時(shí)間：2022-03-05 05:19:32
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇黨員六查六看剖析材料，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
按照市委對科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)教育活動(dòng)的統(tǒng)一部署，找范文,到：全市科學(xué)發(fā)展觀學(xué)
習(xí)教育活動(dòng)對照檢查階段從6月8日開始，到6月27日結(jié)束。在這一階段，全市各級各部門和廣大黨員干部緊緊圍繞“落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，建設(shè)科學(xué)發(fā)展示范區(qū)”這一主題和省委關(guān)于開展“為民、務(wù)實(shí)、清廉”主題教育的要求，緊密結(jié)合本地區(qū)、本部門改革發(fā)展實(shí)際，結(jié)合班子和個(gè)人思想工作實(shí)際，自覺地與建設(shè)科學(xué)發(fā)展示范區(qū)的要求相對照，與先進(jìn)地區(qū)、先進(jìn)典型相比較，認(rèn)真進(jìn)行“六查六看”和“三查一看”，深入查擺問題，深刻剖析原因，廣泛征求意見，積極開展批評與自我批評。通過對照檢查階段的工作，大家進(jìn)一步看到了差距，明確了努力方向，學(xué)習(xí)教育活動(dòng)取得了階段性成果。現(xiàn)將全市科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)教育活動(dòng)對照檢查階段的開展情況報(bào)告如下。
一、基本做法
（一）創(chuàng)新方式，深入學(xué)習(xí)。各級各單位和廣大黨員干部堅(jiān)持把學(xué)習(xí)提高貫穿始終，注重?cái)U(kuò)大科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)成果，以科學(xué)理論指導(dǎo)對照檢查階段的工作。市四大班子領(lǐng)導(dǎo)帶頭深入基層，結(jié)合不同領(lǐng)域、不同對象的工作實(shí)際，有針對性地組織宣講輔導(dǎo)，帶頭開展調(diào)查研究，帶頭開展學(xué)習(xí)交流。各級領(lǐng)導(dǎo)班子在抓好自身學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，結(jié)合本地本單位實(shí)際，通過開展講座、舉辦論壇等形式，組織推動(dòng)本地本單位的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。遵化市選拔50名優(yōu)秀鄉(xiāng)科級干部，到中央黨校接受了為期五天的落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀與提升領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)能力專題培訓(xùn)；南堡開發(fā)區(qū)組織區(qū)內(nèi)60多名副科級以上干部，到天津進(jìn)行了封閉式集中培訓(xùn)；古冶區(qū)實(shí)行菜單式學(xué)習(xí)的辦法，將每項(xiàng)學(xué)習(xí)內(nèi)容細(xì)化為不同選項(xiàng)，按學(xué)習(xí)主體，規(guī)定相應(yīng)必選動(dòng)作，按時(shí)間逐項(xiàng)推進(jìn)；豐潤區(qū)采取了領(lǐng)導(dǎo)層層宣講、舉辦理論沙龍等創(chuàng)新性舉措，都收到了很好的效果。玉田縣對沒能參加集中學(xué)習(xí)，缺課、漏課的同志，明確專人督促其補(bǔ)課，“漏什么、補(bǔ)什么”，保證了學(xué)習(xí)的全覆蓋。
（二）認(rèn)真查擺，深刻剖析。對照科學(xué)發(fā)展觀和“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的要求，各級各部門和廣大黨員干部都結(jié)合各自實(shí)際，在自我剖析、征求意見、召開民主生活會(huì)三個(gè)環(huán)節(jié)上狠下功夫，認(rèn)真檢查過去的工作，查擺問題不遮不蓋，勇于將問題置于“陽光”之下，體現(xiàn)了“自我革命”的勇氣。一是自我剖析突出了一個(gè)“深”字。各級領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持從黨性的高度、大局的高度、新形勢新要求的高度，緊緊抓住帶有全局性、根本性、關(guān)鍵性問題，查找影響和制約科學(xué)發(fā)展的問題和差距，深入進(jìn)行自我剖析，查找思想根源，明確了努力方向。如，省委常委、市委書記趙勇同志帶頭，市委各位常委都緊密結(jié)合我市發(fā)展實(shí)際特別是自身分管工作實(shí)際，認(rèn)真撰寫剖析材料，深入查找和剖析了市委班子及自身落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的問題和不足。市委辦公廳系統(tǒng)縣級領(lǐng)導(dǎo)干部緊密結(jié)合工作實(shí)際，圍繞“四查四看”（查發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和舉措，看大局意識強(qiáng)不強(qiáng)；查為人民群眾辦實(shí)事的落實(shí)情況，看服務(wù)意識強(qiáng)不強(qiáng)；查作風(fēng)建設(shè)情況，看奉獻(xiàn)精神強(qiáng)不強(qiáng)；查嚴(yán)于律已、廉潔奉公情況，看廉潔自律意識強(qiáng)不強(qiáng)），進(jìn)行深入剖析，寫出了質(zhì)量較高的自查材料，為開好民主生活會(huì)打下了良好基礎(chǔ)，對提高服務(wù)水平起到了促進(jìn)作用。二是征求意見體現(xiàn)了一個(gè)“廣”字。各級各單位通過發(fā)放征求意見表、召開座談會(huì)、個(gè)別溝通等形式，廣泛征求基層和干部群眾的意見和建議，并認(rèn)真細(xì)致地進(jìn)行收集、梳理，及時(shí)反饋給相關(guān)部門和黨員干部，激發(fā)了廣大黨員干部和基層干部群眾查找問題、推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的積極性，達(dá)到了全市上下廣泛參與、群策群力的良好效果。三是開展批評堅(jiān)持了一個(gè)“嚴(yán)”字。各級領(lǐng)導(dǎo)班子都在查擺剖析的基礎(chǔ)上，組織召開了專題民主生活會(huì)，開展嚴(yán)肅認(rèn)真的批評與自我批評，不怕亮丑、不怕揭短，說真話、講實(shí)情，做到了互相促進(jìn)、互相提高。
（三）廣泛宣傳，營造氛圍。各級宣傳部門充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，著力在輿論宣傳的廣度和深度上下功夫。通過組織專家學(xué)者專訪和開設(shè)“全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，建設(shè)科學(xué)發(fā)展示范區(qū)”、“時(shí)代先鋒——科學(xué)發(fā)展帶頭人”等專欄，宣傳各級各單位開展科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)教育活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)，宣傳科學(xué)發(fā)展示范區(qū)建設(shè)的美好前景，引導(dǎo)干部群眾準(zhǔn)確理解和把握科學(xué)發(fā)展觀的深刻內(nèi)涵，充分認(rèn)識開展學(xué)習(xí)教育活動(dòng)的重大意義，激發(fā)了干部群眾學(xué)習(xí)先進(jìn)、爭當(dāng)先進(jìn)和投身科學(xué)發(fā)展示范區(qū)建設(shè)的積極性和主動(dòng)性。市委學(xué)教活動(dòng)辦公室在全市范圍內(nèi)組織開展了學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀演講比賽，并在**電視臺播出了比賽實(shí)況，擴(kuò)大了受教育面，收到了很好的效果。另外，學(xué)教辦還組織全市縣級以上領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了科學(xué)發(fā)展觀理論考試，推動(dòng)了學(xué)習(xí)的進(jìn)一步深化。各級各部門也都從實(shí)際出發(fā)，以群眾喜聞樂見的形式，宣傳市委八屆三次全會(huì)精神，宣傳本
地本單位推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的舉措和目標(biāo)，引導(dǎo)群眾樹立科學(xué)發(fā)展意識，積極投身學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。
（四）聯(lián)系實(shí)際，邊查邊改。各級各單位堅(jiān)持把對照檢查與主動(dòng)整改相結(jié)合，對查擺出的問題，能馬上改進(jìn)和糾正的，立即著手、迅速落實(shí)，不能馬上改進(jìn)和糾正的，邊檢查邊謀劃、積極制定整改方案；堅(jiān)持把對照檢查與推進(jìn)當(dāng)前工作相結(jié)合，狠
抓城市拆違拆遷、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、穩(wěn)定、安全生產(chǎn)等重點(diǎn)工作，防止和避免了“兩張皮”、“空對空”的現(xiàn)象。唐海縣按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，確立了符合規(guī)劃、節(jié)約資源、面向未來的項(xiàng)目建設(shè)原則，截至目前，已淘汰100多個(gè)高耗能、高污染、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度低的項(xiàng)目。樂亭縣在對照檢查過程中，注重在解決問題、開拓創(chuàng)新、謀劃長遠(yuǎn)上下功夫，保證了科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)教育活動(dòng)的針對性和實(shí)效性。灤南縣以科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)教育活動(dòng)為契機(jī)，積極謀劃了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和節(jié)能減排工作的新思路和新舉措，有效地推動(dòng)了全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速健康發(fā)展。
（五）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。第二階段動(dòng)員大會(huì)后，各級各單位都高度重視，迅速行動(dòng)，精心安排對照檢查階段的工作任務(wù)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持思想不松懈、措施不松動(dòng)、工作不松勁，主要領(lǐng)導(dǎo)親自動(dòng)員、親自宣講、親自主持中心組學(xué)習(xí)，帶頭對照檢查，帶頭開展批評與自我批評，帶頭邊查邊改，較好地發(fā)揮了示范帶動(dòng)作用。市委學(xué)習(xí)教育活動(dòng)各督導(dǎo)組，堅(jiān)持深入縣（區(qū)）、機(jī)關(guān)、企業(yè)、鄉(xiāng)街開展工作，以電話督導(dǎo)、實(shí)地巡查，派員參加轉(zhuǎn)段動(dòng)員會(huì)、座談會(huì)、民主生活會(huì)等形式，加大對學(xué)習(xí)教育活動(dòng)的督導(dǎo)檢查力度，給予基層具體的指導(dǎo)幫助，保證了對照檢查階段各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行。
二、主要收獲
（一）干部群眾科學(xué)發(fā)展的意識進(jìn)一步增強(qiáng)。通過對照檢查，干部群眾進(jìn)一步深化了對**市情市況的認(rèn)識，對機(jī)遇和挑戰(zhàn)的把握，進(jìn)一步明確了在建設(shè)科學(xué)發(fā)展示范區(qū)這一歷史任務(wù)中的責(zé)任和使命。大家更加清醒地認(rèn)識到，**正處于經(jīng)濟(jì)社會(huì)加速轉(zhuǎn)型、全面小康和現(xiàn)代化建設(shè)加速推進(jìn)的新階段，只有堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，不斷增強(qiáng)全局意識，強(qiáng)化科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的理念，提高戰(zhàn)略思維能力，高起點(diǎn)、高站位、高標(biāo)準(zhǔn)地謀劃推動(dòng)各項(xiàng)工作，才能創(chuàng)造出無愧于時(shí)代、無愧于歷史、無愧于人民的業(yè)績。
（二）對制約科學(xué)發(fā)展問題的認(rèn)識進(jìn)一步明晰。各地各單位都從實(shí)際出發(fā)，對照科學(xué)發(fā)展觀的要求，客觀分析了**發(fā)展面臨的“三個(gè)矛盾”、“三個(gè)隱憂”，深入查擺了制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的突出問題。大家感到，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面，主要是產(chǎn)業(yè)低度化、增長方式粗放，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性矛盾突出。在社會(huì)發(fā)展方面，與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相比，社會(huì)事業(yè)發(fā)展相對滯后；城鄉(xiāng)分割的二元結(jié)構(gòu)和城鄉(xiāng)分治的二元體制仍沒有徹底打破，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的任務(wù)還很艱巨。在資源環(huán)境方面，高消耗、高排放、低效率的問題仍然比較突出，按固有的發(fā)展模式，資源供給將難以為繼，生態(tài)環(huán)境也將難以為繼。在體制機(jī)制方面，探索創(chuàng)新的力度不大，一些制約發(fā)展的瓶頸問題還沒有得到有效解決。這些，既是推進(jìn)科學(xué)發(fā)展示范區(qū)建設(shè)中亟待解決的突出問題，也是改進(jìn)工作的努力方向。
（三）推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的思路進(jìn)一步明確。結(jié)合對照檢查，各級各部門都從自身實(shí)際出發(fā)，研究和謀劃了服務(wù)科學(xué)發(fā)展示范區(qū)建設(shè)、推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的思路和措施。曹妃甸工業(yè)區(qū)提出把今年作為“提速年”和“產(chǎn)業(yè)突破年”，確保今年完成投資300億元以上。豐南區(qū)提出“建設(shè)沿海強(qiáng)區(qū)，打造濱海新城”的目標(biāo)，并確定以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)節(jié)能降耗、擴(kuò)大規(guī)模、延長鏈條為重點(diǎn)，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級。路北區(qū)提出要以繁榮經(jīng)濟(jì)、改善環(huán)境、塑造文明、保持穩(wěn)定為重點(diǎn)，加快建設(shè)“繁榮文明和諧首善之區(qū)”。
（四）黨員干部的作風(fēng)建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)。以對照檢查為動(dòng)力，廣大黨員干部都認(rèn)真按照科學(xué)發(fā)展觀和“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的要求，全面檢查、深刻反思，深挖思想根源，在思想上進(jìn)一步增強(qiáng)了以人為本、服務(wù)人民的意識，在精神狀態(tài)上進(jìn)一步展示出了艱苦奮斗、奮發(fā)有為的良好精神風(fēng)貌。
科學(xué)發(fā)展觀是我們黨從新世紀(jì)新階段黨和國家事業(yè)發(fā)展全局出發(fā)提出的重大戰(zhàn)略思想，深刻揭示了我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的客觀規(guī)律，充分體現(xiàn)了全面建設(shè)小康社會(huì)的內(nèi)在要求，進(jìn)一步豐富了黨的執(zhí)政理念，是與時(shí)俱進(jìn)的發(fā)展觀，是統(tǒng)領(lǐng)我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的根本指針，是我們黨治國理政、富民安邦的行動(dòng)綱領(lǐng)。在全局黨員干部中開展科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，主要目的是通過學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，使全局廣大黨員干部進(jìn)一步樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，切實(shí)增強(qiáng)科學(xué)發(fā)展意識，提高推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的能力和本領(lǐng)，創(chuàng)造科學(xué)發(fā)展新業(yè)績，努力促進(jìn)全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
當(dāng)前，*正處于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的黃金機(jī)遇期。作為全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)管理部門，我們只有抓住機(jī)遇，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展，才能獲得巨大的發(fā)展能量，把新*建設(shè)得更繁榮更美好，才能實(shí)現(xiàn)市委確定的奮斗目標(biāo)。全局廣大黨員干部要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感，充分認(rèn)識開展科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)教育活動(dòng)的重要性和必要性，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到牢固樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀上來，以更大的勇氣和魄力，堅(jiān)持走新型工業(yè)化道路，加快產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，推進(jìn)鋼鐵強(qiáng)市建設(shè)，狠抓節(jié)能減排，引導(dǎo)技術(shù)創(chuàng)新，發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)和中小企業(yè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變，提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益，為加快資源型城市轉(zhuǎn)型，建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)城做出積極貢獻(xiàn)。
二、主要任務(wù)
這次學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，要緊緊圍繞全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和*如何建設(shè)科學(xué)發(fā)展示范區(qū)這一主題，立足我局工作實(shí)際，著力解決思想觀念、發(fā)展思路、工作作風(fēng)等方面存在的突出問題，使全局廣大黨員干部進(jìn)一步牢固樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，達(dá)到統(tǒng)一思想、更新觀念、解放思想、促進(jìn)發(fā)展的根本目的。
（一）要切實(shí)增強(qiáng)加快科學(xué)發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感。要引導(dǎo)廣大黨員干部牢固樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，增強(qiáng)科學(xué)發(fā)展的意識，全力推進(jìn)全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新跨越。要重點(diǎn)通過活動(dòng)解決思想認(rèn)識問題，解決部分干部因我市近年來經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快而產(chǎn)生的自滿情緒和在正確理解科學(xué)發(fā)展觀上存在的模糊認(rèn)識，使全體黨員干部進(jìn)一步增強(qiáng)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性，為“搶抓新機(jī)遇、建設(shè)新*”奠定堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。
（二）要努力提高加快科學(xué)發(fā)展的能力和水平。全局廣大黨員干部要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高素質(zhì)，自覺用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐，從人民群眾和基層企業(yè)的根本利益出發(fā)，謀發(fā)展、促發(fā)展；不斷提高政治理論水平和業(yè)務(wù)知識水平，不斷提高駕馭市場經(jīng)濟(jì)的能力和處理復(fù)雜局面的能力，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，協(xié)調(diào)好城市轉(zhuǎn)型與資源利用、運(yùn)行質(zhì)量與經(jīng)濟(jì)效益、當(dāng)前利益與長遠(yuǎn)福祉等關(guān)系，全面推進(jìn)全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)健康可持續(xù)發(fā)展。
（三）要確保實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的目標(biāo)和要求。要以科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀為指導(dǎo)，以爭創(chuàng)一流的志氣、百折不撓的勇氣、奮力開拓的銳氣，創(chuàng)造科學(xué)發(fā)展的新業(yè)績。要切實(shí)把各項(xiàng)工作的評價(jià)考核納入科學(xué)發(fā)展的軌道，既要看既定目標(biāo)的完成情況，又要看是否堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展為基礎(chǔ)，要通過堅(jiān)持集中學(xué)習(xí)與業(yè)余學(xué)習(xí)相結(jié)合，廣泛學(xué)習(xí)外地經(jīng)驗(yàn)、深入基層開展調(diào)研等形式，強(qiáng)化學(xué)習(xí)，提高服務(wù)的能力和水平，實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的目標(biāo)和要求。
（四）要真正提高機(jī)關(guān)效能，改進(jìn)工作作風(fēng)。要通過活動(dòng)的開展，進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，切實(shí)解決全體黨員干部思想中存在的影響機(jī)關(guān)效能建設(shè)的認(rèn)識問題，提高全體黨員干部對效能建設(shè)重要性、必要性和迫切性的認(rèn)識，強(qiáng)化效能意識。要通過活動(dòng)的開展，進(jìn)一步改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)，在強(qiáng)化作風(fēng)整頓，細(xì)化崗位職責(zé)、加強(qiáng)日常管理的基礎(chǔ)上，切實(shí)杜絕違反服務(wù)承諾、有令不行、紀(jì)律松弛的現(xiàn)象發(fā)生，營造機(jī)關(guān)良好氛圍，推進(jìn)各項(xiàng)工作順利開展。
三、方法步驟
按照市委統(tǒng)一部署，結(jié)合我局實(shí)際，本次學(xué)習(xí)教育活動(dòng)從4月29日開始到8月18日結(jié)束，歷時(shí)四個(gè)月，共分四個(gè)階段進(jìn)行。
第一階段：學(xué)習(xí)提高階段（4月29日至5月28日）。要采取各種有效形式，周密安排，精心組織，搞好學(xué)習(xí)。在學(xué)習(xí)的內(nèi)容上，要深入學(xué)習(xí)中央關(guān)于科學(xué)發(fā)展觀的一系列重要論述，省委對落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求和市委八屆三次全會(huì)精神，全面準(zhǔn)確地把握以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)發(fā)展觀的深刻內(nèi)涵和基本要求。在學(xué)習(xí)方法上，要堅(jiān)持“分層次、有重點(diǎn)、重實(shí)效”的原則，通過組織集中學(xué)習(xí)、聘請專家專題輔導(dǎo)、個(gè)人自學(xué)等多種形式開展學(xué)習(xí)。要按照市委要求，組織召開一次黨員干部動(dòng)員會(huì)，黨組主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行一次宣講，每名黨員干部撰寫一份深刻的心得體會(huì)。黨員干部集中學(xué)習(xí)時(shí)間不少于40小時(shí)。要以《科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)教育讀本》為指導(dǎo)，堅(jiān)持局黨組領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)習(xí)，不斷提高學(xué)習(xí)的帶動(dòng)性、針對性和實(shí)效性。
