時間：2023-01-06 04:31:10
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇城鄉發展調查報告，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
一、現狀分析
(一)全縣
(二)全縣教育發展現狀
二、當前我縣推進義務教育均衡發展存在問題
我縣城鄉教育得到快速發展的同時，鞏固普九成果的標準也在提高，普及義務教育的要求越來越強烈，人民群眾對教育數量和質量的需求不斷增長，社會經濟發展對與之相適應的教育發展的要求越來越高，由于教育經費增長速度的相對緩慢，我縣教育資源短缺以及城鄉義務教育發展不均衡性的矛盾還比較突出，制約了我縣城鄉義務教育發展的一體化步伐。主要表現為：
(一)教育投入逐年增長，但仍不能滿足義務教育高位均衡發展的需要。農村生均公用經費普遍不足。其因有三：教育現代化程度越高，其運行及維護的成本也越高;隨著素質教育的實施，學生實踐活動日趨豐富，學校開支增大;物價指數上漲。國家，省撥公用經費投入確實做到了逐年增長，但每所學校一年僅取暖費一項就幾乎占去經費的50%，農村生均305元和425元的小學、初中的生均公用經費與學校實際需要仍有較大差距，無法滿足學校正常運轉，跟不上高位均衡發展現狀的需要，導致了學校硬件普遍不硬，農村中、小學雖然硬件設施基本實現了標準化，但受公用經費高位增長的影響，普遍存在利用率較低的問題，中、小學圖書室、實驗室、電腦室普遍使用不多，一部分村級小學的教學仍然停留在一支粉筆、一張桌子、一塊黑板的原始階段，教學內容枯燥、乏味，跟不上辦學條件改善步伐。
(二)城鎮學校班級超載嚴重。城鎮學校大班額現象嚴重。隨著群眾對優質教育需求的強烈，加之義務教育階段學生學雜費的免除，學生擇校現象增多，造成城區學校辦學壓力過大，出現大班額。目前，我縣鎮內3所小學及2所初中均存在大班額現象。其中第一小學平均班額59人，年級最大平均班額72人，最少的也在53人左右;實驗小學平均班額63人，年級最大平均班額68人，最少的也在56人左右;2所初中平均班額為54人，最大班額62人，最小班額41人。超過教育部頒發的每班上限標準近1倍，影響了教學質量的提高。
(四)農村師資整體力量薄弱。一是年齡結構不合理。農村中小學教師隊伍得不
到及時的充實，青黃不接的現象較為嚴重。全縣40歲以上的教師占教師總數的66.3%，其中45歲以上的教師占48.6%。從總體上看，農村學校教師的平均年齡比城區教師大。二是學科比例失調。小科目專任教師不同程度缺乏，音樂、體育、美術教師嚴重缺乏，面臨著難以開齊科目、開足課時的困難。三是教師地域分布不合理。多數鄉鎮受學生人數減少影響不同程度地存在教師超編現象，而偏遠山區優秀教師又相對缺乏，部分教師多是民轉公，其綜合素質跟現代教育的要求差距明顯。
上述現象的存在，體現了我縣城鄉義務教育還存在較大差距，整體薄弱的狀況還未得到根本改變。這種現象，使我縣農村中小學教育與城鎮化進程的推進不相適應，義務教育的均衡化和平等性不能落到實處，嚴重影響著我縣城鄉義務教育均衡發展的建設進程。
三、對策建議
統籌城鄉義務教育發展，實現城鄉教育教育一體化是建設教育強縣的必然要求。在城鎮化進程不斷加快的新形勢下，我們必須進一步增強一體化的責任感和緊迫感，以科學發展觀指導，加快農村教育的改革與發展步伐，努力推進城鄉義務教育的均衡發展。
(二)促進交流，加快實施城鄉學校對口幫扶工程。發揮縣內初中、小學優質教育資源多的優勢，實施名校帶弱校、帶農校工程，縣內初中和小學分別輻射一個片區，從硬件、師資、管理等方面向所轄片區初中和小學實施扶持，部分教師實行雙向交流、定期輪換;城區學校與農村學校一一結隊掛鉤，聯動發展。合理配置教師資源，鼓勵城鎮教師到農村學校任教和擔任領導職務，建立城鎮教師到農村學校輪崗、中心校教師到村小輪崗制度。通過名校輸出辦學理念、管理方式、干部和優秀教師、現代教育信息技術等，提高農校、弱校的辦學質量，擴大優質教育資源，打造優質教育品牌。結合我縣現狀，目前可以通過名校+弱校、名校+新校和名校+農校三種模式，借助名校的資源優勢發展農村學校、改造薄弱學校、扶持新建學校，以名校帶動的方式，推動區域教育優質均衡發展。推行小班化試點工作，逐步破解城區學校大班額問題，吸引外來人口來我縣購房入學。
(三)統籌社會力量，加快實施農村中小學幫困助學工程。堅持以政府投入為主，統籌社會力量，組建**縣教育發展基金會，實施幫困助學工程。切實保證每一個失地農民、下崗職工、城鄉貧困戶子女公平地接受教育，努力做到不讓一個孩子因為家庭經濟困難而失學。縣、鎮兩級政府設立幫困助學專項資金，不斷擴大全縣接受兩免一補的學生范圍。
(四)加大培訓力度，加快實施農村優質師資建設工程。
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國務院關于促進畜牧業持續健康發展的意見
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大通縣農民專業合作社建設的實踐與思考
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當前農村財務管理中存在的問題及措施
對稱多縣草地退化的探討
對西寧市飼料生產與銷售情況的思考
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草食牲畜單一畜種能繁母畜比例發展指標驗證計算法
集約化畜牧生產對環境的污染與生態保護建議
對發展現代畜牧業與觀光畜牧業的認識
[關鍵詞] 互聯網農村 特性
一、互聯網在中國農村發展現狀
根據中國互聯網絡信息中心(CNNIC)于 2009年1月13日的第23次《中國互聯網絡發展狀況統計報告》顯示:截至2008年底,中國網民規模達到2.98億人,比2007年增長8800萬人。其中,中國農村網民規模達到8460萬人,較2007年增長3190萬,增長率超過60%。
對比2007年中國網民的城鄉結構,2008年中國網民中鄉村人口所占比重不斷提升,互聯網正在不斷向農村地區滲透。
農村網民的迅速增長固然可喜,但農村互聯網的普及仍遠遠不夠。與我國農村人口遠多于城鎮人口的現狀相反,目前我國農村網民只占了總網民的28.4%,而我國農村人口卻占了總人口的55.1%。由此可見,我國農村網民的發展空間很大,未來幾年內仍將是我國網民增長的重要力量,農村當然也就會成為政府和電信、互聯網企業發力的重要市場。
二、互聯網在中國農村發展特性分析
1.互聯網是推動農村信息化建設最便捷最經濟的途徑
我國城鄉信息化差距甚大,目前城鎮互聯網的普及率為35.2%,而農村僅為11.7%。可見我國農村信息化仍比較落后,甚至影響了國家信息化的發展水平。因此,我國政府將大力推進農村信息化提到了前所未有的高度,從規劃到實施,從政策到基礎設施,都已經取得了一些成就。但由于農村信息化的推廣手段及途徑尚不完善,信息化在農村的擴散相對較慢。
可喜的是,近兩年來我國農村互聯網迅速發展。據CNNIC統計數據顯示,到2008年底我國農村網民規模達到8460萬人,農村網民的年增長速度(60.8%)明顯高于全國網民的增長速度(41.9%)。而在2008年中國新增的8800萬網民中,新增的農村網民有3190萬人,占36%。可見,農村已成為我國互聯網發展的重要區域和新網民的重要來源,互聯網將是目前我國推動農村信息化化建設最便捷最經濟的途徑。
2.需求潛力大,農村移動商務市場空間巨大
首先,農村有龐大的潛在用戶群
CNNIC的《2008-2009中國農村互聯網發展狀況調查報告》數據顯示,截至2008年底,中國手機上網用戶達到1.2億,城鎮手機上網用戶7665萬人,占城鎮網民總體的36.5%。農村手機上網用戶約為4010萬人,占農村網民總體的47.4%。手機上網在農村地區的普及率普遍高于城鎮,為移動電子商務提供了沃土。加之“家電下鄉”工程的推進,農村的手機用戶規模也在不斷增多,并將源源不斷的加入到移動網民的行列,契合農村手機網民需求的移動電子商務應用,將擁有一個龐大的并且在不斷壯大的潛在用戶群。
其次,農村市場需求潛力大
CNNIC的調研數據顯示,農村網民近年來在使用網絡購物和網絡支付兩項應用上的比例保持著穩定的增長,但增速明顯低于城鎮,這一方面表明農村網民對電子商務的需求和認可度在不斷提升,另一方面,由于農村上網設備落后、信息化程度低、教育水平不高等因素的限制,農村電子商務與城鎮電子商務的差距越來越大。面對日益增長的市場需求和不平衡的城鄉差距,移動電子商務勢必能最大程度地發揮其低成本、“隨時隨地”的優勢,通過打通信息流、物流和資金流等通路,迎合并不斷深挖農村市場需求。
3. 農村網吧問題需要關注和治理
(1)農村網吧經濟繁榮
目前,家庭和網吧仍然是網民上網的最主要的兩個場所。但是,受上述因素影響,城鄉網民上網場所的選擇側重有所不同。農村家庭上網的人群比例為68.0%,比城鎮低14.3%;而農村的網吧經濟較為繁榮,網吧網民比例為54.2%,比城鎮高16.2%。對于農村網民而言,網吧與家庭幾乎居于同等重要的位置,網吧成為廣大農村網民進行網上生活的重要場所,隨之也帶動了農村網吧經濟的繁榮。8460萬農村網民中,網吧網民人數已達到了4585萬人,年增長率達79.7%。其中,約有787萬人只在網吧上網的網民。
(2)農村未成年出入網吧急需規范
未成年人大多處于學齡時期,農村未成年網民中,81.6%都是學生,學生大量進入網吧上網,嚴重影響了學生的學業。加之農村未成年人網吧上網主要以娛樂為主,交友聊天、網絡游戲的使用率較高,他們對互聯網加深現實人際關系深度方面的作用較為認同,而對網絡世界的信任感則較低。
4.青少年成癮傾向:農村比城鎮更普遍
根據中國互聯網絡信息中心第24次調查報告顯示, 農村青少年成癮傾向網民占比高于城鎮,農村青少年網民中一天不上網就感覺難受的認同比例達到13.9%,高出城市相應比例0.9個百分點;同時,認為與現實相比,更愿意呆在網上的比例也高于城鎮相應水平。
與城鎮相比,農村地區上網資源更加有限,網吧上網比例較高;農村地區留守兒童缺乏足夠的家庭監管,無約束的上網行為是網絡成癮巨大隱患。農村青少年娛樂活動更為單一,上網的娛樂性高于城鎮網民。
三、結束語
對于網站和互聯網上網服務業而言,廣闊的農村市場、八億的潛在消費者無疑也是一個難得的發展商機。傳統農業正在向科技化、文化的方向發展,網絡作為新傳媒,肩負著信息傳播的責任,很多的農業產業鏈會通過信息搭橋,整合農村地區豐富的資源和巨大的市場,從而給中國農村廣闊天地帶來新的發展機遇。目前中國農業地區的互聯網用戶的增長率顯著高于全國的網絡用戶增長率,相信互聯網發展的下一個亮點會在農村出現。
參考文獻:
（一）國外情況
