時間：2022-11-03 08:22:17
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇教育督導檢查匯報材料，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
今年，省、市人民政府對我縣教育工作的督導評估，是推進我縣教育事業和經濟社會協調發展的一次良好機遇，是對縣、鄉各級政府近年來發展教育事業的一次大檢閱。根據省政府的統一安排，我縣教育工作將于6月10日左右接受省政府教育督導團的評估檢查。這次督導評估檢查要求之高、檢查之嚴，不亞于去年省政府“兩基”“普實”復查驗收工作。在時間緊，任務重的情況下，能不能順利過關，就看各鄉鎮、各部門在座的各位領導思想上重視夠不夠，工作措施落實不落實，工作成效明顯不明顯。為認真做好迎檢工作，確保順利通過省政府教育督導團的評估驗收，下面，我主要講三點意見。
一、市級教育督導復評情況通報
5月11日至13日，市人民政府教育工作督導復評組對我縣教育工作進行了督導復評。復評組對照《云南省縣級人民政府教育工作督導評估標準》、《云南省縣級人民政府教育工作督導評估辦法》和《〈云南省縣級政府教育工作督導評估標準〉評估要點及評分要求》等文件內容，采取“聽、看、察、訪、議”等方式，堅持實事求是，堅持公開、公平、公正，堅持督政與督學相結合，堅持鑒定性評估與發展性評估相結合，力求客觀、如實地評估元江縣教育工作。復評組首先聽取了元江縣關于全縣教育工作情況匯報，分別召開了人大、政協、政府相關職能部門、鄉鎮和學校負責人座談會，并對相關問題進行了質詢，深入到澧江、東峨、青龍、因遠4個鄉鎮政府及當地的中小學共14所學校實地檢查，認真細致查閱了相關檔案資料，抽查清點在校學生情況，進一步驗證、核實縣政府的自評報告。通過兩天多的調查核實，復評組認為：元江縣委、縣政府重視教育督導評估工作，作為宣傳、動員全社會尊師重教的大事來抓，縣、鄉(鎮)政府做到思想認識到位、工作措施到位、責任履行到位，全縣上下形成了迎接督導檢查的濃厚氛圍，自評工作嚴肅認真，扎實細致，有關檔案資料較為規范，掀起了繼“普九”之后的又一輪關心、支持教育的熱潮;自評報告內容基本符合全縣教育工作的實際;檢查組所到學校管理有序、師生精神狀態好，教育質量逐年上升，校園環境做到了綠化、美化、人文化，校園文化建設有聲有色，發揮了環境育人和管理育人的功能。評估組給我縣教育工作督導復評分為91.5分，基本達到“教育工作先進縣”的分值要求，但由于評估過程中發現有涉及“教育工作先進縣”一票否決的要素(主要是d級危房嚴重超標)，評估組經過認真合議后，同意將元江縣作為“教育工作合格縣”等級呈報給省人民政府教育督導團評估認定。
市人民政府教育工作督導復評組，在充分肯定我縣教育工作取得成績的同時，也中肯地提出了存在的問題。
一是危房偏高。全縣中小學現有45584平方米危房，占校舍總面積的16.21%，遠遠超出評選“教育工作先進縣”標準中關于d級危房比例不得高于3%的要求。
二是辦學條件還需進一步改善。我縣中小學宿舍較為擁擠，農村寄宿制學校食堂大多數是簡易房，學校沒有洗澡房，廁所十分簡陋。實驗儀器老化，自然破損、報廢、消耗較大，原來配備的實驗儀器與新課改教學需要不相適應，特別是農村中小學音體美、衛生、勞技器材配置嚴重不足，生均圖書不達標，小學計算機配置生機比也不達標。
三是我縣初中控輟保學形勢不容樂觀。近幾年，縣、鄉政府加大了初中控輟保學的力度，取得一定成效。但由于各種原因，初中在校生輟學率仍然有突破省定標準底線的危險。輟學率20*年為2.59%，從數字上看雖然不超標，但是初中生輟學是動態的，稍有疏忽，輟學率就會反彈和超標。個別初中學校的輟學率已大大超過3%的指標要求。義務教育經費保障機制改革基本解決了因貧輟學的問題，但對于因厭學而輟學還缺乏有效措施。
四是進一步加強校長和教師隊伍建設，努力提高整體素質。元江縣教師隊伍在區域分布、年齡結構、學科結構等方面尚不夠合理，校長和教師隊伍的整體素質有待進一步提高。
五是存在的幾個具體問題：
1、政府、教育行政部門和學校要高度重視學校安全工作，切實加強學校管理，消除安全隱患，杜絕安全事故發生。特別要加強農村寄宿制學校管理，完善寄宿制學校的配套建設，重點支持寄宿制農村初中改善學生宿舍、食堂、廁所和文體設施的條件，加強住宿生的安全管理、衛生管理，高度關注寄宿生的身心健康。
2、評估檔案資料要力求規范。加強對鄉鎮職能部門的業務指導，更多地體現政府行為(個別鄉鎮的匯報材料是教育部門的工作總結)。縣級與鄉(鎮)的統計數據要一致對應，同時要注意數據核實，如實反映情況(因遠鎮初中入學率92.37%，低于95%屬于“不合格”指標，原因是因遠二中未將戶籍內在外借讀學生算入)。關于檔案資料和表冊的一些細節問題，必須抓緊修改完善。
3、進一步加強教育督導工作，為教育持續健康發展提供有力保障。要認真實施《中華人民共和國教育法》和《云南省教育督導規定》，加強縣教育督導機構的建設，成立元江縣人民政府教育督導機構，落實編制、配備專職督導人員，開展教育督導工作。
4、根據*年國務院《教育費附加征收暫行規定》第八條“地方征收的教育費附加，按照專項資金管理，由教育部門統籌安排，提出分配方案，商同級財政部門同意后，用于改善中小學教學設施和辦學條件，不得用于職工福利和發放獎金”要求，將“教育費附加”全額及時劃撥縣教育局“義務教育資金專戶”進行專項管理、統籌使用。
5、抓好勤工儉學工作，促進基礎教育和諧發展。要堅持開展以校園“五小工程”為主要形式的勤工儉學活動，把辦好一個食堂，種好一片菜地，養好幾頭肥豬，救助一批困難學生作為工作重點來抓。要從政策導向、資金支持等方面對學校的勤工儉學給予扶持。要把勤工儉學作為素質教育的重要組成部份，培養學生勞動意識和動手實踐能力，改善學生生活質量。
六是實地檢查中發現的幾個問題。一是匯報材料上的問題。幾乎所有鄉鎮都把教育工作匯報材料寫成了教育工作總結，有的鄉鎮簡單地把20*年省政府“兩基”、“普實”復查驗收匯報材料修后就進行匯報。沒有站在政府的角度敘述履行教育工作職責的情況。從這一點可以看出，各鄉鎮對本次教育工作督導評估認識上還存在偏差，錯誤地認為教育督導評估只是教育行政主管部門和學校的事情，恰恰相反，本次教育督導評估主要是督政，而不是督學，主要目的是為了檢查當地黨委政府履行教育工作職責的情況，具體講就是當地黨委政府依法組織適齡兒童進行義務教育、學校周邊環境整治、當地黨委政府支持學校建設給予用地保障(勤工儉學實踐基地)、力所能及為學校改善辦學條件和表彰優秀教師等等情況。二是資料裝檔方面的問題。個別鄉鎮在資料裝檔上比較隨意，籠統地把各種資料混裝在一起，不但不便于查閱，而且顯得混亂。根據市政府復評組的要求，鄉鎮黨委政府的教育工作資料應分開裝訂，并帖上標簽。具體包括四個方面：鄉鎮黨委政府教育督導評估的各種文件，鄉鎮各種教育工作匯報材料、控輟保學先進材料，強化教育管理方面的材料，“兩基”表冊。
二、統一思想，提高認識，切實增強做好迎接省政府教育督導評估工作的責任感和緊迫感
確保順利通過省政府教育督導團對我縣教育工作的檢查驗收，是我縣今年教育工作的一項重要任務，是必須完成的硬任務。對此，大家務必保持清醒頭腦，端正思想，提高認識。
首先，我們要認識到這次教育督導評估工作的重要性和嚴肅性。20*年5月，我縣“兩基”“普實”工作順利通過省政府復查驗收，去年主要是基本普及九年義務教育、基本掃除青壯年文盲檢查驗收，而這次督導評估是對“普九”復查的進一步拓展、深化和加強，涉及部門多、范圍廣、要求高，是對縣鄉兩級政府履行教育工作職責全面的、綜合性的檢查驗收。所以大家務必采取過硬措施，集中時間，集中精力，對照標準，查漏補缺。
其次，我們要認識到這次教育督導評估工作形勢的嚴峻性和任務的艱巨性。近年來，在市委、市政府的高度重視和關心支持下，我縣教育工作取得了一定成績。但是，對照省政府教育督導評估各項要求和指標，仍然還有很大差距。從5月13日市政府教育工作督導復評組對我縣教育工作督導復評反饋意見看，我縣還存在許多問題。這些問題既影響了教育督導評估的檢查驗收，又制約著我縣教育事業的持續健康發展，必須盡快加以研究解決。冷靜分析目前的現狀，迎檢面臨的形勢十分嚴峻、任務十分艱巨、時間十分緊迫。各鄉鎮、各相關部門和學校一定要高度重視，迅速將迎檢工作擺上重要議事日程，堅持硬件從實、軟件從嚴的原則，扎實做好各項迎檢準備工作。
第三，我們要認識到做好迎接省教育督導評估工作是提高我縣教育發展水平的良好契機。這次省檢的很多內容包含了中小學校辦學水平和辦學條件(如d級危房排除等)的指標。這無疑是各校發現問題、解決問題的良好契機，也是推動教育上水平的大好機遇。各鄉鎮、各部門、各中小學校要通過這次省檢，認真對照標準，尋找差距，盡最大努力把欠賬補上，把遲早要干的事提前干好，著力解決一批群眾關心、社會關注的教育熱點、難點問題，推動提高全縣中小學校辦學水平。
三、明確職責，狠抓落實，扎實做好各項迎檢準備工作
應該說，5月11日~13日市政府對元江縣教育工作的督導復評只是省政府教育督導評估的一次預演，說直接一點，市政府對我縣的教育督導評估并不算嚴格，所提出的問題也很宏觀，但實際上我縣在前次市政府教育督導復評中，還存在許多問題，尤其是一些部門的領導在專家質詢環節上，對涉及本部門的情況了解不全、掌握不清，這種情況在省政府督導評估時要避免發生。下面，我針對市政府教育督導復評組提出的整改意見，具體講五個方面的問題：
(一)縣級職能部門工作
1、落實教育督導機構
一是縣教育局要盡快提出《關于成立元江縣人民政府教育督導室的請示》報縣機編委;二是縣機構編制委員會要盡快研究，盡快批復。(此項工作由縣教育局和縣機編委負責落實)
2、落實教育費附加的撥付
按上級有關文件要求足額撥付教育費附加，并辦理撥付相關手續。(此項工作由縣財政局和縣教育局負責落實)
3、材料檔案：一是縣政府教育工作匯報材料以《云南省縣級人民政府教育工作督導評估基本情況登記表》為依據，進一步核實相關數據;增加社會力量辦學、教師小區建設和捐資助學情況的內容;利用圖片、統計圖，把縣政府匯報材料做成電子文稿。二是教育工作督導評估申報材料經修改定稿后，按市政府教育督導室的要求，做好材料申報工作;三是進一步完善表冊檔案，核對縣、鄉兩級教育相關數據，做到表表相通，冊冊相符。(此項工作由縣教育局負責落實)
