時間：2022-06-25 00:28:17
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇村級脫貧攻堅方案，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
根據(jù)會議安排，現(xiàn)就督查XX村脫貧攻堅工作情況作如下匯報，不當(dāng)之處敬請批評。
一、XX村基本情況
XX村是XX縣15個深度貧困村之一，于2018年出列。全村轄16個村民小組，總?cè)丝?58戶2863人。現(xiàn)有建檔立卡脫貧戶392戶1717人，脫貧不穩(wěn)定戶18戶74人，邊緣易致貧戶7戶29人。2020年全村剩余貧困人口18戶39人已全部脫貧。
二、督查工作開展情況
自收到XX縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于開展迎接國家脫貧攻堅考核工作督導(dǎo)的工作提示》以來，XX鎮(zhèn)為確保各項工作有序推進，研究制定了迎國考“十日攻堅”行動方案，即從11月18日到11月24日，由各村組織分片自查，形成排查臺賬報鎮(zhèn)指揮部，并堅持邊查邊改；從11月25日到11月30日，組建4個工作組，按照省考流程逐村開展督查抽查檢查。
作為XX村分片包村督導(dǎo)責(zé)任人，按照縣扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組安排，我于11月21日到XX村，傳達(dá)縣迎接國考工作安排，要求XX村結(jié)合省對縣黨政脫貧攻堅考核發(fā)現(xiàn)問題和XX鎮(zhèn)迎國考“十日攻堅”行動方案，再次對所有貧困戶和邊緣易致貧戶逐戶進行問題排查和明白人培訓(xùn)，會后現(xiàn)場查閱村級檔案資料、迎檢準(zhǔn)備情況；特別是針對XX村養(yǎng)牛合作項目存在問題，11月23日召集合作社負(fù)責(zé)人進行專題研究，制定整改措施開展整改。11月27日，抽調(diào)9名干部組建督查組，我?guī)ш牥凑帐】歼M村入戶流程，對村級檔案資料、十一類花名冊、“六室一點”準(zhǔn)備、村級排查整改問題臺賬、村級訪談準(zhǔn)備等進行督查，并分為四個檢查小組抽查XX村12個村民組的“三類戶”，全覆蓋入戶邊緣易致貧戶，查看迎檢準(zhǔn)備和項目情況等。從督查情況看，未發(fā)現(xiàn)“一達(dá)標(biāo)兩不愁三保障”方面的短板，主要存在以下問題。
（一）村級檔案資料方面。按照XX縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于抓好XX縣脫貧攻堅村級檔案資料建設(shè)有關(guān)事項的工作提示》要求完成歸檔，但仍然存在問題。一是就業(yè)臺賬不精細(xì)，如：有工資收入，但務(wù)工地點沒有到具體的工作單位；二是全員人口花名冊信息不精準(zhǔn)，如：1人性別登記有誤。
（二）檔卡袋欄更新方面。絕大部分貧困戶檔卡袋欄沒有問題，但少部分仍然需要繼續(xù)完善。一是個別部分貧困戶生產(chǎn)經(jīng)營性收入佐證不力，沒有調(diào)查筆錄，缺少佐證資料；二是個別貧困戶明白卡未簽字蓋手印。三是少數(shù)建檔立卡貧困戶收支臺賬不一致，佐證資料不充分。
（三）扶貧項目方面。XX村2016—2020年度涉及扶貧項目21個，其中在本村實施5個，參與實施11個，參加分紅5個，全覆蓋建檔立卡貧困戶和邊緣易致貧戶。經(jīng)對項目進行排查，除此次省級反饋的2016年肉牛養(yǎng)殖項目存在問題外，涉及XX村的2019年花椒種植產(chǎn)業(yè)化扶貧項目，存在實施方式與批復(fù)不一致的問題，批復(fù)內(nèi)容為：每戶貧困戶發(fā)放花椒苗30株（如因貧困戶不愿種植，結(jié)余的花椒苗由村級合作社種植，產(chǎn)生的效益歸村集體），實際實施為：每戶貧困戶發(fā)放了15株，剩余15株由村級合作社集中種植。
（四）其它迎檢方面存在的問題。一是個別貧困戶家庭或個人衛(wèi)生差，物件擺放不整齊；二是匯報材料中缺少降低疫情防控對脫貧攻堅影響的總結(jié)。
三、下步工作打算
通過對督查抽查發(fā)現(xiàn)的問題進行分析，主要集中在少數(shù)幾個網(wǎng)格并有以下特點：村干部為網(wǎng)格員的網(wǎng)格問題多一些、縣鎮(zhèn)下派網(wǎng)格員的網(wǎng)格問題少一些；年齡偏大網(wǎng)格員的網(wǎng)格問題多一些、年輕干部的網(wǎng)格問題少一些；網(wǎng)格員有變動的網(wǎng)格問題多一些、網(wǎng)格員沒有變動的網(wǎng)格問題少一些；網(wǎng)格員責(zé)任心差的網(wǎng)格問題多一些、網(wǎng)格員責(zé)任心強的問題少一些。下一步我將繼續(xù)按照縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組的安排部署，繼續(xù)加大對XX村等本人負(fù)責(zé)的四個村督查力度，確保督導(dǎo)取得實效。
一是督促各村針對入戶查找存在的問題，限時整改，確保所有發(fā)現(xiàn)問題在11月30日全部完成。同時，在村內(nèi)組建互助工作組，采取強弱搭配再次開展全覆蓋排查整改，重點是檔卡袋欄的更新、邏輯關(guān)系理順、佐證材料收集等，切實做好迎檢準(zhǔn)備。
4月14日，我鎮(zhèn)接到縣脫貧攻堅工作領(lǐng)導(dǎo)小組下發(fā)關(guān)于做好國家2019年度脫貧攻堅成效考核反饋x省存在問題整改工作的通知后，鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府高度重視，立即召開專題會議研究部署整改工作。會上按照縣整改方案要求，對照《xx縣關(guān)于國家2019年度脫貧攻堅成效考核反饋xx省問題清單與整改臺賬》所列問題，結(jié)合我鎮(zhèn)實際認(rèn)真查擺，主動認(rèn)領(lǐng)，舉一反三，認(rèn)真研究整改措施，制定整改方案，建立了整改臺賬，明確整改責(zé)任人和時限。整改工作推進主要做法如下：
一、提升站位，高度重視。鎮(zhèn)黨委鎮(zhèn)政府在反饋問題專題認(rèn)領(lǐng)會上及時落實縣脫貧攻堅工作領(lǐng)導(dǎo)小組安排部署，要求班子成員、鎮(zhèn)脫貧辦、鎮(zhèn)直相關(guān)部門和各村委負(fù)責(zé)人提升政治站位，高度重視問題整改，各部門相互積極配合，以高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量切實抓好問題整改落實工作。
二、及時落實，有序推進。鎮(zhèn)脫貧辦會后又召開臨時會議，對本次問題整改工作具體落實進行了細(xì)化分工，抽調(diào)4名業(yè)務(wù)骨干分包14個村，對各村臺賬建立、問題銷號、相關(guān)支撐材料完善進行逐一指導(dǎo)，對各村問題臺賬認(rèn)領(lǐng)作出了具體要求：問題認(rèn)領(lǐng)條數(shù)不得低于10條，問題認(rèn)領(lǐng)要到戶到人，整改措施制定要符合村級水平，杜絕照抄照搬，整改結(jié)果要體現(xiàn)整改成效。同時，鎮(zhèn)脫貧辦工作人員根據(jù)縣脫貧辦要求，按照時間節(jié)點對村級問題整改進行入村指導(dǎo)，查看整改進度和銷號情況。截止目前，鎮(zhèn)級臺賬問題認(rèn)領(lǐng)6大類14項，21條，已完成整改20條問題，其中8條問題需要長期堅持，1條正在持續(xù)推進中。鎮(zhèn)脫貧辦人員已對各村臺賬進行2輪問題反饋，并要求各村每9天為1個周期上報更新完善整改結(jié)果的臺賬。
三、持續(xù)追蹤，注重成效。各村開展問題整改的同時，為檢驗整改成效，鎮(zhèn)脫貧辦聯(lián)合鎮(zhèn)直各部門進行入戶核實各村問題銷號情況，對發(fā)現(xiàn)整改不到位的，及時指出，并責(zé)令其按照要求高標(biāo)準(zhǔn)完成整改，對整改工作落實不力、敷衍了事的，鎮(zhèn)紀(jì)委將對相關(guān)責(zé)任人啟動問責(zé)機制。
2020年是脫貧攻堅決戰(zhàn)決勝的收官之年，為深入貫徹落實關(guān)于“對工作難度大的縣和村掛牌督戰(zhàn)”的重要指示精神，按照《州堅決打贏脫貧攻堅收官之戰(zhàn)掛牌督戰(zhàn)方案》和部長3月8日在“全國民政系統(tǒng)脫貧攻堅兜底保障動員大會上的講話”要求，根據(jù)《脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于開展脫貧攻堅問題整改清零行動的通知》要求，嚴(yán)格按照“五定”工作法開展掛牌督戰(zhàn)行動，現(xiàn)已完成對我縣邊緣戶、監(jiān)測戶的各項幫扶措施，現(xiàn)將掛牌督戰(zhàn)工作取得成效情況匯報如下:
一、工作開展情況
