時(shí)間：2022-11-29 15:31:13
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇縣級(jí)教育督導(dǎo)工作計(jì)劃，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過(guò)程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
為了有力推進(jìn)縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展，迎接省人民政府教育督導(dǎo)團(tuán)對(duì)縣級(jí)人民政府教育工作督導(dǎo)評(píng)估和（市）州政府年度教育工作目標(biāo)責(zé)任考核，州教育局、州政府教育督導(dǎo)室抽調(diào)督學(xué)，組成兩個(gè)督查組于10月27日至11月5日，分別深入8縣（市），通過(guò)聽取縣（市）政府匯報(bào)、質(zhì)詢相關(guān)問(wèn)題、查閱檔案資料、走訪部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和學(xué)校查看控輟保學(xué)工作及標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校達(dá)標(biāo)情況等，對(duì)各縣（市）推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展進(jìn)程及XX年度政府教育工作進(jìn)行了督查，現(xiàn)將督查情況予以通報(bào)：
一、所做的工作
（一）黨委、政府重視，落實(shí)教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略。各縣（市）黨委、政府高度重視教育工作，實(shí)施教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，認(rèn)真履行政府教育職責(zé)，把教育工作作為關(guān)乎縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)性、全局性工作來(lái)抓，常抓常議，協(xié)調(diào)解決存在的突出問(wèn)題，切實(shí)做到了教育項(xiàng)目?jī)?yōu)先立項(xiàng)、教育資金優(yōu)先撥付、教育困難優(yōu)先解決。在教育項(xiàng)目實(shí)施、優(yōu)化學(xué)校布局、教學(xué)設(shè)施設(shè)備配備、改善基礎(chǔ)辦學(xué)條件、教師培訓(xùn)、校園安全及周邊環(huán)境治理等方面做了艱苦細(xì)致的工作，并多方籌措投入了大量的資金，實(shí)施了一些教育重大項(xiàng)目，各類學(xué)校辦學(xué)條件得到很大改善。
（二）義務(wù)教育均衡發(fā)展逐步推進(jìn)。各縣（市）都成立了推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展實(shí)施意見或方案，xx縣、xxxx縣、xx縣、xx縣做出了義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)規(guī)劃或方案。以《xx省義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)基本標(biāo)準(zhǔn)》（甘政辦發(fā)【XX】233號(hào)）為依據(jù)，按照臨夏州《關(guān)于大力推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的實(shí)施意見》和州政府與各縣（市）政府簽訂的《推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展目標(biāo)責(zé)任書》要求，以“總體規(guī)劃、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、因地制宜、分類指導(dǎo)、分步實(shí)施”的總體思路，將促進(jìn)縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展列入政府的議事日程。永靖縣對(duì)照《標(biāo)準(zhǔn)》逐校摸清了學(xué)校家底，全面掌握了標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校達(dá)標(biāo)所缺設(shè)施、設(shè)備及所需資金。臨夏縣成立了義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)驗(yàn)收領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)今年要完成達(dá)標(biāo)的39所學(xué)校進(jìn)行了評(píng)估驗(yàn)收，縣政府對(duì)所缺的微機(jī)、圖書、儀器、器材列出了清單，正在購(gòu)置裝備。
（三）加大教育投入，認(rèn)真實(shí)施教育各類項(xiàng)目。各縣（市）按照《xx州全面改善貧困地區(qū)義務(wù)教育薄弱學(xué)校基本辦學(xué)條件項(xiàng)目規(guī)劃》，已完成了義務(wù)教育階段學(xué)校基本情況摸底及全州義務(wù)教育薄弱學(xué)校辦學(xué)條件項(xiàng)目規(guī)劃編制工作。認(rèn)真組織實(shí)施了教師周轉(zhuǎn)房建設(shè)、高中建設(shè)、幼兒園建設(shè)等項(xiàng)目。同時(shí)各縣（市）想方設(shè)法自籌資金，為部分學(xué)校配備信息化教育教學(xué)設(shè)備，增添了圖書儀器和音體美器材，農(nóng)村薄弱校辦學(xué)條件得到了有效改善，保障了教學(xué)活動(dòng)的正常開展。
（四）重視教師隊(duì)伍建設(shè)。各縣（市）按照教育教學(xué)需求，通過(guò)特崗、考錄、引進(jìn)等渠道補(bǔ)充教師，城鎮(zhèn)、川塬教師到邊遠(yuǎn)山區(qū)學(xué)校支教，有效緩解了邊遠(yuǎn)山區(qū)學(xué)校師資不足的問(wèn)題。在不斷強(qiáng)化校本培訓(xùn)、崗位練兵的同時(shí)，認(rèn)真組織實(shí)施國(guó)培、省培項(xiàng)目和美麗園丁培訓(xùn)項(xiàng)目。采用“短訓(xùn)和長(zhǎng)訓(xùn)相結(jié)合、集中培訓(xùn)和遠(yuǎn)程培訓(xùn)相結(jié)合、項(xiàng)目培訓(xùn)和校本培訓(xùn)相結(jié)合”的方式，不斷加大中小學(xué)校長(zhǎng)、教師的培訓(xùn)力度，全面提升了校長(zhǎng)、教師的工作能力。
（五）州委、州政府《決定》得到全面貫徹落實(shí)。各縣（市）積極籌措資金，將高中學(xué)費(fèi)及課本費(fèi)、學(xué)前教育費(fèi)、邊遠(yuǎn)山區(qū)教師生活補(bǔ)助費(fèi)、班主任津貼、中小學(xué)寄宿生生活補(bǔ)助和高中貧困生救助金等教育經(jīng)費(fèi)按時(shí)足額撥付到位，確保了各類教育健康發(fā)展。各縣（市）XX年共落實(shí)班主任補(bǔ)助xxxx.07萬(wàn)元，邊遠(yuǎn)山區(qū)教師生活補(bǔ)助xxxx.65萬(wàn)元；落實(shí)學(xué)前教育免費(fèi)資金xxxx.43萬(wàn)元，高中教育免費(fèi)資金xxxx.32萬(wàn)元，在全州實(shí)現(xiàn)了十五年免費(fèi)教育。
（六）教育督導(dǎo)工作進(jìn)一步加強(qiáng)。根據(jù)省教育督導(dǎo)工作的具體要求，按照XX年度全州教育督導(dǎo)工作計(jì)劃，各縣（市）建立了督學(xué)責(zé)任區(qū)制度，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的各級(jí)各類學(xué)校，實(shí)行責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)制度，按計(jì)劃完成了學(xué)校綜合督導(dǎo)和督導(dǎo)回訪任務(wù)。永靖縣、臨夏市、臨夏縣、東鄉(xiāng)縣撥付了教育督導(dǎo)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，進(jìn)一步加大了教育督導(dǎo)力度，教育督導(dǎo)工作初步形成了督政、督學(xué)的運(yùn)行機(jī)制，教育督導(dǎo)結(jié)果得到了政府和教育部門的進(jìn)一步重視。
二、存在的問(wèn)題