4、各職能部門負責人，要出席匯報會、座談會和反饋會，并能回答專家質詢本部門的相關問題和涉及的數據，說得清本部門履行教育工作職責的情況。重點做好以下工作：
(1)縣政府辦：做好部門之間協調工作;相關文件的印制和下發;認真做好迎檢工作方案，包括省政府教育督導評估日程、會場、食宿、車輛的安排和標語的布置等等。
(2)縣發改委：熟悉和掌握“十一五”元江縣國民經濟和社會發展規劃中相關教育工作和教育設施建設項目立項及教育收費情況。
(3)教育局：一是指導全縣各鄉鎮、中小學做好復查迎檢準備工作，幫助全縣各中小學建立健全備查的“兩基”、“普實”表冊和學校管理工作檔案，充分展示我縣在強化管理、改善辦學條件、提高教師隊伍素質和辦學質量等方面的成果。二是做好控輟保學工作，確保涉及“一票否決”的普及程度的各項指標達到省定標準。三是配合縣政府辦做好各種迎檢工作，確保萬無一失。
(4)廣電局：一是制作教育工作的電視專題片;二是及時報道省政府教育督導團在我縣的檢查工作情況，做到當天活動當天報道，并全程跟宗報道。
(5)人事局：熟悉和掌握全縣教職工配備情況、農村富余勞動人員轉移培訓和社會效益的情況、禁止使用童工專項整治情況。
(6)財政局：熟悉和掌握近三年義務教育經費的“三個增長”按規定足額征收城市教育費附加和撥付情況;中小學生均公用經費執行情況;“三免一補”經費撥付情況;及時撥附相關教育經費。負責向省督導評估團解釋和說明教育經費的相關問題。
(7)農業局：熟悉和掌握近三年農村成人中等教育和農村實用技術培訓，農科教統籌取得的成果情況。
(8)公安局、工商局、文化局、衛生局、建設局：熟悉和掌握近三年本部門履行教育工作職責的情況。同時要安排人員，在這段時間經常開展整治學校周邊環境、食品安全、文化環境等活動，認真治理學校門口擺攤設點、無證占道經營的現象。在城區中小學上學、放學時段，公安要幫助學校維持校門通秩序。
(9)其他職能部門，也要按元政辦發〔2009〕12號《元江縣人民政府辦公室關于印發元江縣鄉鎮人民政府及縣級有關部門教育工作職責的通知》的規定，負責向省政府教育督導團說明本部門所履行的教育工作職責情況;對一些未按要求達到的硬性指標要寫出專題報告說明情況。
(10)其他要求。凡參加匯報會的部門領導，會后要認真通讀全縣的教育工作匯報材料，凡是涉及本部門的相關情況和數據，務必做到匯報會當場解釋得清、道得明;同時，各部門在專家質詢時要能密切配合，相互補充匯報、說明情況。
(二)鄉鎮工作
1、對尚未入學或流失的適齡少兒，要認真梳理，摸清底子，建立翔實可靠的流失生名冊;落實“控輟保學”責任制，進一步明確鄉、村、社和學校、教師的職責，依法采取“動員勸學”、“強制執行”等多種辦法，使輟學生重返校園完成義務教育，保證義務教育階段“普及程度”的各項指標達到省定標準。
2、鄉鎮長匯報材料：要從鄉鎮政府的高度，認真總結近三年本鄉鎮確立教育優先發展戰略地位、促進教育協調發展、學校布局調整、“兩基”鞏固提高工作、教師隊伍建設、改善辦學條件、“控輟保學”工作、治理校園周邊環境等方面取得的成績和經驗。材料應包括鄉鎮基本情況、主要措施與成效(重點部分)、存在的問題、今后工作的打算。要對現有的匯報材料進行認真修改，材料中涉及到的教育統計數據，要以20*年度學校統計年報和“兩基年審情況登記表”為準。修改好后報縣教育局進行審閱定稿。
3、檔案：要在現有的基礎上，要組織發動中小學、各站所，采取“缺什么、補什么”的辦法，認真挖掘和整理相關教育工作的材料，進一步充實和完善教育工作檔案。具體按會上發放的《鄉鎮檔案資料》要求建立。鄉鎮檔案要擺放在匯報會所在地，不能放在學校。
4、要做好2個彩色封面材料：一是鄉鎮長匯報材料;二是迎檢方案等材料合訂本(文件順序為自評領導小組、迎檢方案、*年履職自評報告、*年履職自評報告和*年履職自評報告)
(三)學校(幼兒園)工作
(1)要進一步整理完善近三年“兩基”、“普實”表冊和學校管理工作檔案，特別要認真核實各種材料中使用的數據是否與教育統計數據相符。加強與公安等職能部門的聯系，防止重大安全事故的發生。加強學生養成教育，搞好學校衛生保潔工作，以斬新的校園面貌和良好的師生精神狀態迎接省政府教育工作督導評估。
(2)要做好3個彩色封面材料：一是迎檢方案等材料合訂本(材料裝訂順序為自評領導小組、自評實施方案、近三年學校工作情況匯報材料);二是學校(幼兒園)特色材料(3至5個材料);三是學校(幼兒園)簡介(檢查組進入校門時分發)。
(3)檢查期間，學校所有教職工要佩戴工作牌。
(四)迎接工作
1、縣、鄉鎮主要領導，一是相關人員(鄉鎮包括書記、鎮長、人大主席，分管教育工作的領導、中小學校長，并由鄉鎮長匯報)要參與迎接;二是按通知要求參加匯報會和反饋會;三是全程陪同檢查。
2、縣、鄉鎮、學校、住宿賓館均要在醒目的地方懸掛“熱烈歡迎省人民政府教育督導團蒞臨我縣(鄉鎮、學校)指導教育工作”字樣的標語。(此項工作由各鄉鎮、各相關部門負責落實，具體由縣教育局負責通知鄉鎮和學校)。
3、鄉鎮召開匯報會時，涉及的鄉鎮站所長和學校校長要參加會議，并接受督導評估組的詢問。
(五)相關工作要求
1、縣、鄉鎮、學校所有表冊、材料的修改完善及歸檔工作，要在5月31日前完成。
主要工作:
1．完成了第三批省“三a學校”的評估驗收工作
根據省、市文件的要求，我區迎接了第三批“三a”學校的復檢，年12月12日，市督導室一行7人通過看材料，實地踏查，對我區迎賓路小學，合心小學進行了檢查，檢查組對兩所學校所取得的成效給了充分的肯定。
2．順利通過了省人民政府教育工作督導評估檢查工作
按照上級文件精神，我區今年代表市教育局迎接了省教育督導工作檢查，在省政府教育督導團許正處長級督學帶領下，一行5人，于年11月14日—19日，在市政府教育督導室張主任和市政府教育督導團督學劉主任、市政府教育督導團督學王主任的陪同下，對我區教育工作進行了督導評估。
督導評估期間，分別聽取和審閱了區政府及教育、發改、財政、人社、公安、農業、地稅等相關職能部門關于教育工作情況的匯報；抽檢了合心鎮和所屬的中學、中心小學、村小、中心幼兒園和化技術學校各一所。在城區共抽檢了兩所中學、兩所所小學和一所幼兒園；考察了市第87中學、迎賓路小和幼兒園，省督導評估組通過聽取匯報、查閱檔案資料、審核分析相關數據、實地查看辦學條件、訪談師生、分析匯總等辦法，對綠園區教育工作進行了較為全面的督導評估，并召開了反饋會。檢查組對我區的教育工作給予了充分肯定。這次省政府對縣（市、區）人民政府教育工作督導評估，有力地推動了我區教育事業的健康、協調、快速發展，加快了學校標準化建設進程，實現了各學校辦學條件和辦學水平新的飛躍，為推進義務教育均衡發展奠定了堅實的基礎。
3.開展了全區中小學發展性教育督導評估工作
發展性教育督導評估是一種綜合督導評價機制，旨在激勵和引導學校全面貫徹黨的教育方針，依法治校，依法施教，自主辦學，促進學生、教師、學校的健康發展、和諧發展和可持續發展，不斷提升學校的辦學層次。按照省、市重點工作督導評估的要求，督導室于11月29日—12月16日對34所中小學進行了發展性教育督導評估檢查，促進我區教育均衡發展。
4全面完成了市年履行教育職責督導評估檢查工作
按照市教育督導工作的要求，將市教育重點工作細則分解到各科室，加大工作力度，與職能部門配合，強化對全區學校落實市重點工作和局工作要點的過程性的檢查指導，重點抓好迎檢學校的督促、檢查指導。
5．落實了專項督導工作
為了更好的提高我區公辦幼兒園辦園水平，于12月10日、13日由督導室組織，幼教科、體育衛生科參與，對我區11所幼兒園整體工作進行了檢查，通過家長問卷、實地踏查、查看賬目等方式對幼兒園工作進行了細致的、全面的督導檢查，對存在問題的幼兒園限期整改。
6.加強督導信息建設
創建了綠園區人民政府教育督導網并與省教育督導網鏈接，區政府辦下發了《關于切實加強和改進教育督導工作的幾點意見》，僅年，已向省督導網投稿22篇，其中有9篇督導信息在省教育督導網公開。
7.督導室自身建設水平得到了提升。
（1）堅持業務學習制度，采取自學、共學等方式，加強了對黨的方針、政策、法律法規的學習，自覺學習政治、業務理論和知識，不斷提高了科室人員的業務水平及崗位能力。
（2）實行了責任督學制和調研制度。加強了作風建設，樹立了服務觀，開展了經常性的隨機督導，結合重點工作和教育中的熱點、難點問題開展了專項調研和專項督導。
（3）強化了評估管理，規范檢查與評估行為，減少了評估總量，減輕了基層負擔，轉變了工作作風，服務了基層。
8.完成了a類校的評比工作
綠園區在認真學習市政府教育督導室下發的《市城區中小學教育教學管理a類校驗收實施方案》的基礎上，高度重視、全面部署、認真落實，9月6日至9月17日對全區17所城區學校進行了評估驗收。通過查閱資料、實地查看、調查問卷等形式對區屬6所中學、11所小學進行了全面驗收。經過自評、自查、區內驗收，有16所學校達到教育教學管理a類校標準，有1所小學未達到標準。通過開展a類校驗收工作，有效地督促學校根據國家教育方針，結合自身辦學特點，制定出符合本校實際的辦學規劃，引導學校實現可持續性發展。督促學校在辦學中努力做到面向全體學生，面向學生的所有方面，促進學生生動活潑地主動發展
9.加大教育執法力度，切實提高依法治教水平
（1）督促各學校認真貫徹落實省、市、區“五五”普法規劃中提出的各項要求。
（2）迎接了市教育局對我區“依法治校示范校”的復檢，鞏固示范校所取得的成果，更好的發揮示范、榜樣作用。
（3）加強了對教育法律法規和規章的學習
法制課
各學校要充分發揮課堂主陣地作用，把法制教育課列入課時計劃，做到教案、教材、課時、教師“四落實”，利用地方課時，上課主要以班會、集中學習、講座等形式，向未成年人講解法律常識，教育引導青少年明辨是非，學會運用法律武器維護自身合法權益，做到“學法、知法、守法”，為校園教育創建良好的法制環境。
法制宣傳
按照省、市“五五”普法規劃的精神要求，充分利用班會、手抄報評比、展示板、校園廣播等方式進行宣傳，充分調動廣大師生的積極性開展活動，有步驟的開展工作。
