時間:2022-06-29 22:13:27
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇市容環境整治方案,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
一、總體目標
以切實解決城區當前存在的衛生狀況差、占道經營多、車輛亂停亂放嚴重以及廣告、標牌設置不規范等市容突出問題為重點,通過開展市容環境專項整治,確保市容市貌短期內有較大改觀,給廣大市民提供一個干凈整潔、秩序良好的市容環境。
二、組織領導
成立由市委常委、鎮黨委書記任組長,市政府副市長葛傳生任副組長,市委辦、政府辦、宣傳部、政法委、城管局、交管大隊、工商局、交通局、環保局、公安局、城建局、財政局、教育局、“三送辦”、城鄉規劃監察大隊、報社、新聞中心、火車站、經濟開發區、鎮等單位主要負責人為成員的專項整治活動領導小組,領導小組下設辦公室,辦公室主任由城管局局長陳建立擔任,主要負責專項整治的溝通協調工作。
三、整治范圍
按照“整一條街、成一條街”的思路,對城區主次干道、小街小巷、廣場、公園、城郊結合部、經濟開發區道路、城市規劃區國道沿線,分三個批次進行高標準、嚴要求整治,第一批重點整治紅都大道,第三批重點整治其他小街小巷和城郊結合部、火車站、經濟開發區道路、城市規劃區國道沿線。
四、整治內容
(一)開展城區環境衛生整治。對主要道路(含機動車道、非機動車道、人行道)實行“一天兩普掃,全天候保潔”,每日對路面沖洗、洗掃兩次以上,小街小巷實行“一天兩普掃,定時保潔”,垃圾桶、果殼箱每周清洗一次,公交停靠站每周清洗一次,綠化帶每天清掃一次,實現城區垃圾日產日清,不留衛生死角。對城區建筑工地實行規范化管理,要求硬化進出口道路,設置沖洗臺,清洗進出車輛輪胎,密封裝運建筑余土并運至指定地點。城區主、次干道統一規劃設置垃圾箱固定放置點,改建紅都商業城垃圾中轉站,在小街小巷增配100個垃圾箱。(牽頭單位:市城管局)
(二)開展城區違規占道整治。對整治路段(含機動車道、非機動車道、人行道、綠化帶)按照示范街的標準進行整治,整治的主要內容是:固定商店出店擺賣、小攤小販占道經營、占道堆放建筑材料、占道堆放建筑余土和垃圾、占道堆放生活物品、占道收購廢舊物品、部分飲食店亂排油煙、亂倒污水、汽車維修點占道噴漆等,實現商品全部進店經營,店外無違章占道經營和亂堆亂放行為。(牽頭單位:集中整治工作隊)
(三)開展城區車輛亂停亂放整治。對整治路段(含機動車道、非機動車道、人行道、綠化帶)、廣場、公園等區域亂停亂放機動車、非機動車開展集中整治,合理設置公交??空军c和主次干道停車位,實行劃線規范管理,啟動公共停車位停車收費,嚴厲查處亂停亂放行為,實現城區車輛有序停放,確保主要街道不發生大范圍、長時間堵車。(牽頭單位:集中整治工作隊)
(四)開展城區亂搭亂建整治。對整治路段、廣場、公園等區域亂搭亂建行為開展集中整治,依法拆除各類違章構筑物、建筑物,清除城區主次干道、人行道邊上私設的水泥斜坡道,整治建筑工地不規范圍擋,實現城區亂搭亂建行為得到有效遏制,確保影響消防通道的違章構筑物、建筑物得到全面拆除。(牽頭單位:市城管局)
(五)開展城區戶外廣告標牌整治。對整治路段(含機動車道、非機動車道、人行道、綠化帶)、廣場、公園等區域設置的不規范戶外廣告標牌(含店招)進行全面整治。按照有關法律法規和市委、市政府文件要求,嚴格戶外廣告設置和內容審批,嚴厲查處廣告“五亂”(亂設置、亂懸掛、亂張貼、亂寫畫、亂散發)現象,實現城區影響市容和有安全隱患的廣告基本得到清除。(牽頭單位:市城管局)
五、人員安排
組建三支市容環境集中整治工作隊,工作隊員主要從城管局、交管大隊、城建局、工商局、環保局、公安局、鎮等城管委成員單位抽調,具體人員安排為城管局抽調24人、交管大隊抽調9人,工商局、公安局、鎮各抽調6人,城建局、環保局各抽調3人,工作隊長分別由城管局、交管大隊、鎮一名副職擔任,具體人員分配組合另作安排。以上抽調人員要與原單位工作脫鉤,直至專項整治活動結束。
六、實施步驟
專項整治工作從2014年6月25日開始,到2014年9月25日結束,為期3個月,共分三個階段進行。
(一)2014年6月25日—6月30日為宣傳發動階段。充分利用電視、廣播、報紙、宣傳車、“三送”信息平臺等各種形式,廣泛宣傳專項整治意義,充分動員機關單位干部職工和居民群眾投入到整治活動中來,營造全民參與整治的良好氛圍。
(二)7月1日—8月31日為專項整治階段。集中整治工作隊和各責任單位按照本方案明確的整治內容與主要任務,集中時間,集中力量,統一步調,齊抓共管,按時保質完成各項整治活動任務。
(三)9月1日—9月25日為鞏固管理階段。各責任單位要在集中整治取得階段性成果的基礎上,按照各自工作職責繼續安排足夠力量,加大日常管理力度,對市容環境突出問題保持高壓態勢,防止問題反彈。
七、工作要求
(一)加強領導,提高認識。各責任單位要高度重視整治工作,將整治工作列入重要的議事日程,主要領導為第一責任人,對整治工作要親自部署,認真調度,明確一名分管領導具體負責,在整治工作中要經常到一線檢查督促,抓好落實。
(二)明確要求,落實責任。各相關單位要安排精干力量參加集中整治工作隊,集中整治工作隊隊長要切實負起帶隊領導的責任,按照先整治后管理、先重點后一般、先秩序后設施的原則,確定目標任務,做細工作計劃,逐街逐道推開整治,抓好后續管理,做到整一條街、成一條街、規范管理一條街,從而達到全面整治的效果。
一、總體要求
按照縣“四城同創”指揮部對中心城區市容環境衛生實施網絡化管理要求,認真完成單位協管片區市容環境整治協管工作任務,協調、督促解決好協管片區內環境衛生“臟、亂、差”問題。
二、工作職責
1、開展“三治”(治臟、治亂、治差)工作。參與和發動居民開展環境衛生整治活動,重點清理垃圾、牛皮蘚、亂堆亂放雜物,規范管線、疏通溝渠、協助拆除私搭亂建的建(構)筑物等。同時,要協管好房管局責任片區周邊路段的市容環境衛生、占道經營、亂停亂放等,定期(每月第一個周五下午)參加對包干協管網格及周邊街道的環境衛生大掃除活動。
2、落實日常巡查制度。開展城市管理日常巡查,及時勸阻、反映和協助解決影響“四城同創”工作的城市管理違規案件(亂搭亂建、亂堆亂放、亂圍亂種等等)。
3、完善基礎設施建設。協助完善片區居民反映強烈的道路、余坪、水溝、綠化、垃圾處理、休閑場所等公共設施,有條件的要科學規劃建設好停車位,緩解城市街道停車壓力。
4、督促、協助建立長效管理機制。選好小區、樓院自制管理機構,制訂好各項規章制度。
三、成立機構
成立房管局“四城同創”單位協管片區協管工作領導小組
四、時間安排
1、6月18日—6月20日宣傳發動。認真組織學習縣“四城同創”指揮部《2014年市容環境衛生網絡化管理實施方案》,提高認識,高度重視。
2、集中整治階段(6月21日—7月20日)。全局干職工主動參與和發動單位協管片區(見附2示意圖)居民積極參與打掃衛生、疏通溝道、鏟除雜草、規范管線、清理雜物和牛皮蘚、拆除私搭亂建等市容環境衛生整治義務勞動。同時對單位協管片區周邊道路占道經營、亂堆亂放等進行清理整頓,確保單位協管片區市容環境清潔、整齊、有序、優美。按照單位協管片區巡查時間、人員安排(見附1),值班人員配戴協管員袖章在上班時間不間斷在單位協管片區進行巡查,及時勸阻城市管理違規行為,要督促整改并填寫單位協管片區巡查情況記錄(見附3)于當天下午下班前交辦公室。
3、完善設施階段(7月21日—10月31日)。采取“居民自籌一點、社會募集一點、單位幫助一點”等辦法籌集公共設施建設資金,逐步完善單位協管片區的道路、余坪、水溝、綠化帶和健身休閑場所等公共設施,著力營造環境衛生整潔、公共設施完善、社會秩序文明的小區環境。
