時間：2022-10-27 04:00:25
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇誠信單位申報材料，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
__縣電力公司多年來一直認真執行國家、省、市的價格法律、法規、規定和國家有關價格政策。積極參加價格誠信活動，加強價格管理，特別對老百姓所關心的電價問題保持公開與透明，多次被省、市、縣評為重合同守信用、誠信單位、價格信用單位，具體做法如下：
一、提高認識，營造價格誠信經營氛圍
__縣電力公司多年來一直秉承“用戶至上，用心服務”的理念，踏實做人、誠信經營，努力提升服務品質，傾心打造服務品牌。首先，公司領導高度重視，不管重大決策還是一般工作布置，價格誠信始終是前置條件。第二、誠信理念內滲全體員工。公司在建立學習例會制度以來，經常組織員工學習相關價格政策，教育全體員工認識到在通信行業競爭日趨激烈的市場環境下，__電力要想生生不息、發展壯大，必須在實施技術領先、服務領先的前提下，努力爭取全社會的信任和支持，而價格誠信則是達到這一目標的關鍵所在。第三、把握前端窗口重點。在營造電費價格誠信氛圍的過程中，我們把服務用戶的市場前端部門作為重要陣地，特別是將客戶服務中心、基層供電所營業廳和95598客服熱線作為提升電力服務品質的首要環節，常抓不懈。這里既是用戶咨詢、辦理業務的場所，又是我們宣傳價格誠信，用心與用戶溝通的重要平臺。為我們以市場為導向，以客戶為中心，不斷豐富服務內涵，強化服務手段，改進服務方式，創造出了求實、求細、求新的具有特色的服務優勢。
二、加強領導，充實價格管理隊伍
為了把價格政策執行到位，價格誠信工作抓到實處，公司至上而下成立了一支價格管理領導小組。由分管市場營銷的副經理擔任組長，成員由相關部室中層干部組成，明確了營銷部、財務部為主抓價格管理的部室，同時指派專人負責價格政策咨詢。在有價格行為的各個經營和管理層均配備了專（兼）職價格管理人員。為把我公司的價格管理上新臺階，我們通過向社會公開承諾，采取“走出去、請進來”的方式，有全縣聘請行風監督員50人，這些監督員來自于物價、工商、政府、公檢司法、企事業以及新聞媒體等社會各界，有利于從多角度、多層次對電力服務展開全方位的監督與檢查。公司除按常規在各營業廳設置意見箱、意見簿、公布客戶服務投訴、查詢服務熱線電話外，還組織服務暗訪組對各營業廳進行明查暗訪，對營業窗口、客戶服務熱線、公用電話、業務支持、服務時限、客戶關懷、服務管理等方面進行監督檢查。 20__年以來我們在全縣共召開座談會4次，走訪用戶1457人次，面向重點單位發用戶意見調查表200份，從多方面廣泛征求用戶對電力服務水平的滿意程度和服務質量的建議。
三、立足規范，建立價格管理制度
在市、縣物價局的指導下，為了以服務贏得用戶，靠誠信占領市場，我們狠抓了價格政策的業務學習，建立健全了系列的價格管理制度。在前端電力客戶服務部門、窗口、95598客服熱線的服務人員中廣泛宣傳國家有關的價格法律法規，聯系實際工作，組織學習如何規范標價行為。近年來，我們組織學習了省市物價、工商部門法律法規，如《中華人民共和國價格法》，《禁止價格欺詐行為的規定》、《關于商品和服務實行明碼標價的規定》、《消費者權益保護法》和《反不正當競爭法》，并結合崗位制定了價格目標管理制度、 定價調價程序管理制度、價格工作獨立制度、 明碼標價制度消費者投訴查處制度等各項價格管理制度，同時組織這些價格管理制度的學習。
在制度的規范建設和落實中，我們能夠及時上報物價統計監測報表。對符合國家資費政策且需繼續開展的本地個性化經營方案、優惠促銷方案或執行上級主管部門資費文件規定時，我們均及時上報縣物價局履行審批備案程序，規范經營。對國家規定的服務收費價格標準，均按規定如期調整，達到了部門和用戶雙滿意的效果。多次被市、縣評為“信用企業”、“誠信單位”，被甘肅省消費
者會授予“誠信單位”稱號。
四、強化措施，狠抓價格行為規范
認識是前提，制度是保證，措施是關鍵。公司在落實價格行為規范上，牢牢把握了三個環節：一是把好規范關。公司在電費價格執行中過程中，嚴格執行省、市、縣物價部門的指定價，不搞價格壟斷、價格欺詐、牟取暴利等不正當價格行為；二是公開透明關。公司認真執行明碼標價制度和收費公示制度，規范電費電價，標價率達到100％，使經營活動公開透明。公司的95598客服熱線全天候為廣大電力客戶服務，集業務受理、服務咨詢、話費查詢和投訴處理諸多功能為一體，無論是城市還是鄉村，只要撥打95598，就能享受24小時“零距離”服務。三是投訴處理關。公司上下高度重視用戶意見反饋，始終把用戶滿意作為第一追求，全體員工恪守職業道德，維護消費者權益。對于每一項投訴都有處理記載，并定期分析小結，總結教訓，確保同樣性質的失誤不犯二次。
國際科技創新合作”等重點專項2021年度
第二批項目申報指南的通知
國科發資〔2021〕76號
各省、自治區、直轄市及計劃單列市科技廳（委、局），新疆生產建設兵團科技局，國務院各有關部門科技主管司局，各有關單位：
根據國務院印發的《關于深化中央財政科技計劃（專項、基金等）管理改革的方案》（國發〔2014〕64號）的總體部署，按照國家重點研發計劃組織管理的相關要求，現將政府間國際科技創新合作重點專項2021年度第二批項目申報指南、戰略性科技創新合作重點專項2021年度第二批港澳臺項目申報指南予以。請根據指南要求組織項目申報工作。現將有關事項通知如下。
一、項目組織申報工作流程
1. 申報單位根據指南支持方向的研究內容以項目形式組織申報，項目不設任務（或課題）。項目應整體申報，須覆蓋相應指南方向的全部考核指標。項目申報單位推薦1名科研人員作為項目負責人。
2. 國家重點研發計劃項目申報評審采取填寫預申報書、正式申報書兩步進行，具體工作流程如下。
——項目申報單位根據指南相關申報要求，通過國家科技管理信息系統填寫并提交3000字左右的項目預申報書，詳細說明申報項目的目標和指標，簡要說明創新思路、技術路線和研究基礎并附指南要求的有關附件。從指南日到預申報書受理截止日不少于50天。
