時間：2023-01-01 15:04:22
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇環衛培訓總結，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
環衛工人個人工作總結
參加工作后，首先是在單位領導的關心和幫助下，我很快進入角色，成為了一名環境監察人員。整理一下20__年全年的工作，概況如下：
一、企業日常監管工作。
根據大隊安排，新區企業日常環保監管工作由我負責。針對轄區企業規模較大的特點我編制了環保日常管理報告模板，采用一企一檔的形式，將企業日常環保工作的執行情況進行匯總，實現企業環保信息一覽無余。但在例行檢查上，我做的還很不夠，這方面有待進一步加強。
二、協助管理餐飲工作。
根據大隊安排，我負責協助賈工的餐飲日常監管工作。在賈工的指導下，基本完成了區內大中型餐飲單位的建檔工作，包括紙質建檔和電子建檔。其中，紙質建檔，大中型餐飲單位76家，小型52家;電子建檔，大中型76家，小型86家。現在基本實現了餐飲單位環保信息的動態化管理。
三、接聽投訴電話。
辦公室接聽電話工作主要由我負責。全年接聽群眾打來投訴電話和12369轉來投訴電話若干起，一是做好記錄，二是為來電群眾消解疑慮，緩解情緒，我幾次成功地通過電話勸解溝通解決了一些不需要外出處理的環境糾紛事件，我對自己能從事這份工作感到很自豪。環保局半年工作總結四、外出處理投訴。
全年參與了區內的環保投訴處理工作，一方面投訴數量比較大，除了工地噪聲投訴，隊里幾乎每周有一兩起外出是關于設備噪聲、餐飲油煙的投訴。另一方面投訴處理也比較復雜，每一起投訴都有各自的特點，不變的是對待各方的笑臉和微笑，變化的是協調的方式方法，盡力做到讓投訴群眾放心滿意。
五、各專項工作。
20__年參與各項專項工作，包括20__年度環保目標責任大會會務組織、20__年度排污申報三產服務行業電子數據錄入、排放重金屬污染物的上市公司環保后督察配合工作、餐飲油煙專項行動、20__年度固體廢物網上申報工作等。
六、參加業務培訓。
今年參加各項培訓六次，包括市政府組織輻射講座、全省監測人員業務培訓、固廢申報培訓、執法證考核培訓、市局監察執法培訓、12369接電禮儀培訓等。通過這些培訓不僅極大地提高了我在工作中的業務水平，還讓我對環境監察這個工作有了更深刻的認識和思考。在此我由衷地感謝領導和組織上對我的栽培和支持。
七、參加環保活動。
主要參加了六五環境日宣傳活動、首屆12369環保熱線開放日活動、首屆環境監察執法論文交流活動等等。這些活動跟環保戚戚相關，雖然不是正式工作，但非常有意義，而且反過來提高了我對本職工作的更大熱情。
環衛工人個人工作總結
時光如劍，歲月如梭轉眼間進入環衛中心已兩年已久，在部門主任和督察組長的帶領下開始了我們團隊的實時動態監督工作，天剛蒙蒙亮，路燈下，橙黃色的反光背心格外醒目。我們看到兩把掃帚、一個簸箕和一把鐵楸就是他們所有的“行頭”。城市的路面每天凌晨環衛工人尚未清理的時候卻是一片狼藉，到處都是小時攤點遺留下來的餐后殘渣及行人隨手亂扔的果皮。有時街路作業時間不統一，導致保潔時間繁華路段有少許紙屑。當看到清掃完畢后的路面整潔美麗，這是在一線的清掃工作，接下來是垃圾的清運處理工作，清運是一個龐大的隊伍，從5021、5030、5060等車輛完成著每天的工作。
在我們三個隊的督察下清運工作仍有不足，經過一天的清運與保潔工作，環衛工人掛在嘴邊的就是苦與累不算什么，這份工作的難度與困惑就是得不到市民的尊重和理解。市民的環衛意識差、隨意造臟，導致街路清掃保潔質量標準還有一定的差距。在以后的工作中我們將繼續把過去兩年中好的管理方法延續執行下去，不斷學習新的管理措施爭取在新的一年把臟亂不堪的場景消除，垃圾箱周圍的地面干凈清爽，難聞的刺鼻異味也隨之消失，居民也做到了垃圾入箱，不再隨地丟棄。加強日常清運保潔力度， 提升環境衛生總體水平。加強清運管理工作，實現城區生活垃圾日產日清。讓人們在整潔的環境中舒適的生活。
人面是那么的滄桑，路面是如此的干凈。在我們環衛隊長組長督察人員遵循著統一領導、分塊管理、條塊結合的原則下進行著每一天的工作，在行動中證明自己。
環衛工人個人工作總結
XX年年過去了，在這一年里，我們認真地完成了上級領導交給的各項任務。做了以下工作：
我社區領導對環境衛生工作十分重視，把社區環境衛生工作作為一項重要工作來抓。針對環境衛生工作的社區性、綜合性、流動性、突出性、經常性等多種特點，結合社區的實際狀況，因地制宜地以樓院為基礎。建立了專職保潔系統，做到了每個樓院有一到兩名保潔員，社區轄區內有兩名專職保潔員，保證監督了垃圾的日常清運工作，成立了有42人組成的志愿者服務隊，保證了整個社區衛生清潔狀況。
為了社區衛生工作在提高一步，我社區多次召開志愿者隊伍及低保人員會議，多次由閆主任帶頭組織低保人員對社區環境衛生進行大的整治。由社區干部帶領，分組包片地對社區內環境衛生進行地毯式的清理，對衛生死角、墻上樓道內張貼的小廣告多次清除，共清理垃圾幾十車，小廣告幾千塊。
透過幾次衛生環境大的整頓，社區環境有了明顯的改觀，基本做到了各樓院環境整潔，下水暢通。公廁內無蠅、蛹、無滿溢，垃圾入桶，無亂搭亂建現象，受到了廣大居民的好評。
為了搞好樓道內的衛生，持續樓道內清潔，我們招集了樓院長及單元長集中學習了有關治理衛生環境的宣傳材料，讓他們對各自的樓院、單院衛生進行檢查監督，有需要社區出面解決的衛生問題及時向社區反應，便于我們工作，以免出現衛生方面的遺漏。
綠化方面，我社區建立健全了各項機構，制定了綠化計劃及目標，根據我們的計劃及目標認真完成綠化、美化的日常養護管理，防止病蟲害及人為方面的損害。
關鍵字：信息化；環衛檔案；建設研究
1 引言
環衛工作是我國基礎設施建設的重要組成部分，對于我國生態文明的建設具有重要意義。環衛檔案的建設是保證環衛工作有序進行、高效運轉的基礎，而傳統的環衛檔案管理方式，由于檔案數據信息的多樣性、復雜性、龐大性而使檔案的錄入、儲存等都面臨很大挑戰，很難適應時代的高速發展和迅速變化。近年，我國提出信息化發展戰略，并制定《2006-2020年國家信息化發展戰略》規劃，得到各個產業和部門的響應，環衛檔案的信息化建設也在有序進行，但在發展過程中仍存在很多問題，因此，為完善環衛檔案信息化建設，對環衛檔案信息化建設的研究與探討具有很大必要性。
2 檔案信息化相關理論分析
檔案信息化這一概念是檔案工作發展到一定歷史階段的社會形態，而不是瞬間形成的結果。檔案信息化是指利用現代信息技術完成檔案工作的過程 。主要強調三個層次的含義：信息技術在檔案管理中的廣泛、深入的實際應用；通過各種方式方法整合檔案信息，使信息資源化，以得到社會的共同使用，并轉化為所需資料；檔案信息化逐步滲入全社會信息化發展之中。
檔案信息化的基本內容包括六個方面，分別為檔案信息化基礎設施建設、檔案信息資源建設、檔案管理應用系統建設、檔案信息化標準規范建設、檔案信息化人才隊伍建設、檔案信息安全保障體系建設。這些內容是由國家檔案局中央檔案館在2002年提出的。檔案信息資源建設是檔案信息化建設內容的核心部分，如何利用信息化充分利用和有效發揮環衛資源的價值是環衛檔案信息化建設的重要方向。
檔案信息化的主要原則，以全國信息化領導小組和國家檔案局的統籌規劃總統原則為導向，參考各地區各部門的具體實施原則，包括統一規范和標準，試驗先行、推廣在后，分步進行、總結漸進，合作、共享、保密。
3 環衛檔案信息化建設存在問題
3.1 環衛檔案信息化認識不足
受傳統思維和工作方式的影響，采用手工書寫和人員整理的方式已經深入人心，雖然數據、信息眾多、工作冗雜，但人們已經習慣了這種方式。要進行環衛檔案的信息化對于傳統的人員設置、工作要求改變較大，進行環衛檔案信息化很難得到檔案工作人員的理解和接納。其實這是因為對環衛檔案信息化的認識不足。隨著互聯網的發展，各個行業和部門積極利用這一便利基礎，順應時展要求，對于效率等各方面都有很大提高，環衛檔案的信息化也是如此，不僅可以提高環衛檔案的個人工作效率、提高環衛部門的整體職能效率，還有利于對環衛檔案信息化模式的不斷探索和完善，為我國環衛檔案信息化的整體發展奠定基礎。隨著信息化這個大環境的形成，一味堅持傳統思想觀念是不可取的，環衛部門要加強對環衛檔案工作者信息化知識的宣傳，并傳遞相關積極信息，鼓勵下屬各單位積極開展檔案信息化工作，提高對環衛檔案信息化建設的認識。
3.2 環衛檔案工作信息化人才較少
環衛檔案的信息化建設離不開信息人才的支撐。所謂以人為本，人才是一個單位、部門和社會發展最核心的要素，環衛檔案工作是整合檔案資源，配合各方信息需求，唯有人才的相互配合才能完成部門的應盡職責；同時，隨著我國各項改革措施的提出和實施，環衛檔案工作也將面臨更大挑戰，只有擁有大量有實力的人才，才能保證各項工作的有序進行。環衛檔案信息化建設它不僅需要檔案專業人才還需要既懂檔案工作又有計算機專業知識的信息化人才。雖然我國信息技術一直在不斷飛速發展，各種高端人才數量連年增長，但這些人才基本上分布在電信、航空工業、研究開發等領域，環衛檔案工作受其工作特點和其他因素的影響，信息化人才相對較少，不利于環衛檔案信息化建設的持續發展。
3.3 信息化設備利用率低
環衛檔案信息化建設已經經歷了一段時間的發展，部分環衛檔案館也積極引入計算機等信息化設備，以便提高檔案管理工作的效率，響應國家信息化戰略。但實際上，目前我國環衛檔案信息化設備大部分處于閑置狀態、利用率偏低，只有簡單的編輯、傳輸文件等功能被利用。各檔案部門根據自己實際情況將已有設備利用起來或引入新的信息化設備是促進環衛檔案信息化的下一步重要工作點。
4 環衛檔案信息化建設對策
4.1 轉變傳統觀念，提高信息化意識
轉變傳統觀念，接受新的事物也許需要很長的時間，也將面臨很大的挑戰，但是我們要堅定環衛檔案信息化的決心，逐步樹立信心化觀念，實現環衛檔案信息化的逐漸過渡。我們要充分認識到信息化的這個大環境，認識到環衛檔案信息化的重要性，認識到信息化對于整合資源、促進共享的重要性，各部門要將環衛檔案信息化作為發展戰略，并提到實際日程上。這符合環衛檔案事業改革創新的發展方向。環衛檔案工作者也要積極接受信息化工作方式、認清環衛檔案發展的大方向，提供工作責任感、樹立現代化管理理念。通過領導與員工的共同努力，實現環衛檔案信息化建設的進一步發展。
4.2 加大人才培訓和招聘力度
環衛檔案部門要加大對現有員工的信息化培訓，聘請信息化專業人員不定期對檔案工作者進行基礎知識傳授和實踐演練，促進理論與實踐的結合運用。同時利用校園招聘、社會招聘、人才引進等方式，加大專業人才的招收，吸收實施環衛檔案工作的新鮮血液，在完成本職工作同時，帶動其他工作者的進步，形成良好的環衛檔案信息化工作環境。同時還要注重檔案管理人才的培養，具備專業的檔案管理知識、有較強的整體規劃能力，保證檔案保管等工作的順利進行。要更好的做好環衛檔案信息化工作，還要進一步將兩種專業的人才融合培養，加強具備多能力人員的存在。
4.3 建立檔案信息化建設工作組
環衛檔案信息化的建設是一件比較浩大的工程，要做好這項工作、保證每個環節的正確對接和順利實施，需要建立檔案信息化工作組。檔案信息化工作組主要對環衛檔案工作進行總體布局，并制定詳細發展和工作計劃，同時推進和監督信息化工作的進展，直至完成。檔案信息化工作是一項基礎性、服務性很強的工作，但也是我國環衛事業發展的重要一環，所以只有組織者和實施者共同努力，才能更好的完成。
5 總結
環衛檔案工作作為保管機構和共享資源這一性質，在數字時代是不會也不應該改變的， 信息化環衛檔案的根本使命與傳統環衛檔案工作一致， 所不同的只是其保管、利用的主要對象為歸檔電子文件。由于我國經濟發展水平的不平衡性與差異性，決定了其檔案信息化建設戰略模式的選擇必須考慮以下因素：一是檔案信息化建設必須與經濟發展水平相吻合；二是檔案信息化建設必須具有中國特色。基于此，我國信息化建設可采取“分步漸進，重點突破，適度跨躍，梯次前行”的綜合性發展模式。比如，在中國的東、南部沿海經濟發達地區及重點城市可選擇適當超前的跨躍模式；中部地區可選擇為工業化服務的梯次前行、重點突破模式；西部及經濟落后地區，只能采取邊發展經濟，邊刺激信息化建設的漸進式戰略。
參考文獻
[1]孟思恩，王穎，何芳.我國檔案信息化建設實施的理論思考.檔案學研究，2012.
