時間：2022-12-28 03:20:16
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇棚改匯報材料，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
一、基本情況：
8月15日召開布置會傳達縣政府8月11日安全生產(chǎn)工作會議精神，8月17-19日組成兩個組對縣城在建工程進行檢查，共檢查了21家建筑施工企業(yè)承建的在建工程31項，建筑面積18.6萬m2，工程造價1478萬元。下發(fā)了事故隱患整改通知單28份，總的來說，施工企業(yè)基本上建立了安保體系，規(guī)章制度也得到了一定的落實，對于重大危險源按《省危險性較大的建設(shè)工程安全專項施工方案編制及專家論證審查實施細則》的要求進行了辨識登記，專項方案也基本上落實了編、審、批、組織現(xiàn)場落實及驗收等工作程序，大部分建筑起重機械按要求進行了備案、登記，并按施工方案進行安裝、拆卸，鋼管、扣件、安全網(wǎng)檢測工作也基本到位，工程實體安全防護有了一定的提高。
二、存在主要問題：
1、個別腳手架與主體拉結(jié)不牢，部分鋼管腳手架基底未硬化，無掃地桿，剪刀撐搭設(shè)不規(guī)范。
2、部分建筑起重機械未按要求進行備案、登記、安裝、拆卸、告知，卸料平臺搭設(shè)不規(guī)范，自由端高度超過6米。
3、部分工程樓梯、陽臺臨邊未設(shè)置防護欄桿或設(shè)置不規(guī)范，通道口無防護棚。
4、大多數(shù)工程施工用電未實行“三相五線制”，線路架設(shè)零亂。
5、施工現(xiàn)場材料隨意堆放，缺少五牌二圖及安全警示標(biāo)志牌，與《市建設(shè)工程安全生產(chǎn)文明施工標(biāo)準(zhǔn)化圖集》的要求相差甚遠。
三、處理意見：
對那些開展安全生產(chǎn)自查工作不認真、隱患整改不力的施工、監(jiān)理企業(yè)將予以通報，情節(jié)惡劣的將依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)采取行政處罰措施予以嚴(yán)肅處理，具體處理情況將下發(fā)檢查通報。
四、針對性措施：
一、上半年工作完成情況
（一）及時編制計劃，做好固定資產(chǎn)投資工作。年初，在對全市各鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門、經(jīng)開區(qū)投資項目摸底調(diào)查的基礎(chǔ)上，編制完成了全縣2020年固定資產(chǎn)投資及大項目初步計劃。本年固投計劃數(shù)257.2億元，全年增幅22%；本年新開億元以上項目計劃數(shù)122個，其中3億元以上項目計劃數(shù)30個，5億元以上項目計劃數(shù)12個，10億元以上項目計劃數(shù)4個。會同市統(tǒng)計局，按月召開全縣固定資產(chǎn)投資形勢分析會，加強對全市固定資產(chǎn)的運行監(jiān)測，加強培訓(xùn)和計劃指導(dǎo)工作；按季度摸排上半年固投大項目入庫計劃，逐月調(diào)度；對重點指標(biāo)主載體單位強化現(xiàn)場督查、調(diào)度；及時通報重點指標(biāo)完成情況，對存在的問題進行剖析，提出對應(yīng)措施，及時報市委、市政府決策參考。1-5月份，全市完成固定資產(chǎn)投資82.4億元，增長7.2%，高于市平均水平7.9個百分點，列4縣（市）第3位。其中:5000萬元以上項目增長10%，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)增長5.1%。預(yù)計上半年完成固定資產(chǎn)投產(chǎn)108億元，增長6%，力爭8%。其中：5000萬元以上項目增長14%以上、工業(yè)投資增長25%、技術(shù)改造投資增長20%，民間投資占比達到77%，同比提高1個百分點。
（二）認真整理匯總，做好重點項目編報工作。一是全面摸排2020年重點產(chǎn)業(yè)項目。經(jīng)與各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)及招商局的的反復(fù)對接摸底，2020年全市共摸排重點調(diào)度產(chǎn)業(yè)項目125個，總投資510.5億元，年度計劃投資121.38億元。其中：續(xù)建項目57個，年度計劃投資79.11億元；新開工項目45個，年度計劃投資42.27億元；儲備項目23個，總投資222.47億元；并對每個項目排出了分月推進計劃，確保按計劃有序推進。二是積極申報2020年省市重點產(chǎn)業(yè)項目。提前謀劃、精心篩選，全面摸排出2020年續(xù)建、新開工和儲備產(chǎn)業(yè)項目，并加強與上級發(fā)改委的溝通、銜接，積極準(zhǔn)備基礎(chǔ)材料，爭取更多項目列入省“高大新?！庇媱?。經(jīng)過努力，2020年，我市列入省“高大新專”計劃的重點項目75個，項目個數(shù)居全市第一，其中：續(xù)建項目50個，計劃新開工項目19個，儲備項目6個。項目總投資469.7億元，本年計劃投資112.9億元，年度計劃竣工項目24個。上報擬列入市重點項目建議計劃項目共121個，項目總投資453.88億元，2020年計劃投資135.62億元，其中：續(xù)建項目48個，新開工項目43個，儲備項目30個。同時，積極爭取比亞迪跨座式單軌鋼結(jié)構(gòu)產(chǎn)業(yè)基地項目列入市領(lǐng)導(dǎo)調(diào)度重大產(chǎn)業(yè)項目，項目總投資15億元，年度計劃投資5億元。三是反復(fù)論證完成市本級政府投資計劃編制。按照“保三大攻堅戰(zhàn)、保重點民生項目、保續(xù)建項目完工”的原則，2020年全市共安排政府投資項目136個，總投資148.4億元；年度計劃投資61.26億元，其中：續(xù)建項目40個，年度計劃投資28.43億元，市政府計劃投資1.58億元；新開工項目13個，年度計劃投資10.93億元，市政府計劃投資2.29億元；備選項目83個，年度計劃投資21.89億元。并對每個項目排出了年度時間節(jié)點，確保今年的政府投資計劃有序推進。四是積極推進央企合作項目及省重點項目新增及謀劃工作。上半年，全市央企合作項目完成投資22.5億元；新增2020年省大新專項目庫謀劃項目12個，總投資約21.5億元；入庫謀劃項目34個，總投資66.2億元。
五是積極申報全省貫徹“六穩(wěn)”集中開工重大項目。上半年，我市參加省集中開工的重大項目共14個,總投資46億元。7月份集中開工活動將在我市舉行，目前已摸排集中開工項目16個，總投資59.4億元。六是扎實推進重點項目謀劃工作。上半年，①圍繞生態(tài)環(huán)保類謀劃西河防洪治理工程（馬口河治理工程）、花渡河防洪治理工程（環(huán)城河段治理工程）、城區(qū)雨污分流治理、環(huán)城河“活水”工程等重點項目10個，計劃總投資27.46億元；②圍繞疫情防控、衛(wèi)生健康、物資儲備等，謀劃市傳染病醫(yī)院、密切接觸者隔離中心、市急救中心、市中醫(yī)院高溝院區(qū)等重點項目18個，計劃總投資28億元；③編制納入國家重大項目項目47個，總投資105.6億元，擬爭取中央投資40.2億元。擬申報新增中央投資專項項目31個，總投資89.03億元，擬申請中央投資33億元。④編制擬申請2020年第二批專項債項目清單共10個，總投資25.53億元，資金需求14.4億元。⑤謀劃新基建項目18個，總投資27.5億元；謀劃全面建成小康社會補短板重大項目29個，總投資34.56億元；初步建立“十四五”謀劃項目庫，謀劃項目307個，總投資1043億元；謀劃縣城城鎮(zhèn)化補短板強弱項項目76個，總投資87億元。⑥編制2020年穩(wěn)投資重點項目119個（不含房地產(chǎn)項目），計劃總投資643億元，年度計劃投資96億元。其中：續(xù)建項目38個，年度計劃投資61億元；新開工項目45個，年度計劃投資35億元；儲備項目36個，總投資220億元；謀劃上報省“十四五”規(guī)劃重大工程項目77個，總投資366億元。
（三）提前謀劃準(zhǔn)備，積極做好項目爭取工作。積極與上級對口部門溝通銜接，通過多匯報、多交流的方式聯(lián)絡(luò)感情，項目爭取工作開展較為順利。截止目前，納入國家重大項目庫擬爭取新增中央投資項目12個，總投資30.9億元，擬爭取新增中央投資9.19億元；上報2020年第一批棚戶區(qū)改造和公租房配套基礎(chǔ)設(shè)施中央預(yù)算資金需求項目9個，計劃爭取中央預(yù)算內(nèi)投資0.79億元，其中：保障性安居工程獎勵項目4個，擬申請中央預(yù)算內(nèi)投資6790萬元；保障性安居老舊小區(qū)改造項目5個，擬申請中央預(yù)算內(nèi)投資1190萬元。已下達資金計劃的項目5個，累計爭取資金3965萬元，分別是縣公安局業(yè)務(wù)技術(shù)用房、縣救災(zāi)物資儲備庫、市森林語*錦苑、市東悅府小區(qū)棚改安置房配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、市安納小區(qū)改造項目配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、市春蘭山莊改造項目配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。同時，對已下達計劃的項目，督促項目單位抓緊完成前期手續(xù)，確保項目按期開工。
（四）加強項目復(fù)工復(fù)產(chǎn)及日常調(diào)度，推進項目建設(shè)提質(zhì)增效。一是建立重點項目復(fù)工復(fù)產(chǎn)包保責(zé)任制。對續(xù)建和新開工重點產(chǎn)業(yè)項目市發(fā)改委成立了10個包保責(zé)任組，政府投資項目成立了3個包保責(zé)任組，分別由委負責(zé)人牽頭負責(zé)，實行分單位、分項目的網(wǎng)格化管理，加快推進全市重點項目復(fù)工、復(fù)產(chǎn)或達產(chǎn)。截止6月底，省重點項目均已復(fù)工；重點產(chǎn)業(yè)項目除1個項目暫停投資外，均已復(fù)工；政府投資項目應(yīng)復(fù)工項目42個，已復(fù)工38個，復(fù)工率90%。二是堅持重點項目縣級領(lǐng)導(dǎo)包扶推進制，落實重大項目縣政府與責(zé)任單位“雙組長”制，按照重點項目“六項機制”、“四督四?！钡囊?，狠抓推進落實。按月對市政府投資項目、重點產(chǎn)業(yè)項目、省重點項目進行全方位調(diào)度。每月形成問題清單，及時通報，實行消帳式管理，并對問題項目進行現(xiàn)場調(diào)度，督促項目快投快建。市分管負責(zé)人也按期召開重點項目推進調(diào)度會，加強項目推進工作督導(dǎo)，著力解決重大困難與問題，全面推進項目建設(shè)。三是按月召開固投及大項目入庫調(diào)度會，分析全市固定資產(chǎn)投資形勢及大項目入庫完成情況，及時下達月度指導(dǎo)計劃，督促責(zé)任單位完成每月指定計劃任務(wù)；按月通報固定資產(chǎn)投資等指標(biāo)的完成情況，確保完成階段目標(biāo)任務(wù)及全年任務(wù)。四是加強爭項目爭資金前期工作指導(dǎo)。主動聯(lián)系爭項目責(zé)任單位，認真做好項目謀劃、入庫及項目申報材料的編報工作，密切配合相關(guān)市直部門，加快推進項目前期審批手續(xù)，確保申報項目和申報材料質(zhì)量，做到有的放矢，提高項目申報的成功率。五是開展“項目建設(shè)提效年”活動。重點是確保省“高大新?！表椖块_工率、竣工率、投資完成率及轉(zhuǎn)化率四項指標(biāo)均達到100%；同時，努力推進波司登羽毛羽絨園中園項目、光隆水洗羽絨及制品項目開工建設(shè);超翔光伏電纜項目、東隆羽絨深加工項目等項目竣工投產(chǎn);比亞迪跨座式單軌鋼結(jié)構(gòu)產(chǎn)業(yè)基地、金世紀(jì)五星級酒店項目、楚江年產(chǎn)30萬噸綠色智能制造高精高導(dǎo)銅基材料項目、溫氏禽養(yǎng)一體化項目等加快建設(shè)。六是圍繞疫情防控開展“四送一服”專項行動。擬定全市《包容普惠創(chuàng)新提升行動方案（送審稿）》；對2020年計劃實施的132個政府投資項目及125個重點產(chǎn)業(yè)項目建立保責(zé)任制，明確項目責(zé)任單位、責(zé)任人及牽頭市領(lǐng)導(dǎo)；強化重點企業(yè)及項目包保服務(wù)，建立全市“四送一服”聯(lián)系包保重點企業(yè)及重點項目月走訪制度，及時下發(fā)工作提示單，按月調(diào)度收集企業(yè)反饋的問題，壓實包保責(zé)任人主體責(zé)任，幫助協(xié)調(diào)解決問題，并根據(jù)走訪情況下發(fā)走訪通報。
（五）加強制度建設(shè)，推進政府投資項目管理。一是貫徹落實《政府投資條例》，修訂完善并出臺了《市政府投資管理辦法》，進一步規(guī)范政府投資項目管理。二是繼續(xù)加強概算審查管理，上半年，共完成14個政府投資項目概算審查，上報總投資9.65億元，核減1.06億元，批復(fù)8.59億元，核減率11%，有效地節(jié)減了政府投資，充分提高了政府性資金的使用效益。
（六）完成委領(lǐng)導(dǎo)和上級發(fā)改委以及兩辦交辦的其他工作。一是完成《加強政府投資管理實現(xiàn)投資效益最大化》調(diào)
研報告初稿；二是完成市縣委辦、政府辦《關(guān)于加強戰(zhàn)略性、網(wǎng)絡(luò)型基礎(chǔ)設(shè)施等建設(shè)情況的匯報》、《市多舉措加快重點項目建設(shè)》等約稿材料；三是完成《市抓項目穩(wěn)投資增動能確?！傲€(wěn)”、“六?！薄饭┦行麄鞑孔鹘?jīng)驗介紹宣傳材料；四是完成縣政協(xié)魏先榮委員《關(guān)于加快實施S319（G347）通江大道市政化拓寬改造工程項目的建議》議案的回復(fù)；五是按市央企辦要求，及時梳理上報全縣央企合作開展情況；七是按月匯總并及時向市委辦報送黨委書記“抓項目、穩(wěn)投資、增動能”項目匯報材料；八是積極做好巡視整改相關(guān)工作。一是積極配合市巡查辦巡視工作需要，及時提供相關(guān)單位歷年實施的政府投資項目。九是按月開展政策研究。圍繞政策要點、爭取政策支持和落實重大改革的結(jié)合點、項目支撐情況及工作建議，形成政策研究送閱材料，供市委、市政府決策參考。
二、下半年工作安排
（一）進一步加強項目管理。一是繼續(xù)加快政府遺留問題的解決。督促建設(shè)單位盡快對項目進行審查，盡快報送。二是繼續(xù)實行重點項目領(lǐng)導(dǎo)包扶推進機制，加快推進重點項目建設(shè)。三是嚴(yán)格執(zhí)行重點項目月報制度和督查制度，及時通報重點項目進展情況，分析存在的問題，提出建議對策，幫助協(xié)調(diào)加快建設(shè)進度，確保完成目標(biāo)任務(wù)。四是扎實推進省重點項目開竣工工作。確保開工率、竣工率兩項重點指標(biāo)在下半年能達到序時進度。加快推進“項目提效年”重點項目，確保項目按期開工、竣工及快速推進。五是針對已下達資金的項目，督促項目單位抓緊完善開工條件，盡快開工建設(shè)，盡早形成實物工程量。按月完成網(wǎng)上調(diào)度工作，并定期督查，及時掌握進展情況，
（二）繼續(xù)做好項目爭取工作。一是加強與省市發(fā)改委溝通銜接，督促住建局抓緊完善未申報的老舊小區(qū)項目前期手續(xù)，做好后期申報準(zhǔn)備工作；督促住建局、水司、城管局等單位完善新增中央投資項目申報材料。二是對各類已謀劃的重點項目，進一步摸排明年擬爭取資金項目，督促項目單位做好前期工作。
（三）繼續(xù)做好固定資產(chǎn)投資及大項目日常調(diào)度工作。
“五一”黃金周將至，為確保安全，防范于未然，根據(jù)市、區(qū)政府安全生產(chǎn)工作暨2006年第二季度防范重特大安全事故會議精神，在全鎮(zhèn)迅速開展了安全生產(chǎn)大檢查?，F(xiàn)將工作情況匯報如下：
一、及時傳達貫徹會議精神，增強安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感。
4月17日的干部例會上，x鎮(zhèn)長和x副鎮(zhèn)長傳達貫徹了市、區(qū)安全生產(chǎn)工作暨2006年第二季度防范重特大安全事故會議精神，原創(chuàng)：認清形勢，統(tǒng)一思想，提高認識，進一步增強了全鎮(zhèn)干部安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感。并結(jié)合我鎮(zhèn)實際，研究部署了下一階段安全生產(chǎn)工作，決定在第二季度開展百日安全生產(chǎn)活動。我鎮(zhèn)已制定了詳細的百日安全生產(chǎn)活動實施方案，本次活動以“安全發(fā)展，國泰民安”為主題，把安全生產(chǎn)月活動與階段性中心工作和基礎(chǔ)性工作緊密結(jié)合。普及安全生產(chǎn)知識和安全生產(chǎn)的法律法規(guī)，提高全民安全意識。宣傳安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)的職能，樹立權(quán)威，提高全社會對安全生產(chǎn)工作重要性的認識。宣傳推廣安全生產(chǎn)先進典型和經(jīng)驗，促進安全文化建設(shè)。提高依法監(jiān)管能力和水平，為建立我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)長效機制奠定良好的基礎(chǔ)，為促進我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。
二、認真分解細化安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書，切實落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。
認真對照安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書的要求，把任務(wù)分解到崗，把責(zé)任落實到人，形成“千斤重擔(dān)眾人挑，人人肩上有指標(biāo)”的工作格局，增強了干部做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感。把安全生產(chǎn)列入目標(biāo)管理考核內(nèi)容，建立利益激勵機制，充分調(diào)動干部工作的積極性和主動性，自覺地把安全生產(chǎn)工作與農(nóng)村中心工作結(jié)合起來并貫穿于其中，使安全生產(chǎn)工作逐步走上規(guī)范化、制度化和經(jīng)?；能壍馈Ｔ瓌?chuàng)：進一步建立健全以安全生產(chǎn)責(zé)任制為中心的安全生產(chǎn)工作制度，明確各級各部門工作職責(zé)，與各村、各單位、各企業(yè)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀，實行領(lǐng)導(dǎo)干部包村、包企業(yè)制度，明確安全生產(chǎn)責(zé)任人，按照“誰主管、誰負責(zé)”的原則，狠抓責(zé)任制的落實，一級抓一級，一級對一級負責(zé)。全面落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，認真督促企業(yè)搞好建章立制，抓好安全的基礎(chǔ)建設(shè)，保障安全投入，搞好職工培訓(xùn)，建立自我約束、持續(xù)改進的工作機制。督促企業(yè)從生產(chǎn)環(huán)節(jié)和崗位的標(biāo)準(zhǔn)化抓起，把安全生產(chǎn)的措施、責(zé)任落實到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營流程的各個環(huán)節(jié)、各個崗位，確保安全生產(chǎn)工作目標(biāo)的實現(xiàn)。
三、深入開展安全生產(chǎn)大檢查，積極做好安全隱患的排查摸底和督促整改。
組織力量深入開展安全生產(chǎn)大檢查，對轄區(qū)的重大事故隱患做到心中有數(shù)，對查出的每一條隱患都要求記錄在案，明確整改責(zé)任人、整改措施和整改期限，對檢查發(fā)現(xiàn)的事故隱患整改情況，認真進行“回頭看”，督促整改責(zé)任單位嚴(yán)格按照“五落實”的要求落實好隱患整改和防患措施，及時消除安全隱患。
1、企業(yè)安全生產(chǎn)方面：一是針對小企業(yè)以臨時工棚作廠房存在消防安全隱患，發(fā)出了整改通知書11份，責(zé)令企業(yè)限期整改。二是重點檢查企業(yè)用電安全，對存在用電安全隱患的企業(yè)，限期整改，并責(zé)令供電單位停止向其供電，直至整改符合要求為止。如針對梅花湖水產(chǎn)養(yǎng)殖存在用電安全隱患，4月18日我鎮(zhèn)積極配合區(qū)畜牧水產(chǎn)局進行安全檢查，及時制止了一起非法電魚行為，確保庫區(qū)養(yǎng)殖業(yè)的健康有序發(fā)展。三是配合區(qū)技術(shù)監(jiān)督局做好膠合板廠、罐頭廠等企業(yè)鍋爐壓力容器的年檢工作，對土鍋爐堅決予以取締，消除安全隱患。四是抓好小水電站開發(fā)過程火工材料的安全管理，防止火工材料非法流入社會。
