時間:2022-08-11 00:21:36
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創(chuàng)造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇農(nóng)業(yè)科技科普工作計劃,希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
為了進一步實施“科教興鎮(zhèn)”戰(zhàn)略。年我到關(guān)累鎮(zhèn)任職后,在全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)科技工作方面,堅持以科技發(fā)展觀指導全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)科技工作,圍繞科技與經(jīng)濟一體化這條主線,廣泛推廣應用農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新成果,努力提升我鎮(zhèn)糧、膠、茶傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),切實加強農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新建設(shè),組織實施了上級農(nóng)業(yè)科技計劃項目。去年,我在科技工作方面,主要做了以下幾方面工作。
一、加強領(lǐng)導,重視農(nóng)業(yè)科技工作
關(guān)累鎮(zhèn)是一個山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn),由于受制于地理、環(huán)境方面等原因,農(nóng)業(yè)科技推廣應用率相對滯后發(fā)達鄉(xiāng)鎮(zhèn)和壩區(qū),農(nóng)民勞動力素質(zhì)低,全面組織實施科技興農(nóng)戰(zhàn)略任務十分艱巨和困難。我到關(guān)累鎮(zhèn)任職后,身感責任重大,工作上從不敢絲毫懈怠。按照“三個代表”重要思想,代表先進生產(chǎn)力的發(fā)展要求,思想上牢固樹立起科學發(fā)展觀,務實科技興農(nóng)戰(zhàn)略組織實施,把科技工作列入我鎮(zhèn)重要日程,加強科技組織機構(gòu)建立和領(lǐng)導,為全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)科技工作創(chuàng)造一個良好的工作氛圍。
二、開展科技宣傳活動,提高社會科技意識
科普工作是一項基礎(chǔ)性、公益性的工作,是科技工作的重點之一。工作上,以“三個代表”和大精神為指導,認真貫徹落實《中華人民共和國科學技術(shù)普及法》,經(jīng)常組織農(nóng)業(yè)、文化、衛(wèi)生教育、水利、林業(yè)等工作人員,靈活多樣地開展各種群眾性科普活動,提高全鎮(zhèn)各族民眾的科學文化素質(zhì)。
(一)協(xié)調(diào)縣科技局開展科技下鄉(xiāng)活動。年6月中旬,根據(jù)縣科技局科技下鄉(xiāng)活動的日程安排。為了開展好這次科技下鄉(xiāng)活動,切實落實科技興農(nóng)戰(zhàn)略深入到農(nóng)村,增強農(nóng)民群眾對科技致富的認識,從根本上轉(zhuǎn)變民眾的傳統(tǒng)思想觀念,使農(nóng)民群眾真正得到科技的實惠。我站在全局的高度,在開展科技下鄉(xiāng)活動的選點方面,結(jié)合全鎮(zhèn)實際,作了認真分析和研究,并對全鎮(zhèn)五個村委會的科技下鄉(xiāng)活動放到藤篾山和壩荷兩個村委會,舉辦了兩場科技下鄉(xiāng)活動。主要是開展科普掛圖展、贈送科普書籍、科普咨詢等活動。
(二)協(xié)調(diào)農(nóng)場,舉辦民營橡膠技術(shù)培訓班,增強農(nóng)民科技管理水平。關(guān)累鎮(zhèn)民營橡膠發(fā)展速度很快,目前,全鎮(zhèn)種植面積10萬余畝,每年割膠面積遞增很快。但由于我鎮(zhèn)部分膠農(nóng)不尊重科學管理,不懂運用科技知識,在全鎮(zhèn)民營橡膠栽培、管理和割膠等方面,不僅增加了勞動強度,勞動成本,而且,膠產(chǎn)量不如農(nóng)場,并造成了極大橡膠資源浪費。針對,當前全鎮(zhèn)民營橡膠科技管弱的問題,為了提升民營橡膠產(chǎn)業(yè),依托農(nóng)場技術(shù)加快民營橡膠健康發(fā)展。年上半年,我本人多方協(xié)調(diào)農(nóng)場和縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局,舉辦了期橡膠技術(shù)培訓班,授教育人數(shù)達2500余人,主要培訓了栽培、施肥、管理、割膠等新技術(shù)。通過以點帶面的培訓,輻身到周邊農(nóng)民提高橡膠新技術(shù)管理的認識。
三、精心組織,認真抓好一批科技項目推廣工作
(一)是科技工作的重心放在農(nóng)民種植、養(yǎng)殖技術(shù)的推廣、應用和掌握上
(二)是生產(chǎn)技術(shù)、設(shè)施農(nóng)業(yè)先進實用的農(nóng)業(yè)技術(shù)為主要內(nèi)容,采用多種形式,開展科技進村入戶行動,使全鎮(zhèn)農(nóng)民群眾真正得到科技的實惠。年在農(nóng)田水利改造方面投入資金達76萬元。
(三)是加大優(yōu)質(zhì)農(nóng)作物推廣工作,提高生產(chǎn)效益,增加農(nóng)民收入
(四)是認真作好農(nóng)業(yè)機械化推廣工作,鼓勵引導農(nóng)民購買農(nóng)機具,提倡農(nóng)業(yè)生產(chǎn)半機械化,降低生產(chǎn)強度,提高生產(chǎn)效率。全鎮(zhèn)農(nóng)副產(chǎn)品加工動力機械108臺,農(nóng)用犁耙機械160部。
(五)是抓好農(nóng)村良種禽畜推廣工作。
(六)是加強科技組織機構(gòu)的建設(shè)和領(lǐng)導。
(七)是積極開展科普衛(wèi)生知識宣傳工作,特別注重做好傳染病、與日常生活有關(guān)病癥預防。
(八)是舉辦勐臘縣民營橡膠割膠技術(shù)職比武大會。
(九)是“預防為主、防治為輔”的工作方針,加強禽流感和橡膠蚧殼蟲害防治工作。
(十)是關(guān)累鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)科技信息體系建立。
年全鎮(zhèn)科技工作計劃:
一、建立和完善全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)科技信息體系建設(shè),主要是充分利用我鎮(zhèn)現(xiàn)有微機電腦,定期向農(nóng)民群眾提供農(nóng)業(yè)科技信息,千方百計地改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級。在部分村民小組開展農(nóng)業(yè)科技信息化示范工作。
二、實施科技興農(nóng)戰(zhàn)略,推進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村科技進步。積極探索政府科學引導,市場高效運作的新型農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系。加強現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技農(nóng)業(yè)科技建設(shè),認真落實國家星火計劃,不斷推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平。
加速農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)的引進和推廣,充分調(diào)動鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務站的技術(shù)力量,相適應推廣動植新品種造育,病蟲害綜合防治技術(shù),健康養(yǎng)殖技術(shù),優(yōu)質(zhì)茶葉技術(shù),農(nóng)業(yè)半機械化、無化害產(chǎn)品、優(yōu)良禽畜高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效養(yǎng)殖技術(shù)等農(nóng)業(yè)關(guān)鍵性增產(chǎn)、增效技術(shù)。
結(jié)合實施“云嶺先鋒”工程時機,加強農(nóng)民技能培訓,培養(yǎng)科技致富帶頭人。積極開展科技下鄉(xiāng)活動,能夠很好地服務三農(nóng),滿足全鎮(zhèn)農(nóng)民群眾學科技、用科技的強烈愿望,提高勞動者素質(zhì),推動關(guān)累鎮(zhèn)科技經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展。
三、加大對科技工作經(jīng)費上的投入,積極開展科普宣傳、科普活動和農(nóng)業(yè)科技技能培訓。
四、建立農(nóng)業(yè)科技示范基地
按照市、區(qū)政府有關(guān)農(nóng)業(yè)科技工作的部署,我鎮(zhèn)堅持以人為本,貫徹落實科學發(fā)展觀,積極推進“科技興鎮(zhèn)”戰(zhàn)略。一年來,在鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的領(lǐng)導下,在市、區(qū)科技局和其他有關(guān)部門的具體指導和幫助下,我鎮(zhèn)以建設(shè)新農(nóng)村、培養(yǎng)新農(nóng)民、發(fā)展新農(nóng)業(yè)為工作目標,培育電子農(nóng)民,大力推行應用實用技術(shù),促進了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟發(fā)展,進一步增強科技服務能力,提高科技水平,增強了人民科技的意識,科技工作取得了明顯成效,在推進科技服務工作過程中,我們主要做好如下三項工作:
一、加強農(nóng)業(yè)科技工作的組織領(lǐng)導
鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府高度重視科技工作,及時成立了“農(nóng)業(yè)科技工作領(lǐng)導小組”,組長由鎮(zhèn)長擔任,副組長由分管領(lǐng)導擔任,組員從農(nóng)業(yè)辦、黨政辦、農(nóng)業(yè)服務中心等部門抽調(diào)組成,同時建立健全了鎮(zhèn)農(nóng)技“110”服務站,全鎮(zhèn)13個行政村也相應成立了“科技工作小組”,形成了兩級科技網(wǎng)絡。鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府把這項工作真正列入了工作日程,制定了“工作計劃”。2010年,召開全鎮(zhèn)科技工作專題會議4次,及時匯報、小結(jié)和布置科技工作,解決了科技服務工作中存在的問題,使科技服務工作順利開展。
