時(shí)間:2022-09-30 03:04:23
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創(chuàng)造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇獸藥采購(gòu)工作計(jì)劃,希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
一、基本情況
二、動(dòng)物疫病防控工作完成情況
2009年我縣被列為省級(jí)重大動(dòng)物疫病定點(diǎn)檢測(cè)點(diǎn),定期對(duì)養(yǎng)殖場(chǎng)的免疫抗體水平進(jìn)行檢測(cè),指導(dǎo)養(yǎng)殖場(chǎng)及時(shí)補(bǔ)免;并采集組織、器官、泄殖腔棉拭子送省疫控中心進(jìn)行病原學(xué)檢測(cè),以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)和排除隱性帶毒動(dòng)物,減少安全隱患。至5月底,共完成禽流感檢測(cè)樣品600份,豬瘟檢測(cè)樣品200份,高致病性豬藍(lán)耳病檢測(cè)樣品200份,豬牛羊口蹄疫檢測(cè)樣品640份;另外,完成了市上下達(dá)的春季重大動(dòng)物疫病免疫抗體檢測(cè)采樣送檢任務(wù),其中:采集送檢禽血清200份,豬血清30份,牛血清20份,羊血清30份。
(四)口蹄疫疫情的處置工作
病豬及同群豬撲殺后,抽調(diào)人員組成六個(gè)免疫注射隊(duì),利用五天時(shí)間,對(duì)受威脅區(qū)、疫區(qū)內(nèi)的易感動(dòng)物全面實(shí)施了免疫注射,建立了緊急免疫帶。共免疫豬6472頭、羊7982只、牛2258頭。
(五)動(dòng)物疫情的網(wǎng)絡(luò)化傳輸和數(shù)據(jù)、信息報(bào)送工作。
為適時(shí)掌握全縣動(dòng)物養(yǎng)殖動(dòng)態(tài)和防疫信息,安排專人,及時(shí)收集、整理全縣畜禽養(yǎng)殖動(dòng)態(tài)及防疫數(shù)據(jù),并按時(shí)上報(bào)上級(jí)業(yè)務(wù)部門和主管部門。
按照農(nóng)業(yè)部動(dòng)物疫情網(wǎng)絡(luò)化傳輸?shù)囊螅吭录皶r(shí)填報(bào)無疫情月報(bào)表;發(fā)生疫情時(shí),及時(shí)更新數(shù)據(jù),進(jìn)行疫情快報(bào),1—6月分別對(duì)甘草店鎮(zhèn)東村大北農(nóng)養(yǎng)豬場(chǎng)發(fā)生的豬魏氏梭菌病疫情、清水驛鄉(xiāng)楊家山村豬場(chǎng)豬大腸桿菌病疫情實(shí)施了網(wǎng)上疫情月報(bào);另外,向XX動(dòng)物防疫網(wǎng)、榆中農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)報(bào)送動(dòng)物防疫相關(guān)信息35條。
三、動(dòng)物檢疫監(jiān)督情況
(一)進(jìn)一步推進(jìn)產(chǎn)地檢疫工作全面開展。
今年,我縣以《XX省深化動(dòng)物產(chǎn)地檢疫工作實(shí)施意見》為指導(dǎo),結(jié)合XX縣畜牧業(yè)現(xiàn)狀和檢疫工作實(shí)際,制定印發(fā)了《XX縣動(dòng)物產(chǎn)地檢疫工作實(shí)施方案》,并簽訂了動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督及檢疫工作目標(biāo)責(zé)任書。
一是加強(qiáng)動(dòng)物檢疫票據(jù)訂購(gòu)和發(fā)放管理工作。統(tǒng)一訂制動(dòng)物檢疫證明發(fā)放臺(tái)賬,動(dòng)物檢疫票據(jù)實(shí)行專人管理,制定印發(fā)了《XX縣動(dòng)物檢疫票據(jù)管理暫行辦法》。
二是強(qiáng)化動(dòng)物定點(diǎn)屠宰場(chǎng)屠宰檢疫工作。嚴(yán)把入場(chǎng)驗(yàn)證查標(biāo)關(guān)、宰前檢疫關(guān),進(jìn)場(chǎng)待宰的生豬必須持有效動(dòng)物檢疫合格證明,并佩戴有二維碼耳標(biāo)。截止4月底,生豬屠宰檢疫5717頭,禽類屠宰檢疫6667只,檢出病害肉8頭,全部進(jìn)行了無害化處理。
(二)實(shí)行動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)販運(yùn)人員登記備案制度。
一是加強(qiáng)動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)販運(yùn)人員的管理。對(duì)上市經(jīng)營(yíng)販運(yùn)動(dòng)物人員進(jìn)行了備案登記,建立了登記檔案,全面落實(shí)動(dòng)物交易市場(chǎng)登記備案制度,實(shí)現(xiàn)動(dòng)物可追溯管理。
二是規(guī)范從省外調(diào)運(yùn)動(dòng)物的報(bào)檢制度。
(三)加強(qiáng)動(dòng)物產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查力度。
為了進(jìn)一步加強(qiáng)動(dòng)物源性食品質(zhì)量安全監(jiān)管工作,切實(shí)提高全縣動(dòng)物源性食品質(zhì)量安全水平,保障城鄉(xiāng)居民身體健康,我縣進(jìn)一步加大對(duì)各經(jīng)營(yíng)單位、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)管力度。一是建立臺(tái)帳登記制度。要求超市、賓館、連鎖店、學(xué)校食堂、飯店與動(dòng)物源性食品經(jīng)營(yíng)者,建立動(dòng)物源性食品購(gòu)銷臺(tái)帳,登記備案。二是建立動(dòng)物源性食品質(zhì)量安全公示制度。動(dòng)物源性食品批發(fā)市場(chǎng)、超市、連鎖店應(yīng)當(dāng)在顯著位置設(shè)立公示牌,每天將動(dòng)物源性食品質(zhì)量安全檢測(cè)結(jié)果進(jìn)行公示,標(biāo)明動(dòng)物源性食品產(chǎn)地、質(zhì)量等級(jí)、動(dòng)物源性食品檢疫合格證明、銷售價(jià)格等內(nèi)容。
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(四)進(jìn)一步加強(qiáng)獸藥飼料監(jiān)督管理工作。
根據(jù)市農(nóng)委關(guān)于XX市深化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治方案的通知要求,我縣制定了“XX縣獸藥及獸藥殘留專項(xiàng)整治行動(dòng)方案”“XX縣飼料質(zhì)量安全專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案”,印發(fā)了“關(guān)于加強(qiáng)獸藥經(jīng)營(yíng)管理工作的通知”,開展獸藥、飼料專項(xiàng)整治行動(dòng)。截止目前共檢查獸藥飼料經(jīng)營(yíng)門店12次。
四、鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況
(二)人員到位落實(shí)情況:我縣去年公開招考錄用了13名大學(xué)畢業(yè)生到基層充實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站技術(shù)力量,經(jīng)過為期兩個(gè)月的集中培訓(xùn)后,于今年元月份全部到位上崗,并對(duì)其實(shí)行統(tǒng)一管理,嚴(yán)格按照各自職責(zé)順利有序開展工作,截止目前,全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站工作人員達(dá)到了51人,為實(shí)現(xiàn)我縣畜牧業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展奠定了人才基礎(chǔ)。
(三)鄉(xiāng)站儀器設(shè)備情況:政府統(tǒng)一采購(gòu)的儀器設(shè)備現(xiàn)已全部配發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)站,縣級(jí)自購(gòu)的化驗(yàn)臺(tái)、摩托車、傳真機(jī)等儀器設(shè)備已通過縣政府招標(biāo)辦監(jiān)督采購(gòu)?fù)陚洌⑷颗浒l(fā)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)站,在春秋兩季動(dòng)物防疫中發(fā)揮了重要作用。
五、具體做法
(二)技術(shù)人員到位,做好指導(dǎo)工作。在全縣春防工作全面開展之前,縣疫控中心領(lǐng)導(dǎo)高度重視,及時(shí)安排有關(guān)技術(shù)人員對(duì)全縣298 名村級(jí)防疫員進(jìn)行免疫前防疫技術(shù)培訓(xùn),以提高防疫技術(shù)水平,確保牲畜健康。另外,派出專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行包村入戶實(shí)地查看防疫進(jìn)度并提供技術(shù)指導(dǎo)。
六、存在的問題
1、規(guī)模養(yǎng)殖戶發(fā)展較快,但養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)中對(duì)防疫條件設(shè)施建設(shè)重視不夠,防疫隱患較大。
2、動(dòng)物防疫疫苗過敏時(shí)有發(fā)生,主要是口蹄疫疫苗過敏反應(yīng)較多,死亡率高,養(yǎng)殖戶受損嚴(yán)重。
3、村級(jí)防疫員工作量逐年加大,報(bào)酬過低,村級(jí)防疫員隊(duì)伍存在流失現(xiàn)象。
4、鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站建設(shè)資金缺乏,自籌資金困難。
七、下一步工作計(jì)劃
1、安排部署好下半年全縣重大動(dòng)物疫病防控工作。
2、要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照屬地管理的原則加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)殖(場(chǎng))戶的日常監(jiān)管,簽訂重大動(dòng)物疫病防控協(xié)議,充分調(diào)動(dòng)工作積極性。
3、加強(qiáng)村級(jí)防疫員管理,克服厭倦思想,杜絕弄虛作假行為。
4、安排好新補(bǔ)欄仔畜的補(bǔ)免工作。
一、食品安全整頓工作的主要任務(wù)
(一)加強(qiáng)違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑整頓。嚴(yán)格食品添加劑許可制度,加強(qiáng)食品添加劑標(biāo)簽標(biāo)識(shí)管理,實(shí)行食品生產(chǎn)加工企業(yè)食品添加劑使用報(bào)告制度。開展食品中食品添加劑和非食用物質(zhì)專項(xiàng)抽檢和檢測(cè),整治超過標(biāo)準(zhǔn)限量和使用范圍濫用食品添加劑的行為,查處和打擊生產(chǎn)、銷售、使用非法食品添加物的行為,嚴(yán)格食品添加劑及相關(guān)產(chǎn)品研制管理。(各有關(guān)部門按分工分別負(fù)責(zé))
(二)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整頓。開展蔬菜、果品、食用菌、畜禽產(chǎn)品、水產(chǎn)品中農(nóng)獸藥和禁用藥物殘留檢測(cè)。加強(qiáng)生鮮乳質(zhì)量安全監(jiān)管,強(qiáng)化生鮮乳收購(gòu)站(點(diǎn))日常監(jiān)管與標(biāo)準(zhǔn)化管理,堅(jiān)決取締未經(jīng)許可的非法收購(gòu)站(點(diǎn))。加大農(nóng)藥生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)監(jiān)管力度,加強(qiáng)農(nóng)藥質(zhì)量監(jiān)督抽查,依法查處違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣產(chǎn)品的違法行為。加強(qiáng)飼料質(zhì)量安全檢測(cè),打擊在飼料原料和產(chǎn)品中添加有毒有害化學(xué)物質(zhì)及養(yǎng)殖過程中使用“瘦肉精”等違禁藥物行為。加強(qiáng)獸藥GMP(良好生產(chǎn)規(guī)范)后續(xù)監(jiān)管,積極推行獸藥經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范制度,實(shí)施動(dòng)物產(chǎn)品獸藥殘留監(jiān)控計(jì)劃,打擊制售假劣獸藥違法行為。深入開展水產(chǎn)苗種專項(xiàng)整治,打擊水產(chǎn)養(yǎng)殖環(huán)節(jié)違法使用硝基呋喃類、孔雀石綠等禁用藥物和有毒有害化學(xué)物質(zhì)行為。組織開展糧食收購(gòu)、儲(chǔ)存環(huán)節(jié)質(zhì)量安全檢測(cè)。(農(nóng)牧局牽頭,糧食、林業(yè)旅游部門配合)
(三)加強(qiáng)食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)整頓。嚴(yán)格食品生產(chǎn)許可制度,督促企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品采購(gòu)查驗(yàn)制度和出廠檢驗(yàn)記錄制度。加強(qiáng)生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督抽檢,督促企業(yè)建立健全食品可追溯制度和食品召回制度,查處企業(yè)生產(chǎn)不符合安全標(biāo)準(zhǔn)食品的行為。打擊制售假冒偽劣食品、使用非食品原料和回收食品生產(chǎn)加工食品的行為。取締無生產(chǎn)許可證、無營(yíng)業(yè)執(zhí)照的非法食品生產(chǎn)加工企業(yè)。大力整頓食品安全風(fēng)險(xiǎn)較高、投訴舉報(bào)多的食品行業(yè),建立食品生產(chǎn)安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制。(質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé))
(四)加強(qiáng)食品流通環(huán)節(jié)整頓。嚴(yán)格食品流通許可制度,完善食品市場(chǎng)主體準(zhǔn)入機(jī)制,完善流通環(huán)節(jié)食品安全抽樣檢驗(yàn)和退市制度,建立銷售者主動(dòng)退市和工商部門責(zé)令退市相結(jié)合的監(jiān)管機(jī)制。加強(qiáng)流通環(huán)節(jié)食品安全日常監(jiān)管,監(jiān)督食品經(jīng)營(yíng)者依法落實(shí)食品進(jìn)貨查驗(yàn)和記錄制度,督促食品經(jīng)營(yíng)者加強(qiáng)自律。完善食品市場(chǎng)監(jiān)管和巡查制度,突出重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)場(chǎng)所和重點(diǎn)品種,深入開展專項(xiàng)執(zhí)法檢查,加大食品市場(chǎng)分類監(jiān)管和食品市場(chǎng)日常巡查力度,打擊銷售過期變質(zhì)、假冒偽劣和不合格食品違法行為。(工商局負(fù)責(zé))
(五)加強(qiáng)餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)整頓。嚴(yán)格餐飲服務(wù)許可制度,查處餐飲單位無證經(jīng)營(yíng)行為。規(guī)范餐飲服務(wù)許可行為,提高餐飲服務(wù)準(zhǔn)入門檻。制定并實(shí)施餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)重點(diǎn)監(jiān)督檢查及抽驗(yàn)工作計(jì)劃,以學(xué)校食堂、幼兒園食堂、建筑工地食堂、旅游景點(diǎn)、小食攤點(diǎn)為重點(diǎn),加大對(duì)熟食、盒飯、冷菜等高風(fēng)險(xiǎn)食品和餐具清洗消毒等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查力度。開展餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)專項(xiàng)整治和專項(xiàng)檢查。督促餐飲服務(wù)單位建立食品原料采購(gòu)索證索票制度,對(duì)其采購(gòu)的重點(diǎn)品種開展專項(xiàng)抽查,查處采購(gòu)和使用病死和死因不明的畜禽及其制品、劣質(zhì)食用油等行為。(衛(wèi)生局負(fù)責(zé))
(六)加強(qiáng)畜禽屠宰整頓。嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān),清理整頓生豬定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))、點(diǎn),加大對(duì)私屠濫宰行為的打擊力度。加強(qiáng)對(duì)生豬(牛、羊)定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))、點(diǎn)的日常監(jiān)管,查處違法屠宰注水或注入其他物質(zhì)的豬(牛、羊)、出廠未經(jīng)品質(zhì)檢驗(yàn)或經(jīng)品質(zhì)檢驗(yàn)不合格的豬(牛、羊)肉產(chǎn)品等行為。強(qiáng)化活禽和生豬(牛、羊)產(chǎn)地的屠宰檢疫,查處出售和屠宰病死畜禽的行為。督促企業(yè)建立和完善肉品質(zhì)量安全全程監(jiān)管體系,打擊加工、銷售病死病害畜禽肉和注水肉等行為,嚴(yán)防病死、注水或注入其他物質(zhì)、未經(jīng)檢驗(yàn)檢疫或檢驗(yàn)檢疫不合格肉品進(jìn)入加工、流通、餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)。加大生豬屠宰長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè),進(jìn)一步健全相關(guān)應(yīng)急處置機(jī)制。(商務(wù)局牽頭,農(nóng)牧局、質(zhì)監(jiān)局、工商局,食藥監(jiān)局配合)
(七)加強(qiáng)保健食品整頓。開展保健食品違法添加藥物專項(xiàng)檢查,查處制售假劣保健食品行為,開展保健食品標(biāo)簽、說明書內(nèi)容專項(xiàng)檢查。查處通過公益講座、健康診療、學(xué)術(shù)交流、會(huì)展銷售等方式變相銷售假冒偽劣保健食品的行為。整治普通食品聲稱具有特定保健功能和保健食品夸大宣傳功能的行為。(衛(wèi)生局牽頭,食藥監(jiān)局、工商局配合)
二、全面推進(jìn)食品安全長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)進(jìn)程
年為食品安全長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)年,全面推進(jìn)食品安全長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)進(jìn)程。要以貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)食品安全法》(以下簡(jiǎn)稱《食品安全法》)為主線,以制約食品安全的關(guān)鍵環(huán)節(jié)為突破口,堅(jiān)持治理整頓與機(jī)制建設(shè)相結(jié)合、依法監(jiān)管與誠(chéng)信自律相結(jié)合、風(fēng)險(xiǎn)防控與嚴(yán)格執(zhí)法相結(jié)合,通過制度創(chuàng)新,構(gòu)建政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門通力協(xié)作、企業(yè)嚴(yán)格自律的全縣食品安全保障體系。各相關(guān)部門要制定長(zhǎng)效機(jī)制各項(xiàng)制度,重點(diǎn)抓好全程監(jiān)管、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、企業(yè)自律、社會(huì)監(jiān)督、應(yīng)急處置、責(zé)任追究六大機(jī)制,促進(jìn)食品安全長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)各項(xiàng)工作的整體推進(jìn)。
(一)建立食品安全全程監(jiān)管機(jī)制。重點(diǎn)建立健全政府統(tǒng)一負(fù)責(zé)、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮全縣食品安全工作的制度。明確各有關(guān)部門食品安全監(jiān)督管理職責(zé),建立食品安全責(zé)任制和責(zé)任追究辦法,統(tǒng)籌全縣食品安全監(jiān)管資源,加強(qiáng)監(jiān)管能力建設(shè),落實(shí)食品安全監(jiān)管經(jīng)費(fèi)保障,組織對(duì)食品安全監(jiān)督管理部門進(jìn)行評(píng)議、考核。進(jìn)一步健全食品安全綜合協(xié)調(diào)機(jī)制,強(qiáng)化綜合協(xié)調(diào)權(quán)威,加強(qiáng)部門間的溝通與合作,堵塞監(jiān)管漏洞,增強(qiáng)綜合部門合力。(各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))負(fù)責(zé))
(二)建立食品安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制。組織制定并實(shí)施我縣食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)方案,建立覆蓋食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)各環(huán)節(jié)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)并逐步延伸到農(nóng)村的食品污染物、食源性疾病以及其他食品安全風(fēng)險(xiǎn)的檢測(cè)體系,系統(tǒng)收集全縣食源性疾病、食品污染以及其他食品中有害因素的檢測(cè)數(shù)據(jù)及相關(guān)信息,及時(shí)組織食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,對(duì)較高風(fēng)險(xiǎn)的食品及時(shí)預(yù)警;各有關(guān)部門要加大食品特別是乳品等高風(fēng)險(xiǎn)食品檢驗(yàn)檢測(cè)頻次,定期公布檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果。根據(jù)食品產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和區(qū)域分布情況,確定我縣重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)品種、檢測(cè)項(xiàng)目,做好區(qū)域性食品安全風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)測(cè)、預(yù)警工作。(衛(wèi)生局牽頭,有關(guān)部門配合)
(三)建立食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者自律機(jī)制。按照《食品安全法》、《中華人民共和國(guó)食品安全法實(shí)施條例》要求,幫扶、指導(dǎo)企業(yè)建立健全員工培訓(xùn)、進(jìn)貨查驗(yàn)、出廠檢驗(yàn)、生產(chǎn)過程控制、問題產(chǎn)品召回及從業(yè)人員健康管理、內(nèi)部生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)檔案等各項(xiàng)食品安全管理制度;鼓勵(lì)支持食品企業(yè)建立食品安全可追溯系統(tǒng),并在食品行業(yè)推廣。督促行業(yè)協(xié)會(huì)組織對(duì)食品企業(yè)從業(yè)人員培訓(xùn)、考核,培養(yǎng)具備良好職業(yè)道德、較高業(yè)務(wù)水平和較強(qiáng)實(shí)踐能力的食品安全崗位專職人員。建立食品企業(yè)誠(chéng)信不良記錄收集、管理、通報(bào)制度和行業(yè)退出機(jī)制,加強(qiáng)食品生產(chǎn)企業(yè)和經(jīng)營(yíng)者質(zhì)量信用建設(shè)和信用分類監(jiān)管。(有關(guān)部門按分工分別負(fù)責(zé))
(四)建立健全食品安全社會(huì)監(jiān)督機(jī)制。建立健全縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)食品安全社會(huì)監(jiān)督網(wǎng),完善投訴舉報(bào)處理機(jī)制,充分發(fā)揮輿論監(jiān)督的作用。制定完善食品安全社會(huì)監(jiān)督員管理辦法,明確食品安全監(jiān)督員的聘任條件、工作職責(zé)、考核評(píng)議方式和工作報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn),提高監(jiān)督員素質(zhì),增強(qiáng)工作積極性。充分發(fā)揮現(xiàn)有群眾舉報(bào)投訴網(wǎng)絡(luò)的作用,加大舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)力度。充分發(fā)揮縣電視臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)等媒體的輿論監(jiān)督作用,對(duì)群眾關(guān)注的食品安全焦點(diǎn)問題進(jìn)行追蹤,對(duì)制售假冒偽劣食品的行為進(jìn)行曝光,引導(dǎo)人們科學(xué)消費(fèi)、安全消費(fèi)。(各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))負(fù)責(zé))
(五)建立健全食品安全應(yīng)急處置機(jī)制。按照《食品安全法》的要求和國(guó)家、省、市部署,對(duì)現(xiàn)有的食品安全事故應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂,落實(shí)政府“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮食品安全突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作”的要求,健全應(yīng)急處置指揮機(jī)構(gòu),按照新的職責(zé)劃分,進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范事故的報(bào)告和調(diào)查處理工作。有關(guān)監(jiān)管部門要指導(dǎo)、督促食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè),特別是大中型企業(yè)制定本單位食品安全事故處置方案,落實(shí)企業(yè)內(nèi)部的食品安全防范措施,及時(shí)消除食品安全隱患。(各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、有關(guān)部門負(fù)責(zé))
