開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇發(fā)明專利申報材料，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。

第1篇

（一）申請條件

由國務(wù)院部委認(rèn)定或批準(zhǔn)為國家級研發(fā)機(jī)構(gòu)。

（二）扶持標(biāo)準(zhǔn)

1、凡對被認(rèn)定為國家實驗室、國家工程實驗室、國家重點實驗室、國家工程研究中心、國家工程技術(shù)研究中心、國家級企業(yè)技術(shù)中心、國家質(zhì)檢中心等研發(fā)機(jī)構(gòu)，區(qū)財政專項資金一次性資助300萬元。

2、獨立法人或企業(yè)內(nèi)設(shè)的國家級研發(fā)機(jī)構(gòu)得到上級資金資助，上級資助資金在200萬元以上的，由區(qū)、鎮(zhèn)（含街道及相關(guān)園區(qū)）兩級財政按財力分配比例追加匹配資金200萬元；上級資助資金在200萬以下的，由區(qū)、鎮(zhèn)（含街道及相關(guān)園區(qū)）兩級財政按財力分配比例予以1：1追加匹配資金；同一機(jī)構(gòu)同時獲得國家財政資助和市級財政資助的，按就高不就低原則匹配。

3、對特別重大項目資助需要超過以上標(biāo)準(zhǔn)的，需一事一議。

（三）申報材料

1、國務(wù)院部委批準(zhǔn)認(rèn)定的相關(guān)證明復(fù)印件；

2、上級撥款憑證；

3、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、上年度納稅證明復(fù)印件。

二、鼓勵發(fā)展外資研發(fā)機(jī)構(gòu)

（一）申請條件

1、注冊資金在5000萬美元以上或世界500強(qiáng)等外資企業(yè)直接設(shè)立的研發(fā)機(jī)構(gòu)；

2、在經(jīng)營期內(nèi)，企業(yè)注冊資本未減少；

3、由市主管部門認(rèn)定或批準(zhǔn)。

（二）扶持標(biāo)準(zhǔn)

1、對注冊資金1000萬美元以上或一次性增加注冊資金1000萬美元以上的外資研發(fā)機(jī)構(gòu)，由區(qū)、鎮(zhèn)（含街道及相關(guān)園區(qū)）兩級財政按財力分配比例資助300—500萬元人民幣。

2、對注冊資金不足1000萬美元或一次性增加注冊資金不足1000萬美元的外資研發(fā)機(jī)構(gòu)，由區(qū)、鎮(zhèn)（含街道及相關(guān)園區(qū)）兩級財政按財力分配比例資助100萬元人民幣。

3、對特別重大項目資助需要超過以上標(biāo)準(zhǔn)的，需一事一議。

（三）申報材料

1、市主管部門批準(zhǔn)認(rèn)定的相關(guān)證明復(fù)印件；

2、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、上年度納稅證明復(fù)印件。

三、鼓勵培育省（市）級研發(fā)機(jī)構(gòu)

（一）申請條件

由市主管部門批準(zhǔn)認(rèn)定為市級企業(yè)技術(shù)中心或市級工程技術(shù)研究中心。

（二）扶持標(biāo)準(zhǔn)

1、由區(qū)、鎮(zhèn)（含街道及相關(guān)園區(qū)）兩級財政按財力分配比例一次性給予市扶持資金30%的匹配扶持，最高資助不超過300萬元。

2、對新落戶本區(qū)的國內(nèi)省（市）級研發(fā)機(jī)構(gòu)，參照本市技術(shù)中心補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由區(qū)、鎮(zhèn)（含街道及相關(guān)園區(qū)）兩級財政按財力分配比例給予相應(yīng)扶持。

（三）申報材料

1、市主管部門批準(zhǔn)認(rèn)定的相關(guān)證明復(fù)印件；

2、上級撥款憑證；

3、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、上年度納稅證明復(fù)印件。

四、積極扶持區(qū)級研發(fā)機(jī)構(gòu)

（一）申請條件

企業(yè)通過區(qū)科委、區(qū)經(jīng)委等部門按相關(guān)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)每年12月份組織的專家評審，被認(rèn)定為區(qū)級企業(yè)技術(shù)研究中心。

（二）扶持標(biāo)準(zhǔn)

由區(qū)、鎮(zhèn)（含街道及相關(guān)園區(qū)）兩級財政按財力分配比例一次性給予30萬元資助。

（三）申報材料

1、區(qū)科委、區(qū)經(jīng)委批準(zhǔn)認(rèn)定的相關(guān)證明復(fù)印件；

2、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、上年度納稅證明復(fù)印件。

五、鼓勵承擔(dān)市級以上重大科技項目

（一）申請條件

申報的課題（項目）獲得國家重大科技計劃（含863計劃、973計劃、科技攻關(guān)計劃、重點新產(chǎn)品計劃、星火計劃、火炬計劃、創(chuàng)新基金等）項目以及市重大產(chǎn)業(yè)科技攻關(guān)計劃（含市科教興市重大產(chǎn)業(yè)科技攻關(guān)、重大科技攻關(guān)、重點科技攻關(guān)、科技小巨人工程計劃、重點新產(chǎn)品計劃、火炬計劃、創(chuàng)新資金、農(nóng)業(yè)成果轉(zhuǎn)化等）項目立項或資助的。

（二）扶持標(biāo)準(zhǔn)

1、申報的課題（項目）得到上級部門立項資助并要求匹配的，根據(jù)上級財政實際到帳金額由區(qū)、鎮(zhèn)（含街道及相關(guān)園區(qū)）兩級財政按財力分配比例給予同步匹配。

2、申報的課題（項目）得到國家主管部門立項的，按上級資助總額的5—10%由區(qū)、鎮(zhèn)（含街道及相關(guān)園區(qū)）兩級財政按財力分配比例予以匹配，每項匹配資金總額最高不超過100萬元。資助金額超過100萬元的，需一事一議。

3、申報的課題（項目）得到市主管部門立項的，按上級資助總額的5—10%由區(qū)、鎮(zhèn)（含街道及相關(guān)園區(qū)）兩級財政按財力分配比例予以匹配，每項匹配資金總額最高不超過50萬元。資助金額超過50萬元的，需一事一議。

（三）申報材料

1、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證復(fù)印件；

2、項目合同書（或證書）、上級撥款憑證復(fù)印件。

六、鼓勵加強(qiáng)技術(shù)研發(fā)

（一）申請條件

1、項目單位有承擔(dān)項目的資金、技術(shù)力量及設(shè)施設(shè)備；

2、項目單位應(yīng)有專利、版權(quán)等自主知識產(chǎn)權(quán)，或在項目完成后可以形成自主知識產(chǎn)權(quán)。

（二）扶持標(biāo)準(zhǔn)

1、重大項目：符合區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)（含航天航空、現(xiàn)代裝備、電子信息、生物醫(yī)藥、新能源、新材料等專業(yè)領(lǐng)域）的自主創(chuàng)新項目。項目經(jīng)專家評審綜合評分在80分以上，區(qū)財政專項資金給予50-80萬元的資助；對項目產(chǎn)值達(dá)到2000萬元以上、且專家評審綜合評分在90分以上，區(qū)財政專項資金給予80—100萬元資助；超過以上標(biāo)準(zhǔn)的特別重大項目，需報區(qū)政府一事一議。

2、技術(shù)創(chuàng)新項目：推動我區(qū)以企業(yè)為主體、對提高區(qū)域高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的競爭能力、促進(jìn)我區(qū)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域技術(shù)創(chuàng)新有重大推動作用的研發(fā)項目或產(chǎn)學(xué)研合作項目。對專家評審綜合評分在70分以上的項目，區(qū)財政專項資金資助15-20萬元；對專家綜合評分在60分以上的項目,區(qū)財政專項資金資助8-12萬元。

3、科學(xué)研究項目：為推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)社會事業(yè)進(jìn)步開展的研究課題，主要包括農(nóng)業(yè)科技攻關(guān)、農(nóng)業(yè)技術(shù)研究、公共衛(wèi)生、信息技術(shù)、環(huán)境保護(hù)、水環(huán)境治理等研究課題。項目經(jīng)專家評審?fù)ㄟ^后，區(qū)財政專項資金給予6-10萬元的資助。

4、決策咨詢項目（軟課題）：根據(jù)區(qū)經(jīng)濟(jì)、科技和社會發(fā)展情況，結(jié)合高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和國際大都市新城建設(shè)的重點、難點和緊迫問題，開展調(diào)研與咨詢研究的重大課題。項目經(jīng)專家評審?fù)ㄟ^后，區(qū)財政專項資金給予6-10萬元的資助。

（三）申報材料

1、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、上一年度財務(wù)報表復(fù)印件（資產(chǎn)負(fù)債表、損益表）；

2、項目計劃任務(wù)書、有關(guān)項目查新報告、自主知識產(chǎn)權(quán)的證明材料（如專利證書、版權(quán)證書、著作權(quán)證書）等；已經(jīng)完成的科研、技術(shù)攻關(guān)項目的有關(guān)成果證明材料復(fù)印件。

（四）其他事項

項目資助資金分兩次撥付，在下達(dá)項目時先撥付80%，項目到期時，企業(yè)提交驗收申請，區(qū)科委組織專家驗收合格后，撥付其余資金；如項目成果被認(rèn)定為市高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項目，可免于驗收。上年度應(yīng)完成而未完成項目或未通過驗收的單位，下一年度申報不予受理。

七、鼓勵共享儀器設(shè)施設(shè)備

（一）申請條件

1、所使用的儀器設(shè)備屬于區(qū)域內(nèi)高校、科研院所以及市研發(fā)公共服務(wù)平臺成員單位；

2、所使用的儀器設(shè)備是企業(yè)開展該項技術(shù)創(chuàng)新的必要設(shè)施，購置原值在20萬元人民幣以上而企業(yè)確實未購置。

（二）扶持標(biāo)準(zhǔn)

區(qū)財政專項資金資助項目研發(fā)和測試等發(fā)生費(fèi)用總額的50%，每個項目最多可資助10萬元，同一企業(yè)一年最高不超過20萬元。

（三）申報材料

1、區(qū)內(nèi)企業(yè)與區(qū)域內(nèi)高校、科研院所、市研發(fā)公共服務(wù)平臺成員單位簽訂的使用儀器設(shè)備的協(xié)議書或合同、儀器設(shè)備原值證明，以及發(fā)生相關(guān)費(fèi)用的憑證復(fù)印件；如使用市研發(fā)公共服務(wù)平臺成員單位的儀器設(shè)備，還需提供成員單位加盟市研發(fā)公共服務(wù)平臺的相關(guān)證明和該儀器設(shè)備在市研發(fā)公共服務(wù)平臺的編號復(fù)印件；

2、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、上年度納稅證明復(fù)印件。

八、資助企業(yè)設(shè)立博士后工作站

（一）申請條件

已經(jīng)國家有關(guān)部門批準(zhǔn)在該企業(yè)設(shè)立博士后科研工作站。

（二）扶持標(biāo)準(zhǔn)

對設(shè)立博士后科研工作站的企業(yè)，區(qū)財政專項資金根據(jù)工作站建設(shè)進(jìn)度，在建立初期和建設(shè)中期分別給予20萬元、30萬元的扶持。

（三）申報材料

1、企業(yè)博士后科研工作站建立初期

（1）企業(yè)工商執(zhí)照及稅務(wù)登記證書復(fù)印件；

（2）國家有關(guān)部門批準(zhǔn)建立企業(yè)博士后工作站的批文復(fù)印件。

2、企業(yè)博士后科研工作站建設(shè)中期

（1）企業(yè)博士后工作人員進(jìn)站證明及有關(guān)協(xié)議復(fù)印件；

（2）工作站科研成果及自主知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)證明復(fù)印件。

九、資助進(jìn)站博士后科研

（一）申請條件

1、博士后進(jìn)入本區(qū)企業(yè)博士后科研工作站、或經(jīng)區(qū)博士后創(chuàng)新實踐基地辦理相關(guān)登記手續(xù)進(jìn)入實踐基地，工作一年以上。

2、博士后主持的科研項目被市級以上有關(guān)部門立項。

（二）扶持標(biāo)準(zhǔn)

區(qū)財政專項資金給予每人10萬元的一次性科研資助。

（三）申報材料

1、企業(yè)博士后科研工作人員進(jìn)站證明及有關(guān)協(xié)議復(fù)印件；

2、科研項目被市級以上部門立項的相關(guān)證明（在博士后創(chuàng)新實踐基地辦理登記手續(xù)的博士后出具區(qū)博士后創(chuàng)新實踐基地項目立項書）復(fù)印件；

3、博士后科研人員學(xué)歷、學(xué)位證明等復(fù)印件。

十、鼓勵培育科技小巨人企業(yè)

（一）申請條件

1、經(jīng)市有關(guān)部門認(rèn)定為市科技小巨人企業(yè)和市科技小巨人培育企業(yè)；

2、經(jīng)區(qū)有關(guān)部門認(rèn)定為區(qū)科技小巨人企業(yè)（即市科技小巨人培育企業(yè)）和區(qū)科技小巨人培育企業(yè)。

（二）扶持標(biāo)準(zhǔn)

1、對市科技小巨人企業(yè)和市科技小巨人培育企業(yè)，按市相關(guān)要求由區(qū)、鎮(zhèn)（含街道及相關(guān)園區(qū)）兩級財政按財力分配比例予以1：1匹配。

2、對區(qū)科技小巨人培育企業(yè),由區(qū)、鎮(zhèn)（含街道及相關(guān)園區(qū)）兩級財政按財力分配比例資助，總額不超過30萬元。

（三）申報材料

1、市、區(qū)兩級科技小巨人企業(yè)評定相關(guān)證明和上級撥款憑證復(fù)印件；

2、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、上年度納稅證明復(fù)印件。

十一、資助專利申請的費(fèi)

（一）申請條件

1、申報資助的專利已被國家知識產(chǎn)權(quán)局受理，且沒有署名權(quán)和專利權(quán)的權(quán)屬糾紛；

2、申請主體為專利的第一申請人（包括職務(wù)發(fā)明和非職務(wù)發(fā)明）。

（二）扶持標(biāo)準(zhǔn)

區(qū)財政專項資金對每項發(fā)明專利資助2500元，實用新型專利資助800元，外觀設(shè)計專利資助400元。

（三）申報材料

1、國家知識產(chǎn)權(quán)局出具的專利申請受理通知書復(fù)印件；

2、市專利機(jī)構(gòu)開具的費(fèi)發(fā)票復(fù)印件；

3、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、上年度納稅證明，或個人本區(qū)戶籍證明復(fù)印件。

十二、資助申請國外發(fā)明專利

（一）申請條件

1、申報資助的專利已被其他國家知識產(chǎn)權(quán)局受理或授權(quán)，且沒有署名權(quán)和專利權(quán)的權(quán)屬糾紛；

2、申請主體為專利的第一申請人。

（二）扶持標(biāo)準(zhǔn)

1、每獲得一個國家專利申請的，受理后資助15000元，獲得授權(quán)后區(qū)財政專項資金資助15000元。

2、在香港或澳門申請發(fā)明專利的，受理后資助5000元，獲得授權(quán)后區(qū)財政專項資金資助5000元。

3、每項發(fā)明專利最多資助3個國家或組織的申請。

（三）申報材料

1、國家主管部門批準(zhǔn)的涉外專利機(jī)構(gòu)出具的國外或港澳發(fā)明專利申請費(fèi)用結(jié)算賬單和發(fā)票復(fù)印件；

2、國外專利部門申請受理或授權(quán)的相關(guān)證明材料及中文譯件復(fù)印件；

3、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、上年度納稅證明復(fù)印件。

十三、獎勵發(fā)明專利授權(quán)

（一）申請條件

1、申報資助的專利已經(jīng)被國家知識產(chǎn)權(quán)局授權(quán)，且沒有署名權(quán)和專利權(quán)的權(quán)屬糾紛；

2、申請主體為專利的第一申請人（包括職務(wù)發(fā)明和非職務(wù)發(fā)明）。

（二）扶持標(biāo)準(zhǔn)

每獲得一項發(fā)明專利授權(quán)后，區(qū)財政專項資金給予3000元的一次性獎勵。

（三）申報材料

1、授權(quán)的專利證書復(fù)印件；

2、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、上年度納稅證明，或個人本區(qū)戶籍證明復(fù)印件。

十四、資助市知識產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)

（一）申請條件

市政府有關(guān)部門認(rèn)定為市知識產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)。

（二）扶持標(biāo)準(zhǔn)

區(qū)財政專項資金一次性給予市扶持資金50%的匹配資助。

（三）申報材料

1、市政府主管部門認(rèn)定的相關(guān)證明復(fù)印件；

2、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、上年度納稅證明復(fù)印件。

十五、資助專利示范、試點、培育企業(yè)

（一）申請條件

被列為市專利示范、試點、培育企業(yè)的區(qū)內(nèi)企業(yè)。

（二）扶持標(biāo)準(zhǔn)

獲得市專利示范、試點、培育企業(yè)的企業(yè)，區(qū)財政專項資金給予10萬、8萬、6萬元的一次性資助。

（三）申報材料

1、市政府主管部門認(rèn)定的相關(guān)證明復(fù)印件；

2、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、上年度納稅證明復(fù)印件。

十六、資助企業(yè)制定和實施專利戰(zhàn)略

（一）申請條件

被列為市企業(yè)專利戰(zhàn)略制定試點項目的承擔(dān)單位。

（二）扶持標(biāo)準(zhǔn)

區(qū)財政專項資金根據(jù)市財政資助金額一次性給予100%匹配。

（三）申報材料

1、市政府主管部門認(rèn)定的相關(guān)證明復(fù)印件；

2、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、上年度納稅證明復(fù)印件。

十七、鼓勵制定國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)

（一）申請條件

企事業(yè)單位參與制定的國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)（含國際標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)）經(jīng)批準(zhǔn)并。

（二）扶持標(biāo)準(zhǔn)

企事業(yè)單位參與制定的國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)后，區(qū)財政專項資金對第一起草者一次性獎勵20萬元；對非第一起草者一次性獎勵5萬元。

（三）申報材料

1、經(jīng)批準(zhǔn)并的國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)文本復(fù)印件；

2、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、上年度納稅證明復(fù)印件。

十八、鼓勵軟件企業(yè)和軟件產(chǎn)品登記

（一）申請條件

由市政府有關(guān)部門批準(zhǔn)，企業(yè)被認(rèn)定為軟件企業(yè)或產(chǎn)品獲得軟件產(chǎn)品登記證書。

（二）扶持標(biāo)準(zhǔn)

1、對經(jīng)市主管部門認(rèn)定的軟件企業(yè)，區(qū)財政專項資金一次性資助1萬元。

2、對經(jīng)市主管部門認(rèn)定獲得軟件產(chǎn)品登記證書的企業(yè)，區(qū)財政專項資金一次性資助5000元。

（三）申報材料

1、市主管部門認(rèn)定或批準(zhǔn)的證明材料復(fù)印件；

2、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、上年度納稅證明復(fù)印件。

十九、鼓勵加快自主品牌建設(shè)

（一）申請條件

獲得“中國世界名牌產(chǎn)品”、“中國名牌產(chǎn)品”、“中國馳名商標(biāo)”、“市名牌產(chǎn)品”、“市著名商標(biāo)”等榮譽(yù)稱號。

（二）扶持標(biāo)準(zhǔn)

1、獲得“中國世界名牌產(chǎn)品”、“中國名牌產(chǎn)品”、“中國馳名商標(biāo)”等榮譽(yù)稱號的企業(yè)，視其對社會及地方的貢獻(xiàn)情況，區(qū)、鎮(zhèn)（含街道和相關(guān)園區(qū)）兩級按財力分配比例一次性獎勵30～60萬元。

2、對獲得“市名牌產(chǎn)品”、“市著名商標(biāo)”等榮譽(yù)稱號的企業(yè)，視其對社會及地方的貢獻(xiàn)情況，區(qū)、鎮(zhèn)（含街道和相關(guān)園區(qū)）兩級按財力分配比例一次性獎勵10～30萬元。

3、同年獲得同一產(chǎn)品系列榮譽(yù)稱號的，按就高原則補(bǔ)貼；同年獲得兩個產(chǎn)品系列榮譽(yù)稱號的，其中一項減半補(bǔ)貼。

（三）申報材料

1、企業(yè)品牌獲獎證書復(fù)印件；

2、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、上年度納稅證明復(fù)印件。

二十、獎勵發(fā)明專利轉(zhuǎn)讓

（一）申請條件

1、申請主體必須是注冊納稅在本區(qū)的企業(yè)；

2、授權(quán)的發(fā)明專利已轉(zhuǎn)讓。

（二）扶持標(biāo)準(zhǔn)

1、對在區(qū)外轉(zhuǎn)讓的發(fā)明專利權(quán)人，由區(qū)、鎮(zhèn)（含街道及相關(guān)園區(qū)）兩級財政按財力分配比例一次性獎勵其技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得總額的1%，最高不超過10萬元。

2、對在區(qū)內(nèi)轉(zhuǎn)讓的發(fā)明專利權(quán)人，由區(qū)、鎮(zhèn)（含街道及相關(guān)園區(qū)）兩級財政按財力分配比例一次性獎勵其技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得總額的1.5-3%。其中，轉(zhuǎn)讓金在500萬元以下的項目，給予3%的資助；在500—1000萬元之間的項目給予2-3%的資助；在1000萬元以上的項目，給予1.5-2%的資助；此項資助最高不超過20萬元。

（三）申報材料

1、國家知識產(chǎn)權(quán)局出具的登記簿副本、專利證書（原件及復(fù)印件）、轉(zhuǎn)讓合同及該項納稅單復(fù)印件；

2、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、上年度納稅證明，或個人本區(qū)戶籍證明復(fù)印件。

二十一、獎勵發(fā)明專利實施

（一）申請條件

申請主體必須是對已授權(quán)的發(fā)明專利實施產(chǎn)業(yè)化企業(yè)。

（二）扶持標(biāo)準(zhǔn)

1、企業(yè)實施經(jīng)轉(zhuǎn)讓的發(fā)明專利，由區(qū)、鎮(zhèn)（含街道及相關(guān)園區(qū)）兩級財政按財力分配比例可按企業(yè)已支付轉(zhuǎn)讓金的1.5-3%給予一次性獎勵，最高不超過20萬元。

2、企業(yè)實施自有發(fā)明專利，由區(qū)、鎮(zhèn)（含街道及相關(guān)園區(qū)）兩級財政按財力分配比例可按實際產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益一次性獎勵10-20萬元。

（三）申報材料

1、發(fā)明專利當(dāng)年年費(fèi)發(fā)票、專利證書復(fù)印件；

2、專利轉(zhuǎn)讓合同以及經(jīng)稅務(wù)部門認(rèn)可的新產(chǎn)品銷售清單、納稅核定單復(fù)印件；

3、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、上年度納稅證明復(fù)印件。

二十二、鼓勵高端制造業(yè)發(fā)展

（一）申請條件

經(jīng)認(rèn)定，屬航天航空、現(xiàn)代裝備、電子信息、新材料、新能源、平板顯示等高端制造業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的重點企業(yè)，且企業(yè)對提升區(qū)域經(jīng)濟(jì)實力有較大貢獻(xiàn)，或者列入市、區(qū)重點推進(jìn)的重大產(chǎn)業(yè)新建項目。

（二）扶持標(biāo)準(zhǔn)

1、對企業(yè)新建產(chǎn)業(yè)投資項目，根據(jù)項目前期建設(shè)投資情況，給予一年期貸款基準(zhǔn)利率50%的貼息，單個項目最高不超過1000萬元。

