時間：2022-11-22 01:41:50
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇農技推廣論文，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
1對農業科技創新與應用能力要強化起來
對新型的節肥、節水、節地、節材等技術要不斷地進行推廣與應用。將高效節水灌溉新設備要大力推廣起來，對旱作物農業工程要繼續實施起來。對化肥深施、保護性耕作和精量播種上要進一步去推廣，對測土配方施肥要深入地進行推進，對技術示范和設施農業的建設上要予以強化，對農業機械技術改造上要大力地給予支持，將產品的便捷性、安全性和適用性提升上來。對農村垃圾處理和農業面污源治理的工作上要予以強化，提升農村的生態環境水平。對現代的信息技術上要充分地進行使用，將農產品等現代的交易要積極地開展起來。
2對農業科技成果的轉化上要努力提升上來
2.1將農業科技成果轉化平臺建立起來對市場運作和政府引導上要予以堅持，將分析測試、技術轉移、集成科技成果信息服務、融資服務、區域服務等要積極地推廣并建立起來，將農業科技成果網上定期的機制要積極地建立起來，對農業生產化的科技需求上要積極地反映出來。對農業技術交易市場要努力建立起來，將農業科技成果供需對接的平臺有效地建立起來。對農業技術評估咨詢和農業技術產權交易等中介服務機構上要加快去發展，將便捷高效的服務為農業科技成果產權交易提供出來。
2.2對農業科技成果轉化機制上予以完善對農業科技成果轉化產學研聯盟合作、企業主體運營、獎勵評價、展示交易促進等機制要努力建設起來，并不斷地進行完善。將以企業為主體模式要大力地實施起來，將結合產學研為模式的科技轉化建立起來，在主營收入中將農業科技活動經費的比重要不斷地提升上來，在農業科技成果轉化的投入主體中將企業作為其中的主體。對農業產業化龍頭企業將產業技術創新聯盟的組建上要予以強化，將農業科技創新的能力要努力提升上來。
2.3對農業科技成果轉化的項目上要予以實施對現代農業產業等眾多的農業科技成果轉化項目上要全面地實施起來。要大力引進和轉化先進的科技成果，對綠色產品原料標準化生產場地的建設上予以強化，將農業標準化生產規模不斷地進行擴大。
3保障方針
對組織領導上予以強化，將認識提升上來，將對中國夢的實現當做主要的目標，在農業工作的重要議事日程中將提高農業科技創新能力和基層農技推廣體系建設有效地融入進去。可以將專門的工作小組成立起來，對具體的工作上進行管理。其次，將宣傳教育工作做好，在基層科技創新工作和農技推廣體系建設中對發現典型、宣傳典型、依靠典型和樹立典型要切實地重視起來，對農業科技創新和成果的轉化上要予以加快，將一定的經驗要及時地總結出來，將長效的工作機制要探索并建立起來，對農業科技創新工作的成效要利用多種方式進行宣傳，在整個社會將支持農業技術推廣和重視農業科技創新的良好氛圍營造起來，將農民學習和運用農業科技的積極性調動起來。
4結語
進入21世紀以來，在科學技術的推動下，我國的農業發展水平不斷地提升，現代的農業生產逐漸地擺脫了傳統的生產經營模式，農機推廣體系的建設在農業發展中越來越受到重視，因此，加快農技推廣體系的建設，推進科技創新與應用，已經成為當代農業生產與發展中一項非常重要的工作。因此，需要有關部門一定要重視起來。
作者：張建萍單位：山西省晉中市果樹科學研究所
本文作者：袁德軍管凱義工作單位：磐石市寶山鄉農業技術推廣站
充分發揮農村教育、宣傳作用農民思想意識和價值觀直接影響農業和農村經濟的發展。在農村教育、宣傳中，向農民傳播先進科技文化知識的同時將轉變思想觀念放在首位，適時引導其拋棄傳統的小農意識，走出安于現狀、不思進取的誤區，改變落后的、不文明的甚至愚昧的觀念和習慣，逐步形成科學、文明、健康向上的良好風尚，使其在享受現代物質文明的同時獲取精神上的文明和解放，自覺融入市場經濟浪潮。當前，生產勞動不再是單純的體力消耗，而是“技能+體能”“知識+勤勞”的復合性支出。在日新月異、突飛猛進的經濟發展浪潮中，惟有不斷接受教育才能緊跟社會發展節拍。大力實施教育培訓工程，努力提高農民學、用現代科技的能力科技文化素質的高低最終體現在現代科技的應用能力上，若想實現這一目標，當務之急就是要著力改革和完善農村教育培訓體制，以幫助農民提高生產經營能力和擴大增收渠道，進而建立重科技、重技能、重服務的多層次、多樣化的素質培訓機制。通過多種形式和渠道來加強農業科學、實用技術的普及推廣，加大對農民向非農產業轉移所需技能的專業化培訓，才能培育出具有現代農業專業化知識和技能的新型農民群體，進而形成以高素質農業生產經營者為主體的農業人力資源結構和人才優勢，推動農業經濟不斷邁上新臺階。努力發展農業科技示范園區和農業科技企業，充分調動其示范帶動作用通過二者的建立作為科研成果轉化和農科教相結合的突破口，既可帶動科技流、信息流和資金流向農村擴散，也能激發廣大農民愛科技、學科技和用科技的熱情。積極建立農村信息網絡，為科技文化信息向農村傳播提供便捷條件農業信息化是社會信息化的重要環節之一，積極建立專業化的農村信息工作隊伍，建立起功能完備、開放暢通的農村信息網絡體系，及時、準確地向農民輸送國內外農產品市場供求趨勢、價格變動、新技術和新品種以及政策環境等各方面信息。
加快推進網上招商、貿易、教育和辦公等現代化方式的應用，提高農業管理和服務方式的信息化水平，推動農業經濟步入信息化、規范化、高效化的發展軌道。加大教育投資力度，實施教育培訓工程無論軟、硬件設施，農村學校均落后于城鎮，無法滿足農民科技培訓的需要，農民獲取科學技術知識的渠道缺乏通暢。為提高農民科學文化素質，為農村培養優秀人才，政府可以積極調整財政支出結構，增加支農資金，加大對農村教育、培訓的投資，大力發展農村教育事業。在搞好九年義務教育的同時，搞好農村的職業教育，重視對農業勞動力的技術和技能培訓，將提高農民科技文化素質作為科教興農、發展現代農業的一項重大舉措。農民技能培訓不能流于形式，要重實效，通過科技下鄉、技術服務和科技直通車等多種方式對農民進行科技培訓，為其提供技術服務，提高農村勞動力的整體科技水平，以利于農業科技成果轉化和農業先進技術的推廣普及。通過大眾傳播媒介，加強農村科普工作科普是提高農民科技文化素質的有效途徑，科學技術的發展，為廣大農村的科普工作提供了便利條件。要針對不同對象，選用適合的形式和內容進行科普宣傳和教育，充分利用互聯網、電視等現代化教育手段開展現代遠程教育，結合農村文化活動大力開展科普工作，這對于提升農民文化素質、豐富其精神文化生活具有不可估量的作用[3]。
總體看來，加強農民文化科技素質是提高農村勞動力素質、提高農民就業技能和競爭能力的重要手段。支撐新農村建設的基礎在于培養數以億計的觀念新、有文化、講文明、懂技術以及會經營的新型農民，而農民科技教育是全面提高勞動者素質，提高農業科技成果貢獻率的重要基礎，也是實現新世紀農村經濟可持續發展的重要保證。
尊敬的各位領導，各位評委，同志們：
大家好！
我叫wxszjg，大專學歷，現年**歲，199*年參加工作，200*年入黨，200*年被聘為農業技術員。
我本是一個“只知埋頭工作、一向與世無爭”的基層農技員，今天我站在這里競編競崗，既是對我多年來基層農技推廣工作的一個檢驗，更是對我獻身農技推廣事業理想的一次考驗。我生在農村、長在農業、熱愛農民，從小，看著我長大的、護在我身邊的，都是辛勤的農技工作者，在他們的教育和熏陶下，我對農技推廣工作有關了濃厚的感情，我立志要把“推廣農業技術、促進農業發展、服務農民增收”作為畢生孜孜以求的事業，做一名優秀的農技員。96年高考結束，我毅然選擇了農業院校，并參加了華農農學專業的進修。1999年大學畢業后，我一直在基層一線工作從事農技推廣工作，至今已有六年。版權所有
