時間：2022-10-20 20:15:08
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇電商實地考察報告，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
【關鍵詞】廣播電視；境外工程；技術考察
【中圖分類號】G221【文獻標識碼】C【文章編號】2096-0751（2015）03-0017-06
作者簡介：韓峰，中國廣播電視國際經濟技術合作總公司，高級工程師
在實施境外廣播電視工程項目前，通常需要赴境外項目所在國家進行現場考察和市場調研，根據要實施的項目規模、施工內容、工程特點等編寫考察提綱，搜集各種有關資料，對搜集到的資料進行整理、分析，最后寫出考察報告，調整、完善境外廣播電視工程項目的實施方案和施工組織設計。因此，境外廣播電視工程項目的現場考察和市場調研是項目取得成功的極為重要的環節。境外廣播電視工程項目的實施，與國內廣電工程項目有著很多相似之處，但由于項目實施地點在境外不同的國家，這就存在許多特殊性，需要在實地考察當中，一項一項地進行調查了解、分析比對，以便得到正確、可靠的資料，在此基礎上對已編制的境外廣播電視工程項目實施方案和施工組織設計進行修訂，按序開展項目施工前期的各項準備工作。境外廣播電視工程開工后，施工人員陸續進場，設備、材料、施工機械，按進度計劃進入施工現場，根據設計圖紙、施工標準、規范和操作規程進行施工。加強管理，保證質量，安全生產，按計劃完成各項施工任務。境外廣播電視工程項目的技術考察，需要在當地調查了解的內容類別很多、工作量很大，根據我多年從事境外廣播電視工程項目技術考察的工作經驗，對相關內容進行歸納總結，主要分為以下幾個方面：
1考察前的準備工作
1.1人員準備
選派有經驗、與項目實施相關的主要專業人員和外語翻譯組成考察組，提前對赴現場要進行的考查內容進行準備，熟悉相關內容，做好人員的分工。
1.2文件準備
（1）編制考察提綱和考察日程，使考察有序、按計劃進行；（2）編制考察搜資目錄，便于在現場開展搜資工作；（3）編制擬在考察地實施的項目初步技術方案，抵達現場后針對實際情況進行修改調整；（4）編制需要與對方廣電機構簽署的項目會談紀要、備忘錄，抵達后據此與對方進行商務、技術會談，認真聽取對方的意見和建議，雙方就相關具體問題進行充分深入的探討，最終達成一致并簽署文件；（5）編制本次考察的經費預算并報上級批準。
1.3裝備及出國手續
（1）筆記本電腦、自動測距儀、GPS、數碼攝像機、照相機等；（2）考察組人員需辦理的出國公示、政審、護照、簽證、機票、衛生免疫等手續要提前準備。
2現場考察與市場調研
2.1雙方政府部門
2.1.1中國駐當地使館
技術考察組能否圓滿完成技術考察和簽約任務，除了前期周密策劃、細致準備以及考察組全體人員的共同努力外，與中國駐當地使館和對方政府的大力支持，密切配合是分不開的。技術考察組抵達后前往使館，聽取使館領導介紹當地目前政治、經濟、社會的具體情況，匯報考察組要開展的工作任務情況，聽取使館領導對考察工作提出的意見、建議。
2.1.2對方國家廣播電視主管部門
通常國外主管廣播電視的政府機構是新聞部或新聞通訊部等，通過與主管部門官員會見，回顧雙方在廣電領域的友好合作，了解當地廣播電視發展概況，使對方主管機關了解考察組此行的工作任務，有益于考察組順利開展工作。
2.2技術和商務會談
根據考察會談紀要、備忘錄或項目實施方案內容，針對現場實際情況進行調整，與對方進行商務、技術會談，認真聽取對方的意見和建議，對涉及的相關具體問題進行深入的探討，就項目整體實施設想向對方進行詳細解釋和說明，反復溝通討論，對考察會談紀要、備忘錄或項目實施方案內容逐條進行修改和完善，最終達成一致簽署文件。
2.3考察搜資
為確定技術方案和投資估算提供依據。
2.3.1所在國基本概況
了解所在國的地理位置、人口、首都、行政區劃、官方語言、政治、經濟、宗教、社會治安、與中國的關系、與周邊國家的關系等有關情況等。
2.3.2當地廣播電視機構設置
了解當地廣播電視的主管部門和下屬機構設置及分工，人員的職責范圍，辦事程序，廣播頻率或電視頻道的管理及申請程序等。
2.3.3當地廣播電視現狀
了解當地目前廣電系統設施現狀，當地現有廣播和電視節目播出情況，包括國家、地方和私人廣播電臺和電視臺的數量、成立日期、使用的播音語言、節目套數、覆蓋區域、播出時長、每天播出的主要節目類型、收聽效果、機房及設備狀況、節目制作能力等。
2.3.4當地廣電發射臺站情況
了解當地廣電發射臺站點設施情況，所處位置、地勢、海拔高度、交通情況、覆蓋區域、距人口聚居區域的距離，發射機的臺數和發射功率，天線的類型、數量和發射方向，鐵塔的類型和高度，機房狀況、供電情況、技術維護狀況等。
2.3.5當地氣象情況
收集當地有關的氣象資料，包括氣溫（如：月平均氣溫，年平均氣溫，最低溫度，最高溫度，極端溫度）、風速（如：月平均風速，年平均風速，最大風速）、風向、降水量（如：月平均降水量，年平均降水量，日最大降水量，時最大降水量，極端降水量）、旱季與雨季的劃分等等。在境外不同的國家，由于氣候、自然環境的不同，現場施工要采取不同的施工措施，如非洲有些國家旱季氣溫高達50℃，為保證工程質量，澆筑混凝土工程要選擇在夜間氣溫較低的時候施工，對砂石要采取澆水降溫，白天要派專人澆水養護混凝土等措施。有的國家雷電很多、很強，所以臨時設施、天饋線及鐵塔高空作業、電氣設備、施工機械等需要采取特別防雷措施。有的國家雨季降雨集中，小時降雨量很大，易造成積水，使施工現場受淹，因此要在現場筑建排水溝，臨時設施的布局上要注意防水、采用排水措施等。此外，還有的國家瞬時風速很高，對臨時建筑、高空作業帶來很大危險，需要事前采取防護措施。
2.3.6施工場地的地貌、地質
