時間:2023-01-06 22:03:28
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇調查分析材料,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
該課題的依托是蘇教版高中生物必修3《穩態與環境》
三章的總結復習,包括"生物群落的演替、生態系統的穩態、人與環境"三個專題內容,涵蓋了生態學的基本原理和生產生活的應用,本身就是一塊整體內容,而且與學生身邊生活聯系較緊密,重難點較多,易聯系現實生活,所以我對本節課進行了如下處理:①借助于調查研究的形式開展,調查分四個階段進行:第一階段實地調查搜集材料、第二階段分類取證整理材料、第三階段分析材料解決問題、第四階段歸納總結得出結論。前兩個階段組織學生分小組參與,獲取第一手的資料,匯總整理分析;后兩個階段在課堂上進行。②在獲取我校小花園生態系統第一手資料的基礎上,結合資料編制與之相關的練習題。③準備與調查獲取小花園的資料和編制習題相關的PPT課件。④以探究學習和小組合作學習的理論為指導,面向全體學生,著力提高學生的生物科學素養。
主要是借助于對校園小花園生態系統的生長狀況進行調查分析開展的,讓學生自主地參與觀察生命現象探索生命本質,有效地加深理解生態學基本原理,培養學生探究生物世界的積極態度,過程如下:
第一階段:實地調查搜集材料(三周時間)
把24名學生分為兩個大組五個小組,指定大組長全權負責。第一大組主要負責小花園植物類成分,再根據小花園的地理區域(包括南區、東區、北區)下設三個小組;第二大組主要負責小花園動物類微生物類成分和非生物成分,下設兩個小組。各小組長只對本大組負責,各司其職各盡其責。
這個階段,要特別注意需要老師指導識別小花園中的動植物,要注意分類調查統計方法的指導,需要老師事先準備必須的工具如卷尺、標本瓶、鑷子、數碼相機等,需要科學合理進行小組分配,需要激發學生調查探究的興趣,在調查過程中注重培養學生的科學素養,不要隨意下結論不要不懂裝懂,不要用模棱兩可的語言應付學生的疑問,必要時可以請教別人、上網查證等手段,一定要實事求是嚴謹認真。
第二階段:分類取證整理材料(兩周時間)
先期材料由各小組自己整理,后期利用河南省動物志、植物志、地理概貌等書籍和網上信息進行取證制表,所得結果如下:
第一大組負責完成的“小花園植物類成分”的材料和表格設計(如下簡表):
第二大組負責完成的“小花園動物類微生物類成分"和”小花園非生物類成分“的材料和表格設計(如下簡表),結合學生收集保存的小動物標本(螞蟻、蜜蜂、蝸牛、蒼蠅、蚊子)進行整理:
這個階段,要注意對學生進行信息搜集整理方法的指導,要注意對網上信息進行甄別和刪繁就簡的處理,指導學生制定表格表頭,需要對早期材料進行調查取證,準備相關圖片,簡化學習一些生物技術的實踐方法和概念如腐殖質等。
第三階段:分析材料解決問題--第四階段:歸納總結得出結論
這兩個階段主要放在課堂上進行,借助于小花園生態系統的實際狀況進行習題編制,通過分析解決相關習題完成對調查研究的分析并推導出結論。
習題命題分類和原則。每一部分的習題都遵從由基本原理到具體應用的原則設計,每一部分的前幾個小題都由學生自主完成、自主展示,主要強化學生自主練習運用生態學原理的能力。
習題內容包括種群、生物群落、生態系統、人與環境四個內容,每塊內容側重于各自的基礎理論和重難點,總共20個小題,每塊內容3――8個小題不等,通過習題突出對基礎理論的加深理解和具體問題的應用解決。
每一部分的最后一小題主要是側重提高結合小花園實際生長狀況進行綜合分析應用的能力。如第5小題“試從環境容納量上分析控制鼠害的根本措施”、第9小題“分析小花園中生態位重疊現象”、第17小題“小花園的物種豐富度達到6.5,遠高于東北小興安嶺的豐富度,那么是否可以說小花園生態系統已經很穩定?請說明理由”、第20小題“11月9號開始江淮以北普降大雪,雪災導致小花園嚴重受損,請分析這次災害對小花園發展的影響”。這四道題都給學生充分的時間進行爭論,在互相爭論中加深對生態學理論的理解和自覺應用。
適應旅游業對旅游管理人才的實踐要求旅游業與其他行業相比,一個重要特點是理論與實踐并重,有時甚至實踐重于理論,最需要既懂理論又懂實務的應用型人才;旅游業的中高層管理者都必須熟悉基層業務,或者從基層做起,這就決定了旅游高等教育不可以直接向旅游業輸送高級管理人才,而只是培養有較強適應能力、較高實踐技能兼具管理才能潛質的預備隊。旅游業所需要的應用型人才與理論研究型人才的最大區別在于動手能力、操作能力比較強,能很快適應工作崗位的要求,將所學與所做結合起來。這就要求旅游管理專業實踐教學在課程設置和教學體系中必須十分重視實踐教學的分量、編排以及實踐教學基地的落實,真正實現理論素質與專業基本技能、專業技術應用能力及職業綜合能力的有機結合。旅游管理專業實踐教學是順應旅游業高速發展及其對高素質旅游人才需要而產生和發展的,必須面向和服務于旅游業,是一種具有鮮明職業特色的專業教育。旅游管理專業的最重要特征是與相關產業發展聯系緊密,具有突出的實用性、職業性、實踐性等。旅游管理專業實踐教學主要就是這種職業性專業教育,應當以就業為導向,著重培養學生的職業意識、職業習慣及職業能力。因此,高等教育職業化發展趨勢迫切要求我們調整教學方法、教學內容,為學生提供培養這些素質的必要條件和真正環境。
二、旅游管理專業實踐教學改革的主要途徑
為解決上述問題,應強化旅游管理專業實踐教學的針對性和實用性,構建合理的實踐教學質量評價體系,深化旅游管理專業實踐教學改革。
(一)旅游管理專業實踐教學質量評價的內容評價由綜合實踐崗位考核評價、項目化考核評價兩個部分組成。項目評價分文檔評價和現場評價兩個階段進行,考核內容及分配比例如下:
1.崗位考核評價體系實踐崗位考核評價是對學生在具體實踐崗位上德、能、勤、績等方面進行綜合性的考核評價。主要由實踐單位的校外指導教師(實踐崗位的部門領導或單位人事部門負責人)根據評分標準進行評價,并由校內指導教師進行核實和審核,校外指導教師的考核結果寄到校內指導教師手里或實踐單位密封蓋章后學生帶回學校。
2.項目考核評價體系本考核以個人為單位,每個人從“旅游企業管理策劃方案或旅游企業、旅游市場調查分析報告”中,任選一項考核,考核分為兩個階段:第一,方案撰寫階段。每個人根據旅游管理專業相關知識,在對旅游企業或旅游市場進行調查或實際工作、訓練的基礎上完成管理策劃方案或旅游企業、市場調查分析報告的撰寫與幻燈片制作,每人的成果經評閱教師評閱計為單項得分。
(1)旅游企業管理策劃方案:在對某一旅行社、旅游飯店、旅游景區等旅游企業及對某一旅游產品和旅游市場進行調查研究的基礎上,針對其管理運行中存在的問題進行分析研究,寫出管理策劃方案,字數1500~2500字。管理策劃方案包括管理策劃書、項目策劃書、戰略策劃書、旅游產品和市場營銷策劃書、某一旅游企業或產品的可行性研究報告。
(2)旅游企業或旅游市場調查分析報告:對某一旅游酒店管理企業及對某一旅游產品市場進行調查研究的基礎上,針對其管理運行中存在的問題進行調查分析研究,寫出調查分析報告,字數1500~2500字。第二,現場考核階段。以每個人為單位進行匯報和展示管理策劃方案或旅游企業、市場調查分析報告,現場評委通過觀察了解每個學生的各方面表現給出相應的現場得分,單項得分加上現場考核得分,即構成了本項目化考核的分數。
(二)旅游管理專業實踐教學質量評價的標準
1.綜合實踐崗位考核評價標準指標項目及分值、評定等級標準、評定成績得分
2.項目化考核評價標準
(1)文檔考核評價標準“旅游企業管理策劃方案”評價標準的考核點主要有:選題、問題把握、知識運用、撰寫內容、規范要求。“旅游企業、旅游市場調查分析報告”評價標準的考核點主要有:調查分析內容、知識運用、撰寫內容、調查分析材料、規范要求。
(2)現場考核評價標準考核點主要有:管理策劃方案或項目調查分析報告的展示匯報和個人表現。
三、旅游管理專業實踐教學改革的組織實施
(一)考核工作流程按照學院的校歷,在第五學期,從最后一周開始,訓練動員,公布訓練考核評價體系。第六學期,第一周,分散訓練的方式確定綜合實踐單位;第六學期,第四周,集中訓練的方式確定綜合實踐單位;第六學期,第十周,校外指導教師評定崗位考核成績,校內指導教師審核。第六學期,第一周,選擇項目化考核內容;第六學期,第四周,項目實施及集中輔導;第六學期,第十周,完成所選項目規定內容;第六學期,第十一周,指導教師進行文檔考核,答辯小組進行現場考核,評定成績。
一、教學目標
課程標準倡導“以學生為主體”,在教學目標的設計上充分體現學生為主思想,通過教學活動,促進學生知識、能力、情感態度等方面發生變化。具體教學目標為:1.知識目標:會列舉出全球性環境問題及危害。2.能力目標:通過學生對環境污染的調查,掌握生物學習的一種方法――調查法的基本方法和技能,培養學生的團體精神和協調能力、組織能力、規范性語言表達能力、調查報告的撰寫能力。3.情感目標:通過對環境污染的調查,培養學生的辨證唯物觀和良好的生態保護意識,培養學生保護我們共同的家園的高尚情感,加強對學生進行愛國主義、集體主義教育。
二、教學重點和難點
教學重點:全球性生態環境問題及其危害環境污染的危害,本課教學設計需要學生利用較多課外時間和開發社會資源開展我縣城區生態環境問題,調查分組、任務確定是否科學合理就是教學目標能否達成的關鍵。
教學難點:預防和治理生態環境問題的措施是本節課的難點,主動參與和自覺行為更是教學的最終目標。
三、教學設計
(一)調查分組課前兩周明確調查方向,建立5個調查學習小組,在老師的指導下分別明確每個小組的調查任務。分別為:1.我縣城區空氣質量狀況及成因;2.我縣城區飲用水源、水質狀況及成因;3.我縣城區生活、工業固體垃圾生產處理狀況;4.調查我縣改革開放二十年前后清溪河生態變化情況;5.我縣環境保護的具體措施、現狀和規劃。
(二)調查方法各組調查內容和任務,各小組利用課外時間分別到縣環境監測站調查我縣城區空氣質量監測結果及情況分析;到縣環保局了解我縣城區飲用水源、水質來源、日用量、生活污水、工業污水的排放量及成因;到縣環衛所,調查我縣城區生活垃圾、工業垃圾的日產量、處理方法及相關危害;查資料(環境污染的典型案例及相關后果,我國自然保護現狀)。
(三)調查資料的匯總、歸納整理、分析
1.第一小組獲取了我縣兩個空氣質量狀況監測點位空氣質量年度報表,在相關專家指導下得出結論:我縣城區空氣質量狀況大多良好.有時呈輕度污染,少數時間中度污染,其原因主要是交通、建筑揚塵等。
2.第二組同學調查我縣城區飲用水源、水質狀況及主要污染源的情況總結如下:我縣城區主要飲用水源來自兩個水庫。主要污染源及現狀:①工業污染源:主要是鋼鐵廠、煤礦、屠宰場,②生活污水,主要是兩個場鎮人產生,沼氣化率低;③養殖業因承包戶用磷肥、氮肥和動物尸體進行肥水養魚造成水質惡化。④長葫水庫集雨區工業污染源有鋼鐵廠,氣體廠,屠宰場;業廢水中污染物有氨氮化合物、揮發酚、石油類、懸浮物等。屠宰業生產廢水均未得到有效處理,沒有實現達標排放;⑤淀粉加工污染:集雨區中有14個淀粉加工點;⑥水上運輸、機動采砂船和抽砂作業造成油類污染。
3.第三組同學到縣環衛所調查縣城生活、工業固體垃圾的生產、處理情況整理如下:我縣城區生活垃圾、企業生產各種廢棄物,炭渣等主要是靠環衛所垃圾車清運到垃圾填埋場進行填埋。填埋場周圍的生態環境遭到嚴重危害。
4.第四組的同學查詢環境污染的危害及實例,匯集材料整理如下:①臭氧層破壞:白內障、皮膚癌等疾病發病率增高;②溫室效應:可使極地和高山冰川融化而引起海平面上升,③酸雨:可影響植物生長、并造成植物死亡、導致魚卵不能孵化,它對建筑物和橋梁的腐蝕破壞也很大。④生物富集作用:有機氨農藥在水中溶解度很低,但是通過水―水草―浮游植物―小魚―肉食性魚,這樣一條鏈,可以成千上萬倍的富集。⑤生物體富集作用:水質惡化和魚群死亡的現象。如水花、赤潮。⑥白色污染:不易自然分解,降解周期長,降解會產生有毒物質,殘留于土壤、水源、空氣中,造成環境污染,而且危及人類生存。
