時間：2022-07-03 04:23:26
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇基層農(nóng)業(yè)技術(shù)，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
關(guān)鍵詞：“互聯(lián)網(wǎng)+”；現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)；基層推廣；制約因素；推廣策略
引言
隨著我國改革開放的不斷深化，我國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟步入了創(chuàng)新發(fā)展的軌道，特別是在我國大力實施“鄉(xiāng)村振興計劃”的新時代，加強現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)基層推廣工作顯得十分重要。伴隨著我國“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略的深入實施，運用“互聯(lián)網(wǎng)+”思維開展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)基層推廣工作應(yīng)當(dāng)上升到更高層面，但目前一些地方在開展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)基層推廣的過程中，還沒有將“互聯(lián)網(wǎng)+”與之進行有效結(jié)合，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)基層推廣的信息化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化水平相對較低。這就需要在開展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)基層推廣的過程中，要深刻認(rèn)識到“互聯(lián)網(wǎng)+”的重要影響，特別是要運用系統(tǒng)思維和創(chuàng)新理念，積極探索“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)基層推廣”的有效策略，提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)基層推廣整體水平。
1“互聯(lián)網(wǎng)+”對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)基層推廣的重要價值
農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣是指通過試驗、示范、培訓(xùn)、指導(dǎo)以及咨詢服務(wù)等，把應(yīng)用于種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)的科技成果和實用技術(shù)普及應(yīng)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全過程的活動。在我國大力實施“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略的新時代，對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)基層推廣具有重要價值，重中之重的就是能夠進一步強化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)基層推廣的開放性、互動性、即時性，進而使現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)基層推廣朝著科學(xué)的方向發(fā)展。將“互聯(lián)網(wǎng)+”應(yīng)用于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)基層推廣當(dāng)中，有利于促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)基層推廣模式創(chuàng)新，特別是能夠使現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)基層推廣更具有信息化、網(wǎng)絡(luò)化乃至智能化特點，比如通過構(gòu)建“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)基層推廣”平臺，能夠使現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)基層推廣更具有針對性和效能性，特別是在應(yīng)用信息化手段方法能夠?qū)崿F(xiàn)多元化和系統(tǒng)化；將“互聯(lián)網(wǎng)+”應(yīng)用于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)基層推廣當(dāng)中，還有利于提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)基層推廣的互動性，比如通過網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)，可以根據(jù)農(nóng)民的需求進行有針對性的互動，進而使現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)基層推廣具有較強的特色化；將“互聯(lián)網(wǎng)+”應(yīng)用于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)基層推廣，還有利于提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)基層推廣的實效性，比如運用大數(shù)據(jù)技術(shù)收集和分析現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)需求情況，能夠為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)基層推廣提供一定的支撐。
2“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)基層推廣的制約因素
盡管隨著我國“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略的持續(xù)深入實施，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)基層推廣信息化建設(shè)水平得到了一定的提升，但在發(fā)展過程中仍然存在諸多制約因素，需要引起重視并認(rèn)真加以改進。有的在開展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)基層推廣過程中缺乏針對性，特別是不注重堅持以人為本，沒有從農(nóng)業(yè)、農(nóng)民的實際情況入手，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)基層推廣信息化建設(shè)相對比較薄弱，相關(guān)的軟件體系和硬件體系建設(shè)不夠到位，而且現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)基層推廣人員的信息素養(yǎng)同樣有待加強，這就直接導(dǎo)致現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)基層推廣無法實現(xiàn)更大突破，甚至信息化和網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)相對比較薄弱；有的在開展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)基層推廣過程中缺乏分類性，特別是不注重運用信息技術(shù)進行“分類推廣”，比如沒有將大數(shù)據(jù)技術(shù)和云計算技術(shù)應(yīng)用于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)基層推廣當(dāng)中，在收集和分析需求信息、發(fā)展趨勢等方面不夠到位，同樣會制約現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)基層推廣的有效開展；有的在開展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)基層推廣的過程中缺乏拓展性，特別是在開展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)基層推廣方面缺乏產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的有效銜接與互動，同時在應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)開展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)方面缺乏規(guī)范化和系統(tǒng)性，相關(guān)的網(wǎng)絡(luò)化、信息化、智能化咨詢服務(wù)體系還沒有建立起來等等。從總體上來看，盡管現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)基層推廣信息化建設(shè)越來越受到重視，而且也不斷取得新的成效，但按照較高的標(biāo)準(zhǔn)和要求來看，一些地方在開展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)基層推廣的過程中還不適應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+”時代，需要對此進行深入的研究和探索，努力運用“互聯(lián)網(wǎng)+”思維和模式，最大限度推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)基層推廣步入創(chuàng)新發(fā)展軌道。
3“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)基層推廣的優(yōu)化策略
3.1強化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)基層推廣針對性
推動“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)基層推廣工作的深入開展，一定要在強化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)基層推廣針對性方面下功夫，特別是要學(xué)會運用“互聯(lián)網(wǎng)+”思維開展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)基層推廣工作。在具體的實施過程中，要把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)基層推廣平臺建設(shè)上升到戰(zhàn)略層面，切實加大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)基層推廣信息化、網(wǎng)絡(luò)化乃至智能化建設(shè)，進而為提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)基層推廣針對性奠定堅實的基礎(chǔ)。比如可以建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)基層推廣“大數(shù)據(jù)平臺”，切實加強對農(nóng)業(yè)技術(shù)需求情況的調(diào)查、收集與分析，為有針對性的開展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)基層推廣創(chuàng)造有利條件；再比如還應(yīng)當(dāng)大力加強現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)基層推廣APP平臺建設(shè)，構(gòu)建農(nóng)業(yè)技術(shù)基層培訓(xùn)、指導(dǎo)、咨詢服務(wù)載體，并且要不斷加強現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)基層推廣資源體系建設(shè)，建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)基層推廣“數(shù)據(jù)庫”。
3.2抓好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)基層推廣分類性
要想在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)基層推廣中更有效的應(yīng)用“互聯(lián)網(wǎng)+”，至關(guān)重要的就是要更加高度重視根據(jù)不同地區(qū)、不同產(chǎn)業(yè)、不同農(nóng)民的不同情況進行分類推廣，進行使現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)基層推廣更具有特色化和有效性。在具體的實施過程中，應(yīng)當(dāng)在構(gòu)建多元化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)基層推廣平臺和載體的基礎(chǔ)上，強化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)基層推廣內(nèi)容的分類性、層次性和系統(tǒng)性，比如可以運用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)開展“遠程培訓(xùn)”，再比如還可以運用微信、QQ平臺開展交流、互動等活動，這對于促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)基層推廣的深入開展具有十分重要的價值。在開展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)基層推廣分類性的基礎(chǔ)上，還應(yīng)當(dāng)從農(nóng)民的實際情況入手，運用信息技術(shù)、動畫技術(shù)、視頻技術(shù)開展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)基層推廣工作，強化農(nóng)民對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)的理解和認(rèn)識，進而促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)基層推廣有效實施。
3.3突出現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)基層推廣拓展性
“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)基層推廣”從根本上來說屬于一些創(chuàng)新性的推廣理念和推廣模式，在實施的過程中一定要根據(jù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)基層推廣的發(fā)展趨勢不斷進行豐富和完善。這就需要利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、信息技術(shù)、智能技術(shù)等拓展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)基層推廣領(lǐng)域。比如可以運用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后進行有效結(jié)合，進而使現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)基層推廣更具有覆蓋性、融合性和滲透性；再比如還要運用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)強化農(nóng)業(yè)勞動者、科研人員、群眾科技組織與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)基層推廣機制、有關(guān)學(xué)校、科研單位的有效結(jié)合，并且要將“社會治理”理念應(yīng)用于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)基層推廣當(dāng)中，使更多的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科研單位和科技人員能夠參與到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)基層推廣當(dāng)中。
