時間：2022-10-15 00:43:02
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇法院宣傳工作總結(jié)，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
一、加強思想政治工作、廉政教育和隊伍建設(shè)工作，認真開展深入學習實踐科學發(fā)展觀、人民法官為人民和司法作風大檢查等活動
開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，是人民法院堅持正確的政治方向、正確履行職責、推動法院自身建設(shè)科學發(fā)展的迫切需要。今年3月份以來，我室根據(jù)院黨組的部署，認真開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，按照活動“實施方案”的規(guī)定完成好各項“規(guī)定動作”。在第一階段認真抓好理論學習、調(diào)查研究和解放思想討論三個環(huán)節(jié)，集中學習6次，達到規(guī)定的學時，全室人員做好學習筆記，寫好心得體會，部門寫好調(diào)研分析報告。開展調(diào)查研究，查找、分析、解決工作中存在的問題。第二階段廣泛征集了意見和建議，召開了支部組織生活會，按照科學發(fā)展觀的要求，查找思想、工作、作風等方面存在的突出問題，認真剖析原因，明確了整改和努力方向。
今年5月份以來，在開展“人民法官為人民”主題實踐活動中，我室將重點放在學習活動方案、領(lǐng)會活動精神實質(zhì)和學習法官法、法官職業(yè)道德基本準則、東營經(jīng)驗等有關(guān)參考資料上。通過學習，全室人員的黨性觀念、群眾觀念、大局觀念和廉潔意識得到加強。
在司法作風大檢查活動中，我室及時組織布置干警學習規(guī)定的有關(guān)資料，集中進行了討論和檢查分析。在學習討論中大家認為，我室雖然不在審判工作第一線，但是這次司法作風大檢查所針對的六個方面的問題也體現(xiàn)在我們實際工作當中，如宗旨意識問題、群眾觀念不強問題、紀律作風渙散問題等。大家認為，這次大檢查很有必要，如果沒有良好的司法作風，就不可能有良好的司法形象，司法形象不佳，司法公信力就無從談起。所以大家都以積極的態(tài)度參與到這次活動當中。
在開展上述活動中，本室所在的黨支部還同時開展爭創(chuàng)“紅旗黨支部”活動，“七一”前被市直工委授予“紅旗黨支部”稱號。
本室注重加強紀律作風建設(shè)，干警紀律作風嚴謹，雖然不在審判第一線，但全干警認真貫徹執(zhí)行“五個嚴禁”規(guī)定，時刻以“五個嚴禁”規(guī)定警醒自己，遵紀守法，遵守單位各項規(guī)章制度，無違法違紀行為（現(xiàn)象）發(fā)生。
二、認真履行工作職責，開展各項業(yè)務工作
1、出色完成綜合材料撰寫工作
我室比較高質(zhì)量的完成了年度工作總結(jié)、院長在年人大會議上的工作報告、年工作計劃、領(lǐng)導講話、各階段工作匯報、各種活動情況總結(jié)、年鑒、統(tǒng)計年鑒等綜合材料的撰寫工作。據(jù)不完全統(tǒng)計，全年完成的各種綜合性材料約135份，比上年110份增加約27%。
2、認真組織開展調(diào)研工作
一是今年初，完成了區(qū)高院下達的年全市法院重點調(diào)研課題任務，并組織對全市法院年度完成的調(diào)研報告42個進行評審，通過評審上報課題報告29個。
二是組織落實好年本《中國審判案例要覽》案例征集工作。按照區(qū)高院的統(tǒng)一部署，今年2月份我們及時布置了案例征集工作，并認真進行評審，共上報案例33個。
三是組織完成了全區(qū)法院學術(shù)討論會論文征集工作，上報論文30篇。
四是組織開展今年全市法院調(diào)研工作，并牽頭負責完成了全市法院重點調(diào)研課題任務。
3、認真做好信息報送工作
今年上半年信息工作結(jié)合當前我市法院工作要點開展，做到及時、準確、全面。共編發(fā)《法院信息》65期。
4、大力加強宣傳工作
我室繼續(xù)認真做好宣傳工作，大力正面宣傳法院工作、宣傳法院形象，宣傳法官風采，弘揚法律精神，做好本院開展學習實踐科學發(fā)展觀活動、人民法官為人民主題活動、司法大檢查活動等重大事件的宣傳報道工作。本院上半年被各級各類媒體采用的宣傳稿件共189篇，其中報紙86篇，網(wǎng)站93篇，電視臺10篇。其中本室采寫的共120篇。
5、統(tǒng)計工作及時準確
認真做好司法統(tǒng)計報表的匯總上報工作，無遲報、漏報，無差錯。認真做好年度和各季度司法統(tǒng)計分析，做好統(tǒng)計臺賬和通報工作。
此外還完成領(lǐng)導交辦的其他工作任務，不推諉，不拖拉。完成檔案歸檔工作。
三、工作亮點
一是出色完成各類綜合材料撰寫工作。年是綜合材料任務比較繁重的一年，由于市委和上級法院開展的活動多、工作部署多，因此需要總結(jié)匯報的情況也相應多。我室以高度負責的態(tài)度，以全院工作為大局，比較高質(zhì)量的完成了任務。
二是完成了“畫冊”的編印
工作，為本院審判綜合樓的落成啟用增添色彩。
四、存在的主要問題及原因分析
根據(jù)科學發(fā)展觀的要求，我們深刻剖析了當前影響和制約我室工作發(fā)展的主要問題。主要有以下幾個方面：
1、調(diào)研工作成績依然落后。雖然我們做了、抓了，但短期內(nèi)整體質(zhì)量沒有大提高。主要原因一是我們對審判工作和法院其他各項工作的重點、疑點、難點、熱點問題把握不準，沒有深入挖掘調(diào)研點，缺乏精品；二是干警對調(diào)研工作重視不夠，熱情不高，有消極應付思想甚至是抵觸情緒；三是調(diào)研工作水平有待提高。
2、信息宣傳工作措施不多，方法單一。今年信息量少，且動態(tài)多，經(jīng)驗、措施少。原因一是研究室面對紛繁復雜的工作，創(chuàng)新意識不強，方法措施不多，工作沒有作長遠打算，見子打子，疲于應付，不善挖掘；二是基層法院、各部門提供信息少，主要是強調(diào)工作忙、活動多、信息員參加司法考試的多而影響工作。
3、對基層法院的業(yè)務指導不到位，與本院部門溝通也不夠。
4、本室人員缺少鉆勁，開拓創(chuàng)新意識不強。表現(xiàn)在工作缺乏計劃和長遠打算，碰到難題時有畏難情緒。
五、明年工作打算
年我們有決心在院黨組的正確領(lǐng)導下，繼續(xù)加強政治思想工作，加強廉政教育和紀律作風建設(shè)，不斷提高業(yè)務水平。在抓好日常各項工作的前提下，力爭在以下幾個方面有突破：
年初以來，農(nóng)業(yè)局以黨的十七屆三中、四中全會及縣委九屆六次全委（擴大）會議精神為指導，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞2011年農(nóng)牧民人均純收入達到7403元，人均增收976元以上的目標，以促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收為己任，以發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)為重點，積極理清思路，明確工作重點，狠抓工作落實，確保了各項工作的順利推進
。現(xiàn)將近期農(nóng)業(yè)工作進展情況匯報如下：
一、農(nóng)業(yè)基本工作開展情況
今年，我縣春耕面積26.6萬畝。為確保我縣春耕工作的順利進行，縣農(nóng)業(yè)局按照縣委、縣政府的要求，及早部署，采取多項措施，齊抓共管，確保農(nóng)業(yè)工作開展。
2、種子執(zhí)法宣傳工作開展情況。2月24日，由鞏留縣農(nóng)業(yè)局牽頭，組織縣公安、工商、質(zhì)檢、農(nóng)機、畜牧、法院、檢察院、供銷社等部門負責同志參加了全國農(nóng)資打假專項治理行動電視電話會議。會后鞏留縣農(nóng)業(yè)局全面安排部署了2011年開展農(nóng)資打假專項行動，確保我縣春耕備耕期間農(nóng)資市場秩序穩(wěn)定，切實維護農(nóng)民群眾權(quán)益，促進農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收。配合農(nóng)資打假專項治理行動，保障種子質(zhì)量，維護農(nóng)民權(quán)益和種子企業(yè)權(quán)益，鞏留縣農(nóng)業(yè)局將聯(lián)合公安、工商、質(zhì)檢、農(nóng)機、畜牧、法院、檢察院、供銷社等單位開展農(nóng)資市場大檢查活動。
二、設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)情況
2011年我縣設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)要在鞏固提高上下功夫，按照“統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、集中連片”的設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展要求，將建設(shè)任務統(tǒng)一安排在農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)設(shè)施農(nóng)業(yè)基地和東買里鄉(xiāng)紅光村兩大溫室基地內(nèi)完成。一手抓老棚改造生產(chǎn)，一手抓新棚建設(shè)，保持保量完成500座溫室和500座拱棚建設(shè)任務，做到當年建設(shè)當年生產(chǎn)當年見效。一是抓好整體規(guī)劃，堅持“統(tǒng)籌規(guī)劃、集中連片、規(guī)模發(fā)展”的工作思路，重點抓好農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)設(shè)施農(nóng)業(yè)基地和東買里鄉(xiāng)紅光村兩大溫室基地建設(shè)，其中農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)設(shè)施農(nóng)業(yè)基地新
建溫室350座，東買里鄉(xiāng)紅光村溫室基地新建溫室150座；目前建設(shè)地塊已經(jīng)落實，現(xiàn)已將建設(shè)任務分解落實到各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）場。
三、當前農(nóng)業(yè)重點工作開展情況
2、沼氣建設(shè)工作。2011年沼氣建設(shè)任務已分配到各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）場，沼氣技術(shù)人員正在進村入戶做好技術(shù)指導服務以及沼氣建設(shè)宣傳工作。
四、項目工作進展情況
撰寫人：___________
日
期：___________
xx年企業(yè)法律顧問工作總結(jié)
工作總結(jié)范文
光陰荏苒，時間已過去一年。現(xiàn)對這一年來的工作作個總結(jié)，以期雙方更好的指正交流，相互促進。
一、提供法律咨詢，分析企業(yè)事務，防范法律風險。
有句諺語“法律如空氣一樣，無所不在。”
xx分公司(以下簡稱公司)是歷史較久的大型國有控股企業(yè)。經(jīng)營范圍又是涉及到國計民生的特種行業(yè)。因此，在資產(chǎn)、人員、經(jīng)營方式、內(nèi)部管理上，更要求審慎處理每一件企業(yè)事務。本律師通過電話或親臨公司提供法律咨詢，詳盡解答。
二、全程介入公司資產(chǎn)購置、處理等重大企業(yè)事務。
隨著公司經(jīng)營方針、策略的變化，需要購置合乎規(guī)劃的民營油站，出售閑置的自有油站。這涉及到資產(chǎn)數(shù)額、產(chǎn)權(quán)過戶，防范交易風險等問題。本律師對經(jīng)濟合同全面審查修訂。另外，對一起違規(guī)給大客戶傭金的做法指出法律風險，建議立即糾正。xx法律顧問個人工作總結(jié)
三、利用自身優(yōu)勢，企業(yè)訴訟，維護公司合法權(quán)益。
本律師作為多年的社會律師，有較好的社會資源和豐富的法律實務經(jīng)驗。善與法官司溝通，熟悉訴訟技巧，努力維護顧問單位合法權(quán)益。對一件多年懸而未決的油站產(chǎn)權(quán)提起確認所有權(quán)訴訟，取得了預期結(jié)果。現(xiàn)另有交通事故損害賠償一案法院審中。
四、對下一年企業(yè)法律顧問的計劃與展望。
雙方人員多來往，交流信息，加強溝通。有涉及企業(yè)重大法律法規(guī)的頒布，本律師將通知公司，建議組織學習。必要時，本律師將會商安排時間，集體授課學習、探討。公司方面，對經(jīng)營方針政策、重大管理決策，內(nèi)部管理制度變化，經(jīng)濟合同，將相關(guān)文件復制本律師，給予審查。
工作總結(jié)范文
xx年即將過去，在縣司法局、本所及各顧問村的關(guān)注和支持下，我定期到各顧問村提供法律服務，參加各顧問村重要活動，以自身的法律專業(yè)知識和實踐能力盡心盡責地為各顧問村依法治村，建設(shè)社會主義新農(nóng)村貢獻一份力量。現(xiàn)將xx年度農(nóng)村法律顧問工作總結(jié)如下。
一、加大宣傳力度，提高知曉率。
今年是實施“農(nóng)村法律顧問工作”的第二年，由于各村剛進行新一輪的村兩委選舉，新的干部及周邊群眾都還不太了解此項工作的具體職能和重要作用。為此，我把宣傳工作放在了首位。在走訪農(nóng)村簽訂顧問合同過程中發(fā)放市縣司法局關(guān)于開展農(nóng)村法律顧問的文件通知，為村兩委人員和村民講解文件要求和精神，讓村民充分了解律師的作用。并且積極參加有關(guān)部門舉辦的廣場法律咨詢和法律講座，為廣大村民免費提供法律服務，分發(fā)聯(lián)系卡片和法律宣傳冊。
二、采取多種形式為顧問村提供法律服務。
根據(jù)顧問村的法律需求情況，鑒于以前顧問村操作程序簡單，不夠規(guī)范，往往引起各種矛盾，村民對村委會的工作也有意見，產(chǎn)生很多糾紛，既影響了村集體經(jīng)濟發(fā)展，也影響了顧問村的和諧穩(wěn)定。為維護村集體經(jīng)濟合法利益和穩(wěn)定，我采用了提供法律咨詢，進行釋法解疑;開展法制宣傳教育;幫助修訂村規(guī)民約以及合同、協(xié)議;幫助困難群眾依法獲得法律援助;協(xié)助處理其它涉法案件等形式，向各顧問村提供法律服務。我為各顧問村提供上述法律服務時，一律不收取費用，為顧問村集體及村民訴訟、仲裁等案件，涉及有償服務的，由法律服務機構(gòu)與服務對象協(xié)商一致，并以合同形式另行約定。通過訴訟和非訴訟途徑，為村里的生產(chǎn)經(jīng)營活動提供法律幫助。此外，我在擔任農(nóng)村法律顧問過程中，若發(fā)現(xiàn)顧問村有違法經(jīng)營和不依法管理行為的，立即予以指出并督促抓好整改。
三、推進法律服務進顧問村，為構(gòu)建和諧農(nóng)村作貢獻。
我通過定時定點和不定時不定點相結(jié)合的方式向各顧問村提供法律服務，目的是提高農(nóng)村干部、群眾的法律意識，促進依法生產(chǎn)、經(jīng)營和管理，推動顧問村民主法制建設(shè)，構(gòu)建和諧農(nóng)村。為此，我主要承擔著以下幾項工作任務：
一是為顧問村集體經(jīng)濟發(fā)展搞好服務，努力促進顧問村依法管理。
隨著社會主義法治建設(shè)進程的不斷前進，要實現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)產(chǎn)品流通和農(nóng)民生產(chǎn)生活資料供應等現(xiàn)代流通體系建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營發(fā)展、招商引資、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和轉(zhuǎn)化、扶貧開發(fā)等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，必須將法律服務送到顧問村經(jīng)濟發(fā)展最需要的地方，促進顧問村集體經(jīng)濟守法經(jīng)營，依法管理;
二是為顧問村民主法治建設(shè)搞好服務，努力推動顧問村民主法治建設(shè)向更高層次發(fā)展。
加強對顧問村村干部、村各類經(jīng)濟組織管理人員和個體經(jīng)營者法制宣傳教育，幫助提高村干部的法律素質(zhì)和依法管理農(nóng)村社會事務的能力，引導他們依法辦事、扎實開展民主法治村創(chuàng)建活動，推動顧問村民主法治建設(shè)向更高層次發(fā)展;
三是為顧問村農(nóng)民群眾依法維權(quán)搞好服務，推動法律服務進顧問村。
進一步拓展法律服務在顧問村覆蓋的廣度和深度，實現(xiàn)法律服務與農(nóng)民群眾零距離接觸，幫助顧問村更好地維護自身合法權(quán)益，推動法律服務向農(nóng)村的延伸。
通過一年來參與農(nóng)村法律顧問工作，我積極為各顧問村提出各種合理化建議，規(guī)范了顧問村兩委會的工作，相應的減少了矛盾，使顧問村村民對村兩委會的意見少了，村里的工作開展也順利了，極大地促進了各顧問村社會和諧穩(wěn)定。
XX年年上半年，我行認真貫徹落實全國、全省金融工作會議精神和總行、省行的工作部署，結(jié)合實際，圍繞年初制定的工作目標和措施，狠抓落實。堅持從嚴治行、科技興行，加大市場拓展力度，加強基礎(chǔ)管理，調(diào)整經(jīng)營策略，推進經(jīng)營機制改革，促使上半年全行各項工作健康發(fā)展，各項業(yè)務狀況明顯改善，經(jīng)營效益明顯提高。至六月末，全行人民幣各項存款余額417399萬元，比上年末增加 60427萬元，增長16.9%，完成省行下達年增長計劃104 %；外幣存款余額1449萬美元，比上年末增長529萬美元，完成年增長計劃106%；人民幣各項貸款余額180119萬元（剔除剝離不良貸款63686萬元），實際增投12181萬元，完成全年增投計劃的122 %，剝離后，不良貸款比年初下降11.9 個百分點；帳面利潤1364萬元，同比減虧4187萬元，完成計劃的137%，實際利潤虧損875萬元，同比減虧2870萬元。
上半年，我們主要的工作措施及成效有以下幾方面：