2、交通安全方面：配合交通部門、xx交警中隊嚴(yán)格執(zhí)法，深入開展“反超載”和“暢通工程”活動，加大對公路、xx湖水運安全整治力度，嚴(yán)厲查處超載、無證車輛、船舶帶“病”運營、農(nóng)用車（船）載客等違規(guī)違章行為。汛期梅花湖安排人員值班，惡劣的氣候條件，張貼告示，加大宣傳，嚴(yán)禁下湖作業(yè)，有利維護了交通運輸安全。
3、危險化學(xué)品、液化氣和煙花爆竹方面：我鎮(zhèn)高度重視，依據(jù)《危險化學(xué)品安全管理條例》和深化專項整治的要求，對煙花爆竹、液化氣及危險化學(xué)品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、使用和廢棄處置各環(huán)節(jié)進行了全面檢查，做到不留盲點，不留死角。學(xué)校加強對中小學(xué)生的宣傳教育，禁止學(xué)生放煙花爆竹。同時對民爆物品經(jīng)營單位進行嚴(yán)格檢查，堅決防止民爆物品爆炸事故的發(fā)生。
4、公眾聚集場所的消防安全方面：組織派出所、文化站等部門對學(xué)校、歌舞廳、網(wǎng)吧、飯店等人群密集場所的安全狀況進行全面檢查。安全責(zé)任制和安全設(shè)施不健全的，要求立即整改，存在重大事故隱患的要求立即停產(chǎn)停業(yè)進行整頓，防止群死群傷事故的發(fā)生。
所謂“三好”即：安全工作抓得好、重點工作完成好、基礎(chǔ)工作做得好。
一、安全工作抓得好
**公司五月份以開展“五月安全教育月”為主線，重點做好了以下四項工作：一是及時傳達了礦安全辦公會議精神。五月初，公司及時召開了安全專題會，認真?zhèn)鬟_貫徹礦安全辦公會和趙礦長、油書記重要講話精神，各單位也層層召開圓班會、職工會，將會議精神和需落實的六項工作層層傳達到每名職工，各單位制定了確保五月份安全生產(chǎn)的具體措施，人人寫出了安全承諾書。二是認真開展了“班前一刻鐘教育”和“每周安全一重點”活動。按照礦安全辦公會和安全隱患排查分析會提出的要求，信諾公司起草了《關(guān)于落實安全工作匯報制度的通知》并下發(fā)各單位，各單位按照《通知》要求，認真填寫《信諾公司安全工作匯報表》，并按時上報、匯總，促進了活動的開展。三是干部走動式管理作用發(fā)揮較好。五月份，公司全體管理人員對各單位、崗點及施工現(xiàn)場進行監(jiān)督檢查和考核，累計考核3075元，促進了內(nèi)部管理，確保了作用發(fā)揮。四是安全管理職能履行到位。安檢部堅持了天天檢查不斷線，對查出的問題及時督促落實整改，對查出的19條突出問題進行了通報，并對責(zé)任人員考核罰款425元，對強化管理人員責(zé)任意識，促進問題迅速整改起到了促進作用；另外，安檢部還對燒烤園、綠化部棚子搭建施工進行了專人現(xiàn)場盯靠，確保了施工安全，也為順利實現(xiàn)公司五月份安全生產(chǎn)發(fā)揮了積極作用。
二、重點工作完成好
突出表現(xiàn)在以下六個方面：
（一）對照肥城市安全11號文件要求，狠抓了各項安全管理標(biāo)準(zhǔn)的落實。公司為迎接肥城市煤炭工業(yè)管理局安全檢查積極做好了各項準(zhǔn)備工作，特別是為落實好《落實生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任考核辦法（試行）》（肥煤字?2009?11號）文件要求，由分管安全的副總牽頭，聯(lián)合安檢部、人力資源部、財務(wù)部、辦公室，抽調(diào)5名專業(yè)人員協(xié)助配合，歷時15天，梳理文件規(guī)定的各項標(biāo)準(zhǔn)131項，補充完善公司及各單位安全責(zé)任制49項、管理制度133項、操作規(guī)程22項、應(yīng)急預(yù)案9部，與超市、工行等5家承租單位簽訂了《安全生產(chǎn)協(xié)議書》，建立了職工培訓(xùn)檔案與勞動防護用品管理臺帳，規(guī)范了各類安全記錄，目前資料整理歸檔、匯報材料等各項工作已全部順利完成。
（二）結(jié)合工作實際，認真做好了衛(wèi)生防疫工作。針對當(dāng)前加強手足口病、麻疹以及甲型h1n1流感病毒等傳染性疾病預(yù)防的要求，信諾公司結(jié)合工作實際，做好了各項預(yù)防工作：一是公司及時傳達了礦甲型h1n1流感病毒預(yù)防工作會議精神，對環(huán)衛(wèi)保潔、飲食衛(wèi)生、水源井管理、無蠅化管理及消毒等工作進行了重點要求。二是邀請集團公司衛(wèi)生防疫站領(lǐng)導(dǎo)為公司260余名公共場所從業(yè)人員分兩批進行了公共衛(wèi)生知識培訓(xùn)，并全部參加公共衛(wèi)生知識考試，及格率100%，衛(wèi)生意識、業(yè)務(wù)技能和防控措施得到了強化。三是幼兒園實行了全封閉管理，加強了晨午檢和全日觀察，嚴(yán)格執(zhí)行消毒制度，組織教職員工系統(tǒng)學(xué)習(xí)并嚴(yán)格落實了集團公司“托幼機構(gòu)手足口病預(yù)防控制措施要點21條”，各餐飲單位也分別加強了食品衛(wèi)生的管理，杜絕和減少了各類傳染病的傳播。四是協(xié)助醫(yī)院為社區(qū)居民發(fā)放《預(yù)防甲型h1n1流感須知》2474份，宣傳預(yù)防甲型h1n1流感的基本常識。
（三）按照礦要求加大了停車場的管理力度，建設(shè)與運行同步進行。為方便廣大居民及外單位車輛停放，信諾公司在強化內(nèi)部管理，確保停車場正常服務(wù)的同時，進一步嚴(yán)格責(zé)任落實，確保各項工作落實到位。一是及時修訂、匯報了停車場運行方案，明確了各項管理制度、車位劃分、停車費標(biāo)準(zhǔn)及服務(wù)項目等內(nèi)容。二是在人員配備上，明確1名管理人員及14名工作人員，其中工業(yè)園停車場設(shè)管理員4名，洗車工2名；社區(qū)停車場設(shè)管理員6名，洗車工2名。三是在設(shè)施配備上，協(xié)助泰安萬力公司安裝了停車場監(jiān)控設(shè)備，按照地監(jiān)科、保衛(wèi)科要求，兩處停車場分別設(shè)置了全套消防器材，墻面噴涂了“嚴(yán)禁煙火”的警示標(biāo)志，購置了洗車用品。四是運行效果良好，截止目前，宿舍停車場累計停放車輛3300余輛，平均每日車流量在230輛以上，洗車139輛；礦停車場累計停放車輛1200余輛，平均每日車流量在80輛以上，洗車16輛。
（四）馨意燒烤園聯(lián)動效益顯著，垂釣花卉園建設(shè)進度順利。馨意燒烤園5月1日正式開業(yè)，特色燒烤成為馨意園新的經(jīng)濟增長點。截止25日，馨意園營業(yè)收入13.6萬元，與去年同期相比增加5萬余元。垂釣花卉園近期將投入營業(yè)，圍繞休閑垂釣和花卉觀賞、銷售兩項主要內(nèi)容，前期準(zhǔn)備工作基本就緒：一是對原綠化部院內(nèi)進行了重新規(guī)劃，拆除了綠化部辦公室前舊棚并重新搭建，制作安裝了水池護欄，焊制了新的葡萄架，維修了養(yǎng)花大棚。新栽種柿子樹、核桃樹、石榴樹、女貞樹共計62棵，竹子300包，營造了優(yōu)美的外圍環(huán)境。二是建成了680m平方米的釣魚池，放養(yǎng)鯉魚1000余斤，供垂釣愛好者垂釣。三是在垂釣花卉園內(nèi)設(shè)置了綜合服務(wù)部，由專人提供垂釣、花卉銷售等服務(wù)。垂釣花卉園將與馨意園、學(xué)員公寓一起，共同形成融餐飲、住宿、娛樂為一體的綜合性休閑場所。
共3頁,當(dāng)前第1頁1
（五）大白蛾防治工作發(fā)現(xiàn)及時、措施得力、處理迅速，取得顯著效果。按照集團公司防治會議要求，由綠化工作人員組成了排查隊，天天對范圍內(nèi)的綠化樹木進行排查，確保對首次出現(xiàn)的蟲蛹做到了及時發(fā)現(xiàn)，為以后開展消殺工作和確保消殺效果創(chuàng)造了較好條件。截止目前，對宿舍、礦內(nèi)、北山以及北風(fēng)井共進行大型藥物噴殺4次，宿舍區(qū)對一層院內(nèi)植物也進行了藥物消殺，同時配合天天進行的單樹噴殺和人工摘除，杜絕了消殺死角，大白蛾疫情基本得到有效控制。
（六）認真做好了“六一”兒童節(jié)慶?；顒拥母黜棞?zhǔn)備工作，確保了慶?；顒拥膱A滿進行。一是加緊對演出節(jié)目的排練，為舉辦“幼兒美術(shù)作品展”和“攝影展”收集作品并做好各項準(zhǔn)備工作。二是慶祝活動精彩有序，文藝匯演中由幼兒園自編自導(dǎo)的16個歌舞、游戲，充分展現(xiàn)了幼兒園的辦學(xué)水平和教學(xué)成果，體現(xiàn)了幼兒園小朋友的多才多藝、天真活潑；“幼兒美術(shù)作品展”展出的100余幅稚趣純真、風(fēng)格各異的美術(shù)作品，透視出孩子們無限的創(chuàng)作潛力；“攝影展”從幼兒活動、游戲、玩耍、學(xué)習(xí)、生活等各個瞬間，展示了孩子們天真爛漫、活潑好動的天性和我礦共建和諧社區(qū)取得的豐碩成果。兒童節(jié)期間，礦領(lǐng)導(dǎo)為孩子們贈送了節(jié)日禮物，充分體現(xiàn)了礦領(lǐng)導(dǎo)對下一代人健康成長的殷切期望。
三、基礎(chǔ)工作做得好
五月份，信諾公司在圓滿完成以上重點工作的同時，科學(xué)部署、合理穿插、協(xié)同配合，認真履行后勤服務(wù)職能，保障了各項基礎(chǔ)性管理、服務(wù)工作的有序進行：“雨季三防”方面，重點對家屬樓、單身樓下水道、化糞池進行了清挖，對礦內(nèi)及宿舍兩個排水閘門進行了維修，確保開啟靈活；對宿舍區(qū)防洪倉庫進行了重新整理，補足缺損編織袋40條，照明燈2盞；協(xié)助基建科、騰達公司對社區(qū)126戶漏雨房屋進行了修繕，目前接近完成。設(shè)施檢修維護方面，“440”服務(wù)部對宿舍區(qū)4個變電所14個低壓配電屏上各分路開關(guān)、線纜、母排等處的灰塵進行清掃，認真檢查剛替換上的電器設(shè)備的運行情況，封堵變電所進出電纜孔8處，全面檢查變電所防雨情況，確保了供電安全；生活服務(wù)部檢修了2、3號水源井潛水泵，并根據(jù)水位下降程度，分別對2、3號水源井上水管進行了延伸，確保了正常供水；生產(chǎn)服務(wù)部合理穿插時間，繼續(xù)更換了淘汰開關(guān)，嚴(yán)格落實了維修工作人員10分鐘到現(xiàn)場制度，并做到安排工作有落實、有回聲，在迎接礦各類大型檢查中做了大量的工作。綠化工作方面，根據(jù)礦綠化工作要求，對個別部位苗木進行了栽種：工業(yè)園停車場栽植苗木20250株，龍爪槐5棵，電廠補栽雪松17棵，工業(yè)廣場栽植金葉女貞球5棵，醫(yī)院栽植棕櫚1棵、合歡樹2棵，其他部位栽植苗木1220株，補栽冬青球200個，松樹11棵。集中力量對垂釣休閑園內(nèi)的綠化進行了重新設(shè)計，栽種松樹9棵，柿子樹12棵，石榴樹16棵，女貞樹2棵，移植楊樹6棵，木槿8棵，創(chuàng)造了優(yōu)美舒適的休閑環(huán)境。餐飲管理方面，餐飲部嚴(yán)抓了大餐廳、班組的環(huán)境保潔，堅持執(zhí)行每周三大檢查，每天值班干部巡檢制度，通過對問題的檢查、發(fā)現(xiàn)與整改，促進了現(xiàn)場管理水平的提高。大酒店嚴(yán)格落實“無蠅化”工作標(biāo)準(zhǔn)，給每人劃分了滅蠅責(zé)任區(qū)，除規(guī)定每天兩次噴灑滅蠅藥外，還新購了20把蒼蠅拍發(fā)到每名服務(wù)員手中隨時滅蠅，起到了較好的效果。五月份還為大酒店、馨意園及快餐店員工統(tǒng)一定做了工作服，大大提高了三店的服務(wù)員形象。
除此之外，水電暖服務(wù)、環(huán)衛(wèi)保潔、單身公寓管理、物業(yè)收費、洗浴中心管理等方面在五月份也都做了大量扎實有效的工作，在此不一一總結(jié)。針對五月份工作中存在的不足，可以歸納為“三不好”：
首先是公司個別干部職工安全意識、標(biāo)準(zhǔn)意識樹立得不是很好。具體表現(xiàn)在：一是近期安檢部查出的辦公樓值班室內(nèi)配電箱的問題，暴露出我們的走動管理還不到位、安全管理還有死角，工作人員安全意識還不到位，落實工作標(biāo)準(zhǔn)不高等問題；二是6s檢查每次檢查都能查出問題，而且是礦明令禁止的問題，如班組存放自行車問題，辦公室不整潔問題等，簡單的問題仍然重復(fù)出現(xiàn)，這些問題不是不好整改，而是從思想上就沒當(dāng)回事，是思想上的問題、工作作風(fēng)的問題、責(zé)任心的問題。
其次是個別單位對公司安排的工作落實得不是很好。具體表現(xiàn)在：一是個別單位對公司安排的匯報材料上交不及時、不符合標(biāo)準(zhǔn)要求，甚至不交，嚴(yán)重影響了整體工作。從6月份開始，所有上交公司的文字材料，只要不按時上交或達不到標(biāo)準(zhǔn)，一律按規(guī)定進行考核，辦公室負責(zé)抓好落實。二是不按要求參加礦組織的軍訓(xùn)或會議，被礦通報并考核。三是四月底組織的食品衛(wèi)生培訓(xùn)班，明明要求單位負責(zé)人帶隊，有的單位仍是置若罔聞，不但參加人員不全，會場秩序也不好。四是個別單位消毒記錄不規(guī)范，被上級部門查出并考核。五是生熟混放的問題至今仍沒有得到徹底解決。
第三是個別干部帶頭作用發(fā)揮得不是很好。具體表現(xiàn)在：一是個別干部落實工作推諉扯皮，工作主動性不強、執(zhí)行力不強、工作標(biāo)準(zhǔn)不高。二是個別管理人員混同一般群眾，不注重自己的言行舉止，造成不好的影響，形成問題扎堆、打片。
以上問題希望大家對號入座，今后再分析存在問題，該點單位的點單位、該點名的點名，目的是為了進一步強化責(zé)任意識，把工作干好。共3頁,當(dāng)前第2頁2
對于六月份工作，結(jié)合礦安全辦公會要求，作如下具體部署：
一、切實傳達落實好“白莊煤礦擴大安全辦公會暨六月安全生產(chǎn)月動員會”會議精神。不但公司要向各單位管理人員結(jié)合實際工作傳達好會議精神，特別是各單位要充分利用班前班后會、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)日、安全活動日等機會，向本單位職工傳達好會議精神，要讓每名職工知道礦正在開展的“六月安全生產(chǎn)月”活動，活動的主題是“關(guān)愛生命，安全發(fā)展”，6月25日礦實現(xiàn)安全生產(chǎn)七周年等基本常識，以此增強每名職工干好本職工作的信心和決心。要將5月12日發(fā)生的交通僥幸事故傳達到每名職工，增強每個人的安全交通意識，杜絕交通事故。
二、充分認識開展“六月安全生產(chǎn)月”活動的重要意義，將各項工作落到實處。6月份是實現(xiàn)我礦上半年奮斗目標(biāo)“雙過半”的關(guān)鍵月，是“雨季三防”、流行病防治、安全供電等各項重點工作的關(guān)鍵落實月，正值天氣炎熱和夏忙季節(jié)，人的精力和體力將受到很大影響，所以也是實現(xiàn)安全生產(chǎn)的“薄弱月”，因此在六月份開展“安全生產(chǎn)月”活動意義重大，必須將各項活動內(nèi)容落到實處，見到效果：一是各單位要認真學(xué)習(xí)好礦下發(fā)的《白莊煤礦關(guān)于開展2009年安全生產(chǎn)月活動的實施意見》，按照礦及公司“安全生產(chǎn)月”活動統(tǒng)一安排，認真組織，積極參加，確保人員、時間、標(biāo)準(zhǔn)“三落實”。二是在“安全生產(chǎn)月”活動期間，安檢部、人力資源部要加大安全管理、勞動紀(jì)律的檢查力度，各單位要進一步加強內(nèi)部管理，開展自查自糾，杜絕一切人身、設(shè)備事故。三是安檢部牽頭做好安全宣傳工作，自主開展安全使用天然氣、安全用電等宣傳活動，每旬至少在社區(qū)展出一次安全宣傳展板。其他單位、部門要做好積極配合，確保活動的順利開展。四是組織開展好食品安全衛(wèi)生培訓(xùn)活動，通過培訓(xùn)，切實讓從業(yè)人員了解新的《食品安全法》和基本的衛(wèi)生安全常識，掌握正確的操作技能，糾正不良的操作習(xí)慣，預(yù)防食物中毒現(xiàn)象的發(fā)生。
三、繼續(xù)加大隱患排查力度，對發(fā)現(xiàn)的問題及時分析原因、督促整改、落實考核。安檢部是排查安全隱患、落實整改考核的職能部門，一定要進一步加大檢查力度，有針對性地制定六月份安全專項檢查計劃，對單位存在隱患發(fā)現(xiàn)一條，登記一條，整改一條，注銷一條，實現(xiàn)對安全隱患的動態(tài)管理。六月份要重點加大對夏忙人員的排查，督促幼兒園落實好手足口病、麻疹等流行病預(yù)防措施的落實和食品衛(wèi)生管理。各單位在上報公司的工作總結(jié)中提出的存在隱患，要協(xié)同安檢部一起拿出具體可行的方案向公司匯報，能夠解決的立即解決，不能解決的公司向礦請示，爭取幫助解決。
四、按照集團公司《關(guān)于進一步加強手足口病防控工作的通知》要求，專項落實好各項工作。一是所有教職員工必須全面掌握《托幼機構(gòu)手足口病預(yù)防防治措施要點》并抓好落實，公司組織檢查。二是在醫(yī)院專業(yè)人員的幫助下，使幼兒教師正確掌握晨午檢、消毒等知識。三是嚴(yán)格執(zhí)行晨午檢、衛(wèi)生消毒、缺課追蹤等各項制度，并做好詳細記錄。四是教育兒童并取得家長配合監(jiān)督幫助兒童養(yǎng)成正確的洗手習(xí)慣，不帶孩子走親串友。五是加強對幼兒園疫情監(jiān)測，做到及時發(fā)現(xiàn)，及時匯報，及時處理，嚴(yán)防手足口疫情的擴散和蔓延。
第二條強化通風(fēng)瓦斯管理、嚴(yán)格交接班制度。各煤礦企業(yè)必須配齊瓦斯檢查員。不得擅離職守，要按規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行井下工作面交接班和班中“三匯報”制度，瓦斯檢查員必須執(zhí)行“一炮三檢”制度，瓦斯巡檢員必須按規(guī)定進行巡回檢查瓦斯。
第三條放炮員、瓦斯檢查員、班組長必須嚴(yán)格執(zhí)行“三人連鎖放炮”制度。發(fā)現(xiàn)有、斷路、短路等情況時必須立即進行處理。
第四條各煤礦企業(yè)必須加強“一通三防”安全技術(shù)措施的編制、貫徹、檢查和現(xiàn)場管理。
（一）井下電工、放炮員、班組長、安全員、隊長及工程技術(shù)人員下井時。
（二）嚴(yán)禁無計劃停電、停風(fēng)。煤巷、半煤巖巷掘進工作面。
（三）嚴(yán)格火區(qū)和瓦斯管理。啟封密閉、巷道貫通、石門揭煤等都必須編制嚴(yán)密的防治火災(zāi)和瓦斯事故的措施。各煤礦相關(guān)負責(zé)人要現(xiàn)場指揮。
（四）嚴(yán)格控制引爆火源。加強電氣設(shè)備防爆管理工作。安設(shè)的電氣設(shè)備必須符合作業(yè)規(guī)程的要求。
（五）所有通往井下的軌道必須至少安裝兩對絕緣道板。
（六）嚴(yán)禁瓦斯積聚。對采掘工作面及其他地點。附近20米內(nèi)必須停止工作，撤出人員，切斷電源，進行處理。
（七）加強瓦斯管理。礦井總回風(fēng)巷或一翼回風(fēng)巷中瓦斯或二氧化碳濃度超過0.75%時。進行處理；采區(qū)回風(fēng)巷、采掘工作面回風(fēng)巷風(fēng)流中瓦斯?jié)舛瘸^1.0%或二氧化碳濃度超過1.5%時，必須停止作業(yè)，撤出人員，采取措施，進行處理；停風(fēng)區(qū)中瓦斯?jié)舛然蚨趸紳舛瘸^3.0%時，必須制定安全排放瓦斯措施，報礦技術(shù)負責(zé)人批準(zhǔn)，由救護隊負責(zé)排放。
第五條各煤礦企業(yè)必須進行采煤方法改革。確保回采工作面有兩個安全出口。
第六條全區(qū)3處高瓦斯礦井和3處按高瓦斯管理的礦井都必須使用瓦斯巡檢系統(tǒng)和實施瓦斯抽放。這6處礦井在年月日前必須安裝使用瓦斯巡檢系統(tǒng)；年月日前必須實施瓦斯抽放。
第七條高瓦斯礦井、低瓦斯礦井中高瓦斯區(qū)域的煤巷和半煤巖巷掘進工作面正常工作的局部通風(fēng)機必須配備安裝同等能力的備用局部通風(fēng)機。并實現(xiàn)風(fēng)電和瓦斯電閉鎖。備用局部通風(fēng)機電源必須取自同時帶電的另一電源，當(dāng)正常工作的局部通風(fēng)機故障時，備用局部通風(fēng)機能自動啟動，保持掘進工作面正常通風(fēng)。
第八條高瓦斯區(qū)域內(nèi)的低瓦斯礦井。原則上實行“低沼高管”措施。
第九條疑是煤與瓦斯突出的6處礦井。應(yīng)當(dāng)按照突出煤層和突出礦井進行管理。
第十條各煤礦企業(yè)必須使用抗靜電、阻燃風(fēng)筒；井下不得使用塑料管路進行壓風(fēng)和排水。
第十一條自然發(fā)火期短的煤礦企業(yè)。以便在自然發(fā)火期內(nèi)結(jié)束開采。采區(qū)開采結(jié)束后要及時對采空區(qū)進行封閉。要最大限度地提高采區(qū)回采率，盡量減少空區(qū)丟煤。
第十二條實施瓦斯抽放的礦井在抽放瓦斯時必須遵守下列規(guī)定：
（一）抽放容易自燃和自燃煤層的采空區(qū)瓦斯時。發(fā)現(xiàn)有自然發(fā)火征兆時，應(yīng)當(dāng)立即采取措施。
