時間：2022-10-08 20:02:33
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇監(jiān)理培訓總結，希望這些內容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
Abstract: continuously improve the quality of the supervision team, is to strengthen supervision, improve the important foundation engineering quality, safety. How to improve the quality of supervision, how to carry on supervision personnel training, quality of the supervision engineer should possess, for supervision and training are discussed.
Keywords: engineer; quality; training
一、前言
工程建設監(jiān)理，是為工程的建設提供技術的一個專業(yè)。在施工監(jiān)理過程中，對工程質量、進度、投資的控制，以及安全、合同、信息的管理，并且和建設方、施工方的協(xié)調，對監(jiān)理工程師的綜合素質要求也越來越高。
國家建設部自1996年全面推行工程監(jiān)理制度。目前，監(jiān)理行業(yè)在控制工程質量、進度、投資等方面都發(fā)揮了重要的作用；同時也促進了施工單位規(guī)范化施工管理，提高了工程建設水平，維護了建設市場秩序。但是，我國的監(jiān)理服務水平還較低，如何提高監(jiān)理師的水平以及如何對監(jiān)理師進行培訓，是所有監(jiān)理公司亟待解決的問題。監(jiān)理工程師必須是一種復合型人才，不僅要有較強的專業(yè)水平，豐富的實踐經(jīng)驗，良好的品德和職業(yè)道德，能對工程建設進行監(jiān)督管理并提出指導性意見，而且能組織協(xié)調參與工程建設的各方，共同完成項目目標。監(jiān)理企業(yè)只有通過對監(jiān)理工程師進行培訓，才能提高監(jiān)理工程師的綜合素質，提高監(jiān)理整體水平。
對于專業(yè)監(jiān)理工程師的培訓，不單單只是從專業(yè)方面的培訓，而且要涉及到方方面面的業(yè)務水平的培訓。以下就內蒙古康遠工程建設監(jiān)理有限責任公司（以下簡稱康遠監(jiān)理公司）的培訓，淺談專業(yè)監(jiān)理工程師的專業(yè)素質的提高培訓。
二、專業(yè)監(jiān)理工程師需要具備的素質：
(一）備較高的專業(yè)素養(yǎng)和復合型的知識結構
監(jiān)理師應熟練掌握本專業(yè)技術知識。還要了解或掌握一定的工程建設經(jīng)濟、法律和組織管理等方面的知識，熟悉設計、施工、管理，有組織、協(xié)調能力，了解新技術、新設備、新材料、新工藝，熟悉與工程相關的現(xiàn)行法律法規(guī)、政策規(guī)定。[1]
（二）具有豐富的實踐經(jīng)驗
監(jiān)理工程師的業(yè)務體現(xiàn)的是技術理論與管理理論的應用，具有很強的實踐性特點。因此，實踐經(jīng)驗是監(jiān)理工程師的重要素質之一。[1]這就需要監(jiān)理人員需努力提高自身的專業(yè)技能，只有這樣才能夠對工程建設進行監(jiān)督管理，提出指導性意見，實現(xiàn)項目目標。
（三）要有良好品德
要求監(jiān)理工程師要熱愛本職工作；具有科學的工作態(tài)度；廉潔奉公、辦事公道；能聽取不同意見、冷靜分析問題。[1]
（四）有良好的職業(yè)道德
維護國家的榮譽和利益；按照“守法、誠信、公正、科學”的準則執(zhí)業(yè)；執(zhí)行有關工程建設的法律、法規(guī)、規(guī)范、標準和制度；履行監(jiān)理合同規(guī)定的義務和責任；努力學習專業(yè)技術和建設監(jiān)理知識，不斷提高業(yè)務能力和專業(yè)水平；熱愛監(jiān)理事業(yè)，自覺維護監(jiān)理企業(yè)的榮譽和形象；堅持獨立自主地開展工作等。[1]
（五）要有高度的責任心和良好的團隊協(xié)作精神
具有高度的責任心和良好的團隊協(xié)作精神是一個監(jiān)理工程師素質的重要方面，才能確保整個監(jiān)理項目的成果。
三、培訓的效果
2012年康遠監(jiān)理公司就監(jiān)理人員素質及專業(yè)水平的提高共組織內培以及外培，參訓人數(shù)達三百多人次。聘請了專家對相關專業(yè)人員進行了培訓工作。同時公司工程管理處也組織專家和專工，進駐各地區(qū)監(jiān)理處和現(xiàn)場，對監(jiān)理人員進行現(xiàn)場實務的培訓。
培訓主要有：企業(yè)文化培訓、職業(yè)道德規(guī)范、公文寫作培訓、新法律法規(guī)新規(guī)程培訓；見證取樣、安全生產、電氣及土建操作規(guī)程；新員工崗前培訓；監(jiān)理工作指導文件；質量驗收項目劃分及WHS點的確定、強條計劃的審核和強條執(zhí)行的環(huán)節(jié)；現(xiàn)場應建立的管理制度、隱蔽工程項目和旁站應如何記錄簽字、施工單位應報審的主要措施、方案等；預拌混凝土的專題講座等內容。
培訓的效果：
（一）培訓的內容涉及面廣、培訓的人員面加寬、培訓師水平提高。
（二）公司培訓制度逐步的趨向完善和成熟，培養(yǎng)了部分公司內部的培訓人員，使公司有了自己的專業(yè)培訓講師，并在培訓過程中不斷的提高和得到了強化。
（三）現(xiàn)場監(jiān)理人員在培訓中，自身的素養(yǎng)和專業(yè)知識得到了提高和強化，全面提升了監(jiān)理工程師的綜合素質。
（四）嘗試了公司培訓和現(xiàn)場培訓相結合的新模式，使監(jiān)理人員能及時的將培訓內容和實際監(jiān)理過程相結合，取得了較好的成效。
（五）在培訓過程中，總結和探索對公司更有利的培訓模式奠定了實際和理論的經(jīng)驗。
四、培訓存在的不足之處
（一）培訓結束后，對參加培訓的人員考核較少，造成培訓人員聽講時不積極主動，有些培訓內容沒有很好的理解和掌握，形成了資源的浪費。
（二）部分培訓形式不夠新穎。某些培訓的形式還是沿用了傳統(tǒng)的授課方式，采用了集中講授的形式，致使聽課和講授有某些脫節(jié)現(xiàn)象。培訓的作用沒有得到較大程度的發(fā)揮，使培訓從某種意義上流于形式。
（三）部分監(jiān)理人員素質差。公司招聘的部分監(jiān)理人員，多數(shù)曾經(jīng)在施工單位工作，因而存在一些不良的習氣，沒有經(jīng)歷過培訓。在培訓過程中，不能遵守正常的秩序，造成了聽與講的不配合和不平衡。
（四）監(jiān)理人員水平良莠不齊。因監(jiān)理工程師的招聘工作在現(xiàn)階段還比較難，人員的素質也存在著比較大的差異，水平的差異導致了對培訓理解的不同，也使得培訓的意義因人而異，培訓的效果的反差。也出現(xiàn)了有用論和無用論的聲音。
（五）公司缺少自己的有專業(yè)水平的培訓師。現(xiàn)今公司內部還缺少自己的專業(yè)培訓技術人員，對監(jiān)理人員的培訓，也只是通過公司的專家和專工來實現(xiàn)的。
五、需要完善的措施
（一）增加人力資源的投入
監(jiān)理公司招聘監(jiān)理工程師時，首先需要考核應聘人員的職業(yè)素養(yǎng)和專業(yè)水平。在監(jiān)理師上崗之前，必須對其進行相關的培訓工作，無論從職業(yè)道德，還是專業(yè)素質方面，都要先進行崗位的預控。在其從業(yè)時，才能更好的提供相關的監(jiān)理服務。
（二）逐步完善培訓的內容和形式
這就需要在長期的培訓工作中不斷的總結和探索，使培訓工作、培訓制度更有效的為培訓服務。總結培訓成果，發(fā)現(xiàn)不足，如何能更好的使講和授達到統(tǒng)一。講課的生動有趣，聽課的主動積極，并在實踐中能更好的把所學知識，盡快的應用到工程監(jiān)理實際工作中。
（三）培養(yǎng)熟悉公司具體情況的專業(yè)培訓師
培訓工作不僅需要專業(yè)知識豐富的專家和學者，需要實踐經(jīng)驗豐富的專業(yè)人員，而且還需要能夠很好的表述、講解清晰，結合實例詳盡分析的人才，就更需要有更高層次的專業(yè)培訓師。監(jiān)理公司內部培養(yǎng)這樣的綜合素質高的人才，需要花很大的資源來完善的。這也關系到培訓效果的好壞，提高全公司監(jiān)理人員整體素質，提升公司競爭力的成敗。
（四）增加培訓的力度
加大人員培訓的范圍，增加培訓的內容，并進行現(xiàn)場培訓，結合工程實際情況，對監(jiān)理人員進行因人而異的培訓和傳授。也是實際中可以采用的方法和措施。這也需要監(jiān)理企業(yè)增加培訓的力度。
六、結束語
監(jiān)理公司的發(fā)展，是靠監(jiān)理人員素質的提高來實現(xiàn)的，如何提高監(jiān)理人員綜合素質的培訓工作，是監(jiān)理公司不斷探索的課題。培養(yǎng)一批高素質、高水平的專業(yè)監(jiān)理隊伍，是所有工程監(jiān)理公司任重道遠的任務。
參考文獻：
[1] 中國電力建設企業(yè)協(xié)會 《電力建設監(jiān)理工程師實務》 中國電力出版社 2007年
作者簡介：李玉波性別：男 出生年月：1970年6月30日學歷：研究生 職稱：中級
俗話說“活到老、學到老”。在當今社會就業(yè)壓力、競爭壓力逐漸增加的形勢下，我們更應該抓住一切機會，提高危機意識，增加更多領域的知識儲備、堅持終身學習的思想，不斷提升個人能力，才能有效應對工作中將會遇到的各類困難和變化。在進入公司的這三個月里，從最開始的新員工入職培訓，到公司每周組織的內部培訓，邀請了相關專家以及各部門負責人來給我們講課，讓我受益良多，學習了公司的規(guī)章制度，深入了解了我們所從事的咨詢行業(yè)對我們的要求，細致、認真、負責的工作態(tài)度是我們工作所必需的，也明白工作經(jīng)驗是通過不斷地實踐積累的，每一位講課的老師都讓我們看到了歲月的積淀，經(jīng)驗的積攢。期待自己將來有一天變成像他們一樣的咨詢工作者。
