時間：2022-08-08 03:31:26
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇車位調(diào)查報告，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
從2010年以來各省市高考政治研究性學(xué)習(xí)試題的命制來看，以上分析得到了較好的驗證，對各地備考起到了一定的指導(dǎo)作用。此外，筆者在近年來的持續(xù)追蹤過程中也發(fā)現(xiàn)，高考政治研究性學(xué)習(xí)試題的命制又出現(xiàn)了新的重大變化，甚至是里程碑式的進展，使筆者產(chǎn)生了撰寫《高考政治研究性學(xué)習(xí)試題的命題新走向與備考建議》一文的想法。而這，不得不從2016年高考文科綜合能力測試北京卷第39題（以下簡稱“39題”）這道“橫空出世”的好題談起。可以說，39題指向?qū)W科核心素養(yǎng)，凸顯高考評價功能，為高考研究性學(xué)習(xí)試題的命制注入了新的血液，開啟了新的篇章，樹立了新的標桿。
一、例題及答案
某校開展“我為社區(qū)獻一策”的社會實踐活動，下面是一組同學(xué)撰寫的調(diào)查報告。請在橫線處按要求填寫內(nèi)容。
某小區(qū)“潮汐式”停車方案調(diào)查報告
1.調(diào)查背景
某小區(qū)建成于20世紀80年代，未規(guī)劃停車位，且無專門物業(yè)公司管理。近年來，“停車難”成了小區(qū)居民頭疼的問題。針對這一問題，居委會積極采取應(yīng)對措施。第一階段，應(yīng)部分居民要求，居委會將小區(qū)綠化用地改造為停車位，但遭到另一些居民的強烈反對。第二階段，居委會計劃引入外地的“潮汐式”停車經(jīng)驗，與附近不對外開放停車位的寫字樓達成協(xié)議：夜間，小區(qū)居民可以在寫字樓付費停車；白天，寫字樓里的上班族可以在小區(qū)付費停車，利用“錯時停車”共享車位，盤活閑置資源。但這一計劃公布后，擔(dān)憂、質(zhì)疑也隨之出現(xiàn)。本調(diào)研小組受居委會邀請，對小區(qū)“潮汐式”停車方案展開調(diào)查。
2.調(diào)查過程
（1）文獻查閱
①相關(guān)報道，如其他地區(qū)的實踐經(jīng)驗。
②____________________________。（填寫一種其他類型的文獻資料，1分）
（2）訪談及問卷調(diào)查
訪談對象：居民、_______、_______。（填寫其他兩類訪談對象，2分）
問卷調(diào)查結(jié)果：
“潮汐式”停車方案居民意見統(tǒng)計
3.結(jié)論及建議
（1）本報告對該社區(qū)居委會第一階段做法的評價是：（3分）
（2）鑒于“潮汐式”停車方案涉及多元利益主體，本報告認為需要進一步完善小區(qū)的民主管理，為此提出3條建議：（6分）
參考答案：
2.（1）文獻查閱（示例）：相關(guān)法律，如《中華人民共和國城市居民委員會組織法》《中華人民共和國物權(quán)法》；研究成果，如相關(guān)論文。
（2）訪談對象：居委會、業(yè)委會、街道辦事處、黨員代表、志愿者代表、政府規(guī)劃部門、社區(qū)民警、專家等。
3.（1）作為基層群眾性自治組織，居委會積極解決“停車難”問題，發(fā)揮管理居民公共事務(wù)等作用。第一階段，居委會根據(jù)部分有車居民意見將綠地改為停車位，沒有遵循民主程序、聽取多方面意見。
（2）本題可從引導(dǎo)居民參與決策、實施民主管理、完善監(jiān)督的角度作答。如從其他角度回答，符合題意，亦可酌情給分。
示例：居委會可以通過張貼公告，使居民了解“潮汐式”停車方案的相關(guān)信息；通過召開居民會議等形式，及時溝通、協(xié)調(diào)不同居民的主張和利益訴求；制定具體停車和收益分配細則，完善方案。居委會可以組織居民成立停車管理小組，實施“潮汐式”停車方案，實現(xiàn)居民自我管理。居委會和停車管理小組應(yīng)定期公開、匯報停車方案實施和收益使用情況，自覺接受居民監(jiān)督。
二、核心素養(yǎng)解讀
2016年9月13日的《中國學(xué)生發(fā)展核心素養(yǎng)》指出：“學(xué)生發(fā)展核心素養(yǎng)，是指學(xué)生應(yīng)具備的、能夠適應(yīng)終身發(fā)展和社會發(fā)展需要的必備品格和關(guān)鍵能力，是關(guān)于學(xué)生知識、技能、情感、態(tài)度、價值觀等多方面要求的綜合表現(xiàn)。”而學(xué)生的核心素養(yǎng)最終要具化為不同的學(xué)科核心素養(yǎng)，即學(xué)生通過學(xué)習(xí)某學(xué)科的知識與技能、思想與方法而習(xí)得的重要觀念、關(guān)鍵能力與必備品格。
思想政治學(xué)科核心素養(yǎng)包括政治認同、理性精神、法治意識、公共參與四個要素。根據(jù)思想政治課標修訂組專家的講話精神以及《普通高中各學(xué)科核心素養(yǎng)》，筆者按照“構(gòu)成要素”、“基本內(nèi)涵”、“主要表現(xiàn)”進行整合（參見下表）。
結(jié)合上表，我們可以看出，39題主要考查了法治意識（妥善處理有車居民和無車居民的矛盾，創(chuàng)建和諧社區(qū)，需要居民學(xué)法、用法、守法、護法）、理性精神（妥善處理有車居民和無車居民的矛盾，需要關(guān)注雙方合理關(guān)切，尋求解決問題的最佳契合點）、公共參與（妥善處理有車居民和無車居民的矛盾，需要掌握有序政治參與的路徑與方法）等思想政治學(xué)科核心素養(yǎng)。
從評價角度看，與其他核心素養(yǎng)一樣，思想政治學(xué)科核心素養(yǎng)同樣是不可直接觀測和度量的。這意味著高考命題考查學(xué)科核心素養(yǎng)難度極高、挑戰(zhàn)極大。難能可貴的是，39題給我們初步揭示了學(xué)科核心素養(yǎng)類試題命制的一般步驟：
聯(lián)系生活實際，創(chuàng)設(shè)真實情境動態(tài)生成問題，指向核心素養(yǎng)答案走向多元，引領(lǐng)評價改革。
所謂情境，是由人的認知、感情、意志、行為和個性等主觀心理因素及生產(chǎn)生活場景等客觀環(huán)境因素構(gòu)成的，與活動主體內(nèi)心體驗和感受呈高相關(guān)性。素養(yǎng)的形成、發(fā)展及檢測，均離不開一定的情境。據(jù)公安部交管局統(tǒng)計，截至2015年年底，北京汽車保有量超過200萬輛，每百戶家庭擁有私家車超過60輛。私家車越來越多，交通擁堵、停車困難等問題也越來越嚴重。39題創(chuàng)設(shè)的某小區(qū)“停車難”情境，來源于生活實際，讓考生身臨其境，切實感受到“停車難”給小區(qū)居民帶來的困擾，如有車居民在小區(qū)找不到地方停車的痛苦、對晚上停車到寫字樓可能增加費用的憂慮，無車居民對小區(qū)綠化用地減少、寫字樓里的上班族白天到小區(qū)停車可能加劇環(huán)境污染以及帶來安全隱患的擔(dān)心。通過“感悟角色”“體驗沖突”“換位思考”，為考生接下來探究如何解決“停車難”問題、f調(diào)小區(qū)居民之間的矛盾，展示考生的學(xué)科核心素養(yǎng)，奠定了良好的基礎(chǔ)。相比之下，那些離學(xué)生生活太遠、虛假空泛的情境，是難以達到39題的效果的。
情境為展示考生的學(xué)科核心素養(yǎng)提供了舞臺，而接下來的問題設(shè)計則成為考核考生學(xué)科核心素養(yǎng)的關(guān)鍵。問題必須基于情境生成，并結(jié)合思想政治學(xué)科核心素養(yǎng)的主要表現(xiàn)精心設(shè)計，否則，前面已經(jīng)創(chuàng)設(shè)的情境就會形同虛設(shè)。39題緊密圍繞同學(xué)們對某小區(qū)“潮汐式”停車方案的調(diào)查研究，設(shè)計的問題涉及考生在調(diào)研中獲取什么文獻、采訪哪些對象，對改小區(qū)綠化用地為停車場的方案如何評價，該小區(qū)的民主管理怎樣改進。這些問題的設(shè)計非常具有啟發(fā)性和挑戰(zhàn)性，考生如果只是死記硬背書本知識，不能整合優(yōu)化書本知識，儲備和調(diào)用書本以外的知識，是很難解答好這些問題的。可以說，對39題設(shè)問解答質(zhì)量的高低可以客觀地檢測出考生的學(xué)科核心素養(yǎng)層次。
盡管這些年高考命題改革力度越來越大，且也取得了一定的進展，但高考選拔功能被強化、評價功能被弱化的情況并沒有得到根本的改變。某種程度上來說，高考還是“挑錯”考試，標準答案往往獨一無二、至高無上，因而，高中教育始終難以走出應(yīng)試教育的桎梏也就不足為奇了。但是39題讓我們驚喜地看到，答案的設(shè)計真正做到了以人為本、走向多元，如文獻的類型、調(diào)查對象的選擇，讓考生有很大的選擇性，只要符合要求，都可以給分。再如完善小區(qū)民主管理的建議，既有書本知識的整合，也有生活知識的運用，提供的建議多達5種（這還不包括閱卷專家組針對考生答題情況拓展出來的其他合理建議），考生只要答出其中3種就可得到滿分。這對高中素質(zhì)教育的開展無疑是一個巨大的鼓舞。當然，這種多元化的答案設(shè)計也給高考閱卷工作帶來一定壓力。筆者在和國家化學(xué)課程標準研制組核心成員、揚州大學(xué)吳星教授探討這一問題時，他堅定地認為，為了中國基礎(chǔ)教育光輝的明天、中華民族的偉大復(fù)興，絕不能因為可能加重高考閱卷負擔(dān)，而停下探索和實踐“答案多元化”、引領(lǐng)高考評價改革、推進基礎(chǔ)教育全面走向“核心素養(yǎng)時代”的腳步。
三、研究性學(xué)習(xí)試題備考建議
目前新一輪的課程改革還沒有正式實施，但這并不意味著高考會暫時不考核學(xué)科核心素養(yǎng)。相反，筆者認為，以研究性學(xué)習(xí)試題為首選題型考核學(xué)科核心素養(yǎng)將會成為過渡期高考命題的“興奮點”。針對39題所呈現(xiàn)出來的新動向，對備戰(zhàn)高考政治研究性學(xué)習(xí)試題，筆者有以下建議：
1.對照主要表現(xiàn)，提升核心素養(yǎng)
學(xué)科核心素養(yǎng)不是與生俱來的，需要我們自覺加以培養(yǎng)。學(xué)科核心素養(yǎng)不是一勞永逸的，需要我們不斷加以提升。本文在前面繪制的《思想政治學(xué)科核心素養(yǎng)》圖表揭示了思想政治學(xué)科核心素養(yǎng)的構(gòu)成要素以及每個構(gòu)成要素的基本內(nèi)涵和主要表現(xiàn)。其中的主要表現(xiàn)完全可以作為檢驗我們是否具有政治認同、理性精神、法治意R、公共參與等學(xué)科核心素養(yǎng)的重要標準。對照主要表現(xiàn)，結(jié)合自身實際，客觀評價我們的學(xué)科核心素養(yǎng)現(xiàn)狀，并有意識地加以提升，是解答好考核學(xué)科核心素養(yǎng)類試題的治本之策。
2.關(guān)注生活實際，養(yǎng)成思考習(xí)慣
高考命題的一個重要特點，就是越來越貼近社會生活實際。這既是保持試題鮮活靈動的要求，也是考核學(xué)科核心素養(yǎng)的需要。學(xué)生盡管“身在校園”，仍要“心系天下”，堅持理論與實際的雙向結(jié)合，即在學(xué)習(xí)理論時，不死記硬背，而是自覺聯(lián)系生活實際來加深對理論的理解；在觀察生活時，“看熱鬧，更要看門道”，自覺運用所學(xué)政治、經(jīng)濟、文化、哲學(xué)等理論知識分析、解決生活中的具體問題。如39題所揭示的小區(qū)“停車難”問題，可謂司空見慣。然而對有心人而言，他既可以用社區(qū)居委會第一階段的做法來驗證要用對立統(tǒng)一的觀點看問題，又可以用對立統(tǒng)一的觀點為完善“潮汐式”停車方案提出合理化建議。
滴滴與快的合并已久，依然被大家津津樂道。二者合并前死命打架，一度催生乘客與出租車合謀的生財之道，打一次車就能歡歡喜喜各拿幾十塊錢補貼。合并后布局專車市場，并出臺專車標準，激怒更早做專車的易到用車，第一時間舉報這種壟斷行為。滴滴與快的兩家雖有錢任性，也同樣面臨“錢一旦燒光怎么辦”的困境，在探尋新的商業(yè)模式。這不，快的在App內(nèi)推出“一號快車”，又開始搶占需求人數(shù)最大的拼車領(lǐng)域。
消費者沒有真正的忠誠，性價比決定品牌能否生存。那么，對于O2O領(lǐng)域的后來者們，要怎么看清方向呢？
O2O的入口在哪里？
O2O的本質(zhì)是提供便利性。O2O一定程度上可以理解為跑腿服務(wù)，解決了消費者“懶”的需求。
壟斷是商業(yè)世界的自然法則，所有行業(yè)到最后，都將只剩下最大最強的。最先進入市場的卻不一定能占住市場，一不小心就先驅(qū)變先烈。
