時間：2022-05-14 16:51:36
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇干部監督工作要點，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
2012年機關工會工作在局黨組、機關黨委和上級工會的領導下，在各工會小組和全局會員的支持配合下，以“三個代表”重要思想為指導，緊緊圍繞體育局中心工作，認真履行職責，以建設職工之家為主線，注重增強工會工作的吸引力，以豐富多彩的活動為載體展示工會工作的活力，以建設規范化服務型機關為契機，強化工會工作的制度建設，取得了明顯成效，圓滿完成了各項工作任務。
一、加強宣傳教育，提高職工素質二、關心職工生活，維護職工利益
今年以來，我們把關心職工，努力為職工辦事實、辦好事作為貫徹“三個代表”重要思想的具體實踐。一是建立職工活動室，讓職工在工作之余通過鍛煉，消除疲勞，以充沛的精力投入工作。在領導的關心支持下，建立了職工活動室，安裝了各類健身器材，活動室的建立為職工提供了良好的鍛煉身體的場所。二是積極開展送溫暖活動。每逢職工生病住院、職工親屬病故，我們都要把組織的關懷和溫暖及時送到他們身邊。三是開展女職工素質教育?！叭藡D女節”組織機關女職工到邛崍市平樂古鎮參觀學習。四是為關心廣大職工身心健康，組織了一次體檢，共有七十多名（含離退休人員）職工參加了體檢。還舉辦了有關食物健康的知識講座。
三、開展文體活動，豐富機關生活
開展形式多樣的工會活動，活躍機關氣氛，展示機關團結向上的精神風貌。今年組織了登天臺山、登峨眉山、游平樂古鎮等全體職工參加的工會活動；為愛好足球的職工組織了足球比賽。工會活動的開展，即活躍了機關氣氛，鍛煉了身體，增進了職工之間的相互了解和交流。為了吸引更多的職工參加各項文體活動，我們根據職工的不同愛好，提出了成立興趣小組的設想。準備在新的一年里，開展更豐富的文體活動。
四、加強自身建設，增強工會組織活力
加強工會自身建設，是提高工會干部整體素質的需要，也是做好工會工作的保證。一是注重工會干部學習。讓工會干部參加上級工會組織的培訓學習，增加知識面提高工作能力。二是做好工會經費的管理工作。認真按照中華全國總工會《關于加強工會經費審查監督工作的意見》，在經費的使用上，嚴格執行各項財務制度，管好用好工會經費，按時定期上解工會經費，認真做好工會預決算工作保證了工會經費真正用在為職工辦實事和工會建設上。
一年來機關工會工作在領導和上級工會的關心支持下，在全體工會干部和會員的共同努力下，取得了一定成績。新的一年，我們將在黨委和上級工會領導下，積極開展各項工作，進一步增強工會組織的吸引力和凝聚力，以豐富多彩的活動為載體，為推動機關精神文明、和諧機關建設而努力工作。
xx年工作要點
xx年機關工會工作堅持以“三個代表”重要思想為指導，緊緊圍繞體育局中心工作，認真履行工會職能，增強機關工會工作活力，活躍機關精神文化生活，關心職工，服務職工，為黨政分憂，為職工解難，為此將切實做好以下工作：一是積極配合黨委抓好職工思想政治教育，不斷提高職工隊伍素質。通過開展形式不同的活動，引導干部職工樹立正確的世界觀、人生觀，樹立愛崗敬業、誠實守信、奉獻社會的良好職業道德和職業風尚。繼續開展愛國主義、集體主義和社會主義教育，繼續開展扶貧濟困送溫暖活動關心和幫助社會弱勢群體。二是關心職工生活，為職工辦實事做好事。要關心職工思想、工作和生活，了解職工的疾苦，反映職工要求幫助職工解決實際困難。要繼續做好女職工工作，維護女職工合法權益和特殊利益，舉辦健康有益的知識講座，努力提高女職工的整體素質。三是以開展豐富多彩的文體活動，促進機關精神文明建設。積極開展興趣小組活動，有計劃有安排的開展形式多樣、健康向上的文體活動，活躍機關文化生活。積極參加機關工委舉辦的各項文體活動。四是加強工會自身建設，不斷提升工會工作水平。加強對工會干部的學習培訓，努力建設一支熱愛工會工作，熱心為職工服務，受職工群眾擁護的工會積極分子隊伍。要不斷創新機關工會工作思路，創造性地開展工作。繼續做好工會經費的管理工作，嚴格執行財務制度，收好、管好、用好工會經費。 2010-2011學年下學期工會工作總結 2012年鄉工會聯合會工作總結及2011年工作要點 高分子學院工會委員會上半年工作總結 市教育工會2012年工作總結及2011年工作要點 市總工會2012年工作總結及2011年工作計劃 工會宣教部上半年工作總結 2010-2011學年度第一學期工會工作總結 中學工會上半年工作總結范例
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6月起，__鄉持續抓好扶貧攻堅工作，紀委加大脫貧落實的監督檢查，同時做好重建回頭看監督工作。把扶貧攻堅這項工作作為一項經常性的工作常抓不懈地來抓，加強領導，精心組織，周密安排，確保重建和扶貧攻擊工作順利完成。
（一）、重建資金管理、使用方面
嚴格規范災后重建賬務管理。完善支付憑證等會計資料，準確核算賬務科目。嚴格按照相關政策要求科學、合理、透明管理和使用資金，落實專人專戶管理、核算重建資金，堅決防止擠占、挪用、貪污、浪費災后恢復重建資金的行為。公平、公正發放“4.20”__強烈地震農村居民住房維修加固資金132.1 萬元，分四批次將恢復重建補助資金568.9萬元全部發放完畢，無一例舉報案件發生。
（二）、農房重建及質量安全反面
災后重建工作開展中，我鄉建立__鄉災后重建工作監督檢查指導工作小組，組織安排鄉村組干部、5支黨員志愿服務隊積極開展災后恢復重建工作，結合我鄉實際廣泛征詢重建方案，充分進行調研交流，科學推進災后重建工作，強化重建質量監督檢查，確保農房質量。同時實行全鄉198戶重建戶一戶一檔，嚴格按歸檔要求收集整理相關資料，與農戶簽訂安全質量重建責任書198份，統一外觀風貌承諾書198份，在確保安全和時效的基礎上提升了重建質量，并于__年已全面完成198戶重建戶搬遷入住以及相關檔案資料整理歸檔工作。
為確保各項政策落到實處，鄉紀委于5月18日、5月27日、6月13日對全鄉貧困戶家庭進行了監督檢查，6月17日對全鄉已錄入貧“國子辦”和“六有”系統進行數據和幫扶情況監督檢查；通過采取專項督查與全面檢查、明查與暗訪等多種形式，對全鄉58戶貧困戶幫扶的具體情況進行了監督檢查，其中重點檢查已經脫貧的22戶后扶工作，通過鄉紀檢監督后扶工作,確保脫貧困再返貧。
我鄉的“雙攻堅”工作取得一定成績，災后重建工作已完成，扶貧攻堅已經脫貧困22戶，但也還存在36戶脫貧重任，幫扶力度還有待加強。
1、加大保脫貧的工作的幫扶，團繞產業幫扶促發展。
2、加強監督脫貧政策的落實，確保扶貧政策落實到位。
一、20*年工作完成情況
根據省、市財政工作會議精神，20*年我們積極開展財政監督檢查工作，全年累計查出違紀金額7427萬元，實現入庫額1500多萬元。主要開展了以下七個方面的監督檢查工作：一是開展了清理整治“小金庫”工作。通過對重點部門和單位及群眾舉報單位的檢查，查處私設“小金庫”單位14個，查出違紀金額813萬元。二是開展了對行政事業單位的財務檢查。以清理整治“小金庫”工作為主，配套開展了“收支兩條線”、會計法執行、政府采購、國有資產占用費等專項檢查。全年共完成了213戶行政事業單位的財務監督檢查，檢查出違紀金額4587萬元。三是開展了市級財政收入情況的專項檢查。通過市級財政收入檢查，查出各稅種市級應分成收入混入區級2840萬元。四是開展了財政專項資金征收和管理使用情況檢查。如對*市保安公司有線電視網絡護桿勞務費收支情況的專項檢查；對市外事辦公室20*—20*年外事經費管理和使用情況的專項檢查。五是開展了對群眾反映強烈的部門的收費情況的監督檢查。如對全市教育系統收費情況、市屬院校經費收支情況及對各城區20*—20*年基礎教育專項資金管理和使用情況的檢查。六是完成了省廳部署的各項檢查。包括：全市財政性、公益性專項資金及政府性基金的專項檢查；水利建設基金管理、使用情況的專項檢查和對吉林市低保資金管理使用情況的檢查。七是開展了財政內部監督檢查。包括對局機關全部處（室）及各下屬單位財經制度執行情況和內部控制制度的檢查，還配合局國庫處，定期進行了銀行帳戶對賬工作。
為完成以上工作，我們主要采取了以下幾項措施：
一是加強隊伍建設。主要是加強了對財政監督人員的培訓，對參與檢查的社會中介機構實行政府采購，選擇業績優秀的中介機構參與檢查。
二是完善各項制度。先后制定了《關于加強財政工作中使用社會中介機構管理的暫行規定》、《財政監督檢查有關規定和制度》、《對參加財政監督檢查會計師事務所工作業績考核的暫行辦法》。對局內財政監督檢查工作程序作出了詳細規定，嚴格了財政監督檢查工作紀律。
三是嚴格執法執罰。嚴密了工作程序，加強了對執法行為的規范化管理力度，從程序上保證了執法行為的規范化。在此基礎上加強了執罰力度，通過國庫處、綜合處直接扣繳，實現違紀資金收繳入庫；通過稅務局協助對稅收違法資金進行收繳；通過將處理人與處理事相結合，加大了監督檢查工作的力度。
四是選好檢點。在檢查對象上，采取內外并行，突出檢點。一方面加強內部監督，另一方面，抓住熱點難點問題深入開展檢查；在檢查范圍上，做到收支并舉，不斷拓寬領域。從收入方面，完善財政收入監管方式，及時制止和糾正隨意減免、偷、逃、騙、欠稅以及稅款“混庫”等行為。從支出方面，通過強化對專項資金的跟蹤問效，促進了專項資金的管理和監督。