二、加大科技宣傳力度抓好科普培訓工作
為了實施“科技興鎮(zhèn)”戰(zhàn)略,我鎮(zhèn)建立健全了鎮(zhèn)、村農(nóng)業(yè)科技服務110服務點和電子農(nóng)務服務站,并有專人管事。成立了瓜菜等協(xié)會,組成人員有80多人。我們定期召開專題會議,研究和部署推行農(nóng)業(yè)實用技術(shù)工作。為了科技服務工作抓落實,結(jié)合本鎮(zhèn)實際情況,我們認真做好以下幾項工作:一是在各村建立科技工作宣傳欄,定期出版宣傳科技內(nèi)容。利用各村廣播站有線電視等大力開展科普宣傳。二是安裝“農(nóng)信通”,收集、科技和市場信息,推進“三農(nóng)”信息化。三是建立農(nóng)民技術(shù)培訓學校,對農(nóng)民進行知識、法律、科技等教育。九是分專題、分階段進行科技培訓,如蔬菜種植、家禽飼養(yǎng)等技術(shù)。我們還聘請專家和農(nóng)藝師為農(nóng)民授課,進行農(nóng)業(yè)實用技術(shù)指導,如防蟲害、科學施肥、土壤改良、家禽優(yōu)良品種引進推廣等進行專門的現(xiàn)場講解指導,讓各農(nóng)戶在各階段都能聽到和看到適合自己的可操作實用技術(shù)。一年來,我們開展專門種植技術(shù)培訓班5期(無公害蔬菜栽培技術(shù)、土壤改良技術(shù)、病蟲害防治等培訓班),參加的農(nóng)民達525人,另是,以會代培訓7次,共培訓2090多人次,并印發(fā)農(nóng)業(yè)技術(shù)資料3500份。九是在全鎮(zhèn)成立了九個農(nóng)技協(xié)會,培養(yǎng)科技致富能人多人,帶動了廣大農(nóng)民群眾運用科學技術(shù)發(fā)財致富。九是送書下村,為農(nóng)民提供文化、法律知識、農(nóng)業(yè)科技知識等精神食糧。九是發(fā)揮“農(nóng)信通”和廣播作用,及時收播有關(guān)三農(nóng)政策信息,宣傳鎮(zhèn)里的好人好事和運用科技發(fā)展經(jīng)濟的典型事例。九是為了保證科技信息的暢通,我鎮(zhèn)充分發(fā)揮農(nóng)村技術(shù)員的積極性,組成科技服務聯(lián)系人13名,深入到村、組為農(nóng)民服務,使我鎮(zhèn)科學技術(shù)應用推廣工作得到順利開展。九是制定一套科技培訓和科技普及工作制度,并鼓勵農(nóng)戶遵守制度,使全鎮(zhèn)農(nóng)民學科技、用科技蔚然成風。
三、結(jié)合本鎮(zhèn)實際全面推進農(nóng)業(yè)科技服務工作
為了扎實創(chuàng)建科技進步先進鎮(zhèn),積極開展農(nóng)業(yè)科技服務工作。我鎮(zhèn)不斷建立健全農(nóng)業(yè)科技“110”服務體系,利用電子農(nóng)務和“農(nóng)信通”平臺,為農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民、提供農(nóng)業(yè)科學技術(shù)應用和市場信息服務,有力地推動了農(nóng)村科技進步。2010年我鎮(zhèn)重點開展農(nóng)技服務工作,深入田頭開展種植業(yè)生產(chǎn)科技服務。為無公害蔬菜生產(chǎn)基地,引進推廣應用科學種植技術(shù),不斷引進新優(yōu)品種,使我鎮(zhèn)無公害蔬菜品牌,逐漸形成。由于2010年科學技術(shù)種植得到不斷推廣,科技服務不斷完善。
通過推廣農(nóng)業(yè)科技應用和農(nóng)業(yè)科技服務,解決了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)遇到的問題,農(nóng)民得到了實惠,極大地提高了農(nóng)民學習應用農(nóng)業(yè)新科技的熱情。農(nóng)村經(jīng)濟得到又好又快發(fā)展。
2010年,我鎮(zhèn)科技服務工作取得了一定的成果,但與上級的要求還有一定差距,在今后工作中,我們還要繼續(xù)堅持以人為本,貫徹落實科學發(fā)展觀,大力推廣先進實用技術(shù),加強技術(shù)創(chuàng)新。實施科技興鎮(zhèn)戰(zhàn)略,為全面建設(shè)小康社會提供強有力的科技支撐!
2009年,是貫徹黨的十七大精神和繼續(xù)落實全國科學技術(shù)大會精神的關(guān)鍵一年。全市科技工作總體思路是:全面落實科學發(fā)展觀,堅持“自主創(chuàng)新、重點跨越、支撐發(fā)展、引領(lǐng)未來”的科技工作方針,繼續(xù)推進“十一五”科技發(fā)展規(guī)劃的落實,圍繞“全面推進創(chuàng)新型省會建設(shè)、充分發(fā)揮科技的引領(lǐng)和支撐作用”這一核心主題,以不斷增強自主創(chuàng)新能力、進一步優(yōu)化科技發(fā)展環(huán)境、提升全市科技工作整體水平為目標,重點實施“創(chuàng)新型省會建設(shè)五大科技工程”,在發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、科技帶動農(nóng)業(yè)、提升自主創(chuàng)新能力、建設(shè)技術(shù)創(chuàng)新體系、科技引領(lǐng)社會發(fā)展等方面取得新突破,為全市經(jīng)濟社會發(fā)展提供強大科技動力和支撐。
一、重點工作和主要目標:
-----起草并出臺《“關(guān)于提高自主創(chuàng)新能力、建設(shè)創(chuàng)新型省會”工作實施方案》,繼續(xù)做好科技進步先進城市的考核鞏固和提高工作,通過國家科技部對我市“科技進步示范城市”的考核驗收。
-----建設(shè)國家級抗生素、維生素兩大技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟,并正式運行。加強國家半導體照明產(chǎn)業(yè)基地建設(shè);力爭正定國家可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)進入首批全國先進示范區(qū)行列。
-----爭取4個以上科技專項列入國家重大科技專項計劃,爭取8個以上的項目列入省級重大科技支撐計劃項目,全年爭取國家、省級各類專項資金支持5000萬元以上。
-----著手建立有影響力的科技信息及資源數(shù)據(jù)庫。
-----組織舉辦第一屆“省會科技成果展交會”。
-----全市高新技術(shù)技工貿(mào)總收入達到620億元,高新技術(shù)企業(yè)達到150家、高新技術(shù)產(chǎn)品達到240個。建立市級以上工程技術(shù)研究中心28家;取得國內(nèi)先進及以上水平科技成果100項;開發(fā)省級新產(chǎn)品66項;專利申請量增長10%以上,全年專利申請量達到1800項。全市科技工作取得新突破。
二、重點工作任務
(一)實施自主創(chuàng)新能力提升工程。把堅持集成創(chuàng)新、原始創(chuàng)新和引進消化吸收再創(chuàng)新作為自主創(chuàng)新重點。一是圍繞我市五大主導產(chǎn)業(yè)建設(shè)和重點企業(yè)開展技術(shù)攻關(guān),加強我市計劃與國家863計劃、攻關(guān)計劃、科技支撐、科技興貿(mào)等各類計劃的對接,加強重大科技項目的整合和集成,提升區(qū)域自主創(chuàng)新能力,以國家級抗生素、維生素兩大技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟成立和建設(shè)為突破口,爭取一批重大項目列入國家和省的重大科技支撐計劃及科技專項。加大國家半導體照明基地建設(shè)力度。二是加大優(yōu)勢領(lǐng)域高新技術(shù)研究開發(fā)和培植高新技術(shù)企業(yè)力度,在“生物技術(shù)、電子信息、光機電一體化、新材料”四大領(lǐng)域大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),培植新興產(chǎn)業(yè)。對有發(fā)展前景的中小型高新技術(shù)企業(yè),通過科研立項、技術(shù)咨詢、企業(yè)管理、風險投資等全方位的支持,爭取技術(shù)創(chuàng)新基金計劃,促其快速發(fā)展,使之成為我市新的經(jīng)濟增長點和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的“小巨人”,為經(jīng)濟發(fā)展注入新的活力。運用信息技術(shù)改造和提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),在我市工業(yè)企業(yè)中繼續(xù)推廣應用成熟制造業(yè)信息化技術(shù),促進我市工業(yè)企業(yè)設(shè)計、生產(chǎn)水平上臺階,提高其技術(shù)開發(fā)能力、產(chǎn)品更新速度、市場應變能力和競爭能力。三是加強引進消化吸收再創(chuàng)新。圍繞我市的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、技術(shù)需求、重點領(lǐng)域,加大國外先進技術(shù)、人才和智力的引進工作,擴大多種形式的國際科技交流合作,有效利用國際科技資源,提升我市自主創(chuàng)新能力。加強政府間科技合作項目的組織協(xié)調(diào),與境外科研機構(gòu)、大學或企業(yè)加強聯(lián)系合作,建立起穩(wěn)定的長期的合作關(guān)系。深化促進產(chǎn)學研合作,以重大科技項目和基地建設(shè)為依托,充分發(fā)揮省會高校科研院所聯(lián)席會橋梁紐帶作用,利用國內(nèi)高校、科研機構(gòu)的技術(shù)、人才優(yōu)勢,為我市經(jīng)濟建設(shè)服務,鼓勵和支持地方企業(yè)與科研院所、高等院校聯(lián)合開展多種形式的科研攻關(guān)和成果轉(zhuǎn)化,重點抓好與中科院、首科集團的技術(shù)對接合作。四是鼓勵發(fā)明創(chuàng)造,保護知識產(chǎn)權(quán)。以創(chuàng)建知識產(chǎn)權(quán)示范市為契機,加強專利知識產(chǎn)權(quán)保護工作,專利申請量增長10%以上,加大知識產(chǎn)權(quán)保護力度,積極開展專利行政執(zhí)法工作。
