開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇地方志檔案工作計劃，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。

第1篇

    一、各類地方文獻的開發(fā)和利用

1.       地方史志

(1)文史資料。文史資料是由地方政協(xié)文史資料研究委員會征集、撰寫、整理、研究和編輯出版的一種地方史料。旨在促進社會主義精神文明建設(shè),激發(fā)中華兒女特別是青少年的愛國熱情,促進祖國統(tǒng)一和現(xiàn)代化建設(shè)。筆者所在的贛榆縣圖書館歷來重視文史資料的收集工作,從1979年出版的《贛榆文史資料》第1輯到目前已出版的第14輯,本館全部收藏,且個別專輯還有較多復(fù)本。圖書館不僅注重收藏,更強調(diào)開發(fā)利用。如:清明節(jié)期間,搞“抗日山烈士陵園”(國內(nèi)建造最早的烈士陵園之一,屬全國重點文物保護單位)專題展板上街宣傳;贛榆縣徐福村是秦代著名方士徐福的故里,“徐福村”三字由全國政協(xié)副主席趙樸初題寫,每年都要為有關(guān)徐福研究提供圖片、文字資料多次,而這些史料均出自《贛榆文史資料》。還有為社會各方提供名人成果、聯(lián)系線索等。通過收藏文史資料,不僅反映出一個地區(qū)的文化底蘊,經(jīng)過開發(fā)利用更能教育青少年熱愛家鄉(xiāng),建設(shè)家鄉(xiāng),激勵青少年勤奮學(xué)習(xí)、努力向上的精神。

(2)地方志。地方志的內(nèi)容涉及方方面面,既有綜合性的,如《贛榆縣志》、《宋莊鄉(xiāng)志》;也有專業(yè)性的,如《贛榆煤礦志》、《贛榆郵電志》等。就拿《贛榆縣志》來說,最早的版本出自明朝。清朝及解放后又陸續(xù)出過幾種版本。現(xiàn)今的《贛榆縣志》(1999年版)是在歷次版本的基礎(chǔ)上修訂而成的。新版《贛榆縣志》中不僅記載了贛榆縣歷代政治、經(jīng)濟、文化等方面的史實,而且還記錄了當(dāng)今贛榆的新景象、新發(fā)展及新成果,是贛榆對外宣傳、招商引資的重要依據(jù)。據(jù)統(tǒng)計,贛榆縣館每年接待查閱縣志的有關(guān)單位和個人不少于20次,同時視查閱單位和個人情況及時通報相關(guān)單位和部門,做好信息溝通工作,讓《贛榆縣志》充分發(fā)揮作用。地方志書是某一地區(qū)的歷史記錄,經(jīng)過歷代官府、學(xué)者不斷記載、修撰、編纂,使得這一地區(qū)的歷史發(fā)展完整地記錄并流傳下來。所以它是人們了解地域歷史變遷、查詢歷史資料不可多得的珍貴文獻,歷來為圖書館重點收藏。

(3)方言志。方言是一種交流工具,是社會歷史的信息載體。《辭海》解釋“方言”為“一種語言的地方變體。在語音、詞匯、語法上各有其特點,是語言分化的結(jié)果”。贛榆方言中保留了許多古詞語和中古音,語法也有一定的特點。贛榆縣館收藏有兩種版本的《贛榆方言志》,其內(nèi)容豐富、形式活潑,不僅從語音、詞匯、語法三個方面對贛榆方言加以分析,而且還整理了部分諺語、謎語、歇后語及故事,反映了贛榆方言的特色,為文學(xué)創(chuàng)作者尤其是為地方戲劇、地方小品的創(chuàng)作提供了絕妙的語言素材。

2.       名人、名著

名人名著就一個縣城來說并不多,收集起來難度不算太大。但是有些名人離開本地時間較早,或者其父母是本地籍,本人并未在本地生長,征集資料難度較大。比如:我國當(dāng)代著名翻譯家許磊然女士,她父親是贛榆人,她理所當(dāng)然是贛榆籍人。贛榆縣圖書館通過發(fā)函征集其翻譯作品,現(xiàn)已征集到《毀滅》、《真正的人》、《羅亭》、《貴州之家》、《上尉的女兒》、《村姑小姐》等6篇文學(xué)名著譯作。但是許磊然翻譯的作品絕不僅這6篇。盡管她遠在北京,且現(xiàn)在年事已高,聯(lián)系又不太方便,還是應(yīng)該努力將其譯作品的目錄收集齊全,便于讀者利用。我館征集工作得到了名人、專家及學(xué)者們的大力支持,他們主動贈送自己的著作供圖書館收藏利用。圖書館應(yīng)將其進一步整理開發(fā),編制目錄,向讀者宣傳、推薦、擴大影響,提高利用率。