從世界范圍看，很多國家都開展了與政策評估有關的審計業務。例如，日本2001年出臺了關于對行政機關進行政策評估的法律，將政策評估作為一項制度要求以法律的形式予以明確。在會計檢查院的審計報告中，有對國會要求檢查事項有關的報告，其中就涉及對于某些政策的審計；韓國審計監察院也應公共利益的要求，對需要被改進的政策和制度進行審計；英國審計署也開展了對公共政策執行情況和政策效果的評價；意大利和澳大利亞等國家也開展了對單項或是一攬子公共政策執行和績效進行評價的審計；美國審計署（政府問責署GAO）開展的政策評估審計最為典型。政策評估審計報告采用“評價主題+評價方法+評價結果+政策建議”的格式。按照不同的維度，美國審計署開展的政策評估審計可以分為不同類型，
（二）我國情況
1．政策評估的思路和內容在部分審計項目中已有所體現，但還不夠深刻。例如，九省市應對國際金融危機落實中小企業扶持政策的審計調查報告、開發區財政稅收政策的審計調查報告等審計報告已經明顯地體現了政策審計的思想。又如，2012年實施的全國社會保障資金審計，雖然以資金為主線，關注資金籌集、管理和使用過程中的很多問題，實際上是對一攬子社會保障政策的政策評估審計。但是政策評估的主題不夠清晰，政策目標或規范不夠明確，評估的測度方法尚未建立，加之對法定審計對象習慣理解為單位、資金或項目，同時報告格式相對固定等原因，導致政策評估內容與政策目標不能一一對應，不能使人形成對政策完整、系統的認識。
2．部分政策評估方法已經開始應用，但應用得不夠系統。在2012年8月的全國社會保障資金審計結果公告中，很多內容都體現了政策評估方法的運用。比如，審計公告通篇無論是肯定成績，還是揭示問題，諸如險種間尚未完全實現有效銜接、各地實行的保障政策尚不完全統一、社會保障運行機制有待進一步健全完善等，都始終圍繞社會保障政策的公平性、互濟性、普遍性、強制性、福利性等特性對政策進行評價，這幾個特性都是設立社會保障政策的基本原則和確保政策科學有效的主要考量維度。這個評價過程，應用了政策評估中效果型評估模型中目標導向評估的方法。公告中還體現了經濟評估模型中比率分析和比較分析的方法，所揭示的基金籌集管理使用中存在的問題，在一定程度上體現了專業評估和過程評估的思維。然而這些應用比較零散，不能系統地應用評估模型體系。
二、政策評估在我國國家審計中的應用展望
（一）嘗試專門以政策為導向的審計或審計調查
《審計法》規定審計機關對國務院各部門和地方各級人民政府及各部門的財政收支，國有金融機構和企業事業組織的財務收支，以及其他依照《審計法》規定應當接受審計的財政收支、財務收支的真實、合法和效益，依法進行審計監督。審計工作中對這項規定的理解可以更加靈活。對政策的審計可以視為財政收支、財務收支效益性審計的一部分，或者可以采取審計調查的方式，嘗試專門以政策為導向的審計，審計對象可以不局限于與資金直接相關的政策，避免以資金、項目、部門、個人為審計對象而影響對政策效果完整系統的評價。
（二）對審計報告思路做相應調整
現行審計報告有時包括內容較多，既有資金問題、管理問題、政策問題，還有違法違規問題、體制制度機制問題。這種點多面廣的報告模式，有可能造成對某項政策的評價分散在報告的各個部分，不利于讀者形成立體系統的認識。可以探索采用“評價主題+評價方法+評價結果+政策建議”的報告模式。評價主題的選取要具體，有針對性；評價方法要靈活多樣，不拘泥于傳統的審計方法，同時要符合評價主題的需要；評價結果要緊扣評價主題，盡量不涉及其他內容；政策建議要明確，能直接從評價結果中得出。
（三）系統引入政策評估專業方法
現有審計報告模式很難系統采用政策評估模型。伴隨報告模式創新的探索，可以在報告中大膽采用效果型評估模型、經濟型評估模型、專業型評估模型和過程型評估模型等評估模型體系，并將這些模型體系與依法審計有機結合。數據式審計已經在很多審計項目中探索使用。最為典型的是在2012年實施的全國社會保障資金審計項目中，已經通過大規模的數據采集作為發現審計線索的重要手段。數據式審計的日趨成熟，迫切需要完備的體系和模型予以支撐，同時也在技術上使建立完備的評估體系成為可能，這就為政策評估模型在審計中的廣泛應用提供了必要性和可行性。現階段，可逐步建立各專業、各類型政策的綜合評估模型，促進審計更為系統化、定量化。
（四）適當嘗試前饋審計
可以引入政策效果預測模型，嘗試對政策進行前饋審計。在政策正式出臺前，按照政策擬采取的有關規定，預測其執行情況和執行效果，以便對不利于實現政策目標的策略加以修正，或者將各種不同政策策略的執行情況和執行效果作對比，以在各種政策中選擇最優的策略。通過預測，可以事先提出相關的政策建議，如增加配套政策和管理手段，修改政策策略，或在現有政策策略中擇優等。這些建議可以起到未雨綢繆的作用，其審計效益有時要高于事中審計和事后審計。
（五）拓寬審計大格局的思路
近年來，財政審計大格局的思路在不斷拓寬，實現方式也在不斷創新。比如，2012年財政審計就以橫向溝通、上下聯動的方式，將中央預算執行情況和編制的中央決算草案審計、中央財政建設投資情況審計、中央國有資本經營預算執行情況審計、國家金庫系統辦理預算資金收納撥付情況審計、中央部門預算執行情況及決算（草案）審計、全國社會保障基金理事會基金管理運營情況審計和地方財政收支及重點專項資金審計等項目納入審計，最后整合信息，形成匯總報告。這樣安排最主要的目的是促進政府預算的統一和完整，使兩個報告能對2012年度的預算執行情況有一個更為系統清晰的描述。
三、結語
據新華網報道 中國家庭教育學會、全國婦聯兒童工作部、中國兒童中心近日在北京聯合了《我國家庭教育指導服務現狀調查報告》。調查顯示，我國大多數省份都已建立家庭教育協調機構，其中主要業務工作由婦聯負責。
報告指出，現代社會人才競爭，加之我國現行的人口計劃生育政策，家長們普遍重視家庭教育，但繁忙的工作占據了大量的時間和精力，很多家長對于兒童發展、家庭教育知識了解較少，迫切需要科學的家庭教育指導服務。同時，從總體上看，家庭教育指導者隊伍專業化程度較低，市場化的家庭教育指導服務機構發展良莠不齊。隨著政府不斷加強有關家庭教育指導服務工作的政策，人們越來越需要專業的系統化培訓來保證家庭教育指導服務質量，家庭教育指導服務市場和隊伍也亟須規范。
報告通過調查家庭教育指導服務實施情況和家庭教育指導服務實施環境，一定程度上顯示了我國家庭教育指導服務的現狀和特點。據12個省（自治區、直轄市）調查數據顯示，各省都已建有家庭教育工作領導小組等協調機構，省級協調機構第一負責人是省政府或省委領導的有4個，是婦聯領導的有8個。可見多數省份都建立了家庭教育協調機構，并且大部分機構的領導由婦聯系統領導直接擔任。
報告認為，“將家庭教育指導服務納入城鄉公共服務體系”的關鍵在于把家庭教育指導服務作為一種公共服務，其提供主體應是政府。政府應推進家庭教育立法，完善基本政策，落實相關規定，“為城鄉家庭提供普惠性的家庭教育指導服務”。
山東大力發展公益普惠中職教育
據《中國教育報》報道 近日，山東省出臺《基本公共服務體系建設行動計劃（2013～2015年）》，提出實施中等職業教育基礎能力建設工程和中等職業學校規范化建設工程，大力發展公益性、普惠性中等職業教育（含技工教育）。
山東將支持60所左右縣級中等職業學校規范化建設，到2015年，每個縣（市）至少建成一所規范化中等職業學校。扶持60所左右示范性、優質特色中等職業學校建設，以設區市為主統籌中等職業學校布局和專業布點，確保區域內中等職業學校與普通高中辦學規模、辦學條件大體相當。
山東還將中等職業教育納入公共財政保障范圍，出臺中職校生均公用經費撥款標準，并從今年秋季開學起在全省實行中職免學費制度。公辦中等職業學校全日制正式學籍一、二、三年級在校生全部免學費，民辦中等職業學校全日制正式學籍一、二年級在校生按當地同類型、同專業公辦中等職業學校免除學費標準給予補助。
【超市物價上漲的超市調查報告】
從20xx年8月份以來，關系民生的肉類、糧油和煤氣價格不斷飆升，給老百姓的日常生活帶來很大的不便。于是，我們做了一個關于物價上漲的超市調查報告的范文，傾聽一下老百姓的心聲。
以下是2月1日至5日我們在花都各大市場、超市隨機對200名不同階層的市民所做的調查，以及對豬肉、花生油、煤氣三種具有代表性的商品上漲的情況的超市調查報告的范文統計。
一、超市調查報告的范文之主要物品價格上漲調查表
價 格物 品 20xx年-20xx年
10月 11月 12月 1月 2月
豬肉/kg 17.8 19.6 23.2 27.6 29.2
花生油/L 15.6 17.8 19.6 21.2 23.2
煤氣/m3 13 13 15 18 18
二、超市調查報告的范文之月工資增加調查表
月 工 資 增 加(元) 0 0-100 100 ~ 400 400
調 查 人 數 141 29 26 4
占總人數的比例 70.5% 14.5% 13% 2%
三、超市調查報告的范文之物價上漲對居民生活的影響程度調查表
影 響 程 度 無影響 有一定影響 很大影響
調 查 人 數 60 72 68
占總人數的比例 30% 36% 34%
四、超市調查報告的范文之圖表分析：
由超市調查報告的范文之上圖觀察得知：在物價迅速上漲的今天，仍有許多市民的工資沒有增長，約占調查總人數的70.5%，并且工資上升幅度較大的人僅占總人數的2%!這是多么嚴峻的問題啊!關系民生的各種物品價格不斷飆升，而居民的工資卻得不到與物價同幅度，同比例的上升。自然而然的就對百姓的生活造成了影響，也進一步反映出我國正處于社會主義初級階段，主要矛盾是人民日益增長的物質文化需要同落后的社會生產之間的矛盾。
國家在物價上漲嚴重時就已經出臺各種抑制物價飆升的規定，我們的超市調查報告的范文則顯示民眾普遍認為物價上漲對他們的生活造成了一定影響，只有少部分人認為對他們的生活沒有造成影響。因此，可以體現出一些商家沒能嚴格按照國家出臺的政策辦事，同時也反映出有關部門執法力度不強。
因此，我們現在需要做的是繼續推動工資的增長，讓民眾能夠坦然面對物價的持續上漲 ，而不是為他們構筑起一個并不存在的虛擬的幻覺。超市調查報告的范文里說：國際經驗也表明，擴大居民收入份額，使居民收入增速等于甚至在一定時期內濕度快于經濟增長。因此，今后一段時期我國國民收入分配大格局應適度向城鄉居民個人收入傾斜，保持居民收入的穩步增長，應成為我國經濟轉型時期保持國民經濟發展和社會穩定的基本政策取向。
【關于物價上漲的調研報告】
一、調查概況
我于20xx年2月份，對我居住地周圍的超市、百貨商店、農貿市場、個體經營者等進行了調查。通過調查研究，對當前物價上漲情況有了初步認識和了解。
二、調查的具體目標和方法
(一)、具體目標
1.物價上漲的具體體現
2.物價上漲的原因
3.物價上漲的影響及應對措施
(二)、調查方法
訪問法：我深入附近超市等人流量比較大的地方進行了訪問，內容涵蓋近幾年的物價對比、百姓眼中物價上漲的原因、物價上漲帶來的害處和對居民生活的影響等。
觀察法：我多次深入百姓之中，觀察他們購買生活用品，記錄他們的言行;我多次外出買東西，向賣方打聽關于物價上漲的情況。從日常的小事去觀察社會
中的大事，從中獲益不淺，并提高了與人交流的能力。
三、總體情況介紹
今年最流行的一句話是：物價漲了，工資沒漲。工資漲了，物價漲的更快!