[2]周玲.劉檔案信息化建設的思考.檔案學通訊，2009.
關鍵詞:大連市；環境衛生；改革
中圖分類號：F291 文獻標志碼：A 文章編號：1673-291X（2012）06-0169-02
一、國內外城市環境衛生體制現狀
1.國外現狀。環境衛生事業是城市公共服務的一部分。發達國家的環境衛生管理總體趨勢是構建統一的服務市場，實行公共服務作業民營化。英國、法國、瑞士，其環衛運行模式都打破了行業壟斷，采取環衛部門民營化或部分民營化的環境衛生管理體制。德國的環衛事業是由政府參股的股份制企業進行經營。加拿大環衛事業則是由政府協調，允許國內的部分符合國家規定的環衛標準的私人企業共同參與。20世紀90年代初，美國政府把競爭機制引入公共服務機構，盡可能的將環境衛生事業由政府行為變為企業行為，減輕政府的財政負擔，并為企業提供了商業機會。新加坡是國際公認的“花園城市”，也是城市管理成功典例之一，新加坡充分利用市場機制發展環衛事業，采用私營化、招投標、產業化、公開化等一系列市場化運作方式[1]。日本的環境衛生也是亞洲國家中做的比較好的發達國家之一，日本的環衛事業是以政府組織為主，允許部分私營企業參與作為補充。
2.國內現狀。城市的環境衛生是保障城市居民生活環境的基本底線，尋求適合中國市場經濟體制的城市環境衛生運行模式，是城市環境衛生工作的重點。自20世紀90年代至今，中國政府對環境衛生事業改革的討論從未間斷。牛冬杰、趙由才（2007）分析了倫敦、紐約、東京、巴黎等發達國家城市在市容環衛管理方面的異同點。徐品（2005）就新加坡制定前瞻性的垃圾處理戰略、高度重視城市規劃設計、堅持軟件和硬件建設并重、堅持重罰和重教相結合、充分利用市場機制發展環衛事業五點先進經驗的總結。毛華俊（2008）闡述了南京環衛作業服務的市場化、社會化和產業化進程，成立環衛保潔總公司，下設以街道為作業轄區的分公司，模擬股份制企業運行方式，發揮市場經濟的競爭機制在環衛事業中的作用。國內一些發達的城市根據城市建設中的需要，城市部分區域實施環境衛生體制改革的試運行，如北京、上海、廣州、南京、太原、深圳、杭州等地。但這些改革試運行的地區是環衛設施基礎較好的地區，環境衛生的改革方式不能起到推廣運行的作用，沒有解決環境衛生運行體制存在的根本問題[2~6]。
二、大連市沙河口區環境衛生體制改革前的問題
大連市沙河口區環境衛生管理機制改革前是政事合一的運行體制，環衛部門組織環境衛生工作兼具監督職能和服務職能。這種體制必然會導致對自身難以履行有效的監督，形成政企不分、統包統管，形成行業壟斷難以讓社會資本、民營資本進入環衛市場，致使環衛部門的經費單一由政府提供，常常因經費不足許多工作無法繼續進行；城市規模不斷擴大的同時對環衛工人的需求增多，而環衛工的福利待遇得不到提高，降低了工人參與環衛工作的積極性，環衛工人出現短缺；環衛設施更新時間長、老化問題、機械化程度低。老舊小區、居民樓院因無物業而無人管理；市政界至城市出入口的公路和綠地等地域雖然被劃入交通部門負責，但實際工作中清掃保潔工作存在責任推諉現象。這種環境衛生體制的運行與現代化城市管理方式極不相適應，大大降低了環境衛生服務水平和質量。
三、大連市環境衛生體制改革后的成果
大連市2011年3月以沙河口區為試點，開始實施城市環境衛生事業改革，環境衛生體制改革已經取得了顯著的成果。
1.建立了適應市場經濟的環衛體制，實現政企分離。大連市沙河口區城市環境衛生事業改革，按照企業化、社會化、產業化的發展方向進行。體制方面，建立區、街二級管理體制，撤銷區環衛處、城肥管理處建制，組建新的區環境衛生管理中心和街道環境衛生管理站；作業機制方面，全面開放環境衛生作業服務市場，變事業單位運行機制為社會化經營，保留了沙河口區環境衛生部門的監督檢查職責，將企業性質的清掃保潔工作通過招投標方式轉交企業完成，初步建立了適應市場經濟發展的環境衛生體制。改革后使環境衛生事業實現了政企分開、管干分離，此次改革擴大了清掃保潔范圍，并徹底解決了由于所屬部門不同導致的責任推諉現象。
2.優化財政政策，健全環境衛生經費制度，實現環衛工作創新。環境衛生事業改革建立了“以事核費，以費養事”的環境衛生經費保障體系。環境衛生事業改革后環衛作業經費由市財政局統一管理，并由市財政局根據環境衛生管理部門的考核結果按合同直接撥付給中標企業，加強了財政部門對經費使用的監管，并通過財政政策引導推動了環衛作業服務的市場化進程。同時將中標企業的環衛資金有效的融入了環衛事業中，企業的先進環衛設施和技術得到了推廣，環衛隊伍的機械化程度也有所提高，有效的通過企業的加入讓環衛工作獲得創新。
3.完善人員安置制度，提高員工待遇，解決基層工人短缺問題。根據大連市沙河口區環衛處人員結構的具體情況，以“保留身份、不降待遇，多種安置、自愿選擇，同工同酬、多勞多得，多策并舉、保持穩定”為基本原則，工人身份工作人員分配到中標企業工作，工資不低于原事業單位工資水平。環境衛生事業改革后，基層的環衛工人每月的基本工資都得到了很大提高，對解決基層工人短缺問題起到了很大作用。對于原環衛處超編的干部人員，采用“超編運行，自然減員”的辦法解決。
四、對大連市環境衛生事業改革現狀的建議
大連市沙河口區的環境衛生體制改革取得了階段性成果，若要環境衛生事業做到完善并健康發展，針對此次大連市沙河口區的環境衛生體制改革提出了以下幾點建議。
1.不斷提高環衛干部和工人的業務素質。現今科學技術迅速發展的形勢，使我們的生活無不與其相聯系。環衛事業科技的投入也越來越多，各種新型環衛工具和設施的使用，對環衛工人的業務素質提也出了更高要求，而環衛工作的管理也需要高素質、高水平的環衛干部。所以，對環衛工作者的自身素質的要求，應作為對員工工作考核的內容之一，對在職員工的教育亦是環衛工作的重點 [7]。例如，沙河口區環境衛生管理中心可以針對在職員工進行分類、分層培訓，以職業教育為基礎，以崗位培訓和繼續教育為主的教育制度，形成環衛系統技術、統計調查、行政執法和群眾工作四支職業化隊伍，分工合作共同完成沙河口區的環衛工作，運用科技的力量提高工作效率和質量。
2.積極創新，加快城市環境衛生事業管理的信息化建設。信息化的建設是城市發達程度的表現，城市的環境衛生事業作為衡量城市發展速度的標準之一，應充分利用數字化信息處理技術和網絡通信技術，將城市環衛工作管理的各種要素和信息資源加以整合并充分利用。例如，建立資料庫收集所有環衛事件相關信息，公眾可以直接通過建立基于網絡平臺的信息系統報告非法丟棄垃圾事件；建立統一的數字化信息平臺，有利于參與環衛工作的各部門之間工作的協調，杜絕責任推諉，同時可以減輕政府部門管理工作壓力，及時發現問題解決問題，公眾也可以隨時關注并參與環衛工作的評價。環衛工作信息化的建設，可以為市民提供更便捷的信息、通訊、在線電子服務和公共服務，拓寬市民參與城市環衛管理工作的渠道，從而加快城市環衛事業現代化的進程 [8]。
3.積極聯合高等院校創新環衛設施，加大環境衛生工作科技含量。城市環衛工作高科技的投入也是必不可少的，大連市聚集了許多科技開發研究所以及眾多高等院校，這些有利的條件都為環衛工作科技創新提供了便利的條件，政府、企業都應與這些部門積極聯合，研發垃圾清掃、收集、處理新技術、新設備，不但提升本地環衛作業水平，還對外輸出技術和設備以及提高環衛工作效率的新產品，例如，節能垃圾清掃、清運車，新式密閉垃圾收運車，多功能智能清潔車，防腐蝕的涂層材料等，加大環衛工作科技投入的比例，真正實現環衛工作的科技創新。
4.擴大公眾參與渠道，促進公眾參與管理與監督。城市居民是城市中的主體，環衛事業涉及到生活在城市中的每一個成員，應在市民及商業、企業等群體中開展各種活動，加強環衛事業與群眾的互動和交流。公民可以通過政府網站、12345熱線、投訴等多種渠道參與環衛工作的監督，強化自身的環境意識和節約意識，每個公民也有責任和義務配合環衛管理部門做好垃圾分類、垃圾投放等工作，讓每個公民都積極的參與到環境保護的隊伍中，每個公民都充分發揮主人公意識，從自身做起，從小事關注，共同建設美好的城市環境。
參考文獻：
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[6] 深化改革，建立先進的環衛事業科學發展模式[J].大視野，2010，(8).
一、加強管理，全面完成城市環境衛生管理任務。
1至12月，我們在鞏固前期所取得各項市容環境衛生工作成績基礎上，進一步擴大工作成果。在全站首先提出了轉變角度，轉換工作態度，努力提高服務的工作思路，實行的年初制定目標，月考核檢查，周合理調整的具體工作辦法，有效的改變了環衛工作突擊、回潮、難持續的工作弊端，實現了環管工作做到有計劃、有步驟的開展，全區環境衛生質量穩步提高。
1、認真做好責任路段清掃保潔工作。對集場、街道等路段的清掃保潔工作，實行“六定”責任制，并對保潔質量采取專人管理、巡回檢查的督查工作方法。1至12月，共計組織全站干部職工清掃集場、街道等主、次干道11次，清掃面積7325平方米.