5.第五組到縣人大城建辦公室調查我縣近期縣城治理污染的主要措施,摘要如下:①已經完成投資修建污水處理廠;②城區建立垃圾日清日除制度,垃圾分袋制度,加垃圾填埋場的清理、消毒、防疫工作、完善填埋場的基礎設施建設。③城區公交車、出租車完全使用液化天然氣,嚴格車輛報廢制度和檢測制度。④強化職能部門的職責,加強環保、衛生、防疫、城建的部門的環保設備的建設,完善相關制度,明確相關責任。⑤加強環保法律的學習宣傳教育活動,充分利用好廣播、電視的覆蓋面,在學校、城區廣泛開展各類環保活動。
(四)教學實施
1.多媒體教學軟件《熱帶雨林》《非洲沙漠》《揮師三江》的片斷播放。獲得信息:熱帶雨林動植物種類多,營養結構復雜、生態環境良好;沙漠生態系統動植物種類甚少,營養結構簡單、生態環境差;生態環境的破壞嚴重威脅著我們的家園;
2.分組匯報相應調查報告:交通、建筑、工業揚塵是造成縣城空氣污染的主要原因,其污染狀況隨季節變化因溫度、濕度的變化而變化;縣城城區生活用水水質較差,有大量有害物質進入,主要原因是工業、生活污水進入水源聚集區,城區生活垃圾主要是外運堆埋處理,造成垃圾場傳染病擴散,空氣、水源污染。目前還存在全球性的臭氧層破壞、溫室效應、酸雨、生物富集現象、富營養化、白色污染、光污染等生態環境問題,正嚴重威脅人類的健康,毀壞我們的家園;隨著城鎮化建設步伐的加速和人們生活水平的提高,環境問題越來越受到人民群眾和各級政府的高度重視,一大批改善人居環境的措施正不斷地得以落實。學生分組匯報其他補充、評價,教師最后完善補充給予激勵性評價。
3.環境污染的危害與預防措施:學生在自學教材和參與調查的基礎上,自主完成本節課知識目標:①環境污染的種類、危害;②環境污染的預防措施與我們的責任。教師總結提升:全球性環境問題越來越嚴重,我們得健康正受到威脅。
4.課后鞏固:學生自制宣傳小報一期,主題:《我愛我的家園》,內容包括環境問題及其危害、預防措施、倡議。
參考文獻:
市場營銷作為一門課程來開設,就應符合課程的基本要求。一,課程有明確的培養目標;二,課程有實際性的組織實施過程;三,課程有一定的時間規定。以市場營銷含義為依據,該課程的培養目標主要體現在兩個方面,一是掌握營銷的理論知識與方法知識,二是學會營銷活動任務的執行與操作。課程的組織實施過程則以教學環節、教學方法與教學內容等方面來構成,在這里教學方法是十分關鍵的,任何課程都有一種與之較為適合的教學方法,理想的教學方法能使課程教學效果得到增強。時間規定是課程教學得以完成的必要條件,沒有時間保證,課程教學就難以達到預定的目的,市場營銷課程也應當有其合適的時間規定。按照目前市場營銷學科的邏輯體系,及市場營銷課程的基本目標,將市場營銷課程的培養目標細化為以下幾個方面:1.理解掌握市場營銷有關的理論與方法;2.善于收集分析市場信息,捕捉市場商機;3.準確識別企業目標市場與目標顧客;4.熟練設計服務顧客的營銷策略方案;5.能夠有效管理營銷活動;6.能對市場營銷活動進行綜合性策劃。為了達到上述課程目標,在市場營銷教學中光憑傳統的教學方法是很難有所作為的,必須以一定的具體任務執行活動去體現,才能起到應有的作用。圍繞課程目標的實現,按照市場營銷學科的邏輯體系與活動過程,可以通過以下任務達到課程培養目標:1.從整體上認識市場營銷活動及其工作流程。2.調查分析市場環境及消費者的行為與需求,尋找企業商機。3.細分市場,選擇市場,定位市場,鎖定企業目標顧客。4.從產品、價格、渠道、促銷等方面設計為顧客服務的策略,滿足顧客需要。5.保證營銷活動成效,管理營銷活動。6.系統運用市場營銷理論與方法,編寫市場營銷策劃書。以上6個方面的任務,基本概括了目前市場營銷學科所包含的內容與要求,是課程教學中最需要完成的主要任務。
二、課程體系項目化
通過市場營銷課程內涵、目標與任務的分析,該課程的教學就有了較為明確的方向。但是,怎樣才能把這些目標、任務轉化到教學過程中去呢?這就需要有一種具體的教學形式與方法來體現,或者說是一種載體的形式。根據營銷是一系列活動這一特點,通過反映活動的項目載體與實施方法來體現,是比較合適的。因此,以項目構建市場營銷課程體系,以項目活動的實施來完成教學內容與任務,達到教學目標。項目目標,是指本項目應達到的具體狀況,如學生知道什么、操作熟練度、任務完成的最終成果形式等。項目資源,是指為實施該項目必須準備的某個企業的市場營銷背景資料及開展營銷活動所具備的物質經濟條件等,一般是以本地的一家或幾家企業的營銷資源為好,這樣有利于學生方便調研分析,同時又倍感真實可信,聯系實際會更加緊密。項目任務,是指實現項目目標所應該完成的各項具體而又相對獨立的任務,各項目包含的任務數不一定相同,但都必須具備顯著的操作性特點。項目環節,是指一個項目全部完成所需要的不同的工作階段,這是由項目的內容及各項任務的邏輯聯系來決定的。項目標準,是指學生在執行任務的過程中所應達到的質與量的規范要求,是評價學生完成項目情況的重要依據。項目時間,是指整個項目全部完成所需的時間按排,對項目的開始與結束及進程速度起到約束作用。以上各項目的實施,都可以按照基于工作過程的基本工作步驟去展開活動,即按資訊、決策、計劃、執行、檢查、評估等環節去展開活動。這樣一來,市場營銷課程教學就完全以獨立的項目活動為主線,以項目的實施為動力,以項目完成的成果為目標,以項目活動的監督評價為方法,變成由學生主要承擔的完整的活動過程。任何一本市場營銷課程教材都只是教師進行教學和學生進行學習的一個重要參考資料,對教學沒有任何限制作用。
三、課程內容任務化
一門課程總是包含許多理論原理知識及方法技能知識,這就是課程的主要內容。這些內容光靠理論講解,理論思考,是很難轉化為職業操作能力的。只有借助于一種真實的實踐平臺,以任務執行操作的過程化方式去體現,通過學生的實際操作去理解、記憶、體會、運用課程的理論知識與方法知識,才能把一門課程的內容轉化為學生的實際動手能力。這種轉化的形式就是一個個任務的執行。項目只是關于某項活動的總的概括或活動名稱,還不是項目的活動內容。而項目中的任務則是項目活動的主要表現形式,是一個項目實施的核心。市場營銷課程的任務應以項目為統領,以課程內容為依據進行典型化設計。按項目歸屬,市場營銷課程任務可以進行如下設計:
(一)認識營銷
1.理解市場營銷基本概念及基本觀念;2.了解市場營銷產生、發展歷史;3.熟悉市場營銷活動的基本過程。
(二)尋找商機
1.調研分析市場營銷環境;2.分析研究消費者行為與需求;3.分析研究研究組織購買者行為與需求。
(三)明確顧客
1.細分某一市場;2.選擇適合企業的目標市場;3.確定企業的市場定位。
(四)設計策略
1.產品策略設計;2.價格策略設計;3.渠道策略設計;4.促銷策略設計;5.組合策略設計。
(五)管理營銷
1.進行營銷組織設計;2.進行營銷控制設計。
(六)綜合策劃
1.進行專項策劃;2.編寫策劃書。把課程內容任務化以后,通過每個具體任務的執行操作,學生的學習完全能夠從被動轉為主動,從配角轉為主角,從消極轉為積極,從無所屬從轉為有所作為。因而整個教學活動也就充滿了生機與活力。
四、能力培養成果化
【關鍵詞】探究式教學法;人文地理學;文化景觀
基金項目:本文為2014年曲靖師范學院重點課程建設項目(項目編號:zdkc2014004)階段性研究成果。
K901
探究式教學是學生圍繞一定的問題、文本或材料,在教師的支持下,自主尋求或自主構建答案、意義、理解信息的活動或過程。人文地理學涉及內容的廣泛性、社會性、綜合性、區域性、應用性和實踐性特點,為探究式教學法的應用提供了廣闊的平臺。以“文化現象綜合體——文化景觀”為例,運用探究式教學法進行教學設計。
一、教材分析
(一)教材的基本情況
中國人文地理學自20世紀80年代復興并逐步發展壯大以來,教材建設取得一定成就,各種論著得到出版,出現了像張文奎主編的《人文地理學概論》、金其銘和董新編著的《人文地理學導論》、趙榮、王恩涌等主編的《人文地理學》、陳慧琳主編《人文地理學》等。本課程為學生選訂的是趙榮、王恩涌等主編的《人文地理學》,該教材由北京大學牽頭,聯合西北大學、南京師范大學、東北師范大學等單位的作者共同編寫,內容系統、完整,曾獲得2002年全國高等學校優秀教材一等獎,被許多院校地理科學專業選用為教材,更是許多大學研究生考試的指定參考書。
(二)本節內容在教材中的地位和作用
本節內容是《文化與人文地理學》這一章的重要組成部分。在該門課程的總論部分與人文事項的空間表征——文化區、文化的時間現象——文化的擴散、文化生態學、文化整合——文化各特質之間的協調并列為五大人文地理學研究主題,為后面即將在分論部分學習的農業景觀、城市景觀、語言景觀、宗教景觀等內容打下基礎。其內容主要為文化景觀的概念及特性,文化景觀與環境的關系,安排有2課時的理論學習。學好這部分知識,對于學生了解文化景觀多樣性以及人類活動環境之間的相互作用,從而樹立正確的保護和開發自然環境的觀念有著重要的作用。
(三)教學目標分析
基于本節內容在教材中的重要地位和作用,在教學實踐中,我將結合教學大綱和學生的認知水平,確定如下三維教學目標:
1.知識與技能目標
通過教師講解,結合實例分析,理解文化景觀的定義、了解文化景觀的特性;通過實例分析文化景觀與環境之間的關系。在后續的實踐課程中組織開展以“麒麟區廣場地名景觀調查分析”為題的調查活動,初步了解麒麟區廣場地名的差異性及其與環境的關系,培養學生的實踐能力。
2.過程與方法目標
通過分析實際材料和查閱相關資料,掌握分析材料的方法;通過分析不同地區文化景觀之間的差異,將所學知識與實際情況相結合,從而掌握運用所學地理知識解決實際問題的方法。
3.情感態度與價值觀目標
學生通過學習文化景觀與環境之間的相互關系,認識到人類不合理的活動可能導致對環境的破壞,反過來又危害人類自身。樹立可持續發展觀,體會到人與自然環境和諧發展的重要意義。在小組合作探究過程中,不斷提出問題并解決問題,體會合作學習的意義與探究學習的樂趣,獲得成功的體驗。
(四)教學重點和難點分析
1.教學重點
本節內容的重點是:文化景觀的特性、文化景觀是自然環境的折射物以及文化景觀對環境的改造。
【設計意圖】對文化景觀的定義及特性的學習,是進行后面內容學習的基礎;文化景觀與自然環境之間的相互關系,關系到自然資源的合理利用,以及怎樣實現人類的可持續發展,具有相當高的現實意義。所以,我將其定為本節課的重點。
2.教學難點
本節內容的難點是:“同類景觀異型與單一景觀多義”這一特性、文化景觀反映自然的局限性以及文化景觀對環境改造后對當地的影響。
【設計意圖】由于本知識點對學生的理解能力和知識運用能力要求較高。所以基于學生總結能力相對有限的特點,我將它們確定為本節課的難點。
二、學情分析
1.已有知識和經驗
地理科學專業文理學生兼收,理科學生相關基礎非常薄弱,大部分文科學生雖然經過高中階段的學習,已經具備相關內容的基礎知識,但是對知識的理解還不夠深入,分析綜合問題時,能力有待進一步提高。
2.學習方法和技巧
通過前面的學習,學生已具備基本的查閱資料、分析問題的能力,但本節課的內容更深入,學生還是有一定的認知難度。在“文化景觀的特性”以及“文化景觀反映自然的局限性”這部分內容中,語言較為抽象,需教師引領講解,更需結合案例分析,用多媒體進行展示,將其具體化、形象化。
3.個性發展和群體提高
在之前內容的教學中,我一直采用多種教學方法,認真講解各節知識,學生對本門課程已經有一定認可,學習動力較好。但20101611、20101612兩個班合班上課,共108人,人數多,大部分同學愛學習、勤思考、主動積極,但有一小部分同學注意力不夠集中,兩極分化大。上課壓力較大,需要更加用心。
三、教法和學法分析
(一)教法分析
由于本門課程為理論課,我主要以講授法為主進行教學;另外,學生已經有一定的相關基礎,學習興趣可能較低,需要調動學生積極性和主動性,并且結合本節教材與實際生活聯系緊密的特點,在教學過程中充分運用啟發式問答法及實例分析法相結合的方法講解各知識點。在積極與學生互動、活躍課堂氣氛的同時,生動形象、脈絡清晰地講解知識點,提高課堂教學質量。
