時間：2022-02-07 16:40:03
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇廉潔從業(yè)材料，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
一、紀(jì)委亮點工作
1.加強(qiáng)節(jié)假日期間領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔自律作風(fēng)建設(shè)。在春節(jié)、清明、“五一”等節(jié)假日期間，開公司紀(jì)委組織開展了系列宣傳、教育工作，積極學(xué)習(xí)集團(tuán)紀(jì)委相關(guān)文件精神，進(jìn)一步加強(qiáng)了廣大黨員干部的廉潔自律意識，做到廉潔從業(yè)。
2.開展領(lǐng)導(dǎo)干部，特別是新任干部廉政約談工作。主要針對領(lǐng)導(dǎo)干部在理論學(xué)習(xí)、崗位履職、廉潔從業(yè)和作風(fēng)建設(shè)方面進(jìn)行談話，促進(jìn)了公司廉政工作的開展。
3.組織召開公司2017年黨風(fēng)廉政建設(shè)大會，與參會的子公司簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，并選聘出公司25名廉潔從業(yè)監(jiān)督員，進(jìn)一步夯實了公司黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的隊伍建設(shè)。
4.經(jīng)過前期的認(rèn)真準(zhǔn)備和材料上報，公司效能監(jiān)察《中水利用項目》獲集團(tuán)紀(jì)委批復(fù)立項，公司紀(jì)委將根據(jù)要求認(rèn)真開展檢查、總結(jié)等工作。
二、紀(jì)委工作中的難點
一是部分領(lǐng)域存在監(jiān)督空白或監(jiān)督不到位的情況。由于人員配置及紀(jì)檢隊伍建設(shè)等方面原因，紀(jì)委在一些領(lǐng)域出現(xiàn)監(jiān)督缺位、空白，或者監(jiān)督不到位、標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一的情況。比如對部門或子公司實施“三重一大”集體決策制的監(jiān)督時，一定范圍內(nèi)、一定程度上存在監(jiān)督不到位的問題。今后將加強(qiáng)紀(jì)檢人員隊伍建設(shè)，不斷完善監(jiān)督制度，進(jìn)一步提高紀(jì)委工作覆蓋面和監(jiān)督效果。
二是監(jiān)督檢查方式較為單一。雖然公司有廉潔從業(yè)員監(jiān)督制度，但是由于部分廉潔從業(yè)員的監(jiān)督意識不強(qiáng)等原因，不能很好地發(fā)揮監(jiān)督的效用。今后將加強(qiáng)對廉潔從業(yè)監(jiān)督員的培訓(xùn)和引導(dǎo)，嘗試廉潔從業(yè)監(jiān)督員參加公司紀(jì)委例會，提高監(jiān)督員日常工作的監(jiān)督意識。
廉潔從業(yè)先進(jìn)個人申報材料
廉腐相克差一念，黑白分明隔一線。多少年的反腐倡廉教育告誡我們，無論身處什么崗位，廉潔從業(yè)都應(yīng)成為你工作的主旋律之一。東漢學(xué)者王逸在《楚辭章句》中注釋說：“不受曰廉，不污曰潔。”意思就是不接受他們饋贈的錢財禮物，不讓自己清白的人品受到玷污。
也許有人會認(rèn)為，我們只是在最普通的收費崗位，一切計費都由電腦控制，想貪污也沒機(jī)會。我認(rèn)為，平凡的崗位亦是艱難的歷練，亦是培養(yǎng)一個人廉潔品質(zhì)的最基礎(chǔ)崗位。人總是離不開社會離不開群體，自身的道德受環(huán)境影響，而自身的作為也在影響著身邊的人。所以，無論身在什么崗位，自身在工作中廉潔與否都至關(guān)重要。而在收費過程中，也不乏動搖人心的警戒時刻。
當(dāng)過收費員的人，可以說都經(jīng)歷過收假幣的懊惱。我清楚地記得，最多的一次是我收取了230元通行費，除了30元零幣，那200元都是假的。其它5元、10元、20元的假幣那就是常事了。最初，跟我有同樣經(jīng)歷的同事閑聊，會冒出把假幣找出去的想法。我不同意，給我假幣的司機(jī)固然有問題，但收找零假幣的司機(jī)跟我們一樣是無辜的，我沒有及時識別出假幣，犯了錯，但不能把錯加在無辜的人身上。別人會說，那你多虧啊。我回答他們，這不是虧不虧的問題，人要有良心，我寧愿自己補(bǔ)貼收錯的通行費，就當(dāng)是交了學(xué)費。你把假幣找給駕駛員，可能是彌補(bǔ)了損失，可作賤的就是人品了，人家發(fā)現(xiàn)了，也會像我們一樣生氣的。在我的勸導(dǎo)下，我們這些初入社會的小收費員們慢慢接受了我的觀點，有時，我們會把收到的假幣跟真幣放到一起，進(jìn)行識假幣技能操作。現(xiàn)在，我們已經(jīng)有數(shù)年沒犯過收假幣的錯了。
查逃堵漏是我們收費工作中的重中之重，在運輸農(nóng)產(chǎn)品的車輛中，企圖摻運其它貨品的車輛也不少，鐵面無私、細(xì)心檢驗便成了我們的基本技能，這中間我也多次遇上危險的紅線。有一年的夏天，一輛每隔兩天就要在我們站走一趟的某高檔水果店專用運輸車再次經(jīng)過，雖然是熟面孔，但我們的檢查程序從未疏忽。由于該車裝載的都是箱裝的精品水果，我們檢查的便格外仔細(xì)。以往這輛車都沒有問題，可這一次重量明顯超重。正在進(jìn)一步檢查時，司機(jī)拿著兩顆哈密瓜走了過來：“你們也夠辛苦的，拿兩瓜解解渴。你放心，我老走的，絕對不會有問題的。”我推辭了，可司機(jī)的臉上卻露出了一絲緊張，轉(zhuǎn)身又從駕駛室搬出了一箱獼猴桃，往我們手里塞。我推開了：“師傅，您不用這樣，如果你拖的是水果，我肯定不收費。”可檢查的結(jié)果卻是，這一次司機(jī)只運載了車廂門口的新鮮水果，里面則是經(jīng)過加工的椰子凍，不能免費。在司機(jī)繳納了近700元的通行費后，忿忿地對我說：“你那么認(rèn)真干嘛，我經(jīng)常走的，睜只眼閉只眼不就過去了嗎，還能少了你的好處啊。”我微笑著對他說：“師傅，雖然您是常客，但原則就是原則，我們作為工作人員，也有絕對不能碰觸的高壓線，希望您能理解。”雖然司機(jī)不愉快的走了，可后來證明，他再也沒有混裝過非農(nóng)產(chǎn)品。
還有一回，我在正常巡亭，卻發(fā)現(xiàn)亭內(nèi)員工的臉上晃過一絲慌張。直覺告訴我，一定有事情發(fā)生。我調(diào)換機(jī)動人員頂崗，把他喊到亭外，仔細(xì)詢問。終于，他跟我說了實話：“我剛才少找人50塊錢，我不是故意的，可我怕說了又扣我錢，我想反正也沒人看見，就想偷偷把錢藏起來。”我趕緊勸他：“這種想法很危險啊，這一次你不是有意的，鼓了自己的腰包，可萬一你嘗到了甜頭，以后就會不由自主地去做這事了。你別覺得我這話是危言聳聽，很多人犯錯誤一開始可都不是故意的，正是認(rèn)為沒人發(fā)現(xiàn)才越陷越深的。找錯了錢，我們請交警幫忙，及時還給人家，就不會有問題，就算是扣錢，難道你的人品還不值這50塊錢嗎？”他聽了我的話，連連點頭：“對呀，為了這50塊不屬于自己的錢，提心吊膽的，太不值了。”后來，我們通過交警協(xié)助，聯(lián)系上了司機(jī)，把50元通過微信還了回去，還得到了司機(jī)的連連稱贊，站部也因為我們及時處置而給予了肯定，未做考核。這更證明，知錯就改，善莫大焉！
滴水常擊能穿石，貪欲銷縱自毀身。廉潔從業(yè)即是企業(yè)的要求，也是社會的考驗。我們每個人都應(yīng)該警惕起來，謹(jǐn)防糖衣炮彈和不良誘惑的攻擊，提高自身的抵抗力和免疫力，找尋自己的方向，堅定自己的意志。回顧自己這二十年的收費工作，我慶幸，從未在遵守廉潔紀(jì)律上犯過錯誤，而且我也以這樣的標(biāo)準(zhǔn)來要求身邊的同事。我想說，廉潔從業(yè)的路，在腳下，更要在我們每個人的心中，廉潔從業(yè)，必須從自己做起！
XX同志工作經(jīng)驗豐富，曾就職于國企平臺公司，在基金募、投、管、退等環(huán)節(jié)均有較豐富的經(jīng)驗，對基金設(shè)立運作相關(guān)工作較為熟悉，善于與潛在出資人進(jìn)行談判，挖掘投資標(biāo)的的能力較強(qiáng)，在XX范圍內(nèi)具有較豐富的客戶資源。具備一定的領(lǐng)導(dǎo)力，工作能力強(qiáng)，善于分享工作經(jīng)驗方法，主動幫助同事，待人真誠，得到了上下級的一致認(rèn)可。但其對細(xì)分投資產(chǎn)業(yè)的研究不夠透徹，在對產(chǎn)業(yè)研究的深度上有待提高。
國企干部同志考察材料
XX同志工作態(tài)度積極，執(zhí)行力強(qiáng)，吃苦耐勞，具有較強(qiáng)的學(xué)習(xí)能力及適應(yīng)能力。在與領(lǐng)導(dǎo)同事及外部單位溝通的過程中表現(xiàn)出較高的溝通能力和大局意識，能夠較好地落實領(lǐng)導(dǎo)交辦的工作，能夠“想在前面”，并盡自己所能把工作向前推進(jìn)。工作中與同事相處融洽，善于協(xié)調(diào)同事間的關(guān)系；嚴(yán)格遵守公司各項規(guī)章制度，廉潔自律。但由于工作經(jīng)驗較少，有時處理問題略顯稚嫩。
國企干部同志考察材料
XX同志具有多年券商從業(yè)經(jīng)歷，先后任職于財務(wù)部及營銷業(yè)務(wù)部，專業(yè)能力較強(qiáng)，業(yè)績突出，善于利用既有資源并將其轉(zhuǎn)化為業(yè)務(wù)機(jī)會。工作中目標(biāo)明確，吃苦耐勞，邏輯性強(qiáng)，其帶領(lǐng)的業(yè)務(wù)團(tuán)隊業(yè)績屢創(chuàng)新高，為公司開拓了大量優(yōu)質(zhì)客戶。對上踏實完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的工作，對下積極幫助同事，在領(lǐng)導(dǎo)同事中贏得了良好口碑。該同志思想覺悟較高，廉潔自律，自覺遵守公司的各項規(guī)章制度。但性格較直爽，有時與人溝通缺乏技巧。
國企干部同志考察材料
XX同志具有多年國企工作經(jīng)驗，財務(wù)工作經(jīng)驗豐富，專業(yè)能力強(qiáng)，工作業(yè)績突出，其帶領(lǐng)的業(yè)務(wù)團(tuán)隊業(yè)績優(yōu)秀，多個業(yè)績指標(biāo)領(lǐng)先于公司其他業(yè)務(wù)團(tuán)隊；在業(yè)務(wù)模式上大膽創(chuàng)新，為公司業(yè)務(wù)發(fā)展找到了突破口。工作中富有激情，踏實努力，對自己要求嚴(yán)格，學(xué)習(xí)能力較強(qiáng)，綜合素質(zhì)較高。與領(lǐng)導(dǎo)同事關(guān)系融洽，思想政治覺悟較高，廉潔自律，其工作表現(xiàn)得到了領(lǐng)導(dǎo)同事的一致認(rèn)可。但性格較直爽，有時溝通的藝術(shù)性有所欠缺。
國企干部同志考察材料
XX同志工作經(jīng)驗豐富，在業(yè)務(wù)部、綜合部及財務(wù)部均擔(dān)任過重要崗位，具有較強(qiáng)的政治素質(zhì)和思想覺悟。作為公司的中層干部較好地發(fā)揮了承上啟下的作用，能夠利用自己的專業(yè)對公司的運營管理向領(lǐng)導(dǎo)提出建設(shè)性的意見建議，幫助領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策。工作積極性較高，組織協(xié)調(diào)能力較強(qiáng)，業(yè)務(wù)扎實，踏實肯干。與同事相處融洽，嚴(yán)于律己，在公司年度考核中多次被評為優(yōu)秀。但對個別工作的處理有些放不開手腳，工作魄力有所欠缺。
山東能源新礦集團(tuán)孫村煤礦是一個年產(chǎn)150萬噸的百年老礦。近年來，他們結(jié)合實際，深化和創(chuàng)新廉潔風(fēng)險防控管理內(nèi)容，全面實施《重要事項廉潔風(fēng)險防控管理操作規(guī)程》，形成了廉潔風(fēng)險防控管理體系，實現(xiàn)了對企業(yè)決策和經(jīng)營行為全員、全過程、全方位防控。
一、提高認(rèn)識，明確實行重要事項管理目的意義
廉潔風(fēng)險防控管理工作，是一項涉及企業(yè)管理各個方面的系統(tǒng)工程，必須用系統(tǒng)的方法、全方位的措施持續(xù)推進(jìn)。分析諸多違紀(jì)違規(guī)案件，因違反重要事項規(guī)定造成的違規(guī)違紀(jì)案件占據(jù)多數(shù)。而以往工作思路和措施多是注重加強(qiáng)對權(quán)力運行外部監(jiān)督和事后考核上，在過程防控方面缺少有效的方式方法。實施重要事項防控管理，能夠把握住廉潔防控工作的關(guān)鍵和最佳切入點，從而找到一條更為有效地實施權(quán)力內(nèi)控監(jiān)督的新辦法、新途徑。由此，他們利用煤礦人員規(guī)程意識較強(qiáng)的特點，借鑒《煤礦安全操作規(guī)程》形式，在全礦開展了《重要事項廉潔風(fēng)險防控管理操作規(guī)程》編制和實施工作。
