時(shí)間：2022-09-05 05:22:05
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇發(fā)展對(duì)象匯報(bào)材料，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
（一）確定入團(tuán)積極分子。召開團(tuán)支部大會(huì)，按照?qǐng)F(tuán)員條件和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)申請(qǐng)人進(jìn)行衡量，確定入團(tuán)積極分子，報(bào)機(jī)關(guān)團(tuán)委備案。
（二）發(fā)展團(tuán)員。
1、機(jī)關(guān)團(tuán)委根據(jù)各支部上報(bào)的入團(tuán)積極分子培養(yǎng)計(jì)劃，確定發(fā)展名額，分配給機(jī)關(guān)和直屬單位。
2、機(jī)關(guān)和直屬單位根據(jù)發(fā)展名額，由團(tuán)支部在入團(tuán)積極分子中確定發(fā)展對(duì)象人選。在確定發(fā)展對(duì)象前，團(tuán)支部應(yīng)注意征求所在黨支部意見。發(fā)展對(duì)象人選應(yīng)在全體正式團(tuán)員中進(jìn)行民主測(cè)評(píng)，由團(tuán)支委會(huì)或團(tuán)支部大會(huì)討論綜合衡量，確定是否列為發(fā)展對(duì)象人選，形成決議，報(bào)機(jī)關(guān)團(tuán)委。由機(jī)關(guān)團(tuán)委會(huì)討論審查，確定發(fā)展對(duì)象。
3、發(fā)展對(duì)象填寫《入團(tuán)志愿書》?！度雸F(tuán)志愿書》在入團(tuán)介紹人的指導(dǎo)下，必須由本人填寫。入團(tuán)介紹人一般由培養(yǎng)人擔(dān)任，也可由發(fā)展對(duì)象自己找或組織推薦。
4、召開支部大會(huì)討論通過。接收新團(tuán)員必須經(jīng)過支部大會(huì)討論通過。支部大會(huì)的開法是：首先由發(fā)展對(duì)象本人匯報(bào)個(gè)人自然情況、對(duì)團(tuán)組織的認(rèn)識(shí)、入團(tuán)志愿和家庭成員、主要社會(huì)關(guān)系情況。入團(tuán)介紹人介紹發(fā)展對(duì)象思想、工作和政治審查情況。然后由到會(huì)團(tuán)員充分發(fā)表意見，肯定成績(jī)，提出缺點(diǎn)不足和今后努力方向。之后，發(fā)展對(duì)象本人退場(chǎng)，由全體團(tuán)員對(duì)是否同意發(fā)展對(duì)象入團(tuán)進(jìn)行表決，按照少數(shù)服從多數(shù)的原則形成支部大會(huì)決議，由支部書記填寫支部決議，簽名蓋章。支部將擬發(fā)展新團(tuán)員的《入團(tuán)志愿書》、申請(qǐng)書等材料報(bào)機(jī)關(guān)團(tuán)委。
5、機(jī)關(guān)團(tuán)委根據(jù)發(fā)展計(jì)劃和團(tuán)支部決議，召開機(jī)關(guān)團(tuán)委會(huì)批準(zhǔn)。團(tuán)委會(huì)的開法是：首先由發(fā)展對(duì)象所在支部的支部書記介紹其情況。之后團(tuán)委會(huì)逐一進(jìn)行討論，并對(duì)是否批準(zhǔn)支部大會(huì)決議進(jìn)行表決，形成表決意見。
6、舉行入團(tuán)宣誓。申請(qǐng)入團(tuán)人被批準(zhǔn)后，必須面向團(tuán)旗進(jìn)行入團(tuán)宣誓。入團(tuán)宣誓一般由機(jī)關(guān)團(tuán)委組織。
一、調(diào)查設(shè)計(jì)及實(shí)施情況
為了解天津高校普通學(xué)生對(duì)大學(xué)生入黨工作的認(rèn)知、評(píng)價(jià)和建議，在此基礎(chǔ)上分析大學(xué)生入黨工作中存在的問題并提出相應(yīng)的對(duì)策建議。2012年10月，課題組對(duì)五所高校的普通學(xué)生發(fā)放了1000份調(diào)查問卷，共收回有效問卷898份。我們運(yùn)用SPSS軟件對(duì)有效問卷進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)分析。
本項(xiàng)調(diào)查的內(nèi)容共分為三個(gè)部分。一是調(diào)查對(duì)象的基本情況。這部分包括兩個(gè)問題：“所處的年級(jí)”和“現(xiàn)在的身份”①。二是調(diào)查對(duì)象的入黨動(dòng)機(jī)。這部分包括“是否想入黨”和“為什么想入黨”兩個(gè)問題。三是關(guān)于做好大學(xué)生入黨工作認(rèn)知的調(diào)查。這是本項(xiàng)調(diào)查的主體，共包括11個(gè)問題，其中8個(gè)問題是選擇題，3個(gè)問題是填寫題。選擇題分別是：認(rèn)為什么樣的同學(xué)夠入黨條件？知道班級(jí)里誰是預(yù)備黨員和黨員嗎？認(rèn)為他們夠條件嗎？知道班級(jí)里誰是入黨積極分子和重點(diǎn)發(fā)展對(duì)象嗎？認(rèn)為他們夠條件嗎？參與過班級(jí)里發(fā)展入黨積極分子、重點(diǎn)發(fā)展對(duì)象、預(yù)備黨員等的活動(dòng)嗎？認(rèn)為這樣的活動(dòng)做到完整、嚴(yán)密了嗎？認(rèn)為這樣的活動(dòng)做到公平、公正、公開、透明了嗎？填寫題分別是：如果您是入黨積極分子、重點(diǎn)發(fā)展對(duì)象、預(yù)備黨員、黨員的話，對(duì)自己有哪些要求？您對(duì)班級(jí)里的入黨積極分子、重點(diǎn)發(fā)展對(duì)象、預(yù)備黨員、黨員有哪些希望？您對(duì)做好在大學(xué)生中發(fā)展黨員工作有哪些意見和建議？
二、大學(xué)生入黨工作的有益經(jīng)驗(yàn)
1.各高校普遍建立健全了大學(xué)生入黨工作的管理機(jī)制
具體而言，該機(jī)制由學(xué)校黨委組織部具體負(fù)責(zé)，各二級(jí)學(xué)院分別負(fù)責(zé)。在二級(jí)學(xué)院普遍建立了“黨建工作辦公室”（以下簡(jiǎn)稱“黨建辦”）。“黨建辦”由專職輔導(dǎo)員老師任主任，優(yōu)秀學(xué)生黨員任副主任，專門負(fù)責(zé)大學(xué)生入黨教育、發(fā)展學(xué)生黨員以及進(jìn)行黨員教育工作?！包h建辦”之下是各學(xué)生黨支部，根據(jù)學(xué)生黨員人數(shù)的不同，有的支部建在班上，有的建在系里，有的按年級(jí)建立，每個(gè)支部都有具體的負(fù)責(zé)人。這樣一種大學(xué)生入黨工作的管理機(jī)制，能夠做到充分了解學(xué)生的思想動(dòng)態(tài)和現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)，為大學(xué)生入黨工作的有序進(jìn)行提供了組織保證。
2.大學(xué)生入黨工作程序總體上做到了完整嚴(yán)密
高校大學(xué)生入黨工作的程序是：第一步，接收學(xué)生的入黨申請(qǐng)并對(duì)申請(qǐng)人進(jìn)行考察。一般是由班級(jí)的團(tuán)支書接收入黨申請(qǐng)書并上交學(xué)院“黨建辦”。“黨建辦”對(duì)申請(qǐng)書的內(nèi)容和格式進(jìn)行初步審查并建立檔案。之后由“黨建辦”指定學(xué)生黨員對(duì)申請(qǐng)人的思想、學(xué)習(xí)、生活情況進(jìn)行考察。第二步，推舉入黨積極分子。以班級(jí)為單位，在團(tuán)支書的主持下，每學(xué)期舉行一次“推優(yōu)大會(huì)”，推舉出入黨積極分子。第三步，對(duì)入黨積極分子進(jìn)行考察。一是“黨建辦”指定“入黨介紹人”對(duì)入黨積極分子進(jìn)行大約1年的一對(duì)一考察。二是學(xué)校和學(xué)院組織入黨積極分子進(jìn)行黨課學(xué)習(xí)并考試，通過考察的學(xué)生即被確定為“重點(diǎn)發(fā)展對(duì)象”。第四步，舉行發(fā)展黨員前的群眾座談會(huì)。在班級(jí)團(tuán)支部的組織下，每學(xué)期舉行一次針對(duì)“重點(diǎn)發(fā)展對(duì)象”的群眾座談會(huì)。座談會(huì)在“重點(diǎn)發(fā)展對(duì)象”回避的情況下進(jìn)行，要求同一班級(jí)同學(xué)談其對(duì)“重點(diǎn)發(fā)展對(duì)象”優(yōu)缺點(diǎn)的認(rèn)識(shí)。第五步，發(fā)展成為預(yù)備黨員并繼續(xù)對(duì)其進(jìn)行考察。通過了群眾座談會(huì)后，“重點(diǎn)發(fā)展對(duì)象”即被發(fā)展為預(yù)備黨員。在這一階段，要對(duì)預(yù)備黨員名單進(jìn)行公示、組織員與預(yù)備黨員談話、填寫入黨志愿書、對(duì)預(yù)備黨員繼續(xù)考察。第六步，發(fā)展成為正式黨員。預(yù)備期滿一年且通過了考察后，即舉行“轉(zhuǎn)正”會(huì)議，使預(yù)備黨員成為正式黨員。
總體而言，當(dāng)前各高校的大學(xué)生工作程序總體上做到了完整嚴(yán)密，且得到了學(xué)生的普遍認(rèn)可。從調(diào)研數(shù)據(jù)來看，在大二至大四對(duì)此題目進(jìn)行了有效回答的670名學(xué)生中，共有75.8%的學(xué)生認(rèn)為入黨過程做到或基本做到了完整嚴(yán)密，只有6.6%的學(xué)生認(rèn)為沒有做到完整嚴(yán)密。
3.大學(xué)生入黨工作基本做到了公平、公正、公開、透明
在上述大學(xué)生入黨程序中，推舉入黨積極分子和舉行群眾座談會(huì)是兩個(gè)重要環(huán)節(jié)。如何在這兩個(gè)環(huán)節(jié)中做到公平、公正、公開、透明，是做好大學(xué)生入黨工作的關(guān)鍵。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，各高校都高度重視這兩個(gè)環(huán)節(jié)的相關(guān)工作。
首先，推舉入黨積極分子的過程如下：在聽取學(xué)生黨員對(duì)申請(qǐng)人考察情況的匯報(bào)后，學(xué)院團(tuán)委和“黨建辦”共同提出入黨積極分子的候選人名單。在此基礎(chǔ)上，每個(gè)班級(jí)以團(tuán)支部為單位，在團(tuán)支書的主持下，舉行推舉入黨積極分子大會(huì)。大會(huì)先由候選人匯報(bào)自己各方面的情況，然后由團(tuán)員投票產(chǎn)生入黨積極分子。為了保證這一活動(dòng)的公平、公正、公開、透明，當(dāng)前各高校普遍采取了“黨建辦”派人監(jiān)督、當(dāng)場(chǎng)唱票、投票人簽名（僅僅作為參加投票的記錄，投票中還是實(shí)行秘密投票）、投票結(jié)果公示等辦法。由于名額限制，一般是每班每次推舉出兩名入黨積極分子。由于申請(qǐng)人較多，所以每次推優(yōu)幾乎都采取差額的辦法。產(chǎn)生條件是參會(huì)者達(dá)到班級(jí)團(tuán)員數(shù)的80%以上，且得到參會(huì)者50%以上贊成票的前兩名。
其次，舉行群眾座談會(huì)的情況如下：座談會(huì)由“重點(diǎn)發(fā)展對(duì)象”所在團(tuán)支部組織，“黨建辦”每班下派兩名黨員主持并監(jiān)督座談會(huì)。座談會(huì)上，每位團(tuán)員都要發(fā)表其對(duì)“重點(diǎn)發(fā)展對(duì)象”的看法和評(píng)價(jià)，且形成書面材料。參加座談會(huì)的人數(shù)一般是，大一、大二為全班團(tuán)員數(shù)的50%左右，大三、大四為30%左右。如果座談會(huì)上群眾對(duì)“重點(diǎn)發(fā)展對(duì)象”意見較大的話，可以延期發(fā)展甚至不再發(fā)展。座談會(huì)后，入黨介紹人及時(shí)將座談會(huì)的情況反饋給“重點(diǎn)發(fā)展對(duì)象”，并聽取其意見。
可以看出，在大學(xué)生入黨的這兩個(gè)重要環(huán)節(jié)上，當(dāng)前的機(jī)制基本保證了公平、公正、公開、透明。這一情況也得到了學(xué)生們的認(rèn)可，調(diào)研顯示，在大二、大三、大四年級(jí)中，43.1%的學(xué)生表示完全知道班里誰是積極分子和重點(diǎn)發(fā)展對(duì)象，只有12.9%的學(xué)生表示沒有關(guān)心這個(gè)事；56.6%的學(xué)生表示完全知道班里誰是預(yù)備黨員和黨員，只有7.4%的學(xué)生表示沒有關(guān)心這個(gè)事；68.8%的學(xué)生表示參加過發(fā)展黨員的活動(dòng)，只有5.2%的學(xué)生表示既沒聽說過，也沒參加過發(fā)展黨員的活動(dòng)；77.7%的學(xué)生認(rèn)為入黨過程做到或者基本做到了公正、公平、公開、透明，認(rèn)為沒有做到的學(xué)生只占5.4%。
4.發(fā)展黨員的結(jié)果得到了群眾普遍認(rèn)可
從有效數(shù)據(jù)看，各高校大學(xué)生入黨工作都得到了學(xué)生的普遍認(rèn)可。例如，在對(duì)積極分子和重點(diǎn)發(fā)展對(duì)象的評(píng)價(jià)中，82.0%的學(xué)生認(rèn)為完全夠條件或者基本上夠條件，只有2.2%的學(xué)生認(rèn)為都不夠條件。在對(duì)預(yù)備黨員和黨員的評(píng)價(jià)中，82.2%的學(xué)生認(rèn)為完全夠條件或者基本上夠條件，只有2.1%的學(xué)生認(rèn)為都不夠條件。
三、大學(xué)生入黨工作中的問題
1.出現(xiàn)了部分對(duì)入黨不感興趣的“政治冷漠者”
政治冷漠是一種消極的政治參與類型，即公民對(duì)于政治問題和政治生活冷淡、不關(guān)心，甚至不參加政治生活。[1]參加政黨及其活動(dòng)是政治參與的重要表現(xiàn)，回避或者不參加政黨、不參與政黨活動(dòng)則是政治冷漠的表現(xiàn)。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前幾乎每個(gè)年級(jí)都出現(xiàn)了相當(dāng)數(shù)量對(duì)入黨不感興趣的“政治冷漠者”，且表現(xiàn)出二、三年級(jí)的政治冷漠者較多的特點(diǎn)。具體而言，一年級(jí)有13.1%的學(xué)生表示不想入黨，或者無所謂；到二年級(jí)，這一比例上升到34.3%；到三年級(jí)，則進(jìn)一步上升到35.1%；到四年級(jí)，可能認(rèn)識(shí)到黨員在就業(yè)等方面的一些優(yōu)勢(shì)，這一比例有所下降，但仍然保持在28.7%的較高位置。從理論上講，政治冷漠的原因既可能是公民對(duì)其所在的政治體系和政治活動(dòng)的反感，又可能是公民對(duì)政治體系及其活動(dòng)的信任，即認(rèn)為不需要自己參與也會(huì)很好。但不管怎樣，公民的政治冷漠不利于政府掌握實(shí)際情況。在對(duì)大學(xué)生的管理中，較高比例的政治冷漠會(huì)使管理部門“以黨建帶團(tuán)建”的計(jì)劃難以實(shí)現(xiàn)。
2.部分學(xué)生的入黨動(dòng)機(jī)有待端正
