時間：2022-07-04 13:31:04
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇圖書館特殊人群，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
關鍵詞：老年人；公共圖書館；社區
1 老年問題
根據聯合國對老齡化社會的劃分標準，我國已經進入老齡化時代，并且老齡化速度比較快。據有關部門估算，到2050年，我國老年人口將超過4億，占總人口數量的百分之三十左右。調查顯示，在老年人當中的85%或多或少存在心理問題。其主要表現為：“認知問題、消極情緒問題、自我觀念問題、性格問題、人際交往問題、社會適應問題、生命發展問題。其中悲觀心態、人格問題、被動應對、消極防御較為明顯?！盵1]
據2004年統計，過去10年里，德國老年犯罪率上升了28%；日本全國犯罪率整體下降的情況下老年人犯罪率反而上升趨勢。2008年《犯罪白皮書》顯示，老年人犯罪率較上年增加4%，是1988年的6倍。[2]韓國老年人犯罪增加速度早已超過老年人口增長速度；2001年之2006年，全國犯罪率降低16.7%，但老年犯罪率上升近45%。我國目前老年人犯罪率約占犯罪總數的3%[3]。研究者認為，老年犯罪上升的主要原因是，消極的觀念和空虛的精神世界。
2 公共圖書館的任務
公共圖書館是面向社會公眾開放的圖書館，擔負著為大眾服務的任務，為大眾服務、普及科學文化知識、提高全民科學文化水平是它的首要任務。公共圖書館為個人和社會群體提供終生學習的基本條件。聯合國教科文組織的公共圖書館宣言強調，公共圖書館必須為包括老年人在內的所有社會弱者服務。老年人的心理問題主要來自于，由于知識的缺乏和y以適應信息技術環境而產生的社會地位的缺失和生人價值的失落，主要表現在情緒跌落、無聊、抑郁等現象。終身學習能夠提高他們的精神生活質量。
對于知識情報相對薄弱的老年人，進行針對性的特殊情報服務，提供終身學習的條件，這是公共圖書館應盡的義務。為了實現這一目標，公共圖書館必須提供充足的圖書資料，組織各種宣傳、培訓活動，為老年人提供方便的設備，為他們做好專業咨詢服務，把圖書館服務工作延伸到館外。
3 公共圖書館服務嵌入到社區
隨著圖書館服務由“書”到“人”的轉變，我們應該把圖書館職業的人文價值觀念應用于圖書館服務之中，樹立以讀者為本的服務理念。我國圖書館學專家程亞男曾將圖書館服務理念歸納為八個字：關愛、無限、完美、超值。要實現這個服務理念，公共圖書館服務必須實現人人平等原則?！肮矆D書館網點的‘普及’易，但公共圖書館服務的‘平民化’難，‘平等化’更難?！盵4]
公共圖書館越來越重視對老年人群的服務，不過很多社區老年人還沒有享受到公共圖書館的服務，還不了解公共圖書館。我國城鎮絕大部分老年人的生活活動空間主要在社區，但目前為止，社區圖書館的設施設備、館舍功能、老年服務體系狀況跟省、市級圖書館相比相差很遠。因此，公共圖書館老年服務必須嵌入到社區，延伸到社區老年人身上。
3.1 通過各種競賽活動等推廣圖書館服務
首先，組織關于了解圖書館服務的知識比賽。準備競賽期間圖書館工作人員專門給老年人講座，讓更多老年人了解圖書館的職能和作用、規章制度、服務項目等。這樣，通過競賽了解圖書館權利――即平等享受權、讀者使用權、讀者履行義務權，掌握利用圖書館的技巧和查找信息的方法。其次，組織讀書比賽。讀書是老年人的精神生活中補充知識提高適應信息時代的能力以及體現自身價值、尊嚴和社會活動的基礎。比一比誰能做好讀書筆記、誰能講好讀書心得等方面，由此來激勵老年人看書，讓他們找回自信，保障老年人在晚年生活充滿幸福、健康、尊嚴，感到生活有意義。再次，組織保健、養生、園藝、法律常識、新聞等生活常識比賽。為了參加比賽，老年人自然會到圖書館翻閱圖書資料，這樣能掌握廣泛的知識信息，還能提高他們的生活質量。
3.2 在館舍建設和服務措施方面要充分考慮老年人的使用
1）為了行動不便的老年人，圖書館建在社區附近，而且圖書館保持道路暢通，輪椅能通行的坡度通道和升降電梯暢通。2）為了視覺不便的人提供大字本資料和語音圖書，隨處可見的地方放置花鏡和放大鏡，圖書館里的告示牌字要大，為了交流不便的人準備字張和筆，為視覺、聽覺有障礙的老年人準備專門老年人用的電腦，并且配帶耳機。3）必須有專門的老年圖書室，閱覽座椅的放置必須考慮輪椅的使用。4）建設專門老年人和輪椅使用者用的洗手間。5）老年人感興趣的圖書資料放在容易發現隨時容易取出的地方。6）藏書和選購圖書是老年人最關注的關于健康、生活科學小常識、藝術體育、文學等。7）老人讀物必須選購字體大、輕便的。
3.3 公共圖書館設立專門為社區老年人服務的平臺
1）在信息時代，圖書館的服務、圖書資料館藏信息、數字圖書館都在使用多媒體技術，通過公共圖書館網站的宣傳推廣是不少讀者獲取知識信息途徑。利用多媒體技術讓老年讀者不用到館隨時隨地通過網絡能盡情享受圖書館服務是行動不便的老年人來說是一種福音。因此，公共圖書館有義務有責任給老年讀者進行圖書館網絡使用指南培訓。2）要安排為老年讀者服務的專業圖書館員。專業館員給老年讀者定期進行培訓，同時定期訪問社區，給社區老年人介紹新上架圖書，接收老年人推薦的訂單，了解老年人的具體情況，即家庭情況、身心狀況、文化程度等針對不同情況進行館外服務。3）要對社區困難群體做好特殊服務。圖書館對所有人實施無區別的公平服務是圖書館權利的一項理論原則。公平服務并不是無區別服務，不是怠慢和歧視不能正常接受圖書館服務的特殊人群，而是對特殊人群實施特殊服務。圖書館專業人員必須深入到社區，了解特殊人群的實際困難，進行針對性的服務。這是包括特殊人群在內的全體公民，公平接受繼續教育，實現自身價值的保證。
3.4 允許和鼓勵社區老年人在公共圖書館當志愿者
不是所有的老年人都是老弱病殘的特殊照顧對象。不少老年人身體健康，思維敏捷，接受現代信息技術能力強。在社區老年中，要選出有威望、有知識、有較強組織能力和社會能力的人當義務宣傳員、咨詢員、聯絡員，讓他們參與到圖書館活動中發揮余熱，貢獻自己的力量、實現自身的價值。這是對老年人的尊重和肯定。
總之，我國公共圖書館在整體上看，發展速度比較快，規章制度也日益完善，公共圖書館服務人員的意識也逐漸提升。但就社區的公共圖書館看，它的發展速度非常緩慢，理念、制度和實際服務工作還存在很大的差距。我們必須關注社區圖書館的發展，讓社區老年人過美滿享福的晚年。
參考文獻
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[2]李杰.老年犯罪的文化社會學分析[J].求索.2013（3）.
[3]吳宗憲、曹健、郭平、郭曉紅、彭玉偉.完善老年福利體系視角：中國老年犯罪狀況研究[J].社會福利.2012（3）.
[4]武英杰.我國公共圖書館服務中的社會包容問題研究[J].圖書館.2015（4）.