（一）推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展進(jìn)展緩慢。各縣（市）政府對(duì)推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展工作沒(méi)有引起重視，均沒(méi)有完成標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)任務(wù)。xx縣、xx縣、xx縣、臨夏市尚沒(méi)有做出標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)規(guī)劃，學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作停留在起步階段，學(xué)校校長(zhǎng)對(duì)基本辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)不了解，對(duì)自己的家底和離標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校差距有多大都不清楚。積石山等縣缺乏科學(xué)規(guī)劃和布局，把新建幼兒園建在小學(xué)院內(nèi)，使小學(xué)和幼兒園生均活動(dòng)面積不達(dá)標(biāo)。永靖縣將在明年5月份接受省政府組織的驗(yàn)收，7月份接受國(guó)家教育部的驗(yàn)收，但由于各項(xiàng)投入不足，教學(xué)儀器設(shè)備缺口大，工作任務(wù)十分艱巨。
（二）農(nóng)村學(xué)校辦學(xué)基本條件仍然較差。部分農(nóng)村學(xué)校辦學(xué)基本條件差距較大，永靖縣、積石山縣、臨夏縣尤為突出。部分學(xué)校體藝器材設(shè)備、科學(xué)實(shí)驗(yàn)設(shè)備嚴(yán)重不足，計(jì)算機(jī)老化、圖書陳舊，課桌椅破損，教師辦公條件差等，農(nóng)村薄弱學(xué)校的舊面貌還未得到有效改善。個(gè)別校長(zhǎng)責(zé)任心不夠強(qiáng)，管理能力不足，學(xué)校校風(fēng)校貌較差，偏遠(yuǎn)地區(qū)仍有學(xué)生流失現(xiàn)象。
（三）教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)性緊缺依然存在。農(nóng)村學(xué)校音體美教師緊缺，衛(wèi)生保健、心理咨詢（輔導(dǎo)）教師普遍沒(méi)有配備，幼兒教師編制嚴(yán)重不足。部分學(xué)校教師專業(yè)配置不合理。城鄉(xiāng)校長(zhǎng)、教師交流機(jī)制尚未完全建立，邊遠(yuǎn)山區(qū)學(xué)校教師調(diào)不進(jìn)去，個(gè)別縣（市）教師調(diào)動(dòng)、校長(zhǎng)任命統(tǒng)得太死，教育部門沒(méi)有調(diào)配自主權(quán)等。
（四）控輟保學(xué)工作力度有所減弱。“兩基”國(guó)檢后，縣（市）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對(duì)“兩基” 鞏固提高工作的重視程度普遍有所減弱，思想上都有不同程度的松勁，工作措施軟化，缺乏對(duì)“控輟保學(xué)”工作的整體安排部署；鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府對(duì)0—18周歲人口教育信息的摸底統(tǒng)計(jì)不重視，動(dòng)員勸返失輟學(xué)生入學(xué)的工作力度不大，責(zé)任落實(shí)不到位，導(dǎo)致民族縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、小學(xué)高年級(jí)和初中低年級(jí)輟學(xué)現(xiàn)象較多。東鄉(xiāng)縣有學(xué)籍無(wú)學(xué)生的現(xiàn)象依然比較突出。
三、工作建議
（一）高度重視義務(wù)教育均衡發(fā)展工作。各縣（市）政府應(yīng)認(rèn)真貫徹落實(shí)甘肅省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《甘肅省縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展督導(dǎo)評(píng)估實(shí)施辦法（試行）》的通知（甘政辦發(fā)【XX】102號(hào)）文件精神，并切實(shí)按照省教育廳、督導(dǎo)團(tuán)關(guān)于印發(fā)《甘肅省義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)基本標(biāo)準(zhǔn)督導(dǎo)評(píng)估實(shí)施辦法（試行）》的通知（甘教督【XX】8號(hào)）文件要求，統(tǒng)一安排義務(wù)教育階段學(xué)校，對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)的40項(xiàng)指標(biāo)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，深入細(xì)致地開展自查自評(píng)工作，逐條對(duì)照，那些已達(dá)標(biāo)，那些還未達(dá)標(biāo)，缺什么？缺多少？如何做，由教育行政部門進(jìn)行統(tǒng)一匯總，形成報(bào)告報(bào)縣政府，縣上再按照《標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)實(shí)施方案》統(tǒng)籌安排，逐年解決，完成計(jì)劃達(dá)標(biāo)學(xué)校的年度目標(biāo)任務(wù)。教育、督導(dǎo)部門要認(rèn)真開展標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校達(dá)標(biāo)驗(yàn)收工作，加強(qiáng)督查指導(dǎo)工作力度，深入每所學(xué)校做細(xì)做實(shí)整改工作，按照“建成一所、驗(yàn)收一所、統(tǒng)一掛牌”的原則，確保各年度計(jì)劃學(xué)校各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)要求。
（二）加大投入改善農(nóng)村校辦學(xué)條件。各縣（市）政府應(yīng)積極籌措資金，加大對(duì)農(nóng)村邊遠(yuǎn)山區(qū)學(xué)校的投入，認(rèn)真組織實(shí)施薄改項(xiàng)目，進(jìn)一步改善農(nóng)村學(xué)校的辦學(xué)條件，逐步縮小城鄉(xiāng)學(xué)校差距，努力實(shí)現(xiàn)縣域內(nèi)義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)基本條件均衡發(fā)展。
（三）重視學(xué)生入學(xué)機(jī)會(huì)公平。各縣（市）要進(jìn)一步重視少年兒童入學(xué)機(jī)會(huì)公平工作，建立科學(xué)有效的權(quán)利保障機(jī)制，加大控輟保學(xué)工作力度，建立留守兒童、進(jìn)城務(wù)工人員子女的關(guān)愛體系，確保每個(gè)少年兒童接受義務(wù)教育。建立科學(xué)的、切合實(shí)際的校長(zhǎng)教師交流機(jī)制和考核任免制度，在校長(zhǎng)配備上廣泛征求意見，把那些有能力、肯干事的人選用在校長(zhǎng)崗位上，提高學(xué)校管理和辦學(xué)效益。
(四）抓好縣級(jí)人民政府自評(píng)工作。縣級(jí)人民政府教育工作還未接受省上督導(dǎo)評(píng)估的廣河、和政、康樂(lè)、積石山、東鄉(xiāng)縣，要認(rèn)真開展縣級(jí)人民政府教育工作年度自查自評(píng)工作，如實(shí)填報(bào)督導(dǎo)評(píng)估申報(bào)表，按照縣級(jí)政府教育工作考核要點(diǎn)及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)不斷完善各類檔案資料，并嚴(yán)格要求各職能部門、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、學(xué)校做好相關(guān)印證資料檔案和迎評(píng)工作。
四、督導(dǎo)檢查評(píng)估結(jié)
通過(guò)對(duì)義務(wù)教育均衡發(fā)展及XX年度縣級(jí)人民政府教育
工作督查，督查組量化評(píng)價(jià)結(jié)果：
優(yōu)秀：xx市、xx縣、xx縣
良好：xxx縣、xx縣、xx縣
合格：xx縣、xx縣
為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)貴州經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的若干意見》（國(guó)發(fā)〔__〕2號(hào)），積極實(shí)施好省委、省政府提出的工業(yè)強(qiáng)省和城鎮(zhèn)化帶動(dòng)戰(zhàn)略，根據(jù)教育部、國(guó)家語(yǔ)委關(guān)于開展城市語(yǔ)言文字工作評(píng)估有關(guān)規(guī)定和要求，按照《國(guó)家中長(zhǎng)期語(yǔ)言文字事業(yè)改革和發(fā)展規(guī)范綱要（__-2020年）》（教語(yǔ)通〔__〕1號(hào)）要求，結(jié)合《中華人民共和國(guó)國(guó)家通用語(yǔ)言文字法》《貴州省教育廳、貴州省語(yǔ)言文字工作委員會(huì)關(guān)于開展二、三類城市語(yǔ)言文字工作檢查評(píng)估的通知》（黔教語(yǔ)發(fā)〔2008〕166號(hào)）和《貴州省實(shí)施〈國(guó)家中長(zhǎng)期語(yǔ)言文字事業(yè)改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（__-2020年）〉的意見》精神，在__市已完成國(guó)家二類城市語(yǔ)言文字評(píng)估工作的基礎(chǔ)上，為確保我州國(guó)家三類城市語(yǔ)言文字工作如期評(píng)估驗(yàn)收。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
