時間:2022-09-15 19:56:58
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇黨風廉潔自查報告,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
督查指導檢查自查報告
根據中央、省、市相關文件精神和區委《關于印發<xx領導干部轉變作風廉潔從政的暫行規定>的通知》(xx委辦發[20xx]2號)文件精神,為進一步深入貫徹落實中央關于改進工作作風、密切聯系群眾的"八項規定",切實規范全區黨員干部廉潔從政行為,促進干部作風的進一步轉變,積極開展自查自糾工作,班子成員和全體干部緊緊圍繞主題,深入查找自身在思想觀念、服務態度、工作作風、辦事效率、廉潔自律、嚴肅執紀等各方面存在的不足和問題,深刻剖析思想根源,對發現的問題進行整改。
一、高度重視
切實提高思想認識,作風建設是黨的建設的重要組成部分,我辦要求全體干部要充分認識加強和改進黨的作風建設,是全面貫徹黨的基本理論、基本路線、基本綱領的迫切需要,是黨永遠立于不敗之地的重要保證。我們要提高思想認識,把加強和改進黨的作風建設放在更加突出的位置,切實抓緊抓好。
二、規范管理
進一步加強制度建設,為加強服務意識、責任意識、大局意識,要轉變服務理念,培養穩重、踏實、仔細的工作作風。我辦嚴格按照管委會相關管理制度,嚴肅工作紀律,進一步提高全體人員的思想觀念,提高服務意識和能力,并在部門內部逐步建立健全各項管理制度,以提升服務水平。
三、多措并舉
改進自查問題和不足,我辦黨支部注重發揮基層黨支部的戰斗堡壘作用,采取多種措施提高作風建設水平。
一是注重學習,我辦定期召開民主生活會,組織全體干部認真貫徹執行黨的規定,切實加強作風轉變和廉政建設工作,嚴格執行《廉政準則》,嚴格落實黨內監督制度。
二是班子成員帶頭,堅持民主集中制度,班子成員對全體干部公開公務用車使用管理情況和個人重大事項報告變化情況。堅持"標本兼治、懲防并舉、注重預防"的方針,采取有效措施,轉變工作作風,提高工作效能。
三是定期召開領導班子會議。班子成員之間互相交換工作意見,共同商量決策,凡是涉及部門重大事項、大額支出、人事任免和獎懲,以及關系職工切身利益等重大問題,都經黨支部研究討論通過。
四是推進黨務公開。深入推進黨務公開工作,制作黨務公開宣傳欄,公示領導干部黨風廉政建設、人事任免、黨建制度、群眾反映熱點問題等內容,推行制度上墻、打造陽光黨務,建設良好的黨內外溝通渠道,為營造和諧企業氛圍提供政治保障。
四、提高軟環境服務水平
提升干部隊伍的業務能力。進一步加強業務知識的學習,提高理論水平和服務能力。通過學習《政府采購法》、《招投標法》和《招投標實施條例》等法律法規,提高監管水平,創新服務方法,確保每一位工作人員認真、仔細、耐心地做好每件事情,在細中求精,精中求實,實中求細,讓領導滿意、企業滿意。
五、增強法制觀念
一、活動開展情況
本次活動,我局從工作實際出發,結合科學發展觀實踐活動和“反事故、反違章”活動共同開展。在活動中,制定了內容詳盡的實施方案,明確了工作思路和具體方法;建立了工作領導小組,明確了人員分工。正確處理了工作與學習之間的關系,真正做到“兩促進、兩不誤”,使反腐倡廉理念真正融入思想、深入人心。
在本次活動中,我局充分發揮了領導干部的表率帶頭作用,局領導班子成員結合學習內容撰寫了內容深刻的學習筆記,并結合自身本職進行了深入的自查;利用中心組學習時間,對黨風廉政建設相關事宜,進行深入交流探討。
二、自查結果
1、領導重視,責任明確。
局領導班子高度重視黨風廉政建設,真正把其放在各項工作的首位,切實滲透在具體的業務工作之中。各分部門負責人的黨風廉政責任意識強,廣大職工的滿意度高,比較容易信服領導的管理和教育,可以看到黨風廉政建設的效果。
領導班子嚴格遵守黨風廉政制度、紀檢監察規程等廉潔從政的有關規定,廉潔從政,遵紀守法,模范執行黨風廉政責任制,清正廉潔、依法行政,積極做好廉潔自律,接受全局廣大職工的監督。無論是在自己分管的工作中,還是日常生活,我局的管理人員均能嚴格執行廉潔自律的有關規定,做勤政廉政的帶頭人。
局紀檢委能夠充分發揮其監督檢察職能,針對我局黨風廉政建設責任制執行落實情況進行經常性檢查指導,并對存在的問題提出建設性意見。
2、制度健全,落實到位。
加強黨風廉政制度建設,對于發揮黨員的先鋒模范作用和提高黨支部的戰斗力,對于加強黨內外民主監督和抵制黨內消級腐敗現象的滋生蔓延,對于增強黨支部工作的計劃性、科學性以及把黨支部的工作納入經常化、規范化的軌道,具有十分重要的意義。
為此,我局建立健全了黨員管理制度匯編、黨支部書記崗位職責、黨支部委員崗位職責、黨支部黨小組長崗位職責、黨風廉政建設制度、黨支部中心組學習制度、黨員民主評議制度、黨員目標管理制度、黨支部領導班子議事制度等制度,為我局加強黨風廉政建設工作打下了堅實基礎。
同時,建立健全了績效考評機制,將黨風廉政建設納入包保責任狀范疇,與其它各項工作同考核、同獎懲,真正做到責任明確,條理清晰,賞罰分明。
3、措施得利,效果明顯。
(1)深化教育,組織落實黨風廉政責任制。支部從抓好學習教育入手,組織全員學習關于對中央企業落實黨風廉政建設責任制情況進行檢查的通知、公司反腐倡廉建設“三嚴一強”根本措施等相關內容,增強全員執行黨風廉政建設責任制的自覺性,引導全員更好地樹立正確的人生觀、世界觀、價值觀,牢固地樹立反腐倡廉的意識。
(2)預防為主,抓源頭、治根本、標本兼治,深化黨風廉政教育,把黨風廉政的宣傳教育工作放首要位置。結合黨風廉政建設要求和工作實際,黨支部認真開展了黨紀法規學習教育活動,重點對黨員干部加強理想信念教育和廉潔從政教育。支部利用支委會、中心組學習、黨小組等會議,認真組織黨員干部通過集中學習和利用業余時間自學等方式,主要對科學發展觀相關學習資料以及重要領導的講話精神等重要資料進行了學習宣傳。通過學習教育,引導黨員干部認清形勢,提高了廣大干部職工的組織紀律意識、大局意識和依法行政意識,增強了黨員干部自警自勵、拒腐防變能力,營造出了反腐倡廉的濃厚氛圍。
(3)局長與各部門負責人委簽訂了年黨風廉政建設責任書,支部與全體黨員簽訂了黨支部黨員目標管理責任書,將黨風廉政建設責任分解到全體黨員、干部身上,把責任制貫穿于業務工作的全過程,做到與業務工作同布置、同檢查、同考核,健全了黨風廉政建設責任制的監督機制。
(4)召開領導班子述職述廉大會,由各分管局長做工作述職述廉工作報告,接受全局干部職工考評。組織全局黨員觀看廉政宣傳教育影片,用真實的正反事例使全員深受教育,做到警鐘常鳴。
4、以深入學習實踐科學發展觀活動為契機,加強支部黨風廉政建設。
按照深入學習實踐科學發展觀的要求和部署,我局重點做好了召開黨員組織生活會;同時發放了調查問卷,征求全局員工的意見和建議;領導班子認真撰寫了分析檢查報告,全面貫徹落實科學發展觀,針對影響和阻礙加快全局發展的突出問題,認真進行原因分析,通過召開座談會的形式聽取部分職工代表的意見和建議,形成了自檢自查報告。
三、存在問題及解決辦法
1、有些同志對反腐倡廉意識還不夠強,不能明確自身的工作責任,認為反腐這一話題離自已還很遠,缺乏主觀能動性。針對這一情況,我們下步要認真做好黨風廉政宣傳教育工作。嚴格“”制度,對支部的全體黨員干部繼續加強思想教育。以每年黨風廉政建設宣傳教育月活動為載體,突出抓好反腐倡廉主題教育活動,切實增強反腐倡廉思想意識。
一、活動開展情況:
本次活動,我局從工作實際出發,結合科學發展觀實踐活動和“反事故、反違章”活動共同開展。在活動中,制定了內容詳盡的實施方案,明確了工作思路和具體方法;建立了工作領導小組,明確了人員分工。正確處理了工作與學習之間的關系,真正做到“兩促進、兩不誤”,使反腐倡廉理念真正融入思想、深入人心。