目前中國通脹的表現比較特殊，因為主要是食品類漲價幅度超過10%，帶動整體cpi(即消費者物價指數(consumerpriceindex)，是反映與居民生活有關的產品及勞務價格統計出來的物價變動指標，通常作為觀察通貨膨脹水平的重要指標。)上升至5%以上。但是美國的物價指數是不包含食品和能源的，原因是食品和能源的價格波動性太大，不足以反映社會整體通脹的真實情況。而中國除食品外的價格指數上升僅僅1.9%。也就是說，中國目前的通脹是結構性的，廣義上講是流動性過剩(即貨幣發行量過大引起)，但如果僅僅用收縮貨幣存量的政策，并不能有效控制通脹，反而會抑制經濟的發展。食品類商品價格的上漲的本質原因是原材料，能源價格的增長，如電力，化肥，運輸(汽油價格提高運輸成本)，當然也有中間商的投機行為的作用。目前，政府采用各種行政手段降低中間環節的費用，這類商品的漲價壓力已經緩解。但是，原則上講，這類商品，主要是蔬菜和農產品的價格應該適度上漲，這樣可以使農民得到較多的利益。當社會都在注意城市人口失業率的時候，有誰會注意農民的收入是否合理呢?
生活用品的漲價只能說明生產商的資金充裕，不必由于資金周轉困難而降價處理商品。例如衣服的價格，確實可以發現商場的價格提高許多，但再仔細了解可以發現，高價格的商品通常是新上市的樣式，而且沒有節假日的打折活動。筆者曾經花200元買到國內某名牌的西服，原價將近XX元，通常打折到最低也要4-5折。而我買的西服大約是3年前的樣式。在任何時代，不考慮價格僅以自己喜歡為買的標準，都是富裕到一定程度的人群的消費行為。
工資水平需要調整。提高工資，提高所得稅起征點，這些是調整社會分配格局的措施，會緩解通脹壓力。但是，如果調整過快，會形成物價與工資輪流增長的惡性循環。
人民幣匯率偏低。由于我國經濟對進口物資的依賴性很高，石油等商品價格高企對我國物價上升構成壓力，這是美國過量發行美元的結果。如果人民幣匯率提高，會使目前的通脹得到緩解。只是人民幣匯率提高的速度不可太快，否則，金融市場上的投機行為會使我國經濟受到傷害。
蔬菜元時代
蔬菜價格已經進入元時代。在近20種蔬菜中，至少1/3的蔬菜要價超過4元/斤，1元/斤以下的蔬菜幾乎絕跡.
蒜你狠是時下中國流行的一句時髦用語，這是源于大陸大蒜瘋漲超過100倍，甚至比肉、雞蛋還貴。蒜你狠的菜價，讓老百姓在掏荷包里的銀子買蔬菜時，想了又想，算了又算，最后只能感慨：什么都漲了。
泡菜，對于韓國人而言，是一日三餐都離不開的食物。但由于氣候異常，腌制泡菜的主要原料白菜的價格持續上漲，有的地方價格甚至是以往的4倍。這讓韓國很多普通家庭吃不上泡菜，被當地媒體稱為泡菜危機。
菜籃子綜合癥，中國36個大中城市重點測的食用農產品價格比前上漲0.3%，是連續第6周上漲，網民們紛紛發貼訴說物價上漲之害，城里人說物價漲了坑了城市居民，富了農村群眾;農村人說物價漲了，種啥養啥都賠本，物價上漲不只傷害了農村群眾，傷害了城市居民，物價上漲嚴重傷害的是政府的公信力，糧價漲了，糧農未曾得到多少實惠，肉價回升了，豬農也未嘗到甜頭，蒜價漲了，蒜農依舊未實現增收。這就是物價上漲下農村的真實情況。
以上是關于目前我國物價上漲的簡單解釋。
四、市場調查
去菜市場逛一圈，竟然很難看到1元/斤以下的菜。有些當季菜，比如莧菜，都是4、5元一斤。帶100元出門買菜，經常兜里空空回去。回去一算賬，連雇主都不相信錢用得這么快。一名打工的專職鐘點阿姨反映到,今年以來，每個月與雇主核對買菜的賬單時，她就愈加清楚地感覺到東西貴多了。后來她說，她服務的幾個家庭都經常吃蠶豆。可是她又說:蠶豆賣4元5斤，幾乎是菜場里最便宜的蔬菜了。
一向不當家不知柴米貴，自稱原本不太在乎錢的白領最近也體會到了食品價格上漲的壓力。她在博客里抱怨:茄子8元一斤，散養母雞20元一斤，買兩只雞花了200元。現在花錢都覺得肉疼。
一位在超市蔬菜柜臺工作的職員對今年以來的蔬菜價格變化有更為直觀的感受。她說過年后，蔬菜價格一直在上漲，她所在超市上架蔬菜的零售價比年初時平均翻了近一番。
除蔬菜外，包括水果、糧油在內的其他食品也出現不同程度的價格上漲。繼房奴出現后，最近，網絡上甚至出現了自稱吃不起蔬菜、水果的菜奴、果奴。
有人反映，雜糧漲價比之蔬菜更為兇猛：去年綠豆3元/斤，今年已經賣到11元/斤。前兩天，家門口的超市還賣斷貨了。
農產品價格上漲一輪接一輪;一個產品接一個產品;一個環節傳導到一個環節。
除了農產品漲價外，衣食住行中的衣這一項也讓消費者感覺手頭吃緊。
五、分析問題的主、客觀原因和制約、影響因素
根據大家的反映的普遍觀點來說主要有一下方面的原因:
其一:國家宏觀調控(即保持經濟總量的基本平衡，促進經濟結構的優化，引導國民經濟持續、迅速、健康發展，推動社會全面進步的經濟措施。所謂的宏觀調控是與市場經濟相對應的，是政府調節市場的主要手段。)，包括提高或降低銀行利率，并沒有取得實質性的效果,造成大量資金流入市場，刺激經濟增長，經濟增長必然帶動物價上漲;
其二:貨幣發行過量，這是全世界普遍存在的問題。特別是最近美國實行量化寬松的貨幣政策之后，這幾天國際市場大部分商品價格在急劇上漲。
其三:也有一些臨時性的因素，比如今年的蔬菜價格上漲就是因為今年的災害天氣導致的。
其四:我國在工業化、城鎮化的發展過程中，農村的勞動力成本也上升了。
其五:熱錢炒作的因素。
我看了一些文章不完全一樣,我個人認為這次物價為什么漲?
第一,有成本的原因,盡管大宗農副產品沒有怎么漲,但是與消費息息相關的蔬菜等漲起來了,這里面確實有農民工的工資問題,在一些地方農民工一天的工資相當高,我曾經聽說原來新疆棉花收集時找河南的農民去一天50塊,現在100塊也找不到。這是一個例子,說明有成本推動的因素。隨著如何把蛋糕切好的呼聲下,gdp(即國內生產總值(grossdomesticproduct,簡稱gdp)國內生產總值是指在一定時期內(一個季度或一年)，一個國家或地區的經濟中所生產出的全部最終產品和勞務的價值，常被公認為衡量國家經濟狀況的最佳指標。)做大了,收入分配怎么解決好?想盡辦法把蛋糕切好,提高低收入群體的工資水平,在這個大背景之下,推動和引起的物價上漲會持續一段.在民工荒或者是人口紅利出現拐點的時機大背景下會維持一個階段,現在物價壓力不僅僅是這個。
第二個原因是輸入性的,在美國第二輪寬松貨幣政策之下,盡管加強了資本管制,大家很關心熱錢問題,貨幣供應多的問題,擔心超發的問題,在這個背景之下我們客觀上有些關系老百姓國計民生的商品原材料許多是進口的。比如像大豆,幾乎四分之三是進口,植物油大多數也是進口的,在第二輪寬松貨幣政策大背景下,全球貨幣多,全球商品價格包括棉花、糖、咖啡、石油都在漲價,而且大幅度漲價情況之下,我們進口的東西能不漲價很難!
