時間：2022-02-01 13:50:10
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇文化部工作要點，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市人民政府，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)，發(fā)展改革委，公安部，財政部，國土資源部，建設(shè)部，信息產(chǎn)業(yè)部，農(nóng)業(yè)部，商務(wù)部，文化部，衛(wèi)生部，人民銀行，審計署，海關(guān)總署，稅務(wù)總局，工商總局，質(zhì)檢總局，新聞出版總署（版權(quán)局），安全監(jiān)管總局，食品藥品監(jiān)管局，知識產(chǎn)權(quán)局，旅游局，銀監(jiān)會，證監(jiān)會，保監(jiān)會，煙草局，外匯局：
健全法制、強(qiáng)化執(zhí)法是整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序的治本之策，國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志一直給予高度關(guān)注。近期，總理對全國整規(guī)工作作出了重要批示：“關(guān)鍵在建立健全法制，嚴(yán)格執(zhí)法。只有這樣，才有利于從根本上解決問題”。溫總理的批示切中要害，深刻指出了今后整規(guī)工作的努力方向。從整規(guī)工作形式看，當(dāng)前市場上存在的無序現(xiàn)象，都與法制不健全和執(zhí)法不嚴(yán)有直接的關(guān)系，需要著力加以解決。這項工作在今年全國整規(guī)工作要點中有明確要求，吳儀副總理也多次強(qiáng)調(diào)。為切實落實好溫總理的重要指示精神，進(jìn)一步完善法制，加強(qiáng)行政執(zhí)法與刑事司法的銜接工作，經(jīng)國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志同意，現(xiàn)就幾項具體工作通知如下：
一、各地區(qū)、各行政執(zhí)法部門要密切聯(lián)系實際，認(rèn)真總結(jié)幾年來整規(guī)法制建設(shè)的經(jīng)驗教訓(xùn)，結(jié)合推進(jìn)食品藥品安全、保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)、打擊商業(yè)欺詐和打擊傳銷等重點工作，深入開展調(diào)研，總結(jié)經(jīng)驗，分析問題，找準(zhǔn)癥結(jié)，對癥下藥。今年要重點提出加強(qiáng)行政執(zhí)法與刑事司法相銜接的工作措施和建議。在此基礎(chǔ)上，進(jìn)一步研究建立健全法制的具體意見，提出完善法律制度和執(zhí)法體制、堵塞監(jiān)管漏洞的措施。
二、今年1月26日，高檢院、全國整規(guī)辦、公安部、監(jiān)察部聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于在行政執(zhí)法中及時移送涉嫌犯罪案件的意見》。各地區(qū)、各行政執(zhí)法部門要把落實《意見》作為貫徹落實溫總理重要批示精神的突破口，在本地區(qū)、本系統(tǒng)轉(zhuǎn)發(fā)《意見》，確保文件精神和工作要求逐級傳達(dá)落實到基層執(zhí)法人員，進(jìn)一步推動行政執(zhí)法和刑事司法相銜接。要認(rèn)真總結(jié)本地區(qū)、本部門推動行政執(zhí)法和刑事司法銜接工作好的做法和經(jīng)驗。全國整規(guī)辦、高檢院、公安部、監(jiān)察部將會同有關(guān)部門召開經(jīng)驗交流會，組織各地區(qū)、各部門進(jìn)行學(xué)習(xí)交流。會議時間、地點另行通知。
三、今年四季度，全國整規(guī)辦將牽頭會同有關(guān)單位組織聯(lián)合督察組，選擇部分地區(qū)，對落實《意見》、推動銜接工作情況開展督察。有關(guān)督察情況將上報國務(wù)院。
近年來，針對農(nóng)村群眾文化生活需求，大力推進(jìn)基層綜合文化服務(wù)中心建設(shè)，提升基層公共文化服務(wù)能力，開展形式多樣文化活動，實現(xiàn)將文化設(shè)施搬到農(nóng)村、文化活動辦到農(nóng)村、文明新風(fēng)送入農(nóng)家目標(biāo)。2018年，圓滿完成首批省級公共文化服務(wù)體系示范縣創(chuàng)建工作，并獲評省級公共文化服務(wù)體系示范區(qū)創(chuàng)建優(yōu)秀地區(qū)，縣文化館、圖書館均獲評國家一級館，建成村綜合文化服務(wù)中心165個,覆蓋率達(dá)98%，全縣各級公共文化設(shè)施服務(wù)農(nóng)村群眾超過50萬人次。
一、加大投入，提檔升級服務(wù)平臺
堅持公共財政支持文化建設(shè)資金重心下移，促進(jìn)公共文化資源向基層傾斜，堅持高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高覆蓋推進(jìn)基層綜合文化服務(wù)中心建設(shè)，近年來投入基層公共文化建設(shè)資金超過4000萬元。在建設(shè)過程中，嚴(yán)格按照“一個文化廣場（1000平方米）、一個文化活動室（90平方米）、一個簡易戲臺、一個宣傳欄、一套文化器材、一套廣播器材、一套體育設(shè)施器材”的“七個一”標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃實施，并配備了廣場舞音響、書畫創(chuàng)作用品、樂器（如：鑼鼓、二胡、琵琶等）、電腦、圖書等文化設(shè)備器材。目前，每個村級綜合文化服務(wù)中心室內(nèi)場所面積都超過了500平方米，室外活動場所面積都超過了1000平方米。同時，注重以泗州戲文化、大運河文化、山芋文化等地域文化打造基層綜合文化服務(wù)中心，建設(shè)山芋展覽館、農(nóng)耕展覽館等特色覽館，推進(jìn)基層綜合文化服務(wù)中心建設(shè)實現(xiàn)“一村一品”。
二、提升能力，逐步壯大服務(wù)隊伍
圍繞村級綜合文化服務(wù)中心“建、管、用”工作，著力加強(qiáng)基層文化隊伍建設(shè)。明確由鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站長負(fù)責(zé)指導(dǎo)村級綜合文化服務(wù)中心開展工作，開展政府購買基層公益文化崗位試點工作，按照“村級推薦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣級考核”的程序，采取簽訂托管合同的形式，為每個村級綜合文化服務(wù)中心都配備一名專職文化協(xié)管員，負(fù)責(zé)設(shè)施（設(shè)備）管護(hù)、活動策劃和文化輔導(dǎo)等，確保事情有人做、設(shè)施有人管，活動有人辦。加強(qiáng)基層文化隊伍建設(shè)，幫助每個村級綜合文化服務(wù)中心組建至少1只文藝隊伍，定期開展各類文化活動，群眾參與度顯著提高。目前，全縣已培育各類文化隊伍200多支，其中廣場舞隊伍150余支、莊戶劇團(tuán)20余支、書畫隊伍30余支，參與人數(shù)超過3000人。積極加強(qiáng)基層文化人才的培訓(xùn)和指導(dǎo)，對基層各類文化隊伍，分層次、分類別舉辦各類專題培訓(xùn)班，打造了素質(zhì)優(yōu)良、充滿活力的基層文化服務(wù)隊伍，不斷提升了公共文化服務(wù)能力和水平。
三、提高質(zhì)量，常態(tài)化開展服務(wù)活動