3.       政治讀本

不要小看地方政治讀本,它們都是在當(dāng)時的歷史背景下的產(chǎn)物。該類文獻主要包括學(xué)習(xí)材料、法規(guī)匯編、規(guī)章制度、先進典型材料、論文匯編、專題簡報等。對這些材料的收集,一定要及時,否則就可能見不到了。收集政治讀本,利用重點不在開發(fā),而在查閱。舉一個例子,贛榆縣有家公司要聘請一位本縣的下崗職工當(dāng)一個銷售點的負責(zé)人,這位職工曾是縣宣傳部編印的《改革路上排頭兵》中的一個模范人物,這家公司為了慎重起見,專門到我館查閱了該書,決定重用此人。政治讀本中的先進人物、先進單位、先進經(jīng)驗等都是當(dāng)時總結(jié)出來的典型,學(xué)習(xí)材料也都反映出當(dāng)時的歷史背景,對今后尋找素材、回顧歷史起到很好的借鑒查閱作用。

4.       藝術(shù)類文獻

藝術(shù)類地方文獻的形式多樣。就我們贛榆縣圖書館來說,收藏的品種主要有書畫家的作品(含書法、繪畫、明信片等);音樂方面有歌詞、作曲、音樂理論;各類文藝匯演的圖案設(shè)計、地方文化藝術(shù)節(jié)圖案設(shè)計、“徐福節(jié)”圖案設(shè)計等。雖然藝術(shù)類地方文獻數(shù)量不多,但其使用、鑒賞價值較高。在收集此類地方文獻時,我們很注意收集一些相應(yīng)的實物,便于配合展覽。如收集介紹贛榆貝雕專家蔣祖安的貝雕藝術(shù)的文章時,我們借此機會,向蔣本人征集了一幅貝雕畫,嵌入鏡框,在舉辦地方文獻展覽時取得了錦上添花的效果。再如歷屆“徐福節(jié)”名人題的字畫、對聯(lián),贛榆縣圖書館通過多種渠道收集有近百幅,不僅是一筆寶貴的財富,也成為贛榆縣圖書館地方文獻收藏的一大特色。

5.       石刻碑文

石刻碑文的收藏是贛榆縣圖書館的又一大特色。散見于全國各地的石刻,是一種區(qū)域性的地方文獻資源,是地方歷史文化長廊中的瑰寶,應(yīng)納入地方文獻的收集范圍。這種以石質(zhì)材料為載體的地方文獻資源,可以與地方文獻書籍相互印證。它所記載的歷代政治、經(jīng)濟、文化藝術(shù)、風(fēng)土人情以及社會生活各個領(lǐng)域中的實錄,可彌補書籍資料的不足。尤其是某些石刻史料與歷史文獻記載有所不同,因而又是研究考證并修訂地方文獻的實物證據(jù)。隨著城市建設(shè)步伐的加快,如城市規(guī)劃、舊城改造、風(fēng)景名勝以及歷史文化遺址的修復(fù)或保護等工作的展開,社會對地方文獻查閱的需求有所增加,已不滿足于對舊有的一般地方文獻的利用。尤其是某些歷史文化遺址的修復(fù)和重建工作,亟需提供碑刻文字拓片或圖片作為佐證。可見地方石刻是很有價值的地方文獻資源。

開發(fā)及利用地方石刻,首先要制作目錄。目錄中要有碑文名稱(沒名稱的要自擬)、朝代、著者、字體、尺寸等基本內(nèi)容,應(yīng)以國家圖書館1994年出版的《北京圖書館館藏地方石刻拓片目錄》為參照范式。其次要借助傳統(tǒng)的捶拓片技術(shù)及現(xiàn)代科技手段進行石刻載體的轉(zhuǎn)換。由于石刻分布在不同地點,在管理和開發(fā)上具有一定的封閉性和獨立性,有的甚至已成為私有財產(chǎn)。公共圖書館要加強對地方石刻的調(diào)查了解,并對石刻進行拓片、攝影或錄像,建立地方石刻目錄和檔案,以充實和豐富地方文獻館藏。我們縣圖書館與縣博物館協(xié)作,已將其館藏的石刻全部拓片,并對各景點的石刻全部拍照,配合有關(guān)史料,編成贛榆石刻碑文專輯。對石刻碑文的開發(fā)整理,是我館對社會的一大貢獻,此項業(yè)務(wù)的開發(fā)和利用得到社會的一致好評。