——項目申報單位應與所有參與單位簽署聯合申報協議，并明確協議簽署時間；項目申報單位和項目負責人須簽署誠信承諾書，項目申報單位及所有參與單位要落實《關于進一步加強科研誠信建設的若干意見》要求，加強對申報材料審核把關，杜絕夸大不實，甚至弄虛作假。
——各推薦單位加強對所推薦的項目申報材料審核把關，按時將推薦項目通過國家科技管理信息系統統一報送。
——中國科學技術交流中心在受理項目預申報后，組織形式審查，并開展首輪評審工作。首輪評審不需要項目負責人進行答辯。根據專家評審結果，結合磋商協調情況，遴選出3～4倍于擬立項數量的申報項目，進入下一輪答辯評審。對于未進入答辯評審的申報項目，及時將評審結果反饋項目申報單位和負責人。
——申報單位在接到中國科學技術交流中心關于進入答辯評審的通知后，通過國家科技管理信息系統填寫并提交項目正式申報書。正式申報書受理時間為30天。
——中國科學技術交流中心對進入正式評審的項目申報書進行形式審查，并組織答辯評審。申報項目的負責人通過網絡視頻進行報告答辯。根據專家評議結果，結合磋商協調情況，選擇立項。
二、組織申報的推薦單位
1. 國務院有關部門科技主管司局；
2. 各省、自治區、直轄市、計劃單列市及新疆生產建設兵團科技主管部門；
3. 原工業部門轉制成立的行業協會；
4. 納入科技部試點范圍并且評估結果為A類的產業技術創新戰略聯盟，以及納入科技部、財政部開展的科技服務業創新發展行業試點聯盟。
各推薦單位應在本單位職能和業務范圍內推薦，并對所推薦項目的真實性等負責。國務院有關部門推薦與其有業務指導關系的單位，行業協會和產業技術創新戰略聯盟、科技服務業創新發展行業試點聯盟推薦其會員單位，省級科技主管部門推薦其行政區劃內的單位。推薦單位名單已在國家科技管理信息系統上公開。
三、申報資格要求
1. 項目牽頭申報單位和參與單位應為中國大陸境內注冊的科研院所、高等學校和企業等，具有獨立法人資格，注冊時間為2020年2月29日前，有較強的科技研發能力和條件，具有良好國際合作基礎，運行管理規范。國家機關不得牽頭或參與申報。
項目牽頭申報單位、項目參與單位以及項目團隊成員誠信狀況良好，無在懲戒執行期內的科研嚴重失信行為記錄和相關社會領域信用“黑名單”記錄。
申報單位同一個項目只能通過單個推薦單位申報，不得多頭申報和重復申報。
2. 項目負責人須具有高級職稱或博士學位，1961年1月1日以后出生，每年用于項目的工作時間不少于6個月。
3. 項目負責人原則上應為該項目主體研究思路的提出者和實際主持研究的科技人員。中央和地方各級國家機關的公務人員（包括行使科技計劃管理職能的其他人員）不得申報項目。
4. 項目負責人限申報1個項目；國家科技重大專項、國家重點研發計劃重點專項、科技創新2030—重大項目的在研項目（含任務或課題）負責人不得牽頭申報項目。國家重點研發計劃重點專項、科技創新2030—重大項目的在研項目負責人（不含任務或課題負責人）也不得參與申報項目。
項目負責人和項目骨干只能主持或參與1項本專項項目。
對于“政府間國際科技創新合作”重點專項中央財政專項資金預算不超過400萬元的項目，與其他重點專項項目（課題）互不。
項目負責人、項目骨干的申報項目和國家科技重大專項、國家重點研發計劃、科技創新2030—重大項目在研項目總數不得超過2個；國家科技重大專項、國家重點研發計劃、科技創新2030—重大項目的在研項目（含任務或課題）負責人不得因申報國家重點研發計劃重點專項項目而退出目前承擔的項目（含任務或課題）。國家科技重大專項、國家重點研發計劃、科技創新2030—重大項目的在研項目（含任務或課題）負責人和項目骨干退出項目研發團隊后，在原項目執行期內原則上不得牽頭或參與申報新的國家重點研發計劃項目。
計劃任務書執行期（包括延期后的執行期）到2021年12月31日之前的在研項目（含任務或課題）不在限項范圍內。
5. 特邀咨評委委員不能申報項目；參與重點專項實施方案或本年度項目指南編制的專家，不能申報該重點專項項目。
6. 受聘于內地單位的外籍科學家及港、澳、臺地區科學家可作為重點專項的項目負責人，全職受聘人員須由內地聘用單位提供全職聘用的有效材料，非全職受聘人員須由雙方單位同時提供聘用的有效材料，并作為項目預申報材料一并報送。
7. 申報項目受理后，原則上不能更改申報單位和負責人。
8. 項目合作內容和方式應符合我國及各合作機構所在國家（地區、國際組織）有關法律法規和科研倫理相關規定。凡開展須事先審查報批的合作活動，例如涉及人類遺傳資源或種質資源等，申報單位必須事先依法依規履行國內有關審查報批手續。所有必需的手續完備后，項目才可正式立項。
9. 項目的具體申報要求，詳見項目申報指南。
各申報單位在正式提交項目申報書前可利用國家科技管理信息系統（service.most.gov.cn）查詢相關科研人員承擔國家科技重大專項、國家重點研發計劃重點專項、科技創新2030—重大項目在研項目（含任務或課題）情況，避免重復申報。
四、具體申報方式
1. 網上填報。本次申報實行無紙化申請，請各申報單位嚴格遵循國家、地方各項疫情防控要求，創新工作方法，充分運用視頻會議、線上辦公平臺等信息化手段組建研發團隊，減少人員聚集，按要求通過國家科技管理信息系統進行網上填報。中國科學技術交流中心將以網上填報的申報書作為后續形式審查、項目評審的依據。申報材料中所需的附件材料，全部以電子掃描件上傳。確因疫情影響暫時無法提供的，請上傳依托單位出具的說明材料掃描件，中國科學技術交流中心將根據情況通知補交。
項目申報單位網上填報預申報書的受理時間為：2021年4月1日8:00至5月21日16:00。申報項目通過首輪評審后，申報單位按要求填報正式申報書，并通過國家科技管理信息系統提交，具體時間和有關要求另行通知。
2. 組織推薦。請各推薦單位于2021年5月28日16:00前通過國家科技管理信息系統逐項確認推薦項目，并將加蓋推薦單位公章的推薦函以電子掃描件上傳。
3. 技術咨詢電話及郵箱：
010—58882999（中繼線），program@istic.ac.cn。
4. 各重點專項業務咨詢電話及郵箱：
“政府間國際科技創新合作”重點專項：
010—68598010，zfj@cstec.org.cn。
“戰略性科技創新合作”重點專項：
010—68572160，sisticp@cstec.org.cn。