關鍵詞：圖書館；志愿者服務；利弊；方案
為了激勵志愿者為圖書館服務，為公眾服務的積極性和熱情，必須要分析我國國內圖書館志愿者服務體系的狀況，再從中改革創新，融入創新精神，健全和完善圖書館志愿者服務體系，逐步改進對圖書館志愿者的管理。從招募、訓練、鼓勵制度、停止以及設立圖書館志愿者長期服務制度等五個方面開始改進，讓圖書館志愿者服務體系能夠得到真正的實施，讓圖書館志愿者服務體系更加高效科學的為全體公眾服務，保證圖書館志愿者的活動能夠長期持續的開展，促進人類知識文化的傳播，提高國民素質。
隨著人類對知識的渴求的欲望以及圖書館服務范疇的開拓，越來越多的圖書館管理者開始意識到了各大圖書館之間的競爭不僅僅在于圖書資源的豐富與否，而是更加傾向與如何利用這些圖書資源去服務公眾人群。所以圖書館必須順應潮流，不斷提供新型服務來滿足讀者要求。而為了實現這種創新措施，人力資源是不可或缺的條件。因而，最近幾年許多圖書館開始招募志愿者并開展志愿者服務，來服務公眾人群。然而，利弊相依，圖書館該如何進行志愿者管理則是現代化圖書館必須要思考的問題。因而，圖書館必須對志愿者所涉及的各個方面進行全面分析，進而設立起一系列的圖書館志愿者管理制度體系，從而提高志愿者對圖書館服務的效率。本文就這個問題深入探討圖書館志愿者管理制度體系，并進行了一系列的思考，務必提出一個可行的方案，對圖書館志愿者進行管理。
1 志愿者的概念含義
志愿者，在國際上的普遍定義是指：“不以金錢、名利為目的，而是為了各自地區甚至全世界奉獻自身的人”，指的是能夠自覺承擔社會責任，無償主動參加社會服務勞動，為促進社會發展，而偉大奉獻自身力量，包括時間、身體、技術等，而不為名利，而且沒有任何物質報酬的人。而根據我國國情而言，“志愿者”則是不為任何物質回報的大前提下，自愿參加各類相關志愿活動，自主奉獻出自身個人可以犧牲的任何東西，為幫助社會中有需要的人或事，開展符合實際的、力所能及的活動，并且擁有一定專業水平并長期服務于公眾的人。志愿者都是基于對社會的責任和良知而組成的一支團隊，服務于社會的各個方面層次。志愿活動是一種充滿愛與激情的，又十分高尚的活動。而我國的志愿者活動開展較之于外國比較緩慢，而在北京奧運會、上海世博會、廣州亞運會和汶川大地震時達到了頂峰，對世界，對社會都要不可磨滅的影響。從此我國開啟了志愿者服務活動的新紀元。越來越多的青少年注重參與志愿活動，為世界，為社會貢獻自己的力量，各種長期志愿義務活動應運而生，其中包括圖書館志愿者服務。
在國外，志愿者服務歷史悠久，全民參加志愿服務十分普遍。而我國志愿者活動開啟比較晚。我國的圖書館志愿者活動則是從1996年福建省圖書館開啟，然后不斷更新發展到如今全國各地都有具有一定規模的志愿者服務。特別在最近的幾年來，圖書館逐漸從圖書資源的比拼向以服務為主的競爭轉變，圖書館服務不斷加大引進志愿者活動服務，圖書館志愿活動已經成為一種潮流與趨勢。志愿者們自愿奉獻自身的時間和精力維護圖書館的公眾利益。然而，我國的圖書館志愿者服務管理體系尚未成熟完善，因此各大圖書館必須借鑒外國各大公共圖書館開展的各類志愿者服務活動方案，再融入我國國情的要求，取其精華去其糟粕，開展具有中國特色社會主義色彩的圖書館志愿者服務活動，并初步建立起科學高效的圖書館志愿者管理體系，并不斷的完善和改進，從而激勵我國圖書館志愿者的積極性和熱情。并且要在進行基本的志愿者服務的過程中，善于發現問題，從而深入分析問題因由，進而提出解決方案，讓圖書館志愿者服務管理體系更好更快發展，最大限度的取得志愿者創造的各種效益，再逐漸擴大圖書館志愿者服務規模，為社會做出更大的貢獻。
2 志愿者對圖書館的積極影響
2.1 緩和圖書館人員的缺乏
我國圖書館大多數是公眾事業，基本是由國家全額撥款建立，因此經費十分有限，導致固定的圖書館工作人員越來越少。然而，隨著社會不斷前進，公眾人群對知識的渴求欲望越來越旺盛，對書本的需求越來越大，各大圖書館為了滿足公眾對書本知識的需求，也逐步擴大其服務范圍，如開展各種各類的閱讀活動和擴大其借閱時間和冊數。這就需要更龐大的人力資源來確保圖書館的正常運營。而志愿者的出現則為圖書館緩和了對圖書館人員的需求。更有甚者，圖書館管理人員必須要有清晰的知識結構來滿足各類人群對不同書籍的需求，而來自不同背景的志愿者則可以盡可能的滿足各類人群的各種不同的需求，剛好可以補充圖書館管理人員的不足之處，能夠為公眾提供更為良好的服務。
關鍵詞：公共圖書館；社會閱讀
中圖分類號：G252 文獻識別碼：A 文章編號：1001-828X（2016）007-000-01
阿根廷國家圖書館館長博爾赫斯曾經說過：“我曾經一直在默默想象，天堂的模樣應該與圖書館的模樣沒有什么區別?！泵篮玫脑娋潴w現了在人們的內心深處圖書館神圣的地位。在筆者眼中，圖書館之所以會被人們必做天堂的樣子，是由于其自始至終一直在專注推動社會閱讀，希望通過這種方式來引導人們心中的善念，塑造人們的人格。隨著時代的發展以及社會的進步，人們閱讀的方式、閱讀的媒介、閱讀的場所都產生了很大的變化，因此公共圖書館應該順應時代，不斷將自身的服務更新換代，提高自身的服務質量，從而為讀者營造一個舒適的閱讀氛圍，積極的引導社會閱讀氛圍。
一、建設優良閱讀環境營造怡人閱讀氛圍
1.閱讀環境的定義
閱讀環境主要可以分為兩個方面，即自然環境以及人文環境。自然環境指的是圖書館這個建筑本身以及其中的內外設施，圖書館所在地區周邊的景觀，而內在設施主要指的圖書館的閱讀室的室內裝潢、窗外景致、硬件設施等。人文環境則指的是圖書館工作人員的外在形象、服務態度以及工作人員與讀者之間的人文關系。
2.自然環境的建設
簡潔大方的自然環境會讓人產生一種心曠神怡的感覺，因此有助于人們調劑他們的心情并激發他們的靈感，因此激發讀者的閱讀興趣。首先，在空間排布以及設施配置上應該根據不同讀者的實際需求來進行配置，要以不同的年齡段為依據來進行書記的歸類，并且要根據不同人群的特殊需求來分配相應的人力資源和物質資源。其次，有關于書籍布局以及圖書館內部的方向指示圖應當做到準確無誤，要詳細標注出每一個閱覽區域的書籍類型，每一個區域的防火走廊及安全通道的位置，如果有電梯要詳細標注電梯位置以及衛生間的位置，盡可能讓讀者可以做到一目了然。這樣可以從最大程度上帶給讀者一種輕松自在的感覺，從而成功營造出一個讓讀者感到舒適的閱讀氛圍。
3.人文環境的建設
公共圖書館是一個面向全社會的教育機構，因此在此工作的館員應該具備服務他人的意識，還要具備一定的服務能力并確保服務質量，因為這些都會對讀者的閱讀體驗產生直接的影響。因為讀者在借閱書籍的過程當中，如果可以得到來自于圖書館工作人員的關心以及專業性較強的建議，讀者的知識的渴望以及對于閱讀的熱情無疑會進一步發展。首先，圖書館工作人員應該具備端正的儀容儀表，還要擺正自身的工作態度，要以每個人為單位共同為維護圖書館良好形象，營造良好的閱讀氛圍而努力。在服務窗口要懸掛公示牌，讓工作人員接受廣大讀者的監督。其次，圖書館每間隔一定時間就要對圖書館從業人員展開培訓，這樣可以提升工作人員的綜合素質，培養他們熱愛崗位熱愛工作服務讀者的精神、服務能力和水平。
二、公共圖書館應推行自助式服務，拓展服務方式
1.自助式服務的涵義
自助式服務，指的是擁有獲得服資格的讀者，可以在某些設施的幫助下，依照雙方的服務協議來自行操作，自助服務屬于一種非常人性化的個人服務。眼下，我國圖書館所提供的自助服務一般有：書籍文獻的自助接取與自助歸還、文獻資料的自助復印、讀者自助充值、計算機設備的自助上機、自助辦理證件等。不同的圖書館受到自身的實際情況以及讀者的需求影響，因此在某些服務上會存在一定的區別。
2.自助式服務對促進社會閱讀的意義和作用
自助式服務可以進一步提升讀者的閱讀效率，有助于讀者更快更好的享受到圖書館的某些服務，這無疑會對社會閱讀起到促進的作用。首先，自助式服務可以為讀者節約大量的等待時間，因此在讀者時間既定的情況下可以提升讀者的實際閱讀時間以及閱讀效率。其次，自助式服務可以幫助讀者化被動為主動，因此可以節約大量時間資源。
三、重視弱勢群體的閱讀服務
1.弱勢群體的定義
弱勢群體的界定往往較為模糊，目前被絕大多數人所認同的定義是“由于某些生理缺陷或由于經濟困難因此在社會上處于不利地位的特殊人群。一般情況下包含兒童、老年人、殘疾人、精神病患者、失業者和貧困者”。
2.公共圖書館為弱勢群體服務的措施
（1）提供“無障礙”的設備設施
公共圖書館為弱勢群體提供特殊幫助的最終目的是幫助他們可以像普通人一樣運用圖書館當中的資源。公共圖書館應該安裝一些必要的設施來幫助弱勢群體：比如設為殘障人士設置專門的特殊通道、為盲人設置相應的盲人閱覽室、設置專用的衛生間等。如果條件允許，圖事關可以開展面對弱勢群體的一站式服務，也就是說可以讓讀者在一個閱覽室即可滿足自身全部借閱需求。
（2）堅持長期的培訓和指導
弱勢群體的讀者一般情況下只會借閱紙質文獻，這是因為他們不具備相應的計算機技能，因此無法操作先進的設備。因此當這種情況出現的時候，需要圖書館工作人員面對面的服務，教會他們該怎樣使用相應的設備以及系統以便更好地完成借閱，而且在此過程之中還要注意給若是讀者以應有的尊重，因此在服務過程中要注意自身的服務態度，這樣可以幫助他們逐漸縮小與其他讀者之間的差距，激發他們的閱讀興趣，進一步促進社會閱讀活動的開展。
公共圖書館應該堅持以人為本的理念以及服務至上的思想，以強化讀者的閱讀素養，激發讀者的閱讀興趣，最終實現社會閱讀為根本目標。在工作過程當中應當對讀者善加引導，并為讀者營造一個舒適的閱讀氛圍，增加讀者對于閱讀本身的興趣，幫助更多的人充分的利用讀書館中的資源，讓圖書館成為幫助人們陶冶情操、終身學習、快樂閱讀的最好地點。
參考文獻：
[1]王瑛琦.我國“社會閱讀”的緣起及其研究述評[J].圖書館理論與實踐，2015，（5）：26-31.