在本次活動中,我局充分發揮了領導干部的表率帶頭作用,局領導班子成員結合學習內容撰寫了內容深刻的學習筆記,并結合自身本職進行了深入的自查;利用中心組學習時間,對黨風廉政建設相關事宜,進行深入交流探討。
二、自查結果:
1、領導重視,責任明確。
局領導班子高度重視黨風廉政建設,真正把其放在各項工作的首位,切實滲透在具體的業務工作之中。各分部門負責人的黨風廉政責任意識強,廣大職工的滿意度高,比較容易信服領導的管理和教育,可以看到黨風廉政建設的效果。
領導班子嚴格遵守《黨風廉政制度》、《紀檢監察規程》等廉潔從政的有關規定,廉潔從政,遵紀守法,模范執行黨風廉政責任制,清正廉潔、依法行政,積極做好廉潔自律,接受全局廣大職工的監督。無論是在自己分管的工作中,還是日常生活,我局的管理人員均能嚴格執行廉潔自律的有關規定,做勤政廉政的帶頭人。
局紀檢委能夠充分發揮其監督檢察職能,針對我局黨風廉政建設責任制執行落實情況進行經常性檢查指導,并對存在的問題提出建設性意見。
2、制度健全,落實到位。
加強黨風廉政制度建設,對于發揮黨員的先鋒模范作用和提高黨支部的戰斗力,對于加強黨內外民主監督和抵制黨內消級現象的滋生蔓延,對于增強黨支部工作的計劃性、科學性以及把黨支部的工作納入經常化、規范化的軌道,具有十分重要的意義。
為此,我局建立健全了《黨員管理制度匯編》、《黨支部書記崗位職責》、《黨支部委員崗位職責》、《黨支部黨小組長崗位職責》、《黨風廉政建設制度》、《黨支部中心組學習制度》、《黨員民主評議制度》、《黨員目標管理制度》、《黨支部領導班子議事制度》等制度,為我局加強黨風廉政建設工作打下了堅實基礎。
同時,建立健全了績效考評機制,將黨風廉政建設納入包保責任狀范疇,與其它各項工作同考核、同獎懲,真正做到責任明確,條理清晰,賞罰分明。
3、措施得利,效果明顯。
(1)深化教育,組織落實黨風廉政責任制。支部從抓好學習教育入手,組織全員學習《關于對中央企業落實黨風廉政建設責任制情況進行檢查的通知》、公司反腐倡廉建設“三嚴一強”根本措施等相關內容,增強全員執行黨風廉政建設責任制的自覺性,引導全員更好地樹立正確的人生觀、世界觀、價值觀,牢固地樹立反腐倡廉的意識。
(2)預防為主,抓源頭、治根本、標本兼治,深化黨風廉政教育,把黨風廉政的宣傳教育工作放首要位置。結合黨風廉政建設要求和工作實際,黨支部認真開展了黨紀法規學習教育活動,重點對黨員干部加強理想信念教育和廉潔從政教育。支部利用支委會、中心組學習、黨小組等會議,認真組織黨員干部通過集中學習和利用業余時間自學等方式,主要對科學發展觀相關學習資料以及重要領導的講話精神等重要資料進行了學習宣傳。通過學習教育,引導黨員干部認清形勢,提高了廣大干部職工的組織紀律意識、大局意識和依法行政意識,增強了黨員干部自警自勵、拒腐防變能力,營造出了反腐倡廉的濃厚氛圍。
(3)局長與各部門負責人委簽訂了《年黨風廉政建設責任書》,支部與全體黨員簽訂了《黨支部黨員目標管理責任書》,將黨風廉政建設責任分解到全體黨員、干部身上,把責任制貫穿于業務工作的全過程,做到與業務工作同布置、同檢查、同考核,健全了黨風廉政建設責任制的監督機制。
(4)召開領導班子述職述廉大會,由各分管局長做工作述職述廉工作報告,接受全局干部職工考評。組織全局黨員觀看廉政宣傳教育影片,用真實的正反事例使全員深受教育,做到警鐘常鳴。
4、以深入學習實踐科學發展觀活動為契機,加強支部黨風廉政建設。
按照深入學習實踐科學發展觀的要求和部署,我局重點做好了召開黨員組織生活會;同時發放了調查問卷,征求全局員工的意見和建議;領導班子認真撰寫了分析檢查報告,全面貫徹落實科學發展觀,針對影響和阻礙加快全局發展的突出問題,認真進行原因分析,通過召開座談會的形式聽取部分職工代表的意見和建議,形成了自檢自查報告。
三、存在問題及解決辦法:
一、基本情況
鄉人民政府現有公務用車2輛,專職司機2名。
二、自查情況
經自查,本單位無公車私駕和違紀違法現象。
三、專項治理措施
1、提高認識,加強教育
加強公務用車管理,規范領導干部用車行為,是加強黨風廉政建設和執行領導干部廉潔自律規定的需要,也是維護黨和政府形象和進一步密切黨群、干群關系的迫切要求。我鄉嚴格按照通知要求,在組織干部職工認真學習文件精神和有關廉潔自律要求的基礎上,對照通知有關規定,逐一排查在公車管理、執行公務用車規定等方面存在的問題和不足,研究制定有針對性的整改措施。要求領導干部充分認識加強公車管理、執行公務用車規定的重要性,在切實抓好公車管理的同時,要求領導干部帶頭執行好公務用車的有關規定,為干部職工做好榜樣。
2、加強管理,嚴格紀律
嚴格按照上級有關規定,不超標準配備公務用車、用公款擅自購買公務用車。不向企業調換、借用車輛或攤派資金購買車輛,對公務用車不搞豪華裝修,特別是不搞高于原車配置設計進行裝修,增改與汽車行駛無關的設備。在公務用車管理方面,制訂《車輛管理制度》,嚴格執行公車定點停放、定點加油、定點維修“三定”管理,健全完善專人負責、統一派車、明確線路以及用車與繳費分離等制度。嚴格執行車輛派遣、駕駛、檢查等規定,堅決杜絕公車私用參與旅游、婚喪嫁娶、接送學生和學開車等與公務無關事宜。認真落實各項安全措施,不允許酒后開車,不準違章駕駛,不帶故障行車,不準以車謀私。在車輛維修方面,履行節約,采取有效措施,努力降低消耗,節省車輛費用開支。
我鄉的公務用車管理工作由于領導重視、制度完善、管理到位,至今未發生任何紕漏。今后,我們將按照有關規定,繼續加強對公務用車管理。
公務用車自查報告(二)
我局對本單位公務用車情況進了自查自糾,并對全體干部職工嚴明了紀律要求,進一步規范了公務用車行為。現將有關情況報告如下:
一、加強組織領導,確保工作實效
本次自查自糾專項治理工作時間緊、要求高,為確保工作有序推進,取得實效,我局成立了以局黨組書記、局長溫志剛任組長,局黨組副書記、直屬機關黨委書記*為副組長,局黨組成員、紀檢組長王萍等相關人員為成員的領導小組,落實專人,對私駕公車和公車私用等問題認真開展了自查自糾和專項治理,切實做到在公務用車方面認真執行上級文件規定,嚴守紀律、嚴格管理、嚴格監督,杜絕違紀違規行為發生。
二、強化思想教育,增強法紀意識
組織黨員干部認真傳達、學習了《市委辦公室、市政府辦公室關于進一步加強黨政機關和事業單位公務用車配備管理意見》、《縣委辦公室、縣政府辦公室關于進一步加強黨政機關和事業單位公務用車配備管理意見》等文件精神和有關規定,進一步加強黨員干部隊伍的思想政治教育,增強黨員干部的法紀意識,充分認識到領導干部違規駕駛公車這一問題的嚴重性,切實做到從領導做起,從自身做起,杜絕違規駕駛公車行為。
三、強化日常監管,扎實開展治理
為進一步規范我局公務用車,專門出臺了《**縣建設局公務用車管理規定》,按照領導相對固定公務車輛,公務車輛固定駕駛員的原則,對公務車輛的使用范圍、出車原則、有關紀律等進行了明確規定,并強化日常監管,建立了規范公務用車的管控機制。在完善制度的基礎上,加大監管力度,采取對外公布舉報電話,加強公眾監督和輿論監督,形成防治領導干部違規駕駛公車的監控環境。
公務用車自查報告(三)
根據省紀委《關于重申領導干部嚴格遵守駕駛公務用車規定的緊急通知》精神,我局再次組織領導干部進行了相關的學習,并根據自查情況進一步加強了對公務車的規范管理,以保證落實省紀委關于公務車管理的相關要求。現將有關情況匯報如下:
提高認識,加強教育
加強公務用車管理,規范領導干部用車行為,是加強黨風廉政建設和執行領導干部廉潔自律規定的需要,也是維護黨和政府形象和進一步密切黨群、干群關系的迫切要求。我局按照通知要求,在組織領導干部認真學習文件精神和有關廉潔自律要求的基礎上,對照通知重申的有關規定,逐一排查在公車管理、執行公務用車規定方面存在的問題和不足,研究制定有針對性的整改措施。要求領導干部要充分認識加強公車管理、執行公務用車規定的重要性,在切實抓好我辦公車管理的同時,帶頭執行好領導干部公務用車的有關規定,以自己的模范行動,為干部職工做好榜樣。