（二）井上下敷設(shè)的瓦斯管路。
（三）采用干式抽放瓦斯設(shè)備時。
第十三條尚未設(shè)置專用排瓦斯巷道的礦井在抽放瓦斯時必須遵守下列規(guī)定：
（一）工作面風(fēng)流控制必須可靠。
（二）排放瓦斯的巷道必須在工作面進回風(fēng)巷道系統(tǒng)之外另外布置。
（三）排放瓦斯的巷道回風(fēng)流中的瓦斯?jié)舛炔坏贸^1.5%風(fēng)速不得低于0.5m/嚴(yán)禁一風(fēng)吹。排放瓦斯的巷道進行巷道維修工作時。
（四）排放瓦斯的巷道內(nèi)必須使用不燃性材料支護。
（五）排放瓦斯的巷道內(nèi)必須安設(shè)甲烷傳感器。當(dāng)甲烷濃度達到1.5%時，能發(fā)出報警信號并切斷工作面電源，工作面必須停止工作，進行處理。
（六）排放瓦斯的巷道禁止布置在易自燃煤層中。
第十四條被鑒定為低瓦斯的礦井開采原生煤層時。要查明原因。如確系煤層瓦斯含量增高所致，要按高瓦斯礦井管理，并重新進行瓦斯等級鑒定。
第十五條所有礦井必須裝備礦井瓦斯監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)。一律不準(zhǔn)安排生產(chǎn)、技改或整改。甲烷監(jiān)測設(shè)備要定期進行調(diào)校。傳感器的安裝位置要正確、品種要全、數(shù)量要夠，并保證數(shù)據(jù)準(zhǔn)確和24小時上傳，24小時有人值守，持證上崗。
第十六條炮采工作面應(yīng)采取濕式打眼。爆破時應(yīng)噴霧降塵，出煤時灑水。
一、指導(dǎo)思想
以降低火災(zāi)總量、維護火災(zāi)形勢持續(xù)穩(wěn)定為目標(biāo)，進一步加大火災(zāi)隱患排查、消防宣傳教育和滅火救援力度，強化各項常態(tài)化工作措施，最大限度地消除火災(zāi)隱患，最大限度地減少火災(zāi)損失，最大限度地提高群眾消防安全意識，最大限度地提升全社會防控火災(zāi)能力，堅決預(yù)防和遏制重特大火災(zāi)尤其是群死群傷惡性火災(zāi)事故的發(fā)生，為全市經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定和人民群眾安居樂業(yè)創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。
二、組織機構(gòu)
為切實加強對冬季防火工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，市政府成立由副市長同志為組長，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、消防聯(lián)席會議各成員單位主要負責(zé)人為成員的冬季防火工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在消防大隊，辦公室主任由消防大隊大隊長兼任，負責(zé)冬季防火日常工作。
三、工作任務(wù)
各級各相關(guān)部門要針對冬季火災(zāi)發(fā)生的規(guī)律和特點，迅速組織開展消防安全大檢查，排查整改火災(zāi)隱患。重點排查“兩會”場館；元旦、春節(jié)慶祝活動場所；賓館、飯店、商場及公共娛樂場所等公眾聚集場所；醫(yī)院、學(xué)校、集體宿舍、養(yǎng)老院、托兒所、幼兒園以及勞動密集型企業(yè)的生產(chǎn)加工車間、員工集體宿舍等人員密集場所；易燃易爆化學(xué)物品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營場所；農(nóng)村蔬菜大棚、柴草垛、簡易住房、城鄉(xiāng)結(jié)合部、城鄉(xiāng)易燃建筑密集區(qū)；建筑工地施工現(xiàn)場的民工宿舍、小旅店、小飯店、小商店等習(xí)慣性使用簡易燃油、燃氣裝置取暖的場所等。重點解決消防安全責(zé)任制不落實、疏散通道和安全出口不暢通、消防設(shè)施器材配備不到位、消防安全管理不規(guī)范等問題。各級各部門要充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的組織領(lǐng)導(dǎo)和基層公安派出所的消防監(jiān)督管理作用，結(jié)合本地實際，針對農(nóng)村和鄉(xiāng)鎮(zhèn)易燃建筑密集區(qū)易發(fā)生連營火災(zāi)的特點，切實加強對柴草、油氣等燃料的管理，強化對爐灶、煙囪、天棚、電線等的治理，徹底消除致災(zāi)火源。
四、整治重點
1、場所是否經(jīng)過消防審核、驗收、安全檢查，是否存在無證經(jīng)營現(xiàn)象；
2、場所是否設(shè)置在三級以下耐火等級建筑內(nèi)；
3、場所內(nèi)疏散通道、安全出口、消防車通道是否暢通；
4、場所內(nèi)消防設(shè)施和滅火器材是否設(shè)置到位并保持完好有效；
5、場所內(nèi)生產(chǎn)與儲存區(qū)域是否采用防火墻和甲級防火門完全分隔；
6、生產(chǎn)、儲存場所是否與辦公室、休息室采用防火墻和甲級防火門完全分隔；
7、建筑占地面積大于300平方米的廠房（倉庫）是否設(shè)置DN65的室內(nèi)消火栓；
8、生產(chǎn)、儲存場所內(nèi)是否設(shè)置員工宿舍，營業(yè)性場所是否住宿超員；
9、人員密集場所內(nèi)是否采用易燃可燃材料裝修；
10、單位消防安全管理制度是否健全，逐級消防安全責(zé)任和崗位消防安全責(zé)任是否落實，員工是否經(jīng)過消防安全教育培訓(xùn)，是否會使用滅火器材，是否制定滅火及應(yīng)急疏散預(yù)案并組織演練；
11、電器產(chǎn)品用具的安裝、適用及其線路、管路的設(shè)計、敷設(shè)、維護保養(yǎng)、檢測是否符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定。
五、工作步驟
（一）動員部署階段（年12月1日前）。各級各部門要在認真分析本轄區(qū)火災(zāi)形勢和消防工作面臨的突出問題基礎(chǔ)上，結(jié)合實際，進一步細化方案，并召開會議進行動員部署，組織召開由轄區(qū)各消防重點單位、企業(yè)單位及各村村委會負責(zé)人召開冬季防火會議，全面啟動冬防工作。
（二）摸底排查階段（年12月1日至12月10日）。各級各部門對轄區(qū)重點單位、企業(yè)單位等逐一進行摸底排查，按照火災(zāi)隱患的嚴(yán)重程度和一旦發(fā)生火災(zāi)的影響危害程度進行分類，并登記造冊，制作臺賬以待備查。
（三）單位自查階段（年12月11日至12月26日）。各級各部門組織轄區(qū)單位內(nèi)重點單位、企業(yè)單位開展隱患自查，對排查出的隱患進行整改，切實做到自查自改。
（四）隱患整治階段（年12月27日至年1月20日）。各級各部門按照本方案確定的范圍，全面開展消防安全大檢查，集中整治各種消防違法違章行為，消除各類火災(zāi)隱患。在檢查中要堅持“七個必查”：必查是否經(jīng)過消防驗收和開業(yè)前消防安全檢查，是否存在無證經(jīng)營現(xiàn)象；必查疏散通道、安全出口是否暢通；必查建筑消防設(shè)施是否配備到位和正常運行；必查建筑內(nèi)部裝修裝飾是否符合消防安全要求；必查消防安全管理制度是否健全，員工是否受到消防安全教育培訓(xùn)，消防控制室人員是否在位并持證上崗；必查是否制定滅火應(yīng)急疏散預(yù)案并組織演練；必大隱患是否按要求徹底整改。
（五）總結(jié)驗收階段（年1月21日至2月6日）。此階段，由市領(lǐng)導(dǎo)小組組織檢查驗收，并將驗收階段檢查情況進行評比，對領(lǐng)導(dǎo)重視、工作成效突出的單位和個人給予表揚；對重視不夠、行動遲緩、措施不力、成效不明顯的，給予通報批評。
六、工作要求
1、提高認識，切實增強冬季防火工作的責(zé)任感和緊迫感
各級各部門要認真汲取以前火災(zāi)的教訓(xùn)，認真分析、研究本地冬季防火工作面臨的形勢、存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，采取有力措施，周密制定冬季防火工作方案，迅速動員部署，全面落實，全力預(yù)防和遏制重特大火災(zāi)尤其是群死群傷惡性火災(zāi)事故的發(fā)生。
2、各司其職，各負其責(zé)，充分發(fā)揮聯(lián)席會議成員單位的工作合力
消防安全聯(lián)席會議成員單位，要認真組織本部門、本行業(yè)的冬季消防安全專項檢查工作，凡屬本行業(yè)、本系統(tǒng)的重大火災(zāi)隱患，都要及時組織排查和整改，形成消防安全自查、火災(zāi)隱患自除、法律責(zé)任自負的良性工作機制。
3、加強宣傳，提高全民消防安全素質(zhì)
各級各部門要結(jié)合冬季消防工作特點，廣泛、深入地開展消防宣傳教育。要采取群眾喜聞樂見的形式，向群眾普及火災(zāi)預(yù)防、報警和撲救初起火災(zāi)、逃生自救知識。要加強對消防安全責(zé)任人、管理人及特殊工種人員的培訓(xùn)教育，努力提高他們的消防安全素質(zhì)。
4、加強備戰(zhàn)，做好滅火救援準(zhǔn)備工作
公安局、消防大隊要加強應(yīng)急值守，重點部位和重點崗位要實行24小時值班，并保持通信暢通，確保遇有火災(zāi)能及時處置。從思想、組織、裝備、訓(xùn)練和預(yù)案上，立足“滅大火、打惡仗”，扎扎實實做好滅火救援各項準(zhǔn)備工作。專職、義務(wù)消防隊要加強各種車輛裝備器材的檢查和維護保養(yǎng)，儲備充足的滅火藥劑和救援物資，并有針對性地開展滅火技能訓(xùn)練和預(yù)案演練，切實做好火災(zāi)撲救準(zhǔn)備工作。
[關(guān)鍵詞]環(huán)境保護；環(huán)境監(jiān)理；汽油質(zhì)量升級
[DOI]1013939/jcnkizgsc201615056
1工程概況
本項目為中國石油錦西石化分公司汽油質(zhì)量升級工程，位于遼寧省葫蘆島市連山區(qū)錦西石化分公司現(xiàn)有廠區(qū)內(nèi)，項目建設(shè)工期為12個月，總投資34771萬元。
項目包括新建1套120萬噸/年催化汽油加氫脫硫裝置，將現(xiàn)有60萬噸/年連續(xù)重整裝置擴能改造至80萬噸/年，工藝裝置為一建一改；該項目同時新建3座10000m3汽油儲罐，其他儲運系統(tǒng)、公用工程、輔助設(shè)施等配套系統(tǒng)均利用或依托原有設(shè)施。
2環(huán)境監(jiān)理工作方法
21巡視
根據(jù)施工區(qū)污染分布情況，結(jié)合工程進度，每天對施工現(xiàn)場進行巡視，對發(fā)現(xiàn)的問題立即口頭通知整改，對整改不落實或落實不到位的下發(fā)“環(huán)境監(jiān)理通知單”，及時了解施工現(xiàn)場的環(huán)境質(zhì)量狀況和污染防治措施的落實情況。
22旁站
根據(jù)施工進度情況，對環(huán)境敏感工程、環(huán)境關(guān)鍵部位及施工現(xiàn)場可能產(chǎn)生重大環(huán)境影響、環(huán)境污染的作業(yè)面，進行旁站監(jiān)督。
23記錄報告
每天記錄“環(huán)境監(jiān)理日志”，對巡視和旁站的情況必須進行書面記錄，并對發(fā)現(xiàn)的主要環(huán)境問題、問題產(chǎn)生的主要原因、問題的處理經(jīng)過和結(jié)果以及施工中采取的主要環(huán)保措施等情況進行記錄。對重大問題，在做好記錄的基礎(chǔ)上，還要及時采用書面形式上報業(yè)主。
24下發(fā)文件
對所發(fā)現(xiàn)的問題、工作要求、整改意見等，以“環(huán)境監(jiān)理通知單”和“環(huán)境監(jiān)理業(yè)務(wù)聯(lián)系單”的形式下發(fā)給施工單位。
25參加工程協(xié)調(diào)會
每周參加工程協(xié)調(diào)會，對環(huán)境監(jiān)理部施工中存在的環(huán)境問題提出整改意見和要求。
26環(huán)境報告
每周向業(yè)主上報“環(huán)境監(jiān)理周報”，每月向業(yè)主及環(huán)境主管部門上報“環(huán)境監(jiān)理月報”，并要求施工單位每月以月報形式向我環(huán)境監(jiān)理部匯報環(huán)境保護措施的落實執(zhí)行情況。
3環(huán)境監(jiān)理要點
31土建施工階段
311水環(huán)境監(jiān)理要點施工期廢水由各施工單位負責(zé)，施工單位應(yīng)建立施工廢水管理和處理規(guī)劃，不允許隨意排放；施工現(xiàn)場應(yīng)建造沉淀池等污水臨時處理設(shè)施，處理懸浮物高的施工污水。
312大氣環(huán)境監(jiān)理要點對施工便道進行灑水，減少道路揚塵；加強施工管理，散裝含塵物料應(yīng)堆放在擋風(fēng)棚內(nèi)或覆蓋防風(fēng)篷布，或定時灑水抑塵；運送散裝含塵物料的車輛應(yīng)用篷布遮蓋并限載限速，以防物料飛揚；混凝土攪拌應(yīng)在臨時工棚內(nèi)進行或加設(shè)擋風(fēng)板，以減少水泥粉塵外溢。
313固體廢棄物監(jiān)理要點土建施工階段的施工垃圾只要是廢土、碎石塊、水泥袋、廢舊管道、模板碎片等，施工期垃圾應(yīng)由各施工單位負責(zé)處理，不得隨意拋棄或填埋；施工垃圾定點集中堆放，統(tǒng)一運出。
314噪聲環(huán)境監(jiān)理要點土建施工階段的噪聲主要來源有：混凝土攪拌機、挖掘機、鏟土機、空壓機等。施工中注意選用效率高、噪聲低的機械設(shè)備并注意維修養(yǎng)護，使之保持最佳狀態(tài)和最低聲級水平。
32設(shè)備安裝階段
321水環(huán)境監(jiān)理要點在設(shè)備安裝后期，廢水主要來源于管道打壓試水和裝置水聯(lián)運，此類廢水應(yīng)加強管理，不得隨意排放，需按照要求，引入污水處理系統(tǒng)，處理后達標(biāo)排放。
322大氣環(huán)境監(jiān)理要點襯里材料、噴砂材料等集中放置，搭設(shè)防風(fēng)棚避免揚塵；噴砂除銹時，合理安排工作時間，噴砂區(qū)域使用鋼管和篷布搭設(shè)防護屏障遮擋，避免揚塵；鋼結(jié)構(gòu)焊接產(chǎn)生煙塵，鋼結(jié)構(gòu)機器除銹和切割產(chǎn)生粉塵，應(yīng)盡量安排在廠房內(nèi)進行。
323固體廢棄物監(jiān)理要點設(shè)備安裝階段的施工垃圾主要是邊角余料、廢焊條、焊條頭、廢料、產(chǎn)品包裝物、舊手套等。每日施工完畢，應(yīng)安排施工班組對現(xiàn)場施工垃圾進行清理打掃，集中放置，統(tǒng)一運至垃圾處理廠處理，做到“日清日結(jié)”。
324噪聲環(huán)境監(jiān)理要點設(shè)備安裝階段的噪聲主要來源于鋼結(jié)構(gòu)打磨、金屬切割和吊車作業(yè)。施工單位應(yīng)合理安排施工活動，減少施工噪聲影響時間，避免多種施工噪聲設(shè)備在同一區(qū)域和時間內(nèi)使用；選用效率高、噪聲低的機械設(shè)備，并注意維修養(yǎng)護和正確使用，使之保持最佳工作狀態(tài)。
33環(huán)保設(shè)施監(jiān)理
項目環(huán)保設(shè)施與主體工程必須保證同時施工、同時建設(shè)并同時投入運行的“三同時”原則：①新建廢水、廢氣等環(huán)保設(shè)施，監(jiān)理其建設(shè)規(guī)模、質(zhì)量、進度是否符合“三同時”原則；②如依托利用現(xiàn)有污染治理設(shè)施基礎(chǔ)，要充分考慮各種污染治理設(shè)施的處理容量是否滿足要求，并保證項目運行后產(chǎn)生的三廢能夠順利進入原有污染治理設(shè)施得到處理；③本項目“以新代老”措施和環(huán)境風(fēng)險防范措施也應(yīng)按照環(huán)評報告書上的要求進行建設(shè)。
4環(huán)境監(jiān)理工作成效
41督促施工單位建立完善了環(huán)境保護管理體系
該企業(yè)制訂了完整的環(huán)境保護管理體系，涉及環(huán)保工作小組、環(huán)保規(guī)章制度、重大污染事故應(yīng)急處理、施工人員環(huán)保培訓(xùn)和環(huán)保工作宣傳等，保證環(huán)境監(jiān)理工作順利開展。
42監(jiān)督配套的“三同時”環(huán)保設(shè)施的建設(shè)
與本項目配套的環(huán)境污染治理設(shè)施和環(huán)境風(fēng)險防范設(shè)施能夠按照環(huán)境影響評價文件及批復(fù)的要求進行建設(shè)，各項措施基本上得到了落實，在整個施工期間基本符合環(huán)境保護“三同時”制度的要求。
43提高了管理人員和施工人員的環(huán)保意識
各施工單位都制訂了環(huán)保培訓(xùn)和宣傳計劃，并根據(jù)制定好的計劃分批次、分階段的對職工進行了環(huán)保教育，使廣大的管理人員和施工人員的環(huán)保意識得到了大幅度的提高。
5結(jié)論
目前我國針對工業(yè)型建設(shè)項目的環(huán)境管理主要是環(huán)境影響報告書審批和竣工驗收，忽視了建設(shè)項目施工期的環(huán)境管理，實施工業(yè)型建設(shè)項目的環(huán)境監(jiān)理可促進各項“三同時”環(huán)保設(shè)施及施工期環(huán)保措施順利實施，變事后管理為過程管理，及時發(fā)現(xiàn)問題，及時整改，避免工期及資金的浪費，同時有效控制了工程施工期的環(huán)境污染，對于貫徹和落實科學(xué)發(fā)展觀，促進人與自然和諧發(fā)展具有十分重要的意義。
因此，在工業(yè)型建設(shè)項目施工期開展環(huán)境監(jiān)理是非常必要的。
一、施工現(xiàn)場考勤制度
1、工程現(xiàn)場全體工作人員必須每天準(zhǔn)時出勤，指紋打卡，工程開工后，工作時間為九小時。
2、工作人員外出執(zhí)行任務(wù)需要向項目經(jīng)理請示，填寫外勤任務(wù)單，獲準(zhǔn)后方可外出。
3、項目經(jīng)理外出需向分管副總匯報。
4、病假需出示病假證明書。
5、事假要向項目經(jīng)理申請，填寫請假條，一天以內(nèi)項目經(jīng)理批準(zhǔn)，兩天以內(nèi)分管副總批準(zhǔn)，三天以上董事長批準(zhǔn)。獲準(zhǔn)假后方可休息，并送行政部備案。
6、因工程進度需要加班時，所有工作人員必須服從。由項目經(jīng)理填寫加班申請表。工作人員加班工資另計，項目經(jīng)理不計加班工資。工作人員因自身原因不能按時完成自身工作任務(wù)，需要加班的，不計加班工資。
7、無故曠工三次或連續(xù)三天者除名。
二、施工現(xiàn)場例會制度
1、自工程開工之日起至竣工之日止，堅持每天舉行一次碰頭會。
2、每日例會由相關(guān)項目經(jīng)理召集，施工員、養(yǎng)護班長及施工班組負責(zé)人參加。工程秘書記錄歸檔。項目經(jīng)理可根據(jù)具體問題擴大參加例會人員范圍。
3、施工中發(fā)現(xiàn)的問題必須提交例會討論，報分管副總批準(zhǔn)。例會中做出的決定必須堅決執(zhí)行。
4、各班組間協(xié)調(diào)問題提交日例會解決。例會中及時傳達有關(guān)作業(yè)要求、及最新工程動態(tài)。
5、每周例會由分管副總召集，由項目經(jīng)理、預(yù)算員、營銷經(jīng)理參加，工程秘書記錄歸檔。分管副總可根據(jù)具體問題，擴大參加人員范圍。
6、各生產(chǎn)部門間的協(xié)調(diào)問題、甲乙雙方的協(xié)調(diào)問題提交周例會解決。例會傳達公司最新工程動態(tài)、最新公司文件及精神。
三、施工現(xiàn)場檔案管理制度
1、工程秘書應(yīng)嚴(yán)格城建檔案管理要求，做好資料檔案工作。
2、做好施工現(xiàn)場每日例會記錄、每周例會記錄、臨時現(xiàn)場會議記錄。
3、現(xiàn)場工作人員登記造冊，施工班組人員身份證復(fù)印件整理歸檔。
4、工程中工程量簽證單、工程任務(wù)書、設(shè)計變更單、施工圖紙、工程自檢資料的整理歸檔。
5、工程中其它文件、資料、文書往來整理歸檔。
6、各類檔案資料分類保管，做好備份，不得遺失。同時建立相關(guān)電子文檔，便于查閱。
7、借閱檔案資料需辦理借閱手續(xù)。填寫工程資料借閱表，并及時歸還。
四、施工現(xiàn)場倉庫管理制度
1、材料入庫必須經(jīng)項目經(jīng)理驗收簽字，不合格材料決不入庫，材料員必須及時辦理退貨手續(xù)。
2、保管員對任何材料必須清點后方可入庫，登記進帳；填寫材料入庫單；同時錄入電子文檔備查。
3、材料帳冊必須有日期、入庫數(shù)、出庫數(shù)、領(lǐng)用人、存放地點等欄目。
4、倉庫內(nèi)材料應(yīng)分類存入堆放整齊、有序、并做好標(biāo)識管理，并留有足夠的通道，便于搬運。
5、油漆、酒精、農(nóng)藥等易燃易爆有毒物品存入危險品倉庫，并配備足夠的消防器材,不得使用明火。