二、細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范《廉潔規(guī)程》管理各項內(nèi)容
第一，《廉潔規(guī)程》編制原則和目標(biāo)任務(wù)
《廉潔規(guī)程》編制原則是：編制精細(xì)化、程序規(guī)范化、監(jiān)督制度化。其目標(biāo)任務(wù)：就是針對重要事項，辨識廉潔風(fēng)險，規(guī)范操作程序，嚴(yán)格管理考核，對重要事項和關(guān)鍵環(huán)節(jié)實行全員、全方位、全過程風(fēng)險防控管理。
第二，《廉潔規(guī)程》防控范圍
主要有“三重一大”事項以及投資管理、產(chǎn)權(quán)交易、資本運營、財務(wù)管理、薪酬管理、材料管理、區(qū)隊經(jīng)濟(jì)分配、營銷采購、業(yè)務(wù)外包、工程招投標(biāo)、項目管理、職務(wù)消費、省外資產(chǎn)管理等方面。
第三，《廉潔規(guī)程》基本內(nèi)容
《廉潔規(guī)程》的基本內(nèi)容包括六個方面：
1.目的意義。規(guī)程所規(guī)定事項重要性、所要解決問題及其所要達(dá)到的效果。
2.風(fēng)險辨識。規(guī)程所規(guī)定重要事項在操作過程中可能出現(xiàn)的廉潔風(fēng)險。
3.操作流程。規(guī)程所規(guī)定事項具體、詳細(xì)的操作流程，某些事項需要在操作流程后面明確工作標(biāo)準(zhǔn)。
4.責(zé)任落實。規(guī)程所規(guī)定事項在操作流程中涉及的所有崗位，明確廉潔責(zé)任和處罰標(biāo)準(zhǔn)。
5.學(xué)習(xí)傳達(dá)。規(guī)程所規(guī)定事項必須傳達(dá)到每一名相關(guān)人員并簽字，否則，不準(zhǔn)參與相關(guān)事項的業(yè)務(wù)流程。
6.補(bǔ)充措施。規(guī)程所規(guī)定事項在操作過程中需要調(diào)整或補(bǔ)充時，由編制部門編制《補(bǔ)充措施》，對規(guī)程進(jìn)行完善。
第四、《廉潔規(guī)程》編制實施
《廉潔規(guī)程》編制實施分四個步驟：
一是編制。長期事項每年編制一次，臨時事項隨時編制。主要編制實施了“三重一大”、職務(wù)消費、資金管理、材料管理、工資核算、工程驗收、比價采購、煤炭發(fā)運、人員招聘以及區(qū)隊經(jīng)濟(jì)分配管理等14個重要事項《廉潔規(guī)程》36套，排查廉潔風(fēng)險270余條，受控人員近300人。
二是審批。《廉潔規(guī)程》由編制部門和單位負(fù)責(zé)人、分管副總、分管領(lǐng)導(dǎo)分別審批、簽字；部分重要規(guī)程由相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門會審。審批完成后，分別送達(dá)有關(guān)操作單位、紀(jì)委監(jiān)察科、督察辦備查。
三是實施。《廉潔規(guī)程》編制、審批完成后進(jìn)入實施階段，凡涉及規(guī)程規(guī)定事項的業(yè)務(wù)操作，一律按照規(guī)程規(guī)定流程進(jìn)行操作。
四是考核。規(guī)程編制不符合國家法律法規(guī)和礦文件規(guī)定,或流程不合理無法操作，不按規(guī)程規(guī)定流程進(jìn)行操作，追究編制人和審批人及崗位人員操作和監(jiān)督責(zé)任。
三、注重實效，扎實推進(jìn)《廉潔規(guī)程》管理運作
1、明確責(zé)任。礦明確各專業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、單位黨政正職和部門負(fù)責(zé)人是本專業(yè)和單位廉潔規(guī)程編制第一責(zé)任者，按照一崗雙責(zé)要求，負(fù)責(zé)《廉潔規(guī)程》編制工作。
2、嚴(yán)格監(jiān)督。紀(jì)檢、督察、工會、經(jīng)營考核部、人力資源部、財務(wù)部、辦公室、黨群工作部等部門根據(jù)各自職責(zé)，抓好日常監(jiān)督檢查和制度落實督導(dǎo)檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正處理，并及時總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗。
3、加強(qiáng)考核。對落實《廉潔規(guī)程》實行每月一次考核，與績效掛鉤；每季由紀(jì)委進(jìn)行一次覆蓋檢查，納入“六好”先鋒區(qū)隊、“六型”先鋒部室考核評比內(nèi)容；年底按百分制與全年收入掛鉤兌現(xiàn)，并作為評選各類先進(jìn)依據(jù)。
四、成果轉(zhuǎn)化，創(chuàng)新管理給黨風(fēng)廉政建設(shè)帶來新變化
《廉潔規(guī)程》管理工作的實施，實現(xiàn)了內(nèi)容、方法、形式三個方面創(chuàng)新，為黨風(fēng)廉政建設(shè)帶來了三方面變化。
廉潔風(fēng)險管理三方面創(chuàng)新：
一是內(nèi)容創(chuàng)新。把企業(yè)最容易發(fā)生問題的事項進(jìn)行規(guī)范，實現(xiàn)了重要事項實施全過程控制，增強(qiáng)了針對性和實效性，從源頭上防止了違法違紀(jì)問題發(fā)生。
二是方法創(chuàng)新。《廉潔規(guī)程》管控對象與崗位廉潔風(fēng)險防控對象實現(xiàn)重合，形成了重點突出、點面結(jié)合，全面覆蓋的防控網(wǎng)絡(luò)，使防控管理更加嚴(yán)密。
三是形式創(chuàng)新。重要事項防控管理以規(guī)程形式編制與實施，切合煤礦職工對類似安全規(guī)程認(rèn)同認(rèn)知心理。特別是區(qū)隊經(jīng)濟(jì)分配操作規(guī)程的實施，受到了廣大職工歡迎，職工說：安全作業(yè)規(guī)程管掙錢，分配規(guī)程管分錢，知道錢是怎么掙的，也知道是怎么分的，干起活來順心、有勁。
黨風(fēng)廉政建設(shè)三方面變化：
第一，廉潔風(fēng)險防控意識內(nèi)化于心。通過《廉潔規(guī)程》管理，深化了對權(quán)力監(jiān)督管理，使各級管理人員明確了各自崗位職責(zé)、潛在廉潔風(fēng)險，做到了“從業(yè)有風(fēng)險，防范除隱患”。
中央在《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》中明確提出:要大力加強(qiáng)廉政文化建設(shè),積極推動廉政文化進(jìn)企業(yè),引導(dǎo)企業(yè)廉潔誠信、依法經(jīng)營。國有企業(yè)是我國國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱，是全面建設(shè)小康社會的重要力量，是我們黨執(zhí)政的重要基礎(chǔ)。如何立足于教育，著眼于防范，筑起思想道德防線，培育出良好廉潔文化是國有企業(yè)文化建設(shè)的重要內(nèi)容。必將推動國有企業(yè)改革在更高層面上的進(jìn)一步深化，對促進(jìn)國有企業(yè)健康、快速發(fā)展具有極其重要的戰(zhàn)略意義。
一、國有企業(yè)廉潔文化建設(shè)的意義和作用
企業(yè)廉潔文化建設(shè)是通過企業(yè)內(nèi)部的價值導(dǎo)向、制度建設(shè)、員工言論、領(lǐng)導(dǎo)行為、文化活動等方式發(fā)揮輿論和風(fēng)氣的導(dǎo)向作用，在企業(yè)內(nèi)部形成榮與恥的價值判斷，倡導(dǎo)廉潔誠信的企業(yè)風(fēng)尚，從而逐步鏟除滋生腐敗現(xiàn)象的思想根源，推動國有企業(yè)黨員干部廉潔從業(yè)，為反腐倡廉工作提供堅實的文化支撐。倡導(dǎo)、探索和實踐廉潔文化建設(shè)，對于國有企業(yè)來說，具有非常現(xiàn)實意義和作用。（1）廉潔文化建設(shè)能夠解決國有企業(yè)廉政建設(shè)中的實際問題。國有企業(yè)通過加強(qiáng)以誠信為本、廉潔文化建設(shè)，以德鑄魂，規(guī)范行為，提高效能，能夠大力提升企業(yè)的品牌和形象，形成企業(yè)不斷成長的隱性競爭力。廉潔文化的培育和建設(shè)推動了國有企業(yè)黨建思想政治工作創(chuàng)新，充分發(fā)揮了國有企業(yè)的政治優(yōu)勢。可以說，廉潔文化建設(shè)，既是一項管理工程，更是一項民心工程，需要我們投入更多的時間和更大的精力，也必將產(chǎn)生更大更強(qiáng)的推動力。（2）廉潔文化建設(shè)能夠增強(qiáng)基層黨支部的戰(zhàn)斗力和凝聚力。由于企業(yè)的經(jīng)濟(jì)性質(zhì)決定了企業(yè)以主抓生產(chǎn)任務(wù)為主，個別黨支部把工作的重點放在了日常生產(chǎn)經(jīng)營工作，一定程度上出現(xiàn)了諸如對廉政建設(shè)工作不重視，制度、活動及相關(guān)資料不規(guī)范，黨支部的凝聚力、戰(zhàn)斗力不強(qiáng)等現(xiàn)象，針對這些問題，需要加強(qiáng)廉潔文化建設(shè)，提升廉政建設(shè)工作水平。（3）廉潔文化建設(shè)能夠更好地發(fā)揮黨員干部先鋒模范作用。隨著社會的不斷進(jìn)步，科學(xué)技術(shù)升級換代的速度加快，與以前相比，國有企業(yè)當(dāng)前的工作難度、工作壓力不斷增大，個別黨員干部出現(xiàn)犯愁畏難、消極應(yīng)付等問題，個別年齡較大的黨員干部容易出現(xiàn)工作積極性降低、混日子的思想。針對這些問題，需要不斷加強(qiáng)廉潔文化建設(shè)，以廉潔文化引領(lǐng)黨員干部真抓實干、創(chuàng)先爭優(yōu)。
二、國有企業(yè)廉潔文化建設(shè)的內(nèi)涵和方法途徑
廉潔文化建設(shè)，就是把廉政建設(shè)與文化建設(shè)有效結(jié)合，通過強(qiáng)化教育、家庭助廉、廉政格言、完善機(jī)制，把廉潔勤政的要求轉(zhuǎn)變?yōu)辄h員干部的自覺追求和行為習(xí)慣，形成廉潔勤政的良好風(fēng)氣和氛圍，逐步成為企業(yè)的優(yōu)良文化傳統(tǒng)并加以不斷完善創(chuàng)新，從而有效推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。主要做法有：
1．制定計劃，明確廉潔文化建設(shè)的目標(biāo)。結(jié)合實際情況制定切實可行的廉潔文化建設(shè)實施方案，加強(qiáng)廉潔文化建設(shè)宣傳教育，構(gòu)建廉潔文化的核心理念，抓好學(xué)習(xí)教育、家庭助廉、格言征集等基礎(chǔ)工作，建設(shè)廉潔文化陣地，營造廉潔文化的濃厚氛圍，經(jīng)過不斷地實踐探索，初步形成與國有企業(yè)實際相適應(yīng)、符合國有企業(yè)科學(xué)和諧發(fā)展要求的廉潔文化體系，再經(jīng)過不斷地實踐和改進(jìn)，逐步建立和完善廉潔文化建設(shè)的長效機(jī)制。
2．結(jié)合實際體現(xiàn)特色，打造國有企業(yè)廉潔文化。一是積極構(gòu)建廉潔文化建設(shè)整體格局。努力構(gòu)建企業(yè)和基層一些兩個層面的廉潔文化理念，企業(yè)層面樹立了“廉潔從業(yè)，勤政務(wù)實”的廉潔文化理念。各基層單位可以根據(jù)本單位特點，積極構(gòu)建了各具特色的廉潔文化理念，形成了全方位覆蓋、全員參與的廉潔文化建設(shè)組織網(wǎng)絡(luò)。二是結(jié)合行業(yè)特色和實際工作，開展廉潔文化建設(shè)。國有企業(yè)基層黨支部，要結(jié)合自身工作實際，把廉潔文化建設(shè)融入到生產(chǎn)經(jīng)營、職工工作生活的實際工作中去，以實際工作和行動打造廉潔文化。針對企業(yè)主營業(yè)務(wù)和生產(chǎn)經(jīng)營特點，讓廉政之風(fēng)進(jìn)一線、進(jìn)班組。多與一線職工在思想感情上，加強(qiáng)談心交流，在群眾中樹立起黨員干部的以人為本、關(guān)心職工的廉潔形象。與基層職工通吃同住同勞動，定期公開電費收繳情況，黨員干部們以這種務(wù)實的行為和作風(fēng)，在隊內(nèi)團(tuán)結(jié)、凝聚、激勵了職工隊伍，在外部樹立了良好的廉潔作風(fēng)形象，塑造著國有企業(yè)獨特的廉潔文化。
3．豐富內(nèi)容形式，提升廉政文化建設(shè)實效。一是通過家庭助廉、親情寄語，使廉潔文化進(jìn)家庭。家庭是抵御腐敗的一道關(guān)鍵防線，枕邊常吹廉潔風(fēng)，對黨員干部的廉潔從政起著潛移默化的作用。充分發(fā)揮家庭助廉的陣地作用，有利于每一名家庭成員的健康成長。組織開展“家庭助廉”活動，通過在黨員干部家庭中廣泛征集親情寄語，以書信、散文等形式表達(dá)囑咐和寄托，并不定期地組織黨員干部家人進(jìn)行座談交流，讓他們談關(guān)于廉潔從政的感受想法，引導(dǎo)他們在家常吹廉潔風(fēng)。二是征集廉潔格言、講廉政故事，提升意識，營造氛圍。可以結(jié)合企業(yè)實際，在全體黨員干部中征集廉潔格言，將格言作為黨員干部廉潔從政的座右銘，時時提醒警示自己。并積極搜集整理符合實際、具有較好借鑒意義的格言。組織開展“講廉潔故事”活動，讓黨員干部講身邊的人、身邊的事，有效地提升廉潔意識、營造廉潔氛圍。三是開展廉潔文化座談會，交流思想，共同提升，本著互相監(jiān)督、互相幫助、互相學(xué)習(xí)的原則，匯報工作、交流思想，主動開展批評與自我批評，不斷提高廉政思想水平。