第三,物價上漲環境中,市場投機炒作也相當厲害,我在一些場合說,比如網上的語言豆你玩、蒜你狠,這樣的炒作本身對物價推動也起了很大的作用。因此, 仔細分析最近物價上漲的原因是幾個方面都有。但是不管是炒作原因,成本推動也好,還是國內一些需求原因,說到最后物價問題還是貨幣問題。
六、解決問題的思路、對策和可行性
1、千方百計增加職工收入
收入是決定消費最重要的因素，所以促進消費最重要的途徑就是不斷增加居民的可支配收入，居民收入的增加，會有效改善居民的收入預期，增強信心，減少過度儲蓄，擴張即期消費，促進經濟增長。由于我區從業人員工資收入偏低，企業經濟效益不高，因此應增加在崗職工收入，以支撐居民收入的增加，政府應實行就業優先和社會保障優先的政策，以提高城鎮居民的生活水平。
2、加大對低收入戶的扶貧力度
政府和有關部門應多關心弱勢群體，一方面要提高社會保障程度，增加對困難群體的就業支持和轉移支付，發放低保補助費是一個方面，同時應注意解決低收入戶家庭勞動力的就業問題。另一方面應制定相應政策，著力解決由于不合法不合理收入存在而導致收入差距擴大的社會問題，重點擴大中低收入者的比重，加大對低收入戶的扶貧力度，使之盡快脫貧。
3、改善消費環境，拓寬消費領域，更新消費觀念
政府的經濟管理部門應從研究生產和供給，轉向研究消費和需求，從實際情況出發，著力從體制和政策上調整消費結構，啟動不同層次的消費需求。有關部門應加大力度依法嚴厲打擊假冒偽劣行為，嚴厲制裁商業欺詐，提倡、鼓勵誠信促銷，規范市場秩序，消除消費者購買商品的后顧之憂，維護消費者的利益。
生產經營單位應促進產業的多元化，加快發展服務業，拓寬服務領域，大力提高服務業增加值占國內生產總值的比重，大力開展信息服務、金融理財服務、租賃服務、社區服務、家庭個人醫療服務等。目前，我區服務貿易還處于起步階段，市場空白點還很多，潛力巨大，商機無限。
4.穩定價格
穩定價格總水平的24字原則是：立足當前、著眼長遠，綜合施策、重點治理，保障民生、穩定預期。立足當前、著眼長遠，就是要迅速采取有力措施，把市場價格穩住;同時，考慮到影響物價上漲的因素中有些因素如成本推動因素等可能會長期起作用，所以要把采取短期應急措施與建立長效機制結合起來。綜合施策、重點治理，就是要打好組合拳：針對供給面的因素，大力發展農業生產，保護農民的生產積極性和合理利益，保障主要農產品和重要農用生產資料的供給，完善儲備制度，合理降低運輸等流通成本;針對需求面的因素，有效管理流動性，控制物價上漲最基礎性的貨幣條件;針對國際上的通脹輸入因素，密切跟蹤和防控境外熱錢流入，搞好重要農產品和大宗商品的進出口調節，增強國家儲備的吞吐調控能力;針對市場管理因素，把維護市場正常經營活動與打擊價格違法行為相結合，以經濟手段和法律手段為主，輔之以必要的行政手段，重點打擊串通漲價、變相漲價、囤積炒作等不法行為;對于政府所管價格特別是上游資源性產品價格，要把握好調整的時機、節奏和力度。保障民生、穩定預期，就是要保障好廣大人民群眾特別是困難群眾的基本生活，完善補貼制度，建立健全最低生活保障、失業保險標準等與物價上漲掛鉤的聯動機制;同時，針對通脹預期因素，做好輿論引導工作，澄清各種不實報道，客觀分析物價變動趨勢，穩定各方面的價格預期。所有的貨物，不得高價進口，不得低價出口。物的最高價格，超過上線，禁止進口;限制出口貨物的最低價格，低于下線，禁止出口。什么昂貴出口什么，什么便宜進口什么。從一定意義上說，穩定價格預期比穩定現期價格更為重要。
七、個人結論
對于調查結果我最深刻的體會是:
物價上漲會導致通貨膨脹，貨幣貶值，經濟混亂，失業率上升，破壞社會的穩定與安寧。物價上漲會影響人民的生活水平的提高，造成人民對政府的不滿，不利于政府工作的展開。物價上漲會造成市場上商品供求的失衡，造成商品積壓;也會影響賣主的利潤.物價上漲不利于社會的穩步健康發展。
摘 要 農民工由于宏觀國家政策、微觀自身認知等各種因素而不能實現城市的社會適應，成為游離于城市和農村間的“邊緣人”。本
>> 農民工城市社會適應的影響因素 新生代農民工城市社會適應研究 關于第二代農民工的社會適應 社會適應視角下新生代農民工的教育研究綜述 老一代農民工返鄉社會適應的個案研究 淺析農民工城市適應問題 返鄉農民工社會適應困境及其社會工作介入初探 新生代農民工社會適應現狀分析 石河子維、哈、漢城居農民工子女社會適應問題研究 農民工流動子女社會適應性問題初探 青年農民工城市適應問題的社會關系網絡現狀研究 農民工在城市中的適應問題與社會支持分析 農民工子女的城市適應研究文獻綜述 中國西部農民工社會適應性現狀及其影響調查報告 新生代農民工的城市社會認同 農民工城市適應問題及社會工作介入研究 社會工作視角下農民工隨遷子女城市適應問題探討 淺論第二代農民工的城市適應中的文化適應 淺析農民工與城市化的聯系 淺析企業對農民工的社會責任 常見問題解答 當前所在位置：，2012-7-5.
② 張雨林.小城鎮建設與城鄉協調發展[J].中國社會科學，1986（4）.
③ 陸學藝.當代中國社會階層研究報告[M].社會科學文獻出版社，2002：170.
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⑤ .鄉土中國、生育制度[M].北京大學出版社，1998：25.
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⑦ 郭少峰、鄧琦.六成農民工自我認定社會地位為底層.新京網報[OL]，.2013-4.
沒有人能想到一份普普通通的調查報告竟會引發一場全國范圍的激辯。
2009年9月4日，《東方早報》刊登了一份關于華東地區白領人群日常生活狀態的調查報告――《華東區白領生活形態調查研究報告》。報告結果顯示，在上海地區8成白領自認活得不如農民，58％的白領羨慕農民日出而作，日落而息，53％的白領認為比不上農民的理由是“他們沒有輻射和交通污染”，43％的白領希望能和農民一樣一日三餐都正常。
調查結果甫一公布，立即在全國上下引起了激烈的爭論，一時間成為國內各大報刊，網站論壇上的熱門話題。有的網友說白領們叫苦實在太矯情，是“得了便宜還賣乖”，有本事你也去種地!有的則認為現在都市白領面臨的生活壓力大，羨慕農民也可以理解。
截至記者發稿時，報告的結果已了將近一個月的時間，國內各大媒體上關于這一事件的爭論仍在繼續。而由此次激辯所引發的關于白領標準和白領人群生活壓力的討論也開始引起人們的注意。
一份報告引發的“口水仗”
“白領”。“羨慕”“農民”這幾個關鍵詞似乎從一開始就注定了這份《華東區白領生活形態調查研究報告》必將成為大家爭論的一個熱點話題。
9月4日，《東方早報》的文章刊出后，隨即引來全國上下的一片噓聲，“矯情”、“得了便宜還賣乖”的叫罵聲不絕于耳。9月7日，《北京青年報》刊發文章――《白領羨慕農民：矯情背后的真實》對這一話題進行評述。文章認為，寬容地看，8成白領自覺活得不如農民，并非全是矯情。他們所抱怨的現實生活際遇，也并不都是無病的小資情結在作怪。在房價、藥價高漲的現實下，白領們光鮮的外表背后，也有著不為外人知的艱難。但這一觀點隨即遭到了某省級衛視讀報欄目主持人的“撻伐”；白領們羨慕農民日出而作，日落而息――他們怎么不羨慕農民烈日當頭地享受紫外線的充分照射，而且經常的還要在暴風雨中“虎口奪食”?希望能和農民一樣三餐都正常――只要白領們放棄那些“小資情調”的夜生活，基本是可以實現的。
9月9日，《南方周末》發表了時事評論員熊培云的署名文章《白領為什么羨慕農民?》。文章稱，對于“白領羨慕農民”的調查結果，他并不感到意外，更不覺其荒誕。同時，他也能理解部分網民的憤怒。但是，都市白領人群對農民生活的“局部羨慕”也是非常真實的。
但隨后，在國內各大知名網站、論壇上就相繼出現了大量反駁熊培云觀點的文章，而網友們對此事件的評論更是不計其數。
國內知名網絡論壇――中華論壇《新聞觀察》版塊的版主郭一平親眼見證了這一網絡“盛況”。從月初起，相關的討論帖子就開始大量出現。最多的時候，這類帖子的日瀏覽量可以達到3萬以上。郭一平說，“差不多是創紀錄了”。
但在他看來，對這話題的爭論是沒有任何實際意義的。因為雙方各說各話，永遠都是“公說公有理，婆說婆有理。”
楊金強是上海某生活雜志的編輯，他到現在還記得半個月以前編輯部的一次選題策劃會上的情景：剛一談到這個調查報告，編輯部就炸開了鍋。有的說，整天坐在辦公室里的白領跟面朝黃土背朝天的農民去比不太厚道。有的說，白領們所承受的壓力是遠非農民們所能想象的。大家各執一辭，互不相讓，火藥味還挺濃。
楊金強聽著有些可笑：反對者總是在強調絕大多數農民生活的困苦現狀，而贊成白領說得有理的，實際上一直是在拿極少數的富裕農民來說事兒。“白領羨慕農民這本身就是一個偽命題。”他說。
誰算自領?
這次關于“白領羨慕農民”的激辯，還引發了人們對都市白領標準的大討論。在目前的中國，相較于農民階層身份的相對清晰，白領階層的身份似乎更難以界定。
“白領，在英文中的寫法是“white-collar”，它最早出現在上世紀20年代初的西方社會，意即“穿著白色衣領的員工”。這類人群主要是指受雇于人而領取薪水的從事腦力勞動而非體力勞動的職員，包括管理人員，技術人員、政府公務人員等。一般情況下，這類人員的工作條件較好，社會地位和經濟收入也較高，是令許多人羨慕的階層。
在中國，一般認為“白領”一詞是在改革開放以后才出現的，基本上沿用的是“從事腦力勞動的職員”這一概念。通常，在寫字樓上班，坐辦公室的職員都會被稱為白領，如果職位較低，工資不高，最多在白領前加一個“小”字。
按照中國社會科學院2007年11月公布的全國主要城市白領工資標準，綜合各城市物價水平，居住成本、交通成本城市現代化等諸多方面因素，共分7個檔次；香港與澳門分別以18500元與8900元位居一檔；上海、深圳、溫州、北京位居二檔，在上海成為個白領，月薪要達到5350元。而在北京這一數據為5000元；成都，哈爾濱等城市列第六檔，工資標準為1 900元與1 700元；最低的第七檔為拉薩，白領標準為900元。
這一“研究結果”的公布，在社會上引起了廣泛的關注與爭議。爭議的內容，大致包括以下幾方面。一是究竟什么是白領?能用工資標準劃分白領嗎?二是這樣的標準究竟是高還是低?
著名人力資源專家，北京綠洲源管理顧問有限公司人力資源部經理張錫民先生認為，雖然不同的地區不同的人們對白領階層的劃分仍然存在不同的意見，國際上也沒有什么統一的劃分標準。但現在為各方所公認的一個標準是，白領必須從事的是非體力勞動，其工資收入水平因各地的生活，消費成本不同可以上下浮動，但一般來說，是高于當地的平均收入水平的，至少要是當地平均消費和物價水平的1.5倍。
而北京鏈家地產資深置業顧問李二偉先生則認為：白領階層的一個顯著的特點就是有著良好的教育背景和專業技能，所從事的主要是腦力的而非體力的文職或管理性工作。相應地，其收入水平應當足以使其在工作所在地維持一種相對體面的生活。
“從這個意義上來看”，李二偉說，在這份調查報告中很多羨慕農民生活的所謂的白領，實際上都只是“偽白領”或“準白領”，而非真正意義上的白領人士。
白領生存狀況之辯
9月26日，京郊密云縣石城鄉寇大龍正在自家的院子里拾掇著剛剛收下來的玉米。
他坐在一只小矮凳上，左手扶著一個木制的玉米脫粒推子，右手拿著一棒玉米。玉米棒子在推子上使勁兒一推籽兒就落在了推子下面的簸箕里。
“那些整天坐在寫字樓里吹空調的白領會羨慕我們?您別跟我開玩笑了!”他覺得這事兒有點好笑，說話時連頭都沒有抬。
這并不是他第一次聽到這個說法，事實上，半個月前他就在一個網絡論壇上看見了這個調查報告。當時他用自己的網名在論壇上回了一句“太矯情了”。
“這幫人就是沒事兒閑的。”他一邊忙著手里的活兒一邊笑，“你們誰要是愿意跟我換換，我現在立馬就同意。”
大龍今年36歲，中專文化，曾是一名公交車司機。從2002年開始，他辭職搞起了貨物運輸，幾年下來賺了不少錢。現在，他住著二層小樓，家里電話電腦等一應俱全。
在外人看來，他的日子過得相當滋潤，但他自己卻不以為然：“啥時候有活兒了你不還得一點一點地干?他指著滿院子的玉米說：“哪里有你們坐在辦公室里舒服!”