第二階段：對照檢查階段（5月28日至6月28日）。按照落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求，緊密聯(lián)系我局實(shí)際進(jìn)行對照檢查。在對照檢查的內(nèi)容上，局黨組班子成員要按照市委要求重點(diǎn)搞好“六查六看”：一查本地本部門確定的發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和舉措，看發(fā)展思路、目標(biāo)要求和具體措施是否符合科學(xué)發(fā)展觀的要求；二查為人民群眾辦實(shí)事的落實(shí)情況，看是否符合堅(jiān)持以人為本，一切為了人民、一切依靠人民的要求；三查公共財(cái)政對科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育等社會(huì)事業(yè)的投入情況，看是否符合經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展的要求；四查經(jīng)濟(jì)建設(shè)、人口增長與資源利用、生態(tài)環(huán)境保護(hù)之間關(guān)系和節(jié)能減排任務(wù)的落實(shí)情況，看是否符合可持續(xù)發(fā)展的要求；五查以城帶鄉(xiāng)、以工促農(nóng)、城鄉(xiāng)互動(dòng)、協(xié)調(diào)發(fā)展的情況，看是否符合統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求；六查干部政績評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、考核制度、獎(jiǎng)懲制度和作風(fēng)建設(shè)情況，看是否符合科學(xué)發(fā)展觀要求的正確的政績觀。普通黨員干部要重點(diǎn)搞好“三查一看”：一查落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的主動(dòng)性和自覺性，二查為實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展所做的努力和貢獻(xiàn)，三查為人民辦實(shí)事、辦好事的情況，看是否符合科學(xué)發(fā)展觀的要求。在對照檢查的方法上，要緊密結(jié)合我局單位和黨員干部本人的實(shí)際，對照科學(xué)發(fā)展觀的要求，開展一次認(rèn)真的自查，自查結(jié)束后，班子成員和黨員干部都要撰寫自查剖析材料，并經(jīng)過充分準(zhǔn)備組織召開一次民主生活會(huì)，聯(lián)系思想和工作實(shí)際，認(rèn)真檢查自己在思想觀念、行為方式、工作作風(fēng)上存在的問題，并就存在的問題深刻剖析思想根源。要認(rèn)真開展批評與自我批評，查找不足，明確目標(biāo)。要通過對照檢查，摒棄不利于又好又快發(fā)展的思想觀念，進(jìn)一步把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展觀的要求軌道上來。
第三階段：案例剖析階段（6月28日至7月28日）。在學(xué)習(xí)提高和對照檢查的基礎(chǔ)上，局黨組成員要結(jié)合工作實(shí)際，確定一個(gè)企業(yè)或一個(gè)項(xiàng)目，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，進(jìn)行診斷和剖析，提出科學(xué)發(fā)展的一套完整的目標(biāo)模式、路徑和具體舉措。本階段結(jié)束后，班子成員要寫出案例剖析專題報(bào)告。全體黨員干部，要結(jié)合我市工業(yè)發(fā)展情況開展專題調(diào)查，對我市建設(shè)科學(xué)發(fā)展示范區(qū)提出建議。
第四階段：整改落實(shí)階段（7月28日至8月18日）。在學(xué)習(xí)提高、對照檢查和案例剖析的基礎(chǔ)上，抓好整改落實(shí)，重點(diǎn)制定完善我局符合科學(xué)發(fā)展觀要求的發(fā)展規(guī)劃、目標(biāo)和落實(shí)措施，于8月18日前向市科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)教育領(lǐng)導(dǎo)小組寫出專題報(bào)告。全體黨員干部要把學(xué)習(xí)教育的成果轉(zhuǎn)化為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、走科學(xué)發(fā)展之路、建設(shè)科學(xué)發(fā)展示范區(qū)的實(shí)際行動(dòng)，確保學(xué)習(xí)教育活動(dòng)不走過場，收到實(shí)效。要及時(shí)發(fā)現(xiàn)和總結(jié)在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀中的好經(jīng)驗(yàn)和好做法，充分發(fā)揮好先進(jìn)典型的示范帶動(dòng)作用。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，是一項(xiàng)既關(guān)系當(dāng)前，又關(guān)系長遠(yuǎn)的政治活動(dòng)，機(jī)關(guān)各處室、各事業(yè)單位要精心組織，緊密聯(lián)系工作實(shí)際，不折不扣地抓出成效。
（一）建立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，明確責(zé)任分工。整個(gè)學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，在局黨組集體領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。局黨組成立科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，具體抓好科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)教育活動(dòng)的落實(shí)。局黨組書記、局長盛新豐同志任組長，其他黨組成員任成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，黨組成員、紀(jì)檢組長陳建國兼任辦公室主任，機(jī)關(guān)黨委、監(jiān)察室、人事處、產(chǎn)業(yè)政策處為辦公室成員，辦公室設(shè)在機(jī)關(guān)黨委。機(jī)關(guān)各處室、各事業(yè)單位要按照局黨組的總體要求和工作部署，進(jìn)一步明確責(zé)任，積極探索，大膽創(chuàng)新，不斷豐富活動(dòng)的內(nèi)容、形式和載體，強(qiáng)化活動(dòng)效果，深入扎實(shí)地搞好學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。
一、基本情況
我局深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)自5月25日轉(zhuǎn)入第二階段以來，嚴(yán)格按照縣委學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)分析檢查階段的工作要求，結(jié)合自身實(shí)際，堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫穿始終，把查找解決問題貫穿始終，把動(dòng)員依靠群眾貫穿始終，先后完成了召開轉(zhuǎn)段動(dòng)員會(huì)、召開民主懇談會(huì)、召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)、召開支部組織生活會(huì)、召開黨組擴(kuò)大會(huì)議、組織群眾評議、撰寫領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告等活動(dòng)，全局上下認(rèn)真查找存在的問題，廣泛征求意見，深入查擺問題，深刻剖析原因，積極開展評議，進(jìn)一步理清了發(fā)展思路，明確了努力方向，較好地完成了各項(xiàng)任務(wù)，達(dá)到了預(yù)期目的，同時(shí)為整改落實(shí)階段工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
二、主要做法
（一）深化理論學(xué)習(xí)，提高分析檢查的主動(dòng)性。在前一階段學(xué)習(xí)培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合查找出的突出問題，繼續(xù)深化理論學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提高認(rèn)識，不斷解放思想，把握好理論學(xué)習(xí)與工作實(shí)際的契入點(diǎn)，在學(xué)習(xí)中牢牢緊盯人事勞動(dòng)和社會(huì)保障工作科學(xué)發(fā)展的風(fēng)向標(biāo)，真正做到以學(xué)習(xí)促認(rèn)識提高，以凝聚思想促工作更上臺階，增強(qiáng)做好分析檢查階段各項(xiàng)工作的主動(dòng)性。
（二）開好“兩個(gè)”會(huì)議，提高分析檢查的客觀性。
1、開好領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)。在廣泛征求意見、深入開展談心活動(dòng)、認(rèn)真撰寫發(fā)言材料的基礎(chǔ)上，6月25日，局黨組召開了以“學(xué)習(xí)和實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀”為主題的專題民主生活會(huì)，5名班子成員認(rèn)真開展了“六個(gè)對照檢查”，一查思想觀念是否解放，二查工作思路是否清晰，三查發(fā)展舉措是否有力，四查體制機(jī)制是否科學(xué)，五查工作作風(fēng)是否扎實(shí)，六查廉潔自律是否嚴(yán)格，從思想深處進(jìn)行剖析，主動(dòng)查擺問題，深入分析原因，提出整改措施，實(shí)事求是地開展批評與自我批評。縣委常委、組織部張自力部長和縣學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)指導(dǎo)檢查組負(fù)責(zé)人到會(huì)指導(dǎo)，并在專題民主生活會(huì)結(jié)束時(shí)作了重要講話，對局領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)給予了較高評價(jià)，對全縣人事勞動(dòng)社會(huì)保障工作所取得的成績給予充分肯定，對全縣人事勞動(dòng)和社會(huì)保障事業(yè)科學(xué)發(fā)展提出了具體要求。這次專題民主生活會(huì)主題明確，重點(diǎn)突出，開得嚴(yán)肅認(rèn)真，很有效果，做到了思想見面、意見交換、工作溝通，達(dá)到了統(tǒng)一思想、增進(jìn)團(tuán)結(jié)、形成合力的目的。
2、開好黨支部主題組織生活會(huì)。局機(jī)關(guān)和所屬各單位支部相繼召開了專題組織生活會(huì)，廣大黨員干部認(rèn)真開展了查思想觀念是否解放，看貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的意識強(qiáng)不強(qiáng)；查工作職責(zé)落實(shí)是否到位，看責(zé)任意識強(qiáng)不強(qiáng)；查對服務(wù)對象的態(tài)度，看服務(wù)意識強(qiáng)不強(qiáng)；查工作績效是否明顯，看開拓創(chuàng)新意識強(qiáng)不強(qiáng)的“四查四看”活動(dòng)。
通過組織開好領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)和黨員組織生活會(huì)，進(jìn)一步深化了對科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識，進(jìn)一步找準(zhǔn)了影響和制約人事勞動(dòng)和社會(huì)保障工作科學(xué)發(fā)展的突出問題、群眾反映強(qiáng)烈的問題、領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部在黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面存在的突出問題，進(jìn)一步剖析了存在問題產(chǎn)生的主客觀原因，進(jìn)一步明確了增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展能力的前進(jìn)方向，為撰寫領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告提供了重要依據(jù)。
（三）精心撰寫報(bào)告，提高分析檢查的針對性。按照高質(zhì)量、有特色的要求，從活動(dòng)一開始，局黨組就高度重視局領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況分析檢查報(bào)告的起草和撰寫工作，明確提出要把領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告作為局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的理論創(chuàng)新和實(shí)踐總結(jié)的主要成果，堅(jiān)持實(shí)踐與理論相結(jié)合、規(guī)范與創(chuàng)新相結(jié)合，拿出一個(gè)有情況、有分析、有對策、符合實(shí)際、體現(xiàn)民意、有利工作的分析檢查報(bào)告。局黨組先后3次召開黨組會(huì)和黨組擴(kuò)大會(huì)議，研究總體框架，明確基本內(nèi)容，擬定提綱要點(diǎn)，討論報(bào)告初稿，提出修改意見。局黨組充分運(yùn)用民主懇談會(huì)、專題民主生活會(huì)、黨員組織生活會(huì)、學(xué)習(xí)調(diào)研、征求意見、解放思想大討論的成果，系統(tǒng)梳理在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的主要問題，深刻分析主客觀原因，有針對性地提出今后全縣人事勞動(dòng)和社會(huì)保障工作科學(xué)發(fā)展的努力方向、總體思路、目標(biāo)任務(wù)、工作重點(diǎn)和保障措施，精心撰寫分析檢查報(bào)告。討論稿形成后，采用召開民主座談會(huì)、發(fā)放意見征求函等形式，分別征求了局機(jī)關(guān)各科室、所屬各單位支部全體黨員干部，鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、行風(fēng)監(jiān)督員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道勞管所、企業(yè)、企業(yè)家協(xié)會(huì)、社區(qū)及部分服務(wù)對象和縣紀(jì)委、縣委組織部、縣學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)指導(dǎo)檢查組的意見，經(jīng)過集思廣益，五次修改完善，形成了分析檢查報(bào)告評議稿，為群眾評議階段工作打下了良好基礎(chǔ)。
（四）組織群眾評議，提高分析檢查的準(zhǔn)確性。堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)民主、傾聽民聲、了解民意、集中民智，努力提高分析檢查的準(zhǔn)確性。從6月下旬開始，將局領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告評議稿和評議問卷送達(dá)給局機(jī)關(guān)各科室、所屬各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、相關(guān)機(jī)關(guān)單位、部分企業(yè)和服務(wù)對象等參評人員，著重就報(bào)告對科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識深不深、問題查找的準(zhǔn)不準(zhǔn)、原因分析透不透、發(fā)展思路清不清、工作措施可不可行等方面，征求意見，進(jìn)行評議。這次評議共印發(fā)問卷80份，回收68份，回收率為85%。從問卷統(tǒng)計(jì)結(jié)果、收集到的意見情況看，大家比較一致地認(rèn)為，分析檢查報(bào)告對科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識深刻，調(diào)查研究、征求意見廣泛，查找問題、分析原因準(zhǔn)確，確定的發(fā)展思路、工作措施切實(shí)可行，是一份較好的分析檢查報(bào)告。對群眾評議中提出的意見建議，局黨組認(rèn)真研究，充分吸收，進(jìn)一步修改完善分析檢查報(bào)告，已正式上報(bào)縣委。同時(shí)，將分析檢查報(bào)告的評議結(jié)果在全局系統(tǒng)進(jìn)行了公布。
（五）促進(jìn)當(dāng)前工作，提高分析檢查的實(shí)效性。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與做好當(dāng)前工作緊密結(jié)合起來，堅(jiān)持把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的成效體現(xiàn)在抓落實(shí)的工作實(shí)踐中，堅(jiān)持邊學(xué)邊改、邊查邊改，兩手抓、兩促進(jìn)。黨員干部在工作繁重的情況下，統(tǒng)籌兼顧，加班加點(diǎn)，加快進(jìn)度，狠抓落實(shí)，全面推進(jìn)人事勞動(dòng)和社會(huì)保障各項(xiàng)工作，實(shí)現(xiàn)了以學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)推動(dòng)工作上水平，確保群眾得實(shí)惠的目標(biāo)。
三、取得成效
（一）科學(xué)發(fā)展的意識進(jìn)一步增強(qiáng)。通過學(xué)習(xí)討論和分析檢查，黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)一步加深了對科學(xué)發(fā)展觀的理論體系、實(shí)踐意義重要性的認(rèn)識，澄清了一些模糊認(rèn)識，進(jìn)一步把握了科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求，增強(qiáng)了貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性。堅(jiān)持以加快發(fā)展保障民生、改善民生為人事勞動(dòng)社會(huì)保障部門的重要職責(zé)；堅(jiān)持以人為本為人事勞動(dòng)和社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)；堅(jiān)持以全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展為人事勞動(dòng)和社會(huì)保障事業(yè)的基本要求；堅(jiān)持以統(tǒng)籌兼顧為人事勞動(dòng)和社會(huì)保障工作的根本方法，已成為領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大黨員干部的共識。
（二）影響制約科學(xué)發(fā)展的突出問題進(jìn)一步理清。通過征求意見和調(diào)查研究，了解、發(fā)現(xiàn)和梳理出了影響制約人事勞動(dòng)和社會(huì)保障事業(yè)科學(xué)發(fā)展的突出問題。在就業(yè)用工方面，主要是勞動(dòng)者的素質(zhì)與企業(yè)的用工要求之間的矛盾較大，勞動(dòng)者技能單一素質(zhì)不高，勞動(dòng)者就業(yè)擇業(yè)觀念保守陳舊，不能適應(yīng)就業(yè)市場的需要，同時(shí)企業(yè)又十分缺乏高素質(zhì)的勞動(dòng)力；在城鄉(xiāng)社會(huì)保障方面，主要是社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋率范圍窄，非公企業(yè)、城鄉(xiāng)居民參保率不高，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的社會(huì)保障體系還未形成；在勞動(dòng)保障方面，主要是勞動(dòng)保障法律法規(guī)執(zhí)行力度不夠，行政執(zhí)法相對軟弱，企業(yè)執(zhí)行勞動(dòng)法律法規(guī)不夠規(guī)范。通過學(xué)習(xí)討論和分析檢查，黨員干部普遍認(rèn)為，形成這些問題的原因，在客觀上，主要是國家人事勞動(dòng)和社會(huì)保障體制機(jī)制建設(shè)還處在改革完善期，宏觀政策體系不健全。在主觀上，主要是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性不高，以人為本的執(zhí)政理論樹立的不夠牢固，創(chuàng)新體制機(jī)制的意識不夠強(qiáng)，思想觀念和工作作風(fēng)還不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展觀的要求。
一、基本做法
（一）深入發(fā)動(dòng)，繼續(xù)加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)。
第二階段動(dòng)員大會(huì)后，我局對第二階段工作作出了部署，同時(shí)要求把學(xué)習(xí)貫穿活動(dòng)始終。認(rèn)真學(xué)習(xí)了中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神、總書記在紀(jì)念黨的*屆三中全會(huì)召開30周年大會(huì)上的重要講話和自治區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神。在黨組民主生活會(huì)和黨員組織生活會(huì)召開之前，采取集中學(xué)習(xí)和個(gè)人自學(xué)等形式，組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)了黨的*報(bào)告、*屆三中全會(huì)精神和中央關(guān)于厲行節(jié)約、反對奢侈浪費(fèi)的有關(guān)規(guī)定及要求。進(jìn)一步增強(qiáng)了憂患意識和進(jìn)取意識，增強(qiáng)了廉潔自律意識和遵紀(jì)守法觀念。
（二）廣泛納諫，認(rèn)真梳理。
為了找準(zhǔn)影響和制約糧食流通工作科學(xué)發(fā)展的突出問題，我們深入查找了與科學(xué)發(fā)展觀不相適應(yīng)不相符合的問題。一是廣泛征求意見。在領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)召開前，我局充分發(fā)揚(yáng)民主，堅(jiān)持走群眾路線，先后向*市有關(guān)單位、街道辦事處、服務(wù)對象等單位發(fā)送征求意見書，并在轄區(qū)企業(yè)秋糧收購座談會(huì)和市區(qū)街道辦事處負(fù)責(zé)人座談會(huì)上，廣泛征求對開展深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)和推進(jìn)我市糧食工作發(fā)展的意見和建議。為進(jìn)一步聽取服務(wù)對象的意見建議，我局走訪了*市自治區(qū)應(yīng)急糧油儲(chǔ)備定點(diǎn)單位、放心糧油店等30多個(gè)服務(wù)對象單位和個(gè)人。經(jīng)過梳理歸類，共計(jì)有21條意見和建議。二是積極開展談心活動(dòng)。局主要領(lǐng)導(dǎo)與班子成員之間、領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部與所分管科室負(fù)責(zé)人之間進(jìn)行了談心，相互交心、互相幫助，在增進(jìn)了解、化解矛盾、加強(qiáng)團(tuán)結(jié)的同時(shí)，對局領(lǐng)導(dǎo)班子在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問題達(dá)成了共識，為開好民主生活會(huì)奠定了基礎(chǔ)。三是認(rèn)真分類梳理。為了真正把存在的問題找準(zhǔn)查實(shí)，局黨組及時(shí)做出安排部署，對征求到的21條意見及建議認(rèn)真歸納梳理。歸納起來就是糧食流通監(jiān)督檢查體系還不夠健全，服務(wù)作用發(fā)揮還不夠到位、宏觀調(diào)控基礎(chǔ)工作還比較落后、工作的創(chuàng)新性還不夠強(qiáng)、人員素質(zhì)還不能很好的適應(yīng)糧食工作需要等五個(gè)類型的問題。這些問題是影響和制約我市糧食流通工作科學(xué)發(fā)展的主要因素，局領(lǐng)導(dǎo)班子已專門做了認(rèn)真分析和研究，在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，提出了切實(shí)可行的改進(jìn)措施和對策。
（三）深入查擺，剖析原因。
按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，領(lǐng)導(dǎo)班子成員和黨員干部結(jié)合自身工作實(shí)際，在組織自查、梳理問題上狠下功夫，認(rèn)真查擺在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問題，深刻剖析問題存在的原因。重點(diǎn)抓了三個(gè)方面的工作：一是抓好領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況分析檢查報(bào)告的撰寫。局領(lǐng)導(dǎo)班子緊緊抓住帶有全局性、根本性、關(guān)鍵性問題，認(rèn)真查找在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的問題和差距，深入剖析問題存在的原因，觸及思想，深挖根源，認(rèn)真撰寫了分析報(bào)告。二是抓好領(lǐng)導(dǎo)干部成員民主生活會(huì)發(fā)言材料的撰寫。每位班子成員都緊密結(jié)合我市糧食流通工作實(shí)際和自身分管工作，圍繞“五查五看”，認(rèn)真查找自身在落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的問題和不足，進(jìn)行深入剖析，認(rèn)真撰寫民主生活會(huì)發(fā)言材料，每位班子成員圍繞分管工作和全局工作認(rèn)真查找自身存在的問題及根源，確保了班子的問題在班子成員身上找得到。三是抓好普通黨員思想工作總結(jié)的撰寫。全局黨員在深入學(xué)習(xí)調(diào)研的基礎(chǔ)上，認(rèn)真進(jìn)行“三查三看”，結(jié)合本職工作，找準(zhǔn)自身存在的突出問題，深刻分析原因，認(rèn)真撰寫了個(gè)人思想分析材料。
（四）嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，開好三個(gè)會(huì)議。