4、建章立制階段(11月1日—11月30日)協助、指導理事會制定好文明公約、居民守則、衛生管理等工作制度,細化小區管理機構工作職責,建立居民自主管理、自我監督的長效機制。
5、總結提升階段(12月1日—12月31日)收集整理相關資料并分類歸檔。同時對照“四場同創”評審驗收標準查缺補漏,對工作中存在的問題及時整改到位,確保不影響“四城同創”工作的評審驗收。
五、工作要求
天市容環境整治行動。結合我轄區實際情況,現制定如下方案:
一、總體要求深入貫徹落實科學發展觀,牢固樹立以人為本理念,按照統籌兼顧、有序推進、全面提升、群眾受益的思路,遵循整治管理并重、形成長效機制、注重改善民生、彰顯城市特色的原則,使
城市凈化綠化美化邁上新臺階,城市規劃建設管理邁上新臺階,人民群眾生活環境邁上新臺階。
二、主要任務這次整治行動的重點,是對視覺污染、環境衛生、園林綠化、市政道路、停車秩序、居民樓院、建筑工地等七大領域進行集中整治。
(一)視覺污染整治行動整治標準:堅持決心不動搖、違法不遷就、有效不強拆的原則,基本清除轄區內的禁設和限設路段立柱式廣告;按照城市廣告專業規劃,對宜設區內的視覺污染廣告進行整改;占
路亭體基本清除;主次干道違法建筑基本拆除。
1、戶外廣告整治
(1)加大對非法戶外廣告拆除力度。按照視覺污染綜合整治要求對轄區內新增和不符合規劃要求的戶外廣告進行清理整治。責任單位:城管七中隊完成時限:12月中旬
(2)對轄區主干道沿街立牌式戶外廣告進行清理。責任單位:城管七中隊完成時限:12月中旬
2、清除占路亭體對不符合規劃設置的進行全面清理取締。責任單位:城管七中隊完成時限:12月中旬
3、違法建筑拆除完成轄區新建路段兩側違法建筑拆除:
(二)環境衛生整治行動整治標準:實行圍擋式、退院式垃圾桶整治;實行一個機關單位、一個學校、一個居民小區、一個集貿市場“四個一”垃圾分類試點工作;消除城中村衛生臟亂死角,保持天天
干凈、處處干凈、和諧有序。
1、垃圾桶退路完成轄區所有主次干道的垃圾桶和居民區船箱式垃圾箱的退路工作,對確因客觀條件不能進院的垃圾桶采取圍檔措施,確保美觀。加強巡查,對垃圾桶退路“回潮”問題,及時發現并采取
有效措施整改;垃圾清運實行桶車對接模式,采取“無縫隙對接”作業,做到“定點定時、車到桶出、桶退車走、地盤干凈”。責任單位:環衛分公司、物業小區、社區居委會完成時限:6月中旬
2、垃圾轉運站改造配合區垃圾轉運站的改造工作,確保按期保質保量完成任務。責任單位:區城市管理局、城管科、河西實業總公司完成時限:11月底3、城中村環境衛生整治對轄區內河一、河二、大
山、河源、保兒剩余片等未拆遷的社區環境衛生進行徹底清理,消除垃圾死角,堅持長效管理,確保生活垃圾日產日清。責任單位:社區居委會完成時限:6月底
(三)園林綠化水平提升行動
1、對接好空白地塊的綠化工作
(1)樂天家園門前空地綠化
(2)保兒三座樓前花壇綠化
(3)僑馨苑小區靠長沙路需補綠
(4)周口路71號南側違章拆除后需補綠
(5)周口路、南昌路段有少部分空地需補綠責任單位:城管科、城管七中隊完成時限:6月上旬
2、公園整治配合完成的規劃設計,并對部分墳頭進行遷移。責任單位:雙山工貿總公司、城管科完成時限:12月底
(四)道路綜合整治行動
1、建筑垃圾及車輛運輸撒漏整治對轄區所有建筑工地及運輸車輛單位進行摸底排查,加強法律法規的宣傳;依法開展對建筑工地規范管理的執法專項整治,開展對運輸散流體車輛的整治活動。責任單位
:城管七中隊完成時限:7月中旬
2、占路經營整治加強對轄區道路主要是長沙路、臺柳路、重慶南路、周口路的巡查,發現占路現象后及時處理;加強對市場口周邊的環境整治,確保市場周邊的環境秩序;加強對河西農貿市場至黑龍江
南路段道路上游商浮販的管理,確保道路暢通;加大對占路燒烤、擺攤的整治,維護良好的經營秩序。責任單位:城管七中隊、城管科完成時限:8月上旬
(五)停車秩序規范整治行動整治標準:無違法停車,規范停車秩序。
1、建立人行道停車查處系統,啟動人行道停車張貼、處理網上辦案,嚴厲查處人行道亂停車行為。
2、重點對轄區內重慶南路汽車貿易大道、長沙路建材市場、臺柳路主干道的占人行道停車,加大清理整治力度,杜絕亂停車行為。責任單位:城管七中隊完成時限:7月底
(六)居民樓院綜合整治行動整治標準:居民樓院實現整潔優美、和諧宜居。注重規范、整潔、方便、實用,達到社區干凈整潔,庭院綠化優美,環境舒適宜居。
1、樓院衛生秩序清理對轄區社區的居民樓院進行環境綜合整治,消除樓院內的垃圾死角、亂堆放、亂搭建和亂貼亂畫,加大占用綠地種菜和堆放雜物行為的管理力度,恢復綠地功能。責任單位:各社區
居委會、城管科、城管七中隊完成時限:7月底
2、開展“全民創城周”活動辦事處機關干部、駐轄區單位、社區居民每周集中開展一次衛生大掃除活動,大造潔凈家園。責任單位:辦事處、社區居委會、駐轄區單位。完成時限:每周六
(七)建筑工地整治行動整治標準:建筑工地圍擋整潔美觀,物料堆放整齊有序,建筑渣土嚴密覆蓋、封閉運輸,無施工揚塵,無夜間噪聲擾民。爭取區建管局的支持,重點對大山村等4個建筑工地的管
理情況進行規范,工地圍擋按規定進行設置,工地內物料堆放整齊。
整治行動分為三個階段:
第一階段,發動部署階段(5月下旬)。召開街道內全社區市容環境整治行動動員大會,傳達全市動員會議精神,部署全區整治行動工作安排要求,明確目標任務。結合各自整治任務制定具體詳細的
工作方案。
第二階段,組織實施階段(5月下旬至12月中旬)。各責任單位要集中時間、人力、物力,按照本方案和《創建文明城大干200天市容環境整治目標任務和責任分解》(見附件二,以下簡稱責任分解)進
行全面的清理整治。牽頭單位要定期召開整治工作調度會、現場會,及時查找問題進行整改,做到邊整治、邊鞏固,全面落實本方案的各項任務。河辦作為全部社區市容環境整治工作的總牽頭單位
,協調督查考核組及時對各單項整治行動進行檢查督導,對好的經驗做法予以宣傳和推廣。
第三階段,檢查驗收階段(12月下旬)。各牽頭單位要按照本方案和責任分工進行自查,對存在問題,限期整改落實。督查考核組要對各單項整治內容進行檢查驗收考核。
四、工作要求
1、高度重視,加強領導。街道黨工委、辦事處把大干200天市容環境整治作為創城的重要組成部分,堅決貫徹落實上級部署要求,加強統一調度。成立街道市容環境整治行動領導小組(見附件一),領
導小組下設3個工作組,業務組設在城管科,負責方案策劃、組織實施、檢查驗收。宣傳報道組設在宣教科,負責整治行動的宣傳報道工作,加強媒體宣傳、監督。后勤保障組設在黨政辦,負責整治行動
的后勤保障工作。各農工商公司、社區、駐轄區有關單位要按照街道辦事處的統一部署,加強指揮調度,統籌協調,抓質量、抓進度、抓安全、抓穩定,及時研究解決遇到的問題,科學指揮,強力推動
,堅決打贏這場攻堅戰。
2、明確目標,落實責任。機關各科室、各農工商公司、社區主要負責人要切實負起責任,建立相應工作機構,形成統一領導、分工負責、密切配合、有序有力、快捷高效的工作機制。要落實屬地化管理
責任,對照《責任分解》,落實人財物保障,層層落實責任,倒排任務節點工期,確保按期完成整治任務。
3、高效聯動,形成合力。要按照區委、區政府要求和街道工作分工,調配力量,真抓實干,確保各項工作落到實處。要積極配合牽頭單位做好相關工作,形成合力,齊抓共管,高效推進各項工作的順利
開展。要繼續深入開展全民共建,廣泛發動社會各界力量,全力把轄區建設好、維護好、管理好。