各基層綜合性文化服務(wù)中心基本上具備了書刊借閱、電子閱覽、娛樂健身、講座培訓(xùn)、書畫展覽、非遺展示、影視欣賞、戲曲演唱、文藝排練、文化志愿服務(wù)等“十項文化服務(wù)功能”。各基層綜合性文化服務(wù)中心積極推動基層公共文化服務(wù)活動常態(tài)化開展，每月至少組織開展1次文化活動，有效的滿足了基層群眾的需求，群眾參與文化活動的積極性顯著提高，切實保障了基層群眾的文化權(quán)益。為了充分尊重群眾的主體地位和首創(chuàng)精神，積極培育“一村一品”，從2017年開展，縣文化部門積極指導(dǎo)綜合性文化服務(wù)中心等有條件的村舉辦“鄉(xiāng)村春晚”，用豐富多彩的文化活動，營造歡樂祥和的節(jié)日氛圍。大力開展送文化下鄉(xiāng)活動，開展送戲進(jìn)萬村演出200余場，開展送公益電影下鄉(xiāng)放映2100余場，開展農(nóng)民體育活動200余場次，使文化配送服務(wù)真正沉下去，實現(xiàn)公共文化服務(wù)常態(tài)化、多樣化、特色化、品牌化。
四、完善機(jī)制，不斷提升服務(wù)動能
將基層綜合性文化服務(wù)中心建設(shè)列入縣委全面深化改革工作要點，出臺了《關(guān)于加快構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系的實施意見》及《基本公共文化服務(wù)實施標(biāo)準(zhǔn)(2016—2020年)》，同時成立基層綜合文化服務(wù)中心建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，出臺了建設(shè)工作實施方案及項目實施工作計劃，明確項目建設(shè)專人負(fù)責(zé)，有力促進(jìn)建設(shè)試點工作開展。整合省、市、縣各級關(guān)于美好鄉(xiāng)村、文化、體育、旅游等各類項目資金，加強(qiáng)綜合文化服務(wù)中心建設(shè)，做到資源綜合利用、共建共享；對中心村已有、在建、將建的村文化活動室、農(nóng)家書屋等文化惠民工程以及留守兒童活動室、農(nóng)民體育健身工程等進(jìn)行整合提升，統(tǒng)籌建設(shè)集宣傳文化、黨員教育、科技普及、普法教育、體育健身等多功能于一體的村級綜合文化服務(wù)中心，整合推進(jìn)基層公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、均等化。按照“建、管、用”并重原則，健全村級綜合文化服務(wù)中心管理與服務(wù)規(guī)范，制定公共文化建設(shè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，提高管理運營效率。
奮斗目標(biāo)是：全省接待國內(nèi)游客3.3億人次，接待入境游客350萬人次，分別同比增長15%和15%；旅游總收入2900億元，同比增長19%。
一、立足全局，培育戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)
（一）積極融入全省發(fā)展戰(zhàn)略。緊緊抓住全省轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的重大機(jī)遇，認(rèn)真貫徹國務(wù)院《關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》和省委、省政府《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)旅游業(yè)又好又快發(fā)展的意見》，爭取省委、省政府上半年召開全省旅游發(fā)展大會，爭取省人大支持下半年完成《山東省旅游條例》修訂工作，從立法和政策層面確立旅游業(yè)的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)定位。借助黃河三角洲開發(fā)上升到國家戰(zhàn)略，將旅游業(yè)融入黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)開發(fā)建設(shè)，重點支持黃河口生態(tài)旅游區(qū)、黃河水城聯(lián)合創(chuàng)建國家5a級旅游景區(qū)，創(chuàng)建國家級生態(tài)旅游示范區(qū)。以打造溫帶濱海旅游連綿帶為目標(biāo)，全面實施《山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)旅游業(yè)規(guī)劃》，重點開發(fā)濱海度假酒店集群，力爭年內(nèi)開工一到兩個重點項目。爭取國家有關(guān)部委支持，選擇一處較大島嶼或宜于封閉的半島，爭取享受國家支持海南國際旅游島的有關(guān)政策。利用國家準(zhǔn)許外國籍郵輪在華多點停靠政策，加快半島郵輪碼頭建設(shè)，著力構(gòu)建青島、煙臺、威海三大停靠港，逐步將青島港打造成郵輪母港。
（二）高質(zhì)量推進(jìn)重點旅游項目建設(shè)。始終把旅游大項目建設(shè)作為旅游發(fā)展的重點。三季度召開第三次全省重點旅游項目建設(shè)現(xiàn)場會，重點推動改造提升一批傳統(tǒng)重點旅游項目，規(guī)劃建設(shè)一批休閑度假高端旅游項目，培育一批鄉(xiāng)村旅游項目，力爭全年新增4a級以上旅游景區(qū)15個，完成旅游投資1000億元。推動泰山、“三孔”、蓬萊閣、劉公島、嶗山、南山等著名景區(qū)，配套開發(fā)演藝、餐飲、住宿、購物項目，延長游客滯留時間。抓住國家扶持紅色旅游項目建設(shè)機(jī)遇，加快發(fā)展以沂蒙老區(qū)為中心的紅色旅游。加大旅游對外開放招商引資力度，推出一批市場潛力大的重點項目和創(chuàng)意，參加國際性、區(qū)域性重大經(jīng)貿(mào)、旅游招商活動。抓好省委、省政府去年在香港、日本、韓國舉辦的大型招商會簽約旅游項目的跟蹤落實。發(fā)揮《全省重點旅游項目進(jìn)度數(shù)據(jù)庫》的作用，對在建、擬建、簽約重點旅游項目進(jìn)展情況實行月調(diào)度和動態(tài)管理。進(jìn)一步開放規(guī)劃設(shè)計市場，引進(jìn)國外著名旅游規(guī)劃咨詢公司進(jìn)入山東旅游規(guī)劃市場，與國內(nèi)、省內(nèi)旅游規(guī)劃設(shè)計公司共同參與重大旅游項目和重要旅游城市、跨區(qū)域旅游規(guī)劃的編制工作。建立省重大旅游項目專家評審制度。與省相關(guān)部門合作，研究制訂《新文化旅游遺產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)》，引導(dǎo)重點旅游項目強(qiáng)化文化支撐，精細(xì)施工，高效管理，培育“遺產(chǎn)型”旅游項目。
（三）大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。積極參與三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)性調(diào)整，著力將三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整形成的精品培育成旅游產(chǎn)品。大力推進(jìn)旅游與文化、體育、農(nóng)業(yè)、工業(yè)、林業(yè)、商業(yè)、水利、地質(zhì)、海洋、環(huán)保、氣象等相關(guān)產(chǎn)業(yè)和行業(yè)的融合發(fā)展，共同開發(fā)產(chǎn)品、培育市場、完善保障機(jī)制，引導(dǎo)旅游消費。圍繞推動經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省建設(shè)，加強(qiáng)與文化部門合作，探索建立部門合作機(jī)制，共同研究出臺《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)文化旅游一體化發(fā)展的意見》，培育文化節(jié)慶、旅游演藝以及非物質(zhì)文化旅游產(chǎn)品，將文化資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為旅游經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢。