一是建立臺賬。建立邊緣戶、監(jiān)測戶臺賬。在認(rèn)真審核臺賬的基礎(chǔ)上，匯總形成與村級對應(yīng)的臺賬，按照職能職責(zé)，建立專項問題臺賬。二是分類分級。對排查出突出問題，按照“分類整改、分級負(fù)責(zé)”，狠抓落實，立行立改。切實提高政治站位，主要領(lǐng)導(dǎo)親力親為，分管領(lǐng)導(dǎo)抓具體落實，確保形成縣鄉(xiāng)村、齊抓共改的良好氛圍。三是制定方案。根據(jù)縣級總體方案制定本部門整改實施方案，按照縣級總體方案和部門整改實施方案，制定清單式落實方案，明確每條問題的整改責(zé)任人。四是集中整改。對邊緣戶、監(jiān)測戶排查出的特殊困難，在2020年4月至5月開展入戶調(diào)查，核實困難群眾實際情況，與民政現(xiàn)行政策救助的及時比對，并于鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時交流溝通，符合民政現(xiàn)行政策的，及時將情況反饋給鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府。
二、主要做法及取得的成效
對“兩不愁三保障”大排查期間發(fā)現(xiàn)的邊緣戶、、等9戶困難群眾進行了入戶調(diào)查核實，對等5戶特殊困難戶給予臨時生活救助并納入城鄉(xiāng)最低生活保障；對羅英芹給予臨時生活救助；對肖蘭珍等3戶納入農(nóng)村最低生活保障和特困供養(yǎng)1人。對我縣的34戶監(jiān)測戶潘從英等8戶納入城鄉(xiāng)最低生活保障，對李順廷等16戶監(jiān)測戶納入臨時困難生活救助。李先秀等11戶監(jiān)測戶進行入戶核實后，根據(jù)家庭實際情況，不能享受民政各項政策補助，具體幫扶由各鎮(zhèn)按照實際情況，給予公益性崗位，或與親屬溝通，加強老年人贍養(yǎng)。
三、下步工作打算
根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于進一步加強和改進城鄉(xiāng)居民最低生活保障工作的意見》，按照其家庭經(jīng)濟狀況均采取“人工核對、信息核對、實地比對、入戶調(diào)查”等方式，科學(xué)、準(zhǔn)確地認(rèn)定社會救助對象，切實提高政府救助的準(zhǔn)確性和公信力。建立健全低保信息系統(tǒng)，居民家庭經(jīng)濟情況核定系統(tǒng)。確保低保資金的監(jiān)管力度，認(rèn)真執(zhí)行低保普查工作，做到“應(yīng)保盡保、應(yīng)退盡退”，確保低保資金及時安全發(fā)放。
結(jié)合當(dāng)前工作需要，的會員“token”為你整理了這篇2020年人社局幫扶某村扶貧工作總結(jié)范文，希望能給你的學(xué)習(xí)、工作帶來參考借鑒作用。
【正文】
自幫扶太陽鄉(xiāng)船倉村以來，我局嚴(yán)格按照縣委縣政府對扶貧工作的相關(guān)要求和統(tǒng)一部署，遵循“任務(wù)不打折扣、關(guān)鍵環(huán)節(jié)落實到位”的工作要求，立足人社部門工作職能，扎實開展好脫貧攻堅“單位包村，干部包戶”各項工作。
一、村脫貧攻堅基本情況
太陽鄉(xiāng)船倉村共有603戶2089人，28個村民組。現(xiàn)全村實有建檔立卡155戶511人（動態(tài)調(diào)整后）。2014年脫貧12戶38人，2015年脫貧23戶75人，2016年脫貧40戶137人，2017年脫貧38戶137人，2018年脫貧35戶119人，2019年脫貧12戶18人。2018年實現(xiàn)整村出列，2019年貧困戶全部脫貧，貧困發(fā)生率0%。
2020年村集體經(jīng)濟收入54.045萬元，其中：光伏電站項目分紅6.925萬元，觀音巖電站入股分紅6萬元，觀音巖電站資源收益分紅15萬元，船倉花鄉(xiāng)客棧出租4萬元，船倉花鄉(xiāng)客棧項目收益1.68萬元，船倉花鄉(xiāng)客棧綠色減貧項目1.6萬元，安徽霧頂山生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司特色種養(yǎng)業(yè)扶貧基地分紅2萬元，公益林管護費0.777元，鄭家灣電站水面出租3萬元，郵樂購收農(nóng)副產(chǎn)品銷售利潤3.8萬元，船倉村陽康公司收農(nóng)副產(chǎn)品銷售利潤0.518萬元，船倉村陽康公司集體經(jīng)濟經(jīng)營性收入8.745萬元。
二、“雙包”工作開展情況
1、認(rèn)真落實全縣選派幫扶干部工作會議精神，自2014年10月開始，先后選派兩位同志駐村，協(xié)助鄉(xiāng)、村落實各項惠農(nóng)富農(nóng)政策和扶貧措施，協(xié)助幫扶單位開展各項“雙包”工作。
2、抓好干部包戶扶貧工作機制，現(xiàn)配備25名幫扶干部，對21個村民組34戶115人（低保貧困戶20戶64人，一般貧困戶14戶51人）開展結(jié)對幫扶，現(xiàn)已全部實現(xiàn)脫貧。其中：2016年脫貧9戶31人（低保貧困戶3戶10人，一般貧困戶6戶21人）；2017年脫貧12戶39人（低保貧困戶5戶13人，一般貧困戶7戶26人）；2018年脫貧12戶42人（低保貧困戶11戶38人，一般貧困戶1戶4人）；2019年脫貧1戶3人（低保貧困戶）。
幫扶干部嚴(yán)格按要求入戶開展幫扶，積極落實各項扶貧政策，注重將扶貧與“扶志、扶智”相結(jié)合，激發(fā)貧困戶內(nèi)生動力，擺脫“等靠要”思想，由貧困戶被動脫貧，變貧困戶主動致富。每年每戶都給予500元產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持資金，還為28戶幫扶對象爭取99余萬元貸款，以此來鼓勵他們結(jié)合實際自主發(fā)展產(chǎn)業(yè)，同時幫助代銷售黑毛豬、土雞、蜂蜜等農(nóng)特產(chǎn)品,年人均收入得到穩(wěn)定增加。
3、2020年局黨組高度重視單位“雙包”工作，多次召開黨組會，對脫貧攻堅工作開展過程中存在問題進行分析，理清思路，研究解決方案，年初制定年度脫貧工作計劃，年末認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗。局主要領(lǐng)導(dǎo)或分管扶貧領(lǐng)導(dǎo)先后到村開展脫貧攻堅工作調(diào)研4次，分別為： 3月12日、6月11日、8月5日、11月13日。在村與鄉(xiāng)村、駐村工作隊共同研究村脫貧攻堅過程中存在問題與困難并給出指導(dǎo)意見和解決方案，到戶實地查看貧困戶生產(chǎn)生活狀況，宣傳脫貧攻堅政策，制定脫貧措施，鼓勵他們樹立信心，找準(zhǔn)能夠確保穩(wěn)定脫貧的致富之路。
4、實施積極的就業(yè)脫貧政策，推動實現(xiàn)“一人就業(yè)，全家脫貧”，全村155戶貧困家庭中有135戶家庭貧困戶都實現(xiàn)了就業(yè)，就業(yè)率87.1%。充分發(fā)揮就業(yè)扶貧驛站“公共就業(yè)服務(wù)中心”作用，開展送崗位、送政策、送服務(wù)等一系列就業(yè)和社會保障服務(wù)；開展免費技能脫貧培訓(xùn)1期，累計培訓(xùn)14人次，12人通過考核后取得證書，每人補助480元；開展現(xiàn)場招聘活動2次，發(fā)放招聘信息近400份；發(fā)放交通補貼55人，補助2.75萬元；建設(shè)扶貧車間一個，現(xiàn)吸納6名貧困勞動者穩(wěn)定就業(yè)，認(rèn)定就業(yè)扶貧基地一家，現(xiàn)吸納11個貧困勞動者穩(wěn)定就業(yè)，每人每月除發(fā)放工資外補助300元。
5、“宣傳+引導(dǎo)”，全面落實社會保障政策。積極宣傳引導(dǎo)貧困人口主動參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險，多繳多得、長繳多得；充分發(fā)揮城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險“四不出村”項目作用，讓群眾參保登記不用出村、個人繳費不用出村、權(quán)益查詢不用出村、待遇領(lǐng)取不用出村，大大便利了村民們的參保及日常生活。
6、在村建設(shè)“霍山縣太陽鄉(xiāng)船倉村公共就業(yè)和社會保障服務(wù)站”，進一步提升了村級公共就業(yè)和社會保障服務(wù)水平和能力，讓群眾在家門口就能辦理城鄉(xiāng)就業(yè)、失業(yè)登記管理、職業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)服務(wù)、社會保險經(jīng)辦、勞動監(jiān)察投訴處理、勞動爭議調(diào)解等就業(yè)和社會保障相關(guān)業(yè)務(wù)。
7、積極幫助貧困村發(fā)展穩(wěn)定增收產(chǎn)業(yè)項目兩個：船倉村茶廠和船倉村農(nóng)產(chǎn)品展示中心，目前兩個項目都已完成場地規(guī)劃、圖紙設(shè)計和項目預(yù)算。預(yù)計明年項目完成并實現(xiàn)收益。