6.       其它類文獻

除了上述主要類型的地方文獻外,我館收藏的地方文獻還包括名片、請柬、信函、自建檔案庫(名人通訊錄)、自建信息庫(產(chǎn)品開發(fā)、合作、銷路)、報刊摘錄(通訊、報道、廣告)、自制網(wǎng)頁(在本地網(wǎng)收集截取)、地震資料等類型。此類文獻的收集很不起眼,但其作用不可小視。比如:修建贛榆博士塔。建造前籌備檔案資料時,學(xué)生期間的經(jīng)歷在本地所在學(xué)校查檔,走向社會后的經(jīng)歷,大多數(shù)還是在縣圖書館的幫助下查全檔案并知道現(xiàn)在身份的。通過這項工作的參與,使我們對本來覺得不太起眼的收集資料、自建檔案庫等工作又有了新的認識,同時也給我們增加了信心,真是一份耕耘,一份收獲。

二、幾點建議

地方文獻的收集、整理、開發(fā)和利用不是一日一時的工作,要常抓不懈,當(dāng)作一項重要任務(wù)納入工作計劃。現(xiàn)結(jié)合自己的工作體會,談幾點建議。

1.       建設(shè)館員隊伍

首先要有一支熱愛圖書館事業(yè)、熱愛家鄉(xiāng)的館員隊伍,用他們的勞動及智慧去開展工作,將地方文獻中的寶藏挖掘出來進行再開發(fā)、再利用。比如對名人采訪要不厭其煩,一次不接待下次再去,一定要有耐心、信心,用真情打動人。贛榆縣館目前已整理出包括畫家、教師、學(xué)者、作家、藝術(shù)家在內(nèi)的五人作品專輯。對這五人作品的收集,前后用了一年多的時間。功夫不負有心人,五人專輯在舉辦地方文獻展期間得到社會各界的好評。

2.       經(jīng)常舉辦地方文獻展

地方文獻的收藏,重在開發(fā)利用。有些公共館收藏的地方文獻許多讀者都不曾問津,甚至一無所知。因此,要多舉辦地方文獻展,利用重大節(jié)日或?qū)ｎ}大型研討活動的機會開發(fā)宣傳地方文獻,以此吸引更多的讀者重視圖書館,利用圖書館。特別是對那些有成果的專家,借此機會再征集其作品,進一步豐富、補充地方文獻的收藏,達到良性循環(huán)。贛榆縣地方文獻展每年定期在“十·一”國慶節(jié)期間舉辦;書畫、實物展多在“六·一”國際兒童節(jié)舉辦;“抗日山烈士陵園”展在清明節(jié)舉辦。通過舉辦各種展覽,印發(fā)書展相關(guān)材料,請名人簽名題字等形式豐富多樣的活動,收到了良好的社會效果。地方文獻如果只藏不用,就像未挖掘的文物一樣不見天日,其收藏價值得不到體現(xiàn),也就失去了收藏的意義。

地方文獻展并不是僅將地方文獻放到展廳讓讀者自己看看就了事。每舉辦一次地方文獻展,就是對地方文獻的又一次再開發(fā)。在地方文獻的收藏和利用中,開發(fā)至關(guān)重要,同一種地方文獻可以從不同的側(cè)面進行開發(fā)。主要有以下幾方面:①按類編制書目;②編寫專題文摘(含上報政府及相關(guān)部門的報道本地區(qū)新面貌、新發(fā)展的新聞專輯,供學(xué)生寫作和受愛國主義教育的篇章,作者通訊錄等);③實物的解說詞、簡介、注釋說明(如紀念章、圖標等);④復(fù)制品的來源注解等等。

通過舉辦展覽,配合開發(fā)作品(書目、文摘、解說、簡介等),不僅能充分展現(xiàn)地方文獻,而且能提高圖書館員對地方文獻的深層研究。本人就是通過多年搞地方文獻展不斷積累經(jīng)驗,將地方文獻展搞得一次比一次豐富,深度一次次提高。觀展的讀者層次也在發(fā)生變化,由以前看熱鬧的變成現(xiàn)在看門道了。

3.       建立查閱檔案

第2篇

20xx機關(guān)單位績效考核方案范文1為規(guī)范白云區(qū)檔案局事業(yè)單位工作人員績效工資考核分配工作，建立健全科學(xué)的考核激勵機制，調(diào)動干部職工的工作積極性，根據(jù)績效工資有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我局實際，特制定本方案。

一、考核原則

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照省、市、區(qū)有關(guān)績效工資分配政策，正確行使績效工資分配的自主權(quán)。實行科學(xué)考核、績效掛鉤、按勞分配，建立自主靈活、符合檔案工作特點的激勵分配機制，進一步擴大單位內(nèi)部分配自主權(quán)、增強競爭意識，充分調(diào)動事業(yè)單位工作人員的積極性和主動性，提高服務(wù)質(zhì)量和效率，促進檔案工作全面健康發(fā)展。