《國(guó)家中長(zhǎng)期語(yǔ)言文字事業(yè)改革和發(fā)展規(guī)范綱要（__-2020年）》要求，國(guó)家三類城市（縣級(jí)政府駐地城市）須在2020年前完成語(yǔ)言文字工作達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。為繼續(xù)保持我州語(yǔ)言文字工作的良好勢(shì)頭，提前完成國(guó)家語(yǔ)言文字工作的規(guī)劃任務(wù)，結(jié)合我州實(shí)際，將全州國(guó)家三類城市語(yǔ)言文字達(dá)標(biāo)驗(yàn)收規(guī)劃為：2016年，__縣、__縣、__縣；2017年，晴隆縣、普安縣、__試驗(yàn)區(qū)；2018年，冊(cè)亨縣、望謨縣。
（一）高度重視，統(tǒng)籌推進(jìn)。各縣人民政府、__試驗(yàn)區(qū)管委會(huì)要把城市語(yǔ)言文字工作列入本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃加以推進(jìn)，把語(yǔ)言文字工作與本地教育事業(yè)發(fā)展、文化建設(shè)、市政管理和精神文明建設(shè)、旅游強(qiáng)縣建設(shè)等各項(xiàng)工作有機(jī)結(jié)合，通過(guò)語(yǔ)言文字規(guī)范水平的不斷提高，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和文化各項(xiàng)事業(yè)健康快速持續(xù)發(fā)展。
（二）及時(shí)部署，狠抓落實(shí)。各縣（試驗(yàn)區(qū)）語(yǔ)委要及時(shí)研究部署城市語(yǔ)言文字工作，根據(jù)本地實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)驗(yàn)收目標(biāo)，及時(shí)擬定創(chuàng)建實(shí)施方案，列出年度工作任務(wù)，按照《貴州省二、三類城市語(yǔ)言文字工作評(píng)估指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)》（附件2），細(xì)化落實(shí)工作責(zé)任，在學(xué)校、政府機(jī)關(guān)、新聞媒體、公共服務(wù)行業(yè)四個(gè)領(lǐng)域掀起語(yǔ)言文字規(guī)范達(dá)標(biāo)創(chuàng)建。做到早規(guī)劃、早啟動(dòng)、早安排、早部署，重在建設(shè)、重在過(guò)程、重在實(shí)效，啟動(dòng)越早，創(chuàng)建時(shí)限越長(zhǎng)，工作落實(shí)越好，語(yǔ)言文字規(guī)范水平越高，產(chǎn)生的實(shí)際效果越好。
（三）加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)，強(qiáng)化協(xié)作。各縣（試驗(yàn)區(qū)）語(yǔ)委要加大統(tǒng)籌力度，確保各成員單位積極行動(dòng)起來(lái)，各司其職，大力推進(jìn)我州三類城市語(yǔ)言文字工作如期評(píng)估驗(yàn)收。宣傳部門、精神文明建設(shè)部門要將語(yǔ)言文字工作列入精神文明創(chuàng)建活動(dòng)之中，將語(yǔ)言文字規(guī)范工作作為機(jī)關(guān)文化建設(shè)的重要推手；人力資源和社會(huì)保障部門要出臺(tái)和完善對(duì)公務(wù)員進(jìn)行普通話培訓(xùn)和測(cè)試的相關(guān)規(guī)定，努力提高公務(wù)員隊(duì)伍規(guī)范用語(yǔ)用字水平；文體廣電部門要出臺(tái)對(duì)新聞媒體語(yǔ)言文字規(guī)范化的具體要求，并發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢(shì)加強(qiáng)《中華人民共和國(guó)國(guó)家通用語(yǔ)言文字法》《貴州省國(guó)家通用語(yǔ)言文字工作條例》以及規(guī)范普通話和漢字書寫相關(guān)知識(shí)的宣傳，營(yíng)造社會(huì)規(guī)范用語(yǔ)用字的良好氛圍；公共服務(wù)行業(yè)主管部門要對(duì)公共行業(yè)的語(yǔ)言文字規(guī)范化有具體要求；城市管理部門在市區(qū)內(nèi)主要街區(qū)設(shè)立醒目的、永久性的語(yǔ)言文字規(guī)范化宣傳標(biāo)語(yǔ)牌；語(yǔ)言文字工作委員會(huì)其余各成員單位要結(jié)合自身特點(diǎn)精心組織每年開展的“推普宣傳周”等語(yǔ)言文字活動(dòng)。
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各縣（試驗(yàn)區(qū)）要參照州語(yǔ)言文字工作委員會(huì)（附件1）成立或調(diào)整充實(shí)縣級(jí)語(yǔ)言文字工作委員會(huì)，加強(qiáng)對(duì)語(yǔ)言文字工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，并納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展議事日程，為全州圓滿實(shí)現(xiàn)國(guó)家三類城市語(yǔ)言文字達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作目標(biāo)提供組織保障。
（二）加大投入。各縣（試驗(yàn)區(qū)）政府（管委會(huì)）及語(yǔ)委要結(jié)合自身實(shí)際，積極籌集經(jīng)費(fèi)，加大語(yǔ)言文字事業(yè)投入力度，對(duì)創(chuàng)建國(guó)家三類城市語(yǔ)言文字達(dá)標(biāo)工作單列預(yù)算，保障開展豐富的語(yǔ)言文字活動(dòng)，為大幅提升縣級(jí)城鎮(zhèn)各行業(yè)領(lǐng)域規(guī)范用語(yǔ)用字水平提供切實(shí)的經(jīng)費(fèi)保障。
（三）加強(qiáng)督查。根據(jù)《教育部教育督導(dǎo)辦公室、教育部語(yǔ)言文字應(yīng)用管理司關(guān)于開展中小學(xué)校語(yǔ)言文字工作督導(dǎo)評(píng)估的通知》（教督辦〔__〕3號(hào)）和《貴州省人民政府教育督導(dǎo)室、貴州省教育廳、貴州省語(yǔ)言文字工作委員會(huì)關(guān)于開展中小學(xué)校語(yǔ)言文字工作督導(dǎo)評(píng)估的通知》（黔教督〔__〕9號(hào)），縣人民政府、__試驗(yàn)區(qū)管委會(huì)教育督導(dǎo)室要對(duì)中小學(xué)校語(yǔ)言文字工作進(jìn)行督導(dǎo)，縣（試驗(yàn)區(qū)）語(yǔ)委辦要加強(qiáng)對(duì)學(xué)校、黨政機(jī)關(guān)、新聞媒體、社會(huì)公共服務(wù)行業(yè)
四大領(lǐng)域開展定期督導(dǎo)、檢查和評(píng)估，形成以政府機(jī)關(guān)為龍頭、以學(xué)校為基礎(chǔ)、以新聞媒體為窗口、以社會(huì)公共服務(wù)為展示平臺(tái)的語(yǔ)言文字規(guī)范工作格局，突出“重在建設(shè)、重在過(guò)程、重在實(shí)效”的達(dá)標(biāo)創(chuàng)建原則，杜絕走過(guò)場(chǎng)、搞形式主義的不良風(fēng)氣，切實(shí)提升我州城區(qū)語(yǔ)言文字規(guī)范水平，并逐步向廣大農(nóng)村輻射，營(yíng)造全社會(huì)參與共創(chuàng)的良好工作氛圍。 （四）強(qiáng)化管理。
1.各縣（試驗(yàn)區(qū)）政府（管委會(huì)）、縣（試驗(yàn)區(qū)）各部門要加強(qiáng)迎檢準(zhǔn)備，熟悉迎檢程序，把迎檢工作納入日常工作計(jì)劃，制定語(yǔ)言文字迎檢工作月推進(jìn)表，安排具體，分解落實(shí)，責(zé)任到人；要積極創(chuàng)造條件，對(duì)員工進(jìn)行語(yǔ)言文字能力的培訓(xùn)和普通話等級(jí)達(dá)標(biāo)評(píng)定工作，提高員工語(yǔ)言文字的運(yùn)用能力，確保達(dá)到規(guī)定的合格率；要充分利用現(xiàn)有條件特別是行業(yè)自身優(yōu)勢(shì)，拓寬語(yǔ)言文字工作的宣傳推廣渠道，加強(qiáng)社會(huì)宣傳活動(dòng)，開展有特色的語(yǔ)言文字活動(dòng)，讓社會(huì)、市民知曉語(yǔ)言文字規(guī)范工作及相關(guān)知識(shí)，積極營(yíng)造語(yǔ)言文字工作的濃厚氛圍。
2.各縣（試驗(yàn)區(qū)）語(yǔ)委要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，積極培養(yǎng)普通話水平測(cè)試員，帶動(dòng)語(yǔ)言文字工作水平整體提升，確保普通話成為工作語(yǔ)言、校園語(yǔ)言。