滴滴和快的背后的巨頭，一開始就沒有指望賺錢，而是聲東擊西，將App作為一種市場推廣的方式，比如為其他業(yè)務(wù)做調(diào)研、輸送數(shù)據(jù)和打基礎(chǔ)。通過什么方式進入并不是最重要的，重要的是選擇一個優(yōu)秀的創(chuàng)業(yè)團隊，一個基于大眾需求的點子產(chǎn)生持續(xù)流量，搶占入口、占有用戶，掌握消費者數(shù)據(jù)。
燒錢過程中，普遍的做法是在大量提供優(yōu)惠的基礎(chǔ)上，將其他商家導(dǎo)入自己的平臺提供優(yōu)惠服務(wù)，由自己補貼改為其他商家補貼，正所謂“羊毛出在狗身上”，好讓軟件保持流量。目前的打車軟件，都還沒有極佳而且清晰的商業(yè)模式。“滴滴打人”、“滴滴打X”類調(diào)侃話題的出現(xiàn)，恰恰從客觀角度說明其一定的脆弱性。但市場就是這樣，誰能堅持夠久，誰就有時間試錯，最終找到最合適的商業(yè)模式。仍以打車軟件為例，小軟件活不下去，是因為錢少，燒不起，自然也不能提供很大優(yōu)惠;同時在相似模式下，用戶懶得切換軟件，甚至懶得下載，所以導(dǎo)致沒有流量。
什么樣的O2O有市場？電商在整個零售市場上的占有率10%都不到，O2O有巨大發(fā)展空間。簡單來說，讓用戶解放雙腿、節(jié)省時間的業(yè)務(wù)有市場。
如，購物網(wǎng)站、外賣送餐、上門袋裝送洗、上門洗車等等。然而上門美容、美甲、按摩、做飯無法長久――解決了便利性，但犧牲了舒適度，而且有安全隱患。因為它們都屬于客戶體驗要求很高的業(yè)務(wù)，需要在特定的專業(yè)場所和環(huán)境、使用專業(yè)設(shè)備，才能享受足夠舒適和尊貴的服務(wù)體驗――上門理發(fā)后的一地亂發(fā)怎么處理？在自家窄小的廚房，怎么體驗米其林餐廳的身心視覺一體的多重享受？
共享式服務(wù)類O2O有市場。具體包括工具、空間、時間、專業(yè)技能等。如，提供閑置車位租賃的App，目前的隱患和不規(guī)范在于，可能出現(xiàn)占用公共車位、倒賣公共車位的問題。提供閑置房屋短租的服務(wù)、提供優(yōu)質(zhì)空檔期的公共活動空間并幫助策劃活動的服務(wù)、提供自由職業(yè)專業(yè)技能人員人才外包的服務(wù)，等等。總而言之，能使優(yōu)質(zhì)資源充分發(fā)揮利用的O2O，都很有前景，只需要找準創(chuàng)業(yè)者擅長的精確方向。
O2O的出路在哪里？
大家都在搶位的時候，就產(chǎn)生了商業(yè)模式;大家都在做的時候，政府就會加速制定規(guī)則;當我們的生活全部互聯(lián)網(wǎng)化的時候，反過來做O2O就沒有便宜可占，也許歷史就會倒退輪回。那么就目前而言，O2O的出路究竟在哪兒？
第一，搶占巨頭懶得去做的事情，精細化定位。從一小部分人群的一小部分需求開始，提供定制化服務(wù)，比如針對高檔社區(qū)的“白富美”人群推出個人化設(shè)計定期送到家的瘦身果蔬汁套餐。無數(shù)案例說明，抓住了女性的需求，就占領(lǐng)了市場的大半。
第二，轉(zhuǎn)移業(yè)務(wù)，利用消費者數(shù)據(jù)和消費習(xí)慣建設(shè)新的互聯(lián)網(wǎng)平臺。先賣別人的東西，然后再做自己的東西。最基本的，用戶數(shù)據(jù)可以成為與任何巨頭合作的基礎(chǔ)，或開拓新業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)，說不定有一天你用Uber叫了一輛車，上車后手機頁面上會出現(xiàn)書的廣告，而另一個乘客看到的卻是汽車廣告。亞馬遜已經(jīng)在精細化研究客戶的消費習(xí)慣，它可以做到了解每個人的偏好，進而精確提供服務(wù)推廣，甚至可以預(yù)知消費者需要什么，提前提醒并幫助客戶下單。再比如送餐的餓了嗎、趣美食，等等，它們可以由送餐入手改做餐館，完全可以根據(jù)用戶習(xí)慣做出最受歡迎的餐飲口味并定出最有吸引力的價格。再例如，將O2O與P2P相結(jié)合。先免費，再收費也是一種模式，或者叫“指東打西”，就像你可以在咖啡館免費看書架上的任何一本書，但必須付費喝咖啡，以及為你感興趣的主辦方活動支付門票錢。
第三，賣數(shù)據(jù)，成為大數(shù)據(jù)研究機構(gòu)。做最精細最準確最大規(guī)模的權(quán)威性市場調(diào)查，出具專業(yè)的行業(yè)調(diào)查報告，拓展細分領(lǐng)域的培訓(xùn)業(yè)務(wù)、廣告業(yè)務(wù)等等。
第四，收購兼并同類，或?qū)で舐?lián)盟式合作，或異業(yè)合作。整合資源，賺取中介費、服務(wù)費。
O2O，警惕死在跑腿服務(wù)上
以洗衣服務(wù)為例，市場很大，但當上門取送成為模式，對于這類薄利業(yè)務(wù)，如果長期處于賠本賺吆喝狀態(tài)，且不做第三方外包，必然會分散精力而降低洗衣質(zhì)量，進而會死在跑腿服務(wù)上。做了取送服務(wù)外包，利潤也可能會被跑腿公司得到。當業(yè)務(wù)越來越多時，需要考慮如何解決洗衣與取送兩者的利潤與成本分配。與之相似，做外賣是很有成長空間的，如果交通順暢，中央廚房分布更合理，就容易解決客人等待時間過長的問題，但同樣要避免將盈利過多攤在快送業(yè)務(wù)。
關(guān)鍵詞：貨車；制動；起非常；措施
近年來，鐵路貨車制動機大量采用120型制動機。在運用中，與GK、103型制動機混編使用，而120型制動機絕大部分采用了空重車自動調(diào)整裝置，近段時間以來連續(xù)發(fā)生全列車常用制動起非常情況多次，甚至有列車沿途起非常運行至下一編組作業(yè)場，對車輛運行埋下安全隱患的同時嚴重影響了正常的運輸生產(chǎn)秩序。筆者根據(jù)列檢人員現(xiàn)場處理中積累的一些經(jīng)驗，對此故障調(diào)查處理程序和處理方法進行歸納總結(jié)如下。
1 列檢人員運行或中途站故障調(diào)查程序
（1）向司機了解列車途中運行情況及司機中途做了何種處理。
（2）向相關(guān)車站了解列車途經(jīng)車站及在停車站的有關(guān)情況，以
及車站人員做了何種處理，車務(wù)人員看到了什么現(xiàn)象，并一一做好記錄，必要時做好記錄請司機與車站相關(guān)人員簽字確認。
（3）列車調(diào)查情況：全列車制動機型號、各種制動機所占比例、關(guān)門車數(shù)及編掛位數(shù)、帶空重車自動調(diào)整裝置輛數(shù)、空重手動調(diào)整裝置輛數(shù)、機車減壓量、尾部試風(fēng)儀與機車風(fēng)壓差、司機操作情況等。
（4）在做完調(diào)查后，每人按5輛車試風(fēng)站位準備試風(fēng)，必須對每輛進行漏泄檢查，特別是帶空重車自動調(diào)整裝置的稱重閥要鉆進車輛內(nèi)部仔細檢查是否有漏風(fēng)現(xiàn)象，按照運規(guī)要求，進行全列車全部試驗，并仔細觀察制動機的試風(fēng)狀態(tài)，記錄每次減壓量及制動、緩解時間。
（5）向車間或所在車輛段寫出事故調(diào)查報告。
2 車輛抱閘原因分析及處理辦法
2.1 列車在中間站停車后再次發(fā)車前
這方面故障一般屬機車故障。一是列車始發(fā)前并未有起非常現(xiàn)象；二是司機操作，主要是電力機車操作手柄在司機的左下方，司機未按規(guī)章操作，隨意性強，發(fā)車前試驗時減壓量過大；三是列車管風(fēng)壓未達定壓，減壓量過大。
2.2 列車在運行途中施行常用制動時
這方面故障一般較少，通常情況都是機車制動閥下方塞門故障，施行制動時，列車管壓不達標，加大了列管的排風(fēng)致使全列車起非常；或因列車運行途中異物打壞車輛制動管系造成全列車起非常；再者就是車輛風(fēng)管膠皮圈在運行途中受到振動，或拉伸等因素造成不密貼而引起全列車起非常。
2.3 列車在中途站進行甩掛作業(yè)后起非常
甩掛作業(yè)后，可能由于車站調(diào)車人員連接風(fēng)管不專業(yè)造成車輛風(fēng)管連接處漏泄；或因重新加掛車輛為關(guān)門車（因貨物關(guān)門）而截斷塞門關(guān)閉不到位，當機車施行制動時，列車管的壓力一方面排向大氣，另一方面付風(fēng)缸壓力空氣向列車管逆流，加速了列車管減壓，從而導(dǎo)致起非常。
2.4 列車始發(fā)作業(yè)開車前進行貫通試驗時
此類故障是當前最難查找的，先關(guān)閉機后一位折角塞門，如司機反映起非常，這說明屬機車三大件故障，如不起非常則判斷為車輛故障。
2.5 列車安裝列尾裝置進行貫通試驗時
主要是列尾裝置故障和機車三大件的原因，與車輛無關(guān)。通知車站更換列尾裝置，或通知司機對三大件進行調(diào)整。
2.6 制動閥有故障
2.6.1 GK閥
對于GK閥引起抱閘的原因有：三通閥主活塞脹圈漏泄或磨擦阻力過小；排風(fēng)口堵塞；充氣溝過長；緊急閥大漏。
2.6.2 103閥
對于103閥可作如下判斷：檢查作用部排氣口是否有排氣聲音，如沒有，可能為主活塞膜板穿孔；檢查均衡部排氣口是否有聲音，如沒有，而作用部排氣正常，則可能為作用閥脫膠；如作用部排氣口排氣聲音源源不斷并持續(xù)時間很長，則可能為作用活塞膜板穿孔。
2.6.3 120閥
當發(fā)現(xiàn)制動機緩解不良時，首先應(yīng)判別故障在制動缸還是在120閥。可以先使制動管增壓，然后檢查120閥主閥排氣口有無壓縮空氣排出。如有，說明120閥本身的緩解作用良好，故障在制動缸。如無壓縮空氣排出，則故障在120閥本身。具體原因有：（1）120閥主活塞膜板穿孔、破損；（2）緊急二段閥密封圈漏泄；（3）滑閥與滑閥座之間的摩擦阻力過大；（4）呼吸小孔過大或緊急閥限孔Ⅲ堵塞。
列檢對于上述閥類故障一般采取換閥，如有防盜罩，只能甩車扣修，或關(guān)門處理。
2.7 空重車自動調(diào)整裝置發(fā)生故障
原因分析：正常緩解的情況是，當列車管充氣緩解時，120閥動作，其制動孔轉(zhuǎn)換到通大氣，X-4G型限壓閥通120閥口的空氣壓力迅速降低，止回閥被通制動缸的壓力空氣頂開，制動缸的壓力空氣經(jīng)由X-4G型限壓閥和120閥排向大氣。傳感閥活塞下腔的空氣壓力隨制動缸的空氣壓力下降而降低，其活塞和觸桿相應(yīng)下移，當活塞下腔空氣壓力低于上腔空氣壓力一定值時，上腔空氣壓力頂開止回閥，容積風(fēng)缸的壓力空氣將通過止回閥閥口與制動缸的壓力空氣一起經(jīng)X-4G型限壓閥和120閥排向大氣。與此同時，在傳感閥觸桿回到最下端位置時，容積風(fēng)缸的壓力空氣還通過傳感閥觸桿內(nèi)的小孔直接排向大氣直至排盡為止。在排氣過程中，當X-4G型限壓閥橡膠膜板上方及活塞上方的空氣壓力降到一定值時，其壓力彈簧又逐漸將活塞、推桿和橡膠膜板推到最上方位置，止回閥閥口完全打開，處于常開位置，而傳感閥活塞內(nèi)的止回閥在上腔壓力接近下腔的空氣壓力時，靠止回閥彈簧又將止回閥閥口關(guān)閉，最后恢復(fù)到完全緩解的無氣壓狀態(tài)。經(jīng)以上分析，造成車輛抱閘的原因主要有：
（1）如果C-4G型傳感閥觸桿排氣孔堵塞，則在緩解時，容積風(fēng)缸內(nèi)的壓力空氣只能通過制動缸外排，失去快排作用，其止回閥不能及時上移，制動缸排氣口不能及時完全打開，延長了緩解時間。
（2）如X-4G型限壓閥的止回閥外脹卡滯在導(dǎo)槽內(nèi)，則其止回閥不上移，制動缸不能緩解。
2.8 列車管系漏泄
當列車管系漏泄較大，易造成制動靈敏度較高的車輛發(fā)生非常；如果是本車輛的列車管系漏泄，恰好本車輛又是制動靈敏度較高的車輛，更易發(fā)生非常現(xiàn)象，處理辦法是消除管系漏泄即可，再進行列車試風(fēng)，確認故障是否排除。
3 結(jié)束語
沿線處理此類故障一定要在有防護信號的情況下進行并及時向車站和司機了解列車運行情況，檢查全列各車輛踏面磨損情況及車鉤連接狀態(tài)；必須繞車一周檢查各制動梁是否有爬梯現(xiàn)象（K2型轉(zhuǎn)向架制動梁閘瓦托爬上側(cè)架三角孔）。
發(fā)生起非常故障，必須立即通知全部作業(yè)人員到現(xiàn)車位檢查車輛漏泄等其他情況，可以采取每隔三輛一試進行查找，也可以關(guān)閉截斷塞門查找。
參考文獻
一、 安全管理目標
1、作業(yè)人員三級安全教育達到100%
2、特殊工種持證上崗率 100%
3、安全隱患整改率 100%
4、傷亡事故零
5、復(fù)墾造林綠化、還原青山綠水。
二、 安全目標管理措施
1、實行安全生產(chǎn)責(zé)任制，把排土場安全管理列入部門負責(zé)人的績效考核指標。
2、采取有效的防治措施，避免泥石流的產(chǎn)生，目前的防治措施是設(shè)置截洪溝、排洪隧道、攔擋壩，形成“上截下攔”的防治措施。
3、建立排土場應(yīng)急救援預(yù)案機制，控制和預(yù)防排土場可能發(fā)生的危害。
