大、參考價(jià)值高的實(shí)用信息，為科技興農(nóng)和科技扶貧服務(wù)。由此可見(jiàn)圖書館能夠通過(guò)對(duì)地方農(nóng)業(yè)文獻(xiàn)的深加工，縮短與讀者需求的距離。

5．強(qiáng)化用戶情報(bào)意識(shí)的必要性

第12篇

近年來(lái)，黑龍江省農(nóng)科院緊緊圍繞助推我省農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化這一目標(biāo)，以農(nóng)業(yè)科技合作共建為手段，加快農(nóng)業(yè)成果轉(zhuǎn)化，堅(jiān)持“論文寫在大地上、成果留在農(nóng)民家”的創(chuàng)新理念，破解了農(nóng)業(yè)科技與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的脫節(jié)難題，探索了“強(qiáng)農(nóng)、惠農(nóng)、富農(nóng)”的發(fā)展路徑，取得論文與成果雙豐收，為全省糧食生產(chǎn)十連增、農(nóng)民增收十連快提供了強(qiáng)大的科技支撐，使全省的科技貢獻(xiàn)率逐年提高，為保障國(guó)家糧食安全做出了重大貢獻(xiàn)。首創(chuàng)的“農(nóng)業(yè)科技院縣共建”模式被農(nóng)業(yè)部作為十大農(nóng)技推廣新模式之一在全國(guó)推廣，并連續(xù)2年寫入中央1號(hào)文件。目前我院已經(jīng)開展了四批院縣共建工作，直接在全省39縣開展共建工作，并輻射帶動(dòng)全省農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、效益提升。

作為全省農(nóng)業(yè)科研龍頭單位的省農(nóng)科院，從2003年開始，在全國(guó)率先開展了農(nóng)業(yè)科技合作共建，構(gòu)建“五位一體”的模式，使全省農(nóng)業(yè)良種覆蓋率提高到98%以上，農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率從48.5%提高到62.5%。一是建園區(qū)做展示。十年間在各縣選擇便于農(nóng)民參觀的地點(diǎn)在縣里建農(nóng)業(yè)科技核心園區(qū)125個(gè)、鄉(xiāng)里建科技示范園660個(gè)、村里建科技示范田4750個(gè)。展示當(dāng)?shù)匦枰淖魑镄缕贩N，新肥藥及新技術(shù)等農(nóng)業(yè)新成果2810項(xiàng)次，輻射推廣面積8796萬(wàn)畝，占全省耕地面積的41.9%。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)關(guān)鍵時(shí)期，舉辦田間博覽會(huì)、標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，由省縣專家現(xiàn)場(chǎng)傳授農(nóng)業(yè)技術(shù)，解答咨詢，使農(nóng)民能夠就近看得見(jiàn)、摸得著、學(xué)得到、用得上解決問(wèn)題的新技術(shù)；二是辦大院重服務(wù)。在全省建設(shè)專家大院39處，每個(gè)專大院固定30名以上的農(nóng)科院專家，與縣里農(nóng)技人員共同組成了一支常駐不走的服務(wù)“三農(nóng)”的專家隊(duì)伍。設(shè)置了專家咨詢臺(tái)；開通了農(nóng)技“110”熱線電話；配備了電腦多媒體系統(tǒng)、圖書、掛圖、農(nóng)業(yè)技術(shù)光盤和標(biāo)本，免費(fèi)向農(nóng)民開放，十年累計(jì)入駐科研人員12萬(wàn)多人次，解答農(nóng)民咨詢電話100多萬(wàn)次，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)專家與農(nóng)民的"零距離"接觸；三是選項(xiàng)目促增收。在各縣普遍開展了農(nóng)業(yè)科技致富項(xiàng)目。通過(guò)致富項(xiàng)目發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，培育特色產(chǎn)業(yè)。省農(nóng)科院把具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的800多項(xiàng)科研成果免費(fèi)向全省農(nóng)民開放。累計(jì)實(shí)施致富項(xiàng)目580項(xiàng)次，涉及66.8萬(wàn)農(nóng)戶，實(shí)施面積1980萬(wàn)畝，使項(xiàng)目區(qū)年戶均增收2715元，增加經(jīng)濟(jì)效益181.36億元；四是搞培訓(xùn)育人才。為解決廣大農(nóng)民對(duì)先進(jìn)農(nóng)業(yè)科技成果吸納能力較差的問(wèn)題，省農(nóng)科院堅(jiān)持把培訓(xùn)搬到村屯，借助廣播電視、網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代傳播手段對(duì)農(nóng)民、鄉(xiāng)村基層干部、農(nóng)業(yè)科技示范戶進(jìn)行遠(yuǎn)程技術(shù)培訓(xùn)，同時(shí)對(duì)基層農(nóng)技推廣人員進(jìn)行最新科研成果、最新技術(shù)和最新品種培訓(xùn)。在搞好大課堂、大集市培訓(xùn)的同時(shí)，突出搞好“點(diǎn)菜式”培訓(xùn)，做到“農(nóng)民點(diǎn)菜，專家下廚”。累計(jì)舉辦各類科技培訓(xùn)班1.7萬(wàn)場(chǎng)次，舉辦電視講座2910次，發(fā)放資料1029.5萬(wàn)份，培訓(xùn)農(nóng)技人員和農(nóng)民698.5萬(wàn)人次；五是建聯(lián)盟促發(fā)展。為促使區(qū)域內(nèi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)各環(huán)節(jié)有效連接，實(shí)現(xiàn)節(jié)本增效。我院組織整合了科研部門、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)（肥料、農(nóng)藥、機(jī)械）、大型農(nóng)業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、種植大戶等農(nóng)業(yè)資源，圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，在全省范圍內(nèi)搭建創(chuàng)新性農(nóng)業(yè)科技服務(wù)專業(yè)平臺(tái)。我們的聯(lián)盟吸納農(nóng)業(yè)優(yōu)秀人才入會(huì)，涵蓋了全省農(nóng)業(yè)各個(gè)領(lǐng)域，百姓形象地稱產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟為自己的貼心管家。目前，已經(jīng)發(fā)展會(huì)員11萬(wàn)人，開展交流、研討會(huì)302場(chǎng)，6萬(wàn)多人受益。