新員工入職培訓，公司安排了十分豐富的課程，給我們講了公文種類和格式、國企黨建、公司三定方案、公司財務管理制度介紹、質量管理體系至咨詢過程程序及規(guī)定、黨風廉政建設和紀檢監(jiān)察工作要點這六個方面的知識。從公司最基本的制度帶我們了解公司，有助于我們更快地融入公司這個大集體，各個小的方面都蘊含了很多道理，更明白自己在以往的工作中的不足，見微知著，我們在小的方面嚴格要求自己，慢慢地提升自我水平。在工作中加強培養(yǎng)自己的責任、擔當、勤奮、奉獻意識，積極學習老員工的經(jīng)驗，有了他們的經(jīng)驗，我們可以少走很多彎路。
在后續(xù)時間里，公司相繼舉辦了投資項目可行性研究的組織與報告編制、鄉(xiāng)村振興規(guī)劃編制、工程項目前期與中央算內資金項目介紹、質量管理基礎知識及體系內外審、投融資項目策劃與組織等為主題的培訓，主講人為公司部門負責人或外聘專家，他們的課程內容詳實，妥妥的都是干貨，是我們在工作實踐中最有力的指導。雖然，作為環(huán)境咨詢部門的一員，主要涉及的項目都是環(huán)評、環(huán)保驗收、應急預案等，不涉及可研類項目，但是咨詢行業(yè)都是相通的，從他們的講課中，學會了要如何與業(yè)主溝通，如何做出更優(yōu)秀的咨詢成果，如何做一個合格的咨詢人。
在今年8月底，我積極參加了環(huán)境保護部環(huán)境工程評估中心組織的環(huán)境監(jiān)理培訓，通過三天的培訓，了解了水利水電、公路、印染、化工、采掘等行業(yè)的工程環(huán)境監(jiān)理工作的特點、要求，發(fā)現(xiàn)在建設項目的環(huán)境監(jiān)理工作的要求與環(huán)境影響評價工作的共通點，環(huán)境影響評價為環(huán)境監(jiān)理工作的實施提供了基礎，環(huán)境監(jiān)理是環(huán)境影響評價的實踐，二者之間是相輔相成。順利通過了環(huán)境監(jiān)理培訓的考試，取得了環(huán)境監(jiān)理的培訓證書，可以為部門開展的環(huán)境監(jiān)理業(yè)務添磚添瓦。
進入公司以來，我以端正的工作態(tài)度，積極鉆研業(yè)務知識，在同事的熱心幫助和領導的諄諄教誨下，我已經(jīng)能獨立完成整個項目，主要負責環(huán)評報告、環(huán)保竣工驗收報告、突發(fā)環(huán)境事件應急預案的編制，我從中做到了真正意義上的勤于學習、善于思考總結、自我完善和自身業(yè)務能力的提升。通過進入公司以來的學習和實踐，先后完成了多個國省干線公路建設項目環(huán)評報告、環(huán)保驗收報告、突發(fā)環(huán)境事件應急預案報告的編制，此外還將參與到工程施工現(xiàn)場的環(huán)境監(jiān)理，將所學到的環(huán)境監(jiān)理的理論知識應用于工程施工中，對工程施工產生的環(huán)境影響極其對應的措施應用有了實質上的理解。在接下來的工作中，我將服從領導安排，積極學習，勇挑重任，時刻保持工程咨詢業(yè)務人員良好的工作積極性，不斷提高服務質量，精益求精，做好工程咨詢工作。在每一個項目的進行過程中不斷地思考、總結，把每一件小事做好，嚴格要求自己，將每個項目的的經(jīng)驗進行梳理、總結，用自己的特長和所學指導自己的工作實踐，積極進取，勇于創(chuàng)新，按時保質地完成工作。
很感謝公司為我們提供了濃郁的學習氛圍，良好的學習條件，優(yōu)秀的領頭人，我相信在這樣的公司工作，我能不斷提高自我的業(yè)務水平和專業(yè)技術能力，能在未來遇見更好的自己。
一、現(xiàn)階段建筑工程監(jiān)理中常見的問題
1.建筑工程監(jiān)理工作人員素質不高建筑工程質量的好壞很大程度上是與監(jiān)理成效有關的,而監(jiān)理成效的高低就取決于監(jiān)理從業(yè)人員的素質高低。在國際上建筑工程監(jiān)理工作人員尤其是監(jiān)理工程師必須非常熟悉本職業(yè)的職業(yè)技術專業(yè)知識同時他們還要對經(jīng)濟、管理、法律等知識相當熟悉,這樣才能成為一個合格的建筑工程監(jiān)理從業(yè)人員。而我國在實行建筑工程監(jiān)理制度以來,雖然工作人員的素質有了提高,但他們仍然離優(yōu)秀的監(jiān)理從業(yè)人員有一定距離。一些監(jiān)理人員雖然取得職業(yè)資格證書,但卻是半路出家非科班出身,因此,在技能積累以及專業(yè)知識方面存在很多問題。例如:某些監(jiān)理人員之前從事文職工作或者從事和建筑行業(yè)無關的工作,在經(jīng)過一個月或者幾周時間的短期培訓之后取得了監(jiān)理資格證書,從事建筑工程監(jiān)理工作,但是經(jīng)過幾個月的學習他們可能對建筑行業(yè)的法律法規(guī)以及監(jiān)理工作的操作流程并不熟悉,也很難有效處理監(jiān)理工作中遇到的一些問題。還有一些監(jiān)理人員缺乏職業(yè)道德理念,面對吃拿卡要、溜須拍馬的施工單位,無可奈何,在這種情況下監(jiān)理工程質量自然無法保證。
2.建筑工程監(jiān)理市場不規(guī)范在我國監(jiān)理市場中招標和投標機制是此行業(yè)中普遍采取的一種合作方式,但是很多建筑工程監(jiān)理單位不是政府下屬部門就是國有企事業(yè)單位,這就導致很多招標過程中出現(xiàn)不公平的競爭和徇私舞弊行為,工程質量不合格沒有發(fā)揮真正的監(jiān)理作用,從而阻礙了我國建筑工程監(jiān)理市場和建筑行業(yè)的發(fā)展。
3.監(jiān)理單位體制不健全,得不到真正認識,處于尷尬地位一些單位的監(jiān)理工作人員與單位只是簡單的雇傭關系,導致其流動性很大,單位沒有有效的約束機制,從而影響到監(jiān)理工作的全面性和完整性。還有一些單位為降低成本,減少人員雇傭,導致監(jiān)理工作人員負責的內容過多,無法顧及到所有方面,降低了工作效率。部分建設單位雖然聘請了監(jiān)理公司對工程質量進行把關,但是在實際的監(jiān)理工作中對監(jiān)理人員不夠信任,會派遣工程技術人員去監(jiān)督監(jiān)理人員工作,使監(jiān)理人員處于有名無實的尷尬地位。
二、建筑工程監(jiān)理工作中出現(xiàn)問題的規(guī)避措施
1.提高建筑監(jiān)理從業(yè)人員的綜合素質針對目前我國建立從業(yè)人員普遍存在素質低下、專業(yè)知識缺乏的問題,企事業(yè)單位要加強培訓,要保證培訓時間和培訓質量,通過繼續(xù)教育培訓,不斷強化從業(yè)人員的知識水平。同時政府要提高準入門檻,對于監(jiān)理從業(yè)人員要有從業(yè)資格證還要是科班出身,對于半路出家的監(jiān)理工作者要嚴厲懲罰企業(yè)和相關人員。在監(jiān)理過程中從業(yè)人員要做好相關總結,積累知識不斷學習。例如,在施工監(jiān)理過程中面臨書本上沒有或者以前沒遇見過的問題,要舉一反三,不斷總結經(jīng)驗,以便日后工作中碰到相關問題能夠有效解決。政府要對監(jiān)理相關從業(yè)人員定期進行考核,一旦發(fā)現(xiàn)不達標的從業(yè)人員要對他們進行培訓,直到考核達標才能上崗。
2.加強監(jiān)理市場的管理與監(jiān)督政府要制定相關政策和規(guī)定,規(guī)范市場秩序,例如:打破市場壟斷,積極推進私營企業(yè)進入監(jiān)理市場;對監(jiān)理公司軟硬件的動態(tài)變化定期進行審查和考核,同時不符合資質要求的公司禁止進入監(jiān)理市場。各級地方政府根據(jù)各地實際情況加強市場主體監(jiān)管,維護市場秩序,例如完善招標法,嚴格要求各單位按照招標法來進行競爭。建筑監(jiān)理操作的內容多、范圍廣,需要不斷規(guī)范監(jiān)理的收費標準。由于市場競爭激烈,一個監(jiān)理工程招標就會有很多家企業(yè)參與投標,而招標單位為節(jié)省經(jīng)費,投標單位為中標,雙方可能都會不斷壓低價格,出現(xiàn)中標價遠遠低于市場價的情況,監(jiān)理單位很難真正履行監(jiān)理職責,因此,政府必須規(guī)定監(jiān)理市場的收費標準,不能過分低價,保護監(jiān)理行業(yè)發(fā)展維護市場秩序。
3.加強監(jiān)理管理和宣傳,嚴格驗收程序監(jiān)理工作者要經(jīng)常檢驗,每次驗收時一旦發(fā)現(xiàn)不合格的部分,督促施工單位進行整改,并對修改后的工程繼續(xù)檢驗,直到合格,這樣才可以保證建筑工程的質量。政府要經(jīng)常開展宣傳活動,加深建筑工程建設單位對監(jiān)理工作作用的認識,了解監(jiān)理工作正常的法律程序,防止對監(jiān)理工作人員不信任的情況再次發(fā)生,給監(jiān)理工作人員創(chuàng)造良好的工作環(huán)境,只有這樣才能保障監(jiān)理工作人員的工作效率,保證建筑工程的質量。
三、結語
綜上所述,隨著我國社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展和完善,建筑行業(yè)發(fā)展迅速,人們對建筑的質量和性能也提出了更高的要求,現(xiàn)場監(jiān)理對保證建筑的質量具有重要作用,因此,新時期針對建筑工程監(jiān)理工作的問題和缺陷采取一系列措施予以解決,是促進建筑工程質量的提升、維護建筑市場秩序穩(wěn)定,促進社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的必然舉措。
1選好項目經(jīng)理具有重要意義
監(jiān)督施工單位按合同履行承諾，選配強有力的項目經(jīng)理部班子。項目部經(jīng)理、技術負責人、質量管理負責人，都應具有與承擔的工程相應的經(jīng)歷和業(yè)績并持證上崗。
2要求施工單位建立完善的體系是質量控制的保證
監(jiān)督施工單位建立質檢機構，健全質量保證體系，制定崗位責任制，完善各種規(guī)章制度，各環(huán)節(jié)應明確質量負責人。質檢負責人應具有相應的資質水平和工作經(jīng)驗，并賦予質檢人員質量否則權。審查承包人的工地實驗室，試驗儀器的性能、精度、數(shù)量要能滿足標書承諾或工程需要，并辦理臨時資質。試驗人員應持證上崗，嚴格規(guī)章制度和操作規(guī)程，切實做好原材料及成品、半成品的試驗與檢測，確定各種混合料合理施工配合比，確保試驗檢測數(shù)據(jù)的真實性和可行性。總監(jiān)辦公室對上述試驗按規(guī)定頻率作平行或抽檢試驗。
3要求施工單位做好準備工作是質量控制的基礎
施工單位進場后，督促施工單位盡快開展施工準備工作。具體地說，在公路施工監(jiān)理中主要包括以下三個方面：
（1）施工單位組織人員進行設計圖紙復查，導線點、水準點的復測，確定計量紅線。總監(jiān)辦公室組織各駐地辦進行圖紙復查，導線點、水準點的抽檢及確定計量紅線。