4、監督檢查,績效考評。街道市容環境整治行動領導小組要建立科學嚴謹的工作機制,逐月、逐周、逐日排定工程進度。城管科每天深入現場督查推動,做到每日一報告、每周一通報、每旬一聯查、每
1、繼續提升市容工作長效管理水平
——堅持早晚加班制度,實現市容環境長效化管理
一是,繼續堅持早6時開始上崗執法。*年在“迎奧運”市容環境整治工作中,為了預防出現自發早市,我們制定并執行了早晚加班制度,有效地制止了自發早市的形成和夜間露天燒烤的蔓延,明年我們將繼續把早晚加班制度執行下去。
二是,堅持節假日期間,每天都有勤務區值班隊伍的“節假日值班制度”。針對今年節假日發生變更,“小假期”增多的情況,我局在年初已制定了節假日值班制度,執法隊員與街道辦事處聯動,對在節日期間易出現的占道經營、店外擺放等市容問題開展專項執法,保證了全年365天執法不間斷。
——保證家具城地區等重點地區市容環境常態化管理
明年,我局將繼續堅持對家具城地區、鐵百周邊地區、十三路獅城花園地區等重點地區和重點部位的市容環境整治不放松,實現全年市容環境常態化管理。下一步我們還將有計劃、有步驟地解決市容管理方面的一些難點和遺留問題,將市容管理工作做實、做細。
——繼續做好市容重點點位的值守工作。
值守工作是保持市容環境長效化管理的重要手段之一,尤其是在奧運期間對興華街小六路、原鐵西電影院、啟明新村等露天燒烤和占道擺桌的重點、難點部位的值守工作,取得了較好的效果,明年我局將繼續發揮值守工作的重要作用,保證每晚將值守工作堅持到晚23時。
——繼續發揮夜間燒烤整治組的突擊整治作用
一方面,由我局與環保局、衛生局、工商局和公安局組成的“聯合整治組”,明年將繼續開展專項執法工作,并進一步加大執法和處罰力度,對拒不執行的案件,全部移交法院強制執行。另一方面,繼續充分發揮由我局骨干力量組建的夜間燒烤、市容整治組,對夜間露天燒烤、占道擺桌、流動商販“打硬仗”,“啃硬骨頭”的突擊整治作用。保證我區夜間市容環境水平繼續穩步提升。
2、嚴管與服務并舉,加強施工現場制度化管理
——加強對開發單位的法律、法規宣傳
在去年《致開發、建設企業一封信》的基礎上,繼續開展法律服務送上門的服務。特別是對新開工的項目,我們還將邀請開發建設單位的項目負責人參加,在施工現場召開現場會。宣傳涉及規劃施工方面的法律法規,對今后項目進行中可能出現的問題進行預警,約定開發單位在幾個重要階段如何做、怎樣做。
——深入施工現場實際指導
堅持每天深入每一個施工現場,指導開發單位遵規守法。特別是在土地施工階段,檢查監督施工單位實現施工現場內道路硬覆蓋,并依據我們的經驗指導施工單位將硬覆蓋、圍擋等發揮最大的作用。
——加強工地周邊環境整治力度
明年我局將繼續加強出入車輛夾砂帶泥、工地占道堆放、殘土建筑材料和工地圍檔不規范等因施工破壞周邊環境問題的治理。對工地出入車輛夾砂帶泥和占道堆放殘土、建筑材料問題,繼續加大巡察、處罰力度,繼續保持全局齊抓共管的局面,確保工地周邊能有一個良好衛生環境。
3、完成拆遷工作收尾任務
明年,我局將認真做好拆遷工作規劃,調配好專門人員,加緊工作步伐,力爭在最短的時間內完成洪湖一街等幾處尚未完成的拆遷工作任務,與此同時做好拆遷人員的培訓工作,時刻準備迎接新任務到來。
4、做好數字化城管系統工作任務調度
數字化城管系統是目前最為先進的城市管理手段,它量化了工作指標,使任務更加明確,對我們來說數字化城管工作有一個學習管理、適應管理和指揮管理的過程,在運行階段,我們將積極協調解決在模擬運行中出現的困難和問題,進一步制定監督中心和指揮中心工作職責、上崗人員培訓等相關工作,同時認真學習、研究和借鑒第一批、第二批試點城市的先進經驗,結合我區實際情況,進一步調整和改進工作方案,保證我區數字化城市管理系統的合理性、實用性。
上半年工作總結
一、加強市容環境整治,市容景觀建設水平不斷提升
按照《迎世博三年行動計劃》,結合“雙迎一爭”工作,組織制定
《迎奧運、講文明、樹新風——*區市容管理局奮戰100天行動計劃》與《市容環衛迎世博600天行動計劃》,有序開展市容環境建設與綜合整治,推進市容環境面貌明顯改善。
(一)全力以赴迎戰雨雪天氣。啟動雨雪天氣市容環衛應急預案,緊急部署具體防范措施。局黨政領導、機關工作人員和各基層單位干部職工全部深入到各作業班組與環衛工人一起冒雪清掃道路、地鐵口、天橋等處路面積雪,三天時間共出動人員1600余人次,動用大掃帚、鐵鍬、推雪板、疏通窨井棒等勞動工具,自清晨5點巡回在街頭掃雪、鏟雪、疏通窨井,在天橋下道口放置300個草袋,迅速清除道路上的積冰、積雪,有效保障了道路的暢通和車輛、行人的出行安全,受到區領導的表揚。
(二)深化市容環境示范區建設。對示范區建設進一步精雕細刻,對*路、陜西南路部分路段店招店牌進行了部分修整;對肇周路兩側建、構筑物外墻立面、空調、衣架、雨篷、店招店牌等進行統一整治,使肇周路面貌煥然一新;今年共更新店招店牌265塊,粉刷建筑外立面22315㎡,空調移機并裝飾343個,調換雨篷120個,植綠10處。同時對示范區建設外暫未列入動遷范圍的永年路、合肥路、順昌路等10條中小道路環境進行了排摸,擬定綜合治理計劃。
(三)開展市容環境綜合治理。一是聚焦重點區域進行環境建設。田子坊周邊道路建設以恢復歷史原貌為原則,力求建筑立面與原建筑風格相協調,更新調換雨篷,統一規范店招店牌,并對部分空調外機進行規范;重新配置完善田子坊內的環衛設施,重建一座垃圾箱房,通過專人看管,增加清運次數,改善周邊環境。完成嵩山路環境整治方案、飛龍大樓、*思南路*林改造設計方案、*空調滴水管治理方案,通過了專家評審,近期相繼施工。二是組建隊伍開展難點頑癥整治。有效發揮市容環境綜合建設和管理聯席會議平臺作用,牽頭成立有公安、城管、市容等部門共同參與的綜合整治隊伍,對瞿溪路菜場周邊、嵩山路環境等進行治理,截至目前共整治跨門營業90余起,亂設攤130余起,治理難點頑癥89起;針對創建文明城區排摸的二批20處難點頑癥與街道、城管聯手進行集中整治,其中第一批8處頑癥已解決,如取締了瞿溪路885號水果賣場跨門營業、肇嘉浜路18弄占道設攤、瞿溪路937弄口亂設攤等三處頑癥,受到了群眾的稱贊;三是為重大工程提供保障。圍繞市重大工程軌道交通9號、10號、13號線和區重大項目新興里、文化廣場、香港新世界等建設,路統公司上下克服工作量大、工期緊、卸點困難、成本攀升等不利因素,保質保量地完成了62.5萬立方米土方挖運任務,為重大工程的順利施工提供了保障。
(四)加強燈光廣告建設與管理
一是加大廣告整治力度。按照“新的一個不批,舊的逐步梳理”原則,嚴格廣告審批,并實施廣告減量工作,拆除20層60米以上廣告牌2塊,其它樓頂廣告牌16塊,拆除獨立式顯示屏、滾動式廣告、燈箱82只,其中電子顯示屏廣告30只,清除“男子醫院”等不雅內容廣告80多塊。二是配合做好重大活動宣傳工作。在火炬傳遞沿線的主要交接點共設置6塊大型宣傳牌,道路沿線增設燈架旗280對、宣傳橫幅21條、刀旗28面、安全繩吊旗5100面,臨時覆蓋廣告燈箱14只、遮擋建筑構架1處,努力營造迎奧運氛圍;在較短時間完成設置對旗233面、懸掛宣傳直幅、橫幅13條的任務,并在肇嘉浜路綠地進行了燈光景觀布置,較好完成迎奧運會倒計時100天慶典活動環境布置工作。圍繞文明城區創建,開展圍墻美化,設計并制作了創建宣傳噴繪160余塊,制作大型宣傳板6塊。三是景觀燈光建設有序展開。按照“美、新、雅”標準,制定并逐步實施《提升*市容景觀水平方案》,完成培文公寓等高架沿線10幢建筑樓宇的燈光景觀建設的施工設計;配合*飛龍大樓、*林居民樓的外立面整治,實施樓宇燈光建設,目前已完成設計方案;通過調查摸底,完成包括世博園區周邊的36幢高層、16幢多層燈光建設的初步設計工作。