這是當(dāng)前大學(xué)生入黨中存在的一個(gè)嚴(yán)重問題。其主要表現(xiàn)：一是入黨功利化，即為了達(dá)到某個(gè)功利目的而申請(qǐng)入黨；二是本身的入黨積極性不高，是在外力（家庭、身邊同學(xué)等）的壓力下才“被迫”申請(qǐng)入黨。從本項(xiàng)調(diào)查的情況看，只有52.7%的學(xué)生明確表示自己是“為了黨和國(guó)家的事業(yè)奮斗終身”而申請(qǐng)入黨的，高達(dá)36.9%的學(xué)生表示自己是“為考公務(wù)員、選調(diào)生等做準(zhǔn)備”而申請(qǐng)入黨，10.4%的學(xué)生認(rèn)為自己申請(qǐng)入黨是“為了實(shí)現(xiàn)家長(zhǎng)的希望”，或者“看著身邊的同學(xué)入黨了，自己也想入”。更為嚴(yán)重的是，有23.2%的黨員和預(yù)備黨員表示自己申請(qǐng)入黨是“為考公務(wù)員、選調(diào)生等做準(zhǔn)備”、“為了實(shí)現(xiàn)家長(zhǎng)的希望”，或者是“看著身邊的同學(xué)入黨了，自己也想入”。究其原因，近年來公務(wù)員、選調(diào)生、村官等的招考中，很多職位要求必須是黨員才有資格報(bào)考。這就意味著，在當(dāng)前大學(xué)生就業(yè)形勢(shì)緊張的情況下，如果能夠入黨，相當(dāng)于增加了就業(yè)機(jī)會(huì)，因此也在一定程度上助長(zhǎng)了入黨功利化。
3.入黨過程的某些環(huán)節(jié)還有待明確細(xì)致
第一，在入黨的標(biāo)準(zhǔn)上如何處理好“德”和“才”的關(guān)系？根據(jù)有關(guān)規(guī)定，發(fā)展黨員的原則是“成熟一個(gè)發(fā)展一個(gè)”，但怎么算是“成熟”則沒有具體標(biāo)準(zhǔn)。這給大學(xué)生中發(fā)展黨員工作帶來了操作上的困難。例如，調(diào)查中為數(shù)不少的學(xué)生認(rèn)為現(xiàn)在的入黨成了學(xué)習(xí)成績(jī)好的學(xué)生的專利，由于掛科、英語四級(jí)等方面的限制，使得一些學(xué)習(xí)成績(jī)雖然不是非常優(yōu)秀，但思想、作風(fēng)等方面很好的學(xué)生被擋在了黨的大門外。
第二，發(fā)展黨員的數(shù)量和比例還有待進(jìn)一步明確。雖然各高校每年都制訂發(fā)展黨員的計(jì)劃，但由于專業(yè)、申請(qǐng)人數(shù)量等的不同，以及采取“成熟一個(gè)發(fā)展一個(gè)”的原則，因此發(fā)展黨員的計(jì)劃數(shù)目并不是非常明確。在具體工作中，沒有明確的數(shù)目和比例又往往給“協(xié)商”和“暗箱操作”留下了余地。調(diào)研中，很多學(xué)生建議應(yīng)進(jìn)一步增強(qiáng)民主性和透明性，不要內(nèi)定發(fā)展對(duì)象。
第三，在入黨過程的兩個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)上如何發(fā)揚(yáng)民主還有待進(jìn)一步探索。當(dāng)前在入黨過程的兩個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)上基本做到了公平、公正、公開、透明，但調(diào)研中也發(fā)現(xiàn)，在這兩個(gè)環(huán)節(jié)中，存在憑人緣、主觀印象投票和評(píng)價(jià)的情況，甚至存在私下拉票，找與自己關(guān)系好的人參加群眾座談會(huì)等問題。這無疑背離了在這兩個(gè)環(huán)節(jié)發(fā)揚(yáng)民主的初衷，影響了大學(xué)生黨員的質(zhì)量，破壞了大學(xué)生入黨工作的嚴(yán)肅性。
4.入黨后的繼續(xù)教育和培養(yǎng)還有待加強(qiáng)
真正解決思想上的入黨問題，還需要入黨后的繼續(xù)教育和培養(yǎng)。但是，大學(xué)生的入黨工作往往只是關(guān)注入黨過程中的教育和培養(yǎng)，卻忽視了入黨后的繼續(xù)培養(yǎng)。這造成極少數(shù)大學(xué)生一旦成為預(yù)備黨員，就感覺萬事大吉，自我放松了。相對(duì)于其他新入黨的群體而言，由于受到年齡、閱歷等的限制，大學(xué)生預(yù)備黨員和黨員還存在不成熟之處。因此，放松對(duì)大學(xué)生預(yù)備黨員和黨員的繼續(xù)教育和培養(yǎng)，容易造成極少數(shù)大學(xué)生預(yù)備黨員和黨員的行為失范。
四、做好大學(xué)生入黨工作的對(duì)策
絕大多數(shù)大學(xué)生對(duì)入黨寄予了很大期望，認(rèn)為入黨是一件光榮而神圣的事，只有非常優(yōu)秀的人才能夠入黨。而對(duì)大學(xué)生入黨工作中存在的問題，學(xué)生們也都認(rèn)為應(yīng)該給予較為徹底的解決，這樣才能始終保證黨的偉大、光榮、正確。課題組針對(duì)當(dāng)前大學(xué)生入黨工作中存在的問題，在調(diào)查的基礎(chǔ)上，提出如下對(duì)策：
1.改進(jìn)黨的知識(shí)教育方式，吸引更多的大學(xué)生自覺向黨靠攏，端正少數(shù)大學(xué)生的入黨動(dòng)機(jī)
在我國(guó)的教育系統(tǒng)中，從小學(xué)到大學(xué)，關(guān)于黨的知識(shí)的教育并不少，但卻缺乏靈活多樣的、實(shí)效性突出的教育。在大學(xué)這一青年的世界觀、人生觀、價(jià)值觀形成的重要時(shí)期，一方面是大學(xué)生渴望獲得好的黨的知識(shí)教育，另一方面又因?yàn)楹玫慕逃娜狈Χ鄲??？梢哉f，現(xiàn)實(shí)中存在的一些大學(xué)生出現(xiàn)“政治冷漠”和入黨動(dòng)機(jī)不純等問題，與黨的知識(shí)教育方式落后不無關(guān)系。在調(diào)查中，很多調(diào)查對(duì)象提出應(yīng)改進(jìn)當(dāng)前黨的知識(shí)的教育方式，以吸引更多的大學(xué)生自覺向黨靠攏，端正少數(shù)大學(xué)生的入黨動(dòng)機(jī)。我們認(rèn)為，解決這一問題，應(yīng)從以下兩個(gè)方面入手：
第一，擺正黨的知識(shí)教育的目的。從功能來說，大學(xué)的教育可以分為兩種：一種是對(duì)“德”的教育，一種是對(duì)“才”的教育。這樣才能培養(yǎng)出德才兼?zhèn)涞娜瞬拧?duì)“德”的教育重在對(duì)人心靈的觸動(dòng)，培養(yǎng)人正確的“三觀”，而不在于現(xiàn)實(shí)的功利性目的；對(duì)“才”的教育重在增長(zhǎng)人的技能和才干，培養(yǎng)其一技之長(zhǎng)，可以有功利性目標(biāo)。黨的知識(shí)教育顯然屬于前者。現(xiàn)在最大的問題是混淆了兩種教育的界限，用對(duì)“才”的教育方式來進(jìn)行黨的知識(shí)教育，使學(xué)生為了考試、為了“入黨”而去學(xué)這些知識(shí)。這實(shí)際上是背離了黨的知識(shí)教育的初衷。為了改變這種狀況，首先應(yīng)端正黨的知識(shí)教育的目的；其次應(yīng)改革相應(yīng)的教育方式，用講座、實(shí)地參觀學(xué)習(xí)等方式提高學(xué)生學(xué)習(xí)積極性。同時(shí)，改革考試方式，用談感想、做演講、寫論文等多種可選擇的方式進(jìn)行考察，增強(qiáng)學(xué)習(xí)的實(shí)效性，吸引更多的學(xué)生自覺向黨靠攏。
第二，加強(qiáng)入黨的責(zé)任教育。如果說前一個(gè)建議重在吸引學(xué)生向黨靠攏的話，第二個(gè)建議則重在端正學(xué)生的入黨動(dòng)機(jī)。應(yīng)當(dāng)使每一個(gè)想入黨和進(jìn)入入黨程序的學(xué)生都認(rèn)識(shí)到，入黨絕不意味著“升官發(fā)財(cái)”，絕不意味著“享福”，而是意味著更大的付出和責(zé)任。在教育中，應(yīng)設(shè)計(jì)一些環(huán)節(jié)去考驗(yàn)學(xué)生的意志，使其真正認(rèn)識(shí)到做一名黨員是要付出很多的。這樣，以凈化想入黨和進(jìn)入入黨程序?qū)W生的心靈，使其早日實(shí)現(xiàn)思想上入黨。
2.從細(xì)化過程著手完善入黨程序，保證學(xué)生黨員質(zhì)量
第一，應(yīng)進(jìn)一步明確學(xué)生黨員的“德”、“才”標(biāo)準(zhǔn)，克服現(xiàn)實(shí)中存在的重“才”輕“德”問題。黨員首先是品德高尚的人，這在大學(xué)生中也有普遍認(rèn)識(shí)。在對(duì)“您認(rèn)為什么樣的同學(xué)夠入黨條件”一題的回答中，44.6%的學(xué)生選擇“思想和學(xué)習(xí)都要特別好”，47.3%的學(xué)生選擇“關(guān)鍵是思想好，學(xué)習(xí)一般以上就行”，二者相加達(dá)到91.9%。相反，只有1.4%和6.8%的學(xué)生選擇“學(xué)習(xí)要很好，思想無所謂”和“差不多就行”。相對(duì)于“才”的考察來說，“德”的考察似乎更難進(jìn)行。課題組建議，應(yīng)通過經(jīng)?；目疾靵砜朔@一難題。具體而言，應(yīng)每學(xué)期或每學(xué)年都進(jìn)行學(xué)生“德”的考察，按照班級(jí)進(jìn)行投票，評(píng)選本班品德好的學(xué)生，將平時(shí)考察結(jié)果作為入黨考察的重要依據(jù)，而不是在吸收入黨時(shí)才進(jìn)行“德”的考察。
第二，應(yīng)總結(jié)不同專業(yè)、不同年級(jí)學(xué)生入黨的數(shù)量和比例，以制定更具針對(duì)性的黨員發(fā)展規(guī)劃。在大學(xué)生入黨過程中，不同專業(yè)、不同年級(jí)學(xué)生申請(qǐng)入黨以及入黨的數(shù)量和比例是有所不同的，而且這樣的區(qū)別也是有一定規(guī)律性的。管理部門應(yīng)根據(jù)有關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，探尋規(guī)律性，在不違背“成熟一個(gè)，發(fā)展一個(gè)”的前提下，制定出更具針對(duì)性的黨員發(fā)展規(guī)劃，克服發(fā)展黨員過程中的隨意性和盲目性。
第三，應(yīng)做好充分動(dòng)員和規(guī)范工作，切實(shí)發(fā)揚(yáng)入黨關(guān)鍵環(huán)節(jié)的民主。解決入黨的兩個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)上民主不真實(shí)的問題，關(guān)鍵在于做好之前的動(dòng)員和活動(dòng)過程中的規(guī)范工作。首先，應(yīng)在兩個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)舉行之前的一定時(shí)間（至少一周以前）召開動(dòng)員會(huì)，使學(xué)生都知曉此事，動(dòng)員學(xué)生積極參加。其次，應(yīng)在舉行兩個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)時(shí)，向?qū)W生說明活動(dòng)的重大意義，要求其出以公心，認(rèn)真負(fù)責(zé)地行使民利。再次，應(yīng)認(rèn)真對(duì)待一些學(xué)生的意見和舉報(bào)，經(jīng)過詳細(xì)調(diào)查，嚴(yán)肅處理存在的問題，創(chuàng)造公正、公平、公開、透明的入黨環(huán)境。
3.做好入黨后的繼續(xù)教育，真正實(shí)現(xiàn)思想上入黨
大學(xué)生黨員往往是大學(xué)生政治上的表率、學(xué)習(xí)上的標(biāo)兵、工作上的骨干、生活上的榜樣。[2]因此，真正實(shí)現(xiàn)大學(xué)生黨員思想上入黨、培養(yǎng)高質(zhì)量的大學(xué)生黨員具有重要的意義。根據(jù)大學(xué)生黨員這一特定群體，做好入黨后的繼續(xù)教育，本課題組的建議是：首先，黨課和入黨過程中的學(xué)習(xí)活動(dòng)應(yīng)向預(yù)備黨員延伸。在預(yù)備期內(nèi)，應(yīng)繼續(xù)上黨課和參加學(xué)習(xí)。這樣，不僅能夠加強(qiáng)對(duì)預(yù)備黨員的教育，還能夠?qū)ο肴朦h的學(xué)生和入黨過程中的學(xué)生起到模范帶頭作用，真正實(shí)現(xiàn)“以黨建帶團(tuán)建”。其次，應(yīng)特別加強(qiáng)對(duì)學(xué)生預(yù)備黨員和黨員的責(zé)任教育，使其認(rèn)識(shí)到作為一個(gè)預(yù)備黨員和黨員的重大責(zé)任。
總之，做好大學(xué)生入黨工作意義重大，各高校在長(zhǎng)期工作中已經(jīng)積累了很多有益經(jīng)驗(yàn)，但同時(shí)還存在一些不容忽視的問題。當(dāng)前，應(yīng)本著實(shí)事求是、精益求精、銳意改革、不斷進(jìn)取的精神，努力克服其中的問題，將這項(xiàng)工作提高到一個(gè)新的水平。
注 釋
①身份包括共青團(tuán)員、入黨積極分子、重點(diǎn)發(fā)展對(duì)象、預(yù)備黨員、黨員五種情況。
參考文獻(xiàn)
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2021年安監(jiān)局上半年辦公室工作總結(jié)
上半年，辦公室在安監(jiān)局黨組、班子的正確領(lǐng)導(dǎo)和各科室的支持配合下，緊緊圍繞局中心工作和辦公室年初工作目標(biāo)，較好地完成了上半年的各項(xiàng)工作任務(wù)。現(xiàn)將主要工作總結(jié)如下：
一、重質(zhì)量，政務(wù)服務(wù)水平不斷提高
（一）參謀力求抓住關(guān)鍵。
辦公室按照局黨組全年工作目標(biāo)和任務(wù)，在完成日常事務(wù)性工作的前提下，密切___和把握全局工作重點(diǎn)和工作動(dòng)態(tài)（范本），盡量做到前瞻思考，為黨組和領(lǐng)導(dǎo)班子提供富有實(shí)效的政務(wù)服務(wù)。今年上半年，成功___籌備召開了區(qū)年安全生產(chǎn)工作大會(huì)；春節(jié)慰問應(yīng)急救援隊(duì)、市安監(jiān)局和我區(qū)因事故造成困難的一戶家庭；為全程辦事受理室制作了公示牌；為業(yè)務(wù)科室印制了整套的行政執(zhí)法文書和行政審批文書；整理上報(bào)了一些具有我區(qū)安全生產(chǎn)工作特色的好經(jīng)驗(yàn)和好舉措，如花鄉(xiāng)拆違的做法，局領(lǐng)導(dǎo)提出的“六個(gè)都要”、“七個(gè)轉(zhuǎn)變”等，充分發(fā)揮了辦公室的服務(wù)的作用。
（二）辦文力求精品力作。
安監(jiān)局是新成立的單位，無先例可循，無例文可對(duì)。因此在辦文上，我們堅(jiān)持“兩手抓”，第一手是抓公文起草工作。對(duì)重要文稿我們先請(qǐng)局長(zhǎng)和主管局長(zhǎng)牽頭理思路，主任出提綱，科員收材料，反復(fù)修改成文稿的工作方法。從領(lǐng)導(dǎo)平常說話中琢磨其思路，從每次領(lǐng)導(dǎo)改稿中體會(huì)其風(fēng)格，力求綜合文稿思路清、高度夠、特色明。另一手抓好公文運(yùn)轉(zhuǎn)工作。在格式上，保證規(guī)范性，在內(nèi)容上保證可行性，在程序上保證合理性，在時(shí)效上保證及時(shí)性。上半年，起草各類文件多份，撰寫各類重大、特色活動(dòng)稿件余篇。今年以來，辦公室承辦下發(fā)全區(qū)的《關(guān)于區(qū)重大___的上報(bào)程序》、向區(qū)人大匯報(bào)的《區(qū)人民政府貫徹實(shí)施某省市安全生產(chǎn)條例報(bào)告》、向區(qū)委常委會(huì)匯報(bào)的《上半年全區(qū)安全生產(chǎn)工作情況》得到了區(qū)委辦公室、區(qū)人大辦公室和區(qū)政府辦公室的高度肯定；尤其是《區(qū)人民政府貫徹實(shí)施某省市安全生產(chǎn)條例報(bào)告》，人大的同志說，通過這份報(bào)告看出了安監(jiān)局的同志們對(duì)全區(qū)安全生產(chǎn)工作有詳實(shí)的了解、在抓全區(qū)安全生產(chǎn)工作是扎實(shí)、有力的。根據(jù)市局的有關(guān)要求，辦公室起草上報(bào)了《區(qū)安全生產(chǎn)__五規(guī)劃》（草案），得到了市局的充分肯定。撰寫了區(qū)、局領(lǐng)導(dǎo)在一些重要會(huì)議上的講話和《強(qiáng)化安全生產(chǎn)，構(gòu)建和諧社會(huì)》的調(diào)研報(bào)告等。
