時(shí)間：2022-05-18 22:47:24
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇職工食堂承包合同，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
簽訂餐飲承包合同是常見的一項(xiàng)法律活動(dòng)，為了盡可能保護(hù)企業(yè)承租中的合法、合理利益，避免在租用過程中產(chǎn)生不必要爭議，對(duì)于相關(guān)條款應(yīng)明確約定，所以合同的簽訂一定要慎之又慎，以下是小編為大家推薦的關(guān)于一些餐飲承包合同，希望能幫助到大家!
餐飲承包合同1甲方(用人單位)：
單位通訊地址:
法定代表人:
聯(lián)系電話:
乙方(員工)：性別：
身份證號(hào)碼：
戶籍地址：
通訊地址：
聯(lián)系電話：
根據(jù)《中華人民共和國勞動(dòng)合同法》及相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,甲乙雙方遵循合法、公平、平等自愿、協(xié)商一致、誠實(shí)信用的原則，訂立本勞動(dòng)合同(以下簡稱合同),以供合同雙方共同遵守。
一、勞動(dòng)合同期限和工作內(nèi)容、工作地點(diǎn)。第一條本合同期限為年，自年月日起至年月日止。
試用期從年月日起至年月日止。
第二條根據(jù)甲方工作需要，乙方同意從事崗位(工種)工作，乙方的工作地點(diǎn):
第三條乙方應(yīng)按照甲方規(guī)章制度，按時(shí)完成規(guī)定的崗位工作任務(wù)，達(dá)到規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(見勞動(dòng)合同附件)。如乙方達(dá)不到規(guī)定的工作崗位的要求，甲方可以調(diào)整變更乙方工作崗位(工種)。
第四條乙方對(duì)提供給甲方的資質(zhì)證書(見附件)的真實(shí)性負(fù)責(zé)。一旦甲方發(fā)現(xiàn)乙方提供的資質(zhì)證書系偽造或者非法手段獲得，試用期間視為乙方不符合甲方的錄用合同要求;其他時(shí)間甲方可以隨時(shí)解除勞動(dòng)合同，并不支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。
二、工作時(shí)間
第四條甲方根據(jù)乙方的工作崗位需要，實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)工時(shí)制/靈活工作時(shí)間，標(biāo)準(zhǔn)工作時(shí)間即每日工作時(shí)間小時(shí)，平均每周工作時(shí)間小時(shí)的工時(shí)制度。乙方應(yīng)在工作時(shí)間內(nèi)有效完成規(guī)定的崗位工作任務(wù)，盡量避免利用非工作時(shí)間完成工作任務(wù)。
三、勞動(dòng)保護(hù)、勞動(dòng)條件第五條甲方按國家和盛市有關(guān)勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定為乙方提供符合國家勞動(dòng)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)安全衛(wèi)生條件和必要的勞動(dòng)防護(hù)用品。
第六條甲方為乙方提供政治思想、職業(yè)道德、業(yè)務(wù)技術(shù)、勞動(dòng)安全衛(wèi)生及有關(guān)規(guī)章制度的教育和培訓(xùn)。
第七條甲方按國家和地方有關(guān)規(guī)定，做好女職工和未成年工的勞動(dòng)保護(hù)工作。
四、勞動(dòng)報(bào)酬第八條乙方完成本勞動(dòng)合同及規(guī)章制度規(guī)定的崗位責(zé)任工作任務(wù)，甲方每月于15日前以貨幣形式支付乙方勞動(dòng)報(bào)酬(遇節(jié)假日順延),勞動(dòng)報(bào)酬不低于元，其中試用期間勞動(dòng)報(bào)酬為元。
第九條上述勞動(dòng)報(bào)酬包括固定底薪、獎(jiǎng)金、夜班補(bǔ)貼等，具體操作由《薪資管理制度》確定。
第十條規(guī)章制度在執(zhí)行過程中因客觀原因出現(xiàn)變化，甲方有權(quán)根據(jù)新修訂且有效的規(guī)章制度調(diào)整各項(xiàng)勞動(dòng)報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn)。
五、社會(huì)保險(xiǎn)和福利第十一條甲方提倡甲、乙雙方必須按照國家和盛市有關(guān)規(guī)定，參加社會(huì)保險(xiǎn)，繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi);社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)個(gè)人繳納部分，甲方可從乙方勞動(dòng)報(bào)酬中代扣代繳。如因乙方拒絕繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)或申請(qǐng)異地繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，經(jīng)乙方申請(qǐng)，甲乙雙方可在本合同外協(xié)商處理，并簽訂書面協(xié)議。
第十二條乙方在試用期及轉(zhuǎn)正后可以享受甲方提供的.工作餐;乙方可以向甲方申請(qǐng)入住單位單身宿舍，水電費(fèi)用及宿舍管理費(fèi)用等有關(guān)費(fèi)用由《宿舍管理制度》確定。
六、勞動(dòng)紀(jì)律和規(guī)章制度第十三條乙方在簽訂本合同時(shí)，甲方依法制定的各項(xiàng)規(guī)章制度和勞動(dòng)紀(jì)律已依法告知乙方，乙方已經(jīng)獲知并理解各項(xiàng)規(guī)章制度和勞動(dòng)紀(jì)律的內(nèi)容及含義。
第十四條乙方應(yīng)嚴(yán)格遵守甲方制定的規(guī)章制度、完成勞動(dòng)任務(wù)，提高職業(yè)技能，執(zhí)行勞動(dòng)安全衛(wèi)生規(guī)程，遵守勞動(dòng)紀(jì)律和職業(yè)道德。
第十五條乙方有權(quán)參加業(yè)務(wù)(技術(shù))學(xué)習(xí)(培訓(xùn))，享有參與民主管理和提出合理化建議、評(píng)選和被評(píng)選為先進(jìn)員工等權(quán)利。且乙方在甲方工作期間工作崗位屬于管理崗、廚師崗、財(cái)務(wù)崗、網(wǎng)絡(luò)管理崗等核心技術(shù)崗的，合同約定期限內(nèi)不得到經(jīng)營同類業(yè)務(wù)的其他用人單位任職，否則，其收入作為違約金全部賠付甲方，合同范本《餐飲承包勞動(dòng)合同范本》。
第十六條甲方有權(quán)按照規(guī)章制度的崗位責(zé)任等規(guī)定，檢查考核乙方完成工作任務(wù)的情況，并根據(jù)考核情況對(duì)乙方實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)或處分。
第十七條乙方有權(quán)拒絕甲方安排違法、不道德或損害乙方身心健康的行為，有權(quán)提出批評(píng)并向有關(guān)部門檢舉控告。
第十八條乙方應(yīng)保守甲方的商業(yè)秘密，未經(jīng)甲方同意，不得公開或泄露甲方客戶信息、公司運(yùn)營管理指引、財(cái)務(wù)帳冊等商業(yè)秘密。甲方對(duì)乙方的個(gè)人資料，未經(jīng)乙方的同意，不得公開和泄露。
第十九條乙方違反勞動(dòng)紀(jì)律，甲方可依據(jù)本單位規(guī)章制度，給予相應(yīng)的處分、經(jīng)濟(jì)處罰等，直至解除本合同。
第二十條乙方認(rèn)可并遵守甲方制定的《關(guān)于勞動(dòng)紀(jì)律的約定》的內(nèi)容規(guī)定，并同意將其作為本《勞動(dòng)協(xié)議附件》的附件。在經(jīng)營管理和發(fā)展過程中，在與甲方工會(huì)委員會(huì)協(xié)商并經(jīng)其同意后，甲方有權(quán)對(duì)下述《關(guān)于勞動(dòng)紀(jì)律的約定》的內(nèi)容進(jìn)行修改和變動(dòng)，乙方同意遵守修改后的《關(guān)于勞動(dòng)紀(jì)律的約定》。
七、勞動(dòng)合同的變更、解除、終止及續(xù)訂第二十一條符合《勞動(dòng)合同》規(guī)定的條件或者經(jīng)甲、乙雙方協(xié)商一致，可以變更本合同的相關(guān)內(nèi)容或者解除合同。除因乙方不勝任工作，甲方可以依法適當(dāng)調(diào)整其工作內(nèi)容外，變更勞動(dòng)合同，雙方應(yīng)當(dāng)簽訂《變更勞動(dòng)書》。
第二十二條甲方解除本合同，應(yīng)提前三十日以書面形式通知乙方。有下列情形之一，甲方可以解除本勞動(dòng)合同：
(一)在試用期內(nèi)的;
(二)乙方違反或不履行勞動(dòng)合同約定的義務(wù)的;
(三)乙方嚴(yán)重失職，營私舞弊，對(duì)甲方利益造成重大損害的;
(四)乙方嚴(yán)重違反勞動(dòng)紀(jì)律或甲方規(guī)章制度;