施工場地內原有建筑物情況，地形坡度、傾斜方向、地勢，地面下是否有管道，地面上是否有輸電高壓線、通訊設施，這些可以用照片來加以輔助表述，另外還需將地形圖與實地相對照，查看是否一致，有條件時進行一些輔助測量。地質資料是重要的基礎資料之一，除可要求當地有關部門提供外，也可在實施場地四周挖4個深1.5至2米的探井，以了解淺層的土質情況和地下水位深度，為施工方案的制定、特別是基礎開挖時要采取的措施提供可靠的依據。
2.3.7當地有關施工的質量標準
境外廣播電視工程的施工標準，一般執行我國頒布的施工質量驗收標準，這些標準基本達到了國際先進國家的標準。但為了尊重當地的習慣，要調查當地采用的、有關的施工標準、規范及操作規程，與我國的有關標準進行對比，找出差異，并爭取說服當地有關機構在工程質量驗收中采用我國的相應標準、規范和操作規程。
2.3.8當地稅費
了解與廣電施工有關的稅種和費率，免稅手續的辦理程序、所需的文件和相關費用。物資的清關程序和費用，物資的進口關稅等。
2.3.9當地保險公司的有關保險業務
了解當地對工程、車輛、人員的有關保險規定。當地保險公司的誠信情況、保險品種、賠償責任、賠償方式及保險費率等。
2.3.10當地有關法律法規
了解當地有關工程實施方面的法律法規、經濟糾紛的仲裁程序等規定，設備材料的進出口規定等。當地外國人的簽證期是多長時間，簽證期滿后是辦理簽證延期還是辦理居留許可證，辦理的程序和所需費用。
2.3.11主要建筑材料
在施工中，各種建筑材料種類繁多，品質各異，價格也不相同，這些材料的選用，直接關系到工程的質量和造價。因此，選用質量好、符合設計要求且價格合理的材料，是非常重要的工作。根據工程所需的材料，列出名稱、規格、型號，通過現場的調研，確定哪些材料可從當地市場采購，哪些材料應由國內供應，哪些材料需從第三國轉口。一些大批量使用的材料，如砂、石子、水泥、木材等，為降低成本費用，當地具有生產能力的，應盡可能在當地市場采購。
2.3.12運輸條件
調查當地有信譽、能力強的貨運公司，了解物資運輸情況，包括公路、鐵路、海運、水運、空運等，貨物運輸傭金，進口物資商檢費，免稅手續的辦理程序、所需的文件、辦理的時長。了解港口的吞吐能力，可通行的集裝箱規格、裝卸能力、港口到施工現場的距離、運輸條件及價格、港口運輸的有關規定、船期、滯港費及收取的標準、清港費、運雜費等。為便于一些貴重設備或急需物資的空運，還需要了解從機場到施工現場的距離，運輸條件及價格，機場運輸的有關規定，航班等。
2.3.13施工機械
現場施工所需的各種施工機械，需要調查了解當地的供應能力、供應的方式、運距、租賃臺班單價、設備機械的質量等。對境外廣播電視工程來說，根據不同的工程項目，一般主要包括面包車、小轎車、卡車、起重機、混泥土攪拌機、夯土機、卷揚機、電焊機、砂輪切斷機、小型發電機、鋼管腳手架等。對大型施工機械主要依賴在當地租賃，其他施工機械如當地市場沒有且無法用其他施工機械替代的，可考慮從鄰國租用，但應考慮在需要使用時能否租賃到，進關手續及費用。一些小型機械和工具如當地沒有租賃市場時，應當自備。
2.3.14水電燃料的供應
了解當地的供電電壓、頻率，電力供應情況和電價，供水情況和水價，燃油供應情況和價格。如當地電力供應緊張，經常出現停電現象，為保證項目工期，應考慮自備或租用發電機。當地成品燃油經常發生供應緊張時應自備儲油罐。
2.3.15臨時設施
在施工現場附近選擇一塊場地，建設臨時設施，包括生產性臨時設施和生活臨時設施，如倉庫、辦公室、工棚及職工宿舍。臨時供水、臨時供電可以利用正式施工工程的水源、電源，要落實接水、接電的具置，具體負責實施的部門及辦理手續。對于施工期較短的一些境外工程，通常采用在當地租賃房屋作為宿舍和倉庫，需要了解租賃費用和租期。還要考慮交通是否便利、周圍治安情況等。
2.3.16試塊的當地檢測、試驗
為保證工程的施工質量，除了加強設備、材料的選購外，在施工中還要嚴格遵守施工規范，加強檢查管理，進行必要的檢測、試驗，如砂石進行顆粒級配、比重、容重、含水率、含泥率、有機物含量等的試驗；混泥土試塊進行容重、抗壓、調整級配比試驗等。因此要到當地的檢測單位、實驗室，調查可進行的檢測、試驗項目，檢測質量和收取的費用。
2.3.17當地勞動力狀況
境外廣電工程項目的施工中需要大量的技術工人和壯工。由于國家不同，在勞資關系和社會保障方面有不同的法律規定，需要通過政府有關部門搜集。了解當地勞動力的工種、技術水平、工資標準、每周工作天數和每天工作小時數、加班的規定、當地對雇主雇傭或辭退當地工人的規定、有關勞動保險和福利待遇等方面的政策法規、工資增長指數等。
2.3.18當地貨幣和銀行
了解當地流通的貨幣種類，當地政府對外幣的管理辦法，是否可自由兌換美元、歐元等主要貨幣，當地貨幣兌換美元或歐元等主要外幣的匯率及近1-2年匯率變化情況，當地銀行對外幣兌換的規定等。
2.3.19當地主要生活物資的市場供應
了解當地主要生活物資的供應情況和相關價格，物價的增長指數。由于當地產業結構、發展水平和生產效率等原因，物價水平各異。需對當地物價進行調查。
2.3.20辦公用品市場供應情況
了解復印紙的價格，復印文件的價格，有幾個電話公司、電話的安裝和使用費用是多少，傳真的價格，有哪些互聯網接入商、網絡的安裝費和使用費分別是多少。
3考察結束后期工作
對現場考察期間取得的工作成果進行整理、分析，寫出考察報告，提出對本項目實施的建議。考察報告中應包括落實建設場地、合作方式、技術方案的規模、雙方的責任與分工、考察收資工作成果、簽署的會談紀要或備忘錄等主要內容。
參考文獻
[1]楊俊杰.工程承包項目案例精選及解析[M].北京:中國建筑工業出版社，2009.
[2]楊俊杰，王力尚，余時立.EPC工程總承包項目管理模板及操作實例[M].北京:中國建筑工業出版社，2014.