客觀上來說，我國現(xiàn)今農(nóng)業(yè)發(fā)展所取得的成就與農(nóng)業(yè)技術(shù)的應(yīng)用以及推廣是有很大的關(guān)系的。客觀來說，農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣以及實際應(yīng)用在一定程度上的確對促進了我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展，對增加農(nóng)民經(jīng)濟收入，提升農(nóng)民的生活幸福感等方面有著不可替代的作用；另一方面也在一定程度上維護了農(nóng)村社會的穩(wěn)定，為幸福社會以及和諧社會提供了必要條件。但是，在筆者的工作實際中，筆者能夠切身感受到現(xiàn)代的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系中存在著很多的弊病，歸根究底，是由于基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的制定時間過于久遠，已經(jīng)嚴(yán)重不能在當(dāng)今的市場環(huán)境以及經(jīng)濟體制下使用，并且這些問題十分嚴(yán)峻，如若不及時、合理地解決，對于我國的農(nóng)業(yè)發(fā)展將是一個相當(dāng)大的阻礙。
1.1基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中經(jīng)費投入不夠
根據(jù)筆者的研究以及調(diào)閱的相關(guān)資料來看，在上世紀(jì)改革開放以來，在一些年度的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的經(jīng)費是充足的以外，其余年份幾乎在全國范圍內(nèi)都呈現(xiàn)著推廣經(jīng)費不足的問題。一方面是由于政府對于本地的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣以及農(nóng)業(yè)的發(fā)展不重視以外，另一方面是由于一些地區(qū)在近二十年內(nèi)為了追求更美觀、更現(xiàn)代化的經(jīng)濟效益而轉(zhuǎn)而發(fā)展第二產(chǎn)業(yè)甚至是第三產(chǎn)業(yè)，有些地方甚至為此征田征地以及相關(guān)的勞動力，使得農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展停滯不前甚至有倒退的趨勢，這也自然會使得相關(guān)經(jīng)費的短缺。
1.2基層對于農(nóng)業(yè)技術(shù)的需求與上級對農(nóng)業(yè)技術(shù)的供給產(chǎn)生矛盾
從這一角度來說，基層的農(nóng)戶需要的是見效快、產(chǎn)量高、能大量節(jié)省時間成本以及勞動力成本的農(nóng)業(yè)技術(shù)，這本身是無可厚非的，但是農(nóng)業(yè)技術(shù)的管理部門在制定農(nóng)業(yè)技術(shù)供給計劃時往往參考的是整個市場的走向，這樣作出來的計劃很多時候不能夠適應(yīng)市場的需求。這種技術(shù)供給模式往往十分籠統(tǒng)，對于農(nóng)戶的需求往往分析不到位，造成需求與供給的不一致，嚴(yán)重傷害了我國的農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣與相關(guān)農(nóng)戶對于農(nóng)業(yè)發(fā)展的信心。
1.3基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員的專業(yè)素質(zhì)有待提高
根據(jù)筆者的調(diào)查來看，在我國的大部分地區(qū)對于農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣這一行業(yè)的認(rèn)可度還不是很高。一方面，一些農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員是從上世紀(jì)開始便工作至今的，其本身的“高齡化”已經(jīng)不能夠適應(yīng)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的需求了，另一方面，由于基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣不受相關(guān)部門的重視，因此在編制內(nèi)存在一些“濫竽充數(shù)”的現(xiàn)象，一些不符合相關(guān)技術(shù)要求的人憑借著“裙帶關(guān)系”獲得了編制內(nèi)的薪資以及津貼，卻不具備甚至完全沒有相關(guān)的專業(yè)知識。這使得我國的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作停滯不前。
1.4基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員的工作熱情不高
在上文說到，一些基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員是從上世紀(jì)開始一直工作至今的，在一些地區(qū)，這些人員會自恃“年老、功高”而秉持著一種“混日子”的態(tài)度來工作，這種不積極的工作態(tài)度在整個行業(yè)傳染開，也導(dǎo)致了基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員的工作熱情遲遲得不到提升，嚴(yán)重傷害了行業(yè)的發(fā)展與農(nóng)業(yè)技術(shù)的傳播。
2改進我國基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的幾點建議
2.1相關(guān)部門提高對農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的重視程度，財政部門加大經(jīng)費支持
筆者從事這一行業(yè)的時間很長，上級部門對于農(nóng)業(yè)政策以及相關(guān)技術(shù)推廣工作的重視程度不夠的案例比比皆是，，從這一方面來說，筆者認(rèn)為相關(guān)部門應(yīng)該對農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣提高重視。因此，筆者從這一方面提出的幾點建議分別是：首先相關(guān)部門提高對于基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的重視程度，明白基層基礎(chǔ)建設(shè)工作的重要性；其次完善相關(guān)的法律法規(guī)以及地方的規(guī)定來保障基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的進行；最后，筆者認(rèn)為相關(guān)的統(tǒng)籌部門要對財政部門施以一定的壓力，才能將經(jīng)費落到實處，真正促進基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的改革與發(fā)展。
2.2加強市場調(diào)研，將基層農(nóng)業(yè)技術(shù)的供給切合到農(nóng)戶的需求上
歸根結(jié)底，農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣對象是基層的農(nóng)戶，因此，搞懂農(nóng)戶的真正需求才是基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的前提要求。因此，筆者在這一方面提出的要求如下：一方面，加強對于農(nóng)戶需求的技術(shù)的研發(fā)、推廣工作；另一方面，加強對于農(nóng)戶需求的調(diào)研工作，撇去浮華不實的技術(shù)，將農(nóng)業(yè)技術(shù)的供給真正與農(nóng)戶的需求所對接，才能完美展示我國基層農(nóng)業(yè)技術(shù)優(yōu)勢所在。
2.3加強相關(guān)從業(yè)人員的素質(zhì)培訓(xùn)
筆者認(rèn)為，基層農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣人員的從業(yè)素質(zhì)對于農(nóng)技技術(shù)的推廣體系的改革來說也是很重要的。對此，筆者的基本建議如下：一方面，要加強新鮮血液對本行業(yè)的輸送，對此，可以由相關(guān)政府牽頭，將農(nóng)技推廣站與相關(guān)的高等院校建立合作關(guān)系，將優(yōu)質(zhì)的生源第一時間輸送到崗位上；另一方面，對于在崗的從業(yè)人員要加強專業(yè)素質(zhì)的考核，完善相關(guān)的專業(yè)素質(zhì)激勵制度，激發(fā)起其工作熱情。
3總結(jié)
[關(guān)鍵詞]農(nóng)業(yè)技術(shù)；基層農(nóng)村；技術(shù)推廣；現(xiàn)代農(nóng)業(yè)
中國現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)技術(shù)如何在基層農(nóng)村推廣，我們主要通過對農(nóng)業(yè)知識的示范、積極做好指導(dǎo)工作、通過現(xiàn)場實地實驗、走進基層提供咨詢服務(wù)這些實際行動，才能讓我們的農(nóng)民朋友懂得只有通過現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)種植出來的農(nóng)產(chǎn)品才是最有價值的。從而客觀的去認(rèn)識農(nóng)產(chǎn)品的實際價值與經(jīng)濟價值。將我們多年的農(nóng)業(yè)技術(shù)成果推廣到農(nóng)村去，讓更多的農(nóng)民知道農(nóng)業(yè)技術(shù)的發(fā)展及農(nóng)作物的重要影響。不斷提高農(nóng)作物的產(chǎn)量，增加廣大農(nóng)民的收入，從而促進社會經(jīng)濟繁榮、做到長久規(guī)劃持續(xù)發(fā)展的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟建設(shè)新策略。可在我國的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣過程中還存在著這樣或者那樣的問題，通過實際工作總結(jié)出來很多問題，這些問題在某種程度上制約了農(nóng)業(yè)技術(shù)向下推廣的進程。
一、 影響進程的主要因素
1、推廣人員素質(zhì)問題。
相關(guān)人員對農(nóng)業(yè)技術(shù)本身掌握的不扎實、知識結(jié)構(gòu)不完整，對農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的熱情不夠，對農(nóng)業(yè)技術(shù)在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的重要地位認(rèn)識不足，思想意識上十分落后。種種因素制約了農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的進程。這些主要是因為我國近年來還是很缺少專業(yè)農(nóng)業(yè)技術(shù)人員，從人才缺口上來說有著巨大的空洞。人才的教育上落實不到位，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)技術(shù)人才短缺。合格畢業(yè)后的技術(shù)人員還是存在著專業(yè)素質(zhì)差、個人能力低下等情況。在實際的推廣工作中沒有意識到農(nóng)業(yè)技術(shù)的重要性，在基層出現(xiàn)了推廣速度慢，取得的效果差，主觀服務(wù)意識弱，農(nóng)民理解不到位等一系列問題，使農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣受到十分嚴(yán)重的影響。
2、資金投入不足 推廣體系不完善。
多年來我們對投入農(nóng)業(yè)部門進行農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的經(jīng)費相對來說比較少，推廣人員的工資偏低。部分地方政府為了減少地方開支縮減財政支出，擅自解散或攤牌或轉(zhuǎn)售農(nóng)業(yè)推廣部門。致使農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員大量離崗，專業(yè)農(nóng)業(yè)技術(shù)人員大量流失。出現(xiàn)了“線斷、網(wǎng)破、人散”的尷尬被動局面。農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門竟然變成了經(jīng)營農(nóng)資產(chǎn)品的地方，有些地方的農(nóng)業(yè)技術(shù)咨詢也變成了收費業(yè)務(wù)，把農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣扶持變成了商業(yè)化產(chǎn)品。這種做法使很多農(nóng)民被拒之門外，無法滿足它們對農(nóng)業(yè)技術(shù)的真實需求。
3、農(nóng)業(yè)技術(shù)與實際生產(chǎn)不配套 。
作為最基層的農(nóng)民來說它們需要更加簡便的方法來學(xué)習(xí)實用的農(nóng)業(yè)技術(shù)，更快的掌握技術(shù)才能把技術(shù)使用到實際的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中。但往往有些科研機構(gòu)卻忽略了這一點的重要性，在毫無市場調(diào)查的情況下做出自己的判斷，他們根本不知道農(nóng)民到底需要什么。導(dǎo)致研究出來的產(chǎn)品與市場脫軌，無法應(yīng)用到實際的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)當(dāng)中，更是無法有效的進行農(nóng)業(yè)推廣。
4、受教育文化低，接受程度弱 。
目前，我國把農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的主要范圍集中在農(nóng)村的偏遠地區(qū)，由于其地區(qū)的特殊性，有著很多困難。譬如說，居住地分散、信息傳遞不暢等問題，都制約了農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣工作。給推廣工作帶來了很大的困難。還有就是農(nóng)民本身的問題，由于大多數(shù)都是偏遠山區(qū)，受教育的機會十分有限，文化程度相對來說比較弱一點。這樣對新型農(nóng)業(yè)技術(shù)的認(rèn)知度很低，對農(nóng)業(yè)技術(shù)現(xiàn)代化發(fā)展的程度及重要性理解不上去，這也是農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣效果不理想的主要原因之一。
二、解決方法
1、 采取多種解決方案一起實施，逐步讓農(nóng)民對農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的重要性有深刻認(rèn)識 。