2、對企業(yè)實施技術(shù)改造的項目，根據(jù)項目實際投資額給予一年期貸款基準(zhǔn)利率50%的貼息，單個項目最高不超過500萬元。

3、對投資大、建設(shè)周期長、特別重大的新建產(chǎn)業(yè)項目，根據(jù)實際情況，可給予項目投資100%的貼息，貼息期最長不超過3年。

4、以上貼息均由區(qū)、鎮(zhèn)（含街道及相關(guān)園區(qū)）兩級按財力分配比例予以資助。

（三）申報材料

1、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、上年度納稅證明復(fù)印件；

2、項目簡介和實際發(fā)生額相關(guān)證明復(fù)印件。

二十三、鼓勵智力密集型服務(wù)業(yè)發(fā)展

（一）申請條件

1、符合《產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點支持目錄（2008）》（滬府辦發(fā)〔2008〕41號）前十類；

2、對提升區(qū)域經(jīng)濟(jì)實力有實際貢獻(xiàn)。

（二）扶持標(biāo)準(zhǔn)

對企業(yè)自主申報扶持項目（交通補(bǔ)貼、房租補(bǔ)貼、人才補(bǔ)貼），經(jīng)有關(guān)部門聯(lián)合評審后，確定年度扶持的企業(yè)（項目）數(shù)量，由區(qū)、鎮(zhèn)（含街道及相關(guān)園區(qū)）兩級財政按財力分配比例資助每個項目20—50萬元的。超過50萬元的項目一事一議。

（三）申報材料

1、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、上年度納稅證明復(fù)印件；

3、企業(yè)的書面介紹及相關(guān)項目發(fā)生費(fèi)用證明復(fù)印件。

二十四、鼓勵智力密集型服務(wù)業(yè)載體建設(shè)

（一）申請條件

1、獲得市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)、生產(chǎn)業(yè)功能區(qū)和創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)稱號的園區(qū)；

2、列入?yún)^(qū)“三點一線”發(fā)展架構(gòu)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)（點）；

3、區(qū)政府同意設(shè)立的其他現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)、生產(chǎn)業(yè)功能區(qū)、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)和物流園區(qū)。

（二）扶持標(biāo)準(zhǔn)

1、獲得市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)和生產(chǎn)業(yè)功能區(qū)稱號的園區(qū)，根據(jù)市服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金，由區(qū)、鎮(zhèn)（含街道及相關(guān)園區(qū)）兩級財政按財力分配比例給予1：1的匹配。

2、符合申請條件的功能區(qū)（集聚區(qū)、園區(qū)），由區(qū)、鎮(zhèn)（含街道及相關(guān)園區(qū)）兩級財政按財力分配比例給予規(guī)劃制作費(fèi)用最高不超過總額的50%、金額不超過80萬元的補(bǔ)貼。

（三）申報材料

1、申請配套資金扶持的，需提供市撥付集聚區(qū)（功能區(qū)）引導(dǎo)資金相關(guān)證明復(fù)印件；

2、申請集聚區(qū)（功能區(qū)、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)和物流園區(qū)）規(guī)劃制作、咨詢論證、平臺建設(shè)扶持的，需提供有關(guān)集聚區(qū)設(shè)立的證明以及相關(guān)經(jīng)費(fèi)投入的證明復(fù)印件。

二十五、鼓勵引進(jìn)企業(yè)總部（一）

（一）申請條件

1、經(jīng)市主管部門認(rèn)定的外資地區(qū)總部；

2、在經(jīng)營期內(nèi)，企業(yè)注冊資本未減少。

（二）扶持標(biāo)準(zhǔn)

1、參照市對外資總部扶持標(biāo)準(zhǔn)（見《市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市商務(wù)委等八部門關(guān)于<市鼓勵跨國公司設(shè)立地區(qū)總部的規(guī)定>若干實施意見的通知》），由區(qū)、鎮(zhèn)（含街道及相關(guān)園區(qū)）兩級按財力分配比例給予市本級財政扶持資金100%的匹配。

2、對特別重大的項目，報區(qū)政府一事一議。

（三）申報材料

1、經(jīng)市有關(guān)部門認(rèn)定為外資地區(qū)總部的相關(guān)證明及撥款憑證復(fù)印件；

2、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、上年度納稅證明復(fù)印件。

二十六、鼓勵引進(jìn)企業(yè)總部（二）

（一）申請條件

1、內(nèi)資企業(yè)總部或地區(qū)總部是指在本區(qū)設(shè)立的以投資或授權(quán)形式，對多個區(qū)域內(nèi)的企業(yè)、機(jī)構(gòu)行使管理、采購、營銷、結(jié)算、投資決策和研發(fā)服務(wù)職能。其中地區(qū)總部在管理區(qū)域內(nèi)投資或者授權(quán)管理的企業(yè)不少于5個。

2、內(nèi)資企業(yè)總部總資產(chǎn)達(dá)到20億或凈資產(chǎn)達(dá)到6億元；地區(qū)總部注冊資金5000萬元以上且資助期內(nèi)年均營業(yè)額在5億元以上。

（二）扶持標(biāo)準(zhǔn)

1、參照對外資地區(qū)總部扶持標(biāo)準(zhǔn)，由區(qū)、鎮(zhèn)（含街道及相關(guān)園區(qū)）兩級按財力分配比例給予資助。

2、對特別重大的項目，報區(qū)政府一事一議。

（三）申報材料

1、申報企業(yè)書面材料（公司概況、業(yè)務(wù)范圍、銷售收入及納稅等情況介紹）；

2、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證復(fù)印件，及公司章程、驗資報告；

3、申報企業(yè)近期（1年以內(nèi)）經(jīng)審計的資產(chǎn)負(fù)債表及損益表復(fù)印件；

4、申報企業(yè)投資或者授權(quán)管理企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件及驗資報告，主要投資者委托申報企業(yè)進(jìn)行授權(quán)管理的委托書復(fù)印件。

二十七、鼓勵企業(yè)技術(shù)改造節(jié)能降耗（一）

（一）申請條件

1、年綜合能耗在5000-10000噸標(biāo)準(zhǔn)煤的企業(yè)和部分年綜合能耗在2000-5000噸標(biāo)準(zhǔn)煤的能耗超標(biāo)企業(yè)；

2、項目實施單位必需具備完善的能源計量、統(tǒng)計和管理體系。

（二）扶持標(biāo)準(zhǔn)

對于符合條件的重點用能企業(yè)開展能源審計工作，在審計項目完成通過驗收后，區(qū)財政專項資金資助5萬元。

（三）申報材料

1、國家和本市、本區(qū)有關(guān)部門的項目立項文件復(fù)印件；

2、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、上年度納稅證明復(fù)印件。

二十八、鼓勵技術(shù)改造節(jié)能降耗（二）

（一）申請條件

1、單個項目年節(jié)能量在200噸（含200噸）標(biāo)準(zhǔn)煤以上的節(jié)能技改項目；

2、項目實施單位具備完善的能源計量、統(tǒng)計和管理體系。

（二）扶持標(biāo)準(zhǔn)

1、根據(jù)節(jié)能技術(shù)改造項目所取得的實際節(jié)能量（年節(jié)約每噸標(biāo)準(zhǔn)煤獎勵300元），由區(qū)、鎮(zhèn)（含街道及相關(guān)園區(qū)）兩級財政按財力分配比例給予單個項目獎勵，最高不超過50萬元；

2、獲得市主管部門節(jié)能技改獎勵的項目，由區(qū)、鎮(zhèn)（含街道及相關(guān)園區(qū)）兩級財政按財力分配比例根據(jù)市有關(guān)要求配套獎勵。

（三）申報材料

1、國家和本市、本區(qū)有關(guān)部門的項目立項文件復(fù)印件；

2、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、上年度納稅證明復(fù)印件。

二十九、鼓勵技術(shù)改造節(jié)能降耗（三）

（一）申請條件

1、企業(yè)年耗能在500噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上；

2、參加培訓(xùn)的人員應(yīng)具有大專以上學(xué)歷，中級以上技術(shù)職稱，具備一定的節(jié)能管理或工程經(jīng)驗。

（二）扶持標(biāo)準(zhǔn)

區(qū)財政專項資金按每人1500-2000元的培訓(xùn)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)貼給企業(yè)。

（三）申報材料

1、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、上年度納稅證明復(fù)印件；

2、企業(yè)培訓(xùn)節(jié)能工程師發(fā)生費(fèi)用的相關(guān)憑證復(fù)印件。

三十、鼓勵產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整騰出空間發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)

（一）申請條件

1、列入年度市重點推進(jìn)的簽約項目；

2、列入年度區(qū)推進(jìn)的簽約項目。

（二）扶持標(biāo)準(zhǔn)

1、對于列入市重點推進(jìn)的項目，區(qū)財政專項資金按市核撥的專項扶持資金給予1：1匹配；

2、區(qū)推進(jìn)項目參照當(dāng)年度市專項扶持資金標(biāo)準(zhǔn)給予專項扶持。

（三）申報材料

1、企業(yè)調(diào)整方案；

2、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、上年度納稅證明復(fù)印件；

3、上一年度能耗表（區(qū)統(tǒng)計局蓋章）復(fù)印件；

4、列入?yún)^(qū)推進(jìn)項目的相關(guān)證明復(fù)印件。

三十一、鼓勵申報高新技術(shù)企業(yè)

（一）申請條件

企業(yè)申報高新技術(shù)企業(yè)并經(jīng)市高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定辦公室受理。

（二）扶持標(biāo)準(zhǔn)

對企業(yè)申請認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)發(fā)生的相關(guān)費(fèi)用，區(qū)財政專項資金一次性補(bǔ)貼5萬元。

（三）申報材料

1、市高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定辦公室受理單復(fù)印件；

2、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、上年度納稅證明復(fù)印件。

三十二、支持企業(yè)債券融資

（一）申請條件

1、成功發(fā)行企業(yè)債券或短期融資券的企業(yè)；

2、已列入?yún)^(qū)中小企業(yè)債券融資備選企業(yè)，進(jìn)入企業(yè)債券和短期融資券發(fā)行準(zhǔn)備階段，并已支付有關(guān)發(fā)行費(fèi)用。

（二）扶持標(biāo)準(zhǔn)

對企業(yè)發(fā)行企業(yè)債券或短期融資券所承擔(dān)的擔(dān)保費(fèi)、評級費(fèi)、審計費(fèi)予以50%的補(bǔ)貼。

（三）申報材料

1、上級主管部門批準(zhǔn)發(fā)行企業(yè)債券或短期融資券相關(guān)證明復(fù)印件；

2、區(qū)有關(guān)部門出具債券融資備選企業(yè)相關(guān)證明復(fù)印件；

3、企業(yè)與中介機(jī)構(gòu)簽署的有關(guān)合同及支付相關(guān)費(fèi)用憑證復(fù)印件；

4、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、上年度納稅證明復(fù)印件。

三十三、鼓勵企業(yè)上市

（一）申請條件

1、已列入?yún)^(qū)中小企業(yè)上市培育企業(yè)，進(jìn)入上市階段的；

2、引進(jìn)成功上市或借殼上市的企業(yè)。

（二）扶持標(biāo)準(zhǔn)

1、對由有限公司變更為股份有限公司，取得股份有限公司營業(yè)執(zhí)照，且已在證監(jiān)局輔導(dǎo)備案的企業(yè)，區(qū)財政專項資金一次性補(bǔ)貼50萬元；對已通過證監(jiān)局輔導(dǎo)驗收，且申報材料經(jīng)證監(jiān)會正式受理的企業(yè)，區(qū)財政專項資金再一次性補(bǔ)貼100萬元。

2、對擬上市企業(yè)因上市原因而籌措的銀行貸款的擬上市企業(yè)，由區(qū)、鎮(zhèn)（含街道及相關(guān)園區(qū)）兩級按財力分配比例按中國人民銀行公布的同期貸款基準(zhǔn)利率計算的一年期利息予以50%的補(bǔ)貼，最高不超過150萬元。

3、對實行借“殼”上市并將其工商注冊和稅務(wù)登記遷至本區(qū)內(nèi)的公司，區(qū)財政專項資金一次性獎勵100萬元。

（三）申報材料

1、改制后的股份制企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、上年度納稅證明復(fù)印件；

2、企業(yè)輔導(dǎo)備案公告復(fù)印件；

3、證監(jiān)會正式受理、證券交易所上市等相關(guān)證明材料復(fù)印件；

4、企業(yè)銀行貸款合同復(fù)印件。

三十四、支持青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)（一）

（一）申請條件

1、以從事高新技術(shù)的開發(fā)、生產(chǎn)與經(jīng)營為主業(yè)；

2、企業(yè)主要負(fù)責(zé)人為35周歲以下的創(chuàng)業(yè)青年。

（二）扶持標(biāo)準(zhǔn)

區(qū)財政專項資金根據(jù)“YBC—紫竹專項基金”今后三年扶持項目給予相應(yīng)支持（由YBC—紫竹專項基金辦公室負(fù)責(zé)日常管理和運(yùn)作）。

（三）申報材料

1、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)證復(fù)印件；

2、“YBC”項目計劃任務(wù)書。

三十五、支持留學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)（二）

（一）申請條件

1、留學(xué)回國人員回國未滿5年，且在本區(qū)注冊興辦研發(fā)型、實體型企業(yè)未滿3年，從事自主知識產(chǎn)權(quán)技術(shù)開發(fā)；

2、申報主體是留學(xué)回國人員創(chuàng)辦的企業(yè)，所資助款項用于企業(yè)科研項目的孵化和產(chǎn)業(yè)化。

（二）扶持標(biāo)準(zhǔn)

區(qū)財政專項資金一次性資助5-10萬元。

（三）申報材料

1、企業(yè)工商執(zhí)照及上年度納稅證明復(fù)印件；

2、留學(xué)人員身份、戶籍、學(xué)歷、學(xué)位證明等復(fù)印件。

三十六、鼓勵引進(jìn)創(chuàng)業(yè)風(fēng)險投資

（一）申請條件

創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)對注冊納稅在本區(qū)企業(yè)或企業(yè)自主創(chuàng)新項目進(jìn)行風(fēng)險投資，資金實際到位。

（二）扶持標(biāo)準(zhǔn)

1、對成功引進(jìn)世界著名投資公司風(fēng)險投資的項目，引導(dǎo)基金可按其實際到位資金跟進(jìn)投資；

2、引導(dǎo)基金還可以通過參股方式，吸引社會資本共同發(fā)起設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)；

3、對風(fēng)險投資公司投資本區(qū)企業(yè)的，區(qū)財政專項資金根據(jù)其實際到位資金按銀行同期貸款利息數(shù)給予補(bǔ)貼，其中對區(qū)內(nèi)投資公司投資給予100%的貼息，對區(qū)外投資公司投資給予50％貼息，貼息期最長不超過三年。

（三）申報材料

1、創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)與區(qū)內(nèi)企業(yè)簽訂風(fēng)險投資的合同或協(xié)議復(fù)印件；

2、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、上年度納稅證明以及風(fēng)險投資機(jī)構(gòu)實際到位資金的相關(guān)憑證復(fù)印件。

三十七、鼓勵科技中介機(jī)構(gòu)服務(wù)（一）

（一）申請條件

科技中介機(jī)構(gòu)為注冊納稅在本區(qū)的企事業(yè)單位科技項目開展技術(shù)擴(kuò)散（如技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易所、技術(shù)市場等）、成果轉(zhuǎn)化（如生產(chǎn)力促進(jìn)中心等）等提供了切實有效的專業(yè)化服務(wù)。

（二）扶持標(biāo)準(zhǔn)

1、對注冊納稅在區(qū)內(nèi)的科技中介機(jī)構(gòu)，區(qū)財政專項資金根據(jù)其服務(wù)項目的中介費(fèi)用最高給予20%的獎勵；

2、對注冊納稅在區(qū)外的科技中介機(jī)構(gòu)，區(qū)財政專項資金根據(jù)其服務(wù)項目的中介費(fèi)用最高給予10%的獎勵。

（三）申報材料

1、科技中介機(jī)構(gòu)的營業(yè)執(zhí)照、上年度納稅證明復(fù)印件；

2、與區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位簽訂的科技中介服務(wù)項目合同書、中介費(fèi)用的相關(guān)憑證復(fù)印件。

三十八、鼓勵科技中介機(jī)構(gòu)服務(wù)（二）

（一）申請條件

1、辦公地點在莘閔園區(qū)、863（）軟件孵化基地、滄源科技園、紫竹大學(xué)生創(chuàng)業(yè)中心、漕河涇創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園、吳涇科技園等孵化器內(nèi)；

2、科技中介機(jī)構(gòu)為區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位開展科技中介服務(wù)（包括技術(shù)擴(kuò)散、成果轉(zhuǎn)化、科技評估、創(chuàng)新決策與管理咨詢等）的業(yè)務(wù)收入占其年度業(yè)務(wù)總收入的20%以上。

（二）扶持標(biāo)準(zhǔn)

科技中介機(jī)構(gòu)租賃指定孵化器的自用辦公用房，按孵化器同期房租標(biāo)準(zhǔn)，租用面積在100平方米以內(nèi)，區(qū)財政專項資金當(dāng)年度給予50%的房租補(bǔ)貼；租用面積在100平米以上的，按100平方米的標(biāo)準(zhǔn)核算。

（三）申報材料

1、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、上年度納稅證明復(fù)印件；

2、為本區(qū)企事業(yè)單位開展科技中介服務(wù)的項目合同書以及相關(guān)服務(wù)費(fèi)用憑證復(fù)印件；

3、與指定孵化器簽訂的房屋租賃合同書以及交納房租費(fèi)用的相關(guān)證明復(fù)印件。

三十九、加強(qiáng)孵化器建設(shè)（一）

（一）申請條件

1、具備獨立法人資格，能提供3000平方米以上的孵化物理空間，并配備通訊、網(wǎng)絡(luò)與辦公等方面的共享設(shè)施；

2、管理規(guī)范，可為企業(yè)提供商務(wù)、資金、信息、咨詢、市場、技術(shù)開發(fā)與交流等多方面的服務(wù)；

3、在該機(jī)構(gòu)提供的場地內(nèi)的在孵企業(yè)達(dá)30家以上。

（二）扶持標(biāo)準(zhǔn)

1、對孵化器建立專業(yè)技術(shù)實驗室、技術(shù)測試等共性技術(shù)平臺、為入孵企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和新產(chǎn)品開發(fā)提供專項技術(shù)服務(wù)等，區(qū)財政專項資金給予項目總費(fèi)用10%—30%的支持，同一項目最高不超過30萬元。

2、對孵化器構(gòu)建科技創(chuàng)新服務(wù)平臺，為企業(yè)提供管理、金融、法律等服務(wù)發(fā)生的費(fèi)用，區(qū)財政專項資金給予10%--20%的相應(yīng)補(bǔ)貼，同一項目每年最多不超過10萬元。

（三）申報材料

孵化器公益性項目和重點支持項目的計劃任務(wù)書及其相關(guān)費(fèi)用憑證復(fù)印件。

四十、加強(qiáng)孵化器建設(shè)（二）

（一）申請條件

1、辦公地點在莘閔園區(qū)、863（）軟件孵化基地、滄源科技園、紫竹大學(xué)生創(chuàng)業(yè)中心、漕河涇創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園、吳涇科技園等孵化器內(nèi)；

2、企業(yè)注冊資本200萬元以下，營業(yè)時間不滿3年。

（二）扶持標(biāo)準(zhǔn)

企業(yè)租賃指定孵化器的辦公用房，按孵化器同期房租標(biāo)準(zhǔn)，租用面積在100平方米以內(nèi)，當(dāng)年度區(qū)財政專項資金給予50%的房租補(bǔ)貼；租用面積在100平米以上的，按100平方米的標(biāo)準(zhǔn)給予50%的房租補(bǔ)貼。

（三）申報材料

1、企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照、及當(dāng)年度納稅證明復(fù)印件；

2、與指定孵化器簽訂的房屋租賃合同書以及交納房租費(fèi)用的相關(guān)證明復(fù)印件。

四十一、獎勵獲得市級以上科學(xué)技術(shù)獎

（一）申請條件

科技項目獲得國家級、市級科學(xué)技術(shù)獎。

（二）扶持標(biāo)準(zhǔn)

1、對注冊、納稅在本區(qū)的企事業(yè)單位的獲獎項目，區(qū)財政專項資金按上級獎勵金額給予100%的匹配獎勵。

2、對經(jīng)營地在本區(qū)的企事業(yè)單位的獲獎項目，區(qū)財政專項資金根據(jù)其對地方的貢獻(xiàn)情況給予50%的匹配獎勵。

3、對獲得國家級、市級最高科學(xué)技術(shù)獎的個人，區(qū)財政專項資金根據(jù)上級獎勵金額分別給予10%的匹配獎勵。

（三）申報材料

1、項目單位工商營業(yè)執(zhí)照、上年度納稅證明復(fù)印件；

2、項目獲獎批文或獲獎證書、上級資金撥款憑證復(fù)印件。

四十二、獎勵區(qū)科技成果獎

（一）申請條件

項目經(jīng)區(qū)科技成果獎評審委員會按有關(guān)要求評定為區(qū)科技成果獎一、二和三等獎。

（二）扶持標(biāo)準(zhǔn)

1、對獲得區(qū)科技成果獎一等獎，區(qū)財政專項資金獎勵3萬元。

2、對獲得區(qū)科技成果獎二等獎，區(qū)財政專項資金獎勵2萬元。

3、對獲得區(qū)科技成果獎三等獎，區(qū)財政專項資金獎勵1萬元。

（三）申報材料

區(qū)科學(xué)技術(shù)成果獎獲獎憑證復(fù)印件。

四十三、資助兩院（中國科學(xué)院、中國工程院）院士購房

（一）申請條件

在本區(qū)企業(yè)簽約服務(wù)兩年以上。

（二）扶持標(biāo)準(zhǔn)

院士在本區(qū)購買自住商品房，區(qū)財政專項資金一次性資助房款總額的20%，但最高不超過50萬元。

（三）申報材料

1、院士與本區(qū)企業(yè)簽訂的工作協(xié)議復(fù)印件；

2、院士的專家證明復(fù)印件；

3、院士購房合同（房產(chǎn)證）與購房發(fā)票復(fù)印件。

四十四、為研發(fā)機(jī)構(gòu)高級人才子女就讀提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)

（一）申報條件

1、監(jiān)護(hù)人為受聘于區(qū)內(nèi)研發(fā)機(jī)構(gòu)的高級技術(shù)人員和高級管理人員。

2、監(jiān)護(hù)人持本市戶口（含藍(lán)印戶口，下同）或市居住證。

3、符合接受義務(wù)教育的適齡兒童。

（二）相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)

1、受惠對象享有本區(qū)同齡戶籍學(xué)生同等優(yōu)惠待遇。

2、選擇本區(qū)民辦學(xué)校的，由區(qū)教育考試中心推薦，同等條件下優(yōu)先予以解決。

3、選擇本區(qū)公辦學(xué)校的，由區(qū)教育考試中心按就近入學(xué)的原則安排入學(xué)或根據(jù)家長要求，提供適當(dāng)?shù)墓k學(xué)校給予選擇。

4、研發(fā)機(jī)構(gòu)高級人才子女在校期間的評優(yōu)、獎勵等與其他學(xué)生享受同等待遇。

（三）申報材料

1、入讀小學(xué)需提供監(jiān)護(hù)人及子女的本市戶口或居住證、預(yù)防接種卡、購（租）房合同、研發(fā)機(jī)構(gòu)高級人才證明及聘用證明復(fù)印件。

2、入讀中學(xué)需提供監(jiān)護(hù)人及子女的本市戶口或居住證、畢業(yè)生材料（畢業(yè)生登記表、預(yù)防接種卡、體育合格登記表、體質(zhì)健康卡、小學(xué)畢業(yè)證書）、購（租）房合同、研發(fā)機(jī)構(gòu)高級人才證明及聘用證明復(fù)印件。

3、轉(zhuǎn)學(xué)需提供監(jiān)護(hù)人及子女的本市戶口或居住證、學(xué)籍檔案（轉(zhuǎn)學(xué)證明、學(xué)籍卡、預(yù)防接種卡、體育合格登記表、體質(zhì)健康卡），購（租）房合同、研發(fā)機(jī)構(gòu)高級人才證明及聘用證明復(fù)印件。

