時間：2022-03-04 08:19:50
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇大型活動安全工作方案，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
第一條為加強大型活動安全管理，維護社會秩序、公共安全和社會穩定，保護國家、集體財產和公民生命、財產安全，促進本市經濟和社會協調發展，根據有關法律、法規的規定，結合本市實際，制定本條例。
第二條本條例適用于在本市行政區域內舉辦大型活動的安全管理。
第三條本條例所稱大型活動，是指主辦方租用、借用或者以其他形式臨時占用場所、場地（含水面），面向社會公眾舉辦的、單場次參加人數在一千以上的下列活動：
（一）體育比賽、民間競技等活動；
（二）演唱會、音樂會、歌舞表演等文藝活動；
（三）產品展覽、商品展銷、促銷等商貿活動；
（四）游園會、燈會、廟會、花會、龍舟會、焰火晚會等民間傳統活動；
（五）人才招聘會、當場開獎的彩票發行等活動。
影劇院、音樂廳、商場、餐飲娛樂場所等經營單位在其經營場所內舉行正常營業范圍內的活動，不適用本條例。
第四條本市各級人民政府應當加強對大型活動安全工作的領導，督促有關部門依法履行對大型活動的安全監督管理職責，及時協調、解決大型活動安全管理中的重大問題。
本市公安機關是大型活動安全許可的實施機關，對大型活動的安全工作實施指導和監督管理。
安全生產監督管理、質量技術監督、衛生、建設、文化、體育、城管執法等有關職能部門，按照有關法律、法規的規定和本級人民政府確定的職責，對大型活動安全工作實施監督管理。第五條舉辦大型活動堅持安全第一、預防為主的方針。大型活動實行誰主辦、誰負責的原則。大型活動的主辦方（以下簡稱主辦方）對大型活動安全工作全面負責，承辦方、場所提供方等對安全工作分工負責。主辦方不負責活動的組織實施的，應當與活動的承辦方簽訂協議，由承辦方作為安全責任主體，履行本條例規定的主辦方應當履行的安全責任。第六條大型活動的安全工作實行分類管理。各級人民政府舉辦的慶典和紀念性大型活動的安全工作由公安機關等政府相關職能部門負責組織實施；其他大型活動的安全工作由主辦方自行負責，公安機關等政府相關職能部門對主辦方的安全工作予以指導和監督管理。
第二章安全許可
第七條本市對大型活動實行安全許可。
第八條對有下列情形之一的大型活動，主辦方應當向市公安機關申請安全許可：
（一）跨區、縣（市）舉辦的；
（二）單場次參加人數在五千以上的。
前款規定以外的其他大型活動，主辦方應當向活動舉辦地的縣級公安機關申請安全許可。
第九條主辦方應當在舉辦大型活動二十個工作日之前向公安機關申請安全許可，提出申請時應當提交下列材料：
（一）申請報告；
（二）主辦方及承辦方、場所提供方的合法身份證明，主辦方同各方簽訂的與安全工作相關的合同文本或者意向書；
（三）按規定需經有關部門事先批準的，應當提交批準文件；
（四）擬舉辦大型活動的活動方案、安全工作方案、突發事件應急預案。
第十條大型活動安全工作方案應當包括下列內容：
（一）舉辦時間、地點、人數和內容；
（二）安全責任人及安全工作的組織系統；
（三）安全工作人員的數量、崗位職責及識別標志；
（四）場所建筑和設施的消防安全措施；（五）車輛停放、疏導措施；
（六）證件及門票的樣本、票證的印制、查驗等措施；
（七）現場秩序維護、人員疏導措施；
（八）活動現場平面圖及核定容量。
第十一條公安機關受理舉辦大型活動的安全許可申請后，應當在十個工作日內進行審查，必要時應當對大型活動的場所、設施進行現場核查。對符合法定條件、標準的，作出準予安全許可的書面決定；不符合法定條件、標準的，應當作出不予許可的書面決定，并說明理由。十個工作日內不能作出決定的，經本機關負責人批準，可以延長七個工作日，并將延長期限的理由告知申請人。主辦方申請年度內在相同地點舉辦相同內容的多場次大型活動的，公安機關可以采取一次許可的方式。
第十二條大型活動符合下列條件的，公安機關予以安全許可：
（一）主辦方具有合法身份；
（二）內容符合相關法律、法規的規定；
（三）場所、設施、人數符合安全要求；
（四）安全責任明確、措施有效，安全管理人員落實。
第十三條大型活動有下列情形之一的，公安機關不予安全許可：
（一）危及國家安全和社會公共利益的；
（二）影響國事、外交、軍事或者其他重大活動的；
（三）嚴重妨礙道路交通秩序和社會公共秩序的；
（四）不符合本條例第十二條規定條件之一的；
（五）違反大型活動安全管理規定，受到罰款處罰之日起未滿一年的；
（六）法律、法規規定不予許可的其他情形。
第十四條主辦方應當按照公安機關許可的內容舉辦大型活動。需要變更活動舉辦時間的，主辦方應當提前五個工作日向作出安全許可決定的公安機關提出變更申請，公安機關應當在二十四小時內作出許可或者不許可的書面決定。需要變更活動舉辦地點、內容的，主辦方應當按照本條例的規定重新提出安全許可申請。
第十五條作出大型活動安全許可決定所依據的客觀情況發生重大變化的，為了公共安全的需要，作出安全許可決定的公安機關可以依法變更或者撤回已經生效的安全許可，并在二十四小時內書面告知主辦方，由此給主辦方造成財產損失的，應當依法給予補償。主辦方以欺騙、賄賂等不正當手段非法取得安全許可的，公安機關應當予以撤銷。
第十六條公安機關應當將有關準予、變更、撤回、撤銷大型活動安全許可的決定通知與大型活動安全管理有關的政府職能部門。
第十七條變更或取消已向社會公布的大型活動的，主辦方應當在原定舉辦日期之前，通過報紙、電視、廣播等媒體向社會公告，并做好善后工作。
第三章安全責任
第十八條主辦方應當履行下列安全責任：
（一）建立并落實安全責任制度，確定安全責任人，明確安全措施、崗位職責；
（二）配備與所舉辦的大型活動安全工作相適應的安全保衛人員和相關工作人員；
（三）為大型活動的安全工作提供必需的物質或者經費保障；
（四）組織實施現場安全工作，開展安全檢查，發現安全隱患及時消除，并向政府相關職能部門報告；
（五）公開售票的，采取票證防偽措施；
（六）需要臨時搭建燈光、舞臺、看臺等設施的，應當按照國家有關安全標準搭建；
（七）對參加大型活動的人員進行安全宣傳和教育，及時勸阻和制止妨礙大型活動秩序的行為，發現違法犯罪行為及時向公安機關報告；
（八）接受公安機關等政府有關部門的指導、監督和檢查。
第十九條主辦方在大型活動舉辦期間，發現人員相對聚集時，應當采取控制和疏散措施，確保參加活動的人數在安全條件允許的范圍內。
第二十條主辦方應當遵守下列規定：
（一）不得將大型活動轉讓或者變相轉讓他人舉辦；
（二）不得超過公安機關核準的安全容量印制、發放、出售票證；
（三）不得在公安機關安全許可之前發放、出售票證；
（四）不得增加安全許可范圍以外的活動內容。
第二十一條大型活動場所提供方應當履行下列安全責任：
（一）保證大型活動場所、設施符合國家安全標準和消防安全規范，并向主辦方提供場所人員核定容量、安全通道、出入口以及供電系統等涉及場所使用安全的資料、證明；
（二）安全出入口和安全通道設置明顯的指示標識，并保證暢通；
（三）根據安全要求設立安全緩進通道和必要的安全檢查設施、設備；
（四）配備應急廣播、照明、消防設施，并確保完好、有效；
（五）提供必要的機動車和非機動車停車場；
（六）配備與大型活動安全要求相適應的安全防范設施。
第二十二條場所、設施未達到安全標準，存在安全隱患的，不得出租、出借用于舉辦大型活動。
第二十三條參加大型活動的人員應當遵守下列規定：
（一）遵守大型活動現場的管理制度；
（二）自覺接受安全檢查，服從管理；
（三）不得影響大型活動正常秩序、妨礙公共安全。
第四章監督管理
第二十四條公安機關在大型活動安全管理工作中應當履行下列職責：
（一）制定大型活動安全許可的工作規范和標準,并向社會公布；
（二）審核許可申請材料，必要時實地核查活動場所、設施；
（三）對大型活動安全工作進行全過程指導、監督和檢查；
（四）對現場安全工作人員進行安全宣傳、教育；
（五）制定具體的現場警務方案和突發事件處置預案，并根據實際情況組織相應警力協助主辦方維護安全秩序；
（六）對現場秩序混亂，可能導致安全事故或者危害公共安全的緊急情況和其他突發事件，及時進行處置；
（七）依法查處大型活動中的違法犯罪行為；
（八）建立大型活動不良安全信息記錄制度，并向社會公布。除前款規定外，公安機關依法對大型活動的消防、交通、治安安全進行監督管理。
第二十五條安全生產監督管理部門依法對大型活動的生產安全進行監督管理，活動中臨時搭建舞臺、看臺、燈光等設施的，安全生產監督管理部門應當加強監督檢查。質量技術監督管理部門按照國家法律法規和有關安全技術規范，負責對大型活動中的特種設備實施安全監察。衛生行政部門依法對大型活動中的公共場所實施衛生監督，同時指導主辦方做好現場應急救護工作。
第二十六條公安機關應當在大型活動舉辦前，對大型活動場所、設施進行安全檢查，并填寫安全檢查記錄。必要時，公安機關可以會同安全生產監督管理、質量技術監督等部門進行聯合檢查。監督檢查部門發現大型活動場所存在安全隱患的，應當提出整改意見，責令主辦方立即或者限期消除安全隱患。
第二十七條公安機關根據公共安全的需要，可以組織對進入大型活動場所的車輛和人員及所攜帶物品進行安全檢查，對活動場所進行安全防爆檢查。實施安全檢查的工作人員不得參與與安全檢查無關的活動，不得實施侵犯被檢查人合法權益的行為。
第二十八條大型活動過程中發生安全事故和其他突發事件的，公安機關、安全生產監督管理、衛生、質量技術監督等部門應當立即組織、指導應急處置，保護參加活動人員的人身安全。
第五章法律責任
第二十九條大型活動主辦方未取得安全許可擅自舉辦大型活動，或者擅自變更大型活動舉辦地點、內容的，由公安機關責令停止舉辦活動，沒收違法所得，并處一萬元以上五萬元以下罰款；造成嚴重后果的，處五萬元以上十萬元以下罰款。主辦方違反本條例規定，擅自變更大型活動舉辦時間的，由公安機關處以三千元以上三萬元以下罰款；造成嚴重后果的，處三萬元以上五萬元以下罰款。
第三十條主辦方違反本條例第十八條、第十九條、第二十條規定的，由公安機關責令限期改正；逾期未改正的，由公安機關責令停止舉辦活動，并處三千元以上三萬元以下罰款；造成嚴重后果的，處三萬元以上十萬元以下罰款。
第三十一條主辦方以欺騙、賄賂等不正當手段取得安全許可的，公安機關應當撤銷安全許可，并處三萬元以上五萬元以下罰款。
第三十二條場所提供方違反本條例第二十一條、第二十二條規定的，由公安機關責令限期改正；逾期未改正的，由公安機關責令停止出租、出借場所，并處一萬元以上三萬元以下罰款；造成嚴重后果的，處三萬元以上五萬元以下罰款。
第三十三條參加大型活動的人員違反本條例第二十三條規定的，公安機關可以予以批評教育；對嚴重危害社會治安秩序或者威脅公共安全的，公安機關可以強行帶離現場；屬違反治安管理行為的，依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的有關規定予以處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第三十四條公安機關和有關監督管理部門工作人員、、的，由其上級機關或者行政監察機關責令改正；情節嚴重的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
關鍵字：環海南島 自行車可持續性
作者簡介：劉素芳（1962-）女，河南新鄉人，海南師范大學體育學院教授，研究方向：體育教育訓練學。
通訊作者：田建強，男，海南師范大學體育學院講師。石碩，男，海南師范大學體育學院老師
基金項目：海南省教育廳資助項目（HJ2008-38）
一、環海南島國際公路自行車比賽可持續性發展的意義
環海南島國際公路自行車比賽以突出海南“生態省，健康島”、人與自然和諧發展為主題，打造“亞洲頂級，國際一流，每年一屆”的國際體育品牌賽事為目標，大力宣傳和推介海南，讓世界各國了解海南，以政府主導、企業參與、市場運作的方案，積極探索體育與旅游產業相結合的新思路，通過賽事成功的舉辦以提高海南經濟基礎的發展。
二、環海南島國際公路自行車比賽可持續性發展的實施方案
1.嚴密高效運作 創造一流的組織工作效能
賽事級別從洲級2.2升格到2.1，賽段從15個增加到18個行政市縣，賽道總里程從1100公里增加到1256公里長。比賽共設8個賽段，一個序幕賽，時間為9天。針對賽事級別的提高，工作難度加大的情況，大賽組委會狠抓了賽事組織工作的效率運作。
2.認真制定工作方案 確保了賽事各項工作有序進行
組委會10個工作部門制定了責任明確、操作性強的目標任務和計劃，層層細化，分解，形成具體工作方案。各賽段市縣、有關部門也都成立了由主要領導掛帥的環島賽組織領導機構，形成了自上而下務實、高效、協調的賽事組織機制，為環島賽的成功舉辦提供了堅實的后勤保證。
三、抓品牌建設，為創辦頂級賽事打下堅實的基礎
為實現把環島賽打造成“亞洲頂級，國際一流，每年一屆 ”的國際體育品牌”的辦賽目標，環島賽應注重賽事品牌建設。
1.嚴格審查參賽隊伍資格，提高比賽水平
為提高參賽隊伍的技術水平，去年將比賽獎金由前年的15萬美元提高到20萬美元，并將參賽隊伍資格升格為UCI職業隊、UCI洲際職業隊、UCI洲際隊、國家隊和地區隊的140名進行參賽。
2.狠抓賽事安全，確保賽事工作萬無一失
賽前，組委會安全保保障部門制定了詳細的賽事安全工作方案，召開了全省賽事安全工作會議，對各市縣公安局長進行了賽事安全培訓，對公路交通、大型活動場地進行了安全評估。比賽期間，省公安廳抽調42名干警、八輛警車現場指導督導。18個行政市縣共出動警力9583人次，組織機關、保安、治安聯防、學生和各界群眾近2萬人共同做好全賽程的安全保衛工作，確保了賽事安全工作的萬無一失。
四、借賽事平臺，最大限度的宣傳和推介海南
“借賽事平臺，推介海南，讓世界了解海南，讓海南走向世界”的辦賽目的，大賽組委會加大了賽事工作的宣傳力度。
1.精選賽道，突出海南特色，把海南最美麗的自然風光展現在世界面前。
通過賽事平臺充分展示海南最佳旅游資源，增強世界各地對海南的了解和吸引力，組委會多次召開會議精選賽道，對去年的賽段路線進行了調整，增加了山路和鄉村公路，將一條既有陽光沙灘，又有高山流水，既有田園風光，又有鬧市街道的靚麗風景線擺上賽程，讓來自24個不同國家和地區的運動員對美麗的海南驚嘆不已，流連忘返。來自于澳大利亞的馬可波羅洲級領隊情不自禁的說“想不到海南真么漂亮，真是旅游的天堂，我回去后一定要帶這我的家人和朋友來海南旅游觀光。”
2.積極營造氛圍，充分展示海南的民族風情、特色文化和發展成果。
大賽組委會組織大型活動，精心編排了富有民族特色的歌曲，將開、閉幕式的氛圍推向了。各賽段行政市縣充分利用賽事平臺積極抓好當地的宣傳工作。臨高、昌江在高速公路拉起了宣傳本地企業的條幅，特別是文昌高高的豎起了“未來航天城的”的大型廣告牌，更是讓運動員們感受到了海南未來發展前景。
五、成功舉辦3屆環島國際公路自行車賽引發的思考
1.樹立信心 ,打造全國著名特色體育賽事基地
目前在海南成功舉辦的國內、國際體育賽事有十幾項 ,而較有影響的賽事有:三亞的國際馬拉松，2008世界沙灘排球巡回賽三亞開賽，高爾夫國際巡回賽和 TCL中國高爾夫精英賽、帆船帆板拉力賽、國際鐵人 3項挑戰賽等 ,盡管這些賽事還存在著或多或少的問題 ,甚至還出現過一些悲觀失望的看法 ,但前三屆環海南島國際公路自行車的成功舉辦 ,又給海南體育賽事重新點燃了希望.海南體育賽事不是不能做 ,不是做不好 ,而是做什么 ,怎么去做.關鍵是怎么樣去選擇項目 ,選擇時機 ,真正突出海南特色 ,去完善賽事的運行機制。
2.充分發揮海南優越的自然資源條件 ,天然的體育賽事場所 ,積極爭取 ,做好宣傳工作 ,樹立信心 ,在原有的基礎上 ,將會有更多的賽事項目落戶海南.