（一）、以資金組織工作為立足點，拓展籌資市場，促進存款穩(wěn)步增長。上半年，我們在存款利率下調(diào)、國家開征存款利息稅、股市火熱、國債發(fā)行速度快，存款工作難度增大的不利情況下，采取有效措施，大力發(fā)展存款業(yè)務。一是抓好首季存款“開門紅”。首季是組織存款的黃金季節(jié)，我們通過正確分析形勢，促使全行上下提高認識，樹立信心。制訂并下發(fā)了《關(guān)于加強全市農(nóng)行系統(tǒng)形象宣傳的意見》，組織全轄開展全方位的形象宣傳活動，加大宣傳公關(guān)力度，有效提高農(nóng)行的社會形象，并動員全行抓住有利時機，加強金融服務，促使首季存款工作出現(xiàn)良好的開局，首季各項存款凈增55270萬元，為全年的業(yè)務經(jīng)營打下堅實的基礎(chǔ)。二是發(fā)揮網(wǎng)點網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，加大市場拓展力度，積極拓展系統(tǒng)性、行業(yè)性的代收代付業(yè)務，組織對公存款。如各行抓住首季學生入學的有利時機，積極開展代收學費業(yè)務，發(fā)揮我行網(wǎng)點、網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，爭取各級法院訴訟費用和代收中聯(lián)通移動話費等。至6月底，全轄代收代付業(yè)務發(fā)生額21178萬元。三是完善激勵機制，調(diào)動資金組織積極性。全行在堅持依法按規(guī)的前提下，完善激勵機制，把存款納入綜合經(jīng)營效益體系，與單位費用掛鉤，有效地調(diào)動干部員工組織存款的積極性。同時總結(jié)和推廣了去年＊＊＊＊、揭東支行學普寧、趕普寧抓存款的先進經(jīng)驗，有效推動全行的存款工作。四是抓住機遇，協(xié)調(diào)各方面關(guān)系，依法按規(guī)、積極穩(wěn)妥地做好接收他行存款業(yè)務和兌付農(nóng)金會股金工作。共接收中國銀行＊＊、＊＊支行人民幣存款23640.5萬元，港幣存款1948.8萬元，美元存款57.5萬元；兌付農(nóng)金會個人股金4899萬元，完成需兌付總額的58.8%。由于組織領(lǐng)導得力，準備工作充分，服務及宣傳工作做實做到家，接收中行＊＊＊＊屬下部分存款業(yè)務交接順利，平穩(wěn)過渡，兌付農(nóng)金會個人股金順利開展，從而有效提高了農(nóng)行社會形象，拓寬了存款市場，促進各項業(yè)務有效發(fā)展。至6月底，全行各項存款余額417399萬元，比年初凈增60427萬元，在當?shù)厮男兄校隽渴袌稣加新?4.84%，存量市場占有率28.83%，比年初提高1.83個百分點，暫居當?shù)厮男惺孜弧?nbsp;
（二）、以不良資產(chǎn)剝離為重點，加強資產(chǎn)管理，優(yōu)化信貸投放，提高資產(chǎn)質(zhì)量。今年來，我們在做好貸款“清分”、企業(yè)信用等級評定、客戶統(tǒng)一授信管理等常規(guī)管理工作的同時，把做好不良貸款剝離作為甩掉包袱、加快發(fā)展的工作重點，把加強新增貸款管理、優(yōu)化信貸投放作為效益的增長點，把加強清貸收息、盤活存量作為優(yōu)化資產(chǎn)結(jié)構(gòu)的重要措施。首先是做好不良貸款“內(nèi)外部”剝離工作。年初按照省行部署，成立了資產(chǎn)管理部，結(jié)合＊＊＊＊實際，制訂了《＊＊＊＊不良貸款分帳經(jīng)營分步實施意見》，為不良資產(chǎn)剝離工作打下基礎(chǔ)。實施不良資產(chǎn)剝離工作中，我們針對＊＊＊＊存在剝離資產(chǎn)戶數(shù)多、金額小、距省行路途遠、工作量大、涉及面廣、歷史遺留問題多、情況復雜、工作難度大等實際困難，分行及各支行領(lǐng)導親力親為，周密部署，坐鎮(zhèn)指揮，有關(guān)職能部門做好上傳下達工作，積極協(xié)調(diào)各方面關(guān)系，發(fā)揚不怕苦、不怕累的精神，日夜奮戰(zhàn)，在時間緊、任務重、政策性強、壓力大的情況下，按時按質(zhì)按量完成不良資產(chǎn)剝離工作，剝離工作取得階段性成果：全行共剝離不良資產(chǎn)69923萬元，其中本金63686萬元，利息6237萬元，超過省行下達指標3138萬元，為我行甩掉包袱，走上良性發(fā)展道路打下堅實基礎(chǔ)。其次是瞄準優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)市場，實施信貸有效投放。新貸款投放貫徹年初全市農(nóng)行支行黨委書記、行長擴大會議精神，以“瞄準優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)市場，確保貸款有效投放”為中心，堅持“三個有利于” 原則，繼續(xù)實施“雙優(yōu)”發(fā)展戰(zhàn)略。年初，分行信貸管理部門在基層行推薦的基礎(chǔ)上，對推薦的重點企業(yè)進行實地考察，按照有關(guān)標準，嚴格考核，評選、確定53戶市級重點企業(yè)作為XX年信貸重點支持對象，上半年支持信用總額17148萬元，其中增投貸款7950萬元，占新增貸款的53.8%，承兌匯票9179萬元，占新開出承兌匯票總額的82.77％。同時全面實施新投貸款本息收回責任人制度，確保新投貸款的綜合效益。至6月底，全行新投貸款到期收回率87.2%，利息收回率100%。第三是加大清貸收息力度，盤活存量。全行在做好經(jīng)營管理自查自糾和不良貸款剝離工作的同時，堅持“二清”工作不放松，將清貸收息與不良貸款剝離工作有機結(jié)合起來，加大考核力度，把清貸收息任務分解下達到基層營業(yè)單位，到崗到人，將清收實績與收入掛鉤，“二清”工作取得一定的效果，到6月底，全行貸款利息收入6950萬元，比去年同期增加1631萬元。
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（三）、注重經(jīng)濟核算，狠抓增收節(jié)支，提高經(jīng)營效益。一是全面推行綜合業(yè)務經(jīng)營計劃。年初按照省行部署，以效益性、協(xié)調(diào)性、客觀公正性為原則，對各支行(部)、業(yè)務部門的經(jīng)營信息進行采集，編制了《XX年＊＊＊＊綜合業(yè)務經(jīng)營計劃》，分解下達了各支行（部）的經(jīng)營任務，按季對計劃執(zhí)行情況進行監(jiān)測，對計劃執(zhí)行有差距的單位進行幫促，通過分類指導和有效控制，促使全行經(jīng)營計劃有效開展，提高了經(jīng)營管理水平。二是合理擺布資金，提高資金營運收益。針對上半年本外幣存款大幅度上升，貸款規(guī)模小，資金充足寬裕的實際，加強了對資金的統(tǒng)籌安排，在保證正常業(yè)務需要的前提下，及時將閑置資金上存省行，最大限度增加資金收益。至6月底，上存省行資金人民幣193695萬元，上存省行資金利息收入2502萬元，同比增加281萬元。三是加強橫縱協(xié)調(diào)溝通，及時做好剝離不良貸款的資金清算工作，使資金最大限度產(chǎn)生效益，至6月底，已剝離的不良貸款并進入資金清算的共69923萬元。四是加強費用管理，杜絕不必要開支。根據(jù)《中國農(nóng)業(yè)銀行廣東省分行費用管理辦法實施細則（試行）》，制訂了《中國農(nóng)業(yè)銀行＊＊＊＊XX年費用分配管理辦法》，貫徹將基本費用實行定額管理，發(fā)展費用以收定支、比例管理，獎勵費用與實際增盈減虧額掛鉤的精神，強化財務管理，提高經(jīng)營效益。到6月底全行總收入14408萬元，同比增收280萬元，總支出13043萬元，同比減支3908萬元，帳面盈利1364萬元，同比扭虧增盈4187萬元。
（四）、加大科技投入，加快網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，提高科技應用水平。一是抓好儲蓄網(wǎng)點直連省行大機工作，發(fā)揮網(wǎng)點、網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢。至6月底共有72個網(wǎng)點直連省行大機，占網(wǎng)點總數(shù)的89％，全轄網(wǎng)絡(luò)格局基本形成，網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢逐步顯現(xiàn)。二是創(chuàng)造條件，爭取上級行支持，于3月份開通了活期儲蓄存款全省通存通兌業(yè)務。三是拓展網(wǎng)絡(luò)功能，開發(fā)代收代付業(yè)務操作平臺，為代收代付業(yè)務的開展提供科技保障，其中代收中聯(lián)通移動話費業(yè)務已進入實質(zhì)性操作階段。四是在做好金穗信用卡加入全國自動授權(quán)網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)上，積極申辦金穗借記卡業(yè)務。
（五）、強化內(nèi)部管理，全面落實從嚴治行。管理是金融行業(yè)的生命，嚴管理才能防范和化解金融風險，嚴管理才能真正出效益。一是開展經(jīng)營管理自查自糾工作。認真貫徹落實xx副總理《落實“三講”教育整改措施，加強金融行業(yè)內(nèi)部管理》的講話精神，強化內(nèi)部管理，落實從嚴治行，自第一季度起全面開展經(jīng)營管理的自查自糾工作。在督導落實各支行（部）開展經(jīng)營管理自查自糾的基礎(chǔ)上，抽調(diào)業(yè)務骨干組成檢查組對各支行部自查情況進行檢查和抽查。對檢查中發(fā)現(xiàn)自辦經(jīng)濟實體、財務收支和財務核算、信貸管理、信用卡透支等方面存在的問題，逐項進行糾正，對現(xiàn)在能整改的問題及時落實整改措施，對部分歷史原因形成一時難以整改的，則進一步摸查情況，理順關(guān)系，及時請示，待候處理。二是加強執(zhí)法監(jiān)察和安全保衛(wèi)工作。落實了廉政教育和安全目標管理責任制，保衛(wèi)部門和紀檢監(jiān)察部門多次組成檢查組加強對營業(yè)單位的安全檢查和執(zhí)法監(jiān)察檢查，對檢查情況及時向被檢查單位進行反饋，對存在的問題提出執(zhí)法監(jiān)察建議，做到防微杜漸，防范于未然。上半年，全行實現(xiàn)經(jīng)營安全無事故。三是落實、完善掛點聯(lián)系行制度。在總結(jié)去年掛點聯(lián)系行經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，今年結(jié)合各支行(部)的實際，重新調(diào)整了行領(lǐng)導和職能部門掛點單位和幫促內(nèi)容，把掛點聯(lián)系行的內(nèi)容重點放在清貸收息、市場拓展、自查自糾、基層黨支部建設(shè)方面，對掛點聯(lián)系方式做出具體的規(guī)定，切實改變了領(lǐng)導作風和機關(guān)作風，真正做到機關(guān)服務基層。四是改革完善經(jīng)營機制。根據(jù)上級行改革精神，對分行內(nèi)設(shè)機構(gòu)進行職能調(diào)整，將分行市場拓展科與分行營業(yè)部的市場拓展部合并為分行市場開發(fā)部，成立了零售業(yè)務科，理順和完善市場拓展機制。
（六）、加強黨建和精神文明建設(shè)。一是按照上級行部署，認真開展“三講”教育回頭看活動，嚴格按照總行明確的四個階段的方法步驟和五項基本要求，不搞發(fā)明創(chuàng)造，不偷工減料，扎扎實實地開展“三講”教育“回頭看”活動。“回頭看”過程，分行 【2】
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一、總體要求
年10月至年3月，在全縣集中開展打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專項行動（以下簡稱專項行動），促使我縣市場經(jīng)濟秩序得到有效規(guī)范，各種嚴重侵犯知識產(chǎn)權(quán)違法行為得到有效遏制，行政保護與司法保護得到有效銜接，保護知識產(chǎn)權(quán)的能力得到有效提升，知識產(chǎn)權(quán)保護環(huán)境得到有效改善。
專項行動以保護著作權(quán)、商標權(quán)、專利權(quán)以及植物新品種權(quán)為重點內(nèi)容，以產(chǎn)品集中地、商品集散地、大型展會、貨物進出口環(huán)節(jié)為整治重點，以新聞出版業(yè)、文化娛樂業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)、工業(yè)設(shè)計為重點整治領(lǐng)域，以圖書、音像、軟件、大宗出口商品、汽車配件、手機、藥品、種子等為重點查處產(chǎn)品，以權(quán)利人反映強烈、社會影響大、社會關(guān)注度高的案件為重點，加大主動查處和辦案力度，提高執(zhí)法辦案效率，大力凈化市場環(huán)境。
二、整治重點與工作分工
根據(jù)此次專項行動的統(tǒng)一部署和要求，在全縣開展九大整治行動。
（一）以打擊各種非法印刷品、盜版光盤為重點，組織開展圖書、音像制品市場集中整治行動。加強對各類出版物、印刷品、光盤等印刷、制作企業(yè)的監(jiān)管，依法收繳非法圖書、印刷品和盜版音像制品，對違法違規(guī)企業(yè)作出處罰，堅決取締無證照經(jīng)營和地下印刷、復制窩點，嚴厲查處非法印刷、復制和加印等行為，情節(jié)嚴重的吊銷印刷經(jīng)營許可證。縣工商局要加大對非法承接印制商標標識行為的查處力度，督促商標印制企業(yè)建立商標印制臺賬，完善商標承接驗證制度。縣文廣新局要會同有關(guān)部門深入開展版權(quán)執(zhí)法專項行動，加強對圖書、音像制品市場的日常巡查，及時發(fā)現(xiàn)并依法整治侵權(quán)盜版行為。(牽頭部門：縣文廣新局，配合部門：縣公安局、縣工商局、縣質(zhì)監(jiān)局)
（二）以打擊盜版軟件和推進軟件正版化為重點，組織開展軟件市場集中整治行動。縣文廣新局、縣工商局等部門要密切配合，對全縣軟件出售場所進行一次整治。縣機要保密局等部門要對政府機關(guān)、事業(yè)單位使用計算機軟件情況進行檢查和整改，盡快實現(xiàn)政府機關(guān)辦公軟件、殺毒軟件正版化；對需要采購的正版軟件，縣財政部門要給予必要的資金保障。(牽頭部門：縣文廣新局，配合部門：縣經(jīng)信委、縣財政局、縣工商局、縣機要保密局)
（三）以打擊假冒商標、包裝裝潢和地理標志為重點，組織開展商標權(quán)保護集中整治行動。縣工商局要加大市場檢查力度，著力查處商標及其他商業(yè)標志違法案件，重點查辦在食品、藥品、服裝、手機、電子電器、汽車配件、摩托車零部件等領(lǐng)域發(fā)生的商標違法案件，加大商標監(jiān)管執(zhí)法力度，避免侵權(quán)物品流入市場；加強對農(nóng)資市場商標監(jiān)管，以農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和銷售市場為重點，加大對涉農(nóng)商標，特別是種子、化肥、農(nóng)藥等商標的保護力度，堅決制止以商標侵權(quán)形式坑農(nóng)害農(nóng)行為；集中查處侵犯他人知名企業(yè)字號權(quán)和仿冒知名商品特有的名稱、包裝、裝潢等“傍名牌”案件，嚴厲查處涉及“三農(nóng)”的“傍名牌”不正當競爭案件，特別要加大對“家電下鄉(xiāng)”活動中生產(chǎn)銷售假冒、仿冒家電產(chǎn)品的查處力度；加強對互聯(lián)網(wǎng)、電視購物等新興領(lǐng)域商標侵權(quán)行為的打擊力度；嚴肅查處一批侵權(quán)假冒大案要案。(牽頭部門：縣工商局，配合部門：縣經(jīng)信委、縣文廣新局、縣質(zhì)監(jiān)局)
（四）以打擊假冒專利和侵犯他人專利為重點，組織開展專利維權(quán)集中行動。堅決打擊反復、群體、惡意專利侵權(quán)行為、假冒專利以及專利詐騙行為；縣公安、質(zhì)監(jiān)、食品藥品監(jiān)管等部門聯(lián)合開展對食品、醫(yī)藥領(lǐng)域的專項檢查，加強對專利商品生產(chǎn)、銷售、許諾銷售等市場行為的監(jiān)管；聯(lián)合縣法院、縣檢察院、縣公安局等部門和單位建立重大知識產(chǎn)權(quán)糾紛協(xié)調(diào)機制，加大對重大知識產(chǎn)權(quán)糾紛的協(xié)調(diào)和協(xié)作力度。(牽頭部門：縣科委，配合部門：縣文廣新局、縣工商局、縣質(zhì)監(jiān)局、縣公安局、縣食品藥品管監(jiān)局、縣法院、縣檢察院)
（五）以強化質(zhì)量安全監(jiān)管為重點，組織開展食品、藥品集中整治行動。縣衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)、工商、食品藥品監(jiān)管、經(jīng)濟信息、商務等部門要加強食品生產(chǎn)加工、流通、餐飲消費環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全監(jiān)管，依法查處以假充真、以次充好等違法行為，依法查處偽造或冒用廠名、廠址、認證標志等質(zhì)量標志行為。縣食品藥品監(jiān)管等部門要加大對制售假冒偽劣藥品和擾亂藥品生產(chǎn)、流通秩序行為的打擊力度。各有關(guān)部門要密切配合，著力查辦一批關(guān)系群眾身體健康和生命安全的食品、藥品違法犯罪案件。(牽頭部門：縣衛(wèi)生局、縣食品藥品監(jiān)管局，配合部門：縣經(jīng)信委、縣商務局、縣工商局、縣質(zhì)監(jiān)局)
（六）以種子、農(nóng)資等重要商品為重點，組織開展涉農(nóng)領(lǐng)域侵權(quán)違法集中整治行動。縣農(nóng)委等部門以農(nóng)業(yè)標準、檢驗檢測、認證建設(shè)為重點，強化農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)督和管理，加快推進農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障體系建設(shè)。針對農(nóng)資市場的實際，加大查處力度，執(zhí)法重點從縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場延伸到村社農(nóng)資連鎖經(jīng)營店，初步實現(xiàn)農(nóng)資三級全范圍立體監(jiān)管。縣農(nóng)業(yè)、林業(yè)等部門要強化種子、苗木等生產(chǎn)源頭治理，突出重點品種和重點產(chǎn)區(qū)，加強品種真實性鑒定，重點打擊無證和“套牌”生產(chǎn)、銷售授權(quán)品種的行為。依法查處濫用、冒用、偽造農(nóng)產(chǎn)品地理標志登記證書、產(chǎn)品名稱、專用標志的行為。縣質(zhì)監(jiān)、工商、農(nóng)業(yè)等部門要進一步強化對化肥、農(nóng)藥等重要大宗農(nóng)資市場的監(jiān)管，集中查辦一批嚴重坑農(nóng)、害農(nóng)惡性案件。加大對植物新品種侵權(quán)行為的查處力度(牽頭部門：縣農(nóng)委，配合部門：縣工商局、縣林業(yè)局、縣質(zhì)監(jiān)局)
