時間:2022-10-02 09:25:51
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創(chuàng)造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇產(chǎn)品質(zhì)量分析報告,希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
產(chǎn)品質(zhì)量指數(shù)統(tǒng)計分析是在產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查工作的基礎上,研究產(chǎn)品質(zhì)量指數(shù)統(tǒng)計數(shù)據(jù)變量之間的關系及密切程度的方法,目前產(chǎn)品質(zhì)量指數(shù)統(tǒng)計方法已被各級質(zhì)量技術監(jiān)督部門廣泛應用。
產(chǎn)品質(zhì)量 指數(shù)統(tǒng)計 分析報告產(chǎn)品質(zhì)量指數(shù)統(tǒng)計分析是在產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查工作的基礎上,研究產(chǎn)品質(zhì)量指數(shù)統(tǒng)計數(shù)據(jù)變量之間的關系及密切程度的方法;是評價一個地區(qū)產(chǎn)品實物質(zhì)量水平隨著時間而變動的相對數(shù),以產(chǎn)品銷售收入為權數(shù)所反映的產(chǎn)品質(zhì)量綜合合格情況,它是反映地區(qū)產(chǎn)品質(zhì)量水平的重要質(zhì)量指標,是不同產(chǎn)品合格率的綜合水平,其按年度計算的變動率可以用來反映產(chǎn)品質(zhì)量總體水平的變化。它是各級政府在進行宏觀經(jīng)濟運行態(tài)勢分析、決策和制定質(zhì)量長遠規(guī)劃的重要依據(jù)。因此要求產(chǎn)品質(zhì)量指數(shù)統(tǒng)計結果和報告應具有權威性、科學性、客觀性、導向性、準確性。
一、產(chǎn)品質(zhì)量指數(shù)統(tǒng)計分析的特點及編寫注意事項統(tǒng)計分析是指運用統(tǒng)計方法及分析對象的有關數(shù)據(jù)或信息,從定量與定性的結合上進行的研究活動。我國傳統(tǒng)產(chǎn)品質(zhì)量指標統(tǒng)計的指標不僅不能反映產(chǎn)品質(zhì)量真實水平,而且具有一定的局限性,如某省建材產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)有100家,每家企業(yè)抽查一個批次的產(chǎn)品,其中有10家生產(chǎn)的該類產(chǎn)品銷售量占全省 100家企業(yè)的85%,也就是其市場占有率是85%。假定另外90家企業(yè)產(chǎn)品抽查結果都不合格,若按批次合格率統(tǒng)計則其合格率為10%,這顯然是不科學的,若考慮市場占有率,其合格率為85%,這一結果顯然更符合客觀實際。而產(chǎn)品質(zhì)量指數(shù)方法是以產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查工作為基礎和產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查的檢驗結果為依據(jù),要求檢測機構必須以國家、行業(yè)、地方標準以及產(chǎn)品明示的質(zhì)量指標,如果是企業(yè)標準,必須是經(jīng)過備案的且現(xiàn)行有效的和質(zhì)量技術監(jiān)督部批準的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查評價規(guī)則為檢測結果判定依據(jù),按《質(zhì)量監(jiān)督檢查產(chǎn)品企業(yè)信息調(diào)查表》的要求進行信息調(diào)查,是考慮各類產(chǎn)品銷售產(chǎn)值加權因素后的質(zhì)量綜合變動情況,它能保證統(tǒng)計結果的準確性。它具有以下特點:1、綜合性。指數(shù)能綜合反映產(chǎn)品質(zhì)量變化的方向和程度。2、代表性。在編制指數(shù)時只選取若干重要產(chǎn)品作為代表性產(chǎn)品,可節(jié)省大量人力、物力和財力。3、相對性。指數(shù)以相對形式出現(xiàn),表明產(chǎn)品質(zhì)量狀況發(fā)展變化的程度。4、科學性。指數(shù)考慮了各類產(chǎn)品銷售產(chǎn)值加權因素后的質(zhì)量綜合變動,克服了簡單算術平均法的不足。因此近幾年來運用產(chǎn)品質(zhì)量指數(shù)法統(tǒng)計分析產(chǎn)品質(zhì)量水平已被各級質(zhì)量技術監(jiān)督部門所采用。
二、提高產(chǎn)品質(zhì)量指數(shù)統(tǒng)計分析結果報告的途徑1、提高認識,切實把“產(chǎn)品質(zhì)量指數(shù)統(tǒng)計分析”工作擺到重要位置產(chǎn)品質(zhì)量分析與評價是對產(chǎn)品質(zhì)量預測、分析、評價、預警和信用的評價方法,要求產(chǎn)品質(zhì)量指數(shù)統(tǒng)計分析與評價報告的編寫應力求做到內(nèi)容上深入淺出,注重實際,提高產(chǎn)品質(zhì)量預測、分析與評價水平。2、突出重點,不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量指數(shù)統(tǒng)計分析報告的質(zhì)量產(chǎn)品質(zhì)量優(yōu)劣已日益得到全社會的普遍關注,統(tǒng)計數(shù)據(jù)能否如實地反映客觀實際,及時、準確地報告產(chǎn)品質(zhì)量的現(xiàn)實狀況,關系到能否科學決策、科學管理;關系到能否落實科學發(fā)展觀,促進社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。在撰寫統(tǒng)計分析過程中,要站在全局的高度,力求反映行業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量狀況,新情況、新問題、新做法,看問題準確,并有獨到的見解。針對當前產(chǎn)品質(zhì)量存在的重點問題進行研究與分析,要深入基層,注重搜集,充分挖掘信息源;更要善于捕捉統(tǒng)計工作中的閃光點和亮點,提出新觀點,寫出有深度和廣度的統(tǒng)計分析報告。3、重視質(zhì)量信息調(diào)查,增強數(shù)據(jù)來源的準確性與可靠性數(shù)據(jù)的準確必與數(shù)據(jù)來源的可靠性是一切統(tǒng)計工作的生命所在,統(tǒng)計分析工作自然也不例外。具體要求為:首先要求對產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查工作調(diào)查人員嚴格按《質(zhì)量監(jiān)督檢查產(chǎn)品企業(yè)信息調(diào)查表》的要求進行信息調(diào)查,遵循實事求是的原則,對企業(yè)可疑數(shù)據(jù)應認真核對。調(diào)查人員應認真核實,切忌隨意填報,若一旦發(fā)現(xiàn)于工作人員未進行認真核實或隨意填報,將按本單位經(jīng)濟責任制嚴格考核,情節(jié)嚴重者將取消工作資格。調(diào)查人員認真填寫《質(zhì)量監(jiān)督檢查產(chǎn)品企業(yè)信息調(diào)查表》;其次《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查抽樣單》填寫內(nèi)容應清晰、完整、無涂改。4、根據(jù)產(chǎn)品質(zhì)量統(tǒng)計分析報告的質(zhì)量要求和編寫原則。編寫符合行業(yè)政策和實際情況的產(chǎn)品質(zhì)量統(tǒng)計分析報告產(chǎn)品質(zhì)量分析報告,是對研究過程進行表述的文章,是統(tǒng)計分析結果的最終形式。其質(zhì)量優(yōu)劣直接關系到產(chǎn)品質(zhì)量統(tǒng)計分析工作的成敗。因此,必須根據(jù)統(tǒng)計報告的特點,結合統(tǒng)計分析報告的質(zhì)量要求和編寫原則,做到層次分明、脈絡清晰、言簡意賅、精煉準確、構思新穎獨行、觀點明確而且具有一定的廣度或深度,能夠給決策者耳目一新的感覺,從而提高統(tǒng)計分析報告的可用性。由于編寫產(chǎn)品質(zhì)量分析報告既需要與產(chǎn)品有關的質(zhì)量檢測、生產(chǎn)工藝知識,同時還要了解承檢產(chǎn)品及行業(yè)目前的發(fā)展趨勢等,而檢測人員對所檢測的產(chǎn)品性能、存在質(zhì)量缺陷能透徹分析,而調(diào)查人員直接接觸生產(chǎn)企業(yè)對本地區(qū)本行業(yè)的生產(chǎn)工藝、技術裝備及行業(yè)整體發(fā)展趨勢及企業(yè)狀況比較了解,要求報告編寫人員不僅具備與產(chǎn)品有關的質(zhì)量檢測、生產(chǎn)工藝知識,而且應具備較強的寫作能力才能編寫出高屋建瓴的產(chǎn)品質(zhì)量分析報告,因此產(chǎn)品質(zhì)量分析報告應由熟知產(chǎn)業(yè)政策、質(zhì)量檢測和生產(chǎn)工藝知識的專業(yè)人員編寫,再由技術負責人或領導審核后上報任務下達部門。結合幾年來的認識與實踐及產(chǎn)品質(zhì)量統(tǒng)計分析報告的質(zhì)量要求和編寫原則,就如何提高建材產(chǎn)品質(zhì)量指數(shù)統(tǒng)計分析結果的途徑作一闡述,力求能對建材產(chǎn)品質(zhì)量指數(shù)統(tǒng)計分析工作提供一點幫助,從而為編制高質(zhì)量、有一定深度或廣度的建材產(chǎn)品質(zhì)量指數(shù)統(tǒng)計分析報告時提供參考。
參考文獻:
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[J].磚瓦,2007,(12).
根據(jù)《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》、國務院《關于進一步加強產(chǎn)品質(zhì)量若干問題的決定》、《浙江省產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理條例》和我省質(zhì)量監(jiān)督工作的有關規(guī)定,為進一步加強我市產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理力度,結合我市實際的情況,決定對電錘鉆、建工鉆產(chǎn)品進行專項監(jiān)督抽查。現(xiàn)將有關事項通知如下:
一、檢查產(chǎn)品和范圍
本次專項監(jiān)督抽查的產(chǎn)品為電錘鉆、建工鉆產(chǎn)品。本次監(jiān)督抽查的對象主要為我市電錘鉆、建工鉆生產(chǎn)企業(yè)。
二、工作要求
1、本次專項監(jiān)督抽查工作由**市質(zhì)量技術監(jiān)督檢測院承擔。承擔、承檢單位必須嚴格按照《產(chǎn)品質(zhì)量法》的要求,不得以任何形式向企業(yè)收取監(jiān)督抽查檢驗費用。
2、本次抽查由承擔單位組織實施。抽樣時,承擔單位應有兩人以上參加,并向受檢企業(yè)出示本文件、單位介紹信或證明本人身份的證件。上述材料不齊全的,受檢單位有權拒絕抽樣。執(zhí)行監(jiān)督檢查抽樣的人員在對企業(yè)進行產(chǎn)品抽樣的同時,要對產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的質(zhì)量信息進行調(diào)查,認真填寫《浙江省質(zhì)量監(jiān)督產(chǎn)品企業(yè)信息調(diào)查表》,并將調(diào)查信息與檢驗數(shù)據(jù)一起上報。
3、為避免重復抽查,切實減輕企業(yè)負擔,原則上一個企業(yè)只能抽查一至兩種(類)產(chǎn)品,且每種(類)產(chǎn)品只能抽檢一個批次。當計劃中安排的企業(yè)已被抽到兩個批次產(chǎn)品時,其他產(chǎn)品不再抽樣。
4、連續(xù)三年定檢合格的產(chǎn)品、國家免檢產(chǎn)品、中國名牌產(chǎn)品和浙江名牌產(chǎn)品,凡列入計劃的,只進行企業(yè)情況調(diào)查,免于本次專項監(jiān)督抽查產(chǎn)品的質(zhì)量實物檢驗。
5、出口產(chǎn)品不得抽檢。承擔單位如發(fā)現(xiàn)受檢企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品全部用于出口的,應在抽樣單中說明情況,停止抽樣。受檢企業(yè)也應該積極配合提供相關證明,如外銷合同、加工協(xié)議或證明書等材料。
6、時間安排。本次監(jiān)督抽查的抽樣工作從**年8月30日開始至9月20日結束,承擔單位應于三天內(nèi)將抽樣結果上報我局監(jiān)督稽查科。檢驗工作于**年11月20日前完成。
7、對無正當理由拒絕本次專項監(jiān)督檢查的企業(yè),將依據(jù)《中華人民共和國質(zhì)量法》第五十六條的有關規(guī)定予以嚴厲處理。
三、監(jiān)督檢查結果的上報和后處理
1、承擔、承檢單位要嚴格按照《關于調(diào)整產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查工作有關規(guī)定的通知》(浙質(zhì)監(jiān)發(fā)[2004]372號)文件規(guī)定的檢驗報告寄送要求,將檢查不合格產(chǎn)品的《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗結果通知書》和檢驗報告以郵政特快專遞等便于核實查詢的方式送達受檢企業(yè),并確認企業(yè)收到。
2、承擔、承檢單位應于檢驗工作完成后,將不合格報告清單、監(jiān)督檢查不合格產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)匯總表、不合格報告(包括抽樣單和企業(yè)調(diào)查表)、監(jiān)督抽查工作小結、產(chǎn)品質(zhì)量分析報告報送我局監(jiān)督稽查科。質(zhì)量分析報告應做到有數(shù)據(jù)、有分析、有建議對策措施,即向企業(yè)又面向社會,能夠用于新聞。
一、指導思想
全面落實科學發(fā)展觀,以品牌、質(zhì)量、標準、計量、食品生產(chǎn)和特種設備安全為重點,大力實施“以質(zhì)取勝”、“標準引領”和“品牌帶動”三大戰(zhàn)略,樹立全程服務理念,積極開展“質(zhì)監(jiān)服務進園區(qū)”活動,努力提升園區(qū)的產(chǎn)品質(zhì)量總體水平,幫助企業(yè)提升質(zhì)量管理水平,促進企業(yè)做大做強,打造品牌工業(yè)園區(qū)。
二、總體目標
將“質(zhì)量興園”活動作為促進產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,提升地方經(jīng)濟社會發(fā)展貢獻率的一項重要舉措。通過推進工作機制創(chuàng)新和方法創(chuàng)新,積極引導園區(qū)企業(yè)夯實標準化、計量、質(zhì)量管理和特種設備安全等技術管理基礎工作,著力提升企業(yè)的整體質(zhì)量素質(zhì)。以推進企業(yè)爭創(chuàng)名牌產(chǎn)品為核心,力爭到2013年,形成一批具有園區(qū)產(chǎn)業(yè)特色和市場競爭力的優(yōu)勢品牌,從根本上提高園區(qū)主導產(chǎn)業(yè)和主要產(chǎn)品的總體質(zhì)量水平,使產(chǎn)品質(zhì)量躍上一個新臺階。具體達到以下7個方面的目標:
(一)企業(yè)質(zhì)量管理水平上新臺階
在園區(qū)企業(yè)中大力推廣應用先進的管理方法,做好技術標準體系完善和實施工作,努力引導企業(yè)導入、實施卓越績效評價準則。產(chǎn)值超億元企業(yè)90%通過質(zhì)量管理體系、環(huán)境管理體系、職業(yè)健康安全體系,力爭每年推薦1-2家企業(yè)參與省質(zhì)量管理先進企業(yè)評選。
(二)區(qū)域品牌引領效應凸顯
根據(jù)園區(qū)特點,做好名牌產(chǎn)品的培育工作,力爭新增名牌產(chǎn)品2-3個,力爭每年推薦1家企業(yè)參與省質(zhì)量獎的評選、1-2家企業(yè)參與市質(zhì)量獎的評選,實現(xiàn)從產(chǎn)品品牌到行業(yè)品牌、再到區(qū)域品牌的提升。
(三)企業(yè)質(zhì)量法制意識提高
企業(yè)依法組織生產(chǎn),切實履行產(chǎn)品質(zhì)量責任和義務;實行生產(chǎn)許可證管理的產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)100%做到取證生產(chǎn);列入強制性產(chǎn)品認證目錄產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)100%通過3C認證;國家產(chǎn)業(yè)政策限制發(fā)展的產(chǎn)品得到有效控制;不生產(chǎn)國家明令淘汰的產(chǎn)品。
(四)產(chǎn)品質(zhì)量水平不斷提升