(二)學法分析
基于本節大部分知識與地理實際聯系緊密且對今后學習意義重大的特點,我主張在教學過程中應注意培養學生自主學習、合作學習與探究式學習相結合的學習方法,授之以漁,從而學生可以在鞏固所學知識的基礎上,學會學習知識和運用知識的方法。
四、參與式教學思想指導下的教學程序設計
根據以上理念,結合本課的特點,我設計了以下五個教學環節:
(一)趣味導入,激發興趣
我將配合圖片提出“云南十八怪,雞蛋用草串著賣,螞蚱能做下酒菜”以及“陜西十大怪,面條像褲帶,房子半邊蓋”這兩句俗語,并指出類似的俗語還有許多,引導學生思考什么是文化景觀并對文化景觀的多樣性進行分析,然后指出環境對不同文化景觀的影響,介紹不同的自然環境對于文化景觀形成的重要性。
【設計意圖】由于學生層次不同,并且人們普遍對于比較有趣的問題更容易投入,因此以這樣的導入激發學生對本課知識的求知欲和學習興趣,引出今天的新課。
(二)深入淺出,學習提高
1.相關知識,多種見解
導入新內容后,在講解文化景觀的定義時列出德國地理學家施呂特爾、美國地理學家索爾、中國地理學家李旭旦、趙世瑜對文化景觀的經典定義。講解完文化景觀特性后向同學們交代是我結合資料的整理的內容,其他學者還有不同見解,此外,具體文化景觀有不同之處。
【設計意圖】大學生不同于中學生,在教學過程中不主張照本宣科,也不主張一個問題只給一個答案。導出內容講授基本知識點后便要指導學生自己深入探索,尋找不同答案,進行綜述得出自己的見解。
2.精彩展示,學生參與
講解完文化景觀的定義、類別、研究內容后,請班里準備充分、主動積極的同學上講臺用演示文稿展示他們所收集的某一類文化景觀的內容。此前在他們準備的過程中給予一定的指導。
【設計意圖】本內容難度不大,可以借此機會增加學生的參與度,讓主動認真、積極參與的學生起到示范作用,擴展同學們的視野。
3.分清難易,明確重點,區別對待
如上表所示,在教學過程中我將劃分知識點的難易程度,重點與否,對重難點精心設計,深入講解,對簡單知識及非重點則一筆帶過。
【設計意圖】大學生的理解能力已經有所提升,并且在中學階段已經有一定基礎;另外,教學課時有限,不宜在簡單或者不需要深入掌握的問題上花費過多時間,使得學生倦怠并耽誤了后續課程的教學。
4.著眼運用,實例分析
文化景觀對環境的改造及改造后對當地環境的長遠影響知識既是本節內容的教學重點,又是理解難點,為了便于學生理解,在教學過程中我將充分利用它與事例之間的聯系進行講解。
首先我將會簡介人類在利用自然的同時造成的污染等情況從而引出文化景觀也可以影響環境,再而進一步引出文化景觀對自然有著正負兩方面的影響。然后舉出都江堰這一文化景觀順應了自然規律從而產生正面影響和阿斯旺大壩違背了自然規律產生的負面影響的例子來引導學生實際分析和了解文化景觀對自然的正負作用,從而使學生更加生動形象地學習文化景觀對環境的改造并且明白改造后對當地環境的長遠影響,以達到突破難點的目的。在突破難點后,我將組織學生運用所學知識去舉例說明我們身邊的文化景觀對自然環境的長遠影響。以此,培養學生運用地理理論知識分析實際情境的方法能力,真正達到學以致用的目的。
【設計意圖】本節課的目標不只是學習知識,更需要學生學會分析問題,此為教學環節中不可缺少的部分,也是達到教學目標的重要步驟。
(三)合作探究,提高能力
學習過基本概念,并且分析了案例后,我會布置一個調查任務,題目為《麒麟區廣場地名文化景觀調查分析》,請同學們先思考其框架,進行前期準備,在后續的實踐課中調查分析。
【設計意圖】開展實踐活動,是現代教育發展的趨勢,有利于培養學生的實踐探究能力、參與社會的能力。因為課時、精力、資源有限,沒有安排大范圍的調查,只是選擇麒麟區作為調查區域,對廣場地名文化景觀進行調查分析。
(四)課堂總結,課后延伸
在課程的最后,我會帶領同學們一起總結本課程內容中的知識點,布置一個讀圖題目讓同學們分析,并且列出參考書目請同學們課后閱讀,書寫讀書筆記。
【設計意圖】地圖是學習地理的重要工具,從圖中提取有效信息進行分析推理歸納,是新課程倡導的理念,是必備的一項地理能力,也是學生今后走向工作的一項重要能力。此外,對大學生的要求不能僅限于課本,必須結合課程內容,在課外進行深入的學習。
五、板書設計.
本內容采用的是綱目式板書,其優點是提綱挈領、條理清晰、層次分明、重難點突出,有利于學生明確本節課內容的知識體系。
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一、加強領導,完善組織,做好手足口病防控工作
面對手足口病的疫情,區委、區政府、區衛生局、區教育局等各級部分高度重視,快速反應、有效應對、科學防控,做了大量艱苦細致的工作,取得了顯著成效。
3月25日區衛生局召開區手足口病等傳染病和職業病防控工作會議,會議上*局長傳達了衛生部、省衛生廳和市衛生局手足口病等傳染病和職業病防控工作電視電話會議精神,部署全區的防控工作,重點夸大了醫療衛生單位要認真貫徹各手足口等傳染病和職業病防控工作電視電話會議精神,高度重視,加強領導,周密部署,落實責任,完善措施,切實做好各項防控工作。指出一是同一思想,進步熟悉,進一步增強做好傳染病防控工作的責任感和緊迫感。手足口病、麻疹等傳染病傳播速度快,輕易在人群密集場所暴發,群眾關注程度高,社會影響程度大,波及范圍廣,防控工作關系民生。二是加強監測,規范報告,進步傳染病預警猜測能力。三是強化培訓,規范診療,努力進步傳染病救治水平。四是全面加強能力建設,進步傳染病和職業病防控水平,區疾病預防控制中心要加強實驗室能力建設。五是加強部分協調,實行聯防聯控,形成傳染病和職業病防控協力。各級各單位要加強與教育、宣傳、農業、工商、安全監管等有關部分合作,完善聯防聯控機制,確保防控工作信息互通、資源共享、措施聯動,要及時通報疫情信息,協同做好聯防聯控工作。六是強化督導檢查,確保各項防控措施落到實處。各單位要充分利用網絡媒體、廣播、電視、報刊、宣傳畫冊等各種宣傳手段,對公眾進行健康教育,增強人民群眾的防病意識和防病能力。4月25日區委、區政府在雷健民副區長的主持下,召開了有區衛生系統、教育系統、鄉鎮(辦事處)分管鄉鎮長參加的手足口病防控工作會議,會議上分析了我區的手足口病疫情,夸大了手足口病的防控是當前疾病控制的首要任務,對防控工作進行了明確分工,公布了咨詢電話,實行責任包干制。在手足口病的防控工作中,分管區長靠上抓手足口病防控工作,現場督導,多次召開調度會,協調各部分防控工作的開展。保障各項防治措施的落實。
迅速調整了防治工作領導小組。區衛生局調整了*區手足口病防控領導小組,副區長*任組長,區旅游局局長*、區衛生局*副主任,各有關部分主要負責人任成員。流行病學調查處理指導小組、醫療救護專家指導小組,負責全區手足口病的防控工作。流行病學調查處理指導小組,負責流行病學調查、疫情處理的技術指導及相關標本采集的指導;醫療救護專家指導小組,負責醫療救護的診斷、治療技術指導。宣傳教育指導工作小組負責手足口病的宣傳教育工作。消殺組負責疫點的消毒處理.
二、落實手足口病防控關口前移措施,防疫情蔓延
落實手足口病防控關口前移措施,是做好手足口病防控工作的關鍵。我們主要做好了以下幾點:
一是加強宣傳,進步群眾的知曉率和防病意識。采取專題講座、發放明白紙等多種形式,廣泛宣傳手足口病防控知識。防控工作開展以來我們共向群眾發放明白紙23萬余份,發放宣傳畫2萬余張,印發宣傳彩頁1萬余份,做到人人明白什么是手足口病,如何傳播,如何防控等等。各醫療單位在顯要位置開設了宣傳欄,同時將手足口病知識專題講座在區電視節目中不中斷轉動播出。部分有條件的鄉鎮利用電視轉播插播手足口病的防病知識,衛生局先后編發了多期手足口病防控工作簡報。區疾控中心以疫情簡報的形式對全區的疫情及時進行通報分析。區疾控中心派專業職員到各鄉鎮培訓手足口病防控知識,對醫務職員、幼兒教師、鄉村干部培訓達80余場次。通過以上措施把手足口病可防、可控、可治知識傳給廣大人民群眾,教育廣大人民群眾特別是兒童積極預防手足口病。
二是搞好晨檢篩查,做到早發現,早治療。天天對本轄區內的7歲以下兒童進行晨檢篩查,對發現有發熱等癥狀的兒童及時送醫院就診,確保每一名發病兒童能及時到醫院進行救治。我們還以村為單位舉辦7歲以下兒童家長培訓班600余場次,向家長傳授手足口病防控知識,進步群眾的自我防控意識,共同做好晨檢篩查。
三是做好消殺工作,防止聚集性病例發生。區政府安排專項資金同一購買消殺藥品優氯凈4噸,生石灰30余噸,消毒液5000余瓶,各鄉鎮成立了消殺隊,同一對幼兒園、小學、兒童家庭進行全方位消殺,嚴防疫情的爆發流行。同時加強對疫情重點村、幼兒園的隔離消毒工作。凡發生2例以上患者的村莊列為疫情重點村,幼兒園列為重點幼兒園,嚴密監控,簽發監視意見書160余份,停園140余所,有效地控制疫情的爆發流行。
四、信息暢通,處置有效。區疾控中心及衛生院對發生的手足口病病例及時網絡直報,及時作流行病學個案調查,采集標本325份,特別是對群集性爆發疫情在對患兒采集標本的同時,及時對密切接觸者采集標本。天天下午5點前及時將疫情信息上報市疾控中心、區政府辦公室、區衛生局。
三、建立及時救治機制,維護患兒生命健康安全
對醫院門診、病房等基礎設施進行改造,組織精良的設備、優秀的職員和充足的物資全力投進到了手足口病救治工作中。健立并完善了一系列手足口病救治規章制度,設置了手足口病救治流程,對就診患兒預檢分診、留觀、門診報告卡填寫、門診日志填報、網絡直報都進行了規范。為手足口病患兒提供比較完善的救治服務。衛生院在救治工作最前沿,確保對每一名發病住院兒童都能提供及時的醫療救治服務。
四、加強督導檢查,群策群力做好手足口病防控工作
在手足口病防控工作中,區衛生局、疾控中心放棄星期天和節假日,堅持24小時值班制度,保持通訊暢通,天天下午5點前負責鄉鎮防控工作的職員要向主要負責人匯報當天的工作開展情況,并寫出調查分析材料,隨著工作的深進區政府要求,包干職員天天下午5點前向區政府辦公室匯報一天的工作開展情況,為指導全區手足口病防控工作提供依據。
所謂問卷調查,就是把要調查的內容設計成問答卷,發放給調查對象作答,然后收集回問卷,進行統計分析,從而得出結論的調查方法。這種方法的優點是:①適應范圍廣。許多調查都可以采用這種方式。②省時省力。這種方法可直接發放問卷給調查對象或郵寄給調查對象,不會過多地占用他人和花費自己的時間。③便于統計分析。問卷都有統一的答案供選擇,因此統計分析較容易,結論也會有一定的科學性。問卷法也有自己的不足:a.缺少與調查對象的親密接觸和指導,答卷內容有限,還可能填寫不全,不利于收集詳細資料,b.問卷受調查對象的心理、意愿、水平等的影響比較大,問卷的回收率可能會低,進而影響統計分析。
一份問卷應包括問卷題目、問卷導語和說明、調查問卷題目、結束語或調查情況記錄幾個基本部分。
一般來說,問卷的題目就是研究的課題,在問卷上標明課題可以讓調查對象明確調查者的意圖,如“學生課外作業情況調查”,如果覺得題目會影響答卷,也可省去,然后在指導語里對問卷目的作出說明。
問卷導語和說明。這部分要寫成書信形式,用語要親切簡明。包括兩部分內容,導語部分是向調查對象說明調查的目的。意義、內容、保密措施等,以便獲得調查對象的支持與合作。說明部分主要是向調查對象介紹問卷如何填寫。
調查問卷題目。這部分可以分為兩個方面,一是關于調查對象的年齡、年級、性別、地域等情況。一是根指想要獲得的材料設計的問答題,這是問卷的核心。
結束語主要是對調查對象的致謝語,有時也可省略。有的問卷調查者還要在卷后設置調查情況記錄,把有關情況記錄在內。以供統計分析時參考。
2.訪談調查法