加強管理,嚴格紀律
農場黨委通過加強組織領導、狠抓學習宣傳、自查自糾、健全完善制度、監督檢查和考核等措施,建立長效機制,確保《廉政準則》落實工作日常化、常態化。
一、加強組織領導,確保貫徹落實《廉政準則》取得實效
農場黨委迅速成立以黨委書記為組長的貫徹落實《廉政準則》工作領導小組,紀委和組織部門為常設部門,具體負責《廉政準則》實施的安排部署、組織協調、督導檢查、監督查處等日常工作。
二、深入學習宣傳,增強貫徹實施《廉政準則》的意識和能力
把《廉政準則》作為當前反腐倡廉學習宣傳教育工作的重要內容,列入領導干部學習、培訓的內容,充分利用廣播、電視、報刊、網絡等媒體等方式,持久地學習宣傳《廉政準則》,營造濃厚學習宣傳氛圍,提高對《廉政準則》重要性的認識。把《廉政準則》印發給全場每位黨員干部,供大家時時處處學習;印發給每位學生,使廉政教育從孩子抓起、從學生抓起,形成“小手牽大手”的帶動影響效應;把《廉政準則》張貼在機關的每個辦公室,讓《廉政準則》提醒、警示著每位黨員干部;把《廉政準則》印發給每個職工,讓全社會共同監督《廉政準則》的貫徹落實。要求全場各單位采取集中學習、宣講輔導、座談交流、專題討論、談心得體會、撰寫學習感受、知識競賽、考試測評、撰寫理論文章等多種形式,深刻領會和把握《廉政準則》的基本精神、主要內容和具體要求,使《廉政準則》學習教育入心入腦,使每位黨員干部能自覺按照《廉政準則》的要求自查自律和開展工作,使《廉政準則》成為全場黨員干部工作生活的行為準則。
三、開展自查自糾,對照《廉政準則》整改所發現的問題
組織全場黨員領導干部嚴格按照《廉政準則》要求,認真開展自查自糾,著力檢查自己在廉潔自律、廉潔從政方面存在的問題,并撰寫自查報告,由農場紀委督促整改,增強學習教育的實際效果。
四、健全完善制度,建立確保《廉政準則》貫徹落實的長效機制
把《廉政準則》的要求細化并融入到工作的各個環節,對照《廉政準則》條款要求,查找存在的突出問題和薄弱環節,有針對性地建章立制,完善配套制度,特別是在黨務公開、政務公開、行政審批制度改革、選人用人等方面的制度,把廉潔從政各項要求落實到具體業務工作的各個方面,特別要加強重點崗位和關鍵環節的制度建設,使廉潔從政工作貫穿權力運行的全過程,形成廉潔從政與經濟發展社會穩定相互融合、相互促進的局面。
五、強化監督檢查和考核,有力保證貫徹落實《廉政準則》的執行力
要求紀檢部門切實履行職責,加強對黨員領導干部執行《廉政準則》情況的監督檢查,使自律和他律有機結合起來。在加強黨內監督、行政監督、法律監督的同時,充分發揮職工群眾和新聞輿論的監督作用,形成監督合力,及時發現并嚴肅處理違反《廉政準則》的行為,確保《廉政準則》的貫徹執行。農場紀委通過開展集中檢查和加強日常監督相結合,對各單位貫徹落實《廉政準則》情況進行檢查,并將貫徹落實《廉政準則》情況納入黨風廉政建設責任制工作目標考核范圍,作為工作實績評定和干部選拔任用的重要依據。
編者按:本文主要從加強組織領導,確保貫徹落實《廉政準則》取得實效;深入學習宣傳,增強貫徹實施《廉政準則》的意識和能力;開展自查自糾,對照《廉政準則》整改所發現的問題;健全完善制度,建立確保《廉政準則》貫徹落實的長效機制;強化監督檢查和考核,有力保證貫徹落實《廉政準則》的執行力進行講述。其中,主要包括:農場黨委迅速成立以黨委書記為組長的貫徹落實《廉政準則》工作領導小組、把《廉政準則》作為當前反腐倡廉學習宣傳教育工作的重要內容,列入領導干部學習、培訓的內容,充分利用廣播、電視、報刊、網絡等媒體等方式,持久地學習宣傳《廉政準則》、組織全場黨員領導干部嚴格按照《廉政準則》要求,認真開展自查自糾,著力檢查自己在廉潔自律、廉潔從政方面存在的問題、把《廉政準則》的要求細化并融入到工作的各個環節,對照《廉政準則》條款要求,查找存在的突出問題和薄弱環節,有針對性地建章立制,完善配套制度、要求紀檢部門切實履行職責,加強對黨員領導干部執行《廉政準則》情況的監督檢查,使自律和他律有機結合起來等,具體材料請詳見:
農場黨委通過加強組織領導、狠抓學習宣傳、自查自糾、健全完善制度、監督檢查和考核等措施,建立長效機制,確保《廉政準則》落實工作日常化、常態化。
一、加強組織領導,確保貫徹落實《廉政準則》取得實效。Xx農場黨委迅速成立以黨委書記為組長的貫徹落實《廉政準則》工作領導小組,紀委和組織部門為常設部門,具體負責《廉政準則》實施的安排部署、組織協調、督導檢查、監督查處等日常工作。
二、深入學習宣傳,增強貫徹實施《廉政準則》的意識和能力。把《廉政準則》作為當前反腐倡廉學習宣傳教育工作的重要內容,列入領導干部學習、培訓的內容,充分利用廣播、電視、報刊、網絡等媒體等方式,持久地學習宣傳《廉政準則》,營造濃厚學習宣傳氛圍,提高對《廉政準則》重要性的認識。把《廉政準則》印發給全場每位黨員干部,供大家時時處處學習;印發給每位學生,使廉政教育從孩子抓起、從學生抓起,形成“小手牽大手”的帶動影響效應;把《廉政準則》張貼在機關的每個辦公室,讓《廉政準則》提醒、警示著每位黨員干部;把《廉政準則》印發給每個職工,讓全社會共同監督《廉政準則》的貫徹落實。要求全場各單位采取集中學習、宣講輔導、座談交流、專題討論、談心得體會、撰寫學習感受、知識競賽、考試測評、撰寫理論文章等多種形式,深刻領會和把握《廉政準則》的基本精神、主要內容和具體要求,使《廉政準則》學習教育入心入腦,使每位黨員干部能自覺按照《廉政準則》的要求自查自律和開展工作,使《廉政準則》成為全場黨員干部工作生活的行為準則。
三、開展自查自糾,對照《廉政準則》整改所發現的問題。組織全場黨員領導干部嚴格按照《廉政準則》要求,認真開展自查自糾,著力檢查自己在廉潔自律、廉潔從政方面存在的問題,并撰寫自查報告,由農場紀委督促整改,增強學習教育的實際效果。
四、健全完善制度,建立確保《廉政準則》貫徹落實的長效機制。把《廉政準則》的要求細化并融入到工作的各個環節,對照《廉政準則》條款要求,查找存在的突出問題和薄弱環節,有針對性地建章立制,完善配套制度,特別是在黨務公開、政務公開、行政審批制度改革、選人用人等方面的制度,把廉潔從政各項要求落實到具體業務工作的各個方面,特別要加強重點崗位和關鍵環節的制度建設,使廉潔從政工作貫穿權力運行的全過程,形成廉潔從政與經濟發展社會穩定相互融合、相互促進的局面。
五、強化監督檢查和考核,有力保證貫徹落實《廉政準則》的執行力。要求紀檢部門切實履行職責,加強對黨員領導干部執行《廉政準則》情況的監督檢查,使自律和他律有機結合起來。在加強黨內監督、行政監督、法律監督的同時,充分發揮職工群眾和新聞輿論的監督作用,形成監督合力,及時發現并嚴肅處理違反《廉政準則》的行為,確保《廉政準則》的貫徹執行。農場紀委通過開展集中檢查和加強日常監督相結合,對各單位貫徹落實《廉政準則》情況進行檢查,并將貫徹落實《廉政準則》情況納入黨風廉政建設責任制工作目標考核范圍,作為工作實績評定和干部選拔任用的重要依據。
根據區紀委關于開展廉政風險防控工作的總體要求和部署,在區紀委的具體指導和幫助下,我街道精心組織、扎實安排,按風險排查、制定防控措施、建立和完善防控機制、認真開展廉政風險防范工作,取得了一定成效。現將我街道開展廉政風險防控工作情況總結如下:
一、思想高度重視,健全領導機制
為了加強廉政風險點防范管理工作的領導,經街道黨工委研究,成立了街道黨工委廉政風險防范工作領導小組,由街道黨工委書記組長,街道紀工委書記副組長,其它黨工委委員任成員。形成了主要領導帶頭抓,分管領導親自抓的工作局面。及時制定了《街道黨工委廉政風險防范管理實施方案》,健全了體制機制,并及時組織干部召開了動員會。今年以來,全街道共開展集中學習3次,專題培訓活動1次,在全街道上下形成了狠抓廉政風險防控的良好氛圍。
二、積極探索廉政風險點查找及防范管理機制