3.抓住機遇 ,制定特色體育賽事發展規劃
海南體育賽事有著得天獨厚的自然資源條件 ,怎樣發揮海南體育賽事業，能充分展示這些獨特的自然資源條件和競爭優勢 ,辦出 特色、辦出聲勢、辦出品牌、辦出經驗、集聚人才，體現和發展海南體育賽事業的特點和思路，是我們進行不斷探索和實踐研究的一個新問題. 把環島賽軌跡公路自行車比賽打造成繼博鰲亞洲論壇、世界小姐選舉之后的海南第三張名片，將海南推向世界。
參考文獻:
[1] 2008環海南島國際公路自行車賽 [[2008-11-8]. 海南官方網站：省略/index.asp
會議認為，近段時間以來，我市安全生產事故一度多發，僅月份就發生了兩起較大道路交通安全事故，針對出現的新情況、新問題，市委、市政府高度重視，多次召開會議、出臺相關文件和措施對安全生產工作作出部署、提出要求，三令五申強調抓好安全生產工作，但安全生產總體形勢不容樂觀。月，全市安全生產事故起數、受傷人數分別下降9.77%、12.9%；死亡人數、直接經濟損失分別上升18.75%、84.20%，截至目前已發生較大事故7起，其中漁船事故2起、道路交通5起，特別是在全省較大事故起數普遍下降的情況下，我市出現了上升現象，安全形勢十分嚴峻。為此，會議要求，各級各部門務必高度重視，認真汲取事故教訓，采取有效措施，加強全員、全過程、全方位的安全管理，特別是市海洋與漁業局、交警支隊、高速交警支隊等監管部門要立即采取強有力的措施改善現狀，嚴格控制安全生產責任制指標，確保圓滿完成今年安全生產各項目標任務。重點要做好以下工作：
一要站在保大局穩定的高度，進一步增強做好安全生產工作的緊迫感和責任感。安全生產事故頻發，主要原因在于一些地方、部門、單位思想上不夠重視、措施上不夠落實、監管上不夠到位，對安全生產工作存在僥幸心理，滿足于用老辦法、老套路開展工作，把發文件、做面上工作當作抓安全生產工作的手段，該花的錢不舍得花，該干的事不愿干或拖延不辦。比如，開展安全生產大檢查是今年的一項重點專項工作，但通過督查發現有些地方和部門只制定了工作方案，卻沒有開展具體工作，個別地方和部門甚至連方案都沒有制定，極度不重視。當前，國務院對事故責任追究的力度正在不斷加大，對打擊非法生產不力的地方將實行嚴厲問責。為此，全市各級各有關部門務必要從全局的高度出發，進一步深化對安全生產工作極端重要性的認識，認清當前面臨的形勢和存在的問題，增強做好安全生產工作的緊迫感和責任感，以更大的決心、更強的措施、更實的作風，不折不扣地將省、市對安全工作的各項部署措施落實到位，促進全市安全生產形勢持續穩定好轉。
二要站在保一方平安的高度，切實推進落實企事業單位安全生產主體責任級別評定工作。企業是安全生產的主體，政府監管、社會監督只有落實到企業的生產管理行為中，才能最大限度地消除安全生產隱患。各級各有關部門要認真按照省政府三年行動的工作部署和市政府安委會下發的《關于加快推進落實企業安全生產主體責任級別評定的補充通知》10號）的目標要求，強化措施，不折不扣地完成企事業單位級別評定工作的目標任務。
一要加強組織領導。各級各有關部門、各企業要充分認識開展企事業單位評級活動的重要意義，牢固樹立安全發展理念和正確的政績觀，切實把該項工作擺上重要議事日程，主要領導親自研究部署，分管領導具體抓好落實。各縣（市、區）要成立專門工作機構，抽調業務骨干負責此項工作，按期召開專題會議，分析存在的問題，研究解決問題的措施和辦法，確保按時完成各項目標任務。
二要細化工作措施。各級各有關部門要認真學習借鑒省內其他地市的先進經驗和做法，注重發揮典型示范作用，在已完成評審的企事業單位中培養一批典型，用典型解釋評定標準、以典型引領工作實踐，使各基層單位和企事業單位行有標尺、學有目標、趕有方向，實現以點帶面的目的，同時要將工作開展不理想、進度滯后的參評對象作為反面典型予以曝光，達到警示教育作用。要加強交流，及時推廣有特色的經驗和做法，取長補短，共同提高。
三要強化督促檢查。市安監局要牽頭組織成立落實企事業單位的安全生產主體責任專項工作督查組，從這個月起到年底持續對各級各有關部門開展此項工作情況進行督查，市政府督查室派員參加，每旬通報一次全市主體責任評級工作開展情況；市政府安委會辦公室要對工作進展最慢和存在弄虛作假行為的縣（市、區）、市直部門有關領導進行約談，被約談對象要有具體明確的整改措施，約談后工作依然無進展的縣（市、區）和部門，由市監察局、效能辦聯合市政府督查室予以督辦。
四要嚴肅責任追究。市政府已將落實企業安全生產主體責任級別評定工作納入年度安全生產目標管理責任制考核的重要內容，各級政府、市直牽頭部門要切實負起責任，制訂工作方案，認真履行職責，嚴格工作標準和工作時限，加強指導督促，主動服務于企業，防止搞形式、走過場。省政府安委會已對我市此項工作進度滯后問題進行告誡，對于工作開展不力、拖全市后腿的縣（市、區）和有關部門、單位，市政府將按照有關規定和程序，嚴肅追究相關人員責任。
三要站在保安全發展的高度，切實抓好三季度各項安全生產工作。當前正值汛期，加上夏季高溫，正是安全生產事故易發頻發的季節，且國慶、中秋等重大節假日臨近，各類大型活動日漸增多，做好這個特殊時期的安全生產工作，營造安全、穩定、和諧社會環境，確保安全生產形勢的穩定顯得尤其重要。各級各有關部門、有關單位務必認真貫徹落實國家、省、市的一系列工作部署，制訂嚴密的防范措施，逐級建立健全工作責任制，確保任務明確、責任到人、工作到位，重點要切實抓好以下工作：
一要嚴格控制安全生產目標管理責任制指標。上半年已有5個縣（市）超過了控制指標進度，下半年各種節日、活動逐漸趨多，控制安全生產死亡指標的壓力更大，各級各有關部門要切實負起領導責任，逐級抓落實，把死亡人數控制在省政府下達的控制目標內。
二要深化安全生產專項整治。要繼續深入開展非煤礦山、危險化學品、道路交通、水上交通生產、公眾聚集場所、民爆器材和煙花爆竹、建筑施工、學校、特種設備等重點行業和領域安全整治。同時，要加大安全生產聯合執法力度，嚴厲打擊非法違法行為，確保重點領域生產安全。
幼兒園防汛工作方案20xx【一】為做好今年我園的防洪防汛工作，切實保障廣大師生的生命和財產安全，根據威教通發〔20XX〕47號《關于印發威信縣人民政府辦公室轉發市安委辦關于切實做好防汛期安全生產文件的通知》精神，結合我園實際，特制定本方案。
一、指導思想及任務
深入貫徹落實科學發展觀，堅持安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險的方針，統一思想，轉變觀念，立足防洪汛、早部署、爭主動，從而實現保平安的目標。
二、防洪防汛工作實施
(一)成立防洪防汛工作領導組織。以園長為組長，分管安全的副園長為副組長，門衛和各組組長為組員的防洪防汛工作領導小組。同時成立由辦公室牽頭，班主任和相關教師參與的防洪防汛安全知識宣傳教育領導小組，切實保障防洪防汛工作的有序實施。
(二)建立健全和不斷完善各項規章制度。明確組長、副組長、和相關處室及工作人員的工作職責，建立汛期工作職責，確保防洪防汛工作無盲點，無漏洞。
(三)落實責任制。認真落實以園長為第一責任人的各項防洪防汛工作責任制，細化分工，責任到人，切實保障防洪防汛工作不走過場，收到實效。
(四)制定防洪防汛工作應急預案，提高廣大師生的應急避險能力。
(五)認真開展汛期學校各項設施安全檢查工作。并在六月下旬前對本單位校舍、教學儀器設備存放及防洪防汛排澇等設施進行全方位的檢查，發現安全隱患，及時上報、整改，消除一切不利于防洪防汛的安全隱患。
(六)認真落實領導帶班、教師輪流值班、值宿制度，做到24小時有專人值班、值宿，確保信息暢通，妥善應對汛期突發事件。
(七)要做好防洪防汛的保障工作，要有一定數量的防洪工具，儲備必要的防洪沙袋，疏通排水渠道，確保汛期校園安全。
(八)根據我園的實際地理位置，分別對師生提出具體的防洪防汛要求，一旦出現山洪爆發，危及生命、財產安全，防洪防汛領導小組有權采取強制措施，或疏散或集中，穩定學生心理，搞好安全工作，采取有利措施，保障師生的人身安全。
(九)發生重大險情，立即報告上級部門或有關防洪部門，并及時與當地政府聯系，搞好搶險救災，做好安全保衛工作，保持正常的教育教學秩序。
(十)對在防汛防洪工作中，因玩忽職守，工作不力造成生命財產損失者，將實行責任追究制度，對防洪搶險有功人員給予表彰獎勵。
三、主要職責
(一)防洪防汛領導小組主要職責
1、及時接受與傳達上級防洪防汛指揮部和上級部門關于防洪防汛救災的各項指令。
2、部署和指揮實施防洪防汛救災行動。
3、掌握全園防洪防汛工作基本情況，了解汛情及廣大師生的情況并及時上報。
執行上級下達的其他任務。
(二)防洪防汛搶險隊職責
1、接收和上報防洪防汛救災情況。
2、直接參與防洪防汛救災行動。
3、協調受災師生安置、運轉與接收。
4、執行防洪防汛工作領導小組下達的其他任務。
四、出現汛情后的應急措施
(一)普通汛情應急
1、加強與上級防洪防汛部門和有關部門的協調與溝通，加強汛情監測預報。
2、根據我園地理位置，對師生提出防洪防汛要求，必要時有組織地進行疏散。
3、采取措施，保證整個系統的聯絡暢通。
4、對搶險救災的各項準備工作進行督促，檢查落實情況。
5、依據防洪防汛指揮部的汛情趨勢判斷意見，加強對師生的防洪防汛宣傳教育，平息謠傳、穩定師生的心理，保持正常的教育教學秩序。
(二)重大汛情應急
1、在接到上級重大汛情應急公告后，防洪防汛救災領導小組成員迅速到位，組織防洪防汛救災突擊隊快速集中，投入到防洪防汛搶險工作中。
2、組織力量做好學校師生疏散安置工作，采取有利措施，保障師生的人身安全。
3、組織有關人員維護學校秩序，加強重要部位的安全保衛工作，保護學校財產不
4、組織宣傳教育領導小組開展好宣傳工作，平息謠傳、誤傳，保持校園的穩定。
5、積極配合衛生部門，及時檢查、監測學校的飲用水源、食品等受污染情況等項工作，在衛生部門指導下采取有效措施，防止和控制傳染病的發生。
幼兒園防汛工作方案20xx【二】為了加強我園防汛工作管理，提高防汛能力，保證幼兒園正常的教育教學秩序和穩定的生活秩序，保障全園師生的人身財產安全，根據國家有關防洪法律法規以及市、區教育局有關防汛工作的有關要求，特制定本預案。
一、成立防汛領導小組
組長： (總負責人)
副組長： (現場協調指揮)
當發生緊急事件時，領導小組成員原則上必須在第一時間趕到現場，按實際情況對現場進行指揮和協調。
1、現場指揮：一般情況由組長XX負責，如果組長不在指揮現場，則由副組長XX負責;如果二者都不在，則依次由XX臨時負責，并及時向第一總指揮匯報情況，此三人不能同時離園。
2、聯絡員：XX。負責向當地政府、教育局、當地醫院聯系，并通知班主任。
3、秩序維護：各班班主任。按總指揮要求，維護安全事故發生現場的秩序，通知全體班主任立即到班，按要求維護好本班、校園和現場的秩序，避免引起混亂，造成更大的影響和危害。
4、現場醫護急救：發生安全事故后，首先趕到現場的人員根據當時的具體情況，向總負責人提出急救方案，該處理和能處理的及時處理，無法處理的通知120和送往附近的醫院;當發生安全事故時，各責任人能作出及時正確的反應，將危害和影響降到最低程度。
二、擬訂防汛應急處理預案