8、協(xié)助解決花鄉(xiāng)客棧客房提升項目。將客棧三層5間客房精裝，提升住宿條件，項目投資30萬元，現(xiàn)已投入運營，2020年幫助村級集體經(jīng)濟增收4萬元。
9、根據(jù)貧困戶和村的實際困難，2020年共計撥付6萬元到貧困村。其中3萬元用于鄉(xiāng)村脫貧攻堅工作，3萬元在村建設(shè)“霍山縣太陽鄉(xiāng)船倉村公共就業(yè)和社會保障服務(wù)站”項目。
三、積極幫助幫扶村克服疫情災(zāi)情影響情況
2020年船倉村遭受疫情和連續(xù)暴雨雙重災(zāi)害。抗疫期間，駐村工作人員協(xié)助村里，堅持抗疫嚴(yán)防死守和宣傳政策到位，未出現(xiàn)疫情和輿情；水災(zāi)期間，除駐村人員，另從局里派駐兩名干部進村，協(xié)助排查處理塌方點、道路損毀等21處，保證了主要道路暢通，轉(zhuǎn)移受災(zāi)群眾28戶73人。
為克服疫情、水災(zāi)的帶來的不利影響，積極協(xié)助村開展以下工作：
1、開展就業(yè)幫扶。一是幫助貧困群眾外出就業(yè)，為方便群眾辦理外出務(wù)工，開具健康證明205份；二是及時統(tǒng)計因疫情影響就業(yè)人員名單，建立就業(yè)臺賬；三是組織縣鄉(xiāng)現(xiàn)場招聘活動2次，發(fā)放招聘信息近400份；四是積極設(shè)立開發(fā)公益性崗位31個，幫助受疫情影響無法外出人員。現(xiàn)全村155戶貧困家庭中有135戶家庭230人都實現(xiàn)了就業(yè)，戶就業(yè)率87.1%。
2、開展產(chǎn)業(yè)幫扶。一是積極鼓勵在家人員發(fā)展產(chǎn)業(yè)，給64戶發(fā)放免費茶苗25.56萬棵，給予每戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金500元；二是及時統(tǒng)計水災(zāi)受災(zāi)情況，發(fā)放免費蔬菜種子176袋、化肥109袋，幫助群眾補種自救；三是幫助6農(nóng)戶申報“深貧保”保險，幫助緩解損失。
3、開展水毀工程修復(fù)。全村遭受水毀路段達(dá)7處，現(xiàn)所有水毀工程全部修復(fù)完成。有兩戶房屋（汪正文、懷遠(yuǎn)）在水災(zāi)中被泥石流沖毀，現(xiàn)已及時落實政策，幫助他們完成了重建。
四、2021年幫扶工作計劃
2021年，我局將繼續(xù)按照縣委縣政府的工作部署和要求，不斷深化幫扶力度，拓寬幫扶途徑，增強幫扶實效，鞏固幫扶成果。
一是繼續(xù)做好“單位包村、干部包戶”工作。按照中央脫貧脫貧不摘責(zé)任、脫貧不摘政策、脫貧不摘幫扶、脫貧不摘監(jiān)管的精神，圍繞“兩不愁三保障一安全”，繼續(xù)將各項扶貧政策全面落實到位，加強“智志”雙扶，局領(lǐng)導(dǎo)班子加強到村進開展扶貧調(diào)研，與駐村工作隊和村兩委一道，共同謀劃穩(wěn)定脫貧和鄉(xiāng)村振興工作新思路、新舉措、新方法。局各幫扶責(zé)任人要繼續(xù)按照規(guī)定進行走訪幫扶工作，切實為貧困家庭排憂解難。
二是積極發(fā)揮本局職能優(yōu)勢，在“促就業(yè)、強保障、增收入”方面繼續(xù)努力，實現(xiàn)脫貧戶“脫得掉，穩(wěn)得住”，牢牢守住脫貧攻堅勝利果實。以更加積極的就業(yè)政策來促進扶貧車間、扶貧基地帶動貧困戶就近就地就業(yè)作用，促進貧困戶外出轉(zhuǎn)移就業(yè)，促進貧困戶自主創(chuàng)業(yè)等；以更加優(yōu)質(zhì)、熱情、便捷的服務(wù)模式構(gòu)筑好社會保障安全網(wǎng)，解除群眾后顧之憂。
三是多渠道籌集資金，為穩(wěn)定脫貧和村級建設(shè)添磚加瓦，為推進鄉(xiāng)村振興做出新的貢獻(xiàn)。
現(xiàn)將我鎮(zhèn)2018年脫貧攻堅工作情況匯報如下：
一、以目標(biāo)任務(wù)為導(dǎo)向，夯實貧困退出基礎(chǔ)工作。緊緊圍繞年度扶貧成效考核進入好的行列總目標(biāo)，壓實責(zé)任，臺帳管理，強力推進各項工作。一是強責(zé)任盯目標(biāo)，上下同心抓落實。鎮(zhèn)黨委扛牢脫貧攻堅主體責(zé)任，強化鎮(zhèn)脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組的指揮部作用，黨委書記總協(xié)調(diào)，鎮(zhèn)長抓全盤，班子成員結(jié)合分管領(lǐng)域和所包村分線推進，駐村干部和村“兩委”具體落實，黨委擴大會做決策，專題會議解難題，現(xiàn)場會議抓督導(dǎo)，聚焦重點難點，精準(zhǔn)發(fā)力，苦干實干，為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)奠定堅實基礎(chǔ)。二是建數(shù)據(jù)立臺賬，科學(xué)分析強推進。為徹底解決基礎(chǔ)數(shù)據(jù)零散問題，從8月開始，鎮(zhèn)班子成員、鎮(zhèn)干部、駐村工作隊、村“兩委”干部結(jié)合“干部住村走訪活動”，逐戶逐人摸排基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，分村建立《非貧困人口臺賬》《脫貧享受政策人口臺賬》《非貧困戶、脫貧享受政策戶邊緣戶臺賬》《未脫貧人口臺賬》《未脫貧困難戶臺賬》《計劃脫貧戶臺賬》《貧困戶收入核算臺賬》等9本臺賬，全面徹底兜清底數(shù)。在此基礎(chǔ)上，從村“兩委”干部結(jié)構(gòu)、致貧原因、貧困類型、殘疾情況、重病情況、勞動力情況、就學(xué)情況、產(chǎn)業(yè)收益分配等8個方面，形成分析表。結(jié)合9本臺賬、8個分析表，嚴(yán)格對照戶退出、村出列標(biāo)準(zhǔn)，分類施策，強弱項、補短板，確保村村有收益項目，戶戶有脫貧措施，人人實現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定增收。三是緊盯考核標(biāo)準(zhǔn)，確保高質(zhì)量脫貧。聚焦“兩不愁、三保障”目標(biāo)，嚴(yán)格兌現(xiàn)各項扶貧政策，規(guī)范退出程序，確保高質(zhì)高效完成4個貧困村出列、708戶1281人脫貧目標(biāo)任務(wù)。截止10月8日村級公示前，七甲山、后號、博岱花、南大井4個貧困村可全部出列，出列后貧困發(fā)生率分別為0.86%、0.00%、0.00%、0.57%；擬退出貧困戶1223戶2210人（退出后保留戶298戶560人），比年初任務(wù)數(shù)多515戶929人，退出后全鎮(zhèn)貧困發(fā)生率為3.63%（退出前為17.94%）。
二、以項目建設(shè)為拉動，促進貧困人口持續(xù)增收。按照“一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品”要求，牢牢牽住項目建設(shè)“牛鼻子”，精準(zhǔn)謀劃、強力推進產(chǎn)業(yè)項目，不斷拓寬群眾持續(xù)增收渠道。一是明確發(fā)展思路，創(chuàng)新舉措推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。按照全縣脫貧攻堅總體部署，確立了“圍繞三化、實現(xiàn)三轉(zhuǎn)、培強四業(yè)”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，重點實施了義安現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、華蒙有機肥廠、博岱花蔬菜基地電力配套升級、谷之禪種植加工等一批產(chǎn)業(yè)項目；謀劃村級光伏電站項目7個，村集體分布式屋頂電站2個，北石塄生態(tài)旅游項目1個。二是優(yōu)化力量，強力推進項目建設(shè)。9月份專門成立鎮(zhèn)項目辦，書記、鎮(zhèn)長掛帥牽頭，分管領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)，包村領(lǐng)導(dǎo)“一包到底”，邊批邊建強力推進。截止目前，5個村街巷硬化已完工，撥付資金30%；京張對接連村路已完工，撥付資金80%；義安現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)主體工程已完成70%，現(xiàn)正在辦理招投標(biāo)手續(xù)；北石塄村幸福互助院主體工程已完成，正在進行內(nèi)部裝修和辦理招投標(biāo)手續(xù)。三是明確脫貧路徑，確保高質(zhì)量退出。科學(xué)制定收益分配方案，堅持“三優(yōu)先、三統(tǒng)籌”原則，即優(yōu)先“出列村、邊緣戶、困難戶”，確保“貧困村脫貧出列、邊緣戶高標(biāo)準(zhǔn)脫貧、困難戶收入不減生活質(zhì)量不降”，按照“一村一策一戶一保障”統(tǒng)籌分配。目前已實施的鎮(zhèn)級項目覆蓋14個村1281戶2290人，收益分配達(dá)91萬元，戶均600元；上報縣集中光伏覆蓋貧困戶317戶，戶均分紅750元；開辟收益分配勞動崗位262個，有勞動能力的貧困人口實現(xiàn)了全覆蓋。