（2）總監(jiān)辦審查施工單位編制的符合階段性控制目標的切實可行的總體施工組織設計和階段性施工計劃，并提出批復意見。
（3）組織對施工單位管理人員、技術人員及技術工人的崗前培訓、應知應會教育，并進行考試。
4在施工過程中要把好五關
（1）嚴把試驗路段及試驗工作關。
（2）嚴把材料關。加強對材料的檢驗，采購的材料必須符合規(guī)范要求，不合格材料不得進人施工現(xiàn)場。
（3）加強料場管理。料場、拌合場應按招標文件要求進行硬化，各種材料要分類堆放，并設置標示牌，標明材料的規(guī)格、進場日期、產地、用途等。
（4）嚴把工序銜接關。要加強工序間的自檢、互檢和交接檢工作，未經(jīng)檢查合格，不得進入下道工序。切實加強對成品、半成品工程的施工保護，防止污染和損壞，杜絕質量隱患。
（5）嚴把工程現(xiàn)場管理關。切實落實文明、安全施工措施。重要施工路口應有安全標志，分項工程現(xiàn)場實行標志牌管理，標示牌應標明合同段概況、工程量、起終點、作業(yè)內容、簡要工藝和質量要求，施工與監(jiān)理人員姓名等。
（6）嚴把工程資料管理關。現(xiàn)場檢測數(shù)據(jù)必須填寫在規(guī)定的檢驗表格上，不得追記、復印。各種質檢原始資料必須真實、準確、可靠，并妥善保存。
5對重點工序、復雜工序及質量通病的研究和治理
在高速公路施工中主要體現(xiàn)在以下三個方面：
（1）加強對基坑、臺背回填的控制，施工單位應確定專人負責，專業(yè)隊伍施工，嚴格控制回填層厚度、范圍，認真壓實。
（2）加強對構造物外觀質量控制，結構物砧澆注應用大模板、大機組，嚴禁小模板、小機組，保證構造物內實外美，未經(jīng)驗收，禁止涂抹和修飾。
（3）對濕陷性黃土、深挖高填界面陡坡處理、新老路交界面處理，軟土路基超限沉陷、橋梁伸縮縫和橋頭跳車、防護工程和小型構造物表面粗糙，預應力管道壓漿不實等質量通病必須制定預控措施和切實可行的處理方案。
6必須嚴格執(zhí)行監(jiān)理程序
僅有認真的態(tài)度還不能保證做好監(jiān)理工作。只有認真執(zhí)行監(jiān)理程序才能保證每一步工作都做到位。每個分項工程開工前，承包人應向監(jiān)理工程師呈報開工報告及分項工程實施組織設計，經(jīng)批準后開工。任何工序未經(jīng)監(jiān)理驗收、簽證，不得進人下步施工。施工單位對監(jiān)理下達的質量整改意見通知單、停工及返工指令必須認真整改落實。
7對施工單位分包工程的數(shù)量進行監(jiān)督、控制和管理
監(jiān)督施工單位分包工程的數(shù)量不得超過合同規(guī)定，項目主體工程不得分包。施工單位安排勞務協(xié)作須監(jiān)理工程師批準，報業(yè)主核備。
8要求施工單位建立工程質量事故報告制度
在施工中出現(xiàn)各種質量事故在所難免，但事前應對事故的出現(xiàn)有預防措施和出現(xiàn)事故時的自理程序和制度。這樣才能保證事故在可控制范圍內，并在出現(xiàn)事故時將損失控制在最小的范圍內。因而，監(jiān)理單位必須監(jiān)督施工單位建立工程質量報告制度。發(fā)生工程質量事故，應要求施工單位必須按有關規(guī)定向監(jiān)理單位、業(yè)主及有關部門及時報告，并采取措施保護現(xiàn)場，防止事態(tài)擴大，事故處理方案確定后由原施工單位進行自理。
9提高監(jiān)理人員的素質
工程監(jiān)理是高層次的咨詢工作，也是一項技術性、政策性、經(jīng)濟性、社會性很強的綜合監(jiān)督工作。要求監(jiān)理員必須具備管理、經(jīng)濟、法律、技術等完整的知識結構以及一定工程管理實踐能力。目前我國的監(jiān)理隊伍存在著兼營監(jiān)理企業(yè)兼職人員多，專職人員少，聘職人員多，正式職工少的滯后而使得監(jiān)理隊伍中人員素質參差不齊。因此提高監(jiān)理人員的素質刻不容緩。對現(xiàn)行的監(jiān)理培訓上崗制度必須徹底改革應將監(jiān)理分為決策監(jiān)理、設計監(jiān)理和施工監(jiān)理，并按不同的培訓教材和培訓方式分別培訓。對施工監(jiān)理應明確學歷、職稱、工程施工經(jīng)歷、業(yè)績表現(xiàn)。除培訓外還應出參加國家注冊監(jiān)理工程師資格考試合格并取得資格后方可上崗。對監(jiān)理實施動態(tài)管理制度，凡違反各管理原則和規(guī)定的予以清除。
10轉變業(yè)主觀念
業(yè)主應轉變職能和觀念明確監(jiān)理的職責和權力，充分發(fā)揮監(jiān)理工程師的核心作用對監(jiān)理工程師要能夠“放手、放心、放權”。只有這樣，才能保證監(jiān)理工程師有職有權從而有效地控制工程質量、進度和工程費用。
1 農機監(jiān)理在促進農村經(jīng)濟發(fā)展中的地位和作用
農機安全監(jiān)理是農機化工作的重要組成部分，是組織農機化生產的重要手段。加強農機安全監(jiān)理工作力度，可以有效保障人民群眾的生活和生命安全，減少人民群眾的經(jīng)濟財產損失，穩(wěn)定農村經(jīng)濟的發(fā)展。在農機保有量逐年增加的背景下，各級農機監(jiān)理部門肩負的責任重大，管理的內容更多，迫切需要與時俱進，采取有效措施，使農機生產安全有序進行，為農村經(jīng)濟平穩(wěn)運行和保障農機手利益做出新的貢獻。
2 當前農機監(jiān)理工作存在的主要問題
農業(yè)機械化進入快速發(fā)展期，拖拉機數(shù)量直線攀升，反應出農機安全監(jiān)理工作中的一些問題。一是農機監(jiān)理人員配備不足，執(zhí)法車少，與快速增加的拖拉機數(shù)量不適應，檢查行政區(qū)域覆蓋面廣，工作量大檢審驗率低，導致農業(yè)機械注冊登記率、年度檢驗率、駕駛員持證率上不去，給農機生產安全帶來隱患；二是農機手法制意識淡薄，不愿意主動配合培訓、年度檢審驗工作。農民自己承擔費用，有抵觸思想，逃避檢審驗現(xiàn)象時有發(fā)生，黑車非駕不能完全杜絕；三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革，站所合并成立農業(yè)綜合服務中心，配合檢查的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農機監(jiān)理人員越來越少，且不固定不專職，給農村的農機安全工作帶來很大困難，農機三率成為農機監(jiān)理工作解決的問題之一。
3 新形勢下，創(chuàng)新農機安全監(jiān)理工作的思考
結合實踐探索新形勢下創(chuàng)新農機安全工作，一是做好新培訓農機駕駛員，如何通過政府勞動力轉移培訓、扶貧項目銜接，承擔培訓費用，減輕農民負擔；二是拖拉機審檢驗費用，何時實施零收費；三是農業(yè)機械安全反光膜免費發(fā)放。在探索中邊呼吁爭取政策邊總結，逐步實現(xiàn)零收費，致力于建立新的行政管理體制。農村深化改革，促進農民增收政策措施，要探索推進農民減負形成機制，逐步建立政府為農民減免政策。為農民出臺拖拉機駕駛員培訓、考試、辦證、年檢審驗、反光膜費用免單政策，農民真正享受到改革的紅利，通過減免費用，有效提升農機三率，保障安全生產，加快建設全面小康的步伐。
3.1 改革培訓舉措，形成長效發(fā)展機制
推動改革舉措要落地、扎根、開花、結果，見實效，探索一條符合改革的新路，切實回顧與農民。這是經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定、民生改善的重大舉措。農機部門要合理利用社會辦學資源，綜合培訓學校（農機校）機構，把國家勞動力轉移培訓的政策用足用好，結合攻堅扶貧資金向技能培訓上傾斜，使農機駕駛員培訓政府承擔，用好資金的使用，精準措施到戶，形成長效機制。隨著合作化服務的不斷深入，組織化程度提高，農民一家一戶買機具從事農業(yè)生產的時代逐步退出，拖拉機駕駛員已經(jīng)達到峰值，將來穩(wěn)定在一個水平上，新訓人員進入一個良性循環(huán)階段。通過政府買單，真正形成一種普惠政策，為新訓駕駛員開辟一條捷徑，實現(xiàn)農機駕駛員培訓工作新常態(tài)。
3.2 農民辦證要逐步實現(xiàn)零收費
拖拉機檢審驗費、農業(yè)機械安全反光膜每年不足百元。收繳這些資金進入國庫，增加財政收入，為農機監(jiān)理部門經(jīng)費支出之用。讓農民繳費，與現(xiàn)實對農民的扶持政策力度來看，收繳的資金也微不足道。在當前國家財力充足的情況下，理應減免，農民年度審驗要逐步實現(xiàn)零收費，讓政府來買單。采取循序漸進的方式，推進民生問題的解決，有利于工作銜接和社會穩(wěn)定，讓政策兜底，用少量的資金，精準投入，效果一定明顯，改善農民家庭經(jīng)濟條件，使老百姓的日子越來越好。實現(xiàn)零收費是提高檢審驗工作的有效手段，從而保障農機安全生產有效運行。
關鍵詞： 安全生產 安全監(jiān)理制度審查核驗 整改危險性較大工程作業(yè)安全監(jiān)理重點關注設備
中圖分類號：K826.16 文獻標識碼：A 文章編號：
在建筑工程施工過程中，什么是重中之重。如果由我來回答，那就是安全。百年大計，安全第一。我國近年來對建設工程安全生產管理工作非常重視，了《建設工程安全生產管理條例》和《關于落實建設工程安全生產監(jiān)理責任的若干意見》，明確了監(jiān)理單位應當對所監(jiān)理工程的施工安全生產進行監(jiān)督檢查。安全生產監(jiān)督管理工作是建筑行業(yè)中每天都必須面對的日常工作。不管是在三通一平施工準備階段，還是在土方開挖地基基礎和主體結構施工階段，一直到最后的裝飾施工階段。安全監(jiān)理工作始終貫穿于建筑施工全過程。所以，加強安全監(jiān)理工作對于全體監(jiān)理人員，包括管理人員和普通職工都具有同樣重要意義。如何做好安全監(jiān)理工作是一個合格工程監(jiān)理人員需要具備的基本素質。現(xiàn)結合自己的實際工作，總結一下自己多年來對安全監(jiān)理工作的認識和體會。
我國施工企業(yè)安全生產的現(xiàn)實情況不容樂觀
建筑業(yè)作為我國的支柱產業(yè)之一，就業(yè)人數(shù)多，施工企業(yè)多。這樣難免良莠不齊，其中的確存在一些技術水平低，安全生產意識差的施工企業(yè)，而且這種情況在短期內不可能馬上扭轉。
2、由于建筑市場實行招投標，雖然控制了造價，但由于低價中標比較普遍也帶來了利潤減薄，成本可壓縮空間較小的弊端，加之存在不規(guī)范的分包，由于成本因素，一些施工單位就把有關環(huán)境保護和安全生產投資減少或挪用。
