時間:2022-02-11 16:12:55
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇鄉鎮婦聯工作計劃,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
一、組織管理
㈠衛生局牽頭,由婦聯、計生有關人員組成“健康教育和母嬰愛心救助專項工作組”,負責全縣健康教育和母嬰愛心救助的實施和指導。
㈡鄉鎮根據健康教育宣傳工作計劃,結合實際制定本鄉鎮健康教育工作方案,組織實施。
二、健康教育目標
㈠縣、鄉、村三級項目管理及業務人員降消項目相關政策和知識培訓率達100%;
㈡村干部、村保健員對降消項目相關政策的知曉率達100%;
㈢孕產婦對降消相關政策及其孕產期保健知識的知曉率達100%;
㈣鄉村醫生、村保健員對孕產婦保健等相關業務知識的掌握率達90%以上。
三、健康教育宣傳對象
㈠全體孕產婦及家庭成員;
㈡鄉、村干部;
㈢鄉、村計生專干;
㈣縣鄉村保健員;
㈤鄉村醫生。
四、健康教育宣傳主要內容
㈠降消項目的目的、意義,原則、要求,方法、措施;
㈡定期產前檢查、早期發現妊娠合并癥和并發癥等孕產期保健知識;
㈢孕產期危險因素篩查;
㈣避免接觸有毒有害物質,預防感染;
㈤合理營養;
㈥住院分娩政策、鼓勵住院分娩的優惠措施,打擊非法接生;
㈦孕產婦急救綠色通道的運行;
㈧預防新生兒破傷風;
㈨產后訪視、母乳喂養和輔食添加。
五、健康教育宣傳策略
重點推行“以婦女為核心,醫療保健機構、家庭為最佳場所”的面對面健康教育模式。
㈠實行以會代訓。
由各鄉鎮具體組織村婦代會主任、計生專干、村醫的培訓,使其掌握一定的婦幼保健知識,承擔村級婦幼保健工作任務。
㈡實施“五個一”工程
舉辦一期健康教育培訓班,開展一次健康教育活動,發放一次健康教育宣傳資料,開辟一個網上降消宣傳專欄,設置一條政策解釋熱線。結合電視、廣播、墻報及進村入戶宣等多種形式,構建以“降消”知識為紐帶,融合宮頸癌早診早治、結核及艾滋病防治、合作醫療政策宣傳等知識的宣教大課堂。
㈢開辦孕婦學校
在開展孕產期保健服務的醫療保健機構、鄉鎮衛生院開辦孕婦學校,進行健康教育知識的宣傳教育,向鄉村干部、孕婦及家庭成員發放宣傳資料,廣泛宣傳住院分娩的好處。
㈣設置宣傳欄,刷寫宣傳標語
縣婦幼保健院、鄉鎮衛生院每季度,村衛生室每年辦一期宣傳專欄,宣傳項目相關政策及孕產期保健知識等。縣婦幼保健院積累工作進程的圖文資料,提供健康宣傳畫稿或宣傳欄張貼圖片。每個鄉鎮刷寫3條以上的固定標語(藍底白字,每個字60cm×60cm以上),宣傳降消項目、農村合作醫療和艾滋病、結核防治知識。每個村刷寫2條以上標語,宣傳降消項目和艾滋病、結核防治知識。
㈤開辦專題欄目
縣廣播電視臺利用廣播電視,采用開辦專題欄目、飛播字幕等形式加強降消項目宣傳,適時報道全縣降消項目進展情況。縣衛生局利用衛生局網站開設專題欄目進行宣傳教育。
㈥開展面對面宣傳
鄉鎮衛生院月會組織所轄村干、婦女主任、婦幼專干進行面對面宣傳;村級保健人員全年對所有孕產婦進行一次面對面宣傳,同時填寫《農村孕產婦訪談表》。
一、組織管理
㈠衛生局牽頭,由婦聯、計生有關人員組成“健康教育和母嬰愛心救助專項工作組”,負責全縣健康教育和母嬰愛心救助的實施和指導。
㈡鄉鎮根據健康教育宣傳工作計劃,結合實際制定本鄉鎮健康教育工作方案,組織實施。
二、健康教育目標
㈠縣、鄉、村三級項目管理及業務人員降消項目相關政策和知識培訓率達100%;
㈡村干部、村保健員對降消項目相關政策的知曉率達100%;
㈢孕產婦對降消相關政策及其孕產期保健知識的知曉率達100%;
㈣鄉村醫生、村保健員對孕產婦保健等相關業務知識的掌握率達90%以上。
三、健康教育宣傳對象
㈠全體孕產婦及家庭成員;
㈡鄉、村干部;
㈢鄉、村計生專干;
㈣縣鄉村保健員;
㈤鄉村醫生。
四、健康教育宣傳主要內容
㈠降消項目的目的、意義,原則、要求,方法、措施;
㈡定期產前檢查、早期發現妊娠合并癥和并發癥等孕產期保健知識;
㈢孕產期危險因素篩查;
㈣避免接觸有毒有害物質,預防感染;
㈤合理營養;
㈥住院分娩政策、鼓勵住院分娩的優惠措施,打擊非法接生;
㈦孕產婦急救綠色通道的運行;
㈧預防新生兒破傷風;
㈨產后訪視、母乳喂養和輔食添加。
五、健康教育宣傳策略
重點推行“以婦女為核心,醫療保健機構、家庭為最佳場所”的面對面健康教育模式。
㈠實行以會代訓。
由各鄉鎮具體組織村婦代會主任、計生專干、村醫的培訓,使其掌握一定的婦幼保健知識,承擔村級婦幼保健工作任務。
㈡實施“五個一”工程
舉辦一期健康教育培訓班,開展一次健康教育活動,發放一次健康教育宣傳資料,開辟一個網上降消宣傳專欄,設置一條政策解釋熱線。結合電視、廣播、墻報及進村入戶宣等多種形式,構建以“降消”知識為紐帶,融合宮頸癌早診早治、結核及艾滋病防治、合作醫療政策宣傳等知識的宣教大課堂。
㈢開辦孕婦學校
在開展孕產期保健服務的醫療保健機構、鄉鎮衛生院開辦孕婦學校,進行健康教育知識的宣傳教育,向鄉村干部、孕婦及家庭成員發放宣傳資料,廣泛宣傳住院分娩的好處。
㈣設置宣傳欄,刷寫宣傳標語
縣婦幼保健院、鄉鎮衛生院每季度,村衛生室每年辦一期宣傳專欄,宣傳項目相關政策及孕產期保健知識等。縣婦幼保健院積累工作進程的圖文資料,提供健康宣傳畫稿或宣傳欄張貼圖片。每個鄉鎮刷寫3條以上的固定標語(藍底白字,每個字60cm×60cm以上),宣傳降消項目、農村合作醫療和艾滋病、結核防治知識。每個村刷寫2條以上標語,宣傳降消項目和艾滋病、結核防治知識。(標語內容見附件一)
㈤開辦專題欄目
縣廣播電視臺利用廣播電視,采用開辦專題欄目、飛播字幕等形式加強降消項目宣傳,適時報道全縣降消項目進展情況。縣衛生局利用衛生局網站開設專題欄目進行宣傳教育。
㈥開展面對面宣傳
鄉鎮衛生院月會組織所轄村干、婦女主任、婦幼專干進行面對面宣傳;村級保健人員全年對所有孕產婦進行一次面對面宣傳,同時填寫《農村孕產婦訪談表》(見附件二)。
㈦抓好宣傳教育工作的結合
與婦聯“春蕾計劃”,“十星級文明戶”評選,計生孕環檢,“關愛女孩”,民政婚姻登記和貧困救助等工作相結合,擴大宣傳影響面,提升宣傳效果。
附件:1.宣傳標語
2.《農村孕產婦訪談表》
附件1
宣傳標語
*降消項目宣傳標語:
1、重視孕期保健生健康聰明的寶寶
2、科學孕育母嬰安康
3、孕產期保健是生育一個健康聰明孩子的保證
4、母乳喂養是每個母親的義務
5、提倡住院分娩,保障母嬰安全
6、支持母乳喂養是每個家庭和全社會的責任
7、參加新農合的農村孕產婦住院分娩平產免費
8、生孩子,有風險,分娩最好到醫院
9、婚前檢查,家庭幸福的基礎
10、住院分娩,母嬰安全的保障
11、科學接生好,母嬰安全保
*農村合作醫療宣傳標語:
1、農民看病不再難,合作醫療是靠山
2、合作醫療政策好,農民看病可報銷
3、積極參加合作醫療,防范重大疾病風險
4、奔小康,要健康,合作醫療是保障
5、合作醫療,互助共濟,人人為我,我為人人
6、參加合作醫療,家庭幸福安康
*艾滋病、結核防治宣傳標語:
1、預防艾滋病,你我同參與
2、艾滋病主要通過血液、性接觸和母嬰三種途經傳播
3、關愛生命,遏制艾滋病
4、咳嗽咳血莫小視,合理排查要及時
5、肺結核病人免費檢查治療
6、連續咳嗽、咳痰超過三周,可能得了肺結核
7、預防結核病:早期發現、及時治療、減少傳染
附件2
農村孕產婦訪談表
鄉(鎮)村編號:
1、您的年齡歲,家中有人
2、你此次住院分娩時是在
①縣級及以上醫院②婦幼保健院③鄉(鎮)衛生院④家中⑤其他(請注明)
3、此次分娩是:①平產②難產
4、住院分娩共花費元,20**年家庭年均收入元。
5、您得到農村孕產婦住院分娩補助金元。
6、你在哪里領取救助金
①鄉衛生院(或鄉政府)②縣衛生局(或保健院)
③村干部送到家中④其他方式
7、你是否知道農村孕產婦住院分娩平產免費政策
①是②否
8、你是怎么知道這些政策的
①聽村干部說的②衛生院醫生宣傳的③看到了宣傳標語④其它
9、查看該孕婦住院分娩的第三聯單:①有②無
12.請觀察(最好能拍照)
一、健康教育工作情況:二、病人的發現及轉歸情況:全年共發出免費藥品hrze961合、hre217合、hrz23合、hr1789合、sm1170支、一次性注射器1170支、注射用水1170支。三、督導工作:
對各鄉(鎮)進行結核病督導6次,訪視現癥病人435
例。結果:有10%的病人無督導醫生管理,5%的病人服藥不規則、有漏服和斷藥現象,希望各鄉(鎮)加強結核病人的督導管理工作,確保病人規則服藥。
四、接受上級主管、業務部門檢查項目工作情況:
元月份接受了州項目辦組織的全州結核病交叉檢查,4月份接受了省、州項目辦聯合督導檢查,督導檢查組通過聽匯報、看現場、查看資、訪視病人后對**市開展的結控項目工作給予充分的肯定和較高的評價。一致認為**市結控項目工作,領導重視、協調到位、制度健全、結防機構和艾防機構合作好、工作人員責任心強、業務素質高、技術操作規范,達到項目要求。
五、其他:**市結核病控制項目2012年工作計劃2012年我市結核病控制項目工作,主要是按全球基金第一輪、第四輪、第五輪結核控治項目的要求來完成年度目標任務。
一、工作內容
(一)、繼續鞏固結核控治項目工作成效,加強第四輪、第五輪全球基金結核病控制項目和第一輪全球基金滾動項目在我市的實施。
(二)、圍繞項目實施,開展結核病健康教育,通過普及結核病基本防病知識和“雙免”政策來提高我市各類人群的主動就醫意識,增強和提高結核病人的發現能力。
(三)、繼續開展結防機構與綜合醫院、市婦聯等部門之間的合作,提高綜合醫療機構人員及鄉村醫生對肺結核病人的登記、報告、轉診、追蹤、督導等方面的綜合素質。