1、加強幼兒園安全管理，汛期盡量避免各種集會和幼兒大型活動，必須開展的小型活動應精心策劃、組織和開展，在所有環節包括結束等環節都要采取有效的安全措施，把安全工作放在首位，保證參與活動的師生的安全，并制定出發生緊急情況時臨時應急方案和師生疏散方案。
2、加強與當地水文、氣象、大中型水庫等管理部門的聯系，特別是在汛期更要確保信息渠道暢通，作好各項準備工作，保證在緊急情況下最大限度地獲得各類援助。
3、認真做好抗洪搶險各項準備工作，堅持以防為主防治結合，強化包括搶險組成員和全體教職工在內的各類人員的宣傳培訓，提高大家的自防、自救和互救能力。
4、全力做好校園防汛工作。
(1)發生全園性的洪澇災害時，當班教師立即控制班級秩序，并采取相應措施，班長立即到班;總負責人通過學校的擴音器布置全園性的處理方案。XX和XX負責校園秩序，張亦中清守好校門，全校師生員工都聽從總負責人的統一指揮，協調行動，安全有秩序地組織學生疏散。
(2)若因洪水災害對幼兒園校舍造成威脅的，當班教師應立即報告總負責人，并安撫幼兒情緒，妥善組織幼兒轉移至安全的高地，在總指揮作出正確指示后再作行動。
(3)洪水災害發生后，后勤組人員應加強對食堂的安全管理，通知當地或上級衛生防疫部門到現場進行消毒處理，并及時向當地黨委政府和縣教育局報告，請示處理意見。防止因洪澇帶來的各種病菌的流行與蔓延，確保師生食品衛生安全。
(4)加強汛期通訊管理。防汛工作領導小組成員要確保手機全天候開通，一旦發生緊急情況，立即按要求執行相應處理措施。
春節鄉鎮工作總結1
我區20xx年春節元宵文體活動在區委、區zf的領導下，在各街道、區直各單位的共同努力下，在文化系統廣大干部職工的積極參與和辛勤工作下，已圓滿結束。整個活動開展得既轟轟烈烈，又扎扎實實，使全區人民度過了一個喜慶、祥和、安全、節儉、和諧的新春佳節，贏得了社會各界的廣泛贊譽，贏得了良好的社會效益。主要有以下幾個特點：
一、領導重視，部署嚴密，組織工作到位
我區各級黨委和zf非常重視春節元宵文化活動。為了精心組織好20xx年春節群眾文化活動，使全區人民過上一個歡樂、祥和的節日，區委、區zf成立了20xx年春節元宵文體活動領導組，制定了《XX區20xx年春節元宵文體活動方案》，確定了11項文化活動，并對今年的活動從活動宗旨、組織原則、活動內容、安全要求等方面提出了詳實、周密的安排，做到了目標明確、任務具體、責任到人。區委王瑞強書記、區zf李永遠區長及活動領導小組還多次召開專門會議，認真研究組織活動細節問題、現場指導文化活動安排，對活動的組織、規模、形式及具體措施、落實情況等方面提出了具體要求。在春節后的第一個全區大會上，區委王瑞強書記就辦好元宵活動問題在會上進行了強調，并深入基層和現場，檢查了各項重點活動的進展情況，提出了明確要求。區委宣傳部、文體旅游局的領導還深入街道和各個活動點進行現場指導，對大型活動提出了具體要求和指導性意見。
各街道、區直各有關部門和單位都按照區春節元宵活動領導小組的統一安排和要求，組建了相應的組織機構，抽調有關人員，具體負責籌劃、準備、組織、開展有關活動。從實際出發、注重突出地方特色，制定了具體、詳細、可操作性強的工作方案，確保了活動的順利進行。
二、社會聯動，團結協作，保障工作有力
發動社會積極參與是春節元宵活動有序進行的堅實基礎。“慶元宵.迎農運”民俗游園活動領導規格高、時間緊、涉及全區6個街道、區直10余個部門，組織協調工作難度大，為確保活動的順利開展，區委、區zf多次召開專題會議、現場會和部門聯席會議，認真研究部署這一重大文化活動。其他文化活動如泉州李堯寶刻紙傳習班作品展、愛國主義影片展映等，也都得到了各相關部門、單位的大力支持和密切配合。區委宣傳部、文體旅游局負責我區春節元宵文體活動的總體策劃、組織、協調和經費籌措等工作，并多次組織匯報、檢查，及時進行指導、協調，保證了各項活動按時間和質量要求順利開展。區財政局、教育局、建設局、公安分局、交警大隊等部門和單位，也都按照各自的分工和職責，認真組織安排，積極協調配合，充分體現了行業支持辦文化的要求。區廣電站、泉州晚報等新聞媒體提前介入，重點報道，加強宣傳，營造了濃厚的節日氣氛和良好的輿論氛圍，吸引了眾多群眾的積極參與。
安全措施到位是辦好春節元宵活動的有力保證。安全工作是舉辦大型活動的首要保證。在春節文化活動中，我局和各活動組織單位都十分重視安全保衛工作，不僅逢會必講，反復強調，而且安排具體，責任落到實處。公安、消防、交警等有關部門，都拿出具體方案，進行安排部署，在人力，物力等各方面提供了可靠的保證。公安、消防、交警等安全保衛部門，面對警力嚴重不足，文化活動時間相對集中，以及點多、片大的矛盾，主動克服困難，采取有效措施，把安全隱患消滅在萌芽狀態，保證了春節文化活動期間未發生任何不安全事故，為活動的順利開展提供了有力的安全保障。
三、精心組織，努力創新，活動豐富多彩
今年的春節元宵文化活動自20xx年1月下旬開始，至2月24日花燈展結束，歷時1個多月。全區共舉辦元宵共燈展、民間職業劇團展演、南音演唱會、作品展、游園、各類文化陣地活動等近百場次，演職人員達2000余人次，時間長、規模大、投入多、層次高，參與人數廣、社會影響大，各項數據均超過了以往，極大地豐富和活躍了群眾的精神文化生活。整個活動特色鮮明，迭起，風格迥異、品味高雅，弘揚了主旋律，傳播了先進文化。春節期間，從基層社區，到各街道辦事處、企事業單位，廣泛組織群眾，均開展形式多樣、各具特色的群眾文化活動。今年，常泰街道還舉辦了“五星社區慶元宵大型游園活動”，組織了社區群眾、外來工進行游園、燈展、體育競賽等項目，把節日的喜慶氣氛延伸到了千家萬戶。為觀眾們獻上了一道道精美的藝術大餐，贏得了全區人民群眾的關注與好評，獲得了極大成功。
今年花燈展的題材重點結合“宣傳十，造勢農運會”，特別是按照市委鄭道溪書記的批示：“元宵活動要逐步成為泉州文化旅游的品牌，元宵花燈展要有創意讓人耳目一新”的要求，突出“海上絲綢之路：泉州史跡”人文、自然景觀和閩南文化的豐富內涵，突出展示我區改革開放以來取得的豐碩成果。花燈展主展區共設置花燈176盞，中山路、東街、涂門街、打錫街展區懸掛花燈1378盞、布置節日彩燈980盞。花燈展評出了特等獎1名、一等獎3名、二等獎6名、三等獎15名。展覽期間觀眾達20萬人(次)。從整個布局看，充分體現了區委、區zf的要求，投入、規模、檔次、觀眾均超過了往屆。主題鮮明，形式各異，豐富多彩，是一次以花燈藝術濃縮宣傳鯉城的盛會。
總之，今年我區的“兩節”活動主題明確，地方特色濃郁，創新了藝術表演形式，提升了城市形象，真正形成了社會文化社會辦，群眾文化群眾參與的局面，是我區群眾文化的一次集中展示，為構建“和諧鯉城”起到了宣傳思想、激勵精神、鼓舞干勁、造勢推動的積極作用。
春節鄉鎮工作總結2
在進入單位時，覺得很多事情都非常的簡單，但走到崗位上卻發現工作，并不簡單，因為需要做的事情雖然我會，但是卻不會高效的操作，因為我是一個走出大學校門沒有多久的新生，是一個沒有多少經驗的人。
知道自己的缺點，我就直接面度這些缺點，我就會好好的把我好自己的工作效率，用完整的工作任務去達到工作的要求，用尊卻的工作安排達成一切任務我把自己融入到工作中，把一天當兩天用，因為我覺得自己不夠優秀，心中總是有種危機感，覺得是如果不能夠抓住在崗位上試用的時間就很可能被淘汰。
優秀的人太多，我卻只是平凡中的一員，想要獲得更多的成就就只有用勤奮來彌補自己的拙劣之處，因為我想要獲得單位的認同，畢竟一個新人單位不缺，缺的是能夠干實事的人，需要一個能夠為單位獻力的人，我曾經驕傲過也曾經自滿過，但是我已經明白過來，人外有人，同樣天外還有天，想要攀比是比不過人家，我有的優勢，也就是大家都有的優勢就是可以吃苦，能夠在艱難的環境工作中不斷的前進，不斷的提升，用自己的成長去打開自己的人生開端，不要總是用一個簡單而又滅有目標的做法去要求自己，要用最高的目標用最難得工作去做好自己的工作，加油不止在自己一個人身上與。
我在崗位上做到堅持，也做到了刻苦，用一點點時間去打磨自己的人生，去完成自己的任務，不斷的來開自己的人生方向，我相信，只要用自己的一丁點努力就能夠成為公司真正認同的人，因為沒有那個單位會拒絕一個愿意工作愿意付出的人繼續努力為公司付出。
一路做過了三個月試用期趟過了渾濁的道理走向了自己的人生，開啟我的目標方向，希望總是在自己的手中，慢慢來開，夢想也總是由自己掌握，我的努力雖然看著是默默無聞，但是卻在領導的觀察下，在大家的觀察下讓大家都知道我所做的一切都是對的都沒有做錯，從而有了這次轉正的機會，很多時候，我總是在想我如果不努力是不是就如其他人一樣很快就被淘汰。
到了崗位上我知道更加嚴峻得考驗是以后的道路，那就是我要面度的問題就是要不斷的去挑戰更高的難度，畢竟試用期和真正工作的要求是不同的，我發現自己還不夠好藥做好更多的努力，不然很快就會被超越，畢竟優秀的人太多，不容懈怠，不容我停留。只有前進才能夠走的更遠，我們工作雖然不是獨木橋，但是卻是只能前進不能后退的的，希望一直都在心中，我會做得更好。
春節鄉鎮工作總結3
根據鎮黨委政府的安排，在節假日期間做好安全生產工作，我村嚴格按照鎮黨委政府的要求圓滿完成了春節期間的安全生產工作，積極參與并推進了平安村社區的創建活動，根據村的實際情況，我仍制定實施了詳細有效的安全生產保障措施，現將春節期間安全生產工作總結如下：
一、組織落實
根據關于節日期間安全生產工作文件的精神，節前召開了針對節日期間確保生產作業安全高效進行的例會。例會上主要分析了今年各項安全生產工作的形勢，強調了節日期間保證安全生產的重要性以及對不同職位的安全生產工作進行了周密的部署。根據實際情況，不同職位節曰期間均安排人員值班，隨時保證通訊暢通，隨時掌握安全生產動態。
二、安全生產措施落實情況
1、實施責任管理，進行節前安全教育
村兩委班子分片負責，社長也要隨時監控五保戶、低保戶、殘疾人等弱勢群體的動態，發現問題及時上報，采取防范措施。
2、節前安全檢查
節前村兩委組織人員每晚進行夜間巡邏，到鐵路沿線、公路沿線、各大院壩進行巡邏和宣傳防火防盜知識，確保村民的生命財產安全。
3、食品衛生安全
春節期間食品衛生尤其重要，村兩委組織了村社干部對本轄區的珍所、小賣部進行了檢查，特別是對10桌以上宴席進行了嚴格的檢查。
4、煙花爆竹的檢查
一、關于一年來的工作：
我們這個團隊，肩負著財產安全、教學環境安全、盤查嫌疑人員、外來人員及治安案件處理等工作，責任重大，壓力千鈞。
為了履行好肩負的使命，高度重視團隊綜合素質的提高，抓制度建設。工作的規范有序、卓有成效的關鍵是靠科學適用的制度作保證，“不以規矩，不成方圓”。把思想道德建設貫穿始終，緊抓不放。對存在的問題：堅持有錯必糾，有錯必改，引以為鑒，改進工作的原則。一年來在學校黨政的直接領導和關心支持下，在上級公安、綜治等業務職能部門的具體指導下，在學校各處室、年級、全體師生的支持下，我們緊緊圍繞學校的中心工作，齊心協力，團結協作，在校園管理，安全防范，法紀安全教育，維護學院穩定和周邊整治等各方面做了大量的工作，確保了學校的穩定和良好的校園治安秩序，保證了學校正常的教學、工作、生活秩序和人員、財產的安全，主要開展的工作有：