2、全面完成垃圾清運工作任務。克服油價上漲，運輸車輛嚴重短缺等不利因素。1至12月，共清運垃圾127車，折合垃圾135余噸，同時配合各鄉街道清運衛生死角、建筑積存垃圾27余車，共30余噸；結合整臟治亂工作要求，積極配合縣、鄉兩級黨委、政府參加對集場、街道等環境衛生進行專項整治工作。共清運暴露垃圾10車、清運垃圾10余噸。確保了鄉街道生活垃圾日產日清，清運率達100%。
3、各類環衛基礎設施管理工作得到進一步加強。垃圾中轉站（公廁）管理，達到細致化、規范化管理水平，做到按規定消殺、制度健全、功能齊備、正常使用，管理人員文明服務、持證上崗；各類垃圾（糞便）運輸車輛按規范裝卸、規范運輸、密閉運輸、文明運輸；南明轄區內果皮箱設置合理，及時維修、維護，完好率達到95％以上。
4、加大渣土管理，嚴防污染路面。進一步加強源頭管理，年初起積極做好對在建工地、待建工地、渣土運輸車、各倒土場的調查摸底工作，在站內部將渣土管理工作任務分解到隊員身上，并以每周為一個考核期，做到獎勤罰懶，激發了渣土隊員的工作積極性。1至12月，共計發放“整臟治亂”宣傳資料700余份，渣土設卡27余次，配合縣、鄉相關部門查封工地7起，對工地污染路面行為進行處罰3余起，下達整改通知書27起，查處無證渣土運輸車12輛，沖洗被污染路段16余條次，自行清理路面20余次。
三、加強環衛基礎設施建設，積極做好創建宜居小區工作。實事工程不斷推進，在鄉黨委、政府、自治縣城管局的大力支持下，我站通過近半年的努力，目前所需完成的7座公廁升級改造工作任務，現已完成3座。此外，我站將進一步對已完成升級改造后公廁，做好廁所文化的建設，在轄區公廁內張貼部份預防常見疾病小知識以及鄉的介紹，切實改變公廁原有給群眾臟亂印象；針對環保管理工作中存在的薄弱環節，結合職能優勢，設立24小時舉報電話，率先實行公開承諾制度，并配置環衛專用車輛，實行低成本化糞池清掏工作。1至12月，共計接群眾投訴舉報事件15余起，自行處理14起，轉相關部門1起，對街道新安裝果皮箱17個。
四、嚴格落實、獎懲措施、落實責任，加強長效管理。我站根據各部門自身的實際，對工作任務進行量化，層層分解，并制定出行之有效的具體辦法。以確保環境衛生管理工作的圓滿完成。對按時、保質完成全年工作目標任務，成績突出的分部門和個人予以表彰，同時給予一定的獎勵。對工作情況完成不好的、在上級各項檢查中未能完成工作任務的分部門和個人，給予相應的經濟處罰和全站通報批評，并追究第一責任人和具體責任人的責任。
五、安全生產得到進一步加強，促進了環衛工作的開展。繼續在原有工作的基礎上加大落實對職工安全教育工作，做到安全工作和正常工作同部署、同安排。共計安全教育培訓20余次；其中清掃保潔工人參加自我保護培訓7次，駕駛人員參加交通法規學習7次，修理人員、垃圾中轉站（公廁）管理員參加操作規程學習7次。通過狠抓安全教育培訓，清掃保潔工人的交通安全知識和安全防范，駕駛員安全行車、文明行車的意識得到普遍加強；成立安全督查組，不定期對清掃保潔工人的夜間清掃保潔工作搞好現場監督、指導，發現有不安全的隱患及時排除；確保環衛作業車輛在每日出車前做好安全檢查工作，嚴禁病車上路；積極配合相關部門抓好“暢通工程”配合交警等相關部門，做好單位內部駕駛人員的督檢工作，全站各項生產作業基本杜絕了安全事故的發生，推進了環衛工作的開展。
七、存在的問題
由于歷史原因，還存在需進一步研究解決的問題。一是油上漲，各種設施、設備、材料配件價格上漲；二是環衛體制特別是環衛收費難仍未取得突破；三是部份果皮箱垃圾容器時有被盜、損壞的現象；四是渣土撒漏管理任務還很艱巨。這些問題在今后工作中，我站仍需進一步加強解決。
八、20__年工作打算
20__年工作的指導思想是：十七大精神為指導，以切實運用科學發展觀，以根本解決人民群眾生活質量為出發點，繼續扎實推動“整臟治亂”工作，全面建設“生態文明”逐步將環衛工作向村推進，穩步提高我鄉環境衛生管理水平。
（一）加強內部管理，開源節流
嚴格執行全年目標責任制，層層分解落實責任。在站內部繼續實行車輛、環衛基礎設施、路面清掃保潔等一系列成本核算承包責任制；繼續做好公廁（垃圾中轉站）及人員的管理工作；繼續加快實事工程進度，并做好升級改造公廁的管理工作，真正打造星級公廁。從調動職工的主動性、積極性入手，杜絕汽車油費、材料費、修理費的無序管理、浪費現象。
（二）、全面完成環境衛生目標任務
1、認真做好對街道等站屬責任范圍內路段的清掃保潔工作，實行“六定”責任路段，加大對各入場口及重要節點路段的清掃力度，并積極協助鄉街道做好環境衛生監察工作。
2、認真做好責任范圍內主、次干道果皮箱、公廁（垃圾中轉站）的維修、維護、更換的管理工作，確保道路兩側果皮箱完好率必須95%，公廁（垃圾中轉站）達到規范化管理水平，確保各類環衛基礎設施、設備的使用及安全作業效率。同時，保證各類垃圾（糞便）車輛保持車輛整潔、裝、卸符合作業標準，訂制專用篷布，不亂倒、亂卸、亂拋，密閉運輸，無撒漏，達到規范管理。協助縣、鄉兩級政府對環衛設施的升級建設改造工程。
3、進一步加大建筑工地管理力度，確保我區道路干凈、整潔。嚴格實行輪班制，在轄區內嚴防撒漏污染路面，設立舉報電話，做到有報必查，確保全區主、次干道干凈整潔。
（三）充分發揮環衛隊伍的管理主力軍作用
在夯實全區環衛工作的基礎上，保持環衛隊伍的和諧、穩定發展。進一步對環衛市場運作進行探索和加大垃圾處置費的收取力度。同時，依托環衛基礎設施優勢為平臺，開源節流，力爭環管站在20__年取得社會效益與經濟效益達到共贏的局面。
此外，隨時完成縣、鄉政府及上級部門交辦的各項突擊性工作任務。
數字城管建設是一項立足長遠、創新體制、適應現代化城市管理需要的全新工作模式。根據建設部《關于加快推進數字化城市管理試點工作的通知》和省政府辦公廳《關于推進數字化城市管理工作意見的通知》精神，年前，我市數字城管建設方案已經通過了專家論證，*年將全面啟動全市數字化城管工作，力爭在5月份投入試運行。
一是加快數字城管建設步伐。在市數字化城市建設領導小組領導下，會同有關部門及建設單位緊密協作，加快建設步伐。要嚴格按照建設部《城市市政綜合監管信息系統技術規范》等有關行業標準，充分利用和整合現有城市管理資源，構建數字化城市管理網絡平臺。完成地理編碼系統，科學劃分城市管理的物件和事件，實行網絡化管理。組建市數字化城市管理監督指揮中心，按照實際需要聘用監督員。形成上下貫通、信息共享、科學高效、精細快捷的數字化城管新模式。
二是建立數字城管運行機制。首先要建立受理機制。明確流程和責任，特別是“12319”熱線等受理工作；其次要建立溝通機制。通過定期溝通制度，保證信息對稱，確保運行高效；第三要建立協調機制。加強疑難問題的協調，保證問題的及時和高質量解決，特別要重視解決群眾呼聲高以及緊急事件的處理。同時，要構建高效明確的責任體系，在提高問題解決率和及時率上下功夫；
三是健全績效評估考核體系。編制數字化城管《工作手冊》，制訂數字化城管工作考核制度，實行考管分離。要加強監督員隊伍管理，提高監督員素質和責任心，發揮他們在快速發現問題上的作用。要按照定人、定崗、定責的“三定方案”，對各自轄區進行切塊劃片，落實管理責任，構建執法隊員、環衛職工、協管員、沿街單位“四位一體”的網格管理責任體系，真正實現人人有責任、個個受監督、事事有人管。
2．突出精品亮點打造，進一步推動“三化”建設。
城市管理沒有最好、只有更好，就是要求我們在“細”字上做文章，在“實”字上下功夫，自我加壓，精益求精，全面推進城管工作，從而實現城市管理無縫隙、全覆蓋。
一是推動“精細化”管理。要結合“數字城管”建設，做好精細化管理的基礎工作。對轄區內所有設施摸底調查，及時了解和掌握設施的運行和使用情況，建立統一的城市管理信息平臺。要精心制定精細化管理考核標準。推進精細化制度建設，組織編印《城管行政執法精細化管理手冊》，對各項工作進行細化，明確崗位責任，細化工作標準，量化考核目標，規范執法流程。要提高發現問題、解決問題的能力。繼續推行徒步執法，強調處理問題的時限，樹立快速反應、雷厲風行的過硬作風。要精心制定各級應急處理預案，詳細制定應對措施，建立應急人員、應急裝備、應急措施檔案。
二是推動“規范化”建設。我們必須通過規范自己的言行舉止、隊容儀表，嚴格按制度工作、按制度管理、按制度執法，堅持依法行政，切實提高行政執法效能。要規范工作方式，把規范化建設與即將實施的“數字城管”工作對接起來，根據“數字城管”的要求和管理工作的實際，提出規范化建設的工作目標。要規范執法管理制度。從案件辦理程序入手，規范在執法培訓、執法監督、責任追究等環節上的工作制度。以制度保障執法辦案，以制度促進隊伍形象的提升。
三是推動“人性化”執法。“城管無小事，事事關民心”。實行人性化管理是解決城市管理中各種復雜問題和矛盾的有效方法。要牢固確立人性化管理、親情化執法的工作理念，在強化管理、嚴格執法中，堅持以人為本，始終把群眾利益放在首位，群眾滿意作為第一標準。要暢通為民排憂解難的渠道，成立城管服務中心，開通城管服務熱線電話，熱心熱情接待每一位群眾，妥善處理群眾反映的問題。要加強職業道德教育，嚴格執行“一敬禮、二亮證、三指違、四糾正、五處罰”的執法程序。要堅持管理前的宣傳教育，管理中的講法守法，管理后的回訪征求意見。在執法言行上做到文明禮貌，嚴禁粗暴執法，野蠻執法，積極使我們文明執法、規范執法的隊伍形象得到群眾和社會的肯定和認可。
3．突出市容環境整治，進一步強化市容市貌管理。
市容市貌是一個城市的“臉面”，是我們工作的第一要務。它的好壞直接反映出一個城市管理水平的高低。要開展市容環境整治活動，精心組織，謀求合力，動真碰硬，取得實效。
一是堅持提升品位，加強廣告管理。要認真制訂重點區域、重要建筑群和主干道的廣告設置規劃。以市區十二條主要道路為重點，組織“百日會戰”，開展戶外廣告專項整治。控制審批大型戶外廣告，減量治亂；強力拆除未經審批、擅自設置的違法違規廣告，拆違治亂；統一設置部分廣告、店招底框，出新改造陳舊破損的門頭店招廣告和霓虹燈廣告，提檔治亂。按照《城市容貌標準》相關規定的要求，嚴格規范店招店牌的設置，實行新設店招店牌規格、材質、色調、亮化設施、藝術風格的全面控制，逐步淘汰平面噴繪和普通亮化工藝，采用鋁塑板、亞克力等優質材料、立體鑲嵌字體，輔以霓虹燈亮化，確保白天美化、夜晚亮化。督促新建一批體現城市特色亮化設施，提高市區美化亮化效果。繼續大力開發城市無形資產，將戶外廣告經營權等公開拍賣，為城市管理可持續發展籌集更多資金。
二是堅持維護規劃權威，加強違章建筑查處。我們一方面要認真總結查處違章建設行為的經驗，加強宣傳引導，以求營造守法環境，降低違建意欲，減輕對抗壓力。另一方面，要從重從嚴查處違章建設。要始終保持高壓態勢，組織開展拆除違章建設專項整治活動，全面取締占用人行道和有礙市容的沿街破舊亭棚。要充分發揮“城管進社區”的功能和基層組織的作用，確保老城區、住宅小區、城鄉結合部的違法建設逐年減少。特別是對市區控制區域內的違章建筑查處工作上，要堅決執行城市規劃法，堅決予以，著力維護建設秩序、社會公平，維護規劃的嚴肅性。
三是堅持標本兼治，加強治理市容“頑癥”。認真組織開展專項整治活動，重點治理“亂拉掛、亂貼畫、亂挖占、亂灑漏、亂堆放”等市容頑癥。要加強對“小廣告”的治理和清理，組織執法人員按照責任區分工，實行“同色覆蓋”。建立晝查夜伏、錯時整治、分類管理等制度，針對動態性、反復性等問題，有計劃、有目的科學開展集中整治、專項整治、重點整治，及時發現問題解決問題，全年各類整治不得少于12次。制訂12分考核方法，建立違章檔案,實施扣分累積考核，分級遞進執法。扎實開展“城管進社區”、“市容環衛責任區”活動，實施整治工程向社區、后街后巷的延伸，讓整治成果惠及千家萬戶。
四是堅持打造精品亮點，開展示范路創建。以建設路、世紀大道等主干道“示范路”創建工程為重點，實行高起點規劃，高標準管理，采取“由簡到繁、由易到難、逐步推廣”的工作方法，進一步制定詳細的路段管理標準，強化市容市貌管理，努力打造精品示范路段。做到檢查與不檢查一個樣，晴天與雨天一個樣，節假日與平時一個樣。拆除違法設置、不符合設置標準、影響城市形象的設施。嚴格規范行政許可，積極組織沿街單位對戶外廣告、招牌進行更換新建，高檔優質建設。對沿街裝修出新要提前介入，加強指導、服務和監管，提升街景容貌的檔次和品味，打造特色亮點，提升城市品位。