為保障院縣共建工作的有效持續(xù)在全省進(jìn)行，充分調(diào)動(dòng)各個(gè)研究所、廣大科技人員和縣委縣政府、有關(guān)部門、尤其是廣大農(nóng)民和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新型主體的積極性，建立了全新的運(yùn)行體制機(jī)制。一是保障有力。黑龍江省委、省政府高度重視農(nóng)業(yè)科技合作共建工作，把在全省開展農(nóng)業(yè)科技合作共建列入重要議事日程，成立黑龍江省農(nóng)業(yè)科技合作共建領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，對(duì)全省農(nóng)業(yè)科技合作共建進(jìn)行工作協(xié)調(diào)和指導(dǎo)；選派科技副縣長(zhǎng)。二是資源整合。合作共建的農(nóng)業(yè)科研部門、農(nóng)技推廣部門、農(nóng)業(yè)大專院校科研設(shè)備設(shè)施、科研成果、科技園區(qū)一律互相開放，實(shí)行科技資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，院縣科技人員統(tǒng)一編隊(duì)使用。三是激勵(lì)約束機(jī)制。建立領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。主管副院長(zhǎng)包縣、一個(gè)研究所牽頭、多個(gè)研究所、多學(xué)科專家參與的科技合作共建體制。并對(duì)合作共建實(shí)行目標(biāo)管理，明確完成的目標(biāo)、時(shí)限、標(biāo)準(zhǔn)和責(zé)任人，實(shí)施定期考核，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣；共建雙方協(xié)調(diào)機(jī)制。在合作雙方之間建立了相互銜接、相互溝通、相互支持、資源共用、利益共享的工作機(jī)制，使合作共建中遇到的問(wèn)題都能基本得到及時(shí)解決；建立科研與推廣并重的人才激勵(lì)機(jī)制，將院縣工作量化考核，在晉升職稱、評(píng)選先進(jìn)、分房等方面同等待遇，推動(dòng)大批農(nóng)業(yè)科研人員積極投身農(nóng)業(yè)科技合作共建活動(dòng)，并且不斷匡正科研方向，使科學(xué)研究與產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民需求緊密結(jié)合。通過(guò)組建科技專家服務(wù)團(tuán)，落實(shí)科技服務(wù)責(zé)任制，下派科技副縣長(zhǎng)和財(cái)政資金撥給牽頭研究所的有力保障，暢通了科技人員進(jìn)入經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場(chǎng)的渠道，使科研和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)需求結(jié)合得更加緊密；建起了科技與農(nóng)民對(duì)接的直通車，提高了農(nóng)業(yè)科技含量；激活了農(nóng)業(yè)科技推廣體系，加快了成果推廣轉(zhuǎn)化速度；提高了農(nóng)民科技素質(zhì)，留下了一支不走的技術(shù)隊(duì)伍；推動(dòng)了結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整，促進(jìn)了農(nóng)民增收。

加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，希望在科技、潛力在科技、繁榮在科技、出路在科技。農(nóng)業(yè)科技院縣共建，是新形勢(shì)下農(nóng)業(yè)依靠科技進(jìn)步，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的成功做法，是一項(xiàng)既符合我省當(dāng)前兩大平原現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合配套改革試驗(yàn)實(shí)際，又具有長(zhǎng)遠(yuǎn)歷史意義的創(chuàng)新實(shí)踐，走出了一條科技支撐現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的希望之路。 （編輯/劉佳）