對于這份說“白領羨慕農民”的調查報告，他說了一句：“光看見狼吃肉，沒看見狼挨打。”
但在北京某廣告公司的年輕白領張洪山看來，“只見狼吃肉，不見狼挨打”的恰恰正是寇大龍這樣的京郊農民們。
張洪山是河北人，今年28歲。2004年大學畢業以后他就進入了北京某廣告公司工作，現在月薪有8000多元。按照中國社會科學院2007年公布的北京白領工資標準，他無論如何都算得上是白領階層了。但他自己卻“從來都沒有感覺自己是白領”。
小張所在的廣告公司在北京的朝陽區，但他卻住在幾十公里之外的石景山區。每天上班光在路上就要跑上將近兩個小時。“別人是朝九晚五，我這兒卻是朝五晚九――每天早上5點就起床，晚上將近9點才回到家。”他自嘲道。
他曾經想過要搬到公司附近來住，但看看已接近他月薪一半的房租，他只得作罷。至于攢錢買房，他坦言“還沒有想過，也不敢想。”
舒偉是河南鄭州市鄭東新區某律師事務所的助理律師。他2005年6月從西南政法大學法律系畢業以后，先在一家公司做法律顧問，從2007年起進入這家律師事務所做起了助理律師。
舒偉現在的月收入大約有6000元，在鄭州這個尚不甚發達的中部城市，他的收入絕對屬于中上等水平。初進律師事務所時，他曾信心滿懷地要在五年以內買房買車，但隨著鄭東新區的建設，他很快發現，這并不現實。
“我的工資是比兩年前高了，但這里的房價漲的更快，前兩年一平米還不到5000，現在都漲到8000多了。”畢業好幾年了，他現在還幾乎沒攢下什么錢，至今仍住在單位附近某都市村莊的出租屋里。
他的房東是當地的村民。他們的生活讓舒偉十分艷羨：“不用上班，只要在自家的院中蓋上兩棟小樓出租每個月就有上萬元的收入。到了年底，還會有村里的集體分紅。
相較于收入上的失落，精神和心理狀態上的落差更讓舒偉牢騷滿腹：“我們每天起得比雞都早，干得比驢都累，最忙的時候每天的工作時間在10個小時以上，而他們卻可以每天都睡到自然醒，然后悠哉游哉地喝茶遛狗。我們娶不起，住不起，生不起，養不起、病不起，但他們似乎從來都不用擔心這些問題。”
“雖然他們很多人都只有初中文化，但和他們相比，我感覺不到任何的優越感。”舒偉說。
如何“解放”白領?
這些擁有良好的教育背景且有著一技之長的白領們本應處于整個社會金字塔的高端，是許多人羨慕的階層，卻又因何開始羨慕起農民的生活了呢?
智聯招聘網資深人力資源顧問孟婷女士認為，這與我國近年來農村、農民自身的發展以及都市白領人群生活壓力的增大有關。近年來，伴隨著我國整體經濟實力的高速發展，我國農村地區也有了很大的發展，許多農民的生活條件已經得到大大的改善。而與此同時，城市地區的各項生活成本、工作壓力卻在不斷提高，在我國目前各項社會保障制度尚未完善的情況下這勢必會讓一部分都市白領人士產生一些心理落差。
“比如，一些大城市周邊地區的農民幾乎不會為自身的住房問題擔憂，這對許多白領人士來說是不可想象的。而相較于白領們沉悶緊張的生活，農民們相對輕松，規律的生活又讓許多白領人士心向往之。”孟婷說。
而北京鏈家地產資深置業顧問李二偉認為，與其把這份《華東區白領生活形態調查研究報告》當成一份研究報告，還不如把它當成份趣味調查。“這份看似荒誕的報告背后折射出的是當下都市白領人群的普遍焦慮與無奈。其實，更多的白領是在借這份報告發泄自身的壓力。”他說。
在他看來，我們大可不必用“那你為什么不去當農民”之類的話語去嗆這些白領們，他們還不至于弱智到連自己的境遇比農民高都不知道。白領們的這些抱怨，是他們工作疲態的表現。而這種工作疲態的心理呈現則與他們所浸其中的企業文化有關。
在國內的各式公司、企業中，多數的老板和上司都喜歡聽話勤懇加班加點的員工，并將之視為勤奮努力和敬業的象征加以推廣。久而久之，這就造成了國內白領人群心理壓力過大生活節奏過快，甚至一日三餐都不能按時的情況。
“實際上，這是一種非常落后的企業文化。現代企業需要的更多的是員工內在的激情和創造力，而不是簡單的服從和老牛式的勤勤懇懇按部就班。”李二偉說。
“在谷歌微軟等一些知名的跨國公司，主管人員一般不會對員工的工作時間作要求。他們可以比較自由地安排自己的工作，或者像早起的烏一樣清晨五點就開始忙碌，或者像夜貓子一樣晝伏夜出。他們甚至可以帶著自己心愛的寵物來上班 只要它不在公司里亂跑，亂叫。如果工作累了還可以帶寵物到外面的草地上一起享受一下陽光和運動。”他說，在這種企業文化的熏染下，白領們生活工作的壓力就會小很多。
[關鍵詞]農村；調查；綜述；底層；陜西
[作者簡介]田富強（1972―），男，陜西寶雞人，西北農林科技大學經濟管理學院博士研究生，西安外事學院教師；(陜西西安710077)池芳春（1973―），女，陜西寶雞人，寧夏大學農學院草業科學專業碩士研究生；(寧夏銀川750021）田富利（1984―），男，陜西扶風人，西北農林科技大學學生。 （陜西楊陵712100)
農村代表生態平衡的生活方式和文化，與家庭組織及社會結構緊密聯系，是可持續發展的載體。中國數千年以農立國，文化積淀多源于此。[1]
一、農村基層民主研究
鄧武紅博士指出在平民社會日益強大、個人權利不斷彰顯的語境下，農村基層民主成為現代鄉村文明治理的必然選擇。選舉主要問題：(一) 賄選普遍存在。黑金扭曲選舉結果，使惡人通過合法形式獲取農村基層公共權力。運行制度不完善，候選人當選后很難監督制約，，貪污腐化。村民抓住眼前利益，賄選者與受賄者達成合謀。（二）防止基層民主演變成農村宗族勢力實現家族利益的工具。對策有：（一）村級財務公開；（二）民主決策、民主管理和民主監督；（三）提高農民素質，增強參政意識；尊重個人權利，培育基層民主文化。農村基層民主處在中國場域特有的文化、制度和利益糾葛中，是現階段政治、經濟、社會諸方面矛盾的深層次反映；缺乏整個社會的根本性變革，基層民主只能是“孤島政治”。[2]
郝曉雁博士指出村民自治存在問題：（一）經營方式轉變與管理功能轉型不匹配，自治組織運作機制不協調，管理方式滯后；（二）集體經濟瓦解與傳統資金運作方式破壞，導致村級債務增加，影響自治組織行政效率；（三）經濟利益表面化和干部身份多樣性，導致自治組織班子渙散，責任心下降；（四）農民參政意識淡漠，村民議事組織松散。對策有：（一）建立健全村民自治組織運作體系；（二）依照高效、透明原則，完善村民議事和監督規范及辦事聽證制度。[3]
陳昌洪博士剖析了村民自治存在問題：（一）腐敗嚴重，難以選出為民辦事的村官；（二）縣鄉政府對村民自治指導不力，村兩委班子協調困難；（三）村級經濟弱小，難以提供村民滿意的公共產品。對策是：（一）加強制度創新，建立健全以村民會議或村民代表會議為基礎的民主決策制度，以村規民約和村民自治章程為主體的民主管理制度和以村務公開、民主評議為核心的民主監督制度，加大懲治村官腐敗力度；（二）縣鄉黨委和政府應加強對村委會的指導，為村民自治創造良好環境；（三）政黨主導，政權支持，自治主題，漸進發展：遏制、打擊農村社會黑惡勢力和財團勢力；有效激勵村干部；發展農村經濟，為村民提供必要公共產品。[4]
二、退耕還林還草研究
程默博士認為退耕還林要充分考慮農戶利益，進行管理制度創新：（一）盡快構建退耕還林區生態效益補償制度；（二）通過鼓勵產權合并實現林權相對集中，提高資產價值特征與產權制度匹配程度；（三）通過政府公共支出政策促進退耕還林地區經濟結構改善，拓寬退耕農戶就業增收空間。公共支出應主要用于：基本農田建設和農用能源建設；扶持龍頭企業，發展支柱產業；救濟補貼政策到期后生活貧困的退耕還林戶，對其進行免費技能培訓。[5]
葛文光博士指出退耕還林存在的問題：農民對政策了解不夠；缺乏總體規劃，實際退耕面積超過國家任務，補助資金難以滿足完善工程需要；驗收不及時、不嚴格；造林技術應用不到位，種苗采用缺乏科學性，不重視林木后期管護；林權證發放不到位；后續產業發展存在盲目性；農民對八年后生活不樂觀。建議以科學發展觀統領政績觀；出臺《國家退耕還林總體規劃》；保證農民擁有基本農田；進行生態環境教育；建立林木管護體系；制定科學合理的后續產業發展規劃；引導勞動力向非農產業轉移；盡快發放“林權證”。[6]
三、農村專業組織研究
李雙元博士關于陜西關中地區農民專業協會調查的案例為支部推動型、能人帶動型和政府推動型：（一）專業協會是農戶抵御市場和自然風險、降低交易費用、提高交易效率的現實選擇；（二）作為現行經濟環境下農村誘致性制度安排，專業協會與村支部、村委會等強制性制度安排的協調，需要良好的制度實施機制，以促進基層政治組織和經濟組織的良性互動；（三）專業協會應先發展后規范。存在問題：（一）協會功能未完全發揮，與農戶預期差距較大；（二）設立門檻，有悖國際合作聯盟合作原則。[7]
岳佐華博士與李小玉女士指出：農村專業合作組織降低了交易成本，增加了信用資本，蓄積了人力資本，盤活了市場，促進了特色經濟發展。漢中市農村專業合作組織類型有：龍頭企業依托型、能人大戶依托型、部門依托型、農民自發型。問題有：（一）1／2的合作組織沒有明確的組織章程，4／5的合作組織未注冊；（二）部門依托型合作組織體制和產權不明晰；（三）管理欠規范，信息手段落后；（四）人員素質低，資金不足。[8]
四、農民增收培訓研究
張聰群博士指出漢中市農民增收的障礙：（一）鄉鎮企業、村辦企業收入下滑；（二）農民缺乏市場信息和經營指導，抵御市場風險能力差；（三）農用物資價格上漲；（四）外出務工人員組織化程度和培訓率低；農民增收思路不廣，收入差距拉大。并提出對策：（一）優化農業內部結構，挖掘農業自身潛力；（二）扶持以農產品加工營銷為主的龍頭企業，帶動農業產業化發展；（三）消除體制，統籌城鄉居民就業；（四）改革完善農業技術推廣體系；（五）多渠道融資，加大農業扶持力度；（六）加快農業信息建設，增強農民規避風險、應對市場競爭的能力。[9]