開展廉政風險排查,預見腐敗變化趨勢。從今年4月份開始,我街道開展廉政風險點防范管理工作,召開了全街道開展查找廉政風險點動員會,部署全街道查找廉政風險點排查工作,下發了《街道廉政風險防范管理實施方案》,要求各社區、街道各辦所圍繞本單位職能、干部崗位職責,對本站辦所中存在的廉政風險點開展自查,并寫出自查報告,采取自己找、群眾提、領導幫的查找辦法,按照職責特點和權利大小分為“高危、重點、一般”三類,建立了廉政風險檔案庫,便于分類管理。此次查找廉政風險點部門共6個,涉及人員15名,查找出廉政風險點16個,針對這些風險,班子成員認真反思,制訂了有效防范措施,對群眾來信來訪在三個工作日內予以答復;嚴格低保、殘疾人福利補貼審批程序和審批權限等,并以展板形式向群眾公示。把大額資金的使用、行政審批項目、為民服務事項、黨務政務公開工作、等列為防范和監督重點。將查找梳理出來的廉政風險消滅在萌芽狀態,一步實現“預防”的目的,最大限度地減少腐敗現象的發生。
三、突出日常工作結合”,強化廉政風險點防范管理在防范管理工作中
我街道緊密結合工作實際,全面推進廉政風險點防范管理工作,有力地促進了反腐倡廉建設的深入開展。一是與全街道中心工作緊密結合。圍繞街道各項中心工作,街道黨工委對可能出現廉政風險的各個環節提出了明確的工作要求,確保區委、區政府的重要部署和決策落實到位。二是與深入貫徹落實開展好群眾教育路線學習活動緊密結合,體現特色,狠抓落實,把增強黨性、嚴肅黨紀作為工作的切入點,及時發現和解決黨性不強、作風不正、執法不公等突出問題,促進黨員干部嚴格遵守廉潔從政的各項規定,以優良黨風促政風帶民風。三;在轉變作風狠抓工作落實;切實解決實際問題,進一步改善工作作風,提高效能建設,進一步規范服務型政府建設。四是在涉及群眾利益的問題,找準廉政風險,防范在先,加強督查,實現好、維護好、發展好廣大群眾的根本利益。
四、存在的不足和下步打算
通過開展廉政風險防控試點,全街道黨員干部統一了思想,充分認識權力與職權的雙重性,理順了工作職責與行政權力的關系,增強責任意識,淡化“權力”觀念,優化了黨風廉政建設工作格局,提高了街道黨員干部隊伍素質,樹立了良好基層干部形象,增強人民群眾對基層干部的滿意度。但在工作中還存在查找廉政風險點不夠深入、缺少深挖廉政風險根源的勇氣與決心。
在今后的工作中,我街道一定要繼續在區紀委的具體指導下深入開展廉政風險防控工作,擴寬活動渠道,增加活動載體,以多元化的形式,讓干部受教育,班子添活力,最終促進黨員隊伍的凈化。
一、上半年所做的工作
(一)強化服務手段,圍繞服務企業抓實做亮。
完善服務企業機制,創新服務方法。我局結合縣工業企業發展現狀,出臺了《關于“圍繞中心、服務大局”開展質量技術監督服務工作的若干舉措》,從完善服務機制、創新服務方法等方面入手,優化辦事流程,縮短辦理時間,提高工作效率,全力服務企業發展,營造了寓幫助指導于監督管理的質監服務新局面。在工作中我們一是抓好了“三個制度”,即“服務企業聯絡員制度”、“重點企業掛牌服務制度”、“新入園區企業及時服務制度”;二是強化了質監服務企業的“四項服務”,即預約服務、上門服務、跟蹤服務、叫醒服務。三是搞好了“五個幫扶”,即創名牌幫扶、行政許可幫扶、質監技術幫扶、政策法規幫扶、宣傳咨詢幫扶。目前我局已與10多家縣重點企業建立了掛點聯系制,定期走訪,定點服務,為企業科學發展提供有效服務。已為企業解決各類問題16個。
(二)夯實基礎工作,增強質量技術服務優勢。
1.加強工業企業產品質量分類監管。為加強工業產品質量監督管理,提高產品質量監管效能,依法加強對工業產品生產許可證企業的后續監管,督促獲證企業落實產品質量安全主體責任,根據工業產品生產許可證企業分類監管有關工作的要求,對全縣31家工業產品獲證企業按照《省工業企業產品質量分類監管實施辦法》,統一進行了宣貫培訓、指導,并組織對所屬轄區內31家獲證企業進行評價,評價結果為:A類企業2家、B類企業6家、C類企業10家、D類企業13家。
2.品牌創建有序推進。根據省名牌戰略領導小組辦公室關于做好名牌培育工作的通知精神,召開爭創企業培訓會,傳達省、市名牌爭創工作要求;并針對爭創企業在申報中存在的問題,深入企業進行指導。截止目前,已有三進漆包線有限公司、翠微三甲酒廠、凱豐農機有限公司等3家企業正積極爭創名牌。
3.加強工業產品生產許可證證后監管。一是嚴格日常監管,規范企業生產經營行為。根據不同行業、不同企業的實際情況,合理調配,統籌安排本轄區內企業日常監管工作,巡查的內容主要包括獲證企業的產品政策情況,保持生產基本條件情況,檢驗設備情況,落實各種工藝、質量保證體系等情況。二是落實企業安全主體責任,加強年度自查工作。要求企業簽訂《安全主體責任承諾書》,公開對社會承諾遵守國家法律法規,嚴格按照標準生產,加強產品質量控制,接受社會監督,承擔質量安全第一責任。對企業的生產條件、管理狀況和經營行為等情況進行自查。目前,轄區內獲得工業產品生產許可證的企業共有31家,均開展了年度自查工作并已上報企業自查報告,獲證企業自查率達到100%,進一步提高了工業產品許可管理的工作質量。
4.認真開展產品抽檢工作。上半年共完成產品定期監督抽查121個(食品類31個,非食品類90個)、委托檢驗樣品3個。抽檢農資產品6批次,合格率90%;建材82批次,建材質量合格率較去年提高五個百分點。
5.扎實推進標準化工作。一是繼續加強組織機構代碼的辦理和監管工作,以提高工作質量;二是加強對企業產品執行標準的監督檢查,今年上半年我局按照《省商品條碼管理辦法》要求對全縣所有八類產品生產企業進行宣貫培訓,并開展執法檢查,督促企業申請辦理條碼;三是加強商品條碼的監督、管理,督促6家企業續展;四是積極開展農業標準化工作。
6.以民生計量為重點,不斷加強法制計量建設。計量工作與百姓生活息息相關,我局始終堅持“群眾利益無小事”做好民生計量工作,維護社會和諧穩定。一是加強對與群眾生活息息相關的計量器具的強制檢定管理工作。目前已完成全縣4個集貿市場和13個加油站及16家醫院,診所的醫療器械的周檢工作,完成對各生產企業、城區超市在用計量器具和壓力表的檢定工作,以及“民用三表”的首檢工作;二是對超市、商場進行“3C”認證產品和條碼專項檢查。共檢查8家超市,對5家超市存在的“3C”產品和條碼問題進行立案查處;;三是認真開展“5.20”世界計量日宣傳服務活動。活動中向群眾發放宣傳資料1000余份,接受群眾計量咨詢、設訴20余人次,為群眾免費檢定檢測各類計量器具20余臺件。
(三)狠抓專項整治,確保“兩大安全”。
1.加強食品安全監管,保障人民生命安全。一是嚴格食品生產許可。加強對食品生產加工小作坊企業監管工作;二是督促獲證食品生產企業開展自查。企業提交年度自查報告率達到100%,對自查中發現的問題進行了整改完善;三是加強食品質量監督抽查和風險監測。按照2013年定期監督抽查計劃,對31家食品生產企業、小作坊及相關產品生產的42批次產品進行了監督抽查及風險排查,監督抽查合格率93%。對不合格產品生產企業依法進行了處罰;四是加強食品質量安全監管責任制的落實。監管區域覆蓋率達到100%。按照食品分區域監管,對食品生產企業全面進行了巡查、回訪,巡查食品生產企業63家次;受理食品投訴案1件,立案查處12件;五是加強食品企業質量安全信用宣傳教育工作。通過“3.15”、“食品安全宣傳周”、“監督檢查”等形式,大力宣傳信用體系建設中好的典型、誠信企業,發放宣傳資料1200余份,切實提高企業信用知識水平。
2.加強特種設備安全監察,確保一方平安。年初以來開展“春節”、“五一黃金周”、“安全生產月”安全專項整治活動3次,繼續加強對氣瓶、壓力管道、危險化學品包裝壓力容器的整治和管理工作,進一步完善了特種設備數據庫。同時加大對重要設備、重點場所、重點行業、重大事故隱患的監管力度,推動特種設備安全執法聯運機制的建立。今年上半年,我局共檢查特種設備使用單位62家,發出《監察指令書》13份,責令使用單位對安全隱患進行整改,現已立案查處逾期未整改安全隱患的特種設備使用單位12家,簽訂《特種設備安全使用承諾書》62份,確保了特種設備的安全運行。