五是服務財政管理。在檢查結果的運用上，做到克服單純的“為檢查而檢查”的思想，站在服務管理的角度并將檢查與調查研究有機結合起來，將處理違法違紀問題與整章建制結合起來。通過檢查，及時發現財政管理存在的漏洞，為完善財政管理體制提出意見和建議。比如在清理整治“小金庫”工作中，為解決各單位財務處理困難的實際情況，我局會同市紀檢委擬定了一系列調整財務開支范圍和標準的辦法，并已經市政府常務會議討論通過，下發執行。包括對通訊費實行貨幣化補貼、業務招待費列支等問題。通過制度的修訂，解決各部門的單位工作中存在的實際問題，調動其工作的積極性，減少和杜絕違紀問題滋生的土壤和條件。
二、20*年工作的指導思想和主要措施
20*年我們要緊緊圍繞服務財政管理和深化財政改革的總體思路，改變只重檢查、不重管理，只重收繳、不重堵漏，監督檢查和管理相脫離的片面做法，要做到在監督檢查中發現財政管理上存在的問題，完善制度、堵塞漏洞、提高財政管理水平，逐步從監督檢查型轉變為監管服務型。逐步建立對內監督與對外監督相結合，檢查處理與追蹤問效相結合，事前調查審核、事中跟蹤監控與事后監督檢查相結合，日常監管與專項檢查相結合，稽核檢查與調查研究相結合的多層次、全方位、貫穿財政資金運行全過程的財政監督工作機制。在檢查的內容上堅持“有所為有所不為”，圍繞財政工作重點和管理薄弱環節，抓出“精品”；在檢查的模式上，改變“地毯式”全面出擊的方式，要收縮檢查面，改變“蜻蜒點水”式的檢查方法，查一個單位就要查透查徹底；在檢查的組織上，對于專項資金的檢查，積極配合局內各業務處室，選擇部分項目委托相關處室進行檢查，我處予以指導配合，并對查出的問題統一進行審理和處罰；在檢查結果的運用上，要通過監督檢查，發現財政管理中普遍性、傾向性問題，從管理制度上根本性的解決問題。具體措施：
1、加強執法隊伍建設，進一步規范各會計師事務所參檢人員的行為。認真執行《關于加強財政工作中使用社會中介機構管理的暫行規定》，繼續實行《委托會計師事務所參加清理整治“小金庫”工作費用支付辦法》，進一步加強對檢查人員的管理，嚴格對中介機構進行考核，通過綜合考查工作量與工作業績對各中介機構進行排隊，實行末位淘汰制，對于上年度考核中排在末五位的中介機構，在本年度的檢查中不再聘用。今后對于利用檢查拉攏業務或謀取不正當利益的中介機構，取消其工作報酬，同時建議并提請有關行業主管部門依法進行處理。在對中介機構考核的同時，加強對檢查人員的考核，對于在檢查中索賄、受賄及故意隱瞞發現的違法違紀問題而出具虛假報告的人員，建議并提請有關行業主管部門依法吊銷其執業資格。
2、認真貫徹落實國務院條例，充分發揮監督職能。通過電視、廣播、報刊等多種形式，廣泛、深入地向社會宣傳《財政違法行為處罰處分條例》，以擴大其在全社會的認知度，增加對財政部門執法權威的認同。要充分運用《條例》賦予的手段和措施，發揮財政監督職能。如進行調查或檢查時，可以向被調查、檢查單位有經濟業務往來的單位查詢有關情況；可以向金融機構查詢被調查、檢查單位的存款；在有關證據可能滅失或者以后難以取得的情況下可以先行登記保存；可以對財政違法行為及處理、處罰、處分決定予以公告等。在認真學習貫徹該規定的基礎上，提出完善地方性財政監督檢查的辦法，從程序上、制度上研究加強財政監督的具體措施，以進一步提高財政監督效能。
3、健全內部控制制度，保證監督檢查質量。通過內部崗位分工，設定工作權限保證檢查結果的真實性。將所有人員分為檢查組、認定組、審理組和執行組，檢查組的人員負責檢查，檢查結束后將檢查報告移交認定組，由認定組前往被檢查單位交換意見，取得被檢查單位的簽字后將檢查報告移交審理組，審理組按有關程序審理并下達處理決定后，由執行組對被檢查單位執行決定情況進行跟蹤催繳。通過內部崗位分工和權限的設定，創造內部互相制約的機制，實現對檢查全過程的有效管理，最大限度地預防從檢查階段開始的私自“放水”行為，保證監督檢查工作的質量。
4、清繳歷年欠款欠稅，維護財政監督嚴肅性。按照局長的批示，我們對于以前年度檢查后已下達處理處罰決定、逾期不履行的單位，依據《吉林省財政監督條例》的相關規定，按每日3%的比例加罰滯納金，通過國庫處、綜合處予以直接扣繳。對于欠繳個人所得稅的單位，按有關規定加罰滯納金，通過國庫處予以扣繳后，由我局代繳，然后責令各單位對其職工進行扣款。
5、合并監督檢查項目，合理確定檢點。為加強廉政建設，減輕被檢查單位負擔，將政府采購落實情況、控購規定執行情況、《會計法》執行情況、教育費附加管理使用情況、津貼補貼政策執行情況及計生經費管理使用情況等涉及行政事業單位的檢查項目合并進行。對于歷年檢查中違紀問題比較嚴重的部門和單位，如教育系統的收費情況、在清理整治“小金庫”中發現有私設“小金庫”的單位以及多年未對其開展過檢查的部門和單位及多次催繳仍未履行處罰決定的單位都作為今年檢查工作的重點。
6、加大執法執罰力度，樹立財政監督權威性。在加強檢查工作的同時，我們將從以下三個方面進一步加大執法、執罰力度：
一是通過經濟手段加大對違紀資金的收繳力度。在下達處理處罰決定后，對違紀單位是否認真執行進行跟蹤，對逾期不履行處理處罰決定的單位，凡可以通過國庫處、綜合處直接扣繳的，都予以扣繳。
二是通過行政、紀檢、組織手段加大對違紀責任人的處理力度。對檢查發現情節特別嚴重的，積極溝通協調紀檢、監察、稅務部門及各級政府部門，采取行政、紀律、組織手段對有關責任人進行處理。
三是通過通報等手段，對違紀情況嚴重、在規定時限內不履行行政處理處罰決定的單位和責任人進行曝光，以達到震懾違紀、懲治腐敗、教育群眾的作用。
三、20*年工作計劃
1、召開工作會議，部署檢查工作。擬于4月份，召開由各縣（市）、區財政局主管局長和財政監督檢查科（局）長參加的全市財政監督檢查工作會議，傳達貫徹全省財政監督檢查工作會議精神，安排部署20*年全市財政監督檢查工作。
2、印發工作要點，安排全年工作。根據省財政廳印發的《20*年吉林省財政監督檢查工作要點》，結合我市的實際情況，制定《20*年*市財政監督檢查工作要點》，在全市財政監督檢查工作會議上下發，并據此制定詳細的市本級監督檢查計劃，安排全年的監督檢查工作。
3、貫徹國務院條例，搞好學習宣傳。組織全地區財政監督人員認真學習國務院新頒布的《財政違法行為處罰處分條例》，擬于4月份召開有我處全體人員、各縣（市）、區財政局主管局長和財政監督檢查科（局）長及有關會計師事務所所長參加的學習討論班。
4、選用檢查人員，搞好崗前培訓?？紤]本年檢查工作內容及工作量，結合上年對會計師事務所工作業績考核的結果選擇聘用監督檢查人員。進一步加強對參加檢查人員的崗前培訓。根據所檢查的不同行業、部門和單位的特點，結合以前年度檢查發現的問題，有針對性地講解相關法規文件，使檢查人員充分掌握政策依據。
5、清理歷年欠款，實現資金入庫。在上年度對20*年以來未履行處罰決定的單位清理的基礎上，進一步對逾期不履行財政監督檢查處罰決定的單位進行清理。尤其是一些權力部門，如欠繳稅款問題較突出的公檢法系統，欠繳罰款較嚴重的土地系統及教育系統等，都作為主要清理對象，采取多種措施努力實現違紀資金及時入庫。第一季度力爭做到全部清理完畢。
一、加強農村土地承包管理工作
1．依法落實農民土地承包經營權。穩步開展土地承包經營權登記試點。選擇個別代表性強、領導重視、土地承包管理工作扎實的鄉、村開展農村土地承包經營權登記試點，逐步落實承包地塊、面積、合同和經營權證書四到戶。繼續做好延包后續完善工作，妥善解決遺留問題，切實做好土地承包經營權確權登記頒證工作。各地要按照《農業部、國家檔案局關于加強農村土地承包檔案管理工作的意見》要求，結合開展的延包后續完善、土地承包經營權登記試點、土地承包經營權流轉服務等工作，開展現有土地承包檔案資料清理檢查工作，未立卷的要盡快立卷，缺損、殘破的要盡快修補，遺失、損毀的要盡快采取措施彌補，逐步移交到具備條件的農村土地承包管理部門或者檔案管理部門集中保管，加強土地承包案件的督查督辦工作。
2．加強土地承包經營權流轉管理和服務。加強土地流轉工作指導。大力發展農業社會化服務，引導多種形式適度規模經營健康發展。依托基層農經體系建立土地流轉服務組織，加快建立村有站點、鄉鎮有中心、縣市有市場的土地流轉服務體系。依照《省農村土地承包經營權流轉規則》和《省農村土地承包經營權流轉合同示范文本》農經管[2004]18號）要求，實行土地流轉規范化合同文本，強化土地流轉合同管理，完善土地流轉監測制度。
3．加快構建土地承包經營糾紛調解仲裁體系。進一步貫徹落實《農村土地承包經營糾紛調解仲裁法》加快設立農村土地承包仲裁組織的步伐。沒有按要求成立縣級仲裁機構的今年上半年都要依法成立。依照《省去年—2015年農村土地承包仲裁員教育培訓規劃》要求，建立健全仲裁員培訓制度，做好仲裁員培訓工作。各地要按照《農村土地承包經營糾紛仲裁規則》農村土地承包仲裁委員會示范章程》農村土地承包經營糾紛仲裁法律文書示范文本（試行）省農業廳關于印發農村土地承包仲裁委員會工作制度和工作程序（試行）通知》要求，依法完善仲裁工作制度，提高調解仲裁活動規范化水平。同時，積極協調有關部門將仲裁工作經費納入財政預算予以保證。
二、加強農民負擔監管。
4抓好各項強農惠農政策落實情況的監督檢查。繼續對種糧直補、農資綜合補貼、良種補貼、農機具購置補貼、家電、汽車摩托車下鄉補貼、村級補助資金、征占地彌補資金落實情況的監督檢查。
5強化對村民一事一議籌資籌勞財政獎補的監督管理。加強對一事一議籌資籌勞的指導和監管。加強一事一議財政獎補資金使用情況的監督，確保一事一議財政獎補資金高效平安。