黃雯博士指出，西安市藍田縣農村勞動力流動呈現年輕化、知識化、技能化、區域不斷擴大、數量質量快速增長趨勢：（一）以青壯年和男性為主；（二）素質、技能與收入正相關；（三）自發性為主；（四）長期務工人員比重大；（五）行業分布不均，以餐飲業為主。建議因地制宜進行實用技術和職業技能培訓，增強進城務工人員競爭力；出臺就業準入法，嚴格就業準入；推行勞動預備制度和資格認定制度，延緩勞動力供給，緩解就業壓力。[10]
張藕香博士認為年輕力壯、受教育程度高的人力資本型勞動力轉移，造成農村人力資本流失，阻礙科技知識普及、良種推廣、土壤改良、新技術應用和產業結構調整。應進行農業深度開發，消化剩余勞動力，促進城鄉經濟協調發展。[11]
五、陜西蘋果產業研究
李繼翠博士指出陜西蘋果產業化發展的制約因素：（一）產后商品化處理環節薄弱，標準化程度低；（二）行業協會不成熟，果農組織化程度低，龍頭企業缺乏長遠規劃；（三）技術推廣、管理及金融服務體系不完善，質量安全監管體系尚未建立；（四）資金和人才遭遇瓶頸制約。建議：（一）推行標準化管理，發展綠色果業和生態有機果業；（二）提高行業組織化程度；（三）加強蘋果服務體系建設；（四）加大財政支持力度，建立蘋果生產保障體系；（五）創新體制，做大做強龍頭企業；（六）實施名牌戰略。[12]
宋東風、王恩胡、鋒博士指出，陜西白水縣蘋果發展要推廣“四大”關鍵技術，規范化生產，提高果品質量；鼓勵科研院所參與，加大人力物力投入，科技興果；提高果農種植積極性，促進蘋果生產社會化、現代化、市場化。[13]
六、農村醫療教育研究
睢黨臣博士指出陜西省洛川縣新型農村合作醫療試點宣傳力度小，農民參保意識弱；籌資難度大，水平低；報銷范圍窄，受益面小；組織機構不完善，報銷制度不科學。建議強化政府職能，建立多層次、多渠道籌資機制；健全監督機制，規范基金管理，提高使用效率；強化行業管理，普及衛生知識。[14]
肖湘雄博士指出，運行機制制約了陜北農村醫療衛生事業發展：（一）醫療市場混亂，農民就醫困難；（二） 費用居高不下，農民因病返貧；（三）投入不足，缺醫少藥，鄉鎮衛生院步履維艱。他建議：（一）推進農村合作醫療制度改革；（二）糾正專項經費使用和預算外資金財政統籌存在問題；（三）因地因時制宜，探索以農村合作醫療為導向的農村合作經濟組織，將其作為非營利組織給予扶貧資金支助；（四）有效補助鄉村醫生。[15]
王朝輝博士指出陜西農村學校經費困難：老校危房增多，新建校債臺高筑；拖欠工資和“普九”債務償還無望；負擔轉嫁給農民和村集體；縣級財政教育包袱沉重。建議制訂義務教育投入法，建立以國家、省、市為主，各級財政按比例負擔機制，完善農村中小學教師工資保障機制和校舍維護改造建設機制。 [16]
七、水資源與農村金融
王文軍博士指出當前陜西安康水資源存在的問題：（一）洪旱災害制約社會經濟發展，生態退化與水污染嚴重；（二）產業結構布局與水資源條件不適應；水資源管理制度創新不足，分配不均衡現象嚴重，供水短缺與用水浪費并存；（三）水電站與水利基礎設施建設問題嚴重；旅游業發展與水源地保護存在矛盾。建議：（一）適水發展，提倡節水型產業；（二）加大執法力度，保證水質和水環境安全；（三）開發非常規水資源，滿足用水需求；（四）加強環境質量評價，有效、合理、科學建設水電站；（五）建立有助于水資源合理利用的水權水價制度；（六）協調完善水事決策機制。[17]
高波博士分析了西安郊區農村金融發展緩慢的原因：（一）農村金融機構數量銳減，功能萎縮，實力不足；（二）農村經濟基礎薄弱，信用環境不佳。對支持“三農”的影響是：（一）金融機構從農村市場退出，縣域資金流失，影響信貸資金投放力度；（二）管理體制不活，制約金融服務水平；（三）農村住房產權缺失，影響農民獲貸能力和商業銀行信貸支持范圍。建議多方聯動，優化農村金融投資環境；加快農村金融體制改革，健全農村金融市場體系；構建農村金融風險管理和補償機制，調動金融機構支農積極性。[18]
【摘要】 目的 為了解東河區小學新生預防接種狀況。方法 對13所小學1426名入學新生的預防接種證進行了查驗。 結果 預防接種證持有率為92.4%；1歲內五苗合格接種率為97.2%；加強免疫OPV4、DPT4的接種率分別為 94.0%、95.8%。城區的持證率、五苗合格接種率、加強免疫接種率明顯高于城鄉結合部。結論 加強城鄉結合部的預防接種工作，加強入學兒童的預防接種查驗工作，提高疫苗接種率。
關鍵詞：小學新生 預防接種證 接種率
材料與方法
1調查對象 東河區共13個街道辦事處，每個辦事處抽取1所小學，對一年級新生免疫狀況進行調查。
2調查方法 在開學時，東河區統一下發了入學兒童預防接種證查驗和補證補種登記表。接種醫生協助受過培訓的保健老師填寫登記表。并根據查驗情況，對無證和未完成國家免疫規劃疫苗接種的兒童進行補證和補種。現場查閱抽查學校的上述資料。
3調查內容 開學時入學兒童預防接種證持有情況；國家免疫規劃疫苗的基礎免疫和加強免疫情況。
結 果
1 調查小學的基本情況
本次共調查13所小學，其中城區小學7所，城鄉結合部小學6所。共調查新入學兒童1426人，其中男生796人，女生630人，男女之比為1.3：1,其中城區小學學生873人，占調查學生的61.2%,城鄉結合部學生553人，占調查學生的38.8%。
2 預防接種證持有的情況
在調查的1426人中，入學時接種證持有1317人，入學時接種證持有率為92.4%， 補證率為7.6%。其中城區學生入學時接種證持有為835人，持有率為95.6%；城鄉結合部接種證持有482人，持有率為87.2%.城區、城鄉結合部學生入學時接種證持有率差異有非常顯著的統計學意義（x2=34.53、P＜0.01）（表1）
3 入學新生免疫規劃疫苗基礎免疫情況
調查的1426人中，1歲內五苗合格接種1386人，五苗合格接種率為97.2%。BCG、 OPV3、、DPT3、 MV、 HePB3的接種率分別為98.9%、97.7%、97.7%、97.5%、97.3%。城區、城鄉結合部入學新生五苗合格接種率分別為98.7 %、94.8%。差異有非常顯著的統計學意義（x2=19.7，P＜0.01）；城區與城鄉結合部BCG的接種率分別為99.5%、97.8%（x2=8.94，P
4 小學新生免疫規劃疫苗加強免疫情況
在調查小學新生中，OPV4 的接種率為94.0%， DPT4的接種率為95.8%。城區和城鄉結合部的OPV4 的接種率分別為95.1%、92.2%（x2=4.85，p
討 論
本次調查東河區小學新生入學時接種證持有1317人，占92.4%，1歲內五苗全程合格接種率為97.2%。BCG、OPV3、、DPT3、MV、HePB3接種率分別為98.9%、97.7%、97.7%、97.5%、96.8%、，加強免疫OPV4、DPT4的接種率分別為 94.0%、95.8%。調查發現：東河區入學新生免疫規劃疫苗基礎接種率已經達到了較高的水平，加強接種率還有待提高。另外，城區新入學學生接種證持有率、五苗基礎免疫率、加強免疫接種率明顯高于城鄉結合部。分析原因是1）東河區是包頭市私有經濟示范區，隨著經濟的發展，流動人口在逐年增加。2）東河區流動人口以農民為主，職業為打工族類。流動兒童主要來自貧困農村，流入城市后，集中居住在城郊結合部。[1]3）流動兒童家長由于受教育少，文化層次低，自我保健意識差，對預防接種認識不足。[2]4）接種服務的形式和周期也是影響接種率的因素，城區設立免疫門診開展周免疫,而城鄉結合部設接種點開展月免疫。5）接種醫生只重視基礎免疫，對大年齡組兒童的免疫工作重視不夠。
針對存在的問題，建議采取如下措施：1）加強免疫規劃工作的宣傳，充分利用各種宣傳媒介，提高群眾的預防意識，使群眾自覺地利用免疫服務。2）加強城鄉結合部的預防接種工作，常年開展查漏補種工作，提高城鄉結合部兒童的免疫接種率。3）加強接種醫生的職業道德教育，改變其對免疫規劃工作的偏見，更好地為兒童服務。4）加強入托入學兒童預防接種證的查驗工作，把好最后一關，使未完成國家免疫規劃疫苗的兒童得到全程免疫。5）積極爭取政府的支持，在有條件的地方設立免疫門診，縮短接種周期，提高免疫服務質量。
實習報告網權威暑期家鄉社會實踐調查報告，更多暑期家鄉社會實踐調查報告相關信息請訪問實習報告網。 假期來了，我還能像以前一樣來揮霍自己的時間嗎？一片葉子屬于一個季節，年輕的莘莘學子擁有絢麗的青春年華。誰說意氣風發，我們年少輕狂，經受不住暴雨的洗禮？誰說校園里的我們兩耳不聞窗外事，一心只讀圣賢書？走出校園，踏上社會，我們能否不辜負他人的期望，為自己書寫一份滿意的答卷……
大學是一個小社會，步入大學就等于步入半個社會。我們不再是象牙塔里不能受風吹雨打的花朵，通過社會實踐的磨練，我們深深地認識到社會實踐是一筆財富。社會是一所更能鍛煉人的綜合性大學，只有正確的引導我們深入社會，了解社會，服務于社會，投身到社會實踐中去，才能使我們發現自身的不足，為今后走出校門，踏進社會創造良好的條件；才能使我們學有所用，在實踐中成才，在服務中成長，并有效的為社會服務，體現大學生的自身價值。今后的工作中，是在過去社會實踐活動經驗的基礎上，不斷拓展社會實踐活動范圍，挖掘實踐活動培養人才的潛力，堅持社會實踐與了解國情，服務社會相結合，為國家與社會的全面發展出謀劃策。堅持社會實踐與專業特點相結合，為地方經濟的發展貢獻力量為社會創造了新的財富。
臨近放暑假的時侯，原計劃向其他一些同學一樣找一份工作，但最后決定回到家鄉，幫久別的爸爸媽媽做一點力所能及的事情。這個假期我主要是幫爸媽做一些力所能及的事情，這樣讓我更深刻的了解到我的家鄉，了解到農村建設和家鄉父老鄉親的辛苦，還有家鄉教育事業得發展情況，最后出于我所學的專業，我還了解到一些關于家鄉里人的健康狀況......