(二)實施農(nóng)業(yè)科技帶動工程。落實科技部《新農(nóng)村建設(shè)科技示范(試點)實施方案》,啟動我市新農(nóng)村建設(shè)科技示范試點工作。加強農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化,培育特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。以強化產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),增加農(nóng)民收入為目標,以科技為載體,以“一縣一業(yè)一園”、“一鄉(xiāng)(鎮(zhèn))一業(yè)”、“一村一品”為重要內(nèi)容,有針對性地引進、轉(zhuǎn)化或開發(fā)先進適用技術(shù)成果,促進專業(yè)化發(fā)展,培育特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。強化技術(shù)集成應用,引導現(xiàn)代農(nóng)村社區(qū)發(fā)展。建立農(nóng)村科技服務平臺,提升科技服務能力。堅持多元化發(fā)展方向,結(jié)合實際,引導專業(yè)技術(shù)經(jīng)濟合作組織等農(nóng)村科技中介服務機構(gòu)的發(fā)展,深入推廣“農(nóng)業(yè)科技特派員”、“農(nóng)業(yè)科技傳播站”等新型科技服務模式,與科研院所、大專院校建立制度化的技術(shù)支持渠道,建設(shè)咨詢服務專家隊伍,引導支持科技人員深入農(nóng)村一線,形成農(nóng)村科技服務的長效機制。運用現(xiàn)代住處技術(shù),提高農(nóng)村信息化水平。培育新型農(nóng)民,提高農(nóng)村勞動者科技文化素質(zhì)。著力加強“太行山星火產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)工程”實施力度,繼續(xù)深入做好七大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、20個企業(yè)基地、20個龍頭企業(yè)、10個星火科技傳播站、50個新農(nóng)村建設(shè)科技示范村,輻射帶動500個村的系統(tǒng)工程。高標準完成正在實施的“國家糧食豐產(chǎn)科技工程”、“華北農(nóng)區(qū)高產(chǎn)奶牛良種繁育與規(guī)模化生產(chǎn)技術(shù)研究重大專項”。打造市農(nóng)科院等第一批農(nóng)業(yè)科技攻關(guān)群體。整合農(nóng)業(yè)科技資源,提高農(nóng)業(yè)科技自主創(chuàng)新能力,為石家莊現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)建設(shè)提供強有力的科技支撐。
(三)實施社會發(fā)展領(lǐng)域科技支撐工程。重點圍繞國家生物產(chǎn)業(yè)基地和生態(tài)市建設(shè)、構(gòu)建和諧社會中發(fā)揮好科技支撐引領(lǐng)作用,在新藥創(chuàng)制、人口與健康、公及安全、節(jié)能減排、生態(tài)和環(huán)境質(zhì)量等等可持續(xù)發(fā)展等方面取得突破。一是深入實施“藥都建設(shè)科技行動綱要”,重點是圍繞新藥發(fā)現(xiàn)、研究、產(chǎn)業(yè)化全過程的關(guān)鍵環(huán)節(jié),組織實施“生物技術(shù)、創(chuàng)新藥物及中藥現(xiàn)代化”科技專項,研制具有自主知識產(chǎn)權(quán)和市場競爭力的創(chuàng)新藥物,加強醫(yī)藥大品種產(chǎn)業(yè)化關(guān)鍵技術(shù)和先進工藝研究,提升重大醫(yī)藥產(chǎn)品的生產(chǎn)、制造水平和質(zhì)量標準,培育品牌產(chǎn)品,在新藥創(chuàng)制中取得突破。二是實施節(jié)能減排科技行動,制定出臺《石家莊市節(jié)能減排科技行動實施意見》,組織好節(jié)能減排關(guān)鍵技術(shù)研究與示范,在科技支撐節(jié)約型社會建設(shè)中取得突破。三是加強資源與環(huán)境科技研究,針對我市正處在“生態(tài)環(huán)境恢復期”的實際,重點開展大氣污染治理技術(shù)研究,生態(tài)修復、生態(tài)合理保護技術(shù)的綜合集成,綠色制藥產(chǎn)品設(shè)計及清潔生產(chǎn)技術(shù)、制藥廢水處理關(guān)鍵技術(shù)研究與示范,飲用水安全技術(shù)等。開展環(huán)境突發(fā)事件應急處置技術(shù)支持平臺研究,提高政府部門應對突發(fā)性重特大環(huán)境污染事件的處置能力。在科技支撐生態(tài)市建設(shè)中取得突破。四是加快正定國家可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)建設(shè)。進一步加大對實驗區(qū)的支持力度,繼續(xù)深入實施實驗區(qū)發(fā)展規(guī)劃,重點開展平原農(nóng)區(qū)農(nóng)牧結(jié)合循環(huán)經(jīng)濟示范等項目的研究。抓住申報國家可持續(xù)發(fā)展先進示范區(qū)的有利時機,把工作抓實做細,力爭進入首批國家可持續(xù)發(fā)展先進示范區(qū)行列。在爭創(chuàng)國家可持續(xù)發(fā)展先進示范區(qū)取得突破。五是在推進城市化公共建設(shè)方面發(fā)揮科技作用。繼續(xù)實施科技強警示范城市建設(shè)方案,進一步完善公安保證公眾安全的科技支撐體系,力爭早日通過公安部、科技部的驗收,成為全國科技強警示范城市。開展食品安全現(xiàn)場快速檢測技術(shù)的歸納研究,建立統(tǒng)一協(xié)調(diào)、運行高效、經(jīng)濟便捷的現(xiàn)代化食品安全監(jiān)管技術(shù)支撐體系。六是加強疾病防治技術(shù)研究,以應用研究為主,以提升醫(yī)院科研水平和持續(xù)創(chuàng)新能力,打造醫(yī)院品牌,增強醫(yī)院競爭力為目標,圍繞各醫(yī)院醫(yī)學重點學科,組織重大項目,給予重點支持,形成突出特色,為提高人們的生活質(zhì)量,提高健康水平,在科技保障公眾健康水平上取得突破。
(四)實施科技創(chuàng)新體系建設(shè)工程。圍繞我市建設(shè)五大產(chǎn)業(yè)基地和培植主導產(chǎn)業(yè)的部署,逐步建立起以企業(yè)為主體、市場為導向、產(chǎn)學研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系。一是加強以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè),加大對技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)的扶持力度,支持對產(chǎn)業(yè)有擴散帶動效應的重點企業(yè)建立技術(shù)研究開發(fā)機構(gòu),推動企業(yè)成為研究開發(fā)和科技投入的主體。二是加快公共科技服務創(chuàng)新平臺建設(shè)。整和科技資源和人才,將我市重點科研實驗儀器、設(shè)備等創(chuàng)新資源向社會開放,集中力量和高效利用科技資源,形成開放協(xié)作的運行機制,加快科研成果的研發(fā)與轉(zhuǎn)化,實現(xiàn)科技資源共享。加快各類生產(chǎn)力促進中心、工程技術(shù)研究中心建設(shè),特別抓好縣域特色生產(chǎn)力促進中心建設(shè)工作,促進縣域經(jīng)濟發(fā)展,爭取有更多縣進入到省區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)基地管理序列。提升現(xiàn)有工程技術(shù)研究中心的檔次和水平。大力發(fā)展科技中介服務機構(gòu)。指導、支持科技中介機構(gòu)發(fā)揮優(yōu)勢、突出重點,強化服務功能,增強服務手段,開展科技項目的評估、咨詢、包裝申報,促進技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易,為中小企業(yè)發(fā)展提供全方位服務。三是提升科技企業(yè)孵化器功能和服務水平,鼓勵多種經(jīng)濟成份參與孵化器建設(shè),推動孵化器由綜合型向?qū)I(yè)型發(fā)展,服務功能向多功能集成化服務發(fā)展。
(五)實施科技宣傳與科學普及成果推廣工程。努力提高全社會科學文化素質(zhì)和全民科技意識,科技宣傳的重點是:傳播科學知識、樹立科學思想、崇尚科學精神,掌握科學方法,提高科學素質(zhì),營造有利科技創(chuàng)新的人文環(huán)境,弘揚崇尚科學、兼重人才、鼓勵創(chuàng)新、敢為人先,寬容失敗誠信合作的創(chuàng)新文化,形成社會的創(chuàng)新機制和文化氛圍
充分調(diào)動市科普聯(lián)席會議作用加強科普工作。抓好農(nóng)村科普,開展形式多樣、各具特色的科技下鄉(xiāng)活動,抓好“專業(yè)技術(shù)人員進萬村興百業(yè)”和縣級科學技術(shù)普及服務中心建設(shè),選擇8-10個有一定工作基礎(chǔ)的縣(市)區(qū)組建“科學技術(shù)普及服務中心”,給予必要的經(jīng)費支持。開展多形式、多層次、多渠道大規(guī)模開展農(nóng)民科技培訓活動,2009年培訓農(nóng)民數(shù)力爭達到150萬人次,提高農(nóng)村勞動者素質(zhì)和就業(yè)、創(chuàng)業(yè)能力,為廣大農(nóng)村培養(yǎng)一大批復合型人才,加強科普教育基地建設(shè),以市級十幾家科普教育基地為宣傳陣地,組織開展各種主題的科普宣傳教育活動,擴大科普宣傳范圍,提高科普教育基地的宣傳效果和影響力。開展兩年一度的科普教育基地考核評選工作,抓好科普進社區(qū),圍繞“講科學生活、建科普社區(qū)(村)”,開展以“學科學、擁有健康,倡導文明,享受生活”為主題的全市“相約科普健康社區(qū)(村)行”活動。圍繞“攜手建設(shè)創(chuàng)新型國家”活動主題,組織舉辦好2009年科技活動周。
三、主要措施
(一)加強科技工作宏觀管理
強化各級各部門科技首位意識,以推進創(chuàng)新型城市建設(shè)和推進科技進步示范市建設(shè)為著力點,在全市開展各類創(chuàng)建活動;加強縣(市)區(qū)科技進步考核,健全考核指標體系,將其列為考核黨委、政府政績的重要依據(jù),充分調(diào)動縣(市)區(qū)黨委、政府發(fā)展科技第一生產(chǎn)力的積極性和能動性。圓滿完成國家科技進步示范市驗收工作。強化政策的指導和引導作用。繼續(xù)抓好國家、省科技創(chuàng)新配套政策的學習宣傳和貫徹落實,用足用好政策,起草上報《關(guān)于提高自主創(chuàng)新能力,建設(shè)創(chuàng)新型省會”工作實施方案》,提出我市推進創(chuàng)新型城市建設(shè)的政策措施。
(二)進一步優(yōu)化科技發(fā)展環(huán)境
依法并切實加大科技投入力度,引導和帶動全社會加大科技投入。建立多元化科技投融資體系,用足用好應用技術(shù)研究與開發(fā)資金,集中有限財力,支持重大科技創(chuàng)新項目建設(shè)。鼓勵企業(yè)加大技術(shù)研發(fā)投入力度,用足用好技術(shù)開發(fā)費據(jù)實列支政策和支持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策。在積極爭取政府加大資金投入的同時,更加科學合理地調(diào)整科技經(jīng)費的使用方向和管理方式,適度集中辦大事。