一是突出一個中心。即以提升辦學質量為中心。進一步落實好《南安四中加強教學質量監控體系建設暫行規定》，完善好績效工資方案，將提升辦學質量列入重要的研討日程。規范建設好教研組、備課組建設，班主任隊伍建設，班干部建設，進一步扭轉好學校的班風、教風、學風，促進學校辦學質量的提升。
二是圍繞兩條主線。
第一條：全面做好“對縣教育督導”評估準備。依據細則，按照標準，詳細分解，落實責任，全力完成了市教育局自評組、泉州、省級三個層次的檢查驗收。具體表現在以下幾方面：、
一是強化認識，統一思想重貫徹。學校多次利用每周一的教師政治業務會議，組織全體教師認真學習《福建省人民政府辦公廳轉發省教育廳關于全面開展縣級人民政府教育工作督導評估意見的通知》( 閩政辦〔xx〕15號）、《南安市鄉鎮街道及有關部門教育工作職責》（南政文〔xx〕348號）等相關文件，要求全體教師要深刻領會、統一思想、提高認識、重在貫徹；要從學習實踐科學發展觀，辦人民滿意教育的高度來認識做好“對縣督導”迎檢工作的重要性和緊迫性，切實增強工作的責任感與使命感，立足崗位，扎實工作，做到齊心協力、統籌配合、創新有為、求真務實，努力為我市高水平通過省和泉州市的教育督導評估多做貢獻。
二是強化責任，明確職責抓落實。一是成立以校長為組長的“南安四中對縣教育督導工作領導小組”，由校長親自把關各項“對縣督導”工作的迎檢材料，由分管副校長具體負責分工安排，各處室負責人各司其職、各負其責，逐步形成一級抓一級，層層抓落實，相互分工、相互協調又能密切配合的良好工作格局。二是學校多次召開“對縣督導”工作專題會議，準確把握教育督導評估標準，依據《福建省人民政府教育工作督導評估標準和計分方法（修訂）》要求，有針對性地將各項材料準備工作一一分解，層層分工，目標到位，責任到人。
三是強化自查，完善材料齊歸類。學校對縣督導領導小組高度重視自查自糾工作，力促各項迎檢材料做到充實、完整。一是每周四下午定期召開教育督導工作匯報會，相關人員就有關工作的進展情況與出現的問題進行匯報、交流與探討，采取互查、互檢、互糾的方式，對照標準，逐一把關，逐一落實，逐步形成“周周有交流，月月有總結”的良好工作態勢。二是要求辦公室按照“三個統一”（即統一格式，統一字體，統一打印）的要求，認真抓好各項督導評估材料的收齊、整理、歸類、入檔工作。
四是強化宣傳，營造氛圍促發展。一是多次利用校刊、班刊、宣傳欄、廣播臺等媒介，充分利用課間操集會、周一國旗下講話、班會課等時間，大力宣傳“對縣督導”工作的重要性、必要性，努力在校園內營造良好的迎檢氛圍；二是向學生家長印發《南安四中關于做好“南安市迎接省級對縣督導評估工作倡儀書”》，進一步加強家校配合力度，增強家長對其子女教育的重視程度；三是配合鎮政府，通過張貼迎檢標語，組織迎檢宣傳車，走鄉入村，進行宣傳造勢，在全鎮上下營造“黨以重教為先，政以興教為責，民以支教為樂，商以助教為善，師以從教為榮”的良好社會風尚；四是繼續搞好并擴大 “東田鎮鄉賢捐資助學活動”的普及面與影響力，努力爭取更多的鄉賢加入到這項“播灑愛心、流芳百世”的大善大愛的民心工程中來，大力弘揚扶貧解困、捐資助學的良好社會風氣；五是配合派出所與衛生、工商等執法部門，對學校周邊的“三廳兩室”及餐館等公共場所進行排查與整治，不斷凈化、美化、純潔化學校周邊環境，創造良好的育人環境
第二條：深入開展學習實踐科學發展觀活動。立足實際，嚴格按照“黨員干部受教育，科學發展上水平，人民群眾得實惠”的總體要求，通過抓好“海西應先行，泉州走前列，南安當先鋒，東田創新業，四中拓輝煌”這一實踐載體，認真貫徹落實好市委教育工委制定的“促進均衡，提升質量，樹立形象”這一工作主線，以“以人為本，因材施教；取長補短，和諧發展”為辦學育人思路，在注重理念學習與實踐發展相結合的基礎上，勤勉奮進，求真務實，敢拼敢贏，通過“過五關”，將學習實踐活動推向了，凸顯了實效，取得了實實在在的成績。
第一關：組織動員關。一是成立以校長為組長的“南安四中深入學習實踐科學發展觀活動領導小組”。下設辦公室，具體負責抓好學習實踐活動各階段的詳細學習計劃與學習內容，做好“三定”工作即學習定時、內容定量、責任定人，進一步強化了組織領導。二是在東田鎮黨委召開了各階段動員會議后，學校黨支部馬上就動員起來，及時傳達上級有關學習實踐活動的文件精神，并要求各黨員聯系好實際，做好貫徹落實。 ■ 相關文章：【返回 教學工作總結 欄目列表】
根據《教育部辦公廳關于切實做好2018年春季開學及“兩會”期間學校安全生產工作的通知》（x發廳函﹝2018﹞x號）、自治區教育廳《關于做好中小學幼兒園2018年春季學期有關工作的通知》（x教基教﹝2018﹞x號）、xx區教育局《關于做好2018年春季學期開學工作的通知》，為確保2018年春季開學工作高效有序進行，抓好學校開學常規工作、德育教育工作、安全衛生工作、規范教育收費等工作，特制定本工作方案。
一、工作領導小組
成立xx區2018年春季學期開學工作督查領導小組。
xx
二、督查時間安排
（一）自查階段（3月 8日—3月 12日）
按照xx區2018年春季學期開學通知要求，各學校開展自查，全面梳理、排查各項開學常規工作，列出問題清單，及時逐項解決，學校根據督查評分表填寫自評得分，并撰寫開學工作自查報告。將評分表、自查報告紙質材料交督查組，電子文檔傳督導室郵箱：xx
（建議報告內容包括如下四個方面：開學工作基本情況、工作成效與亮點、目前存在的主要問題與困難、工作建議）
（二）督查階段（3月13日—3月16日）
區教育局組成五個督查小組到各中小學、幼兒園、特殊教育
學校全面督導檢查。依據督查評分表要求評分，各小組在督查結束后要填寫督導檢查評分匯總表，撰寫本組的督導檢查報告（建議報告內容包括如下四個方面：督查基本情況、工作成效與亮點、目前存在的問題與困難、工作建議）。
三、督查范圍
全區各中小學、幼兒園、特殊教育學校。
四、督查內容
學校開學常規工作，安全衛生、德育教育、規范辦學行為（重點檢查學校收費等）、留守兒童和進城務工人員隨遷子女入學落實情況、學籍管理情況、建檔立卡貧困生檔案（名冊、資助情況等）等。
五、督查方式
聽取匯報、實地查看、查閱資料、隨機訪談。
六、工作要求
（一）各學校要高度重視春季開學專項督導檢查工作。認真做好自查和督查工作。要認真審核相關文件、數據、收集整理資料，以便督導組督導檢查時核實有關信息。各學校要按督查內容如實填寫好自評表、撰寫自查報告，待督查組到學校督查時交給督查組。
（二）各督查組要深入學校督查，掌握真實情況。督查組要深入基層，掌握真實情況，切忌搞形式主義和走過場。同時，各督查組要嚴格遵守中央“八項規定”精神，不得干擾學校正常教育教學秩序，不得給學校增加負擔。
（三）各督查組督查結束后的要求：于3月20日下午下班前將本組開學工作督查評分表、督導檢查評分匯總表、督查報告紙質材料交教育督導室410室黃冠輝副主任處，將評分表、督導檢查評分匯總表、督查報告電子文檔傳督導室郵箱：xx聯系電話：xx
一、指導思想
堅持以科學發展觀為指導，以新頒布的《中華人民共和國義務教育法》為依據，以全面提高我真鎮“兩基水平”、順利通過國家對我鎮“普九”工作的評估驗收為目標，以“全面推進、突出重點、分類指導、鞏固提高”為工作方針，進一步調動各級政府及廣大人民群眾辦學積極性，把我鎮的“兩基”工作提高到一個新的水平，全面推動我鎮義務教育持續健康均衡發展。
二、“普九”迎國檢工作的主要內容、重點及依據
“普九”迎國檢工作主要檢查義務教育普及程度、師資水平、辦學條件、教育經費、學校管理、教育質量、掃盲工作等7項重要指標。重點考察近三年（學年度）情況。各項指標檢查的主要內容為：
普及程度：檢查適齡兒童少年入學率、輟學率、17周歲人口初級中等教育完成率、青壯年文盲率等指標。凡輟學率高于指標要求的實行一票否決。
師資水平：檢查教師編制落實情況，教師學歷合格率、新補充教師的學歷合格率情況及教師繼續教育實施情況。
辦學條件：檢查新增校舍面積情況，教學儀器設備及圖書資料配備情況，農村寄宿制學校建設工程和現代遠程教育工程情況。凡有D級危房的實行一票否決。
教育經費：檢查“三個增長”和公用經費落實情況，資助貧困生情況。20__年后仍有拖欠教師工資的實行一票否決。
學校管理：重點檢查學校安全管理和治理學校周邊環境以及治理學校亂收費落實情況，凡有造成師生傷亡等重大安全事故的實行一票否決。
教育質量：檢查教育行政部門和學校全面貫徹教育方針，推進素質教育，嚴格執行國家和省制定的課程計劃和教學大綱，減輕學生課業負擔，不斷提高教育教學質量等情況。
掃盲工作：重點檢查近年來掃盲情況，防止復盲率上升。
上述指標內容的具體標準以省政府教育督導室編印的《湖北省“普九”工作手冊》中的“各項指標要求”為準。
“普九”迎國檢工作主要根據《義務教育法》、《國務院關于基礎教育改革與發展的決定》（國發[20__]21號、《國家教委關于頒布〈普及九年義務教育評估驗收暫行辦法〉的通知》（教基[1994]19號等有關文件精神進行。
三、迎國檢時間安排及主要任務分解
8月20日------10月6日
1、召開中小學校長會，傳達市、縣迎國檢工作會議精神，布置我鎮“普九”迎國檢自查工作。
2、組建班子，制定《方案》，動員培訓，完善文化戶口冊。
3、啟動“普九”檔案資料及兩套表格的填報的準備工作。
10月6日------11月24日
1、按照迎國檢指標要求，針對存在的突出問題，加大整改力度。
2、各學校做好資料的收集整理，登記造冊工作，審定上報相關表冊。
3、撰寫自查報告，上交國家和省自查表冊。
國家驗收登記表：
表Ⅰ、自查報告、實施方案、軟盤交周永學同志。
表Ⅱ、表Ⅳ、表Ⅴ-1、表Ⅴ-2交孫志雄同志。
表Ⅲ、表Ⅵ交徐敬真同志。
省自查表冊：
表Ⅰ、表Ⅱ、表Ⅲ、表Ⅴ、表Ⅵ-1、表Ⅵ-2、表Ⅵ-3交孫志雄同志。
表Ⅳ、表Ⅶ交徐敬真同志。
11月24日------11月26日
1、對各校上報表冊材料進行審查匯總。
2、將兩類表冊和自查報告打印后，上交相關股室。
11月26日------12月26日
1、查漏補缺，迎接市迎檢辦對我鎮專項督導檢查。