四十五、為研發(fā)機(jī)構(gòu)高級人才醫(yī)療衛(wèi)生提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)

（一）申報條件

高級技術(shù)人員和高級管理人員受聘于區(qū)內(nèi)研發(fā)機(jī)構(gòu)一年以上。

（二）服務(wù)方式

1、研發(fā)機(jī)構(gòu)高級人才所在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心提供適宜的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)，建立個人電子健康檔案，定期開展健康服務(wù)咨詢和特定項目的體檢，提供常備、常用藥物的使用指導(dǎo)及個性化的就醫(yī)指導(dǎo)及疾病的預(yù)防和管理。

2、區(qū)域醫(yī)療中心為研發(fā)機(jī)構(gòu)高級人才提供專家級的“健康衛(wèi)士”服務(wù)，區(qū)內(nèi)二級甲等醫(yī)院具有高級職稱的專家與研發(fā)機(jī)構(gòu)高級人才結(jié)對，根據(jù)研發(fā)機(jī)構(gòu)高級人才及其直系家屬的需要及時提供優(yōu)質(zhì)便捷的醫(yī)療指導(dǎo)和服務(wù)。

3、研發(fā)機(jī)構(gòu)的高級人才直系家屬到醫(yī)院就診，醫(yī)院給予優(yōu)先掛號、優(yōu)先檢查、優(yōu)先化驗、優(yōu)先收費(fèi)、優(yōu)先配藥、優(yōu)先住院的“六優(yōu)先”服務(wù)。

（三）申報材料

1、研發(fā)機(jī)構(gòu)高級人才證明及聘用證明復(fù)印件；

2、企業(yè)申請材料及上年度納稅證明復(fù)印件。

四十六、為研發(fā)機(jī)構(gòu)高級人才家屬就業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)

（一）申報條件

1、受聘于本區(qū)研發(fā)機(jī)構(gòu)的高級技術(shù)人員和高級管理人員的親屬；

2、具有本市戶籍或居住證、在勞動年齡段、有勞動能力并有就業(yè)愿望。

（二）服務(wù)方式

1、對有市場就業(yè)能力的優(yōu)先積極推薦實現(xiàn)就業(yè)。

2、對就業(yè)條件差難以通過市場就業(yè)，且家庭生活特別困難，需要接受就業(yè)援助的本市戶籍人員進(jìn)行托底安置。

3、對需要了解各項勞動保障政策以及其他相關(guān)事項的安排專人進(jìn)行職業(yè)指導(dǎo)。

4、需要參加政府補(bǔ)貼培訓(xùn)的提供指導(dǎo)并對本市戶籍人員辦理職業(yè)培訓(xùn)帳戶卡。

5、個人想創(chuàng)業(yè)的提供專家咨詢、輔導(dǎo)。

6、其它就業(yè)服務(wù)方面的按有關(guān)規(guī)定提供幫助。

（三）申報材料

1、研發(fā)機(jī)構(gòu)高級人才證明及聘用證明復(fù)印件；

2、企業(yè)申請材料及上年度納稅證明復(fù)印件。

四十七、加強(qiáng)政府采購支持

（一）申請條件

1、已列入國家政府采購目錄；

2、已被授予“中國名牌產(chǎn)品”、“名牌產(chǎn)品”稱號；

3、列入《市專利新產(chǎn)品認(rèn)定目錄》名單；

4、已被市有關(guān)部門認(rèn)定為市重點新產(chǎn)品；

5、企業(yè)已實施的被市有關(guān)部門確定為高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項目的主要產(chǎn)品；

6、已被國家或市重大工程項目中采購使用的企業(yè)產(chǎn)品。

符合以上條件之一即可申請。

（二）扶持方式

1、梳理本區(qū)自主創(chuàng)新產(chǎn)品目錄，列入自主創(chuàng)新產(chǎn)品采購計劃，加強(qiáng)自主創(chuàng)新產(chǎn)品采購管理。

2、對符合條件的企業(yè)產(chǎn)品，區(qū)招管辦通過組織產(chǎn)品推介、優(yōu)先采購、合同優(yōu)惠等形式予以支持。

（三）申報材料

1、企業(yè)產(chǎn)品被市有關(guān)方面認(rèn)定的相關(guān)證明復(fù)印件；

2、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、上年度納稅證明復(fù)印件。

四十八、附則

（一）申報對象

本操作辦法適用于注冊和納稅在本區(qū)的企事業(yè)單位，以及區(qū)

域內(nèi)高等院校、科研院所等單位或個人。

（二）操作流程

1、申報對象在區(qū)政府網(wǎng)站（）或區(qū)科技網(wǎng)下載表格，按本操作辦法要求準(zhǔn)備書面申報材料；

2、區(qū)科委在區(qū)證照辦理中心服務(wù)窗口統(tǒng)一接收各項申請材料；

3、區(qū)科委根據(jù)各項目操作辦法的主管部門分工情況，分別送達(dá)主管部門在區(qū)證照辦理中心的窗口，各主管部門同時做好受理登記。未在區(qū)證照辦理中心設(shè)窗口的主管單位，需指定人員到區(qū)科委窗口接收材料并做好受理登記；

3、各主管部門審核批準(zhǔn)后，把符合條件的單位名單及享受政策扶持的標(biāo)準(zhǔn)函送區(qū)財政局；

4、區(qū)財政局按相關(guān)要求做好資金劃撥，每月將《區(qū)科技政策扶持獎勵申請表》及對應(yīng)的專項資金撥款單反饋給區(qū)證照辦理中心的區(qū)科委服務(wù)窗口。

（三）受理時間

1、項目常年受理。對申報材料齊全且無需評審的項目，各主管部門需在7個工作日內(nèi)做出審核批準(zhǔn)的決定，并及時回復(fù)申請單位或個人，需專家評審的項目由各主管部門根據(jù)評審周期組織專家評審，在評審后（需公示的項目在公示期結(jié)束后）3個工作日內(nèi)做出審核批準(zhǔn)的決定，并及時回復(fù)申請單位或個人；

第2篇

第一條為貫徹落實《國家技術(shù)創(chuàng)新工程省試點工作實施方案》（政[]8號）、《國家技術(shù)創(chuàng)新工程省試點工作市實施方案》（政[]43號），進(jìn)一步促進(jìn)我區(qū)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步和科技成果轉(zhuǎn)化，提升我區(qū)自主創(chuàng)新能力，區(qū)政府設(shè)立科技創(chuàng)新專項資金（以下簡稱“創(chuàng)新資金”）。為加強(qiáng)創(chuàng)新資金管理，提高資金使用效率，結(jié)合我區(qū)實際，制訂本辦法。

第二條科技創(chuàng)新資金是用于支持和鼓勵我區(qū)開展技術(shù)創(chuàng)新、加快科技成果轉(zhuǎn)化、提高技術(shù)創(chuàng)新能力的政府資金。創(chuàng)新資金的使用和管理必須遵守國家有關(guān)法律、行政法規(guī)和相關(guān)規(guī)章制度，遵循誠實申請、擇優(yōu)支持、科學(xué)管理、專款專用的原則。

第三條區(qū)人民政府負(fù)責(zé)創(chuàng)新資金的審批。區(qū)科技局具體負(fù)責(zé)創(chuàng)新資金項目的受理、組織評審、監(jiān)督實施。區(qū)財政局設(shè)立科技創(chuàng)新資金專戶，具體負(fù)責(zé)創(chuàng)新資金的管理，對資金的運(yùn)作和使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，并參與創(chuàng)新資金項目的驗收。

第二章創(chuàng)新資金的來源和用途

第四條科技創(chuàng)新資金由區(qū)財政每年安排不少于100萬元，并逐年增加，其增幅不低于財政經(jīng)常性收入增幅。年度預(yù)算執(zhí)行中，據(jù)實列支。

第五條創(chuàng)新資金的使用范圍

（一）高新技術(shù)產(chǎn)品研發(fā)、高新技術(shù)企業(yè)培育

（二）高新技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化

（三）產(chǎn)學(xué)研合作和科技平臺建設(shè)

（四）鼓勵企事業(yè)單位和個人從事發(fā)明創(chuàng)造和科技成果申報

（五）引導(dǎo)企業(yè)積極申報國家、省、市科技項目

（六）獎勵自主創(chuàng)新企業(yè)和優(yōu)秀科技人才。

第三章創(chuàng)新資金的支持條件與方式

第六條根據(jù)企事業(yè)單位、個人技術(shù)創(chuàng)新活動的不同內(nèi)容和項目所處的不同階段，創(chuàng)新資金分別以無償資助和獎勵的方式予以支持。創(chuàng)新資金支持的單位應(yīng)具備以下條件：

（一）在區(qū)登記注冊有獨立法人資格并繳納稅款。

（二）財務(wù)管理制度健全，會計核算真實完整，并按照《企業(yè)財務(wù)通則》等規(guī)定及時編制會計報表，足額提取研發(fā)經(jīng)費(fèi)并開展研發(fā)活動。

（三）主要從事高新技術(shù)產(chǎn)品的研究、開發(fā)、生產(chǎn)和服務(wù)，符合國家產(chǎn)業(yè)政策，無知識產(chǎn)權(quán)糾紛。

（四）具有大專以上學(xué)歷的技術(shù)人員數(shù)占職工總?cè)藬?shù)的比例不低于10%，直接從事研發(fā)的科技人員數(shù)占職工人數(shù)的比例不低于5%。

（五）有良好的經(jīng)營業(yè)績，資產(chǎn)負(fù)債率不超過70%，企業(yè)每年用于技術(shù)創(chuàng)新的研發(fā)經(jīng)費(fèi)不低于銷售額的5%（投產(chǎn)不足一年的新辦企業(yè)不受此款限制）。

（六）領(lǐng)導(dǎo)班子有較強(qiáng)的市場開拓能力和較高的經(jīng)營管理水平，并有較強(qiáng)的創(chuàng)新意識。

（七）其他符合創(chuàng)新資金資助、獎勵條件的。

第七條無償資助項目

（一）對科技型企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新項目中產(chǎn)品研發(fā)及中試階段給予必要的資助，創(chuàng)新產(chǎn)品和創(chuàng)新技術(shù)必須獲得省以上科技成果或擁有自主知識產(chǎn)權(quán)，項目總投資一般應(yīng)在1000萬元以上，資助額度最高不超過20萬元。

（二）鼓勵科技成果轉(zhuǎn)化，科研人員攜帶科技成果到我區(qū)創(chuàng)辦企業(yè)進(jìn)行成果轉(zhuǎn)化、企業(yè)引進(jìn)科技成果進(jìn)行開發(fā)且產(chǎn)品銷售收入500萬元以上的，給予一定資助，最高不超過5萬元。

（三）推動專利技術(shù)產(chǎn)業(yè)化，鼓勵企業(yè)加大對具有自主知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品的研發(fā)投入和產(chǎn)業(yè)化實施，對具有核心技術(shù)的發(fā)明專利，其產(chǎn)品銷售收入在500萬元以上的給予一定資助，最高不超過5萬元。

（四）積極鼓勵專利實施及產(chǎn)業(yè)化，對我區(qū)企事業(yè)單位和個人獲得授權(quán)的專利申請費(fèi)用給予資助，資助標(biāo)準(zhǔn)為：國內(nèi)發(fā)明專利5000元/件；實用新型專利1200元/件；外觀設(shè)計專利800元/件；國外發(fā)明專利10000元/件。對企事業(yè)單位、個人申請發(fā)明專利的申請費(fèi)用給予預(yù)付，標(biāo)準(zhǔn)為：2000元/件，預(yù)付款在專利權(quán)人獲得專利資助時比除。對被認(rèn)定為國家級、省級、市級知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)的，分別給予一次性5萬元、2萬元、1萬元的補(bǔ)助。

（五）鼓勵企業(yè)積極申報國家、省科技項目，對成功申報國家、省科技項目的，按項目批準(zhǔn)額度的5%給予配套，最高不超過10萬元。對符合申報條件已被省、市批準(zhǔn)上報但沒有被國家、省立項的項目，對項目編報費(fèi)，給予每個項目5000元資助。

第八條獎勵項目

（一）加大對高新技術(shù)企業(yè)的培育力度，對新認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)給予10萬元一次性獎勵（同一企業(yè)經(jīng)復(fù)審重新獲得的不再給予獎勵）

（二）鼓勵企業(yè)開展新產(chǎn)品研發(fā)，對被認(rèn)定為國家重點新產(chǎn)品的給予3萬元獎勵，被認(rèn)定為高新技術(shù)產(chǎn)品的給予1萬元獎勵。

（三）鼓勵企業(yè)、科技人員申報科技成果，對獲得省以上成果的，視產(chǎn)業(yè)帶動效果，給予1-5萬元的獎勵。

（四）大力培育創(chuàng)新型企業(yè)和民營科技企業(yè)，對新認(rèn)定國家級創(chuàng)新型企業(yè)給予10萬元獎勵，省級創(chuàng)新型企業(yè)給予5萬元獎勵，市級創(chuàng)新型企業(yè)給予2萬元獎勵。

（五）大力支持創(chuàng)新平臺建設(shè)，對新認(rèn)定的省、市級工程建設(shè)中心的，分別給予5萬元、2萬元獎勵。對新認(rèn)定的省、市級科技服務(wù)中心的，分別給予2萬元、1萬元獎勵。對新認(rèn)定的省級專業(yè)孵化器的，給予10萬元獎勵。對新批準(zhǔn)為省、市級創(chuàng)新型園區(qū)的，分別給予10萬元、5萬元獎勵。對新批準(zhǔn)為省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的，給予10萬元獎勵。

（六）鼓勵企業(yè)主持制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)，對獲得認(rèn)可的企業(yè)分別給予5萬元、10萬元的獎勵。

（七）積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，對新認(rèn)定的國家、省、市農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)（基地）的，分別給予5萬元、3萬元、1萬元的獎勵。

（八）加大對科技創(chuàng)新的表彰力度，每兩年評選一次科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎、突出貢獻(xiàn)獎。根據(jù)科技成果的技術(shù)水平和對縣域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的推動作用，授予區(qū)科技進(jìn)步一、二、三等獎，由區(qū)政府頒發(fā)證書、獎狀和獎金。獎金分別為：10000元、6000元、3000元。其中一等獎不超過二項，二等獎不超過三項，三等獎不超過五項。

突出貢獻(xiàn)獎：對獲得國家、省、市級科技獎勵（獲國家科技成果、省科技成果獎三等獎以上、市科技成果一等獎）的單位（或個人），授予區(qū)科技進(jìn)步突出貢獻(xiàn)獎，獎金10000元。

第四章創(chuàng)新資金的申報、審查與審批

第九條項目申報

（一）符合創(chuàng)新資金申報條件的單位，向區(qū)科技局提出申報。每個科技創(chuàng)新項目只能申報一次創(chuàng)新資金支持。

（二）創(chuàng)新資金的申報為每年的12月份進(jìn)行。

（三）申請單位應(yīng)提供以下材料：

1、區(qū)科技創(chuàng)新資金項目申請書

2、企事業(yè)單位法人營業(yè)執(zhí)照（復(fù)印件）、稅務(wù)登記證、納稅證明、審計報告

3、可以說明項目技術(shù)創(chuàng)新情況的證明文件及與項目有關(guān)的其它有效參考材料（如高新技術(shù)企業(yè)、創(chuàng)新型企業(yè)、民營科技企業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)品、國家重點新產(chǎn)品認(rèn)定證書，技術(shù)報告、專利證書、科技成果鑒定證書、授權(quán)證書、技術(shù)合作協(xié)議等）。

第十條項目審查與審批

（一）區(qū)科技局在收到申報材料15個工作日內(nèi)完成對申報材料的審查，確定申報項目是否屬于申報范圍，是否滿足申報條件，申報材料是否完備，材料格式是否正確等。

（二）對初步確定的項目，區(qū)科技局在科技工作網(wǎng)等有關(guān)新聞媒體進(jìn)行公示。公示無異議后，確定最終扶持項目及資金安排計劃，報區(qū)人民政府批準(zhǔn)。

（三）區(qū)科技局對通過立項審查的項目下達(dá)文件通知。并與項目承擔(dān)單位簽訂創(chuàng)新資金項目合同書。

第十一條資金和項目的管理與監(jiān)督

（一）符合獎勵資助條件的創(chuàng)新資金項目，經(jīng)區(qū)人民政府批準(zhǔn)后，財政予以撥付。

（二）區(qū)財政局設(shè)立科技創(chuàng)新資金專戶，加強(qiáng)資金管理。

（三）創(chuàng)新資金項目由區(qū)科技局、財政局負(fù)責(zé)實施過程的監(jiān)督檢查。督查的主要內(nèi)容包括資金到位與使用情況，合同計劃進(jìn)度執(zhí)行情況及項目完成的質(zhì)量情況。承擔(dān)項目的單位應(yīng)按要求如實報送信息調(diào)查表。

（四）承擔(dān)創(chuàng)新資金項目的單位如有嚴(yán)重違約行為，如擅自改變使用范圍、利用虛假材料和憑證騙取資金、違反本辦法和國家有關(guān)法律法規(guī)的其它行為，區(qū)財政局、科技局將根據(jù)合同有關(guān)條款中止合同，并收回全部專項資金。同時，取消該其三年內(nèi)申請創(chuàng)新資金支持的資格，并終止其它財政資金支持。造成嚴(yán)重后果的依法追究有關(guān)人員責(zé)任。

第3篇

長沙市院士專家工作站的通知

 

各有關(guān)單位：

為進(jìn)一步推動我市高端智力集聚工作,服務(wù)實施“三高四新”戰(zhàn)略, 按照《長沙市企業(yè)院士專家工作站專項資助實施辦法》和《長沙市院士專家工作站建設(shè)管理辦法》要求，決定組織開展2021年度長沙市“院士專家工作站”申報工作。現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

一、申報條件

1.申報主體：在長沙市注冊，具備獨立法人資格，生產(chǎn)經(jīng)營狀況良好的企業(yè)，擁有專門研發(fā)機(jī)構(gòu)及研發(fā)團(tuán)隊，科研人員不少于10人，年度研發(fā)投入不低于300萬元或不低于銷售收入總額的2%。

2.與相關(guān)領(lǐng)域1名以上中國科學(xué)院或中國工程院院士簽訂建站協(xié)議，有明確的研究方向和科技創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化合作任務(wù)，合作方向符合我市產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向，合作期限不少于3年。

全國范圍內(nèi)，每名未退休院士受聘的院士專家工作站不超過1個、退休院士不超過3個，院士在每個工作站全職工作時間每年不少于3個月。

3.工作站運(yùn)行保障和合作投入經(jīng)費(fèi)每年不少于10萬元，能為院士及其創(chuàng)新團(tuán)隊提供良好的科研、生活條件及其它后勤保障。

已與院士建立長期合作關(guān)系，建有省級及以上研發(fā)平臺（重點實驗室、企業(yè)技術(shù)中心、工程技術(shù)研究中心、工業(yè)設(shè)計中心等）、承擔(dān)過國家或省重大科技項目的企業(yè)，可優(yōu)先設(shè)立工作站。

二、認(rèn)定程序

（一）企業(yè)申報。申報單位登陸長沙人才智慧導(dǎo)航平臺（changsha.gov.cn/csrc_portal/）下載《長沙市企業(yè)院士專家工作站申報表》，向各自稅務(wù)登記地的區(qū)縣（市）科協(xié)、園區(qū)報送申報表及相關(guān)附件材料，申報截止日期為8月25日。

（二）初審?fù)扑]。稅務(wù)登記地在國家級園區(qū)內(nèi)的企業(yè)由園區(qū)歸口申報，稅務(wù)登記地在省級園區(qū)及園區(qū)外的企業(yè)由區(qū)縣（市）科協(xié)歸口申報。申報單位按要求準(zhǔn)備好電子版申報材料后發(fā)送至郵箱csdstm@126.com，由市院士專家工作站建設(shè)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室形式審核通過后生成書面材料打印稿一式兩份，經(jīng)合作院士簽署說明，歸口申報單位（部門）和國稅登記所在地財政局簽署推薦意見并加蓋公章后，于8月25日前報送至市院士專家工作站建設(shè)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（設(shè)長沙市院士專家服務(wù)中心A402）。

（三）評審認(rèn)定。依據(jù)《長沙市院士專家工作站評審辦法》，由市科協(xié)牽頭組織專家評審，評審結(jié)果報市院士專家工作站建設(shè)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組審定。

（四）批準(zhǔn)認(rèn)定。審定后的擬認(rèn)定名單在市級媒體或部門網(wǎng)站公示。公示期內(nèi)，擬建站單位的合作建站院士須在中國科學(xué)院或中國工程院完成院士專家工作站備案工作。公示期滿無異議且完成備案的，由領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)文認(rèn)定，并以市政府名義授牌。

三、申報材料及其他要求

（一）申報材料主要由三部分組成：1.申報單位建站申請報告（見附件2）；2.長沙市院士專家工作站申請表（見附件3）；3.相關(guān)附件材料（見附件4）。申報材料須按照以上順序編好目錄、頁碼，加蓋公章并添加封面（見附件1），以A4紙裝訂成冊，雙面打印。

（二）各歸口申報單位要高度重視市級工作站的推薦工作，廣泛進(jìn)行發(fā)動，堅持以企業(yè)為主體，以我市22條工業(yè)新興及優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈為重點，嚴(yán)格按照公平、公開、公正、擇優(yōu)的原則組織好申報推薦工作。

四、聯(lián)系方式

聯(lián) 系 人：盧慧蕓   0731-85450237            

聯(lián)系地址：長沙市雨花區(qū)人民中路308號市院士專家服務(wù)中心A402

 

附件：1、申報材料封面樣式

2、申請報告模板

      3、長沙市院士專家工作站申報表

      4、相關(guān)附件材料清單

 

 

長沙市院士專家工作站建設(shè)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室 

                   2021年6月23 日       

附件1

（封面樣式）

 

×××××××××

院士專家工作站

 

 

 

申

報

材

料

 

 

 

 

 

 

長沙市院士專家工作站建設(shè)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

2021年6月 

附件2

 

關(guān)于成立長沙市院士專家工作站的

申 請 報 告

 

長沙市院士專家工作站建設(shè)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室：

    一：企業(yè)簡介

……………………………………………………………………………………………………………………………………………………

    二：建站目的及意義

……………………………………………………………………………………………………………………………………………………

    三：合作內(nèi)容、合作形式、資金籌措、建站預(yù)期目標(biāo)及項目市場前景等

……………………………………………………………………………………………………………………………………………………

 

申請單位：（蓋章）

申請日期： 附件3

 

長沙市院士專家工作站申報表

 

 

 

申報單位：（蓋章）

加盟院士姓名：

院士管理機(jī)構(gòu)：中國科學(xué)院/中國工程院

院士任職單位：（如：XX大學(xué)、XX研究院）

合作期限：xx年x月- xx年x月

 

 

 

 

 

 

長沙市院士專家工作站建設(shè)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

2021年6月制

 

 

 

填表說明

 

一、申報單位填寫此表前請先認(rèn)真閱讀《長沙市院士專家工作站建設(shè)管理辦法》、《長沙市企業(yè)院士專家工作站專項資助實施辦法》及《申報通知》，嚴(yán)格按照申報條件與要求認(rèn)真填寫。

二、申報表封面“院士管理機(jī)構(gòu)”指中國科學(xué)院或中國工程院。

三、申報單位需如實填寫申報表，若無特殊說明，本表中的數(shù)據(jù)填寫上年度統(tǒng)計數(shù)據(jù)。申報單位必須對材料的真實性負(fù)責(zé)，如在考察評審過程中發(fā)現(xiàn)有與事實不符的情況都將會酌情扣分，嚴(yán)重失實的直接取消評審資格。

 

 

 

 

 

 

   一、申報單位基本情況

單位名稱

 

注冊地址

 

法人代表

 