（四）充分發(fā)揮大企業(yè)的帶動作用。繼續(xù)實施旅游大企業(yè)培育工程，全省重點培育10個左右的大型旅游企業(yè)集團(tuán)。選擇一批規(guī)模實力較大的旅游企業(yè)集團(tuán)，如山東銀座旅游集團(tuán)、煙臺南山旅游集團(tuán)、青島城投旅游集團(tuán)、山東藍(lán)海酒店集團(tuán)等，支持其開展跨地區(qū)、跨行業(yè)戰(zhàn)略重組。支持山東黃金集團(tuán)、魯信集團(tuán)、青啤集團(tuán)、煙臺張裕集團(tuán)、濰坊景芝酒業(yè)集團(tuán)、德州皇明集團(tuán)等，將旅游板塊做大做強(qiáng)。支持魯商集團(tuán)利用其商業(yè)網(wǎng)點和銷售平臺，進(jìn)行食、住、游、購、娛旅游要素一體化開發(fā)試點。打破部門、行業(yè)、所有制界限，整合資源，組建一批以旅游為主業(yè)的綜合性旅游大企業(yè)集團(tuán)。
二、全面提升服務(wù)質(zhì)量，建設(shè)人民群眾更加滿意的產(chǎn)業(yè)
（五）推動各級旅游目的地服務(wù)體系升級。以“五級聯(lián)動創(chuàng)優(yōu)工程”為抓手，一是在縣級以下重點完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施，利用中央和省推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)的重大機(jī)遇，加強(qiáng)旅游項目、交通、住宿、餐飲、娛樂、購物、旅游引導(dǎo)標(biāo)識體系建設(shè)，全面提升縣域旅游服務(wù)功能；引導(dǎo)旅游強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、旅游特色村突出生態(tài)、鄉(xiāng)村、民俗特色，完善旅游要素，提高接待服務(wù)質(zhì)量，力爭全年新增3—5個旅游強(qiáng)縣、30個旅游強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、50個旅游特色村。二是對照優(yōu)秀旅游城市評選條件，指導(dǎo)全省35個優(yōu)秀旅游城市嚴(yán)格按照國家優(yōu)秀旅游城市標(biāo)準(zhǔn)修訂城市旅游規(guī)劃，重點加強(qiáng)城市旅游集散、咨詢、救援、自駕車營地體系，城市特色街區(qū)、城市美化亮化和夜生活設(shè)施建設(shè)，著力提高城市旅游功能和旅游要素的聚集度，加快從“旅游城市”到“旅游目的地城市”的轉(zhuǎn)變。三是引導(dǎo)濟(jì)南、青島、煙臺、威海、泰安、濟(jì)寧曲阜全省首批6個優(yōu)秀旅游城市，學(xué)習(xí)借鑒杭州、大連、成都創(chuàng)建最佳旅游城市試點市的經(jīng)驗，結(jié)合當(dāng)?shù)刈匀毁Y源、文化景觀以及城市發(fā)展水平，高水平規(guī)劃籌劃，開展最佳旅游目的地創(chuàng)建工作。重點培育在國內(nèi)外有特色、有競爭力的項目，加強(qiáng)對唯一性、代表性文化資源的保護(hù)，建設(shè)具有國際水準(zhǔn)的旅游基礎(chǔ)設(shè)施和多語種的旅游服務(wù)體系，提高游客和市民的滿意度。下半年，省旅游局組織國內(nèi)外專家對啟動創(chuàng)“最佳”的城市進(jìn)行評估檢查，擇優(yōu)向國家旅游局推薦，打造二至三個國際知名的最佳旅游目的地城市。 (1) 測繪工作計劃
2011年人民檢察院工作計劃
人事勞動和社會保障局工作思路和要點
人事勞動和社會保障局工作計劃
教育局教育工作要點
2011年工作總結(jié)及2011年工作規(guī)劃
縣地方稅務(wù)局2010年主要工作情況匯報及2011年工作思路
水管所年終工作總結(jié)
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（六）開展“旅游質(zhì)量提升年”活動。將2011年確定為“好客山東旅游服務(wù)質(zhì)量提升年”，出臺《好客山東旅游服務(wù)質(zhì)量提升年實施方案》認(rèn)真組織實施。加快旅游服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，逐步形成一整套涵蓋旅游基礎(chǔ)設(shè)施、旅游配套設(shè)施、旅游接待服務(wù)、旅游安全管理的旅游標(biāo)準(zhǔn)體系。深入宣傳推廣《好客山東旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)》，在全省服務(wù)業(yè)行業(yè)組織開展“好客山東”服務(wù)競賽活動，評選出“好客服務(wù)”100名金質(zhì)獎、1000名銀質(zhì)獎、10000名銅質(zhì)獎，營造人人代表“好客山東”、處處體現(xiàn)“好客山東”的社會氛圍，履行“好客山東”的莊嚴(yán)承諾。把《好客山東旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)》落實情況納入對優(yōu)秀旅游目的地、省級旅游強(qiáng)縣、旅游強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、旅游特色村，以及星級飯店、a級景區(qū)、a級旅行社的創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)和復(fù)核、暗訪內(nèi)容。以貫徹《旅行社條例》和《實施細(xì)則》為契機(jī)，加大對旅行社的管理，嚴(yán)肅查處超范圍經(jīng)營、虛假廣告等違法違規(guī)行為，運用市場機(jī)制和必要的行政手段，建立扶強(qiáng)扶優(yōu)、優(yōu)勝劣汰的旅行社管理機(jī)制。嚴(yán)格對外省旅行社駐魯辦事處管理，規(guī)范市場行為。全面加強(qiáng)旅游誠信建設(shè)，開展誠信示范單位創(chuàng)建活動。健全完善旅游目的地環(huán)境評價體系，組織開展游客滿意度測評，定期《山東省旅游質(zhì)量公報》。
（七）加強(qiáng)旅游信息服務(wù)體系建設(shè)。正式啟用旅游衛(wèi)星帳戶統(tǒng)計體系，建立山東旅游資源數(shù)據(jù)庫。發(fā)揮信息化在提升服務(wù)質(zhì)量中的重要作用，加快旅游數(shù)字化平臺建設(shè)，形成覆蓋全省各級旅游管理機(jī)構(gòu)、各旅游企業(yè)的省級目的地數(shù)字旅游服務(wù)系統(tǒng)。進(jìn)一步完善“12301”旅游服務(wù)熱線功能，暢通投訴渠道。加快推進(jìn)旅游景區(qū)、旅行社、旅游飯店的數(shù)字化建設(shè)，全省4a級以上旅游景區(qū)、4星級以上旅游飯店以及3a級以上旅行社要逐步實現(xiàn)數(shù)字化管理。在開展試點的基礎(chǔ)上，推廣旅游品質(zhì)保障系統(tǒng)。整合各類旅游“一卡通”，推廣使用“好客山東旅游卡”，完善提升功能，形成全省統(tǒng)一，集旅游咨詢、城市交通、游覽、餐飲、住宿、購物、娛樂于一身的便民利民惠民“旅游一卡通”。