4、建立排土場監(jiān)測系統(tǒng)，每月對排土場和攔擋壩進行位移監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)異常情況，及時采取措施。
5、嚴格按照排土場的安全技術(shù)措施組織施工作業(yè)，確保安全生產(chǎn)。
6、加強排土場的日常安全檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及時整改。
排土場安全技術(shù)措施實施計劃
1、 排土場平臺要平整，要整體均衡推進，坡頂線呈直線或弧形，排土場工作面向坡頂方向有2%--5%的反坡；在整個排土線上，應(yīng)分區(qū)間歇式排土，并控制一次堆置高度，讓新排棄的巖土有充分的時間沉降和壓實。
2、 汽車、鏟車位于新排棄土的平臺邊緣時，應(yīng)隨時觀察和監(jiān)測平臺巖土的穩(wěn)定狀態(tài)，遇到滑坡預(yù)兆，要立即將汽車、鏟車撤離現(xiàn)場。
3、 合理控制排土順序，避免形成軟弱夾層，同時將堅硬大塊巖石堆置在底層以穩(wěn)固基層，或?qū)⒋髩K巖石堆置在最低一個臺階及壓坡腳。
4、 對排土場上方山坡匯水截流，將水疏排至外圍低洼處，將平臺修成5度的長坡，使水流向坡根處的排水溝排出界外。避免排土場平臺本身的匯水侵蝕和沖刷邊坡。
5、 排土場應(yīng)圈定危險范圍，設(shè)立警戒標志，禁止無關(guān)人員進入危險范圍內(nèi)。
6、 任何人不得在排土場作業(yè)區(qū)或排土場危險區(qū)內(nèi)從事?lián)斓V石、撿石材和其他活動。
7、 排土場安全車擋高度不小于輪胎直徑的2/5，頂部和底部寬度應(yīng)不小于輪胎直徑的1/3和1.3倍.
8、 汽車排土作業(yè)時，要有專人指揮，進入作業(yè)區(qū)內(nèi)的工作人員、車輛、工程機械、應(yīng)服從指揮人員的指揮，對于不服從指揮的要處罰，造成后果的追究其責(zé)任。
9、 按規(guī)定順序棄土巖，在同一地段進行卸土和推土作業(yè)時，設(shè)備之間應(yīng)保持足夠的安全距離。
10、 卸土?xí)r汽車應(yīng)垂直于排土工作線，汽車倒車速度小于每小時5公里，不應(yīng)高速倒車，以免沖跨安全車擋。
11、在排土場邊緣，鏟車不能沿平行坡頂線方向作業(yè)，推排巖土的速度不超過每小時5公里。
12、排土場安全車擋或反坡不符合規(guī)定、坡頂線內(nèi)側(cè)30米范圍內(nèi)有較大面積裂縫（縫寬大于0.1米）或不正常下沉（大于0.1米）時，汽車不應(yīng)進入該危險作業(yè)區(qū)，要查明原因及時處理，方可恢復(fù)排土作業(yè)。
13、排土場作業(yè)區(qū)內(nèi)煙霧、粉塵、照明等因素導(dǎo)致駕駛員視距小于30米、或遇暴雨、大雪、大風(fēng)等惡劣天氣時，應(yīng)停止推土作業(yè)。
14、汽車進入排土場內(nèi)應(yīng)限速行駛，距排土場50---200米時，速度應(yīng)低于每小時16公里；50米范圍時應(yīng)低于每小時8公里，排土場作業(yè)區(qū)要設(shè)置一定數(shù)量的限速牌等安全標志牌。
15、排土作業(yè)照明系統(tǒng)應(yīng)完好，照明角度符合要求，夜間無照明時應(yīng)停止作業(yè)。
16、排土作業(yè)應(yīng)配備質(zhì)量合格、適合相應(yīng)載重汽車突發(fā)事故救援使用的鋼絲繩不少于4根，大卸扣4個以上等應(yīng)急工具。
17、排土作業(yè)區(qū)，應(yīng)本配備指揮工作間和通訊工具。
18、經(jīng)常檢查清理排洪溝、清理周圍雜物及沉沙池。
排土場安全檢查制度
1、排土場安全管理小組對排土場和攔擋壩進行日常監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)隱患，及時督促施工單位整改，發(fā)現(xiàn)險情，及時組織搶險。
2、測量人員每月一次以上對排土場和攔擋壩邊坡穩(wěn)定情況進行監(jiān)測，并把測量數(shù)據(jù)上圖，發(fā)現(xiàn)異常情況，及時匯報；對排土場反坡坡度要進行不定期測量，測量時每100m不少于2條剖面，發(fā)現(xiàn)不符合要求時，及時督促糾正。
3、日常檢查排土場安全擋墻的底寬、頂寬和高度，實測安全擋墻的參數(shù)是否符合要求。
4、檢查排土場變形、裂縫情況。排土場出現(xiàn)不均勻沉降、裂縫時，應(yīng)查明沉降量，裂縫的長度、寬度、走向等，判斷危害程度。
5、檢查排土場滑坡，排土場滑坡時應(yīng)檢查滑坡位置、范圍、形態(tài)和滑坡的動態(tài)趨勢以及成因。
6、檢查排土場坡腳外圍滾石安全距離范圍內(nèi)是否有閑雜人員出入，嚴厲打擊外來偷檢礦人員。
7、排土場排水構(gòu)筑物與防洪安全檢查
7.1排水構(gòu)筑物安全檢查主要內(nèi)容：構(gòu)筑物有無變形、移位、損毀、淤堵及排水是否暢通等。
7.2截洪溝斷面檢查內(nèi)容：截洪溝斷面尺寸，沿線山坡是否滑坡、塌方，溝內(nèi)物淤堵等。
7.3檢查排土場下游攔擋壩是否完好。
8、排土場每天安排值班巡邏，并做好值班記錄。
排土場安全隱患治理制度
一、排土場主要危險、有害因素分析：
根據(jù)目前礦山排土場的特點，主要存在以下危險、危害因素:
1、排土場擋墻不符合規(guī)范要求，駕駛車輛后退卸渣時，沖垮車擋，超出邊緣發(fā)生車輛墜落事故。
2、排土場地面平臺高低不平，車輛卸渣時容易發(fā)生側(cè)翻事故。
3、排土場反坡坡度不符合規(guī)范要求，車輛后退卸渣時，易沖出擋墻發(fā)生墜落事故。
4、周圍村民在排土場偷盜、撿礦時，容易發(fā)生因排土場滑坡或卸渣石塊滾落而被傷害的安全事故。
5、遇大雨、洪水時，容易發(fā)生巖土滑坡、泥石流,造成下游居住人員人身安全和財產(chǎn)損失。
6、排土場石頭滾落區(qū)域安全警示標志不醒目，閑雜人員誤闖入造成傷害。
7、應(yīng)急救援物質(zhì)不齊全，造成事故救援遲緩。
8、作業(yè)人員未戴安全帽。
9、排土場地面寬闊，臺風(fēng)季節(jié)容易吹翻值班工作房，造成人員傷害。
10、現(xiàn)場照明強度不夠，晚上影響卸車安全。
11、其他威脅人身、設(shè)備安全的隱患。
二、排土場安全隱患的檢查
1、測量人員每月一次以上對排土場和攔擋壩邊坡穩(wěn)定情況進行監(jiān)測，并把測量數(shù)據(jù)上圖，發(fā)現(xiàn)異常情況，及時匯報；對排土場反坡坡度要進行不定期測量，發(fā)現(xiàn)不符合要求時，及時督促糾正。
2、日常檢查排土場安全擋墻的底寬、頂寬和高度，實測安全擋墻的參數(shù)是否符合要求。
3、檢查排土場變形、裂縫情況。排土場出現(xiàn)不均勻沉降、裂縫時，應(yīng)查明沉降量，裂縫的長度、寬度、走向等，判斷危害程度。
4、檢查排土場滑坡。排土場滑坡時應(yīng)檢查滑坡位置、范圍、形態(tài)和滑坡的動態(tài)趨勢以及成因。
5、檢查排土場坡腳外圍滾石安全距離范圍內(nèi)是否有閑雜人員出入，嚴厲打擊外來偷檢礦人員。
6、排土場排水設(shè)施與防洪安全檢查。
7、排土場其它有害因素的檢查。
三、排土場安全隱患的整改
1、加強排土場的日常安全檢查工作，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時整改，把事故消滅在萌芽狀態(tài)，不能解決的必須立即上報，做到發(fā)現(xiàn)隱患不放過、沒有整改不放過、沒有報告不放過。
2、采取隱患整改通知書工作方式，有利于分清責(zé)任。
3、實行隱患整改責(zé)任人制度，每次發(fā)現(xiàn)隱患各責(zé)任部門必須確立隱患整改責(zé)任人，負責(zé)隱患的整改與落實。
4、隱患必須在規(guī)定的期限內(nèi)整改完畢，不能馬上整改的必須采取預(yù)防措施。
5、隱患整改前必須制定好隱患整改措施。
6、礦山部必須及時檢查隱患整改工作落實情況。
7、實行隱患整改登記，做到臺帳清楚，有利于發(fā)現(xiàn)問題、分析問題與解決問題。
8、隱患整改結(jié)束后，整改負責(zé)人必須負責(zé)分析產(chǎn)生隱患的原因，制訂防范對策，上報公司生產(chǎn)安全部。
排土場安全事故調(diào)查分析報告處理制度
一、事故的報告
排土場事故應(yīng)及時、準確、完整的向公司匯報，并及時組織搶救，不得遲報、漏報和謊報，然后由公司有關(guān)負責(zé)人立即向上級有關(guān)部門匯報，報告事故的內(nèi)容包括：事故發(fā)生的時間、地點和事故現(xiàn)場情況，事故的簡要經(jīng)過，事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)。
二、事故調(diào)查
積極配合有關(guān)部門組成的事故調(diào)查組開展工作，按要求提供相關(guān)文件資料，事故調(diào)查內(nèi)容包括：查明事故發(fā)生的經(jīng)過、原因和人員傷亡情況及經(jīng)濟損失情況，認定事故的性質(zhì)和責(zé)任，提出事故責(zé)任者的處理建議，總結(jié)事故教訓(xùn)，提出防患和整改意見，提供事故報告等。
三、事故處理
按照事故調(diào)查組的事故調(diào)查報告及有關(guān)部門的處罰文件，對本單位負有事故責(zé)任的主管人員和其它直接責(zé)任人給予處罰，構(gòu)成犯罪的，要依法追究刑事責(zé)任。存在下列行為的要加重處罰：
1、不立即組織排土場事故搶救的；
2、遲報、漏報、謊報或者瞞報事故的；
3、阻礙、干涉事故調(diào)查工作的；
4、在事故調(diào)查中作偽證或者指使他人作偽證的。
排土場安全生產(chǎn)責(zé)任制
1、成立排土場安全管理小組：
組長：
副組長：
成員：
2、組長職責(zé)：
（1）按非煤礦山有關(guān)排土場專項整治的要求，組織制定排土場各項安全管理制度和排土場安全措施計劃，并抓好落實，監(jiān)督檢查排土場的安全生產(chǎn)情況，及時組織排土場安全隱患的整改。
（2）負責(zé)組織災(zāi)害事故的搶險救災(zāi)工作，并對事故原因進行調(diào)查和處理。
3、監(jiān)測人員職責(zé)：
每月一次以上對排土場沉降、位移情況進行監(jiān)測，并做好監(jiān)測記錄，發(fā)現(xiàn)異常情況，及時匯報，提出防治對策。
4、日常檢查工作人員職責(zé)
每天至少一次對排土場安全狀況進行日常檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及時督促整改，不能及時整改的，要馬上匯報并采取應(yīng)急防范措施。
排土場的安全培訓(xùn)教育制度
1、排土場作業(yè)人員必須經(jīng)過“三級”安全教育，經(jīng)考試合格，憑上崗作業(yè)證上崗。
2、調(diào)換工種必須經(jīng)過有關(guān)排土場安全知識培訓(xùn)，方可上崗作業(yè)。
3、特殊工種除接受“三級”安全教育外，還要經(jīng)過專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，憑特殊工種上崗資格證上崗。
4、每月組織一次排土場管理人員和作業(yè)人員的安全學(xué)習(xí)，提高安全意識。
5、建立排土場安全培訓(xùn)教育檔案，規(guī)范排土場安全培訓(xùn)教育管理。
排土場安全評價制度
Abstract： With the rapid increase of greenhouse gas emissions， humans are faced with the crisis of survival environment worsening. Green travel has the important influence to alleviate urban environment pollution caused by motor vehicle exhaust. Guiding urban residents to form a normal and active green travel behavior has become a major issue. This article through the survey and interviews towards Taizhou community residents， analyzes the factors that influence the residents' green travel behavior and puts forward effective countermeasures.