4.創(chuàng)新廉潔文化建設(shè)載體，營造濃厚的廉潔文化建設(shè)氛圍。一是開辟園地，擴(kuò)大宣傳。利用黑板報，設(shè)立廉政文化專欄，摘抄學(xué)習(xí)廉政文章、廉政講話，組織黨員觀看警示教育片，安裝制作電腦廉政屏保。購置黨風(fēng)廉政建設(shè)類書刊，在黨員活動室，建設(shè)廉政文化角，張貼廉政格言警句，營造企業(yè)內(nèi)部健康和諧的工作氛圍。二是拓展形式，豐富內(nèi)涵。既要采取上黨課、黨風(fēng)廉政建設(shè)專項活動等傳統(tǒng)活動形式，還要創(chuàng)新廉政文化傳播形式，如廉政知識學(xué)習(xí)競賽、舉辦廉政主題演講，開展格言警句征集和評比，組織廉政承諾簽名等形式，進(jìn)一步增強(qiáng)廉政文化的滲透力、感染力和影響力。通過一系列活動的開展，爭取讓全隊黨員干部、職工群眾對黨風(fēng)廉政有了更深刻、更形象的認(rèn)識。三是整體推進(jìn)，提高效果。通過布置黨員活動室、廉政文化角，把廉政文化建設(shè)融入到基層文明創(chuàng)建，滲透到黨員干部的一言一行，輻射到基層一線的各個角落，落實到企業(yè)的總體規(guī)劃之中。完善圖書室、宣傳欄、黨務(wù)、廠務(wù)公開欄等文化設(shè)施，加強(qiáng)基層信息化建設(shè)，提高計算機(jī)普及率，擴(kuò)大網(wǎng)絡(luò)覆蓋面，實現(xiàn)廉政資源共享。強(qiáng)化源頭治理，重點堅持“三公開”即經(jīng)費使用、職工考勤與薪酬收入及食堂賬目公開，嚴(yán)格禁止無故克扣職工的工資、獎金等合法收入的行為，切實維護(hù)好職工群眾利益。日常工作中做到黨務(wù)、廠務(wù)公開，規(guī)范材料管理。四是拓寬投訴舉報渠道，對職工群眾的舉報問題及時了解把握情況，準(zhǔn)確判斷輿情發(fā)展趨勢，堅持做到有訴必查、有查必果、有果必復(fù)。嚴(yán)厲查處侵害職工群眾利益背后的違紀(jì)違法行為，以懲治腐敗的實際行動和實際成效取信于職工群眾，扎實推進(jìn)業(yè)務(wù)公開工作。通過全方位、多層次的廉政文化建設(shè)活動，凈化了干部的心靈，培養(yǎng)了健康的文化情趣和高尚的精神追求，提高了反腐倡廉教育效果。
5．形成經(jīng)常性機(jī)制，推進(jìn)廉潔文化建設(shè)持續(xù)改進(jìn)。一是完善制度。建立健全《黨風(fēng)廉政責(zé)任制》、《廠務(wù)公開制》、《廉政問責(zé)制》、《廉潔承諾制度》、《黨員干部巡線制度》等規(guī)章制度，為廉潔文化建設(shè)提供有力的制度保障。同時，要注重制度的執(zhí)行落地，確保制度制定好、執(zhí)行好、效果好。二是加強(qiáng)監(jiān)督。有效的監(jiān)督，是促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要手段。重大敏感問題，要堅持集體研究，民主集中，科學(xué)決策，確保決策更加民主科學(xué)，更加符合干部職工和企業(yè)的共同要求。在健全監(jiān)督制度體系的同時，通過定期座談、設(shè)置意見箱、開通舉報電話、開通網(wǎng)上舉報等方式，豐富監(jiān)督的形式和內(nèi)容，增加監(jiān)督的渠道和辦法。
堅持“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管，紀(jì)委組織協(xié)調(diào)，部門各負(fù)其責(zé)，依靠群眾支持與參與”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，在任務(wù)的提出、思路的謀劃、工作的部署、措施的制定等方面，三管齊下，共同給力，實現(xiàn)反腐倡廉與企業(yè)發(fā)展有機(jī)融合。
第一，以黨委為核心，黨委辦公室、紀(jì)委、組織科等部門共同協(xié)作的監(jiān)管體系，對全礦黨風(fēng)廉政建設(shè)方面予以宏觀定調(diào)實現(xiàn)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，對有普遍性的問題進(jìn)行及時研判和準(zhǔn)確定位，建立糾建并舉的懲治和預(yù)防腐敗體系。
第二，以行政為主體，監(jiān)察科、企管科、干部科、調(diào)度室、安檢科、工資科、財務(wù)科、審計科等部門共同參與的行政監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，重點在實現(xiàn)企業(yè)精細(xì)化管理，規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)管理活動，維護(hù)企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營秩序。
第三，以群眾為基礎(chǔ)，以“四員一站”群眾監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)為平臺，實現(xiàn)由群眾監(jiān)督員、基層工會主席和職工代表共同參與的民主管理監(jiān)督體系。重點對工資獎金分配、礦（隊）務(wù)公開、評獎晉升、住房分配等職工群眾關(guān)心的事項進(jìn)行監(jiān)督。
三條監(jiān)督渠道共同作用，既有分工，又有協(xié)作，形成“經(jīng)緯分明、權(quán)責(zé)清晰、環(huán)環(huán)相扣”的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)體系，較好的落實了黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉責(zé)任制各項要求。
二、抓教育、促預(yù)防，推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)不斷上臺階
我們立足于本單位實際，不斷改進(jìn)廉政宣傳教育模式，增強(qiáng)工作針對性、廣泛性和實效性，強(qiáng)力推進(jìn)廉潔文化教育層次化。
第一，是自我教育助預(yù)防。我們以全省紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)開展的“隊伍建設(shè)年”活動為契機(jī)，強(qiáng)化紀(jì)檢隊伍學(xué)習(xí)意識，提升人員綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)。如組織紀(jì)檢人員集體學(xué)習(xí)《人民日報》—《論黨的群眾工作》、《反腐倡廉新動態(tài)》、《十工作報告》等文章，始終帶著感情干好紀(jì)檢監(jiān)察工作，始終把職工群眾的需求作為第一選擇和第一要務(wù)。
第二，是全面教育抓預(yù)防。我們堅持預(yù)防與監(jiān)督并重，增強(qiáng)干部廉潔從業(yè)意識。
開展層級教育。先后播放《商業(yè)賄賂警示教育大全》、《一個明星書記的迷失》、《失衡的權(quán)力》等警示教育光盤；邀請檢察院或上級紀(jì)檢部門領(lǐng)導(dǎo)來礦教育，提醒廣大黨員干部廉潔從政，潔身自好；礦黨委書記親自上廉政黨課，教育黨員干部算好政治、經(jīng)濟(jì)、名譽(yù)、家庭、親情、自由、健康等七本賬，促進(jìn)黨員干部加強(qiáng)思想警戒、增強(qiáng)律己意識，有效地防止了黨員干部“亂伸手、亂張口”的違法違紀(jì)行為。
開展集中教育。組織了以“知風(fēng)險、保廉潔、促發(fā)展、惠民生”為主題的崗位廉潔教育活動，來自基層單位的關(guān)鍵崗位和管人財物等關(guān)鍵人員集體觀看了《廉政中國》反腐倡廉警示片；利用開展商業(yè)賄賂、小金庫治理等專項治理時機(jī)進(jìn)行警示教育，切實讓廉潔教育入腦入心。
開展專題教育。將每年的7月份作為“反腐倡廉教育月”和“廉潔文化進(jìn)社區(qū)教育月”，進(jìn)行針對性教育；以建黨91周年為契機(jī)的開展廉政書畫展專題教育。
開展親情教育。全年有30余對夫妻簽訂了廉潔承諾書，廉潔文化進(jìn)社區(qū)6次，展出廉政牌板71塊，2000余人受到教育。
第三，是探索實踐促預(yù)防。建立完善了工資獎金定期巡檢制度。按照“月抽查、季排查、年普查”巡檢要求，紀(jì)委適時聯(lián)合干部科、工資科、財務(wù)科、審計科及工會對工資分配和生產(chǎn)備用金進(jìn)行專項檢查，通過“四查四問”（查工資表、查考勤薄、查分配底帳、查票據(jù)真?zhèn)危粏栮爠?wù)是否公開、二問分配是否合理、三問使用是否合規(guī)、四問管理是否民主），消除職工疑慮，增強(qiáng)工資獎金透明度。
三、抓現(xiàn)場、轉(zhuǎn)作風(fēng)，促進(jìn)安全生產(chǎn)和干部作風(fēng)相融合
第一，創(chuàng)新管理促轉(zhuǎn)變。在“周檢查、旬通報、月獎懲”干部跟班、帶班監(jiān)管制度的基礎(chǔ)上，推出“三必查一分析”新舉措。即“每周必查、節(jié)假日必查、特殊時期必查、每月結(jié)合新上人員定位系統(tǒng)，隨機(jī)對區(qū)隊的管理干部入井情況進(jìn)行分析”，不斷轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)。紀(jì)檢線全年共組織井上下查崗96次，節(jié)假日、雙休日查崗36次，累計查出并整改各類安全隱患3868條，紀(jì)檢安全小組提出合理化建議325條，被采納284條，實現(xiàn)干部隊伍動態(tài)化管理。
第二，深化效能促規(guī)范。我們在“察”上下工夫、“效”上做文章，推進(jìn)“三個延伸”：內(nèi)容上，推進(jìn)由側(cè)重生產(chǎn)經(jīng)營管理向技術(shù)創(chuàng)新延伸；方法上，推進(jìn)由事后監(jiān)察向事前、事中全過程監(jiān)察延伸；渠道上，推進(jìn)由紀(jì)檢監(jiān)察部門“唱獨角”向發(fā)揮監(jiān)督合力延伸。通過“確立重點、攻堅難點、監(jiān)督要點、總結(jié)亮點”的方法，積極探索效能監(jiān)察的新措施、新方法，在立項上會同有關(guān)部門和相關(guān)技術(shù)人員反復(fù)論證，本著立項要實用，有利于提高企業(yè)效益和管理水平的目標(biāo)，做到了特點明顯，立項慎重，實現(xiàn)了管理的再管理，全年效能監(jiān)察預(yù)計可產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益約5355.94萬元。
中國石油撫順石化公司烯烴廠為國內(nèi)石油行業(yè)的傳統(tǒng)大型企業(yè)，其所建工程是我國“十一五”時期東北投資最大的化工產(chǎn)業(yè)工程，賦有振興東北工業(yè)、推動地區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、拉動市場再就業(yè)、促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定等使命。項目總投資超百億，參建單位達(dá)30余家，施工高峰期現(xiàn)場人員達(dá)萬人，創(chuàng)造了單一工程安全人工時最長紀(jì)錄。
2建設(shè)特點
①由于地處北方，冬季氣溫低、時間長，不宜連續(xù)施工，且需投入大量冬保費用。②建設(shè)場地位于山地，且地質(zhì)情況復(fù)雜，在開展土建等實質(zhì)性施工前，需進(jìn)行長時間、大強(qiáng)度的爆破、場平、強(qiáng)夯施工。③化工項目獲國家核準(zhǔn)后，按股份公司相關(guān)要求進(jìn)行了建設(shè)平面調(diào)整、煉化總體優(yōu)化工作，隨之帶來了土地征用、安評/環(huán)評重新審批、土建施工條件創(chuàng)建等一系列新增問題。④為推動國家裝備制造業(yè)基地的建設(shè)進(jìn)程，個別大型關(guān)鍵機(jī)組進(jìn)行國產(chǎn)化，在設(shè)計、制造周期超出要求期限，其工藝技術(shù)、建造水準(zhǔn)有待長期運行檢驗。⑤由于征地涉及山地、林地、耕地、住宅地等，為連續(xù)施工帶來諸多不確定因素。
3建設(shè)措施與做法
3.1以動態(tài)式管理確保工程整體受控