企業(yè)出廠產(chǎn)品質(zhì)量合格率達到90%以上;重點產(chǎn)品監(jiān)督抽查合格率達到95%以上;力爭產(chǎn)品質(zhì)量國家和省級監(jiān)督抽查合格率高于全省工業(yè)園區(qū)平均水平;重點產(chǎn)品實物質(zhì)量達到或接近國際先進水平。
(五)技術標準戰(zhàn)略有效實施
預期年起三年時間,將園區(qū)建設成“省級標準化示范園區(qū)”。主要工作目標是:
1.積極探索具有自主知識產(chǎn)權的原創(chuàng)技術、專利技術向標準轉(zhuǎn)化的工作機制。通過試點建設的開展,使園區(qū)內(nèi)3家重點企業(yè)實現(xiàn)創(chuàng)新產(chǎn)品研發(fā)與標準化同步;
2.園區(qū)內(nèi)重點產(chǎn)品采標率達到80%以上;
3.推動自主核心技術帶動型的產(chǎn)業(yè)發(fā)展,鼓勵和支持企業(yè)建立研發(fā)機構,推動技術標準理論研究和實踐研究。園區(qū)內(nèi)8家龍頭企業(yè)、重點企業(yè)參與國家標準、行業(yè)標準、地方標準制修訂;
4.力爭園區(qū)內(nèi)1家龍頭企業(yè)、重點企業(yè)承擔國家、省標準化專業(yè)技術委員會、分技術委員會及工作組或作為委員參與其工作;
5.園區(qū)內(nèi)龍頭企業(yè)、重點企業(yè)全部加入省企業(yè)標準信息服務網(wǎng),及時跟蹤并采用我國最新有效標準;園區(qū)建立人才培訓平臺、檢驗檢測平臺;
6.加強企業(yè)標準體系建設,1-2個企業(yè)開展“標準化良好行為企業(yè)”活動。積極探索制定產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)盟標準并組織實施,推動自主核心技術帶動型的產(chǎn)業(yè)發(fā)展;
7.落實標準化工作鼓勵政策和獎勵措施。
(六)計量基礎工作得到加強
園區(qū)內(nèi)90%以上規(guī)模企業(yè)量值溯源準確,計量器具受檢率達到90%以上。50%以上名牌企業(yè)建立測量管理體系。
(七)特種設備安全保障有力
全面治理安全隱患,確保特種設備使用單位的特種設備注冊登記率、定期檢驗率、作業(yè)人員持證上崗率達到100%。對園區(qū)內(nèi)的重點項目特種設備實行全程跟蹤服務,為重點項目建設提供安全技術支撐。
三、工作任務
(一)提升質(zhì)量理念,強化質(zhì)量安全
引導企業(yè)圍繞“質(zhì)量興園”活動,認真落實企業(yè)質(zhì)量安全主體責任,積極配合園區(qū)、質(zhì)監(jiān)部門開展工作,夯實標準化、計量、質(zhì)量管理和特種設備安全等基礎工作。
1.加強質(zhì)監(jiān)法律法規(guī)和知識的學習和宣傳,牢固樹立企業(yè)是質(zhì)量安全第一責任人的理念,增強質(zhì)量安全意識,切實履行產(chǎn)品質(zhì)量責任和義務,生產(chǎn)銷售的產(chǎn)品符合國家產(chǎn)業(yè)政策,符合市場準入條件。
2.加大質(zhì)量知識培訓力度,積極組織員工參加各種形式的講座、培訓等,在企業(yè)內(nèi)部開展標準化、計量、質(zhì)量等技術基礎知識的業(yè)務培訓,提高員工的業(yè)務素質(zhì)和企業(yè)整體素質(zhì)。
3.加強生產(chǎn)經(jīng)營質(zhì)量安全管理,嚴格按照標準組織生產(chǎn),對原輔材料進廠、生產(chǎn)過程的控制以及產(chǎn)品出廠進行嚴格把關,確保產(chǎn)品質(zhì)量安全。特種設備安裝、使用、維修等符合國家規(guī)定。
4.在企業(yè)內(nèi)部開展“七查一訪”活動,即查質(zhì)量責任意識,查質(zhì)量安全水平,查質(zhì)量保證制度,查標準執(zhí)行情況,查計量檢測保證,查現(xiàn)場管理,查質(zhì)量損失和訪問用戶。積極配合園區(qū)、質(zhì)監(jiān)部門做好企業(yè)質(zhì)量狀況、實驗室人員設備及檢驗檢測情況的調(diào)研,主動協(xié)助開展質(zhì)量評價檢驗、質(zhì)量分析等工作。
5.制定名牌創(chuàng)建規(guī)劃,做好名牌創(chuàng)建、提升工作。引進先進的管理方法,加強內(nèi)部質(zhì)量管理,提高科技創(chuàng)新能力,改善售后服務,積極開展體系認證工作。以優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品擴大市場占有率,提高企業(yè)和產(chǎn)品的知名度,為申報名牌產(chǎn)品創(chuàng)造條件。
6.積極采用國家標準或國外先進標準,提升標準水平,增強產(chǎn)品的市場競爭力。積極參與國家標準、行業(yè)標準、地方標準的研究和制修訂工作,及時跟蹤國內(nèi)外標準的最新動態(tài),通過制修訂標準增強企業(yè)的核心競爭力。具有行業(yè)優(yōu)勢的企業(yè)要主動申請承擔全國標準化專業(yè)技術委員會(分委會、工作組)秘書處等工作,取得該行業(yè)標準領域中的話語權和主動權。
7.加強計量工作,在原材料驗收、生產(chǎn)工藝過程控制、產(chǎn)品出廠檢驗等關鍵環(huán)節(jié)合理配置合格的計量器具,建立健全企業(yè)計量器具臺帳,完善周期檢定(校準)計劃和計量管理制度,規(guī)范計量校準行為,保證量值溯源準確、可靠。做好能源計量工作,發(fā)揮計量檢測數(shù)據(jù)在生產(chǎn)經(jīng)營、成本核算與能源審計等方面的作用,促進節(jié)能減排工作。
(二)提升服務水平,強化措施落實
發(fā)揮質(zhì)監(jiān)部門和相關職能部門的整體優(yōu)勢,為“質(zhì)量興園”工作提供技術支撐。要努力提升服務園區(qū)企業(yè)的能力和水平,充實服務內(nèi)容,落實服務措施,推動“質(zhì)量興園”活動向縱深開展。
1.實施品牌發(fā)展戰(zhàn)略。加大名牌產(chǎn)品創(chuàng)建力度,培育一批具有自主創(chuàng)新能力、市場競爭力強、技術含量高的產(chǎn)品并爭創(chuàng)省名牌;引導具有產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢的省名牌產(chǎn)品向國家級名牌提升。完善名牌產(chǎn)品的培育機制,按照“提升一批、培育一批、儲備一批”的原則,健全名牌產(chǎn)品培育三年滾動計劃,通過品牌培育,提升企業(yè)的質(zhì)量管理水平。從開發(fā)、設計、工藝、設備、產(chǎn)品質(zhì)量、用戶等方面幫助企業(yè)分析與競爭對手的差距,提出整改辦法,幫助企業(yè)做大做強做優(yōu)。鼓勵技術基礎好、條件成熟的大中型企業(yè)爭創(chuàng)“省質(zhì)量獎”和“市質(zhì)量獎”。
2.開展“上門診斷”質(zhì)量專題幫扶活動,幫助企業(yè)找出質(zhì)量管理中存在的問題和缺陷,有針對性地制定幫扶措施,提升企業(yè)質(zhì)量管理水平。舉辦各項主題講座、培訓,幫助企業(yè)培養(yǎng)質(zhì)量管理人員和技術人員,指導、推動企業(yè)導入先進的管理模式,加快與國際慣例接軌;依托市質(zhì)檢所和大中型企業(yè)實驗室,實施質(zhì)量評價檢驗工作,形成質(zhì)量分析報告,提出整改建議;同時,定期產(chǎn)品質(zhì)量狀況分析報告,為園區(qū)發(fā)展建設提供參考。
3.加強標準基礎建設。組織宣傳貫徹先進的管理標準和重要標準,對企業(yè)標準實施情況進行調(diào)研,確定重點領域、重點項目和重點企業(yè),在重點領域中選擇一批有潛力的重點企業(yè),依托重點企業(yè)開展重點項目的標準化項目工作。推動高新技術科研成果向標準轉(zhuǎn)化,努力促進專利標準化、標準產(chǎn)業(yè)化,努力實現(xiàn)核心專利技術與標準研制同步。同時,選擇1-2家基礎較好的企業(yè)為試點,開展“標準化良好行為”創(chuàng)建工作,帶動園區(qū)乃至全區(qū)的企業(yè)完善標準化體系的建設。
4.加強計量基礎工作。指導和幫助企業(yè)按照GB/T19022-2003《測量管理體系測量過程和測量設備的要求》建立測量管理體系,為企業(yè)培訓計量管理和檢定人員。根據(jù)園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,指導有條件的大中型企業(yè)拓展計量檢定(校準)項目。
5.實現(xiàn)“一站式”服務。對新入園的企業(yè)、涉及實行生產(chǎn)許可證管理的產(chǎn)品以及特種設備生產(chǎn)制造、安裝等行政許可的項目,提前介入進行幫扶。按照行政許可的要求,指導企業(yè)完善生產(chǎn)條件,指導企業(yè)編制質(zhì)量管理文件、嚴格按標準組織生產(chǎn),幫助企業(yè)規(guī)范實驗室的建設,規(guī)范特種設備報批安裝、隱患整改和監(jiān)查驗收,協(xié)助企業(yè)取得準入資格。開辟“綠色通道”,為園區(qū)內(nèi)企業(yè)在辦理企業(yè)代碼、商品條碼、標準備案、計量檢定和產(chǎn)品檢驗檢測等業(yè)務時提供方便。
6.加大打假扶優(yōu)力度。建立園區(qū)名優(yōu)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的聯(lián)合打假機制,加大對制售假冒偽劣產(chǎn)品、無證生產(chǎn)等違法行為的查處力度,積極為企業(yè)的發(fā)展保駕護航,維護企業(yè)合法權益,創(chuàng)造有利于公平競爭的市場環(huán)境。
7.大力推進“質(zhì)量興園”的相關工作任務,適時研究制定工作方案,扎實有序組織實施。
(三)提升管理能力,強化平臺建設
發(fā)揮園區(qū)管理優(yōu)勢,搭建質(zhì)監(jiān)服務、質(zhì)量信息、質(zhì)量監(jiān)管的平臺,建立協(xié)同管理機制,開展質(zhì)量評價檢驗和質(zhì)量分析工作,實現(xiàn)質(zhì)量安全的有效管理。
1.加強管理和服務工作。園區(qū)要加強與市質(zhì)監(jiān)局直屬一分局的聯(lián)絡與溝通,不定期組織“質(zhì)量興園”相關工作人員參加質(zhì)監(jiān)法律法規(guī)及相關業(yè)務的培訓。要采取座談、走訪等形式,向企業(yè)宣傳質(zhì)監(jiān)法律法規(guī)和業(yè)務知識,收集并報告企業(yè)的服務需求。通過加大巡查頻次,加強對企業(yè)質(zhì)量安全狀況以及特種設備的使用、生產(chǎn)許可情況的監(jiān)管,并及時反饋質(zhì)監(jiān)部門,實現(xiàn)監(jiān)管與服務并舉;要建立健全重要質(zhì)量安全問題通報制度,對可能誘發(fā)潛在質(zhì)量風險的產(chǎn)品加大監(jiān)督和巡查力度,做好預測監(jiān)控工作,消除質(zhì)量安全隱患,保障工業(yè)園區(qū)的生產(chǎn)經(jīng)營活動健康有序開展。
2.建立質(zhì)量評價檢驗和質(zhì)量分析制度。按照行業(yè)特點制定園區(qū)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量評價檢驗計劃,確定質(zhì)量評價檢驗的企業(yè)和產(chǎn)品,組織開展質(zhì)量評價檢驗工作。根據(jù)質(zhì)量評價檢驗的結果,定期召開質(zhì)量狀況分析會,針對企業(yè)存在的標準化、計量、產(chǎn)品質(zhì)量等方面問題,提出整改措施,明確服務重點,跟蹤整改措施的落實情況,提升園區(qū)的產(chǎn)品質(zhì)量水平。
四、工作措施與步驟
(一)加強組織領導
一是要加強“質(zhì)量興園”工作的組織領導。按照統(tǒng)一領導、分工協(xié)作、共同參與的原則,成立以區(qū)政府分管領導為組長、園區(qū)和各相關街道辦事處和職能部門分管領導為成員的“質(zhì)量興園”工作領導小組。領導小組下設辦公室,成員由市質(zhì)監(jiān)局直屬一分局及園區(qū)管委會組成,負責“質(zhì)量興園”工作的統(tǒng)籌規(guī)劃,組織協(xié)調(diào)、目標分解、指導監(jiān)督、宣傳教育和考評獎懲等工作以及質(zhì)量興園工作的具體實施和部門與企業(yè)的之間的協(xié)調(diào)、溝通和實施,發(fā)揮技術服務的窗口、質(zhì)監(jiān)業(yè)務的橋梁和產(chǎn)學研合作的前哨作用。二是要建立聯(lián)席會議制度。定期或不定期召集成員單位進行溝通協(xié)調(diào),及時研究“質(zhì)量興園”工作中存在的具體困難和問題,落實“質(zhì)量興園”的各項任務和措施。
(二)開展調(diào)查摸底
由園區(qū)管委會和質(zhì)監(jiān)局牽頭,各街道辦事處配合,對園區(qū)內(nèi)相關企業(yè)的質(zhì)量管理、質(zhì)量水平、標準化水平等方面進行調(diào)查摸底工作。調(diào)查方法可采取調(diào)查表式、問卷式、走訪式或其他方式進行。摸清園區(qū)企業(yè)的基本情況為有針對性的開展分類指導服務、提高活動的有效性打下良好基礎。
(三)實施教育培訓
質(zhì)監(jiān)部門和有關企業(yè)要根據(jù)調(diào)查的結果,有針對性地開展質(zhì)量培訓教育工作,在園區(qū)內(nèi)普及質(zhì)量法律、法規(guī)知識教育。制定學習培訓計劃,采取專家講課、考察學習、職工自學、崗位練兵、座談討論等多種形式,對企業(yè)領導、質(zhì)量管理人員、企業(yè)員工進行質(zhì)量意識、質(zhì)量法律法規(guī)、全面質(zhì)量管理、質(zhì)量管理體系等知識的培訓:對企業(yè)法人代表集中1至2次質(zhì)量法律法規(guī)教育,對質(zhì)量管理人員、企業(yè)員工的年度質(zhì)量知識教育不少于2次。要把教育培訓工作貫穿于整個活動過程中,從而提高勞動者的質(zhì)量意識和質(zhì)量行為,為質(zhì)量興園工作打好堅實的素質(zhì)基礎。
(四)突出活動重點
工作要做到有計劃、有布置、有檢查、有總結,要引導企業(yè)根據(jù)自身實際,認真排查質(zhì)量管理和產(chǎn)品質(zhì)量、標準化、計量、特種設備中存在的問題,突出質(zhì)量提升的工作重點,制訂工作方案,落實工作措施,使存在的問題得到根本解決,從而實現(xiàn)園區(qū)總體質(zhì)量水平提高的目標。
(五)加強宣傳引導
一是開展主題宣傳。通過各種媒體,廣泛宣傳“質(zhì)量興園”的重要意義。結合“3·15”、“世界計量日”、“質(zhì)量月”、“世界標準日”等活動,在園區(qū)組織開展質(zhì)監(jiān)咨詢服務活動,營造園區(qū)管委會重視質(zhì)量、質(zhì)監(jiān)服務質(zhì)量、企業(yè)追求質(zhì)量、社會崇尚質(zhì)量、人人關注質(zhì)量的良好氛圍。二是要不斷創(chuàng)新和完善“質(zhì)量興園”工作機制;及時向上級報告工作情況、工作信息,在實踐中總結出典型經(jīng)驗和有效做法并進行交流與推廣,同時大力宣傳企業(yè)的質(zhì)量文化和品牌。對積極開展“質(zhì)量興園”活動,取得明顯成效、成績突出的單位和個人給予表彰和獎勵。
會議由中國纖維檢驗局毛麻繭質(zhì)量監(jiān)督處閻思進處長主持,江西省質(zhì)量技術監(jiān)督局的徐光輝副局長致辭。國家繭絲綢協(xié)調(diào)辦公室劉斌處長介紹了2009年全國繭絲綢的基本情況,并對非棉纖維的質(zhì)量監(jiān)督工作提出了建議。中國纖維檢驗局孫會川副局長在會上介紹了2010年非棉纖維質(zhì)量監(jiān)督工作要點,總結了2009年的工作成果,分析了目前存在的問題,提出了下一步工作目標和內(nèi)容。與會代表本著務實創(chuàng)新的精神,積極研討非棉纖維的質(zhì)量監(jiān)督工作的思路和任務。
2010年非棉纖維質(zhì)量監(jiān)督工作將繼續(xù)突出工作有效性,著力體制機制建設,積極探索科學有效的質(zhì)量監(jiān)督工作模式。穩(wěn)步開展公證檢驗工作,不斷提高工作質(zhì)量。大力加強基礎建設,努力夯實非棉纖維質(zhì)量監(jiān)督公證基礎,促進非棉纖維產(chǎn)業(yè)整體素質(zhì)提高和質(zhì)量意識提升,推動非棉纖維產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟和地方區(qū)域經(jīng)濟良性發(fā)展。
商務部劉斌處長:推廣公證檢驗,為企業(yè)和市場服務
據(jù)商務部統(tǒng)計,2009年我國桑蠶生產(chǎn)情況總的來說,呈現(xiàn)出桑園面積減少、蠶繭產(chǎn)量大幅下降、收購均價回升,質(zhì)量普遍較好以及效益大幅提高的特點。經(jīng)絲綢協(xié)會統(tǒng)計,受經(jīng)濟危機影響,2009年我國的絲綢產(chǎn)業(yè)產(chǎn)量大幅下降,但仍有增長亮點。絲綢工業(yè)的經(jīng)濟效益,主營業(yè)務繼續(xù)增長,但增長總量仍低于紡織工業(yè)利潤總增長,虧損面仍高于紡織工業(yè)總量。2010年,據(jù)商務部監(jiān)測的結果顯示,3月份的繭絲價格一直呈上揚態(tài)勢。這主要是因為西南部蠶桑主產(chǎn)區(qū)大面積持續(xù)干旱,影響了最早批次蠶繭的上市時間和新繭產(chǎn)量;另外,受種子化肥等農(nóng)資價格上漲的影響,蠶繭收購價格將較去年上漲。但這種上漲會促進其他地區(qū)的養(yǎng)蠶積極性,預計下半年秋繭的上市會緩和蠶繭供應緊張的情況。總體看,繭絲綢行業(yè)的發(fā)展具有很好的前景。