總之，各種主客觀因素，造成了許多施工企業(yè)片面追求經(jīng)濟效益不重視安全生產的現(xiàn)實情況。作為建設單位和監(jiān)理企業(yè)都應該加強安全監(jiān)理，預防由于施工企業(yè)不重視安全生產可能帶的安全生產事故隱患。通過努力逐步改變少數(shù)施工企業(yè)的安全意識淡薄的情況。
二、監(jiān)理單位要從組織和制度層面上加強安全監(jiān)理工作
1、必須嚴格執(zhí)行《建設工程安全生產管理條例》，按監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實施細則中有關安全監(jiān)理的內容要求，在監(jiān)理工作中做到:(1)嚴格審查施工組織設計中有關安全技術或者專項施工方案設計是否符合工程強制性標準。如果有不符合之處，必須要求施工單位修改完善有關的安全技術或者施工方案設計。(2)施工過程中發(fā)現(xiàn)安全事故隱患后必須立即下達書面指令要求停工整改。（3）如施工單位拒絕整改事故隱患立即上報建設主管部門。
監(jiān)理單位應從上到下層層落實安全監(jiān)理責任制度。公司負責人對整個項目安全監(jiān)理工作負責，安全工作分管領導主抓安全監(jiān)理，并將安全監(jiān)理、檢查責任落實到現(xiàn)場專職人員負責。這樣既保證了安全監(jiān)理的具體實施又從制度上對安全監(jiān)理工作重要性進行了定性，為安全監(jiān)理工作提供人員物力的充分支持。
監(jiān)理單位進行工程項目監(jiān)理必須有健全的安全監(jiān)理制度來保證安全監(jiān)理工作的執(zhí)行力度。這些制度包括：（1）安全措施審查核驗制度。加強對安全生產措施和施工方案的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題立即書面通知施工單位整改，直至達到要求。（2）現(xiàn)場安全檢查制度。主要是定期對施工現(xiàn)場進行巡回檢查，及時發(fā)現(xiàn)安全事故隱患。重點放在對現(xiàn)場總平面布置是否符合安全生產的要求。施工現(xiàn)場有無事故隱患存在。（3）安全例會制度。群策群力，在集體分析論證的基礎上總結現(xiàn)階段安全生產方面的成績和不足，指導下一步的安全監(jiān)理工作。（4）安全培訓制度。定期舉辦安全監(jiān)理方面的培訓。提高安全監(jiān)理管理人員安全監(jiān)理方面的業(yè)務素質。
三、對施工單位的安全生產情況進行全方位的監(jiān)督和檢查
1、檢查施工單位的安全制度的建立落實情況。包括安全組織機構，專職人員，各種設備使用安全操作規(guī)程，安全培訓等方面的情況是否符合批準實施的施工組織設計的安全保障體系。
2、在開工準備階段及時對施工單位的有關安全的措施進行一次徹底的審查，主要是施工單位安全生產許可證是否合法有效，項目經(jīng)理和專職安全生產人員資格審查，特種作業(yè)人員是否有資格證書，施工單位應急預案和各種安全措施費使用計劃。不達要求的必須修改，直至滿足要求。特別是對重點工序和重點部位的安全方案和安全措施的檢查必須足夠重視。
3、加強危險性較大工程作業(yè)與安全監(jiān)理重點關注設備的安全監(jiān)理力度，編制監(jiān)理實施細則。這些危險性較大工程作業(yè)與安全監(jiān)理重點關注設備對于需要專家論證施工方案的要嚴格執(zhí)行。這些危險性較大工程作業(yè)與安全監(jiān)理重點關注設備都是非常危險的事故易發(fā)工序或設備。主要包括：（1）深基坑開挖。近年來城市地鐵工程頻頻發(fā)生的塌方事故，說明了對深基坑的支護措施加強安全監(jiān)理是非常必要的。必須嚴格審查支護與降水方案，監(jiān)督執(zhí)行，杜絕塌方發(fā)生。（2）起重吊裝工程。涉及特種設備和高空作業(yè)。必須嚴格控制。（3）高大模板與超高腳手架工程。高空作業(yè)，必須注意監(jiān)督審查。（4）爆破工程。屬危險作業(yè)。（4）高處作業(yè)造成墜落和打擊。防護欄桿和網(wǎng)封閉措施的檢查。（5）動用明火電焊等作業(yè)。必須辦動火證，消防防護配合施工，避免出現(xiàn)火災事故。（6）臨時用電設施。必須嚴格操作規(guī)程，保證設備安全。（7）專業(yè)設備必須有當期的檢驗合格證，必須有符合規(guī)范的安全操作規(guī)程。嚴禁“帶病”工作。
關鍵詞：建筑工程 監(jiān)理 工程質量
Abstract: through more than 10 years of development, project construction supervision work in a more and more important role, obtained the social the universal attention and recognition. However, the construction supervision system in the implementation process also has some problems, and connecting with the work practice, this paper will strengthen building project supervision to discuss the opinions of his own.
Keywords: project supervision engineering quality
中圖分類號：O213.1文獻標識碼：A 文章編號：
隨著工程建設監(jiān)理制度的引入和在實踐中的運用, 抓住工程質量監(jiān)理的關鍵環(huán)節(jié), 加強工程管理和控制, 力爭使工程從開工到竣工的全過程均處于嚴格監(jiān)控狀態(tài), 對保證工程質量和投資效益具有十分重大的意義。質量是建筑工程的生命。監(jiān)理作為工程質量監(jiān)督的一個重要體系,是建筑工程建設的一個重要方面,也是保證工程質量的重要因素。
一、由于我國的建設監(jiān)理制起步較晚, 計劃經(jīng)濟的體制決定了我國監(jiān)理制度從建立就有其本身的特點, 沒有形成社會化的監(jiān)理模式。目前的監(jiān)理工作存在著一定的問題, 現(xiàn)場監(jiān)理人員安全監(jiān)理工作相關業(yè)務知識的缺乏也制約了他們更好地完成施工現(xiàn)場的安全監(jiān)理工作。
1、制度上的問題
所謂工程建設監(jiān)理,就是通過對工程建設者的行為進行監(jiān)控、督導和評價, 并采取相應的管理措施, 保證工程建設行為符合國家法律、法規(guī)和有關政策, 制止建設行為隨意性和盲目性, 促使工程建設費用、進度、質量按計劃實現(xiàn), 確保工程建設科學推進, 并達到節(jié)約費用、保持質量、高效運作的目的。有的監(jiān)理單位搞不正當競爭, 非法轉包監(jiān)理任務等,這些問題的存在嚴格影響了工程建設監(jiān)理的健康發(fā)展。
2、監(jiān)理工作人員的素質問題
監(jiān)理企業(yè)由于利潤較大, 所以對人員素質的培養(yǎng)是很重要的, 其中包括道德素質和技術、管理素質。在提高道德素質方面,向承包商索取物質需求, 同時也要防止監(jiān)理人員和承包商一起串通造假, 共同欺騙業(yè)主的行為發(fā)生。在提高技術、管理素質方面, 應注意三個方面: 一是加強日常經(jīng)驗的積累, 注意對工程中易出現(xiàn)的通病的總結、匯總。每一道工序施工前, 監(jiān)理工程師應針對該工序施工中常出現(xiàn)的質量通病和施工特點, 事先提醒施上管理方注意及要求他提出相應的保證措施, 并在工程建設過程中槍查其落實情況。二是政府建設主管部門要對監(jiān)理單位成立時資質進行嚴格審查,審查內容應包括審查監(jiān)理單位中監(jiān)理人員素質、知識結構和監(jiān)理技術裝備、監(jiān)理經(jīng)歷和管理水平。因此對監(jiān)理單位資質管理應實行動態(tài)管理制度, 在規(guī)定期限對監(jiān)理單位的資質進行復查, 以確保監(jiān)理單位有承擔相應監(jiān)理業(yè)務的能力。三是完善對監(jiān)理人員培訓和考核管理工作。首先, 對監(jiān)理人員進行技術培訓的同時,其次, 對現(xiàn)有監(jiān)理人員培訓的院校也要注意審查, 杜絕培訓單位培訓走形式、監(jiān)理人員花錢買證的現(xiàn)象的發(fā)生, 從而保證培訓質量。
3、監(jiān)理制度僅局限于施工階段。
監(jiān)理制度應該貫穿工程建設項目的始終, 包括投資決策階段、設計階段、施工招投標階段、施工階段(含保修階段)。但目前, 我國監(jiān)理工作一般僅限于工程建設項目的施工階段,對工程并未深入的掌握和熟悉, 不利于監(jiān)理工作的順利開展。
4、市場機制的問題
工程監(jiān)理是一種以高智能技術服務為主的中介組織, 著重考察它的應是高質優(yōu)化的技術服務水平,而其技術服務報酬是在考察的次要位置上。高水平的技術服務質量,理應當獲得高額的報酬。監(jiān)理單位為了中標也違心地降價, 這必然形成監(jiān)理市場上的不正當競爭和惡性循環(huán)。在這種情況下, 沒有一定的物質經(jīng)濟基礎, 就不可能有比較好的工作質量作標準。
二、未來各行各業(yè)的競爭是以產品質量為核心的競爭, 對監(jiān)理行業(yè)同樣也不例外。如果監(jiān)理單位不能提供令業(yè)主滿意的高質量的監(jiān)理產品( 服務) , 那么勢必會在市場競爭中逐漸被淘汰。淺談一下自己的看法：
1、建立健全以信譽等級為核心的監(jiān)理市場化體系
要使監(jiān)理機制規(guī)范化、公平化, 必須建立信譽機制,使那些信譽等級低的監(jiān)理單位無法被社會所接受。為了獲取更廣泛的生存空間, 監(jiān)理企業(yè)國際化是一個必然的趨勢, 而國際市場的競爭最終結果是信譽的競爭, 國內監(jiān)理企業(yè)要進入國際市場, 就必須設法提高自己的信譽, 具有良好聲譽, 這樣才能使自己在激烈的國際競爭中處于不敗之地。
2、進一步明確監(jiān)理單位與建筑企業(yè)的關系定位
業(yè)主和監(jiān)理間是委托和被委托的關系, 通過委托合同,監(jiān)理代表業(yè)主工作, 但是業(yè)主無權干涉監(jiān)理工作, 否則勢必造成侵權行為; 同時監(jiān)理亦應明確自己的責任, 要敢于堅持公正原則以維護業(yè)主和承包商的正當利益。