3.各縣（試驗(yàn)區(qū)）語(yǔ)委辦要按照貴州省二、三類城市語(yǔ)言文字工作評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)（附件2），分類指導(dǎo)縣（試驗(yàn)區(qū)）各部門認(rèn)真梳理和健全部門的語(yǔ)言文字工作資料，培養(yǎng)工作人員說(shuō)普通話的意識(shí)，整改單位和區(qū)域內(nèi)不規(guī)范用字現(xiàn)象，大力營(yíng)造語(yǔ)言文字宣傳氛圍，通過(guò)語(yǔ)言文字專刊或?qū)ｎ}節(jié)目，開展全國(guó)推廣普通話宣傳周活動(dòng)等宣傳活動(dòng)，采取宣傳標(biāo)語(yǔ)、橫幅、櫥窗、網(wǎng)絡(luò)等方式進(jìn)行語(yǔ)言文字規(guī)范化宣傳，在工作場(chǎng)所醒目位置設(shè)提示標(biāo)牌，樹立各級(jí)各部門（單位）整潔、文明、優(yōu)美、規(guī)范的服務(wù)形象。
一、目的意義
通過(guò)對(duì)我縣“兩基”鞏固提高及迎國(guó)檢工作進(jìn)行全過(guò)程、全方位、多層次的宣傳，努力營(yíng)造濃厚的迎檢氛圍，為“兩基”迎國(guó)檢工作提供思想保證和輿論支持。
二、工作任務(wù)
（一）新聞宣傳
1.廣播電視宣傳。及時(shí)對(duì)“兩基”工作進(jìn)展情況、重要措施、重大活動(dòng)進(jìn)行宣傳報(bào)道；從7月1日起，每天在新聞前后，插播一至兩條“兩基”宣傳標(biāo)語(yǔ)或口號(hào)。及時(shí)播發(fā)反映縣“兩基”迎國(guó)檢的消息或新聞。7月1日至國(guó)檢前，每天播發(fā)一條“兩基”迎國(guó)檢的消息或新聞，并對(duì)國(guó)家“兩基”驗(yàn)收?qǐng)F(tuán)蒞臨的檢查驗(yàn)收活動(dòng)進(jìn)行專題宣傳報(bào)道。（縣廣電局負(fù)責(zé)）
2.網(wǎng)絡(luò)、信息宣傳。縣政府門戶網(wǎng)站（縣政務(wù)信息網(wǎng)）、縣教育局以及各中小學(xué)校網(wǎng)站上建立“兩基”迎國(guó)檢專欄，大力開展網(wǎng)上宣傳活動(dòng)，宣傳報(bào)道我縣“兩基”先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、典型事跡以及迎國(guó)檢的重要措施等。（縣政府辦、縣教育局、縣政府新聞辦、縣信息產(chǎn)業(yè)辦負(fù)責(zé)）
（二）社會(huì)宣傳
1.發(fā)放宣傳材料。發(fā)放《云南省“兩基”迎國(guó)檢工作手冊(cè)》，對(duì)云南省“兩基”工作的法律法規(guī)、政策、各項(xiàng)指標(biāo)及全縣“兩基”工作的基本情況進(jìn)行宣傳。（縣教育局、縣政府教育督導(dǎo)室負(fù)責(zé)）
2. 拍攝一部專題片。精心策劃、制作一部全面反映我縣“兩基”工作成果的電視專題片，全面總結(jié)，科學(xué)評(píng)價(jià)，展示“兩基”鞏固提高的全貌，10月30日前完成。（縣教育局、縣廣電局、縣文體局負(fù)責(zé)）
3.舉辦一次圖片展。以圖片和數(shù)字的形式真實(shí)再現(xiàn)我縣“兩基”工作在強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)中所走過(guò)的輝煌歷程。縣級(jí)宣傳展板規(guī)格：90cm120cm，8塊。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）按規(guī)格各自設(shè)計(jì)兩塊展板，并于11月1日前將設(shè)計(jì)稿上報(bào)縣“兩基”迎檢辦，到國(guó)家驗(yàn)收時(shí)統(tǒng)一放置在我縣被抽檢到的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）。（縣教育局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)）
4. 制作一本畫冊(cè)。制作《縣“兩基”工作巡禮》畫冊(cè)，圖文并茂地反映我縣“兩基”攻堅(jiān)成果，以聚焦全社會(huì)目光進(jìn)一步關(guān)心、支持教育事業(yè)。
5.辦好工作簡(jiǎn)報(bào)。定期編發(fā)《縣“兩基”迎國(guó)檢工作簡(jiǎn)報(bào)》，報(bào)道全縣迎“國(guó)檢”工作動(dòng)態(tài)，反映“兩基”迎國(guó)檢進(jìn)展情況，督促各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各部門抓好“兩基”迎國(guó)檢工作。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）及有關(guān)部門要指定專門聯(lián)絡(luò)員，及時(shí)將本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、本部門“兩基”工作的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、做法、特色活動(dòng)等情況上報(bào)縣“兩基”辦。信息報(bào)送實(shí)行半月報(bào)。（縣“兩基”辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)）
6.制作橫幅、設(shè)立標(biāo)語(yǔ)牌。驗(yàn)收前，縣城主要街道、路口懸掛橫幅（標(biāo)語(yǔ)）不少于10條；各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府在轄區(qū)重點(diǎn)位置設(shè)立1塊噴繪宣傳牌（4米2.5米），在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）主要街道、路口懸掛橫幅（標(biāo)語(yǔ)）不少于3條，各村委會(huì)不少于2條，10月30日前完成。（縣“兩基”辦、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府負(fù)責(zé)）
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
為做好“兩基”迎國(guó)檢宣傳工作，在縣“兩基”迎國(guó)檢工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)縣“兩基”迎國(guó)檢宣傳工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督查全縣“兩基”迎國(guó)檢宣傳工作。組成人員如下：
略
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在縣教育局，辦公室主任由縣政府教育督導(dǎo)室主任張少紅同志兼任，具體負(fù)責(zé)縣“兩基”迎國(guó)檢宣傳工作日常事務(wù)。
四、工作要求
各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各有關(guān)部門要提高對(duì)“兩基”迎檢宣傳工作重要性的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)使命感和責(zé)任感，要指派專人負(fù)責(zé)，高質(zhì)量地做好各項(xiàng)宣傳報(bào)道工作。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各部門“兩基”宣傳工作聯(lián)絡(luò)員要切實(shí)擔(dān)負(fù)起宣傳工作職責(zé)，積極主動(dòng)地開展好“兩基”迎檢宣傳工作。
1.精心組織。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各部門要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)“兩基”迎國(guó)檢宣傳工作的責(zé)任感和緊迫感。要精心制定詳細(xì)的工作計(jì)劃，抽調(diào)精兵強(qiáng)將，投入必要的人力、物力，用豐富多彩的報(bào)道形式，不斷提高報(bào)道的效果和社會(huì)影響力，努力做到“電臺(tái)天天有聲音，電視天天有圖像”。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位都有開展“兩基”迎國(guó)檢活動(dòng)宣傳的義務(wù)，要整體設(shè)計(jì)、分步實(shí)施，不斷擴(kuò)大迎檢影響。
一、充分認(rèn)識(shí)做好城鎮(zhèn)教師支援農(nóng)村教育工作的重要意義