不管什么階層的學(xué)習(xí)人員應(yīng)該一視同仁，不管你是領(lǐng)導(dǎo)還是普通農(nóng)民都要認(rèn)真積極配合。但由于一些領(lǐng)導(dǎo)和農(nóng)民的思想意識比較浮淺，對農(nóng)業(yè)推廣技術(shù)在現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的重要性毫無認(rèn)識。總結(jié)以上因素，我們應(yīng)該加大力度推進農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣進程。讓這些人明白農(nóng)業(yè)技術(shù)現(xiàn)代化的重要性，只有靈活的掌握現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)才能提高農(nóng)作物產(chǎn)量，增加農(nóng)民收入，提高人民生活質(zhì)量，只有這樣我們才能做好農(nóng)業(yè)推廣工作。
2、建立有效的監(jiān)察機制 。
新的歷史時期，農(nóng)業(yè)推廣作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的推動力是離不開國家、政府支持的。我們?yōu)榱宿r(nóng)業(yè)技術(shù)推廣能夠長期的在基層農(nóng)村推廣下去。除了上面我們所說的重要幾點之外，主要還要有政府職能部門的大力支持，不僅從政策上加以扶持還要在資金上給予一定的幫助。其中，包括專項資金的投入、工作人員崗位投入和物力的投入。只要政府支持我們的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣，我們才不會出現(xiàn)資金短缺、人才匱乏等種種原因而中途夭折。除此之外，我們還要保證資金落實到位。政府相關(guān)職能部門都要做到盡職盡責(zé)，建立起來一套監(jiān)管機制，對資金的來往、工作人員的工作進度都要有一個審核和評估。這樣我們才能保證物盡其用，各盡其責(zé)，同心同力完成好現(xiàn)如今的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作。
一直以來,我國農(nóng)村勞動力的文化層次都偏低,甚至有些農(nóng)民處于文盲或半文盲狀態(tài)。據(jù)統(tǒng)計,我國農(nóng)村務(wù)農(nóng)勞動力大多為40歲以上的中老年人,且文化素質(zhì)多為高中以下,這些人文化素質(zhì)偏低,很多農(nóng)戶市場信息閉塞,更缺乏對科學(xué)知識的有效認(rèn)知,在農(nóng)作物種植結(jié)構(gòu)選擇方面也大多隨波逐流,對于新技術(shù)、新設(shè)備的引用程度也不高。因此,我國農(nóng)業(yè)新技術(shù)無法在農(nóng)村地區(qū)得到有效的推廣。
二、對策及建議
(一)構(gòu)建新型農(nóng)技創(chuàng)新體系和多元化農(nóng)技推廣體系
第一,積極構(gòu)建新型農(nóng)技創(chuàng)新體系。即要立足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需要,切實將科學(xué)進步作為農(nóng)技推廣的出路,大力加強農(nóng)業(yè)技術(shù)集成創(chuàng)新,打造集培訓(xùn)、推廣、科研及示范于一體的農(nóng)技推廣體系。而且,要加強政校合作、企校合作以及院校間合作,共建現(xiàn)代農(nóng)技示范基地,以促進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級;第二,積極建立多元化農(nóng)技推廣體系。改善基層農(nóng)業(yè)公共服務(wù)機構(gòu)的服務(wù)條件,并將基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣依托于該機構(gòu),不斷加大農(nóng)技推廣力度,通過多種形式實現(xiàn)技術(shù)傳輸,幫助農(nóng)民解決各種農(nóng)業(yè)技術(shù)方面的問題,努力實現(xiàn)農(nóng)村科技致富。
(二)制定完善的配套政策,保護農(nóng)技推廣環(huán)境
首先,要加強政府對農(nóng)技推廣的財政支持力度。可以建立農(nóng)技推廣專項基金,并根據(jù)實際情況不斷增加對農(nóng)技推廣方面的資金劃撥;其次,相關(guān)部門可以發(fā)展和引導(dǎo)農(nóng)技市場,規(guī)范農(nóng)技推廣市場行為。可以通過制定相關(guān)法律、管理辦法等來規(guī)范農(nóng)技推廣市場,不斷凈化推廣環(huán)境,提高農(nóng)民對農(nóng)業(yè)技術(shù)的信任度;再次,不同地方農(nóng)技推廣要有針對性。因為不同生態(tài)類型的區(qū)域,其農(nóng)業(yè)發(fā)展特點也不盡相同。因此,在農(nóng)技推廣之前需要對該地區(qū)進行適當(dāng)?shù)恼{(diào)查和測試,待確保農(nóng)技推廣方向以后,才能夠有針對性、大規(guī)模的在該市場做推廣。
(三)加強技術(shù)培訓(xùn),提高農(nóng)技推廣人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)
基層農(nóng)技推廣人員長期工作在農(nóng)業(yè)第一線上,其直接服務(wù)于三農(nóng)。因此,只有不斷加強對農(nóng)技推廣人員的知識體系培訓(xùn),才能使其不斷適應(yīng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實際需要。具體來說,第一,農(nóng)技推廣人員需要加強對新型農(nóng)業(yè)技術(shù)知識的培訓(xùn),確保所獲取的知識是當(dāng)前我國農(nóng)業(yè)最先進、最前沿的知識;第二,具體培訓(xùn)方式無需拘泥于單調(diào)的學(xué)習(xí)農(nóng)技推廣知識,而是可以根據(jù)實際情況,因地制宜實行短期或長期、集中或分散、派出去或請進來等方式相結(jié)合的教育培訓(xùn)模式,從而實現(xiàn)該地區(qū)農(nóng)技推廣人員知識結(jié)構(gòu)的不斷更新。
(四)加強新型農(nóng)技知識的宣傳與普及
只有加強對新型農(nóng)技知識的宣傳和普及,基層農(nóng)村才能逐步接受這些先進技術(shù),并運用到日常勞作當(dāng)中去。具體來說,第一,要積極利用各種新聞媒介,深入宣傳農(nóng)作物新品種、新科技,從而使農(nóng)民更深入的了解到運用新技術(shù)帶來的好處;第二,針對不同的推廣人群,可以有針對性的通過業(yè)務(wù)交流、知識培訓(xùn)、技術(shù)普及教育等方式進行宣傳;第三,可以在每年耕種季節(jié),積極開展各種農(nóng)技培訓(xùn)下鄉(xiāng)活動,用最直觀的方式讓農(nóng)民感受到科技帶來的成效。
【關(guān)鍵詞】鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層農(nóng)業(yè) 技術(shù)推廣 供需矛盾 瓶頸
1鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作中存在的供需矛盾和主要的瓶頸表現(xiàn)
當(dāng)下，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣網(wǎng)絡(luò)在我國已經(jīng)初步形成了一定的規(guī)模，但是在研究、推廣、試驗以及示范培訓(xùn)的科技人員的整體素質(zhì)方面有所欠缺，這些因素使得在推廣我國的鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收和農(nóng)村發(fā)展方面出現(xiàn)了一定的問題，遠遠無法滿足當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)發(fā)展的需求，也在推廣工作上呈現(xiàn)出一定的矛盾，下文簡要介紹農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作中存在的問題：
1.1鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣技術(shù)下的研究成果與實際應(yīng)用之間的銜接并不緊密
先進的農(nóng)業(yè)技術(shù)研究成果多是在農(nóng)業(yè)的科研機構(gòu)中產(chǎn)生的，這些在長時間復(fù)雜研究中誕生的農(nóng)業(yè)技術(shù)成果多是由高端的農(nóng)業(yè)技術(shù)人才掌握著，并非在普通的鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層農(nóng)民的掌握范圍之內(nèi)，所以當(dāng)前先進的農(nóng)業(yè)技術(shù)在產(chǎn)生之后并沒有完全的應(yīng)用到實際的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)之中，是的研究成果的技術(shù)和成果的價值不得到體現(xiàn)，尤其是在推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)的時候，全新的農(nóng)業(yè)技術(shù)在經(jīng)歷了審核、鑒定再到實際應(yīng)用的過程中經(jīng)歷了無數(shù)次的試驗、師范以及培訓(xùn)咨詢指導(dǎo)，獲得真正普及所消耗的時間很長，等到實際發(fā)揮作用的時候便會消耗更多的時間，導(dǎo)致整個農(nóng)業(yè)技術(shù)的先進研究成果不能及時的發(fā)揮功效。
1.2農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣內(nèi)容與實際的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)推廣之間存在著不匹配的關(guān)系
即便當(dāng)下的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)成果有多種創(chuàng)新形式，但是缺少針對性，很多農(nóng)業(yè)技術(shù)成果對于特定的地區(qū)并沒有針對性，沒有切實的解決當(dāng)?shù)氐泥l(xiāng)鎮(zhèn)基層農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)，主要的表現(xiàn)在于，當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展技術(shù)成果和技術(shù)措施沒有充分的考慮鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的自然條件以及氣候因素，不能最大化鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的市場需求以及效益最大化，因此當(dāng)下這個階段的鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中的多數(shù)技術(shù)措施并不是廣大鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民最需要的改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的技術(shù)和成果。
1.3當(dāng)下所使用的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣隊伍的結(jié)構(gòu)與實際的基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣生產(chǎn)存在著矛盾
針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)在很大程度上沒有形成具有一定規(guī)模的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系，負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的人才隊伍在數(shù)量以及人員素質(zhì)方面都有所欠缺，有些農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的隊伍甚至束縛了農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)多元化以及多樣化發(fā)展趨勢，尤其是當(dāng)下鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層農(nóng)業(yè)生產(chǎn)呈現(xiàn)出多樣化的形式，農(nóng)作物、果樹園藝以及蔬菜的種植形式多樣，病蟲害防治技術(shù)水平上升，這些不斷優(yōu)化的鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對于農(nóng)業(yè)技術(shù)技術(shù)推廣的要求正處在需求不斷上升的形勢下，所以當(dāng)前農(nóng)村基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣建設(shè)隊伍人員的素質(zhì)以及人員的數(shù)量都不能很好的滿足這些正在不斷上升的需求。
2有效改善農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作中的供需矛盾、突破瓶頸的解決辦法
2.1建立專業(yè)的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣隊伍，協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)技術(shù)成果以及實際推廣之間的不協(xié)調(diào)問題
在進行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)推廣的時候最主要的目的是為了使得當(dāng)下的鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層農(nóng)民掌握并實際的應(yīng)用到生產(chǎn)過程之中，為了能夠?qū)崿F(xiàn)這一目的，在進行農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的時候，應(yīng)當(dāng)注意協(xié)調(diào)推廣過程中出現(xiàn)的矛盾，簡化研究成果轉(zhuǎn)化的審核、培訓(xùn)、咨詢等程序，促使鄉(xiāng)鎮(zhèn)的各層政府之間主動進行連接，推動高端科技人才主動了解農(nóng)村生產(chǎn)實際，切實的解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中存在的問題，只有這樣，才能使得鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)實踐真正的應(yīng)用上高端的農(nóng)業(yè)技術(shù)研究成果。
2.2在推廣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的時候注意科學(xué)的把握和利用當(dāng)下鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)的政策
當(dāng)下鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中應(yīng)用的先進的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)都是由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)政策作保障的，因此在進行農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的時候要注意與當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)、農(nóng)村政策相結(jié)合，在國家法律允許以及政策推動的背景下進行推廣方式的優(yōu)化，這些符合國家農(nóng)業(yè)政策的農(nóng)業(yè)技術(shù)在推廣以及緩解方面具有一定的優(yōu)勢，因此為了實現(xiàn)這一目標(biāo)，在推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)的時候注意強化與新興的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)結(jié)合，為日后的工作奠定良好的基礎(chǔ)。