二、分配原則

(一)堅持多勞多得、不勞不得、優(yōu)績優(yōu)酬、責(zé)益相符的原則。

(二)堅持公正、公平、公開的原則。

(三)堅持效率優(yōu)先、兼顧公平、科學(xué)合理的原則。

三、考核對象和時間

(一)考核對象

白云區(qū)檔案局20XX年底在編在崗、財政全額撥款的事業(yè)單位工作人員。我局納入實施范圍的事業(yè)單位工作人員共2個。即：白云區(qū)檔案局地方志科編纂科在編在崗、財政全額撥款的事業(yè)單位工作人員共2個。

(二)考核時間

從20XX年1月1日起實施，對白云區(qū)檔案局20XX年1月-12月在編在崗、財政全額撥款的事業(yè)編制工作人員進行績效工資考核。

四、考核機構(gòu)

區(qū)檔案局成立由局長任組長，黨支部書記、副局長任副組長，各科(室)負責(zé)人組成白云區(qū)檔案局事業(yè)單位績效工資考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)績效工資考核分配的組織協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和相關(guān)業(yè)務(wù)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在檔案局辦公室，由局辦公室主任擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任，負責(zé)對全局事業(yè)單位績效考核。

五、績效工資的構(gòu)成和考核內(nèi)容

(一)績效工資的構(gòu)成

事業(yè)單位績效工資分為基礎(chǔ)性績效工資和獎勵性績效工資。基礎(chǔ)性績效工資占績效工資總量的70%，基礎(chǔ)性績效工資按月發(fā)放。獎勵性績效工資主要體現(xiàn)工作紀律、工作態(tài)度、工作量、工作成效和實際貢獻等因素，占績效工資總量的30%，每年考核一次，按照考核結(jié)果一次性發(fā)放。

(二)績效工資考核內(nèi)容

績效工資主要考核職工工作的德、能、勤、績、廉等方面，具體內(nèi)容包括：對職工工作作風(fēng)、政治表現(xiàn)、工作紀律、工作態(tài)度、工作效率、是否服從工作安排、履行崗位職責(zé)、工作量大小、在崗工作時間、完成本單位規(guī)定的工作任務(wù)等情況進行全面考核，重點考核工作實績。

1、基礎(chǔ)性績效工資設(shè)置

基礎(chǔ)性績效工資按月全額發(fā)放。對服從工作安排，履行崗位職責(zé)，完成規(guī)定的工作任務(wù)的，全額發(fā)放其相應(yīng)的基礎(chǔ)性績效工資。在職人員在法定假期內(nèi)休假的，不扣發(fā)基礎(chǔ)性績效工資，每月按照績效工資的70%發(fā)放。

2、獎勵性績效工資設(shè)置

獎勵性績效工資實行百分制考核，由白云區(qū)檔案局進行考核，主要考核職工的德、能、勤、績、廉四個方面(具體考核標準參照附件)。每年考核一次，單位根據(jù)考核結(jié)果一次性發(fā)放。

3、考核加分

年度履職考核為優(yōu)秀的加2分;本年度內(nèi)獲得區(qū)、市、省、國家級先進個人稱號或其他表彰的分別加2、3、4、5分，獲得市、省、國家檔案局檔案工作先進表彰的分別加2、3、4分。(加分因素按照最后考核得分后直接相加)

六、考核方式和計算方法

(一)獎勵性績效工資考核方式

1、領(lǐng)導(dǎo)評(60%)。由白云區(qū)檔案局領(lǐng)導(dǎo)班子對事業(yè)單位工作人員進行考評，最后得分占考評的60%。

2、同事評(40%)。由白云區(qū)檔案局其他一般干部和工作人員考評，最后得分占考評的40%。

3、自評(10%)。由自己考評，自評得分占考評總成績的10%。

(二)獎勵性績效工資考核計算方法

白云區(qū)檔案局對事業(yè)單位工作人員考核的人員分布為：領(lǐng)導(dǎo)班子共3人(考核加權(quán)總分為A)，全局其他考核工作人員共8人(考核加權(quán)總分為B)，被考核人2人(自評考核總分為C)。

被考核人最后考評得分=60%*A/3+40%*B/8+10%*C

七、獎勵性績效工資的分配方法

(一)獎勵性績效工資的考核發(fā)放

白云區(qū)檔案局每年年底對事業(yè)編全體干部職工進行一次工作績效考核，按照德、能、勤、績、廉及考核加分標準進行考核打分，最后按照考核計算方法進行匯總，作為被考核人獎勵性績效工資的發(fā)放依據(jù)。獎勵性績效工資的考核最高分值為100分，被考核人最后發(fā)放獎勵性績效工資數(shù)額為激勵性績效工資總額的個人最后考核得分的百分比。(如某工作人員年度扣取的獎勵性績效工資總額為1000元，該同志年度獎勵性績效工資考核最后考評得分為95分，則應(yīng)兌現(xiàn)獎勵性績效工資金額為10000.95=950元)。