“十一五”時(shí)期是我縣教育事業(yè)改革發(fā)展的重要時(shí)期，我縣教育要在新的發(fā)展起點(diǎn)上，全面提高教育質(zhì)量與水平。當(dāng)前，城鄉(xiāng)教育發(fā)展不平衡是我縣基礎(chǔ)教育面臨的突出問(wèn)題，農(nóng)村教育整體水平薄弱狀況仍未得到根本改變。發(fā)展教育，教師是關(guān)鍵，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村師資力量已成為發(fā)展農(nóng)村教育的當(dāng)務(wù)之急。推進(jìn)城鎮(zhèn)教師支援農(nóng)村教育工作，是當(dāng)前優(yōu)化教師資源配置、加強(qiáng)農(nóng)村教師隊(duì)伍建設(shè)的重大舉措和有效途經(jīng)。各有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和中小學(xué)校要從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，保障農(nóng)村學(xué)生享受優(yōu)質(zhì)教育，增強(qiáng)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的能力，促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)的高度，提高對(duì)城鎮(zhèn)教師支援農(nóng)村教育工作重要性的認(rèn)識(shí)，采取有效措施，切實(shí)抓緊抓好。
推進(jìn)城鎮(zhèn)教師支援農(nóng)村教育工作，堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃、政策引導(dǎo)、因地制宜、注重實(shí)效、城鄉(xiāng)互動(dòng)的原則，建立長(zhǎng)效工作機(jī)制，積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)廣大城鎮(zhèn)教師利用多種形式支援農(nóng)村教育，不斷提高農(nóng)村教師素質(zhì)，盡快縮小城鄉(xiāng)教育差距。
二、采取多種形式開展城鎮(zhèn)教師支援農(nóng)村教育工作
（一）城鎮(zhèn)教師支援農(nóng)村教育工作的重點(diǎn)是義務(wù)教育階段，以縣域內(nèi)支教為主。支教工作由縣教育局統(tǒng)籌規(guī)劃，通過(guò)選派城鎮(zhèn)學(xué)校的骨干教師和管理人員，建立起校與校之間長(zhǎng)期和相對(duì)固定的對(duì)口支援關(guān)系，全縣農(nóng)村學(xué)校的受援覆蓋面要達(dá)到90%以上。
（二）需要參加支援農(nóng)村教育的城鎮(zhèn)教師，主要是指武康建成區(qū)中小學(xué)校具有中級(jí)及以上職稱的教師，學(xué)校后備干部及管理人員；省特級(jí)教師、省優(yōu)秀教師、市、縣級(jí)名教師和2000年以來(lái)被評(píng)為縣教學(xué)中堅(jiān)、教壇新秀、學(xué)科帶頭人等骨干教師。
（三）支教形式。
1．縣域內(nèi)支教。縣域內(nèi)支教是城鎮(zhèn)中小學(xué)教師支援農(nóng)村教育的主要形式，由縣教育局制定支教工作計(jì)劃，分批實(shí)施。
2．跨縣域支教。每年選派若干名中小學(xué)骨干教師參加省、市統(tǒng)籌安排與欠發(fā)達(dá)地區(qū)學(xué)校的結(jié)對(duì)支教工作。
3．骨干教師支教。充分發(fā)揮縣級(jí)以上名教師等骨干在教育、教學(xué)、科研和師德等方面的引領(lǐng)帶頭作用，組織他們?yōu)檗r(nóng)村教師開發(fā)提供優(yōu)質(zhì)的培訓(xùn)資源。縣教育局每年至少組織二次骨干教師送教下鄉(xiāng)活動(dòng)。
4．學(xué)校后備干部及管理人員支教。縣教育局要有計(jì)劃地從辦學(xué)水平較高的城鎮(zhèn)學(xué)校，選派部分業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、管理經(jīng)驗(yàn)豐富的校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)或中層干部（包括學(xué)校后備干部）到農(nóng)村學(xué)校任職，指導(dǎo)幫助受援學(xué)校提高學(xué)校管理水平和教學(xué)質(zhì)量。同時(shí)，選派農(nóng)村學(xué)校校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)或中層干部（包括學(xué)校后備干部）到城鎮(zhèn)學(xué)校掛職鍛煉，學(xué)習(xí)現(xiàn)代教育管理經(jīng)驗(yàn)，增強(qiáng)管理能力。
（四）支教工作方式。
1．全職支教。全職支教教師的主要任務(wù)是帶班上課，指導(dǎo)幫助受援學(xué)校年輕教師提高教學(xué)和科研能力；全職支教后備干部及管理人員的主要任務(wù)是負(fù)責(zé)學(xué)校管理，全面提高受援學(xué)校的教學(xué)水平和管理水平。支教工作期限為一學(xué)年及以上。重點(diǎn)安排具有中級(jí)及以上職稱的城鎮(zhèn)學(xué)校教師、后備干部及中層以上管理人員參加。
2．兼職支教。兼職支教教師的主要任務(wù)是發(fā)揮“傳、幫、帶”作用，對(duì)農(nóng)村學(xué)校在學(xué)科教學(xué)、學(xué)校管理、校本教材的開發(fā)和培訓(xùn)、教學(xué)科研等方面進(jìn)行指導(dǎo)和引領(lǐng)。兼職支教實(shí)行累計(jì)工作量制，累計(jì)達(dá)到480個(gè)課時(shí)視為完成一年的支教任務(wù)。重點(diǎn)安排具有高級(jí)職稱的城鎮(zhèn)教師、省特級(jí)教師、省優(yōu)秀教師、縣市級(jí)名教師和年以來(lái)被評(píng)為縣教學(xué)中堅(jiān)、教壇新秀、學(xué)科帶頭人等骨干教師參加。
三、強(qiáng)化政策措施，引導(dǎo)城鎮(zhèn)教師積極參與支援農(nóng)村教育
1．參加全職支教的城鎮(zhèn)教師只轉(zhuǎn)臨時(shí)組織關(guān)系，人事關(guān)系和原單位工資福利待遇不變，工齡、教齡和教師職務(wù)任職年限連續(xù)計(jì)算，同時(shí)享受支教生活費(fèi)和交通費(fèi)補(bǔ)貼。所需經(jīng)費(fèi)由縣級(jí)財(cái)政單獨(dú)安排予以保障。
2．建立城鎮(zhèn)中小學(xué)教師到農(nóng)村任教服務(wù)期制度。凡年月日以后出生的城鎮(zhèn)中小學(xué)教師，在晉升高級(jí)教師職務(wù)、參評(píng)省級(jí)及以上優(yōu)秀教師等榮譽(yù)稱號(hào)時(shí)，須有在農(nóng)村任教（或支教）一年以上的經(jīng)歷。其中，晉升高級(jí)教師職務(wù)要求具有全職支教經(jīng)歷。
3．支教工作實(shí)績(jī)作為中小學(xué)教師晉升晉級(jí)、評(píng)優(yōu)評(píng)先和獲得科研資助的重要依據(jù)。
4．參加高校統(tǒng)一組織到農(nóng)村學(xué)校實(shí)習(xí)支教且表現(xiàn)突出的德清籍師范畢業(yè)生，在本縣教師招聘時(shí)同等條件下優(yōu)先錄用。
5．派出支教教師的學(xué)校，要積極幫助支教教師解決后顧之憂，使他們安心做好支教工作。受援地區(qū)和學(xué)校要妥善安排支教教師的工作和生活，使他們的作用得到充分發(fā)揮。
6．派出全職支教教師學(xué)校出現(xiàn)的缺編問(wèn)題通過(guò)受援學(xué)校派出上掛教師途徑解決。派出兼職支教教師的學(xué)校缺編問(wèn)題由學(xué)校內(nèi)部統(tǒng)籌解決。
四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保城鎮(zhèn)教師支援農(nóng)村教育工作取得實(shí)效
1．各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要把城鎮(zhèn)教師支援農(nóng)村教育工作作為一項(xiàng)長(zhǎng)期、重要和緊迫的任務(wù)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，全面推進(jìn)支教工作的開展。
2．縣教育局作為支教工作的具體落實(shí)部門，要在縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，協(xié)調(diào)有關(guān)部門制定引導(dǎo)和鼓勵(lì)城鎮(zhèn)教師支教的政策，制訂和組織實(shí)施支教工作計(jì)劃，并加強(qiáng)對(duì)支教工作的檢查和督促。每年5月底前制定出具體的支教工作計(jì)劃，并上報(bào)省市教育行政部門備案。
3．縣有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要各司其職，共同做好支教工作。縣財(cái)政部門要根據(jù)支教工作情況，安排必要的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，保證支教工作的順利開展。縣人事部門要在教師職務(wù)評(píng)定、教師招錄政策方面給予支持。
4．城鎮(zhèn)中小學(xué)校要按照縣教育局制定的支教工作計(jì)劃，積極動(dòng)員和組織本校符合條件的教師參加支教，履行支教義務(wù)。
5．受援學(xué)校要會(huì)同派出學(xué)校加強(qiáng)對(duì)支教教師的管理。全職支教教師支教期間由受援學(xué)校管理為主，其年度考核工作由受援學(xué)校負(fù)責(zé)，考核結(jié)果存入支教教師檔案。
為全面貫徹教育方針，全面實(shí)施素質(zhì)教育，促進(jìn)中小學(xué)生健康成長(zhǎng)，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)校（含高中和中等職業(yè)學(xué)校，下同）藝術(shù)教育提出如下意見。