五是堅持長效管理，科學完善考評機制。城管辦要進一步調動和激發各部門、各單位參與城市長效管理的積極性和主動性，充分發揮居委會和社區的社會輔助管理作用，提高市民參與度。要加強監督和考評，要對“數字化城管”未涉及區域的市容環境加強監管，組織、督促、協調相關職能部門治理。要繼續深入開展“衛生周”活動，鞏固發展國家衛生城市成果，落實城市長效管理機制。
4．突出環衛體制改革，進一步加強環衛基礎設施建設。
積極探索環衛市場化運作機制，逐步形成以市場調節為主、行政管理為輔的運作方式。
一是改革用工制度和分配制度。對已形成的城東、城西、城南、城北、公廁管護五大塊的作業模式加以相關形式明確。逐步實行市場化運作、績效掛鉤考核的模式。將道路清掃、保潔、公廁保潔維修等部分權限發包給環衛內部人員，實行內部競標。
二是實行環衛保潔全覆蓋。根據市里的要求，逐步實施主次干道與街巷保潔一體化作業制度。將街巷、綠地等保潔納入環衛專業隊伍保潔，實行“一把掃帚掃到底”，切實改善市民群眾的衛生環境。
三是強化環衛設施建管。切實提高環衛作業機械化水平。努力爭取增添掃路機、高壓沖洗車，填補道路清掃機械率的空白，力爭機械化清掃率40%以上。努力爭取增添移動電瓶保潔車，在城區重點地段增設移動公廁。要加強環衛設施的日常養護，逐步取消主干道暴露垃圾桶。組織環衛設施總量普查，建立“定崗、定額、定標、定考”的保潔網絡和環衛作業機制。積極建立和培育設施維護、公廁養護的內部競爭機制，實行公開競聘，擇優養護。
四是切實加大環衛保障力度。落實環衛工人基本保險，逐步提高一線環衛工人的工資福利待遇。改革創新垃圾費征收管理辦法，積極推進居民垃圾費與其它收費平臺捆綁收費方式，探索垃圾收費市場化運作新模式，提高征收率。
5．突出宜居城鎮建設，進一步改善人居環境的質量
建設宜居城鎮是市委、市政府確定的全年三項重點工作之一。城管部門作為牽頭部門，要加強領導，強化指導，扎實推進。
一是要認真制訂工作標準。本著標準化、系統化、個性化的原則，重點圍繞督促加快健全管理機構，建立環衛隊伍，明確管理職責，科學制訂鎮容鎮貌、環境設施、機構建設、環境質量等管理工作標準，突出硬性指標。要完善城鎮管理體制，建立健全城鎮管理網絡體系，構筑城、鎮一體的城市管理組織機構框架，明確各鎮、各有關職能部門宜居城鎮的管理責任。
二是要積極指導開展工作。制訂具體工作方案，牽頭組織相關職能部門對各鎮進行檢查指導，通過與各鎮黨委政府、管理機構、街道辦（居委會）開展調研、座談等多種形式，聽取介紹、查看資料、實地檢查，全面了解集鎮管理現狀，研究管理的對策措施。重點幫助解決各鎮在開展“宜居集鎮”創建工作中存在的問題。修訂完善城鎮管理辦法，加強管理隊伍建設，提高文明執法水平。遣派執法人員配合各鎮開展綜合整治，確保實實在在的創建效果。
三是構建農村垃圾收運處置體系。根據新農村建設的要求，按照“組保潔、村收集、鎮運輸、市處置”的模式，構建農村垃圾清掃、收集、處置運行機制。指導各建制鎮、村建立保潔隊伍，實現農村保潔網絡的全覆蓋。扶持農村環衛基礎設施建設。努力實現全市每個鎮都有垃圾處理能力，做到農村垃圾有人管、有設備運、有地方處理。
四是加強創建工作考核。進一步加強對建制鎮城管創優工作的督查力度，增加巡查頻次。在結合各建制鎮年中調研情況的基礎上，組織對建制鎮創建活動的考核。按考核得分評定宜居集鎮創建工作星級單位。對在宜居集鎮創建活動成績突出的建制鎮進行授予通州市“宜居集鎮”創建活動五星級、四星級、三星級獎牌。對五星級鎮申報南通市集鎮管理創優單位。以促使“宜居集鎮”創建工作全面、深入、均衡的開展。
6．突出隊伍建設管理，進一步提升隊伍形象
一是強化能力素質培養，著力增強隊伍執法本領。要切實加強一線隊伍的學習培訓，不斷提高執法隊員管理社會事務，協調利益關系，開展群眾工作，處理人民內部矛盾，維護社會穩定，解決實際問題的本領。要構建科學規范的培訓體系，今年局將分別舉辦中層干部、一線人員培訓班，每次集中培訓不少于2期，分批組織執法人員為期一個月的封閉訓練。從實際需要出發制訂教材教范，革新培訓內容,強化培訓的針對性,通過執法典型案例的剖析，辯明是非，掌握方法。
關鍵詞：環境工程；項目質量；安全管理
由于目前市場競爭機制的發展和城市化進程的加快，人們越來越注重經濟效益的提升，對于可持續發展的環境和衛生工作的關注程度遠遠不能夠滿足現階段社會發展的需求。我們生活在一個大眾的社會當中，地球上任何生物的進化、演變以及環境的變化都會影響到生態系統的循環。作為生態系統運轉當中最高級的生物，人類以其高智商和高操作性具備更大的能動性和創新性，這對于生態環境的改善具備更大的優勢。在現階段當中，經濟發展還需要與環保相結合，所以在對環境工程進行質量和安全管理的時候就需要對于項目當中的所有階段和工作內容進行整合和科學的規劃，這樣不僅能夠對其工程實施質量有更好的保證，同時還能夠保證其與環境的協調。因而在本文當中我便會對相關問題進行具體的分析，僅希望能夠起到一些借鑒的作用。
一、樹立正確的質量和安全觀念
觀念對于行為具有一定的指導作用，因而在進行環境工程項目的時候就需要從多個方面幫助工作人員樹立正確的質量和安全觀念。從目前社會觀念和人們的心理活動來看，環境衛生工作和環保工作人員所從事的工作并不體面，因而不論是在生活還是工作當中都會受到一定的非議或者是不公對待，長此以往在環境工作當中工人們便會產生一種消極的心理，從而影響實際的工作質量。所以不論是在崗前培訓還是實際工作階段性管理當中都需要注意到這些工作人員的心理變化并對其進行調節和糾正。況且人們認識一個城市更多是從城市面貌開始的，而環境衛生作為其中最為重要的部分直接影響著人們的視覺舒適度，所以就需要讓環衛工人們認識到環衛工作對于城市形象維護的重要性，這樣才能夠使他們認識到自己所承擔的責任對于城市發展的影響。試想如果一個城市的街道、路面以及公廁當中的衛生臟亂差，那么便會在潛意識當中拒絕與該城市的經濟或者是工作進行更多的交往。通過這種環衛工作重要性觀念的樹立，不僅能夠讓環衛工人們認識到自身工作的質量是與城市文明程度相關的，同時還能夠從心理上讓他們感覺到自己的重要性。況且任何事情都是需要堅持以人為本的，環衛工作人員在平時工作當中大部分時間都是在街道和路面進行的，因而在工作過程當中來往車輛會帶來一定的安全隱患，而且由于工人們長期與垃圾或者是其他污染物接觸，因而就很容易影響到他們的生理安全，所以工人們在工作之前就需要做好防護措施，這樣才能夠更好的保證其工作質量和個人安全。
二、層級管理，明確責任
從人的本性來看，“三個和尚沒水吃”在工作當中存在一定的生存空間，人的心理和潛意識當中都存在一定的惰性和私心，因而如果在工作中不能夠對工作任務和項目進行明確安排就很容易會導致工作人員對于工作項目和區域相互推諉，這樣不僅會直接影響到工作項目完成的質量，同時還不利于城市形象的提升。從整個城市的工作崗位來看，環衛工人承擔著最為重要且最為繁重的任務，而且由于環衛人員的數量比較多，因而在工作當中的管控性并不是特別科學合理。所以在對其進行管理的時候就可以采用層級化的模式，這樣不僅能夠將區域化的環衛內容落實到不同的部門和個人，同時還能夠通過一定的獎罰機制激發工作人員的積極性和主動性。責任對于個人來說是一種內在的約束，因而在管理的時候就需要對從事路面清理、車輛對路面保潔、垃圾收運以及公測衛生保潔等內容明確到人，這樣不僅能夠使他們各司其職，而且由于從事某一內容的長期性和經驗的積累也會使得他們的工作更加有效，工作質量會更高。
三、加強事后的監督管理
環境工程主要是惠民的，由于它的整體性和內容的龐雜，因而就需要定期對于工作的質量和工作人員的安全進行考察和總結。環境工程項目與我們的日常生活息息相關的，因而對于它的監管也必須從多方面進行加強。對于管理部門來說需要對于環衛工人所使用器械的質量和工作情況進行定期檢查和維修，這樣才能夠從其內部減少環衛工人工作的安全隱患。同時由于百姓才是環衛工作的直接受益者，因而也應該在人民基層設立監管委員會，這樣才能夠從外部，從建筑工程的直接受益方加強工程的監管，促使其遵循公司的規章制度。這樣才能夠做到內外兼修，從兩部分加強監管的力度才能夠有效避免管理混亂。況且事后的監督管理能夠督促環保工作的質量意識，而且采取專業部門進行驗收的話能夠保證其質量。四、小結本文是基于我的工作經驗和對相關知識的了解展開的，在文章當中分別從樹立正確的質量和安全觀念；層級管理，明確責任以及加強事后監督管理這三個梯度對環境工程項目質量和安全管理進行了系統化的分析。然而宥于個人知識水平的限制，在文章當中我并未能夠就相關問題進行全面詳盡的闡釋，僅希望能夠起到一些拋磚引玉的作用。
參考文獻：
[1]肇啟君.淺議城市環境工程建設問題及對策.職業教育探索,2012年04期.24
一、指導思想
堅持以科學發展觀為指導，以提升人民群眾生活品質為根本，堅持政府主導、群眾參與，突出重點、標本兼治，集中整治、長效管理等相結合，深入開展“十村示范、百村整治”工程建設，鞏固、提升“清潔家園、美麗鄉村”活動，緊密結合“三改一拆”、“四邊三化”、農房改造建設等活動載體，全面推進農村環境衛生綜合整治行動，切實改善我縣農村人居環境，推進生態文明建設。
二、總體目標
至2014年底，實現全縣村莊整治覆蓋率95%，農村基礎設施建設進一步完善，生活污水處理能力進一步提升。農村環衛保潔“三有”（有人干事、有錢辦事、有章理事）機制和“五個一”（即一個財政預算作保障的投入機制，一支保潔員隊伍，一套保潔管護制度，一支監督隊伍，一套基本的環衛設施）措施全面落實，農村環衛保潔常態化、規范化、制度化機制基本建立，農村生活垃圾處理基本實現“日產日清”，群眾環衛意識明顯提升。
垃圾清理。城鄉環衛基礎設施建設進一步完善，農村環衛保潔隊伍基本實現全覆蓋，村級保潔員職責明確、工作到位，村級環衛主體監管制度基本建立并運行正常，并做到垃圾收集不滴漏、存放不暴露、清運不延誤，基本實現生活垃圾“日產日清”。
污水治理。積極探索建設符合各地實際的生活污水處理系統，加快推進截污管網和污水處理工程建設，實現農村生活污水處理率達到60%以上。建立健全農村生活污水處理長效管護制度，實現生活污水處理設施良好運作，確保生活污水得到及時處理。
“六亂”治理：緊緊抓住“三改一拆”活動有利時機，大力推進農村違法建筑拆除工作，著力整治各類亂搭亂建現象。加強對雜物亂堆放、垃圾亂丟棄、污水亂潑灑、車輛亂停放、墻面亂涂貼等現象的整治工作，做到房前屋后“干凈、整潔、有序、美觀”。
村莊綠化：以“四邊三化”活動為契機，全面實施城鄉綠化，按規劃、有重點地開展增綠行動，在繼續抓好生態公益林、沿海防護林建設的同時，推進公路邊、河邊、山邊、海邊綠化工作，并重點做好村莊綠化工作，推進森林村莊建設，提升村莊綠化覆蓋率。
三、進度安排
集中整治階段（2013年4月）。各鄉鎮、街道要根據本方案要求，充分運用各類新聞媒體，加大宣傳力度，積極營造氛圍，動員廣大干部群眾全面開展農村環境衛生綜合整治行動，切實做到村村無明顯暴露垃圾、無衛生死角，無污水溝、臭水溝，房前屋后整潔有序。
鞏固提升階段（2013年5月2014年9）。按照美麗鄉村建設的總體部署要求，結合“三改一拆”、“四邊三化”、農房改造建設等工作載體，深入實施“十百”工程和“清潔家園”活動，以農村生活垃圾處理和生活污水治理為重點，全面開展農村環境衛生綜合整治，逐步建立農村環境衛生長效管理機制。
檢查驗收階段（2014年10月2014年12月）。將清潔鄉村專項行動納入“康居工程”建設、新農村建設考核范疇，與“清潔家園”活動同步實行考核。認真總結各地工作經驗，客觀分析存在的一些薄弱環節，研究提出具體措施對策，進一步提升清潔鄉村專項行動工作水平，逐步形成農村環境衛生長效管護制度。
四、主要任務
（一）深入實施村莊整治建設。按照“廣泛覆蓋、全面惠及、提升水平”的要求，深入實施“十百”工程，對全縣尚未整治的規劃保留村開展村莊整治建設。以整鄉整鎮整治為重點，對照村莊整治建設標準，實施以垃圾處理、污水治理、衛生改廁、村道硬化、村莊綠化為主要內容的農村環境綜合整治，推進農村環境綜合整治向偏遠村、薄弱村拓展、延伸。2013年度要完成省級整治村建設任務20個、縣級整治村建設任務17個。要配套推進“農村道路聯網工程”、農村電網改造升級、農民安全飲用水等基礎設施建設，加快城市基礎設施向農村延伸。要突出抓好村莊綠化和生活污水治理。要實現村莊綠化與村道硬化同步實施，綠化質量與數量同步提升。要按照全縣農村生活污水治理規劃，明確每個村莊的處理模式、建設標準和要求，加快實施和指導；對已建污水處理設施的村要提高戶接入率，同時要建立村一級管理機構，健全長效機制，確保生活污水處理設施正常運行，發揮作用。要扎實推進中心村與農房集聚建設，使之成為美麗鄉村建設、促進農村人口集聚的重要節點，進一步提升農村公共服務水平。
