時間：2022-08-06 13:35:35
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇工程結算論文，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
根據上文針對現代化建設項目結算審計的相關問題進行綜合性的分析和細致的研究，可以明確建設項目結算審計的相關流程和基本的步驟。在相關工作當中，還需要明確的是存在的問題，諸如送審材料不完整、定額價格套用不合理等等，在實踐的審核工作之中應當加以改進和完善，力求促進工作的穩步提高。
1.1送審材料存在的問題
送審材料不完整、真實性程度不高，是當前結算審計工作之中最為顯著的一個問題。在審計的過程當中存在有簽證隨意性較大以及簽證過多的情況，使得送審的材料客觀性和真實性難以得到全面的保障，同時結算審核的條件也不是非常的明確。針對施工當中的工程預算資料、建設文件合同、施工竣工的結算計劃書以及施工交底方案等等，也不是非常的明晰，工程設計的竣工圖紙和簽證標準不完善，導致成本費用管理工作難以得到有效的落實。
1.2虛增工程量
工程量虛增，也是當前一個非常突出的矛盾和問題。往往在審計的過程之中，針對某一個項目的工程計算過多的工程量，導致整個施工項目的成本費用增加，不利于經濟方面的有效管理。導致上述問題的主要原因往往是由于在審計的過程之中出現了重復計算的現象，將先前已經計算的定額項目納入到了另外一個項目的工程量計算之中，所以針對同樣一個項目計算了兩次。在相關工作當中應當對上述問題進行合理的改進，避免重復計算的現象。
1.3高套定額的相關問題
最后，在結算審計工作之中高套定額，也是一個需要加強和改進的方面，不同的高套定額標準和實際的情況有所不同，如果在實踐的結算審計過程之中出現混淆，則會導致經濟成本的管理失去基本效應，進而提高了整個建設項目的工程造價，不利于管理工作的有效落實。
2改進建設項目結算審計水平的措施
在實踐的建設施工項目結算審計的工作之中，應當明確審計的基本原則，并且制定出完善和詳細的審計制度，加強體系和政策的建設，另外，還應當指派專門的人員對整個結算審計流程進行監督和管理，不斷的增強審計技術人員和有關工作人員的素質和水準，運用實事求是的態度和嚴謹的工作精神來對待有關審計工作，確保審計流程的科學性和真實性。
2.1結算審計方法的確定
首先，應當加強對整個建設施工項目結算審計的分析和研究探討。對于一些施工的規模較小并且工藝要求較為簡單的項目，應當加強編制預算的技術力量，另外對于工程項目規模較大的情況，則可以采用重點審查的方式，抓住施工當中的重點以及難點，對于一些造價較高的項目、施工難度較大的項目以及結構較為復雜的工程，進行重點的審查和分析，尤其是針對建筑項目之中的門窗、墻體、基礎設計、梁柱設計等等，應當采用重點審查的方式，同時對于混凝土鋼筋的設計結構也應當重點的審查和分析，結合實際的施工情況對子項目的施工價格進行估算，并且套用科學的定額標準，加強計算和結算的準確性。對于施工設計的圖紙，也應當進行嚴格的把控，深入施工現場進行對照和審查，明確施工圖紙當中的相關規定和政策原則，加強對圖紙的計算和分析，對各個項目進行綜合性的、嚴格的探究，力求保障項目的造價準確無誤。
2.2加強針對建筑材料價格的審查力度
同時還應當加強對材料的審查力度，對于一些價格不透明、數量過多以及價值較大的情況，應當進行重點的審核。在實踐的工作當中，還需要不斷的收集和完善施工材料的價格信息，對于建設市場當中的價格波動情況應當做到心中有數，實時的掌握材料和設備的波動趨勢，對于結算審計技術人員來講還應當定額的收集和整理材料價格信息，通過各種有效的途徑和措施了解到材料的價格數據，諸如針對建筑的材料，應當嚴格的按照省級政府所頒布的價格定額標準進行調整和處理，對于一些沒有明文規定價格的項目，則應當深入材料設備現場來實際的了解各個廠家的價格信息，掌握價格的波動狀況，進而杜絕出現價格水分的情況。最后，對于結算審計技術人員來講，還需要深入現場對材料相關價格信息和數據進行核實，對于不明確的價格應當與供貨商聯系進而了解到其真實價格。
2.3建設項目結算審計人員素質的提高
最后，在實踐的建設施工項目結算審計工作之中還需要不斷的完善人才的培訓制度，加強人員的技能和技術培訓，促進其水準和工作效益的不斷提高。由于現代化的建筑施工項目結算審計工作是一項相當復雜并且繁瑣的工作，所以需要相關技術人員在實踐的工作當中具有過硬的技巧和扎實的技能，并且具有專業的工作態度和端正的作風思想，在實踐的結算審計工作之中應當采取科學、公正以及嚴肅的態度，不能夠出現有偏見的現象，同時應當避免出現感情用事的情況。對于技術人員來講，還應當有細致的工作態度和耐心的工作精神，力求確保建設施工項目的結算審計工作可以順利的、無阻礙的完成。
3結語
[關鍵詞]工程；竣工結算；審核
前言
竣工結算是工程造價控制的最后一關，若不能嚴格把關的話將會造成不可挽回的損失。這是一項細致具體的工作，審核時要認真、細致、不少算、不漏算。
工程造價審核過程注意事項
2.1.讀懂合同
合同條款繁雜，有些施工企業在對文明安全施工措施費、價差造價、取費標準等方面，找空子，忽略細小條款但對造價有影響，或者干脆逆著合同的條款編制造價。
2.2.施工圖與竣工圖的差異
竣工圖是以實體完工時狀態的記錄，而施工圖是招標依據和過程施工的證明，有些工程建設單位要求按竣工圖結算，要求設計院把施工中發生的設計變更、聯系單、會議紀要等變更的內容反映在竣工圖中，不能反映的施工過程以“后補簽證”形式結算。
2.3.改變功能和虛設費用
有些機械在施工中沒有使用，或者使用的是小機械，但在結算造價中卻有這些大型機械費用，改變機械使用型號，比如施工電梯用的是100M以內，卻套用130M的定額；潛水泵使用直徑Φ50的，卻變成是直徑Φ100的等等，這要求審計人員細心看出問題，核減價格。
2.4.材料性能和價格標準
某項工程外墻裝飾施工圖要求采用不銹鋼條板做造型，而實際施工中，施工單位分包商卻采用鋁合金材質來施工，鋁合金外表看起來和不銹鋼很相似，特別是從遠處觀看，外行很難看出，但材料單價卻相差很多，厚度不同有的相差幾倍；材料的消耗量定額有明確規定，但有的施工單位在上報造價時卻在工料組合里增加消耗量，這樣分部分項工程的單價就會提高；施工中采用的新材料和新工藝，虛報材料價格和材料用量也是普遍現象。
工程預結算審核的主要內容
預結算的審核，常規的主要是工程量是否正確、單價的套用是否合理、費用的計取是否準確三方面為重點，這是基本的也是在審核中要這樣做的常用過程。對每個項目都是一樣的。
2.1.工程量的審核
工程量的誤差往往是比實際值大，例如墻抹灰少扣門窗量，地梁和承臺相交處的磚模未減，梁、板、柱交接處受力筋或箍筋重復計算等等；而缺乏現場施工管理經驗，施工常識、圖紙說明遺漏或模糊不清處理常常遺漏項目。因此要熟悉工程量的計算規則。
2.2.項目單價的審核
地方性的工程造價定額和信息價必須在本地的工程項目中使用，嚴格運用當地的計價軟件。在審核套用預算單價時要注意如下幾個問題：
(1)對直接套用定額單價的審核---首先要注意采用的項目名稱和內容與設計圖紙標準是否要求相一致，如構件名稱、斷面形式、強度等級(砼標號、水泥砂漿比例)等。其次工程項目是否重復套用。如塊料面層下找平層；瀝青卷材防水層，瀝青隔氣層下的冷底子油；預制構件的鐵件；屬于建筑工程范疇的給排水設施。
(2)對換算的定額單價的審核---要注意換算的消耗量，還要弄清允許換算的內容是定額中的人工、材料或機械中的全部還是部分?采用的系數是否正確?這些都將直接影響單價的高低。
(3)對補充定額的審核---主要是檢查編制的依據和方法是否正確，材料預算價格、人工工日及機械臺班單價是否合理。
3.3.費用的審核
取費應根據當地工程造價管理部門頒發的文件及規定，結合相關文件如合同、招投標書等來確定費率。審核時應注意取費文件的時效性；執行的取費表是否與工程性質相符；費率計算是否正確；價差調整的材料是否符合文件規定。
工程預結算審核的主要方法
采用合理的審核方法不僅能達到事半功倍的效果，而且將直接關系到審查的質量和速度。主要預結算審核方法有以下幾種：
3.1.項目歸納審核法
本方法適用于多層住宅，小區里棟數較多，結構形式和建筑風格分成幾類，每一類中又有幾棟相類似的住宅。
首先，確定總體審核方案，根據不同結構形式、不同建筑風格及有地下室的工程，分別歸類，挑選有代表性的工程為主要審核對象，將其棟號的特殊情況剔除，放在系統審核中。如鋼筋的設計與定額含量的差別，塑鋼門窗等。具體做法是：
3.1.1.在總體審核方案確定的基礎上,選出審核對象的棟號計算工程量。
3.1.2.深入施工現場搞調研,核定新材料、新工藝的生項定額，即：單方工、料、機，實際發生的基礎數據。
3.1.3.對本工程使用材料,深入市場調研摸清底價,為編制材料補充核算價格提供基礎數據。
3.1.4.依據預算定額編制原則,根據現場測定資料編制有關發生項定額。
3.1.5.編制有代表性棟號的工程預算，確定其統一價格標準，在此基礎上將每一棟工程按不同結構形式計算出建筑面積，計算出典型棟號在其中所占比例，代入統一價格標準。
3.2.逐項審核法
逐項審核法又稱全面審核法，這是延用老的審核方法，適合小工程，投資較少的項目，如圍墻、道路擋土墻、排水溝等。這種方法全面和細致，審查造價準確率高，效果好；但是，工作量很大，時間又長。在投資規模較大，審核進度要求較緊的情況下，這種方法是不可取的，但在房地產公司，特別是私企，為嚴格控制工程造價，仍常常采用這種方法。
3.3.重點審核法
此種方法較以上兩種方法，有所不同，比全面審核法范圍小，因此要針對工程的特點決定采取哪種方法。該方法是有側重的，一般選擇工程量大而且費用比較高的分項工程的工程量作為審核重點。如基礎工程、磚石工程、混凝土及鋼筋混凝土工程，門窗幕墻工程等。對生項及換算定額部分，重點審核，其次重點核實與上述工程量相對應的定額單價，尤其重點審核定額子目容易混淆的單價。該方法的優點是工作量相對減少，效果較佳。
3.4.比較審核法
此種方法使用是有先決條件的，即在掌握大量數據和有豐富經驗前提上，使用此方法較簡單。該方法是在總結分析預結算資料的基礎上，找出同類工程造價及工料消耗的規律性，整理出用途不同。結構形式不同、地區不同的工程造價、工料消耗指標。然后，根據這些指標對審核對象進行分折對比，從中找出不符合投資規律的分部分項工程，針對這些子目進行重點審核，分析其差異較大的原因。
3.5．通病審核法
在預結算編制中，不同程度地出現某些常見病。某些施工單位的預結算常常出現以下常見病：
（1）工程量計算正誤差：①毛石、鋼筋混凝土基礎T形交接重疊處重復計算；②樓地面孔洞、溝通所占面積不扣；③墻體中的圈梁、過梁所占體積不扣；④挖地糟、地坑土方常常出現“挖空氣”現象；⑤鋼筋計算常常不扣保護層；⑥粱、板、住交接處受力筋或箍筋重復計算；⑦接地面、墻面各種抹灰重復計算；......