2.3在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門之中建立有效的推廣工作積極機制，穩(wěn)定推廣隊伍的人才結(jié)構(gòu)
負(fù)責(zé)進行先進農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的人才首先應(yīng)當(dāng)具備一定的農(nóng)業(yè)專業(yè)基礎(chǔ)，了解新型的農(nóng)業(yè)技術(shù)成果以及技術(shù)措施，穩(wěn)定基層農(nóng)業(yè)推廣隊伍中的人才結(jié)構(gòu)，建立有效的激勵機制，突破農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中存在的人才瓶頸，改善農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員的艱苦的工作環(huán)境，改善農(nóng)業(yè)技術(shù)人員未來的就業(yè)環(huán)境，在有效激勵機制的鼓勵下，提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員的工作積極性，給工作成績卓著的鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員提供一定的獎勵或者是更好的工作待遇以及薪資待遇，使得農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員在鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)工作的過程中看到更廣闊的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的職業(yè)情境。
2.4增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層農(nóng)業(yè)財政資金的收入，提升農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的手段
當(dāng)下農(nóng)業(yè)技術(shù)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的推廣手段有些過于的單一，在一定程度上是因為當(dāng)前的農(nóng)業(yè)新技術(shù)的、新成果的更新速度比較快，另一方面是由于農(nóng)業(yè)行政主管部門還沒有受到政府應(yīng)有的重視，為了改善這一現(xiàn)狀，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的時候應(yīng)當(dāng)強化與政府之間的協(xié)調(diào)，積極爭取資金支持，調(diào)整項目實施，擴大鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的先進技術(shù)的推廣工作基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，整合項目資金投入，擴大網(wǎng)絡(luò)和通訊技術(shù)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)的覆蓋面，再結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)實際，調(diào)整項目實施，強化農(nóng)業(yè)技術(shù)的培訓(xùn)與咨詢工作，適當(dāng)?shù)墓?jié)省資金，保證基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，使得農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣手段的效果得到不斷提升，滿足農(nóng)村基層農(nóng)業(yè)和農(nóng)民對農(nóng)業(yè)新技術(shù)新成果的需求。
3結(jié)語
我國的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣在鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的時候存在著一定的矛盾，并在推廣人才結(jié)構(gòu)的優(yōu)化上出現(xiàn)了類似的問題，由此導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)在推廣的時候展現(xiàn)出了不良的效果，出現(xiàn)這些問題的原因是多方面，為了解決這一問題本文在分析了當(dāng)下鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的現(xiàn)狀問題之后提出了幾點解決辦法，期望未來鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人才的結(jié)構(gòu)問題能夠得到有效地解決和改善，推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)向更好的方向發(fā)展，實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的茁壯成長。
參考文獻：
關(guān)鍵詞：基層農(nóng)業(yè)技術(shù)；推廣策略；問題
中圖分類號：G648 文獻標(biāo)識碼：B 文章編號：1672-1578（2017）01-0008-01
基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系主要是為了向農(nóng)民提供先進的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)，普及現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)知識，將更多農(nóng)業(yè)研究成果應(yīng)用到實踐中，服務(wù)于農(nóng)業(yè)發(fā)展的組織。可以說，基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和機械化發(fā)展中起到了重要的作用，大大提升了糧食產(chǎn)量，滿足更多人口糧食需求。但是，在面臨當(dāng)前社會主義新農(nóng)村建設(shè)需求，需要對傳統(tǒng)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系創(chuàng)新和完善，以求更好地迎合時展需要。由此看來，加強基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系現(xiàn)狀和創(chuàng)新策略研究是十分有必要的，對于后續(xù)理論研究和實踐工作開展具有一定參考價值。
1.現(xiàn)階段我國基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中存在的問題
1.1 基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣缺乏完善的體系c制度。由于缺乏完善的推廣體系與機制，農(nóng)民在這途中只關(guān)注農(nóng)產(chǎn)品本身，對種植技術(shù)與機械需求并不感興趣，也就無法從根本上將現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)技術(shù)應(yīng)用于農(nóng)戶的生產(chǎn)中，在一定程度上阻礙了基層農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣。
1.2 基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣時缺乏經(jīng)費。現(xiàn)階段大部分地區(qū)在進行農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣時出現(xiàn)人力財力不足的問題，雖然政府部門給予了部分支持，但農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣與其理論知識在某種程度上并沒有達成一致。導(dǎo)致負(fù)責(zé)推廣活動的組織機構(gòu)只能針對當(dāng)下農(nóng)民對最需要和能負(fù)擔(dān)起的作物和技術(shù)進行采購，因金錢的限制無法引進新作物與新技術(shù)，嚴(yán)重影響了組織機構(gòu)正常推廣活動的開展，也嚴(yán)重影響了我國基層農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣活動。
1.3 基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作人員的素質(zhì)不高。就一般來講，基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作人員大多不是專業(yè)人士，而是由公益活動或相關(guān)組織參與到基層農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣中來，缺乏農(nóng)業(yè)相關(guān)知識，其業(yè)務(wù)素質(zhì)也普遍偏低，無法滿足農(nóng)戶對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)的技術(shù)疑問與理論知識講解。使得農(nóng)業(yè)成果與產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)斷層，這樣的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的針對性不強與理論推廣脫離了實際市場，使得農(nóng)戶與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)之間的實際需求出現(xiàn)了錯位，無法將所推廣的技術(shù)應(yīng)用于實際生產(chǎn)中，或無法將技術(shù)成果轉(zhuǎn)換為生產(chǎn)力。
1.4 農(nóng)民接受程度與配合度不夠。很多農(nóng)民只認(rèn)準(zhǔn)使用過的并且質(zhì)量有保障的農(nóng)業(yè)技術(shù)，對于很多先進的技術(shù)大部分農(nóng)民表示不能接受，并認(rèn)為使用成本太高。很多農(nóng)民知識文化水平不高，很少具備專業(yè)的科學(xué)知識，并在城市化進程推進下，很多農(nóng)村青壯年都流入到了城市，造成農(nóng)村的剩余勞動力不足，對新技術(shù)的興趣不高，甚至產(chǎn)生抵觸感，配合度不高。此外，受農(nóng)業(yè)推廣方法與手段不夠?qū)I(yè)的影響，并且不能站在農(nóng)戶立場思路問題，也在一定程度上影響到了農(nóng)民的配合度。
2.基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣策略探析
2.1 完善基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣模式。一是要對我國基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣過程的應(yīng)用模式進行分析，保證我國基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣模式的合理性和科學(xué)性。具體的來說，要在農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣過程中，不斷完善現(xiàn)有的技術(shù)推廣方式方法，發(fā)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟在發(fā)展過程中存在的問題，進而找尋行之有效的解決方法；二是要在我國基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣過程中建立一套完善的制度，保證應(yīng)用相應(yīng)的基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣模式可以滿足未來農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的需要。因此，在制定基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣模式的過程中，要充分保證基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣模式對于農(nóng)業(yè)發(fā)展調(diào)節(jié)的靈活性，還要不斷優(yōu)化現(xiàn)有基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣建設(shè)流程，適當(dāng)給基層推廣人員權(quán)限，以保證農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的良好發(fā)展。
2.2 完善現(xiàn)有的基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣結(jié)構(gòu)。為了解決基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣存在的問題，國家應(yīng)當(dāng)投入更多的資源，完善解決基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系中的人才隊伍，切實滿足解決基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣過程的實際需要。與此同時，在基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)的壯大發(fā)展的過程中，要動態(tài)性的對推廣結(jié)構(gòu)進行優(yōu)化設(shè)計，提高基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣結(jié)構(gòu)的完善度，保證農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的持續(xù)健康發(fā)展。
2.3 充分重視農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中的地位。為了保證農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的促進作用，在后續(xù)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理過程中，要緊密結(jié)合我國農(nóng)村經(jīng)濟的實際發(fā)展情況，充分重視農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣發(fā)展的重要意義，結(jié)合區(qū)域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的實際情況，逐步優(yōu)化現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)管理模式，逐步將重心向農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣方面傾斜，為農(nóng)村經(jīng)濟的健康發(fā)展奠定技術(shù)基礎(chǔ)。