（二）鞏固提升“清潔家園”活動。不斷深化“三有”機制和村級“五個一”措施，逐步建立農村環衛保潔常態化、規范化、制度化。進一步完善“戶集、村收、鄉鎮中轉、區域處理”的垃圾處理體系，大力推廣“屬地監督管理、村域立體保潔”的垃圾清掃模式，配足村級專職保潔員，做好保潔員培訓、監督、獎懲，因地制宜開展環衛保潔“網格化管理”，做到區域、職責、人員“三定”，推進環衛保潔作業規范化。充分發揮村級婦聯、老人協會等組織監管作用，做到農村環衛保潔監管常態化，提升保潔效果和質量。積極探索農村垃圾減量化、無害化、資源化處理。建立健全多渠道的環衛經費籌資機制，積極籌措農村污水處理設施運行、維護經費，確保已建設施的正常運行。積極開展“美麗農家（家庭）”評比工作，引導群眾提升環衛意識。
（三）全面推進“六亂”治理行動。強勢推進“三改一拆”行動，全面拆除各類房屋亂搭亂建現象；全面整治雜物亂堆放、垃圾亂丟棄、污水亂潑灑、車輛亂停放、墻面亂涂畫現象。嚴格實行建筑垃圾“誰生產、誰承擔處置責任”的原則，重點整治在公共地帶堆放建筑垃圾和裝修垃圾行為。深入開展城中村畜禽養殖場關閉、搬遷工作，加大執法力度，依法打擊隨意棄置病死動物和病死動物產品等違法行為，形成“統一收集、集中處理”的病死動物無害化處理長效機制。
五、工作要求
（一）加強領導、落實責任。各級各部門要牢固樹立抓環境就是抓發展的理念，高度重視“清潔家園”活動，把“清潔家園”活動作為全縣美麗鄉村建設的一項基礎性工作持之以恒地抓下去。各鄉鎮、街道要結合“雙清”專項行動，及時制定活動實施方案，部署開展工作，突出抓好農村治亂、保潔監管、群眾環衛意識提升等工作。要建立健全有關部門單位齊抓共管、合力共建的推進機制。鎮、村一級要專門建立工作班子，明確工作任務，組織實施清潔鄉村專項行動，把集中整治和長效機制建設的各項任務真正落到實處。
（二）加大投入、保障經費。全面建立以縣、鄉鎮兩級財政投入為主、多渠道籌資為輔、分級負擔的環衛經費投入保障機制。各地要將“清潔家園”活動專項資金列入政府預算，全面提高保潔員報酬水平并實現按月發放。積極探索垃圾有償收費制度，鼓勵工商企業和社會各界出資出力支持農村環境衛生整治。同時，要廣泛發動農民群眾投工投勞參與清潔鄉村專項行動，建設美麗鄉村。
二〇〇八年，全市城管工作的指導思想和目標是：以黨的*大精神為指導，以貫徹落實科學發展觀、建設和諧社會與生態文明為主線，按照省委*二次全會、市委四屆八次全會的工作部署，以叫板世界一流，媲*際名城為城市發展定位，借鑒*、*等先進國家和城市的管理經驗，落實“科學、嚴格、精細、長效”的城管工作方針，在鞏固發展*-*城市管理年工作成果的基礎上，進一步解放思想，改革創新，銳意進取，努力將我市打造成具有中國特色、中國風格、中國氣派的國際化城市。
二〇〇八年，全市城管工作的思路是：四大整治，四大行動，四個推進。具體的工作任務是：
一、抓好四大整治，全方位提高城市優美度
（一）高標準完成城中村和社區環境綜合整治。*年是城中村和社區環境綜合整治三年計劃的最后攻堅年，要繼續堅持標準加速推進創建工作，通過強化環衛保潔、完善基礎設施、整頓廣告招牌、規范架空管線等，提高城中村和社區的環境衛生和村容街貌水平。*年年底前，在特區內全面達標的基礎上，*、*和*區90%的原自然村和90%的社區要創建達標。對全市已創建達標的，今年要對其中的10%予以復查，復查不合格的要重新創建達標。此外，在達標村中積極引入規范的物業管理，*年年底前，達標村的物業化管理覆蓋率要達到50%以上。
（二）繼續強化戶外廣告專項整治。在嚴格禁止樓頂廣告的同時，*年將整治重點轉移到未經批準違法設置的落地廣告上來。同時嚴把審批關，控制戶外廣告增量。此外，積極協助制定戶外廣告設置的區域性詳規，繼續推進戶外廣告公共用地使用權的拍賣工作。
（三）大力推進街景營造與整治。認真總結和推廣中英街、深鹽路、人民南、華強北、濱河路、創業路、南海大道、沙河西路、107國道新安段、清林路營造與整治的成功經驗，將以“穿衣戴帽”為主要內容的街景營造與整治工作擴展到全市。營造與整治的重點內容包括屋面“平改坡”、綠化和美化屋頂平面、改造建筑立面、建設燈光夜景、整治架空管線、清理廣告招牌、清洗粉刷外墻、更新完善市政設施和沿街綠化、設置通透式商業櫥窗、規范臨時設施設置等。*年年底前，特區內各區至少完成1條城市主、次干道或商業街沿線的建筑物“穿衣戴帽”改造，*、*和*區各街道辦事處每年至少完成1條城市主、次干道或商業街（道路長度不少于300米）沿線的建筑物“穿衣戴帽”改造。
（四）開展市政設施綜合整治，全面提升市政設施管理整體水平。*年是為期4年的市政設施綜合整治行動的關鍵一年。根據整治計劃，各區要繼續開展斷頭路整治工作。*、*和*區繼續對未達到標準的市政道路進行整治改造，進一步提高特區外市政道路建設管理標準。繼續對特區外“有路無燈、有燈不亮”問題進行整治。繼續對已承擔市政道路功能的小區道路進行整治，重點對*年接管的小區道路分批進行整治改造，并抓好日常管養工作。整治改造人行天橋，對一些重要路段、繁華地段中具備條件的人行天橋逐步進行加蓋（頂棚）改造。在開展整治的同時，進一步加強市政設施的規范化、精細化管理。充分利用科技手段，繼續完善道路、橋梁和路燈信息化管理系統，并逐步向全市推廣使用。嚴格貫徹執行國家、省、市有關法律、法規和技術規范，進一步完善道橋、照明的規范化管理。特區外在三年過渡期后，要全力以赴，切實抓好對原由股份公司管理的社區市政設施的接管工作，確保特區外社區市政設施管理得到加強。盡快出臺全市道橋、照明設施管理養護監管辦法，全面加強監督管理和檢查考核。發揮行業主管部門作用，在全市開展市政設施管理技術培訓工作。抓好市政工程項目建設。繼續以人性化的設計、綠色環保的技術措施大力推進皇崗路、深南路二期、*路、八卦二路、貝麗路、田貝四路、筍崗路、春風高架橋等道路修繕改造工程。繼續推進*南大道上步燈光景區、文錦路燈光景區以及濱河濱海大道燈光長廊和春風高架橋景觀照明建設，努力營造深南大道燈光長廊、濱海大道燈光長廊“雙龍起舞”的城市夜景景觀。
二、開展四大行動，促進城市管理全面升級
（一）開展城市美化行動，努力營造堪與世界名城媲美的國際花園城市
1、啟動兩個規劃的制定工作，促進城市園林綠化可持續發展。根據《*市基本生態控制線管理規定》和《*市城市綠地系統規劃》，結合全市公共綠地和各類公園管理現狀，啟動《*市公共綠地和各類公園布局規劃方案》及《*市推廣節約型園林綠化的規劃方案》的制定工作，為城市園林綠化的可持續發展奠定良好基礎。
2、繼續打造“公園之城”。加快兒童樂園、安托山、羅芳、紅崗、銀湖山、布心山等市政公園籌建工作。特別是*、*、*區要積極籌建新的市政公園和社區公園，打造公園之城。全市計劃籌建各類公園30個。
3、大種市花簕杜鵑，彰顯城市特色。全市計劃種植簕杜鵑350萬株，形成市花特色景觀。其中，*、*兩區各負責種植100萬株，南山區、*區各負責種植50萬株，羅湖、福田、鹽田三區各負責種植10萬株。局直屬單位種植20萬株。
4、積極改造和豐富城市綠化景觀。加強綠化改造。堅持自然生態的原則，推廣深南—新洲立交綠化模式，綠化養護和綠化改造向自然生態方向轉化。多渠道拓展城市綠化空間，積極推廣屋頂和垂直面綠化，大力整治黃土，提倡見縫插綠，增加城市綠量。根據不同區域對造氧、遮陽、除塵、降噪、保持水土、增加濕度等方面的功能需求，選擇和配置植物物種，增強城市綠化的生態服務功效。大力推進停車場綠化，建設生態停車場。
5、加快園林綠化重點工程項目建設。加快大*半島國家地質公園建設，*大*半島國家地質公園要成為充分體現*生態、旅游、濱海三大特征的國家級景觀區。加快梧桐山風景區建設，重點抓好梧桐茶海、山櫻花景觀、十里杜鵑長廊等景觀生態林建設，讓梧桐山“綠寶石”發出璀璨的光芒。加快*灣15公里海濱休閑帶景觀長廊建設。積極開展各項前期籌建工作，將*灣濱海休閑帶打造成為大眾欣賞*城市濱海景色的“觀景臺”。加快建設仙湖植物園蘇鐵保護中心，努力建成集蘇鐵保育、科研、生產及科普旅游于一體的“國家蘇鐵種質資源保護中心”。
（二）開展城市清潔行動，努力打造全國最干凈城市
1、盡快解決環衛設施設備不環衛問題。環衛設施設備的衛生管理要向*、*看齊。市區環衛各單位要限期通過園林式、花園式單位創建達標。各區要落實環衛設備、器具定人、定時的衛生清洗制度。進一步完善“*城市容環衛杯”競賽方案，提高環衛設施設備管理評分權重，環衛設施設備的管理情況要納入環衛招標條款。
2、實施環境衛生精細化管理。嚴格落實新制定的質量標準和作業規范。增加道路清掃的密度和沖洗頻次，消除道路泥沙、揚塵多，人行道污垢厚重等現象，提高道路清潔度。特別對深南大道、華強北、東門步行街、人民南等一些重點公共場所和重要主次干道，要實行更高清掃保潔標準。繼續強化落實連續性清掃保潔制度，保潔配員及保潔時限一定要達到要求，繼續推行夜間垃圾清運制度。積極整治門店、住宅小區側后及小胡同等易忽略的衛生區域，大力清理屋頂、雨蓬、鐵皮頂等長久積存的垃圾及雜物。督促各有關部門落實清掃保潔經費，按標準配足清掃保潔人員，加強長效管理，不斷加大公路、鐵路、待建地、建筑工地、市場、河道、山邊地帶環境衛生整治力度。
3、建成完善先進的垃圾收運系統。已建成的垃圾轉運站要盡快投入使用。規范新建垃圾站運營管理，完善市場化垃圾收運系統。逐步改變以手推車和垃圾桶收運垃圾的模式，推廣車載桶裝密閉式的垃圾收運模式。大力推廣坂田模式，盡快解決一些片區運力不足、垃圾清運不及時等問題。
4、著力突破環衛管理難點問題。積極協調建立環衛清掃保潔經費投入保障體系，全面核算道路清掃保潔作業任務量，科學測算市政道路清掃保潔價格標準，為逐步提高環衛作業外包單價提供科學依據。努力提高城市道路機械化清掃率，全市快速路、主次干道要以機掃為主，街巷道路條件具備的要逐步實行機掃。加強公廁建設與管理，認真解決市民入廁難問題。有效控制余泥渣土污染，對沙河西、中心區、北環路、泥崗路等重點路段嚴格把守，繼續加強梅林關口、布吉、龍華等薄弱環節的整治。認真執行《*市餐廚垃圾管理暫行辦法》，按照先規范收集運輸，再推進綜合利用的思路抓好餐廚垃圾管理工作，確保食品衛生安全。*、*、*區要制定切實可行方案，把握好農村城市化過渡期以及大運會等契機，大力提高特區外環衛管理水平。
5、完善環衛基礎設施建設。繼續大力推進垃圾轉運站的建設工作，*年底要完成總數達479座垃圾站的建設任務。推動大運會體育新城封閉式垃圾自動收集系統的建設工作。繼續推進*老虎坑垃圾衛生填埋廠二期擴建工程、老虎坑垃圾滲濾液處理廠、白鴿湖垃圾焚燒處理廠建設、坪山垃圾發電廠等工程建設。加快水徑渣土受納場、糞渣處理廠、新衛生廠建設進度。特區外各區要盡快制定本區域范圍內渣土受納場設置規劃，解決渣土出路難問題。
6、認真貫徹落實全國愛國衛生工作會議精神，努力開創愛國衛生工作新局面。把愛衛工作重點放在特區外的基層社區及特區內的城中村。加強病媒生物防治工作，開展“四害”防治設施建設達標驗收活動，制定完善設施使用及維護管理制度，努力提高除蟲滅鼠專業化、市場化覆蓋率和服務質量。進一步鞏固滅蚊、滅蠅、滅鼠“三項”達標成果，切實做好“四害”高峰期的密度控制，嚴防登革熱、流行出血熱等媒介傳染病的發生流行。加強務工人員的衛生宣傳和健康教育。繼續開展國家、省、市衛生村和行業衛生單位創建活動，穩步推進健康社區、健康單位創建的試點工作，鞏固和發展國家衛生城市創建成果。
（三）開展街道執法規范化建設行動，提高城管執法執行力
1、以落實執法巡查制度為重點，加強執法過程的規范化、常態化管理。嚴格執行《*市街道綜合執法巡查管理規定》，落實三級巡查制度，將巡查隊伍設置、人員配備、巡查線路、巡查時段、打卡登記等方面的要求落實到位、執行到位，實現街道綜合執法巡查工作的科學化、制度化、規范化。落實《*市街道綜合執法量化指標體系》，每月檢查和考核，并將結果向各區、街道通報。落實《*市街道綜合執法責任制考核辦法》，在組織管理、隊伍建設、隊容風紀、文明執法、辦案質量、執法成效、社會監督等方面按標準進行綜合考核和評價。
2、進一步完善執法監察機制。完善綜合執法工作協調機制，建立定期的綜合執法聯席會議制度，充分發揮街道執法隊與各相關部門的執法合力。建立完善嚴格科學、操作性強的執法監督管理機制，強化督察權威，完善督察手段，通過落實黃紅牌警示、執法考核等制度促進執法單位文明執法和高效執法。注重督察效率，抓辦案質量及反饋率，有重點地對市民關注的問題進行執法監督。加強對街道執法隊的指導和協調，研究解決執法過程中存在的共性問題。完善公安協同保障機制，有效預防和控制暴力抗法等。