結合商務部繭絲辦掌握的情況,劉處長對纖檢機構的工作提出了建議:現(xiàn)行桑蠶干繭方面的標準中的部分指標已經(jīng)不適合后道生產(chǎn)的需要了,希望相關部門參照企業(yè)和市場需求修訂現(xiàn)有的標準,使其更適合市場消費的需求,更能適合企業(yè)的發(fā)展和產(chǎn)品的消費。另外,桑蠶干繭、生絲的公證檢驗能公正地體現(xiàn)質(zhì)量標準,對企業(yè)沒有負擔,很受企業(yè)歡迎,但目前由于對公證檢驗的宣傳力度不夠,導致這項制度在行業(yè)內(nèi)的知名度不高,沒有得到普遍認可,因此在公證檢驗的推廣和擴大方面還需做進一步的工作。標準的修訂和技術檢驗在市場流通領域中應該更好地體現(xiàn)監(jiān)督、引導和技術指導的作用,這樣才能更有利于為市場和企業(yè)服務,促進公平交易的發(fā)展。
中國纖檢局副局長孫會川:2010年任務的“二四三”
孫會川副局長把2010年非棉纖維質(zhì)量監(jiān)督的主要工作歸結為“兩個核心任務”、“四項具體工作”和“三個目標”。
兩個核心任務是:第一,繼續(xù)突出工作有效性,緊緊圍繞有效性來開展。公證檢驗的有效性是工作的立足之本,是工作長期存在的依托之所在,也是生命之所在。能否很好地解決這一問題是公證檢驗得以推廣和深入的關鍵。比較而言,棉花公證檢驗已經(jīng)取得了很好的效果,覆蓋率已經(jīng)達到80%以上,而非棉纖維在這方面的工作還任重而道遠,遠遠沒有達到目標要求。怎樣證明公證檢驗的有效性成果呢?孫副局長提出了三個衡量指標:一是公證檢驗和質(zhì)量監(jiān)督檢查的“覆蓋率”,包括公證檢驗覆蓋率和質(zhì)量監(jiān)督檢查覆蓋率;二是以質(zhì)論價的“結價率”,要求公證檢驗證書要成為買賣雙方質(zhì)量結價的依據(jù);三是質(zhì)量分析報告。就目前情況看,非棉纖維質(zhì)監(jiān)工作有效性方面存在的不足主要體現(xiàn)在兩個“不”上:一是不平衡,二是不充分。所謂“不平衡”,主要是反映在不同品種之間不平衡,以及反映在不同地區(qū)之間不平衡,加上反映在不同領域之間不平衡。從不同品種而言,大的方面看,棉花的有效性體現(xiàn)得比非棉纖維要充分。小的方面看,非棉纖維當中,干繭的有效性又體現(xiàn)得比羊絨,生絲、麻類更充分一些。從地區(qū)而言,廣西、黑龍江等一些地方,工作的有效性體現(xiàn)得更充分一些,而有的地方則相對弱一些。就領域而言,在市場交易環(huán)節(jié)體現(xiàn)得充分一些,而在加工環(huán)節(jié)和使用環(huán)節(jié),體現(xiàn)得就相對弱一些。所謂“不充分”,是指雖然在有效性的各個領域、各個方面,或多或少都做了一些工作,但還是不夠深入,還有很大的潛力需要進一步挖掘。
第二個核心任務是體制機制的建設。在2010年的工作要點別強調(diào)了質(zhì)量監(jiān)督的作用,把質(zhì)量監(jiān)督工作放到了非常突出的位置。這既是基于非棉纖維產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管現(xiàn)狀所得出的結論,同時也是基于“三鹿奶粉事件”給我們的沉痛教訓所得出的反思結果。目前,由于傳統(tǒng)的小農(nóng)經(jīng)濟生產(chǎn)方式制約,我國非棉纖維產(chǎn)成品品種退化、品級低下、品質(zhì)不高。而流通方式的落后,又使得非棉纖維收購、交易點多、分散,無序,加之交易主體本身素質(zhì)不高,質(zhì)量意識淡漠,因此,質(zhì)量監(jiān)控的任務非常重,難度非常大。而纖檢機構的隊伍又較小,其中從事非棉纖維質(zhì)監(jiān)工作的力量更是相對薄弱,工作起來常常感到力不從心,捉襟見肘。從工作對象來看,本身品質(zhì)就不高的纖維產(chǎn)品,大多時間和情況下,質(zhì)量常常是處在一種不受控狀態(tài)。面對這種狀況,如果不從體制機制上下工夫,一段時間內(nèi)是難以改觀的。另外,目前的質(zhì)量監(jiān)管是以運動式的檢查和抽查為主要模式,因而持續(xù)性不夠,還沒有構成體制機制的制約。同時,在管理過程中,各個環(huán)節(jié)間也缺乏配合和互動,這種分離式的監(jiān)督模式必然導致監(jiān)管缺失。所以,要認真借鑒和吸收國外成熟的質(zhì)量監(jiān)督工作經(jīng)驗,通過學習,消化、吸收,為我所用。簡而言之,就是利用市場平臺,借助交易的環(huán)節(jié),建立工作機制,并通過開展質(zhì)量監(jiān)督檢查、建立專業(yè)經(jīng)紀人隊伍等其他一系列制度,從根本解決質(zhì)量問題。
做好四個方面的具體工作:第一,積極探索科學有效的質(zhì)量監(jiān)督工作模式。通過借鑒國外的先進經(jīng)驗,創(chuàng)新工作思路,建立與市場運行相配套的檢驗檢測制度,積極提供市場交易所需的檢驗服務,促進市場機制在資源配置中的主導作用能夠有效發(fā)揮。第二,穩(wěn)步開展公證檢驗。要強化非棉纖維質(zhì)量監(jiān)督和公證檢驗工作,規(guī)范生產(chǎn)流通秩序,擴大公證檢驗的范圍,著力提高有效性,保護生產(chǎn)者和消費者的合法權益。第三,不斷提高監(jiān)管工作質(zhì)量。就纖檢隊伍本身來講,我們要努力提高服務水平,進一步增強服務意識,不斷改進工作質(zhì)量,穩(wěn)步提高檢驗技術水平和工作效率,努力為交易市場提供優(yōu)質(zhì)、快捷的檢驗服務。同時還要根據(jù)市場需求,有序加大市場環(huán)節(jié)的公證檢驗配置,加強桑蠶干繭公證檢驗數(shù)據(jù)與后續(xù)生產(chǎn)加工的關聯(lián),進一步發(fā)揮公證檢驗數(shù)據(jù)在原料采購、工藝設計、質(zhì)量控制和效益提升方面的作用。第四,大力加強基礎建設,完善檢驗技術的基礎性工作,確保檢驗的準確性和公 正性。
實現(xiàn)三個目標:一是夯實非棉纖維質(zhì)量監(jiān)督工作基礎,二是促進非棉纖維產(chǎn)業(yè)質(zhì)量意識提升;三是推動非棉纖維產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟和地方區(qū)域經(jīng)濟良性發(fā)展。
中纖局毛麻繭質(zhì)量監(jiān)督處處長閻思進:重謀劃,多探索,善總結
閻思進處長在閉幕會上對2010年的非棉纖維質(zhì)量監(jiān)督工作的落實,提出了三點要求
第一,從有效性出發(fā)謀劃工作,實現(xiàn)工作的有效性。纖檢工作是靠有效性的發(fā)揮發(fā)展起來的。多年的實踐表明,我們的工作對服務生產(chǎn)以及服務人們的生活有效,對促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展有效,對國家宏觀調(diào)控有效的時候,纖檢事業(yè)就發(fā)展,地位就提升,職能就加強。反之工作就徘徊,陣線就收縮,項目就減少。同樣,非棉纖維質(zhì)量監(jiān)督工作也是在圍繞工作的有效性上苦苦探索。從農(nóng)業(yè)標準化的介入,突破,監(jiān)督檢驗工作的持續(xù)開展,到公證檢驗的品種增加、范圍拓展和質(zhì)量分析工作的逐步規(guī)范深入等,無一例外地證明了有效性是纖檢工作立足的根本,也是作用的根本體現(xiàn),更是纖檢事業(yè)發(fā)展的動力和源泉。
第二,積極探索實踐,建立科學有效的非棉纖維質(zhì)量監(jiān)督檢查工作模式。要提高非棉纖維質(zhì)量依法監(jiān)督的執(zhí)行力度和公信力度,以科學發(fā)展觀為指導,致力于構建科學有效的質(zhì)量監(jiān)督模式,以提升科學的行政水平和提高行政效能,這是勢在必行的工作。在工作中要注重研究規(guī)律,探索規(guī)律,勇于創(chuàng)新。要以有效性為根本,探求工作模式的實質(zhì)在于更好地實現(xiàn)工作有效性。因此要做到:一要著眼于促進市場監(jiān)管機制建設的原則,加強毛絨、繭絲主產(chǎn)、主銷區(qū)域交易市場、拍賣市場,集貿(mào)市場等各類市場的監(jiān)督與服務工作,主動宣傳非棉纖維質(zhì)量標準、質(zhì)量責任和監(jiān)督政策,積極提供市場交易所需的質(zhì)量、重量等技術檢驗服務,扶持與引導市場拍賣和分級員、經(jīng)紀人隊伍建設,促進市場在資源配置中主導作用的有效發(fā)揮。二要以農(nóng)業(yè)標準化等生產(chǎn)規(guī)范管理為基礎,協(xié)調(diào)推進非棉纖維主產(chǎn)區(qū)域農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標準化和規(guī)模化建設,推廣優(yōu)良品種,指導規(guī)范生產(chǎn),統(tǒng)一農(nóng)牧民種養(yǎng)殖行為,促進農(nóng)牧民增產(chǎn)增收,提高農(nóng)牧業(yè)綜合生產(chǎn)能力,為非棉纖維質(zhì)量監(jiān)督工作模式的實施創(chuàng)造良好的基礎條件。三要緊緊圍繞非棉纖維產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟運行狀況,深入農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)區(qū)開展生產(chǎn)與流通質(zhì)量情況調(diào)研,掌握影響非棉纖維質(zhì)量穩(wěn)定提升的第一手信息。通過分析基層調(diào)研,監(jiān)督檢查、公證檢驗和企業(yè)檔案的質(zhì)量信息和產(chǎn)業(yè)運行信息,逐步建立以纖維品種為基礎,生產(chǎn)鏈條為主線,質(zhì)量管控為核心的非棉纖維產(chǎn)業(yè)質(zhì)量信息分析體系,建立健全質(zhì)量監(jiān)測、安全風險預警和快速反應功能,發(fā)揮非棉纖維質(zhì)量監(jiān)督在產(chǎn)業(yè)發(fā)展和宏觀調(diào)控中的技術支持和信息服務作用。
第三,借鑒干繭公證檢驗的做法,提升非棉纖維質(zhì)量監(jiān)督的整體工作效果。桑蠶繭公證檢驗已啟動三年,在“高起點,高標準,高要求”的指示精神指導下,幾年來遵循“重過程、重驗證,重質(zhì)量,重效果”的工作原則,經(jīng)歷了全面準備、局部試點、扎實推進和穩(wěn)步發(fā)展四個階段。通過嚴密組織、科學施檢,體現(xiàn)作用、不斷完善,較好地實現(xiàn)了階段性工作目標。應該講是基本上達到了:工作方向明確,載體選擇正確,試點推進有序,工作效果突出。其他非棉纖維的工作雖然各有不同,但是基本思路和做法是可以借鑒的。
閻思進處長還概述了近年來干繭公檢工作的6點成功經(jīng)驗:1,要具有清晰的工作思路。一切工作都要以科學的理論為指導,弄清產(chǎn)業(yè)狀況、企業(yè)結構、產(chǎn)品質(zhì)量,技術標準和監(jiān)管方法,遵循一般規(guī)律進行具體分析,明確工作目標、工作對象,實施步驟和分析改進。2,要構建完整的體系、制度。按照全面質(zhì)量管理的理念和方法,從人、機、料、法,環(huán)等諸方面來構建體制機制,既要有綜合的運行制度,又要有專項的管理辦法,力求達到“凡事有規(guī)定、做事有依據(jù)”。3,要穩(wěn)步扎實地推進。要個別試點、跟蹤分析、充分驗證,再到提升能力、增加區(qū)域,擴大范圍,進而才能全面布局、合理規(guī)劃、有序跟進。4,要抓好實施過程的監(jiān)控。我們是從事經(jīng)濟秩序監(jiān)管的機構,更要重視對自身工作的監(jiān)管。要始于監(jiān)管、終于監(jiān)管,才能保證工作的方向和工作的效果。如實驗室考核驗收、檢驗人員持證上崗、設備運行期間核查、公證檢驗監(jiān)督抽驗等等,將重要工序和關鍵環(huán)節(jié)都置于監(jiān)督管理的范疇之內(nèi),以保障工作實施的順利開展。5,要注重分析總結。要定期分析體系,制度、運行和效果,開展實驗室和個別受檢企業(yè)的微觀分析;要定期分析區(qū)域產(chǎn)業(yè)狀況、質(zhì)量狀況和發(fā)展趨勢,探索區(qū)域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的中觀分析;要綜合分析與運用非棉纖維公證檢驗和監(jiān)督檢查數(shù)據(jù),國家非棉纖維年度質(zhì)量分析報告,進行產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟質(zhì)量狀況的宏觀分析。6,要使工作作用得到認可。無論企業(yè),行業(yè)、政府等任何方面的認可,都要歸結到監(jiān)管工作對產(chǎn)業(yè)或地方經(jīng)濟增長的質(zhì)量和效益的貢獻上。
閻處長最后強調(diào),我們要以孫副局長的講話為指針,結合各地的實際,認真研究措施,貫徹和落實2010年的非棉纖維質(zhì)量監(jiān)督各項工作,不辜負政府的托付,上級領導和社會的期待,共同奮進,扎實工作,促進非棉纖維質(zhì)量監(jiān)督工作邁上新的臺階。
鏈接:熱議與建議
分組討論過程中,各地代表結合本地情況對2010年的非棉纖維質(zhì)量監(jiān)督工作進行了熱議并提出一些建議。
繭絲方面:質(zhì)量監(jiān)督需要建立固定的工作模式;監(jiān)督檢查經(jīng)費尚顯不足;更多地與質(zhì)檢部門聯(lián)合行動,體現(xiàn)“大質(zhì)檢”的意義;推行公證檢驗要確保公證檢驗結果的約束力,提高企業(yè)對檢驗的重視與配合;“公證計價”需符合市場交易的規(guī)律。
毛絨:提升自身服務的能力;建立樣品庫,進行技術交流;對檢測設備的購買進行指導,并積極研發(fā)先進的國產(chǎn)檢測設備;在產(chǎn)區(qū)建立收儲制度;質(zhì)量分析報告應加強對質(zhì)量問題的分析并提供解決方案,且易于理解;加強產(chǎn)銷地互動,完善檢驗細則,減少人為因素的影響。
質(zhì)量是企業(yè)的生命。在現(xiàn)代國際社會,企業(yè)的競爭實質(zhì)上是產(chǎn)品的競爭,而產(chǎn)品的競爭力主要體現(xiàn)在質(zhì)量上。世界著名企業(yè)之所以具有強大的競爭力,很重要的一點,就在于它們始終圍繞產(chǎn)品質(zhì)量既是挑戰(zhàn)又是機遇這一主題,改善經(jīng)營管理,發(fā)展新技術,從而生產(chǎn)出質(zhì)量更高的產(chǎn)品。
美國摩托羅拉公司運用西格瑪公式控制產(chǎn)品質(zhì)量。
美國摩托羅拉公司于80年代中期將西格瑪管理公式應用到質(zhì)量管理之中。西格瑪是一個統(tǒng)計學符號:標準偏差值。把這一概念應用到質(zhì)量管理上就成了:西格瑪指標越高,則達到質(zhì)量標準的產(chǎn)品所占比例越高或次品所占比例越低。例如,假設公司要生產(chǎn)1mm厚的錫盤,誤差不能超過0.1mm,再假定有95%的錫盤達到了這個標準,按常理說已經(jīng)很不錯了,但卻只達到2個西格瑪,即每100萬個錫盤中有4.5個厚度誤差超過了0.1毫米,而要達到6個西格瑪,不達標的錫盤只能有3.4個,這對于任何企業(yè)來說都是質(zhì)量管理上的巨大飛躍。目前摩托羅拉質(zhì)量管理已達到6個西格瑪,也就是說它們生產(chǎn)的每100萬個產(chǎn)品只僅有幾個次品。實行6個西格瑪管理方式的關鍵是收集兩種信息:即顧客需要什么樣的產(chǎn)品和公司產(chǎn)品的構成。第一項工作一般是通過調(diào)查來完成;第二項工作則需要把一個組織的工作分解為具體的過程,然后再測定每一過程的殘次率。摩托羅拉公司在應用西格瑪管理公式中,先培訓一批工人骨干,教給他們先進的統(tǒng)計技術,然后再由這些工人把這種管理方式推廣到整個公司。西格瑪管理公式使摩托羅拉質(zhì)量管理方式發(fā)生了根本性變化。傳統(tǒng)的質(zhì)量管理方式是通過檢查最終產(chǎn)品來中國范例測定產(chǎn)品質(zhì)量,而西格瑪管理公式旨在控制整個生產(chǎn)過程。用企業(yè)管理的術語來講,實行西格瑪管理意味著從“可接受的管理水平”上升到“統(tǒng)計過程控制”的水平上。摩托羅拉產(chǎn)品是由成百上千個元件構成的,把質(zhì)量控制的焦點從最終產(chǎn)品轉(zhuǎn)向整個生產(chǎn)過程,大大減少了次品數(shù)量,提高了電子產(chǎn)品的精度要求。
杜邦公司的1%=100%質(zhì)量管理公式。
在杜邦公司的高層決策和經(jīng)營人員中,流傳著一個公式:1%=100%。這一看似荒謬的公式,卻直接道出公司對待產(chǎn)品質(zhì)量的嚴謹態(tài)度。他們認為,如果企業(yè)100只產(chǎn)品中99只優(yōu)良,只有一只有差錯,只能算一等品(在杜邦的質(zhì)量等級上,一等品是列為不良品的),那么,在買到這1只有差錯產(chǎn)品的消費者的心目中,你的產(chǎn)品質(zhì)量并不高,經(jīng)過他的宣傳,就會有更多的人認為你所有產(chǎn)品都有問題。為此,杜邦公司不斷升級產(chǎn)品質(zhì)量實現(xiàn)目標。80年代后,杜邦公司提出了實現(xiàn)質(zhì)量“零差錯”目標,要求以消滅不良品為原則,使所有的杜邦產(chǎn)品100%地達到優(yōu)良等級。從那以后,他們借助科學管理,運用先進機械設備,特別是注重引入電腦控制機制,使產(chǎn)品質(zhì)量優(yōu)良率不斷上升,很快就實現(xiàn)了“零差錯”的質(zhì)量目標.