一、進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，把藝術(shù)教育擺上應(yīng)有的位置
1．藝術(shù)教育對(duì)于提高學(xué)生審美修養(yǎng)、豐富精神世界、發(fā)展形象思維、激發(fā)創(chuàng)新意識(shí)，促進(jìn)青少年健康成長(zhǎng)具有重要的作用。加強(qiáng)中小學(xué)校藝術(shù)教育是全面貫徹教育方針、全面實(shí)施素質(zhì)教育的必然要求。地方各級(jí)教育行政部門和中小學(xué)校要進(jìn)一步提高對(duì)學(xué)校藝術(shù)教育的重要性認(rèn)識(shí)，切實(shí)把藝術(shù)教育擺在學(xué)校教育應(yīng)有的位置上。
2．中小學(xué)校藝術(shù)教育要以全面提高教育教學(xué)質(zhì)量為中心，以農(nóng)村學(xué)校為重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)的均衡發(fā)展。要堅(jiān)持教育公平的原則，讓每個(gè)學(xué)生都成為藝術(shù)教育的受益者。要堅(jiān)持正確的育人導(dǎo)向，把社會(huì)主義核心價(jià)值體系融入到生動(dòng)豐富的藝術(shù)教育活動(dòng)之中，使之內(nèi)化為學(xué)生的自覺(jué)精神追求，幫助學(xué)生形成正確的價(jià)值觀和審美觀；要通過(guò)藝術(shù)教育讓學(xué)生接受中華民族和世界各民族優(yōu)秀文化藝術(shù)的滋養(yǎng)，培養(yǎng)深厚的民族情感，為建設(shè)中華民族共有精神家園奠定基礎(chǔ)。
二、嚴(yán)格執(zhí)行課程計(jì)劃，提高藝術(shù)教育教學(xué)質(zhì)量
3．開齊開足藝術(shù)課程，是保證藝術(shù)教育質(zhì)量的前提。根據(jù)《義務(wù)教育課程設(shè)置實(shí)驗(yàn)方案》，九年義務(wù)教育階段藝術(shù)類課程占總課時(shí)的9％-11％（總課時(shí)數(shù)為857-1047課時(shí)），各省級(jí)教育行政部門在制訂本地區(qū)課程實(shí)施計(jì)劃時(shí)，應(yīng)按照上述規(guī)定設(shè)置藝術(shù)類課程，課時(shí)總量不得低于國(guó)家課程方案規(guī)定的下限。條件較好的學(xué)校按九年義務(wù)教育階段藝術(shù)類課程占總課時(shí)的11％開設(shè)藝術(shù)類課程，其他學(xué)校開設(shè)藝術(shù)類課程不低于總課時(shí)的9％；其中，初中階段藝術(shù)類課程開課不低于藝術(shù)課程總課時(shí)數(shù)的20％。普通高中按《普通高中課程方案（實(shí)驗(yàn)）》的規(guī)定，保證藝術(shù)類必修課程的6個(gè)學(xué)分（相當(dāng)于108課時(shí)）。非藝術(shù)類中等職業(yè)學(xué)校藝術(shù)類必修課程不少于72課時(shí)。有條件的地區(qū)和學(xué)校要開設(shè)豐富的藝術(shù)類選修課供學(xué)生選擇性學(xué)習(xí)。
4．中小學(xué)校藝術(shù)類課程應(yīng)執(zhí)行國(guó)家的課程標(biāo)準(zhǔn)，選用國(guó)家審定通過(guò)的有關(guān)教材，并加強(qiáng)教學(xué)質(zhì)量檢測(cè)。要積極探索藝術(shù)課程評(píng)價(jià)改革，并將評(píng)價(jià)結(jié)果記錄在學(xué)生成長(zhǎng)檔案中，作為綜合評(píng)價(jià)學(xué)生發(fā)展?fàn)顩r的重要內(nèi)容以及學(xué)生畢業(yè)和升學(xué)的參考依據(jù)。
5．要加強(qiáng)藝術(shù)教育教研、科研工作。省、市（地）和縣（區(qū)）要充分依靠本地區(qū)教研、科研機(jī)構(gòu)，多渠道配備音樂(lè)、美術(shù)學(xué)科專（兼）職教研員。各地要以條件較好的學(xué)校為依托，建立藝術(shù)教研基地，定期組織藝術(shù)教研活動(dòng)。
三、開展課外藝術(shù)活動(dòng)，營(yíng)造良好校園文化藝術(shù)環(huán)境
6．開展課外藝術(shù)活動(dòng)要因地制宜，講究實(shí)效。要大力開展小型、靈活、多樣的藝術(shù)活動(dòng)，民族地區(qū)的學(xué)校要積極開展具有少數(shù)民族特色的課外藝術(shù)活動(dòng)。省、市、縣各級(jí)教育行政部門要積極創(chuàng)造條件，定期舉辦中小學(xué)生藝術(shù)節(jié)，學(xué)校應(yīng)每年舉辦一屆形式多樣的校園藝術(shù)節(jié)。
7．要加強(qiáng)對(duì)藝術(shù)活動(dòng)的管理。任何部門和學(xué)校不得組織學(xué)生參與商業(yè)性藝術(shù)活動(dòng)或商業(yè)性慶典活動(dòng)，不得組織學(xué)生參加企業(yè)、媒體或其他社會(huì)團(tuán)體舉辦的有收費(fèi)營(yíng)利行為的藝術(shù)競(jìng)賽等活動(dòng)。學(xué)校不得組織學(xué)生參加社會(huì)藝術(shù)水平考級(jí)活動(dòng)，社會(huì)藝術(shù)水平考級(jí)的等級(jí)不得作為學(xué)生獎(jiǎng)勵(lì)或升學(xué)的依據(jù)。
8．組織群體性藝術(shù)活動(dòng)，要明確安全管理工作的職能部門和責(zé)任人，建立安全責(zé)任制度，制訂應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的處置預(yù)案，切實(shí)加強(qiáng)安全管理，確保中小學(xué)生人身安全。校園內(nèi)不得出現(xiàn)有悖于素質(zhì)教育、不利于青少年兒童健康成長(zhǎng)的文化現(xiàn)象。
四、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高藝術(shù)教育師資水平
9．各地要根據(jù)國(guó)家課程方案規(guī)定配備藝術(shù)教師。城市和有條件的縣、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）學(xué)校要以專職藝術(shù)教師為主，農(nóng)村學(xué)校可以專、兼職教師相結(jié)合，鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）中心小學(xué)以上的學(xué)校至少要配備音樂(lè)、美術(shù)專職教師各一名；普通高中和中等職業(yè)學(xué)校應(yīng)按規(guī)定課時(shí)及教學(xué)需要配備專職藝術(shù)教師。
兼職藝術(shù)教師由具有一定藝術(shù)基礎(chǔ)或藝術(shù)特長(zhǎng)的其他學(xué)科教師兼任，要逐步實(shí)行兼職藝術(shù)教師培訓(xùn)上崗制度，兼職藝術(shù)教師隊(duì)伍要保持相對(duì)穩(wěn)定。
10．各地要建立激勵(lì)機(jī)制，制定相關(guān)政策，支持、鼓勵(lì)城鎮(zhèn)學(xué)校藝術(shù)教師、中青年藝術(shù)教師和骨干藝術(shù)教師到農(nóng)村學(xué)校任教。可采取“走教”、“支教”、“巡回教學(xué)”、“流動(dòng)授課”、“定點(diǎn)聯(lián)系”、“對(duì)口輔導(dǎo)”等多種形式，解決農(nóng)村學(xué)校藝術(shù)教師短缺、教學(xué)質(zhì)量不高的問(wèn)題。
11．各地要針對(duì)本地區(qū)藝術(shù)教師缺額情況，發(fā)揮和依托普通高校，特別是師范院校以及教師進(jìn)修院校等教育機(jī)構(gòu)的資源優(yōu)勢(shì)，為本地培養(yǎng)合格的中小學(xué)校藝術(shù)教師。要以提高農(nóng)村藝術(shù)教師質(zhì)量為重點(diǎn)，把藝術(shù)教師培訓(xùn)納入本地教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和教師培訓(xùn)工作計(jì)劃，有計(jì)劃、有步驟地開展藝術(shù)教師全員培訓(xùn)，不斷提高培訓(xùn)質(zhì)量。藝術(shù)教師應(yīng)和其他學(xué)科教師享受同等待遇，藝術(shù)教師組織、輔導(dǎo)課外活動(dòng)應(yīng)合理計(jì)入工作量。
五、優(yōu)化資源配置，改善藝術(shù)教育教學(xué)條件
12．各地要在辦學(xué)經(jīng)費(fèi)中保障用于改善藝術(shù)教育設(shè)備設(shè)施、添置和更新消耗性器材、舉辦校園藝術(shù)活動(dòng)等經(jīng)費(fèi)。要按照相關(guān)規(guī)定，檢查本地本校的藝術(shù)教育設(shè)施、設(shè)備、器材的達(dá)標(biāo)情況，及時(shí)查漏補(bǔ)缺，添補(bǔ)有關(guān)器材設(shè)備，并結(jié)合校舍改造、擴(kuò)建工程等項(xiàng)目，積極創(chuàng)造條件配置音樂(lè)/美術(shù)專用教室。學(xué)校要管好、用好藝術(shù)專用教室和有關(guān)器材，提高使用效益。