（三）信息力求及時(shí)高效。
及時(shí)、準(zhǔn)確、全面地為領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)機(jī)關(guān)報(bào)送信息，始終是辦公室的重要職責(zé)。隨著對(duì)信息要求的拓寬、速度加快、要求提高，我們?cè)谛畔⒐ぷ髦信ψ龅健笆占畔⒌谝粫r(shí)間、報(bào)送信息第一時(shí)刻、處理信息第一時(shí)段”，確保信息快速報(bào)送。今年以來，我們收集、處理基層和區(qū)相關(guān)部門各類信息余件，上報(bào)市安監(jiān)局條，在區(qū)委辦、區(qū)政府辦、區(qū)___宣傳部、區(qū)先進(jìn)性教育辦公室、區(qū)政府信息中心的網(wǎng)站、刊物上、《中國(guó)安全生產(chǎn)報(bào)》、《新報(bào)》、電視臺(tái)登載、播出的信息達(dá)多條，其中一條被評(píng)為優(yōu)秀信息，一條被市委信息刊物轉(zhuǎn)載，兩條被《新報(bào)》頭+采用。我局在安全月期間的活動(dòng)信息還在某省電視臺(tái)《特別___》欄目播出，在法制晚報(bào)、某省晚報(bào)、某省青年報(bào)、京華時(shí)報(bào)上登載。辦公室還編印了《安全監(jiān)管動(dòng)態(tài)（范本）》期、《先進(jìn)性教育活動(dòng)簡(jiǎn)報(bào)》期。為進(jìn)一步加大宣傳力度，還在電視臺(tái)開辦了《安全視點(diǎn)》專題欄目，現(xiàn)已播出兩期,信息工作開展得有聲有色。
（四）督查力求落到實(shí)處。
今年以來，我們對(duì)市安監(jiān)局和區(qū)委、區(qū)政府的重大決策、重要工作部署，重要會(huì)議、重要文件、重大決定事項(xiàng)的執(zhí)行，領(lǐng)導(dǎo)交辦事項(xiàng)和群眾反映的突出問題處理的貫徹落實(shí)情況，加大督查、督辦力度，較好地推動(dòng)了市安監(jiān)局和黨組重大決策的落實(shí)和各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的全面完成。督促做好了___提案議案的回復(fù)工作，上半年共督辦完成來電、來訪和“政風(fēng)在線”投訴件件，辦理、督辦區(qū)政府督查件件。
二、重管理，保障服務(wù)能力不斷改進(jìn)
（一）積極改善辦公條件。
今年我們一開始就積極與相關(guān)單位進(jìn)行前期協(xié)調(diào)和溝通，為各科室配備了新電腦、打印機(jī)和其它一些辦公耗材，購(gòu)置了新的辦公車輛，進(jìn)一步改變了全局的辦公條件。
（二）切實(shí)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理。
順利完成了年財(cái)務(wù)決算和年財(cái)務(wù)預(yù)算工作，并按照要求完成了全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查的統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作。同時(shí)，對(duì)外向財(cái)政局積極爭(zhēng)取資金上的支持，對(duì)此文文墨星河內(nèi)進(jìn)一步規(guī)范財(cái)務(wù)管理，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)制度，做到精打細(xì)算，勤儉持家。
（三）重視內(nèi)部安全工作。
一是進(jìn)一步加強(qiáng)重大節(jié)日期間的安全工作，嚴(yán)格值班制度；二是進(jìn)一步加強(qiáng)了保密文件的管理工作，無___事件發(fā)生；三是進(jìn)一步加強(qiáng)車輛安全和對(duì)司機(jī)的安全教育，確保了公務(wù)用車，不出事、不誤事。四是重點(diǎn)做好某省掛職干部的安全、保障工作，做到多關(guān)心，勤詢問，掌握去向，使其安全返藏。
（四）做好___人事工作。
年初為名___部辦理了___和人事的接轉(zhuǎn)手續(xù)，核定了工資、公基金，辦理了工資卡、醫(yī)療卡；完成了我局公務(wù)員年終目標(biāo)考核和優(yōu)秀的評(píng)選上報(bào)工作。
（五）認(rèn)真抓好信息化建設(shè)。
在時(shí)間緊、任務(wù)重的情況下，及時(shí)、主動(dòng)加強(qiáng)與區(qū)政府信息中心的協(xié)調(diào)和聯(lián)系，爭(zhēng)取資金支持，用最短的時(shí)間，建設(shè)了高效、高質(zhì)量的安監(jiān)局網(wǎng)站。網(wǎng)站的建立為區(qū)屬各單位、各街鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及地區(qū)基層企事業(yè)單位更好的了解安全生產(chǎn)方面的動(dòng)態(tài)（范本）信息、法律法規(guī)、行政審批等提供了很好的服務(wù)。同時(shí)，各街鄉(xiāng)鎮(zhèn)安委會(huì)的動(dòng)態(tài)（范本）信息能及時(shí)在網(wǎng)站上體現(xiàn)，加強(qiáng)了各單位間的橫向溝通和交流。網(wǎng)站設(shè)立專人管理，除及時(shí)更新信息、維護(hù)外，還定期修改___，以防止惡意破壞。在此基礎(chǔ)上，還配合機(jī)關(guān)___工程改造，積極為網(wǎng)絡(luò)的整體升級(jí)、網(wǎng)絡(luò)辦公系統(tǒng)的優(yōu)化、網(wǎng)絡(luò)硬件條件的改善創(chuàng)造條件，目前在發(fā)文上基本實(shí)現(xiàn)了無紙化辦公。我局還配合市安監(jiān)局完成了我區(qū)信息化建設(shè)基礎(chǔ)調(diào)查和調(diào)研工作。
三、重溝通，綜合協(xié)調(diào)水平不斷加強(qiáng)
（一）上行協(xié)調(diào)多匯報(bào)。
今年以來，在完成市安監(jiān)局，區(qū)委、區(qū)政府賦予的各項(xiàng)工作和全區(qū)性的重大活動(dòng)中，我們?cè)谂c市安監(jiān)局、區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)的協(xié)調(diào)工作中，堅(jiān)持多匯報(bào)、多請(qǐng)示，根據(jù)工作分工，認(rèn)真做好協(xié)調(diào)和后勤保障工作。比如長(zhǎng)辛店油庫(kù)演練、安全生產(chǎn)月咨詢?nèi)?、重要時(shí)期和重要節(jié)日大檢查，我們認(rèn)真做好與各上級(jí)單位的工作協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)了活動(dòng)成功舉行，各方較滿意的效果，沒有出現(xiàn)大的失誤。
（二）平行協(xié)調(diào)多交流。
今年上半年，安監(jiān)局辦公室在協(xié)調(diào)工作中，堅(jiān)持多交流、多溝通、多報(bào)告，認(rèn)真做好與區(qū)級(jí)相關(guān)部門的工作協(xié)調(diào)，在群眾來信、來訪件的處理，各種協(xié)調(diào)會(huì)的召開，區(qū)委、區(qū)政府督查件的辦理，各種匯總材料的上報(bào)等，我們按照局領(lǐng)導(dǎo)的指示，與區(qū)級(jí)有關(guān)部門特別是安委會(huì)成員單位進(jìn)行了有效的綜合協(xié)調(diào)，樹立了一定的威信，保證各項(xiàng)工作的順利實(shí)施。同時(shí)，我們還加強(qiáng)了與其他區(qū)縣安監(jiān)局的相互學(xué)習(xí)和相互交流。
（三）下行協(xié)調(diào)多聯(lián)絡(luò)。
認(rèn)真做好與各街鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的協(xié)調(diào)工作，我們堅(jiān)持做到接待基層的同志熱情周到，對(duì)待來訪的同志耐心傾聽，處理緊急事宜急事急辦，切實(shí)做到服務(wù)基層、聯(lián)系基層。在___由各街鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)主管領(lǐng)導(dǎo)和科長(zhǎng)參加的工作會(huì)、在安全月期間發(fā)放各種宣傳材料、在協(xié)調(diào)安排各類檢查等工作中得到各單位的好評(píng)，從未出現(xiàn)推、拖和態(tài)度不好的情況，我們將對(duì)基層單位的服務(wù)態(tài)度和服務(wù)質(zhì)量與“考評(píng)政府部門，爭(zhēng)創(chuàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)”相掛鉤，作為首要的任務(wù)來抓。
四、重發(fā)展，機(jī)關(guān)黨的工作不斷推進(jìn)
（一）圓滿完成保持___員先進(jìn)性教育活動(dòng)。
設(shè)立專人負(fù)責(zé)，及時(shí)召開動(dòng)員大會(huì)，制定學(xué)習(xí)計(jì)劃，根據(jù)區(qū)委統(tǒng)一要求，有步驟地開展先進(jìn)性教育活動(dòng)，多次得到第三督導(dǎo)組的表揚(yáng)。還配合區(qū)委開展了“萬人入戶送安全”活動(dòng)，編制了安全生產(chǎn)專+宣傳材料。辦公室人員積極參加保先教育，平均每人記學(xué)習(xí)筆記，字以上，撰寫心得體會(huì)篇，相互開展了批評(píng)與自我批評(píng)，并以此為契機(jī)，大力加強(qiáng)本科室人員思想作風(fēng)建設(shè)，加強(qiáng)辦公室內(nèi)部管理，努力在全局起表率作用。
（二）抓活動(dòng)。
積極___、參加區(qū)直機(jī)關(guān)運(yùn)動(dòng)會(huì)；___我局干部赴___、某省培訓(xùn)、考察。局成立一周年紀(jì)念活動(dòng)，制作了塊展板、安排了外出總結(jié)會(huì)；保先教育期間，___全體黨員、積極分子為弱勢(shì)群體捐款，到聯(lián)系點(diǎn)看丹村和麗澤橋長(zhǎng)途客運(yùn)站“送安全”。
（三）抓機(jī)制。
為了進(jìn)一步加強(qiáng)安監(jiān)局機(jī)關(guān)和單位黨的建設(shè)，根據(jù)局領(lǐng)導(dǎo)的要求，辦公室起草制定了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制》、《黨組中心組學(xué)習(xí)制度》《___會(huì)制度》等項(xiàng)規(guī)章制度，要求全體人員要認(rèn)真學(xué)習(xí)、自覺遵守、相互監(jiān)督，努力推進(jìn)我局內(nèi)部的制度化、科學(xué)化、規(guī)范化建設(shè)。
（四）抓支部建設(shè)。
上半年主要抓了支部的___建設(shè)，年初改選了支部委員，制定了工作計(jì)劃，確定了發(fā)展對(duì)象，調(diào)整了聯(lián)系人，定期召開支委會(huì)研究支部工作，按期收繳黨費(fèi)。月份，根據(jù)計(jì)劃發(fā)展了兩名新黨員。
五、重建設(shè)，辦公室隊(duì)伍素質(zhì)不斷優(yōu)化
（一）抓思想建設(shè)，打牢根基。
辦公室通過開展各種交心談心和定期召開科務(wù)會(huì)等形式，作好辦公室工作人員的思想政治工作，切實(shí)強(qiáng)化工作人員的政治意識(shí)、大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)。工作中充分發(fā)揚(yáng)民主作風(fēng)，做到集思廣益，優(yōu)中取精，樹立主人翁的意識(shí)。生活上互相關(guān)心，團(tuán)結(jié)友愛，使大家體會(huì)到___的溫暖。
（二）倡導(dǎo)學(xué)習(xí)，樹立學(xué)習(xí)型科室。
辦公室工作人員利用互相學(xué)習(xí)、外出培訓(xùn)、日常積累等形式自覺加強(qiáng)學(xué)習(xí)。通過學(xué)習(xí)，辦公室人員的公文寫作、計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用、辦會(huì)質(zhì)量方面較去年相比有明顯進(jìn)步，辦公室的整體工作水平和人員素質(zhì)也在不斷提高。
（三）堅(jiān)持用制度管理人。
嚴(yán)格執(zhí)行工作制度，嚴(yán)格規(guī)范工作程序，教育工作人員學(xué)習(xí)上要知短，政治上要知恩，工作上要知責(zé)，待遇上要知足，切實(shí)把隊(duì)伍帶好。
下半年辦公室的工作重點(diǎn)：
一是抓服務(wù)，圍繞“工作爭(zhēng)一流、服務(wù)上水平”的工作目標(biāo)，繼續(xù)抓好政務(wù)服務(wù)，充分發(fā)揮辦公室的樞紐作用。
二是抓重點(diǎn)，努力完成區(qū)政府對(duì)我局的第一次全面考評(píng)工作。三是抓先進(jìn)性教育，著力點(diǎn)是開展“保持黨員先進(jìn)性”教育活動(dòng)回頭看和整改提高。四是抓建設(shè)，按照“落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，推進(jìn)工作創(chuàng)一流”的要求，進(jìn)一步抓好辦公室自身隊(duì)伍建設(shè)，以高素質(zhì)的隊(duì)伍保證全年工作任務(wù)的圓滿完成。
今天我們非常榮幸地在這里接待市縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)考察指導(dǎo)工作，在此我首先代表XX公司的全體干部職工，向各位領(lǐng)導(dǎo)的光臨表示熱烈的歡迎和衷心的感謝。下面我將我公司店務(wù)公開工作的情況匯報(bào)如下：
我們公司是一家國(guó)有飲食服務(wù)企業(yè)，現(xiàn)有固定資產(chǎn)5500萬元，年?duì)I業(yè)收入6000余萬元，上繳稅金300余萬元，現(xiàn)有八個(gè)基層工會(huì)，職工604人，會(huì)員375人，占職工總數(shù)的62.1%。公司自1998年開始實(shí)行店務(wù)公開，幾年來堅(jiān)持不斷地改進(jìn)和完善店務(wù)公開工作，實(shí)行以職代會(huì)為基本形式的民主管理，廣泛聽取群眾意見和建議，讓職工知店情、明店務(wù)、管店事，現(xiàn)已形成制度。公司黨委高度重視店務(wù)公開工作，1998年成立店務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組和監(jiān)督小組，1999年制定了《XX公司關(guān)于加強(qiáng)民主管理、搞好店務(wù)公開的規(guī)定》，明確規(guī)定在年度計(jì)劃、改革方案、規(guī)章制度、勞動(dòng)用工、工資分配、費(fèi)用開支、采購(gòu)、獎(jiǎng)懲八個(gè)方面和定期民主考察評(píng)議干部、民主推薦后備干部實(shí)行公開。近幾年，根據(jù)北京市企業(yè)民主管理及職代會(huì)（暫行）辦法，又相繼在人事管理、干部年度和離任審計(jì)、獎(jiǎng)金分配、廉潔勤政、職工住房配售方案和其他有關(guān)職工福利的重大事項(xiàng)等方面進(jìn)行公開。