關鍵詞：AACSB；認證流程；國際標準；財會類專業
中圖分類號：G642.41 文獻標志碼：A 文章編號：1674-9324（2017）08-0075-02
AACSB（國際精英商學院協會）認證是目前國際上公認的最具權威性和要求最為嚴格的商學院質量認證和評價體系之一。該認證不僅重視量化指標，更重視質量的考核，強調教學、師資、科研、管理等全方位的評估。AACSB商學院或會計項目的成功認證代表著商學院的工商管理學或會計學高等教育達到世界級水平。本文主要通過對AACSB標準過程和內容的闡釋，希望對我國的財會類專業高等教學教學品質建設提供一定的借鑒。
一、AACSB的認證流程
AACSB認證主要包括四個步驟，會員資格申請（Membership Application）、預認證（Pre Accreditation）、初認證（Initial Accreditation）、保持認證（Maintenance of Accreditation）。
1.會員資格申請。會員資格申請比較簡單，申請者只需提交申請學院準許學位授予的文件、教育部的資格鑒定文件、學校和學院的組織機構圖以及主要領導的職位和相關的職責描述、學院的合作教育機構列表以及合作項目（雙學位、師生交換等）簡介、會費及會員申請表等材料就可以了。
2.預認證階段。預認證階段一般由申請機構提出申請并提交一份完備的資格申請書，以便專家同行審查。待AACSB審查后，決定是否接受申請并對其進行資質認定（資質審查通過率50%）。在此過程中，預認證委員會會指派一名資深顧問協助申請院校推進預認證。顧問會定期對申請機構進行訪問，指導撰寫認證方案和戰略方案，并協助學院解決在資格申請書中涉及到的問題，督促其逐步達到認證標準。一旦認證方案通過了預認證委員會的審查，將移交給初認證委員會。
3.初認證。初認證委員會對戰略性方案進行反復審核，并提出修改建議。申請機構形成一份年度報告書，對認證方案中尚未完成的任務進行陳述。在此期間，顧問將繼續與申請機構合作，實施認證方案。在認證考察前兩年委任第三方專家評議小組，由小組中的部分成員對認證方案的實施過程進行督導。在與專家評議小組合作的過程中，申請機構積極準備自評報告，專家評議小組的其他成員審閱自評報告，同時專家會對申請機構進行實地考察，隨后將考察報告包括專家審查意見送給申請機構和初認證委員會，初認證委員會視情況決定批準或暫緩認證資格，最后將初認證委員會的意見呈送給董事會予以審批。初審必須在認證方案得到初認證委員會的認可后的五年內完成。
4.保持認證。AACSB認證為期五年，通過后每年需提交年度報告，推動學院的持續改進。同時，AACSB又建立了“再認可”程序，即已經獲得認證的學校，每隔五年仍必須以書面形式向AACSB申請是否能給予“再認可”，同樣包括嚴格的自我評價和同行評價，以促進學校不斷提高教育質量，增強自身競爭力。
二、AACSB認證標準內容
根據AACSB最新的2013版新標準，AACSB主要從四個方面對學院和課程進行審查。
1.戰略管理與創新。這一部分的標準，主要考核商學院是否有一個明確的使命，并且是否在這一使命的指導下進行各項活動，進而將使命轉換為結果并發展戰略。這一部分標準要求使命中能夠重視包括雇主、校友、教職工等在內的各方面利益相關者的參與，重視知識創新，并且學院能夠明確闡述使命，可以有效利用資源實現使命，關注持續質量改進。從戰略管理目標部分起，AACSB就對管理教育的道德行為提出了要求。AACSB指出，學院必須能夠證明設定的使命和愿景始終與每一項標準的核心內容相一致。而核心內容的第一條就是對倫理道德的教育，要求學院須通過學生、教師、行政和專業技術人員來推動對道德倫理行為的倡導和支持（道德倫理行為）。
2.參與者管理（學生、教員、教學管理人員等）。參與者管理包括了AACSB認證標準的6-14條內容。這部分的核心理念是通過參與者標準來確保商學院的教育資質，包括教師資源充足，教師能夠高質量和積極投入教學，并且能被合理利用和分配；學生積極投入，學院有合理的招生政策和支持體系；教師、學生、行政管理人員和管理層的有效互動。AACSB要求教師作為參與成員，在項目中要做到全程積極教學而非簡單完成任務教W。AACSB根據教師的學術情況和職業實踐經驗，把教師分為4類：學術型從業人員（SP）、教學型從業人員（IP）、學者型學術人員（SA）和實踐型學術人員（PA）。其中，SA師資通常指在過去五年里獲得博士學位，從事學術科研的教師；PA師資通常指具備SA學歷資質，并且也在科研基礎上從事與商業管理實踐相關的活動。SP師資通常是指具備豐富商業實踐經驗的、且大量參加學術活動的教師。IP師資通常是指來自業界的、具備豐富專業經驗的教師。
3.學習和教學（學習質量保障體系）。為了保障教學品質，AACSB制定了學習保障標準（AOL，Assurance of Learning）。它的實施主要包括4個步驟：根據學院使命制定項目培養目標和目標學習成果；根據培養目標設立各項目的課程圖譜，確定預期目標的考核方式及評價標準；收集、分析相關數據信息；根據反饋信息對項目進行調整和改進。AOL的重點在于結果評估和持續改進。
4.學術和職業參與（Engagement）。2013版新標準還專設了第四個新模塊：關注學生和教師在學術和職業方面的參與。該模塊力求縮小學術和實踐的距離，強調商學院教育的真實性，推崇體驗式教學方法，例如通過實地考察、實習、參加咨詢項目、現場教學、課外活動、課程作業、讓學生充分接觸活躍的商界人士等方法，使學生感受真實的商業情境。
三、對財會類專業的啟示
1.加強財會類專業的創新與特色建設。新標準引入三大核心思想，即創新、影響與參與，并貫穿始終。提升創新能力，突出辦學特色，無疑是AACSB的核心和重點之一。對于傳統的財會類專業來說，也應該辦出特色，吸引學生，需要根據自身特點，制定有特色且多樣化的會計教育目標，體現個性化的辦學理念。例如與國際職業資格標準相銜接的財會課程體系，突出行業背景的財會課程特色。
2.加強會計實踐教學管理，強化學生動手能力。AACSB尤其強調職業參與性，通過體驗式教學，讓學生在真實的商業情境中，提高財會業務的實際操作能力。因而財會類課程應該改變單一的講授型授課方式，通過采用真實情境模擬、案例分析、小組協作、企業實習、課堂討論、邀請實務界人士講座或授課等方法，提高學生的實際工作能力和實際問題解決能力。同時在教學手段上引入ERP、稅務系統、會計電算化軟件、審計軟件、計算機網絡教學等會計實務操作軟件，讓學生更好地掌握業界先進技術手段。
關鍵詞:高職院校;創業教育;實踐;思考
中圖分類號:G71
文獻標識碼:A
文章編號:1672-3198(2010)09-0205-02