在中國建軍90周年到來之際,縣婦聯積極響應上級婦聯“雙擁共建、雙向奉獻,富民強兵、同心報國”和縣委“視軍隊如長城、把軍人當親人,視人民如父母、把當故鄉”的號召,立足平邑婦女實際,發動全縣各級婦女組織,充分發揮“巾幗文明隊”的作用,積極行動起來,深入基層,采取多種形式,積極為平邑駐軍和優撫對象做好事、辦實事,取得了明顯的社會效果。
一是強化宣傳,營造節日氣氛,牢固樹立國防觀念和擁軍意識。縣婦聯通過周密策劃,制定下發了《關于做好年“八一”建軍節期間擁軍優屬工作的通知》,為節日期間開展慶祝紀念活動做出了具體部署。同時還充分利用廣播、電視、報刊、網絡等新聞媒體,大力宣傳人民軍隊在保衛國家安全,維護社會穩定,促進經濟建設中的重要作用,宣傳我縣駐軍和武警官兵在“三個文明建設”中做出的突出貢獻,大力宣傳我縣廣大婦女愛國愛黨愛軍、無私奉獻的精神和“好軍嫂”、“兵媽媽”的典型事跡,進一步激發起廣大婦女的愛國擁軍熱情,增強了愛國擁軍意識,增強國防觀念,形成了良好的擁軍優屬氛圍。
二是強化措施,多方聯動,在全縣掀起了擁軍優屬活動熱潮。縣婦聯通過積極協調各方面有關力量,于“八一”節前夕,分別到大洼部隊、四海山部隊、人武部和縣武警中隊、縣消防大隊為駐軍官兵送去了鞋墊、防暑用品等生活必需品,還為獲得各級表彰的優秀“兵媽媽”們開展送溫暖活動為她們送去大米等生活必需品,把黨和政府的關懷和溫暖送到他們的心坎上。還通過排查摸底、建檔立卡等形式,把貧困烈軍屬和下崗軍人家屬作為幫扶重點,大力實施“巾幗扶貧工程”,幫助她們解決在生產、生活中遇到的實際困難,切實把擁軍優屬工作落到了實處。各鄉鎮婦聯、縣直各單位婦委會把擁軍優屬活動和本單位、本部門開展的“軍民共建”活動結合起來,立足各自實際,組織開展了“學紅嫂,爭做擁軍優屬模范”、走進軍營、深入到烈軍屬家中,開展形式多樣的節日慰問活動。縣衛生局婦委會組織有關醫療專家到縣武警中隊為武警官兵們開展健康查體活動;縣供電公司婦工會攜帶防暑用品等物資走訪慰問了武警中隊的官兵們。沂蒙大姐的服務社大姐們深入到消防中隊為消防官兵打掃衛生、拆洗被褥,開展做好事、送溫暖活動;全省“十佳兵媽媽”包慶榮帶著自己親手縫制的鞋墊和部分生活用品到縣武裝部進行走訪慰問;縣的“兵媽媽”、魏莊鄉西湖村的女支部書記吳京愛,牽著自己喂養的“蒙山羊”和親手縫制的200雙鞋墊到四海山部隊慰問駐地官兵,傾注了“兵媽媽”對部隊親人們的一腔關愛之情。通過多方聯動,在全縣各級婦女組織、廣大婦女中激發起愛國擁軍熱情,紛紛把黨和政府的關懷送到了廣大官兵和優撫對象心中,在全縣掀起了擁軍優屬活動的熱潮。
三是強化責任,奉獻愛心,“雙擁共建”活動再上新臺階。弘揚“沂蒙紅嫂”精神,深入扎實地做好擁軍優屬工作,是全縣廣大婦女義不容辭的光榮責任。縣婦聯從年初就把深入開展以愛國主義為主題的“雙擁共建”活動列入到年度工作計劃之中。多年來,縣婦聯一直高度重視擁軍優屬工作,每年“八一”節都到縣武裝部和我縣駐地部隊、縣武警中隊、縣消防大隊為官兵辦好事、做實事、送溫暖,通過身體力行,密切了軍政、軍民關系,增強軍政、軍民團結,軍民結下了深厚的魚水情誼,促進了我縣改革開放和現代化建設,維護了安定團結的大好局面。
一、基本思路
根據基本職業衛生服務的原則,在我市開展基本職業衛生服務工作的重點是擴大職業衛生服務的覆蓋面,使最需要得到職業衛生服務的中小型企業、私人企業、作坊式和家庭式生產及流動勞動力人群得到基本的職業衛生服務;主要途徑是通過把職業衛生作為初級衛生保健的重要內容納入初級衛生保健體系,推動職業衛生服務和初級衛生保健,建立完善市、鄉(鎮)兩級職業衛生服務體系和監督體系;重點是在我市疾病預防控制中心加強人員和基本條件建設,滿足開展職業健康監護和作業場所常見有害因素檢測的要求;市衛生監督所嚴格按照《職業病防治法》等相關法律、法規、規章的要求,加強職業衛生監督檢查工作;在鄉鎮衛生院(所)增加職業衛生工作職能,進行必要的人員培訓,滿足職業衛生管理、咨詢、培訓教育的要求,同時探討提供基本職業衛生服務的其他形式。用3年的時間開展基本職業衛生服務試點工作。
二、組織領導
成立以副市長劉明理任組長,孫建中、陳建明任副組長,市政府辦、衛生局、發改局、財政局、編辦、建設局、工業經濟局、安監局、勞動和社會保障局、總工會、花炮局、工商聯、婦聯、疾控中心、衛生監督所等單位為成員的__市基本職業衛生服務試點工作領導小組,負責項目的組織領導、政策及經費支持。項目辦公室設在__市疾病預防控制中心,由陳建明兼任辦公室主任,羅成、歐陽耀武兼任辦公室副主任,具體負責項目工作的實施。
三、工作任務和目標
(一)工作任務
1、探討職業衛生服務與初級衛生保健相結合的基本模式;
2、探討職業衛生監督管理模式和運行機制;
3、探討市疾病預防控制中心職業危害因素控制科的建設條件、規模和職能;
4、探討鄉鎮衛生院職業衛生人員和職能設置;
5、探討市、鄉鎮職業衛生工作運行保障機制,包括人員編制、經費渠道等;
(二)工作目標
通過試點工作提出適合我市開展基本職業衛生服務的模式、監督管理模式和保障機制,建立我市基本職業衛生服務體系和監督管理體系,到2014年使我市職業衛生服務水平能夠基本達到WHO的目標-人人享有職業衛生。
四、工作內容
(一)全市職業衛生服務基本情況調查
為了更好地實施試點工作,首先對基層職業衛生服務體系的基本狀況進行全面摸底調查,內容包括:
1、全市所轄鄉鎮數;
2、市疾病預防控制中心和市衛生監督所中職業衛生機構的設置、人員數及人員構成,已開展的職業衛生服務項目和可能提供的職業衛生服務能力;
3、全市鄉鎮衛生院(所)建立情況和相應職能、人員基本情況。
(二)市疾病預防控制中心職業危害因素控制科的建設
1、職業危害因素控制科建設規模
(1)市疾病預防控制中心應有7名以上專業人員從事職業衛生工作;
(2)應具有開展相應職業衛生服務工作的條件;
(3)應具有開展相應職業衛生服務工作的儀器設備、交通工具。
機構建設應在20__年1月之前完成。
2、職能建設
市疾病預防控制中心職業危害因素控制科和市衛生監督所應具有開展下列職業衛生工作的職能和能力:
(1)開展職業健康監護;
(2)開展常見職業病危害因素的作業場所檢測;
(3)開展常見職業病的診斷(健康監護結果篩檢);
(4)職業衛生資料的收集和檔案管理;
(5)對工人和用人單位管理人員開展職業衛生知識教育和宣傳;
(6)指導并監督用人單位執行職業病防治法律法規;
(7)指導鄉鎮衛生院開展職業衛生服務;
依據有關法規規定,職業健康體檢和作業場所有害因素檢測需要通過衛生行政部門的資質認定。
(三)鄉鎮衛生院(所)職業衛生服務建設
鄉鎮衛生院(所)是我市初級衛生保健的基層單位,是我市基本職業衛生服務體系建設的重點。建設內容主要有:
1、建設規模
各鄉鎮衛生院(所)應設置1—2名專業衛生人員負責管理職業衛生工作,同時應配備相應的辦公條件。
機構建設應在20__年1月之前完成。
2、職能建設
鄉鎮衛生院(所)應具有開展下列職業衛生工作的能力和職能:
(1)對本鄉鎮職業衛生工作實施管理;
(2)對工人和用人單位管理人員開展職業衛生法律知識宣傳教育;
(3)指導用人單位執行職業病防治法律法規;
(4)為企業和勞動著提供職業危害和防護知識咨詢、教育、培訓。
(四)能力建設和人員培訓
能力建設是試點工作的重要內容,其主要任務是人員專業能力的培訓,這是職能到位的重要保障。培訓工作按衛生部統一布置執行。
(五)市職業衛生基本情況調查
在市級和鄉鎮職業衛生服務體系建立以及職業衛生專業人員培訓后,在全市全面開展職業衛生基本情況調查,具體調查內容包括:
1、轄區工業企業基本狀況調查。包括企業名稱、經濟類型、行業分類、主要產品及主要原輔材料的理化特性、產量、年消耗量、主要生產工藝過程、企業職工人數、生產工人數、生產工人組成(正式工、合同工、農民工、季節工等)、職業病危害因素種類、接觸人數、職業病發病情況、職業衛生管理組織、既往開展職業衛生工作情況(包括職業病危文秘站網害因素申報、職業健康監護、作業場所職業病危害因素檢測、職業病危害評價等)、職業衛生防護設施和個體防護用品配置使用情況等。
2、流動勞動力情況調查。在勞務輸出地調查外出打工人員基本情況,并建立外出流動勞動力人員檔案。
(六)制定職業衛生工作計劃
在基本職業衛生情況調查的基礎上,要求市疾病預防控制中心、衛生監督所和鄉鎮衛生院(所)根據職能制定年度職業衛生工作計劃,主要內容包括開展職業衛生服務的項目、服務對象(企業)、服務量、時間安排、組織實施及職業衛生監督檢查等。工作計劃報試點項目組以備評估和考核驗收。
(七)開展職業衛生服務工作
根據制定的職業衛生服務工作計劃,全面開展職業衛生服務工作,落實工作計劃,并做好工作總結和技術總結。
(八)工作評估
試點工作將分階段進行初期、中期和后期工作評估。市疾病預防控制中心、市衛生監督所、各鄉鎮衛生院(所)需認真接受衛生部項目組不同階段的評估和考核驗收。初期評估主要是對試點工作內容中第(一).(二)、(三)項工作進行評估;中期評估是對工作內容中第(四)、(五)項工作進行評估;后期評估是對工作內容中第(六)、(七)項工作進行評估。
五、實施步驟及進度安排
(一)實施步驟
市、鄉鎮職業衛生服務機構、職能建設初期評估人員培訓職業衛生基本情況調查中期評估制定職業衛生工作計劃開展職業衛生服務后期評估工作總結
(二)進度安排
20__年11月至12月下發試點工作方案,完成機構
和職能建設
20__年1月職業衛生人員培訓
20__年1月至20__年5月職業衛生基本情況調查
20__年6月至20__年8月職業衛生基本情況調查
20__年9月衛生部中期評估
20__年10月至20__年11月制定職業衛生服務計劃
20__年12月至20__年1月全面啟動職業衛生服務工作
20__年2月衛生部后期評估
20__年3月至20__年8月工作總結
主題詞:衛生試點方案通知
抄送:市委各部門,市人武部。
市人大常委會辦公室,市政協辦公室。
市人民法院,市人民檢察院。共印160份