3、建立培訓制度，不斷提高執法人員素質。要求每年每個隊員至少接受一次脫產培訓，各執法隊每月組織一次政治思想學習和職業道德教育，定期召開業務分析會，建立制度化、系統化的執法培訓制度。組織符合條件的執法人員到國內專業院校進修，分批組織業務骨干到國外先進城市進行有針對性的培訓，開拓視野，更新知識。以創建達標執法隊和標兵執法隊活動為載體，抓典型、抓樣板，激勵各街道綜合執法單位全面加強隊伍自身建設，不斷提升隊伍形象。
（四）開展生態文明建設行動，促進城市循環經濟發展
1、積極推廣節能措施和技術。積極探索使用太陽能；協助相關單位加強廣告照明管理，科學調控廣告亮燈時間；大力開展城市照明節能工作，合理配置路燈供電設施，在道路照明改造工程中采取使用節能型箱變、高效光源和燈具；大力推廣綠色照明，在景觀照明建設中推廣使用符合綠色照明標準的產品，體現“綠色大運”理念。
2、積極推廣園林綠化節水技術。在園林綠化管養中千方百計節約水資源；采用并推廣地面透氣透水性鋪裝，減少廣場、停車場的硬質鋪裝面積；利用中水澆花草樹木、沖洗馬路，提倡使用再生水灌溉，以及采用微噴、滴灌等節水設施；因地制宜分步建設儲水窯、注水井等雨水利用設施，創造雨季蓄水灌溉綠化的自然條件，建立雨水回用系統，促進水資源的循環利用。
3、積極推進再生資源綜合利用。積極推廣沼氣發電、填埋氣體提純制燃料、氨尾氣制肥等技術；大力推進建筑垃圾綜合利用項目；繼續優化推廣瀝青再生技術；擴大樹枝粉碎制肥產能；積極開展用市政污泥生產綠化用肥的相關研究。
三、加快推進完善數字化城管系統，打造城市管理現代化信息平臺
（一）進一步提高數字化城管的執行效率。建立完善設計合理、管理規范、約束有力、講究效率的數字化城管評價指標體系。完善評價結果制度，會同監察部門，建立健全一整套的長效監督機制，將監督指導職能落到實處，進一步提高案件處理質量和效率。
（二）初步建成數字化城管綜合執法系統。建立覆蓋市、區、街道三級的統一的數字化綜合執法系統平臺，實現全市綜合執法信息共享和資源整合，實現綜合執法業務全過程數字化管理。
（三）繼續完善數字化城管系統技術平臺。積極開展自助技術創新，全面開發系統拓展應用潛力。建立完善電子政務系統，逐步實現辦公自動化、移動指揮智能化、監控可視化、監督舉報社會化以及內外部信息交換網絡化，大力提高我市城市管理信息化水平。
（四）認真處理市民投訴，傾聽群眾呼聲。充分發揮數字化城市管理平臺的作用，提高受訴、處理和反饋水平，做到有訴必復、復必及時，使市民群眾反映的問題時時有人理、處處有人管、事事有回音、件件有落實。
（五）繼續加強數字城管隊伍的規范化管理。完善各項管理規章制度強化規范化、制度化管理。各區要重視操作員、監督員的業務培訓，制定方案，分批組織落實。
四、加快推進改革創新，進一步提高管理效能
（一）推進市政設施維修養護合同化管理。大膽研究和探討市政業務合同化管理問題，積極穩妥推進道橋維修養護業務從目前的計劃性管理向合同化管理的轉變，進一步理順管理主體和養護主體的關系，建立監理制度，全面加強對養護單位的監督和管理，確保管養效果。
（二）籌建公園管理中心。打破“建一個公園成立一個管理處”的傳統模式，組建公園管理中心，繼續將公園管理可社會化的職能逐步全面推向社會，提高服務水平和管理效能。
（三）加快全市環衛作業市場化進程。南山區部分社區及特區外各區，要加快推進環衛作業專業化、市場化改革，切實提高環衛作業質量。繼續堅持市政道路清掃保潔標段末位淘汰制，穩定和提高市政道路清掃保潔質量。
（四）探索數字化城管監督員隊伍管理的新途徑。在條件成熟的片區，探索建立城管監督員隊伍管理市場化運作的新模式，減少管理環節，提高管理效率。
（五）為解決行政執法對違法自然人處罰難問題逐步創造條件。深化課題研究，借鑒世界先進城市經驗，解放思想，大膽創新，營造輿論氛圍，達成社會共識，為解決行政執法對違法自然人處罰難問題逐步創建條件。
五、加快推進城管科研，探索現代化城市管理發展對策
（一）開展國際一流城市城市管理對比課題研究。按照*叫板世界一流，比*際名城的定位，開展全方位對比研究，在管理理念、管理設計、管理體制、管理方法等方面尋找差距，探索現代化城市管理發展對策。
（二）提高城市管理科技含量。圍繞生態物種配置、節約型綠化、循環經濟等重要課題開展技術研究，為城市管理提供技術支持。認真做好科研課題的立項、申報、經費核拔和科研成果的驗收管理工作。
（三）開展形式多樣的城市管理宣傳教育活動。充分發揮廣播、電視和報刊等新聞媒體的作用，廣泛開展城管宣傳；策劃系列蘊意雋永的公益廣告，并組織指導各行業在包裝及印刷品上的環境公益宣傳，提高市民環境意識；根據不同時期的工作需要確定不同主題，通過“百名市民走近城管”、公園文化節、梧桐山登高節等活動，吸引市民參與城市管理；繼續推廣城管形象標志，將全市城市管理、執法、服務、宣傳等納入統一的識別體系中，方便市民了解和監督城管工作。通過廣泛的宣傳教育，使遵守城管法規、維護城市環境成為廣大市民群眾的自覺行動。
六、加快推進城管機關作風和隊伍建設，全力鑄造和諧城管形象
（一）落實黨的*大精神，深入開展進一步解放思想學習討論活動。多形式開展學習黨的*大精神活動，把科學發展觀落實到各項工作中去。貫徹省委市委會議精神，深入開展進一步解放思想學習討論活動，以思想大解放，催生大舉措，推動大發展。
（二）全面推進績效評估和績效考核工作。擬定科學嚴格可行的工作目標，制定客觀可行的指標體系，健全績效考核組織機構，建立健全績效考核工作制度。與此同時，繼續開展和諧文明單位創建活動；穩步推進事業單位改革；積極探索發揮工會、共青團組織和婦代會參與民主決策、民主管理、民主監督的有效途徑。
關鍵詞：生活垃圾；處理；問題；對策
按照生活垃圾無害化處理堅持減量化、資源化、無害化的原則，以焚燒和衛生填埋相結合，濱海新區實行統一規劃、建設和管理，合理配置，采用世界先進的生活垃圾無害化處理技術，逐步推行垃圾處理行業產業化、市場化，打破管委會間區劃界限，就近收集，科學調配生活垃圾資源，減少投資，提高效益。
一、生活垃圾處理現狀
截至目前，新區以海河為界建成使用的垃圾處理設施共5座，其中垃圾填埋場2座：漢沽生活垃圾填埋場（2011年9月28日封場）、大港生活垃圾填埋場；垃圾焚燒廠1座：漢沽垃圾焚燒發電廠（2011年9月28日后投入使用）；大型垃圾中轉站2座：濱海轉運中心（塘沽）、開發區轉運中心。2011年，濱海新區人口為253.66萬人，生活垃圾產生量為46.06萬噸，全部無害化處置。其中，漢沽垃圾填埋場產生23.8994萬噸垃圾，漢沽垃圾焚燒發電廠產生11.9600萬噸垃圾，大港垃圾填埋場產生10.2035噸，均進行了無害化處理；濱海轉運中心（塘沽）運轉量為19.40萬噸，開發區轉運中心運轉量為8.76萬噸，均運至垃圾處理廠處置。漢沽垃圾填埋場、漢沽垃圾焚燒發電廠接納處理塘沽區（海河以北片）、漢沽區、開發區、天津港保稅區和天津港區等區域的生活垃圾；大港垃圾填埋場接納處理濱海新區海河以南的生活垃圾。漢沽垃圾焚燒發電廠占地面積74420平方米，一期日處理1500噸，年處理50萬噸，年發電可達到1.26千瓦/時。此外，大港垃圾焚燒發電廠處在建設之中，預計2013年上半年可以投入使用。
在滲濾液處理方面，區內垃圾處理設施均設有滲瀝液處理設施，并合理選擇滲瀝液處置工藝，確保外排垃圾滲濾液達到《生活垃圾填埋場污染控制標準》。大港垃圾填埋場產生的垃圾滲濾液采用生化+物化的組合工藝處理方法進行處理，達標后采用場內回噴系統對場內作業面進行回噴降塵，不外排；漢沽垃圾處理場在封場前采取多項組合工藝進行處理，達標后部分回用、部分進行深度處理，隨著漢沽焚燒發電廠投入使用，漢沽垃圾填埋場于2011年9月關閉，停用后封閉覆蓋并進行綠化；漢沽垃圾焚燒發電廠采取調節--氣浮--UASB--好氧MBR--污泥濃縮--回爐焚燒技術處理垃圾滲濾液，達標后通過管道排至營城污水處理廠進行深度處理。濱海轉運中心（塘沽）和開發區轉運中心均沒有滲濾液產生。
二、存在的主要問題
針對濱海新區的生活垃圾現狀，經分析主要存在以下幾方面的問題：生活垃圾收運系統缺乏系統的規劃和合理的布局，致使一些環衛設施未能充分發揮效益，或是造成重復建設；生活垃圾基礎設施相對薄弱，導致資源化利用率較低、填埋場滲濾液處理工藝落后，需進一步完善和改進；監督管理體系需進一步健全；未建立完整的垃圾收費制度，導致政府治理垃圾資金短缺，效率低下；公眾環境意識和環境法制觀念仍有待加強，濱海新區應盡快出臺固體廢棄物污染環境防治法實施細則及配套法規，在繼續完善環境立法的同時，應進一步強化保護環境執法力度。
三、采取的對策措施
1、做好環衛設施布局規劃
在濱海新區環衛設施現狀基礎上，不斷細化《濱海新區環衛設施布局規劃（草案）》，對環衛設施組成及現狀進行更為詳細的描述評價，對城市生活垃圾產量預測和特性進行了充分的評估分析，結合實際情況進一步研究濱海新區區環衛設施規劃點位布局的落位條件，為落實"十二五"期間環衛設施建設奠定基礎。
2、加大資金投入，推進生活垃圾基礎設施的建設和升級改造
探索并建立多元化投資渠道，逐步增加對生活垃圾基礎設施的資金投入。一是鼓勵吸引社會資本參與生活垃圾處理設施建設及升級改造。二是全面推進垃圾處理處置付費制度，適度提高排污費征收標準。三是建立和完善環境保護公共財政體制，加大政府在生活垃圾處理領域的投入力度。
目前生活垃圾處理設施建設重點包括兩方面：一是推進中新生態城垃圾氣力輸送系統建設及投入使用。建成后，中新生態城的廚余類、可回收類、有毒有害類、不可回收類等不同類型的垃圾，不僅可以分類收集，還可以分類處理。垃圾的接受、輸送、轉運將實現全自動控制，管理集成化，且運行高效，避免了二次污染。二是推進大港垃圾焚燒發電廠建設，其選址于濱海新區南港輕紡工業園東南側的循環經濟示范區內，工程分兩期建設，其中一期工程總投資達到8.07億，日處理生活垃圾達1500噸，年發電量1.26億千瓦時。這兩個項目的建成，將大大改變現有填埋場處理工藝落后的情況，并有力推動減量化、無害化、資源化的垃圾回收處置體系。
3、嚴格監督管理
堅持依法監管、長效監管，把市民的來信、來訪、來電及媒體的反映，作為環境監管的重要機遇，認真對待，務求實效，嚴格查處。健全法制法規，制定并完善行之有效的監管和獎懲制度。定期開展生活廢棄物無害化處理考評督查工作，對發現的存在問題及時督促整改，不斷的規范和強化新區生活垃圾無害化處理工作。加強"12369"環保投訴、環境督查和應急平臺建設，整合資源，提高效能，及時處置環境應急事件，有效消除了環境污染事故隱患，確保了環境安全。
4、宣傳教育建設
搭建市民參與環境保護的平臺。開辟濱海新區泰達跳蚤市場，引導居民梯次消費、鼓勵居民循環消費；推廣"綠箱子"行動，在社區設置有害垃圾回收箱，回收的垃圾由專業公司進行安全處理；在部分社區、學校設置"三精藍瓶"回收點，引進企業支持市民參與回收活動，推動生產、銷售、消費各環節循環經濟發展；開辦社區環保課堂或舉辦環保講座，加強社區居民的環保培訓。通過一系列活動的開展，大大提高市民環境素養。
加強環保宣傳教育。通過新聞媒體、社區電子屏、板報、宣傳欄等多種宣傳手段，以"6?5"環境日、"9?16"保護臭氧層日、科技周等節日為契機開展行之有效的環保宣傳活動，豐富環境教育的內容和形式，提高公眾對環境保護的滿意率。
四、結語
濱海新區的生活垃圾應進行區域性綜合處理， 實現區域社會效益和環境效益雙贏的局面。同時，在控制垃圾污染的前提下，通過創新思維、科學決策，合理布局和規劃生活垃圾收運系統，多元化籌集資金，建設和升級改造垃圾基礎設施，加強監督管理和宣傳教育，積極推廣資源回收、分類收集，最終達到減量化、資源化、無害化的目標， 實現可持續發展。
參考文獻：
[1]天津市濱海新區環境統計年報，2010-2011
優質課觀摩心得體會
2014年3月14日—3月16日
我有幸參加了上海星辰教育培訓中心和中國幼教網—景禾教育培訓中心在濟南組織的“幼兒園集體教學優質課觀摩交流會”。學習時間不僅安排的緊湊，而且內容也很豐富，涉及的學科有社會、科學、語言、音樂、美術、體育健康、情景閱讀的領域。通過這三天的的聽課學習讓我感受頗深，給了我不小的觸動和理論引領，真是受益匪淺，越發覺得要學習的態度了，就這次聽課的體會做一下總結：