制訂鼓勵創(chuàng)新型企業(yè)、單位及創(chuàng)新型人才、科技管理人才的激勵和獎勵機制。培養(yǎng)造就富有創(chuàng)新精神的專業(yè)技術(shù)人才隊伍,科技項目為紐帶,做到人才、項目、資金三位一體,推進人才資源市場化配置。鼓勵支持學科帶頭人和專利持有人來我市興業(yè)發(fā)展,對創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)貢獻突出的科技人員給予重獎。組織開展“石家莊市產(chǎn)十佳創(chuàng)新型企業(yè)、十大科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人物”評選表彰活動,打造出科技創(chuàng)新型團隊,培養(yǎng)科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人物。
2020年是收官之年,在堅持“精準扶貧、精準脫貧”基本方略,根據(jù)“四個不摘”工作要求,落實精準扶貧、精準脫貧的措施,特制訂幫扶工作計劃:
一、基本情況
王堂行政村位于秋石公路沿線,距離鄉(xiāng)政府所在地2.5公里,本行政村所轄4個自然村8個村民組,耕地面積2712畝,全村以種植小麥、玉米為主,全村共有699戶,全村總?cè)丝诠?718人,現(xiàn)有未脫貧戶6戶,16人。種植結(jié)構(gòu)單一,主要作物為小麥,玉米為主,是典型的傳統(tǒng)種植農(nóng)業(yè)村。村內(nèi)農(nóng)戶外出務工人員較多,村內(nèi)常住農(nóng)戶文化水平普遍較低,謀生技能不多,收入普遍不高。
二、幫扶計劃
1、制定整體發(fā)展規(guī)劃。
結(jié)合本行政村現(xiàn)狀和鄉(xiāng)黨委政府要求,精心研究制定2020年發(fā)展規(guī)劃以及未脫貧戶的脫貧工作,使貧困農(nóng)戶都有穩(wěn)定的收入來源且增收顯著,以達到全部脫貧目標。
2、落實工作責任。
按照鄉(xiāng)黨委、政府的安排,認真落實工作隊員職責,協(xié)助村兩委做好具體工作。幫助村“兩委”進一步明確分工,建立完善各項規(guī)章制度,嚴格落實四項基礎(chǔ)制度,不斷加強自身建設(shè),切實增強村“兩委”班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力,形成心往一處想,勁往一處使的合力。
3.認真調(diào)研,科學規(guī)劃。
作為工作隊員,自駐村之日起,走村入戶、吃住在村,入戶走訪,傾聽村情民意,掌握好第一手材料,同時聚焦找出的熱點、難點問題,及時整理上報,共同討論謀劃,制定科學的工作方案,及時解決問題。
4.加大宣傳力度。
一.作為駐村一員,幫扶工作中認真落實“八個一”,堅持對幫扶戶每周至少走訪幫扶一次的原則,及時有效的宣傳各種政策。如企業(yè)帶貧、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整獎補、務工交通費獎補、公益性崗位、建檔立卡學生教育補助、低保、戶廁改造等。所享受的幫扶嚴格按照相關(guān)政策的要求進行宣傳落實。
二.宣傳各種文娛活動,豐富群眾精神生活。宣傳及推薦適合群眾特點的文娛活動,不斷豐富群眾的精神生活,提高生活質(zhì)量和文明素質(zhì),改變村民的精神面貌。開展以爭創(chuàng)“五好支部”、爭做“五好家庭”、爭當文明村民等活動,營造奮發(fā)向上、文明和諧的社會氛圍。營造尊老愛幼,鄰里和睦團結(jié)向上,齊心協(xié)力共奔小康的良好氛圍。
三是開展普法宣傳。要通過開展法律、法規(guī)宣傳,消除封建迷信、遠離組織,無上訪、吸毒、輟學人員,形成鄉(xiāng)風和諧、民風純樸的良好氛圍。
5、協(xié)助開展技能培訓。
結(jié)合本村貧困戶貧困屬性,協(xié)助開展對口技術(shù)培訓,需要什么培訓什么,通過舉辦農(nóng)業(yè)科技培訓班、農(nóng)業(yè)實用技術(shù)講座、印發(fā)科普資料、觀看農(nóng)村遠程教育等手段,切實提高他們的新型種養(yǎng)殖技能,讓他們掌握一技,引導他們科學養(yǎng)殖,科學種植,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。增加他們的家庭收入,從根本上消除貧困。同時,大力向初高中畢業(yè)生等適齡青年及準備完成務工的群體開展創(chuàng)業(yè)培訓,提供就業(yè)指導,激發(fā)他們的創(chuàng)業(yè)激情,鼓勵他們在家就業(yè)、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
6、加強學習。
在幫扶過程中經(jīng)常遇到幫扶戶文化水平有限,理解能力較差,思想覺悟不夠高,加上自己文化水平有效,首先自己要經(jīng)常學習充電,及時學會弄通相關(guān)政策方針,學會做思想工作,然后再耐心的與幫扶戶進行講解溝通,力求得到他們理解和支持。
7.加大幫扶投入。
在幫扶上下功夫,在資金上提供最大限度的支持。在此基礎(chǔ)上,協(xié)助村兩委多申請些國家政策,向單位多申請一點資金、向社會籌一些資金等多種方式,圓滿完成脫貧攻堅任務。
一、加強農(nóng)村科普工作的重要意義
統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,建設(shè)具有城郊特色的社會主義新農(nóng)村,是實現(xiàn)大觀區(qū)“奮力崛起、率先發(fā)展”的重點和難點。提高全區(qū)廣大農(nóng)民的科學文化素質(zhì),把科教興區(qū)戰(zhàn)略落實到基層,對于加快農(nóng)業(yè)科技進步,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),增加農(nóng)民收入,建設(shè)社會主義新農(nóng)村具有重要的促進作用。全區(qū)上下對此必須高度重視,深刻認識加強農(nóng)村科普工作的重要意義,切實把這項工作作為推進大觀區(qū)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的一項重要內(nèi)容,加快組織實施。
二、農(nóng)村科普工作的指導思想
堅持以科學發(fā)展觀指導農(nóng)村科普工作,為經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展服務,圍繞科協(xié)為科技工作者服務、為提高全區(qū)人民科學文化素質(zhì)服務的根本理念,全面貫徹實施《全民科學素質(zhì)行動計劃綱要》(以下簡稱《綱要》),緊密結(jié)合大觀區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作實際,普及科學技術(shù)知識,弘揚科學精神,傳播科學思想和科學方法,提高廣大農(nóng)民和農(nóng)村青少年的科學文化素質(zhì),為建設(shè)社會主義新農(nóng)村做出更大貢獻。
三、農(nóng)村科普工作的總體要求及目標
以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)第一線的農(nóng)民和農(nóng)村青少年為重點工作對象。提高農(nóng)民獲取科技知識和依靠科技脫貧致富、發(fā)展生產(chǎn)、保護環(huán)境、改善生活質(zhì)量的能力;提高農(nóng)村富余勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移就業(yè)的能力;提高農(nóng)村青少年學習新知識、運用新技術(shù)、健康成長、科學生活的能力;提高農(nóng)村公眾反對愚昧迷信,革除陳規(guī)陋習,識別和抵御的能力。
以宣傳科學發(fā)展觀為重點內(nèi)容,促進科學發(fā)展觀在農(nóng)村的樹立和落實。要結(jié)合建設(shè)社會主義新農(nóng)村的要求和農(nóng)村的特點,重點普及先進適用技術(shù),宣傳和普及保護生態(tài)環(huán)境、節(jié)約水資源、保護耕地、健康衛(wèi)生、移風易俗和反對愚昧迷信、陳規(guī)陋習等觀念和知識,在農(nóng)村形成崇尚科學、追求知識、科技致富、文明生活的良好社會風尚。
以搭建農(nóng)村社會化科普服務平臺為主要工作方式,有效發(fā)揮科普工作主要社會力量的作用,動員、支持社會各方面力量共同開展科普工作,集成并共享科普資源,通過社會化的農(nóng)村科普工作,惠及廣大農(nóng)民群眾。
以提高基層科普服務能力為突破口,逐步形成為農(nóng)民和農(nóng)村青少年提供科普服務的長效機制。切實加強農(nóng)村科普隊伍和基層組織建設(shè),豐富農(nóng)村科普資源,發(fā)展基層科普設(shè)施,使農(nóng)村科普工作總體薄弱的狀況得到顯著改善,使農(nóng)民參與科普教育的機會與途徑明顯增多。
四、圍繞宣傳科學發(fā)展觀,廣泛開展群眾性、社會性、經(jīng)常性的科普宣傳活動
科普宣傳活動是增強廣大農(nóng)民和農(nóng)村青少年科技意識,在農(nóng)村營造崇尚科學、追求知識、科技致富、文明生活的良好社會風尚的有效形式,是動員社會力量共同參與農(nóng)村科普的重要平臺。要以宣傳和普及科學發(fā)展觀為主要內(nèi)容,以農(nóng)民和農(nóng)村青少年為主體。要與農(nóng)民文化娛樂生活相結(jié)合,采用他們易于理解、容易接受和樂于參與的內(nèi)容和方式。要注重活動的策劃和對活動效果的評估,把公眾參與和動員社會資源的程度作為評價科普活動的主要指標。
要著力抓好全國科普日、科技活動周、青少年科技傳播等重點科普活動。要把面向農(nóng)民和農(nóng)村青少年的科普宣傳作為活動的重點。科技下鄉(xiāng)活動要不斷創(chuàng)新形式、豐富內(nèi)容,形成動員科技工作者常下鄉(xiāng)的工作機制。鼓勵和支持農(nóng)村基層科普組織、社會團體、企事業(yè)單位和農(nóng)民開展形式多樣、生動活潑的科普活動。
加強科普示范基地和科普示范戶建設(shè),廣泛開展科普示范活動。充分利用社會資源,創(chuàng)建集技術(shù)示范、科普宣傳和培訓為一體的農(nóng)村科普示范基地,支持它們健康發(fā)展,發(fā)揮好它們的示范帶頭作用。
五、充分利用各類農(nóng)村教育培訓資源,進一步加強農(nóng)民科技培訓工作