(五)乙方被依法追究刑事責(zé)任或勞動(dòng)教養(yǎng)的;
(六)乙方患病或者非因工負(fù)傷，醫(yī)療期滿后不能從事原工作，也不能從事由甲方另行安排的工作的;
(七)乙方不能勝任工作，經(jīng)過培訓(xùn)或者調(diào)整工作崗位，仍不能勝任工作的。
(八)勞動(dòng)協(xié)議訂立時(shí)所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化，致使原勞動(dòng)協(xié)議無法履行，經(jīng)甲、乙雙方協(xié)商不能就變更勞動(dòng)協(xié)議達(dá)成協(xié)議的;
(九)經(jīng)有關(guān)部門確認(rèn)，甲方歇業(yè)，宣告破產(chǎn)或者瀕臨破產(chǎn)處于法定整頓期間的;依照第(六)、(七)、(八)、(九)條解除勞動(dòng)合同的，甲方應(yīng)提前三十日以書面形式通知乙方。
第二十三條乙方解除勞動(dòng)合同，應(yīng)當(dāng)提前三十日以書面形式通知甲方。有下列情形之一，乙方可以隨時(shí)通知甲方解除本合同：
(一)在試用期內(nèi)的;
(二)甲方以暴力、威脅、監(jiān)禁或者非法限制人身自由的手段強(qiáng)迫勞動(dòng)的;
(三)甲方不能按照本協(xié)議規(guī)定支付勞動(dòng)報(bào)酬或者提供勞動(dòng)條件的。
第二十四條因企業(yè)關(guān)閉、企業(yè)嚴(yán)重虧損等不可抗力原因不能履行勞動(dòng)合同的，甲乙雙方可以解除合同，各自承擔(dān)各自責(zé)任。
第二十五條本勞動(dòng)合同期限屆滿，勞動(dòng)合同即終止。甲乙雙方經(jīng)協(xié)商同意，可以續(xù)訂勞動(dòng)合同。
八、違反本合同的責(zé)任第二十六條甲方有下列情況之一的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)違約責(zé)任：
(一)違反法律、法規(guī)規(guī)定，單方面解除本勞動(dòng)合同的;
第二十七條乙方有下列情況之一的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)違約責(zé)任：
(一)未按規(guī)定，單方面解除本勞動(dòng)合同或者不履行本合同的;
(二)嚴(yán)重違反勞動(dòng)紀(jì)律或甲方依法制定的規(guī)章制度，符合開除、辭退條件的;
(三)嚴(yán)重失職，營私舞弊、泄露或其它形式侵犯甲方商業(yè)秘密，對(duì)甲方的利益造成重大損害的;
(四)被依法追究刑事責(zé)任的。
第二十八條任何一方單方面解除本勞動(dòng)合同及附件的，對(duì)于合同未履行的期限違約方應(yīng)按下述標(biāo)準(zhǔn)向?qū)Ψ街Ц哆`約金：違約期限_月總收入(按乙方前六個(gè)月全部平均收入;不滿六個(gè)月的，按實(shí)際實(shí)際領(lǐng)取的月收入金額來計(jì)算月平均收入;不足一月按整月計(jì)算。)_120%。違約方給對(duì)方造成的其他經(jīng)濟(jì)損失，由違約方向?qū)Ψ街Ц顿r償金。
第二十九條乙方違反規(guī)定或本合同的約定解除協(xié)議的，對(duì)甲方造成損失的，乙方應(yīng)賠償甲方下列損失：
(一)由甲方出資培訓(xùn)和招接收的人員，為其支付培訓(xùn)費(fèi)和招收錄用費(fèi);
(二)對(duì)生產(chǎn)、經(jīng)營和工作造成的直接經(jīng)濟(jì)損失;
(三)本合同約定的其他賠償費(fèi)用。
第三十條當(dāng)與甲方簽定勞動(dòng)合同的乙方人員在勞動(dòng)合同期限內(nèi)提出離職時(shí)，提出申請(qǐng)的員工需根據(jù)以下流程提出申請(qǐng)：
1、提前一個(gè)月將申請(qǐng)表書面報(bào)送部門負(fù)責(zé)人處―員工將部門負(fù)責(zé)人簽完意見的申請(qǐng)表上報(bào)至餐廳經(jīng)理處。
2、酒店業(yè)務(wù)經(jīng)理簽完意見的申請(qǐng)表，由員工將申請(qǐng)表傳至單位財(cái)務(wù)處。
3、單位財(cái)務(wù)處核實(shí)確認(rèn)為合同期的員工后，將申請(qǐng)表傳至人力資源部處(申請(qǐng)表中應(yīng)包括部門負(fù)責(zé)人、酒店業(yè)務(wù)經(jīng)理的意見)，人力資源部將此類申請(qǐng)表傳至對(duì)應(yīng)分管副總處收集意見后再傳至董事會(huì)其他人員進(jìn)行確認(rèn)。
第三十一條董事會(huì)的意見
A同意離職：審批意見需要所有的董事會(huì)成員的簽字確認(rèn)同意。人力資源部收到同意離職文件7日內(nèi)安排對(duì)應(yīng)人員為其辦理手續(xù)。
B不同意離職：董事會(huì)成員簽字說明意見。如員工在收到最終意見后還是執(zhí)意離店的，按違約處理，企業(yè)將按合同的規(guī)定給予辦理。
九、通知和送達(dá)第三十二條甲乙雙方在本合同履行過程中相互發(fā)出或者提供的所有通知、文件、文書、資料等，均可以當(dāng)面交付或以本合同所列明的通訊地址履行送達(dá)義務(wù)。一方如果遷址或變更電話，應(yīng)當(dāng)及時(shí)書面通知另一方。一方按照提供的地址送達(dá)后三日視為對(duì)方收到。
第三十三條因履行本合同發(fā)生糾紛的解決辦法乙方認(rèn)為甲方侵害自己合法權(quán)益的，可以先向甲方書面提出，尋求解決。屬雙方因履行本合同發(fā)生爭議，應(yīng)當(dāng)先協(xié)商解決;協(xié)商不成的，可自爭議發(fā)生之日起法定期限內(nèi)向甲方勞動(dòng)爭議調(diào)解委員會(huì)申請(qǐng)調(diào)解，或者法定期限內(nèi)向勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁。
第三十四條其他
第三十五條以下專項(xiàng)協(xié)議和規(guī)章制度作為協(xié)議的附件，與本合同具有同等法律效力。
(一)
(二)
(三)
第三十六條本合同未盡事宜，雙方可另協(xié)商解決;與今后國家法律、行政法規(guī)等有關(guān)規(guī)定相悖的，按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三十七條本合同一式三份，甲方持兩份，乙方持一份，具有同等法律效力。
(特別提示：以上條款內(nèi)容甲乙雙方在簽署本合同前，均應(yīng)事先仔細(xì)閱讀，并詳細(xì)了解本合同以及附件內(nèi)容，雙方簽字后即行生效。)
甲方(蓋章)：
乙方(簽名)：
法人代表或委托人：
簽定日期：
餐飲承包合同2甲方：
乙方：
甲、乙雙方在平等自愿、協(xié)商一致、誠實(shí)信用的基礎(chǔ)上，就甲方內(nèi)部職工食堂承包給乙方相關(guān)事宜達(dá)成一致意見。為了明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，特簽訂本合同，共同遵守。
第一條承包對(duì)象
肥礦集團(tuán)蔚縣新陶陽礦業(yè)有限公司三礦職工食堂。
第二條食堂日常管理經(jīng)營模式
1、甲方自主安排職工食堂廚房位置，餐廳場地等事宜。
2、乙方負(fù)責(zé)廚房日常設(shè)施及物品的維護(hù)，若出現(xiàn)人為破壞情況乙方需照價(jià)賠償。
3、乙方自行承擔(dān)食堂日常水、電費(fèi)用，由甲方安設(shè)食堂處電表，乙方按照甲方電費(fèi)繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)交納食堂電費(fèi)。
4、乙方自行安排廚房員工及其服務(wù)人員，并負(fù)責(zé)員工的工資、住宿、安全、福利待遇及相關(guān)衛(wèi)生健康證件的辦理。
5、乙方必須優(yōu)先甲方人員就餐。
6、外來人員內(nèi)部招待根據(jù)甲方要求另行安排。
第四條承包期限及保證金
1、本承包合同有效期自年月日起至年月日(包括合同試行一個(gè)月)，合同期滿自動(dòng)解除，若雙方希望繼續(xù)合作，需重新簽訂合同。
2、乙方向甲方繳納保證金元，乙方在使用期間物品如有損壞，乙方不及時(shí)賠償，甲方有權(quán)從保證金中扣除，乙方應(yīng)在10天內(nèi)將保證金補(bǔ)齊，否則甲方有權(quán)終止合同。
第五條甲乙雙方的權(quán)利義務(wù)
1、甲方的權(quán)利義務(wù)：
(1)甲方按照本合同約定監(jiān)督乙方日常經(jīng)營管理，督促乙方切實(shí)履行本合同義務(wù)。
(2)甲方可根據(jù)實(shí)際需要，向乙方提出變更就餐時(shí)間或安排一人、多人加餐。乙方應(yīng)積極配合，并準(zhǔn)時(shí)開餐，做到飯熱菜香。
2、乙方的權(quán)利和義務(wù)
(1)乙方負(fù)責(zé)食堂的經(jīng)營管理，具體包括食堂人員安排、菜肴的搭配與制作等食堂衛(wèi)生的清潔、甲方外來客人的就餐接待等。
(2)本合同有效期內(nèi)，乙方應(yīng)健立健全各項(xiàng)規(guī)章制度及有關(guān)崗位責(zé)任制和操作規(guī)程，并嚴(yán)格按制度和操作規(guī)程工作。制度建立主要包括：工作時(shí)間、工作職責(zé)、防火、防毒、防盜、衛(wèi)生管理等各個(gè)方面。