（七）以打擊侵權(quán)盜版為重點，組織開展版權(quán)執(zhí)法集中整治行動。縣文化執(zhí)法總隊要深入開展版權(quán)執(zhí)法專項行動，加大對圖書、音像制品、軟件市場的巡查力度；嚴厲打擊互聯(lián)網(wǎng)侵權(quán)盜版，重點打擊熱播影視劇、新近出版的圖書、網(wǎng)游、動漫、軟件、網(wǎng)絡(luò)文學等領(lǐng)域的侵權(quán)盜版行為；對重點單位進行現(xiàn)場檢查，嚴格防范侵權(quán)盜版發(fā)生；加強對著作權(quán)產(chǎn)品生產(chǎn)、制作、銷售和傳播的監(jiān)督管理，對有侵權(quán)盜版苗頭的企業(yè)實行誡勉談話制度，對有明顯侵權(quán)盜版行為的企業(yè)實行公示披露制度，堅決制止生產(chǎn)、制作、銷售和傳播著作權(quán)。(牽頭部門：縣文廣新局、縣工商局，配合部門：縣商務局、電信公司)
（八）以打擊假冒產(chǎn)品生產(chǎn)源頭為重點，組織開展工業(yè)產(chǎn)品集中整治行動。縣經(jīng)信委會同相關(guān)部門推進市場主體信用信息共享，建立工業(yè)產(chǎn)品的知識產(chǎn)權(quán)信用檔案，將違法行為及時記載于信用檔案，定期對嚴重違法違規(guī)行為進行曝光，不斷增強企業(yè)誠信守法意識；要指導企業(yè)開展工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量達標備案工作，引導企業(yè)加強工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量信譽建設(shè)；指導企業(yè)開展知識產(chǎn)權(quán)專項自查工作，重點排查生產(chǎn)原材料采購環(huán)節(jié)和產(chǎn)品設(shè)計過程是否存在采購“三無”產(chǎn)品、知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)等問題。要加強產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管，嚴格審查生產(chǎn)企業(yè)資質(zhì)，堅決取締無證生產(chǎn)和非法生產(chǎn)行為。縣質(zhì)監(jiān)局會同縣經(jīng)信委、縣工商局等部門，堅決取締違法違規(guī)生產(chǎn)窩點，對涉及安全的汽車配件、手機等重點產(chǎn)品；對上述產(chǎn)品的生產(chǎn)集中地等重點區(qū)域；對以假充真，偽造冒用廠名廠址，偽造冒用質(zhì)量標識、地理標志，以及違反生產(chǎn)許可、強制性產(chǎn)品認證規(guī)定等違法行為要及時查處。(牽頭部門：縣經(jīng)信委、縣質(zhì)監(jiān)局，配合部門：縣工商局、縣公安局)
（九）以推進行政執(zhí)法與刑事司法有效銜接為重點，組織開展打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)犯罪集中行動。縣公安局要查處一批侵犯知識產(chǎn)權(quán)犯罪大案要案，徹底鏟除一批制假、販假窩點和侵權(quán)商品生產(chǎn)線，摧毀一批跨地區(qū)的犯罪網(wǎng)絡(luò)，嚴懲一批侵權(quán)盜版的犯罪分子；重點查處假冒馳名商標和涉外商標等情節(jié)嚴重、社會反映強烈的犯罪案件；生產(chǎn)銷售假冒偽劣食品、藥品、農(nóng)資等危害人民群眾身體健康、生命和生產(chǎn)安全的犯罪案件；其他國內(nèi)知名企業(yè)和外商投資企業(yè)反映強烈、情節(jié)嚴重的重大侵權(quán)盜版犯罪案件。有關(guān)部門要主動配合檢察機關(guān)履行審查批捕、審查、訴訟監(jiān)督和立案監(jiān)督職責。對專項行動領(lǐng)導小組督辦的重點案件，縣公安局偵辦的重大、復雜、疑難案件，要商請檢察機關(guān)依法提前介入，共同研究解決問題；要積極協(xié)助檢察機關(guān)加強對刑事立案、偵查、審判等行為的監(jiān)督，充分發(fā)揮其法律監(jiān)督職能。有關(guān)部門要支持配合縣法院做好侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品案件的審理工作。針對專項行動，積極支持縣法院開展好各項相關(guān)審判活動，形成對侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品犯罪的高壓打擊態(tài)勢。特別是要協(xié)助法院做好對侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品犯罪及相關(guān)商業(yè)賄賂案件的審判，確保公正、高效審理相關(guān)案件。(牽頭部門：縣公安局，配合部門：縣檢察院、縣法院以及有關(guān)行政執(zhí)法部門)
三、實施步驟和時間安排
專項行動分三個階段進行：
（一）動員部署階段（年11月）。各牽頭部門要深入動員，統(tǒng)一思想，制訂具體的專項行動實施方案，及時上報縣專項行動領(lǐng)導小組辦公室。
（二）組織實施階段（年11月至年3月）。各牽頭部門要按照本實施方案和本部門的具體實施方案開展專項行動，定期將工作進展情況及時報送縣專項行動領(lǐng)導小組辦公室。縣專項行動領(lǐng)導小組辦公室要會同有關(guān)部門對開展專項行動情況進行重點檢查。
（三）工作總結(jié)階段（年4月）。各牽頭部門要做好專項行動工作總結(jié)，縣專項行動領(lǐng)導小組開展督查，對表現(xiàn)突出的部門給予通報表彰和適當獎勵，并將有關(guān)情況報縣政府和全市專項行動領(lǐng)導小組辦公室。
四、保障措施
（一）加強領(lǐng)導，落實責任。縣政府成立全縣打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專項行動領(lǐng)導小組（以下簡稱縣專項行動領(lǐng)導小組），組長由縣政府分管副縣長擔任，縣政府辦、縣公安局、縣文廣新局、縣工商局、縣法院、縣檢察院、縣農(nóng)委、縣科委、縣食品藥品監(jiān)管局、縣質(zhì)監(jiān)局、縣林業(yè)局、縣商務局、縣經(jīng)信委、縣新聞中心等單位為成員單位。縣專項行動領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室在縣文廣新局，負責日常工作和相關(guān)協(xié)調(diào)工作。各級各部門要明確目標任務，落實責任分工，抓好組織實施。
（二）有效配合，形成合力。縣政府有關(guān)部門要密切配合，形成合力，將專項行動與日常開展的保護知識產(chǎn)權(quán)工作有效銜接，確保專項行動取得實效。縣專項行動領(lǐng)導小組辦公室要會同有關(guān)部門建立執(zhí)法協(xié)作特別重大案件的溝通協(xié)調(diào)機制，及時研究解決重大問題。
（三）加強督導，狠抓落實。各牽頭部門要根據(jù)本實施方案，結(jié)合本部門工作實際分別制定九大行動的實施方案，于12月15日前報縣專項行動領(lǐng)導小組辦公室。有關(guān)部門要切實落實專項行動的各項任務，加大執(zhí)法力度、提高執(zhí)法的嚴肅性和有效性。縣專項行動領(lǐng)導小組要組織聯(lián)合檢查組，適時對專項行動的有關(guān)情況進行督查。要切實加強信息的溝通交流，九大行動牽頭部門要每兩周一次將專項行動工作開展情況報送縣專項行動領(lǐng)導小組辦公室。
一、指導思想和主要目標
(一)指導思想。深入貫徹落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞實行最嚴格的水資源管理制度的要求，以建立良好的水資源管理秩序、保障水資源的可持續(xù)利用為目標，通過依法開展專項整治行動，推動各項水資源管理法律法規(guī)和水資源管理制度的落實，全面規(guī)范水資源管理秩序，為我市經(jīng)濟社會發(fā)展提供可靠的水資源保障。
(二)主要目標。全面整頓和規(guī)范水資源管理秩序，切實做到取水必須經(jīng)過許可，用水必須嚴格計量，必須依法繳納水資源費，違法取水必須依法處罰，為在全市實施最嚴格的水資源管理打下良好基礎(chǔ)。
二、重點內(nèi)容
重點整治無證取水、不安裝取水計量設(shè)施、不服從水資源調(diào)度指令、不依法繳納水資源費等違法取水用水行為。具體包括以下內(nèi)容：
(一)取水用水管理方面
1.無取水許可證而向城市供水管網(wǎng)、鎮(zhèn)(辦)駐地、工業(yè)園區(qū)和企業(yè)供水的，限期補辦手續(xù)，未被批準的，依法進行關(guān)停。
2.新建、改建、擴建的建設(shè)項目必須依法進行水資源論證，否則不予辦理相關(guān)建設(shè)手續(xù)。
3.對于公共供水管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的飲用水自備井、公共供水能夠滿足用水需求的生產(chǎn)經(jīng)營性自備井全部封停。
4.對于公共供水管網(wǎng)未覆蓋的自備井，限期依法辦理或補辦取水許可手續(xù)，對于濫采、無證取水等非法取水戶的自備井，堅決予以封停。
5.對公共供水管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的有證自備井，《取水許可證》有效期屆滿后，進行關(guān)停。
6.未安裝取水計量設(shè)施取水，以及取水計量設(shè)施不合格或者運行不正常的，限期安裝計量設(shè)施，經(jīng)驗收合格后，準于取水。
7.公共供水管網(wǎng)覆蓋范圍外的供水工程依法辦理或限期補辦取供水手續(xù)，未辦理取供水手續(xù)的，不得供水，否則予以關(guān)停。
8.對保留的有證自備井登記造冊，設(shè)立臺帳備案。
(二)水資源費征繳管理方面
1.拒繳、拖繳、欠繳水資源費的，限期補繳拖欠水資源費。
2.虛報瞞報、不按實際取水量足額繳納水資源費的，按最大取水量計算補繳水資源費。
3.取用水戶拖欠的水資源費，限8月底之前補繳，足額補繳的可不予處罰，逾期不繳的依法進行處罰。
三、時間安排和方法步驟
專項整治行動自年7月份開始，至年11月份結(jié)束。整治行動分五個階段進行：
(一)制定方案和宣傳發(fā)動階段(7月1日至7月20日)。根據(jù)實際情況，認真制定整治行動實施方案。通過召開會議，下發(fā)文件、印發(fā)材料等形式，部署整治行動工作任務，落實責任分工，并將整治內(nèi)容和自查自糾要求落實到每一個取用水單位。要通過報紙、電視、電臺等新聞媒體廣泛宣傳水資源管理法規(guī)和最嚴格的水資源管理制度，營造良好的社會輿論氛圍；設(shè)立并公開舉報電話，鼓勵廣大群眾舉報違法取用水行為。
(二)自查自糾階段(7月21日至8月10日)。取用水單位要按照整治內(nèi)容認真查找取用水是否辦理許可證、是否按審批要求取水和退水、是否超計劃用水、是否改變?nèi)∷醇坝猛尽⑹欠癜惭b計量設(shè)施及運行正常、是否依法及時并按標準和實際用水量繳納水資源費等方面存在的問題，對存在問題主動整改的可以減輕處罰或不予處罰；對符合取水條件需補辦手續(xù)或補繳水資源費的，按照規(guī)定權(quán)限和程序，在規(guī)定時限內(nèi)辦結(jié)。
(三)全面排查和集中整治階段(8月11日至10月10日)。對行政區(qū)域內(nèi)的每一個取用水戶、每一個取水口、每一個自備井，采取進廠到戶的方式進行全面排查，對發(fā)現(xiàn)的違法取用水等行為逐個依法立案查處。在整治行動中，組織聯(lián)合執(zhí)法，逐個進行現(xiàn)場檢查、督辦，對拒不接受處罰的單位或個人，依法提請人民法院強制執(zhí)行。
(四)鞏固提高及迎接檢查階段(10月11日至10月20日)。專項整治工作結(jié)束后，要鞏固工作成果，加強日常管理，隨時掌握違法取用水動態(tài)，發(fā)現(xiàn)違法、違章行為及時采取措施，做到常抓不懈、防止反彈，確保公共供水安全。此間，市政府有關(guān)部門將組成聯(lián)合檢查組，對水資源管理整治行動開展情況進行檢查，通過聽取匯報、查看資料和現(xiàn)場檢查相結(jié)合的方式，對我市城區(qū)及鎮(zhèn)(辦)取水單位或供水企業(yè)進行抽查，各鎮(zhèn)(辦)及有關(guān)部門應根據(jù)要求做好迎接檢查的準備工作。
(五)總結(jié)階段(10月21日至11月5日)。對專項行動進行全面總結(jié)，提出整改意見和工作措施，進一步抓好整改落實，鞏固整改效果。各鎮(zhèn)(辦)及有關(guān)部門整治工作總結(jié)于11月5日前以正式文件報市專項整治行動領(lǐng)導小組。
四、責任分工
(一)市專項整治行動領(lǐng)導小組辦公室人員由水利、公安、城管等部門抽調(diào)專人組成，負責整治行動的日常工作協(xié)調(diào)和組織實施，組織對違法行為進行調(diào)查取證、立案查處和督辦，對整治行動進行總結(jié)。其中市自來水公司負責做好對封閉自備井單位供水管網(wǎng)的鋪設(shè)，確保自備井封停地區(qū)的供水銜接。封閉自備井前，要堅持先通水、后封停的原則，以保證原居民群眾和其他用水戶的正常生產(chǎn)生活用水。
(二)市發(fā)改局負責專項整治行動中對取用水建設(shè)項目立項進行把關(guān)審核，負責做好水資源費、水費征計收標準的監(jiān)督工作。
(三)市公安局負責對整治行動中遇到的暴力抗法或阻礙執(zhí)行公務的行為進行制止，對違反治安管理處罰法和構(gòu)成犯罪的行為依法進行查處和追究。
(四)市法院負責查處案件的審判工作，對拒不接受處罰的單位或個人，依法強制執(zhí)行。
(五)市財政局負責按照有關(guān)要求繼續(xù)加強水資源費征收和使用的監(jiān)督管理，配合有關(guān)部門做好水資源費的專項整治工作。
(六)市城管執(zhí)法局負責協(xié)助對違法取水工程相關(guān)違章建筑進行拆除。
(七)市審計局負責做好水資源費繳納或征收的審計檢查監(jiān)督工作。
(八)市工商局負責提供專項整治行動中涉及的經(jīng)營單位的名稱、法人、地址等有關(guān)資料。
(九)市衛(wèi)生局負責用水情況排查及餐飲業(yè)水質(zhì)監(jiān)測。
(十)市廣電局、市新聞中心負責宣傳工作，充分發(fā)揮新聞監(jiān)督作用，及時宣傳報道整治活動中的相關(guān)問題。
(十一)各鎮(zhèn)(辦)要按照屬地化管理的原則，認真組織對本轄區(qū)取用水戶的自查自糾和整改工作，工作進展情況要及時報領(lǐng)導小組辦公室。領(lǐng)導小組辦公室定期將各鎮(zhèn)(辦)工作進度通報全市，并作為年度考核的一項重要依據(jù)。對拒絕整改的取用水戶，市政府將組織有關(guān)部門進行聯(lián)合執(zhí)法，依法從嚴打擊。
五、工作要求
(一)高度重視，加強領(lǐng)導。開展水資源管理專項整治行動，是加強全市水資源管理，落實最嚴格的水資源管理制度，推進依法治水的重要舉措。各有關(guān)部門要充分認識開展水資源管理整治行動的重要性和必要性，把此項整治行動作為重點工作列入議事日程，確保整治行動取得實效。為切實加強組織領(lǐng)導，市政府成立水資源管理專項整治行動領(lǐng)導小組，負責全市專項整治行動的組織領(lǐng)導，協(xié)調(diào)解決整治行動中遇到的問題。各責任單位要周密部署，明確分工，強化責任，務求實效。
(二)部門聯(lián)動，嚴格執(zhí)法。聯(lián)合執(zhí)法組對發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為嚴格按法定條款和執(zhí)法程序進行查處，對抗拒執(zhí)法、拒不履行處罰決定的，要依法嚴懲。各有關(guān)部門要各司其職，密切協(xié)作，積極建立執(zhí)法聯(lián)動機制和信息通報、情況報告等制度，確保政令暢通。對在整治行動中消極應付、瞞案不報、有案不查、干擾辦案的單位和個人，要依法追究單位負責人及有關(guān)人員的責任。
200*年上半年，我省煙草專賣管理工作緊緊圍繞全省煙草工作會議和全國專賣管理工作會議精神，以落實兩個維護為宗旨，圍繞凈化市場這一中心工作，在進一步完善聯(lián)合辦案機制，深化經(jīng)營案件的理念，深入開展打擊假冒卷煙銷售網(wǎng)絡(luò)專項行動，為基層工作提供法律支持等方面取得實效。
一、打擊制售假冒卷煙專項行動取得重大突破
今年，我省把打擊以溫嶺籍、臨海籍人為首的假冒卷煙銷售網(wǎng)絡(luò)作為打假工作的重中之重。全省深入開展打擊制售假冒卷煙網(wǎng)絡(luò)專項行動，各級局遵照省局的要求，明確整治目標，采取有效的整治措施，特別是3月1日省局金華專題會議后，各地統(tǒng)一了思想認識，認識到溫嶺、臨海籍為主的外籍違法經(jīng)煙戶如果不及時地給予鏟除，將會嚴重擾亂全省正常的卷煙市場秩序，各地竭盡全力采取各種有力措施，加快了整治的步伐。
目標明確，準備充分。根據(jù)省局的統(tǒng)一部署，全省以取締溫嶺、臨海籍人異地卷煙經(jīng)營戶為主要目標，進行深入排查和調(diào)查摸底，摸清各單位轄區(qū)內(nèi)從事卷煙異地經(jīng)營的溫嶺、臨海籍人的數(shù)量、分布、經(jīng)營活動方式等情況，對掌握和摸底的情況進行認真分析、梳理，排查出由溫嶺人、臨海人實際經(jīng)營的戶數(shù)對這些名單分門別類，建檔立卡，查清網(wǎng)絡(luò)內(nèi)部關(guān)系，理清“網(wǎng)”線，尤其是銷假網(wǎng)絡(luò)團伙成員列為重點監(jiān)控、跟蹤、打擊對象。由于前期對取締和打擊對象的調(diào)查摸底工作做得扎實細致，目標明確，準備充分，為后續(xù)的集中取締和打擊工作的順利推進提供了有力依據(jù)。
重點突出、措施有力。省局始終對這場特殊的戰(zhàn)役異常重視，關(guān)注著全省各地行動進展的動態(tài)，3月1日，及時召開金華專題會議，統(tǒng)一認識，研究進一步深入開展專項行動的舉措。會后，各地加快了行動進程，竭盡全力采取各種有力措施和有效的方法，采取宣傳教育與查處案件相結(jié)合，專賣管理與銷售控量相結(jié)合，查處有證戶與清理地下網(wǎng)絡(luò)相結(jié)合，從嚴整治與做好善后服務相結(jié)合等方法，多措并舉，各級領(lǐng)導靠前指揮，省局積極赴第一線加強對這場戰(zhàn)役的督導、督查，總結(jié)經(jīng)驗，指出不足。省局在辦公系統(tǒng)設(shè)計了“打擊制售假冒卷煙網(wǎng)絡(luò)專項行動進展動態(tài)”漂浮系統(tǒng)，編發(fā)專項行動專刊，形成行業(yè)人人關(guān)心專項行動進展情況，各級局你追我趕的局面。