三、以扶貧考核為牽引，確保貧困退出進入好的行列。嚴(yán)格對照村出列、戶退出標(biāo)準(zhǔn)和國家、省、市扶貧成效考核反饋問題，強弱項、補短板，確保貧困退出工作進入好的行列。幸福互助院涵蓋的53戶危房改造進度慢問題，全鎮(zhèn)危房改造縣級認(rèn)定728戶，截止日前，除北石塄幸福互助院涵蓋的53戶危改任務(wù)未完成外，其余的675全部完工。縣委王書記檢查后，我們深刻檢討，及時整改，強化力量，施工隊由2個增加到6個；搶抓工期，晝夜倒班，抓緊施工，書記、鎮(zhèn)長每天到現(xiàn)場督查；優(yōu)化工序，屋內(nèi)裝修與封頂施工同步進行，堅決保證10月底全部具備入住條件。針對扶貧檔案不完善不規(guī)范問題，8月份鎮(zhèn)抽調(diào)精干力量，組成整改專班，集中駐村工作隊和村“兩委”干部，統(tǒng)一培訓(xùn)統(tǒng)一填寫完善。針對村內(nèi)人居環(huán)境治理存在問題，前期撥付每村2萬元環(huán)境治理費已到位，鎮(zhèn)統(tǒng)籌組織了2次集中清理行動。本月初，重點針對4個擬出列村，制定了人居環(huán)境整治方案，10月6日開始，南大井、后號、博岱花3個村的清理整治工作全面展開。
存在問題：1.村人居環(huán)境整治工程任務(wù)艱巨，街巷積存垃圾、殘垣斷壁成為老大難問題。2.目前全鎮(zhèn)14個行政村已與保潔公司對接，但尚未正式運行。
根據(jù)霍邱縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)組關(guān)于印發(fā)《霍邱縣2020年省脫貧攻堅成效考核反饋問題整改方案》的通知（霍扶組〔2021〕2號）的工作要求，我鎮(zhèn)高度重視，精心組織，迅速開展行動，現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：
一、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任分工。為推動整改工作有序開展，我鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人親自過問，分管負(fù)責(zé)人親自抓，針對各部門負(fù)責(zé)的業(yè)務(wù)組建出一支聯(lián)合排查隊伍，成員單位包括鎮(zhèn)扶貧工作站、鎮(zhèn)人社所、組織辦、農(nóng)綜合站、財政分所等。認(rèn)真學(xué)習(xí)霍扶組〔2021〕2號的文件精神，掌握2020年脫貧攻堅成效考核反饋問題的具體內(nèi)容，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)全面組織摸排，為深入查擺鞏固拓展脫貧攻堅成果薄弱環(huán)節(jié)打下堅實的基礎(chǔ)，助力全面推進鄉(xiāng)村振興。
二、堅持統(tǒng)籌結(jié)合，全面排查整改。我鎮(zhèn)由主要負(fù)責(zé)人統(tǒng)籌規(guī)劃，各單位積極配合，結(jié)合各方文件和反饋問題，實行一體推進、一體整改。堅持問題導(dǎo)向，各單位對反饋問題主動認(rèn)領(lǐng)，舉一反三、全面查擺，立問題清單、整改臺賬，對所有問題明確整改責(zé)任和時限，對整改情況進行追蹤。
經(jīng)全鎮(zhèn)摸排，發(fā)現(xiàn)脫貧攻堅工作過程中出現(xiàn)以下問題：1.基礎(chǔ)工作不扎實。扶貧手冊填寫不規(guī)范，部分幫扶措施漏登，人員信息未及時變更，基礎(chǔ)信息不準(zhǔn)確。2.務(wù)工就業(yè)信息不準(zhǔn)確。國辦系統(tǒng)務(wù)工信息中，存在部分務(wù)工人員聯(lián)系方式不正確、務(wù)工地點不準(zhǔn)確、務(wù)工時間不精確。3.公益崗位待規(guī)范，動態(tài)管理有漏洞。個別村存在公益崗人員年齡過大，調(diào)整不及時。4.貧困村集體經(jīng)濟發(fā)展不均衡。有的貧困村集體經(jīng)濟主要依賴光伏收入，特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足。5.村級基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)還不完善。部分村的文化廣場、道路、路燈等基礎(chǔ)設(shè)施還不夠完善，還需進一步提升。針對這些問題我鎮(zhèn)各單位主動認(rèn)領(lǐng)，明確整改責(zé)任，限定整改期限。
三、開展整改工作，鞏固脫貧成果。為鞏固脫貧攻堅的成效，我鎮(zhèn)對發(fā)現(xiàn)的問題進行了以下整改。
針對扶貧手冊填寫不完整，我鎮(zhèn)扶貧工作站采取以下措施：一是開展自查自糾。督促村里立即開展大排查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改，進一步夯實基層工作基礎(chǔ)。二是加強業(yè)務(wù)指導(dǎo)。對扶貧專干開展業(yè)務(wù)指導(dǎo)，嚴(yán)格按照省扶貧辦《關(guān)于進一步規(guī)范基層基礎(chǔ)工作的函》通知要求，規(guī)范脫貧攻堅檔案管理，進一步提高專干業(yè)務(wù)能力水平。三是持續(xù)鞏固提升。結(jié)合幫扶人日常走訪工作，持續(xù)指導(dǎo)幫扶人扶貧手冊填寫。
針對國辦系統(tǒng)信息不精準(zhǔn)，我鎮(zhèn)扶貧工作站和人社所采取以下措施：一是立即整改。針對縣里比對反饋的務(wù)工信息疑點數(shù)據(jù)，及時核實并在國辦系統(tǒng)修改。二是全面排查核查。指導(dǎo)村對脫貧人口、邊緣人口務(wù)工狀況進行全面排查，以反饋問題為線索，對務(wù)工地址、聯(lián)系方式等不準(zhǔn)確信息進行整改，及時對全國防返貧監(jiān)測信息系統(tǒng)進行更新，確保“賬賬相符”“賬實相符”。三是強化督查力度。不定期對務(wù)工人員信息進行抽查，發(fā)現(xiàn)問題的，及時向村反饋整改，對問題比較多的村進行通報。
針對公益崗不規(guī)范情況，我鎮(zhèn)扶貧工作站和人社所采取以下措施：一是全面排查核查。組織鎮(zhèn)人社所、扶貧工作站對已開發(fā)的公益崗位進行摸排梳理，全面掌握公益崗位開發(fā)、人員安置、監(jiān)督管理等情況，進一步夯實公益崗位基礎(chǔ)臺賬，并及時錄入就業(yè)脫貧信息系統(tǒng)，實現(xiàn)動態(tài)管理。二是開展基礎(chǔ)臺賬比對。通過大數(shù)據(jù)等手段，將公益崗位信息與殘疾人信息、社保參保、全國防返貧監(jiān)測信息系統(tǒng)等數(shù)據(jù)信息進行比對，核查崗位和人員信息。對發(fā)現(xiàn)的疑似問題清單及時反饋相關(guān)村，督促核查整改。三是加強崗位動態(tài)管理。舉一反三，指導(dǎo)村緊扣脫貧勞動力、邊緣易致貧人口的勞動能力和就業(yè)需求，合理開發(fā)公益崗位進行托底安置，確保“崗需互選、人崗匹配”。落實公益崗位考勤管理制度，對無法勝任崗位職責(zé)的及時解聘，通過其他渠道增加其收入。四是強化工作督導(dǎo)力度。不定期開展對公益崗人員進行電話抽查，實地核查，發(fā)現(xiàn)問題及時反饋，限期整改到位。
針對貧困村集體經(jīng)濟發(fā)展不均衡，我鎮(zhèn)組織辦、扶貧工作站、農(nóng)綜合站采取以下措施：一是進一步深化農(nóng)村“三變”改革。多種形式盤活舊村部、閑置土地、水面等村級資產(chǎn)資源，多元化發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟，多渠道增加村集體經(jīng)濟收入。二是支持貧困村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。結(jié)合鄉(xiāng)村振興工作，積極謀劃產(chǎn)業(yè)，申報一批成熟產(chǎn)業(yè)項目列入縣產(chǎn)業(yè)項目庫，積極申報資金，做大做強村特色產(chǎn)業(yè)。三是提高新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體帶動能力。完善新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策激勵機制和利益聯(lián)結(jié)機制，全面落實支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展的政策措施，引導(dǎo)和支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體帶動出列村、脫貧戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)、增收致富。