1、召開了領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)。在扎實(shí)充分準(zhǔn)備、廣泛征求意見和認(rèn)真撰寫發(fā)言提綱的基礎(chǔ)上，局黨組于12月12日召開了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部專題民主生活會(huì)。以“搶抓歷史機(jī)遇，加快科學(xué)發(fā)展”為主體，重點(diǎn)是分析討論領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告的初稿，對領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告提出意見和建議。各位班子成員對照班子分析檢查報(bào)告，結(jié)合分工重點(diǎn)開展了批評與自我批評，認(rèn)真查擺了自身存在的差距和不足，深刻分析了問題產(chǎn)生的根源，明確了努力的方向。通過民主生活會(huì)的召開，使班子成員進(jìn)一步提高了思想認(rèn)識，達(dá)到了互相幫助、增進(jìn)團(tuán)結(jié)、共同提高的目的。參加會(huì)議人員對民主生活會(huì)的情況進(jìn)行了測評。第五指導(dǎo)檢查組對我局民主生活會(huì)的情況給予了充分肯定，并提出了指導(dǎo)性、建設(shè)性的建議。
2、召開了黨員組織生活會(huì)。班子專題民主生活會(huì)之后，我局及時(shí)召開黨員組織生活會(huì)，認(rèn)真討論領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況的分析檢查材料，為完善領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告奠定了基礎(chǔ)。全體黨員干部對照分析檢查報(bào)告深刻分析了個(gè)人在思想作風(fēng)、學(xué)習(xí)作風(fēng)、工作態(tài)度、能力素質(zhì)和工作實(shí)際中存在的差距和不足，認(rèn)真開展了批評與自我批評，明確了今后的努力方向，并提交了書面發(fā)言提綱。會(huì)上，局長顧維寧以普通黨員身份通報(bào)了領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員在專題民主生活會(huì)上對領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告討論和開展"五對照、五查找"的情況。
3、召開了黨組擴(kuò)大會(huì)。*月*日召開了局黨組擴(kuò)大會(huì)議，認(rèn)真討論本單位貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況的分析報(bào)告。會(huì)議還邀請了非黨員科室負(fù)責(zé)人。對征求的意見建議，在歸納梳理、綜合分析的基礎(chǔ)上，經(jīng)過五次修改、完善形成了領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀分析檢查報(bào)告。
（五）認(rèn)真組織開展群眾評議。
為充分發(fā)揚(yáng)民主，加強(qiáng)民主監(jiān)督。*月*日，組織召開了局全體工作人員和直屬企業(yè)負(fù)責(zé)人會(huì)議。通報(bào)了領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告內(nèi)容，圍繞局領(lǐng)導(dǎo)班子在分析報(bào)告中“對科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識深不深、查找的問題準(zhǔn)不準(zhǔn)、原因分析得透不透、發(fā)展思路清不清、工作措施可行不可行”等五個(gè)方面的內(nèi)容，采取無記名投票方式，對領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告進(jìn)行了民主評議。發(fā)出評議表20份，收回20份，從群眾評議情況來看，認(rèn)為深和較深的占99％；一般的和不深的沒有。
（六）突出實(shí)踐特色，貫穿活動(dòng)始終。
我局堅(jiān)持把突出實(shí)踐特色貫穿于整個(gè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的全過程。一是邊查邊改，分類實(shí)施整改措施。我們堅(jiān)持突出實(shí)踐特色，邊查找問題，邊解決問題，為百姓辦實(shí)事。對已經(jīng)查找出的影響和制約我局科學(xué)發(fā)展以及群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，不等不靠不回避，能立即整改、立即解決的，就立即解決。不能馬上解決的，制定措施，限定期限，分步實(shí)施，積極解決。二是立足辦實(shí)事。針對我市水稻賣難問題，局領(lǐng)導(dǎo)多次深入國營農(nóng)牧場、用糧企業(yè)和產(chǎn)糧大戶進(jìn)行調(diào)研，分析形勢，并多次召開會(huì)議，專題研究水稻賣難問題，積極與糧食加工企業(yè)協(xié)商，探討解決方法。督促國有糧食購銷企業(yè)執(zhí)行自治區(qū)臨時(shí)儲(chǔ)備政策托市收購，動(dòng)員協(xié)調(diào)非公糧食加工企業(yè)履約訂單入市收購。積極向市政府提出因部分地區(qū)水稻品質(zhì)下降，解決農(nóng)民賣糧難問題的初步建議，防止谷賤傷農(nóng)，切實(shí)保護(hù)農(nóng)民種糧積極性，穩(wěn)定糧食生產(chǎn)。寧夏金雙禾糧油有限公司已經(jīng)與南方一些企業(yè)達(dá)成收購協(xié)議，收購農(nóng)民手中不達(dá)標(biāo)的稻谷近1萬噸。
（七）加強(qiáng)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)宣傳工作。
我局把搞好宣傳工作作為學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重要抓手，編發(fā)活動(dòng)簡報(bào)13期，及時(shí)活動(dòng)信息。制作了學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀“學(xué)習(xí)園地”，展出了黨員的自查分析報(bào)告和個(gè)人剖析材料，在全體職工中進(jìn)行了深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀專題測試。
總體上看，我局學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)分析檢查階段工作都嚴(yán)格按照上級的要求和部署，緊張有序地進(jìn)行，活動(dòng)進(jìn)展順利，取得了階段性成效。但也存在一些問題，主要體現(xiàn)在：一是由于時(shí)間緊、內(nèi)容多、任務(wù)重，對有些問題的剖析還不夠深入，提出的對策措施還需要進(jìn)一步研究完善；二是學(xué)習(xí)討論不夠深入，組織學(xué)習(xí)的多，開展討論的少，高談闊論的多，聯(lián)系實(shí)際的少；三是由于時(shí)近歲末工作比較繁重，工學(xué)矛盾比較突出，個(gè)別黨員對分析檢查工作的積極性不夠搞，認(rèn)識不夠到位；四是問題整改的任務(wù)仍然艱巨。對這些問題我們將做進(jìn)一步的分析和研究，不斷深化學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，鞏固擴(kuò)大活動(dòng)成果，推動(dòng)工作向縱深發(fā)展。
二、下一階段工作安排
科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)教育活動(dòng)的整改落實(shí)階段是學(xué)習(xí)教育活動(dòng)的最后一個(gè)階段，也是體現(xiàn)整個(gè)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)成果的關(guān)鍵階段。衡量我局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)是否取得實(shí)效，干部職工是否滿意，歸根到底在于第三階段。本階段要重點(diǎn)抓好以下五個(gè)方面的工作：
（一）認(rèn)真制定整改落實(shí)方案。
針對查找出來的主要問題、征詢到的意見建議和需要完善的制度，按照“三明確”的要求，以領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告為依據(jù)，認(rèn)真制定整改落實(shí)方案，明確整改目標(biāo)。
1.繼續(xù)深化理論學(xué)習(xí)。緊密聯(lián)系當(dāng)前國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢發(fā)展變化，聯(lián)系工作實(shí)際，進(jìn)一步深化理論學(xué)習(xí)。重點(diǎn)學(xué)習(xí)黨的*屆三中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，學(xué)習(xí)全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，加深對科學(xué)發(fā)展觀的理解，為做好整改落實(shí)階段工作奠定堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。
2、認(rèn)真梳理整改落實(shí)項(xiàng)目。要對查擺出來的影響科學(xué)發(fā)展的4方面21條意見、建議進(jìn)行深入分析，對需要解決的突出問題和需要完善的制度進(jìn)行歸類，明確哪些是具備條件，在活動(dòng)期間可以解決的，哪些是難度較大，需要較長時(shí)間才能解決的。區(qū)分輕重緩急和難易程度，既要有近期安排，又要有中長期目標(biāo)。
3、認(rèn)真制定整改落實(shí)方案。按照輕重緩急和難易程度，分門別類地提出整改落實(shí)的工作目標(biāo)、方式方法和時(shí)限要求。可以在實(shí)踐活動(dòng)中解決完成的，提出明確的具體步驟和整改時(shí)限；需要一段時(shí)間才能解決完成的，列出大體的進(jìn)度表；確有困難，需要較長時(shí)間才能解決完成的，理清工作思路，明確努力方向。領(lǐng)導(dǎo)班子的整改落實(shí)方案要以領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告為依據(jù)。初稿完成后，要廣泛征求干部職工的意見，使整改工作取得實(shí)實(shí)在在的效果。各科室也要針對征求到的意見建議，結(jié)合本部門擔(dān)負(fù)的職能，制定整改落實(shí)方案，切實(shí)加強(qiáng)管理，改進(jìn)工作中存在的問題。
4、明確整改落實(shí)責(zé)任。要將需要整改的問題、需要修改完善的規(guī)章制度，細(xì)化分解到相應(yīng)的分管領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)科室，把責(zé)任明確落實(shí)到具體人。對于涉及多個(gè)科室的問題聯(lián)合解決的，明確牽頭部門、牽頭人以及協(xié)辦部門，明確責(zé)任，明確整改時(shí)限。
5、公布整改落實(shí)方案。按照要求，及時(shí)將整改落實(shí)方案上報(bào)*市學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組和第五指導(dǎo)檢查組，在一定范圍內(nèi)公布，接受群眾監(jiān)督，吸收群眾的合理意見，進(jìn)行必要的修訂。
（二）集中解決突出問題。
1、解決突出問題。要把群眾意見最大、最不滿意的事情，群眾最希望辦、當(dāng)前能夠辦好的事情作為整改工作的重點(diǎn)。對具備整改條件的問題，要馬上改；對通過努力能夠解決的問題，要限期整改；對那些應(yīng)該解決但由于受客觀條件限制一時(shí)解決不了的問題，要向群眾說明情況，采取措施逐步解決。
2、結(jié)合開展“深入基層辦實(shí)事、深入企業(yè)解難題、深入群眾送溫暖”為主題的實(shí)踐活動(dòng)，切實(shí)解決查找出來的突出問題。
（1）深入基層辦實(shí)事。深入農(nóng)村，廣泛聽取意見和建議，針對最近水稻賣難問題進(jìn)行調(diào)研，并提出可行性建議。同時(shí)進(jìn)行糧食收購政策、糧食儲(chǔ)存技術(shù)等宣傳活動(dòng)，將科學(xué)發(fā)展觀實(shí)踐活動(dòng)帶入基層、帶入農(nóng)村，讓農(nóng)戶感受到科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)帶來的實(shí)惠。
(2)深入企業(yè)解難題。走進(jìn)企業(yè)，摸清情況，強(qiáng)化服務(wù)，跟蹤指導(dǎo)，認(rèn)真督查。一是召開座談會(huì)，仔細(xì)聽取企業(yè)負(fù)責(zé)人情況匯報(bào)，了解企業(yè)目前經(jīng)營狀況和存在的困難及問題；二是開展安全生產(chǎn)、儲(chǔ)糧安全和秋糧收購檢查活動(dòng)，協(xié)調(diào)解決存在的問題；三是針對不同企業(yè)存在的具體問題，進(jìn)行深入剖析，積極為企業(yè)搞好服務(wù)，力求幫助企業(yè)發(fā)展生產(chǎn)提高效益。
(3)深入群眾送溫暖。開展“送溫暖、解難題”春節(jié)走訪慰問活動(dòng)。對市糧食系統(tǒng)職工生活情況進(jìn)行了一次系統(tǒng)的調(diào)查摸底，并將困難、特困職工有關(guān)情況登記造冊。重點(diǎn)慰問離退休老干部、老黨員和特困職工及其家屬，將組織的關(guān)懷與溫暖送到了干部職工心中。組織局機(jī)關(guān)全體干職工自愿捐款、捐物，向困難、特困職工獻(xiàn)上一份深情厚意。
（三）努力完善體制機(jī)制。
要從促進(jìn)*市糧食流通工作科學(xué)發(fā)展的需要，積極推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新和制度建設(shè)，努力解決體制機(jī)制障礙和制度缺失等突出問題。
一是要制定和完善我局符合科學(xué)發(fā)展觀要求的發(fā)展規(guī)劃、目標(biāo)和措施。
二是認(rèn)真組織進(jìn)行一次對現(xiàn)有的制度、規(guī)定進(jìn)行系統(tǒng)清理，對制度設(shè)定有缺陷的，組織進(jìn)行制修訂；對執(zhí)行有偏差、越位、錯(cuò)位、缺位的，責(zé)令糾正。
三是認(rèn)真研究制定科學(xué)發(fā)展迫切需要的新制度，建立健全和完善貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的長效機(jī)制。
市工商局黨組積極響應(yīng)市委整頓領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)決定，以扎扎實(shí)實(shí)的整頓活動(dòng)成果，全面促進(jìn)工商職能充分發(fā)揮，為我市經(jīng)濟(jì)雙好又快發(fā)展再做新貢獻(xiàn)。
一、落實(shí)市委決定，確定整頓三個(gè)“三”原則。11日市局召開黨組擴(kuò)大會(huì)議，傳達(dá)市委動(dòng)員大會(huì)精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)《關(guān)于貫徹落實(shí)黨的十七屆四中全會(huì)精神開展整頓領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)活動(dòng)的通知》和市委常委、常務(wù)副市長xxx同志的重要講話，結(jié)合工商隊(duì)伍實(shí)際，對我局系統(tǒng)開展整頓活動(dòng)進(jìn)行了具體研究和部署。局長xxx同志提出了市局班子帶領(lǐng)全系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部積極響應(yīng)市委、市政府號召，高標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)會(huì)議精神，堅(jiān)持做到“認(rèn)識、思想、行動(dòng)三統(tǒng)一”、“意義、重點(diǎn)、任務(wù)××確”、“學(xué)習(xí)、整改、落實(shí)三帶頭”的要求，全心全意服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
二、做實(shí)方案，組建強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。市局組織召開了由市局領(lǐng)導(dǎo)班子成員、系統(tǒng)中層干部參加的整頓活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，下發(fā)了《市工商局認(rèn)真貫徹落實(shí)市委決定，深入開展整頓領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)活動(dòng)實(shí)施方案》，明確市局和各分（縣）局領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員、市局機(jī)關(guān)副處級以上實(shí)職領(lǐng)導(dǎo)干部（含事業(yè)單位）為主要對象，進(jìn)一步明確了市委文件中列舉的四個(gè)方面問題、活動(dòng)時(shí)間安排、工作步驟和工作要求。成立了以局長為組長，市局班子成員為副組長的活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，市局紀(jì)檢組長任主任，監(jiān)察處全面負(fù)責(zé)系統(tǒng)整頓作風(fēng)活動(dòng)的組織協(xié)調(diào)工作。市局副局長xxx在動(dòng)員講話中強(qiáng)調(diào)，對工商系統(tǒng)來說，這次整頓作風(fēng)活動(dòng)是對我局學(xué)習(xí)貫徹四中全會(huì)精神這一重大而緊迫政治任務(wù)的再部署；是對我局服務(wù)全市發(fā)展步伐的再推動(dòng)；是對我局隊(duì)伍自我教育整頓活動(dòng)的再深化，更是對系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部思想、紀(jì)律作風(fēng)和組織建設(shè)的再認(rèn)識、再教育，再整頓和再提高。
三、嚴(yán)把“三關(guān)”，以“五弘揚(yáng)”促進(jìn)“五解決”。一是把好學(xué)習(xí)教育關(guān)，在真學(xué)、弄懂上下功夫，要有學(xué)習(xí)筆記備查；二是把好查擺整改關(guān)，對照問題，對號入座，每人寫出不少于XX字的反思剖析材料；三是把好監(jiān)督考核關(guān)，強(qiáng)化監(jiān)督檢查。為此，我局提出以“五弘揚(yáng)”促進(jìn)“五解決”，即大力弘揚(yáng)旗幟鮮明、胸懷大局作風(fēng)，切實(shí)解決“勤政”問題；大力弘揚(yáng)聯(lián)系群眾、親民愛民作風(fēng)，切實(shí)解決“為民”問題；大力弘揚(yáng)開拓進(jìn)取、奮發(fā)有為作風(fēng)，切實(shí)解決“開拓”問題；大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干作風(fēng)，切實(shí)解決“務(wù)實(shí)”問題；大力弘揚(yáng)清正廉潔、艱苦奮斗作風(fēng)，切實(shí)解決“清廉”問題，強(qiáng)化檢查驗(yàn)收。
四、突出 “六結(jié)合”，建立長效機(jī)制。一是與落實(shí)年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制相結(jié)合，整頓驗(yàn)收結(jié)果納入量化考核標(biāo)準(zhǔn)；二是與“雙評”和軟環(huán)境建設(shè)相結(jié)合，主動(dòng)征求社會(huì)各界對行風(fēng)隊(duì)風(fēng)和作風(fēng)方面的意見和建議；三是與年度領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉相結(jié)合，向群眾報(bào)告整頓情況，接受評議；四是與我局廉政風(fēng)險(xiǎn)和監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作相結(jié)合，將整頓中發(fā)現(xiàn)的突出問題，結(jié)合崗位確定風(fēng)險(xiǎn)等級，制定防范措施，納入風(fēng)險(xiǎn)管理體系。五是與我局正在開展的“思想、紀(jì)律作風(fēng)和組織建設(shè)”隊(duì)伍自我教育整頓活動(dòng)相結(jié)合；六是與認(rèn)真履行工商職能，高質(zhì)高效服務(wù)全市“環(huán)境年”建設(shè)相結(jié)合。
為推動(dòng)整頓活動(dòng)扎實(shí)開展，日前市局黨組抽調(diào)人事、監(jiān)察、機(jī)關(guān)黨委和政務(wù)督察等四部門人員，由市局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，采取聽取匯報(bào)、查記錄、看材料、基層調(diào)研等方式，分組對*個(gè)分（縣）局和市局機(jī)關(guān)進(jìn)行了檢查，系統(tǒng)各級組織共召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)*次，黨支部或黨小組生活會(huì)*次，副科級以上實(shí)職領(lǐng)導(dǎo)干部上交自我剖析材料*份，占應(yīng)上交材料人數(shù)的*%,其中，分（縣）局班子成員*份，市局中層干部*份，基層科所長（含縣局股所長）*份。xxx分局還將寫剖析材料范圍擴(kuò)大至全體黨員和一般干部，達(dá)到了教育全員，整頓全體，正本清源，煥發(fā)干勁的目的，有力推動(dòng)了我局各方面工作深入開展，各單位以專項(xiàng)整頓為契機(jī)，開展了旨在保增長、保穩(wěn)定、保民生、促發(fā)展的“三保一促，大干六十天”監(jiān)管執(zhí)法攻堅(jiān)活動(dòng)。
一、開展“回頭看”情況
成功轉(zhuǎn)段之后，我們并沒有放松對一階段工作的檢查，從四個(gè)方面入手，開展“回頭看”工作。一是查學(xué)習(xí)安排，看每階段是否都安排理論學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)時(shí)間是否保證，是否做到把理論學(xué)習(xí)貫穿始終；二是查學(xué)習(xí)內(nèi)容，看學(xué)習(xí)資料是否齊全，規(guī)定內(nèi)容是否全部學(xué)完；三是查學(xué)習(xí)方式，看黨員個(gè)人學(xué)習(xí)筆記、心得體會(huì)是否達(dá)到要求，是否進(jìn)行問卷調(diào)查，是否組織開展大討論、學(xué)習(xí)交流等。四是查學(xué)習(xí)效果，看黨員干部和廣大教職員工對深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的重要意義的認(rèn)識是否提高，參加學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的積極性是否高漲，用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作方面是否取得明顯成效。
二、全面總結(jié)一階段，安排二階段工作情況
一階段結(jié)束時(shí)，我們按照程序進(jìn)行了轉(zhuǎn)段申請，撰寫了第一階段活動(dòng)總結(jié)。批準(zhǔn)轉(zhuǎn)段后，我們積極落實(shí)上級部門的要求，細(xì)致安排了我校學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)第二階段的工作，并按照工作安排開展活動(dòng)。
三、查找突出問題，解決突出問題情況
我校領(lǐng)導(dǎo)班子深入開展調(diào)查研究，認(rèn)真聽取各方意見和建議，通過問卷調(diào)查的方式查找影響和制約學(xué)校科學(xué)發(fā)展和群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。我們積極參與了青海師大組織的《深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)征求意見調(diào)查問卷》意見征求、匯總工作，涉及10個(gè)方面21條意見。同時(shí)，我們根據(jù)學(xué)校發(fā)展的需要，組織實(shí)施了《黨的建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)問卷調(diào)查》，共發(fā)放問卷47份，參與問卷調(diào)查有一線教職員工、學(xué)校各級管理干部、學(xué)生、學(xué)生干部，有黨員、團(tuán)員、派人士、非黨派教師，代表都能認(rèn)真對待問卷調(diào)查活動(dòng)，實(shí)事求是反映真實(shí)想法，為學(xué)校進(jìn)一步探索科學(xué)發(fā)展道路，明確辦學(xué)思路，提高辦學(xué)質(zhì)量，完善體制機(jī)制，建設(shè)和諧校園獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，問卷調(diào)查活動(dòng)收到了很好的效果。對于收集到的意見和建議，我們進(jìn)行匯總、分類，按照涉及的部門和實(shí)際情況，進(jìn)行逐一落實(shí)，并將落實(shí)情況進(jìn)行反饋。
四、處級干部撰寫民主生活會(huì)發(fā)言材料情況
我校副處以上干部都根據(jù)第二階段活動(dòng)安排，聯(lián)系本人思想和工作實(shí)際，按照科學(xué)發(fā)展觀要求對照檢查自身在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、黨性修養(yǎng)和作風(fēng)建設(shè)等方面存在的突出問題，重點(diǎn)把握對科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識、分析檢查存在的突出問題、整改措施和今后努力方向等三個(gè)方面的內(nèi)容，深刻剖析思想根源，認(rèn)真撰寫了參加民主生活會(huì)的發(fā)言材料。
五、召開專題民主生活會(huì)和組織生活會(huì)的情況
學(xué)校黨總支要求，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子和各黨支部要認(rèn)真召開專題民主生活會(huì)。專題民主生活會(huì)要圍繞實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的主題，分析檢查存在的突出問題，剖析主客觀原因，開展認(rèn)真的批評和自我批評，吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。民主生活會(huì)要客觀、歷史、辯證地分析問題和成績，堅(jiān)持正面教育為主的原則，著眼于未來，重在分析問題、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、明確方向，不糾纏歷史舊賬，不搞人人過關(guān)。可根據(jù)實(shí)際情況，擴(kuò)大專題民主生活會(huì)列席人員范圍。