3、提高工程監(jiān)理的標準化水平
監(jiān)理標準化管理主要是指“三控制、兩管理、一協(xié)調”, 三方面監(jiān)理內容從形式到內容都轉化為標準化管理和控制,使每一項每一步工作都有統(tǒng)一規(guī)定、統(tǒng)一要求,都有標準依據(jù), 都有定性、定量的衡量標準。我國目前的監(jiān)理現(xiàn)狀只做到了質量和進度控制, 組織協(xié)調。這使制定的進度計劃不能有效積極實施,導致工期拖后, 不能按時交工。業(yè)主、施工、監(jiān)理三方應相互交流, 解決工程拖后的原因, 監(jiān)理人員嚴格記錄好監(jiān)理日志。
4、增強監(jiān)理單位及工作人員履行職責的能力
一是在監(jiān)理單位成立時政府建設主管部門要對其資質進行嚴格審查。對監(jiān)理單位資質管理應實行動態(tài)管理制度, 在規(guī)定期限對監(jiān)理單位的資質進行復查,以確保監(jiān)理單位有承擔相應監(jiān)理任務的能力。二是監(jiān)理工程師培訓和考核要嚴格管理。從而保證培訓質量。三是監(jiān)理工作人員要平時加強經(jīng)驗的積累,注意對工程中易出現(xiàn)的通病的總結、匯總。并在工程建設過程中檢查其落實情況。四是要提高監(jiān)理人員道德素質。加強監(jiān)理人員的思想道德和職業(yè)道德建設,嚴格防止監(jiān)理人員和承包商一起造假,共同欺騙業(yè)主的行為發(fā)生。當前, 我國已經(jīng)加入WTO, 為了獲取更廣泛的生存空間, 監(jiān)理企業(yè)的國際化是一個必然的趨勢,而國際市場的競爭最終結果是信譽的競爭,國內監(jiān)理企業(yè)要進入國際市場, 就必須設法提高自己的信譽, 具有良好聲譽, 這樣才能使自己在激烈的國際競爭中處于不敗之地。
建筑工程建設監(jiān)理是我國改革開放后近幾年發(fā)展起來的新興行業(yè), 已經(jīng)初步形成新的工程項目管理的格局框架, 促進了工程建設項目管理體制改革和管理水準的提高, 其對提高工程質量、控制投資和工期起到了重要作用, 使我們的建筑工程監(jiān)理更上一個新的臺階，為我國的經(jīng)濟建設做出了貢獻。
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傳統(tǒng)測繪工程對測繪成果實行“兩級檢查、一級驗收”制度。然而，該制度也有一定的局限性，主要表現(xiàn)在以下幾個方面:(1)成果的自檢與互檢易產生慣性思維，不容易發(fā)現(xiàn)問題;(2)很多測繪單位任務多，各級質量檢查保障機構不能完全履行職責;(3)在重大測量項目中，作業(yè)單位較多，不同作業(yè)單位對質量標準的尺度把握不同，容易造成整個測區(qū)的測繪成果質量存在差異;(4)項目的發(fā)包單位技術力量不足，無法進行質量跟蹤和管理。可以看出，探討新的質量控制方案勢在必行。
2測繪監(jiān)理在承包經(jīng)營權確權中的應用
2．1全過程測繪監(jiān)理體系的提出
根據(jù)測繪項目的特點和要求，提出了全過程測繪監(jiān)理體系。根據(jù)測繪項目的進度，分為項目前期監(jiān)理、項目中期監(jiān)理和項目后期監(jiān)理。項目前期監(jiān)理可以總結為“二參與”，即參與招投標過程、參與編寫技術設計書;項目中期管理可以總結為“五控制、二管理、一協(xié)調”，即質量控制、進度控制、投資控制、安全控制、知識產權控制，合同管理和信息管理，組織協(xié)調;項目后期管理可以總結為“三評價”，即生產單位項目綜合能力評價、質檢單位項目綜合能力評價和監(jiān)理單位項目綜合能力評價。
2．2全過程測繪監(jiān)理體系在承包經(jīng)營權中的應用
2．2．1項目前期監(jiān)理
項目前期監(jiān)理要求參與招投標過程、參與編寫技術設計書，主要注意一下三個問題:(1)確定監(jiān)理單位應先于確定項目承擔單位，便于對項目全過程進行監(jiān)理，包括招投標監(jiān)理和參與編寫技術設計書。(2)招標階段的監(jiān)理。項目承擔單位的資質、信譽，過往同類工作業(yè)績都需要認真監(jiān)理，這是保證成果質量的關鍵，項目承擔單位選的不好，即使通過監(jiān)理也很難保證成果的質量。(3)技術設計監(jiān)理。項目的技術設計和方案要符合項目規(guī)劃的要求。考慮到甲方無法將規(guī)劃要求轉換為專業(yè)的技術操作步驟，監(jiān)理單位需要仔細研究甲方的需求，然后將其轉換為測繪和調查過程的操作要求，并與甲乙雙方做好溝通，認真研究最佳的技術設計，嚴格審查技術指標的執(zhí)行情況。
2．2．2項目中期監(jiān)理
項目中期監(jiān)理可以總結為“五控制、二管理、一協(xié)調”。(1)五控制。①質量控制:是監(jiān)理的主要內容之一，從承攬方的技術管理、質量管理、人員技術水平、儀器設備狀態(tài)和項目技術設計落實等方面實施全面的監(jiān)控。尤其要重視開展多角度技術培訓、監(jiān)督承攬方內部質量檢查制度的落實、多手段監(jiān)理方法的綜合運用、關注項目實施較弱的生產單位等工作。②進度控制:是監(jiān)理的另一項主要內容。要求承攬方編寫總進度計劃、月進度計劃和周進度計劃以及實際進度總結報監(jiān)理方審核。另外，做好進度計劃的準確執(zhí)行、動態(tài)管理、及時控制和有效調整。③投資控制:本著實事求是的原則，按合同要求，對符合檢查要求的工序或最終產品，按程序及時進行工程檢查計量;對承攬方申報的實物工程量進行審核并報建設方;監(jiān)督建設方為實施進度提供資金上的保障。④安全控制:包括信息安全控制和生產安全控制兩部分內容。督促承攬方制定信息安全管理制度和現(xiàn)場生產安全管理制度并嚴格執(zhí)行。⑤知識產權控制:督促承攬方制定知識產權控制制度并嚴格執(zhí)行。(2)二管理。①合同管理:全過程地開展合同的管理工作，在合同的形成階段，為建設方提供政策法律與技術監(jiān)理，協(xié)助建設方與各方簽訂合理有效的合同;在合同的履行過程中，監(jiān)督合同各方遵守合同條款、糾正偏差。此外，做好合同糾紛的調解及合同的索賠工作。②信息管理:準確記錄項目實施及監(jiān)理實施的全過程的工程技術資料;向項目的各級管理人員、參與項目生產的單位及其他有關部門提供所需要的信息，提高工作效率及準確率。(3)一協(xié)調。組織協(xié)調:組織協(xié)調工作為項目質量、進度、投資等目標實現(xiàn)奠定了基礎。主要包括建設方與承攬方、質檢方之間的協(xié)調、承攬方之間的協(xié)調、承攬方與質檢方之間的協(xié)調以及監(jiān)理方內部的協(xié)調等方面。
2．2．3項目后期監(jiān)理
根據(jù)項目實施過程中的實際情況和存在的問題，編寫《項目生產單位項目綜合能力評價報告》、《項目質檢單位綜合能力評價報告》、《項目監(jiān)理單位綜合能力評價報告》，客觀真實的評價生產單位、質檢單位、監(jiān)理單位的綜合能力。
3結論
【關鍵詞】建筑工程； 監(jiān)理； 工程質量
前言
施工質量是建筑工程的生命，而監(jiān)理工作作為監(jiān)督工程質量的一個重要體系，不僅是建筑工程建設的一個重要方面，同時也是保證工程質量的重要因素。在建筑的施工過程中，每一個環(huán)節(jié)，任何一個小部位發(fā)生了問題，都會給整個建筑帶來無法估量的后果。而加強建筑工程質量監(jiān)理工作更是確保建筑工程質量的重要保證。
1 建筑工程監(jiān)理概述
工程建設監(jiān)理：指的是通過對工程，就是通過對工程建設人員的行為進行相應的監(jiān)控、督導以及評價，并通過采取相關管理措施來提高保證工程建設行為可以符合國家法律、法規(guī)的有關政策，以此來制止在建設中的隨意性和盲目性，使得工程建設的費用、進度以及質量都能夠按照計劃施行從而來確保工程建設的有序推進，從而達到節(jié)約費用、保證質量、高效運作的目的。我國的建筑監(jiān)理大致經(jīng)歷了：規(guī)劃準備、市電以及穩(wěn)步發(fā)展階段，并向著社會化、專業(yè)化、現(xiàn)代化的管理模式進行轉變也初步形成了相互制約、相互協(xié)作、相互促進的新的運行體制，也較好的促進了建設項目管理水平的提升，使得建設監(jiān)理隊伍得到了全面的鍛煉和發(fā)展，也使得監(jiān)理的立法工作取得了些許成績，也使得監(jiān)理的工作朝向著規(guī)范化、制度化、市場化的方向穩(wěn)步前進。并通過這十多年來的不斷發(fā)展，使得監(jiān)理工作在工程建設中的作用越來越重要，并得到了社會各界的普遍關注和認可。但在推行過程中也存在著一些相應的問題，相信只有通過認真研究分析這些問題，才能夠找出做好工作的方法，才能夠使得工程監(jiān)理事業(yè)蓬勃發(fā)展，從而在根本上來保證好人民群眾生命財產的安全。
2 要完善法規(guī)制度， 規(guī)范市場秩序
推動工程監(jiān)理行業(yè)健康發(fā)展， 需要健全的法律法規(guī)作保障。各監(jiān)理協(xié)會、監(jiān)理企業(yè)應關注建筑法修改的機遇信息， 廣泛開展調查研究，認真總結和思考， 將監(jiān)理行業(yè)立法的呼聲傳達到立法機構。《工程監(jiān)理企業(yè)資質管理規(guī)定》應對企業(yè)資質等級的劃分， 資質等級標準如注冊監(jiān)理工程師的人數(shù)和其他注冊造價師， 咨詢工程師的要求等進行重新界定。有關部門應抓緊研究制定《建設工程監(jiān)理市場管理規(guī)定》和《建設工程監(jiān)理招標投標管理辦法》， 要結合本地的實際情況， 盡快出臺相應的監(jiān)理法規(guī)。在規(guī)范市場秩序方面， 各級建設行政主管部門應針對社會主義市場經(jīng)濟體制下工程監(jiān)理工作出現(xiàn)的新情況、新問題， 理清思路、研究對策， 加強對工程監(jiān)理行業(yè)發(fā)展的政策引導， 規(guī)范市場運行體系， 健全政府對建筑市場主體的監(jiān)管要不斷完善建筑市場管理體系， 積極營造一個公開、公平、有序、開放的建筑市場環(huán)境要加強工程監(jiān)理市場監(jiān)管制度的建設， 積極開展工程監(jiān)理職業(yè)責任保險制度試點和合伙制監(jiān)理事務所試點工作， 要用市場經(jīng)濟手段約束工程建設各方主體行為和責任， 不斷提高各級建設行政主管部門的依法行政能力，促進建筑市場有序、健康發(fā)展。