2.4 不斷加強農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)，努力提高農(nóng)民科技文化素質(zhì)。牢牢把握市場需求和農(nóng)民實際需要，積極開展農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)工作，大力推廣普及農(nóng)業(yè)科學(xué)新技術(shù)新成果新品種，充分利用多種渠道多種形式多種措施，通過遠程教育、信息網(wǎng)絡(luò)、報刊電視以及農(nóng)民夜校、專業(yè)培訓(xùn)、現(xiàn)場示范，把農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)知識送到田間地頭和農(nóng)民家中，提高農(nóng)民的科技水平和素質(zhì)，真正培養(yǎng)一支懂技術(shù)會經(jīng)營善管理的農(nóng)民隊伍。對現(xiàn)有的農(nóng)民教育培訓(xùn)資源進行有效優(yōu)化整合，建立全新的農(nóng)民教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，充分發(fā)動各類學(xué)校參與到農(nóng)民科技培訓(xùn)工作中，努力形成良好的科技培訓(xùn)環(huán)境。根據(jù)時令季節(jié)，積極開展配方施肥、精細(xì)化操作等農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓(xùn)，同時，結(jié)合農(nóng)村實際，努力拓寬培訓(xùn)內(nèi)容，以實用技術(shù)培訓(xùn)為主要內(nèi)容，全面提高農(nóng)業(yè)從業(yè)人員的科技文化素質(zhì)，切實提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科技水平。
2.5 加大基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣資金投入。隨著國家出臺的系列優(yōu)農(nóng)惠農(nóng)的政策與規(guī)定，足以見得，農(nóng)業(yè)的發(fā)展對國家經(jīng)濟起到重要的帶動作用。加強對基層農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣與資金投入，一方面加大農(nóng)業(yè)技術(shù)的研發(fā)力度，通過科學(xué)的手段，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供最有力的保障。另一方面促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展的同時完善農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣待遇問題，真正做到讓社會各界都參與其中，保證農(nóng)戶獲取相關(guān)農(nóng)業(yè)技術(shù)的渠道與后續(xù)市場銷售，帶動農(nóng)業(yè)朝多元化、科學(xué)化以及現(xiàn)代化方向發(fā)展，保證基層農(nóng)業(yè)技術(shù)得到有效的推廣與應(yīng)用。
2.6 有機完善整個體制，避免在職不在崗。需要從整個體制方面入手，積極尋求制度上的完善，針對在職不在崗方面實際問題，應(yīng)結(jié)合實際情況制定切實可行的制度，對相關(guān)人員形成約束，使其能夠在其位謀其政，干好自身的本職工作。另外應(yīng)避免非專業(yè)人員進行崗位代替，對目前的崗位進行優(yōu)化，使不同崗位人員之間的分工更加明細(xì)、責(zé)任更加明確，這樣才能杜絕這一不良現(xiàn)象的出現(xiàn)。
"三農(nóng)政策"實施以來，國家對基層農(nóng)業(yè)技術(shù)路線進行綜合指導(dǎo)，以團隊合作為中心思想，把農(nóng)業(yè)技術(shù)貫穿于多個經(jīng)濟項目中，進一步加快農(nóng)業(yè)技術(shù)運行與發(fā)展機制，從而提高了技術(shù)進步成效，優(yōu)化了基層農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。因此，穩(wěn)定農(nóng)技推廣隊伍是基層農(nóng)技推廣機構(gòu)建設(shè)的重點，只有借助團隊力量才能發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，確保國家糧食安全，必須要有一支素質(zhì)優(yōu)良的基層農(nóng)技推廣隊伍作支撐。
在當(dāng)前農(nóng)業(yè)經(jīng)濟快速發(fā)展背景下，基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系需要隨之改善和創(chuàng)新，進一步明確推廣機構(gòu)的職能所在，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的推廣理念，整合基層農(nóng)業(yè)推廣資源，引進更多先進技術(shù)和機械設(shè)備，完善農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系，堅持以人為本服務(wù)理念，真正的為農(nóng)民服務(wù)，提升農(nóng)民農(nóng)業(yè)技術(shù)掌握程度，促進現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展。
參考文獻：
關(guān)鍵詞：基層；農(nóng)技；推廣服務(wù)；問題；對策
中圖分類號：S-1 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：1674-0432（2011）-07-0145-1
我國的基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)工作一直處于發(fā)展緩慢，缺少發(fā)展方向的境地，本文著重分析了當(dāng)前農(nóng)技推廣服務(wù)存在的問題，并針對重點問題進行了相關(guān)的對策分析，愿與各位同仁共享。
1 基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)體系存在的問題
1.1 推廣機構(gòu)不完善
目前我國的基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)不夠完善，根據(jù)2009年抽樣調(diào)查的60個鄉(xiāng)鎮(zhèn)可知：鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)管理模式不健全的占到了52.36%。推廣機構(gòu)本身就缺少必要的建設(shè)、推廣、驗收機構(gòu)，自然不能能夠保證農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)獲得實效。另外，推廣機構(gòu)的不完善自然會導(dǎo)致推廣管理體制不順，條塊分割，人事分離，形成了“技術(shù)推廣內(nèi)容混亂，驗收成果不能形成程序化”的混亂局面，對于農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)來講更是處于 “主管局管不了，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府不愿管”的窘?jīng)r，出現(xiàn)了對鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站管理上的空檔，出現(xiàn)“無人管”的局面。
1.2 推廣技術(shù)人員素質(zhì)較低
當(dāng)前，基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣展技術(shù)人員多數(shù)沒有較高的文化水平，本身也沒有進行系統(tǒng)化培訓(xùn)的機會，使得技術(shù)人員的專業(yè)知識停滯不前，使得農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員所有的技術(shù)知識遠遠跟不上農(nóng)業(yè)先進技術(shù)的發(fā)展步伐。加上，目前地方縣鎮(zhèn)的財政制約和人才制約，會使得這種現(xiàn)象長期存在，難于逆轉(zhuǎn)。
1.3 推廣經(jīng)費不足，專項建設(shè)困難
基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)的經(jīng)費來源一般都是需要政府投資，而縣鎮(zhèn)地區(qū)的財政收入緊張，往往會使得農(nóng)技推廣工作難以開展。在推廣體系不健全的情況下，農(nóng)技推廣經(jīng)費的嚴(yán)重不足使社會公益性事業(yè)服務(wù)的推廣工作很難開展，在引進新品種、新技術(shù)等方面由于配套資金缺乏常常被迫中斷、更不能做大做強，經(jīng)費不足嚴(yán)重地影響著農(nóng)技推廣體系的建設(shè)。而經(jīng)費不足也使得對基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)的專項建設(shè)陷于不利狀態(tài)，很多好的建設(shè)項目被迫停止[1]。
2 基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)體系的完善對策
2.1 優(yōu)化農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣機構(gòu)建設(shè)
農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)機構(gòu)必須要有明確的權(quán)責(zé)原則，對需要有人專項管理的部門必須要設(shè)置相應(yīng)的機構(gòu)，并對所有的機構(gòu)進行年終或季度的考核，保證各部門的工作能夠順利開展。防止因條塊分割、管人與管事分離而導(dǎo)致農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員管理缺位、經(jīng)費無保障、影響農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的開展。要積極改善基層農(nóng)技推廣機構(gòu)的辦公條件，提升檢驗監(jiān)測、技術(shù)推廣、生產(chǎn)指導(dǎo)、災(zāi)害預(yù)警、農(nóng)民科技培訓(xùn)、農(nóng)業(yè)技術(shù)信息服務(wù)等功能，建立農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)試驗功能。盡快落實 “一村一品”的建設(shè)，保證村內(nèi)能夠?qū)崿F(xiàn)有特色的產(chǎn)業(yè)鏈條，使得村的發(fā)展有更為明確地目標(biāo)。另外，要對縣鎮(zhèn)內(nèi)部的成功的產(chǎn)業(yè)機構(gòu)進行專項扶持，可以建立相關(guān)的扶持制度或扶持部門，保證對龍頭企業(yè)的培育更為準(zhǔn)確，加強優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)。同時這也是推動龍頭產(chǎn)業(yè)規(guī)模壯大、輻射全局的關(guān)鍵，帶動能力強的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)[2]。
2.2 加強農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員的培養(yǎng)
農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員的培養(yǎng)必須要有總體的培訓(xùn)計劃，保證在3-5年內(nèi)對基礎(chǔ)技術(shù)推廣人員實行全面的培訓(xùn)。形式可以根據(jù)不同地區(qū)的需求，采取異地研修、集中辦班和現(xiàn)場實訓(xùn)等方式，對基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系專業(yè)技術(shù)人員分層分類開展培訓(xùn)。培訓(xùn)的主要內(nèi)容包括：超級高產(chǎn)栽培技術(shù)、良種繁育技術(shù)、有機農(nóng)業(yè)及其發(fā)展現(xiàn)狀、農(nóng)作物有害生物的綠色防控技術(shù)、測土配方施肥技術(shù)、農(nóng)業(yè)信息查詢與發(fā)送和農(nóng)業(yè)政策及相關(guān)法律法規(guī)等。對于不能進行脫產(chǎn)培訓(xùn)的人員要充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、手機等現(xiàn)代傳媒開展技術(shù)服務(wù)。同時在集中培訓(xùn)時間外要充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范基地、農(nóng)業(yè)高新技術(shù)示范園區(qū)的作用，帶領(lǐng)技術(shù)服務(wù)人員參觀先進的技術(shù)成果，深入農(nóng)村實驗基地進行農(nóng)業(yè)技術(shù)的實際推廣，保證技術(shù)人員的理論學(xué)習(xí)與實踐學(xué)習(xí)相結(jié)合。
2.3 網(wǎng)絡(luò)化服務(wù)體系的建立
基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作從本質(zhì)上來講是政府行為的公益性事業(yè)，主要以推廣農(nóng)業(yè)服務(wù)為主，例如：針對病蟲害預(yù)測預(yù)報和防治、土壤肥力定點觀測、植物疫情的封鎖和除治、農(nóng)區(qū)滅鼠工作等都是農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的內(nèi)容。技術(shù)范圍廣泛是基層農(nóng)技推廣工作的主要特點，如此廣泛的技術(shù)推廣工作就需要有網(wǎng)絡(luò)化的服務(wù)體系，以此來實現(xiàn)快捷的服務(wù)。如果沒有一套完整的、富有成效的基層農(nóng)技推廣體系，單靠專家下基層進行指導(dǎo)，只能是杯水車薪。加快基層農(nóng)技服務(wù)體系的改革，盡快建立一套公益性、高效農(nóng)技推廣體系勢在必行。網(wǎng)絡(luò)化基層農(nóng)技推廣體系是在基層為廣大農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者提供技術(shù)服務(wù)的公益性組織，例如：建設(shè)技術(shù)培訓(xùn)基地就是進行網(wǎng)絡(luò)化服務(wù)的一種有效手段，如山東于2010年5月建立“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)基地”，在全省39個示范縣遴選3900名基層農(nóng)技人員分層次開展異地集中培訓(xùn)。青島農(nóng)大承擔(dān)重點班培訓(xùn)工作，主要對山東青島、東營、煙臺、濰坊、威海、日照、臨沂、濱州等市共20個農(nóng)技推廣示范縣的60名農(nóng)技人員進行培訓(xùn)。以培訓(xùn)基地為源頭，以人員服務(wù)為手段，進行了多市區(qū)、多地區(qū)的技術(shù)輻射，保證了網(wǎng)絡(luò)服務(wù)的實現(xiàn)。
總之，基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)體系的建立應(yīng)該首先優(yōu)化農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣機構(gòu)建設(shè)，加強對農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員的培養(yǎng)，盡快建立網(wǎng)絡(luò)化服務(wù)體系，保證我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的可持續(xù)性。