關(guān)鍵詞：綠色出行；行為；影響因素
Key words： green travel；behavior；factor of influence
中圖分類號：U491.1 文獻標識碼：A 文章編號：1006-4311（2017）21-0215-03
0 引言
發(fā)展低碳經(jīng)濟是世界各國實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必由之路，就我國而言，隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展和生活水平的不斷提高，城市居民出行結(jié)構(gòu)發(fā)生變化，居民是交通活動的主體，其出行行為與城市交通結(jié)構(gòu)的構(gòu)成有著很大的聯(lián)系。目前居民出行過多的采用了高碳排放的交通工具，城市機動車擁有量快速增加，忽略了社會環(huán)境的低碳環(huán)保，這必然給居民的生活質(zhì)量帶來影響。
大力提倡綠色出行在全國范圍內(nèi)已達成共識，泰州市積極響應(yīng)號召，出臺并實施了一系列政策。例如，《泰州市“十三五”規(guī)劃綱要解讀：綠色發(fā)展，建設(shè)美好宜居家園》一文中提到：泰州規(guī)劃建設(shè)城市“大外環(huán)”，完成東風(fēng)路、永定路快速化改造，實施328國道東延、姜高路拓寬東延、紅旗大道東延、京泰路南延及海姜大道整治提升等一系列工程。
本文從環(huán)保角度出發(fā)，對影響居民綠色出行行為的因素進行研究，得出更加切實有效的對策，引導(dǎo)城市居民選擇綠色出行方式，為實現(xiàn)泰州交通的可持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)，具有一定的參考價值。
1 研究對象與方法
1.1 研究對象
本研究的市場調(diào)查主要集中在泰州市區(qū)的熱點學(xué)校附近，以及幾大公園和幾大休閑購物場所進行，采取隨機選取人群進行問卷調(diào)查的形式。調(diào)查的地點包括8處：周一至周五放學(xué)時間在泰州市海陵實驗小學(xué)、大浦小學(xué)、泰州實驗學(xué)校、省泰中泰州中學(xué)門口，周末在泰山公園、人民公園、坡子街、萬達廣場。選取這8個地點是由于學(xué)校附近和公園以及購物場所的人群層次最豐富，而且多數(shù)人都比較空閑，配合調(diào)查度比較高。本次調(diào)查共有效回收200份問卷。在所有受訪者中，男女性別比例分別為57.5%：42.5%；20歲以下、20-30歲、30-40歲、40-50q及50歲以上的占比分別為20%，30.5%，32.5%，12.5%及4.5%；高中及以下、大專、大學(xué)本科和碩士及以上占比分別為24%，44%，28.5%及3.5%；同時調(diào)查對象涉及各個職業(yè)和收入層，具有較強的代表性。
1.2 研究方法
研究方法主要是街頭攔截問卷調(diào)查。首先，項目組為了確定研究問題，收集并分析文獻資料，然后設(shè)計編制了一份包含14個問題的調(diào)查問卷。調(diào)查問卷的內(nèi)容為個人基本情況、出行方式、出行環(huán)境等，抽樣調(diào)查對象為跨所有年齡段的泰州市常住或非常住居民。對回收的200份有效問卷，通過Excel錄入數(shù)據(jù)進行統(tǒng)計分析，最后撰寫調(diào)查報告。
1.3 調(diào)查結(jié)果分析
1.3.1 泰州市居民出行方式現(xiàn)狀調(diào)查
在街頭調(diào)查中，我們針對市民的小汽車擁有量以及選擇的出行方式進行了調(diào)查，結(jié)果如圖1、圖2所示。
■
觀察圖1和圖2，我們可以發(fā)現(xiàn)，絕大多數(shù)的家庭都有小汽車，但是在出行方式的選擇中，私家車出行并不是占比最多的，而是選擇電動車和公交車的占了多數(shù)。
1.3.2 影響居民出行方式的因素調(diào)查
綜合居民出行特征及意愿調(diào)查，影響泰州市居民綠色出行主要有以下幾個因素。
出行條件：行車條件與公共交通設(shè)施的不完善使更多居民傾向于選擇私家車出行。泰州目前公共自行車租賃點還不夠多，公交車網(wǎng)絡(luò)覆蓋尚未全面。許多市民表示經(jīng)常遇到“最希望還車的地點沒有空車位”的問題，想坐公交的時候公交車久久沒來或者沒有直達的公交車需要轉(zhuǎn)乘。
出行距x：從對泰州市民的采訪中我們可以看出，出行距離較短，居民多會選擇靈活方便的非機動車出行方式，比如步行、自行車、公交車等。而距離較長時，則會選擇機動車的出行方式。在中長距離出行中，公交車與小汽車的平均距離接近，但前者的出行時間耗費約是后者的兩倍。
出行時間：綠色出行主要適用于耗時短的出行。若同樣的距離，綠色出行耗時過長，則不利于居民的選擇。采訪中許多泰州市民表示考慮到出行時間的緊迫性和耗時性他們會優(yōu)先考慮私家車。
居民經(jīng)濟條件：收入水平在很大程度上對居民出行的選擇性起決定性作用。高收入家庭私家車擁有率和使用率都偏高，對綠色出行的選擇具有一定的消極作用。反之，收入水平相對較低的家庭在出行時考慮到盡量減少出行費用，有利推廣綠色出行。
低碳意識：在街頭采訪中，絕大多數(shù)的泰州市居民表示有思考過自己的出行方式是否對生活環(huán)境造成污染。但是由于各種原因，卻又難以做到真正的低碳生活。現(xiàn)場的一些數(shù)據(jù)表明，條件允許并且合適時絕大部分市民還是愿意低碳出行。
■
人們在選擇出行方式的時候都會結(jié)合自身考慮到多種因素，調(diào)查中所涉及的出行條件、出行距離、出行時間、居民經(jīng)濟條件、低碳意識等幾個方面的人數(shù)分別為30、75、65、20、10。從圖3中明顯可以看出，影響泰州居民出行方式選擇的主要因素是出行距離和出行時間，而居民經(jīng)濟條件以及是否低碳環(huán)保這些因素并不會對泰州市民在選擇何種出行方式產(chǎn)生太大影響。
泰州市市民綠色出行意識調(diào)查：
在200名問卷調(diào)查者中，我們統(tǒng)計出對“綠色出行”很了解的有21人，比較了解的有100人，聽說過，但不清楚的有71人，不知道的有8人。看來，“綠色出行”意識還沒有完全深入到每一位市民的生活中（圖4和圖5）。
■
■
從圖6可知，通過電視、廣播、報刊途徑了解“綠色出行”的市民較多，而通過小區(qū)宣傳或親朋好友同事間的傳播了解到“綠色出行”的人數(shù)較少。
■
2 對策
2.1 完善公共自行車的配置
在每個新建的建筑配建相應(yīng)數(shù)量的自行車停置處，尤其是商業(yè)區(qū)、居民住宅等；為使得公共自行車上下樓梯更為方便些，可以修建坡道等可供公共自行車使用的無障礙設(shè)施；幫助一些不會操作公共自行車的市民，應(yīng)在公共自行車停放處增加一些人工服務(wù)站點；公共自行車運營公司可以組建一支技術(shù)精湛的專業(yè)維修隊伍，加強路面站點的巡查力度，更加及時地檢修各站點的故障及時維修，排除任何安全隱患。
2.2 合理抑制私家車的交通需求
政府可以針對市民選擇私家車的出行適當?shù)卦鍪掌淙加投悾驅(qū)γ總€家庭實施合理的限購令，限制每個家庭對小轎車的擁有量，在規(guī)定范圍內(nèi)，超出其范圍的車輛相對應(yīng)增收稅額；政府也可提出相應(yīng)政策，限制私家車的上路時間，促使更多市民自愿加入“綠色出行”。
2.3 落實發(fā)展公交運行政策
公交作為居民出行的主要交通工具，針對當前泰州市公交行駛速度慢、換乘次數(shù)多等問題，政府應(yīng)適時作出調(diào)整、合理配置公交資源，在節(jié)假日前后適當增加郊區(qū)或非商業(yè)中心的公置，盡可能減少市民出行的公交換乘頻率。為了確保市民搭乘公交出行的安全性、快捷性、舒適性、便利性，政府可在已建設(shè)好的原有公交專用通道上，加強規(guī)范，避免其他私家車在其道路上行駛，保證公交專用通道起到真正的作用。
2.4 樹立并增強市民綠色出行意識
從根本做起，把“綠色出行”的理念深入人心，讓市民從根本了解到什么叫綠色出行。目前，市民對“綠色出行”的了解途徑主要還是電視新聞媒介，在其他地方仍存在較大的空白。因此，政府還可通過在社區(qū)定期舉辦“綠色出行”的相關(guān)活動，如：知識競答、評選優(yōu)秀家庭等，讓眾人可以在愉悅的氣氛中增強“綠色出行”的意識。
近幾年來機動車污染物排放量增大，空氣質(zhì)量大受影響，政府也可在社區(qū)閱覽室、廣場、學(xué)校等公共場所放置相關(guān)新聞報道等報刊，用科學(xué)數(shù)據(jù)、實際案例引導(dǎo)市民綠色出行，只有讓市民了解到自己身處的環(huán)境已受到嚴重破壞，才能讓市民更有緊迫感，才能讓其自愿加入到“綠色出行”的隊伍中。
參考文獻：
[1]陳德璽.主體性哲學(xué)視域下大眾出行方式的省思[J].氣象與人類社會，2016（2）.
[2]泰州日報2016年10月27日.