6、大宗材料、設(shè)備不能入庫的，要點清數(shù)量，做好遮蓋工作，防止雨淋日曬，避免造成損失。
7、倉庫存放的材料必須做好防火、防潮工作，倉庫重地嚴(yán)禁閑雜人員入內(nèi)。
8、材料出庫必須填寫領(lǐng)料單，由項目經(jīng)理簽字批準(zhǔn)，領(lǐng)料人簽名。
9、工具設(shè)備借用，建立借用物品帳。嚴(yán)格履行借用手續(xù)，并及時催收入庫；實行誰領(lǐng)用誰保管的原則，如有損壞，及時通知材料員聯(lián)系維修或更換。
五、施工現(xiàn)場文明施工管理制度
1、施工作業(yè)時不準(zhǔn)抽煙。
2、施工現(xiàn)場大小便必須到臨時廁所，使用后要隨時清洗。
3、材料構(gòu)件等物品分類碼放整齊。領(lǐng)用材料、運輸土方、砂石等，不沿途遺灑及時清掃維護。
4、施工中產(chǎn)生的垃圾必須整理成堆，及時清運，做到工完料清。
5、現(xiàn)場施工人員著裝必須保持整潔，不得穿拖鞋上班。
6、工棚必須保持整潔，輪流打掃衛(wèi)生，生活垃圾、生產(chǎn)廢物及時清除。
7、團結(jié)同志，關(guān)心他人，嚴(yán)禁酒后上崗、酗酒鬧事、打架斗毆、拉幫結(jié)伙、惡語傷人，出工不出力。
8、對施工機械等噪聲采取嚴(yán)格控制，最大限度減少擾民。
六、施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理制度
1、新工人入場，接受“安全生產(chǎn)三級教育”。
2、進入施工現(xiàn)場人員配戴好安全帽，必須正確使用個人勞保用品，如安全帶等。
3、現(xiàn)場施工人員必須正確使用相關(guān)機具設(shè)備，上崗前必須檢查好一切安全設(shè)施是否安全可靠。
4、特殊工種持證上崗，特殊作業(yè)配戴相應(yīng)的勞動安全保護用品。
5、使用砂輪機時,先檢查砂輪有無裂紋是否有危險。切割材料時用力均勻,被切割件要夾牢。
6、高空作業(yè)時，要系好安全帶，嚴(yán)禁在高空中沒有扶手的攀沿物上隨意走動。
7、深槽施工保持做到坡度穩(wěn)定，及時完善護壁加固措施。
8、危險部位的邊沿，坑口要嚴(yán)加欄護、封蓋，設(shè)置必要的安全警示燈。
9、按規(guī)定設(shè)置足夠的通行道路、馬道和安全梯。
10、裝卸堆放料具、設(shè)備及施工車輛，與坑槽保持安全距離。
11、大中型施工機械（吊裝運輸碾壓等）指派專職人員指揮。
12、小型及電動工具由專職人員操作和使用，注意用電安全。
13、施工人員必須遵守安全施工規(guī)章制度，有權(quán)拒絕違反“安全施工管理制度”的操作方法。
14、施工現(xiàn)場地需掛貼安全施工標(biāo)牌。
15、嚴(yán)禁違章指揮和違章操作。
七、施工現(xiàn)場臨時用電管理制度
1、工地所有臨時用電由專業(yè)電工（持證上崗）負責(zé)，其他人員禁止接駁電源。
2、施工現(xiàn)場每個層面必須配備具有安全性的各式配電箱。
3、臨時用電，執(zhí)行三相五線制和三級漏電保護，由專職電工進行檢查和維護。
4、所有臨時線路必須使用護套線或海底線，必須架設(shè)牢固，一般要架空，不得綁在管道或金屬物上。
5、嚴(yán)禁用花線、銅芯線亂拉亂接，違者將被嚴(yán)厲處罰。
6、所有插頭及插座應(yīng)保持完好，電氣開關(guān)不能一擎多用。
7、所有施工機械和電氣設(shè)備不得帶病運轉(zhuǎn)和超負荷使用。
8、施工機械和電氣設(shè)備及施工用金屬平臺必須要有可靠接地。
9、接駁電源應(yīng)先切斷電源，若帶電作業(yè)，必須采取防護措施，并有三級以上電工在場監(jiān)護才能工作。
八、施工現(xiàn)場保衛(wèi)管理制度
1、保衛(wèi)人員必須必須忠于職守、堅守崗位、晝夜巡視，保護施工現(xiàn)場財產(chǎn)不受損失。
2、項目經(jīng)理應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場的實際情況，設(shè)置符合標(biāo)準(zhǔn)的檔欄、圍欄等，盡可能實行封閉施工。
3、項目經(jīng)理應(yīng)對露天的原材料、成品半成品進行安全檢查，必要時增設(shè)安全防護設(shè)施或派專人看守。
4、所有施工人員必須佩戴工號牌，外來人員無項目經(jīng)理許可，不得進入施工現(xiàn)場。
5、夜間值勤的保衛(wèi)人員，必須巡視整個施工區(qū)域，不得睡覺。
6、保衛(wèi)人員現(xiàn)場巡視時，密切注意原材料、成品半成品、機具設(shè)備等，發(fā)現(xiàn)異常情況及時向公司匯報。
7、施工班組自帶的所有設(shè)備、工具等應(yīng)進行登記，登記清單由工程秘書保管，以備相關(guān)人員查閱。
8、施工班組離場時，攜帶的工具、設(shè)備出場，必須有項目經(jīng)理部的批條方可帶出。
九、施工現(xiàn)場消防管理制度
1、施工現(xiàn)場的每個層面必須配備足夠的滅火消防器材。
2、保衛(wèi)人員每天必須檢查消防器材的完好性，如有損耗應(yīng)及時補充。
3、消防器材安放處必須有明顯的標(biāo)記。
4、消防器材的設(shè)置地點以方便使用為原則，不得隨意變更消防器材的放置。
5、工作人員必須熟悉消防器材的使用方法。
6、漆類等易燃品存放在危險品倉庫，油漆工施工時要避開火源、熱源。
7、施工現(xiàn)場所有使用明火的地方，必須保證有專人值守，做到人走火滅。
8、保持消防道路通暢，一旦發(fā)生火警應(yīng)立刻組織人員撲滅，必要時向消防部門報告。
9、臨時工棚等設(shè)施支搭符合防盜防火要求，定期進行防盜防火教育，經(jīng)常進行檢查及時消除隱患。
十、施工現(xiàn)場成本管理制度
1、實行成本考核制
1.1?由項目經(jīng)理首先與上級領(lǐng)導(dǎo)簽訂責(zé)任書，明確自己在工程施工過程中遇到不同情況時所應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任，在明確責(zé)任的同時要確定責(zé)任成本（責(zé)任成本是指按照責(zé)任者的可控程度所歸集的應(yīng)由責(zé)任者負責(zé)的成本）。在責(zé)任成本范圍內(nèi)如果出現(xiàn)成本人為超耗視具體情況，按百分比扣除項目經(jīng)理獎金；如果成本損耗低于成本預(yù)測計劃，即工程成本降低了，則按百分比一次性獎勵項目經(jīng)理。
1.2?成本控制目標(biāo)層層分解，層層簽訂責(zé)任書，并與經(jīng)濟利益掛鉤，以強化全員經(jīng)濟意識?？蓪⒇?zé)任書上墻，時刻提醒工程部內(nèi)成員。
1.3?具體考核措施：可以在工程部內(nèi)部成立一個考核小組，在每道工序完成后，根據(jù)工程部內(nèi)成員責(zé)任成本完成情況，進行商議考核。在各自責(zé)任成本范圍內(nèi)，成本節(jié)約了則所節(jié)約成本的2%作為獎金獎勵給相關(guān)人員，如果成本超耗且是人為超耗則按超耗成本的1%扣除獎金。
1.4?施工前，做好項目成本預(yù)測和計劃。
1.5?定期召成本分析會，主要分析內(nèi)容為：
①現(xiàn)場已完工程量，監(jiān)理已簽字工程量。
②人工消耗及費用，未來一周的每日用工計劃。
③材料消耗、運輸費用，周轉(zhuǎn)材料，修舊利廢，材料節(jié)超情況及原因，未來一周材料需用種類及數(shù)量。
④機械費用發(fā)生額，維修折舊費用，未來一周機械需用種類及數(shù)量。
⑤對費用控制提出整改措施。
2、強抓材料管理和使用
2.1?做好材料采購前的基礎(chǔ)工作。
工程開工前，項目經(jīng)理、施工員必須反復(fù)認真的對工程設(shè)計圖紙進行熟悉和分析，根據(jù)工程測定材料實際數(shù)量，提出材料申請計劃，申請計劃應(yīng)做到準(zhǔn)確無誤。
2.2?各分項工程都要控制住材料的使用，特別是石材、木材、砂石等嚴(yán)格按定額供應(yīng)，實行限額領(lǐng)料。
2.3?在材料領(lǐng)取、入庫出庫、投料、用料、補料、退料和廢料回收等環(huán)節(jié)上尤其引起重視，嚴(yán)格管理。
2.4?對于材料操作消耗特別大的工序，由項目經(jīng)理直接負責(zé)。具體施工過程中可以按照不同的施工工序，將整個施工過程劃分為幾個階段，在工序開始前由施工員分配大型材料使用數(shù)量，工序施工過程中如發(fā)現(xiàn)材料數(shù)量不夠，由施工員報請項目經(jīng)理領(lǐng)料，并說明材料使用數(shù)量不夠的原因。每一階段工程完工后，由施工員清點、匯報材料使用和剩余情況，材料消耗或超耗分析原因并與獎懲掛鉤。
2.5?對部分材料實行包干使用，節(jié)約有獎、超耗則罰的制度。
2.6?及時發(fā)現(xiàn)和解決材料使用不節(jié)約、出入庫不計量，生產(chǎn)中超額用料和廢品率高等問題。
2.7?實行特殊材料以舊換新，領(lǐng)取新料由材料使用人或負責(zé)人提交領(lǐng)料原因；材料報廢須及時提交報廢原因，以便有據(jù)可循，作為以后獎懲的依據(jù)。
2.8?對于周轉(zhuǎn)材料在每項工程中的成本攤銷方式，可以嘗試采用以下公式進行成本核算：攤銷量=一次使用量×（1＋損耗率）/周轉(zhuǎn)次數(shù)
一次使用量：根據(jù)施工圖紙進行計算的供申請備料和編制施工作業(yè)計劃使用量。
周轉(zhuǎn)次數(shù)：指新的周轉(zhuǎn)性材料，從第一次使用，到這部分材料不能再提供使用的使用次數(shù)。
損耗率：指周轉(zhuǎn)性使用材料，在某項工程中，根據(jù)使用的頻繁程度、工程對象特征、工期長短等情況，制定的該部分周轉(zhuǎn)性使用材料在該工程中應(yīng)計取的材料攤銷的數(shù)量。
3、勞動力資源管理
3.1?在施工開始前，不僅要排施工進度計劃，也應(yīng)該據(jù)施工進度計劃排出每道工序民工用工計劃，根據(jù)用工計劃計算人工費。在開工前與民工負責(zé)人商議此份用工計劃，做到民工負責(zé)人心中有數(shù)。
3.2?項目經(jīng)理根據(jù)每道工序民工用工計劃，事先擬訂民工使用成本目標(biāo)，并提交上級領(lǐng)導(dǎo)審查；根據(jù)民工使用成本目標(biāo)向生產(chǎn)副總通告人工費撥款計劃；工程完工后，人工費在事先擬訂的目標(biāo)基礎(chǔ)上降低了，則將節(jié)約資金的1%獎勵給相關(guān)人員。
3.3?在工程開工后，要嚴(yán)格控制勞動力定額，出勤率，加班加點等問題；及時發(fā)現(xiàn)和解決人員安排不合理，派工不恰當(dāng)，時緊時松，窩工、停工等問題。每天早晨由施工員指定上崗民工數(shù)，指定的人數(shù)應(yīng)與用工計劃基本吻合，一天中視具體情況增加民工上崗，這樣就可以在一定程度上避免民工閑滯情況出現(xiàn)，降低人工成本。
3.4?在施工過程中，應(yīng)增強施工班組負責(zé)人的責(zé)任意識，調(diào)配民工、追究責(zé)任等問題，直接與班組負責(zé)人交涉。
3.5?在施工開始前與班組負責(zé)人簽訂責(zé)任書及承包書等，明確責(zé)任。硬質(zhì)景觀工程可采用各項施工工序由班組承包施工的方法：在保證施工質(zhì)量、施工進度的前提下，針對不同的施工工序定工期、定質(zhì)量、定人工量，由民工分段承包施工。這樣在一定程度上避免了施工管理中的許多麻煩，減輕了項目經(jīng)理、施工員的工作量，同樣達到了降低人工成本的目的。
3.6?具體的人工費考核標(biāo)準(zhǔn)，先采取以上的管理方式待工程完工后對比幾個工地的專人記工數(shù)成本和合同成本，分析其中的浮動額，便于調(diào)整合理的人工費定額。
3.7?工程部人員也應(yīng)該合理配置、加強管理。在工程經(jīng)理向上級領(lǐng)導(dǎo)提交項目承包責(zé)任書的同時，可以由工程部經(jīng)理提出工程部人員配置計劃，在不影響施工進度滿足施工質(zhì)量的前提下由工程部經(jīng)理自行安排工程部成員構(gòu)成，特殊崗位必須有專人負責(zé)，其他崗位如果條件允許可以實行一人多崗。
3.8?工程部內(nèi)可引進競爭機制，各崗位負責(zé)人定期寫工作總結(jié)上交項目經(jīng)理。
3.9?定期舉行一些小的集體活動，以增進工程部成員之間的感情，鍛煉大家的團隊精神，使大家能夠更好的了解彼此，從而在工作中更好的協(xié)作、配合，高質(zhì)量、高效率的完成工作。
4、機械使用和管理
4.1?由施工員每天記錄所有機械使用情況，由電工對機械進行及時維修、保養(yǎng)。
4.2?對于重要工序所使用的重要機械，在施工工序開始前由項目經(jīng)理提出機械種類、數(shù)量及臺班數(shù)。
4.3?大型機械必須專人指揮，事前控制總臺班數(shù)量，下達日臺班定額。
十一、施工現(xiàn)場質(zhì)量管理制度
1、項目經(jīng)理必須對施工員及施工班組進行每一道工序的技術(shù)質(zhì)量交底。
2、施工員必須牢固掌握工程的工藝流程及施工技術(shù)質(zhì)量要求。
3、對景觀藝術(shù)要一絲不茍、精益求精，要尊重自然規(guī)律，貼近自然，達到逼真效果。
4、認真做好工程前期準(zhǔn)備工作，編制切實可行的施工組織設(shè)計。針對不同工程特點，制定相應(yīng)的施工方案，并組織進行技術(shù)革新，從而保證施工技術(shù)的可行性及先進性。
5、施工技術(shù)的準(zhǔn)備
在熟悉施工圖紙的基礎(chǔ)上，對圖紙中的問題進行匯總，結(jié)合本公司的施工特點，提出具體的修正方案，報甲方及設(shè)計單位共同探討，以達成一致，使得問題能夠在進場施工前得到最大限度的解決。
6、對原材料進行嚴(yán)格的驗收，不合格的原材料堅決不用。
7、保證技術(shù)工人的相對穩(wěn)定，對技術(shù)特別過硬的技術(shù)工人實行獎勵，同時淘汰技術(shù)不合格的民工。
8、施工工藝是決定工程質(zhì)量好壞的關(guān)鍵，有好的工藝，能使操作人員在施工過程達到事半功倍的效果。為了保證工藝的先進性及合理性，公司對于不太成熟的工藝安排專人進行試驗，將成熟的工藝編制成作業(yè)指導(dǎo)書，并下發(fā)各施工員，施工員在現(xiàn)場指導(dǎo)生產(chǎn)時則依此為依據(jù)對工人進行書面交底，并由班組長簽字接收。工藝交底包括工具及材料準(zhǔn)備、施工技術(shù)要點、質(zhì)量要求及檢查方法、常見問題及預(yù)防措施。在施工時先交底后施工，嚴(yán)格執(zhí)行工藝要求。
9、加強專項檢查，及時解決問題。
9.1?開展自檢、互檢活動，培養(yǎng)操作人員的質(zhì)量意識。各工序完成后由班組長組織本班組人員，對本工序進行自檢、互檢，自檢依據(jù)及方法嚴(yán)格執(zhí)行技術(shù)交底，在自檢中發(fā)現(xiàn)的問題由班組自行處理并填寫自檢記錄，班組自檢記錄填寫完善，自檢出的問題已確實修正后方可由施工員進行驗收。
9.2?認真開展工序交接活動。上一道工序完成后，在進行下道工序施工前，由施工員組織上、下工序施工班組長進行交接檢驗，由下道工序班組長檢查上道工序質(zhì)量，對影響本道工序的質(zhì)量問題提出意見，并填寫交接檢驗記錄，施工員督促上道工序人員進行修正后，下道工序人員方可進行施工，從根本上杜絕不合格品的存在。
9.3?專職檢查、分清責(zé)任。在班組自檢基礎(chǔ)上，施工員要對各班組長的各道工序進行檢查，從嚴(yán)要求，對不合格的要立即處理，在檢查時必須分清產(chǎn)生不合格的原因，是由于工人操作引起，還是由于施工材料或施工方法引起的不合格。查清原因后，對于反復(fù)發(fā)生的問題要制定整改措施及相應(yīng)的預(yù)防措施，防止同類問題再次發(fā)生。對于工人操作引起的不合格，要視情況嚴(yán)重程度對工人采取處罰措施，并及時向操作人員講明處罰的理由。
一、總體要求
《省衛(wèi)生城市（縣城）考核鑒定和監(jiān)督管理辦法》規(guī)定：省衛(wèi)生城市（縣城）每4年復(fù)審一次，由省愛衛(wèi)會辦公室組織，采取暗訪、明查的方式進行。省愛衛(wèi)會根據(jù)復(fù)審結(jié)果，對符合標(biāo)準(zhǔn)要求的城市（縣城）予以重新確認；對未達到標(biāo)準(zhǔn)要求的城市，暫緩確認，并規(guī)定改進期限；再次復(fù)審仍不合格者，取消其命名。
這次復(fù)審將根據(jù)20*年1月新修訂《省衛(wèi)生城市（縣城）標(biāo)準(zhǔn)》進行，增加了城中村和城鄉(xiāng)結(jié)合部衛(wèi)生，且有許多指標(biāo)作了新的調(diào)整和提高，難度顯著提高。復(fù)審的重點是城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與日常衛(wèi)生管理等方面的鞏固與發(fā)展情況，特別是對舊城區(qū)、背街小巷、城中村及城鄉(xiāng)結(jié)合部、河道保潔、農(nóng)貿(mào)市場、“五小”行業(yè)、建筑工地衛(wèi)生等長效管理情況。此外，還要全面檢查近4年衛(wèi)生城市各項指標(biāo)的達標(biāo)及鞏固情況，核查4年的檔案資料。
二、工作目標(biāo)和基本原則
工作目標(biāo)：鞏固和發(fā)展省衛(wèi)生城市成果，動員全市社會各界和人民群眾，以“迎接省衛(wèi)復(fù)審，建設(shè)和諧城市”為主題，著眼于抓基礎(chǔ)求發(fā)展、治難點求長效，集中力量解決主要問題，使我市的城市基礎(chǔ)設(shè)施進一步完善，城市衛(wèi)生管理水平進一步提高，群眾生活環(huán)境進一步優(yōu)化。通過全市上下努力，力爭高標(biāo)準(zhǔn)通過省衛(wèi)生城市復(fù)審，為明年通過國家衛(wèi)生城市考核打下堅實的基礎(chǔ)。
迎接復(fù)審工作的基本原則：堅持“標(biāo)本兼治、治本為主”的原則；堅持“條條包干，塊塊管理，條塊結(jié)合，以塊為主”的原則。各級各部門、各單位要服從屬地管理，配合塊塊做好工作，把迎接復(fù)審工作作為本部門、本單位的大事來抓，把各項工作落到實處。
三、存在的主要問題和難點
我市自20*年通過省衛(wèi)生城市重新確認以來，不斷尋找自身薄弱點，繼續(xù)完善長效管理機制，市委、市政府立即提出了創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市等“多城同創(chuàng)”的目標(biāo)，市愛衛(wèi)會制訂標(biāo)準(zhǔn)，開展創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的責(zé)任分解和行動，發(fā)揮屬地管理、塊塊管理作用，取得了比較好的效果。各區(qū)、街道加大了對背街小巷保潔、集貿(mào)市場衛(wèi)生、“五小”行業(yè)衛(wèi)生管理等幾個薄弱部位的鞏固工作力度，城市衛(wèi)生管理能力進一步提高。但是對照20*年新頒布的《省衛(wèi)生城市（縣城）標(biāo)準(zhǔn)》，我市目前迎接創(chuàng)衛(wèi)復(fù)審主要存在以下突出問題和難點：
（一）城中村及城鄉(xiāng)結(jié)合部衛(wèi)生狀況差。
盡管舊城改造在不斷進行，但是在城區(qū)范圍，還有相當(dāng)一部分城中村。由于城中村的基礎(chǔ)設(shè)施與密集的居住人口不匹配，加之管理上缺位，目前絕大多數(shù)城中村存在“臟、亂、差”現(xiàn)象。環(huán)衛(wèi)設(shè)施不全，公廁不足，沒有排污系統(tǒng)，亂搭亂建亂涂，生活垃圾得不到及時清運，“四害”孳生，違規(guī)飼養(yǎng)家畜家禽等現(xiàn)象比比皆是。4年前，我市創(chuàng)衛(wèi)考核城中村衛(wèi)生不作要求，沒有暴露這個突出問題。20*年新修訂的《省衛(wèi)生城市（縣城）標(biāo)準(zhǔn)》，增補了城中村及城鄉(xiāng)結(jié)合部衛(wèi)生共7條，對照新標(biāo)準(zhǔn)，這些城中村幾乎無一能夠達標(biāo)。
（二）社區(qū)出租屋帶來嚴(yán)重衛(wèi)生問題。
在城市社區(qū)尤其是一些沒有物業(yè)管理的老社區(qū)，業(yè)主把沒有配套衛(wèi)生間、沒有廚房的車庫、車棚、雜物間稍加改造，出租給外來務(wù)工人員居住，帶來一系列社區(qū)管理問題。如治安問題，亂倒垃圾、廚房污水、糞便問題。不僅破壞了社區(qū)衛(wèi)生面貌我的（四）“五小”行業(yè)衛(wèi)生隱患多，無許可證經(jīng)營比例仍較高。
“五小”行業(yè)餐具、茶具、理發(fā)毛巾工具等不消毒現(xiàn)象比較突出。目前城區(qū)背街小巷或城中村中未取得衛(wèi)生許可證在經(jīng)營的“五小”攤店仍較多。“五小”行業(yè)業(yè)主變更頻繁，市民質(zhì)疑消費是否衛(wèi)生安全，勢必影響復(fù)審對食品衛(wèi)生安全項目的評價。
（五）病媒生物控制需要動態(tài)管理措施。
省衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)要求鼠、蚊、蠅、蟑螂有三項達到全國愛衛(wèi)會規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，另一項不超過國家標(biāo)準(zhǔn)的3倍。我市除四害4年前已經(jīng)三項復(fù)查達標(biāo)，這些年來每年在投入上不平衡，從密度監(jiān)測結(jié)果顯示波動較大。僅從去年組織的多次明查暗訪來看，由于城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部等場所的蚊蠅孳生地沒有根治，城區(qū)下水道沒有及時投放滅蚊蚴藥物。一些重點行業(yè)防控設(shè)施不到位，平時又不及時清除孳生物，導(dǎo)致一些區(qū)域鼠、蟑螂、蠅密度嚴(yán)重超標(biāo)。小餐飲店有大量除四害“盲點”。
（六）公眾對全市衛(wèi)生狀況滿意程度需要進一步提高。
新修訂的《省衛(wèi)生城市（縣城）標(biāo)準(zhǔn)》指標(biāo)要求有關(guān)部門認真辦理群眾衛(wèi)生投訴，群眾對全市衛(wèi)生狀況滿意率大于90，我市尚未建立正常的投訴渠道和投訴問題的有效解決途徑，市統(tǒng)計局的調(diào)查結(jié)果也未達到90，這次復(fù)審專家組通過隨機方式對市民調(diào)查詢問或問卷的形式進行的，不確定因素較大。而且，這項標(biāo)準(zhǔn)作為10個基本條件之一。
四、主要對策和工作措施
為了如期高標(biāo)準(zhǔn)通過復(fù)審目標(biāo)，在目前已達標(biāo)和基本達標(biāo)指標(biāo)的基礎(chǔ)上，針對存在的問題，制定切實有效的對策措施，在計劃時間內(nèi)組織各項專項整治活動，并且研究切實可行的長效管理措施，全面達到省衛(wèi)生城市復(fù)審標(biāo)準(zhǔn)要求。
（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。
1、各級政府、各有關(guān)部門都要切實加強對省衛(wèi)生城市復(fù)審迎檢工作的領(lǐng)導(dǎo)。由于衛(wèi)生城市是環(huán)保模范城市、文明城市的前置必備條件之一，要實現(xiàn)“多城同創(chuàng)”目標(biāo)，必須有衛(wèi)生城市為最先達標(biāo)。市委、市政府“多城同創(chuàng)”工作委員會把迎接省衛(wèi)生城市復(fù)審作為今年的頭等大事來抓，＃區(qū)也及時作重心轉(zhuǎn)移，市區(qū)兩級創(chuàng)建辦全力以赴抓好迎接省衛(wèi)生城市復(fù)審工作，負責(zé)省衛(wèi)生城市復(fù)審迎檢工作的規(guī)劃、組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查等具體工作。各成員部門也要以此調(diào)整。
2、按照職責(zé)分工，將復(fù)審迎檢工作的目標(biāo)任務(wù)分解到各區(qū)、各部門，實行復(fù)審迎檢工作責(zé)任制，一級抓一級，層層抓落實。
3、加大經(jīng)費投入。根據(jù)省衛(wèi)生城市復(fù)審迎檢的要求，市、區(qū)都要按照城市衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)總體規(guī)劃，確保所需經(jīng)費，分期分批予以安排落實。同時，要保證復(fù)審迎檢期間各項專項經(jīng)費的投入，為順利通過復(fù)審創(chuàng)造條件。
（二）加大宣傳，發(fā)動群眾。
1、各區(qū)、各部門、各單位都要加強創(chuàng)衛(wèi)復(fù)審迎檢的宣傳教育，廣泛發(fā)動群眾，使復(fù)審迎檢工作全市動員、人人參與。市、區(qū)宣傳部門、文明辦、新聞單位要積極開展省衛(wèi)生城市復(fù)審迎檢的目的意義宣傳教育，把迎接省衛(wèi)生城市復(fù)審工作與宣傳貫徹實施“三個**”戰(zhàn)略相結(jié)合，動員廣大市民珍惜省衛(wèi)生城市成果，依法履行愛國衛(wèi)生工作職責(zé)，引導(dǎo)廣大干部和群眾自覺參與復(fù)審迎檢活動。同時要充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用，向社會公布省衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)立舉報電話，接受社會公眾的監(jiān)督。對創(chuàng)衛(wèi)復(fù)審迎檢工作不作為和“臟、亂、差”現(xiàn)象長時間存在的單位、部門，新聞媒體要及時予以公開曝光。
2、各級、各部門要把迎接省衛(wèi)生城市復(fù)審與爭創(chuàng)國家衛(wèi)生城市等“多城同創(chuàng)”工作結(jié)合起來，定期進行督查，促進創(chuàng)衛(wèi)復(fù)審迎檢工作的落實；市、區(qū)創(chuàng)建辦要開展明查暗訪，解決復(fù)審迎檢工作中的困難，推動各項活動的深入開展。各級共青團組織和大專院校要組織發(fā)動青年志愿者參與“迎接省衛(wèi)復(fù)審，建設(shè)和諧**”活動。
（三）突出重點，專項整治。
抓好城市衛(wèi)生環(huán)境突出問題的整治，是當(dāng)前迎接省衛(wèi)生城市復(fù)審工作的重中之重。＃區(qū)及開發(fā)區(qū)、各部門（單位）要逐條逐項狠抓整治，確保整改項目、重點整治任務(wù)落實到位。
一是立面環(huán)境潔化專項整治，由＃區(qū)和開發(fā)區(qū)總負責(zé)，以“凈、綠、美、亮”整體形象為標(biāo)準(zhǔn)，確保整改到位。＃區(qū)和開發(fā)區(qū)及相關(guān)職能部門負責(zé)做好沿街店面內(nèi)外環(huán)境整治，同時，建立和完善小區(qū)物業(yè)管理，開展小區(qū)環(huán)境專項整治，做到無亂栽亂種、違章搭建、亂堆亂放及各類無證廣告。建設(shè)部門重點負責(zé)主干道的整修和路橋結(jié)合處、路叉處道磚破損的修整、主干道兩側(cè)沿街建筑出新以及墻壁修補、粉刷工作；城管部門負責(zé)拆除沿街影響市容環(huán)境的違章搭建和遮陽棚，規(guī)范燈箱廣告、字牌、店牌設(shè)置；建設(shè)規(guī)劃及相關(guān)部門負責(zé)做好桿線、管線梳理工作；加強對沿街拆遷、建設(shè)施工工地管理；公安部門要加強市區(qū)交通靜、動態(tài)管理，實現(xiàn)市區(qū)道路交通、車輛停放有序、通暢、安全；交通、城管部門要開展窗口單位、出租車、公交車等公共交通運輸工具的文明、衛(wèi)生整潔形象專項治理。工商、城管部門要加強對戶外廣告的管理，取締不文明廣告、違法廣告，取消市區(qū)所有煙草廣告。加強夜間的亮化管理，彰顯出城市的面貌。
二是農(nóng)貿(mào)市場專項整治，工商部門和＃區(qū)負責(zé)長效管理工作。工商局要繼續(xù)組織開展農(nóng)貿(mào)市場及周邊環(huán)境專項整治，重點抓好城區(qū)各類市場特別是農(nóng)貿(mào)市場規(guī)范管理，做到規(guī)范經(jīng)營主體，落實劃行歸市，規(guī)范交易行為，強化上市商品質(zhì)量管理，優(yōu)化市場環(huán)境秩序，完善創(chuàng)建軟件資料，開展經(jīng)常性健康知識教育，推進除四害工作，同時，繼續(xù)對市場基礎(chǔ)設(shè)施按規(guī)范要求進行合理改造，對市場內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生進行全面整治；嚴(yán)格控制活禽銷售，確保無違禁野生動物銷售;實施農(nóng)產(chǎn)品檢測，有效控制藥物殘留超標(biāo)；農(nóng)貿(mào)市場及周邊環(huán)境保潔不得低于二級道路保潔標(biāo)準(zhǔn)，堅決杜絕場外經(jīng)營現(xiàn)象。城管局要繼續(xù)牽頭開展流動攤販與馬路市場專項整治，確保城區(qū)主干道及主要路段無流動攤點、無出攤經(jīng)營、無占道經(jīng)營。＃區(qū)要開展夜市的管理，落實有序設(shè)攤，攤主負責(zé)保潔，做到“攤移垃圾清”。根據(jù)城市長效管理機制的要求，按照堵疏結(jié)合的原則，對一些因客觀條件限制，暫時確實需要保留的室外市場，要落實專管人員，實行規(guī)范管理，不得低于三級保潔標(biāo)準(zhǔn)。
三是城市道路及建筑、拆遷工地專項整治。建設(shè)部門和＃區(qū)負總責(zé)。要重點清潔和修補污穢及破損的城市主次干道人行道板，規(guī)范各類拆遷、建筑工地管理，督導(dǎo)各施工單位嚴(yán)格按照施工工地管理標(biāo)準(zhǔn)和要求，實行圍護作業(yè)，文明施工，工地出入口地面硬化，設(shè)立車輛沖洗設(shè)施，對運輸車輛實行嚴(yán)格管理，按照規(guī)定時間、路線行駛，杜絕拋撒滴漏。切實加強職工食堂、宿舍、廁所衛(wèi)生管理，按規(guī)范要求組織開展除四害活動，確保工地管理符合《建筑工地現(xiàn)場環(huán)境與衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》要求。
四是城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部環(huán)境衛(wèi)生專項整治，由＃區(qū)總負責(zé)，制訂具體整改方案，明確區(qū)域、任務(wù)、責(zé)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)，加大整治力度，做到“八無”：無暴露垃圾，無露天糞坑和旱廁，無亂堆亂放，無散養(yǎng)禽畜，無積水坑塘，無占道經(jīng)營，無亂涂亂畫，無水面漂浮物。
五是背街小巷保潔的專項整治，由＃區(qū)和開發(fā)區(qū)總負責(zé)，加強對亂堆亂放等現(xiàn)象的清理整治工作，清除不衛(wèi)生死角，進一步落實保潔工作措施。
六是市區(qū)河道環(huán)境專項整治，由市河道辦總牽頭，按計劃完成市區(qū)河道工程建設(shè)，改善水質(zhì)。進一步落實河道保潔措施，加大督查、督辦力度，組織開展河道專項整治，做到河面無漂浮物、無雜船、無漁網(wǎng)（籪、罾），岸坡無垃圾、無廢品收存點。
七是五小行業(yè)專項整治，由衛(wèi)生部門和＃區(qū)總牽頭，以守法經(jīng)營、規(guī)范經(jīng)營為目標(biāo)要求，加強對市區(qū)主、次干道“五小行業(yè)”的衛(wèi)生監(jiān)管，對硬件不達標(biāo)或整改不到位的，督促轉(zhuǎn)行或予以取締。
八是暴露垃圾專項整治。＃區(qū)及開發(fā)區(qū)要全面清除建成區(qū)范圍內(nèi)的各種暴露垃圾和積存垃圾，尤其要配合拆違工作，及時做好拆違現(xiàn)場的垃圾清運工作。建立完善全覆蓋、無縫隙的環(huán)衛(wèi)保潔管理機制，加強街巷保潔檢查和考核，合理增加保潔人員，擴大保潔覆蓋面，提高保潔水平，確保生活垃圾日產(chǎn)日清。建立健全創(chuàng)衛(wèi)長效管理機制，＃區(qū)及開發(fā)區(qū)要建立城市管理社區(qū)協(xié)管員隊伍，及時發(fā)現(xiàn)、督辦社區(qū)衛(wèi)生管理方面存在的問題，切實提高社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)管水平。＃區(qū)負責(zé)對臟、亂、差地段進行專項整治，組織開展衛(wèi)生大掃除活動，對暫無改造計劃的區(qū)域、地段實施整修、改造、硬化道路、補種綠地。＃區(qū)要會同有關(guān)部門要加強廢品收購站點管理，對現(xiàn)有廢品收購站點開展集中整頓，無證經(jīng)營者堅決清除，在限制范圍內(nèi)的持證經(jīng)營者限期搬遷。要切實加強廢品收購站點環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)建設(shè)，不得出攤經(jīng)營、占道經(jīng)營，不得污染和影響周邊環(huán)境。要督促經(jīng)營者加強內(nèi)部管理，廢品實行分類擺放，保持場所衛(wèi)生整潔，做到門外三包、門內(nèi)達標(biāo)。特別需要指出的是，垃圾車（箱、桶）必須密閉有蓋，消滅無蓋垃圾車（箱、桶），果殼箱、垃圾桶等衛(wèi)生設(shè)施要按計劃投放到位。
九是戶外廣告、“牛皮癬”專項整治工作，由城管部門和＃區(qū)總牽頭，負責(zé)對主次干道燈橋、燈箱、戶外廣告進行全面檢查，落實維護出新措施，7月底前要拆除影響市容的各類燈箱、字牌，全面清理主干道兩側(cè)的各類無證廣告等。供電、電信、廣電等單位要配合做好有關(guān)桿線、設(shè)施的保潔工作。
十是“創(chuàng)衛(wèi)氛圍不濃”專項整治，由＃區(qū)和市直各部門總負責(zé)，在入城口、公園廣場、車站、主要街道邊設(shè)立“大力開展愛國衛(wèi)生運動，全面提高群眾健康水平”等大大型廣告宣傳版塊，＃區(qū)分別設(shè)立10塊以上，開發(fā)區(qū)設(shè)立5塊以上。各級新聞媒體要分別設(shè)置相關(guān)欄目，深入進行“百日愛國衛(wèi)生大行動”宣傳動員，工作進度報道和“創(chuàng)衛(wèi)”典型曝光。市文化局積極做好影劇院和其它公共娛樂場所的禁煙宣傳和健康教育。市教育局認真做好中小學(xué)生“小手拉大手”活動，深入開展“創(chuàng)衛(wèi)”教育。工青婦負責(zé)作好職業(yè)道德、社會公德、家庭美德的教育工作，組織開展“熱愛**、建設(shè)家園、爭做文明市民”的大討論，引導(dǎo)廣大市民樹立良好的社會文明衛(wèi)生新風(fēng)尚。各街道辦事處、社區(qū)、各級“創(chuàng)衛(wèi)”責(zé)任單位按照《國家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)》，舉辦講座或培訓(xùn)班，讓人人明白為何要“創(chuàng)衛(wèi)”、“創(chuàng)衛(wèi)”該做什么、以及怎么做的內(nèi)容。全市各條線路公共汽車以及出租車上張貼“創(chuàng)衛(wèi)”宣傳標(biāo)語、口號。7月底前，市區(qū)所有單位、村、社區(qū)至少有一幅迎接省衛(wèi)生城市復(fù)審的創(chuàng)衛(wèi)宣傳橫幅，營造迎接省衛(wèi)復(fù)審的氛圍。
（四）完善機制，鞏固長效。
各區(qū)政府和各部門要認真總結(jié)城市衛(wèi)生管理工作經(jīng)驗，特別是創(chuàng)衛(wèi)以來已形成的一批城市衛(wèi)生長效管理機制，如環(huán)衛(wèi)保潔“動態(tài)化”、背街小巷保潔、小廣告清除市場化運作、非機動車有序管理、再生資源的回收、“五小”行業(yè)衛(wèi)生“五常法”管理等。對這些已經(jīng)形成的長效機制要繼續(xù)推廣，要在省級復(fù)審前召開若干個方面的長效管理機制工作推廣現(xiàn)場會。同時要按照各自職責(zé)，從管理機制上入手，研究管理方案，推行政府、社會、市場三者互動共管，塊塊負責(zé)，條條監(jiān)督的管理模式，逐步使城市管理工作走上規(guī)范化、制度化軌道。
五、工作步驟
按照市政府迎接省衛(wèi)生城市復(fù)審工作的總體要求，從今年4月份開始，在全市范圍開展廣泛、深入的復(fù)審迎檢活動，力爭以高標(biāo)準(zhǔn)通過省愛衛(wèi)會的復(fù)審，并且將迎檢過程中建立的城市衛(wèi)生管理體系保持長期運行，進而為年底提出國家衛(wèi)生城市申報打下堅實的基礎(chǔ)?？傮w步驟如下：
第一階段：動員準(zhǔn)備階段（20*年5月15日前）。
印發(fā)《**市迎接省衛(wèi)生城市復(fù)審工作方案》，分解落實各項工作任務(wù)。三區(qū)政府和各部門、單位按照《**市迎接省衛(wèi)生城市復(fù)審工作方案》和責(zé)任分解書，提出迎檢實施計劃或方案，組織本區(qū)、本部門落實各項復(fù)審迎檢工作。市創(chuàng)建辦、愛衛(wèi)辦負責(zé)向省愛衛(wèi)會匯報我市迎接省衛(wèi)生城市復(fù)審工作進展情況。
第二階段：資料報送階段（20*年7月底前）。
市、區(qū)政府及各部門按照《**市迎接省衛(wèi)生城市復(fù)審臺帳材料收集與報送工作實施方案》要求，完成臺帳材料收集、報送工作，并著手完善留存自備的創(chuàng)衛(wèi)臺帳材料的整理裝訂工作。**市財政負責(zé)落實創(chuàng)衛(wèi)影像圖片冊、匯報dvd的制作及接待經(jīng)費。市創(chuàng)建辦、愛衛(wèi)辦負責(zé)向省愛衛(wèi)會匯報我市迎接省衛(wèi)生城市復(fù)審工作進展情況，以市政府名義向省愛衛(wèi)會上報復(fù)審請示。
第三階段：自查整改階段（20*年8月底前）
根據(jù)創(chuàng)衛(wèi)復(fù)審迎檢工作方案，各區(qū)政府和有關(guān)部門對我市環(huán)境衛(wèi)生的總體情況進行認真地梳理，針對存在的問題，逐一分析研究、落實具體措施，切實完成整改，確保各項指標(biāo)達到復(fù)審要求。完成各類資料匯總整理工作。市迎檢辦適時組織檢查，8月底前準(zhǔn)備接受省愛衛(wèi)會專家組的暗訪。
第四階段：鞏固提高階段（9月1日-10月10日）。
針對省愛衛(wèi)辦暗訪提出的問題，各區(qū)及有關(guān)部門制定整改方案，再次開展整改活動。召開不同類型的長效管理工作現(xiàn)場推進會，落實城市衛(wèi)生長效管理措施。各區(qū)政府、市有關(guān)部門和各有關(guān)單位完成創(chuàng)衛(wèi)復(fù)審各項指標(biāo)的收集和準(zhǔn)備工作。市創(chuàng)建辦、愛衛(wèi)辦完成迎接省衛(wèi)生城市復(fù)審的創(chuàng)衛(wèi)影像圖片冊、匯報dvd的制作。
第五階段：復(fù)審考核階段（20*年10月10日至復(fù)審結(jié)束）。
繼續(xù)補充完善復(fù)審迎檢工作進展的相關(guān)資料匯總、分項技術(shù)報告等圖片、資料匯編工作。市創(chuàng)建辦也將不定期的進行明查暗訪，并及時地向各地予以通報。市創(chuàng)建委將在省衛(wèi)生城市復(fù)審考核前，召開復(fù)審工作推進會議，全力做好迎接省愛衛(wèi)會復(fù)審的各項準(zhǔn)備工作，隨時準(zhǔn)備接受省愛衛(wèi)會組織的復(fù)審活動，確保順利通過省衛(wèi)生城市的復(fù)審考核。
，也已成為腸道傳染病防治的隱患。不僅影響小區(qū)居民的健康與安全，而且不利于租住者的健康。
（三）市容管理還沒有真正形成長效機制。
關(guān)鍵詞：建筑工程；安全管理；安全教育；安全生產(chǎn)責(zé)任制
1 施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)的重要性
施工企業(yè)面臨著激烈的市場競爭，如何在競爭中站穩(wěn)腳根并尋求發(fā)展，單純地尋求外部環(huán)境的改善已經(jīng)行不通了。重視企業(yè)的內(nèi)部管理、苦練內(nèi)功、加強企業(yè)的自身建設(shè)，樹立本企業(yè)的良好形象，從而在業(yè)務(wù)競爭中保持優(yōu)勢已經(jīng)成為眾多施工企業(yè)的選擇。而現(xiàn)場安全管理作為全面提升企業(yè)內(nèi)部管理的一項重要基礎(chǔ)工作，其作用越來越引起廣泛的重視。
2 安全生產(chǎn)管理
2.1安全生產(chǎn)管理體制
1、企業(yè)負責(zé)
企業(yè)法定代表人是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，要對本企業(yè)的的安全生產(chǎn)全面負責(zé)。而項目經(jīng)理是施工現(xiàn)場安全的第一責(zé)任人，建筑企業(yè)的安全生產(chǎn)施工均來自施工現(xiàn)場，所以整個企業(yè)的安全生產(chǎn)管理都是圍繞施工現(xiàn)場進行的。安全管理是縱向到底橫向到邊的，企業(yè)負責(zé)人安全生產(chǎn)部項目部經(jīng)理安全員班組長民工這是縱向管理，而橫向就是與之平行的部門之間的安全管理要到邊。
2、行業(yè)管理
建筑安全監(jiān)督站，就是行業(yè)管理部門，屬于政府派出機構(gòu)。它在工作職責(zé)范圍內(nèi)，行使行業(yè)管理的職能，建筑安全監(jiān)督站里又分為3個科室，分別是稽查科、安全科、管理科。稽查科工作職責(zé)范圍是到項目施工現(xiàn)場進行巡查，巡查的內(nèi)容包括項目部管理人員到位情況；施工現(xiàn)場安全防護是否到位；文明施工情況等；并行使處罰權(quán)。安全科的工作職責(zé)范圍是平常的例行檢查與指導(dǎo)，對施工現(xiàn)場進行4個控制點的驗收，對標(biāo)化工地進行評審，對安全臺帳資料進行檢查，對安全防護用品進行檢查，對施工現(xiàn)場的安全隱患進行督促整改。管理科工作職責(zé)范圍是工程前期開工的手續(xù)及施工企業(yè)的資質(zhì)審核等。