(六)建立健全食品安全責(zé)任追究機(jī)制。按照《食品安全法》的有關(guān)規(guī)定,建立健全食品安全責(zé)任制,堅(jiān)持有權(quán)必有責(zé)、失職必問責(zé),明確政府及相關(guān)部門的食品安全責(zé)任,制定責(zé)任追究的具體辦法,形成全程監(jiān)管、全程負(fù)責(zé)的責(zé)任體系。(各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、有關(guān)部門負(fù)責(zé))
三、有關(guān)要求
(一)嚴(yán)格落實(shí)食品安全整頓和長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)工作責(zé)任。縣政府要對(duì)全縣的食品安全工作負(fù)總責(zé),統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)全縣的食品安全整頓和長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)工作。分解整頓工作和長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)任務(wù),將專項(xiàng)整頓與長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)有機(jī)結(jié)合,采取有力措施,確保整頓工作取得實(shí)效、長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)實(shí)現(xiàn)突破。各有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)本系統(tǒng)、本環(huán)節(jié)食品安全整頓和長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)工作的監(jiān)督指導(dǎo),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和幫助解決實(shí)際問題;各有關(guān)部門要各司其職,各負(fù)其責(zé),加強(qiáng)溝通,密切協(xié)作,形成合力,提高行政效能。
(二)切實(shí)加大食品安全隱患清查和案件查處力度。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各有關(guān)部門要對(duì)本系統(tǒng)的重點(diǎn)食品安全隱患進(jìn)行全面清查、梳理排隊(duì),明確風(fēng)險(xiǎn)來源、整頓措施、治理目標(biāo)、時(shí)限和責(zé)任部門、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),并報(bào)縣食品安全委員會(huì)辦公室(縣食藥監(jiān)局)備案,進(jìn)行限期治理。經(jīng)過治理仍不能達(dá)標(biāo)的,要堅(jiān)決予以取締,到年底全縣所有重點(diǎn)食品安全隱患要全部消除。要將重點(diǎn)區(qū)域食品安全風(fēng)險(xiǎn)和重大食品安全事故作為重點(diǎn)。縣食品安全委員會(huì)將組織行業(yè)協(xié)會(huì)對(duì)個(gè)別行業(yè)、環(huán)節(jié)的食品安全風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行調(diào)查。各部門要暢通投訴舉報(bào)渠道,建立健全舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度,鼓勵(lì)、動(dòng)員社會(huì)各界對(duì)各類食品安全隱患進(jìn)行舉報(bào)、投訴。要加大案件和事故查處力度,進(jìn)一步加強(qiáng)行政執(zhí)法與刑事司法的銜接,及時(shí)向公安部門移送涉嫌犯罪案件,嚴(yán)厲打擊食品安全領(lǐng)域的違法犯罪行為。
近日,省政府印發(fā)了《貫徹落實(shí)<乳品質(zhì)量安全監(jiān)督管理?xiàng)l例>的實(shí)施意見》(*政發(fā)[20*]65號(hào)),要求全面抓好《乳品質(zhì)量安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)的學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實(shí)工作,在全省范圍內(nèi)開展乳品質(zhì)量安全專項(xiàng)整頓活動(dòng),徹底整頓和全面振興奶業(yè),保障廣大人民群眾身體健康和生命安全。為了認(rèn)真貫徹落實(shí)省政府文件要求,進(jìn)一步整頓和規(guī)范我市乳品市場(chǎng)秩序,不斷提高全市乳品質(zhì)量安全水平,按照市政府要求,現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、切實(shí)做好《條例》的學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實(shí)工作。乳品質(zhì)量和奶業(yè)發(fā)展關(guān)系廣大人民群眾身體健康和生命安全,關(guān)系社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。加強(qiáng)乳品質(zhì)量監(jiān)管,促進(jìn)奶業(yè)健康發(fā)展,任務(wù)極其重要,極其緊迫,極其艱巨。《條例》在汲取三鹿牌嬰幼兒奶粉事件教訓(xùn),總結(jié)近年來奶業(yè)發(fā)展和管理工作,借鑒奶業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家乳品質(zhì)量管理經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,建立健全了符合我國(guó)國(guó)情的乳品質(zhì)量安全保障體系,制定了涉及生鮮乳生產(chǎn)和收購(gòu)、乳制品生產(chǎn)和銷售以及進(jìn)出口等環(huán)節(jié)的一系列質(zhì)量安全制度,提出了促進(jìn)奶業(yè)健康發(fā)展的相關(guān)政策,并明確了法律責(zé)任,是確保乳品質(zhì)量安全和保障奶業(yè)健康發(fā)展的一項(xiàng)重要法規(guī)。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《條例》,把《條例》的各項(xiàng)規(guī)定和要求落到實(shí)處,是規(guī)范乳品市場(chǎng)秩序,確保乳品質(zhì)量安全的治本之策,是深入貫徹中央促進(jìn)奶業(yè)健康發(fā)展精神,全面建設(shè)現(xiàn)代奶業(yè),重塑消費(fèi)者信心的重要任務(wù)。
各級(jí)各有關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)到學(xué)習(xí)貫徹《條例》的重要性和必要性,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,以對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的精神,把學(xué)習(xí)貫徹《條例》作為維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急,作為深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體行動(dòng),迅速將《條例》精神傳達(dá)到基層,抓緊制定各項(xiàng)配套政策,加品質(zhì)量安全監(jiān)管力度,力爭(zhēng)在較短時(shí)間內(nèi)使《條例》得到貫徹落實(shí),促進(jìn)全市乳制品市場(chǎng)健康發(fā)展。
二、深入開展乳品質(zhì)量安全專項(xiàng)整頓活動(dòng)。本次整頓從即日起到2009年6月底結(jié)束,以落實(shí)《條例》配套機(jī)制、建立健全科學(xué)的乳品質(zhì)量安全控制體系為重點(diǎn),主要內(nèi)容為:
(一)嚴(yán)格監(jiān)控生鮮乳質(zhì)量,確保乳品源頭質(zhì)量安全
1、加大生鮮乳生產(chǎn)質(zhì)量管理。各級(jí)農(nóng)業(yè)、畜牧、獸醫(yī)等部門負(fù)責(zé)對(duì)奶畜養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū),逐個(gè)登記備案,加強(qiáng)管理。指導(dǎo)奶畜養(yǎng)殖場(chǎng)按照《條例》規(guī)定,切實(shí)做好飼料和獸藥等生產(chǎn)投入品的監(jiān)管使用,建立規(guī)范的養(yǎng)殖檔案。要加大對(duì)奶農(nóng)的奶畜飼養(yǎng)管理、養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)、良種推廣、疫病防治等服務(wù)工作的力度,引導(dǎo)奶農(nóng)參照有關(guān)規(guī)程進(jìn)行奶畜的科學(xué)飼養(yǎng),生產(chǎn)符合質(zhì)量要求的生鮮乳。要嚴(yán)格按照免疫程序?qū)δ绦髮?shí)施強(qiáng)制免疫,奶畜不符合健康標(biāo)準(zhǔn)的,所生產(chǎn)的生鮮乳禁止出售。
2.規(guī)范奶站建設(shè)和管理。各級(jí)農(nóng)業(yè)畜牧獸醫(yī)部門要在地方政府的領(lǐng)導(dǎo)下,根據(jù)當(dāng)?shù)氐哪淘捶植记闆r,遵循方便奶畜養(yǎng)殖者、促進(jìn)規(guī)模化養(yǎng)殖的原則,科學(xué)合理規(guī)劃設(shè)置生鮮乳收購(gòu)站,杜絕收購(gòu)站建設(shè)臟、亂、差的問題;要依據(jù)《條例》要求,對(duì)現(xiàn)有生鮮乳收購(gòu)站逐個(gè)進(jìn)行登記、清理,符合《條例》要求的生鮮乳收購(gòu)站,要及時(shí)發(fā)放許可證,保證生鮮乳的正常收購(gòu),不符合要求的,要限期整改,整改仍達(dá)不到要求的,要堅(jiān)決予以關(guān)閉。
3.加強(qiáng)生鮮乳收購(gòu)運(yùn)輸質(zhì)量管理。各級(jí)農(nóng)業(yè)、畜牧、獸醫(yī)部門要加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),不斷完善監(jiān)管體系,切實(shí)加大監(jiān)管力度。對(duì)生鮮乳運(yùn)輸環(huán)節(jié),要嚴(yán)格執(zhí)行營(yíng)運(yùn)證明的發(fā)放和營(yíng)運(yùn)單填寫等相關(guān)規(guī)定。加強(qiáng)生鮮乳質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)工作,制定并組織實(shí)施生鮮乳質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)計(jì)劃,落實(shí)檢測(cè)經(jīng)費(fèi),加強(qiáng)檢測(cè)能力建設(shè),確保生鮮乳質(zhì)量監(jiān)督抽查工作的順利完成。要逐步建立第三方生鮮乳質(zhì)量檢測(cè)制度,實(shí)行優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)收購(gòu)。引導(dǎo)生鮮乳購(gòu)銷雙方簽署購(gòu)銷合同,完善奶業(yè)利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,保護(hù)奶農(nóng)利益,穩(wěn)定奶業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。
(二)強(qiáng)化乳品生產(chǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)控。各級(jí)質(zhì)監(jiān)部門要嚴(yán)格執(zhí)行《條例》的有關(guān)要求,切實(shí)把好乳品生產(chǎn)企業(yè)資格準(zhǔn)入關(guān);要加強(qiáng)對(duì)乳品原輔料進(jìn)廠、生產(chǎn)流程、產(chǎn)品出廠全過程的監(jiān)督檢查;加強(qiáng)檢驗(yàn)檢測(cè)能力建設(shè),監(jiān)督企業(yè)按照生產(chǎn)許可的相關(guān)要求配備檢驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備和技術(shù)人員,監(jiān)督企業(yè)對(duì)進(jìn)廠原料和出廠產(chǎn)品實(shí)行批批檢驗(yàn);監(jiān)督企業(yè)配備檢驗(yàn)三聚氰胺的檢測(cè)儀器和掌握檢測(cè)方法的人員或建立合法、固定的乳制品檢測(cè)渠道,防止未經(jīng)檢驗(yàn)的乳制品流入市場(chǎng),杜絕不合格乳制品出廠;監(jiān)督企業(yè)建立和實(shí)施乳制品追溯和召回制度,對(duì)流通環(huán)節(jié)的問題乳制品實(shí)施召回。
(三)強(qiáng)化乳品流通環(huán)節(jié)的監(jiān)管。各級(jí)工商部門要加制品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體資格的清理和規(guī)范力度,嚴(yán)把乳制品市場(chǎng)主體準(zhǔn)入關(guān);監(jiān)督乳制品經(jīng)營(yíng)者嚴(yán)格履行索證索票制度、進(jìn)貨臺(tái)賬制度、質(zhì)量管理員制度、質(zhì)量自檢制度、不合格乳制品退市制度、質(zhì)量承諾制度等自律制度,嚴(yán)把乳制品市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān);加制品市場(chǎng)日常規(guī)范管理和市場(chǎng)巡查力度;加強(qiáng)案件排查和大要案件查處工作,依法查處銷售含有毒有害物和不合格乳制品、無證無照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)乳制品等違法行為,凈化乳品流通市場(chǎng)秩序。
(四)加強(qiáng)乳品餐飲環(huán)節(jié)的監(jiān)管。各級(jí)衛(wèi)生部門要嚴(yán)把餐飲衛(wèi)生許可關(guān),不斷提高餐飲業(yè)管理水平,重點(diǎn)結(jié)合餐飲單位食品索證索票、量化分級(jí)管理等制度,嚴(yán)把乳品采購(gòu)準(zhǔn)入關(guān),確保乳品食用安全。
一、衛(wèi)生監(jiān)督所創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市檔案資料要求
㈠食品衛(wèi)生工作規(guī)劃、人大、政府對(duì)食品衛(wèi)生執(zhí)法檢查活動(dòng)
內(nèi)容:
1.每年人大、政府對(duì)食品衛(wèi)生執(zhí)法檢查活動(dòng)有關(guān)文件
(2003年、2004年、2005年);
2.政府的貫徹食品衛(wèi)生工作規(guī)劃;
(規(guī)劃范圍要涵蓋2003-2005年)
3.市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)食品衛(wèi)生工作的講話;
(2003-2005年)
4.衛(wèi)生部門向人大、政府作的食品衛(wèi)生執(zhí)法情況匯報(bào);
(2003-2005年)
參考樣板:
1.《關(guān)于召開××市食品衛(wèi)生工作會(huì)議的通知》-××市人民政府辦公室
2.《關(guān)于印發(fā)××市農(nóng)村2004—2010年初級(jí)衛(wèi)生保健實(shí)施方案的通知》-××市人民政府辦公室
3.《××市衛(wèi)生事業(yè)第十個(gè)五年計(jì)劃》-××市衛(wèi)生局
4.*副市長(zhǎng)在2005年全市衛(wèi)生工作會(huì)議上的講話
㈡食品衛(wèi)生計(jì)劃總結(jié)
內(nèi)容:
1.食品衛(wèi)生工作年度計(jì)劃
(2003年、2004年、2005年);
2.食品衛(wèi)生工作年度總結(jié)
(2003年、2004年、2005年上半年):
3.近三年食品衛(wèi)生工作總結(jié)
近三年食品衛(wèi)生工作總結(jié)撰寫要求
⑴題目:“××市**區(qū)食品衛(wèi)生工作匯報(bào)”
⑵內(nèi)容包括:
a.基本情況概述
b.對(duì)照《國(guó)家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)》,各項(xiàng)創(chuàng)衛(wèi)指標(biāo)的完成情況,注意采用的數(shù)據(jù)與《國(guó)家衛(wèi)生城市信息報(bào)表》一致;
c.采取的主要措施(突出亮點(diǎn),如基層建設(shè)、量化、專項(xiàng)整治等);
d.采取措施取得的成效;
e.當(dāng)前存在問題及下一步工作安排。
⑶食品衛(wèi)生工作匯報(bào)要包含以下內(nèi)容:人大、政協(xié)及其常委會(huì)每年對(duì)食品衛(wèi)生執(zhí)法檢查活動(dòng)情況;每年開展食品衛(wèi)生知識(shí)宣傳活動(dòng)情況;食物中毒趨勢(shì)、食物中毒原因查明率;食品衛(wèi)生監(jiān)督覆蓋率、食品從業(yè)人員體檢率、衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)率、傳染病調(diào)離率;餐飲業(yè)、集體食堂、食品生產(chǎn)加工企業(yè)等食品門店的食具抽檢合格率、食品衛(wèi)生抽檢合格率等。
參考資料:××市**區(qū)食品衛(wèi)生工作匯報(bào)(市衛(wèi)生局)
㈢食品衛(wèi)生技術(shù)規(guī)范文件
內(nèi)容:
1.食品衛(wèi)生管理工作實(shí)施方案、食品安全整治方案
(2003-2005年)
2.各類食品安全事件應(yīng)急預(yù)案
3.有關(guān)技術(shù)指導(dǎo)規(guī)范。
參考樣板:
1.《關(guān)于印發(fā)××市衛(wèi)生系統(tǒng)2005年食品專項(xiàng)整治工作方案的通知》-市衛(wèi)生局;
2.《轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于印發(fā)食品企業(yè)haccp實(shí)施指南的通知》-市衛(wèi)生局;
3.《關(guān)于印發(fā)熟肉制品專項(xiàng)整治衛(wèi)生要求的通知》-市衛(wèi)生監(jiān)督所
㈣食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理制度
內(nèi)容:
1.相關(guān)規(guī)范文件(含各類食品經(jīng)營(yíng)單位評(píng)分表)
2.實(shí)施食品衛(wèi)生量化分級(jí)管理工作方案
3.量化分級(jí)管理工作培訓(xùn)情況
4.量化分級(jí)情況通報(bào)和總結(jié)
5.量化分級(jí)管理工作進(jìn)度及進(jìn)度表
(餐飲業(yè)實(shí)施食品衛(wèi)生管理量化分級(jí)管理≥95%)
6.宣傳資料
㈤食品衛(wèi)生監(jiān)督專項(xiàng)檢查資料
1.檢查方案、通知(2003-2005年)
2.檢查情況總結(jié)
3.年度健康相關(guān)產(chǎn)品衛(wèi)生監(jiān)督抽檢計(jì)劃和抽檢情況報(bào)告
參考樣板:
4.《關(guān)于印發(fā)2005年××市健康相關(guān)產(chǎn)品衛(wèi)生監(jiān)督抽檢工作計(jì)劃的通知》
㈥食物中毒控制和報(bào)告
1.食物中毒相關(guān)文件
―《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范食物中毒事故報(bào)告制度的通知》
―《××市食物中毒應(yīng)急處理方案》
2.食物中毒事故報(bào)告登記表;注意數(shù)據(jù)要與《衛(wèi)生城市信息報(bào)表》相符(2003-2005年)
3.食物中毒調(diào)查報(bào)告;注意數(shù)據(jù)要與《衛(wèi)生城市信息報(bào)表》相符(2003-2005年)
4.預(yù)防食物中毒宣傳資料
㈦開展食品衛(wèi)生宣傳活動(dòng)資料
1.食品衛(wèi)生宣傳簡(jiǎn)報(bào)(2003-2005年)
2.宣傳周活動(dòng)文件、圖片(2003-2005年)
3.報(bào)刊、電臺(tái)、電視臺(tái)報(bào)道
4.監(jiān)督所網(wǎng)站及網(wǎng)上報(bào)道
(含文字、圖片、影像等)
㈧食品從業(yè)人員健康管理和培訓(xùn)資料
1.從業(yè)人員體檢和培訓(xùn)資料(部分資料)
2.企業(yè)負(fù)責(zé)人、衛(wèi)生管理人員、采購(gòu)人員培訓(xùn)資料(部分資料)
(含培訓(xùn)教材、培訓(xùn)記錄、考試試卷、培訓(xùn)證明等)
3.患“五病”的從業(yè)人員調(diào)離情況
√“五病”的從業(yè)人員體檢結(jié)果
√“五病”的從業(yè)人員調(diào)離通知書
√相關(guān)企業(yè)“五病”的從業(yè)人員調(diào)離情況報(bào)告
√現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)“五病”人員調(diào)離情況的現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄
㈨食品衛(wèi)生報(bào)表
1.被監(jiān)督單位一覽表;注意數(shù)據(jù)要與《衛(wèi)生城市信息報(bào)表》相符。
2.衛(wèi)生城市信息報(bào)表(2003-2005)
㈩其他相關(guān)部門的食品衛(wèi)生管理情況
1.農(nóng)產(chǎn)品、獸藥及畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品違禁藥物的專項(xiàng)治理。無藥物濫用情況,藥物殘留超標(biāo)得到有效控制。
(可向農(nóng)業(yè)部門了解相關(guān)資料)
2.生豬定點(diǎn)屠宰,無注水和病畜肉上市,已開展牛、羊、禽類定點(diǎn)屠宰。
(可向經(jīng)貿(mào)委和工商部門了解相關(guān)資料)
3.無證照生產(chǎn)加工食品、無固定加工、就餐場(chǎng)所的食品攤點(diǎn)的查處情況
(可向工商部門、行政執(zhí)法局等了解相關(guān)資料)
4.建筑工地食堂管理情況
(可向建委等了解相關(guān)資料)
(十一)隨機(jī)抽取食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位個(gè)案資料
每個(gè)單位的資料包括以下內(nèi)容:
1.衛(wèi)生許可證申請(qǐng)書
2.建設(shè)項(xiàng)目衛(wèi)生審查和竣工驗(yàn)收資料
3.從業(yè)人員體檢和培訓(xùn)資料
4.每年至少2次的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督筆錄
5.食品衛(wèi)生量化分級(jí)評(píng)分表;
6.五病人員體檢調(diào)離通知書(如無體檢不合格人員,不用填寫)。
注意事項(xiàng):
1.衛(wèi)生許可證申請(qǐng)書、食品衛(wèi)生量化分級(jí)評(píng)分表、衛(wèi)生監(jiān)督意見書、五病人員體檢調(diào)離通知書等監(jiān)督文書無漏項(xiàng)、缺項(xiàng);
2.衛(wèi)生許可證申請(qǐng)書中“經(jīng)辦監(jiān)督員意見”項(xiàng)監(jiān)督員必須簽名;必須有衛(wèi)生監(jiān)督所領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā);有衛(wèi)生等級(jí)評(píng)級(jí)結(jié)果。
注意事項(xiàng):
1.提交資料的首頁要有資料目錄
2.資料收集要符合《××市全面創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市資料建檔工作指引》的要求
3.數(shù)據(jù)要認(rèn)真核實(shí),特別注意各種數(shù)據(jù)、時(shí)間的合理性;與《國(guó)家衛(wèi)生城市信息報(bào)表》中的數(shù)據(jù)相應(yīng)、不能出現(xiàn)邏輯錯(cuò)誤。
資料的規(guī)格與形式
1.表格:標(biāo)題用小二號(hào)宋粗體字,表格內(nèi)文字用小四號(hào)或五號(hào)字宋體
2.普通文檔:標(biāo)題用二號(hào)宋粗體,正文用三號(hào)仿宋體,行距25。
3.所送資料、報(bào)表要有紙質(zhì)材料和電子文檔。
二、創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市重點(diǎn)檢查單位現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生要求
㈠中型以上餐飲業(yè)衛(wèi)生要求
1.硬件設(shè)施要求:
⑴周圍25米內(nèi)無開放式廁所、暴露性垃圾堆等污染源。
⑵加工場(chǎng)所(含輔助場(chǎng)所)面積與就餐人數(shù)和供應(yīng)品種相適應(yīng),不少于1m2/人、且廚餐比≥1:2。
⑶加工場(chǎng)所按原料、半成品、成品的順序予以布局。
⑷墻壁鋪貼瓷磚1.8米以上,地面鋪貼地磚等便于沖洗材料,頂棚用扣板吊頂封閉。
⑸操作臺(tái)、灶臺(tái)面用不銹鋼材料制作或瓷磚貼面,設(shè)置排氣抽煙設(shè)備,正常使用。
⑹
設(shè)置專用粗加工間,加工肉類(包括水產(chǎn)品)與蔬菜的操作臺(tái)、用具和容器分開使用,并有明顯標(biāo)志;加工經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所內(nèi)不得圈養(yǎng)、宰殺活的禽畜類動(dòng)物,在加工經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所外設(shè)立圈養(yǎng)、宰殺場(chǎng)所的,應(yīng)距離加工經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所25m以上。
⑺設(shè)置專用餐具洗消間,內(nèi)設(shè)餐具清洗池,配專用餐具消毒池,并明顯標(biāo)志,以熱力消毒為主,消毒方法張貼上墻,配置餐具保潔柜。
⑻
銷售熟食或涼菜必須設(shè)置專間,應(yīng)設(shè)置有洗手、消毒、更衣設(shè)施的通過式預(yù)進(jìn)間,專人使用、專用工具、專用冷藏設(shè)備、專用消毒設(shè)施,并有明顯標(biāo)志。應(yīng)設(shè)置紫外線消毒燈,應(yīng)按功率不小于1.5w/m3設(shè)置,強(qiáng)度大于70μw/cm2,距離地面2m以內(nèi)。