關(guān)鍵詞：公路工程；現(xiàn)場施工；施工控制；施工管理；施工流動作業(yè)
中圖分類號：U415 文獻標識碼：A 文章編號：1009-2374（2013）10-0145-02
1 概述
公路工程的建設(shè)是一項對于國家來說非常重要的基礎(chǔ)建設(shè)，其基本特點是工作面廣、戰(zhàn)線長，尤其是一些高級公路還有著投資大、工程量大的特點。由于公路建設(shè)的過程中受各方面的因素影響，因此管理難度比較大，管理涉及到各個方面。為了達到公路工程的質(zhì)量要求，本文針對上述的問題，對于公路工程的現(xiàn)場施工控制和相關(guān)管理作出了相關(guān)的分析和探討。
2 公路工程現(xiàn)場施工控制
公路工程施工是一項危險性大的作業(yè)，一旦出現(xiàn)意外，意味著人員傷亡和巨大的經(jīng)濟損失。施工勞務(wù)隊伍進場之前，公司的安全部門必須召集路政人員、監(jiān)理人員、施工單位、交警等召開施工前的管理會議。在會上主要強調(diào)施工中的安全管理問題，包括施工安全告示牌的擺放、施工隊伍的安置等。其次，要加強施工隊伍的上崗安全培訓(xùn)，施工之前要對每個人進行嚴格的考核，嚴肅對待施工現(xiàn)場的違規(guī)違紀行為，明確加強處罰的力度。路政基礎(chǔ)設(shè)施部門和交警部門要配合施工單位進行施工現(xiàn)場的管理，嚴禁任何車輛通過封禁的路段，保持“安全第一”的方針。主要的控制措施分為以下八點：
2.1 施工路段要做好中央分隔帶護欄管理
在公路施工過程中，中央分隔帶開口必須要經(jīng)過路政、交警部門的批準才能打開中央開口。開口部分的護欄必須要嚴格按照交通情況設(shè)置相關(guān)的指揮交通，在通行完畢之后立即封閉護欄。
2.2 施工設(shè)備的停放管理以及操作
公路施工現(xiàn)場的機械設(shè)備和養(yǎng)護車輛必須嚴格按照規(guī)定停放、操作，嚴格按照施工工藝技術(shù)與操作規(guī)程進行。在施工作業(yè)車輛停放的地方要嚴格限制施工區(qū)域內(nèi)允許停放車輛的場所，并按照規(guī)定設(shè)置停放的標志。對于夜間施工的設(shè)備和車輛盡量不停放在作業(yè)區(qū)的行車道內(nèi)，以防止誤入施工作業(yè)區(qū)的車輛對停放的設(shè)備與車輛造成損壞。
2.3 設(shè)備使用安置的管理
施工現(xiàn)場上的機械設(shè)備必須嚴格按照使用規(guī)范和施工技術(shù)進行作業(yè)，嚴禁私自使用和違規(guī)操作。設(shè)備不運行的時候要安置在規(guī)定的地點，非專業(yè)作業(yè)人員不得使用。施工現(xiàn)場應(yīng)騰出專門的停車位并設(shè)立停放牌子供作業(yè)車輛停靠，避免車輛對施工場地的設(shè)施造成損壞。
2.4 針對夜間視線不良的對策
在視線情況不良或者夜間施工作業(yè)的情況下， 必須要準備足夠的警示燈具、安全標志和安全設(shè)施，以便在遇到了不可預(yù)見的事故情況下及時地增加警示燈、安全標志和設(shè)施。在遇見霧和雨等視線情況不良的時候，應(yīng)該立即停止施工作業(yè)，同時以最快的時間撤離相關(guān)的設(shè)備。
2.5 大型設(shè)備的管理與使用
在封閉的施工作業(yè)區(qū)內(nèi)作業(yè)的大型設(shè)備如吊車，在實施作業(yè)的時候要安排專人調(diào)度，不僅要傳送帶和吊桿等懸出的部分不能進入到中央分隔帶，更加不能因作業(yè)失誤對車輛和人員造成傷害。
2.6 施工流動作業(yè)的管理
對于流動施工作業(yè)的設(shè)備和車輛，流動設(shè)備的形式方向必須與正常車流行駛方向一致，不允許出現(xiàn)逆行情況。流動作業(yè)的車輛和設(shè)備要求設(shè)置安全標志，公路施工工作人員要嚴格遵守交通規(guī)則，按照相關(guān)規(guī)定穿著安全防護服。設(shè)備清洗、清掃、施肥和綠化曬水等流動作業(yè)要在能見度良好的天氣條件下作業(yè)。
2.7 構(gòu)件、設(shè)備和施工材料的運輸
公路施工過程中的相關(guān)構(gòu)件設(shè)備和施工材料的運輸除了在公路封閉區(qū)域，都應(yīng)嚴格遵守公路的管理方法和交通法規(guī)，不得不按規(guī)定使用中央活動開口、隨意掉頭和停車。
2.8 施工完畢后交通恢復(fù)
在施工結(jié)束之后，按相關(guān)規(guī)定做好交通恢復(fù)的工作。首先要撤走場內(nèi)的設(shè)備，然后清除場內(nèi)剩余的廢棄材料，然后就恢復(fù)路面標線，撤除大部分工作人員之后便可以拆除警示燈具了，最后關(guān)閉中央綠化帶的活動開口，撤除安全看守的人員，撤除封閉公告即可。
3 公路工程管理
3.1 施工前期準備管理
公路工程的管理涉及到的方面眾多，不僅是指施工過程的管理，還包括施工前期的準備工作，主要包括以下八種：
3.1.1 建章立制。要建立健全嚴格、全面、細致的內(nèi)部約束考核、獎罰機制。并通過相關(guān)的規(guī)章制度實現(xiàn)對于施工人員以及工程進度的管理。
3.1.2 補充調(diào)查。在施工準備工作中，需要對工程沿線影響施工的因素進行補充調(diào)查，并在分析、論證的基礎(chǔ)上寫出調(diào)查報告，并根據(jù)實際的調(diào)查情況，修訂施工方案、編制施工預(yù)算的依據(jù)。
3.1.3 施工設(shè)計圖深入研究。在施工要澄清圖紙中的問題，進行定線和放樣，對所有控制點進行加密、保護、記錄。
3.1.4 編制施工控制預(yù)算。根據(jù)施工合同協(xié)議和現(xiàn)場調(diào)研編制施工控制預(yù)算。
3.1.5 職工培訓(xùn)。對相關(guān)人員進行業(yè)務(wù)、技術(shù)培訓(xùn)。
3.1.6 檢驗原材料。建立工地試驗室，對施工擬用的各種原材料取樣試驗，建立相關(guān)技術(shù)參數(shù)的數(shù)據(jù)庫。
3.1.7 繪圖上墻。對施工工藝流程、試驗操作規(guī)程、質(zhì)量檢查評定、計量支付、設(shè)計變更、事故處理等重要部分實行繪圖上墻。
3.1.8 選擇施工方案。根據(jù)工期要求、技術(shù)標準、機械能力、材料供應(yīng)、自然條件等情況進行綜合分析，選擇確定最佳施工方案，完善施工組織設(shè)計。
3.2 人、機、材配置管理
在公路工程的管理過程中，重要的一項就是對于施工資源的合理配置和優(yōu)化組合。一般的施工資源主要是指人力、材料、機械。通過相關(guān)的配置管理使得需求量處在動態(tài)變化中，施工資源時應(yīng)盡量達到相應(yīng)的均衡。
在管理過程中，首先應(yīng)該根據(jù)進度計劃編制人力、材料、機械進場計劃，確定材料儲備量。然后根據(jù)實際的施工情況以及相關(guān)的天氣近況，對資源進場計劃進行調(diào)整，做到人、機、料、法、環(huán)境協(xié)調(diào)統(tǒng)一，避免資源浪費，以求獲得較大的經(jīng)濟效益。
但是在管理過程中，往往會由于各種原因，例如空氣等，造成在施工管理中，造成機械材料的穩(wěn)定計劃被破壞，對于這種情況在管理中必須注意：
3.2.1 根據(jù)進度計劃、質(zhì)量要求選擇主導(dǎo)機械，并留有一定的冗余。
3.2.2 根據(jù)生產(chǎn)能力最小的機械情況做好機械的統(tǒng)一調(diào)配，保持機械的最佳組合。
3.2.3 組織維護、搶修小組，隨時排除故障并做定期維修，提高機械的完好率，確保工程正常進行。
4 公路工程質(zhì)量管理
公路工程的質(zhì)量主要是在施工過程中形成的，因此質(zhì)量缺陷的產(chǎn)生也是在各道工序、各個環(huán)節(jié)中。因此在公路工程質(zhì)量的管理中，要加強現(xiàn)場跟蹤檢查，對于工程的完成進行分段檢查，管理人員在施工現(xiàn)場，要注意對施工觀察尤其是關(guān)鍵技術(shù)以及施工部位，做好相關(guān)的記錄，及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。質(zhì)量管理人員在施工現(xiàn)場的監(jiān)督以及指導(dǎo)施工人員作業(yè)的過程中，需要采取具有針對性地采取適當預(yù)防性措施，來保證工程的質(zhì)量；但是在問題發(fā)生后，則需要及時地采取措施，和施工人員協(xié)商，解決質(zhì)量缺陷，不能忽視不管，以致造成重大的質(zhì)量事故。
5 結(jié)語
總而言之，由于公路上施工危險性的存在，一旦有安全事故發(fā)生的話，則不僅會給工程的施工人員帶來災(zāi)難，還會影響施工企業(yè)的效益、形象以及正常的運行，所以說公路施工過程中的現(xiàn)場控制與管理是十分重要的。而公路的施工過程中控制與管理是一項與施工安全管理息息相關(guān)的工作，是一項要求高、涉及面廣的復(fù)雜的任務(wù)。因此我們需要更加地認清這項工作的特殊性，做好各項安全生產(chǎn)的工作。
參考文獻
[1] 徐偉杰.加強試驗檢測工作，提高公路工程質(zhì)量[J].科技信息（科學(xué)教研），2007，（23）.
[2] 何曉云.淺談加強公路工程質(zhì)量管理的對策[J].科技信息（學(xué)術(shù)研究），2008，（5）.
[3] 尹吉龍.公路工程施工管理存在的問題與控制措施[J].科技創(chuàng)新導(dǎo)報，2009，（35）.