__市人民政府辦公室20__年11月10日印發
__市衛生局關于進一步加強職業病防治工作的通知
瀏衛政發[20__]71號
各有關企業單位:
自《中華人民共和國職業病防治法》(下稱《職業病防治法》)和《職業健康監護管理辦法》(下稱《管理辦法》)實施以來,我市大部分用人單位能按照《職業病防治法》和《管理辦法》的要求,按規定配合上級相關職能部門做好本企業職業危害因素監測及按相應的體檢周期對接觸職業危害因素作業的職工進行職業健康檢查,建立健全職業健康監護檔案,對身體健康受到損害的職工及時進行職業病診斷和治療。但也有少數用人單位未能履行由用人單位承擔的職責,沒有按規定對生產作業場所進行職業危
害因素監測評價,沒有按規定為接觸職業/!/危害因素作業的職工進行職業健康檢查,嚴重損害了職工的合法權益。依照《職業病防治
法》、《管理辦法》以及湘勞社政字【20__】2號《湖南省勞動和社會保障廳、湖南省衛生廳關于做好職業病待遇有關問題的通知》和瀏政辦發[20__]23號《__市人民政府辦公室關于印發的通知》等文件要求,為進一步加強職業危害因素監測,進一步落實和規范企業的職業健康監護制度,做好職業病防治工作,保障勞動者的身體健康,現就有關事項通知如下:一、各企業要切實加強對職業危害因素監測和職業病防治工作的領導,并成立組織領導機構,配備專(兼)職管理人員,負責本企業的職業病防治工作。
二、積極配合相關職能部門做好本企業生產作業場所職業危害因素的檢測評價。按照《職業病防治法》的規定,對新建、改建、擴建和技術改造、技術引進等建設項目必須進行職業病危害預評價和職業病危害控制效果評價。
三、各企業必須嚴格按照《職業病防治法》和《管理辦法》的有關規定,安排和組織接觸職業危害因素作業的職工到由省級衛生行政部門批準從事職業健康檢查的職業衛生技術服務機構進行職業性健康檢查,并建立和完善職業健康監護檔案。
1、對于新聘職工,必須進行職工上崗前職業健康檢查。
2、職工在崗期間必須按照《管理辦法》所規定的體檢周期和項目進行職業健康檢查。
3、職工在離崗時必須進行職業健康檢查。
四、職業健康檢查行業范圍
1、煤礦及非煤礦山。
2、花炮、鞭炮及煙花材料生產行業。
3、建材行業。
4、機械制造、維修及家俱制造業。
5、冶煉行業。
6、化工行業及加油站。
7、醫藥生產行業。
8、印刷、包裝行業。
9、紡織服裝及制鞋業。
10、飼料生產行業及其他存在有毒有害因素的行業。
五、請各企業接此文秘站 通知后迅速做好本單位職業病防治,今年下半年我局將開展對職業病防治工作進行執法檢查,對未開展職業病防治工作或職業病防治工作落實不到位的企業,我局將按照《職業病防治法》立案查處,并通過媒體曝光。
六、__市疾病預防控制中心為我市惟一法定職業衛生技術服務機構,負責全市職業危害因素監測、職業健康檢查、職業病危害評價和職業病危害控制效果評價工作。聯系電話:3648366、3603683。
二OO六年八月七日
主題詞:衛生職業病防治通知
,鎮婦聯在市婦聯和鎮黨委的正確領導下,以理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實十七屆四中全會和中國婦女十大精神,緊緊圍繞全面建設小康社會的主題,團結帶領全鎮廣大婦女積極探索致富渠道,不斷適應新時代對婦女的新要求,廣泛參與社會主義三大文明建設,取得了突出的成績。現將主要工作總結如下:
一、黨委高度重視,堅持用“三個代表”重要思想統領婦聯工作鎮黨委高度重視婦聯工作,始終堅持用“三個代表”重要思想教育引導廣大婦女群眾,把婦女工作放在重要的位置來抓。一是在黨委班子成員分工中,由黨委副書記李仁順同志負責婦聯工作(后由于分工調整,由政府副鎮長劉艷同志負責),深入將婦聯工作和當前的“一學雙比”活動結合起來。二是婦聯機構健全,人員到位,黨委安排優秀的青年女干部為婦女工作的負責人,同時經費有保證,有經常性活動。三是把婦聯工作列入鎮黨委工作總體規劃和目標管理。年初各村與鎮黨委簽定的目標責任書中,婦女工作均為重要的一項考核指標與村基層干部的年度考核掛鉤。四是堅持以人為本,結合農村當前的產業結構調整、科技致富和基層黨建、科技知識普及、計劃生育等工作,用發展的思維、辦法和成果解決當前婦女工作中存在的問題和困難。在全鎮廣大婦女群眾中形成了萬眾一心全面建設小康社會的生動局面。
二、圍繞廣大農村婦女科技致富,進一步深化“雙學雙比”活動要想全面實現小康社會的偉大目標,農村是熱點和難點,而廣大婦女的增收致富正是推動農村小康社會進程加快的重要動力。鎮婦聯緊緊圍繞鎮黨委政府的工作大局,始終把農村婦女科技致富作為重點,盡婦聯之所能,發揮婦女所長,結合“巾幗科技星火計劃”和“巾幗科技培訓周”活動,通過抓科技、強培訓,推動“雙學雙比”活動的深入開展。在鎮,畜牧養殖業已經成為廣大農村婦女增收致富的主導產業,而養殖技術的好壞與否直接關系著養殖戶的眼前效益。鎮婦聯由抓科學技術入手,采取多種形式,對廣大農村婦女進行技術服務。首先是健全培訓網絡,以鎮婦聯為核心,上接業務部門鎮農業服務中心及協會,下連鎮婦聯培訓基地成人學校,中間輻射各村婦女干部及婦女夜校。利用鎮婦聯培訓網絡一項新技術、新信息馬上傳送到各村、各養殖戶手中,同時市場行情等市場信息也隨著送到各養殖小區。通過鎮婦聯舉辦大型培訓5次,培訓人數000多人,其中養殖協會結合婦聯自己搞了次培訓,婦聯聘請專家授課次,均收到良好的效果。其次是結合養殖小區相對集中而養殖戶相對分散的特點,把集中培訓與分散培訓相結合,常常把培訓班直接辦到了養殖小區,同時在培訓中采取靈活機動的學習方式,召開座談會、交流經驗會等,把一些難度較大的技術面對面地教授給廣大婦女群眾。再次,在條件具備的村室,更新放映器材,改善放映效果,鎮婦聯在大交、北瑞、范莊、前榮、裴城、北榮、程村等村建立了電教示范點,培訓形式的多樣化,培訓內容的豐富多采,使廣大婦女及時掌握了科學技術,成為她們致富路上不可缺少的“好朋友”。培訓解決了廣大婦女養殖戶產中存在的問題,協會解決了產中的問題,鎮婦聯依托協會,為廣大農村婦女架起了通向市場的橋梁,奠定了廣大婦女增收致富的基礎目前,鎮養豬、養雞、養羊、養兔、養甲魚協會組織健全,機構合理,運營正常,尤其是養豬和養雞協會更是充當了排頭兵的角色。今年以來,鎮外銷生豬8.萬頭,雞蛋6500噸,兔、兔毛.8萬公斤,養殖戶戶均增收千余元。
三、以推進家庭美德建設和文明衛生為重點,深化“五好文明家庭”創建和“雙進家”活動家庭是社會的細胞,家庭的文明推進了社會的文明建設。鎮以推進家庭美德建設和文明衛生為重點,進一步貫徹落實《公民道德建設實施綱要》,逐步在全鎮深入開展了“美德在農家”活動,不斷幫助農民群眾改善生存環境,提高生活質量,建立科學、文明、健康的生活方式。首先是繼續評尋五好文明家庭”和“好媳婦”、“好婆婆”活動。對“五好文明家庭”和“好媳婦”、“好婆婆”大張旗鼓地表彰和宣傳,在廣大群眾中營造濃厚的孝
敬老人、家庭和睦的氛圍。桃園村婦代會在重陽節時再一次敲鑼打鼓地把“好媳婦”的匾額送到了她們的娘家,在村內樹立了孝敬老人光榮、人人爭當好媳婦的良好局面。其次是以“文明衛生進農家促進行動”為載體,深入開展“美德在農家”活動。與鎮文化服務中心一道,在全鎮深入開展“愛國衛生月”活動,把文明衛生的生活方式帶給每家每戶,同時對檢查評比的結果進行好的表揚,差的鞭策的措施,把前三名的先進村掛上紅旗,最后一名則懸掛黑旗。再者是逢二集會和重大節日,在廣大群眾集中的地方設立《婚姻法》及優生優育咨詢臺,廣泛宣傳優生優育知識,倡導科學文明的生育文化,提高廣大群眾對新《婚姻法》的認識。第四是以“三八節”為契機,推動“美德在農家”、“家家學,呼喚美德進農家”活動轟轟烈烈在全鎮迅速開展。南官莊村劇團在團長商芙葉的帶領下,結合自己身邊發生的點點滴滴的小事自編自演,在村文化大院的演出受到廣大群眾的熱烈歡迎。四、加強基層組織建設,不斷提高婦女干部隊伍的整體素質不斷加強基層婦女組織建設,結合鎮黨委的“一學雙比”活動,鎮婦聯一方面配合鎮計劃生育服務中心作好婦代會主任空缺村的補充工作,一方面在廣大婦女干部中深入開展以“學長霞、比作風、比發展”為目標的“一學雙比”活動。在村婦代會主任的聘任工作中,鎮婦聯嚴格按照“公開、公平、公正”的原則,對允許參與競聘的條件進行公告,嚴格入選資格審查,組織符合條件的婦女進行了筆試和面試,個村的婦代會主作脫穎而出,平均年齡均在0歲左右,高中以上文化程度占80%。同時今年以來,我們舉辦婦女干部培訓班,聘請市委學校老師梁翠華老師等對廣大婦女干部進行理論提高,通過這些措施,我鎮的婦代會全部建立。
五、依法維權,保護婦女兒童的合法權益今年以來,不斷加強對《婦女法》、《土地管理法》和《河南省<土地承包法>實施意見》等法律法規的宣傳,積極配合人大及有關部門開展執法檢查,對維護婦女兒童權益的法律、法規實施情況監督。和鎮中心校、安全工作領導小組一起對全鎮的私人開辦幼兒園進行檢查,對不符合辦學條件的私人幼兒園全部予以取締和關閉。同時結合團委、老干部等部門在各中小學舉辦法制講座6場,受教育中小學生達000余人。今年鎮政府又打算投資00余萬元建立鎮直幼兒園,進一步提高全鎮幼兒的受教育水平。
六、其它工作
1、舉辦“三八節”表彰會,表彰先進婦女組織和先進個人,同時組織機關、各村婦代會主任到周邊地市參觀學習,組織機關干部和婦女教師舉辦慶“三八”智力比賽。
2、舉行慶“六一”文藝演出活動,并評選出一、二、三等獎。
3、努力完成《婦女生活》征訂工作。
4、按時完成市婦聯下達的各項工作目標。
七、不足之處及下年工作計劃:
1、婦聯工作亮點不多,沒有充分發揮起全面建設小康社會的排頭兵的角色。
2、廣大基層婦女干部的整體素質有待提高,特別是科技致富、法律法規、文化知識等方面急需提高。