2、針對市迎檢辦的意見和建議，抓好整改。
20__年2月------4月
1、進一步抓好整改工作。
2、進一步完善檔案資料的匯總、整理工作。
3、作好迎接的各項準備工作。
四、工作要求
（一）統一思想，提高對迎檢工作的認識。義務教育是國家統一實施的所有適齡兒童、少年必須接受的教育，此次“普九”工作能順利通過國檢，不僅關系到我鎮義務教育的持續發展，而且事關全縣、全省迎檢工作大局，各學校要從落實科學的發展觀，構建和諧社會，建設社會主義新農村的高度，充分認識“普九”迎檢工作的重要性，把“普九”工作作為一項重大政治任務來完成。
成人學習督導團是一個獨立于學習技術處(Learning & Skills Council)和就業服務處(2mploy- ment Service)之外的非部級公共機構。成人學習督導團的工作職責主要有四個方面：第一，獨立向公眾通報英國成人教育的培訓質量、已達到標準及資源利用率；第二，通過明確辦學機構的優勢和劣勢，幫助其提高辦學水平；第三，向國務大臣、英格蘭學習技術處、就業服務處通報成人教育培訓的質量和水準；第四，促進辦學機構的自我評估文化，確保教育培訓質量和辦學水平的不斷提高。
根據“2000學習技術法案”中的《普通評估檢查綱要》，成人教育督導評估主要對辦學機構進行以下幾個方面的檢查評估：
1、根據入學前的知識水平和學習目標，學員所取得的成就與達到的水平；
2、教學、培訓、自我評估與學習的質量；
3、取得上述成就所依賴的辦學條例；
4、辦學管理的效率、辦學質量保證與質量提高，以及資源的合理有效利用；
5、辦學機構中的教育、社會公眾化程度，教育培訓中機會均等程度，包括提供給有學習障礙者和殘疾人的便利條件。
成人教育督導評估分季度進行。接受評估的辦學機構將提前 6―12周得到正式評估通知。每個督導評估小組人數的安排，必須充分考慮到辦學機構的規模與地理環境。大多數情況下，一個督導評估小組有2―10名督學，由一名專職評估組長領導，配一名助理評估主任協助。大多數評估為期一周，而有些評估為了更深入全面地評估其辦學條件，耗時更久。
成人教育督導評估過程分為四個階段，自我評價(self-evaluation)、評估檢查(inspecfion)、撰寫評估報告(inspecfion report)、制訂整改方案(action-plan)”。
自我評價：英國成人教育辦學機構接受評估的周期為四年。在接受評估前，任何辦學機構必須每年就各方面辦學現狀進行年度自我評估。在起草自我評估報告中，辦學機構應就本年度辦學質量及經濟信用作出評判，找出自身的優勢、劣勢及其它尚待改進之處。所有評判結論必須有可靠證據支持，并根據教育標準辦公室和成人教育督導團聯合制定的等級標準確定白評等級。自我評價報告須送呈學習技術處或就業服務處。評估小組可索取電子版自評報告，以備評估參考。
評估檢查：一旦辦學機構接到評估通知，評估組長將會與校長擬定一個評估日期，確立評估內容。同時，校方要從其管理層中指派一名聯絡人，協助整個評估工作。評估活動獨立進行，不受辦學機構的任何約束。督學有權利向聯絡人索取與評估內容相關的任何材料和數據。評估小組形成的評估結論必須做到有據可依。評估證據主要涉及辦學成績與標準、教育培訓質量和領導管理等三個方面的內容。在評估過程中，評估小組采取多種形式搜集相關證據，如觀摩課堂教學，采訪學員職員，閱讀有關培訓、評估、佐證或獲獎方面的文件等。這些證據必須能證明該辦學機構的教育培訓是如何高效地滿足了學員的需求。
評估活動包括：
1、檢查教學計劃的制訂、實施及評估，學員享有的指導與支持方式，學校促進機會均等的效果；同時對學員所取得的成就進行分析；
2、與學員、教師、用人單位職員及辦學機構職員面談；正式或非正式地參觀學習地點，檢查學員的學習情況；檢查與學習過程和評估相關的文件，以及教學質量保證文件與數據；
3、對辦學機構的各個專業及領導管理進行評估；
4、對辦學機構的自評報告及準確性進行評估，并就是否與督學的檢查評估結果一致作出報告；
5、對每個專業的優勢和劣勢按五等制評定等級。一等優秀，二等良好，三等滿意，四等不滿意，五等差。
6、督學在整個評估過程中隨時向聯絡人及其它職員通報他們所搜集到的材料與證據。相應撥款單位的職員將應邀參加最后的結論通報會。
7、聯絡人向評估小組提供相關材料與數據，質疑辦學機構不認同的結論，并向評估小組提供補充材料與證據。
撰寫評估報告：評估小組搜集足夠證據后，評估組長在評估尾期和其他成員共同起草一份評估報告，并交辦學機構審驗其準確性。經審核無誤，對結論無異議后，即可將評估報告編輯出版。該評估報告由三個部分組成：
1、總體概述：包括辦學機構簡介，辦學整體評價，辦學條件和領導管理簡評，對領導管理、機會均等、質量保證、職業／專業設置等項目的評估等級表以及辦學優勢、劣勢及其它有待改進之處的說明；
2、辦學機構詳細評價：包括辦學機構及其背景，如學生規模、教學計劃、辦學地點、經費安排、地方就業數據、地方教育成就數據等；
3、檢查結果：包括評估小組構成詳細情況，評估證據的本質，課堂學習觀摩等級(7等級制)，課程／職業設置評價，各課程職業學員成績記載，領導管理評價，包括機會均等與質量保證體系；
制訂整改方案：評估的最終目的是通過評估提高教學質量，而提高辦學質量的首要責任在于辦學機構。對于評估報告中所確認的在辦學過程中存在的不足，辦學機構必須在評估結束一周內向學習技術處或就業服務處提供一份有針對性的整改方案。該方案必須明確規定整改時間表和整改負責人。學習技術處或就業服務處負責對整改方案的合理性進行審查。一方面，評估小組會主動向他們提供整改方案合理性的建議。另一方面，他們在必要時還會直接向評估小組咨詢整改方案的合理性。同時，學習技術處或就業服務處要監控該方案的具體實施。下次評占中，評估小組將檢查整改方案的落實情況。
一、指導思想
以全面提升義務教育整體水平為目標，以推進全縣義務教育內涵發展、規范發展、均衡發展為重點，以*市義務教育標準化建設評估驗收為契機，促進全縣義務教育學校辦學條件明顯改善，促進義務教育質量的全面提高，提升全縣義務教育學校辦學水平，滿足人民群眾接受高質量義務教育的需要。
二、評估的范圍和時間
根據《*市義務教育階段標準化學校評估驗收實施方案》中的整體規劃，我縣20*年標準化學校建設任務為全縣中小學校總數的5﹪，共28所中小學校﹝其中小學23所、中學5所﹞，以后每年全縣按規劃任務進行初評。納入20*年標準化初評的范圍為：
王家壩中心學校、城關中心學校、苗集中心學校、王店中心學校、一初、公橋職高、焦陂職高、中崗中學、三塔中學，*一小和各鄉鎮中心小學。
20*年標準化學校建設初評工作從11月份開始，縣政府教育督導室提前向接受初評的學校發出通知。
三、工作步驟
（一）學校自評。各鄉鎮中心學校、縣屬學校對照《安徽省義務教育階段學校辦學基本標準》和評估驗收方案及《評分細則》進行自評，并將鄉鎮政府申請初評報告于11月25日前報縣政府教育督導室，申請縣級初評。
（二）縣級初評。由縣政府組織教育行政部門全部進行初評，并將縣級初評認定達標學校的材料申報市級驗收。
（三）市級復核。市政府教育督導部門組織評估專家對我縣申請驗收的學校進行市級復核確認。市級復核九年一貫制學校，按小學、初中考核量化指標合項審核，對完全中學初中部考核以初中、高中在校生比例折算，按初中考核量化指標標準審核。
（四）量化評分達標確認。市、縣評估專家組對照《評分細則》進行量化評估，分達標、基本達標、不達標三類；量化評估得分900分以上視為達到省頒《標準》；850—900分為基本達標：850分以下視為不達標。
（五）批準、授牌。經市級評估專家組評估認定達標的初中學校，報市政府標準化學校評估驗收領導小組審定、批準，并統一授牌；小學由縣政府標準化學校評估驗收領導小組審定、批準，并統一授牌。
對于基本達標學校，由市、縣教育督導部門提出整改內容，學校制定1—2年期限整改計劃及措施報教育督導部門，屆時重新復核，予以確認。
（六）有下列情況之一者，當年不能評估為標準化建設達標學校：
1、學校存在D類危房并繼續使用的；
2、學校發生重大安全事故的，危及師生人身安全、學校負有主要責任的；
3、學校出現刑事案件或者重大違背師德的事件。
四、評估驗收結果的的運用
縣政府建立推進義務教育學校標準化建設獎懲制度和通報、公示制度：縣政府每年公布一批經市級評估驗收、審核達標學校名單，獎勵一批義務教育階段建設標準化學校先進鄉鎮、先進學校、先進工作者；縣政府每兩年召開一次總結表彰會；縣政府設立標準化建設專項獎勵資金。
縣政府每年公示一次各鄉鎮推進義務教育學校辦學標準化建設進度；對標準化學校建設進度快的鄉鎮列為推薦市評比義務教育均衡發展先進鄉鎮候選單位。
縣政府教育督導室將標準化學校合格校數與年度任務進行比較，并將比值折算成分數，作為對鄉鎮中心學校和縣屬學校該項工作年度考核的分數。
縣屬義務教育階段學校標準化建設參照執行。
五、工作措施
（一）統一思想，提高認識。*市義務教育標準化評估驗收是市政府對我縣義務教育標準化建設工作的整體檢查和驗收，事關*縣義務教育的持續發展。各鄉鎮、各相關部門、各學校要充分認識迎檢工作的重要性，堅持“積極進取、實事求是”的原則，本著“硬件從實、軟件從嚴”的態度，做好迎檢各項準備工作。
（二）明確責任，加強領導。各鄉鎮、各相關部門、各學校要履行各自職責，確定專人負責，做好自查和整改工作，準備好工作匯報材料及相關檔案資料。要加強對迎檢工作的領導和指導，排出工作進度時間表，高質量、高效率完成迎檢準備工作。凡是影響到*市義務教育標準化建設評估驗收的單位，將追究相關責任人的責任。
（三）突出重點，抓好薄弱環節的整改。各鄉鎮人民政府、各相關部門要對照驗收指標，根據有關要求，對義務教育標準化建設情況進行一次全面的梳理分析，認真查找工作中存在的薄弱環節，采取有效措施及時解決工作中存在的困難和問題。
如果沒有這次援疆機會，我可能一輩子都沒有機會走街串巷穿梭在疏勒縣方圓2262平方公里、107所中小學之間，深切感受這方熱土，品味維族人聚居的異域教育風情。
我在疏勒縣教育局督導室工作，督導室在崗3個人。日常工作狀態是下鄉督導，每周下鄉督導3-4天，每月對全縣107所中小學隨機督導一遍。