第二條本實施意見適用于在*省行政區域內依法登記注冊的企業單位。
第三條*省誠信示范企業（以下簡稱示范企業）的創建工作，應當遵循科學、客觀、公正的原則。
第四條誠信示范企業創建工作要本著“優中選優，寧缺毋濫”的原則，著重把握好“三性”：一是結構科學性。評定的企業要統籌兼顧、科學合理，既有國有企業，也有民營企業，涵蓋大、中、小型，兼顧各行各業。二是典型示范性。省級誠信示范企業應當代表著*企業的誠信水平。三是層次合理性。省級誠信示范企業的創建要帶動各市（地）誠信示范企業創建活動的開展。
第五條省級示范企業原則上應該是市（地）（含農墾、森工）級誠信示范企業和中、省直誠信建設先進企業。
第六條示范企業創建工作，由省“誠信龍江”建設工作領導小組辦公室（以下簡稱省誠信辦）、省經濟委員會（以下簡稱省經委）負責監督管理，委托*省誠信建設促進會（以下簡稱省誠促會）組織實施。
第七條創建示范企業工作，各部門嚴禁向企業收取任何費用。
二、申報條件
第八條示范企業必備條件的具體內容是：
（一）重視自身誠信建設，模范遵守職業道德和行業準則，遵循公開、公平、公正的競爭原則，維護市場交易規則；自覺維護自身誠實守信形象，在全省同行業中具有代表性和示范性；
（二）模范遵守國家法律、法規，依法經營，生產經營狀況良好，經濟效益顯著、業績突出；
（三）企業具有較健全的信用管理制度和財務制度，無弄虛作假行為，依法納稅，無偷逃稅款等不良紀錄；
（四）重合同守信用，誠實簽約，無主動違約、毀諾行為，無重大投訴事件發生；
（五）近三年產品質量、服務質量、維護消費者合法權益，工程質量無重大事故發生；
（六）恪守勞動合同，保障職工合法權益，無拖欠工資記錄；
（七）無重大安全生產事故發生；
（八）嚴格遵守國家環保法規，執行“三同時”政策，無環境污染事故；
（九）有專職信用管理人員；
（十）在金融部門具有良好的信貸記錄和較高的信用等級；
（十一）熱心社會公益事業，積極參與精神文明創建工作，社會反響好，企業員工具有良好的信用意識，能夠自覺地維護自身信用形象；積極參加社會信用體系建設，接受社會公眾的監督。
（十二）單位負責人基本信用狀況良好，無不良行為記錄。
三、創建程序
第九條每個申報年度由省誠信辦、省經委確定申報日期并提出具體要求。
第十條申報單位參照申報條件，自我考核，自我評價，認為符合標準，應填報和提供如下材料：
（一）《*省誠信示范企業申報表》；
（二）提供本單位有關企業誠信體系建設方面的文字材料；
（三）工商營業執照，及當地工商部門出具的“重合同、守信用”的認定證書；
（四）稅務登記有關材料及相關完稅證明；
（五）近三年產品質量檢驗報告、榮譽證明；
（六）近兩年度財務報表(資產負債表、損益表)；
（七）當地環保部門出具的環保達標相關證明；
（八）當地勞動社會保障部門出具的《勞動保障年檢手冊》等相關證明；
（九）信用評估機構出具的信用報告；
（十）專職信用管理人員職業資格證書。
（十一）企業及企業法定代表人所獲榮譽證明。
第十一條各市（地）誠信辦會同經委負責受理轄區內的企業申報工作，中、省直有關部門、省級行業協會負責中省直企業的申報工作，各受理部門審核同意加蓋公章后將申報材料報省誠促會。
第十二條如發現在申報過程中弄虛作假，或有虛報、瞞報等欺騙行為的，將視為嚴重失信，取消其申報資格并記入企業信用檔案。兩年內不得申報示范企業。
第十三條按照第十條所列條件，省誠促會負責對企業填報材料進行初審，初審的主要內容是企業報送材料是否齊全、企業報送材料是否符合要求。
第十四條省誠促會初審合格的企業，由省誠信辦、省經委會同省勞動和社會保障廳、省環境保護廳、省工商行政管理局、省國家稅務局、省地方稅務局、省質量技術監督局、省安全生產監督管理局、中國人民銀行哈爾濱中心支行、中華人民共和國哈爾濱海關等相關部門對企業提供的材料內容進行復核。
第十五條成立由省級各行業主管部門領導、省誠促會、省級行業協會領導和有關專家學者組成的審核委員會，負責對復核合格的企業進行審核。
第十六條省誠信辦、省經委組織召開示范企業審核會議。會議分為小組審議和審核委員會表決兩個階段。審核委員將小組審議通過的企業名單提交審核委員會進行表決，審核委員會表決通過的企業名及審核報告單提交省“誠信龍江”建設工作領導小組審議。
第十七條省“誠信龍江”建設工作領導小組審議通過后的企業名單在主要新聞媒體和“誠信龍江”網等網絡媒體上進行公示，公示期為七天。
第十八條在公示期內，如企業違反法律、法規，發生重大企業失信行為，將取消其誠信示范企業資格。被舉報有失信行為的企業，省誠信辦、省經委將組織相關部門進行調查核實，根據調查結果提出處理意見。
第十九條公示通過的企業將由省經濟委員會、省勞動和社會保障廳、省工商行政管理局、省國家稅務局、省地方稅務局、省質量技術監督局、省安全生產監督管理局、中國人民銀行哈爾濱中心支行、中華人民共和國哈爾濱海關、省“誠信龍江”建設工作領導小組辦公室聯合命名并授予《*省誠信示范企業》牌匾和榮譽證書。
四、管理
第二十條示范企業榮譽稱號有效期為兩年。兩年期滿后，符合條件的企業可以重新申報。
第二十一條建立示范企業信用檔案制度。主要內容為：企業申報材料、企業重大信用活動記錄，企業信用報告等。
第二十二條實行示范企業年度審核制度。誠信示范企業要自覺加強自我管理，誠信示范企業應寫出年度自檢報告并填報年審表于次年三月底以前上報省誠促會。不按時填報參審和弄虛作假的單位，命名滿兩年時，取消再次申報資格。
第二十三條示范企業如改變單位名稱，要及時通報省誠促會，以便對其示范企業的稱號進行相應更正。
第二十四條省誠信辦、省經委與其他職能部門建立聯動監督反饋機制，委托省誠促會組織定期走訪調查，及時掌握涉及誠信示范企業的納稅、貸款、生產質量等相關信用情況。發現示范企業信用水平下降或出現失信問題，將根據情節輕重，分別予以限期整改，直至撤銷其稱號的處理。
一、申報標準
1、園區規劃面積達到200畝以上，土地流轉手續規范完備，已建成面積達到100畝以上；
2、園區產業為長效農業產業，主導產業與產品明晰，主導產業占比60%以上；
3、園區水、電、路、通訊、綠化等基礎設施較為配套，機械化水平較高，園區整體形象良好；