今天,縣政府召開2008年全縣“降消”項目工作會議,主要任務是傳達貫徹全省“降消”項目會議精神,安排部署全縣2008年度“降消”項目工作。這次會議對于進一步提高我縣婦女兒童健康水平,促進我縣婦幼衛生事業和社會經濟協調發展,具有十分重要的意義。剛才,縣衛生局局長趙長胥宣讀了“降消”項目實施方案,就相關事宜作了說明。我認為,講的很好,也相當具體,希望在座的各位同志認真領會,抓好落實,確保“降消”項目工作的順利開展,努力開創“降消”項目工作新局面。下面,我再講三點意見。
一、提高認識,充分領會項目實施的意義
近年來,國家十分重視婦幼衛生事業的發展,特別是在《中華人民共和國母嬰保健法》、《中國婦女發展綱要(2001-2010)》和《中國兒童發展綱要(2001-2010)》頒布后,婦幼衛生事業的發展具有了強有力的法律保障。為了確實加快婦幼衛生健康水平的提升,衛生部、婦兒工委和財政部共同對貧困地區組織實施“降消”項目,旨在突破實現中國婦女、兒童兩個發展綱要的難點,切實降低孕產婦死亡率和嬰兒死亡率,消除新生兒破傷風,提高貧困地區婦女兒童健康水平,逐步解決危害廣大婦女和兒童健康的突出問題,促進項目地區經濟與社會的全面、協調和持續發展。
省委省政府也非常重視婦幼衛生事業的發展。今年,更是提高到了一個相當的高度,省政府將實施貧困地區農村孕產婦平產免費政策列為省政府2008年為民辦十件實事的內容之一,可以說,這在全國也是走在前列的。這體現了省委省政府對婦幼衛生事業的重視,體現了對廣大農村婦女兒童身心健康的關愛。作為項目實施縣,要以高度的責任感把這個項目實施好,使項目發揮最大的效益。我縣的“降消”項目是從2005年開始實施的,實施三年來取得了很大的成績,已經連續兩年實現孕產婦零死亡,無新生兒破傷風發生。全縣新法接生率達到99.8%以上,住院分娩率98%以上,高危住院分娩率99%以上,嬰兒死亡率從2005年的15.19‰降到2007年的11‰,5歲以下兒童死亡率從2005年的15.99‰降到2007年的12.71‰,這些成績的取得應該讓我們感到欣慰。
我們在看到成績的同時,也還要看到我們工作也還存在著薄弱環節。主要表現在思想認識有待深化,基層婦幼保健人員不穩定,項目系統管理水平有待加強,服務能力有待于提升等。同時,還出現了一些新的問題,比如計劃外生育的孕產婦保健存在隱患,流動人口婦幼保健工作管理難度加大等。今天開這個會,就是要讓大家充分認識實施降消項目的意義,找準我們工作中的薄弱環節,本著對我們婦女姐妹高度負責的態度,提高認識,進一步把這一項目做好做實。
二、加強領導,努力開創降消項目工作新局面
縣委縣政府高度重視發展婦幼衛生事業,也十分重視“降消”項目的實施,自在我縣實施“降消”項目以來,縣政府就成立了以分管縣長為組長的領導小組,將“降消”項目的各項工作指標列為各級政府工作的重要內容。縣政府還多次召開辦公會,對降消項目進行專題研究。今年,縣政府再次充實調整了領導小組的成員,領導小組既有衛生、婦聯、財政、民政、計生、民宗、廣電等部門的負責人,也有各鄉鎮的分管領導,目的在于進一步加強對整個項目的領導和協調,努力開創項目實施的新局面。
我們領導小組的成員單位一定要各司其責,各盡所能。縣衛生局要認真貫徹執行《母嬰保健法》,依法實行項目管理,制定并組織實施“降消”項目計劃;明確各醫療保健機構職責;制定健康教育計劃;制定人員培訓計劃、產科技術準入制度,對全縣醫療機構產科建設及搶救能力進行評定;指定縣級孕產婦搶救中心和孕產婦系統保健中心,建立產科急救綠色通道;開展孕產婦死亡的縣級評審;定期組織檢查“降消”項目工作落實情況。縣婦聯要組織和動員各級婦女組織加強對“降消”項目工作的領導,并切實加強“降消”項目的宣傳,與村委會和婦聯干部簽訂孕產婦住院分娩動員工作責任狀,掌握孕情,開展孕期宣傳教育,動員孕婦住院分娩,確保孕產婦對“降消”項目政策和孕產婦保健知識知曉率達100%。縣財政局要抓好“降消”項目資金的籌集、劃撥和監管。縣廣電局要落實好“降消”項目宣傳專題節目,報道工作進展情況。縣民政局要負責實施對貧困孕產婦住院分娩的救助。縣計生局要加強優生優育知識的宣傳,強化村計生信息員的婦幼保健工作職責,掌握早孕婦女信息,協助做好孕產婦系統保健管理和住院分娩宣傳動員工作。縣民宗局負責從民族地區醫療減免資金中安排一定資金用于貧困孕產婦住院分娩救助。
各鄉鎮也要加強項目工作的領導,成立領導小組。制定項目工作計劃并組織實施,健全鄉、村婦幼保健網絡,成立由村支書、村主任、保健信息員、鄉村醫生組成的村級孕產婦住院分娩轉運小組,負責村干部、村級保健人員、鄉村醫生培訓;健全月會工作制度,安排布置工作。加強轄區內產科建設與質量管理,提高助產技術服務能力,促進住院分娩。
總之,我們要努力形成上下協調,齊抓共管的局面,只有這樣,“降消”項目工作才能更上一層樓,才能推動婦幼衛生事業穩步發展,才能真正提高婦女兒童健康水平。
三、強化措施,確保項目實施取得高質量
實施“降消”項目是一個系統工程,要真正實施好這個項目,就必須認真把握項目的幾個環節,強化各種工作措施,才能保證整個項目高質量實施。縣人民政府為此專門印發了項目實施方案,里面的內容非常詳細和具體,大家一定要認真學習領會,并組織實施。我就這個方案里面的幾個措施再做一個強調。
一是要廣泛宣傳,深入開展健康教育。宣傳教育要采取多種形式,注重群眾喜聞樂見。大力開展面對面宣傳教育,通過舉辦“孕婦學校”、“家庭學校”等多種形式傳播健康知識。要充分利用廣播電視、宣傳車、宣傳單、專欄標語、專題會議、入戶宣傳等多種形式開展項目宣傳。做到群眾家喻戶曉,努力為“降消”項目的實施營造良好的氛圍。
二是要加強產科建設,切實提高服務能力。產科能力建設至關重要,直接關系到服務孕產婦的水平。要努力解決部分鄉鎮衛生院產科基礎條件落后,管理粗放,服務水平不高的問題。要按照《湖北省鄉鎮衛生院產科質量評審標準》進一步加大投入力度,加強產科建設,改善鄉鎮衛生院婦產科服務環境,增加設備,提高技術含量,規范產科服務。要加強縣級急救中心建設,暢通綠色通道。按照《縣級孕產婦急救中心評估標準》,明確責任,加大投入,嚴格管理,切實加強縣級急救中心建設。成立孕產婦急救專家組,組建急救隊伍,確定固定交通工具和急救電話,規范搶救程序,加強應急演練,暢通綠色通道,確保婦女兒童生命安全。同時,要嚴格準入制度,按照《母嬰保健法》等法律法規的有關文件要求,嚴格執行助產技術服務機構和人員準入制度,堅決打擊非法行醫。
三是要抓好人員培訓,提升綜合服務水平。要抓好兩個層次的培訓。首先是抓好管理人員培訓。要讓項目各成員單位負責人,縣直醫療保健機構負責人、各鄉鎮分管領導及村干部、項目辦全體工作人員,專家組所有成員了解項目實施目的、意義和職責。其次是要抓好業務培訓。充分利用省市項目專家的技術資源,加強業務骨干培訓。要選派技術人員到省、市、縣相關機構進修,尤其是要掌握產科危急重癥的處理及轉診,急救設備、急救藥品的管理和使用等,確保能隨時應對緊急情況的發生。
四是要嚴格執行分娩補助,落實限價免費政策。各醫療保健機構要嚴格按照《湖北省29個貧困縣(市)農村孕產婦住院分娩平產(順產)免費工作實施辦法》的要求,落實對農村孕產婦住院分娩平產(順產)限價和免費的相關政策。對孕產婦因病施治、合理用藥。嚴格剖宮產指征,剖宮產一定要控制在省衛生廳確定的比例之內。要嚴格執行政策規定,不得擅自擴大補助范圍、提高或降低補助標準。要加強對項目資金的審計、稽查和跟蹤管理,對擠占、挪用、截留財政資金,或虛報、弄虛作假套取財政資金的,一經發現必須堅決嚴肅處理。
五是要加強項目督導檢查,確保項目穩步推進。縣督導組每季度要督導一次,覆蓋所有的鄉鎮。包括項目執行情況,培訓教育落實情況,免費政策落實情況等。發現問題,及時糾正。對于出現問題又不及時整改的,要進行通報批評,并追究相關人員的責任,總之,要采取堅決措施,保證項目的順利實施。
一、艾滋病防治工作開展情況
(一)強化組織領導,建立健全防治艾滋病工作機構
防治艾滋病工作關系到社會穩定和諧、人民安康,關系到社會的可持續發展。對此,我鎮充分認識到了加強艾滋病防治工作的重要性和緊迫性,高度重視艾滋病防治工作,將艾滋病防治工作納入工作重要議事日程。制定了防治艾滋病工作實施方案和工作計劃,成立了由政府主要領導擔任組長,分管衛生工作的副鎮長任副組長,衛生院副院長張梅琴為副組長,衛生院、計劃生育服務所、婦聯、團委、派出所、綜治辦、司法、民政、學校、村委會等相關站所為成員的××鎮防治艾滋病宣傳教育工作領導小組,并在各村委會各設置了一名艾滋病防治宣傳員,進一步明確各單位的工作職責,協調各方面力量,狠抓落實,做到領導到位、投入到位、保障到位、措施到位,扎扎實實地開展艾滋病預防工作。
(二)多形式加強宣傳教育,提高群眾的艾滋病預防知識的知曉率
為進一步提高廣大群眾對防治艾滋病重要性的認識,我鎮積極采取多種措施加強對艾滋病防治知識的宣傳與教育。一是健全各村委會、學校、計劃生育宣傳陣地建設,有針對性地對已婚育齡群眾開展艾滋病預防知識教育,印發計劃生育宣傳教育和各種生殖健康、艾滋病預防小冊子,利用禁毒防艾日上街、進家庭進行宣傳,使群眾方便、快捷地獲得所需要的生殖健康和艾滋病預防知識。二是積極邀請有關部門到鎮上舉辦艾滋病防治知識講座,對全鎮干部職工、村委會、機關干部進行艾滋病防治宣傳教育。三是鞏固學校教育陣地建設。把性傳播疾病預防知識納入學校教學計劃,通過課堂教育、主題班會、知識競賽、板報、宣傳圖片、講座等教學形式向學生傳授預防艾滋病知識,增強學生自我保護意識和抵御艾滋病侵襲的能力。四是以6.26國際禁毒日為契機組織防保、計生、團鎮委、婦聯等部門上街宣傳,通過懸掛布標、廣播、發放宣傳資料900余份,大力宣傳有關法律法規和艾滋病防治知識,廣泛開展防治艾滋病宣傳教育活動。五是在衛生院實行周六、周日輪流值班,公布咨詢電話,全天候接受群眾的咨詢。半年來,我鎮共組織開展防治艾滋病知識、預防知識及無償獻血知識等專題宣傳教育活動3次,舉辦專題講座1場次,參會人員45人,發放各種宣傳資料近1000余份,懸掛宣傳布標4條,接受群眾咨詢20人次,受教育群眾達3000多人次。