訪談法是調查者對調查對象通過訪問談話的形式獲得調查資料的一種方法。訪談又有集體訪談和個別訪談之分,正式訪談和非正式訪談之分。如果從搜集資料的目的來說,又可以分為專門性訪談和輔訪談。訪談法比起問卷法來簡便易行、靈活性大,訪談者能有效調換情境,一能獲得更大的倩息。缺點是花時間較多,受調查對象影響和制約較大。所收集的資料會帶有被訪者個人主觀因素。此外,訪談者個人的氣質、學識、技巧也會影響訪談效果。
訪談的基本步驟包括擬訂訪談方案、約見訪談對象、實施訪談計劃、告別訪談對象。
(1)擬訂訪談方案。要做好調查研究工作,無論采取哪種方式、都要事先擬訂好方案。訪談方案的內容包揭訪談目的、訪談對象、訪談順序、訪談中要提出的問題等。
(2)約見訪談對象。為了使訪談能頎利進行,事先要對所確定的訪談對象進行聯系,讓訪談對象有心理準備,在時間上也好作出安排,以避免被拒絕的尷尬。約定的方式主要有三種。一是寫一封誠摯的書信,向被訪者講明訪談的目的、意圖以及調查課題的意義,求得被訪者的支持與合作;二是由被訪者親友預約并引見,這樣可以融洽氣氛,消除被訪者的戒備心理;三是電話聯系,如果彼此有過交往或了解。采用這種方式可以開誠布公地說明自己的目的意圖。見面后應應熱情有禮貌地自我介紹,并讓對方善意地理解你的訪問,營造良好的談話氛圍。
(3)實施訪談計劃。萬事開頭難,訪談者應從被訪者關心和愛聽的話題入手,進人正題后要耐心聽取約該者的談話,即使離題也不要貿然打斷,而應在恰當的時候導回正題。訪談要檢點
自己的言辭。要站在公允的立場。不隨便肯定或否定談話中的問題。訪談者要做好記錄,無關的內容可以不記錄,有疑問的地方要請被訪者指正。
(4)告別訪談對象。訪談結束后,應該對被訪者表示謝意,要給被訪者留下良好印象。訪談有時一次不能完成,或者訪談內容整理之中發現有所欠缺。需要補充,告別時可向被訪者做出說明,以期下次訪談的真誠配合。
3.會議調查分法
會議調查法是召集了解情況的人開個會,一向他們了解有關情況的方法。調查會要由調查者親自主持,并按預失準備的議題與到會人員一起探討,聽取各方面的意見。研究中國社會和中國革命所做的調查研究,用得最多的方法就是開調查會。正因為做了大量的調查研究,對中國社會和中國革命有深入了解,所以。期夠在領導中國革命中做出正確決策,引領中國革命一步一步走向勝利。關于調查研究,特別強調了會議調查的方法,我們還是先來看看的《(農村調查)的序言和跋》一文中的一段話:
“開調查會、是最簡單易行又最忠實可靠的方法。我用這個方法得了很大的益處,這是比什么大學還要高明的學校;到會的人,應是真正有經驗的中級和下級干部,或老百姓。我在湘南正縣調查和井岡山兩縣調查,找的是各縣中級負責干部鄉尋躲調查找的是一部分中級干部,一部分下級干部,一個窮秀才,一個破了產的商會會長,一個在知縣衙門管錢糧地已經失了業的小官吏。他們都給了我很多聞所未聞的知識。使我第一次懂得了中國監獄全部情形的,是在湖南行山縣作調查時該縣的一個小獄吏。興國調查和長崗、才溪兩鄉調查,找的是鄉級工作同志和普通農民。這些干部、農民、秀才、獄吏、商人和像糧師爺,就是我的可敬愛的先生,我給他們當學生是必須恭謹勤勞和采取同志態度的,否則他們就不理我,知而不言,言而不盡。開調查會每次人不必多,三五個七八個人即夠。必須給予時間,必須有調查綱目,還必須自己口問手寫,并同到會人展開討論。因此,沒有滿腔熱忱,沒有眼睛向下的決心,沒有求知的渴望,沒有放下臭架子甘當小學生的精神,是一定不能做,也一定做不好的。”我們已不再是把語錄奉若神明的時代,但作為調查研究的權威和專家,這段話闡明了開調查會的基本方法:
(l)“到會的人應是真正有經驗的”。這里所謂有經驗,即是對調查內容比較熟悉。作社會調查要找各級干部和百姓,做教育調查當然也要找最了解情況的人,來開調查會的人包括干部。教師、學生、家長及其他人士,不過,現在開調查會是要耽誤別人的時間,調查者要能征得與會者的信任與同意,調查會才能開起來。
(2)“必須恭謹勤勞和采取同志態度”。對請來開會的人,調查者 要具有恭敬的、平等的、和藹的、熱情的態度,要充分尊重他們,把他們當可敬的先生,自己要“放下臭架子甘當小學生”。如果自己居高臨下,鄭重其事,態度做任,與會者即使到會,也會不理你,或知道情況不洗‘或講了不講繼劃能難得到應有的調查效果。
(3)“開調查會每次人不必多,三五個七八個即夠”。每個人都有自己的工作,開調查會的人數要預先估計,能召集到三五人就夠了,最多也就七八個人。人多了就會有顧忌,不敢講真話,也不利于充分發言,調查者有時也難于調控會議。如知情者較多,為求調查真實、全面,可另外再安排調查會。
(4)“必須給予時間”。要給與會者充分考慮問題的時間。在邀請與會者時,即可告知調查內容。一來讓人家決定是否參會,二來給人家一定時間進行心理準備。在開會時,提出了若干問題,也應讓人家有思考的時間。
(5)“必須有清查綱目”、也就是說開調查會前,必須有調查方案,準備好調查提綱,調查者要—一列出調查會要詢問的問題,并依序進行,才能有效調控會議,完成調查項目。
(6)“必須自己口問手寫,并同到會人展開討論”。調查者在按調查提綱進行詢問時,要做好記錄。記錄時為了快捷,可以用速記符號。征得與會者同意,也可以使用錄音設備,以待事后整理。調查者要積極參與到所提問題的解答之中去,引導與會者答問,并適當參與問題的討論。
4.文獻調查法
調查研究也常常從現有文字材料中尋找有價值的資料,這就是文獻法。文獻法是一種間接調查的方法。這里的文獻泛指私人的文稿、公務的文書、公開的書報雜志等等。這里的文獻調查不是獲取第一手的資料,而是從現有資料中去選擇、提煉、整理、分析,從而獲得有價值的材料。
文獻法可以分為兩種。預先有目的、有計劃地搜集文獻資料,用來驗證已有的理論或假設,稱為驗證性文獻。從大量文獻本身出發,通過提煉、分析,從而形成一定的理論觀點,稱為發展性文獻。在實際研究中,常常把兩種方法結合起來。
文獻調查法較之其他方法,它省時省力,也節省經費。文獻研究可以不影響與調查有關的人員。特別是發展性研究,觀點的形成受主觀因素的影響較小,資料的客觀性較強,有較高的信度。文獻法的不足是文獻本身受原先作者主觀因素影響較大,這對區分其客觀性增加了難度。文獻在保存過程中會遺失,往往不能保留資料的全貌。
前面講到,文獻法是一種間接獲取材料的方法,通過文獻法進行研究也與其他方法有不同,它要在掌握一定文獻情況下,大致確立一個假設,然后閱讀相關的文字材料,它不受預先假設的限制,在搜集、提煉、分析材料的過程中,可以修正或形成新的假設。在預設主題的前提下,文獻調查法的一般步驟是:
(1)通讀有關文獻,對需要的材料進行摘錄。這是文獻法
最費時費力的一步,它要求調查者要認真閱讀,要有敏銳的洞察力。選取材料時可以先標記下來,然后再進行分類抄寫或制成卡片。
(2)整理歸納文獻資料,形成初步的理論框架。對已摘錄的文獻資料要進行整理分析,找出與主題之間的聯系,歸納出一定的概念體系,形成初步的理論框架。
美國學者借用自然科學定量分析的方法,對文獻進行內容的量化分析,形成了一種稱為“內容分析法”的科學研究方法。這種科研方法就要用文獻調查法收集資料。
以上這些方法,既是調查報告收集材料的方法,同時也是其他研究或文體寫作收集材料的方法。
二、教育調查資料的整理與分析
一般來說,通過各種方法收集的資料還很粗糙原始,對這些原始資料的整理、統計、分析還有大量的工作要做,這是寫好調查報告的必須步驟,只有做好了這步工作,才能使資料系統化、理論化。
(一)資料的整理
資料整理要做的工作主要是匯總、分組、歸類,它是對材料的初步分析。
資料的整理要求全面、系統、準確。所謂全面,就是要能從各方面反映客觀事物的全貌。所謂系統,是指資料有條有理,構成系統。所謂準確,是指資料符合客觀事實。
資料整理的基本步驟:
1.明減資料鱉理的基本思路,設計好資料匯總表格
在資料整理之前要有一個明確的思路,這個思路的內容包括要用到哪些工具,要分哪幾步走,關鍵是要設計好匯總統計的表格,尤其是數字資料的統計、匯總,可能還需要多張表格,這些都要事先做好。
2.對原始資料進行核實
原始資料包括前面用各種方法收集來的觀察資料、訪談資料、會議記錄、文獻資料、問卷資料等,這些資料在收集過程中會受到各種因素影響,因此,要進行比較、核實,剔除那些不真實的材料,對那些不完善的、影響報告寫作的材料,要進行再調查。
3.對核定的資料進行歸類
所有資料都核定好后。要對資料進行分組歸類。
4.對歸類資料進行匯總或統計
如是定性資料要匯總在一起,編成一本一本。如是定量資料要進行統計核算、制成統計表。例如《青少年親子溝通的狀況》(《教育研究》20__年第6期)統計表:
(二)資料的分析
對資料的分析方法主要有定性分析、定量分析。定量定性相結合分析。
>:請記住我站域名/< 1.定性分析
定性分析是對事物本質的分析,是確定事物具有某些屬性的分析。定性分析主要做好三項工作:一是確定事物具有的屬性。即確定事物具有哪些特征,以及事物之間的相互關系,從而形成概念性的認識。二是對事物組成的各要素的認識。任何事物都有自己的一個系統,這個系統又由子系統及更低一級的子系統構成,對一個事物的分析,要確定其性質,就要確定其各組部分的性質,認清相互關系。三是對事物歸類。歸類是把相同屬性的事物放到一起。在資料的整理中常常按一定的標準確定資料的屬性類別。
2.定量分析
定量分析是運用統計學原理對資料進行量化處理。定量分析是從量的角度認識事物,因此,要具備一定的統計學知識,主要包括算術平均數、幾何平均數、百分數、中位數、眾數、極差。平均差、方差、標準差、異眾比率、相關系數等方面的知識。如教育部直屬高校畢業研究生就業調查,對畢業生希望從事的工作在統計量表的基礎上作了如下分析(載《中國教育報》20__年11月13日第八版,標題為《你希望從事哪一類工作》):
從高校就業部門每年整理的用人單位需求信息看,技術類崗位占總需求崗位的6o%左右。因此,畢業生整體中5l.5%希望從事技術型工作,這和需求基本吻合。在薪酬管理的各種模式中,技術型工作一般來取基于職位的薪酬管理,職業前景相對明朗,職業報酬相對固定,管理型、營銷型、決策咨詢型工作則一般來說基于績效的薪酬管理,風險性和不確定性較大。51.5%的畢業生希望從事技術型工作,也從側面反映出畢業生在職業選擇時比較回避風險。
3.定量定性相結合分析
關鍵詞:建筑工程,材料預算,材料成本控制;
建筑材料是建筑工程實體、建筑工程管理的重要組成部分,是建筑工程管理的重要環節。材料成本控制的主要目的是以價廉物美的材料滿足施工和生產的需要,并在過程中控制材料的質量和數量,并把工程和產品的材料成本控制在最低的區域范圍。材料是一切生產經營活動的基本前提,是工程建設的物質條件,沒有材料任何工程都將無法建設。材料是形成建筑主體的組成部分,它貫穿于工程建設的全部過程,在建筑經營活動中占有重要的地位,對工程的造價具有很大的影響。加強建筑材料采購管理,合理確定材料的進場時間與采購數量,是控制材料管理費用、財務費用的有效措施,是降低工程成本的根本途徑,是提高建設資金使用效益的主要方法。
一、計劃階段的材料成本控制
任何建筑材料的成本控制都需要落實到建筑工程中去,材料成本控制的第一步就是落實材料供應計劃。建筑材料的計劃采購必須周全詳盡,否則會造成工程材料數量、質量、規格、型號與現場實際需要不符,一方面超儲積壓,另一方面停工待料,造成窩工浪費。因此,根據施工程序及工程進度周密安排并分階段的用料計劃,這不僅是保證工期和作業連續性,而且是用好流動資金強化材料成本管理的有效措施,在資金周轉困難的情況下尤顯重要。施工項目開工前,項目部應組織施工技術部門依據施工圖紙計算的實物工作量,提取各單項工程所需的工程材料數量、規格、型號,并合理推算計劃期內各種材料物資的需用量、正確核定儲備量,填寫編制明細表和匯總表,再按照施工組織設計和施工進度安排提供階段性工程用料計劃,計劃部門提供各類材料預算價格和中標調查分析單價,物資部門在根據用料計劃所列數量與控制價格向財務部門提供用款計劃,實施工程材料計劃管理,既能充分保證施工生產需要,又可避免超量儲備,合理使用資金。
二、為降低采購成本掌握市場動態