二、扎實推進民生工程,城區環境質量不斷提升
(一)實事項目有序推進。目前倒糞站23座除臭裝置安裝已全部完成,實現全覆蓋;已完成91座垃圾箱房設置給排水設施,剩余2座正在抓緊協調中;已完成淡水路442弄、斜徐路徐家匯路口2座流動公廁的設置,還有一座正在安裝調試中,于7月15日正式開放;同時,在淮海公園內、麗園路574弄內改建2座環保公廁,現已進入施工階段,力爭8月份完成建設。區政府183件群眾日常生活突出問題中關于瞿溪路1072弄、*路457弄等共8個樓道的管道垃圾箱房封閉工作已全部完成,并在原址改建垃圾箱房,進一步改善居民居住環境。
(二)四項工程穩步推進
根據市局《迎奧運百日市容環境綜合整治行動方案》的工作部署,發揮聯席會議平臺作用,以兩級聯席會議為工作格局,抓計劃,抓落實,全力推進各項整治工作,取得了顯著效果。一是道路潔凈工程試點工作取得初步成效。在*、茂名南路、龍門路、重慶南路4條道路上率先實施“潔凈工程”試運行,著力強化“作業、管理、執法、宣傳”四位一體管理機制,更新作業方式,采取“集成式保潔作業法”,實施夜間系統作業與白天巡回保潔相結合,目前已取得初步成效。二是百日市容環境整治進展順利。在完成9條速改道路基礎上,將中小道路整治增加到30條,全面提升中小道路環境水平;加強雙向告知,對渣土運輸過程實施全面監督、檢查與整治;加快廢物箱設置,調換和新設廢物箱250座,同時通過改進操作工藝和流程,對*沿線116只不銹鋼雙體廢物箱采取規范、系統、科學的作業方法實施維護、保潔和保養;在全部安裝給排水設施的基礎上,規范垃圾箱房保潔服務,全面實施垃圾箱房“六定”管理制度;三是快速整治非主干道路臟亂差現象。聯合街道、城管等部門從3月10日至6月底對瞿溪路、順昌路、永年路、合肥路等9條非主干道路開展“速改行動”,快速清除路面“小三亂”、整治跨門經營等違章現象。目前,9條非主干道路環境整治已全部完成,其中8條已通過市局驗收,速改率全市第一,經過整治,道路環境面貌得到明顯改善。四是實施責任區達標活動。組織機關干部、基層管理人員參加周四志愿者活動,主動開展門責宣傳,積極倡導文明風尚,并以實際行動進行市容環境社會宣傳。由市容、城管、工商部門成立兩支巡查隊伍,針對門前臟、亂現象嚴重的商鋪,采用“四步走”工作方法,送達整改《告知單》、督促商家及時整改、對屢教不改的商家送達《談話通知書》責令限期整改、經匯總整理后開展聯合整治。瑞金街道已率先成為第一批責任區達標爭創申報單位。
(三)垃圾分類推廣工作全面展開。著力加強垃圾分類宣傳動員工作,把垃圾分類宣傳資料分發到計劃推進垃圾分類的小區,力爭做到人人知曉,人人參與。完成了市市容環衛局所要求的10個小區垃圾分類試點工作,目前垃圾分類工作已在其它三個街道全面鋪開,現已完成了300個垃圾分類桶及相應的分類標識、標牌的采購工作,收運車輛也已齊備,相關準備工作也在有序推進中,其中先行在五里橋街道試點的瑞南小區被評為全市垃圾分類5個示范小區之一。
三、堅持跨前服務理念,服務管理水平不斷提升
(一)主動接受人大、政協監督,不斷提高為民服務能力。一是圓滿完成提案、意見的辦理工作。對于24件兩會書面意見和提案,落實責任制,采取五次溝通的方式,并加強與各單位的聯系協商,目前已全部辦理完畢,辦結率、滿意率均達100%,進一步改善了市容環境。二是進一步拓寬社區服務渠道。在繼續發揮“阿”字熱線品牌作用基礎上,印發16萬張網格塊長名片,發放到*區每家每戶,實現了市容網格服務全覆蓋,網格名片發放以來共受理居民投訴300余件,處理及時率100%,滿意率98%以上。三是盡心竭力幫群眾辦實事、解難事。截止目前,共受理市傳各類訴求58件,其中12319轉來27件,區受理市民訴求電話38件,共受理城管通案卷1928件,但扣除調整時段,受理后的相對數為1125件,相對同比數減少531件,同比下降30.94%。
(二)健全社會服務機制,不斷提高服務水平。一是主動向監督員匯報工作。向政風行風監督員贈送《*市容》簡刊,便于他們及時了解市容工作動態,從而實施有效監督;召開政風行風監督員座談會,向他們匯報工作開展情況,同時聽取他們的意見建議,推進政風行風水平不斷提高。二是實施一門式前期受理服務。規范行政審批制度,實行以塊為主的一門式受理和服務,所有投訴、審批及其他辦理工作統一由一個受理窗口負責,統一辦理地點、統一電話并派專人負責,不斷提高為民服務的質量與效率。三是向服務行業贈送服務導圖。為緩解途經我區的出租汽車司機“方便難”問題,減少由此引發的市容環境污染,精心制作標注有*區域內公共廁所和加油站位置的服務導圖,向大眾、強生等6家出租車公司贈送5萬份服務導圖,得到出租車行業的好評。
(三)加強質量管理,確保管理服務優質高效
一是加強監督與檢查。充分發揮質監中心監督檢查作用,以道路潔凈工程、非主干道“速改行動”、“百日整治”與門責達標四項工程為重點,實施環衛作業與市容管理質量監察并重,逐步擴大市容管理檢查與監督力度,加強了對店招店牌、燈景廣告、門責管理、協管員儀表等工作的日常檢查與監督管理,使質量監督的觸角不斷延伸和擴展,并通過發放整改通知單方式督促問題的及時整改;二是完善月點評、季考核制度。按照重新修訂的《市容環衛綜合評價實施辦法》,對市容管理、環衛作業等各項管理服務開展月點評、季考核,使之成為一項經?;?、制度化的工作,對發現的問題及時進行匯總、梳理、總結,認真進行點評,落實整改措施,并做好整改跟蹤檢查與總結工作。三是嚴格收費管理制度。嚴格實施收費亮“三證”等規范收費制度,文明收費,并開展100家企事業單位收費滿意度問卷調查,聽取意見建議,不斷提高服務質量,圓滿完成上半年度收費指標。
下半年工作安排
下半年是迎奧運、迎世博、爭創全國文明城區的沖刺階段與成果檢驗階段,也是“決戰決勝*”的關鍵時期,我局將按照《迎世博600
天行動計劃》中提出的“市容環境明顯改觀”的要求,認真實施《迎奧運、講文明、樹新風——*區市容管理局奮戰100天行動計劃》與《市容環衛迎世博600天行動計劃》,進一步優化管理、強化作業、深化服
務,進一步加強協調,加快整治,加大宣傳,最大限度地整合各方力量參與到市容環境管理中來,力爭市容環境管理水平繼續在全市保持領先。
一、加大環境治理力度,進一步提升環境品質
充分運用聯席會議平臺,不斷增強條塊合力,堅持多方聯動,逐步建立“條塊結合、條專塊統”的工作格局,不斷加強環境綜合整治,改善道路環境質量,進一步提升環境品質。
(一)加強重點區域環境治理。啟動*空調滴水管、飛龍大樓、淮海路思南路*林、嵩山路改造工程,嵩山路環境整治力爭8月份完成,一號美術館周邊環境治理于6月開展集中整治,計劃8月底完成*飛龍大樓和*林建筑外立面整治任務,并統一規范建筑空調排列。針對示范區建設遺留的列入舊區改造的地段環境臟亂差問題進行集中整治,于奧運會召開前完成對順昌路、永年路、合肥路等十條道路兩側二樓以下老式建筑立面的粉刷和油漆。(二)完成年度景觀燈光設置及廣告整治工作。完成《*區迎世博燈光景觀建設計劃》的編制調整工作,完成10幢景觀燈光樓宇的安裝工作,探索太陽能利用,節約能源,減少污染,展現“美、新、雅”的燈光格局。繼續推進戶外廣告的整治活動,積極穩妥做好樓頂戶外廣告的調整工作,做好人行道廣告的拆除工作,做好建筑物墻面的廣告清理工作,全年計劃清除各類廣告設施300塊(處),市容環境面貌明顯改善。(三)逐步擴大“道路潔凈工程”規模效應。繼續探索實踐“作業、管理、執法、宣傳”四位一體管理機制,擴大道路潔凈工程的規模效應,完成第一階段4條潔凈道