3 要做好施工前準備階段的質量管理工作
首先， 對施工企業(yè)人員的結構素質和人員結構進行監(jiān)控， 使參與施工的人員技術水平與項目工程技術要求相適應。其次， 對施工組織設計和質量計劃進行審查， 施工企業(yè)在投標時已有該工程的技術標準， 包含施工組織設計， 但由于投標階段， 施工企業(yè)做標的時間長短，掌握的工程資料還不是很完備， 這就要求施工企業(yè)進駐現(xiàn)場后， 根據(jù)現(xiàn)場實際情況和企業(yè)的實際人員和設備進場情況作一些調整。再次，要對對施工機械設備的監(jiān)控。檢查施工機械設備的型號、數(shù)量是否與投標函列出的型號、數(shù)量相吻合， 其分批進場時間是否能足夠保證施工質量和進度， 機械設備安裝后必須報安檢部門檢查， 取得合格證后方可投入使用。最后， 在工程投標時， 已由監(jiān)理單位的技術部編訂了監(jiān)理大綱， 該工程項目監(jiān)理組進駐現(xiàn)場后， 在審核施工單位的施工組織設計和廣泛收集工程信息和資料的情況下， 結合項目的具體情況， 在監(jiān)理大綱的基礎上制定了監(jiān)理規(guī)劃。
4 要做好施工過程和竣工驗收階段的質量控制工作
在施工過程中， 監(jiān)理要做好下列工作: 首先， 對施工單位質量管理實施狀況監(jiān)控。檢查質量體系的運行是否良好， 是否分項工程施工前進行班組方案交底， 工序間是否進行交接驗收， 專職質量檢查員的工作是否稱職等， 如果達不到質量目標的要求， 對該體系進行持續(xù)改進和調整。其次， 要對進場材料的質量控制。施工過程中對所有進場材料必須要出具出廠合格證、生產許可證等， 材料進場后必須報經(jīng)監(jiān)理檢查驗收， 需抽樣檢查的， 在監(jiān)理見證取樣送檢合格后方可使用。再次，對關鍵質量控制點跟蹤監(jiān)控。監(jiān)督檢查在工序施工過程中的施工人員、施工機械設備、材料、施工方法及工藝或操作是否處于良好狀態(tài)，是否符合保證質量的要求。最后， 做好施工過程中的檢查驗收工作。對于各工序的產出品和重要的部位，先由施工單位按規(guī)定自檢， 自檢合格后，向監(jiān)理工程師提交“質量驗收通知單”， 經(jīng)監(jiān)理工程師檢驗合格后，才能進入下一道工序施工。除此之外，要做好工程質量問題和質量事故的處理。當施工出現(xiàn)質量問題時，立即向施工的單位發(fā)出通知， 要求其對質量問題進行補救處理。當出現(xiàn)不合格產品時，要求施工單位采取措施予以整改， 并跟蹤檢查，直到合格為止。在竣工驗收階段的質量控制階段需對工程項目分項進行質檢， 檢查其是否達到設計和規(guī)范的要求。另一方面對工程的完整性進行檢查， 即檢查各項目內容是否有疏漏， 保證項目的功能完整， 檢查包括對工程實體的檢查和各種質量文件的檢查。
5 要注意加強監(jiān)理工作人員素質的培養(yǎng)
監(jiān)理企業(yè)由于利潤較大， 所以對人員素質的培養(yǎng)是很重要的， 其中包括道德素質和技術、管理素質。在提高道德素質方面， 要使監(jiān)理人員做到既不利用職權， 向承包商索取物質需求， 同時也要防止監(jiān)理人員和承包商一起串通造假， 共同欺騙業(yè)主的行為發(fā)生。在提高技術、管理素質方面， 應注意三個方面: 一是加強日常經(jīng)驗的積累， 注意對工程中易出現(xiàn)的通病的總結、匯總。每一道工序施工前， 監(jiān)理工程師應針對該工序施工中常出現(xiàn)的質量通病和施工特點， 事先提醒施上管理方注意及要求他提出相應的保證措施， 并在工程建設過程中槍查其落實情況。二是政府建設主管部門要對監(jiān)理單位成立時資質進行嚴格審查，審查內容應包括審查監(jiān)理單位中監(jiān)理人員素質、知識結構和監(jiān)理技術裝備、監(jiān)理經(jīng)歷和管理水平。對監(jiān)理單位開業(yè)后， 也要對其資質水平常因人員變化等素質進行審查。因此對監(jiān)理單位資質管理應實行動態(tài)管理制度， 在規(guī)定期限對監(jiān)理單位的資質進行復查， 以確保監(jiān)理單位有承擔相應監(jiān)理業(yè)務的能力。三是完善對監(jiān)理人員培訓和考核管理工作。首先， 對監(jiān)理人員進行技術培訓的同時， 一定要注意經(jīng)濟、管理及法律知識的培訓， 使其能夠真擔負起監(jiān)理的重任。其次， 對現(xiàn)有監(jiān)理人員培訓的院校也要注意審查， 杜絕培訓單位培訓走形式、監(jiān)理人員花錢買證的現(xiàn)象的發(fā)生， 從而保證培訓質量。
6 結語
總之，加強建設工程的施工質量控制，應該制定科學合理、實事求是的監(jiān)理策略，按照施工規(guī)范標準，按部就班、重點落實地對每一個目標環(huán)節(jié)進行掌握，與各級主管部門、施工單位協(xié)同合作，重視并加強施工質量管理，保證工程按質按量地完成。工程質量監(jiān)理部門也要重視對自身專業(yè)知識的持續(xù)補充，采用先進的科學管理方法，提高業(yè)務水平，以適應現(xiàn)代化建設的需要。
參考文獻
一、圍繞“創(chuàng)建平安農機”活動推動各項工作開展，夯實農機安全生產工作基礎
（一）深入基層開展調查研究，掌握第一手資料，了解全區(qū)農機安全生產現(xiàn)狀、各地開展創(chuàng)建“平安農機”活動的進展情況，及時總結經(jīng)驗和解決存在問題，為更好指導全區(qū)工作開展打好基礎。
（二）開好全區(qū)農機安全生產工作會議和每季度的農機安全生產例會，貫徹落實農機安全生產的各項方針、政策，把握好全區(qū)農機安全生產工作大局。
（三）抓好各級農機安全生產目標管理責任狀的簽訂工作，市、縣、鄉(xiāng)、村、機手逐級簽訂責任狀，層層落實安全生產責任，形成“橫向到邊、縱向到底”的安全生產責任體系，確保農機安全生產責任落到實處。
（四）提前策劃、準備好今年6月的安全月宣傳活動；大力宣傳各地創(chuàng)建“平安農機”活動，宣傳典型，推動各地按任務、按進度又好又快完成創(chuàng)建“平安農機”工作；扎扎實實開展“六個一”宣傳工作；編印一套全區(qū)統(tǒng)一的農機安全宣傳資料。
（五）部署、開展好全區(qū)農機安全大檢查工作，抓好農機事故隱患排查，開展針對性強的農機安全專項整治活動。
（六）嚴把拖拉機注冊登記及駕駛人考試發(fā)證關，嚴格按章入戶，規(guī)范拖拉機安全技術檢驗，從源頭上治理農機事故隱患。
（七）加大對拖拉機無牌證行駛、無證駕駛和違法載人等農機安全違法行為的整治工作力度，對重點對象、重點區(qū)域、重點時段要采取“人盯人、人盯路、人盯車”的“三盯”措施，對春節(jié)、清明節(jié)、國慶節(jié)、農村墟日、廟會等節(jié)假日、拖拉機違法搭人多的山區(qū)縣進行重點監(jiān)控。
（八）結合開展拖拉機年檢和換發(fā)新式拖拉機牌證工作，加大清理報廢拖拉機工作力度。
二、完善法規(guī)、規(guī)章、標準的建設，創(chuàng)造良好的農機監(jiān)理行政執(zhí)法環(huán)境
（九）做好與《**農機事故處理辦法》配套的《**農機事故處理程序》的調研、修訂工作，爭取今年7月制定實施。
（十）做好《微型拖拉機運行安全技術條件》的制定工作，加快調研、起草工作，力爭《微型拖拉機運行安全技術條件》在今年8月出臺。
（十一）做好《**拖拉機駕駛違法記分辦法》的前期準備工作，開始調研、修訂工作，為出臺《**拖拉機駕駛違法記分辦法》打好基礎。
（十二）爭取有關部門的理解和支持，理順小型多功能拖拉機的管理問題。
三、進一步推進業(yè)務規(guī)范化建設，提高農機監(jiān)理行政執(zhí)法能力
（十三）加強農機監(jiān)理業(yè)務檢查和指導，確保《拖拉機登記規(guī)定》、《拖拉機駕駛證申領和使用規(guī)定》、《聯(lián)合收割機及駕駛人安全監(jiān)理規(guī)定》、《**拖拉機登記工作規(guī)范》、《**拖拉機駕駛證業(yè)務工作規(guī)范》在各級農機監(jiān)理機構貫徹實施。
（十四）建立健全總站本級農機安全生產工作的文書檔案，并指導市、縣級農機安全監(jiān)理機構工作的開展。
（十五）抓好源頭管理，把好小型多功能拖拉機的準入關。今年擬開展一次全區(qū)范圍的整治超標準多功能拖拉機的專項整治活動。
（十六）做好外掛拖拉機調研工作，協(xié)調有關省區(qū)，積極、穩(wěn)妥處理好外掛拖拉機的管理問題。
（十七）抓好全區(qū)拖拉機及駕駛人牌證和有關書表的計劃、訂制、發(fā)放工作。
（十八）農機監(jiān)理學會年內組織召開一次監(jiān)理業(yè)務研討會。
（十九）積極配合區(qū)中心人事部門，力爭農機監(jiān)理人員參照公務員管理，穩(wěn)定農機安全監(jiān)理隊伍。
四、以加強機關行政效能建設為契機，繼續(xù)抓好農機監(jiān)理系統(tǒng)行風建設，提高服務水平
（二十）在去年開展農機監(jiān)理系統(tǒng)行風評議的基礎上，深入開展思想道德，遵紀守法教育，堅持嚴格執(zhí)法、公正執(zhí)法、廉潔執(zhí)法，繼續(xù)抓好農機監(jiān)理系統(tǒng)行風建設工作，牢固樹立為農民、農業(yè)、農村服務的思想，切實轉變農機監(jiān)理機關工作作風。
（二十一）做好全區(qū)農機安全監(jiān)理人員的培訓工作，進一步提高廣大農機安全監(jiān)理人員的素質，提高依法行政和監(jiān)督執(zhí)法水平，提高機關行政效能，提高為“三農”服務水平。年內計劃舉辦**農機安全監(jiān)理行政執(zhí)法、**農機安全監(jiān)理文秘、通訊人員、**聯(lián)合收割機考驗員（擬培訓到地級市）、**農機事故處理員、**農機安全監(jiān)理統(tǒng)計員（擬培訓到地級市）等學習培訓班。
（二十二）建立健全各項管理制度，采取有效措施，提高農機安全監(jiān)理機關的效能。
五、繼續(xù)抓好農機監(jiān)理基礎設施建設，不斷提高農機監(jiān)理裝備水平
（二十三）以自力更生為主，多方籌集資金，繼續(xù)抓好基層農機監(jiān)理機構的站房建設。
關鍵詞：建筑工程；監(jiān)理；企業(yè)機制；思考
前言
工程建設監(jiān)理是建設監(jiān)理單位接受業(yè)主的委托和授權，根據(jù)國家批準的工程項目建設文件、有關工程建設法規(guī)和工程建設監(jiān)理合同以及工程建設合同所進行的旨在實現(xiàn)項目投資目的的微觀監(jiān)督管理活動。大規(guī)模的建設監(jiān)理單位是專業(yè)化、社會化的中介服務機構，受業(yè)主的委托，以自身的專業(yè)技術、管理技術有效地控制工程建設項目的進度、質量、投資，公正地管理合同，使工程建設項目的總目標得以最優(yōu)實現(xiàn)。