材料采購成本控制是有效降低材料成本的關鍵,其控制手段主要體現在材料采購、運輸、儲存的成本控制,只有降低材料采購價格、儲存成本、運輸費用,才能確保實現施工過程的成本控制。
(1)充分進行市場調查
企業采購材料前,應嚴格遵循“同樣產品比質量,同樣質量比價格,同樣價格比服務”的材料比價采購管理原則,選擇具有一定規模的、信譽的、價格合理的供應商作為定點供應單位,按照先近后遠、先本地后外地的采購做到就地取材、就近選擇貨源、就近組織采購,擇優、擇廉、擇惠采購材料,這樣既能保證施工項目的質量,貨源穩定,又能以較低的價錢采購到建筑材料,達到有效控制成本的效果。
(2)合理安排材料采購,節約運費支出
建筑工程材料消耗量龐大,材料運輸費用在材料成本中所占的比重較大,個別項目中材料的運輸費用遠遠超過了購買價因此,加強運輸環節的管理,也是降低建筑工程項目成本的一大途徑。要做到降低材料運輸費用一要合理組織運力使現存運力充分利用,二要力求運距最短,也就是選擇合理的運輸路線,盡可能減少運輸距離,尤其注意避免二次運輸,三要選擇合理的運輸方式。
三、加強項目施工過程中的材料管理,有效控制工程項目成本
(1)充分合理使用現場的邊角材料,使材料消耗率降到最低水平,如鋼材按照現行定額規定有3%的損耗這部分鋼材就可以用于支架等部位的制作。
(2)加強施工現場材料堆放的管理及時監督現場堆放材料的安全性、整潔性、廢舊材料的處理和再利用。施工材料現場需派人專門負責監督管理,防止建筑材料到處散放,造成浪費、被盜損失。對竣工后工地的各種廢舊材料要注意回收重新利用如各類鋼筋、周轉材料等,除對規格型號進行分門別類外,還應注意材質的編號,以利于再利用。
(3)提倡新工藝、新設備是施工過程中降低物資材料消耗的主要途徑。建筑型材、板材的合理使用、工藝水平的提高、新設備的采用,均能大大提高材料的利用率,減少材料的工藝損耗。根據現場條件、實行材料集中加工,減少加工過程中的工藝性損耗,加強對周轉材料和低值易耗材料的維修保養;做到量材取料,材盡其用。模板的規格要標準化制作工廠化,采用鋼模代替木模以延長其使用期限,提高使用效率;積極開展材料物資的綜合利用和修舊利廢活動,在保證工程質量的前提下,合理采用代用材料。
(4)加強材料倉庫管理工作。材料的管理工作,除嚴格入庫前檢驗手續外,還應加強施工現場的材料管理工作,過去由于管理不善,有些施工項目出現了施工過程中經常缺料而竣工后又出現大量剩余材料的現象。
因此,為了改變材料現場管理不利的局面,第一,必須做好材料申請計劃,實行限額領料制度,對于設計變更、預算調整等原因而發生的超額領料必須以設計變更、追加單等為依據,辦理追補手續;第二,必須嚴格計量檢驗制度,健全收發材料的手續,對于出、入倉庫的各種材料進行嚴格計量檢驗,防止由于計量不準而造成的收發料差錯。對于入庫的材料,應合理堆放,做到布局合理、通道順暢防止材料物資的破損、變形、霉爛、變質、老化、被盜等;第三,建立材料庫存信息,使供應部門能根據材料存量狀況及時采購材料,補充庫存。
建筑材料的儲存量不能過多或過少,儲備過多,使大量的材料積壓在倉庫而不能投入生產就會造成浪費,延緩材料資金的周轉,有些材料會因儲存過久而失效。如儲備量過少又不能保證生產,為了減少這樣的現象出現,就必須建立材料庫存信息,做到材料先購先用,以減少儲存時間;第四,實行材料分類管理法對庫存材料進行有效管理,即將價值高、用量大的材料歸類為控制重點,確定最佳定貨量,對庫存材料進行適時監控,以達到降低庫存成本、提高庫存管理效率和效益的目的;第五,制定獎懲制度,建立全方位的風險激勵制度,使施工管理人員樹立材料成本意識,養成自覺節約用料的良好習慣,確保施工企業節能降耗、減廢降損的指標層層落實。
四、儲備材料,降低儲存成本
建筑施工企業必須深入市場,全面掌握和了解各種建筑材料的市場行情及供應情況,了解建筑材料的發展趨向,注意材料淡季與旺季的價差。分析材料的供需情況,這樣有利于施工企業靈活自如地運用資金,充分掌握市場的主動權。材料是一切生產經營活動的基本前提,是工程建設的物質條件,沒有材料任何工程都將無法建設。掌握材料分類管理的基本方法,了解材料價格組成的主要內容及對工程成本的制約關系,熟悉有利于降低材料成本的管理方法,警惕影響材料價格安全的招標方式,通過比較和分析,選擇最佳的材料采購方案和經濟批量,把握材料采購的有利時機,使建筑材料的采購成本與建設資金的使用效益更加匹配,最終達到提高基本建設資金效益的目的。
總之,材料成本管理是工程項目管理的關鍵環節,也是研究建筑企業供應鏈管理的核心內容之一。建筑材料的采購成本在整個工程造價中占40%-60%甚至更大,因此在保證質量的前提下盡可能的減少建筑材料采購的成本,有效地減少施工企業的整體成本,從而增強施工企業的競爭力。目前,由于市場體系還不完備,法治還不夠健全,管理也還不到位,在物資采購供應上存在著一些不容忽視的問題,值得我們足夠重視并在不斷地工作實踐中加以解決,要不斷地完善材料采購和管理費用的控制體系,加強和提高材料管理人員的成本意識,探索和尋找降低材料采購成本的最佳方法,正確處理材料的批量采購與建筑成本的匹配關系,最終達到降低工程成本、提高資金使用效益的目的。
參考文獻:
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[3]趙雪鋒,郭志濤.建筑企業庫存管理研究[J].建筑經濟,2006(7):34-36.
區第二次黨代會提出了“推動大發展,全面奔小康,建設百萬人口大城市”的宏偉目標,全區各行各業正在為之努力奮斗。作為準確反映全區經濟社會發展情況的統計工作,責任十分重大。統計工作者一定要充分認識所肩負的歷史使命,增強搞好統計工作的責任感和緊迫感,向黨委和政府提供優質的信息咨詢建議,為貫徹落實區委、區政府各項工作部署發揮更加積極的作用。
創造性地開展各項工作,需要重視統計分析。從宏觀上講,市場經濟條件下,政府對經濟管理重在宏觀調控。調控方向的確定、調控力度的把握,特別是涉及經濟結構調整等重大方針政策的制定,都需要對宏觀經濟狀況和社情民意進行認真的調查分析。從微觀上講,包括企業經營決策所需的大量市場信息,也來自統計部門。因此,經濟越發達,市場越健全,統計工作就越重要。
提高領導者決策水平,需要掌握統計。領導干部要利用好統計這個工具,不斷增強駕馭大局的能力。特別是主要領導,都要遇到拍板決策之事。千萬不要不管三七二十一,盲目拍板,而應該做到情況明,心中有數。包敘定在重慶任市長期間,曾要求領導干部有重點、有選擇地記住50個左右的數據。記數不是目的,是科學決策、宏觀調控的工作需要。看似靜止、枯燥的統計數據卻蘊涵著豐富的內容,只要稍加分析,就能把握發展趨勢,找準工作的著力點和突破口,就能保證決策的科學合理性。區委、區政府主要領導對統計工作是非常熟悉的,對統計成果的應用是非常有水平的,正是由于他們有水平,才對統計工作提出了更高的要求。每月統計數據出來之后,政隆區長就會對統計數據進行認真的全面分析,找出經濟運行中的發展趨勢和存在的問題,提出下階段的工作重點和難點。
統計是經濟社會發展的“晴雨表”、“溫度計”,是宏觀決策和管理的重要基礎,可為經濟社會發展“號脈”。在經濟體制轉軌的重要時刻,在風云變幻的國際形勢下,可通過統計先行、中性和后期指標所反映出的現象來考察宏觀經濟運行的好壞,以便采取應對措施。
加強統計工作是適應當前形勢的迫切需要。一是統計工作難度越來越大。隨著全區經濟持續快速增長,經濟成分、經濟增長方式、社會生活、經濟利益的多元化,統計調查越來越廣泛,越來越深入,但被調查者心甘情愿地參加統計調查、提供統計數據的比率卻在下降。調查對象的合作程度降低,對經濟社會發展進行統計調查和分析的難度很大。二是統計工作任務越來越重。我國現行的統計方法和指標體系要逐漸與國際接軌,這就是大家通常說的統計入世,它對統計數據和統計制度方法提出了新的要求。而且,區委、區政府為了準確把握各階段經濟社會發展的基本情況,對統計工作也提出了更高的要求,特別是對新興產業、非公有制經濟等指標會更加關注,也要求對重大經濟問題進行量化分析,提供前瞻性、科學性的咨詢建議。三是統計數據質量亟待提高。統計數據源于基層,源頭數據不準,直接影響匯總指標核算的準確性。近年來,全區統計數據質量已有明顯的提高,但統計數據失真現象依然存在。特別是街道、鄉鎮、企業統計隊伍力量薄弱,人員不穩定,統計手段落后,難以適應新形勢下統計工作的要求。有些鄉鎮、街道上報統計資料時靠拍腦袋,做數字游戲,嚴重影響了統計數據質量。
二、把握關鍵,突出重點,更好地為全區經濟工作服務
統計工作要圍繞經濟社會發展,圍繞區委、區政府的中心工作,跟上和掌握區級領導的思路和脈搏,為領導決策提供強有力的數據支撐,提供有理有據的分析建議。
(一)提高數據質量,輔助科學決策
一是把握準確性。準確是統計的生命,統計工作的關鍵就是不搞假數,要反對虛報,也要反對漏報瞞報。統計數據只有真實可靠,才能正確反映經濟社會發展的現狀及存在的問題,才能幫助領導把握大局。因此,統計部門一定要在數據準確性上多下功夫,必須真實、無誤地提供經濟社會發展各方面的數據資料。二是增強時效性。各行各業對統計信息的需求都有一定的時限,及時提供統計數據就是為了避免工作被動。目前,月度主要經濟數據大部分都要到10日以后才能出來,還是慢了一些。統計部門對主要經濟指標的統計數據及重要分析資料,必須及時提供給領導參閱。三是注重全面性。統計部門作為政府的綜合信息部門,要根據萬州經濟發展和區委、區府工作需要研究指標體系,不能只局限于現有統計體系,不能過分依賴統計制度上的幾個指標,要多研究掌握敏感問題和熱點問題所涉及的指標。要創新統計方法,根據市場需求和工作需要,應用統計學原理,結合萬州實際,積極開展多種形式的調查分析。如果只依據自己的統計指標來分析,不對周邊環境、周邊條件進行比較分析,就會對決策造成一些誤導。要加強對全國、全市、周邊區縣、長江沿岸城市的經濟運行情況的跟蹤,及時搜集、整理、分析比較,為領導提供決策參考。四是提高科學性。統計對象的內容變化了,統計工作也要作一些相應的調整。比如經濟生活中出現的混合多元所有制,究竟統計為外資,還是統計為國有經濟,或者統計為其他的類型,目前各方面有不同的意見。統計部門就應當在這方面探索科學的方法。同時,要進一步規范統計基礎工作,建立健全統計原始記錄及統計管理制度,確保統計數出有據。
(二)加強對經濟社會發展的預測、監控和分析
統計部門是政府宏觀經濟管理的決策咨詢部門,雖然不行使對經濟的直接管理,但要緊緊圍繞全區的中心工作,結合實際廣泛開展調查研究,加強對經濟社會發展的預警監測,撰寫一批有份量的分析材料,為領導決策提供參考,發揮好統計部門的信息、咨詢、監督作用。要重點監測我區經濟社會發展、結構調整、科技進步等狀況,密切關注經濟社會生活中的新情況、新問題和一些重大事件,及時提供監測預警分析論證報告。統計部門不能作為一個只出數據、報表的部門,要主動參與全區各項工作,在服務和監督中求得自身的發展。
(三)加強對熱點、難點問題的調查研究
統計部門要緊緊圍繞經濟社會發展和區委、區政府高度關注的突出問題,如招商引資、非公有制經濟發
展、重點工程建設等等,開展深入的專題調研,及時捕捉新情況、新信息,形成調研成果。要樹立“精品”意識,結合我區實際,加強定量分析和系統分析,力爭多出高水平、高質量的統計分析精品,為領導提供有深度、有份量的對策建議。要調查研究經濟發展中的深層次矛盾和問題,分析這些矛盾和問題的表現特點和根源,找出其中的規律,為這些矛盾和問題“號脈”,并開出“藥方”。
(四)加強統計的對外交流與合作
統計部門要不斷適應新的形勢,與時俱進,開拓創新。加強與重慶市、周邊區縣及沿江城市統計系統的交流與合作,堅持“走出去、請進來”的方針,不斷提高我區的統計工作水平。要多到經濟發達的地區去學習,學習他們好的做法、好的經驗,以盡快建立起更適合經濟社會發展的統計制度和方法體系,更好地為經濟建設服務。要多請重慶市及發達地區統計系統的領導、專家來講授統計的新理論、新方法,以提高全區統計工作人員的理論水平與操作技能,讓萬州的統計工作不斷取得新的突破。區統計局要加強與市統計局的工作銜接,主動尋求市局的幫助和支持,根本改變不請不到、不問不答的狀況,改變目前只有線上往來、沒有見面商談的工作局面。