一、制度建設和執行情況
我局按照《省公共圖書館、文化館（站）美術館免費開放專項資金管理暫行辦法》1527號要求，結合我地實際制定了《圖書館、文化館、鄉鎮綜合文化站免費開放專項資金管理細則》，并按照細則要求嚴格執行，做到科學化管理。
二、資金管理和使用情況
按照財教【2014】1527號文件精神，配套資金足額落實到位。我縣圖書館、文化館免費開放資金各20萬，14個鄉鎮綜合文化站免費開放資金各5萬，其中中央財政補助50%，其余部分省級財政和縣級財政各承擔50%，足額及時撥付了資金。資金到位后，全部用于免費開放項目支出，專款專用，無被截留、擠占、挪用等現象。
三、免費開放情況
我局按照《關于做好全省公共圖書館、文化館（站）、美術館免費開放的意見》要求，建立了免費開放工作領導機制，結合本地公共文化設施管理和服務的實際情況，認真制訂免費開放工作實施方案。把免費開放舉措落到實處，達到免費開放工作要求。
（1）公共圖書館、文化館
圖書館、文化館緊緊圍繞著基本文化服務功能，精心設置服務項目，提高公共文化設施利用率。依托文化信息資源共享工程、國家數字圖書館工程、公共電子閱覽室等，強化遠程服務能力，拓展數字文化服務空間，更好地滿足人民群眾特別是廣大青少年的精神文化需求。創新公共文化服務內容、形式、手段，開展流動服務、聯網服務，向城鄉基層延伸公共文化服務，拓展服務領域。在實現均等普惠的基礎上，逐步增設個性化服務，重點增加對未成年人、老年人、農民工等特殊人群的對象化服務。
圖書館所有設施如借書室、閱覽室、多媒體閱覽室（電子閱覽室）、報告廳（培訓室、綜合活動室）免費開放，文獻資源借閱、檢索與咨詢、公益性講座與展覽、基層輔導、流動服務等基本文化服務項目健全并免費提供，為保障基本職能實現的一些輔助，如辦證、驗證及存包等全部免費。文化館所有設施和資源全部免費如多功能廳、輔導培訓教室、舞蹈（綜合）排練室、娛樂活動室，普及性的文化藝術輔導培訓、時政法制科普教育、公益性群眾文化活動、公益性展覽展示、培訓基層隊伍和業余文化骨干、指導群眾文藝作品創作等基本文化服務項目健全并免費提供。
（2）鄉鎮綜合文化站
關鍵詞：圖書館 社區文化 文化建設
中圖分類號：G258.6 文獻標識碼：A 文章編號：1672-3791（2013）02（a）-0256-01
當前，隨著我國社會經濟的快速發展，文化建設越來越受到黨和政府的關注。社區文化作為我國文化事業的一個重要組成部分，也得到了越來越多的關注，其發展也相當迅速。而地方院校圖書館如何服務于地方文化建設，也成為高校圖書館發展的一個方向。
1 社區文化的重要性
社區文化是特定地區在其發展過程中所形成的物質財富和精神財富的綜合。其主體對象是其居民，群眾基礎的廣泛是社區文化繁榮的保證。優質的社區文化，有助于社區居民素質的提高，對城市的政治文明、精神文明、社會文明、生態文明和物質文明都有著積極作用。首先，優質的社區文化在滿足社區居民的文化需求方面有著積極作用，這有利于社區群眾之間的感情互動，利于形成良好的人際關系。其次，優質的社區文化利于良好的社會文化氛圍的形成，利于消除社會中的消極思想，陶冶美好人們的心靈，在優化育人環境、穩定社會秩序方面起著積極作用。再次，優質的社區文化利于居民形成正確的人生觀、世界觀和價值觀，能夠對社區內存在的各種矛盾和問題予以解決和導向，在環境保護、文化建設等方面有著不可估量的作用。
2 地方院校參與社區文化建設的必要性
首先，公共圖書館建設投入的不足。從國際標準來看，國際圖書館協會聯合會20世紀70年代頒布的《公共圖書館標準》規定，每5萬人擁有一所圖書館，一座圖書館服務輻射半徑通常半徑為4公里（約50平方千米）。而實際上大部分地區都達不到這個標準，這就給高校圖書館介入社區文化建設提供了空間。以江蘇省泰州市市區海陵區為例，海陵區常住人口40萬左右，土地面積237平方千米，目前擁有公共圖書館2所，這樣的配置無法滿足城市居民的文化需求，更談不上為城市居民提供優質的文化服務。而泰州目前擁用含高職高專在內的各類高校計有5所，每個高校都有自身的圖書館，他們的館藏各有特色，且有足夠的館藏資源和人力資源為社區文化建設提供一份力量，而且泰州社區文化建設也需要這份力量。
其次，人民群眾的文化需求層次越來越高。公共圖書館和高校圖書館由于受眾面的知識結構的不同，自身館藏建設的重點也不同，這樣高校圖書館和公共圖書館的館藏建設剛好可以形成一個互補。而公共圖書館主要能夠滿足群眾的一般文化需求，對于有較高層次文化需求的供給則略顯不足，而這方面是高校圖書館館藏建設的重點，高校圖書館在這方面可以較好的彌補公共圖書館的不足。高校圖書館開展社區服務，既能滿足社區居民的文化需求，也可以節省政府在這方面的投入，這也符合建設節約型社會的要求。
再次，地方院校在地方辦學理應服務地方的各項建設。地方高校在地方辦學離不開地方政府、人民的大力支持，所以地方高校必須服務于地方的各項建設。故而地方高校除了培養地方需要的各類人才服務地方建設外，還可以通過高校圖書館服務于社區文化建設，為地方文化建設的大繁榮、大發展出一份力。
最后，地方院校圖書館服務于社區文化建設，有利于地方院校在群眾中建立良好的口碑，利于擴大地方院校的影響力，對于地方院校的的招生和向社會募集辦學資金方面都有著積極的作用。
3 高校圖書館服務社區文化建設的策略
3.1 加強隊伍建設
高校圖書館服務于社區文化建設，首先必須有一支能夠具有相關素養的工作隊伍。這支隊伍必須有較強的服務意識和開放意識，高校圖書館要有計劃的培養能夠服務于社區文化建設的圖書館員，要化變被動為主動，加強圖書館員為社區文化建設服務的思想，將開放的意識貫穿到圖書館工作的各個環節。在探索如何更好地服務社區文化建設的這條征途上，發揮較強的主觀能動性，最大限度的滿足人民群眾的文化需求。
3.2 利用信息技術服務社區文化建設
目前，泰州市高校圖書館經過一段時間的發展，圖書館館藏資源有了較大的豐富，其中除了豐富的紙型資源外，還包含大量學術視頻在內的電子資源。泰州目前城區基本實現了網絡的全覆蓋，城市居民完全可以在家中通過網絡利用各高校的電子資源。地方高校圖書館可以通過虛擬專用網絡（VPN）技術，使得社區居民足不出戶就可以利用高校圖書館的館藏資源，不再受到高校局域網的限制。當然，社區居民更可在家通過查詢各高校的書目數據庫，查找自身所需的紙型資源，節省借閱的時間成本。
3.3 為社區居民提供信息素養培訓
在信息時代，知識的獲取往往受制于讀者是否掌握足夠的信息技術。而社區居民由于種種歷史原因，信息技術水平參差不齊，這極大的限制了社區居民利用圖書館，特別是信息化程度相對較高的高校圖書館的館藏資源。為了改變這一現狀，高校圖書館可以通過自辦講座或者深入社區等形式為社區居民開展信息素養教育。當然在開展信息素養培訓的同時，也可以為其他技能培訓提供文獻資源保障，如為有考導游證、會計證等方面需求的讀者提供專業文獻保障。
3.4 為社區提供定制服務
高校圖書館可以為社區居民中的特殊人群提供專項服務。目前我國已經進入老齡化社會，對于老年人我們可以為其開辦健康知識以及釣魚、旅游、養花等知識講座，還可不定期舉辦讀書交流會、學術報告會等等，豐富老年人的業余文化生活。再比如泰州地區是梅蘭芳大師的故鄉，有很多的京劇愛好者，高校圖書館可以為這些人群提供專項服務，如果本館有相關方面的資源更新時，及時的將這些信息通過郵箱等方式通知到個人。
4 結語
十六屆六中全會的召開，為我國的文化事業的發展指明了方向。社區文化作為我國文化事業的重要組成部分也迎來了春天。服務社區文化建設為高校圖書館的發展提供了新的途徑，故而高校圖書館應積極轉變辦館觀念，充分發揮自身優勢，為地方文化的大發展、大繁榮做出積極的貢獻。
參考文獻
[關鍵詞]弱勢群體；弱勢群體服務
一、 鄂爾多斯市圖書館對弱勢群體服務原狀
1、缺乏對服務弱勢群體的重要性認識。 如何正確對待弱勢群體讀者，加強對弱勢群體讀者的尊重、理解、愛護、扶持是圖書館人應盡的社會責任。做為社會的一員，弱勢群體理應享受到平等的政治、經濟、社會和文化權利。然而，圖書館在服務上存在忽略性和被動性，圖書管理員也繼承了原有思想，將服務重點放在了到館的普通讀者身上，忽略了特殊群體的圖書館服務需求，更別提主動服務。
2、服務弱勢群體的配套設施建設不夠完善。鄂爾多斯市圖書館事業有了長足發展，無論是在整體規劃、基礎建設還是人才培養上，都下了很大的工夫。但圖書館建設步伐還是遠遠跟不上人民迅猛增長的精神文化需求。尤其近年：鄂爾多斯整體城市發展，聚集了許多農民工，公共圖書館數量少、人均藏書量低且分布不均等限制服務弱勢群體的問題就凸現出來了；也沒有完全考慮殘障人士的不便，具體設施設備不健全，就比如針對弱視群體來說，只有簡單的放大鏡，沒有盲文書籍，更別說專門的弱視群體視聽輔助設備了。從整體來說，服務弱勢群體的基礎設施建設、資源設備投入、服務項目調整和人才配備等配套建設顯得相對薄弱。
3、滯后的服務方式不能滿足弱勢群體的現實需求。 圖書館服務方式從傳統意義上講是對用戶進行面對面的即時服務，具有簡單性、重復性、被動性等特點。弱勢群體因為自身的局限性和特殊性，非常需要圖書館能夠提供主動的、交互的、增值的服務。這就要求圖書館要為弱勢群體提供特殊服務，而圖書館工作者除了有較好的職業道德、較高的專業水平外，還應具備一定的心理知識、良好的交際能力等。但實際情況是，我們已經養成了傳統服務方式的慣性，在新情況新問題出現后，缺乏應有的服務方式與能力。
二、鄂爾多斯市圖書館對弱勢群體服務現狀
1、成立農民工流動書屋，讓書香走進工地。隨著鄂爾多斯市城市整體發展，涌入了大量農民工。鄂爾多斯市圖書館又在新區，農民工享受圖書館資源極不便利。針對這一問題，鄂爾多斯市圖書館在農民工聚集的幾個大型施工地生活區，分別建立了配套設施完善的流動書屋。由專門人員定期更換書目，來滿足農民工的閱讀需求。
2、完善服務殘障人士的配套設施設備，建立殘障人士讀者檔案，將閱覽室建到殘障人士身邊。為了讓更多的殘障人士走進圖書館，享受公共文化資源，鄂爾多斯市圖書館合理規劃無障礙服務設施，全面提升無障礙服務。為殘障人士配備了無障礙通道、盲道、殘障人士專用洗手間等設施。在圖書館最方便區域開辟盲人閱覽區。盲文及盲人有聲讀物閱覽區現有600多種書籍和影視資料，此外，圖書館還會定期針對他們的需求，選購一些最新的盲文書籍和影視光盤。