4、園區生產、加工、銷售等產業鏈較為完整，有一定的產業化經營基礎；園區實現種養結合或生態循環，環境保護、污染防控、產品質量監管制度與措施到位，生產環境和主導產品達到無公害要求；
5、園區管理規范，經營制度健全，生產組織及帶動農戶的方式先進，與農戶利益聯結緊密，初步形成“經營主體+基地+農戶”的經營格局，經濟、社會、生態效益較高，對農村產業發展、農民持續增收、貧困戶穩定脫貧具有較強的引導、示范和帶動作用，帶動貧困戶30戶以上；
6、園區科技應用水平較高，對農戶提供技術、信息等綜合服務能力較強；
7、園區經營主體明確，應為在市場與質量監管部門依法登記的、具有獨立法人資格的農業市場經營主體，社會誠信度高，有一定的經濟實力、經營管理能力和抗御市場風險能力。
8、園區基礎設施用地和環評手續齊全。
二、申報認定范圍
2020年縣級農業園區申報認定范圍為農業園區空白的貧困村和易地扶貧搬遷安置點。
三、申報認定材料
縣級現代農業園區申報認定材料主要包括：
1、鎮人民政府正式推薦上報文件；
2、平利縣縣級現代農業園區認定申請表；
3、平利縣縣級現代農業園區申報單位基本情況表；
4、平利縣縣級現代農業園區基本情況表；
5、平利縣現代農業園區規劃方案；
6、經營主體營業執照；
7、土地流轉合同或鎮村證明；
8、帶動農戶及貧困戶花名冊；
一、時間安排
2011年度小學高級、中學一級、中學高級教師職務評審工作從6月開始，10月底結束。分四個階段進行：
第一階段（6月到7月上旬）：各縣區開展崗位核定，組織實施擬晉升人員上示范課，填報評審表及相關材料，研究審定推薦上報晉升人員名單并進行公示。
第二階段（8月上旬）：各縣區報送材料，市上對材料的完整性、規范性進行初審。
第三階段（8月至10月初）：分別召開中學高級、中學一級和小學高級教師職稱評審會，評委對上報的材料進行審核、評議，量化打分，投票表決。
第四階段（10月底前）：向省、市職改部門報送通過評委會表決的材料。
各縣區及局屬單位的小學高級、中學一級、中學高級教師職務評審相關材料，均須在8月10日前一次性報送市教育局人秘科，逾期不再受理。
二、上報材料
(一)個人申報材料的種類。
每一位申報小學高級、中學一級和中學高級教師職務的人員，都應報送下列材料：
1、《專業技術職務任職資格評審表》。每人填寫一式三份。填寫中應注意將任現職以來的主要專業技術工作業績(包括個人專著、教研教改成果、主要教學內容及成績等)逐年逐項載明。
2、《專業技術人員晉升綜合考核登記表》(一式二份)。縣區職改部門須在“任現職以來考核情況”和“綜合考核結論鑒定”欄簽注考核結論和審查意見并加蓋公章。
3、《教學人員任課情況登記表》一份。本表由學校統一填寫，教導主任、校長簽字（如申報晉升職務者系校長的，還須教育主管部門領導簽字蓋章），學校蓋章后方可視為完整、有效。
4、示范課（公開課、觀摩課）教學情況記錄表。
5、推薦晉升人員校內公示證明（一人一份，注明公示時間、范圍、反映，校長簽名并加蓋學校公章）。
6、申報人如系初中、完小正副校長，須同時附送中小學校長《崗位培訓合格證》。
7、申報人已發表或交流的最高層次論文1—4篇（必須是原件，復印件不予認可。具體篇數和論文教研要求按省上有關文件規定，教研單位人員至少報送4篇）。可增加報送能代表個人教育教學與研究成果，包括個人主持、獨立或參與完成的課改、教育教學研究、多媒體課件等。
8、教育教學綜合業績考核表一份（附表樣）。重點記錄教師、家長和校委會評議的結果，學校對其任現職以來的思想政治表現和工作業績進行認真、全面考核，對師德師風、班主任工作、教育教學效果作出鑒定。
9、個人工作業績報告或思想工作總結一份。
10、有關證件的原件和復印件各一份。包括：
（1）教師資格證；
（2）學歷證（國家教育行政部門頒發的學歷證書）；
（3）現任專業技術職務資格證；
（4）現任職務聘任書；
（5）專業技術人員繼續教育證書（如本人已接受繼續教育且成績合格，但尚未領取證書的，由市、縣區職改部門出具書面證明材料）
（6）獎勵(榮譽)證書；
（7）專業技術人員年度考核登記證；
（8）計算機考試合格證（免考人員必須附身份證復印件）等。
各縣(區)教育局、局屬各單位要對原始證件的真實性、合法性、有效性負責，并確定專人對復印件與原件核對無誤后，在合格復印件上簽名、簽注意見和審核日期、加蓋公章，方視為合格、有效。無審核人簽名和縣區教育部門蓋章的一律不予認可。
上述材料必須真實、有效，有涂改、偽造、變造及弄虛作假者，視為無效材料，一經發現，取消其參評資格，情節嚴重者，追究有關人員的責任。有關教師職務申報的證書原件，市教育局接收材料時與復印件核對無誤后，退回各縣區教育局統一保存至此次評審工作結束（其中，考核登記證、繼續教育證、計算機合格證原件、論文原文隨材料上報，其它材料報送復印件）。省、市教師專業技術職務管理部門和評審會議，將根據工作需要進行調閱。
（二）縣區統一報送的材料。
各縣區在報送教師個人申報材料的同時，須報送以下材料：
1、分別報送中學高級、中學一級、小學高級專業技術職務任職資格人員花名冊一式兩份（樣表統一在漢中教育網下載，不得修改表式及各欄大小。下載地址：）。同時用U盤報送該表電子文檔或發送電子郵件。郵件地址：
2、報送本縣區教師職稱評審材料分專業統計表一份。
3、報送對所有推薦人員的農村任教、支教情況認定的專文一份。須載明姓名、現在學校、在農村任教或支教學校及時段。必須是教育局領導簽發（局屬學校由校長簽發）的正式上報文件。
4、本縣區推薦申報人員公示結果說明一份。寫明公示時間、范圍、結論，縣區教育部門蓋章。
（三）材料送交程序。
各縣區報送材料之前，應與市教育局人秘科電話聯系確定時間，以便安排初審；個人申報材料和縣區統一報送材料，必須齊全，否則，為不合格材料，不予接收。
三、有關事項
1、關于考核結論問題。按照市職改辦《關于貫徹執行省人社廳<關于加強當前職稱改革工作的十條意見的通知>相關問題的通知》（漢職辦法[]44號）要求，申報中級職稱，仍繼續執行綜合考核結論必須為優秀的規定，其前提是任現職以來近兩個聘期（一個聘期按3年計算）內必須有兩個年度考核為優秀，其中不得有年度考核不合格。如近兩個聘期內年度只有一個優秀，其他年度考核均為合格，獲得縣、區級政府和市級部門以上獎勵（綜合獎、單項技術成果獎），在申報中級職稱時可以按年度考核優秀對待。一年中多次獲獎者，只按當年考核優秀對待。