(二)排除性獲得獎勵績效工資情形

有下列情況之一的工作人員，不得享受當(dāng)年獎勵性績效工資。

1、因違法違紀行為受國家機關(guān)處理或其他有關(guān)規(guī)定停發(fā)工資的;

2、在工作中不服從工作安排，推諉扯皮，工作中不負責(zé)任，發(fā)生責(zé)任事故，造成嚴重后果，影響全局或全區(qū)檔案工作進展的;

3、被解除聘用合同的;

4、年度履職考核為基本合格、不合格或未參加考核的;

5、一年內(nèi)無故曠工累計15個(含5個)工作日以上、事假累計超過30天(含30天)以上的(政策規(guī)定的法定休假，婚假、喪假、產(chǎn)假時限和工傷治療期間除處)。

扣發(fā)人員的獎勵性績效工資和經(jīng)考核兌現(xiàn)后積余部分金額，由單位作為獎勵性績效工資自主統(tǒng)籌安排。

八、工作要求

實施績效工資考核的全過程要公開透明，隨時接受干部職工的監(jiān)督和質(zhì)詢。考評的各項得分必須保存有原始依據(jù)，考核量化分數(shù)及結(jié)果應(yīng)告知被考核人員，有異議的可在規(guī)定的時限內(nèi)提出復(fù)核。

九、本考核辦法自20xx年1月起執(zhí)行。

十、本考核辦法由區(qū)檔案局績效工資考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)解釋。

20xx機關(guān)單位績效考核方案范文2事業(yè)單位是依法設(shè)立的、從事教育、科技、文化、衛(wèi)生等公益服務(wù)、不以營利為目的的社會組織，這一定位決定了事業(yè)單位所應(yīng)具有的四大特征，即：依法設(shè)立、從事公益服務(wù)、不以營利為目的、社會組織。

從事公益服務(wù)、不以營利為目的是事業(yè)單位最重要的特征，由此也決定了事業(yè)單位的績效考核與企業(yè)的績效考核有著本質(zhì)的區(qū)別，它不能簡單地以利潤和經(jīng)濟成本為目標，而是要衡量所提供的公共服務(wù)的社會轉(zhuǎn)移價值，而這種衡量存在三個較大的難點：

(一)難以確定：所謂難以確定，就是公共服務(wù)的評價標準難以確定，比如中小學(xué)教育質(zhì)量，我們希望中小學(xué)為社會提供素質(zhì)教育，但什么是素質(zhì)，如何衡量素質(zhì)，目標難以確定，于是，多數(shù)教育管理部門以分數(shù)和升學(xué)率作為評估學(xué)校教育質(zhì)量的指標，因為這一指標容易確定，但遺憾的是，這種容易確定的、明確的指標，卻往往不能代表事業(yè)單位的設(shè)立使命。

(二)難以量化：所謂難以量化，就是公共服務(wù)的評價標準難以完全定量衡量，比如社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，很重要的一項工作就是健康服務(wù)與健康教育，而由于區(qū)域的不同、服務(wù)對象的不同，對此項工作的考核標準就比較難以量化，考核就有一定的難度。

(三)難以衡量：所謂難以衡量，就是公共服務(wù)的評價數(shù)據(jù)難以計算和獲取，對于企業(yè)來說，產(chǎn)值、利潤、合格率、成本等都可以通過企業(yè)的財務(wù)信息獲得，而事業(yè)單位則不然，一是有些工作的效果要經(jīng)過較長的時間才能顯現(xiàn)，二是針對公共服務(wù)的考核往往要引入社會評價的方式，要選擇相當(dāng)數(shù)量的樣本進行調(diào)查，實現(xiàn)成本較高。

正因為此，事業(yè)單位普遍感覺績效考核推行起來的難度很大，而本次事業(yè)單位的績效工資改革又將考核的問題再次推上了桌面-既然是績效工資，必然要有配套的績效考核體系，產(chǎn)生考核結(jié)果，并將結(jié)果應(yīng)用于工資的發(fā)放。這一矛盾如何解決?集多年為企事業(yè)單位設(shè)計績效考核方案的經(jīng)驗，筆者認為，事業(yè)單位啟動績效考核，不一定要求面面俱到、非常完美，但必須把握好一個中心、兩個基本點，即：以績效改進為中心，以程序公平與標準公平為基本點。