路的試點工作,試點面積為551197平方米,占全區道路總面積的31%,逐漸產生規模效應,有序推進道路潔凈工程試點工作,確保試點成功。(四)強化“百日整治”活動。繼續開展非主干道路及周邊環境的綜合整治,下半年中小道路整治將增加到30條,重點整治亂設攤、跨門營業及道路環境的“臟亂差”現象;加強廣告整治,重點整治20層60米以上廣告牌及一店多招問題,同時要加強作業檢查與考核,整合配置人員力量,確保中小道路干凈整潔,為“雙迎一爭”提供保障。
二、強化市容管理服務,進一步提升管理能級
(一)加大社會宣傳力度。圍繞今年“雙迎一爭”工作,以門責單位管理為抓手,通過周四大掃除、管理員上門宣傳、懸掛宣傳標語等途徑,同時加強與新聞媒體合作,進一步加強市容環境的社會宣傳工作,提高市民的參與率、知曉率,人人動手,人人參與,實現市容環境共建共享。(二)深化網格管理工作。通過網格名片發放、信息化、數據化管理等方式,深化網格化管理工作機制,進一步發揮網格管理快速、精細、準確的發現機制,不斷提升市容管理效能。(三)全面推進實事項目長效管理工作。在完成實事項目基礎上,認真排摸垃圾箱房、倒糞站
除臭裝置管理工作中的薄弱點、難點以及市民對垃圾箱房管理投訴的熱點區域,集中精力、加大協調和檢查力度,配合迎奧運百日綜合整治活動,促進實事工程后續的長效管理工作。(四)完善熱線服務機制。在上半年發放網格管理員名片的基礎上,結合夏令熱線的開通,繼續探索完善熱線服務機制,做好熱線服務保障機制,以更好更快地為民辦實事、解難事。五是深入社區主動聽取意見建議。局領導班子帶隊走訪全區73個社區居委,廣泛聽取社區居委對市容管理意見建議,共梳理出各項意見建議30余條,各項工作的落實正在有序推進中。
三、提升環衛作業效能,進一步增強市容保障力
一、指導思想
以《市市容環境衛生管理條例》為依據,遵循條塊結合、以塊為主的原則,發揮街道的管理主體作用,推進“管理為核心、單位和市民自律為關鍵、作業為基礎、執法為保障”(簡稱“四位一體”)的市容環境衛生責任區工作機制,與城市網格化管理相連接,形成管理執法與社會各方互動的良好氛圍,實現道路整潔、門前有序、立面規范、垃圾分類的活動目標。
二、組織領導
成立路街道市容環境責任區管理達標活動領導小組,韓朝陽主任為組長,各副主任為副組長,有關科室長、部門負責人、相關居委負責人和物業公司經理為組員。領導小組下設辦公室,辦公室設在街道市政衛生科,辦公室主任由市政衛生科科長曹建平擔任。辦公室成員由市政衛生科和城市綜合管理所有關成員擔任,負責日常達標工作。
三、活動目標
2年3月底路街道市容環境責任區管理完成達標。
四、主要任務
1、工作機制
(1)街道建立市容環境綜合建設和管理工作聯席會議,集聚街道層面的資源,形成綜合管理模式,在沿街市容環境責任區管理中發揮主導作用;
(2)成立工作領導小組機制。轄區道路建立行之有效的“四位一體”工作機制,要求形式多樣、特色明顯;
(3)建立工作例會制度;
(4)建立治理亂設攤堵疏結合工作機制;
(5)建立門責簽約制度;
(6)建立宣傳教育指導站機制;
(7)建立“三亂”清除工作機制;
(8)建立餐廚垃圾、裝修垃圾分類處置機制;
(9)建立暴露垃圾治理機制;
(10)建立店招店牌監管機制;
(11)建立車輛停放管理機制;
(12)創新城市管理機制;
(13)建立完善的生活垃圾分類機制。
2、綜合實效
(1)道路整潔:廢物箱完好整潔,無暴露垃圾,道路見本色。
(2)門前有序:無跨門營業、亂堆物、亂設攤、亂停放車輛。
(3)立面規范:無亂張貼、亂刻畫、亂涂寫,無污跡破損,店招店牌、空調外機等設置規范。
(4)垃圾分類:按照市市容環境衛生管理局制定的生活垃圾分類要求做到分類投放,餐廚垃圾、裝修垃圾不混入生活垃圾投放。
五、工作步驟
沿街市容環境責任區管理達標活動工作力爭在3月份底前完成,3月下旬起接受市、區的達標驗收。各階段工作安排如下:
1、準備階段(1月份)
開展調查研究,確定市容環境責任區管理達標活動實施方案,明確職責分工;召開動員大會,進行全面工作部署;轄區整治路段建立“四位一體”工作機制。
2、實施階段(2-3月)
全面完成店招店牌改造任務、沿街市容環境整治工作;完成路、龍茗路果殼箱更新補缺工作;全面開展生活垃圾分類投放和餐廚垃圾、裝修垃圾規范處置的宣傳工作,落實生活垃圾分類投放設置任務。集中整治市容環境亂設攤、跨門營業、亂停車、亂堆物等現象,并落實長效管理措施。落實暴露垃圾及時發現與適時清除機制。準備資料圖片、匯總整治成果。
3、自查階段(3月中旬)
各職能部門對照整治目標和任務,開展自查自糾工作,鞏固已整治完成項目,及時整改不達標項目,確保高標準高質量完成達標活動。
4、驗收階段(3月下旬)
市容環境責任區管理達標活動領導小組在自查自驗的基礎上,邀請區達標活動專項管理小組進行驗收評估指導,確保上級考核驗收一次成功。
六、主要措施
1、加強領導,有序推進。在達標活動領導小組牽頭下,制定工作計劃,進行責任分解,落實到責任人。并且對照整治和建設標準,通過上下聯動、形成合力、集中整治等積極措施,扎實有序地全面推進達標活動。
2、廣泛宣傳,形成共識。沿街市容環境責任區管理達標,要利用宣傳工具,開展宣傳活動,營造宣傳氛圍。體現“以人為本”的思想,動員社會力量支持,參與達標活動,自覺維護市容環境衛生。
為全面提升我市市容環境整體水平,扎實推進民生工程建設,市局決定從現在開始,在全市廣泛開展街巷路市容環境綜合整治活動,現制定實施方案如下:
一、指導思想
以黨的十七大和市委十一屆六次全會精神為指導,深入貫徹落實科學發展觀,緊緊圍繞“執法服務年”的工作要求,以保障和改善民生為主題,以優化人居環境、構建和諧*為目標,強化街巷路市容環境綜合整治,有效規范市容管理秩序,建立并完善科學高效的市容管理長效機制,全面提高城市環境質量,為完成“五大任務”,實現“三大目標”,營造良好的市容環境和社會環境。
二、總體目標
通過集中開展街巷路市容環境綜合整治,徹底根治在街巷路上長期存在的違規占道、亂涂亂畫、私搭亂建、侵綠占綠和牌匾設置無序等嚴重影響市容環境的突出問題,并通過強化行政執法勤務區建設,完善市容管理長效機制,實現城市市容管理的精細化和有序化,使我市市容環境整體水平得到明顯提升。
三、整治范圍和任務
此次市容環境綜合整治的范圍是全市建成區范圍內的街巷路和城郊區按城市化管理區域內的街巷路。
(一)清理取締違規占道經營。取締街巷路違規占道市場和沿街擺賣,清理占道加工、店外擺放,有效遏制露天燒烤現象。
(二)拆除違規廣告牌匾和違章搭建。對沿街廣告牌匾進行全面整治,拆除不符合設置規范的牌匾,實現一店一匾,確保牌匾設置有序、規范、美觀;拆除沿街兩側違規搭建的門斗、棚廈等違章建筑。
(三)整治小招貼及亂涂亂畫行為。集中清理整治沿街張貼小招貼和亂涂亂畫行為,利用停機、端窩點、治安處罰等多種手段使這一頑癥得到徹底根治。
(四)查處損害城市綠化行為。嚴厲打擊損壞街頭綠地、擅自砍伐樹木等侵綠毀綠行為,維護我市綠化成果。
四、實施步驟
(一)組織發動階段(3月5日至3月15日)。召開動員大會,確定工作重點,明確任務分工,迅速掀起活動。各分局要按照街巷路整治工作要求,對本轄區內街巷路的數量進行詳細的統計,對街巷路的環境質量和存在的問題進行全面排查,明確工作量和工作標準,制定具體詳細的工作方案,并報市局市容環境執法指導處。
(二)集中整治階段(3月16日至6月30日)。各分局按照實施方案要求,全面開展集中整治行動。為確保整治效果,4月16日前,各分局要至少完成5條示范樣板街巷路。6月30日前,所有街巷路要達到整治標準。
(三)常態管理階段(7月1日至10月31日)。各分局要以行政執法勤務區為單位,建立街巷路長效管理機制,加大日常執法檢查的頻率和力度,鞏固整治成果,堅決防止反彈。