2、關于示范課問題。各縣區教育行政部門、局屬各單位要按照《漢中市晉升中學一級和中學高級教師職務人員觀摩課（公開課、示范課）的實施意見》（漢教發[號），制定實施方案，統一安排、組織本轄區或本單位所有申報小學高級、中學一級和中學高級教師職務人員上好示范課，并組織專家進行認真評議，評議結果作為晉升職務的重要依據。市教育局、職改辦將對上示范課情況進行監督檢查。
3、關于教育教學評價。對申報晉升小學高級、中學一級和中學高級教師職務人員的教學效果評價，按照《漢中市晉升中級以上教師職務人員教學評價的實施意見》（漢教發54號）進行。尤其要對是否擔任班主任、是否開展學生思想道德教育及效果做出認定和評價。
4.關于工作量問題。申報人員工作量指學年實際完成工作任務量，統一折算為年度總課時量填報。教研人員須按專業技術職務評審要求，將下基層指導工作、上示范課及教研教改工作開展、完成情況在評審表中逐年詳細填寫。
5、關于小學高級教師申報中學高級教師職務問題。必須嚴格按申報條件、崗位設置要求推薦小學高級教師參評中學高級教師人員,漢臺、南鄭、城固、洋縣、西鄉、勉縣每縣區可申報2名，其他縣可申報1名。
6、關于專業技術人員繼續教育問題：根據《陜西省專業技術人員繼續教育條例》和原漢中市人事局《關于開展全市專業技術人員繼續教育工作的實施辦法（試行）》要求，從2011年起，專業技術人員每年完成繼續教育情況將作為申報評審專業技術職稱的必備條件之一。凡未完成規定學時學分者，不得晉升中高級專業技術職務。
7、關于破格晉升問題。中小學優秀中、青年教師晉升中、高級教師職務，執行陜西省中、小學教師專業技術職務任職資格評審辦法和省、市人事部門有關文件，按要求報送有關材料，并上報專門的推薦報告。對超過破格晉升年齡或符合正常晉升條件的人員，不得按破格報送。
8、關于公示的問題。職稱評審工作是教師隊伍建設工作中的熱點敏感問題，增強職稱評審工作的透明度是搞好這項工作的重要環節，必須予以高度重視。在評審工作開始之前，要組織廣大教師認真學習職稱評審工作有關政策規定，公開本次評審工作的崗位職數，在學校評委會召開之前公示(一周)每位申報人所提供的評審材料，接受群眾監督。評審工作結束后將評審通過人員名單再向群眾公示。對于在評審工作中群眾反映意見比較大的人和事，學校應該認真研究，對反映的問題要認真查處，對其中確有弄虛作假的，按職評工作有關規定處理。
9、關于計算機合格證問題。未取得計算機合格證的人員一律不得推薦上報。符合免試條件的依據身份證載明出生年月計算是否符合免試條件（報送身份證復印件）。
10、從事學校安全教育、健康教育的教師，可按照相應層次任職資格評審條件申報教師職稱。
四、工作要求
1、加強政策宣傳。各縣區和各個學校要采取多種方式，加大宣傳力度，使廣大干部和教師了解教師職務評審工作的政策規定，認真解答教師在申報教師職務工作中遇到的實際問題。始終堅持政策宣傳在先、思想教育在先、化解矛盾在先、理順情緒在先的“四在先”原則，引導教師不斷增強大局意識、責任意識、奉獻意識、誠信意識，以正確的心態對待教師職務評審工作。
項目申報工作的通知
各研究生培養單位：
為進一步提高研究生科研創新水平和實踐創新能力，著力培養具有歷史使命感和社會責任心、富有創新精神和實踐能力的高素質人才，2021年繼續實施江蘇省研究生科研與實踐創新計劃（以下簡稱“創新計劃”）。現將有關事項通知如下。
一、 項目設置與經費資助
1. 創新計劃分為科研創新計劃和實踐創新計劃。
2. 創新計劃由研究生培養單位負責立項初評推薦。
3. 創新計劃實行立項資助制和不限額申報制。
創新計劃立項項目均為資助項目，項目經費由研究生培養單位進行資助。資助標準按自然科學類不低于每生每項1.5萬元，人文社科類不低于每生每項0.8萬元執行。
創新計劃申報不限額，每校立項數量由研究生培養單位確定。
二、 申報對象
1. 課程學習成績未出現不合格情況，并能在畢業前完成創新計劃者。
2. 原則上學術型研究生申報科研創新計劃，專業學位研究生申報實踐創新計劃。
3. 已承擔本項目未完成結題者不得申報。
三、 申報條件
1. 申報者具有較好的專業素養，無學術道德失范行為。
2. 項目研究目標明確，立項依據充分，擬采取研究方案先進可行，研究內容具有創新性，已有一定的研究與實踐工作基礎，預期成果切實可行，經費預算合理，研究時間能夠得到保證。
3. 申報者導師能積極支持其科研與實踐創新課題研究工作，研究生培養單位能夠提供相應的條件保障。
四、 項目管理
1. 各研究生培養單位要制訂具體的項目管理辦法，由研究生管理部門負責項目日常管理工作，包括項目評審、經費安排、過程管理、結項考核和績效評價等。
2. 省教育廳負責形式審查、立項公布、項目督查。
3. 項目承擔者應按照研究計劃和有關要求認真完成研究任務，并承擔與項目有關的學術與法律責任。有下列情形之一的，培養單位應予以撤項并追回資助：不能繼續開展研究工作的；在科學研究中有剽竊他人科學研究成果或弄虛作假等學術不端行為的；無法按期結題的；結題驗收不合格的。
4. 項目承擔者的導師應將項目實施作為重要的培養指導職責予以全程指導。通過項目實施對項目承擔者進行嚴格規范的科研與實踐訓練。
五、 申報要求
1. 各研究生培養單位應制定本單位創新計劃組織實施方案，認真做好遴選工作，堅持公平、公正和公開原則，組織專家對申報項目意識形態、學術誠信進行審查，對專業技術進行評議、擇優推薦。擬立項名單須在全校范圍公示至少5個工作日，公示無異議后，由研究生培養單位統一報送。
2. 各研究生培養單位需要提交2020年科研實踐創新計劃立項情況、學校配套經費情況、下撥經費情況及下撥經費的證明材料（必須由學校財務處出具經費撥付證明，不得弄虛作假）。未提交下撥經費證明的單位，2021年度申報的江蘇省研究生科研與實踐創新計劃不予立項。
3. 項目申報材料報送要求。
（1）擬立項項目《申報書》（附件1、2）電子文檔（蓋章版PDF，命名規則：計劃簡稱（科研或實踐）+CX單位代碼+單位名稱+學科（類別）代碼+學科（類別）名稱-申請人就讀層次+姓名。例如“科研CX10284南京大學0102哲學-博士***”），并請將所有擬立項項目申報書壓縮為1個文件包（命名規則：CX單位代碼+單位名稱。例如“CX10284南京大學”）發送。