⑼配備冷藏食品的冰箱,冷藏冷凍食品分類分層或分冰箱存放,必須生熟分開;庫房食品分類離地離墻20cm存放。
⑽
設(shè)置防蠅、防塵、防鼠設(shè)施和洗手、消毒、防潮、防霉設(shè)施,并正常使用,室內(nèi)無蠅、無鼠跡,配備帶蓋垃圾桶。防蠅設(shè)施包括:紗門、紗窗、風(fēng)簾機(jī)、滅蠅燈、排風(fēng)口不銹鋼窗紗等;防鼠設(shè)施包括:30
厘米高金屬防鼠擋板、離地門縫小于0.6厘米、下水道設(shè)置小于0.6厘米防鼠柵欄等。
(11)每人配有兩套工作衣帽,上崗時(shí)穿戴整潔,加工銷售直接入口食品佩戴口罩,個(gè)人衛(wèi)生符合要求。
(12)使用自來水,保持下水道通暢。
2.衛(wèi)生管理要求:
⑴按規(guī)定領(lǐng)取食品衛(wèi)生許可證,亮證經(jīng)營(yíng)。
⑵從業(yè)人員100%持有效健康證和培訓(xùn)合格證,掌握基本的衛(wèi)生知識(shí),“五病”調(diào)離率達(dá)到100%,并有調(diào)離記錄。
⑶建立完善的崗位衛(wèi)生制度,并張貼上墻,設(shè)兼職食品衛(wèi)生管理人員。
⑷各種食品標(biāo)識(shí)應(yīng)符合要求,不使用過期變質(zhì)食品。
⑸采購(gòu)食品索取食品衛(wèi)生許可證、檢驗(yàn)(檢疫)合格證明。
⑹保持內(nèi)外環(huán)境和物品用具整潔。
⑺禁止將食品與消殺藥品等混放。
⑻按核定的經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目和范圍經(jīng)營(yíng)。
㈡小飲食店衛(wèi)生要求
1.硬件設(shè)施要求:
⑴周圍25米內(nèi)無開放式廁所、暴露性垃圾堆等污染源。
⑵總面積不得小于40平方米,廚餐比≥1:2,廚房?jī)?nèi)設(shè)置烹調(diào)間與清洗間,推薦肉菜清洗加工與餐具清洗分間操作。
⑶設(shè)置專用粗加工間(區(qū)),至少配置兩個(gè)水池,葷素分開使用,并明顯標(biāo)志。
⑷
設(shè)置專用餐具清洗間(區(qū)),配置餐具清洗池,配專用餐具消毒池,并明顯標(biāo)志,推薦使用熱力消毒,藥物消毒者備有兩瓶以上消毒劑,消毒方法張貼上墻,在廚房與餐廳分別配置餐具保潔柜。
⑸操作臺(tái)、灶臺(tái)面用不銹鋼材料制作或瓷磚貼面,操作臺(tái)下設(shè)置離地20cm以上餐具保潔柜,設(shè)置排氣抽煙設(shè)備,正常使用。
⑹加工經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所內(nèi)不得圈養(yǎng)、宰殺活的禽畜類動(dòng)物,在加工經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所外設(shè)立圈養(yǎng)、宰殺場(chǎng)所的,應(yīng)距離加工經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所25m以上。
⑺墻壁鋪貼瓷磚1.8米以上,地面鋪貼地磚等便于沖洗材料,頂棚用扣板吊頂封閉,墻壁制作吊柜。
⑻銷售熟食或快餐必須設(shè)置專間,砧板必須生熟分開,并有明顯標(biāo)志。
⑼配備冷藏食品的冰箱,冷藏冷凍食品分類分層或分冰箱存放,必須生熟分開;食品分類離地離墻20cm存放。
⑽
設(shè)置防蠅、防塵、防鼠設(shè)施和洗手、消毒、防潮、防霉設(shè)施,并正常使用,室內(nèi)無蠅、無鼠跡,配備帶蓋垃圾桶。防蠅設(shè)施包括:紗門、紗窗、風(fēng)簾機(jī)、滅蠅燈、排風(fēng)口不銹鋼窗紗等;防鼠設(shè)施包括:30
厘米高金屬防鼠擋板、離地門縫小于0.6厘米、下水道設(shè)置小于0.6厘米防鼠柵欄等。
(11)每人配有兩套工作衣帽,上崗時(shí)穿戴整潔,加工銷售直接入口食品佩戴口罩,個(gè)人衛(wèi)生符合要求。
(12)使用自來水,保持下水道通暢。
2.衛(wèi)生管理要求:
⑴按規(guī)定領(lǐng)取食品衛(wèi)生許可證,亮證經(jīng)營(yíng)。
⑵從業(yè)人員100%持有效健康證和培訓(xùn)合格證,掌握基本的衛(wèi)生知識(shí),“五病”調(diào)離率達(dá)到100%,并有調(diào)離記錄。
⑶建立完善的崗位衛(wèi)生制度,并張貼上墻,健全衛(wèi)生管理組織設(shè)兼職食品衛(wèi)生管理人員。
⑷各種食品標(biāo)識(shí)應(yīng)符合要求,不使用過期變質(zhì)食品。
⑸采購(gòu)食品索取食品衛(wèi)生許可證、檢驗(yàn)(檢疫)合格證明。
⑹保持內(nèi)外環(huán)境和物品用具整潔。
⑺禁止將食品與消殺藥品等混放。
⑻按核定的經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目和范圍經(jīng)營(yíng)。
㈢集體食堂衛(wèi)生要求
1.硬件設(shè)施要求:
⑴周圍25米內(nèi)無開放式廁所、暴露性垃圾堆等污染源。
⑵
供餐人數(shù)100人以下食品處理區(qū)面積不小于30m2,100人以上每增加1人增加0.3m2,1000人以上超過部分每增加1人增加0.2m2。
⑶不使用燃煤爐灶,使用液化氣等清潔能源。
⑷墻壁鋪貼瓷磚1.8米以上,地面鋪貼地磚等便于沖洗材料,頂棚用扣板吊頂封閉。
⑸操作臺(tái)、灶臺(tái)面用不銹鋼材料制作或瓷磚貼面,設(shè)置排氣抽煙設(shè)備,正常使用。
⑹設(shè)置專用粗加工間(區(qū)),至少配置各兩個(gè)水池,葷素分開使用,并明顯標(biāo)志。
⑺設(shè)置專用餐具洗消間,內(nèi)設(shè)餐具清洗池,配專用餐具消毒池,并明顯標(biāo)志,以熱力消毒為主,消毒方法張貼上墻,配置餐具保潔柜。
⑻
必須設(shè)置專門的配餐間,應(yīng)設(shè)置有洗手、消毒、更衣設(shè)施的通過式預(yù)進(jìn)間,專人使用、專用工具、專用冷藏設(shè)備、專用消毒設(shè)施,并有明顯標(biāo)志。應(yīng)設(shè)置紫外線消毒燈,應(yīng)按功率不小于1.5w/m3設(shè)置,強(qiáng)度大于70μw/cm2,距離地面2m以內(nèi)。
⑼配備冷藏食品的冰箱,冷藏冷凍食品分類分層或分冰箱存放,必須生熟分開;食品分類離地離墻20cm存放。
⑽
設(shè)置防蠅、防塵、防鼠設(shè)施和洗手、消毒、防潮、防霉設(shè)施,并正常使用,室內(nèi)無蠅、無鼠跡,配備帶蓋垃圾桶。防蠅設(shè)施包括:紗門、紗窗、風(fēng)簾機(jī)、滅蠅燈、排風(fēng)口不銹鋼窗紗等;防鼠設(shè)施包括:30
厘米高金屬防鼠擋板、離地門縫小于0.6厘米、下水道設(shè)置小于0.6厘米防鼠柵欄等。
(11)每人配有兩套工作衣帽,上崗時(shí)穿戴整潔,加工銷售直接入口食品佩戴口罩,個(gè)人衛(wèi)生符合要求。
(12)使用自來水,保持下水道通暢。
2.衛(wèi)生管理要求:
⑴按規(guī)定領(lǐng)取食品衛(wèi)生許可證,亮證經(jīng)營(yíng)。
⑵從業(yè)人員100%持有效健康證和培訓(xùn)合格證,掌握基本的衛(wèi)生知識(shí),“五病”調(diào)離率達(dá)到100%,并有調(diào)離記錄。
⑶建立完善的崗位衛(wèi)生制度,并張貼上墻,健全衛(wèi)生管理組織設(shè)兼職食品衛(wèi)生管理人員。
⑷各種食品標(biāo)識(shí)應(yīng)符合要求,不使用過期變質(zhì)食品。
⑸采購(gòu)食品索取食品衛(wèi)生許可證、檢驗(yàn)(檢疫)合格證明。
⑹保持內(nèi)外環(huán)境和物品用具整潔。
⑺禁止將食品與消殺藥品等混放。
⑻按核定的經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目和范圍經(jīng)營(yíng)。
㈣小食品商店衛(wèi)生要求
1.硬件設(shè)施要求:
⑴周圍25米內(nèi)無開放式廁所、暴露性垃圾堆等污染源。
⑵設(shè)置與經(jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)的貨架柜臺(tái)。
⑶食品與百貨等其它物品分開存放。
⑷經(jīng)營(yíng)冷飲等食品,配置冷藏設(shè)施。
⑸食品分類離地離墻20cm存放。
⑹設(shè)置紗門紗窗等防蠅、防塵設(shè)施和防潮、防霉、防鼠設(shè)施,并正常使用,室內(nèi)無蠅、無鼠跡,配備帶蓋垃圾桶。
⑺人配有兩套工作衣帽,上崗時(shí)穿戴整潔,加工銷售直接入口食品佩戴口罩,個(gè)人衛(wèi)生符合要求。
2.衛(wèi)生管理要求:
⑴按規(guī)定領(lǐng)取食品衛(wèi)生許可證,亮證經(jīng)營(yíng)。
⑵從業(yè)人員100%持有效健康證和培訓(xùn)合格證,掌握基本的衛(wèi)生知識(shí)。
⑶建立完善的崗位衛(wèi)生制度,并張貼上墻,健全衛(wèi)生管理組織設(shè)兼職食品衛(wèi)生管理人員。
⑷各種食品標(biāo)識(shí)應(yīng)符合要求,不經(jīng)營(yíng)過期變質(zhì)食品。
⑸采購(gòu)食品索取食品衛(wèi)生許可證、檢驗(yàn)(檢疫)合格證明。
⑹保持內(nèi)外環(huán)境和物品用具整潔。
⑺禁止將食品與消殺藥品等混放。
⑻按核定的經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目和范圍經(jīng)營(yíng)。
㈤肉食、冷飲、糕點(diǎn)加工廠衛(wèi)生要求
1.硬件設(shè)施要求:
⑴周圍25米內(nèi)無開放式廁所、暴露性垃圾堆等污染源。
⑵生產(chǎn)場(chǎng)所與生活區(qū)分開,有原處理、食品加工、食品存放等生產(chǎn)用房。
⑶工藝流程按原料、配料、加工、包裝、成品一條龍?jiān)O(shè)置,車間布局合理,無交叉污染。
⑷操作臺(tái)用不銹鋼材料制作或鋪貼貼瓷磚。
⑸墻壁鋪貼瓷磚到頂,地面鋪貼地磚等便于沖洗材料,頂棚用扣板吊頂封閉。
⑹車間內(nèi)不得存放與食品生產(chǎn)無關(guān)的物品。
⑺配料、灌裝、包裝車間設(shè)置空氣消毒設(shè)施。
⑻建立化驗(yàn)室,由專業(yè)檢驗(yàn)人員負(fù)責(zé)檢驗(yàn)工作,檢驗(yàn)資料齊全。
⑼配備冷藏食品的冰箱,冷藏冷凍食品分類分層或分冰箱存放,食品分類離地離墻20cm存放。
⑽
設(shè)置防蠅、防塵、防鼠設(shè)施和洗手、消毒、防潮、防霉設(shè)施,并正常使用,室內(nèi)無蠅、無鼠跡,配備帶蓋垃圾桶。防蠅設(shè)施包括:紗門、紗窗、風(fēng)簾機(jī)、滅蠅燈、排風(fēng)口不銹鋼窗紗等;防鼠設(shè)施包括:30
厘米高金屬防鼠擋板、離地門縫小于0.6厘米、下水道設(shè)置小于0.6厘米防鼠柵欄等。
(11)每人配有兩套工作衣帽,上崗時(shí)穿戴整潔,加工食品佩戴口罩,個(gè)人衛(wèi)生符合要求。
(12)使用自來水,自備水源每年進(jìn)行檢測(cè),保持下水道通暢。
2.衛(wèi)生管理要求:
⑴按規(guī)定領(lǐng)取食品衛(wèi)生許可證,亮證經(jīng)營(yíng)。
⑵從業(yè)人員100%持有效健康證和培訓(xùn)合格證,掌握基本的衛(wèi)生知識(shí),“五病”調(diào)離率達(dá)到100%,并有調(diào)離記錄。
⑶建立完善的崗位衛(wèi)生制度,和衛(wèi)生操作規(guī)程并張貼上墻,設(shè)兼職食品衛(wèi)生管理人員。
⑷各種食品標(biāo)識(shí)應(yīng)符合要求,不使用過期變質(zhì)食品。
⑸采購(gòu)食品原料索取食品衛(wèi)生許可證、檢驗(yàn)(檢疫)合格證明。
⑹保持內(nèi)外環(huán)境和物品用具整潔。
⑺禁止將食品與消殺藥品等混放。
⑻按核定的加工項(xiàng)目和范圍經(jīng)營(yíng)。
⑼每批產(chǎn)品均有完整配料記錄,可追蹤溯源。
⑽得使用非食品添加劑和濫用、超范圍使用食品添加劑加工食品。
(11)所有食品檢驗(yàn)合格方可出廠。
㈥集貿(mào)市場(chǎng)衛(wèi)生要求
1.集貿(mào)市場(chǎng)衛(wèi)生管理要求
⑴集貿(mào)市場(chǎng)25m內(nèi)不得有開放式廁所、暴露性垃圾堆等影響食品衛(wèi)生的污染源。
⑵集貿(mào)市場(chǎng)的建筑和設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合以下要求:
ü具備與食品衛(wèi)生要求和經(jīng)營(yíng)品種、規(guī)模相適應(yīng)的給排水設(shè)施;
ü采光和照明設(shè)施符合食品生產(chǎn)加工和經(jīng)營(yíng)的需要;
ü有防塵、防蠅、防鼠和垃圾收集設(shè)施;
ü市場(chǎng)的地面應(yīng)當(dāng)平整結(jié)實(shí)、易于沖洗、排水通暢。
⑶
為避免交叉污染,同一區(qū)域的食品攤位設(shè)置要按照生熟分開的原則,合理劃定功能區(qū)域,分類設(shè)置攤位,并在不同區(qū)域作明顯標(biāo)示。攤位分區(qū)和分類應(yīng)當(dāng)符合以下要求:
ü食品經(jīng)營(yíng)區(qū)域與非食品經(jīng)營(yíng)區(qū)域分開設(shè)置;
ü經(jīng)營(yíng)鮮活畜禽、水產(chǎn)的區(qū)域與其他食品生產(chǎn)、加工或經(jīng)營(yíng)區(qū)域隔開,相互之間的距離不得小于5米;
ü生食品攤位與熟食品攤位分開;待加工食品和直接入口食品攤位相互分開;
ü經(jīng)營(yíng)餐飲服務(wù)應(yīng)設(shè)置在專門區(qū)域,并相對(duì)集中;周圍不得有污水或其他污染源,25米范圍內(nèi)不得經(jīng)營(yíng)鮮活畜禽。
⑷
集貿(mào)市場(chǎng)應(yīng)指定一名負(fù)責(zé)人為集貿(mào)市場(chǎng)食品衛(wèi)生責(zé)任人,負(fù)責(zé)市場(chǎng)食品衛(wèi)生管理工作,并配備專職食品衛(wèi)生管理員,負(fù)責(zé)對(duì)進(jìn)入集貿(mào)市場(chǎng)的食品和集貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行衛(wèi)生檢查。食品衛(wèi)生負(fù)責(zé)人和食品衛(wèi)生管理員應(yīng)當(dāng)接受衛(wèi)生知識(shí)和業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)。食品衛(wèi)生管理員的數(shù)量應(yīng)當(dāng)與集貿(mào)市場(chǎng)食品生產(chǎn)、加工或經(jīng)營(yíng)數(shù)量相適應(yīng)。
⑸集貿(mào)市場(chǎng)應(yīng)制定食品衛(wèi)生管理和檢查制度。制度的內(nèi)容應(yīng)包括以下方面:
ü對(duì)進(jìn)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)資格和經(jīng)營(yíng)條件審查制度;
ü對(duì)進(jìn)場(chǎng)食品的檢查和防止假冒偽劣食品進(jìn)場(chǎng)管理制度;
ü日常食品衛(wèi)生檢查制度;
ü食品衛(wèi)生違規(guī)處理制度;
ü環(huán)境衛(wèi)生管理制度。
⑹
集貿(mào)市場(chǎng)應(yīng)當(dāng)配備快速檢測(cè)設(shè)備和檢測(cè)人員。配備的快速檢測(cè)設(shè)備和人員能夠開展對(duì)可疑受農(nóng)藥或其他污染物污染的蔬菜、農(nóng)副產(chǎn)品、食品原料和食品進(jìn)行快速抽樣檢測(cè)。無檢測(cè)能力的,應(yīng)委托有檢測(cè)能力的機(jī)構(gòu)定期檢測(cè)。
⑺集貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)應(yīng)當(dāng)配備衛(wèi)生保潔人員,保證市場(chǎng)內(nèi)的環(huán)境清潔,維護(hù)市場(chǎng)內(nèi)衛(wèi)生設(shè)施與設(shè)備正常使用。
⑻
集貿(mào)市場(chǎng)應(yīng)設(shè)立食品衛(wèi)生知識(shí)宣傳公示欄,建立食品衛(wèi)生公示制度,公布食品衛(wèi)生檢查、檢測(cè)情況,對(duì)檢查、檢測(cè)不合格的食品及進(jìn)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)在公示欄公告。
⑼集貿(mào)市場(chǎng)有符合衛(wèi)生要求的公廁和垃圾站。
⑽活禽宰殺場(chǎng)所應(yīng)與其它區(qū)域分開設(shè)置,宰殺場(chǎng)所應(yīng)集中、封閉,污水、垃圾及時(shí)收集、清理。
(11)集貿(mào)市場(chǎng)設(shè)集中粗加工間,粗加工間設(shè)水池、貨架、垃圾桶,食品凈菜上架銷售。
2.市場(chǎng)舉辦者衛(wèi)生管理要求
⑴
市場(chǎng)舉辦者應(yīng)當(dāng)做好市場(chǎng)食品衛(wèi)生管理工作,維護(hù)好市場(chǎng)的設(shè)施、設(shè)備和環(huán)境衛(wèi)生,對(duì)市場(chǎng)所生產(chǎn)、加工和經(jīng)營(yíng)的食品進(jìn)行檢查、指導(dǎo)。
⑵市場(chǎng)舉辦者應(yīng)對(duì)進(jìn)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)資格、經(jīng)營(yíng)條件進(jìn)行審查,建立進(jìn)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者的衛(wèi)生管理檔案。
⑶市場(chǎng)舉辦者應(yīng)當(dāng)與進(jìn)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者簽訂食品衛(wèi)生保證協(xié)議書,約定違法經(jīng)營(yíng)的責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)進(jìn)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者的教育、培訓(xùn)和管理。
⑷市場(chǎng)舉辦者應(yīng)對(duì)所有進(jìn)場(chǎng)的食品進(jìn)行檢查,對(duì)可疑受污染的食品進(jìn)行快速抽樣檢測(cè),禁止不符合食品衛(wèi)生要求的食品銷售。
⑸市場(chǎng)舉辦者及其食品衛(wèi)生管理員應(yīng)當(dāng)每天對(duì)進(jìn)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者的食品衛(wèi)生情況進(jìn)行檢查,并將檢查情況進(jìn)行記錄。檢查和記錄的內(nèi)容有:
ü是否按規(guī)定辦理衛(wèi)生許可證及經(jīng)營(yíng)內(nèi)容與許可范圍是否一致;
ü經(jīng)營(yíng)人員是否按規(guī)定接受健康檢查和食品衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn);
ü是否落實(shí)進(jìn)出貨臺(tái)賬制度;
ü禽畜肉類是否經(jīng)過獸醫(yī)衛(wèi)生檢疫,并查驗(yàn)檢疫證明與肉類數(shù)量是否相符;
ü食品進(jìn)貨是否按規(guī)定進(jìn)行索證;
ü生產(chǎn)、加工或經(jīng)營(yíng)過程是否符合衛(wèi)生要求;
ü
是否有禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品;尤其要對(duì)食品加工、經(jīng)營(yíng)中使用的原料進(jìn)行檢查,防止使用非食用物質(zhì)或法律、法規(guī)禁止使用的原料;
ü是否有其他違反市場(chǎng)食品衛(wèi)生管理制度的行為。
⑹
市場(chǎng)舉辦者對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,應(yīng)督促進(jìn)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者及時(shí)采取整改措施;對(duì)懷疑有禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品的,應(yīng)及時(shí)向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生或工商行政管理部門報(bào)告;對(duì)發(fā)現(xiàn)禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品的,應(yīng)立即對(duì)該食品采取控制措施,并向有關(guān)部門報(bào)告。認(rèn)真處理群眾舉報(bào)投訴,必要時(shí)報(bào)告相關(guān)部門,積極配合有關(guān)部門調(diào)查處理市場(chǎng)內(nèi)的食品衛(wèi)生違法案件。
3.進(jìn)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者衛(wèi)生要求
⑴
進(jìn)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者按照規(guī)定需要向衛(wèi)生行政部門申請(qǐng)辦理衛(wèi)生許可證的,應(yīng)當(dāng)在取得衛(wèi)生許可證后方可開展食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),其從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)進(jìn)行健康檢查并接受食品衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)、掌握基本的衛(wèi)生知識(shí),“五病”調(diào)離率達(dá)到100%,并有調(diào)離記錄。
⑵
進(jìn)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)建立進(jìn)出貨臺(tái)帳制度,臺(tái)帳中應(yīng)注明所銷售食品的來源、數(shù)量、保質(zhì)期,并定期查驗(yàn)所銷售食品的保質(zhì)期限。
⑶
銷售直接入口的散裝食品、定型包裝食品及加工半成品的進(jìn)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者均必須持有產(chǎn)品生產(chǎn)者的衛(wèi)生許可證(復(fù)印件)及產(chǎn)品檢驗(yàn)合格證或檢驗(yàn)結(jié)果報(bào)告單。
顧客需要了解產(chǎn)品生產(chǎn)日期和保質(zhì)期限的,銷售者必須保證能夠提供。
⑷
經(jīng)營(yíng)食品,要設(shè)置與經(jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)的貨架柜臺(tái),經(jīng)營(yíng)定型包裝食品的,所銷售的食品包裝、標(biāo)識(shí)應(yīng)當(dāng)真實(shí),符合食品標(biāo)簽、標(biāo)識(shí)的衛(wèi)生要求;經(jīng)營(yíng)散裝食品,設(shè)置防塵罩,配備售貨工具和分裝食品袋;經(jīng)營(yíng)聲稱具有保健功能的食品,必須具有衛(wèi)生部頒發(fā)的該產(chǎn)品的《保健食品批準(zhǔn)證書》(復(fù)印件)。
三、企業(yè)自身衛(wèi)生管理檔案要求
類別內(nèi)容餐飲業(yè)小食店小商店食堂加工廠
衛(wèi)
生
管
理
制
度食品衛(wèi)生管理小組機(jī)構(gòu)人員名單√√√√
食品衛(wèi)生管理人員職責(zé)√√√√
食品從業(yè)人員健康培訓(xùn)管理制度√√√√
衛(wèi)生檢查制度√√√√
從業(yè)人員個(gè)人衛(wèi)生要求√√√√√
預(yù)防食物中毒衛(wèi)生管理制度√√√
食品采購(gòu)檢查驗(yàn)收、索證管理制度√√√√√
過期食品退市制度√√√√√
崗
位
責(zé)
任
制烹調(diào)間崗位責(zé)任制√√√
粗加工間崗位責(zé)任制√√√
洗消間崗位責(zé)任制√√√
食品倉(cāng)庫衛(wèi)生崗位責(zé)任制√√√√
熟食(涼菜)間衛(wèi)生崗位責(zé)任制√√
配餐間的衛(wèi)生崗位責(zé)任制√√
包裝(罐裝)間衛(wèi)生崗位責(zé)任制√
產(chǎn)品檢驗(yàn)崗位責(zé)任制√
相
關(guān)
資
料衛(wèi)生許可證√√√√√
衛(wèi)生管理人員培訓(xùn)合格證√√√√
從業(yè)人員健康培訓(xùn)證明√√√√√
衛(wèi)生檢查記錄(每月至少一份)√√√√√
食品采購(gòu)索證資料√√√√√
肉類購(gòu)貨憑證√√√
倉(cāng)庫物品進(jìn)出貨臺(tái)賬√√√
倉(cāng)庫物品記錄卡√√√
四、各區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所上報(bào)給市衛(wèi)生監(jiān)督所的創(chuàng)衛(wèi)資料
(資料上報(bào)時(shí)間:2005年9月20日前)
㈠食品衛(wèi)生計(jì)劃總結(jié)(2003、2004、2005)
1.食品衛(wèi)生工作年度計(jì)劃
(2003年、2004年、2005年);
2.食品衛(wèi)生工作年度總結(jié)
(2003年、2004年、2005年上半年):
3.近三年食品衛(wèi)生工作總結(jié)
㈡食品衛(wèi)生技術(shù)規(guī)范文件
1.食品衛(wèi)生管理工作實(shí)施方案;
(2003-2005年)
2.有關(guān)技術(shù)指導(dǎo)規(guī)范。
㈢實(shí)施食品衛(wèi)生量化分級(jí)管理工作方案;
㈣食品衛(wèi)生監(jiān)督專項(xiàng)檢查資料(2003-2005)
1.檢查方案、通知(2003-2005年)
2.檢查情況總結(jié)
㈤開展食品衛(wèi)生宣傳活動(dòng)資料(2003-2005)
㈥衛(wèi)生城市信息報(bào)表(2003、2004、2005)
附件2:
創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市公共場(chǎng)所、生活飲用水部分工作指引
一、衛(wèi)生監(jiān)督所創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市檔案資料要求
公共場(chǎng)所部分
㈠公共場(chǎng)所的相關(guān)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)(對(duì)應(yīng)創(chuàng)衛(wèi)標(biāo)準(zhǔn)5.1)
內(nèi)容:
1.《公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》
2.《公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》
3.全國(guó)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)工作規(guī)范》(2001版)公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督部分
4.《公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督工作程序》
5.《公共場(chǎng)所集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)衛(wèi)生規(guī)范》
6.