（2）定額單價高套正誤差：①混凝土標號、石子粒徑；②構件斷面、單件體積；③砌筑、抹灰砂漿標號及配合比；④單項腳手架高度界限；⑤裝飾工程的級別（普通、中級、高級）；⑥地坑。地糟、土方三者之間的界限；（3）項目重復正誤差：①塊料面層下找平層；②瀝青卷材防水層，瀝青隔氣層下的冷底子油；③預制構件的鐵件；④屬于建筑工程范疇的給排水設施。在采用綜合定額預算的項目中，這種現象尤其普遍。
（4）綜合費用計算正誤差：①措施手段材料一次攤銷；②綜合費項目內容與定額已考慮的內容重復；③綜合費項目內容與冬雨季施工增加費，臨時設施費中內容重復。
3.6.篩選法
篩選法是統籌法的一種，通過找出分部分項工程在每單位建筑面積上的工程量、價格、用工的基本數值，歸納為工程量、價格、用工三個單方基本值表，當所審查的預算的建筑標淮與"基本值"所適用的標準不同，就要對其進行調整。這種方法的優點是簡單易懂，便于掌握，審查速度快，發現問題快。但解決差錯問題尚須繼續審查。
作為施工總承包單位預結算管理人員，首先熟悉分包合同的約定，依照合同付款條件，并控制在業主結算量以內的范圍進行核量。對工料超耗或發生違規行為造成損失的，要及時與分包單位溝通，制定獎罰制度，收集扣款證據，嚴格管理分包單位的施工。在對分包單位進行結算時，對應付款項認真核對，對實際完成的工作量給予確認，應扣款部分及時提出。
2編制施工圖預算
工程量的計算作為造價管理的一項最基本工作，必須熟悉施工現場的情況和概預算方面的相關知識，同時還應當掌握一些施工常識，避免錯算、漏算給企業帶來直接的損失。應做到提前于施工進度完成施工階段預算的編制，在施工實體進度的進行中，時刻能拿出理論量，便于給施工提供人機需用量、材料量等計劃，工程實體完成后與實際人工、材料、機械用量的對比，分析成本損耗或浪費等造成損失的因素。工程進度款申報時，多與監理、甲方計量員溝通，依照施工合同要求或甲方要求的統一報量格式或計價軟件等，明確所報進度，清楚反映計算依據，計算過程，以免甲方審核時無從核對，造成扣減或不必要的爭議。
3加強簽證，積極索賠
在施工過程中，常出現設計、工程量、方案進度、運用資料等變更。往往變更涉及的量、價問題不包含在原合同預算內。所以預算員應對影響工程經濟的變更，及時做出反映。收集好相關資料，對應施工圖預算及時對比，計算已完工程部位的變更工程量。若發生原合同預算以外的內容，應對工程量和單價做出預算，固定單價的合同，應及時報審單價，收集好變更所發生的量和價在工程結算時能夠出具的有力證據資料，不要拖到結算時再處理，可能由于資料丟失等個人原因影響了實際的計算。給企業帶來錯算，漏算導致的直接經濟損失。幾乎所有的承包合同對施工企業索賠的程序、時限都有明確規定。作為預結算人員，看的懂算得出圖紙工程量是遠遠不夠的。
由于變更或者不可預計的工作普遍性存在，哪些工作是責任范圍內，哪些工作屬于發包方責任，不放過任何費用索賠或工期索賠的機會。承包方對簽證、索賠事項負有舉證責任，發包人下發變更指令后，首先要對變更依據留作第一手依據，例如由甲方下發的書面指令、設計單位下達的修改通知單、甲方、監理單位簽署確認的會議紀要等等。沒有依據，承包人的變更索賠難以得到支持。隨之施工單位要對是否實施的工程量提供依據。例如有監理、甲方簽字的現場收方單、草簽表、實際影像資料等證據材料。確保發包方認同發生索賠內容為基礎，再按照施工合同的約定索賠程序，在有效時限內提出索賠。據筆者多年預結算經驗，簽證單的編寫內容應以結算清楚，不出現爭議為目標。以定額或有據計算方法的依據為簽證內容，例如土方量的簽證，應寫明使用機械型號、土方運距、土體類別等，結算時對應上可套定額或能找到相應的計價依據，減少可能存在的爭議。簽證單后附詳細的證據材料。一份資料完整手續齊全的簽證單就是錢，一定要留存多份，妥善保管。
4提前準備，把好結算關
施工企業根據合同的規定完成其所承包的工程的所有施工內容，通過工程驗收確認工程合格之后，向發包企業進行的工程價款的最終計算。竣工結算是建筑工程造價管理的主要環節，有效的竣工結算能夠避免各種經濟損失的發生。但竣工結算又是一項具體且細致的工作，要切實做好對工程的竣工結算工作，預算人員必須認真，不能漏算，也不能滿算，不能多算，自然也不能少算。如果在施工階段做好了應做的預結算工作，做齊資料，收集好有力證據，結算工作自然而然也就是一個匯總及修改的過程，施工企業結算人員和甲方代表審核人員之間就會減少爭議，結算工作順利進行，更加輕松。把好結算關，及時實現項目的經濟效益。（本文來自于《江西建材》雜志。《江西建材》雜志簡介詳見。）
5結束語
關鍵詞：工程竣工結算
一、當前竣工結算存在的問題
（l）利用合同開口多算。論文參考網。有的業主對發包合同重視不夠，僅與施工單位商定工程范圍、進度和質量等條款就簽訂合同，開工建設。到工程竣工結算時，才發現原發包合同一無工程價款，二無結算要求，連設計變更也沒有限制的條款，甚至隨意開口，合同對工程結算沒有約束力，施工單位借此夸大施工難度，不斷單項報告建設單位負責人簽批增加工日和投資的條子；施工單位辦理結算時，又利用合同開口和其它漏洞高估多算，增加結算投資。
（2）隱蔽工程沒有驗收。建設項項目沒有實行工程監理，或只委托“形式監理”（即有監理合同，但不要求派人駐現場監理）。建設單位沒有專人管施工現場，隱蔽工程沒有驗收、沒有簽證、沒有記錄，到竣工結算時，施工單位才找設計人員補簽證，然后列人結算。這種事后補簽的隱蔽工程往往數量多記，甚至根本沒有發生也列人結算。
（3）設計變更事后簽證。有的建設單位不重視控制設計變更，不辦理設計變更的審批手續，沒有正式的設計變更通知單，沒有設計變更引起的工程量與投資增減的記錄。
（4）工程計量不按規定。工程量不按國家統一規定的計算規則和竣工圖尺寸計算。如建筑工程土方外運按開挖量，不扣除回填土數量；砌墻體未扣0．3M以上洞孔和鋼筋檢圈梁、柱等體積；框架間墻體規定按凈長線計算，卻用中心線長度計算，多算框架柱部分；綜合腳手架應按建筑面積計算，卻把不能計算建筑面積的雜物間面積也計人少扣重疊交叉多算工程量也時有出現等等。由于沒有按規定計算，造成竣工結算工程量增加而多報工程價款。論文參考網。
（5）結算單價隨意高套。不認真執行規定的定額（或合同約定的）單價，隨意高套，造成結算投資虛增。
（6）取費計算多加少扣。間接費和利潤等計算，往往出現規定應扣減的項目少扣或不扣，而規定不允許增加的項目又盡量增加。如掛靠高套――按施工企業資質等級取費的項目，有的施工單位四級企業掛靠二級企業，用二級企業的介紹信與建設單位簽合同，結算時按二級企業取費，各項費率從四級企業提高到二級企業標準，造價明顯增加，而實際施工質量還是四級施工企業的水平。這種掛靠高套至今仍時有出現，有的已發展到借用一級施工企業的名義參加招投標，以便取費高套和爭取項目。差價為負值的不計，只計算差價為正值的材料，造成負差少扣，多報結算總值。但有的項目結算中，當發現用指數法調差略高時，就隨意把該用價差法高速的改為指數法調差；或本應采用指數法調差的，改用價差法，以便用少扣負差和擴大人工、機械費數量多調整人工費及機械費等手法，多計列人直接費的價差。
二、怎樣客觀實際反映工程總造價，辦好竣工結算審核，我認為應該作好以下幾項工作。
（1）搜集、整理好竣工資料竣工資料包括：工程竣工圖、設計變更通知、各種簽證，主材的合格證，單價等?？⒐D是工程交付使用時的實樣圖。對于工程變化不大的，可在施工圖上變更處分別標明，不用重新繪制；對于工程變化較大的一定要重新繪制竣工圖，對結構件和門窗重新編號。竣工圖繪制后要請建設單位建筑監理人員在圖簽欄內簽字，并加蓋竣工工圖章。論文參考網?？⒐D是其它竣式資料的綱領性總圖，一定要如實地反映工程實況。設計變更通知必須是由原設計單位下達的，必須要有設計人員的簽名和設計單位的印章。由建設單位現場監理人員發出的不影響結構案例和造型美觀的室內外局部小變動也屬于變更之列，但必須要有建設單位工地負責人的簽字并還要征得設計人員的認可及簽字方可生效。各種簽證資料，合同簽證，它決定著工程的承包形式與承包資格、方式、工期及質量獎罰；現場簽證即施工簽證，包括設計變更聯系單如實施工確認簽證；主體工程中隱蔽工程簽證；暫不計入但說明按實際工程量結算的項目工程量簽證以及一些預算外外的用工、用料或建設單位原因引起的返工費等。其中主體工程中的隱蔽工程及時簽證尤為重要，這種工程事后根本無法核對其工程量，所以必須是在施工的同時，畫好隱蔽圖檢查隱蔽驗收記錄，再請設計單位、監理單位、建設單位等有關人員到現場驗收簽字，手續完整，工程量與竣工圖一致方可列入結算。這些簽證最好在施工的同時計算實際金額，交建設單位簽證，這樣就能有效避免事后糾紛。主要建筑材料規格、質量與價格簽證。因為設計圖紙對一些裝飾材料只指定規格與品種，而不能指定生產廠家。目前市場上的偽劣產品較多，就是同一種合格或優先產品，不同的廠家和型號，價格差異也比較大。特別是一些高級裝飾材料，進化前必須征得建設單位同意，其價格必須要建設單位簽證，如果因某種原因其價格銷售表及進化發標以備查。對于一些涉及培養工程較多而工程有較長的工程，價格漲跌幅度較大，必須分期多批對主要建材與建設單位進行價格簽證。簽證是決算的計算依據，它必須數據準確。
（2）深入工地，全面掌握工程實況。
由于從事預決算工程的預算員，對某單位工程可能不十分了解，而一些體形較為復雜或裝潢復雜的工程，竣工圖不可能面面具到，逐一標明，因此在工程量計算階段必須要深入工地現場核對、丈量、記錄才能準確無誤。有經驗的預算人員在編制結算時，往往是先查閱所有資料，再粗略地計算工程量，發現問題，出現疑問逐一到工地核實。 一個優秀的預算員不僅要深入工程實地掌握實際，還要深入市場了解建筑材料的品種及價格。做到胸中有數，避免造成計算誤差較大，使自己處于被動。
（3）熟悉掌握專業知識，講究職業道德預算人員不僅要全面熟悉定額計算，掌握上級下達的各種費用文件。還要全面了解工程預算定額的組成，以便進行定額的換算和增補。
竣工結算是工程造價控制的最后一關，若不能嚴格把關的話將會造成不可挽回的損失。這是一項細致具體的工作，計算時要認真、細致、不少算、不漏算。同時要尊重實際，不多算，不高估冒算，不存僥幸心理。編制時，不依編制對象與自己親、熟、好、壞而因人而異。要服從道理，不固執己見，保持良好的職業道德與自身信譽。在以上基礎上保證“量”與“價”的準確合同，做好工程結算去虛存實，促使竣工結算的良性循環。
關鍵詞：工程造價，預結算，審核，問題，對策
一、建設項目工程預結算審核的主要內容
（一）認真對待合同內容與條款，重視合同管理