(3)乙方承包的食堂以為甲方服務(wù)為唯一目的，不準(zhǔn)改變用途，不準(zhǔn)轉(zhuǎn)包。
(4)要做到環(huán)境優(yōu)雅、食品衛(wèi)生，質(zhì)量精，秩序好，并注意做好勤儉節(jié)約工作，確保食堂安靜、安全。
(5)自覺服從甲方的管理，并接受甲方監(jiān)督和指導(dǎo)。
(6)保證甲方人員就餐，讓甲方就餐人員隨時(shí)用餐。并做到新鮮可口、花樣翻新、營養(yǎng)搭配好。
(7)本合同有效期內(nèi)，食堂消防、安全、衛(wèi)生等由乙方負(fù)責(zé)。如因乙方責(zé)任發(fā)生火災(zāi)、食物中毒、環(huán)境污染、安全等事故，所有損失由乙方承擔(dān)，并依照相關(guān)法律追究責(zé)任。
(8)餐后認(rèn)真清洗餐具做好消毒工作，并做好消除蚊、蠅、鼠害等工作。
第六條違約責(zé)任
1、乙方提供不潔食品造成甲方人員食物中毒的，由乙方負(fù)責(zé)賠償并承擔(dān)相應(yīng)的法律后果。
2、乙方在履行本合同的過程中，若明顯違反合同約定，無法達(dá)到合同約定的供餐標(biāo)準(zhǔn)和供餐時(shí)間要求的，經(jīng)甲方三次書面催告后，乙方仍不改正，甲方有權(quán)單方解除合同并不支付違約金。
3、本合同正式生效后任何一方不準(zhǔn)單方擅自終止合同，如確需提前終止合同，應(yīng)提前30天書面通知對(duì)方，對(duì)方同意后，可解除合同，但需支付違約金-------元。
第七條本合同期滿乙方應(yīng)按本合同的規(guī)定將外包的物品(按照物品交接清單)完好無損的交付給甲方，如有損壞由乙方負(fù)責(zé)賠償。
第八條其它條款
1、本合同一式二份，雙方各執(zhí)一份，本合同自甲、乙雙方簽字蓋章之日起試行一個(gè)月，若雙方無異議，經(jīng)雙方書面確認(rèn)后正式生效。
2、本合同簽訂后，乙方------日內(nèi)提供食堂就餐管理制度，交甲方審核執(zhí)行。
3、本合同如有遺漏之處，可在補(bǔ)充協(xié)議中明確，補(bǔ)充協(xié)議作為本合同的組成部分。
甲方：
乙方：
月日
餐飲承包合同3甲方：_______________________
乙方：_______________________
為了搞好職工生活，提高飯菜質(zhì)量，增加花色品種，轉(zhuǎn)變工作態(tài)度，更好的為職工服務(wù)，甲方將食堂推向市場承包給個(gè)體經(jīng)營，為明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，經(jīng)過甲乙雙方友好協(xié)商，特訂立本合同。
一、承包方式
甲方將食堂承包給乙方經(jīng)營，食堂原有人員全部調(diào)出，另行安排工作。食堂現(xiàn)有的房屋、設(shè)施、炊事工具等屬甲方所有，轉(zhuǎn)交給乙方使用，合同結(jié)束如數(shù)歸還。
二、經(jīng)營模式
承包后的食堂在甲方的監(jiān)督管理下實(shí)行自主經(jīng)營，自負(fù)盈虧，費(fèi)用自理，在保證職工就餐的前提下，通過努力增加花色品種，提高飯菜質(zhì)量，改善服務(wù)態(tài)度，吸引職工就餐等優(yōu)質(zhì)服務(wù)來增加營業(yè)額，達(dá)到提高收入的目的。
三、甲方的權(quán)利和義務(wù)
1、甲方愿將職工食堂約_____平方米的窗口出租給乙方使用，月租金_____元，租期_____年，乙方一次性向甲方支付租金共計(jì)人民幣元(大寫___________)，并提供食堂現(xiàn)有的設(shè)備設(shè)施、炊事工具等給乙方使用，交接時(shí)登記造冊，并由乙方繳納保證金_________(大寫______________)保證金在合同期滿后，經(jīng)甲方檢查后進(jìn)行退換。
2、限額提供煤水電給乙方使用，由企管科負(fù)責(zé)測算標(biāo)準(zhǔn)，超額收費(fèi)。
煤炭月計(jì)劃20噸;水按時(shí)間供應(yīng)，嚴(yán)禁長流水，否則按公司有關(guān)規(guī)定處罰;電費(fèi)每月1200度。
3、在工廠正常生產(chǎn)的情況下，每月補(bǔ)助工資和費(fèi)用合計(jì)_______元，停產(chǎn)或者放假超過一個(gè)月以上，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)另行協(xié)商。
4、監(jiān)督檢查指導(dǎo)乙方的工作，確保乙方的經(jīng)營滿足職工的生活需要，保證工廠的正常生產(chǎn)。
5、協(xié)助乙方制定食堂的制度建設(shè)，使之符合行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)要求，保證食堂衛(wèi)生安全可靠。
6、協(xié)助乙方制定食譜和飯菜價(jià)格，保證花色品種滿足職工的生活需求，飯菜價(jià)格合理。
7、協(xié)調(diào)好食堂的外部關(guān)系，搞好食堂水電供應(yīng)，保證食堂正持運(yùn)轉(zhuǎn)。
四、乙方的權(quán)利和義務(wù)
1、乙方直屬礦綜合辦管理，要嚴(yán)格遵守國家和礦井的各項(xiàng)管理規(guī)章制度，嚴(yán)格執(zhí)行食品衛(wèi)生行業(yè)的有關(guān)規(guī)定。
建立健全食堂有關(guān)崗位責(zé)任制及各項(xiàng)管理制度。
2、必須接受甲方的監(jiān)督檢查，服從管理，接受群眾的監(jiān)督。
樹立為職工服務(wù)的思想，服務(wù)熱情，態(tài)度和藹，禮貌待人，認(rèn)真負(fù)責(zé)。
3、努力增加花色品種，提高飯菜質(zhì)量，做到價(jià)格合理，讓職工有滿意感。
4、認(rèn)真執(zhí)行食品衛(wèi)生管理規(guī)定，搞好飲食衛(wèi)生及環(huán)境衛(wèi)生，食堂衛(wèi)生區(qū)始終要保持在良好狀態(tài)，不得發(fā)生食物中毒現(xiàn)象。
在有蚊蟲的季節(jié)必須做好滅蚊蠅的工作，減少蚊蠅給人帶來危害。
5、乙方雇用的工作人員，要進(jìn)行一次健康檢查，無健康合格證者，不準(zhǔn)在食堂工作。
炊事員上崗必須規(guī)范操作，一律穿工作服，操作間內(nèi)嚴(yán)禁吸煙，出售食品一律用饅頭夾和勺具。
6、保管和使用好礦交給的房屋、設(shè)備設(shè)施、炊事工具等，合同結(jié)束如數(shù)交回，若損壞或者丟失按價(jià)賠賞。
7、搞好節(jié)約用煤、電、水工作，杜絕長明燈，煤、電、水按照定額使用，超額部分按照正常價(jià)格繳費(fèi)。
8、乙方要搞好安全工作，確保職工就餐和自身安全，若出現(xiàn)食物中毒和各種安全事故，責(zé)任乙方自負(fù)。
9、乙方承包后，原食堂的債權(quán)債務(wù)由甲方負(fù)責(zé)，乙方不承擔(dān)任何責(zé)任;
承包期間發(fā)生的債權(quán)債務(wù)由乙方負(fù)責(zé)，甲方不承擔(dān)任何責(zé)任。
10、乙方在承包期內(nèi)不得將食堂轉(zhuǎn)租給第三方經(jīng)營。
五、退出機(jī)制
1、如遇政策變化，食堂需要解除合同的，甲方需要提前一個(gè)月告知乙方，即自行終止合同。
2、如果乙方經(jīng)營不善，造成食品價(jià)格高、服務(wù)質(zhì)量差等因素，經(jīng)甲方勸說不該的，甲方單方有權(quán)終止合同，如因乙方單方原因造成不能繼續(xù)經(jīng)營的，需要提前一個(gè)月告知甲方。
六、承包期為____個(gè)月，自________年____月____日至_______年_____月____日止，合同期滿視乙方服務(wù)質(zhì)量決定是否續(xù)簽。
七、本協(xié)議未盡事宜，由甲、乙雙方協(xié)商解決。
八、本協(xié)議從甲乙雙方簽字之日起執(zhí)行。
九、本協(xié)議一式兩份，甲、乙雙方各執(zhí)一份。
甲方簽字：乙方簽字：
______年____月____日
餐飲承包合同4甲方：
乙方：
為搞好食堂工作、方便職工就餐，注重飲食衛(wèi)生，提高飯菜及服務(wù)質(zhì)量，根據(jù)員工食堂管理辦法，經(jīng)雙方協(xié)商一致，簽訂勞務(wù)承包合同如下：
一、甲方的權(quán)利與義務(wù)：
1、為乙方無償提供職工食堂的場地、設(shè)施、設(shè)備、炊具與餐具(以交接清單為準(zhǔn));
2、
3、免費(fèi)為乙方提供水、電、燃煤，并保證正常供應(yīng);甲方食堂管理員及甲方伙食委員會(huì)有權(quán)對(duì)乙方的飯菜質(zhì)量、品種、環(huán)境衛(wèi)生、服務(wù)態(tài)度實(shí)行監(jiān)督考核和指導(dǎo);
4、食堂所有設(shè)備、用具、餐具的添置及維修，由乙方提出申請(qǐng)，經(jīng)甲方同意后，由甲方購置或維修;
5、食堂所需主、副食原料，由甲乙雙方共同采購，由甲方指定專人對(duì)購進(jìn)物品進(jìn)行檢查，驗(yàn)收合格后方可入庫，由甲方保管且負(fù)責(zé)辦理入庫手續(xù)，發(fā)現(xiàn)不合格物品甲乙雙方責(zé)任人各賠償50%;
6、免費(fèi)為乙方提供住宿，所配物品如有損壞和丟失，乙方負(fù)責(zé)維修和賠償，同時(shí)乙方人員必須嚴(yán)格遵守甲方的各種管理制度;
7、