鄂爾多斯市圖書館建立了專門的特殊群體讀者檔案，圖書館隨時向弱勢群體敞開大門。一方面，熱情地為他們提供各種優質優先服務，吸引弱勢群體走進圖書館學習知識、免費使用各種文化信息資源。為他們免除押金，（鄂爾多斯市圖書館辦證借閱全免費）減少其經濟負擔；適量延長外借時間，優先預借、代借、代還；協助使用圖書館的電腦設備等。另一方面，圖書館一直主動為無法到館的殘障讀者提供上門服務，定期送去報紙期刊等，并及時更換，使他們足不出戶就可以享受到圖書館資源。
鄂爾多斯市圖書館還在鄂爾多斯市特殊學校成立閱覽室。經過調查咨詢，精心選購了一批適合特殊學校不同孩子的圖書，并定期免費更新、更換。將圖書館建在身邊，滿足特殊孩子們平等的閱讀權利。
3、對老年讀者的服務充分體現人文關懷。鄂爾多斯市圖書館根據老年讀者走路不便視力不好又喜歡看報紙的特點，在圖書館的入口大廳擺放了多臺電子讀報器。老年人只需輕輕一點屏幕，就可以看到或聽到當天的各類報紙上的內容。由于他們的閱讀愛好和欣賞水平各有不同，鄂爾多斯市圖書館根據不同老年讀者的需求，購置多數人感興趣的書籍及報刊，吸引他們來到圖書館閱讀，各閱覽室均設有老年人專座且配備視力輔助設備。努力營造一個充滿人文關懷的閱讀氛圍。使老年讀者足不出館就可以陶冶情操，了解國家大事和天下趣聞，心情舒暢地獲取信息。
4、成立少兒閱覽室。鄂爾多斯市圖書館專門針對未成年人，成立少兒閱覽室。少兒閱覽室共分為文獻借閱、電子閱覽、兒童游藝三個區域。明快的閱讀環境，色彩活潑的低矮書架、桌椅、沙發。無一不是考慮到孩子們的喜好與生理特征。圖書、報紙、期刊更是經過精心篩選，供小讀者自由借閱。
三、鄂爾多斯市圖書館對弱勢群體服務未來設想
1、免費舉辦各項針對弱勢群體的培訓服務。通過與當地民政部門、老年人協會、殘疾人聯合會、教育機構、社區中心的合作，舉行各種關愛活動，提高弱勢群體的閱讀興趣和信息技能，滿足他們的文化、教育需求。讓他們真正擁有享受社會公共文化的權利，共同為構建和諧社會做出積極的貢獻。
弱勢群體有一個共同特點就是信息比較閉塞，對政策了解不多，由此衍生一系列負效應。圖書館可利用自身信息優勢，發揮獨特作用，為弱勢群體提供與他們利益切實相關的多方面的信息，從而為改善他們的狀況創造機會。努力為下崗職工，農民工以及失業者提供就業知識講座和專門的業務培訓，宣傳政策措施及國家幫扶弱勢群體的一些戰略方針，增強他們生活的自信心，為社會釋放就業壓力。除此之外，圖書館還可以充分利用網站的輻射優勢，開辟弱勢群體專欄，提供有關就業、社會福利、教育、培訓、休閑等方面的信息，還可以設置相關網站導航鏈接，為弱勢群體訪問政府機構、有關團體、協會等提供方便。
利用鄂爾多斯市圖書館設備一流的培訓教室，請專業講師為殘障人士開展心理輔導、健康養生、醫療護理等講座，使殘障人士感受到社會的關愛，提高生活質量。
2、不斷提高圖書館員工素質。除了從硬件上為弱勢群體提供必要的服務保障外，圖書館還必須注重軟件的建設。進行員工教育和培訓，使他們具備為弱勢群體服務的意識和技能，從而提升圖書館員工整體素質。
首先，提高圖書館員工為弱勢群體服務的意識。弱勢群體在社會上常常是受歧視的對象。在圖書館中，這種現象也偶有發生。因此，應通過多種形式的教育提高圖書館員工為弱勢群體服務的意識，消除個別員工的歧視觀念，并以身作則為其他讀者扶助弱勢群體樹立榜樣。
其次，強化圖書館員工為弱勢群體服務的知識和技能。針對弱勢群體的特殊情況，圖書館應對館員工進行針對性培訓，使他們了解國家有關弱勢群體的法規政策、弱勢群體的心理特點、使用圖書館的模式和習慣、對服務和信息的需求特征、有效交流的方式、辦法等，從而提高圖書館服務的水平和效果。
弱勢群體是政府高度關注的社會群體，也是我們圖書館服務對象的重要組成部分，做好對弱勢群體的特殊服務工作是圖書館整體工作中的一個重要課題，它不僅是對弱勢群體文化權的尊重，更是圖書館自由平等原則的體現和社會主義制度的本質體現。而圖書館對弱勢群體的特殊服務不僅促進了圖書館事業與時俱進，也體現著圖書館在和諧社會構建過程中的重要地位和作用。
鄂爾多斯市圖書館，在服務弱勢群體讀者上一直力爭做到更好。除文中所指出的針對老年人、青少年、農民工、殘障人士幾類弱勢群體的服務，鄂爾多斯市圖書館還將特殊人群服務面擴展到了軍營、警營、還有監獄等，充分做好文化傳播工作，使文化公平享有權落到實處。
參考文獻：
[1] 陳晨，公共圖書館的創新服務與發展――圖書館對弱勢群體的特殊服[J]吉林廣播電視大學學報2012（3）
【關鍵詞】中小型圖書館；農民工群體；公共文化服務
【中圖分類號】G258.2 【文獻標識碼】A 【文章編號】1672-5158（2013）01―0331―01
隨著當前我國工業化、城市化進程的不斷加快，越來越多的農村富余勞動力開始向城市轉移，但是，很多農民在為城市經濟發展能做出貢獻的同時，卻沒有享受到現代城市文明的成果，因而成為了城市社會發展中的弱勢群體。圖書館信息服務是現代城市文明的重要成果，對農民工群體的文化水平提升和有效信息獲取起著重要作用，近年來，我國很多城市已經開始針對農民工群體建設了一批中小型圖書館、閱覽室，旨在為農民工提供信息咨詢、技能培訓和法律培訓服務，但是，在實際操作中，中小型農民工圖書館也出現了一些問題需要在以后的工作中加以改進，這皆是我國城市中小型圖書館建設中不可回避的歷史使命。
一、當前城市中小型圖書館為農民工服務的制約因素分析
（一）圖書館數量少針對性差，農民工群體缺乏認同感
從當前我國城市中小型圖書館建設現狀來看，辦館數量上依舊十分有限，一般來講，我國各省省會城市擁有省級圖書館一所、市級書館一所，各區擁有區及圖書館一所。省會城市外，各地級市、縣級市基本僅有一所市（縣級）圖書館一所，部分鄉鎮擁有縣鄉級圖書館、閱覽室若干。但上述圖書館閱覽室基本以綜合性為主，并不具有針對某一領域或某一群體的專門性圖書資料信息服務。除此之外，部分社區還建有社區圖書館，但此類圖書館僅向本社區內部居民開放，基本不提供社區外居民的圖書報刊借閱服務。然而，農民工群體基本來自于城市周邊農村和偏遠地區，沒有本地戶口，在當前以身份作為配置與獲取資源特有憑證和渠道的城市地區，農民工群體普遍缺乏利用現代生活中各種資源的能力。此外，多年來，我國圖書館的地位和功用在公眾心中的定位一直較為模糊。大部分公眾依舊將圖書館視為專業人士收集和涉獵科學資料的場所，與一般居民生活相距甚遠。在此思維下，自認為“低人一等”的農民工群體更不愿意進入城市圖書館，這一情況使得農民工群體很難對城市開設的公益性圖書館機構具有認同感，加之綜合性較強的圖書館不能提供專門針對農民工群體的信息服務，更使得城市圖書館設施被廣大農民工所忽略。
（二）現有工作體制和方式僵化，農民工人館困難重重
當前我國城市圖書館的工作方式與體制制度中都存在一些阻礙農民工群體入館的制度性因素，無論是國立、省立的大型圖書館，還是市立、區立的中小型圖書館，都基本無法吸引廣大的農民工人館學習和查閱文獻資料。究其原因，大致有兩點。一是公立圖書館作為行政事業單位，其開閉館時間嚴格固定，基本以早九點至晚六點為開館時間。然而這一時間正是農民工群體的工作時間，時間上的沖突使得農民工群體根本沒有機會進入圖書館。二是大部分開館時間較為靈活的社區圖書館卻又對人館人員身份進行了嚴格的限制，基本以社區居民證作為人館許可憑證，因而農民工也根本無法進入上述圖書館獲取信息資源。此外，當前我國城市中小型圖書館的工作體制中，計劃經濟時代的印記依然存在，如入關需要辦理借閱證、需要交納一定的押金，部分圖書館借閱證的辦理甚至需要單位提供身份證明。這些機制都使得城市中小型圖書館的建設距離初衷漸行漸遠，農民工群體依舊無法真正進入圖書館之中。
二、城市中小型圖書館加強對農民工服務的措施探析
（一）化整為零，建立圖書館流動站模式
針對當前城市圖書館無法直接面向農民工群體服務的現狀，筆者認為，可以采取化整為零、機動作業的方式將圖書送交到農民工手中。例如，中小型圖書館可以采用“汽車圖書館”的方式，定期選取一批針對農民工群體需要的法律類、健康類書籍裝運到專門的車輛上，前往市內較大的工地，方便農民工群體就近借閱，同時也避免了將圖書交由工地直接管理帶來的借閱難度大、圖書損壞率高的情況。但是，“汽車圖書館”舉措是一種成本較高的服務方式，需要政府機構、圖書館機構加大財政投入和人員配置。此外，有條件的中小型圖書館可以在工地聚集地區建設一些“讀書屋”、“報刊亭”設施，發揮自身靈活機動的優勢，以圖書館工作人員直接管理的方式在對農民工提供書籍資料的同時保障圖書資源的安全。
（二）把握重點，定期開展相關知識講座
針對當前農民工群體知識水平較低，信鼠來源有限的狀況，中小型圖書館可以充分發揮其區位優勢，定期在附近地區工地組織一些有關勞動安全、工傷保險、勞動爭議、勞動合同等方面的講座。邀請轄區內的專業人員或駐地高校有關專家對農民工所關心的問題進行宣傳和講解，同時鼓勵農民工提出自己所關心的問題，并為其推薦一些與其切身合法權益有關的書籍報刊。通過這一方式，使廣大農民工認識到圖書館存在的重要性，并了解一些維護自身合法權益的方式和途徑。城市中小型圖書館相比于省立市立的大型圖書館而言，雖然在圖書規模、專業化程度上存在一些差距，但由于其規模小、靈活性高，因而更能夠深入農民工的日常工作和生活之中，快速的獲取認同感和信任感。因此，在今后的工作中，城市中小型圖書館應當善于發揮自身的優勢，為農民工提供一些急需的信息資源，以贏得起認同感。
（三）整合社區圖書閱覽室，開辦特殊人群服務專欄
現有的社區圖書館及閱覽室多數僅向本社區內部居民開放，而農民工作為外來務工人員往往會被排斥在外。這一情況的發生很大程度上源自社區圖書館閱覽室的管理及運行資金來自于本社區內部居民的共同繳納，因而不愿免費向社會人群開放。但是，社區圖書館作為當前數量最多的小微型基層圖書館，不僅深入到社區之中，更由于其極低的入館門檻更容易被人們認同和利用。對此，筆者認為，在今后的城市中小型圖書館建設過程中，政府部門應當妥善的發揮這些社區圖書室的作用，給予其一定的財政支持，在一些社區的圖書室內設立專門面向農民工群體的服務專欄，通過政府補貼的形式，在社區圖書室的基礎上建立一批小型圖書館、一方面使農民工獲取所需要的圖書信息資源，另一方面也加深進城務工人員與城市居民之間的聯系，消除農民工群體在城市生活中的自卑感、孤獨感等，通過圖書知識的交流增強人與人之間的交往聯系，構建和諧文化。