科技培訓是廣大農(nóng)民和農(nóng)村青少年學習科學知識和實用技能、提高科學生產(chǎn)和科學生活能力的重要途徑,是農(nóng)村科普工作的主要方式之一。要堅持“實際、實用、實效”的原則,開展面向農(nóng)民的科技培訓,注重培訓工作方式的創(chuàng)新。積極與組織、宣傳、農(nóng)業(yè)、科技、教育、文化、衛(wèi)生、勞動和社會保障、工會、共青團、婦聯(lián)等有關(guān)部門和社會團體共同完成各級政府實施的農(nóng)民科技培訓項目;充分利用遠程教育等現(xiàn)代傳播方式,積極參與全國農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育試點工作;充分發(fā)揮各級學會、農(nóng)村致富技術(shù)函授大學(以下簡稱農(nóng)函大)、農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會(以下簡稱農(nóng)技協(xié))等在農(nóng)民科技培訓中的作用。農(nóng)技協(xié)是農(nóng)村基層重要的科普組織和科普工作平臺,是農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織的重要形式之一。要堅持農(nóng)技協(xié)“民辦、民管、民受益”的原則,聯(lián)合相關(guān)部門和社會有關(guān)方面,扶持農(nóng)技協(xié)做大做強,指導農(nóng)技協(xié)發(fā)揮好科普示范作用。“*”期間,中國科協(xié)、全國性學會和地方科協(xié)將重點扶持1萬個農(nóng)技協(xié)。各級科協(xié)組織要積極爭取國家、省、市的支持,為農(nóng)技協(xié)營造良好的發(fā)展環(huán)境,支持農(nóng)技協(xié)得到各方面的服務。
六、圍繞素質(zhì)教育和思想道德教育,加強農(nóng)村青少年科技教育工作
提高廣大農(nóng)村青少年的科學文化素質(zhì),是實現(xiàn)全民科學文化素質(zhì)在整體上有較大提升的關(guān)鍵。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和基層科協(xié)要積極配合教育部門全面推進素質(zhì)教育,深化農(nóng)村基礎(chǔ)教育改革,組織科技工作者參與農(nóng)村科技教育資源建設(shè),結(jié)合地方特點開發(fā)與科學課程相結(jié)合的低成本科學體驗活動,增強農(nóng)村青少年對科學技術(shù)的興趣,培養(yǎng)良好的科學態(tài)度、情感和價值觀。積極開展農(nóng)村科技教師和科技輔導員培訓,提高他們實施科技教育的能力和水平,促進農(nóng)村中小學科學教育質(zhì)量的提高。
積極開展農(nóng)村青少年心理生理健康宣傳教育,在農(nóng)村進行“保護環(huán)境節(jié)約資源”、“珍愛生命遠離”、“預防艾滋病知識”等內(nèi)容的巡回展覽。針對經(jīng)濟困難、進城務工等家庭中農(nóng)村青少年存在的心理問題,有針對性地開展心理健康知識宣傳,提高他們抵抗挫折、克服困難的能力。
整合校外科學教育資源,充分利用省、市科技館、科普大篷車和科普教育基地、青少年科技教育基地等未成年人校外科技活動設(shè)施,在農(nóng)村青少年思想道德教育和科學文化素質(zhì)培養(yǎng)中的重要作用,建立校外科技活動場所與農(nóng)村學校科學課程相結(jié)合的有效機制。“*”期間,中國科協(xié)優(yōu)先支持“科技館活動進校園”項目在農(nóng)村試點,同時支持地方科協(xié)開展農(nóng)村科技輔導員、科普員培訓。區(qū)科協(xié)要積極爭取上級科協(xié)的支持。
七、圍繞推進科普工作、促進區(qū)域科技進步,深化全國科普示范城區(qū)創(chuàng)建活動
全國科普示范城區(qū)創(chuàng)建活動是全面推進我區(qū)科普工作的重大舉措,是通過推動科普工作發(fā)展促進區(qū)域科技進步,進而促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的有效形式。
創(chuàng)建工作要以貫徹實施《綱要》、提高區(qū)域公眾科學素質(zhì)作為根本任務。要堅持“黨政主抓、科協(xié)牽頭、部門協(xié)作、社會參與”的原則,在提高重點人群科學素質(zhì)、增強基層科普服務能力、優(yōu)化科普工作社會環(huán)境等方面發(fā)揮示范帶動作用,率先實現(xiàn)農(nóng)村科普工作的有關(guān)目標。
科學普及和科技創(chuàng)新是科技工作的兩個重要方面,區(qū)科協(xié)要與科技部門加強在區(qū)域科技工作中的協(xié)調(diào)配合,逐步把創(chuàng)建科普示范城區(qū)作為實施“科技富民強區(qū)”計劃的基礎(chǔ)條件。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和基層科協(xié)要把農(nóng)村科普工作與創(chuàng)建全國科普示范城區(qū)活動有機結(jié)合起來,積極開展科普示范鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、社區(qū)(街道)、村創(chuàng)建活動,帶動農(nóng)村科普工作發(fā)展。
八、推進“一站一欄一員”建設(shè),切實增強基層科普服務能力,逐步形成農(nóng)村科普工作的長效機制
建設(shè)鄉(xiāng)村科普活動站、科普宣傳欄、科普員,是新形勢下加強農(nóng)村基層科普服務能力的重要舉措。活動站是在鄉(xiāng)村組織農(nóng)民開展科普活動的陣地,宣傳欄是農(nóng)民身邊的科普信息窗口,科普員是根植基層、直接面對農(nóng)民的科普工作者,三者是一個有機的整體。“*”期間,力爭在全區(qū)60%以上的行政村建成“一站、一欄、一員”,并發(fā)揮有效作用。
要堅持新建、完善和利用相結(jié)合,主要依托農(nóng)村中小學、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校、村黨員活動室、農(nóng)村化技術(shù)學校、文化站、科技大院圖書室、農(nóng)村現(xiàn)代遠程教育接收點等設(shè)施和有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、農(nóng)技協(xié)等各類基地,通過充實健全其科普功能,建設(shè)鄉(xiāng)村科普活動站;與農(nóng)業(yè)、科技、組織、宣傳、教育、文化、衛(wèi)生、民政、工會、共青團、婦聯(lián)等部門共建,以爭取財政資金和吸納企業(yè)資金相結(jié)合的方式,建設(shè)科普宣傳欄;主要在鄉(xiāng)村科普組織中的骨干、基層干部、教師、科技人員、回鄉(xiāng)知識青年等鄉(xiāng)土人才中選拔鄉(xiāng)村科普員,加強培訓和指導,提高他們開展科普活動的能力,使他們成為農(nóng)村基層科普隊伍的骨干力量。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和基層科協(xié)要在工作指導、科普資料、設(shè)備、經(jīng)費等方面,對“一站一欄一員”予以支持。區(qū)科協(xié)會同相關(guān)部門負責對鄉(xiāng)村科普活動站、科普宣傳欄、科普員進行具體指導、日常管理和培訓,并為他們創(chuàng)造必要的工作條件,使之成為農(nóng)村基層科普活動的主要依托。科普活動站要定期開展活動,科普宣傳欄要及時、定期更換內(nèi)容,科普員要利用“一站一欄”開展經(jīng)常性的科普活動。同時要積極爭取國家、省、市科協(xié)對“一站一欄一員”建設(shè)的支持。
九、加強農(nóng)村科普隊伍和組織網(wǎng)絡建設(shè),支持基層提高科普服務能力
基層科協(xié)組織是科協(xié)面向農(nóng)村開展科普工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要關(guān)心和支持基層科協(xié)的隊伍建設(shè),區(qū)科協(xié)要指導基層科協(xié)按照章程規(guī)定正常開展活動,發(fā)展鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村級科協(xié)組織、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)、農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會等農(nóng)村科普組織網(wǎng)絡,加強業(yè)務指導、項目引導,優(yōu)化工作環(huán)境,推動農(nóng)村基層科普組織發(fā)展。
加強包括農(nóng)村科技、教育、傳媒工作者,農(nóng)民技術(shù)人才,科協(xié)及所屬學會、農(nóng)村基層科普組織的工作人員等在內(nèi)的農(nóng)村科普隊伍建設(shè)。充分發(fā)揮廣大科技工作者在農(nóng)村科普中的突出作用,組織科技工作者開展科技下鄉(xiāng),與鄉(xiāng)村、農(nóng)技協(xié)等開展結(jié)對服務,支持科技工作者服務“三農(nóng)”的項目。加強基層科協(xié)農(nóng)村科普專兼職干部的培訓,提高他們的工作能力。加強農(nóng)村科普志愿者隊伍建設(shè),鼓勵和支持教育、傳媒工作者、離退休科技工作者、科技青年志愿者和高校學生參加農(nóng)村科普工作。
十、深入貫徹落實《科普法》,營造有利于農(nóng)村科普工作的良好環(huán)境
各級要認真貫徹落實《科普法》,把科普工作納入科技工作全局,納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,列入工作的重要議事日程。結(jié)合區(qū)劃調(diào)整的實際,制定農(nóng)村科普工作計劃;制定和實施更多、更有利于農(nóng)村科普工作發(fā)展的政策;經(jīng)常調(diào)研科普工作情況,及時解決科普工作中的困難和問題;將農(nóng)村科普工作納入各級部門目標管理和干部業(yè)績考核制度。
各基層科協(xié)要主動加強與其他部門的配合與協(xié)調(diào),搭建社會化的農(nóng)村科普服務平臺,組織開展群眾性、社會性、經(jīng)常性的科普活動,支持有關(guān)社會組織和企業(yè)事業(yè)單位開展科普活動。
【關(guān)鍵詞】全日制碩士專業(yè)學位研究生 農(nóng)業(yè)推廣 技術(shù)推廣理論與方法 課程教學設(shè)計
【基金項目】河南科技大學2011年研究生教學改革研究基金資助項目,編號2011YJG-004。
Abstract:Studied on overall designing of “technology extension theory and methods” course teaching for professional master degree of agricultural extension in full?鄄time education, proposed that defining theoretical teaching content, application of modern teaching methods and tools. Having planned the practice teaching and the skill training course content, proposed the practice teaching and skill training method, such as the social investigation, role playing law, case teaching method, and so on.