美國%徆司提出“寧愿不當?shù)谝唬琴|(zhì)量要第一”的質(zhì)量口號。“寧愿不當?shù)谝唬琴|(zhì)量要第一”口號的意思是說,在產(chǎn)品開發(fā)上,可以不爭先,不超時髦,但是產(chǎn)品的質(zhì)量一定要保持優(yōu)良。美國hp公司深深懂得產(chǎn)品的優(yōu)良是贏得信譽、提高競爭力、占據(jù)市場的最有力的武器。為此,公司的質(zhì)量管理是從產(chǎn)品的設計、研制階段開始抓起,貫徹到生產(chǎn)與銷售的全過程中去,并反饋回設計部門。這種閉路網(wǎng)絡狀的管理,要求設計、生產(chǎn)和銷售部門共同對質(zhì)量負責,絕非檢驗部門一家之責。在設計與生產(chǎn)階段,技術人員常把產(chǎn)品正常工作的溫度、濕度、振動等極限參數(shù)加在產(chǎn)品上,有意使產(chǎn)品出現(xiàn)故障,然后分析失效過程與機理,獲得排除產(chǎn)品隱患的重要線索,采取正確措施,使產(chǎn)品在正常的工作條件下質(zhì)量得到長期的保證。hp公司在世界60多個國家設有180多個經(jīng)銷處,公司規(guī)定必須定期報告對產(chǎn)品質(zhì)量的反映,提供有關質(zhì)量分析報告,這些信息很快反饋回設計部門,使新型號產(chǎn)品在質(zhì)量上更上一層樓。
美國西方電訊公司從客戶的眼光中尋找產(chǎn)品的質(zhì)量缺點。西方電訊公司是美國電話電報公司所屬的電話設備制造公司,公司對質(zhì)量的重視程度之高,令人難以想象。產(chǎn)品檢驗經(jīng)理布雷斯直言不諱地說,必須從產(chǎn)品上找出缺點,才算盡到職責,所謂產(chǎn)品是否有缺點,是由客戶的眼光來決定的,而不是生產(chǎn)者。為此,電訊公司專門雇用1100名檢查人員,監(jiān)督生產(chǎn)線上的質(zhì)量管理工作。監(jiān)察人員定期檢驗產(chǎn)品零件的生產(chǎn)設備,把不合格的送回重修,并把所有發(fā)現(xiàn)錯誤的數(shù)量,列成統(tǒng)計圖表,以了解產(chǎn)品狀態(tài)。如果錯誤太多,監(jiān)察人員就把這些情形報告督導,督導可以立刻停止生產(chǎn)作業(yè),直到找出癥結,加以修整后才恢復生產(chǎn)。監(jiān)察人員隨時了解生產(chǎn)線上的作業(yè)情況,向督導作詳細確定的報告,督導則須負起維護產(chǎn)品質(zhì)量和產(chǎn)量的雙重責任。質(zhì)量管理人員檢查過的產(chǎn)品,由產(chǎn)品檢查人員再次做最徹底的檢驗,除質(zhì)量管理部門外,在佐治亞州的首府還設有維護中心,負責修理和檢驗產(chǎn)品。每5個星期,產(chǎn)品檢驗部門根據(jù)檢驗經(jīng)過,寫出2份報告,一份送工廠主管和執(zhí)行廠務經(jīng)理,一份轉(zhuǎn)送公司總裁。由于產(chǎn)品檢驗制度的完備,客戶們對產(chǎn)品根本不需再次驗收。西方電訊公司本身由于重視改進質(zhì)量,從而在客戶中建立了良好的信譽。
奔馳汽車公司“精益求精”的質(zhì)量原則。100多年來,“精益求精”一直是奔馳汽車公司的經(jīng)營宗旨。在整個生產(chǎn)、經(jīng)營過程中,從產(chǎn)品構思、工藝設計、樣車研制、批量生產(chǎn)直至售后服務,“精益求精”四個字一直貫徹始終。為保證產(chǎn)品質(zhì)量,真正做到不合格的零部件堅決不用、不合格的成品堅決不出廠,在奔馳汽車公司,從上到下形成了一個質(zhì)量控制、監(jiān)督網(wǎng),各廠、車間、班組層層設立了質(zhì)量保證機構,派有專人檢驗質(zhì)量。在奔馳汽車公司的工廠中,搞生產(chǎn)的工人有1燉7是進行質(zhì)量控制和檢驗的,單一個引擎就要經(jīng)過42道檢驗。隨著專業(yè)化協(xié)作的加強,奔馳公司許多零部件由協(xié)作廠提供,而零部件的質(zhì)量直接影響到汽車的質(zhì)量,為此,奔馳公司檢查協(xié)作廠商所提供零配件的工作人員有1300多名,并規(guī)定:如果一箱里有一個零件不合格就全部退貨。由于長期嚴格堅持這一制度,協(xié)作廠商都能自覺地提高零部件質(zhì)量。為幫助協(xié)作廠共同提高質(zhì)量,奔馳公司也經(jīng)常組織技術力量對協(xié)作廠開展技術咨詢服務。堅持“精益求精”的原則還體現(xiàn)在奔馳汽車公司高質(zhì)量的售后服務上。
日本精工企業(yè)集團的“全球質(zhì)量保證書”。人們都知道精工牌產(chǎn)品質(zhì)量好,這與精工企業(yè)集團嚴格的質(zhì)量管理制度是分不開的。精工電子工業(yè)公司常務董事長永田保潔說,競爭越激烈,越需要生產(chǎn)出物美價廉的商品,否則就無法生存。精工企業(yè)集團從50年代就開始實行全面質(zhì)量管理制度,各個公司和工廠都設立了質(zhì)量管理機構,從總經(jīng)理到一般職工,從生產(chǎn)領域到銷售部門都開展質(zhì)量管理活動。在車間,每8個人組成一個質(zhì)量管理小組,小組有好的建議,可隨時填寫卡片上報,一經(jīng)采納,就根據(jù)經(jīng)濟效益給予一定獎金。精工手表組裝后,要送到實驗室反復進行耐高溫、耐低溫、耐光、耐熱、抗沖擊、防磁、防震、防水和防塵等700多項實用模擬試驗,各種試驗全部通過才算合格。精工企業(yè)集團銷售的精工牌產(chǎn)品均附有“全球質(zhì)量保證書”,它通過世界各地的鐘表維修網(wǎng)點為消費者提供良好的售后服務。
【摘 要】隨著醫(yī)療市場不斷進步與提高,醫(yī)院的物資供應管理水平直接影響到醫(yī)院內(nèi)部成本核算、資金周轉(zhuǎn)、資金收益。規(guī)范醫(yī)院物資部門的管理與流程,能夠提高醫(yī)院資產(chǎn)保值、增值,促進醫(yī)院健康有序發(fā)展。
【關鍵詞】醫(yī)院;物資管理;流程
一般來說,醫(yī)院的物資供應部門內(nèi)部分別由辦公庫、醫(yī)療庫、采購部、信息部四個基礎部分組成。對于如何科學有效地開展內(nèi)部管理工作,既可以借鑒其他相關行業(yè)的管理與流程,也可以總結經(jīng)驗發(fā)揮自身的管理優(yōu)勢。筆者認為,具體管理與流程如下:
一、采購部的計劃管理與流程
首先,醫(yī)院的采購部人員應持證上崗。這是因為醫(yī)院臨床是一個特殊的技術群體,而采購部的工作就是為這個特殊群體提供特殊的技術生產(chǎn)資料。所以,與之相適應,采購部人員應持證上崗。其次,非專業(yè)采購員缺乏專業(yè)技術知識,認知傳導高端技術或更新技術信息的能力滯后,導致經(jīng)銷商與臨床直接先行接觸洽談,使得物資供應部門由主動管理變?yōu)楸粍庸芾恚タ刂瀑徣氤杀緝r格的主動權。非專業(yè)采購員應該加強學習,提高專業(yè)水平及業(yè)務能力。物資供應部門應對采購部規(guī)范管理制度,業(yè)務工作按其流程規(guī)范如下:(1)審核經(jīng)銷商權,“三證”資質(zhì)與時效,杜絕掛靠戶頭,采購合同備案管理。(2)每月擬定辦公庫或醫(yī)療庫存物資采購計劃,對采購物資的數(shù)量與用量、庫存與補倉、長期價格與臨時價格、備用金量、借支量等都應列入擬定計劃,對價格變動的物資應進行市場調(diào)查了解,征詢臨床意見,分析成本影響,申報備案。(3)擬定采購計劃時應控制庫存量,減少積壓,降低風險,減小浪費,擬定醫(yī)用氧計劃,檢查瓶裝氧氣壓力是否達標,氧閥是否安全,跟蹤氧瓶管理等。(4)采購員應現(xiàn)場驗收入庫物資,并在送貨單上簽名提交庫管,記錄了解庫管、臨床對物資發(fā)放與使用的意見,并及時反饋給主任或經(jīng)銷商;對醫(yī)保患者的植入性耗材應與醫(yī)保、物價部門取得信息聯(lián)系,方能提供使用。(5)對招標或一次性購入的物資,詢價采購,將供方價格和質(zhì)量進行成本優(yōu)劣分析,對質(zhì)量有保證、價格穩(wěn)定的長期合作的一、二家或獨家商,可采用單一采購來源的方式。(6)對設備或醫(yī)療耗材試劑等招標時,擬訂可行性報告選擇有競爭力的經(jīng)銷商,不能搞“一招就靈”,采用競爭采購價格。(7)臨時購進及時銷賬,當月還清借支與掛賬。
二、信息部的信息管理與流程
要求信息部人員持證上崗。(1)電算化管理,建立設備與耗材資料信息管理檔案,分類編碼檔案柜,檔案資料裝訂成冊,(2)上網(wǎng)查詢經(jīng)銷商資質(zhì)、委托授權、產(chǎn)品產(chǎn)地、產(chǎn)品質(zhì)量、產(chǎn)品價格、其他醫(yī)院使用相關產(chǎn)品的收益與虧損風險信息。(3)對采購部擬定的購入可行性報告,作出動態(tài)分析報告。如:臨床專科用途與周期使用率、成本核算、資源消耗、環(huán)境影響、資金收益、資金抗風險能力、售后維修費用等,以及周邊社區(qū)人口、年齡結構基本等情況。(4)對使用了一年以的固定資產(chǎn)設備,制定設備編碼實行“三級保養(yǎng)”,建立長期跟蹤使用信息檔案,分析經(jīng)濟效益的遞增或遞減,維修費大于或小于經(jīng)濟收益的對稱信息與不對稱信息;每月控制管理內(nèi)部汽車油品的消耗量,及時掌握市場價格波動信息,建立長期穩(wěn)定的合作商伙伴。(5)對一次性采購的物資或耗材,記錄臨床與病種檔案信息,備案經(jīng)銷商資質(zhì)與聯(lián)系方式,便于二次購入提供快捷信息。(6)關注其他同行醫(yī)院購入新設備的動態(tài)信息,了解每年的醫(yī)展會新動態(tài)與新型產(chǎn)品的走向趨勢,提取新高端技術信息輸送采購部。(7)年底月終對入出庫的變動成本的金額數(shù)量,作出的動態(tài)比較分析報告;對臨時購進領用的物資進行邊際效益分析;提前做好每年醫(yī)用氧,鍋爐等年審工作的準備。
三、倉儲部的倉儲管理與流程
(1)“三遠離四嚴禁”的制度。庫內(nèi)遠離火源、水源、電源;貨架嚴禁起高、嚴禁混合堆放、嚴禁堆塞通道、嚴禁堵塞滅火器,疏通物資安全通道。(2)貨架設置的原則。按照四號定位法管理,即:庫、架、層、位。“十二防”是防火、防水、防壓、防腐、防銹、防爆、防曬、防潮、防盜、防蛀、防電、防倒塌。(3)“五五堆放”的操作原則。即:物資堆放五五成行、五五成方、五五成串、五五成堆、五五成層;上小下大、上輕下重、中間常用;這種管理方法的優(yōu)勢,體現(xiàn)在發(fā)放物資的時間快,效率高,便于盤存和補倉。(4)每月倉儲部,按照采購部的購入計劃驗收物資入庫。入庫時應有原始隨貨同行聯(lián)和采購員的簽名方可驗收入庫;驗收時數(shù)量不等、價格不符、臨時補倉等都應及時通知采購部。(5)建立電算化模式,發(fā)放物資按照先進先出等三原則,辦公用品定科定量定額發(fā)放,以節(jié)約能源為理念,對高值耗材以舊換新,退貨時檢查產(chǎn)品是否破損,并記錄退貨的原因,為信息部進行質(zhì)量分析提供依據(jù)。(6)辦公庫提倡零庫存的原則。醫(yī)療庫對積壓的耗材,在盤存時不再計入本期庫存,而應作為本期其他物資處理,提高它的經(jīng)濟效益減少浪費,杜絕經(jīng)銷商為了完成業(yè)績?nèi)蝿諏⑽镔Y進行假庫存。(7)定期盤存,年終配合其他部門清查固定資產(chǎn)。
醫(yī)院物資部門的管理與流程,在現(xiàn)實工作中還有待于日臻完善。作為醫(yī)院物資部門的同行,對管理與流程應該不斷進行新的探討,共同思考如何建立醫(yī)院物資供應部門中具有專家素質(zhì)的管理隊伍。
關鍵詞:食品分析;檢驗;方法
中圖分類號:TS207文獻標識碼: A
食品分析采用的方法有物理分析法、化學分析法、儀器分析法(物理化學分析法)、感官分析法、微生物分析法和酶分析法、人工味覺分析法等。
1、、物理檢驗法
根據(jù)食品的物理參數(shù)與食品組成成分及其含量之間的關系,通過測定食品的物理量了解食品的組成成分、含量和食品品質(zhì)的檢測方法。物理檢驗法快速、準確,是食品工業(yè)生產(chǎn)中
常用的檢測方法。食品物理檢驗的一種方法是直接測定某些食品質(zhì)量指標的物理量,并以此來判斷食品的品質(zhì),如測定罐頭的真空度,飲料中的固體顆粒度,面包的比體積,冰激凌的
膨脹率,液體的透明度、薪度和濁度等。食品物理檢驗的另一種方法是測定某些食品的物理量參數(shù),如密度、相對密度、折光率、比旋光度等,并通過其與食品的組成和含量之間的關
系,間接檢測食品的組成和含量。
食品的物理檢驗方法主要有密度和相對密度檢驗法,折光率檢驗法,比旋光度檢驗法,薪度檢驗法,液態(tài)食品透明度、濁度和色度檢驗法,氣體壓力檢驗法,以及固態(tài)食品的比體積測定等。
2、化學分析法
化學分析法是食品分析與檢驗中基礎的方法,包括定性分析和定量分析兩部分。化學分析法適于食品的常量分析,主要包括質(zhì)量分析法和容量分析法。質(zhì)量分析法是通過稱量食品某種成分的質(zhì)量,來確定食品的組成和含量的,食品中水分、灰分、脂肪、纖維素等成分的測定采用質(zhì)量分析法;容量分析法也叫滴定分析法,包括酸堿滴定法、氧化還原滴定法、配位滴定法和沉淀滴定法,食品中酸度、蛋自質(zhì)、脂肪酸價、過氧化值等的測定采用容量分析法。此外,所有食品分析與檢驗樣品的預處理方法都是采用化學方法來完成的。
3.儀器分析法(物理化學分析法)
目前,在我國的食品衛(wèi)生標準檢驗方法中,儀器分析方法所占的比例也越來越大。儀器分析中要區(qū)分分析技術(analytical technique)和分析方法(analyticalmethod)兩個概念。分析技術是指采用什么樣的手段來達到分析的目的,如采用光譜分析或是色譜分析等手段;分析方法是指利用某種分析技術解決某一分析問題的方法和過程。儀器分析的分析技術是通過分析方法來實現(xiàn)的,分析方法可通過下列分析過程來描述:樣品一取得物理或物理化學性質(zhì)信息{分析儀器(硬件)}一進行數(shù)學處理一得到物質(zhì)的組成和結構并進行研究和解釋{計算機(軟件)}。一個完整的分析方法應包括取樣、樣品的預處理、儀器測定、數(shù)據(jù)處理、結果表達、提供分析報告、對結果進行研究和解釋等過程,缺少或忽略哪一過程都可能對分析結果的質(zhì)量產(chǎn)生嚴重后果。
食品分析與檢驗常用的儀器分析方法有紫外一可見分光光度法、紅外光譜法、原子吸收光譜法、原子發(fā)射光譜法、氣相色譜法、高效液相色譜法、熒光分光光度法、薄層色譜法、電位分析法、庫侖分析法、伏安分析法、極譜分析法、離子選擇電極法、核磁共振波譜分析法以及氣相色譜一質(zhì)譜、液相色譜一質(zhì)譜和等離子發(fā)射光譜一質(zhì)譜聯(lián)用法等。此外,許多全自動分析儀也已經(jīng)廣泛應用,如蛋白質(zhì)自動分析儀、氨基酸分析儀、脂肪測定儀、碳水化合物測定儀和水分測定儀等。
4.酶分析法和免疫學分析法(生物化學分析法)