(四)考核評比階段(11月1日至12月31日)。對各分局的工作成果進行考核,并將考評結果納入各區全市工作目標績效考評之中。
五、保障措施
(一)加強組織領導。為確保綜合整治活動的順利進行,市局成立由主要領導任組長,主管領導任副組長,各分局和市局相關部門主要領導為成員的整治工作領導小組,負責街巷路整治活動的組織領導工作。領導小組下設辦公室,辦公室設在市局市容環境執法指導處,負責整治活動的組織、協調、調度和監督檢查工作。各分局也要成立相應的組織領導機構,負責本轄區內街巷路市容環境綜合整治活動的組織實施工作。
(二)層層落實責任。市局相關部門和各分局要制定切實可行的實施方案,將整治活動確定的各項任務層層分解落實,工作范圍細化到路、到點,形成縱向到底、橫向到邊的責任體系,做到領導到位、責任到人。要建立檢查、考評機制,實行日報表、周調度、月通報制度,確保完成各項整治任務。
(三)動員全民參與。各分局要通過開展多種形式的共建活動,發動廣大市民和沿街商戶共同維護城市環境,積極為整治活動獻策出力。要通過采取與沿街商戶簽訂共建協議、發放共建聯系卡、宣講相關法律知識等形式,激發沿街商戶參與城市管理的積極性,引導其規范經營、守法經營,努力營造全社會共同參與的良好局面。
一、指導思想
以“徹底清除越冬垃圾,改善城鄉衛生環境”為主題,采取全面發動與集中整治相結合、專業治理與群眾參與相結合方式進行,開展城鄉聯動環境綜合整治活動,全面提升環境衛生質量。
二、工作任務
針對居民區、小街小巷、施工現場、集貿市場、城市出口路等重點部位,清理越冬垃圾、亂堆亂放雜物及亂排殘土,撿拾白色垃圾,消除衛生死角;清理社區、機關、公共場所環境衛生;清除村鎮、河渠、公(鐵)路兩側垃圾雜物;開展春季滅鼠及熏殺越冬蚊活動,徹底解決與居民環境相關的市容環境衛生突出問題。
(一)開展市容環境衛生整治。清理小街巷路、綠化帶、河渠沿線、城市出入口等重點部位的越冬殘土、垃圾雜物等;清除街路亂堆亂放,清理街路、小區的違章搭建;清理街路、建筑物立面的亂貼、亂畫、亂涂;清理集貿市場的垃圾雜物,保持攤位衛生整潔;清理施工現場殘土垃圾,清除村屯垃圾雜物、白色污染物,清理邊溝、溝塘河渠垃圾,引導村民清掃庭院衛生。
責任部門:住建局、執法局、公安局、市場服務中心、工商局、環保局、水利局,各鄉鎮街。
(二)開展居民區環境整治。推行居民小區清掃保潔、垃圾收集的規范化管理模式,清除院區、樓道、車庫、綠地內的垃圾殘土、白色污染、亂堆亂放雜物,整治違規小招貼和亂涂亂畫,修繕破損門窗,維護排污管渠,完善防鼠設施。
責任部門:住建局、執法局,各街道辦事處。
(三)開展單位衛生整治。機關、學校、企事業單位、窗口單位(醫院、火車站、客運站)等場所,要認真落實衛生清掃制度,徹底打掃室內外環境衛生,清除垃圾、污物、雜物,擦洗門窗玻璃、辦公設備等處的積塵,消除衛生死角。臨街單位要做好門前三包。
責任部門:城建局、交通局、衛生局、愛衛辦。
(四)開展春季除害消殺工作。開展全市春季熏殺越冬蚊活動和滅鼠工作。愛衛辦做好藥品發放、投藥消殺等工作,確保按時、準確投藥,疾控中心做好四害密度監測。城區滅鼠重點要放在居民小區、公共綠地、垃圾箱、垃圾場、施工現場等公共地段,農村滅鼠重點要放在農戶住房、庭院和村屯周邊,切實降低鼠密度。
責任部門:愛衛辦、衛生局,各鄉鎮街。
(五)開展全民衛生大清掃活動。城區內以五個街道辦事處為活動主體,五個街道所轄區域的機關、企事業單位實施劃片管理,開展衛生大清掃活動,清理街路、居民區、綠地、城鄉結合部等部位的積存垃圾、白色垃圾、“三堆”雜物及衛生死角,清除亂涂亂畫、小招貼,擦拭交通護欄、公交站點等公用設施。
責任部門:市愛衛辦、市文明辦、五個街道辦事處
(六)開展黨員義務奉獻日活動。以五個街道為活動主體,負責黨員義務奉獻日活動。各單位主動與對口社區對接,重點整治居民小區、小街小巷,徹底清除越冬垃圾等衛生死角。
三、保障措施
(一)宣傳發動,全民參與。要通過各種方式,發動各單位的干部、職工,動員社區居民,參與到環境整治活動中來,提高重點區域、重點部位環境衛生質量;黨政機關、領導干部要率先垂范,以身作則,帶領群眾搞好環境治理活動。
一、指導思想
以科學發展觀為指導,以建設社會主義新農村為目標,以村凈化、綠化、美化、亮化為方向,以提升村民生態意識和環境意識為著力點,堅持正確引導、逐步落實、達到實效的原則,引導廣大村民積極參與農村環境綜合治理,解決影響農村環境衛生的突出問題,提高群眾文明素質,轉變生活方式,優化居住環境,為全街道社會主義新農村建設貢獻力量。
二、工作目標
根據街辦統一部署,結合各村實際,確定先從灣、街、巷、村、道、廟等村莊沿線率先開展環境整治工作。在開展村莊街道環境整治的同時,輔之以推進農村的綠化、凈化、亮化、美化,加快農村環境綜合整治步伐。在各村莊實施街道環境整治的同時,要結合自身實際情況,開展不同形式的“四化”環境綜合整治維護工作,使各村環境整治的整齊、整潔,為今年的櫻桃文化節活動的舉行創造良好的環境。
三、組織領導
為確保此次活動有始有終,切實達到預期的效果,街辦成立環境整治領導小組。
領導小組下設辦公室,辦公室設在毛西管區,辦公室主任由毛西管區主任。成員由沿線包村科長、片長、包村干部、各村選派副書記擔任,
四、存在的問題、責任科室及工作效果
(一)馬家灣—莫靈廟:責任科室市容辦,科長答小利,配合部門包村科室及各村兩委會。
1、存在問題。生活、生產污水隨地傾倒,建筑材料、垃圾亂堆亂放,隨意堆放占道;村民亂搭亂建,小汽車、貨運車、挖掘機等機動車輛亂停亂放、占道等問題普遍,并且這種現象日益嚴重。
2、工作效果。清理沿線污水溝,告誡村民未經處理的污水不能隨意亂倒;對建房村民嚴格要求禁止建筑材料占用街道,已經占道者限期清理;周圍亂搭亂建的廁所、篷房要求清理。達到沿線道路干凈、整潔的效果。
(二)楊疙瘩—西里、東李—馬什字:責任科室管區,片長配合部門市容辦及各村委會。
1、存在問題。由于村道過往渣土車輛多,使得村道落地土增多;秸稈和煤炭等堆放在道路邊上,破壞植被;農業污水和生活污水等未經處理的廢水直接排放到街道旁水溝內,形成臟、臭的污水溝;由于各村無公廁或公廁少,有些村民擅自在莊基地外修建廁所,造成臟、亂、臭的不良環境,畜禽散養、生活生產垃圾隨意亂倒、廢棄物亂堆亂放、建筑材料隨意堆放占道、亂搭亂建等問題。含有塑料包裝的食品、生活用品,由于利用率極低,村里的垃圾隨意堆放公路旁、溝渠邊、房前屋后。垃圾長期露天堆放既影響村容村貌,也容易產生有害氣體污染大氣,以及垃圾在腐敗過程中經滲透污染地表水和地下水。
2、工作效果。嚴格要求過往渣土車做好防治落土的問題;禁止村民焚燒秸稈,并把殘余物堆放在到路邊;制止村民隨意傾倒未經處理的臟水到街道或街道邊的水溝內;對村民連搭亂建、亂堆亂放限期清理;修建垃圾臺集中傾倒生活、生產垃圾;要求各村及時通知在樁基地外修建的廁所在5日至10日內拆除,逾期街辦將強行拆除,對于在本莊基地上修建的廁所,影響美觀及環境的,要修建一定的花墻措施消除影響。
(三)櫻桃谷廣場、龍灣村廣場:責任科室管區西片,片長鄧曉斌,配合部門市容辦及各村委會。
1、存在問題。衛生保持不夠;龍灣村廣場有周圍建房建筑材料、垃圾長時間堆放,周圍雜草縱生,環衛人員不能按時清除打掃。
2、工作效果。嚴格要求片區環衛人員按期打掃衛生,并做定期檢查、評比,對廣場堆放的垃圾及時清掃。同時制止村民擅自占用廣場堆放建筑材料,對已堆放的要求限期清理。還一個敞亮、干凈、衛生、舒適的廣場環境。
(四)灞陵路楊疙瘩—馬什字、櫻桃路、張龍路、旅游環線、張王路、雙塘路:責任科室公路養護所,片長鄒勇,配合部門市容辦及各村委會。