關(guān)鍵詞：城市公交；縣域經(jīng)濟；交通發(fā)展
中圖分類號：F570.71 文獻標識碼：A
原標題：關(guān)于縣城城市公交運行情況的調(diào)查報告――以安徽省蚌埠市固鎮(zhèn)縣為例
收錄日期：2016年11月4日
一、固鎮(zhèn)縣城市公交基本情況
固鎮(zhèn)縣城市公交起步較晚，發(fā)展歷程僅十年時間。2014年10月份之前，固鎮(zhèn)縣原通順公交公司僅有2條城市公交線路，分別為：火車站―經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，唐南―宋店。隨著縣域經(jīng)濟和縣城建設(shè)的快速發(fā)展，人民群眾生活水平在不斷地提高，城鄉(xiāng)、“城城”之間的交流和人員的流動幅度呈逐步擴大的趨勢，而縣城公共運輸能力不足的局面又長期存在，因此進一步推進縣城城市公交迫在眉睫。由于原通順公交公司管理不規(guī)范，部分公交車的營運方式、服務(wù)質(zhì)量和安全技術(shù)存在許多問題，尤其在服務(wù)質(zhì)量和車型上群眾反映強烈，投訴不斷，成為公交進一步發(fā)展的障礙。
2014年9月，縣委、縣政府為加快縣城區(qū)公共交通事業(yè)發(fā)展，為群眾提供方便、便宜、安全、優(yōu)質(zhì)、舒適的公共客運交通，更好服務(wù)大美固鎮(zhèn)建設(shè)，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于城市優(yōu)先發(fā)展公共交通的指導(dǎo)意見》和《蚌埠市優(yōu)先發(fā)展城市公共交通實施意見（2011-2015）》，結(jié)合固鎮(zhèn)縣實際，啟動城市公交改造工作，將原來的通順公交公司中由個體車主經(jīng)營的公交車全部收回，成立了國有公交公司。并且根據(jù)固鎮(zhèn)縣發(fā)展情況，專門制定了規(guī)范城市公交管理工作實施方案。政府出資1，000多萬元購置了30臺新型能源環(huán)保型公交車，以達到加快發(fā)展縣城城市公交的作用。新公交車長8.5米，可載客50余人。淘汰部分老舊車輛后，現(xiàn)公交線路由原來的2條線路擴充至7條，總線路長達60多公里，基本滿足了縣城居民的出行需要。
二、固鎮(zhèn)縣城市公交改革取得的成績
2014年10月，固鎮(zhèn)縣城市公交公司正常運行后，由縣交通局牽頭，相關(guān)部門參與，對公交線路、場站點的設(shè)置進行評估，測評預(yù)期收益。同時，廣泛征求社會各界意見，對合理化建議進行整改。公交公司不斷強化管理、優(yōu)化服務(wù)，有效緩解了城市交通緊張的壓力。改善了城市公交候車條件，縣城建局先行對39個公交候車站點進行了改造，其中老城區(qū)36個、新城區(qū)3個。新公交站臺采用港灣式設(shè)計，外觀設(shè)計突出時尚和人文氣息，并同步設(shè)置規(guī)范線路走向圖，標示線路走向和換乘信息，讓居民在乘車時可以一目了然。
（一）運行線網(wǎng)覆蓋面不斷擴大。隨著縣城規(guī)模的擴大和新建道路的增多，公交公司不斷增開線路，市內(nèi)公交線路從開通初期的1路、2路兩條公交線路，增加到現(xiàn)在的8條。同時，為確保新三中、新實驗小學(xué)學(xué)生上放學(xué)安全，開通了學(xué)生專車，公交車的開通解決了市民出行車輛少、車況差、價格高的問題，市民乘坐公交車出行的比例明顯上升。運行時間適時延長。城市公交公司根據(jù)季節(jié)氣變化，適時調(diào)整運行時間。夏季（3月～9月）首班5：50，末班20：30；冬季（10月～次年2月）首班6：00，末班19：30。
（二）運行價格持續(xù)優(yōu)惠。城市公交開通以來，公交公司嚴格按照縣委、縣政府指導(dǎo)定價，一直實行每人每次乘車1元票價，發(fā)放學(xué)生月票。先后實行了傷殘革命軍人憑軍人殘疾證免費乘坐公交車、低保困難戶和70周歲及以上高齡老年人免費乘坐公交車，并在近期與村鎮(zhèn)銀行合作，上線了“一卡通”功能，深得市民稱贊。
（三）運行服務(wù)逐步提升。新城市公交運行以來，公交公司切實加強對公交車駕駛員的職業(yè)道德教育和愛崗敬業(yè)教育，牢固樹立安全第一、服務(wù)至上的理念。通過開展“文明公交線路”和“城市公交之星”的評比活動，不斷提高公交車運行的安全性和服務(wù)水平。城市公交的開通，極大地方便了自身出行，改善了城市環(huán)境，提升了城市形象，是利民之舉。尤其是取締了三輪車之后，更是保證了出行安全，加強了出行的便利，小三輪擁擠道路，搶、闖紅燈的現(xiàn)象一去不復(fù)返。
三、固鎮(zhèn)縣城市公交存在的問題
（一）站點設(shè)置不夠科學(xué)。固鎮(zhèn)縣的公交規(guī)劃沒有跟上縣城建設(shè)的大舉推進，沒有做到與時俱進。此外，公交站點設(shè)置不夠規(guī)范，存在兩側(cè)站點名稱不一致，兩側(cè)錯位相距甚遠等情況，由此造成了市民乘車的混亂，特別對外地乘客來說有很大的不便；站點間距有的太遠、有的太近，太遠給市民帶來不便，太近容易造成擁堵不安全，有些站點間的距離甚至不足200米。此外，在客流高峰期缺乏合理的車次安排，遇到節(jié)假日客流量比較多的情況下，依然采取原來的安排，導(dǎo)致公交擁擠。
（二）行業(yè)服務(wù)水平低。由于企業(yè)內(nèi)部管理，公交公司駕駛員福利待遇水平低，相比較蚌埠市市區(qū)城市公交司機而言，工資較低，保障不足，補貼不夠。造成從業(yè)人員隊伍不夠穩(wěn)定，流動性較大，從而影響了服務(wù)質(zhì)量；另一方面由于駕駛員缺乏相關(guān)的服務(wù)培訓(xùn)，服務(wù)意識較差，常常會產(chǎn)生乘客與駕駛員之間的矛盾，影響服務(wù)質(zhì)量。
（三）存在安全隱患。固鎮(zhèn)縣對公交經(jīng)營權(quán)監(jiān)管不到位，沒有考慮到實際公交運行安全的特殊性，安全法規(guī)不健全，應(yīng)對突發(fā)事件能力較差，存在較大安全漏洞。公交站點被占道、停放車輛現(xiàn)象嚴重，導(dǎo)致公交車未能靠近站點上下車，只能直接在道路中間停靠讓乘客上下車，存在極大安全隱患。中小學(xué)生擁擠現(xiàn)象嚴重，特別在小學(xué)放學(xué)時段，常發(fā)生低年級學(xué)生推搡打鬧、跑下站臺涌到馬路等極不安全的行為，存在學(xué)生上下學(xué)騎自行車擁擠無序、長時間占用主車道、前后左右跟公交車并行現(xiàn)象，存在著極大的安全隱患。
四、固鎮(zhèn)縣公交發(fā)展建議
（一）進一步完善規(guī)劃建設(shè)。按照城市公共交通規(guī)劃要求，結(jié)合固鎮(zhèn)縣城市公交發(fā)展趨勢，堅持“公交優(yōu)先”的發(fā)展理念，進一步完善城市公共交通發(fā)展規(guī)劃，將城市公交基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入城市總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃布局，在城市舊城改造和新城建設(shè)時，同步規(guī)劃建設(shè)公交線路、場站等公共交通設(shè)施，實行“統(tǒng)一規(guī)劃、同步設(shè)計、同步建設(shè)、同步驗收”，以免造成城市公套設(shè)施建設(shè)的滯后和重復(fù)建設(shè)等浪費現(xiàn)象。
公交公司應(yīng)采納有關(guān)部門和社會各界的合理意見和建議，及時調(diào)整、增加公交線路，投入新能源車輛、開辟生冷線路、增加班次密度、改善公交硬件設(shè)施。根據(jù)市民要求，適當延長公交車服務(wù)時間（夏季和冬季運行時間各延長一小時。即：夏季末班車調(diào)整為21：30，冬季末班車調(diào)整為20：30），增加上放學(xué)和上下班時段公交運行班次。
（二）加強對城市公交行業(yè)的監(jiān)管。加強對占用公交車道和站點的交通治理整頓工作。公安交警部門需要集中一段時間對城區(qū)道路交通秩序進行一次綜合整治，加大處罰力度，對小車、摩的等大小車輛違規(guī)駛?cè)牍卉嚨馈⒃诠徽军c亂停放等違法行為發(fā)現(xiàn)一起嚴肅處罰一起；同時要明確公交站點、停車位的劃線，快速徹底清理大小車輛在公交站點劃線內(nèi)亂停亂放的違法行為；加強對摩的的管理，對摩的停放、安全行駛進行教育，確保公交車輛安全快速地通行。
另外，可以加強公交服務(wù)監(jiān)督電話的管理，盡快完善公交違章投訴機制，拓寬民眾投訴和民意反饋的相關(guān)渠道，配備專人來處理市民投訴和失物招領(lǐng)等。廣泛的輿論監(jiān)督，媒體的監(jiān)督，對亂停、搶道、該停不停、違規(guī)、違章行為以及不文明乘客予以曝光等措施也可以達到改善城市公交運行狀況的效果。
（三）加快汽修、機械維修站點建設(shè)。隨著車輛的增加，機械維修尤為重要，受人員的限制，目前沒有一個專業(yè)的技術(shù)管理人員去管理，也沒有一個固定的維修人員。再者固鎮(zhèn)縣沒有專業(yè)的維修新能源車的技術(shù)人員，致使車輛有了故障不能及時維修，只能停班等服務(wù)站上門維修。行管人員也較為短缺，相關(guān)部門配備不齊全，致使工作顯得沒有秩序，公交線路延伸、增加，尤其缺少的是調(diào)度員。需增加城市公交公司行管人員和維修專業(yè)人員，保證城市公交線路正常運行。
（四）提升服務(wù)質(zhì)量水平。公交公司自運營以來，就要努力做好公交服務(wù)工作。按照統(tǒng)一管理、統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一車輛標識、統(tǒng)一服裝、統(tǒng)一結(jié)算的服務(wù)標準規(guī)范運行，實行全程一元票制；完善語音播報系統(tǒng)，實時提醒到達站點和有關(guān)事項；要求員工嚴格執(zhí)行公交運行計劃，切實做到為乘客服務(wù)；公司要督促員工履行服務(wù)質(zhì)量承諾，并且及時清掃衛(wèi)生，保持車廂內(nèi)外干凈、整潔，提升乘車環(huán)境。
為了進一步提升服務(wù)質(zhì)量水平，要加大投入，逐步提高駕駛員福利待遇。提高駕駛員的積極性，可以采取多種激勵方式，如設(shè)立安全獎和服務(wù)獎，另外每月安全行駛、無投訴的公交司機就可以獲得相應(yīng)獎勵；在生活保障方面，可以加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，設(shè)立專門的司機休息室，配備吸煙室、食堂等設(shè)施，切實解決公交車駕駛員的后顧之憂，使其更好地為社會服務(wù)。
主要參考文獻：
[1]李亮.棗莊地區(qū)城鄉(xiāng)公交一體化問題研究[J].山東交通科技，2014.6.
關(guān)鍵詞：城市軌道交通；慢行交通；步行；自行車；接駁換乘
中圖分類號：U213.2文獻標識碼： A 文章編號：
1 引言
長期以來，城市交通擁堵嚴重現(xiàn)象已成為亟待解決的問題。城市軌道交通在很大程度上解決了交通擁堵問題，但只有合理規(guī)劃軌道交通接駁換乘體系才能發(fā)揮其強大功能，而慢行交通與軌道交通的接駁換乘研究日益引起界內(nèi)專家的重視。因地制宜形成機動車道路系統(tǒng)和慢行交通道路系統(tǒng)等配套合理的綜合道路系統(tǒng)，充分體現(xiàn)“以人為本”的城市交通建設(shè)指導(dǎo)思想，使自行車、步行與軌道交通合理銜接，創(chuàng)造綠色和諧的城市交通環(huán)境[1]。
2 慢行交通概述
慢行交通主要相對于快速交通和高速交通而言，本文初步定義為平均速度低于20km/h、噪聲較低、制動性好、以人為本、近距離出行的非機動車交通方式統(tǒng)稱。主要以行人為動力進行空間移動，平均出行速度較低，步行速度一般為4km/h左右，而自行車速度一般在10km/h左右，出行距離比較短，一般在3km之內(nèi) [2]。
慢行交通是一種全新理念，主要基于可持續(xù)發(fā)展的交通觀念，其目的在于緩解城市交通擁堵，解決城市軌道交通“最后一公里”的難題，發(fā)展低污染、多元化交通工具，從而實現(xiàn)城市社會、經(jīng)濟與環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展，創(chuàng)建和諧的城市交通運輸系統(tǒng) [3]。