我的家鄉在甘肅省最南邊的一個小村莊，所屬的縣城叫文縣.我的家鄉在遙遠的大山里，四周青山環繞，綠水長流。每當夜深人靜的時候，大地一片沉寂，遠處的稻田里傳來一陣陣青蛙和小蟲子的嗚鳴聲。這里空氣清新、氣候宜人、民風淳正、鄉風文明……這樣的環境 養育了我們村里質樸勤勞的140多口人，我們村小,人少，地也少，但我們出產的東西可不少 ，我們縣城的蔬菜大多是我們村提供的，有時真會出現供不應求的狀況。就拿我家來說，我家今年種了0.5畝地的番茄，0.3畝地的辣椒，還有0.3畝地的西瓜。可別小看他們哦，采摘高峰時，番茄一次摘了1400斤，辣椒一次摘了600斤。現在我主要介紹一下我在家幫忙采摘番茄的過程。暑假剛回家，我家的番茄就上市 了，收獲番茄的過程，每隔兩天就要摘很繁瑣一回，否則就會太紅容易軟也容易壞。采摘時，挑紅的（稍微青一點的也可以）摘下來放在一個比較結實不會變形的容器里，比如放在桶里，而且要輕拿輕放，這樣就不容易把它弄壞。一邊摘一邊摘好的集中到一個地方。把所有的摘完后，就開始裝箱了，我們每家都有用來專門裝番茄的自制木箱，可以防止把番茄壓壞，但有一點就是比較笨重。裝箱的時候，把比較青的放在最底下，比較紅的放在上面，一排排，一層層地擺放上來。可別小視裝箱這個工作哦，裝的好的話，長的欠佳的都可以把它放的很好看，很惹人愛。技術不好不會裝的話，好番茄也可以裝的亂七八糟。裝的好的話而且可以裝很多，但不壓壞。裝完后看著一箱箱成品的番茄，那種收獲的感覺只有當時才能體會，而其中的辛苦也只有爸媽知道，如果沒有之前的澆水施肥，也不會有如此收獲。兩個月的假期，我親身經歷我家番茄的從有到無，從有到無，一共收獲一萬多斤，我想如果不會由于各種因素導致減產的話，產量一定可以達到兩萬斤。這就是我們收獲番茄的全過程，在這里我學到了很多，叫我知道爸媽的辛苦，叫我懂得錢來之不易，感受也很多，有一次我們正在頂著大太陽辛苦的干活，同村的大叔送來了一個大西瓜，那時我才懂得“雪中送炭君子少，錦上添花小人多。求人須取大丈夫，濟人須濟急時無”。“渴時一滴如甘露，醉后添杯不如無。”的真正含義。
皇糧國稅，古已有之。直到今天，“交公糧”一詞，仍是中國農民的口頭禪。在過去幾十年中，我國以犧牲農民收入、農村發展的代價進行了城市工業化建設，導致城鄉收入差距越拉越大。在經濟增長的“大蛋糕”中，占人口總數絕大多數的農民不僅沒有得到相應的好處，反而在某些方面還遭受著嚴重的“不公”。比如在稅制方面，城市和農村一直實行的是“雙軌制”，廣大農民的稅負長期高于城市居民。目前，我國是世界上唯一專門面向農民征收農業稅的國家，總稅率達百分之八點四。隨著城鄉貧富差距的拉大，全面取消農業稅已是大勢所趨，不可阻擋。取消農業稅，還在于它破除了對農民的不平等待遇。人民群眾對這項民心工程感到非常高興。 村民***告訴我，他家有4口人，耕種3畝地，年收入2萬元左右。他說：“現在農民享受這么多優惠政策，充分體現了黨和政府的親民、愛民。我們對黨和政府的農村政策由衷地擁護！”這對我村的發展有著重要的意義
農村中的教育問題。教育是一個國家持續發展的關鍵。在中國這樣一個發展中國家尤其應加大對教育的投入和投資。我國是農業大國，農村人口占據8.8億人
關鍵詞：農村籍大學生；職業指導；內容與方法
中圖分類號：G715 文獻標識碼：A 文章編號：1672-5727（2015）06-0048-05
根據《2013年全國教育事業發展統計公報》的統計，全國各類高等教育在校學生總規模達到3 460萬人①。在政府和高校構建的獎助學金、助學貸款等體系的扶持下，很多貧困的農村籍大學生“上學難”的現象有了明顯改觀。然而，伴隨著擴招引發的國內高校畢業生數量連年遞增，就業形勢卻顯得越發嚴峻，2014年，全國高校畢業生人數已突破700萬人。在近期中國青少年研究中心的《全國六類重點青少年群體研究報告》中顯示，2008―2014年，大學畢業生（不含博士生）中，未就業的大學生占20.7%，來自鄉鎮和農村的分別占27.1%和25.7%，來自省會城市和直轄市市區的僅占13.2%。②由此可見，農村籍大學生在就業中面臨的困境與艱難更值得關注。
一、農村籍大學生就業難引發的連鎖反應
高校擴招增加了農村籍大學生接受高等教育的機會，但如果他們千辛萬苦讀完大學而不能順利完成從校園到職場的過渡，不僅會給個人、家庭造成經濟負擔，同時也會給社會帶來一系列的負面連鎖反應。
（一）就業難導致家庭更加貧困
根據《中國農村統計年鑒2014》的數據顯示，2013年，農村居民人均年純收入達到8 895.9元，③由于我國東西部經濟發展存在明顯差距，很多西部農村的家庭收入要遠低于平均值。然而，公辦普通高校的學費標準普遍提高，培養一名大學生4年至少需要5萬元左右。支付這筆巨額學費，對于年收入不足萬元的農村家庭可謂捉襟見肘，有的家庭甚至是舉家向鄰里親友借債來承擔這筆巨額投資。巨額投資的背后是這些農村家庭希望可以通過子女畢業后順利找到工作，獲得穩定的收入以緩解家庭經濟負擔。然而，在現實中，農村籍大學生的就業困難導致部分學生在畢業后處于失業或就業不穩定狀態，高額的教育投資不能及時得到補償，辦理的助學貸款不能及時償還，使本就經濟負擔沉重的農村家庭雪上加霜，不但無法改變家庭貧困的現狀，反而會進一步導致農村家庭更加貧困。
（二）就業難導致棄學現象突顯
對于很多農村家庭而言，對教育的投資主要期望日后子女在個人前途、家庭收入及家庭榮譽等方面得到回報。然而，在農村籍大學生就業困難的現實面前，很多家庭，特別是貧困家庭產生了“讀書無用”的想法，認為“讀萬卷書不如找份工”，放棄了“知識改變命運”的信念，很多農村家庭的子女中途放棄學業，進入城市打工成為家庭收入來源的主要支柱。棄學后在城市打工的過程中，由于自身在學歷、技能上的欠缺，他們僅能從事一些收入低、工作環境差、不穩定的臨時性工作，且由于是農村戶籍，難以融入城市生活，成為城市邊緣的弱勢群體。從長遠看，農村籍大學生數量的銳減勢必會導致農村勞動力素質的降低。
（三）就業難導致資源嚴重浪費
農村籍大學生畢業后不能順利就業，導致所學知識不能及時轉化為社會生產力，而知識、技能又在日新月異地發展變化，如果知識不能及時轉化為物質成果，必然會造成日后競爭力的減弱，導致知識和人才的嚴重浪費。
此外，殘酷的就業現實使未就業的農村籍大學生生活窘迫、精神壓抑，飽受來自個人和家庭的雙重壓力及社會的排擠。從北京青年壓力管理服務中心的《2014中國大學生就業壓力調查報告》數據中可以看出，無論是在家庭、社會層面，還是在個人壓力源維度，來自鄉鎮的畢業生都較城市畢業生感受到更多的現實壓力。④（見圖1）
超負荷的壓力很容易導致農村籍大學生出現如仇富、憤世等極端的觀念或扭曲的心理。同時，急功近利的心態也使他們很容易被違法犯罪分子蠱惑，為了獲取巨額收入不惜鋌而走險，參與傳銷、販毒等非法活動，從莘莘學子到階下囚的例子不勝枚舉，成為威脅社會安定和協調發展的隱患。
二、農村籍大學生就業難的原因分析
對于造成農村籍大學生就業困難的原因，可主要從社會、學校和個人三個方面進行歸納。
（一）社會方面
1.就業容量小
伴隨著高校擴招，每年涌入勞動力市場的新成長勞動力呈井噴態勢。從社會的角度看，面對勞動力供給數量的激增，社會必然要為大學生提供足夠的就業機會，從而平衡勞動力的供需總量。但在實際操作中還存有不足。以天津市為例，2013年，高校畢業生為14.1萬人，而新增就業人數中新成長勞動力為13.77萬人。⑤通常中小企業是吸納勞動力的主力軍，從國際上看，一個國家99.5%的企業屬于中小企業，應有65%～80%勞動者在其中就業。但目前我國中小企業數量過少，截至2013年，注冊的中小企業數量僅4 200萬個，在城鄉私營企業就業及個體就業人數為21 856.3萬人，占2013年就業總人數的28.4%。⑥《2014年中國大學生就業報告》中的數據顯示，在2013年畢業的大學生中，有51%的畢業生選擇在300人及以下規模的中小型用人單位就業，且大多為民營企業或個體，⑦但由于部分企業存在用工不規范、工資待遇低、發展空間小等問題，導致畢業生的就業滿意度在調查的各用人單位類型中最低。
2.戶籍限制
現行的戶籍制度成為阻礙農村籍大學生在城市就業的因素之一，如在一些公務員、事業單位編制招工考試中，都對非本地生源進行了限制。此外，一些用人單位以降低人才費用為由，通常選擇有當地戶籍的大學生，而把農村籍大學生拒之門外。另外，在城鄉二元分割的體制下，城鄉間的教育資源分配也存在明顯差距，弱化了的農村基礎教育導致農村大學生先天“營養不良”，為日后參與激烈的就業競爭埋下隱患。
3.就業歧視
勞動力總量的供過于求使得用人單位的用人自過度強化，從而引發了不可遏制的就業歧視。農村籍大學生由于處于一個相對較弱的地位，自然很容易成為就業歧視的對象。農村出身、素質不高、不善溝通、家庭負擔重、缺乏文藝才能等都成為用人單位拒絕錄用農村大學生的理由，導致很多農村籍大學生在同等條件下失去了就業機會。
（二）學校方面
從學校的角度看，高校專業設置、人才培養模式與市場需求脫節和錯位導致大量畢業生的結構性失業。目前，我國大學的專業設置、課程設置缺乏前瞻性，不能依據市場的變化及時做出調整，造成畢業生供給結構與勞動力市場需求結構不匹配。此外，高等教育對人才綜合能力的培養質量不過硬，培養的技能型和創新型人才不足，導致畢業生缺乏實踐經驗和實操技能，無法適應崗位需要。據《2014年中國大學生就業報告》顯示，70%的本科畢業生、64%的高職高專畢業生認為學校安排的實習和實踐環節不夠。⑦另外，高校在培養人才的過程中忽略了農村學生與城市學生的個別差異，按照統一的培養目標和培養方式進行批量培養，導致農村大學生缺乏競爭優勢。此外，雖然很多高校都設有就業指導中心，并開設了職業生涯規劃課程，但在職業指導過程中，偏重于就業指導，方法手段單一，針對農村籍大學生特點的就業幫扶指導力度不夠，導致他們就業觀念落后、職業技能缺乏，很難實現就業或穩定就業。
（三）個人方面
1.缺乏社會資源