我公司在店務(wù)公開工作中，重點(diǎn)抓了以下幾項(xiàng)工作，取得較好的效果。
1、民主考察干部工作。我公司自1998年開始實(shí)行民主考察評(píng)議干部工作，每年3月份對(duì)全系統(tǒng)干部進(jìn)行全面考察。通過考察，使廣大職工增強(qiáng)主人翁意識(shí)，關(guān)心企業(yè)的進(jìn)步與發(fā)展，參與企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理，監(jiān)督和規(guī)范全體干部的管理行為。我們還制定了兩項(xiàng)硬性規(guī)定：即對(duì)企業(yè)連續(xù)兩年經(jīng)濟(jì)滑坡和職工滿意率低于60%的領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行自動(dòng)辭職制度，根據(jù)此項(xiàng)制度，近幾年來，先后對(duì)3家虧損單位領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行了調(diào)換。廣大職工把年度考察作為向領(lǐng)導(dǎo)薦言的好時(shí)機(jī)，幾年來，如XX大酒店擴(kuò)建南樓、XX飯店擴(kuò)建營(yíng)業(yè)樓、XX擴(kuò)建加工間等較大工程，都是職工在考察干部中提出的合理化建議，經(jīng)過充分討論后付諸實(shí)施。
今年3月中下旬我們對(duì)XX大酒店、XX飯店等5個(gè)領(lǐng)導(dǎo)班子和公司機(jī)關(guān)干部進(jìn)行了民主考察評(píng)議，民主評(píng)議基層副經(jīng)理以上干部17人，機(jī)關(guān)副科以上干部10人。在考察中，共找職工談話219人，占職工總數(shù)的32.6%，設(shè)立意見箱5個(gè)，共發(fā)測(cè)評(píng)表、評(píng)議表371份和383份，回收率為100%和99.7%。對(duì)27名副科以上領(lǐng)導(dǎo)干部民主測(cè)評(píng)結(jié)果，總滿意率達(dá)到84%。收到廣大職工群眾意見和建議總計(jì)69條，并及時(shí)向基層單位領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行了反饋，要求各單位召開民主生活會(huì)研究制定整改措施，向全體職工進(jìn)行反饋，由公司黨委和工會(huì)委員會(huì)監(jiān)督實(shí)施。針對(duì)XX職工提出單位領(lǐng)導(dǎo)班子存在軟散現(xiàn)象、職工分配不盡合理、管理制度不夠健全等問題，公司黨委及時(shí)進(jìn)行了專題研究，充實(shí)了人員，健全了領(lǐng)導(dǎo)班子，明確了分工，使黨支部的凝聚力、戰(zhàn)斗力及成員責(zé)任意識(shí)明顯增強(qiáng)，建立健全各項(xiàng)手續(xù)制度，全面加強(qiáng)了企業(yè)內(nèi)部管理，理順了工資分配方案，極大地調(diào)動(dòng)了廣大職工的積極性。他們采取調(diào)整經(jīng)營(yíng)思路，抓客源、促營(yíng)銷，在狠抓店內(nèi)銷售的基礎(chǔ)上，積極開展主食外賣業(yè)務(wù)，收效顯著，今年上半年，營(yíng)業(yè)收入實(shí)現(xiàn)306萬元，比去年同期增長(zhǎng)22.9%，加快了企業(yè)發(fā)展的步伐。
2、民主推薦后備干部。結(jié)合考察評(píng)議干部，組織職工民主推薦后備干部23名。平均年齡32.3歲，中專以上學(xué)歷9人，占39.1%。今年還首次實(shí)行了職工自薦后備干部，公司將后備干部條件向全體職工公開，共有5名職工參加自薦，平均年齡29.6歲，全部具有高級(jí)以上職稱。公司對(duì)后備干部采取抓學(xué)習(xí)、壓擔(dān)子，重點(diǎn)培養(yǎng)、優(yōu)勝劣汰的管理方法，使優(yōu)秀青年脫穎而出。另外，從去年起，還實(shí)行對(duì)支部發(fā)展黨員工作公開，支部將準(zhǔn)備發(fā)展的積極分子公示，由職工對(duì)入黨積極分子進(jìn)行測(cè)評(píng)，經(jīng)評(píng)議合格后，列為發(fā)展對(duì)象。
3、堅(jiān)持企業(yè)重大事項(xiàng)公開。如在公司家屬樓分配中，我們采取按積分排隊(duì)，以樓層定價(jià)，既照顧了有貢獻(xiàn)者的優(yōu)先權(quán)，又讓積分少的同志在房?jī)r(jià)上得到較大的實(shí)惠，方案公布后讓廣大職工充分討論，得到了廣大職工的認(rèn)可，90戶職工順利入住，無一例上訪告狀。入住頂層的同志都高興地講：“我們從三樓往上走，每上一層就節(jié)約一萬元，很劃算。在去年XX食府的轉(zhuǎn)制過程中，公司提出三套分流方案提交全體職工進(jìn)行討論，由于職工對(duì)原有領(lǐng)導(dǎo)班子失去信心，公司大膽嘗試以民主推薦的形式選拔干部，經(jīng)過三次醞釀?dòng)懻?，終于選出了帶隊(duì)人，成立了XX飯莊到XX租房經(jīng)營(yíng)，目前經(jīng)營(yíng)形勢(shì)良好，50多名職工平穩(wěn)分流。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，企業(yè)的采購(gòu)部門是一個(gè)既重要又容易出問題的部門，為此我公司堅(jiān)持每季將各單位主要原材料進(jìn)貨價(jià)格匯總公開，讓所有管理者關(guān)心價(jià)格水平，監(jiān)督進(jìn)貨渠道，為防止出現(xiàn)監(jiān)督不利，公司規(guī)定企業(yè)正職不得參與采購(gòu)工作。由副職操作、正職把關(guān)，不僅有效地杜絕了人情貨，同時(shí)也使我們的采購(gòu)隊(duì)伍保持多年無違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象的發(fā)生。
4、工資分配方案和勞動(dòng)用工制度公開。我公司施行結(jié)構(gòu)工資，在保持相對(duì)穩(wěn)定的前提下，每年都會(huì)根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行微調(diào)，以不斷打破國(guó)有企業(yè)大鍋飯的傳統(tǒng)理念，實(shí)現(xiàn)向技術(shù)骨干、管理骨干的逐步傾斜。新的調(diào)整方案后制定后，及時(shí)提交職代會(huì)進(jìn)行研究，反復(fù)征求職工意見后實(shí)行。由于各班組的任務(wù)指標(biāo)公開，分配方案公開，獎(jiǎng)懲條列公開，職工該發(fā)多少工資自己一目了然。企業(yè)經(jīng)理的工資嚴(yán)格控制在職工平均工資的三倍，保持與職工的合理差距。同時(shí)要求干部職工同在一張工資單上，接受職工監(jiān)督。在企業(yè)用工方面，公司勞資科、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)采取共同打分、擇優(yōu)錄用的原則，試工期滿由用人班組綜合評(píng)價(jià)優(yōu)勝劣汰，有效克服了一個(gè)人說了算的現(xiàn)象，減少了人情用工。
5、在各項(xiàng)評(píng)優(yōu)工作中做到公開、公正。近幾年來，各單位在評(píng)選先進(jìn)時(shí)，實(shí)行評(píng)選條件公開、評(píng)選方式公開，由各班組根據(jù)條件推薦符合條件的職工參加評(píng)選。為使評(píng)選工作透明化，新風(fēng)大酒店在評(píng)選先進(jìn)時(shí)，實(shí)行在各班組之間交叉評(píng)選，根據(jù)得票數(shù)綜合評(píng)定，保證了評(píng)選出的同志具有先進(jìn)性、代表性。在經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新標(biāo)兵評(píng)選工作中，根據(jù)公司年度內(nèi)技術(shù)練兵考核和技術(shù)比賽成績(jī)兩項(xiàng)指標(biāo)綜合評(píng)定，有了指標(biāo)的約束，使評(píng)選工作更加透明，得到職工的認(rèn)可，做到了評(píng)選公開、評(píng)定公正。自1999年以來，公司共評(píng)選出市勞模1人、五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)芦@得者1人、市級(jí)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新標(biāo)兵6人、市經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新班組2個(gè)、縣經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新標(biāo)兵4人和公司技術(shù)能手10人，以及公司內(nèi)先進(jìn)個(gè)人、先進(jìn)黨員等，每一個(gè)先進(jìn)都是職工認(rèn)可的標(biāo)兵、學(xué)習(xí)的模范。
6、社會(huì)化大型公益活動(dòng)方案的公開。去年非典過后，公司根據(jù)市縣委、市縣政府關(guān)于搞好戶外餐飲、盡快拉動(dòng)消費(fèi)、刺激經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的指示精神，積極制定露天餐飲方案，召開基層經(jīng)理、公司科長(zhǎng)會(huì)議進(jìn)行討論，要求基層，廣泛征求職工意見，最后形成正式實(shí)施方案。由于干部、職工把此項(xiàng)工作與消除非典影響、樹立國(guó)人信心、振興經(jīng)濟(jì)發(fā)展緊密聯(lián)系在一起，廣大職工的勞動(dòng)積極性空前高漲。公司黨委一班人親臨現(xiàn)場(chǎng)指揮，基層單位領(lǐng)導(dǎo)身先士卒，全力以赴抓好小吃廣場(chǎng)的籌建工作。領(lǐng)導(dǎo)與職工同吃同勞動(dòng)，每天工作達(dá)十五六個(gè)小時(shí)，僅用了七天時(shí)間就建起了容納750人用餐的小吃廣場(chǎng)，樹立了領(lǐng)導(dǎo)干部的良好形象，以實(shí)際行動(dòng)踐行了“三個(gè)代表”。夏都小吃廣場(chǎng)的建成不僅為非典過后的延慶旅游經(jīng)濟(jì)開辟了一個(gè)亮點(diǎn)，讓廣大的市民和旅游者有一個(gè)放心的用餐場(chǎng)所，同時(shí)也使我公司增加營(yíng)業(yè)收入95萬元，有效地彌補(bǔ)了非典給我行業(yè)造成的巨大損失。得到了領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)的好評(píng)。
7、堅(jiān)持定期公開和適時(shí)公開相結(jié)合。為保證店務(wù)公開的制度性，確保公開活動(dòng)不走過場(chǎng)，每年1月和7月的店務(wù)公開周期間，我們均下發(fā)通知，讓各單位按要求做好公開的準(zhǔn)備工作。通過大會(huì)報(bào)告、板報(bào)登載等形式讓每一位職工對(duì)企業(yè)面臨的形勢(shì)、任務(wù)、當(dāng)前的工作有一個(gè)全面的了解，以提高職工對(duì)企業(yè)的認(rèn)知度，增強(qiáng)企業(yè)的凝聚力。為了讓廣大職工及時(shí)了解企業(yè)的新變化、新情況，我們還相應(yīng)采取月報(bào)和適時(shí)通報(bào)的辦法，凡是應(yīng)公開的事項(xiàng)均采取及時(shí)匯報(bào)，讓大家感受到主人翁的責(zé)任感，與企業(yè)同呼吸、共命運(yùn)。
幾年來，通過店務(wù)公開工作的開展，提高了企業(yè)管理透明度，增強(qiáng)了廣大職工參與民主管理、民主監(jiān)督的意識(shí)，有效地調(diào)動(dòng)了職工群眾的積極性，使企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益穩(wěn)中有升，2003年在遭受非典重大影響下，全公司完成營(yíng)業(yè)收入6105萬元，完成利潤(rùn)37萬元，完成稅金297.4萬元，年人均收入11083.75元，均保持了穩(wěn)中有升的好勢(shì)頭。今年上半年全公司完成營(yíng)業(yè)收入2840.3萬元，同比增長(zhǎng)12.4%，完成利潤(rùn)25.2萬元，上繳稅金147萬元，實(shí)現(xiàn)了時(shí)間過半，完成任務(wù)過半。
結(jié)合水利局黨委工作要求并結(jié)合本單位實(shí)際，各項(xiàng)工作都成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并與職工簽訂了9項(xiàng)工作責(zé)任書。
一、加強(qiáng)思想政治建設(shè)，提高職工隊(duì)伍的思想政治素質(zhì)
依據(jù)黨員電化教育實(shí)施辦法，嚴(yán)格按照“五環(huán)”教學(xué)法進(jìn)行黨員電化教育學(xué)習(xí)，根據(jù)2004年制定的黨員電化教育三年規(guī)劃，今年?duì)巹?chuàng)“十佳”電教室，建立了“電教例會(huì)制度”和“電教播放日制度”等長(zhǎng)效機(jī)制。
在政治學(xué)習(xí)方面，以十六屆五中全會(huì)為主，圍繞建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、總書記提出的樹立社會(huì)主義榮辱觀及治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作，結(jié)合奇臺(tái)縣開展“干部進(jìn)狀態(tài)”活動(dòng)，組織職工開展集中和自學(xué)等多種形式的學(xué)習(xí)，上半年來，每個(gè)職工寫出學(xué)習(xí)筆記14篇，共2萬余字，心得體會(huì)4篇，政治測(cè)試答卷5份，提高了職工隊(duì)伍的政治素質(zhì)。
二、增強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，提高廉潔自律的約束意識(shí)
1、加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)，認(rèn)真糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。結(jié)合奇臺(tái)縣開展的“干部進(jìn)狀態(tài)”活動(dòng)和治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作，對(duì)06年的糾風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了具體的任務(wù)分解，并嚴(yán)格實(shí)行“兩公開、一監(jiān)督”制度和“收費(fèi)明白卡”制度，對(duì)公開內(nèi)容全部上墻，在收費(fèi)過程中，嚴(yán)格按照配水收費(fèi)“三聯(lián)單”對(duì)每一輪期的配水收費(fèi)都做了明細(xì)記帳并向群眾公布。在內(nèi)外監(jiān)督這一環(huán)節(jié)，聘請(qǐng)了7位義務(wù)糾風(fēng)監(jiān)督員，設(shè)立了舉報(bào)電話，同時(shí)下發(fā)了100份“意見征求書”，并不定期地到村組進(jìn)行暗訪，在監(jiān)督檢查過程中，沒有出現(xiàn)過一起違規(guī)違紀(jì)的事件，群眾反映比較滿意。