（八）認(rèn)真落實全國旅游減排規(guī)劃。按照國務(wù)院《關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》，廣泛引入低碳發(fā)展模式，鼓勵支持各類旅游企業(yè)廣泛利用新能源、新材料和節(jié)能、節(jié)水、減排技術(shù)，實行合同能源管理，實施高效照明改造。突出抓好旅游飯店、旅游景區(qū)的節(jié)能減排。爭取國家旅游局支持，依托德州皇明集團(tuán)太陽谷微排國際酒店制訂國家星級旅游飯店節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，力爭全省旅游飯店、旅游景區(qū)節(jié)水節(jié)電量每年同比下降5%，提前一年實現(xiàn)國務(wù)院提出的星級飯店、a級景區(qū)用水用電量降低20%的目標(biāo)。大力倡導(dǎo)低碳旅游方式，引導(dǎo)游客文明旅游，理性消費，節(jié)約資源，保護(hù)環(huán)境。
三、轉(zhuǎn)變市場營銷方式，培育旅游消費熱點
（九）將“聯(lián)合推介、捆綁營銷”的重點由推介形象為主向推介形象、營銷產(chǎn)品并重轉(zhuǎn)變。圍繞打造“好客山東”旅游產(chǎn)品品牌體系，強(qiáng)化全行業(yè)的產(chǎn)品開發(fā)和市場營銷意識，區(qū)分不同市場需求，加大產(chǎn)品開發(fā)營銷力度，增強(qiáng)市場競爭力。按照政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、涉旅企業(yè)參與的原則，形成產(chǎn)品開發(fā)營銷的工作機(jī)制和政策引導(dǎo)機(jī)制，加快實現(xiàn)從以資源換市場向資源換市場、市場換市場“雙輪驅(qū)動”的轉(zhuǎn)變，即依托9400萬人口龐大的省內(nèi)旅游市場，與友好城市、主要客源地、區(qū)域旅游合作伙伴等建立市場互換機(jī)制，互為客源、互為市場、互利共贏。各市要重點面向國內(nèi)市場，通過區(qū)域旅游合作，推出地方特色鮮明的區(qū)域性旅游產(chǎn)品。省旅游局重點與港中旅、中青旅、上海春秋國旅、康輝國旅、攜程等戰(zhàn)略合作單位以及境外大旅行商合作，面向日韓、俄羅斯、東南亞、港澳臺等主要入境旅游市場，組織引導(dǎo)旅游企業(yè)開發(fā)推出一批歷史文化、濱海度假旅游產(chǎn)品。與北京、上海、廣州等歐美遠(yuǎn)程游客中轉(zhuǎn)站城市合作，推出一批對接連線的旅游產(chǎn)品，間接吸引歐美遠(yuǎn)程游客。全省重點培育“觀世博、游山東”和“好客山東賀年會”兩大產(chǎn)品。“觀世博、游山東”要以“唱響好客山東、喜迎世博賓朋”為主題，以文化旅游和濱海生態(tài)旅游為重點，整合全省重點旅游景區(qū)、重大旅游節(jié)慶活動以及魯菜資源，擴(kuò)大影響面，增強(qiáng)吸引力。在辦好首屆“賀年會”的基礎(chǔ)上，7月份啟動“賀年會”籌備工作，提前動手，創(chuàng)新策劃，豐富內(nèi)容，科學(xué)安排，辦一屆高水平的“賀年會”。
（十）將市場開發(fā)與培育旅游消費結(jié)合起來，促進(jìn)國內(nèi)旅游、入境旅游、出境旅游三大市場協(xié)調(diào)發(fā)展。加大對發(fā)展旅游消費重大意義的宣傳，進(jìn)一步提高各級各部門對發(fā)展旅游消費重要性的認(rèn)識。繼續(xù)組織開展“山東人游山東”活動，與工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)、老齡委、教育等部門合作，推動開展職工帶薪休假旅游、修學(xué)旅游、老年旅游以及家庭旅游。與省郵政公司合作，實施“旅游下鄉(xiāng)工程”，發(fā)揮城市帶動農(nóng)村、旅游帶動農(nóng)業(yè)的作用，實現(xiàn)城鄉(xiāng)旅游市場的互動。出臺《山東省全民旅游休閑綱要》，進(jìn)一步完善旅游惠民措施，擴(kuò)大出游規(guī)模，提高出游率，培育城鄉(xiāng)居民新的生活方式。加強(qiáng)區(qū)域旅游合作，開展“全國百城游山東”活動，重點開發(fā)環(huán)渤海、長三角市場，拓展珠三角、中原、東北、西北市場。把旅游商品、旅游紀(jì)念品開發(fā)作為擴(kuò)大旅游消費新的增長點，培育一批山東著名旅游商品、旅游紀(jì)念品品牌，創(chuàng)建旅游商品營銷聯(lián)盟，推進(jìn)聯(lián)銷經(jīng)營。緊緊抓住世界經(jīng)濟(jì)普遍回暖、入境旅游市場日趨活躍的機(jī)遇，大力開發(fā)入境旅游市場。對日韓、港澳臺、東南亞等近距離入境旅游市場，實行“以出境游促入境游”，建立客源互動機(jī)制，促進(jìn)主要入境旅游市場實現(xiàn)較快增長。進(jìn)一步完善入境旅游獎勵政策，調(diào)動旅游部門、旅游企業(yè)開發(fā)入境旅游市場的積極性。將出境旅游納入統(tǒng)計考核指標(biāo)。 [2] 測繪工作計劃
2011年人民檢察院工作計劃
人事勞動和社會保障局工作思路和要點
人事勞動和社會保障局工作計劃
教育局教育工作要點
2011年工作總結(jié)及2011年工作規(guī)劃
縣地方稅務(wù)局2010年主要工作情況匯報及2011年工作思路
水管所年終工作總結(jié)
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（十一）創(chuàng)新魯菜，發(fā)展文化主題酒店，培植旅游消費新的熱點。以“賀年會”為平臺，實施魯菜振興規(guī)劃，擴(kuò)大魯菜知名度和影響力，提高餐飲在旅游要素構(gòu)成中的市場份額。爭取以省政府名義出臺《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)魯菜創(chuàng)新發(fā)展的意見》，重點支持魯菜創(chuàng)新和人才培養(yǎng)。按照養(yǎng)生、綠色的原則，加快魯菜標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。在星級飯店、旅游餐館，以及納入“魯菜館”管理的社會餐館等，全面推廣魯菜，支持涉旅飯店、餐館等培育1—2個特色魯菜菜品。著力培育以魯菜為主體的“賀年宴”品牌，將“賀年宴”打造成弘揚魯菜文化、培育創(chuàng)新型魯菜人才的重要平臺。積極引進(jìn)國內(nèi)外知名飯店品牌，支持鼓勵發(fā)展形象鮮明、有齊魯文化特色的主題文化酒店。將“山東客棧”打造成國內(nèi)外知名的文化主題酒店。
四、加強(qiáng)旅游人才隊伍和旅游部門建設(shè)，為旅游業(yè)發(fā)展提供重要保障
（十二）全面推進(jìn)職業(yè)化導(dǎo)游團(tuán)隊建設(shè)。嚴(yán)格職業(yè)化導(dǎo)游團(tuán)隊的準(zhǔn)入。對職業(yè)化導(dǎo)游團(tuán)隊導(dǎo)游實行分級管理，推薦一批高素質(zhì)的職業(yè)化導(dǎo)游，參加接待國家級、省級、市級不同層次的重大政務(wù)接待活動。對在崗并經(jīng)過考核合格的職業(yè)化導(dǎo)游員給予一定的政府津貼，并享受不同的出國考察、獎勵、免費培訓(xùn)政策。實行動態(tài)化管理，對不符合職業(yè)化導(dǎo)游團(tuán)隊條件的導(dǎo)游實行退出機(jī)制。支持泰山、三孔、蓬萊閣等著名景區(qū)開展聘請退休老教師、老專家等從事高層次導(dǎo)游服務(wù)工作試點。