黨支部專題組織生活會(huì)也要確定主題，結(jié)合工作實(shí)際，重點(diǎn)查找個(gè)人在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問題，查找黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面的問題，深刻剖析原因，開展批評和自我批評。組織生活會(huì)前，黨員之間要相互談心，交換看法，認(rèn)真分析查找自身差距和不足，明確努力方向，做好發(fā)言準(zhǔn)備。支部專題組織生活會(huì)要認(rèn)真做好會(huì)議記錄。
同時(shí)，我們也做好了召開民主生活會(huì)的各項(xiàng)準(zhǔn)備，一是深入開展談心活動(dòng)。分層次開展交心談心活動(dòng)，進(jìn)一步溝通思想，增進(jìn)理解，互相幫助，加強(qiáng)團(tuán)結(jié)。交心談心活動(dòng)要做到“五個(gè)必談”，即黨總支（黨支部）主要負(fù)責(zé)同志同領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間；領(lǐng)導(dǎo)班子成員（支部委員）之間；領(lǐng)導(dǎo)班子成員與分管的單位部門主要負(fù)責(zé)人之間；領(lǐng)導(dǎo)班子成員（支部委員）與黨員之間；領(lǐng)導(dǎo)班子成員（支部委員）與群眾之間必談。廣泛聽取班子成員、黨員、干部和群眾的意見建議，為開好民主生活會(huì)，做好分析檢查工作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。談心交心活動(dòng)要有記錄。二是繼續(xù)采取座談會(huì)、設(shè)立意見箱、發(fā)放征求意見表、調(diào)查問卷等多種形式廣泛征求意見。各黨支部、各部門分別召開座談會(huì)，誠心征求意見建議。征求意見范圍要涉及到“三個(gè)層面”，即黨員干部層面、各層面代表、服務(wù)對象層面。對征求到的意見要認(rèn)真匯總、梳理，分別整理出對個(gè)人和班子的意見并進(jìn)行反饋。各黨支部、各部門將調(diào)研期間和這次征求的意見建議一并匯總梳理。
六、撰寫領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告情況
領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告是學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得思想成果的集中體現(xiàn)，也是下一階段整改落實(shí)的依據(jù)和方向，對于搞好整改落實(shí)、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展具有重要的指導(dǎo)作用。
學(xué)校主要負(fù)責(zé)同志要對分析檢查報(bào)告的總體思路、突出問題、主要原因、改進(jìn)措施等，提出具體明確的指導(dǎo)意見，全程主持分析檢查報(bào)告的撰寫工作。分析檢查報(bào)告要突出檢查分析問題、理清科學(xué)發(fā)展思路、明確改進(jìn)措施這個(gè)重點(diǎn)，避免寫成工作總結(jié)或工作報(bào)告。起草分析檢查報(bào)告時(shí)要重視系統(tǒng)梳理師生和服務(wù)對象提出的問題和建議，尤其是要原原本本匯總大家對領(lǐng)導(dǎo)班子及成員提出的批評意見，提交領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)成員討論分析，使領(lǐng)導(dǎo)班子的分析檢查報(bào)告充分反映實(shí)際情況，真實(shí)體現(xiàn)群眾意愿，更好地凝聚集體智慧，進(jìn)一步形成全校上下對科學(xué)發(fā)展觀的共識。
撰寫領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告要做到“四個(gè)寫清楚”：一要寫清楚在學(xué)習(xí)調(diào)研基礎(chǔ)上，緊密聯(lián)系實(shí)際，進(jìn)一步明確貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀對本單位提出了哪些具體要求、形成了哪些共識；二要寫清楚本單位貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的情況，包括取得的成效和存在的問題，存在問題的主客觀原因，深入分析產(chǎn)生突出問題的主要根源；三要寫清楚本單位科學(xué)發(fā)展的主要思路，列出在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中可以立即解決的突出問題，列出經(jīng)過努力在一段時(shí)間內(nèi)要解決的突出問題，提出解決問題的新舉措；四要寫清楚本單位按照科學(xué)發(fā)展觀要求加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)、改進(jìn)作風(fēng)的具體措施。分析檢查報(bào)告要成為指導(dǎo)本單位今后科學(xué)發(fā)展的重要文件。新晨
七、組織群眾評議情況
領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告基本形成后，要認(rèn)真組織評議，廣泛征求黨員、群眾的意見。要著重從四個(gè)方面進(jìn)行評議：一要評議領(lǐng)導(dǎo)班子對科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識深不深，調(diào)查研究和聽取意見的范圍廣不廣；二要評議領(lǐng)導(dǎo)班子查找的問題準(zhǔn)不準(zhǔn)，原因分析得透不透；三要評議領(lǐng)導(dǎo)班子對進(jìn)一步貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的思路清不清，制定的工作措施行不行；四要評議按照科學(xué)發(fā)展觀要求加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)的具體措施有沒有針對性和可操作性。群眾評議范圍要同學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)基本結(jié)束時(shí)進(jìn)行的滿意度測評人員范圍通盤考慮，要保證參評人員具有代表性、層次性和廣泛性。
一、目標(biāo)任務(wù)
圍繞“踐行科學(xué)發(fā)展觀，保護(hù)保障上臺階”實(shí)踐載體，在前一階段開展學(xué)習(xí)調(diào)研和主題實(shí)踐的基礎(chǔ)上，組織領(lǐng)導(dǎo)班子和廣大黨員干部，緊密結(jié)合綜合考評社會(huì)評價(jià)意見、“兩會(huì)”期間黨代表、人大代表、政協(xié)委員意見和在基層調(diào)研中征求到的意見，深入開展民主懇談，高標(biāo)準(zhǔn)開好領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)和黨員專題組織生活會(huì)，形成高質(zhì)量的領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告，集中力量推進(jìn)“項(xiàng)目推進(jìn)年”、“嚴(yán)執(zhí)法保穩(wěn)定促和諧行動(dòng)”、“全區(qū)土地基礎(chǔ)調(diào)查行動(dòng)”、“提升隊(duì)伍執(zhí)行力行動(dòng)”四大主題實(shí)踐，切實(shí)把本單位科學(xué)發(fā)展的思路和舉措，落實(shí)在保增長、保民生、保穩(wěn)定上，為推動(dòng)我區(qū)應(yīng)危機(jī)保增長實(shí)現(xiàn)三年大變樣作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
二、計(jì)劃安排
分析檢查階段從5月開始，到6月底基本結(jié)束。這一階段是把學(xué)習(xí)調(diào)研取得的認(rèn)識成果轉(zhuǎn)化為實(shí)踐成果的關(guān)鍵階段，具有承前啟后的重要作用。主要任務(wù)是抓好召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)和黨員專題組織生活會(huì)，形成領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況的分析檢查報(bào)告等工作，鞏固深化主題實(shí)踐的階段性成果，側(cè)重開展四大主題實(shí)踐，以“規(guī)定動(dòng)作見成效、創(chuàng)新動(dòng)作出亮點(diǎn)”為要求，抓緊抓好分析檢查階段的各項(xiàng)工作，把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)引向深入。具體安排如下：
（一）認(rèn)真開好領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)
領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)與20*年度民主生活會(huì)合并召開。專題民主生活會(huì)要圍繞深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步推動(dòng)“踐行科學(xué)發(fā)展觀，保護(hù)保障上臺階”這一主題，緊扣黨的十六大以來科學(xué)發(fā)展的實(shí)踐，認(rèn)真查擺問題，深刻分析原因，開展批評與自我批評，進(jìn)一步明確努力方向。
1、梳理分析各類社會(huì)評價(jià)意見。要對綜合考評中的社會(huì)評價(jià)意見和“兩會(huì)”期間黨代表、人大代表、政協(xié)委員提出的意見建議進(jìn)行認(rèn)真梳理分析，圍繞群眾反映比較集中的民生問題和分解落實(shí)的重點(diǎn)整改目標(biāo)，制定整改措施。
2、廣泛開展民主懇談。要結(jié)合社會(huì)評價(jià)意見的整改工作，分層召開民主懇談會(huì)，進(jìn)一步聽取和征求基層單位、服務(wù)對象和黨員群眾對落實(shí)整改、深化破難題等的意見和建議，有針對性地開展民情再走訪，充分問計(jì)于民，廣泛集中民智。要認(rèn)真搞好意見建議的分解，反饋、落實(shí)到每一個(gè)班子成員，作為專題民主生活會(huì)剖析的重點(diǎn)內(nèi)容。
3、精心召開專題民主生活會(huì)。會(huì)前，領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間要開展談心交心，溝通思想，開展批評可在會(huì)前個(gè)別進(jìn)行。每位班子成員要深入分析反饋的意見建議和談心談話中發(fā)現(xiàn)的問題，緊扣民主生活會(huì)的主題，聯(lián)系自身思想和工作實(shí)際，認(rèn)真準(zhǔn)備發(fā)言材料。會(huì)上，領(lǐng)導(dǎo)班子成員要針對班子和個(gè)人在深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問題，面對國際金融危機(jī)不利影響反映出來的突出問題，黨性修養(yǎng)和作風(fēng)建設(shè)方面存在的突出問題，深刻分析原因，開展批評和自我批評。民主生活會(huì)要堅(jiān)持正面教育為主，重在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，重在提高思想認(rèn)識，不搞人人過關(guān)，不糾纏歷史舊賬，努力形成民主團(tuán)結(jié)、務(wù)實(shí)創(chuàng)新的氛圍。
（二）組織開好黨員專題組織生活會(huì)
領(lǐng)導(dǎo)班子在開好專題民主生活會(huì)的同時(shí)，要統(tǒng)籌安排，認(rèn)真組織召開黨員專題組織生活會(huì)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要按照雙重組織生活的要求，參加黨支部專題組織生活會(huì)。會(huì)前，通過設(shè)置意見箱、召開小型座談會(huì)、黨員談心交流等方式，征求意見和建議，為開展批評與自我批評打好基礎(chǔ)。會(huì)上，每一名黨員都要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，以“五查五看”分析查找自身差距的不足：一查學(xué)習(xí)成果，看科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵和要求是否入腦如心；二查思想觀念，看是否按照科學(xué)發(fā)展觀要求有新轉(zhuǎn)變；三查工作能力，看解決實(shí)際問題、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的能力是否有新提高；四查黨性修養(yǎng)，看宗旨觀、實(shí)踐觀、責(zé)任觀、政績觀、利益觀、紀(jì)律觀是否牢固樹立；五查自身形象，看弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)。通過專題組織生活會(huì)，引導(dǎo)廣大黨員進(jìn)一步提高對科學(xué)發(fā)展觀的理解和認(rèn)識，更加注重理論聯(lián)系實(shí)際，更加注重推動(dòng)實(shí)踐，更加注重解決問題，更加注重服務(wù)群眾，把科學(xué)發(fā)展觀的要求轉(zhuǎn)化為增強(qiáng)素質(zhì)、促進(jìn)工作的自覺行動(dòng)，真正成為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的參與者、實(shí)踐者、推動(dòng)者。
（三）認(rèn)真撰寫領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告
1、分析檢查報(bào)告的主要內(nèi)容。要充分反映五個(gè)方面內(nèi)容：一是簡明扼要概述黨的十六大以來本單位貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀取得的成效；二是系統(tǒng)全面梳理存在的問題，實(shí)事求是分析存在問題的主客觀原因，特別是主觀方面的原因；三是深入分析當(dāng)前國際金融危機(jī)對本單位帶來的不利影響，充分反映廣大黨員干部在以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展上形成的共識；四是明確深入貫徹落實(shí)區(qū)委五屆六次全體（擴(kuò)大）會(huì)議精神，進(jìn)一步推動(dòng)應(yīng)危機(jī)保增長實(shí)現(xiàn)三年大變樣的努力方向、總體思路和主要舉措；五是按照科學(xué)發(fā)展觀要求，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)的具體措施。
2、分析檢查報(bào)告的撰寫。起草撰寫分析檢查報(bào)告要與梳理分析各類社會(huì)評價(jià)意見和征求意見工作同步進(jìn)行。要在6月中旬前要召開黨組專題會(huì)議，專題討論修改分析檢查報(bào)告。
3、對分析檢查報(bào)告進(jìn)行評議。分析檢查報(bào)告經(jīng)黨組擴(kuò)大會(huì)議討論通過后，要采取民主懇談、召開評議會(huì)和書面評議等多種形式，組織黨員群眾進(jìn)行評議。要著重從領(lǐng)導(dǎo)班子對科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識深不深、問題查找準(zhǔn)不準(zhǔn)、原因分析透不透、發(fā)展思路清不清、改進(jìn)措施可行不可行等方面進(jìn)行評議。結(jié)合評議意見，對分析檢查報(bào)告進(jìn)行最后修改完善。
4、公布分析檢查報(bào)告和評議結(jié)果。6月底前，要通過文件等方式，在適當(dāng)范圍內(nèi)向黨員群眾公開分析檢查報(bào)告和評議結(jié)果，接受黨員群眾的監(jiān)督。
三、具體要求
1、落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在分析檢查工作中，
要以身作則，發(fā)揮表率作用，帶頭征求意見，帶頭查擺問題，帶頭理清思路，帶頭解決問題，帶頭推進(jìn)主題實(shí)踐，不斷激發(fā)黨員干部參與的積極性，凝聚科學(xué)發(fā)展共識，形成推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的合力。領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在做好自身分析檢查工作的同時(shí)，還要切實(shí)抓好分管科室和聯(lián)系點(diǎn)的分析檢查工作。
2、與各項(xiàng)活動(dòng)相結(jié)合。開展為企業(yè)服務(wù)活動(dòng)，為民辦實(shí)事。完善接待制度，強(qiáng)化基層矛盾糾紛排查調(diào)處，預(yù)防和控制重大發(fā)生。深化“三比”作風(fēng)競賽活動(dòng)，促進(jìn)服務(wù)能力和服務(wù)水平的再提升。開展民主評議行風(fēng)活動(dòng)，著力解決農(nóng)民群眾反映、關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，使行風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制進(jìn)一步健全。同時(shí)，要與推動(dòng)各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作有機(jī)結(jié)合起來，推進(jìn)實(shí)踐活動(dòng)扎實(shí)有效開展。
在全黨開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，是十七大作出的重大戰(zhàn)略決策，是用中國特色社會(huì)主義理論體系武裝全黨、提高黨的執(zhí)政能力和保持先進(jìn)性的重大舉措。開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，既是推進(jìn)我縣“農(nóng)業(yè)穩(wěn)縣、工業(yè)強(qiáng)縣、城建帶縣、旅游活縣”四大戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的現(xiàn)實(shí)需要，更是用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)檔案工作、推動(dòng)我縣檔案事業(yè)又好又快發(fā)展的迫切需要。
作為開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的參學(xué)單位，我局在縣委第八指導(dǎo)檢查組的指導(dǎo)下，按照縣委部署，緊張有序地開展了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)第一階段的各環(huán)節(jié)工作。10月22日，局召開了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，成立了活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，制定了《實(shí)施方案》，采取集中學(xué)習(xí)與個(gè)人自學(xué)相結(jié)合的方式，開展集中學(xué)習(xí)討論6次，印發(fā)活動(dòng)簡報(bào)6期，由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，組成調(diào)研組，形成了《基層檔案工作中貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的思考》和《做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村新農(nóng)村建設(shè)檔案工作與科學(xué)發(fā)展之我見》等調(diào)研文章，對學(xué)習(xí)調(diào)研階段“堅(jiān)持解放思想、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展”大討論工作專門作了安排和部署，鼓勵(lì)干部職工積極參加討論活動(dòng)，為科學(xué)發(fā)展建言獻(xiàn)策。通過學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)第一階段工作的開展，全局廣大黨員干部職工思想得到進(jìn)一步解放、觀念得到進(jìn)一步更新，干事創(chuàng)業(yè)的積極性高漲，必將為全縣檔案工作再創(chuàng)佳績起到積極的推進(jìn)作用。
從今天開始，我們的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)就要轉(zhuǎn)入分析檢查階段。分析檢查階段的主要任務(wù)是征求意見，找準(zhǔn)問題，分析原因，理清思路，明確方向。我們一定要按照中央、省委、地委關(guān)于學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的有關(guān)精神和縣委的具體要求，扎扎實(shí)實(shí)地做好分析檢查階段的各項(xiàng)工作。下面，我就分析檢查階段工作講三點(diǎn)意見。
一、堅(jiān)持兩個(gè)貫穿始終，認(rèn)真做到三個(gè)結(jié)合
分析檢查階段的主要任務(wù)是圍繞學(xué)習(xí)調(diào)研階段發(fā)現(xiàn)的重點(diǎn)問題，廣泛征求意見、找準(zhǔn)突出問題、深刻分析原因、明確改進(jìn)思路。做好這一階段工作要堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫穿始終，把解決問題貫穿始終。不但要繼續(xù)做好規(guī)定內(nèi)容的學(xué)習(xí)，還要學(xué)習(xí)中央、省委、地委和縣委的新精神、新要求。堅(jiān)持邊學(xué)邊改，力求取得實(shí)效，不把問題都集中到活動(dòng)最后解決。
三個(gè)結(jié)合，一是與學(xué)習(xí)貫徹十七屆三中全會(huì)精神相結(jié)合；二是與征求到的意見、學(xué)習(xí)成果、調(diào)研成果、解放思想討論相結(jié)合；三是與全面完成本單位年度工作目標(biāo)結(jié)合。通過抓好廣泛征求意見、開好領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)、形成領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告、組織群眾民主評議四個(gè)環(huán)節(jié)的工作，進(jìn)一步提高思想認(rèn)識，找準(zhǔn)突出問題，為整改落實(shí)打好基礎(chǔ)，最終達(dá)到解決突出問題、創(chuàng)新體制機(jī)制、促進(jìn)我局科學(xué)發(fā)展的目標(biāo)。
二、牢牢把握重點(diǎn)，抓好每個(gè)環(huán)節(jié)
在廣泛征求意見環(huán)節(jié)，方式要有多樣性，覆蓋面要廣，可采用開展專題調(diào)研、問卷調(diào)查、設(shè)立意見箱、召開座談會(huì)、個(gè)別談心等方式進(jìn)行。征求意見，既要在本單位開展，也要廣泛征求兄弟單位和服務(wù)對象等方方面面意見。目的只有一個(gè)，就是要征求大家對推動(dòng)我檔案事業(yè)和本單位科學(xué)發(fā)展的意見，共謀科學(xué)發(fā)展的有效措施。
在召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)環(huán)節(jié)。要圍繞深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，結(jié)合調(diào)研情況、征求到的意見等，確定民主生活會(huì)主題。根據(jù)我局的實(shí)際情況，民主生活會(huì)擴(kuò)大到股室負(fù)責(zé)人參加，會(huì)議召開之前，班子成員之間要相互談心，交換看法，參會(huì)人員要認(rèn)真撰寫發(fā)言材料，做好充分準(zhǔn)備。民主生活會(huì)上，要認(rèn)真查找個(gè)人和班子在深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問題，具體做到“四查四看”，即查思想，看科學(xué)發(fā)展意識是否增強(qiáng)；查工作，看工作作風(fēng)是否進(jìn)一步轉(zhuǎn)變、工作效率是否進(jìn)一步提高；查制度，看是否符合科學(xué)發(fā)展觀的要求；查措施，看在服務(wù)和推進(jìn)我縣四大戰(zhàn)略方面是否有實(shí)效。主要負(fù)責(zé)同志要帶頭查找問題，帶頭剖析原因，帶頭開展批評與自我批評。民主生活會(huì)結(jié)束時(shí)，要對民主生活會(huì)情況進(jìn)行測評。民主生活會(huì)結(jié)束后，要組織黨員認(rèn)真參加專題組織生活會(huì)，重點(diǎn)以“六為先”為標(biāo)準(zhǔn)對照查找問題，即科學(xué)發(fā)展為先，求真務(wù)實(shí)為先，公仆意識為先，深入實(shí)際為先，勤政廉政為先，群眾滿意為先。認(rèn)真分析查找自身差距和不足，明確努力方向。對民主生活會(huì)和組織生活會(huì)，既要嚴(yán)格要求，提高質(zhì)量，又要保護(hù)好黨員干部的積極性，不重翻歷史舊帳、不糾纏個(gè)人責(zé)任。
在形成領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告環(huán)節(jié)，要緊密聯(lián)系實(shí)際，在回顧十六大以來貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況，充分運(yùn)用學(xué)習(xí)調(diào)研、征求意見和專題民主生活會(huì)成果的基礎(chǔ)上，認(rèn)真查擺貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問題。要深刻分析主客觀原因特別是主觀原因，提煉出貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的主要思路、工作要求和加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)特別是思想政治建設(shè)的具體措施等。分析檢查報(bào)告要突出檢查和分析這兩個(gè)環(huán)節(jié)，避免寫成工作總結(jié)或工作報(bào)告。初稿形成后，要以適當(dāng)方式廣泛聽取各方面意見，進(jìn)行充分討論，反復(fù)修改完善。
在組織群眾評議環(huán)節(jié)，可采取召開座談會(huì)或書面評議等形式進(jìn)行。評議中，要廣泛聽取黨員、群眾的意見，特別是要注意吸收熟悉情況、有較強(qiáng)參政議政能力的人員參加評議。著重從對科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識深不深、查找的問題準(zhǔn)不準(zhǔn)、原因分析得透不透、發(fā)展思路清不清、工作措施可行不可行等方面，提出評議意見。群眾評議中提出的正確意見要體現(xiàn)到修改后的分析檢查報(bào)告中來，并采取一定的形式將分析檢查報(bào)告和評議結(jié)果在一定范圍內(nèi)公開。