各類型公共場(chǎng)所國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)(gb9663--9673-1996,gb16153-1996,gb/t17220-1998,ws205-2001)
7.國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《商業(yè)、服務(wù)業(yè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所傳染性疾病預(yù)防措施》(gb19085-2003)
㈡××市、區(qū)政府相關(guān)的工作規(guī)劃、領(lǐng)導(dǎo)講話、工作匯報(bào)等文件(2003-2005年)
參考樣板:
1.《關(guān)于印發(fā)××市農(nóng)村2004—2010年初級(jí)衛(wèi)生保健實(shí)施方案的通知》-××市人民政府辦公室
2.《××市衛(wèi)生事業(yè)第十個(gè)五年計(jì)劃》-××市衛(wèi)生局
3.*副市長(zhǎng)在2005年全市衛(wèi)生工作會(huì)議上的講話
4.關(guān)于做好公共場(chǎng)所衛(wèi)生工作的通知――××市衛(wèi)生監(jiān)督所
㈢××市**區(qū)三年來的工作計(jì)劃和總結(jié)(對(duì)應(yīng)創(chuàng)衛(wèi)標(biāo)準(zhǔn)5.1)
內(nèi)容:
1.××市**區(qū)近三年公共場(chǎng)所衛(wèi)生工作總結(jié)。
2.2003年公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督工作計(jì)劃、總結(jié)
3.2004年公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督工作計(jì)劃、總結(jié)
4.2005年上半年公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督工作計(jì)劃、總結(jié)。
近三年公共場(chǎng)所衛(wèi)生工作總結(jié)撰寫要求
題目:“××市**區(qū)公共場(chǎng)所衛(wèi)生工作匯報(bào)”
內(nèi)容包括:
a.基本情況概述
b.對(duì)照《國(guó)家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)》,各項(xiàng)創(chuàng)衛(wèi)指標(biāo)的完成情況,注意采用的數(shù)據(jù)與《國(guó)家衛(wèi)生城市信息報(bào)表》一致;
c.采取的主要措施(突出亮點(diǎn),如基層建設(shè)、專項(xiàng)整治等);
d.采取措施取得的成效;
e.當(dāng)前存在問題及下一步工作安排。
公共場(chǎng)所衛(wèi)生工作匯報(bào)要包含以下內(nèi)容:7類28種公共場(chǎng)所的體檢率、茶具、用品用具、空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)及達(dá)標(biāo)情況等。
參考資料:××市公共場(chǎng)所衛(wèi)生工作匯報(bào)(市衛(wèi)生局)
㈣每年上級(jí)布置和自己制訂的公共場(chǎng)所專項(xiàng)檢查計(jì)劃和總結(jié)(對(duì)應(yīng)創(chuàng)衛(wèi)標(biāo)準(zhǔn)5.1)
參考樣板:
1.2005年××市健康相關(guān)產(chǎn)品抽檢計(jì)劃和總結(jié)
2.2003年**區(qū)游泳場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督抽檢計(jì)劃和總結(jié)
㈤各類型公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督技術(shù)指導(dǎo)規(guī)范。(對(duì)應(yīng)創(chuàng)衛(wèi)標(biāo)準(zhǔn)5.1)
參考樣板:
1.××市**類公共場(chǎng)所衛(wèi)生要求
2.××市旅業(yè)客房衛(wèi)生操作規(guī)程
㈥從業(yè)人員體檢培訓(xùn)資料(對(duì)應(yīng)創(chuàng)衛(wèi)標(biāo)準(zhǔn)5.2)
1.從業(yè)人員體檢和培訓(xùn)資料(部分資料)
2.企業(yè)負(fù)責(zé)人、衛(wèi)生管理人員、采購(gòu)人員培訓(xùn)資料(部分資料)
(含培訓(xùn)教材、培訓(xùn)記錄、考試試卷、培訓(xùn)證明等)
㈦患“五病”的從業(yè)人員調(diào)離情況(對(duì)應(yīng)創(chuàng)衛(wèi)標(biāo)準(zhǔn)5.2)
1.“五病”的從業(yè)人員體檢結(jié)果(復(fù)印部分資料)
2.“五病”的從業(yè)人員調(diào)離通知書
3.相關(guān)企業(yè)“五病”的從業(yè)人員調(diào)離情況報(bào)告
4.現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)“五病”人員調(diào)離情況的現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄
㈧公共場(chǎng)所單位一覽表(與衛(wèi)生城市信息報(bào)表數(shù)字相符、包括單位名稱、電話、地址、負(fù)責(zé)人、從業(yè)人員數(shù))(對(duì)應(yīng)創(chuàng)衛(wèi)標(biāo)準(zhǔn)5.2)
1.××區(qū)2003年公共場(chǎng)所單位一覽表。版權(quán)所有
2.××區(qū)2004年公共場(chǎng)所單位一覽表。
3.××區(qū)2005年公共場(chǎng)所單位一覽表。
4.××區(qū)《衛(wèi)生城市信息報(bào)表》公衛(wèi)表1-3(2003年-2005年)
㈨隨機(jī)抽取公共場(chǎng)所單位個(gè)案10個(gè)(對(duì)應(yīng)創(chuàng)衛(wèi)標(biāo)準(zhǔn)5.2)。
每個(gè)單位的資料資料包括以下內(nèi)容:
1.建設(shè)項(xiàng)目衛(wèi)生審查和竣工驗(yàn)收資料
2.各年衛(wèi)生許可證申請(qǐng)資料
3.從業(yè)人員體檢和培訓(xùn)資料
4.自身衛(wèi)生管理體系(衛(wèi)生管理小組、衛(wèi)生管理制度、檢查記錄等)
5.每年至少2次的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督筆錄
6.發(fā)證前衛(wèi)生監(jiān)測(cè)資料
7.“五病”調(diào)離資料
生活飲用水部分
㈠生活飲用水相關(guān)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)(對(duì)應(yīng)創(chuàng)衛(wèi)標(biāo)準(zhǔn)5.4)
1.《傳染病防治法》
2.《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》
3.《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》(gb5749-85)
4.《生活飲用水水質(zhì)衛(wèi)生規(guī)范》
5.《生活飲用水集中式供水單位衛(wèi)生規(guī)范》
6.《二次供水設(shè)施衛(wèi)生規(guī)范》(gb17051-1997)
㈡××市、區(qū)政府的相關(guān)文件(對(duì)應(yīng)創(chuàng)衛(wèi)標(biāo)準(zhǔn)5.4)
參考樣板:
1.關(guān)于印發(fā)《××市區(qū)城市供用水管理規(guī)定》的通知--××市人民政府文件(*府﹝1997)132號(hào))
2.關(guān)于加強(qiáng)市區(qū)生活飲用水二次供水衛(wèi)生管理的通知――××市人民政府文件(*府﹝1995)098號(hào))
3.關(guān)于印發(fā)《××市市區(qū)生活飲用水二次供水管理和衛(wèi)生監(jiān)督規(guī)定》的通知――××市城市建設(shè)局(*城建字﹝1998)90號(hào))
4.××市實(shí)施《廣東省珠江三角洲水質(zhì)保護(hù)條例》辦法――1999年12月28日××市人大通過
㈢××市××區(qū)三年來的工作計(jì)劃和總結(jié)(對(duì)應(yīng)創(chuàng)衛(wèi)標(biāo)準(zhǔn)5.4)
1.××市××區(qū)近三年生活飲用水衛(wèi)生工作總結(jié)。
2.2003年生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督工作計(jì)劃、總結(jié)
3.2004年生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督工作計(jì)劃、總結(jié)
4.2005年生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督工作計(jì)劃和上半年工作總結(jié)。
近三年生活飲用水衛(wèi)生工作匯報(bào)撰寫要求
題目:“××市**區(qū)生活飲用水衛(wèi)生工作匯報(bào)”
內(nèi)容包括:
⑴基本情況概述
⑵對(duì)照《國(guó)家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)》,各項(xiàng)創(chuàng)衛(wèi)指標(biāo)的完成情況,注意采用的數(shù)據(jù)與《國(guó)家衛(wèi)生城市信息報(bào)表》一致;
⑶采取的主要措施(突出亮點(diǎn),如基層建設(shè)、專項(xiàng)整治等);
⑷采取措施取得的成效;
⑸當(dāng)前存在問題及下一步工作安排。
生活飲用水衛(wèi)生工作匯報(bào)要包含以下內(nèi)容:直接從事供水人員體檢率、衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)率、傳染病調(diào)離率、水源水及出廠水每年兩次水質(zhì)全分析項(xiàng)目數(shù)和合格率,管網(wǎng)水各指標(biāo)(渾濁度、色度、臭和味、余氯、細(xì)菌總數(shù)、總大腸菌群、
codmn。(管網(wǎng)末梢點(diǎn)))每月一次監(jiān)測(cè)的布點(diǎn)情況和合格率、二次供水監(jiān)測(cè)情況等。
㈣每年生活飲用水專項(xiàng)檢查計(jì)劃和總結(jié)(對(duì)應(yīng)創(chuàng)衛(wèi)標(biāo)準(zhǔn)5.4)
1.上級(jí)布置的抽檢計(jì)劃和總結(jié)
2.各區(qū)自己制訂的專項(xiàng)工作計(jì)劃和總結(jié)
㈤從業(yè)人員體檢培訓(xùn)資料(對(duì)應(yīng)創(chuàng)衛(wèi)標(biāo)準(zhǔn)5.4)版權(quán)所有
從業(yè)人員體檢和培訓(xùn)資料(部分資料)
㈥患“五病”的從業(yè)人員調(diào)離情況(對(duì)應(yīng)創(chuàng)衛(wèi)標(biāo)準(zhǔn)5.4)
1.“五病”的從業(yè)人員體檢結(jié)果(復(fù)印部分資料)
2.“五病”的從業(yè)人員調(diào)離通知書
3.企業(yè)“五病”的從業(yè)人員調(diào)離情況報(bào)告
4.現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)“五病”人員調(diào)離情況的現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄
㈦集中式供水企業(yè)檔案(抽取部分企業(yè)檔案)
每個(gè)單位的資料包括以下內(nèi)容:
1.建設(shè)項(xiàng)目衛(wèi)生審查和竣工驗(yàn)收資料
2.各年衛(wèi)生許可證申請(qǐng)資料
3.從業(yè)人員體檢和培訓(xùn)資料
4.自身衛(wèi)生管理體系(衛(wèi)生管理小組、衛(wèi)生管理制度、檢查記錄各崗位工作規(guī)程等)、
5.每年至少2次的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督筆錄,
6.“五病”調(diào)離資料。
㈧二次供水設(shè)施的登記表
**區(qū)**街道二次供水設(shè)施的登記表(數(shù)量較多時(shí)可選取部分街道)。
㈨××區(qū)疾病預(yù)防控制中心的水質(zhì)檢測(cè)報(bào)告(對(duì)應(yīng)創(chuàng)衛(wèi)標(biāo)準(zhǔn)5.4)
1、2003年-2005年××水廠出廠水水質(zhì)全分析結(jié)果(每年2次)
2、末梢水7項(xiàng)水質(zhì)指標(biāo)(渾濁度、色度、臭和味、余氯、細(xì)菌總數(shù)、總大腸菌群、
codmn。(管網(wǎng)末梢點(diǎn)))結(jié)果,檢測(cè)頻率為每月1次,采樣點(diǎn)按每2萬人1個(gè)點(diǎn)設(shè)置。
3、對(duì)二次供水設(shè)施的水質(zhì)抽檢結(jié)果。
㈩水質(zhì)全分析檢測(cè)報(bào)告
2003-2005年××水廠出廠水水質(zhì)全分析檢測(cè)結(jié)果(每月一份)。
注意事項(xiàng):
1.提交資料的首頁要有資料目錄
2.資料收集要符合《××市全面創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市資料建檔工作指引》的要求
3.
數(shù)據(jù)要認(rèn)真核實(shí),特別注意各種數(shù)據(jù)、時(shí)間的合理性;與《國(guó)家衛(wèi)生城市信息報(bào)表》中的數(shù)據(jù)相應(yīng)、不能出現(xiàn)邏輯錯(cuò)誤。
資料的規(guī)格與形式
1.表格:標(biāo)題用三號(hào)宋粗體字,表格內(nèi)文字用小四號(hào)或五號(hào)字宋體
2.普通文檔:標(biāo)題用三號(hào)宋粗體,正文用四號(hào)仿宋體,1.5倍行距。
3.所送資料、報(bào)表要有紙質(zhì)材料和電子文檔。
二、創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市重點(diǎn)單位現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生要求
公共場(chǎng)所
㈠小型旅店衛(wèi)生要求
基礎(chǔ)衛(wèi)生設(shè)施
1.消毒間:客房每層樓設(shè)獨(dú)立的洗滌消毒間(小于30個(gè)床位的旅店,可以集中設(shè)立),地面鋪地磚、墻面貼瓷磚、頂?shù)跛芰峡郯澹瑑?nèi)接給排水管道,設(shè)立帶蓋垃圾桶、漂洗池、洗滌池、熱力消毒柜,裝排氣扇、紫外線消毒燈、茶具保潔柜,保潔柜容量能放置正常茶具配置數(shù)量的3倍,并有明顯標(biāo)記。
2.草間:每層設(shè)置獨(dú)立布草間、每層樓客房數(shù)少于10間可隔層設(shè)立,內(nèi)裝排氣扇、紫外線消毒燈、密閉布草柜,布草柜容量能放置正常配置數(shù)量的3倍。
3.洗消池:無衛(wèi)生間或使用公用拖鞋、臉腳盆的旅店分設(shè)拖鞋、臉腳盆清洗和消毒池,并標(biāo)識(shí)明確。
4.客房衛(wèi)生間洗滌消毒設(shè)施:配備面盆、浴盆和恭桶二套清洗消毒用具(不同顏色的洗刷用具),分別用二個(gè)獨(dú)立容器盛裝清潔液、消毒藥,另備二副不同顏色的橡膠手套和干凈抹布。
5.配備足夠數(shù)量的防蠅、防鼠、防蟑螂和衛(wèi)生保潔設(shè)施。
6.客房?jī)?nèi)衛(wèi)生間配備獨(dú)立排風(fēng)裝置。
衛(wèi)生管理
1.《衛(wèi)生許可證》懸掛在大廳(堂)醒目處(亮證經(jīng)營(yíng)),每年向衛(wèi)生監(jiān)督部門申請(qǐng)年度復(fù)核和換證,無超范圍經(jīng)營(yíng)。
2.衛(wèi)生檔案按要求建立(見衛(wèi)生管理檔案要求)。
3.衛(wèi)生管理人員、所有從業(yè)人員持有效健康培訓(xùn)合格證明。
4.各項(xiàng)衛(wèi)生管理制度上墻。
5.各項(xiàng)操作規(guī)程上墻,從業(yè)人員嚴(yán)格按操作規(guī)程進(jìn)行操作。
6.布草車符合要求,物品分類存放,干凈布草與污物分開,有兩套工具(手套、桶、刷等各2套)。
7.設(shè)有清洗消毒被套枕套(巾)、床單等床上用品登記本。(床上用品做到一客一換,長(zhǎng)住客人每周一換)
8.客房?jī)?nèi)空調(diào)器濾網(wǎng)或風(fēng)扇清潔無塵。
9.設(shè)有使用消毒藥品登記本,從業(yè)人員掌握消毒藥物使用方法。
10.從業(yè)人員能基本掌握公共場(chǎng)所衛(wèi)生知識(shí)。
11.客房無衛(wèi)生間的旅店配有易于分辨,標(biāo)識(shí)清楚的臉盆和腳盆。
12.室內(nèi)外環(huán)境整潔、地面無垃圾、毛發(fā)、無污跡。
㈡小理發(fā)、美容店衛(wèi)生要求
基礎(chǔ)衛(wèi)生設(shè)施
1、消毒設(shè)施
毛巾浸泡消毒桶、洗滌池(或洗衣機(jī)),使用蒸汽消毒柜或含氯消毒制劑對(duì)毛巾、面巾進(jìn)行消毒;
紫外線消毒柜或臭氧消毒柜:針對(duì)理發(fā)用刀、剪、梳子等的消毒;
搪瓷或不銹鋼滅菌缸:用醫(yī)用戊二醛浸泡消毒痤瘡針、眉夾等美容工具。
2、
皮膚病患者專用工具:備有專門理發(fā)用具箱,存放供患頭皮癬等皮膚傳染病顧客專用的齊全理發(fā)工具,用后即時(shí)消毒,并單獨(dú)存放。有明顯標(biāo)志。
3、機(jī)械性通風(fēng)裝置:燙發(fā)、染發(fā)工作區(qū)應(yīng)相對(duì)獨(dú)立,燙發(fā)場(chǎng)所設(shè)有機(jī)械性通風(fēng)裝置。
4、配備足夠數(shù)量的防蠅、防鼠、防蟑螂和衛(wèi)生保潔設(shè)施。
衛(wèi)生管理
1.《衛(wèi)生許可證》懸掛在大廳(堂)醒目處(亮證經(jīng)營(yíng)),每年向衛(wèi)生監(jiān)督部門申請(qǐng)年度復(fù)核和換證,無超范圍經(jīng)營(yíng)。
2.衛(wèi)生檔案按要求建立(見衛(wèi)生管理檔案要求)。
3.衛(wèi)生管理人員、所有從業(yè)人員持有效健康培訓(xùn)合格證明。
4.各項(xiàng)衛(wèi)生管理制度上墻。
5.各項(xiàng)操作規(guī)程上墻,從業(yè)人員嚴(yán)格按操作規(guī)程進(jìn)行操作。(操作時(shí)應(yīng)穿工作服,清面時(shí)需戴口罩)。
6.理發(fā)刀具、胡刷用后及時(shí)消毒,毛巾做到一客一換一消毒。
7.空調(diào)器濾網(wǎng)或風(fēng)扇清潔無塵。
8.設(shè)有使用消毒藥品登記本,從業(yè)人員掌握藥物使用方法。
9.室內(nèi)外環(huán)境整潔、地面無毛發(fā)、無污跡。
㈢小公共浴室衛(wèi)生要求
基礎(chǔ)衛(wèi)生設(shè)施
1.有更衣室、淋浴室、衛(wèi)生間。
2.
獨(dú)立的茶具洗滌消毒間,地面鋪地磚、墻面貼瓷磚、頂?shù)跛芰峡郯澹瑑?nèi)接給排水管道,設(shè)立帶蓋垃圾桶、漂洗池、洗滌池、熱力消毒柜,裝排氣扇、紫外線消毒燈、茶具保潔柜,保潔柜容量能放置正常茶具配置數(shù)量的3倍,并有明顯標(biāo)記。
3.設(shè)置獨(dú)立布草間,內(nèi)裝排氣扇、紫外線消毒燈、密閉布草柜,布草柜容量能放置正常配置數(shù)量的3倍。
4.洗消池:使用公用拖鞋設(shè)拖鞋清洗和消毒池,并標(biāo)識(shí)明確。
5.
果盤制作間:要有更衣(預(yù)進(jìn))、洗滌消毒和保潔制作間,地面鋪地磚、墻面貼瓷磚、頂?shù)跛芰峡郯澹瑑?nèi)接給排水管道,設(shè)立帶蓋垃圾桶、洗滌池、消毒池,裝排氣扇、紫外線消毒燈;無條件設(shè)置者,不得制售水果盤。
6.紫外線消毒箱:針對(duì)梳頭用具。
7.浸泡修腳工具設(shè)施:用搪瓷或不銹鋼滅菌缸使用醫(yī)用戊二醛浸泡消毒修腳工具。
8.配備足夠數(shù)量的防蠅、防鼠、防蟑螂和衛(wèi)生保潔設(shè)施。
9.排風(fēng)裝置:有獨(dú)立的抽排風(fēng)系統(tǒng)或有換氣扇(進(jìn)風(fēng)口應(yīng)設(shè)室外,有防蟲網(wǎng))。
10.門口有禁止禁止皮膚病和傳染病人進(jìn)入的標(biāo)志。
衛(wèi)生管理
1.《衛(wèi)生許可證》懸掛在大廳(堂)醒目處(亮證經(jīng)營(yíng)),每年向衛(wèi)生監(jiān)督部門申請(qǐng)年度復(fù)核和換證,無超范圍經(jīng)營(yíng)。
2.衛(wèi)生檔案按要求建立(見衛(wèi)生管理檔案要求)。
3.衛(wèi)生管理人員、所有從業(yè)人員持有效健康培訓(xùn)合格證明。
4.各項(xiàng)衛(wèi)生管理制度上墻。
5.各項(xiàng)操作規(guī)程上墻,從業(yè)人員嚴(yán)格按操作規(guī)程進(jìn)行操作。
6.設(shè)有清洗消毒被套枕套(巾)、床單等床上用品和拖鞋、茶杯的登記本。(一客一換一消毒)
7.空調(diào)器濾網(wǎng)或風(fēng)扇清潔無塵
8.設(shè)有使用消毒藥品登記本,從業(yè)人員掌握藥物使用方法。
9.從業(yè)人員能基本掌握公共場(chǎng)所衛(wèi)生知識(shí)。
10.室內(nèi)外環(huán)境整潔、地面無垃圾、無污跡。
㈣小歌舞廳衛(wèi)生要求
基本衛(wèi)生設(shè)施
1.設(shè)獨(dú)立的茶具洗滌消毒間,地面鋪地磚、墻面貼瓷磚、頂?shù)跛芰峡郯澹瑑?nèi)接給排水管道,設(shè)立帶蓋垃圾桶、洗滌池、消毒池,裝排氣扇、紫外線消毒燈、消毒柜及茶具保潔柜,保潔柜容量能放置正常茶具配置數(shù)量的3倍,并有明顯標(biāo)記。
2.吸煙室:設(shè)專門吸煙室,內(nèi)有獨(dú)立的抽排風(fēng)系統(tǒng)或有換氣扇。
3.公共廁所:應(yīng)設(shè)為蹲廁,如用坐廁須配一次性坐墊,設(shè)置獨(dú)立排放到室外的排風(fēng)系統(tǒng)。
4.果盤制作間:要有更衣(預(yù)進(jìn))、洗滌消毒和保潔制作間,地面鋪地磚、墻面貼瓷磚、頂?shù)跛芰峡郯澹瑑?nèi)接給排水管道,設(shè)立帶蓋垃圾桶、洗滌池、消毒池,裝排氣扇、紫外線消毒燈;無條件設(shè)置者,不得制售水果盤。
5.排風(fēng)裝置:有獨(dú)立的抽排風(fēng)系統(tǒng)或有換氣扇(進(jìn)風(fēng)口應(yīng)設(shè)室外,有防蟲網(wǎng))。
6.配備足夠數(shù)量的防蠅、防鼠、防蟑螂和衛(wèi)生保潔設(shè)施。
7.含有食品制作的其衛(wèi)生設(shè)施符合相關(guān)衛(wèi)生要求。
衛(wèi)生管理
1.