酶分析法和免疫學分析法是屬于生物化學檢驗范疇的。酶分析法是利用酶作為生物催化劑,進行定性或定量的分析方法,它具有高效和專一的特征。在食品分析與檢驗中,酶分析法用于復雜的食品樣品檢驗,該法具有抗干擾能力強,簡便、快速、靈敏等優(yōu)點,可用于食品中維生素以及有機磷農(nóng)藥的快速檢驗。免疫學分析法是利用抗原與抗體之間的特異性結合來進行檢測的一種分析方法,在食品分析與檢驗中,可制成免疫親和柱或試劑盒,用于食品中霉菌毒素、農(nóng)藥殘留的快速檢測。
現(xiàn)代食品分析與檢驗中應用的主要有酶聯(lián)免疫吸附測定(簡稱ELISA)放射免疫測定(簡稱RIA),又稱放射免疫技術;免疫傳感器以及熒光免疫測定技術等生物化學檢驗方法。
5.感官分析法
是以人的感覺器官(眼、耳、鼻、口、手)作為分析儀器進行分析的方法,是一種對客觀情況進行主觀意判斷的分析方法。感官分析包括兩方面內(nèi)容:一是以人的感官測定物品的特性;二是以物品來獲知人的特性。據(jù)此可將感官分析分為具有不同作用的兩大類型:分析型感官分析和偏愛型感官分析。每次感官分析試驗根據(jù)不同的目的選擇不同性質(zhì)的評價小組進行,試驗的最終結論是評價小組中評價員各自分析結果的綜合,而并不看重個人的結論如何
6.人工味覺分析法
6.1人工味覺技術概述
人工味覺技術就是在模擬生物味覺的基礎上構建的一種分析技術,是感官分析儀器化的具體實施。它模擬人類和動物的器官功能,汲取生理學、生物化學、生物電子學、細胞生物學、分子生物學、生物信息學等多學科的研究成果,集仿生技術、電化學技術、傳感器測試技術、電子技術、測控技術、信息技術和計算機技術等多學科相結合的研究領域,對各種物質(zhì)及所處的環(huán)境進行有效的識別。
6.2 a-ASTREE電子舌的檢測原理
場效應晶體管(field effect transistor, FET)是一種將電極敏感膜與半導體場效應器件結合起來的能敏感離子或分子的電化學半導體器件,是電化學與半導體技術理論相互滲透和結合的產(chǎn)物,這種器件用離子或分子敏感膜層取代金屬一氧化物一半導體場效應晶體管的金屬柵極,形成離子或分子敏感層,敏感層材料可為金屬一氧化物一半導體場效應晶體管的絕緣體氧化物本身,如S10:或S13Nq,也可將制備的敏感膜材料沉積在柵極氧化物絕緣層上。在適當?shù)臈l件下,場效應晶體管在非飽和區(qū)內(nèi),被測組分的活度與漏極電流有能斯特響應,因此測量在加有一定漏源電壓情況下FET的漏極電流,就能得到溶液中待測組分的量的信息。
a-ASTREE電子舌傳感器就是根據(jù)以上原理制作而成的,包括兩個具有高度傳導性能的半導體區(qū)域:源極(source)和漏極(drain ),并由絕緣體環(huán)繞其周圍,敏感層沉積于該絕緣體上,整體由一個膠囊化聚合物封裝起來,以在水溶液中起到保護傳感器的作用。敏感膜與絕緣體表面以共價鍵結合,以減少傳感器的漂移和避免敏感膜的脫落,不同的膜材料決定了每個傳感器對待測化合物不同的敏感性和選擇性。
a-ASTREE電子舌是根據(jù)每一個獨立的帶有涂層的傳感器與Ag/AgCI參比電極之間的電勢差進行測量的。測量時,在源極和漏極之間會施加一個電流,參比電極的電勢是恒定不變的,待測樣品中的分子之間的交互作用及敏感膜材料的不同會影響膜電勢,這一電勢差的變化反映了待測樣品的信息。每個傳感器每秒輸出一個響應信號,信號逐步變化并最終達到平衡,一般以穩(wěn)定態(tài)的響應值為輸出特征,因此,每個樣品的檢測信號是一個包含有7個獨立傳感器測量值的向量。
6.3a-ASTREE電子舌的使用方法
使用前,傳感器首先要進行水化/活化,使敏感膜與換能器之間保持良好的傳導性能,以保證其工作正確;其次,傳感器需定期經(jīng)過調(diào)節(jié)( conditioning )、校正(calibration)程序,以使每個傳感器自動校準到響應初始值,以保證檢測數(shù)據(jù)的長期可比性;必要時再用儀器自帶的診斷溶液對傳感器進行診斷(diagnosis ),以驗證傳感器的靈敏度、重復性,確定儀器是否正常。
6.4人工味覺分析方法優(yōu)點
人工味覺分析方法能夠使企業(yè)在生產(chǎn)過程中確保產(chǎn)品質(zhì)量的穩(wěn)定性,及時發(fā)現(xiàn)問題,進而改進和優(yōu)化生產(chǎn)工藝,提高產(chǎn)品的質(zhì)量。可以根據(jù)已有產(chǎn)品進行配方設計,通過電子舌品嘗考察新配方與已有產(chǎn)品的相似度,在確定新產(chǎn)品的最佳貯藏條件和貯藏時間時發(fā)揮作用,尋找具有最佳穩(wěn)定性的產(chǎn)品配方,從而優(yōu)化配方設計,簡化配方設計過程。在對樣品作更精細的感官檢驗之前,可首先采用這一分析方法進行篩選檢驗,以減少感官分析評價員的工作量,提高感官檢驗的效率。此外,人工味覺分析與主觀的感官評定和耗時的理化分析相比具有自動采樣、即時分析、可以快速獲得反映樣品綜合信息的味覺分析結果等優(yōu)點。
結束語
隨著科學技術的迅猛發(fā)展,特別是在21世紀,食品分析與檢驗采用的各種分離、分析技術和方法得到了不斷完善和更新,許多高靈敏度、高分辨率的分析儀器已經(jīng)越來越多地應用于食品理化檢驗中。目前,在保證檢測結果的精密度和準確度的前提下,食品分析與檢驗正朝著微儀器化、自動化、數(shù)字化、智能化的方向發(fā)展,
參考文獻:
[1孫洪斌食品安全檢驗新技術「J黑龍江科技信息2010(27)
關鍵詞:發(fā)動機車間;MES系統(tǒng);管理
對于一個汽車制造企業(yè)來講,汽車發(fā)動機技術的重要性不言而喻。為了能夠在發(fā)動機的高輸出功率、低尾氣排放和燃油經(jīng)濟之間尋找到平衡點,各大廠商不斷加大對發(fā)動機技術的投入與研發(fā),不斷提高發(fā)動機生產(chǎn)的質(zhì)量。為了更好地提升發(fā)動機性能和產(chǎn)品數(shù)量,在發(fā)動機車間建立相關制造執(zhí)行及系統(tǒng),提高生產(chǎn)效率和產(chǎn)品質(zhì)量很有必要。
1 MES系統(tǒng)概述
上個世紀90年代初,美國AMR公司首創(chuàng)MES系統(tǒng)并運用于公司的車間現(xiàn)場控制過程,以完善MRP計劃的執(zhí)行力度。該系統(tǒng)通過相關接口的設置,將提供生產(chǎn)控制設施的廠商聯(lián)系起來,用于控制生產(chǎn)進度、庫存數(shù)量和車間操作管理,大大提升了公司的生產(chǎn)效率,產(chǎn)品的質(zhì)量也有了很大地提高。
2 MES系統(tǒng)功能
應用于汽車發(fā)動機車間 MES 系統(tǒng)功能比較多,包括車間的計劃制定、過程管理、設備管理、物料管理、質(zhì)量管理、人員管理等六大功能:
2.1 計劃制定
對于生產(chǎn)精度要求比較苛刻的汽車制造企業(yè)來說,計劃制定的精準度非常重要,其將對整個整車制造流程的進度起決定性的作用。生產(chǎn)計劃的制定是企業(yè)對未來生產(chǎn)的安排,它對企業(yè)的生產(chǎn)任務做出全方位安排,而制定計劃是非常重要的一個環(huán)節(jié),是決定制造企業(yè)目標任務能否實現(xiàn)的參考依據(jù)。企業(yè)車間通過運用MES系統(tǒng),集成上游ERP系統(tǒng)的數(shù)據(jù)并進行分析,形成車間最后的生產(chǎn)流程。生產(chǎn)流程囊括所有生產(chǎn)車間,如設備、采購、裝配等環(huán)節(jié)。
2.2 過程管理
一輛整車制造的全過程或汽車部件生產(chǎn)階段都需要有一個相對應的過程管理。汽車生產(chǎn)車間的過程管理主要包括車體跟蹤、作業(yè)指示、異常報警、過程調(diào)度等環(huán)節(jié)。MES系統(tǒng)可直接和PLC、傳感器、DCS,I/O等多種自動化的工業(yè)設備連接,從這些設備獲取可用的數(shù)據(jù)。具體的過程管理包括線邊倉庫、生產(chǎn)線、生產(chǎn)進度查詢、報警管理等,通過MES系統(tǒng)的過程管理,從而實現(xiàn)現(xiàn)場車輛實時數(shù)據(jù)采集和管理,實現(xiàn)車間透明化。
2.3 設備管理
MES系統(tǒng)維護生產(chǎn)設備如機臺、產(chǎn)線、模具等設備檔案,包括型號、產(chǎn)能、運行產(chǎn)能及維護計劃、使用年限、備件管理、保養(yǎng)周期等信息。除了以上功能外,該系統(tǒng)還能完成設備的運維、保養(yǎng)及對現(xiàn)場MES客戶的指導性顯示任務,同時,還可以顯示設備停運顯示,廢品的實時信息等功能。
2.4 物料管理
主要包括物料線邊庫掛歷和缺料呼叫管理。MES系統(tǒng)通過ERP系統(tǒng),可以梳理各型號、工位的裝配列表,然后系統(tǒng)通過生產(chǎn)計劃和線邊庫情況預估物料缺失情況,并反饋至ERP系統(tǒng),車間物品管理人員根據(jù)系統(tǒng)反饋的情況采取相應的對策,從而實現(xiàn)物料配送指導和現(xiàn)場線邊庫管理。同時,MES系統(tǒng)可以接收到操作人員缺料呼叫提醒,將缺料詳細的情況(工位、圖號、數(shù)量、名稱)傳輸?shù)脚渌吞帯旆看笃聊唬嗅槍π缘卣{(diào)度,并實時進行自動記錄。
2.5 質(zhì)量管理
MES系統(tǒng)對于車間質(zhì)量問題的記錄、處理、跟蹤和統(tǒng)計分析,以維護產(chǎn)品質(zhì)量的穩(wěn)定性、控制劣質(zhì)品數(shù)量及降低找回成本,并對管理者提供全面、真實的質(zhì)量分析報告,實現(xiàn)對整個發(fā)動機生產(chǎn)全過程的監(jiān)控。①關鍵零部件數(shù)據(jù)采集、誤差掃描及時提醒;②發(fā)動機品質(zhì)管理,靈活可配置的質(zhì)量錄入方式、支持質(zhì)量數(shù)據(jù)的高效錄入,提高工作效率;③質(zhì)量追溯,相關質(zhì)量問題自動反饋并進行及時的處理和分析,對打洞機品質(zhì)及相關信息進行查詢和分析;④分類、匯總并標識重復出現(xiàn)的質(zhì)量問題,并做出相應地預警信號,提醒相關人員對重要問題進行關注并優(yōu)先解決。最大程度降低生產(chǎn)成本,提高工作效率。
2.6 人員管理
MES系統(tǒng)通過設置各流水線工位操作權限,并對各工位進行等級區(qū)分等操作,使得車間現(xiàn)場工位的操作人員采取密碼認證來對應各自的崗位,通過操作等級的校驗確定各個工位的生產(chǎn)狀態(tài)。另外,系統(tǒng)還能自動統(tǒng)計具體工位人員當天及一定時期的生產(chǎn)產(chǎn)品數(shù)量。
3 結語
綜上所述,汽車發(fā)動機車間運用MES系統(tǒng)來進行各個環(huán)節(jié)的管理作用非常明顯。通過這樣一個系統(tǒng)的技術平臺,發(fā)動機車間可以非常成功的實現(xiàn)透明化、智能化工廠的要求。隨著汽車制造企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模的擴大和產(chǎn)品精益化程度的提{,MES系統(tǒng)可以幫助汽車制造企業(yè)提升產(chǎn)品質(zhì)量及生產(chǎn)效率,并最大限度地降低材料和人力等資源的成本,實為企業(yè)生產(chǎn)管理的有效工具,必將成為制造廠家最好的伙伴。
參考文獻:
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一、指導思想
為積極配合“質(zhì)量提升、品牌培育”工程的深入實施,認真落實省局關于開展重點產(chǎn)品、重點區(qū)域質(zhì)量關注工作的實施意見的有關要求和溫州市局《關于對重點區(qū)域(產(chǎn)品)進一步加強產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管工作的實施意見》精神,充分提升產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督工作的有效性和科學性,認真貫徹落實省局領導提出的“產(chǎn)品質(zhì)量問題事先預范、提前預警、產(chǎn)品質(zhì)量風險前瞻性預測”的質(zhì)量監(jiān)督工作新定位,構建和諧監(jiān)督。防止**年插頭插座產(chǎn)品出現(xiàn)新的行業(yè)性、區(qū)域性產(chǎn)品質(zhì)量問題,確保插頭插座產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定與提升。
二、工作目標
通過重點關注,我市插頭插座產(chǎn)品、生產(chǎn)企業(yè)和我局的監(jiān)管工作達到以下目標:
(一)產(chǎn)品質(zhì)量保持穩(wěn)定,不出現(xiàn)區(qū)域性質(zhì)量問題;
(二)監(jiān)督抽查合格率大于80%;
(三)無證生產(chǎn)、假冒偽劣行為得到有效遏止;
(四)質(zhì)量監(jiān)管工作基礎得到強化,各項質(zhì)量監(jiān)管工作制度不斷得到建立和健全,產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管體系逐步完善。
三、主要措施
(一)加強領導,確保組織機構保障到位。成立“插頭插座產(chǎn)品質(zhì)量關注工作領導小組”,在“質(zhì)量提升,品牌培育工程”領導小組的領導下,協(xié)調(diào)有關部門建立健全質(zhì)量關注工作協(xié)調(diào)機制和長效監(jiān)管機制,形成企業(yè)自抓、質(zhì)監(jiān)總抓、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主抓、部門齊抓的工作格局。
(二)分析數(shù)據(jù),做好質(zhì)量風險前瞻性預測。一是組建專家數(shù)據(jù)庫,對苗頭性的使用違規(guī)零部件行為進行監(jiān)測,及早發(fā)現(xiàn)制假源頭,主動應對;二是及時總結、分析插頭插座產(chǎn)品質(zhì)量現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢,形成行業(yè)質(zhì)量狀況的分析報告,找出薄弱環(huán)節(jié)和存在的問題。
(三)分類監(jiān)管,增強“重點關注”工作的有效性。根據(jù)《**市低壓電器行業(yè)企業(yè)ABCD分類管理實施細則》,結合低壓電器行業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量基礎信息數(shù)據(jù),對已取得3C認證證書的插頭插座企業(yè)進行ABCD分類并實行分類監(jiān)管。