參考文獻
關(guān)于縣基層農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)人才隊伍 建設(shè)情況的調(diào)研報告 近年來，X縣基層農(nóng)業(yè)技術(shù)人才隊伍建設(shè)工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下，緊緊圍繞農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮、農(nóng)業(yè)增效三大主題，緊扣“吸引人才、培養(yǎng)人才、用好人才”三個環(huán)節(jié)，不斷加強基層農(nóng)業(yè)技術(shù)人才隊伍建設(shè)，廣泛開展專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)和新技術(shù)、新品種的示范推廣工作，在加快全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、促進農(nóng)業(yè)持續(xù)快速發(fā)展過程中發(fā)揮了重要作用。為加強X縣基層農(nóng)業(yè)技術(shù)人才隊伍建設(shè)，更好發(fā)揮基層人才隊伍在促進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化過程中發(fā)揮的重要作用，對我縣基層農(nóng)業(yè)技術(shù)隊伍建設(shè)狀況進行了調(diào)研。
一、基層農(nóng)業(yè)技術(shù)人才隊伍現(xiàn)狀
近年來，X縣不斷加強基層農(nóng)業(yè)技術(shù)人才隊伍建設(shè)，目前主要有4支技術(shù)人才隊伍。
一是政府專業(yè)技術(shù)人才隊伍。X縣共有農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)類事業(yè)單位X個，分別是X、X等，專業(yè)技術(shù)人員X人，涉及農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧等。按行業(yè)分，農(nóng)業(yè)X人，林業(yè)X人，畜牧X人。按職稱分，高級X人，中級X人，初級X人。
二是農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)及合作社人才隊伍。X縣現(xiàn)有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)X個，其中農(nóng)業(yè)X個，林業(yè)X個，畜牧X個。農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟組織X個，其中農(nóng)業(yè)X個，林業(yè)X個，畜牧X個，蔬菜X個，共有專業(yè)技術(shù)人員X人。
三是高校專家教授隊伍。X縣與X大學(xué)等X個高校保持長期戰(zhàn)略合作關(guān)系，合作教授X人，其中，農(nóng)業(yè)X個，林業(yè)X個，畜牧X個。按職稱分：教授X人，副教授X人，講師X人。
四是農(nóng)民自身隊伍。現(xiàn)有懂技術(shù)、善經(jīng)營、精管理、富經(jīng)驗的本地“土專家”“田秀才”X人，職業(yè)農(nóng)民X人。
二、主要做法
一是注重組織領(lǐng)導(dǎo)，精心謀劃部署。領(lǐng)導(dǎo)重視是做好任何工作的關(guān)鍵和前提。為加強全縣基層農(nóng)業(yè)技術(shù)人才隊伍建設(shè)，建立X縣農(nóng)業(yè)技術(shù)人才隊伍建設(shè)聯(lián)席會議制度，把技術(shù)人才隊伍建設(shè)工作放在重要位置，列為重要議事日程，作為工作重點，定期召開聯(lián)席會議，研判人才機構(gòu)、人才資源、人才利用等重要事項，圍繞工作內(nèi)容、工作環(huán)節(jié)、工作重心等方面研究部署工作計劃和工作任務(wù)，建立了科學(xué)的用人機制，使此項工作真正落到了實處。
二是注重自身建設(shè)，不斷完善機構(gòu)隊伍。近年來，X縣立足當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)資源和特色產(chǎn)業(yè)，不斷完善機構(gòu)建設(shè)，適應(yīng)新時代對農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的新形勢，先后成立了縣X站、縣農(nóng)業(yè)科研中心等農(nóng)技推廣機構(gòu)，為壯大基層農(nóng)技人員隊伍奠定了基礎(chǔ)。基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣是一項工作環(huán)境較為艱苦，不受畢業(yè)生青睞的工作，為破解這個難題，X縣主動出擊，通過到定向招聘、綠色通道、快速補充緊缺人才等方式，不斷充實基層農(nóng)業(yè)技術(shù)人才隊伍，近年來共引進專業(yè)技術(shù)人員X人，其中研究生學(xué)歷X人，高級職稱X人。在補充人員力量的同時，突出提高技術(shù)人員整體素質(zhì)，在實施專業(yè)技術(shù)人員再教育過程中，將理論知識和實踐操作并重，將專業(yè)技術(shù)人員送出去“取經(jīng)”，沉下來鍛煉，提高實踐操作能力，并通過省、市技能大賽舞臺來檢驗水平，讓專業(yè)技術(shù)人員在一線戰(zhàn)場上得到歷練。
三是注重發(fā)揮社會組織作用，不斷吸引技術(shù)人才。近年來，X縣持續(xù)落實農(nóng)業(yè)優(yōu)惠政策，加大社會農(nóng)業(yè)組織建設(shè)，培育和壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、合作組織、家庭農(nóng)場等組織專業(yè)技術(shù)人員力量，吸引了大量的農(nóng)業(yè)技術(shù)人才成為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化推進的建設(shè)者，呈現(xiàn)百花齊放、百家爭鳴的人才格局。如：位于X鄉(xiāng)的X農(nóng)資公司在短短3年時間內(nèi)，延伸服務(wù)鏈條，從單一的銷售業(yè)務(wù)逐步發(fā)展為集農(nóng)資銷售、技術(shù)服務(wù)、農(nóng)產(chǎn)品銷售、技能培訓(xùn)為一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)連鎖企業(yè)，與該公司長期合作農(nóng)業(yè)教授X人，高級職稱人才X人，常駐專家X人，為提升科級含量、發(fā)展壯大當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)揮了巨大作用，真正成為了當(dāng)?shù)氐?ldquo;農(nóng)民之友”“致富之源”。
四是注重發(fā)揮政府職能，不斷增強隊伍建設(shè)。X縣以職業(yè)農(nóng)民培育為重要抓手，以將農(nóng)民就地轉(zhuǎn)化成技術(shù)員為目標(biāo)，不斷壯大農(nóng)業(yè)技術(shù)人才隊伍。近三年，舉辦開展各類培訓(xùn)班XX余期次，培訓(xùn)農(nóng)民XX人次，其中農(nóng)業(yè)類X次，林業(yè)類X次，畜牧類X次。其中，參訓(xùn)龍頭企業(yè)X家，農(nóng)民專業(yè)合作社X家，種養(yǎng)大戶X戶。按照貼近主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、貼近農(nóng)時季節(jié)、貼近服務(wù)對象的原則，選取X栽植、蔬菜種植、X養(yǎng)殖技術(shù)為培訓(xùn)內(nèi)容，采取集中培訓(xùn)與入戶指導(dǎo)相結(jié)合、傳統(tǒng)教學(xué)與現(xiàn)代媒體教學(xué)相結(jié)合、農(nóng)業(yè)專家培訓(xùn)與種田能手示范相結(jié)合等培訓(xùn)模式，認(rèn)定職業(yè)農(nóng)民XX人。通過培訓(xùn)，傳統(tǒng)農(nóng)民就地轉(zhuǎn)化為農(nóng)技推廣員，大大提高了“職業(yè)農(nóng)民”的造血功能，壯大了技術(shù)人員隊伍。
五是注重搭建溝通平臺，不斷加強人才交流。為解決農(nóng)業(yè)專家匱乏問題，X縣積極與高校加強技術(shù)合作，采取“合作社(龍頭企業(yè))+科研院所+基地+農(nóng)戶”模式，利用合作社(龍頭企業(yè))的資金、人員、資源優(yōu)勢，通過“引進來”的方式，建立農(nóng)技推廣服務(wù)專家?guī)旌涂蒲惺痉痘兀瑸檗r(nóng)戶提供農(nóng)資、培訓(xùn)和技術(shù)服務(wù)。目前，專家?guī)旌w農(nóng)、林、畜、果、菜五大產(chǎn)業(yè)，吸納專家X人，其中教授職稱X人，高級職稱X人。我們還將干部職工、種養(yǎng)殖能手、社會技術(shù)人員“送出去”，到高校和其他科研示范基地“取經(jīng)”，學(xué)習(xí)引進最前沿的新知識、新技術(shù)，提高基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣隊伍的技術(shù)水平。
三、取得成效
經(jīng)過不懈努力，X縣基層農(nóng)業(yè)技術(shù)人才隊伍建設(shè)工作近年取得了顯著成效，為廣大農(nóng)村培養(yǎng)了一批致富帶頭人和技術(shù)能手，這些人在農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展過程中發(fā)揮了重大作用。
(一)技術(shù)推廣能力顯著增強，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平大幅提高。X縣充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)技術(shù)人才作用，利用農(nóng)技隊伍推廣先進的農(nóng)業(yè)技術(shù)，扎實推進農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效。如X鎮(zhèn)的X合作社通過引進滴管、測土配肥、病蟲害防治等現(xiàn)代化管理技術(shù)，X作物種植規(guī)模從X畝發(fā)展到現(xiàn)在XX畝，實現(xiàn)了規(guī)模化種植，效益3年內(nèi)翻了2番。農(nóng)業(yè)技術(shù)人才在其中起到了關(guān)鍵推動作用，該合作社通過邀請X大學(xué)教授現(xiàn)地指導(dǎo)、選派技術(shù)員到山東等地學(xué)習(xí)，在生產(chǎn)過程中推廣生物物理防治病蟲害、田間土肥水管理等技術(shù)，在品種選育上引進了X、X等X個新品種，X品質(zhì)和產(chǎn)量得到極大提高，市場競爭力不斷增強，入社種植戶人均種植面積X畝，年人均收入X元，已形成了該村的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和農(nóng)戶的主要經(jīng)濟來源。
(二)人才隊伍逐漸壯大，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平極大提高。通過人才隊伍建設(shè)，X縣縣、鄉(xiāng)、村三級的農(nóng)業(yè)技術(shù)人才隊伍體系不斷擴充，中、高級職稱人才大幅增加，基層農(nóng)業(yè)技術(shù)人才隊伍不斷壯大，種植結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整，科學(xué)種養(yǎng)殖和管理技術(shù)全面推廣，土地生產(chǎn)效率和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平得到有效提高，20X年全縣新發(fā)展X等經(jīng)濟作物種植面積X畝，X畜禽養(yǎng)殖數(shù)量達到XX頭(只、羽)，年增長量達到X%。
(三)人才帶動作用明顯發(fā)揮，農(nóng)民收入持續(xù)增加。在技術(shù)人才隊伍建設(shè)過程中，X縣突出生產(chǎn)技術(shù)和管理技術(shù)并重的原則，加強懂技術(shù)會管理的復(fù)合型人才建設(shè)，在提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的同時，增強管理能力，積極掌握市場經(jīng)濟規(guī)律，將生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟效益，以實實在在的收益激發(fā)周邊群眾學(xué)技術(shù)、學(xué)管理的欲望，帶動更多的群眾一起生產(chǎn)、一起致富，種養(yǎng)殖大戶、合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)數(shù)量不斷增多，農(nóng)業(yè)園區(qū)不斷發(fā)展壯大。例如，X鎮(zhèn)X村養(yǎng)殖戶X通過參加養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)，發(fā)展X養(yǎng)殖，在專家的指導(dǎo)下，養(yǎng)殖規(guī)模逐年擴大，從最初的X只達到現(xiàn)在的XX只，家庭年人均純收入達到XXX元。
四、存在問題
近年來，X縣致力于人才強農(nóng)、科技興農(nóng)、技術(shù)富農(nóng)，在農(nóng)業(yè)技術(shù)人才隊伍建設(shè)上狠下功夫，使全縣農(nóng)村看到了希望、農(nóng)業(yè)看到了前景、農(nóng)民嘗到了甜頭，但與建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要求相比，仍存在一定差距。主要體現(xiàn)在：一是人才總量仍然不足，還滿足不了農(nóng)業(yè)蓬勃發(fā)展的需求。二是實踐水平需要提高，學(xué)歷和專業(yè)技術(shù)職稱較高，但實踐技術(shù)操作水平偏低的現(xiàn)象，解決生產(chǎn)實踐問題的能力不足。三是經(jīng)費投入還需加大。創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力。X縣還存在農(nóng)業(yè)創(chuàng)新方面經(jīng)費投入不夠，技術(shù)人員研發(fā)創(chuàng)新能力不足，制約農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
五、下一步工作打算
X縣將積極探索適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的人才引進、培養(yǎng)、使用機制，建設(shè)高素質(zhì)的農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)人才隊伍，為全縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供可靠人才保障。
(一)加強人才隊伍自身建設(shè)。一是構(gòu)建終身教育體系。積極做好專業(yè)技術(shù)人員的再教育工作，為技術(shù)干部創(chuàng)造學(xué)習(xí)提高的機會，打造施展才華的平臺，不斷增強專業(yè)技術(shù)人員的服務(wù)水平。二是積極引進和培養(yǎng)高層次專業(yè)人才，打造一支高素質(zhì)的技術(shù)人才隊伍。繼續(xù)加強培育農(nóng)村鄉(xiāng)土人才，健全鄉(xiāng)土人才評聘機制，將農(nóng)村中更多的“種養(yǎng)大戶”、“ 流通大戶”、“土專家”、“ 田秀才”等人才吸納進來。三是加快農(nóng)民技術(shù)人才隊伍的培養(yǎng)。繼續(xù)加大職業(yè)農(nóng)民、農(nóng)民技術(shù)員培育力度，扎實開展培訓(xùn)工作，認(rèn)真做好資格認(rèn)定，確保農(nóng)民技術(shù)人才隊伍逐年發(fā)展壯大。
1深化基層農(nóng)技推廣的解決措施