1、施工合同是施工階段造價控制的依據。簽訂嚴密的施工承包合同，同時在施工中加強合同管理，才能保證合同造價的合理性與合法性，減少履行合同中甲乙雙方的糾紛，維護合同雙方利益，有效控制工程造價。
2、簽訂合同時，要仔細考慮施工現場條件、市場因素及各種施工過程中可能發生的情況，盡量在簽訂合同時考慮周到，在合同條款中表達清楚。如某工程施工時其臨時設施全部由甲方提供，但合同條款對此沒有規定，且甲方在提供臨時設施時也沒有簽訂任何補充協議，由于該合同是固定總價合同，所以這部分費用沒辦法從合同造價中扣除。
（二）核查預結算資料的完整性和真實性，認真勘察施工現場，及時掌握第一手資料
對送審資料真實性進行核實，結合施工現場進行認真核對。論文大全。各審核人員應本著實事求是的工作態度，遵守職業道德，客觀真實的編制工程結算。把好最后審核關，做到實地考察、現場復測，以確保工程資料準確、真實、可靠。論文大全。
（三）檢查隱蔽驗收記錄、設計變更和現場簽證
嚴格現場簽證管理。在施工過程中，建設單位要加強現場施工管理，督促施工方按圖施工，嚴格控制變更洽商、材料代用、現場簽證、額外用工及各種預算外費用。對必要的變更，應做到先算帳、后變更，變更一旦發生就及時計算因變更而發生的增減費用，隨時掌握工程造價的變化情況，避免事情積壓成堆，對造價的變化心中無數。建設單位的現場代表要督促施工方做好各種記錄，特別是隱蔽工程記錄和簽證工作，以減少結算時的扯皮現象。許多工程就是由于玩場簽證不嚴肅，給工程結算帶來非常大的麻煩，導致相當大的經濟損失。如現場管理人員不懂工程造價，給施工方簽防暑降溫費，雨季施工增加費，等等，這些費用確實發生了，但己隱含在定額及相應的取費標準里，屬合同范圍內造價，不應再重復計算。嚴格現場簽證管理，是施工階段控制工程造價的關鍵。
（四）注意按圖核實工程數量及認真核實單價
竣工結算的工程量應依據竣工圖、設計變更和現場簽證等進行核算，并按國家統一規定的計算規則計算工程量。結算單價應按現行的計價原則和計價方法確定．不得違背；套定額結算時要注意所套用子目是否正確，同時要仔細核實材料價格．
（五）注意各項費用計取及防止各種計算誤差
建筑安裝工程的取費標準應按合同要求或項目建設期間與計價定額配套使用的建筑安裝工程費用定額及有關規定執行，先審核各項費率是否正確，價差調整計算是否符合要求，再核實特殊費用和計算程序，要注意各項費用的計取基數，如安裝工程企業管理費等是以人工費為基數。工程竣工結算子目多、篇幅大，往往有誤算、漏算等現象，應認真對待。
（六）注意理解工程量清單項目及計算規則
由于工程量清單的推廣、定額的修編，工程造價領域在近幾年有了很大的改革，對評審工作的要求也越來越高，項目實施過程中嚴格按《建設工程工程量清單計價規范》執行．但目前接審的部分項目，由于清單沒有項目特征描述，該“項目”各施工工序中所用的材料品種及規格、各施工參數及技術數據不清晰．導致清單報價缺乏基本計價依據。如筆者曾審核過一項污水處理工程，該工程投標文件中“挖基礎土方”項目特征中已包含了土方外運，即綜合單價已含了土方外運的費用，而在結算中投標單位將土方外運作為簽證項目又重復計算了一遍，因此這部分費用應該扣減。僅此一項，核減費用近十萬元。
二、建設項目預結算審核中存在的主要問題
（一）送審資料不完整、真實性不高
要求工程結算送審資料真實完整是對工程結算進行審核的首要條件．也是作好工程結算審核的基礎。工程結算審核所需的資料一般包括：招標文件、施工合同、竣工圖、設計變更通知、施工簽證單、中標通知書、開工報告，竣工驗收報告，必要時還要施工日記和施工會議記錄等。
（二）變更、簽證過多，且簽證隨意性大
普遍單位因管理水平低．施工管理不善，責任心不強，在施工中對施工方送來的各種簽證資料未進行認真審查，大筆一揮，簽字的隨意性很大，對預算中己有的項目進行重復簽證、本屬施工方責任造成的增加或返工工程量也給予簽證等。如筆者曾審核過的某建設單位辦公樓一次裝修改造工程，施工前無裝修施工圖紙，僅在合同中約定了主要部位所采用的裝修材料和大致做法，而在裝修過程中，按建設方要求變更了裝修材料，增加了許多細部的裝修構造處理，整個裝修工程是邊做邊改，最后使得結算造價超過了合同的預算造價。
（三）合同簽訂不規范，合同管理流于形式
在有些小型工程項目建設中甲乙雙方對合同的重要性、嚴肅性認識不夠，簽訂合同時對條款沒有仔細推敲，造成合同條款不齊全、不嚴密、活口太多，使得合同流于形式。在合同實施過程中也沒有進行有效的合同管理．施工管理與合同管理存在脫節現象一些施工管理人員不懂經濟、不懂合同管理，使得其工程管理方式仍偏重質量管理忽視合同管理。
三、提高建設項目預結算審核質量的對策
（一）實行簽字責任制
針對建設單位責任心不強，簽證隨意性大的情況，筆者建議評審機構對建設方可建立設計變更和現場簽證簽字責任制，對不按審批程序擅自進行設計變更和隨意簽證造成投資失控的要追究簽字人的責任．由此超出原核定預算造價的資金不予撥付。這樣在一定程度上可以增加建設單位現場管理人員的工作責任心，督促他們認真對待簽證，在現場及時準確地進行簽證，保證簽證的真實性．這其實也是為工程結算審核把好了第一道關口。
（二）實行前期介入．全過程審核
目前，建設工程項目的投資評審，主要側重于事后核算，即對工程預結算的審核上，對其他階段的投資評審顯得較為薄弱，而從造價控制理論來說，項目建設的前期階段，特別是設計階段是造價控制的關鍵階段，它基于擬建項目的工程質量、建設周期、工程造價以及在建成后能否獲得較好的經濟效果起決定性的作用，因此，評審部門應主動參與工程項目的前期工作，如在設計階段對工程設計方案的選擇、結構選型、建筑材料選用等方面從工程造價的角度提供建議。論文大全?？傊?，越早介入對工程投資控制的主動性越大，更能達到節約投入，減
少浪費的目的。
（三）提高專業評審人員的綜合素質
現在評審機構的專業技術人員雖然基本上都具備造價執業資格．通常對概預算編審的基本理論和程序非常熟悉，但筆者認為在總體上的知識結構還是比較單一，對設計原理和結構理論缺乏必要的知識，工程預結算審核基本上就是單純的按圖計算。由于缺少那種既懂技術又懂經濟的復合型、全能型審核人才，在設計階段提前介入的做法在人員素質上還缺少必要的條件，實施起來也就比較困難。因此筆者認為評審單位有必要盡可能在不影響正常工作的情況下可采取輪流培訓對評審人員進行培訓和再教育，全面提高專業評審人員的綜合素質，為進一步提高評審工作質量奠定良好基礎。
四、結語
作為建筑項目資金管理的重要組成部分，工程預結算的審核是一項細致具體的工作，也是一門政策性、專業性、知識性、技巧性很強的工作；工程預結算審核人員，應不斷提高業務素質和思想素質，嚴把工程預、結算的審核關，提高建設資金的使用效益，為固定資產投
資管理工作提供更加優質高效的服務。
關鍵詞：設計階段；施工招標階段；施工階段；竣工結算審計階段；造價控制
中圖分類號：TU723文獻標識碼： A
一、前言：
由于成本控制措施不當，很多國內建設項目出現了嚴重的概算超估算、預算超概算、結算超預算的“三超”問題。在建設資金來源本就非常匾乏的情況下，“三超”問題所帶來的危害不僅直接影響建設項目的投資效益，而且還間接影響了項目的全面協調發展。
可見，對工程項目的各階段過程進行造價控制是十分必要的。影響造價控制的因素有很多，一方面，工程項目各階段在造價控制方面缺乏有效聯系，導致后期易出現造價失控的局面[16]；另一方面，缺乏科學有效的造價控制技術與方法，使造價控制措施針對性不強。因此，只有通過對合適的造價控制方法的應用，才能有效的對項目在整個建設過程中消耗的資源、預期造價、盈利目標和風險進行合理的動態計劃和控制[9]。
通過以設計階段為重點控制階段，同時采用工程量計價模式，達到對投標企業報價進行控制的目的，這是有效控制造價的方法之一。另外，相較與定額計價方法而言，清單計價方法也更有利于“量”“價”分離，風險分攤，公平公正[1]。同時，通過對在工程實施階段對工程造價進行動態控制的倡導，更能達到嚴格控制材料及設備的價格及質量，加強合同管理的目的[2]；而在工程結算階段，強調注重各階段的信息管理，達到沉著應對各項分歧、糾紛的效果，這些問題也都是很多國內建設項目需要思考的優化的方向
對建設項目不同階段進行造價控制，這不僅僅是使國內建設項目更加有效的與工程實踐相結合重要課程，也是達到低造價建造的最終目的。
二、研究內容
2.1 設計階段對工程造價的影響與控制
造價控制應以設計階段為重點控制階段。設計工作一般分為方案設計，初步設計和施工圖設計三個階段，對這三個階段應分別進行造價控制[11]。將造價控制貫穿于整個設計過程，也是一個動態控制過程。在建筑設計方案階段，設計工程師及造價工程師必須綜合工藝方案、工藝流程及設備布置、建筑結構形式、地質條件、地價以及建筑材料的選用等因素才能做出科學的判斷[15]。而在初步設計階段，它是通過設計院內部各個專業的精心的計算及設計，確定工程的規模、生產工藝流程、結構選形、建筑室內外裝修、設備、電氣系統等的標準和用量組成，形成概算造價，明確投資金額的[12]。最后，施工圖設計階段是實現技術與經濟對立統一的過程，設計費在總承包費用中的比例不超過5％，但70%～80％左右的工程費用是通過施工設計所確定的工作量而消耗的[4]。
另外，對設計變更的管理也尤其重要。一般來說，項目的變更是不可避免的，只有通過科學有效的方法將設計變更發生的可能性降到合理范圍內，使之對項目的進度和費用不至于產生嚴重影響[3]。所以應該盡可能把設計變更控制在設計階段的初期，特別是要對影響工程造價的重大設計變更，因為施工、采購等工作尚未全面開展，如果設計有所變更，不會給項目費用帶來變化。
2.2 工程項目實施階段對工程造價的影響與控制
2.2.1工程項目招投標階段造價控制措施
作為工程建設的組織實施者，基建處在工程設計完成后應該：加強工作連續性，及時組建新工作團隊；加大圖紙審核力度，確保工程量清單質量；通過工程量清單計價方式有效控制造價，委托業務水平高、執業道德優秀的中介機構編制工程量清單，及時和工程設計人員就發現的圖紙設計問題溝通[5]；加強合同管理意識，設立索賠事件的專用條款，對索賠事件成立條件、索賠程序、索賠值的計算方法等做出詳細規定。
2.2.2工程項目施工階段造價控制措施
在工程項目實施階段，一方面施工企業應根據工程進度及時核算工程成本及費用支出情況，修正下一施工階段的目標成本，在此目標成本的指導下，工程項目部會采取一系列措施降低施工成本[6]；另一方面，建設項目施工是一個動態、系統的過程，圖紙設計、施工條件、市場價格等因素的變化都會直接影響工程的實際價格[7]。