我認為自己競聘基層農技推廣工作崗位，我還有以下四個方面的優勢：
第一，我有專業優勢，我畢業于農業院校，所學的是農學專業，干農技推廣工作是我的正業，與“隔行如隔山”的門外漢相比，我專業對口，工作起來自然“如魚得水”，我具有從事農技推廣工作必備的基礎條件。
第二，我有實踐經驗，在基層一線工作的六年時間里，我先后實踐過棉花、水稻、油菜、柑桔、蔬菜等多種作物生產技術的試驗示范和推廣工作，共計參與新品種試驗示范30余項次、參與實施農業新技術示范推廣項目20余項次，其中：多項優質新品種、增產新技術和高效新模式已大面積應用，多項項目課題通過了相關專家驗收，取得了良好的成效。通過實踐探索，使我對全市主要農作物的栽培、管理和病蟲害防治等關鍵技術都有了新的領悟和提高，讓我積累了大量的農技推廣和基層工作經驗，并于2004年被評為全局先進工作者。我已基本具備了獨立開展農技推廣工作的能力，即使在災害頻發的今年，我所負責指導的20個水稻科技示范戶，仍然實現增產12.4％。
第三，我有年齡優勢，常言道：“三十而立”。三十歲前后，是人的一生中精力最旺盛、創造力最強、干事效率最高的時期。我將近而立之年，身體健康，精力旺盛，頭腦靈活，思想成熟，面對新時期、新形勢，對基層農技推廣工作提出的新要求，我完全有能力、更有精力從容應對。
第四，我有技能優勢，一方面，在多年來的工作中，我養成了勤于學習的習慣，對新事物接受快、掌握好；另一方面，為了能與現代農技推廣工作接軌，我自學掌握了計算機操作技能，并能熟練運用現代辦公工具進行遠程技術學習和信息交流；另外，我有較強的文字功底，基層工作期間，我先后數十次參加了局、鄉鎮和農技站等各級組織的各項農情調研和科技攻關活動，撰寫了數十篇調研報告和技術文章，其中參與撰寫的多篇專業論文在省級以上刊物上發表。這些能力，對我今后推廣農技、宣傳農情、服務農民，必將起到積極地推動作用。
如果這次競崗成功，我計劃從以下五個方面繼續努力工作，讓自己在理想的道路上走得更好、走得更遠。
一是堅持政治修養與專業學習相結合，不斷提升自身政治素養和業務素質；二是堅持理論與實踐相結合，不斷提高自身農技推廣和基層工作能力；三是堅持試驗引進與示范推廣相結合，高標準完成崗位工作任務；四是堅持宣傳培訓與入戶指導相結合，不斷提高農技推廣服務效果；五是堅持總結繼承與發展創新相結合，不斷提高自身技術儲備和參謀服務水平，努力為我市農技推廣事業發展作出自己應有的貢獻。
關鍵詞：農業技術推廣；體系
中圖分類號：F323.3 文獻標識碼：A 文章編號：1674-0432（2011）-04-0196-1
1 我國農業技術推廣體系概況
我國的農技推廣體系包括中央、省、市、縣、鄉五級，其中縣及縣以下屬于基層農技推廣體系，這是整個農技推廣體系的基礎。基層農業技術推廣體系是國家設立在縣鄉兩級為農民提供農業公共服務的組織，是促進農業生產發展的重要推力，是我國實施與實現科教興農戰略的重要手段與途徑。
2 我國農業技術體系存在的主要問題
2.1 職能不清
職能的混亂，會造成很多問題的產生。經營、公益性的技術推廣及執法監督管理3個功能混淆。造成技術推廣部門重經營輕推廣、重經營輕服務的現象嚴重發生，有些地區的農技推廣部門甚至只有經營性活動，沒有履行服務性推廣的義務。因此，出現了農民不滿意，領導不滿意，農技人員也不滿意的局面。
2.2 體制不順
農技推廣體制的不順暢直接導致農技整個系統的工作不順、信息不暢。例如：很多農技人員的一大半時間和精力都放在了鄉鎮中心工作上及在編不在崗、混編混崗現象普遍發生。
2.3 保障不足
我國鄉鎮的農技推廣系統中，有2/3的機構存在著有錢養人、沒錢干事的現象，另外的1/3甚至無力養人。據統計，2007年，我國財政全額撥款的縣級以下的農技推廣機構中，其中約36.8%的機構人員和工作經費都有財政保障，而50%的機構只能保障人員經費，相關工作經費（例如：開展試驗、示范等）則主要靠經營創收來保證。
2.4 理念不新
目前：以技術為核心，行政推動，自上而下，產中服務。未來：以人為本，市場引導，自下而上，生產、生活、生態全方位，產加銷一條龍。
2.5 機制不活
競爭上崗、職業資格準入、績效考核等科學管理措施在客觀上較難推行。我國農技推廣機構普遍存在內部管理機制不完善的現象，獎懲并舉的激勵機制和競爭擇優的用人機制在推廣機構中很少實行，因此，相關工作人員的工作效率和效果沒有有效的監督，就無法調動和發揮工作人員的積極性、主動性和創造性。另外，某些實行大綜合的鄉鎮農業服務中心，存在著由于人員身份不同導致待遇不同的現象，有些人員是全額的，有些是差額的，還存在著自收自支的，這樣就很難統一管理，雖然是綜合，實質還是各自為戰。
3 大力推進鄉鎮或區域性農技推廣體系建設
3.1 加強機構建設，確保職能有效履行
明確公益性職能任務。加強對農技推廣機構的公益服務性定位的管理，細化公益性職能工作任務，明確要求和職責，細化到每位推廣機構的工作人員。
科學核定編制。本著精干、高效、合理的原則，科學測算、合理核定并落實鄉鎮或區域性公益性農業技術推廣機構的人員編制，確保公益性職能的有效履行。
3.2 加強隊伍建設，提高人員素質
人員競聘上崗。采取公開招聘、競聘上崗、擇優錄取的選拔方式，將真正有能力、有責任心的專業人員吸納到農業技術推廣系統中，以增強隊伍的戰斗力。
強化人員培訓。實施農技人員知識更新培訓計劃，對農技人員分層分類開展培訓；實施農技人員學歷提升計劃，選拔骨干農技人員進行專業研修、繼續深造（建立學習的動力機制是關鍵）。
職業資格準入制度逐步實施。推廣機構的農技推廣人員應具備相應的專業背景，或經縣級以上相關部門正式考核培訓從而達到相應的專業水平，才可以進行競聘選拔，尤其是公益服務性的推廣機構一定要嚴格把好準入關。
鼓勵支持大學畢業生下鄉支農。創新用人機制，引導鼓勵涉農專業大學生到基層農技推廣體系服務，實施農業技術推廣項目，領辦農業試驗示范基地，為基層推廣體系注入新生力量。
3.3 創新運行機制，增強農技推廣活力
全面推行農技推廣責任制度。合理確定崗位責任，明確崗位人員的工作職責、范圍、對象及內容，量化工作指標和任務要求。
建立健全績效考評機制。推行由農民群眾、縣農業主管部門和鄉鎮政府三方共同參與的績效考評機制，將農技人員的工作量和進村入戶推廣技術的實績作為主要考核指標，考評結果與農技人員工資報酬、職務晉升等掛鉤。
創新農技推廣的手段。為了全面推開績效考核制度，提高工作人員的責任心，要大力推行農技工作人員包村聯戶的工作模式；要創造一切有利的環境條件發揮試驗示范園、高產示范區等輻射帶動作用；大力提高農技推廣公益信息化建設；推廣專家、農技人員、農戶即產學研密切結合的有效形式；采用委托服務、招投標制、政府訂購等方式，摸索農業公共服務等多種實現形式。
3.4 加強條件建設，提升公共服務能力
鄉鎮或區域性推廣機構設施條件建設。按照統籌規劃、因地制宜、政府主導、分級負責的原則和多功能、一體化的建設思路，加強鄉鎮或區域性農業技術推廣機構設施條件建設。重點加強儀器設備、辦公條件、交通工具、業務用房的建設，實現鄉鎮或區域性農業技術推廣機構工作有場所、服務有手段、下鄉有工具。
探索村級服務站點建設模式。利用現有辦公場所和農民專業合作社等的服務設施，采取民辦公助、技物結合、開放運行的方式，逐步建設村級服務站點，探索對農民的服務機制。
參考文獻
[1] 何偉進.淺談農業技術推廣中的困難及對策[J].北京市農業管理干部學院學報,2000(04).
[2] 袁文,張一帆.試論農業推廣體制創新的難點與對策[A].第三屆中國農業推廣研究征文優秀論文集[C],2001.
[3] 胡虹文.農業技術創新的理論研究與實證分析[D].武漢理工大學,2003.