3、國家監(jiān)察
國家安全生產(chǎn)監(jiān)察機構(gòu)實施安全生產(chǎn)監(jiān)察，主要對施工企業(yè)是否具備安全生產(chǎn)條件；是否有設(shè)置相應(yīng)的安全管理機構(gòu)，審核合格給予頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證。進行安全事故的調(diào)查與處罰。
4、群眾監(jiān)督
一般指工會組織及勞動者對企業(yè)的安全行為進行監(jiān)督?！吨腥A人民共和國勞動法》第56條規(guī)定“勞動者對用人單位管理人員違章指揮、強令冒險作業(yè)，有權(quán)拒絕執(zhí)行；對危害生命安全和身體健康的行為，有權(quán)提出批評、檢舉和控告。” 這是勞動者的一種直接監(jiān)督形式。
5、勞動者遵章守紀(jì)
安全事故的發(fā)生大多是人的不安全行為造成的，人的不安全行為主要有：違章操作、冒險蠻干、安全意識淡薄、專業(yè)技能差、違章指揮等。因此施工現(xiàn)場的管理人員與工人都要自覺的遵章守紀(jì)守紀(jì)，就能有效的降低安全事故的發(fā)生。
2.2施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理
1、消除人的不安全行
人的不安全行為主要解決的是加強安全教育，增強工人的安全意識與安全生產(chǎn)技能，讓他們能夠遵章守紀(jì)、服從指揮，拒絕招收老、弱、病、殘的工人進場。
2、消除物的不安全狀態(tài)
物的不安全狀態(tài)主要解決的是使用合格的安全防護用品、做好“四口五臨邊”的防護，對施工用電、模板工程、腳手架工程、深基坑工程、塔吊和升降機的搭拆等要編制專項施工方案，嚴(yán)格按已審批的專項施工方案施工。如施工用電需采用三相五線制并實行三級漏電保護裝置；塔吊和升降機必須檢驗合格并由持證上崗的專業(yè)人員操作等措施。
3、控制環(huán)境的不安全動態(tài)
環(huán)境的不安全動態(tài)主要解決的是周圍環(huán)境對施工現(xiàn)場的安全造成的影響。其中氣象條件產(chǎn)生的影響很大，施工現(xiàn)場的塔吊在五級風(fēng)以上是不能吊運的，安全管理人員就要及時制止；在雨季施工基坑時要做好排水降水工作，防止基坑由于土質(zhì)液化而坍塌；施工現(xiàn)場的至高點要設(shè)置避雷針，防止被雷電擊中；南方屬于臺風(fēng)多發(fā)的地區(qū)，臺風(fēng)季節(jié)做好臨時設(shè)施的加固措施，實時監(jiān)控臺風(fēng)動向，在臺風(fēng)來之前要撤離臨時宿舍的人員到安全的地方。還有社會環(huán)境，如戰(zhàn)爭、動亂、傳染病期間的安全措施。
3 施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)責(zé)任制
3.1 項目經(jīng)理安全生產(chǎn)責(zé)任制
1、項目經(jīng)理是本項目安全生產(chǎn)第一責(zé)任者，負責(zé)整個項目的安全生產(chǎn)工作，要堅持安全生產(chǎn)“五同時”，認真貫徹國家安全生產(chǎn)方針、政策和法規(guī)。
2、做到一事一交底，事事指派專人負責(zé)，不違章指揮，認真履行分部分項安全交底制度，隨時隨地檢查糾正和處理違章作人員，根據(jù)不同情節(jié)給予批評教育或?qū)嵤┙?jīng)濟罰款。
3、組織每周星期一安全活動日，總結(jié)上周安全工作，提出本周安全要求或傳達上級有關(guān)安全文件會議精神，做好記錄。
4、每周組織有關(guān)人員對施工現(xiàn)場進行一次安全自檢。對檢查出的隱患問題定人員、定時間、定措施整改落實，并做好記錄。
5、負責(zé)組織落實所管轄施工隊伍的安全教育，培訓(xùn)和持證上崗的管理工作，并做好記錄。
6、發(fā)生人身傷亡和未遂事故時，立即停止施工，保護現(xiàn)場和向上級報告，接受檢查和配合查清事故原因和責(zé)任。提出整改措施，經(jīng)上級主管部門驗收合格后方準(zhǔn)恢復(fù)施工，不得擅自撤除現(xiàn)場保護，強行復(fù)工。
7、按建設(shè)部檢查標(biāo)準(zhǔn)，組織項目部人員認真落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。制定項目部安全管理目標(biāo)，對安全責(zé)任目標(biāo)進行分解，落實到人，并定期考核 。
8、負責(zé)組織對現(xiàn)場使用的腳手架和機械設(shè)備等的安全防護設(shè)施的檢查驗收，不合格者不能使用，并經(jīng)常檢查其安全使用運行狀況，隨時解決存在的問題。
3.2 項目部安全員安全生產(chǎn)責(zé)任
1、認真貫徹國家有關(guān)安全生產(chǎn)方針、政策、法令，以及上級有關(guān)規(guī)章制度、指示和精神，堅持原則，盡職盡責(zé)。
2、協(xié)助項目經(jīng)理開展各項安全生產(chǎn)工作，定時向項目經(jīng)理匯報本項目安全生產(chǎn)情況。參與編制安全技術(shù)專項施工方案。
3、督促項目部領(lǐng)導(dǎo)，組織職工學(xué)習(xí)安全技術(shù)操作規(guī)程和定期進行安全思想教育。
4、行使安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查權(quán)，負責(zé)日常安全監(jiān)督檢查工作，隨時隨地督促有關(guān)人員解決不安全問題和制止違章指揮、冒險作業(yè)行為。遇重大險情或事故隱患，有權(quán)責(zé)令停工，立即采取妥善措施或上報處理。
5、負責(zé)組織新工人進行三級安全生產(chǎn)教育，及特種作業(yè)人員的培訓(xùn)、考核、持證作業(yè)情況的監(jiān)督檢查。
6、負責(zé)工傷事故的統(tǒng)計上報工作，參加傷亡事故的調(diào)查處理。
7、作好本項目安全生產(chǎn)資料的管理以及其他安全檔案工作。
3.3 各生產(chǎn)班組和職工安全生產(chǎn)責(zé)任制
1、遵守國家法令和安全生產(chǎn)操作規(guī)程與規(guī)章制度，不違章作業(yè)，有權(quán)拒絕違章指揮和安全設(shè)施不完善的危險區(qū)域施工。無有效安全措施的有權(quán)停止作業(yè)，匯報項目經(jīng)理提出整改意見。
2、正確使用勞動保護用品和安全設(shè)施，愛護機械電器等施工設(shè)備，不準(zhǔn)非本工種人員操作機械、電器。
3、學(xué)習(xí)熟悉安全技術(shù)操作規(guī)程和上級安全部門的規(guī)章制度遵守安全生產(chǎn)"六大紀(jì)律"和十項安全技術(shù)措施，努力提高自我保護意識和增強自我保護能力。
4、職工之間，應(yīng)相互監(jiān)督，制止違章作業(yè)和冒險作業(yè)，發(fā)現(xiàn)隱患及時報告項目經(jīng)理和安全員立即整改，在確保安全的前提下安全作業(yè)。
5、發(fā)生工傷事故，及時搶救，并立即報告領(lǐng)導(dǎo)，保護現(xiàn)場，如實向上級反映情況。
4 施工現(xiàn)場安全檢查
1、 安全管理檢查的項目包括：安全生產(chǎn)責(zé)任制、目標(biāo)管理、施工組織設(shè)計，分部（分項）工程安全技術(shù)交底、安全檢查、安全教育、班前安全活動、特種作業(yè)持證上崗、工傷事故處理和安全標(biāo)志十項內(nèi)容。
2、 文明施工檢查的項目應(yīng)包括：現(xiàn)場圍擋、封閉管理、施工場地、材料堆放、現(xiàn)場宿舍、現(xiàn)場防火、治安綜合治理、施工現(xiàn)場標(biāo)牌、生活設(shè)施、保健急救、社區(qū)服務(wù)十一項內(nèi)容。
3、 腳手架檢查的項目應(yīng)包括：立桿基礎(chǔ)、架體與建筑結(jié)構(gòu)拉結(jié)點、構(gòu)件間距與剪刀撐、防護欄桿、交底與驗收、卸料平臺、安全通道。
4、 基坑支護安全檢查項目應(yīng)包括：施工方案、臨邊防護、坑壁支護、排水措施、坑邊荷載、上下通道、土方開挖、基坑支護變形監(jiān)測和作業(yè)環(huán)境九項內(nèi)容。
5、模板工程安全檢查的項目應(yīng)包括：施工方案、支撐系統(tǒng)。立柱穩(wěn)定、施工荷載、模板存放、支拆模板、模板驗收、混凝土強度、運輸?shù)缆泛妥鳂I(yè)環(huán)境十項內(nèi)容。
6、“三寶” 、“四口”防護檢查應(yīng)包括：安全帽、安全網(wǎng)、安全帶、樓梯口、電梯井口、預(yù)留洞口、坑井口、通道口及陽臺、樓板、屋面等臨邊使用及防護情況。
7、 施工用電檢查的項目應(yīng)包括：外電防護、接地與接零保護系統(tǒng)、配電箱、開關(guān)箱、現(xiàn)場照明、配電線路、電器裝置、變配電裝置和用電檔案九項內(nèi)容。
8、物料提升機檢查的項目應(yīng)包括：架體制作、限位保險裝置、架體穩(wěn)定、鋼絲繩、樓層卸料平臺防護、吊籃、安裝驗收、架體、傳動系統(tǒng)、聯(lián)絡(luò)信號、卷揚機操作棚和避雷十二項內(nèi)容。
9、施工電梯檢查的內(nèi)容應(yīng)包括：安全裝置、安全防護、司機、荷載、安裝與拆卸、安裝驗收、架體穩(wěn)定、聯(lián)絡(luò)信號、電氣安全和避雷十項內(nèi)容。
10、 塔吊檢查的項目應(yīng)包括：力矩限制器、限位器、保險裝置、附墻裝置與夾軌鉗、安裝與拆卸、塔吊指揮、路基與軌道、電氣安全、多塔作業(yè)和安裝驗收十項內(nèi)容。
11、 起重吊裝安全檢查的項目應(yīng)包括：施工方案、起重機械、鋼絲繩與地錨、吊點、司機、指揮、地耐力、起重作業(yè)、高處作業(yè)、作業(yè)平臺、構(gòu)件堆放、警戒和操作工十二項內(nèi)容。
12、施工機具檢查對施工中使用的平刨、圓盤鋸、手持電動工具、鋼筋機械、電焊機、攪拌機、氣瓶、翻斗車、潛水泵和打樁機械十種施工機具安全狀況的評價。
5 施工現(xiàn)場安全隱患整改
施工現(xiàn)場所查出來的安全隱患要落實整改，要落實的責(zé)任人，進行三定原則即定整改時間、定整改責(zé)任人、定整改方案，未整改完成的不準(zhǔn)恢復(fù)施工。
（一）區(qū)臺風(fēng)、暴雨的特點
區(qū)屬亞熱帶海洋性季風(fēng)氣候，溫和多雨，年平均氣溫21℃，年平均降雨量1388mm，降雨時空分布不均勻，全年降雨量80％分布在至10月，11月至次年3月僅為20％。根據(jù)區(qū)的特點，每年日至10月31日定為汛期。
區(qū)地處東亞大陸的東南緣，東臨臺灣海峽，故常受臺風(fēng)(含強熱帶風(fēng)暴、熱帶風(fēng)暴，以下簡稱臺風(fēng))襲擊，每年平均有－5個臺風(fēng)影響或襲擊，主要集中在7－9月。在臺風(fēng)登陸或影響時，不僅風(fēng)力大，而且常常帶來強降雨，引發(fā)沿海的風(fēng)暴潮和河流的洪水，對人民生命財產(chǎn)和工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)威脅極大。
（二）編制目的
為了確保轄區(qū)防洪、防臺風(fēng)安全，提高應(yīng)急快速反應(yīng)和應(yīng)急處理能力，保證防洪防臺風(fēng)搶險救災(zāi)工作高效有序進行，最大程度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，保障經(jīng)濟社會穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展，特修訂本預(yù)案。
（三）編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《省水法實施辦法》、《省防洪條例》等相關(guān)的法律法規(guī)，以及《國家防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》、《省防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》、《市防洪防臺風(fēng)應(yīng)急工作預(yù)案》和《區(qū)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等規(guī)章和文件，編制本預(yù)案。
（四）工作原則
堅持以人為本，安全第一，常備不懈，以防為主，防抗結(jié)合，突出重點，兼顧一般，局部利益服從全局利益，屬地管理的原則，實行行政首長負責(zé)制，統(tǒng)一指揮，分級分部門負責(zé)。
（五）適用范圍
本預(yù)案適用于全區(qū)臺風(fēng)、暴雨、洪水、風(fēng)暴潮產(chǎn)生的災(zāi)害及其次生的災(zāi)害。
二、組織機構(gòu)與職責(zé)
（一）區(qū)防洪防臺風(fēng)應(yīng)急組織機構(gòu)
區(qū)設(shè)立防汛抗旱指揮部，下設(shè)辦公室,掛靠在區(qū)政府辦，同時設(shè)立區(qū)城市防洪防臺風(fēng)指揮協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，在區(qū)防汛抗旱指揮部領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，行使城市防洪防臺風(fēng)應(yīng)急指揮協(xié)調(diào)的職能。
當(dāng)防洪防臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案啟動時，區(qū)防汛抗旱指揮部即行使區(qū)防洪防臺風(fēng)應(yīng)急指揮的職能，在宣布全區(qū)進入緊急防汛期以后，其下設(shè)的綜合材料組、宣傳信息組、督查協(xié)調(diào)組、搶險救災(zāi)組、后勤保障組等五個應(yīng)急辦事機構(gòu)開始運轉(zhuǎn)。
組織機構(gòu)如下：
總指揮：由區(qū)政府分管副區(qū)長擔(dān)任。
副總指揮：由區(qū)政府助理巡視員、區(qū)政府辦主任、區(qū)建設(shè)局局長擔(dān)任。
成員單位：區(qū)政府辦、區(qū)委宣傳部、區(qū)綜治辦、區(qū)建設(shè)局、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)經(jīng)貿(mào)局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)民政局、區(qū)財政局、區(qū)教育局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)人勞社保局、區(qū)城管執(zhí)法局、區(qū)招商局、區(qū)旅游園林局、區(qū)文體局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)工業(yè)園區(qū)管委會、區(qū)機關(guān)事務(wù)管理局、區(qū)工商局、公安分局、交警大隊、公安邊防大隊、消防大隊及各街道辦事處，其主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)為指揮部成員。
各街道成立相應(yīng)的指揮機構(gòu)，由街道主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)任指揮，街道各有關(guān)部門、當(dāng)?shù)伛v軍為成員單位，負責(zé)做好本轄區(qū)的防洪、防臺風(fēng)、防潮工作。
（二）組織機構(gòu)職責(zé)
1、區(qū)防汛抗旱指揮部的職責(zé)
（1）統(tǒng)一指揮全區(qū)防洪、防臺風(fēng)、防潮工作，宣布全區(qū)進入、解除緊急防汛期，啟動、終止區(qū)防洪防臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案。
（2）在區(qū)政府和上級防汛抗旱指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下，貫徹執(zhí)行相關(guān)決定、指令。
（3）組織召開各街道防汛抗旱指揮部、各成員單位參加的防洪、防臺風(fēng)工作會議，分析預(yù)測汛情、臺風(fēng)發(fā)展趨勢，安排部署防洪、防臺風(fēng)、防潮、救災(zāi)工作，制定各項防洪、防臺風(fēng)、防潮、救災(zāi)應(yīng)急措施。
（4）下達抗洪搶險、水庫泄洪等調(diào)度命令，組織各街道防汛抗旱指揮部、各有關(guān)部門實施防洪、防臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案并對實施情況進行檢查、監(jiān)督，動員全社會參與防洪防臺風(fēng)搶險救災(zāi)工作。
2、區(qū)防汛抗旱指揮部辦公室的職責(zé)
（1）及時掌握汛情、工情、險情、災(zāi)情和災(zāi)情統(tǒng)計匯總，并上報災(zāi)情情況。
（2）提出防洪防臺風(fēng)參謀意見，為區(qū)防汛抗旱指揮部提供決策依據(jù)，及時下達區(qū)防汛抗旱指揮部的調(diào)度命令，完成區(qū)防汛抗旱指揮部下達的各項任務(wù)，督促檢查各項防洪、防臺、救災(zāi)措施的落實。
（3）負責(zé)區(qū)級防汛搶險物資、器材的組織儲備、調(diào)運，協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好搶險物資、器材的儲備、管理。
（4）負責(zé)全區(qū)防汛抗旱的日常管理工作。
3、區(qū)防汛抗旱指揮部成員單位的職責(zé)
（1）區(qū)政府辦：負責(zé)組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導(dǎo)全區(qū)防汛抗旱的日常工作。
（2）區(qū)委宣傳部：正確把握全區(qū)防汛抗旱宣傳的導(dǎo)向，及時指導(dǎo)、協(xié)調(diào)新聞單位做好防汛抗旱新聞宣傳工作。
（3）區(qū)綜治辦、公安分局、邊防大隊：負責(zé)維護抗災(zāi)期間的社會治安秩序，依法打擊盜竊防汛抗旱物質(zhì)和破壞、盜竊防汛抗旱設(shè)施的違法犯罪活動，妥善處置因防汛抗旱引發(fā)的群體性治安事件。協(xié)助街道轉(zhuǎn)移危險地帶的群眾和海上漁排、漁船人員。
（4）區(qū)建設(shè)局：負責(zé)本區(qū)城市防洪防臺風(fēng)指揮協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。負責(zé)制定本區(qū)城市防洪防臺風(fēng)預(yù)案，并組織實施。負責(zé)對山體滑坡、崩塌、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害的勘察、監(jiān)測、防治等工作。負責(zé)制定全區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)預(yù)案和房屋防洪防臺風(fēng)搶險救災(zāi)預(yù)案，并組織實施。負責(zé)危房防洪防臺風(fēng)和搶險救災(zāi)工作，協(xié)助街道及時轉(zhuǎn)移危房住戶。組織、指導(dǎo)全區(qū)建筑設(shè)施的防洪防臺風(fēng)工作，做好建筑工地的防洪防臺風(fēng)工作。負責(zé)專業(yè)搶險隊伍組建工作。抗旱期間，組織、協(xié)調(diào)做好城市節(jié)約用水工作。
（5）區(qū)監(jiān)察局：監(jiān)督、指導(dǎo)防汛抗旱責(zé)任制的落實。負責(zé)對執(zhí)行防汛抗旱責(zé)任制和搶險救災(zāi)調(diào)度指令情況進行督查，對因領(lǐng)導(dǎo)不力、工作疏忽或處置失當(dāng)而造成嚴(yán)重后果的，要按照有關(guān)規(guī)定，追究責(zé)任，嚴(yán)肅處理。
（6）區(qū)經(jīng)貿(mào)局：負責(zé)指導(dǎo)商貿(mào)企業(yè)做好防洪、防臺風(fēng)、抗旱工作。協(xié)調(diào)電力部門做好電力調(diào)度工作，確保防汛抗旱用電的供給。根據(jù)指揮部的要求，組織搶險救災(zāi)所需物資的供給。
（7）區(qū)發(fā)改局：指導(dǎo)防汛抗旱規(guī)劃和建設(shè)工作。負責(zé)重點防汛抗旱工程建設(shè)、計劃的協(xié)調(diào)安排。
（8）區(qū)民政局：負責(zé)組織、協(xié)調(diào)各街道開展查災(zāi)、報災(zāi)和救災(zāi)工作，及時將掌握的災(zāi)情信息和救災(zāi)情況上報指揮部。組織開展、接收救災(zāi)捐贈款物等工作，管理、分配本級和上級救助受災(zāi)群眾的款物，妥善安排好災(zāi)民生活。