(四)突出重點,推進“重點關注”整體工作。一是抓住重點環(huán)節(jié)的執(zhí)法檢查,加強對生產(chǎn)過程的質(zhì)量監(jiān)管,狠抓大案要案查處;二是加強專項跟蹤監(jiān)督抽查;三是增加巡查頻次,加強對產(chǎn)品質(zhì)量不穩(wěn)定企業(yè)的巡查,及時發(fā)現(xiàn)和處理企業(yè)存在的問題。
(五)協(xié)調(diào)配合,完善執(zhí)法信息反饋機制。加強與認證機構的信息溝通,充分發(fā)揮CQC**聯(lián)絡辦公室的信息平臺作用,建立認證機構定期反饋認證信息及查處通報制度,加大獲證產(chǎn)品一致性的檢查力度。
(六)強化基礎,幫助提高企業(yè)質(zhì)量管理。積極引導企業(yè)建立健全質(zhì)量保證體系,提高產(chǎn)品質(zhì)量和企業(yè)整體素質(zhì)。加強標準化、計量工作,鼓勵企業(yè)采用國際標準和國外先進標準并使用采標標志,支持技術力量雄厚的企業(yè)和專業(yè)技術人員參與國家標準、國際標準的制定,提高企業(yè)核心競爭力。鼓勵企業(yè)積極開展“計量減損增效”活動,提高經(jīng)濟效益。要針對我市插頭插座的產(chǎn)業(yè)特點,采取各種措施,培育一批經(jīng)濟實力強、質(zhì)量技術水平高的龍頭企業(yè)。注重發(fā)揮重點骨干企業(yè)在質(zhì)量管理、名牌創(chuàng)建等方面先進性作用,帶動一批中小企業(yè)質(zhì)量上臺階。
(七)依法行政,嚴格市場強制退出制度。要堅決查處不符合強制性標準要求、以假充真、以次充好、以不合格冒充合格、偽造產(chǎn)品產(chǎn)地、偽造或者冒用他人廠名廠址、偽造或者冒用認證標志等違法行為,對嚴重質(zhì)量違法行為的企業(yè)按相關規(guī)定要求實施強制退出市場。要嚴格依法行政,規(guī)范執(zhí)法行為,嚴厲懲治執(zhí)法腐敗行為,堅決執(zhí)行行政機關移送涉嫌犯罪案件的規(guī)定,對構成犯罪的,及時移送司法機關。
(八)行業(yè)自律,遏制惡性壓價競爭行為。制訂、完善行業(yè)規(guī)范、行業(yè)質(zhì)量標準,引導有序競爭,主動協(xié)調(diào)產(chǎn)品價格,制止低價傾銷的不良行為行業(yè)。積極探索行業(yè)內(nèi)產(chǎn)品價格調(diào)控的有效措施,對產(chǎn)品以低于行業(yè)議價、質(zhì)量成本價銷售的企業(yè),按照行規(guī)公約予以處罰。
四、工作步驟和時間安排
實施工作從**年3月份起至**年11月底,分三個階段進行。
(一)宣傳發(fā)動階段。時間為**年3-4月份。
依托電視、廣播、報刊、網(wǎng)絡等媒體,精心策劃,加大質(zhì)量等有關法律法規(guī)的宣傳力度,召開動員大會、不合格企業(yè)負責人學習會和質(zhì)量分析會、召開不合格企業(yè)技術人員座談會分析插頭插座的質(zhì)量問題、產(chǎn)生原因以及如何采取對策和制訂自糾措施,統(tǒng)一思想,提高認識,落實責任。
(二)企業(yè)自查、行業(yè)自律階段。時間為**年4月底前。
各插頭插座生產(chǎn)企業(yè)要按照強制性認證規(guī)定要求,組織開展自查工作。并要求相關企業(yè)簽訂質(zhì)量安全承諾書,承諾嚴格按標準要求組織生產(chǎn),保證產(chǎn)品質(zhì)量。
(三)關注提高階段。時間為**年3月初至**年11月中旬。
1、采取信息普查、監(jiān)督抽查、執(zhí)法檢查、定期巡查等不同的監(jiān)管措施對各類企業(yè)進行分類監(jiān)管。
A類企業(yè),建議政府扶優(yōu)扶強,并列入市政府的“品牌培育、質(zhì)量提升”工程中,大力推進做強做大該批企業(yè)。
B類企業(yè),委托行業(yè)協(xié)會,對其整改落實情況進行動態(tài)跟蹤管理,通過整改,切實提高產(chǎn)品質(zhì)量。
C類企業(yè),列入我局重點產(chǎn)品監(jiān)管對象,由轄區(qū)各稽查中隊進行定期巡查。
D類企業(yè),列入重點打擊對象,建議撤消強制性產(chǎn)品認證證書,或按規(guī)定實施強制性退出。
2、以檢查插頭插座關鍵部件材料為突破口,探索技術執(zhí)法的新路,加大監(jiān)督抽查和行政執(zhí)法力度。在開展各類監(jiān)管措施的同時,及時對各類企業(yè)進行動態(tài)轉(zhuǎn)換。
(1)、A類企業(yè)在各級監(jiān)督抽查中出現(xiàn)一次不合格,或出現(xiàn)質(zhì)量、計量等違法行為被立案查處的,轉(zhuǎn)為B類企業(yè);轉(zhuǎn)為B類的原A類企業(yè)整改落實到位,產(chǎn)品經(jīng)復檢合格的可重新轉(zhuǎn)為A類企業(yè)。
(2)、B類企業(yè)連續(xù)3年在各級監(jiān)督抽查中合格,且無質(zhì)量、計量等違法行為被立案查處,且其它指標符合要求的,可轉(zhuǎn)為A類企業(yè);
(3)、B類企業(yè)在各級監(jiān)督抽查中出現(xiàn)一次以上(包括一次)不合格,或出現(xiàn)違反質(zhì)量法、計量法等違法行為被立案查處的,轉(zhuǎn)為C類企業(yè);原B類企業(yè)轉(zhuǎn)換為C類企業(yè)后,整改落實到位,產(chǎn)品經(jīng)復檢合格的可轉(zhuǎn)為B類企業(yè);
(4)、當年無不合格記錄,沒有發(fā)生質(zhì)量、計量等違法行為而被立案查處的C類企業(yè),且其它指標符合要求的,可轉(zhuǎn)為B類企業(yè);
(5)、在各級監(jiān)督抽查及日常巡查中發(fā)現(xiàn)拒抽、拒檢或拒不整改的企業(yè)一律轉(zhuǎn)為C類企業(yè)。
(6)、C類企業(yè)在各級監(jiān)督抽查及日常巡查中出現(xiàn)有下列行為的轉(zhuǎn)為D類企業(yè):
①有嚴重違法行為被立案查處的;
②整改后產(chǎn)品經(jīng)復檢仍不合格的;
③證書處于暫停狀態(tài),繼續(xù)生產(chǎn)和銷售違法產(chǎn)品的;
④同一種產(chǎn)品于近二年內(nèi)在各級監(jiān)督抽查中累計發(fā)生三次以上(含三次)不合格的。
3、建立市場退出機制。逐步完善信息披露制度,將企業(yè)分類情況、分類轉(zhuǎn)化情況和強制性退出情況通過職能部門門戶網(wǎng)站、平面媒體、征信系統(tǒng)及時公布,采用市場倒逼制度,促使不具備生產(chǎn)條件、產(chǎn)品抽檢屢屢不合格,甚至制假售假的末位企業(yè)盡快退出市場,促進行業(yè)健康快速有序發(fā)展。
產(chǎn)品在省級以上監(jiān)督抽查中發(fā)生一次不合格,且企業(yè)整改不力的,建議暫停其強制性認證證書。
對有以下嚴重質(zhì)量違法行為的,向認證部門建議撤銷其強制性認證證書:
(1)同一企業(yè)在兩年內(nèi)相繼發(fā)生三次及三次以上的假冒偽劣行為,被立案查處的;
(2)同一企業(yè)在兩年內(nèi)在各級監(jiān)督抽查中累計發(fā)生三次及三次以上不合格的,且明顯屬于以劣質(zhì)低價產(chǎn)品傾銷市場、嚴重擾亂行業(yè)公平競爭秩序行為的;
(3)在省級以上監(jiān)督抽查中發(fā)生不合格,并經(jīng)整改后復查仍不合格的;或同一企業(yè)的同一種產(chǎn)品于兩年內(nèi)在各級監(jiān)督抽查中累計發(fā)生三次以上(含三次)不合格的;
(4)因質(zhì)量違法行為被國家級媒體曝光并引起高度關注和連續(xù)報道,對我市質(zhì)量監(jiān)督工作造成嚴重負面影響,并且企業(yè)整改不力的;
(5)其他造成嚴重社會影響或嚴重社會危害的質(zhì)量違法行為。
(四)總結階段。**年11月底前認真做好總結上報省、市局。達到關注目標,請示上級解除關注,仍達不到目標的,要求繼續(xù)關注或啟動質(zhì)量預警程序。
關鍵詞:經(jīng)濟運行分析 企業(yè)管理 決策
1.經(jīng)濟運行分析開展的作用體現(xiàn)
第一,是對企業(yè)某一時期、某一時間點現(xiàn)狀或動態(tài)的反映。就現(xiàn)狀方面來說,經(jīng)濟運行分析反映的現(xiàn)狀包括:當前的自然屬性、當前的社會現(xiàn)狀,還有企業(yè)的有關機構、資產(chǎn)、負債、人員等多方面的狀況。而從動態(tài)方面來講,經(jīng)濟運行分析反映的情況包括:企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量情況、生產(chǎn)發(fā)展狀況、市場營銷情況、企業(yè)財政情況、科研開況,還能夠表現(xiàn)出未來的發(fā)展趨勢。除此之外,它還能夠反映出企業(yè)的規(guī)模和結構,如:生產(chǎn)、營銷、人員、資產(chǎn)及盈虧等規(guī)模和人員、產(chǎn)業(yè)、技術、產(chǎn)品與質(zhì)量結構等等。
第二,是對企業(yè)速度、效益、效率的反映。經(jīng)濟運行分析可以反映出一個企業(yè)的速度、效益和效率。從速度的反映上講,它既可以對物質(zhì)生產(chǎn)部門如產(chǎn)量產(chǎn)值等生產(chǎn)方面的增長和發(fā)展狀況有所反映,又能夠反映出非物質(zhì)生產(chǎn)部門的相關情況,如服務等投入的增長好發(fā)展狀況。再就效率效益方面講,各種類型的企業(yè),其物力、財力、人力甚至是時間上的投入均可以同勞務或是生產(chǎn)方面產(chǎn)出成果相比較。
第三,是對企業(yè)情況的反映,同時也是同企業(yè)相關的生產(chǎn)經(jīng)營活動的反映。經(jīng)濟運行分析不但能夠反映出企業(yè)情況,同時也能夠針對與其相關的經(jīng)營活動進行反映。概括地講,可以反映出的主要情況有:不論是國內(nèi)還是國外,凡同自身企業(yè)存在配套關系、協(xié)作關系或是合資關系企業(yè)的相關情況;生產(chǎn)或是提供的產(chǎn)品與服務同本企業(yè)相似的同行競爭者的相關情況;購買或使用過本企業(yè)產(chǎn)品與服務的人群的基本信息及其做出的反饋信息情況;企業(yè)所在的領域或是即將要開拓的市場的有關信息情況等等。
2.企業(yè)做好經(jīng)濟運行分析的必要前提
其一,準確的企業(yè)統(tǒng)計是正確企業(yè)經(jīng)濟運行分析的保證。經(jīng)濟運行分析不僅是企業(yè)進行政策計劃和制定的重要依據(jù),同時作為一種重要手段也對企業(yè)活動起著監(jiān)督作用、保證著企業(yè)管理的科學性。因此,作為它生命線的統(tǒng)計數(shù)據(jù),只有保證數(shù)據(jù)自身的有效、及時與準確,才能保證決策的準確無誤。企業(yè)要提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)的準確性,可從兩方面加強:一要運用科技手段,建設統(tǒng)計信息系統(tǒng),根據(jù)企業(yè)的自身特點、考慮社會需要建立內(nèi)部報表和數(shù)據(jù)庫。二要在統(tǒng)計隊伍的建設上加強,不斷的進行統(tǒng)計人員素質(zhì)的提升。
其二,充分掌握了解有關財務信息。財務信息能夠直接地反映出一個企業(yè)的最終經(jīng)營成果,是人們關注的重要數(shù)據(jù),同時要進行經(jīng)濟運行分析也要從它著手。如果要的了解財務信息的詳細具體情況,第一步就是要針對財務數(shù)據(jù)自身來展開分析,以恢復經(jīng)濟事項的最初情況為標準,還原由于核算原因而調(diào)整的數(shù)據(jù)。但因財務核算這一固有體系的局限性,使得財務核算的結果常常不同步于經(jīng)營信息,所以若要做出正確結論,就必須在考察企業(yè)時將實體經(jīng)營信息同財務信息結合起來。
其三,要充分的了解經(jīng)營信息。在判斷企業(yè)經(jīng)營是否正常運行時,單通過掌握的財務數(shù)據(jù)來判定是遠遠不夠的,比如就某一期來比較財務數(shù)據(jù)會發(fā)現(xiàn),在運輸費用上較之上一期有了明顯的增加;而在對實體經(jīng)營指標作對比時會發(fā)現(xiàn)較之前一期銷量有較大增長。由此可認為,運輸費的增長是源于銷量的增加,從而做出運輸費用有所增長是正常合理的判定。分析者能夠?qū)?jīng)營信息充分掌握了解,是要以企業(yè)具備一個完善的數(shù)據(jù)信息體系,以及包括信息、資金、物質(zhì)三資源一體化的管理體系為前提的,要使企業(yè)開展的經(jīng)濟運行分析是基于分類管理、及時信息、真實數(shù)據(jù)、準確證據(jù)之上的。
3.企業(yè)做好經(jīng)濟運行分析應遵守的原則及相關注意事項
第一,要定性與定量相結合進行分析,但要以定量為主、定性為輔,二者相互驗證。這是由經(jīng)濟運行分析的最終結果是具體數(shù)據(jù)決定的,所以用具體數(shù)字來表示更為合適。
第二,堅持綜合分析同各專業(yè)部門分析相結合的原則。具體進行時,各專業(yè)部門應首先分別進行資料收集并作出經(jīng)濟運行分析,此階段要注意部門之間信息資料的共享互通,然后綜合部門在根據(jù)各部門的分析報告進行匯總,得出最終總體的企業(yè)經(jīng)濟運行分析報告。
第三,堅持以企業(yè)經(jīng)濟運行的個性內(nèi)同為主,個性同共性內(nèi)容想結合的分析原則。探求個性中隱藏的共性、偶然中暗藏的必然之處,展開全面了解剖析,在經(jīng)濟現(xiàn)象之后不斷發(fā)現(xiàn)其實質(zhì),尋求客觀經(jīng)濟運行之規(guī)律,最終提高經(jīng)濟運行管理能力。
第四,企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和趨勢相結合進行分析。基于現(xiàn)狀分析,合理推斷未來發(fā)展,在穩(wěn)步發(fā)展的同時還要做擁有長遠目光,提前籌劃、開展前瞻性工作。
第五,以客觀經(jīng)濟指標完成程度的通報為基礎,側重開展經(jīng)濟運行質(zhì)量分析,尤其要特別指出經(jīng)濟運行過程中凸顯出來的問題和矛盾,實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟運行工作開展的化解危機及矛盾的使命。
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一是產(chǎn)品質(zhì)量水平顯著提升。爭創(chuàng)名牌產(chǎn)品2個以上。開發(fā)3個以上具有高技術含量、高附加值和自主知識產(chǎn)權的新產(chǎn)品,產(chǎn)品質(zhì)量可比性跟蹤監(jiān)督抽查合格率達到90%以上。并形成規(guī)模生產(chǎn)能力。建立健全大中型企業(yè)先進質(zhì)量管理體系并有效運行,力爭2戶以上企業(yè)獲得省、市政府質(zhì)量獎,企業(yè)整體素質(zhì)和管理水平顯著提升。