1.1完善基層農(nóng)技推廣體系，拓寬服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建立完善的市、縣、鄉(xiāng)三級農(nóng)技推廣服務(wù)平臺，明確各級的工作服務(wù)職責(zé)，各司其職，同時依托村委會和村集體組織建立村級農(nóng)技推廣服務(wù)點，將農(nóng)機推廣服務(wù)置于農(nóng)民身邊，讓農(nóng)民切實感受到農(nóng)技推廣帶來的實惠。除此，加強農(nóng)機推廣中心與科研單位的合作，將成果及時傳送到推廣中心，真正使科研成果運用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中
1.2政府重視，加大支持力度政府要為農(nóng)技推廣搭建服務(wù)平臺，給予農(nóng)技推廣人力、物力、財力上的支持，建立專業(yè)的推廣中心，配備專業(yè)的科研設(shè)備，引進高層次、專業(yè)的技術(shù)推廣人才，政府牽線搭建農(nóng)技推廣中心與相關(guān)科研機構(gòu)的合作平臺，將農(nóng)技推廣列入到政府的重點工作中；政府應(yīng)當(dāng)提高基層農(nóng)技推廣人員的待遇，改善工作環(huán)境，解決后顧之憂，讓他們能夠?qū)⒏嗟木ν度氲焦ぷ髦小Ｖ挥修r(nóng)業(yè)推廣得到政府的高度重視才能使農(nóng)業(yè)技術(shù)得到更好的推廣。
1.3培養(yǎng)農(nóng)技人員，提高整體素質(zhì)農(nóng)技推廣若缺乏高質(zhì)量的農(nóng)技人員，所有一切將無從談起，我國必須培養(yǎng)足夠的相關(guān)人才，投入到農(nóng)技推廣工作之中。一方面，將加強對農(nóng)技人才培養(yǎng)的支持力度，例如，在學(xué)生承諾投入基層農(nóng)技推廣工作中，將免除學(xué)生學(xué)費并在生活費上給以一定補貼，吸引更多人才投入這項工作之中，保證有穩(wěn)定的人才資源。更多年輕人的加入，改變我國現(xiàn)有的農(nóng)機推廣人員的老齡化層次結(jié)構(gòu)；另一方面，對隊伍中的現(xiàn)有人員進行定期培訓(xùn)，對他們現(xiàn)有知識進行更新，讓其掌握最新的農(nóng)技知識，服務(wù)于農(nóng)技推廣。
1.4加強向農(nóng)民宣傳，對農(nóng)民培訓(xùn)由于農(nóng)民的自身文化素質(zhì)較低，影響著他們對農(nóng)技知識的接受程度，更有一些農(nóng)民保守觀念不愿意接受農(nóng)業(yè)技術(shù)，這無疑是農(nóng)技推廣的一大障礙。為此，地方政府和農(nóng)技人員，應(yīng)加強農(nóng)機推廣知識的宣傳，讓更多的人接受新的農(nóng)業(yè)技術(shù)，應(yīng)用農(nóng)業(yè)技術(shù)與生產(chǎn)中。同時，定期開展農(nóng)技的理論給予，結(jié)合實踐，在實際生產(chǎn)中進行指導(dǎo)，讓農(nóng)民從中受益，從而獲得農(nóng)民的支持，提高農(nóng)民的接受能力。
2結(jié)論
總之，基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣是一項長期而艱苦的持續(xù)性工作，深化農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣不但可以解決生存問題還可以增加農(nóng)民朋友的收入，從根本上改變農(nóng)村的生活水平，加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)步伐，縮小城市和農(nóng)村之間的差距，為社會穩(wěn)定、和諧的發(fā)展創(chuàng)造有利的條件，最終促進社會的持續(xù)、穩(wěn)定的發(fā)展。
作者：葉飛 單位：貴州省盤縣忠義鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站
摘 要：我國科學(xué)技術(shù)的進步，對各行各業(yè)的發(fā)展均起到了促進作用，尤其是對于農(nóng)業(yè)的l展而言，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣制度創(chuàng)新可以大大的提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效率，因此，基層農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣制度顯得格外重要。要想更好的推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)，提高推廣效率離不農(nóng)技員對工作的認(rèn)真負(fù)責(zé)，基層農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣制度對于農(nóng)技員的而言起到了很大的幫助作用，對外合作發(fā)展制度，人員管理制度，工作設(shè)計制度以及經(jīng)濟保障制度等等與農(nóng)技員的技術(shù)推廣行為有著名密切的關(guān)聯(lián)，農(nóng)技員在這種制度下所受到的技能培訓(xùn)以及工作經(jīng)驗等能力均對自身的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣產(chǎn)生一定的影響。
關(guān)鍵詞：基層農(nóng)業(yè)；推廣制度；農(nóng)技員技術(shù)；推廣行為
中圖分類號：F323.3 文獻標(biāo)識碼：A DOI：10.11974/nyyjs.20170230138
引言
自從改革開放以來，我國一直大力強調(diào)對農(nóng)業(yè)技術(shù)的發(fā)展，重視農(nóng)業(yè)在我國社會發(fā)展中的地位，并且始終把科技興農(nóng)戰(zhàn)略作為我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的核心，引導(dǎo)并促進我國的農(nóng)業(yè)發(fā)展，我國的農(nóng)業(yè)技術(shù)的發(fā)展也在不斷地推陳出新，但是在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的過程中，還存在著種種問題。由于制度的不夠完善使得農(nóng)技員在進行技術(shù)推廣的過程中處處碰壁，受到了不同條件的制約和約束，導(dǎo)致農(nóng)技員的工作積極性大大的降低。因此，為了更好的促進我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展，對基層基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣制度的創(chuàng)新都是當(dāng)前非常迫切的問題，尤其是對于農(nóng)技員而言，更是有著至關(guān)重要的作用。
1 基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣制度
為了調(diào)動農(nóng)技員對工作的積極性，增加用于農(nóng)業(yè)科技研究以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的投資比例是非常有必要的。通過進行國際間的合作，拓寬對投資渠道的建設(shè)，可以幫助農(nóng)技員加強自身的推廣行為，激發(fā)農(nóng)技員對于農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的積極性，這些都非常有利于我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展。除此之外，對于農(nóng)技員的招聘以及錄用工作一定要制定嚴(yán)格的篩選錄用的程序，保證在招聘錄用的過程中遵循著公平公正的原則，確保招收的農(nóng)技員具備扎實的專業(yè)能力，在今后的工作過程中才能做好農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣工作，畢竟農(nóng)技員是農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的一個重要前提和保障，農(nóng)技員水平的高低在一定程度上也決定了推廣效率的高低。除了對農(nóng)技員的專業(yè)素質(zhì)進行考核之外，對于農(nóng)技員的后期培訓(xùn)工作也是必不可少的，相關(guān)的組織單位在選用合適的人才后，需要對其經(jīng)過一定時間的培訓(xùn)和鍛煉，只有在實踐中不斷的積累經(jīng)驗才能更好地適應(yīng)我國的基層農(nóng)業(yè)推廣制度。
2 基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣制度對農(nóng)技員技術(shù)推廣行為的影響
2.1 對外合作發(fā)展制度給農(nóng)技員推廣帶來的影響
基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣制度對于農(nóng)技員的推廣行為有著深深的影響。對外合作制度的主要目的就是為了更好地拓寬資金的來源渠道。在這個對外合作發(fā)展制度的前提下，通過開展某些社會化服務(wù)的手段可以有效地提高農(nóng)技員的技術(shù)推廣質(zhì)量，也提高了農(nóng)技員在盡心該技術(shù)推廣之后所獲得的報酬，使得農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣制度更進一步的拓寬。但是這一切的前提還是需要農(nóng)技員能夠與農(nóng)戶進行互相及時有效的溝通，做到彼此間的充分了解，才能起到事半功倍的效果。
2.2 人員管理制度給農(nóng)技員技術(shù)推廣帶來影響
對于農(nóng)技員的管理要建立好一套合理的獎懲機制，以及一套完善的評判準(zhǔn)則，進行統(tǒng)一的優(yōu)化管理。根據(jù)農(nóng)技員的業(yè)績好壞進行合理的獎勵懲罰，對待技術(shù)推廣效率好的可以發(fā)放個人獎金，增加他們的工作收入來增加其他農(nóng)技員的工作熱情和動力。不能僅僅根據(jù)在錄用過程中的好壞來判定他們今后在工作中是否出色，實踐才是檢驗一個人能力高低的有效手段。縱觀當(dāng)前基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣制度，經(jīng)濟獎勵仍然是提高農(nóng)技員的工作效率以及農(nóng)技員進行改進技術(shù)推廣方法的重要保障，因此相關(guān)的組織單位應(yīng)該加強農(nóng)技員的管理，提高農(nóng)技員技術(shù)推廣效率。
2.3 經(jīng)濟保障制度給農(nóng)技員帶來的影響
對于一切事物的發(fā)展來說，經(jīng)濟是必不可少的物質(zhì)保障。這也正是我國為什么始終把經(jīng)濟建設(shè)作為我國發(fā)展的中心的原因。對于農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣而言，同樣如此，用于農(nóng)業(yè)技術(shù)的科學(xué)研究一定要有足夠的資金支持，不然科研工作根本無法進行，對于農(nóng)技員而言，足夠的資金費用支持可以讓他們在進行給農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的過程中實行更多的技術(shù)手段，以更加科學(xué)的辦法來提高他們進行農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的效率。充足的經(jīng)費還可以完善農(nóng)技員用于培訓(xùn)的教學(xué)條件，資源配備，以及試驗環(huán)境等，給農(nóng)技員的推廣行為創(chuàng)造一個良好的環(huán)境。
3 結(jié)束語
農(nóng)技員進行農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣在很大程度上促進了我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展，在農(nóng)業(yè)發(fā)展的道路上起到了巨大的作用，基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣制度的建立使得農(nóng)技員的推廣變得更加如魚得水，提高他們農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的效率，大大改進了推廣的行為，對我國今后的農(nóng)業(yè)發(fā)展有著長遠的影響。
參考文獻
[1]張蕾，王偉平，張寶良，等.基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員推廣行為的影響因素分析[J].安徽農(nóng)業(yè)科學(xué)，2011，39（31）：19263-19266.
[關(guān)鍵詞]三農(nóng)；基層；農(nóng)業(yè)技術(shù)；推廣體系；措施
[中圖分類號]F323.3[文獻標(biāo)識碼]A
1當(dāng)前階段“三農(nóng)”與基層農(nóng)技推廣的發(fā)展現(xiàn)狀
1.1“三農(nóng)”建設(shè)的現(xiàn)狀
根據(jù)研究可以發(fā)現(xiàn)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科技水平的提升，是促進整體農(nóng)業(yè)建設(shè)發(fā)展的重要基礎(chǔ)，同時也是推進農(nóng)業(yè)相關(guān)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級的核心力量。然而，現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)發(fā)展還存在一些問題：首先，由于生產(chǎn)模式的限制，使得大部分農(nóng)產(chǎn)品種植、產(chǎn)業(yè)經(jīng)營、勞動生產(chǎn)處于分散狀態(tài)，生產(chǎn)水平較低。在我國，農(nóng)民生產(chǎn)大多采用分戶生產(chǎn)—經(jīng)營模式，較為分散的管理生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，導(dǎo)致現(xiàn)代化技術(shù)的普及成為建設(shè)難點；其次，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)機器化、自動化程度不高，人力資源投入較大。目前，農(nóng)產(chǎn)品的供需市場以買方市場為主導(dǎo)，對農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量與生產(chǎn)量有著較高的要求。但由于區(qū)域化農(nóng)業(yè)發(fā)展的特性，使得部分地區(qū)出現(xiàn)產(chǎn)品過剩，價格低迷的情況。
1.2在基層建設(shè)技術(shù)推廣體系面臨的主要問題
1.2.1體制結(jié)構(gòu)不合理
在基層推廣先進的農(nóng)業(yè)技術(shù)，對體制的專業(yè)化管理有著較高的要求。但基層的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣模式仍舊沿用計劃經(jīng)濟的管理，鄉(xiāng)鎮(zhèn)組建的農(nóng)業(yè)科技部門大多參照上級縣政府單位農(nóng)、林、畜牧業(yè)等部門進行建設(shè)，是縣級農(nóng)業(yè)相關(guān)部門的延續(xù)。這使得鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)部門以雙重管理為主，其農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣有上級部門進行指導(dǎo)，人力、財政等管理工作則主要有鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)。雙重管理體制的實行在一定程度上提升了技術(shù)推廣工作的靈活性，保證縣級單位對鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層政令執(zhí)行的有效監(jiān)管。但在另一方面，人權(quán)、事權(quán)的歸屬不同，不利于鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層專業(yè)技術(shù)推廣隊伍的穩(wěn)定建設(shè)，降低了推廣人員的工作積極性。與此同時，鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的技術(shù)推廣人員時常被其他單位抽調(diào)，發(fā)生“在編不在崗”的情況，分散了技術(shù)人員的精力，人才流動性大。