（十三）加大旅游人才選拔培訓(xùn)力度。組織魯菜研究所、山東旅游項目策劃中心面向全國公開招聘高管人才。上半年省市旅游部門、旅游企業(yè)聯(lián)合，舉辦大型山東旅游人才招聘會，聚合各類人才參與我省旅游建設(shè)。以服務(wù)全省旅游發(fā)展為基點，充分發(fā)揮山東旅游職業(yè)教育集團(tuán)在旅游培訓(xùn)、旅游教育和旅游研究方面的重要作用，把山東旅游職業(yè)教育集團(tuán)培育成全省旅游人才培訓(xùn)的主渠道。鼓勵和組織有關(guān)高校與專家開展山東旅游的重大課題研究。支持省內(nèi)高校重點旅游學(xué)科建設(shè)。進(jìn)一步健全省、市、縣、旅游企業(yè)四級培訓(xùn)體系，加大對旅游培訓(xùn)的投入，提高培訓(xùn)層次和質(zhì)量。
（十四）加強(qiáng)旅游部門執(zhí)政能力建設(shè)。以機(jī)構(gòu)改革為契機(jī)，推動市縣旅游部門加強(qiáng)旅游執(zhí)法隊伍建設(shè)，創(chuàng)造性地落實“三定方案”，全面提高旅游執(zhí)政能力和工作水平。加強(qiáng)旅游創(chuàng)新能力建設(shè)，充分發(fā)揮省旅游專家委員會在旅游創(chuàng)意、項目策劃、產(chǎn)品營銷等方面的作用。繼續(xù)舉辦“旅游創(chuàng)新獎”，用好“旅游局長博客群”，廣泛吸納網(wǎng)友的意見建議。大力加強(qiáng)干部隊伍建設(shè)，建立常態(tài)化的干部選拔任用機(jī)制，激發(fā)廣大黨員干部的積極性和創(chuàng)造性。加強(qiáng)旅游行業(yè)協(xié)會建設(shè)，更加重視發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的作用。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，強(qiáng)化調(diào)查研究，狠抓工作落實。大力加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。各級旅游部門要結(jié)合“文明機(jī)關(guān)”創(chuàng)建工作，大力弘揚“熱情好客、認(rèn)真辦事、創(chuàng)新務(wù)實、勇于奉獻(xiàn)”精神，培育“好客山東”機(jī)關(guān)文化，率先成為“好客山東”的踐行者。
3 測繪工作計劃
2011年人民檢察院工作計劃
人事勞動和社會保障局工作思路和要點
人事勞動和社會保障局工作計劃
教育局教育工作要點
2011年工作總結(jié)及2011年工作規(guī)劃
縣地方稅務(wù)局2010年主要工作情況匯報及2011年工作思路
一、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆三中全會精神，著力抓好青少年理想信念和思想道德教育
認(rèn)真深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆三中全會精神，是我們首要的政治任務(wù)。結(jié)合關(guān)心下一代工作，要切實增強(qiáng)使命感和緊迫感，組織好領(lǐng)導(dǎo)班子、關(guān)工委干部和“五老”深入學(xué)習(xí)，為推進(jìn)中國特色社會主義偉大事業(yè)作出新的貢獻(xiàn)。
堅持抓好青少年理想信念和思想道德教育。要把培育和踐行社會主義核心價值觀作為凝魂聚氣強(qiáng)基固本的基礎(chǔ)工程來抓，主動配合區(qū)委宣傳部、區(qū)教育局、區(qū)文明辦及工青婦等相關(guān)部門，深入開展老少共筑“中國夢”，“學(xué)雷鋒、心向黨、講品德、見行動”等主題教育活動。結(jié)合實際，以開展青少年“三星”（學(xué)習(xí)之星、科技之星，孝順之星）評選活動為載體，引導(dǎo)青少年樹立正確的理想信念、遵守基本的道德規(guī)范、增強(qiáng)奮發(fā)向上的精神力量。
4月份，召開2014年區(qū)關(guān)心下一代工作會議。根據(jù)情況，區(qū)關(guān)工委將深入基層，對貫徹落實省、市委22號文件情況進(jìn)行督促檢查，要求各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、社區(qū)每半年召開一次黨委或黨政聯(lián)席會議，全面落實好“三納入、兩列入、一保障”的要求，年度要有黨委會或黨政聯(lián)席會議研究關(guān)心下一代工作專題會議紀(jì)要。各村（居）要根據(jù)區(qū)關(guān)工委年度工作要點，制定村（居）關(guān)工委工作計劃；每季度召開一次黨支部會議，專題研究關(guān)心下一代工作，并結(jié)合實際，抓好落實。形成月月有學(xué)習(xí)，季季有活動安排，年年有工作總結(jié)表彰的長效機(jī)制，實現(xiàn)基層組織網(wǎng)絡(luò)化，凸顯基層工作特色化，關(guān)愛教育青少年多元化。
二、鞏固創(chuàng)建“五好”基層關(guān)工委工作成果，提高工作整體水平
要下功夫把基層工作做好，把基礎(chǔ)搞扎實。要在創(chuàng)新務(wù)實上下功夫，要在創(chuàng)建品牌上下功夫，要夯實基礎(chǔ)，分類指導(dǎo)，培育典型，推廣典型，“撥亮一盞燈，照亮一大片”，使工作常抓常新。不斷完善“五好”關(guān)工委的量化標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行動態(tài)管理，形成創(chuàng)先爭優(yōu)的濃厚氛圍。
圍繞中心，服務(wù)大局，深入開展老少攜手生態(tài)文明監(jiān)督“五護(hù)”（護(hù)林、護(hù)水、護(hù)路、護(hù)衛(wèi)、護(hù)鳥）活動。鞏固“五好”關(guān)工委（領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)好、骨干隊伍作用好、制度健全執(zhí)行好、活動經(jīng)常效果好、積極探索創(chuàng)新好）創(chuàng)先爭優(yōu)活動，不斷創(chuàng)新活動形式，豐富活動內(nèi)容，增強(qiáng)老少互動，促進(jìn)老少共建。努力把基層“五好”關(guān)工委創(chuàng)先爭優(yōu)活動融入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中；融入精神文明建設(shè)規(guī)劃中；融入創(chuàng)新社會管理中。
結(jié)合社會主義新農(nóng)村建設(shè)，深入開展“講政治、育新人、學(xué)科技、奔小康”活動。配合區(qū)農(nóng)業(yè)局、區(qū)科技局等部門舉辦青年農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班，以培訓(xùn)科技二傳手和致富帶頭人為重點，培訓(xùn)青年農(nóng)民20000人（次）以上。其中，區(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、社區(qū)關(guān)工委主動牽頭，舉辦科技培訓(xùn)10000人（次）。加強(qiáng)外出務(wù)工青年和返鄉(xiāng)農(nóng)民工實用技能、種養(yǎng)殖技術(shù)、電腦操作知識等培訓(xùn)，培育有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營、善管理的青年農(nóng)民，促進(jìn)本地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整和特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展。有條件的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要建立青年農(nóng)民科技培訓(xùn)示范基地，形成培訓(xùn)工作長效機(jī)制。