（9）區(qū)財政局：組織實施防汛抗旱和搶險救災(zāi)經(jīng)費預(yù)算，及時下?lián)懿⒈O(jiān)督使用。與指揮部共同向上級爭取防汛抗旱和搶險救災(zāi)經(jīng)費，并及時下?lián)芎捅O(jiān)督使用。
（10）區(qū)教育局：負責(zé)組織、指導(dǎo)中、小學(xué)校等各級各類學(xué)校做好防洪防臺風(fēng)工作，特別是在防臺風(fēng)期間，及時組織、監(jiān)督各級各類學(xué)校做好校舍的加固和師生的安全防范工作，確保安全度汛。做好學(xué)校危漏校舍的維修、加固。防臺風(fēng)期間，及時開放校舍為街道疏散人員提供安全場所。
（11）區(qū)衛(wèi)生局：負責(zé)組建醫(yī)療救護和疾病預(yù)防控制專業(yè)隊伍。做好抗災(zāi)期間的醫(yī)療救護和疾病預(yù)防控制工作，災(zāi)后做好防病、治病及防疫工作。
（12）區(qū)人勞社保局：在防洪、防臺風(fēng)期間，協(xié)助防汛抗旱指揮部做好人員調(diào)度。災(zāi)后，對參加防洪防臺風(fēng)人員進行考評。
（13）區(qū)城管執(zhí)法局：在防臺風(fēng)期間，做好城市違章搭蓋、沿街廣告招牌等整治工作。負責(zé)搶險隊伍的組建工作。
（14）區(qū)招商局：負責(zé)組織、指導(dǎo)外資企業(yè)做好防汛抗旱工作。
（15）區(qū)旅游園林局：負責(zé)園林設(shè)施的防洪防臺風(fēng)工作。抗災(zāi)期間，及時組織做好林木的支護加固等工作。災(zāi)后，及時組織做好城市樹木、綠地的整復(fù)工作。負責(zé)專業(yè)搶險隊伍組建工作。
（16）區(qū)文體局：負責(zé)組織、指導(dǎo)文體活動及其他戶外活動的安全防范工作，根據(jù)天氣狀況和上級指示適時取消所有文體活動及其他戶外活動。
（17）區(qū)安監(jiān)局：負責(zé)監(jiān)督、指導(dǎo)汛期安全生產(chǎn)工作，特別是危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)（包括倉庫）的安全度汛工作。
（18）區(qū)工業(yè)園區(qū)管委會：負責(zé)組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導(dǎo)園區(qū)內(nèi)各單位做好防汛抗旱工作。
（19）區(qū)機關(guān)事務(wù)管理局：負責(zé)區(qū)政府機關(guān)大樓的防洪防臺風(fēng)工作。在防臺風(fēng)、防洪期間，為指揮部及其辦公室提供后勤保障工作。
（20）區(qū)工商局：負責(zé)做好汛期戶外廣告牌的整治工作，在臺風(fēng)、暴雨到來之前，及時組織、監(jiān)督戶外廣告牌業(yè)主做好加固、拆除等各項防范工作。
（21）交警大隊：及時疏導(dǎo)交通，保證防汛車輛優(yōu)先通行。根據(jù)汛情需要，按照指揮部指令，負責(zé)實施交通管制。
（22）消防大隊：在防洪、防臺風(fēng)期間，根據(jù)指揮部要求，及時做好搶險救災(zāi)工作。負責(zé)組建搶險救災(zāi)突擊隊伍。
（23）各街道辦事處：負責(zé)組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導(dǎo)轄內(nèi)的防汛抗旱工作。負責(zé)危房的初步排查工作。防洪防臺風(fēng)期間，負責(zé)組織、協(xié)調(diào)危險地帶群眾和海上漁排、漁船人員的安全轉(zhuǎn)移。負責(zé)組織轄內(nèi)防汛抗旱工程的建設(shè)與管理，做好在建水利工程的安全度汛工作。負責(zé)防汛信息的報送工作。
各成員單位應(yīng)配備防汛責(zé)任人（A、B崗），兩位責(zé)任人在汛期不得同時外出，第一責(zé)任人（A崗）外出時，應(yīng)向第二責(zé)任人（B崗）做好交接工作。
4、區(qū)防汛抗旱指揮部應(yīng)急辦事機構(gòu)的職責(zé)
（1）綜合材料組：由區(qū)防汛辦牽頭，區(qū)政府辦等部門配合，主要負責(zé)人由區(qū)防汛辦負責(zé)人擔(dān)任。負責(zé)各種會議通知、防御暴雨、臺風(fēng)、風(fēng)暴潮等工作的緊急通知、緊急通告、領(lǐng)導(dǎo)講話稿、傳達領(lǐng)導(dǎo)指示或批示、汛情快報、防御情況匯報等文件的起草。
（2）宣傳信息組：由區(qū)委宣傳部牽頭，區(qū)政府辦、區(qū)防汛辦等部門配合，主要負責(zé)人由區(qū)委宣傳部分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。負責(zé)組織新聞媒體及時通過電視、廣播、報刊、互聯(lián)網(wǎng)等媒體向社會汛情、災(zāi)情及抗洪搶險的新聞報道；及時搜集區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、各街道和有關(guān)部門的工作信息，并及時整理上報、；及時收集各街道和有關(guān)部門的災(zāi)情，并統(tǒng)計匯總上報、。
（3）督查協(xié)調(diào)組：由區(qū)政府辦牽頭，區(qū)監(jiān)察局、區(qū)建設(shè)局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)防汛辦等部門配合，主要負責(zé)人由區(qū)政府辦分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。負責(zé)落實區(qū)委、區(qū)政府以及區(qū)防汛抗旱指揮部工作部署；協(xié)調(diào)解決各街道、各有關(guān)部門請求需要協(xié)調(diào)的問題；負責(zé)督查各街道、各有關(guān)部門執(zhí)行上級指示精神和區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)防汛抗旱指揮部工作部署的落實情況以及值、帶班制度的執(zhí)行情況，并及時通報；負責(zé)落實出海船只回港或就近避風(fēng)、海上漁排養(yǎng)殖人員、低洼地帶等危險地帶人員轉(zhuǎn)移工作，并統(tǒng)計上報。
（4）搶險救災(zāi)組：由區(qū)建設(shè)局牽頭，區(qū)旅游園林局、區(qū)城管執(zhí)法局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)民政局、區(qū)財政局等部門配合，組建區(qū)專業(yè)救災(zāi)隊伍；區(qū)民政局負責(zé)協(xié)調(diào)駐軍部隊、武警部隊承擔(dān)區(qū)防汛抗旱指揮部下達的搶險和轉(zhuǎn)移群眾任務(wù)，負責(zé)災(zāi)民安置，救助防疫，保障水、電、氣供應(yīng)及生活必需品的需要。
（5）后勤保障組：由區(qū)防汛辦牽頭，區(qū)機關(guān)事務(wù)管理局、區(qū)信息中心等部門配合，主要負責(zé)人由區(qū)防汛辦領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。負責(zé)指揮部各種會議的會務(wù)工作，保障防汛視頻會議系統(tǒng)、通訊、供電暢通，協(xié)調(diào)調(diào)度全區(qū)防汛搶險物資器材，保障指揮部及辦公室相關(guān)人員的食宿等。
在宣布全區(qū)進入緊急防汛期后，應(yīng)急辦事機構(gòu)開始運轉(zhuǎn)，根據(jù)需要，區(qū)委辦、區(qū)政府辦、區(qū)委宣傳部、區(qū)綜治辦、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)經(jīng)貿(mào)局、區(qū)財政局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)招商局、區(qū)人勞社保局、區(qū)衛(wèi)生局應(yīng)各派1人到指揮部協(xié)助辦公。
三、防洪防臺風(fēng)預(yù)防、預(yù)警
（一）預(yù)防、預(yù)警信息
1、臺風(fēng)登陸前24小時，各相關(guān)單位要通過電視、廣播及時收集信息，密切關(guān)注臺風(fēng)動態(tài)，及時提醒市民做好防臺風(fēng)準(zhǔn)備。
2、各街道防汛抗旱指揮部收集實時洪澇災(zāi)情，滾動上報至區(qū)防汛辦。
（二）預(yù)防、預(yù)警行動
1、汛前工作準(zhǔn)備
（1）各街道防汛抗旱指揮部、各有關(guān)部門要做好汛前安全大檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題、隱患要登記造冊，發(fā)出汛前安全大檢查除險責(zé)任通知書，并于每年的月31日前報區(qū)防汛抗旱指揮部備案。
（2）各街道防汛抗旱指揮部、各有關(guān)部門應(yīng)備足搶險物資和救生器材。區(qū)級搶險物資、器材由區(qū)防汛辦統(tǒng)一采購，分儲到各區(qū)級防汛倉庫，區(qū)級搶險物資僅作為應(yīng)急補充，搶險時應(yīng)先用工程管理單位及街道儲備的物資器材。
（3）各街道防汛抗旱指揮部、各有關(guān)部門必須落實所轄水庫、堤防、水閘工程的包庫、包堤、包閘領(lǐng)導(dǎo)及技術(shù)負責(zé)人，落實搶險隊伍在搶險時的組織、聯(lián)系以及實施方案，明確責(zé)任人，并登記造冊上報區(qū)防汛抗旱指揮部。
（4）區(qū)防汛抗旱指揮部成員單位、各街道防汛抗旱指揮部都要制定本部門、本轄區(qū)的防洪防臺風(fēng)預(yù)案；區(qū)城市防洪防臺風(fēng)指揮協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)制定城市防洪防臺風(fēng)預(yù)案，各小（Ⅱ）型以上水庫都要制定水庫防汛搶險應(yīng)急預(yù)案，并報區(qū)防汛抗旱指揮部審批或備案。
2、暴雨洪水、臺風(fēng)、風(fēng)暴潮預(yù)警
當(dāng)預(yù)報即將發(fā)生暴雨洪水、臺風(fēng)、風(fēng)暴潮災(zāi)害時，區(qū)防汛抗旱指揮部應(yīng)提早預(yù)警，通知各街道防汛抗旱指揮部和各有關(guān)部門做好相關(guān)準(zhǔn)備。
3、預(yù)警級別
按照災(zāi)害的影響范圍、嚴(yán)重性和緊急程度，暴雨洪水預(yù)警級別分為較重（II級）、重大（I級）兩級，臺風(fēng)預(yù)警級別分為一般（Ⅲ級）、較重（II級）、重大（I級）三級。
四、應(yīng)急響應(yīng)
（一）應(yīng)急響應(yīng)的總體要求
1、應(yīng)急響應(yīng)的總體要求是：加強領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一指揮；分級負責(zé)，部門協(xié)調(diào)；強化紀(jì)律，依法防洪；快速反應(yīng)，保障有力；落實責(zé)任，細化措施；科學(xué)調(diào)度，防抗結(jié)合，確保實現(xiàn)防汛工作目標(biāo)。
2、進入汛期，各街道防汛抗旱指揮部應(yīng)實行24小時值班制度，全程跟蹤汛情、工情、災(zāi)情，并根據(jù)不同情況啟動相關(guān)應(yīng)急程序。
3、各街道防汛抗旱指揮部負責(zé)轄區(qū)內(nèi)的水利、防洪工程的調(diào)度。區(qū)防汛抗旱指揮部各成員單位應(yīng)按照指揮部的統(tǒng)一部署和職責(zé)分工開展工作并及時報告有關(guān)工作情況。
（二）應(yīng)急響應(yīng)
1、暴雨洪水災(zāi)害
1）Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)：市氣象臺暴雨（預(yù)）警報（日降雨量50～100毫米）。市防汛抗旱指揮部將發(fā)出“關(guān)于做好防御暴雨洪水工作的（緊急）通知”，提出防御工作要求。
（1）區(qū)防汛抗旱指揮部副總指揮進駐指揮部，坐鎮(zhèn)指揮部署全區(qū)防御暴雨洪水工作，主持召開相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)和專家的會商會，認真分析暴雨特點和影響，研究防御的方案和措施，并報告總指揮。
（2）必要時，區(qū)防汛抗旱指揮部及時通過防汛視頻會議系統(tǒng)召開防御暴雨洪水工作會議，區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)對防御暴雨洪水各項準(zhǔn)備工作進行部署，并將情況迅速上報區(qū)委、區(qū)政府和市防汛抗旱指揮部。
（3）區(qū)防汛抗旱指揮部各成員單位和各街道防汛抗旱指揮部要立即啟動防御暴雨洪水各項預(yù)案，部署落實防御暴雨洪水各項工作，傳達貫徹省、市和區(qū)防御暴雨洪水工作會議精神和上級領(lǐng)導(dǎo)指示。加強值班，要安排加強班，領(lǐng)導(dǎo)帶班，及時將防御部署落實情況上報區(qū)防汛抗旱指揮部。各級防汛責(zé)任人要立即上崗到位，全面落實各項防御措施。
（4）區(qū)防汛辦要加強值班，領(lǐng)導(dǎo)帶班，密切監(jiān)視水情、雨情、工情，做好上傳下達工作。
（5）區(qū)防汛抗旱指揮部研究部署低洼地、危房、工棚、簡易搭蓋、易滑坡等危險地帶群眾安全轉(zhuǎn)移工作，各街道和區(qū)建設(shè)局、區(qū)旅游園林局等部門要按照指揮部要求認真抓好落實，滾動上報安全轉(zhuǎn)移人數(shù)。
（6）區(qū)防汛抗旱指揮部根據(jù)上級防汛抗旱指揮部的要求，做好預(yù)泄騰庫工作。
（7）區(qū)建設(shè)局及各街道對崩塌、滑坡易發(fā)生地段和地質(zhì)災(zāi)害隱患點進行全面巡查和排查，發(fā)現(xiàn)隱患、險情要及時劃出危險區(qū)域，設(shè)置警示標(biāo)志，落實防范措施，消除隱患，確保安全。
（8）全區(qū)各類搶險隊伍要做好搶險救災(zāi)準(zhǔn)備工作。駐軍部隊要迅速組織好搶險救災(zāi)隊伍，一旦接到區(qū)防汛抗旱指揮部的通知，迅速投入搶險救災(zāi)和協(xié)助街道做好群眾轉(zhuǎn)移工作。各級、各部門要準(zhǔn)備好搶險物資器材。
2）Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)：市氣象臺大暴雨或特大暴雨警報（降雨量大于100毫米），市防汛抗旱指揮部將發(fā)出“關(guān)于做好防御暴雨洪水工作的緊急通知”，提出全面防御工作要求，宣布進入緊急防汛期，指揮部下設(shè)的五個應(yīng)急辦事機構(gòu)開始運轉(zhuǎn)。
（1）區(qū)防汛抗旱指揮部總指揮進駐指揮部，坐鎮(zhèn)指揮部署全區(qū)防御暴雨洪水工作，主持召開相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)和專家的會商會，認真分析大暴雨或特大暴雨的特點和影響，研究防御的方案和措施，并報告區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)。
（2）區(qū)防汛抗旱指揮部召開防御暴雨洪水緊急會議，各街道防汛抗旱指揮部和各成員單位參加，區(qū)領(lǐng)導(dǎo)作重要講話，對防御暴雨洪水工作進行緊急動員、部署，并將情況迅速上報區(qū)委、區(qū)政府和市防汛抗旱指揮部。情況嚴(yán)重時，提請區(qū)委、區(qū)政府聽取匯報并作出決策和部署。
（3）必要時，區(qū)委辦、區(qū)政府辦聯(lián)合發(fā)出防御暴雨洪水緊急通知，要求全區(qū)各級、各部門、各單位和全區(qū)人民立即行動起來，投入到抗災(zāi)救災(zāi)工作中。
（4）區(qū)防汛抗旱指揮部各成員單位和各街道防汛抗旱指揮部要立即啟動防御暴雨洪水各項預(yù)案，部署落實防御暴雨洪水各項工作，傳達貫徹省、市和區(qū)防御暴雨洪水工作會議精神和上級領(lǐng)導(dǎo)指示。加強值班，要安排加強班，領(lǐng)導(dǎo)帶班，及時將防御部署落實情況上報區(qū)防汛抗旱指揮部。各級防汛責(zé)任人要立即上崗到位，全面落實各項防御措施，發(fā)現(xiàn)險情及時處理并報告。區(qū)監(jiān)察局要適時對各級領(lǐng)導(dǎo)、防汛責(zé)任人到崗到位情況和各級、各部門值班帶班情況進行檢查。
（5）區(qū)防汛抗旱指揮部研究部署低洼地、危房、工棚、簡易搭蓋、易滑坡等危險地帶群眾安全轉(zhuǎn)移工作，各街道和區(qū)建設(shè)局、區(qū)旅游園林局等部門要按照指揮部要求認真抓好落實，滾動上報安全轉(zhuǎn)移人數(shù)。
（6）區(qū)防汛抗旱指揮部根據(jù)上級防汛抗旱指揮部的要求，做好預(yù)泄騰庫工作。
（7）區(qū)建設(shè)局、各街道對崩塌、滑坡易發(fā)生地段和地質(zhì)災(zāi)害隱患點進行全面巡查和排查，發(fā)現(xiàn)隱患、險情要及時劃出危險區(qū)域，設(shè)置警示標(biāo)志，落實防范措施，消除隱患，確保安全。
（8）全區(qū)各類搶險隊伍要集結(jié)待命，隨時做好搶險救災(zāi)準(zhǔn)備工作，一有險情，迅速投入搶險救災(zāi)。駐軍部隊要迅速組織好搶險救災(zāi)隊伍，一旦接到區(qū)防汛抗旱指揮部的通知，迅速投入搶險救災(zāi)和協(xié)助街道做好群眾轉(zhuǎn)移工作。各級、各部門的搶險物資器材要準(zhǔn)備就緒，做到隨調(diào)隨到。
3）應(yīng)急結(jié)束：降雨過程基本結(jié)束階段，市防汛抗旱指揮部將發(fā)出“關(guān)于做好搶險救災(zāi)和災(zāi)后重建工作的（緊急）通知”，宣布結(jié)束緊急防汛期，提出下一步搶險救災(zāi)和災(zāi)后重建工作要求。
（1）區(qū)防汛抗旱指揮部研究部署下一步搶險救災(zāi)和災(zāi)后重建工作，各街道和民政、衛(wèi)生、建設(shè)、旅游園林、公安等有關(guān)部門要按照指揮部要求認真抓好落實。
（2）民政、財政、建設(shè)、旅游園林等有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)分赴抗災(zāi)第一線指導(dǎo)協(xié)調(diào)抗災(zāi)救災(zāi)工作。根據(jù)受災(zāi)情況，各有關(guān)部門向國家有關(guān)部委、省政府、省有關(guān)部門、市政府和市有關(guān)部門等上級匯報災(zāi)情，爭取國家、省、市和有關(guān)部門的支持。
（3）區(qū)防汛抗旱指揮部各成員單位和各街道防汛抗旱指揮部要迅速部署落實搶險救災(zāi)的各項工作，安排好災(zāi)民生活，采取有力措施，盡快恢復(fù)正常的生產(chǎn)、生活、交通秩序，修復(fù)水毀工程，保持社會穩(wěn)定。同時認真總結(jié)抗災(zāi)救災(zāi)經(jīng)驗教訓(xùn)，將抗災(zāi)救災(zāi)工作情況迅速報告區(qū)防汛抗旱指揮部。及時統(tǒng)計災(zāi)情，滾動上報區(qū)防汛辦。
（4）區(qū)防汛辦組織召開總結(jié)分析會，認真總結(jié)全區(qū)抗災(zāi)救災(zāi)經(jīng)驗教訓(xùn)，研究改進措施；及時收集匯總各街道各部門抗災(zāi)救災(zāi)工作情況，將全區(qū)抗災(zāi)救災(zāi)工作情況迅速上報區(qū)委、區(qū)政府和市防汛抗旱指揮部；及時統(tǒng)計災(zāi)情，滾動上報市防汛辦。
（5）區(qū)委宣傳部要協(xié)調(diào)新聞媒體加大抗災(zāi)救災(zāi)宣傳力度，做好抗災(zāi)救災(zāi)宣傳工作。
2、臺風(fēng)、風(fēng)暴潮災(zāi)害
1）Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)：市氣象臺臺風(fēng)消息階段，市防汛抗旱指揮部發(fā)出"關(guān)于防御××年××號臺風(fēng)01號通知"，提出防御工作要求。
（1）區(qū)防汛抗旱指揮部副總指揮進駐指揮部，坐鎮(zhèn)指揮部署全區(qū)防臺風(fēng)工作，主持召開相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)和專家的會商會，認真分析臺風(fēng)特點、發(fā)展趨勢和破壞影響，研究防御方案和措施，并報告總指揮。
（2）根據(jù)臺風(fēng)發(fā)展趨勢，區(qū)防汛抗旱指揮部及時通過防汛視頻會議系統(tǒng)召開防臺風(fēng)工作會議，區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)對防臺風(fēng)各項準(zhǔn)備工作進行部署，并將情況迅速上報區(qū)委、區(qū)政府和市防汛抗旱指揮部。
（3）區(qū)防汛抗旱指揮部有關(guān)成員單位和各街道防汛抗旱指揮部要立即部署落實防臺風(fēng)各項準(zhǔn)備工作，傳達貫徹省、市、區(qū)防臺風(fēng)會議精神和上級領(lǐng)導(dǎo)指示，及時將防臺風(fēng)準(zhǔn)備工作情況上報區(qū)防汛抗旱指揮部。