這里最遠的學校離督導室約105公里。下鄉通常用一輛小型五菱面包車，面包車后部透風撒氣，汽車尾氣總能被風翻卷著鉆進車里，車內的汽油味特別大，不暈車的人坐在里面都有惡心的感覺。屬于“車在路上跳，人在車里跳，心在肚里跳”的“三跳”路段，司機是個年輕的小伙子，車子開得比較猛，雖然頭頂距離車頂棚有20多公分的距離，還是會有幾次被顛起來，頭重重地頂到車棚上，又重重地被車頂“拍”到座子上。兩手抓住前排座椅，身子除了前后搖還穿插著左右晃，多虧我的腰桿子硬且直，否則真享受不了這坐花轎的福分。
督導室在疏勒教育系統承擔著“鯰魚”的角色。傳說，以前挪威人的漁船返回港灣，多數漁民捕來的沙丁魚已經死去，只有漢斯捕來的沙丁魚還是活蹦亂跳的。原來，漢斯將幾條沙丁魚的天敵--鯰魚放在魚箱中。因為鯰魚是食肉魚，放進魚箱后使沙丁魚們緊張起來，為了躲避天敵的吞食，沙丁魚自然加速游動，從而保持了旺盛的生命力，因而它們才存活下來。如此一來，沙丁魚就一條條活蹦亂跳地回到漁港。經濟學把這種現象稱為“鯰魚效應”。這里的督導室，在教育系統這個魚箱中恰恰發揮著鯰魚的作用。
督導工作扎實務實、嚴肅認真，真刀實槍，沒有漂浮扯皮。3個人不多，但發揮的作用真可謂“以一當百”。每天出發時，在車上進行工作分工，臨時確定督查的學校，沒有事先通知，想到哪里查直接學校，查的就是學校的工作常態。走進學校，分頭行動，各司其職，由傳達室開始查起，從到校率到教育教學管理、校園安全穩定、教師隊伍建設、中職招生等各個方面，利用1個小時左右，把學校查個“底朝天”。然后將鄉鎮教育黨總支（職能相當于教管辦）、學校中層以上干部叫到一起召開反饋會，有時鄉鎮分管教育的副鎮長也到場。反饋會上，基本不表功，誰也不會顧及誰的顏面，一針見血地指出學校管理中存在的問題，比如：宿舍、溝渠（引水灌溉用，這里干旱少雨，每個學校都有溝渠）、廁所等處存在衛生死角；各類制度牌匾、獎狀等懸掛歪斜，破損標語清除不及時；宣傳欄內容陳舊，有的宣傳欄空白無內容；學習園地內容更新不及時，班級標識牌調換不及時；玻璃破損，瓷磚掉落，校園雜草叢生……只反饋缺點，不提工作亮點。從鄉鎮教育黨總支書記到校長，乃至學校中層干部，俯首帖耳地認真聽記，眼睛純凈的如一汪清水，心底沒有絲毫怨恨，真誠接收批評指導。督導組提出整改要求、限定整改時間，校長、書記簽字確認，下一輪檢查時，整改項目是重點檢查的內容。學校管理差、問題多的校長，在每月的綜合反饋會上做檢討。問題特別嚴重的，督導室有權提議校長免職，或調離工作崗位。返回督導室之后，我們匯總情況，行文通報。督導通報經分管教育的副縣長親自簽發。
下鄉督導沒有事先通知，入校即開始檢查，學校自然沒有茶水等準備，每個工作人員都是自備水壺。上午查完，在伙房里吃拉面、喝水，飯后坐車趕往下一所學校，由于校際間路途較遠，到達下一所學校時，基本趕上下午的入校時間。
我們的常規工作模式就是“下鄉督導--總結通報--再下鄉督導--再總結通報”，一月一輪，每月15天以上在學校轉，剩余的時間總結、反饋、通報，穿插其他常規工作，循環往復。
在援疆期間，我積極推介濰坊、高密優質教育經驗，做好高密經驗與疏勒教育結合文章。期間，起草了《疏勒縣關于聘任兼職督學的通知》、《疏勒縣中小學校責任督學掛牌督導辦法》、《疏勒縣骨干系列班主任評聘、考核暫行辦法》、《疏勒縣名校長評選和名校長工作室管理暫行辦法》、《疏勒縣名師評選與名師工作室管理暫行辦法》等10多個推廣經驗的文件，多次舉辦兼職督學工作常規培訓會，“一磚一瓦”地打造，手把手教他們如何勝任督導工作。由此，疏勒縣教育督導室被喀什行署作確定為經驗交流單位，作了題為《加強督學責任區建設 促進教育均衡發展》經驗交流。針對當地暴恐事件頻發實際，為摸清輟學學生去向，杜絕輟學學生參與恐怖組織，起草了疏勒縣《關于組織人員赴外地尋找輟學學生的意見》、《關于申請赴外地尋找輟學學生活動經費的報告》，縣政府撥款11萬元，成立兩個工作組分赴新疆內外尋找輟學生。
積極推廣高密市教育文化管理經驗，受到疏勒縣教育局的高度贊揚，疏勒縣教育局以便函《關于邀請楊宗榮同志到疏勒縣考察指導教育工作的函》（勒教函【2013】17號）的形式，發傳真邀請楊宗榮局長赴疏勒縣考察指導教育工作，活動因故推遲。
在下鄉督導期間，注意發現當地典型，發揮個人特長撰寫《在平凡中孕育不凡--記疏勒縣塔孜洪鄉克然木蘭小學體育教師安外爾阿卜杜熱合曼》，被《喀什日報》2013年12月6日第9版采用，《今日疏勒》2014年1月1日第4版全文轉載，《中國體育報》2014年4月11日以《平凡中孕育偉大》報道，喀什電視臺、疏勒電視臺“百姓故事”欄目先后采訪報道，安外爾老師被標樹為疏勒縣“群眾路線教育”先進典型。這是近年來當地免費大篇幅報道教師個人事跡的鮮例，被當地教育系統傳為美談。疏勒縣教育局領導高興地跟我約談，要求我為機關人員培訓寫作技能。
因為維族人的漢語水平有限，每月一次的督導通報，均由我執筆，督導室向縣委、縣政府以及喀什行署上報的各類交流材料、請示匯報、工作計劃總結等文字材料，也全部由我撰寫，所有日常文字材料，都由我最后把關才能印發。得益于我在研究室工作多年的經歷，公文雖多而雜，但工作起來比較得心應手。
我春節返鄉探親期間，恰逢新疆清退機關借調人員，開展“萬名機關干部下萬村”活動，疏勒縣教育局工作人員由原來的84名，減少到20多人，多數科室只有1個人在維持常規運轉。督導室主任借調到政府部門工作，現在督導室由我這個主任助理領著下鄉督導檢查，工作任務更加艱巨與繁重。
疏勒，離高密9800里路，可謂萬里之遙。盡管臨行前已經做好了各種吃苦的心理準備，可是進疆之后，面對著巍峨的雪山，穿梭于遼闊的戈壁灘，我還是有些茫茫然，我那興奮的心情慢慢冷卻。在這塊風沙懷抱的偏遠國土上，農村不是富饒，而是讓人心痛的貧窮和落后。離家遙遠，飽受思念親人和惡劣環境之苦。背井離鄉，里面的苦楚沒經歷的人難以體會。我知道，援疆一年的付出，對新疆教育可能是杯水車薪，我也知道眾人拾柴火焰高的道理，我會真情付出，真心工作，用實際行動為民族融合和新疆發展努力工作，當我離開新疆的時候，我可以問心無愧地說：我的援疆人生沒有虛度，我為祖國的教育發展作出過貢獻。
一、 完成了對轄區41所小學的督導評估工作。
根據《西安市普通小學辦學水平綜合督導評估實施方案（試行）的通知》精神，按照市督導室要求，督導室今年對轄區41所小學進行新一輪的綜合督導評估。對41小學的綜合督導評估從2006年3月14日開始至2006年11月29日結束。督導評估主要依據《陜西省教育督導規定》、《西安市普通小學辦學水平綜合督導評估實施方案（試行）》和《西安市小學等級辦學標準》以及有關小學教育的法律法規和政策進行。評估工作分為準備階段、實施階段、總結階段。
在準備階段，督導室于2005年11月下旬組織部分小學校長參加召開《方案》討論會，聽取了他們對小學新一輪綜合督導評估實施方案的意見和建議。于2005年12月下旬召開了全區41所小學校長培訓會，向校長們詳細講解了此次督導工作的要求、任務、特點并對評估方案做了必要的說明，要求各學校抓住督導評估這個機遇，加快發展，同時安排部署了督導評估的具體工作，下發了督導評估通知書。最后我們組成了以區督學為主的七人督導評估小組，并于2006年3月10日進行了督導評估小組培訓會，小組成員學習了方案，分解了任務，劃分了小組，統一了要求，為順利完成督導評估工作奠定了基礎。
在組織實施階段，評估工作嚴格按照《方案》的規定在學校自評的基礎上進行，上半年對育英等18所小學的督導評估均用兩天時間。一是聽取學校自查情況匯報；二是察看升旗、早操、早自習、眼保健操、課間休息、午餐、午休和學校布局及內外環境；三是每人聽課兩節，并與講課老師進行交流；四是分組工作，一組查看學校辦學理念和目標，主要查看了學校的長遠規劃和階段性目標。一組檢查學校管理工作，主要查閱了學校的發展規劃、規章制度、崗位職責及近三年學校各部門的工作計劃和實施、檢查、總結等環節所形成的有關教育活動紀實資料、教師教案、教育筆記等。一組察看學校辦學條件，主要察看了教室及教學輔助用房、寢室、盥洗室、食堂、辦公室、醫務室及少先隊部的設置與管理使用情況。一組檢查學校辦學效果，主要檢查了各年級全學科合格率、優秀率和畢業年級的畢業率及視力不良率、齲齒率，并抽查了60名學生進行體質測試；五是召開學生、家長、教師座談會，進行了問卷調查，并到社區進行了調查；六是評估組組長與校長進行了訪談。七是評估組組長對學校評估情況作口頭意見反饋。反饋意見分整體印象、存在問題和建議三個方面，并以反饋問題為主，對每個學校的反饋都能做到知無不言、言無不盡、誠心誠意為學校的發展服務。督學們認真扎實的工作作風、吃苦耐勞的工作態度，受到了學校的好評。
上半年評估工作結束后，我們進行了中期工作總結，分析了18所學校的共性特點、普遍存在的問題以及這次評估工作的特點。年底，我們又進行了全面總結，對評估工作中產生的學校自評資料和督導室復評資料進行了分類整理，綜合分析，得出了評估結果。
被評估學校的共性特點：一是各校普遍重視次此督導評估工作，自接到通知之日起，各校積極準備，對照《方案》認真自評，寫出了自查報告，填寫了各種評估報表，做好了各項準備工作，積極配合評估組順利完成了督導評估檢查工作。二是各校都有不同程度的發展。在學校管理和辦學條件等方面都有了較大的提高，各校都制定了長遠規劃和近期目標，有清晰的辦學思路和管理理念，重視教師隊伍建設，關注教師專業化發展，學校領導和教師的學歷、職稱比例多數達標，各校都實現了“校校通”。三是多數學校在某一方面都有個性特點。如華山小學注重師生共同和諧發展；八府莊小學注重學生常規教育，學生行為規范、到位；西安實驗小學德育工作和課題研究工作突出，發揮了示范作用；后宰門小學校本教材研發工作突出，形成了學科系列化。四是各校普遍重視家校聯系工作。能定期開辦家長學校，舉行家長講座和開放日，對家長進行家教輔導，積極征求家長對學校發展的意見和建議。