6深入開展重點領域農村亂收費專項治理。繼續深入開展對農民建房、農村中小學亂收費、計劃生育、結婚登記亂收費。繼續清理面向農民專業合作社的亂收費、亂攤派，取消不合理的收費項目。
7強化農民負擔監管制度建設。堅持完善涉農收費文件審核制度。農民負擔專項審計制度，涉及農民負擔案(事)件責任追究制度，實行減負惠農政策全覆蓋；強化減輕農民負擔工作機制，確保減負高壓態勢不改變。
8繼續實施重點監控。
三、加強農村集體財務與資產管理
9加大農村集體三資管理力度。深入貫徹落實《農業部關于進一步加強農村集體資金資產資源管理的指導意見》逐步健立和完善農村集體“三資”和財務管理各項制度。配合紀檢、監察部門繼續做好農村“三資”管理中心、村務監督委員會的規范完善工作。維護好村民的參與權和知情權，切實解決損害農民利益的突出問題，促進農村基層黨風廉政建設。
10認真做好農村財務管理規范化建設和審計監督工作。認真做好全國農村集體財務管理規范化示范村動態監測工作。充分發揮示范帶動作用。依照農業部制定下發的農民專業合作社財務會計制度（試行）要求，積極開展合作社財會人員的培訓工作，促進農民專業合作社財務管理規范化建設。強化農村集體經濟審計監督，重點開展村干部任期和離任經濟責任、集體“三資”管理、村級債務管理、土地彌補費管理等專項審計工作。
11穩步推進農村集體產權制度改革。深入農村基層調查研究的基礎上。穩步推進以股份合作為主要形式，以清產核資、資產量化、股權管理為主要內容的農村集體經濟組織產權制度改革。積極鼓勵尚未啟動，但群眾有強烈要求、政府高度重視、資產有一定規模的村有計劃地開展試點。
四、加強農經體系建設和基礎工作
12加強農經體系建設。積極參與事業單位分類改革。加強與有關部門溝通協調，爭取劃分好農經部門在事業單位分類改革中的類別，盡可能實行參公管理。鄉鎮機構改革中，要按法律政策規定將農經職能列入政府職責，明確承擔機構和人員，保證工作經費，確保職能履行。同時，要加強農經隊伍能力建設，提高農經隊伍依法行政能力、開拓創新能力、解決復雜問題的能力，用自身履職能力的提升來強化體系建設。
13認真做好農經統計工作。認真做好統計業務培訓工作。強化統計分析工作，充分發揮統計在掌握動態、判斷形勢、服務決策、指導工作等方面的重要作用。
以保障衛生經濟健康有序發展為主線，認真貫徹落實衛生工作會議精神，圍繞衛生中心工作，堅持審計監督與服務并重的理念，扎實有效開展內部審計監督工作，促進領導干部廉潔從政和衛生經濟管理依法開展，充分發揮內部審計在衛生事業改革與發展中“免疫系統”功能和監督、服務職能。
二、工作要點
（一）完善內審組織建設，強化基礎規范
一是按照衛生部《衛生系統內部審計工作規定》第二章第五條的要求，區級醫院須設置獨立的內部審計科，配備專職審計人員；其他單位可以根據需要，設置獨立的內部審計科，配備專職審計人員，也可以授權本單位其他科室履行審計職責，配備專職或者兼職審計人員。各單位領導要高度重視，積極支持，確保全系統內審組織網絡建設得到進一步增強。
二是重點加強對單位內部控制和風險管理有效性、合理性的審計，努力構建內部審計監督長效管理機制，推動內部審計工作的轉型和發展，實現以“合規審計”為主向以“風險和內部控制為導向審計”的轉變，提升內審工作水平。
（二）圍繞中心，突出重點開展內審工作
1．強化領導干部任期經濟責任審計。
自20xx年起，擬對局屬各單位任期五年以上的正職領導干部或主持工作的副職領導干部有計劃地進行任期經濟責任審計工作。不斷完善以任中審計為主、對主要領導干部進行任期內輪審的工作制度。重點審查單位負責人在任期內的重大事項決策、內部管理制度、銀行帳戶、經營情況、財務收支、資產管理、債權、債務等，客觀、全面地反映領導干部履行經濟責任情況。
2．建立局屬單位“主要領導干部經濟責任告知制度”。
發放《領導干部經濟責任告知書》，提前告知每位領導干部已被納入經濟責任審計范圍，并對任職期間應負有十一項經濟責任及所在單位、個人應禁止和避免的十項經濟行為進行明確告知。運用審計手段實施權力監督，強化預防和警示作用。
3．深化常規性財務收支審計。
主要是加強單位貨幣資金、固定資產、往來款項、專用基金等審計監管，加大對財務風險和違規行為的糾正力度，保證財務信息的真實、準確及國有資產的安全、完整。
各單位要在本年度中安排不少于4次對出納人員、收費人員庫存現金的隨機抽查；4月份完成：截止20xx年3月末本單位城鎮職工醫保、新農合刷卡未結款項——“應收醫療款”、區級醫院POS機刷卡應收款以及局直屬單位財政專戶存款的核對工作；完成本單位20xx年財務收支的合規性、合法性審計。具體審計方式：凡具備自審條件的以單位自審為主，不具備自審條件的可委托具有法律資質的社會中介審計。審計檢查情況或出具的書面報告單位存檔并上報區衛生局，針對自審中發現的問題，必要時衛生局將組織人員進行復審，復審結果報局主要負責人或相關會議討論處理。
4．嚴格基本建設、維修工程項目結算審計。
隨著衛生服務體系建設、標準化達標加快推進，加強基本建設和維修項目專項資金的使用監管、充分發揮資金效能顯得尤為重要。各單位要嚴格按照《縣衛生系統基本建設管理規定（暫行）》中相關規定執行，基本建設、維修工程項目結算審計重點檢查被審單位在項目招投標、合同簽訂、工程款支付、相關工程設備材料采購核算、竣工決算（外審或局基建領導小組內審）、資產交付使用等環節的運作情況和相關經濟管理活動的審計監督，規范基建行為，防范基建投資管理風險，保障工程建設的順利實施，提高資金使用效益。
各單位務必認真清理已竣工交付使用、尚未進行決算審計、未轉增固定資產的基本建設項目，抓緊做好后續相關工作，確保10月底前全面完成，從而準確、真實地反映單位國有資產的實際狀況。
5．開展經濟效益審計調研和專項審計調查。
根據省衛生廳要求，4—6月分別組織開展20xx—20xx年度重大公共衛生服務項目、20xx年—20xx年新型農村合作醫療基金管理、20xx—20xx年醫療衛生服務體系建設項目、20xx年—20xx年鄉鎮衛生院配置醫療設備的使用情況的專項審計調查。強化專項資金監管，促進專項資金的?？顚Ｓ眉坝行褂?。
6．切合實際，多形式開展內審，提高風險防控能力。
圍繞醫療體制改革大局，經濟管理、財務控制、審計監管的任務十分繁重。考慮目前財務、審計人員緊缺，區衛生系統內審工作將通過單位支出事先報賬審核、事中單位自查、互審及領導干部經濟責任審計、專項審計等多種形式開展，認真分析審計中問題產生的原因，及時反映基層單位的困難和建議，提出合理的審計整改措施和審計建議，從規范制度、堵塞漏洞、提高效益方面發揮內部審計的功效。
7．加強業務培訓，完善內審基礎工作。
在區內審協會的業務指導下，將進一步加強對基層單位內審人員業務培訓，提高審計人員的業務素質。
XX電力公司現擁有分公司、全資子公司、控股公司和股份公司20家，公司共有員工3.77萬人。20*年，全公司完成售電量240.12億千瓦時，上繳稅金8.8億元，資產負債率76.5%，歷史上首次實現整體扭虧增盈。近年來，公司先后榮獲全國“五一勞動獎狀”、全國綜合治理先進單位、自治區文明行業、自治區糾風先進單位等榮譽稱號。20*年2月，自治區政府授予XX電力公司“履行社會責任突出貢獻獎”。
二、開展效能監察的主要做法
近幾年來，我們緊緊圍繞企業生產經營實際開展效能監察工作，狠抓制度建設，強化規范管理，嚴格監督檢查，提升隊伍素質。隨著電力企業管理體制改革、轉換經營機制和完善法人治理結構，效能監察也不斷融入公司安全生產和經營管理等活動中。效能監察工作不僅對企業的廉政建設有著重要的作用，而且它將監察滲透于管理之中，通過對管理人員在生產經營活動中的行為、能力、運轉狀態等方面進行監察，實現關口前移，在一定程度上達到提高經濟效益、管理效益、廉潔效益、社會效益和工作效能的目的。有效地堵塞了漏洞，改善了管理，營造了依法經營、廉潔從業、誠實守信、勤勉敬業的良好風氣，進一步增強了公司廉政文化的軟實力。
我們堅持把效能監察作為企業發展的重要工作，圍繞安全、經營、質量、效能、效益、效率等方面的重大問題，重點監督檢查違反職責和行政法規、制度以及指令、工作程序，并造成嚴重影響或重大經濟損失的錯誤管理行為，以保證企業內部政令暢通，提高管理效率，增加經濟效益。針對人財物管理中可能出現問題，修訂完善經營決策、建設投資等方面的管理和監督制度；針對招投標過程中可能出現的圍標、串標行為，建立健全供應商廉潔信用評價辦法。圍繞重點領域，抓住腐敗現象易發多發環節，大力開展效能監察，把效能監察的重點更多地放在集團化措施的落實上，加強各類資源整合運作過程的監督和效果的檢查評價，促進集團化運作深入開展。集中開展了“三清理一規范”和不良資產處置等專項效能監察工作，促進了企業管理水平和經營效益的提高。對電網核心業務，突出工程建設、資金運作、資產處置、招標采購等關鍵環節，以及供電服務等關系人民群眾切身利益、社會關注的熱點難點問題，切實增強監督的實效性。堅持依法從嚴治企，加強對各級企業的監督檢查，嚴格落實國家法律法規。凡涉及國有資產處置的，必須嚴格履行相應程序，切實維護國有資產安全和職工合法權益。在供電服務領域，加強對電費回收、業擴報裝等環節的效能監察，堅決杜絕“三指定”現象，提高市場透明度。隨著電網建設加快，工程資金投入大，物資需求多，圍繞公司發展重點領域、關鍵環節，廣泛開展了效能監察。
（一）堅持“三個到位”，確保效能監察工作有章可循