一是編制了指揮部項目管理體系文件，較好指導(dǎo)工程建設(shè)，提高項目管理規(guī)范化水平。二是通過實地考察、邀請招標(biāo)，以“資質(zhì)高、業(yè)績優(yōu)、信譽(yù)好”為原則，擇優(yōu)選用了監(jiān)理、承包商、施工方及第三方檢測單位。三是科學(xué)編制工程建設(shè)總體部署，制定工程進(jìn)度控制程序；實施三周滾動式管理，不斷優(yōu)化總體進(jìn)度和施工力量；每年年初對接各類施工資源。四是加強(qiáng)對施工單位人力資源及資金生命線的管理，關(guān)注總包單位的資金流向和流量。
3.2建立科學(xué)的管理機(jī)構(gòu)和考核機(jī)制
一是在不同時期建立相應(yīng)的項目管理機(jī)構(gòu)，在過渡轉(zhuǎn)換階段得到了有序銜接。二是對不同工程主線選擇適用的建設(shè)管理模式，修訂項目管理手冊，并搭建單位間、專業(yè)間、部門間———月、周、日各級高效的協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)機(jī)制。三是選擇適當(dāng)“大干”活動，有效調(diào)動監(jiān)理、總包單位的積極性。四是從原材料、制造過程、運輸、驗收等環(huán)節(jié)建立設(shè)備制造整套跟蹤體系，并積極協(xié)調(diào)設(shè)計代表進(jìn)駐現(xiàn)場進(jìn)行設(shè)計交底。五是注重階段性講評總結(jié)、完善辦公設(shè)施、安全保衛(wèi)、餐飲、通勤等后勤服務(wù)機(jī)制，以保障持續(xù)快速推進(jìn)施工。
3.3推行立體式安全環(huán)保管理體系
一是建立了嚴(yán)謹(jǐn)?shù)腝HSE管理體系及相關(guān)程序，加大危險因素識別排查力度，建立相應(yīng)臺賬。二是強(qiáng)化“實名制”管理和三級入場安全培訓(xùn)制度，對特殊專業(yè)工種進(jìn)行了入場考試。三是建立“業(yè)主、總包、監(jiān)理、安全/環(huán)境管理團(tuán)隊”四重管理體系，統(tǒng)一制定危險作業(yè)安全許可，對現(xiàn)場實行全天候、全過程監(jiān)管。四是引入專業(yè)安全專家提供技術(shù)支持，對所有裝置開展了HAZOP分析。五是在施工現(xiàn)場就近設(shè)立醫(yī)務(wù)室、急救站、緊急集合點、公安派出所等安全應(yīng)急設(shè)施，編制了應(yīng)急預(yù)案。
3.4實施質(zhì)量運行全方位監(jiān)管
一是重點把握設(shè)備/材料質(zhì)量控制、工程實體質(zhì)量和相關(guān)單位的質(zhì)量行為控制，對所有工程項目進(jìn)行工程質(zhì)量監(jiān)督管理。二是對重要設(shè)備簽訂委托監(jiān)造合同，召開設(shè)備制造質(zhì)量協(xié)調(diào)會。三是引入第三方檢測單位，嚴(yán)格進(jìn)行相關(guān)檢測。四是外請專家進(jìn)行轉(zhuǎn)機(jī)、電氣和儀表專項檢查。五是舉辦工程質(zhì)量、質(zhì)量檢查員、電儀工程質(zhì)量、設(shè)備管理等專項培訓(xùn)班，提升相關(guān)環(huán)節(jié)的質(zhì)量控制素養(yǎng)。
3.5深入開展懲防體系建設(shè)和廉潔風(fēng)險防控
一是建立完善的《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實施辦法》等相關(guān)規(guī)定，配備專職人員。二是編制“廉潔從業(yè)教育每周一題”、《清風(fēng)家園》，開展家庭助廉座談、反腐倡廉主題宣傳、廉潔知識答題等活動，簽訂《廉潔從業(yè)承諾書》。三是加強(qiáng)“檢企”聯(lián)合共建，簽訂了《預(yù)防職務(wù)犯罪協(xié)議書》，成立領(lǐng)導(dǎo)小組和檢察官辦公室。四是開展“行賄犯罪檔案查詢”合計620余家。五是積極開展了工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作，以及物資采購與質(zhì)量、工程簽證、中交質(zhì)量管理等效能監(jiān)察。
4建設(shè)經(jīng)驗教訓(xùn)
4.1建設(shè)經(jīng)驗
①前期立項、設(shè)計和施工階段的管理和專業(yè)人員都是從企業(yè)中選的、具有豐富經(jīng)驗的人員。②消化中式“EPC/PC”建設(shè)管理模式，實行業(yè)主對關(guān)鍵點的全過程控制管理，包括采購、分包隊伍、材料等。③構(gòu)建以“我”為主的HSE工作框架。包括制度、流程、培訓(xùn)、現(xiàn)場監(jiān)管、團(tuán)隊引入、講評、簡報編制等，使得管理高效順暢，費用同比大幅降低。④廣泛應(yīng)用HAZOP分析方法，系統(tǒng)查找深層次、關(guān)鍵性問題，保證單裝置及系統(tǒng)安全。⑤采用“業(yè)主、監(jiān)理、總包、分包、第三方檢測”多位一體化的質(zhì)量控制體系，嚴(yán)把實體質(zhì)量關(guān)。⑥借用外部優(yōu)秀技術(shù)團(tuán)隊、建設(shè)管理團(tuán)隊（安全、環(huán)境、第三方檢測、開工）、授課團(tuán)隊，快速提高相關(guān)人員的工作效率和管理水平。⑦對部分通用類工程實行示范化、樣本化管理，明確標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)加考核。⑧結(jié)合實際特點，將電子商務(wù)采購、招標(biāo)采購和議標(biāo)采購三種形式相結(jié)合，特別是推行框架協(xié)議采購方式，節(jié)省了寶貴資源。⑨統(tǒng)一規(guī)劃辦公區(qū)域，采用集中式、貼近現(xiàn)場的辦公方式，有效加快了工作節(jié)奏。⑩采用“檢企聯(lián)合”方式開展預(yù)防職務(wù)犯罪風(fēng)險排查評價工作。輯訛輥貫穿建設(shè)時期，堅持開展“大干”考核活動，定期公正評比，體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)杠桿的調(diào)節(jié)作用。輰訛輥建立順暢的溝通與協(xié)調(diào)機(jī)制。分單位、部門、專業(yè)，按每天、每周、每月，建立立體式綜合協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)機(jī)制，保持暢通的工作渠道和有效的調(diào)控手段。輱訛輥在地下管網(wǎng)焊接施工中，為確保隱蔽工程質(zhì)量，提高焊接標(biāo)準(zhǔn)。
4.2工作教訓(xùn)
關(guān)鍵詞： 采購員；職業(yè)道德；職業(yè)素養(yǎng)
中圖分類號：F272 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：1006-4311（2012）16-0120-01
1職業(yè)道德的具體含義
職業(yè)道德是指人們在職業(yè)生活中應(yīng)遵循的基本道德，即一般社會道德在職業(yè)生活中的具體體現(xiàn)。是職業(yè)品德、職業(yè)紀(jì)律、專業(yè)勝任能力及職業(yè)責(zé)任等的總稱，屬于自律范圍，它通過公約、守則等對職業(yè)生活中的某些方面加以規(guī)范。職業(yè)道德既是本行業(yè)人員在職業(yè)活動中的行為規(guī)范，又是行業(yè)對社會所負(fù)的道德責(zé)任和義務(wù)。
2采購從業(yè)人員“職業(yè)道德”的具體內(nèi)容
2001年，我國頒布實施了《公民道德實施綱要》，根據(jù)該《綱要》的具體精神、我國的具體國情以及采購工作的基本要求，采購從業(yè)人員在其實際采購活動中，應(yīng)當(dāng)具備以下五個方面最基本的道德要求。
2.1 敬業(yè)精神
敬業(yè)精神也是每個行業(yè)都需要的，放在這里來說，是想強(qiáng)調(diào)采購員更需要這種精神。身邊的許多人在抱怨做采購苦，做采購壓力大，做采購有太多無奈等等，但是，如果不抱著敬業(yè)精神，認(rèn)真對待采購行業(yè)，那么，我只能說，你不是合格的采購員。每個行業(yè)都有自己的辛苦，采購行業(yè)尤甚，但是不能因為辛苦就懼怕，偶爾的牢騷之后，我們需要的是調(diào)整心態(tài)，更積極地面對工作，對得起自己的職責(zé)。
2.2 誠實守信
“誠實守信”是采購工作人員做好采購工作的根本前提，是他們做人、處事、干工作的基本準(zhǔn)則，具體來說，采購從業(yè)人員只有具備了言行一致、做老實人、說老實話、辦老實事，不弄虛作假、不欺上瞞下，嚴(yán)格遵守和兌現(xiàn)自己作出的承諾，才能在具體的采購工作中，嚴(yán)格地履行好自己的權(quán)利和義務(wù)，才能自覺地排除各種虛假信息的散布，也才能自覺地避免各種欺詐、串通、隱瞞等等不法行為的滋生，從而才能切實地保障各有關(guān)方面的正當(dāng)權(quán)益。
2.3 客觀公正
“客觀公正”是采購從業(yè)人員的職業(yè)靈魂，它要求采購人員必須要公平正直，沒有偏袒，工作中既不得攙雜個人的主觀意愿，也不能被他人的意見所左右，表現(xiàn)在實際工作中，要求采購從業(yè)人員要嚴(yán)格按照規(guī)定的條件和程序?qū)嵤┎僮鳎瑢λ械墓?yīng)商都一視同仁，不得有任何歧視性的條件和行為，在具體的評標(biāo)活動中，更是要嚴(yán)格按照統(tǒng)一的評標(biāo)規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)確定中標(biāo)或成交的供應(yīng)商，不得有任何主觀傾向，以切實維護(hù)各供應(yīng)商的切身利益等，這是每位采購工作人員應(yīng)當(dāng)具備的從業(yè)工作態(tài)度，也是做好政府采購工作應(yīng)當(dāng)具備的一種思想境界。
2.4 廉潔自律
“廉潔自律”就是要求采購從業(yè)人員在其采購活動中，要嚴(yán)格依照規(guī)定的操作程序和法定的依據(jù)進(jìn)行操作，依法辦事，不以自己主觀或他人強(qiáng)加的意志所轉(zhuǎn)移。而采購從業(yè)人員缺乏抵制各種不正之風(fēng)的能力，必定會產(chǎn)生各種暗箱操作、、收受賄賂等等不法行為，其結(jié)果也必定會嚴(yán)重地侵犯了公司的正當(dāng)權(quán)益，犧牲了國家和社會的公共利益，嚴(yán)重的還會影響自己的職業(yè)前途，承擔(dān)法律責(zé)任。
2.5 虛心耐心
在采購工作中，尤其在與供應(yīng)商的交往中，采購人員有時較占上風(fēng)，但對供應(yīng)商之態(tài)度，必須公平互惠，甚至不恥下問，虛心求教，不可趾高氣揚，傲慢無禮。與供應(yīng)商談判或議價的過程，可能相當(dāng)艱辛與復(fù)雜，采購人員更需有忍耐、等待的修養(yǎng)，才能“欲擒故縱”，氣定神閑進(jìn)行工作。居于劣勢時，亦能忍讓求全，不慍不火，克盡事功。
3加強(qiáng)采購人員“職業(yè)道德”建設(shè)的根本措施
采購人員的職業(yè)道德建設(shè)，既是采購從業(yè)人員自身的素質(zhì)要求，也是采購機(jī)構(gòu)的義務(wù)，更是社會的責(zé)任，而單憑某一個方面是很難達(dá)到滿意效果的，必須要動員多方面的力量，齊抓共管，內(nèi)外結(jié)合，多措并舉。
3.1 建立道德標(biāo)準(zhǔn)文件這是一種制度保障。例如，通用汽車公司規(guī)定采購人員不得接受來自供應(yīng)商的任何禮物，違背者就卷鋪蓋走人。
3.2 培訓(xùn)教育提高采購人員的道德意識和紀(jì)律意識需要依靠持續(xù)的教育，企業(yè)應(yīng)有計劃地組織采購人員的職業(yè)道德和專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，提高他們的覺悟和業(yè)務(wù)水平。還用廣泛開展職業(yè)道德宣傳，使廣大員工都能接受企業(yè)、行業(yè)和社會的道德規(guī)范。
3.3 要警示教育對采購工作人員的職業(yè)道德，不僅要通過正面的宣傳教育，還必須要利用反面典型材料，通過公開曝光或處罰一批采購違法案例的當(dāng)事人，用深刻的教訓(xùn)來教育其他采購從業(yè)人員，以進(jìn)一步提高他們的思想覺悟，達(dá)到防患于未然的目的和效果。
3.4 要監(jiān)督檢查監(jiān)督檢查是《采購法》賦于財政、審計、監(jiān)察等部門的執(zhí)法職能，對此，有關(guān)執(zhí)法部門必須要對各種喪誠失信的行為給予沉重的打擊，才能有效地遏制各種違背職業(yè)道德的行為繼續(xù)滋生或蔓延。
4結(jié)語
對于采購人員職業(yè)道德的建設(shè)，離不開企業(yè)內(nèi)部的管理。對于其可能帶來的風(fēng)險，則需要企業(yè)內(nèi)外共同監(jiān)控和社會道德及法律的約束。
參考文獻(xiàn)：
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[2]徐貴宏.論政府采購人員職業(yè)道德建設(shè).
[3]崔建才.淺談采購從業(yè)人員的“職業(yè)道德”建設(shè).