二是工程質(zhì)量水平顯著提升。大中型工程建設項目一次驗收合格率達到100%,竣工工程質(zhì)量和安全衛(wèi)生指標全部達到國家標準或規(guī)范要求。其它工程建設項目一次驗收合格率達到90%以上。爭創(chuàng)國家“魯班獎”優(yōu)質(zhì)工程1項以上,省“飛天獎”優(yōu)質(zhì)工程2項以上。高速公路、干線公路、農(nóng)村公路竣工驗收合格率均達到100%。水利與節(jié)水改造工程質(zhì)量合格率達到100%,大型工程綜合優(yōu)良率達到75%以上。
三是服務質(zhì)量水平顯著提升。交通、旅游、通信、商貿(mào)、現(xiàn)代物流、醫(yī)療衛(wèi)生以及金融、保險、房地產(chǎn)、信息咨詢等主要服務行業(yè)基本建立服務質(zhì)量體系。重點服務業(yè)貫徹實施《質(zhì)量管理體系業(yè)績改進指南》GBT19004國家標準。質(zhì)量誠信普遍提升,用戶和消費者滿意度指數(shù)達到全國平均水平,創(chuàng)建1戶省級服務名牌企業(yè)。
四是環(huán)境質(zhì)量水平顯著提升。森林覆蓋率持續(xù)提高。水土流失和風沙危害明顯減輕,大氣環(huán)境質(zhì)量得到有效改善,飲用水源水質(zhì)符合國家標準,污染物排放總量逐年削減,主要污染物排放全面達標,城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理率逐年提高,城市生態(tài)環(huán)境與綠化水平明顯提升,環(huán)境質(zhì)量評價與環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測體系進一步完善。
二、主要工作任務及責任分解
一)產(chǎn)品質(zhì)量
1.現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設步伐。形成規(guī)模化、集團型競爭優(yōu)勢。以“紫荊紅”莊薯”強莊”等特色品牌為依托,以果品、洋芋、畜牧產(chǎn)業(yè)為重點,積極扶持建辦一批產(chǎn)業(yè)關聯(lián)度大、產(chǎn)品附加值高、帶動能力強的龍頭企業(yè),形成龍頭帶動、基地擴張、規(guī)模促銷、利益驅(qū)動的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式。加快全國農(nóng)區(qū)綠色畜牧基地、優(yōu)質(zhì)果品出口創(chuàng)匯基地和馬鈴薯脫毒種薯繁育基地建設步伐,完善具有莊浪特色的農(nóng)產(chǎn)品標準體系,建立健全主要農(nóng)產(chǎn)品檢驗檢測體系,大力推進無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機食品認證工作。年,制(修)定農(nóng)業(yè)地方標準2項以上,建成國家級和省級農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)2個以上,認證無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機食品2個以上,培育國家地理標志保護產(chǎn)品2個以上,莊浪果品優(yōu)果率達到70%以上,優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品標準化生產(chǎn)覆蓋率達到90%以上,主要農(nóng)產(chǎn)品標準化覆蓋率達到70%以上。
2.煤電礦產(chǎn)業(yè)。提升煤電和礦產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量。積極推進有基礎、有潛力、有開發(fā)前景的資源開發(fā)利用,堅持保護資源、提高回采率、轉(zhuǎn)化增值、延長服務年限的原則。實施多金屬礦勘查利用、年產(chǎn)1萬噸金屬鈣生產(chǎn)線、金龍礦業(yè)公司鉛鋅礦石采選項目,繼續(xù)實施縣煤礦的技術改造,提高生產(chǎn)能力,建成黃莊煤礦。做好莊浪電廠的前期準備工作,為發(fā)展我縣能源產(chǎn)業(yè)打好基礎。年,主要煤炭產(chǎn)品質(zhì)量優(yōu)等品率達到95%以上,化工、水泥、煤炭等產(chǎn)品質(zhì)量達到國際先進水平。
3.藥品行業(yè)。加快關山六鄉(xiāng)鎮(zhèn)中藥材基地建設,以莊浪縣中藥飲片廠等企業(yè)為依托。建成5000噸中藥飲片加工及500噸中藥提取液生產(chǎn)線,形成以中藥材加工為主的制藥產(chǎn)業(yè)鏈。藥品生產(chǎn)和經(jīng)營企業(yè)全部通過《藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范》GMP和《藥品經(jīng)營企業(yè)質(zhì)量管理規(guī)范》GSP認證,特色中成藥、生物制品、生物制藥等新技術產(chǎn)品質(zhì)量達到國內(nèi)先進水平。
4.草畜加工業(yè)。突出發(fā)展畜產(chǎn)品加工、飼料加工和養(yǎng)殖龍頭企業(yè)建設,圍繞建設全省商品豬生產(chǎn)基地和發(fā)展優(yōu)質(zhì)肉牛產(chǎn)業(yè)兩大目標。爭取肉牛無公害產(chǎn)地和無公害產(chǎn)品認證,打造畜禽產(chǎn)品品牌。以嬌蕓公司等加工企業(yè)為依托,加快肉牛、生豬、禽類精深加工,形成肉食深加工產(chǎn)業(yè)鏈。建成10萬噸秸桿生物全價飼料生產(chǎn)線和5萬噸有機—無機生物復合肥生產(chǎn)線,增加農(nóng)畜產(chǎn)品附加值。
5.果菜加工業(yè)。形成果品深加工產(chǎn)業(yè)鏈。以河谷川區(qū)和城鎮(zhèn)郊區(qū)為重點,加快果汁、果醋等果品加工型企業(yè)建設。積極發(fā)展設施蔬菜,引進新建一批蔬菜深加工企業(yè),爭取在通化鄉(xiāng)投資建成山野菜加工廠。以馬鈴薯為原料,加快發(fā)展薯類全粉、速凍薯條、食用淀粉、工業(yè)淀粉等產(chǎn)品,建成一批大型粉條、淀粉精深加工企業(yè),形成馬鈴薯綜合加工產(chǎn)業(yè)鏈。年,健全農(nóng)產(chǎn)品標準體系和質(zhì)量檢測監(jiān)控體系,重點食品企業(yè)通過質(zhì)量管理體系認證、環(huán)境管理體系認證和食品安全管理體系認證,食品質(zhì)量與安全、衛(wèi)生指標達到國家強制性標準。
6.建筑材料。大力發(fā)展新型建材產(chǎn)業(yè)。重點實施年產(chǎn)50萬噸石灰石生產(chǎn)線、日產(chǎn)3000噸干法水泥生產(chǎn)線、年產(chǎn)5000萬塊礦渣免燒空心磚生產(chǎn)線、年產(chǎn)50萬立方米混凝土攪拌站等項目。依托骨干建材企業(yè),依托境內(nèi)豐富的石灰石等建材資源。整合建材資源,積極發(fā)展輕型、節(jié)能、環(huán)保等新型建材,大力發(fā)展非粘土空心磚、加氣混凝土砌塊等墻體材料,不斷創(chuàng)新優(yōu)勢,加快提速發(fā)展。年,全縣建材質(zhì)量達到國內(nèi)先進水平,水泥產(chǎn)品全部按國際標準組織生產(chǎn),80%以上企業(yè)通過質(zhì)量管理體系認證和環(huán)境管理體系認證。
二)工程質(zhì)量
1.建設工程質(zhì)量。抓好建筑市場、重點項目和住宅工程項目質(zhì)量管理。嚴格落實工程質(zhì)量法人責任制、招標投標制、工程監(jiān)理制、合同管理和工程質(zhì)量終身負責制等制度。加強對工程勘察、設計、施工、設備安裝、調(diào)試及原材料采購等環(huán)節(jié)的全程監(jiān)控,健全工程項目質(zhì)量管理制度。嚴格質(zhì)量檢查和監(jiān)督,全面落實建設工程質(zhì)量回訪、保修承諾制和工程質(zhì)量投訴制度。年,全縣房屋建筑與市政工程質(zhì)量監(jiān)督覆蓋率達到98%,縣城新建民用建筑實施節(jié)能標準比例達到50%,室內(nèi)裝飾工程節(jié)能環(huán)保符合國家標準或規(guī)范要求。
2.交通工程質(zhì)量。嚴格執(zhí)行交通工程強制性技術標準、各類技術規(guī)范及規(guī)程,項目法人、勘察單位、監(jiān)理單位等參建各方要遵守《公路工程質(zhì)量管理辦法》和《公路工程質(zhì)量監(jiān)督規(guī)定》等國家有關法律、法規(guī)和規(guī)章。全面履行工程合同義務,依法對交通工程質(zhì)量負責。年,全縣高速公路平均優(yōu)等率達到95%以上,干線公路平均好路率保持在90%以上,縣、鄉(xiāng)公路路面平均好路率達到85%以上。干線公路竣工驗收合格率、優(yōu)良率分別達到100%、90%以上,鄉(xiāng)村公路竣工驗收合格率、優(yōu)良率分別達到100%、85%,平天、莊靜高速公路莊浪段等工程達到省級優(yōu)質(zhì)工程。
3.農(nóng)田水利工程質(zhì)量。加強農(nóng)田水利工程質(zhì)量管理,按照“管理規(guī)范化、施工程序化、檢驗標準化”要求。把小型農(nóng)田水利工程建設成民心工程、精品工程。建立農(nóng)田水利工程質(zhì)量責任追究制,對施工企業(yè)、監(jiān)理單位和主要責任人情況進行登記注冊。年底,全縣中低產(chǎn)田改造、土地開發(fā)整理和基本農(nóng)田建設等工程質(zhì)量合格率達到100%,綜合優(yōu)良率達到75%以上。水庫除險加固、重點河段治理、灌區(qū)改造、雨水積蓄利用等工程質(zhì)量合格率達到100%綜合優(yōu)良率達到80%以上。
三)服務質(zhì)量
1.旅游業(yè)。大力開拓旅游市場,以打造云崖寺“生態(tài)觀光、休閑度假”旅游勝地和梯田“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)觀光、紅色旅游基地”為重點。全面提升服務水平。加快云崖寺、朝那湫、陳家洞、趙墩溝和堡子溝流域梯田等景區(qū)創(chuàng)建國家生態(tài)旅游風景名勝區(qū)步伐。全面推行《旅游規(guī)劃通則》等行業(yè)標準,建設全縣旅游質(zhì)量管理體系,開展游客滿意度測評和服務質(zhì)量跟蹤活動,全力打造誠信旅游品牌。
2.交通運輸業(yè)。加強運輸?shù)膰烂芙M織和科學調(diào)度,基本建成布局合理、功能完善的基礎設施和規(guī)范的標準化服務體系。基本實現(xiàn)客運快速化、貨運物流化、服務多元化。按照路、站、運一體化”要求,提升農(nóng)村客運站點服務功能,實現(xiàn)村村通班車。至年,基本實現(xiàn)客運“零換乘”貨運“無縫銜接”目標,正常氣候等自然條件下,公路長途客運班車正點率達到85%以上。
3.商業(yè)服務行業(yè)。推行服務行業(yè)國家標準,大力開展“百城萬店無假貨”誠信興商”活動。實行商品質(zhì)量負責制。大中型商場、超市基本杜絕銷售假冒偽劣商品,重點服務行業(yè)貫徹實施《質(zhì)量管理體系業(yè)績改進指南》商場、飯店、銀行、郵電、醫(yī)院、社區(qū)等窗口服務單位采用先進管理方式,積極推行國際標準。
4.金融保險業(yè)。充分發(fā)揮金融保險資金融通和社會管理功能,推動金融保險服務創(chuàng)新。大力推行金融、保險行業(yè)服務標準化,完善投保、承保等客戶服務體系。要以方便客戶為原則設置工作程序,進一步優(yōu)化服務產(chǎn)品結構,提高保險理賠效率,切實維護被保險人合法權益,努力提高員工素質(zhì),改進服務態(tài)度,提高服務質(zhì)量,營造良好服務環(huán)境。年,顧客滿意度較年底提高10個百分點。
5.現(xiàn)代物流業(yè)。加快縣城和南湖鎮(zhèn)物流配送中心基礎設施建設,以培育大型物流企業(yè)為重點。加強商貿(mào)企業(yè)與制造業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工企業(yè)的合作,培育形成一批現(xiàn)代化、專業(yè)化的物流企業(yè),構建高效物流運輸網(wǎng)絡。推進加盟連鎖和配送經(jīng)營,實施物流配送中心網(wǎng)絡體系、日用消費品現(xiàn)代經(jīng)營服務網(wǎng)絡體系、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料現(xiàn)代經(jīng)營服務網(wǎng)絡體系、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場升級改造、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場等項目建設。大力發(fā)展連鎖經(jīng)營、物流配送、電子商務等現(xiàn)代物流業(yè),加快傳統(tǒng)物流業(yè)向現(xiàn)代物流業(yè)轉(zhuǎn)變,努力把現(xiàn)代物流業(yè)培育成我縣新興服務業(yè)的支柱產(chǎn)業(yè)。
6.郵政電信行業(yè)。著力提高顧客滿意率。建立完善電信服務規(guī)范和服務標準體系,加快制定提高郵政電信行業(yè)服務質(zhì)量工作方案。提升質(zhì)量承諾層次和誠信水平,提高通信質(zhì)量,做到計量準確、服務至上、顧客滿意。年,郵電行業(yè)整體服務質(zhì)量明顯改善,電信計時收費等熱點問題得到及時處理和有效監(jiān)督,顧客滿意度達到85%以上,用戶投訴處理及時率達到98%。
7.醫(yī)療衛(wèi)生。建立能夠充分體現(xiàn)醫(yī)療衛(wèi)生的社會公益性質(zhì)、救死扶傷職業(yè)道德、嚴謹負責執(zhí)業(yè)精神的醫(yī)療體制,促進醫(yī)療衛(wèi)生工作方式和服務模式的轉(zhuǎn)變。從構建和諧醫(yī)患關系入手,深化醫(yī)療制度改革。提高醫(yī)療服務質(zhì)量,保證醫(yī)療安全。積極引進先進的醫(yī)療服務理念,建立高效有序的醫(yī)療服務質(zhì)量體系、考核評價指標體系和可追溯的責任追究制度,全面提升救治水平、診斷水平、醫(yī)療水平和護理水平。年,全縣二級甲等醫(yī)院全部建立醫(yī)療質(zhì)量安全評價體系,并全部通過質(zhì)量管理體系認證。
四)環(huán)境質(zhì)量