慢行交通接駁換乘不僅提高短程出行效率，彌補公交服務(wù)的不足，而且在促進交通可持續(xù)發(fā)展、保障弱勢群體出行便利等方面具有無法替代的作用，與機動化交通相互競爭、相互配合，共同構(gòu)成城市客運交通系統(tǒng)[4]。
在能源供應(yīng)趨緊、大城市交通擁堵加劇的背景下，規(guī)劃高品質(zhì)的慢行交通銜接體系能夠引導(dǎo)市民形成全新的出行理念，本文主要研究步行、自行車與軌道交通車站的銜接規(guī)劃設(shè)計。
項目 ：《廣西高等學(xué)校特色專業(yè)及課程一體化建設(shè)項目》，編號：GXTSZY234
3 步行
步行是城市軌道交通最基本、最主要的接運方式，只有通過步行的合理接駁，軌道交通才能真正實現(xiàn)對乘客“門到門”的服務(wù)。軌道交通與步行交通的接駁換乘研究主要包括人行通道、過街設(shè)施及人車分離設(shè)施的規(guī)劃設(shè)計，為乘客提供一個安全、和諧的步行換乘環(huán)境，保證車站所有流動乘客順利完成各種相關(guān)活動。
3.1 規(guī)劃設(shè)計原則
在規(guī)劃設(shè)計步行與城市軌道交通換乘體系時，應(yīng)遵循以下幾個原則：
①以軌道交通車站為核心，對步行換乘設(shè)施進行整合，提供獨立的人行通道以連接車站合理步行區(qū)范圍內(nèi)的建筑設(shè)施，保證人車分離，提供安全、協(xié)調(diào)的步行環(huán)境；
②對車站周邊道路斷面優(yōu)化設(shè)計，設(shè)置合理的行人過街橫道線、中央安全島及交通標識系統(tǒng)；
③設(shè)置良好的的導(dǎo)向標志，建立通達性強的人行通道以連接車站站臺，并滿足步行便捷、安全疏散的要求。
3.2 步行接駁通道設(shè)計
步行接駁通道的物理性狀與幾何尺寸直接影響了乘客換乘軌道交通時的走行時間，列車在車站內(nèi)的停靠時間以及乘客在站臺上的分布形態(tài)也會影響乘客換乘的時間，在規(guī)劃步行與軌道車站的銜接系統(tǒng)時，確定步行通道長度和寬度是關(guān)鍵所在。
（1）通道長度
通道長度是指與站臺銜接通道兩端之間的距離（即乘客沿通道所走過的距離），但軌道交通車站換乘通道內(nèi)往往設(shè)有坡道、樓梯及自動扶梯等多種垂直移動設(shè)施，這都會影響換乘乘客的步行速度。
在乘客換乘軌道交通的過程中，實際走過的距離為通道長度和乘客在兩端站臺上所走過的距離之和[5]，通道單純長度與乘客步行時間不會形成線性關(guān)系，在計算接駁通道長度時，應(yīng)將所有影響乘客走行速度的設(shè)施折算成相對于水平移動的換算系數(shù)，則通道換算長度為各種實際長度換算后的總和，計算公式如下表示：
其中，LL―通道內(nèi)水平步行距離；
Li―第i種非水平步行距離；
Ri―相對的換算系數(shù)；
n―非水平步行距離的種類。
換算系數(shù)的選取根據(jù)乘客通過非水平距離與相同水平距離所用時間之比來確定。
（2）通道寬度
換乘客流具有一定的周期性，為保證換乘客流的安全與舒適，步行通道應(yīng)有足夠的寬度，可根據(jù)以下公式進行估算[6]：
其中： q―高峰換乘客流（人/h）
σ―超高峰小時系數(shù)，一般取值為1.2~1.4
Im―接駁車輛到達平均時間間隔（s）
β―通道服務(wù)客流占全部換乘客流的百分比（%）
C―通道的通過能力（人/m?h）
―疏散乘客所需要的平均時間（s）
αlos―通道相應(yīng)服務(wù)水平下的飽和度
4 自行車
自行車是城市軌道交通的接駁方式之一，參考我國眾多城市居民出行調(diào)查報告，在人口稠密的軌道交通樞紐地區(qū)，機動車換乘量僅次于步行換乘。自行車不同于定時、定點、定線的公共交通，具有便利性、隨意性和靈活性等特點，在距離軌道交通車站大約1km~3km的范圍內(nèi)，自行車作為便捷的接駁方式具有強大的優(yōu)勢，在居民區(qū)附近的軌道交通車站會吸引更多乘客選擇軌道交通為主要出行工具。
在我國城市公交系統(tǒng)不完善、服務(wù)質(zhì)量不佳的情況下，在軌道交通車站為自行車使用者提供良好的停車換乘環(huán)境，規(guī)劃合理的自行車接駁換乘體系，對于提高城市軌道交通吸引客流能力有著重要的促進作用。因此在規(guī)劃設(shè)計軌道交通樞紐時，應(yīng)考慮一定的非機動車停放場地，若地面空間有限，可設(shè)置地下停車場，同時還應(yīng)創(chuàng)建非機動車專用道并配備相應(yīng)型號設(shè)施，以確保出行者的安全。
4.1 原則
對自行車與軌道交通車站接駁換乘系統(tǒng)進行規(guī)劃設(shè)計時，應(yīng)遵循如下基本原則[7]：
①與既有規(guī)劃協(xié)調(diào)一致：自行車停車換乘比較適合于城市區(qū)或居住區(qū)附近的軌道車站，應(yīng)規(guī)劃一定規(guī)模的自行車停車場。在規(guī)劃設(shè)計時，要與城市空間規(guī)劃、總體交通規(guī)劃及區(qū)域交通規(guī)劃相協(xié)調(diào)，重視客流走廊，符合換乘客流往返規(guī)律。
②以人為本：自行車換乘系統(tǒng)主要為騎自行車換乘軌道交通的乘客服務(wù)，應(yīng)充分考慮行人交通需求，為其提供便利的換乘條件，更好地吸引出行者采用自行車存車換乘模式。因此，在規(guī)劃自行車銜接系統(tǒng)時，從騎車人的角度出發(fā)，盡量提供自行車專用道系統(tǒng)，自行車停車場應(yīng)與軌道車站出入口保持合適的距離，為乘客提供安全、便捷、舒適的換乘環(huán)境。
③功能與效益相結(jié)合：自行車存車換乘設(shè)施一般根據(jù)軌道交通車站位置與功能進行規(guī)劃設(shè)計，對于換乘客流量較大的車站，應(yīng)設(shè)置集中的專用路外停車場，對于換乘量較小的車站可分散停放。為避免自行車停放造成的不良影響，必須提供合理的自行車專用停車位，由于車站周邊地區(qū)地價較高，建設(shè)投資大，在銜接系統(tǒng)規(guī)劃中，要合理規(guī)劃換乘設(shè)施位置與規(guī)模，盡量減少投資與風(fēng)險。
④合理性與操作性相結(jié)合：自行車存車換乘順利實施是銜接規(guī)劃目標實現(xiàn)的基礎(chǔ)，一方面取決于規(guī)劃方案的合理性，另一方面取決于實施部門的可操作性，因此，在規(guī)劃自行車接駁換乘系統(tǒng)時必須遵循兩者相結(jié)合的原則。
在城市軌道交通車站附近配備適宜的非機動車停車場時，應(yīng)注意以下幾項要點：
①所有車站應(yīng)按要求配置一定規(guī)模的非機動車停放場，并應(yīng)根據(jù)實際情況設(shè)置遮雨棚；
②結(jié)合車站各出入口位置，分散布置自行車停放場，與出入口距離應(yīng)控制在80m之內(nèi)；
③對于非地面車站，可結(jié)合高架橋下的空間及地下空間，布置適量的非機動車停車位；
④當?shù)貐^(qū)中心用地條件有限時，可結(jié)合軌道交通車站周邊的建筑情況，設(shè)置適宜的非機動車停放場，或采用立體式停車庫；
⑤非機動車停放場還可結(jié)合綠化建設(shè)，在軌道交通建設(shè)過程中，應(yīng)考慮地面的規(guī)劃情況，可以同步建設(shè)非機動車停放場。
4.2 自行車停車場規(guī)模
自行車停車場面積取決于停放量和單位停車面積，自行車單位面積受到標準停車寬度和停放形式的影響，一般取值為1.8/輛，可按以下公式進行估算：
式中：Nbike―高峰時段10min內(nèi)換乘的乘客數(shù)量（人）；
tbike―自行車的平均停放時間（s）；
sbike―自行車停放時所需的面積（m2/輛）；
Pbike―自行車平均載客人數(shù)（人/輛），一般取1.0人/輛；
αbike―某一服務(wù)水平下的停車飽和度；
βbke―存車換乘自行車數(shù)占停放自行車總數(shù)的百分比（％）。
4.3 自行車停車布局模式
（1）在出入口附近設(shè)置路邊停車場
有些軌道交通車站周邊土地已經(jīng)完全開發(fā)利用，用地比較緊張，主要利用車站出入口旁邊的空閑地塊，設(shè)置自行車臨時停靠點。
（2）在高架橋下設(shè)置自行車停車場
這種模式一般適合軌道交通高架車站與自行車的銜接系統(tǒng)，直接在高架橋下配置適宜的自行車存放場。
（3）在地下站廳設(shè)置自行車停車庫
結(jié)合軌道交通車站地下大廳的布局模式，可設(shè)置地下停車庫，采用該模式的車站出入口臺階還應(yīng)帶有斜坡，以方便自行車出入。采用這種模式時，換乘方便、距離短，自行車管理業(yè)方便，但為了減少資金利用，地下停車庫應(yīng)與軌道交通車站同步規(guī)劃與設(shè)計。
（4）在站前廣場設(shè)置自行車停車場
對于換乘客流量較大和換乘方式比較復(fù)雜的軌道交通車站，應(yīng)規(guī)劃一定規(guī)模的交通廣場，并設(shè)置公交車、小客車、出租車和自行車等多種換乘設(shè)施，共同為軌道交通服務(wù)。自行車停車場應(yīng)布置在車站出入口附近，避免靠近機動車銜接設(shè)施，以免造成自行車流與機動車流交織干擾。
4.4 自行車停車換乘管理政策
（1）加強停車場的管理[8]
由于自行車比較靈活、輕便，容易造成停放自行車被偷被盜現(xiàn)象，降低居民采用“自行車+公共交通”出行模式的積極性。因此，應(yīng)加強銜接自行車存放場的管理，采取相應(yīng)措施與政策，配備一定數(shù)量的看管人員，避免存放自行車被偷被盜現(xiàn)象，使換乘停車更加安全，還可根據(jù)實際情況配置相應(yīng)的維修服務(wù)設(shè)施，以保障自行車換乘的可靠性。
（2）允許折疊自行車搭乘軌道交通
近年來，由于折疊自行車輕巧，便于攜帶，且折疊后占用空間較小，很多市民已經(jīng)開始采用攜帶折疊自行車搭乘軌道交通的方式上下班，為打通軌道交通“最后一公里”帶來了很好的發(fā)展契機，使更多以軌道交通為主要出行方式的乘客更加方便地出行。但折疊后的自行車雖然體積很小，但仍占據(jù)一定的空間，很容易影響到其他乘客。因此相關(guān)部門應(yīng)該制定相應(yīng)的管理政策，在方便一部分出行者的同時，將對其他人造成的不良影響降到最低。
①限制可搭乘軌道交通的折疊自行車規(guī)格
折疊后的自行車不能有任何突出物（包括腳蹬）超出組成長、寬、高的六個平面。允許折疊后體積不超過0.05-0.06m3的自行車才能搭乘軌道交通[9]。
②配備適宜的包裝袋
因為折疊后自行車車輪仍暴露在外，可能會對其他乘客造成不良影響，因此，應(yīng)為攜帶折疊自行車搭乘軌道交通的乘客配備合適的包裝袋，將折疊后的自行車放入專用包裝袋內(nèi)再搭乘軌道交通。
（3）設(shè)置公共自行車租賃點[10]
a．公共自行車與私人自行車具有相似特征，但相較而言，使用公共自行車出行具有更高的資源利用效率，有利于減少自行車亂停亂放現(xiàn)象，且占地面積少，有利于城市文明建設(shè)。
b．由于公共自行車租賃點離出發(fā)地和目的地有一定距離，因此使用公共自行車換乘軌道交通必須考慮車站附近租賃點的布設(shè)情況，包括租賃點密度和規(guī)模，只有設(shè)置合理規(guī)模和密度的公共自行車租賃點，才能吸引更多居民采用公共自行車換乘軌道交通的出行方式。
5 結(jié)論
通過對慢行交通概念進行解析，主要對步行和自行車接駁軌道交通進行規(guī)劃設(shè)計，根據(jù)其交通特性，對步行通道進行規(guī)劃設(shè)計，得出通道長度和通道寬度的計算公式；根據(jù)自行車停車場規(guī)模計算公式得出計算方法，并對幾類布局模式進行分析，最后對自行車停車換乘管理政策提出幾點建議。
參考文獻
[1] 王靜霞.新時期城市交通規(guī)劃的作用與思路轉(zhuǎn)變. 城市交通[J].2006
[2] 李曄.上海市慢通系統(tǒng)規(guī)劃-解讀[J]. 上海同濟大學(xué)：綠色交通導(dǎo)向
[3] 宋新生.城市綠色交通方式之間的銜接與協(xié)調(diào)[J]. 平頂山工學(xué)院學(xué)報，2006，25-26
[4] 熊文，陳小鴻，胡顯標. 城市慢行交通規(guī)劃芻議[J]. 城市交通，2010.1
[5] 杜鵬，劉超，劉智麗. 地鐵通道換乘乘客走行時間規(guī)律研究[J]. 交通運輸系統(tǒng)工程與信息，2009.8
[6] 覃煜，宗傳苓. 軌道交通接運系統(tǒng)規(guī)劃方法淺析[J]. 城市交通，2006.9
[7] 陳思. 自行車與軌道交通換乘銜接研究[D]. 長安大學(xué)，2008.5
[8] 殷秋敏，鄧衛(wèi). 自行車與城市軌道交通的銜接規(guī)劃與管理[J].東南大學(xué)，交通科技， 2008.4