一、研究背景
改革開放以來，銀行等商業(yè)企業(yè)在市場化改革中頻頻暴露出的誠信問題，從表面看是商業(yè)銀行在相關(guān)的內(nèi)部管理機(jī)制和企業(yè)文化建設(shè)上存在不足以及政府的法律規(guī)范存在缺失引起[1]。但是，其根本原因則是從業(yè)人員的道德標(biāo)準(zhǔn)下降，道德教育生態(tài)系斷裂，道德教育模式和道德精神不匹配。職業(yè)道德在員工整體素質(zhì)中占據(jù)很重要的位置，只有具備高尚的職業(yè)道德，銀行才能更好的發(fā)展。商業(yè)銀行作為中國金融行業(yè)發(fā)展的核心力量，關(guān)系到金融行業(yè)以及整個國民經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，因而商業(yè)銀行職業(yè)道德問題已經(jīng)成為金融界以及整個社會普遍關(guān)注的問題[2]。目前，中國正在大力加強(qiáng)企業(yè)的創(chuàng)新化和誠信化建設(shè)，商業(yè)銀行的職業(yè)道德問題關(guān)系到國家重大經(jīng)濟(jì)政策方針能否得到落實以及整個行業(yè)發(fā)展的職業(yè)道德風(fēng)氣。而商業(yè)銀行職業(yè)道德存在的問題以及這些問題的改進(jìn)都離不開其職業(yè)道德教育的主體，因此，研究商業(yè)銀行職業(yè)道德教育問題顯得尤為重要[3]。
學(xué)術(shù)界圍繞商業(yè)銀行職業(yè)道德教育這一主題的研究較為廣泛，對職業(yè)道德教育目標(biāo)與原則、內(nèi)容與意義、體系和途徑等多個方面進(jìn)行了研究。通過對這些成果的分析，我們發(fā)現(xiàn)商業(yè)銀行職業(yè)道德教育研究仍有一些可以繼續(xù)深入探討的內(nèi)容。事實上，銀行從本質(zhì)上講就是一種信用經(jīng)濟(jì)，信用和契約精神是市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)之一。但是，銀行從業(yè)人員職業(yè)道德教育引發(fā)的問題卻會使得這種貨幣信用經(jīng)濟(jì)關(guān)系變得混亂，甚至阻礙金融行業(yè)的發(fā)展和市場經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定，并且會增加社會的不和諧因素[4]。商業(yè)銀行職業(yè)道德教育成效不明顯，筆者認(rèn)為可以換個角度討論有效的道德教育應(yīng)該具備哪些條件，決定道德教育效力的因素不是單方面的，最重要最核心的要件就是道德教育生態(tài)的構(gòu)建，道德教育生態(tài)構(gòu)建對解決商業(yè)銀行誠信問題具有重大的戰(zhàn)略意義。
二、商業(yè)銀行職業(yè)道德教育的內(nèi)容與意義
倫理學(xué)認(rèn)為，道德是由一定社會經(jīng)濟(jì)關(guān)系所決定的特殊意識形態(tài)，是以善惡為評價標(biāo)準(zhǔn)，依靠社會輿論、傳統(tǒng)習(xí)慣和內(nèi)心信念所維系的調(diào)整人們之間以及個人與社會之間關(guān)系的行為規(guī)范的綜合[5]。對于銀行來說，道德就是在銀行這一金融體系中能對銀行職工的意識、感情、意志、行為等起引導(dǎo)和規(guī)范作用的價值標(biāo)準(zhǔn)[6]。
職業(yè)道德教育是指借助職業(yè)道德、社會輿論、組織文化和內(nèi)在信念等思想觀念，及培訓(xùn)、考核和內(nèi)部監(jiān)控等基本手段，使單位從業(yè)人員形成普遍性的道德信念、道德認(rèn)識、道德情感以及道德意志，從而能夠更加積極地、富于進(jìn)取地完成工作任務(wù)，以此來達(dá)到管理、教育的目的[6]。商業(yè)銀行的職業(yè)道德教育則是指：在商業(yè)銀行內(nèi)部對銀行職員進(jìn)行有目的的能夠影響其認(rèn)識以及行為的教育活動，約束銀行員工在工作中的道德行為，與此同時，引導(dǎo)他們規(guī)范自身的思維方式和行為，工作時不與銀行內(nèi)部的規(guī)章制度和道德規(guī)范相違背，以使個體能更好地融入到銀行工作中，做一個有道德的人，更好地為銀行的未來發(fā)展和客戶服務(wù)[7]。
（一）商業(yè)銀行職業(yè)道德教育的內(nèi)容
從職業(yè)道德的定義看，商業(yè)銀行的職業(yè)道德教育主要目的是提高員工的思想道德認(rèn)識，規(guī)范職業(yè)道德行為。商業(yè)銀行是“窗口”行業(yè)，直接與貨幣金錢打交道，進(jìn)行職業(yè)道德教育不僅必須而且必然。總結(jié)起來，商業(yè)銀行職業(yè)道德教育的主要內(nèi)容包括：誠實守信教育、忠于職守教育、守法合規(guī)教育、專業(yè)專注教育、廉潔奉公與保守秘密教育、服務(wù)客戶教育。
其一，誠實守信教育。誠實守信教育是商業(yè)銀行職業(yè)道德教育的首要內(nèi)容，也是引領(lǐng)社會誠實建設(shè)的重要內(nèi)容。古人云：遵守誠信的人就是遵從天道的人。誠信教育就是培養(yǎng)商業(yè)銀行從業(yè)人員重承諾、守信用、講真話的品德[8]。從個人的角度來看，誠實是其立足于社會、受到他人尊重和認(rèn)可的基礎(chǔ)；從企業(yè)的角度來看，則是企業(yè)形象建立的主要依據(jù)。金融機(jī)構(gòu)從業(yè)人員的誠信缺乏會對企業(yè)造成嚴(yán)重的損失。例如，曾經(jīng)的世界500強(qiáng)之首美國安然公司因為會計造假的不誠信使其最終走向破產(chǎn)，而在2008年美國的世通、施樂公司又出現(xiàn)了嚴(yán)重的財務(wù)不誠信案件從而導(dǎo)致兩公司的股價大跌。這充分說明誠信是金融機(jī)構(gòu)的安身立命之本。圖1是根據(jù)中國證監(jiān)會和銀監(jiān)會的行業(yè)誠信發(fā)展相關(guān)數(shù)據(jù)匯總整理而得。從圖1可以看到中國近些年來部分金融企業(yè)誠信發(fā)展不佳對行業(yè)造成的經(jīng)濟(jì)損失情況。
圖1所反映的數(shù)據(jù)是由于中國金融行業(yè)誠信建設(shè)不足導(dǎo)致的行業(yè)經(jīng)濟(jì)損失正在逐年加大，并且經(jīng)濟(jì)損失呈現(xiàn)出一定的加快趨勢，這需要引起企業(yè)界和學(xué)術(shù)界充分重視。同時，作為金融領(lǐng)域的核心團(tuán)隊，商業(yè)銀行由于誠信問題而造成的損失總量在金融行業(yè)中處于絕對主導(dǎo)地位，這說明商業(yè)銀行的誠信缺位問題較為嚴(yán)重，構(gòu)建商業(yè)銀行的職業(yè)誠信道德教育的生態(tài)性體系迫在眉睫。
其二，忠于職守教育。忠于職守就是商業(yè)銀行工作人員忠誠地對待自己的職業(yè)，在崗位上履行好職責(zé)，這也是商業(yè)銀行工作人員應(yīng)當(dāng)具備的基本職業(yè)道德[9-10]。商業(yè)銀行的事業(yè)發(fā)展離不開一群忠于職守的企業(yè)員工，如果員工懈怠自己的工作，就可能給銀行發(fā)展帶來嚴(yán)重的危機(jī)。熱愛是最好的老師，只有忠誠于自己的工作才會熱愛自己的工作，也才會產(chǎn)生促使自己不斷進(jìn)取的動力。可見，在商業(yè)銀行職業(yè)道德教育中進(jìn)行忠于職守教育十分重要[11]。否則，商業(yè)銀行員工玩忽職守則會給企業(yè)發(fā)展帶來危害。例如，2012年工商銀行就出現(xiàn)了一例因為員工對貸款人申請材料審查不嚴(yán)而導(dǎo)致的違規(guī)貸款情況，最終使銀行的貸款無法回收而造成重大的損失。相反，銀行工作人員忠于職守則會對銀行的發(fā)展帶來促進(jìn)作用。例如，2005年一名農(nóng)行員工面對搶劫歹徒的威脅仍奮不顧身保護(hù)銀行資產(chǎn)，最終保障了國家財產(chǎn)的安全。根據(jù)中國人民銀行的相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2008-2013年期間，中國商業(yè)銀行由于?T工玩忽職守而造成的經(jīng)濟(jì)損失或者銀行呆壞賬比例雖然呈現(xiàn)下降趨勢，但是價值總額卻不斷上升（圖2）。
從圖2數(shù)據(jù)可以得出以下結(jié)論：（1）2008-2013年商業(yè)銀行因為企業(yè)員工玩忽職守而造成的損失總體上逐年增長，6年間增加了236億元人民幣，總量增長了60.98%。（2）在銀行的全部經(jīng)濟(jì)損失中因為商業(yè)銀行企業(yè)員工的玩忽職守造成的損失比例總體上呈下降趨勢，這說明銀行在加強(qiáng)職工“盡忠職守”的職業(yè)道德教育方面取得了成績，但是從比例的總體變化來看，目前因為員工不夠盡職盡責(zé)而造成的損失仍然占有較大的比例。
其三，守法合規(guī)教育。對于金融行業(yè)而言，保障企業(yè)的資產(chǎn)安全在某種程度上比讓資產(chǎn)增值更加重要，這就要求從業(yè)人員必須嚴(yán)格按照相關(guān)的法律來進(jìn)行流程的操作[12]。而金融機(jī)構(gòu)要想獲得財富的增值則更是要求員工能夠進(jìn)行守法合規(guī)的操作。所以，在商業(yè)銀行的職業(yè)道德教育中開展“守法合規(guī)”的職業(yè)教育同樣也是其教育內(nèi)容的重要組成部分。商業(yè)銀行的從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)遵守國家的相關(guān)金融法律以及行業(yè)的規(guī)范和企業(yè)的規(guī)章制度。雖然已經(jīng)出臺了多部關(guān)于金融領(lǐng)域的法律法規(guī)文件，如《中國人民銀行法》等。但是，法律法規(guī)無論怎樣健全也離不開員工的自覺遵守；而在法律法規(guī)尚未完善的情況下則更需要員工的自覺遵守。因此，商業(yè)銀行從業(yè)人員的職業(yè)道德教育必須注重對工作人員的守法合規(guī)教育，保障工作人員能夠嚴(yán)格按照法律程序進(jìn)行工作，從而杜絕見利忘義行為。
其四，專業(yè)專注教育。在市場經(jīng)濟(jì)深入發(fā)展的環(huán)境下，企業(yè)之間的競爭變得白熱化，消費者對企業(yè)服務(wù)的品質(zhì)要求也不斷提升。因此，商業(yè)銀行的工作人員應(yīng)當(dāng)具備所在崗位的專業(yè)知識技能[13]。對商業(yè)銀行的職員進(jìn)行專注專業(yè)的職業(yè)道德教育就是要讓員工做到精通本職業(yè)務(wù)知識，并在自己的崗位上不斷學(xué)習(xí)以提高專業(yè)水平和服務(wù)技能[14]。金融行業(yè)的發(fā)展特點決定了從業(yè)者必須具備高度專注的精神狀態(tài)以及嫻熟的專業(yè)業(yè)務(wù)處理技巧。那些在業(yè)務(wù)中經(jīng)常出錯的人不僅會降低銀行的服務(wù)水平，而且還會帶來潛在的金融風(fēng)險。同時，在社會競爭日益綜合化的背景下，商業(yè)銀行的工作人員需要面對的業(yè)務(wù)內(nèi)容將更加廣泛。所以，為了適應(yīng)金融行業(yè)快速發(fā)展的步伐，銀行的從業(yè)人員還要對專業(yè)領(lǐng)域以外的知識有所了解，從而全面提升自己的服務(wù)能力，并在進(jìn)行相關(guān)決策時充分發(fā)揮自己的主觀能動性。
其五，廉潔奉公與保守秘密教育。廉潔奉公既是一種法律要求，也是一種道德要求，要求公職人員能夠在利益面前保持應(yīng)有的道德品質(zhì)。在中國商業(yè)銀行中，由于相關(guān)的內(nèi)部制度建設(shè)、監(jiān)督機(jī)制和外部的法律約束存在一定的缺陷，使得商業(yè)銀行的工作人員能夠有機(jī)會獲得非法的利益[15]。因此，在這種利益誘惑下保持員工的廉潔奉公顯得尤為重要。對員工進(jìn)行廉潔奉公的教育一方面保障了銀行的資產(chǎn)安全，另一方面也保護(hù)了一批企業(yè)員工和黨的干部。商業(yè)銀行的工作人員每天與金錢接觸，在長期的接觸中難免會受到不良思想的影響，所以，在商業(yè)銀行職業(yè)道德教育中加強(qiáng)廉潔奉公教育十分重要。
由于商業(yè)銀行的行業(yè)特殊性，在其業(yè)務(wù)活動開展中有許多內(nèi)容暫時不便公開，即秘密[16]。這些秘密內(nèi)容一旦泄露就有可能對客戶、銀行產(chǎn)生巨大的負(fù)作用，這就要求銀行工作人員在接觸到這些信息以后能夠自覺地保守這些秘密信息，不為外界的利益誘惑或者不因其他原因而泄露秘密。目前，在商業(yè)銀行的客戶信息保密上存在一定的缺陷，一些銀行員工將客戶的信息泄露給某些房地產(chǎn)公司或者銷售公司，從而侵犯了客戶的利益。
其六，服務(wù)客戶教育。雖然商業(yè)銀行基本上都進(jìn)行了股份制改造，已經(jīng)存在一定的私有性，但是商業(yè)銀行的絕大部分仍然屬于公有或全國人民的共同財富[17]。顯然，在社會主義國家這種為人民服務(wù)的公有企業(yè)必須做好服務(wù)群眾的工作。在現(xiàn)代社會，隨著人們的經(jīng)濟(jì)活動越來越多，人們與銀行業(yè)務(wù)溝通的頻率也越來越大，銀行工作人員必須充分發(fā)揮國企服務(wù)群眾的職能，為群眾提供積極的服務(wù)。而為群眾提供服務(wù)不僅與職業(yè)技能有關(guān)，還與職業(yè)道德密切聯(lián)系，擁有高尚的職業(yè)道德就能全心全意為人民服務(wù)。所以，在商業(yè)銀行的職業(yè)道德教育中，服務(wù)群眾的教育既是所有教育的出發(fā)點也是落腳點。
（二）商業(yè)銀行職業(yè)道德教育的意義
商業(yè)銀行作為中國金融業(yè)的核心組成部分，其發(fā)展的健康狀況、服務(wù)水平直接影響到全行業(yè)的發(fā)展和服務(wù)水平，商業(yè)銀行進(jìn)行從業(yè)人員的職業(yè)道德教育意義重大。第一，有利于提高員工的綜合素質(zhì)。商業(yè)銀行的發(fā)展離不開高素質(zhì)的工作人員，對這些工作人員進(jìn)行職業(yè)道德教育有利于提升他們的職業(yè)道德意識，從而促使他們在利益面前能夠保證堅持為公的原則，而在日復(fù)一日的重復(fù)工作中能夠永葆激情為客戶提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。第二，有利于促進(jìn)以商業(yè)銀行為代表的中國金融市場的規(guī)范化發(fā)展。在經(jīng)濟(jì)學(xué)中人具有利己屬性，在銀行領(lǐng)域的員工面臨的利益誘惑更大。如果不對銀行員工進(jìn)行職業(yè)道德教育，在巨大的利益誘惑面前很多員工可能失去理性而造成對銀行的危害。第三，有利于提高商業(yè)銀行的綜合競爭實力。長期以來，商業(yè)銀行的服務(wù)態(tài)度大多不能讓顧客完全滿意，使得一些顧客在有其他選擇的情況下紛紛轉(zhuǎn)到民營金融機(jī)構(gòu)中。特別是隨著中國金融市場的開放和外資金融機(jī)構(gòu)的大量進(jìn)入，使得中國商業(yè)銀行面臨著前所未有的競爭壓力。在此背景下，商業(yè)銀行開展員工的職業(yè)道德教育有利于提高員工的服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量，從而有利于增加顧客滿意度和提升銀行的對外競爭力。
三、商業(yè)銀行職業(yè)道德教育體系的生態(tài)性構(gòu)建