在很多畢業生群體中存在“找工作靠關系”這種觀念。人才的競爭以實力為重，但也不可否認，勞動力市場的擇業競爭仍存在不公平現象，人際關系不可避免地滲入到人才選聘環節中。例如，機關、國企甚至私企在招聘時，托關系走后門的現象屢見不鮮。城市籍大學生的父母多多少少擁有一些社會關系，利用這些“人脈”資源可以為子女就業鋪路搭橋，但農村籍大學生的社會資源主要集中于農村，且多是處于社會底層、社會影響力相對較小的農民。社會資源的相對貧乏使農村籍大學生在各種完全不透明的招聘中失去去平等的就業機會。
2.競爭能力薄弱
用人單位在招聘時除了看重專業成績外，更看重求職者的綜合素質與能力。根據《2014年中國大學生就業報告》，重要的工作能力主要包括有效的口頭溝通、積極學習、協調安排、學習方法、時間管理和解決復雜問題的能力。與城市籍大學生比較，農村籍大學生的綜合素質與能力明顯偏弱。一方面，農村籍大學生在入學時，其語言表達、組織協調、電腦操作、英語口語、文體才藝等方面的能力及素質普遍低于城市籍大學生；另一方面，根據《2014中國大學生就業壓力調查報告》的數據統計，在校期間擔任過學生干部的畢業生由于承擔了更多的事務壓力，得到了更多的鍛煉，他們的實際工作能力與抗壓能力明顯高于沒有擔任過學生干部的畢業生，如圖2所示。在大學四年期間，由于經濟、心理等方面的原因，農村籍大學生在參與社團活動、社會實踐和擔任學生干部等方面表現出參與意愿不強烈或競爭力不夠，缺乏鍛煉提高的機會。早期的“先天不足”和后天的“營養不良”導致其在就業時的競爭能力往往拼不過城市籍大學生。
3.就業觀念落后
根據《2014年中國大學生就業報告》的數據統計，2013屆本科畢業生選擇在泛長江三角洲區域經濟體、泛渤海灣區域經濟體和泛珠江三角洲區域經濟體就業的比例分別占27.2%、23.6%和20.2%，而在陜甘寧青區域經濟體、東北區域經濟體和西部生態經濟區就業的比例僅占6.1%、1.9%和0.8%。⑦“魚躍龍門”的觀點在農村籍大學生中可謂根深蒂固。很多農村籍大學生寧愿在大城市的一級勞動力市場“哭”，也不愿意回到農村的二級勞動力市場“笑”，國家一系列“三支一扶”、“支援西部”的就業扶助政策沒有引起大學生的足夠重視與響應。農村籍大學生在擇業時通常會選擇工資高、社會保障及福利待遇高的國家機關和“三資”企業。一方面，主要是迫切希望通過“好工作”收回前期的教育投資，改善家庭的經濟狀況；另一方面，渴望通過體面穩定的工作實現“光宗耀祖”。殘酷的就業現實將很多就業期望值過高的農村籍大學生擋在就業門檻之外。
三、學校針對農村籍大學生開展職業指導工作的內容和方法
提高農村籍大學生就業率，破除其就業困境，需要國家、社會、學校、用人單位及學生個人多方參與，共同努力。國家需要進行政策引導，改革傳統城鄉戶籍制度，對于接受農村籍大學畢業生的用人單位在稅收等方面給予補貼或減免，制定鼓勵農村籍大學生回鄉的政策等。社會應充分利用各種媒體進行國家政策的正面宣傳，傳遞正能量，引導農村籍大學生轉變擇業觀念。高校在專業設置及人才培養方面，應注重社會需要及技能型、應用型人才的培養，特別是對于農村籍大學生，一方面，要加強針對農村發展需要，如現代農業發展、農業科技應用、生態旅游、農村醫療、基礎教育等課程的設置；另一方面，要提升農村籍大學生的動手能力及社會適應能力，促使他們在城市和鄉村都可以有用武之地；農村籍大學生則應在國家、社會和學校搭建的平臺上積極發揮主觀能動性，改變觀念、提升技能。筆者擬就學校層面具體探討對農村籍大學生展開職業指導工作的具體內容及有效方法。
高校在對農村籍大學生展開職業指導工作時首先應該明確一個概念，即職業指導非就業指導。《創新職業指導――新理念》一書對“職業指導”的定義是“為求職者就業、就業穩定、職業發展和用人單位合理用人提供咨詢、指導及幫助的過程”。⑧據此，在對農村籍大學生開展職業指導時應明確三個目的：一是幫助其完成從校園到職場的過渡，順利就業；二是注重其職場工作技能的提升，穩定就業；三是根據其自身特點規劃職業生涯，成功就業。根據這三個目的，對農村籍大學生開展職業指導工作時的側重點及有效方法包括以下三個方面。
（一）詳解政策、樹立典型
為了緩解大學生就業難問題，國家出臺了一系列政策。針對農村籍大學生就業，尤其是返鄉就業的，如“三支一扶”、“到村任職”、“西部計劃”、“農技特崗”等各類基層就業項目，⑨以及自主創業的扶持政策，目前并沒有引起農村籍大學生足夠的重視，從而導致戶籍在農村的大學生仍然在大中城市苦苦尋找著屬于自己的一席之地。返鄉就業是緩解農村籍大學生就業困境的出路之一，他們了解農村的實際情況、擁有專業知識及技能、掌握一定的人脈資源，更能夠開展實際工作，不僅可解決就業問題，更可以通過積極創業實現個人價值。戶籍在農村的大學生畢業后不愿返回原籍就業，一方面是由于個人觀念問題，那些一心扎根大城市的農村籍大學生并沒有意識到返鄉就業所具有的“成本低”、“機會多”、“有歸屬感”等優勢；另一方面，更重要的是他們對于國家相關扶持政策的具體內容只知其一不知其二。學校應擔負起為農村生源的大學生進行政策解讀的責任，通過開展系列講座、政策問答競賽、櫥窗展示、校園板報等方式，多渠道、多途徑地讓農村籍大學生能夠詳細了解全國性的和地域性的優惠扶持政策的具體細則，如各類基層就業項目的申請條件、受理程序、服務年限、待遇及保障政策、服務期間的檔案管理以及在服務期滿后可享受的優惠等，以及針對自主創業方面如貸款的辦理、稅費減免的優惠舉措等。同時，可通過樹立返鄉就業成功的典型作為榜樣，進行積極的正面引導，以點帶面傳遞正能量，增強農村籍大學生返鄉就業的信心和決心，使其投身于新農村建設，在廣闊天地大顯身手。
（二）心理疏導、調整觀念
城鄉分割的體制導致基礎教育資源在城鄉間的分配并不合理，從而使很多農村生源的大學生入學時在英語、溝通、才藝甚至普通話等方面與城市大學生存在一定差距，物質條件、生活習慣、思維方式等方面的差異，加之有些農村籍大學生性格內向靦腆，使他們很容易產生自卑心理，不愿主動與其他同學進行交流，甚少參加集體活動，心理處于亞健康狀態，容易產生極端偏執的想法，在遭遇就業挫折后一蹶不振。針對這一普遍現象，學校應注意對農村籍大學生的心理疏導，通過課堂授課、個別咨詢、案例分析、人員素質測評等方法幫助他們正確進行自我剖析，正視自身的弱勢，采用光明思維法、積極性心理暗示等方法進行心理調適，克服自卑心理，增強自信心，為他們搭建平臺，開展“展示農家子弟風采”等系列活動，提升其外在形象、內在修養及綜合素質水平，加快他們融入城市集體生活的速度。同時，根據其自身特點結合職業選擇理論通過專業講座、專家咨詢等手段幫助他們進行職業生涯規劃與管理，有針對性、有目的性地進行職業選擇，避免走彎路、走錯路，提高就業成功率。此外，對于部分農村籍大學生所持的非國家機關不進、非“北上廣”不去、返鄉就是沒出息等狹隘不良的擇業觀念要及時進行糾正，幫助他們擺正在勞動力市場中的位置，避免高期望所帶來的現實沖擊，應將眼光放遠，立足于長遠的個人發展。
三、增強技能、穩定就業
針對農村籍大學生開展的職業指導工作一個最基本的目的是幫助他們順利就業，所以幫助他們掌握有效的求職技巧，為他們提供可靠的用人需求信息，提供供需雙方洽談的機會是非常必要的。學校可以通過專題講座的方式為他們講解職場禮儀、簡歷撰寫、面試技巧等方面的注意事項，并通過情境模擬的方式使其將學到的知識靈活使用，盡可能多地積累足夠的經驗以準備接受考驗。此外，學校應與用人單位建立長期廣泛的聯系，一方面，為農村籍大學生提供在學期間的實踐、實習機會，幫助他們提升工作能力；另一方面，通過專場招聘會的開辦為農村籍大學生的就業架橋鋪路。
學校不僅要為農村籍大學生提升就業技能進行專業指導，更要注意基本工作能力的培養與塑造，因為順利就業只是暫時的成功，而穩定就業、實現個人職業生涯目標才是最終的成功。然而，在《2014年中國大學生就業報告》中關于離職類型及就業滿意度的分析中，畢業生工作半年內的離職率為34%，三年內發生工作轉變的為41%，這中間有48%的畢業生轉換了行業；畢業生進入職場半年后的就業滿意度為56%，而三年后的就業滿意度下降為43%。⑦就業不穩定、滿意度低與自身能力不能滿足工作要求有著密切的聯系。根據麥可思研究院參考美國的SCANS標準對理解與交流能力、科學思維能力、管理能力、應用分析能力和動手能力等五大類型基本工作能力的評定，應屆畢業生對上述基本工作能力的掌握水平平均低于工作崗位要求的水平，能力滿足度為81%。在基本工作能力中重要程度較高的如口頭溝通能力、科學分析能力、疑難排解能力等是成為優秀人才（三年內晉升次數三次及以上）所必須具備的。這些能力不可能從課本中習得，也不可能在短時間內突擊提升，只能通過實際鍛煉，需要長期的培養才能具備。所以，學校應特別對在這些方面相對更弱的農村籍大學生進行能力塑造與提升，鼓勵他們積極參與社團活動，擔任一定的職務，參與一些活動，并積極為他們聯系實習、實踐單位，切實參與到用人單位的實際工作中去。
在就業形勢嚴峻的今天，緩解大學生就業困境，特別是解決這其中的弱勢群體――農村籍大學生就業難的問題，需要社會、學校、家庭、個人多方共同努力，其中學校應擔負起對農村籍大學生進行職業指導的重任，增強其自信心，塑造并提升其就業競爭力及基本工作能力，使他們在廣闊天地里大有作為、大顯身手。
注釋：
①數據來源：《2013年全國教育事業發展統計公報》
②數據來源：《全國六類重點青少年群體研究報告》
③數據來源：《中國農村統計年鑒2014》
④數據來源：《2014中國大學生就業壓力調查報告》
⑤數據來源：《天津年鑒2014》
⑥數據來源：《中國統計年鑒2014》
⑦數據來源：《2014年中國大學生就業報告》
⑧勞動和社會保障部培訓就業司，中國就業培訓技術指導中心：《創新職業指導――新理念》，中國勞動社會保障出版社2011年版
⑨教育部積極采取措施力促農村大學生就業[EB/OL].[2015-01-07]..
參考文獻：
[1]熊漢忠.2014中國大學生就業壓力調查報告[EB/OL].[2015-03-23]..
[2]天津市統計局，國家統計局天津調查總隊.天津年鑒2014[M].北京：中國統計出版社，2014.
[3]麥可思研究院.2014年中國大學生就業報告[M].北京：社會科學文獻出版社，2014.