1、完善校園治安保衛制度，明確崗位職責，規范工作流程。為今后保衛科工作的制度化、正規化、形象化、奠定基礎。
2、加強保衛科人員及臨時工的崗位職責培訓和專業技能的訓練，取得了學習上的進步，觀念上的轉變，業務上的提高，掌握了對重大案件的應急措施和一般案件的處理方法。
3、為加強校園治安管理，維護校園良好治安秩序，做到層層有人抓，處處有人管，與各處室、年級簽署了治安、防火、交通等安全責任書。并進一步完善了校園安全工作網絡體系。重新招聘和調換了一些門衛；組建了校護衛隊和年級治安保衛小組；統一制訂學生在校請假單，落實規范請假制度;加強與北湖路派出所、兄弟單位保衛科的溝通和聯系，建立了有效的協調配合機制。
4、精心組織安排保衛處的日常值班和節假日值班。我處人員平時和節假日經常在校園內外巡邏。排除安全隱患，力保校園安全零事故。
5、在劉輝、李建軍等護校隊員的協助下，制止處理了校園內外多起打架斗毆事件，破獲了一些敲詐勒索、偷盜等案件，排解了一些糾紛。先后受到了公安部門的表揚。
6、確保重大活動期間安全。一年來為做好新生開學報名、國慶60周年期間維穩、國慶節、元旦、春節、“兩會”、清明、五一假期、“”敏感期、高考、中考、畢業生離校、重大會議等大型活動的安全保衛工作，每個重大活動前，根據不同情況都制定安保工作方案及突發事件應急預案等，有計劃，有措施，有部署，狠抓落實。
7、配合市教育局、市綜合治理委員會搞好綜合治理迎檢工作。我校多次榮獲市綜治工作先進單位等多項稱號。
8、加強外來人口管理。對駐校施工隊人員、食堂工友、超市售貨員、租房人員、投親靠友等外來人口逐個重新進行登記、造冊、建立檔案，做到底數清、情況明。對他們進行遵紀守法、遵守校紀校規的安全教育，收到明顯實效。一學年內沒有發生一起外來人口違法違紀案件。
二、一年來工作的體會：
保衛工作雖說是一項知識技術含量低的工種，但其責任大、地位低、工作時間長、易得罪人。盡管如此，在陳校長、胡愛根副校長的指導和支持下，我處圓滿完成了學校交給的各項安保任務。積極努力地為四中的輝煌業績爭光添彩。同時，我處全體人員也得到了鍛煉和提高，可以說受益非淺。面對日新月異的工作環境和工作要求，我們在工作方法上不斷的創新，使工作的方法從嚴肅向靈活；從單一向多樣；團隊的精誠團結、各處室、年級的支持配合是干好工作的靈魂。在工作上，大家都應能，顧全大局，無論工作條件多么艱苦，工作任務多么艱巨，大家都要團結協作，共同拼搏，想方設法盡心盡力地完成任務。
三、存在的不足和2011年工作的努力方向
回顧一年來來的工作，在看到成績的同時，我們也清楚地看到自身存在的差距和不足。突出表現在工作上還存在一些不如人意的地方。
1、對學校安保隊伍建設有待進一步加強和提高。對相關人員的分工及職責要進一步明確劃定，提高辦事效率。
2、依制度管人和依制度辦事應常抓不懈。
3、治安保衛工作物防、技防設施還需進一步完善和加大投入。
4、社會育人環境存在不利于師生安全的因素，社會不安定因素和不良文化對師生安全的影響還比較大，社會非法出版圖書、音像、網吧、游戲廳等都對學生的影響非常大，同時學校周邊的飲食攤、食品店還存在一定的的食品安全隱患，我們要與其他職能部門一道加強整治。
2012年、即將來臨。為認真貫徹落實省第九次黨代會和市第十一次黨代會精神，做好2012年我市、市場供應和消費保障工作，確保市場商品量足、質優、價穩、便民，讓廣大人民群眾過上歡樂祥和的節日，現就有關事項通知如下：
一、切實加強領導，落實工作責任。、市場供應關系到廣大人民群眾的日常生活，是維護社會穩定、構建和諧社會的一項重要工作。各級各有關部門要高度重視，認真落實“米袋子”、“菜籃子”行政首長負責制和工作責任制，切實把市場供應和消費安全工作作為近期的一項主要工作抓好抓實。要針對當前市場供應、物價運行情況和惡劣天氣可能出現等問題，采取有效措施，做到工作早部署、貨源早安排、措施早落實。要加強責任落實，做到領導到位、指揮到位、人員到位、責任到位、保障到位，對于節日市場供應可能出現的問題和存在的隱患，要早排查、早發現、早報告、早解決，確保期間糧、油、肉、菜、蛋、水產品等主副食品市場供應不斷檔、不脫銷，不出現重大消費安全事故。
二、積極組織貨源，增加市場投放。隨著節日來臨，糧、油、肉、菜、蛋、水產品等主副食品需求將明顯增加。各級各有關部門要對轄區群眾生活必需的節日主副食品供應、消費、調運情況做到心中有數，及時協調指導流通企業根據節日市場消費情況，擴大適銷對路商品采購，豐富節日供應。要引導99家省、市副食品調控基地加大投入，發展反季節蔬菜生產。要加強產銷協作和運輸調配，開展“農超對接”，保障鮮活農產品運輸“綠色通道”暢通。要引導農產品流通和加工企業到外地區、外省建立蔬菜及農副產品協議基地，做好異地產銷對接，保障我市貨源。要充分發揮已建立的104家平價商店和167直供銷售點（店）的作用，做好節日期間的貨源投放和管理，方便市民消費。
為保障中心市區市場供應工作，穩定食品價格，中心市區按以下要求安排儲備：糧油儲備按不低于人均優質大米5公斤、食用植物油0.5公斤、小麥粉1公斤、糧油復制品2公斤的標準進行儲備。由市糧食局負責組織優質大米500萬公斤，小麥粉100萬公斤，食用植物油50萬公斤，小麥粉100萬公斤，糧油復制品100萬公斤，上市品種40個以上；豬肉儲備由省市食品公司（鯉城區）負責從三明、莆田等周邊地區調供生豬8500頭，其中應急儲備生豬1500頭；蛋品儲備由市食品公司負責從遼寧等主產區調供蛋品20萬公斤，提前一個月有序投放市場；蔬菜儲備由市蔬菜公司負責組織供應蔬菜1250萬公斤有序投放市場，其中主要品種為花菜150萬公斤，大白菜150萬公斤，包菜100萬公斤，茄果類蔬菜150萬公斤，瓜豆類蔬菜180萬公斤，根莖類蔬菜150萬公斤，其它類蔬菜370萬公斤，上市品種60個以上；水產品儲備由市水產公司組織經濟魚6.5萬公斤，其中帶魚3萬公斤，鰻魚2萬公斤，西非、黃翅0.5萬公斤，烏鯧0.2萬公斤，馬鮫魚0.5萬公斤，水產品小包裝0.3萬公斤。各縣（市、區）政府、開發區、臺商投資區管委會要參照中心市區市場供應儲備要求，根據當地人口數量和消費習慣，制訂市場供應保障方案，落實具體儲備品種、儲備數量及承儲企業。要認真核實糧、油、肉、菜、蛋、水產品等企業生產、調運、庫存情況，掌握副食品調控基地生產、上市情況及副食品批發市場、農貿市場、生鮮超市節日備貨情況，重點跟蹤蔬菜、豬肉、食用油市場運行動態，確保期間主副食品市場繁榮穩定。
三、完善應急預案，做好應急準備。各級商品市場供應保障聯席會議、價格調控聯席會議要發揮牽頭協調作用，組織協調市場供應、價格和監管工作。要細化主副食品市場供應和價格穩定應急預案，貫徹落實好省政府《關于穩定當前食品價格十項措施的通知》（政發明電〔〕3號）及市政府《關于穩定當前食品價格保障市場供應的實施意見》（政文〔〕236號）、市府辦《關于印發市推進平價商店和直供銷售點建設穩定食品價格實施方案的通知》（政辦〔〕225號）有關要求，保障市場供應，切實穩定節日食品價格。要加強對節日市場的價格監管，嚴厲打擊惡意囤積、哄抬價格、變相漲價以及合謀漲價、串通漲價等違法行為；要密切跟蹤節日價格運行動態，完善價格異動協商機制，必要時與重點流通企業確定主要副食品的協議批發價和協議零售價，啟動平價商店運作機制，擴大平價商店中平價商品品種、延長補貼時間。要警惕低溫冰凍災害，落實防災減災措施，督促各級副食品調控基地做好抵御自然災害準備工作，加強與商務部應急商品數據庫企業聯系，落實瓦片、蠟燭、方便食品等應急商品貨源，關鍵時刻發揮企業的作用。要加強與交通運輸、鐵路部門的協調配合，做好運力保障，暢通流通渠道，通過實行補貼運費、補貼差價等措施，吸引貨源，實現以量穩價。要充分發揮國有主渠道和民營骨干企業作用，認真抓好各項應急儲備。特別要組織核查好生豬活體儲備，確保數量充足、質量完好，緊急情況下調得動、運得出、用得上。2012年我市生豬活體儲備任務增加至61820頭，其中市級12000頭，港3000頭、石獅6000頭、晉江20000頭、南安8000頭、惠安2500頭、安溪4000頭、永春2800頭、德化2520頭、臺商投資區1000頭。
四、擴大節日消費，保障食品安全。要根據居民消費特點，圍繞餐飲、文化、服裝、健身、旅游等消費熱點，統籌考慮不同層次消費需求，積極組織重點商貿流通企業開展購物節、旅游節、文化節、美食節等促消費活動，繁榮節日市場。要組織做好家電下鄉活動，擴大農村居民消費。要加大對促消費活動的宣傳報道力度，營造良好的輿論氛圍，擴大市場消費。
工商、公安、消防、經貿、安監等部門要加強對公共密集場所消防以及煙花爆竹等經營場所的檢查，落實安全措施，消除事故隱患。要切實做好展會、集會等大型活動的安全保衛工作，嚴格落實安全措施，健全預警和應急處置體系，嚴防發生擁擠、踩踏等傷亡事故。食安辦、工商、質監、衛生、農業、海洋與漁業、糧食、經貿、食藥監等部門要加強節日食品安全執法，加大力度查處制售假冒偽劣食品和無證照生產經營食品的行為，嚴厲打擊私屠濫宰、加工注水肉、出售劣質肉等違法行為，加強對年糖、年糕、年餅、乳制品等年貨市場的食品安全檢查。認真落實農產品市場準入制度，阻止不合格產品進入市場。要按照《零售商促銷行為管理辦法》，加強對各類促銷活動的安全管理，督促零售商依法規范促銷。前，要組織集中開展一次食品安全大檢查，及時發現問題，排查隱患。
五、落實保障資金，幫扶困難群體。各級各有關部門要特別關注低保戶、五保戶、特困戶、殘疾人等困難群體生活保障情況，嚴格按照市人民政府辦公室《關于印發對低保對象發放臨時食品價格補貼實行掛鉤聯動機制的實施方案的通知》（政辦228號）和《關于對低保對象發放臨時食品價格補貼實行掛鉤聯動機制的實施方案的補充通知》（政辦238號）要求，認真落實社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤聯動機制，跟蹤督查價格補貼發放落實到位情況，確保及時足額發放，讓他們過上一個幸福安康的節日。
六、加強市場監測，及時報告情況。各縣（市、區）政府、開發區、臺商投資區管委會和經貿、物價等有關部門要加強節日期間值班和市場監測工作。對發生市場異常波動及食品安全情況，各相關部門和企業要按規定及時報告并啟動應急預案，確保節日市場運行安全和社會安寧。要充分運用城鄉市場信息服務體系監測平臺，加強市場供求和價格波動情況的動態監測及分析預測，指導督促樣本企業及時、準確、完整的填報數據。2012年月22日至28日啟動“商務部生活必需品監測系統”日報制度，樣本企業每日上午10時前在系統中報送昨日主副食品價格和銷量。1月28日上午10時前，“商務部重點流通企業監測系統”的零售、餐飲企業應在系統中報送黃金周7天銷售情況。節日期間，各縣（市、區）政府、開發區、臺商投資區管委會和有關部門要執行24小時領導帶班、專人值班制度，及時處理有關突發事件。市經貿委已下發《關于2012年、市場供應保障工作方案》，各縣（市、區）政府、開發區、臺商投資區管委會要相應抓緊制定市場供應保障工作方案，報送市經貿委。節日期間市場供應和食品安全的重要情況，要及時報送市政府辦和市食安辦、市經貿委。
一、指導思想