小結
綜上所述，面向農民工群體的城市中小型圖書館能夠為其提供有效的就業信息，法律知識，維權方式等等，在豐富了農民工群體的精神文化生活的同時也為其開展有益的休閑娛樂活動提供了空間。因此，在今后的城市中小圖書館構建過程中，政府部門應當不斷加強面向特殊群體的有針對性的館藏建設，圖書館方面也應當不斷提升服務水平、深化服務內容，努力滿足農民工群體的基本精神文化需求。
參考文獻
為了提高廣大群眾的文化生活，把優秀圖書送到廣大群眾手中，使廣大群眾能看上書、看好書，于是“圖書館館外圖書流通點”的模式就應運而生了。所謂“圖書館館外流通點”，就是用車輛把原本在圖書館的圖書送到已建立的館外流通點，再由各流通點的圖書室負責人把書借給當地讀者。其基本服務流程為：第一是縣圖書館，第二是館外圖書流通點，第三是讀者。
一、館外流通點的含義及相關概念
1.館外流通點的含義
公共圖書館館外流通點。是指公共圖書館利用自身的文獻信息資源優勢，在館外地區設立讀者服務點，主要是提供圖書和報刊的流通閱讀服務。它是圖書館流通閱覽服務向社會進一步延伸，圖書館工作人員走出館門，讀者可以就近借閱書刊的服務形式，讓圖書館的文獻信息資源得到充分的利用。館外流通點使圖書館由被動變為主動，體現了“讀者第一、服務至上”、“為人找書、為書找人”、“千方百計滿足讀者的一切閱讀需求”等現代圖書館讀者工作的指導思想。圖書館的理念就是滿意是辦館宗旨，一切為了讀者是它的精神實質。工作人員的服務態度是圖書館行為是否讓讀者滿意的最直接表現。開放是基礎，公益是內在品質，平等是人性化方向，創新是動力，滿意是圖書館服務的終極目標。
2.館外流通點是一個面向大眾的服務機構，為讀者服務是它存在的根本目的，其服務目的是分布在縣城、農村各個角落的讀者群體：館外流通點可以設置在企業、公司、機關、學校、社區及鄉（鎮、街道）、村委會等人口稠密的地方。圖書館也可以與上述這些單位聯合辦館，即與對方出場所、設施、人員，圖書館出藏書的形式建立圖書館館外流通點。根據館外各流通點的讀者結構和層次配置相應的書刊資料，如年輕讀者大部分需要一些娛樂性強的書刊，中老年人更多是需要一些養生保健的書籍，而農民則需要一些專業性強的農科資料等。面對不同的讀者人群，配送不同的圖書，面對特殊人群，就要有針對性的選擇圖書，如部隊流通點，配送的以黨政、軍事愛國主義為主的圖書多一些，監獄流通點，以教育及心理學方面的圖書等。圖書館與各流通點之間可以定期互換書刊，使這些館外流通點和藏書處于新老交替的狀態，以吸引更多的人成為圖書館的讀者，同時可以大大地提高書刊資料的周轉率和使用率。
二、晉寧縣圖書館的館外流通現狀
晉寧縣圖書館成立于1979年，現館建于1992年，同時，圖書館自身也需要在鞏固圖書館原有服務手段和服務方式的基礎上創新服務模式，并擴大服務范圍，館外流通點成為突破口之一，至今我館已發展了21個館外流通點。
晉寧縣圖書館的館外流通點建設工作完成以后，日常的圖書借還工作由圖書館的外借室負責，主要采取流通終端的形式，大力發展社區流通點和集體用戶。流通點主要選擇在交通便利的企業、公司、機關、學校、社區及鄉（鎮）、村委會等人口稠密的地方，館外流通點提供場地、設備和管理人員，晉寧縣圖書館定期派出工作人員對流通點進行業務輔導。書刊資料以集體用戶的方式從縣圖書館外借，借出后由流通點離線管理，圖書更換率由縣圖書館半年更換一次，也可以根據流通點的需求確定更換次數。
三、館外流通工作存在的問題
晉寧縣圖書館的館外流通工作起步很晚，覆蓋范圍只能在縣城附近內，服務的方式老化。我館的館外流通模式與昆明市圖書館、云南省圖書館及省外公共圖書館有很大的差距，現實存在的一些問題和困難也阻礙了這項工作的提升和拓展。
1.服務網絡不健全
每個新建的館外圖書流通點沒有實行網絡化管理，通借通還圖書還處于傳統的徒手操作，晉寧縣圖書館雖然目前使用中國專業圖書館網（CSLN）系統來開展工作，但還不能與已建的21個流通點形成一個能夠運作的服務網絡，我館深入這項工作基本上處于單打獨斗的局面，不能獲得其它圖書館的文獻資源、人力資源等方面的支持。就我館自身的原因，在設施、設備上與其它館相比較落后，又不能與云南省圖書館和昆明市圖書館圖書管理軟件互聯，完全離線的借閱方式無法獲取資源，制約了書刊資料的利用和周轉率。
2.投入經費不足
要建立館外流通點必須投入大量的人力、物力，即便是我館有藏書近10萬冊，但相關的資源還遠遠不夠支撐逐步增大的外借需求。由于我館的購書經費緊缺，全年的購書經費只有8萬元，其中：2?f元征訂期刊，2萬元征訂報紙，4萬元用于采購圖書。館藏資源又不足，館內圖書復本和品種又有限，最新圖書、暢銷圖書在不同的借還流通點中周轉周期很長，無法滿足各地讀者的需求。所以在圖書供給量上不是很足，加上圖書館沒有交通工具，所以不能及時的更換圖書。
3.管理措施不健全
因為館外流通點依托當地的部隊、企業、公司、機關單位，人員變動頻繁，有的流通點負責人還兼著單位其它工作，也沒有時間指導讀者選書，有時單位工作忙時，圖書室都顧不上開門，導致開放時間無序。由于圖書管理員工作不到位致使書籍損壞嚴重及丟失現象，影響了讀者利用流通點的積極性。還的有流通點負責人員因缺乏專業管理水平，在服務的時間、工作的熱情上做得不到位，無法為讀者處理借還以外的圖書管理專業服務。
四、加強圖書館對館外流通點的服務對策
晉寧縣圖書館流通點的宗旨在為企業、公司、機關、學校、社區及鄉（鎮、街道）、村委會不便于使用圖書館的人群眾提供便捷、免費的圖書館服務。
1.開展流通點服務工作的前提是甲乙雙方領導要溝通好，重視圖書館的館外流通工作，相互配合，并與流通點簽訂切實可行的友好合作協議，在資金設備、圖書、人員安排上有一個明確的約定，并互相監督執行，使以后的圖書館流通工作有章可循，在流通工作中加強管理制度，按照簽訂的協議按時送書，達到較高的流通率，另外，在一定程度上彌補部分流通點書架不足，種類單一不足。
2.充足的資金是開展館外流通服務的基礎，今年我館根據經費情況有目的，有計劃的選擇圖書，定期為各流通點輪換圖書，借閱方式通過圖書流通登記冊進行登記人次、冊次，歸還時，交換下批圖書。
3.開展通點服務工作，首先工作人員要有一顆愛崗敬業、熱誠為讀者服務的事業心，組織開展一些豐富多彩的讀書活動，既讓領導認識到開展此項工作的重要性，同時又發揮圖書室的職能作用。其次工作人員要學習圖書管理的業務知識，提升自己的業務技能，在館外流通點工作中，我館的工作人員不僅僅是送書、換書，還要輔導培訓流通點的圖書管理員，不斷做好館外流通點的服務工作。
在美國,欣賞別人讀書是我的一大樂趣,剛開始的時候主要是在一些公共場合,如飛機上、地鐵里、輪船上,后來開始留心才發覺,美國人幾乎在任何地方都習慣于閱讀:吵鬧的咖啡廳、街頭、草地、比基尼海灘,書店和圖書館更不在話下。
有人說美國人讀書的習慣是被建構起來的,這一點與美國的社區文化建設運動及圖書館的發展有很大的關系。早在100年前,教育在美國還只是上層社會享受的特權,雖然美國社會一向強調民主和平等,可是教育作為一種維護特權階層的工具及向上流動的機制,仍然沒能實現面向全社會的普及,直到19世紀末,美國各州才有了免費的公立小學,初步實現了面向兒童的義務教育。當時的問題仍在于,教育如何能實現面向全體公民,面向人的一生?1848年,美國第一家免費的、面向公眾的、由政府稅收支持的波士頓公共圖書館正式建成使用,自那以后,美國公共圖書館在政府、社區和民眾共同努力扶持下取得了長足的進展。由于美國是一個以社區為活動單位的國家,社區公共圖書館的興起和發展,極大刺激了公共教育的參與和訴求,奠定了美國社區文化教育及全民讀書運動的基本格局。
社區公共圖書館是美國學校教育的延伸,是知識的大學更是人民的大學。如今,當人們提起美國社區圖書館都會不約而同想起鋼鐵大王卡內基,殊不知遠在他之前100年就已經有人提出并奠定了公共圖書館的理論基礎,他就是美國開國之父――本杰明?富蘭克林。在富蘭克林生活的時代,圖書館只是上流社會的私人物品,閱讀對于普通人而言是一種奢侈品,這成了阻礙下層民眾參與社會公共事件的障礙。富蘭克林意識到圖書館及閱讀對于民眾及民族發展的意義,為提高平民閱讀能力而創辦了“費城圖書館協會”,并經常在圖書館里舉辦一些以探討社會公共事件為議題的活動,激勵下層社會人民思考和參與社會的發展,由此,費城圖書館協會成了美國社區圖書館的雛形,對于新獨立的美國的公共教育起到了重要的影響作用。
Cheltenham是費城鄰北的一個郊區,居住人口不是很多,但公共圖書館發展得極其成熟,共有四個分支圖書館,其中Elkins Park 圖書館是規模較大的一個。該圖書館是在1957年由社區的居民自愿建立的,最初只是在一個由當地居民捐出的民居里,后來因為規模的壯大擴建成現在的樣子,據說,圖書館的原始圖書是由當地的一個家庭捐出的,現在圖書館已經擁有65334冊藏書,其中包括一些比較珍貴的書籍。圖書館專門設有針對不同年齡階段讀者需求的閱覽室和活動室,如1-3歲兒童活動室、青少年閱讀區、老年閱讀活動中心等,此外還有專門為特殊人群設置的閱讀室(如殘障人士和盲人),圖書館的占地面積不大,外形上也極為普通,被當地人稱為“圖書之友俱樂部”(Friends of libriay club),麻雀雖小,五臟俱全,從容納量和提供的服務而言足以滿足當地讀者的需求。
Elkins Park 社區圖書館是完全對外免費開放的空間,對于不長期居住在本地的人也不例外。因為地處費城北部郊區,這個地方居住的一般都是中上階層的家庭,但對于一些臨時從外面闖進來的讀者并不排斥,即使你不是本社區的居民,只要你能提供任何可以證明合法身份的證件或文件,如學生證或護照,就可以免費辦理圖書館的借閱卡,并隨時來享受它所舉辦的各種活動。該圖書館最大的一個亮點就是為家庭和兒童提供的諸多服務,如每周末的主題活動,如“Vicky講故事”“童話劇場”“魔術變變變”“小小畫家”等。針對社區居民大多是年輕父母家庭的特點,圖書館專門就他們的需求和特色設計活動,家長們帶著孩子來,交流育兒經驗,增進學校之外的交流。此外,圖書館還專門為小學生提供下午的校外閱讀,因為當地的學校一般都是3點結束,這也是學校教育的延伸,并為家庭教育提供了很好的場所。