參與創(chuàng)新社會管理是關(guān)工委工作的重要內(nèi)容，也是發(fā)揮“五老”作用的重要方面。結(jié)合加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理，著重探索如何有效發(fā)揮社區(qū)關(guān)工委在構(gòu)建學(xué)校、家庭、社會“三位一體”教育機(jī)制中的重要作用。在未成年人中廣泛開展以“在家做個好孩子、在校做個好學(xué)生、在社會做個好公民”為主要內(nèi)容的“新三好”教育實踐活動。深入開展“老少結(jié)合、老少共建”精神文明活動。舉辦好學(xué)校放假、社區(qū)開辦法制教育培訓(xùn)班、夏令營等活動。積極配合政法等部門，加強(qiáng)預(yù)防青少年犯罪工作，把推進(jìn)未成年人零犯罪社區(qū)（村）創(chuàng)建活動作為關(guān)工委參與社會管理創(chuàng)新的一項重要工作來抓。
企業(yè)既是經(jīng)濟(jì)組織，也是我們黨執(zhí)政的重要陣地和重要基礎(chǔ)。積極推進(jìn)在民營企業(yè)中組建關(guān)工委工作，今年要繼續(xù)抓好民營企業(yè)嘉旺公司、利美康等關(guān)工委組織建設(shè)工作。
三、抓好青少年法制教育，關(guān)愛留守兒童和特殊群體工作
堅持做好青少年法制教育和失足青少年幫教工作。結(jié)合青少年的特點，深入開展“關(guān)愛明天•普法先行”活動。增強(qiáng)青少年遵紀(jì)守法意識，建立和完善學(xué)校、社會、家庭相結(jié)合的法制教育網(wǎng)絡(luò)，有效預(yù)防青少年違法犯罪。進(jìn)一步健全和充實調(diào)整鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、社區(qū)關(guān)工委法制教育關(guān)愛團(tuán)（組）工作隊伍建設(shè)，充分發(fā)揮法制副校長的作用，進(jìn)一步推進(jìn)法制進(jìn)校園、進(jìn)課堂。堅持為青少年上法制課，增強(qiáng)青少年的自我保護(hù)意識和守法意識。繼續(xù)抓好老年網(wǎng)吧監(jiān)督工作。積極配合區(qū)文化部門，抓好凈化社會文化環(huán)境工作。區(qū)關(guān)工委成立網(wǎng)吧監(jiān)督巡查組，不定期對網(wǎng)吧和電子游戲經(jīng)營場所的監(jiān)督工作，建立監(jiān)督管理長效機(jī)制。社區(qū)、村（居）、要利用關(guān)心下一代活動室（中心）建立未成年人綠色上網(wǎng)室，由社區(qū)、村（居）關(guān)工委常務(wù)副主任老同志專管。
關(guān)注弱勢群體，關(guān)愛留守兒童。建立農(nóng)村留守兒童關(guān)愛工作長效機(jī)制。在寄宿制學(xué)校開展“四在學(xué)校•幸福校園”（吃在學(xué)校解食憂、住在學(xué)校受關(guān)愛、學(xué)在學(xué)校知識、樂在學(xué)校感幸福）活動。為留守兒童健康成長創(chuàng)造良好條件。使他們成長有關(guān)注，生活有陽光。配合有關(guān)部門，積極做好失足、失管、失學(xué)、失業(yè)、失親等“五失”青少年的工作。廣泛開展“送溫暖、獻(xiàn)愛心”活動。
繼續(xù)抓好關(guān)工委系統(tǒng)干部的培訓(xùn)工作。適時配合區(qū)委組織部、區(qū)委黨校舉辦第八期關(guān)工委系統(tǒng)干部培訓(xùn)班。
四、整合資源，齊抓共管，形成工作長效機(jī)制
提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，部門聯(lián)動，優(yōu)勢互補(bǔ)。建立以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、社區(qū)為主辦單位，區(qū)關(guān)工委主動作為，協(xié)調(diào)配合區(qū)科技局、區(qū)農(nóng)業(yè)局等部門，整合資源，齊抓共管，形成工作長效機(jī)制。打造活動品牌，教育培訓(xùn)常態(tài)化。進(jìn)一步鞏固關(guān)心下一代活動室創(chuàng)建成果，在普及的基礎(chǔ)上進(jìn)一步提高，充分利用活動室，深入開展青少年教育培訓(xùn)活動。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、社區(qū)每年至少舉辦一期100人以上青少年培訓(xùn)班。村（居）要結(jié)合實際，舉辦適應(yīng)青少年特點的各類培訓(xùn)班。
將機(jī)關(guān)部門幫社區(qū)、村（居）青少年辦實事、辦好事納入年度目標(biāo)考核責(zé)任制，與獎懲掛鉤。協(xié)調(diào)區(qū)直各部門進(jìn)一步做好幫村、幫社區(qū)關(guān)心下一代工作。幫助村、居建好活動室，辦好培訓(xùn)班，大力為青少年健康成長辦好事、辦實事。
五、加強(qiáng)組織建設(shè)和自身建設(shè)，著力建章立制，進(jìn)一步健全長效機(jī)制
深入貫徹落實省市兩個22號文件和去年省委十一屆常委會第33次會議紀(jì)要精神的有關(guān)要求，實現(xiàn)“五納入、四統(tǒng)一”五納入即：納入黨政工作重要議事日程；納入目標(biāo)考核責(zé)任制；納入精神文明建設(shè)總體規(guī)劃；納入新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃；納入社會管理創(chuàng)新實踐。“四個統(tǒng)一”即：與黨政其他工作統(tǒng)一部署、統(tǒng)一要求、統(tǒng)一檢查驗收、統(tǒng)一表彰獎勵。重視加強(qiáng)關(guān)心下一代工作的動態(tài)管理，推進(jìn)學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型關(guān)工委建設(shè)。繼續(xù)配合區(qū)文明辦抓好將關(guān)工委工作納入精神文明建設(shè)規(guī)劃，納入年度目標(biāo)考核工作。
各級黨委、政府始終把殘疾人工作作為一件事關(guān)全局的大事來抓，及時研究和解決殘疾人工作中存在的一些重大問題。一是市委、政府將殘疾人事業(yè)納入全市國民經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展大局，統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)籌安排。各縣區(qū)黨委、政府按市委、市政府的要求，將殘疾人事業(yè)納入當(dāng)?shù)氐膰窠?jīng)濟(jì)與社會發(fā)展規(guī)劃，并認(rèn)真組織實施殘疾人的各項工作。二是市、縣（區(qū)）黨委、人大、政府、政協(xié)均有一名主要領(lǐng)導(dǎo)分管或聯(lián)系殘疾人工作，適時召開會議研究殘疾人工作中帶有全局性的問題，市委聯(lián)系殘聯(lián)工作的領(lǐng)導(dǎo)及市政府分管殘疾人工作的領(lǐng)導(dǎo)多次聽取殘疾人工作的匯報，解決熱點、難點問題。三是進(jìn)一步建立和完善我市扶助貧困殘疾人的長效機(jī)制。四是各殘工委成員單位密切配合，把殘疾人工作列入重要議事日程，認(rèn)真履行職責(zé)，扎扎實實為殘疾人辦好事、辦實事。五是建立健全殘疾人工作《目標(biāo)管理責(zé)任制》，一級抓一級，層層抓落實，從組織上保證了我市殘疾人工作的健康發(fā)展。