（2）《江蘇省研究生科研與實踐創新計劃立項名單》紙質版（加蓋公章）1份和電子文檔（Excel，命名規則：CX單位代碼+單位名稱）（附件3）。
（3）2020年科研實踐創新計劃立項情況、單位配套經費情況、下撥經費情況及下撥經費的證明材料。
紙質材料報送至省教育廳研究生教育處（省學位委員會辦公室），地址：南京市北京西路15號省教育廳1510室，電子文檔發送至郵箱：jsyjsjy@ec.js.edu.cn。聯系人：沈春，電話：025-83335660；樂歡，電話：025-83335153。材料報送截止日期為2021年4月20日。所有申報材料評審結束后不予退還，請自行備份。
附件：1.江蘇省研究生科研創新計劃項目申報書
2.江蘇省研究生實踐創新計劃項目申報書
3.江蘇省研究生科研與實踐創新計劃立項名單表
省學位辦
2021年3月29日
（此件主動公開）
附件1
江蘇省研究生科研創新計劃
項目申報書
申 請 人：
研 究 生 層 次： 博士研究生 碩士研究生
一級學科代碼：
一級學科名稱：
研 究 方 向 ：
申請項目名稱：
指 導 教 師 ：
所 在 學 校 ： （蓋章）
江蘇省學位委員會
制表
江蘇省教育廳
填 表 說 明
一、填寫本表前，應先仔細閱讀有關通知文件及本說明，務必實事求是填寫。
二、填寫本表欄目時，如需要可加附頁。
三、本表所有信息必須全部填寫，不存在的內容一律填“無”。
項
目
概
況
項目名稱
項目類別
A.人文社科項目
B.自然科學項目
起止
年限
年 月至 年 月
申
請
人
姓 名
性 別
出生年月
博（碩）士入學年月
所 在
院 系
聯系電話
電子
信箱
一、立項依據（包括項目來源、研究意義、國內外研究現狀、水平和發展趨勢等）
注：項目名稱應簡潔明了，字數限25個漢字內。
二、研究目標、研究內容和擬解決的主要問題
三、項目的研究思路與方法、技術路線、試驗方案（含創新性）及其可行性分析
四、研究工作的總體安排及進度
五、研究工作的預期成果及成果提交形式
六、研究基礎和工作條件（申請人與本項目有關的研究成果，含承擔或參與的項目情況；現有的主要儀器設備、研究技術及協作條件等）
七、經費概算（單位：萬元）
支 出 科 目
金 額
計 算 根 據 及 理 由
合 計
八、申請者承諾
申請人保證上述內容的真實性。
申請人簽名 ：
年 月 日
九、導師推薦意見
指導教師簽名 ：
年 月 日
十、單位審核意見
已按申報要求對項目進行審查，并公示。同意推薦。
（單位公章）
年 月 日
附件2
江蘇省研究生實踐創新計劃
項目申報書
申 請 人：
專業學位類別代碼：
專業學位類別名稱：
實踐研究方向：
申請項目名稱：
指 導 教 師 ：
所 在 學 校 ： （蓋章）
江蘇省學位委員會
制表
江蘇省教育廳
填 表 說 明
一、填寫本表前，應先仔細閱讀有關通知文件及本說明，務必實事求是填寫。
二、填寫本表欄目時，如需要可加附頁。
三、專業學位類別參見：
cdgdc.edu.cn/xwyyjsjyxx/gjjl/cjwt/276470.shtml
四、本表所有信息必須全部填寫，不存在的內容一律填“無”。
項
目
概
況
項目名稱
項目類別
A.人文社科項目
B.自然科學項目
起止
年限
年 月至 年 月
申
請
人
姓 名
性 別
出生年月
博（碩）士入學年月
所 在
院 系
聯 系
電 話
電子
信箱
一、立項依據（包括項目來源，實踐研究意義，國內外實踐研究現狀、水平和發展趨勢等）
注：項目名稱應簡潔明了，字數限25個漢字內。
二、研究目標、內容和擬解決的主要問題
三、項目的研究思路與方法、技術路線、試驗方案（含創新性）及其可行性分析
四、研究工作的總體安排及進度
五、研究工作的預期成果及成果提交形式
六、研究基礎和工作條件（申請人與本項目有關的成果，含承擔或參與的項目情況；現有的主要儀器設備、研究技術及協作條件等）
、
、
七、經費概算（單位：萬元）
支 出 科 目
金 額
計 算 根 據 及 理 由
合 計
八、申請者承諾
申請人保證上述內容的真實性。
申請人簽名 ：
年 月 日
九、導師推薦意見
指導教師簽名 ：
年 月 日
十、單位審核意見
已按申報要求對項目進行審查，并公示。同意推薦。
（單位公章）
年 月 日
附件3
江蘇省研究生科研與實踐創新計劃立項名單表
序號
單位代碼
單位名稱
申請人
申請項目
名稱
項目類別
(科研計劃/實踐計劃)
項目類型
(人文社科/自然科學)
一級學科代碼或
專業學位類別代碼
一級學科名稱或
專業學位類別
研究生層次
(博士/碩 士)
指導
教師
資助
標準
備注：請依次按項目類別、項目類型、一級學科專業代碼或專業學位代碼排序。
聯 系 人： 聯系電話： 電子信箱： 研究生教育管理部門（公章） 年 月 日
第二條縣城市低收入住房困難家庭住房租賃補貼的申請、審核、發放及其監督管理，適用本辦法。
第三條本辦法所稱廉租住房保障租賃補貼（以下簡稱租賃補貼），是指縣人民政府向符合廉租住房保障條件的城市低收入住房困難家庭發放住房租賃補貼，由其自行到市場承租住房。
第四條租賃補貼資金納入財政部門預算。
第五條租賃補貼資金實行專戶存儲，專款專用，由縣房產管理局按規定使用，縣財政部門負責監督。
第六條城市低收入住房困難家庭申請租賃補貼，以家庭為單位，以戶主名義提出申請；戶主不具備完全民事行為能力的，推舉一名具有完全民事行為能力的作為申請人。申請人為非戶主的，還應當出具其他具有完全行為能力的家庭成員共同簽名的書面委托書。申請租賃補貼須具備下列條件：
（一）具有本縣縣城城鎮常住戶口滿5年；
（二）家庭人均住房建筑面積在15平方米以下;
（三）家庭人均月收入在850元以下；
（四）家庭主要成員之間須有法定贍養、撫養或扶養關系；
（五）縣政府確定的其他條件。
第七條有下列情況之一的不予發放租賃補貼:
（一）享受過房改購房、集資建房或購買經濟適用住房等政策性優惠的；
（二）已由社會福利院收養的；
（三）因離婚失去自有或共有住房(含租賃公有住房)的；
（四）租房或投親空掛方式入戶的；
（五）現行法律法規規定不得申請廉租保障的其他情形。
第八條城市低收入住房困難家庭住房租賃補貼發放標準如下:
廉租住房租賃補貼按保障的面積標準與家庭現住房面積差發放：租賃補貼＝（保障面積－自有面積）×補貼標準
1、低保家庭每月每平方米補貼6元。
2、低收入家庭每月每平方米補貼4元。
每戶每月補貼金額不足50元的，補足50元；1人無房戶每月補貼120元。
第九條城市低收入住房困難家庭申請廉租住房租賃補貼保障，提供以下資料，按下列程序辦理：
（一）申請廉租住房租賃補貼保障由戶主向戶籍所在地居委會提出書面申請，填寫住房保障申請表，按照要求提供以下申報材料：
1、婚姻狀況證明；
2、家庭成員身份證和戶口薄；
3、房產證、公有租賃證等家庭住房狀況證明；
4、家庭收入情況證明（包括工作單位的收入證明、養老金領取證、失業保險金領取證以及其它靈活就業等收入情況說明）。最低收入家庭提供民政部門核發的《縣城市居民最低生活保障金領取證》；
5、孤、老、病、殘的，還需提供合法有效的證明材料；
6、書面誠信申報承諾書；
7、其他需要提供的證明材料。
（二）居委會應當受理之日起20個工作日，核查申請人的情況，提出初審意見，由社區居民委員會組織民主評議，并在社區內公示5天。經公示無異議或者異議不成立的，由居委會將申請材料、初審意見和公示情況一并報縣民政部門。
（三）縣民政部門應當自收到材料之日起30日內對申請人的家庭收入情況進行審核并出具意見，將符合保障條件的申報材料轉交縣房產管理局。
（四）縣房產管理局應在收到民政部門送交的材料之日起15日內，會同縣民政局、公安局、財政局等相關部門共同對申請家庭的戶口、人口、住房、家庭收入等情況進行復審，并提出復審意見。凡復審符合廉租住房租賃補貼保障條件的，經公示無異議或者異議不成立的，即予以登記，納入廉租住房租賃補貼保障范圍。申請人對審核結果有異議的，可申請復查。
第十條租賃補貼撥付、發放程序：
（一）租賃補貼資金按季發放。縣房產管理局每個季度根據實際發放需求填寫《縣廉租住房保障租賃補貼資金申請表》，同時附該季度享受租賃補貼的《縣廉租住房租賃補貼花名冊》，送縣財政局審核，縣財政局審核后將租賃補貼專項資金撥付到縣房產管理局專用資金帳戶。
（二）縣房產管理局按要求將租賃補貼金額存入以申請人身份開設的個人銀行帳戶。
（三）低收入住房困難租賃補貼家庭，到市場尋求符合自身條件的住房，簽訂房屋租賃合同。
第十一條各居委會應當每半年將已領取住房租賃補貼的城鎮低收入住房困難家庭的人口、收入及住房變動情況上報鎮政府，鎮政府審核后再報縣房產管理局，縣房產管理局將會同財政、民政、公安等部門核查變動情況，及時調整租賃補貼額度；對不符合規定條件的，應當停止發放租賃住房補貼。
第十二條享受住房租賃補貼保障的家庭有下列情形之一的，取消其保障資格:
（一）未如實申報家庭收入、人口及住房狀況的；
（二）家庭被取消城鎮最低生活保障資格連續滿一年的；
（三）因家庭收入、居住條件等情況發生變化，已不符合保障條件的；
（四）其它違反相關規定，不符合享受住房租賃補貼的。
第十三條取消保障資格決定的，縣房產管理局應在5個工作日內書面通知當事人，并說明理由。
第十四條縣房產管理局應按照廉租住房租賃補貼家庭建立紙質檔案和電子檔案，并送縣財政局備案。
第十五條縣房產管理局應對廉租住房保障租賃補貼的發放戶走訪巡查，并做好相關記錄，以便準確掌握領取租賃補貼家庭相關情況的變化，并及時進行調整。
第十六條縣房產管理局按季統計匯總租賃補貼發放的人員與資金情況，報縣財政局。并于每年向縣財政局提交年度匯總報表，作為編制下一年度全縣廉租住房保障資金預算的依據。
第十七條廉租住房保障租賃補貼的有關工作人員、、的，應依法追究其行政和法律責任。
加快發展社區服務業的意見》（民福發〔1993〕11號）、冀政辦〔1995〕51號和邢發〔**〕16號
文件精神,結合我市實際情況,制定本辦法。
一、指導思想
以黨的十七大精神為指導，以科學發展觀為統領，緊緊圍繞社會保障體系和社會化服務體系
建設，積極推進和加強社區服務業的發展與規范管理，促進社區服務業全面、規范和快速發展壯
大，努力建設與我市經濟社會相適應、更具活力和競爭力的社區服務體系。
二、申報范圍
社區服務業，是指以市、區、街道和社區組織為依托，為滿足社區成員多種需求，建立起來
的具有社會福利性質的便民服務業。主要包括：
（一）為老年人提供的服務。主要指老年公寓、敬老院、托老所、活動室、茶室、老年學校
以及老年醫療咨詢和家庭護理等；
（二）為殘疾人提供的養育、康復醫療服務。主要指殘疾兒童寄托班、醫療站和康復保健中
心等；
（三）為困難群體提供生活幫助、物資捐助的服務。主要指慈善超市、愛心家園等；
（四）為居民提供的綜合利服務，指社區服務中心、社區（志愿）服務站、社區衛生、
計生服務站、圖書（電子）閱覽室、文化健身場所和托兒所等；
（五）為居民提供的以勞務性為主的生活服務。主要包括家政服務、維修服務、婚慶服務、
醫療服務、便民商業服務、中介服務、物業管理服務以及文體娛樂等其他日常生活服務。
三、申報材料
民政部門是社區服務業的行業管理部門,具體負責社區服務業核準認定和監督檢查。符合申
報范圍的社區服務項目,應持以下證件和材料到民政部門審核登記：
（一）營業執照或登記手續；
（二）有關部門或行業批準的證件、證書；
（三）單位或個人的書面申請、身份證等有效證件；
（四）與依托單位簽訂的《協議書》。
四、審核標準
社區服務應以便民利民為宗旨,實行有償服務與低償(微利)、無償服務相結合的原則。納入
社區服務業管理應達到如下標準：
（一）有固定場所(攤點)或服務設施，具備社區服務的基礎條件；
（二）有熟練操作人員并具備崗位資格認證，符合勞動保護和社區服務要求；
（三）有一定數量的啟動資金，具備與服務規模相適應的物質條件；
（四）有償、低償服務項目的收費標準，須經當地物價部門批準并明碼標價；
（五）有規范的操作管理規程和服務承諾等規章制度，開展有效的便民服務。
五、認定辦法
社區服務業實行《社區服務業證書》頒發認定制度，社區居民委員會或個人興辦的社區服務
業項目，報區民政部門審核；區和街道興辦的社區服務業項目，經區民政部門審核后，報市民政
部門登記。經審核認定的社區服務業，由民政部門頒發全市統一印制的《社區服務業證書》，納
入社區服務業管理范圍，享受工商、稅務相關的優惠政策。
六、監督管理