(三)優化服務環境,為育齡群眾提供優質生殖健康服務
我鎮加大了對服務網絡建設的力度,改善服務環境,全力推進以技術服務為重點的優質生殖健康服務。一是積極開展育齡婦女的“三查一服務”。根據育齡人群的不同需求,定期組織生殖健康檢查,為所有已婚育齡婦女建立生殖保健 檔案,定期組織專業技術人員下鄉義診,為已婚育齡婦女提供生殖保健咨詢和婦女常見病普查普治服務,共免費為孕婦進行hiv檢測65人,產婦54人,均為陰性。二是把預防與控制艾滋病工作作為生殖道感染干預工程的重要內容。積極做好常規性的調查、預查、篩查和干預工作。三是結合開展避孕方法的知情選擇,宣傳安全套避孕和預防艾滋病的雙重作用,積極推廣安全套的使用,免費發放安全套1000只。
(四)重點關注特殊人群艾滋病預防,實行分類管理
為進一步控制艾滋病的傳播途徑,我鎮大力創新工作機制,一是組織人員深入賓館、招待所等旅館業和歌舞廳、發廊、美容等娛樂場所進行艾滋病防治宣傳教育,對娛樂場所推廣使用安全套預防性病艾滋病工作進行了安排布置,并認真落實業主負責制,確保旅館業和娛樂服務場所擺放安全套工作落到實處。半年來,全鎮安全套擺放場所已達200,累計發放安全套20__只;二是積極組織旅館業和娛樂服務場所從本文來源:文秘站業人員進行艾滋病篩查,半年共篩查42人。
二、工作中存在的問題和下步的打算
在我鎮防治艾滋病工作中,主要還存在以下問題和不足:
(一)部分群眾防治艾滋病意識淡薄,總認為這件事情是政府和職能部門的事,與自己無關。
(二)工作經費不足。普及艾滋病防治知識需要投入大量的人力、財力、物力,而鄉鎮工作本身任務重,工作量大,經費緊,為后續開展預防艾滋病知識宣傳活動帶來一定的困難。
(三)工作人員整體素質不高。機關、站、所、村委會缺乏開展艾滋病宣傳咨詢活動的專業人員,村一級的婦聯、計生宣傳員工作繁重,多數人缺乏必要的醫學專業知識,影響基層開展艾滋病宣傳咨詢服務的質量。
在下一步的工作/,!/中,我們將重點抓好以下幾個方面:
(一)高度重視,加強與相關部門的協作
認清形勢,進一步增強做好艾滋病防治工作的緊迫感和責任感,加強有關部門的聯動與協作,動員全社會,齊抓共管,同心協力,共同健全和完善政府主導、多部門合作、全社會參與的艾滋病防控機制。
(二)發揮基層宣傳網的作用,加大宣傳力度
進一步明確宣傳教育的重點,對廣大群眾主要宣傳艾滋病的傳播途徑、流行特點、防護知識;對各單位和全社會宣傳黨和政府關于艾滋病防治的政策。充分發揮農村基層團組織和農村團員青年的作用,利用有線廣播等貼近農民群眾的有效宣傳形式以及組織青年志愿者深入城鎮、農村發放宣傳材料等形式,進行艾滋病防治及其相關知識的宣傳。
(一)扎實開展“十七大”主題教育,服務全市加快發展
1.積極創新服務方式。充分利用發改部門的職能優勢,創新服務方式和載體,積極開展項目工作業務指導和培訓。抽調業務骨干圍繞項目前期工作的內容、程序及有關要求,國家產業政策和政府投資重點支持領域,項目審批、核準或備案程序的要求以及需要注意的問題等內容精心備課,并分赴有關鄉鎮(街道)、部門開展上門培訓,指導鄉鎮、部門做好項目謀劃、項目前期等工作,幫助鄉鎮、部門干部提高謀劃項目、包裝項目等項目前期工作的能力和水平。截止目前,累計為婦聯、機關工委、四都等鄉鎮(街道)、部門培訓200余人次,取得了較好的效果。
2.扎實開展“五百”實踐活動。認真按照深化和拓展領導干部“樹新形象、創新業績”要求,開展以“百村強基、百企提升、百策聽證、百項扶持、百難攻堅”為主要內容的“五百”實踐活動。局主要領導在結對蹲點服務過程中,積極幫助聯系村、企業解決困難,通過上下溝通協調,多次跑部進廳,成功幫助聯系企業--三友電子有限公司年產2000萬套T5型節能燈管燈具項目爭取國家資源節約與環境保護國債資金補助960萬元,有力地促進了項目的建設和企業的發展。同時,積極開展結對幫扶低收入農戶奔小康活動,全局46位在職工作人員,每人結對一戶低收入農戶,在按要求完成調查摸底,做好對接的前提下,積極創新幫扶舉措,按照“因戶制宜、發揮優勢、注重實效”的思路開展結對幫扶,協助低收入農戶制定脫貧致富奔小康計劃。下一步,我們將按照計劃,認真開展幫扶,切實幫助低收入農戶脫貧致富奔小康。
3.切實加強“窗口”建設。加快審批制度改革,堅持減項、放權、授權三管齊下進一步擴大行政服務中心窗口的審批職能。精簡審批項目,縮短審批時間,開通“綠色通道”,提高審批效率,完善高效、快捷的項目審批程序,為投資者創造良好的投資發展環境。今年1至6月,我局行政服務中心窗口共審批、核準、備案項目49個,其中審批政府投資項目36個,企業投資核準備案項目13個。窗口在第一季度評比中被評為“五星級”窗口。
4.做好全市作風建設牽頭事項。為深化“兩年”、推進“兩創”活動,打造“四最”投資創業環境,根據《20*年全市作風建設重點工作分工抓落實安排》要求,牽頭編制了《推進政府部門內設機構許可職能改革的實施方案》和《非行政許可事項清理規范工作的實施方案》,現已上報市政府審批。
5.積極開展抗震救災捐款。5月12日四川地震災害發生后,我局迅速行動,組織全局黨員、干部為災區人民獻愛心、交納特殊黨費,以實際行動支援抗震救災和受災地區災后重建,共捐獻善款23950元,充分體現了我局黨員干部“一方有難、八方支援”的大愛情懷和精神風貌。
(二)圍繞經濟建設中心,切實履行參謀職能
1.科學分析,合理制定各項年度計劃。科學分析和把握國家宏觀政策趨向和我市經濟走勢,在充分調研和溝通論證的基礎上,編制下達了20*年度全市國民經濟和社會發展計劃、全社會固定資產投資指導性計劃、政府投資項目投資計劃、重大項目前期工作計劃、重點建設項目計劃等。全社會固定資產計劃投資73億元;政府投資項目安排114個,總投資48.11億元,今年計劃完成投資18.37億元;重大項目前期工作計劃42個;各級重點建設項目計劃74個。上述計劃的下達,為全年經濟社會發展目標的實現打下了良好基礎。
2.加強監測分析,確保經濟平穩運行。針對今年宏觀經濟不確定因素增加的實際,加強對全市經濟運行的監測分析,完善了全市的經濟運行監測網絡以及以經濟運行監測聯絡員為主體的例會制度和考核制度。召開季度相關部門經濟運行監測聯絡員工作會議,完成季度經濟形勢分析報告,有針對性地提出了經濟運行中存在的困難問題和對策建議,供市委、市政府決策參考,確保全市經濟平穩運行。
3.開展重大課題調研,積極建言獻策。為了更好地為宏觀經濟決策服務,為區域經濟發展服務,繼續在全局開展調研課題競賽活動,圍繞特色主導產業選擇、城市發展定位、工業產業差別化扶持、工業平臺建設、加快服務業發展等全市經濟社會發展的熱點、難點開展課題調研。目前,所有課題均已開展調研,部分課題已完成調研報告的撰寫,并提出相關意見建議。如提出以輸配電為主的機電產業、電光源產業、消防器材產業和竹木加工產業,以及高新技術產業的“4+X”工業重點產業培育的建議;針對中部特色工業經濟發展區建設,提出建立中部特色工業經濟發展區管委會,統一規劃、統一開發、統一政策、統一管理的意見建議,均被市委市政府采納,即將轉化為政策意見。
4.夯實基礎,推進服務業加快發展。根據市委交辦的任務,認真做好服務業發展的課題調研工作,完成《提升我市現代物流業發展水平對策研究》、《優化我市商貿物流業空間布局研究》等兩個課題。制定服務業發展工作考核辦法。結合市委、市政府對部門、鄉鎮(街道)的綜合考核辦法,研究制定了《20*年度服務業重點行業牽頭部門工作考核辦法》和《*市20*年度鄉鎮(街道)發展服務業爭先考核實施細則》,進一步激發鄉鎮(街道)、部門做好發展服務業工作的積極性和主動性。進一步完善服務業項目庫建設。對服務業項目進行篩選論證,在原有《*市“十一五”服務業發展重大項目儲備庫》的基礎上,調增服務業儲備庫項目46個,增加投資39.84億元。截至20*年6月底止,列入《*市服務業發展重大項目儲備庫》的項目共110個,項目總投資151.74億元。
(三)加強項目綜合管理,著力增強區域發展后勁
1.牽頭做好全市規劃工作的綜合管理。做好規劃工作的考核和前置性審查。編制并由市府辦下發《*市20*年度規劃編制工作考核辦法》和《*市20*年度重大規劃編制工作計劃表》,將*市土地利用總體規劃修編等18項規劃納入考核,明確了責任主體和要求。截至目前止,18項規劃全部開展相應的前期工作,其中,已有3項規劃通過會審;4項規劃已基本完成初稿,8項規劃已進入實質性規劃編制階段。牽頭組織市環保局、衛生局等8個部門單位參加、對水利局負責編制的《*市城鄉飲用水安全保障規劃》進行規劃前置性審查,并與市水利局聯合行文上報*市發改委要求組織規劃會審。著手開展“十一五”規劃綱要實施中期評估。編制了《*市“十一五”規劃綱要實施中期評估工作方案》,并以江政辦發〔20*〕70號文件下發實施。目前,正按照省發改委的統一部署和我市的總體安排,積極開展相關數據資料的收集工作,并初步形成了“*市‘十一五’規劃綱要實施中期評估報告”提綱。著手主體功能區規劃編制的前期準備工作。積極跟蹤掌握國家、省、*市關于主體功能區規劃工作的動態信息,并根據上級的統一部署積極開展資料收集等相關前期工作。同時,組織人員到省主體功能區規劃編制試點縣——開化縣調研主體功能區規劃工作,學習他們在規劃編制中好的做法和經驗,為我市下一步更好地做好規劃的編制奠定基礎。