二、加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，注重思想作風(fēng)建設(shè)，深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動順利開展
自3月24日市委召開深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動動員大會以來，按照市委的統(tǒng)一要求和部署，在市委深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動第八指導(dǎo)檢查組的指導(dǎo)下，市殘聯(lián)執(zhí)行理事會高度重視，認(rèn)真開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動各個環(huán)節(jié)的工作。一是及時傳達(dá)學(xué)習(xí)了動員大會精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)了市委夜書記和張副書記在動員大會上的的講話。二是成立了以市殘聯(lián)理事長為組長，副理事長為副組長，各科室負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)學(xué)習(xí)實踐活動的日常事務(wù)。三是結(jié)合市殘聯(lián)工作實際，擬定了市殘聯(lián)開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動實施方案，進(jìn)一步明確了學(xué)習(xí)實踐活動的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、方法步驟和工作要求，做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，領(lǐng)導(dǎo)班子成員配合抓，形成了一級抓一級，層層抓落實的工作格局。全會干部職工以飽滿的政治熱情和良好的精神狀態(tài)，積極投入到學(xué)習(xí)實踐活動之中。四是按照“黨員干部受教育，科學(xué)發(fā)展上水平，人民群眾得實惠”的總要求,扎實有效開展學(xué)習(xí)實踐活動各個環(huán)節(jié)的工作。進(jìn)一步理清思路，明確目標(biāo)，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，做到制度上墻，工作職責(zé)明確，全體干部職工掛牌上崗，接受社會監(jiān)督。按照首問首辦制度要求，對工作不認(rèn)真負(fù)責(zé)的嚴(yán)格追究責(zé)任，從而提高為殘疾人服務(wù)的能力和水平，更好地提高工作效率。
三、強(qiáng)化措施，狠抓落實，組織召開市殘聯(lián)二屆二次工作會議
3月18日，在**陽區(qū)鄭泰大酒店召開市殘聯(lián)二屆二次工作會議，總結(jié)全市**年殘疾人工作，安排部署2009年度殘疾人工作，簽定2009年殘疾人工作目標(biāo)責(zé)任制；培訓(xùn)全市殘疾人“二代證”換發(fā)工作業(yè)務(wù)人員，總結(jié)換發(fā)二代證工作以來取得的成績和存在的問題；表彰**年度殘疾人工作先進(jìn)縣區(qū)。
四、認(rèn)真部署推行“陽光政府”四項制度工作
按照市政府2009年3月20日在××市行政機(jī)關(guān)實施陽光政府四項制度動員部署電視電話會議和××市人民政府《關(guān)于認(rèn)真做好陽光政府四項制度有關(guān)工作》（**政發(fā)〔2009〕18號）的通知要求，市殘聯(lián)執(zhí)行理事會以高度的責(zé)任心和使命感，結(jié)合部門工作實際，認(rèn)真研究部署，切實做好推行陽光政府四項制度工作的各項準(zhǔn)備工作。一是召開全會干部職工會議，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹省、市關(guān)于推行陽光政府四項制度的會議及文件精神，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，按照實施“陽光政府”四項制度的要求，切實轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提高服務(wù)能力和水平，更好地為全市殘疾人服好務(wù)，為推動全市殘疾人事業(yè)跨越式發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境。二是成立了以市殘聯(lián)理事長任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員的推行“陽光政府”四項制度領(lǐng)導(dǎo)組，領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，辦公室主任由教就科負(fù)責(zé)人兼任。三是結(jié)合殘聯(lián)工作實際，認(rèn)真擬定市殘聯(lián)推行“陽光政府”四項制度實施細(xì)則，進(jìn)一步明確了目標(biāo)任務(wù)和方法步驟，將工作落到實處。
五、開拓創(chuàng)新，積極而為，2009年度各項殘疾人工作有序開展
為全面完成2009年度工作要點及殘疾人工作目標(biāo)任務(wù)，市殘聯(lián)一班人積極而為，除認(rèn)真做好部門日常工作和市委、市政府安排的中心工作外，主要做了以下重點工作：
——積極開展元旦、春節(jié)走訪慰問活動。為了切實將黨和政府的溫暖送到廣大貧困殘疾人家中，按照市委、市政府的統(tǒng)一要安排和部署，積極組織市縣（區(qū)）殘聯(lián)干部深入開展元旦、春節(jié)走訪慰問活動。元旦、春節(jié)期間，全市殘聯(lián)系統(tǒng)干部職工共參與和組織走訪慰問殘疾人近4000人，送去慰問金、慰問品共計54萬余元。各級殘疾人專門協(xié)會還自發(fā)組織起來參與走訪慰問活動，以送慰問金、慰問品、幫助困難殘疾朋友打掃衛(wèi)生、送節(jié)目下鄉(xiāng)等多種形式，展示殘疾人友愛互助、團(tuán)結(jié)共進(jìn)精神，體現(xiàn)在黨和政府的關(guān)愛下，殘疾人自強(qiáng)自信、回報社會、參與社會活動，為構(gòu)建和諧社會作出自己努力良好風(fēng)貌。
——精心組織，周密部署，全面啟動第二代中華人民共和國殘疾人證換發(fā)工作。按照中央及省、市關(guān)于做好換發(fā)第二代《中華人民共和國殘疾人證》的相關(guān)通知要求，為確保在2009年度全面完成全市二代證的換發(fā)工作任務(wù)，市殘聯(lián)結(jié)合××實際，認(rèn)真制定了實施方案并下發(fā)各縣區(qū)，對全市換發(fā)二代證工作進(jìn)行了周密部署。全市11縣區(qū)均結(jié)合自身實際，認(rèn)真制定了切實可行的實施方案，并成立了相應(yīng)的組織和工作機(jī)構(gòu)，各縣區(qū)積極主動到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（社區(qū)）開展此項工作，服務(wù)到廣大殘疾人家中，為殘疾人減輕負(fù)擔(dān)。鎮(zhèn)雄、**陽區(qū)、巧家、永善、水富對此項工作尤為主動積極。自2009年2月10日全市正式啟動“二代證”換發(fā)工作以來，目前已發(fā)放二代證8.7萬人，受理換證9萬余人。