一、目標(biāo)任務(wù)
圍繞“踐行科學(xué)發(fā)展觀，打造陽光計(jì)生、惠民計(jì)生、和諧計(jì)生”實(shí)踐載體，在前一階段開展學(xué)習(xí)調(diào)研和主題實(shí)踐的基礎(chǔ)上，組織局領(lǐng)導(dǎo)班子和廣大黨員干部，緊密結(jié)合基層座談會(huì)和調(diào)研中征求到的意見，開展民主懇談會(huì)，高標(biāo)準(zhǔn)開好領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)和黨員專題組織生活會(huì)，形成高質(zhì)量的領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告，集中力量推進(jìn)“服務(wù)窗口三比活動(dòng)”、“局機(jī)關(guān)兩提高二降低”活動(dòng)，集中力量推進(jìn)“辦實(shí)事促民生保穩(wěn)定”、“強(qiáng)黨性優(yōu)作風(fēng)”兩大主題實(shí)踐，切實(shí)把本單位科學(xué)發(fā)展的思路和舉措落實(shí)在保提質(zhì)、保提速、保提高上，進(jìn)一步推動(dòng)全區(qū)人口計(jì)生事業(yè)健康發(fā)展。
二、計(jì)劃安排
分析檢查階段從5月開始到6月底基本結(jié)束。這一階段是把學(xué)習(xí)調(diào)研取得的認(rèn)識成果轉(zhuǎn)化為實(shí)踐成果的關(guān)鍵階段，具有承前啟后的重要作用。主要任務(wù)是抓好召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)和黨員專題組織生活會(huì)，形成領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況的分析檢查報(bào)告等工作，鞏固深化主題實(shí)踐的階段性成果，具體開展服務(wù)窗口比規(guī)范、比效能、比服務(wù)“三比”活動(dòng)和提高工作效率、提高服務(wù)水平，降低公務(wù)支出、降低行政成本“兩提高二降低”活動(dòng)；開展打造“陽光計(jì)生、惠民計(jì)生、和諧計(jì)生”實(shí)踐載體活動(dòng)，以“規(guī)定動(dòng)作見成效、創(chuàng)新動(dòng)作出亮點(diǎn)”為要求，抓緊抓好分析檢查階段的各項(xiàng)工作，把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)引向深入。具體安排如下：
（一）認(rèn)真開好領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)
召開局領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)。專題民主生活會(huì)要圍繞深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步推動(dòng)“踐行科學(xué)發(fā)展觀，打造陽光計(jì)生、惠民計(jì)生、和諧計(jì)生”這一主題，緊扣黨的十六大以來科學(xué)發(fā)展的實(shí)踐，認(rèn)真查擺問題，深刻分析原因，開展批評與自我批評，進(jìn)一步明確努力方向。
1、梳理分析各類社會(huì)評價(jià)意見。要對征求的意見建議進(jìn)行認(rèn)真梳理分析，圍繞群眾反映比較突出的群眾生育意愿與生育政策存在差距，群眾需求與實(shí)際服務(wù)存在的差距等問題落實(shí)整改措施，分解落實(shí)責(zé)任。
2、廣泛開展民主懇談。要結(jié)合征求意見的整改工作，分層召開群眾、計(jì)生干部、基層單位、分管領(lǐng)導(dǎo)、上級部門等五個(gè)層面民主懇談會(huì)，進(jìn)一步聽取和征求基層單位、服務(wù)對象和黨員群眾對落實(shí)整改、深化破難題、服務(wù)群眾等意見和建議，有針對性地開展民情再走訪，充分問計(jì)于民，廣泛集中民智。要認(rèn)真搞好意見建議的分解、反饋、落實(shí)到每一個(gè)班子成員，作為專題民主生活會(huì)剖析的重點(diǎn)內(nèi)容。
3、精心召開專題民主生活會(huì)。會(huì)前，局領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間要開展談心交心，溝通思想，開展批評。每位班子成員要深入分析反饋的意見建議和談心談話中發(fā)現(xiàn)的問題，緊扣民主生活會(huì)的主題，聯(lián)系自身思想和工作實(shí)際，認(rèn)真準(zhǔn)備發(fā)言材料。會(huì)上，局領(lǐng)導(dǎo)班子成員要針對班子和個(gè)人在深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問題；黨性修養(yǎng)和作風(fēng)建設(shè)方面存在的突出問題；我區(qū)人口計(jì)生工作存在的突出問題，深刻分析原因，提出下一步整改意見。
（二）組織開好黨員專題組織生活會(huì)
局領(lǐng)導(dǎo)班子在開好專題民主生活會(huì)的同時(shí)，要統(tǒng)籌安排，認(rèn)真組織召開黨員專題組織生活會(huì)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要按照雙重組織生活的要求，參加黨支部專題組織生活會(huì)。會(huì)前，通過設(shè)置意見箱、召開小型座談會(huì)、黨員談心交流等方式，征求意見和建議，為開展批評與自我批評打好基礎(chǔ)。會(huì)上，每一名黨員都要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，以“五查五看”分析查找自身差距和不足：一查學(xué)習(xí)成果，看科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵和要求是否入腦入心；二查思想觀念，看是否按照科學(xué)發(fā)展觀要求有新轉(zhuǎn)變；三查工作能力，看解決實(shí)際問題、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的能力是否有新提高；四查黨性修養(yǎng)，看宗旨觀、實(shí)踐觀、責(zé)任觀、政績觀、利益觀、紀(jì)律觀是否牢固樹立；五查自身形象，看弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)，爭創(chuàng)群眾滿意單位、群眾滿意干部是否落實(shí)在實(shí)際行動(dòng)上。通過專題組織生活會(huì)，引導(dǎo)廣大黨員進(jìn)一步提高對科學(xué)發(fā)展觀的理解和認(rèn)識，更加注重理論聯(lián)系實(shí)際，更加注重推動(dòng)實(shí)踐，更加注重解決問題，更加注重服務(wù)群眾，把科學(xué)發(fā)展觀的要求轉(zhuǎn)化為增強(qiáng)素質(zhì)、促進(jìn)工作的自覺行動(dòng)，真正成為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的參與者、實(shí)踐者、推動(dòng)者。
（三）認(rèn)真撰寫領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告
要在認(rèn)真回顧黨的十六大以來貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況，充分運(yùn)用深入調(diào)研、征求意見和專題民主生活會(huì)成果的基礎(chǔ)上，認(rèn)真撰寫領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告，使分析檢查報(bào)告成為推動(dòng)本單位科學(xué)發(fā)展的指導(dǎo)性文件。
1、分析檢查報(bào)告的主要內(nèi)容。要突出檢查分析問題、理清科學(xué)發(fā)展思路、明確改進(jìn)措施這個(gè)重點(diǎn)，充分反映五個(gè)方面內(nèi)容：一是簡明扼要概述黨的十六大以來我局貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀取得的成效；二是系統(tǒng)全面梳理存在的問題，實(shí)事求是分析存在問題的主客觀原因，特別是主觀方面的原因；三是深入分析金融危機(jī)對人口計(jì)生工作帶來的挑戰(zhàn)和壓力，充分反映廣大黨員干部在以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展上形成的共識；四是明確深入貫徹落實(shí)區(qū)委五屆六次全體（擴(kuò)大）會(huì)議精神，進(jìn)一步推動(dòng)應(yīng)危機(jī)保增長實(shí)現(xiàn)三年大變樣的努力方向、總體思路和主要舉措；五是按照科學(xué)發(fā)展觀要求，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)的具體措施。
2、分析檢查報(bào)告的撰寫。黨組主要負(fù)責(zé)同志要全程主持分析檢查報(bào)告的起草工作，6月20日之前完成分析檢查報(bào)告、梳理分析征求意見建議，形成分析檢查報(bào)告初稿，聽取第八指導(dǎo)檢查組意見，對提出的意見建議進(jìn)行匯總梳理，進(jìn)一步修改完善分析檢查報(bào)告。
3、對分析檢查報(bào)告進(jìn)行評議。分析檢查報(bào)告經(jīng)黨委（黨工委、黨組）擴(kuò)大會(huì)議討論通過后，要采取民主懇談、召開評議會(huì)和書面評議等多種形式，組織黨員群眾進(jìn)行評議。要著重從領(lǐng)導(dǎo)班子對科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識深不深、問題查找準(zhǔn)不準(zhǔn)、原因分析透不透、發(fā)展思路清不清、改進(jìn)措施可行不可行等方面進(jìn)行評議。結(jié)合評議意見，對分析檢查報(bào)告進(jìn)行最后修改完善。
4、公布分析檢查報(bào)告和評議結(jié)果。6月底前，要通過公開欄、通報(bào)文件等方式，在適當(dāng)范圍內(nèi)向黨員群眾公開分析檢查報(bào)告和評議結(jié)果，接受黨員群眾的監(jiān)督。
（四）扎實(shí)深入推進(jìn)主題實(shí)踐
要把區(qū)委部署的主題實(shí)踐作為學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)規(guī)定動(dòng)作見成效的管用方法，作為創(chuàng)新動(dòng)作出亮點(diǎn)的有效載體，作為實(shí)現(xiàn)“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠”總要求的重要保證，切實(shí)抓緊抓好抓出成效。
1、鞏固深化前一階段主題實(shí)踐成果。要緊密結(jié)合分析檢查階段的工作安排，認(rèn)真總結(jié)前一階段的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，在深化理論學(xué)習(xí)、深入探索有效方法，切實(shí)做到學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀與實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀有機(jī)結(jié)合、主題實(shí)踐與人口計(jì)生工作實(shí)際有機(jī)結(jié)合。要充分發(fā)揮上下互動(dòng)、部門聯(lián)動(dòng)優(yōu)勢，對照工作目標(biāo)、工作措施、職責(zé)分工和完成時(shí)限排查進(jìn)度，逐項(xiàng)落實(shí)，有序推進(jìn)，確保主題實(shí)踐取得實(shí)效。
根據(jù)市委的工作部署，我局自3月中旬開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，現(xiàn)已圓滿完成了第一階段即學(xué)習(xí)調(diào)研階段的各項(xiàng)任務(wù)，為學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)順利轉(zhuǎn)入分析檢查階段打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。今天我們召開全局深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)轉(zhuǎn)入分析檢查階段動(dòng)員會(huì)，主要任務(wù)是對學(xué)習(xí)調(diào)研階段的活動(dòng)情況進(jìn)行總結(jié)，并對分析檢查階段的工作進(jìn)行部署。
一、領(lǐng)導(dǎo)重視、組織得力，第一階段活動(dòng)取得積極成效
在市委學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)下，我局強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，深入發(fā)動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)，學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)順利開展并取得初步成效。
（一）局黨組高度重視，精心組織部署。全市動(dòng)員大會(huì)后，局黨組認(rèn)真貫徹市委的工作部署，認(rèn)真抓好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的組織和領(lǐng)導(dǎo)工作，確保深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)真正落到實(shí)處。局黨組立即召開黨組擴(kuò)大會(huì)議，專題研究部署科技系統(tǒng)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)開展工作。成立了領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，結(jié)合科技工作的實(shí)際，研究制定了活動(dòng)實(shí)施方案，確立了“科技服務(wù)發(fā)展、惠澤民生、促進(jìn)和諧”的科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)主題，建立了局黨組負(fù)總責(zé)、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭示范、活動(dòng)辦公室督促檢查、黨支部狠抓落實(shí)“四位一體”的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。3月31日，召開了全局干部職工動(dòng)員大會(huì)，對學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行了全面部署。
（二）采取各種形式，提高學(xué)習(xí)效果。堅(jiān)持集中學(xué)習(xí)與分散學(xué)習(xí)相結(jié)合，專家講座與專題輔導(dǎo)相結(jié)合，向書本學(xué)和向?qū)嵺`學(xué)相結(jié)合，個(gè)人自學(xué)與集體研討相結(jié)合，努力把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)引向深入，力求取得實(shí)效。一是重點(diǎn)抓好黨員干部集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)。采取閱讀文件、座談研討、專題輔導(dǎo)等多種形式精心組織學(xué)習(xí)，黨組中心組先后進(jìn)行了6次理論學(xué)習(xí)，黨員干部參加集中學(xué)習(xí)近50小時(shí)，并完成了2萬余字的學(xué)習(xí)筆記，每位黨員至少完成2篇以上心得體會(huì)或相關(guān)理論文章。二是領(lǐng)導(dǎo)帶頭，身體力行。局領(lǐng)導(dǎo)積極參加學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，帶頭撰寫讀書筆記和體會(huì)文章，帶頭參加交流研討，帶頭研讀必讀篇目，帶頭堅(jiān)持業(yè)余自學(xué)，帶頭聯(lián)系實(shí)際找差距；帶頭為群眾解難題、辦實(shí)事。三是學(xué)習(xí)形式豐富多樣。為提高學(xué)習(xí)效率促進(jìn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)健康深入開展，專門印制了《齊齊哈爾市科技局學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀筆記本》，發(fā)給每位職工，方便記錄，便于檢查；同時(shí)在市科技局網(wǎng)上開辟了“學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)”專欄，下設(shè)“文件指導(dǎo)”、“體會(huì)交流”、“支部活動(dòng)”、“信息通報(bào)”、“學(xué)習(xí)論壇”等專題。各支部每周至少報(bào)送一條信息，反映動(dòng)態(tài)、交流情況和經(jīng)驗(yàn)，截止目前，局網(wǎng)上已刊載有關(guān)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的文件、講話、理論文章、心得體會(huì)、情況通報(bào)、經(jīng)驗(yàn)交流等400多篇（條），成為指導(dǎo)和推動(dòng)活動(dòng)深入開展的重要平臺。同時(shí)通過專題講座、觀看錄像、網(wǎng)上交流、出題考試等多種形式，組織廣大黨員干部積極參與、深入學(xué)習(xí)、認(rèn)真思考，很好地了解了科學(xué)發(fā)展觀的精神實(shí)質(zhì)、核心內(nèi)容和根本要求。
（三）認(rèn)真調(diào)查研究，解決實(shí)際問題。2009年是國際金融危機(jī)形勢下保持我市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的關(guān)鍵之年，我局針對全市經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)的新形勢新問題和新形勢下科技工作的新課題，市科技局黨政領(lǐng)導(dǎo)干部共7名，自4月下旬以來，按照《市科技局領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)研活動(dòng)安排》規(guī)定的時(shí)間、內(nèi)容、任務(wù)，深入企業(yè)、農(nóng)村、基層，下發(fā)200份征求意見函，召開7個(gè)座談會(huì)，走訪40多個(gè)企業(yè)單位并查閱了大量的資料，與企業(yè)、院校、科研單位、縣區(qū)科技部門的科技人員和干部職工200多人次面對面交談，了解情況、征求意見。調(diào)研過程中，對發(fā)現(xiàn)的問題能夠解決的立刻進(jìn)行解決，共解決了“科技優(yōu)惠政策落實(shí)不到位”、“中小企業(yè)申報(bào)創(chuàng)新資金項(xiàng)目不規(guī)范”、“縣區(qū)科技經(jīng)費(fèi)投入計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一”、“科技人員職業(yè)發(fā)明和非職業(yè)發(fā)明區(qū)別政策不明晰”等10多個(gè)具體問題。領(lǐng)導(dǎo)干部和其調(diào)研組，對大量的材料和情況進(jìn)行了認(rèn)真的研究分析，形成了7篇調(diào)研報(bào)告。這些調(diào)研報(bào)告將為推進(jìn)科技事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供重要的決策參考。
（四）積極開展討論，努力提高認(rèn)識。我局按照“五個(gè)深入、五個(gè)樹立”的要求，結(jié)合科技工作和全局職工的思想實(shí)際，確定了五個(gè)討論專題：1、學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀對于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和推進(jìn)改革開放偉大事業(yè)的現(xiàn)實(shí)意義。2、阻礙科技事業(yè)科學(xué)發(fā)展的主要問題。3、推進(jìn)科技事業(yè)科學(xué)發(fā)展的對策。4、科技工作如和深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀更好的服務(wù)于全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局。5、金融危機(jī)條件下我局能為“保增長、保民生、保穩(wěn)定”作那些實(shí)事。局黨組中心組率先開展討論，形成了“進(jìn)一步解放思想，制定完善政策措施，發(fā)揮科學(xué)技術(shù)的支撐和先導(dǎo)作用”的思想共識。為更深入的研究科技事業(yè)如何科學(xué)發(fā)展的問題，決定抽調(diào)專人組成課題組對“推動(dòng)科技事業(yè)科學(xué)發(fā)展的對策研究”課題進(jìn)行全面、深入、系統(tǒng)的研究，爭取列入市級科技計(jì)劃，目前，課題的主要設(shè)計(jì)、項(xiàng)目申報(bào)準(zhǔn)備工作已經(jīng)完成。局領(lǐng)導(dǎo)班子和各支部在調(diào)研的基礎(chǔ)上，圍繞深入學(xué)習(xí)理解科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹立推動(dòng)工作指導(dǎo)轉(zhuǎn)變，促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的理念；深入分析當(dāng)前面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，牢固樹立抓住機(jī)遇，科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展、更好更快發(fā)展的意識；深入分析我市同先進(jìn)市的差距和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的階段性特征，牢固樹立學(xué)習(xí)借鑒、爭創(chuàng)一流的觀念；深入查找制約科技事業(yè)科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制，牢固樹立與時(shí)俱進(jìn)、改革創(chuàng)新的思想；深入探索把握規(guī)律，牢固樹立科學(xué)領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)管理的方式方法五個(gè)專題，在全局開展了解放思想大討論，向各縣區(qū)政府、科信局局以及近80個(gè)市直部門、企事業(yè)單位征求了意見，發(fā)放200份征求意見函，并對反饋意見進(jìn)行了認(rèn)真梳理。通過討論，廣大黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)一步更新了觀念，提高了認(rèn)識；進(jìn)一步開闊了眼界、開闊了思路、開闊了胸襟，開創(chuàng)了思想解放的新境界，樹立了正確政績觀，增強(qiáng)了貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性。
（五）聯(lián)系工作實(shí)際，注重實(shí)踐特色。我局學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)按照市委要求，始終強(qiáng)調(diào)聯(lián)系實(shí)際，突出科技部門特色，堅(jiān)持在推進(jìn)具體工作中促進(jìn)科學(xué)發(fā)展觀的貫徹落實(shí)。局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組高度重視“主題實(shí)踐活動(dòng)”，把它定位為整個(gè)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的最重要內(nèi)容，作為檢驗(yàn)學(xué)習(xí)成果、化思想為行動(dòng)、讓群眾得實(shí)惠、為整改打基礎(chǔ)的重要環(huán)節(jié)。研究制訂了《市科技局“科技支撐發(fā)展進(jìn)企業(yè)幫助保增長
進(jìn)農(nóng)村幫助促發(fā)展”主題實(shí)踐活動(dòng)方案》確定了以“保增長、保民生、保穩(wěn)定”工作主線，確定了系列主題實(shí)踐活動(dòng)內(nèi)容、調(diào)研課題、調(diào)研人員、領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)；確定了基本形式、責(zé)任制度、活動(dòng)時(shí)限、具體要求。一是到鐵鋒區(qū)南化社區(qū)開展了以“進(jìn)社區(qū)、保民生、科技與民眾同行”為主題的實(shí)踐活動(dòng)。
與社區(qū)共同舉辦了“南化社區(qū)志愿者協(xié)會(huì)總結(jié)表彰大會(huì)”；帶頭向社區(qū)的貧困居民捐款1000元，此次捐款活動(dòng)中其他共建單位和社區(qū)居民踴躍參加，共籌款4000多元；動(dòng)員全局職工捐衣物70件，為南化社區(qū)開辦愛心超市提供物資，市科技局還計(jì)劃年內(nèi)再組織2次捐贈(zèng)活動(dòng)，一方面為社區(qū)扶貧濟(jì)困提供實(shí)實(shí)在在的支持，讓南化社區(qū)的愛心超市辦得越來越成功，同時(shí)帶動(dòng)社會(huì)各界奉獻(xiàn)愛心；向社區(qū)贈(zèng)送科普圖書和技術(shù)資料，同時(shí)還籌劃投資2至3萬元在南化社區(qū)建設(shè)“科普書屋”，在豐富社區(qū)文化生活的同時(shí)提高居民的科技素質(zhì)。二是深入到拜泉縣龍泉鎮(zhèn)同樂村（市科技局幫扶點(diǎn)），會(huì)同省科技廳開展了“進(jìn)農(nóng)村、保民生、科技為富民作支撐”主題實(shí)踐活動(dòng)。與省科技廳領(lǐng)導(dǎo)和同志一起在同樂村義務(wù)植樹300多棵；為同樂村送去20000斤脫毒種薯、4000斤馬鈴薯專用肥，價(jià)值近30000元；同去的專家舉辦了馬鈴薯種植技術(shù)培訓(xùn)班，村民80多人接受培訓(xùn)；召開了五級人員幫扶推進(jìn)會(huì)，共同研究了同樂村扶貧開發(fā)工作，通過了同樂村實(shí)施大型機(jī)械化作業(yè)計(jì)劃，確定了“從科學(xué)規(guī)劃入手、從支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展入手、從基礎(chǔ)設(shè)施入手”的扶貧開發(fā)思路。三是組織啟動(dòng)“萬人千企”行動(dòng)。隨著國際金融危機(jī)的不斷蔓延，我市實(shí)體經(jīng)濟(jì)面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，企業(yè)發(fā)展遇到很大困難和壓力。為應(yīng)對挑戰(zhàn)、搶抓機(jī)遇，市科技局決定組織和動(dòng)員廣大科技人員以高度的使命感、責(zé)任感、緊迫感，迅速行動(dòng)起來，到基層去、到企業(yè)去、到生產(chǎn)一線去，匯聚成共度危機(jī)、共謀發(fā)展的科技大軍，幫助企業(yè)破解發(fā)展難題，提高自主創(chuàng)新能力，按照科技部等七部委《關(guān)于動(dòng)員科技人員服務(wù)企業(yè)的意見》精神，齊齊哈爾市科技局組織啟動(dòng)“萬人千企”行動(dòng)，經(jīng)過精心研究設(shè)計(jì)，于4月22日組織召開了科技人員服務(wù)企業(yè)“萬人千企”行動(dòng)啟動(dòng)會(huì)議，下發(fā)了《齊齊哈爾市科技局組織科技人員服務(wù)企業(yè)參加“萬人千企”行動(dòng)實(shí)施方案》。自5月開始，將組織近1000名科技人員和100戶高新技術(shù)企業(yè)、民營科技企業(yè)進(jìn)行需求對接，進(jìn)入企業(yè)的科技人員將積極宣傳國家、省、市支持中小企業(yè)發(fā)展的政策，尤其是省政府出臺的《加快科技創(chuàng)新體系建設(shè)