2、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，提高職工拒腐防變的能力。對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)進(jìn)行責(zé)任分解，站長(zhǎng)及副站長(zhǎng)都寫了廉政承諾書，同時(shí)開展了廉政談話，并定期向鄉(xiāng)黨委和水利局黨委上報(bào)“履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制匯報(bào)材料”。在第八個(gè)黨風(fēng)廉政教育月活動(dòng)期間，組織職工學(xué)習(xí)治理商業(yè)賄賂的有關(guān)法規(guī)，主要學(xué)習(xí)了《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》，另結(jié)合鄉(xiāng)黨委開展的慶祝建黨85周年活動(dòng)中，我單位組織職工排練歌曲參加比賽，突出了“樹榮辱觀、唱正氣歌”的鮮明主題。
3、在開展“干部進(jìn)狀態(tài)”活動(dòng)期間，組織職工學(xué)習(xí)《奇臺(tái)縣處理‘不在狀態(tài)’干部的實(shí)施辦法》，依據(jù)水利局黨委制定的“關(guān)于處理不在狀態(tài)”干部的暫行辦法進(jìn)行實(shí)施，該辦法共分七條，其中視為“不在狀態(tài)”的干部表現(xiàn)形式有19條，我支部也做出了具體實(shí)施方案。
4、在開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作中，根據(jù)上級(jí)黨委精神，結(jié)合預(yù)防職務(wù)犯罪工作安排制定出了實(shí)施方案，并召開職工大會(huì)，會(huì)上站長(zhǎng)李萬新同志做了動(dòng)員講話，并學(xué)習(xí)了上級(jí)文件。在具體的實(shí)施過程中，建立了相應(yīng)的長(zhǎng)效機(jī)制，在專項(xiàng)治理工作的每一階段及時(shí)總結(jié)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。
三、加強(qiáng)組織建設(shè)，提高職工隊(duì)伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力
1、建立健全了各項(xiàng)長(zhǎng)效機(jī)制共11項(xiàng)，并做好“”制度。
2、對(duì)爭(zhēng)創(chuàng)“五個(gè)好”黨支部、“四型機(jī)關(guān)”和黨建示范點(diǎn)以及爭(zhēng)創(chuàng)一流業(yè)績(jī)方面，我們結(jié)合先進(jìn)性教育、“干部進(jìn)狀態(tài)”和治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)治理工作，將個(gè)人爭(zhēng)創(chuàng)一流業(yè)績(jī)和單位爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)相結(jié)合，建立了黨員聯(lián)系職工開展?fàn)巹?chuàng)活動(dòng)，既每個(gè)黨員聯(lián)系幾名職工，由黨員帶動(dòng)職工的模式開展活動(dòng)，從而發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。
3、在發(fā)展黨員方面，嚴(yán)格執(zhí)行發(fā)展黨員程序，對(duì)發(fā)展對(duì)象進(jìn)行認(rèn)真考察，今年共納新兩名黨員，一名入黨積極分子。
4、在工青婦方面，結(jié)合“五五”普法，組織職工學(xué)習(xí)《工會(huì)法》、《人口與計(jì)劃生育法》等，并在“三八”、“七一”等節(jié)日舉辦各種文體活動(dòng)，豐富了職工的業(yè)余文化生活，進(jìn)一步增強(qiáng)了職工之間的凝聚力。重視發(fā)展女黨員和優(yōu)秀婦女人才的培養(yǎng)，在各項(xiàng)活動(dòng)開展中，無論是創(chuàng)建活動(dòng)、娛樂活動(dòng)，還是知識(shí)競(jìng)賽，單位女職工都能積極參與并保持良好的成績(jī)，比如：在5月份水管總站黨總支舉辦的學(xué)習(xí)“八榮八恥”知識(shí)競(jìng)賽中，我支部有2名女職工參加，并取得第二名的好成績(jī)。在我站女職工負(fù)責(zé)配水、收費(fèi)的行政村及負(fù)責(zé)管理財(cái)務(wù)、統(tǒng)計(jì)的女職工，都能嚴(yán)格按制度辦事，認(rèn)真按時(shí)完成任務(wù)，反映良好，在群眾中樹立了良好的行業(yè)形象。
5、在單位的信息宣傳方面，我支部常年舉辦內(nèi)部信息簡(jiǎn)報(bào)，每月一期，在職工中傳閱，并積極向上級(jí)新聞媒體進(jìn)行投稿報(bào)道，上半年共向上級(jí)新聞媒體投稿80篇，被采用宣傳的有40篇，這項(xiàng)工作的開展對(duì)向外界宣傳本單位及水管事業(yè)起到了很好的作用。
四、加強(qiáng)精神文明建設(shè)，提高職工的綜合素質(zhì)。版權(quán)所有
1、積極開展?fàn)巹?chuàng)行業(yè)優(yōu)質(zhì)服務(wù)示范窗口單位，結(jié)合“公民道德建設(shè)月”開展“三文明”評(píng)選活動(dòng)和衛(wèi)生檢查評(píng)比活動(dòng)，衛(wèi)生檢查評(píng)比活動(dòng)定于每月20日—30日進(jìn)行。
2、綜合治理和普法方面。今年開始進(jìn)入“五五”普法階段，我支部著眼于“十一五”規(guī)劃，圍繞社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，做出了“五五”普法長(zhǎng)年規(guī)劃，并制定了本年度各季度的普法安排，對(duì)有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行深入學(xué)習(xí)并寫了學(xué)習(xí)筆記，將普法工作和綜合治理工作緊密結(jié)合，在2月份開展創(chuàng)建“無”單位活動(dòng)和在4月份開展社會(huì)治安綜合治理第十五個(gè)宣傳月活動(dòng)期間，組織職工學(xué)習(xí)了國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理的意見》和《關(guān)于開展打造平安昌吉、構(gòu)建和諧社會(huì)活動(dòng)的意見》。宣傳集中整治和“嚴(yán)打”整治專項(xiàng)斗爭(zhēng)，在宣傳月活動(dòng)中，共張?zhí)麡?biāo)語15條。
3、在民族團(tuán)結(jié)和方面。我單位四名少數(shù)民族職工，其中1名維吾爾族，2名回族，1名蒙古族。在溉區(qū)服務(wù)對(duì)象中也有回族群眾，所以民族團(tuán)結(jié)尤為重要。結(jié)合5月份開展的第24個(gè)民族團(tuán)結(jié)教育月活動(dòng)中，安排職工學(xué)習(xí)了新疆歷史、新疆民族史和奇臺(tái)縣史及“四個(gè)認(rèn)同”。并舉辦了一期以“民族團(tuán)結(jié)”為主題的黑板報(bào)，張?zhí)麄髅褡鍒F(tuán)結(jié)教育的標(biāo)語10條，提高了職工“三個(gè)離不開”的思想。在工作中，健全了信記工作制度，由于上半年配水、收費(fèi)工作進(jìn)展順利，沒有出現(xiàn)群眾來訪現(xiàn)象，因此，缺少記載。
五、加強(qiáng)安全生產(chǎn)，使各項(xiàng)工作順利開展。
1、與職工簽訂了“安全生產(chǎn)責(zé)任狀”，結(jié)合6月份開展“全國(guó)安全生產(chǎn)月”教育活動(dòng)，組織職工進(jìn)行安全生產(chǎn)學(xué)習(xí)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳力度，共張?zhí)麄鳂?biāo)語20條，同時(shí)制作了宣傳欄。為使安全生產(chǎn)工作得到保障，不定期地組織開展安全生產(chǎn)檢查，上半年共進(jìn)行檢查4次，并對(duì)存在的安全隱患進(jìn)行了及時(shí)整改，半年來沒有出現(xiàn)過一起人為的安全事故。
2、今年上半年，來水量大，因工程年老，共出現(xiàn)了兩次干渠渠底被沖毀、一次山洪暴發(fā)泥石流截堵干渠13處造成灌區(qū)停水事故，事故發(fā)生時(shí)，由于渠首配水工作人員堅(jiān)守崗位，及時(shí)發(fā)現(xiàn)及時(shí)處理，沒有造成大的工程損壞。
3、年初，在制定灌溉計(jì)劃時(shí)，我單位根據(jù)灌區(qū)農(nóng)作物需水特性，科學(xué)合理的調(diào)整配水計(jì)劃，嚴(yán)格制定了干渠引水標(biāo)準(zhǔn)，截止6月30日，兩條河共計(jì)引水2000萬立方米，共征收水費(fèi)101萬元，完成了供水和上交水費(fèi)的任務(wù)。
六、下一步打算
1、繼續(xù)做治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)治理工作。
2、深入學(xué)習(xí)“八榮八恥”。
3、抓好爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)。
4、建立和完善長(zhǎng)效機(jī)制。
5、認(rèn)真做好“雙滿意”站所的創(chuàng)建活動(dòng)。
今天上午，我們召開全縣工商經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作會(huì)議，主要任務(wù)是，總結(jié)回顧2021年度工商經(jīng)濟(jì)工作，表彰獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)，科學(xué)研判形勢(shì)，安排部署任務(wù)，動(dòng)員全縣上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想、振奮精神，真抓實(shí)干、奮勇爭(zhēng)先，力促工商經(jīng)濟(jì)加快恢復(fù)性增長(zhǎng)，推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展邁出更大步伐。下面，我再講三點(diǎn)意見。
一、認(rèn)清形勢(shì)、保持定力
一是肯定成績(jī)，堅(jiān)定發(fā)展信心。
去年以來，全縣上下積極攻克突如其來的*疫情影響，有力有序推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，努力穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)基本盤，全縣工商經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出平穩(wěn)運(yùn)行、逐步回升的良好態(tài)勢(shì)?？傮w看，全縣工商經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要呈現(xiàn)三個(gè)特點(diǎn)：
一是“長(zhǎng)”的態(tài)勢(shì)在持續(xù)。
2021年，全縣完成規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值109.51億元、增加值26.79億元，完成非公經(jīng)濟(jì)增加值43.46億元，社會(huì)消費(fèi)品零售總額14.8億元，新培育規(guī)上工業(yè)企業(yè)2戶、限上商貿(mào)企業(yè)16戶、外貿(mào)進(jìn)出口備案企業(yè)2戶，新增私營(yíng)企業(yè)637戶、個(gè)體工商戶1571戶，4戶企業(yè)成功納規(guī)；培育納稅過千萬企業(yè)1家，過500萬企業(yè)1家，過100萬元工業(yè)企業(yè)10戶。受*疫情沖擊影響，經(jīng)濟(jì)增速雖然大幅下降，但工商經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)的基本面沒有變。
二是“新”的動(dòng)能在聚集。
我們充分發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，持續(xù)做大做強(qiáng)業(yè)態(tài)，不斷積蓄發(fā)展動(dòng)能。年產(chǎn)30萬噸耐火材料等39個(gè)項(xiàng)目建成投產(chǎn)，高科農(nóng)業(yè)食品產(chǎn)業(yè)園建成試產(chǎn)，蓮花臺(tái)水電站蓄水成景并網(wǎng)發(fā)電；積極構(gòu)建茶菌果畜游等特色農(nóng)業(yè)、旅游業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，建成萬畝茶海公園等產(chǎn)業(yè)基地，打造“鹿茗”區(qū)域公共品牌，陽城驛成功創(chuàng)建4A級(jí)景區(qū)。看到這些，大家一定能感受到，只要我們珍惜成績(jī)、再接再厲，增強(qiáng)信心、振奮精神，集中精力辦好自己的事情，今年工商經(jīng)濟(jì)發(fā)展必定能取得新成效、獲得新突破。
三是“好”的因素在累積。
先后建成了國(guó)漆科技產(chǎn)業(yè)園、虎之翼電子科技產(chǎn)業(yè)園等一批現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)，園區(qū)承載力和聚集力不斷增強(qiáng)，為工商經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)?？h域工業(yè)集中區(qū)新增入園企業(yè)8戶、園區(qū)企業(yè)達(dá)到103戶，完成固定資產(chǎn)投資15.4億元，建成投產(chǎn)項(xiàng)目3個(gè)，再次榮膺“全市工業(yè)集中區(qū)建設(shè)先進(jìn)單位”。
二是正視差距，補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)。
我們也要清醒看到，我縣工商經(jīng)濟(jì)總量不大、實(shí)體企業(yè)不多、產(chǎn)業(yè)層次不高、工業(yè)鏈條較短、骨干稅源較少、三產(chǎn)消費(fèi)動(dòng)能不足等問題依然突出。
從經(jīng)濟(jì)指標(biāo)情況看，工商經(jīng)濟(jì)相關(guān)指標(biāo)在全市排名靠后，去年規(guī)上工業(yè)增加值增速排名全市第四，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增速排名全市第六；今年一季度全縣規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值、增加值均是負(fù)增長(zhǎng)，增速均為全市第五；