關鍵詞：基層農業技術推廣；挑戰；解決措施
自從改革開放以來，農民和農村生活發生了翻天覆地的變化，農業技術的推廣在實踐中取得了顯著的效果，但進入新時期遇到了許多新的挑戰，讓人們不得不重新去探究，基層農業技術推廣未來發展之路該如何走下去。
1新時期基層農業技術推廣遇到的挑戰
1.1認識不足
大部分地區在推行改革的過程中，忽略了政府的主導作用，簡單地認為基層農業技術推廣只是機構的改革，沒有合理認識到相關部門在改革中的重要地位。我國有關文件中明確提出，基層農業技術推廣機構改革要與縣鄉級機構相銜接，統籌兼顧，處理好改革與穩定間的關系。所以，政府相關機構部門是基層農業技術推廣系統改革的基礎和保證，而它又能促進政府相關機構部門改革的完善，二者即相互統一，又有機整合并同時進行的。
1.2基層農業技術推廣消極、方式單一
如今，大多數人依然認為農村還是破舊落后的樣子，很少有人愿意到農村去，走進基層。（1）缺少競爭，缺乏激勵制度，許多技術推廣人員不愿意到基層去服務，責任心不強，服務意識薄弱，形式主義過強。（2）有些農業技術推廣人員的專業知識、技能不合格，能力不足。（3）技術推廣人員不能考慮農民的真實需求，達不到實際的目的。這些因素都導致農業技術推廣不到位，久而久之，農民對技術推廣感覺沒有期望，失去了信心。當前，我國大多數地區的基層農業技術采用試驗和示范為主的推廣方式，先是在一個地方試驗成功了，起到示范效應的作用，再把這項技術普及到各地區的農業生產中去。這種方式僅僅注重技術上的推廣，而沒有考慮到不同地區土壤、地形、氣候等具體不同的重要因素，極有可能因為不同的條件而造成資源的浪費和生態環境的破壞，是不利于我國農業可持續發展的。
1.3農業技術推廣受資金限制
目前，我國在已經取消了農業稅，農民不再交納農賦稅，甚至國家還為“三農”制定了農業補貼政策。但是，農村畢竟起步較晚，相對于城市發展沒有那么快速，對于技術推廣，在資金支持方面還顯得有些無能為力。農業技術的推廣肯定離不開大量的人力、物力、財力，這些都需要有足夠的資金支持。基層農村一般自由資金較少，農業技術的推廣往往會受到資金不足的限制。從實際情況看，我國每年農技推廣經費約占農業生產總值的0.2%左右。從全世界范圍看，發展中國家的這一比例占到0.5%左右，而發達國家則一般占到0.6%～1.0%。從投入資金存在的巨大差距看，我國農業技術推廣工作必須要投入大量的資金和人力資源，但在實際生產過程中，由于用于農業技術推廣的資金嚴重不足，不能滿足實際推廣工作的需要，導致了其被動局面的產生。
1.4農村人員大量流失
隨著市場經濟的發展，城市建設的快速崛起，許多農村人看重了大城市的發展機會，紛紛背起行囊逃離農村，選擇到城市打拼。目前，農村剩下的大多是老弱病殘和留守兒童，勞動力嚴重不足，造成了農業技術人才的流失。此外，留下的人思想觀念比較陳舊，對新鮮事物的接受能力不強，對新興的農業技術更缺乏了解，一般都保持著謹慎的觀望態度。
2基層農業技術推廣中存在問題的解決措施
2.1探索推廣新方式
（1）采用傳統的示范方式結合當地的區域特色，將研發出來的新技術和新品種通過示范基地展示出來，向農民直觀地、形象地展示和介紹，提高新技術和新品種的說服力，增加農民接受的積極性。（2）貫徹落實科技進村入戶工程，建立一對一科技進村入戶推廣模式，實現農業技術和農民的“零距離”接觸，提高科技成果的轉化效率。（3）對技術示范推廣項目，通過下鄉進村巡回宣傳，發放、張貼宣傳資料等形式，擴大影響力。（4）通過電視、電話和電腦等現代信息技術，及時為廣大農民提供咨詢服務，大范圍、廣泛的進行農業技術的推廣。
2.2基層農業推廣機構的合理設置
針對基層農技推廣的改革，要基于公益、區域、綜合、層次的原則，結合實際情況設置公益形式的農技推廣部門。可選擇在鄉、鎮整合工作的基礎上，進行綜合設置，并采取上級向下級農技推廣機構派駐農技人員的方式，跨區域設置站點，因地制宜設計農技推廣綜合、行業站。同時，根據推廣對象的不同，進行目標定位。要設置技術條件和環境條件科學的基層機構，既要防止農技推廣出現斷鏈，又防止基層部門設置過多，體系臃腫，人浮于事。
2.3建立多渠道的農業科技推廣投融資體系
農業技術推廣工作離不開資金的支持，對于資金的運作要做好嚴格的管理。經費的運用要有明確、合理的規劃，提高資金使用的透明度，加強監管，確保推廣資金真正用到點上。同時，要建立以政府投入為主的多渠道投融資體系，制定相關的措施，增加農業技術推廣的社會資金投入。政府要做好積極引導與監管作用，利用現在發達的網絡媒體平臺和資源，宣傳地區農業發展優勢，打造獨特的區位特色，吸引社會各界的支持。
3結語
“以農為本”說的就是，要把農業的發展放在第1位，農業是經濟社會發展的根本。在我國古代，人們就已經認識到了農業發展的重要性，并提出了“農為本、工商為末”。雖然，這種說法是不全面的，但足見農業的發展是多么重要，畢竟沒有農業生產的糧食和原料，工商業又能在什么基礎上去發展呢？近年來，我國一直都關注著“農業、農村、農民”的發展問題，農業技術的推廣工作也在持續不斷地推進中，對農業的發展起到了巨大的推動作用。今后，應總結經驗，吸收和借鑒其他發達國家的先進理念和技術，不斷創新，更好地推動我國基層農業技術的發展，為構建和諧的社會主義新農村提供動力。
參考文獻
[1]劉春雷．創新農技推廣機制推進農村經濟發展—萊陽市農業技術推廣體系運行機制創新情況的調查．農業科技管理，2015，（08）：45～46
[2]姚學慧．落后地區農業推廣體制創新研究．西北農林科技大學碩士論文，2015，（06）
為深入落實科技興農戰略，切實提高農業技術推廣工作質量，合理配置人才資源，構建適應新形勢下農業技術推廣工作的用人制度和運行機制，努力建設高素質、專業化的農業技術推廣隊伍，根據上級精神，結合××實際，特制定本方案。
一、基本原則
1、堅持德才兼備、任人唯賢的原則。
2、堅持公開、公正、競爭、擇優的原則。
3、堅持群眾公認、注重實績的原則。
4、堅持能上能下、崗變薪變的原則。
二、競爭職位
農業技術推廣專業人員15名，其中站長3名。
三、競崗范圍和條件。
1、競崗范圍。鄉鎮全額財政開支、學農專業的人員。
2、基本條件。（1）擁護黨的路線、方針、政策，熱愛農村和農業技術推廣工作，遵紀守法、愛崗敬業。（2）具有良好的思想品質和職業道德，身體健康，作風正派。
3、崗位條件。（1）站長：具有中專以上學歷，中級以上技術職稱，連續三年年度考核稱職。（2）專業技術人員具有初級以上技術職稱。
四、競聘方法
(一)專業技術人員競聘方法
采取個人申報、資歷評價、考試、民主評議的方式，擇優聘任。總分為100分，其中資歷評價30分，考試60分，鄉鎮測評10分。
1、資歷評價。（1）職稱。副高以上職稱10分，中級以上職稱5分，初級職稱3分。（2）學歷。全日制本科學歷10分，成人本科及全日制大專學歷5分，成人專科、全日制中專學歷3分，成人中專1分。（3）行政獎勵。市級以上行政獎勵5分，縣級行政獎勵3分，系統行政獎勵1分。行政獎勵不重復計算分值，只計算最高級的行政獎勵。（4）科研成果（論文、論著）。省級科研成果，國家級論文、論著5分；市級科研成果，省級論文、論著3分；縣級科研成果，市級論文、論著1分。科研成果（論文）分值不重復計算，只計算最高級別的科研成果（論文）分值。
2、考試。成立命題組進行封閉命題，考試的重點為農業技術基礎知識。
3、鄉鎮考核。所在鄉鎮鄉村干部進行民主測評。分為優秀（10分）、稱職（7分）、基本稱職（5分）三個檔次。參加測評的人數不能低于所在鄉鎮鄉村干部的三分之二。
按照綜合成績由高到低錄取15名人員，由縣農業技術推廣中心與錄用人員簽訂聘用合同，聘用期為三年，第一年為試用期，聘用期間聘用人員出現重大問題可隨時解聘。各鄉鎮原從事農業技術推廣工作的人員落聘后，由鄉鎮政府負責重新安排工作，取消相應的技術崗位待遇。