（4）區(qū)防汛辦要加強值班，密切監(jiān)視臺風(fēng)發(fā)展趨勢和水情、雨情、工情，做好上傳下達工作。
（5）區(qū)防汛辦注意收看天氣預(yù)報，主動與市氣象臺及海洋環(huán)境預(yù)報系，密切關(guān)注臺風(fēng)和風(fēng)暴潮情況。
區(qū)防汛抗旱指揮部各成員單位和各街道防汛辦要加強值班，注意收聽收看天氣預(yù)報，并密切關(guān)注臺風(fēng)和風(fēng)暴潮情況。
2）Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)：市氣象臺臺風(fēng)警報階段，市防汛抗旱指揮部將發(fā)出“關(guān)于防御××年××號臺風(fēng)02號通知”，提出全面防御工作要求，宣布進入緊急防汛期。
（1）區(qū)防汛抗旱指揮部下設(shè)的應(yīng)急辦事機構(gòu)開始運轉(zhuǎn)。
（2）區(qū)防汛抗旱指揮部總指揮進駐指揮部，坐鎮(zhèn)指揮部署全區(qū)防臺風(fēng)工作，主持召開相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)和專家的會商會，認真分析臺風(fēng)特點、發(fā)展趨勢和破壞影響，研究防御方案和措施，并報告區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)。
（3）區(qū)防汛抗旱指揮部通過防汛視頻會議系統(tǒng)召開各街道防汛抗旱指揮部和各成員單位領(lǐng)導(dǎo)參加的防臺風(fēng)緊急會議，區(qū)領(lǐng)導(dǎo)作重要講話，對防臺風(fēng)工作進行緊急動員、部署，并將情況迅速上報區(qū)委、區(qū)政府和市防汛抗旱指揮部。情況嚴(yán)重時，提請區(qū)委、區(qū)政府聽取匯報并作出決策和部署。
（4）區(qū)領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)聯(lián)系各街道及部門的分工情況，分頭深入各街道、各有關(guān)部門和單位、各有關(guān)重點部位，檢查防臺風(fēng)準(zhǔn)備情況，督促各街道、各部門落實好各項防御措施。
（5）根據(jù)臺風(fēng)發(fā)展趨勢，區(qū)委辦、區(qū)政府辦聯(lián)合發(fā)出防臺風(fēng)緊急通知，要求全區(qū)各級、各部門、各單位和全區(qū)人民立即行動起來，投入到防臺抗臺救災(zāi)工作中。
（6）區(qū)防汛抗旱指揮部各成員單位和各街道防汛抗旱指揮部立即按照防臺風(fēng)各項應(yīng)急預(yù)案，部署落實防臺風(fēng)各項工作，傳達貫徹省、市、區(qū)防臺風(fēng)會議精神和上級領(lǐng)導(dǎo)指示。加強值班，要安排加強班，領(lǐng)導(dǎo)帶班。組織工作組深入基層、各重點部位，檢查防臺風(fēng)準(zhǔn)備情況，督促基層落實好各項防御措施。各街道和各成員單位要及時將防御部署落實情況上報區(qū)防汛抗旱指揮部。各級防汛責(zé)任人要立即上崗到位，全面落實各項防御措施。
（7）區(qū)防汛辦要主動與市氣象局等部門聯(lián)系，了解臺風(fēng)及風(fēng)暴潮的預(yù)報，及時報告指揮部。
（8）區(qū)防汛抗旱指揮部研究部署出海船只回港或就近避風(fēng)、海上漁排養(yǎng)殖人員和漁船上人員安全轉(zhuǎn)移工作，各街道要按照市、區(qū)指揮部要求認真抓好落實，滾動上報回港船只數(shù)量和轉(zhuǎn)移上岸人數(shù)。
（9）區(qū)防汛抗旱指揮部根據(jù)上級防汛抗旱指揮部的要求，做好預(yù)泄騰庫工作。
（10）全區(qū)各類搶險隊伍要做好搶險救災(zāi)準(zhǔn)備工作。駐軍部隊要迅速組織好搶險救災(zāi)隊伍，一旦接到區(qū)防汛抗旱指揮部的通知，迅速投入搶險救災(zāi)和協(xié)助街道做好群眾轉(zhuǎn)移工作。各級、各部門要準(zhǔn)備好搶險物資器材。
3）Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)：市氣象臺臺風(fēng)緊急警報階段，市防汛抗旱指揮部將發(fā)出“關(guān)于防御××年××號臺風(fēng)03號通知”，提出進一步防御部署要求。
（1）區(qū)防汛抗旱指揮部總指揮坐鎮(zhèn)指揮部，指揮部署全區(qū)防臺風(fēng)工作，通過電話、防汛視頻會議系統(tǒng)檢查部署防御工作。主持召開相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)和專家的會商會，認真分析臺風(fēng)特點、發(fā)展趨勢和破壞影響，研究防御方案和措施，并報告區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)。
（2）區(qū)防汛抗旱指揮部再次通過防汛視頻會議系統(tǒng)召開各街道防汛抗旱指揮部和各成員單位領(lǐng)導(dǎo)參加的全區(qū)防臺風(fēng)緊急會議，區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)作重要講話，對防臺風(fēng)工作進行再動員、再部署。并將情況迅速上報區(qū)委、區(qū)政府和市防汛抗旱指揮部。情況嚴(yán)重時，提請區(qū)委、區(qū)政府聽取匯報并作出決策和部署。
（3）必要時，區(qū)委、區(qū)政府聯(lián)合發(fā)出防臺風(fēng)緊急通知，動員全區(qū)人民立即行動起來，投入到防臺抗臺救災(zāi)工作中。
（4）各級各部門要傳達貫徹省、市、區(qū)防臺風(fēng)會議精神和上級領(lǐng)導(dǎo)指示，全面檢查落實防臺風(fēng)各項工作，繼續(xù)加強值班帶班，及時將防御部署落實情況上報區(qū)防汛抗旱指揮部。各級防汛責(zé)任人要全部到崗到位，全面落實各項防御措施，發(fā)現(xiàn)險情及時處理并報告。區(qū)監(jiān)察局要適時對各級領(lǐng)導(dǎo)、防汛責(zé)任人到崗到位情況和各級、各部門值班帶班情況進行檢查。
（5）根據(jù)臺風(fēng)發(fā)展趨勢和市防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一部署，發(fā)出關(guān)閉旅游景點、學(xué)校停課的緊急通告，及時取消一切室外大型社會活動，確保人民生命安全。
（6）區(qū)防汛辦要主動與氣象臺等部門了解臺風(fēng)和風(fēng)暴潮的預(yù)測預(yù)報，及時向區(qū)委辦、區(qū)政府辦通報。
（7）區(qū)防汛抗旱指揮部研究部署低洼地、危房、工棚、簡易搭蓋、易滑坡等危險地帶群眾安全轉(zhuǎn)移工作，各街道和區(qū)建設(shè)局、區(qū)旅游園林局等部門要按照市、區(qū)防汛指揮部要求認真抓好落實，滾動上報安全轉(zhuǎn)移人數(shù)。
（8）蓮前、濱海街道要根據(jù)市、區(qū)防汛指揮部指示，做好預(yù)泄騰庫工作。
（9）區(qū)建設(shè)局、各街道對崩塌、滑坡易發(fā)生地段和地質(zhì)災(zāi)害隱患點進行全面巡查和排查，發(fā)現(xiàn)隱患、險情要立即劃出危險區(qū)域，設(shè)置警示標(biāo)志，落實防范措施，消除隱患，確保安全。
（10）區(qū)防汛指揮部的宣傳信息組及時將我區(qū)的防臺抗臺工作動態(tài)通過相關(guān)媒體予以報道。
（11）全區(qū)各類搶險隊伍要集結(jié)待命，做好隨時搶險救災(zāi)準(zhǔn)備工作，一有險情，迅速投入搶險救災(zāi)。駐軍部隊要迅速組織好搶險救災(zāi)隊伍，一旦接到區(qū)防汛抗旱指揮部的通知，迅速投入搶險救災(zāi)和協(xié)助街道做好群眾轉(zhuǎn)移工作。各級、各部門的搶險物資器材要準(zhǔn)備就緒，做到隨調(diào)隨到。
4）應(yīng)急結(jié)束：市氣象臺臺風(fēng)警報解除階段，市防汛抗旱指揮部將發(fā)出“關(guān)于防御××年××號臺風(fēng)04號通知”，宣布解除臺風(fēng)警報和結(jié)束緊急防汛期，提出下一步搶險救災(zāi)和災(zāi)后重建工作要求。
（1）區(qū)防汛抗旱指揮部研究部署下一步搶險救災(zāi)和災(zāi)后重建工作，各街道和民政、衛(wèi)生、建設(shè)、旅游園林、公安、工商等有關(guān)部門要按照指揮部要求認真抓好落實。
（2）區(qū)民政、財政、建設(shè)、旅游園林等有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)分赴抗災(zāi)第一線指導(dǎo)協(xié)調(diào)抗災(zāi)救災(zāi)工作。根據(jù)受災(zāi)情況，組織各有關(guān)部門向國家有關(guān)部委、省政府、省有關(guān)部門、市政府和市有關(guān)部門等上級匯報災(zāi)情，爭取國家、省、市政府和有關(guān)部門的支持。
（3）區(qū)防汛抗旱指揮部各成員單位和各街道防汛抗旱指揮部要迅速部署落實搶險救災(zāi)的各項工作，安排好災(zāi)民生活，采取有力措施，盡快恢復(fù)正常的生產(chǎn)、生活、交通秩序，修復(fù)水毀工程，保持社會穩(wěn)定。同時認真總結(jié)抗災(zāi)救災(zāi)經(jīng)驗教訓(xùn)，將抗災(zāi)救災(zāi)工作情況迅速報告區(qū)防汛抗旱指揮部。及時統(tǒng)計災(zāi)情，滾動上報區(qū)防汛辦。
（4）區(qū)防汛辦組織召開總結(jié)分析會，認真總結(jié)全區(qū)抗災(zāi)救災(zāi)經(jīng)驗教訓(xùn)，研究改進措施；及時收集匯總各街道各部門抗災(zāi)救災(zāi)工作情況，將全區(qū)抗災(zāi)救災(zāi)工作情況迅速上報區(qū)委、區(qū)政府和市防汛抗旱指揮部；及時統(tǒng)計災(zāi)情，滾動上報市防汛辦。
（5）區(qū)委宣傳部要協(xié)調(diào)新聞媒體加大抗災(zāi)救災(zāi)宣傳力度，做好抗災(zāi)救災(zāi)宣傳工作。
五、保障措施
1、通信信息保障
區(qū)防汛抗旱指揮部應(yīng)按照以公用通信網(wǎng)為主的原則，合理組建防汛專用通信網(wǎng)絡(luò)，確保信息暢通。堤防及水庫管理單位必須配備通信設(shè)施。
2、應(yīng)急隊伍保障
區(qū)建設(shè)局、區(qū)城管執(zhí)法局、區(qū)旅游園林局、駐軍部隊等組成搶險突擊力量，負責(zé)承擔(dān)區(qū)防汛抗旱指揮部下達的搶險救災(zāi)任務(wù)。
3、交通保障
交警大隊主要負責(zé)優(yōu)先保證防汛搶險人員、轉(zhuǎn)移疏散人員、防汛搶險救災(zāi)物資器材運輸。
4、治安保障
區(qū)綜治辦、公安分局、邊防大隊等主要負責(zé)做好災(zāi)區(qū)的治安管理工作，依法嚴(yán)厲打擊破壞抗災(zāi)救災(zāi)行動和工程設(shè)施安全的行為，保證抗災(zāi)救災(zāi)工作的順利進行。
5、物資保障
區(qū)、街道防汛抗旱指揮部以及相關(guān)部門應(yīng)建立防汛物資器材儲備管理制度，加強對儲備物資的管理，防止儲備物資被盜、挪用、流失和失效，對各類物資及時予以補充和更新。
6、資金保障
區(qū)財政局主要負責(zé)安排防汛經(jīng)費，用于遭受臺風(fēng)、洪澇災(zāi)害的地方和單位進行防汛搶險、水毀工程修復(fù)等。
六、宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)
1、宣傳教育
充分利用廣播、電視、報紙、互聯(lián)網(wǎng)等新聞媒體，開展防臺風(fēng)、防汛、避險、自救等常識的宣傳教育，增強群眾防臺風(fēng)、防汛抗災(zāi)意識及應(yīng)急基本知識和技能。
2、培訓(xùn)
(1)采取分級負責(zé)的原則，由各級防汛抗旱指揮部統(tǒng)一組織培訓(xùn)。根據(jù)市防洪防臺風(fēng)應(yīng)急工作預(yù)案要求，街道以上防汛抗旱指揮機構(gòu)負責(zé)人、防汛搶險技術(shù)骨干和防汛專業(yè)搶險隊伍負責(zé)人的培訓(xùn)由市防汛抗旱指揮部負責(zé)；社區(qū)負責(zé)人、防汛搶險技術(shù)人員的培訓(xùn)由區(qū)防汛抗旱指揮部負責(zé)。
(2)培訓(xùn)工作應(yīng)做到合理規(guī)范課程、嚴(yán)格考核、分類指導(dǎo)，保證培訓(xùn)工作質(zhì)量。
(3)培訓(xùn)工作應(yīng)結(jié)合實際，采取多種組織形式，定期與不定期相結(jié)合，每年汛前至少組織一次培訓(xùn)。
3、演習(xí)
(1)各級防汛抗旱指揮部應(yīng)定期舉行不同類型的應(yīng)急演習(xí)，以檢驗、改善和強化應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)能力。
(2)防汛專業(yè)搶險隊伍必須針對當(dāng)?shù)匾装l(fā)生的各類險情有針對性地每年進行抗洪搶險演習(xí)。
(3)多個部門聯(lián)合進行的專業(yè)演習(xí)，一般2～3年舉行一次，由區(qū)防汛抗旱指揮部負責(zé)組織。
七、附則
（一）獎勵與責(zé)任追究
對工作突出、做出重要貢獻的單位和個人給予表彰和獎勵，對防汛抗旱工作中、不執(zhí)行命令造成損失的單位和個人給予相應(yīng)處罰及責(zé)任追究。
（二）預(yù)案解釋部門
【關(guān)鍵詞】物資管理；采購；管理辦法
1.各項工作開展情況
在過去的三年里，作為項目物資管理職能部門主管，我認真貫徹落實公司各項管理制度，結(jié)合現(xiàn)場物資需求重點，堅持“優(yōu)質(zhì)服務(wù)、高效節(jié)支”的工作方針，加強物資管理，保證物資供應(yīng)，控制成本開支，圓滿的完成了公司下達的各項任務(wù)。
1.1熟悉合同，熟悉周邊及甲方情況，進行市場調(diào)研
首先就是盡快熟悉工程合同，掌握合同的每一個細節(jié)，熟悉甲方各方面情況，進行當(dāng)?shù)厥袌鲑Y源調(diào)查，了解周邊環(huán)境，公路及鐵路運輸狀況等，進行各方面成本測算，及時與本工程其他參建單位物資部門取得聯(lián)系，形成共識，共同到水泥廠簽訂了水泥供貨合同。
1.2完善和貫徹公司各項規(guī)章制度
開工伊始，既加緊對本科工作人員進行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)，帶領(lǐng)全科人員學(xué)習(xí)貫徹了公司制定的各項管理制度，并結(jié)合現(xiàn)場實際情況修改完善了倉庫安全防火責(zé)任制度，明確了責(zé)任人，對物資主管、計劃員、采購員、保管員明確了崗位職責(zé)并懸掛上墻，制定了消耗材料以舊換新及回收的辦法，采取了對各分包隊伍安全帽、工作服等勞動保護用品一次性調(diào)撥、扣取分包隊伍材料款的辦法，這樣既保證了公司統(tǒng)一著裝的整體形象，又節(jié)約了勞保開支。
2.對下屬施工單位的管理辦法
由于項目特點是點多面廣，涉及分包隊伍較多，分承包方式不同，鑒于這種情況，采取了小型消耗材料及工器具承包，大型材料部分承包，部分材料甲供的辦法，即減輕了資金壓力，減少了物資管理人員的開支，又滿足了工程物資需求。同時要求各施工單位設(shè)立專職材料員，由其總公司出具委托書并加蓋公司公章、留取材料人員筆跡的辦法，使各施工隊伍能隨時對物資領(lǐng)用價格、數(shù)量進行核實和監(jiān)督。
在緊張的施工階段，資金非常緊張，下屬各承包材料的施工單位沒錢買材料，制約了生產(chǎn)的正常進行，經(jīng)項目經(jīng)理協(xié)商，決定這部分材料暫由項目物資部賒欠，采用先開內(nèi)部調(diào)撥單再由財務(wù)在該施工單位當(dāng)月工程款中扣除的辦法，有效地解決了由于資金緊張進不來材料的問題。
3.倉儲管理工作
堅持每月倉儲例行檢查制度，通過對倉儲基礎(chǔ)工作的檢查，增強倉儲人員的管理意識，促進了庫容、庫貌及物資管理水平的不斷提高。為了盤活庫存物資，對倉庫剩余物資隨時進行盤點，分析未使用的原因，同時將庫存物資分類建賬，列出明細，以便基層單位查詢，合理利用。加大對帳外物資和積壓物資的調(diào)劑使用力度，做到首先利用庫存，該材料沒有庫存的，再進行采購。伊敏屬于極寒地區(qū)，設(shè)備的越冬保管成了重中之重，項目部領(lǐng)導(dǎo)四處奔波，終于借來了廠房、車庫、辦公室、寢室用來存儲怕凍的設(shè)備，解決了這個難題。同時利用現(xiàn)有材料，搭建了臨時棚倉，利用原設(shè)備包裝箱材料重新對到貨設(shè)備加以保護，也起到了防雨防潮防曬的作用，節(jié)省了原材料投入。庫工則采取不養(yǎng)人、用人時從各隊伍臨時抽調(diào)的辦法，解決了設(shè)備卸車、開箱、倒運等問題。
4.存在的問題
政治學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)抓得還不夠緊，政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)還有待提高，要在今后的工作中，自覺地加強理論、政策及相關(guān)知識以及新知識、新理論的學(xué)習(xí)，進一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，克服循規(guī)蹈矩的思想，跟上新形勢下的發(fā)展需要，做到與時俱進。
（1）缺乏銳意進取的創(chuàng)新意識，工作方式方法沿用傳統(tǒng)的較多，在實際工作中缺乏管理創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、方法創(chuàng)新。
（2）對國家宏觀調(diào)控政策缺乏前瞻性，因此對市場價格的波動規(guī)律不能提前掌握。
5.工作當(dāng)中的打算
加強業(yè)務(wù)人員政治、業(yè)務(wù)知識的培訓(xùn)，進一步提高業(yè)務(wù)人員的綜合素質(zhì)。
5.1建立長期有效的激勵約束機制。在市場條件下，物質(zhì)作為一個敏感部門，為了避免發(fā)生問題，從保護職工的角度出發(fā)，除了加強日常教育外，還要建立一種機制，我們現(xiàn)有的崗位績效考核辦法對業(yè)務(wù)人員的日常工作考核起到了一定的積極作用，在此基礎(chǔ)上還要進一步完善。
5.2節(jié)省成本費用，除了加大比質(zhì)比價力度外，更重要的是從源頭上降低采購價格，不斷研究政策理論，關(guān)注國際國內(nèi)經(jīng)濟形勢，隨時掌握宏觀調(diào)控所引起的市場經(jīng)濟變化，及早掌握物資價格波動規(guī)律，要有預(yù)見性，比如可以在燃料油漲價之前足量儲備，在鋼材漲價之前有預(yù)見性囤貨，多了解生產(chǎn)基地、生產(chǎn)廠家，都會節(jié)約大量開支。
5.2.1加強與基層單位的溝通，建立信息溝通渠道，加大信息收集面，從不同角度了解材料、配件的質(zhì)量、供貨期、使用年限等，以質(zhì)量為前提，強化服務(wù)意識，以降低成本為目的，保證生產(chǎn)經(jīng)營所需物資的供應(yīng)工作。
5.2.2加強安全管理，落實安全責(zé)任，保證重點部位不出問題。油料倉庫和油漆化工庫、氧乙炔庫是物資管理的重點防范部位，規(guī)章制度和操作規(guī)程要抓好落實，對相關(guān)工作人員要有針對性的進行安全培訓(xùn)，進一步提高安全意識，對安全工作要經(jīng)常檢查，多學(xué)習(xí)安全知識，發(fā)現(xiàn)隱患及時整改，決不能存在僥幸心理，要落實責(zé)任一抓到底。
6.物資管理的意見及建議
（1）涉及物資管理，我經(jīng)過三年多伊敏項目主管工作和多年的計劃員工作，在工作中體驗到，原來由計經(jīng)部門、物資計劃員、工程部及各施工單位技術(shù)人員在開工伊始即對整個工程施工圖紙做出三冊，即設(shè)備清冊、材料清冊（含鋼材清冊）及加工配制清冊，這個傳統(tǒng)工作方法很先進，但是由于伊敏項目施工圖到現(xiàn)場很晚，有些部門人員到現(xiàn)場晚以及人員配備少、現(xiàn)場忙不過來等原因（必要時建議公司可臨時抽調(diào)人員支援），沒能夠按照這個傳統(tǒng)方法執(zhí)行，建議首先由施工單位做出全部施工圖預(yù)算，再由專工審核，工程部審核，計劃部審批，最后到物資部門執(zhí)行（物資部門有權(quán)根據(jù)自己做的三冊，經(jīng)過與其他部門核對，進行審核和刪減），在滿足現(xiàn)場需求情況下，可分期分批酌情采購，既可以合理安排車輛，節(jié)省資金，又可以避免浪費。
（2）物資部門是管理的關(guān)鍵部門，要求的技術(shù)性和經(jīng)驗性相對較強，責(zé)任心更為重要，建議使用有責(zé)任心的員工，不要使用隨時能放下工作什么都可以不管、不負責(zé)任、沒有責(zé)任心和榮辱感的臨時工和合同工。