(四)深入開展打假治劣,整頓規范市場經濟秩序。
1.開展農資產品專項執法檢查。出動執法人員42人次,檢查農資經營企業11家,其中化肥生產企業8家,農機產品3家,立案查處3起。
2.開展建材市場專項檢查。出動執法人員32人次,檢查建材生產企業82家,立案查處生產銷售不合格建材企業6家。
3.開展大米、食用油、純凈水等專項整治。從嚴整治,專項查處,通過我局專項排查與企業自查、整改,責令3家產品標識不符合《食品標識管理規定》生產業主限期整改。
4.認真做好12365投訴舉報受理處理工作。今年以來共受理群眾咨詢13件,處理13件;接到群眾舉報3件,核查屬實的3件,處理3件。
(五)加強內部建設,履職能力進一步提升。
1.加強班子隊伍建設。領導班子、黨員干部以“加快發展,重塑形象”主題教育活動為重點,通過組織專題民主生活會、集中學習和自學相結合等方式,以學習促發展,著力打造一流的質監班子隊伍。目前全局上下在理論水平、業務素質和服務能力等方面均有較大提高。
2.加強法制建設。深入推進全程說理式執法,說清法理,說明事理,說透道理,取得了較明顯的成效。進一步規范告知聽證等工作,樹立質監行政執法公正、公平、公開的良好形象。加強執法監督工作,把好案件審理關,保證全局系統依法行政和公正、科學執法。
3.加強黨風行風建設。質監部門是具有行政執法權力和行政自由裁量權的廉政風險高發部門,我局歷來將黨風廉政建設作為重要工作來抓,年初與全體工作人員簽訂廉潔從政承諾書,明確行風、政風、效能建設等責任追究辦法。同時繼續狠抓“首問責任制”、“限時辦結制”和“責任追究制”三項制度落實,廣大干部職工依法行政、執政為民的信念和服務意識切實增強,行政審批和行政服務時間大大壓縮,服務質量進一步改善。
4.加強內部管理建設。嚴格落實中央“八項規定”,建立了局務工作精細化管理制度,對各級來文處理、車輛運行、各部門工作開展及接待等情況進行統計、總結,增強了各項工作目標的計劃性、時效性和針對性,對全面完成年度工作目標和任務發揮了積極的作用。同時進一步規范了財務管理,所有工作經費開支均需由經手人、股室負責人、會計、分管局長和局長五人共同簽字后,方予以報銷,有效防止了財務支出的漏洞,節省經費支出。
二、存在的問題
一是工作裝備、執法裝備還不能滿足新形勢的要求。我局的執法裝備相對較落后。
二是推進質量興縣工作領導小組的職能發揮的還不充分,政府各部門協作機制還不夠健全,質量興縣工作機制有待進一步改進。
三是我局人員少,工作任務繁重,專業技術人員相對缺乏,質量工作服務地方經濟發展的能力和水平有待進一步提升。
三、下半年工作打算
下半年,我局將繼續緊緊圍繞縣委、縣政府總體部署,以“服務大局,服務改善民生”和“三送”工作為中心,找準質監工作服務地方經濟發展和關注民生利益的切入點和結合點,充分發揮職能作用,確保全年目標任務圓滿完成。
(一)抓住重點,在全面完成年度目標上有新成效。
1.堅持以質取勝戰略,在質量基礎工作上求突破。突出質量建設主線,狠抓計量、標準化兩個基礎,強力推進質量振興各項措施的落實,扶持、培育更多的名牌產品和ISO9000質量技術管理體系先進的企業,加快采用國際標準和國外先進標準步伐,大力實施“節能減排”工程,增強服務經濟建設的綜合競爭力。
2.積極開展質量興縣相關工作。在縣政府的領導下,與質量興縣相關部門進行了溝通、協調,積極做好“縣申報全市質量獎勵工作”。
3.指導企業申報“名牌”。積極配合縣三進漆包線有限公司申報“名牌”,力爭在使其盡快成為我縣第一個名牌。提升我縣企業質量總體水平。
(二)突破難點,在保障社會和諧穩定上有新成績。
1.關注民生,加強食品質量安全監管。進一步貫徹落實《產品質量法》,鞏固和深化產品監管,按照“定區域、定企業”的閉合模式嚴格對認證企業的后續監管,同時全面納入年終績效考核。全面完成省、市級產品生產加工企業產品定期抽查計劃。深入開展產品安全整頓,加大對違法違規企業的處罰力度和曝光力度。建立完善產品生產加工環節監管、預警、評價等保障體系,加強產品安全風險管理,做好產品安全風險信息的收集、匯總、分析、上報及化解工作。同時,抓實產品監管試點工作,全力打造1家“質量監管、質量提升”標桿企業,為引領全縣產品安全監管起好帶頭作用。
2.加強特種設備安全監察工作,保安全、促發展。進一步完善我市特種設備數據庫和動態管理體系,提高安全監察工作的有效性,確保監管工作到位;加大對特種設備重大危險源的監控力度,繼續開展特種設備隱患排查和專項整治活動;推廣安全監察績效考核評價的試點經驗,推進設備分級分類監管,提高安全監察的有效性。并重點開展電梯、鍋爐、壓力容器、壓力管道、起重機械、游樂設施等整治活動,推動特種設備強制保險工作。
3.加強打假治劣工作,進一步優化市場經濟秩序。立足“早發現、早查處、早控制”;完善執法打假長效機制,建立執法打假情況通報制度和違法違規企業“黑名單”制度,并將集中力量進一步深入開展農資、農機、食品、建材、家用電器等重點領域的專項執法打假活動。
(三)打造亮點,在服務地方發展上有新作為。
1.以蘇區振興發展為契機,以“三送”工作為抓手,堅持抓好服務經濟發展的結合點、切入點。緊貼縣委政府中心工作,把部門職能作用發揮好,把服務發展的行動落實好,牢固樹立為企業和群眾服務的觀念,熱情周到地幫助企業加強技術基礎工作,加強質量管理,提高產品的質量和檔次。
局黨組高度重視這次黨員領導干部民主生活會,及時召開了班子成員會議,認真學習了文件精神,確定了今年黨員干部民主生活會以“走群眾路線、轉變工作作風、提升執法管理水平、建設美麗”為主題,并在會前做了充分準備:一是深化學習“立標準”。班子成員采取自學和集中學習相結合的方式,認真學習了的十、十八屆三中全會和省第十次黨代會,省委十屆三次全會精神,深入推進“工業提速、農業轉型、城鎮上檔、三產升級”戰略、“密切聯系群眾”和“反”精神,廉潔從政有關制度規定等,邊學習、邊剖析、邊整改。通過學習,班子成員統一了思想,提高了認識。二是征求意見“照鏡子”。通過發放“征求意見表”、召開座談會等多種形式,廣泛征求全局干部職工對領導班子及個人的意見和建議,并將收集的意見和建議進行了梳理、歸納,及時反饋給班子成員個人,為班子成員反思問題、正確剖析自己創造了良好的條件。三是開展談心“亮思想”。本著“談得廣、談得透、談得深、談得攏”的原則,開展多層次的談心活動。班子主要負責人充分聽取各方面意見,與班子成員分別談心,全面掌握班子和成員的情況。班子成員之間也相互談心,溝通思想,并制定整改措施。四是深入剖析找“根源”。班子成員結合自身實際,注意抓住問題的實質,深刻自我剖析,并寫出了自查報告和發言提綱。
二、圍繞主題,查擺問題。
2013年12月11日上午我局在局會議室召開了民主生活會,縣委組織部副部長同志參加了會議。參會人員結合自身工作,深刻剖析了個人在黨性修養、執政為民、廉潔從政等方面存在的不足,以對黨高度負責的態度,嚴肅認真地開展了批評與自我批評。與會同志一致認為局黨組是實踐黨的十精神,勇于開拓創新的堅強領導集體;是艱苦奮斗、廉潔自律的集體;是厲行節約的集體。特別是今年,我局領導班子團結和帶領全體干部職工迎難而上、與時俱進、開拓創新、積極進取,通過艱苦的努力,城市管理機制體制進一步創新,行政執法更加規范,宣傳氛圍更加濃厚,城市面貌進一步提升,城市環境整體上檔升級,為我縣今年省級園林城市、省級衛生城市、省級文明城市和省級環保模范縣城通過驗收考評提供了優良的城市環境支撐。在肯定工作成績的同時,大家也認識到還存在許多問題:
(一)系統學習理論不深入,在思想認識上與上級要求還有一定的差距。表現在學習時間安排上科學性不強,集中學習和自學時間少。在內容上,往往針對工作上的實用性,學習的廣度和深度還不夠。