1999年以來高校不斷擴大招生規模,2009、2010年高校畢業生人數進一步增加,2009年是610萬,2010年是630萬。2009年底到2010年的大學生就業面臨著一個比以前更加嚴峻的形勢。按照國務院的要求,人力資源和社會保障部及有關部門共同研究制訂的大學生就業的指導意見和相關政策中明確指出要鼓勵和支持大學畢業生自主創業、自謀職業。開展創業教育,提高學生的創業精神和創業技能已經成為高校人才培養工作的一個重要部分。作為中國高等教育半壁江山的高職院校,通過哪些途徑開展創業教育,構建哪些平臺提高學生的創業技能等等,這些都是擺在高職院校面前的現實課題。本文將以浙江工商職業技術學院實踐為例,對高職院校學生創業教育的開展提出幾點思考。
1 將創業內容融入教學體系,在專業課程學習中深化創業教育
1.1 開發多門創業課程
課程學習是學生獲取知識和能力的主要途徑。學院充分利用寧波“商幫文化”精神和90多年老牌商校底蘊業優勢,開發順應時代要求、結合地方特色的《網店運行實踐》、《中小企業經營沙盤實訓》、《創業計劃書編寫實踐》、《理財實務》、《寧波幫文化》等5門創業教育公共必修和選修課,通過課程讓學生較為系統地了解創業的相關理論知識,使他們逐步有意識地開發自身的創造力,掌握一些啟迪自身創業思維、升華自身創業人格、培養自身創業精神、提高自身創業能力的科學原理和方法。
1.2 進行創業教學改革
學院從課程教學改革人手,把創業教育融入職業技術教育教學體系的各個專業教育中,形成從培養目標、人才素質結構,到教學計劃、課程設置、實踐性教學活動等諸方面全面融合的一體化的新體系。在原有專業教學計劃和就業指導課程的基礎上,增加創業教育課程。學院EPV中心和市場營銷專業聯合開發創業項目課程《小企業創辦》,通過項目課程的形式對市場營銷專業學生進行創業教育,開啟了學院用項目化教學把創業教育融入到專業教育中去的先河。
1.3 收集創業典型案例
榜樣的力量是巨大的,學院相關部門注意搜集補充有代表性、有說服力的創業案例,并重點編寫《工商學子創業之星》案例集,作為教學輔助用書。案例集收集了學院各個專業歷屆成功的畢業生創業故事,通過對學長學姐成功經驗的吸取,各個專業有志創業的學生對自身今后的發展方向會更明確。這些案例的教學使學生在感受身邊學長學姐創業精神的同時,更能明白三百六十行行行出狀元職業選擇。
2 開展創業教育學生活動,將創業精神融入到校園文化中去
相對教學而言,第二課堂活動在培養高職學生創業素質與實踐能力方面,有著不可替代的作用。將創業精神注入校園文化能夠實現“潤物細無聲”的效果。
2.1 開展創業宣傳
我院利用校內外報紙、期刊、櫥窗、海報、廣播、網絡等媒體廣泛宣傳創業典型,弘揚創業精神,改變當代大學生傳統的就業觀念,改變“勝者為王、敗者為寇”的創業觀念,樹立誰創業誰光榮的意識,營造有利的創業教育校園氛圍。通過輿論引導學生感受創業,親近創業,激發學生的創業熱情,幫助學生樹立正確的創業觀。2009年,由浙江幫你網絡有限公司與我院聯合舉辦的“青川創業班”經國家、省、市各級媒體報道后,得到社會和全院師生的高度肯定,在我院刮起一股創業熱潮。
2.2 開設創業論壇
我院通過創業專題講座和進行案例教學,充分利用校內外專家、企業資深人士、校友等資源,為學生組織高質量的創業論壇,營造創業。用他們豐富的知識和獨到的見解激發學生的創業斗志,營造創業有為、創業光榮的校園氛圍。尤其是讓本校優秀畢業生講授自己如何創業、如何進行創業項目開發、如何進行管理以及創業過程中成功的經驗和失敗的教訓,使創業者成為學生所敬慕的社會角色,使學生從中總結他人創業的經驗和教訓,學到比較務實的知識,增強學生創業的信心和決心,為今后創業打下基礎。2010年,07屆管理專業畢業生李建輝同學回母校做的《勵志照亮人生,創業改變命運》創業專題講座再次激起了工商學子的創業激情。
2.3 組織創業競賽
學院結合專業特色通過組織學生開展校內技能運動會、創新成果展、以及參與諸如挑戰杯創業計劃大賽、網上開店大賽、營銷師大賽、管理案例大賽等國內各種創新創業競賽,既可以讓學生在創新創業競賽中開闊視野、提升素質,集中展示學生的創新成果,又能夠通過競賽讓學生體驗成功的,科學評價學生的創業能力,讓學生綜合運用所學的基礎知識、專業知識、專項技能和創業知識,培養學生的創業能力,提高學生在社會上的生存能力。2007年我院學生在浙江首屆省高職高專挑戰杯創新創業競賽榮獲一等獎;2009年我院學生在全國高校首屆“創意創新創業”電子商務挑戰賽中榮獲一等獎。
3 搭建創業實踐平臺,促使學生在實戰中歷練創業技能
實踐是創業教育的一個極其重要的環節,對于豐富學生的創業體驗、檢驗創業能力、確立創業方向、提高創業實際本領具有重要的意義。
3.1 建立創業教育基地
學院創業基地主要有兩種形式:一是為培養學生專業技能的實驗實訓室;二是開辟校內創業園。學院在學生宿舍南區有償提供一些經營場所作為創業教育基地,通過項目申請與答辯的方式確定經營者,讓學生完全按照實際運作方式進行經營,自負盈虧,風險自擔。目前創業園經營項目涉及駕校培訓、快遞服務、旅游組織、圖書交易、百貨經營、票務中介、考證培訓等諸多與學生學習、生活相關業務。創業學生從尋找創業商機開始,到制定創業計劃、組建創業團隊、進行創業融資和創業管理的全過程設計,最終到創業園進行真實經營,學生在創業教育的過程中學到的知識和技能將在這個實踐中得到具體的應用和體現。這些實踐活動使學生從中體驗到了創業的艱辛,激發了學生進一步學習的熱情。目前在創業園經營成功的企業如:信息快車道、FFB自由空間、風之旅行社等。學生小老板們創業精神和技能明顯高于一般同學,同時經營收入也足夠他們支付自己的學習、生活費用。
3.2 推進校外實踐
到工廠去“頂崗實習”,到公司去“掛職鍛煉”,到小店中去“充當老板”,這是最有效、最重要的創業實踐。近年來,學院始終堅持“崇尚實踐”的教學理念,與眾多家企業建立實踐基地,開展了富有成效的校企合作。學生通過三至六個月的工學結合,讓學生親身體驗到職業崗位對人才素質的具體要求,培養學生的吃苦耐勞精神,樹立市場意識,學會做人、做事,嘗試進入“職業角色”。2009年,組織電子商務專業學生到03屆優秀畢業生郭平創建的拍拍網明星網店――寧波招財豬商貿有限公司頂崗客服一職。3個月下來效果理想,已有同學在賺錢效應的感染下開始自己網絡創業之旅。
3.3 開展社會調查和考察
調查、考察是一種探究式的實踐學習過程,學生從“觀察”、“體驗”到“親身參與”,實現了社會實踐活動由低級向高級的發展。學院利用暑期社會實踐組建調查小組,有目的、有計劃地組織學生進行社會調查、考察活動。特別是實地考察一些企業,考察他們創業的基本情況。市場前景、效益分析、員工管理、客源管理等,到用人單位請教他們對人才的要求,傾聽企業家談成功的經歷,談創業的感受等。每人或每個調查小組都要完成一份企業創業的實地考察報告,在做法、經驗、教訓與體會中,形成自己的創業理念,確立自主創業的方向。2010年學院和寧波遠東零點市場研究咨詢公司合作,組織學生對寧波市城市文明指數進行測評,提高學生市場調研的實踐能力。
4 進一步強化創業教育的思考
4.1 提高認識,促進創業教育全面開展