周密部署、穩(wěn)妥進行。省局從專項行動一開始，就積極引導，要求各地既積極又穩(wěn)妥地開展這項活動，避免因簡單粗暴的做法引起的矛盾沖突。各級局周密部署、精心組織制定了應付各類突發(fā)事件的預案，既講究方式方法，又講究社會穩(wěn)定，使這項專項行動中出現(xiàn)的各種沖突和險情都得到了妥善的解決，沒有發(fā)生嚴重的抗法、流血事件，保證了打擊工作的實效。
斗智斗勇、成效明顯。專項行動是一場硬戰(zhàn)，戰(zhàn)士們面對的是一個個以血緣、地緣結(jié)成的團伙和內(nèi)部分開明確、具有反偵查能力、手段多端、陰險狡猾的銷假網(wǎng)絡(luò)，面對的是法制觀念日益加強、行政許可意識不斷增強的社會環(huán)境。既要依法行政，又要堅決鏟除、取締，在這場需要斗智斗勇的硬戰(zhàn)前，專賣隊伍經(jīng)受住了考驗，不畏艱難、斗智斗勇、積極奉獻，展示了專賣管理隊伍的執(zhí)行力和戰(zhàn)斗力。截止6月15日，全省共取締溫嶺、臨海籍異地違法經(jīng)營戶3018戶，占總數(shù)的89.5%。這場戰(zhàn)役的收獲在于：通過這場戰(zhàn)役，隊伍經(jīng)營案件的意識增強了，偵查案件的能力增強了，各級領(lǐng)導的指揮能力得到了鍛練，專賣人員的工作技巧特別是對市場檢查的能力增強了。
二、卷煙打假工作由部門行為轉(zhuǎn)變?yōu)檎袨?/p>
打擊制售假冒卷煙網(wǎng)絡(luò)的艱巨性和復雜性，決定了單靠煙草專賣管理部門一家之力難以從根本上取得成效，需要政府的大力支持和部門的通力協(xié)作。我省在當前開展的打擊制售假冒卷煙網(wǎng)絡(luò)專項行動中多次向政府有關(guān)領(lǐng)導和部門作專題匯報，積極爭取省政府的支持，引起浙江省政府高度重視，指示把此次專項行動作為全省開展的整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序、打擊制售假冒偽劣專項活動的重要內(nèi)容。5月上旬，省政府召集省整頓辦、省高院、省檢察院、省公安廳、省監(jiān)察廳、省工商、省質(zhì)監(jiān)、省煙草等八個部門聯(lián)合召開會議，研究決定在全省范圍內(nèi)聯(lián)合開展打擊制售假冒卷煙專項行動，嚴厲打擊制售假冒卷煙行為，取締無證經(jīng)營卷煙，并確定工作目標、工作重點、和各部門的工作職責分工，把這場由煙草主持的專項行動轉(zhuǎn)化為由政府主持、各有關(guān)執(zhí)法部門聯(lián)合參與、形成合力的打假行動。
三、切實解決打假中適用法律難題，為基層專賣執(zhí)法提供法律支撐。
針對當前打假工作中遇到的適用法律問題的具體困難，省局多次與省高院、省高檢、省公安廳切磋、研究，于5月上旬起草了浙江省檢察院、浙江省高級人民法院、浙江省公安廳、浙江省煙草專賣局《關(guān)于辦理涉煙刑事案件具體適用法律問題的意見》，四部門對卷煙涉刑案件中一些關(guān)健的司法理解上取得共識。意見的出臺，將對基層專賣執(zhí)法提供有力的法律支撐，進一步鞏固和完善專賣行政執(zhí)法與刑事執(zhí)法相街接的機制。
四、發(fā)揮省、市二級局指揮協(xié)調(diào)作用，積極探索新形勢下專賣管理一體化工作模式
為主動適應行業(yè)改革進程的需要，應對以分公司為經(jīng)營主體的新格局，省局理性探索新形勢下如何創(chuàng)新工作思路，調(diào)整專賣管理工作模式和管理方向。全省的專賣管理是一個有機的整體，各種零星、單獨的信息和資源必須經(jīng)過有效的整合才能夠發(fā)揮最大化作用。我們認為，新形勢下如何發(fā)揮好省、市(地)兩級局的指揮、協(xié)調(diào)能力是當前以及相當一段時期的面臨的重要任務。
(一)統(tǒng)一工作機制。我省溫州、金華、紹興等市局主動適應改革的新形勢，在全市范圍內(nèi)統(tǒng)一工作流程、統(tǒng)一工作標準、統(tǒng)一工作制度，努力構(gòu)建全市專賣管理新格局，不斷提高掌握全市情況、統(tǒng)籌全市工作、提高協(xié)調(diào)一、指揮全市工作的能力。
(二)隨著行業(yè)體制改革的不斷深入，現(xiàn)行的專賣管理信息系統(tǒng)架構(gòu)、功能和流程已不適應工作要求。為發(fā)揮信息先導的作用，提高專賣管理現(xiàn)代化水平，省局對專賣管理信息系統(tǒng)和打假系統(tǒng)進行修改。在深入、廣泛征求基層需求的基礎(chǔ)上，修改后的系統(tǒng)將突出決策作用，提高案件處理和統(tǒng)計查詢的能力，省市兩級均實現(xiàn)專賣數(shù)據(jù)集中和信息共享，便于在工作中分析原因、發(fā)現(xiàn)規(guī)律、及時對系統(tǒng)預警提示作出防范和處置措施，為提高省局、市局的指揮能力、協(xié)調(diào)能力和快速反映能力提供有力的技術(shù)保障。
(三)慈溪5.28網(wǎng)絡(luò)大案涉及省內(nèi)除溫州之外的十個地區(qū)的148個卷煙經(jīng)營戶，面對重大案情，省局果斷成立專案組，指揮、協(xié)調(diào)全省各地聯(lián)查、聯(lián)辦此案，嘗試從這類案件的聯(lián)合查處中探索省局如何整合全省資源，發(fā)揮全省稽查指揮中心的作用。
五、以假冒煙危害為切入點，在行業(yè)內(nèi)外大力開展宣傳活動
隨著打假工作的進一步深入，省局要求全省加大打假打私宣傳的力度，爭取社會輿論的支持，營造全社會打假的氛圍，開辟打假第二戰(zhàn)場。
春節(jié)前夕，省局在全省開展了以“珍惜健康，拒絕假冒煙”為主題的宣傳活動，提高消費者對假煙危害性的認識。活動期間，省局在浙江經(jīng)濟電臺“浙江第一線”作了專題節(jié)目，在浙江衛(wèi)視、浙江影視文化頻道進行了宣傳，在浙江日報、今日早報對假冒煙危害進行為期五天的連載。各地煙草專賣局按照省局的要求，對假冒煙的危害，在當?shù)鼐哂杏绊懙拿襟w同時進行了宣傳，有的還接受了電臺、電視臺的專訪，宣傳活動聲勢浩大并且深入，提高了社會對煙草專賣執(zhí)法的支持度，堅定了消費者“不買假吸假”的決心，在社會上引起強烈的反響。
省局還創(chuàng)新宣傳方法，與“浙江在線”網(wǎng)站聯(lián)合進行打假專項行動宣傳，重點宣傳假冒卷煙對人體的危害、如何識別假煙、制售假冒卷煙的法律責任、煙草專賣打擊制售假煙的成果、典型案例等，體現(xiàn)打假宣傳的及時性、針對性和持久性，拓展了宣傳工作新領(lǐng)域，取得很好效果。6月份，省局與省公安廳交通安全局合作，借助公安在浙江電視臺都市頻道中開辟的一個熱播欄目，宣傳非法運輸卷煙的打假。
下半年工作思路：
一、加強內(nèi)部有效監(jiān)管。查找當前行業(yè)內(nèi)部專賣監(jiān)督管理存在的問題，制定行業(yè)內(nèi)部專賣管理監(jiān)督有關(guān)制度，建立對工商企業(yè)實施有效監(jiān)督管理的長效機制。
二、開展打擊制售假冒卷煙第二階段專項行動，重點打擊無證經(jīng)營、異地違法經(jīng)營，鏟除假冒卷煙供應鏈的終端和卷煙違法大戶的生存基礎(chǔ)，將卷煙打假工作不斷引向深入，進一步提升卷煙市場凈化水平，為行業(yè)改革和發(fā)展提供良好的市場環(huán)境。
由于受持續(xù)高溫干旱天氣等因素的影響，今年年初以來，我縣森林火災頻發(fā)，森林防火形勢異常嚴峻。縣森林防火指揮部領(lǐng)導對火災頻發(fā)的態(tài)勢高度關(guān)注，采取了超常規(guī)措施，組織縣專業(yè)森林消防隊及鄉(xiāng)鎮(zhèn)半專業(yè)森林消防隊全力以赴撲救森林火災，縣森林防火指揮部領(lǐng)導及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導多次深入火場組織指揮撲救。現(xiàn)將我縣1-2月份森林火災發(fā)生情況匯報如下：
一、森林火災發(fā)生及查處情況
今年年初以來，我縣森林火災頻發(fā)，截止3月4日,我縣共發(fā)生森林火災19起，目前全縣因森林火災造成的經(jīng)濟損失達150多萬元，為歷年之最。發(fā)生19起森林火災中，有14起是因燒田、燒地邊草、燒甘蔗引起的森林火災，1起是遷墳燃炮引起森林火災,2起境外火燒入，2起起火原因正在調(diào)查。縣森林公安局共查破森林火災案件17起，其中查破森林火災刑事案件5起，逮捕5人；查破森林火災行政案件12起，林業(yè)行政處罰12人，罰款26000元。
二、防控主要措施
今年以來，縣委、縣政府把森林防火工作作為重中之重壓倒一切的穩(wěn)定工作來抓。
1、1月8日，市人民政府召開了全市冬季森林防火工作視頻會議。我縣接著召開冬季森林防火工作會議，戴副縣長對全縣的森林防火工作進行全面部署。
2、2月4日，在召開全縣林業(yè)系統(tǒng)2009年工作總結(jié)會上，縣委董副書記、戴副縣長對森林防火工作進行再動員、再部署。
3、2月8日，市森林防火指揮部電示重點縣(區(qū))禁火令。2月10日，我縣全縣禁火令，截止3月4日我縣共發(fā)放森林防火宣傳資料6.5萬份。
4、2月10日晚，王健副市長致電給各縣(區(qū))政府主要領(lǐng)導，傳達市委劉正東書記、市政府謝澤宇市長對森林防火工作的指示，并要求務必高度重視，召開專題會議研究布置森林防火工作，特別要嚴令鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導一定要歸位抓森林防火工作。
5、2月11日，市人民政府給各縣(區(qū))人民政府下發(fā)了《關(guān)于做好當前森林防火工作的緊急通知》，我縣轉(zhuǎn)發(fā)了市下達的森林防火緊急通知到各個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、場，分析當前我縣森林防火工作的嚴峻形勢，要求各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、政府全力做好森林火災防范及撲救工作，為全縣人民營造一個安定團結(jié)的節(jié)日環(huán)境。
6、2月24日，縣人民政府撥給縣林業(yè)局15萬元森林防火專用經(jīng)費，用于縣專業(yè)森林消防隊購置防火器材、物資等裝備。同時又撥給每個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))3萬元的森林防火專用經(jīng)費,縣林業(yè)局又從其它經(jīng)費中支出9萬元給每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)1萬元作為當前森林防火工作經(jīng)費。
7、為加快火災案件查處力度，從嚴從快處理火災肇事者，縣林業(yè)局采取超常措施，委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對違反野外生產(chǎn)用火行為進行批評教育和處罰，并公開曝光，是儆效尤。
8、落實值班制度，及時報送信息。今年以來，全縣各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))執(zhí)行24小時領(lǐng)導帶班、干部職工輪流值班制度，科學調(diào)度，及時處置火情，確保政令暢通。對衛(wèi)星監(jiān)測反饋的熱點及群眾舉報的情況，及時上報上級有關(guān)部門和領(lǐng)導；專業(yè)森林消防隊24小時集中待命，隨時做好撲火準備。一旦發(fā)生火情，主要領(lǐng)導立即趕赴現(xiàn)場，迅速組織指揮撲救。同時實行市防火辦的“一天三報”制，每天當班人員認真做好來電記錄和匯報，做到有事及時匯報，無事報平安。
三、存在的問題和原因
一天氣原因影響。從2009年6月至今，全縣持續(xù)高溫干旱，地面雜草、林下腐質(zhì)層增多，森林火險等級為高危險。
二認識不到位。個別鄉(xiāng)(鎮(zhèn))領(lǐng)導對森林防火工作的重要性認識不足、重視不夠、措施不力、責任落實不到位。
三野外用火頻繁。當前正是煉山及農(nóng)事用火的季節(jié)，野外生產(chǎn)用火頻繁，森林火災隱患大。
四信息報送不及時。個別鄉(xiāng)(鎮(zhèn))對森林火災情況報告不及時，對衛(wèi)星發(fā)現(xiàn)的熱點未能按規(guī)定反饋。
五撲火力量不足。目前我縣只有一支專業(yè)森林消防隊30人，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)雖然都設(shè)有半專業(yè)撲火隊，但人員參差不齊、裝備不足、有的形同虛設(shè)，不能在第一時間內(nèi)撲救本轄區(qū)內(nèi)的林火。
四、下一步工作措施
一切實加強組織領(lǐng)導。認真貫徹落實3月1日召開的全國、全區(qū)、全市森林防火電視電話會議精神。嚴格按照各級領(lǐng)導對當前森林防火工作的指示，把森林防火工作作為當前中心工作任務來抓，精心組織，周密安排，明確責任。嚴格執(zhí)行主要領(lǐng)導同志親自抓，分管領(lǐng)導具體抓。要按照“四不放過”的原則，對因責任不落實，工作措施不到位，造成森林火災或撲救不力的，要依法依規(guī)追究責任，確保各級森林防火行政領(lǐng)導責任制落到實處。
二抓認識。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府要把森林防火作為當前壓倒一切的中心工作來抓，狠抓責任制的落實，實行行政首長負責制，層層簽訂森林防火責任狀，落實責任，落實森林防火成員單位部門包村責任，鄉(xiāng)干部包村、村干組干包戶。
三抓好森林防火互動聯(lián)防工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、村屯之間要與相鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯互相通報森林防火信息，一旦發(fā)生森林火災要互相支援。做到群防群治，森林防火人人有責，形成全社會齊抓共管的局面。動員所有的護林員按照劃定的責任山范圍進山巡查，縣森林防火指揮部派出森林防火巡邏隊，由一名森林公安帶隊到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行巡查，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要派出森林防火巡邏隊進村、屯、重點林區(qū)巡查。發(fā)現(xiàn)違規(guī)、違法用火的，該罰款的罰款，該捕的捕。縣林業(yè)局授權(quán)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）林業(yè)站行使林業(yè)行政處罰權(quán)，罰沒款縣財政全額返還給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
四抓宣傳教育。縣廣播電視局每晚要在**頻道連續(xù)播放《森林防火條例》、《**縣人民政府2010年森林防火令》、《森林火災案件舉報有獎通告》，對森林公安機關(guān)查處的森林火災案件進行曝光，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要在顯著的位置懸掛橫額、張貼宣傳標語，每個街天要廣播宣傳。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要派出工作組進村入戶開展森林防火宣傳工作，在每個村的每個屯召開宣傳大會，要與群眾算一筆經(jīng)濟帳政治帳，使他們懂得引發(fā)森林火災得不償失。每個屯要張貼1張《百色市森林火災禁火令》，每戶簽收1張《**縣2010年森林防火令》，切實做到森林防火宣傳工作不留空白。
五增強撲救森林火災的力量。要在各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))組建半專業(yè)森林消防隊,經(jīng)費開支列入縣財政預算,落實隊伍撲火器材物資裝備,隊員每月每人300元,打一場火補助50元,以后撲滅森林火災,以專業(yè)、半專業(yè)森林消防隊為主要力量，立足“打早、打小、打了”，火災撲滅后，要清除余火，清理火場，預防死灰復燃。
六抓火案查處。發(fā)生森林火災后，森林公安機關(guān)要立即組織力量在第一時間到達火災現(xiàn)場，開展案件偵破工作，加大破案力度，已偵破的森林火災案件要從嚴從重處罰，檢察院法院要提前介入，該重判的重判，決不能出現(xiàn)以罰代刑的現(xiàn)象。
七氣象部門要抓好天氣預測預報工作，隨時做好人工增雨的準備工作。
八下?lián)芙o每個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))4萬元森林防火經(jīng)費要做到專款專用，不能挪用，縣財政、審計、紀檢等部門要做好跟蹤督查，確保森林防火經(jīng)費真正做到專款專用。
九切實加強火源監(jiān)控。嚴格執(zhí)行野外生產(chǎn)用火審批制度，組織力量密切監(jiān)控，在禁火令期間，嚴禁一切野外用火。同時，采取超常規(guī)措施，突出抓好重點林區(qū)、自然保護區(qū)等重點區(qū)域的森林火災防范工作。各了望臺(哨)和護林員全天候密切監(jiān)視火情。要求護林員加強巡邏，及時糾正違法用火行為，防止火種進山入林。
十切實做好各項撲救森林火災準備。縣專業(yè)森林消防隊、以及德孚保護區(qū)半專業(yè)森林消防隊和那馬林場半專業(yè)森林消防隊，24小時集結(jié)待命，時刻處于臨戰(zhàn)狀態(tài)。同時做好一切準備工作，做到人員、機具、車輛、通訊“四到位”，一旦接到火情報告，迅速啟動森林火災撲救應急預案，快速反應，科學組織撲救，確保“打早、打小、打了”，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。
*縣“五五”普法依法治縣工作規(guī)劃自20*年實施以來，縣依法治縣領(lǐng)導小組辦公室在依法治縣領(lǐng)導小組的領(lǐng)導下，按照省市有關(guān)部門的部署要求，以縣委、縣政府工作大局為中心，緊緊圍繞“兩個轉(zhuǎn)變、兩個提高”目標要求，深入開展法制宣傳教育，全面推進依法治理，不斷加快依法治縣進程，各項工作取得明顯成效。現(xiàn)將工作情況報告如下：
一、工作開展情況