注冊資金

            (萬元)

成立時間

 

所屬行業(yè)

 

是否為高新技術(shù)企業(yè)

是o            否o

通信地址

 

聯(lián) 系 人

 

手機(jī)號

 

QQ號

 

郵箱

 

 

二、省級以上研發(fā)平臺情況

 

序號

平臺名稱

建立年份

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

三、申報單位生產(chǎn)經(jīng)營及科研投入狀況

項   目

金 額

上年度銷售額（萬元）

 

納稅總額（萬元）

 

稅后利潤（萬元）

 

上年度研發(fā)投入經(jīng)費(fèi)（萬元）

   萬，占銷售額的  %

累計投入工作站經(jīng)費(fèi)（萬元）

 

四、申報單位人員狀況

現(xiàn)有職工總數(shù)（人）

（截至2021年6月底數(shù)據(jù)）

研

發(fā)

人

員

研發(fā)人員（人）

 

占職工總數(shù)比例（%）

 

高級職稱（人）

 

占職工總數(shù)比例（%）

 

副高級職稱（人）

 

占職工總數(shù)比例（%）

 

中級職稱（人）

 

占職工總數(shù)比例（%）

 

 

五、院士主要科研團(tuán)隊情況（包含院士）

序

姓 名

年齡

工作

單位

職務(wù)/職稱

專業(yè)及研究方向

站內(nèi)主要工作

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

六、企業(yè)配套團(tuán)隊情況

序

姓 名

年齡

工作

單位

職務(wù)/職稱

專業(yè)及研究方向

站內(nèi)主要工作

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

七、申報單位與院士合作項目情況

序

項目名稱

起止時間

項目總經(jīng)費(fèi)

（萬元）

解決的關(guān)鍵技術(shù)難點或?qū)崿F(xiàn)的技術(shù)突破點

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

八、申報單位近三年知識產(chǎn)權(quán)情況

發(fā)明專利授權(quán)

   項

實用新型授權(quán)

   項

外觀專利授權(quán)

   項

國際標(biāo)準(zhǔn)

共   項 其中參與    項，牽頭制定    項

國家標(biāo)準(zhǔn)

共   項 其中參與    項，牽頭制定    項

行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)

共   項 其中參與    項，牽頭制定    項

 

九、申報單位近三年承擔(dān)的省級以上科技項目情況

序

項目名稱

項目級別（省級/國家級）

項目經(jīng)費(fèi)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

十、申報單位近三年獲得市級以上科技獎勵情況

序

獲獎項目名稱

獎勵名稱

授予單位

獲獎時間

例

XXXX系統(tǒng)

長沙市科學(xué)技術(shù)進(jìn)步

一等獎

長沙市科技局

XXXX年

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

十一、建站優(yōu)勢

 

 

十二、工作計劃

分別列出三年工作計劃和2022年工作計劃。

要求：三年工作計劃為總體規(guī)劃，2022年工作計劃須依據(jù)《長沙市院士專家工作站績效綜合考核指標(biāo)》各分項指標(biāo)列出有具體量化數(shù)據(jù)的條例式計劃。（2022年工作計劃將作為首次考核的指標(biāo)依據(jù)）

十三、院士說明

合作建站院士意見及承諾：

1.本人承諾此次建站合作符合《關(guān)于進(jìn)一步弘揚(yáng)科學(xué)家精神加強(qiáng)作風(fēng)和學(xué)風(fēng)建設(shè)的意見》第十二條規(guī)定：全國范圍內(nèi)，每名未退休院士受聘的院士專家工作站不超過1個、退休院士不超過3個，院士在每個工作站全職工作時間每年不少于3個月。

2.本人已了解長沙市院士專家工作站申報事宜，并仔細(xì)審閱了申報材料，支持XXX（單位名稱）申請認(rèn)定長沙市院士專家工作站。如獲認(rèn)定，將按要求及時在中國工程院/中國科學(xué)院完成登記備案。

   

                             院士簽名：

                                          年   月   日

 

 

十四、歸口部門及國稅登記所在地財政局意見

歸口部門推薦意見

 

 

 

 

 

 

 

（蓋章）                                    年   月   日

國稅登記所在地財政局審核意見

 

 

 

 

（蓋章）

年   月   日

附件4

 

相關(guān)附件材料清單

 

1、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照

2、榮譽(yù)證書、資質(zhì)證書

3、審計報告（標(biāo)出上年度稅收、銷售額、凈利潤、研發(fā)投入等數(shù)據(jù)）

4、院士基本情況表（見樣表）

5、與院士的共建工作站協(xié)議（包括合作年限、合作形式、雙方權(quán)利和義務(wù)、成果應(yīng)用和保護(hù)等內(nèi)容）

6、與院士或院士團(tuán)隊的項目合作協(xié)議（技術(shù)開發(fā)合同）或立項證明材料。

7、與院士合作項目情況介紹（與申報表中內(nèi)容一致，主要包含項目內(nèi)容、項目計劃、項目目標(biāo)及考核、技術(shù)難點、團(tuán)隊分工等）

8、近三年專利授權(quán)清單（見樣表）及發(fā)明證書復(fù)印件（與申報表中數(shù)據(jù)一致）

9、近三年國際、國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)清單（見樣表）及證明材料（與申報表中數(shù)據(jù)一致）

10、近三年承擔(dān)的省級以上科技項目證明材料（與申報表中數(shù)據(jù)一致）

11、近三年獲得市級以上科技獎勵證明材料（與申報表中數(shù)據(jù)一致）

12、工作站相關(guān)制度清單（見樣表）及首尾頁復(fù)印件

13、與院士或院士團(tuán)隊合作的相關(guān)報道、照片等

院士基本情況表

 

 

院士姓名

 

出生年月

 

工作單位

 

職務(wù)職稱

 

院士方聯(lián)系人姓名

 

聯(lián)系方式（手機(jī)/郵箱）

 

郵寄地址

（若接收人非院士本人，還需寫明接收人姓名及手機(jī)號）

院士類別

 中國科學(xué)院               中國工程院      

研究領(lǐng)域

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

獲得項目成果情況

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

備注：一表對應(yīng)一位院士的基本情況。

專利授權(quán)清單（近三年）

序

專利類型

專利名稱

授權(quán)專利號

授權(quán)

時間

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

標(biāo)準(zhǔn)清單（近三年）

 

序

標(biāo)準(zhǔn)編號

標(biāo)準(zhǔn)名稱

標(biāo)準(zhǔn)

類型

牽頭

或參與

是否現(xiàn)行

有效

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

工作站相關(guān)制度清單

序

制度名稱

時間

 

 

 

 

 

 

 

 

第4篇

一、2013年上半年工作目標(biāo)任務(wù)完成情況

1、較好地發(fā)揮了科技創(chuàng)新的引導(dǎo)、咨詢、協(xié)調(diào)和服務(wù)等作用。緊緊圍繞打造礦產(chǎn)品精深加工基地、新型建材生產(chǎn)基地、新型食品加工基地建設(shè)，認(rèn)真開展企業(yè)科技創(chuàng)新資源調(diào)研，引導(dǎo)和扶持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，以提高企業(yè)市場競爭力，推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

2、較好地完成了中央扶持政策的配合對接工作。圍繞蘇區(qū)發(fā)展振興、區(qū)集中連片特困地區(qū)重點扶貧攻堅計劃和鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的機(jī)遇，全力做好了配合和策應(yīng)。向縣政府報送了《縣科技創(chuàng)新情況調(diào)查報告》、《區(qū)區(qū)域扶貧攻堅科技服務(wù)規(guī)劃編制》、《依靠科技實施可持續(xù)發(fā)展調(diào)研報告》等材料，為我縣爭取政策支持、資金補(bǔ)助積極發(fā)揮部門職能作用。

3、向上申報科技計劃項目和相關(guān)獎項取得較好成效。①2月份為公司、公司組織編制項目編制項目材料，向科技部申報了“科技富民強(qiáng)縣”計劃項目—米粉產(chǎn)業(yè)化關(guān)鍵技術(shù)集成示范與推廣，以較高的分值通過省科技廳組織的專家初審和答辯。我局于3月下旬前往科技部農(nóng)村科技司基層科技處、財政部科教文衛(wèi)司科技處聯(lián)絡(luò)，取得較好效果。科技部經(jīng)專家評審于近日批準(zhǔn)立項，項目資金約200萬元，這是科技局有史以來爭取資金最高的一個項目，該項目的實施將進(jìn)一步推動我縣米粉產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，有利于擴(kuò)大米粉品牌的影響力，為農(nóng)民增收、財政增長添磚加瓦。②3月，為種業(yè)公司編制項目申報材料，向科技部申報“農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化資金項目”---優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)晚秈“中優(yōu)洲481”繁育與示范，市科技局已向省科技廳報送和推薦，待省廳組織專家初審。③為廣根農(nóng)作物種子研究開發(fā)公司向省科技廳報送“科技開發(fā)與產(chǎn)業(yè)化項目”---米粉專用稻金優(yōu)L2的選育與產(chǎn)業(yè)化，經(jīng)省廳組織專家評審，科技廳已批準(zhǔn)立項，該項目的實施將得到省級種業(yè)專家的指導(dǎo)，為獲得科技成果提供鑒定、批準(zhǔn)、授權(quán)等系列服務(wù)，有利于我縣種業(yè)發(fā)展。該項目的前期工作得到市科技局的支持，組織專家測產(chǎn)，形成報告向省科技廳申請省級科技成果鑒定。縣科技局將該項目成果于3月向市科技局推薦2013年市科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎，經(jīng)評審委員會5月7日組織評審，獲得83分，農(nóng)業(yè)類9個項目排位第二名，獲得科技進(jìn)步二等獎，添補(bǔ)了多年來我縣無此殊榮的空白。④為寶葫蘆公司分公司申報省科技廳“星火計劃”項目--高效油茶林示范推廣。⑤為公司產(chǎn)學(xué)研結(jié)合研發(fā)的保鮮米粉申報2013年度省重點新產(chǎn)品計劃項目，經(jīng)省專家審定，省科技廳予以下達(dá)，引導(dǎo)和支持我縣自主研發(fā)新產(chǎn)品。為該項目申請國家專利給予協(xié)助和協(xié)調(diào)，國家知識產(chǎn)權(quán)局已下達(dá)“發(fā)明專利申請初步審查合格通知書”，近期有望授權(quán)，這將添補(bǔ)我縣近幾年無發(fā)明專利的良空白。⑥磊石菌業(yè)專業(yè)合作社的“竹蓀系列保健食品開發(fā)”、宏盛畜牧養(yǎng)殖有限公司的系種豬引進(jìn)及全自動系統(tǒng)養(yǎng)殖模式研究、縣人民醫(yī)院的“自擬松解湯促進(jìn)創(chuàng)宮產(chǎn)術(shù)后腸功能恢復(fù)的臨床研究等多個項目向市科技局申報2013年計劃項目。

4、縣本級科技計劃項目啟動實施。為了集中使用科技三項經(jīng)費(fèi)，不撒胡椒面，而重點扶持項目企業(yè)，根據(jù)縣財政預(yù)算安排的要求，今年縣本級科技計劃項目主要是醬干生產(chǎn)技術(shù)改造、品牌打造和專利扶持，已完成項目可行性研究，制訂了項目實施方案。通過縣本級科技計劃項目的實施，使企業(yè)感受到本級政府的關(guān)心和支持，增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力，加快培育科技型企業(yè)，推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，促進(jìn)科技進(jìn)步。

5、完成相關(guān)工作。①以市科技局在“三送”掛點為契機(jī)，在“三送”、新農(nóng)村建設(shè)點共同開展了科技下鄉(xiāng)，舉辦了生豬養(yǎng)殖、烤煙生產(chǎn)等實用技術(shù)培訓(xùn)班，提高了農(nóng)民的生產(chǎn)技術(shù)。②4月下旬組織公司、公司、種業(yè)公司等企業(yè)參加省科技廳舉辦的科技項目申報業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，增強(qiáng)了企業(yè)申報科技項目的意識，提高了項目申報水平。③做好了2013年科技部創(chuàng)新基金項目第二批申報的準(zhǔn)備工作，項目課題為公司的保鮮米粉新產(chǎn)品開發(fā)試制。④做好了科技宣傳、科技信息、技術(shù)市場、民營科技等各項工作。⑤協(xié)助縣委統(tǒng)戰(zhàn)部做好省科技廳在鎮(zhèn)上增民族村掛點五年規(guī)劃的實施推進(jìn)工作，得到省廳掛點領(lǐng)導(dǎo)的表揚(yáng)，支持民族村發(fā)展的力度進(jìn)一步加大。⑥“三送”新農(nóng)村建設(shè)工作成效明顯，投入一萬元，組織村里義務(wù)投勞修筑灌溉水渠一條，解決了長期以來該區(qū)域缺水耕作的問題。征地拆遷工作進(jìn)展順利。

二、下半年工作打算

1、以中央支持等原蘇區(qū)發(fā)展振興出臺的《若干意見》為動力，加強(qiáng)與上級科技部門聯(lián)系，充分利用科技政策資源，加強(qiáng)企業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化和自主創(chuàng)新，加大企業(yè)申報項目力度，爭取更多和更大的科技項目落戶。

2、認(rèn)真組織實施科技部立項的科技富民強(qiáng)縣項目，大規(guī)模地開展米粉產(chǎn)業(yè)化關(guān)鍵技術(shù)集成示范，建立和完善科技服務(wù)體系，示范推廣米粉專用稻綠色無公害栽培技術(shù)，嚴(yán)格按照項目實施方案的進(jìn)度安排完成各項任務(wù)，確保項目實施過程中的監(jiān)理檢查取得較好成績。以提高米粉科技生產(chǎn)水平，促進(jìn)米粉產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

3、跟蹤科技部農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化資金和創(chuàng)新基金項目。

4、認(rèn)真組織實施縣本級科技計劃項目，加強(qiáng)項目實施管理，提高項目實施水平。

第5篇

為貫徹落實“五保六提升”的中心工作，為企業(yè)創(chuàng)造良好的外部環(huán)境，促進(jìn)我縣高新技術(shù)企業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)科技部、財政部、國家稅務(wù)局關(guān)于印發(fā)《高新技術(shù)認(rèn)定管理辦法》（國科發(fā)火[2008]172號）、《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作指引》（國科火[2008]362號）的通知精神，結(jié)合我縣實際，提出如下意見：

一、實行計劃有序申報高新技術(shù)企業(yè)

1、確定年度申報數(shù)量。申報的企業(yè)家數(shù)根據(jù)臺州市下達(dá)的高新技術(shù)企業(yè)年度培育認(rèn)定工作目標(biāo)確定，天臺縣高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組積極做好培育輔導(dǎo)和組織申報工作。

2、企業(yè)申報。具備條件的企業(yè)向縣高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（設(shè)縣科技局）提交書面申請。

3、組織審查。高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室按《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》和《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作指引》進(jìn)行審核。

4、確定上報。縣高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)審核情況和縣里確定的培育認(rèn)定計劃，結(jié)合上一年度“五十強(qiáng)”、“五十優(yōu)”企業(yè)排名情況，研究確定擬申報企業(yè)，并通知企業(yè)準(zhǔn)備申報材料。

二、加強(qiáng)對高新技術(shù)企業(yè)的管理

高新技術(shù)企業(yè)資格自領(lǐng)發(fā)證書之日起，有效期為三年。企業(yè)應(yīng)在期滿前三個月向縣高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提交復(fù)審申請，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織相關(guān)單位根據(jù)《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》第十三條要求，組織復(fù)審上報，復(fù)審企業(yè)必須具備以下基本條件：

1、最近一個年度銷售收入小于5000萬元的企業(yè)，近三個年度的研發(fā)費(fèi)用總額占銷售收入總額的比例不低于6%；

2、最近一個年度銷售收入在5000萬元至2億元的企業(yè)，近三個年度的研發(fā)費(fèi)用總額占銷售收入總額的比例不低于4%；

3、最近一個年度銷售收入在2億元以上的企業(yè)，近三個年度的研發(fā)費(fèi)用總額占銷售收入總額的比例不低于3%；

三、認(rèn)真落實高新技術(shù)企業(yè)優(yōu)惠扶持政策

1、國家需重點扶持的高新技術(shù)企業(yè)減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。

2、鼓勵引導(dǎo)企業(yè)發(fā)展屬于《國家重點支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》的產(chǎn)品，對此類企業(yè)的科技項目優(yōu)先向上爭取資金補(bǔ)助，優(yōu)先安排縣級科技項目。

3、鼓勵引導(dǎo)企業(yè)通過自主研發(fā)、受讓、受贈、并購和通過五年以上獨占許可等方式，對其主要產(chǎn)品的核心技術(shù)擁有自主知識產(chǎn)權(quán)。對通過上述方式獲得國內(nèi)、國外發(fā)明專利的，按照專利獎勵政策進(jìn)行補(bǔ)助。

4、鼓勵引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)投入。大力宣傳落實研發(fā)費(fèi)用加計扣除政策，企業(yè)為開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝發(fā)生的研究開發(fā)費(fèi)用，未形成無形資產(chǎn)計入當(dāng)期損益的，在按照規(guī)定據(jù)實扣除的基礎(chǔ)上，按照研究開發(fā)費(fèi)用的50%加計扣除；形成無形資產(chǎn)的，按照無形資產(chǎn)成本的150%攤銷。繼續(xù)開展縣級研發(fā)中心認(rèn)定工作，動員企業(yè)積極籌建省級研發(fā)中心，創(chuàng)造條件建設(shè)國家實驗室和試驗基地。

四、附則

第6篇

第二條 ##省科學(xué)技術(shù)廳（以下簡稱科技廳）是全省高新技術(shù)產(chǎn)品認(rèn)定工作的主管部門，負(fù)責(zé)本辦法的實施。

第三條 高新技術(shù)產(chǎn)品必須具備以下條件：

（一）屬于國家和省頒布的《高新技術(shù)產(chǎn)品目錄》的產(chǎn)品。

（二）產(chǎn)品的技術(shù)水平應(yīng)達(dá)到國內(nèi)先進(jìn)水平以上。

（三）產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)是成熟的（具備下列條件之一者，可視為技術(shù)成熟：已通過鑒定的；獲得發(fā)明專利的；經(jīng)法定部門檢測合格的；已得到用戶認(rèn)可的；有正式技術(shù)引進(jìn)合同的）。

（四）產(chǎn)品生產(chǎn)原料及技術(shù)裝備有保障，已投入或近期內(nèi)能投入批量生產(chǎn)。

（五）產(chǎn)品市場廣闊，經(jīng)濟(jì)效益顯著。

（六）必須通過法定部門批準(zhǔn)方可生產(chǎn)的產(chǎn)品，須獲得法定部門的正式批準(zhǔn)。

第四條 高新技術(shù)產(chǎn)品的認(rèn)定程序：

（一）凡申報高新技術(shù)產(chǎn)品的企業(yè)，須提交書面申報材料，報所在省轄市科委或高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)（以下簡稱高新區(qū)管委會）。

（二）市科委、高新區(qū)管委會審查、簽署意見并加蓋公章后報科技廳。

（三）科技廳根據(jù)本辦法組織有關(guān)專家進(jìn)行評審。

（四）科技廳對通過專家評審的產(chǎn)品進(jìn)行審核，合格者認(rèn)定為高新技術(shù)產(chǎn)品，并頒發(fā)高新技術(shù)產(chǎn)品證書。

第五條 已被認(rèn)定的高新技術(shù)產(chǎn)品，應(yīng)及時到財政、稅務(wù)、海關(guān)等部門登記或備案。經(jīng)認(rèn)定的高新技術(shù)產(chǎn)品可享受國家和省有關(guān)政策規(guī)定的優(yōu)惠待遇。

第7篇

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局，認(rèn)真貫徹落實國家、省、市科技創(chuàng)新戰(zhàn)略要求，大力推進(jìn)科技創(chuàng)新載體建設(shè)、企業(yè)自主創(chuàng)新能力建設(shè)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境建設(shè)，強(qiáng)化產(chǎn)學(xué)研合作和科技成果轉(zhuǎn)化，促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，不斷調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，為全面保增長、全面達(dá)小康提供科技支撐。

二、主要目標(biāo)

1.全縣高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資30億元，同比增長30%；高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值確保185億元，力爭200億元，同比增長25%，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占全縣規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的28%。

2.培植認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)3家；申報認(rèn)定民營科技企業(yè)30家，累計達(dá)到190家，實現(xiàn)年技工貿(mào)總收入250億，同比增長23%；培植認(rèn)定省以上高新技術(shù)產(chǎn)品15個。

3.培植專利大戶5家，申請專利超1000件，授權(quán)專利400件，開展專利培訓(xùn)500人次。

4.申報國家、省、市級科技計劃項目不少于100項，獲準(zhǔn)立項不少于40項，爭取上級科技撥款不少于600萬元，科技專項貸款9000萬元。

5.開展“百家企業(yè)高校行”和縣級產(chǎn)學(xué)研合作活動不少于8次，引進(jìn)實施產(chǎn)學(xué)研合作項目30項，實施國際科技合作項目2項，吸引柔性科技人才300名。

6.力爭新建20家市級、5家省級企業(yè)工程技術(shù)研究中心。

7.申報省、市級科技進(jìn)步獎15項，評定縣級科技進(jìn)步獎25項。

8.培植認(rèn)定市以上農(nóng)業(yè)科技企業(yè)3家，開展星火技術(shù)培訓(xùn)1500人。

9.建立省級院士工作站1家，新增科技孵化器面積力爭達(dá)10萬平方米。

10.全縣科技服務(wù)業(yè)收入達(dá)到2億元。

三、重點工作

（一）加強(qiáng)創(chuàng)新載體建設(shè)

1.推進(jìn)創(chuàng)新企業(yè)建設(shè)。對具有較強(qiáng)自主創(chuàng)新能力、自主知識產(chǎn)權(quán)和核心技術(shù)的高新技術(shù)企業(yè)，進(jìn)一步加大資源投入和政策扶持力度，激發(fā)企業(yè)自主創(chuàng)新的主動性和積極性，促進(jìn)企業(yè)提高技術(shù)含量和市場競爭能力，主動搶占產(chǎn)業(yè)鏈的高端增值環(huán)節(jié)，走高效集約發(fā)展道路。圍繞高新技術(shù)新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，重點在太陽能光伏、風(fēng)電裝備、半導(dǎo)體照明、汽車電子等領(lǐng)域著力培育一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)、技術(shù)創(chuàng)新活躍、技術(shù)水平和規(guī)模效益位于行業(yè)領(lǐng)先水平的科技成長型企業(yè)。積極幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決技術(shù)開發(fā)、人才引進(jìn)、科技投入等問題，努力使企業(yè)盡快成為區(qū)域高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的中堅力量。通過精心培育，確保全縣高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增幅不低于25%，高新技術(shù)產(chǎn)值占規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)到28%以上。爭取全縣新認(rèn)定高新技術(shù)產(chǎn)品15個，新認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)3家。

2.推進(jìn)研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)。按照“有科技人員、有研發(fā)經(jīng)費(fèi)和設(shè)備、有研發(fā)課題、有技術(shù)依托單位、有激勵措施”的“五有”要求，引導(dǎo)全縣所有企業(yè)建立健全研發(fā)機(jī)構(gòu)，使研發(fā)機(jī)構(gòu)成為科技要素聚集與科技成果開發(fā)的平臺、企業(yè)增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力的重要載體，努力突破制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大關(guān)鍵性技術(shù)瓶頸，擺脫束縛產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)障礙，增強(qiáng)產(chǎn)品研發(fā)能力，促進(jìn)科技成果產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化。確保全縣年銷售億元以上制造業(yè)企業(yè)全部建立市級工程技術(shù)研究中心，爭取新增省級工程技術(shù)中心5家。