1、存在問題。由于沿線路段處于滑坡地段,又連年降雨,道路邊大量滑坡、塌陷?,F統計已有滑坡共計32余處,合計長約4.6公里,嚴重影響村民、車輛的安全出行。
2、工作效果。各村及時安排人員修復滑坡、塌陷的路段,對需要打護坡、植被損壞嚴重的嚴重路段,抓緊聯系工程隊排除潛在危險,修復道路。為今年櫻桃賞花節、采摘節的舉行掃清道路阻礙,提供安全的出行環境。
五、注意事項:
1、深入調查研究,加強宣傳教育。防治生活污染加強環境建設是一項涉及千家萬戶的民心工程,要把提高群眾環境意識作為農村精神文明建設的重點和主要內容,通過廣泛深入的宣傳,從治理城鄉、家居環境臟、亂、差入手,通過組織各種群眾喜聞樂見的科普宣傳和活動,破除陳舊的生產生活陋習,使他們充分認識到農村環境安全是關系到廣大農民身體健康、社會穩定,關系到農業發展、農民奔小康的大事。大力倡導科學、文明的生產生活方式和綠色生產、綠色消費,積極創建生態示范村,促使生活垃圾的節約化、減量化、無害化和資源化,走經濟、社會、生態并重的可持續發展的路子,創造村容整潔的新農村。
2、積極參與整治。按照和諧、統一、美觀的要求,指導、督促村“兩委”對影響村容村貌的各類廣告標語,進行規范設置;治理糞堆、柴堆、垃圾堆等“三堆”問題,實行垃圾定點投放、街道、庭院的綠化美化和樹木栽植工作,提高鄉村綠化水平。
3、加強督導引導。要加強督導,對整治工作中出現的新情況、新問題,要求各村包村干部及下派副書記及時提出建議,主動指導、督促村“兩委”工作。積極引導、教育所包村群眾增強衛生、環境意識,推動所包村環境整治活動的順利開展。
一、整治時間
*年5月20日至6月20日
二、整治范圍
范圍:全區范圍內的農村、社區和街巷、主次干道,機關企事業單位。
重點*機關企事業單位辦公場所。
三、整治標準
1、城鄉結合部道路兩側的各類垃圾徹底清理,做到日產日清,兩側綠化帶內無衛生死角,無雜物,無任何懸掛雜物、塑料袋。
2、主次干道、社區街巷無暴露垃圾、積存渣土、污水橫流、雜草叢生現象,清掃保潔要做到兩掃全保。廢棄物控制指標達到一平方米不見一個煙頭。垃圾收運日產日清,車走站凈。
3、全區主次干道兩側門前便道、櫥窗設施、花草綠地、環衛設施、人行道板等全面整飾。達到以下標準:
①便道無破損、無塌陷、無污跡、無污水橫流;
②各類設施,如遮陽蓬、門頭牌匾、廣告、書報亭等干凈整潔,無污跡、無灰塵,文字規范,內容健康,無錯、別、繁、簡字,門前樹木花草和綠地干凈整潔,設施完好,周邊無懸掛、無枯枝爛葉。
③道路兩側無亂搭亂建,無違章建筑,無亂擺亂設、占道經營等違章行為,主次干道兩側無車輛亂停亂放現象。
④村居院落、樓頂上干凈無雜物,無亂堆亂放,無吊掛。
⑤主要干道兩側村莊的主要道路要干凈整潔。田間地頭無垃圾,無雜物。
⑥河道干渠兩側無亂堆亂放雜物,無各類垃圾。
5、機關事業單位辦公場所室內環境整齊、窗明幾凈;地面無垃圾、煙頭;天花板無蜘蛛網;樓梯內無雜物堆放;屋頂無垃圾、雜物;公共廁所整潔干凈、無污垢、無臭味;垃圾房(箱、桶)無破損、無外溢。
6、居(村)民家庭要清除陳年破爛雜物,做到居民家前屋后無亂堆放。
四、責任劃分
(一)單位責任區。單位內部(包括房屋樓頂)和門前三包責任區內的環境衛生由各單位負責。房屋出租、出借的,其內部和周邊區域的環境衛生由房屋所有權人負責。所有權人、管理人、使用人之間約定管理責任的,由約定的責任人負責,如約定的責任人沒有履行責任的,最終仍由房屋所有權人負責。所在街道、鄉負責對所有轄區單位的監督管理。區各部門要協助做好本系統基層單位的環境衛生的監督管理工作。
(二)家庭責任區。家庭室內及庭院、屋頂環境衛生由居(村)民自行負責打掃。家庭出租戶要督促配合承租人做好環境衛生整治、事故隱患排查工作,確保居住環境衛生、安全。社區居委會(村委會)負責做好宣傳發動工作,街道、鄉負責監督管理。
(三)社區、村責任區。社區、村的環境衛生由社區居委會、村委會負責,區機關掛鉤結對部門協助,所在街道辦事處負責監督管理。住宅小區實行物業管理的,其環境衛生由物業管理單位負責。未移交屬地管理也沒有實行物業管理的,由開發建設單位負責,建設部門負責監督管理。單位自建房由單位主管部門負責。房地產開發商已征用但目前尚未開發的地塊,其環境衛生由相關房地產開發企業負責,按照地塊屬性,規劃、國土部門負責監督管理。
(四)市場責任區。農貿市場、專業市場的市容環境衛生(包括周邊“門前三包”責任區)由所在街辦、市場主辦單位和工商部門共同負責。
(五)河道責任區。河道水面及其兩岸的市容環境衛生按照管轄區域劃定的責任區分別由區農經局、街道負責。
(六)工地責任區。建設工地施工現場的市容環境衛生由施工單位負責;尚未施工的,由建設單位負責。
(七)窗口責任區。永興汽車站、通沙汽渡、火車站周邊區域的市容環境衛生,有責任單位的由責任單位負責,無責任單位的區域由屬地街道、鄉負責。
(八)道路責任區。主次干道市容環境衛生由專業環衛作業單位、民辦保潔隊和道路維修養護單位按照職責分工分別負責。臨街超出門、窗進行店外經營的由臨街經營戶自行負責整改。新建、改建、擴建施工中的和未經驗收邊施工邊通車的道路,由建設單位負責。
(九)綠化責任區。城市道路綠地等各類公共綠地的市容環境衛生由建設部門根據職責分工負責。住宅小區綠地,實行物業管理的由物業管理單位負責,未實行物業管理的由社區負責,各街道負責監督管理;未移交屬地管理的,由建設單位負責。
(十)近郊責任區。城郊結合部的環境衛生由各街道負責。
(十一)環衛設施責任區。公廁、垃圾房(箱、桶)、垃圾中轉站等各類環衛設施的保潔工作由區環衛部門和屬地單位按照分工分別負責。
五、整治步驟
(一)單位大掃除:5月20日-25日全區統一行動。由開發區、各街道、社區(村)負責對轄區內的所有單位做好宣傳發動工作,在5月19日前通知到位。開發區、各街道、鄉及區各主管部門組織人員抓好督促和考核工作。
(二)居(村)民家庭大掃除:5月26日-6月1日全區所有居(村)民統一行動,對家庭室內、庭院和屋頂環境大掃除,尤其是平房和底樓住戶要確保一戶不漏。各社區居委會(村委會)在5月25號前做好組織發動工作,確保所有家庭都能開展家庭大掃除。6月2-3日各街辦、鄉及相關部門組織人員巡查、督促。
(三)社會大掃除:初定6月14日為義務勞動日,區、開發區、街道(鄉)、社區(村)和各機關企事業單位開展義務勞動,集中力量做好責任區域內的環境衛生工作。同時,行動日當天,區創文指揮部將組織力量,對部分重點區域的環境整治進行幫扶行動。參與村居結對共創的機關和單位都要于行動當天組織人力參與社區、村環境整治行動,確保本單位、共創社區環境整治達標。
(四)檢查考核:建立每周例會制度,每周通報制度、旬查制度、考核制度。區創文督查組對環境整治活動全程巡查、督促,發現問題,及時整改到位?;顒咏Y束后,由區創文指揮部統一組織相關部門進行檢查驗收。
六、組織工作
(一)強化組織領導。各級各部門一定要充分認識環境整治工作的重要意義,切實加強領導,確保認識到位、組織到位、發動到位、督查到位、責任到位和制度到位,務求取得環境整治的明顯成效。各級領導在整治行動中要帶頭參與、親自帶隊。在全面進行環境整治的同時,要突出重點,切實解決新村、后街后巷、施工場地、水面岸坡、城郊結合部等區域的環境問題。
(二)強化組織發動。各部門、各單位要認真做好夏季環境衛生整治活動的宣傳發動工作,利用各種宣傳陣地和途徑,營造濃烈的氛圍,動員本地區和本系統、本單位廣大干部群眾認真做好責任區的環境衛生工作。各監管責任單位要認真做好對有關責任單位的宣傳發動工作。