(五)加強統計信息的社會化服務
統計部門在不違反《統計法》等有關保密規定的前提下,在為領導宏觀決策提供優質服務的同時,應積極向社會提供信息服務,滿足社會的需要,滿足廣大人民群眾的需要。任何一個企業、外來投資者、社會科學工作者都迫切需要了解統計數據,比如外來投資者,統計數據可以幫助他們決定是要在萬州投資,投資后如何發展。今后,凡是應該向社會公開的統計數據,都要向社會公開,為需求者服務;政府應該無償提供的,要通過黨政網和正在擬建的統計網向社會;其余的,也可根據需求采取有償形式提供服務。
三、加大統計法的宣傳執法力度
統計法制建設雖已得到了一定的加強,但一些單位和部門為追名逐利,往往置《統計法》和黨紀政紀于不顧,在統計數據上弄虛作假,《統計法》的宣傳必須進一步加強,必須進一步加大力度。要特別強調的是,統計工作是為經濟社會發展服務的,是為黨委、政府決策服務的,不是為個人仕途服務的。
一要加強統計普法教育。要把統計法律法規的學習納入“四五”普法內容,通過宣傳教育,不斷強化依法統計意識。二要加大統計執法力度。對在統計數據上弄虛作假的違法行為要嚴肅查處,對典型案例要向社會公開曝光。建立健全統計監督檢查制度,對各開發區、各部門、各鄉鎮的統計工作進行定期監督檢查,確保統計工作的正常開展。對個別地方、部門和單位濫用統計數據、調整統計規則等行為,一定要堅決抵制。對違反統計法的,造成惡劣后果的,要追究其法律責任。三是加強統計調查管理,確保數出一門。統計部門是統計工作的綜合協調和管理部門,負責對全區統計工作的組織協調。有關部門組織的統計調查要與統計部門協商,按統計部門的指導意見組織實施。任何單位或個人使用數據都必須以同級統計部門公布的數據為準。凡是各部門向公眾公布的數據以及各類經濟指標考核數據,應經統計部門的審核認可。
四、提高統計隊伍素質,加強統計組織建設
統計工作是一項專業性很強的工作,需要一批精通統計科學、掌握現代信息技術、熟悉經濟管理的專門人才,因此,必須切實加強統計隊伍建設。要在學中干、干中學,將系統學習經濟理論知識與實踐相結合,在實踐中做到“勤學、守法、報真數”。要創造一個良好的學習工作環境,留住人才,引進高層次、高素質的統計人才。要努力造就一支“政治強、業務精、善學習、作風正、守紀律、能戰斗、保廉潔、做表率”和“會指標、會調查、會管理、會執法、會微機、會算數、會分析、會服務”的“八要八會”統計工作隊伍,為區委、區政府提供更多更好的服務。
著力強化基層組織建設。各開發區要建立健全統計機構,保持必要的人員編制,穩定統計隊伍;切實加強鄉鎮、街道統計組織建設,要在黨政辦公室設立綜合統計崗位,安排專職綜合統計人員,負責組織協調實施本轄區的統計工作;進一步做好部門、企事業單位統計組織建設工作。各部門要建立綜合統計科室或在有關科室中配備綜合統計人員,并保持相對穩定,做到隊伍不散、渠道不亂、信息不斷。基層黨政主要領導要向正其書記、政隆區長那樣重視統計工作,關心支持統計工作,幫助統計部門和統計工作者解決實際困難。
關鍵詞 :建筑工程;造價;施工項目;成本控制;
中圖分類號:TU723.3 文獻標識碼:A 文章編號:
引言
工程項目成本控制是施工企業管理的重要內容,那么,如何保證成本控制實現施工企業的最低成本,確保經濟效益最大化,從而提高企業市場競爭力,是眾多施工企業共同關注和急待解決的關鍵問題。基于此,筆者結合多年建筑工程施工成本的控制經驗,在正確認識成本控制重要性的基礎上,結合工程項目成本控制過程中的各重要影響因素以及環節,針對工程項目成本控制普遍存在的問題,淺談如何提高工程項目成本控制水平。
一、建筑工程造價管理的內容
1.1招投標過程的工程造價管理。
1)深入調查分析數據,編制科學的投標文件
依靠本企業在建筑工程的項目部負責地區或區域內的信息;充分調動企業內部員工的積極性獲取信息;通過各種媒體的招標廣告收集信息等。在獲取信息的同時,企業應組成專家組,對獲取的信息進行分析、篩選,選擇出對投標報價有用的信息,以此為重要依據,根據企業自身的實際情況,制定科學的投標文件,做好報價前的準備。
2)制定科學、合理、經濟的的施工方案
施工方案的確定將直接影響企業成本、質量和工期,同時也是招評標時的一項重要技術標的評定項目。科學合理的施工方案對建筑工程造價和成本控制的重要依據。
3)使用科學的投標報價決策
從某種程度上說,報價的決策決定了投標的勝負。根據當地建筑市場的實際情況,再結合投標文件,研究類似工程中的報價情況,全面的考慮企業期望的利潤和承擔的風險,在風險和利潤間權衡選擇,作出科學的報價決策,盡量避免風險,在一定程度上擴大利潤。
1.2施工過程中的工程造價管理
施工過程中的工程造價管理是整個工程造價管理的關鍵部分,做好這一階段的工程造價管理對建筑項目的成本管理及保證工程質量和工期都具有重大的意義,因此,施工企業必須不斷加強和完善施工過程中的造價管理。
1.3做好竣工結算
工程竣工結算是整個工程造價的最后一步,工程竣工驗收后,施工單位將編制好的竣工結算提交給業主單位,業主單位進行核查,最終進行結算。竣工結算對整個工程造價控制至關重要。
二、在項目成本控制過程中應采取的措施
2.1建立嚴密有效的責權利相結合的項目成本內控體系。
建立規范、統一、標準的責權利相結合的成本管理體制,并且要遵循民主集中制原則和標準化、規范化的原則上進行建立。工程項目領導層是以項目為核心的相對獨立的經濟實體,工程企業成本管理的主體是工程項目領導層,工程項目領導層成本管理的主體是項目全部管理人員及施工隊全部施工人員,形成以項目經理為核心的成本管理機制,并對每個部門每個人的職責給予明確,一并賦予相應的權利,用相應的績效機制去激勵。
2.2工程成本的控制需采取技術措施
施工技術部門應在準備階段編制落實科學、合理的施工組織設計,對標書中的主要技術方案做到必要的經濟技術論證,以加強技術管理,合理組織施工,從施工技術上降低人工、材料、機械等各項費用的支出,以達到提高工程質量、降低工程成本,提高工程效率的目的。
2.3工程成本的控制需采取經濟措施:
工程項目直接費用主要包括人工費、材料費、機械使用費,做好三大方面的費用控制可以有效得完成工程項目的成本管控工作。
(1)、人工費的控制:在工程施工中,人工費是工程項目成本控制的重要環節,應根據工程企業自身的特點和項目的實際情況,制定一定的規范和措施,以控制人工費的支出。首先,工程項目的組織領導層要精干、高效,抓好人員編制,定崗定員,實抓培訓,提高人才素質,盡量縮小人工支出與實際工資標準的差距;其次,根據勞動定額計算出勞務用工量,并且將安全生產、文明施工及零星的臨時用工按一定比例進行預算控制,防止人工費超出標準,做到節獎超罰;第三,提高生產組織管理水平,根據施工進度、技術要求,科學合理地搭配各工種工人數量,盡量避免工時浪費和無效勞動的發生。
(2)、材料費的控制:
工程直接材料費在直接成本中一般要占65%以上,在整個工程成本中占有舉足輕重的地位。所以應高度重視該項目的成本控制,它是降低成本潛力最大的成本控制項目。一般做法是要按量、價分離的原則,主要做好兩個方面的工作。
①對于材料用量的控制:首先應按照定額確定材料的消耗量,實行限額領料制度;其次是改進施工技術,推廣使用降低材料消耗的各種新技術、新工藝;第三,對工程進行功能性分析,分析材料的性能,推行使用新材料,力求用低價材料代替高價材料,加強周轉材料管的理,延長材料使用壽命,增加周轉次數;第四,加強施工現場材料管理,材料進場后妥善保管,按時進行材料點驗,將余料回收入庫。
②對材料價格的控制:主要是由物資采購部門在采購中進行控制。首先對市場行情進行考查,在保證質量前提下,貨比三家,擇優選料;其次是采用最實惠的運輸方式,就近買料,合理組織運輸,以降低運輸成本;再就是要考慮資金的時間價值,減少資金占用率,合理確定進貨用量,盡可能降低材料長期儲備。
(3)、機械使用費的控制:
機械的使用效率直接關系到施工生產的效率,合理確定機械臺班定額,實施責任制管理,把設備核算落實到個人,同時注意控制機械設備的維護成本,減少配件和油料的消耗;加強現場機械設備的日常性維修、保養工作,降低大修、經常性修理等各項費用的開支,避免不正當使用造成機械設備的閑置;配備技術較好的操作人員,可將油耗和人為損失降低到最低,提高機械的使用效率;加強租賃設備計劃的管理,充分利用閑置機械資源,結合市場行情,確定合理的機械租賃價格,以實現社會資源的共享。
(4)施工間接費用的控制。
嚴格工程項目內部間接費用的控制,保持黨政聯簽的審批制度,特別是控制內部招待費、差旅費、辦公費、電話費、低值易耗品等費用的開支。
2.4工程成本的控制需采取合同措施。
采用合同措施也是降低工程成本,提高經濟效益的有效途徑,應當貫穿于整個合同的周期內,從合同的簽訂開始到合同的終結為止。首先,應選擇一個適合的合同結構,對各種合同結構進行有效分析、比較,爭取選用適合工程規模、性質的合同結構模式;其次,在合同條款中應細致考慮一切影響成本、利潤的因素,特別是潛在的風險因素。在執行合同期間,合理管理的措施既要密切關注對方合同執行的情況,以尋求合理的索賠機會,同時也應注意遵守合同的約定,防止被對方索賠。
三、如何提高工程項目成本控制水平
通過以上關于工程項目成本控制中各重要因素和環節的介紹,我們發現要提高工程項目成本控制水平,就應該注重事前策劃、過程管理、事后總結。工程項目成本控制過程應該貫穿于投標階段、施工準備階段、施工過程中以及工程竣工驗收階段的各個方面和環節,強化和完善成本控制核算制度,充分調動工程項目全員的積極性。只有在加大成本控制力度的基礎上,降低成本,提高效益,才能增強企業的競爭力。
簡言之,要提高工程項目成本控制水平,施工企業應努力做到以下幾點。首先,要強化成本控制理念,完善成本控制體系。其次,要明確施工過程中工程成本控制的內容,有針對性地進行成本控制。在工程成本控制過程中,不能靠降低工程質量來縮減成本,要進行合同控制、材料控制、質量控制和費用控制等成本控制工作。最后,要提高施工企業項目管理水平,降低成本支出。
結束語
總之,建筑工程施工成本控制是一個復雜的過程,施工企業要想在市場經濟中立于不敗之地,就必須將成本控制過程貫穿于投標階段、施工準備階段、施工過程中以及工程竣工驗收階段的各個方面和環節,強化和完善成本控制核算制度,充分調動廣大職工的積極性,不斷提高生產技術水平,提高勞動生產率和工程質量,厲行增產節約,不斷降低工程成本,全面加強成本控制。只有這樣,才能生產出物美價廉的建筑產品,才能增強企業的活力,在市場競爭中不斷取得勝利。
參考文獻
[1]李清立。談建筑工程項目的成本控制[j].鐵路工程造價管理,2000,(2):26-27
關鍵詞:二語習得;交際策略;綜述
作者簡介:馬星星(1986-),男,江西景德鎮人,重慶大學城市科技學院人文學院,助教。(重慶 402160)陳世芳(1986-),女,江西九江人,南昌職業學院公共教學部,助教。(江西 南昌 300500)
中圖分類號:G642.0 文獻標識碼:A 文章編號:1007-0079(2013)35-0224-03
交際策略這一概念最早由Selinker(1972)在Interlanguage中提出,用于解釋它是構成學習者中介語的五個主要過程之一。Faerch、Kasper(1983)把交際策略定義為學習者在第二語言或外語有限的情況下,為達到交際目的彌補其語法或詞匯知識而采用的方法。許多研究者已經證實交際策略尤其是成就策略的運用在提高外語學習者的交際能力方面起著重要作用。
交際策略的運用并非外語交際有的現象,在用母語交際時也會不時用到交際策略。不過本文整理分析的所有文章都僅限于二語習得中的交際策略研究。20世紀80年代,國外交際策略研究就進入了高峰,“但交際策略研究在我國相對來說還是一個空白”。(戴煒棟、束定芳,1994)本文通過對2000年以來二語習得中交際策略研究成果進行總結和回顧,發現了十年來國內有關交際策略研究的特點和走勢,為今后該領域的研究工作提供了借鑒、參考。