從企業(yè)納稅規(guī)?？?，去年全縣納稅超千萬的企業(yè)僅有2家，分別是城司、農(nóng)商銀行，民營(yíng)企業(yè)數(shù)量為0；納稅過500萬企業(yè)僅有4家，納稅最高的三產(chǎn)服務(wù)業(yè)企業(yè)為秦楚文旅發(fā)展有限責(zé)任公司，也僅有183萬，這些數(shù)據(jù)充分說明工商企業(yè)對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)的支撐能力較弱；
從市場(chǎng)主體數(shù)量看，截至2021年底，“五上企業(yè)”數(shù)量位居全市第六，較排名第一的商州區(qū)少71家，房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)數(shù)量居全市末位，較排名第一的商州區(qū)少15家，特別是去年年底已向市上報(bào)告擬退庫(kù)“五上企業(yè)”5戶（大地木業(yè)、林海木業(yè)、宇隆騰翔、雙龍綠茶、海鑫現(xiàn)代），今年可能出庫(kù)的“五上企業(yè)”還有4戶（茶葉聯(lián)營(yíng)、華泰電子、盛彩包裝、和發(fā)鞋業(yè)），市場(chǎng)主體數(shù)量少、“五上企業(yè)”培育不足是擺在我們面前的突出問題；特別是不少指標(biāo)還未由負(fù)轉(zhuǎn)正、縣與縣之間的差距還很大，等等，這些問題，都需要我們?nèi)h上下高度重視、攻堅(jiān)克難，下大氣力加以解決，持續(xù)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
三是認(rèn)清大勢(shì)，凝聚發(fā)展共識(shí)。
一是發(fā)展指標(biāo)的突破，規(guī)上工業(yè)增加值、非公經(jīng)濟(jì)增加值等主要指標(biāo)要持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)；
二是園區(qū)建設(shè)的突破，按照區(qū)域化布局、園區(qū)化承載、集群化發(fā)展的思路，縣域工業(yè)集中區(qū)要加快創(chuàng)建省級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，全縣范圍內(nèi)要合理謀劃布局硅、釩、鎂橄欖巖、黃姜石等產(chǎn)業(yè)園區(qū)；
四是“五上企業(yè)”的突破，退庫(kù)“五上企業(yè)”，也使新增空間增大，明確今年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、限額以上商貿(mào)業(yè)企業(yè)、規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)、有資質(zhì)的建筑業(yè)企業(yè)、有資質(zhì)的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的發(fā)展數(shù)量和發(fā)展對(duì)象，重點(diǎn)加快中釩昌盛、華源礦業(yè)等企業(yè)申報(bào)國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)進(jìn)度，加快虎之翼、天和泥漿等企業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化，力爭(zhēng)全年新增規(guī)上企業(yè)4戶，民營(yíng)轉(zhuǎn)型升級(jí)示范企業(yè)3戶，國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)2戶，確?！拔迳掀髽I(yè)”數(shù)量和質(zhì)量有新的突破，筑牢我縣高質(zhì)量發(fā)展根基和底盤。
三是企業(yè)效益的突破，樹立“畝產(chǎn)論英雄”理念，努力破解“僵尸企業(yè)”問題，國(guó)土資源部門要很好地摸清、盤活工業(yè)集中區(qū)和其他區(qū)域占著土地沒效益、占著黃金地段沒產(chǎn)能，對(duì)地方經(jīng)濟(jì)、稅收、群眾就業(yè)沒有任何貢獻(xiàn)的“僵尸企業(yè)”，把土地利用盤活起來，倒逼企業(yè)主體自己找合作伙伴招商引資，或者我們zf把這些土地拿回來，工業(yè)集中區(qū)統(tǒng)一管理，不能讓這些寶貴資源浪費(fèi)，不發(fā)揮作用，有些甚至長(zhǎng)期在那成為我們zf的負(fù)擔(dān)，影響城市形象、影響社會(huì)綜合治理，努力讓企業(yè)生產(chǎn)動(dòng)起來，讓企業(yè)效益提起來。
二、聚焦重點(diǎn)、精準(zhǔn)發(fā)力
一要狠抓工業(yè)項(xiàng)目，夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)。要加快項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)。深入推進(jìn)“項(xiàng)目建設(shè)突破年”活動(dòng)，按照“未動(dòng)項(xiàng)目抓開工、開工項(xiàng)目抓進(jìn)度、竣工項(xiàng)目抓投產(chǎn)”的思路，強(qiáng)力推進(jìn)萬達(dá)汽車配件制造產(chǎn)業(yè)園等29個(gè)工業(yè)項(xiàng)目復(fù)工建設(shè)，特別是對(duì)鎂橄欖砂深加工等9個(gè)未開工工業(yè)項(xiàng)目要逐一進(jìn)行分析研判，確保重大項(xiàng)目上半年開工率達(dá)到80%以上，完成年度投資60%以上。
要強(qiáng)化項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備。根據(jù)中省市縣“十四五”規(guī)劃，圍繞落實(shí)“三新”、實(shí)現(xiàn)“三高”，瞄準(zhǔn)“四大產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)極”、科技創(chuàng)新、生態(tài)環(huán)保、民生改善等重點(diǎn)領(lǐng)域，以建鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈為核心，聘請(qǐng)專業(yè)機(jī)構(gòu)，精心策劃包裝一批綠色循環(huán)優(yōu)質(zhì)工業(yè)項(xiàng)目，不斷完善優(yōu)化“十四五”項(xiàng)目庫(kù)，確保干好今年、接續(xù)明年、備足長(zhǎng)遠(yuǎn)。
要推動(dòng)項(xiàng)目投產(chǎn)達(dá)效。對(duì)計(jì)劃年內(nèi)竣工的工業(yè)項(xiàng)目，要緊盯不放、倒排工期、全力推進(jìn)，確保早日建成投產(chǎn)，形成新的產(chǎn)能；對(duì)已經(jīng)竣工投產(chǎn)的年產(chǎn)30萬噸耐火材料、高科農(nóng)業(yè)食品產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目，要緊盯不放，“扶上馬、送一程”，積極協(xié)調(diào)解決用工、融資等生產(chǎn)要素保障難題，推動(dòng)盡快釋放產(chǎn)能、穩(wěn)產(chǎn)達(dá)效。
二要壯大工業(yè)園區(qū)，提升發(fā)展效益。要著力打造產(chǎn)業(yè)集群。依托虎之翼電子科技產(chǎn)業(yè)園等現(xiàn)有園區(qū)，鼓勵(lì)企業(yè)引進(jìn)戰(zhàn)略合作伙伴，做大園區(qū)工業(yè)產(chǎn)值；依托中釩昌盛、瑞爾高溫、宵龍藥業(yè)等產(chǎn)業(yè)體系的龍頭企業(yè)，對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)行垂直整合，實(shí)行產(chǎn)業(yè)發(fā)展“鏈長(zhǎng)制”，聚力引進(jìn)一批產(chǎn)業(yè)鏈上下游關(guān)聯(lián)企業(yè)落戶發(fā)展，打造出具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)集群。
要提升園區(qū)承載能力。圍繞“四大產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)極”，加快培育新材料、輕工電子、裝備制造等工業(yè)體系，做強(qiáng)丹南釩產(chǎn)業(yè)、萬達(dá)智造等產(chǎn)業(yè)園區(qū)，做大硅科技、雙創(chuàng)基地、國(guó)漆科技等產(chǎn)業(yè)園區(qū)，積極推進(jìn)初步確定的縣工業(yè)集中區(qū)、中國(guó)北茶小鎮(zhèn)農(nóng)旅融合產(chǎn)業(yè)園等14個(gè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，提高園區(qū)畝產(chǎn)效益，不斷提升承載能力。
要加快轉(zhuǎn)型升級(jí)。鼓勵(lì)支持華源礦業(yè)、豪迪釩業(yè)、中劍實(shí)業(yè)等傳統(tǒng)企業(yè)盡快完成設(shè)備更新，加速工業(yè)技改創(chuàng)新，擴(kuò)大工業(yè)產(chǎn)能；依托萬達(dá)智造、中釩昌盛等企業(yè)，積極開發(fā)上下游產(chǎn)品，著力延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈；依托云網(wǎng)大數(shù)據(jù)中心項(xiàng)目，推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)與工業(yè)深度融合，爭(zhēng)取在新材料、綠色食品、生物醫(yī)藥等領(lǐng)域進(jìn)行智能制造試點(diǎn)示范、以點(diǎn)帶面，加快打造一批具有示范性、引領(lǐng)性、帶動(dòng)性的數(shù)字化示范企業(yè)。
三要繁榮文旅三產(chǎn)，厚植發(fā)展動(dòng)能。要做強(qiáng)商貿(mào)經(jīng)濟(jì)。立足區(qū)位優(yōu)勢(shì)，搶抓新發(fā)展格局機(jī)遇，做大做強(qiáng)商貿(mào)流通、物流產(chǎn)業(yè)，加快秦東未來城等服務(wù)業(yè)項(xiàng)目推進(jìn)，加大西街古城商業(yè)綜合體招商運(yùn)營(yíng)力度，積極引進(jìn)知名品牌旗艦店、餐飲連鎖店入駐運(yùn)營(yíng)，促使商貿(mào)企業(yè)向連鎖化、高端化、品牌化發(fā)展。
要做優(yōu)旅游經(jīng)濟(jì)。依托景區(qū)提檔升級(jí)，推出四季主題系列活動(dòng)，積極挖掘鄉(xiāng)村游、紅色游、景區(qū)游、周末游等旅游資源，強(qiáng)化旅游宣傳營(yíng)銷，用好抖音、快手等新媒體平臺(tái)進(jìn)行宣傳推介，全方位提高“吃住行游購(gòu)?qiáng)省钡纫胤?wù)質(zhì)量，積極培育大旅游產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)極。
要壯大電商經(jīng)濟(jì)。鞏固擴(kuò)大國(guó)家電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣創(chuàng)建成果，把5G業(yè)務(wù)進(jìn)一步向農(nóng)村拓展覆蓋，優(yōu)化電商網(wǎng)點(diǎn)布局，完善城鄉(xiāng)電子商務(wù)應(yīng)用體系，發(fā)展網(wǎng)絡(luò)直播等新興業(yè)態(tài)，支持農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè)拓展線上業(yè)務(wù)，讓農(nóng)特產(chǎn)品銷售搭上信息化“快車道”。
要擴(kuò)大外貿(mào)經(jīng)濟(jì)。支持佳億德果業(yè)、陜果集團(tuán)、虎之翼等企業(yè)，依托海關(guān)，擴(kuò)大對(duì)外出口貿(mào)易，努力拓展“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)市場(chǎng)，推動(dòng)茶葉、食用菌等特色農(nóng)產(chǎn)品，以及強(qiáng)光手電、泰科泵閥等地產(chǎn)工業(yè)品走出國(guó)門，推動(dòng)外資外貿(mào)穩(wěn)定增長(zhǎng)。
四要激發(fā)市場(chǎng)活力，增強(qiáng)發(fā)展后勁。市場(chǎng)主體是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要載體，也是激發(fā)“雙循環(huán)”活力的支撐所在。
要優(yōu)化政策體系。對(duì)“五上企業(yè)”在項(xiàng)目申報(bào)、資金扶持、互助基金轉(zhuǎn)貸等方面予以傾斜，并落實(shí)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包抓機(jī)制，全力幫扶解決困難和問題，確?！拔迳掀髽I(yè)”數(shù)量只增不減，盡力做到增大于減?？h委將定期聽取縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包抓“五上企業(yè)”工作情況。
要狠抓國(guó)有企業(yè)。搶抓省上賦予縣級(jí)更多資源整合使用自主權(quán)機(jī)遇，支持國(guó)有企業(yè)兼并整合礦產(chǎn)礦權(quán)資源，積極參與產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目投資，探索推進(jìn)股份制改革，推動(dòng)由單一融資平臺(tái)向發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變，為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新動(dòng)力。相關(guān)部門要高度重視國(guó)有企業(yè)，盤清企業(yè)家底，優(yōu)化監(jiān)管機(jī)制，決不能讓國(guó)有企業(yè)發(fā)展出問題；國(guó)有企業(yè)要為全縣其他市場(chǎng)主體樹好標(biāo)桿，做好榜樣。
要壯大建筑業(yè)企業(yè)和房地產(chǎn)企業(yè)。研究制定《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)升級(jí)和房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》，并梳理出一批zf投資的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，在符合政策及條件下，向本地建筑業(yè)企業(yè)傾斜，不斷提升縣內(nèi)建筑業(yè)產(chǎn)值，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。
要做好經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)工作。由縣發(fā)改、統(tǒng)計(jì)2個(gè)單位負(fù)責(zé)，統(tǒng)計(jì)聯(lián)席會(huì)議成員單位配合，結(jié)合“五上企業(yè)”新的統(tǒng)計(jì)方法，研究制定一套投資納統(tǒng)、聯(lián)網(wǎng)直報(bào)工作機(jī)制，確保工商經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。