8、負(fù)責(zé)辦理食堂的“衛(wèi)生許可證”工作;在餐廳設(shè)立職工意見箱，對(duì)職工所提合理化建議和意見乙方應(yīng)于考慮和采納，甲方將整改情況在餐廳予以公示;
9、在內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督配合下，對(duì)職工食堂每月進(jìn)行一次盤點(diǎn)，不得弄虛作假，否則每次給予責(zé)任人1000元以上罰款;
10、食堂所配電動(dòng)三輪車，只限于食堂送餐及購買物品;
11、有權(quán)對(duì)乙方安排的小炒廚師及服務(wù)員提出調(diào)整;
乙方應(yīng)在接到甲方通知后一周內(nèi)予以調(diào)換，每延后一天罰款50元，從乙方當(dāng)月勞務(wù)報(bào)酬中扣除。
二、乙方的權(quán)利、責(zé)任和義務(wù)
1、乙方在承包職工食堂期間，要遵守甲方勞動(dòng)紀(jì)律和員工行為規(guī)范，以服務(wù)職工為宗旨，按照甲方食堂管理員及伙食委員會(huì)提出的意見和建議及時(shí)增加花色品種，提高飯菜質(zhì)量，降低飯菜成本，乙方每月盈虧幅度不得超過2%，超過此規(guī)定則扣當(dāng)月總報(bào)酬的2%-4%，全年累計(jì)盈虧不得超過最后一個(gè)月營業(yè)額的5%-8%，超出部分按實(shí)際額數(shù)從所提報(bào)酬中扣回，并將扣款額有計(jì)劃地用于改善就餐職工的伙食，不得挪作它用，并且不得連續(xù)虧損和連續(xù)盈余;
2、乙方必須保證全廠職工每日早、中、晚和運(yùn)行工夜餐正點(diǎn)供應(yīng)，并保證每日中、晚餐按時(shí)送到現(xiàn)場，保證飯菜新鮮，衛(wèi)生合口，熱飯熱菜讓職工吃好吃飽，因乙方原因造成延誤的，則扣其當(dāng)月勞務(wù)費(fèi)的2%-10%;
3、乙方必須搞好環(huán)境(包括設(shè)備、設(shè)施、地面、餐具、炊具等)和食堂衛(wèi)生，每餐后必須對(duì)所有餐具嚴(yán)格消毒，防止傳染病的發(fā)生，嚴(yán)防食物中毒事件的發(fā)生，因管理不善每發(fā)生一次中毒事件，扣罰乙方5000―10000元?jiǎng)趧?wù)費(fèi)，并負(fù)責(zé)醫(yī)療費(fèi)用及其他損失，情節(jié)嚴(yán)重者直至追究刑事責(zé)任;
4、乙方工作人員必須持有焦作市武陟縣衛(wèi)生防疫站頒發(fā)的食品從業(yè)人員健康證方可上崗，費(fèi)用由乙方自理;
5、乙方人員在食堂就餐，每人每月伙食費(fèi)計(jì)30元，從當(dāng)月勞務(wù)費(fèi)中扣除;
6、乙方人員在甲方工作期間，凡親屬、朋友、來賓在職工食堂就餐的，應(yīng)提前告知甲方，并按規(guī)定向甲方交納伙食費(fèi)，否則以就餐標(biāo)準(zhǔn)2―10倍罰款;
7、乙方要愛護(hù)、保養(yǎng)好食堂的設(shè)施和設(shè)備，人為損壞和丟失，要照價(jià)賠償;
8、乙方人員的工傷、醫(yī)療費(fèi)以及所發(fā)生的社會(huì)刑事糾紛均由乙方負(fù)責(zé);
9、無論何種情況乙方不得收取現(xiàn)金，否則除沒收本金外，再按收取現(xiàn)金額的10倍予以罰款，從當(dāng)月勞務(wù)費(fèi)中扣除;
10、乙方人員必須嚴(yán)格執(zhí)行“衛(wèi)生五四制”，乙方人員工作期間必須佩帶干凈整潔的勞保用品，由乙方負(fù)責(zé)提供，否則每人次罰款10元;自覺接受上級(jí)衛(wèi)生部門和甲方工會(huì)、伙食委員會(huì)的檢查和考核，凡不符合要求的罰款100―200元，不計(jì)入成本;
11、乙方向甲方交納貳萬元保證金，正常終止合同時(shí)如數(shù)退還，如乙方單方終止合同，保證金不再退還;
三、勞務(wù)報(bào)酬的計(jì)算和提取
1、乙方勞務(wù)費(fèi)按月營業(yè)額的35%提取，未經(jīng)加工的食品、水、酒不得計(jì)入營業(yè)額;
2、乙方勞務(wù)報(bào)酬按以下公式計(jì)算：營業(yè)額_35%―應(yīng)扣除部分;
3、甲方當(dāng)月招待費(fèi)
4、乙方勞務(wù)報(bào)酬的提取，由食堂核算填表，經(jīng)甲、乙雙方食堂管理員簽字認(rèn)可，報(bào)部門領(lǐng)導(dǎo)審核，經(jīng)公司主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，每月25日前一次性付給乙方;
5、勞務(wù)費(fèi)支付方式為轉(zhuǎn)帳支票或現(xiàn)金支票。
四、合同的續(xù)簽與終止
1、甲乙雙方在合同到期前30天協(xié)商合同事宜，如終止合同，應(yīng)提前30天通知對(duì)方;
2、合同終止，甲乙雙方要認(rèn)真清點(diǎn)食堂設(shè)備、用具和物品，乙方應(yīng)在合同終止30天前將設(shè)備、物品清點(diǎn)造冊移交甲方，凡乙方損壞丟失的物品照價(jià)賠償甲方;
3、本合同一經(jīng)簽字生效后，雙方無特殊情況不得變更或解除，未盡事宜，經(jīng)雙方協(xié)商解決，否則違約方向?qū)Ψ浇患{一萬元違約金，并賠償由此造成的損失;
五、雙方的義務(wù)及其它
1、甲乙雙方要共同遵守員工食堂管理辦法規(guī)定，努力辦好職工食堂，為生產(chǎn)一線服務(wù)，讓領(lǐng)導(dǎo)放心，讓職工滿意;
2、每月由甲方組織伙食委員會(huì)及有關(guān)部門參加的食堂工作座談會(huì)，乙方派員參加，認(rèn)真聽取職工意見，制定改進(jìn)措施，限期改進(jìn)工作;
3、乙方有義務(wù)無條件地完成甲方交付的臨時(shí)做飯任務(wù)(如搶險(xiǎn)搶修等)，收入計(jì)入當(dāng)月營業(yè)額;
4、乙方每天必須公布飯菜品種和銷售價(jià)格，否則罰款50元/次;
5、本合同一式六份，(甲方四份，乙方兩份)雙方簽字生效。
合同有效期為年，自年月日至年月日。甲方：焦作瑞豐紙業(yè)有限公司
代表：
乙方：
餐飲承包合同5承包方：身份證號(hào)碼：(以下簡稱乙方)
本承包協(xié)議根據(jù)中華人民共和國有關(guān)法律、法規(guī)和本酒店有關(guān)規(guī)定，在雙方友好協(xié)商的原則下制訂，達(dá)成以下協(xié)議：
第一條、甲方將桐鄉(xiāng)商務(wù)會(huì)館餐飲部承包給乙方經(jīng)營，承包期限為年，從年月日至從年月日止。
第二條、每年的年承包金為人民幣元整，付款方式為。
第三條、雙方應(yīng)在年月日前簽定正式協(xié)議，同時(shí)乙方向甲方支付第一年的租金(或第一季度)萬元整。
第四條、承包區(qū)域：包括桐鄉(xiāng)商務(wù)會(huì)館的廚房、包廂、餐飲大廳、桌椅等餐飲部現(xiàn)有用品。
第五條、乙方以桐鄉(xiāng)商務(wù)會(huì)館餐飲部的名義繼續(xù)對(duì)外經(jīng)營，甲方在__年月日之前以桐鄉(xiāng)商務(wù)會(huì)館的名義形成的債權(quán)債務(wù)均由甲方承擔(dān)，與乙方無關(guān)。
第六條、乙方經(jīng)營范圍不得超出餐飲范圍，同時(shí)不能和酒店經(jīng)營或出租的項(xiàng)目有抵觸，若違反則視同違約。甲方有義務(wù)保障乙方的正常經(jīng)營。乙方所有員工必須遵守本酒店各項(xiàng)規(guī)章制度。
第七條、甲方要求乙方在承包期內(nèi)應(yīng)遵章守法經(jīng)營，不得從事非法經(jīng)營。乙方應(yīng)確保房屋整體結(jié)構(gòu)完整，不得任意改造主體結(jié)構(gòu)，確保消防、治安、食品等安全。實(shí)行財(cái)產(chǎn)人身保險(xiǎn)，如出現(xiàn)人身傷亡和財(cái)產(chǎn)的意外事故均由乙方自負(fù)，與甲方無關(guān)。
第八條、乙方承包期內(nèi)餐飲部所有的相關(guān)經(jīng)營費(fèi)用由乙方承擔(dān)，包括：稅費(fèi)、水費(fèi)、電費(fèi)、蒸汽費(fèi)、衛(wèi)生環(huán)保規(guī)費(fèi)等。需雙方分?jǐn)偟馁M(fèi)用按照商定比例分?jǐn)偂３邪趦?nèi)，乙方發(fā)生的債權(quán)債務(wù)與甲方一律無關(guān)。
第九條、甲方已投資裝潢的動(dòng)產(chǎn)與不動(dòng)產(chǎn)及配套設(shè)備。附財(cái)產(chǎn)明細(xì)清單，甲乙雙方各執(zhí)一份。無償歸乙方使用，乙方有權(quán)對(duì)原有的裝潢進(jìn)行更新(但應(yīng)事先以書面形式通知甲方，并經(jīng)得甲方同意)，乙方在承包期滿后,按使用狀態(tài)還給甲方。
第十條、甲方對(duì)乙方的經(jīng)營應(yīng)當(dāng)提供一切便利。包括但不限于公章、營業(yè)執(zhí)照、工商登記備案材料、年審年檢等經(jīng)營所需材料。
第十一條、乙方承包期滿后不再續(xù)包，應(yīng)提前兩個(gè)月通知甲方。期滿后乙方仍需續(xù)包，在同等條件下乙方有優(yōu)先權(quán)。
第十二條、期滿后乙方不續(xù)包，乙方投資的動(dòng)產(chǎn)設(shè)備由乙方自行處理或與甲方協(xié)商折價(jià)給甲方，乙方所有的裝潢不動(dòng)產(chǎn)乙方不得拆除，無償保留。