（一）加強領(lǐng)導、落實責任，努力健全齊抓共管的領(lǐng)導機制。黨的十六大把全面落實依法治國基本方略、發(fā)展社會主義民主政治、建設(shè)社會主義政治文明確定為全面建設(shè)小康社會的重要目標。縣委、縣政府高度重視，把這項工作納入縣域經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃決策目標，執(zhí)行責任、考核監(jiān)督、“三個體系”建設(shè)。縣委、人大、縣政府及時出臺了普法依法治縣工作第五個五年規(guī)劃和關(guān)于加強法制宣傳教育的決議，及時調(diào)整充實了普法依法治理工作領(lǐng)導小組，召開了“四五”普法依法治縣工作總結(jié)表彰會暨“五五”普法依法治縣工作啟動動員大會，對“五五”普法依法治縣工作進行安排部署，簽訂了“五五”普法依法治縣工作目標責任狀，明確了部門分工，強化了責任，把“軟任務”變成了“硬指標”。堅持每年把普法依法治理工作納入縣委、縣政府工作要點，確定每年召開一次以上專題工作會議，研究和部署普法依法治理工作。一直保持依法治縣領(lǐng)導小組由縣委書記任組長，縣委副書記、縣長任第一副組長，縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)相關(guān)領(lǐng)導任副組長的組織領(lǐng)導形式，領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由司法局黨組成員、副科級實職領(lǐng)導專任，從而增強了辦事機構(gòu)組織協(xié)調(diào)工作的權(quán)威和效率，促進了縣委、縣政府總攬作用的發(fā)揮。
（二）認真抓好普法依法治理的關(guān)健領(lǐng)域和關(guān)健環(huán)節(jié)，務求實效。
1、抓重點對象學法，提高公民的法律意識和法律素質(zhì)，為實現(xiàn)社會法治化奠定思想基礎(chǔ)。“五五”普法期間，我縣深化領(lǐng)導干部法律知識水平和依法辦事能力考試考核制度、法律素質(zhì)考查制度、法律知識任職資格考試。目前，縣人大任命領(lǐng)導干部都實行了法律知識任職資格考試。對一般公職人員，繼續(xù)推進普法合格證制度，并將此與年度考核、晉職晉級和提拔使用掛鉤。三年來，全縣每年統(tǒng)一組織近12000余名公職人員進行年度學法考試。同時，組織和推動司（執(zhí)）法人員崗位學法的經(jīng)常化、制度化，20*年至2009年，全縣每年都對行政執(zhí)法人員開展了崗位學法培訓和考試，對考試不合格的進行脫產(chǎn)培訓。為了增強廣大群眾的法制觀念和法律知識，我們在每年的“3.15”、“3.18”、5月綜治宣傳月、“6.26禁毒日”、“12.4”全國法制宣傳日期間持續(xù)開展大規(guī)模的群眾性法制宣傳教育活動。三年來，我縣共征訂或免費發(fā)放《“五五”普法干部讀本》、《*縣“五五”普法農(nóng)村干部讀本》、《農(nóng)民工維權(quán)手冊》4萬多冊，發(fā)放宣傳資料8萬余份，出動宣傳車輛600臺次，受教育群眾達49萬余人次。
2、堅持三項制度，切實規(guī)范領(lǐng)導干部學法用法工作。第一，堅持中心學習組學法制度，縣委建立健全了縣委中心組學法制度，通過擬定學習計劃，采取領(lǐng)導班子成員專題發(fā)言、集中自主學習、開展討論等方式，定期組織學習相關(guān)法律法規(guī)知識，縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)依照中心組學法制度，堅持做到每年至少2次以上學法活動。第二，堅持法制講座制度。堅持每年組織2次以上的領(lǐng)導干部法律知識講座，并把此項工作列入目標考核的重要內(nèi)容。“五五”普法實施以來，我縣邀請了重慶市委黨校、西南政法大學、重慶工商大學的教授專家多次到*作了《物權(quán)法》、《人大常委會監(jiān)督法》、《依法行政與行業(yè)體制改革》、《和諧社會與法治建設(shè)》等法制講座，全縣科級以上領(lǐng)導干部都參加了法制講座。第三，堅持學法考試考核制度。長期堅持并不斷完善領(lǐng)導干部學法用法考試考核制度，每年由組織部、人事局、依法治縣辦聯(lián)合組織開展干部法律知識考試考核。考試每年組織一次，參加考試合格，在《干部學法用法合格證》上進行注冊登記，成績進入干部檔案，作為干部職務晉升和考核部門工作成績的重要依據(jù)，還建立了干部任前法律培訓和考核制度，凡擬提拔任用的干部，必須進行任前法律知識培訓并進行嚴格的考試考核，合格者方可任用。
3、深入開展以“青少年法制巡回宣講”為載體的青少年法制宣傳教育活動。針對青少年成長和心理特點，實施分類別的法制宣傳教育，進一步加強各類在校生的法制宣傳教育，通過開展法制主題班隊會、案例剖析、法制講座、普法知識競賽、文藝演出、圖片展覽等青少年喜聞樂見的宣傳教育活動，吸引青少年學生主動參與普法教育活動。通過到法庭、看守所等單位觀摩體驗，組織犯罪犯錯青少年進行現(xiàn)身說法，開展青少年模擬法庭等活動，將法律知識深入淺出地融入到青少年熟悉的社會生活中，使法制教育變成一種生動直觀的生活體驗。20*年11月開始至2009年5月，由教育局、縣法院、公安局、檢察院、團縣委、依法治縣辦聯(lián)合開展的“青少年法制巡回宣講”活動每年都要進行一次，全縣每年都有40000多名師生參與聽講和討論，效果明顯。20*年在加強“送法進校園”方面取得顯著成效，為全縣各中小學師生征訂《青少年法制教育教學參考》3500多冊，榮獲遵義市教育局、司法局、綜治辦、市依法治市辦表彰為“青少年法制宣傳教育先進縣”．自從二郎鄉(xiāng)開展“三關(guān)工程”以來，切實加強了青少年法制宣傳和維權(quán)工作．全縣各中小學法制副校長每年必須完成2至3節(jié)法制課時，并且要求有課時安排表及教案，各個學校要制定法制教育計劃和實施方案。三年來，共為青少年發(fā)放宣傳資料4萬余份，懸掛橫幅、宣傳標語328條，送法進校園289次，觀看法制電影15場次，受教育12萬多人次。
4、加強對農(nóng)民和農(nóng)民工的法制宣傳教育。針對當前新農(nóng)村建設(shè)的實際和農(nóng)民工面臨生產(chǎn)安全、工傷致殘、超時勞動等侵害農(nóng)民工合法權(quán)益的事件。20*年6月，縣依法治縣領(lǐng)導小組牽頭組織編寫了《*縣“五五”普法農(nóng)村干部讀本》5000多冊發(fā)放到農(nóng)村干部手中；20*年8月，由依法治縣辦牽頭，縣宣傳部、縣文化局、縣人民法院、縣公安局、縣衛(wèi)生局、縣教育局、縣民政局、縣計生局等39家依法治縣領(lǐng)導小組成員單位分別在縣城五星街至新華橋設(shè)立咨詢臺，通過開展法律咨詢、發(fā)放法律知識讀物、宣傳資料等形式，使農(nóng)民工熟悉依法維權(quán)的渠道，學會用法律武器維護自身合法權(quán)益，適應城市和企業(yè)的各項依法管理，為農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)提供保障和支持；20*年2月，縣司法局、縣委宣傳部、縣工會、縣婦聯(lián)、縣勞動和社會保障局和二郎鄉(xiāng)等六家單位在二郎鄉(xiāng)政府開展一場題為“促進社會和諧發(fā)展，保障農(nóng)民工合法權(quán)益”的大型法制文藝演出宣傳活動；2009年1月結(jié)合返鄉(xiāng)農(nóng)民工的培訓抓好法制培訓，增強了農(nóng)民工的法律意識，為農(nóng)民工依法維權(quán)奠定了基礎(chǔ)。2009年5月結(jié)合開展法制巡回宣講活動，組建宣講組深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村開展法制宣講142次，受教育35000多人次。
5、抓重點領(lǐng)域法治化建設(shè)，推進依法行政，嚴格執(zhí)法公正司法，維護社會公平和正義。20*年以來，依法治縣領(lǐng)導小組先后組織開展了以依法行政為重要內(nèi)容的行政執(zhí)法質(zhì)量考核評議工作，以解決職責交叉、重復處罰、執(zhí)法擾民的相對集中行政處罰權(quán)工作，以引導和推動行政執(zhí)法部門加強法制建設(shè)、提高執(zhí)法和服務水平為內(nèi)容的“依法行政示范單位”創(chuàng)建活動，嚴格考核獎懲制度，執(zhí)法質(zhì)量有了明顯的提高。在2009年全縣依法行政工作會上，縣畜牧局、工商局、計生局被表彰為“依法行政先進單位”，在各領(lǐng)域發(fā)揮了依法行政、嚴格執(zhí)法的示范作用。
6、圍繞縣委政府中心工作，抓熱點問題的依法治理，促進社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展。針對各個時期經(jīng)濟和社會發(fā)展中的熱點問題，我縣組織開展了多個專項依法治理活動。近幾年來，我縣大力開展了礦山安全整治、秩序整治工作，取得了一定的成效。2009年4月份以來，針對“8.15”案件暴露出來的干部管理和社會環(huán)境中存在的問題，開展為期三個月的社會環(huán)境綜合整治專項行動。縣司法局、縣依法治縣領(lǐng)導小組辦公室負責統(tǒng)籌抓好宣傳發(fā)動、督促檢查等工作。一是組建宣傳車，在縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展宣傳工作。由縣依法治縣辦公室制作宣傳光碟，組建“*縣社會環(huán)境綜合整治宣傳車”在縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)圍繞工作動態(tài)和工作安排布置進行宣傳發(fā)動，共出動宣傳車86臺次。二是組織開展專題宣傳咨詢活動。4月18日，縣依法治縣辦公室組織依法治縣成員單位及相關(guān)部門58家235名工作人員在縣城開展以法制宣傳咨詢?yōu)橹饕獌?nèi)容的社會環(huán)境綜合整治集中宣傳活動。發(fā)放宣傳資料20000余份，宣傳手冊2000多本，展出展板60多塊、掛圖與圖片達400多張，受教育人數(shù)達8000多人次。三是精心安排、指導抓好社會環(huán)境綜合整治宣傳發(fā)動工作。各單位書寫、制作懸掛永久性標語70多條，制作宣傳專欄15塊。四是由縣依法治縣辦公室牽頭在縣城人口相對集中的地方創(chuàng)辦社會環(huán)境綜合整治宣傳欄，并定期公布綜合整治工作動態(tài)。五是在縣城公共汽車和出租車上張貼車身標語200多條，增強宣傳效果。六是在縣城主要位置制作大型宣傳標語牌5塊400多平方米，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路沿線制作大型宣傳標語牌11塊100多平方米，形成了濃厚的宣傳氛圍。
7、辦好“紅城法治”欄目，擴大法制宣傳效果。自20*年自辦法治欄目“紅城法治”開播以來，在經(jīng)費困難的情況下，制作播出22期節(jié)目。尤其是2009年在未安排專項經(jīng)費情況下，還制作播出6期，受到群眾歡迎，效果明顯。
（三）建立健全組織協(xié)調(diào)機制和措施，促進普法依法治理工作深入有效開展。
1、強化普法依法治理工作責任機制。一是每年根據(jù)普法依法治理工作任務和內(nèi)容，制定具體的考核辦法，并對考核結(jié)果作為普法依法治理工作評先的主要依據(jù)；二是將普法依法治理工作列入社會治安綜合治理考核內(nèi)容，作為“一票否決”考核內(nèi)容；三是建立依法治理專項考核獎懲制度。每年由縣依法治縣領(lǐng)導小組辦公室牽頭組建檢查對普法依法治縣工作進行專項檢查，針對存在問題及時進行整改。
2、創(chuàng)新宣傳方式，增強普法活力。一是形成合力。以專題法制宣傳活動為契機，整合黨政機關(guān)、企事業(yè)、人民團體、學校等單位開展法制宣傳教育活動，形成普法合力；二是專家講座、邀請省外法學專家教授為科級干部作法制講座；三是集中培訓。堅持把法制教育納入干部培訓計劃并認真落實；四是組織法制文藝演出，二郎鄉(xiāng)、仙源鎮(zhèn)等組織以文藝演出的形式向群眾進行法制宣傳，發(fā)揮了潛移默化教育的效果；五是法法專題欄目“紅城法治”深入群眾，效果良好。六是采取多種形式開展“法律八進”活動。
3、加強督促檢查。一是每年組建專門工作檢查組開展經(jīng)常性的督查和年度工作考核檢查活動。由依法治縣領(lǐng)導小組辦公室牽頭從公安局、檢察院、法院等依法治縣領(lǐng)導小組成員單位抽人組建專門的普法依法治縣工作檢查組，開展專項檢查、中期檢查和年度工作考核檢查。三年來，檢查組先后到全縣24個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和100多家單位檢查調(diào)研，對普法依法治理的發(fā)展起到了重要作用；二是由縣政府法制辦建立依法行政、行政執(zhí)法質(zhì)量案件評查制度，強化對行政執(zhí)法工作的監(jiān)督。
通過以上工作的扎實開展，20*年、20*年我縣普法依法治縣工作連續(xù)兩年年終目標考核獲全市一類縣位次。
二、存在的問題
三年來，我縣“五五”普法工作雖然取得了一定成績，但仍然存在一些不足：
1、保障措施不夠有力，考評機制有待健全。一是齊抓共管，整體聯(lián)動的“大普法”格局還沒有完全形成，“小馬拉大車”的局面還沒有完全突破。二是縣級財政體制問題，依法治縣辦要求落實的按普法對象人均每年0.5元的普法經(jīng)費一直未落實到位。不少部門和單位存在普法工作人員缺、設(shè)施差、經(jīng)費少的問題，少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)還沒有將普法經(jīng)費按標準列入財政預算，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)普法依法治理人員不能做到專職專用。三是法制宣傳教育工作沒有單獨納入縣委、縣政府的綜合目標考核體系。這些都影響和制約著普法依法治理工作的健康開展和目標任務的全面實現(xiàn)。
2、思想認識有偏差，傳統(tǒng)觀念亟待更新。有的領(lǐng)導同志認為經(jīng)過二十多年的普法教育，人民群眾已基本掌握了一定的法制知識，普法工作可搞可不搞。少數(shù)領(lǐng)導干部和部分執(zhí)法人員認為普法的對象主要是老百姓，通過普法教育讓他們遵紀守法就行。少數(shù)公職人員帶頭學法用法的自覺性不高。有的單位沒有擺正經(jīng)濟建設(shè)和普法工作的關(guān)系，把普法工作看成是可做可不做的“軟任務”、“軟指標”。
3、重點對象學法有待加強，死角盲點仍然存在。一是少數(shù)行政執(zhí)法人員秉公執(zhí)法的觀念淡薄，導致這兩年行政訴訟案件的敗訴率呈上升趨勢。二是受現(xiàn)有體制的制約，少數(shù)學校仍然沒有擺脫“應試教育”的束縛，導致有的學校片面追求升學率，忽視了對學生的法制道德教育。三是有的企業(yè)往往只注重經(jīng)濟效益，忽略了法制教育，管理人員法律意識不強，導致勞資糾紛不斷上升。四是大量農(nóng)民進城務工、經(jīng)商，對他們的法制教育還沒有取得根本性的突破。這些問題的存在客觀上造成了大量矛盾糾紛隱患呈上升勢頭。
4、普法教育輕重失衡，學法用法結(jié)合不緊。一是重義務灌輸，輕權(quán)利宣傳。在普法教育的內(nèi)容設(shè)定上，注重和強調(diào)義務性、禁止性、制裁性法律規(guī)范的灌輸和教育，忽略了權(quán)利性、許可性、保護性法律規(guī)范的宣傳。二是重計劃安排，輕落實檢查。有的部門和單位存在有計劃安排，無檢查落實的問題，對工作不到位的單位缺乏有力的制約措施。三是重宣傳形式，輕實際運用。少數(shù)部門和單位法制宣傳教育重形式輕實效的現(xiàn)象仍然存在，運用法律手段集中解決群眾反映強烈、社會普遍關(guān)注的“熱點”、“難點”問題的力度不夠，效果不明顯。四是有特色的普法“品牌”和“亮點”還不多。
三、下步工作措施
1、進一步加強組織領(lǐng)導。要進一步完善“黨委領(lǐng)導、人大監(jiān)督、政府實施、各部門共同參與”的領(lǐng)導體制和工作機制，廣泛動員社會各方面的力量，共同做好法制宣傳教育工作。要把法律宣傳教育納入各部門各行業(yè)工作之中，作為考核的重要內(nèi)容，同部署、同落實、同檢查。要進一步充實調(diào)整各級普法依法治理領(lǐng)導小組和辦事機構(gòu)，建立健全工作制度。
2、突出法制宣傳，加強陣地建設(shè)，創(chuàng)新法制宣傳形式和方法。通過電視、網(wǎng)絡(luò)、報紙、宣傳欄等多種載體加強法制宣傳，迅速形成“大普法”格局和學法對象主動學法用法的濃原氛圍。縣司法局要結(jié)合*實際制定可行的運作方案，負責辦好“紅城法治”欄目，確保每月播出2期自辦節(jié)目，把“紅城法治”欄目辦成*“五五”普法依法治縣工作的品牌；縣依法治縣領(lǐng)導小組辦公室要組織編寫農(nóng)村常用法律知識案例手冊；《今日*》要開設(shè)“普法依法治理專欄”；各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、各單位要建立專門的法制宣傳欄，永久性法制宣傳欄規(guī)格為150厘米＊500厘米，面積不少于6平方米，并每月更新法制宣傳內(nèi)容；縣依法治縣辦公室配合縣城管局要在縣城人口相對集中的地方統(tǒng)一制作永久性依法治縣工作宣傳專欄；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在縣城出入口和鎮(zhèn)鄉(xiāng)公路沿線明顯的地方制作大型法制宣傳標語牌，面積不少于12平方米，宣傳內(nèi)容為普法依法治理工作內(nèi)容，為普法依法治縣工作營造良好的宣傳氛圍。
3、突出“法律八進”，豐富形式，提升法制宣傳教育的針對性和實效性。細化“法律八進”活動的內(nèi)容、牽頭單位和協(xié)助單位。“法律八進”活動由縣依法治縣領(lǐng)導小組辦公室牽頭，縣委組織部、縣人勞局、縣教育局、縣民政局、縣經(jīng)貿(mào)局、縣公安局、縣人武部、各鎮(zhèn)鄉(xiāng)黨委政府協(xié)助配合完成。結(jié)合建國六十周年大慶活動，由縣依法治縣領(lǐng)導小組辦公室牽頭，縣文聯(lián)等相關(guān)單位配合在全縣范圍內(nèi)開展一次大規(guī)模的送法制文藝下鄉(xiāng)活動，將文藝演出和法律知識融為一體，以群眾喜聞樂見的方式開展送法進鄉(xiāng)村活動．縣依法治縣領(lǐng)導小組辦公室要根據(jù)“法律八進”活動的具體內(nèi)容和要求制定任務分解督查考核方案，并加強檢查考核，總結(jié)先進經(jīng)驗和典型。