1.空氣質(zhì)量。顆粒物、二氧化硫、二氧化氮三項污染物排放年均值逐年下降,城市空氣質(zhì)量逐年提高。二氧化硫、氮氧化物、化學需氧量、氨氮等四項減排指標年均削減1.5%城區(qū)空氣環(huán)境PM10年日均值控制在0.10mg/Nm3之內(nèi),SO2年日均值控制在0.06mg/Nm3之內(nèi),NO2年日均值控制在0.08mg/Nm3之內(nèi),空氣優(yōu)良天數(shù)達到90%以上。
2.水質(zhì)量。莊浪河、水洛河、葫蘆河等主要流域水質(zhì)均達到標準規(guī)定。水質(zhì)穩(wěn)步提升。水庫和具有農(nóng)業(yè)灌溉功能的河流,水質(zhì)達到農(nóng)業(yè)灌溉水質(zhì)標準。城鎮(zhèn)集中式飲用水水質(zhì)達到國家飲用水標準,飲用水源安全得到有效保障,縣城水域功能區(qū)的水質(zhì)和生態(tài)景觀水域的水質(zhì)均達到國家標準,城區(qū)污水處理廠實現(xiàn)管網(wǎng)全覆蓋、污水全收集、全處理,達標率達到100%運行率達到95%以上。
3.生態(tài)質(zhì)量。持之以恒地推進植樹造林和綠化工程建設。自然生態(tài)功能得到回復和提升。杜絕使用劇毒、高毒、高殘留農(nóng)藥,禁止廢棄物和生活垃圾侵害農(nóng)田,農(nóng)用土壤得到有效保護和改善。工業(yè)固體廢物、危險廢物、醫(yī)療廢物以及其他有毒有害物質(zhì)得到安全處置。縣城生活垃圾填埋場運行率100%醫(yī)療廢物集中處置率100%
三、重點工作
一)加強名牌產(chǎn)品培育。提高名牌產(chǎn)品自主創(chuàng)新能力和名牌產(chǎn)品在同類產(chǎn)品的帶動力和影響力。落實名牌激勵政策,探索引導企業(yè)把爭創(chuàng)名牌與可持續(xù)發(fā)展、調(diào)整產(chǎn)品結構、質(zhì)量管理、標準化管理和計量體系建設等緊密結合。鼓勵企業(yè)加強科技創(chuàng)新、新產(chǎn)品開發(fā)、申報專利等工作。優(yōu)化名牌產(chǎn)品結構。培育具有較強積聚功能和輻射作用的名牌產(chǎn)品。加強名牌產(chǎn)品管理,實施名牌企業(yè)動態(tài)監(jiān)管,組織對名牌產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量管理等方面的抽查和監(jiān)管,對嚴重違反市場競爭規(guī)則以及出現(xiàn)重大質(zhì)量違規(guī)問題的按照相關程序報批取消違規(guī)企業(yè)的名牌產(chǎn)品稱號。
二)大力實施標準化戰(zhàn)略。對照國際國內(nèi)先進標準,對現(xiàn)行技術標準水平進行一次全面評審,尋找差距,準確定位技術標準的提升方向和層次。鼓勵外向型企業(yè)積極采用國際標準和國外先進標準,增強產(chǎn)品的國際市場競爭力。二是大力實施農(nóng)業(yè)標準化。以大宗主導和優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品為重點,努力構建農(nóng)產(chǎn)品標準化體系,加強農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)建設,充分發(fā)揮其示范引導作用,以標準化為先導,帶動主要農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的整體提升和農(nóng)業(yè)集約化、規(guī)模化生產(chǎn)和經(jīng)營。三是加快推進服務業(yè)標準化。以規(guī)范服務行為、改進服務質(zhì)量、提高服務誠信度為重點,抓緊制定覆蓋現(xiàn)代物流、金融保險、商貿(mào)旅游、醫(yī)療衛(wèi)生、交通運輸、郵政通信等服務業(yè)的地方標準,一是加快升級工業(yè)產(chǎn)品技術標準。工業(yè)企業(yè)特別是大中型企業(yè)要組織力量。加大服務業(yè)標準推行力度,有效提升服務業(yè)規(guī)范度和標準領域覆蓋率。鼓勵服務單位制定高于國家標準、行業(yè)標準和地方標準的企業(yè)標準,深入推進服務企業(yè)標準化工作。
三)切實提高質(zhì)量誠信意識。建立和完善企業(yè)質(zhì)量檔案數(shù)據(jù)庫,以質(zhì)量水平和保證能力為基礎。做好質(zhì)量信用的記錄和更新,依據(jù)《企業(yè)質(zhì)量信用等級劃分通則》GB/T23791建立科學、規(guī)范的質(zhì)量信用等級評價指標體系。先行試點,總結經(jīng)驗,逐步開展對企業(yè)質(zhì)量信用的評價工作,企業(yè)的質(zhì)量信用等級,金融信貸、政府采購、工商管理、工程招標、招商引資等領域?qū)崿F(xiàn)質(zhì)量信用信息的應用和共享,對不同信用等級的企業(yè)施行分類監(jiān)管,推動企業(yè)質(zhì)量誠信體系建設。
四)扎實提高檢驗檢測能力。按照科學規(guī)劃、合理布局、整合資源的原則。加強縣級質(zhì)量檢驗檢測項目建設,重點加強食品、建材、農(nóng)產(chǎn)品的微生物和有毒有害檢驗項目建設,進一步提升產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量、環(huán)境質(zhì)量檢測機構的技術能力。加強行業(yè)檢測機構建設,充分發(fā)揮現(xiàn)有行業(yè)檢測機構作用。
五)全面加強質(zhì)量宏觀管理。縣推進質(zhì)量振興領導小組辦公室每半年一次質(zhì)量分析報告,建立質(zhì)量狀況分析報告制度。質(zhì)監(jiān)、環(huán)保、住建、發(fā)改等部門定期分別對產(chǎn)品質(zhì)量、環(huán)境質(zhì)量、工程質(zhì)量、服務質(zhì)量狀況進行綜合分析,掌握質(zhì)量動態(tài)和傾向性問題,把握質(zhì)量提升進程。建立宏觀質(zhì)量考核評價指標體系,將宏觀質(zhì)量考核評價指標體系納入宏觀經(jīng)濟調(diào)控體系之中,作為衡量經(jīng)濟增長和運行質(zhì)量的重要元素和指標,充分發(fā)揮質(zhì)量效益在經(jīng)濟發(fā)展中的作用,以質(zhì)量和效益的提升推動經(jīng)濟增長,推進經(jīng)濟發(fā)展方式的根本性轉(zhuǎn)變。
四、實施步驟
1.啟動階段:全面啟動實施新一輪質(zhì)量振興各項工作。縣質(zhì)監(jiān)、住建、發(fā)改和環(huán)保四個單位要盡快提出提升產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量、服務質(zhì)量和環(huán)境質(zhì)量的實施意見,并分年度提出具體的重點工作目標任務。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門都要結合各自實際,召開全縣推進質(zhì)量振興工作會議。制定切實可行的工作方案,全面組織實施。
2.實施階段:及時報告實施進展情況。縣推進質(zhì)量振興領導小組要加強督促檢查,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門對質(zhì)量振興工作績效進行跟蹤分析。全面推進質(zhì)量振興工作。通過各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各有關部門的努力,全縣質(zhì)量總體水平顯著提升,全面完成或超額完成預定的目標任務,質(zhì)量工作對經(jīng)濟的推動作用明顯增強。
3.總結階段:組織考核驗收,總結經(jīng)驗。
五、保障措施
一)加強組織領導。健全工作制度。縣推進質(zhì)量振興領導小組要加強對質(zhì)量振興工作的統(tǒng)籌規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)等工作。縣質(zhì)監(jiān)局、縣住建局、縣發(fā)改局、縣環(huán)保局分別承擔產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量、服務質(zhì)量、環(huán)境質(zhì)量工作的綜合牽頭責任,要切實履行組織協(xié)調(diào)職責。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要成立相應的領導和工作機構,明確工作職責,切實加強領導,確保質(zhì)量振興各項工作部署落到實處。
二)明確工作職責。完善責任體系。縣推進質(zhì)量振興領導小組負責制定績效評價考核辦法,加強考核督查,定期向縣政府報告進展情況。領導小組辦公室負責收集信息、掌握動態(tài)、分析問題、制定措施、提出建議、督查指導,及時向領導小組匯報工作進展情況。各有關部門要按照職責分工,認真制定和組織實施本部門推進質(zhì)量振興的具體方案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要制定推進質(zhì)量振興的實施方案,把質(zhì)量振興的各項目標任務層層分解落實。
一、服務經(jīng)濟提實力
繼續(xù)推進質(zhì)量強市建設。要繼續(xù)推動質(zhì)量強市各項工作制度的常態(tài)化,凝聚各方力量共同推進我市質(zhì)量強市建設。要積極發(fā)揮產(chǎn)品質(zhì)量牽頭單位及領導小組辦公室作用,著力抓好質(zhì)量強市工作的組織協(xié)調(diào)、督查考核等工作,扎實推進質(zhì)量強市工作在各層級、各領域的落實。要以市長質(zhì)量獎為重要抓手,促進企業(yè)導入適于自身發(fā)展的各類有效質(zhì)量管理方法,推動質(zhì)量強業(yè)、質(zhì)量強企工作向廣度和深度發(fā)展。要加強宏觀質(zhì)量統(tǒng)計分析,定期編制產(chǎn)業(yè)質(zhì)量分析報告,為市政府宏觀經(jīng)濟決策提供依據(jù)。
抓好品牌戰(zhàn)略、標準化戰(zhàn)略實施。要大力推動企業(yè)技術創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、標準提升、品牌引領,繼續(xù)實施名牌產(chǎn)品培育工程,圍繞我市重點塊狀產(chǎn)業(yè)集群,加強品牌創(chuàng)建與培植,加快培育一批具有較強競爭力的名牌產(chǎn)品,引導和扶持中小企業(yè)創(chuàng)建自主品牌,促進做強做大。要以質(zhì)量提升工程為抓手,創(chuàng)新標準化新領域,在汽配行業(yè)建立技術標準體系;要加快服務業(yè)標準化工作步伐,大力開展農(nóng)業(yè)標準化示范園區(qū)建設,促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)水平的不斷提高。
做強做專技術機構。要繼續(xù)加強技術機構建設,通過加強培訓、內(nèi)引外聯(lián)開展對比、開展技能比武等手段,提高技術人員的業(yè)務水平;要深入實施科技興檢戰(zhàn)略,以科研作為引領,提升地位,增強發(fā)展后勁,進一步完善科研獎勵措施。同時不斷拓展技術機構檢測服務范疇,切實提高市場適應能力和社會服務能力,促進機構持續(xù)健康發(fā)展。
二、科學監(jiān)管保品質(zhì)
抓牢食品安全監(jiān)管不放松。要著眼于構建食品安全長效監(jiān)管,把強化獲證企業(yè)監(jiān)管、落實主體責任等作為重要抓手,著力構建市場準入、檢驗檢測、執(zhí)法檢查、市場退出等多位一體的食品安全保障工作機制。要繼續(xù)通過電子監(jiān)管平臺等信息手段,實現(xiàn)對食品企業(yè)的全過程有效監(jiān)管。要深入開展食品安全專項整治行動,從嚴從重打擊食品生產(chǎn)加工惡意違法行為。此外,要繼續(xù)抓好食品小作坊發(fā)證和管理工作,引導小作坊按照標準組織生產(chǎn),逐步建立和完善食品小作坊監(jiān)管長效機制。
抓緊特種設備安全不停歇。要繼續(xù)加強對各鎮(zhèn)(街道)及安監(jiān)所特種設備管理工作的安排和指導,進一步深化安全隱患大排查工作,強化專項整治行動,嚴格特種設備使用單位“三落實、兩有證、一檢驗、一預案”的管理要求,推動企業(yè)主體責任的真正落實。要全面落實特種設備安全生產(chǎn)責任制,層層分解,建立市、鎮(zhèn)(街道)、村、企業(yè)四級安全監(jiān)察網(wǎng)絡體系。此外,要繼續(xù)開展特種設備教育培訓工作,從源頭上嚴防安全事故的發(fā)生。
抓嚴質(zhì)量安全問題不減弱。要圍繞服務民生,繼續(xù)深入開展執(zhí)法打假行動,加大大案要案的曝光力度,進一步整頓和規(guī)范市場秩序,維護消費者合法權益。同時,要充分發(fā)揮12365舉報投訴電話、局長信箱的作用,及時受理、正確處置舉報投訴問題。堅持事先預防與監(jiān)管并重,進一步建立健全質(zhì)量安全風險預警機制,提高應對突發(fā)事件的預警水平和處置能力。
抓實民生計量工作不松懈。要突出抓好計量惠民工作,認真執(zhí)行優(yōu)惠減免政策和優(yōu)質(zhì)服務承諾。要繼續(xù)加強對集貿(mào)市場、加油站等的計量監(jiān)督,扎實開展定量包裝商品計量監(jiān)督專項檢查,深入推進誠信計量承諾活動。要繼續(xù)做好能源計量工作,按計劃實施對重點耗能企業(yè)的幫扶和監(jiān)管,指導建立能量計量管理和檢測體系。
抓好原有工作機制不動搖。要繼續(xù)以基層站所為中心,以“三員”隊伍為基礎,以分類監(jiān)管為抓手,將近年來制定的長效監(jiān)管工作機制形成常態(tài)、加以固化,并充分運用網(wǎng)上電子監(jiān)管平臺等信息化監(jiān)管手段,進一步規(guī)范“五預五查”工作機制和日常巡查工作,全面提高科學監(jiān)管效率。
三、內(nèi)部建設促規(guī)范
切實抓好依法行政工作。要進一步提高依法決策、科學行政的意識和能力。健全制度,規(guī)范權力運行,建立健全領導班子重要事項議事規(guī)則、行政處罰案件審理等制度,切實抓好制度落實,確保行政行為規(guī)范有序。要繼續(xù)堅持“公開案審”制度,并按照公開透明的原則,加強電子政務建設,加大政務公開力度,讓質(zhì)監(jiān)行政權力在陽光下運行。
定期組織對照分析檢查。要重視對干部隊伍狀況的把握,繼續(xù)通過局長座談會、每月政治理論集中學習和業(yè)務工作交流等形式,認真分析研究出現(xiàn)的問題。要切實處理好業(yè)務建設與隊伍建設的關系,繼續(xù)推進科室之間及工作人員之間的交流、合作和幫助,發(fā)現(xiàn)問題互相提醒、形成合力,積極營造彼此信任、團結合作的工作氛圍。