因此施工單位應該：首先，確定項目管理模式，內部加強管理，加強工程設計變更審核制度、工程簽證制度、建筑材料及設備認質認價制度的建設，加大基建管理人員的職業培訓力度，有針對性的到先進管理高校交流學習管理方法，提高基建管理人員工程造價管理水平；其次，加強造價動態控制措施，找出實際支出成本與預算造價控制目標的偏差，分析偏差產生的原因，采取適當的糾偏措施[8]。
2. 3工程項目結算階段造價控制措施
建管理與審計部門應該避免工作失誤，相互配合工作，積極采取措施維護學校合法權益。首先，管理部門應加強工程結算資料管理，主要內容包括整理核對工程結算依據資料，核實工程變動情況，審核財務票據并理清本工程款項支付情況，增強時效意識，預防索賠等。其次，審計部門應該規范審計程序，一方面可以通過加強內部初審管理，明確結算資料簽收時間[14]；另一方面，審計部門也可以對外審機構采取獎勵審減措施，加強工程結算階段的造價控制實效。在此期間，必須嚴格遵循施工合同價款調整辦法審查施工過程中關鍵材料價格，確定簽證工程綜合單價。最后，合理利用保修金降低保修期內維修成本，基建處根據合同規定，要求施工單位提交工程保修書，及時提供維修服務。除因為施工方原因造成工程損壞外(由雙方人員共同鑒定)，其它工程質量問題均先由施工單位負責組織修復合格，然后再由雙方鑒定問題產生的原因，確定經濟責任承擔方[13]。
三、結論
在全過程造價控制過程中，應針對建設項目各階段的特點，采用相對應的造價確定與控制方法，以有效控制工程造價。
為解決國內基建項目中概算超估算、預算超概算、結算超預算的“三超”問題，通過對項目前期設計階段的分析研究，提出了造價控制以設計階段為重點控制階段加強設計管理的方法；通過對施工招標階段和施工階段的分析研究、提出了在項目實施階段除了加強管理還必須有效的控制動態造價的方法；通過對竣工結算審計階段的分析研究，提出了應該重視資料管理加強協調審計部門等有效方法，最后達到全過程造價控制過程中低造價建設的目的。
這些問題和措施也是國內基建工程日后要面臨的重大難題和挑戰。在保證建設的質量的前提下，降低工程項目造價成本，提高管理效率，優化階段造價控制，加強全過程造價控制，這也建設項目完成低造價目的的必由之路。
四、參考文獻
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作者簡介：
【關鍵詞】建筑工程工程造價預算管理超預算原因對策
中圖分類號： TU198 文獻標識碼： A
一．引言
隨著建筑事業的蓬勃發展，用戶們對自己的住所的安全性能和使用性能也有了新的需求，許多新的項目也在建筑工程施工中不斷地出現，工作人員也完善和加強了項目的地址勘探工作，但體現在預算編制中的地址勘探的支出卻還是很少。在進行造價預算編制的工作中，工作人員往往難以全面的考慮到工程項目中涉及的多種工程的造價支出內容，發生工程預算中的漏項現象非常嚴重。
二．工程造價超預算問題的原因分析。
建設工程項目由于施工周期長、工作量大、涉及面廣、影響因素多、環境復雜、材料市場價格波動大，這些因素中的任何一個因素發生變動，都會影響到預算造價。綜合起來，造成工程超預算主要有以下原因。
1. 建筑材料市場價格的變化。建筑材料是項目中耗資最大，造成造價超預算的重要因素。市場價格變化受市場供求機制的影響，價格變化具有很大的不確定性，不可能確保所編制的工程造價預算當中所預計的材料價格與工程建設過程中實際之處的材料價格相吻合。此外工程施工建設過程中由于不規范的施工以及工程項目的變更，都會導致建筑施工材料的浪費，由此將導致工程建設實際的材料用量將超出工程造價預算當中對工程建筑材料用量估計，進而導致工程建筑施工材料造價超標，致使工程造價超預算情況發生。
2. 工程造價預算編制存在本身不夠完善。工程造價容易受到環境、市場、建設周期及其他因素的影響，所涉及的范圍也非常廣，工程之初所做的概預算雖然對材料價格波動、市場風險等情況做出了預測，并對預算留有余地，但還是不能完全做到準確無誤，概預算的編制，需要的是充分考慮各種因素的影響，從而將概預算編制的不合理性降到最低，所以當出現上述情況時，工程造價很可能出現超預算。
3. 送審資料不完整、真實性不高 。 工程結算的送審資料缺乏真實性和完整性，工程結算失去了審核的有利條件，也缺乏做好工程結算審核的基礎。保證工程結算審核所需的資料的完整和真實需要從以下材料入手：收集整理合同（對招投標項目還包括招投標文件、中標通知書）、工程預算資料、竣工結算書、圖紙會審記錄、各種簽證資料、工程竣工圖、設計變更通知書和工程竣工驗收報告等。
4. 工程造價受到環境、市場及其他因素的影響。 建筑工程項目的建設周期較長，所涉及的范圍也非常廣，工程之初所做的概預算雖然對材料價格波動、市場風險等情況作出了預測并對預算留有余地，但是還是不能完全做到準確無誤，當出現上述情況時，工程造價很可能出現超預算。
5. 概預算編制不合理。某些預算編制人員對工程情況調查、研究得不夠深入、詳實，所編制出的造價預算出現缺項、漏項等差錯，無法全面反映和正確預測工程實施的費用支出情況。由于缺乏科學性和合理性，造價預算在實際工程中喪失了應有的指導作用，為了要確保工程質量和進度，超預算行為成為建設單位迫不得已的選擇。
6. 工程造價受到環境、市場及其他因素的影響。建筑工程項目的建設周期較長，所涉及的范圍也非常廣，工程之初所做的概預算雖然對材料價格波動、市場風險等情況作出了預測并對預算留有余地，但是還是不能完全做到準確無誤，當出現上述情況時，工程造價很可能出現超預算。
三. 工程造價超預算的控制對策。
1. 工程造價的預算編制。在進行工程造價的預算工作中，最重要的內容便是工程造價的預算編制，其科學的編制是進行有效控制的基礎工作。為做好工程造價預算編制的工作，就要注意一下一些內容：1.工作人員在進行綜合的實地考察之后，才能合理的進行對預算的編制工作。例如收集施工設計圖紙、工程勘查報告、地形測量圖等相關資料，進行施工工程的深入勘察，充分了解預算的收費和定額，制定統一的價格預算。2.熟悉施工的材料運作和應用，并對工程的造價進行精確地的計算。結合充分的各項施工工作，準確的對預算編制進行分項，防止重記、漏記現象的發生。3.在進行造價預算中，要對價格的波動偏差留有一定的余地。工作人員要對建筑材料的規格、品質、用量等內容進行充分的掌握，結合市場的經濟變動，合理的對工程的造價進行預算，并隨時做好調整的準備工作。
2. 招投標階段的投資控制 。要實現招投標管理的公平競爭，招標工作應遵循公平、公開、公正、誠信的原則。招標前，應嚴格審查施工單位資質，必要時進行實地考察，避免“特級企業投標，一級企業轉包，二級企業進場”等不正?，F象，這對項目投資控制非常不利。同時要做好招標文件的編制工作，造價管理人員應收集、積累、篩選、分析和總結各類有價值的數據、資料，對影響工程造價的各種因素進行鑒別、預測、分析、評價，然后編制招標文件。對招標文件中涉及費用的條款要反復推敲，盡量做到“知己知彼”，以利于日后的造價控制。其次是做好開標、評標、定標工作。要嚴格按照程序進行開標、評標、定標工作，評標應當遵循公平、公正、科學、擇優的原則，招標人應當采取措施，保證評標在嚴格保密的情況下進行，任何單位和個人都不得非法干預，影響評標過程和結果。
3. 重視建筑工程項目實施階段的預算控制。建筑工程項目的實施階段是資金投入最大的階段，它既是招投標工作的延伸同時也是合同的具體化過程。經研究表明，建筑工程的實施階段對工程造價的影響約為1O%，在這個階段節約投資的可能性較小。因此，不少建設單位忽視了建筑工程項目實施階段的造價預算控制。其實，在建設工程項目的實施階段，施工浪費投資的可能性非常大，造成工程造價上升的原因主要有兩個：受造價控制人員無法控制或較難控制的因素影響(如自然災害、社會動蕩等)；受施工組織失誤、技術限制、合同變更等人為因素影響(此類造價上升是可以得到控制的)。建筑工程的施工階段，造價預算控制人員要切實落實合同造價預算的內容，將其作為控制的重要一環。并從經濟、技術、合同等多方面采取措施，做好現場簽證工作，對原合同價格中主要費用進行正常計量、嚴格結算程序，派專人隨時監督，保證各項費用如期、正常地發生，防止超前過量支付。當出現超支現象時，應及時向有關部門作出反饋，研究對策進行適當處理，力爭把工程造價損失降到最低。應該說，通過實行工程有效簽證、監督、預結算審核等措施，是能夠使建筑工程項目在保證工程質量的前提下，實現良好的經濟效益的。
四．結束語
工程造價的預算管理工作具有一定的政策性、知識性、專門性，是一門綜合性學科。因此，就要要求造價預算管理人員要有較高的素質，掌握相關的預算知識和法律、法規，對資控還要具有較好的職業道德，對專業的知識進行扎實的掌握，能夠實事求是的進行工作，愛崗敬業，無私奉獻。所以，在造價預算的控制工作中，相關人員要對控制問題高度重視，深入體會控制預算的重大意義，并對造價預算控制的重大問題進行合理的探究，運用新方法、新途徑，依據實際的建筑項目的施工，對工程造價進行有效地預算，使建設目標得以順利的完成。
參考文獻：
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關鍵詞：發電建設項目，施工階段，造價管理
發電建設工程項目是通過基本建設和更新改造以形成能將其他能轉換成電能的項目，是實現電能擴大再生產的主要途徑。發電建設工程項目具有建設周期長、投資額巨大、整體性強、受環境制約性強等特點。施工階段的工程造價管理是發電建設工程項目全過程造價管理的重要組成部分，是招投標工作的延伸，是合同的具體化。加強施工控制，就是加強履約行為的管理。據統計，施工階段影響工程造價的可能性達到5%～10%，所以對施工階段的造價控制也是全過程造價控制不容忽視的。施工階段是將設計變成具有使用價值的實體的過程，也是實現工程造價有效控制、為合理確定工程造價提供原始依據的過程。加強施工企業在施工階段的造價控制，注重事前管理，是施工單位獲得良好經濟效益的重要手段。
結合施工企業實際情況，對施工階段的造價控制可從以下幾方面加強管理：
1.增強工程技術管理人員的經濟意識
在施工過程中，一些工程技術人員只重視技術管理，忽視工程實施階段的造價控制，因而常常造成不應有的經濟支出。論文大全。所以必須加強對工程技術管理人員的經濟意識教育和經濟理論培訓，樹立“從技術入手，以經濟結束”的管理思想。
2.細化施工管理，控制預算外費用支出
2.1控制材料用量，合理確定材料價格