五要持續(xù)紓危解困，提振發(fā)展信心。要落實(shí)優(yōu)惠政策?？h經(jīng)貿(mào)局及各包抓幫扶單位要全面梳理已經(jīng)出臺(tái)各類政策，深入企業(yè)宣傳講解，協(xié)助指導(dǎo)企業(yè)申請(qǐng)申報(bào)，做到應(yīng)享盡享。有關(guān)部門要進(jìn)一步加大減稅降費(fèi)、減租降息、信貸扶持、援企穩(wěn)崗等政策措施兌現(xiàn)力度，降低企業(yè)運(yùn)行成本。
要搭建地產(chǎn)品促銷平臺(tái)。常態(tài)化開展地產(chǎn)工業(yè)品市域協(xié)作配套對(duì)接活動(dòng)，形成市域經(jīng)濟(jì)小循環(huán)；要鼓勵(lì)企業(yè)走出去，加強(qiáng)與省內(nèi)外下游配套企業(yè)對(duì)接，簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，穩(wěn)定銷售訂單?？h經(jīng)貿(mào)局要抓緊籌備今年的市域協(xié)作配套對(duì)接活動(dòng)，可以適當(dāng)擴(kuò)大活動(dòng)覆蓋范圍，邀請(qǐng)臨省周邊縣區(qū)的企業(yè)前來參加，提升活動(dòng)影響力。
要強(qiáng)化要素保障。各相關(guān)單位要緊緊圍繞供水供電、用地用工、物流運(yùn)輸?shù)确矫妫ⅰ耙黄笠徊摺币胤?wù)保障機(jī)制，按照應(yīng)保盡保、統(tǒng)籌調(diào)配、優(yōu)先辦理的原則，最大限度地保障企業(yè)生產(chǎn)要素需求?？h經(jīng)貿(mào)局、金融辦、融資擔(dān)保公司要定期對(duì)接溝通，搭建政銀企常態(tài)對(duì)接平臺(tái)，發(fā)揮企業(yè)轉(zhuǎn)貸互助基金作用，擴(kuò)大擔(dān)保效應(yīng)，全力幫助企業(yè)解決融資需求；各金融機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步加大信貸投放力度，降低申貸門檻，簡(jiǎn)化審批流程，切實(shí)降低企業(yè)融資成本，特別是要加強(qiáng)貸前、貸中、貸后服務(wù)，讓企業(yè)不僅能貸而且會(huì)貸。
三、夯實(shí)責(zé)任、強(qiáng)化保障
一要從嚴(yán)夯實(shí)責(zé)任。各級(jí)各單位和領(lǐng)導(dǎo)干部要善于用政治眼光觀察和分析經(jīng)濟(jì)社會(huì)問題，知責(zé)于心、擔(dān)責(zé)于身、履責(zé)于行，在其位、謀其政、盡其力，積極深入企業(yè)、項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)，幫助企業(yè)紓困解難，真正讓工作在一線落實(shí)、問題在一線解決、成效在一線體現(xiàn)，決不能只想當(dāng)官不想干事，當(dāng)“甩手掌柜”，更不能干一年、干兩年還是“濤聲依舊”。
當(dāng)前，要結(jié)合黨史教育“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)要求，嚴(yán)格落實(shí)“五個(gè)一”包抓機(jī)制，深化包抓企業(yè)活動(dòng)，明確各方職責(zé)，確保人人肩上有擔(dān)子、人人身上有任務(wù)。各包抓縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要發(fā)揮“頭雁”作用，對(duì)照包抓責(zé)任清單，每月定期深入企業(yè)、項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)調(diào)研1次；各包抓企業(yè)鎮(zhèn)辦、部門主要負(fù)責(zé)人要對(duì)企業(yè)日常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的實(shí)際困難和問題進(jìn)行收集整理、調(diào)查研究，每周深入企業(yè)指導(dǎo)檢查1次，隨時(shí)掌握項(xiàng)目建設(shè)和企業(yè)發(fā)展經(jīng)營(yíng)情況，積極協(xié)助企業(yè)排解生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的困難和問題。
二要健全工作機(jī)制。要加強(qiáng)指標(biāo)監(jiān)測(cè)調(diào)度。圍繞工商經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，每月進(jìn)行分析研判調(diào)度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)預(yù)警信息，明晰改進(jìn)措施，確保指標(biāo)盡快持續(xù)回升。要破解企業(yè)運(yùn)行難題。緊盯“五上企業(yè)”，加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)運(yùn)行狀況監(jiān)測(cè)，及時(shí)梳理建立問題清單，逐一進(jìn)行交辦，切實(shí)破解停產(chǎn)、半停產(chǎn)、甚至“關(guān)門退庫(kù)”等突出問題。
要強(qiáng)化協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)推進(jìn)。實(shí)施工商經(jīng)濟(jì)聯(lián)席會(huì)議制度，切實(shí)發(fā)揮好牽頭部門和支撐指標(biāo)單位作用，凝聚工作合力，形成齊抓共管、齊頭并進(jìn)的工商經(jīng)濟(jì)發(fā)展局面。由賢慧同志負(fù)責(zé)，盡快制定會(huì)議要求的各項(xiàng)制度、文件，按程序印發(fā)實(shí)施。
三要優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。營(yíng)商環(huán)境既是我縣的對(duì)外名片，又是企業(yè)生存發(fā)展的根本依托。
要優(yōu)化政務(wù)環(huán)境。持續(xù)深化“放管服”改革，優(yōu)化辦事流程，多開“綠燈”、少亮“紅燈”，多想“怎么辦”、不說“辦不了”，尤其對(duì)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目要開辟“綠色通道”。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要光明磊落同企業(yè)交往，堅(jiān)決防止權(quán)錢交易、商業(yè)賄賂等問題，著力構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系。今年，要采取問卷調(diào)查、大會(huì)評(píng)議等形式，常態(tài)化開展人大代表、政協(xié)委員和企業(yè)家評(píng)議涉企部門股室長(zhǎng)活動(dòng)，對(duì)反映較多的股室長(zhǎng)堅(jiān)決予以處理。各鎮(zhèn)辦各部門主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)把從嚴(yán)治黨壓力傳導(dǎo)下去，管好班子、帶好隊(duì)伍，絕不能出現(xiàn)破壞營(yíng)商環(huán)境行為。
一、主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況
㈠糧食購(gòu)銷。
1、實(shí)現(xiàn)糧食銷售萬公斤，同比%；
2、夏糧收購(gòu)目標(biāo)億斤,收購(gòu)億斤，占任務(wù)數(shù)%，占商品量的%,同比增長(zhǎng)%，其中紅萬斤，白麥萬斤；3、完成中央儲(chǔ)備糧輪入計(jì)劃萬公斤;完成省級(jí)儲(chǔ)備糧輪換計(jì)萬公斤；落實(shí)市級(jí)儲(chǔ)備糧計(jì)劃萬公斤；完成縣級(jí)儲(chǔ)備糧輪換計(jì)劃萬公斤。㈡糧辦工業(yè)。實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值萬元，占全年計(jì)劃％，比去年同期增長(zhǎng)％；實(shí)現(xiàn)銷售收入萬元，占計(jì)劃％，比去年同期增長(zhǎng)％；實(shí)現(xiàn)利稅總額萬元，占計(jì)劃％，比去年同期增長(zhǎng)％；完成技改投入萬元，占計(jì)劃％，比去年同期增-％；完成招商引資萬元，占計(jì)劃％，比去年同期增長(zhǎng)％。
二、主要工作
㈠落實(shí)四級(jí)儲(chǔ)備,增強(qiáng)調(diào)控能力做好糧食儲(chǔ)備工作是購(gòu)銷市場(chǎng)化后應(yīng)對(duì)糧食供應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)和突發(fā)性事件，加強(qiáng)宏觀調(diào)控的主要手段。為此，我局按照上級(jí)要求，積極做好各級(jí)糧食儲(chǔ)備工作，按時(shí)按量落實(shí)四級(jí)儲(chǔ)備。為確保儲(chǔ)備任務(wù)的落實(shí)，我們積極調(diào)研市場(chǎng)行情，就糧食儲(chǔ)備計(jì)劃、庫(kù)點(diǎn)、品種等情況，專題向政府作了書面匯報(bào)，取得領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持。同時(shí)做好各級(jí)儲(chǔ)備糧的計(jì)劃落實(shí)、管理和輪換工作，幫助企業(yè)制定計(jì)劃，研究?jī)r(jià)格，找糧源，完善手續(xù)，上半年完成中央儲(chǔ)備糧輪入計(jì)劃萬公斤;完成省級(jí)儲(chǔ)備糧輪換計(jì)劃萬公斤；落實(shí)市級(jí)儲(chǔ)備糧計(jì)劃萬公斤；完成縣級(jí)儲(chǔ)備糧輪換計(jì)劃萬公斤。目前，儲(chǔ)備糧落實(shí)工作進(jìn)展順利，上半年國(guó)家、省、市、縣四級(jí)儲(chǔ)備均按計(jì)劃完成，為穩(wěn)定糧食市場(chǎng)，確保糧食安全發(fā)揮了作用。
㈡加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管,嚴(yán)格糧食執(zhí)法《糧食流通管理?xiàng)l例》明確了糧食行政部門對(duì)糧食市場(chǎng)的監(jiān)管職能。今年我們?cè)谠瓉淼幕A(chǔ)上進(jìn)一步深化，認(rèn)真貫徹落實(shí)《糧食流通管理?xiàng)l例》和《糧食流通監(jiān)督檢查暫行辦法》，依法切實(shí)履行糧政管理職責(zé)，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，規(guī)范收購(gòu)市場(chǎng)秩序，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民利益。堅(jiān)持依法管糧，積極營(yíng)造良好的市場(chǎng)環(huán)境。結(jié)合《條例》頒布實(shí)施一周年活動(dòng)，將5月作為宣傳月，采取新聞媒體、橫幅、宣傳車、現(xiàn)場(chǎng)咨詢、發(fā)放宣傳資料、舉辦培訓(xùn)班等多種形式，切實(shí)加大《條例》及相關(guān)法規(guī)的宣傳，達(dá)到家喻戶曉，人人明白。組織人員深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)，設(shè)點(diǎn)宣傳，散發(fā)宣傳資料多份，隨宣傳車到城鄉(xiāng)天人次，舉辦了糧食經(jīng)營(yíng)者培訓(xùn)班，參加人員多人，企業(yè)和個(gè)體工商戶人手一份法律法規(guī)材料，確保有收購(gòu)資格的企業(yè)和個(gè)體工商戶，能夠按《條例》及相關(guān)法規(guī)收購(gòu)。在做好《糧食流通管理?xiàng)l例》的宣傳的同時(shí)，結(jié)合夏糧收購(gòu)嚴(yán)格做好市場(chǎng)監(jiān)管和行政執(zhí)法。自月日對(duì)全縣糧食流通市場(chǎng)進(jìn)行全面檢查以來，共出動(dòng)人次，檢查出無證經(jīng)營(yíng)糧食者戶，查處糧食萬斤，移交工商部門處理4起，有效地凈化了糧食市場(chǎng)。
㈢努力掌握糧源,抓好夏糧收購(gòu)今年全縣夏糧物質(zhì)基礎(chǔ)較好，糧食購(gòu)銷企業(yè)自月日開秤收購(gòu)以來，已入庫(kù)夏糧億斤，占計(jì)劃數(shù)的%，占商品量的%，同比增長(zhǎng)％。收購(gòu)前組織人員到省內(nèi)外周邊地區(qū)調(diào)研，了解夏糧行情和價(jià)格走勢(shì)。召開了購(gòu)銷企業(yè)負(fù)責(zé)人參加的夏糧收購(gòu)形勢(shì)分析會(huì)，對(duì)今年夏糧收購(gòu)的形勢(shì)、特點(diǎn)進(jìn)行分析研究；對(duì)全縣夏糧面積、長(zhǎng)勢(shì)、測(cè)產(chǎn)進(jìn)行調(diào)查，為夏糧收購(gòu)提供決策依據(jù)。按照農(nóng)發(fā)行貸款規(guī)定，各收購(gòu)企業(yè)及早辦理了有效資產(chǎn)抵押等手續(xù)，備足收購(gòu)資金,落實(shí)夏糧收購(gòu)貸款萬元。做好夏糧收購(gòu)前的數(shù)據(jù)調(diào)查、計(jì)劃落實(shí)、信息的收集、儀器的校正、騰并倉(cāng)容等多項(xiàng)準(zhǔn)備工作。針對(duì)今年小麥價(jià)格較上年有所下跌，全縣家購(gòu)銷企業(yè)在收購(gòu)前就主動(dòng)與廣東、福建、海南和省內(nèi)蘇南、蘇中等用糧企業(yè)、儲(chǔ)備庫(kù)取得聯(lián)系，做到以銷促購(gòu)、以銷多購(gòu)，簽訂購(gòu)銷合同份，合同銷售多萬斤，占收購(gòu)量的％，入庫(kù)的糧食均已找到“婆家”。各收購(gòu)企業(yè)堅(jiān)持為農(nóng)服務(wù)宗旨，倡導(dǎo)“農(nóng)民是糧管所之本，糧管所是農(nóng)民之家，競(jìng)爭(zhēng)是經(jīng)營(yíng)之策，雙贏是市場(chǎng)之路”的理念，積極開展?fàn)巹?chuàng)“農(nóng)民滿意收購(gòu)企業(yè)”活動(dòng)，實(shí)行責(zé)任到人，收購(gòu)進(jìn)村，預(yù)約收購(gòu)，服務(wù)到家，先后組織多個(gè)收購(gòu)小分隊(duì)多名職工進(jìn)村入戶收購(gòu)。各收購(gòu)企業(yè)在糧場(chǎng)明碼標(biāo)價(jià)，接受糧農(nóng)監(jiān)督，做到“六個(gè)公開”，公開收購(gòu)價(jià)格、公開檢斤驗(yàn)質(zhì)、公開作價(jià)辦法、公開炮碼數(shù)量、公開除皮數(shù)量、公開現(xiàn)金結(jié)算，并在糧場(chǎng)設(shè)立休息處，提供防暑藥品、茶水等，讓農(nóng)民賣一個(gè)明白糧、放心糧、安全糧。