2.加強重大前期項目管理。完善年度重大項目前期工作考核辦法。在去年的基礎上對年度考核辦法進行了修改完善,將考核結果列入20*年度市委、市政府對各鄉鎮(街道)經濟發展爭先考核和市機關部門工作目標爭先考核。對接省“三個千億”工程,在全市深入開展項目謀劃活動,并做好謀劃項目的收集、整理工作,截止6月底,共收到全市各部門、鄉鎮(街道)上報的各類前期項目340個。強化前期工作的督查與協調。健全督查通報制度,對列入重大項目前期工作計劃的項目,嚴格執行情況報告制度,不定期開展督查,跟蹤了解前期工作進度,幫助協調解決問題。截止6月底,42個列入前期工作計劃的項目,小江郎休閑旅游古鎮建設等9個項目進展較快;*市農業科技服務中心等26個項目進展緩慢;*家具城等6個項目暫無進展。*市廢舊物資交易市場項目,根據市領導指示精神,已經調出年度前期工作計劃。加強項目對接,積極爭取上級政策資金支持。主動對接上級宏觀政策,精心包裝上報項目,加強溝通聯系,爭取上級項目、資金支持。今年有7個項目被列為省重點實施項目,其中黃衢南高速*互通至*北接線工程、賀村鎮農業綜合物流中心2個項目被列為20*年新增省重點建設項目,*至廣豐公路(浙江段)被列為省重點建設預安排項目。截止目前,共有20個項目通過發改口子爭取各類資金補助1481萬元,有效緩解了項目建設的資金要素制約。
3.加強重點建設項目管理。制定計劃。制定下發《*市“20*-310工程”建設項目計劃》,今年共安排“310工程”及備選項目、*市重點、*市“六大百億”工程和省重點項目106項,不重復項目74項,總投資654493萬元,20*年計劃投資327918萬元。考核激勵。配套出臺《*市20*年度重點建設項目目標管理考核辦法》,將重點建設項目推進工作考核結果列入20*年度市委、市政府對各鄉鎮(街道)經濟發展爭先考核和市機關部門工作目標爭先考核,增強工作的積極性和主動性。督查服務。計劃下達后,我局即組織人員對各個重點建設項目進行走訪檢查,全面了解掌握項目推進情況的第一手材料,協調解決項目建設中存在的問題和困難,對全部項目按進度較快、進度較慢和未開工項目進行分類梳理,分析存在的問題,提出對策建議供領導決策參考。編印《重點工程簡報》及增刊共6期,及時通報全市重點建設項目推進情況。同時,繼續推行和完善市級領導掛聯重點建設項目、重點建設項目協調辦公會議等行之有效的制度,深入開展項目推進攻堅年活動,推進重點項目建設。至6月底,74項市級以上重點建設項目開建61項,開建率82.4%,比去年同期增7.7個百分點;完成投資154022萬元,完成當年計劃投資47.0%,同比增4.8個百分點。
4.加強固定資產投資管理。為加強固定資產投資項目用能管理,從源頭上杜絕能源的浪費,確保固定資產投資項目合理利用能源,根據上級有關精神,結合我市實際,制定了《*市固定資產投資項目節能評估和審查管理辦法(試行)》初稿。認真組織政府投資項目會審,促進政府投資項目設計更加科學合理,投資更加節約,項目審批程序更加規范。1-6月份,共組織政府投資項目初步設計會審6個,取得了良好效果。加強全市固定資產投資情況的跟蹤調查,及時做好季度投資情況分析。,全社會固定資產投資完成35.9億元,完成年計劃73億元的49.2%,同比增長32.0%;限額以上固定資產投資完成32.0億元,同比增長35.2%;工業投資完成21.9億元,同比增長35.1%。
5.加強新墻材管理。召開了全市墻改工作會議,部署20*年度全市墻改工作。制定并下達了《20*年度*市發展新型墻體材料領導小組成員單位考核辦法》和《*市鄉鎮、街道墻改工作目標考核責任制》,對20*年度墻改工作任務進行分解落實。積極開展新墻體法律法規宣傳,充分利用廣播、電視、宣傳資料等媒介開展《浙江省發展新型墻體材料條例》的宣傳普及工作,累計發放宣傳臺歷800本,宣傳畫冊1500多份。同時,將《條例》讀本發放到各機關部門、鄉鎮(街道)和磚瓦企業主手中,并組織磚瓦企業負責人學習《條例》,有效地促進了墻改工作的順利開展。認真做好關停企業的關停拆窯補償金的兌現工作,全市共兌現關停拆窯補償金420萬元,并積極幫助關停企業協調解決債務、企業轉產等實際問題,得到企業主的好評。
(四)積極推進經濟體制改革,促進經濟社會快速協調發展
1.做好擴權強縣各項準備工作。在深入調研的基礎上,完成省發改委擴權強縣座談會材料《關于要求擴大*市經濟社會管理權限的建議》。根據省擴權強縣專題會議精神,及時召開會議,專題部署擴權強縣事項清理上報工作。對照省和金華市下放*市的放權事項,我局會同市法制辦、行政服務中心以及相關部門,對我市的擴權事項進行反復的核實清查,確定要求上級部門放權事項600項,研究提出許可事項設定依據、放權理由和放權方式,并及時上報省發改委,為下一步爭取列入擴權強縣奠定基礎。
2.做好政策性農村住房保險工作。積極牽頭做好政策性農村住房保險工作,通過努力,全市共有143200戶農戶參加農房保險(其中3246戶低保戶享受政府全額補貼),全市農房參保面達到100%。全程監督受災農房的理賠、倒塌鑒定等程序,保障受災農戶利益,截止目前,共有63戶受災戶獲理賠資金40.6萬元,為受災農戶災后重建提供了必要的保障。
3.做好政策性農業保險工作。今年是我省開展政策性農業保險試點工作的最后一年,我市共有能繁母豬、水稻種植、生豬養殖、雞養殖、林木火災等5個保險品種列入政策性農業保險。為做好今年的政策性農業保險工作,確保完成上級下達的參保任務,我局在充分調查摸底的基礎上,牽頭組織召開了全市政策性農業保險工作動員大會,制定出臺了《20*年度*市政策性農業保險工作實施意見》,對做好政策性農業保險的各項工作任務進行了明確,該項工作已于6月份全面啟動。
4.做好中心鎮培育工作。努力推進省“中心鎮培育工程”,在深入調研的基礎上,對照《浙江省人民政府關于加快推進中心鎮培育工程的若干意見》(浙政發〔2007〕13號)和《*市關于進一步加快經濟強鎮發展的意見(征求意見稿)》,結合我市實際,制定了《關于加快推進賀村鎮中心鎮建設的若干政策》(初稿),并提交市政府審議。
(五)加強監測檢查,維護市場價格秩序和社會穩定
1.加大價格監測力度,健全價格預警機制。針對去年以來出現的糧油等生活必需品價格的連續波動,我局加大價格監測工作力度,進一步完善價格監測報告制度,調整和擴充了監測商品品種,建立了本地主要特色商品價格、重要消費品和服務價格、重要生產資料價格、重要能源價格等四大類商品(服務)的價格監測體系,監測商品(收費)從106個擴大到144個;調整和優化價格監測點的布局,在原有基礎上增加了大型超市、批發市場和生產企業等監測點;加大各類價格的監測密度,對主要農業生產資料、主要特色商品價格、重要消費品和服務價格實行每周二報制,對重要生產資料、重要能源價格實行月報制等等,并加強了市場巡視,安排專人現場采價,及時掌握市場動態,1-6月份共上報省、市及本地各類監測報表114份。根據省物價局《關于進一步加強和改善價格監測工作的意見》,進一步完善市場巡視,預警報告、應急值班、跟蹤監測等各項工作制度,認真對價格數據進行動態分析,密切掌握市場價格變動趨勢,編發《價格監測與分析》,不斷提高價格監測預警工作水平。
2.嚴格落實臨時價格干預措施,加強定調價管理。切實做好臨時價格干預措施的落實工作,對我市列入實行臨時價格干預措施的16家達到一定規模的經營企業經營的糧食、食用植物油、肉、雞蛋、牛奶、水泥、化肥等七大類商品實行調價備案制度,對這些企業執行調價備案的情況實行日跟蹤調查、檢查制度,嚴格成本監審,確保實行臨時價格干預的相關商品價格政策的有效落實,促進物價穩定。從嚴控制政府提價項目出臺,對確因價格成本上升,需要調整相關價格的,嚴格成本審核,根據省局審核的20*年調價目錄,按規定程序審批。按照收費標準管理規定和權限,嚴把收費審批關,從源頭上預防和杜絕亂收費行為發生。
3.加強專項檢查,整頓規范價格秩序。按照上級統一部署,認真開展惠農價格和收費政策落實情況、美容美發業整治等專項檢查。截至目前,共查處價格違法案件7件。深化價格舉報工作,采取領導帶案下訪和現場接訪等形式,認真組織開展“百名物價局長下訪活動”,共走訪單位15家,接待群眾50余人次,受到群眾的普遍好評。充分發揮12358價格舉報熱線和機關“110--對話平臺”的作用,,共受理各類價格投訴舉報87起。其中:*市級86起,省局轉辦件1起,辦結率100%,及時疏導了價格矛盾和糾紛,規范了市場價格秩序。
一、堅持完善措施,努力探索關愛工作的長效機制
團縣委高度重視關愛“留守學生”工作,年初根據團市委的統一部署,結合我縣工作實際制定了《大邑縣關愛“留守學生”具體實施意見》,以縣政府文件下發至各單位,成立了關愛“留守學生”工作領導小組,指定專人負責具體工作,做到了活動有計劃、工作有目標、考核有措施,從制度上確保了關愛工作的順利推進。通過基層團隊組織對我縣5382名“留守學生”的分布情況以及學習、生活、心理、安全、健康狀況進行摸底調查,全面了解“留守學生”的生存狀況和成長需求,逐級建立了“留守學生”檔案。在深入調查研究,準確掌握第一手資料的基礎上,成立了關愛工作理論研究組、工作推進組、成效評議組,并立足團隊組織的實際,研究制定了《大邑縣關愛“留守學生”階段推進意見》、《大邑縣“留守學生之家”建立辦法》、《大邑縣關愛“留守學生”志愿服務辦法》、《大邑縣關愛“留守學生”成效評議辦法》等十三項切實可行的應對措施,增強了工作的針對性和實效性。
二、堅持整合資源,努力凝聚關愛工作整體合力
大邑團縣委在實際工作中,清楚地知道只有全面整合社會資源,形成整體合力,才能促進關愛工作向縱深發展。團縣委全面聯合縣人口計生局、縣教育局、縣婦聯形成了關愛工作的核心資源,結合各部門所需,建立了關愛工作聯席會議,切實做到了整體聯動、規模推進、相互補充。去年11月在全省率先提出了“關注流動人口、關愛留守學生、關懷健康成長”的“三關”行動,開展了卓有成效的活動。此外,團縣委聯合大邑電視臺、《今日大邑》采編中心形成了關愛工作的外宣資源,聯合成都電子高專、西南民大、縣中醫醫院、四川蘭田公司等形成了關愛工作的外部資源。通過資源整合一方面集中力量、突出重點做好了工作;另一方面擴大影響,營造了關愛工作的良好氛圍。去年一年開展全縣性大型活動21次,中央、省、市級媒體宣傳報道分別為5次、8次、13次,縣級媒體宣傳報道34次。