(二)執法力度有待進一步加強,城市管理長效機制還需要進一步完善。特別是難點頑癥問題反復治理,屢治屢犯,難以從根本上解決。
(三)創新城市管理新思路,聯系群眾和服務民生的措施還不夠完善。表現在部分群眾對城市管理工作還存在觀念上的誤解,城市管理工作從管理向服務的轉變還未真正實現,執法工作群眾基礎還比較薄弱。
(四)領導班子對職工關心不夠。表現在深入一線解決實際問題較少,對中隊執法和辦案工作指導不夠,解決職工實際困難較少。
三、細化措施,積極整改
(一)強化學習,不斷提高統籌謀劃、科學決策的能力和水平。重點抓好以下五個方面的學習:一是政治理論學習;二是法律法規學習;三是加強業務學習;四是加強對前沿知識、新方式、新方法的學習;五是加強開闊視野方面的學習。通過進一步增強責任感和緊迫感,進一步提高城市管理服務水平和執法水平,為全縣經濟社會的發展創造良好的城市環境支撐。
(二)明確重點,進一步推進機制體制創新。縣委、縣政府中心工作,實現三個重點突破:一是實現城市管理整體規劃的新突破。把城市管理領導機制建設、運行機制建設、工作機制建設和保障機制建設納入新型城市化建設的范疇內,力爭縣委、縣政府在城市管理基礎設施建設、城市管理體制改革、城市管理職能優化、綜合執法創新等方面對我們有所傾斜。二是實現城市管理組織體系建設的新突破。強化城市管理組織體系建設,尤其是要加強執法力量建設。三是實現長效管理機制建設新突破。要認真總結工作經驗,創新工作思路,積極探索建立長效管理機制,向常態管理要效率,向長效管理要效能,力爭實現城市管理文明、規范、有序。
(三)加大力度,進一步解決城市管理難點頑癥。圍繞城市管理行政執法工作難點問題,真正做到攻堅克難,破解難題。我們工作的一些老大難問題仍將長期存在,如市容違法反復性問題,違章建筑禁而不止問題等等。我們要狠下決心、團結一心,集中一切可以集中的力量,調動方方面面的工作積極性,迎難而上,通過實施高起點籌劃,大力度整治,逐一解決一批城市管理行政執法工作的難點頑癥。
一、領導重視,組織健全,上下聯動,為創建省級文明單位提供強有力的組織保障
我處成立了以主任為組長,班子成員和中層干部為成員的創建省級文明單位領導小組。明確了創建工作的分工和職責。每年都根據當年的具體情況制訂當年的創建方案和實施配檔表。把創建工作放到全處工作的重中之重來抓實、抓好。為了形成合力,我處與全處37名干部職工層層簽定了創建工作責任書,并將責任書落實情況做為年終獎懲的重要依據,極大的調動了全處各個股室、每個同志的工作積極性。黨支部堅持兩手抓,正確處理日常工作和創建工作的關系。每月處創建工作領導小組召開一次創建工作例會,由創建辦公室匯報前段時間工作開展情況,處領導班子在人力、物力上給予重點傾斜,有的放矢的改正工作中存在的不足,有力的推動了全處創建工作的順利開展。
二、真情服務,全力打造“情滿運河”服務品牌
(一)結合工作實際,制定了服務品牌標識和服務宗旨、理念、標準。標志以錨、雙人組合的心形、運河水以及船為基本元素,“錨”元素體現了航運工作特點,雙人組合成心形,表現了執法部門與船員之間良好的互動,體現了執法單位熱情服務、文明執法的服務理念。結合實際工作有相繼完善了“愛我航運,忠于職守、服務人民、奉獻社會”的服務宗旨,“真情、周到、優質、高效”的服務標準,以及“親情化服務,人本化管理”的服務理念。
(二)不斷完善創建服務品牌方案,積極開展形式多樣的品牌創建活動。為了強化品牌服務,我們制定了詳細的服務品牌創建方案和實施配檔表,明確了責任分工和相關責任人。處領導班子靠上,根據分工,具體抓好各個股室、站點的活動開展。在全處叫響了“人人是窗口,人人是形象”的口號,注意從自己的一言一行做起,切實為船員提供優質高效的品牌服務。并以服務廳、泗河口港辦事處、船舶報到站為試點窗口,深入開展了“熱情服務,滿意在窗口”的活動。為使優質服務品牌活動納入規范化軌道,結合全處開展的四化管理活動,又相繼完善了《文明優質服務標準》、《限時辦理制度》、《延時辦理制度》、《四上船服務制度》等服務性制度規定;處領導帶領全處執法人員深入到港口、船舶上送去了船員生活需要的藥品、生活必需品及各種貨源信息;處工會、團支部也都充分發揮組織優勢在全處開展了“我為品牌服務獻一策”的活動,組織全處黨、團員立足本職崗位,開展了“四比四看”活動。工作中注重在“情”字上下功夫,在服務上做文章。今年以來,先后服務船員近2019人次,受到了他們一致好評。
(三)以服務品牌創建為契機,推動全處工作上水平、上臺階。在開展“情滿運河”服務品牌建設中,我們堅持以“情”字為中心,在服務上求突破,在工作中求發展,讓船員群眾的滿意的思路,大力開展了“優質服務標準化、規范化”建設,先后制定了《濟寧航運管理處服務指南》,把12種涉及船員群眾的業務以簡明的流程圖的形式標明,方便了船員群眾。把轄區航道、港口、電廠、煤廠分布及安全監控點分布制作了三個掛圖,使船員對濟寧所要了解的信息一目了然。為了引導和提高廣大干部職工深入開展服務品牌創建的熱情,我們專門制作了“情滿運河”主題歌,在全處唱響了品牌服務之歌。自開展“情滿運河”服務品牌創建以來,全處干部職工精神面貌煥然一新,服務意識、品牌意識、服務水平、船員滿意度都有了很大提高。
三、夯實創建基礎,不斷創新提高,創建工作扎實推進
(一)抓制度建設,強化規范化建設。今年以來,結合省交通廳開展的“四化”管理活動,我們以制度建設入手,重新制訂和完善了各項內部管理制度,制度突出了更細化、更具體、更具操作性的特點。共分崗位職責、管理職責、管理制度、服務制度、工作流程、應急預案五個部分,67項制度。為了使制度落到實處,結合轉變干部作風的要求,我們又制訂了《違規、違紀告誡制度》、《過錯追究管理辦法》等配套制度。當前,我處還引導職工掀起了學習制度,嚴格按制度辦事的,我處領導班子成員以身作則,凡是要求同志們做到的,班子成員首先做好。在班子成員的帶動下,全處形成了嚴格按制度辦事,以制度約束人,機制引導人的濃厚工作氛圍。
(二)抓學習,不斷提高執法隊伍的綜合素質。我處以業務精通、作風優良、執法公正為隊伍建設目標,很好地堅持和完善了學習制度,結合當前形勢發展和工作的需要,教育每個人從自身做起,從一點一滴做起,做文明人、行文明事。今年以來,結合開展的“三學三創”轉變作風活動,我們學習了“三個代表”重要思想,會議會會議精神和胡xx講話等政治理論,同時也認真的學習了《港口法》、《行政許可法》等航運法律法規,結合學習全國港航系統先模人物許振超的活動,著重加強對全處干部職工的愛國主義、集體主義、社會主義教育和敬崗愛業、服務人民、奉獻社會的宗旨教育。在全處形成了干事創業、互幫互助、比學趕超的文明風氣。
(三)抓服務,切實轉變工作作風。做為一個綜合執法派出單位,我們堅持以“船員滿意為最高工作目標”結合作風建設年活動,工作中不斷完善了各種服務制度、服務流程、服務措施。堅持文明用語、著裝整齊。為了方便船員辦事,我們在服務廳、報到船上設置了辦事程序指南、空調、座椅、飲水機、天氣預報欄等設施。并把全處人員情況和監督電話進行了共示。針對船員吃水難的情況,我們就免費為其加水。船員不熟悉轄區航道,我們就出動海事艇為其引航。今年以來,共服務內外地船員近200船次。為了更好的服務船員,我們設制了船員服務卡,標注了轄區港口分布圖和里程、服務廳辦事及投訴電話。在服務廳設立黨員服務窗口2個,為了方便船員交費又協調銀行部門設立了BOS機。極大地方便了船員,受到了他們的一致好評。
(四)抓資金投入,不斷提高創建工作的硬件建設。我處按照“環境優美、政務公開、制度嚴明”的總體要求,在內部管理上完善了檔案管理、崗位職責等作制度。今年以來,處領導班子又在人力、物力向創建工作傾斜,綠化了辦公樓周圍環境,種植了塔松和花草,重新制作了宣傳欄。修建了升旗桿,堅持每周一上午升國旗,制作了節日標牌。為了豐富職工的文體生活,購置了健身器,成立了圖書閱覽室、黨團活動室。今年,在局領導的關心支持下,投資近80萬元新建了集現場監管、辦公、服務于一體的報到船,使我處辦公環境和硬件建設又上了一個臺階。