一、研究方法
本研究利用CNKI數據庫進行檢索。通過對文章內容初步整理和分析,剔除了非學術論文和會議論文摘要,最終整理出有關交際策略研究論文25篇,全部來自于外語類核心或主要期刊、學報。最后從研究趨勢、研究方法、研究所關注的對象以及研究內容等方面展開分析。
二、結果與分析
1.總體趨勢與特點
表1 2000~2009年交際策略研究數量分布情況
年份 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 總計
數量 2 2 3 2 2 6 3 0 2 3 25
總體來看,十年來交際策略研究趨勢是先升后降,2005年達到峰值(見表1)。不過從總的數量來看,交際策略研究并沒有在外語界引起廣泛的關注。
2.研究方法的特點
隨著外語教學研究的不斷深入,外語研究方法也受到了越來越多的關注。本文借鑒高海虹等人(1999)有關應用語言學研究方法的分類標準將研究方法分為兩大類:非材料性研究和實證研究,并在此基礎上對25篇交際策略研究文章進行了整理歸類。非材料性研究即不以系統收集材料為基礎的研究,具體包括理論及應用、操作描述(對教學具體環節的操作性描述)以及個人經驗與見解。實證研究即以有計劃的收集和分析材料為基礎的研究,具體包括人們熟知的定量研究、定性研究以及定量和定性相結合的研究。
表2 十年間交際策略研究方法分布情況
方法 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 總計
非材料性研究 數量 1 1 0 0 0 1 1 0 0 0 4
實證研究 定量
研究 0 1 1 1 1 2 0 0 0 1 7
定性
研究 0 0 1 0 0 0 1 0 0 1 3
定量與定性相結合 1 0 1 1 1 3 1 0 2 1 11
有調查結果顯示,在1990~1999十年間國內共發表有關交際策略研究論文13篇,其中8篇(61.5%)為非材料性研究,表明國內交際策略研究在起步階段主要以介紹、引進和總結國外研究理論和成果為主。而從表2可以看出,在2000~2009年十年間實證研究卻成為交際策略研究的主要方法,達到了84%。表明越來越多的外語研究者開始關注交際策略理論在教學實踐中的運用,其中實證研究主要采取教學實驗、問卷、訪談、錄音文本分析等手段。
3.研究所關注的對象
表3 研究所關注對象的分布情況
大學生 中學生 小學生 混合
群體 未指明
對象
研究生 本科生 專科生
非材料性研究 0 0 0 0 0 1 3
實證研究 3 15 1 0 1 1 0
合計 3 15 1 0 1 2 3
表3列出了25篇交際策略研究論文所關注對象的分布情況。不難看出,該領域的研究特別是實證研究關注的對象主要是大學生(76%),以中小學生為研究對象的論文幾乎沒有。通過對文獻進一步分析發現在針對大學生的研究中,以本科生為主要研究對象占此類研究的78.95%,而對研究生、專科生的交際策略研究卻寥寥無幾。可見交際策略研究關注的對象主要是大學生,而對中小學生等群體關注嚴重不足;同時在研究大學生群體中,本科生是關注的焦點,對研究生尤其是專科生關注不足。
4.研究內容的特點
表4 10年間交際策略研究內容分布情況
研究類別 主要特征 數量
1 調查描述學習者在不同具體情境下的交際策略使用情況及培訓建議 4
2 交際策略培訓前后之使用情況比較及培訓效果 5
3 調查描述不同學習者全體或個體的交際策略使用情況 5
4 研究影響學習者習得或使用交際策略的相關因素 6
5 關于交際策略問卷的信度和效度 1
6 國外二語習得中交際策略研究述評 1
7 介紹交際策略的定義、分類以及與交際能力之間的關系和策略培訓方法 3
從表4可以看出,在實證研究(前5個類別)中除類別5之外其他4個類別的研究發展比較均衡。不過類別7在非材料性研究(類別6、7)中占到了75%。本文將逐類對上面7類研究內容及結果進行總結評述。
(1)類別1:調查描述學習者在不同具體情境下的交際策略使用情況及培訓建議。張永勝、張永玲(2003)通過一份“交際策略使用情況”問卷調查了84名學生在小組討論中的交際策略使用情況。結果發現學生的交際策略使用頻率較低,沒有真正意識到交際策略的性質和作用。最后筆者對如何培養學生在小組討論中的交際策略使用意識提出了四個建議。
盧植、劉友桂(2005)調查了學習者在計算機輔助交流(CMC for Computer-mediated Communication)中交際策略的使用情況。結果發現:學生在CMC環境中使用了與面對面交流中相類似的交際策略;同時作為一種新的交際平臺的CMC,因為其為學習者提供了“虛擬的真實”,能夠幫助學習者克服面對面語言交流中的心理障礙和焦慮情感,因而對于學生交際策略的能力發展和使用具有促進作用。
劉建軍(2009)基于口譯考試語料對學生在同聲傳譯中交際策略的使用情況進行了分析。結果發現學生使用最多的是成就策略,其次為減縮策略。同時還發現高分組和低分組學生的成就策略和減縮策略使用在整體上沒有顯著性差異,但在近似策略使用上存在顯著差異(P
(2)類別2:交際策略培訓前后之使用情況比較及培訓效果。王立非(2002)通過交際策略教學實驗,把1、2班作為實驗組,3、4班作為控制組,并對實驗組進行了一個學期的交際策略教學。實驗前后對實驗組與對照組的三種策略(話題回避與轉換、迂回及停頓填補)使用頻率及進步情況進行了統計分析。結果顯示,實驗組學生的三種交際策略使用頻率顯著增加,有助于提高學生口語表達的流利度和自然性;問卷調查顯示,75.5%的受試贊同交際策略教學是提高口頭交際能力和表達能力的一種有效方法。
孔京京(2004)對205名非英語專業的學生開展了為期四周的交際策略培訓。筆者對培訓前后的兩次問卷結果進行了統計分析,發現交際策略培訓有助于學習者克服交際障礙、增強學習者進行口語交流的信心,對口語學習有促進作用;81.7%的學生認為開展交際策略培訓的適宜階段為中學階段,而只有18.3%的人認為大學階段是適宜階段。王金安(2008)雖然對160名非英語專業學生進行了為期八周的交際策略培訓,可是研究結果與孔京京(2004)的幾乎相同,就連在開展交際策略培訓的適宜階段中的人數比率也相差無幾(王金安研究發現78.7%的學生贊同在中學階段開展交際策略培訓,21.3%的學生認為大學階段是適宜的階段)。
曾路、李超(2005)通過運用仿真情景對話對英語專業新生進行了交際策略培訓。筆者對訓練前后學習者交際策略使用頻率統計分析發現,總體來說學生成就策略的使用頻率明顯上升,減縮策略使用明顯減少;高分組和低分組學生訓練后,減縮策略的使用都明顯減少,不過高分組學生的成就策略(除直譯外)使用頻率顯著增加,而低分組學生只有在成就策略中的求助策略、拖延策略使用頻率上明顯增加。
(3)類別3:調查描述不同學習者全體或個體的交際策略使用情況。高海虹(2000)通過問卷和訪談調查了164名大學生的交際策略觀念和使用情況。結果發現,中國學生較多使用減縮策略;受語言學習環境和策略能力的影響,中國學生不經常使用成就策略,但他們傾向于認同它;在成就策略中,求助策略、拖延策略、副語言策略的觀念和使用頻率之間存在顯著相關性。
劉乃美(2006)對273名英語專業學生的交際策略態度及使用情況進行了問卷調查。結果顯示,所有年紀的學生對成就策略都持積極態度,對減縮策略持消極態度;不過所有人都傾向于使用減縮策略,年級越高,其使用頻率越低;交際策略觀念與其使用頻率并無顯著相關。
孔京京(2006)對幾名非英語專業研究生與外國人的談話進行了錄音分析。結果發現,研究生大量使用基于母語的策略和求助策略。筆者分析發現具有以下幾個方面的原因:首先,在中國幾乎沒有一本英語教材介紹交際策略概念;其次,許多學生錯誤地以為自己不能正確表達是因為本身詞匯量的不足;再次,傳統以教師為中心的教學法導致學生碰到困難時不是自己想辦法解決而是求助于教師或身邊的人;最后,因為中國學生很少有口語鍛煉的機會或環境,所以交際策略從母語向外語遷移的現象很難在中國學生身上發生。
(4)類別4:研究影響學習者習得或使用交際策略的相關因素。姚鴻琨(2001)以Lotfollaah、Shahrzad和Rajai所做的兩個調查為出發點,探析了求成策略的選用與交際類型(口語、書面語)和學習者語言水平之間的關系。分析發現有些求成策略諸如合作策略和非言語策略只適用于口語,而直譯、轉述和迂回策略在書面語中運用的頻率明顯高于口語中;在口頭交際中低水平的學生更多地運用求助策略,中等水平的學生更多地借助直譯和語碼轉換策略,而高水平的則大多使用話題轉換策略。
李麗(2003)通過認知方式分析(CSA)問卷和概念識別任務對100名英語專業的學生進行了數據收集和分析。結果發現認知風格與交際策略的運用呈正相關,即整體型認知風格的學生更傾向于使用整體型交際策略,分析型認知風格的學習者更傾向于使用分析型交際策略。
王艷(2005)調查分析了第二語言程度和性格因素對不同學習者在交際策略使用上的差異性。結果發現語言程度較高的學習者更多選擇使用以目的語為基礎的成就策略,而水平低的學習者更多選擇以母語為基礎的成就策略和減縮策略;外向型性格的學生傾向于使用以目的語為基礎的成就策略,而內向型性格的學生傾向使用減縮策略。
王莉梅(2008)通過對209名非英語專業研究生進行了13周的“策略取向教學(SBI)”。比較分析男女生策略培訓前后使用頻率,筆者發現教學實驗對女生產生了更好的效果,即女生的減縮策略使用明顯減少、轉述策略使用頻率顯著增加,而男生僅減縮策略使用減少,轉述策略使用未見顯著變化。
林意新、李雪(2009)通過問卷、訪談以及口語任務探究了學生的性格與交際策略使用之間的關系。結果發現外向型性格的學生更多使用成就策略中的模仿策略和合作策略,而內向型性格的學生更依賴減縮策略。
(5)類別5:關于交際策略問卷的信度和效度。由于當前許多研究者使用交際策略問卷調查,張荔、王同順(2005)對交際策略問卷的信度和效度進行了檢驗分析。筆者對30名博士研究生進行了2次問卷調查和訪談。結果顯示,前后兩次問卷每一個選項的相關性達到了0.6,即交際策略問卷調查方法基本有效。
(6)類別6:國外二語習得中交際策略研究述評。王立非(2000)對國外二語習得中交際策略研究做了述評。本文首先對交際策略的界定和分類做了詳細的介紹,然后評述了國外二語習得中交際策略研究的現狀,最后指出交際策略對交際能力的培養和外語教學具有重要的意義。
(7)類別7:介紹交際策略的定義、分類以及與交際能力之間的關系和策略培訓方法。Zhao Li、Guo Wei(2006)首先闡述了交際策略的定義和分類,然后探討了其與交際能力之間的關系,最后筆者通過實例講解了各種交際策略的教授方法。
王艷(2001)、劉乃美(2005)都是首先介紹了交際策略的定義、分類以及培養策略能力的意義,最后筆者對如何培養交際策略能力提出了個人見解。
三、總結
1.我國近十年的交際策略研究歸結
一是交際策略研究從20世紀90年代的理論引進、研究到近十年的消化吸收并應用到教學實踐中,是一次巨大的飛躍。二是在交際策略研究方法中,大多數研究采用定量與定性相結合的研究方法,這對于發現EFL學習者交際策略發展規律有積極的作用。三是許多實證研究證實交際策略使用的有效性和重要性,強調交際策略教學和培訓的必要性,提倡在我國外語教學中進行交際策略培訓。四是許多交際策略研究逐漸從單純調查描述學習者交際策略使用情況轉向影響其使用因素的研究,該領域逐漸形成一個完整、科學的交際策略研究體系。
2.問題與不足
一是口語教學中的交際策略研究成為熱點屬于情理之中,但語言交際包括理解和表達兩個方面。目前研究中對語言理解中的交際策略和書面語中的交際策略研究較為缺乏。二是交際策略的可教性幾乎在所有研究中都給予了肯定,然而交際策略尤其是公認的減縮策略的負面影響卻無人探究。三是問題性質或學習環境與交際策略使用的相關研究在國內幾乎沒有。四是交際策略教學、培訓教材在國內很少見,統一的交際策略培訓標準探討更是沒有。