學校要全面貫徹落實“安全第一、預防為主”方針，應牢固樹立“安全責任重于泰山”、“安全是第一辦學質量”“沒有安全談何教育”的理念，嚴格遵守有關安全工作的法律法規，制定突發事件應急預案，完善事故預防措施，及時排除安全隱患；建立校園周邊整治協調機制，維護校園及周邊環境安全，加強安全宣傳教育和培訓，提高師生安全意識和防護能力，建立健全學校安全預警機制和防控體系，切實保障師生安全和學校穩定，杜絕重大、惡性事故，避免引發，防止各類事故的發生。
二、工作機制及制度
1、學校要建立健全組織機構，形成安全管理工作網絡。學校必須成立以校長為組長的安全工作領導小組，并配備專（兼）職的安全保衛人員，校長應切實擔負起“第一責任人”的責任，確定一名校級領導具體抓學校安全工作，領導小組成員應包括辦公室、總務處、政教處、教導處、綜治辦等處室負責人及班主任、專（兼）職保衛人員、生活輔導老師、學校醫務人員。領導小組要制定好每學期的安全工作計劃并組織實施。
2、學校應按學期制定的安全管理工作計劃，并參照下列要求，明確職責，責任到人。
校級領導：統籌抓好學校的安全管理工作，負責制訂有關規章制度，組織對安全工作進行檢查、督促，協調有關部門加強學校及周邊環境綜合治理，維護學校教學秩序。
辦公室：負責學校規范辦學行為，協助政教處抓好學校安全制度建設和學校及周邊環境整治，應急及節假日值班安排管理等。
總務處：負責學校食堂、商店的食品安全和飲食衛生，學校校舍及設施、設備的檢查、添置、維修，管理學校的財產。
政教處和綜治辦：負責加強學生行為規范的養成教育，全面落實中小學生手則和日常行為規范，加強對學生安全法制教育，組織開展“安全教育月”、“法制教育月”等活動，按《中小學公共安全教育指導綱要》組織開展防火、防震、防災、防交通事故等安全教育活動，培養學生的自我防護能力和自救能力。中心小學以上的學校要成立護校隊或學校安全保衛處，維護學校內部的安全、治安秩序，制止發生在本校的違法行為，對難以制止的違法行為及發生的治安案件、涉嫌刑事犯罪案件應立即報警，并采取措施保護現場，配合公安機關的偵查處置工作；在本校范圍內進行治安防范巡邏和檢查，定期進行安全檢查和治安隱患排查整改；做好學校重大活動的保衛工作，確保活動順利進行和人員安全；積極完成上級及相關部門交辦的臨時性任務；并做好涉校機動車輛的管理工作。
教務處：定期檢查實驗室、電教室、語音室、圖書館等功能室的安全情況，加強對教育教學設備的管理，分年級落實安全教育及法制教育的課堂教學及評價，加強體育課和課外活動的安全防范工作。
班主任：經常了解學生的思想、身體狀況，做好各種預防工作，把事故消滅在萌芽狀態，對學生經常進行安全教育，精心組織校外活動并對學生提出安全要求。
生活輔導老師：負責學校宿舍的安全衛生工作，做到堅守崗位，勤檢查，及時掌握學生到寢就宿情況，認真排查安全隱患，并督促學生做好防火、防盜、防事故工作。
學校醫務人員：負責學校師生的衛生保健及宣傳工作，對食堂、商店、學生宿舍、教室等進行經常性消毒，嚴防流行性疾病的大面積發生。保障對學生常見疾病的治療，密切關注師生個體健康狀況，每月向校領導報告全校師生患病、住院總體情況，妥善處置師生意外傷亡事件及突發公共衛生事件。
各鄉鎮教育管理中心要負責對轄區內中小學、幼兒園及其他社會力量辦學機構的安全管理工作進行定期的指導、協調、監督、檢查。
3、學校要落實安全管理工作經費投入，安排專項經費用于安全設施、設備的完善及保安、門衛的聘用等工作。學校門衛應當由專職保安或其他能切實履行職責的人員擔任。縣屬學校及治安環境較復雜地區的鄉鎮初級中學、規模較大的幼兒園要配備適當的專職保安。
三、安全管理
1、門衛管理。學校必須實行門衛登記和驗證制度，對進出人員的姓名、訪問事由、進出時間及車輛的車牌等情況進行詳細記載。禁止無正當理由人員及校外機動車輛進入校園。
2、禁止將非教學用品、易燃易爆物品、有毒物品、動物和管制器具等危險物品帶入校園。如遇強行進入的人員、校外機動車輛或攜帶上述物品進入校園滋事，門衛要及時向學校專（兼）職保衛人員、學校領導或派出所駐校干警報告，并協助妥善處理。
3、校舍及設施設備安全管理。一是學校新建、擴建和維修改造的校舍建筑都必須由正規設計單位設計，按規劃、建設部門的審批意見和設計單位的設計要求進行科學建設，并實行報批和工程招投標制度。未經建設、質監、規劃等部門驗收合格的建筑設施，學校不得使用。新建、擴建校舍選址要由專業部門進行災害危險性評估，堅決避免在高危地區新建校舍。校園內各類工程施工應盡量利用寒暑假期，施工現場必須設有安全防護墻（欄）、警示牌等安全保障設施。二是健全房屋及各類建筑物安全防范措施，建立每房一檔的危舊房屋檔案，及時向有關部門申請鑒定，實行動態跟蹤管理。對B、C級危房立即搶修，消除安全隱患，經有資質的單位驗收合格后方可恢復使用，并指派專人加強日常監控，保證房屋安全；C級危房不能馬上修繕的不得使用，并要防止其升級為D級危房；對D級危房要立即拆除，暫不能拆除的不能改作他用，在周邊應設立隔離帶和禁止標志，嚴禁師生進入。三是學校要對建筑物的墻體、頂棚、走廊、扶手、陽臺經常進行檢查，對安全隱患進行及時排查處置。四是學校應由專人對教學樓、宿舍樓、廁所等公共場所的用電設備進行定期檢查，嚴防電線老化、、吊落，嚴防線路漏電、短路，嚴防用電設施傷及學生。嚴禁學校私拉亂接電線。
4、學校鍋爐全套器具和供水、供電、供氣設備必須使用正規廠家的合格產品，安裝時必須嚴格按設計要求，根據國家有關強制性的標準進行選址和施工。要堅持經常檢查維修，定期向質監部門申請安全性能檢測，嚴防設施、設備老化和超期使用。要建立管理臺帳，落實責任人，設立責任牌，操作工人要參加相關部門組織的專業培訓，實行持證上崗制度，并按要求進行年檢。定期開展防雷設施安全檢測。
5、學校樓梯間應有警示標志，學校應合理安排學生集中上下樓梯時間，并安排專人在樓梯間負責維持秩序；要對學校所有的樓梯扶手、樓梯間的照明設施進行經常性檢查，及時清理樓道堆積物，確保樓道暢通，嚴防擁擠踩踏事故的發生。
6、學生宿舍安全管理。一是嚴格實行值班和巡查制度，堅持對寄宿生實行定時點名、查鋪制度；要根據女學生的特點，加強女生宿舍的管理及生活輔導工作。二是學校要配備工作負責、經驗豐富、身心健康的教師對寄宿生進行安全指導和管理，嚴禁宿舍通道上鎖后無人看管，嚴禁無關人員進入寢室。學校要對寢室消防、電器、電路及床鋪、門、窗等設施設備進行檢查，及時排除安全隱患。三是小學低年級及幼兒園原則上不得使用雙層高架床，應根據小學低年級學生及幼兒的身心特點建設富有人文關懷的學生寢室。
7、消防安全管理。一是學校辦公樓、教學樓、綜合樓、實驗室、宿舍、食堂、浴室、文體活動場所等應按相關規定配置一定的消防水龍頭和滅火器，并經常檢查該設施設備是否能有效使用。二是學校要建立健全消防工作制度、消防安全疏散應急預案，完善消防安全檔案，嚴格用電、用火管理。重點抓好教工宿舍、學生宿舍、教學樓等學生密集場所的消防安全，要制訂消防工作方案和繪制疏散路線圖等；重點部位的消防責任要落實到人，并懸掛責任牌，全面落實消防安全責任制，建立消防安全隱患排查記錄臺帳。三是學校要設置消防安全標志，保證疏散通道、安全出口和消防車通道暢通。四是建立和落實消防前置審批制度。學校新建、改建、擴建的工程項目，未經消防設計審核或審核不合格的，建設施工單位不得施工；竣工后未經消防驗收或驗收不合格的，學校不得投入使用。
8、交通安全管理。一是學校應當積極配合公安、交通等職能部門和當地政府，加強對涉校機動車輛營運秩序的專項整治，在校園周邊營造良好的交通環境。嚴禁學校租用低速載貨車、三輪汽車、拼裝車、報廢車、個人機動車輛及其它達不到條件的車輛接送學生；學校不得聘用不具備駕駛資格的駕駛員接送學生。學校發現“黑車”、“病車”、“三無車”、報廢車、三輪車等非法接送學生，應立即向當地政府和公安交警部門報告，及早防范，積極排除安全隱患。二是對接送學生機動車輛全面實行準入制度，同時建立車輛管理制度，實行戶籍化管理，做到“一人一檔”，“一車一檔”。對于學校現已自備或長期租用、借用專門用于接送學生7座以上（含7座）的載客汽車，應按要求到相關部門申請核發“校車準運證”，并粘貼校車專用標識（省教育廳、省公安廳聯合監制的校車專用標識）；短期租用、借用（6個月以下）的用于接送學生的載客汽車，應按省市相關規定申請辦理“臨時校車準運證”，不粘貼校車專用標識。符合公安部、教育部及省、市相關文件要求，且愿意從事接送學生的非個人載客車輛，可按相關程序申請辦理“校車準運證”或“臨時校車準運證”。凡不具備合格校車的幼兒園申辦者，各鄉鎮教育管理中心對其辦園資格初審不予通過，縣教育局民教辦不予核發辦園許可證，原已辦理辦園許可證、但存在不合格校車的幼兒園須限期整改，否則將在年檢中定為不合格。三是嚴禁未滿12周歲的學生騎自行車上下學。四是學校應實行路隊制，在上學、放學時段督促、協助當地政府、社區及有關部門建立“護學崗”，配合公安、交通等部門維護交通秩序，在學校附近主要交通干道護送學生上下車和穿行公路。五是學校的早操、跑步等體育活動應安排在校園內進行，嚴禁學校組織學生在主要街道和交通要道上開展集體活動。六是學校開展大型活動，須經過主要街道和交通要道的，應事先與公安機關、交通管理部門共同研究安全工作方案，制訂應急預案，并落實安全防患措施。七是嚴禁將校內場地出租用于停放社會車輛、從事非教學活動及其他可能危及師生安全的活動，不得利用學校用地建設對社會開放的停車場。八是學校應做好校內交通安全管理工作。學校要在校園內劃分專門的車輛停靠位置及行駛路線，設立相關的警示牌，對有車的教職工進行交通安全教育，簽訂校內交通安全責任書；重大活動時，校園內要安排專人指揮交通秩序。九是加強與當地政府、社區及公安、交通等部門的協調，及時設立、更新、完善校門通警示牌、減速帶、行人橫道線等交通標識。有校車的學校要建立校車安全管理制度，并按照交通法律法規的規定與駕駛員簽訂好年度安全責任狀。
9、財產安全管理。學校要對電腦室、語音室、儀器室、實驗室、財務室、寢室、食堂、資料室、檔案室等重點部位加強安全保衛，落實人防、物防、技防及制度防患相結合的“四防”措施，安裝防盜報警裝置，落實定期清點登記財產、輪流值班等管理制度，嚴防校產被盜事件發生。其次應加強實驗室危險物品和實驗器材的管理，建立購買、保管、使用、登記、注銷等制度，嚴守操作規程，嚴防事故發生，特別要防止危險物品傳出實驗室、藥品室。
10、公共衛生安全管理。一是食堂、商店、飲食店從業人員，必須定期進行身體健康檢查，嚴禁無健康證、持過期健康證以及有傳染病的人員從事上述職業。二是學校食堂、商店、飲食店等都應有衛生許可證，不銷售生食，學校所銷售的熟制食品必須三證齊全（生產許可證、衛生許可證、合格證），且必須在安全保質期內，嚴禁學校銷售“三無”產品和過期食品。三是學校食堂、商店、飲食店，采購貨物實行準入制度，防止不合格產品流入校園，同時必須嚴格履行進貨手續，誰經手、誰簽字、誰負責。建立食堂物資定點采購和索證登記制度與飯菜留驗和記錄制度。四是學校應添置必要的消毒設備，確保師生餐具經常消毒；學校食堂要添置必要的紗門、紗窗、紗罩，嚴格實行分餐制，嚴防污染源、傳染病的交叉傳播；設立相應的沖洗場所，盡量減少蔬菜的殘留毒素。學校應采取措施，避免在滅蚊、滅鼠、滅蟑過程中的藥物污染食品。五是學校食堂采購人員，應加強安全營養知識的學習，注重營養搭配，合理采購食品，避免有關食物共食的危害。食堂加工人員，應鉆研加工技術，克服加工過程產生不安全因素。六是教室、寢室應保持潔凈、通風和空氣清新，定期進行消毒。要密切關注發病師生個體，嚴防流行性疾病暴發等公共衛生事件發生。七是學校應當做好飲用水源的管理，確保水源無污染源，確保師生飲水衛生。八是學校應當做好學校水井和食堂的管理，要有專人負責看管，并及時上鎖，嚴防違法犯罪人員投毒破壞，制造食物中毒事件。