——作風(fēng)深入，掛鉤扶貧工作得到群眾的認(rèn)可。今年以來，市殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)先后3次帶領(lǐng)部分干部職工深入我會掛鉤扶貧點復(fù)興村進(jìn)行調(diào)研和開展工作。聽取復(fù)興村黨支部書記吳永對**年市殘聯(lián)下?lián)苜Y金解決的危路改造、為群眾購買化肥、農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)、發(fā)放救災(zāi)物資等九個方面工作的落實情況及復(fù)興村2009年的工作打算、在發(fā)展中存在的困難和問題。為解決復(fù)興村困難群眾生產(chǎn)和生活問題，切實幫助復(fù)興村解決實實在在的困難和問題，市殘聯(lián)在緊張的辦公經(jīng)費中為復(fù)興村群眾解決了購買種子、化肥等農(nóng)用物資和人畜飲水資金共7萬元；給太平鄉(xiāng)殘聯(lián)解決了價值5000余元的辦公電腦一臺；慰問了市殘聯(lián)結(jié)對的9戶殘疾人家庭，詳細(xì)詢問了他們當(dāng)前的生產(chǎn)生活情況，并給他們送去了2000元慰問金，鼓勵他們努力發(fā)展生產(chǎn)，提高生活水平。為了進(jìn)一步幫助復(fù)興村落實好發(fā)展規(guī)劃,市殘聯(lián)按照市委要求，再次調(diào)整派出了一名業(yè)務(wù)能力和工作責(zé)任心較強(qiáng)的干部作為社會主義新農(nóng)村建設(shè)工作指導(dǎo)員,駐復(fù)興村開展工作。深入扎實的扶貧工作得到了復(fù)興村廣大群眾的一致認(rèn)可。
——積極爭取外援，扎實開展殘疾人康復(fù)服務(wù)工作。為全面完成2009年度白內(nèi)障復(fù)明工作任務(wù)，切實做到早安排、早落實。市、縣區(qū)殘聯(lián)相關(guān)工作人員從2月10日起，就深入鄉(xiāng)、村（社區(qū)）開展白內(nèi)障患者篩查工作。全市篩查出白內(nèi)障患者5000余名。4月20日—25日，廣東獅子會光明服務(wù)隊資助30萬元在市中醫(yī)院為317名貧困白內(nèi)障盲人免費施行了復(fù)明手術(shù)。8月—9月在北京天諾慈善基金會的資助下，我市11縣區(qū)的2502名白內(nèi)障患者又接受了免費復(fù)明手術(shù)。今年來共為2819名貧困白內(nèi)障患者實施了手術(shù)；為貧困殘疾人免費大小腿假肢安裝19例（其中：大腿6例，小腿13例）；低視力配鏡57名，培訓(xùn)低視力家長57名；家庭肢殘康復(fù)訓(xùn)練25個，機(jī)構(gòu)肢殘康復(fù)訓(xùn)練14名；智殘兒童康復(fù)訓(xùn)練49名，智殘兒童康復(fù)訓(xùn)練49名；聾兒語訓(xùn)28名；矯形器裝配20名；盲人定向行走康復(fù)培訓(xùn)8名；用品用具供應(yīng)及配置1996件；鹽津縣在“香港中國微笑行動”慈善基金會的資助下，還為45名貧困唇腭裂患者免費手術(shù)治療。
——綏江、水富創(chuàng)建白內(nèi)障無障礙縣工作順利通過省檢查驗收。按照《云南省“十一五”殘疾人事業(yè)目標(biāo)任務(wù)分解通知》要求，我市水富、綏江兩縣被確定為“十一五”白內(nèi)障無障礙工程創(chuàng)建縣，通過3年的艱苦努力，3月4日至7日，兩縣均順利通過了省級驗收，并得到了驗收組專家的高度評價。
——強(qiáng)化教育培訓(xùn)工作。一是爭取《殘疾人事業(yè)專項彩票公益金》助學(xué)資金8.1125萬元，資助122名九年義務(wù)教育的貧困殘疾兒童；二是協(xié)調(diào)教育部門認(rèn)真落實義務(wù)教育“兩免一補(bǔ)”優(yōu)惠政策，使更多的殘疾學(xué)生受助；三是全市各縣區(qū)不同程度的開展了“節(jié)約一元錢，資助殘疾小伙伴”活動，資助貧困殘疾學(xué)生和貧困殘疾人子女入學(xué)。今年共有43名殘疾學(xué)生考入大中專院校，且每人均得到1000至3000元的資助。積極協(xié)助相關(guān)部門在全市范圍內(nèi)招收視力和聽力殘疾的適齡兒童少年到省華夏中專和市特殊學(xué)校就讀，以提高殘疾人受教育水平。
——扶貧工作取得新成效。各相關(guān)部門結(jié)合實際，采取有效措施加大扶貧力度。一是將符合條件的138674萬名貧困殘疾人全部納入低保，共解決低保及救助資金8320.4萬元，其中城鎮(zhèn)納入低保9097人，解決低保金2074.1萬元；農(nóng)村救濟(jì)6930殘疾人，解決救濟(jì)金6.4萬元；統(tǒng)籌扶助殘疾人8539名，扶助金額106.8萬元。二是努力改善殘疾人生產(chǎn)生活條件，利用春節(jié)、元旦、殘疾人的重大節(jié)日對殘疾人進(jìn)行慰問，市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）各級各部門領(lǐng)導(dǎo)共1853人參加慰問，共走訪慰問殘疾人3963人次，發(fā)放慰問金及物資54.06萬元。三是認(rèn)真落實結(jié)對幫扶工作，結(jié)對單位265個，結(jié)對扶貧殘疾人679戶，扶持殘疾人1965名，脫貧1878人。三是穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村貧困殘疾人危房改造工作，今年完成了殘疾人茅草房改造828戶(其中危房改造440戶)，共投入資金496.8萬元，主體工程基本完成，大部分殘疾人春節(jié)前將遷入新居。
——積極開展殘疾人職業(yè)技能培訓(xùn)，提高殘疾人就業(yè)能力和水平。為促進(jìn)廣大盲人就業(yè)，我會積極籌資，舉辦盲人按摩培訓(xùn)班，8月10日至20日，來自全市11縣區(qū)的43名15歲至30歲的盲人在**陽區(qū)經(jīng)管站參加培訓(xùn)。經(jīng)培訓(xùn)并接受省盲人按摩指導(dǎo)中心的統(tǒng)一考核合格后，43名盲人初級保健按摩師現(xiàn)已全部就業(yè)，走上自食其力之路。8月20日至8月30日，來自全市11縣區(qū)的50名盲人，在××參加為期10天的盲人語音電腦培訓(xùn)，經(jīng)過培訓(xùn)后，這些原本有一些文化基礎(chǔ)的盲人掌握一了定的電腦知識，進(jìn)一步提高了自身的就業(yè)水平。充分依靠縣（區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）和農(nóng)業(yè)、科技部門優(yōu)勢，利用現(xiàn)有資源和條件對殘疾人進(jìn)行實用技能培訓(xùn)，開展了殘疾人種養(yǎng)殖、理發(fā)等專業(yè)技能培訓(xùn)，魯?shù)椤⑺弧⒁土肌⒔椊⒋箨P(guān)對此項工作的開展尤為積極。今年全市共舉辦殘疾人職業(yè)技能培訓(xùn)49期，培訓(xùn)殘疾人3068人次；二是主動與市內(nèi)外企業(yè)或公司聯(lián)系，有序輸出殘疾人就業(yè)。今年以來，全市共安排殘疾人就業(yè)1627人，其中，按比例協(xié)調(diào)安排就業(yè)34人，集中安排就業(yè)604人，幫助實現(xiàn)個體就業(yè)989人。
——加強(qiáng)工作，切實為殘疾人排憂解難，維護(hù)了社會的穩(wěn)定。為殘疾人提供法律援助，幫助殘疾人解決生產(chǎn)中實際困難和問題，是我們?yōu)槊褶k事的具體要求體現(xiàn)。我市各級殘聯(lián)高度重視工作，普遍建立了堅持以接待、登記、督辦、結(jié)案、反饋、通報為主要內(nèi)容的殘疾人工作責(zé)任制，各級領(lǐng)導(dǎo)親自接待、下訪、批閱，督辦件，對殘疾人反映的一些困難和問題在認(rèn)真做好解釋疏導(dǎo)工作的基礎(chǔ)上，及時研究，及時解決。全年共處理接待來信49件，來訪1275人次，辦結(jié)率98.9。