在工程造價的控制中材料價格的控制是主要的，材料費在工程中往往占有很大的比重，一般占預算費用的70％，占直接費的80％左右。論文大全。因此必須在施工階段嚴格按照合同中的材料用量控制，執行限額領料制度，合理確定材料價格，從而有效地控制工程造價。市場經濟為材料的供應提供了多種渠道，而且材料品種價格繁多，施工單位預算人員及現場管理人員應密切注意市場行情，隨著工程進展情況深入現場、市場，掌握第一手的施工情況及材料信息，為竣工決算提供有力的依據。
2.2施工組織設計與經濟效益結合，加強投資控制
在施工過程中，認真審查和分析合同中的工程量清單、基本單價和其他有關文件，組織工程技術人員和預算人員針對該施工項目的施工組織設計進行合理優化，選擇技術上可行、經濟上合理的施工方案，達到施工組織設計與經濟效益相統一。如由公司承建的某熱電廠2×300MW機組建設工程，在鍋爐保溫施工過程中，施工單位接到圖紙后，根據實踐經驗進行技術和經濟比較，發現原設計中氧化鋁保溫施工費用太高。后來提出對氧化鋁保溫施工方案進行優化，改用巖棉、硅酸鹽毯保溫施工方案并得到了業主和設計單位的批準，經過優化后的方案不但縮短了工期，而且比原方案節約投資近百萬。
2.3各司其責、全員參與，搞好現場施工管理
在工程開工前，現場管理的施工人員必須全面了解施工現場的情況，對施工、技術、經濟要全面了解，并且要加強如下幾個方面的控制：(1)加強工程進度管理。制定合理的資金使用計劃，使造價控制與進度控制相協調；(2)加強質量管理，實行施工現場責任制，搞好整個項目的各單位工程、分部工程及隱蔽工程的檢查監督和質量驗收，做到及時發現問題，少留和不留隱患；(3)做好現場施工記錄及現場簽證確認工作。在工程施工過程中常常會發生各種變化，如：地質條件變化、設計變更、工程量增減、材料的代換等等，施工現場的管理人員要認真如實地作好現場第一手資料記錄；(4)加強施工材料和機械的合理利用及管理。在實際施工中常常出現機械利用不當，管理不善，損耗很大的現象。對材料的管理也是比較混亂，常常亂堆亂放，高消耗低利用，對周轉性材料不加以妥善保管，極大地降低周轉材料的利用率。所以施工現場的管理人員要各自負起相應的責任，把機械設備和材料的消耗降到最低；造價工作者要定期對材料費用和機械折舊費進行核算，以便及時控制工程造價。
2.4主動交流，確保信息暢通
施工中遇到問題應及時與設計方聯系，選擇既科學又經濟可行的解決方案，克服盲目指揮造成的浪費，充分重視節約投資的重要性，特別是負責項目的工程技術人員應與經濟人員相結合，從工程招標、合同談判、造價預算、簽付進度款到竣工決算、造價分析等，實行全過程管理，嚴格控制工程造價。
3.做好索賠工作，積極追加合同外費用
在施工階段，常會發生一些項目的索賠問題，而索賠問題也是雙方爭議最大、最難解決的問題。如何做好索賠控制，對施工單位來說非常重要。
3.1提高索賠意識
由于傳統管理方式，加上管理人員自身素質以及綜合知識方面存在著不足，對索賠沒有概念，對處理索賠事件所需的證據資料不清楚，使索賠工作非常棘手。所以作為施工管理人員要充分掌握有關索賠工作的程序及內容，做好索賠資料的收集、整理與保存工作。并且對進度問題和其他重大問題的會議應當做好文字記錄，并讓會議參加者簽字，作為正式文檔資料。同時對業務往來文件應進行編號、記錄、做好文件管理工作，為以后索賠工作提供充足的事實和依據。
3.2分清索賠類型
施工過程中常見的索賠類型有：(1)設計圖紙發生變更；(2)不利的自然與人為障礙引起的索賠；(3)工期延長和延誤的索賠，如場地條件的變更，建設文件的缺陷，由于甲方的原因造成的臨時停工或業主供應的設備和材料的推遲到貨等等，對以上延誤承包商可以要求費用補償和工期適當延長的合法索賠權力；對于因罷工、異常惡劣氣候等造成的工期拖延，承包商可以得到適當推遲工期，但一般不能給承包商收回損失費用的權力；(4)因甲方的原因致使施工中斷和工效降低，可提出索賠：(5)因甲方原因工程終止或放棄，可提出索賠。
3.3索賠問題的處理
在索賠問題處理當中，現場簽證項目的管理問題最大，所以施工管理人員要做好現場簽證項目的管理。論文大全。施工單位在遇到簽證問題時，要立即辦理簽證手續，同時做好現場第一手資料，為日后的索賠工作提供充足的證據資料。對已發生的索賠事件應及時、合理的地處理，把索賠問題擱置下來會給以后的工作帶來很大的麻煩，有時會因積累的索賠工作影響承包商的資金周轉，從而影響整個工程進度，甚至造成承包方的經濟損失得不到應有的補償等等。所以在施工過程中對索賠工作要采取干凈利落的手法，發生一件，處理好一件，不留后患，為后期工作排除阻礙。
4.搞好工程結算，實現企業經營目標
工程結算時，有些條件變化使原簽訂合同價款發生變化，則需按規定對合同價款進行調整。作為造價從業人員，要充分、透徹地理解合同的每項條款，按合同要求做好結算書，對于合同內和合同外的項目要分類結算，并做好結算用的支持材料(如：設計變更資料、現場簽證、工程量計算書、會議紀要等)，結算資料要分門別類，準確、清晰，以利于結算工作的順利進行。為了更好的控制結算，施工單位在工程施工過程中，就要抓好預算、中間進度結算、中間索賠的管理工作，做到及時、準確地計量和計價。而在實際施工中，大多數管理者忽視了這些環節，造成最后竣工時，資料收集不全，許多問題弄不清，結算工作同施工過程嚴重脫節，給工程結算帶來種種麻煩，甚至造成經濟損失。
加強施工單位的造價控制是當前施工企業創效爭收的途徑之一。項目成本控制是集經濟、技術與管理為一體的綜合學科，只有做到各方綜合平衡，才能做到直接有效。施工企業要根據自身的特點，積極倡導“合理預測、靜態控制、動態管理”的施工造價管理方式，正確處理好工程造價、工期和質量的辯證關系，把“技術與經濟相結合”的宗旨貫穿整個施工過程。逐步建立和完善適合本企業的施工管理工作體系，使工程施工管理人員知識多元化，優質、高效地完成所承接的施工任務，實現項目經濟效益最大化。
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論文關鍵詞：內部控制，代建制模式，政府工程管理企業
隨著市場經濟的迅速發展，企業的經營環境日趨復雜，經營風險也隨之逐步加大，因此控制和防范經營風險成了企業目標實現的關鍵，內部控制就是企業控制和防范風險的一道防火墻。在經濟迅速發展的過程中，代建制模式下的政府工程項目管理企業經歷了從無到有，并且迅速發展壯大，同時政府工程項目暴露出許多弊端：像管理人員的專業水平不高、管理經驗積累不足、管理成本相對較高、政府控制能力相對較弱等，這就很容易造成政府投資工程項目超投資、超標準、超工期等現象，也容易給各方提供牟利的空間。因此越來越多的政府工程管理企業開始意識到內部控制對優化企業管理、增強企業競爭實力和防范風險具有至關重要的作用。
一、代建制模式下的政府工程項目管理企業內部控制現狀
經過十幾年的研究與探索，我國政府開始逐步采取“代建制”模式管理學論文，實現了“投資、建設、管理、使用”的適度分離，從而有效控制使用單位無限制的擴大項目建設規模，提高政府對工程項目的監督力度，從而保證工程項目建設和管理的專業化水平。目前代建制模式下的政府工程項目管理企業內部控制是以內部會計控制為主，兼顧與會計相關的其它控制，存在的問題主要有以下幾個方面：
（一）政府對工程項目管理企業內部控制執行缺乏強制性措施
我國“代建制”政府工程管理企業作為政府投資項目管理中一個新出現的且十分重要的角色，得到了政府及建筑業的關注，許多企業也抓住這一契機，紛紛通過各種方式開展工程項目管理業務,但代建制還屬于新型項目管理模式，我國相應法律法規還不是很健全，企業內部控制，只能參照建筑施工企業。我國的建筑施工企業，只有上市公司在發生融資行為時，才被強制性披露其內部控制方面的信息，只要不進行融資，則可以不披露或少披露。這樣，就難以達到內部控制報告應有的效果，尤其是在強調管理當局對內部控制的義務和責任、在向投資者或其他財務報告的使用者提供對決策有用的信息等方面是遠遠不夠的。因此，為加強企業風險管理，應當強制性要求企業建立并實施內部控制①論文提綱格式。
①李連華．公司治理結構與內部控制的鏈接與互動．會計研究，2005，(2)：65-68．
（二）內部審計監督機制不完善
一個完整的企業內部控制制度，應該有內部審計來監督執行，以便及時發現問題、糾正偏差、修改并最終完善企業內部控制。企業設
立內部審計部門，完善其內部控制組織設置，關鍵是要按照不相容職務相分離的原則，科學劃分企業內部各部門的職責權限，形成相互制衡的機制。內部審計機構應直接受董事會或下屬的審計委員會領導，以保持其獨立性和權威性。但是目前很多政府工程管理企業對于審計人員發現的問題重視不夠，對于審計人員提出的意見和建議不能積極整改，或者雖然上報整改方案，但是沒有真正執行，等到再審計檢查時類似的問題還依然存在，而且審計人員也沒有處罰權管理學論文，發現問題不能及時處罰，這樣影響了審計部門的審計意見和執行效果。
（三）內部控制制度不夠健全
政府工程管理企業的內部控制制度不是沒有制定，而是內部控制的各項規章制度用來應付上級檢查．裝訂成冊或張貼在墻上，但執行中卻很隨意。像有的企業不相容職務混崗，合同的簽訂、執行、付款手續辦理等全部由一人完成；對項目工程款結算的隨意性較大，有的結算原始單據沒有現場工程師或技術員的簽字或簽字手續不齊全；有的項目在沒有簽訂供料合同或設備租賃合同，就開始開工生產；有的項目工程合同的內容發生了變更沒有及時簽訂補充協議；這些環節出現的缺陷都反映出內部控制制度的不健全、內部控制的薄弱、監管力度不夠。
二、強化代建制模式下的政府工程項目管理企業內部控制的對策
（一）法律法規不斷完善
目前，不少地方正在建立各自的政府投資項目代建制管理辦法，如陜西、吉林等省份。各界人士面對代建法律法規嚴重缺乏的問題，一致呼吁政府有關部門應積極組織力量，重點加強立法調研，盡快研究制訂統一、全面、完善的代建制法規規章。相信在不遠的將來，我國將會頒發國家級的代建制管理辦法、代建制合同示范文本、代建單位的資質管理辦法等法規及相關配套政策，將會對代建制市場的開放、監管主體、代建制單位的設立條件和資質審查、代建制的適用范圍和實施程序、代建制管理項目的風險評估與控制、代建制項目的業績評價等方面作出明確的規定，為代建制的順利開展提供更好的法律保障②。隨著我國代建制管理辦法、代建制合同示范文本、代建單位的資質管理辦法等法規及相關配套政策的建立，代建制政府項目工程管理企業的內部控制制度也將逐步完善。
（二）構建政府工程項目管理企業內部控制體系