在Elkins Park 社區圖書館,青少年閱讀區的書架式完全是開放的,從書架的質地、高度、顏色設計,到上面書籍的擺放無不體現了以兒童為中心的理念,圖書館也會經常組織一些專題的講座和討論會,多主題的參與和設計延伸了孩子們的視野,激發他們對圖書的喜愛。此外,圖書館還專門為青少年提供專門的網上閱讀,電腦桌的高度及鼠標都是按青少年的特點偏好設計的。
走進Elkins Park 圖書館,你會有一種非常愿意讀書的感覺,除了和這里環境布置有關,圖書館服務人員也是一個很重要的因素。因為是一個非營利的機構,Elkins Park 圖書館只有13個專職的工作人員,流動的社區志愿者成了圖書館最重要的資源,他們都是一些非常敬業而樂于助人的人,只要你有困難,他們都會耐心幫助你。更值得一提的是,每周在這里有一群義務服務的老年人,他們不僅幫忙整理館內的圖書和幫忙出售圖書館募捐來的一些過期圖書,并用出售書的錢在圖書館旁邊開了一家名為“圖書之友”的咖啡店,為那些帶孩子來的家長提供休息和放松的場所,同時為圖書館募集資金。要是沒有諸多志愿者的參與和協助,Elkins Park 圖書館許多的服務工作注定是無法開展的,而且圖書館每年運行的資金除了直接來自于 Cheltenham的政府資助,更多的就是通過本社區居民的捐助和參與籌資,而這也充分體現了圖書館的公共性。
如今,類似Elkins Park 圖書館這樣的社區圖書館遍及美國每一個社區,而且發展出許多的類型,在服務對象、圖書收藏、管理運行、主題活動、籌資募捐及設計特色等方面,已形成了許多值得借鑒的成功模式。據美國圖書館協會2008年的調查發現,92%的人把社區公共圖書館看做重要的教育資源,這足以說明社區圖書館在美國人心目中的地位,更顯示出社區圖書館在美國公共教育中所發揮的重要作用,可以說,正是數以萬計的社區公共圖書館推動了全民閱讀的運動,構筑了美國公共教育的堅實地基。在美國社區公共圖書館經驗的基礎上,我們有必要省思社區公共圖書館在中國發展的必要性。長期以來,由于我國城鄉二元對立的格局,教育公共資源分配的不均衡,廣大的農村及一些偏遠地區無法像城市居民一樣享受豐富的公共資源,另一方面,受戶籍制度的限制,大量的農村流動人口在城市也無法享受到相應的教育資源。目前,已有眾多的專家學者呼吁要加強對社會弱勢群體的特殊照顧和政策傾斜,在我們短期內不能取消戶籍制度的情況下,借助于公共圖書館來為弱勢群體提供補償性的教育或成人再教育,都是比較可行的辦法,在一定程度上可以彌補我國公共教育資源配置的不合理。另外,也可以借鑒美國社區公共圖書館在社區志愿者資源利用方面的經驗,整合當前針對不同弱勢群體服務的社會志愿力量,及社會籌資的優勢,為社會教育處境不利的人群盡可能地提供受教育的機會,用社區公共圖書館的力量促進我國公共教育的發展。
(作者單位:北京師范大學教育學部)
關鍵詞：數字化圖書館 文獻資源 創新 發展
中圖分類號：G258.6 文獻標識碼：A 文章編號：1007-9416（2013）10-0235-01
知識經濟時代的來臨，信息數字化、網絡化進一步加速，資源傳播與共享技術不斷進步，圖書館作為信息資源儲備的重要基地，其數字化進程有著非同尋常的意義。
1 我國數字化圖書館建設概述
圖書館文獻資源數字化，并非一蹴而就，期間經歷了長時期的探索實踐，從某種程度上說，數字化圖書館文獻資源建設，代表了信息自動化的發展歷程?？梢哉f，幾乎圖書館的所有載體的信息均能以數字化的形式獲得，人們可以真正實現“秀才不出門，全知天下事”的夢想。
1.1 我國圖書館文獻資源數字化建設發展
隨著新媒體的發展，我國數字圖書館的服務范圍，互聯網，移動通信網絡，無線網絡和其他網絡平臺的逐漸擴大，逐步實現“單屏”到“多屏”的變化，許多數字圖書館已經開始通過電腦系統，數字電視，手機，手持閱讀器，平板電腦，比如新媒體業務介紹電子觸摸屏終端。數字圖書館用戶界面更友好，更方便，并開始通過兒童數字圖書館，數字圖書館提供殘疾人服務特殊人群。
1.2 我國數字化圖書館建設存在的問題
數字圖書館的建設在我國仍然處于初始發展階段，仍有一些問題需要解決：
（1）“信息孤島”現象突出。
（2）“交通規則”不盡統一。標準在每個系統的規范之間仍然存在著分歧，很難實現統一的互操作性，影響了每個資源系統之間的統一檢索和跨庫操作。
（3）“全時空服務”尚未實現。任何人在任何時間，任何地點，使用任何數字器件可以得到任何所需的知識，這是數字圖書館的一個光明的未來。
2 數字化圖書館對傳統圖書館資源建設的創新
知識經濟時代，生產出一系列的新信息，傳遞手段和工具，對提高公共圖書館的建設產生了深刻影響。因此，在知識經濟條件下研究圖書管理改革，加強數字資源建設、信息化建設服務的特點，具有十分重要的意義。
2.1 閱讀方式的創新
典型的特點是網絡的知識經濟中，傳統圖書館打印文檔為主體，此外還包括部分視聽、微型、機讀型非書資料，開發、利用圖書館讀者服務組織是在文獻資源開發。電子信息資源將成為未來的主題圖書館信息資源，圖書館讀者服務內容將逐漸從傳統印刷轉向Datehide摩托的電子信息資源訪問的擴張方向。因此，圖書館必須改變傳統的服務模式，改變傳統的模式的數字圖書館為模式，節省了時間、金錢、資源，實現高速度、大容量，大大提高了服務的效率。
2.2 檢閱方式的創新
在數字化背景下，圖書資料的查閱檢索功能得到了非常完美的體現。傳統的圖書館檢索工具便是對號入座的書架查閱，需要大量的人力物力和精力進行查找。數字化圖書館資源檢索，只需動動鼠標敲敲鍵盤便可以看到自己需要的信息，這是一個飛躍性的突破，筆者認為，檢閱方式對傳統媒體的創新其本身便是解放體力勞動提高工作效率的有效途徑。
3 加快推進我國數字圖書館建設的幾點建議
目前，建立數字圖書館服務區域，全國乃至全球的協作已成為世界數字圖書館建設的新趨勢。加快我國數字圖書館體系建設，使圖書館能夠始終在社會文明進步中發揮重要作用，是當前社會發展進程中的重要課題。
（1）構建數字化資源體系。加快數字資源建設，進一步加大數字資源建設力度，豐富數字圖書館的館藏內容。充分利用好國家政策的公共數字文化建設，提高產業特點和區域特色資源建設，形成豐富的類型，獨特的特點，結構合理，長期大量的數字資源。對于各種載體，各種形式，多種類型的信息資源，深入挖掘和深刻的揭示，加強調研和實踐的知識組織工具，實現不同的載波文學之間的相互關系和深度融合的基礎上，文檔信息內容的知識網絡。
（2）數字化的技術要求。具體的數字化應用過程是這樣的：對相關的數字資源進行選取，并對選取的素材給予編輯，這其中包括解說詞的編寫，有關畫面、圖片的選擇等，對于一些文本資源的數字化處理，可以采用人工錄入、數碼拍攝、圖片掃描等方式，然后將處理后的圖像利用OCR識別系統進行轉化，獲取目標格式，而圖片，則需要根據具體需要，選擇參考圖像、服務圖像或略圖等方式；在完成數字化以后，對資源的內容進行標引，通過對內容的分析由標引人員對主題進行分類，通過XMI進行內容的標識，完成對元數據的抽取，元數據在分類上，一般可以分為：結構性元數據、描述性元數據，以及管理性元數據。抽取的過程中，可以利用元數據抽取軟件。
（3）利用網絡資源。通過對網絡多媒體信息資源等額加工和處理，能夠達到對圖書館數字資源體系的優化和豐富，在對網絡信息進行采集之前，應該針對不同用戶對資源的需求，利用網絡信息采集工具對信息進行搜集，掌握網絡上相關信息的分布，分析關聯站點的資源相關度與含量。與此同時，應該有針對性點的實行信息分類、采集、跟蹤等技術手段，從技術層面對信息進行組織、區分、排序，按照一些常用專題或主題構建網絡數據庫。受網絡資源動態性強的影響，在資源庫建成后，必須要進行及時維護、更新，一旦網絡站點發生改變，及時增加新站點，將確認消失的站點取消，保證用戶信息獲取的有效性。
（4）加快服務能力提升。根據“需求拉動”的原則，專業的信息服務平臺建設，數字圖書館知識服務的知識組織體系建設，提升能力，不同類型用戶的需求為導向，以信息，用戶信息環境提供進深，專業化，個性化的信息和知識服務。隨著智能信息處理技術的幫助下，不斷優化數字圖書館的用戶界面，良好的互動，互動機知識服務環境建設。
（5）加快人才隊伍建設。事業的成功或者失敗的關鍵是人才。加快培養一個數字圖書館，豐富的專業知識和實踐技能的建設和服務團隊。加強現有人員的培訓，努力提高圖書館員的專業能力，基于數字圖書館的專業技術能力和管理能力。
4 結語
在知識經濟的條件下研究圖書館資源建設的改革，加強數字信息功能建設，具有十分重要的意義。我們應該加快中國數字圖書館的建設，數字圖書館服務體系覆蓋全國的建設，推進新格式的形成，使得圖書館可以在社會文明進步發揮了重要作用。
參考文獻：
The Exploration and Practice of Intelligent Digital Library Construction
―― Take Zhengzhou Library as an Example
Zhang Ershuai
（Zhengzhou Library， Zhengzhou Henan 450000）
Abstract： The intelligent digital library has the characteristics of openness， efficiency， expansibility and interaction. Zhengzhou new library has explored and practiced the construction of intelligent digital library from such aspects of comprehensive computer room， business application management computer room and reader service platform， etc.