3.推進(jìn)創(chuàng)新平臺建設(shè)。加快科技創(chuàng)業(yè)園和科技孵化器建設(shè)，努力使科技創(chuàng)業(yè)園成為區(qū)域創(chuàng)新的技術(shù)源、輻射源和動力源，使科技孵化器成為高科技企業(yè)成長和新興產(chǎn)業(yè)培育的搖籃。年內(nèi)新建成一個科技創(chuàng)業(yè)園，孵化面積10萬平方米。加快特色產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，整合集成科技資源，培育扶持機(jī)械電子、風(fēng)電裝備、精細(xì)化工三大高新技術(shù)特色產(chǎn)業(yè)基地，增強(qiáng)骨干企業(yè)的核心競爭力。加快農(nóng)業(yè)（海洋）科技園區(qū)建設(shè)，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，以優(yōu)勢資源開發(fā)為重點，培育和壯大科技型企業(yè)。加強(qiáng)各類農(nóng)業(yè)（海洋）科技計劃的集成，積極組織星火培訓(xùn)，示范實施農(nóng)業(yè)信息化項目。加快科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，充分發(fā)揮生產(chǎn)力促進(jìn)中心等一批科技中介機(jī)構(gòu)的作用，積極開展咨詢服務(wù)、技術(shù)交易等工作，加快做大科技服務(wù)業(yè)。大力推進(jìn)服務(wù)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的科技服務(wù)超市和便利店建設(shè)，年內(nèi)建成3家。

（二）增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)競爭實力

4.提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次。要按照“傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)品牌化、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)高端化、新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模化”的要求，著力推進(jìn)高新技術(shù)改造紡織服裝、食品加工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，提升產(chǎn)品檔次，增強(qiáng)市場競爭力；著力加快石油機(jī)械等制造業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，加強(qiáng)核心部件、關(guān)鍵材料的研發(fā)制造，推動其不斷向規(guī)模和高端攀升；著力推動汽車電子、太陽能光伏、風(fēng)電裝備、半導(dǎo)體照明等新興高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，逐步形成規(guī)模優(yōu)勢，不斷提高貢獻(xiàn)份額。加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，重點加快金融、現(xiàn)代物流、科技、信息等生產(chǎn)服務(wù)業(yè)發(fā)展，著力培育和引進(jìn)一批服務(wù)外包企業(yè)，不斷提高服務(wù)業(yè)在GDP中的占比。大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)（漁）業(yè)，加強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)（漁）業(yè)示范區(qū)、優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)基地的建設(shè)，大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)，形成一批規(guī)模大、水平高、帶動力強(qiáng)的高效農(nóng)業(yè)基地，逐步形成“一鎮(zhèn)一品”的農(nóng)業(yè)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)。

5.提升項目實施水平。重點圍繞國家高新技術(shù)研究開發(fā)領(lǐng)域、全縣科技和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃確立的發(fā)展領(lǐng)域，積極實施各級各類科技計劃項目，通過政府科學(xué)技術(shù)資金的引導(dǎo)投入，進(jìn)一步強(qiáng)化以企業(yè)為主體的科技投入機(jī)制，增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力，推進(jìn)高新技術(shù)重點產(chǎn)品群、產(chǎn)業(yè)鏈的形成和壯大，促進(jìn)全縣高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高新技術(shù)化的發(fā)展步伐。積極做好擬申報項目的標(biāo)準(zhǔn)制訂、產(chǎn)品檢測、專利申請、科技查新、成果鑒定等前期基礎(chǔ)性工作，認(rèn)真編制項目申報材料，確保項目申報材料質(zhì)量。圍繞省科技廳“工程”組織項目申報，全年申報各級各類項目不少于100項、立項不少于40項，爭取上級科技撥款不少于600萬元、科技專項貸款9000萬元。要以重大科技成果轉(zhuǎn)化項目為龍頭，提升全縣高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的層次，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。通過實施一批民生科技項目，建立科技引導(dǎo)和推動社會事業(yè)發(fā)展的示范體系，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會、人口、資源和環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展，使科技成果更多地惠及*百姓。

6.提升科技招商實效。縣“四大載體”是科技創(chuàng)新的重要載體。要積極其發(fā)揮在招商引資方面的優(yōu)勢，將科技工作與招商工作有機(jī)結(jié)合，大力引進(jìn)技術(shù)含量高、投資規(guī)模大、帶動作用強(qiáng)的高新技術(shù)人才、項目和企業(yè)，努力建設(shè)創(chuàng)新型園區(qū)，成為自主知識產(chǎn)權(quán)、自有品牌的集聚區(qū)。全縣力爭新引進(jìn)科技項目占新引進(jìn)項目總數(shù)的29%以上。

（三）培育科技創(chuàng)新源頭

7.加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作。有針對性地征集、一批層次高、有前瞻性的技術(shù)需求項目和科技成果信息。要圍繞全縣優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，繼續(xù)組織企業(yè)開展“科技取經(jīng)萬里行”活動，組織企業(yè)到中西部地區(qū)、高校院所、部隊院校尋找重大科技成果，引進(jìn)高層次科技人才；組織國內(nèi)著名的科研院所和科技專家來*舉辦科技論壇、科技成果信息會，開展科技服務(wù)。要開拓新的產(chǎn)學(xué)研合作渠道，擴(kuò)大合作領(lǐng)域，提升合作層次，建立更多高層面的產(chǎn)學(xué)研合作聯(lián)合體。力爭全年組織實施產(chǎn)學(xué)研合作項目30項，吸引柔性科技人才300名，并建成縣科技成果轉(zhuǎn)化中心1個。要積極開展國際科技合作與交流，加大國際科技合作項目的組織力度，充分發(fā)揮國際科技合作對高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的引導(dǎo)作用，實施國際科技合作項目2項。

8.加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)。要以創(chuàng)建省知識產(chǎn)權(quán)區(qū)域示范縣為契機(jī)，大力實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略。認(rèn)真開展科技計劃項目的專利申請、科技成果鑒定和科技進(jìn)步獎申報工作，尊重科技人員的勞動成果。力爭專利申請量超1000件、授權(quán)量超400件，發(fā)明專利申請量占專利申請總量比達(dá)25%。繼續(xù)抓好專利示范企業(yè)、專利規(guī)模企業(yè)和專利大戶企業(yè)的培育和服務(wù)工作，培植專利大戶5家、專利示范企業(yè)10家。實施專利申請資助政策，不斷提升企業(yè)專利申請數(shù)量和質(zhì)量。促進(jìn)專利成果項目的轉(zhuǎn)化、實施和產(chǎn)業(yè)化。

9.加強(qiáng)創(chuàng)新人才培養(yǎng)。大力培養(yǎng)面向產(chǎn)業(yè)的高素質(zhì)創(chuàng)新人才和創(chuàng)新團(tuán)隊，使科技計劃項目的實施既出成果、又出人才。采取企業(yè)、學(xué)校、委托培養(yǎng)、外出進(jìn)修培訓(xùn)等多種渠道和形式，重點培養(yǎng)全縣優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新緊缺型人才，在全縣建設(shè)好具有較強(qiáng)創(chuàng)新意識和創(chuàng)新管理水平的企業(yè)家隊伍、具有較強(qiáng)科技研發(fā)能力的科技創(chuàng)新人才隊伍和具有較高技術(shù)水平的技術(shù)工人隊伍。全年培訓(xùn)創(chuàng)新管理人才5批、500名。要不拘一格引進(jìn)人才，千方百計引進(jìn)有科技成果、有創(chuàng)新能力的高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才和團(tuán)隊。加大申報省高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才引進(jìn)計劃的組織力度，力爭有2人（或團(tuán)隊）以上獲省資助。建立多種形式的“人才驛站”，更多的吸引海內(nèi)外高層次人才以全職、兼職或短期工作的方式，參與全縣重要項目的開發(fā)。建立“企業(yè)院士工作站”，力爭重點引進(jìn)1名院士，5名海內(nèi)外博士及創(chuàng)新團(tuán)隊。

（四）優(yōu)化科技創(chuàng)新環(huán)境

10.強(qiáng)化科技工作組織。要以國家科技進(jìn)步縣考核為抓手，繼續(xù)開展科技興縣功臣評選以及鎮(zhèn)、區(qū)“創(chuàng)新杯”競賽活動，堅持實行正常的科教興縣領(lǐng)導(dǎo)小組成員會議、科技工作會議、季度工作例會、重點工作推進(jìn)會、科技統(tǒng)計月報等制度，及時通報情況，交流工作，加強(qiáng)溝通，充分發(fā)揮各類媒體和科技網(wǎng)站、刊物的作用，大力宣傳科技政策、信息和先進(jìn)典型，努力營造濃厚的科技創(chuàng)新氛圍。

第8篇

關(guān)鍵詞：科技成果管理；成果鑒定；成果登記；成果獎勵；成果推廣

中圖分類號：F406.9 文獻(xiàn)識別碼：A 文章編號：1001-828X（2015）018-000-02

一、科技成果管理的主要內(nèi)容

科技成果是指在科研、生產(chǎn)、試驗及管理等方面所取得的具有應(yīng)用價值的新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝、新方法等。僅依賴個人經(jīng)驗和技能、技巧，不可重復(fù)實現(xiàn)的技術(shù)、方法不屬于科技成果。

科技成果按其性質(zhì)分為：應(yīng)用技術(shù)成果、理論研究成果和軟科學(xué)成果。應(yīng)用技術(shù)成果是指為解決科學(xué)技術(shù)問題、提高生產(chǎn)力水平而進(jìn)行的技術(shù)研究、技術(shù)開發(fā)、技術(shù)攻關(guān)、技術(shù)革新中所產(chǎn)生的具有實用價值的新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝、新方法等，主要表現(xiàn)形式為實物、應(yīng)用軟件、設(shè)計文件、工藝文件、報告、標(biāo)準(zhǔn)等。理論研究成果，指自然科學(xué)中純理論性的研究成果，主要表現(xiàn)形式為學(xué)術(shù)論文、學(xué)術(shù)專著；對于可以直接指導(dǎo)應(yīng)用技術(shù)研究和開發(fā)的理論成果，當(dāng)它的作用已表現(xiàn)在被該理論指導(dǎo)的應(yīng)用技術(shù)成果上時，視同應(yīng)用技術(shù)成果。軟科學(xué)成果是指推動決策科學(xué)化和管理現(xiàn)代化的研究成果，主要包括項目的可行性研究、技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析與論證中取得的研究成果，在研究運(yùn)用現(xiàn)代管理理論，分析和解決科研、生產(chǎn)、經(jīng)營、管理的實際問題中取得的研究成果，主要表現(xiàn)形式為論證報告、管理課題研究報告等。

科技成果管理是指科技成果的鑒定、登記、獎勵、保管、保護(hù)與推廣應(yīng)用等一系列工作。

二、企業(yè)科技成果管理工作實踐經(jīng)驗

1.科技成果樹梳理

項目結(jié)題后一個月內(nèi)，項目負(fù)責(zé)人組織項目組成員梳理項目科技成果樹，成果樹最多可劃分為系統(tǒng)、分系統(tǒng)、設(shè)備（專題）和零部件/元器件（子專題）四個層次，對組成較簡單或者規(guī)模較小的項目，其劃分層次可相應(yīng)減少。

2.科技成果鑒定

科技成果鑒定是指組織同行專家，按照規(guī)定的形式和程序，對科技成果的技術(shù)價值和實用價值進(jìn)行審查和評價，并做出相應(yīng)的結(jié)論，以正確判別科技成果的質(zhì)量水平及應(yīng)用前景。

科技成果鑒定內(nèi)容包括自主創(chuàng)新程度、難易/復(fù)雜程度、先進(jìn)程度、成熟性/完備性、綜合效益、應(yīng)用效果與科學(xué)技術(shù)價值六個方面與技術(shù)有關(guān)的內(nèi)容，不包括成果歸屬、完成者排序等非技術(shù)內(nèi)容。其基本含義為：自主創(chuàng)新程度指通過自主研究解決關(guān)鍵技術(shù)難題并取得技術(shù)突破，掌握核心技術(shù)并進(jìn)行系統(tǒng)集成的情況。難易/復(fù)雜程度指成果研制開發(fā)中所涉及的專業(yè)領(lǐng)域范圍、規(guī)模、技術(shù)難度的大小、需要解決關(guān)鍵技術(shù)問題的數(shù)量、技術(shù)密集度、任務(wù)風(fēng)險程度、有無可借鑒的技術(shù)信息或樣品、樣機(jī)等情況。先進(jìn)程度指整體技術(shù)、產(chǎn)品水平或整體研究水平與國內(nèi)外同類技術(shù)的先進(jìn)水平相比，其主要技術(shù)指標(biāo)或技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)所處的位置。成熟性/完備性指成果達(dá)到實際應(yīng)用要求并在生產(chǎn)、應(yīng)用時具有的穩(wěn)定性、可靠性、標(biāo)準(zhǔn)化程度，以及在功能、數(shù)據(jù)等方面的完善程度和技術(shù)水平提高的程度。綜合效益指成果對提高社會、經(jīng)濟(jì)方面的綜合實力或水平產(chǎn)生的效果和影響。應(yīng)用效果與科學(xué)技術(shù)價值指應(yīng)用的實際情況和所取得的效果如何，以及成果的潛在應(yīng)用價值和預(yù)期能產(chǎn)生怎樣的效益，對推動科學(xué)技術(shù)進(jìn)步和科技發(fā)展所產(chǎn)生的作用、影響及實用價值。

科技成果鑒定分為會議鑒定、函審鑒定兩種形式。復(fù)雜新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝、新方法的鑒定一般采用會議評審的方式組織鑒定，專業(yè)技術(shù)相對簡單的一般采用函審的方式組織鑒定。

科技成果免于鑒定的條件：整體技術(shù)已獲得發(fā)明專利授權(quán)的應(yīng)用技術(shù)成果，理論研究成果（學(xué)術(shù)論文、著作）已正式發(fā)表的，制（修）訂的標(biāo)準(zhǔn)已正式頒布實施的，論證軟科學(xué)成果通過評審或獲得批復(fù)的。其它科技成果均需進(jìn)行科技成果鑒定。

科技成果鑒定應(yīng)提交的技術(shù)文件和資料：項目任務(wù)書等輸入文件、成果研究總結(jié)報告、應(yīng)用證明，應(yīng)用技術(shù)成果還應(yīng)提供測試報告和試驗報告、知識產(chǎn)權(quán)狀況報告等。

科技成果鑒定的程序：由成果主要完成人填寫鑒定申請表、經(jīng)項目負(fù)責(zé)人審查后報科技成果管理部門；科技成果管理部門對鑒定申請及相關(guān)文件資料進(jìn)行審查，審查內(nèi)容包括：是否重復(fù)申請鑒定、是否符合鑒定條件，提交的文件資料是否完整、齊套、符合規(guī)定，鑒定組建議名單是否合理，是否同意鑒定等；符合鑒定條件的，每年6月、12月分兩批集中組織鑒定，形成鑒定意見并反饋成果主要完成人。

3.科技成果登記

科技成果登記是指對通過鑒定或免于鑒定的科技成果進(jìn)行形式上的確認(rèn)和登記。通過登記的科技成果，方可申報科技成果獎勵。

科技成果登記的條件：科技成果通過鑒定后，或具備免于鑒定的條件后。

科技成果登記的主要完成人，應(yīng)是對該科技成果的完成做出創(chuàng)造性貢獻(xiàn)、有創(chuàng)新點的人員，應(yīng)根據(jù)其所創(chuàng)造性勞動的貢獻(xiàn)程度由大到小排序，實事求是的明確。僅從事組織管理和輔助服務(wù)的人員，不得作為主要完成人。

科技成果登記的程序：由成果主要完成人填寫科技成果登記表，附證明符合科技成果登記條件的文件資料報科技成果管理部門；科技成果管理部門對科技成果登記資料進(jìn)行審查，審查內(nèi)容包括：是否重復(fù)申請登記，是否符合登記條件，提交的文件資料是否完整、齊套、符合規(guī)定；符合登記條件的，就成果權(quán)屬、主要完成單位、主要完成人及其排序進(jìn)行公示；公示無異議的，進(jìn)行編號登記。

4.科技成果獎勵

科技成果獎勵指為了鼓勵在推動科學(xué)技術(shù)進(jìn)步中做出突出貢獻(xiàn)的團(tuán)隊、個人而實施的獎勵。

科技成果相關(guān)獎勵分為三類：科技成果獎勵、科技成果專利保護(hù)獎勵、應(yīng)用技術(shù)成果獎勵。其中科技成果獎勵包括：應(yīng)用技術(shù)成果獎勵、標(biāo)準(zhǔn)獎勵、理論研究成果獎勵、論證軟科學(xué)成果獎勵和管理課題研究軟科學(xué)成果獎勵。應(yīng)用技術(shù)成果獎勵設(shè)置為特等獎20萬元、一等獎8萬元、二等獎5萬元、三等獎2萬元；標(biāo)準(zhǔn)獎勵設(shè)置為國家級標(biāo)準(zhǔn)10000元、行業(yè)級標(biāo)準(zhǔn)5000元、省/集團(tuán)級標(biāo)準(zhǔn)1500元、企業(yè)級標(biāo)準(zhǔn)500元；理論研究成果獎勵（應(yīng)用技術(shù)成果獎勵同）設(shè)置為SCI引錄3000元、EI/ISTP/ISR引錄2000元、CSTPCD/CSCD引錄1000元、國外期刊/國內(nèi)核心期刊發(fā)表500元、省部級及行業(yè)學(xué)會論文集/國外期刊增刊/國內(nèi)非核心期刊發(fā)表300元；論證軟科學(xué)成果獎勵設(shè)置為通過國家級評審/獲得批復(fù)10000元、通過省級評審/獲得批復(fù)5000元、通過集團(tuán)/市級評審/獲得批復(fù)2000元；管理課題研究軟科學(xué)成果獎勵設(shè)置為特等獎5萬元、一等獎2萬元、二等獎1萬元、三等獎0.5萬元；科技成果專利保護(hù)獎勵設(shè)置為發(fā)明專利授權(quán)2000元、受理1000元，實用新型或外觀設(shè)計專利授權(quán)700元、受理300元。

科技成果獎勵的程序：由成果主要完成人填寫科技成果獎勵申報表，經(jīng)項目負(fù)責(zé)人審查后報科技成果管理部門；科技成果管理部門對科技成果獎勵申報材料進(jìn)行審查，審查內(nèi)容包括：是否重復(fù)申請獎勵，是否符合獎勵申報條件，提交的文件資料是否完整、齊套、符合規(guī)定；科技成果管理部門組織會議評審，形成獎勵等級建議提交辦公會；辦公會決議形成獎勵等級結(jié)論；根據(jù)辦公會決議結(jié)果，形成對獲獎成果表彰的文件，兌現(xiàn)獎勵，并在年度工作會上予以表彰。

科技成果獎勵均獎勵給成果第一完成人。成果主要完成人為1人以上的，由成果第一完成人根據(jù)成員對成果貢獻(xiàn)的大小決定獎勵分配比例、金額。

5.科技成果懲處

在科技成果的鑒定、登記和獎勵申報過程中，不得弄虛作假，不得剽竊他人科技成果，如有違反一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，除取消該項科技成果的鑒定、登記和已獲獎勵外，將處以通報批評，并按已獲獎勵金額的10%處以經(jīng)濟(jì)處罰。

已經(jīng)鑒定、登記、獎勵和推廣應(yīng)用的科技成果，在后續(xù)應(yīng)用過程中，發(fā)現(xiàn)依據(jù)科技成果相關(guān)文件資料，無法實施應(yīng)用或應(yīng)用效果與鑒定、登記、評獎時的描述、評價程度差距很大時，因科技成果相關(guān)文件資料內(nèi)容不準(zhǔn)確導(dǎo)致的問題，成果主要完成人應(yīng)在一個月內(nèi)完成相關(guān)文件資料的修改、完善，否則，將取消該項科技成果的鑒定、登記和已獲獎勵；因科技成果本身不完善導(dǎo)致的問題，將直接取消該項科技成果的鑒定、登記和已獲獎勵。

三、加強(qiáng)企業(yè)科技成果管理幾個環(huán)節(jié)工作的建議

針對幾個容易被忽視的環(huán)節(jié)，對加強(qiáng)企業(yè)科技成果管理提出以下建議：

1.注重科技成果在企業(yè)內(nèi)的推廣應(yīng)用、成果共享

除加強(qiáng)科技成果的對外推廣應(yīng)用外，對于自主研發(fā)、生產(chǎn)型企業(yè)，更應(yīng)注重科技成果在企業(yè)內(nèi)的推廣應(yīng)用。企業(yè)花錢對產(chǎn)出科技成果的團(tuán)隊/個人給予獎勵，一方面，是為了激勵成果完成人勇于創(chuàng)新，后續(xù)產(chǎn)出更多、更高質(zhì)量的科技成果；另一方面，是為了促使成果完成人將成果研究的思路、方法進(jìn)行總結(jié)和分享，讓企業(yè)其它同專業(yè)人員不必做重復(fù)研究，并能夠在繼承的基礎(chǔ)上開展進(jìn)一步的研究。為促進(jìn)科技成果在企業(yè)內(nèi)的推廣應(yīng)用，科技成果管理部門可根據(jù)獲獎的科技成果，提出科技成果推廣培訓(xùn)計劃，由成果第一完成人擔(dān)任培訓(xùn)師完成培訓(xùn)，培訓(xùn)效果評估情況作為發(fā)放科技成果獎勵的依據(jù)。

2.加強(qiáng)科技成果的保管、保護(hù)

企業(yè)科技成果管理部門應(yīng)建立并維護(hù)科技成果庫，妥善保管科技成果的信息、載體。科技成果庫主要包括科技成果檔案、科技成果實物及科技成果臺帳。科技成果管理部門應(yīng)建立科技成果檔案，將科技成果鑒定、登記、獎勵過程的文件資料按年度統(tǒng)一歸檔管理；應(yīng)建立科技成果實物庫，對登記的科技成果實物實施管理，建立庫房管理制度和實物臺帳，確保實物狀態(tài)完好、帳物相符；應(yīng)建立科技成果管理臺帳，包括科技成果的基本信息以及鑒定、登記、獎勵等信息，并實施動態(tài)維護(hù)更新。

科技成果的保護(hù)包括兩個方面：科技成果的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、科技成果的保密。對于符合專利申請條件的科技成果，應(yīng)先提出專利申請，自專利申請日后，方可對外進(jìn)行、技術(shù)評價、評估、評獎、產(chǎn)品展覽與銷售等可能導(dǎo)致成果公開、喪失新穎性的活動；對確定為企業(yè)商業(yè)秘密的科技成果，需經(jīng)解密和審批，方可以論文、報告等形式對外披露。企業(yè)科技成果管理部門應(yīng)建立制度，明確要求和措施，妥善保護(hù)企業(yè)的科技成果。

3.設(shè)置科技成果作廢的有關(guān)規(guī)定，做到對科技成果的閉環(huán)管理

科技成果作廢主要包括兩種情況：隨著科學(xué)技術(shù)水平的發(fā)展，新登記的科技成果可完全替代的科技成果，且新登記的科技成果技術(shù)水平更先進(jìn)、推廣應(yīng)用價值和效益更大；因科技成果申報、應(yīng)用問題，被懲處取消的科技成果。

科技成果管理部門應(yīng)每年度集中組織梳理、審查登記的科技成果，符合作廢條件的，填寫科技成果作廢申請表，經(jīng)成果完成人、原成果登記部門和主管領(lǐng)導(dǎo)審批同意后，辦理科技成果檔案作廢和實物報廢，并更新科技成果臺帳。做到對科技成果的閉環(huán)管理。

參考文獻(xiàn)：

[1]武秀芳.關(guān)于科技成果管理的實踐與思考[J]機(jī)電兵船檔案， 2009，（2）.

[2]邱菊.淺談企業(yè)科技成果管理[J]企業(yè)技術(shù)開發(fā)，2013，（4）.