(五)抓活動開展,不斷加強創建活動的載體建設。今年我處工會組織全處職工開展了“我為文明創建獻一策”,積極聯合社區開展了“一幫一”救助特困戶活動。處團支部也組織團員開展了“學習徐振超,崗位做貢獻”、“保護古運河,航運青年展風采”活動。在今年開展的救助地震災區,獻愛心活動中,處工會組織37名干部職工為災區人民踴躍捐款近20500元。黨支部在創建工作中注重充分發揮黨員的模范帶頭作用,在全處開展了“文明創建黨員”帶頭活動。通過各種活動的開展,有力推動了文明創建活動的展開。
四、抓落實,突出重點,主要工作取得好成績
(一)規費征收工作取得新成績。處領導班子緊緊圍繞規費征收這個中心工作,不斷加大管理力度,轉變觀念,工作重心前移到征收一線,班子成員以身作則,輪流到泗河口港、報到船、服務大廳帶班,他們和一線職工同吃苦、共工作,極大地鼓舞了同志們的工作熱情。工作中不怕麻煩,堅持實船丈量。今年以來,一線同志共實船丈量6800多艘次,全年實現規費征收超額完成任務目標,列全市航運系統基層單位第一名,為我市航運工作的發展做出了突出貢獻。
(二)安全管理又上新水平。全處干部職工始終堅持“安全工作重于泰山”的指導思想,通過不斷完善安全管理制度,健全安全管理措施,努力做到思想到位、監督檢查到位、現場整改到位。今年以來,全處集中執法人員共安全檢查渡口、浮橋、港口作業區26次,檢查各類船舶3982艘,“黃金周”前又對轄區做了重點檢查和現場監管、現場簽證。今年兩個“黃金周”期間共安全接待游客近8萬人,發送游船6000船次。確保了奧運期間的安全不出任何問題,轄區多年來未發生一起安全生產責任事故,為創建“平安濟寧”、“平安航運”做出了積極貢獻。
(三)行業管理依法展開。針對出現的運輸市場不景氣、油價等運輸成本不斷提高、貨源相對緊張等原因,導致管理矛盾相對突出的新情況,班子成員認真進行了專題研究,從構建“和諧航運”的大局出發,迅速調整了工作思路和工作部署。依法規范了運輸市場,支持港航協會調整收費標準。進一步優化港區的作業環境,對容易發生堵航的航道加大了巡查力度,及時治理航道通航秩序,確保轄區航道安全、有序、暢通。采取人性化執法理念,寓管理于服務中,避免產生不必要的社會矛盾和其他不穩定因素。今年以來,我處各項行業管理工作扎實開展,執法過程中沒發生一起因船員群眾不滿意導致的上訪和投訴事件。
五、抓廉政,率先垂范,確保干部職工干干凈凈干事
黨支部成員以身作則、率先垂范,以制度建設和轉變作風入手,不斷加強了以公正執法、文明執法、廉潔執法為主要內容的廉潔勤政教育。全處干部職工層層簽訂了2019年度廉潔自律責任書。黨支部組織全處干部職工系統地學習了《濟寧市國家工作人員十個不準》、《濟寧市航運管理局行政執法人員十項禁令》。為了營造濃厚的學習氛圍,我們又重新制作了宣傳欄和辦公桌牌,把《十不準》的內容給予公示。為了強化監督,又聘請了2名社會監督員,設置了意見箱和舉報電話。多年來,全處未發生一起工作人員的違紀、違法投訴事件。
縣紀委、監察局:
根據上級部門安排,結合我鎮自身實際,我鎮組成自查工作小組,開展至工程建設領域突出問題專項治理工作自查,其工作開展和自查情況匯報如下:
一、項目實施基本情況
(一)、工程項目情況
1、沼氣池建設資金33.49986萬元,在全鎮21個村(居)委會實施。
上級下達我鎮沼氣池任務256口,其中①國債資金100口,資金16.96208萬元;②省沼氣池建設96口,是屬欠賬,在未實施。10.177萬元,由縣農業局、縣能源辦管理,鎮同意實施,在具體實施中由受益農戶實施,資金6.36078萬元,每口按付技工工資300元,農戶磚砂補助395元/口,水泥及其他費用365.13元/口,于10月全部完工,由縣農業局按報賬制,鎮財政劃撥支付,在驗收合格后,由鎮統一支付技工工資和磚砂補貼;③60口為一池兩改配套設施建設,每口1060.13元,由縣農業局承包給承包商實施,工程質量和資金支付由縣農業局具體負責。
2、茅草房改造工程39萬元,主要是在箐口、以支、營倉、新龍4個村實施。
(1)箐口村49戶,戶均5000元,資金24.5萬元,縣農辦下撥資金39戶,縣扶貧辦下撥10戶資金,由受益農戶實施,于10月已完全結束工程,經縣農辦、扶貧辦和鎮人民政府驗收合格,工程由縣農辦、扶貧辦、鎮人民政府管理,資金由鎮財政所按工程進度劃撥。
(2)營倉村10戶,戶均5000元,資金5萬元,由縣扶貧辦主管,由鎮人民政府實施,具體由受益農戶自行建設,于12月完成,經縣扶貧辦驗收合格,資金按工程進度已全部兌現。
(3)以支村10戶,戶均5000元,資金5萬元,是縣扶貧辦下達項目,由具體受益農戶實施,于12月完成,經縣驗收合格后,資金按工程進度已全部兌現到位。
(4)新龍村10戶,其中,5戶戶均5000元,5戶戶均4000元,共4.5萬元,由畢節農校對口扶貧新龍村,由鎮政府具體組織受益農戶實施,于10月全部完工,經畢節農校驗收合格,資金按工程進度全部兌現到位。
3、經果林種植300畝,資金15萬元,主要在箐口、以支、營倉三個村各種植100畝梨樹苗,每村5萬元,項目由扶貧辦主管,由鎮人民政府實施,資金全部用于統一購苗,受益農戶無償投工投勞分戶種植,3月結束,經縣監察局、財政局、扶貧辦驗收合格。
4、連戶道路硬化(整村推進項目),資金20萬元,在營倉村實施3公里,5萬元,箐口村實施9公里,15萬元,屬縣扶貧辦管理項目,由鎮人民政府實施,經邀標無人投標后,經召開黨政會議指定人員承包實施,每米工程造價16.67萬元,12月完成,經縣驗收合格,資金金額撥付,按合同約定條款支付給承包人。
5、民族村討瓦小學義教工程,資金25萬元,由縣民政局承包給__宏遠建安有限責任公司實施,地基為學校老地基,未重新征地,于10月完成,資金由縣民政局撥付。
6、以支村小水窖建設,資金2萬元,共20個,每個要求20立方米以上,由縣扶貧辦主管,受益農戶分戶實施,2月完工,經縣驗收組驗收評定為優良,資金全額發放到農戶。
7、通組公路新修、維修,共23萬元,由縣扶貧辦在以支、營倉兩個村實施,營倉村2.5萬元/公里,以支村2.6萬元/公里。
(1)營倉村維修、新修公路共4公里,資金13萬元,在實施中,經先邀標無人報名后由會議研究,指定人員承包,于3月完成,經縣驗收組驗收后評定為優良,資金全部撥付到位。
(2)以支村新修、維修公路共5公里,資金13萬元,在實施中,經先邀標無人報名后由會議研究,指定人員實施,于3月完成,經縣驗收組驗收為合格,資金全部撥付到位。
(二)工程項目情況
1、災后重建項目
(1)主要在青山村進行災后重建,資金共460萬元,由國家民政部撥款200萬元,省籌措70萬元,地區匹配20萬元,縣匹配170萬元,工程由縣民政局管理,在經縣民政局招投標,流標的情況下,委托__鎮政府分項組織實施,在單價低,無人應標情況下,經召開黨政會議,由領導指定人員施工,資金主要用于平整基礎、主體民房80幢修建,道路硬化、蘆笙場、公測修建、自來水、照明用電安裝,在實施中兩次變更圖紙,工程量增加。工程造價及物資采購忽高忽低,經縣民政局批準實施,工程于5月完成,經縣民宗局、鎮人民政府、國資監理公司等單位共同驗收合格,資金管理撥付由鎮社會事務辦,資金由工程進度進行撥付,專款專用。現該工程由地區審計局正在進行專項審計。
(2)由民政局投資94萬元,對全鎮20個村103戶受雪凝災害危房進行改造,4月完成,經驗收合格,資金已全部兌(來源:文秘站 )現。
2、新建衛生室3個,資金12.9萬元,由縣衛生局管理,委托鎮人民政府具體實施,主要在以支、中心、民族3個村實施,建筑面積各60㎡,資金各4.3萬元,工程造價716元/㎡,由黨政聯席會議研究決定承包。
(1)以支村衛生室,征地130㎡,按8元/㎡標準征地,征地費用經召開黨政聯席會議研究由鎮社會事務辦解決,工程造價為716/㎡,工程于9月完成,由縣衛生局和鎮政府驗收合格。