(二)站長競聘方法
錄用的15名人員符合站長競崗條件的，采取個人申報、面試競崗的方式產生，總分100分。擬競聘人員競聘專業人員時的綜合成績占60%，面試成績占40%。
(三)專業技術人員分配方法
本著就近就便、高分優先擇崗、組織調劑的原則進行分配。不服從分配的退回原鄉鎮，空缺崗位按照綜合成績遞補。
五、時間步驟
競聘上崗工作從2005年11月7日開始至2005年11月30日結束。
1、11月7日至11月8日，召開××縣農技推廣區域中心站競聘上崗動員大會，公布競聘崗位。
2、11月9日至11月11日，組織報名。報名由個人自愿填寫報名申請表，每人限報一個崗位，并需出具相關資歷證書。
3、11月12日至11月14日，競聘上崗領導小組按照條件和要求，對申請人員進行資格審查，并進行公示。
4、11月15日，邀請有關人員組成命題小組封閉命題。
5、11月16日，集中進行考試。
6、11月17日至20日，到所在鄉鎮進行考核。
7、11月21日，張榜公布綜合成績。
8、11月22日，領導小組審定聘用名單，并將聘用名單向社會公示3天。
9、11月25日，農業技術推廣中心與擬聘人員簽訂聘用合同，并發聘書。
10、11月26日，競聘站長
從整個傳播過程看，傳播者對傳播效果起著決定作用，傳播者的素質、水平、能力及工作作風、工作態度、傳播的技巧、方式都直接關系到傳播的效果。從農業科技傳播實際需要看，農業科技傳播者應該都是復合型人才，不僅要具備深厚的農業科技知識及專業知識，也要具備基本的傳播學理論知識和其他相關的人文知識。目前，從全國范圍看，我國專職從事農業科技知識傳播推廣的人員十分缺乏，武漢市全市不足2000人，根據在武漢新洲、黃陂和江夏區的調查，農業技術人員大專以上學歷占59.1％，業務精、素質高、能力強的復合型農技推廣人才更少，人才流失十分嚴重，人員數量與質量與現代農業的發展極不符合。造成這種狀況的原因主要有以下幾點。
1.1相關政府部門對農業科技傳播、推廣工作重要性的認識不夠，經費投入嚴重不足，農業技術推廣人員待遇偏低由于該行業機構編制被嚴重壓縮，一些沒有編制的人員工資待遇更低，一些地方的決策者為甩掉財政包袱，逐年扣減事業經費，限期“斷奶”，甚至把所屬農技推廣機構當作自己的創收單位，不僅不給事業費，還規定上交任務，致使農技推廣機構業務轉向、技術骨干改行，造成農技推廣服務工作嚴重滑坡。
1.2一線農業技術推廣人員工作及生活條件艱苦由于農業技術推廣人員往往要進村入戶、深入田間地頭，高溫、嚴寒、干旱、水災等災害發生時更需要他們到一線普及相關知識，但對他們的勞動保護、必要的補貼往往難以到位。
1.3重研發、輕推廣應用現象普遍存在，對農業技術推廣人員的評價機制不健全目前，對農業科技人員的評價和職務職稱晉升主要是單純地看論文，看有沒有主持科研項目和科研成果。有些地方的專業技術職稱評審甚至沒有設立農業技術推廣這一崗位，這不僅導致從事農業科研的人員對農業技術的推廣缺乏積極性，也讓基層一線專職從事農業技術推廣的人員看不到希望。
1.4調動高校、科研單位投入農業科技傳播推廣的政策力度不夠農業科技創新與農業科技成果的轉化與推廣傳播是緊密聯系在一起的，高校、科研單位從事農業科研或手持成果的技術人員由于業務精、能力強，開展技術推廣比單純從事技術推廣的人員往往效果更好。但由于缺乏政策的激勵和引導，往往沒有發揮應有的作用。
2受傳者與農業科技傳播效果的關系
受傳者是信息傳播過程中最重要的環節和完成環節，農業科技的傳播最終能否被身為受傳者的農民和農業企業經營者所接受、所認同是整個傳播過程是否成功的衡量標準，這就決定了傳播者要不斷地研究受傳者、適應受傳者，不斷滿足他們的需要，真正解決他們在生產、生活中急需解決的問題，可以說，受傳者制約著傳播者，也對傳播效果和傳播價值起決定作用。
2.1受傳者主動接受傳播并且能夠接受傳播
受傳者主動接受傳播是指對傳播者傳播的內容表示認可，也就是農民認為農業科技對提高土地的產出率、提高勞動生產率、增加自己的收入有很大的幫助，自己主觀上愿意接受傳播者對農業科技知識的傳播和推廣。能夠接受傳播是指受傳者具備一定文化知識，能夠理解、消化、吸收、運用傳播者所傳播的知識，這種傳播就是有效傳播。通過在武漢市江夏烏龍泉鄉、山坡鄉等地調查，有86.9％的農民認為科技對增加收入有幫助，表示愿意參加農業科技培訓，有9.5％的農民不知道農業科技是否有幫助，有3.6％的農戶認為科技對生產無幫助。調查表明，大部分農民表示愿意接受農業科技知識的培訓和推廣。
2.2受傳者愿主動接受傳播但不能夠接受傳播
這里有兩方面的原因，一是傳播者所使用的媒介讓農民無法接受，所傳播的農業科技知識專業性強，晦澀難懂；二是農民知識水平所限，無法消化、吸收傳播者所傳播的農業科技知識。
2.3受傳者拒絕接受傳播
受傳者拒絕接受傳播是指他們不認同傳播所包含的價值，通俗地說，他們不相信科技，這些人雖然是少數，但在因循守舊、年齡較大的農民中占有很大的比例。導致受傳者拒絕接受傳播的另一原因是一些不法分子利用科技推廣之名銷售假種子、假農藥、假化肥和其他假冒偽劣農資，損害了農民利益，敗壞了農業科技傳播推廣作為公益性活動的聲譽，讓農民產生了誤解。
3提升農業科技傳播能力對策
3.1建立以政府投入為主導的農業技術推廣經費增長機制
農業科技傳播推廣的公益性、基礎性、社會性特點決定了政府在該項工作中具有主導地位，當前要建立農業技術推廣經費投入的長效機制，保證財政預算內用于農業技術推廣的資金按規定幅度逐年增長，逐步提高農業技術推廣投入占農業增加值的比重。各種基地建設資金、開發資金、扶貧資金、以工代賑資金、以工補農資金和農業發展基金等，都要劃出一定的比例用于農業科技推廣。鼓勵設立農業技術推廣專項資金，對重大農業技術推廣項目給予補助。積極鼓勵和引導社會資金的投入，推動全社會用于農業技術推廣的資金持續穩定增長。
3.2加強農業科技傳播推廣人才隊伍建設，完善考評激勵機制
關鍵詞農技推廣機構;人才評價;職稱評定;對策;陜西西安
為全面了解西安市農技推廣機構專業技術人員評價工作狀況，充分反映市、縣2級農技推廣機構在職稱評定工作中的意見和建議，筆者調研走訪了該市農技推廣中心和10個區縣農技推廣中心的專業技術人員，調研采取調查問卷、個別了解、基層走訪等形式進行，同時，對此研究了2003—2009年調研數據，基本摸清了市、縣2級農技推廣系統專業技術人員現狀，找出了存在的問題，并提出發展對策及建議。
1專業技術人員現狀分析
西安市及區縣2級農技推廣機構，現有職工671人，其中專業技術人員402人，占59.9%。專業技術人員中，研究生學歷5人，占1.2%，本科學歷132人，占32.8%，大專學歷133人，占33.1%，中專及以下學歷132人，占32.8%;高級職稱73人，占18.2%，中級職稱158人，占39.3%，初級職稱171人，占42.5%。分析發現，盡管專業技術人員數量呈上升趨勢，但與2003年相比，所占總人數比重卻在下降，而高、中級職稱比例提高較快。市級機構，專業技術人員比例提高，占70.8%(2003年65.5%)，其中高級職稱上升最快，占37.3%(2003年19.7%)，但中級職稱下降幅度較大，占38.2%(2003年59.2%);高學歷層次占4.9%(2003年3.9%)，本科學歷比重下降，反映出單位高學歷層次人員不足，新鮮血液補充較慢，呈斷層趨勢，急需盡快補充專業技術人員;縣級農技推廣機構，雖然專業技術人員有所減少，但高、中級職稱人員在不斷增加，其中高級職稱占11.7%(2003年4.8%)、中級職稱占39.7%(2003年31.1%)。而且，大專以上學歷層次的比例也很大，本科占26.7%(2003年25%)、大專占37.7%(2003年16.2%)，本科的比例雖然只提高了1.3%，但說明縣級機構人才層次在不斷提高。年齡結構上，市級農技推廣機構技術人員中，35歲以下比例為21.5%，35～50歲年齡段為骨干力量，比例為60.8%，50～55歲以上比例為17.7%。縣級農技推廣機構技術人員中，35歲以下比例為24.0%，35～50歲比例為52.6%，50～55歲以上比例為23.4%。通過調研和了解發現，一個單位如果職稱結構呈棗核形、年齡結構呈金字塔形正態分布，專業技術人員的配置比例就比較合理，有利于人才成長和單位事業發展。