三、堅持志愿服務,努力推進關愛工作深入開展
去年,團縣委在我縣教師、機關干部、“一村一名大學生”及廣大團員青年中招募了200名青年志愿者;在成都電子高專、成都信息工程學院、成都體院等高校中招募了150名青年志愿者,廣泛開展了對“留守學生”“三知”、“三溝通”、“五個一”志愿幫扶活動。“三知”是指志愿者要知道“留守學生”的個人情況、家庭情況、學習情況;“三溝通”是指志愿者定期與“留守學生”父母、監護人、班主任溝通;“五個一”是指每個星期為“留守學生”輔導作業一次,每月與其父母、監護人、班主任聯系一次,每月一次家訪,每期制定一份幫護工作計劃,每期撰寫一份幫扶工作總結。去年年底,團縣委特別通過《成都日報》、《成都商報》面向成都征集了30名家長,為貧困留守學生提供全方位幫助。
四、堅持重點突破,努力打造關愛工作特色品牌
一是組建綜合網絡,突出心理教育。團縣委聯合有關部門加強了農村社會治安綜合管理,凈化校園周邊環境,不斷優化“留守學生”成長環境。特別重視“留守學生”的健康、安全和法制教育,通過講座、談心,以及設立心理信箱,開通心理熱線等形式,及時化解心理危機,促進“留守學生”身心健康發展。大邑安仁 學校在心理健康教育中,成立了專門課題研究組,并設立了談心室、心理傾訴室、校園心理熱線,收到了明顯的成效。聯合教育、公安、民政、婦聯等部門和單位,發揮社會教育方面的獨特優勢,推動形成了學校教育、家庭教育和社會教育相結合的教育網絡,進一步建立健全“留守學生”監護工作體系。
二是深化社會實踐,突出結對幫扶。團縣委積極與成都電子高專、西南民大、成都農業技術學院、西華大學等高校團組織聯系,組織高校學生到我縣留守學生較為集中的金星、董場、安仁等鄉鎮,開展以“構建和諧農村、關愛留守學生”為主題的大學生社會實踐活動,與留守學生結對,通過對農村留守學生現狀進行調研,有針對性地對我縣結對留守學生開展了興趣培養、文化補習、心理輔導、“八榮八恥”社會主義榮辱觀教育,讓廣大留守學生充分感受到社會的關愛。全年共集中開展社會實踐2次,組建了10支社會實踐小分隊,結對幫扶留守學生186名。
三是推進扶貧濟困,突出社會救助。團縣委與四川蘭田公司聯合開展了“蘭田助飛夢想行動”,對100名家庭困難留守學生開展了困難救助,救助資金達4萬余元。與縣中醫院聯合開展“千名留守學生醫療救助行動”。由!中醫院出資20萬元為1000名留守兒童提供每人200元的住院醫療救助。11月與縣計生局、縣婦聯聯合在金星鄉舉行了關愛“留守學生”大型活動,組織青年志愿者與留守學生結對,協調中醫院為留守學生提供了66張“愛心醫療救助卡”,共價值13200元。
一、基本情況
縣巾幗志愿服務從2001年開始,以巾幗文明隊的形式,不斷發展,打下了良好基礎。2011年3月份,市婦聯《關于加強巾幗志愿服務工作的意見》下發之后,縣婦聯采取重新登記注冊的方式,把符合條件的巾幗文明隊隊員過渡為巾幗志愿者,實現了巾幗志愿服務的連續性。同時采取全面發動與重點發動相結合、組織招募與自愿參與相結合等形式,將婦聯干部、各界婦女和家庭成員作為開展巾幗志愿服務的主體力量,把熱心參與社會公益、具有一定專業技能的各級三八紅旗手、行業標兵、五好文明家庭、專業服務團體作為巾幗志愿服務的骨干力量,形成了類型多樣、各具特色的巾幗志愿服務隊伍。目前,全縣共有“巾幗文藝宣傳志愿隊”98支、“巾幗家庭教育志愿隊”62支、“巾幗創業就業志愿隊”72支、“巾幗維權志愿隊”69支、“巾幗科技服務志愿隊”64支、“愛心媽媽聯盟”57個,以及眾多巾幗志愿者隊伍共計630余支,18000余人,都進行了實名注冊并填寫了登記證。重點做好了創業就業指導,就業培訓服務;為老年人、殘疾人提供志愿服務;參與社區組織的醫療健康普及、免費健康查體服務;為婦女兒童提供法律咨詢和維護;開展家庭教育、家教指導等服務;組織社區婦女參與健身、文藝活動,宣傳文明健康的新風尚;開展節能減排進家庭活動,參與環保行動;救助困難弱勢群體;提供家政服務咨詢、培訓,開展家政服務等;開展科技知識培訓,提升婦女素質等多方面的服務。自2011年3月份以來,已開展各類為民服務12510場,提供服務156100人次。
二、主要做法
(一)加強服務管理,建立健全各項工作機制
一是健全組織網絡。縣婦聯把開展巾幗志愿服務工作作為精神文明建設的重要內容,作為婦聯組織共建共享和諧社會的具體行動,擺上議事日程,并貫穿到各項主體工作中。采取各種組織領導模式,不斷加大對巾幗志愿服務工作的規范管理力度。巾幗志愿服務隊縱向深入到各村(社區),橫向拓展至各大中型企業,在類型上不斷細化、專業化,從而形成了縱橫交錯的巾幗志愿服務網絡,確保了志愿服務的及時高效。
二是規范管理制度。根據上級婦聯要求,結合自身實際,制定下發了《關于加強巾幗志愿服務工作的意見》,明確了全縣巾幗志愿服務的指導思想、基本原則、工作目標和具體要求。出臺了《縣巾幗志愿者管理辦法》(試行),對巾幗志愿隊伍的招募登記、運行管理、服務記錄、考核激勵等制度做出了明確規定。同時,統一制作了巾幗志愿者隊旗630面、服務手冊1200本和巾幗志愿服務工作檔案樣本630本,購置了《省巾幗志愿者證》1000份,并全部進行了登記造冊,統一發放。在此基礎上,對志愿活動的具體開展,進行了進一步規范:明確規定凡是已登記入冊的巾幗志愿服務隊,每月組織活動不少于2次;每次活動開展前,上報所在地婦聯組織,對比較有特色、有實效的志愿服務活動,進行跟蹤宣傳報道,以圖片形式入冊存檔。同時將全縣志愿者登記花名冊、志愿服務活動記錄、志愿服務影像冊等進行了及時存檔。通過這一系列的硬性規定,使巾幗志愿服務成為全縣的統一行動,實現了規范化管理。
三是加強服務培訓。近年來,我們強化層層引導,注重發揮巾幗志愿服務指導中心的作用,加強了對全縣巾幗志愿服務行動的指導、培訓、信息交流和宣傳。先后舉辦巾幗創業就業志愿隊、巾幗幫老助殘志愿隊、巾幗醫療衛生志愿隊、巾幗文藝宣傳志愿隊、巾幗婦女維權志愿隊、“假期媽媽”巾幗志愿隊、巾幗家庭服務志愿隊、巾幗家政服務志愿隊、巾幗科技服務志愿隊等巾幗志愿服務培訓班1200場次,培訓人員52000人次。。
(二)創新活動載體,提升巾幗志愿服務水平
多年的巾幗志愿服務工作使我們深切體會到,志愿工作的有效開展,關鍵在于保證其活動開展的持之以恒。
1、志愿服務活動形式多樣。2011年7月份,縣婦聯在街道渤海社區舉行了全縣巾幗志愿服務行動啟動儀式,使我縣巾幗志愿者服務工作步入正軌。
一是圍繞提高廣大婦女科技、文化和健康知識,開展巾幗科技文化衛生宣傳活動。發揮專業人員的作用,組織她們深入城鄉基層,為群眾傳播農業、文化、健康知識,通過開展技術咨詢、下鄉授課、專業培訓等形式為廣大婦女提供服務和幫助。例陳官鄉婦聯巾幗創業就業志愿服務隊隊員劉永梅是奧通畜牧有限公司總經理,她每年免費為志愿者舉辦12期科技培訓班,傳授養豬經驗和技術,先后培訓婦女1200人次,幫助100名貧困婦女脫貧致富,使每戶單靠養豬每年就增收2萬元左右。街道婦聯陽光花苑巾幗文藝宣傳志愿隊每周定期到縣文體中心舉辦廣場舞培訓班,現在已發展巾幗文藝宣傳志愿者300余人,培訓4500人次。各鄉鎮(街道)婦聯相繼舉辦了文明禮儀、文化輔導員、家政服務、科技服務、醫療衛生等巾幗志愿者培訓班,培訓71500人次。縣婦聯每年與縣衛生部門聯合,舉辦關愛女性健康知識講座,組織志愿者走進深入農村、企業、社區等,為廣大女性朋友送去日常保健知識、健康義診;縣衛生系統巾幗志愿者,每年通過醫療衛生保健知識宣傳、健康檢查、婦科病的普查和義診,不斷服務兒童、服務家庭、服務孤寡老人,用真情傳遞溫暖,用行動奉獻愛心等等。
二是圍繞扶貧助困,開展社會公益志愿服務活動。縣婦聯確定3月2日為全縣“服務婦女,溫暖萬家”巾幗志愿者主題實踐服務日,發動全縣各級婦女組織開展不同形式的獻愛心活動。組織縣財政局、安監局、住建局、環保局、電視臺、報社等縣直婦委會150余名巾幗志愿者到稻莊鎮敬老院開展“尊老敬老,共鑄和諧”獻愛心活動,為老人送去了洗衣機、食用油、食品、水果、日用品等,并為老人清潔房間、打掃衛生、義務健康查體等;縣藥監局全體女職工開展了消滅白色垃圾、清理非法小廣告和小標語的活動,擦拭宣傳欄,義務清掃街道垃圾和雜物等巾幗志愿活動;縣糧食系統巾幗志愿者堅持為干休所困難職工送糧油,三十四年累計送糧油300多萬公斤,贏得了社會的廣泛贊譽;大王鎮劉家社區的“巾幗義工隊”,由一群“80后”年輕女性組建而成的巾幗志愿服務隊,她們以社區的空巢老人、孤寡老人等弱勢群體為重點服務對象,提供居家養老等等志愿服務。
三是圍繞環境保護,開展綠化美化巾幗志愿服務活動。每年,全縣廣大巾幗志愿者通過開展新家園建設行動,整治衛生,栽花植綠,用勤勞和智慧凈化、綠化、美化家居環境。3月12日植樹節,各鄉鎮(街道)婦聯都要組織巾幗志愿服務開展綠化美化家園活動;縣園林處巾幗志愿者通過開展“愛綠護綠,美化家園”活動,發動全縣廣大婦女當好植綠、護綠的宣傳員,爭當播種綠色的使者、保護綠化的衛士;縣環衛處巾幗志愿者,對縣內重要路段如團結路、花苑路、兵圣路、孫武路、濰高路等衛生死角開展了環境衛生集中整治等等多種方式。