1.思想認識到位。公司高度重視效能監察工作，樹立效能監察是企業管理重要組成部分的觀念，明確效能監察是促進企業改革與發展的動力，是強化企業管理的根本目的，是行政行政主要負責人管理手段的延伸。通過教育使各級領導能夠正確地理解效能監察的目的、意義，并達成共識：明確效能監察工作是紀檢監察部門為生產經營服務，是從源頭上預防腐敗發生，促進企業管理，提高企業效益，保證企業政令暢通的重要手段。公司也將“經濟活動全過程效能監察”列入20*年公司課題研究中。
2.工作體系到位。公司把效能監察作為生產經營管理和黨風廉政建設的重要內容，基本形成了紀檢監察部門在組織實施中加強指導，業務管理部門在積極參與中落實責任，基層各單位在上下聯動中推進和深化效能監察的工作態勢。一是明確目標和計劃，研究制定效能監察總體方案。今年初由公司明確全年效能監察工作重點，制定具體、可行的效能監察計劃，要求各基層單位根據工作重點進行立項，并采取日常檢查，半年考核，年終驗收評比的辦法，跟蹤檢查立項單位效能監察實施方案的落實情況，協助督促責任部門對效能監察中發現的問題，提出監察建議，并限期整改，從而確?？偰繕说膶崿F。二是建立業務管理機制。公司制定了效能監察工作實施辦法，對效能監察工作的原則、內容、工作程序、方式、方法、職權、獎懲標準等做出具體規定。其次強化效能監察手段，制定處罰規定，明確對違規違紀者的處罰標準，并由監察部門嚴格督察執行。完善業務管理制度，實行立項、領導審核簽字、年度計劃呈報、定期報表、重要監察項目專題報告、效能監察檔案管理等制度，使效能監察工作步入運行有規范、檢查有依據、懲處有標準的管理軌道。
3.組織領導到位。堅持行政主要領導負責、監察部門組織協調、管理職能部門配合參與的工作機制。成立由監察、審計、財務、企管、人事等有關部門主要領導為成員的效能監察工作領導小組。建立由行政主要負責人掛帥，紀檢監察部門參加的聯席會議制度，定期溝通交流情況，研究解決疑難問題，拓展效能監察的渠道和范圍，增強效能監察工作力度。
（二）堅持“三個結合”，提高效能監察的針對性
1.把效能監察與黨風廉政建設相結合。在實際的生產經營工作中我們充分發揮上級、平級、下級三級監督網絡的作用，對物資采購、招投標、安全生產、經營管理、人事任免、資金管理和基建工程項目等開展效能監察工作。針對XX電力公司“十一五”投資225.5億元加強電網建設的實際情況，為確保投資建設中資金安全和干部安全，切實加強對“三重一大”等問題的監督，推進企業生產管理和經營管理領域黨風廉政建設工作。
2.把效能監察與加強企業制度建設相結合。本著為大局服務的指導思想，公司把強化企業制度建設和執行力作為效能監察工作的重點工作，做到監察一批項目，堵塞一些漏洞，完善一套制度，推進一次工作。堅持以經濟效益為中心，從企業長遠利益出發，注重檢查和糾正所涉及的各類問題，完善監督制約機制。
3.把效能監察與司務公開和工作相結合。公司把司務公開和工作中反映的問題作為效能監察的切入點，既能有效地提高效能監察的針對性和實效性，又有利于把效能監察工作不斷引向深入，為改革、發展、穩定大局服務。
（三）重視抓好“六個環節”，確保效能監察工作的有效性。
1.注重抓好選題立項。效能監察涉及面廣、政策性強，達到預期效果，關鍵是要制定切實可行的實施方案，實施方案抓住四個環節，一是選準“切入點”，增強效能監察工作的針對性；二是抓住“關鍵點”，增強效能監察工作的規范性；三是把握“延伸點”，注重效能監察工作的連續性；四是重視“顯現點”，增強效能監察功能的實效性。公司每年有重點地選好幾個項目，拿出優秀成果，真正使效能監察工作與企業管理有機結合。
2.注重抓好分析整改工作。發現問題及時整改，是效能監察的目的。一是抓好跟蹤調查。在下達效能監察通知書、提出限期整改建議后，要主動指導基層單位對整改措施的落實，對整改效果進行跟蹤檢查。二是搞好終結報告，及時分析和反饋信息。通過開展效能監察，對存在的問題和薄弱環節，及時采取措施，限期整改，并做好跟蹤督促工作。
3.注重抓好典型示范作用。沒有典型就沒有經驗，沒有典型就沒有動力。公司在開展效能監察過程中，及時總結推廣典型經驗，以點帶面，推動和促進效能監察工作深入、均衡、整體發展。
4.注重抓好建章立制。堅持標本兼治，既是效能監察的重要內容，也是效能監察的根本目的。通過效能監察協助和督促有關部門制定和完善相關的企業管理制度，在治本上下功夫，以達到合法經營、規范管理、以法治企、提高效益的目的。
5.注重部門配合，形成合力。在開展效能監察工作中，公司注意與有關部門搞好協調，對重大效能監察項目要求有關業務部門必須參加。這種聯合開展效能監察的工作方式，既增強了效能監察的力度和效果，解決了自身人手緊、專業性不強的問題，也促進了與業務部門之間的理解和配合。
6.注重長效，鞏固成果。發現問題、糾正問題僅是效能監察的過程，要防止問題的再發生、真正堵塞管理漏洞，必須抓好制度建設、建立長效機制。公司堅持以經濟效益為中心，從企業的長遠利益出發，從管理中的突出問題、薄弱環節和熱點問題入手，進行事前預防性監察、事中跟蹤性監察和事后改進性監察，認真履行效能監察職能，堅持循序漸進，講求實效。
三、開展效能監察的主要成效
一是完善制度。制定了XX電力公司《效能監察實施細則（暫行）》、《關于加強效能監察工作的意見》、《效能監察工作要點》、《招標活動投訴處理辦法》、《招標活動監督辦法》。明確了監督工作的總體要求、工作原則、主要內容和具體安排。二是突出監督重點，統一立項開展了營業抄核收、資產管理、生產經營、招投標、安全管理等效能監察工作，促進了企業規范管理。三是開展經驗交流。召開了公司系統效能監察經驗交流會，總結回顧了公司開展監督工作的基本經驗和主要成果，交流了各企業開展監督工作的典型經驗和具體做法，研究監督工作面臨的新情況，探討有效監督的新思路，推進了監督工作深入開展。公司系統推薦的“燃煤管理效能監察項目”國家電網公司效能監察優秀成果一等獎；“用電抄核收效能監察項目”獲得國家電網公司效能監察優秀成果二等獎；“營銷體系運行效能監察項目”國家電網公司效能監察優秀成果三等獎。以挖潛增效，堵塞漏洞，提高效益為目的，拓寬效能監察思路，圍繞“總攬全局、緊貼中心、切合實際”工作要求，在參與中服務、在服務中監督、在監督中保證。據統計，20*年至20*年，公司及所屬各單位效能監察統一立項287項，提出并落實效能監察建議667條，建章立制1053項，發現線索并查處案件38件。通過效能監察挽回直接經濟損失3500.9萬元，避免經濟損失6193.2萬元；不良資產處置效能監察，上級批準處理的資產金額為2831萬元，回收的資產金額為284萬元；共完成60批集中規模招標和施工招標標效能監察，累計中標金額32.78億元，節約資金3.04億元，節資率達9.27%；發現查處違紀線索并轉立案3件，處理2人，查處違紀金額870.58萬元；為公司增加直接經濟效益41048.1萬元。
對自治區監察廳對公司基層單位下達的“效能監察建議書”，我們認真調查整改，規范了收費程序。撰寫效能監察經驗論文63篇。到目前為止，集中規模招標未發生重大違法違紀行為。
一、**年辦公室主要工作
（一）緊扣財政工作中心，發揮參謀助手作用
辦公室是局機關的綜合管理部門。緊緊圍繞財政工作這一個中心，充分發揮辦公室的決策、參謀、助手作用。一是立足全局統籌謀劃，本著在參與決策上不越權，在提意見和建議上不自作主張，在管理事務上不缺位；二是圍繞領導關心關注的熱點、難點問題，在政務、事務、督促、管理、協調等方面，積極為領導決策提供可操作性的依據和有針對性的建設性意見和建議；三是緊貼領導工作思路，把握財政方針、政策，為局領導寫好講話、調研報告及發言等材料，確保局領導有更多的時間抓全局、抓全盤、抓重要性工作。
（二）抓好二個環節，促進工作運轉協調
為促進財政各項工作運轉協調，著力抓好督查督辦、政令暢通這二個環節。一是在督辦、催辦上下功夫，圍繞財政中心工作，對上級交辦和局領導安排的工作，正確理解上級精神，深刻領會領導工作意圖，把握工作動態，增強工作預見性，想領導之所想，急領導之所急，按照工作辦事原則，積極主動與各股室溝通、協調、聯系，加強督查、催辦，做到事事有回音、件件有落實，促進財政各項工作得到貫徹落實。二是確保政令暢通，以“上情下達、下情上傳”為樞紐，以承上啟下、內外聯系為紐帶，以信息傳遞、溝通交流為橋梁，及時批閱傳遞文件材料，及時組織學習上級財政的方針政策、會議精神和縣委、縣政府的重要決策部署，及時向領導反饋各方面的意見和建議，及時將領導的工作意見傳達到各股室，并加強跟蹤反饋，督促落實。
（三）樹立三大意識，服務好工作大局
要做好辦公室工作，必須加強自身建設，牢固樹立大局意識、服務意識、責任意識這三大意識，一是樹立大局意識，就是識大局、顧大局，增強大局觀念，同下一盤棋，共謀財政篇，努力做到大事不糊涂，原則問題不含糊，具體問題不馬虎。二是牢記服務宗旨，增強服務意識，準確把握“兵馬未動，糧草先行”的原則，以服務財政工作、領導、股室、職工為出發點和落腳點，搞好政務、事務、后勤服務。三是增強責任意識，工作上增強緊迫感、責任感、使命感，對上級的決策措施和局領導的安排，雷厲風行抓落實，落到實處見成效，決不推諉扯皮、辦事拖拖拉拉。
（四）突出四大重點,構建工作平臺
進一步完善辦公室工作思路，突出全局“作風建設、制度建設、工作考核、黨風廉政”這四大重點。一是加強作風建設，以著力抓好學習教育、嚴格考核、規范管理、開拓創新、狠抓落實、調查研究、貫徹“四項”制度等為重要抓手，切實轉變工作作風，突出體現在求真務實、科學理財、勤奮努力、工作見成效上；二是加強制度建設，制定了行政問責制、首問責任制、限時辦結制和服務承諾制四項制度，建立財政政務公開信息網制度，進一步完善了各項工作考核制度和內部管理制度；三是加強工作考核，重點加強各股室工作目標、行政效能、黨風廉政、綜合治理、消防安全、招商引資考核，建立激勵獎懲、公開公平競爭機制，促進財政收支任務圓滿完成；四是加強黨風廉政建設教育，著力實施教育、制度、懲防、監督工作整體推進，堅持標本兼治，警鐘常鳴，常懷律已之心，常思貪欲之害，堂堂正正為人，清清白白做事，提高財政干部廉潔從政、依法行政的能力。