在全院范圍內大力宣傳創業教育的意義,使各院系、部門領導層次盡快統一思想,認識到隨著社會主義市場經濟的不斷深化,全社會正在形成“國家宏觀調控、市場微觀調節、個人積極作為”的就業、創業新格局;首先認識到這一點,誰就處于優先地位,誰首先轉變觀念,誰就在就業、創業中把握主動權。認識到科學研究是大學教育的重要功能,創業教育也同樣是現實社會的迫切需要,認識到創業教育的研究成果在某種程度上是不亞于某些科學發現的重要成果。要成立以院領導為組長的領導小組,由專門的職能機構具體協調和管理,負責落實和實施創業教育的組織和具體實踐,將創業教育深入推進到學院教學、管理、科研等各個環節,促使創業項目、創業基地廣泛地在各個院系生根、開花、結果。
4.2 成立專職管理機構,整合校內資源
盡快組建創業教育與管理中心,吸納各院系、部門愿意為創業教育付出力量的教職工兼職參加,加強對外交流,逐步構成軟硬學科結合的創業教育與研究團隊。從而做好大學生創業服務,幫助學生了解創業政策、信息,選擇創業方向,為學生自主創業或從事個體經營活動提供咨詢和跟蹤服務,幫助學生解決創業過程中遇到的實際問題(如資金、技術、人才等),提供創業援助。
4.3 組建學生創業組織,實現自我教育
在學院有關部門的指揮協調下,組建大學生創業協會,使有創業志愿和意向的學生有一個屬于自己的交流組織。讓他們可以在組織內討論有關創業的理論與實踐,利用組織的名稱對外進行相關專題的交流,甚至于在此基礎上組建一定的創業產業,通過實踐,鍛煉組織成員的創業意識和能力。
4.4 加強教育引導,樹立風險意識
創業是一個整合過程。它需要充分考慮各方面的因素,如果沒有經驗的積累,沒有社會的支持,大學生創業實際上是“獨木難支”。相對于其他背景的創業者而言,學生最大的劣勢就是社會經驗的嚴重缺乏。大學生創業過程中隱藏著各種風險,尤其是他們開創的小企業風險承受能力弱,所以學校應當理解、支持和正確引導學生創業,適當地在平常的教學中向學生滲透一些市場動態、融資、法律等知識,讓學生逐漸樹立起自己創業風險意識及掌握一些規避技巧。大學生創業時,也應該選擇一些低成本、低風險的小項目,改變好高騖遠的思路,放下架子,扎實做事。
總之,高職院校開展創業教育必須依托區域優勢,將國內外創業教育理論與地方區域文化結合,整合創業教育資源,注重創業教育的本土化;必須加強項層設計,依托專業,點面結合,確立獨具區域特色的創業教育模式,突出創業教育的實踐性;必須聯系學校自身特點與實際,倡導學以致用,構筑符合本校學生特點的創業實踐與孵化載體,突出創業教育的實效性。
參考文獻
3月4日至7日，市政府辦公室和外經貿局、經濟開發區管委會一行4人赴揚中、丹陽、句容、溧陽、金壇、武進，學習考察六市招商引資工作的做法和經驗。這次考察時間雖短，但收獲頗豐。大家一致認為，六市以超前的眼光、創新的思路，展示了自己的特色和優勢，營造出外向型經濟蓬勃發展的良好態勢，許多經驗做法值得學習和借鑒。
一、主要做法
1、堅持把發展外向型經濟作為經濟工作的生命線，不斷提升利用外資的規模和質量。
六市雖然區域位置、經濟基礎各不相同，但對招商引資工作都十分重視，動手早、行動快、成效顯著。2001年，句容市共新批外資項目60個，合同利用外資2.3億美元，實際利用外資4638萬美元，分別比上年增長1.9倍和2.06倍。其中，500萬美元以上項目11個，1000萬美元以上項目4個。涉外稅收入庫1.16億元，外向型經濟占全市經濟份額已達50%以上；揚中市新批外資項目45個，合同利用外資1.25億美元，實際利用外資2194萬美元，分別增長144%和36%。其中，500萬美元以上項目9個；丹陽市新批外資項目90個，合同利用外資2.01億美元，實際利用外資4514.9萬美元，分別增長184.2%和47.1%。其中，500萬美元以上項目20個；金壇市合同利用外資、實際利用外資分別達1.26億美元、6107萬美元，分別增長42%和21%；溧陽市合同利用外資、實際利用外資分別達5000萬美元、5771萬美元；武進市利用外資總量居六市之首，共新批外資項目71個，協議利用外資2.68億美元，實際利用外資1.42億美元，分別增長126%和18%。其中，500萬美元以上項目6個，1000萬美元以上項目11個。目前已有10多家世界500強企業落戶該市。2002年，六市從頭抓緊，及早安排，利用外資工作開局良好。丹陽市今年確定了每鎮協議利用外資不低于300萬美元的工作目標，今年1-2月份，協議利用外資4400萬美元。武進市計劃年內利用外資翻一番，力爭實現合同利用外資6億美元，實際利用外資3億美元。僅1月份，該市已新批外資項目12個，增資項目3個，協議利用外資1.05億美元，實際利用外資1512萬美元。
2、堅持把工業園區作為對外開放的主要基地和窗口，不斷推出有吸引力的招商載體。
園區是對外開放的重點區域，是吸引外資的主要載體，把園區做大、做強、做優，發揮各類園區在利用外資方面的"龍頭"作用，是加快發展開放型經濟的現實要求，更是實現招商引資新跨越的主陣地。六市都十分重視園區建設，規劃早、定位準、投入力度大。武進市有2個開發區。一是高新技術開發區。目前，一期規劃的核心區3平方公里已布滿，正抓緊建設南區和北區。南區規劃面積7.7平方公里，用于引進一般工業項目，北區17.5平方公里，利用不足3公里的長江岸線資源發展重化工業。二是農業綜合開發區。利用環境優勢，發展現代農業和旅游度假項目。該市在合理功能定位的基礎上，加大推進力度，在"兩區"內劃出啟動區，完成拆遷、征地等工作，配套基礎設施，實現"七通一平"，去年僅高新技術開發區南區的投入就達1.5億元。武進市30個鎮興建了43個工業園區，每區規劃面積都在400畝以上，新建項目全部向工業園區集中，形成了規模化、集約化生產的態勢。揚中市去年4月份起開始規劃建設沿江工業（倉儲）區，規劃面積9平方公里，市財政已投入近6000萬元，目前水、電已配套，四條主干道已有1條通車，其它3條正在抓緊建設，今年將有3個500萬美元以上的項目進區。丹陽市去年開發區基礎設施投入1.1億元，今年將繼續加大力度，預計投入1.5億元。該市新世紀工業園正在規劃建設9萬平方米的標準廠房，目前已建成和即將完工6.5萬平方米，已出租3萬平方米，在第一、二、三年每月分別按7元/平方米、8元/平方米、9元/平方米收取租金，既方便了外商，縮短了項目周期，又取得了較好的經濟效益。丹陽市各鎮都規劃建設了特色工業園區，如司徒鎮"眼鏡工業園"、后巷鎮"五金工業園"、新橋鎮"燈具工業園"等等，去年該市有5個鎮協議利用外資在2500萬美元以上。
為進一步增強園區的吸引力，六市都制定了優惠的投資政策。句容、丹陽、揚中三市設立了"無費區"，即在指定的開發區和工業園區內"只收稅、不收費"，省政府以下文件規定的收費一律予以減免，這一政策的出臺，在外商中產生了積極影響。揚中市還給予工業（倉儲）區特別的優惠政策：凡投資在500萬美元以上、征地在50畝以上的獨資項目，5年內增值稅地方留成部分和10年內所得稅地方留成部分，以財政獎勵的形式全額返還給企業。
3、堅持把特色產業和資源作為對外推介的主體，努力形成項目的集聚效應。