時至今日，我國建筑市場已基本形成了業(yè)主、承包商和監(jiān)理三大平等獨立的工程建設主體。工程建設監(jiān)理在維護業(yè)主合法權益、保證工程項目質量和安全、保護國家和社會公共利益等方面顯現(xiàn)出了它的巨大作用。但也要清醒的認識到，我國建筑工程監(jiān)理仍然處在初級階段，還有不少問題需要在實踐中探索解決。
一、建筑工程監(jiān)理存在的主要問題
1區(qū)域性保護和監(jiān)理制度建立的局限性
行業(yè)的發(fā)展應該遵守市場規(guī)律，而市場的開放性是市場規(guī)律中重要的特征。當前的監(jiān)理行業(yè)存在市場開放不夠，造成有些地區(qū)的區(qū)域性壟斷保護、限制外來企業(yè)、封鎖市場等，如有些地方利用監(jiān)理企業(yè)需要到當?shù)刈缘恼咭?guī)定，刻意刁難外來監(jiān)理氽業(yè)以保護當?shù)乇O(jiān)理企業(yè)等。這無疑限制了監(jiān)理行業(yè)的良性發(fā)展。因我國在加強工程質量管理時過分強調監(jiān)理的作用，造成我國工程監(jiān)理企業(yè)業(yè)務職能過于單一的局面，其大部分工作范圍僅限于施工質量管理，對項目決策策劃、設計階段、投資控制、合同管理、工期控制、項目運營涉及很少，沒有進入推行之初要求的全過程、全方位控制工作。這無疑限制了監(jiān)理行業(yè)的全面發(fā)展。
2監(jiān)理資質管理問題
我國對建設監(jiān)理的資質管理采取的是人員資質和企業(yè)資質的雙重管理，要求專業(yè)監(jiān)理工程師以上的監(jiān)理人員要取得監(jiān)理工程師資格證書，根據(jù)不同條件監(jiān)理企業(yè)分為不同的資質等級。可以說對資質的雙重管理，將違法違規(guī)行為列為人員和企業(yè)資質審查和年檢的重要內容，對于保證我國建設工程監(jiān)理隊伍的基本素質，規(guī)范監(jiān)理市場起到了積極的作用。但當前由于地方保護、部門分割的問題還很嚴重，加之監(jiān)理企業(yè)和監(jiān)理工程師還不足，致使有些不符合資質要求的企業(yè)和個人還在市場中。
3監(jiān)理工作不到位
3.1人員不到位
20世紀90年代以來，全國基礎建設項目的迅猛增長，使得現(xiàn)有工程監(jiān)理人員的素質水平和數(shù)量不能滿足工程發(fā)展的實際需要。各業(yè)主單位在招標時要求的人員資質都偏高，有的監(jiān)理企業(yè)為了中標不得不在多個項目上報同一批人員。因此一旦中標，換人以及很多項目的總監(jiān)只掛帥不出征和空掛監(jiān)理人員的現(xiàn)象屢見不鮮。
3.2管理不到位
受利益驅動以及為了企業(yè)生存的需要。有的監(jiān)理企業(yè)把承攬的項目承包給個人或轉包到某個較低資質的企業(yè)，而只收取一定的管理費用,這樣勢必會造成企業(yè)對項目直接的管理不到位，同時，也會給企業(yè)帶來一定的風險。
3.3監(jiān)理權力不到位
監(jiān)理工程師的工作內容是。三控、兩管、一協(xié)調。而實際上賦予監(jiān)理工程師的權利僅局限在質量控制上，如果沒有其它的權利作保障(特別足計量支付權、設計變更審查權)，承包人不會接受或不聽監(jiān)理工作指令。監(jiān)理工程師對質量的控制也會大打折扣。
4監(jiān)理人員的自身較低的素質狀況阻礙了全過程監(jiān)理的實施
在許多的建設單位當中從事監(jiān)理工作的監(jiān)理師以前多是有關于工程設計、施工管理以及施工技術人員。經(jīng)過短期的不成熟的業(yè)務訓練或者是未經(jīng)過短期培訓就直接上崗進行工程監(jiān)理工作的一些離退休的技術人員。這些業(yè)務不精的技術人員片面的把建筑工程監(jiān)理理解為單純的質量監(jiān)督，在思想上錯誤的認識了這項責任重大的工作，他們對現(xiàn)行的規(guī)范標準不了解。他們當中許多人員只懂得技術方面的知識，對于經(jīng)濟、管理和法律方面的知識都不了解。而這些卻是建筑工程監(jiān)理師必備的不可缺少的素質。
二、監(jiān)理工程師如何做好建筑工程的監(jiān)理工作
1法律法規(guī)制度的完善
1997年《建筑法》以法律形式規(guī)定國家推行建設工程監(jiān)理制度，從而使建設工程監(jiān)理在全國范圍內全面推行。作為監(jiān)理既要重視“質量、進度、投資”三大控制，又要進行合同和信息管理，還要協(xié)調好業(yè)主與施工單位之間的關系，以確保工程建設目標的實現(xiàn)。不過僅僅依靠這些現(xiàn)有的法律法規(guī)明顯還不足以解決已存在的諸多問題。各監(jiān)理協(xié)會、監(jiān)理企業(yè)應關注建筑法修改的機遇信息，廣泛開展調查研究，認真總結和思考。我們迫切需要行業(yè)代言人，將監(jiān)理行業(yè)的呼聲傳達到立法機構。《中華人民共和園建筑法》目前正在修改討論階段，建筑法的修改勢必引起一系列建設法規(guī)、標準和規(guī)范的修改調整。如《工程監(jiān)理企業(yè)資質管理規(guī)定》，應對企業(yè)資質等級的劃分，資質等級標準(如注冊監(jiān)理工程師的人數(shù)和其它注冊造價師、咨詢工程師的要求等)重新界定。又如《監(jiān)理工程師考試和資格管理辦法》，應放寬考試資格要求(目前監(jiān)理工程師報考資格中取得工程師三年的條件是所有工程建設體系資格考試中條件最苛刻的)，而應加強后續(xù)教育。再如招投標法和《工程建設項日招標范圍和規(guī)模標準規(guī)定》，要求監(jiān)理單項合同估算價在50萬元以上時必須進行招標等規(guī)定。
2工程監(jiān)理企業(yè)機制自身的健全
工程監(jiān)理企業(yè)機制自身的機制尚不健全，主要表現(xiàn)在監(jiān)理企業(yè)結構不合理、考核激勵機制不健全、培訓費用少、人員調動困難等等。監(jiān)理單位由此承擔了在建項目投資、進度、質量控制、合同管理、組織協(xié)調等服務活動。但是針對自身機制的健全，監(jiān)理企業(yè)應該加強自身隊伍的建設，合理的調節(jié)監(jiān)理企業(yè)的結構，有重心把握重點的進行各類建筑工程的監(jiān)理工作。除了企業(yè)內部的結構方面，也要加強監(jiān)理工程師的考核激勵機制，加強他們的培訓項目以及培訓費用，重點在于灌輸監(jiān)理工作的本質和精髓，絕不僅僅關于建筑工程質量的檢驗監(jiān)督，而也在于經(jīng)濟、法律和管理方面的知識的領悟滲透，使建筑監(jiān)理工程師的素養(yǎng)有質的
提高。
3加強監(jiān)理工程師素質的培養(yǎng)
對于監(jiān)理工程師素質的培養(yǎng)主要表現(xiàn)在道德素質方面和技術素質方面。監(jiān)理企業(yè)由于自身利潤較大，所以對人員素質的培養(yǎng)是非常重要的，其中包括技術素質和道德素質。
關鍵詞：建筑工程；監(jiān)理；質量；控制；措施
中圖分類號：TU198 文獻標識碼：A
前言
在現(xiàn)代化工程建設中，建筑工程施工是一個又多種專業(yè)和工種共同組成的一種復雜的工程系統(tǒng)模式，因此在工程項目中要想使得工程項目能夠全過程進行順利全面的施工，就必須在工程中進行深入的總結與完善，以期能夠達到預計的工程項目要求。在現(xiàn)代化工程建設中，我們要想能夠順利、全面系統(tǒng)的達到工程項目的管理控制要求，就必須在工作中科學的管理各個工作環(huán)節(jié)和施工流程，根據(jù)工作中存在的各方面要求進行系統(tǒng)全面的控制與總結，使得其中存在的問題都能夠得到良好的應用。在目前的工程中，影響工程施工質量的因素有很多，其中存在較多的施工環(huán)節(jié)主要由于在施工中施工材料存在著一定的質量缺陷和差異，施工工藝的轉變以及天氣的變化等等。工程施工質量對于國民經(jīng)濟的發(fā)展、居民的權益以及企業(yè)都有著不可忽視的作用，因此就需要我們在工作中進行深入系統(tǒng)的總結與優(yōu)化，使得其能夠在工作中達到最佳的控制標準和工程質量要求。
一、我國建設工程監(jiān)理現(xiàn)狀
1．我國的建設監(jiān)理制度起步晚，在制度方面存在諸多缺陷
近年來工程質量實行終身責任制，但有了監(jiān)理后，有些業(yè)主忽視了施工單位必須具備的質量保證體系，施工單位多以掛靠形式出現(xiàn)，表面看資質等級符合要求，實際現(xiàn)場技術管理能力欠缺。目前監(jiān)理單位的工作權限僅限于進度和質量的控制，但隨著工程管理的綜合程度越來越高，監(jiān)理單位行使權利受到越來越多的限制，往往處于有職無權的尷尬局面。
2．監(jiān)理人員整體素質不高
主要反映在：一是監(jiān)理工程師的知識結構不合理；二是監(jiān)理工程師的數(shù)量和質量不能滿足監(jiān)理工作需要；三是監(jiān)理人員缺乏實踐經(jīng)驗。
監(jiān)理工程師是在具有一項專業(yè)技術知識和有一定實踐經(jīng)驗基礎上，增加管理和法律知識后復合型的管理人才。目前，我國的監(jiān)理人員來源比較廣泛，主要來自勘察設計單位、科研院所、大專院校、基建管理部門和施工單位，他們即使獲得監(jiān)理工程師注冊，但由于缺乏管理知識和法律知識，因而在監(jiān)理工作中不能有效地發(fā)揮組織、協(xié)調、管理的作用，難以取得監(jiān)理成效。監(jiān)理隊伍中既有兼職也有專職；有經(jīng)過監(jiān)理培訓的，也有未經(jīng)培訓；有取得監(jiān)理上崗證的，也有未取得上崗證、更有沒有通過監(jiān)理工程師資格考試的；有退休外聘人員、也有剛出校門的學生；甚至有些是單位下崗編外人員，經(jīng)過短期監(jiān)理培訓就從事監(jiān)理工作。從而使得監(jiān)理隊伍中人員素質參差不齊。
3．工程監(jiān)理招標導致惡性低價競爭