生態(tài)性發(fā)展是在20世紀(jì)90年代以后提出的新概念，其核心理念就是尋求一種良性的可循環(huán)式發(fā)展，在這種發(fā)展模式中投入的物質(zhì)盡可能少而產(chǎn)出盡可能高，并且在產(chǎn)品使用后還能夠做到最大化的回收再利用[18]。在生態(tài)性的發(fā)展中必須具備：生態(tài)性的發(fā)展理念和目標(biāo)、生態(tài)性的發(fā)展流程和實施步驟，以及實施結(jié)果的生態(tài)性監(jiān)測和改進(jìn)完善三個環(huán)節(jié)。將這一發(fā)展理念融入到商業(yè)銀行的職業(yè)道德教育構(gòu)建中就是要建立一種良性循環(huán)，促進(jìn)從業(yè)人員職業(yè)道德教育體系建立，從而促進(jìn)職業(yè)道德教育的發(fā)展并?l揮實際作用。筆者遵循生態(tài)性發(fā)展的三個環(huán)節(jié)，對商業(yè)銀行職業(yè)道德教育的生態(tài)性構(gòu)建進(jìn)行探討。
（一）生態(tài)性發(fā)展目標(biāo)
構(gòu)建生態(tài)性教育體系，就是增強(qiáng)道德教育的效果，使道德教育能像自然生態(tài)一樣具有生命力，促進(jìn)系統(tǒng)內(nèi)部各要素有機(jī)組合，成為一個有機(jī)整體。商業(yè)銀行職業(yè)道德教育體系生態(tài)性發(fā)展目標(biāo)就是構(gòu)建一種先進(jìn)、科學(xué)、高效、優(yōu)質(zhì)的，確保培訓(xùn)師、員工、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)三方共贏的教育理念。該教育理念提倡系統(tǒng)思維方式，強(qiáng)調(diào)系統(tǒng)各要素之間的密切合作，追求整體效用最大化。提高職業(yè)道德教育的自覺性，增強(qiáng)員工的責(zé)任感和使命感，以主人翁的心態(tài)投入到工作中，愛崗敬業(yè)、廉潔奉公，形成良好的工作習(xí)慣。
（二）生態(tài)性構(gòu)建原則
其一，系統(tǒng)性原則。系統(tǒng)性原則就是道德教育目標(biāo)的實現(xiàn)依賴于與之相關(guān)的各種因素的整體互動，商業(yè)銀行職業(yè)道德教育要把道德教育與其他業(yè)務(wù)教育作為一個有機(jī)整體，各種培訓(xùn)組成一個系統(tǒng)，各個部分相互呼應(yīng)，形成整體效應(yīng)，從道德教育生態(tài)系統(tǒng)的系統(tǒng)性出發(fā)尋求預(yù)防銀行職工道德問題的方法。除此之外，在課程內(nèi)容安排上要注重培養(yǎng)員工的整體意識。
其二，滲透性原則。滲透性主要基于道德教育生態(tài)環(huán)境對人的作用方式這一角度。道德教育生態(tài)環(huán)境對人的道德認(rèn)知、道德情感、道德意志的影響不是靠強(qiáng)制手段，而主要通過感染、暗示、激勵、熏陶等方式的滲透而逐步實現(xiàn)。在道德教育生態(tài)環(huán)境中，各種各樣的生態(tài)因子每時每刻同教育對象發(fā)生著這樣或那樣的關(guān)系，教育對象通過與這些因子的交流在潛移默化中受到教育，并逐漸由量變到質(zhì)變，實現(xiàn)道德品質(zhì)的升華。如果周圍環(huán)境中消極因子占主導(dǎo)地位，那么教育對象也會受到其影響而偏離教育目標(biāo)，很難塑造完善的道德人格。
其三，多樣性原則。多樣性是生態(tài)系統(tǒng)平衡的必要條件。多樣性原則要求：一是教學(xué)內(nèi)容的多樣性，人文、管理、溝通、銀行業(yè)務(wù)知識都要涉及；二是教學(xué)方式的多樣性，既有傳統(tǒng)的教學(xué)模式，也有遠(yuǎn)程教育、互動教學(xué)模式；三是培訓(xùn)師的多樣性，培訓(xùn)師不局限于銀行內(nèi)部的培訓(xùn)講師，可以邀請大學(xué)教師、企業(yè)管理人員、法律人員等進(jìn)行各個知識層面的培訓(xùn)。
其四，開放性原則。職業(yè)道德教育生態(tài)系統(tǒng)中各組成部分既相對獨立，又相互聯(lián)系，職業(yè)道德教育內(nèi)部系統(tǒng)和外部系統(tǒng)都具有開放性。一是實現(xiàn)職業(yè)道德教育系統(tǒng)對外部環(huán)境的開放；二是道德教育系統(tǒng)內(nèi)部實現(xiàn)培訓(xùn)方式、培訓(xùn)?熱蕁⑴嘌的勘甑娜諍稀?
其五，動態(tài)性原則。自然界生態(tài)系統(tǒng)是一個動態(tài)平衡的系統(tǒng)，而非絕對平衡，受到外部因素的影響，系統(tǒng)會發(fā)生變化，然后產(chǎn)生一個新的平衡。職業(yè)道德教育的影響因素是復(fù)雜多變的，因此道德教育生態(tài)要求應(yīng)根據(jù)外部教育環(huán)境的變化，及時轉(zhuǎn)變觀念，調(diào)整職業(yè)道德教育目標(biāo)，創(chuàng)新職業(yè)道德教育內(nèi)容，更新職業(yè)道德教育方式。
（三）生態(tài)性理論構(gòu)建
職業(yè)道德生態(tài)教育要求以生態(tài)世界觀的觀點、方法以及與相關(guān)事物相統(tǒng)一協(xié)調(diào)的原則來觀察和處理道德教育問題，道德教育系統(tǒng)內(nèi)各種要素之間及其與環(huán)境之間形成的相互聯(lián)系、相互作用的關(guān)系便形成道德教育生態(tài)。同自然生態(tài)系統(tǒng)包含主體、客體、介體和循環(huán)體一樣，道德教育也相應(yīng)有由教育者、教育對象、教育內(nèi)容、教育目標(biāo)和方法、教育環(huán)境等要素構(gòu)成的不斷循環(huán)更新的生態(tài)系統(tǒng)。
其一，商業(yè)銀行職業(yè)道德教育的內(nèi)在生態(tài)。內(nèi)在生態(tài)主要指與道德精神相匹配的道德教育模式，所謂道德教育模式，就是關(guān)于道德的教育樣式。商業(yè)銀行職業(yè)道德教育模式包括構(gòu)成模式的培訓(xùn)師、銀行職員、教育規(guī)則等，又包括培訓(xùn)師和銀行職員按教育規(guī)則的運行方式，也就是二者之間相互協(xié)同、制約的關(guān)系。從生態(tài)世界觀的視角對道德教育中的教育者、教育對象以及道德教育內(nèi)容、方法等進(jìn)行觀照，可以探索包含生態(tài)型的師生關(guān)系、課程結(jié)構(gòu)、教育方法及與新的道德教育精神相匹配的道德教育模式。
其二，商業(yè)銀行道德教育的外在生態(tài)。外在生態(tài)就是通常講的大環(huán)境。道德教育的生態(tài)環(huán)境比一般生物生態(tài)學(xué)的生態(tài)環(huán)境復(fù)雜得多，包括道德教育的自然環(huán)境、社會環(huán)境和人文環(huán)境等。人類的生態(tài)適應(yīng)類型所反映的生理特性，與道德教育的結(jié)構(gòu)模式、道德教育活動方式、道德教育體系都會有直接的或間接的關(guān)系。道德教育的社會環(huán)境又稱道德教育的結(jié)構(gòu)環(huán)境，一般說來這是人類特有的生活環(huán)境。社會環(huán)境包括政治環(huán)境、經(jīng)濟(jì)環(huán)境等。政治制度、政治結(jié)構(gòu)都對道德教育產(chǎn)生巨大影響。經(jīng)濟(jì)作為社會生態(tài)環(huán)境中重要的生態(tài)因子，制約著道德教育的目標(biāo)、層次以及道德教育的內(nèi)容和手段。道德教育規(guī)范環(huán)境又稱道德教育精神環(huán)境或價值環(huán)境，包括文化、藝術(shù)、科學(xué)、技術(shù)、傳統(tǒng)與習(xí)俗等，它們對道德教育產(chǎn)生滲透、交織、促進(jìn)或阻礙等作用和影響。
（四）生態(tài)性現(xiàn)實構(gòu)建
1.明確商業(yè)銀行職業(yè)道德教育的理念和發(fā)展目標(biāo)
在構(gòu)建商業(yè)銀行職業(yè)道德教育的生態(tài)性時首先要明確職業(yè)道德教育的理念。商業(yè)銀行是屬于社會的公共財富，帶有明顯的公共和為人民服務(wù)的特點。同時，銀行要追求利益，所以，既要服務(wù)又要利潤，并且商業(yè)銀行作為金融領(lǐng)域的代表其行為還要具有模范帶頭作用[19]。因此，商業(yè)銀行在進(jìn)行職業(yè)道德教育時應(yīng)當(dāng)樹立這樣的教育理念：以精誠服務(wù)拓展業(yè)務(wù)發(fā)展空間，并為企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造更高的品牌價值；以社會主義核心價值觀、中華文化的傳統(tǒng)道德觀，以科學(xué)創(chuàng)新態(tài)度不斷學(xué)習(xí)金融知識，為社會主義市場經(jīng)濟(jì)提供不斷發(fā)展的金融服務(wù)手段，促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步提升。
明確教育理念以后，商業(yè)銀行還應(yīng)當(dāng)建立具有行業(yè)特色的職業(yè)道德教育目標(biāo)。雖然各個商業(yè)銀行的發(fā)展環(huán)境和業(yè)務(wù)內(nèi)容有所差別，但是，在職業(yè)道德教育的培養(yǎng)目標(biāo)上具有一定的相似之處。筆者認(rèn)為，在商業(yè)銀行的職業(yè)道德教育中應(yīng)當(dāng)樹立的培養(yǎng)目標(biāo)是：建立行業(yè)基本道德標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)成高度認(rèn)同的企業(yè)文化，逐步提升道德要求和自身修養(yǎng)。
2.建立和完善從業(yè)人員的職業(yè)道德教育制度
為了商業(yè)銀行職業(yè)道德教育能夠?qū)崿F(xiàn)預(yù)期的目標(biāo)，必須建立相對應(yīng)的職業(yè)道德教育制度。具體內(nèi)容包括：（1）制定規(guī)范的道德教育制度內(nèi)容，即道德教育要如何實施以及如何保證實施的效果。
（2）制定道德教育的獎懲機(jī)制。為了支持銀行相關(guān)機(jī)構(gòu)和個人能夠積極響應(yīng)職業(yè)道德教育的要求，應(yīng)當(dāng)對那些在制度執(zhí)行過程中表現(xiàn)優(yōu)秀的部門或者個人進(jìn)行表彰獎勵，而對于不嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)制度的部門或者工作人員則應(yīng)當(dāng)進(jìn)行適當(dāng)?shù)奶幜P。（3）建立制度執(zhí)行的監(jiān)督機(jī)制從而保障制度的有效執(zhí)行。沒有良好的職業(yè)道德教育監(jiān)督機(jī)制就難以完全保證商業(yè)銀行各部門能夠嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)的教育培訓(xùn)制度，所以必須有一套外部的監(jiān)督機(jī)制來促使組織部門嚴(yán)格執(zhí)行職業(yè)道德培訓(xùn)。教育的結(jié)果如何，需要在實際工作和企業(yè)效益中檢驗，目前，金融行業(yè)正在面臨互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)創(chuàng)新的沖擊，順應(yīng)技術(shù)變革是發(fā)展的必然趨勢，利用客戶的社交平臺和服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)平臺及時提升金融服務(wù)業(yè)水平，不僅是道德要求，還是技術(shù)服務(wù)要求。
3.加強(qiáng)從業(yè)過程中的道德教育
由于商業(yè)銀行從業(yè)人員的工作受到社會的影響較大，容易產(chǎn)生對崗位道德的忽視和淡化，這就需要保證從業(yè)人員的職業(yè)道德教育隨時跟進(jìn)，從而使得工作人員一直處在良好的職業(yè)道德水平上。所以，必須以實際情況為出發(fā)點對工作人員的整個從業(yè)過程進(jìn)行不間斷的高質(zhì)量職業(yè)道德教育。
一方面，細(xì)化職業(yè)道德教育內(nèi)容。第一，加強(qiáng)對從業(yè)者的職業(yè)道德觀念教育，讓其樹立正確的職業(yè)觀念，將為社會服務(wù)的觀念植入到腦海中。第二，加強(qiáng)對從業(yè)者的職業(yè)道德規(guī)范化教育，而不是隨意的、臨時性的教育。第三，加強(qiáng)對從業(yè)者的職業(yè)道德警示教育，讓從業(yè)者從一些不遵守職業(yè)道德而受到處罰的案例中吸取教訓(xùn)并警示自己。
另一方面，優(yōu)化職業(yè)道德教育方法。第一，充分發(fā)揮先進(jìn)模范和黨員先鋒帶動作用，激勵從業(yè)者提高對自己的道德要求。第二，對從業(yè)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)從而提高其為社會服務(wù)的水平。第三，對從業(yè)者進(jìn)行相關(guān)法律法規(guī)教育，使其能夠在法律法規(guī)的約束下開展相關(guān)活動。實踐教育是道德教育的創(chuàng)新平臺，比如銀行內(nèi)部行業(yè)公、私兩條線分開管理的實踐，從專業(yè)性上講對公、對私分開管理有利于發(fā)揮分工的專業(yè)技能和特長，但對于銀行職能的分割，讓客戶感受不到整體性，易導(dǎo)致銀行內(nèi)部分配機(jī)制產(chǎn)生服務(wù)分裂，其原因表明內(nèi)部道德水平層次不夠，客戶至上服務(wù)至上的觀念還停留在口號上，個人業(yè)績及收入分配仍占據(jù)了重要位置。
最后，強(qiáng)化崗位培訓(xùn)和后續(xù)教育。要針對不同的工作崗位對從業(yè)人員進(jìn)行針對性的職業(yè)道德教育，不搞一刀切。例如，柜臺人員和現(xiàn)金清點人員的職業(yè)道德培訓(xùn)內(nèi)容就應(yīng)當(dāng)有所差別，前者要體現(xiàn)“微笑服務(wù)”，后者則需“嚴(yán)肅認(rèn)真”。
4.加強(qiáng)從業(yè)人員職業(yè)道德的院校教育
商業(yè)銀行新入職員工主要來源于各類高等院校，所以，在對商業(yè)銀行從業(yè)人員進(jìn)行職業(yè)道德教育時必須注重從源頭抓起。為此，各類高等院校需加強(qiáng)職業(yè)道德專項教育。第一，相關(guān)人才培養(yǎng)的院校應(yīng)當(dāng)將職業(yè)道德教育作為一門課程??入到學(xué)生的整個學(xué)習(xí)過程中，并不斷強(qiáng)化學(xué)生對職業(yè)道德的認(rèn)識。第二，幫助學(xué)生樹立正確的價值觀念，明確是非曲直，從而做到在職業(yè)生活中能夠正人正己。第三，相關(guān)院校需要明確對學(xué)生的未來職業(yè)道德教育方向，引導(dǎo)他們自我升華。不論面對大、小客戶，銀行服務(wù)的金字招牌不能動搖，大、小客戶只會影響銀行短期利潤，守信精準(zhǔn)的服務(wù)才是銀行對經(jīng)濟(jì)社會的核心價值。
5.提升從業(yè)人員自身職業(yè)道德素養(yǎng)
上述方法體系中主要是從外部對從業(yè)者進(jìn)行職業(yè)道德教育，而要真正發(fā)揮作用還必須重視內(nèi)因的作用，即還要從從業(yè)者自身的角度強(qiáng)化職業(yè)道德教育。第一，從業(yè)人員要主動配合銀行開展的各項職業(yè)道德教育，根據(jù)組織部門的相關(guān)要求進(jìn)行改善提高。第二，從業(yè)人員要保持思想意識的靈活性和與時俱進(jìn)，不能固守僵化，要以現(xiàn)實的需求為出發(fā)點不斷豐富自我職業(yè)道德教育內(nèi)涵。第三，樹立公正和廉潔心態(tài)，保障自己能夠在利益誘惑面前獨立思考。