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關鍵詞 國企治理 董事會 機制建設
在“十一五”期間,公司治理仍然是國企改革的一項十分重要的內容之一。根據我國公司治理結構設計,國企治理結構由股東大會、董事會和監事會組成,股東大會是企業的權力機關,董事會是企業的常設機構,監事會是企業的監督機構,而董事會處于核心地位,在公司治理中發揮核心作用。但是,從國企治理情況來看,由于體制的因素,以及董事會機制尚不健全,董事會難以發揮制度所設計的作用。因此,只有把公司治理作為一項系統工程來抓,完善董事會機制建設,在國企中推行獨立董事制度,才能從根本上發揮董事會的作用,促進國企的改革和發展。
一、國外公司董事會運作回顧
(一)美英模式
美英采用的是單層董事會結構,董事會是股東大會的常設機構,董事會的職權由股東大會授予。在內部管理上,美英公司董事會有兩個方面的特點:一是董事會內部設立不同的委員會,協助董事會決策。二是公司董事分為內部董事和外部董事。內部董事在公司擔任重要職務,外部董事在公司董事會中占多數,但一般不在公司任職。而對董事會及經理層的監督通過設立獨立董事制度實施[1]。
(二)日德模式
基本上日德公司采用的是雙層董事會結構,即由監事會和管理董事會組成的二元委員會體制,管理與監督實行完全分離[1],日本公司董事會成員主要從公司內部最底層提升起來的終身雇員組成;但是,日德公司監事會職能方面也存在差異。
(三)家族模式
以家族企業為載體,形成的一種治理形式。董事會由家族控制,總經理聽命于董事會或者董事長,家族控制的高
級經理層負責企業的日常經營與發展。
二、國企董事會運作中存在的問題
我國公司治理借鑒了美英模式和日德模式的優點,建立起了一種典型的“三權鼎立”的治理模式,董事會處于核心地位。雖然這種公司治理模式設計得非常完美,但是,從運行情況看,董事會制度還不健全,董事會難以發揮出應有的作用。
(一)制度缺失
對國企而言,《公司法》就是企業的憲法。我國新的《公司法》第41、第45~49條,第66~69條,第102條、第109~117條以及第123條中分別對有限公司,國有獨資公司,股份公司之董事會的設立、職權及董事產生進行了規定,但是這些條款的規定太抽象,可操作性不強,具體體現如下:
1.《公司法》沒有針對董事(含外部董事)、獨立董事任職應具備的綜合素質作出較為具體的規范。董事(含外部董事)、獨立董事的素質參差不齊,能力差異較大,從而影響了董事會的正確決策。
2.《公司法》沒有對董事(含外部董事)、獨立董事的酬金作出較為具體的規定,特別是委派的外部董事,他們沒有報酬,工作積極性不高,他們對董事會認識有一種可有可無的心態,這表現在他們對董事會會議不重視上,因此影響了對企業的決策。
3.《公司法》沒有對董事(含外部董事)、獨立董事對任職企業進行調查研究并撰寫研究報告作出強制性規定,以及調查研究的時間進行強制性規范。
4.《公司法》規定上市公司設立獨立董事,但沒有對國有企業(非上市公司)設立獨立董事作出規定,國有企業設立獨立董事將有助于推進國企的改革和發展。
5.《公司法》沒有對有限公司、國有獨資公司的董事在董事會會議上作出的決議所應承擔的法律責任作出規定。
(二)經營者實際上操控著董事會
在國有企業,治理結構有待進一步規范化、科學化、法律化及具體化。國有企業董事長與總經理由一人擔任,董事長或總經理由政府任命。董事會作用不明顯,控股股東、公司經理是企業的實際操控人。他們通過股東大會、董事會為自己謀取經濟好處和政治好處。出資人代表在股東大會上的投票行為受到政府行為的制約,其意見表達難以體現市場原則,對經營層所作出的上年度生產經營和財務決算,以及本年度生產經營和財務預算安排難以客觀表達意見。形成這一狀況的原因有二:一是因為股東代表對企業的生產經營和財務情況還不熟悉,無法作出正確判斷;二是出資代表或外部董事受到政府行為的約束。同時,企業選舉內部董事成員時,存在著推舉的都是其信任的人,因為誰愿意推選意見與自己相左的人進入董事會呢?
(三)董事不懂事
企業董事由公司內部產生的董事與出資人委派的外部董事或獨立董事組成。對于出資人委派的外部董事或獨立董事,確實存在董事不懂事的實際情況,“不懂事”是指董事對企業的生產經營、財務狀況不熟悉,在董事會會議上發表不出具有說服力的意見。這主要原因是,一是董事行為受到委派單位的約束,特別是地方政府,仍然在直接或間接地管理著國企,外部董事要服從政府管理的需要;二是外部董事有自己的工作,不是專職;三是外部董事沒有花時間精力去對企業進行必要的調查研究,沒有花時間去思考企業生產經營和財務情況,無法寫出分析材料;四是外部董事個人素質有待進一步提高,董事應該具備專業知識,具有較高職稱或其他執業資格。
(四)外部董事對企業信息的獲取渠道不暢通
作為董事,應該對所在的企業的事務保持完全的知情權。但是,在公司法中,沒有對外部董事(包括獨立董事)在獲取任職國企相關信息時做出明確規定。也就是說,外部董事沒有獲取與企業相關的信息量的渠道,或者說獲取任職國企相關信息沒有從法律上確定。因此,在實際中,董事(這里指外部董事)不懂事大量存在,不足為奇。因為,外部董事或獨立董事與企業專職董事及管理層在獲取企業相關信息方面存在著基本的不對稱,他們之間存在信息差距。具體體現在召開董事會會議時,由于管理層任職的董事與不任職的董事(外部董事)獲取的信息量不對稱,爭論會出現一邊倒的情況[4],但天平最后會倒向管理層。
(五)董事及高級管理人員行為尚未規范
作為公司治理的核心,董事及高級管理人員行為的規范至關重要。董事會還沒有形成統一的董事及高級管理人員行為準則,以及應該遵守怎樣的職業準則、道德準則等等,使董事及高級管理人員沒有規范的行為準則。
三、完善國企董事會的設想
加強公司治理的核心,是把董事會建立成為具有獨立性、高效性、透明性和科學性的內部機構,要達到這一目的,就必須健全和完善國家的法律、法規和相關的配套制度,并強化對制度的執行。
(一)進一步完善《公司法》
加強公司治理,重在加強完善公司法。注重吸收西方文化中強調法制的合理成分,促進我國法制觀念與法律意識的建設,推進我國法治觀念的形成。
1.規定在國有企業建立獨立董事制度。新的《公司法》第123條規定:上市公司設獨立董事。在英美等西方發達國家,公司法通常明確規定股份公司董事會必須擁有一定比例的獨立董事[1]。但是,在我國公司法中對上市公司設立獨立董事沒有規定比例,在法律予以明確是非常重要的。同時像獨立董事制度這樣好的制度,將其引入國有企業或非上市公司,在國有企業普遍建立獨立董事制度無疑對加快國企改革、促進國企健康發展產生積極作用。
2.規定董事和獨立董事的職責權限。董事會應該建立專門委員會如審計委員會、薪酬委員會、風險控制委員會等,并明確賦予任命、解聘高級管理人員的職權以及制定審查企業相關內部控制制度的職權。
3.規定董事和獨立董事的法律責任。我國新的公司法中,對董事違法行為或過失行為還不清楚,沒有把董事收入與因違法行為或過失行為造成公司損失進行具體賠償做出規定。在美國,各類法律法規從不同角度對董事的責任義務、董事責任的評定標準、免責基因失職或瀆職應承擔的民事責任都進行了詳細的法律鑒定。
4.規定獨立董事的比例。在《關于在上市公司建立獨立董事制度的指導意見》中,規定上市公司獨立董事在董事成員中所占比重不少于三分之一,這一規定應引入《公司法》中,從法律上予以明確,并明確適用于國有企業,這將有利于改進國企管理和獨立董事制度的完善。
5.對獨立董事任職的限制。一是獨立董事不能在多家企業擔任獨立董事,擔任的企業不應該超過五家;二是獨立董事不能同時在存在關聯關系的企業中任職。
(二)建立董事及高級管理人員行為準則制度
國家通過行業協會制定統一的董事及高級管理人員行為準則制度,規定董事及高級管理人員行為規范,明確其應該具備的職業素質和職業道德水平以及判斷董事及高級管理人員是否履行其職責的標準和對未履行職責人員向社會公布制度(在行業性全國期刊上)。這有利于完善治理結構,有效防范和化解基于委托-關系所產生的國企經營者的“道德風險”。
(三)建立統一的外部董事和獨立董事的新酬制度以及調研經費支配制度
1.對于外部董事和獨立董事的薪酬應從制度上予以確定,也就是說在《公司法》中予以規定。將外部董事和獨立董事的權力、義務、責任和利益密切相連。同時,可以借鑒美國采用的將經理人與股東利益緊密相連的先進方法――透明賬戶[3],對外部董事和獨立董事統一建立薪酬支付帳戶,有利于股東和外部審計機構的審查與監督,這促進外部董事和獨立董事的收益與股東利益以及所有利益相關者的利益緊密聯結在一起。但是,獨立董事或外部董事的薪酬不直接從國企領取,而由國企劃入國資委專門賬戶,根據對獨立董事或外部董事考核后,由國資委予以支付。
2.對于外部董事和獨立董事到任職企業進行調研工作,應該根據一年調研的次數,對調研發生的費用給予補助,其經費來源可以是國資分紅收益或財政經費,并據此核定一個額度。這樣,外部董事和獨立董事的工作才能得到有效的保障。
(四)建立對獨立董事的遴選制度
獨立董事的產生要科學,就必須建立科學的獨立董事遴選制度。為此,建議建立獨立董事專家庫制度,把申請擔任獨立董事的專家集中進行制度化管理。對于建立獨立董事專家庫制度,可以借鑒“四川省評標專家庫”建設、管理的經驗,建議由人大審議通過后以法律的形式向社會公布執行。具體規定:進入或退出獨立董事專家庫的嚴格程序;對獨立董事的素質的要求,素質包括業務素質和道德素質,每年對企業進行調查的時間不少于四次,并寫出調查分析報告,每次董事會不得缺席;對獨立董事的后續教育與培訓;獨立董事對任職企業履行其職責所必需的時間,如安排到任職企業調查需要的時間,用于對企業的調查研究。對獨立董事按照其專業進行分類,企業根據自身的情況,由專門機構從獨立董事專家庫抽取。
(五)建立董事和獨立董事培訓機構與培訓制度
1.國家應建立對董事和獨立董事進行專門培訓的機構,或者與國際著名機構進行合作,負責對國有企業董事和獨立董事的培訓工作,并由國家指導的大學編制教材。
2.國資委應建立統一的董事和獨立董事定期培訓制度,每年定期對董事和獨立董事進行全脫產培訓,培訓結束后,要進行嚴格的考試,對考試不及格的,不得再擔任該職務。培訓及考試不得搞形式主義,目的是通過培訓,達到提高董事和獨立董事的綜合素質和能力水平。
(六)建立對董事和獨立董事的外部監督制度
1.建立將考核董事和獨立董事情況向社會(通過媒體)公開制度。
各省每年由董事和獨立董事評議考核委員會對一年來董事和獨立董事的工作情況進行客觀公正公平地作出評價,并在媒體上向社會公布,由社會共同參與監督。通過這種方式,可以讓不稱職的董事和獨立董事得到全社會人民廣泛的監督,更好地促進個人誠信、職業道德和決策水平的提高。
2.建立董事和獨立董事評議考核委員會。
各省建立對董事和獨立董事進行評議考核的制度,該機構設在財政部門或國資委。制定評議考核細則。首先由董事和獨立董事自己提供個人的工作情況材料,交給董事和獨立董事評議考核委員會,委員會再到企業調查了解核實,并提出自己的評價意見。
3.建立對優秀董事會的評價公布制度。
董事會既是一個機構,也是一個人的群體,一個理想的優秀的董事會更是一個有良好素質、良好品質、自我約束、密切配合、公平正直的人的群體。定期隊董事會進行評價,由企業界、學術界和社會共同參與,最終評選出優秀的董事會,并將評選結果在國家大型期刊上公布,這些可以由企業、學術界參與。通過評價,對不作為的董事會進行監督,促進其更換新人進入。
四、結語
完善董事會的運作,是國企公司治理的一項核心的內容。只有從法律上建立健全董事和獨立董事責任與權利相一致,勞動與所得相一致,且考核公開透明的制度,才能從根本上解決問題。
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