（五）做好五項工作，創建和諧機關
辦公室切實做好“文秘、人事、教育、管理、后勤”這五項工作，一是做好文秘工作，草擬好全局性、辦公室的各種文件材料，組織好并參與財政改革30年征文及信息文章，把好股室文件進出口和材料關口，同時認真做好文檔、保密工作、辦公自動化建設等工作；二是做好人事工作，重點抓好人動、調入調出、公務員、事業人員報名招考、錄用、政審考核、工資晉級、年度考核、評先評優、領導干部推薦等項工作。三是做好教育工作，圍繞財政改革與發展，組織干部職工學習十七大、十七屆三中全會、省市財政工作會議精神，深入開展解放思想大討論，學習科學發展觀，開展“五五”普法、黨風廉政、職業道德學習教育，組織普法考試，加強業務知識培訓教育，不斷提升思想理論水平和業務素質，為財政工作提供精神動力和智力支撐。四是做好內部管理工作，穩定是保障，和諧是根本，突出重點抓好奧運安保、“平安單位”、“平安家庭”、“綜合治理”、反對、“禁毒防艾”、“防盜防火”、“節日安全”教育管理，防患于未然；加強“一崗一證一勤”管理，樹立財政形象；以“迎奧運、講文明、樹新風”活動為契機，工作中對前來辦事人員推行“一張笑臉、一聲問候、一個座位、一杯熱茶，問明事由，耐心解答，告知明白，熱情服務”文明禮貌活動，拉近彼此的距離，誠信承諾辦好事，把“八項承諾”貫穿于工作的各項環節中，營造了機關創建和諧的良好氛圍；組織干部職工向**汶川地震災區捐款×××元，向貧困地區捐贈衣服棉被×××余套。五是做好后勤服務工作，借鑒市局搬遷辦公室經驗，精心組織，周密安排，今年10月8日順利將財政局搬遷至政府第二辦公區辦公，確保了各項工作正常運轉；搞好對外接待；調度好車輛管理；做好辦公設備設施采購、微機維修維護管理工作。解決好職工的生活困難問題，對干部職工的在校學生實行獎勵辦法，開展“六一”兒童節游園活動及職工文體活動，看望慰問退休干部，管好職工住宅修善、住宿區花草樹木等各項后勤服務保障工作，解決后顧之憂，全身心投入到財政工作中。
總結一年以來辦公室工作，雖然取得了明顯成績，但仍存在不容忽視的問題。一是工作紀律抓得不嚴，督促不夠，出現“中間”松散現象；二是工作期間出現利用微機玩游戲現象；三是自身建設不足，有待進一步加強。對待以上問題，我們要采取切實有效措施，在今后工作中認真加以解決。
二、2009年辦公室主要工作要點
**年我局辦公室工作，圍繞財政工作大局，強化服務管理，搞好協調溝通，開拓創新，扎實工作，促進財政工作開創新局面，著力抓好以下工作：
1、認真開展學習貫徹黨的十七大、十七屆三中全會精神、科學發展觀活動，用科學理論武裝頭腦，指導工作。
2、切實抓好財政改革和業務知識培訓，進一步提高培訓的廣度和深度，不斷提高科學理財、依法理財水平。
3、加強“四項”制度的貫徹落實，轉變工作作風，適應財政新形勢發展需要。
4、加大財政宣傳力度，提高文章信息報送采用率，并加大考核獎懲力度。
5、加強與股室工作的協調溝通，確?！吧锨橄逻_，下情上傳”，加大督促、督辦、催辦力度，積極為領導出謀劃策，當好參謀助手。
6、進一步完善工作目標、黨風廉政建設、綜合治理、行政效能、招商引資制度措施，促進財政工作協調發展。
7、加大人事教育力度，挖掘人力資源潛能。
關鍵詞：審計監督 職能履行 綜治維穩 落實
隨著經濟的發展，國家越加重視審計工作的開展，并在審計監管工作進行的同時不斷推進綜治維穩工作的落實，企業的審計工作也不斷深化?，F階段，我國企業在審計監督職能履行與綜治維穩工作的開展中取得了顯著的成就，筆者在本文中著重就企業審計監督職能的落實與綜治維穩工作的落實兩方面工作的進展進行了條理化的總結。
一、著重加強審計監督工作重要性教育，推進審計監督制度的完善
近幾年來，我國不斷深化審計工作，加強審計監督職能的履行，并不斷推進綜治維穩工作的落實。在綜治維穩工作落實中樹立了“一個堅持，兩個始終”的工作指導思想，在綜治維穩工作中堅信穩定能壓倒一切，并在工作中始終強化治理、始終“維護穩定”，在企業的經濟工作中便始終堅持將綜治維穩作為社會工作的重中之重。落實經濟領域的綜治維穩工作需要著重進行企業審計部門的審計工作，并通過履行審計監管職能改變傳統的審計工作無效的局面，從而反過來推進社會綜治維穩工作的開展。
近幾年來，國內企業從綜治維穩的中心工作出發不斷加強審計監督職能的履行。部分地區的企業審計部門不斷開展審計培訓工作，建立系統的審計工作負責人制度，倡導全部門綜合化共同監管，形成了基于審核職能履行的全面、全角度的維穩責任制度落實的良好局面，保障了維穩工作中各項內務管理工作的良好進展。
企業在落實綜治維穩、強化審計職能履行的工作中進行了企業內部管理文件的修繕，制定了一系列的企業內部維穩治理工作要點，其中包括企業綜合維穩綜合治理文件、應急事件的處理預案、審計審查制度管理文件、審計部門的審計管理制度文件等。這些企業內部管理制度與辦法的制定融合到全社會審計職能的發揮與全社會的維穩綜治工作中，保證了社會經濟領域審計工作的有效開展，進一步促進企業維穩與社會治安狀況的改良。
企業審計部門的關于審計工作的重要性培訓教育，以及制定的各項管理規定，使企業在組織、制度、思想等各個層面上都推進了經濟乃至全社會的維穩工作開展。
二、圍繞社會維穩的工作重心，全力履行審計監督職能
將社會維穩綜治工作作為中心指導，強化企業各部門合作，認真履行審計部門的監管職責，充分發揮審計及審計監管工作在企業綜治維穩中心工作中的積極作用，這是近幾年來企業經濟工作開展的宗旨。
現階段，一些企業審計部門不斷從全局角度上加強審計與審計監管工作，而且立足于企業實際情況強化審計工作的經濟衛士作用，將審計監管工作與企業的綜治維穩工作相結合。為此，一些企業的審計與審計監管工作開展中堅持三大原則，首先力求以真實的數據保證工作的有效性。在企業審計工作中成立專門的審計小組，進行企業內財務的相關數據審查，在一定程度上提升企業數據、賬務的公開透明度。企業審計工作開展中還進行思想矛盾的化解工作，以降低企業內部的利益糾紛。第三是企業審計工作中將重大的審計項目作為審計的重中之重，以各部門的協調合作保證審計工作的全面開展，審計部門堅信重大的審計工作直接關系到企業與社會的綜治維穩工作的開展，為了維持企業與社會穩定，在審計工作中著重財務公開透明。
近年來，國內企業開展的審計工作直接將審計工作與社會的綜治維穩聯系起來，形成兩項工作相互配合，互相促進的局面。
三、完善審計監管工作的法律保障，充分發揮審計的免疫功用
當前我國憲法審計監管職能履行的相關法律事宜已經做了規定，但在實際的工作開展中仍需要法律的變通，近幾年的國家與地方機關就審計職能的履行細節做了進一步法律規定的完善，以保證審計監管功用的發揮，企業的審計法規完善工作也不斷深化。
近幾年來，一些企業審計部門嚴格開展審計工作，將企業的經濟效益、財政狀況、社會保障、社會公益事業的扶持參與等作為重大的審計項目，并依照法律規定同步加強開展企業內部的審計調查，保證企業利于員工、惠及員工的政策有效性，減少部門矛盾因素，促進企業穩定運營，以企業局部的穩定推進全社會的和諧。譬如一些企業審計部門為了發揮審計工作的免疫效用，還著重加強了企業內各業務的審計工作，以防止企業資金的浪費與流失，極大程度上降低企業內業務腐敗的可能性，充分提升企業資金的使用效率，促進企業的長足穩定發展。
充分發揮審計工作的免疫功效，一些企業的審計部門還著重加強了審計工作中的預算編制，將公司的采購與支付等工作都制定了專門的規定性文件，以保證審計工作的合法性、合理性。保證審計工作有章可循，可以保證審計監管工作的有效性。
四、加強普法宣傳，強化網絡化的治安防控，推進綜治維穩
國內企業在社會治理中均堅持將社會為綜治維穩與社會法律建設與宣傳工作結合起來，全力推進法律保障下的和諧企業與社會建設。總的來看，企業的綜治維穩與法律建設過程中采取的做法主要包括以下幾點。
加強企業職工的法律教育，強化企業與社會綜治維穩意識。一些部門將法制教育與社會建設工作相結合，在實際工作開展中提升職工法律素養。審計工作中借助法律意識培養，力求建立一支知法、守法、懂法的企業審計干部隊伍。其次是企業穩定防護網絡的建設方面，加大企業的經費投入，完善內部防范措施，切實做好人防、物防、技防工作的結合。
五、結語
本文著重總結了近幾年來企業的審計工作的開展及綜治維穩工作的落實情況。企業的穩定關系到社會的穩定，社會的穩定直接關系到國家的政治、經濟、文化的建設事業，作為經濟與整理領域的綜合治理環節的審計工作的有效開展能直接有利于社會的和諧穩定。
參考文獻：
[1]胡相如.認真履行審計監督職能切實抓好綜治維穩工作[J].審計事務，2012（15）
一、發生火災的原因
火災是自然災害中的一個重要方面,為了有效地戰勝火災,取得事半功倍的效果,就要經常研究火的習性,掌握火災發生的各種規律,總的來說可以分為以下幾點:
(一)人為意識失火
人為的失火行為是指人們缺乏安全知識和違反消防安全規章制度,思想麻痹,以至于引起火災?？赡軐е禄馂陌l生的行為,主要有以下幾種:
1、消防意識淡薄。2、消防法制觀念差。3、缺乏必要的防火知識是造成火災的一個最關鍵的因素。4、僥幸心理也是導致火災發生的原因。5、使用明火不慎,引起火災。