政府工程項目管理企業必須強化對工程建設全過程的監控，制定和完善工程項目各項管理制度，明確相關機構和崗位的職責權限，規范工程立項、招標、造價、建設、驗收等環節的工作流程及控制措施，保證工程項目的質量和進度。
（1）注重風險控制，加強職能管理
①加強會計核算和資金統一管理
集中會計核算和統一資金管理，加強企業預算管理和成本控制，
②劉笑峰 《代建制模式下的工程項目管理企業經營管理對策》 天津大學碩士學位論文2008，21．
建立有效的內部結算支付制度，對各施工項目部的資金由企業對資金
統一進行結算，按預算下撥，實行統一調度管理，強化企業的資金調控力度，以便實現資金的統籌安排和有效使用，形成規模效應。
②加強大型設備和材料采購管理
企業建立統一的材料采購與管理、租賃使用和更新改造制度，統一調配，加強管理，避免重復購買，提高完好率和使用率管理學論文，加快更新改造資金的回籠；統一大宗材料采購，加強公司內部的統籌安排，降低經營成本③
③加強市場經營和招標投標管理
從符合企業總體利益的角度來統一調配資源，優化選擇，因此企業必須強化市場經營和招投標管理職能，統一經營決策，集中人力物力，提高企業核心競爭能力。
④加強人力資源管理
企業應與主要管理人員、技術人員和關鍵技術工人簽訂勞動合同并在內部有序流動，對暫時無崗人員按待崗制度處理，保持其相對穩定性，其他人員可由施工項目部按工程需要臨時聘用；設計合理的薪酬體系和激勵機制，配合項目經營責任制的實施，真正做到績效掛鉤，吸引員工到一線項目部從事管理和技術工作，穩定員工隊伍。
（2）建立良好的監督檢查機制
企業應建立對施工項目業務的監督檢查制度，明確監督檢查機構
③凌家明．內部控制理論的演進軌跡分析．經濟與管理，2005，19(J)：24—26．
或人員的職責權限，定期和不定期地進行檢查④。
①相關崗位及人員的設置情況，重點檢查是否存在施工項目業務不相容職務混崗的現象。
②授權批準制度的執行情況，重點檢要業務的授權批準手續是否健全，是否存在越權審批行為。
③業務流程的遵循情況，重點檢查是否存在跨越流程辦理施工項目相關業務的現象論文提綱格式。
④責任制的執行情況，重點檢查相關責任是否真正落實到個人。
⑤各類款項的支付情況，重點檢查工程款、材料款、設備等的支付是否符合相關法規、制度和合同的要求；對監督檢查過程中發現的工程項目內部控制中的薄弱環節，應當及時采取措施，加以糾正和完善。
（3）完善內部審計制度
內部審計部門應該對內部控制定期進行獨立、有效和全面的評審，并將結果向管理層直接報告，這是政府工程項目管理企業控制風險的一道防火線。在企業建立內部控制制度時，內審部門應該參與評審和制度制定的全過程，這樣有利于內審人員全面了解企業內部控制制度的構成體系，發現關鍵控制點，準確理解各項內控目的、控制環境、控制方法、控制程序等。建立完善的內部審計工作制度，包括內審工作任務、權限、人員分工、人員崗位、審計程序、審計檔案管理
等管理學論文，制定相應的評審辦法，制定審計標準，例如審計實施程序的標準、
④朱翠蘭．論企業內部控制的監督．企業技術開發，2006，(J)：55-57．
審計報告的標準等。政府工程項目管理企業通過完善的內審制度的建立，充分發揮內部審計對內控系統的全面有效審計再監督，及時糾正控制的缺陷將顯得十分必要。
2010年4月26日，財政部會同證監會、審計署、國資委、銀監會、保監會等部門在北京召開聯合會，隆重了《企業內部控制配套指引》，標志著中國企業內部控制規范體系基本形成。《企業內部控制配套指引》的，就像盛夏里的一場及時雨，指引上市公司和非上市大中型企業的發展方向，提升經營管理水平。代建制模式下的政府工程項目管理企業屬于新時期的新型企業，應該參照《企業內部控制配套指引》擺正業務發展與內部控制的關系，嚴格管理，強化控制，對各項管理工作要形成多層次多視角全方位的風險控制體系，只有這樣，才能做好內部控制和風險防范，才能有實力應對日益復雜的競爭環境，促進企業的可持續健康發展。
參考文獻：
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關鍵詞：科技期刊；數字化；增值；影響力
中圖分類號：G237.5 文獻標識碼：A 文章編號：1672-8122（2016）10-0065-03
2015年3月5日總理在《政府工作報告》中提出“互聯網+”行動計劃，互聯網+學術出版成為期刊界廣泛關注的話題，而隨著互聯網和數字技術的發展，如何開展科技期刊在網絡化環境下的增值服務也受到期刊界的重視[1-5]，但是目前這些研究還主要立足于開展服務層面。數字化、網絡化使得科技期刊的內涵和外延均在無限擴大，其價值已遠遠超出了傳統紙媒期刊本身。本文希望從科技期刊作為特殊商品這一自身的特殊性出發，首先分析科技期刊的價值與增值的內涵，然后從學術價值、使用價值、銷售收入三個方面，介紹在增值方面國外科技期刊的做法、國內科技期刊的經驗，探討我國科技期刊如何利用數字化、網絡化手段，開展多樣化運作，增加自身價值，各種價值相互促進，從而提升“互聯網+”環境下科技期刊的影響力。
一、科技期刊的價值與增值
科技期刊的價值，是科技論文在評審、編輯、出版、傳播、評價等一系列活動中所形成的創造性勞動，主要包括學術價值、使用價值、銷售收入等?！盎ヂ摼W+”環境下科技期刊的增值是指科技期刊順應數字化、網絡化發展，從自身特點出發，以內容為基礎，利用先進的技術手段，提供比傳統紙媒期刊內容更豐富、形式更多樣、獲取更便捷的信息資源，從而滿足作者和讀者更多方面、更具差異的個性化需求，使科技期刊的價值得以提升、影響力得以擴大。
國外科技期刊數字出版普遍開展早，理念先進，技術手段領先，我國科技期刊雖然近幾年也開始重視數字出版，但是普遍尚未掌握先進的數字出版技術，缺少政策、人才、資金的支撐，因此大多數科技期刊還僅局限于將紙媒期刊的內容數字化后搬到網絡上，網站上的信息普遍內容較簡單、形式較單調，未能充分利用數字化、網絡化技術挖掘和發揮出科技期刊更大的價值，實現增值運作。
二、學術價值的增值運作
科技期刊的學術價值是由它所刊載的內容來體現的， “互聯網+”環境下科技期刊的學術價值不再是其登載的學術論文的學術價值的簡單加和，而是遠遠超出論文本身，延伸到可由其論文所能挖掘的內容、承載其論文的期刊網站所刊載的內容等無限廣大的范圍，其學術價值也因互聯網技術的發展而有無限運作的空間。
（一）內容的挖掘與關聯
對內容進行挖掘與關聯，指對論文的內容進行深度加工，挖掘和豐富論文的內涵，實現相關的知識和文章的輕松鏈接，提升論文的附加值，即實現所謂的語義出版。國外一些知名的期刊出版集團如愛思唯爾（Elsevier）、斯普林格（Springer）等，利用XML等技術對論文進行結構化的描述與深度加工，達到了論文內容與形式的分離，完成了對數據的處理與整合，實現了知識點間的關聯與鏈接，使期刊不再局限于紙媒期刊的內容，信息量得以成倍擴大，學術價值得到大幅提升。我國科技期刊目前普遍采用方正、Word等軟件進行排版，受語言、出版軟件和技術等方面的制約，在知識挖掘方面起步較晚。目前已經有一些科技期刊如中國科學院的部分期刊、高等教育出版社的Frontiers系列期刊等開始采用XML排版，嘗試對內容進行挖掘和整合；中國科學院文獻情報中心已經開始進行語義出版方面的研究。傳統科技期刊應關注相關進展，在現有基礎上開展相關嘗試，實現自身學術價值的提升。
（二）網站的改進
網站作為科技期刊信息和展示的平臺，能夠提供紙媒期刊所無法承載的豐富的信息內容和展現形式，科技期刊利用自身的網站，提供文字、音頻、視頻、多媒體資源，增強互動內容和環節，能夠增強科技期刊的凝聚力，提升科技期刊自身的學術價值。網站建設越來越受到科技期刊的普遍重視。《科學》（Science）的網站提供科學播客（Science Podcast），展示編輯對作者的采訪，使讀者更好地了解作者的研究內容和科研成果[6]；《英國醫學會雜志》（BMJ）在網站上提供實驗方法、實驗數據和審稿意見等論文之外的許多內容；《自然》（Nature）、《細胞》（Cell）、《美國科學院院刊》（PNAS）等都在自己的網站上開辟了前沿問題、熱點問題探討平臺，引導讀者開展學術研究[7]。中國高校科技期刊研究會已連續評選了三屆中國高?？萍计诳瘍炐憔W站，宣傳優秀網站的成功經驗，促進高?？萍计诳W站建設；《中華耳鼻咽喉頭頸外科雜志》《臨床轉化神經醫學》（Translational Neuroscience and Clinics）在網站上提供論文有關的視頻文件等。但是我國大多數科技期刊的網站還普遍比較簡單，不像國外知名期刊的網站內容那么豐富，視頻和音頻文件較少，使科技期刊增值的內容不多，進一步改進的空間較大。
三、使用價值的增值運作
科技期刊的使用價值是指科技期刊供作者、讀者使用所帶來的價值，“互聯網+”時代，數字化、網絡化使科技期刊更好用，用起來更便捷，用處更廣泛，讀者可以在紙媒期刊出版前便閱讀到優先出版的期刊，不花錢便免費獲取期刊，通過期刊網站獲得更多專業信息、專業資源，科技期刊的使用價值具有巨大的增值空間，能夠吸引更多作者和讀者的關注，進而促進其學術價值的提高。
（一）優先數字出版
優先數字出版（advance online publication）是指在印刷版出版之前，將期刊的內容以數字出版的形式提前在網絡、移動媒體上，讀者可以對優先出版的論文進行閱讀和引用，從而縮短論文面世的時間，有利于提高論文的顯示度和被引用率、提高期刊的影響力[8]。優先數字出版增加了期刊的使用價值，擴大了期刊的影響，已成為國際科技期刊出版的大趨勢，為越來越多的科技期刊所采用。國際著名學術期刊都采取了優先數字出版，如Nature的優先在線出版（advance online publication，AOP）、Science的快遞（Express）、Springer的在線搶先閱讀（Online First）、Elsevier的即將出版（In Press）。英國皇家化學會（RSC）的期刊論文經過同行評審被錄用后，通過制作在正式編輯發表之前便在線發表，通常從接收到初次在線發表學術論文僅需 60 天，短篇評論文章只需45 天[9]。中國知網于2010年10月正式啟動了中國學術期刊優先數字出版，目前為學術期刊提供單篇和整期的優先數字出版，實現了互聯網出版、電子出版、手機出版等形式的優先出版，得到國內科技期刊的積極響應。
（二）開放獲?。∣A）