11、學校周邊環境安全管理。一是加強與公安、消防、文化、工商、城管、安監、衛生等部門的聯系。積極配合相關職能部門及當地政府、社區開展學校周邊環境綜合治理工作，建立排查整治臺帳；發現問題及時向相關職能部門或縣學校及周邊治安綜合治理領導小組辦公室報告，以便有效開展集中整治行動。二是加強學校周邊治安防控體系的建立。學校要充分發揮共青團、工會、學生會、青年志愿者、退休人員的作用，爭取各鄉鎮、村（社區）、治保會、調委會等力量，不斷健全校內外治安防控體系。
四、日常安全管理
1、堅持安全工作例會制度。做到每季度至少召開一次安全工作專題會議，認真研究安全工作，及時解決存在的突出問題。
2、學校應當做好安全檔案的管理工作。切實做好安全管理工作資料的收集和歸檔，妥善保管好會議記錄、檢查記錄、隱患排查臺帳及有關文件等各項工作檔案資料
3、學校要結合實際，制定安全事故防范和應急救援處置預案，配備應急求援設施、裝備并開展演練，加強應急管理，提高事故預防和應急處置能力，最大限度降低事故危害及損失。
4、及時排查、整改安全隱患和不穩定因素，維護保養安全設施設備。向廣大師生告知危害因素、危險狀況，在安全隱患部位及易發生危險的地方設立安全警示標志。對本單位的重大危險源實施有效監控。堅持安全隱患和不穩定因素排查、整改季報告制度，每季度最后一月5日前，各鄉鎮中小學要將排查、整改情況報鄉鎮教育管理中心，由各鄉鎮教育管理中心進行匯總后報縣教育局法規股（縣屬學校直接上報，民辦高中階段學校報縣民教辦，由民教辦匯總后統一交縣教育局法規股）。學校對查出來的各類安全隱患要進行登記，建立臺帳，并制定隱患和不穩定因素整改措施，明確整改責任人和整改時間，嚴格落實“五個一”工作制度（即一個問題、一名領導、一套班子、一個方案、一抓到底），及時進行整改。如有重大安全隱患不能解決或整改有困難的，要向縣教育局有關股室或相關職能部門及當地政府報告。
5、學校不得聘請因故意犯罪而受到刑事處罰的人或者有精神病的人擔任教職工。學校不得組織學生參加搶險等應當由專業人員或者成人從事的活動，不得組織學生參與救火，不得組織學生參與商業性活動。學校要依法為教職工購買工傷保險并配備必要的勞保用品和依法購買校方責任保險。學校教職工不得有侮辱、毆打、體罰或變相體罰學生的行為，發現學生行為具有危險性的，應當及時告誡、制止并與學生監護人溝通。
6、妥善處置學生傷亡事故。按照《學生傷害事故處理辦法》、《省中小學生人身傷害事故預防與處置條例》、《縣教育系統重大突發公共事件應急預案》規定的原則和程序等，對校內發生的學生意外傷亡事故，要及時救助，進行妥善處置，并迅速上報縣教育局辦公室（電話：）、法規股（電話：）和局主要領導。
7、及時掌握情報信息，健全監控體系，加強師生反警示教育、國家安全知識教育和預防專題教育，依法嚴防境外敵對勢力的滲透、策反以及“”、“門徒會”等組織對校園的破壞活動，防止涉黃、涉毒、涉賭等犯罪行為對學校的侵害。
8、嚴格遵守國家有關保密和網絡管理法律法規，做好文件和網絡的安全管理，加強對文印室和校園局域網的管理，不得在無保密措施的計算機上建立電子文檔，存放內部文件和資料的計算機上網必須配置上網安全隔離設備。
9、建立學生安全信息通報制度，將學校規定的學生到校和放學時間、學生非正常缺席或者擅自離校情況及學生身體和心理異常狀況等關系學生安全的信息，及時告知其監護人并保留相關依據。對有特異體質、特定疾病或者其他生理、心理狀況異常以及有吸毒行為的學生，學校應當做好安全信息記錄，妥善保管學生的健康與安全信息資料，依法保護學生的個人隱私。學校對已知的有特異體質、特定疾病或異常心理狀況的學生，應給予適當的關心和照顧。生理、心理狀況異常，不宜在校學習的學生，應當休學，由監護人安排治療、休養。
10、學校組織學生參加大型集體活動，應當采取下列安全措施：要慎重選擇地點，派責任心強的工作人員進行現場考察；成立臨時的安全管理組織機構；有針對性地對學生進行安全教育；安排必要的管理人員，明確所負擔的安全職責，制定安全應急預案，配備相應設施，確保師生安全，嚴防群死群傷等惡性事故發生。未經審批，嚴禁學校擅自租用社會車輛大規模組織學生外出活動。
11、做好特護期安全管理工作。寒假、暑假、法定節假日以及中央省市重大活動（如“兩會”）期間必須實行24小時領導帶班的值班制度，建立專人護校、守校機制，確保特護期的穩定。在汛期，各學校必須加強對校舍等設施的重點排查整改并加強師生防汛教育。
12、做好春、秋兩季開學安全管理工作。要全面排查公共衛生隱患，嚴防重大公共衛生事件發生。對食堂、商店、教室、學生宿舍、水井等重點部位進行全面的清理和消毒，未經嚴格的衛生檢查及學校負責人批準，不得倉促投入使用。
13、在課間及午間、晚間等靜校時段要安排人員值班并進行安全巡查，實行點名和查寢制度，嚴防學生擅自攀爬圍墻外出，特別是夏天午休時要嚴防學生擅自離校、下河游泳，嚴防溺水事件發生。
14、切實做好不穩定因素排查處置工作，將各類矛盾消除在萌芽狀態，發生矛盾糾紛時應及時依法做好調處工作。
15、小學、幼兒園應當建立學生、幼兒上、下學按時接送的交接制度，不得將滯留在校的學生、幼兒交與無關人員，嚴防綁架、冒領等犯罪事件發生。
五、安全教育
1、各學校要精心組織“全國中小學安全教育日”（月份最后一周星期一）、“應急管理宣傳周”（月份最后一周）、國際禁毒日、“安全生產月”（月）、“交通安全教育宣傳周”（月）、“”消防安全日及“法制宣傳教育日”（月日）等系列宣傳教育活動。
2、嚴格落實《中小學幼兒園安全管理辦法》及《中小學生公共安全教育指導綱要》的規定，對師生進行安全教育。將交通、消防等安全教育納入課堂教學內容，落實安全教育進教材、進課堂的要求。針對學校所在地自然環境常見災害，組織中小學生學習洪水、泥石流、地震、坍塌等突發自然災害基本知識。教育學生假期外出和上學、放學途中注意安全，遵守交通規則，掌握交通、游泳等安全常識，防止交通、溺水等意外事故發生。組織開展以“防火災、防踩踏、防中毒、防劫持、防勒索、防爆炸”為內容的公共安全教育，舉辦預防突發事故演練活動，提高學生的公共安全防控意識和能力。
3、按照教育部的有關要求，落實學校健康教育課程計劃，根據不同季節學校疾病預防的重點，開展健康知識宣傳教育活動。按照不同年齡開設相應心理衛生和心理健康課程或講座，提高學生健康意識和自我保護能力。
4、與公安、消防、交通、衛生等相關部門保持密切聯系，聘請有關人員擔任校外輔導員，根據學生特點確定公共安全教育內容。同時，通過家長會等多種形式對家長宣傳安全知識，形成學校、家庭、社會共同預防安全事故的機制。
六、考核評價
1、按照層級管理原則，縣教育局與各縣屬學校、鄉鎮教育管理中心簽訂年度《中小學校（幼兒園）安全管理工作責任狀》；各鄉鎮教育管理中心與轄區學校、幼兒園簽訂相應的年度安全管理工作責任書；各學校、幼兒園與班主任和相關人員簽訂相應的年度安全管理工作責任書。責任層層落實到位，追究責任落實到人。
2、安全管理工作考核納入年度目標管理考評。有下列情況的實行“一票否決”，單位年度內不評優評先，安全保衛工作第一責任人和分管領導不評優評先，并依法追究有關責任：
（1）發生校舍倒塌、火災及因學校管理不善、措施不力而出現重大責任事故，造成3人以上重傷或1人以上死亡或經濟損失5萬元以上的。
（2）發生重大食物中毒的。
（3）3名以上教職工非法越級上訪，靜坐示威的。
（4）教職工出現參與“”等組織活動或吸毒的，出現策反、叛逃、出走、滯留不歸等違反《國家安全法》及實施細則行為的。
（5）出現重大刑事案件、治安案件的。
（6）發生教職工對學生進行害的。
3、學校有下列情形予以扣分：
（1）未成立相應的領導組織機構的；不按規定時間向縣教育局報送安全工作有關材料的；未層層簽訂安全工作責任狀的；未制訂學校安全管理工作考核辦法和考核細則的；未建立安全工作責任制和責任追究制的；未制定安全應急預案的，未進行演練的；參加相關安全工作會議應到人員缺席、遲到、早退的。
（2）出現重（特）大安全責任事故的；發生刑事案件及涉黃、涉毒等治安案件，受到公安機關處理的；發生群體性鬧事或械斗的；發生公共衛生事件的；發生重大失竊案件的，均予以“一票否決”。
（3）特護期未實行領導帶班24小時值班制度或值班制度落實不到位的；汛期等時節未采取特別防護措施的；門衛室建設不到位，安全保衛制度不健全、不落實的。
（4）未按要求開展安全教育、法紀教育、應急管理教育、反警示教育、國安知識教育、預防專題教育等，視情節扣分。
（5）情報信息不暢，未及時上報有關信息的；發生重大責任事故，緩報、瞞報、未報的，視情節扣分。
（6）安全隱患和不穩定因素月排查制度不落實或未建立工作臺帳的，視情節扣分；安全隱患整改不到位或未整改的，視情節扣分。
（7）未對聘請的保安、門衛及工友進行定期考核或因管理不力，導致出現違紀違規行為，產生不良社會影響的，視情節扣分。
（8）鄉鎮教育管理中心未組織轄區中小學校長、幼兒園園長和安全保衛人員定期接受有關安全管理培訓的；未督促、指導轄區中小學、幼兒園建立健全安全管理制度和應急預案的；未建立對轄區中小學、幼兒園安全管理考核制度的；對轄區中小學、幼兒園安全檢查、督查每期少于2次的，視情節扣分。
（9）發生安全事故，學校未積極主動配合有關部門和當地政府共同做好救援和調查處理的，視情節扣分。
（10）出現其他違紀違規行為的，酌情扣分。
4、學校有以下行為的予以獎分：
（1）創建“安全文明校園”有突出成績的獎分。
（2）安全工作抓得扎實或某項工作有特色、有成效的獎分。
（3）其他認定可以獎分的項目酌情獎分。
5、縣教育局對縣屬學校、鄉鎮教育管理中心的安全管理工作進行考核，將初級中學、小學、幼兒園的安全管理工作情況納入鄉鎮教育管理中心的考核范疇。考核情況由縣教育局法規股匯總，分期予以公布，年終納入各單位的目標管理考評之中。考核得分90分以上的為先進單位，80—89分的為達標單位，70—79分的為重點管理單位，70分以下的予以“一票否決”。
6、縣教育局不定期對學校安全管理工作進行督查，發現安全隱患，將當場下發限期整改通知書，責令學校在規定期限內進行整改，并向縣教育局法規股和相關股室書面匯報整改情況。
七、責任追究
1、健全責任追究制度。對因學校領導不重視、責任不到位、防范制度不落實，導致學校發生重大安全責任事故的，按事故原因不查清不放過、責任人員未處理不放過、整改措施不到位不放過、有關人員未受教育不放過的“四不放過”原則，嚴厲追究有關領導和直接責任人責任。
2、學校不履行安全管理和安全教育職責，對重大安全隱患未及時采取措施的，責令限期改正。拒不改正或有下列情形之一的，縣教育局對學校負責人和相關責任人給予行政處分，構成犯罪的依法移送司法機關追究刑事責任：