被評估的18所學校目前存在的共性問題：一是義務教育均衡發展已成為目前國家高度關注的問題。這一問題也成為我們此次督導評估各校面臨的共同問題，學校差距較為明顯，校際間辦學條件和教師人員編制及師生比例的不均衡問題較為突出。二是多數學校沒有按要求嚴格執行課程計劃，在開齊課程、開足課時方面都不同程度地存在一些問題，有擠占音樂、體育、美術、健康、綜合實踐等科目課時現象，體育活動時間每天不足一小時。三是課堂教學中學生的自主、合作、探究學習還不夠充分，學生的主體作用還沒有充分體現，教師的學法指導不足，多數學校在課堂教學中運用現代信息技術手段不多。四是多數學校在辦學條件上均未達到相應等級標準。主要表現為學校占地面積不夠、教學輔助用房不全、體育器材不足，生均圖書不達標，有相當一部分學校微機數未達到一人一機標準。五是學校教科研活動隨意性較大，教研水平不高，急待規范化指導。多數學校承擔國家、省級科研課題不多，教科研論文不夠規范，校本教材研發不夠寬泛。六是學校興趣小組數量少，學生參加人數比例小，未達到80%，且科技、勞技活動少。七是學校辦學經費普遍不足，生均教育經費不夠，由于區教育局財政集中使用，許多學校僅靠學雜費、借讀費、勤工儉學收入支撐辦學。八是學校檔案資料的收集、分類、裝訂不夠規范，教學管理中的過程性資料、成果資缺失較多，檔案管理急需規范化指導。
新一輪督導評估工作的特點：為了體現新一輪督導評估工作的科學性、時代性、創新性，突出《方案》的特點，此次督導評估形式上操作方法多樣化，內容上以學校管理為重點，以促使學校可持續發展為目的，在評估檢查過程中形成了以下幾個特點：一是 進行了“校長訪談 ”。評估組組長與各校校長進行了面對面的交談，了解了校長的辦學思路、學校的發展目標、具體措施以及學校發展過程中存在的問題與困惑。二是在每所小學的自然實驗室里聽一節實驗課。從教學實際中了解學校實驗課開出情況、實驗室儀器配備及利用情況。三是每個學校抽出30或60個學生進行體質健康測試。通過測試，對我區各校學生的體質健康狀況進行調研，對體育教師使用測試儀器進行了現場培訓，促使學校增添測試設備，把體質健康測試工作落到實處。
二、為了迎接市教育督導室對我區教育經費工作進行專項督導檢查，我們督促、協調人事局、財政局、國稅局、地稅局、發改委、教育局等五個部門認真做好自查，并撰寫了區政府關于教育經費工作專項督導檢查自查報告。
三、2006年初，督導室與職教科聯合召開了轄區內職業學校督導評估總結會，會上對我區6所職業學校督導評估情況進行了全面總結，充分肯定了我區職業教育所取得的成績，指出了職業學校在發展中遇到的困難和存在的問題，并提出了我區發展職業教育的意見和建議。
四、按照督導室工作目標，出刊了4期《新城教育督導》，專刊內容從新城教育的需要出發，主要介紹督導工作狀態、教育政策法規、走進新課程和國內外教育動態。為了增加趣味性，還在每期里增加了“人生感悟”和“健康小常識”等內容。此外，還完成了新城區人民政府教育督導室網頁的制作，并與新城區教育局網站鏈接。網頁內容著眼于新城教育發展的需要，設立了“督導信息”、“工作動態”、“政策法規”、“校園文化”、“經驗交流”等八個欄目。
五、完成了多項文件及文字材料的撰寫和修改工作。
關鍵詞：高校 校內監督 定位 工作思路
0 引言
在當前的高等教育環境下，高校教學質量下滑、如何提高高校教學質量、提高高校培養學生的質量水平等，是國內高校繞不開的話題。國家也隨之在近年成立了專門的評估部門，使得高校評估成了一種常規的教學檢查活動。監督、檢查、指導、評估是教學督導的四大職能，從某種意義上說，國家已經把教學督導提到了一個非常高的高度。
國內高校對專項檢查、教學評估等都是非常重視的，有些甚至是全民動員，全民行動，花費大量的財力、物力、時間來應對某一項檢查、評估，等檢查、評估過后，精疲力盡。高校用這樣一種方式來應對檢查、評估，顯然偏離了教育檢查、教育評估的宗旨，使得教育檢查、教育評估的評價也在一定程度上打了折扣。
如果高校能夠真正理解檢查、評估的意義，正確看待各種檢查、評估，采取一種合理的長效機制，設立常態機構，把檢查、評估前的集中工作分解到日常的工作中，這樣不僅能夠節省高校有限的財力、物力、精力，真正對高校的發展起到一個長期促進的作用，而且可以讓檢查、評估起到它真正的作用。
其實評估是教學督導中的一種功能，現在強調了評估，卻相應的沒有把督導重視起來，有點本末倒置。如果能夠把校內督導工作做好，結合日常對評估標準的研究，注意積累各種教學材料，這樣對提高高校教育質量，提升高校評估結果是一個很實際的促進。所以把督導工作和評估工作有機結合，有利于校內督導打開工作新局面
雖然國內高校紛紛成立校內督導辦公室，但對督導的含義、定位、職能等還是比較模糊的，或者對督導的認識比較自我，這樣就容易在行駛職能的時候出現偏差。
1 校內督導的意義
督導，原意上指的是上級行政主管對下級執行部門的視察、監督和考核。教育督導就是上級教育主管對下級教育行政機關和學校的活動進行行政視察、監督和考核的公務活動。這是最早期的人們對督導的理解。隨著時間的發展，人們對督導的理解也經歷了行政視察時期（1624-1875），專家督導時期（1876-1936），努力改進教學時期(1937-1959)，以研究和探索為主要活動的時期(1960-1970)，以系統分析為主導的時期(1970-至今)。
結合我國高等教育的實際情況，國內高校校內督導更多的應該是綜合性督導，幫助老師改進教學方法，提高課堂教學質量，注重教學的過程性督導；注重日常制度的建立和日常教學資料的積累，研究分析評估指標，研究國家高等教育政策、法規，捕捉高等教育發展的趨勢，為高校的發展出謀劃策。總之，高校的校內督導應該是高校教育質量保障方面非常有力的一個組織，對內動態保障教學質量，對外能夠在不影響日常教學活動前提下有條不紊的應對各種專項檢查和教學評估。
2 校內督導的定位
因為對校內督導作用認識的不同，各高校對校內督導的定位也是不同的，甚至在人員構成上也大有不同。
重視校內督導的高校，成立了專門的督導辦或者督導組，是一個獨立的機構，專門對校長負責，其人員由教育經驗豐富的老專家組成，是專任督導；不重視校內督導的高校，沒有專門的校內督導組織，也不開展相應的活動；也有高校成立了相應的部門，但人員由兼職教師構成，不定期舉行活動，對教學進行監控，但無法進行對評估等活動進行專題研究的工作。
事實上，督導是我國教育的基本制度。1995年頒行的《教育法》明確規定：“國家實行教育督導制度和學校及其他教育機構教育評估制度”，將其法定成為我國教育基本制度，上升為國家意志。
但顯然高校對督導工作的重視，遠遠達不到對日常教學工作和科研工作的程度。日常教學由教務處來運行，雖然也有教學反饋、教學監督這些職能，但因為它本身是教學的執行部門，所以不免有即使“運動員又是裁判員”之嫌。
高校在一定程度上對校內督導不重視或者弱化，實際上是對教育質量本身的弱視。這當然是有原因的，評價一個學校的好壞，最根本的是評價這所學校培養出的學生對社會的貢獻，而這是一個非常難以量化的客觀事實。要評價，則必須要量化，而學校的專業排名、重點學科的數量、博士碩士點的數量、論文數量、教授數量則是非常好統計的，所以不知不覺，評價教學質量的標準就向這些可以統計、可以量化項目傾斜。我們都知道一所高校的老師發表多少論文只能代表這所高校的老師水平高，不能代表這所高校的教學質量高，只有學生發表了多少學術論文、有多少技術創新等，才能表明這所學校的教學質量高。
所以，高校設立校內督導還是必須的，因為督導是天然對教學質量敏感的存在，它的職責就是保證教學質量。合理的建議是高校設立校內督導，成員可以專兼職人員都有，挑選有豐富教學經驗的教授組成專任督導，帶領由年富力強正當年的中青年專業教師構成兼職的校內督導隊伍，從專業建設、從課堂教學的各個環節進行監督，從而幫助高校提高教學質量。
綜上所述，設立的校內督導機構還必須是獨立于高校內任何部門，直接對校長負責的機構，形成自然的第三方教學監控，這樣才能真實的反應教學質量。
3 校內督導的工作新思路
國家的教學質量評估工作已經成了教育部的常規工作，國內高校對評估已經不陌生。為了避免到評估時候臨時抱佛腳，很多高校設立了與之相對的部門，比如教學評估辦公室，比如督導辦公室等，但前者更側重對評估標準的分析，評估材料的搜集，后者更側重平時的教學檢查、督促，兩者各有側重。單單成立教學評估辦公室，顯得功能非常單一，而且功利性太強，和真正提高教育質量沒有太直接的關系；而高校的校內督導工作，從目前來看被限制在一個很小的范圍之內，在提高教學質量的根本上沒有發言權，日常工作流于細枝末節。所以高校校內督導工作需要尋求新思路，新突破。
既然評估工作是教學督導“監督、檢查、指導、評估”四大職能之一，那么很顯然，把督導和評估工作結合，是一個很好的解決思路。評估本身就是為了提高高校教學質量，而督導工作的根本目的是就是提高教學質量，兩者在目標上是高度一致的，我們可以把這個工作叫做“督評一體化”。
高校設立督導機構，除了想及時了解各類校內教學信息、教學反饋，提高教學質量外，更想要把這些提高反映到一個顯性的標識上，而教學評估正是一個非常吻合的顯性平臺。同時校內督導雖然有一個清晰的大目標——提高教學質量，卻對提高教學質量具體體現在哪些環節上，或者說哪些環節是可以體現督導成效的方面是模糊的。如果能夠把督導和評估切實結合起來，以評估指標為依據，把評估指標細化，形成建議和意見，融入到高校發展規劃中；同時根據評估指標制定督導切實的督導目標，制定督導計劃，形成督導文件和制度，進行督導活動，最后落實到提高教學質量上。
這樣，校內督導實際上成為了一個把高高在上的評估指標分解、細化、形成可行性文件或制度的工作，真正為高校的發展、為高校提高教學質量的工作出謀劃策。而在具體項目執行的過程中，校內督導可以實時跟進，恪守督導的底線，即只監督跟進，不越俎代庖做決定，做實施，只把真實情況給相關領導和部門做匯報。在具體項目完成的時候，由督導聯合各方面進行實際的校內預評估，形成新的意見和建議，幫助各單位、各機構不斷完善自己的工作，從而從各方面提高教學質量。
由此可見，這里“督評一體化”不是簡單的把督導和評估兩項工作疊加在一起，由校內督導機構負責評估、進行評估材料的收集、制定；而是由校內督導機構牽頭，研究評估指標，結合本校實際，把評估對高校的抽象的要求，提煉成高校自我發展的目標，并腳踏實地的向目標提出的要求發展。