《衛(wèi)生許可證》懸掛在大廳(堂)醒目處(亮證經(jīng)營(yíng)),每年向衛(wèi)生監(jiān)督部門申請(qǐng)年度復(fù)核和換證,無超范圍經(jīng)營(yíng)。
2.衛(wèi)生檔案按要求建立(見衛(wèi)生管理檔案要求)。
3.衛(wèi)生管理人員、所有從業(yè)人員持有效健康培訓(xùn)合格證明。
4.各項(xiàng)衛(wèi)生管理制度上墻。
5.各項(xiàng)操作規(guī)程上墻,從業(yè)人員嚴(yán)格按操作規(guī)程進(jìn)行操作。
6.茶杯一客一換一消毒。
7.空調(diào)器濾網(wǎng)或風(fēng)扇清潔無塵。
8.設(shè)有使用消毒藥品登記本,從業(yè)人員掌握藥物使用方法。
9.從業(yè)人員能基本掌握公共場(chǎng)所衛(wèi)生知識(shí)。
10.室內(nèi)外環(huán)境整潔、地面無垃圾、無污跡。
㈤小網(wǎng)吧衛(wèi)生要求
基本衛(wèi)生設(shè)施
1.設(shè)獨(dú)立的茶具洗滌消毒間,地面鋪地磚、墻面貼瓷磚、頂?shù)跛芰峡郯澹瑑?nèi)接給排水管道,設(shè)立帶蓋垃圾桶、洗滌池、消毒池,裝排氣扇、紫外線消毒燈、消毒柜及茶具保潔柜,保潔柜容量能放置正常茶具配置數(shù)量的3倍,并有明顯標(biāo)記。(使用一次性杯具可不設(shè))
2.洗手設(shè)施:設(shè)有供顧客洗手的水龍頭,水龍頭為非接觸式,并提供洗手消毒液。
3.排風(fēng)裝置:有獨(dú)立的抽排風(fēng)系統(tǒng)或有換氣扇(進(jìn)風(fēng)口應(yīng)設(shè)室外,有防蟲網(wǎng))。
衛(wèi)生管理
1.《衛(wèi)生許可證》懸掛在大廳(堂)醒目處(亮證經(jīng)營(yíng)),每年向衛(wèi)生監(jiān)督部門申請(qǐng)年度復(fù)核和換證,無超范圍經(jīng)營(yíng)。
2.衛(wèi)生檔案按要求建立(見衛(wèi)生管理檔案要求)。
3.衛(wèi)生管理人員、所有從業(yè)人員持有效健康培訓(xùn)合格證明。
4.各項(xiàng)衛(wèi)生管理制度上墻。
5.各項(xiàng)操作規(guī)程上墻,從業(yè)人員嚴(yán)格按操作規(guī)程進(jìn)行操作。
6.茶杯一客一換一消毒。
7.空調(diào)器濾網(wǎng)或風(fēng)扇清潔無塵。
8.設(shè)有使用消毒藥品登記本,從業(yè)人員掌握藥物使用方法。
9.從業(yè)人員能基本掌握公共場(chǎng)所衛(wèi)生知識(shí)。
10.室內(nèi)外環(huán)境整潔、地面無垃圾、無污跡。
㈥各項(xiàng)衛(wèi)生操作規(guī)程
客房清潔衛(wèi)生操作規(guī)程
客房的衛(wèi)生清潔按以下步驟進(jìn)行:
1.備齊各類布草、客用品、清潔消毒工具等,分類擺放,潔污分開。
2.進(jìn)房后拉開窗簾,開啟空調(diào)或排氣系統(tǒng)或開窗通風(fēng)。
3.撤去杯具、開水瓶、盆桶、拖鞋、煙灰盅及已使用過的布草,倒垃圾,清理完畢后洗手。
4.按規(guī)定整理床鋪,檢查有否污跡和頭發(fā),換上干凈布草,鋪上床罩。
5.
分別用干濕兩塊抹布按從上到下的原則清潔進(jìn)出風(fēng)口、排風(fēng)扇、電器表面、窗臺(tái)、家具、門等房?jī)?nèi)物品;用消毒水抹拭電話;清掃地面或進(jìn)行地毯吸塵(硬底地面采用濕式清掃。注意清除床底和死角的雜物);清洗空調(diào)機(jī)濾網(wǎng)(每周一次)、換洗窗簾、床罩和毛毯(不少于兩周一次)。
6.清洗垃圾桶、煙灰盅,抹干后放回原處;
7.按衛(wèi)生間清潔操作規(guī)程清洗消毒衛(wèi)生間“三缸”。
8.補(bǔ)充應(yīng)配備杯具、食品、文具、日常用品。
9.對(duì)房間整體進(jìn)行自查,防止疏漏,讓房間通風(fēng)一定時(shí)間后關(guān)門關(guān)窗。
10.對(duì)顧客使用過的布草,杯具,臉(腳)盆(桶)、拖鞋進(jìn)行清洗消毒后備用。
布草清洗和保管工作規(guī)程
一、布草(床上用品、毛巾、衣褲)的清洗消毒必須有專人負(fù)責(zé),布草必須有足夠周轉(zhuǎn)數(shù)量。
二、布草清洗必須做到一洗滌、二消毒、三漂洗晾干、四保潔。一洗滌顧客用過的布草及時(shí)收集,清洗干凈。
二消毒將洗滌完的布草用配制好的消毒藥水浸泡(必須嚴(yán)格按照消毒藥物的有效濃度和浸泡時(shí)間來進(jìn)行)。
三漂洗晾干用水將已消毒布草漂洗干凈并放在干凈衣架中晾干。
四保潔干凈布草存放在有門衣柜內(nèi),由專人保管。
三、如送到干洗店清洗的,必須選擇衛(wèi)生狀況較好的干洗店,并與其簽訂干洗合同。保證干洗后的毛巾達(dá)到消毒的效果。
四、清洗消毒后的布草必須潔凈,無污漬。無異味。并應(yīng)做到抽檢合格。
五、干凈的布草不得與用過的存放在一起,不能將用過的布草拿給顧客使用。
六、布草存放必須有專間、專柜、保持干凈,做到無雜物、無蒼蠅、無蟑螂活動(dòng)。
茶具洗滌消毒及保管工作規(guī)程
一、茶具的清洗消毒必須有專人負(fù)責(zé),茶具必須有足夠周轉(zhuǎn)數(shù)量。
二、茶具清洗要做到一洗滌、二浸、三消毒、四保潔。
一洗滌將顧客用過的茶具及時(shí)收集,清洗。
二浸洗有茶漬的茶具用藥水浸泡并漂洗干凈。
三消毒洗凈的茶具放在遠(yuǎn)紅外線消毒柜經(jīng)過120℃20分鐘進(jìn)行消毒。
四保潔干凈茶具存放在保潔柜內(nèi),由專人保管。
三、清洗完的茶具必須無污垢,無茶漬。
四、消毒后的茶具應(yīng)該無水干爽,無污垢,無茶漬,無異味。并應(yīng)做到抽檢合格。
五、干凈的茶具不得與用過的茶具存放在一起,不能將用過的茶具拿給顧客使用。
六、茶具洗滌消毒必須有專間、兩個(gè)專用的茶具洗滌消毒池。
七、保潔柜必須每天用消毒水清潔一次,做到無雜物、無蒼蠅、無蟑螂活動(dòng)。
八、使用一次性杯具的門店要將杯具保管好,不得重復(fù)使用。
旅業(yè)客房衛(wèi)生間“三缸”清洗消毒工作規(guī)程
一、旅業(yè)客房衛(wèi)生間“三缸”指的是洗面盆、浴缸、馬桶。“三缸”清洗消毒必須要有專人負(fù)責(zé)。
二、清洗消毒“三缸”要配備二套不同的工具(包括手套、抹布、刷、洗滌劑、消毒藥),二套工具之間要有明顯的識(shí)別并將工具放于不同的桶。并標(biāo)明使用對(duì)象。一套工具用于洗滌消毒洗面盆、浴缸,另一套用于洗滌消毒馬桶。
三、“三缸”清洗消毒程序(洗滌消毒時(shí)使用各自的工具):
四、清洗:用洗滌劑將洗面盆、浴缸、馬桶的污垢清洗干凈
五、消毒:用配制好的消毒藥水抹拭“三缸”,5分鐘后用清水沖洗干凈。
六、清洗消毒后的“三缸”表面必須干爽無水、無污垢、無異味。
七、消毒藥要嚴(yán)格按照藥效來配制,配制好的藥物使用時(shí)間不得超過12小時(shí)。洗滌工具要經(jīng)常清洗消毒,保持干凈。
理發(fā)美容工具清潔工作規(guī)程
一、供顧客使用的理發(fā)美容工具必須保持清潔,干凈。
二、理發(fā)工具、圍布必須每天進(jìn)行清洗,清洗干凈的工具無污漬、無頭發(fā)。
三、理發(fā)工具必須做到每客用后消毒。消毒方法可用有效消毒劑擦拭或采用無臭氧紫外線消毒柜消毒。清洗消毒后的工具應(yīng)分類存放。
四、配備一套頭癬病人專用理發(fā)工具,使用后所有工具清洗消毒后再單獨(dú)存放,有明顯標(biāo)志。
五、美容用具應(yīng)一客一換,并用戊二醛進(jìn)行浸泡消毒,保持干凈整潔。
空調(diào)器、排氣扇清潔工作規(guī)程
一、為了保持室內(nèi)空氣清新,必須加強(qiáng)通風(fēng)換氣。
二、在搞衛(wèi)生時(shí),如有可開啟的窗戶,先將窗戶打開。
三、在使用空調(diào)器的季節(jié),每月檢查空調(diào)器一次,保證其正常運(yùn)轉(zhuǎn),及時(shí)清洗空調(diào)器濾塵網(wǎng),每月至少一次,空調(diào)器濾塵網(wǎng)不得有明顯積塵。
四、每周檢查和清潔排氣扇、送風(fēng)扇一次,保證其正常運(yùn)轉(zhuǎn)和無明顯積塵。
五、經(jīng)常檢查設(shè)在室外的新風(fēng)口,防止異物阻塞新風(fēng)口。
生活飲用水
㈠集中式供水企業(yè)衛(wèi)生要求
基本衛(wèi)生設(shè)施
符合《生活飲用水集中式供水企業(yè)衛(wèi)生規(guī)范》的衛(wèi)生要求
衛(wèi)生管理
1.有《衛(wèi)生許可證》,每年向衛(wèi)生監(jiān)督部門申請(qǐng)年度復(fù)核和換證,無超范圍經(jīng)營(yíng)。
2.衛(wèi)生檔案按要求建立(見衛(wèi)生管理檔案要求)。
3.衛(wèi)生管理人員、所有從業(yè)人員持有效健康培訓(xùn)合格證明。
4.各項(xiàng)衛(wèi)生管理制度上墻。
5.各項(xiàng)操作規(guī)程上墻,從業(yè)人員嚴(yán)格按操作規(guī)程進(jìn)行操作
6.從業(yè)人員能基本掌握生活飲用水衛(wèi)生知識(shí)。
7.室內(nèi)外環(huán)境整潔、地面無垃圾、無污跡。
8.
水質(zhì)實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)資料齊全,能出示2003年-2005年的水源水、出廠水、管網(wǎng)水的水質(zhì)檢測(cè)資料,檢測(cè)項(xiàng)目、檢測(cè)頻率、采樣點(diǎn)數(shù)、檢測(cè)結(jié)果符合衛(wèi)生部《生活飲用水水質(zhì)衛(wèi)生規(guī)范》(2001年)和建設(shè)部《城市供水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》(2005年6月)的要求。
㈡二次供水設(shè)施
基本衛(wèi)生設(shè)施
符合《生活飲用水二次供水設(shè)施衛(wèi)生規(guī)范》的衛(wèi)生要求
衛(wèi)生管理
1.二次供水設(shè)施管理單位有建立衛(wèi)生檔案(見衛(wèi)生管理檔案要求)。
2.衛(wèi)生管理人員、所有從業(yè)人員持有效健康培訓(xùn)合格證明。
3.各項(xiàng)衛(wèi)生管理制度上墻。
4.各項(xiàng)操作規(guī)程上墻,從業(yè)人員嚴(yán)格按操作規(guī)程進(jìn)行操作
5.從業(yè)人員能基本掌握生活飲用水衛(wèi)生知識(shí)。
6.室內(nèi)外環(huán)境整潔、地面無垃圾、無污跡。
7.每年對(duì)二次供水設(shè)施進(jìn)行清洗消毒,清洗消毒后有水質(zhì)檢測(cè)報(bào)告。
三、企業(yè)自身衛(wèi)生管理檔案要求
公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理檔案目錄
1.成立衛(wèi)生管理組織(小組)的文件。
2.衛(wèi)生管理制度、公共場(chǎng)所危害健康事故報(bào)告制度、疫情報(bào)告制度。
3.各崗位責(zé)任制及各崗位的衛(wèi)生操作規(guī)程。
4.顧客用物品的清洗消毒記錄。
5.衛(wèi)生管理小組進(jìn)行衛(wèi)生檢查、檢查考評(píng)、獎(jiǎng)懲記錄的書面記錄簿。
6.從業(yè)人員名單,含健康檢查、衛(wèi)生培訓(xùn)情況。
7.衛(wèi)生監(jiān)督部門的監(jiān)督意見書。
8.疾病預(yù)防控制中心的監(jiān)測(cè)記錄。
9.其他部門在檢查中發(fā)現(xiàn)或者顧客、消費(fèi)者反映的衛(wèi)生問題記錄簿。
10、化妝品、消毒產(chǎn)品的衛(wèi)生許可證和檢驗(yàn)合格報(bào)告。
生活飲用水衛(wèi)生管理檔案目錄
1.成立衛(wèi)生管理組織(小組)的文件。
2.衛(wèi)生管理制度、生活飲用水污染事故報(bào)告制度、疫情報(bào)告制度。
3.各崗位責(zé)任制及各崗位的衛(wèi)生操作規(guī)程。
4.衛(wèi)生管理小組進(jìn)行衛(wèi)生檢查、檢查考評(píng)、獎(jiǎng)懲記錄的書面記錄簿。
5.從業(yè)人員名單,含健康檢查、衛(wèi)生培訓(xùn)情況。
6.衛(wèi)生監(jiān)督部門的監(jiān)督意見書。
7.疾病預(yù)防控制中心的監(jiān)測(cè)記錄。
8.涉水產(chǎn)品的衛(wèi)生許可證和檢驗(yàn)合格報(bào)告。
二次供水設(shè)施生活飲用水衛(wèi)生管理檔案目錄
1.成立衛(wèi)生管理組織(小組)的文件。
2.衛(wèi)生管理制度、生活飲用水污染事故報(bào)告制度、疫情報(bào)告制度。
3.各崗位責(zé)任制及各崗位的衛(wèi)生操作規(guī)程。
4.二次供水設(shè)施清洗消毒記錄(每年二次)。
5.清洗消毒后水質(zhì)檢測(cè)結(jié)果。
6.衛(wèi)生管理小組進(jìn)行衛(wèi)生檢查、檢查考評(píng)、獎(jiǎng)懲記錄的書面記錄簿。
7.從業(yè)人員名單,含健康檢查、衛(wèi)生培訓(xùn)情況。
8.衛(wèi)生監(jiān)督部門的監(jiān)督意見書。
9.疾病預(yù)防控制中心的監(jiān)測(cè)記錄。
10.涉水產(chǎn)品的衛(wèi)生許可證和檢驗(yàn)合格報(bào)告。
四、各區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所上報(bào)市所的上報(bào)資料內(nèi)容
1、各區(qū)公共場(chǎng)所單位、集中式供水企業(yè)、二次供水設(shè)施一覽表(2003-2005年)
2、各區(qū)衛(wèi)生城市信息報(bào)表(2003-2005年公衛(wèi)表1-5)
3、××市**區(qū)公共場(chǎng)所和生活飲用水工作總結(jié)(2003-2005年)
附件3.