關(guān)鍵詞：工程項目；文化建設(shè)；思想政治工作；方法
中圖分類號：F270.7 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1001-828X（2012）07-00-01
一、施工企業(yè)項目文化的定義
施工企業(yè)項目文化是一種適應(yīng)施工企業(yè)工程項目施工的建設(shè)文化，由企業(yè)倡導(dǎo)并在工程項目管理的實踐中形成，為項目部成員所共有、認(rèn)同、內(nèi)化并遵循的項目價值觀念和行為規(guī)范的總和。它是企業(yè)文化的組成部分，是項目管理的產(chǎn)物，是項目部與顧客間、項目部全員間親和力和凝聚力的源泉。
二、施工企業(yè)項目文化結(jié)構(gòu)
施工企業(yè)項目文化結(jié)構(gòu)及重要作用，可以有以下幾個層面：
一是物質(zhì)層。它由施工企業(yè)工程項目全體人員共同創(chuàng)造的產(chǎn)品和各種物質(zhì)設(shè)施等構(gòu)成，是以物質(zhì)形態(tài)顯現(xiàn)出來的表層項目文化。工程項目的有形產(chǎn)品，如布局、造型、特色和外表給人的直觀感受。二是行為層。它是全體員工在經(jīng)營管理、施工勞動和學(xué)習(xí)娛樂中產(chǎn)生的活動文化；是項目員工的工作作風(fēng)、精神面貌和人際關(guān)系的動態(tài)體現(xiàn)；是團(tuán)隊精神和價值觀的折射。三是制度層。包含集團(tuán)公司、子分公司、項目部等各層面制訂的各種有關(guān)規(guī)章制度、企業(yè)文化體系、企業(yè)視覺標(biāo)識體系等。四是精神層。它在整個工程項目文化系統(tǒng)中處于核心地位，是物質(zhì)文化、行為文化的升華，是項目進(jìn)展的基本指導(dǎo)思想。
三、如何推進(jìn)施工企業(yè)項目文化建設(shè)
由于施工企業(yè)項目文化的突出作用，決定了其在項目管理中的重要性，如何有效建設(shè)項目文化，推進(jìn)項目管理工作前進(jìn)成為很多施工企業(yè)、項目的課題。然而，施工企業(yè)有項目分散各地，企業(yè)員工多且隨著項目走，人員流動大，工作相對其他企業(yè)辛苦等特點，其項目文化建設(shè)有著較多問題，如不夠重視、難以組織、無標(biāo)準(zhǔn)化、不夠深入、工作過多、休息偏少、文化生活少等等。以下從前提、目標(biāo)、方法、保證等幾方面對推進(jìn)施工企業(yè)項目文化建設(shè)進(jìn)一步展開論述。
(一)施工企業(yè)項目文化建設(shè)的前提條件與總體目標(biāo)
首先要充分認(rèn)識項目文化建設(shè)的重要性，進(jìn)一步提高對項目文化建設(shè)的認(rèn)識，多學(xué)習(xí)前人有益的經(jīng)驗，促進(jìn)項目發(fā)展，推進(jìn)企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的實現(xiàn)；其次要理順項目文化與施工企業(yè)文化之間的關(guān)系，項目文化是施工企業(yè)文化的一個分支，在企業(yè)文化的范疇內(nèi)開展項目文化建設(shè)，以項目文化建設(shè)完善企業(yè)文化建設(shè)；再次，項目文化建設(shè)的目的是為了項目更好的實施，要努力項目文化建設(shè)的方式和途徑，避免出現(xiàn)形式主義或兩張皮的現(xiàn)象。這是施工企業(yè)項目文化建設(shè)的前提條件。
施工企業(yè)項目文化建設(shè)要在項目開始之初定下總體目標(biāo)。一般地，要深入實踐本施工企業(yè)文化，在學(xué)習(xí)、吸收和積極創(chuàng)新其他項目文化的基礎(chǔ)上建設(shè)有自身特色項目文化，著力培育本項目施工特別需要的精神作風(fēng)，推動項目文化建設(shè)向精細(xì)化和文化管理階段轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步豐滿所在施工企業(yè)項目文化，完善企業(yè)文化體系，積極為培養(yǎng)項目建設(shè)人才，為更好完成項目的目標(biāo)提供文化氛圍。
(二)施工企業(yè)項目文化建設(shè)過程要有方法
1.樹立品牌意識，共鑄精品，創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程
項目全員要樹立品牌意識，宣傳本施工企業(yè)品牌。嚴(yán)格執(zhí)行“三標(biāo)合一”綜合管理體系，執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)化管理文件，認(rèn)真學(xué)習(xí)、落實國家法律法規(guī)及投資方有關(guān)管理要求，為創(chuàng)優(yōu)質(zhì)、樹品牌的重要保證，打下項目文化的物質(zhì)基礎(chǔ)。
選擇誠信的，能提供合格、價格適中的原材料供應(yīng)商，建立良好的長期合作關(guān)系，嚴(yán)格控制各種原材料質(zhì)量；評選好作業(yè)隊伍，加強(qiáng)其工程施工質(zhì)量管理，并在工程建設(shè)過程中不斷強(qiáng)化和提升其質(zhì)量意識；保證施工現(xiàn)場機(jī)械設(shè)備完好，持證操作，運轉(zhuǎn)正常，記錄齊全，按時保養(yǎng)；追求技術(shù)創(chuàng)新，完善和創(chuàng)新施工工藝，以技術(shù)創(chuàng)新和工藝創(chuàng)新促工程質(zhì)量優(yōu)良；加強(qiáng)質(zhì)量通病治理，加強(qiáng)整改力度等都是很好的措施。
2.以人為本，圍繞項目中心工作抓典型，全員實施
工程項目文化要融入項目管理各項工作，重點做好以下幾方面，項目文化的生命力就能充分發(fā)揮出來。
首先要以人為本，點面結(jié)合。項目經(jīng)理是施工工程項目的統(tǒng)帥，要增強(qiáng)員工實現(xiàn)項目奮斗目標(biāo)的信心和決心，集思廣益，帶領(lǐng)項目全體人員向目標(biāo)前進(jìn)。先進(jìn)模范人物是項目的中堅力量，在項目行為文化建設(shè)中占有重要地位，成為員工學(xué)習(xí)的榜樣，要充分利用“先進(jìn)員工”“黨員示范崗”的特殊作用帶動項目各項工作。要培育、塑造員工好的群體行為，安排好員工的工作與生活，勞逸結(jié)合，業(yè)余文體生活豐富多彩，提高團(tuán)隊精神，做好思想政治工作，加強(qiáng)紀(jì)律教育，鼓勵員工學(xué)知識、學(xué)技術(shù)，引導(dǎo)員工把自己的工作與項目的奮斗目標(biāo)聯(lián)系起來，作為自己人生價值的重要組成部分。
其次，加強(qiáng)成本管理，降成本創(chuàng)效益。要根據(jù)本工程的建設(shè)特點，加強(qiáng)對項目部員工的成本意識教育，全員樹立節(jié)約成本意識；加強(qiáng)施工策劃，優(yōu)化施工方案，創(chuàng)新技術(shù)實現(xiàn)成本管理目標(biāo)；加強(qiáng)合同管理，建立工程結(jié)算會審制度，堵住成本流失的漏洞；依據(jù)工程合同及工程進(jìn)度情況，制定工程款催收計劃，及時催收。
再次，重視安全建設(shè)，實踐安全文化，安全管理好。一方面，構(gòu)建安全監(jiān)管長效機(jī)制；另一方面，完善安全管理制度，落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強(qiáng)安全文化知識宣傳教育，實踐安全文化，提高安全制度的執(zhí)行力，加大安全生產(chǎn)的投入，加強(qiáng)施工現(xiàn)場安全管理，塑造良好的企業(yè)安全形象。
最后，重視廉政建設(shè)，營造廉潔從業(yè)的良好氛圍。加大廉潔文化的宣貫，使全體員工都樹立“廉潔從業(yè)，誠實守信，干凈干事，清白做人”的觀念。在管理上，與上級單位簽訂《廉政建設(shè)責(zé)任書》，加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。
述職人,__現(xiàn)任注冊管理科科長。現(xiàn)將本人20__年度履行職責(zé)情況給領(lǐng)導(dǎo)和同志們作以簡要匯報,敬請批評指正。
一、加強(qiáng)學(xué)習(xí)、認(rèn)真貫徹落實新法規(guī)
今年，是落實新的《公司法》、《企業(yè)年度檢驗辦法》的第一年，同時又恰逢換照和新軟件的使用，這對企業(yè)登記人員提出了較高的要求。在時間緊、任務(wù)重、工作量大的情況下，我?guī)ьI(lǐng)全科同志一起學(xué)習(xí)，盡快學(xué)好并掌握新的《公司法》和《企業(yè)年檢辦法》，做到全面理解、準(zhǔn)確把握、正確實施并運用到注冊登記和年檢中去，這是圓滿完成今年工作任務(wù)，提高企業(yè)登記質(zhì)量，把好市場準(zhǔn)入關(guān)的關(guān)鍵。
二、認(rèn)真開展企業(yè)年檢工作
為確保年檢順利開展我科狠抓了工作作風(fēng)的改變，在上門服務(wù)上下功夫，加大了服務(wù)舉措的創(chuàng)新，大力推廣了預(yù)約服務(wù)、上門服務(wù)，建立跟蹤服務(wù)制、聯(lián)系點制、聯(lián)絡(luò)員制。為確保年檢順利開展我科狠抓了工作作風(fēng)的改變，在上門服務(wù)上下功夫，加大了服務(wù)舉措的創(chuàng)新，大力推廣了預(yù)約服務(wù)、上門服務(wù)，建立跟蹤服務(wù)制、聯(lián)系點制、聯(lián)絡(luò)員制。對128戶企業(yè)上門年檢、對32戶企業(yè)進(jìn)行預(yù)約服務(wù)，受到企業(yè)的一致好評。20__年度應(yīng)檢內(nèi)資企業(yè)390戶，注銷9戶，實檢253戶，年檢率67.2。應(yīng)檢私營企業(yè)562戶，注銷22戶，實檢399戶，年檢率75。對在年檢中未及時提交年檢材料和超出核準(zhǔn)的經(jīng)營范圍的6戶企業(yè)進(jìn)行了處理，罰款11萬。
三、認(rèn)真開展登記注冊，把好市場準(zhǔn)入關(guān)
1、對市場準(zhǔn)入行為的監(jiān)管。由于新《公司法》、新《企業(yè)年度檢驗辦法》的頒布，公司條件放寬，辦理公司的企業(yè)增多，但我們還是認(rèn)真受理，依法辦事，截止日前今年辦理私營企業(yè)營業(yè)執(zhí)照__戶，從業(yè)人員737人，注冊資金__萬元（其中有限公司54戶，合伙企業(yè)16戶，獨資企業(yè)28戶）；內(nèi)資營業(yè)執(zhí)照__戶，從業(yè)人員96人，注冊資金31萬元。
2、對市場退出行為的監(jiān)管。對不按時提交20__年度年檢材料的47戶企業(yè)我們吊銷了營業(yè)執(zhí)照，其中私營33戶，內(nèi)資14戶。同時注銷企業(yè)31戶，其中內(nèi)資9戶，私營22戶。對未按時提交20__年度年檢材料的79戶企業(yè)進(jìn)行了吊銷。
3、對個體工商戶的監(jiān)管。根據(jù)省、市局通知，我們對個體工商戶的市場準(zhǔn)入已委托基層工商分局登記，并監(jiān)管，截至目前各分局今年共辦理個體營業(yè)執(zhí)照戶__戶，從業(yè)人員953人，注冊資金__萬元，注銷4戶。
四、認(rèn)真開展各項專項活動
1、認(rèn)真做好安全生產(chǎn)工作。安全生產(chǎn)工作事關(guān)國家財產(chǎn)和人民群眾生命和財產(chǎn)的安全。為把工作落實到實處根據(jù)省市局通知，文章版權(quán)歸文秘站網(wǎng)作者所有；轉(zhuǎn)載請注明出處!我們分別開展了“安全生產(chǎn)百日無事故”活動、“規(guī)范煙花爆竹流通秩序加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作”“做好‘五一’黃金周安全生產(chǎn)工作”“開展車輛非法改裝整頓工作”、“網(wǎng)吧互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所專項整治工作”“對涉油企業(yè)登記和監(jiān)督管理工作進(jìn)行專項檢查”、“‘國慶’、‘中秋’兩節(jié)期間安全生產(chǎn)工作”等一系列專項整頓工作，有限的遏制了不安全事故發(fā)生，同時現(xiàn)在正在和安監(jiān)局、國土資源局、公安局、技術(shù)監(jiān)督局、電力局一起對我縣的非煤礦山進(jìn)行聯(lián)合檢查。
2、認(rèn)真貫徹落實解決農(nóng)民工問題工作。在此項工作中我們出動執(zhí)法人員105人次，檢查企業(yè)185戶，沒有發(fā)現(xiàn)企業(yè)有托欠農(nóng)民工工資問題，對勞動部門調(diào)查的2戶企業(yè)如實提供了詳細(xì)資料。同時嚴(yán)厲打擊“黑職介”，為農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。
3、認(rèn)真貫徹落實下崗再就業(yè)工作。根據(jù)省、市局通知我們繼續(xù)開展下崗再就業(yè)工作，全年各分局為下崗再就業(yè)職工辦理個體營業(yè)執(zhí)照__戶，減免各項費用__萬元。
五、廉潔從政，認(rèn)真搞好行風(fēng)建設(shè)工作
一是帶頭學(xué)習(xí)，陶冶情操，提高拒腐防變能力。二是不貪小便宜，從不在街道上賤賣、賒欠物品，嚴(yán)格執(zhí)行國家工商行政管理總局“依法行政，文明執(zhí)法”六項禁令。做到請吃不到，送禮不要。由于我所在的注冊管理科擔(dān)任市場準(zhǔn)入關(guān)，一些企業(yè)有的為簡化手續(xù)、減少程序，有的因超期年檢時少處罰或免于處罰，或為謝我辦了執(zhí)照想請吃飯或送一些物品，都被我一一謝絕，今年以來共拒請20余次，拒收禮品或現(xiàn)金20__余元。
關(guān)鍵詞：招標(biāo)，西江引水工程
Abstract: the tender is the international engineering trading way, to reduce the construction cost, choose excellent contractors, guarantee contract performance and building a clean and honest project has an important role. West river diversion project total investment of 8.953 billion yuan RMB, the design, construction, supervision and material equipment purchasing all use the public bidding form sure contractor, through rigorous planning, the organization and the management of the bidding, save the project investment, reduce project cost, and achieved good results, and smoothly through the audit.