Key words： intelligent digital library； business management platform； reader service platform
在智能化、信息化、數字化迅猛發展的今天，張開雙臂擁抱新技術、新產品為己所用，并體現到讀者服務中，無疑是公共圖書館提升服務品質、為讀者帶來更好閱讀體驗的必由之路。而在傳統圖書館的基礎之上，利用多種智能化與數字化技術手段建設新型智能化數字圖書館便是在此方面的有益探索。
1 智能化數字圖書館
顧名思義，智能化數字圖書館就是在功能設計上采用先進的軟硬件平臺，能夠同時滿足閱覽、典藏、體驗、展示、宣傳、互動等圖書館基本業務需要和延伸需求的復合化文化空間。利用智能化設備可以使讀者更加生動直觀的了解和利用圖書館，實現圖書加工、自助借還、自助查詢、自助預約預訂和遠程利用圖書館資源等智能化管理，提高圖書館工作效率；利用數碼、IT技術，建立海量數字化信息資源庫，可實現圖書及文獻資源的數字化存儲和處理，進行高質量保存和管理利用；利用對媒體技術和智能手段，設計多種場景、娛樂、交流、互動的體驗參與方式，可實現讀者與圖書館之間的互動交流，滿足圖書館作為市民文化中心所具有的文化休閑功能，使圖書館真正成為展示、利用和傳播信息、科學技術的重要場所?？傊?，智能化數字圖書館具備以下特性：
第一，開放性。開放的服務管理模式：藏、借、閱、咨詢及檢索五大功能合一，全面開放式的管理模式是現代圖書館服務的發展方向。這種模式充分體現了以讀者為中心的服務原則，功能分區與布局也要充分配合這種模式[1]。從開放性上，做到每個市民均可互動參與圖書館的學習、教育、交流等。
第二，高效性。信息設備與系統的處理能力既可以確保良好的讀者響應能力，也可以良好地實現館內各系統構成之間的集成，以實時的方式實現信息的傳遞和共享，提高圖書館對讀者用戶的服務與響應速度。
第三，擴展性。智能化數字化圖書館不僅可以滿足圖書館現實運行中的業務需要，還能夠秉持可持續發展的現代化原則，充分考慮到公共圖書館事業的發展速度和圖書館整體的戰略方向，不斷提升圖書館的用戶服務水平與核心競爭力。
第四，互動性。智能化數字化圖書館的整體設計圍繞讀者為中心打造的服務平臺與產品鏈，能夠充分展現現代智能化設備與信息化產品在即時互動方面的優越性，通過信息化設備與系統的部署，不僅能夠提升圖書館與用戶之間的互動，同時還能夠提高用戶的參與性以及用戶之間的互動。
2 鄭州圖書館在智能化數字圖書館建設上的探索與實踐
已于2013年8月運行的鄭州圖書館新館，是一所集文獻典藏、信息交流、學術研究、教育培訓、文化休閑等功能?橐惶宓淖酆閑韻執?化大型文化場館。就全國公共圖書館而言，鄭州圖書館新館在智能化新技術的應用及數字化技術的利用等方面均有所突破和創新，形成了獨特亮點[2]。
智能化數字圖書館是鄭州圖書館新館后期業務建設的重要內容，結合新館功能定位、業務工作需要和讀者服務需求等實際情況，重點進行圖書館業務應用管理平臺、讀者服務平臺以及綜合機房等內容的建設。經過三年的運行，目前整體系統和設備運行正常。
2.1 圖書館業務應用管理平臺
圖書館業務應用管理平臺主要是利用當前在國際上，圖書館行業普遍采用的無線射頻技術（RFID），設計融合圖書借閱、查詢、檢索、采購、編目等多種業務功能于一體的圖書館業務管理系統，配置自助借還設備，實現讀者自助借還、預約借還等，使圖書館業務管理更科學、規范、快捷。
這一平臺具體包括：RFID圖書管理系統、多媒體資料借還及臨時出入證發放系統、PC信息資源管理系統、數字化管理控制配套系統、數字資源加工系統。
新館的業務管理系統則采用由美國SirsiDynix公司研發的Symphony圖書館集成管理系統。其結構開放，功能全面，高度參數化，且安全性和穩定性高。該系統的特點有：①編目支持MARC21、UNIMARC及其子集CNMARC、JMARC等書目和規范格式，并支持Dublin Core元數據編目。②成員館之間可以共享書目數據聯合編目，在書目加工時當檢索到該書已有書目數據時，可以直接在該書目數據下增加索書號和館藏，縮短編目時間。③允許獲授權的流通館員行使必要的編目功能，其中包括添加簡編記錄、添加館藏、更改文獻條碼、標記文獻失蹤或丟失、刪除題名等操作，這樣工作人員就能即時對未編目文獻，以簡編書目記錄的形式借出文獻。④多層次預約管理機制，允許設置系統范圍、圖書館組范圍和分館/成員館范圍的預約。⑤具備單獨的離線流通模塊，可以應對服務器故障、斷網等突況，保證流通業務的正常運行。⑥強大的報表功能，運行任何涉及館藏文獻的報表，比如新的登到清單、排架清單、高/低流通率清單、書目時，操作人員能夠按照任意書目信息組合（使用全面的布爾邏輯詞組短語檢索）以及任意的書目控制信息組合（館藏、目前狀態、流通數量、預約數量、分類法、登到日期等）來選取文獻；除基本報表，系統另外提供基于數據挖掘的智能型館藏管理情報系統，為圖書館管理部門實時更新館藏使用流通情況[3]（見表1）。
另外，作為Symphony的補充，Enterprise提供了先進的分面檢索解決方案。作為集成系統的用戶端界面，用于整合書目、網絡資源、本地電子資源，使用Enterprise，讀者可檢索本圖書館和其他圖書館的書目數據、電子數據庫、圖書館選定的網站或圖書館定義的其他任意數量的目標――所有操作都可在一個簡潔、統一的界面完成。
同時，Symphony系統支持聯盟館構架，具備管理超大型聯盟館的能力，能夠在一套集成系統下管理鄭州市范圍內所有公共圖書館。系統在支持系統內全面通借通還的同時，具備嚴格的并發控制和權限控制，使成員館在整合環境下享有高度的獨立和自主。
2.2 讀者服務平臺
鄭州圖書館新館的建館理念為：人性化服務，體現市民的參與互動。實現圖書館業務與市民群體和讀者之間的智能化數字交互，以高科技、高品質、時尚、高效的方式，構建全新的讀者服務平臺，是這一理念落地的重要途徑。并針對不同的使用人群，建設專屬的服務空間，擴大圖書館讀者服務平臺的服務范圍，提升服務質量。
這一交互式的平臺具體包括：公告系統、智能化數字資源展示系統、數字化自助及交互系統、預約及座位分配系統、兒童閱覽服務系統、多語言服務系統、特殊人群服務系統、公共服務系統、古籍服務系統、查詢檢索系統、數字資源閱覽系統、電子閱覽室建設等。其中，隸屬于這一平臺之上的祈愿樹、數字魔方、光電投影玻璃幕墻等設備別具特色，成為新館展示自身、讀者服務、參與互動的微型窗口與終端。
2.2.1 祈愿樹（Digital pray tree）。這種大型互動平臺是利用樹型結構周圍的讀者觸控終端輸入心愿，上傳至祈愿?瀋系拿閱閬允酒粒?與大家分享心愿。同時讀者也可以瀏覽到其他人的公開愿望，營造與公眾分享夢想、追逐夢想的正能量場所。
2.2.2 數字化交互及自助系統（Interactive canvas）。讀者在此交互系統上可以通過USB端口自行上傳圖片、視頻并予以編輯、存儲；也可以從各個終端連接到鄭州圖書館數據庫，搜索已有的多媒體資源，實現信息共享。并能進行簡單的Flash單機游戲及趣味測試，促進交流互動。
2.2.3 數字魔方（Cube）。這個邊長約4米的超大立方體可播放鄭州圖書館、鄭州市、河南省等地區的宣傳影片，是鄭州市圖書館、鄭州市乃至河南省開展宣傳的微型窗口。視頻播放時，魔方五個面的內容可以一致，也可以顯示出五個不同的內容，隨意組合，在不同的方位欣賞到不同的內容。魔方還可以與其子系統數字化交互及自助系統實現實時信息互動，搭建起與讀者的即時互動聯系。
2.2.4 光電投影玻璃幕墻。閉館后利用外部玻璃，采用互動玻璃幕墻顯示技術，光電投影在玻璃幕墻上進行展示，代替傳統宣傳版面和電子大屏，也使讀者身臨其境的感受圖書館的廣博與文化的魅力。同時，讀者亦可參與到投射在玻璃幕墻之上的趣味性游戲中，寓教于樂，互動性強。
2.3 綜合機房
綜合機房是智能化數字圖書館的中樞和神經，為圖書館的數字化運行提供強大的后臺支撐。所以，建設高標準的計算機機房，配置服務器、存儲、網絡等硬件設施以及網站、業務管理服務平臺等軟件，使其具備數字圖書館所必須具備的信息制作、傳輸、存儲和共享功能是題中之義。
新館綜合機房的建設具體包括：網絡交換基礎系統、網絡安全系統、數據中心服務器存儲系統、業務管理軟件應用系統。目前，標準較高的綜合機房已基本建成。其存儲100T，網絡帶寬300M，服務器16臺，其中業務服務器3臺，應用服務器13臺；建成有CNKI全文數據庫、電子書、有聲讀物、多媒體、古籍、期刊等數字資源數據庫，以其網絡和硬件服務器為支撐實現智能化數字圖書館的正常運行。
3 建設成效