四是圍繞保護婦女兒童合法權益,開展巾幗維權志愿服務活動。開展了“三八”維權周和“12.4”法律宣傳日活動,設立宣傳站13個,法律咨詢臺8個,制作展板12塊,提供法律咨詢和援助592人次,發放各類宣傳資料近2.5萬份。發揮11名婦女維權志愿者作用,為婦女群眾提供法律、政策、心理咨詢服務,6名同志被聘任為市首批婦女維權志愿者。與縣司法局聯合成立了婦女維權法律服務團,積極開展維護婦女合法權益工作,提高了婦女維權工作的質量和力度。加強自身維權能力和婦女維權站(點)建設,選派一名女干部參加了全省婚姻家庭咨詢師學習培訓,考取了婚姻家庭咨詢師資格證書,縣婦女維權法律服務站被評為首批省級婦女維權服務示范站。今年共接待婦女來信、來電、來訪案27起,均進行了妥善處理,結案率達100%。今年,縣婦聯將3月1日至7日定為“三八”婦女維權周,組織各級婦女組織開展了“億萬家庭學法律,戶戶平安促和諧——預防和制止家庭暴力,促進社會和諧穩定”法律宣傳咨詢活動。廣大巾幗維權志愿者走上街頭,為廣大婦女群眾發放宣傳材料10000余份,提供法律咨詢和援助230人次,受到廣大婦女的熱烈歡迎。大王鎮劉集社區大學生村官劉艷磊發揮個人所學專業,建立起了巾幗維權志愿隊“心理疏壓室”,今年以來,已幫助村里的婦女解決心理困惑56人次,解決家庭糾紛20余次。
五是圍繞提高未成年人思想道德素質,開展巾幗家教志愿服務活動。主要通過咨詢、授課等形式,組織巾幗志愿者為貧困家庭、進城務工家庭、農村留守流動兒童家庭的子女及孤殘兒童提供家庭教育、愛心資助等志愿服務。如:每年六一節期間,開展“關愛留守兒童爭心媽媽”活動,組織巾幗志愿者為留守兒童送去了節日“大禮包”,與她們一起包粽子、聯歡,讓孩子們體驗和感受了親情的溫暖。每年暑假,樂安街道婦聯在同和社區推出“暑期媽媽”志愿活動,依托各社區婦委會,在全區范圍內招募了12位放假休息的女老師、退休女干部、黨員組建了“暑期媽媽”志愿者隊伍,幫助在區內企業上班或經商的父母照看假期內留守在家的孩子,切實解決家長們的后顧之憂。街道西苑社區針對社區內中小學生較多,離退休教師較多的特點,建立起了一支以校外輔導、課外實踐為主題的巾幗志愿群體,目前,這支由20多名退休女教師、退休女干部志愿組成的巾幗志愿隊,已通過開通志愿者信箱、熱線,開辟談心室等方式,用愛心架起了與孩子溝通的橋梁。縣地稅局“愛心媽媽”志愿者服務隊,是由30多位女職工自發組織起來的,除了捐助資金幫助生活困難的未成年人以外,平時通過電話、信函、走訪等形式,在生活和學習上給予他們幫助,逢年過節,還給孩子們送去衣物、學習用品等等。
2、打造志愿服務品牌。立足于服務基層、服務群眾,積極探索志愿服務的新載體,努力打造巾幗志愿服務品牌。2011年9月份,為充分發揮巾幗志愿服務活動在促進全縣經濟社會發展中的作用,確保全縣安全生產形勢穩定,我們探索性地開展了“巾幗安監在行動”志愿者品牌服務活動。在縣內企業中選拔聘任工作認真、作風嚴謹、威信較高的女性職工為“巾幗安全監督員”,以企業為單位組成“巾幗安監在行動”活動小組,在企業內開展安全生產監督檢查,保障企業生產安全運行。在工作場所相對寬裕的企業,“巾幗安監在行動”活動小組采取設立廠區溫馨苑、車間溫馨角,張貼“溫馨寄語”等形式,加強活動宣傳,營造輿論氛圍。在人員較多的企業,通過舉辦“親情呼喚安全”演講比賽、知識競賽等活動,提高職工安全意識。同時,以縣婦聯、縣安委會牽頭,印發“安全更美麗”倡議書5000余份,在女職工較多的企業進行了廣泛宣傳,引導廣大企業女職工模范遵守企業安全工作制度,爭做安全生產的模范。現已聘任“巾幗安監監督員”112名,有16家企業建立了“巾幗安監在行動”活動小組,各企業先后舉辦了“安全在我心”演講比賽、安全知識競賽、“安全事故排查”活動月、“安全班組”創建等活動,極大的豐富了活動內涵。據統計,全縣各企業“巾幗安監在行動”活動小組共組織不同形式的安全檢查94次,排查出安全隱患68起,不僅有效的促進了企業生產的安全運行,而且進一步提高了女職工在企業中的威信與地位,提高了巾幗志愿服務隊活動的影響力。
三、存在的問題
1、服務質量不高。目前,志愿服務隊伍已實現了初步壯大,但是在整個隊伍中,有一技之長的巾幗志愿者比較欠缺,尤其是需求較大的維權、家教、科普等項目的巾幗志愿者人數較少。年齡、文化等方面的組成結構也不盡合理。在農村,志愿者往往都是一些年齡偏大、文化程度低、技能單一的留守婦女,導致服務質量不高。
2、參與意識不強。目前,我縣巾幗志愿者服務隊開展活動主要是依托各級婦聯組織的專題活動進行,各志愿隊沒有形成自身的工作計劃和安排,志愿者服務人員主動參與服務的意識不夠強。巾幗志愿者大部分都是在等待上級安排,很少自己搞創新、出思路組織活動,缺乏服務活動的主動性。管理制度和管理辦法還不是很健全,導致巾幗志愿者參加的人員組織觀念比較淡,隊伍的凝聚力不強。
3、服務領域不寬。目前,志愿者活動的服務領域基本局限在敬老、扶貧、獻愛心、科技等方面,對有些急需的領域服務還不是很到位,如家庭暴力維權,弱勢群體的醫療服務等。
4、培訓力度不夠。目前我縣巾幗志愿者培訓機制不夠健全,缺少經常化、定期培訓,部分志愿者僅憑愛心和熱情參加服務,缺乏專業技術水平,有時影響為她人、為社會服務的效果。
5、活動經費短缺。巾幗志愿者都是義務參與服務活動,全縣巾幗志愿者活動經費一般從各單位工作經費中列支,遠遠不能滿足活動所需,這在一定程度上影響了巾幗志愿者活動的開展,影響志愿者隊伍作用的發揮
四、對策和建議
(一)強化輿論宣傳。要進一步借助各種有形無形的陣地,并創造各種平臺,大力弘揚巾幗志愿者隊伍中無私奉獻、不斷創新的先進典型,擴大巾幗志愿服務活動宣傳的覆蓋面和影響力,形成強大聲勢,感召更多的婦女姐妹投身志愿服務的實踐,形成全社會支持、參與巾幗志愿服務行動的良好局面,使更多的女性尤其是具有較高知識水平和專業技能的女性積極加入到巾幗志愿者隊伍之中。
(二)完善管理機制。加強對各級巾幗志愿者服務隊伍組建的規范和管理,加強制度建設,不斷完善服務制度、活動制度、聯系制度、反饋機制,建立健全活動計劃,使隊伍保持旺盛持久的生命力,并不斷提升志愿服務的質量和效益。
(三)注重教育培訓。根據志愿服務項目的要求,合理組織志愿者參與志愿服務培訓,深入滲透“奉獻、友愛、互助、進步”的志愿者精神,使每位巾幗志愿者上崗前不僅具備愛心、時間精力和服務熱情,還必須加上一定的與人溝通能力和專業技術水平,來提升志愿者的整體素質,推進志愿服務上檔次,上水平。
根據上級禁毒部門的有關要求和《樂清市2017年禁毒宣傳教育工作計劃》安排,結合我鎮禁毒工作實際,以“全民參與 無毒家園”為主題,以減少社會危害為目標,做好今年全民禁毒宣傳月期間禁毒宣傳工作,全面加強禁毒預防教育,營造覆蓋廣、聲勢大、效果好的全民禁毒氛圍。
二、工作時間
6月1日至6月30日
三、工作安排
(一)xx鎮禁毒辦負責組織部署全鎮“6.26”國際禁毒日集中宣傳月期間禁毒宣傳活動。
1、5月下旬,設計并制作各類禁毒宣傳資料和宣傳品用于全鎮禁毒宣傳月期間禁毒宣傳活動。
2、確定禁毒系列宣傳報道內容,報紙、網絡、微信等媒體上開展不間斷宣傳,大力營造宣傳氛圍,利用“山海xx”微信公眾號開展禁毒宣傳活動。
3、6月上旬,更新村(居)宣傳欄等宣傳內容,并通過在各村懸掛橫幅、張貼掛圖等形式,豐富宣傳載體,擴大宣傳覆蓋面。
4、在6月26日國際禁毒日前后在有條件的農村文化禮堂放映一部禁毒主題影視作品,將《湄公河行動》《非凡任務》《與死神共舞》等禁毒主題影視作品帶入農村文化禮堂。
5、組織一個以上大型特色類禁毒宣傳活動項目,充分運用本地的宣傳教育資源優勢以及禁毒志愿者力量,通過展出禁毒圖片、分發禁毒宣傳資料、懸掛橫幅、張貼標語,在學校、企業、村(居)、高速公路服務區、人流量大的街道等地因地制宜地開展禁毒宣傳“六進”宣傳活動。
6、組織禁毒志愿者做好“6.1”禁毒法頒布紀念日、“6.3”紀念日、“6.26”國際禁毒日等重要時間節點的禁毒宣傳。
7、加大對易涉毒場所的宣傳力度,強化易制毒化學品企業、藥店診所禁毒宣傳。
8、對本轄區中小學校至少安排1個課時的預防教育專題課,并結合學校期末學生離校開展一次預防專題教育。
9、組織禁毒社工和志愿者在本轄區中小學校開展禁毒宣傳活動。指導各中小學校布置以“我們拒絕”為主題的防范專欄,濃厚校園禁毒文化氛圍。
10、利用公安機關破獲的典型涉毒案例抓好禁毒警示教育,充分發揮典型案例的威懾作用,大力開展對本轄區戒毒出所及兩勞釋放等涉毒高危人群的宣傳幫教工作。
11、在人員密集區域建一處以上禁毒公益廣告牌或宣傳欄,在本轄區內的汽車站、公園等人流量大的地方建一處禁毒宣傳欄。
(二)中小學校依托“不讓進校園”活動,在青少年學生中開展以“珍愛生命,遠離”為內容的禁毒教育。通過召開主題教育班(團、隊)會、參觀禁毒教育基地、發放印有禁毒信息的學習用品,引導青少年自覺遠離,養成健康向上的生活方式。有條件的學校可以組織學生禁毒志愿者配合轄區鄉鎮開展宣傳活動,將學生的禁毒活動融入到整個社會的禁毒人民戰爭中去,確保在校生零涉毒。
(三)公安派出所要在網吧、旅館、酒店農莊等公共場所內懸掛、張貼禁毒標識,擺放禁毒警示牌,開展以“場所拒絕涉毒,依法履行職責”為主題的禁毒宣傳活動,嚴防、嚴堵公共場所涉毒案件的發生。
(四)交通管理部門在高速服務區、各站點等流動人口密集的地方,通過廣播、標語、傳單、橫幅、電子顯示屏、禁毒宣傳展圖以及交通工具上可利用設施進行禁毒宣傳,積極發動公交車、出租車司機參與禁毒宣傳。
(五)鎮工會、共青團、婦聯要切實履行《禁毒法》規定職責,有針對性地面向社會進行禁毒宣傳教育,繼續深化“青少年遠離”、“職工拒絕零計劃”、“不讓進我家”等活動,切實配合推動禁毒宣傳“六進”工作,不斷擴大禁毒宣傳教育的覆蓋面。
四、工作要求
(一)提高認識,推動宣傳工作。
鎮禁毒辦、各村(居)、有關企事業單位要將“全民禁毒宣傳月”活動作為禁毒宣傳的重中之重,強化領導組織,結合實際,制定切實可行的工作方案,加大宣傳投入,營造濃厚的全民禁毒氛圍,在提高廣大人民群眾的禁毒意識、調動人民群眾參與禁毒斗爭的積極性、推動禁毒工作的深入開展,最大限度提升禁毒宣傳月活動的影響力和宣傳效果。
(二)加強協作,確保宣傳效果。
宣傳月期間,請各村(居)、有關企事業單位要積極配合禁毒辦,依托上級有關新聞媒體,大力組織開展禁毒宣傳。鎮禁毒工作領導小組成員單位要按照《禁毒法》的規定,分工負責、各司其職,增強協作配合,形成強大的禁毒宣傳攻勢。