(二)因電氣設備故障引起火災。
實踐證明,常見的電器設備引起的火災,如果使用部門或使用者了解必要的消防常識,火災是完全可以避免的。在高校由于大學生的因素,引起電氣火災的主要原因如下:
高校的建筑物、供電線路、供電設備,都是按照實際使用情況設計的,在宿舍內使用大功率電器,如電電爐、電飯鍋、電吹風、電熱水瓶等,使供電線路過載發熱,加速線路老化而起火。違章加粗保險絲或用鐵絲、銅絲代替保險絲,會造成線路超負荷,短路時不能熔斷引起線路燃燒;違章亂拉接電線,容易損傷線路絕緣層,引起線路短路和觸電事故。因此,大學生要遵守學校規定,不在學生宿舍使用大功率電器、加粗保險絲、亂拉亂接等違章用電,避免火災的發生。
學校的有些學生在公寓內私自將電線進行改造,很可能引起短路而發生火災,因此每個單位有必要以不同的環節嚴格把關,做好電器防火。高校作為群居場所,必須將電器防火作為消防安全管理的一項常規工作,不斷在學生和職工當中進行宣傳教育,檢查督促,做到思想上高度重視,行動上聽從指揮。
綜上所述,造成火災的原因多種多樣,我們必須從多方面入手來預防火災的發生。
二、高校預防火災的主要措施
(一)加強防火宣傳教育、規范安全檢查流程和普及消防常識。
1、宣傳工作是一項群眾性極強的工作,無論是社會還是高校只有廣泛宣傳、發動、組織,全心全意地依靠消防參與者進行消防管理,消防工作才有堅實的基礎,只有使消防參與者認識到消防工作的重要性,并且掌握了一定的消防知識,才能有效地控制火災的發生。
2、加強管理人員、學生的消防安全教育及培訓。以學生公寓為例,針對學生公寓人員密集,安全隱患多的特點,學生公寓管理部門從預防入手,注重宣傳,對員工和學生進行消防安全教育,防火知識及突發事件演練培訓等。采取各種方法對管理人員定期或不定期進行相關部門的消防安全培訓,以提高學生公寓管理處理消防隱患的能力。
3、對學生公寓日常消防安全檢查中應制定消防器材和安全隱患檢查表。嚴格要求公寓管理人員使用,并指定具有消防安全工作經驗的管理人員負責。對消防器材和安全隱患檢查表反映出的問題進行跟蹤解決處理;對安全工作嚴格把關;對有可能造成安全事故的隱患明確指出,限期整改;對消防器材、設備,按規定配置齊全,并隨時可以使用。
4、嚴格執行《學生公寓安全巡查規定》,加強對公寓的巡查力度,按照經常性安全六檢查(一查責任、二查措施、四查設施、五查隱患、六查意識),通過嚴格的檢查去消除隱患。
(二)健全消防安全制度,落實防火責任制。
健全的規章是預防火災的基石。高校和社會都應將消防規章制度建設作為重要工作來抓,落實各項消防責任制,防范于未然。高校作為師生高度聚集場所,更要將消防制度建設作為重中之重來抓,按照“誰主管,誰負責”方針落實責任制。
高校應該依法管理、制定安全管理細則,加大管理力度。對學生公寓依法進行管理,除了按國家的法律、法規對學生進行教育管理外,主要還是要依據公寓的消防規章制度,規范學生的行為,維持學生公寓的正常學習甚或秩序,維持學生公寓的安全、穩定的環境。建立各級安全責任人,一級督促一級,學校各級管理部門形成一個合力,發現問題及時解決,做到問題未查清不放過,事件未處理不放過。
(三)深入進行防火檢查,切實整改火險隱患。
防火檢查,是落實防火措施、預防火災的重要手段,是一項長期的、經常性的工作。開展防火檢查,一般采取經常性的檢查和季節性的檢查相結合,群眾性的檢查和專門機關的檢查相結合的方法。其主要組織形式有基層單位自查,企事業主管部門的檢查,消防監督機關的檢查,地區性的聯合檢查。防火檢查的內容包括:消防安全制度的執行情況;干部和職工的防火觀念和實際掌握消防知識技能情況;建筑結構、平面布局、水源、道路是否符合防火安全要求;用火用電和易燃易爆物品及其它重要物質生產、貯存過程中的防火情況;消防隊伍活動情況;火險隱患整改情況;消防設施、器材配備情況;對發生火災的處理情況等。對檢查出來的火險隱患,要定人、定時、定措施整改,切忌拖延。不斷對違禁電器進行收繳并反饋給學生管理部門,以便督促進行自檢,消除火險隱患。
(四)加強內部消防隊伍建設,提高自防自救能力。
缺乏自我保救意識是造成人員傷亡的一個關鍵因素。日常生活中,人們對火災比較忌諱,很少有家庭和單位進行模擬救火、模擬逃生等訓練,一旦發生火災,往往慌了手腳。所以,我們要不斷地對消防隊伍進行預警演練,不斷提高指揮員的指揮能力、戰斗員的戰斗能力,使一旦發生火災能“拉得出、打得響”,減少火災的傷亡。高校要組建一支專兼職消防隊伍,公寓宿管員及學生干部也要列入到消防隊伍建設行列,切實提高群防群治的能力。
(五)提高消防意識,將消防安全常抓不懈。
制度建設是依法行政的要求，是標準化辦公的要求，也是提高工作效率的有效途徑。河北省纖檢機構的法制化建設已經進入比較成熟的階段，但如何使法制管理的制度化在纖檢工作中發揮作用，需要切實聯系工作實際，做好有機銜接工作。
以制度化推進法制管理和執法工作的規范化
1.用制度規范法制管理工作，提高法制管理水平。一是工作部署制度化。我局每年的年度工作報告和工作要點中，均將法制管理工作作為重要內容進行總結和部署，法制管理工作在省局、在全省各級機構的作用、效果、存在的不足和隱患等，都在工作報告中作有專門的論述。這種制度化的部署安排，使法制管理成為全省纖檢系統重要工作部分，也成為省纖檢局對各市纖檢所業務管理的重要體現。二是工作內容制度化。為了使法制工作和纖檢業務工作緊密結合，需要把法制管理工作具體內容列入工作計劃，根據工作需要，確定每個階段的法制管理的重點內容，與其他工作進行銜接。三是工作考核制度化。專業纖檢機構既是行政管理機構也是行政執法機構，為了體現這一區別于其他事業單位的特點，我局把對法制管理工作的考核列入省質監局的考核內容，確定了錯案率、錯案追究率、復議或訴訟保持率等各項具體的考核目標。在日?？己酥校皶r對執法科室和執法人員工作中存在的問題和不足給予指導，促進執法水平不斷提高。
2.發揮法制管理的監督保障作用，促使執法工作規范化。隨著形勢的發展，纖檢機構的行政執法工作已經進入了高風險區，任何一級機構的執法錯誤甚至瑕疵，都會對整個系統的形象產生不良影響。我局在加強本局內部執法工作監督管理的同時，近年逐步探索加強對全省各市所的執法工作進行監督的有效措施。一是通過檢查加強對各市所的監督，制定了《河北省纖維質量監督行政執法檢查工作實施辦法》。根據該辦法，每年至少組織一次全省纖檢系統的檢查。檢點內容包括執法隊伍建設和執法人員管理與培訓情況、各項制度的建立健全與實施情況及行政執法辦案情況。通過監督檢查，查找法制管理和行政執法工作中存在的問題，督促及時糾正。二是對行政相對人回訪。行政執法人員行為是否規范、執法的效果如何，相對人有發言權。根據我局的案件回訪制度，每年要對處理完畢的典型案件、重大案件等案件相對人進行回訪。這個制度力求解決督促整改、察看企業履行處罰整改情況及合理傾聽企業訴求等問題。回訪中有檢查、有記錄，準確記錄執法人員在案件處理和對整改事項進行幫助和監督的有關情況，并由企業負責人簽字認可。整改達標后要進行復查，將整改監督和整改結果作為執法案卷的組成部分，進行全面完整的書面記載。通過案件回訪，改進我們自身的工作，提高了監督工作的有效性。三是加強人員培訓。省局制定了嚴格的法律學習培訓制度，每年組織全省執法人員集中培訓，重點培訓行政法律基礎知識，學習新的法律規范和相關的新業務知識，規范執法人員在行政執法中的法律用語，提高執法人員重程序、重證據的意識，做到嚴肅執法、嚴格執法。2012年，我局重點安排執法人員學習新的棉花國家標準和棉花質檢體制改革相關知識，結合新形勢下案件特點，重點解決執法人員查不清、查不準的問題，培訓后進行閉卷考試，增強執法人員學習的自覺性。
深入開展絮用纖維制品質量監管工作，常抓不懈
我省絮用纖維制品質量監管工作的主要問題是：部門重視，地方政府漠然；上級重視，基層冷漠；領導重視，具體工作松懈等等。針對存在的問題，在現有的工作機制下，我局緊緊依靠省質監局領導的大力支持，鞏固工作成果，創新工作機制，扎扎實實把絮用纖維制品質量監督工作引向深入。
1.充分發揮政府的組織領導協調作用，規范生產行為。省質監局領導高度重視絮用纖維制品和再加工纖維的監管工作。針對再加工纖維問題極易死灰復燃的情況，我省調整工作思路，充分依靠各級政府做工作，依法履行職責。相關縣政府積極落實整治要求，組織質監、工商、公安、電力、水務等部門，采取拆除設備、切斷供電等方式，對無營業執照的絮用纖維制品和再加工纖維生產單位予以取締。以專項整治為切入點，積極探索分類監管模式，規范絮用纖維制品和再加工纖維的生產。
2.明察暗訪，加強督導，促進工作深入開展。近年來，絮用纖維制品質量監管的難度越來越大，成本越來越高，監管的效果不能令人滿意，許多基層監管單位的麻痹松懈情緒蔓延。為提高絮用纖維制品監管工作的有效性，克服基層監管單位麻痹松懈思想，我省專門建立了督導檢查制度。局領導首先采取不打招呼的方式進行明察暗訪；將督查中發現的問題及時通知當地纖檢機構和市質監局，提出工作要求；向地方政府通報情況。