針對村級基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)還不完善，我鎮(zhèn)扶貧工作站采取以下措施：一是積極謀劃申報項目。結(jié)合2020-2021年項目庫，指導(dǎo)各村積極摸排上報需要修建的基礎(chǔ)設(shè)施項目，確保上報項目不遺漏、能實施。二是加快項目施工進度。對上級下發(fā)的項目批復(fù)，及時制定公告、實施方案，同時督促施工單位加快施工進度，保證項目的序時進度。三是強化項目監(jiān)管。加強對項目的建設(shè)、資金撥付等工作進行督導(dǎo)，對發(fā)現(xiàn)的問題及時進行指導(dǎo)、規(guī)范，確保扶貧項目建設(shè)按時、按質(zhì)完成。
四、健全長效機制，確保整改長效。在之后的工作中，我鎮(zhèn)將嚴(yán)格按照上級的政策要求，扎扎實實開展相關(guān)工作，積極開展脫貧攻堅的自評自查，推動脫貧攻堅同鄉(xiāng)村振興的有效銜接。各單位要強化整改任務(wù)落實，確保取得成效，并長期堅持，確保所有問題不再反復(fù)，為鄉(xiāng)村振興工作打下堅實基礎(chǔ)。
一、核查內(nèi)容
（一）貧困戶、貧困村信息數(shù)據(jù)核實核準(zhǔn)；
（二）貧困戶、貧困村、非貧困村對標(biāo)核查；
（三）邊緣戶特殊困難解決情況核查；
（四）新增脫貧監(jiān)測戶、邊緣戶篩查；
（五）脫貧攻堅項目庫、貧困戶身份信息、產(chǎn)業(yè)扶持到戶補助資金、醫(yī)保、養(yǎng)老保險、危房改造等專項核查。
二、工作組織
（一）統(tǒng)一組織工作專班進行核查，逐村對所有貧困戶進行核查、復(fù)核和問題匯總。同時進行貧困村、非貧困村、2019年摸排的邊緣戶特殊困難解決情況核查和新增脫貧監(jiān)測戶、邊緣戶篩查。
（二）鎮(zhèn)社會事務(wù)辦統(tǒng)一比對未代繳醫(yī)療保險和大病保險、基本養(yǎng)老保險貧困戶名單情況，核查健康扶貧政策落實情況；鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展辦核實安全住房政策落實情況。
（三）脫貧辦利用國扶系統(tǒng)開展項目庫建設(shè)信息核查。
三、時間安排
今年4月25日前完成對標(biāo)查短任務(wù)，6月30日前完成補短和問題整改銷號。
四、工作步驟
（一）工作準(zhǔn)備
1.建立專班
成立由黨委書記、鎮(zhèn)長任組長，掛片領(lǐng)導(dǎo)任副組長，相關(guān)業(yè)務(wù)股室為成員的脫貧攻堅對標(biāo)查短補短工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并設(shè)立綜合協(xié)調(diào)、質(zhì)量控制、督促檢查工作組（附件1）。
2.制定方案
提前制定工作方案。
3.業(yè)務(wù)培訓(xùn)
堅持“先培訓(xùn)后上崗、不培訓(xùn)不上崗、培訓(xùn)不合格不上崗”的原則，3月31日，鎮(zhèn)對參與“對標(biāo)查短”的干部開展全員培訓(xùn)并進行政策業(yè)務(wù)知識考試。
4.資料準(zhǔn)備
進村入戶前資料準(zhǔn)備：以村為單位，從國扶系統(tǒng)逐村逐戶導(dǎo)出2020年度《貧困村信息打印對照表》、《貧困戶信息表》、《貧困戶幫扶措施采集表》，以村為單位準(zhǔn)備好貧困戶《幫扶手冊》、貧困戶花名冊、慢性病認(rèn)定臺賬、貧困戶房屋安全鑒定（《脫貧攻堅住房安全達(dá)標(biāo)入戶考核綜合評價表》）、危房改造驗收臺賬、產(chǎn)業(yè)扶持基金借款名單及合同、扶貧小額信貸名冊、貧困勞動力務(wù)工就業(yè)花名冊、涉貧臺賬、數(shù)據(jù)核實核準(zhǔn)工作11類臺賬、2019年“兩不愁三保障”回頭看大排查問題清單等相關(guān)資料。
5.現(xiàn)場練兵
組織全體核查人員按照一村一輪原則，以貧困村村、非貧困村村為試點村進行練兵，每一輪按照核查、復(fù)核、審核三個環(huán)節(jié)推進工作任務(wù)，并及時匯總各環(huán)節(jié)存在的問題，召開會商研討會，統(tǒng)一政策標(biāo)準(zhǔn)，研究解決疑難問題和工作分歧，完善工作程序和方法，梳理形成指導(dǎo)性意見。現(xiàn)場練兵測試不過關(guān)的核查員，不能上崗。
（二）對標(biāo)查短
1.集中核查
（1）鎮(zhèn)脫貧辦組織業(yè)務(wù)骨干利用國扶系統(tǒng)分年度開展區(qū)級脫貧攻堅項目庫《項目基本信息》、《項目受益戶信息》（主要通過受益戶信息倒查貧困戶幫扶措施的方式）比對核查、在國扶信息系統(tǒng)中篩查核實無身份證貧困戶、產(chǎn)業(yè)扶持到戶補助資金未發(fā)放到位的貧困戶名單。
（2）鎮(zhèn)勞保辦比對未代繳醫(yī)療保險和大病保險、基本養(yǎng)老保險貧困戶名單情況。
（3）鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦對照貧困戶名單和《脫貧攻堅農(nóng)村危房改造“三年行動”農(nóng)戶檔案信息檢索系統(tǒng)》，逐戶核查貧困戶住房安全鑒定、危房改造竣工驗收、補助資金發(fā)放到戶情況。
2.入戶核查
組織核查組按照“一進（進村入戶）、二看（家庭情況）、三核（信息數(shù)據(jù)）、四算（2020年度預(yù)測收支）、五填（填寫表冊）、六評（評脫貧監(jiān)測戶、邊緣戶）、七簽（簽字）”工作法開展核查。有家庭成員在家但無法完成核查內(nèi)容的農(nóng)戶，可通過訪談周邊親友、鄰居和熟悉該戶的村組干部等方式，輔以查閱相關(guān)資料完成核查工作。核查期間，全家在區(qū)外的貧困戶（邊緣戶）由村干部采用電話聯(lián)系，核查人員記錄，在區(qū)內(nèi)的貧困戶（邊緣戶）排查人員面對面進行核查。
3.進村核查
組織專門核查人員會同村干部、第一書記、駐村工作隊隊員進行對標(biāo)查短，篩查新增脫貧監(jiān)測戶，摸排新增邊緣戶，對扶貧產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)項目逐一實地查看建設(shè)、管理、使用及發(fā)揮效益情況。
4.問題核實
復(fù)核：各村由村兩委或駐村工作隊員等干部組成復(fù)核組，每兩人一組，與核查員一道，對戶表共同進行復(fù)核，檢查調(diào)查內(nèi)容（核查信息）是否完整、發(fā)現(xiàn)問題是否全面和準(zhǔn)確。
審核：各村成立由掛片領(lǐng)導(dǎo)任組長，駐村干部為成員的審核組，對村級復(fù)核過的戶表和村表進行審核審定，匯總后的所有問題由鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)統(tǒng)計、歸檔、上報。
咨詢會商：調(diào)查員、復(fù)核員、審核員把握不準(zhǔn)的政策和標(biāo)準(zhǔn)咨詢鎮(zhèn)質(zhì)控組；無法確認(rèn)的疑似問題，由鎮(zhèn)掛片領(lǐng)導(dǎo)牽頭，組織調(diào)查員、村兩委等干部進行集體會商，多方調(diào)查佐證，達(dá)成一致意見；如仍然無法確認(rèn)的疑似問題，將由鎮(zhèn)扶貧辦匯總后報區(qū)脫貧辦信息統(tǒng)計監(jiān)測組，由區(qū)脫貧辦次日統(tǒng)一答疑。
5.問題匯總
村、鎮(zhèn)分別匯總，形成問題清單。調(diào)查表以村為單位，裝訂成冊，由村委會保存。
（三）對標(biāo)補短
1.制定措施
根據(jù)對標(biāo)查短情況，以村為單位建立四本臺賬（穩(wěn)定脫貧戶臺賬、監(jiān)測戶臺賬、返貧戶臺賬、邊緣戶臺賬），對貧困戶脫貧穩(wěn)定性進行不同顏色標(biāo)注（穩(wěn)定脫貧戶為綠色、監(jiān)測戶為藍(lán)色、返貧戶為紅色），與邊緣戶名單一起在村辦公室上墻。村、鎮(zhèn)分別制定整改方案，建立整改臺賬，明確整改措施、整改責(zé)任單位和責(zé)任人、整改時限、驗收時間、驗收責(zé)任單位和責(zé)任人。
2.聯(lián)動整改
主要以村為單位，抓好整改落實。其中，國扶系統(tǒng)信息數(shù)據(jù)校正，由鎮(zhèn)扶貧辦統(tǒng)一修改；《幫扶手冊》由幫扶責(zé)任人、村干部完善；村和鎮(zhèn)解決不了的問題，上報區(qū)脫貧辦匯總，并由區(qū)脫貧辦反饋至區(qū)級相關(guān)部門研究解決。
（四）整改驗收
鎮(zhèn)黨委政府統(tǒng)一組織，逐村逐戶逐項對問題整改情況進行驗收；鎮(zhèn)驗收后，區(qū)脫貧攻堅掛牌督戰(zhàn)組將對問題整改情況進行抽查。
（五）匯總上報
對標(biāo)查短、補短工作結(jié)束后，4月25日前，鎮(zhèn)黨委以正式文件向區(qū)脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組報送對標(biāo)查短分析報告，附表還需報送電子檔。