4、突出創(chuàng)建示范，典型推動，全面提升普法依法治縣工作實效和水平。由依法治縣領(lǐng)導小組辦公室牽頭，在基礎(chǔ)條件較好的單位、鎮(zhèn)鄉(xiāng)、企業(yè)、學校、村分類創(chuàng)建普法依法治理示范點，作為推進“法治*”創(chuàng)建的標準，加快各行業(yè)普法依法治理進程。2009年在全縣創(chuàng)建依法行政示范單位8個，普法依法治理示范鎮(zhèn)鄉(xiāng)3個，依法治校示范點4個，依法治企示范點1個，市級“民主法治村”5個，由縣依法治縣領(lǐng)導小組辦公室牽頭，相關(guān)部門負責抓好落實和督查驗收。
會議總結(jié)了去年的工作，這次全市司法行政暨社區(qū)矯正領(lǐng)導小組工作會議開的很好。懲處了先進，分析了當前的形勢，安排安排了今年的工作任務，對全面推進我市司法行政工作再上新臺階，必將起到積極的促進作用。
緊緊圍繞全市工作大局，充分發(fā)揮職能作用，服務經(jīng)濟建設(shè)、創(chuàng)建平安、監(jiān)管改造、普法依法治理、基層基礎(chǔ)建設(shè)、黨風政行風建設(shè)、隊伍建設(shè)等方面都取得了突破性效果，得到上級司法行政部門以及省、市領(lǐng)導的高度評價和社會的廣泛贊譽。市的司法行政工作被司法部確定為聯(lián)系點，春節(jié)前司法部部長吳愛英來我市檢查工作，對我市司法行政工作給予了充分肯定和高度評價。對你過去一年來所做的工作，市委、市政府是滿意的此，代表市委、市政府向受到懲處的先進單位和先進個人表示熱烈的祝賀，向在司法行政戰(zhàn)線上辛勤工作、無私奉獻的廣大司法行政干警表示親切的慰問和崇高的敬意！過去的一年,全市司法行政機關(guān)在市委、市政府的堅強領(lǐng)導下。
兆廷同志代表市司法局黨委作了一個很好的演講，剛才。對去年工作總結(jié)得全面客觀，實事求是對今年工作安排重點突出，任務明確，措施具體，完全贊同。希望兩級司法行政機關(guān)結(jié)合工作實際，依照兆廷同志的安排，把今年的各項工作落實好。
就如何做好新形勢下的司法行政工作，下面。強調(diào)三點意見：
一、努力為全市經(jīng)濟發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定提供優(yōu)質(zhì)服務，發(fā)揮優(yōu)勢。
各級黨委、政府的中心任務。今年是十一五”規(guī)劃的最后一年，發(fā)展是硬道理。也是加快發(fā)展振興的關(guān)鍵一年，全市經(jīng)濟工作會議提出的任務十分艱巨。司法行政機關(guān)作為政府的一個十分重要職能部門，促進經(jīng)濟發(fā)展中承擔著重要職責，發(fā)揮著重要作用，必需緊緊圍繞市委、市政府確定工作大局，整合司法行政資源，找準工作的切入點和著力點，強化措施，加大工作力度，全力為經(jīng)濟發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定提供服務。
（一）要強化法律服務。注重投資拉動，擴張經(jīng)濟總量，今年我市經(jīng)濟發(fā)展的首要任務。全市各級司法行政機關(guān)和法律服務機構(gòu)，要切實增強主動意識和責任意識，緊緊圍繞實現(xiàn)全市經(jīng)濟發(fā)展目標，主動跟進服務，進軍經(jīng)濟發(fā)展主戰(zhàn)場。一是要服務項目建設(shè)。大力深化專項法律服務活動，組織律師、公證員、鑒定人等專業(yè)服務團隊，為重點領(lǐng)域、重點工程和重點項目提供專項法律服務，取得實實在服務效果。二是要服務企業(yè)。市場經(jīng)濟條件下，企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中常常會遇到許多經(jīng)濟糾紛，加之一些企業(yè)的法人代表法律意識淡薄、不知法、不懂法，被欺詐的情況時有發(fā)生，個別企業(yè)會因此倒閉。司法服務就是要找準這樣的點適時切入，一方面在為企業(yè)服務的過程中實現(xiàn)自身價值，另一面也會在服務企業(yè)的過程中樹立司法隊伍良好形象。三是要服務新農(nóng)村建設(shè)。組織基層法律服務工作者，積極為我市“一個工程、三區(qū)建設(shè)、六個基地”和百鎮(zhèn)、千村示范工程提供法律服務，推進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，增加農(nóng)民收入。四是要服務民生。民生問題是關(guān)系全局的重大問題，更是法律服務工作重要內(nèi)容。要繼續(xù)深化“走進基層，服務民生”主題實踐活動，擴大法律援助覆蓋面，采取各種有效方式，送法律進社區(qū)、進村屯、進工地，切實解決涉及人民群眾切身利益的問題，積極做好法律服務。
（二）要強化法律宣傳。實現(xiàn)經(jīng)濟又好又快發(fā)展必需有良好的法治秩序做保證。司法行政部門承擔著普法依法治理的重要職能，建立法制經(jīng)濟上具有其他部門不可替代的重要作用。一是要抓好普法，加強促進經(jīng)濟社會發(fā)展法律法規(guī)的宣傳工作。要緊密結(jié)合轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式和擴大經(jīng)濟總量、調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)、新農(nóng)村建設(shè)、保證改善民生等重點工作，開展法制宣傳教育，深化“法律六進”活動，增強市場經(jīng)濟主體法治意識，為經(jīng)濟發(fā)展營造良好的法治環(huán)境。二是要抓好依法治理，進一步深化法治創(chuàng)建活動。要把法治創(chuàng)建作為促進經(jīng)濟發(fā)展法治秩序形成的重要手段，積極探索“三級聯(lián)治聯(lián)創(chuàng)”模式，大力推進“模范法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）民主法治示范村（社區(qū)）依法辦事示范單位”誠信守法企業(yè)”等創(chuàng)建活動，進一步規(guī)范市場經(jīng)濟主體法治行為，促進依法行政、依法經(jīng)營、依法管理，為營造經(jīng)濟發(fā)展法治環(huán)境服務。
（三）要強化法律保障。要切實抓好監(jiān)所的平安穩(wěn)定。監(jiān)獄勞教工作事關(guān)社會穩(wěn)定大局，一定要有強烈的憂患意識，充分認識堅持監(jiān)所安全穩(wěn)定的臨時性、艱巨性、復雜性，居安思危，警鐘長鳴。這方面，一點也不能松懈，不能有絲毫馬虎。有的地方監(jiān)獄跑了人，動用大批警力、民力去搜捕，不但使人民群眾沒有了平安感，而且會對事涉地的生產(chǎn)生活秩序造成影響，同時也會對事涉地的聲譽發(fā)生不良影響，最終影響的經(jīng)濟發(fā)展。所以，確保監(jiān)所安全穩(wěn)定，不出現(xiàn)問題，也是對經(jīng)濟發(fā)展的貢獻。另一方面，要切實發(fā)揮好維護社會穩(wěn)定第一道防線的作用。司法行政系統(tǒng)有普及城鄉(xiāng)縱橫交錯的人民調(diào)解組織，擁有一大批基層法律服務工作者、法律志愿者，維護社會穩(wěn)定、化解矛盾糾紛上，具有很強的組織和人員優(yōu)勢，發(fā)揮著不可替代的作用。要切實加強人民調(diào)解、社區(qū)矯正、幫教安排工作，筑牢維護穩(wěn)定第一道防線。要繼續(xù)組織好“大調(diào)研、大排查、大調(diào)解、大整治”維穩(wěn)專項行動，及時預防和化解社會矛盾糾紛，切實維護基層社會穩(wěn)定，為經(jīng)濟發(fā)展營造平安的社會環(huán)境。
二、全面提升司法行政工作水平，創(chuàng)新求實。
正處在社會矛盾凸顯期，當前。維護社會和諧穩(wěn)定是各級黨委、政府的第一責任，也是司法行政機關(guān)的首要任務。圍繞同志提出的推進社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項重點工作任務，司法行政部門要找準推進三項重點工作的切入點和結(jié)合點，充分發(fā)揮職能作用，積極推進解決影響社會源頭性、根本性、基礎(chǔ)性問題，努力在推進三項重點工作中有所作為。
（一）加大人民調(diào)解工作力度。市由改革進程中利益分配和民生訴求引發(fā)的人民內(nèi)部矛盾，社會矛盾的主要方面，必需從源頭上、治本上加大措施。人民調(diào)解是預防和化解矛盾糾紛、創(chuàng)建平安、促進社會和諧穩(wěn)定的有效途徑，預防化解社會矛盾的第一道防線，社會矛盾糾紛調(diào)解工作體系中具有基礎(chǔ)作用。一是要加強人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。特別是要注重加強重點部位、矛盾易發(fā)區(qū)域的人民調(diào)解組織建設(shè)，盡快形成推進社會矛盾化解工作要求的多層次、寬領(lǐng)域、全覆蓋的人民調(diào)解網(wǎng)絡(luò)。二是要進一步強化人民調(diào)解功能。要逐步建立起解決社會矛盾的長效機制，立足抓早抓小抓苗頭，努力把矛盾糾紛消滅在萌芽狀態(tài)，防止簡單民間糾紛轉(zhuǎn)化為刑事案件或引發(fā)。三是要開展人民調(diào)解攻堅。積極整合律師、公證、鑒定和基層司法所等司法行政內(nèi)部資源，調(diào)動方方面面力量，全面抓好易發(fā)多發(fā)矛盾糾紛的重點區(qū)域、重點領(lǐng)域、重點人群的排查化解攻堅活動，集中圍繞社會影響較大的矛盾糾紛，進行全方位、地毯式排查，努力化解老矛盾，有效預防新矛盾，打一場排查化解矛盾糾紛的攻堅戰(zhàn)。
（二）加大社區(qū)矯正工作力度。近年來凸顯出實效性。通過將被判處管制、被宣告緩刑、被暫予監(jiān)外執(zhí)行、被裁定假釋、被剝奪政治權(quán)利并在社會上服刑的五種罪犯置于社區(qū)內(nèi)，由專門的國家機關(guān)在相關(guān)社會團體、民間組織和社會志愿者的協(xié)助下，判決、裁定或決定確定的期限內(nèi)，矯正其犯罪心理和行為惡習，促其順利回歸社會，適應形勢發(fā)展需要的一項重大改革措施。實踐標明，對特定的執(zhí)行對象來說，臨時以來沿用的剝奪人身自由和局部限制人身自由的改造方式，已顯示出局限性。特別是對于一些罪行較輕的罪犯，相對封閉的監(jiān)獄生活不只容易交叉感染惡習，而且影響其適應社會的生存能力。對在社會上改造的罪犯，由于改造工作缺乏規(guī)范性，效果也不夠理想。貫徹社會主義法治理念，核心是堅持以人為本，宗旨是執(zhí)法為民。犯罪分子雖然冒犯了刑律，但通過教育改造使其重新回歸社會，仍然可以成為積極力量。特別是當前人民內(nèi)部矛盾凸顯、刑事犯罪高發(fā)、對敵斗爭復雜的特殊歷史時期，認真貫徹落實寬嚴相濟的刑事政策，既要毫不手軟地嚴厲打擊少數(shù)嚴重犯罪分子，用好“嚴”一手；又要對那些犯罪情節(jié)輕微、主觀惡意不大的罪犯加強教育挽救，運用好“寬”一手。對于減少違法犯罪的發(fā)生，具有十分重要的意義。
取得了很好的法律效果和社會效果，社區(qū)矯正經(jīng)過在全國6年多的試點探索。主要體現(xiàn)在三個方面。首先是可以降低刑罰執(zhí)行的本錢。據(jù)統(tǒng)計，社區(qū)矯正的人均改造利息不到監(jiān)禁刑成本的三分之一；其次是可以有效降低重新違法犯罪的機率。省開展此項試點工作以來，全省試點街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）共接收管理社區(qū)服刑人員5677人，其中，重新犯罪2人、受治安處罰2人，僅占社區(qū)服刑人員總數(shù)的0.07%超越99%鄉(xiāng)鎮(zhèn)實現(xiàn)零重新違法犯罪；再次是可以有效降低對罪犯家庭和社會的負面影響。實行社區(qū)矯正，服刑人員在家居住，不離開原有的生活環(huán)境，使其避免了因入獄而導致的家庭破裂、子女失學失教、老人無人贍養(yǎng)等社會問題，有利于減少社會對立面，促進社會和諧。市開展社區(qū)矯正工作以來，已取得明顯效果，國家司法部部長吳愛英將我市作為她聯(lián)系點，這對我市司法工作來說，既是巨大的榮譽，也是對我市司法工作的鞭笞和鼓舞。必需認真總結(jié)經(jīng)驗，采取有效措施，繼續(xù)全力推進全市社區(qū)矯正工作向縱深開展。
確保其依法規(guī)范運行及科學發(fā)展的關(guān)鍵。社區(qū)矯正法制化要求作為刑罰執(zhí)行活動，一是要推進社區(qū)矯正工作科學發(fā)展。將社區(qū)矯正工作納入制度化、規(guī)范化和法制化軌道。必需嚴格依照刑法、刑事訴訟法等法律法規(guī)和相關(guān)政策運行，維護刑罰執(zhí)行的統(tǒng)一性和嚴肅性。對“兩院兩部”意見》中明確適用社區(qū)矯正的五種罪犯，工作中必需嚴格依照規(guī)定，不得隨意擴大或者縮小社區(qū)矯正的范圍。社區(qū)矯正規(guī)范化要求各級司法行政機關(guān)要會同有關(guān)部門，緊緊圍繞加強對社區(qū)服刑人員的監(jiān)管，提高教育改造質(zhì)量這一目標，接收、管理、考核、獎懲、解除矯正等環(huán)節(jié)制定規(guī)范的操作流程，使社區(qū)矯正工作各個環(huán)節(jié)有序銜接、規(guī)范運行。包括文書格式、檔案管理等，都要統(tǒng)一規(guī)范，做到見人見檔，人檔齊全。社區(qū)矯正制度化要求在推進試點工作中，要進一步摸索經(jīng)驗，加強建章建制，及時將有效做法和鮮活經(jīng)驗上升為制度性規(guī)定，形成指導這項工作有效開展的制度體系。
要以思想教育、法制教育、社會公德教育為重點，二是要運用教育、監(jiān)督、幫扶三項手段實施矯正。教育矯正上。明確教育載體，豐富教育形式，活化教育方法，確保教育工作經(jīng)常化、繼續(xù)化。教育內(nèi)容、時間安排上要做到科學設(shè)計，保證效果。要組織有勞動能力的社區(qū)服刑人員參與公益勞動，運用心理咨詢和治療等方法加強心理矯正，增強其認罪悔罪意識，提高其社會責任感，促其順利回歸和融入社會。監(jiān)督管理上，要以管得住、不失控為目標，嚴格依法執(zhí)行各項管控措施。各級公安、司法行政、審判、檢察機關(guān)要密切配合，嚴細落實管控措施。司法部門要牽頭研究提出對社區(qū)服刑人員實行分類型、分階段、分級別管控意見。針對不同人員犯罪類型和現(xiàn)實表現(xiàn)，確定嚴管、普管和寬管等管理級別，落實重點人、重點階段、重點時期的跟蹤管控措施。公安部門要將社區(qū)服刑人員納入實有人口管理和社區(qū)警務工作之中，定期入戶走訪，達到公安部提出的五知”要求，即知體貌特征、知主要問題、知活動軌跡、知交往人員、知經(jīng)濟狀況。檢察機關(guān)要依法履行社區(qū)矯正法律監(jiān)督職責，落實好與法律文書見面、與責任民警見面、與社區(qū)矯正組織負責人見面、與社區(qū)服刑人員見面的四見面”制度，加強對教育管理執(zhí)行情況的監(jiān)督。法院要嚴格準確適用刑事法律和刑事司法解釋，充分運用非監(jiān)禁刑的管制、緩刑制度、暫予監(jiān)外執(zhí)行制度和減刑、假釋等鼓勵罪犯改造自新的刑罰執(zhí)行措施，宣判、宣告后及時將裁判文書抄送社區(qū)矯正組織，配合社區(qū)矯正機構(gòu)進行教育轉(zhuǎn)化。同時，法院也要嚴格掌握判處緩刑、管制、暫予監(jiān)外執(zhí)行的法律規(guī)范和適用條件，堅持罪行相適應的原則，采取多種手段，為矯正對象投入社區(qū)改造及至回歸社會發(fā)明良好的社會環(huán)境和條件。幫困扶助上，要從保證社區(qū)服刑人員基本生活需要動身，構(gòu)建社區(qū)服刑人員的生存支持系統(tǒng)。司法機關(guān)要積極協(xié)調(diào)人力資源和社會保障、民政等有關(guān)部門，將符合最低生活保證條件的社區(qū)服刑人員納入最低生活保證范圍，為符合條件的農(nóng)村籍社區(qū)服刑人員落實責任田，保證其生活來源。要依托各種勞動技能培訓場所，將社區(qū)服刑人員納入培訓范圍，協(xié)助其掌握一技之長，提高就業(yè)謀生能力。同時要整合社會資源，動員社會力量，對社區(qū)服刑人員在就業(yè)、生活等方面遇到實際問題和困難，提供必要的指導和幫助，切實解決他后顧之憂，防止重新犯罪。
建立專兼職結(jié)合的矯正工作者隊伍是重要保證。從試點和實際情況看，三是要搞好社區(qū)矯正的專兼職隊伍建設(shè)。做好社區(qū)矯正工作。要構(gòu)建以國家專門機關(guān)為主體、以社會力量為輔助的專群結(jié)合的社區(qū)矯正工作隊伍。首先是要建立以司法工作人員為主體的刑罰執(zhí)行隊伍。基層司法所工作人員是社區(qū)矯正工作的主要力量，最直接的組織者和執(zhí)行者。各級司法行政部門要根據(jù)工作需要，主動向黨委、政府匯報，提出人員需求計劃，空虛基層司法所力量，保證社區(qū)矯正工作有專門人員負責。各級司法機關(guān)要加強對社區(qū)矯正專職人員的培訓，使他掌握好政策法律和開展工作的方式方法，提高開展社區(qū)矯正工作的能力和水平。其次是建立以社會工作者為主體的專業(yè)化幫教隊伍。對社區(qū)服刑人員開展幫教，除了政法機關(guān)在監(jiān)督管理中實施的幫教外，利用專業(yè)化的社會力量進行幫教，具有更好的效果。各地要立足于街道社區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)村屯，把轄區(qū)內(nèi)教育學、醫(yī)學、法學、心理學等方面的專業(yè)人才以及城鄉(xiāng)基層組織工作人員、大學生“村官”等組織發(fā)動起來，建立起一支專業(yè)化的社會力量幫教隊伍，參與社區(qū)矯正工作，發(fā)揮各自的特長和優(yōu)勢，有針對性地開展幫教活動。再次是要建立以社會幫教志愿者為主體的志愿服務隊伍。各地要根據(jù)社區(qū)矯正工作的需要，廣泛吸收大學畢業(yè)生、社會志愿者特別是治安志愿者，離退休老干部、老戰(zhàn)士、老專家、老教師、老模范等“五老”人員以及社會熱心人士，建立社會幫教志愿者協(xié)會，把志愿者編入社區(qū)服刑人員幫教小組，定期組織開展幫教活動，力爭結(jié)成對子，形成立體幫教網(wǎng)絡(luò)。