2存在的主要問題
(1)崗位設置比例不夠合理規范，導致許多單位高、中級崗位長期無空崗。一些區縣的農技人員反映，由于無崗位空缺，導致許多技術人員無法申報參與更高職稱評審，大學畢業已經近10年，還只是初級職稱，嚴重挫傷了基層技術人員的積極性。
(2)人才評價機制不夠健全完善。職稱評定是世界各國科學領域行之有效的一種識才制度，便于衡量科研能力和學術水平。它有利于激發人們鉆研科學技術，有利于人才的競爭。但是我國現行的職稱評定存在著嚴重的行政化趨向，并暴露出許多弊端:評定標準不一，評定程序過死，沿襲論資排輩，阻礙優秀人才脫穎而出;職稱與工資福利掛鉤，出現拉關系和暗箱操作，滋長腐敗和不正之風。在調研中發現:①有的技術人員的職稱評定，由于評審時間拖得太長，少則1年，多則2年，評審會一拖再拖，即使通過評審，也很難及時收到層層下發的批文，這在市級及縣級機構中都有反映，影響了技術人員的正常評審時間。②對現行的職稱評價指標體系，尤其是中級職稱的評價指標體系普遍認為，應該重新修改，盡量使其能反映出技術人員的真才實干，在中級指標的衡量中要以業務能力、工作業績、科研論文及科研成果為主要依據，其次為學歷、專業技術工作年限、計算機和外語水平。
3對策及建議
對職稱評定進行改革和完善，目的在于建立一個公平合理的人才評價和激勵機制。人事部門制定的職稱制度改革意見，就是要“逐步制定符合各專業特點的人才評價標準，實現專業技術人才評價工作的分類管理。同時，積極推行資格考試、考核和同行評議相結合的多種評價方法，規范和完善專業技術人員資格考試辦法，加強社會化評審的制度化建設”[1]。為此，提出以下對策和建議:
3.1改革和完善職稱評價體系和方向
一是有條件的職稱系列，要實行以考代評或考評結合的辦法，充分發揮職稱評審和職稱考核的各自優勢，使人才評價工作公平公正，更加客觀準確、合乎實際，促進人與人之間的和諧。二是采用“崗位制”代替原先的職稱，即設置崗位，規定應聘上崗人員必須取得某種專業技術資格，只有被聘上崗的人，才具有該崗位的職稱，這種“先有崗位后有職稱”的做法也是以后市、縣2級機構職稱改革的方向。三是在職稱改革中真正實現評聘分離，即打破專業技術職務終身制，充分尊重用人單位的自主權。四是逐步打破多年來技術職稱行政干預的格局，形成社會管“評”，單位管“聘”的格局。在許多科學技術發達國家，不少大學和科研機構的高級學術職位是開放的，在全國乃至世界范圍內自由競爭，職稱評定一般是通過學會、協會采用同行專家評價辦法。職稱和社會化評價機制更適應市場經濟發展對人才的需求，適應人才成長的需要[2]。
3.2正確掌握好評審數量與評審質量的關系
開展職稱評審工作，目的是為了提高專業技術人員的社會地位和穩定技術人員隊伍，調動他們工作的主動性和積極性，為經濟的發展和社會各項事業的進步作貢獻。但是，如果只講數量不求質量，勢必造成含金量低、可信度低，同時又增加了競爭上崗的難度，加深了基層單位內部矛盾。為此，在今后的評審工作中，一要修改、補充、完善職稱評審標準;二要進一步加強評委庫建設，實行流動評委制，隨機抽取人員參加評審，力求評審工作做到客觀公正，防止不正之風的產生;三要改進人才評價機制，努力推進人才評價科學化。要樹立科學的人才觀，堅持以能力和業績為導向，堅持德才兼備的原則，把品德、知識、能力和業績作為衡量人才的主要標準，努力形成科學的人才評價機制[3]。
3.3盡快建立一支精干高效的農技推廣隊伍
一要通過完善職稱政策、科學合理的崗位設置，穩定農技推廣隊伍，確保專業技術人員不低于總編制的80%，并保持各專業技術人員之間的合理比例;二要通過繼續教育和培訓，不斷提高農技推廣隊伍的整體素質，并通過人才引進和交流培養，使該市農技推廣體系擁有一批能夠在陜西省乃至國內農業科技前沿、實現農業科技及時轉化、促進關鍵技術推廣應用的高素質人才和引領農業科技進步的骨干力量;三要對一些雖不具備規定學歷、資歷，但確有真才實學、成績顯著、貢獻突出的人才，積極鼓勵并破格晉升高、中級資格職稱;四要關注長期在農村一線工作的專業人才，職稱評審要向這些技術人員傾斜，對在工作中做出突出貢獻且具備一定組織領導能力的農技人員要提拔重用，提高其政治待遇[4]。
3.4借鑒其他省、市的先進經驗
深圳市事業單位職稱改革的方向就是打破專業技術職務“終身制”，不再組織一年一度的職稱評審，而是在本單位職位分類的基礎上，根據崗位設置要求，由本單位組織專家對專業技術崗位擬聘任人員的專業技術水平和崗位需求的匹配性作出評價，給單位以更多的自主權，實行競爭擇優的動力機制，逐步達到技術職務(崗位)聘任評價代替職稱評審。
4參考文獻
[1] 張德福.試論農技推廣體系改革發展中的緊缺人才需求[J].天津農林科技，2010(1):20-21.
[2] 劉恩洪.加快機制創新激發農業科技人才活力[J].河北農業科技，2008(8):4.
針對我國農村城鎮化建設中面臨的農業衰退風險問題，必須以科學發展觀為指導建立城市現代產業對農業的改造機制。農業是城鎮化可持續發展的基礎產業，沒有農業剩余，也就不可能有二、三產業的發展和城市素質的提高。這也就是說，農業現代化發展是城鎮化發展的應有之義。因此，我國在二元結構進一步強化的條件下，要加快城鎮化發展，就必須建立城市現代產業對農業改造的機制，加快農業現代化發展。
一是建立現代農業技術的研發機制。城市現代產業對農業改造的重點是提升農業技術含量，不斷培育農業新品種，以品牌產品帶動農業發展。這就要求大中專院校和科研院所在技術研究開發上，要在重視城市產業技術開發的同時，高度重視農業新技術的科研開發，實現城鄉產業技術研究開發的有機統一。①政府要加大農業技術研究機構的支持力度。建立基礎性農業科技開發的財政投入增長機制，實現基礎性農業科技研究開發經費財政全額撥付機制，增加財政科研經費投入中農業科技研究經費投入的比例，重點支持生物工程技術、農作物品種改良與畜禽水產育種技術、重大農作物病蟲害災變預測和控制技術、農副產品加工貯運和保鮮技術、設施農業和工廠化農業技術、農業管理和信息技術等現代農業技術的研究開發，把重視農業高科技技術開發和發展與重視農業應用技術有機地結合，既站在國際農業先進技術的最前沿，大力發展生物技術、信息技術等高新農業技術，又重視應用基礎研究開發，優先支持農業和農村經濟發展中急需解決或有明顯應用前景的基礎性研究，加大實用性農作技術的創新力度，從而使得我國農業由傳統農業向綠色農業、白色農業、藍色農業、太空農業、基因農業、精準農業、設施農業、生態農業、都市農業和網上農業發展。②建立科學的農業科技評價體系。當前我國農業大學研究機構中的激勵評價體系非結構化，專業利益驅動化，嚴重影響農業科技研究，排斥綜合性、應用性研究與開發。為此，必須打破目前以論文及獲獎作為農業科技人員晉升與發展主要指標的農業科技評價體系，建立一個有利于促進農業基礎科學研究和應用研究相結合的長效機制。③鼓勵農業大中專院校、科研院所的研究開發與縣、鄉農業技術推廣機構相結合。在國家、省和地市級農業科研院所的改革中，除從事基礎性科研的所、室外，應用性研究院所都要采取與縣、鄉農業技術推廣機構相結合的措施，使科研人員深入實際，幫助農民解決生產中的實際問題，加大農業科研的針對性和先進適用技術的推廣力度。版權所有