(三)強化輿論宣傳。區新聞單位要加強對環境整治活動的宣傳報道。大力宣傳環境整治活動的目的、意義,引導廣大市民積極參與到行動日活動中來。大力宣傳先進典型和整治成果,及時報道面上動態,反應廣大市民群眾呼聲,批評破壞環境的行為,推進有關問題的解決。
(四)強化督查考核。行動日之后,區及有關部門要嚴格履行監督管理職責,并加強對監管區域的達標考核。區創文督查組要加強對全區尤其是重點區域環境整治的督查考核,確保行動取得實際效果。
七、部門責任
1、區發改委要會同開發區、街道(鄉)抓好工業企業的生產區、宿舍區的環境衛生整治工作。
2、區建設局要抓好道路修復、施工道路的垃圾清理以及對污水滿溢、井蓋缺損等問題的處理。
3、區商貿局要抓好對全區商業、服務業單位特別是集貿市場的環境衛生整治。
4、區工商分局、街道辦事處、鄉政府和各類市場主辦單位分別負責所轄市場的環境衛生整治,做到隨產隨清、市散街凈。
5、區規劃分局負責對道路兩側的亂搭亂建進行查處和取締,落實門前責任制。要組織責任單位搞好拆違建筑垃圾的清理,對已拆除而未清理的,要盡快清理。對已部分拆除而未整體拆完的“半拉子”工程,要徹底拆除,并及時清理拆違垃圾。
6、區農經局要會同開發區、街道(鄉)加強對河道溝渠雜物及垃圾的清理。督促綠化養管單位對綠地、樹木修剪后的樹枝、樹葉、殘土等進行及時清理。
7、區建環局負責對污染企業的違規排放行為進行查處,責令其及時整改;負責對主次干道兩側200米范圍內的污染、揚塵、有毒廢棄物的查處、清理、整頓。
8、區愛衛辦要加強滅鼠、滅蠅等愛國衛生工作,指導搞好庭院垃圾死角的清理,結合省級衛生村復查搞好農村大環境衛生整治。
9、區城管局要加大對違規違章的動態管理力度,清除違規違章占道經營現象。發現運輸建筑材料、建筑垃圾的車輛拋冒滴漏的,要責令有關建設單位、施工企業及時清理被污染的路面。環衛處在搞好全區環境衛生日常管理的同時,要加強對全區道路清掃保潔及積存垃圾、衛生死角的檢查、監督。
為進一步改善城區生活環境,美化城市形象,提升城市品位,努力為廣大居民營造整潔、優美、舒適、溫馨的人居環境,結合縣城鄉環境綜合整治工作,城市功能品質提升三年工作任務及小區環境實際情況,制定本工作方案:
一、指導思想
堅持以科學發展觀為統攬,圍繞城鄉環境綜合整治,城市功能品質提升的總體目標,按照“美化小區環境,規范小區管理,提升小區品質”的總體要求,全面改善小區生活居住環境。
二、職責分工
成立城鄉環境綜合整治工作督查組,由局領導任組長,分管領導任副組長,物管辦、監察大隊、房管所、廉租房管理所等部門負責人為成員。各工作部門組成物業小區城鄉環境綜合整治巡查組,按照“屬地負責、條塊結合、以塊為主”的原則,各部門要明確責任,調集力量,負責本部門轄區內城鄉環境綜合整治工作的巡查監督及匯報,具體分工如下:
物管辦:負責社區、社區、社區轄區范圍內物業小區環境整治的日常巡查工作;
監察大隊:負責社區、社區轄區范圍內物業小區環境整治的日常巡查工作;
房管所:負責社區、社區轄區范圍內物業小區環境整治的日常巡查工作;
廉租房管理所:負責縣城廉租房住宅小區環境整治的日常巡查工作。
三、工作目標
環境整治目標:道路暢通、路面干凈、排水順暢、環境整潔,無違章建筑和亂搭亂建,垃圾收集設施齊備,房屋立面美觀、協調。
整治范圍及內容
1、整治范圍:縣城區域內物業管理小區
2、整治時間:長期堅持
3、整治內容:整治小區道路,保證汽車通達、人行便捷、停車規范,保障消防通道通暢;整修和完善垃圾收集點、垃圾箱、宣傳欄、告示牌等設施,保障小區整潔規范;修整小區綠化,消除衛生死角,美化小區環境,整治裸露泥土。
整治毀綠種菜、亂堆亂放、亂拉亂掛、私拉電線等違法違章現象。
清理亂設廣告及小廣告。依據《廣告法》、《城市市容和環境衛生管理條例》等相關文件,規范廣告設置。
修整路沿、人行小道、圍墻,新增和補植綠地,維護小區管理服務用房、文化體育等共用設施。
四、工作要求
***市市容環境整治工作進展情況的匯報
一、搞好動員部署,健全組織體系。召開了環境綜合整治活動動員大會,對環境整治工作進行了全面部署。以市委市政府名義下發了《關于加快推進環境綜合整治工作的意見》,明確了集中開展“六項”(治臟、治亂、治污、治林、治水、治路)整治行動的工作重點。印發了《***市農村環境綜合整治工作實施方案》和《***市城區環境綜合整治工作實施方案》,成立環境綜合整治領導小組,下設城區環境和農村環境兩個指揮分部和相關工作組。城區環境整治指揮部下設綜合協調組和十個專項行動工作組,組建起完備的組織領導體系。
二、突出工作重點,落實保障資金。市委常委會、市長辦公會對城區環境整治進行了專題研究,按照長遠與近期相結合、突出重點與分步實施相結合的原則,確定了今年城區環境整治的重點,實施“五個三”工程,即:三條干道(煙臺路、北京路、上海路)、三處小區(宏東嘉園、奧特花園、仁和梅園一期)、三處公園(月湖公園、洙河公園、沙嶺河公園)、三處廣場(人民廣場、月湖廣場、匯龍廣場)、三個重點區域(204國道、沽河大道、湖濱植物園)。對重點工程逐項落實了財政資金,確保工程實施到哪,資金保障到哪,并做好工程資金的各項審計,確保??顚S谩?/p>
三、明確責任分工,強化監督考核。圍繞“十大”整治行動的具體要求,制定了“十大行動”工作方案,明確了責任部門和協助部門,把工作目標的落實情況、工作任務的完成情況納入了對相關部門和街道的年度考核體系。由市委督查室牽頭,成立了專項督查考核組,抽調了專門人員,每周開展督查,不定期進行抽查,結果直接報市委市政府主要領導。對行動遲緩、工作不力、效果不明顯的,全市通報并通過電視、報紙進行公開曝光。
四、迅速開展行動,注重實際效果。視覺污染整治行動,拆除廣告牌匾84處,清理落地廣告牌300余塊,亂貼亂畫7000余處;拆除簡易棚房20處、違章亭棚7處;拆除違法建筑面積1125平方米,完成全年任務的61.7%。環境衛生整治行動。清理主次干道26條,背街小巷30條,生活垃圾4萬余噸,建筑垃圾 1.8萬余立方。改造垃圾桶182個,改建公廁2座。園林綠化整治行動。對204國道、南京路、沽河大道進行綠化改造,完成改造面積35.9萬平方米,完成投資6300萬元。違章停車整治行動。在城區主要道路施劃停車泊位1800個、標志標線4萬平方米,重新安裝減速帶20條,更換減速帶40條;加大執法力度,查處各類違章5400余起。機動車排氣污染整治行動。共檢查車輛4505輛,查處無環保標志上路行駛的車輛65輛,處罰62輛,查處外籍冒黑煙車輛8輛。標準化工地創建和揚塵污染整治活動。已創建“青島市標準化示范工地”2個,推廣使用新型組合式彩色鋼板圍擋墻2500米。物業小區集中整治活動。對全市103個實施物業服務的住宅小區進行了月份綜合考核,分期分批改善老居民小區的生活環境。已投資248萬元,完成整治面積10700平方米。市政設施整修活動。投資410萬元,完成路面維修2000多平方米、人行道板維修600多平方米,整修更換路沿石、界石、樹池石等3164塊,清理違規斜坡260處
五、強化輿論造勢,營造濃厚氛圍。集中開展了“我與我的城市共美麗”城區環境大掃除集中行動,將城區主要干道、廣場、公園實施了責任區劃分,每個部門和單位都有責任分工,全面開展集中整治。落實了環境責任區責任制,沿街各部門各單位負責門前及兩側路沿石以內的各項環境保潔,并簽訂了責任書。市文明辦、市教體局、團市委、婦聯等部門,根據實際開展了“我做文明行路人”等豐富多彩的活動。***電視臺、《***市情》等新聞媒體,開設了專欄,集中報道環境整治過程的相關情況,發現典型,推廣經驗,對不文明行為進行曝光,從而在全市營造了“***是我家,管理靠大家”、“人人參與環境整治,事事關系城市形象”的濃厚氛圍。