第9篇

一、關(guān)于專項資金的籌集

第一條專項資金籌集的范圍主要包括以下幾個方面。

（一）財政部門每年按照市委、市政府關(guān)于專項資金的有關(guān)決定安排預(yù)算并核撥至專門賬戶。

（二）吸納用人單位、國內(nèi)外機(jī)構(gòu)、團(tuán)體和個人的捐贈。

（三）專項資金存儲的利息計入下一年度資金總額。

（四）依法可以接納的其他資金。

第二條專項資金總額需要增加時，由市人才辦根據(jù)實際情況與市財政局協(xié)商提出建議，經(jīng)市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核，報請市委、市政府審批，由市財政局執(zhí)行。

第三條社會捐贈資金按照《*市人才資源開發(fā)專項資金社會化籌集管理暫行辦法》（*人才發(fā)[*]4號）進(jìn)行籌集，并依照《辦法》進(jìn)行管理。

二、關(guān)于人才的界定

第四條本細(xì)則中“高端人才”特指中國科學(xué)院、中國工程院院士和中國社會科學(xué)院學(xué)部委員和國內(nèi)外相應(yīng)層次的重要人才、名家大師。

第五條《辦法》及本細(xì)則中“高層次人才”是指：

（一）擔(dān)任市管副職以上領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的黨政人才及其后備人才。

（二）具有3年以上擔(dān)任世界500強(qiáng)企業(yè)或國際知名企業(yè)中層以上領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)經(jīng)歷的經(jīng)營管理人才。

（三）具有3年以上擔(dān)任國內(nèi)規(guī)模以上企業(yè)正副職經(jīng)歷并擁有國際、國內(nèi)權(quán)威機(jī)構(gòu)認(rèn)證的中級以上職業(yè)經(jīng)理人資格證書的經(jīng)營管理人才。

（四）擔(dān)任或曾經(jīng)擔(dān)任正高級職務(wù)（含社會科學(xué)和藝術(shù)類）或獲得兩項以上國家專利（其中一項為發(fā)明專利）并應(yīng)用于生產(chǎn)實踐且產(chǎn)生顯著效益的專業(yè)技術(shù)人才。

（五）國家一級演員或享譽(yù)國內(nèi)外的文化藝術(shù)名人。

（六）國內(nèi)外高校和科研機(jī)構(gòu)全日制畢業(yè)并獲得學(xué)位的博士。

（七）獲得國外院校碩士以上學(xué)位或國外高級技工以上職業(yè)等級證書并在跨國公司重要管理或技術(shù)崗位工作2年以上海外和留學(xué)歸國人才。

（八）從事或曾經(jīng)從事科技創(chuàng)新項目關(guān)鍵技術(shù)研究和核心部件制造的專業(yè)技術(shù)人才和高技能人才。

（九）全國技術(shù)能手，國家、省、市職業(yè)技能競賽分別為前10、5、3名獲得者。

（十）在企業(yè)技術(shù)革新中有重大成果，為企業(yè)年節(jié)約成本或增加效益1000萬元以上的技能人才。

（十一）經(jīng)市以上農(nóng)業(yè)綜合管理部門評定的農(nóng)村各業(yè)技術(shù)大王。

第六條《辦法》和本細(xì)則中“急需人才”是指具備在我市優(yōu)勢和新興產(chǎn)業(yè)中市以上重大項目中組織現(xiàn)代企業(yè)（項目）管理能力或突破科研關(guān)鍵技術(shù)和核心部件制造能力的經(jīng)營管理、專業(yè)技術(shù)和高技能人才。

第七條《辦法》和本細(xì)則中“創(chuàng)新型人才”是指上述高層次和急需人才中榮獲國家、省、市級管理和科技進(jìn)步類3、2、1等以上獎勵并在項目中擔(dān)任負(fù)責(zé)人或關(guān)鍵技術(shù)研究者及核心部件制作者，且正在主持或參與我市重點管理和科研項目工作的經(jīng)營管理、專業(yè)技術(shù)和高技能人才。

第八條《辦法》和本細(xì)則中“領(lǐng)軍人才”是指主持我市重大管理和科研課題或項目的經(jīng)營管理或?qū)I(yè)技術(shù)人才。

三、關(guān)于專項資金的使用

第九條專項資金的使用原則。

（一）預(yù)算控制。每年年初，由市人才辦按照市委、市政府和市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于專項資金的有關(guān)決定和《辦法》中明確的使用方向，與市財政局協(xié)商提出資金使用框架預(yù)算，報請市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組審批。在執(zhí)行過程中，遇有重大情況需要調(diào)整時，按上述程序重新審定。

（二）突出重點。專項資金重點資助引進(jìn)和我市當(dāng)選及重點培養(yǎng)的高端人才，重點資助優(yōu)勢及新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、重大項目和工程、骨干企業(yè)、大專院校、科研院所高層次、急需人才和領(lǐng)軍人才的引進(jìn)和培育，重點資助管理和科技創(chuàng)新人才和團(tuán)隊（三人以上，含三人，下同）的引進(jìn)。

（三）體現(xiàn)優(yōu)先。同等條件下優(yōu)先資助榮獲省以上科研成果獎項的創(chuàng)新型人才，優(yōu)先資助擁有自主知識產(chǎn)權(quán)和發(fā)明專利的人才，優(yōu)先資助海外和留學(xué)歸國人員，優(yōu)先資助擁有經(jīng)過國際、國內(nèi)權(quán)威機(jī)構(gòu)認(rèn)證或擁有在世界500強(qiáng)企業(yè)中層以上職務(wù)經(jīng)歷的高級職業(yè)經(jīng)理人。

（四）講求效益。對人才引進(jìn)、培育和創(chuàng)業(yè)項目的資助，必須組織專家對項目和人才進(jìn)行評審，確認(rèn)其可行性，并優(yōu)中選優(yōu)，確保專項資金的資助合理、有效。

（五）專款專用。對各類人才的資助必須用于人才本身。各類申請資助項目在申報時均要開列使用明細(xì)，并嚴(yán)格對照執(zhí)行，不得擅自挪用；受資助單位財務(wù)要對資助資金單獨立賬，并按照年度單獨核算和審計。

（六）跟蹤監(jiān)管。資金管理、協(xié)管和監(jiān)管部門要對專項資金進(jìn)行跟蹤管理和考察，要配合審計部門或委托社會審計機(jī)構(gòu)對資助資金的使用情況進(jìn)行年度審計。

第十條專項資金的適用范圍。專項資金適用于對本市行政區(qū)劃內(nèi)具有獨立法人資格的黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國有及國有控股企業(yè)、非公有制經(jīng)濟(jì)和社會組織。對中、省直單位引進(jìn)高端人才、高層次急需和創(chuàng)新型專業(yè)技術(shù)人才、領(lǐng)軍人才和高技能人才給予資助。

第十一條專項資金的資助方向。

（一）資助高端人才、高層次急需和創(chuàng)新型人才、管理和科研（含社會科學(xué)和藝術(shù)類，下同）領(lǐng)軍人才的引進(jìn)和培育。

（二）資助高層次留學(xué)和海外人才及各類管理、科研創(chuàng)新團(tuán)隊的引進(jìn)。

（三）資助主持市以上重點管理和科研創(chuàng)新項目的本市現(xiàn)有高層次人才。

（四）資助博士工作站在站博士。

（五）資助高層次人才參加國家、省、市相關(guān)管理部門統(tǒng)一組織的提高性集中調(diào)訓(xùn)。

（六）資助國家、省、市相關(guān)管理部門統(tǒng)一組織的高層次人才赴國內(nèi)外知名研究機(jī)構(gòu)和企業(yè)的交流學(xué)習(xí)和參加國際、國內(nèi)高層次學(xué)術(shù)論壇和會議。

（七）資助市直人才工作責(zé)任部門開展人才資源開發(fā)基礎(chǔ)工作。

（八）資助重大人才資源開發(fā)課題研究。

（九）獎勵為我市經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)的杰出人才和市級拔尖人才，獎勵市級人才工作先進(jìn)集體和個人。

（十）資助經(jīng)研究需要扶持的人才資源開發(fā)相關(guān)事項。

（十一）用于專項資金日常管理、項目評審和審計。

第十二條專項資金的列支范圍。

（一）對引進(jìn)人才的資助款項作為市財政資助人才的工作津貼，僅限用于支付引進(jìn)人才薪酬以外的工作津貼、購（租）房補(bǔ)貼、生活補(bǔ)貼、商業(yè)保險、差旅費(fèi)；培育資助僅限用于人才各類培訓(xùn)費(fèi)、資料費(fèi)、學(xué)習(xí)考察活動的差旅費(fèi)。

（二）資助引進(jìn)人才的款項在使用時，既可以在上述使用范圍內(nèi)分項或選項列支，也可作為單項支出。還可以作為年度工作津貼，按月或分期發(fā)放給引進(jìn)人才本人。

第十三條專項資金的資助標(biāo)準(zhǔn)。

（一）剛性引進(jìn)（工作關(guān)系或戶籍轉(zhuǎn)至*的）各類高端人才的資助標(biāo)準(zhǔn)按市委、市政府有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

（二）引進(jìn)各類高端、高層次人才到我市主持或參與經(jīng)營管理和科學(xué)研究項目的，按引進(jìn)單位支出的、專項資金列支范圍內(nèi)各項津貼總和的50%進(jìn)行資助，最高分別不超過30、15萬元。

（三）引進(jìn)高層次經(jīng)營管理和專業(yè)技術(shù)人才領(lǐng)軍的管理和科技創(chuàng)新團(tuán)隊，按引進(jìn)單位支出的、專項資金列支范圍內(nèi)各項津貼總和的50%進(jìn)行資助，最高不超過50萬元。

（四）引進(jìn)單位為引進(jìn)人才或團(tuán)隊支出的、專項資金列支范圍內(nèi)各項津貼的總和以引進(jìn)單位與引進(jìn)人才或團(tuán)隊共同簽署并經(jīng)過公證的合約為準(zhǔn)。

（五）本市現(xiàn)有高層次人才主持市級以上重點管理和科研創(chuàng)新項目的資助標(biāo)準(zhǔn)按相應(yīng)層次引進(jìn)人才的50%掌握。

（六）市以上農(nóng)業(yè)綜合管理部門評定的農(nóng)村各業(yè)技術(shù)大王，每人每年資助2萬元。

（七）高層次人才參加提高性學(xué)習(xí)培訓(xùn)的資助，本著政府、單位和個人共同承擔(dān)的原則，資助標(biāo)準(zhǔn)按培訓(xùn)費(fèi)用的三分之一掌握，最高不超過5萬元。

第十四條專項資金資助的時限。

（一）引進(jìn)人才在*工作時間（從事管理或科研項目時間，以引進(jìn)人才單位與被引進(jìn)人才合約為準(zhǔn)）必須在半年以上方可申請專項資金資助。

（二）引進(jìn)人才工作期限為三年以上的，對被引進(jìn)人才來*時所從事的一項管理或科研項目可以連續(xù)資助，最高不超過三年（財政全額撥款單位除外）；三年以下的，按實際工作時間資助，其中半年以上不足一年的按一年計算。三年后繼續(xù)留在*并主持市以上重大科研項目的，可繼續(xù)按照引進(jìn)人才標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行資助，資助期限不超過二年。

（三）長期引進(jìn)的在引進(jìn)資助后可繼續(xù)享受培育資助。

（四）五年內(nèi)對同一人才培育和參加國際、國內(nèi)高層次學(xué)術(shù)論壇和會議的資助原則上不超過一次。

（五）高層次人才參加國家、省、市相關(guān)管理部門統(tǒng)一組織的提高性集中調(diào)訓(xùn)時間必須在三個月以上。

（六）國家、省、市相關(guān)管理部門統(tǒng)一或企業(yè)自行組織的高層次人才赴國內(nèi)外知名企業(yè)的交流學(xué)習(xí)期限必須在半年以上。

四、關(guān)于項目申報

第十五條每年年初，專項資金到位后，市人才辦即行組織資助項目申報。申報通知要在發(fā)各市管單位的同時，在市屬新聞媒體和*人才工作網(wǎng)進(jìn)行公告。

第十六條專項資金資助項目實行分類申報。

（一）各類人才引進(jìn)和培育項目按屬地進(jìn)行申報。申請專項資金資助的單位要在規(guī)定時間內(nèi)將項目申請及有關(guān)材料報送本單位所在區(qū)、縣（市）委組織部（人才辦）。

（二）人才資源開發(fā)基礎(chǔ)工作申請資助的項目，由市直各人才工作相關(guān)部門在規(guī)定時間內(nèi)直接向市人才辦申報。

（三）各類項目的申報超過規(guī)定截止時間不再受理。

第十七條各區(qū)、縣（市）委組織部（人才辦）要按照相關(guān)申報條件對人才引進(jìn)和培育項目申報材料進(jìn)行預(yù)審，并進(jìn)行匯總，按規(guī)定截止時間報送市人才辦。

第十八條申請專項資金需要提供和準(zhǔn)備的有關(guān)材料。

（一）《*市人才資源開發(fā)專項資金資助項目申報書》。

（二）申請單位機(jī)構(gòu)代碼證及復(fù)印件、工商營業(yè)執(zhí)照副本及正本復(fù)印件。

（三）受資助人才學(xué)歷、學(xué)術(shù)、技術(shù)水平、職務(wù)經(jīng)歷、發(fā)表學(xué)術(shù)論文及獎勵情況等證明文件原件及復(fù)印件。

（四）本細(xì)則有關(guān)規(guī)定明確的由市主管部門、認(rèn)定或證明企業(yè)規(guī)模、人才層次、經(jīng)濟(jì)效益和所作貢獻(xiàn)評價等相關(guān)文件及復(fù)印件。

（五）引進(jìn)單位與引進(jìn)人才或團(tuán)隊之間簽署的、經(jīng)過公證的、帶有薪酬和各種津貼約定的法律文件原件及復(fù)印件

（六）有關(guān)技術(shù)資料及項目介紹的電子文檔或PowerPoint文件。

（七）其他相關(guān)資料。

五、關(guān)于資金的審批與管理

第十九條經(jīng)市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組審批的專項資金框架預(yù)算，由市人才辦組織實施，并報市財政局備案。市人才辦專項資金日常管理職責(zé)包括以下內(nèi)容。

（一）負(fù)責(zé)專項資金的年度預(yù)決算、組織申報和審核工作。

（二）負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、組織和落實高端人才引進(jìn)、培育項目的資助。

（三）組織和指導(dǎo)協(xié)管部門，各區(qū)、縣（市）委組織部（人才辦）對資助引進(jìn)和培育人才項目的初審工作和對資助資金的跟蹤管理。

（四）會同市財政和審計部門對各類資助資金進(jìn)行撥付、監(jiān)管和審計。

（五）向市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組報告專項資金年度使用情況，并向市財政局和市人事局等協(xié)管單位進(jìn)行通報。

（六）接受財政和審計部門的監(jiān)督和審計。

第二十條引進(jìn)和培育人才資助分類管理職責(zé)。

（一）黨政人才由市委組織部、市人才辦、市人事局共同管理。

（二）經(jīng)營管理人才由市高管中心、市國資委和市中小企業(yè)局協(xié)助管理。

（三）專業(yè)技術(shù)人才（農(nóng)業(yè)科技人才除外）由市人事局、市科技局協(xié)助管理。

（四）高技能人才由市勞動和社會保障局協(xié)助管理。

（五）農(nóng)業(yè)科技人才和農(nóng)村實用技術(shù)人才由市農(nóng)委協(xié)助管理。

（六）其他各類人才由市人才辦會同相關(guān)部門共同管理。

第二十一條協(xié)管單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)對應(yīng)類別人才引進(jìn)和培育資助項目的初審、資助條件認(rèn)定，在市人才辦統(tǒng)一指導(dǎo)下，負(fù)責(zé)對資助資金的跟蹤管理。

（一）負(fù)責(zé)組織申請資助項目評審前的考察、要件審查認(rèn)定、組織專家評審等工作，并依據(jù)專家評審結(jié)果，經(jīng)單位黨委、黨組研究確定初審意見，報市人才辦審核。

（二）在市人才辦統(tǒng)一指導(dǎo)下，負(fù)責(zé)對資助資金進(jìn)行跟蹤管理，定期對受資助人才與受資助單位之間合同履行情況進(jìn)行跟蹤考核，掌握續(xù)聘或解聘信息，了解受資助單位資金使用情況和項目進(jìn)度，對發(fā)現(xiàn)的有關(guān)問題提出相應(yīng)處理建議和意見，協(xié)助市人才辦落實相關(guān)處理決定。

（三）協(xié)管部門每年年底要匯總本部門協(xié)管的資助資金使用情況，書面報市人才辦。

第二十二條各區(qū)縣（市）委組織部（人才辦）按照屬地申報原則，在市人才辦組織和指導(dǎo)下，負(fù)責(zé)受理本行政區(qū)域內(nèi)各類人才引進(jìn)、培育和創(chuàng)業(yè)項目申報，負(fù)責(zé)依據(jù)《辦法》和本細(xì)則相關(guān)規(guī)定對相關(guān)申報要件進(jìn)行預(yù)審，協(xié)助市人才辦和各協(xié)管單位做好跟蹤管理工作。

第二十三條行政隸屬、組織機(jī)構(gòu)層次、科研項目類別、創(chuàng)新能力、團(tuán)隊性質(zhì)、知識產(chǎn)權(quán)、發(fā)明專利和引進(jìn)、培育人才的層次、學(xué)歷、專業(yè)技術(shù)職務(wù)、工作（職業(yè)）經(jīng)歷、執(zhí)業(yè)資格、技術(shù)等級、崗位職責(zé)、業(yè)績（含獎勵）等相關(guān)要素，原則上按初審職責(zé)分工由協(xié)管部門分別認(rèn)定，難以確認(rèn)的，由市直或請示國家、省相關(guān)主管業(yè)務(wù)部門認(rèn)定。

第二十四條引進(jìn)人才在本單位從事工作性質(zhì)、在科研項目中所處地位、承擔(dān)的任務(wù)及相關(guān)聘用手續(xù)由引才單位提供。

第二十五條專項資金視發(fā)生額度實行分級審批。

（一）超過100萬元的資助項目由市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組審批。

（二）100萬元以下的資助項目由市委組織部、市人才辦部長（主任）辦公會議審批。

（三）經(jīng)研究需要扶持的10萬元以下人才資源開發(fā)項目和其他隨機(jī)發(fā)生的支出項目，可由市人才辦主任或主任授權(quán)專職副主任審批。

第二十六條市人才辦負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)市財政局核撥資金。

第二十七條各協(xié)管部門負(fù)責(zé)與所初審的受資助單位簽訂資助協(xié)議；市人才辦負(fù)責(zé)與其他各類受資助單位簽訂資助協(xié)議。協(xié)議中要分別明確雙方權(quán)利和義務(wù)，約束資助資金的使用和管理。

第二十八條專項資金必須按年度進(jìn)行使用，年度使用截止時間為當(dāng)年12月31日。受資助單位要在每年年底提交資金使用的財務(wù)報告和受資助項目進(jìn)展情況報告，資助期滿要提交總結(jié)報告和填寫資助資金財務(wù)決算表，報送市人才辦審核備案。

第二十九條市人才辦組織協(xié)管部門并會同項目所在區(qū)、縣（市）委組織部（人才辦）對受資助單位資金使用情況進(jìn)行檢查和監(jiān)督。發(fā)現(xiàn)實際支出與申報明細(xì)有較大出入甚至挪作它用、違反協(xié)議書有關(guān)規(guī)定及資金到位3個月內(nèi)項目仍未能正常啟動的，可終止協(xié)議，收回全部資助；對弄虛作假、采取謊報引進(jìn)人才層次、數(shù)量等手段騙取資助的，一經(jīng)查實，收回全部資助，三年內(nèi)停止對該單位引進(jìn)人才的資助。情節(jié)嚴(yán)重的通報有關(guān)部門追究責(zé)任，涉嫌違法的移送司法機(jī)關(guān)處理。

第三十條每年年底，市人才辦要會同市財政、審計部門依照相關(guān)法律、法規(guī)對人才資源開發(fā)專項資金的使用情況進(jìn)行檢查和審計。同時要委托社會審計機(jī)構(gòu)對所有受資助單位資助資金使用情況進(jìn)行審計。

六、附則

第三十一條本細(xì)則之規(guī)定與國家法律、法規(guī)和政策相抵觸的，以國家法律、法規(guī)和政策為準(zhǔn)。

第10篇

“重金獎創(chuàng)造”：價值引領(lǐng)創(chuàng)新花開

作為推動技術(shù)創(chuàng)新工作的“重頭戲”，2014年，成飛全面啟動了技術(shù)成果創(chuàng)新創(chuàng)效的評價與激勵工作。

據(jù)成飛“健全技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制”深化改革專項工作組相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，為積極實踐大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，激發(fā)創(chuàng)新動力和活力，成飛于去年出臺了《技術(shù)創(chuàng)新成果創(chuàng)效評價與激勵辦法》。“對技術(shù)成果按照經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)進(jìn)行評價與獎勵是這一新《辦法》的最大特色，”這位負(fù)責(zé)人表示：“我們所說的經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)不光包括技術(shù)創(chuàng)新成果帶來的直接超額收益，也包括間接的、潛在的經(jīng)濟(jì)效益，以及為公司帶來的社會經(jīng)濟(jì)效益。”在去年評選出的44項優(yōu)秀項目中，17項成果按照其綜合效益和技術(shù)價值被給予創(chuàng)新激勵；另外27項成果則因其直接經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)被給予創(chuàng)效激勵。

“這次能夠獲獎，一是因為我們項目成果的技術(shù)創(chuàng)新性，能達(dá)到國際先進(jìn)水平；二是我們的研究立足生產(chǎn)實際，成果的應(yīng)用大幅降低了制造成本。”肖海介紹：“這一成果產(chǎn)生實際效益600多萬元，經(jīng)濟(jì)效益十分顯著。對我們團(tuán)隊來說，這次獎勵是對我們過去工作的肯定，更提高了我們立足崗位推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新的動力和信心。”

據(jù)了解，這一新的評價與激勵機(jī)制為技術(shù)創(chuàng)新制定了更為合理的準(zhǔn)入門檻，簡化了申請程序和申請材料，量化了評價方法，使項目評價更加科學(xué)、高效，促進(jìn)了科技人員申報成果的積極性。科技發(fā)展部門負(fù)責(zé)人告訴筆者，2015年是技術(shù)創(chuàng)新創(chuàng)效首次評獎，申報通知一經(jīng)發(fā)出，短時間內(nèi)收到了114項申報材料，其中絕大多數(shù)都與實際問題緊密掛鉤。

在創(chuàng)新獎勵方面，燕繼明負(fù)責(zé)的 “數(shù)字化車間”研究項目在評選中獲得了一等獎。他介紹道，這次能夠獲獎，“主要是因為該項目實現(xiàn)了數(shù)控加工生產(chǎn)過程的實時監(jiān)測，對解決生產(chǎn)過程精確控制、設(shè)備利用率及加工工藝等方面出現(xiàn)的實際問題有極大的推動作用。”這一成果更擴(kuò)大了成飛公司的國際知名度和行業(yè)影響力，有效帶動了航空制造業(yè)、國防軍工制造業(yè)及相關(guān)裝備制造業(yè)該類制造技術(shù)的發(fā)展。

據(jù)悉，這樣的技術(shù)創(chuàng)新成果評價和激勵表彰活動，今后成飛公司每年都將實施一次。從今年開始，管理創(chuàng)新成果也將納入成飛的創(chuàng)新獎勵范圍。同時，成飛每年都將拿出數(shù)百萬元獎金對創(chuàng)新創(chuàng)效項目成果進(jìn)行獎勵。

事實上，成飛早已開展技術(shù)創(chuàng)新多元激勵，除了“技術(shù)創(chuàng)新創(chuàng)效獎勵”外，成飛每年都以近500萬元的力度對各類科技攻關(guān)、成果轉(zhuǎn)化、小改小革等各類技術(shù)創(chuàng)新成果進(jìn)行獎勵。