(一)以績效改進為中心。

客觀地看，相對于企業(yè)績效考核，除少數(shù)相對市場化的單位之外，絕大多數(shù)事業(yè)單位的績效考核還處于起步階段，許多單位的干部、員工甚至還不能完全區(qū)別績效管理、績效考核、考評、民主測評、目標管理、責(zé)任制的概念，因此，對于多數(shù)事業(yè)單位來說，第一輪的績效考核體系的建設(shè)和運行，更多的是績效管理概念的普及、理解與導(dǎo)入。在這一階段，我們特別需要向全體人員灌輸?shù)母拍钍牵嚎冃Ч芾硎且粋€循環(huán)，自績效計劃開始，經(jīng)過績效輔導(dǎo)、績效考核、績效反饋到考核結(jié)果的應(yīng)用，形成了一個閉環(huán);經(jīng)總結(jié)提高后，進入下一輪績效循環(huán);在這一過程中，組織績效呈螺旋上升的趨勢;而績效管理的目的，正是促進被考核者達成目標，并實現(xiàn)績效的持續(xù)改進。其中，考核只是績效管理的一個環(huán)節(jié)，績效工資只是績效考核結(jié)果的一種應(yīng)用方式，考核不是目的而僅僅是績效改進的手段。

有了這樣的指導(dǎo)思想，大家就會把目光聚焦在如何實現(xiàn)績效的改善上面，而不是把考核結(jié)果僅僅當(dāng)作分配的依據(jù)，而過分關(guān)注其公平性。客觀地講，績效考核的結(jié)果不可避免地存在非量化的、非可控的、非絕對公平的因素，即使是企業(yè)的績效考核也是如此，事業(yè)單位的考核更是無法做到，因為公共服務(wù)的價值和質(zhì)量本來就難以衡量，在不同區(qū)域、不同社會環(huán)境下、針對不同目標群體的服務(wù)更加難以建立完全公平的評價標準。此外，即便這樣的標準可以找到，取樣、清洗、計算的成本也將非常之高，可能導(dǎo)致績效考核這一管理活動的投入產(chǎn)出比過低，無法長期持續(xù)。

(二)程序公平。

所謂程序公平，即績效管理的體系科學(xué)公平，程序規(guī)范公正，結(jié)果透明公開。

事業(yè)單位績效考核首先要做到程序公平。之所以這樣說，基于三個考慮：首先，事業(yè)單位的性質(zhì)決定了其考核指標的量化程度低、標準化程度低，在這樣的前提下，如果再不能很好地解決程序公平問題，則考核的公信力將大受影響;其次，績效考核體系的建設(shè)需要在實踐中不斷積累和摸索，而事業(yè)單位績效考核剛開始全面推行，案例、經(jīng)驗、數(shù)據(jù)庫等都不完善，因此，需要先從程序的規(guī)范入手，因為程序的規(guī)范難度相對較小;第三，通過程序的固化，可以引導(dǎo)全員觀念的轉(zhuǎn)變，由傳統(tǒng)的為發(fā)獎金而開展的年終考評轉(zhuǎn)變?yōu)闉閷崿F(xiàn)目標而進行的績效管理。

實現(xiàn)程序公平，首先需要領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，其次需要通過培訓(xùn)令大家理解、認同績效管理的意義與目的，第三要設(shè)計科學(xué)、規(guī)范、可操作的程序，第四要引入軟件等方法，將績效管理程序固化、標準化，使之能夠可持續(xù)執(zhí)行，避免一陣風(fēng)、運動式的績效考核。

某公積金中心績效考核體系的建設(shè)中就充分體現(xiàn)了這一思想。首先，通過對國內(nèi)外同行業(yè)的調(diào)研、考察，公積金中心系統(tǒng)規(guī)劃了績效管理的工作框架，明確了績效考核的層級關(guān)系，以及績效管理的基本流程。根據(jù)中心的工作特點，采用了定量與定性相結(jié)合的方式，定量指標跟實際工作量相結(jié)合計算，定性指標采用360度評價打分，分為a1/a2/a3、b1/b2/b3、c、d八個標度，針對每個標度設(shè)計了可供參照考核的評分標準，使得打分更加準確、便利。同時，該中心在咨詢公司的協(xié)助下，適時導(dǎo)入了績效管理信息系統(tǒng)，使得績效管理工作格式化、標準化、程序化，大大降低了績效考核的工作強度，提高了考核體系的可用性。

通過上述措施和技術(shù)，該中心實現(xiàn)了績效管理程序的公平化、標準化，考核工作得到了全體干部、員工的認可，有效地推動了工作質(zhì)量和效率的改善，也得到了上級主管部門的高度認可。