創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市傳染病衛(wèi)生監(jiān)督部分工作指引
一、衛(wèi)生監(jiān)督所創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市檔案資料要求
㈠傳染病衛(wèi)生監(jiān)督工作規(guī)劃、人大、政府對(duì)食品衛(wèi)生執(zhí)法檢查活動(dòng)
內(nèi)容:
1.每年人大、政府對(duì)傳染病衛(wèi)生執(zhí)法檢查活動(dòng)有關(guān)文件
(2003年、2004年、2005年);
2.政府的貫徹穿染病衛(wèi)生監(jiān)督工作規(guī)劃;
(規(guī)劃范圍要涵蓋2003-2005年)
3.市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)傳染病衛(wèi)生監(jiān)督工作的講話;
(2003-2005年)
4.衛(wèi)生部門向人大、政府作的傳染病衛(wèi)生執(zhí)法情況匯報(bào);
(2003-2005年)
參考樣板:
1.《關(guān)于印發(fā)××市農(nóng)村2004—2010年初級(jí)衛(wèi)生保健實(shí)施方案的通知》-××市人民政府辦公室
2.《××市衛(wèi)生事業(yè)第十個(gè)五年計(jì)劃》-××市衛(wèi)生局
3.冼瑞倫副市長(zhǎng)在防控非典工作會(huì)議上的講話
㈡?zhèn)魅静⌒l(wèi)生監(jiān)督計(jì)劃總結(jié)
內(nèi)容:
1.傳染病衛(wèi)生監(jiān)督工作年度計(jì)劃
(2003年、2004年、2005年);
2.傳染病衛(wèi)生監(jiān)督工作年度總結(jié)
(2003年、2004年、2005年上半年):
㈢傳染病衛(wèi)生監(jiān)督技術(shù)規(guī)范文件
內(nèi)容:
1.有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)范
2.各類傳染病衛(wèi)生監(jiān)督應(yīng)急預(yù)案
3.有關(guān)技術(shù)指導(dǎo)規(guī)范。
參考樣板:
1.《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》;
2.《消毒管理辦法》;
3.《××市衛(wèi)生監(jiān)督所重大傳染病衛(wèi)生監(jiān)督應(yīng)急工作預(yù)案》-市衛(wèi)生監(jiān)督所
4.××市衛(wèi)生監(jiān)督索傳染病防治監(jiān)督檢查制度-市衛(wèi)生監(jiān)督所
5.醫(yī)院感染流行爆發(fā)的調(diào)查處理規(guī)程-市衛(wèi)生監(jiān)督所
㈣衛(wèi)生監(jiān)督所傳染病防治執(zhí)法監(jiān)督(專題)相關(guān)文件(2003-2005年度)
參考樣板:
1.轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于開展流感和人禽流感等重大傳染病防治工作督察的通知-××市衛(wèi)生局
2.《關(guān)于全市開展2004年法定傳染病疫情報(bào)告系統(tǒng)質(zhì)量監(jiān)督檢查的通知》》-××市疾病預(yù)防控制中心、××市衛(wèi)生監(jiān)督所
㈤開展傳染病衛(wèi)生監(jiān)督宣傳活動(dòng)資料
1.傳染病衛(wèi)生監(jiān)督宣傳簡(jiǎn)報(bào)(2003-2005年)
2.宣傳周活動(dòng)文件、圖片(2003-2005年)
3.報(bào)刊、電臺(tái)、電視臺(tái)報(bào)道
4.監(jiān)督所網(wǎng)站及網(wǎng)上報(bào)道
(含文字、圖片、影像等)
㈥衛(wèi)生城市信息報(bào)表
衛(wèi)生城市信息報(bào)表(2003-2005):
傳染病防治基本情況統(tǒng)計(jì)表傳染病防治表1
傳染病防治經(jīng)費(fèi)投入情況統(tǒng)計(jì)表傳染病防治表4
傳染病防治執(zhí)法情況統(tǒng)計(jì)表傳染病防治表5
注意事項(xiàng):
1.提交資料的首頁要有資料目錄
2.資料收集要符合《××市全面創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市資料建檔工作指引》的要求
3.數(shù)據(jù)要認(rèn)真核實(shí),特別注意各種數(shù)據(jù)、時(shí)間的合理性;與《國(guó)家衛(wèi)生城市信息報(bào)表》中的數(shù)據(jù)相應(yīng)、不能出現(xiàn)邏輯錯(cuò)誤。
資料的規(guī)格與形式
1.表格:標(biāo)題用小二號(hào)宋粗體字,表格內(nèi)文字用小四號(hào)或五號(hào)字宋體
2.普通文檔:標(biāo)題用二號(hào)宋粗體,正文用三號(hào)仿宋體,行距25。
3.所送資料、報(bào)表要有紙質(zhì)材料和電子文檔。
二、創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市重點(diǎn)檢查單位現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生要求
醫(yī)療機(jī)構(gòu)衛(wèi)生監(jiān)督要求
1.硬件設(shè)施要求:
⑴醫(yī)院中心供應(yīng)室
供應(yīng)室周圍環(huán)境清潔、無污染源,形成相對(duì)獨(dú)立區(qū)域;
供應(yīng)室分污染區(qū)、清潔區(qū)、無菌區(qū)和生活區(qū),物品運(yùn)行路線采取強(qiáng)制通過方式,不準(zhǔn)逆行;
供應(yīng)室內(nèi)清潔與污染物品,消毒與未消毒物品必須嚴(yán)格分開放置,標(biāo)有明顯標(biāo)記,設(shè)發(fā)物和收物二個(gè)窗口;
清潔區(qū)和無菌區(qū)應(yīng)有空氣消毒設(shè)備;
供應(yīng)室內(nèi)物體表面應(yīng)光滑,不積灰,便于清洗和消毒。
輸血器具、敷料、注射器等制作應(yīng)在專用室內(nèi)進(jìn)行。
⑵醫(yī)院血液透析室
血透室選址、設(shè)計(jì)合理,周圍無污染源,符合設(shè)置衛(wèi)生學(xué)要求;
血液透析室應(yīng)設(shè)置在相對(duì)獨(dú)立區(qū)域,并開設(shè)hbv、hcv陽性患者專室;
血透室內(nèi)有足夠的空間和場(chǎng)地,劃分清潔區(qū)、半污染區(qū)和污染區(qū)并無交叉,各區(qū)門口應(yīng)設(shè)置浸濕消毒液的擦腳墊并經(jīng)常保持濕潤(rùn);
新開設(shè)的血透室應(yīng)包括:
污染區(qū):患者更衣室、休息室、血透室、洗滌消毒室
半污染區(qū):治療室
清潔區(qū):工作人員更衣室、工作人員休息室、水處理室、清潔庫房
血透室內(nèi)的地面、墻面應(yīng)光潔、平整,便于消毒和清潔;
血透室內(nèi)應(yīng)配備基本消毒設(shè)備和措施。
⑶隔離門診(肝、腸道)
選址、設(shè)計(jì)合理,應(yīng)盡量與普通門診分開;
隔離門診應(yīng)有足夠的業(yè)務(wù)用房,以滿足醫(yī)療活動(dòng)的需要;
腸道門診與肝炎門診應(yīng)分開設(shè)置,不能合用,不得在腸道門診內(nèi)診治其他科的病人;
醫(yī)務(wù)人員和病人應(yīng)分門進(jìn)出;
掛號(hào)、化驗(yàn)、配藥、注射、收費(fèi)等均應(yīng)在門診內(nèi)完成,做到“五不出門”;
門診內(nèi)有足夠的空間和場(chǎng)地,劃分清潔區(qū)、半污染區(qū)和污染區(qū)并無交叉,各區(qū)門口應(yīng)設(shè)置浸濕消毒液的擦腳墊并經(jīng)常保持濕潤(rùn);
新開設(shè)的隔離門診應(yīng)包括:
污染區(qū):診療室、二三級(jí)醫(yī)院觀察室、化驗(yàn)、廁所、洗滌消毒室
半污染區(qū):掛號(hào)收費(fèi)、注射治療等
清潔區(qū):醫(yī)務(wù)人員更衣室、休息室、庫房、藥房等
室內(nèi)的地面、墻面應(yīng)光潔、平整,便于消毒和清潔;
⑷計(jì)劃免疫接種門診
接種門診應(yīng)設(shè)立在底層或二層清潔區(qū)內(nèi),遠(yuǎn)離肝腸門診及普通門診,并有醒目標(biāo)志。
接種面積不少于25平方米,做到分門進(jìn)出,門診內(nèi)應(yīng)有候診、預(yù)檢、登記、接種、留觀場(chǎng)所和宣傳欄等,并有明確標(biāo)志。各項(xiàng)規(guī)章制度上墻。
接種門診設(shè)備配備:冰箱、冷背包、操作臺(tái)、登記臺(tái)、接種器械、椅子、紫外線消毒燈、腳踏式或感應(yīng)式水龍頭等必需物品。
⑸醫(yī)院檢驗(yàn)科(血庫)、手術(shù)室、內(nèi)窺鏡室、產(chǎn)房、母嬰同室等選址、設(shè)計(jì)合理
室內(nèi)布局應(yīng)分為清潔區(qū)和檢查區(qū),區(qū)域劃分清楚,不得交叉
區(qū)域內(nèi)應(yīng)配備必要的消毒和基本衛(wèi)生設(shè)施
區(qū)域工作流程應(yīng)符合消毒隔離要求
污水污物或其他醫(yī)院廢棄物應(yīng)得到妥善處理,并應(yīng)遵循有關(guān)規(guī)定。
2.衛(wèi)生管理要求:
⑴設(shè)有負(fù)責(zé)傳染病管理的專門部門和人員
⑵有健全的控制院內(nèi)感染制度
⑶有健全的疫情登記制度和報(bào)告制度、門診日志齊全
⑷
計(jì)劃免疫實(shí)行周門診制度,接種規(guī)范,安全注射率100%。有流動(dòng)人口計(jì)劃免疫管理辦法,居住期限3個(gè)月以上流動(dòng)人口兒童建卡、建證率95%。兒童計(jì)劃免疫單苗、四苗及乙肝疫苗全程接種率〉95%。
⑸臨床用血100%來自無償獻(xiàn)血,其中自愿無償獻(xiàn)血〉90%。無有償獻(xiàn)血。
⑹醫(yī)療廢棄物、醫(yī)源性污水的處理排放符合國(guó)家有關(guān)要求。
三、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)自身衛(wèi)生管理檔案要求
⑴基本資料:醫(yī)院名稱、診療科目及科室設(shè)置、人員情況、主要消毒設(shè)施、預(yù)防院內(nèi)感染設(shè)施、衛(wèi)生監(jiān)督部門衛(wèi)生監(jiān)督意見書等
⑵傳染病防控相關(guān)制度
⑶醫(yī)療衛(wèi)生單位傳染病預(yù)防控制管理機(jī)構(gòu)及人員組成名單
⑷醫(yī)療衛(wèi)生單位傳染病預(yù)防控制管理機(jī)構(gòu)及人員的職責(zé)
⑸醫(yī)療衛(wèi)生單位制定的傳染病預(yù)防控制的相關(guān)制度。如:傳染病疫情報(bào)告制度、院感消毒制度等。
⑹院感、消毒專業(yè)人員的組成及職責(zé)。
⑺醫(yī)護(hù)人員傳染病預(yù)防控制知識(shí)、院感消毒知識(shí)的培訓(xùn)制度及培訓(xùn)紀(jì)錄。
⑻醫(yī)院使用的消毒劑、醫(yī)療衛(wèi)生用品采購(gòu)的索證制度。
⑼醫(yī)療廢棄物、醫(yī)源性污水的無害化處理制度
四、各區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所上報(bào)給市衛(wèi)生監(jiān)督所創(chuàng)衛(wèi)資料目錄
(資料上報(bào)時(shí)間:2005年9月20日前)
㈠傳染病衛(wèi)生監(jiān)督計(jì)劃總結(jié)(2003、2004、2005)
1.傳染病衛(wèi)生監(jiān)督工作年度計(jì)劃
(2003年、2004年、2005年);
2.傳染病衛(wèi)生監(jiān)督工作年度總結(jié)
(2003年、2004年、2005年上半年):
㈡?zhèn)魅静⌒l(wèi)生監(jiān)督技術(shù)規(guī)范文件
1.傳染病衛(wèi)生監(jiān)督工作實(shí)施方案;
(2003-2005年)
2.有關(guān)技術(shù)指導(dǎo)規(guī)范。
㈢衛(wèi)生監(jiān)督所傳染病防治執(zhí)法監(jiān)督(專題)相關(guān)文件(2003-2005年度)
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的決定》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》和省政府《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)食品安全工作的實(shí)施意見》。按照《國(guó)家食品藥品安全“十一五”規(guī)劃》的要求,以食品放心工程為基礎(chǔ),“三網(wǎng)”建設(shè)為重點(diǎn),專項(xiàng)整治為手段,增強(qiáng)綜合監(jiān)管能力為保障,著眼于提升我縣食品安全整體水平,為構(gòu)建“平安*”、和諧社會(huì),推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提供食品安全保障。
二、創(chuàng)建目標(biāo)
經(jīng)過一年的努力,使我縣食品安全工作各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到省食品安全示范縣驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),人民群眾對(duì)食品安全狀況較為滿意。
三、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)、責(zé)任分解和工作措施
(一)管理體系與工作機(jī)制
1、食品安全工作有組織領(lǐng)導(dǎo),有計(jì)劃部署,有檢查考核,有經(jīng)費(fèi)保障。
牽頭單位:食安委。
責(zé)任單位:食安委辦公室、財(cái)政局、主要責(zé)任部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)。
工作措施:縣食安委及其辦公室加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),細(xì)化計(jì)劃部署,嚴(yán)格檢查考核;縣財(cái)政局根據(jù)工作開展情況提供有力的經(jīng)費(fèi)保障;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處、主要責(zé)任部門成立食品安全組織協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),制定年度食品安全工作計(jì)劃、平時(shí)按計(jì)劃積極開展巡查,并有記錄,年終根據(jù)責(zé)任制開展考核,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,能確保必要的工作經(jīng)費(fèi)支出。
2、建立健全責(zé)任體系。構(gòu)建地方政府負(fù)總責(zé)、監(jiān)管部門各負(fù)其責(zé)、企業(yè)是第一責(zé)任人的責(zé)任體系,落實(shí)食品安全監(jiān)管責(zé)任制和責(zé)任追究制。
牽頭單位:縣政府辦公室。
責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、教育局、農(nóng)業(yè)局、質(zhì)監(jiān)局、工商局、衛(wèi)生局、經(jīng)貿(mào)局、食品藥品監(jiān)管局。
工作措施:食品安全工作納入政府對(duì)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)年度目標(biāo)責(zé)任考核內(nèi)容。縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及主要責(zé)任部門簽訂食品安全目標(biāo)責(zé)任書,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)與各行政村(社區(qū))簽訂食品安全目標(biāo)責(zé)任書,相關(guān)監(jiān)管部門、各基層食品安全消費(fèi)維權(quán)監(jiān)督站與食品相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者簽訂食品質(zhì)量安全承諾書;教育局與各縣屬學(xué)校、學(xué)區(qū)、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))校簽訂責(zé)任書,各學(xué)區(qū)、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))校與下屬學(xué)校簽訂責(zé)任書;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、主要責(zé)任部門均建立健全內(nèi)部責(zé)任制及責(zé)任追究制。
3、“千鎮(zhèn)連鎖超市、萬村放心店”工程在實(shí)現(xiàn)全覆蓋的同時(shí)開展擴(kuò)面、提質(zhì)、增效工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)連鎖超市向較大行政村和學(xué)校延伸,“放心店”向廠礦、社區(qū)和較大自然村擴(kuò)展;農(nóng)村“放心店”多種形式的食品統(tǒng)一配送面達(dá)到95%以上;著力探索解決“無店村”的安全食品保障問題。
千萬工程提質(zhì)擴(kuò)面及“無店村”安全食品保障責(zé)任單位:經(jīng)貿(mào)局、工商局。
工作措施:完善“千萬工程”政策,加大擴(kuò)面、提質(zhì)的扶持力度;與連鎖龍頭企業(yè)簽訂擴(kuò)面提質(zhì)責(zé)任書,加強(qiáng)連鎖門店的食品安全檢查;探索“流動(dòng)配送車”的運(yùn)行機(jī)制,基本解決“無店村”的安全食品保障問題。積極推進(jìn)“放心店”連鎖化改造進(jìn)程。已改造為連鎖龍頭企業(yè)門店(包括直營(yíng)店、加盟店)的“放心店”,由龍頭企業(yè)采取巡訪制度實(shí)現(xiàn)配送;其他農(nóng)村“放心店”通過與放心批發(fā)企業(yè)簽訂配送協(xié)議實(shí)行配送。
4、加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督和群防群治。健全食品安全群眾監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),充分發(fā)揮基層食品安全消費(fèi)維權(quán)監(jiān)督站的職能。
牽頭單位:食安委辦公室。
參與單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、農(nóng)業(yè)局、質(zhì)監(jiān)局、工商局、衛(wèi)生局、經(jīng)貿(mào)局、教育局。
工作措施:進(jìn)一步整合農(nóng)村公共安全監(jiān)督員隊(duì)伍,加強(qiáng)對(duì)基層監(jiān)督員的指導(dǎo)、培訓(xùn)和管理;加強(qiáng)各基層工商所、衛(wèi)生監(jiān)督分所與基層食品安全消費(fèi)維權(quán)監(jiān)督站的溝通聯(lián)系,齊抓共管做好轄區(qū)內(nèi)食品安全工作;由縣食安委辦公室負(fù)責(zé)牽頭健全落實(shí)食品安全統(tǒng)一舉報(bào)和獎(jiǎng)勵(lì)辦法。
(二)種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)
1、開展農(nóng)資信用體系建設(shè),加強(qiáng)農(nóng)業(yè)投入品規(guī)范管理工作。鮮活農(nóng)畜產(chǎn)品抽檢合格率達(dá)到95%以上。
責(zé)任單位:農(nóng)業(yè)局(其中放心農(nóng)資連鎖體系建設(shè)責(zé)任單位為供銷社)。
參與單位:工商局、質(zhì)監(jiān)局、供銷社,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)。
工作措施:加大農(nóng)業(yè)投入品執(zhí)法檢查力度,杜絕損農(nóng)事件或因使用違禁藥物引起食用農(nóng)產(chǎn)品中毒事件。
(1)全面開展農(nóng)資信用體系建設(shè)工作。一是制定《*縣農(nóng)資信用體系建設(shè)實(shí)施意見》,明確農(nóng)資信用體系建設(shè)的指導(dǎo)思想、建設(shè)目標(biāo)、工作原則、建設(shè)內(nèi)容及保障措施等。二是全面開展農(nóng)資誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)承諾。年內(nèi)完成與全縣260家農(nóng)資經(jīng)營(yíng)企業(yè)、20家獸藥經(jīng)營(yíng)企業(yè)的業(yè)主簽訂“農(nóng)資誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)承諾書”;繼續(xù)做好規(guī)模豬場(chǎng)、生豬販銷戶和飼料生產(chǎn)加工經(jīng)營(yíng)企業(yè)的《不使用瘦肉精承諾書》簽訂工作,確保應(yīng)簽率達(dá)到100%。三是積極引導(dǎo)農(nóng)資龍頭企業(yè)開展連鎖經(jīng)營(yíng)。爭(zhēng)取完成以“統(tǒng)一采購(gòu)、統(tǒng)一配送、統(tǒng)一價(jià)格、統(tǒng)一標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一核算、統(tǒng)一服務(wù)”的“六統(tǒng)一”為標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)資連鎖經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)180家,使農(nóng)資連鎖經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)覆蓋全縣60%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和30%以上的行政村,統(tǒng)一配送率達(dá)70%以上。四是加強(qiáng)農(nóng)資監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。聘請(qǐng)15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的農(nóng)技人員作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)農(nóng)資協(xié)管員,在重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的主要行政村聘請(qǐng)村級(jí)農(nóng)資質(zhì)量監(jiān)督員20名,逐步完善縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))三級(jí)農(nóng)資監(jiān)督監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。五是建立健全農(nóng)資信用信息網(wǎng)絡(luò)。在*農(nóng)技110網(wǎng)、*農(nóng)民信箱和*農(nóng)業(yè)執(zhí)法網(wǎng)等專業(yè)網(wǎng)站,錄入農(nóng)資經(jīng)營(yíng)企業(yè)相關(guān)信息,建立覆蓋全縣的農(nóng)資信用信息平臺(tái),使農(nóng)資監(jiān)管信息上下互通,橫向相連,實(shí)現(xiàn)農(nóng)資信用體系網(wǎng)絡(luò)化、信息化。六是建立健全農(nóng)資經(jīng)營(yíng)責(zé)任制度、服務(wù)承諾制度、產(chǎn)品保管等誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)管理制度,幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)由責(zé)令規(guī)范向自我規(guī)范轉(zhuǎn)變,逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)資連鎖經(jīng)營(yíng)的“六統(tǒng)一”要求,在此基礎(chǔ)上組織開展農(nóng)資信用等級(jí)評(píng)價(jià)和誠(chéng)信度評(píng)比工作。七是積極爭(zhēng)創(chuàng)全省百家誠(chéng)信農(nóng)資示范企業(yè)1-2家。
(2)積極組建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化協(xié)會(huì),加強(qiáng)行業(yè)自律。組建完善*縣生豬養(yǎng)殖協(xié)會(huì)等行業(yè)協(xié)會(huì),通過建立健全內(nèi)部約束機(jī)制,加強(qiáng)行業(yè)內(nèi)部管理和行業(yè)自律,進(jìn)一步推進(jìn)誠(chéng)信體系建設(shè)工作。
(3)深入開展農(nóng)業(yè)投入品專項(xiàng)整治工作,制定農(nóng)業(yè)投入品專項(xiàng)整治工作方案并組織實(shí)施。有計(jì)劃地組織開展種子、肥料、農(nóng)藥、獸藥、飼料的專項(xiàng)整治。進(jìn)一步加大種子、農(nóng)藥等農(nóng)業(yè)投入品市場(chǎng)的質(zhì)量抽檢力度,提高檢測(cè)密度,確保假劣農(nóng)資不上市、偽劣農(nóng)資不下田,保障農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)源頭安全。
2、廣泛推行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)化推進(jìn)活動(dòng)。轄區(qū)內(nèi)主要農(nóng)產(chǎn)品和特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品制定生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn);完成無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定和產(chǎn)品認(rèn)證目標(biāo)任務(wù),并抽檢合格;無公害農(nóng)產(chǎn)品基地面積達(dá)到本轄區(qū)放心工程規(guī)劃要求。
責(zé)任單位:農(nóng)業(yè)局。
工作措施:制定農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)化推進(jìn)工程方案,一是年內(nèi)完成制定主要農(nóng)產(chǎn)品和特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)并組織實(shí)施。二是積極引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織創(chuàng)造條件,組織申報(bào)省級(jí)無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定,以及國(guó)家無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證,年內(nèi)完成省級(jí)無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定2個(gè)以上,國(guó)家無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品或有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證2個(gè)以上,并通過上級(jí)抽檢合格。通過建設(shè),使全縣主要農(nóng)產(chǎn)品基本達(dá)到無公害要求,農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量抽檢合格率均達(dá)95%以上。
3、深入開展“千場(chǎng)無公害萬戶信得過”工程,制定活動(dòng)方案,對(duì)水產(chǎn)養(yǎng)殖生產(chǎn)者開展源頭管理培訓(xùn),組織漁藥和飼料監(jiān)控及初級(jí)水產(chǎn)品的殘留監(jiān)控,完善整改措施,落實(shí)追溯制度。鮮活水產(chǎn)品抽檢合格率達(dá)到95%以上。無公害水產(chǎn)品基地面積達(dá)到本轄區(qū)放心工程規(guī)劃要求。
責(zé)任單位:水利局。
工作措施:一是加大水產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳和無公害水產(chǎn)品養(yǎng)殖規(guī)范的推廣力度,加強(qiáng)對(duì)水產(chǎn)養(yǎng)殖從業(yè)人員進(jìn)行養(yǎng)殖枝術(shù)、投入品管理和質(zhì)量安全等知識(shí)培訓(xùn)力度,提高涉漁人員的質(zhì)量安全意識(shí),切實(shí)抓好初級(jí)水產(chǎn)品質(zhì)量安全工作。二是每年完成1~2個(gè)無公害水產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定和產(chǎn)品認(rèn)證。到2009年10月前,全縣達(dá)到無公害水產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定2個(gè)和無公害水產(chǎn)品認(rèn)證3個(gè)。三是每年向*水產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)中心抽樣送檢初級(jí)水產(chǎn)品檢測(cè)樣本3~5個(gè)。按照省政府和省海洋與漁業(yè)局的要求積極開展“千場(chǎng)無公害萬戶信得過”工程,加強(qiáng)水產(chǎn)養(yǎng)殖投入品管理,建立水產(chǎn)養(yǎng)殖單位、企業(yè)的生產(chǎn)檔案,規(guī)范“三項(xiàng)記錄”,在2009年10月前爭(zhēng)取有6個(gè)以上的水產(chǎn)養(yǎng)殖個(gè)人和單位被省海洋與漁業(yè)局授予“*初級(jí)水產(chǎn)品質(zhì)量信得過”證書。
4、全面開展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境、農(nóng)業(yè)投入品和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況監(jiān)測(cè)。依法劃定農(nóng)產(chǎn)品禁止生產(chǎn)區(qū)域,指導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作組織建立生產(chǎn)檔案,嚴(yán)格查處農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全違法行為。
責(zé)任單位:農(nóng)業(yè)局。
工作措施:一是全面開展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境安全調(diào)查,初步劃定有工業(yè)污染和三廢污染的區(qū)域?yàn)檗r(nóng)產(chǎn)品禁、限種(養(yǎng)殖)區(qū)域。二是進(jìn)一步加大現(xiàn)有無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地,以及國(guó)家無公害農(nóng)產(chǎn)品和綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品基地環(huán)境的安全監(jiān)測(cè),加強(qiáng)產(chǎn)地環(huán)境安全評(píng)價(jià)和監(jiān)管,確保無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境安全。三是加大資金投入,努力改善條件,逐步開展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境的全面監(jiān)測(cè)。通過產(chǎn)地環(huán)境安全監(jiān)測(cè),依法做好全縣農(nóng)產(chǎn)品禁、限種(養(yǎng)殖)區(qū)的劃定,探索適宜稻米、蔬菜等主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地區(qū)域的劃定。四是制訂統(tǒng)一、規(guī)范的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)檔案(樣本),指導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織建立規(guī)范的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)檔案,同時(shí),切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全違法行為的查處力度,實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)可追溯管理。
5、積極推進(jìn)“農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)識(shí)計(jì)劃”,明確示范核心區(qū)與示范龍頭企業(yè),建立以產(chǎn)地準(zhǔn)出管理為主要內(nèi)容的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地標(biāo)識(shí)準(zhǔn)出制度。
責(zé)任單位:農(nóng)業(yè)局。
工作措施:一是制定符合我縣實(shí)際的《*縣農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出管理制度》,正確引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織以及從事農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)的單位或個(gè)人建立本企業(yè)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)識(shí)、準(zhǔn)出等制度。二是在2個(gè)以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)開展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出示范,以此帶動(dòng)全縣的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出管理工作。
6、積極推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化示范基地建設(shè)。達(dá)到每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)都有一個(gè)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化示范基地。
責(zé)任單位:農(nóng)業(yè)局。
參與單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)。
(三)生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)