“軟硬件配套”：打造創(chuàng)新人才先鋒隊

創(chuàng)新一直是成飛轉(zhuǎn)型升級的主動力。成飛公司十分注重技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略的中長期規(guī)劃，制定了6個主要技術(shù)領(lǐng)域、48個專業(yè)類別和200多個技術(shù)發(fā)展方向的重點計劃。同時，通過打造完善的制度體系和創(chuàng)新平臺，為創(chuàng)新工作提供“高性能”硬件保障。

科技部門相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，一方面，成飛出臺了《技術(shù)創(chuàng)新推進(jìn)工作管理制度》、《科研課題管理辦法》和《科技成果管理辦法》等相關(guān)管理辦法，對全公司各領(lǐng)域的創(chuàng)新工作進(jìn)行規(guī)范；另一方面，成飛持續(xù)保持較高的創(chuàng)新平臺建設(shè)投入，打造了多個專業(yè)化中心：在基礎(chǔ)科研領(lǐng)域構(gòu)建了5個中心和6個實驗室，在工藝研究中創(chuàng)立了工藝研究中心和5個工藝研究實驗室，從各個方面為技術(shù)與工藝的前瞻性研究提供平臺支持。

除了“硬件”保障，成飛十分重視員工的關(guān)鍵作用，全力打造創(chuàng)新人才隊伍。2011年進(jìn)入成飛的小王，在入職后不久就參加了所在單位某復(fù)合材料項目的研究工作。她說：“我感覺自己特別幸運(yùn)。項目工作讓我從‘書本理論’一下子走進(jìn)了‘科研一線’，在對實際問題的研究中，我的創(chuàng)新思維和實際操作能力有了快速地提升。”而在這次的技術(shù)創(chuàng)新創(chuàng)效評選中，她所參與的項目同樣也獲得了獎勵。

在員工創(chuàng)新能力培養(yǎng)方面，成飛了兩個“三年計劃”――“新員工三年培養(yǎng)計劃”和“全員能力提升工程三年培訓(xùn)計劃”，并劃撥專項資金開展具有崗位特色的個性化培訓(xùn)。此外，對員工結(jié)合本專業(yè)和重點專業(yè)領(lǐng)域的自主學(xué)習(xí)進(jìn)行補(bǔ)貼，鼓勵員工終身學(xué)習(xí)，不斷開拓視野。為打造高水準(zhǔn)培訓(xùn)平臺，成飛公司還于2015年成立了“中航工業(yè)成飛工程技術(shù)學(xué)院”，依托六大技術(shù)領(lǐng)域?qū)I(yè)委員會，積極發(fā)揮學(xué)院和專業(yè)委員會在培訓(xùn)需求、課程開發(fā)、師資支持等方面的平臺作用，針對技術(shù)和技能人員開展創(chuàng)新培訓(xùn)工作。此外，成飛公司建立院士創(chuàng)新工作站、博士后科研工作站，通過引入外部智力合作，來帶隊自身技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)隊伍的成長；大力選派優(yōu)秀技術(shù)人員留學(xué)深造、出國訪問，拓寬創(chuàng)新視野、提高創(chuàng)新能力。

在創(chuàng)新激勵方面，除了直接獎勵，成飛公司通過實驗室平臺給項目、壓擔(dān)子等方式，吸引中青年科技骨干開展科技攻關(guān)，推動新技術(shù)新工藝研究和技術(shù)成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用；通過動態(tài)調(diào)整“專業(yè)樹”，合理設(shè)置技術(shù)領(lǐng)域、系統(tǒng)和專業(yè)，確保“專業(yè)樹”與時俱進(jìn)，發(fā)揮好技術(shù)的引領(lǐng)性、專業(yè)的適應(yīng)性和項目研制的針對性；根據(jù)專業(yè)設(shè)置及時調(diào)整增加主任師級及以上專家崗位設(shè)置，選拔使用了一批在科研生產(chǎn)中鍛煉成長的優(yōu)秀人才，拓寬了專業(yè)技術(shù)人才成長渠道；還積極推動崗位公開競聘、專項選拔等多渠道人才選拔與鼓勵政策。另一方面，成飛公司構(gòu)建了兩級“大眾創(chuàng)新”激勵模式，發(fā)揮工團(tuán)組織和基層單位的能動性，開展了“小改小革與合理化建議”，設(shè)立“青年創(chuàng)新工作”獎，舉行講座和交流會、各類技能比武等創(chuàng)新活動，多渠道激發(fā)員工創(chuàng)新熱情，提升員工創(chuàng)新能力。

通過多樣化培訓(xùn)和創(chuàng)新獎勵機(jī)制的實施，成飛打造出一支強(qiáng)有力的人才隊伍。目前，成飛擁有享受國務(wù)院政府特殊津貼專家15人，國家和省級各類優(yōu)秀人才近百人以及玉海龍、劉時勇等一批具有較大影響力的創(chuàng)新技能人才，從而形成了結(jié)構(gòu)合理、專業(yè)齊備的高素質(zhì)、高層次人才隊伍。

“耕耘結(jié)碩果”：創(chuàng)新發(fā)展只爭朝夕

全方位保障與強(qiáng)力推進(jìn)帶來的是成飛在技術(shù)創(chuàng)新與改革上取得的一系列成績。成飛的技術(shù)部門和生產(chǎn)一線涌現(xiàn)出一大批圍繞科研生產(chǎn)開展的自研課題，課題數(shù)量從2012年的46項增長到了2015年的250多項，年均增長率達(dá)到了50%。同時，在“小改小革與合理化建議”活動中，員工針對生產(chǎn)實際中遇到的問題，提出各類改進(jìn)建議2230項，創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益1900余萬元。

“‘十二五’期間，成飛還與國內(nèi)外多個高校、研究院和企業(yè)共同合作項目190項，承擔(dān)上級機(jī)關(guān)主管的科研專項31項；制訂集團(tuán)標(biāo)準(zhǔn)111項、國家軍用及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)32項；知識產(chǎn)權(quán)獲權(quán)數(shù)量也超過了歷史總和，獲得了國家級、省部級等各類科技成果獎70多項。”成飛相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹道。

在技術(shù)創(chuàng)新上，成飛的標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)字化和信息化水平不斷提升。2015年5月，成飛已獲得了國家發(fā)明專利、美國發(fā)明專利。被納入國際標(biāo)準(zhǔn)附加測試件的成飛五軸聯(lián)動數(shù)控機(jī)床S形試件，在第78次國際標(biāo)準(zhǔn)化會議上正式進(jìn)入“委員會草案階段”。自2000年開始，許多國內(nèi)外機(jī)床企業(yè)，特別是以德國為代表的機(jī)床強(qiáng)國的眾多名企，已實際上將S形試件作為標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行推廣應(yīng)用。S形試件的國際標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程，標(biāo)志著中國人掌控了五軸聯(lián)動數(shù)控機(jī)床加工精度檢測技術(shù)的世界發(fā)言權(quán)，打破了西方制造業(yè)強(qiáng)國在國際標(biāo)準(zhǔn)化制定上的壟斷。

在工業(yè)4.0的挑戰(zhàn)面前，成飛提出“數(shù)字成飛”理念，打造了多樣化信息綜合管理體系，全面開展數(shù)字化設(shè)計制造管理的一體化工作，完成了企業(yè)核心系統(tǒng)從單項應(yīng)用到集成應(yīng)用的跨越。通過構(gòu)建基于三維綜合化模型的設(shè)計制造體系，成飛公司數(shù)字化設(shè)計制造技術(shù)能力和水平不斷提升。

為推動生產(chǎn)制造的智能化發(fā)展，成飛集中優(yōu)勢資源組建“航空智能技術(shù)裝備研發(fā)團(tuán)隊”，并設(shè)立“博士后科研工作站”，承接了多項國家和集團(tuán)的研發(fā)生產(chǎn)項目，大大提高了產(chǎn)品生產(chǎn)效率和智能化水平，并掌握了部分技術(shù)裝備柔性化、自動化、集成化等核心技術(shù)。其中的部分技術(shù)達(dá)到了國際先進(jìn)水平，為建立國內(nèi)先進(jìn)航空技術(shù)裝備研究制造基地打下了基礎(chǔ)。

第11篇

第一條 為規(guī)范深圳市招調(diào)員工工作，積極引進(jìn)所需技術(shù)技能人才，促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展，特制定本規(guī)定。

第二條 我市企業(yè)招調(diào)員工入戶我市的，適用本規(guī)定。

我市機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體招調(diào)公務(wù)員、職員以外的人員入戶我市的，可以適用本規(guī)定。

第三條 本規(guī)定所稱招調(diào)員工包括招工和調(diào)工。對在深圳市外已就業(yè)、有工作關(guān)系且已繳納社會保險的人員，按調(diào)工辦理，其他人員按招工辦理。

第四條 招調(diào)員工工作應(yīng)遵守依法、公開、公平的原則，并依照有關(guān)規(guī)定接受社會監(jiān)督。

第五條 招調(diào)員工實行全市統(tǒng)一政策、統(tǒng)一信息管理系統(tǒng)、統(tǒng)一職業(yè)技能鑒定和實操測試。

第六條 深圳市勞動和社會保障行政管理部門（以下簡稱市勞動保障部門）、區(qū)勞動行政管理部門（以下簡稱區(qū)勞動部門）依照職責(zé)分工負(fù)責(zé)我市招調(diào)員工有關(guān)工作。

第二章 招調(diào)員工條件

第七條 在我市注冊的企業(yè)法人符合下列條件之一，并且經(jīng)工商年檢合格的，可以申請辦理招調(diào)員工：

（一）上一年度納稅5萬元人民幣以上（含5萬元人民幣）的企業(yè)；

（二）上一年度出口創(chuàng)匯額200萬美元以上（含200萬美元）的企業(yè)；

（三）經(jīng)我市相關(guān)主管部門認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)、先進(jìn)技術(shù)企業(yè)，或具有自主知識產(chǎn)權(quán)專利產(chǎn)品的企業(yè)；

（四）具有我市重大建設(shè)項目以及高新技術(shù)開發(fā)項目需要招調(diào)相關(guān)人才的企業(yè)。

第八條 在我市注冊，最近連續(xù)3個納稅年度內(nèi)繳納的個人所得稅均在8萬元人民幣以上（含8萬元人民幣）的個體工商戶，可以申請將符合本規(guī)定條件的經(jīng)營者（限工商注冊時登記的負(fù)責(zé)人）招調(diào)入我市。

第九條 具有自主人事管理權(quán)限的我市機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體，可以在人事部門核準(zhǔn)的編制數(shù)內(nèi)申請招調(diào)員工。

第十條 市外人員符合下列條件的，可以由本規(guī)定第七條、第八條、第九條規(guī)定的企業(yè)和單位（以下簡稱用人單位）申請招調(diào)入戶我市：

（一）城鎮(zhèn)戶籍居民；

（二）具有高中以上學(xué)歷（每年公布的《深圳市市外招調(diào)員工職業(yè)目錄》中對學(xué)歷另有規(guī)定的，從其規(guī)定）；

（三）年齡在18周歲以上、35周歲以下（國家法律、法規(guī)和本規(guī)定另有規(guī)定的除外）；

（四）所學(xué)的專業(yè)或從事的職業(yè)與用人單位擬安排的職業(yè)對口；

（五）未違反人口和計劃生育法律、法規(guī)規(guī)定的；

（六）未參加國家禁止的組織及其活動；

（七）身體健康。

擬招調(diào)入我市的人員已婚的，其配偶應(yīng)當(dāng)同時符合前款規(guī)定或者符合我市有關(guān)公務(wù)員、職員招調(diào)政策規(guī)定的條件。

第十一條 擬調(diào)入我市的人員符合下列條件之一的，年齡限制可相應(yīng)放寬：

（一）具有高級職業(yè)資格，其本人與配偶的年齡可放寬至40周歲；

（二）具有技師以上職業(yè)資格或中級以上專業(yè)技術(shù)職稱，其本人與配偶的年齡可放寬至45周歲；

（三）以夫妻分居條件調(diào)入的，擬調(diào)入員工本人年齡可放寬至45周歲；

（四）投資納稅額較大的企業(yè)中任期一年以上的企業(yè)法定代表人、投資者，其本人與配偶的年齡可放寬至45周歲（但需按深府〔2003〕56號文規(guī)定繳納超齡養(yǎng)老保險費(fèi)）。

第十二條 招調(diào)已在我市工作的人員，可放寬年齡限制，計算方法是將其在我市辦理勞務(wù)工手續(xù)且依法參加社會養(yǎng)老保險的累積年限從實際年齡中扣除，但招調(diào)時的年齡不得超過48周歲（屬調(diào)工的，需按深府〔2003〕56號文規(guī)定繳納超齡養(yǎng)老保險費(fèi)）。

第十三條 寶安、龍崗兩區(qū)居民具有高中以上學(xué)歷，現(xiàn)實表現(xiàn)好，身體健康，未違反人口和計劃生育法律、法規(guī)規(guī)定，且具有常住戶籍5年以上（含5年）的，經(jīng)特區(qū)內(nèi)用人單位錄用后，可以招調(diào)入戶特區(qū)內(nèi)。

第三章 招調(diào)員工辦理

第十四條 招調(diào)員工業(yè)務(wù)由用人單位負(fù)責(zé)辦理。如尚未達(dá)到立戶條件，企業(yè)需引進(jìn)持高級職業(yè)資格證書的員工以及其他企業(yè)生產(chǎn)急需的特殊人才的，可向市勞動保障部門、區(qū)勞動部門舉辦的職介機(jī)構(gòu)申請引進(jìn)。

第十五條 特區(qū)內(nèi)下列用人單位依照本規(guī)定招調(diào)員工的，到市勞動保障部門辦理立戶、申報計劃、報送個人材料等招調(diào)員工事宜：

（一）市投資管理公司、市建設(shè)投資控股公司、市商貿(mào)投資控股公司、深業(yè)（集團(tuán)）有限公司及其控股企業(yè)；

（二）注冊資金在1000萬元人民幣以上（含1000萬元人民幣）的企業(yè)；

（三）中央、各省、自治區(qū)、直轄市駐深單位；

（四）市屬機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體。

特區(qū)內(nèi)上述單位以外其他用人單位到所在地的區(qū)勞動（人力資源）部門辦理。

第十六條 寶安區(qū)、龍崗區(qū)內(nèi)用人單位依照本規(guī)定招調(diào)員工的，到所在地的區(qū)勞動部門辦理招調(diào)員工的有關(guān)事宜。

生產(chǎn)基地在特區(qū)外，生活基地在特區(qū)內(nèi)的市屬大型企業(yè)到市勞動保障部門辦理招調(diào)員工的有關(guān)事宜。

第十七條 市勞動保障部門、區(qū)勞動部門受理用人單位立戶申請與申報計劃后，對擬招調(diào)人員符合以下條件之一的，核準(zhǔn)下達(dá)計劃指標(biāo)：

（一）經(jīng)市勞動保障部門職業(yè)技能鑒定獲得高級技師或技師職業(yè)資格；

（二）具有副高級以上專業(yè)技術(shù)職稱或工程技術(shù)類中級專業(yè)技術(shù)職稱；

（三）具有博士、碩士、學(xué)士學(xué)位或研究生學(xué)歷；

（四）經(jīng)市勞動保障部門職業(yè)技能鑒定獲得高級職業(yè)資格；

（五）經(jīng)市勞動保障部門職業(yè)技能鑒定獲得中級職業(yè)資格，在我市辦理勞務(wù)工手續(xù)且依法參加社會養(yǎng)老保險3年以上（限《2005年度深圳市市外招調(diào)員工職業(yè)目錄》中技能鑒定工種）；

（六）獲得國務(wù)院、廣東省人民政府、深圳市人民政府頒發(fā)的榮譽(yù)證書；

（七）獲得我市或省（自治區(qū)、直轄市）、部委級以上科技進(jìn)步獎的項目負(fù)責(zé)人；

（八）在國家級一、二類職業(yè)技能競賽以及國家行業(yè)主管部門舉辦的技能競賽中獲獎的；在省、市級勞動保障部門舉辦的職業(yè)技能競賽中以及省行業(yè)主管部門舉辦的技能競賽中獲得前六名的；在省、市級勞動保障部門與省、市行業(yè)主管部門聯(lián)合舉辦的職業(yè)技能競賽中獲得前六名的；

（九）具有發(fā)明專利，獲得國家專利證書，且作為知識產(chǎn)權(quán)入股的；

（十）屬于隨軍家屬調(diào)動的。

夫妻分居符合下列條件之一的，由市勞動保障部門、區(qū)勞動部門核準(zhǔn)下達(dá)計劃指標(biāo)：

（一）具有高級技師或技師職業(yè)資格人員的配偶；

（二）經(jīng)市勞動保障部門職業(yè)技能鑒定獲得高級職業(yè)資格人員的配偶；

（三）具有博士、碩士、學(xué)士學(xué)位或研究生學(xué)歷人員的配偶；

（四）本市機(jī)關(guān)、財政全額撥款的事業(yè)單位副處級以上人員的配偶；

（五）具有中級以上專業(yè)技術(shù)職稱人員的配偶；

（六）立戶企業(yè)中個人出資200萬元人民幣以上（含200萬元人民幣）投資者的配偶；

（七）配偶本人具有高級職業(yè)資格，或經(jīng)市勞動保障部門職業(yè)技能鑒定獲得中級職業(yè)資格（含全國及廣東省統(tǒng)考），或具有大學(xué)本科以上學(xué)歷，或具有中級以上專業(yè)技術(shù)職稱。

第十八條 市勞動保障部門、區(qū)勞動部門受理用人單位立戶申請與申報計劃后，對本規(guī)定第十七條、第十九條、第二十條之外的人員，審批下達(dá)計劃指標(biāo)。

審批計劃指標(biāo)實行綜合評價用人單位及擬招調(diào)人員個人條件并擇優(yōu)下達(dá)的辦法。根據(jù)本市產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向和就業(yè)崗位余缺情況，優(yōu)先解決用人單位急需的技能人才。

在招調(diào)員工指標(biāo)投向上，對高新技術(shù)、先進(jìn)技術(shù)等各類政策性扶持的企業(yè)及市級重大項目（或高新項目）給予重點保證；對菜籃子工程以及公交、能源、基礎(chǔ)設(shè)施等行業(yè)的企業(yè)，以及具有自主知識產(chǎn)權(quán)專利產(chǎn)品的企業(yè)給予扶持。

根據(jù)深圳市政府為大企業(yè)提供便利直通車服務(wù)的精神，簡化大企業(yè)招調(diào)工手續(xù)，其檔案材料、繳納社會保險等資料由企業(yè)人事部門審核，勞動保障部門抽查核實；優(yōu)先滿足大企業(yè)招調(diào)工需求，對有特殊專長、特別貢獻(xiàn)的技能人才，特事特辦，確保大企業(yè)及時招調(diào)所需技能人才。

第十九條 市勞動保障部門、區(qū)勞動部門受理用人單位立戶申請與申報計劃后，對以配偶身份招調(diào)入我市，但不符合本規(guī)定第十七條第二款規(guī)定核準(zhǔn)下達(dá)計劃指標(biāo)的夫妻分居人員，進(jìn)行統(tǒng)一計分排序，按計分高低下達(dá)計劃指標(biāo)。

第二十條 對政策性安置人員，按相關(guān)規(guī)定下達(dá)計劃指標(biāo)。

第二十一條經(jīng)國家或廣東省統(tǒng)考取得高級工及以上職業(yè)資格或經(jīng)市勞動保障部門職業(yè)技能鑒定獲得高級工及以上職業(yè)資格的擬招調(diào)人員，如系農(nóng)業(yè)戶口，可同時申請辦理“農(nóng)轉(zhuǎn)非”手續(xù)，子女16周歲以下（或16—18周歲且為在校中學(xué)生的）且與擬招調(diào)人員在同一戶口本上的，可同時辦理“農(nóng)轉(zhuǎn)非”及隨遷手續(xù)。

第二十二條 對所有擬招調(diào)人員，在下達(dá)計劃指標(biāo)的同時，一并下達(dá)符合隨遷條件的隨遷子女入戶指標(biāo)。

用人單位根據(jù)市勞動保障部門、區(qū)勞動部門下達(dá)的計劃指標(biāo)，申報招調(diào)員工個人材料，辦理相關(guān)手續(xù)。

第四章 職業(yè)技能鑒定

第二十三條 屬于審批下達(dá)計劃指標(biāo)范圍的擬招調(diào)人員，應(yīng)當(dāng)通過中級以上的職業(yè)技能鑒定后方可招調(diào)。但本規(guī)定第二十七條、第二十八條規(guī)定的人員除外。

第二十四條 職業(yè)技能鑒定標(biāo)準(zhǔn)按國家勞動和社會保障部頒布的中級以上職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

第二十五條 屬我市社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展急需、目前暫未納入社會化職業(yè)技能鑒定的職業(yè)，按以下情況執(zhí)行：

（一）企業(yè)或行業(yè)特有工種，由企業(yè)或行業(yè)協(xié)會提出申請，報市勞動保障部門審核認(rèn)定后，企業(yè)或行業(yè)協(xié)會可以組織技能鑒定，由市勞動保障部門頒發(fā)職業(yè)資格證書（工種類別由市工人技術(shù)考核委員會辦公室提供）。取得職業(yè)資格證書的，可由所在企業(yè)根據(jù)企業(yè)實際情況向市勞動保障部門、區(qū)勞動部門申報辦理招調(diào)工。

（二）屬市政府公布的產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向目錄中鼓勵發(fā)展的產(chǎn)業(yè)和項目的企業(yè)急需的特殊人才，企業(yè)可提出申請，報經(jīng)市勞動保障部門審核認(rèn)定后，由該企業(yè)組織考試，對考試合格且公示無異議的員工，可由所在企業(yè)根據(jù)企業(yè)實際情況向市勞動保障部門、區(qū)勞動部門申報辦理招調(diào)工。

第二十六條 持非深圳市頒發(fā)的中級、高級、技師、高級技師職業(yè)資格證書的人員（不含國家或廣東省統(tǒng)考取得證書的），免予理論考試，但需參加市勞動保障部門組織的技能鑒定的實操測試，實操測試成績合格的，方可申請招調(diào)工。

如屬高級工、技師、高級技師實操測試合格的，也可享受本規(guī)定第二十一條規(guī)定的待遇。

第二十七條 符合下列條件之一的擬招調(diào)人員，可不參加職業(yè)技能鑒定，按免試類申報招調(diào)工：

（一）持有規(guī)定的執(zhí)業(yè)資格證書的；

（二）參加國家勞動和社會保障部或廣東省勞動和社會保障廳統(tǒng)考獲得中級以上職業(yè)資格的；

（三）經(jīng)市勞動保障部門職業(yè)技能鑒定獲得中級職業(yè)資格的；

（四）經(jīng)市勞動保障部門組織技術(shù)工人交流引進(jìn)的技術(shù)技能人才；

（五）具有本科以上學(xué)歷的；

（六）具有中級專業(yè)技術(shù)職稱的；

（七）在各區(qū)勞動（人力資源）部門組織的技能競賽中，獲得前三名的；

（八）寶安區(qū)、龍崗區(qū)戶籍居民，招調(diào)進(jìn)入特區(qū)的；

（九）立戶企業(yè)中個人出資200萬元人民幣以上（含200萬元人民幣）且出資時間一年以上的投資者以及注冊資金人民幣200萬元人民幣以上（含200萬元人民幣）且任期一年以上的立戶企業(yè)法定代表人；

（十）在最近連續(xù)3個納稅年度內(nèi)繳納的企業(yè)所得稅均在30萬元人民幣以上（含30萬元人民幣）的立戶企業(yè)法定代表人；

（十一）在最近連續(xù)3個納稅年度內(nèi)，以其投資份額占該企業(yè)實收資本的比例而分?jǐn)偲髽I(yè)已繳納的企業(yè)所得稅（或個人所得稅）均在8萬元人民幣以上（含8萬元人民幣）的有限責(zé)任公司自然人股東、合伙企業(yè)出資人和個人獨資企業(yè)主；