[9] 蔡軍榮. 折疊自行車評定方法探討[J]. 科技發(fā)展，1999.8
對*城鎮(zhèn)建設(shè)中道路交通管理工作的調(diào)查報告 目前，農(nóng)村小城鎮(zhèn)在改革開放的不斷深入，市場經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展和西部大開發(fā)穩(wěn)步實施中蓬勃發(fā)展，同時也面臨著流動人口、機動車輛、交通流量快速遞增,這一現(xiàn)象加劇了城市道路基礎(chǔ)設(shè)施與交通需求間的社會矛盾更加突出，這一矛盾嚴重的影響和制約了農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，也阻礙著小城鎮(zhèn)城市化進程的步伐。在全國幾乎所有的城市都面臨著這一社會熱點矛盾，特別是在城市化的進一步發(fā)展中，它越來越明顯，解決這一矛盾已不在是某一個部門或是某個人的愿望，而是整個社會在建設(shè)進程中的迫切要求。“人、車、路、交通環(huán)境”能不能和諧、統(tǒng)一發(fā)展已成了衡量城市發(fā)展速度的重要因素。根據(jù)這些年我對交通管理工作的了解,提出對我縣小城鎮(zhèn)建設(shè)進程中應(yīng)如何做好道路交通管理工作幾個方面的問題和對策： 一、**縣城區(qū)面臨的道路交通管理現(xiàn)狀 **縣是一個總?cè)丝诓坏?1萬人的小縣，城區(qū)位于漾濞上街鎮(zhèn)，面積約1.33平方公里，人口約10408人。 1、漾濞縣城道路總體概況；漾濞縣城有環(huán)城路、為民路、新建街、金星路、商業(yè)街、農(nóng)民街6條主要城市街道，其它有文化巷、來龍巷、北門巷以及仁民街等胡同里巷，總公里程6.41公里，城區(qū)街道全部為瀝青路面，有路燈照明，綠化僅為兩邊行道樹。有4個十字路口，兩處交通信號燈和執(zhí)勤崗?fù)ぃ莾?nèi)無公共停車場，僅在新建街設(shè)臨時停車線，有停車泊位40個，主街道新建街寬10米有中心標線，為民街寬10米，劃有中心標線，但無標志，平均街道寬 7.1米，整個城市網(wǎng)絡(luò)骨架呈自由式結(jié)構(gòu)。 2、**縣機動車擁量及縣城內(nèi)交通狀況； XX年5月止全縣機動車總數(shù)為3461輛，其中貨車238輛，客車55輛，農(nóng)用車365輛，拖拉機223輛，摩托車2449輛，全縣交通警察13人，人均管理機動車266輛，城區(qū)日平均交通流量5533車次，人均管理425.61車次，全縣機動車駕駛員4152人，人均管理319.4人，在沒有交通信號燈的路口地人遵章率只有55%，駕駛?cè)俗裾侣?5%，城鎮(zhèn)居民日均出行量為6500人次，縣城街天交通高峰期人流量8300人次，車流量達XX車次，全縣共設(shè)兩個客運站，擁有8輛遠郊公交車，由于漾濞城區(qū)沒有專門的停車場供車輛停放，所有車輛沿街擺放，小販以路為市，再加上停放的大小車輛經(jīng)常亂停亂放，阻礙交通，是漾濞縣城的交通亂點、堵點及事故隱患所在。 二、小城鎮(zhèn)建設(shè)中道路交通管理存在的問題和直接原因引發(fā)的思考 “人、車、路、交通環(huán)境”是道路交通管理中的四要素，不論是哪一個要素的滯后發(fā)展都會影響道路交通管理工作，甚至阻礙城鎮(zhèn)經(jīng)濟的發(fā)展，同時也給交通管理帶來了極大的難度。 （一）關(guān)于“人”的思考 人是交通中的主體，沒有人無所謂交通，而人對交通的不理解、不尊重，就會導(dǎo)致產(chǎn)生混亂的交通秩序，使日常的各項工作都無法開展，我縣城道路交通管理中交通參與者的主要表現(xiàn)有： 廣大交通參與者的城市交通意識和安全法制觀念淡薄。盡管隨著社會的發(fā)展，經(jīng)濟的騰飛，農(nóng)村縣城的交通日趨城市化，但廣大交通參與者的交通觀念都沒有發(fā)生大的改變，仍停留在過去小城鎮(zhèn)交通意識上，隨意性和盲目性比較大，沒有良好的交通習(xí)慣，甚至不知道紅燈停、綠燈行，以及機動車道，非機動車道和人行道的區(qū)別，只圖個人方便，不顧交通大局。特別是經(jīng)濟文化落后的山區(qū)農(nóng)村進入城區(qū)的交通參與者，對交通法規(guī)和交通安全常識更是全然不知或知之甚少，他們把在農(nóng)村長期形成的走路、開車的不良習(xí)慣帶入城鎮(zhèn)，對交通警察的正常交通管理不以為然，甚至疑惑不解，我行我素，對交通信號燈及交警的招呼漠然置之，對駕駛員的喇叭聲不聞不問，再加上趕集的村民們無視交通秩序，隨意擺攤置點，更使交通秩序異常混亂，異致了各種交通占道現(xiàn)象日益嚴重，特別是街天，城市街道成了大賣場、垃圾、廢棄物滿地狼籍，造就了城市的臟、亂、雜。 （二）關(guān)于“車”和“交通環(huán)境”的思考 1、城市規(guī)劃與交通發(fā)展不同步，交通設(shè)施滯后。 在近幾年來漾濞縣的小城鎮(zhèn)在經(jīng)濟浪潮的沖擊下也隨之發(fā)生了翻天覆地的變化，原來坑洼不平的鄉(xiāng)村道路也隨之飛速發(fā)展，縣內(nèi)機動車擁有量也在隨著供求的需要急劇增加，與相應(yīng)的公共設(shè)施不能同步發(fā)展。（1）在城市規(guī)劃與建設(shè)中，公共設(shè)施的建設(shè)都遠遠的不能滿足這種增長的需要，城區(qū)道路窄，人車混行，使本已超負荷的道路顯得更加擁擠，再加上商販林立，10米寬的路面被占去5米，有效路面更加窄小，加上行人購物等，機動車幾乎不能行走，特別是在街天這一現(xiàn)象更為突出。（2）交通規(guī)劃不全，導(dǎo)致了車位不夠，許多車輛亂停亂放，停車隨意性非常大，特別值得一提的是行政機關(guān)、政府部門，個別駕駛員更為突出，無視交通規(guī)則，當街停放。（3）城市建設(shè)規(guī)劃不長遠，建筑新設(shè)施必先占用或破壞一部分公路，忽視交通，減少公路使用期限，大大的降低了公路應(yīng)有的通行率和使用率。 2、違反交通法規(guī)現(xiàn)象非常普遍；由于城市和居民的需求各種因素導(dǎo)致了近幾年漾濞縣境內(nèi)三輪摩托車迅猛增加，而這些三輪摩托車駕駛員大部分都是一些剩余勞動力或外來人口組成，沒有經(jīng)過嚴格的培訓(xùn)，駕駛技能不高，有的甚至沒有駕駛證就開始駕駛?cè)喣ν熊嚕瑢?dǎo)致三輪摩托車駕駛員不了解通行條件，不了解停車規(guī)定以及其他規(guī)章制度，經(jīng)常違法違章。 （三）關(guān)于“路”的思考 1、道路功能不明確；**縣內(nèi)有國道、省道、縣鄉(xiāng)道幾十條，也分成不同的等級，在這些國、省、縣、鄉(xiāng)道上各種非法占道行為經(jīng)常發(fā)生；村民打場曬糧，堆放肥料，占道放置機建材料、城區(qū)道路兩側(cè)更是商業(yè)、服務(wù)業(yè)、修理業(yè)、商販、地攤林立，道路成了既是交通又是重要商業(yè)區(qū)，從很大程度上降低了機動車的通行率。有大量的公共交通、貨運交通、非機動車交通和行人交通，形成交通類型復(fù)雜，交通密度大，交通頻繁的混合交通，相互干擾，交通安全、暢通得不到保證。 2、路面設(shè)施不全；城區(qū)交通路面設(shè)施差，設(shè)備不全，路面標志遠遠不能滿足道路交通的需要，缺少必要的停車場設(shè)施，絕大多數(shù)的車輛都是當街停放，無法形成良好的交通秩序，更加重了交通管理工作。道路沒有護欄設(shè)施，行人和機動車混雜，埋下了極大的事故的隱患。 三、如何協(xié)調(diào)交通管理工作和客觀現(xiàn)實交通環(huán)境的思考 面臨著這樣的一個交通現(xiàn)狀，我們交通管理部門如何使用國家的法律法規(guī)標準和管理中的工作步驟、工作方法來規(guī)范人、車、路、交
通環(huán)境“四要素”中所存在的主、客觀問題，利用有限的管理資源實現(xiàn)交通安全、暢通、有序的管理目標，為地方經(jīng)濟發(fā)展作貢獻。這是交通管理工作面臨的工作難點和關(guān)鍵所在，從漾濞的現(xiàn)實交通出發(fā)，我們交通管理部門應(yīng)該做好以下的工作，使人、車、路和諧發(fā)展，解決交通與發(fā)展之間的矛盾。 （一） 加強交通安全宣傳教育； 加強交通安全宣傳教育，提高全民的交通安全素質(zhì)是預(yù)防和減少交通事故，根治違章和維護良好交通秩序的治本措施。只有每個交通參與者的交通安全意識增強了，并自覺依法行車走路，交通秩序才會徹底變好。一方面立足長遠，從學(xué)校入手，加強小學(xué)生遵守公共交通的啟蒙教育，使今后的交通安全意識得到普及。另一方面加強交通安全宣傳，深入縣內(nèi)各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通安全法制意識相對薄弱的村寨，廣泛宣傳交通安全和法制意識從最貼近交通參與者的利益方面入手，灌輸給廣大的交通參與者遵守交通的安全意識，改變過去無視交通在公路上、大街小巷，勝似閑庭信步、無視交通信號，不顧其他交通參與者，隨意停放車輛，任意穿行馬路、無證駕車、酒后駕車等妨礙交通安全的行為，營造一個良好的交通安全宣傳氛圍。 （二）創(chuàng)新管理手段、大膽管理； 加大城區(qū)人口較為集中的新建街十字路口的紅綠燈管理，從潛意識里給交通參與者灌輸交通安全意識，規(guī)范交通參與者的交通行為，并不斷創(chuàng)新管理手段，大膽創(chuàng)新、大膽管理，如：更改上路執(zhí)勤時間，提前上班執(zhí)勤規(guī)范交通高峰期交通參與者的交通行為，經(jīng)常下鄉(xiāng)巡查鄉(xiāng)村道路交通情況，委托偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)的派出所管理交通，加強夜間巡邏機制，減少失管、漏管現(xiàn)象等。不斷健全管理體制，從《道路交通安全法》和其他的交通法規(guī)出發(fā)，以教育和處罰相結(jié)合的管理原則管理交通參與者的交通行為。 （三） 建議政府更新交通設(shè)施，創(chuàng)造良好交通環(huán)境； 完善停車場，改變亂停亂放的停車惡習(xí)。提出意見和理由，建議政府和城建等部門將公共停車場的建設(shè)放在城市建設(shè)的重要位置，建立和城市規(guī)模及城市機動車擁有量相適應(yīng)的公共停車場，并合理布置，加強管理。徹底改變交通擁擠、亂停亂放的現(xiàn)象。增設(shè)交通標志和交通防護欄，劃分人行道和機動車道，從客觀上杜絕交通違法行為。 （四） 加大整治力度，凈化交通環(huán)境； 要使縣城的交通有序、暢通就必須要加大整治力度，凈化交通環(huán)境。由于目前交通管理部門的職能和警力配置因素，對城區(qū)的交通管理，必須聯(lián)合工商、城建、交通、農(nóng)機及公安諸警種齊抓共管，各司其職，各負其責(zé)，綜合治理。除了日常管理外，每年定期開展統(tǒng)一行動，打擊盜搶機動車和無牌無證、假牌假證、報廢車輛上路行駛、亂停亂放等各種違法行為，治理占用道路擺攤設(shè)點、打場曬糧，規(guī)范機動車修理攤點，營造嚴管氛圍，以確保城鎮(zhèn)交通安全有序，凈化交通環(huán)境。 （五） 動員社會力量參與交通管理； 交通行為是一種廣泛的社會存在，交通思想道德建設(shè)和行為規(guī)范，單靠交警部門的職能作用，顯然不夠。只有采取多種形式，組織完善社會性、群眾性的交通管理網(wǎng)絡(luò)，如組織中小學(xué)生參加交通管理、創(chuàng)建交通安全文明村鎮(zhèn)，走交通管理社會化的管理途徑，形成社會監(jiān)督，使交通參與者逐步成為自覺文明的交通主體，并聚合成社會全體才能確保人們現(xiàn)代交通意識和文明行為的形成和不斷進步。 總之，只有堅持綜合治理道路交通方針，充分運用國家法律、法規(guī)、交通工程技術(shù)、現(xiàn)代化管理手段對人、車、路進行全面的管理，使三者之間的時間和空間達到平衡，實現(xiàn)安全、暢通之目的；把近期措施和長遠規(guī)劃結(jié)合起來，把改善縣城交通與加強縣城對外交通輻射能力結(jié)合起來，把政府的統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)與對城區(qū)交通系統(tǒng)工程的科研工作結(jié)合起來，才能有效地改善農(nóng)村小城鎮(zhèn)的交通秩序管理，為實現(xiàn)經(jīng)濟社會追趕型、跨越式發(fā)展創(chuàng)造良好的交通環(huán)境。
[1]