開展打擊違法違規(guī)生產(chǎn)加工食品專項(xiàng)行動(dòng)。加大對(duì)無證生產(chǎn)加工行為的查處力度,基本消除無生產(chǎn)許可證生產(chǎn)加工食品行為。嚴(yán)厲打擊黑窩點(diǎn)和在食品生產(chǎn)加工中使用非食品原料、濫用食品添加劑等行為。加強(qiáng)巡查普測(cè)和專項(xiàng)抽查,年抽查、普測(cè)批次數(shù)不少于監(jiān)管企業(yè)數(shù)的1.5倍。食品生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)許可證、衛(wèi)生許可證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、健康證持有率達(dá)100%。開展小企業(yè)、小作坊綜合治理。對(duì)28大類無生產(chǎn)許可證食品企業(yè)無證查處率100%,城鄉(xiāng)結(jié)合部以外食品生產(chǎn)加工小作坊建檔及目錄監(jiān)管率100%,城鄉(xiāng)結(jié)合部以內(nèi)已進(jìn)入無證查處期的28大類食品企業(yè)關(guān)停取締率100%,積極探索城鄉(xiāng)結(jié)合部以外食品生產(chǎn)加工小作坊的臨時(shí)準(zhǔn)產(chǎn)制度。食品抽檢合格率85%%以上。加強(qiáng)食品添加劑監(jiān)管,全面實(shí)施食品添加劑使用申報(bào)制度,使用申報(bào)率達(dá)100%。食用塑料包裝容器工具等制品生產(chǎn)企業(yè)的取證率達(dá)50%。沒有發(fā)生因區(qū)域性食品質(zhì)量問題被省級(jí)有關(guān)部門“紅色警告”和“黃色警示”通報(bào)。
責(zé)任單位:質(zhì)監(jiān)局。
工作措施:一是堅(jiān)決查處無生產(chǎn)許可證生產(chǎn)加工白酒、乳制品、飲料、飲用水、肉制品、味精、食用油、食品塑料容器等高風(fēng)險(xiǎn)食品的違法行為;嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣食品、使用非食品原料和回收食品生產(chǎn)加工食品以及濫用食品添加劑的違法行為;堅(jiān)決取締無衛(wèi)生許可證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、食品生產(chǎn)許可證等違法生產(chǎn)加工企業(yè)。加強(qiáng)對(duì)食品生產(chǎn)加工小作坊的基本條件改造,幫扶具有一定生產(chǎn)條件的小作坊取得食品生產(chǎn)許可證;加強(qiáng)對(duì)小作坊的監(jiān)管,禁止使用定量包裝,限定區(qū)域銷售,全面推行產(chǎn)品治理安全承諾書制度,對(duì)小作坊基本實(shí)現(xiàn)規(guī)范管理并有計(jì)劃地逐年減少數(shù)量。二是加強(qiáng)對(duì)獲證企業(yè)的專項(xiàng)檢查和抽查工作,加大對(duì)獲證企業(yè)生產(chǎn)不合格產(chǎn)品和不能確保必備生產(chǎn)條件等違法行為的查處力度,督促獲證企業(yè)持續(xù)保持和改進(jìn)生產(chǎn)條件。三是對(duì)食品生產(chǎn)比較集中及質(zhì)量安全問題比較突出的區(qū)域,開展區(qū)域整治,進(jìn)一步完善區(qū)域監(jiān)管責(zé)任制。四是嚴(yán)格食品市場(chǎng)準(zhǔn)入,組織開展強(qiáng)制檢驗(yàn)和專項(xiàng)抽查,強(qiáng)化食品生產(chǎn)加工企業(yè)使用添加劑備案制度。加大監(jiān)督抽查的力度和覆蓋面,使抽查基本涵蓋所有食品種類和應(yīng)抽查產(chǎn)品;對(duì)肉制品、乳制品、豆制品等高風(fēng)險(xiǎn)食品,加大抽查的頻次,通過抽查及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題。對(duì)容易出問題的重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)加強(qiáng)跟蹤抽查,集中精力解決重點(diǎn)隱患,對(duì)重點(diǎn)關(guān)注產(chǎn)品進(jìn)行跟蹤監(jiān)督抽查,及時(shí)公布抽查結(jié)果。大力加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量預(yù)警、預(yù)測(cè)、預(yù)防工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決苗頭性、傾向性問題。
到今年年底,所有應(yīng)取證的食品生產(chǎn)加工企業(yè)都必須取得食品生產(chǎn)許可證,并在產(chǎn)品上加貼QS標(biāo)志;小作坊全部簽訂食品質(zhì)量安全承諾書;基本消除使用各種非食品原料和回收食品生產(chǎn)加工食品違法行為;基本遏止濫用防腐劑、色素等食品添加劑違法行為;鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政府所在地和城鄉(xiāng)結(jié)合部基本消除嬰幼兒配方乳粉等16類食品無營(yíng)業(yè)執(zhí)照、無衛(wèi)生許可證、無生產(chǎn)許可證生產(chǎn)加工行為。
(四)流通環(huán)節(jié)
1、全面開展“農(nóng)村食品市場(chǎng)整頓年”活動(dòng)。堅(jiān)決取締無照經(jīng)營(yíng)、超范圍經(jīng)營(yíng)食品違法行為,嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣食品、經(jīng)銷病死禽畜肉制品及過期霉變、有毒有害和不合格食品的違法活動(dòng),查處打擊印制和使用食品的假包裝、假標(biāo)識(shí)、假商標(biāo)等違法行為;積極推行食品流通企業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入制度,建立并嚴(yán)格執(zhí)行進(jìn)貨檢查驗(yàn)收制度、索證索票制度、購(gòu)銷臺(tái)帳制度、銷售食品質(zhì)量安全承諾制度、市場(chǎng)主辦者責(zé)任制、不合格食品退市召回等六項(xiàng)制度,縣城所在地市場(chǎng)、超市100%建立索票索證制,徹底解決縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)所在地小雜食店無照經(jīng)營(yíng)問題;有計(jì)劃開展流通領(lǐng)域食品質(zhì)量監(jiān)測(cè)和市場(chǎng)快速定性檢測(cè),大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)和200個(gè)商位以上的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建立檢測(cè)室,開展市場(chǎng)流動(dòng)快速定性檢測(cè)工作,規(guī)范市場(chǎng)快速定性檢測(cè)的記錄、結(jié)果匯總(包括設(shè)施、設(shè)備)及信息公布。沒有發(fā)生因區(qū)域性食品質(zhì)量問題被省級(jí)有關(guān)部門“紅色警告”和“黃色警示”通報(bào)。
責(zé)任單位:工商局。
工作措施:一是積極開展“農(nóng)村食品市場(chǎng)整頓年”活動(dòng)。開展農(nóng)村食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體資格專項(xiàng)清理,把好農(nóng)村食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體準(zhǔn)入關(guān);加強(qiáng)流通領(lǐng)域食品質(zhì)量監(jiān)測(cè),確保農(nóng)村食品質(zhì)量安全,制訂年度定性檢測(cè)計(jì)劃,發(fā)揮檢測(cè)車流動(dòng)性好、覆蓋面大的優(yōu)勢(shì),深入農(nóng)村市場(chǎng),集中開展季節(jié)性、節(jié)日食品市場(chǎng)專項(xiàng)檢測(cè)行動(dòng);要切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)測(cè)不合格食品的后續(xù)處理工作,加大對(duì)食品違法行為的查處力度;加強(qiáng)市場(chǎng)食品準(zhǔn)入工作的監(jiān)督和管理,會(huì)同農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生等部門做好農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)畜禽、肉類、鹵制品、豆制品等重點(diǎn)食品的準(zhǔn)入工作,督促市場(chǎng)舉辦者和經(jīng)營(yíng)戶建立健全進(jìn)貨臺(tái)帳、供貨憑證、特約經(jīng)銷關(guān)系備案等準(zhǔn)入制度。二是集中開展各類食品專項(xiàng)檢查整治活動(dòng)。要以糧油、肉禽蛋、水產(chǎn)品、副食品等四大類食品為重點(diǎn),突出對(duì)農(nóng)村集鎮(zhèn)、城鄉(xiāng)結(jié)合部和大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)和副食品批發(fā)市場(chǎng)的檢查,督促食品經(jīng)營(yíng)者建立并執(zhí)行進(jìn)貨檢查驗(yàn)收制度等六項(xiàng)制度,規(guī)范食品市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序。三是切實(shí)維護(hù)農(nóng)村消費(fèi)者合法權(quán)益。深入農(nóng)村大力宣傳食品質(zhì)量安全法律知識(shí),增強(qiáng)農(nóng)民自我保護(hù)意識(shí);完善農(nóng)村消費(fèi)維權(quán)監(jiān)督網(wǎng),充分發(fā)揮農(nóng)村監(jiān)督員的作用,及時(shí)調(diào)解農(nóng)村食品消費(fèi)糾紛,努力做到糾紛調(diào)處不出村、不出鎮(zhèn);對(duì)農(nóng)民舉報(bào)和投訴的案件,要優(yōu)先立案,依法從快處理,切實(shí)維護(hù)農(nóng)民消費(fèi)者的合法權(quán)益。
2、加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)管理。建立健全農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的質(zhì)量安全監(jiān)管的組織管理和運(yùn)行機(jī)制,設(shè)立或委托質(zhì)量安全檢測(cè)機(jī)構(gòu)承擔(dān)日常農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全抽查檢驗(yàn)工作。
責(zé)任單位:工商局、農(nóng)業(yè)局。
工作措施:一是加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)質(zhì)量安全責(zé)任管理,督促*農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)切實(shí)履行市場(chǎng)舉辦者食品安全管理第一責(zé)任人的職責(zé),建立健全農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全管理責(zé)任制,簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書,進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)質(zhì)量安全責(zé)任管理。二是突出監(jiān)管重點(diǎn),依法查處問題產(chǎn)品,切實(shí)加強(qiáng)*農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理。三是健全檢測(cè)機(jī)構(gòu),加強(qiáng)日常質(zhì)量抽檢。要求*農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)要明確分管領(lǐng)導(dǎo)和日常質(zhì)量檢驗(yàn)員,規(guī)范開展上市農(nóng)產(chǎn)品日常質(zhì)量抽檢工作。四是加強(qiáng)對(duì)動(dòng)植物及其產(chǎn)品的檢疫簽證管理,確保上市或外銷農(nóng)產(chǎn)品檢疫合格,做到件件有證、證物相符。
(五)消費(fèi)環(huán)節(jié)
嚴(yán)格食品衛(wèi)生許可管理。加強(qiáng)餐飲單位開辦前審查工作,旅游景點(diǎn)、農(nóng)家樂、大排檔等集中經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的餐飲企業(yè)(單位)衛(wèi)生許可持證率達(dá)100%,徹底解決縣城所在地餐飲經(jīng)營(yíng)單位無證照經(jīng)營(yíng)的問題。做好從業(yè)人員的健康檢查,杜絕無健康證人員上崗。全面推行量化分級(jí)管理制度。大、中型餐飲單位和學(xué)校食堂開展食品衛(wèi)生量化分級(jí)管理達(dá)100%,積極推行小型餐飲單位量化分級(jí)管理工作。在大型餐飲業(yè)、快餐供應(yīng)企業(yè)和學(xué)校食堂開展“五常法”管理等試點(diǎn),餐飲衛(wèi)生抽檢合格率達(dá)95%以上。食堂(包括學(xué)校食堂)和縣城所在地餐飲經(jīng)營(yíng)單位100%建立食品索證制度,重點(diǎn)食品和主要原料的可溯源率達(dá)100%。全面實(shí)施農(nóng)村集體聚餐管理制度,開展農(nóng)村廚師登記、衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)工作,300人以上的農(nóng)村集體聚餐現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)率為100%,農(nóng)村集體聚餐(8桌以上)備案率達(dá)80%以上。充分發(fā)揮衛(wèi)生監(jiān)督派出機(jī)構(gòu)職能,與基層食品安全消費(fèi)維權(quán)監(jiān)督站做好溝通銜接,共同做好轄區(qū)內(nèi)食品衛(wèi)生工作。
責(zé)任單位:衛(wèi)生局。
參與單位:教育局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)。
工作措施:組織開展衛(wèi)生系統(tǒng)食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng),制定具體實(shí)施方案。一是開展衛(wèi)生許可整治,嚴(yán)格衛(wèi)生許可審查,強(qiáng)化日常監(jiān)督管理,加大對(duì)農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、餐飲單位和學(xué)校食堂的食品衛(wèi)生許可整治力度。凡達(dá)不到許可條件的,督促其限期整改,整改后按《*食品衛(wèi)生許可條件》進(jìn)行評(píng)分,評(píng)分在60分以下的,予以取締;對(duì)無證經(jīng)營(yíng)的單位,要會(huì)同工商、公安、城管等部門,堅(jiān)決予以取締。加強(qiáng)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)人員的衛(wèi)生法律法規(guī)知識(shí)的培訓(xùn),強(qiáng)化從業(yè)人員健康管理,杜絕無健康證人員上崗。二是繼續(xù)大力實(shí)施“放心小餐飲”工程和“放心學(xué)校食堂”工程。建立食品原料采購(gòu)索證和驗(yàn)收制度,規(guī)范餐飲業(yè)原料索證管理,開展餐飲業(yè)和學(xué)校食堂原料進(jìn)貨索證的專項(xiàng)檢查,結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)檢查情況,對(duì)食用油、醬油、熟肉制品、蔬菜等食品原料衛(wèi)生指標(biāo)進(jìn)行抽檢,嚴(yán)厲查處采購(gòu)、使用病死或者死因不明的畜、禽及其制品、劣質(zhì)食用油不合格調(diào)味品等違法行為,防范食物中毒事件的發(fā)生。學(xué)校食堂和大中型餐飲業(yè)必須建立食品原料進(jìn)貨臺(tái)帳,重點(diǎn)食品和主要原料(乳及乳制品、酒類、飲料、醬油等調(diào)味品、肉及肉制品、糧、油等)全面實(shí)現(xiàn)可溯源管理。加強(qiáng)餐飲單位的餐飲具消毒效果監(jiān)督監(jiān)測(cè),積極推廣餐飲具統(tǒng)一消毒服務(wù),提升餐飲業(yè)的餐飲具消毒衛(wèi)生水平,確保餐飲衛(wèi)生抽檢合格率達(dá)標(biāo)。三是全面推行餐飲業(yè)食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理制度,在大中型餐飲業(yè)和學(xué)校食堂全面實(shí)行量化分級(jí)管理的基礎(chǔ)上,積極推行小型餐飲單位的食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理工作,按照《*小型餐飲業(yè)食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)評(píng)分表》,對(duì)小型餐飲業(yè)實(shí)行拉網(wǎng)式檢查,評(píng)定其等級(jí),在食品衛(wèi)生A級(jí)單位、大中型餐飲業(yè)和學(xué)校食堂開展“五常法”管理試點(diǎn)工作。四是實(shí)施農(nóng)村集體聚餐管理制度和農(nóng)家樂食品衛(wèi)生提升工程。制定《*縣農(nóng)村集體聚餐食品安全監(jiān)管指導(dǎo)意見》,進(jìn)一步完善農(nóng)村集體聚餐申報(bào)管理制度,加強(qiáng)農(nóng)村流動(dòng)廚師的衛(wèi)生管理,開展農(nóng)村廚師的登記和衛(wèi)生知識(shí)、法律法規(guī)知識(shí)培訓(xùn)工作。根據(jù)申報(bào)情況對(duì)聚餐場(chǎng)地、加工場(chǎng)所衛(wèi)生條件、菜肴、廚師健康證的有效性和參加衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)情況等進(jìn)行監(jiān)督檢查。督促聚餐承辦者和廚師嚴(yán)把食品采購(gòu)、加工關(guān),并同時(shí)做好清潔、消毒等工作,對(duì)300人以上的農(nóng)村集體聚餐要確保現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督指導(dǎo)全面到位;制定《*縣農(nóng)家樂衛(wèi)生監(jiān)督指導(dǎo)意見》和衛(wèi)生許可條件,嚴(yán)格督查,強(qiáng)化指導(dǎo),扶持和引導(dǎo)規(guī)模較大的農(nóng)家樂合法規(guī)范經(jīng)營(yíng),促進(jìn)農(nóng)家樂健康發(fā)展。五是加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督分所標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化建設(shè)。充分發(fā)揮衛(wèi)生監(jiān)督分所的監(jiān)管職能,將監(jiān)督工作重心下移,大膽探索城鄉(xiāng)一體化衛(wèi)生監(jiān)督的監(jiān)管模式,注重與工商所、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)食品安全消費(fèi)維權(quán)監(jiān)督站等溝通銜接,整合資源,形成合力,共同做好轄區(qū)內(nèi)食品衛(wèi)生監(jiān)管工作。
(六)生豬定點(diǎn)屠宰及肉食品消費(fèi)安全
嚴(yán)格實(shí)行生豬定點(diǎn)屠宰,加強(qiáng)定點(diǎn)屠宰場(chǎng)畜禽檢驗(yàn)檢疫和上市肉品檢驗(yàn)工作,嚴(yán)厲打擊私屠濫宰行為,全面遏制注水肉和病害肉上市。全縣生豬定點(diǎn)屠宰率達(dá)到100%。上市豬肉“瘦肉精”等β類興奮劑檢測(cè)平均檢出率控制在0.5%以內(nèi)。積極推進(jìn)牛、羊定點(diǎn)屠宰和禽類集中屠宰工作。
責(zé)任單位:經(jīng)貿(mào)局。
參與單位:農(nóng)業(yè)局、工商局、衛(wèi)生局。
工作措施:一是加大執(zhí)法力度,有效遏制私屠濫宰行為;二是嚴(yán)格執(zhí)行進(jìn)場(chǎng)生豬檢疫和肉品檢驗(yàn)制度;三是認(rèn)真做好生豬宰前“瘦肉精”檢測(cè)(按日屠宰量的2-3%比例抽檢);四是嚴(yán)格執(zhí)行肉食品上市準(zhǔn)入制度,堅(jiān)決查處制售注水肉、病害肉等“問題”肉食品的違法行為;五是縣城所有超市、市場(chǎng)、集體食堂、餐飲單位使用和銷售的豬肉100%來自生豬定點(diǎn)企業(yè);六是加強(qiáng)宣傳,充分利用廣播、電視等新聞媒體宣傳《生豬屠宰管理?xiàng)l例》、《*實(shí)施<生豬屠宰管理?xiàng)l例>辦法》等法律法規(guī),提高市民的法制意識(shí)和肉品質(zhì)量安全意識(shí),營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍,促進(jìn)生豬定點(diǎn)屠宰工作上新臺(tái)階。
(七)食品安全信息信用體系建設(shè)
實(shí)現(xiàn)各食品安全監(jiān)管部門通過*縣食品安全信息網(wǎng)站信息共享。建立食品安全信息統(tǒng)一制度。編制年度食品安全狀況報(bào)告。
牽頭單位:食安委辦公室。
參與單位:食安委辦公室各成員單位,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)、企業(yè)等。
工作措施:進(jìn)一步健全《*縣食品安全監(jiān)管信息管理暫行辦法》并監(jiān)督實(shí)施;及時(shí)更新*食品安全信息網(wǎng)內(nèi)容,開展企業(yè)基礎(chǔ)信息共享平臺(tái)開發(fā)調(diào)研。
發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的自律作用,強(qiáng)化企業(yè)誠(chéng)信意識(shí),扎實(shí)推進(jìn)食品安全信用體系建設(shè)試點(diǎn)工作。
牽頭單位:質(zhì)監(jiān)局
工作措施:發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)在信用體系建設(shè)中的主導(dǎo)作用,在*發(fā)糕行業(yè)開展信用體系建設(shè)擴(kuò)面工作,制定信用體系建設(shè)試點(diǎn)工作方案,加強(qiáng)信用體系建設(shè)企業(yè)“兩檔一制”建設(shè)。
(八)應(yīng)急體系建設(shè)
完善《*縣食品安全突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案》和《操作手冊(cè)》,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)完善本轄區(qū)《應(yīng)急預(yù)案》的基礎(chǔ)上,制定本轄區(qū)的操作手冊(cè)。建立重大食品安全事故報(bào)告制度和應(yīng)急處理保障機(jī)制,組織應(yīng)急演練和培訓(xùn)。及時(shí)有效地應(yīng)對(duì)食品安全事件。食品安全事故的報(bào)告率和處理率達(dá)100%。不發(fā)生Ⅲ以上食品安全事故。應(yīng)急體系延伸到重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)。
牽頭單位:食安委辦。
參與單位:食安委辦公室各成員單位,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),有關(guān)企業(yè)。
工作措施:從實(shí)用出發(fā),適時(shí)對(duì)《*縣食品安全突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案》和《操作手冊(cè)》進(jìn)行修訂完善;組織開展應(yīng)急演練及培訓(xùn);督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)建立健全應(yīng)急體系;要求食安委辦公室成員單位及各基層食品安全消費(fèi)維權(quán)監(jiān)督站督促重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)建立健全應(yīng)急體系。
(九)檢驗(yàn)檢測(cè)體系建設(shè)
整合和加強(qiáng)食品檢驗(yàn)檢測(cè)資源,逐步做到統(tǒng)一檢測(cè)計(jì)劃、統(tǒng)一信息。
責(zé)任單位:食安委辦公室。
參與單位:質(zhì)監(jiān)局、農(nóng)業(yè)局、衛(wèi)生局、工商局、食品藥品監(jiān)管局。
工作措施:整合食品安全監(jiān)測(cè)資源,建立*縣食品質(zhì)量安全檢測(cè)中心,由縣食安委辦公室統(tǒng)一制定檢測(cè)計(jì)劃,實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一檢測(cè)檢驗(yàn),統(tǒng)一配置食品檢測(cè)設(shè)備,統(tǒng)一檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一匯總檢測(cè)結(jié)果,統(tǒng)一信息報(bào)告和。
(十)宣傳教育工作
成立食品安全宣傳教育組織協(xié)調(diào)機(jī)制,有計(jì)劃有步驟地開展“五進(jìn)”活動(dòng)。重視校園食品安全教育,列入中小學(xué)校公共安全和健康課程教學(xué)內(nèi)容。開展食品安全知識(shí)“進(jìn)千家社區(qū)、入萬戶家庭”宣傳活動(dòng),食品安全知識(shí)進(jìn)社區(qū)覆蓋面達(dá)100%、利用當(dāng)?shù)卣T戶網(wǎng)站、報(bào)紙、電臺(tái)、電視臺(tái)、農(nóng)村廣播、板報(bào)等宣傳陣地,建立宣傳欄目或宣傳版塊,使創(chuàng)建工作做到家喻戶曉。公眾對(duì)食品安全滿意率達(dá)到70%以上。
牽頭單位:食安委辦。
參與單位:食安委各成員單位、食品安全宣傳教育組、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)。
工作措施:制定宣傳教育計(jì)劃,印發(fā)宣傳資料,協(xié)助舉辦各類食品安全講座,組織開展或幾個(gè)單位聯(lián)合開展各類宣傳教育活動(dòng),及時(shí)報(bào)道食品安全信息,適時(shí)開展問卷調(diào)查。
四、工作步驟
創(chuàng)建工作包括動(dòng)員部署、組織實(shí)施、自查迎檢等三個(gè)階段。
(一)動(dòng)員部署階段(20*年5月—6月)。召開創(chuàng)建示范縣動(dòng)員大會(huì)進(jìn)行部署,統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),營(yíng)造良好的工作氛圍。制定創(chuàng)建工作實(shí)施方案,并上報(bào)省、衢州市食安委辦備案。
(二)組織實(shí)施階段(20*年7月—2009年8月)。各級(jí)、各有關(guān)部門單位根據(jù)各自職能對(duì)照該方案和省《評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》,全面疏理各項(xiàng)工作,分解落實(shí)創(chuàng)建任務(wù),并建立健全臺(tái)帳登記和檔案管理制度。食安委辦對(duì)進(jìn)展情況定期開展督促檢查。
(三)自查迎檢階段(2009年9月—2009年10月)。各級(jí)各有關(guān)部門及時(shí)完成示范縣創(chuàng)建工作資料整理、歸檔,認(rèn)真總結(jié)創(chuàng)建工作特點(diǎn)和主要成效,按照要求開展自評(píng),并于2009年9月下旬將總結(jié)材料和自評(píng)情況上報(bào)食安委辦公室。食安委辦要會(huì)同有關(guān)部門認(rèn)真做好各項(xiàng)迎檢準(zhǔn)備工作,確保順利通過上級(jí)組織的檢查驗(yàn)收。
五、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)對(duì)“示范縣”建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo),確保“示范縣”建設(shè)的順利推進(jìn)和取得實(shí)效,成立以縣主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng),農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生、經(jīng)貿(mào)、教育、食品藥品監(jiān)管、供銷、水利、財(cái)政、宣傳部、廣電總臺(tái)、新聞宣傳中心等部門主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長(zhǎng):連小敏
副組長(zhǎng):王良春、呂玉茹、薛偉、李建民、洪一舟
成員:嚴(yán)凜冰、陸雄、李竹生、吳軍、夏浩波、呂美姿、范衛(wèi)祥、李林、郭筱麗、陳衛(wèi)平、陳金新、賈仲銀、應(yīng)敏、樓林峰
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在食品藥品監(jiān)管局內(nèi),由郭筱麗同志任辦公室主任。
省食品安全示范縣創(chuàng)建試點(diǎn)工作是全面提升我縣食品安全工作水平的有效舉措,是推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容,各單位要在縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)下,按照食品安全委員會(huì)的統(tǒng)一部署認(rèn)真組織實(shí)施,做到思想上高度重視,行動(dòng)上扎實(shí)推進(jìn),及時(shí)成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組,將“示范縣”建設(shè)工作列入本單位重點(diǎn)工作之一,層層落實(shí)責(zé)任,保證工作的順利開展。各有關(guān)部門要盡快結(jié)合部門實(shí)際,制定本單位開展“示范縣”建設(shè)的工作方案,并于20*年5月15日前報(bào)縣食品安全委員會(huì)辦公室。
(二)加強(qiáng)指導(dǎo)協(xié)調(diào)。食品安全示范縣創(chuàng)建試點(diǎn)工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,涉及食品安全的綜合監(jiān)督、種植養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、流通、餐飲消費(fèi)等各個(gè)環(huán)節(jié)。在試點(diǎn)工作期間,食安委辦公室要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作,同時(shí)要加強(qiáng)創(chuàng)建示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作,要注意研究解決試點(diǎn)過程中出現(xiàn)的新情況、新問題,加強(qiáng)上下溝通協(xié)調(diào),確保順利推進(jìn)。
第五條食品安全法第十一條規(guī)定的國(guó)家食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)計(jì)劃,由國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門會(huì)同國(guó)務(wù)院質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理和國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理以及國(guó)務(wù)院商務(wù)等部門制定、根據(jù)食品安全風(fēng)險(xiǎn)管理工作的需要制定。
第六條省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)將組織所在地同級(jí)質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理、商務(wù)等部門,依照食品安全法第十一條的規(guī)定,制定本行政區(qū)域的食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)方案,并報(bào)國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門備案。
國(guó)務(wù)院衛(wèi)生部門應(yīng)當(dāng)將備案情況向國(guó)務(wù)院質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理和國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理以及國(guó)務(wù)院商務(wù)等部門通報(bào)。
第七條國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)行政、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理和國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理以及國(guó)務(wù)院商務(wù)等部門應(yīng)當(dāng)主動(dòng)收集食品安全風(fēng)險(xiǎn)信息;必要時(shí),國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門會(huì)同國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)行政、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理和國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理以及國(guó)務(wù)院商務(wù)等部門在對(duì)信息核實(shí)后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)整食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)計(jì)劃。
第八條國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門除依照食品安全法第十二條的規(guī)定對(duì)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)計(jì)劃作出調(diào)整外,必要時(shí),還應(yīng)當(dāng)依據(jù)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)報(bào)告的有關(guān)疾病信息調(diào)整食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)計(jì)劃。
第九條醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)其接收的病人屬于食源性疾病病人、食物中毒病人,或者疑似食源性疾病病人、疑似食物中毒病人的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向所在地縣級(jí)人民政府衛(wèi)生行政部門報(bào)告有關(guān)疾病信息。
接到報(bào)告的衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)匯總、分析有關(guān)疾病信息,并及時(shí)向上級(jí)衛(wèi)生行政部門報(bào)告;必要時(shí),可以直接向國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門報(bào)告。有關(guān)疾病信息的報(bào)告辦法由國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門制定。