(三)標準公平。

所謂標準公平，對于績效管理的要求則更高，它要求績效管理的目標能夠轉(zhuǎn)化為一套具有領(lǐng)先性、體系性、可操作性的指標和標準并有效分解到被考核單元(組織、部室、崗位)，同時，通過配套的數(shù)據(jù)收集與管理體系，對每個被考核單元給出客觀、公平的評價。

事業(yè)單位績效考核的終極目標是要做到標準公平。所謂標準公平，體現(xiàn)在四個關(guān)鍵點：

首先，一個績效管理良好的組織，其績效考核的整體指向必然是組織的戰(zhàn)略或經(jīng)營目標，因此，事業(yè)單位的績效考核工作要做好，首先要有單位的戰(zhàn)略或年度目標，因為這才是績效考核真正的目的和方向。應(yīng)該說，這方面事業(yè)單位的基礎(chǔ)還是有的，一般都有每年的工作計劃和工作報告，這是一個很好的基礎(chǔ)條件。

其次，需要有一套程序、一個部門或崗位負責(zé)分解上述目標，形成針對中層以上管理人員和科室的考核指標，我們稱為戰(zhàn)略解碼，這項工作是一項長期性的工作，每個季度、每個月都需要跟蹤指標的完成情況、并根據(jù)環(huán)境變化進行調(diào)整。

第三，需要建立分層分類的崗位考核指標庫，以及針對科室負責(zé)人的績效考核培訓(xùn)體系。只有分層分類，才能體現(xiàn)不同崗位的工作責(zé)任和工作特點;而科室負責(zé)人是績效考核的中間層，只有這一層級的管理人員熟練、技巧、規(guī)范地使用績效考核的方法，才能夠把單位給予自己的考核壓力有效地傳遞到基層，并根據(jù)表現(xiàn)給予每一位員工科學(xué)、客觀的考核結(jié)果。

第四，需要建立一套數(shù)據(jù)的收集和評估程序。需要財務(wù)和相關(guān)業(yè)務(wù)科室提供的數(shù)據(jù)，要明確責(zé)任人、數(shù)據(jù)提交時間、數(shù)據(jù)報送口徑;需要考核小組、述職會或360度評價的，要建立盡可能詳盡的評價標準或目標錨需要外部評價的，要做好外部評價機構(gòu)的選擇、管理和審核工作。

當(dāng)然，績效標準的建設(shè)非一日之功，需要長期的實踐、積累與調(diào)試，從而找到考核精度與考核成本的平衡點。

20xx機關(guān)單位績效考核方案范文3第一章 總 則

第一條 為科學(xué)評價事業(yè)單位績效，加強對事業(yè)單位的管理，根據(jù)《事業(yè)單位登記管理暫行條例》、《山東省事業(yè)單位考核試行辦法》和分類推進事業(yè)單位改革的有關(guān)要求，結(jié)合我市實際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱事業(yè)單位績效是指事業(yè)單位在社會管理和公益服務(wù)活動中所取得的成績和效果。績效考核是運用特定的指標體系，按照統(tǒng)一的標準，通過定量定性對比分析，對被考核單位在一定周期內(nèi)的績效進行綜合評價。

第三條 事業(yè)單位績效考核按照有利于促進公益事業(yè)發(fā)展的要求，堅持分類組織、社會參與、客觀公正、責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一的原則。

第四條 考核范圍為市直納入機構(gòu)編制管理的事業(yè)單位和使用事業(yè)編制的其他組織。已列入市委、市政府年度目標管理考核的事業(yè)單位不再單獨進行績效考核。

第二章 組織管理

第五條 事業(yè)單位績效考核工作由市事業(yè)單位考核委員會統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，市事業(yè)單位考核委員會辦公室(以下簡稱市事考辦)負責(zé)組織實施，具體工作由市事業(yè)單位登記管理局承擔(dān)。

第六條 市事業(yè)單位考核委員會職責(zé)：

(一)貫徹執(zhí)行國家、省、市有關(guān)事業(yè)單位考核管理的方針政策和法律、法規(guī)、規(guī)章，審定有關(guān)規(guī)范性文件及工作計劃;

(二)負責(zé)事業(yè)單位績效考核工作的組織、指導(dǎo)、監(jiān)督、綜合協(xié)調(diào);

(三)審定被考核事業(yè)單位的考核結(jié)果。

第七條 市事考辦職責(zé)：

(一)擬定年度考核工作計劃;

(二)組建事業(yè)單位績效考核評委庫和專業(yè)績效考核委員會;

(三)負責(zé)制定共性指標考核實施細則并組織實施，審定各行業(yè)、部門制定的個性指標考核實施細則。

(四)審定事業(yè)單位的年度目標任務(wù);