縣級(jí)教育行政部門要在當(dāng)?shù)卣囊?guī)劃、協(xié)調(diào)下，把藝術(shù)教育納入推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的有關(guān)項(xiàng)目之中，切實(shí)改善藝術(shù)教育教學(xué)條件。
13．各地要充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)手段緩解中小學(xué)校，特別是農(nóng)村學(xué)校藝術(shù)教育資源的不足。學(xué)校要根據(jù)課堂教學(xué)和課外活動(dòng)的需要，提供便利條件，支持、鼓勵(lì)、輔導(dǎo)藝術(shù)教師用好教學(xué)光盤等多媒體設(shè)備，用好農(nóng)村遠(yuǎn)程教育網(wǎng)資源，并根據(jù)本地實(shí)際，不斷豐富網(wǎng)絡(luò)藝術(shù)教育資源。
14．各地要依托社會(huì)文化場(chǎng)所免費(fèi)或優(yōu)惠開放的相關(guān)政策，充分開發(fā)利用地方和社區(qū)的藝術(shù)教育資源，豐富學(xué)校藝術(shù)教育的內(nèi)容和形式。鼓勵(lì)、支持開發(fā)具有本地特色的藝術(shù)教育資源。
六、加強(qiáng)管理，完善藝術(shù)教育保障機(jī)制
改革開放以來(lái)，我市的教育事業(yè)實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展。各區(qū)、各學(xué)校狠抓教育教學(xué)質(zhì)量，積極推進(jìn)素質(zhì)教育，取得了一定的成績(jī)。但是，由于歷史的種種原因，城區(qū)義務(wù)教育未得到均衡發(fā)展，教育資源分布不平衡，薄弱學(xué)校大量存在，制約了教育的均衡、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展，帶來(lái)了教育不公平問(wèn)題，影響了國(guó)家教育方針的全面貫徹和素質(zhì)教育的全面實(shí)施，影響了社會(huì)和諧。改善薄弱學(xué)校辦學(xué)條件，提高學(xué)校辦學(xué)水平，推進(jìn)區(qū)域性義務(wù)教育均衡發(fā)展，是促進(jìn)教育公平、社會(huì)公正的重要舉措，是建立社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求，是堅(jiān)持以人為本、樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。因此，做好薄弱學(xué)校改造工作，是我們當(dāng)前面臨的一項(xiàng)重要而緊迫的任務(wù)，也是各級(jí)各部門的職責(zé)。
《義務(wù)教育法》規(guī)定，我國(guó)義務(wù)教育實(shí)行“國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)，省級(jí)統(tǒng)籌，以縣為主”的管理體制，縣級(jí)以上人民政府教育行政部門具體負(fù)責(zé)義務(wù)教育工作的實(shí)施。各城區(qū)政府、管委會(huì)要嚴(yán)格執(zhí)行《義務(wù)教育法》，切實(shí)履行職責(zé)，落實(shí)責(zé)任，具體實(shí)施薄弱學(xué)校改造工作。市政府及教育行政部門要強(qiáng)化指導(dǎo)、統(tǒng)籌規(guī)劃，并給大力扶持。
二、把握標(biāo)準(zhǔn)，合理界定城區(qū)薄弱學(xué)校
薄弱學(xué)校是指建校時(shí)間相對(duì)較早、辦學(xué)規(guī)模相對(duì)較小、辦學(xué)條件相對(duì)較差、師資力量相對(duì)偏弱、教學(xué)質(zhì)量相對(duì)偏低、社會(huì)聲譽(yù)不高的中小學(xué)。本文所稱“城區(qū)”，與新一輪**市城市總體規(guī)劃確定的中心城區(qū)范圍一致，包括襄城區(qū)、樊城區(qū)、襄陽(yáng)區(qū)、高新技術(shù)開發(fā)區(qū)。
現(xiàn)階段，具有下述情況之一的，可認(rèn)定為薄弱學(xué)校：
校舍未達(dá)到教育部、建設(shè)部、原國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)批準(zhǔn)的《城市普通中小學(xué)校校舍建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》要求，教學(xué)儀器配備和實(shí)驗(yàn)室裝備未達(dá)到**年部頒Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的要求；
學(xué)校擁有區(qū)級(jí)及區(qū)級(jí)以上骨干教師數(shù)不足教師總數(shù)的10%，教師年齡結(jié)構(gòu)老化，多年來(lái)沒(méi)有補(bǔ)充普通師范院校畢業(yè)生來(lái)校任教；
學(xué)區(qū)內(nèi)新生入學(xué)到位率低，初中未達(dá)到70%，小學(xué)未達(dá)到80%。
根據(jù)以上標(biāo)準(zhǔn)，首批認(rèn)定城區(qū)薄弱學(xué)校24所（布局調(diào)整規(guī)劃中擬撤銷的學(xué)校不予認(rèn)定），其中，**城片8所、**城片11所（含1所市直學(xué)校）、**區(qū)城關(guān)2所（名單見附件）。
對(duì)于上述薄弱學(xué)校，市、區(qū)兩級(jí)政府（開發(fā)區(qū)管委會(huì)）及相關(guān)職能部門要用2—3年的時(shí)間，花大氣力予以改造。
三、堅(jiān)持原則，明確薄弱學(xué)校改造的主要目標(biāo)和任務(wù)
薄弱學(xué)校的改造工作要堅(jiān)持“政府主導(dǎo)，統(tǒng)籌規(guī)劃，分步實(shí)施，積極推進(jìn)，以區(qū)為主，市級(jí)扶持”的原則，扎實(shí)推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。到**年底，基本完成城區(qū)薄弱學(xué)校改造任務(wù)；至“**”末，城區(qū)薄弱學(xué)校的整體辦學(xué)水平、教育教學(xué)質(zhì)量得到全面提高，城區(qū)義務(wù)教育得到均衡發(fā)展。
薄弱學(xué)校改造工作內(nèi)容及年度任務(wù)、目標(biāo)按照“因校制宜，先急后緩”的原則合理分解立項(xiàng)。
（一）**年至**年上半年，解決薄弱學(xué)校學(xué)生課桌凳問(wèn)題，添置、完善學(xué)校教學(xué)設(shè)施、實(shí)驗(yàn)設(shè)備及其他教輔設(shè)施，建設(shè)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)教室，薄弱學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整到位，分步調(diào)整學(xué)科教師配備，確保學(xué)校開齊課程，開足課時(shí)，正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
（二）**年，除繼續(xù)完善第一階段工作外，搞好校舍改造維修和校園環(huán)境建設(shè)，學(xué)校校園環(huán)境得以改善。薄弱學(xué)校基本達(dá)到城區(qū)其他優(yōu)質(zhì)資源學(xué)校的辦學(xué)條件。同時(shí)，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)及學(xué)科教師優(yōu)化配備到位。
（三）**年，進(jìn)一步完善薄弱學(xué)校現(xiàn)代化教學(xué)手段，辦學(xué)水平整體提升，辦學(xué)條件優(yōu)化，學(xué)校管理規(guī)范，教學(xué)質(zhì)量提高，教學(xué)特色形成，學(xué)校服務(wù)區(qū)內(nèi)學(xué)生入學(xué)到位率大幅上升，各學(xué)校達(dá)到規(guī)劃辦學(xué)規(guī)模；重視城區(qū)其他義務(wù)教育階段學(xué)校建設(shè)，注重資源的均衡配置。至**末，城區(qū)“擇校熱”問(wèn)題基本緩解，整個(gè)城區(qū)義務(wù)教育得到均衡發(fā)展。
四、突出重點(diǎn)，強(qiáng)化薄弱學(xué)校改造的工作措施
（一）加大資金投入，改善薄弱學(xué)校辦學(xué)條件。
1、多渠道積極籌措資金，改善薄弱學(xué)校辦學(xué)條件。加強(qiáng)學(xué)校的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和管理，優(yōu)先保證現(xiàn)代信息技術(shù)手段在薄弱學(xué)校的應(yīng)用，學(xué)校教學(xué)儀器配備和實(shí)驗(yàn)室裝備要達(dá)到部頒Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn)，保證薄弱學(xué)校要按照國(guó)家規(guī)定開齊課程，開足課時(shí)，保證實(shí)驗(yàn)課和第二課堂活動(dòng)的順利開展。