第十三條、甲乙雙方在本協(xié)議簽訂生效后，雙方不得以任何理由終止協(xié)議履行。如有一方違反本協(xié)議的履行，須向另一方賠償經(jīng)濟(jì)損失，并支付違約金人民幣元整。
第十四條：本協(xié)議如有未盡事宜，可由雙方商定后另行補(bǔ)充。
第十五條：特別約定：
1、本協(xié)議簽訂之日，乙方須向甲方支付元承包保證金。
2、提供甲方員工的日常工作餐，每日4餐，(早餐、夜宵每人每餐2元，午晚餐每人每餐4元);
客用早餐每人6元，均以票據(jù)為準(zhǔn)。要求菜品花色樣式不斷更新，符合用餐人員要求，滿意率達(dá)到75%以上。
本意向書自雙方簽字蓋章后生效，此協(xié)議一式四份，甲、乙雙方各執(zhí)二份。
發(fā)包方：桐鄉(xiāng)商務(wù)會(huì)館(蓋章) 承包方：(簽名)
身份證號(hào)碼：
代表： 承包方擔(dān)保人：(簽名)
乙方：
身份證號(hào)碼：
甲方因需要現(xiàn)將職工食堂承包給乙方，甲、乙雙方經(jīng)協(xié)商簽訂如下合同：
一、甲方將現(xiàn)有廚房設(shè)施及器具進(jìn)行盤點(diǎn)，提供給乙方使用。乙方人員持有效“健康證”上崗。并交押金（大寫） 圓整，合同期滿后，如沒發(fā)現(xiàn)器具缺少，押金如數(shù)退還，但要扣適當(dāng)?shù)恼叟f費(fèi)。
二、甲、乙雙方協(xié)商，確定食堂承包后，水電費(fèi)自理，水電費(fèi)每噸每度價(jià)格由水電公司提供。
三、節(jié)假日乙方照常為甲方服務(wù)，如需加餐由乙方負(fù)責(zé)加工，甲方買可委托乙方采購。
四、乙方在承包期間，應(yīng)注意伙食質(zhì)量，保證甲方員工每餐食量，定期變換食譜，同時(shí)負(fù)責(zé)廚房范圍的環(huán)境、設(shè)備、用具的衛(wèi)生及管理工作。要做豐富的早餐，對(duì)飯菜要求保質(zhì)、保量，中餐，晚餐做到小炒素菜3元（包飯），雞蛋加素菜4元（包飯），湯每餐備一份。
五、甲方有權(quán)對(duì)乙方進(jìn)行各種行政管理，如：衛(wèi)生、安全、消防、綜合治理、監(jiān)督等現(xiàn)場管理。乙方員工應(yīng)遵守甲方的廠紀(jì)廠規(guī)，違反則按甲方規(guī)定處理。甲方員工應(yīng)自覺維護(hù)食堂的公共衛(wèi)生，遵守食堂公共秩序，不自覺者由甲方負(fù)責(zé)處理解決。乙方如有員工發(fā)生爭議，乙方應(yīng)及時(shí)反映到甲方管理處。食堂餿水由乙方拉走處理。
六、乙方接手時(shí)對(duì)甲方的工具、器具進(jìn)行盤點(diǎn)，甲方的工具、器具借給乙方使用，如有損壞，乙方負(fù)責(zé)補(bǔ)充維修。
七、伙食開辦時(shí)所缺乏的餐具及損耗由乙方負(fù)責(zé)，甲方廚房所有的設(shè)備及炊具乙方應(yīng)合理使用，妥善保管，如有人為損壞則按價(jià)賠償。工具損耗（如：風(fēng)扇、燈管、風(fēng)機(jī)）等電器由甲方負(fù)責(zé)，其它廚具由乙方負(fù)責(zé)。
八、乙方做到飯熱菜香，伙食費(fèi)由乙方先墊付 天后甲方結(jié)算，甲方應(yīng)在 天內(nèi)一次性付清給乙方。夏季應(yīng)做好防蚊蟲工作，冬季保證飯菜的溫度。
九、乙方在承包期間不得采購腐爛、變質(zhì)及假冒偽劣食品。如因衛(wèi)生和質(zhì)量問題引起的不良后果，引起的食物中毒事件，經(jīng)醫(yī)院檢查證明屬乙方造成的，乙方應(yīng)承擔(dān)由此造成的全部責(zé)任。
十、乙方承包期間，出現(xiàn)任何問題，經(jīng)甲方提出一周內(nèi)乙方不改進(jìn)，甲方有權(quán)終止承包合同，并扣除乙方部分承包費(fèi)。
十一、本合同期限為年，從 年 月 日起到 年 月 日止，承包期間任何一方如有特殊因素要求解約，需雙方協(xié)商后，提前 天通知對(duì)方。但乙方須等有接手人到后，方可辦理交接手續(xù)。
十二、此合約生效之日起，甲乙雙方互相合作、協(xié)力配合，若中途出現(xiàn)意外問題，由雙方派代表共同協(xié)商解決。
十三、本合約一式兩份，甲、乙雙方各執(zhí)一份，經(jīng)雙方簽字，蓋章后即日生效。
十四、以上不盡事項(xiàng)，另行約定。
甲方代表簽字：
甲方公司蓋章： 乙方代表簽字：
關(guān)鍵詞: 建筑工程 招標(biāo)工作結(jié)算審查措施
Abstract: This paper is mainly combined with the author's work practice, tenders and Clearing review phase of project cost control, how to strengthen the measures for the implementation of the project, from which his views on aims to continuously improve the level of the investment management of construction projects and enterprise economic benefits and long-term development strategy.
Keywords: construction, bidding work, the balance sheet review, measures.
中圖分類號(hào)：K826.16文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：
建筑工程造價(jià)是指建設(shè)一項(xiàng)工程預(yù)期開支或?qū)嶋H開支的全部固定資產(chǎn)投資費(fèi)用。工程造價(jià)管理貫穿于工程建設(shè)的全過程，有效地控制工程造價(jià)，充分實(shí)現(xiàn)工程投資應(yīng)有的效益，成為建筑企業(yè)一直追求的目標(biāo)。本文主要結(jié)合工程實(shí)踐，提出了建筑工程招標(biāo)及結(jié)算審查的主要措施。
1強(qiáng)化建筑工程招標(biāo)工作的措施
實(shí)行建設(shè)項(xiàng)目的招投標(biāo)是我國建筑市場趨向規(guī)范化、完善化的重要舉措，是建設(shè)單位控制工程造價(jià)的有效手段，可以提高建設(shè)工程的經(jīng)濟(jì)效益，保證建設(shè)工程的質(zhì)量，縮短建設(shè)投資的回報(bào)周期，對(duì)于擇優(yōu)選擇承包單位、全面降低工程造價(jià)，進(jìn)而使工程造價(jià)得到合理有效的控制。要做好建筑工程的招標(biāo)工作，應(yīng)強(qiáng)化以下幾方面的措施：
1.1詳細(xì)編制招標(biāo)文件
一個(gè)工程的造價(jià)是否能控制好，招標(biāo)工作起著重要的作用，一份完整、詳細(xì)、嚴(yán)密的招標(biāo)文件，對(duì)工程造價(jià)、實(shí)施以及結(jié)算都起著至關(guān)重要的作用。如某工廠，每年產(chǎn)24萬t合成氨、40萬t尿素、20萬t甲醇工程項(xiàng)目的建設(shè)中，按專業(yè)分有土建、設(shè)備、工藝、電氣、 儀表、防腐保溫，按工藝流程分有造氣、壓縮、凈化、脫碳、造粒等，面對(duì)如此多的單項(xiàng)工程，怎樣才能使招標(biāo)工作有條不紊的順利進(jìn)行，招標(biāo)文件的編制就顯得很重要，主要的經(jīng)驗(yàn)有以下幾個(gè)方面：
（1）合理劃分標(biāo)段。按照總平面布置，把工藝流程緊湊、集中區(qū)域布置的工段分別劃分為一個(gè)單項(xiàng)標(biāo)段，這樣可以合理安排施工，避免出現(xiàn)標(biāo)段間相互重復(fù)、遺漏和沖突等現(xiàn)象。根據(jù)這一原則，這個(gè)工程先按土建專業(yè)劃分為辦公樓工程、宿舍樓工程、職工食堂工程、機(jī)修及庫房工程、造氣工程、壓縮工程、凈化工程、脫碳工程、造粒塔工程等；按工藝安裝專業(yè)劃分為造氣工程、壓縮工程、凈化工程、脫碳工程、造粒工程等。實(shí)踐證明，這種標(biāo)段劃分在施工中得到了大家的認(rèn)可，各標(biāo)段承包界面明確清晰，保證了項(xiàng)目的順利開展。
（2）招標(biāo)文件內(nèi)容要全面、詳細(xì)、嚴(yán)密、準(zhǔn)確，責(zé)權(quán)明確。1）在編制招標(biāo)文件前，各個(gè)專業(yè)管理人員必須先熟悉圖紙，對(duì)圖紙中的疑問以及在實(shí)際施工中可能遇到的困難、未設(shè)計(jì)到的問題進(jìn)行羅列；2）各專業(yè)人員集中商量，集思廣益，根據(jù)以往的工作經(jīng)驗(yàn)對(duì)疑難問題進(jìn)行解決；3）同設(shè)計(jì)院積極溝通，確認(rèn)問題最終得到解決。
1.2 認(rèn)真審核投標(biāo)文件
有了詳盡的招標(biāo)文件以及具體的工程范圍，投標(biāo)文件的質(zhì)量好壞則直接關(guān)系到投標(biāo)的成功與否。在規(guī)定的時(shí)間開標(biāo)之后，通常我們都會(huì)對(duì)每家投標(biāo)單位的標(biāo)書進(jìn)行詳盡的分析和評(píng)議。如在土建工程招標(biāo)時(shí)，不僅要看它的報(bào)價(jià)是否合理，是否包括招標(biāo)文件的所有工程內(nèi)容，還要看其施工組織設(shè)計(jì)是否滿足我們的要求，工期是否達(dá)到我們的目標(biāo)、有沒有足夠的施工能力、信譽(yù)度等。