6月25日前，鎮(zhèn)黨委以正式文件向區(qū)脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組報送對標(biāo)補短情況報告（含整改結(jié)果、驗收情況）及《鎮(zhèn)貧困戶（含邊緣戶）問題整改及驗收銷號臺賬》、《鎮(zhèn)村級問題整改及驗收銷號臺賬》（附件20），附表還需報送電子檔。
（六）暗訪督查
區(qū)脫貧攻堅掛牌督戰(zhàn)組對鎮(zhèn)（街道）工作開展情況進行暗訪督導(dǎo)、督促檢查。
五、工作要求
（一）提高思想認(rèn)識
這次對標(biāo)查短補短是接受脫貧攻堅普查和“大考”之前最后一次全覆蓋查找問題和整改問題的機會，事關(guān)脫貧的質(zhì)量和成色。各村、各部門務(wù)必高度重視，堅持問題導(dǎo)向，著力排查影響脫貧攻堅目標(biāo)任務(wù)完成的各類問題，切實打好問題殲滅戰(zhàn)，確保我鎮(zhèn)如期高質(zhì)量全面完成脫貧攻堅任務(wù)。
（二）強化組織領(lǐng)導(dǎo)
按照“四個親自”的要求抓好此項工作，把好人員組織、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、工作推動、核查質(zhì)量、問題整改、驗收銷號“六關(guān)”，確保工作質(zhì)量。
（三）把握方法標(biāo)準(zhǔn)
按照“七步工作法”開展入戶核查，嚴(yán)把每村每戶每項的核查質(zhì)量關(guān)、復(fù)核質(zhì)量關(guān)、審核質(zhì)量關(guān)。把握好扶貧政策標(biāo)準(zhǔn)，對明顯超出標(biāo)準(zhǔn)的，及時予以糾正；對沒有明顯超標(biāo)的，堅持實事求是，保證政策連續(xù)性穩(wěn)定性，防止“翻燒餅”。
（四）嚴(yán)肅工作紀(jì)律
嚴(yán)格遵守“基層減負(fù)年”和脫貧攻堅紀(jì)律作風(fēng)保障各項規(guī)定，堅決避免在工作中搞形式主義、。堅持“誰核查、誰審核、誰驗收、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”的原則，落實工作責(zé)任。在對標(biāo)查短中發(fā)現(xiàn)的問題不追責(zé)問責(zé)，不作為考核評價依據(jù)，但因為責(zé)任不落實、工作不到位而出現(xiàn)漏查、錯查、隱瞞問題、虛假整改、整改不到位等問題的，將逐一倒查責(zé)任，并納入個人負(fù)面清單。
一、工作目標(biāo)
以關(guān)于扶貧工作的總要論述為指導(dǎo)，認(rèn)真落實關(guān)于深入開展消費扶貧助力打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的指導(dǎo)意見，堅持政府引導(dǎo)、市場主導(dǎo)、社會參與、互利共贏原則，調(diào)動社會各界參與消費扶貧、助力脫貧攻堅的積極性，切實解決貧困群眾產(chǎn)品銷路出窄，增強扶貧產(chǎn)業(yè)帶貧益貧能力，筑牢貧困人口長效脫貧基礎(chǔ)，形成持續(xù)穩(wěn)定、互利共贏的消費扶貧長效機制。
二、實施范圍
全鎮(zhèn)5個行政村和4個有貧困戶的社區(qū)，以建檔立貧困戶為重點對象，協(xié)同拉動貧困戶和非貧困戶生產(chǎn)的地域性特色產(chǎn)品銷售。
三、工作任務(wù)
1、督促各村和社區(qū)建立產(chǎn)品名錄。結(jié)合上級文件要求，統(tǒng)計供應(yīng)主體、產(chǎn)品產(chǎn)量、銷售價格、產(chǎn)地等信息，優(yōu)先將產(chǎn)量穩(wěn)定、質(zhì)量可靠的產(chǎn)品納入“名錄”，建立臺賬，及時報送消費扶貧產(chǎn)品名錄。
2、幫扶單位助銷。引導(dǎo)全鎮(zhèn)8個幫扶單位帶頭消費幫扶村、貧困戶產(chǎn)品，通過職工福利采購、“以買代幫”等方式消費“名求”內(nèi)產(chǎn)品，建立長期定向采購合作機制。
3、電子商務(wù)營銷。通過村級電商服務(wù)站，建立與貧困村、貧困戶產(chǎn)品銷售利益銜接機制，打通農(nóng)產(chǎn)品上行銷售渠道。提升農(nóng)村電商網(wǎng)絡(luò)節(jié)點的服務(wù)能力，建立健全農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)銷上下游服務(wù)鏈。讓幫扶干部通過線上購買方式參與消費，提高電商物流服務(wù)站點農(nóng)特產(chǎn)品銷售規(guī)模。
四、保障措施
1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。全鎮(zhèn)要把消費扶貧作為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的重要抓手，采取有效措施，組織開展多種形式的農(nóng)產(chǎn)品營銷活動，扎實做好貧困村、貧困戶農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接工作，要充分發(fā)揮鄉(xiāng)、村兩級干部和幫扶隊伍作用，組織實施好消費扶貧工作，確保各項措施落地落實落細(xì)。
XX縣在全市“中國社會扶貧網(wǎng)”應(yīng)用推廣現(xiàn)場會上的表態(tài)發(fā)言
根據(jù)會議安排，我代表XX縣就“社會扶貧網(wǎng)”應(yīng)用推廣工作表態(tài)如下：
一、堅決扛起責(zé)任，全面提升政治站位
建設(shè)中國社會扶貧網(wǎng)是貫徹省、市脫貧攻堅決策部署的重要政治任務(wù)。我們將以本次現(xiàn)場會為新起點，深入貫徹學(xué)習(xí)全國“互聯(lián)網(wǎng)+”社會扶貧工作現(xiàn)場推進會及全省“互聯(lián)網(wǎng)+”社會扶貧工作視頻會會議精神，更加自覺地以“互聯(lián)網(wǎng)+”社會扶貧的大扶貧思想武裝頭腦，指導(dǎo)實踐，更加堅決的落實省、市脫貧攻堅決策部署，樹牢責(zé)任意識，堅定任務(wù)目標(biāo)，更加注重反思工作中存在的問題和不足，進一步提高政治站位，充分認(rèn)識建好用好中國社會扶貧網(wǎng)的重要意義，高度重視建設(shè)推廣應(yīng)用工作，牢牢把握新思想、新精神、新任務(wù)、新要求，不斷推動中國社會扶貧網(wǎng)推廣應(yīng)用工作全面提升。
二、堅持問題導(dǎo)向，全面對標(biāo)整改落實。
省、市扶貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對社會扶貧網(wǎng)應(yīng)用推廣工作進行每月一通報一排名，是對各地“社會扶貧網(wǎng)”應(yīng)用推廣工作的檢驗，我們將對照通報的問題意見進行全面整改，全力以赴對標(biāo)抓好落實。一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)，迅速傳達(dá)學(xué)習(xí)這次社會扶貧網(wǎng)應(yīng)用推廣工作現(xiàn)場會精神，制定整改工作方案，明確具體分管領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人，督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實工作任務(wù)，確保工作順利推進。二是強化整改措施，動員我縣所有包戶干部，鄉(xiāng)親扶貧協(xié)會會員以及社會團體注冊中國社會扶貧網(wǎng)愛心人士，要求我縣各級信息管理員和駐村工作隊要深入了解貧困群眾生產(chǎn)生活上的實際困難，指導(dǎo)幫助每個建檔立卡貧困戶（含已脫貧戶）1-2條困難需求信息，并動員社會各界力量進行對接扶。三是強化督辦檢查，我縣將此項工作作為2018年脫貧攻堅的重要工作加強督辦，每月通報“中國社會扶貧網(wǎng)”推廣應(yīng)用工作進度，促進工作落實落細(xì)。四是完善激勵機制，我縣已經(jīng)出臺了村級信息員獎勵方案，通過以獎代補的方式，給信息管理員通信費補助，下一步我們將進一步修訂完善，并加強與電信、移動、聯(lián)通部門的合作。同時，我縣將通過舉辦“中國社會扶貧網(wǎng)模范鄉(xiāng)、村創(chuàng)建”、“中國社會扶貧網(wǎng)十佳信息員”等系列宣傳評選活動，激勵和動員全縣各界進一步加強社會扶貧網(wǎng)應(yīng)用推廣工作，給社會扶貧網(wǎng)工作突出的信息員予以精神和物質(zhì)獎勵。五是抓好電商扶貧，我們將積極發(fā)掘本地優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品和工藝品，探索建立與貧困戶的利益鏈接機制，充分利用社會扶貧網(wǎng)大力推進電子商務(wù)進農(nóng)村綜合試點示范，培養(yǎng)電商精準(zhǔn)扶貧領(lǐng)頭人，多渠道搭建對接平臺推動農(nóng)產(chǎn)品上行，通過電商扶貧帶動貧困戶增收脫貧。