六市的同志認為，外商到一個地方投資，最看重的是當地有什么與眾不同的優勢，適合他的企業發展，否則，你說破了嘴皮，人家也不會來投資。完全依靠優惠政策吸引外資，就象國內電器產品打價格戰一樣，只是權宜之計，不是根本之策。六市從本地的資源實際和產業實際出發，凸現自身優勢，增強了項目的吸引力。揚中市是全國最大的電器生產基地之一，工程電器已占全國市場的20%，電器產品對全市工業經濟的貢獻額已達40%左右。該市緊緊抓住這一產業優勢，積極對外宣傳推介，吸引了一批外資企業落戶。目前，該市生產電器的外資企業已達30多家。其中，默勒電器有限公司由世界開關柜技術實力最強的KM公司與中方合資，先后4次增資，實際利用外資2000萬美元。丹陽市是全國最大的眼鏡專業批發市場，年成交額超過5億元，該市一方面強化市場建設，配套市場設施，另一方面緊緊依靠市場載體，展開招商攻勢，先后引進了40多家外資企業。金壇市是江蘇省服裝名城，該市注重以外引外，利用外貿生產企業與外商的協作關系，爭取深層次的合作。全市130多家服裝生產企業中，近60%是外商獨資或合資企業。其中，晨風集團1家引進3個合資項目，實際利用外資1200萬美元。在資源利用方面，也有很多值得借鑒的地方。句容市利用礦產資源優勢引進了全國目前最大的臺商獨資企業京陽水泥廠，一期工程已投資2.8億美元，二期工程已經批辦，投資1億多美元，將形成年產400萬噸的生產規模。溧陽素有"三山、一水、六分田"之稱，該市利用獨特的山水資源，引進了泰國獨資的食品生產企業，總投資3000萬美元。
4、堅持把創新的招商方式作為招商引資的重要突破口，著力提高招商引資的實效。
六市在招商的方式上各有特色。句容市的同志認為，派駐招商能夠接觸到真正的客商，是當前行之有效的招商途徑。派駐招商要取得突破進展，人才是關鍵。句容市自去年2月份以來，先后在東莞和深圳龍崗區設立了兩個辦事處，每個辦事處常駐2人。辦事處的同志肯吃苦、有鉆勁，沒有交通工具，出門打"摩的"，外資企業不熟悉，就翻電話薄，他們給自己訂了一個目標：每人每天必須拜訪一名客商，每年回家不超過4次。經過努力，2個辦事處一年不到引進7個項目，協議利用外資2500萬美元，其中1000萬美元以上項目1個，去年底已開工建設。金壇市今年計劃面向全省公開招聘10名招商人員，核定基本工資，并依據招商引資實績給予獎勵。揚中市經濟開發區在北京、上海、東莞、溫州設立了4個辦事處，各鎮也相繼在外設了10多家辦事處，他們感到，隨著辦事處工作的逐步到位，信息渠道拓寬了，辦事處現在提供的信息量已與原有渠道平分秋色。
揚中市的同志認為，網絡招商是一條成本較低、具有代表趨勢的招商途徑。 該市從去年3月份開始運作，5月份建立網站，并專門配備了一名精通計算機和外語的專業人才。同時，利用精心編制的世界500強企業名錄、臺灣化工企業名錄等基礎資料，對搜集到的外資企業和跨國大財團、大公司進行認真研究和分析，找準與本地產業的結合點，有目的地通過在商業網站信息、發送電子郵件等形式，與對方取得聯系，進行項目洽談。去年，通過網上招商，委內瑞拉在中國的第一家合資企業在揚中落戶，項目總投資500萬美元，協議利用外資280萬美元。
武進市和揚中市的委托招商取得了很好的效果。去年武進市經濟開發區高薪聘請了一名臺灣人作為招商，每年發給15萬元薪金，另按實際引進外資的5‰提成。去年共引進2個項目，協議利用外資4000多萬美元，目前還有2個5000萬美元以上的項目正在洽談。武進市的同志介紹，該市不少鎮都相繼聘請了境外招商。揚中市與同濟大學緊密合作，委托該校在外留學生，吸引德國等歐美客商來該市投資，并專門按歐州風格規劃建設了同濟大學工業園。該項工作自去年下半年啟動以來，先后已有3批客商前來考察，一批意向項目正在洽談。
5、堅持把強化領導作為招商引資工作的重要保證，不斷提升招商的組織水平。
六市的同志認為，區位優勢不如領導優勢，領導帶隊招商容易見到外商的高層領導，洽談時能夠拍板定案，效果較好，領導的重視程度是招商引資能否取得實效的關鍵之一。丹陽市四套班子領導都主動學習外向型經濟，積極參與外向型經濟，帶頭沖在外向型經濟的第一線。每年市領導都組團到境內外招商。去年僅東莞一地，市委書記和市長每人就去了8次以上，分管市長去了11次。金壇市去年召開了2次全市性的招商引資大會，書記、市長親自動員部署，督促檢查，頂真較量，在全市掀起了一股人人知曉、人人關心招商引資的氛圍。
發展開放型經濟，僅有領導層思想的統一還不夠，必須落實保障措施，加大考核力度，健全激勵機制。句容市在財政支出上實施"三必保、兩傾斜"，即保工資、保穩定、保必辦事項，向為民辦實事傾斜、向招商引資傾斜。同時，對各級領導明確了"三不"，即不懂外資不稱職、不抓外資不稱職、抓不好外資不稱職。六市都制定了招商引資獎懲辦法。為充分調動鄉鎮招商引資的積極性，句容市、金壇市規定，鄉鎮外資企業國稅地方留成部分按一定比例返還給各鎮。武進市除對招商引資直接貢獻者獎勵外，還增設了相關部門引進外資獎和重大項目組織獎。對完不成招商引資任務者，各縣市都實行一票否決，明確規定不得參與評先評優。句容市還規定，對連續2年未完成利用外資任務的單位主要負責人實行誡勉談話。
二、幾點建議
結合六市的經驗，聯系江都的實際，應在以下幾方面求突破：
一是在重點載體建設上求突破。隨著經濟集聚程度的提高，園區經濟越來越扮演著重要的角色。發展園區經濟必須要有超前投入，有投入才有產出。當前我市必須加快"一區四園"建設，突出載體招商，重點推進外資工業園和沿江工業園的開發利用。可以借鑒武進市的做法，實行一次規劃，分步實施，滾動開發。在外資工業園和沿江工業園規劃啟動區，加快建設步伐，拉開發展框架，盡快實現"三通一平"，形成"賣點"。目前，周邊縣市沿江開發力度較大，可用岸線資源越來越少，港區是我市吸引大項目的優勢所在，我們應認真研究，深入挖掘，吸引一批"運輸量大、用水量大"的大項目來我市投資落戶。各重點鎮要加快工業園區建設，搞好園區規劃，強化管理和服務，增強園區的集聚功能、孵化功能和輻射功能，建成具有獨特優勢的工業園。
二是在派駐招商上求突破。各駐外辦事處是我市招商引資的"前沿哨所"，能夠接觸到一批實實在在的外資企業老板，掌握一批實實在在的項目線索。發揮好各駐外辦事處的作用，是拓寬項目渠道的重要途徑。我市的派駐招商工作仍然處于探索階段，必須采取有力措施，力爭取得突破性進展和實質性成效。一要充實力量。除現有的2個辦事處外，各重點鎮都必須在外商密集區派駐1-2個招商點。要選好駐外招商人員，把責任心強、盯勁足、業務精的同志充實到一線招商隊伍中去。主要領導要親自深入派駐招商第一線，分管領導每年要有1/3以上的時間在招商辦事處，捕捉信息，拜訪客商。二要保證經費。充分保證招商活動所需的必要支出。三要強化督查。細化、量化各辦事處的工作目標，組織經常性的督促檢查，對工作不力、責任心不強的人員，及時予以調換。市外經貿局和經濟開發區管委會要密切關注派駐招商工作的進展，制定統一的實施意見，全面細化和落實派駐人員的經費和獎懲考核制度，規范運作，規范管理，力求派駐招商工作早出成效。