3.把握分寸，從容應對，妥善處理突發事件。近年來，“黑心棉”及再加工纖維已成為新聞媒體和社會關注的焦點，一旦有絲毫質量端倪，一些媒體人就喜歡在媒體推波助瀾。加上專業知識的欠缺，極易引發媒體圍觀，嚴重的甚至容易夸大事實或者歪曲事實。我省緊鄰京津，區位特殊，在這方面承擔著更大的風險。在處理突發事件時，我們積極應對，并力求做到準確把握分寸，妥善處理。一是按照突發事件應急處置方案，遇有突發事件，立即啟動處置程序，各級工作人員按工作職責開展工作，確保工作有序開展，避免因慌亂出現差錯；二是按照中纖局要求安排專人收集輿情和負責受理舉報投訴工作，認真做好記錄，并及時轉辦和核查；三是嚴格把握絮用纖維制品和再加工纖維的監管規定和政策，分清該管什么、怎么管。如在2012年6月份處理汽車坐墊事件中，我局領導于報道出現的第二天就趕赴博野縣察看和督導，并及時向省質監局匯報、通知市局進行檢查、向當地政府反映情況。同時，向省政府信息中心匯報，詳細說明國家的監管政策，取得認識的統一性。由于把握準確，措施得當，此次事件得到了妥善處理。
4.積極溝通，加強協作，完善高校集團采購監控制度。高校集團采購絮用纖維制品質量監控制度已在我省實施13年。這一制度的實施有效保障了全省高校集團采購絮用纖維制品的質量，已形成了企業審核、招標檢驗、批量抽驗、入校復查等工作程序。今年，在做好相關工作的同時，我局積極與省教育廳進行溝通，加強協作，不斷完善高校集團采購監控制度。一是聯合部署。省質監局與省教育廳聯合轉發了《關于進一步加強學校學生床上用品質量監督管理工作的通知》，重點解決學校周邊和校內銷售劣質絮用纖維制品的問題。二是聯合宣傳。在高校集團采購訂貨會上，我局將中纖局制定的“警示宣傳”內容，向各高校負責人進行了宣講，要求學校在《入學須知》當中，宣傳有關絮用纖維制品警示內容，并公布我局的舉報電話。開學期間，教育廳要求學校設立公示欄，將各類絮用纖維制品檢驗報告進行公示，增強了產品質量的透明度。三是聯合檢查。我局與省教育廳組成聯合檢查組，開展監督檢查工作，尤其是對21所未參與集團采購的高校內學生床上用品重點檢查，宣傳集團采購有關政策和這一政策的優越性，督導高校加強內部管理，禁止小商販進校，對學生加強管理，嚴禁老生向新生推銷絮用纖維制品；對學校周邊加強防范，教育學生正確識別床品質量。通過一系列舉措，保證了高校學生床上用品的質量安全。
今后的工作任務，將更加繁重，我省各級專業纖檢機構廣大干部職工正在以十精神為指導，以科學發展觀為統領，全面履行質量監督職能，防止監管缺失，使纖檢工作再上新臺階。
深入學習貫徹落實十精神，認真落實積極的財政政策，按照“一緊二增三?！?過緊日子，確保財政收入增長、確保向上爭資增長，保正常運轉、保重點支出、保民生)的原則，著力深化財稅體制改革，增強財政發展活力；促進經濟發展方式轉變，提高發展質量，壯大財政實力；調整優化支出結構，從嚴控制一般性支出，保障改善民生；加強財政管理，提高理財水平和資金績效，為全市經濟持續健康發展和社會和諧穩定作出新貢獻。
二、目標任務
1、收支目標：確保全年財政總收入完成7.04億元，增長8%，奮斗目標7.5億元，增長15%；公共財政預算收入完成5.65億元，增長7.6%，其中財政切塊收入目標數1.3億元，下降1.6%；市本級預算安排公共財政支出7.7億元，較上年增長10%。
2、工作定位：確保2014年度市財政局綜合考評前三名，全市綜合考評第一名，行風測評前三名。
三、工作要點
（一）立足經濟發展，著力培植財源。
1、支持旅游發展股份公司的上市工作，幫助其規范財務管理，積極配合其上市材料準備等工作；支持片區開發，積極籌措開發建設資金，整合項目資金，盤活國有資產，推進片區開發。
2、加大招商幫扶力度。一是協調、配合企業辦理工商、用地、環評等手續；二是幫助企業對接財園信貸通工作，啟動“財園信貸通”試點工作2014年分別在瓷城工業園、新城區工業園上報，落實5至10家中小微企業“無抵押、無擔保”融資貸款5000萬元以上，幫助企業化解“融資難、融資貴”問題。
3、全力以赴向上爭資，爭取更大支持。建立和完善項目庫。吃透上級政策精神，拓寬爭資視野，打好“”牌，做好向上爭資立項工作，確保2014年向上爭資金額達到7384萬元，增長24.5%，爭資項目共計36個。其中預算科爭資額完成1730萬元，主要有生態功能區轉移支付、均衡性轉移性支付、革命老區專項轉移支付、贛南等原中央蘇區縣轉移支付、城市維護費、農村改水改廁等6個項目；行文科爭資額完成240萬元，主要有“張氏宗祠”維修經費、文化體育與傳媒資金、檔案館數字化建設經費、校舍維修資金4個項目；社保科爭資額完成550萬元，主要有原省屬農墾企業科級及科級以下退休干部生活補貼資金、原寧岡縣國有企業改制歷史遺留問題職工社保資金、2010至2012年度新農保和城居保省級專項補助資金差額部分、鄉鎮衛生院危房改造、社保培訓工作經費5個項目；經建科爭資額完成2800萬元，主要有農村環境整治（含美麗鄉村示范點）、淘汰落實產能中央財政補助、工口企業技術改造、成品油價格改革財政補貼資金、產油大縣獎勵資金、地質災害防治、生活垃圾處理及污水處理項目、飲用水源地保護、涉農貸款及定向補助資金、進局機關工作經費等10個項目。農業科爭資額完成1800萬元，主要有現代農業、小型農田水利建設、支農資金整合獎補、扶貧開發發展、林業發展5個項目；鄉財局爭資額完成52萬元，主要有財政所建設資金、一卡通工作經費2個項目；綜合科爭資額完成212萬元，主要有彩票公益金支持公辦養老機構、社區示范點、農村幸福院項目、校外活動場所改擴建及運轉等4個項目。
（二）狠抓收入征管，強化收入質量。
4、建立稅收征管檢查長效機制。由市征管辦牽頭，對反映較大或存在明顯稅收流失情況的納稅對象，適時開展稅收檢查；全年對1—2個行業稅收征管情況進行重點檢查；建立加強稅收征管的長效機制，進一步完善協稅護稅職責，按照科學合理的原則協助稅收征管辦加強稅源調查，摸清全市稅源，將財政收入分解細化，落實到各征收部門和相關協稅護稅單位，強化目標完成情況的監督和考核，充分調動各個方面抓收促收的積極性。
5、合理安排，科學組織收入均衡入庫，確保完成全年財政收入目標任務；加強非稅收入征管，確保財政切塊收入任務的完成。
6、規范非稅收入征管，加強土地出讓金、門票收入和其他基金的管理，進一步規范土地出讓收支行為，編制好土地和門票收支預算，在5月底前完成我市土地收儲存量情況摸底。
7、加強國有資產的監督管理。一是加強國有資產統一經營管理，嚴格按井府辦發[2010]5號文件精神，加強監督檢查，扎實推進經營性國有資產統一經營管理工作；二是加大閑置資產處置力度，在2009年國有資產清查的基礎上，在3月底前提交一份國有閑置資產處置報告報市政府審批后，將現有的存量資產進公共資源交易中心公開拍賣，實現國有資產安全完整、保值增值。加大資產清查力度，重點對片區、茨坪片區的國有資產進行清理，提高國有資產使用效益，力爭實現國有資產處置收入1億元；三是對工業企業實現國有企業退出機制，加大國有企業改制力度和已改制國有企業剩余資產整合處置力度，對符合條件進行工業生產的通過招商引入民資，對不符合條件進行工業生產的企業資產予以處置，最大程度減少國有企業資產的流失。
（三）優化支出結構，推進公共財政建設。
8、著力保障和改善民生。積極履行職責，認真實施民生工程。一是足額安排各項民生工程配套經費，進一步加大對社會保障、農村、教育、科技、衛生、文化等民生工程的財政投入，確保各項民生工程政策落到實處；二是逐步提高城鄉醫保、城鄉基本養老保險等補助水平，推進并完善基本公共衛生服務均等化。
9、大力支持“三農”工作。加大財政資金整合力度，統籌安排預算內外資金、上級補助資金和結余結轉資金，支持現代農業、美麗鄉村、農田水利基礎設施建設和重點工程項目建設。全力推進羅霄山片區連片扶貧開發，統籌城鄉同步和諧發展；繼續夯實農業基礎，大力發展現代農業，支持農業產業化發展；加大美麗鄉村建設及生態環境保護的投入，大力推進“綠色通道，森林城鄉”建設，完善農村基礎設施。
10、積極推進“一事一議”財政獎補及美麗鄉村建設試點工作。一是做好村級項目資金和“一事一議”獎補資金的申報、監管、驗收工作，確保項目檔案管理數據真實，圖片清晰，內容完整，11月底前完成決算驗收工作；二是做好美麗鄉村試點工作，按季向省市綜改辦報送建設進度報表，總結好試點工作的經驗。
11、堅持厲行節約。嚴格按照中央、省、市《黨政機關厲行節約反對浪費條例》、《黨政機關公務接待等管理辦法》等文件規定加強對各種公務費、會議費、接待費等財政支出的管理，在6月底前出臺全市性會議費、接待費、差旅費管理辦法。重點做好“三公經費”工作，堅持“過緊日子”的原則，從嚴控制一般性行政經費支出，勤儉辦事，集中財力促發展，集中財力保民生，堅決抵制鋪張浪費行為。
（四）深化財政改革，提高財政資金績效
12、實施全面規范、公開透明的預算制度，強化預算約束，健全預算信息公開制度，深化部門預算改革；大力推進營業稅改征增值稅工作。
13、進一步完善國庫集中收付制度改革，強化預算單位公務卡執行力度。4月底前通過國庫集中支付系統做好財政資金動態監管的上線準備工作，擬對預算單位大額現金提取和從零余額賬戶將資金轉入實有資金存款專戶再使用等項目進行預警監控；簡化資金撥付程序，提高資金撥付效率，4月底前下發修改后的《財政資金撥付規則》。
14、全面推行財政績效制度改革。一是擴大政府采購公共服務范圍，在6月底前建立政府購買公共服務指導性目錄。在總結試點經驗的基礎上，逐步對新城區、茨坪、龍市及鄉村清掃保潔、垃圾清運、園林綠化養護、公共文化等實行社會化運作，職能部門負責考核評估和驗收。二是不斷完善政府采購制度，全面提升政府采購監管水平，積極推進和完善電子化政府采購工作。三是嚴格執行財政投資評審制度，對政府投資50萬元以上的新建項目、20萬元以上的修繕項目全部納入財政投資評審范圍，并按照重點項目資金管理辦法，加強項目資金管理。四是扎實推進財政預算績效評價制度試點工作，根據部門單位實際，在編制預算時，要求預算單位報送預算規模、執行時間、執行效果、資金流向、績效目標等績效評價指標。從2014年起，選擇對建設局、環保局、體育局、教育局等20個部門開展績效評價試點，著重從市本級財政預算安排的50萬元以上建設項目資金和20萬元以上的修繕項目資金以及上級補助50萬元以上的項目資金開展績效評價。