1.3 選擇合理的投標(biāo)單位
對(duì)所有的標(biāo)書、報(bào)價(jià)、施工能力、信譽(yù)等進(jìn)行認(rèn)真的分析研究后，投標(biāo)單位會(huì)對(duì)其所投標(biāo)段進(jìn)行答辯，我們會(huì)對(duì)在標(biāo)書中發(fā)現(xiàn)的疑問要求其解答，投標(biāo)單位也會(huì)對(duì)重要的施工組織設(shè)計(jì)部分給予各位評(píng)標(biāo)專家詳盡的介紹，對(duì)報(bào)價(jià)的組成也給予詳細(xì)的敘述，并對(duì)其業(yè)績、信譽(yù)方面做介紹。隨后，各位評(píng)標(biāo)專家會(huì)綜合考慮各投標(biāo)單位的報(bào)價(jià)、施工組織設(shè)計(jì)、施工能力、業(yè)績、信譽(yù)等因素，最后選擇合理低價(jià)工期短信譽(yù)可靠的投標(biāo)單位。如在土建投標(biāo)單位中，我們就按這個(gè)原則優(yōu)先選擇本工廠8·30工程建設(shè)中的各方面得到大家認(rèn)可的施工單位；在工藝投標(biāo)單位中，也用這個(gè)辦法確定安裝單位。實(shí)踐證明，中標(biāo)單位都能按質(zhì)量、工期完成各項(xiàng)工作，達(dá)到了工程預(yù)期目標(biāo)。
1.4簽訂嚴(yán)密的合同條款
施工合同是施工階段造價(jià)控制的依據(jù)。簽訂嚴(yán)密的施工承包合同，同時(shí)在施工中加強(qiáng)合同管理，才能保證合同造價(jià)的合理性、合法性，減少履行合同中甲、乙雙方的糾紛，維護(hù)合同雙方利益，有效地控制工程投資造價(jià)。
2 做好竣工結(jié)算審查工作的措施
竣工結(jié)算工作是指施工企業(yè)按照合同規(guī)定的內(nèi)容全部完成所承包的工程，經(jīng)驗(yàn)收質(zhì)量合格，并符合合同要求之后，向發(fā)包單位進(jìn)行的最終工程款結(jié)算經(jīng)審查的工程竣工結(jié)算是核定建設(shè)工程造價(jià)的依據(jù)。這就對(duì)工程竣工結(jié)算審計(jì)提出了較高的要求，核定的工程竣工結(jié)算價(jià)格要真實(shí)反映工程的實(shí)際造價(jià)。因此，如何做好建設(shè)工程竣工結(jié)算審核工作主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
2.1 審查工程量
工程量是工程造價(jià)計(jì)算的基礎(chǔ)，工程量的準(zhǔn)確程度是影響竣工結(jié)算的重要因素之一，在實(shí)際工作中，工程量也是施工單位多計(jì)工程造價(jià)的重要環(huán)節(jié)。審計(jì)人員不僅要熟練掌握工程量的計(jì)算規(guī)則，還應(yīng)對(duì)整個(gè)工程的設(shè)計(jì)和施工有系統(tǒng)的認(rèn)識(shí)。如某醫(yī)院教學(xué)樓，建筑面積 9500m2。工程量的審計(jì)情況如下：土石方多計(jì)3692m3，磚砌體多計(jì) 622m3，鋼筋混凝土多計(jì) 618m3，鋼筋多計(jì)142 噸，水磨石地面多計(jì) 314m2，瓷磚地面多計(jì)338m2，308涂料多計(jì) 15580m2，外墻面磚多計(jì) 985.1m2等等，通過計(jì)算及匯總后發(fā)現(xiàn)，施工方由此多計(jì)金額約130萬元 從以上實(shí)例可以看出，工程量對(duì)工程造價(jià)的影響之大。筆者認(rèn)為，對(duì)工程量進(jìn)行審計(jì)應(yīng)注意以下幾點(diǎn)：土石方的計(jì)算應(yīng)注意放坡系數(shù)的確定，同時(shí)參加現(xiàn)場測量的人員要簽字認(rèn)可；砌體工程量計(jì)算應(yīng)注意門窗洞口、梁、柱等是否扣除；鋼筋混凝土工程應(yīng)注意扣除柱、梁、板的重疊部分；鋼筋工程應(yīng)注意鋼筋的搭接、彎勾長度、梁柱箍筋間距、板底筋、板分布筋的根數(shù)；各種預(yù)制構(gòu)件的數(shù)量；裝飾工程應(yīng)結(jié)合圖紙和現(xiàn)場，審查應(yīng)扣除的地方是否扣除，從中實(shí)現(xiàn)有效的造價(jià)控制。
【關(guān)鍵詞】 小型修繕工程 內(nèi)審 全過程跟蹤
隨著醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的深入發(fā)展，為了滿足醫(yī)院的醫(yī)、教、研、防的需要，提高患者的就醫(yī)條件，醫(yī)院修繕改造工程的規(guī)模不斷擴(kuò)大，每年都投入相當(dāng)一部分資金用于醫(yī)院基本設(shè)施的修繕，而且這部分投資大都是自籌資金，特別是一些專業(yè)性強(qiáng)的中小型醫(yī)院，資金來源本來就有限，如果結(jié)算超出預(yù)算過多，對(duì)建設(shè)單位將是一個(gè)沉重的負(fù)擔(dān)，也可能影響到醫(yī)院下一步的投資計(jì)劃和單位正常工作的開展。所以，為了緩解醫(yī)院修繕任務(wù)重、資金緊缺的矛盾，促進(jìn)小型修繕工程管理水平，以發(fā)揮修繕資金最大的經(jīng)濟(jì)效益，在醫(yī)院修繕工程中發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)的作用，是醫(yī)院內(nèi)部審計(jì)工作值得思考的問題之一。
醫(yī)院修繕工程項(xiàng)目金額小、零星而繁瑣，內(nèi)審人員雖然在數(shù)量和專業(yè)技術(shù)方面比較薄弱，但是熟悉醫(yī)院情況，對(duì)于小型修繕工程的施工現(xiàn)場近在咫尺，可以在施工前、中、后隨時(shí)去現(xiàn)場踏勘、觀察、比較，便于對(duì)修繕工程項(xiàng)目進(jìn)行全過程跟蹤審計(jì)，因此內(nèi)審借助自身優(yōu)勢，充分發(fā)揮小型修繕工程審計(jì)的作用，就能較好地彌補(bǔ)外審結(jié)算審計(jì)環(huán)節(jié)的不足，有利于降低工程造價(jià)，保證審計(jì)質(zhì)量，節(jié)約建設(shè)資金，維護(hù)醫(yī)院利益。
一、醫(yī)院修繕工程內(nèi)部審計(jì)現(xiàn)狀分析
醫(yī)院修繕工程資金投入的不斷擴(kuò)大，給醫(yī)院的審計(jì)工作帶來了新的挑戰(zhàn)。在醫(yī)院的內(nèi)部審計(jì)工作中，工程審計(jì)往往會(huì)讓很多內(nèi)部審計(jì)人員感到困惑，因?yàn)槲覀儾皇亲栽靸r(jià)工程師，我們對(duì)工程造價(jià)似乎沒有多大的發(fā)言權(quán)。據(jù)了解，如果醫(yī)院遇到新建、翻建門診樓、病房樓、科研樓等大型工程，我們內(nèi)部審計(jì)人員做的更多是協(xié)調(diào)工作，因?yàn)檫@種大型工程從立項(xiàng)、審批到招標(biāo)、簽訂合同，再到施工、竣工都有比較嚴(yán)格的程序，有設(shè)計(jì)公司負(fù)責(zé)施工圖，有監(jiān)理公司負(fù)責(zé)工程質(zhì)量，有法律顧問負(fù)責(zé)合同條款，還有的會(huì)委托工程咨詢公司負(fù)責(zé)工程全過程跟蹤審計(jì)，所以醫(yī)院內(nèi)部審計(jì)人員在大型工程的實(shí)施過程中，重點(diǎn)是程序的合法合規(guī)性監(jiān)督。但是對(duì)于正常運(yùn)營的醫(yī)院來說，大型工程不常有，小型的修繕工程卻時(shí)有發(fā)生。醫(yī)院修繕工程呈現(xiàn)的主要特點(diǎn)有以下幾點(diǎn)。
1、修繕工程數(shù)量多而散
主要指修繕工程數(shù)量多，類別多，尤其是對(duì)于運(yùn)營幾十年的醫(yī)院，為適應(yīng)醫(yī)療發(fā)展的需要，拆拆改改、修修補(bǔ)補(bǔ)的小型工程比較多，從管線的維修到幾間房屋的改建，就涵蓋了土建、裝飾、水電安裝、園林綠化等多個(gè)專業(yè)；散是指工期短、地點(diǎn)分散，且大多項(xiàng)目缺乏專業(yè)設(shè)計(jì)，隨意性較強(qiáng)。
2、修繕工程的造價(jià)低，未達(dá)到公開招標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)
主要指修繕工程單項(xiàng)工程造價(jià)低，工程造價(jià)少則幾萬元、多則幾十萬元，未達(dá)到《北京市工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》的標(biāo)準(zhǔn)，醫(yī)院一般采用包干方式簽訂合同或者實(shí)做實(shí)收的方式。
3、修繕工程管理欠缺
由于修繕工程面廣量大，目前大多醫(yī)院基建部門工程管理人員也不能親臨修繕工程的每一個(gè)現(xiàn)場，難以全面涵蓋修繕工程的全部細(xì)節(jié)，常常會(huì)出現(xiàn)管理缺位的現(xiàn)象。
4、修繕工程實(shí)施程序簡化