Key words:Professional Master Degree in Full?鄄time; Agricultural Extension; Technology Extension Theory and Methods; Design of Course Teaching
【中圖分類號】G42 【文獻標識碼】A 【文章編號】2095-3089(2013)02-0058-02
2009年3月2日,全國專業(yè)學位教育指導委員會聯(lián)席會議在京召開,教育部陳希副部長在會上明確提出“大力加強應用人才培養(yǎng),逐步壓縮學術(shù)型人才培養(yǎng)的比例”的要求。隨后,教育部下發(fā)《關(guān)于做好全日制碩士專業(yè)學位研究生培養(yǎng)工作的若干意見》(教研[2009]1號)文件,決定從2009年起擴大招收以應屆本科畢業(yè)生為主的全日制碩士專業(yè)學位范圍。這對于調(diào)整和優(yōu)化我國研究生教育結(jié)構(gòu)、更好地適應國家經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展對高層次應用型專門人才的迫切需要具有十分重要的意義。《技術(shù)推廣理論與方法》是全日制農(nóng)業(yè)推廣碩士專業(yè)學位研究生必修課程。研究《技術(shù)推廣理論與方法》課程特點,建立科學的課程教學體系(包括理論教學,實踐教學,技能培訓)是十分必要的。
一、理論教學體系
理論和方法相互依存不可分開。理論可以通過分析水平,清晰度、借以陳述的類型、描述或說明的本質(zhì)等作用于方法,而方法則可以通過結(jié)構(gòu)分析、假設(shè)取樣、異常數(shù)據(jù)分析等新理論視角幫助發(fā)展或增加理論。學習技術(shù)推廣理論對于掌握技術(shù)推廣方法和提高推廣效果有重要的指導意義。
(一)理論教學的內(nèi)容
理論教學內(nèi)容包括7部分。第一部分推廣的基礎(chǔ)理論,內(nèi)容包括農(nóng)業(yè)推廣發(fā)展的歷史與趨勢、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)推廣的含義與功能、農(nóng)業(yè)推廣學研究進展、推廣的框架模型、創(chuàng)新擴散理論、問題解決理論等。第二部分推廣對象行為及其改變,內(nèi)容包括溝通理論、行為產(chǎn)生理論、行為改變理論、我國農(nóng)業(yè)推廣對象的行為特征。第三部分農(nóng)業(yè)推廣組織與管理,內(nèi)容包括農(nóng)業(yè)推廣組織、農(nóng)業(yè)推廣組織類型、農(nóng)業(yè)推廣組織設(shè)計與評價。第四部分農(nóng)業(yè)推廣項目計劃與評估,內(nèi)容包括農(nóng)業(yè)推廣項目計劃、制定農(nóng)業(yè)推廣項目計劃的程序、農(nóng)業(yè)推廣項目計劃的編制與執(zhí)行、農(nóng)業(yè)推廣項目計劃的監(jiān)測與評估。第五部分農(nóng)業(yè)推廣方式與方法,內(nèi)容包括推廣方法的基本類型與特點、農(nóng)業(yè)科技成果推廣的主要方式。第六部分農(nóng)業(yè)推廣服務,內(nèi)容包括農(nóng)業(yè)推廣服務的含義與內(nèi)容、農(nóng)業(yè)推廣信息服務的方式、農(nóng)業(yè)推廣經(jīng)營服務的技巧。第七部分農(nóng)業(yè)推廣的宏觀環(huán)境,內(nèi)容包括影響農(nóng)業(yè)推廣的政治與經(jīng)濟環(huán)境、其他環(huán)境。
(二)理論教學的方法與手段
理論教學貫徹以育人為本的思想,重視學生在教學過程中的主體地位,采用多種手段調(diào)動學生的學習積極性,加強學生創(chuàng)新思維和創(chuàng)新能力的培養(yǎng)。應用現(xiàn)代化教學輔助手段,探索教學方法。應用現(xiàn)代化教學輔助手段,學生通過課堂模擬、小組討論、案例分析、辯論、演講等教學形式,大膽嘗試將“參與式”教學方法貫穿于理論教學和實踐教學的始終。以“參與式”教學展示工具進行課堂教學,讓學生充分發(fā)表自己的見解,隨時更改調(diào)整發(fā)言內(nèi)容,提高其創(chuàng)造性思維能力,活躍課堂討論的氣氛。以案例式教學,課堂討論的方法改變過去傳統(tǒng)“以教師為中心,以課堂為中心、以教材為中心”的傳統(tǒng)理念,教師由原來的“演員”變?yōu)椤皩а荨保瑢W生由被動接受變?yōu)橹鲃訁⑴c,產(chǎn)生了“教”、“學”相長,師生互動的效果。
在具體教學過程中,采用以多媒體教學為主的教學手段,全面、深入地體現(xiàn)了每一章節(jié)的知識點、重點內(nèi)容、反映最新的推廣案例資料等,同時通過板書進行邏輯推導,活躍課堂氣氛,增進學生對推廣學概念、原理、方法的理解和掌握。采用課堂討論、情景設(shè)定等靈活多樣的方式激發(fā)學生的學習興趣,使得課堂氣氛生動活潑。積極鼓勵學生閱讀有關(guān)書籍和文獻,達到擴大學生知識面,提高學生素質(zhì),鼓勵學生發(fā)現(xiàn)問題,帶著問題聽課會取得更好的學習效果。再通過課堂作業(yè)和課程論文等形式鼓勵和督促學生閱讀和涉獵大量有關(guān)文獻資料,提高教學效果,實現(xiàn)課程教學目標。
二、實踐教學與技能培訓體系
農(nóng)業(yè)推廣碩士專業(yè)學位側(cè)重于應用,主要為農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣和農(nóng)村發(fā)展培養(yǎng)高層次應用型、復合型人才,因此具有明顯的職業(yè)針對性,要求很強的實踐性。學位獲得者除了應具有從事農(nóng)業(yè)推廣領(lǐng)域的堅實的基礎(chǔ)理論和寬廣的專業(yè)知識外,還應具有解決農(nóng)業(yè)推廣中實際問題的能力,即應用能力。《全日制農(nóng)業(yè)推廣碩士專業(yè)學位研究生指導性培養(yǎng)方案》制定了培養(yǎng)目標,其中具體要求二:農(nóng)業(yè)推廣碩士專業(yè)學位獲得者應掌握農(nóng)業(yè)推廣領(lǐng)域堅實的基礎(chǔ)理論、系統(tǒng)的專業(yè)知識,以及相關(guān)的管理、人文和社會科學知識;具有較寬廣的知識面,較強的專業(yè)技能和技術(shù)傳授技能,具有創(chuàng)新意識和新型的農(nóng)業(yè)推廣理念,能夠獨立從事較高層次的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣和農(nóng)村發(fā)展工作。因此實踐教學與技能培訓對實現(xiàn)培養(yǎng)目標有特別重要的意義[3]。《技術(shù)推廣理論與方法》實踐教學與技能培訓體系覆蓋農(nóng)業(yè)推廣方法和實務教學,以培養(yǎng)學生實踐技能。
(一)實踐教學與技能培訓的內(nèi)容
1.實踐教學方面 內(nèi)容主要包括推廣對象行為分析、農(nóng)業(yè)推廣人員與機構(gòu)、農(nóng)業(yè)推廣體系與運行、農(nóng)業(yè)推廣評價、農(nóng)業(yè)推廣經(jīng)營服務、農(nóng)業(yè)推廣的宏觀環(huán)境與政策等。
2.技能培訓方面 一是農(nóng)業(yè)推廣信息服務。內(nèi)容包括成果資料收集與評價選擇,收集渠道、途徑。成果選擇與評價的內(nèi)容與方法。為一個地區(qū)提出啟示式的推廣項目建議。選擇新成果,制定實用化方案。二是農(nóng)業(yè)推廣方法運用與創(chuàng)新、農(nóng)業(yè)推廣試驗示范與評價。內(nèi)容包括農(nóng)業(yè)推廣試驗的基本要求與類型、試驗方案的編制與實施、成果與方法示范及其基本要求和實施步驟。三是寫作技能。寫作內(nèi)容與文體包括農(nóng)業(yè)推廣論文、農(nóng)業(yè)推廣科技報告(如項目可行性研究報告、項目申請報告、項目課題報告、科技試驗報告、調(diào)查報告等)、農(nóng)業(yè)推廣公文、農(nóng)業(yè)推廣合同(協(xié)議)(如農(nóng)業(yè)推廣合同、技術(shù)服務合同、技術(shù)承包合同、技術(shù)開發(fā)合同、技術(shù)咨詢合同、技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同、農(nóng)資與農(nóng)產(chǎn)品購銷合同等)、科普文章、科技簡報、科技廣告等[2]。四是農(nóng)業(yè)推廣培訓與咨詢。演講是宣傳群眾、發(fā)動群眾、組織群眾、進行群眾培訓的重要手段,是一項經(jīng)常性的活動。如科普宣傳、農(nóng)民培訓、技術(shù)培訓、經(jīng)驗交流等。
(二)實踐教學與技能培訓的方法與手段
1.農(nóng)村社會調(diào)研 進行農(nóng)村現(xiàn)場調(diào)研,分析推廣對象行為特點。分析問題,提出問題。有關(guān)農(nóng)業(yè)推廣經(jīng)營服務的內(nèi)容、組織形式等。
2.推廣機構(gòu)參觀調(diào)研 進行農(nóng)業(yè)推廣機構(gòu)參觀調(diào)研。了解農(nóng)業(yè)推廣人員的類型及其職責、農(nóng)業(yè)推廣人員的素質(zhì)要求及現(xiàn)狀、農(nóng)業(yè)推廣人員管理內(nèi)容、管理方法。了解農(nóng)業(yè)推廣機構(gòu)設(shè)置、職能、服務方式和人員管理制度等。了解農(nóng)業(yè)推廣工作評價的作用、評價基本原則、評價指標體系、步驟、方式與方法。
3.組織閱讀 推薦閱讀材料,通過閱讀了解我國農(nóng)業(yè)推廣的宏觀環(huán)境、國際農(nóng)業(yè)推廣政策與改革。推薦案例閱讀材料,了解其他地區(qū)農(nóng)業(yè)推廣的情況。每人寫出讀書報告,教師選擇其中典型的進行點評。