采取督評一體的校內督導機制，不僅有助于校內督導打開工作的新局面，切實落實督導的作用；同時可以使得評估工作不再是一項突擊任務，而是一個細水長流、真正融入到高校各項工作中的過程，從而達到高校教學評估“以評促建，以評促改，以評促管，評建結合，重在建設”的宗旨。
安保仁
近來，按照市人民政府教育督導室安排，先后參加了普通中學的素質教育優秀學校評估驗收和省級示范高中的第二輪316工程督導檢查，收獲頗大，感慨頗深。通過查看學校部室建設，隨機詢問交談，深入課堂聽課，抽查教師教案書寫、學生作業布置情況，召開學生、教師和學生家長座談會，查閱學校檔案資料等環節，我們欣喜地看到受檢學校，尤其是示范高中，在堅持正確的辦學方向，努力改善辦學條件，加強教師隊伍建設，積極推進素質教育，探索教育教學改革，不斷規范辦學行為，樹立育人為本教育理念，促進學生生動活潑全面發展，穩步提升教育教學質量等方面做了大量工作，采取了大量有效措施，取得了社會公認的顯著成績，應該予以充分的肯定。
但是，毋須諱言，按照素質教育316工程評估驗收指標體系的具體要求，各學校在不同的角度上都存在有較大的提升空間，尤其是示范高中在辦學理念的明確系統完善上，在教育教學管理的精細上，在發揮已有部室功能作用上，尤其在示范導向作用的發揮上，或多或少還存在這樣那樣的不足，尚有許多扎實工作要做。概括起來，就是示范高中要既能展示、顯示，更能規范、風范，引領其他學校，使其起而效學。套用大家都非常熟悉的話，就是既要“仰望星空”，更要“腳踏實地”；既要“腳踏實地”，更要“仰望星空”，在二者有機結合上更好地發揮示范作用。
一
所謂“仰望星空”，就是自覺堅持正確的辦學方向，注重遵循教育規律和青少年成長規律，堅守教育信仰，堅持教育本真，追求教育完整，從學校實際出發，適應持續發展需要，重視頂層設計，把握宏觀規劃，形成清晰、系統、完善的辦學理念。
這次所評驗督查的學校，大部分在這方面有著相對較高的自覺，做了不少有益的設計和實踐，但是比較普遍地存在的一些問題，在相當大的程度上制約著這些學校的高品質發展，不能不引起我們的高度重視。主要表現如下。
有的學校的辦學理念因襲傳統太重，缺乏與時俱進的新意；有些學校相互借鑒太多，表現出理念同質化傾向；有的學校對國內外教育理論融會貫通不夠，有囫圇吞棗簡單移植照搬之嫌；有的學校的理念堆砌詞語，一味追求新奇，追求大氣，追求拔高，不接地氣，不夠實在，指導性、操作性、實用性不強；有的學校的理念用語，模糊寬泛大而不當，比較嚴重的制約著對教育教學行為的規范，其示范作用更是有限。
比如：有一學校自評材料說，學校制定了“質量強校、管理興校、文化立校、特色名校”戰略，其中“管理”與“文化”在邏輯關系上交叉重疊，與“質量”又有明顯的因果關系？值得好好推敲琢磨。說領導班子“制定出這一‘符合實際、順應時代、成就教師、成功學生、輝煌學校’的發展目標和工作部署”。“符合實際”與“順應時代”在含義重疊，并列使用重復啰嗦？制定的到底是“發展目標”還是“工作部署”，那五個詞語哪些是“目標”，哪些是“部署”？
又一學校自評材料說，學校“力求實現八項突破——教育思維的大轉換、大變革，教育資源大整合、大重組，教師隊伍大洗禮、大優化，教學手段大革新、大精進，教育質量大提升、大突破，管理改革大力度、大手筆，教工待遇大提高、大改善；學校整體事業大拓展、大飛躍。”其中的十六個“大”，沒有具體解釋，叫人不明就里，感到生硬拼湊，像在高呼口號。說學校“堅持與時俱進，不斷激發新的發展動力，提升學校內在品質，錘煉出獨具特色的辦學方向。”不知道是如何區分“品質”的“內在”與“外在”？“辦學方向”如何“獨具特色”，難道要和其他學校有實質的不同嗎？介紹學校的“月考核制度真實地反映了學校教學的基本情況，全面評價教師的教學水平與績效”，讓“先進者揚眉吐氣，后進者快馬加鞭，不進者無以立身”。“不進者”與“后進者”如何區分，又如何使其“無以立身”？
還有一校的匯報材料說：學校把“創建教育與國際接軌的現代化、國際化的示范學校”作為辦學目標。學校發展堅持“三高三新”的辦學原則，即“高起點，新體制，實行現代化管理；高標準，新思想，組建高素質隊伍；高質量，新方法，培養國際化人才”。其中的三“高”三“新”都無具體的解釋，諸如何謂“高起點”“高標準”“新思想”？辦學已18年了，應有比較清楚的解讀了。
該校材料又寫道，“通過五年或者十年的奮斗，使學校在辦學規模、辦學條件、隊伍建設、管理水平、素質教育、辦學績效、特色創建等方面的水平得到大幅度的提升，最后向高品位、有特色、國際化的示范高中邁進，為我省的教育發展作出貢獻”。其中“辦學規模”“辦學條件”在現有的學校用地面積和建筑面積基礎上，又如何“大幅度提升”？而“國際化的示范高中”是給世界各國的學校作示范嗎？
根據市政府教育督導室《關于開展教育法律法規執行情況督導檢查的通知》（京督導〔〕31號）精神以及全市教育執法督導檢查培訓工作會議要求，__區政府高度重視，及時動員部署，精心組織實施，認真開展全區教育法律法規執行情況督導自查工作。現將有關情況報告如下：
一、自查工作的組織落實情況
為做好檢查自查工作、確保自查工作質量，__區成立了教育法律法規執行情況自查工作組，工作組組長由主管區長擔任，成員單位包括區教委、區財政局、區地稅局、區審計局、區文化委、區城管大隊、工商__分局、公安__分局等9個部門。工作組辦公室設在區政府教育督導室，負責此次督導自查的計劃安排、業務指導、進度監控和材料匯總等工作。同時，建立了主管區長專題協調會議制度，通過部署工作、聽取匯報、決策問題和協調進度，高效率、高標準推進落實教育法律法規執行情況自查工作。
8月28日，主管區長主持召開了專題會議，進一步明確了各單位的自查內容、工作標準和完成時限，要求各部門本著“實事求是查工作、明確差距促發展”的原則，要求自查工作與市級指導部門、區級職能部門和鎮（街道）對口科室保持“三統一”。總體上看，全區教育執法檢查自查工作進展順利，工作部署周全，自查指導細致，按照規定內容和標準要求，按期完成了全區教育執法自查工作。
二、法律法規執行情況自查結果
（一）教育費附加征管和使用情況
1.教育費附加的征管體制和繳存機制。近年來，區地稅局在全力完成各項稅收任務的同時，及時、足額征收教育費附加，并與區國稅局等相關部門建立了有效的協調溝通機制，密切配合，協同工作。通過對增值稅、消費稅等相關數據的對比，及時采取措施，確保教育費附加按規定應收盡收的目標，并按照現行財政管理體制，做到50%上繳市級國庫、50%轉入區級國庫。
2.以來教育費附加的征收數額。，區地稅局教育費附加征收8091萬元，征收10478萬元，征收10522萬元，1至8月份已征收8183萬元。-增長率分別為22.5%、29.5%、0.4%，上半年同比增長7.1%。
3.教育費附加的統籌辦法和資金使用。教育費附加的使用，由區財政局、區教委共同協商，按照年初教育專項計劃安排，確保了全部用于教育事業改革和發展。教育費附加的撥付，嚴格按照區財政專項資金管理工作程序進行，二級單位實行授權支付，資金直接撥付到學校零余額賬戶，做到了撥付及時和專款專用。對屬于政府采購目錄內的項目，按規定實行政府采購。
，可由區教委統籌使用的教育費附加為5261萬元，全區教育費附加實際支出為16977.78萬元，其中，市級10672.6萬元，區級6305.18萬元，留歸區教委統籌使用的教育費附加已經全部支出，在此基礎上區財政還支出了結轉的教育費附加1044.18萬元。
4.教育費附加的資金安排。教育費附加資金的安排使用，堅持以全區教育發展規劃為依據，以改善辦學條件、提高教育質量為目的，主要用于優化教育支出結構、優先保證義務教育、加大對農村學校和城鎮辦學相對困難學校的投入。區級教育費附加主要用于以下四個方面：
（1）投入農村學校操場的改擴建項目。區教委、區財政局按照“集中財力辦大事、投入資金見成效”的原則，在-期間，采取建設資金打包方式，分期分批完成了24所中小學土質操場的改造項目。其中，投入建設資金4062萬元，主要用于布局調整后的學校操場改擴建，完成了初中建設工程和小學規范化建設工程中關于辦學條件主要項目的達標要求。
（2）補助部分農村學校和辦學相對困難學校更換黃標車。按照全市治理黃標車的政策規定，先后投入338萬元專項資金，為農村學校和相對困難學校更換黃標車，確保校車符合環保排放和安全行駛標準。
（3）支持教育 后勤保障部門為學校做好服務工作。先后投入617.04萬元，用于區教委后勤服務部門清潔吸糞車的購置及車輛運行、文秘站 域網擴充帶寬、添置師生體檢設備、改善成人教育中心辦學條件等項目。
（4）其他教育費附加的使(來源：文秘站 ）用。為義務教育階段農民子女定閱報刊支出37.3萬元，組織學生觀看奧運比賽、發放誤餐補貼支出199.67萬元，支教大學生工資保險支出101.17萬元，__二中教學樓及教師宿舍樓建設支出150萬元，交通職業學院田徑場及看臺改造工程支出800萬元。
（二）義務教育經費的審計監督制度建立和執行情況
1．發揮審計監督作用，保障素質教育健康發展。區審計局通過建立健全審計監督制度，完善審計工作機制，發揮了較好的保駕護航作用。一是較好地履行了依法審計和監督職責，實現了教育經費“三個增長”目標；二是監督區教委機關和各類學校，強化會計監督工作，提高了教育資金的使用效益；三是對亂收費等違法違規問題進行依法查處，及時糾正了違規行為。
2.審計監督的主要工作和總體成效。近年來，隨著教育建設投資規模的不斷加大，工程項目不斷增多，為保證教育建設資金的規范使用，__區把基建工程結算審計列為常抓不懈的重點工作。以來，區審計局先后對38所學校（單位）的教學樓、操場、食堂、宿舍新建、改擴建等基建工程進行了竣工結算審計，累計涉及資金2.02億元，審計核減資金724.24萬元。同時，對審計中發現的施工單位多計工程造價、合同要素不齊全等問題提出了改進意見，進一步規范了教育資金投資管理。
，配合市審計局對__區-農村義務教育經費投入情況進行了專項審計調查，對11所農村中小學進行了重點審計。審計結果表明，-期間，__區農村義務教育經費投入有了較大增長，農村中小學校舍、設備設施配置基本達到標準，學校辦學條件得到明顯改善，“兩免一補”政策得到有效落實，切實減輕了學生的家庭負擔；教育系統財務管理制度健全，操作規范，程序合理，未發現違規違紀事項。