絕大多數(shù)醫(yī)院的修繕工程沒有委托專業(yè)公司進(jìn)行設(shè)計(jì)，沒有委托監(jiān)理公司進(jìn)行工程監(jiān)理，因而也沒有規(guī)范的、完整的施工圖，有的施工單位可能會(huì)提供部分示意圖、平面圖等，即使有也常常是流于形式。往往是使用科室提出需求，基建或后勤部門實(shí)地踏勘確定初步施工方案、敲定工程預(yù)算后，監(jiān)督施工單位具體施工。
二、內(nèi)部審計(jì)在醫(yī)院小型修繕工程全過程跟蹤審計(jì)中的優(yōu)勢
由于小型修繕工程的隨意性較強(qiáng)，施工過程中變化較大，且很多修繕項(xiàng)目在定額中找不到相應(yīng)的子目，這些都給修繕工程內(nèi)部審計(jì)帶來一系列難題。對(duì)于這類金額不大、數(shù)量不少的小型修繕工程，醫(yī)院內(nèi)部審計(jì)該如何介入呢？很多醫(yī)院的內(nèi)部審計(jì)部門都是主要依賴于外部審計(jì)，充當(dāng)橋梁與紐帶作用，從基建部門將這類零散的工程合并在一起，把結(jié)算資料收集齊全，委托給專業(yè)的工程咨詢公司進(jìn)行結(jié)算審計(jì)。由于醫(yī)院內(nèi)審人員大多沒有注冊造價(jià)工程師資格，為了規(guī)避工程審計(jì)的風(fēng)險(xiǎn)，所以往往根據(jù)內(nèi)審人員自身專業(yè)配置情況，全部或大部分將醫(yī)院內(nèi)的小型修繕工程委托給外部審計(jì)。但是，由于缺少了對(duì)工程預(yù)算環(huán)節(jié)的審查、施工過程的監(jiān)督，待工程結(jié)算出來，就會(huì)出現(xiàn)投資嚴(yán)重超過計(jì)劃后無法補(bǔ)救，資金效益大打折扣。
根據(jù)北京小湯山醫(yī)院多年修繕工程審計(jì)的經(jīng)驗(yàn)，筆者認(rèn)為，對(duì)于基建工程跟蹤審計(jì)，尤其是小型修繕工程的跟蹤審計(jì)，內(nèi)部審計(jì)與外部審計(jì)比較是具有一定優(yōu)勢的。我們內(nèi)審人員只要認(rèn)清自身優(yōu)勢、充分發(fā)揮特長，就能夠在修繕工程審計(jì)領(lǐng)域大有作為。內(nèi)部審計(jì)與外部審計(jì)優(yōu)劣勢比較見表1。
從表1可以看出，內(nèi)部審計(jì)人員雖然在工程造價(jià)專業(yè)知識(shí)方面不占優(yōu)勢，但是對(duì)于小型修繕工程的施工現(xiàn)場卻近在咫尺，可以在施工前、中、后隨時(shí)去現(xiàn)場踏勘、觀察、比較，對(duì)施工現(xiàn)場的熟悉程度是外部審計(jì)無法比擬的。外部審計(jì)對(duì)工程價(jià)款的審計(jì)只能依靠竣工圖、工程確認(rèn)單、材料認(rèn)價(jià)單等資料，在審計(jì)竣工圖不完整的小型修繕工程時(shí)，只能更多地依賴發(fā)包方與承包方的工程量確認(rèn)單，而工程量確認(rèn)單內(nèi)的數(shù)據(jù)往往來自于對(duì)施工現(xiàn)場的測量，以及施工過程中對(duì)隱蔽工程的確認(rèn)。所以，醫(yī)院內(nèi)部審計(jì)人員要充分利用自身優(yōu)勢，合理調(diào)動(dòng)各方資源，以嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度把握小型修繕工程的各環(huán)節(jié)關(guān)鍵控制點(diǎn)，靈活運(yùn)用好各種工程審計(jì)的審核方法，從而切實(shí)發(fā)揮醫(yī)院內(nèi)部審計(jì)在小型修繕工程方面的獨(dú)立監(jiān)督作用。
三、內(nèi)部審計(jì)對(duì)小型修繕工程進(jìn)行全過程監(jiān)督
1、事前審核是確定工程造價(jià)的關(guān)鍵
內(nèi)審人員必須抓住小型修繕工程預(yù)算這個(gè)控制點(diǎn)，對(duì)其合理性、經(jīng)濟(jì)性、合規(guī)性進(jìn)行審計(jì)，通過工程預(yù)算審計(jì)，有利于控制工程造價(jià)，節(jié)約建設(shè)資金，把修繕投資控制在合理的范圍內(nèi)。否則工程按照施工計(jì)劃實(shí)施，不盡合理工程預(yù)算內(nèi)容也會(huì)全部落實(shí)，就有可能會(huì)造成損失和浪費(fèi)。
通過對(duì)小型修繕工程的預(yù)算審計(jì)，如果發(fā)現(xiàn)問題或造價(jià)超出計(jì)劃，既可以要求有關(guān)部門調(diào)整方案和預(yù)算，也可以降低裝修檔次以控制造價(jià)，甚至可以要求設(shè)計(jì)單位重新調(diào)整設(shè)計(jì)。在預(yù)算審計(jì)過程中，要關(guān)注基建工程師提交的施工方案和工程預(yù)算是否符合醫(yī)療科室等使用部門的要求，有無提高標(biāo)準(zhǔn)，在滿足使用要求前提下確定施工工藝。并對(duì)預(yù)算中存在的不確定項(xiàng)目和不合理問題向有關(guān)部門提出建議，在盡可能滿足使用功能的前提下，通過預(yù)算審計(jì)降低工程造價(jià)。
例如，北京小湯山醫(yī)院要將一間X光胃腸機(jī)機(jī)房改造為DR數(shù)字化成像系統(tǒng)機(jī)房，施工方根據(jù)現(xiàn)場實(shí)際情況和設(shè)備廠家的要求，做出了一份19多萬元的工程預(yù)算報(bào)價(jià)。由于這是小湯山醫(yī)院第二套DR數(shù)字化成像系統(tǒng)機(jī)房，所以在審閱工程預(yù)算書等資料時(shí)，內(nèi)審人員采用了對(duì)比審核法和重點(diǎn)審核法。利用對(duì)比審核法審核了此項(xiàng)目預(yù)算與已有機(jī)房改造結(jié)算的差別，利用重點(diǎn)審核法審核了此項(xiàng)目預(yù)算中金額較大的子目。有兩項(xiàng)報(bào)價(jià)引起了審計(jì)人員的注意，一是電纜：工程需要埋設(shè)一根120mm2電纜150多米；二是電動(dòng)防護(hù)門，該專業(yè)設(shè)備報(bào)價(jià)3萬元，可是工程預(yù)算書中又另收了安裝費(fèi)以及各項(xiàng)取費(fèi)約6千元。兩項(xiàng)造價(jià)合計(jì)就達(dá)到了約14萬元。審計(jì)人員對(duì)照工程預(yù)算書，到需要改造的機(jī)房進(jìn)行了現(xiàn)場踏勘。通過比較另一間DR數(shù)字化成像系統(tǒng)機(jī)房，發(fā)現(xiàn)此設(shè)備供電電路為50mm2電纜，經(jīng)與放射科主任溝通，新購入的DR設(shè)備與現(xiàn)有的DR設(shè)備是同一品牌同一型號(hào)，并且現(xiàn)X光胃腸機(jī)機(jī)房內(nèi)有50mm2電纜，只是長度不能滿足需要；另外，經(jīng)內(nèi)審人員核實(shí)，電動(dòng)防護(hù)門廠家報(bào)價(jià)3萬元包括安裝費(fèi)、運(yùn)輸費(fèi)、稅金等一切費(fèi)用。關(guān)于電纜問題，審計(jì)人員又咨詢了設(shè)備科和基建科的工程師，設(shè)備科的工程師反映DR設(shè)備工作時(shí)只是瞬間電流，一般不會(huì)比其他的X光設(shè)備需要更大的電容；而基建科的工程師卻拿出DR設(shè)備廠家的安裝圖，上面標(biāo)注著120mm2電纜。雖然審計(jì)人員建議其考慮現(xiàn)場實(shí)際情況，但是基建工程師仍表示必須按圖施工。審計(jì)人員本著審慎原則，提請(qǐng)?jiān)O(shè)備廠家工程師和醫(yī)院設(shè)備科工程師、基建科工程師、放射科技師、內(nèi)審人員共同到現(xiàn)場再次考察，最終確認(rèn)50mm2電纜即可滿足DR設(shè)備需求。經(jīng)過審計(jì)人員的努力，工程預(yù)算中刪除了150多米的120mm2電纜，只增加了10米左右的50mm2電纜。并且，電動(dòng)防護(hù)門也是直接從廠家采購，免除了各項(xiàng)不合理取費(fèi)。由于內(nèi)審人員嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的工作，使得該項(xiàng)工程預(yù)算從19萬元縮減至5萬元。
又如，小湯山醫(yī)院要修建約四百米圍墻，為體現(xiàn)醫(yī)院整體的中式風(fēng)格，施工計(jì)劃為使用青磚砌筑。由于工程比較簡單，內(nèi)審人員采用了全面審核法對(duì)該項(xiàng)目的圖紙和工程預(yù)算進(jìn)行了全面審核。在實(shí)施審計(jì)過程中，內(nèi)審人員查詢了北京市當(dāng)月的工程材料信息價(jià)，該工程使用的主要材料青磚即是機(jī)制藍(lán)磚，信息價(jià)中顯示的甲級(jí)機(jī)制藍(lán)磚價(jià)格為每塊1.2元，規(guī)格為240mm？鄢115mm？鄢53mm，而甲級(jí)機(jī)制紅磚的價(jià)格為每塊0.3元，規(guī)格與藍(lán)磚完全相同。根據(jù)圖紙，內(nèi)審人員計(jì)算出該工程基礎(chǔ)和水泥勒腳內(nèi)的用磚約占到全部工程用磚量的一半，于是，內(nèi)審人員大膽提出一個(gè)設(shè)想：在圍墻基礎(chǔ)和水泥勒腳內(nèi)，也就是人們看不到的部分，是否可以用價(jià)格低廉很多的機(jī)制紅磚呢？替換成機(jī)制紅磚會(huì)不會(huì)對(duì)工程質(zhì)量造成影響呢？為了評(píng)價(jià)這個(gè)想法的可行性，內(nèi)審人員審慎地上網(wǎng)廣泛查閱了相關(guān)資料，并有效利用各種資源，虛心向基建科工程師、施工單位技術(shù)人員、后勤的瓦工師傅，以及咨詢數(shù)個(gè)制磚廠的人員。在各種反饋回的信息都確認(rèn)機(jī)制紅磚做圍墻基礎(chǔ)不會(huì)影響工程質(zhì)量的前提下，內(nèi)審人員提出了用機(jī)制紅磚替換基礎(chǔ)和水泥勒腳兩部分機(jī)制藍(lán)磚的審計(jì)建議，并被醫(yī)院采納。經(jīng)內(nèi)審人員初步測算，該項(xiàng)工程的總預(yù)算下降了16多萬元。