經過以上三個方面為主線的基本建設，鄭州圖書館新館智能化數字圖書館已初顯成效，取得了良好的效益。
3.1 公共效益
新館智能化數字圖書館不僅將各種信息資源整合在一起，供市民以最快的方案獲取最完整的資源，滿足市民對信息和文獻資源的需求，還可以為政府收集、整理、傳遞各種信息，實現政府信息第一時間傳遞給市民，成為政府的網絡信息中心。
3.2 社會效益
智能化圖書館整體設計理念，與鄭州圖書館新館“人性化服務，體現市民參與互動”的建設理念相吻合，從整體上擺脫傳統圖書館的陳舊形象，讓讀者在實現學習與獲取信息的同時，也能夠得到娛樂、休閑的享受，充分發揮圖書館的社會效益。
3.3 文化效益
通過智能化數字圖書館系統，將新館建設成為集閱覽、體驗、展示、宣傳于一身的復合文化空間，利用先進的數字化技術與創新型信息化設施，吸引更多的讀者了解圖書館、走進圖書館、使用圖書館，將圖書館的文化效益最大化。
1．國家政策優勢2013年底《全國促進城鎮化健康發展規劃（2011－2020年）》頒布，規劃指出：未來中國新型城鎮化建設將遵從“公平共享”、“集約高效”、“可持續”三個原則，按照“以大城市為依托，以中小城市為重點，逐步形成輻射作用大的城市群，促進大中小城市和小城鎮協調發展”的要求，推動城鎮化發展由速度擴張向質量提升“轉型”。這表明，我國已將“新型城鎮化”作為未來一段時期城鎮化發展的重要戰略，強調以人為本，全面提升城市發展質量，積極推動城市公共服務，逐步形成大中小型城市與小城鎮協調發展的格局。圖書館作為重要的公共文化服務機構，在新型城鎮化戰略深入推進的過程中，也迫切需要謀求新的轉型發展。與此同時，《全國公共圖書館事業發展“十二五”規劃》中以城鄉基層公共圖書館設施建設為重點，加強對公共圖書館布局的統籌規劃，按照普遍均等、惠及全民的建設原則，在“十一五”建設的基礎上，實現基層圖書館全覆蓋，形成比較完備的國家、省、市、縣（區）、鄉鎮（街道）、村（社區）六級公共圖書館設施網絡的要求也體現了國家對于圖書館事業發展的高度重視。
2．城鎮化發展為公共圖書館帶來資金支持城鎮化是現代經濟增長的重要推動力，隨著《全國促進城鎮化健康發展規劃的實施，國民經濟穩步增長，為公共圖書館事業發展提供了堅實的經濟基礎。“十二五”時期，國家加大對公共文化服務體系建設的投入，為公共圖書館事業的發展帶來充足的資金支持，辦館條件明顯改善。2012年，全國公共圖書館建筑面積達1058．4萬平方米，是1979年的12．2倍，而且此面積還在繼續增加，同時，一些地區積極探索通過建立鄉鎮社區分館、流動圖書館和城市街區24小時自助圖書館等形式，逐步形成了固定設施與流動設施相互結合的圖書館設施網絡。
3．群眾的文化需要我國城鎮化進程發展迅速，預計到2020年，城鎮化水平可能達到60％，這就意味著大量剩余勞動力的轉移。而農村勞動力能否順利轉移取決于許多因素，其中起根本性作用的因素就是勞動者的素質。提高勞動者的素質是城鎮化建設中的重中之重，因此文化建設在城鎮化建設中具有重要意義。圖書館作為城市記憶與文明的承載工具，是城市文化的重要組成部分，在彰顯和提升城市文化品位，促進城市文化發展，培養城市精神，提高城市綜合競爭能力，推動城市持續健康發展等方面具有重要意義。一個國家的城市化水平越高，人們對知識和信息的需求就越強烈，對圖書館的依賴程度就越高。我國的城鎮化建設中鄉村人口加速向城鎮聚集，會產生顯著的規模經濟效應和文化效應，對公共文化服務體系建設也提出了新要求。城鎮化的發展必將有力地促進人們對文獻的新需求，極大地提高文獻的利用率和社會效益，使公共圖書館建設和發展成為必然。城鎮化的快速發展帶動了社區服務設施的發展，屬于中小型圖書館的社區圖書館成為了城鎮化的必然產物，也滿足了越來越多的市民的文化需要，社區圖書館的建設也對消除城鎮圖書館資源使用不均起到了重要作用。
4．中小型圖書館建設的平臺優勢中小型圖書館的建設除了有政策支持以外，文獻資源日益豐富、公共服務日趨完善、信息化引入圖書館管理等等都為其發展創建了一個良好的平臺。首先，文獻資源豐富，截止2012年，公共圖書館文獻總藏7．89億冊件，數字資源總量超過880TB，初步形成了包括紙質文獻、數字資源、電子資源、網絡資源、縮微文獻等各類型資源在內的、較為完善的文獻資源保障體系。其次，公共服務日趨完善，公共圖書館不斷創新服務形式，通過舉辦各種形式、各類主題的講座、展覽，推廣豐富多彩的閱讀活動的，實施流動服務、自助服務、拓展服務的服務模式，幫助擴展公共圖書館的社會教育職能。最后，信息化的引入推動了社會圖書館事業的發展，我國約80％的中小型圖書館都實現了自動化管理，計算機設備的引入，方便了人們從海量信息中獲取所需的信息資料，而且信息化的引入為圖書館資源共享帶來便利，數字化圖書館的推廣已經覆蓋全國，提升了各級圖書館的數字服務能力，也促進了圖書館和全社會文獻典籍的收藏、保護和利用?？傊?，城鎮化為公共圖書館建設提供了需求和內在動力。充分認識文化建設在推進城鎮化戰略中的作用，有助于在城鎮化建設中推進公共文化服務體系建設。
二、中小型圖書館在城鎮化進程中的建設對策
一方面，城鎮化為中小型圖書館的發展帶來重大機遇，另一方面，中小型圖書館的建設發展也體現了我國推進城鎮化進程中文化建設的發展［3］。隨著城鎮化的發展，必然要消除城鄉區域圖書館資源使用不均衡的現象，因而，中小型圖書館的建設對男足人民群眾的文化追求，均衡城鎮區域間圖書館資源有重要意義，同時，中小型圖書館的建設也是我國城鎮化建設由速度擴張到質量提升轉型的重要標志之一。
1．重視公共文化事業建設在過去的城鎮化進程中，文化建設沒有得到足夠的重視，因而造成一些地區公共文化服務設施的配置與城鎮化發展的水平不匹配的現象。而在新型城鎮化建設中，公共文化事業的建設發展越來越為人們所重視，各地應將建設公共圖書館服務體系納入城鄉建設總體規劃。城鎮政府按照公益性、基本性、均等性、便利性的要求，努力建設好街道、社區、鄉鎮圖書館等中小型圖書館，實現公共圖書館網絡的全面覆蓋與普及，這樣才能充分體現以人為本的城鎮規劃建設和管理，推動城鎮科學發展的理念。
2．加強公共數字文化建設隨著全國文化信息資源共享工程的實施，我國公共文化數字化進程日益加快，公共電子閱覽室、數字圖書館等的建設推廣，形成了公共數字文化設施網絡。加強公共數字文化建設，借助資源豐富、技術先進、服務便捷、覆蓋全媒體的數字文化服務網絡，中小型圖書館的發展有很大空間。數字化公共文化服務日益向基層擴展，各地公共圖書館建立起文化信息資源共享工程服務中心和鄉鎮基層服務點，全國“數字化社區”的建設發展迅速。“數字文化社區”是以數字技術為標志的高新技術在基層公共文化設施的標志性應用。它利用文化信息資源的共享，同時整合利用公共圖書館、藝術院團、文化共享工程等多渠道的文化信息資源，建立起融資訊查詢、藝術欣賞、文化傳播、交流互動為一體的公共文化數字新平臺。以“數字文化社區”為代表的公共文化數字化建設符合時展的特點，符合人民群眾日益增長的文化需求。
3．加快基層中小型圖書館建設圖書館服務體系是公共文化服務體系建設的重要支撐。要實現新型城鎮化建設，就要全面布局公共文化事業，加強各級公共圖書館建設的統籌規劃。根據城鎮人口分布情況和圖書館服務半徑，進一步加強圖書館網點的合理布局，以城鄉基層公共圖書館設施建設為重點，加強對公共圖書館布局的統籌規劃。當前，圖書館事業發展最薄弱的環節在基層，要下大力氣抓好基層圖書館的建設。積極整合鄉鎮社區分館、流動圖書館、自助圖書館等各類中小型圖書館的資源，構建布局合理、覆蓋廣泛的公共圖書館服務網絡，實現公共圖書館服務對城鎮居民的全面覆蓋，讓百姓可以隨時隨地走進圖書館、使用圖書館，讓圖書館真正成為百姓身邊不可或缺的公共文化場所。
4．創新服務手段，優化服務模式通過積極利用現代信息技術，進一步推動服務創新，提高服務專業化水平，積極探索形式多樣、內容廣泛的服務模式，開展多種形式的延伸服務，向社會公眾提供多樣化、多層次的資源和服務，全面提升中小型圖書館服務能力，進一步提高公眾對圖書館服務的滿意率，增強公共圖書館的社會影響力。首先，不斷提升中小型圖書館免費開放的內容與質量，為城鄉居民提供優質高效、普惠均等的公共文化服務。其次，在實現均等普惠的公共服務基礎上，加強面向農村基層、特殊人群的文化服務。再次，建立各級圖書館的分層服務機制，在全國形成網絡健全、結構合理、發展均衡、運行有效、惠及全民的公共圖書館服務網絡。充分發揮公共圖書館的社會教育職能，大力開展講座、展覽、培訓、讀書活動等豐富多彩的活動。最后，將提高服務專業化水平作為提高服務質量的核心，在有條件的地區，鼓勵開展盲人圖書館、少兒圖書館、主題圖書館等專業圖書館建設。