健全相關(guān)組織機構(gòu)，明確專職人員負責，切實發(fā)揮好牽頭、組織、協(xié)調(diào)的作用。基層司法所要充分發(fā)揮主力軍作用，健全工作制度，規(guī)范工作流程，努力做好社區(qū)矯正工作。各級法院、檢察院、公安、司法行政部門要認真按照“兩院兩部”和我省的工作《意見》履行好各自職能，社區(qū)矯正工作中既要分工負責、各司其職，又要相互配合、緊密銜接。民政、人力資源和社會保證部門要在就業(yè)保證服務方面，編制部門要在矯正組織建設(shè)和隊伍建設(shè)方面，財政部門要在經(jīng)費保證方面，工會、共青團、婦聯(lián)等部門要在社區(qū)服刑人員教育引導、心理疏導、幫困解難等方面，提供相應的幫教服務和工作保障。只要我堅持黨對社區(qū)矯正工作的領(lǐng)導，堅持非監(jiān)禁刑罰執(zhí)行的性質(zhì)，堅持社會各方分工負責、相互支持、相互配合，堅持用人性化的教育和法律監(jiān)督改造這幾項原則，就不會出現(xiàn)對矯正人員的失控和漏管問題,四是要形成各相關(guān)部門及社會各方面力量齊抓共管的工作合力。各級司法機關(guān)要充分履行職能。完全可以收到預期效果。今天，社區(qū)矯正工作領(lǐng)導小組各成員單位的主管領(lǐng)導都參加了會議，會后要依照這次會議的安排，認真履職盡責，找準工作定位，確保全市社區(qū)矯正工作順利進行，不出問題。年底牽頭單位要對各部門的工作進行檢查評價。
（三）加大隊伍建設(shè)力度。既是廣大人民群眾的熱切期望，也是司法行政機關(guān)和法律服務機構(gòu)維護社會和諧穩(wěn)定的肯定要求。一是要全面加強思想政治建設(shè)。要繼續(xù)開展“創(chuàng)學習型系統(tǒng)，做學習型干部”活動，進一步加強和諧領(lǐng)導班子建設(shè)和基層黨的建設(shè)。要開展好各項專題教育活動，特別是要扎實深入開展深化人民性教育主題實踐活動，努力增強司法行政隊伍的思想政治素質(zhì)。二是要嚴格規(guī)范執(zhí)法執(zhí)業(yè)行為。加強執(zhí)法執(zhí)業(yè)機構(gòu)的組織、機構(gòu)、制度建設(shè)，大力推進機關(guān)政務、獄（所）務、法律服務機構(gòu)服務公開，自覺接受群眾監(jiān)督，推進陽光執(zhí)法，陽光服務，增強執(zhí)法執(zhí)業(yè)的社會公信力。三是要培樹先進典型。發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、樹立一批像吉林奇謀律師事務所主任賈中化那樣，能夠代表司法行政隊伍水平的典型群體，引導和激勵廣大司法行政干警和法律服務工作者學先進、趕先進、當先進，推進隊伍建設(shè)再上新臺階。
三、切實加大對司法行政工作的領(lǐng)導力度，高度重視。
民主法治建設(shè)的重要力量。各縣（市）區(qū)黨委、政府要進一步加強和改進對司法行政工作的組織領(lǐng)導，司法行政機關(guān)肩負著普法和依法治理、基層人民調(diào)解、法律服務、法律援助、社區(qū)矯正等一系列重要職能。激發(fā)司法行政工作者的積極性、發(fā)明性，努力把全市司法行政工作提高到一個新的水平。
（一）要加強領(lǐng)導。各級黨委、政府要切實加強對司法行政工作的組織領(lǐng)導。很難適應目前繁重工作任務的需要。會后，各縣（市）區(qū)參會人員，要及時向當?shù)卣饕I(lǐng)導匯報這次會議的精神，要結(jié)合當?shù)貙嶋H，認真研究加強和改進司法行政工作的政策措施，想方設(shè)法解決當前司法行政工作遇到實際困難和問題，保證機構(gòu)、編制、人員、經(jīng)費“四到位”
（二）要提升形象。目前。進一步加強對外宣傳力度，樹立和宣傳司法行政機關(guān)的新形象，大力宣傳黨和國家關(guān)于司法行政工作的方針政策，營造有利于司法行政事業(yè)發(fā)展的輿論氛圍。
（三）要敢于創(chuàng)新。創(chuàng)新是一個民族進步的靈魂。任何一項工作，沒有創(chuàng)新，就沒有活力；沒有創(chuàng)新，就沒有大的發(fā)展。全市司法戰(zhàn)線的干部職工都要更新觀念，研究創(chuàng)新的方式和方法，努力形成勤于學習、善于思考、勇于探索、敢于創(chuàng)新的良好風氣，不時提高為和諧建設(shè)服務的能力和水平。
請予審議，現(xiàn)在代表縣人民檢察院向大會演講工作。并請各位政協(xié)委員和列席會議的同志提出珍貴意見。
縣人大及其常委會的依法監(jiān)督下，縣政府、縣政協(xié)和社會各界的關(guān)心支持下，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持“強化法律監(jiān)督，維護公平正義”檢察工作主題，著力開展“保增長、保民生、保穩(wěn)定、保公正”各項工作，切實做到執(zhí)法想到穩(wěn)定、辦案考慮發(fā)展、監(jiān)督促進和諧”全面履行法律監(jiān)督職責，各項工作都有了新的發(fā)展和進步。年,縣人民檢察院在縣委和上級檢察機關(guān)的正確領(lǐng)導下。
一、全面履行檢察職能維護社會公平正義
（一）嚴厲打擊刑事犯罪。充分發(fā)揮審查逮捕、審查職能作用，依法穩(wěn)準狠地打擊嚴重刑事犯罪，營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。一是加強配合協(xié)作，增強打擊實效。加強與公安、法院的聯(lián)系與配合，強化偵捕訴聯(lián)動機制，積極參與矛盾糾紛排查調(diào)處和社會治安重點問題專項整治“百日行動”突出打擊重點，對殺人、搶劫、故意傷害等嚴重暴力犯罪案件，堅持依法快捕快訴，對重特大案件實行掛牌督辦，確保對嚴重刑事犯罪分子的高壓態(tài)勢。共受理移送審查逮捕案件159件273人，經(jīng)審查批準逮捕147件256人；受理移送審查案件251件392人，經(jīng)審查提起公訴216件323人。二是準確掌握寬嚴相濟刑事司法政策。嚴格掌握逮捕條件，慎用逮捕強制措施；正確掌握、不條件，依法適用不。對因證據(jù)不足、不構(gòu)成犯罪或無逮捕必要的22人依法作出不批準逮捕決定，對未成年人犯罪、輕傷害案件和交通肇事案件等三類輕微刑事案件，退回或建議公安機關(guān)撤案8件，不訴14人。三是認真落實檢察環(huán)節(jié)社會治安綜合治理各項措施。不時細化控告申訴首辦責任制和檢察長接待制，對外加強與有關(guān)部門的溝通，對內(nèi)強化相關(guān)業(yè)務部門的工作聯(lián)動，及時通報信息。全面排摸管轄范圍內(nèi)的情況，從接待中研判不穩(wěn)定因素，認真落實化解疏導措施。對涉檢案件，定領(lǐng)導、定專人、定時限，逐件落實責任，有的還采取上門答復等便民措施，把工作向社區(qū)延伸，提高了工作的主動性和有效性。
（二）嚴肅查辦和預防職務犯罪。瀆職案件2件2人,挽回直接經(jīng)濟損失100余萬元。所辦案件全部在法定時限內(nèi)偵結(jié)、和判決，辦案質(zhì)量得到保證。二是突出重點，查辦大案要案。堅持把維護人民群眾的根本利益和領(lǐng)導干部職務犯罪案件作為執(zhí)法辦案工作的重點，突出查辦涉及民生的職務犯罪案件,特別是集中開展了查辦涉農(nóng)職務犯罪專項工作，共初查涉農(nóng)職務犯罪嫌疑人15人，立案9人如豐溪街辦五角塘居委會干部在協(xié)助政府征地過程中，虛套財政資金，貪污私分，集體腐敗；縣經(jīng)貿(mào)委主任兼煤礦平安監(jiān)督管理局局長許升平疏于管理，，并且收受賄賂、挪用公款，受到法律的嚴懲。三是加強預防工作，探索預防機制。立足檢察職能，加強對典型案件發(fā)案原因、特點和職務犯罪易發(fā)多發(fā)行業(yè)態(tài)勢的分析，及時建議有關(guān)部門健全制度、堵塞漏洞，努力從源頭上預防和減少職務犯罪的發(fā)生。深入單位和企業(yè)以案說法，開展預防警示教育5次，開展法律咨詢60多次，各單位普遍表示歡迎。
（三）切實強化訴訟監(jiān)督。抓好留所服刑和減刑假釋人員的審查監(jiān)督，嚴格審批案件，把住關(guān)口。審查呈報減刑假釋案件15人，依法糾正不當減刑4件，糾正違法留所服刑2人。
二、服務科學發(fā)展大局促進社會經(jīng)濟發(fā)展
（一）牢固樹立服務科學發(fā)展大局的理念。科學發(fā)展觀是一切工作總的指導方針。始終把踐行科學發(fā)展觀擺在突出位置，不時更新執(zhí)法觀念，提高工作水平，為經(jīng)濟和社會發(fā)展提供了法律支撐。執(zhí)法理念上，牢固樹立大局意識和中心意識，密切關(guān)注經(jīng)濟社會發(fā)展動態(tài)、趨勢，研究新情況，解決新問題，絕不游離于大局和中心工作之外；工作展開上，圍繞縣委、縣政府總體部署來把握，既突出主題，嚴格公正執(zhí)法，又全面兼顧，服從、服務于全縣工作大局，較好地處理了改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系，沒有因執(zhí)法偏頗而引起不必要的動搖；價值取向上，實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益，關(guān)注民生，關(guān)心群眾訴求，促進了社會主義和諧社會建設(shè)。所有這些，掌握大局，找準位置，推動我院各項工作平穩(wěn)健康發(fā)展的原因所在
（二）積極落實服務科學發(fā)展大局的措施。結(jié)合科學發(fā)展觀學習教育活動。緊緊圍繞縣委的安排，明確檢察工作的著力點，積極主動做好服務和保證經(jīng)濟建設(shè)的各項工作。積極為新農(nóng)村建設(shè)服務，建立涉農(nóng)檢察工作聯(lián)絡(luò)員機制，向行政村派出政治素質(zhì)過硬、業(yè)務素質(zhì)較強的鄉(xiāng)村法治輔導員”不時提高農(nóng)民群眾的法律意識，營造風清氣正、干事守業(yè)的良好環(huán)境。積極開展干部結(jié)對幫扶貧困戶工作，為駐點村捐款捐物，解決困難群眾實際問題。11.9自然災害后，組織干警積極捐款，協(xié)助企業(yè)、扶貧點做好善后工作。積極為企業(yè)發(fā)展服務，上半年為縣電信局追回拖欠話費達70多萬元，受到企業(yè)的歡迎。全面參與縣人大開展的維護母親河、防止水污染”執(zhí)法檢查活動，對一些影響飲用水質(zhì)量、污染水源的企業(yè)依法開展公益訴訟調(diào)查，促使一些污染企業(yè)紛紛停產(chǎn)整頓，主動處置污染源，維護了廣豐的生態(tài)環(huán)境，取得了很好的效果。
（三）切實轉(zhuǎn)變執(zhí)法作風改進工作方法。結(jié)合機關(guān)效能年活動。與群眾零距離接觸，面對面溝通，宣傳法律知識和檢察職能，建立黨員干部“見事管事”制度，問政于民、問需于民、問計于民，聽取群眾意見和建議。注重改進辦案方式方法，依照依法堅決查辦、堅持懲防并舉、掌握政策界限、掌握分寸節(jié)奏、注意方式方法的辦案原則，妥善處置涉企案件，維護企業(yè)的合法權(quán)益，慎重采取強制措施，維護發(fā)案單位的正常工作秩序，努力實現(xiàn)法律效果與政治效果、社會效果的有機統(tǒng)一。
三、努力提升自身形象打造廣豐檢察品牌
（一）強化檢察隊伍建設(shè)。堅持以提高檢察人員整體素質(zhì)為目標。努力建設(shè)一支政治堅定、業(yè)務精通、作風優(yōu)良、執(zhí)法公正的高素質(zhì)、專業(yè)化檢察隊伍。一是以黨建帶動隊伍建設(shè)。加強班子思想、組織、作風、紀律建設(shè)，發(fā)揚黨內(nèi)民主，積極開展批評與自我批評，努力建設(shè)團結(jié)和諧、凝心聚力的領(lǐng)導班子，要求干警做到領(lǐng)導首先做到創(chuàng)新黨總支和黨支部工作，摸索黨的建設(shè)和隊伍建設(shè)相互促進的規(guī)律，開展經(jīng)常性的學習、討論、談心活動，發(fā)揮黨員干部執(zhí)法辦案的主體作用，不時提高執(zhí)法公信力。年黨建工作被市委組織部確定為“全市基層黨建工作示范點”老干部黨支部被推薦到市委懲處。二是以創(chuàng)新培訓機制促隊伍素質(zhì)提升。進一步完善黨組中心組學習制度、周五學習日制度、目標管理講評制度以及外出培訓考察制度，利用各種有效途徑加強干警政治理論和業(yè)務知識的學習，提高檢察人員的素質(zhì)。注重檢察實務技能鍛煉，開展“一案一總結(jié)、一事一總結(jié)”和崗位練兵活動，以“回頭看”方式提高業(yè)務水平和崗位技能。積極為干警的學習提供良好的平臺，對取得高學歷、通過司法考試的干警予以獎勵，營造全院良好的學習氛圍。三是以開展“創(chuàng)特色、樹品牌”活動創(chuàng)新工作局面。充分發(fā)揮干警的首創(chuàng)精神，把“創(chuàng)特色，樹品牌”作為常態(tài)性活動，積極出主意、想辦法，不時創(chuàng)新工作制度，創(chuàng)新工作方法，創(chuàng)新工作效果。一年來，院工作創(chuàng)新亮點頻出，多項經(jīng)驗被高檢、省、市院轉(zhuǎn)發(fā)和推廣，整體工作跨入了全市檢察機關(guān)先進行列。
（二）抓好內(nèi)部科學管理。堅持“以人為本、和諧建院”基本思路。規(guī)范和促進機關(guān)文明管理，努力營造機關(guān)內(nèi)部和諧。一是完善制度，建立一整套涵蓋業(yè)務、政務、事務的管理規(guī)定，做到事事有規(guī)范，處處有規(guī)章，使制度管理成為長效機制。二是堅持從細微處入手，強化內(nèi)部監(jiān)督。成立了檢務督察委員會，采取專項督查與平時督查相結(jié)合、明察暗訪與隨機督查相結(jié)合等方式，全方位開展檢務督察。同時，抓好苗頭性問題，防止小節(jié)不管釀成大事，使隊伍建設(shè)始終在良性軌跡上運行。三是加強人性化管理，把人本理念、人文精神、人性關(guān)懷、人格尊重有效結(jié)合起來，關(guān)心干警生長，褒揚取得的成果，解決生活中的困難，打造工作緊張、生活愉快、環(huán)境優(yōu)美、心情舒暢的軟環(huán)境，提升了檢察機關(guān)的外在形象。去年我院繼省第十一屆文明單位后，再度榮獲省第十二屆文明單位稱號。
（三）大力加強基礎(chǔ)建設(shè)和信息化建設(shè)。加大基礎(chǔ)建設(shè)投入。多方籌措資金，為全面啟動“兩房”附屬工程建設(shè)作了必要準備。進一步完善了辦公辦案局域網(wǎng)、三級專線網(wǎng)、辦公辦案平安監(jiān)控網(wǎng)三大網(wǎng)絡(luò)建設(shè)；實現(xiàn)了視頻電視電話會議系統(tǒng)、樓宇廣播系統(tǒng)、大屏顯示系統(tǒng)、同步錄音錄像系統(tǒng)四大系統(tǒng)；構(gòu)建了內(nèi)外網(wǎng)信息平臺、辦公辦案公文審批流轉(zhuǎn)平臺、電子檔案管理平臺的三大信息化工作平臺。全面推進信息化運用，認真開展了計算機基本知識和辦公系統(tǒng)應用操作培訓，多數(shù)干警能熟練使用計算機。辦案部門正逐步試行電子化筆錄輸入，自動化、無紙化辦公辦案格局正在形成，大大提升了工作效率。
四、自覺堅持黨委領(lǐng)導依法接受各界監(jiān)督
（一）堅持黨委領(lǐng)導。黨的領(lǐng)導是社會主義法治理念的基本要求。正確處置堅持黨的領(lǐng)導與依法獨立行使檢察權(quán)的關(guān)系，正確掌握檢察工作的政治方向，全面貫徹黨的路線、方針、政策，努力把黨的主張落實到具體的執(zhí)法實踐中去。對檢察工作重大活動、重大事項、重大案件，及時向縣委請示、匯報；依靠縣委支持，解決了工作中重要而基本的問題，牢牢掌握了工作主動權(quán)，贏得了社會的認可。
（二）自覺接受監(jiān)督。主動將檢察工作置于人大及其常委會監(jiān)督之下。加強與人大代表的聯(lián)系。認真向人大及其常委會演講工作，堅決貫徹人大及其常委會的決定、決議，依法料理人大批轉(zhuǎn)、交辦的案件及其他事項。對9件人大代表和政協(xié)委員的建議、轉(zhuǎn)交的案件、事項，落實專人，限時辦結(jié)并回復。繼續(xù)深化人民監(jiān)督員制度試點工作，三類案件”無一例外地進入人民監(jiān)督員的監(jiān)督順序。去年12月縣政協(xié)舉行第15次常委會，專題聽取檢察工作匯報，評議中給予檢察機關(guān)較高評價。縣人大常委會組織40多位省、市、縣人大代表對我院中層以上檢察員進行述職測評，17名被測評對象全部以優(yōu)秀票通過。
檢察工作雖然取得了成果，過年的一年。但仍存在一些困難和不足：一是專門人才較少，隊伍專業(yè)化建設(shè)有很長的路要走；二是業(yè)務發(fā)展不平衡，特別在訴訟監(jiān)督方面，思路不廣，方法不多，效果一般；三是工作總結(jié)提高不夠，宣傳工作沒有跟上。所有這些，都要在今后的工作中逐步克服和改進，也懇請各位代表和社會各界人士繼續(xù)給予關(guān)心與幫助。
要認真貫徹黨的十七大、十七屆四中全會和中央經(jīng)濟工作會議，新的一年。全國、全省政法工作電視電話會議和檢察長會議精神，堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以服務發(fā)展大局為根本，以深化推進社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項重點工作為載體，強化法律監(jiān)督職能，狠抓隊伍建設(shè)和基層院建設(shè)，推動檢察工作科學發(fā)展。做好今年的檢察工作，認為要著力從以下幾個方面下功夫：
一是著力提升服務大局的能力。緊緊圍繞促進經(jīng)濟和社會發(fā)展的大局。發(fā)揮檢察職能作用，找準服務的切入點，增強服務的針對性，堅定不移地服務保增長、保民生、保穩(wěn)定的各項工作，強化服務措施，拓寬服務領(lǐng)域，增強服務實效，提高服務能力。
二是著力提升法律監(jiān)督能力。不時加強隊伍專業(yè)化建設(shè)。努力造就一批執(zhí)法辦案的行家里手。要適應人民群眾對檢察工作的新要求新期待，大力推行便民利民措施，積極采取群眾易于接受和理解的方式執(zhí)法辦案，注重運用群眾語言釋法說理，切實提高面向群眾、貼近群眾、服務群眾的群眾工作能力。要適應科技信息發(fā)展的新形勢，切實提高信息化應用能力、突發(fā)事件處置能力以及輿情應對和引導能力。
三是著力提升執(zhí)法公信力。樹立正確的執(zhí)法理念。把維護社會公平正義作為檢察工作的價值追求。堅持執(zhí)法為民，通過依法打擊和查辦各種侵害民生權(quán)利的犯罪，加強涉及民生問題的法律監(jiān)督，贏得人民群眾的支持和信賴。大力推行“陽光檢務”探索實行不案件和申訴案件公開審查制度，切實保證人民群眾對檢察工作的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，以公開促公正，使執(zhí)法公信力有一個質(zhì)的提高。
課堂作文網(wǎng)精心整理了《XX年上半年銀行工作總結(jié)》，望給大家?guī)韼椭?