(五)審核被考核單位的考核等次;

(六)負責(zé)考核結(jié)果的公示、及備案;

(七)負責(zé)受理與考核工作相關(guān)的申訴或舉報;

(八)負責(zé)績效檔案的建立、管理工作;

(九)承擔(dān)市事業(yè)單位考核委員會交辦的其他工作。

第八條 組建事業(yè)單位績效考核評委庫。評委庫由東營市行政管理科學(xué)研究會理事、專家學(xué)者組成，并聘請部分黨代表、人大代表、政協(xié)委員參與。

第九條 成立專業(yè)績效考核委員會，負責(zé)個性指標考核細則的組織實施。

專業(yè)績效考核委員會由7-9名評委組成，設(shè)主任委員1名。根據(jù)工作需要可吸納服務(wù)對象代表參加。

第十條 評委應(yīng)堅持原則，認真負責(zé)，公道正派，忠于職守，熟悉事業(yè)單位績效考核相關(guān)業(yè)務(wù)。

評委有下列情形之一的，應(yīng)自行回避，被考核單位也可向市事考辦要求其回避：

(一)與被考核單位有直接利害關(guān)系的;

(二)曾在被考核單位任職，且離職不滿三年的;

(三)其他可能影響考核結(jié)果公正的。

第十一條 事業(yè)單位績效考核以定期考核為主，一般每年考核一次，也可根據(jù)需要進行重點抽查或?qū)ｍ棛z查，具體情況，由市事業(yè)單位考核委員會確定。

第三章 考核內(nèi)容及程序

第十二條 事業(yè)單位績效考核實行百分制，由共性指標和個性指標兩部分構(gòu)成。

(一)共性指標(40分)

1、登記管理(25分)：法人登記、年檢，宗旨、業(yè)務(wù)范圍履行情況，信用建設(shè)、信息公開等情況。

2、社會評價(15分)：職責(zé)履行、行政效能、轉(zhuǎn)變作風(fēng)和文明服務(wù)等方面的滿意程度。

(二)個性指標(60分)

1、主體業(yè)務(wù)開展(25分)：年度目標任務(wù)完成情況，科研與創(chuàng)新、成果與獎勵情況等。

2、經(jīng)濟社會效益(20分)：提供社會公益服務(wù)情況、對經(jīng)濟社會發(fā)展的貢獻情況等。

3、管理運行狀況(15分)：內(nèi)部管理情況、領(lǐng)導(dǎo)班子及干部隊伍建設(shè)情況、財務(wù)資產(chǎn)管理狀況等。

第十三條 事業(yè)單位績效考核按照自查自評、考核預(yù)告、實地考核、社會評價、專業(yè)評審、確定等次、公示備案的程序進行：

(一)自查自評。被考核單位對照考核細則進行自查，形成自評報告，并填寫《東營市事業(yè)單位績效考核評審表》，經(jīng)主管部門審核簽署意見后，按規(guī)定時間報送市事考辦。

(二)考核預(yù)告。通過新聞媒體提前向社會考核預(yù)告，公布考核時間、內(nèi)容和方式等，接受社會監(jiān)督。

(三)實地考核。成立考核組，對被考核單位的有關(guān)情況進行實地考核。考核組由評委及組織、編制、財政、人力資源社會保障等部門的相關(guān)人員組成。

1、查閱資料。重點檢查反映共性指標中登記管理部分的相關(guān)資料。同時，核實反映個性指標的相關(guān)資料。

2、個別談話。考核組與被考核單位主管部門領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)工作人員進行談話，聽取對被考核單位工作情況的評價，了解被考核單位在落實考核指標方面采取的措施、存在的主要問題、意見建議等。

3、現(xiàn)場核查。對承擔(dān)重大項目和重點工程的被考核單位，應(yīng)到現(xiàn)場進行實地核查。

綜合上述情況，提出共性指標中登記管理部分得分。

(四)社會評價。社會評價主要是對被考核單位的社會滿意度進行測評，包括民主評議和民意調(diào)查兩部分。民主評議由市事考辦組織市委、市政府工作部門單位進行評價。民意調(diào)查由市統(tǒng)計局綜合運用問卷調(diào)查、電話訪問等方式進行調(diào)查，調(diào)查對象要體現(xiàn)代表性和廣泛性，調(diào)查的有效樣本原則上不少于200個。

參照市委、市政府目標管理考核的賦分公式提出共性指標中社會評價部分得分。

(五)專業(yè)評審。召開綜合評審會議，對個性指標進行百分制量化評價，寫出考核評語，確定考核得分。

(六)確定等次。市事考辦根據(jù)被考核單位綜合得分情況提出考核等次建議，報市事業(yè)單位考核委員會審定。