（1）發生重大安全事故、造成學生和教職工傷亡的。
（2）發生事故后未及時采取適當措施、造成嚴重后果的。
（3）瞞報、謊報、緩報重大事故的。
（4）妨礙事故調查或者提供虛假情況的。
（5）拒絕或者不配合有關部門依法實施安全監督管理職責的。
3、明知校舍或教育教學設施有危險而不采取措施，不及時報告，造成傷亡或重大財產損失的，對直接負責的主管人員和其他責任人，縣教育局將依法給予相應處分。造成重大傷亡責任事故的（指重傷3人以上或死亡1人以上），移送司法機關追究刑事責任。
4、學校主辦或管理的校內供餐單位及由學校負責組織提供的集體用餐導致學校師生集體食物中毒事故的，依照衛生部、教育部《學校食物中毒事故行政責任追究暫行規定》進行責任追究。
5、學校違反《學生傷害事故處理辦法》、《省中小學校學生人身傷害事故預防與處理條例》中有關規定的，除依法由學校承擔民事責任外，縣教育局還將按有關程序對直接責任人和學校主管領導、主要領導進行責任追究。
八、附則
關鍵詞：群眾文化活動；組織；開展
中圖分類號：G247 文獻標識碼：A 文章編號：1005-5312（2012）33-0266-01
建立一個和諧的社會會受到群眾文化活動優劣情況的影響，而萬千群眾其本身利益會受到基層群眾文化工作的好壞的制約，以此來看，想要建立一個和諧穩定的社會，群眾文化工作的開展與提升基層的群眾文化工作的效率是重中之重的。而群眾文化活動的開展是一個需要不斷的創新并持續堅持的過程。我們一定要清楚的明白現今新時期的群眾文化活動所展現出來的新的格局、新的事態以及新的情況，只有把群眾文化活動有效的展開、組織，才可以做到更好的滿足廣大群眾的利益提升的需求，同時才可以對建立理想的和諧社會打好基礎。
一、群眾文化活動的組織與開展的方法
（一）憑借陣地活動，來合理的發揮輻射的作用
因目前國家對群眾文化活動所需的設施予以進一步的免費開放，某些群眾文化單位過分的注重規模化效應，動不動就是萬人、大型，可是實際上，基本大多的群眾文化企業單位，其條件設施等都不怎么很完備，相對來說都是很落后的，所采用的陣地活動的形式也特別的簡單、單一，也無法充分的做到引領的作用。群眾文化企業單位的主陣地是陣地活動，同時也是其主要示范的窗口，而對于群眾的文化活動有著特別大的引領作用，群眾文化企業單位不應盲目的將注意力放到規模的擴大上，要重視更多活動者的接納上，主要是提升館辦陣地的活動的輻射力與影響力，要提高影響力，就要求我們想方設法地提高陣地活動的質量、檔次，在構建和諧社會的進程中，群眾文化部門一定要明晰自身職責，應將舉辦思想性、知識性、娛樂性統一，具有較高水平的陣地活動作為工作的重心，要通過創新思路，革新項目、更新設備、翻新形式，多開展具有示范性、趨勢性、目標性、導向性、發展性、前瞻性、先進性的陣地活動，并通過陣地活動逐步將群眾文化活動的最新信息、最新科技、最新設施、最新內容、最新形式、最新節目、最新動態傳送給群眾，將陣地活動的主導作用合理的發揮出來。
（二）加強輔導的同時，并優化服務
由以前的群眾文化單位組織展開文藝活動，轉變成廣大群眾依據自身的愛好來開展文藝活動，這是因為過去的群眾文化活動已經無法滿足新時期廣大群眾文化生活的變化，群眾文化部門組織要盡可能快的將工作模式以及角色轉變過來。首先，要將信息的調研、信息的搜集工作做好，并對廣大群眾的需求進行充分的了解，以最快的速度來掌握廣大群眾文化活動的發展情況，并迅速的對活動的經驗進行總結，而對那些分散進行的活動做到合理且有效的指導，引領這些分散進行的文化活動健康的發展壯大，同時研究其共性的一面。而后，將示范作用發揮出來，這可以讓分散的文化活動有學習的范本，以此來逐步提升分散文化活動的水平。其次，加強對活動骨干力量的培訓，進行針對性的各種培訓班，加大對文化活動人才的培養，向這些骨干傳授文化活動的技能。最后，對配套的服務做到及時的加強更新，為其提供所需的各種服裝、工具、器材、樂器等設施，以及相關的活動信息、業務咨詢與編寫材料等等。總而言之，是由對分散文化活動的服務，來推動類似活動的質量與水平，在以提升分散文化活動的質量，來促進群眾文化活動開展的。
（三）將集中活動當成載體，來提高活動的水平
通過陣地文化活動的指導，分散文化活動的普及開展，群眾文化部門單位應適當的開展質量較高的集中文化活動，這是群眾文化活動其執行職能的重要表現，以及分散文化活動交流和展現的平臺。群眾文化活動新的內容與新的形式普遍進行的情況下，搶先舉行集中溫和活動，能夠予以推廣，擴大宣傳影響，以逐漸普及文化活動為基礎，來開展質量更高的集中文化活動，這對于群眾文化活動有著重要的推進作用，可以達到一本萬利的效果。
二、群眾文化活動組織與開展的要點
（一）成功的舉行文化活動的主要因素是充分的準備籌劃工作
我們基本都明白“細節決定成敗”這一道理，可以將任何的文化活動都當成一個“系統工程”，一個活動完成的順利與否就要看事先我們對這個活動的所有環節都是否考慮周全，以及是否清楚的安排好，以此，在確定好一個群眾文化活動項目之后，最先需要完成的是制定一份完整并科學合理的“活動方案”，方案中要有：活動的主辦單位、活動的參與對象、活動的時間地點、活動的形式、活動的主要宗旨、活動需要的設施、相關人員與相關部門的分工、籌備工作的日程安排、活動的場地設置、活動的電力供應保障、活動的費用預算、相關安全工作方案等等，而將方案做的越詳盡越好。
（二）組織展開群眾文化活動時，要將工作的重心要轉向基層
組織在具體展開群眾文化活動時必須要把廣大群眾的利益放在首位來思考問題，全心全意服務群眾，要對人民群眾有深厚感情，這樣的服務才會自覺、才會到位，要根據人民群眾的需求不斷改進工作，要始終把人民大眾作為文化服務主體，在安排工作、部署任務、制定規劃、出臺政策等方面都要立足基層，就如有關農村的基層群眾所舉行的表演培訓、化妝培訓、排舞培訓以及文化管理員的培訓等的活動時，必須要把“依靠誰和為了誰”這一最根本的問題解決好。
（三）組織在展開群眾文化活動時，要積極的創作大眾化文藝作品
組織和展開農村基層群眾文化的根本是廣大群眾文藝作品的不斷創作，要增強對群眾文化創作的引導，用廣大群眾喜聞樂道的文化產品來使文化服務的內容變得越加的豐富。就如某市群藝館依據該市基層廣大群眾對于文化宣傳資料的需要這一問題，從2008年起不斷的開展了全市范圍的業余文藝創作的節目，每年免費的對基層群眾提供一些文藝的宣傳，并將宣傳資料普及到各個街道、鄉、鎮的文化站，久而久之，有了很好的社會效益。
（四）組織展開群眾文化活動，要將文化服務的方式進一步創新
組織在展開群眾文化活動時要注意將文化服務的質量提高上去，提升文化服務水平，不僅要求文化產品的創作生產能力，也要求有完善的服務渠道，要積極適應社會生活的新變化和群眾接受習慣的新特點，運用多種資源、多種手段，促進公共文化服務方式的多樣化、社會化，就如秦皇島市為首批國家公共文化服務體系示范區城市，秦皇島市群藝館從2011年起實現無償的服務，免費的開放，免費的供給設備、場所、與設施等，并成立票友協會，同時展開戲曲、音樂與書畫等的藝術交流25次，一共將近接納了6.4萬的人次，其卓越的文化服務，帶來了很大的社會效益。
（五）組織展開群眾文化活動，要注重對文化設施的建設
近年來，各級的政府都特別注重群眾文化服務的設施建設問題，各個地區的各個部門都投進了力度，可是群眾文化所需的設備設施從總體上來看還是相對 較為滯后的，城市多于農村的問題特別顯著，群眾文化工作部要倡導并力求獲得政府的注重，處理好政府的參謀工作，積極主動的促進對基層群眾文化活動設施的建設，使其有一個大的改觀與更大的進步，要做到合理的布局、科學的謀劃、與因地制宜，同時與本地的“十二五”經濟社會的發展規劃想結合在一起來實施編制，而隨著經濟的飛速發展以及財力的不斷增加各級政府應當逐步的加強對群眾基層文化活動所需設施的建設。
三、結語
總之，組織所展開的群眾文化活動絕對不能違背群眾真實的文化需求，以前傳統形式的群眾文化活動，形式是特別單一的，它已經無法再讓群眾的文化需求得以滿足，隨著市場經濟的不斷發展，傳統形式的群眾文化受到了文化活動其多元化的選擇的沖擊，而傳統形式的群眾文化只有進行改變，才可以進一步的滿足多種人民群眾的文化需求，我們提升不斷創新的精神，把傳統形式的群眾文化活動從死板狀態中拉出來，群眾文化活動才有可能受到萬千人民群眾的喜愛與接受。
參考文獻：
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黨的作出以民生為重點的社會建設戰略部署，食品安全作為最基本的民生問題提上了更為突出的位置。年各級政府、各部門要深入學習貫徹落實中央和省委省政府有關加強食品安全工作重大決策部署，將食品安全工作納入經濟社會發展的軌道，進入以關注民生為重點的社會建設中，提到黨委政府工作中心和全局上，進一步建立健全“地方政府負總責、監管部門各負其責、企業是第一責任人”的食品安全責任體系，嚴格執行食品安全監管責任制和責任追究制，確保重點工作如期取得預期成效。把食品安全專項整治、食品安全示范縣、鄉鎮（街道）建設、應急管理和“三網”建設等內容列入地方政府目標考核的內容，加強督促檢查，繼續開展市對縣（區）及縣（區）對鄉鎮（街道）的食品安全工作評價考核。
二、深化食品放心工程和專項整治，構建長效監管機制
新一輪食品放心工程和專項整治堅持全程監管的理念和預防為主、源頭治理的思路，本著整治與規范并重，打擊與建設同步，近期與長遠結合，標本兼治，重在治本的要求，在前幾年工作的基礎上深化整治，務求實效。年要細化食品放心工程項目，明確重點工作和責任分解，探索規范中小學校食堂、建筑工地食堂、廠礦企事業食堂和農貿市場管理，制定農產品市場準入條件，推進農產品市場準入制度。在食品安全專項整治中，做到與上級部署的專項整治有側重地結合，與當地食品安全的特色相結合，與突發性的區域、行業、產品特點相結合，與城鄉結合部的專項整治結合，鞏固產品質量和食品安全專項整治的成果。
種養殖環節
1．全面貫徹《農產品質量安全法》，加大農產品污染源頭治理力度，深入開展產地環境安全評價和監控，加強對農藥、獸藥殘留以及“瘦肉精”、氯霉素污染的監測。以完善檢驗檢測手段、提升檢驗檢測能力和技術水平為重點，健全完善政府監測、產地企業自檢、社會商檢“三位一體”的農產品質量安全檢驗檢測體系。制定蔬菜農藥殘留、畜禽水產品質量安全例行監測方案，建立定點、定期檢測和信息制度，嚴格檢測程序，加強規范管理。擴大農產品質量安全監測范圍，逐步建立覆蓋蔬菜瓜果、糧食、油料等作物的監測網絡，蔬菜農藥殘留超標率及檢出率進一步下降，全市蔬菜農藥殘留平均合格率達95％以上。
2．全面推行農業標準化生產。認真組織實施“無公害食品行動計劃”，建立完善農業標準體系，提高標準水平，使大多數農產品生產做到有標可依。制訂完善各類養殖生產標準，逐步形成全方位規范和系列化配套體系，按照“有標生產、按標操作、健全檔案、推行標識、強化檢測、實施準出”的要求，大力發展規模化、集約化、生態化、標準化養殖，積極探索基地建設和管理運行機制，推廣企業＋基地＋農戶等運行模式，全面提高全市養殖基地標準化生產水平。力爭全年新增20個以上無公害農產品、5個以上綠色食品。標準化生產基地面積達到42萬畝，主要農產品生產基地的標準化管理覆蓋率達80％以上。