第十條食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工作由國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門會(huì)同國(guó)務(wù)院質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理和國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理等部門確定的技術(shù)機(jī)構(gòu)承擔(dān)。
承擔(dān)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工作的技術(shù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)計(jì)劃,系統(tǒng)、持續(xù)地開展監(jiān)測(cè)工作,保證監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確、客觀,并定期將監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和分析結(jié)果報(bào)送國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門和下達(dá)監(jiān)測(cè)任務(wù)的部門。
食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工作人員采集樣品、收集相關(guān)數(shù)據(jù),可以進(jìn)入相關(guān)食用農(nóng)產(chǎn)品種植養(yǎng)殖、食品生產(chǎn)、食品流通或者餐飲服務(wù)場(chǎng)所;采集樣品,應(yīng)當(dāng)支付相應(yīng)費(fèi)用。
第十一條國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)收集、匯總食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和分析結(jié)果,并向國(guó)務(wù)院質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理和國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理等部門通報(bào)。
第十二條有下列情形之一的,國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)組織食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作:
(一)為制定或者修訂食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)提供科學(xué)依據(jù)需要進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的;
(二)為確定監(jiān)督管理的重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)品種,以及評(píng)價(jià)監(jiān)督管理措施的效果需要進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的;
(三)發(fā)現(xiàn)新的可能危害食品安全的因素的;
(四)需要判斷某一因素是否構(gòu)成食品安全隱患的;
(五)需要判斷某一食品是否安全的;
(六)依照食品安全法第四十四條、第六十三條規(guī)定需要進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的;
(七)有國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門認(rèn)為需要進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的其他情形的。
第十三條國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)將食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的結(jié)果等相關(guān)資料,向國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)行政部門通報(bào)。>
國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)行政部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)將依照食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的結(jié)果等相關(guān)資料,向國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門通報(bào)。
國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)將食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作的需要,要求國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)行政部門提供農(nóng)藥、肥料、生產(chǎn)調(diào)節(jié)劑、獸藥、飼料和飼料添加劑等的安全性評(píng)估結(jié)果等相關(guān)資料的,國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)行政部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)提供。
第十四條國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門會(huì)同國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)行政、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理和國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理以及國(guó)務(wù)院商務(wù)等部門制定食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃及實(shí)施計(jì)劃。制定食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃和實(shí)施計(jì)劃,應(yīng)當(dāng)公開征求意見。
第十五條國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)選擇具備相應(yīng)技術(shù)能力的單位起草食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)草案;提倡由研究機(jī)構(gòu)、教育機(jī)構(gòu)、學(xué)術(shù)團(tuán)體、行業(yè)協(xié)會(huì)等不同單位,共同起草食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)草案。
國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政都門應(yīng)當(dāng)將食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)草案向社會(huì)公布,公開征求意見。
第十六條食品安全法第二十三條規(guī)定的食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)審評(píng)委員會(huì),由國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門組織有關(guān)專家以及國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政、農(nóng)業(yè)行政、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理和國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理以及國(guó)務(wù)院工業(yè)和信息化、商務(wù)等部門的代表組成。
食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)審評(píng)委員會(huì)負(fù)責(zé)審查食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)草案的科學(xué)性、實(shí)用性以及標(biāo)準(zhǔn)草案與相關(guān)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的銜接情況等。食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)審評(píng)委員會(huì)的工作規(guī)程由國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門制定。
第十七條省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)將企業(yè)依照食品安全法第二十五條規(guī)定備案的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),向所在地同級(jí)質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理等部門通報(bào)。
第十八條國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)行政、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理和國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理和國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理等部門對(duì)食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施情況進(jìn)行跟蹤評(píng)價(jià),并根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果適時(shí)組織修訂食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。
國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)行政、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理和國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理等部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)向國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門通報(bào)食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況。
第一章總則
第一條為了實(shí)施《中華人民共和國(guó)食品安全法》(以下稱食品安全法),制定本條例。
第二條國(guó)務(wù)院食品安全委員會(huì)承擔(dān)下列職責(zé):
(一)分析食品安全形勢(shì),研究部署、統(tǒng)籌指導(dǎo)食品安全工作;
(二)協(xié)調(diào)解決食品安全中的重大問題;
(三)提出食品安全監(jiān)督管理的重大政策措施;
(四)國(guó)務(wù)院規(guī)定的其他職責(zé)。
國(guó)務(wù)院食品安全委員會(huì)的日常工作由國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門承擔(dān)。
第三條縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)食品安全監(jiān)督管理能力建設(shè),為食品安全監(jiān)督管理工作提供保障;建立健全食品安全監(jiān)督管理部門的協(xié)調(diào)配合機(jī)制,整合、完善食品安全信息網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)食品安全信息和食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)等技術(shù)資源的共享。
第四條國(guó)務(wù)院工業(yè)和信息化、商務(wù)等部門制定食品行業(yè)的發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),指導(dǎo)食品行業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè),促進(jìn)食品行業(yè)健康發(fā)展。
第三章食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)
第十九條食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在依法取得食品生產(chǎn)許可、食品流通許可、餐飲服務(wù)許可后,依法辦理工商登記。
食品生產(chǎn)許可、食品流通許可和餐飲服務(wù)許可的有效期為4年
。
第二十條食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)條件發(fā)生變化、不符合食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)要求的,應(yīng)當(dāng)立即停止食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),并向所在地縣級(jí)質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理或者食品藥品監(jiān)督管理部門報(bào)告。
第二十一條食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)依照食品安全法第二十二條的規(guī)定組織職工參加食品安全培訓(xùn),學(xué)習(xí)食品安全法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和食品安全知識(shí),明確食品安全責(zé)任,并建立培訓(xùn)檔案。
第二十二條食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者依照食品安全法第三十四條第二款的規(guī)定建立并執(zhí)行從業(yè)人員健康檢查制度和健康檔案制度。患有食品安全法規(guī)定不得從事接觸直接入口食品工作的疾病的從業(yè)人員從事接觸直接入口食品工作的,食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)將其調(diào)整到其他不影響食品安全的工作崗位。
地二十三條食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立并執(zhí)行原料驗(yàn)收、生產(chǎn)過程安全管理、貯存管理、設(shè)備管理、不合格產(chǎn)品管理等食品安全管理制度,不斷完善食品安全保障體系,保證食品安全。
第二十四條食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定并實(shí)施采取控制、投料環(huán)節(jié)等生產(chǎn)關(guān)鍵過程控制、包裝貯存運(yùn)輸控制以及檢驗(yàn)控制等措施。
食品生產(chǎn)過程中發(fā)生不符合控制措施要求的,食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)立即查明原因并采取糾正措施。
第二十五條食品生產(chǎn)企業(yè)除依照食品安全法第三十六條、第三十七條規(guī)定進(jìn)行進(jìn)貨查驗(yàn)記錄和食品出廠檢驗(yàn)記錄外,還應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄食品生產(chǎn)過程的安全管理情況。記錄的保存期限不得少于2年。
第二十六條食品生產(chǎn)企業(yè)依照食品安全法第三十八條進(jìn)行食品出廠檢驗(yàn),應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)檢驗(yàn)規(guī)定保留樣品。
第二十七條食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)依照食品安全法第三十九條第二款的規(guī)定建立食品進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度,應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄食品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)批號(hào)、保質(zhì)期、供貨者名稱及聯(lián)系方式、進(jìn)貨日期等內(nèi)容,或者保留載有上述信息的進(jìn)貨票據(jù)、記錄、票據(jù)的保存期限不得少于2年。
從事食品批發(fā)業(yè)務(wù)的經(jīng)營(yíng)企業(yè)銷售食品,應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄批發(fā)食品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)批號(hào)、保質(zhì)期、購(gòu)貨者名稱及聯(lián)系方式、銷售日期等內(nèi)容,或者保留載有上述信息的銷售票據(jù)。記錄,票據(jù)的保存期限不得少于2年。
第二十八條國(guó)家鼓勵(lì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者采用先進(jìn)技術(shù)手段,記錄食品安全法及本條例要求記錄的事項(xiàng)。
第二十九條餐飲服務(wù)者應(yīng)當(dāng)制定并實(shí)施原料采購(gòu)控制措施,確保所購(gòu)食品、食品原料等符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)。
餐飲服務(wù)者在制作加工過程中應(yīng)當(dāng)檢查待加工的食品及食品原料,發(fā)現(xiàn)有腐敗變質(zhì)或者其他感官性狀異常的,不得加工或者使用。
第三十條餐飲服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期維護(hù)食品加工、貯存、陳列等設(shè)施、設(shè)備;定期清洗、校驗(yàn)保溫設(shè)施及冷藏、冷凍設(shè)施;按照要求洗凈、消毒餐具、飲具,并將消毒后的餐具、飲具貯存在專用保潔柜內(nèi)備用,不得使用未經(jīng)消毒的餐具、飲具。
第三十一條對(duì)依照食品安全法第五十三條被召回的食品,食品生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)進(jìn)行無害化處理或者予以銷毀,防止其再次流入市場(chǎng);但是,召回的食品通過修改標(biāo)簽、標(biāo)識(shí)、說明書等補(bǔ)救措施能夠保證食品安全的,食品生產(chǎn)者可以在采取補(bǔ)救措施后繼續(xù)銷售。
縣級(jí)以上質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)將食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者召回或者停止經(jīng)營(yíng)不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品的情況,記入食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者食品安全信用檔案。
第四章食品檢驗(yàn)
第三十二條依照食品安全法第六十條第三款規(guī)定申請(qǐng)復(fù)檢的,應(yīng)當(dāng)提供相關(guān)資料。
承擔(dān)復(fù)檢工作的食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)名錄由國(guó)務(wù)院認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理、衛(wèi)生行政、農(nóng)業(yè)行政等部門共同制定并公布;名錄中的食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的復(fù)檢結(jié)論為最終檢驗(yàn)結(jié)論。
第三十三條食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者對(duì)依照食品安全法第六十條規(guī)定進(jìn)行的抽樣檢驗(yàn)結(jié)論有異議而申請(qǐng)復(fù)檢,復(fù)檢結(jié)論表明食品合格的,復(fù)檢費(fèi)用由食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者承擔(dān)。
第三十四條食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)接受食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的委托進(jìn)行檢驗(yàn),發(fā)現(xiàn)送檢樣品有下列情形之一、可能造成食品安全事故的,應(yīng)當(dāng)立即向食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者所在地縣級(jí)人民政府衛(wèi)生行政部門報(bào)告:
(一)受到有毒有害物質(zhì)的污染;
(二)含有不明物質(zhì)或者非食品原料;
(三)有其他嚴(yán)重不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的情形。
接到報(bào)告的衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)將相關(guān)信息向所在地同級(jí)食品安全監(jiān)督管理部門通報(bào)。
第五章食品進(jìn)出口
第三十五條進(jìn)口尚無食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的食品,或者首次進(jìn)口食品添加劑新品種、食品相關(guān)產(chǎn)品新品種,進(jìn)口商向國(guó)家出入境檢驗(yàn)檢疫部門報(bào)檢時(shí)應(yīng)當(dāng)提交依照食品安全法第六十三條規(guī)定取得的許可證明文件。
國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門依照食品安全法第六十三條規(guī)定對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品作出準(zhǔn)予許可決定后,出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門的規(guī)定進(jìn)行檢驗(yàn)。
第三十六條依照食品安全法第六十五條規(guī)定進(jìn)行注冊(cè)的向我國(guó)境內(nèi)出口食品的境外食品生產(chǎn)企業(yè),其注冊(cè)有效期為4年。在注冊(cè)有效期間,發(fā)現(xiàn)已經(jīng)注冊(cè)的境外食品生產(chǎn)企業(yè)提供虛假材料,或者相關(guān)進(jìn)口食品引起重大食品安全事故的,國(guó)家出入境檢驗(yàn)檢疫部門應(yīng)當(dāng)撤銷注冊(cè),并予以公告。
第三十七條進(jìn)口的食品添加劑應(yīng)當(dāng)有中文標(biāo)簽、中文說明書。標(biāo)簽、說明書應(yīng)當(dāng)符合食品安全法和我國(guó)其他有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定以及食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的要求,載明食品添加劑的原產(chǎn)地和境內(nèi)商的名稱、地址、聯(lián)系方式。食品添加劑沒有中文標(biāo)簽、中文說明書或者標(biāo)簽、說明書不符合本條規(guī)定的,不得進(jìn)口。
第三十八條出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)依照食品安全法第六十二條對(duì)進(jìn)口食品實(shí)施檢驗(yàn)以及按照食品安全法第六十八條規(guī)定對(duì)出口食品實(shí)施監(jiān)督、抽查的辦法,由國(guó)家出入境檢驗(yàn)檢疫部門制定。
第三十九條國(guó)家出入境檢驗(yàn)檢疫部門應(yīng)當(dāng)建立信息收集網(wǎng)絡(luò),依照食品安全法第六十九條的規(guī)定,收集、匯總、通報(bào)下列信息:
(一)出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)進(jìn)出口食品實(shí)施檢驗(yàn)檢疫時(shí)發(fā)現(xiàn)的不安全食品信息;
(二)境內(nèi)行業(yè)協(xié)會(huì)、消費(fèi)者反映的進(jìn)口食品安全信息;
(三)國(guó)際組織、境外政府機(jī)構(gòu)的食品安全信息、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信息,以及境外行業(yè)協(xié)會(huì)等組織、消費(fèi)者反映的食品安全信息;
(四)其他食品安全信息。
接到通報(bào)的部門必要時(shí)應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)處理措施,食品安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)將獲知的涉及進(jìn)出口食品安全的信息向國(guó)家出入境檢驗(yàn)檢疫部門通報(bào)。
第六章食品安全事故處置
第四十條發(fā)生食品安全事故的單位應(yīng)當(dāng)立即封存導(dǎo)致或者可能導(dǎo)致食品安全事故的食品及其原料、工具、設(shè)備和現(xiàn)場(chǎng),在2小時(shí)之內(nèi)向所在地縣級(jí)人民政府衛(wèi)生行政部門報(bào)告,并按照衛(wèi)生行政部門的要求采取控制措施。
第四十一條衛(wèi)生行政部門會(huì)同有關(guān)食品安全監(jiān)督管理部門調(diào)查食品安全事故,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持實(shí)事求是、尊重科學(xué)的原則,及時(shí)、
準(zhǔn)確查清事故性質(zhì)和原因,認(rèn)定事故責(zé)任,提出整改措施。食品安全事故的調(diào)查處理辦法由國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門制定。
第四十二條衛(wèi)生行政部門和有關(guān)食品安全監(jiān)督管理部門開展食品安全事故調(diào)查,有權(quán)向有關(guān)單位和個(gè)人了解與食品安全事故有關(guān)的情況,要求提供相關(guān)資料和樣品。
有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)配合衛(wèi)生行政部門和有關(guān)食品安全監(jiān)督管理部門進(jìn)行食品安全事故調(diào)查處理,按照要求提供相關(guān)資料和樣品,不得拒絕。
第四十三條任何單位或者個(gè)人不得阻撓、干涉食品安全事故的調(diào)查處理。
第七章監(jiān)督管理
第四十四條縣級(jí)以上地方人民政府依照食品安全法第七十六條制定的食品安全年度監(jiān)督管理計(jì)劃應(yīng)當(dāng)包含食品抽樣檢驗(yàn)的內(nèi)容:
縣級(jí)以上農(nóng)業(yè)行政、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)按照食品安全年度監(jiān)督管理計(jì)劃進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)。購(gòu)買樣品所需費(fèi)用和檢驗(yàn)費(fèi)等,由同級(jí)財(cái)政列支。
第四十五條質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理部門在食品安全監(jiān)督管理工作中可以采用國(guó)務(wù)院質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理和國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理部門認(rèn)定的快速檢測(cè)方法進(jìn)行初步篩查;初步篩查結(jié)果表明食品可能不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的,有關(guān)食品安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)依照食品安全法第六十條第三款的規(guī)定送檢。初步篩查結(jié)果不得作為執(zhí)法依據(jù)。
第四十六條食品安金法第八十二條第二款規(guī)定的食品安全日常監(jiān)督管理信息包括:
(一)食品安全監(jiān)督管理工作計(jì)劃、部署;
(二)依照食品安全法實(shí)施的行政許可;
(三)對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的監(jiān)督檢查結(jié)果和食品檢驗(yàn)結(jié)果;
(四)實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)督管理的食品,食品添加劑的名錄;
(五)責(zé)令停止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品的名錄;
(六)查處食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)違法行為的情況;
(七)專項(xiàng)檢查整治工作情況;
(八)其他食品安全日常監(jiān)督管理信息。
前款規(guī)定的信息涉及兩個(gè)以上食品安全監(jiān)督管理部門職責(zé)的,由相關(guān)部門聯(lián)合公布。
第四十七條食品安全監(jiān)督管理部門依照食品安全法第八十二條規(guī)定公布信息,應(yīng)當(dāng)同時(shí)對(duì)有關(guān)食品可能產(chǎn)生的危害加以解釋、說明。
第四十八條任何單位和個(gè)人有權(quán)向衛(wèi)生行政、農(nóng)業(yè)行政、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理等部門投訴、舉報(bào)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的違法行為,報(bào)告發(fā)現(xiàn)的不安全食品。
衛(wèi)生行政、農(nóng)業(yè)行政、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理等部門應(yīng)當(dāng)公布本單位的電子郵件地址或者投訴、舉報(bào)電話;對(duì)接到的投訴、舉報(bào),應(yīng)當(dāng)完整記錄并予以保存。
第八章法律責(zé)任
第四十九條食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者違反本條例第二十條規(guī)定,由有關(guān)主管部門責(zé)令改正,給予警告;造成嚴(yán)重后果的,依照食品安全法第八十四條的規(guī)定給予處罰。
餐飲服務(wù)者違反本條例第二十九條規(guī)定,依照食品安全法第八十六條的規(guī)定給予處罰。
食品生產(chǎn)企業(yè)違反本條例第二十三條至第二十六條規(guī)定,從事批發(fā)業(yè)務(wù)的食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)違反本條例第二十七條規(guī)定,餐飲服務(wù)企業(yè)違反本條例第三十條規(guī)定,依照食品安全法第八十七條的規(guī)定給予處罰。
違反本條例第三十七條規(guī)定的,依照食品安全法第八十九條的規(guī)定給予處罰。
第五十條醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)違反本條例第九條規(guī)定,由衛(wèi)生行政部門責(zé)令改正,給予警告。
第五十一條食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)違反本條例第三十四條規(guī)定,由授予其資質(zhì)的主管部門或者機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,給予警告;造成嚴(yán)重后果的,撤銷其檢驗(yàn)資質(zhì)。
第五十二條違反本條例第四十條規(guī)定的,依照食品安全法第八十八條的規(guī)定給予處罰。
第五十三條縣級(jí)以上衛(wèi)生行政、農(nóng)業(yè)行政、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理部門或者其他有關(guān)行政部門未依照本條例的規(guī)定履行食品安全監(jiān)督管理、信息通報(bào)等職責(zé)的,依照食品安全法第九十五條第二款的規(guī)定予以處理。
第五十四條違反食品安全法及本條例的規(guī)定公布食品安全信息,給食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者、消費(fèi)者造成損失的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第五十五條捏造、散布虛假事實(shí),損害食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的商業(yè)信譽(yù)、食品聲譽(yù),造成損失的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第九章附則
第五十六條本條例下列用語的含義:
食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,指對(duì)食品中生物性、化學(xué)性和物理性危害對(duì)人體健康可能造成的不良影響所進(jìn)行的科學(xué)評(píng)估,包括危害識(shí)別、危害特征描述、暴露評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)特征描述等。
餐飲服務(wù),指通過即時(shí)制作加工、商業(yè)銷售、服務(wù)性勞動(dòng)等,向消費(fèi)者提供食品和消費(fèi)場(chǎng)所及設(shè)施的服務(wù)活動(dòng)。
第五十七條食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估由國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)行政部門依照《中華人民共和國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》的規(guī)定進(jìn)行。