開放獲?。╫pen access， OA）是一種不同于傳統出版模式的傳播形式，它的理念和做法已被科技界、期刊界、圖書館界普遍接受。傳統紙媒期刊普遍采取在期刊出版的同時或一段時間后上網供讀者免費檢索、閱讀、下載、復制、傳播，使讀者可以更便捷地獲取論文，有利于提高期刊的傳播效果。不同的期刊在閱讀權、再使用權、版權等方面開放的程度存在一定差異。國外一些知名的期刊均采取了開放獲取的形式，如《細胞》（Cell）的系列期刊在出版12個月后可以免費獲取，《新英格蘭醫學雜志》（NEJM）在出版6個月后可免費獲取[10]。歐盟要求歐盟研發框架計劃（PP7和“地平線2020”）資助的項目，其研發成果實施開放獲取，鼓勵各成員國一致采取開放獲取政策，加強對科研成果開放獲取的資助。2014年5月15日我國國家自然科學基金和中國科學院宣布開放獲取政策，規定所有國家自然科學基金項目和中國科學院的論文，在發表后1年全部向讀者免費公開?！都{米研究》（Nano Research）在2008年創刊時采取全部開放獲取，以便讀者閱讀下載，提高期刊影響力和顯示度，并收到良好效果，2013年其影響因子已達7.392。近年來，世界知名的出版公司紛紛推出了OA期刊，如《自然交流》（Nature Communication）、《科學進展》（Science Advance）、《細胞報告》（Cell Report）等，我國也有《光：科學與應用》（Light：Science & Application）等OA期刊問世[11]。開放獲取有利于科技期刊擴大讀者群，增強了科技期刊的使用價值，促進了科技期刊學術價值的提升，因此成為科技期刊增值運作的手段之一。
（三）期刊群的建設
為了加強學科與出版資源的整合，優化資源配置，實現資源共享，形成優勢互補，提升科技期刊的辦刊水平，期刊群、期刊聯盟應運而生。加入期刊群對于規模較小、影響力較弱的個刊無疑是加入到更廣闊的平臺，有利于提高個刊的顯示度，提升期刊的影響力，吸收高水平的稿件，吸引更多作者和讀者的關注，實現自身發展，提升自身使用價值，因此期刊群的建設日益受到科技期刊界的重視。國外有Springer、Elsevier、英國皇家化學會（Royal Society of Chemistry， RSC）、牛津大學出版社（Oxford University Press）等刊群。如英國皇家化學會（RSC），出版化學、生物學、材料、醫學和物理學等專業的40余種期刊，同專業的期刊間共享審稿專家，可以互轉稿件，避免了重復審稿，縮短了論文刊發時間；自然出版集團（Nature Publishing Group，NPG）旗下有約110種期刊，其平臺具有協同采編、跨庫檢索、文獻評價、數字化學習、數字化研究等功能[12]。我國目前有20多個不同類型和規模的刊群、期刊聯盟，如中華醫學會刊群、中國光學期刊網、材料期刊網、中國高校醫學期刊網等，以及中國航空學會期刊聯盟等。其中中國光學期刊網（http：//opticsjournal. net/）[13]截至2016年3月6日匯集了52種光學期刊，投稿專區匯集了47個期刊的作者投稿系統或投稿郵箱，資訊欄目有會議資訊、行業動態、招聘信息等，社區欄目有博客、我的博客、學習小組等，為光學專業人士和企業提供了日常關心和關注的專業信息，為專業人士投稿提供了方便，也避免其受到虛假網站的欺騙；當然，由于期刊的主辦單位不同、期刊的性質不同，期刊群內的期刊還只是松散的結合，若能夠共享審稿專家、互轉稿件等將能夠節約資源、提高效率，使期刊群的作用得到更大的發揮。
四、銷售收入的增值運作
科技期刊的銷售收入是指通過銷售期刊所獲得的收入，“互聯網+”環境下科技期刊的銷售收入不再只是來源于銷售紙媒期刊，還包括數字期刊的使用、版權的使用所帶來的盈利收入。
（一）銷售網絡版
隨著數字化、網絡化的發展，紙媒期刊銷售量越來越少，而加入知名的數據庫和檢索平臺是越來越受到科技期刊重視的，獲得電子版、網絡版銷售收入的方法。Springer和Elsevier是世界知名的兩大期刊出版機構，加入其平臺，是科技期刊提高影響力、獲得銷售收入的舉措之一。如北京科技大學出版的《礦物、冶金與材料學報》（International Journal of Minerals， Metallurgy and Materials）加入Elsevier的ScienceDirect平臺，每年獲得穩定的銷售收入。中文的科技期刊選擇加入《中國學術期刊（網絡版）》《中國期刊網》全文數據庫及萬方數據數字化期刊群等，通過互聯網進行網絡出版，獲得銷售收入。
（二）加入美國版權結算中心（CCC）
美國版權結算中心（copyright clearance center， CCC）是一家全球版權經紀公司。科技期刊編輯部只需提交期刊的名稱、刊號、出版單位、出版時間、語種等基本信息，即可完成授權和許可?？萍计诳尤氚鏅嘟Y算中心后，有國內外讀者要使用科技期刊上的論文、圖表時，只要付費給版權結算中心后即可直接合理使用，編輯部從中可以獲得版權收益[14]。國外知名的出版集團如Springer、Elsevier、美國電氣和電子工程師協會（IEEE）等均加入了版權結算中心。目前國內的《浙江大學學報（A輯：應用物理和工程）》（Journal of Zhejiang University-SCIENCE A：Applied Physics & Engineering）、《礦物、冶金與材料學報》（International Journal of Minerals， Metallurgy and Materials）等已與版權結算中心簽約，并且已有期刊開始獲得版權收益。數字化時代，檢索、獲取、使用論文變得越來越便捷，版權的保護和開發日益受到科技期刊的重視，與版權結算中心合作可以保護自己的版權，提高期刊的國際國內顯示度，獲得版權收益，因此越來越多的科技期刊編輯部加入版權結算中心，加入版權結算中心也成為科技期刊增加銷售收入的方法和手段。
（三）按需印刷、出版抽印本
數字化、網絡化為傳統紙媒科技期刊實現按需印刷、滿足作者和讀者個性化需求提供了可能。隨著互聯網與信息技術的發展，科技期刊的紙質版印刷量在不斷縮水，取而代之的是在線閱讀的大量增長。作者出于留念、上繳、保存等目的可能需要自己論文的抽印本、豪華版，科技期刊按照作者需要完成按需印刷，不僅可以獲得一定的經濟效益，實現和提升科技期刊銷售收入，更能擴大宣傳，產生顯著的社會效益，而且操作簡便、容易實現，因而越來越受到科技期刊的重視。如Nature在論文錄用后，會隨論文錄用通知，給作者發去論文抽印本的訂購單，作者可以另外付費購買其論文的抽印本；《中華內科雜志》將特色欄目“臨床病理討論”中的126篇論文匯編成《內科疑難病例討論選編》，受到讀者的廣泛歡迎，不僅擴大了期刊的知名度，而且還為編輯部帶來不菲的銷售收入[15]。隨著期刊出版體制改革的不斷深入，更多的科技期刊開始關注經營、效益的問題，按需印刷、出版抽印本是科技期刊開展經營、增加銷售收入的重要手段。
五、結 語
“互聯網+”時代，數字化、網絡化為傳統科技期刊帶來了巨大的增值空間，這既是機遇，也是挑戰。科技期刊順應時代和技術發展，通過多樣化運作，增加自身的學術價值、使用價值、銷售收入，提升學術影響力，有很多工作可以做，需要做，必須做。
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關鍵詞：公路工程，成本控制
公路工程項目形體龐大，復雜多樣，整體難分，不能移動。其具有流動性、單體性、生產周期長易受氣候影響和外界干擾等特性。這就要求管理者有嚴密的計劃，科學的管理，統籌安排，合理組織施工。處于激烈競爭的公路施工行業，向管理要效益，通過管理搶市場，求發展，其意義所在可想而知，企業能否在市場上立于不敗之地，關鍵在于能否為社會提供質量高、造價低的產品，而企業能否獲得較大的經濟效益，關鍵在于有無低廉的成本，企業為降低成本而進行的對成本的預測、計劃、控制、核算和分析等工作稱為成本控制。
1.公路施工項目成本控制的必要性
公路施工項目成本控制具有一次性的特征，這就決定了它必須是事先的、能動的、自為的控制。只有把所有的控制職能、控制對象、控制要素納入成本控制軌道，整個項目才能達到綜合優化的功效。在市場經濟條件下，各種不穩定因素會隨時出現，從而影響到項目成本，這就要求公路施工項目成本控制必須對事先所設定的成本目標及相應措施的實施過程自始至終進行監督、控制、調整和修正，努力實現預期的成本目標，維護企業的合法權益，提高企業的經營控制水平。
1.1遵循全面成本控制原則，建立健全成本控制體系的成本控制責任制
全面成本控制是全企業、全員和全過程的控制，亦稱“三全”控制。為了實行全面成本控制必須建立以項目經理為核心，以技術、計劃、財務、材料、設備、質管、核算、后勤等部門為管理層，以各施工隊和施工班組為切入點的成本控制體系，對施工項目成本進行層層分解，以分級、分工、分人的成本責任制作保證。論文大全。施工項目經理部應對企業下達的成本指標負責，班組和個人對項目經理部的成本目標負責，以做到層層保證，定期考核評定。成本責任制的關鍵是劃清責任，并與獎懲制度掛鉤，最大限度地調動起各個控制層次搞好成本控制的積極性。
1.2培養全員的成本控制意識，努力實現成本最低化
項目成本是項綜合性很強的指標，它涉及項目組織中各個部門、單位和班組的工作業績，也與每個職工的切身利益有關，這就要求項目經理、項目控制班子和作業層全體人員都必須具有經濟觀念、效益觀念和成本觀念，培養強烈的成本意識，讓參與施工項目控制與實施項目的每一個成員都要意識到加強施工項目成本控制對施工項目的經濟效益及個人收入所產生的重大影響，并自覺運用科學的理念指導實踐，使各項成本控制工作在施工項目控制中得到很好地貫徹和實施。
1.3圍繞成本的發生和運動，搞好施工項目成本的全過程控制
在工程項目確定之后，項目的成本控制就是全過程的，自施工準備開始，經過工程施工，到竣工交付使用后的保修期結束，其中每一項經濟業務都需納入成本控制的軌道。也即成本控制工作隨著項目施工進展的各階段連續進行，既不能疏漏，又不能時緊時松，使施工項目自始至終置于有效地控制之下。只有緊緊抓住了成本控制這個核心，公路施工項目的控制才能真正實現規范化、完整化、科學化和有效化。
2.公路施工項目的成本控制
所謂成本控制就是在施工過程中，對工程成本的形成進行監督并及時糾正發生的偏差，使工程成本限制在計劃范圍內，以實現降低成本的目標。
2.1公路施工項目成本控制的要求
掌握標準，在目標成本確定后，各職能部門、各生產崗位和職工就要依據目標成本對實際成本按成本計劃進行控制。分析差異。在施工過程中，往往由于某些原因，使實際發生的成本數額與預定的標準產生偏差，如實際成本超支或節約。調整偏差。對發生的成本差異，應在查明原因的基礎上，由成本控制人員定期向領導和職能人員編制實際報告，提供成本差異信息，以便及時對原有不切合實際的成本標準進行調整。