3．繼續抓好農資市場專項整治工作，圍繞重點季節、重點地區、重點市場、重點品種，查處違法生產、銷售國家明令禁止的農藥、獸藥、飼料和飼料添加劑的行為，嚴防藥物殘留超標的農產品流入市場。以控制源頭污染為出發點，強化獸藥、飼料監管，建立生產者、經營者、使用者電子檔案，實行網絡化管理。建立健全進藥備案、售藥登記、使用追溯、有獎舉報等制度，進一步提高獸藥、飼料監管水平。深入開展“綠劍護農”行動，強化監測，重點查處無證生產、經營或經營、使用假劣獸藥、違禁獸藥等違法行為，嚴厲查處和打擊生產、經營、使用“瘦肉精”、“蛋白精”等違禁化學物質和添加三聚氰胺、三聚氰酸、羥甲基羧基氮、“蘇丹紅”等違禁化工產品的行為，保證養殖源頭安全。
4．強化溯源管理，加大對種植養殖基地檢驗檢疫備案，建立可追溯性標識和記錄，引導基地建立質量管理體系。全市農產品生產企業、農民專業合作社及獲“三品”認證的農產品生產基地基本建立農產品生產記錄，選擇部分基地試點建立農產品質量安全追溯制度。大力推行畜產品“產地與銷地”、“市場與基地”、“加工企業與養殖場”的對接互認，切實做到“生產記錄可查詢、產品流向可追蹤”，逐步形成畜產品安全生產追溯信息網絡。試點推行產地準出制度，試點建立鄉鎮、村、企業農產品質量安全監督員制度，推動生產企業自檢制度建設。
5．強化動物疫病防控，確保不發生重大動物疫病。對全市動物飼養場（戶）進行全面登記，建立電子檔案，實行動態管理。嚴格檢疫監督，規范檢疫行為，實施產地準出。開展檢疫監督專項整治行動，重點查處無證流通、證物不符等違法行為。確保重大動物疫病強制免疫率達100％，規模養殖場官方獸醫監管率達100％，畜禽產地檢疫率達100％，病死畜禽無害化處理率達100％。
生產加工環節
1．切實落實“三員四定”、“三進四圖”、“兩書一報告”、“一企三檔”等基礎性工作；強化巡查、監督抽查、回訪、年度審查、強制檢驗等監管措施，提升食品監管規范化水平，促進各項監管措施的落實。
2．全面實施28大類食品、食品添加劑、食品包裝容器的市場準入，推動食品用工具設備、洗滌劑、消毒劑等產品的市場準入工作，進一步加強化妝品許可證管理。加強證后監管，全面查處無證生產銷售行為。
3．繼續完善不安全食品召回制度，對存在致病菌、化學性污染、使用非食品原料生產加工的高風險食品等嚴重質量問題的食品，加大實施召回力度。
4．建立健全食品質量安全溯源制度。加強和完善索證索票制度、原輔料進廠臺帳制度、產品銷售臺帳制度和食品添加劑備案管理制度，加強食品質量安全電子監管網建設和追溯體系建設，確保一旦發生食品安全問題，可有效追蹤源頭。
5．全面加強食品原料質量安全監管。嚴厲打擊使用非食品原料、回收原料生產加工食品以及濫用食品添加劑等違法行為。嚴格實施食品添加劑使用備案，提高備案的覆蓋率、準確性，督促、指導企業嚴格按規定使用食品添加劑。
6．加強對食品小作坊的監管。建立完善食品小作坊監管承諾書制度，落實《省小作坊監管工作基本要求》，加大小作坊生產條件改造工作力度，重點食品小作坊生產加工條件要明顯改善，建設一批改造示范區；加大對小作坊食品銷售限制措施落實情況的監督檢查力度，落實銷售限制要求。
7．建立和完善長效監管機制。一是積極配合興建食品工業園區，引導企業集中到園區生產；二是開展食品安全放心鄉鎮（街道）的創建工作；三是加強基層監管網絡建設，將食品安全監管的網絡向基層延伸。
8．加強生豬定點屠宰監管工作，加快構建全市“放心肉”服務體系。生豬定點屠宰率達100%。制定市區及三縣定點屠宰場規劃。按照屠宰場規劃和生豬屠宰場資質等級認定標準，建設達星級以上標準和機械化屠宰場，推進全市生豬分等定級工作。全面加強定點屠宰檢疫的溯源監督，對進入場點定點屠宰的牲畜，一律“憑證屠宰”、“憑證出廠”，實現三縣縣城、城區生豬屠宰檢疫率達100％。
流通環節
1．完善和推進食品進貨索證索票、進貨臺賬等兩項制度建設。一是嚴格執行《國務院關于加強食品等產品安全監督管理的特別規定》和《關于規范食品索證索票制度和進貨臺賬制度的指導意見》，提高“兩項制度”的規范化水平，防止反彈和回潮，不斷完善和規范。二是進一步擴大“兩項制度”覆蓋面，逐步由城市和縣城擴大到廣大農村，由主要監管大中城市的商場、超市、批發市場、集貿市場擴大到監管縣城以下各類市場以及鄉村食雜店，努力實現所有食品經營主體和經營場所建立并執行索證索票制度和進貨臺賬制度的目標。三是要繼續將清理規范和取締食品無照經營與幫扶建和實行承諾經營制相結合，鞏固和完善清理規范和取締無照經營綜合治理的長效機制。
2．強化對食品市場準入、交易和退市的全程監管。一是完善食品經營者經濟戶口管理、信用分類監管體系，加大市場巡查和基層工商所日常監管力度。二是鞏固和擴大“所村掛鉤”范圍，“所區（社區）掛鉤”全面開展，充分發揮“所村（社區）掛鉤”作用，大力開展創建農村食品安全示范店活動，力爭用兩年時間實現一個行政村至少建成一個食品安全示范店，建立覆蓋全市城鄉的食品安全監督網絡。三是強化農村集貿市場食品經營的規范管理，積極加強對送貨下鄉、送貨車、農村走村串巷食品商販的監管。四是強化食品分類監管。針對流通環節食品的不同來源、不同生產方式以及不同風險度，有針對性地加強分類監管，加強風險控制。
3．健全和完善日常監測與快速檢測相結合的食品質量安全監測與監控體系。加大監測力度，及時消費警示，消除安全隱患，抓好問題食品和不合格食品的退市工作。進一步完善行政強制退市和經營者主動退市、協議退市相結合的管理機制，加大對應退市食品的跟蹤監管力度。加快基層工商所配備快速檢測裝備步伐，建立覆蓋全市的快檢網絡體系。
4．積極探索行之有效的流通環節食品安全監管新體制、新方式。進一步加大“誠信通”重要商品電子備案查詢系統建設力度，及時分析研究推廣運用中存在的問題，不斷改進網絡服務功能，健全信息化監管網絡，努力形成企業、消費者、工商執法互動的食品安全監管機制，提高食品安全預警防范和應急處置能力，積極預防和依法及時處置食品安全突發事件。
5．深入實施以“放心菜”、“放心肉”、“放心豆制品”等為主要內容的“三綠工程”。建立豆制品生產標準，實行標準化生產。推進全市“綠色市場”認證工作，建設綠色市場10家以上。大力實施“萬村千鄉市場工程”，以提高配送率和加快消費品農家店建設為重點，促進農村消費環境改善，進一步鞏固農村現代流通網絡建設成果。力爭年建成鄉級、村級消費品店50-80家。
6．全面加強畜產品質量安全監管，嚴防市場上“病害肉”、“注水肉”和“未檢肉”出現反彈。在城區農貿市場全面推行《市場舉辦者查證驗物監管辦法》，強化市場舉辦者履行查證驗物義務的監督檢查，依法查處市場舉辦者不履行查證驗物義務的違法行為。進一步整合執法力量，擴大監管范圍，建立經營、加工“病害肉”“黑名單”制度。進一步完善流通環節畜產品監測制度，實行定點定位全方位全覆蓋，快速監測和實驗室監測相結合的抽樣監測辦法，嚴格實行不合格畜產品的禁入、退市、召回、銷毀、公布制度。嚴厲查處和打擊銷售“瘦肉精”等違禁藥品污染畜產品的違法行為。市縣聯動，開展城鄉結合部市場和三縣農村集貿市場打擊“病害肉”、“注水肉”、“未檢肉”集中整治行動。
消費環節
1．以推進衛生監督工作站設置為支點，加快衛生監督體系建設。在年開展創建合格衛生監督站工作基礎上，年繼續開展創建合格衛生監督工作站工作，各縣區要在年創建的基礎上完成創建任務的80％，切實加強基層衛生監督工作。
2．全面推進食品衛生監督量化分級管理工作。繼續貫徹實施《食品衛生監督量化分級管理制度（年版）》，鞏固和提升大中餐飲業、學校食堂量化分級工作，積極開展小餐飲的食品衛生監督量化分級管理。
3．全市餐飲業和學校食堂食品衛生B級以上單位要全面推動實施“五常法”管理，并在其他食品行業積極推行“五常法”管理理念，以“五常法”管理推動經營者自律網建設。力爭年餐飲業五常法管理推廣率B級企業80%、A級企業100%。
4．加強對農村家宴的管理指導，落實10桌以上農村家宴登記備案和服務指導制度，加強農村廚師隊伍的衛生培訓，改善農村家宴飲食加工衛生條件，努力降低農村家宴的食物中毒隱患。
5．積極推廣《餐飲業和集體用餐配送單位衛生規范》，以強化原料進貨索證為重點，在餐飲業和集體食堂推行原料進貨溯源制度，消除不合格食品及原料進入學校餐飲。在全市開展創建“餐飲經營示范街”和學校食堂“十佳衛生示范廚房”評選活動，力爭使全市餐飲衛生面貌有明顯改觀。
三、開展食品安全示范縣（鄉鎮）創建工作，提升食品安全總體水平
由市食安辦統一規劃，各縣食安辦具體組織實施，農業、衛生、工商、質監、財政、公安等部門密切協作配合，充分調動各方面的資源和力量，根據省食安協辦確定的食品安全示范縣創建標準和食品安全示范鄉鎮（街道）創建指導意見及工作方案，本著因地制宜、分類指導，先易后難、梯度推進的方針，積極推進食品安全示范縣、示范鄉鎮（街道）創建工作，力爭完成在全市創建1個示范縣、2-3個示范鄉鎮（街道），并通過示范縣和示范鄉鎮（街道）的綜合評價驗收。
四、鞏固深化食品安全“三網”建設，改善農村食品安全狀況
在完成“千鎮連鎖超市、萬村放心店”全覆蓋的基礎上，現代食品流通網建設進行擴面、提質、增效，繼續大力扶持連鎖龍頭企業的發展和配送中心的建設，提高食品統一配送能力，年農村放心店統一配送率要達到40%以上。積極推進連鎖超市向較大行政村和大、中、小學校延伸，農村放心店向較大自然村輻射，大力扶持和推進農資放心店建設，不斷提高農村放心店的建設水平，并繼續探索“無店村”的食品安全保障問題。
在群眾監督網建設方面，繼續抓好農村食品安全協管員、信息員隊伍建設，加大“多員合一”整合力度，積極探索構建統一的食品安全舉報投訴平臺。
在監管責任網建設方面，在完善地方政府和監管部門責任制的同時，進一步明確鄉鎮、行政村食品安全監管機構和人員，并將監督網逐步向社區、街道延伸。同時，通過行業自律和信用體系建設，強化企業第一責任人意識，努力構建政府、部門、企業三位一體的責任體系。
五、探索食品安全保障體系建設，提高綜合監管能力
一是繼續強化督查考評力度。通過完善暗察暗訪工作機制，加強暗察暗訪工作力度，促進重點工作的落實和薄弱環節的整治。繼續加大對食品安全工作的考核力度，推動食品安全工作考核機制的完善。
二是加大信用體系建設力度。健全企業信用檔案和職能部門監管檔案，建立食品召回和企業紅黑榜制度，完善食品安全誠信體系，并逐步擴大信用體系建設的深度和廣度。
三是逐步完善信息體系。繼續完善市、縣食品安全信息網絡體系，加強食品安全信息管理和工作，逐步實現部門之間的信息互聯互通和共享，完善重大食品安全信息聯合機制。
四是不斷完善應急體系建設。健全市、縣（區）和鄉鎮三級食品安全應急管理體系，特別是落實縣（區）和鄉鎮的應急預案，完善各部門協作的快速反應聯動機制，完善重大食品安全事故和突發事件的報告機制，力求早發現、早報告、早處理，最大限度地減少損害。重點開展縣（區）食品安全應急培訓工作。
五是要加強技術支撐體系建設。開展食品安全風險評估，完善食品安全標準體系，加強食品標準化推進工作。探索建立“監督抽檢、評價性檢測和企業自檢”三位一體的檢驗體系，進一步整合和加強檢測力量。