促進(jìn)科技成果產(chǎn)業(yè)化的意見》；了解企業(yè)的技術(shù)需求，包括企業(yè)目前生產(chǎn)和下一步發(fā)展的需求，尋求解決問題的途徑，幫助企業(yè)解決技術(shù)難題。；以推廣實(shí)施省重大科技成果為基礎(chǔ)，進(jìn)一步增選先進(jìn)適用的科技成果推廣應(yīng)用；積極幫助企業(yè)了解國家高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定政策，使更多的企業(yè)能夠晉升到國家級高新技術(shù)企業(yè)，享受到更多的優(yōu)惠政策。四是全力推進(jìn)科技“省市科技合作共商”，舉全局之力，科學(xué)確定合作共商主要領(lǐng)域，廣泛搜集重大科技項(xiàng)目100多項(xiàng)，數(shù)十次與省科技廳反復(fù)論證，在全省率先與省科技廳簽訂“共商協(xié)議”。科技日報(bào)給予報(bào)道。通過省市共商項(xiàng)目實(shí)施，我市在三年內(nèi)可獲得至少5000萬元科技資金支持。五是全力舉辦科技活動(dòng)周。黑龍江省暨齊齊哈爾市2009年科技活動(dòng)周開幕式啟動(dòng)儀式，于5月16日上午9時(shí)在齊齊哈爾市國際會(huì)展中心廣場隆重舉行。省市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及大專院校、中小學(xué)生、科技工作者、社會(huì)各界群眾共2000多人參加了開幕式。開幕式當(dāng)天還舉辦了全市科技創(chuàng)新展覽，展區(qū)面積達(dá)3000平方米，企業(yè)、院校、科研院所近70家單位參展，現(xiàn)場參觀人數(shù)達(dá)數(shù)千人；以“感受工業(yè)化-走進(jìn)現(xiàn)代化企業(yè)”為主題，組織各界群眾代表及青少年500多人到齊重?cái)?shù)控裝備有限公司、二機(jī)床參觀現(xiàn)代化工業(yè)生產(chǎn)線；在市第三中學(xué)科技館開展了科學(xué)儀器、機(jī)器人及“四小發(fā)明”作品展示及現(xiàn)場演示科學(xué)實(shí)踐活動(dòng)，有近千名中學(xué)生參加了這次活動(dòng)，科普大篷車也開進(jìn)校園，開展科普活動(dòng)。整個(gè)活動(dòng)周將有幾十萬人接受科技培訓(xùn)參加科技活動(dòng)。
總之，在第一階段的學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中，我局取得了較好的階段性成果。當(dāng)然也存在一定不足，比如：我局當(dāng)前各項(xiàng)工作比較繁重，工作和學(xué)習(xí)矛盾比較突出，以致個(gè)別黨員干部集中學(xué)習(xí)交流的時(shí)間不充分等。下一步要發(fā)揚(yáng)成績，克服不足，扎扎實(shí)實(shí)把第二階段的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)推向深入。
二、深入查找問題、認(rèn)真分析檢查，高標(biāo)準(zhǔn)完成分析檢查階段的各項(xiàng)工作任務(wù)
分析檢查階段是承上啟下、承前啟后，把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)推向深入的重要階段。按照市委的部署，我局分析檢查階段為5月20日至7月10日，這一階段的主要任務(wù)是：找準(zhǔn)問題、分析原因、理清思路、明確措施。全局同志要嚴(yán)格按照市委的要求，突出科技工作實(shí)際，認(rèn)真查找工作和學(xué)習(xí)中的問題，深入分析主客觀原因，切實(shí)制定好整改措施，積極完成分析檢查階段的各項(xiàng)任務(wù)。
（一）廣泛征求意見。
要求：一是主體要明確。要充分發(fā)揚(yáng)民主，堅(jiān)持走群眾路線，廣泛征求對局領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面的意見和建議。二是范圍要廣泛。要涉及到本單位黨員群眾和服務(wù)對象。三是內(nèi)容要全面。要包括學(xué)習(xí)、思想、工作、廉政等方面的內(nèi)容。四是方式要靈活。要采取召開座談會(huì)、設(shè)置意見箱、發(fā)放征求意見表等多種形式征求意見，并指派專人負(fù)責(zé)收集整理。五是反饋要及時(shí)。對征求到的意見和建議要進(jìn)行認(rèn)真匯總和梳理，并及時(shí)反饋給組織和個(gè)人。
（二）認(rèn)真查擺問題
領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在查擺問題時(shí)，要做到“三對照、三查找”。即：對照科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)要求，認(rèn)真查找在運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作方面存在的問題；對照工作實(shí)際，認(rèn)真查找發(fā)展思路、發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)章制度和工作舉措等方面是否符合科學(xué)發(fā)展觀的要求；對照人民群眾的期望，認(rèn)真查找事關(guān)人民群眾根本利益的突出問題是否得到了及時(shí)有效解決。
普通黨員在查擺問題時(shí)，要做到“三查三看”，即：查思想，看科學(xué)發(fā)展意識是否明顯增強(qiáng)；查工作，看科學(xué)發(fā)展能力是否明顯提高；查作風(fēng)，看在深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀上是否真正求真務(wù)實(shí)。在查擺問題過程中，要防止避重就輕、避實(shí)就虛，“假、大、空”和敷衍應(yīng)付等現(xiàn)象。
（三）召開班子專題民主生活會(huì)和黨員組織生活會(huì)
在專題民主生活會(huì)上，領(lǐng)導(dǎo)班子及成員要認(rèn)真分析在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的問題，領(lǐng)導(dǎo)班子要著重從制度建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、廉政建設(shè)、立黨為公、執(zhí)政為民等方面查找問題。班子成員要著重從思想觀念、能力素質(zhì)、工作作風(fēng)、生活作風(fēng)、方法舉措等方面查找問題。在查找問題時(shí)，要做到多講問題少講成績，多講缺點(diǎn)少講優(yōu)點(diǎn)，并深刻剖析根源、明確努力方向、開展好批評與自我批評。黨員組織生活會(huì)上，每位黨員職工都要認(rèn)真分析自身思想、工作、組織、生活作風(fēng)方面存在的問題，剖析思想根源，提出改進(jìn)措施。領(lǐng)導(dǎo)班子成員和全體黨員干部在會(huì)前都要形成《
×××剖析材料》，會(huì)后由個(gè)支部統(tǒng)一送局學(xué)科辦。
（四）撰寫分析檢查報(bào)告
分析檢查報(bào)告要聯(lián)系本單位的工作實(shí)際，認(rèn)真回顧總結(jié)近年來本單位在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面的情況，要著眼于落實(shí)省“經(jīng)濟(jì)區(qū)”建設(shè)規(guī)劃、市“一大基地、兩大園區(qū)”建設(shè)思路，重點(diǎn)圍繞發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生、維護(hù)穩(wěn)定，大力解決在思想觀念、體制機(jī)制、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)能力等方面的突出問題，分析形成問題的主客觀原因，確定進(jìn)一步深化貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的主要思路和加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)的具體措施。要深入開展“四對照、四檢查”，即對照科學(xué)發(fā)展觀本質(zhì)要求，檢查在運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作方面存在的問題；對照先進(jìn)地區(qū)科技發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，檢查在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展中存在的差距；對照工作實(shí)際和職責(zé)要求，檢查在服務(wù)企業(yè)、服務(wù)基層、服務(wù)群眾和服務(wù)科學(xué)發(fā)展方面的不足；對照群眾的愿望和要求，檢查解決群眾切身利益的情況。分析檢查報(bào)告要突出檢查分析問題、理清科學(xué)發(fā)展思路、明確改進(jìn)措施等重點(diǎn)。分析檢查報(bào)告初稿形成后，要召開黨組擴(kuò)大會(huì)議進(jìn)行充分討論，同時(shí)要聽取各方面意見，反復(fù)修改完善，使之成為指導(dǎo)全市科技工作科學(xué)發(fā)展的重要文件。
班子主要負(fù)責(zé)人要全程主持分析檢查報(bào)告的撰寫。初稿形成后，要提交黨組擴(kuò)大會(huì)討論，修改完善。各支部也要形成本支部的分析檢查報(bào)告。
（五）進(jìn)行公開評議
領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告初步形成后，要認(rèn)真組織各方面代表進(jìn)行評議，廣泛征求意見。在評議過程中要體現(xiàn)參評人員的廣泛性和代表性，既要注重吸收黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加，也要吸收本單位的普通黨員和群眾以及基層單位和服務(wù)對象等選派的代表參加。參加評議人員要著重從對學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識深不深、查找的問題準(zhǔn)不準(zhǔn)、原因分析透不透、發(fā)展思路清不清、工作舉措實(shí)不實(shí)等方面對分析檢查報(bào)告進(jìn)行評議。各級領(lǐng)導(dǎo)班子對群眾提出的正確意見要虛心采納，體現(xiàn)在修改后的分析檢查報(bào)告中，并在一定范圍內(nèi)公開分析檢查報(bào)告和評議結(jié)果。
（六）搞好小結(jié)
一、基本情況和做法
我辦深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)開展以來，認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央和國家電監(jiān)會(huì)、省委的統(tǒng)一部署，始終把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)作為當(dāng)前首要的政治任務(wù)，堅(jiān)持條塊結(jié)合，將電監(jiān)會(huì)學(xué)習(xí)實(shí)踐載體和省委實(shí)踐載體有機(jī)結(jié)合，融入到各項(xiàng)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中；堅(jiān)持實(shí)踐特色，把實(shí)踐主題和實(shí)踐載體貫穿于整個(gè)學(xué)習(xí)調(diào)研階段的全過程，開展五大實(shí)踐活動(dòng)；堅(jiān)持輿論宣傳，營造良好的氛圍，形成正確的學(xué)習(xí)實(shí)踐導(dǎo)向；堅(jiān)持注重實(shí)效，邊學(xué)邊查邊改，著力在破解監(jiān)管難題上下功夫。認(rèn)真完成了3個(gè)階段11個(gè)環(huán)節(jié)的各項(xiàng)工作，整個(gè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)扎實(shí)開展、深入推進(jìn)、富有成效。
（一）學(xué)習(xí)調(diào)研階段，于2008年9月29日開始，11月17日結(jié)束。按照深化學(xué)習(xí)與深入調(diào)研結(jié)合、理論性與實(shí)踐性結(jié)合、政治學(xué)習(xí)與業(yè)務(wù)研討結(jié)合的原則，重點(diǎn)抓四項(xiàng)主要工作：一是準(zhǔn)備和動(dòng)員工作。國慶前后黨組先后三次召開專題會(huì)議，認(rèn)真學(xué)習(xí)中央、省委有關(guān)開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的文件精神，研究部署我辦的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的具體安排；10月9日，召開開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，黨組書記、專員鄭寶強(qiáng)同志作了動(dòng)員講話，省委第八指導(dǎo)檢查組蒞臨大會(huì)檢查指導(dǎo)工作，洪長平組長作了重要的指導(dǎo)性講話；10月14日，組織機(jī)關(guān)黨員干部以及非黨員同志28人在**分會(huì)場觀看了國家電監(jiān)會(huì)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，會(huì)后立即組織機(jī)關(guān)黨員干部進(jìn)行了討論。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)起步快，開局好，進(jìn)展順利。二是理論學(xué)習(xí)活動(dòng)。學(xué)習(xí)以自學(xué)為主，以支部為單位，邀請有關(guān)專家作專題輔導(dǎo)。黨組中心組集中學(xué)習(xí)3次，黨員集中學(xué)習(xí)20學(xué)時(shí)。辦黨組成員帶頭寫學(xué)習(xí)心得體會(huì)，處級黨員干部全都寫了學(xué)習(xí)心得體會(huì)和學(xué)習(xí)筆記。認(rèn)真學(xué)習(xí)了科學(xué)發(fā)展觀的精神實(shí)質(zhì)和科學(xué)內(nèi)涵、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神和**省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神、總書記在紀(jì)念黨的召開30周年大會(huì)上的重要講話精神以及國家電監(jiān)會(huì)2009年電力監(jiān)管工作會(huì)議精神。三是開展調(diào)查研究。著重圍繞以人為本與和諧電力、電力節(jié)能減排市場機(jī)制和政府調(diào)控研究、加強(qiáng)電力監(jiān)管能力建設(shè)等重點(diǎn)問題，辦領(lǐng)導(dǎo)分別帶隊(duì)深入一線基層企業(yè)開展專題調(diào)研活動(dòng)，認(rèn)真充分聽取了電力企業(yè)對**電監(jiān)辦監(jiān)管工作的意見和建議。四是組織解放思想大討論。10月29日，召開電力監(jiān)管業(yè)務(wù)檢查工作交流會(huì)，對辦兩年多來開展的各項(xiàng)電力監(jiān)管業(yè)務(wù)檢查工作進(jìn)行回顧總結(jié)，對加強(qiáng)和創(chuàng)新電力監(jiān)管業(yè)務(wù)檢查工作進(jìn)行深入研究和探討；11月10日上午，召開**電監(jiān)辦深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)實(shí)踐載體大討論，圍繞電監(jiān)會(huì)黨組提出的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)載體和省委提出的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)載體如何有機(jī)結(jié)合問題進(jìn)行廣泛系統(tǒng)深入的討論，提高辦干部職工對實(shí)踐載體的理解，加深對電力監(jiān)管工作規(guī)律的認(rèn)識，明晰破解監(jiān)管難題的方向。此外，還召開了2008年**省電力企業(yè)節(jié)能減排經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)議，為期一周的兩期大中型水電企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員安全生產(chǎn)培訓(xùn)研討班，組織機(jī)關(guān)全體干部職工開展向汶川地震災(zāi)區(qū)捐款活動(dòng)，以實(shí)際行動(dòng)為災(zāi)區(qū)同胞“送溫暖、獻(xiàn)愛心”。
（二）分析檢查階段，于2008年11月13日開始，2009年1月18日結(jié)束。堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，注重針對性，講求實(shí)效性，精心組織、周密安排，認(rèn)真查找、深刻剖析，統(tǒng)籌兼顧，整體推進(jìn)。主要抓三件事：一是廣泛發(fā)動(dòng)幫查找。在開展“解放思想、四求先行”大討論的基礎(chǔ)上，廣泛征求機(jī)關(guān)黨員干部職工、有關(guān)政府部門和電力企業(yè)對辦領(lǐng)導(dǎo)班子在履行職責(zé)、依法監(jiān)管、為民服務(wù)、工作作風(fēng)、廉政建設(shè)等方面的意見和建議，總結(jié)歸納成10個(gè)方面的問題；二是領(lǐng)導(dǎo)班子深剖析。11月28日，**電監(jiān)辦黨組召開學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)專題民主生活會(huì)，辦黨組書記、專員鄭寶強(qiáng)認(rèn)真回顧了辦領(lǐng)導(dǎo)班子自**電監(jiān)辦成立以來在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面的主要工作和成效，深刻剖析了存在的問題和原因，初步提出了整改的方向和措施。其他黨組成員也聯(lián)系各自工作、思想實(shí)際，進(jìn)行了深刻的查找剖析，大膽地開展批評與自我批評，形成了領(lǐng)導(dǎo)班子的民主生活會(huì)材料和個(gè)人材料；三是反復(fù)推敲定報(bào)告。辦黨組書記、專員鄭寶強(qiáng)十分重視分析檢查報(bào)告的起草和形成，雖在中央黨校學(xué)習(xí)，但親自參與和把關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告的提綱草擬、框架構(gòu)思、內(nèi)容審定和修改完善，張建平副專員多次與寫作班子討論和親自修改分析檢查報(bào)告，領(lǐng)導(dǎo)班子多次召開專題討論會(huì)，通過多種形式聽取方方面面對分析檢查報(bào)告的修改意見，把好的意見充分吸收在分析檢查報(bào)告中，努力把問題找得準(zhǔn)，把原因分析透，把舉措提得實(shí)，先后六次征求電力企業(yè)和基層群眾的意見，在此基礎(chǔ)上五易稿件，最終形成了較高質(zhì)量的分析檢查報(bào)告。1月9日-14日，組織辦全體干部職工、兩代表一委員、基層群眾和電力企業(yè)代表、社會(huì)監(jiān)督員對領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告進(jìn)行評議，全部收回發(fā)放的47份評議表，總體評議滿意率達(dá)100%。
（三）整改提高階段，于2009年1月19日開始，2月底結(jié)束。為更好地加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)，解決實(shí)際問題，提高監(jiān)管能力，破解監(jiān)管難題，增強(qiáng)整改提高階段的工作實(shí)效和體現(xiàn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的成果，辦領(lǐng)導(dǎo)班子針對群眾反映的十個(gè)方面意見和分析檢查階段提出的五大方面的問題，多次召開專題會(huì)議研究討論，充分發(fā)揮機(jī)關(guān)廣大黨員干部職工集體智慧，廣泛征求各方意見，集思廣益，群策群力，提出對策辦法和建議，按照“四明確一承諾”的要求，結(jié)合制定年度工作計(jì)劃、結(jié)合貫徹落實(shí)國家電監(jiān)會(huì)出臺支持海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的政策性文件，結(jié)合年終歲首工作，制定操作性強(qiáng)的整改落實(shí)方案，使之與**電監(jiān)辦2009年工作要點(diǎn)、**電監(jiān)辦2009年工作計(jì)劃分解表、**電監(jiān)辦貫徹落實(shí)國家電監(jiān)會(huì)關(guān)于支持海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)有關(guān)問題的初步方案相銜接，并本著邊學(xué)邊查邊整邊改的原則，各處室立足業(yè)務(wù)實(shí)際把整改方案進(jìn)一步細(xì)化具體化，對目前具備條件能整改的立馬進(jìn)行整改落實(shí)，如去年供電檢查中反映問題的整改落實(shí)，最近正在逐一跟蹤督促；推進(jìn)發(fā)電企業(yè)與大用戶直接交易試點(diǎn)工作，正在加快推進(jìn)；建立完善全省電力供需形勢、燃煤發(fā)電企業(yè)經(jīng)營狀況監(jiān)測預(yù)警制度，已開展了2009年電力供需形勢、燃煤發(fā)電企業(yè)經(jīng)營狀況監(jiān)測預(yù)警深度分析，形成分析報(bào)告。
我辦學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的主要做法有以下幾點(diǎn)：
一是把學(xué)習(xí)調(diào)研貫穿始終，不斷強(qiáng)化理論武裝。這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)突出實(shí)踐性，這對理論學(xué)習(xí)提出更高的要求。理論是實(shí)踐的先導(dǎo)。沒有理論指導(dǎo)的實(shí)踐是盲目的實(shí)踐。理論學(xué)習(xí)是為了武裝，不是包裝，更不是偽裝。在活動(dòng)開展的各個(gè)階段，我們都緊緊圍繞解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題以及黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，采取個(gè)人自學(xué)和集中學(xué)習(xí)相結(jié)合、專家輔導(dǎo)與交流研討相結(jié)合、學(xué)習(xí)貫徹始終與相對集中學(xué)習(xí)相結(jié)合、學(xué)習(xí)與調(diào)研相結(jié)合的方式，在全辦范圍內(nèi)掀起了學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀的熱潮。通過學(xué)習(xí)調(diào)研，提高思想認(rèn)識，解疑釋惑，提高查找問題、剖析原因、破解難題的本領(lǐng)。
二是把開展實(shí)踐載體活動(dòng)貫穿始終，努力增進(jìn)活動(dòng)實(shí)效。把國家電監(jiān)會(huì)提出的實(shí)踐載體和**省委提出的實(shí)踐載體有機(jī)結(jié)合起來，從我省電力監(jiān)管工作實(shí)際出發(fā)，提出了“依法履行監(jiān)管職責(zé)、推動(dòng)完善監(jiān)管體制、探索創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制、促進(jìn)電力工業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展”和“海西應(yīng)先行，電力要先行，監(jiān)管保先行”的實(shí)踐載體”。在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中，我辦把實(shí)踐載體轉(zhuǎn)化成實(shí)實(shí)在在的實(shí)踐活動(dòng)和行動(dòng)，把實(shí)踐活動(dòng)與貫徹落實(shí)國家電監(jiān)會(huì)和省委省政府部署要求結(jié)合起來，與做好電力監(jiān)管工作實(shí)際結(jié)合起來，突出實(shí)踐特色和電力監(jiān)管工作特點(diǎn)，學(xué)習(xí)調(diào)研階段圍繞實(shí)踐載體展開大討論，分析檢查階段圍繞實(shí)踐載體查問題找原因理思路，整改提高階段圍繞實(shí)踐載體明目標(biāo)把原則訂措施，不斷推進(jìn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)向縱深發(fā)展，促進(jìn)電力監(jiān)管事業(yè)科學(xué)發(fā)展。
三是把查擺問題貫穿始終，注重邊學(xué)邊查邊改。始終把解決好影響和制約電力工業(yè)和電力監(jiān)管科學(xué)發(fā)展的突出問題以及群眾反映迫切需要解決的突出問題作為學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，堅(jiān)持邊學(xué)邊查、邊查邊改，切實(shí)轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展的思想觀念。在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中，辦領(lǐng)導(dǎo)班子本著重在分析問題、重在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、重在明確方向的原則，以學(xué)習(xí)調(diào)研促問題查改，以分析檢查帶問題查改，以整改提高驗(yàn)問題查改。多次召開專題會(huì)議，征求多方意見，全面查找、認(rèn)真梳理、深刻剖析領(lǐng)導(dǎo)干部在黨風(fēng)黨紀(jì)、履職履責(zé)和服務(wù)基層等方面存在的問題，從大力解放思想、轉(zhuǎn)變職能、更新觀念的角度開展嚴(yán)肅認(rèn)真的批評與自我批評，深刻剖析原因并提出整改的方向和措施，明確了責(zé)任部門和時(shí)間安排，為問題的整改落實(shí)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