首先，觀摩了山東省各地區的優質課，涉及到了社會、科學、音樂三個學科，課后由董旭花老師做點評，評優補缺、事實點撥。給我印象深刻的事大班社會活動“城市美容師”。這節課教師生動的教學、真實的環衛工人、嚴謹的情境設計既豐富了孩子們的社會經驗，又讓孩子們真實的體驗到環衛工人的辛苦，懂得了愛護環境，不亂扔垃圾的道理。各位老師有著不同的教學風格，以幽默的語言讓孩子們在輕松愉快的氛圍里，都積極的投入到活動中去，孩子們也非常配合，表現特別棒！
其次，應彩云老師的講座“形式，使孩子愛上繪本”和施路搶鮮Φ摹壩錐體育教育的思考”專題講座，講座中老師們運用各種圖片、案例和視頻來分析存在的問題，在互動中提高大家的認識和思考解決問題的方案讓我受益匪淺。在應彩云老師的講座中提到，擁有良好的閱讀習慣和優秀的閱讀能力是孩子們必備的能力。應老師還提到，繪本教學的形式和目標：看圖聽賞、看圖講述、回想討論、反復感知、整體認讀、討論理解、體驗理解、耳熟能詳、現實運用、完整賞析、分段賞析。目標則是：讀懂文本、理解主題、學習語言。施老師則給我們除了語言上的交流外，還給我們播放了一些視頻（例……）。施老師提倡幼兒園體育教育的目標是：讓孩子愛運動、能運動、會運動，養成運動的習慣，對運動產生興趣，培養運動的精神和素養（例……）。
在本次交流會中，每節課都非常精彩，名師講座讓人尋味，充分展示了以快樂為核心的教學理念，重視幼兒學習興趣的培養，體驗運動的樂趣。強調了整個教學過程中情感的激發，真是享受了一次美妙的精神盛宴！
2014.4 張敏
2010年，市城管局按照“圍繞中心、把握大局、突出重點、抓住關鍵”的要求，充分發揮職能作用，著力推動中心工作落實，注重保持城市管理行政執法活動文明規范，取得較好成效。
（一）以創建省級文明城市為契機，全面提高城市管理水平。
今年，是創建省級文明城市的關鍵年，作為創建工作的主要職能部門，我局以此為契機，不斷提高城市管理水平。
1、強化宣傳造聲勢
市民素質的提高是城市管理水平提高的基石。為使創建工作深入人心，做到人人皆知，我們加大宣傳力度，強化對市民教育，努力提高廣大市民遵守城市管理法規的自覺性。一是媒體宣傳。我們在新聞媒體開辟了城管專欄，及時報道城管工作中的先進典型，曝光不文明行為。11月22日，市城管局和三峽商報聯合舉辦“小手牽大手，文明一起走”活動，實驗小學98名《三峽商報》小記者和城管執法人員一起走上街頭，糾正違法行為，發放宣傳資料；二是上門宣傳。我們堅持每周一次，局黨組成員帶領隊員深入到每個經營門店，幫助經營戶改正違章行為，提醒經營戶應注意的事項；三是下鄉宣傳。繼續開展“瓜農未進城，城管先下鄉”活動，瓜果未上市之前，就將瓜果進城銷售的有關規定印成通告送至各鎮處、各村組，使瓜農對進城銷售農副產品的規定一清二楚；四是發公開信宣傳。我們印發了十一萬份《爭創文明城市，爭做文明市民》的公開信向廣大市民發放，倡導市民自覺遵守城市管理的有關規定；六是在執法中宣傳。進城農民初次違章的、外地車輛和客商車輛違章的，一律宣傳教育后放行。隊員不定期在街頭設立宣傳點，宣傳城管法規，受理市民投訴。通過強化與管理對象的聯系溝通，建立與管理對象相互監督、相互信任、相互支持、平等互助的關系，城市管理的標準和要求逐步變成廣大市民的自覺行為，群眾的滿意度、認同感進一步提高。通過宣傳達到人人知曉創建、人人參與創建、個個關心創建、人人為創建做貢獻的目的。
2、疏堵并舉治市容
市容是一個城市的臉面。今年，我們借助創建省級文明城市和全省縣域經濟工作現場會在我市召開的契機，全面提高市容管理水平。
一方面繼續實行“安家工程”，將“安家工程”進一步完善和規范。一是為菜農“安家”。為解決街上流動叫賣的問題。我局經過多方協調，在不影響市容、不妨礙交通的前提下，在朱灣轉盤附近、實驗中學旁、東正街、職教中心入口處、子龍村等5處規劃布局臨時市場，配套完善基礎設施，落實管理人員，既解決了300多名菜農賣菜難題，又方便了市民買菜。二是為果販“安家”。城區原有30多個流動銷售水果的商販，長期與城管執法人員“打游擊”。我們經與城區最大的集貿市場協調，由該市場拿出最好的攤位提供給這些商販經營，解決了商販的經營難題，也為市場帶來了可觀的經濟效益。三是為小攤小販“安家”。城區原有200多個從事修鞋、修自行車和小商品經營的小商販，長期占道經營。為了妥善安置這些經營戶，我們在34個小巷內劃定了臨時經營點，使這些小商販在指定區域內“安居樂業”。四是為飲食夜市“安家”。城區原有40多戶從事露天燒烤、風味小吃的夜市攤點，在城區主要街道上占道經營，既堵塞交通，又嚴重污染環境。我們報請市政府投資近300萬元在臨沮公園大門處修建臨沮夜市城，將所有占道經營的夜市攤點全部歸并到夜市城內，形成規模化經營。五是為擦鞋攤販“安家”。擦鞋攤販都是困難群體。為解決其經營困難，我們為其規劃了固定的經營場所，并向部分攤主免費提供了遮陽傘、標志服、椅凳等工具。整齊劃一的擦鞋攤群成為當陽城一道靚麗的風景。六是為亂貼亂畫的小廣告“安家”。亂貼亂畫、亂噴亂涂的“牛皮癬”是城市管理的通病和頑癥。為方便市民信息和小廣告，我們在城區設立了46處“百姓信息欄”，免費提供給市民，有效破解了“牛皮癬”難題。七是為各類車輛“安家”。在城區人行道劃定128處自行車、摩托車停靠點，施劃停車線13514米，設立各類機動車臨時停車場點816處，較好地解決了停車難題。八是為進城賣瓜的瓜農“安家”。瓜果未上市之前，我們開展“瓜農未進城，城管先下鄉”活動，提前制定瓜果進城銷售方案，將有關規范瓜果銷售的規定送到各鎮處、村組。在城區41個巷道設立瓜果臨時銷售點，不收取任何費用，打造農副產品銷售的綠色通道。
在做好疏導工作的同時，另一方面我們對市容違章行為始終保持高壓態勢。我們堅持違章必究，凡發現市容違章的，及時糾正絕不遷就，把市容違章解決在萌芽狀態。而對于屢教不改的“釘子戶”堅決依法查處，絕不放過。在集中整治過程中，我們一是堅持違章必究。凡是發現違章的，及時糾正決不遷就；二是處罰與教育并重。對于初次違章的，我們一律先教育后放行；三是嚴格執法。針對出店經營、占道經營、流動叫賣、亂牽亂掛、亂設廣告牌等五種違章行為，我們堅持“一三五集中執法、二四分散執法、周六周日大隊領導帶班執法”的整治模式。同時，對那些屢教不改的違章戶我們實行立案查處。今年以來共立案查處市容違法案件1108件，使市容管理一直保持常態水平。
3、高壓態勢抓規劃
今年，我局對規劃執法仍然保持高壓態勢。一是全力推進違法建設集中整治工作。以集中整治為突破口，嚴格執法。對于那些有令不行、有禁不止、頂風搶建的違章建筑組織力量實施，做到“凡違建、必查處”。全年規劃立案142件，108處，拆違面積6386.25平方米。三月份為迎接全省縣域經濟工作現場會在我市召開，根據市委、市政府的要求拆除違法建設23處，面積974.48平方米。5月12日經報請市政府同意對城區10戶違建房屋實施了集中強拆，拆除違法建設面積486平方米，取得了良好的效果，得到了領導和社會的一致好評，達到“拆除一處、震懾一方、處罰一人、教育一批”的目的。二是實行全方位巡查，從源頭上控制違法建設。規劃中隊下設三個巡查分隊，按照“條塊結合、以塊為主”的原則，實施“防違全天候、巡查無縫隙、責任全覆蓋”的防違治違工作網絡，落實分片責任。隊員在巡查中，強化事前監督，對轄區內存在備料戶、有苗頭建房的業戶進行走訪告知，告知凡進行建設施工必須先到市規劃局辦理相關手續。由于從源頭上預防，將違法建設消滅在萌芽狀態，使一些盲目建設的業戶減少了損失，也消除了管理與被管理之間的矛盾。三是嚴查、舉報案件，借助社會力量抓規劃。由于大隊巡查力量有限，群眾舉報成為規劃執法的一個信息來源的渠道。我們對那些群眾舉報的案件認真進行調查處理，把案件辦成鐵案，做到群眾滿意，領導滿意。
4、社會聯動促“三包”
認真落實門前三包工作是搞好城市管理工作的有效載體。我們一是認真落實包街管理，定期督促各包街單位對包街段面以清除“牛皮癬”和規范停車秩序、戶外廣告的設置為重點，扎實開展“五清除兩規范”活動；二是組織專班進行督辦。局門前三包辦公室每天上街對各單位的門前三包落實情況進行檢查督辦，發現輕微問題進行電話口頭督辦，對突出問題下達書面督辦通知。全年共下達督辦通知書17份，簽訂門前三包責任書150份。今年共開展了14次以清理亂貼亂畫為主要內容的市容環境專項整治行動，并進行了督辦檢查。檢查結束后，對搞得好的單位進行通報表彰，對搞的差的單位進行通報批評；三是積極探索新辦法。今年我們通過學習借鑒外地的經驗，積極探索治理“牛皮癬”的新辦法。首先在城區規范設置46處“百姓信息欄”供市民張貼小廣告，然后委托給一家廣告公司進行管理，廣告公司在市民張貼小廣告時可以收取一定的費用，對那些不在信息欄里張貼的小廣告由廣告公司負責清理，由市城管局負責檢查考核。通過采取這種辦法，使城區“牛皮癬”得到有效治理。
5、規范標準管許可
一是嚴格標準，加強監督。對我局負責許可的城區戶外廣告、臨時占道、建筑渣土處置核準，我們嚴格按照《許可法》規定的程序對制定的各項許可標準進行把關，同時在施工過程中強化監督管理。全年共審批許可戶外廣告106期，臨時占道192期，共計298期，有效地規范了城區戶外廣告、臨時占道的管理。二是主動上門為招商引資企業服好務。對于我市招商引資進來的企業，在戶外廣告的設置、建筑渣土的處置等方面，我局都積極主動上門服務，既為他們提供規范的戶外廣告設置宣傳方案，辦理相關行政許可手續，又為他們減免相關費用，使這些外來投資者能安心投資當陽、建設當陽。三是不符合要求的戶外廣告。我局組織力量對那些沒有在我局辦理許可手續或者是沒有按許可要求設置的戶外廣告進行。共拆除廣告牌68塊、遮陽棚32處，更新廣告牌46塊，特別是對市人民醫院、市經濟商務和信息化局、市教育局、北山超市、市實驗幼兒園等地方廣告牌和遮陽棚進行了集中統一更新，既達到了規范管理的目的，又美化了市容。
6、部門配合強交通
我們仍然實行“城管+交警”的執法模式，采取抄單的辦法，共查處各類違章車輛3499起。使城區交通停車秩序明顯好轉。
（二）以規范執法行為為重點，不斷提高行政執法水平。
規范的執法行為是依法執法、文明執法的重要體現。今年我們在全系統開展文明執法形象建設年活動，從各個方面規范我們的執法行為。我們一是從執法的行為上予以規范。主動改進工作方法，置管理于執法之先，寓執法于服務之中，做到既嚴格執法干成事，又文明執法不惹事；堅持預防為主，管理前置，加快由事后查處向
“提前介入與適時監控相結合”轉變，加快由“被動執法”向主動服務轉變，主動發揮城管執法職能，使執法惠及百姓，讓人民滿意。二是從執法的程序上予以規范。制定出臺《當陽市城管局關于規范行政處罰案件辦理工作的規定》，對立案的標準、辦案的程序、案件的撤銷及中止都進行了明確的規定，并不斷在學習中進行培訓。三是從執法言行上予以規范。制定了《城管現場執法文明用語》、《城管機關文明用語》、《城管執法用語》和《城管局隊容風紀規定》，投資三萬多元購買現場執法儀監督日常執法，對違反規定的予以通報批評，使執法人員的言行在執法中逐步文明、規范。
（三）以關陵路市場化運作為試點，逐步推進環衛體制改革。
城市管理好不好，首先看的是干不干凈。環境衛生與廣大市民的生活息息相關，是廣大市民居住生活環境最基本的生活要素之一。為此，我們始終將環衛工作放在城管工作的重要位置，在強化日常管理的同時，積極探索市場化的新路子。一是以提高環衛水平為目標，全面提升清掃質量。始終如一地堅持
“兩道一起掃”、“一天掃兩道”和“掃出路面本色”的環衛清掃工作標準，按照“定員、定級、定量、定酬”四定的辦法，明確標準，強化考核，確保城區衛生“一盤棋”，標準“一桿尺”，真正做到“平時與檢查一個樣，節假日與平時一個樣，白天與夜晚一個樣”；二是以市場化運作為抓手，全面提升環衛作業的市場化率。以關陵路為試點，繼續推進市場化作業進程，提高環衛作業質量。三是加大環衛設施投入，圓滿完成文明城市創建的各項工作。先后投入100多萬元用于購買、維修、改建環衛設施。新購車輛4臺，新投放果皮箱565個，集并箱40多個，垃圾屋52座，對城區16座公廁進行了維修、改建和新建。四是啟用新的垃圾場，對生活垃圾實行無害化處理。五是充分發揮環衛監察中隊的作用，加大對亂拖亂倒和建筑渣土、施工工地的管理力度。全年共查處亂倒建筑渣土180期，亂倒生活垃圾90期，亂堆亂放物品150期，破壞環境衛生設施25期，畜力車進城7期。
（四）以文明執法形象建設年為抓手，不斷強化隊伍建設。