(2)中心村衛生室,征地130㎡,建筑面積60㎡,資金4.3萬元,征地按8元/㎡,工程于9月完成,由縣衛生局和鎮政府驗收合格。
(3)民族村衛生室,征地120㎡,按8元/㎡征地,資金4.3萬元,于9月完成,經縣衛生局和鎮政府驗收合格。
3、雙山小學義教工程,資金20.48萬元,由縣 教育局管理,建筑面積300平方米,屬2層磚混結構,經召開黨政聯席會議研究承包,于5月完工,資金已支付13萬元,其他的未撥,由于施工方監理資料不齊,還未經驗收。
4、飲水安全工程;(1)、主要在金家壩村實施,由縣水利局投資22.851788萬元,其中土建及安裝13.851788萬元,水窖45個共9萬元,工程審定國補投資為33.06萬元,實際總投資31.535萬元,工程于6月完工。(2)、在陽光村實施,由地區水利局投入資金15.68萬元,3月已完工兌現。
5、沼氣池建設工程100口,13.07萬元,屬國債資金,由縣農業局、縣能源辦主管,在全鎮21個村(居)委會實施,分戶實施,工程于10月完工,經縣驗收組驗收合格,資金全部撥付到位。
6、茅改工程,共44.5萬元,由縣扶貧辦主管,實施于在六花28戶,新龍23戶,高山15戶,民族23戶,5000元/戶,由受益農戶分戶實施,于11月結束,資金按工程進度全部兌現到位,經縣驗收組驗收,高山村15戶為優良,其余各村為合格。
7、通組公路新修、維修:(1)高山村通組公路修建資金17.5萬元,由縣扶貧辦主管,在高山村進行維修通組公路4公里,資金10萬元,新修公路2.5公里,資金7.5萬元,各村由鎮召開會議發包,于2月完成,經驗收新修公路為優良,維修公路為合格,資金按進度全部撥付。
(2)六花村通組公路新修,資金11萬元,維修通組公路3.2公里,資金6.5萬元,新修1.2公里,資金4.5萬元,由縣扶貧辦主管,經黨政會議研究發包,維修2.03萬元/公里,新修3.75萬元/公里,于2月完工,經驗收維修公路為優良,新修公路質量為合格,資金按各村進度撥付。
8、連戶道路硬化工程(整村推進),由縣扶貧辦主管,鎮政府實施,經召開黨政聯席會議發包個人實施。
(1)新龍村連戶道路硬化,資金13.5萬元,造價2.33元/米,共5800米,于12月完成,經驗收為優良,資金按工程進度金額撥付。
(2)民族村連戶道路硬化,資金13.5萬元,造價2.33元/米,5800米,于12月完成,經驗收為優良,資金按工程進度金額撥付。
9、公路建設,由縣交通局主管投資:①投入資金77萬元,對民族村至中心村14公里公路進行修建,5.5萬元/公里,經驗收合格使用;②、投入資金58.2萬元,對小石山至興發進行公路修建6萬元/公里,經驗收合格;③、投入資金30萬元,對橋上至馬倒氣坡進行公路擴建,6萬元/公里,已驗收合格;④、投入資金18萬元,對營倉村至雙山村進行公路修建,已驗收合格。
10、集鎮建設:已經省國土廳審批,征地59.8畝,1.158萬/畝,資金由政府借支,國土局正在組織招投標。
11、奧援工程,由縣農業局投入資金35萬元,在以支、箐口兩個村為77戶農戶進行“兩改”工程,即改廁、改圈,已按工程要求完成和驗收,資金已全部兌現。
(三)工程項目情況
1、經濟林木種植,由縣扶貧辦主管,預投資金14萬元,元月播種,主要是在新龍村300畝,預投資金6萬元,高山村200畝,民族村200畝,各預投資4萬元,由__鎮政府進行項目實施油桶種植,由鎮統一購種,農戶分戶實施、補種,現苗長勢良好,資金已全部撥到位,但未兌現,在種植時,經檢查合格后,一次性兌現給農戶,實行專款專存、專款專用。
2、沼氣池建設300口,由縣農業局主管,鎮政府實施,預發資金49.02萬元,其中國債32.68萬元200口,省沼100口16.34萬元,資金主要是用于購水泥及其他費用,磚砂補貼、技工工資、維修舊池,在全鎮21個村(居)委會分戶實施,4月已完成,資金已完全撥到位,但未完全支付,經驗收后才全部兌現。
3、危改工程:(1)第一期危改工程項目資金150萬,由縣危改辦主管,在金家壩、美滿、民族等9個村實施,共75戶,戶均0元,由__危改辦組織75戶危改戶實施,已于4月完成,資金已全部撥到位,已全部兌現給危改戶,經驗收合格。
(2)第二期危改工程,資金268.1萬元,由縣危改辦主管,由鎮危改辦組織175戶危改戶實施,危改戶涉及全鎮20個村,資金未撥付,工程預計10月底完成。
(3)第二期危改追加工程項目,資金133.9萬元,由縣危改辦主管,由__鎮組織107戶危改戶實施,107戶危改戶涉及全鎮21個村(居)委會,資金尚未撥付到鎮,工程預計11月底完成。
4、通組公路維修,資金10萬元,由縣扶貧辦主管,由鎮政府安排金家壩村實施,通組公路維修2.5公里,由鎮召開會議指定承包人,于4月完成,經驗收合格,資金全部劃撥支付,是按工程進度兌現的。
5、學校教學樓建設:由縣教育局主管,預計資金20.1萬元,由鎮召開黨政聯席會議決定承包方,在美滿村貓場小學實施新修教學樓300平方米,按670元/平方米,造價發包,現已到位資金16萬元,已借支給施工方15萬元,經驗收合格后一次性結算,預計10月完工,資金借支是按工程進度進行的。
6、畜牧獸醫站辦公樓修建:由縣畜牧局主管,預投資金8萬元,由__鎮召開黨政聯席會議指定人員施工,征地300平方米,按8元/平方米征地,按工程進度現已劃撥5萬元支付給施工方,工程預計在9月底完成,尾款在驗收合格后一次性劃撥結清。
7、農民健身場工程健身項目:由現體育局主管,預計資金縣體育局投入2萬元,鎮中心校投入2萬元,鎮政府匹配資金2萬元,共計6萬元,由鎮政府召開黨政聯席會議發包,無征地拆遷,工程于8月完成,資金未撥付。
8、新修村衛生室工程項目,預投資金25萬元,由鎮組織在美滿、金家壩、雙山、青山、高山5個村各建60平方米,各投5萬元修建村衛生室,各村征地120平方米,按8元/平方米征地,由縣衛生局主管,由鎮召開黨政聯席會議研究指定發包給個人施工,當前工程正在施工中,各施工點已撥付3萬元作為啟動資金,預計10月底完成,經驗收合格后,一次性結算清。
9、人飲安全工程:預投資46.6萬元,由縣水利局主管,由鎮組織以美滿村為主的233戶農戶實施,每口水窖補助元。現工程未完工,資金未完全到位,也沒有完全兌現給農戶,預計11月底完成。
10、老大(老馬沖——大平鄉)線公路征地拆遷補償工程,由縣交通局負責主管,由鎮實施補償,投入資金90.15052萬元,征地補償52.61577萬元,拆遷房屋補償37.53475萬元,工程未完工,因出現問題,檢察機關已介入調查。
二、存在的問題
一是自二〇〇七年以來實施的項目中個別出現了違紀違法現象,現雖已由檢查機關立案調查,但造成了一定的不良影響。
二是在鄉鎮實施的項目資金大都較少,選擇機構方面的工程較少。
三是鎮缺乏基建方面的專業技術人員,無法開展有效的技術 質量監督,在項目驗收中,合不合格只能以主管部門說了算。
四是多數項目實施無評估,有關部門安排在哪個村就在那個村實施,效益分析不規范。
五是教育方面的工程結賬困難,有拖欠工程款現象。
六是安排到鄉鎮的項目多數單價比較低,通過正規的招投標和競標通常都沒有公司來投標,有時連邀標也無人來做,只好找個人來承包,而個人大多只是掛靠公司,實際有資質的企業很少進入鄉鎮承包工程,而一旦實行招投標,反而增加成本。
七是涉農項目無土地補償,在實施過程中阻力很大。
三、下步努力整改的措施
一是繼續強化黨風廉政建設責任制,進一步增強領導干部廉潔從政的意識。
二是加強對相關法規政策的學習,嚴格按要求組織項目實施。
三是建議相關部門組織對鄉鎮監管人員進行相關專業培訓,在工程驗收前組織專項培訓。
四是加強與項目主管部門的對接,盡量增加項目實施的透明度,作好項目公示。
五是主動尋找相關機構,同時相關部門應及時介紹相關機構供鄉鎮選擇。
六是今后嘗試搞工程實施群眾滿意度測評。