4.角色扮演法 角色扮演就是根據(jù)學生可能擔任的職務,安排一套與該職務實際相似的訓練項目,將受訓者安排在模擬逼真的工作環(huán)境中,要求受訓者處理可能出現(xiàn)的各種問題,完成相應的工作任務[4]。本課程教學過程中每一個同學都擔任一次推廣者的角色,一次被推廣者的角色。作為項目推廣者,為某一個地區(qū)選擇一項有推廣價值和推廣前景的項目(或者為一項有推廣價值的項目選擇一個適合該項目推廣的地區(qū))。設(shè)定一個推廣地區(qū),針對所選推廣項目進行經(jīng)濟技術(shù)可行性分析,編寫一個項目可行性研究報告(概要)。針對所選推廣項目編寫各個推廣工作環(huán)節(jié)的工作計劃要點。基本程序包括:項目選擇與確定——小面積試驗——成果與方法示范——培訓與咨詢服務——普及推廣——結(jié)果評價。告訴大家如何做,做什么等必要事項。重點進行項目選擇、項目分析、項目推廣、演講推介、農(nóng)民培訓模擬等。作為被推廣者,對項目進行咨詢,尤其是針對項目風險方面進行分析。最后安排雙方辯論。通過雙方討論辯論,把優(yōu)勢與不足分析透徹,把解決問題的方法設(shè)想全面。
5.案例教學法 案例教學的真諦與核心,在于培養(yǎng)學生的獨立思考和分析解決實際問題的能力,使學生真正地做到學理論、懂理論、用理論三者的有機結(jié)合[5]。具體案例教學實施大致可按如下兩種方式進行:
第一種是案例分析教學。分四個階段進行案例分析教學。首先是閱讀分析案例。指定案例材料,并根據(jù)該案例教學指導書指導學生者對指定學習的案例材料進行閱讀,分析案例的具體內(nèi)容,思考案例所提出的供學習者思考的問題。其次是組織小組討論。討論中要求小組中每個成員都要簡單地說出自己所作的分析及對問題的看法,供大家討論、切磋、補充,具體做法不拘一格。把討論中出現(xiàn)的不同見解、合理建議記錄下來,對于有紛爭的問題記錄下來以便提交到下一階段進一步討論。最后是總結(jié)評述。在小組討論結(jié)束后,教師應作全面總結(jié)。對討論中出現(xiàn)的好的分析思路與獨特見解加以肯定,同時指出存在的缺點與不足。最后要求學生寫一個案例學習報告,對自己在案例閱讀、分析、討論中取得了哪些收獲、解決了哪些問題、還有哪些問題尚待釋疑等做出總結(jié),并通過反思進一步加深對案例的認識。
第二種是案例總結(jié)教學。對當?shù)剞r(nóng)業(yè)推廣工作進行調(diào)研,篩選成功和成熟、甚至是失敗的案例,全面的總結(jié)、研究分析,總結(jié)優(yōu)缺點。總結(jié)編制出一套較系統(tǒng)、成熟的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣理論與方法案例。
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關(guān)鍵詞 古樹名木;資源現(xiàn)狀;保護措施;河南濟源
中圖分類號 S79 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739(2012)16-0199-01
濟源市位于河南省西北部,黃河北岸,地理位置優(yōu)越,古樹名木資源豐富。為加強古樹名木的保護工作,2006年濟源市政府出臺了《濟源市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)濟源市城市古樹名木保護管理辦法的通知》濟政辦〔2006〕42號,對全市古樹名木統(tǒng)一進行了掛牌保護,并對部分珍稀瀕危樹種設(shè)置了保護設(shè)施。時隔多年,濟源市以創(chuàng)建國家森林城市為契機,再次對全市古樹名木進行了普查,拍照建檔,并明確了管護單位和管護責任人,為進一步開展好古樹名木保護工作打下堅實基礎(chǔ)。
1 古樹名木資源現(xiàn)狀
此次普查情況顯示,目前全市共有古樹名木389株,分為37屬41種,其中古樹387株,名木2株,古樹群3個。按照我國古樹分級標準,國家一、二、三級古樹株數(shù)分別為105、138、144株,分別占全市古樹總數(shù)的27.1%、35.7%、37.2%。
從位置分布來看,濟源市古樹主要集中在邵原、王屋、坡頭、大峪4個鎮(zhèn),共計245株,占全市古樹總數(shù)的63.3%;其中邵原鎮(zhèn)古樹最多,有86株,占全市古樹總數(shù)的22.2%。
從樹種類型上來看,濟源市的古樹名木中,國槐133株、皂角80株、側(cè)柏56株、橿子櫟38株、黃連木23株,共計330株,占全市古樹名木數(shù)量的84.8%。
根據(jù)年齡特征來看,古樹名木在100—299年區(qū)段的古樹143株,占全市古樹總數(shù)的36.76%;300-499年區(qū)段的古樹139株,占全市古樹總數(shù)的35.73%;500—999年區(qū)段的古樹87株,占全市古樹總數(shù)的22.37%;1000年以上的古樹18株,占全市古樹總數(shù)的4.63%,其中王屋鎮(zhèn)1 000年以上古樹,有9株,而樹齡最長的古樹是濟瀆廟內(nèi)玉皇殿門前和淵德門背后的2株柏樹,樹齡都在2200年以上。
2 古樹名木保護管理現(xiàn)狀
2.1 對古樹名木設(shè)置保護設(shè)施
2001年,濟源市按照河南省綠化委員會、河南省林業(yè)廳《關(guān)于開展全省古樹名木普查建檔工作的通知》(豫綠字〔2001〕7號)要求,濟源市林業(yè)局曾組織人員進行過一次普查,根據(jù)普查情況對所有古樹進行了掛牌,并對瀕危和珍貴古樹設(shè)置了保護設(shè)施,如王屋西坪原山紫柏樹莊1 300年的紅豆杉,通過采取堵洞、支撐、復壯等措施,目前生長狀況依舊良好;槐仙大樓門前300年的國槐,修葺了圍欄;濟瀆廟內(nèi)的千年柏樹,不僅安裝了圍欄、支桿,而且設(shè)置了避雷針。各風景區(qū)對轄區(qū)內(nèi)的古樹名木也都設(shè)置了圍欄等保護設(shè)施。
2.2 古樹名木管理逐漸走向規(guī)范化
根據(jù)河南省省綠委和省林業(yè)廳《關(guān)于加強保護古樹名木工作的通知》和《實施方案》,2006年濟源市出臺了《濟源市城市古樹名木管理辦法》,嚴令“任何單位和個人不得以任何理由、任何方式砍伐和擅自移植古樹名木”,并逐一懸掛了標牌,加大了查處力度,從而有效保護了該市的古樹名木。
2.3 市民保護古樹名木意識逐漸增強
近年來,濟源市民保護古樹先進事跡不斷涌現(xiàn)。如克井鎮(zhèn)中樊村一村民,為了給門前一株近500年的槐樹提供良好的生長環(huán)境,自己動手清理了槐樹旁邊的磚瓦、垃圾,發(fā)現(xiàn)樹身有蟲洞,及時主動聯(lián)系市綠化委;大峪鎮(zhèn)一名村民,發(fā)現(xiàn)本村有買賣古樹事件,及時通知到市綠委,保護了一株500年的栓皮櫟;此外,還有許多市民自己出資,對自己門前屋后的古樹進行修葺,保證了古樹的良好生長。
3 古樹名木保護存在的問題
3.1 破壞古樹名木現(xiàn)象依然存在
通過普查發(fā)現(xiàn),部分地區(qū)尤其是郊區(qū)、山區(qū)等地市民對古樹名木保護意識還有待加強,在樹上亂刻亂畫、拴繩掛物、剝皮取材、亂搭建筑物或堆放物品的現(xiàn)象依然存在,并且不少古樹名木的保護標示牌,已被人為破壞。
3.2 部分古樹沒有得到及時保護
根據(jù)普查數(shù)據(jù)顯示,近10年來,濟源市古樹名木死亡株數(shù)達29株,占全市古樹名木總數(shù)的7%,究其原因,一方面是因為自然死亡,另一方面也是因為保護設(shè)施沒有及時到位,如克井鎮(zhèn)的一株400年的槐樹,邵原鎮(zhèn)的一株300年的側(cè)柏等,都是因為遭受雷擊、蟲蛀等原因,致使其死亡。如果能及時設(shè)置保護設(shè)施,則完全有可能避免這樣的結(jié)果。此外,部分古樹生長在山區(qū)險惡位置,無法進行設(shè)施保護,也面臨死亡的威脅。
3.3 管理責任落實不到位
此前,濟源市許多古樹名木未簽訂管護合同,管護單位不固定,人員不落實,責任不明確,許多古樹因此得不到應有的保護和管理,大多處于自生自滅狀態(tài)。通過此次普查,明確了管護單位和責任人,明確了保護職責,并簽訂了管護目標責任書。
4 古樹名木保護建議
4.1 健全保護組織,完善管理機構(gòu)
建議成立市、區(qū)古樹名木保護委員會,由市綠委、住建、園林、文物、環(huán)保、旅游等部門和專家教授組成委員會,下設(shè)辦公室專門負責古樹名木保護工作[1-2]。
4.2 加大宣傳力度,提高保護意識
古樹名木保護工作具有很強的社會性,只有增強全民的保護意識,才能使保護工作得到貫徹實施。因此,建議相關(guān)部門加強宣傳教育,創(chuàng)新宣傳手段,如出版古樹名木科普宣傳書籍、畫冊、郵票;拍攝《濟源古樹名木》專題電視片,舉辦古樹名木圖片展等,加大廣播、電視宣傳力度;在鬧市區(qū)和旅游景區(qū)古樹名木旁設(shè)置警示牌;可以建立濟源市古樹名木專題網(wǎng)站,實行動態(tài)管理,以提高人們的保護意識。
4.3 加大資金投入,確保資金使用
把古樹名木保護資金納入政府財政預算,每年核定一定款項用于古樹名木保護的宣傳、專家會診、保護設(shè)施設(shè)置、古樹名木保護先進單位、個人獎勵等[3]。
4.4 開展古樹名木認養(yǎng)活動
在市區(qū)及有條件地區(qū)開展古樹名木認養(yǎng)活動,可以賦予認養(yǎng)人一定的權(quán)益,如“誰出資、誰冠名”方式,吸引各單位及個人,參與到古樹名木認養(yǎng)活動中來,關(guān)注古樹名木保護工作。
4.5 加大對后備古樹的管護
對全市50~100年的古樹和珍稀樹種設(shè)置保護設(shè)施,作為古樹名木后備樹種進行管護[4]。
4.6 將保護工作列入城市規(guī)劃
建議將全市古樹名木保護列入城市規(guī)劃(保護范圍)。在全年綠化工作計劃和全年綠化工作匯中,將古樹名木保護工作作為一項必不可少的重點工作列入責任狀中。對在古樹名木保護工作成績顯著的先進集體、先進個人予以表彰獎勵。對古樹名木保護工作較差、造成嚴重后果的予以通報批評,直至追究刑事責任。
5 參考文獻
[1] 李明春,郝群章,曾麗莉.古樹名木衰亡原因及保護措施[J].特種經(jīng)濟動植物,2012(4):49-50.
[2] 葉其康.龍泉市小梅鎮(zhèn)古樹名木資源現(xiàn)狀及保護建議[J].現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技,2012(7):234-235.