今年，我們仍將著力打造一支“政治合格、作風優良、紀律嚴明、業務精湛、戰斗力強”的城管隊伍作為工作的重中之重。一是在全系統開展文明執法形象建設年活動。為搞好文明執法形象建設年活動，局專門成立了活動領導小組，制定了活動方案，從形象、言行、紀律、學習等方面制定了嚴格的兌現措施。共通報處理十三人次，通報表彰四人，做到了獎懲分明；二是對隊伍實行軍事化管理。每天早晨7:40中午2:30準時點名一次。制定了十條“鐵規”，作為城管執法的“高壓線”，對著裝不整、打罵管理對象、吃拿卡要等不文明行為制定了嚴格的處罰規定，并將十條“鐵規”制成文明執法警示卡，發到每名隊員手中，要求隊員們隨身攜帶，時時提醒隊員自警、自省、自重。三是開展各項業務知識的培訓提高隊員素質。我們始終堅持每個星期一下午集中學習，并作為一項制度長期堅持。在學習中，采取領導講、專家評、跟班學、相互學等方式，使隊員的業務素質在學習得到提高。
二、2011年工作思路
2011年，市城管局以創建省級文明城市為契機，充分發揮職能作用，全面服務市委、市政府中心工作，注重保持城市管理行政執法活動動作的規范，使城市管理水平再上新臺階。
（一）以創建省級文明城市為契機，全面提高市容水平。
一是集全系統之力，完成文明城市的創建工作；二是以創建水平為標準，形成長效管理機制。
（二）、以規劃執法為重點，全面加強執法力度，確保各項執法工作落到實處。
2011年，面對規劃管理范圍的擴大和規劃限建的壓力，以規劃執法為重點，規范辦案程序，提高辦案質量，確保城區規劃限建工作和其它執法工作落到實處。
（三）以提高環衛水平為目的，全面推進環衛作業市場化。
2007年，××*市城市管理（綜合執法）局在市委、市政府的正確領導下，以創建國家衛生城市為契機，大力推進城管執法體制改革，全力實施九大工程，加快環衛基礎設施建設，不斷優化發展環境，城鄉管理水平不斷提高，為全面、優質、高效完成市委、市政府賦予的各項工作任務和建設“兩個最適宜”城市做出了新貢獻。
一、主要工作完成情況
——如期完成創建國家衛生城市目標任務。切實發揮創衛組長單位作用，制定了《××*市2007年創建國家衛生城市工作方案》，并按方案加大督辦、檢查和協調力度，同時大力開展市容市貌專項整治；建議成立了市領導分區包干制度，提請市政府成立了由各主管副市長和責任單位負責人包抓的13個專項整治小組，并多次邀請四套班子領導調研和視察創建工作；全年4次召開動員大會，通過組織開展愛國衛生月和創衛萬人簽名等活動，掀起全民創衛熱潮；先后邀請5名專家對我市的創建工作進行專項指導，推動創建水平的全面提高；精心組織完成了全市創衛材料匯集、編制工作。分別通過了全國愛衛會的技術評估和考核鑒定。我市被全國愛衛會正式下文確定為“國家衛生城市”，成為××*第一個獲此殊榮的省會城市。創衛成功后，根據市政府指示，制定了《××*市鞏固和發展國家衛生城市創建成果，進一步完善長效機制建設，提高城市衛生管理水平的實施意見》及《××*市國家衛生城市管理考核辦法（試行）》，并已報市政府研究審議。
——全力實施市容美化工程并取得實效。一是啟動了“穿新衣、戴新帽”工程。起草下發了《關于對沿街建筑物、構筑物外立面進行清洗粉飾通告》，截止目前共清洗建筑物、構筑物外立面××*萬余平方米、粉刷××*萬多平方米。進一步完善了“三亂”市場化運作機制，督促專業清潔公司加大“三亂”清理力度，同時加大打擊力度，清理“三亂”××*萬條，使城市“牛皮癬”基本得到了根治，“三亂”治理達到了國內先進水平。二是認真開展了各類專項整治活動。結合創衛工作的深入開展，多次開展城中村、城鄉結合部、道路兩側環境衛生，洗車行、修車行占道經營及機動車違章停放等專項治理，并進一步落實“門前三包”責任制，使市容市貌從整體上得到了改觀。特別是近期結合市區大部分街巷改造后閑置、廢舊桿、牌、亭增多的實際，下發了《關于清理道路兩側廢舊設施的通知》，對道路兩側的廢棄電桿等廢舊設施和亂堆亂放進行了全面清理，保障了道路暢通、市容整潔。三是提升戶外廣告設置水平，美化、亮化城市市容。拆除各類違規設置、陳舊破損或設置檔次較低的戶外廣告××*余塊，約××*平方米，進一步規范了戶外廣告設置。對全市的門頭牌匾逐街逐戶進行整治，“一店多牌”的現象得到有效治理。在清河街等街道開展了整體街景設計試點工作，對試點街道的建筑景觀、戶外廣告和門頭牌匾設置等進行了統一規劃。結合市委、市政府的重點工作和宣傳及我市承辦的各類大型活動，累計設置公益廣告××*塊，約××*平方米，很好的宣傳了黨的十七大和市委、市政府的各項重大會議及決策。
——“市容”與“繁榮”的關系日趨和諧。在占道經營的管理上，探索出一條“以疏為主、疏堵結合”的治理經驗，將全市街道劃分為嚴管、控制和規范區域，在嚴管區嚴禁設置攤點攤區，控制區由統一招標設置、管理，規范區在不影響市容、交通秩序及市民生活的前提下，根據需要設置攤點。同時在市區內劃定了一定的季節性、限時性攤區、攤點，鼓勵創業，方便群眾。對全市的各類占道攤點、攤區進行了集中整治和提高，取締了藝術巷等××*個經營混亂的占道攤區，對××*巷等××*處占道攤區進行了搬遷改造和統一規范，在市場的整治中注重突出地方特色，盡量使攤點、攤區的設置看上去整齊劃一、美觀大方，切實提高了攤區設置檔次，在美化環境的同時繁榮了市場。
——綜合執法水平再上臺階。一是深化執法體制改革，建立了“一城一隊”管理模式。先后接收了市規土監察大隊××*人，三區執法隊員××*名，建設局××*人，對××*名協管員進行了嚴格考錄，擇優錄取了××*名，聘用了××*工作人員6名，整合了執法隊伍。二是推行并完善了網格化管理。制定了《××*市城市管理綜合執法局網格化管理責任方案》和《網格化管理區域圖》，將全市劃分為××*個責任網格，實行定人、定崗、定責、定區域及大隊包區、中隊包片、分隊包街、個人包段的“四定四包”精細化管理，形成了分片承包、逐級負責、責權量化的管理機制，采取“縱向到底、橫向到邊、立足城區、覆蓋農村、高效集中、惠及市民”的整體化運作方式。三是加大執法力度，有效遏制了各類違法違章行為。截至目前共拆除各類違章建筑××*萬余平方米，查處各類違法違章案件××*萬余起。四是加強隊伍培訓教育，努力建設一支準軍事化管理的城管隊伍。為貫徹落實十七大精神，保證完成迎接××*周年大慶的各項工作任務，及時組織××*余人分兩批走進××*教導大隊，進行了先后為期××*天的封閉式軍事訓練和業務培訓，進一步提高了隊伍的凝聚力、戰斗力，為建設“和諧××*”打造了一支素質過硬的城市管理隊伍。
——環境衛生行業管理方面取得新突破。一是環衛基礎設施建設不斷完善，建成了××區大型垃圾中轉站；開工建設了××*座小型垃圾中轉站和××*座公廁；對城中村和城鄉結合部的××*多處垃圾收集展進行了密閉式改造；對全市的環衛設施、設備進行了維修、更換和清洗粉刷；對全市的旱廁和三類公廁進行了改造提高，目前全市共有水沖式公廁××*座，萬人擁有公廁××*座，達到了國家衛生城市和園林城市的標準；增設果皮箱××*多個，城市環衛基礎設施不斷完善。二是制定了《××*市2007-2020年環境衛生規劃》，為全市環衛事業的科學發展提供了藍本。三是實施了城鄉一體化管理，將城中村、城鄉結合部的環衛作業和管理統一納入到全市環衛行業管理范圍，使環境作業和管理不留空白、不落死角。四是積極推行環衛市場化運作，開展了垃圾分類收集試點工作，引進了××*市餐廚垃圾統一進行收集和無害化處理，同時還引進了cdm、swc等垃圾處理新技術,有力推進了全市垃圾處理的科學化、減量化、無害化進程。五是實施堆山造景工程。按照區市兩級領導的指示，在××*實施了覽山建設工程，將全市的建筑垃圾和渣土集中消納，進行堆山造景，變垃圾為資源，變臟點為亮點，科學合理地對建筑垃圾進行了再利用。
——加強法制建設，提高依法行政水平。起草上報了《××*市養犬管理條例》，已通過××*人大批準，于今年××*起開始實施；《××*市餐廚垃圾處置和管理辦法》也順利通過，已以政府令的形式下發，《××*市修車、洗車行管理辦法》也已上報市政府。
——黨建宣傳工作開展有力促使各項工作全面提高。一是狠抓黨建，夯實基礎。在全市綜合執法隊伍整合的基礎上，及時完善了*個黨支部的建設，充分發揮基層堡壘作用，同時調整完善了工、青、婦組織。二是加強廉政教育，筑牢思想防線。認真組織學習各級紀委會議精神和各級領導關于加強廉政加建設的講話精神，層層簽訂了《黨風廉政建設目標責任書》，并定期組織考核。嚴格執行各項廉政制度，經常開展廉潔自律、自查自糾和警示教育及優良傳統教育活動。三是加強政風行風效能建設。層層簽訂政風行風效能建設目標責任書，聘請行風評議員按季度對照責任書進行檢查，認真整改，不斷提高。四是認真辦理人大建議、政協提案，促進工作全面進步。今年我局共接到人大建議××*件、自治區政協提案××*件、市政協提案××*件，除將××*件提案因不屬我局職權范圍按程序退回外，對剩余的建議和提案，由分管領導帶頭負責，將提案辦理工作與城市管理工作有機結合，做到同部署、同安排、同落實，面商率、辦結率、滿意率均達100%。此外，還設立了局長接待室，由局領導直接接待投訴上訪群眾，現場解決問題，提高效率，方便群眾。截至目前，我局共收到市長郵件××*件，督辦案件××*件，市民投訴××*件，××*專線××*件，領導批示件××*件，及其他轉辦件共計××*件，辦結××*件，辦結率為××*%，剩余的正在督促辦理中，真正實現了事事有答復，件件有落實。五是廣泛開展宣傳，營造良好氛圍。開展了面向社區、學校、家庭、機關、工地、商戶的城市管理法律法規“六進”宣傳活動，使城管法律走進千家萬戶。結合執法進行宣傳，將執法過程同時作為宣傳過程，讓執法隊員走到那里，就將宣傳工作開展到那里，在執法的過程中向市民散發宣傳資料，讓城市管理貼近群眾，促使廣大市民了解、支持和參與城市管理。積極《法制新報》、××電視臺、政風行風在線欄目組等媒體合作，公開社會服務承諾和便民措施，在媒體上為群眾答疑解惑，不斷增強與群眾的互動交流。
——順利完成規費征繳任務。制定并上報了我市生活垃圾處理費征繳實施方案，進一步完善人員分組劃片到各轄區實行分片包干的商業網點垃圾處理費征繳機制，與小區內下崗失業人員及4050人員簽訂協議，上門入戶收取小區居民生活垃圾處理費。聯合媒體，組織隊員全方位、多形式地開展垃圾處理收費宣傳工作，讓廣大市民了解收取垃圾處理費的意義、用途和方法，預計今年可征收生活垃圾處理費××*萬元。
二、存在的主要問題
今年以來城市管理工作取得了有目共睹的成績，為我市的發展做出了突出貢獻，但也存在著一些問題與不足。一是幾年來累計拖欠各類工程款××*多萬元，不但影響了工作的正常開展，還損害了政府形象。二是城管執法環境較差，由于城市管理的對象大多是弱勢群體，對象成份復雜，管理困難，同時社會參與程度不高，未能形成全社會齊抓共管的合力，給城管執法帶來一定困難。三是現行的執法體制與當前城市管理所面臨的形勢任務還存在一定的差距，在調動各區的積極性，充分發揮基層管理作用方面存在不足，不利于重心下移。四是隊伍管理上與市委、市政府的要求和群眾的期望還有差距，整體服務水平不高，未能促使工作實現跨越式發展。
三、2008年工作安排
（一）著力美化市容，全力迎接的到來。一是實施“穿新衣、戴新帽”工程，對沿街建筑物、構筑物外表面進行徹底的清洗粉刷，突出城市主色調。二是加快覽山工程建設，將其建設成為能集中體現我市風貌和發展成果的綜合型城市游覽景點，向××*獻禮。三是深入開展“迎大慶、樹形象、做貢獻、促發展”活動，實施城鄉環境綜合治理，強化網格化監管力度，嚴厲查處違建，杜絕市內私搭亂建行為。加大戶外廣告牌和門頭牌匾的治理力度，實施亮化、美化改造，使其充分體現城市風情、展示城市風貌、彰顯城市特色、提升城市品味。落實“門前三包”，全面清理城市“三亂”，確保環境優美整潔。
（二）加強長效管理，鞏固國家級衛生城市創建成果。圍繞創建國家衛生城市的成果，完善設施建設，強化長效管理，提高創建水平。一是全面落實“創衛”措施，加強重點部位的治理，消除衛生死角。二是建立長效監督檢查機制，制定考核實施細則，鞏固“創衛”成果。三是加強教育宣傳，引導公眾積極參與，動員社會一切力量愛惜和守護“創衛”成果。
（三）更加妥善地處理好“市容”與“繁榮”的關系，促進城市和諧發展。認真落實××*的指示精神，在占道經營的管理上進一步解放思想，轉變管理理念，堅持管而不死、活而不亂的原則，堅持以疏為主、堵疏結合的治理方法，充分考慮群眾的需求和發展的需要，不斷提高攤區和攤點的設置水平，準確理解和認識“市容”和“繁榮”的辯證關系，做到利用矛盾、解決矛盾，切實發揮城市管理工作在城市經濟發展中的主力軍作用，使市容環境和經濟發展永遠朝著相互促進的方向發展。