二是建立現代農業科技推廣機制。農業科技推廣機制是現代城市產業對農業改造機制的關鍵環節。因此，進一步改革農業科技推廣體制是城鄉現代產業改造農業的內在要求：①改革目前的鄉鎮級農技推廣組織體系，在縣級區域內建立跨鄉鎮的區域性中心農技推廣站。區域中心站的建立將改變以往鄉鎮農技站小而全、力量單薄等弊端，有利于整合資源，提高農業技術推廣水平，促進農業規模發展。②優化農技推廣機構的服務職能。將農業其他專業與現有農技站職能合并至區域農技站，成為能夠對農民進行綜合服務的推廣機構，由以前狹隘的農技推廣變為廣義的農技推廣，并使之成為其他進行有償農技服務團體（企業）的監督管理機構。③對區域農技中心站進行信息化建設。將區域中心站建成放大的窗口、擴展的平臺、延伸的網絡，把農技推廣體系建設成為農業信息體系，將政府、科研單位、龍頭企業、批發市場、中介組織、種養大戶、農機大戶、鄉鎮農村聯結起來，提高信息的時效性、準確性、權威性。④加大農業技術市場建設。通過建立農業技術市場和網上農業技術產品交易市場，為農業科研機構、大專院校及民營科技企業的成果轉化與市場化提供便利條件和保障，同時對發展民營農業科技服務組織與科技中介服務機構起到推動作用。
三是建立城市產業對農業改造的政策扶持機制。現代城市產業與農業融合是防范城鎮化農業衰退風險的有效途徑。現代城市產業與農業融合的內容主要包括現代城市技術對傳統農業改造、現代城市企業直接參與農業生產經營。對于城市現代技術對傳統農業改造問題，在前面已經分析，這里講的城市產業對農業改造，主要是分析現代城市企業參與農業生產經營問題。要防范城鎮化過程中的農業衰退風險，不僅僅是要用現代農業技術對傳統農業技術進行改造，還應該促使城市企業參與農業生產經營，實現農業企業化生產和農業工業化產業鏈延伸，沒有現代城市產業與農業的融合，只是局限于農業談農業，在激烈的全球化市場競爭和產業結構升級中就會擴大農業的衰退風險。因此，政府必須建立城市現代產業對農業改造的政策扶持機制，對于直接投資于農業生產經營的企業要實行技術改造和固定資產投資的貼息貸款、3年內免征企業所得稅等優惠措施；對于進行農產品加工的龍頭企業不但在貸款貼息、稅收減免、土地使用等方面進行優惠，而且政府可以成立龍頭企業發展基金，根據企業與農戶利益的關聯程度和企業效益進行資金支持；同時，也鼓勵農戶按法定程序以土地承包經營權入股城市企業，與城市非農企業形成股份公司，結成緊密的利益共同體。這種城市產業與農業的融合，尤其是農戶直接作為城市非農公司的股東，是實現農業生產經營現代化轉型的有效方式，也是實現農民生產生活方式城市現代化的有效途徑。通過城市現代產業與農業融合，增加了農業增值鏈，在增加農民收入的同時，也促使農民按照現代企業要求進行生產經營，有利于農民成為現代化職業農民。
論文關鍵詞：農業科技信息；信息傳播渠道；發展趨勢
農業科技信息是指能夠推進農業發展、農民增收的農業科技知識和實用技術信息．這些信息能滿足農業實施者(特別是指農民)需要．并以聲音、文字、圖片、錄像和多媒體等形式存在。利用農業科技扶貧就是希望通過各種信息傳播渠道將農業科技送達到農業實施者手里，提高農業生產效率、農產品產量和質量．增加農民收入。
1農業科技信息傳播在農業發展中的作用
從世界各國農業發展情況看．農業科技信息傳播對農業發展和農民增收具有相當大的作用
1．1有利于提高農業科技貢獻率．保證國家糧食安全
1978年以來．我國耕地面積不斷減少．根據(2007年中國國土資源公報》公布．已減少至1．22億hm2。在土地等資源有限的情況下．要確保我國糧食安全．農業科技將成為重要支撐力。近年來．我國農業科技貢獻率不斷提高．已達48％．但與其他一些國家相比還有較大差距究其原因．除了我國農業科技發展在一定程度上落后于這些國家外．農業科技信息傳播不暢也是～個很重要因素一方面是農業科技研究者或持有者沒有合適的渠道將科技成果傳播到農民手中：另一方面是廣大農民找不到合適的實用技術應用到生產中去因此．農業科技信息傳播將促進兩方面的交流．加快農業技術的推廣應用．保證我國糧食安全。
1．2有助于增加農民收入．解決地區農民收入差異
從國際經驗看．農業科技信息傳播速度越快、途徑越多．農民得到的科技信息越多，農業科技成果轉化率越高．在其他因素不變的情況下．農民收入就會增加．農民脫困時間就會縮短。另外．農業科技在經濟發展水平不同的地區作用也不同。一般來說．經濟發展水平高的地區的農民更容易獲得農業科技信息，農業科技采用率高．農民收入增加也比較快因此加快農業科技信息的傳播．特別是在落后地區加大農業科技信息的宣傳力度．不僅會促進農業發展．提高農民素質．也可增加農民收入．減少地區收入差異。
1．3農業科技信息傳播將提高我國農產品的國際競爭力
當今國際農產品競爭不僅是數量競爭．重要的是質量競爭．特別是在加入WTO以后．為了保護本國農產品市場安全．發達國家不斷提高技術壁壘．檢測標準越發嚴格．我國農產品國際貿易屢遭限制和退貨農產品質量的提高則取決于農業科技的應用和推廣．這就離不開農業科技信息的傳播。因此．農業科技信息渠道的有效利用和拓寬將加快農業科技轉化為生產力和國際競爭力的速度。
2農業科技信息傳播的主要途徑
農業科技信息傳播途徑主要有人際傳播、大眾傳播等形式。其中電視、廣播和報刊等屬于大眾傳播，農技推廣站、農民培訓班等屬于人際傳播
2．1以電視為主的大眾傳媒成為農業科技信息傳播的主要渠道
郭緒全等人的調查顯示(表1)．大眾傳播方式之一的電視在農業科技信息傳播中占據主要地位．近36％的農業科技信息是通過電視渠道傳到農戶手中(因農業科技信息到達農戶才算是真正達到了傳播的目的．故僅引用了調查數據中農戶承認的自己所獲農業科技信息的傳播渠道)．這也與近年來中國電視普及率大幅度提高直接相關截至2006年中國農村的彩色電視普及率為89．43％(表2)
2．2網絡即將成為不可替代的農業科技信息傳播渠道
近年來．隨著信息技術的發展．電腦和網絡在農業科技信息傳播中發揮著越來越重要的作用雖然現在電腦普及率還遠遠低于電視和廣播等傳統的傳播工具(表2)，但從網絡的發展速度和對信息傳播的速度與廣度來看．網絡將會在農業科技信息傳播中發揮著傳統傳播渠道所無法替代的作用據國家統計局統計，2006年農村每百戶中電腦擁有量為2．7臺，比上年增加了0．6臺。另據中國互聯網絡信息中心(CNNIC)調查．至2007年6月．農村網民規模達到3741萬人，互聯網普及率為5．1％：同期城鎮網民規模達到1．25億人．互聯網普及率達到21．6％。農村地區互聯網發展水平與城鎮差距很大．但網民規模差距在逐步縮小隨著農民在外打工人數增加，農村電腦的普及率將上一個大的臺階。
2．3農技推廣站一直發揮著不可忽視的作用
隨著對農業科技發展的重視．國家農業科技推廣體系日趨完善。各級農技推廣站的作用大大增強。表1可看出農業科技信息的人際傳播大約占1/3．其中鎮政府農技推廣站為主．農民反響較好從2007底開始．我國開始實施信息大篷車、培訓教室和農業信息化綜合信息服務試點等為農民提供農業科技信息、發放農業科技資料。成為農民學習農業實用技術的重要渠道。
3農業科技信息傳播中的主要問題
雖然我國農業科技信息傳播取得了一定成果。但還存在一些不能忽視的問題
一是目前農業科技信息量多．但部分信息內容不全．實施過程需要注意的事項或應用后會產生的不利影響等不為農民所知：信息針對性不強也是一個比較重要的問題。
二是由于信息傳遞雙方對農業科技信息傳播途徑的認識不同．雙方對各種渠道的利用程度也不一致．這在一定程度上限制了農業科技信息傳播的速度和廣度。科技信息傳播者認為農民主要從培訓班、推廣站和電腦等獲得農業科技信息．他們在傳播過程中也更容易采取這些方式傳播但調查發現農民的大部分農業科技信息是從電視等大眾傳媒中獲得。