改造薄弱學(xué)校的資金以區(qū)級(jí)投入為主體，市政府給予適當(dāng)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助或“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”，并逐步加大支持力度。具體辦法由市教育局會(huì)同市財(cái)政局制定報(bào)市政府審定后實(shí)施。
2、強(qiáng)化對(duì)城區(qū)教育稅費(fèi)資金管理和監(jiān)督。城區(qū)繳納的教育費(fèi)附加由地稅部門征收，所征收資金分別進(jìn)入市、區(qū)金庫(kù)。各區(qū)教育主管部門在區(qū)人大批準(zhǔn)當(dāng)年財(cái)政預(yù)算之后的兩個(gè)月以內(nèi)，編制本區(qū)教育費(fèi)附加年度經(jīng)費(fèi)使用預(yù)算方案，商區(qū)財(cái)政部門同意并報(bào)區(qū)政府批準(zhǔn)后，報(bào)市教育主管部門和財(cái)政部門備案。教育費(fèi)附加資金主要用于城區(qū)中小學(xué)布局調(diào)整中重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、薄弱學(xué)校的校舍改造和教師培訓(xùn)等。
3、實(shí)行幫扶政策，幫助薄弱學(xué)校提高辦學(xué)質(zhì)量。
市區(qū)義務(wù)教育階段優(yōu)質(zhì)學(xué)校要與薄弱學(xué)校“結(jié)對(duì)子”，實(shí)行聯(lián)合辦學(xué)或組成共同學(xué)區(qū)的辦法。各優(yōu)質(zhì)學(xué)校要本著“硬件有所支援，軟件毫無(wú)保留，相互支持，共同提高”的原則，采取一幫一，多幫一等多種形式，建立起優(yōu)質(zhì)學(xué)校與薄弱學(xué)校對(duì)口幫扶制度，實(shí)行以強(qiáng)帶弱，以強(qiáng)幫弱，共同發(fā)展。
4、整合教育資源，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育規(guī)模。按照方便學(xué)生就近入學(xué)的原則，對(duì)于生源不足，規(guī)模較小的學(xué)校，采取整合方式，與優(yōu)質(zhì)學(xué)校實(shí)行實(shí)質(zhì)性合并，實(shí)行資源共通共享，共同發(fā)展。各區(qū)人民政府（開發(fā)區(qū)管委會(huì)）要根據(jù)市政府批復(fù)的《**市城區(qū)中小學(xué)用地布局規(guī)劃》的統(tǒng)一要求，于**年6月底拿出各自教育資源綜合利用詳細(xì)規(guī)劃，報(bào)市教育、規(guī)劃部門審批后實(shí)施。
5、認(rèn)真做好國(guó)有大中型企業(yè)自辦中小學(xué)的劃轉(zhuǎn)工作，確保國(guó)有教育資源不流失。各國(guó)有企業(yè)未經(jīng)市政府同意，不得擅自撤并、停辦自辦中小學(xué)。任何單位不得侵占學(xué)校的土地、校舍、設(shè)施，各國(guó)有企業(yè)不得利用自辦中小學(xué)的校園校舍從事商業(yè)開發(fā)或作其他用途，不得破壞學(xué)校校舍、場(chǎng)地和其他資產(chǎn)，不得擅自改變學(xué)校教育用地的用途。市區(qū)所有學(xué)校校園內(nèi)的各類永久性建筑物的建設(shè)須報(bào)經(jīng)市政府教育行政部門審查同意后，由市規(guī)劃部門審批。
（二）實(shí)施人才強(qiáng)校戰(zhàn)略，加強(qiáng)薄弱學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子和師資隊(duì)伍建設(shè)。
1、取消城區(qū)義務(wù)教育學(xué)校行政級(jí)別，積極推行校長(zhǎng)聘任制和任期目標(biāo)制，以區(qū)為單位，統(tǒng)一區(qū)域內(nèi)義務(wù)教育學(xué)校教師的工資、津貼等福利待遇標(biāo)準(zhǔn)，為推行義務(wù)教育學(xué)校校長(zhǎng)有計(jì)劃地輪崗、教師合理交流創(chuàng)造條件。
2、加強(qiáng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。市、區(qū)兩級(jí)教育行政部門要按照“分級(jí)辦學(xué)、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則，制定工作規(guī)劃，調(diào)整、充實(shí)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子，為薄弱學(xué)校選派德才兼?zhèn)洹⑹聵I(yè)心強(qiáng)、有開拓進(jìn)取精神、有組織領(lǐng)導(dǎo)能力的領(lǐng)導(dǎo)班子成員，其中，校長(zhǎng)要具備較強(qiáng)的組織能力、較高的管理水平和有多年從事學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)工作的經(jīng)歷。建立學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部校際之間定期輪換任職制度。
3、加強(qiáng)教師隊(duì)伍的建設(shè)。市、區(qū)兩級(jí)教育行政部門要為薄弱學(xué)校配備高水平的教師，建設(shè)具有較高業(yè)務(wù)素質(zhì)和良好師德修養(yǎng)的教師隊(duì)伍。加強(qiáng)教師培訓(xùn)，建立教師流動(dòng)機(jī)制。
4、認(rèn)真落實(shí)教師培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，保障教師繼續(xù)教育的資金投入。按分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，一是市、區(qū)兩級(jí)財(cái)政部門要依照政策規(guī)定按照教師年工資總額的1.5%落實(shí)教師培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)預(yù)算；二是教育、財(cái)政部門每年在教育費(fèi)附加收入中要單列安排5%的資金專項(xiàng)用于市、區(qū)級(jí)骨干教師繼續(xù)教育；三是中小學(xué)校在財(cái)政安排的年度公用經(jīng)費(fèi)中，單列5%的資金專項(xiàng)用于教師培訓(xùn)。
（三）加強(qiáng)義務(wù)教育學(xué)籍管理，恢復(fù)薄弱學(xué)校正常的辦學(xué)規(guī)模。
1、嚴(yán)格執(zhí)行義務(wù)教育“就近劃片入學(xué)”的就學(xué)制度。市、區(qū)兩級(jí)教育主管部門要準(zhǔn)確掌握人口分布詳細(xì)情況，科學(xué)確定各學(xué)校的招生范圍，嚴(yán)格就近劃片招生的管理規(guī)定。通過(guò)薄弱學(xué)校改造工程和學(xué)籍管理制度的落實(shí)，使各學(xué)校服務(wù)區(qū)域內(nèi)學(xué)齡人口入學(xué)到位率達(dá)到90%以上，恢復(fù)學(xué)校正常的辦學(xué)規(guī)模。
2、嚴(yán)格控制義務(wù)教育學(xué)生擇校。在合理劃片確定招生范圍的基礎(chǔ)上，逐步實(shí)行嚴(yán)格的班額控制措施，嚴(yán)格控制擇校生的招收比例。
3、改革優(yōu)質(zhì)高中招生辦法，從市區(qū)優(yōu)質(zhì)高中指令性招生計(jì)劃中，拿出一定的比例的指標(biāo)，實(shí)行“指標(biāo)到校”的辦法分配招生計(jì)劃，為“擇校熱”降溫。
（四）科學(xué)規(guī)劃，加強(qiáng)城市建設(shè)中中小學(xué)的配套建設(shè)。
認(rèn)真落實(shí)《義務(wù)教育法》關(guān)于“新建居民區(qū)需要設(shè)置學(xué)校的，應(yīng)當(dāng)與居民區(qū)的建設(shè)同步進(jìn)行”的規(guī)定和市政府批準(zhǔn)實(shí)施的《**市市區(qū)中小學(xué)用地布局規(guī)劃》。今后，城市住宅小區(qū)規(guī)劃建設(shè)，要統(tǒng)籌安排中小學(xué)校的用地、建設(shè)規(guī)劃，保證居民區(qū)學(xué)校的配套建設(shè)，完善學(xué)校服務(wù)設(shè)施。
五、明確職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)薄弱學(xué)校改造工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
改造薄弱學(xué)校是各級(jí)政府的責(zé)任，要把改造薄弱學(xué)校列入工作日程。為強(qiáng)化城區(qū)薄弱學(xué)校改造工作的領(lǐng)導(dǎo)，市政府建立聯(lián)席會(huì)議制度，教育、財(cái)政、城市規(guī)劃、監(jiān)察等部門負(fù)責(zé)人及各區(qū)政府（管委會(huì)）負(fù)責(zé)人參加，市教育局為召集單位。主要職責(zé)是制定**市城區(qū)薄弱學(xué)校改造工作整體規(guī)劃和年度工作計(jì)劃，對(duì)各區(qū)、各校工程建設(shè)進(jìn)度進(jìn)行督辦、檢查，對(duì)建成的工程項(xiàng)目組織檢查驗(yàn)收。