為認真貫徹黨的十七大精神,進一步加強農(nóng)牧區(qū)食品安全工作,建立農(nóng)牧區(qū)食品安全監(jiān)管工作長效機制。根據(jù)國家食品藥品監(jiān)督管理局《關(guān)于開展創(chuàng)建食品安全示范縣活動的通知》(國食藥監(jiān)協(xié)〔20**〕291號)和州人民政府辦公廳《關(guān)于加強食品安全監(jiān)管工作意見的通知》(伊州政辦發(fā)〔20**〕16號)精神,結(jié)合州直實際,現(xiàn)就州直創(chuàng)建食品安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作提出如下指導意見。
一、充分認識開展食品安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的重要意義
(一)加強農(nóng)牧區(qū)食品安全工作是黨和政府的要求。做好農(nóng)牧區(qū)食品安全工作,保障廣大農(nóng)牧民群眾的身體健康和生命安全,是一項民心工程。國家、自治區(qū)高度重視食品安全工作,州黨委、州人民政府把食品安全監(jiān)管工作納入“十一五”發(fā)展規(guī)劃,并把此項工作列為各縣市考核指標進行部署落實,充分體現(xiàn)了對此項工作重視和關(guān)注。
(二)農(nóng)牧區(qū)食品安全是構(gòu)建和諧社會的重要基礎(chǔ)。食品安全是人民群眾身心健康的重要生命線,沒有農(nóng)牧區(qū)的食品安全,就沒有整個州直的食品安全,維護農(nóng)牧區(qū)食品安全,是構(gòu)建和諧社會的重要基礎(chǔ),是落實州黨委工作會議的具體體現(xiàn)。通過州直這幾年開展食品安全專項整治,城市的食品安全有了較大改善,但農(nóng)牧區(qū)假冒偽劣食品仍較多,不少偽劣食品從城市轉(zhuǎn)移到了農(nóng)牧區(qū),諸多食品安全隱患嚴重危害著廣大農(nóng)牧民的身體健康和生命安全。要進一步加大治理和整頓農(nóng)牧區(qū)食品市場秩序力度,營造和諧的農(nóng)牧區(qū)食品安全環(huán)境,確保農(nóng)牧區(qū)食品市場的有序和規(guī)范。
(三)食品安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作是深化農(nóng)牧區(qū)食品安全工作的重要積累。開展食品安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作,就是為了進一步規(guī)范農(nóng)牧區(qū)食品市場的秩序,建立更為長效的農(nóng)牧區(qū)食品安全監(jiān)管機制,從根本上保障廣大農(nóng)牧民的身體健康和生命安全。因此,必須從戰(zhàn)略高度來認識開展食品安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的重要意義,要把示范工作抓實抓好,在示范工作中總結(jié)經(jīng)驗,創(chuàng)新模式,構(gòu)建一個全方位的農(nóng)牧區(qū)食品安全保障體系,全面促進州直農(nóng)牧區(qū)食品安全工作發(fā)展。
二、指導思想、工作原則、主要目標
(一)指導思想。深入貫徹落實科學發(fā)展觀,全面實施“食品放心工程”,推進食品安全專項整治活動,完善農(nóng)牧區(qū)食品“三網(wǎng)”建設(shè),進一步規(guī)范食品生產(chǎn)經(jīng)營行為,有效遏制生產(chǎn)銷售假劣和有毒有害食品的違法犯罪活動,杜絕食品安全事故的發(fā)生,使農(nóng)牧民食品消費安全感顯著增強,努力創(chuàng)建讓廣大農(nóng)牧民放心的食品安全環(huán)境。
(二)工作原則。按照“縣、鄉(xiāng)政府負責,部門指導協(xié)調(diào),各方聯(lián)合行動”的工作機制,堅持突出重點、全面推進、標本兼治、著力治本、有法必依、執(zhí)法必嚴的原則,整合執(zhí)法力量,加大打擊力度,真正形成一個規(guī)范、可靠、有序的農(nóng)牧區(qū)食品安全市場。
(三)主要目標。2008--2010年,州直屬各縣市所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要創(chuàng)建食品安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。2008年,各縣市要有30%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展食品安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作,2009年要有70%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展食品安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作,2010年要全部完成。其中,2008年,奎屯市要全面完成食品安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)的創(chuàng)建工作。新源縣、尼勒克縣要全面實施食品安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建,其主要目標如下:
1.機構(gòu)建全,責任落實。
食品安全工作列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作重要議事日程,實施責任目標考核,成立食品安全工作辦公室(工作站),分管領(lǐng)導負責,明確專兼職人員負責食品安全工作,建立相關(guān)工作檔案,落實食品安全監(jiān)管工作經(jīng)費,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村設(shè)立食品安全協(xié)管員和信息員。實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村食品安全監(jiān)管體系覆蓋面達到100%,工作責任和工作考核面達到100%。
2.機制完善,運行有效。
建立行之有效的安全工作制度,明確工作職責,實施食品安全責任制與責任追究制;每年要召開2次以上專題會議,研究、布置各項工作;制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品安全監(jiān)管工作計劃、重點、措施,并具體實施;建立和完善重大食品安全事故報告及預防體系,對食品安全事故反映迅速、組織有力、處置有效。積極推進農(nóng)牧區(qū)食品“三網(wǎng)”建設(shè),農(nóng)牧區(qū)食品安全責任網(wǎng)、監(jiān)督網(wǎng)和流通網(wǎng)建設(shè)要逐步完善并發(fā)揮作用。
3.監(jiān)管到位,規(guī)范經(jīng)營。
一是全面推廣應用農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)和標準化養(yǎng)殖,通過國家或自治區(qū)級認定的無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地面積占食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)總面積的50%以上;有一個農(nóng)產(chǎn)品標準化示范基地和養(yǎng)殖小區(qū),建立農(nóng)產(chǎn)品檢測站,畜禽疫病防治率達100%;農(nóng)藥、化肥、獸藥、漁藥、飼料及飼料添加劑等農(nóng)業(yè)投入品得到有效監(jiān)管,沒有銷售使用國家明令禁止或未審定公布的農(nóng)藥、獸藥、漁藥和飼料添加劑的違法行為;
二是生產(chǎn)經(jīng)營行為得到有效規(guī)范。小作坊得到全面整治,質(zhì)量安全承諾書簽定率達100%,當?shù)仄髽I(yè)生產(chǎn)的食品抽檢合格率達到95%以上;解決鄉(xiāng)村私屠亂宰現(xiàn)象,定點屠宰率達到100%;鄉(xiāng)鎮(zhèn)小食雜店、小攤點無照經(jīng)營行為,超市、食雜店100%建立食品進貨臺賬制度;
三是按照農(nóng)村家庭自辦宴席食品安全管理有關(guān)要求,加大對農(nóng)村家庭自辦宴席開展義務指導工作,農(nóng)村集體聚餐申報和備案率達到100%;積極做好食品衛(wèi)生量化分級管理,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級學校食堂量化分級管理率達到100%。
4.積極宣傳,氛圍深厚。
制定宣傳和教育、培訓的計劃,組織多部門食品安全宣傳活動和相關(guān)食品安全工作人員的培訓和教育活動。食品安全知識進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、進村的覆蓋率達到100%,對食品安全協(xié)管員、信息員的培訓率達100%,當?shù)厝罕妼κ称钒踩臐M意率達到80%以上。
三、加強領(lǐng)導,確保食品安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作取得實效
(一)大力提高農(nóng)牧區(qū)食品“三網(wǎng)”建設(shè)質(zhì)量。建立責任明確、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、監(jiān)管有力的食品安全監(jiān)管責任網(wǎng),在食品安全工作中發(fā)揮積極作用;建立連鎖經(jīng)營、集中配送、放心可靠的食品安全現(xiàn)代流通網(wǎng),在各行政村建立“放心食品店””;建立群眾參與、全程監(jiān)督、依法維權(quán)的食品安全群眾監(jiān)督網(wǎng),積極受理、調(diào)解本地的食品安全消費投訴。
(二)推進農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)規(guī)范化、規(guī)模化、標準化建設(shè)。積極推進農(nóng)產(chǎn)品“三品”認證和無公害產(chǎn)地認定工作,培育農(nóng)資龍頭企業(yè),大力推進農(nóng)資連鎖經(jīng)營,深入開展農(nóng)業(yè)投入品專項整治工作。充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的優(yōu)勢,發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織,組織農(nóng)牧民積極推進農(nóng)業(yè)科技示范場、農(nóng)業(yè)標準化示范項目、無公害農(nóng)產(chǎn)品基地、生態(tài)型水產(chǎn)養(yǎng)殖標準化的建設(shè)。推廣普及先進適用農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù),引導農(nóng)牧民科學種植養(yǎng)殖。基本實現(xiàn)農(nóng)副產(chǎn)品規(guī)范化、規(guī)模化生產(chǎn)。加強農(nóng)產(chǎn)品標準化體系建設(shè),實施品牌戰(zhàn)略,加快農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認證步伐。
(三)規(guī)范農(nóng)村食品生產(chǎn)經(jīng)營行為。建立巡查、回訪、監(jiān)督抽查等監(jiān)管制度,加強動態(tài)監(jiān)管,及時發(fā)現(xiàn)問題,協(xié)助相關(guān)食品監(jiān)管部門嚴厲打擊生產(chǎn)經(jīng)營假冒偽劣食品行為,堅決依法取締無證無照食品生產(chǎn)經(jīng)營。建立健全食品生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)主的食品安全責任制,強化企業(yè)法定代表人作為食品安全第一責任人的責任。
(四)加強集中用餐場所的管理。加強對建筑工地、企業(yè)集體食堂和學校食堂的管理,建立長效監(jiān)管機制,嚴防發(fā)生群體性食物中毒事件。開展對“農(nóng)家樂”、旅游景區(qū)餐飲場所經(jīng)常性的檢查,配合相關(guān)部門嚴厲查處無衛(wèi)生許可證從事餐飲服務的違法行為,確保有序發(fā)展。落實家庭宴席申報制度,加強對鄉(xiāng)村廚師的培訓,確保農(nóng)村聚餐的飲食安全。
(五)大力開展食品安全宣傳教育活動。將食品安全宣傳教育融入到社會主義新農(nóng)村建設(shè)之中,通過形式多樣、群眾喜聞樂見的宣傳教育活動,加強對廣大農(nóng)牧民的食品安全法律知識、科普知識教育,強化農(nóng)牧民作為一名消費者的食品安全意識和維權(quán)能力,作為一名食品生產(chǎn)者的責任意識和誠信意識。加強優(yōu)質(zhì)食品、優(yōu)良品牌和優(yōu)秀企業(yè)的宣傳,提高當?shù)貎?yōu)質(zhì)食品的聲譽,促進食品產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展,增強群眾的食品消費信心。
(六)抓好重大食品安全事故應急體系建設(shè)。制定《鄉(xiāng)鎮(zhèn)重大食品安全事故應急救援預案》,成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)重大食品安全事故應急處置相應的組織網(wǎng)絡,明確相關(guān)部門和人員的職責。開展應急救援知識培訓和演練,形成鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村二級應急救援網(wǎng)絡體系。