（十二）經(jīng)市勞動保障部門確定的職業(yè)技能培訓(xùn)試點企業(yè)培訓(xùn)和考核，達(dá)到中級職業(yè)資格水平的本企業(yè)員工。

第二十八條在下列企業(yè)工作的高級技工學(xué)校畢業(yè)生和國家計劃內(nèi)統(tǒng)招的全日制大專生，且在深圳工作3年（在申報企業(yè)工作一年以上）并已繳納社會保險3年以上的，可由所在企業(yè)按市勞動保障部門制定的考試規(guī)則自行組織進(jìn)行崗位技能考試。考試結(jié)果應(yīng)在企業(yè)內(nèi)公示，對考試合格且公示無異議的員工，可由所在企業(yè)根據(jù)企業(yè)實際情況向市勞動保障部門、區(qū)勞動部門申報辦理招調(diào)工：

（一）政府公布享受便利直通車服務(wù)的大企業(yè)；

（二）市國資委直接監(jiān)管企業(yè)、市投資控股公司系統(tǒng)企業(yè)；

（三）政府認(rèn)定的勞動關(guān)系和諧企業(yè)。

第五章 招調(diào)員工監(jiān)督管理

第二十九條 市勞動保障部門負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理全市招調(diào)員工工作，并對各區(qū)勞動部門的招調(diào)員工業(yè)務(wù)進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。

第三十條 市勞動保障部門、區(qū)勞動部門應(yīng)建立和完善招調(diào)員工工作制度和崗位責(zé)任制，按全市統(tǒng)一的要求辦理招調(diào)員工業(yè)務(wù)，為企業(yè)和員工提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。

第三十一條 用人單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)居民就業(yè)促進(jìn)條例》的有關(guān)規(guī)定，積極促進(jìn)本市戶籍居民就業(yè)。

第三十二條 用人單位應(yīng)依照國家規(guī)定安置隨軍家屬就業(yè)。市勞動保障部門、區(qū)勞動部門對有能力安置隨軍家屬就業(yè)的擬招調(diào)員工單位，可依照有關(guān)規(guī)定下達(dá)安置任務(wù)。

有意向安置隨軍家屬的用人單位，在申報招調(diào)員工計劃時，可同時申報安置計劃。對安置隨軍家屬就業(yè)的單位，市勞動保障部門、區(qū)勞動部門可優(yōu)先下達(dá)招調(diào)員工指標(biāo)，并給予其他相關(guān)優(yōu)惠。對有條件安置隨軍家屬就業(yè)但不完成安置任務(wù)的用人單位，或招用本市戶籍居民達(dá)不到規(guī)定比例的用人單位，市勞動保障部門、區(qū)勞動部門應(yīng)當(dāng)停止辦理該單位的招調(diào)員工業(yè)務(wù)，并按《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)居民就業(yè)促進(jìn)條例》第三十四條、第四十條規(guī)定處罰。

第三十三條 用人單位應(yīng)認(rèn)真審查本單位擬招調(diào)人員的有關(guān)材料，由其勞動保障管理員到市勞動保障部門、區(qū)勞動部門辦理本單位招調(diào)員工業(yè)務(wù)。

第三十四條 市勞動保障部門、區(qū)勞動部門在招調(diào)員工審核工作中實行經(jīng)辦人簽字負(fù)責(zé)制，簽字人為直接責(zé)任人。工作人員違反有關(guān)規(guī)定的，經(jīng)查實后按下列情況予以處理：

（一）不嚴(yán)格審查招調(diào)材料，造成不良后果的，給予批評教育并調(diào)離審核工作崗位；

（二）參與弄虛作假或不按規(guī)定辦理的，調(diào)離審核工作崗位并酌情給予紀(jì)律處分；

（三）受賄索賄、徇私舞弊的，移送監(jiān)察、司法機(jī)關(guān)依法處理。

第三十五條用人單位應(yīng)確保所申報材料的真實性，在招調(diào)員工報批過程中實行勞動保障管理員、人事負(fù)責(zé)人和單位負(fù)責(zé)人共同簽字負(fù)責(zé)制。有下列情形之一的，市勞動保障部門、區(qū)勞動部門不予辦理該單位招調(diào)員工業(yè)務(wù)，并建議用人單位對負(fù)有直接責(zé)任的經(jīng)辦人給予紀(jì)律處分，構(gòu)成犯罪的，提請司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任：

（一）空掛辦理招調(diào)員工；

（二）偽造或故意提供虛假的招調(diào)員工材料；

（三）徇私舞弊、行賄受賄索賄。

第三十六條 擬招調(diào)人員有下列情形之一的，不予辦理招調(diào)員工手續(xù)，已調(diào)入者由有關(guān)單位退回原單位，構(gòu)成犯罪的，提請司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任：

（一）提供虛假材料；

（二）由他人冒名頂替參加職業(yè)技能鑒定和實操測試；

（三）有誣告、行賄等其他違法行為的。

第六章 附 則

第12篇

結(jié)合當(dāng)前工作需要，的會員“sun-ny”為你整理了這篇2020年度優(yōu)化營商環(huán)境工作總結(jié)及2021年度工作計劃范文，希望能給你的學(xué)習(xí)、工作帶來參考借鑒作用。

【正文】

2020年以來，靈武市深入貫徹落實國務(wù)院、自治區(qū)、銀川市深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境政策精神，在“放”字上抓突破，在“管”字上加力度，在“服”字上提效能，千方百計解痛點、疏堵點、攻難點，為持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境、激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力、助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)作出了積極努力，企業(yè)和群眾辦事更加便捷，優(yōu)化營商環(huán)境取得階段性成效。

一、2020年工作總結(jié)

（一）學(xué)習(xí)宣傳情況。

為深入學(xué)習(xí)貫徹《優(yōu)化營商環(huán)境條例》，進(jìn)一步優(yōu)化我市營商環(huán)境，安排在市委理論學(xué)習(xí)中心組專題學(xué)習(xí)會和政府常務(wù)會上對《條例》《寧夏自治區(qū)深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境若干措施》《銀川市優(yōu)化營商環(huán)境實施細(xì)則（試行）》《銀川市對標(biāo)先進(jìn)深化改革打造一流優(yōu)化營商環(huán)境實施意見》進(jìn)行了深入學(xué)習(xí)，并提出學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實《條例》意見建議。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）、各部門及優(yōu)化營商環(huán)境指揮部各成員單位將《條例》及相關(guān)政策文件納入黨委（黨組）中心組學(xué)習(xí)、干部日常學(xué)習(xí)內(nèi)容，深入學(xué)習(xí)宣傳《條例》及優(yōu)化營商環(huán)境各項政策措施，迅速掀起了學(xué)習(xí)《條例》、宣傳《條例》、貫徹《條例》的熱潮。并在政府門戶網(wǎng)站、“美麗靈武”微信公眾號開設(shè)營商環(huán)境宣傳專欄，及時相關(guān)政策文件及解讀、惠企政策、動態(tài)信息等；制作宣傳海報200份、宣傳折頁3000份，在各類辦事大廳、服務(wù)大廳進(jìn)行廣泛宣傳；在市級政務(wù)大廳設(shè)置營商環(huán)境（“六穩(wěn)六保”）政策宣傳咨詢窗口，電子屏滾動播放營商環(huán)境宣傳標(biāo)語口號，切實營造學(xué)法、用法、守法、護(hù)法的良好氛圍。

（二）任務(wù)貫徹落實情況。

1.強(qiáng)化組織保障，工作合力不斷增強(qiáng)。

進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，明晰責(zé)任，對指揮部進(jìn)行了優(yōu)化調(diào)整，將9個專項行動組調(diào)整為7個；召開市委常委會、政府常務(wù)會聽取優(yōu)化營商環(huán)境工作匯報，印發(fā)《靈武市貫徹落實自治區(qū)、銀川市深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境若干措施實施方案》（靈黨辦〔2020〕59號），確定了15個方面工作、46項具體措施；舉辦靈武市2020年優(yōu)化營商環(huán)境暨工程建設(shè)項目審批制度改革業(yè)務(wù)培訓(xùn)會，印制發(fā)放400本《優(yōu)化營商環(huán)境材料匯編》；市政協(xié)開展關(guān)于“提高審批服務(wù)水平、優(yōu)化營商環(huán)境”視察暨“政府開放日”活動；召開專題安排部署會議，組織相關(guān)單位順利完成了自治區(qū)2020年寧夏營商環(huán)境模擬評價和銀川市營商環(huán)境第三方評價。

2.聚焦釋放活力，各個領(lǐng)域改革成效顯著。

一是持續(xù)深化商事制度改革。深入推進(jìn)證照分離改革，電子證照入庫率達(dá)98%，企業(yè)設(shè)立全程電子化率達(dá)30.5%，企業(yè)開辦銀行代辦點投入試運(yùn)行，一日辦結(jié)率達(dá)到95%以上，上半年新增市場主體2086戶，實現(xiàn)“一窗受理、集成審批、一日辦結(jié)”，企業(yè)開辦效率大幅提升。二是加速推進(jìn)工程建設(shè)項目審批制度改革。推行工程建設(shè)項目“一窗綜合受理”，企業(yè)投資項目備案下放鄉(xiāng)鎮(zhèn)就近受理，工藝簡單、環(huán)境影響小項目環(huán)評專家函審制，征占地面較小項目水土保持方案報告表實行承諾制管理；施工許可辦理材料精簡至8項，政府投資項目最優(yōu)審批時限壓縮至115個工作日、社會投資項目最優(yōu)審批時限壓縮至75個工作日；環(huán)評、水保等“多評合一”事項調(diào)整至施工許可取得前辦理，水、電、氣等市政公用基礎(chǔ)設(shè)施報裝提前到開工前辦理；制定《靈武市國土空間總體規(guī)劃編制工作方案》，搭建“多規(guī)合一”的國土空間規(guī)劃信息平臺；“靈武+園區(qū)”區(qū)域評部分評價事項已取得行業(yè)主管部門批復(fù)或已通過專家評審會，并全面推廣運(yùn)用評審結(jié)果。三是優(yōu)化市政設(shè)施接入服務(wù)。企業(yè)用水報裝由原來的6個環(huán)節(jié)壓縮至3個環(huán)節(jié)，精簡環(huán)節(jié)50%，申請材料由7項壓縮至2項，精簡材料30%以上；燃?xì)鈭笱b實現(xiàn)供氣企業(yè)全程代辦，無外線工程企業(yè)接入時間20個工作日壓縮至3個工作日，壓縮時限60%以上。四是不斷簡化財產(chǎn)登記流程。全面推行不動產(chǎn)登記、交易、納稅窗口“一窗受理、并行服務(wù)”，新開辦企業(yè)一般登記時限壓縮至1個工作日，復(fù)雜登記時限壓縮至4個工作日，抵押登記時限壓縮至2個工作日，異議登記、注銷登記、查封登記實現(xiàn)即時辦結(jié)。五是推進(jìn)納稅服務(wù)便利化。深入拓展“非接觸式”辦稅新模式，推行“發(fā)票免費(fèi)郵寄服務(wù)”，在疫情防控關(guān)鍵時期投入運(yùn)營24小時自助辦稅服務(wù)廳；著力打造“藍(lán)精靈”納稅服務(wù)品牌，開展線上“納稅人學(xué)堂”和“稅務(wù)局長走進(jìn)直播間”活動；率先在全區(qū)使用微信掃碼支付方式，省去納稅人攜帶現(xiàn)金、銀行卡等繁瑣流程；設(shè)置簡事快辦、繁事專辦窗口，平均縮減納稅人等待時間近20%；推行“稅務(wù)UKEY”,縮減開票成本；充分利用“銀稅互動”平臺，形成“銀稅抬轎”的工作合力，助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。截止目前，共計減免稅費(fèi)2.27億元，自助辦稅服務(wù)廳“非接觸式”辦稅近8960筆，微信掃碼支付近5000筆，74戶（次）企業(yè)通過“銀稅互動”獲得納稅信用貸款4582.6萬元。六是持續(xù)降低獲得信貸難度和成本。優(yōu)化金融服務(wù)環(huán)境，扶持實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，成立靈武市中小微企業(yè)小額貸款有限公司，與浙江網(wǎng)商銀行簽訂普惠金融縣域合作協(xié)議，開展防范和打擊非法集資工作宣傳月活動，簡化擔(dān)保流程，擔(dān)保費(fèi)率降低到1%以內(nèi)，羊絨、養(yǎng)殖企業(yè)擔(dān)保費(fèi)由1.0%降低為0.8%，免除企業(yè)10%存單質(zhì)押。1-9月，新增擔(dān)保貸款余額1819筆4.7億元，為疫情防控物資生產(chǎn)企業(yè)爭取貸款1.24億元，累計為轄區(qū)中小微企業(yè)投放貸款23.9億元。七是持續(xù)方便企業(yè)退出，依法強(qiáng)化合同執(zhí)行。將非上市股份有限公司納入簡易注銷適用范圍，累計辦理企業(yè)簡易注銷501戶；對3家企業(yè)進(jìn)行了破產(chǎn)審查，推動無清償能力但仍有營業(yè)價值的“僵尸企業(yè)”實現(xiàn)破產(chǎn)重組；截止9月底，共受理合同類案件3639件，結(jié)案3046件，結(jié)案率83.7%。八是加強(qiáng)就業(yè)服務(wù)與勞動力市場監(jiān)察。扎實做好“六穩(wěn)”工作，落實“六保”各項任務(wù)，印發(fā)《靈武市全面落實“六保”任務(wù)具體措施》，通過科技創(chuàng)新后補(bǔ)助、融資擔(dān)保及創(chuàng)業(yè)貸款、職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼等方式，持續(xù)加大援企穩(wěn)崗力度，累計發(fā)放各類補(bǔ)貼補(bǔ)助2366萬元，提供就業(yè)崗位12742個，開展各類職業(yè)技能培訓(xùn)3654人；為企業(yè)減免各項社會保險費(fèi)4263萬元，受益企業(yè)680家，受益涉及人次56775人；簡化創(chuàng)業(yè)貸款辦理流程，精簡手續(xù)，為申請人提供一站式辦理服務(wù)，已發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款1679萬元，發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款利息28.58萬元。加強(qiáng)勞動執(zhí)法檢查力度，保障勞動者合法權(quán)益，對31個在建項目進(jìn)行專項檢查，下發(fā)《勞動監(jiān)察建議書》12份，辦理勞動合同招收備案10388人，解除備案2395人，對19家勞務(wù)派遣、人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行年審，督促企業(yè)與勞動者依法履行勞動合同；印發(fā)《靈武市政府投資類新開工建設(shè)項目實施部門農(nóng)民工工資保證金差異化繳存管理暫行辦法》，共追償農(nóng)民工工資1100萬元，排查政府類投資項目及國有企業(yè)欠薪案件3件，社會類投資項目欠薪案件7件，提前完成“兩清零”目標(biāo)。九是進(jìn)一步增強(qiáng)政府采購公平性。實施“互聯(lián)網(wǎng)+政府采購”，運(yùn)用統(tǒng)一政府采購公共服務(wù)平臺，推行政府采購事項線上辦理，降低采購交易成本，政務(wù)采購信息全面公開。十是依法保障企業(yè)公平參與招標(biāo)投標(biāo)。深化招投標(biāo)領(lǐng)域改革，全面實現(xiàn)電子化招投標(biāo)，嚴(yán)格落實建筑工程領(lǐng)域招投標(biāo)黑名單制度，公開透明開展招投標(biāo)活動，公開招標(biāo)率達(dá)100%。截止目前，招標(biāo)投標(biāo)公告238個（工程項目161個，采購項目77個），政府投資項目招標(biāo)共開標(biāo)505個（工程項目303個，政府采購項目202個），開具無掛靠、無串標(biāo)、無圍標(biāo)承諾書1437件。精簡招投標(biāo)行政辦事環(huán)節(jié)，按照“不見面、網(wǎng)上辦”原則，清理工程招投標(biāo)備案事前事項，精簡規(guī)范流程，取消招標(biāo)文件事前備案、招標(biāo)投標(biāo)情況書面報告、合同備案、投標(biāo)報名審核等環(huán)節(jié)，推行“文件電子化、標(biāo)書在線傳、保證金線上繳、開標(biāo)不見面、專家在線評、交易結(jié)果網(wǎng)上查”的“不見面”交易模式，降低交易成本。截至目前，房建、市政實行電子標(biāo)“不見面”開標(biāo)共8個項目，2020年7月1日起，交通工程項目全部實行電子標(biāo)。十一是不斷提升政務(wù)服務(wù)便利化水平。制定《靈武市深化相對集中行政許可權(quán)改革推進(jìn)審批服務(wù)事項劃轉(zhuǎn)工作實施方案》，完成第二批8個部門36大項行政職權(quán)（事項）劃轉(zhuǎn)，“一枚印章管審批”擴(kuò)大到16個部門253個事項，累計辦件30337件；全市梳理規(guī)范政務(wù)服務(wù)事項1467項，統(tǒng)一按照國務(wù)院“四級四同”標(biāo)準(zhǔn)部署上線全國一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺（寧夏政務(wù)服務(wù)網(wǎng)），進(jìn)廳事項1195項，基本實現(xiàn)“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)”；1133項事項實現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”，100個高頻事項實現(xiàn)“馬上辦”，385項事項實現(xiàn)就近辦，524項事項實現(xiàn)“即來即辦”，1115項事項可不見面辦理，435項事項可“掌上辦”；認(rèn)真開展“三減一提升”活動，完成24個部門340項事項精減，累計減少環(huán)節(jié)274個、申報材料482份、辦理時限1623個工作日，清理各類無謂證明112項；推行“出生一件事”等20個事項一件事一次辦，一窗綜合受理率提高到72.6%；提升“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”水平，設(shè)立無人警局、24小時自助辦稅服務(wù)廳，網(wǎng)上辦理率達(dá)到91.1%；推行“好差評”二維碼評價，企業(yè)群眾滿意度達(dá)99.5%；12345等便企熱線接轉(zhuǎn)受工單7247件，已辦結(jié)7085件，正在辦理162件，辦結(jié)率97.8%。十二是強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造保護(hù)和運(yùn)用。制定《知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域突出問題治理長效機(jī)制的工作方案》《2020年知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法“鐵拳”行動實施方案》，辦理商標(biāo)侵權(quán)案件3起，罰沒款2.53萬元；截止8月底，全市有效發(fā)明專利154件，萬人擁有量5.2件/萬人。十三是建立公正規(guī)范的市場監(jiān)管體系。有效推進(jìn)網(wǎng)上監(jiān)管體系建設(shè)，同步建立完善審管協(xié)同機(jī)制，將審批事項辦理結(jié)果及時推送到監(jiān)管部門，加強(qiáng)審批與監(jiān)管信息互通共享；在餐飲、食品藥品、危險化學(xué)品、產(chǎn)品質(zhì)量等領(lǐng)域開展“雙隨機(jī)、一公開”抽查監(jiān)管，持續(xù)強(qiáng)化企業(yè)誠信體系建設(shè)，公示行政許可信息7420條，行政處罰信息562條；加強(qiáng)重點領(lǐng)域企業(yè)信用監(jiān)管，對3802戶納稅人、12家糧食儲備企業(yè)、41家環(huán)保重點企業(yè)、28家交通運(yùn)輸企業(yè)進(jìn)行信用等級評定、動態(tài)管理，通過執(zhí)行信息公開網(wǎng)失信自然人1287人次，法人139人次，限制高消費(fèi)1387人次，采取司法拘留10人，聯(lián)合懲戒失信企業(yè)22家，幫助18個失信主體完成信用修復(fù)。制定《靈武市清償拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作存在問題整改方案》，多方舉措、全力推進(jìn)清償工作。2020年我市拖欠民營企業(yè)賬款金額1654.65萬元，清償率為100%。十四是加快建設(shè)包容普惠創(chuàng)新環(huán)境。出臺《靈武市進(jìn)一步推動科技創(chuàng)新發(fā)展的實施意見（2020修訂）》《靈武市科技型中小微企業(yè)風(fēng)險補(bǔ)償專項資金管理辦法（2020修訂）》《靈武市柔性引進(jìn)科技人才實施細(xì)則（試行）》《靈武市備案科技服務(wù)機(jī)構(gòu)管理暫行辦法（試行）》等配套政策，設(shè)立50萬元科技創(chuàng)新服務(wù)體系建設(shè)專項資金，成立專家咨詢委員會，建成產(chǎn)業(yè)技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新中心1家，目前已培育和引進(jìn)科技服務(wù)機(jī)構(gòu)17家，指導(dǎo)企業(yè)科學(xué)歸集研發(fā)費(fèi)用入庫2.8億左右，推薦申報各類科技項目90余項，柔性引進(jìn)各類人才100余人；推進(jìn)基層文化陣地提檔升級，完成10個村級綜合文化服務(wù)中心、10個鄉(xiāng)村大舞臺改擴(kuò)建工程，扎實推進(jìn)“三館七站”免費(fèi)開放，上半年共接待群眾13.2萬人次，其中24小時智慧書屋流通6千余人次。推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+教育”，全市100％的班級使用觸控一體機(jī)或智慧黑板，建設(shè)在線互動課堂、教室70間，建成與教育廳互聯(lián)互動的縣區(qū)級平臺，5所學(xué)校被確定為“互聯(lián)網(wǎng)+教育”標(biāo)桿校；發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”，開展預(yù)約診療、雙向轉(zhuǎn)診、遠(yuǎn)程醫(yī)療等服務(wù)，推進(jìn)醫(yī)療保障公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化，實現(xiàn)醫(yī)療保障一站式服務(wù)、一窗口辦理、一單制結(jié)算。制定支持中小微企業(yè)健康發(fā)展27條措施，加大市場開放力度，強(qiáng)化項目落地服務(wù)，共請進(jìn)來蒙牛集團(tuán)、伊賽集團(tuán)、正威國際集團(tuán)等區(qū)外企業(yè)70批348人次，簽約招商引資框架協(xié)議項目15個，計劃總投資36.2億元。向300多家企業(yè)（個體工商戶）兌現(xiàn)產(chǎn)業(yè)政策獎補(bǔ)及重點工作考核獎勵資金10511.5688萬元。

3.加強(qiáng)督查檢查，提升服務(wù)滿意度。

由市營商辦、市委督查室和政府督查室組成聯(lián)合督查組，通過電話調(diào)查、隨機(jī)暗訪、聽取匯報等方式，對營商環(huán)境指揮部7個專項行動組、各成員單位《條例》及自治區(qū)、銀川市及我市深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境若干措施貫徹落實情況進(jìn)行督查檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題，督促限期整改，對工作不力、進(jìn)展緩慢的進(jìn)行通報批評、公開曝光。尤其是將窗口單位、行業(yè)服務(wù)部門作為督查檢點，促進(jìn)規(guī)范服務(wù)、文明服務(wù)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)，扎實推行“好差評”制度，切實提高營商環(huán)境服務(wù)滿意度。

二、存在問題

盡管我們積極做了一些工作，也付出了一些努力，但與自治區(qū)、銀川市和市委、政府打造更優(yōu)營商環(huán)境的要求，與企業(yè)群眾的期盼相比還有不少問題和短板，主要表現(xiàn)在：一是優(yōu)化營商環(huán)境工作重視程度不平衡，協(xié)同推進(jìn)合力不夠；二是簡政放權(quán)力度還不大，主動服務(wù)的主動性還不強(qiáng)；三是“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管、跨部門監(jiān)管、聯(lián)合監(jiān)管力度還不夠大，新型監(jiān)管方式未常態(tài)化展開,包容審慎監(jiān)管機(jī)制尚未形成,執(zhí)法交叉、重復(fù)檢查問題依然存在；四是法治環(huán)境優(yōu)化工作力度還需進(jìn)一步加大。