三是在特色產業和資源招商上求突破。利用特色產業和資源招商，可以增強吸引力，在競爭中產生優勢，形成突破一個、引來一串的聯動效應。我市在資源方面，油氣儲量豐富，有近10公里可利用的長江岸線。在產業方面，我市是著名的"花木之鄉"，有6萬畝花木種植基地；服裝、汽車配件、電力器材、電子電器、木業等產品已經占有了一定的市場份額，并且擁有一大批熟練勞動力等等，這些優勢都需進行挖掘和包裝。要加強對外資企業的研究和分析，了解他們的產業結構、投資意向和投資計劃，選擇那些與本市實際有結合點的企業，投其所好，有針對性地推介特色項目，力求事半功倍的效果。
四是在以外引外上求突破。以外引外是許多先進地區的成功經驗，事實也證明這是一個現實可靠的增長點。我們要繼續關心和支持已在我市落戶且成功運作的宏運、嶸泰等企業，加強與他們的聯系，及時幫助他們解決遇到的困難和問題，提高外商對江都的滿意度，鼓勵他們以老引新，達到辦好一個、引來一串、帶動一片的循環聯動效應。要充分挖掘現有外資企業的潛力，做足增資擴股的文章，鼓勵他們增加投入，滾動發展，使之成為體現江都"親商、安商、富商"姿態的窗口。廣泛宣傳丹陽、揚中經驗，引導外貿生產企業解放思想，拓寬思路，加強與外商的溝通聯系，吸引他們來我市合資合作，投資興業。
黑龍江省農墾總局農機局局長 李俊
2005年9月6日至20日，本人隨農業部農墾局組織的赴日本考察團，對日本農機化發展及農協組織情況進行了考察。期間，訪問了日本農林水產省生產局農產振興課，與技術對策室原孝文先生、町口和彥先生座談了稻作生產、農地流動及水稻機械化發展問題；參加了日本農業機械工業組織的農機化專題研討會，考察團與石川島芝浦、井關、久保田、鋤柄、松山、三菱、洋馬、山本、日立、SUZUTEC、TAKAKITA、DELICA等12家農機株式會社的與會人員就水稻機械生產及農機化相關問題進行了廣泛的座談，日本《農機新聞》、《農經新聞》和《農村新聞》分別對研討會的情況予以了專題報道；還專程訪問了北海道道立(水稻)中央試驗場，參觀了巖見沢水稻育種試驗地，與其進行了水稻育種技術方面的交流；參觀了久保田農機株式會社北海農機售后維修廠和東京農機制造工廠；訪問了日本全國農協(JA全農)試驗場、東京農業試驗機構、北海道美唄市開發町南麥(稻)作營農組合、松浦農場、共和町農戶、留壽都農戶、小川農場農戶和大阪等地的農戶；與日本有關農業、農機專家就水稻優良品種培育、育苗、耕作、栽植、水肥管理、除草防病等技術和全程機械化等方面進行了廣泛深入的交流。
日本農機化的發展歷史與現狀
日本是一個人口眾多，土地和耕地面積相對較少的國家，糧食生產顯得非常重要，始終被擺在非常突出的位置。特別是二戰后，日本政府對農業開始更加重視和發展，通過大力發展農業機械化，來促進農業的發展。日本的農業機械化的發展始于1947年，經過了近60年的發展，農業生產已全部實現了機械化，在世界居領先地位，特別是水稻生產機械化處于世界最高水平。大體經歷了四個發展階段：
（一）農業機械的導入期（1947—1964年）。這一時期是日本農機化的起步階段，1949年7月日本國家開始實施以促進農機具改良為目的的“農機具依賴檢查制度”，是日本實行發展農機化政策的開端。1958年3月，日本制定了《農業機械化促進法》，促進了農業機械化的發展。特別是1955年后，日本的礦工業發展很快，超過了農業，帶動了農業人口向工業和其他產業部門的轉移，農業人口減少明顯，對農業機械化的要求更強烈，從而也就帶動了農機化的發展。1956年，日本制定《機械工業振興臨時措施法》，促進了農機制造業大發展，新型、適用的農業機械不斷涌現。1964年底，國家的農機補貼政策也開始實施。
（二） 農業機械的發展期（1965年—1974年）。這一時期隨著日本經濟的高速增長，使得農村的勞動力快速向二、三產業轉移，從事農業的人員更加減少，機械化得以快速發展。這一時期，出現了水稻插秧機和收獲機，解決了農民“大彎腰”、“小鐮刀”的問題，基本實現水稻生產作業從耕耘、插秧、管理、收獲、干燥到加工的全程農業機械化 。農業機械的廣泛和大量使用，也帶來了農機使用和道路、田間行駛的安全問題，1965年日本農林省（相當中國的農業部）開始實施了《農作業安全對策事業》，1969年又制定了《農作業安全基準》和《農業機械安全裝備基準》，農業機械化整個體系健全，從制造到使用和管理比較規范，農機化健康發展。
（三）農業機械的成熟期、飽和期（1975—1984年）。從1975年開始，由于不斷促進插秧作業、收割作業的駕駛化，生產力水平進一步提高，解放繁重勞動的步伐又向前邁進了一步。農業機械不僅在性能和耐久性方面進一步提高，還在應用電子、液壓技術上取得驚人的發展，提高了農機駕駛操作性、改善乘坐性和更加安全性。1976年，農林省制定了《農業機械安全設備確認對策綱要》，開始對農業機械進行安全鑒定和安全管理。為了普及機電液一體化技術的農業機械，日本于1984年還對購機者在稅收上給予優惠政策。
（四）農業機械的多樣化時期（1985年以后）。到1985年，日本基本上實現了農業生產機械化 ，但開始追求使用方便、配套作業和省力等方面。為此，大型拖拉機開始配備駕駛室、駕駛室內安裝有與汽車相同的空調設備、收音機、音響裝置等裝備，追求舒適的作業環境，農業機械向更高級方向發展。
經過50多年的發展，到目前，日本已經實現了高度的農業生產機械化，尤其是水稻生產，實現了全過程機械化，居世界領先水平。水田整地，一般采用旋耕機和碎土攪漿整地機，整地效果好；水稻育秧，采用棚室育秧，日本采用“旱育稀植”技術，由于苗床土的匱乏，近幾年開發了用稻殼粉碎后經專用機械設備加工成的育秧盤和苗床土進行推廣應用，全部采用機械播種和工廠化育秧；插秧，全部是機械化，在日本的北部北海道地區，因屬寒帶地區，緯度同我國的吉林和黑龍江的南部接近，但北海道地處太平洋，屬海洋性氣候，春天回暖慢，因此春天插秧時同黑龍江的三江平原地區相似，采用缽育擺栽的約占這一地區的50%，應用擺栽機插秧，日本的其它地區一般都用普通的快速插秧機，而且插秧機配備較高，幾乎家家都有插秧機，一臺插秧機平均工作不到一周；水道的田間管理，一是采用射程近30米的噴霧機進行噴藥和追肥，二是采用直升機和無人駕駛的飛行器。日本的水資源豐富，水稻種植幾乎全部是地表水，江河、湖泊眾多，水利排灌設施齊全、完備；水稻收獲全部采用機械，主要機型是半喂入式的4—6行的收獲機，其次是全喂入式的，看不到割曬機；水稻收獲后，日本的氣候濕潤，水稻收獲時含水份高，一般要送去進行烘干處理。烘干采用水稻專用烘干機5—30噸不等，大的也有上百噸。其它作物生產的機械化程度也很高，如馬鈴薯，播種和收獲都實現了機械化，我們在北海道看到的馬鈴薯收獲機很先進，采用大型自走式收獲機，一次作業，聯合收獲，收獲質量很好。
日本水稻機械化發展的經驗