三是農民整體素質還需要提高我國農村勞動力整體文化程度偏低2006年我國農村勞動力中初中以下文化程度的人超過85％．高中以上文化程度的人群不足15％(表3)．
遠低于農業現代化程度較高的國家．如美國25歲以上的農民中．有17％的人完成了高等教育．農民平均受教育年限是10~15年。因此．在這種情況下．由于一些農業科技信息語言太過專業．農民無法理解．這些技術在農村傳播的可能性比較小另一方面，由于我國農民參加培訓的機會很少．一些最新的科技信息無法傳播到農戶一級．即使農戶接觸到了，也因為文化水平所限，不能很好地理解．無從應用。
4農業科技信息傳播的發展趨勢
4．1農業科技信息量大幅度增加．更加精準
目前國家正在逐步改進農業信息的質量和數量，從長遠來看．網絡和手機等信息平臺將得到更加有效的利用．農業科技信息量將繼續增加同時．農業科技信息在傳播渠道的入El審查將會更加嚴格．只有經過考證的農業科技才能通過大眾媒體進行傳播。國家對網絡傳播媒體的管理將大大加強農技推廣部門的農技介紹也將更加全面．各種農業科技的優缺點和注意事項也會傳達到農民手中各級政府和傳播媒體針對本地區適用的農業科技的宣傳將增加，實用技術將進一步得到轉化．農民更容易找到適合自身發展的實用農業科技信息。
4．2各種渠道的農業科技信息傳播能力將大大增強
除了繼續利用電視、廣播等傳統大眾媒體外．信息移動技術、網絡技術以及農業科技推廣站等方式將得到積極利用。一是政府加大了對網絡信息服務設施的投入、全國范圍的農業科技信息平臺將全面建立。二是傳遞雙方的互動將進一步增加．農民和專家將利用網絡和移動通訊工具進行互動交流．雙方關系進一步緊密。是農技推廣站管理和支持力度將會加大．農技推廣人員的素質將得到進一步提高，真正掌握農業科技的農技人員將不再限于縣級以上的農技推廣站，鄉鎮一級的農技站將從農藥、化肥或種子銷售機構轉為推廣機構，發揮應有作用
4．3農民素質提高將使農業科技信息利用率提高
農民是農業科技的具體實施者．農業科技信息能否得到有效利用．很大程度上是由農民的素質決定的。從表3中，我們還可以看到．收入越高的地區，農民受教育水平越高，農民通過科技致富的可能性就越大。因此．我國政府提出了要建立有文化、懂技術、會經營的社會主義新型農民的目標．努力提高農民素質一是全面貫徹實行九年義務教育將有助于提高未來農民的素質。二是加大對成人的再教育和培訓投入，定期(加不定期)舉辦針對農民的免費農業科技培訓班．教學內容和教學手段與現實接軌．針對性強．符合當地和農業現代化的需要。在示范戶的輻射帶動下，農民素質進一步提高農業科技信息將得到有效利用．農民配置有限資源的能力和農業生產水平將得到進一步提高。
論文摘要:新型農村科技服務體系是建設社會主義新農村，構建和諧社會的重要保證。本文謹從當前宿州市農村科技服務體系發展現狀入題，通過對市場經濟條件下各種科技服務模式研究的分析，結合宿州發展實際，提出構建新型農村科技服務體系的個人思考。
發達的農村科技服務體系是農業社會化服務體系和國家對農業支持保護體系的重要組成部分，是實施科教興農戰略的重要載體，也是建設社會主義新農村、構建和諧社會的重要保證。隨著農業和農村經濟的進一步發展，國家實施工業反哺農業政策的加強，傳統的農村科技服務體系越來越不適應農村經濟發展的要求，廣大農民對科技服務的要求越來越高。特別是對宿州這座發展中城市來說，這種發展創新的要求更加迫切。因此，積極探索、努力構建新型農村科技服務體系已成為宿州市奮力崛起的重要任務。
1新時期傳統農村科技服務體系已不適應農村經濟發展的新要求
傳統的農村科技服務體系是政府主辦的各基層涉農站所組成，在歷史上對促進農業發展和農村經濟繁榮做出了不可磨滅的貢獻。但是，隨著市場經濟體制的不斷完善和農村綜合改革的深入發展，傳統的農村科技服務體系已越來越不能適應農村經濟發展的實際需要。主要表現在以下幾方面:
(1)管理體制不順，科技服務事業滑坡。由于城鄉機構改革，多數原農業科技服務單位“三權”下放到鄉鎮，造成農技服務資源分散，利用率降低。200。年后，宿州市鄉鎮基層農技人員減少了40%，有的因鄉鎮財政困難，部分農技人員被迫將主要精力放在經營創收上，造成農業新技術、新成果、新品種推廣等科技服務工作缺人干。同時，上級部門對鄉鎮農業科技服務機構指揮失靈，科技服務在鄉鎮出現斷層，導致科技服務事業滑坡。
(2)資金投入嚴重不足，服務功能下降。目前農業科技服務機構普遍存在著經費短缺問題，有的鄉鎮沒有科技服務經費，甚至連農技人員基本工資都無法及時足額兌現。經費投入不足導致農村科技服務部門的科研和培訓條件落后，工作正常開展沒有物質保障，農業科技到位率大大下降，難以為農戶提供有效的服務。
(3)科技服務方式陳舊，服務效益不高。一些農業科技服務單位工作方法單調，手段陳舊，環節單一。僅限產前、產中技術指導服務，產后流通、貯藏、加工服務缺少;只靠行政推動，信息引導、示范帶動缺少;習慣守候等待、被動咨詢，主動服務、現場指導缺少。機制不活，動力不足，效率低下，導致農業科技服務機構不能真正發揮引導農民調、指導農民干、幫助農民銷的作用。
(4)農技人員知識老化，技術創新能力不強。長期以來，由于基層農村科技服務部門條件艱苦，經費缺乏，絕大多數從業人員沒有機會參加必要的學習、培訓、進修、考察，造成知識老化，技術過時，觀念陳舊，創新能力較差。宿州市1097名在職基層農技人員中，具有高級職稱的只有“人，僅占6%。在新品種、新技術、新材料層出不窮、日新月異的新形勢下，農村科技服務隊伍現有技術水平和創新能力很難適應農業發展新階段的需要，廣大農民對“專、精、特、新”的技術需求不能滿足。
2市場經濟催生一批新型的科技服務模式
隨著農村經濟的快速發展，一批新型的農村科技服務模式應運而生，改變了過去農村科技服務由農技部門獨立支撐的單一模式，顯示了蓬勃的生機與活力。歸納起來，這些新型的科技服務模式主要有以下幾種類型。
(1)科研機構帶動型。通過扶持壯大科研機構，使其發揮龍頭帶動作用，加快科技成果的轉化。宿州市農業科研機構目前己發展到25家，為科研成果盡快轉化為生產力做出了重要貢獻。如安徽省無籽西瓜研究所，自1997年創辦以來，聘請農業專家為顧問，以科研單位、中介組織和瓜農“三贏”的利用機制為紐帶，對瓜農實行包種苗、包技術、包產量、包銷售的全過程服務，形成了科一農一貿一體化的產業化農技服務模式，推廣范圍覆蓋20多個省、市、自治區，占全國無籽西瓜總面積的1/3。
(2)科技示范園輻射型。通過建設示范園、示范基地，形成輻射效應，宿州市農業科技示范園共引進國內外農作物新品種七百多個，新技術近百項，部分農作物、果樹、瓜菜、花卉新品種向全市及省內外推廣，該園區也因此成為全省唯一的國家級農業科技示范園。目前，宿州市己建各類農業示范園區40多個，輻射面積達30。萬畝以上。
(3)龍頭企業帶動型。近年來，宿州市培育壯大一批農業產業化龍頭企業，它們通過“建基地、帶農戶”，為農民提前、產中、產后的各項技術服務，利益關聯度高，具有較強的帶動作用。目前全市共有農業產業化龍頭企業35家，其中省級10家，市級25家，帶動農戶20多萬戶。
(4)專業合作組織推動型。供銷、農技等部門結合當地產業發展，興辦各類專業合作組織，推動區域產業化的發展。目前宿州市共建立各類專業合作組織近1360個，入會會員15萬人，帶動農戶50萬戶。墉橋區供銷合作社在全區成立棉花專業合作社，現有24個一級社，167個分社，輻射29個鄉鎮210個行政村的6萬多棉農。
(5)專業協會牽動型。圍繞一個產業，發揮紐帶的作用，一頭帶動農民，一頭連接市場，開展產前、產中、產后服務，形成一批民間專業協會。楊山縣現有各類水果協會200個，有的還以果樹技術服務為依托建立了水果批發市場，辦起了包裝品加工廠，大大提高了水果生產的社會化、組織化程度。