四是把轉(zhuǎn)化運(yùn)用成果貫穿始終，創(chuàng)造性地推動(dòng)工作。緊緊按照省委提出的“科學(xué)發(fā)展、四求先行”的要求，圍繞如何履行電力監(jiān)管職能、更好服務(wù)海西兩個(gè)先行區(qū)發(fā)展這一主線，充分轉(zhuǎn)化運(yùn)用在開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中取得的新成果、新成效，著力在加強(qiáng)監(jiān)管能力建設(shè)、破解監(jiān)管難題上下功夫，在促進(jìn)海西電力先行發(fā)展、科學(xué)發(fā)展上謀實(shí)效。注意學(xué)習(xí)實(shí)踐各個(gè)階段成果的轉(zhuǎn)化運(yùn)用，努力把學(xué)習(xí)調(diào)研成果作為分析檢查的基礎(chǔ)，把分析檢查的成果轉(zhuǎn)化為整改提高的依據(jù)，把整改提高的成果轉(zhuǎn)化為學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的成效，把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的成效轉(zhuǎn)化為推動(dòng)監(jiān)管工作的動(dòng)力。在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)開展期間，我辦成功爭取國家電監(jiān)會(huì)出臺支持海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的政策性文件，特別是其中將我省列為大用戶直接交易試點(diǎn)的政策，對我省電力工業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著現(xiàn)實(shí)和深遠(yuǎn)的意義。我辦對貫徹落實(shí)電監(jiān)會(huì)這一文件高度重視，之后立即著手制定貫徹落實(shí)的實(shí)施方案，并將之宣貫到2009年電力監(jiān)管工作的部署和學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的整改提高中，落實(shí)到指導(dǎo)電力企業(yè)科學(xué)對應(yīng)當(dāng)前金融危機(jī)，促進(jìn)電力工業(yè)健康發(fā)展，服務(wù)海西先行區(qū)建設(shè)的實(shí)際行動(dòng)中，這是轉(zhuǎn)化運(yùn)用學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀成果的一大體現(xiàn)。
五是把輿論宣傳貫穿始終，營造良好氛圍和聲勢。始終緊密結(jié)合實(shí)際，通過多種媒介渠道和傳播方式及時(shí)宣傳我辦學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，營造了濃厚的活動(dòng)氛圍。在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中，我辦專門設(shè)立了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)專欄作為宣傳學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的主陣地，第一時(shí)間報(bào)道學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的部署、動(dòng)態(tài)、進(jìn)展和成效；認(rèn)真做好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)簡報(bào)的編發(fā)，對中央、國家電監(jiān)會(huì)的重要會(huì)議精神以及辦機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的具體做法和實(shí)效進(jìn)行全面報(bào)道；精心組織輔導(dǎo)講座、調(diào)研活動(dòng)、專題研討會(huì)，增強(qiáng)學(xué)習(xí)實(shí)效，提高教育效果。截止目前，共編發(fā)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)簡報(bào)14期，刊登學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)各類信息55條，在國家電監(jiān)會(huì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)簡報(bào)刊登2條，在《中國電力報(bào)》刊登2條，在國家電監(jiān)會(huì)門戶網(wǎng)站刊登15條，在華東電監(jiān)局網(wǎng)站刊登3條，在**機(jī)關(guān)黨工委網(wǎng)站刊登10條，取得了很好的宣傳效果。
二、主要特點(diǎn)和體會(huì)
自學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)開展以來，我辦全體黨員干部始終按照國家電監(jiān)會(huì)和省委活動(dòng)辦的統(tǒng)一部署和要求，以高度的責(zé)任感、飽滿的熱情、務(wù)實(shí)的態(tài)度、創(chuàng)新的精神，積極開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，扎扎實(shí)實(shí)完成各項(xiàng)規(guī)定動(dòng)作，使學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)圓滿結(jié)束。歸納起來，有以下幾個(gè)特點(diǎn)：
一是以“快”贏主動(dòng)。辦黨組對學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)高度重視，認(rèn)真落實(shí)省委對學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的安排和要求，快速反應(yīng)、及時(shí)行動(dòng)，做到了“六快”，即籌備快、動(dòng)員快、部署快、推進(jìn)快、落實(shí)快、提高快，出成果快。
二是以“深”求質(zhì)量。理論學(xué)習(xí)注重領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)和深刻內(nèi)涵，提高理論政策水平和思考問題的思維方法水平；學(xué)習(xí)調(diào)研在“深入”下基層，摸實(shí)情，說實(shí)話，想實(shí)招，提高分析問題、解決問題的本領(lǐng)；開展實(shí)踐載體活動(dòng)，把實(shí)踐載體深化細(xì)化具體化，成為實(shí)實(shí)在在、可操作的“抓手”；分析檢查結(jié)合自身的工作職責(zé)仔細(xì)查找制約和影響電力監(jiān)管事業(yè)科學(xué)發(fā)展的突出問題，認(rèn)真剖析主觀原因，明晰破解監(jiān)管難題的努力方向；整改落實(shí)不僅制定了科學(xué)合理的即時(shí)整改措施，還著力完善制度體系、建立長效機(jī)制，努力實(shí)現(xiàn)工作問責(zé)、跟蹤問效、持續(xù)提高。
三是以“實(shí)”見成效。從機(jī)關(guān)實(shí)際出發(fā)，著眼于解決突出問題，著眼于創(chuàng)新體制機(jī)制，著眼于促進(jìn)業(yè)務(wù)工作，各項(xiàng)活動(dòng)開展力求做到“三突出”，即突出實(shí)踐性，抓好載體；突出針對性，做好“結(jié)合”；突出具體化，做到管用，真正取得一些看得見、做得到、感受深的新成果。
總結(jié)我辦開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，有以下幾點(diǎn)主要體會(huì)：
（一）提高思想認(rèn)識是搞好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的前提條件。思想是行動(dòng)的指南，是實(shí)踐的先導(dǎo)。思想先行，才能保證在行動(dòng)上步調(diào)一致、節(jié)奏合拍、形成合力。我辦在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中十分注重思想發(fā)動(dòng)工作，在每個(gè)階段開始都進(jìn)行充分思想動(dòng)員，做到思想統(tǒng)一，行動(dòng)一致；根據(jù)活動(dòng)開展情況召開情況碰頭會(huì)，及時(shí)掌握工作進(jìn)度，加強(qiáng)督促指導(dǎo)；每個(gè)階段結(jié)束后都召開總結(jié)大會(huì)，進(jìn)行深入總結(jié)，發(fā)現(xiàn)問題，改正不足，增強(qiáng)做好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)工作的信心。通過強(qiáng)化思想教育，使全體干部職工深刻認(rèn)識深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的重要性、必要性和緊迫性，增強(qiáng)用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局、推動(dòng)工作的主動(dòng)性、自覺性和責(zé)任感，做到統(tǒng)籌兼顧，“兩手抓”、“兩不誤”，一手抓電力監(jiān)管工作，一手抓學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，并結(jié)合實(shí)踐載體活動(dòng)有針對性地采取一系列更直接更得力的措施推動(dòng)電力監(jiān)管事業(yè)穩(wěn)步向前發(fā)展。
（二）領(lǐng)導(dǎo)高度重視是搞好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重要保證。領(lǐng)導(dǎo)班子的思想和行動(dòng)是否到位，對學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)能否順利開展，達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，具有至關(guān)重要的影響。在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)過程中，我辦專門成立學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，用于組織、協(xié)調(diào)、落實(shí)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的各項(xiàng)工作。領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭參加學(xué)習(xí)、帶頭深入調(diào)研、帶頭分析檢查、帶頭督促落實(shí)，以實(shí)際行動(dòng)來影響和帶動(dòng)干部職工投身學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的積極性，起到了很好的表率示范作用，也為學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的順利開展提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。實(shí)踐證明，領(lǐng)導(dǎo)班子要思想認(rèn)識到位、責(zé)任到位、行動(dòng)到位，學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)才能沿著正確的軌道有序、健康地開展，扎實(shí)、穩(wěn)步地推進(jìn)，并取得顯著成效。
（三）堅(jiān)持群眾路線是搞好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的有效途徑。發(fā)揚(yáng)民主、開門納諫，是我黨一貫堅(jiān)持的優(yōu)良傳統(tǒng)，也是搞好學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)必須遵循的重要原則。在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中，辦領(lǐng)導(dǎo)班子深入基層開展調(diào)研工作，認(rèn)真傾聽基層群眾的心聲和訴求，坦誠接受基層群眾的批評和建設(shè)；通過多種渠道多種形式廣泛征求群眾意見，發(fā)動(dòng)群眾查找工作中存在的制約和影響電力監(jiān)管事業(yè)科學(xué)發(fā)展的突出問題，集中群眾智慧來思考整改落實(shí)提高的措施，并把好的意見和建議吸收和體現(xiàn)在分析檢查報(bào)告、整改落實(shí)方案中，保證了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)思想認(rèn)識“深”、查找問題“準(zhǔn)”、分析原因“透”、發(fā)展思路“清”、整改措施“實(shí)”，保證了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得真正的成效。積極采取“請上來”和“發(fā)下去”的方式對領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告進(jìn)行群眾評議，將整改落實(shí)方案向群眾公示，依靠群眾力量，接受群眾監(jiān)督，確保整改工作能持續(xù)有效落實(shí)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)階段，通過發(fā)放問卷、召開座談會(huì)、開設(shè)熱線電話、設(shè)立舉報(bào)箱、到基層調(diào)研等形式，共與社會(huì)方方面面人員200多人次接觸溝通，所接觸溝通的人員具有較好的代表性、層次性和廣泛性。
（四）突出實(shí)踐特色是搞好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。注重實(shí)踐性是這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的鮮明特征，也是檢驗(yàn)學(xué)習(xí)實(shí)踐成果的重要標(biāo)準(zhǔn)。在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中，我辦結(jié)合國家電監(jiān)會(huì)和省委的實(shí)踐載體進(jìn)一步明確了我辦的實(shí)踐主題，并將實(shí)踐載體細(xì)化具體化成實(shí)實(shí)在在的五象具體實(shí)踐活動(dòng)貫穿于始終，把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與推動(dòng)機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)工作、與解決群眾反映的突出問題結(jié)合起來，保證了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的成果看得見、摸得著。通過學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)切實(shí)解決一些影響監(jiān)管事業(yè)科學(xué)發(fā)展的突出問題，切實(shí)提高破解難題、推動(dòng)發(fā)展的能力。
（五）上級指導(dǎo)支持是搞好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重要因素。與上級保持信息溝通，了解最新動(dòng)態(tài)和精神，才能保證學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)沿著正確的路線走下去，才能保證貫徹執(zhí)行上級的統(tǒng)一部署不走樣不落時(shí)。我辦學(xué)習(xí)時(shí)間活動(dòng)的順利開展、扎實(shí)推進(jìn)、成效顯現(xiàn)都離不開國家電監(jiān)會(huì)、省委活動(dòng)辦和省委第八指導(dǎo)檢查組的精心指導(dǎo)和大力支持。在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中，我辦及時(shí)向國家電監(jiān)會(huì)、省委活動(dòng)辦和第八指導(dǎo)組匯報(bào)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的進(jìn)展情況，也常邀請上級單位蒞臨指導(dǎo)檢查，增強(qiáng)了搞好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的信心和動(dòng)力，也保證了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的質(zhì)量和成效。國家電監(jiān)會(huì)、省委活動(dòng)辦和省委第八指導(dǎo)檢查組也大力支持我辦的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，在方案制定給予大力指導(dǎo)，在重大活動(dòng)開展給予有力支持，在信息宣傳方面給予提供平臺，為我辦順利開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)提供了堅(jiān)強(qiáng)的后盾。
三、取得成效和存在問題
總的看，我辦開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)展順利，總體平穩(wěn)，取得較好成效，基本達(dá)到預(yù)期的目的》
一是強(qiáng)化了理論武裝。由于比較系統(tǒng)學(xué)習(xí)了科學(xué)發(fā)展觀，大家對發(fā)展的本質(zhì)、目的、內(nèi)涵和要求有了比較正確的理解，對科學(xué)發(fā)展觀科學(xué)回答了“為誰發(fā)展”、要“什么樣的發(fā)展”、“怎樣發(fā)展”以及“靠誰發(fā)展”等發(fā)展的基本問題有了比較準(zhǔn)確的把握。并聯(lián)系電力監(jiān)管工作實(shí)際，對電力監(jiān)管工作的理論認(rèn)識不斷升華，實(shí)踐總結(jié)不斷豐富，規(guī)律把握不斷深化。大家認(rèn)為，通過學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，進(jìn)一步弄清了“監(jiān)管為了誰、為什么要監(jiān)管、怎么監(jiān)管”等電力監(jiān)管工作中面臨的重大問題，對電力監(jiān)管的理念、監(jiān)管的定位、監(jiān)管的職能的認(rèn)識更加深刻清晰，以人為本、監(jiān)管為民是電力監(jiān)管的理念，這既是科學(xué)發(fā)展觀的核心要求，也是執(zhí)政為民理念在電力監(jiān)管工作中的落實(shí)和體現(xiàn)，又是對監(jiān)管就是服務(wù)理念的深化和完善；電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)的定位是電力市場監(jiān)管；電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)履行電力安全監(jiān)管、電力市場監(jiān)管、電力體制改革的職責(zé)。通過學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，辦機(jī)關(guān)干部職工更加懂得如何用科學(xué)發(fā)展觀來思考電力監(jiān)管工作，用科學(xué)發(fā)展觀的要求來檢驗(yàn)監(jiān)管工作的成效，用科學(xué)發(fā)展觀來指導(dǎo)今后的監(jiān)管工作。
二是查找了突出問題。我們把查找突出問題、破解監(jiān)管難題作為這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重要議題和關(guān)鍵任務(wù)。通過學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀專題調(diào)研活動(dòng)、民主生活會(huì)的自我剖析、撰寫分析檢查報(bào)告過程中廣泛征求群眾意見、多次召開黨組擴(kuò)大會(huì)議討論研究，我們對辦領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和黨風(fēng)黨紀(jì)方面存在的問題、對制約和影響電力監(jiān)管事業(yè)科學(xué)發(fā)展的突出問題都有了明確的把握和清晰的認(rèn)識，將之提煉、概括和歸納為五個(gè)方面：一是履行職能、發(fā)揮作用不足；二是協(xié)同監(jiān)管、主動(dòng)配合不力；三是融入海西、服務(wù)發(fā)展不緊；四是有效辦法、長效機(jī)制不多；五是現(xiàn)有基礎(chǔ)、自身能力不強(qiáng)。在此基礎(chǔ)上，大家結(jié)合自身的業(yè)務(wù)工作實(shí)際，逐項(xiàng)對照國家電監(jiān)會(huì)授予的電力監(jiān)管和依法行政職能，查找差距和不足，進(jìn)一步細(xì)化和具體化上述五方面的突出問題，形成詳實(shí)的問題清單。通過對突出問題進(jìn)行全面、系統(tǒng)的梳理，使得大家對“站高一步、退后一步”、“有所為、有所不為”的理念有了更深刻的理解，也進(jìn)一步明晰了努力的方向、作為的空間，堅(jiān)定了推進(jìn)電力監(jiān)管事業(yè)的信心和決心。
三是制定和落實(shí)了整改方案。辦領(lǐng)導(dǎo)班子針對學(xué)習(xí)調(diào)研階段和分析檢查階段查找出來的問題，充分發(fā)揮機(jī)關(guān)廣大黨員干部職工集體智慧，集思廣益，群策群力，提出對策建議，按照統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn)，遠(yuǎn)近結(jié)合、標(biāo)本兼治，盡力而為、量力而行，多管齊下、綜合治理，跟蹤問效、工作問責(zé)的原則，制定整改落實(shí)方案。共有整改項(xiàng)目46項(xiàng)，主要包括重點(diǎn)解決影響全局的重大問題、群眾反映的熱點(diǎn)問題，明確各個(gè)整改項(xiàng)目到什么時(shí)間達(dá)到什么目標(biāo)，既有近期目標(biāo)，又有中遠(yuǎn)期安排。爭取在今年內(nèi)完成整改項(xiàng)目有23項(xiàng)，這些項(xiàng)目的實(shí)施和帶動(dòng)，將進(jìn)一步提高我辦的履職能力、協(xié)同監(jiān)管能力、服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力。明年內(nèi)完成整改項(xiàng)目有6項(xiàng)，長期進(jìn)行整改項(xiàng)目有17項(xiàng)，這些中長期項(xiàng)目的實(shí)施和完成，將進(jìn)一步發(fā)揮電力監(jiān)管的作用，推動(dòng)電力監(jiān)管事業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)維護(hù)電力市場秩序，促進(jìn)電力工業(yè)全面協(xié)調(diào)、健康有序和可持續(xù)發(fā)展的階段性目標(biāo)，為建立堅(jiān)強(qiáng)、和諧、安全、可靠、環(huán)保的能源支撐體系提供保證。
四是振奮了精神狀態(tài)。大家把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)作為推動(dòng)工作的重要機(jī)遇和強(qiáng)大動(dòng)力，增強(qiáng)做好監(jiān)管工作的信心，強(qiáng)化克服監(jiān)管難題的意志。盡管我辦成立時(shí)間遲、工作基礎(chǔ)差、人員少、事情多，但通過學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，大家進(jìn)一步振奮精神，齊心協(xié)力，銳意進(jìn)取，把難題當(dāng)破題，把挑戰(zhàn)化機(jī)遇，把壓力轉(zhuǎn)動(dòng)力。大家對自己所從事的工作，高度認(rèn)真負(fù)責(zé)，精益求精，在工作中表現(xiàn)出一種無私奉獻(xiàn)的高尚精神，事業(yè)為重的崇高境界，求真務(wù)實(shí)的優(yōu)良作風(fēng)和愛崗敬業(yè)的責(zé)任意識，黨員干部職工的精神面貌不斷好轉(zhuǎn)，工作熱情不斷提高，機(jī)關(guān)工作作風(fēng)不斷轉(zhuǎn)變。特別值得表揚(yáng)的是，在這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)過程中，辦機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)實(shí)踐領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室同志都是兼職工作的，在做好本職工作的同時(shí)，為機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)順利進(jìn)行做了大量工作，如文件起草、信息報(bào)送、方案擬定、活動(dòng)協(xié)調(diào)聯(lián)系、宣傳報(bào)道等，許多同志經(jīng)常加班加點(diǎn)工作，挑燈夜戰(zhàn)，廢寢忘食，有突出的表現(xiàn)。
五是加強(qiáng)了機(jī)關(guān)建設(shè)。通過學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，進(jìn)一步加快了我辦建設(shè)“學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、和諧型、務(wù)實(shí)型、廉潔型”的進(jìn)程。領(lǐng)導(dǎo)班子成員的政治理論素養(yǎng)、執(zhí)政能力和決策能力都有了很大的提高。大家都能自覺地用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)電力監(jiān)管工作的全局，積極探索和把握電力監(jiān)管工作的規(guī)律，實(shí)現(xiàn)工作理念創(chuàng)新、工作思路創(chuàng)新、工作機(jī)制創(chuàng)新，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，破解發(fā)展難題；都能積極加強(qiáng)主觀世界的改造，牢固樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，模范遵守廉潔從政的各項(xiàng)規(guī)定，自覺接受監(jiān)督，強(qiáng)化自我約束，以黨風(fēng)廉政建設(shè)促監(jiān)管隊(duì)伍的加強(qiáng)，以干部作風(fēng)建設(shè)促監(jiān)管能力的提高，形成心齊氣順、風(fēng)正勁足的局面；都能主動(dòng)地貫徹落實(shí)民主集中制，注重發(fā)揮整體功能，努力營造團(tuán)結(jié)合作、和諧共事的濃厚氛圍，依靠廣大干部的智慧和力量和推動(dòng)電力監(jiān)管工作；都能在“求真”和“務(wù)實(shí)”上下功夫，加強(qiáng)調(diào)查研究，把情況吃透，把問題找準(zhǔn)，把思路理清，為民多辦實(shí)事，多辦好事。