日本的農業，實質上是水稻農業，農業以水稻為主，近50%的耕地用于種植水稻，日本可稱謂“稻作之國”，大米被日本稱謂“國米”。因此，農業機械化也不例外，是以水稻為主的機械化。水稻生產機械化，也就代表了日本的農業機械化。綜觀日本農機化的發展歷史，結合我們對日本的實地考察認為，日本發展水稻機械化的經驗主要有以下四點：（一）高度重視水稻生產機械化和大力發展農機化。日本以二戰結束為分界點，戰前農業不發達；戰后，大力恢復和發展國民經濟，實施《法案》，實現耕者有其田，大大提高了稻農的生產積極性，水稻種植發展很快，同時政府與1953年出臺了《農機化促進法》（1965年6月作了一次修改），通過有計劃的引進高性能農業機械進行試驗研究、促進適用化農業機械的推廣、應用，采取建立農機具的檢查制度和健全農機具試驗研究體制及確保其所需的經費等措施。通過發展農機化，大幅提高農業勞動生產率，來減少農民，轉移和分離農業勞動力，從事發展工業和第三產業及城鎮化建設。而后又于1956年出臺了《機械工業振興臨時措施法》，扶持和支持農機制造業的發展。這些，都值得我們學習和借鑒。（二）對農業、水稻生產和農民購買農機實行補貼政策。日本的農業是國家政策高度扶持的農業，大米被稱謂“國米”，水稻生產就更是政府高度重視和扶持的產業。日本對農業和水稻生產一直有政府扶持政策，其中對農民購買水田機械實行補貼從1964年就開始了，一直延續了40年，直到2004年終止。40多年來，農民使用機械的積極性一直很高，政府都有高額的補貼，少則10%，多則高達50%不等，特別是購買使用先進的、價格高的補貼比例和額度也大，大大促進了農機化的發展。（三）因地制宜，結合國情，發展農機化。日本是一個狹長島國，人多地少，耕地不連片，地塊小、分散。加上1947年—1950年實行《法案》時，政府在原先集中在少數地主手中的稻田強制分成小塊田劃給農民耕種，使得地塊更小。可以說，日本是典型的精耕細作型的“水稻小農業”，所以我們感覺日本的農機也是“小農機”。農機為農業生產服務，隨著農業生產的發展而發展。日本的水稻生產機械化 ，就是為了適應水稻的生產特點而發展的，所以日本的水稻機械以中小型、精制為主。農業機械的制造質量高，性能先進，不斷有更先進的農機產品出現。日本的農機價格也高，但一比較、細算，也不算價高，一是農產品的價格高，相對農機比價就低，日本水稻的價格是中國的10倍，而相近的農機產品并沒有高出中國10倍；二是政府的補貼多、比例高、額度大。（四）農機社會化服務體系健全，為農機提供保障。
農協，是為農業服務的社會化、企業化、協會性的組織，在日本的農業生產和發展中，起著很大的作用。從中央到地方的市或村，都有農協機構。為農業和農民提前、產中和產后服務，也包括為農機提供社會化服務，即為農民提供銷售采購機械、配件供應、技術培訓與服務、維修服務、油料供應和農機牌證照管理等，農協還負責操作農機政府補貼事宜。農民使用農機沒有后顧之憂。
日本發展水稻機械化經驗給我們的啟示
（一）政府一定要高度重視農業機械化，支持和扶持農業機械化的發展。日本是世界上少有的高度重視農業的國家，糧食安全問題，對于日本來說非常重要，因此政府一直高度重視農業，不斷出臺政策扶持和支持農業的發展。農業機械是從事農業生產的主要工具和手段。支持農業首先支持農機，大力發展農業機械化。日本先后出臺了《農機化促進法》和長期為農民購買農機提供補貼政策，使農機化得到長期、穩定的發展 。我國對農民購買農機實行補貼才剛剛開始，補貼的比例和范圍還比較小，滿足不了農業發展的需要和廣大農民的愿望。今后，我國應加大農機補貼的力度，包括擴大補貼的范圍和提高補貼的比及額度，應是政府扶持和支持農機化發展的一項有效的、根本性的措施。 （二）日本是世界上水稻生產和水稻機械化水平最高的國家，其水稻生產機械化技術值得我國學習和借鑒。日本的水稻生產機械化是世界上一流的，前面已述，中小型化，但機械制造質量好，科技含量高，性能先進，堅固耐用，操作方便，是實施先進水稻生產科學技術的主要工具和手段，沒有水稻生產的高度、高水平的機械化，也就沒有日本今天水稻生產的高技術和高水平的今天。因此，我國也是一個水稻生產的大國，特別是農墾系統，以黑龍江墾區為例，水稻生產居目前國內領先水平，他們屬于寒地水稻種植，其特點同日本的水稻主產區北海道相似。黑龍江墾區在過去就曾結合本地實際，學習和借鑒了日本水稻生產的技術和方法，包括水稻機械化，受日本的啟發很大。今后，仍需要繼續學習和借鑒日本水稻機械化生產的經驗、技術和做法，洋為中用。（三）學習日本農協的做法和經驗，大力發展和建設我國農機社會化服務體系。我國目前不僅農機化水平低，農機社會化服務體系也不健全和完善。日本的做法，值得我們學習和借鑒。農協從上到下，形成網絡，形成體系。農協是農戶和農民自主自愿參加的行業組織，是為農民提供有關農業，包括農機各項服務的經濟組織。在日本，農協的作用非常大。我國應考慮發展類似日本農協的組織，來建立和健全為農業、農機服務的社會化組織。
關于日本農協
農協，全稱：“日本農民協會”，是集經濟性和社會性為一體的組織。農協實行會員制，會員分三種類型：一種是“正式會員”，主要是當地的農民，在當地有土地；第二種是“準會員”，準會員沒有土地，但從事的事業與農業有關；第三種是“其他會員”，既沒土地，也與農業無關，但出資入股。不論會員出資多少，每一個會員只有一票的權利。只有正式會員才有表決權，準會員和其他會員沒有，體現了農協是農民組織保護農民利益的社會性質。
農協組織分三個層次：最高的是國家級的，即全國的，簡稱“全農”；其次是縣一級的（相當我國省一級）；再次就是市村級的。
全國級的農協，即全農在國家登記，其他農協相應的在省、市登記。為了規范農協的運作，國家還專門出臺了《農協法》。
農協在經濟上實行會員投資入股的股份制，自主經營，自負盈虧。但在經營上，國家給予許多政策支持與扶持，如其它企業交納的企業所得稅，一般都在20—30%以上，而農協只交6%。會員按投資分得紅利和承擔風險，但會員不因投資多少而分權利大小，每個會員的權利都是相等的，即一票的權利。農協的經營者或負責人，按《農協法》及關章程實行會員選舉制和農協選聘制。
農協主要有五項職能，即：農副產品的銷售，農業生產資料和物資的采購，農業金融服務，農業保險服務，農業管理。這五項只能，基本包括了農業生產領域的產前、產中、產后的所有與農業有關的各項有償服務，無論是買農藥、種子，還是農機，一般都是由農協來統一提供，農民秋天收獲后的農產品一般也交到農協，由農協統一收購，國家的惠農政策，一般也由農協來操作。以農機補貼為例，無論是國家的、縣（省）的，還是市級的，都由各級農協操作。有關農業、農機科研，種子培育，技術鑒定，農機駕駛執照的管理也都由農協內部的具體專業部門負責。我們這次到日本考察，其中參觀學習了許多農協的有關機構，如參觀了日本在北海道的“全農試驗農場”，已有近40年的歷史，也有試驗了近40年的水稻品種；參觀了全農在東京的農業科研機構；參觀了最基層的具有農協性質的農民的“農業生產組合”。農協不僅具有上述五項職能，因農協本身也是一個經濟實體，有的農協還辦醫院和搞其它經營。所以在日本的農業，農協無處不在，無時不有。沒有農協，農業生產就無法進行。