(6)個體大戶帶動型。通過培養農民帶頭人，扶持個體種養大戶，與農民結成不同形式的利益共同體，實行生產、服務、銷售一體化經營，示范帶動農戶進行規模化生產。灑縣屏山萬頭養豬場采取“公司+農戶”運作方式，與150。多個養豬戶簽訂養殖技術、生產銷售合作協議書，大力發展二元豬、三元豬，年產值達1億元。
以上各種新型農業科技服務模式順應了當前農村經濟市場化發展的需要，推動農村經濟較快發展，增加了農民收入。我們從中得到了有益的啟示:
第一，創新機制是農業科技服務成功的前提。隨著市場經濟深入發展和人民生活水平的提高，國內外市場對農產品的品種和品質的要求也從單一向多樣化發展。因此，要保持農業可持續發展，必須確保農業技術及其推廣工作的不斷創新。
第二，市場機制是農業科技服務成功的基礎。農業科技成果市場化的本質是使農業科技成果轉化為市場需求，農業技術只有在滿足市場需求的情況下，才能自行擴散。
第三，動力機制是農業科技服務成功的關鍵。這其中包括農戶對技術需求的外在動力和科技成果轉化為現實生產力的內在動力，以及服務主體參與服務獲得報酬的激勵動力。
第四，協調機制是農業科技服務成功的保證。農業科技服務是一個涉及眾多要素的開放系統，其要素之間存在著相互依存、互相聯系的高度“關聯性”。政府在協調上發揮著不可替代的關鍵性作用。協調機制保證了系統內物質、技術與價值的流動與轉化關系順暢，在技術供求的動態平衡中，尋求并實現了各自的利益，達到了整體功能的最佳化。
3適應新形勢，構建新型農村科技服務體系
面對市場經濟發展競爭加快的新形勢，宿州市必須順應農村經濟發展的需求，解放思想，改革創新，充分發揮政府的引導和市場配置資源的基礎性作用，與不斷完善的市場農業相適應，與現行的農業結構相一致，著力構建服務組織社會化、服務技能專業化、服務機制市場化、服務功能全程化、服務體系產業化的新型農村科技服務體系。
(1)政府是體系構建的“保姆”。構建新型農村科技服務體系，政府應充分發揮引導作用，做好體系構建中的規劃、協調和體系完善后的監督、調節工作，引導和扶持公益，支持、鼓勵各類科技服務組織服務農村、服務農民。要通過制訂有關制度和激勵政策，營造有利于科技創新與服務的寬松環境，鼓勵科研機構、企業、中介機構、社會組織面向農村，提供全方位、多層次服務;加強對農民的培訓，不斷提高農民的科技文化素質;抓好科技示范園區建設，使之成為新品種、新技術推廣示范的基地;加大對農業科技和教育的投入，穩定農村科技服務隊伍，扶持科技開發和興辦科技服務實體，提高科技服務的能力和水平。
(2)市場化的科技服務組織是體系構建的主體。構建充滿活力的農村新型科技服務體系，必須遵循市場規律，建立利益驅動機制，培育自求生存、自謀發展的各類科技服務主體。各類涉農企業、產業化龍頭企業、個體工商企業、民營科技服務組織是農業科技服務的主體，最具效益觀念，它們通過科技服務，與農民結成利益共同體，科技推廣與服務效果顯著。必須大力支持，創造良好環境，鼓勵它們在服務“三農”中互惠互利、實現雙贏。團體協會、專業合作社等民間科技服務組織，具有廣泛的群眾基礎，上聯農業科研和推廣部門，下接千家萬戶，能迅速高效地推廣、普及農業新技術、新產品，必須積極扶持，引導它們規范運作、良性發展，使之在農村科技服務中發揮更大的作用。
一、加強領導
我鎮為切實抓好農村人才隊伍建設工作，明確專人負責具體工作，建立定期聯系會制度，密切配合，協調聯動。充分發揮職能部門作用，把農村人才的開發、培養、引進和使用作為加快農業和農村經版權所有濟發展的一個重要方面，納入到政府工作整體中去，在政府統一領導下實施。解決好工作中的具體問題，及時總結推廣典型經驗，不斷推進農村人才資源開發的開展。
二、提高人才在農業發展中重要作用
加快農業和農村經濟發展，關鍵是開發農村人才資源，加強農業和農村人才隊伍建設。我鎮現有在職機關干部17人，專業技術人員94人，有一定技術專長的大戶12人。我鎮制定一系列政策和措施，穩定和發展農村人才隊伍，有針對性地做好扶貧引資工作，大力培養和開發農村人才資源，對于加強農村人才隊伍建設，調動農業科技人員積極性，推動農業持續快速發展起到了重要的作用。
三、培養農業和農村專業人才隊伍
為了切實抓好農村人才資源開發，加強農村人才隊伍建設，我鎮根據農業和農村經濟發展總體目標，制定好農村人才培養發展規劃，有計劃、有目的地抓好三個層次的農村人才隊伍建設。一是培養受過正規農業專業教育的大中專畢業生和具有農業各專業初、中級以上職稱人員為主體專業技術人員隊伍。目前，我鎮在教育、衛生方面共有專業技術人才82人。二是培養直接從事農業技術推廣和服務的鄉鎮農技人員12人。三是培養農民中涌現出來的土生土長的鄉土人才12人，包括農村的各類能工巧匠，版權所有種植、養殖、加工及銷售的專業人才，中介服務經紀人，從事鄉鎮企業經營管理及技術工作的優秀人才和其他各類農村實用人才。
四、采取積極政策，穩定現有農村人才隊伍
我鎮農業專業技術人員在農業生產第一線，他們的工作非常辛苦，作為黨委政府，關心這部分專業技術人員并采取有力措施解決他們的相關待遇是我們義不容辭的責任。認真落實農業科技人員的各項優惠政策。1、從事農業技術工作的人員的職稱評審不受申報指標限制，論文、外語等不作硬性要求。2、在農業推廣機構工作的農業技術人員工資待遇全部納入財政預算。3、提供一定的政策、資金，穩定人才。4、對于農技人員承包魚塘、土地開發的在政策予以大力扶持。××*、××××等承包大戶在我鎮取得了一定的成績。
五、強化培訓工作
抓好農業專業技術人員繼續教育。根據農業結構調整和農業產業化經營要求，加強對農業專業技術人員的新知識、新成果、新技術的業務培訓。研究制定了培訓計劃，對不同層次的農業專業技術人員培訓的時間、內容、方式方法、目標任務，提出明確、具體要求。拓寬了培訓渠道，積極選送農業專業技術人員到上級有關部門舉辦的培訓班學習進修。經費財政補貼一點，單位補貼一點，自己籌一點等多種渠道籌集培訓基金，努力解決好培養經費來源的問題。
六、建立健全農村社會化服務體系
建立和完善農業技術推廣體系。加強對我鎮農業技術推廣機構的管理，明確職責要求，保護基層農業技術推廣機構的全法權益。2004年，我鎮嚴格按照省市縣機構改革文件精神，積極為農技推廣機構核定編制、配備人員，嚴格控制非專業技術人員進入農業技術推廣機構。政府財政部門落實有關農技推廣經費預算，保證其足額到位。2004年，我鎮12人農技人員工資待遇全部納入了財政預算，同時農業技術推廣機構充分利用自身優勢和技術專長不斷拓寬服務領域，興辦經濟實體，進一步增強活力和經濟實力。圍繞種子、化肥、農藥、飼料、疫苗、農機具及配件等搞好經營，開展與技術指導相結合的多種形式的服務，同時不斷提高服務質量，維護農民的合法權益和利益。
七、存在問題
1、農業科技人員的數量嚴重不足。2、總體水平偏低。3、隊伍不穩定。4、農業科技人員的待遇偏低。由于財力、物力投入有限，農業科技人員工作、生活條件較差，影響了他們積極性、創造性的發揮。這些問題直接影響著我鎮農業和農村經濟的快速發展，需要認真加以解決。要提高對農村人才工作的認識，把大力開發農村人才資源，加強農業和農村人才隊伍建設，促進農村經濟發展作為新形勢下我鎮工作的重要內容，進一步轉變思想觀念和工作方式，自覺地將工作重點及時轉到為農業、農村、農民服務上來，轉到加強農業和農村人才隊伍建設上來。按照“科教興農”總體戰略要求，圍繞農業和農村經濟發展目標，采取有效措施，切實抓好農村人才隊伍建設，提高農業科技人員的整體素質，調動農業科技人員的積極性，努力為全鎮農業和農村經濟持續、快速發展提供有力的人才保證。
八、對策與措施
1、招聘高技術的農村人才。