自從工程監(jiān)理招標實行最低價中標以來, 價格競爭似乎成了最重要的手段, 工程監(jiān)理費的收取普遍低于收費標準。很多建設單位不是以考察監(jiān)理單位的資質和人員的素質作為優(yōu)選條件, 而是以最低的工程監(jiān)理費作為選擇的唯一標準。部分監(jiān)理單位為了能得到監(jiān)理業(yè)務, 互相壓價, 從而致使惡性低價競爭。 導致監(jiān)理人員的素質普遍偏低, 服務質量普遍下降, 嚴重影響了監(jiān)理工作的質量, 從而影響了整個監(jiān)理行業(yè)的形象。對工程建設監(jiān)理乃至整個建筑市場的規(guī)范化都非常地不利
4．部分工程監(jiān)理企業(yè)內外部形象差
有些監(jiān)理人員急功冒進, 不認真分析工程施工現(xiàn)場的現(xiàn)象與本質, 能力不足以服眾, 與施工單位發(fā)生抵觸; 有些監(jiān)理人員與施工單位哥哥弟弟一團和氣, 不能體現(xiàn)工程監(jiān)理的嚴肅性, 不能令行禁止; 有些監(jiān)理人員奇裝異服、散漫自由, “ 吃、拿、卡、要”。還有些監(jiān)理企業(yè)現(xiàn)場和公司辦公環(huán)境零亂, 資料不齊全,由施工單位代做監(jiān)理資料等不規(guī)范行為。一個監(jiān)理工程師體現(xiàn)著一個項目監(jiān)理部的形象, 一個項目監(jiān)理部的形象體現(xiàn)著一個監(jiān)理企業(yè)的形象, 形象的缺失意味著企業(yè)無形資產和信任度的下降(監(jiān)理合同是委托合同。信任是委托的前提)。
5./對工程質量監(jiān)督不力
我國政府一向是十分重視建筑工程質量監(jiān)督工作,提出“百年大計、質量第一”的監(jiān)督方針,反復強調建筑質量的重要性,頒發(fā)了很多相關的管理辦法。但落實情況一直受到社會的質疑與批評,監(jiān)督不力,主要原因歸納有兩點。第一,建筑工程監(jiān)理機構的經(jīng)費不到位,現(xiàn)在是有心無力的處境。目前,“自收自支”是監(jiān)理機構解決經(jīng)費問題的主要方式,一般是由建設單位直接把監(jiān)理費用交給監(jiān)理公司。為了節(jié)約成本,建設單位往往是要求監(jiān)理公司優(yōu)惠,不會按有關標準確定監(jiān)理費用。在市場化的競爭下,監(jiān)理單位不得不接受巨額的優(yōu)惠要求,這樣直接造成監(jiān)理公司無法配備相應的專業(yè)技術人才,甚至不能派出足夠的監(jiān)理人員。更有甚者,建設單位拖欠監(jiān)理費用,使監(jiān)理公司在一段時間內經(jīng)費困難,導致無法正常完成監(jiān)理工作, 致使工程質量受損第二,建筑工程質量監(jiān)督有關法規(guī)還有待進一步完善。有關國家法律法規(guī)、技術標準、規(guī)范以及各種地方性法規(guī)、規(guī)程作為工程質量監(jiān)督的主要依據(jù),在真正執(zhí)行過程中卻往往與現(xiàn)實情況差別較大,而且目前有關的質監(jiān)法規(guī)也還沒能達到有力、適度的處罰效果。
二、對我國建設工程監(jiān)理存在問題的防治措施
1．建立健全監(jiān)理組織體系。監(jiān)理工作是在總監(jiān)理工程師領導下，明確分工，實行崗位責任制。每個工程項目都由副總監(jiān)—項目監(jiān)理—現(xiàn)場監(jiān)理3級分工負責。項目落實到人，保持相對穩(wěn)定。使監(jiān)理單位形成了上下內外協(xié)調、高效率快節(jié)奏、有條不紊的運行機制。
2．加強培訓工作, 不斷提高從業(yè)人員綜合素質。一方面, 從全方位、全過程監(jiān)理的要求來看, 我國建設工程監(jiān)理從業(yè)人員的素質還不能與之相適應, 迫切需要加以提高。另一方面, 由于工程建設領域的新技術、新工藝、新材料層出不窮, 工程技術標準、規(guī)范、規(guī)程也不斷更新, 信息技術日新月異, 這些都要求建設工程監(jiān)理從業(yè)人員必須與時俱進, 不斷提高自身的業(yè)務素質和職業(yè)道德素質, 這樣才能為建設單位提供優(yōu)質服務。
3．加強對監(jiān)理人員的教育，維護監(jiān)理人員的公正、客觀、科學性
業(yè)主與監(jiān)理人員是委托與被委托的合同關系， 監(jiān)理人員與承包商是監(jiān)理與被監(jiān)理的關系，監(jiān)理要始終維持自己獨立第三方的位置，監(jiān)理人員在施工現(xiàn)場，要對業(yè)主和承包商做到“不吃、不收、不要、不拿”，只有這樣才能做到不手軟、不嘴短，客觀、公正地評價工程質量，維護自己的聲譽，贏得雙方的尊重，贏得客戶。
監(jiān)理單位要建立監(jiān)理人員學習與培訓制度，對監(jiān)理人員進行業(yè)務技能培訓、監(jiān)理法規(guī)學習和思想道德教育，使監(jiān)理人員有與監(jiān)理工作相應的知識理論水平， 有較強的責任感，有不怕苦、不怕累的精神，有良好的身體素質，有敢于承認錯誤的勇氣，有敢于批評與自我批評的氣魄，要敢于講真話、講實話，教育監(jiān)理人員熱愛監(jiān)理工作，維護監(jiān)理單位的形象。
4．要吸引招標單位,力爭中標。中標后企業(yè)要有合理的利潤。報價過高過低都不好,報高了會降低中標概率,報低了企業(yè)利潤就少了,因此必須尋找一個較為合理的報價。要做到這一點,投標人在投標報價前應確定一個投標小組,小組成員必須是懂技術、經(jīng)營成本核算、招投標法律法規(guī)的綜合性人才。投標人員在報價前一定要認真閱讀招標文件、技術規(guī)范、圖紙等,并深入調查工程所處的地理條件以及材料的來源和價額,并確立工程的重點難點,再確定施工方案和施工組織設計。
為確保施工質量，監(jiān)理工程師要對施工全過程的質量監(jiān)督與控制。建筑施工過程體現(xiàn)在一系列的作業(yè)活動中，作業(yè)活動的效果直接影響到施工過程的質量，因此監(jiān)理工程師質量控制工作應體現(xiàn)在對作業(yè)活動的控制上。
三、建筑工程質量管理的事前控制措施
1技術交底和環(huán)境狀態(tài)的控制
技術交底是對施工組織設計的具體化、是更細致、明確、具體的技術實施方案，是工序施工或分項施工的具體指導文件。建筑工程施工環(huán)境指水電、動力供應、施工照明、安全防護設備、施工場地空間和通道以及交通運輸和道路條件等，這些條件的優(yōu)劣直接影響到施工能否順利進行以及施工質量。監(jiān)理工程師應事先檢查承包單位對施工作業(yè)環(huán)境條件方面的有關準備工作是否已經(jīng)做好安排和準備妥當，確認其準備可靠、有效后方準許進行施工。
2施工測量（計量）器具性能、精度，及材料構配件的質量控制
監(jiān)理工程師應對承包單位提報的工地實驗室的資質證明文件，檢測項目使用的儀器、設備等進行實地考察，確認滿足工程質量檢驗要求方可使用。此外凡運至施工現(xiàn)場的原材料半成品或構配件，進場前按規(guī)定向項目監(jiān)理機構進行報驗，同時質量證明資料要齊全，監(jiān)理工程師進行質量認證與核驗，經(jīng)認可后方允許進行施工。
3施工機械設備性能及工作狀態(tài)的控制
監(jiān)理工程師對進場機械設備的型號、規(guī)格、數(shù)量、技術性能、設備狀況、進場時間提前進行審核。機械設備進場后，監(jiān)理工程師應進行現(xiàn)場核對，是否與施工組織設計中所列內容相符，并檢查作業(yè)機械的使用、保養(yǎng)記錄，檢查其工作狀況，防止帶病運行。對于現(xiàn)場使用的塔吊及有特殊安全要求的設備，進場使用前，必須經(jīng)當?shù)貏趧影踩块T鑒定；對于軌道式龍門吊機、架梁吊機等大型臨時設備，使用前必須取得本單位上級安全主管部門的審查批準，辦好相關手續(xù)后，監(jiān)理工程師方可批準投入使用。
四、建筑工程質量管理的事中控制
1工程變更和技術復核工作的監(jiān)控
工程變更的要求可能來自建設單位、設計單位或施工承包單位，無論哪一方提出的變更要求，都可能涉及到工程質量、工期、造價，監(jiān)理工程師要慎重考慮，將變更后產生的效果與現(xiàn)場變更會引起承包單位的索賠產生的損失加以比較，權衡后再做出決定。同時對工程的定位、軸線、標高，預留孔洞的位置和尺寸，預埋件，管線的坡度、混凝土配合比等涉及施工作業(yè)活動基準和依據(jù)的技術工作，經(jīng)承包單位進行復核性檢查，將復核結果報送監(jiān)理工程師復核確認后，才能進行后續(xù)相關的施工，避免基準失誤給整個工程質量帶來難以補救的或全局性的危害。
2對承包單位見證取樣送檢工作以及自檢與專檢的監(jiān)控
為確保工程質量，建設部規(guī)定，在市政工程及房屋建筑工程項目中，對工程材料、承重結構的混凝土試塊，承重墻體的砂漿試塊、結構工程的受力鋼筋(包括接頭) 實行見證取樣。此外施工作業(yè)結束后，經(jīng)承包單位專職質檢員檢查并確認合格，或不同工序交接、轉換由相關人員交接檢查后，上報監(jiān)理工程師進行檢查，不符合上述規(guī)定，監(jiān)理工程師一律拒絕進行檢查。監(jiān)理工程師的質量監(jiān)督與控制是使承包單位建立完善的自檢體系并運行有效，是對承包單位作業(yè)活動質量的復核與確認。
3質量記錄資料的監(jiān)控
質量資料是施工承包單位進行施工或安裝期間，實施質量控制活動的記錄，還包括監(jiān)理工程師對這些質量控制活動的意義及施工承包單位對這些意見的答復，它記錄了施工階段質量控制活動的全過程。
五、建筑工程驗收階段的質量控制措施
首先是基槽開挖質量驗收，主要涉及地基承載力、地質條件的檢查確認、開挖邊坡的穩(wěn)定及支護狀況的檢查確認。其次是隱蔽工程驗收，即在隱蔽工程施工完成后，監(jiān)理工程師在收到施工單位提報的“報驗申請單”，以及相應的檢查記錄、相關材料證明及復試報告等后，對質量證明資料進行審查，并在規(guī)定時間內到現(xiàn)場檢查。最后是檢驗批、分項、分部工程的驗收。檢驗批的質量應按主控項目和一般項目驗收，一個檢驗批完成后，承包單位應自行檢查驗收，確認符合設計文件及相關驗收規(guī)范的規(guī)定，然后向監(jiān)理工程師提交申請，由監(jiān)理工程師予以檢查、確認。如確認其質量符合要求，則予以確認驗收。如有質量問題則指令承包單位進行處理，待質量符合要求后再予以檢查驗收。
六 結語
工程監(jiān)理作為建筑工程質量監(jiān)督的一個重要體系，是加強工程質量的重要保證因素。不同施工階段的監(jiān)理工作其表現(xiàn)形式也有所不同，在施工階段加強建筑工程施工質量的控制，提高施工過程監(jiān)理工作的作用，對提高工程整體質量具有重要意義。
【參考文獻】
[1] 中國建設監(jiān)理協(xié)會.建設工程質量控制[M].北京:中國建筑工業(yè)出版社,2009年．