Keywords: tender, west river water diversion project
中圖分類號：K826.16文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：
西江引水工程是為廣州市民提供優(yōu)質(zhì)安全供水環(huán)境的一項重大舉措，對促進(jìn)廣州經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會和諧具有重大意義。其投資額巨大、施工環(huán)節(jié)眾多、涉及面廣，西江引水工程從工程建設(shè)籌備階段就注重做好工程招標(biāo)策劃工作，嚴(yán)格執(zhí)行國家、省、市的法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，有計劃地對招投標(biāo)工作的流程、管理及監(jiān)督工作進(jìn)行了完善。
一、從制度入手，規(guī)范招標(biāo)管理工作
根據(jù)《中華人民共和國招投標(biāo)法》、《廣東省實施辦法》及有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)工作的行政規(guī)章，結(jié)合西江引水工程實際情況，項目辦制定了《廣州市自來水公司西江引水工程、水廠技術(shù)改造建設(shè)項目招標(biāo)管理辦法》，且在過程管理中進(jìn)行不斷的完善，不斷規(guī)范了招標(biāo)工作的機(jī)構(gòu)、招標(biāo)范圍、招標(biāo)程序、招標(biāo)投標(biāo)檔案管理、招標(biāo)文件、合同范本等內(nèi)容，保證各招標(biāo)項目的每一個步驟均有章可循，有法可依。
1、合理設(shè)立招投標(biāo)管理架構(gòu)，部署和實施招投標(biāo)工作。
西江引水工程以招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組為主導(dǎo)，招標(biāo)合同部負(fù)責(zé)具體的招投標(biāo)組織工作，每個不同類型的招標(biāo)項目均由2～3人組成的小組專職負(fù)責(zé)，全程跟蹤，保證同一類型項目均能維持成熟穩(wěn)定的業(yè)務(wù)處理水平。招標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及各職能部室、法律顧問對招標(biāo)文件、資質(zhì)要求和評分辦法等文件層層把關(guān)，在招標(biāo)過程中自覺接受政府部門的監(jiān)督，并嚴(yán)格執(zhí)行保密和回避制度，保證了招標(biāo)工作嚴(yán)格按程序順利開展。
2、引入全過程監(jiān)督機(jī)制，規(guī)范招標(biāo)工作流程。
西江引水工程的招投標(biāo)工作借助廣州建設(shè)工程交易中心的網(wǎng)絡(luò)平臺，在市紀(jì)委派駐水務(wù)局監(jiān)察組、水務(wù)局招標(biāo)辦的監(jiān)管下，招標(biāo)每個關(guān)鍵環(huán)節(jié)（如招標(biāo)公告、資格審查和評標(biāo)結(jié)果等）都公示信息，自覺接受公司審計（紀(jì)檢）監(jiān)察部全過程監(jiān)督，在招投標(biāo)工作的每一個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，如資審階段、限價開啟、評標(biāo)階段等，均有公司紀(jì)檢部門介入監(jiān)督；且該階段的相關(guān)資料，如資審報告、限價文件、評標(biāo)報告等，均呈送一份至公司紀(jì)檢監(jiān)察（審計）部備案，,防止招標(biāo)不規(guī)范行為的發(fā)生，減少人為操作，確保招標(biāo)工作能公平、公開進(jìn)行。
3、加強(qiáng)招標(biāo)從業(yè)人員教育，筑牢思想防線。
項目辦認(rèn)真組織招標(biāo)工作人員學(xué)習(xí)《保密法》以及公司規(guī)章制度，加強(qiáng)廉潔從業(yè)意識，并且所有參與招標(biāo)的工作人員均簽訂《廣州市西江引水工程項目員工廉潔協(xié)議書》，在招投標(biāo)管理過程中，做到不搞暗箱操作，不為人情所擾，拒收大小紅包和禮品等，并主動接受市派駐監(jiān)察室、公司審計（紀(jì)檢）監(jiān)察部的監(jiān)督，使工作人員都做到遵紀(jì)守法、廉潔自律，保證招標(biāo)工作順利開展。
4、加強(qiáng)了招投標(biāo)檔案資料的管理工作。
招標(biāo)投標(biāo)檔案原始資料能真實反映公開、公平、公正的招標(biāo)投標(biāo)活動，為滿足日后審計要求，項目辦從招標(biāo)策劃階段就加強(qiáng)檔案管理，要求招投標(biāo)資料必須齊全完整，明確了各類招標(biāo)投標(biāo)檔案的保存年限，規(guī)范了招標(biāo)機(jī)構(gòu)對招標(biāo)投標(biāo)檔案原始資料的收集、整理、移交和招投標(biāo)檔案資料立卷、歸檔和管理等工作。
二、針對工程特點，合理劃分招標(biāo)類型及標(biāo)段
西江引水工程跨越廣、佛兩市三區(qū)，全程71.6公里，從行政區(qū)域分界、設(shè)計標(biāo)段分界以及標(biāo)段間銜接等角度出發(fā)，并且綜合考慮了工作量、實施難易程度及關(guān)鍵點搭配等因素，按專業(yè)的不同，劃分為施工、材料設(shè)備采購、服務(wù)三大類。其中對于有特殊需求的專業(yè)工程，如：穿越鐵路工程，將按有關(guān)規(guī)定采用“交鑰匙”方式，整體委托鐵路主管部門進(jìn)行方案設(shè)計、招標(biāo)及施工管理。
1、施工類標(biāo)段劃分情況
根據(jù)西江引水工程的技術(shù)和現(xiàn)場條件，劃分為29個施工標(biāo)段，其中泵站建安標(biāo)2個，盾構(gòu)標(biāo)2個，頂管標(biāo)2個，涉水標(biāo)4個，一般管道標(biāo)14個，外電專業(yè)工程3個，穿越鐵路工程1個，綠化標(biāo)1個。
2、材料設(shè)備采購類招標(biāo)劃分情況
根據(jù)西江引水工程的技術(shù)需求以及材料設(shè)備采購的類型，劃分了22個材料設(shè)備采購標(biāo)，其中材料采購標(biāo)5個、設(shè)備采購標(biāo)16個（含4個國際標(biāo)），自動化安裝標(biāo)1個。
3、服務(wù)類招標(biāo)劃分情況
根據(jù)西江引水工程的總體實施方案，劃分了20個服務(wù)標(biāo)，其中監(jiān)理標(biāo)9個，監(jiān)造標(biāo)1個，監(jiān)測標(biāo)1個，設(shè)計標(biāo)3個，勘察標(biāo)1個，結(jié)算標(biāo)3個，決算標(biāo)1個。
三、合理編制招標(biāo)文件、工程量清單、最高報價值是招投標(biāo)活動成功的基礎(chǔ)
招標(biāo)文件是整個招投標(biāo)活動開始的基礎(chǔ)，是投標(biāo)人獲取第一手工程項目資料的來源，其編制質(zhì)量對招標(biāo)工作是否成功尤為重要，因此，西江引水工程充分發(fā)揮招標(biāo)、律師、造價咨詢等社會中介機(jī)構(gòu)作用，聘請專業(yè)的招標(biāo)機(jī)構(gòu)以廣州市建委《廣州市建設(shè)工程施工招標(biāo)文件范本》（GZZB200612-001）為藍(lán)本，充分利用各方資源，共同編制具有西江引水工程特色的招標(biāo)文件。法律顧問全程參與審核，使招標(biāo)文件更嚴(yán)謹(jǐn)，更完整，表述更為準(zhǔn)確，避免了文件中可能出現(xiàn)的錯誤或遺漏，同時，公正處理項目辦與施工單位（或供貨商）之間的利益，在施工質(zhì)量、進(jìn)度、安全以及投資得到有效控制的基礎(chǔ)上，盡量平衡雙方的責(zé)權(quán)力，減少招標(biāo)法律風(fēng)險。
最高報價值的編制采取雙控制的管理模式，委托各區(qū)域的設(shè)計單位編制工程量清單及施工圖預(yù)算，由招標(biāo)據(jù)此編制招標(biāo)清單，經(jīng)項目辦、設(shè)計單位及第三方造價咨詢單位復(fù)核、校正后，由第三方造價咨詢及招標(biāo)根據(jù)《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》（GB50500-2003）、省統(tǒng)一工程計價依據(jù)和其它有關(guān)規(guī)定編制，分別編制最高報價值；經(jīng)過各方反復(fù)比對、復(fù)核，最終由項目辦確定最貼近實際情況的最高報價值。并根據(jù)規(guī)定，最高報價值作為招標(biāo)文件的組成部分一起，同時報送廣州市水利工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)管理辦公室備案。通過嚴(yán)謹(jǐn)?shù)恼袠?biāo)清單和最高報價值編制、審核機(jī)制，確保最高報價值的合理性、準(zhǔn)確性。
四、科學(xué)的評審模式，合理的評標(biāo)方法，避免了人為因素的干擾，使評標(biāo)過程更具公平性
評標(biāo)工作是實現(xiàn)招標(biāo)工作所有預(yù)定目標(biāo)的關(guān)鍵，評標(biāo)專家的專業(yè)水平、工程實踐經(jīng)驗和綜合素養(yǎng)直接影響圓滿完成評標(biāo)任務(wù)的決定性因素。西江引水工程的公開招標(biāo)項目參照財政項目的招標(biāo)規(guī)定，評委全部從社會專家?guī)熘谐槿。瑯I(yè)主不派代表參與評標(biāo)。該種評標(biāo)模式避免了在評標(biāo)過程中業(yè)主評委發(fā)表暗示性引導(dǎo)性發(fā)言幫助投標(biāo)人中標(biāo)等情況的發(fā)生，大大減少了人為操作因素。并且采用多種評標(biāo)方式，細(xì)化各項重要施工措施的評比，將每一個重點單列成必須響應(yīng)的技術(shù)要求，技術(shù)標(biāo)的評比重點突出，才能挑選到真正有實力、施工措施得當(dāng)、工期保證措施可行、信用良好的施工單位。
五、成效
西江引水工程從保證工程質(zhì)量及進(jìn)度、節(jié)約工程投資等方面考慮，實行規(guī)范的招標(biāo)管理，避免在招投標(biāo)過程中發(fā)生腐敗行為，整個招投標(biāo)過程實現(xiàn)了零投訴。對各種資審條件下的潛在投標(biāo)人的數(shù)量、業(yè)績情況進(jìn)行市場摸查，在合法、合規(guī)的前提下，與招標(biāo)機(jī)構(gòu)共同確定不同類別的資審條件，編制招標(biāo)文件、組織招投標(biāo)工作，保證了招標(biāo)工作順利完成，又選擇出優(yōu)秀的建設(shè)隊伍，取得很好的成效。
參考文獻(xiàn)：