六是促進(jìn)了業(yè)務(wù)工作。我們注重抓好三個(gè)“結(jié)合”，即注重深化學(xué)習(xí)與深入實(shí)踐相結(jié)合、注重眼前和長遠(yuǎn)相結(jié)合、注重學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與做好當(dāng)前監(jiān)管工作相結(jié)合，努力做到兩不誤、兩促進(jìn)，以學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)來推動(dòng)各項(xiàng)工作開創(chuàng)新局面，以各項(xiàng)工作的新成果來衡量學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的成效。通過學(xué)習(xí)實(shí)踐，分析問題、解決問題的能力有新的提高，電力監(jiān)管工作的一些熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題逐步得到破解，各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的層次和水平有了新的提高。如，在融入海西發(fā)展方面，成功爭取國家電監(jiān)會(huì)出臺支持海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的政策性文件，研究制定《**電監(jiān)辦貫徹落實(shí)國家電監(jiān)會(huì)關(guān)于支持海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)有關(guān)問題批復(fù)意見的初步方案》，提出了24條具體工作措施，進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)的能力和實(shí)效；在依法監(jiān)管、維護(hù)合法權(quán)益方面，首次規(guī)范啟動(dòng)電力爭議調(diào)解程序，成功實(shí)施爭議調(diào)解，促進(jìn)廠網(wǎng)關(guān)系和諧發(fā)展，把“以人為本、監(jiān)管為民”的理念落到實(shí)處；在安全監(jiān)管方面，首次開展了為全省大中型水電企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員安全生產(chǎn)培訓(xùn)研討，把學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)與履行電力企業(yè)安全監(jiān)管工作職能相結(jié)合；在課題調(diào)研方面，完成了《省級監(jiān)管能力建設(shè)》、《廠網(wǎng)關(guān)系》等課題，為推動(dòng)電力監(jiān)管創(chuàng)新、能力提高和工作開展進(jìn)行了必要的理論儲(chǔ)備。此外，還組織召開了電力改革開放30周年座談會(huì)，節(jié)能減排、電力監(jiān)管業(yè)務(wù)檢查等工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)、調(diào)研成果匯報(bào)會(huì)，進(jìn)一步發(fā)掘、梳理、總結(jié)了哪些成果可以運(yùn)用，轉(zhuǎn)化為謀劃2009年電力監(jiān)管工作的思路、舉措，提高了我省電力監(jiān)管工作的深度、高度和廣度。
盡管這次的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得了很好的成效，但也存在著一些不足之處，主要有：政治理論學(xué)習(xí)的深度不夠，在學(xué)習(xí)理解中央重大戰(zhàn)略決策，重要政治理論和電力監(jiān)管業(yè)務(wù)的結(jié)合上需要進(jìn)一步增強(qiáng)；黨員干部工作創(chuàng)新力度還不夠，破解監(jiān)管難題的能力有待于進(jìn)一步提高；對一些問題的分析檢查還不夠深刻、不夠到位，分析問題的自覺性和主動(dòng)性還有待于增強(qiáng)；在聯(lián)系思想和工作實(shí)際解決具體問題上力度還不夠大，學(xué)習(xí)實(shí)踐的質(zhì)量和效果還有待于進(jìn)一步提高等等。這都需要我們在以后的工作中引起高度重視，認(rèn)真制定措施，建立長效機(jī)制，切實(shí)加以整改。
四、下一步的初步工作設(shè)想和幾點(diǎn)建議
一、精心組織，分析檢查階段工作成效明顯
深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)進(jìn)入第二階段以來，在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市委第一指導(dǎo)檢查組的有力指導(dǎo)下，全縣各參學(xué)單位嚴(yán)格按照縣委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的部署，突出實(shí)踐特色，周密安排，扎實(shí)推進(jìn)，分析檢查階段的主要任務(wù)基本完成，學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成效明顯。5月15日，市委趙書記到我縣調(diào)研指導(dǎo)工作時(shí)，對我縣的學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)給予了充分肯定。國家級相關(guān)網(wǎng)站、省委深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)簡報(bào)以及《新華日報(bào)》、《鹽阜大眾報(bào)》、省市電視臺等主流媒體多次介紹我縣做法。
一是緊密聯(lián)系實(shí)際，繼續(xù)深化學(xué)習(xí)、深入調(diào)研。在第一階段學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的基礎(chǔ)上，繼續(xù)組織黨員干部深入學(xué)習(xí)必讀書目以及中央和省、市、縣委一系列重大決策部署，還先后邀請市發(fā)改委主任郭玉生、省局正廳級巡視員張?jiān)迫謩e作了《保增長、擴(kuò)內(nèi)需》、《牢記黨的宗旨、務(wù)實(shí)為民奉獻(xiàn)》專題輔導(dǎo)報(bào)告，以思想認(rèn)識的提高促進(jìn)分析檢查的深入。堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，把貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀與“三保一促”、與推進(jìn)沿海灌河開發(fā)、與解決當(dāng)前和長遠(yuǎn)問題緊密結(jié)合。特別是沿海開發(fā)上升為國家戰(zhàn)略后，認(rèn)真學(xué)習(xí)研究《江蘇沿海地區(qū)發(fā)展規(guī)劃》，掌握《規(guī)劃》內(nèi)涵、政策要求和定位，排出了九大類34項(xiàng)任務(wù)，積極主動(dòng)地做好與國家、省市有關(guān)部門的對接工作。堅(jiān)持深入調(diào)查研究，著力抓好第一階段調(diào)研成果的細(xì)化、深化和轉(zhuǎn)化，縣委常委（擴(kuò)大）會(huì)議首先討論并原則通過了《關(guān)于大力推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)加快民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見》，努力把調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的決策和長效機(jī)制。
二是深入排查剖析，認(rèn)真開好專題民主生活會(huì)。按照“四不上會(huì)”原則，把功夫花在會(huì)前，把重點(diǎn)放在查找突出問題、剖析思想根源、尋求科學(xué)發(fā)展對策上。各參學(xué)單位通過座談走訪、發(fā)放征求意見函等形式，繼續(xù)廣泛征求各方面的意見和建議。縣委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室梳理出對縣委的意見和建議5大類43條，形成綜合匯報(bào)材料，原汁原味地向領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部本人反饋，為開好專題民主生活會(huì)、寫好分析檢查報(bào)告、制定整改措施提供依據(jù)。按照“五必談”的要求，班子主要負(fù)責(zé)同志與班子成員、班子成員與分管部門、班子成員之間廣泛開展談心活動(dòng)，溝通思想、增進(jìn)理解。在5月25日召開的縣委常委民主生活會(huì)上，縣委各位常委在認(rèn)真撰寫發(fā)言提綱的基礎(chǔ)上，真誠坦率地開展批評與自我批評，達(dá)到了觸及思想、增強(qiáng)黨性、增進(jìn)團(tuán)結(jié)、凝聚共識的目的。各參學(xué)單位結(jié)合自身實(shí)際，也都認(rèn)真組織召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)，開誠布公地談問題、找原因、提建議、尋對策。同時(shí)，積極組織黨員召開專題組織生活會(huì)，廣大黨員干部按照科學(xué)發(fā)展觀要求，查找差距，剖析原因，明確了學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的努力方向。
三是廣泛吸納意見，努力形成高質(zhì)量的分析檢查報(bào)告。按照“六個(gè)寫清楚”的要求，突出檢查分析問題、理清科學(xué)發(fā)展思路這個(gè)重點(diǎn)，認(rèn)真撰寫分析檢查報(bào)告。各參學(xué)單位主要負(fù)責(zé)同志親自主持分析檢查報(bào)告的起草和修改。報(bào)告初稿形成后，廣泛聽取各方面意見，反復(fù)討論修改。縣委常委會(huì)分析檢查報(bào)告六易其稿，多次征求縣委委員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)黨委主要負(fù)責(zé)同志和縣各有關(guān)部門、部分離退休老同志的意見。認(rèn)真組織黨員干部和群眾代表、“兩代表一委員”等進(jìn)行評議。共發(fā)放評議表129份，回收率100%，對報(bào)告總體評價(jià)滿意的127份，滿意率達(dá)到98.4%。縣各分管領(lǐng)導(dǎo)、縣委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)各指導(dǎo)檢查組充分履行指導(dǎo)職能，加強(qiáng)對各參學(xué)單位分析檢查報(bào)告的指導(dǎo)，逐一過堂把關(guān)，提出修改意見，保證了分析檢查報(bào)告的質(zhì)量。
四是堅(jiān)持邊查邊改，更加體現(xiàn)實(shí)踐特色。在第二階段一開始，我們就明確提出，學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)要聯(lián)系保增長、促發(fā)展的實(shí)際，以“雙過半”的成果檢驗(yàn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)第二階段的成效。兩個(gè)月來，全縣上下以“三服務(wù)”為抓手，用超常規(guī)措施組織經(jīng)濟(jì)工作，堅(jiān)持做到以天保旬、以旬保月、以月保季、以季保年，保持了全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好勢頭，1-6月份全縣一般預(yù)算收入增幅列全市第二，預(yù)計(jì)地區(qū)生產(chǎn)總值、規(guī)模以上工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資、規(guī)模以上工業(yè)投資、全社會(huì)消費(fèi)品零售總額、出口總額、注冊外資實(shí)際到帳、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均現(xiàn)金收入等指標(biāo)增幅將繼續(xù)在全市保持領(lǐng)先，實(shí)現(xiàn)了“時(shí)間過半、任務(wù)超半”和進(jìn)位爭先目標(biāo)，為“全年主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅全市爭先、總量全省進(jìn)位、均量蘇北一流”奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。深入開展“項(xiàng)目攻堅(jiān)年”、“外資突破年”和“項(xiàng)目投產(chǎn)達(dá)效推進(jìn)年”活動(dòng)，強(qiáng)勢推進(jìn)招商引資和項(xiàng)目建設(shè)，簽約了海上風(fēng)電、多晶硅等一批項(xiàng)目，開工了石油儲(chǔ)備、順豐食品等一批項(xiàng)目，爭取了國家擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目20個(gè)，組團(tuán)赴臺灣、韓國、日本開展經(jīng)貿(mào)活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)了項(xiàng)目“五個(gè)一”的良性循環(huán)。搶抓江蘇沿海開發(fā)上升為國家戰(zhàn)略的重大機(jī)遇，召開全縣沿海開發(fā)工作推進(jìn)會(huì)議，研究部署當(dāng)前加快沿海和灌河開發(fā)的重點(diǎn)工作，掀起了新一輪沿海和灌河開發(fā)的熱潮。扎實(shí)辦好惠民實(shí)事，縣城第二水源建設(shè)全面展開，縣城污水處理廠基本建成，管網(wǎng)鋪設(shè)正在加快推進(jìn)；舉辦1300人的就業(yè)援助暨企業(yè)用工專場招聘會(huì)，改善民生工作繼續(xù)向前推進(jìn)。
在充分肯定成績的同時(shí)，我們也要清醒的看到存在的問題和不足，主要有：一是有的單位學(xué)習(xí)抓得不緊，有些黨員干部學(xué)習(xí)不夠認(rèn)真，對科學(xué)發(fā)展觀的理解不深不透；二是有的單位征求意見不夠廣泛，排查問題不夠全面；三是少數(shù)單位民主生活會(huì)主題不夠突出，剖析自身工作不足的多，對影響和制約科學(xué)發(fā)展的深層次問題剖析得不夠；四是少數(shù)單位分析檢查不夠深入，推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的對策措施不夠具體，等等。對這些問題，有的要進(jìn)行補(bǔ)課，有的要抓緊整改，有的要在今后工作中認(rèn)真研究解決。
二、突出重點(diǎn)，認(rèn)真抓好整改落實(shí)階段主要工作
根據(jù)中央和省、市委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)第三階段的工作要求，按照縣委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的總體安排，從今天起，全縣深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)轉(zhuǎn)入整改落實(shí)階段。這個(gè)階段是在學(xué)習(xí)調(diào)研、分析檢查基礎(chǔ)上集中力量整改的階段，也是學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)抓落實(shí)、出成果最關(guān)鍵的階段。這一階段的主要任務(wù)是研究制定整改落實(shí)方案，著力解決突出問題，確保取得推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的實(shí)踐成果和制度成果。我們要站在全局和戰(zhàn)略的高度，充分認(rèn)識做好第三階段工作的重要性，扎扎實(shí)實(shí)地做好整改落實(shí)階段的各項(xiàng)工作，確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成為群眾滿意工程。
整改落實(shí)階段要著重抓好兩個(gè)環(huán)節(jié)。
一要認(rèn)真制定整改落實(shí)方案。整改落實(shí)方案制訂得好不好，直接決定著整改落實(shí)的方向、力度和效果。各參學(xué)單位要以分析檢查報(bào)告為主要依據(jù)，認(rèn)真制訂整改落實(shí)方案，做到“四個(gè)明確”，即明確整
改落實(shí)項(xiàng)目，明確整改落實(shí)目標(biāo)和時(shí)限要求，明確整改落實(shí)措施，明確相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、部門的責(zé)任，并向群眾作出公開承諾。要把分析檢查報(bào)告中提出的整改思路和措施具體化，把解決問題和完善制度的工作要求具體化，使整改落實(shí)工作有章可循，群眾滿意度測評有據(jù)可依。要提高整改方案的針對性。制定整改落實(shí)方案，要緊密結(jié)合實(shí)際，力求使方案更有特色，更能有效解決突出問題。要增強(qiáng)整改方案的可操作性。對征求的意見和分析檢查出來的問題，全面分析和歸類梳理，一項(xiàng)一項(xiàng)列出來，逐項(xiàng)研究分析，拿出解決的有效措施和具體辦法；建立健全整改落實(shí)責(zé)任制，逐項(xiàng)明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、承辦部門和時(shí)間要求，把任務(wù)分解細(xì)化，把責(zé)任落實(shí)到人。要體現(xiàn)整改方案的公開性。采取適當(dāng)方式，在一定范圍公布整改落實(shí)方案，對重要事項(xiàng)作出公開承諾，落實(shí)情況要向黨員、群眾通報(bào)，接受大家的監(jiān)督。
二要集中解決突出問題。當(dāng)前，推進(jìn)響水科學(xué)發(fā)展還有不少問題需要解決。這些問題，有的是長期任務(wù)，有的要邊學(xué)邊干、邊查邊改、立即整改。我們一方面要認(rèn)真抓好整改方案的落實(shí)，一方面則要分清輕重緩急，集中時(shí)間和力量，著力解決一些突出問題取信于民，真正體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展上水平，人民群眾得實(shí)惠。從全縣看，要集中解決三個(gè)方面的問題：一是保增長與調(diào)結(jié)構(gòu)的問題。要搶抓江蘇沿海開發(fā)上升為國家戰(zhàn)略的重大機(jī)遇，加快推進(jìn)沿海和灌河開發(fā)。當(dāng)前要在深入研讀《規(guī)劃》的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加大匯報(bào)爭取力度，根據(jù)排出的九大類34項(xiàng)任務(wù)，繼續(xù)抓好規(guī)劃對接、政策對接和項(xiàng)目對接工作，爭取在省制定的沿海開發(fā)實(shí)施細(xì)則和專項(xiàng)規(guī)劃當(dāng)中、在國家有關(guān)部委制定支持江蘇沿海開發(fā)的政策當(dāng)中，體現(xiàn)我縣的意見、吸收我縣的建議。要進(jìn)一步提升“三服務(wù)”水平，再集中解決一批影響企業(yè)發(fā)展的突出問題。要以超常規(guī)措施推進(jìn)鋼鐵、造紙、光伏產(chǎn)業(yè)等新產(chǎn)業(yè)發(fā)展，努力提升我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次。要狠抓招商引資和項(xiàng)目建設(shè)工作，堅(jiān)持一手抓細(xì)化服務(wù)保增長，一手抓猛攻投入調(diào)結(jié)構(gòu)，大力推進(jìn)招商引資和項(xiàng)目攻堅(jiān)工作，不斷培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，以增量調(diào)整帶動(dòng)存量調(diào)整，以投資結(jié)構(gòu)優(yōu)化促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。二是保民生和保穩(wěn)定的問題。全縣要繼續(xù)突出就業(yè)創(chuàng)業(yè)和飲用水安全這兩大民生問題。7、8月份，再組織一些采崗、對接、培訓(xùn)、招聘活動(dòng)，推動(dòng)就業(yè)和創(chuàng)業(yè)工作再有新突破。縣第二水源建設(shè)要按序時(shí)進(jìn)度要求加快推進(jìn)，確保在年底前竣工。在保穩(wěn)定方面，要認(rèn)真組織實(shí)施8月份“金橋行動(dòng)月”下訪活動(dòng)，集中解決一些問題，特別是積案處理要有新進(jìn)展，切實(shí)扭轉(zhuǎn)越級上訪反彈勢頭。扎實(shí)抓好高溫季節(jié)安全生產(chǎn)工作，不折不扣地把安全措施落實(shí)到位，堅(jiān)決杜絕重大安全生產(chǎn)責(zé)任事故，為國慶期間社會(huì)大局穩(wěn)定打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。立足于防大汛、抗大災(zāi)，扎扎實(shí)實(shí)做好防汛抗災(zāi)工作,牢牢把握防汛抗洪主動(dòng)權(quán)，確保全縣四大堤防不發(fā)生重大險(xiǎn)情，確保全縣人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。三是黨性黨紀(jì)黨風(fēng)方面的問題。要認(rèn)真落實(shí)中央和省、市關(guān)于勤儉節(jié)約、艱苦奮斗的有關(guān)規(guī)定，在反對奢侈浪費(fèi)上取得新成效。要進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，在加強(qiáng)中介組織管理、提高機(jī)關(guān)服務(wù)效能上取得新成效。各參學(xué)單位也都要結(jié)合實(shí)際，抓住一些推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、群眾關(guān)心和得益的突出問題，集中解決，力求突破，注重實(shí)效，取信于民。
要做好兩大環(huán)節(jié)的工作，必須抓好三個(gè)結(jié)合。一是把深入學(xué)習(xí)與整改落實(shí)結(jié)合起來。要把深入學(xué)習(xí)貫穿整改落實(shí)工作全過程，以學(xué)習(xí)推動(dòng)整改落實(shí)，以整改落實(shí)的實(shí)效檢驗(yàn)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性。二是把解決突出問題和完善制度機(jī)制結(jié)合起來。本著“要精、要管用”、“成熟一個(gè)、出臺一個(gè)”的原則，抓緊時(shí)間研究出臺《關(guān)于大力推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)加快民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見》、《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)民生工作若干問題的意見》、《關(guān)于推進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》、《關(guān)于加快發(fā)展高效農(nóng)業(yè)促進(jìn)富民增收的實(shí)施意見》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展的意見》五個(gè)體制機(jī)制文件。三是把整改落實(shí)和推動(dòng)當(dāng)前工作結(jié)合起來。雖然上半年主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)了“雙過半”和進(jìn)位爭先目標(biāo)，但我們絲毫不能松懈，實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo)任務(wù)仍有較大壓力，推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展仍有很多不確定因素。因此，我們要在實(shí)現(xiàn)“雙過半”的基礎(chǔ)上不停步，繼續(xù)堅(jiān)持以天保旬、以旬保月、以月保季、以季保年，繼續(xù)采用超常規(guī)措施組織經(jīng)濟(jì)工作，繼續(xù)以“三服務(wù)”為抓手推進(jìn)保增長、促發(fā)展各項(xiàng)措施的落實(shí)，發(fā)動(dòng)全縣干群大干七、八、九，確保完成三季度目標(biāo)任務(wù)。
三、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，確保整改落實(shí)階段各項(xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn)
學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)入整改落實(shí)階段后，要求更高、任務(wù)更重。各參學(xué)單位要堅(jiān)持目標(biāo)不變、思想不松、標(biāo)準(zhǔn)不降、力度不減，善始善終地抓好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，防止出現(xiàn)前緊后松、虎頭蛇尾現(xiàn)象。各參學(xué)單位主要負(fù)責(zé)同志思想上要更加重視，繼續(xù)履行好第一責(zé)任人職責(zé)，確保投入足夠時(shí)間和精力，一如既往地強(qiáng)化對學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)。縣委常委、黨員副縣長在整改落實(shí)階段要深系點(diǎn)、分管部門和單位，加強(qiáng)調(diào)研指導(dǎo)。要采取有針對性的措施，加強(qiáng)分類指導(dǎo)，適時(shí)召開整改落實(shí)座談會(huì)和推進(jìn)會(huì)。繼續(xù)發(fā)揮縣委指導(dǎo)檢查組作用，堅(jiān)持時(shí)間服從質(zhì)量、形式服從效果，把握好活動(dòng)進(jìn)度和節(jié)奏，確保活動(dòng)整體推進(jìn)、取得實(shí)效。進(jìn)一步加強(qiáng)輿論宣傳，及時(shí)報(bào)道整改落實(shí)階段的先進(jìn)典型和成功經(jīng)驗(yàn)，重點(diǎn)宣傳整改落實(shí)工作成效，努力實(shí)現(xiàn)“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠”的目標(biāo)。