1.2.2工作人員專業(yè)化水平不強
現(xiàn)代化技術(shù)在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用，使得當(dāng)前階段農(nóng)業(yè)技術(shù)的分類逐步細(xì)化。新技術(shù)的研發(fā)、優(yōu)良品種的培育、土壤成分的配比技術(shù)等方面研究的不斷深入，提升了農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣對專業(yè)化人才的要求。然而，基層推廣人員的編制問題及財務(wù)、事務(wù)的管理等方面的不足，導(dǎo)致政府專業(yè)化人才儲備匱乏。一方面，農(nóng)業(yè)專業(yè)相關(guān)的專業(yè)人才引進力度不足，實際工作缺乏專業(yè)的理論指導(dǎo)；另一方面，專業(yè)推廣人才的流失，導(dǎo)致技術(shù)推廣隊伍的專業(yè)技能水平不高，出現(xiàn)技術(shù)斷層、先進技術(shù)的推廣經(jīng)驗不足等問題。尤其是在實踐階段，技術(shù)掌握不熟練、缺乏相關(guān)經(jīng)驗地情況下，使得部分技術(shù)人員在進行推廣工作時進度緩慢。
2在基層完善農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的有效建議
2.1深化技術(shù)推廣體系的改革，創(chuàng)新管理機制
農(nóng)業(yè)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)類型劃分上屬于勞動密集型，現(xiàn)代化技術(shù)的管理、生產(chǎn)模式在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)用程度不深。為此，深化農(nóng)業(yè)領(lǐng)域技術(shù)改革，政府應(yīng)大力推廣先進技術(shù)，應(yīng)創(chuàng)新技術(shù)引進方式，立足農(nóng)業(yè)發(fā)展的實際，不斷進行嘗試。首先，根據(jù)區(qū)域農(nóng)業(yè)發(fā)展的實際情況，結(jié)合專業(yè)理論指導(dǎo)，合理地將科學(xué)技術(shù)引進到農(nóng)業(yè)發(fā)展建設(shè)中來。提升農(nóng)業(yè)建設(shè)的技術(shù)水平，完善農(nóng)村基礎(chǔ)配套設(shè)施的建設(shè)，其主要目的在于改善農(nóng)業(yè)發(fā)展的單一性產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，對農(nóng)產(chǎn)品進行深加工，提升農(nóng)民的生活品質(zhì)，從而提高農(nóng)民的整體收益，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的飛速發(fā)展提供技術(shù)上的支持。其次，深化農(nóng)業(yè)技術(shù)的應(yīng)用程度。在保證合理引進先進技術(shù)的基礎(chǔ)上，將其大范圍地應(yīng)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營等行業(yè)。在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域深化技術(shù)的利用程度，不僅可以提升農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)效率，還能在提高農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)質(zhì)量的基礎(chǔ)上，優(yōu)化農(nóng)業(yè)資源配置，從而促進區(qū)域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的快速發(fā)展。
2.2擴大基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)領(lǐng)域
基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系在農(nóng)業(yè)科技和農(nóng)業(yè)現(xiàn)實生產(chǎn)中起到橋梁作用，應(yīng)當(dāng)改變目前過分側(cè)重種子供給、播種培育指導(dǎo)等產(chǎn)中領(lǐng)域的現(xiàn)狀，把服務(wù)領(lǐng)域前推后移。一是加強對本區(qū)域農(nóng)業(yè)、農(nóng)民需求的調(diào)研，與高校、科研院所建立合作機制，推進農(nóng)業(yè)科技研制培育更適合土地生長的作物新品種，生物肥料、動植物疫苗等，提高農(nóng)業(yè)整體科技化水平；二是把農(nóng)業(yè)推廣由單項向綜合服務(wù)延伸，向農(nóng)民提供訂單式服務(wù)，開展市場營銷服務(wù)，引導(dǎo)農(nóng)民進入市場，參與競爭，促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。
2.3加強對基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的支持力度
一是把農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣納入法治軌道。相關(guān)部門要積極出臺農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣方面的法律法規(guī)和規(guī)章制度，同時各地各部門應(yīng)強化對農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法律法規(guī)、規(guī)章制度執(zhí)行情況的督察力度，確保把法律法規(guī)和規(guī)章制度落到實處；二是加強政府財政支持力度，調(diào)整財政支農(nóng)資金結(jié)構(gòu)，參照其他項目資金的申報、管理、使用、評價成熟的做法，建立農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣項目申報、管理、使用、評價一整套流程，確保農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣資金充足、使用有效果。
3結(jié)語
將先進的科學(xué)技術(shù)合理的引用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、管理、經(jīng)營的各個環(huán)節(jié)，不僅可以有效提升農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)效率及質(zhì)量；還能在完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的基礎(chǔ)上，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)濟效益，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的整體發(fā)展水平。為此，相關(guān)政府部門應(yīng)從基層出發(fā)，通過改革技術(shù)推廣管理機制，運用創(chuàng)新推廣模式，提升員工專業(yè)化技術(shù)推廣水平，強化政策扶植力度等方式，深化先進技術(shù)在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的適用范圍，提升農(nóng)業(yè)技術(shù)的利用效率。
作者：李紅芳
[參考文獻]
關(guān)鍵詞：基層；農(nóng)業(yè)；技術(shù)人才；問題；措施
改革開放發(fā)展至今，三農(nóng)問題成為我國現(xiàn)代化建設(shè)的主要問題。能否合理解決三農(nóng)問題，對于我國的現(xiàn)代化建設(shè)具有較大影響。就目前來看，我國基本上實現(xiàn)了全面小康的目標(biāo)，雖然仍有少部分地區(qū)仍處于貧困階段，但農(nóng)村經(jīng)濟的平穩(wěn)發(fā)展在一定程度上保證了我國經(jīng)濟的穩(wěn)定發(fā)展。農(nóng)村全面實現(xiàn)現(xiàn)代化，也是我國經(jīng)濟與世界經(jīng)濟接軌的首要條件，隨著社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展，人們對于農(nóng)業(yè)的要求越來越高，基層農(nóng)業(yè)技術(shù)人才隊伍建設(shè)已經(jīng)逐漸展開并深入發(fā)展。
在當(dāng)今的社會發(fā)展進程中，農(nóng)業(yè)技術(shù)人員應(yīng)具有較好的專業(yè)素養(yǎng)與創(chuàng)新能力，在新技術(shù)的運用上應(yīng)富有開拓性，只有這樣，才能高效率、高質(zhì)量地開展相關(guān)農(nóng)業(yè)工作。但就近幾年基層農(nóng)業(yè)技術(shù)人才隊伍建設(shè)發(fā)展來看，問題頻出，制約了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)及社會主義新農(nóng)村的發(fā)展，因此，加強基層農(nóng)業(yè)技術(shù)人才隊伍建設(shè)非常有必要。
1 基層農(nóng)業(yè)技術(shù)人才隊伍建設(shè)存在的問題
1.1 層次較低，活力不足
目前，農(nóng)村技術(shù)人才多為大專以下學(xué)歷，年齡偏大的初中級職稱，由于學(xué)歷不高，導(dǎo)致知識儲備不足問題嚴(yán)重。僅有的專業(yè)知識只是解釋了表面現(xiàn)象，缺乏更深入的理論和實踐知識，文化層次較低，體現(xiàn)不出應(yīng)有的隊伍活力[1]。
1.2 人員數(shù)量較少，影響持續(xù)力不足
目前，不僅從事于農(nóng)業(yè)一線的工作人員越來越少，且鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)人員更是少之又少。隨著近年來農(nóng)業(yè)人員編制的精簡，諸多人員通過在中高等院校進行農(nóng)業(yè)技術(shù)學(xué)習(xí)與培訓(xùn)，其農(nóng)業(yè)知識較為扎實，但仍舊無法找到對口的工作。
1.3 經(jīng)費不足，技術(shù)無法得到及時更新
社會經(jīng)濟雖然在快速發(fā)展，但其在農(nóng)業(yè)方面的投入程度顯然不夠，現(xiàn)有的資金儲備無法滿足農(nóng)業(yè)技術(shù)應(yīng)有的需求支出，農(nóng)業(yè)技術(shù)人員工資普遍偏低，致使一部分農(nóng)業(yè)技術(shù)人員迫于生計壓力改行投入其它工作，剩下的農(nóng)村技術(shù)人員由于福利待遇不足，工作積極性不高，因而工作效率低下。另一方面，隨著科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展，農(nóng)業(yè)技術(shù)的及時更新對于農(nóng)業(yè)的發(fā)展具有十分重要的促進作用，然而每一項技術(shù)的更新都需要投入充足的資金，可經(jīng)費的不足，制約了農(nóng)業(yè)新技術(shù)的推廣，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展停滯不前[2]。
1.4 體制存在缺陷，工作開展存在阻力
農(nóng)業(yè)技術(shù)人員缺乏相應(yīng)的管理制度，用人機制缺乏科學(xué)性，服務(wù)體系不完善，基層基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)緩慢等問題，限制了基層農(nóng)村技術(shù)人才隊伍建設(shè)的發(fā)展，從而阻礙了我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。
2 加強基層農(nóng)業(yè)技術(shù)人才隊伍建設(shè)的應(yīng)對措施
2.1 為農(nóng)業(yè)技術(shù)人員提供良好的工作環(huán)境
良好的工作環(huán)境對于農(nóng)業(yè)技術(shù)人員的工作積極性及有效率具有顯著的促進作用。就農(nóng)業(yè)技術(shù)人員的工作環(huán)境改善而言，應(yīng)從其辦公設(shè)備的必要投入及相關(guān)補貼等方面入手，根據(jù)農(nóng)業(yè)技術(shù)要求所需，對相關(guān)農(nóng)業(yè)技術(shù)人員配備必須的辦公設(shè)備，增加經(jīng)費投入，為其提供一定的科技示范經(jīng)費，并定期開展農(nóng)業(yè)技術(shù)深化培訓(xùn)。在一些崗位中，適當(dāng)降低對農(nóng)村技術(shù)人員的要求，努力營造一個良好的工作環(huán)境，不斷激勵他們積極工作，從而更好地吸引專業(yè)技術(shù)人員投身于基層農(nóng)業(yè)技術(shù)工作中。同時，健全農(nóng)業(yè)基層管理機制，并出臺部分激勵優(yōu)惠政策，對于表現(xiàn)突出，有研究成果的人員予以物質(zhì)獎勵及精神獎勵，充分調(diào)動技術(shù)人員的工作積極性，更好地投身于基層農(nóng)業(yè)發(fā)展的工作中[3]。
2.2 擴建農(nóng)業(yè)技術(shù)人才隊伍
現(xiàn)階段，由于農(nóng)業(yè)技術(shù)人才隊伍呈逐漸萎縮的趨勢，因此，農(nóng)村技術(shù)人才隊伍的擴建工作顯得尤為重要。一方面應(yīng)最大限度地利用現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)技術(shù)人員，號召社會上的農(nóng)業(yè)技術(shù)人員深入基層參加實踐工作；另一方面加大對當(dāng)?shù)厝藗兊霓r(nóng)業(yè)技術(shù)培養(yǎng)，并建立相應(yīng)的評聘機制，服務(wù)于當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)。
2.3 完善農(nóng)業(yè)技術(shù)人員管理機制
應(yīng)該健全及完善農(nóng)業(yè)技術(shù)人員的管理機制，定制目標(biāo)考核制度，人員等級評定與工作業(yè)績直接掛鉤，完善縣、鎮(zhèn)、村3級結(jié)構(gòu)，加強管理服務(wù)機構(gòu)的完善和農(nóng)業(yè)技術(shù)人員的思想政治建設(shè)，使其樹立正確社會榮辱觀與個人價值觀，切實做好促進農(nóng)業(yè)發(fā)展的相關(guān)工作。
3 結(jié)語
綜上所述，通過改善農(nóng)業(yè)技術(shù)人員工作環(huán)境，壯大農(nóng)業(yè)技術(shù)人才隊伍建設(shè)及完善的農(nóng)業(yè)技術(shù)人員管理機制，從而使得基層農(nóng)業(yè)技術(shù)人員隊伍更好地為我國農(nóng)業(yè)發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻。
參考文獻
1 王春霞，O謙吉.基層農(nóng)業(yè)技術(shù)人才隊伍建設(shè)存在的問題與應(yīng)對措施 [J].現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技，2010（8）