從上述實(shí)例中可以看出，預(yù)算審計(jì)是修繕工程審計(jì)中關(guān)鍵的一步，加強(qiáng)小型修繕工程預(yù)算的審計(jì)，對(duì)于提高預(yù)算的準(zhǔn)確性，降低工程造價(jià)，合理確定和控制施工承包合同價(jià)，都有十分重要的意義。在當(dāng)前醫(yī)院發(fā)展的良好機(jī)遇中，為充分發(fā)揮資金效益，內(nèi)審人員要抓好修繕工程預(yù)算審計(jì)這個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
2、事中監(jiān)督是最終結(jié)算審計(jì)的基礎(chǔ)
內(nèi)審人員要加強(qiáng)修繕工程施工過程中的監(jiān)督，深入施工現(xiàn)場，了解情況，落實(shí)修繕工程預(yù)算的各項(xiàng)內(nèi)容，確認(rèn)工程變更部分的準(zhǔn)確性和正確性。
（1）落實(shí)修繕工程預(yù)算的各項(xiàng)內(nèi)容。因修繕工程大多是小而散的零星工程，可變性因素較多，又沒有專業(yè)的監(jiān)理人員參與，部分內(nèi)容施工圖也無法表示。有的施工單位開工前沒有編制施工方案，或者編制了施工方案但也沒有完全執(zhí)行。所以，在施工過程中，內(nèi)審人員就要經(jīng)常深入施工現(xiàn)場，將現(xiàn)場實(shí)際情況與施工方案、工程預(yù)算進(jìn)行比對(duì)，及時(shí)了解并掌握如拆除工程、預(yù)埋工程的管線材質(zhì)、地下基礎(chǔ)深度及做法、油漆的工序等情況。材料進(jìn)場施工時(shí)要注意用料是否與合同要求和預(yù)算描述一致，特別注意油漆、涂料等是否換包。在現(xiàn)場審查中，內(nèi)審人員要查看工程預(yù)算中的各項(xiàng)定額子目是否均確認(rèn)落實(shí)，對(duì)各道工序的過程、材料使用情況等實(shí)事求是地做好記錄，并現(xiàn)場拍照確認(rèn)，從而為工程結(jié)算審計(jì)做好充分準(zhǔn)備。
（2）確認(rèn)修繕工程變更部分的準(zhǔn)確性和正確性。施工單位出于自身利益最大化的本能，往往會(huì)在施工環(huán)節(jié)大做文章，誤導(dǎo)醫(yī)院簽證更多的工程量和更高的材料認(rèn)價(jià)單，在正常合理的工程預(yù)算之外，又增加額外的工程造價(jià)。特別是對(duì)于隱蔽工程和部分現(xiàn)場簽證而言，是日后外審現(xiàn)場勘察無法涉及的領(lǐng)域，上級(jí)審計(jì)部門和審計(jì)事務(wù)所并不一定全面了解實(shí)際情況，而內(nèi)審人員熟悉整個(gè)工程的施工情況，能敏銳發(fā)現(xiàn)多計(jì)算工程量和材料用量、無故提高材料標(biāo)準(zhǔn)、違反醫(yī)院利益的亂簽證和變更等問題。
在修繕工程施工中需要變更的部分，醫(yī)院內(nèi)審人員更要在一線作業(yè)、問題在一線解決，及時(shí)進(jìn)行現(xiàn)場簽證確認(rèn)，審核時(shí)必須到現(xiàn)場逐項(xiàng)丈量、計(jì)算，逐筆核實(shí)，同時(shí)要分析工程變更是否存在因設(shè)計(jì)或其它原因而造成的損失浪費(fèi)。例如，小湯山醫(yī)院在裝修改造職工食堂時(shí)，食堂管理人員為了小炒的傳菜方便，要求在后廚與食堂售賣區(qū)的墻壁上開鑿一個(gè)80cm？鄢60cm傳菜窗口，可此時(shí)該工程已近尾聲，后廚墻壁均已粘貼完瓷磚，如果開鑿這個(gè)窗口而不破壞墻壁瓷磚，就要用水鉆排列緊密地打眼、加過梁、修補(bǔ)、安裝推拉窗等一系列工序，經(jīng)施工單位與基建部門測算，此時(shí)開這個(gè)傳菜窗口的造價(jià)約5000元。內(nèi)審人員經(jīng)實(shí)地核實(shí)后，認(rèn)為開鑿傳菜窗口意義不大，就要求暫緩施工，上報(bào)給有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)決策，最終這個(gè)傳菜窗口沒有開鑿。通過加強(qiáng)對(duì)變更簽證的準(zhǔn)確性、真實(shí)性的審查，從而合理地把握結(jié)算尺度，有力地維護(hù)醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)利益，也提高了修繕工程審計(jì)的效率和服務(wù)水平。
3、事后審計(jì)是控制工程造價(jià)的手段
小型修繕工程結(jié)算審計(jì)是事后控制的重點(diǎn)，是控制工程造價(jià)的決定性環(huán)節(jié)。內(nèi)審人員要做好四項(xiàng)工作。
（1）參加竣工驗(yàn)收。在小型修繕工程完工后，醫(yī)院內(nèi)審人員要參加竣工驗(yàn)收，了解工程整體情況，聽取基建部門、使用部門對(duì)工程的評(píng)價(jià)、意見，例如工程渣土是否清理干凈、工程現(xiàn)場是否已初步打掃，是否按定額要求或工程預(yù)算中列出的項(xiàng)目完成等。確認(rèn)竣工驗(yàn)收合格的工程，是工程結(jié)算審計(jì)的前提。
（2）進(jìn)行現(xiàn)場測量。對(duì)于此類沒有施工圖或圖紙不全的小型零星工程，施工單位往往利用修繕工程的管理缺陷，高估冒算、虛報(bào)工程量，所以工程結(jié)算審核時(shí)必須進(jìn)行現(xiàn)場測量。醫(yī)院內(nèi)審人員應(yīng)會(huì)同基建部門、施工單位的有關(guān)人員要同時(shí)在場進(jìn)行實(shí)地測量，測量的結(jié)果要經(jīng)三方代表簽字認(rèn)可。從而全面地、充分地收集審計(jì)證據(jù)，以取得調(diào)整或?qū)徍斯こ填A(yù)算的依據(jù)。
（3）確定主要材料單價(jià)。近年來，市場上的建筑工程材料發(fā)展很快，品種繁多，質(zhì)量優(yōu)劣、價(jià)格高低差距大，施工單位編制工程結(jié)算時(shí)常以次充好，高估冒算，且價(jià)格五花八門。內(nèi)審人員遇到工程主要材料單價(jià)調(diào)整時(shí)，不但要進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)查詢，還應(yīng)與基建部門深入建材市場進(jìn)行調(diào)查，公允地確認(rèn)主要材料價(jià)格，維護(hù)醫(yī)院經(jīng)濟(jì)利益。
（4）內(nèi)外部審結(jié)合。小型修繕工程項(xiàng)目結(jié)算審計(jì)的專業(yè)性、技術(shù)性要求審計(jì)人員必須了解每種工程的施工特點(diǎn)、施工方法、核算方法，對(duì)于醫(yī)院內(nèi)部審計(jì)來說較為困難。所以，對(duì)于金額在30萬元以上、專業(yè)性較強(qiáng)的小型修繕工程，醫(yī)院可以采用內(nèi)外審結(jié)合的方法。內(nèi)外審結(jié)合是指內(nèi)部審計(jì)在工程管理人員的配合下，通過對(duì)施工全過程的跟蹤，與外部審計(jì)的工程結(jié)算審計(jì)結(jié)合，提高工程審計(jì)質(zhì)量。通過多年實(shí)踐，此方法比較適合醫(yī)院小型修繕工程審計(jì)的特點(diǎn)。因醫(yī)院修繕工程項(xiàng)目金額小、零星而繁瑣，內(nèi)審比較熟悉醫(yī)院情況，便于對(duì)修繕工程項(xiàng)目進(jìn)行全程跟蹤，而外審人員數(shù)量、技術(shù)力量均優(yōu)勢明顯，因此內(nèi)審借助外部審計(jì)的專業(yè)力量，就能較好地彌補(bǔ)內(nèi)審結(jié)算審計(jì)環(huán)節(jié)的不足，有利于降低工程造價(jià)，保證審計(jì)質(zhì)量，節(jié)約建設(shè)資金，維護(hù)醫(yī)院利益。
總之，小型修繕工程全過程跟蹤審計(jì)是一項(xiàng)細(xì)致、繁瑣的技術(shù)工作，內(nèi)審人員只有不斷豐富自身的業(yè)務(wù)知識(shí)，利用正確的工作方法，才能收到事半功倍的效果。小型修繕工程全過程跟蹤審計(jì)是醫(yī)院內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督體系的重要組成部分，面對(duì)醫(yī)院修繕工程內(nèi)部審計(jì)的新情況、新問題，需要我們內(nèi)審人員在審計(jì)實(shí)踐中不斷創(chuàng)新，改變以往的思維定勢，探索出正確應(yīng)對(duì)措施，努力提高審計(jì)質(zhì)量、審計(jì)效益，更好地發(fā)揮審計(jì)的建設(shè)性作用。
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