三、堅定工作決心，全面完成任務(wù)目標(biāo)
在《10月全省中國社會扶貧網(wǎng)應(yīng)用推廣進展情況通報》中，我縣排名靠后，我縣將以本次“社會扶貧網(wǎng)”應(yīng)用推廣工作現(xiàn)場會為契機，堅定信心，鼓起干勁、再加壓力、再增舉措，確保我縣在12月底全面完成貧困戶注冊全覆蓋和貧困戶需求率達(dá)到50%的目標(biāo)任務(wù)，真正把社會扶貧網(wǎng)打造成推動社會扶貧工作上臺階、提水平的重要抓手，為我縣打好打贏脫貧攻堅戰(zhàn)提高強大動力和支撐。
關(guān)鍵詞：扶貧；開發(fā)；脫貧
中圖分類號： D632.1 文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A DOI編號： 10.14025/ki.jlny.2017.10.010
2016年10月以恚黃橋鎮(zhèn)黨委政府先后組織黨政負(fù)責(zé)人到朱徐、勤豐、合心等村就扶貧開發(fā)工作進行了專題調(diào)研；2016年底，鎮(zhèn)結(jié)合百團千村萬企大走訪大落實活動，突出對各類貧困戶做了認(rèn)真梳理和專題研究，明確了新時期我鎮(zhèn)扶貧開發(fā)工作目標(biāo)、工作重點和具體措施。力爭用3年左右的時間，使全鎮(zhèn)低收入人口率先全部脫貧、經(jīng)濟薄弱村（欠發(fā)達(dá)村）全部摘取“桂冠”。為此，黃橋鎮(zhèn)成立了扶貧開發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了《黃橋鎮(zhèn)“十三五”時期脫貧致富奔小康行動計劃》和黃橋鎮(zhèn)“大走訪大落實”活動分組方案。經(jīng)過幾個月的不懈努力，目前扶貧開發(fā)首戰(zhàn)告捷，全鎮(zhèn)低收入建檔立卡農(nóng)戶數(shù)3602戶、5604人，首次脫貧1580戶、2427人，脫貧率達(dá)43.86%。同時對省黃茅老區(qū)扶持的33個經(jīng)濟薄弱村和20個欠發(fā)達(dá)村進行了科學(xué)認(rèn)定。從2017年3月初動員部署到現(xiàn)在，全鎮(zhèn)上下已經(jīng)形成了打好打贏精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn)的強烈共識，各部門、各局室思想認(rèn)識統(tǒng)一、思想目標(biāo)明確、辦法措施得力，具體做法是：
1在村級增收方面
一是大力發(fā)展物業(yè)經(jīng)濟。對省扶持的經(jīng)濟薄弱村，采取省級扶持、鎮(zhèn)級財政配套、村級自籌的籌款方式，利用市“整鎮(zhèn)推進”補助資金，在黃橋經(jīng)濟開發(fā)區(qū)（工業(yè)園區(qū)）內(nèi)第三期、第四期標(biāo)房中，落實村級標(biāo)房產(chǎn)權(quán)分別為18200平方米，16950平方米，由園區(qū)按進園門檻對外招租，每平方米標(biāo)房按100元的租金出租；對省道鹽靖高速沿線的12個薄弱村，充分利用所處的地理優(yōu)勢，在高速路兩側(cè)開發(fā)了高炮廣告牌，由鎮(zhèn)農(nóng)村集體資產(chǎn)管理委員會統(tǒng)一對外招租。高炮廣告牌和標(biāo)房的租賃收入全部用于薄弱村分檔扶持。此外，鼓勵村多渠道招商引資、引進能人投資項目，村招引的項目形成的稅收鎮(zhèn)提成部分，全部以獎代補到各村。
二是充分盤活存量資產(chǎn)。因村制宜，資源優(yōu)勢明顯的村，通過盤活利用集體建筑物、廠房、店鋪、學(xué)校、水面、集體預(yù)留地等資產(chǎn)資源，增加村集體收入。同時鼓勵村領(lǐng)辦創(chuàng)辦農(nóng)機、植保專業(yè)合作社、勞務(wù)服務(wù)公司等，提供全程社會化服務(wù)，增加村集體收入。
三是組建專業(yè)合作社。6家被列為省扶持村集體經(jīng)濟發(fā)展試點的村中，有3個村“入社自原、退社自由、利益共享、風(fēng)險共擔(dān)”的原則，領(lǐng)辦土地股份合作社，引導(dǎo)村集體成員以土地承包經(jīng)營權(quán)折股入社，利用傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的種植優(yōu)勢，開展稻、麥兩熟糧食種植生產(chǎn)，3個村通過購置農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機械、建設(shè)烘干房、創(chuàng)辦農(nóng)機服務(wù)綜合合作社，為本村農(nóng)戶和家庭農(nóng)場提供代耕代種代收、統(tǒng)防統(tǒng)治、烘干儲藏、集中運輸?shù)染C合獲得村集體增收。
四是搭乘“電商快車”壯大集體經(jīng)濟。以搶抓成為第三批“江蘇省農(nóng)村電子商務(wù)示范村”為契機，搭建平臺，完善服務(wù)。大力建設(shè)村級電商服務(wù)點，在社工、返鄉(xiāng)大學(xué)生、退伍軍人中鼓勵創(chuàng)業(yè)意愿較強、條件相對突出人員進行網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)，加強其管理、技能、產(chǎn)品質(zhì)量培訓(xùn)，打造一支懂管理、會經(jīng)營、善開拓的電商團隊，為電商企業(yè)服務(wù)。另外，以黃橋現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、祁巷小南湖觀光園、諸馬、錢葛水果采摘園為龍頭引領(lǐng)加快建設(shè)村級電商創(chuàng)業(yè)園。為該項村電商和農(nóng)村創(chuàng)業(yè)青年提供低成本的辦公用房、網(wǎng)絡(luò)通信、培訓(xùn)、攝影、倉儲等電商公共服務(wù)。綜合施策，培育主體。努力拓展農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)覆蓋面。加培育農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)龍頭。強本地特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品的電子商務(wù)應(yīng)用。建立農(nóng)產(chǎn)品追溯系統(tǒng)。總之，黃橋鎮(zhèn)當(dāng)前在電商企業(yè)建設(shè)上下硬功夫，在電商基地建設(shè)上出形象，在電商人才培育上聚人氣，努力做全市農(nóng)村電商發(fā)展的探索者、排頭兵，必將實現(xiàn)村級集體經(jīng)濟從小到大、由弱變強的完美蛻變。
五是落實聯(lián)動幫扶機制。以“百企幫百村”活動為抓手，全面提升村級發(fā)展能力。鎮(zhèn)黨委政府牽線搭橋，探索泰州大市、泰興市、黃橋鎮(zhèn)村企結(jié)對幫扶新途徑。在泰州市級14個部門單位掛扶9個經(jīng)濟薄弱村的基礎(chǔ)上，落實了17個市駐鎮(zhèn)單位、13個機關(guān)內(nèi)設(shè)局室，43家鎮(zhèn)（園區(qū)）企業(yè)結(jié)對幫扶，其余25個經(jīng)濟薄弱村，落實了不脫貧不脫鉤的工作機制。通過合作開發(fā)、產(chǎn)業(yè)培育、技能培訓(xùn)、吸納就業(yè)等多種形式參與共建，鼓勵幫扶村發(fā)揮資源優(yōu)勢，合作創(chuàng)辦特色種養(yǎng)殖、休閑觀光等產(chǎn)業(yè)；落實好各幫扶單位責(zé)任，要求真正拿出真金白銀，采取真招實招，扎實開展“一對一”幫扶任務(wù)；經(jīng)濟薄弱村也要不等不靠，充分發(fā)揮主觀能動性，積極配合做好相關(guān)工作，精準(zhǔn)輸入幫扶資源。
六是大力實施基礎(chǔ)建設(shè)扶貧。2107年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議要求把基礎(chǔ)設(shè)施作為扶貧的硬件支撐，以路、泵站、河道、房為重點，完成50%以上欠發(fā)達(dá)村標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室、居家養(yǎng)老休息室、文化室建設(shè)任務(wù)；全面完成貧困戶危房改造任務(wù)；優(yōu)先支持薄弱村通組達(dá)戶硬化道路建設(shè)、新農(nóng)村水環(huán)境、小泵站等水利工程建設(shè)。實施水、田、林、路、村、園綜合整治工程，在根治污染的同時，大力加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和基本服務(wù)公共保障水平，徹底改變農(nóng)村面貌。
2在民生扶貧方面
一、基本情況：