2.2公路施工項目成本控制的基本制度
建立以項目經理為核心的成本控制體系，實行項目經理負責制，就是要求項目經理對項目建設的進度、質量、成本、安全的現場控制標準化等全面負責，特別要把成本控制放在首位。建立項目成本控制責任制，層層落實成本控制目標，使全體施工人員都為成本控制盡心盡力。加強成本控制，以內部經濟承包責任制為依據，以專職控制為主，群眾控制為基礎，建立專群結合的分級分口的成本控制責任制和目標成本控制體系。
2.3公路施工項目成本控制的實施
2.3.1工程施工前期的成本控制
根據設計圖紙和有關技術資料，對施工方法、施工順序、作業組織形式、機械設備選型、技術組織措施等認真地研究分析，制定出科學、先進、經濟合理的施工方案。
依據工程施工預算，以各分項工程實物工程量為基礎，聯系勞動定額、材料消耗定額和技術組織措施的節約計劃，在優化的施工方案指導下，編制詳細具體的成本計劃，為今后的成本控制作好準備。
2.3.2工程施工過程中的成本控制
加強施工任務單和限額領料單的控制。
將施工任務單和限額領料單的結算資料與工程施工預算進行核對，計算各分項工程的成本差異，分析差異產生的原因，并采取有效的糾偏措施。做好月度成本原始資料的收集和整理，正確計算月度成本，分析月度預算成本與實際成本的差異。在月度成本核算的基礎上，實行責任成本核算。論文大全。經常檢查對外經濟合同的履約情況。論文大全。定期檢查各責任部門和責任者的成本控制情況。檢查成本控制責、權、利的落實情況，使成本控制工作得以順利進行。
2.3.3工程交工初驗階段的成本控制
精心安排，干凈利落地完成工程交工初驗及收尾工程。重視竣工驗收工作，在驗收之前，要準備好所需要的各種書面資料（包括竣工圖）送業主備查，對驗收中業主和監理工程師提出的意見，應根據設計要求和合同內容認真處理，如果涉及費用，應請監理工程師及時簽證，列入工程結算。及時辦理工程結算。在工程保修期間，應由項目經理指定保修工作的責任者，并責成保修責任者根據實際情況提出保修計劃，作為控制保修費用的依據。
參考文獻:
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【關鍵詞】工程量，清單模式，建筑工程，造價管理
中圖分類號：TU723.3文獻標識碼： A 文章編號：
一.前言
工程量清單計價模式是指在建設工程招標投標中，招標人按照國家統一的工程量清單計算規則編制工程量清單，由投標人依據工程量清單，結合自身技術力量、施工方案、企業實力、企業成本、預期利潤、施工技術措施及市場狀況自主報價，通過競爭定價的一種工程造價計價模式。工程量清單是招標文件的組成部分，是編制招標控制價和投標報價的依據，是簽訂工程合同、調整工程量和辦理竣工結算的基礎，直接影響著工程造價的構成。工程項目造價控制是一個動態的控制過程，貫穿于工程項目的建設全過程，所以應在工程建設的各個階段采取切實可行的控制方法和手段，使工程造價得到有效合理的控制。
二．工程量清單計價模式下的計價活動分析
在工程量清單模式下，工程造價的管理和控制具有其獨特的內容和方法?！督ㄔO工程工程量清單計價規范》GB50500-2008 把建筑安裝工程造價分為分部分項工程費、措施項目費、其他項目費、規費和稅金。
1.分部分項工程是形成工程項目的實體，其費用的發生是隨著工程進展的，清單項目的工程量會不斷發生變化，同時由于項目技術規格、標準、材料改變而導致項目單價也可能發生變化，故清單項目價值會發生變化，進而會發生進度的偏差和費用的偏差。
2.項目措施費是為完成工程項目施工，發生于工程施工前和施工過程中技術、生活、安全等方面的非實體項目，一般只在工程量發生較大變化時才調整。項目措施費用的發生分三種情況:①與分部分項工程中的某些活動存在直接關聯活動，如混凝土及鋼筋混凝土模板工程、施工排水降水等;②不與分部分項工程的具體活動存在直接關聯，但與工程的進展有關，其中有的是在項目開始時一次性投入的工程，如大型機械設備進出場及安拆費和臨時設施工程，有的是隨著工程的進展而逐步投入的活動，如夜間施工、環境保護、安全施工等;③與分部分項工程具體活動和工期都有關系，但沒有強關聯性，如腳手架。
3.其他項目主要包括預留金、材料購置費、總承包服務費以及零星工作費等。其中，預留金是建設單位為可能發生的工程量變更而預留的金額，是一個重要的模塊;材料購置費是建設單位自行采購材料的費用，這部分占工程造價的比重比較大，因此控制好這部分造價相當重要;零星工程費主要用于零星工作及名目繁多的活動，不能以實物量計量，包括零星的人工、機械、材料等，通常情況下，建設單位為了防止投標者過分抬高零星工作單價，在招標文件中提供假想工程量，由投標者報出相應單價，從而計算出零星工作總費用，并計入總報價中。
為了實現工程項目造價控制，可以把工程量清單計價模式下的建筑安裝工程造價活動劃分為分部分項工程計價活動、措施費項目計價活動、預留金計價活動、零星工作計價活動、業主自行采購材料的計價活動這五大模塊。
三．加強工程量清單模式下的建筑工程造價控制的措施探討
在我國，加強對建筑工程的造價管理是整個工程管理中的重要環節之一。由于工程項目建設一般具有建設施工周期長，工序繁多，專業技術性強，人員，資金，機械設備原材料的消耗量大等特點，因此，在工程量清單模式下，要將工程造價管理貫徹落實到工程的全過程中來。
項目工程的各項費用是項目總體造價中的重要組成部分，直接關系到工程總體造價的高低，加強對工程費用的控制，是優化項目造價管理的重要舉措。但是由于項目的造價管理受到多種因素的影響，比如施工的進度，材料，人工費用等，因此，要綜合考慮多種因素，在合適的工程進度內，從項目的決策階段，設計階段，招標投標階段，到采購施工，竣工結算等多個階段進行審核控制，將各種費用控制在批準的造價投資額以下。并隨時做好費用的核算檢查，及時做好糾錯工作，實現投資目標，提高工程項目的整體效益。
（一）在工程量清單模式下，當位于建筑工程的起始階段時候，要結合建筑工程的項目設計計劃，綜合考慮到建筑工程所要達到的工程目標，建筑工程的施工規模，建筑工程施工的技術條件等多個方面因素對項目實施全面啟動，在此過程中，可以讓建筑工程的設計人員，施工人員以及工程造價的管理人員一同參與到工程造價管理規劃中來，初步審核工程量，并提出工程造價管理的初步方案，同時，要實施投資份額的科學估算。
（二）要結合工程量清單對項目和計劃的可行性進行分析，評判，研究。對專業設計人員已經編制好的項目設計和項目目標，結合已經可以初步確定的各種費用成本總和，和各種方案設計，做出科學合理的費用投資預算。并建立相關模型，從技術上，費用上，施工管理上對各種方案進行可行性研究對比，在不斷的分析，綜合，論證中，多方面評判審核項目的可操作性和合理性，不斷完善設計方案，減少因方案的更改或變化而引起的額外費用。
（三）在建筑工程的初步設計階段，要嚴格遵守工程清單量模式下的工程造價管理原則，制定科學合理的分項投資的估算，并結合建筑工程的施工計劃，可以初步擬定工程施工資金的支出概算表，如此，可以更為有效的讓工程造價得到控制。
（四）要根據施工圖的設計和開始勘察預算的工程量和具體的工程價格，對工程圖做出合理的設計和完善，并嚴密科學的做好各種分項施工的費用預算，將每一種設計方案從設計施工，材料設備等各方面的造價進行核算，對比，將分項施工的造價和項目的投資額做出科學對比分析，使得整個工程項目的設計施工都會在合適的造價控制范圍以內。
2．科學控制招標階段的造價
（一）在工程量清單模式下，要在工程招標程序、投標報價及合同戰略方面進行仔細安排，這是在項目組織設計完成后，對項目工程造價所能進行的最有效的控制，也將對項目實施階段的造價控制產生深遠的影響。
（二）在工程招投標階段，要嚴格做好招標文件，這對承包商進行投標報價的重要決策依據，科學合理的招標文件的制定可以對承包商的報價做出一定的限制，在這種情況下，可以很好的控制整個工程的投資。
（三）要科學評標。結合工程的特點，確定科學的評標辦法，選定中標者，然后對其投標報價進行分析，計算管理費率、利潤率、材料用量、人工等的基價，這些信息為業主對項目實施過程中的投資控制提供了有力的保證。
3．工程建設采購施工階段的造價控制
（一）設備、材料采購的費用控制
建設材料和施工設備是保證整個施工正常進行的基礎。設備和各種建設材料的采供是項目工程建設中的關鍵環節，材料，設備的質量將直接影響到工程項目的施工質量和工程壽命，材料設備的價格將直接影響到項目的費用和成本，影響到項目的整體效益。施工單位要對采購工人進行嚴格的管理和監督，保證采購費用在控制范圍內，制定限額采購工作包及工作包價格，并對限額采購進行跟蹤，對各種超出范圍的費用要嚴格審核對比，嚴格將采購清單和實際支出費用做出整合。
（二）嚴格控制設計變更
在工程量清單模式下，在具體的施工中，要對各種施工過程中的設計變更做出分析，并通過科學的比較，結合工程項目投標報價中的各種信息及市場價格，做出對比分析，綜合論證。同時，要嚴格科學的控制設計變更，要在設計的環節上，節省費用支出。
4．加強工程竣工階段的造價控制
在項目工程建設竣工時候，要對承包商所交底的工程竣工報告書業做出嚴格公正的分析，評判，審核，結合項目合同和協議，對項目的交付時間，工程質量檢測是否合格，項目實際工程量做出對比，核算，同時，也要對各種變動費用實施嚴密審核，充分驗證各項費用的原始依據，公正合理按照實際情況和合同協議，遵守相關法律規程，確定各種費用的支付總金額，嚴格杜絕一些不合理或者是作假現象，比如低價中標，高價決算等，在最后一關將整個項目的總體投資和造價進行科學嚴密控制。
四．結束語
在工程量清單模式下，建筑工程項目的各項費用是項目總體造價中的重要組成部分，直接關系到工程總體造價的高低，加強對工程費用的控制，是優化項目造價管理的重要舉措。但是由于項目的造價管理受到多種因素的影響，比如施工的進度，材料，人工費用等，因此，要綜合考慮多種因素，在合適的工程進度內，從項目的決策階段，設計階段，招標投標階段，到采購施工，竣工結算等多個階段進行審核控制，將各種費用控制在批準的造價投資額以下。并隨時做好費用的核算檢查，及時做好糾錯工作，實現投資目標，提高工程項目的整體效益，這對維護多方的利益具有重要的社會現實和經濟意義。
參考文獻：
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