3.加大社會各界對教育資金審計結果的監督力度。在向區人大常委會報告財政預算執行情況時，單獨報告對教育資金的審計情況，主動將對教育資金的審計結果納入區人大的監督范圍。同時，堅持把對教育資金的審計監督情況，通過《__周刊》進行專題登載。
（三）學校周邊秩序治理維護的工作成效
1.加強校園周邊治安秩序整治。__區專門成立了由公安__分局主管局長任組長的校園及周邊秩序整治工作領導小組，負責整治工作的計劃安排和組織實施。在先期摸底調查基礎上，制定切實可行的整治方案，明確重點，細化職責，落實責任，督導各有關部門、屬地派出所狠抓落實，組織開展了一系列整治行動。
（1）秩序整治，宣傳先行。在整治行動中，各行業主管部門、屬地派出所與學校密切配合，通過板報、櫥窗、法制講座、發放宣傳材料、張貼橫幅標語等方式，加大對師生的法制教育和宣傳力度，不斷提高師生法制觀念和自我保護意識。
（2）制度健全，情況明了。轄區學校安全制度健全，重點要害部位安全防范設施完備、措施落實到位。校園內和周邊外來流動人口、出租房屋的治安管理進一步規范，做到了底數清、情況明。各類文化娛樂場所在規定的范圍內合法經營，校園周邊環境進一步凈化，交通秩序良好，師生出行方便。
（3）保證警力，治理到位。以來，結合全區奧運安保行動，公安__分局在校園周邊整治行動中投入警力累計1700余人次，保安余人次；保衛組織、治安聯防、治保積極分子等各類安保力量近5000人次；出動車輛600余輛次；對全區學校及周邊地區進行常規檢查630次，安全大檢查320次，專項檢查170次。通過以上措施，學校及周邊地區侵害師生人身財產安全的案件明顯下降，治安秩序大為改觀。
（4）整合力量，協同治理。在校園周邊秩序整治過程中，區城管大隊在學校周邊安裝城管公示牌，向群眾和違法相對人進行宣傳，對非法營運的各類“黑車”、店外堆物、亂設小招牌、亂設燈箱廣告、違法建設、非法出租車、無照制售食品及無照經營小商品等進行全面調查摸底，建立基礎臺帳，依法依規進行查處。，區城管大隊共出動執法人員15950人次，執法車輛1200余車次，取締無照制售食品行為738起次，先行登記保存三輪車165輛，罰款43450元；查處無照經營小商品190起，罰款800元，共取締無證非法盜版出版物經營攤點36個，收繳非法出版書刊18 35冊，盜版光盤1846盤。通過以上措施，做到了校園周邊環境干凈、整潔、美觀，校園200米范圍內無違章建筑和無照商販，周邊環境有了較大改善，收到了較好的整治效果。
2.加強校園周邊文化執法治理。，區文化委和工商__分局相繼開展了文化娛樂場所、網吧專項整治行動、反盜版百日行動等一系列專項行動，堅持實名制登記出入相關場所，并根據中小學校周邊文化市場的特點，加強了中小學寒暑期和節假日的檢查，堅持從嚴從快查處違法案件。，出動執法人員100多次，清理學校周邊違法游商攤點20多個，收繳盜版圖書6000多冊，發放宣傳材料3000多份；取締學校周邊黑歌廳、黑網吧、黑電子游戲廳21戶，無照影視屋13戶，罰款70850元，累計查扣用于違法經營的電腦116臺，電視機86臺。通過以上措施，對違法經營行為始終保持著高壓態勢，營造了中小學周邊健康向上的文化環境。
(四)《職業教育法》、《北京市實施〈職業教育法〉辦法》的執行情況
1.強化職業教育的規劃管理。__區委、區政府高度重視職業教育發展，認真貫徹執行《中華人民共和國職業教育法》、《北京市實施〈中華人民共和國職業教育法〉辦法》，將發展職業教育納入到區域國民經濟和社會發展規劃，明確了__區職業教育發展的目標，協調聯系行業、企業等有關部門，解決職業教育發展中的重大問題。幾年來，加大職業教育布局調整力度，增加職業教育投入，逐步形成了政府主導、依靠企業、充分發揮行業作用、社會力量積極參與的多元化職業教育辦學格局，建立和完善了政府統籌、分級管理、條塊結合、社會參與的職業教育管理體制，構建了與全區經濟社會發展相適應、理念先進、結構合理、學制靈活、辦有特色、健康發展的職業教育體系。
10月下旬，__區政府成立__區職業教育工作領導小組，開始規劃籌建__區職業教育集團，通過集團化辦學，進一步加強職業教育的管理、組織、協調，更加有效的指導學校、企業行業的職業教育和職業培訓。
4月，__區根據教育部有關文件精神和北京市關于加強社會主義新農村建設的意見，提出了發展職業教育的五項工程，即：“職業教育發展工程”、“成人教育加強工程”、“社區教育普及工程”、“職工教育提高工程”、“新型農民培養工程”，明確了中等職業教育十項具體任務，并按計劃推進實施。
2.保障職業教育的經費投入。一是堅持將職業教育正常經費納入全區年度財政預算給予保證，并按照《北京市教育公用經費定額標準》安排職業教育經費。下達職業教育正常經費預算1442萬元，包括人員經費865萬元，公用經費577萬元。二是實現職業教育財政性經費投入逐步增長，教育費附加一定比例用于職業教育。全區職業教育專項投入5186萬元，同比增長12%。其中，區級職業教育投入1636萬元，占區級征收教育費附加的31%；職業高中生均事業費為5529元，增長0.3%；職業高中生均公用經費3045元，增長16.8%。專款重點用于發揮骨干、示范作用的__職業學校生產實習實訓基地建設，改善學校辦學條件，支持學校開展新課程研究、教師培訓、農民實用技能培訓等，用于__職業學校修繕改造1317萬元，落實學生資助政策872萬元，各類實訓基地建設899萬元，體育場及看臺建設800萬元，農民實用技能培訓建設262萬元，新課程教學研究項目開發培訓經費100萬元，信息化建設150萬元。
3.加強職業教育的教師隊伍建設。一是做好專家聽評課工作，通過聘請市職業教育專家評課，對__職業學校71名教師的課堂教學進行了指導，大部分教師能力提升明顯。二是加強教師基本功考核，對全體任課教師從課堂德育、教學反思、課標研制、學科知識等方面進行了教學基本功考核。三是加強新教師培訓，__職業學校對到校新教師進行教案撰寫、課堂教學、班主任工作等方面專題性的集中培訓。四是開展教師職業生涯規劃，促進教師專業化發展，強化教師職業生涯自我設計、實現專業化發展，全體教師結合學校發展目標和個人的潛力及發展方向制定了5年發展規劃，形成了教師職業生涯設計落實控制體系。五是開展教學方法培訓，由部分優秀教師、學科組、高級骨干教師工作室聯動，全體教師積極參與，每位教師撰寫了教學方法實施案例，形成教學方法案例集（據問卷調查表明，教師對此項培訓的滿意率高達93.9%）。六是深入開展“雙師型”教師培養工作，要求職業學校專業課教師，利用寒暑假深入企業實習鍛煉，對取得“雙師”證書教師予以表彰和獎勵。
4.加強職業教育的干部隊伍建設。區教委與__職業學校共同制定并實施《加強干部隊伍建設工作方案》，大力加強領導班子、干部隊伍建設。落實干部“選拔、培養、使用、管理、培訓、考核、提高”制度，不斷強化市場意識、效益意識、服務意識、危機意識、創新意識、發展意識，特別注重提高中層干部的三個核心素質，即：管理素質、專業素質和人品素質。
5.加強實訓基地建設。為了配合__區“一花三果”都市型現代農業發展，區財政投入資金300萬元，在__職業學校設立花卉實訓基地，建設了占地200余畝的草莓、百合花種植和產學研一體化的實訓基地。
6.加強新農村成人學校建 設。以來，區文化委在全區304個行政村建立了化學校（村民文化活動中心），建立了“數字影廳”290個，為各鎮（街道）配備了數字影廳流動放映車、配備計算機教室91個。區農委在38個行政村建立了農民田間學校，每年每村投入農民實用技能培訓費4萬元。新農村成人學校硬件設備的改善，為農民文化活動和培訓學習提供了有力保障。
，區財政投入227萬元，在全區開展了“農民教育大講堂”教育活動，重點內容包括法律知識、文明禮儀、村民道德建設、健康知識、營養配餐、烹飪技能等，累計培訓村民7200人次，并取得了良好的社會效益。區勞動保障局職業技能培訓學校共培訓各種技能型人才8500余人，取證率達到90%以上。
此外，為加強新農村建設、促進民俗旅游發展，成功開發了長陵鎮康陵村“正德春餅宴”，在呂各莊村開展了“草編技能”培訓，在南口鎮羊臺子村開展了“壓花技能”培訓，既為村民提供了就業途徑，也取得了良好的經濟效益。
7.強化企業職工素質提高培訓。主要采用企業自主培訓、校企合作相互培訓、區總工會牽頭的企業職工素質提高培訓等三種方式，扎實開展企業職工培訓工作。根據對__一建公司、鳳山溫泉度假村、十三陵特區等單位的督導抽查，企業能夠按照不低于職工工資總額1.5%投入職工教育經費，并主要用于職工文化、技能培訓。
（五）教育執法督導檢查中存在問題的改進情況
在的教育執法檢查中，督導意見主要反饋了人口劇增后教育資源結構性不足的問題。圍繞解決這一問題，在天通苑和__地區分別成立了__一中東校區和__第二小學，有效緩解了當前兩個文化居住區的入學壓力。特別是__一中的高中市級示范校的品牌效應，在一定程度上為當地群眾提供了優質教育資源，進一步提高了廣大人民群眾對__教育的滿意程度。
三、存在主要問題、改進思路和計劃
（一）優質發展與均衡發展的矛盾仍然明顯
目前，__區學前教育、義務教育發展不夠均衡，城鎮地區和農村地區之間、平原地區和山區之間在教育設施、師資力量、教育質量等方面仍存在一定差距。下一步，我們將緊緊圍繞小學規范化建設工程要求，堅持分期分批，使各項硬件配備達到規范化，師資隊伍進一步優化配置，努力促進校際之間的均衡發展。
（二）教師隊伍年齡結構、職稱結構、教學水平不盡合理
目前，__區教師隊伍年齡結構、職稱結構、教學水平等方面還不盡合理。下一步，我們將通過崗位設置、推行績效工資制度，在聘用合同制基礎上，加大隊伍結構的優化調整，加大干部教師的培訓力度，全面提高教師隊伍的教學水平。
（三）優質教育資源相對不足
從教育發展規律來看，區域優質教育資源的發展壯大還需要一個較長的時間進程。下一步，我們將按照“引進名校辦分校”的思路，一方面擴大區域優質教育資源，另一方面發揮優質教育資源的帶動和輻射作用，以“打造__教育品牌、創建一流城市教育”大討論為契機，引導和鼓勵一批區域優質學校形成特色，扶持和幫助一批基礎較好的學校提高教育質量。