㈣突出招商引資,加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展今年縣里下達(dá)糧食部門萬元的招商引資目標(biāo)任務(wù)，其中工業(yè)引資萬元，當(dāng)年到位資金萬元，要求入園項(xiàng)目個(gè)，其中竣工個(gè)，開工個(gè)，簽約個(gè)。面對(duì)艱巨的目標(biāo)任務(wù)，我局立足招商目標(biāo)，信息早收集、任務(wù)早分解、政策早出臺(tái)、項(xiàng)目早簽約、爭(zhēng)取任務(wù)早完成。思想再統(tǒng)一，目標(biāo)再分解。月日全縣招商引資萬人動(dòng)員大會(huì)結(jié)束后，下午局迅速召開班子成員、下屬企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和機(jī)關(guān)全體人員會(huì)議，學(xué)習(xí)傳達(dá)、貫徹落實(shí)縣委書記在縣招商引資萬人動(dòng)員大會(huì)上的講話精神，結(jié)合糧食部門實(shí)際和近年來招商引資工作，研究今年招商引資工作的新思路，做到全力聚焦招商引資。班子成員分工業(yè)經(jīng)濟(jì)、招商引資一條線，糧食購(gòu)銷、經(jīng)營(yíng)一條線，黨建工作、其它工作一條線，實(shí)行分線負(fù)責(zé)制，全系統(tǒng)拿出的骨干力量抓招商，主要負(fù)責(zé)人主抓招商引資，分管負(fù)責(zé)人全力以赴，成立招商引資工作辦公室，抽調(diào)名同志常年專職招商。在初六前赴浙江臺(tái)州、廣東深圳、福建廈門等地區(qū)拜訪客商，誠(chéng)邀他們來考察；充分利用傳統(tǒng)佳節(jié)外地親友回金團(tuán)聚的機(jī)會(huì)，召開新春茶話會(huì)，介紹我縣良好的投資環(huán)境、優(yōu)惠的投資政策，為家鄉(xiāng)的建設(shè)和發(fā)展獻(xiàn)言獻(xiàn)策，時(shí)刻關(guān)心經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。措施再落實(shí)，重點(diǎn)再明確。局制訂激勵(lì)政策，調(diào)動(dòng)全員招商的積極性，在縣里招商引資獎(jiǎng)勵(lì)政策的基礎(chǔ)上，對(duì)固定資產(chǎn)投入超過萬元以上的項(xiàng)目，再制訂一些具體的獎(jiǎng)勵(lì)措施。發(fā)動(dòng)全系統(tǒng)干部職工都來關(guān)心招商、參與招商，摸清在外人員的關(guān)系情況，多布網(wǎng)點(diǎn)、多收信息、多找客商。出臺(tái)了糧食系統(tǒng)招商引資考核辦法，為年終考核打下基礎(chǔ)。采取駐點(diǎn)招商、小分隊(duì)招商、網(wǎng)上招商等多種形式，切實(shí)加大招商引資工作的力度。立足工業(yè)項(xiàng)目，立足入園項(xiàng)目。圍繞工業(yè)經(jīng)濟(jì)這個(gè)重點(diǎn)，重抓工業(yè)項(xiàng)目的招商引資，突出招引大企業(yè)、大集團(tuán)、大項(xiàng)目。由于組織到位，招商引資進(jìn)展順利。截至目前，我局共完成招商引資萬元，占全年計(jì)劃的％，公司二期投資萬美元的項(xiàng)目已于4月6日開工建設(shè)；公司萬元人民幣也于近期全部到企業(yè)投入項(xiàng)目中。
㈤突出工業(yè)經(jīng)濟(jì),培植行業(yè)優(yōu)勢(shì)今年是工業(yè)經(jīng)濟(jì)突破年，搞好工業(yè)經(jīng)濟(jì)壓力很大，為此我局把工業(yè)經(jīng)濟(jì)作為工作的重中之重來抓，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，凝心聚力，鼓勁加壓，加快發(fā)展。一是做好工業(yè)技改工作,確保項(xiàng)目建設(shè)。積極做好工業(yè)技改項(xiàng)目工作，重點(diǎn)抓好江蘇金葉糧油食品有限公司大米項(xiàng)目。公司投資萬元年產(chǎn)萬噸的大米項(xiàng)目3月28日開工建設(shè)；公司投資萬美元儲(chǔ)物流中心也于4月6日開工，兩個(gè)項(xiàng)目都在本年內(nèi)建成投產(chǎn)。油脂有限公司脫粉棉粕加工項(xiàng)目也計(jì)劃在年內(nèi)調(diào)研立項(xiàng)。二是主攻新品開發(fā),樹立品牌優(yōu)勢(shì)。立足產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，提升糧油加工水平，積極鼓勵(lì)企業(yè)重點(diǎn)研發(fā)產(chǎn)品附加值高、市場(chǎng)前景廣闊的大米、面粉、掛面、油脂等加工產(chǎn)品。做好綠色食品、無公害食品、放心糧油食品的申報(bào)，爭(zhēng)取全年市級(jí)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品達(dá)到4個(gè)，省級(jí)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品達(dá)到2個(gè)，使企業(yè)的品牌競(jìng)爭(zhēng)力不斷增強(qiáng)，市場(chǎng)份額不斷擴(kuò)大。同時(shí)培植龍頭加工企業(yè)，大力發(fā)展訂單糧食、訂單油料，帶動(dòng)全縣農(nóng)戶增收。三是立足發(fā)展大局，做好服務(wù)協(xié)調(diào)。開展以服務(wù)企業(yè)、服務(wù)工業(yè)經(jīng)濟(jì)為中心的服務(wù)月活動(dòng)，組織專人幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決難題。組織列統(tǒng)企業(yè)參加科技洽談會(huì)和國(guó)際糧油產(chǎn)業(yè)交易研討展示會(huì)，展示和推介企業(yè)。做好糧油工業(yè)企業(yè)調(diào)研工作，和列統(tǒng)企業(yè)座談，做好工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況、技改項(xiàng)目進(jìn)展情況的匯報(bào)資料準(zhǔn)備工作和“十一五”規(guī)劃的草編工作。
㈥抓好資金和安全管理工作上半年，切實(shí)抓好資金的管理工作。嚴(yán)格按照制度規(guī)定進(jìn)行記帳、算帳、報(bào)帳工作，抓好日常核算，及時(shí)向財(cái)政、農(nóng)發(fā)行、稅務(wù)以及上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門部門報(bào)送各種糧食會(huì)計(jì)報(bào)表。為配合改革，對(duì)興達(dá)雞場(chǎng)財(cái)務(wù)情況進(jìn)行了摸底審計(jì)。對(duì)各購(gòu)銷企業(yè)上年的盈虧情況進(jìn)行核實(shí)和資金情況進(jìn)行檢查，全面掌握資金的運(yùn)轉(zhuǎn)情況。按照以銷定帶定貸、以效定貸的原則，與發(fā)行積極做好購(gòu)銷企業(yè)資金貸款工作。切實(shí)做好安全穩(wěn)定工作。針對(duì)改革后期出現(xiàn)的不穩(wěn)定因素，落實(shí)穩(wěn)定工作責(zé)任人制度，過細(xì)做好思想工作，多次深入有關(guān)企業(yè)，做好共性問題和重點(diǎn)人的調(diào)查、疏導(dǎo)，沒有引發(fā)不穩(wěn)定矛盾；四五普法按序時(shí)進(jìn)度完成，目前已做好驗(yàn)收準(zhǔn)備工作。按照年初安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任狀的要求和縣安全生產(chǎn)大檢查部署，繼續(xù)堅(jiān)持把安全生產(chǎn)擺上重要位置，樹立抓安全也是抓經(jīng)濟(jì)、抓效益的思想，抓好重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)部位的安全，先后組織4次拉網(wǎng)式安全生產(chǎn)大檢查，做到每點(diǎn)必到，查必徹底，對(duì)安全隱患及時(shí)發(fā)出整改通知,對(duì)事故苗頭及時(shí)進(jìn)行查處，上半年沒有出現(xiàn)重大安全事故。
㈦以先進(jìn)性教育為契機(jī),重抓三個(gè)文明自元月開展先進(jìn)性教育活動(dòng)以來,按照提高黨員素質(zhì)、加強(qiáng)基層組織、服務(wù)人民群眾、促進(jìn)各項(xiàng)工作的要求，13個(gè)參加第一批先進(jìn)性教育活動(dòng)的支部，根據(jù)自身實(shí)際，每個(gè)階段都認(rèn)真制定切實(shí)可行的方案和計(jì)劃等，保證規(guī)定動(dòng)作不少，規(guī)定學(xué)時(shí)不少，規(guī)定活動(dòng)不少。一是抓好學(xué)習(xí)動(dòng)員。各支部都制定了切實(shí)可行的學(xué)習(xí)計(jì)劃，做到集中學(xué)習(xí)不少于50課時(shí)，學(xué)習(xí)篇目不少于規(guī)定內(nèi)容，同時(shí)做好學(xué)習(xí)筆記，每位黨員均完成了1萬字以上的學(xué)習(xí)筆記，認(rèn)真撰寫心得體會(huì)，確保學(xué)習(xí)教育不走過場(chǎng)，落到實(shí)處。二是認(rèn)真分析評(píng)議。按照查找問題面要寬、要實(shí)的原則，先后召開離退休老黨員、人大代表、政協(xié)委員、企業(yè)負(fù)責(zé)人、服務(wù)對(duì)象和鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)同志的座談會(huì)，廣泛征求意見。分析評(píng)議階段共召開座談會(huì)次，個(gè)別訪談?dòng)嗳舜危鶕?jù)反饋信息并整理，累計(jì)提出意見五個(gè)方面條，目前已全部整改。深入開展談心活動(dòng)，每位黨員談心人數(shù)都在人以上，達(dá)到溝通思想、找準(zhǔn)問題、共同進(jìn)步的目的。在此基礎(chǔ)上，黨員們認(rèn)真撰寫黨性分析材料，并逐級(jí)進(jìn)行嚴(yán)格審閱，認(rèn)真開展民主評(píng)議。三是切實(shí)整改提高。按照有什么問題就改什么問題、什么問題突出就整改什么問題的原則，黨委針對(duì)征求意見梳理的五個(gè)方面19個(gè)問題，認(rèn)真加以整改。如黨委成員公車私用的問題，六名班子成員帶頭繳納了元的小車使用費(fèi)；如抓機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變的問題，要求嚴(yán)格執(zhí)行縣紀(jì)委“六條禁令”，使機(jī)關(guān)作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變。先進(jìn)性教育活動(dòng)由于合理安排，做到了學(xué)習(xí)和工作兩促進(jìn)、兩不誤,使廣大黨員受教育、群眾得實(shí)惠，同時(shí)成為黨建工作的新亮點(diǎn)，有力地促進(jìn)和推動(dòng)了系統(tǒng)黨建工作。通過半年的學(xué)教活動(dòng)，黨員的理論素質(zhì)和知識(shí)明顯提高，組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用進(jìn)一步得到發(fā)揮。在學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，黨委還進(jìn)一步探索黨員教育的長(zhǎng)效機(jī)制，制定了關(guān)于加強(qiáng)黨委自身建設(shè)的意見和加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)的意見。與此同時(shí)，抓好做好發(fā)展工作，上半年組織入黨積極分子和發(fā)展對(duì)象的培訓(xùn)工作。同時(shí)用先進(jìn)性指導(dǎo)相關(guān)工作，抓好黨風(fēng)廉政、穩(wěn)定，認(rèn)真接待群眾來信來訪，積極辦結(jié)；開展黨內(nèi)兩個(gè)《條例》的學(xué)習(xí)，增強(qiáng)黨員干部立黨為公、執(zhí)政為民的意識(shí)和遵紀(jì)守法、接受監(jiān)督的意識(shí)。
三、存在問題
1、市場(chǎng)執(zhí)法監(jiān)管不夠到位。根據(jù)《糧食流通管理?xiàng)l例》和《糧食流通監(jiān)督檢查暫行辦法》等，我們今年加大了對(duì)糧食市場(chǎng)的監(jiān)管，對(duì)違法違規(guī)收購(gòu)、擾亂糧食市場(chǎng)的行為進(jìn)行查處。但是在糧食行政執(zhí)法具體過程中，也出現(xiàn)了一些問題。糧食市場(chǎng)執(zhí)法檢查主體是糧食和工商部門，而具體處罰權(quán)則集中在工商部門，導(dǎo)致執(zhí)法檢查轟轟烈烈、查處處理上卻顯得蒼白。同時(shí)，行政經(jīng)費(fèi)沒有到位，也在一定程度上影響了糧食行政執(zhí)法隊(duì)伍的建設(shè)，一定程度上影響了糧政職能的發(fā)揮。
2、購(gòu)銷企業(yè)應(yīng)對(duì)市場(chǎng)能力不夠強(qiáng)。糧食購(gòu)銷企業(yè)在應(yīng)對(duì)市場(chǎng)、適應(yīng)市場(chǎng)方面的能力還不夠強(qiáng)，雖然走向了市場(chǎng)，但對(duì)市場(chǎng)形勢(shì)、市場(chǎng)分析等方面還有些欠缺，對(duì)糧食市場(chǎng)的分析也主要是僅僅憑著經(jīng)驗(yàn)，還存在著市場(chǎng)把握不準(zhǔn)、依賴上級(jí)指導(dǎo)的思想，這在一定程度上影響了企業(yè)的市場(chǎng)伸縮能力和掌握主動(dòng)權(quán)的能力。
3、工業(yè)經(jīng)濟(jì)雖有長(zhǎng)足發(fā)展,但企業(yè)利潤(rùn)率不夠高。糧辦工業(yè)企業(yè)產(chǎn)品單一，大都是傳統(tǒng)的米、面、油初級(jí)加工產(chǎn)品，高科技、深加工的產(chǎn)品開發(fā)能力不強(qiáng)，高附加值的產(chǎn)品很少，導(dǎo)致產(chǎn)品利潤(rùn)率不高，在一定程度上影響了企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。
四、下年工作思路上年工作基本告以段落，下任務(wù)更多更繁重，面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求，我們要用科學(xué)的糧食發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全年的工作，牢固確立發(fā)展意識(shí)、市場(chǎng)意識(shí)和大局意識(shí)，以飽滿的精神狀態(tài)和昂揚(yáng)的精神風(fēng)貌投入到下半年工作，確保圓滿完成全年工作目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)縣域糧食經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康、快速發(fā)展。
一、繼續(xù)抓好學(xué)習(xí)教育。繼承和發(fā)揚(yáng)上半年先進(jìn)性教育活動(dòng)中形成的良好的學(xué)習(xí)風(fēng)氣，繼續(xù)認(rèn)真學(xué)習(xí)，把學(xué)習(xí)作為最好的老師，認(rèn)真學(xué)習(xí)、領(lǐng)會(huì)《糧食流通管理?xiàng)l例》和《糧食流通監(jiān)督檢查暫行辦法》等與糧食經(jīng)濟(jì)密切相關(guān)的法律法規(guī)，學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)理論知識(shí)和自身崗位必須掌握和過硬的業(yè)務(wù)知識(shí)，做到武裝頭腦，指導(dǎo)工作，從而形成學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、學(xué)習(xí)型科室，在系統(tǒng)形成良好的學(xué)習(xí)氛圍。