XX年上半年，我行認真貫徹落實全國、全省金融工作會議精神和總行、省行的工作部署，結(jié)合實際，圍繞年初制定的工作目標和措施，狠抓落實。堅持從嚴治行、科技興行，加大市場拓展力度，加強基礎(chǔ)管理，調(diào)整經(jīng)營策略，推進經(jīng)營機制改革，促使上半年全行各項工作健康發(fā)展，各項業(yè)務狀況明顯改善，經(jīng)營效益明顯提高。至六月末，全行人民幣各項存款余額417399萬元，比上年末增加 60427萬元，增長16.9%，完成省行下達年增長計劃104 %;外幣存款余額1449萬美元，比上年末增長529萬美元，完成年增長計劃106%;人民幣各項貸款余額180119萬元(剔除剝離不良貸款63686萬元)，實際增投12181萬元，完成全年增投計劃的122 %，剝離后，不良貸款比年初下降11.9 個百分點;帳面利潤1364萬元，同比減虧4187萬元，完成計劃的137%，實際利潤虧損875萬元，同比減虧2870萬元。
上半年，我們主要的工作措施及成效有以下幾方面：
(一)、以資金組織工作為立足點，拓展籌資市場，促進存款穩(wěn)步增長。上半年，我們在存款利率下調(diào)、國家開征存款利息稅、股市火熱、國債發(fā)行速度快，存款工作難度增大的不利情況下，采取有效措施，大力發(fā)展存款業(yè)務。一是抓好首季存款“開門紅”。首季是組織存款的黃金季節(jié)，我們通過正確分析形勢，促使全行上下提高認識，樹立信心。制訂并下發(fā)了《關(guān)于加強全市農(nóng)行系統(tǒng)形象宣傳的意見》，組織全轄開展全方位的形象宣傳活動，加大宣傳公關(guān)力度，有效提高農(nóng)行的社會形象，并動員全行抓住有利時機，加強金融服務，促使首季存款工作出現(xiàn)良好的開局，首季各項存款凈增55270萬元，為全年的業(yè)務經(jīng)營打下堅實的基礎(chǔ)。二是發(fā)揮網(wǎng)點網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，加大市場拓展力度，積極拓展系統(tǒng)性、行業(yè)性的代收代付業(yè)務，組織對公存款。如各行抓住首季學生入學的有利時機，積極開展代收學費業(yè)務，發(fā)揮我行網(wǎng)點、網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，爭取各級法院訴訟費用和代收中聯(lián)通移動話費等。至6月底，全轄代收代付業(yè)務發(fā)生額21178萬元。三是完善激勵機制，調(diào)動資金組織積極性。全行在堅持依法按規(guī)的前提下，完善激勵機制，把存款納入綜合經(jīng)營效益體系，與單位費用掛鉤，有效地調(diào)動干部員工組織存款的積極性。同時總結(jié)和推廣了去年****、揭東支行學普寧、趕普寧抓存款的先進經(jīng)驗，有效推動全行的存款工作。四是抓住機遇，協(xié)調(diào)各方面關(guān)系，依法按規(guī)、積極穩(wěn)妥地做好接收他行存款業(yè)務和兌付農(nóng)金會股金工作。共接收中國銀行**、**支行人民幣存款23640.5萬元，港幣存款1948.8萬元，美元存款57.5萬元;兌付農(nóng)金會個人股金4899萬元，完成需兌付總額的58.8%。由于組織領(lǐng)導得力，準備工作充分，服務及宣傳工作做實做到家，接收中行****屬下部分存款業(yè)務交接順利，平穩(wěn)過渡，兌付農(nóng)金會個人股金順利開展，從而有效提高了農(nóng)行社會形象，拓寬了存款市場，促進各項業(yè)務有效發(fā)展。至6月底，全行各項存款余額417399萬元，比年初凈增60427萬元，在當?shù)厮男兄校隽渴袌稣加新?4.84%，存量市場占有率28.83%，比年初提高1.83個百分點，暫居當?shù)厮男惺孜弧?/p>
(二)、以不良資產(chǎn)剝離為重點，加強資產(chǎn)管理，優(yōu)化信貸投放，提高資產(chǎn)質(zhì)量。今年來，我們在做好貸款“清分”、企業(yè)信用等級評定、客戶統(tǒng)一授信管理等常規(guī)管理工作的同時，把做好不良貸款剝離作為甩掉包袱、加快發(fā)展的工作重點，把加強新增貸款管理、優(yōu)化信貸投放作為效益的增長點，把加強清貸收息、盤活存量作為優(yōu)化資產(chǎn)結(jié)構(gòu)的重要措施。首先是做好不良貸款“內(nèi)外部”剝離工作。年初按照省行部署，成立了資產(chǎn)管理部，結(jié)合****實際，制訂了《****不良貸款分帳經(jīng)營分步實施意見》，為不良資產(chǎn)剝離工作打下基礎(chǔ)。實施不良資產(chǎn)剝離工作中，我們針對****存在剝離資產(chǎn)戶數(shù)多、金額小、距省行路途遠、工作量大、涉及面廣、歷史遺留問題多、情況復雜、工作難度大等實際困難，分行及各支行領(lǐng)導親力親為，周密部署，坐鎮(zhèn)指揮，有關(guān)職能部門做好上傳下達工作，積極協(xié)調(diào)各方面關(guān)系，發(fā)揚不怕苦、不怕累的精神，日夜奮戰(zhàn)，在時間緊、任務重、政策性強、壓力大的情況下，按時按質(zhì)按量完成不良資產(chǎn)剝離工作，剝離工作取得階段性成果：全行共剝離不良資產(chǎn)69923萬元，其中本金63686萬元，利息6237萬元，超過省行下達指標3138萬元，為我行甩掉包袱，走上良性發(fā)展道路打下堅實基礎(chǔ)。其次是瞄準優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)市場，實施信貸有效投放。新貸款投放貫徹年初全市農(nóng)行支行黨委書記、行長擴大會議精神，以“瞄準優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)市場，確保貸款有效投放”為中心，堅持“三個有利于” 原則，繼續(xù)實施“雙優(yōu)”發(fā)展戰(zhàn)略。年初，分行信貸管理部門在基層行推薦的基礎(chǔ)上，對推薦的重點企業(yè)進行實地考察，按照有關(guān)標準，嚴格考核，評選、確定53戶市級重點企業(yè)作為XX年信貸重點支持對象，上半年支持信用總額17148萬元，其中增投貸款7950萬元，占新增貸款的53.8%，承兌匯票9179萬元，占新開出承兌匯票總額的82.77%。同時全面實施新投貸款本息收回責任人制度，確保新投貸款的綜合效益。至6月底，全行新投貸款到期收回率87.2%，利息收回率100%。第三是加大清貸收息力度，盤活存量。全行在做好經(jīng)營管理自查自糾和不良貸款剝離工作的同時，堅持“二清”工作不放松，將清貸收息與不良貸款剝離工作有機結(jié)合起來，加大考核力度，把清貸收息任務分解下達到基層營業(yè)單位，到崗到人，將清收實績與收入掛鉤，“二清”工作取得一定的效果，到6月底，全行貸款利息收入6950萬元，比去年同期增加1631萬元。
(三)、注重經(jīng)濟核算，狠抓增收節(jié)支，提高經(jīng)營效益。一是全面推行綜合業(yè)務經(jīng)營計劃。年初按照省行部署，以效益性、協(xié)調(diào)性、客觀公正性為原則，對各支行(部)、業(yè)務部門的經(jīng)營信息進行采集，編制了《XX年****綜合業(yè)務經(jīng)營計劃》，分解下達了各支行(部)的經(jīng)營任務，按季對計劃執(zhí)行情況進行監(jiān)測，對計劃執(zhí)行有差距的單位進行幫促，通過分類指導和有效控制，促使全行經(jīng)營計劃有效開展，提高了經(jīng)營管理水平。二是合理擺布資金，提高資金營運收益。針對上半年本外幣存款大幅度上升，貸款規(guī)模小，資金充足寬裕的實際，加強了對資金的統(tǒng)籌安排，在保證正常業(yè)務需要的前提下，及時將閑置資金上存省行，最大限度增加資金收益。至6月底，上存省行資金人民幣193695萬元，上存省行資金利息收入2502萬元，同比增加281萬元。三是加強橫縱協(xié)調(diào)溝通，及時做好剝離不良貸款的資金清算工作，使資金最大限度產(chǎn)生效益，至6月底，已剝離的不良貸款并進入資金清算的共69923萬元。四是加強費用管理，杜絕不必要開支。根據(jù)《中國農(nóng)業(yè)銀行廣東省分行費用管理辦法實施細則(試行)》，制訂了《中國農(nóng)業(yè)銀行****XX年費用分配管理辦法》，貫徹將基本費用實行定額管理，發(fā)展費用以收定支、比例管理，獎勵費用與實際增盈減虧額掛鉤的精神，強化財務管理，提高經(jīng)營效益。到6月底全行總收入14408萬元，同比增收280萬元，總支出13043萬元，同比減支3908萬元，帳面盈利1364萬元，同比扭虧增盈4187萬元。
(四)、加大科技投入，加快網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，提高科技應用水平。一是抓好儲蓄網(wǎng)點直連省行大機工作，發(fā)揮網(wǎng)點、網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢。至6月底共有72個網(wǎng)點直連省行大機，占網(wǎng)點總數(shù)的89%，全轄網(wǎng)絡(luò)格局基本形成，網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢逐步顯現(xiàn)。二是創(chuàng)造條件，爭取上級行支持，于3月份開通了活期儲蓄存款全省通存通兌業(yè)務。三是拓展網(wǎng)絡(luò)功能，開發(fā)代收代付業(yè)務操作平臺，為代收代付業(yè)務的開展提供科技保障，其中代收中聯(lián)通移動話費業(yè)務已進入實質(zhì)性操作階段。四是在做好金穗信用卡加入全國自動授權(quán)網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)上，積極申辦金穗借記卡業(yè)務。
(五)、強化內(nèi)部管理，全面落實從嚴治行。管理是金融行業(yè)的生命，嚴管理才能防范和化解金融風險，嚴管理才能真正出效益。一是開展經(jīng)營管理自查自糾工作。認真貫徹落實******副總理《落實“三講”教育整改措施，加強金融行業(yè)內(nèi)部管理》的講話精神，強化內(nèi)部管理，落實從嚴治行，自第一季度起全面開展經(jīng)營管理的自查自糾工作。在督導落實各支行(部)開展經(jīng)營管理自查自糾的基礎(chǔ)上，抽調(diào)業(yè)務骨干組成檢查組對各支行部自查情況進行檢查和抽查。對檢查中發(fā)現(xiàn)自辦經(jīng)濟實體、財務收支和財務核算、信貸管理、信用卡透支等方面存在的問題，逐項進行糾正，對現(xiàn)在能整改的問題及時落實整改措施，對部分歷史原因形成一時難以整改的，則進一步摸查情況，理順關(guān)系，及時請示，待候處理。二是加強執(zhí)法監(jiān)察和安全保衛(wèi)工作。落實了廉政教育和安全目標管理責任制，保衛(wèi)部門和紀檢監(jiān)察部門多次組成檢查組加強對營業(yè)單位的安全檢查和執(zhí)法監(jiān)察檢查，對檢查情況及時向被檢查單位進行反饋，對存在的問題提出執(zhí)法監(jiān)察建議，做到防微杜漸，防范于未然。上半年，全行實現(xiàn)經(jīng)營安全無事故。三是落實、完善掛點聯(lián)系行制度。在總結(jié)去年掛點聯(lián)系行經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，今年結(jié)合各支行(部)的實際，重新調(diào)整了行領(lǐng)導和職能部門掛點單位和幫促內(nèi)容，把掛點聯(lián)系行的內(nèi)容重點放在清貸收息、市場拓展、自查自糾、基層黨支部建設(shè)方面，對掛點聯(lián)系方式做出具體的規(guī)定，切實改變了領(lǐng)導作風和機關(guān)作風，真正做到機關(guān)服務基層。四是改革完善經(jīng)營機制。根據(jù)上級行改革精神，對分行內(nèi)設(shè)機構(gòu)進行職能調(diào)整，將分行市場拓展科與分行營業(yè)部的市場拓展部合并為分行市場開發(fā)部，成立了零售業(yè)務科，理順和完善市場拓展機制。
(六)、加強黨建和精神文明建設(shè)。一是按照上級行部署，認真開展“三講”教育回頭看活動，嚴格按照總行明確的四個階段的方法步驟和五項基本要求，不搞發(fā)明創(chuàng)造，不偷工減料，扎扎實實地開展“三講”教育“回頭看”活動。“回頭看”過程，分行黨委對去年“三講”教育整改措施落實情況進行回顧，針對存在問題著重在思想建設(shè)、作風建設(shè)、推進農(nóng)業(yè)銀行發(fā)展和加強內(nèi)控建設(shè)四方面進一步落實整改措施。同時，重點抓好“形象工程”和“民心工程”的建設(shè)，積極做好營業(yè)辦公大樓籌建及職工集資建房工作。經(jīng)過多方努力，分行營業(yè)辦公大樓于3月30日破土動工，目前正在加緊建設(shè)中，職工住房問題也得到圓滿的解決。二是加強精神文明建設(shè)，發(fā)揮工青婦作用，組織開展乒乓球賽、藍球賽、插花比賽等形式多樣的文體活動，豐富職工文化生活，開展創(chuàng)建“青年文明號”、“青年崗位能手”、“巾幗建功”活動，提高全體員工的向心力、凝聚力，把全體員工的主人翁精神、積極性和創(chuàng)造力轉(zhuǎn)化為推動農(nóng)業(yè)銀行發(fā)展的實際行動。
上半年，我行雖然取得了一定的成績，但存在的一些問題仍應引起我們的重視。一是存款增長出現(xiàn)新的不平衡狀態(tài)，增勢受阻。二是清貸收息工作雖下了不少力氣，但不良貸款仍呈上升之勢，特別是個別支行潛在的信貸風險應引起重視，到6月底，剔除剝離不良貸款因素，全行新增不良貸款13897萬元。三是新業(yè)務、新產(chǎn)品的開發(fā)有待加快。四是內(nèi)部經(jīng)營機制和管理機制有待進一步改革完善。
下半年我們要針對存在的問題，重點抓好以下幾方面工作：一是繼續(xù)抓好資金組織工作，加大業(yè)務拓展力度，進一步優(yōu)化負債結(jié)構(gòu)。二是加大清貸收息力度。要認真分析資產(chǎn)剝離后，不良貸款的變化情況，尋找原因，進一步建立健全清貸收息激勵機制，采取有效措施，在全轄掀起一個“清貸收息”的行動，確保清貸收息有一個質(zhì)的飛躍。三是繼續(xù)拓展優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)市場，全面啟動消費信貸業(yè)務，發(fā)掘新的效益增長點。四是要進一步完善內(nèi)部機制，加強內(nèi)控建設(shè)，確保安全經(jīng)營、健康發(fā)展。五是要加強黨建工作，特別是要加強黨的基層建設(shè)，發(fā)揮黨支部在經(jīng)營管理中的戰(zhàn)斗堡壘作用。