大橋村位于大安區(qū)牛佛鎮(zhèn)西大門，村辦公地點設(shè)置大橋村二社板牛路，約有70平方米，距自貢市主城區(qū)約35公里，距牛佛鎮(zhèn)政府1.3公里，屬場鎮(zhèn)村、雙控規(guī)劃村。大橋村轄區(qū)內(nèi)有公辦中學(xué)一所（牛佛鎮(zhèn)中學(xué)），寺廟一座（觀音閣），沙石加工企業(yè)3個，農(nóng)機加油站1個，養(yǎng)殖大戶3戶，全村緊靠太大路、板牛路，主要交通便利。所轄幅員面積約2.8平方公里，耕地面積878畝，林地143畝，現(xiàn)有5個村民小組，全村總戶數(shù)637戶2218人，黨員人數(shù)45人，建檔立卡貧困25戶，貧困人78人，低保戶35戶。全村以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)種植、水產(chǎn)養(yǎng)殖、家禽飼養(yǎng)為主要收入來源。致貧原因主要是因病、因殘、缺資金、自身動力不足。
二、2018年精準(zhǔn)扶貧工作情況：
自今年開展精準(zhǔn)扶貧工作以來，針對貧困戶幫扶需求，第一書記、駐村干部及村委干部專題研究，制定“一戶一策”脫貧實施方案，主要的幫扶舉措有生產(chǎn)勞動技能培訓(xùn)，以購代捐、村級公益性崗位、實施易地扶貧搬遷、危房改造、教育、低保兜底、小產(chǎn)業(yè)幫扶等，多舉措采取幫扶措施，對標(biāo)全力實施精準(zhǔn)幫扶,實現(xiàn)本村貧困戶達(dá)到 “一超、兩不愁、三保障、三有”的脫貧標(biāo)準(zhǔn)，于2018年11月底大橋村已實現(xiàn)建檔立卡貧困戶全面脫貧。
（一）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
2018年8月1日大安區(qū)交通運輸局召開2018年扶貧道路“大會戰(zhàn)”會議。大橋村通村公路大月路將進行將改造提升，對路面進行黑化處理。修建污水處理站，將大大改善生活排污環(huán)境。村委辦公室進行了軟硬件的打造升級，新置辦公桌椅，安裝了LED顯示屏，新增電腦，打印機，安裝空調(diào)，打造勞動就業(yè)平臺建設(shè)。
（二）住房安全保障
第一書記、駐村干部及村委干部通過摸底調(diào)查，入戶排查，全村6戶住房安全不達(dá)標(biāo)的貧困戶納入2018年危房改造工程計劃，現(xiàn)已全面落實完成，基本實現(xiàn)貧困戶住房安全保障。大橋村2017年實施易地搬遷4戶21人。易地搬遷已全面完工，入住率100%，實現(xiàn)舊宅復(fù)墾復(fù)綠。
（二）義務(wù)教育保障
建檔立卡貧困戶中，符合義務(wù)教育階段入學(xué)的共計12人，高中階段2人，職高生1人，小學(xué)階段8人；初中階段2人。數(shù)據(jù)顯示：大橋村貧困戶子女不存在因貧輟學(xué)現(xiàn)象，義務(wù)教育階段入學(xué)率為100%，截止2018年低，建檔立卡貧困戶教育家庭均享受過教育補貼，其中小學(xué)人均每學(xué)年補助500元，初中每學(xué)年補助1250元；職業(yè)高中及高中免學(xué)費并補貼2000元/年，申請雨露計劃1人。
（三）激發(fā)內(nèi)生動力
2018年，全村共向建檔立卡貧困戶提供了4個公益性崗位，提高了貧困戶自身脫貧的斗志。第一書記、駐村干部及村委干部多次開會專題研究2018年度脫貧收入困難、不達(dá)標(biāo)、臨界貧困戶的詳細(xì)情況，制定了對應(yīng)的以購代捐幫扶措施。2018年大橋村開展以購代捐幫扶共計3戶，捐贈羊子3只，鴨苗40只，雞苗10只，貧困戶每戶收入增加約1200元。通過勞動就平臺建設(shè)介紹務(wù)工10人次。通過農(nóng)民夜校培訓(xùn)種養(yǎng)殖技術(shù)感恩教育30場次。
（四）作風(fēng)建設(shè)及問題整改
2018年是扶貧領(lǐng)域作風(fēng)建設(shè)年，第一書記及村委干部多次組織對大安區(qū)脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組出臺《關(guān)于印發(fā)<大安區(qū)開展扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問題專項治理實施方案>的通知》（大脫貧領(lǐng)發(fā)〔2018〕1號）文件進行學(xué)習(xí)，對文件中明確10個方面的治理重點，進行自我體檢，形成作風(fēng)建設(shè)問題臺賬。對每一次省、市、區(qū)級2018年脫貧攻堅工作督導(dǎo)、檢查反饋的問題進行舉一反三，對照問題自我檢查，形成問題整改臺賬。
三、2019年脫貧攻堅計劃
（一）制定2019年大橋村貧困人口鞏固提升實施方案，開展脫貧攻堅鞏固提升系列工作，落實“回頭看回頭幫”工作要求，嚴(yán)防出現(xiàn)貧困戶脫貧返貧現(xiàn)象，持續(xù)鞏固積極開展精準(zhǔn)施策精準(zhǔn)幫扶，確保貧困戶穩(wěn)固。
（二）是把幫扶責(zé)任落到位。以“三送”平臺為載體，實現(xiàn)對貧困戶幫扶全覆蓋，為每戶幫扶對象指定一名黨員干部作為幫扶責(zé)任人，并將幫扶情況和幫扶成效作為明年開展黨的群眾路線教育實踐活動的重要內(nèi)容，確保幫扶工作落到實處。幫扶責(zé)任人和幫扶實施情況建立電子檔案，以便隨時查詢。
作為中民新能投資股份有限公司（下稱中民新能）成立以來最引人注目的投資項目之一，從2014年中民投與寧夏回族自治區(qū)政府簽訂合作協(xié)議開始，中民新能的一舉一動就一直受到來自各方的關(guān)注。而那座計劃中全球最大的單體光伏電站，在經(jīng)過兩年的建設(shè)后，目前首批350兆瓦也將于2016年6月底正式并網(wǎng)發(fā)電。
在中民新能董事長白銳平看來，作為一家以“聚合資本能量、釋放機制活力、服務(wù)國家戰(zhàn)略”為愿景落腳點的企業(yè)，如何通過企業(yè)自身優(yōu)勢結(jié)合社會實際需求，體現(xiàn)企業(yè)的社會價值，“是我們企業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略中需要不斷思考和改變的軟實力。”
也正是因此，中民新能在積極推動全球最大的單體光伏電站項目的同時，還結(jié)合企業(yè)自身優(yōu)勢，積極探索適應(yīng)當(dāng)?shù)厍闆r的扶貧措施，并摸索出了由“光伏+村級扶貧電站”、“光伏+美麗鄉(xiāng)村”、“光伏+養(yǎng)殖就業(yè)”三部分組成的扶貧配套模式。
白銳平對《財經(jīng)國家周刊》記者介紹，最初，中民新能在當(dāng)?shù)夭捎玫囊彩菫槊總€貧困戶安裝屋頂光伏板的扶貧模式，和多數(shù)同行并沒有什么不同。這一部分的項目一共覆蓋了1700戶農(nóng)民，每年直接補給每戶村民大約3000元電費收入。
雖然這筆錢對于年收入只有2萬元左右的當(dāng)?shù)卮迕駚碚f，已經(jīng)不是一個小數(shù)目，但隨著各個扶貧項目的逐步深入，中民新能漸漸發(fā)現(xiàn)，這些錢就像撒胡椒面一樣落在村民手中，并不能夠從根源上解決貧困問題，無法成為脫貧的長效機制。
“能否將這筆錢集中起來，讓每個村集體統(tǒng)一使用呢？帶著這樣的想法我們與當(dāng)?shù)卣煌剿髦尚械姆桨浮！卑卒J平向記者說：“令人高興的是，這一設(shè)想得到了基層政府的高度認(rèn)同，在有效解決‘空殼村’的問題上效果顯著。”
目前，通過“光伏+村級扶貧電站”模式，中民新能在寧夏鹽池縣74個貧困村投資18億元，為每個村建設(shè)一個村級光伏電站項目，實行政府牽頭、企業(yè)出資、農(nóng)民受益的PPP模式。項目建成后，74個村每村每年將獲得20萬元電費收益，持續(xù)20年，收益總額達(dá)到2.96億元。當(dāng)下已經(jīng)有16個村的村級電站開工并將于今年6月底前完成。
“在每一次扶貧模式的摸索變化過程中，我們都深切認(rèn)識到，扶貧模式必須契合當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、基層現(xiàn)狀以及中民新能的企業(yè)愿景，這樣才能達(dá)到扶貧‘精準(zhǔn)’的目的。”白銳平說。
為了使扶貧措施形成長效機制，實現(xiàn)從輸血式扶貧到造血式扶貧的轉(zhuǎn)變，中民新能不斷擴展光伏扶貧的外延，不僅在光伏項目上建設(shè)集工業(yè)旅游、高科技展示、光伏農(nóng)業(yè)示范的光伏小鎮(zhèn)，帶動當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)發(fā)展，使當(dāng)?shù)卮迕窨梢酝ㄟ^在小鎮(zhèn)務(wù)工或開展農(nóng)家樂的方式，共享項目紅利。同時還積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)，通過打造寧夏灘羊高端品牌，將農(nóng)民變?yōu)楹灱s養(yǎng)殖戶，使當(dāng)?shù)剞r(nóng)民離土不離鄉(xiāng)并長期受益。