（五）強化財政監管，提升依法理財水平
15、進一步完善財政監督體系，健全財政監督機制。于3月底前以政府名義下發《2014市財政監督工作意見》，切實加強重點民生支出、預算執行和重大財稅政策執行的監督檢查；進一步加強財政內部監督，提高財政管理水平。4月底、8月底前要對局屬各單位、業務科室、中心財政所2013年下半年及2014年上半年財務情況、資金撥付情況進行內審并出具內審報告。
16、加強會計管理和夯實部門單位會計基礎。2014年4月31日前完成對全市相關單位無證上崗的會計人員的清理工作，3月底組織全市行政事業單位財務人員及財政系統內部人員對《行政事業單位會計制度》、國庫集中支付相關業務進行業務培訓。8月至9月對預算單位會計基礎工作進行檢查指導，并由各業務科室選擇3個預算單位進行2013年部門決算試點批復。
17、加強地方政府性債務管理。一是建立健全政府性債務管理制度體系，建立規范的地方政府舉債融資機制，規范政府性債務舉借程序，確保政府舉債規模與償債能力相匹配，切實防范政府債務風險。二是加強地方政府性債務和財政資金安全管理，繼續加大財政暫付款的清理力度，對以前年度暫付款進行全面清理。三是做好鄉村墊付農業稅化債工作，4月底前完成系統錄入，5月底前結束；四是加強監督和管理外國政府貸款資金的使用，把好政府外債項目的監督關，規范政府外債管理，減少財政支出風險。
（六）加強部門自身建設，提高財政服務能力
18、加強財政“兩基”建設。一是強化財政基礎工作。加強對財政人員的教育培訓。2月底前制訂《市財政局2014年度學習計劃》，按照計劃組織干部職工進行培訓，不斷提高財政干部綜合素質；二是強化基層財政建設，制定《2014年中心財政所科學化精細化管理考評辦法》，細化量化各項考核指標，組織2期業務培訓，提高中心財政所干部職工的綜合素質和業務水平，力爭打造一支科學化精細化的鄉財隊伍。
19、加強財政法制建設。大力開展法制宣傳教育，規范財政執法和監督，使財政管理沿著法制化軌道發展；按照依法行政、依法理財的要求，全面加強規范性文件的制訂管理，健全財政部門的內部、外部制約和監督協調機制，推進公共財政陽光運行，提升財政公信力。
20、加強財政政策宣傳。6月底前編制好“2014年公共財政政策宣傳手冊”，結合“群眾路線教育實踐”等活動組織黨員及干部職工至各鄉鎮開展“財政政策宣傳活動”，現場為人民群眾宣講財政政策、解答問題，征求意見，發放“公共財政政策宣傳手冊”。
21、加強黨風廉政建設。認真落實黨風廉政建設責任制，堅持把黨風廉政建設貫穿于財政運行的全過程，開展警示教育，“紅包”專項整治工作，推進政務公開，加強源頭控管，健全內部監督機制，確保財政資金安全以及財政隊伍安全。
一、2009年辦公室主要工作
（一）緊扣財政工作中心，發揮參謀助手作用
辦公室是局機關的綜合管理部門。緊緊圍繞財政工作這一個中心，充分發揮辦公室的決策、參謀、助手作用。一是立足全局統籌謀劃，本著在參與決策上不越權，在提意見和建議上不自作主張，在管理事務上不缺位；二是圍繞領導關心關注的熱點、難點問題，在政務、事務、督促、管理、協調等方面，積極為領導決策提供可操作性的依據和有針對性的建設性意見和建議；三是緊貼領導工作思路，把握財政方針、政策，為局領導寫好講話、調研報告及發言等材料，確保局領導有更多的時間抓全局、抓全盤、抓重要性工作。
（二）抓好二個環節，促進工作運轉協調
為促進財政各項工作運轉協調，著力抓好督查督辦、政令暢通這二個環節。一是在督辦、催辦上下功夫，圍繞財政中心工作，對上級交辦和局領導安排的工作，正確理解上級精神，深刻領會領導工作意圖，把握工作動態，增強工作預見性，想領導之所想，急領導之所急，按照工作辦事原則，積極主動與各股室溝通、協調、聯系，加強督查、催辦，做到事事有回音、件件有落實，促進財政各項工作得到貫徹落實。二是確保政令暢通，以“上情下達、下情上傳”為樞紐，以承上啟下、內外聯系為紐帶，以信息傳遞、溝通交流為橋梁，及時批閱傳遞文件材料，及時組織學習上級財政的方針政策、會議精神和縣委、縣政府的重要決策部署，及時向領導反饋各方面的意見和建議，及時將領導的工作意見傳達到各股室，并加強跟蹤反饋，督促落實。
（三）樹立三大意識，服務好工作大局
要做好辦公室工作，必須加強自身建設，牢固樹立大局意識、服務意識、責任意識這三大意識，一是樹立大局意識，就是識大局、顧大局，增強大局觀念，同下一盤棋，共謀財政篇，努力做到大事不糊涂，原則問題不含糊，具體問題不馬虎。二是牢記服務宗旨，增強服務意識，準確把握“兵馬未動，糧草先行”的原則，以服務財政工作、領導、股室、職工為出發點和落腳點，搞好政務、事務、后勤服務。三是增強責任意識，工作上增強緊迫感、責任感、使命感，對上級的決策措施和局領導的安排，雷厲風行抓落實，落到實處見成效，決不推諉扯皮、辦事拖拖拉拉。
（四）突出四大重點,構建工作平臺
進一步完善辦公室工作思路，突出全局“作風建設、制度建設、工作考核、黨風廉政”這四大重點。一是加強作風建設，以著力抓好學習教育、嚴格考核、規范管理、開拓創新、狠抓落實、調查研究、貫徹“四項”制度等為重要抓手，切實轉變工作作風，突出體現在求真務實、科學理財、勤奮努力、工作見成效上；二是加強制度建設，制定了行政問責制、首問責任制、限時辦結制和服務承諾制四項制度，建立財政政務公開信息網制度，進一步完善了各項工作考核制度和內部管理制度；三是加強工作考核，重點加強各股室工作目標、行政效能、黨風廉政、綜合治理、消防安全、招商引資考核，建立激勵獎懲、公開公平競爭機制，促進財政收支任務圓滿完成；四是加強黨風廉政建設教育，著力實施教育、制度、懲防、監督工作整體推進，堅持標本兼治，警鐘常鳴，常懷律已之心，常思貪欲之害，堂堂正正為人，清清白白做事，提高財政干部廉潔從政、依法行政的能力。
（五）做好五項工作，創建和諧機關
辦公室切實做好“文秘、人事、教育、管理、后勤”這五項工作，一是做好文秘工作，草擬好全局性、辦公室的各種文件材料，組織好并參與財政改革30年征文及信息文章，把好股室文件進出口和材料關口，同時認真做好文檔、保密工作、辦公自動化建設等工作；二是做好人事工作，重點抓好人動、調入調出、公務員、事業人員報名招考、錄用、政審考核、工資晉級、年度考核、評先評優、領導干部推薦等項工作。三是做好教育工作，圍繞財政改革與發展，組織干部職工學習十七大、十七屆三中全會、省市財政工作會議精神，深入開展解放思想大討論，學習科學發展觀，開展“五五”普法、黨風廉政、職業道德學習教育，組織普法考試，加強業務知識培訓教育，不斷提升思想理論水平和業務素質，為財政工作提供精神動力和智力支撐。四是做好內部管理工作，穩定是保障，和諧是根本，突出重點抓好奧運安保、“平安單位”、“平安家庭”、“綜合治理”、反對、“禁毒防艾”、“防盜防火”、“節日安全”教育管理，防患于未然；加強“一崗一證一勤”管理，樹立財政形象；以“迎奧運、講文明、樹新風”活動為契機，工作中對前來辦事人員推行“一張笑臉、一聲問候、一個座位、一杯熱茶，問明事由，耐心解答，告知明白，熱情服務”文明禮貌活動，拉近彼此的距離，誠信承諾辦好事，把“八項承諾”貫穿于工作的各項環節中，營造了機關創建和諧的良好氛圍；組織干部職工向四川汶川地震災區捐款7970元，向貧困地區捐贈衣服棉被160余套。五是做好后勤服務工作，借鑒市局搬遷辦公室經驗，精心組織，周密安排，今年10月8日順利將財政局搬遷至政府第二辦公區辦公，確保了各項工作正常運轉；搞好對外接待；調度好車輛管理；做好辦公設備設施采購、微機維修維護管理工作。解決好職工的生活困難問題，對干部職工的在校學生實行獎勵辦法，開展“六一”兒童節游園活動及職工文體活動，看望慰問退休干部，管好職工住宅修善、住宿區花草樹木等各項后勤服務保障工作，解決后顧之憂，全身心投入到財政工作中。
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總結一年以來辦公室工作，雖然取得了明顯成績，但仍存在不容忽視的問題。一是工作紀律抓得不嚴，督促不夠，出現“中間”松散現象；二是工作期間出現利用微機玩游戲現象；三是自身建設不足，有待進一步加強。對待以上問題，我們要采取切實有效措施，在今后工作中認真加以解決。
二、2009年辦公室主要工作要點
2009年我局辦公室工作，圍繞財政工作大局，強化服務管理，搞好協調溝通，開拓創新，扎實工作，促進財政工作開創新局面，著力抓好以下工作：
1、認真開展學習貫徹黨的十七大、十七屆三中全會精神、科學發展觀活動，用科學理論武裝頭腦，指導工作。
2、切實抓好財政改革和業務知識培訓，進一步提高培訓的廣度和深度，不斷提高科學理財、依法理財水平。
3、加強“四項”制度的貫徹落實，轉變工作作風，適應財政新形勢發展需要。
4、加大財政宣傳力度，提高文章信息報送采用率，并加大考核獎懲力度。
5、加強與股室工作的協調溝通，確?！吧锨橄逻_，下情上傳”，加大督促、督辦、催辦力度，積極為領導出謀劃策，當好參謀助手。
6、進一步完善工作目標、黨風廉政建設、綜合治理、行政效能、招商引資制度措施，促進財政工作協調發展。
7、加大人事教育力度，挖掘人力資源潛能。