社區服務單位或個人應懸掛《社區服務業證書》正本,公開服務項目、收費標準及重點服務
對象優惠辦法。《社區服務業證書》不得轉讓、出租、出借，不得隨意改變社區服務的性質或范
圍，否則民政部門可責令限期改正或吊銷《社區服務業證書》。《社區服務業證書》實行年審制
度，社區服務業變更項目或停辦，應按審批程序辦理變更或注銷手續。
各級民政部門要建立健全檢查指導制度、部門協調制度和社會舉報制度。加強對社區服務單
位或個人的指導監督和檢查,促使其守法經營、文明經營和誠信經營。要按照“誰投資、誰經營
2009年元月至今，在局黨組的正確領導下，我科室與局有關業務科室的密切配合，始終遵照有關法律法規，遵守中心各項規定，積極工作，順利地完成了上半年的各項工作任務。在市委、市政府“深入學習科學發展觀”的號召下，按照局黨組和領導的要求，對我局的行政審批項目和內容進行了重新整理，精簡了內容，縮減“三個百分之三十”審批內容。為企業提供了更加優質、高效的服務。今年上半年我科室在工作中實現了無差錯、無超時、無違紀的工作目標。得到了中心的肯定和企業的贊譽。
按照市委、市政府的提速、提效有關要求，結合我局歷年來辦件的實際情況，局黨組經過充分討論和醞釀出臺關于縮減審批項目三個百分之三十的決定并加強行政審批科建設。大大地推進了我局行政審批建設的步伐，提速、提效明顯。在這一整體要求下，我科室嚴格按照有關職責和審批制度，依法審批，按時辦結。使得窗口建設在市行政服務中心的跨入了先進行列。上半年科室共受理辦結2*件。其中新設立外商投資企業7家；外商投資企業變更14家；新批加工貿易票，其中進料加工票，來料加工票，涉及進出口金額為萬美元。新批進出口經營權企業29家，變更22家；邀請外商72批次，合計158人次，涉及26家企業15個國家。新辦煤炭許可證4家。年審加油站3*座，加油點310座。
一、強化思想作風建設，牢固樹立為民服務觀念。
行政審批科是商務部門在行政服務中心的窗口單位，她不僅是一個科室的問題，建設的好壞將直接影響到我局在政府部門中的形象，關系到我市投資環境的問題。這樣我們以“服務企業、方便企業、奉獻社會”作為我科室的職業觀念和宗旨。愛崗敬業，積極履行崗位職責。上半年以來，我們為前來辦理業務的企業，進行耐心的指導，并且積極與省級部門為企業做好協調工作。讓企業切切實實的感受到一站式的服務，為企業贏得寶貴的時間，節約的資金。廣大企業老總對我窗口服務周到、服務態度好做出了大量的評價。因此我科室始終“把打造誠信窗口、鞏固商務形象”作為我們工作的最高準則，并進一步強化思想作風建設，牢固樹立為民服務觀念。
二、加強自身學習、規范服務理念。
行政服務中心就是“政府服務超市”。我科室作為窗口，提高自身的業務知識學習尤為重要。我們以深入學習科學發展觀為指導，并深入的就如何將“科學發展”意識帶到工作與生活中去，為如何提高現階段商務工作效率和自身工作，我們要對所有的辦件項目的審批做到熟練掌握其流程和申報材料內容。在工作中我們始終把“服務內容、辦事程序、審批依據、申報材料、承諾期限和收費標準”這六項內容作為公開的工作方式。并且在窗口準備了各項業務宣傳材料，對業務辦理所需要的材料和其他東西都作了詳盡的說明。只有完善自身的學習，提升服務理念才能為前來辦理業務的企業提供更好、更快的服務。
三、嚴于律己，加強效能建設。
窗口是中心的一面旗幟，而中心是政府的一面旗幟。窗口是政府聯系群眾的橋梁和紐帶。不僅代表了自己，代表了單位，更代表了政府的形象。我們繼續以規范化、標準化、科學化為目標，全面推行完善崗位責任制、服務承諾制、限時辦結制、首問責任制、AB崗工作制等具體制度，并逐步完善了失職追究制、否定報備制、窗口部門一次性告知制等制度。要深化和推行政務公開，進一步規范政務公開的內容、形式和方法，探索建立政務通報、政務聽證會、政務信息網絡和新聞發言人制度，不斷提高我科室工作水平。以《行政許可法》為依據，以改革創新為動力，以“兩集中、兩到位”為主題，構建“審管分離、權責掛鉤”和“審批一條龍、服務一站式”的行政審批工作新機制。讓企業積極有效地參與機關效能的監督，促使我科室人員在履行職責的辦事過程中，做到辦得公、辦得快、辦得廉、辦得好。
四、下一步工作計劃及打算
在下半年的工作當中，我科室仍嚴格按照局領導和中心領導的要求，完成各項工作任務。要全面準確地把握科學發展觀的深刻內涵和基本要求，堅持以人為本，就是要以實現人的全面發展為目標，從人民群眾的根本利益出發謀發展、促發展，不斷滿足人民群眾日益增長的物質文化需要，切實保障人民群眾的經濟、政治和文化權益。我們還將繼續以“便民、高效、廉潔、規范”為宗旨。用最大的熱情和友情為企業服務。使我們商務窗口是真正成為企業著想的窗口，企業辦實事的窗口！
2009年元月至今，在局黨組的正確領導下，我科室與局有關業務科室的密切配合，始終遵照有關法律法規，遵守中心各項規定，積極工作，順利地完成了上半年的各項工作任務。在市委、市政府“深入學習科學發展觀”的號召下，按照局黨組和領導的要求，對我局的行政審批項目和內容進行了重新整理，精簡了內容，縮減“三個百分之三十”審批內容。為企業提供了更加優質、高效的服務。今年上半年我科室在工作中實現了無差錯、無超時、無違紀的工作目標。得到了中心的肯定和企業的贊譽。 一、強化思想作風建設，牢固樹立為民服務觀念。
行政審批科是商務部門在行政服務中心的窗口單位，她不僅是一個科室的問題，建設的好壞將直接影響到我局在政府部門中的形象，關系到我市投資環境的問題。這樣我們以“服務企業、方便企業、奉獻社會”作為我科室的職業觀念和宗旨。愛崗敬業，積極履行崗位職責。上半年以來，我們為前來辦理業務的企業，進行耐心的指導，并且積極與省級部門為企業做好協調工作。讓企業切切實實的感受到一站式的服務，為企業贏得寶貴的時間，節約的資金。廣大企業老總對我窗口服務周到、服務態度好做出了大量的評價。因此我科室始終“把打造誠信窗口、鞏固商務形象”作為我們工作的最高準則，并進一步強化思想作風建設，牢固樹立為民服務觀念。
二、加強自身學習、規范服務理念。
行政服務中心就是“政府服務超市”。我科室作為窗口，提高自身的業務知識學習尤為重要。我們以深入學習科學發展觀為指導，并深入的就如何將“科學發展”意識帶到工作與生活中去，為如何提高現階段商務工作效率和自身工作，我們要對所有的辦件項目的審批做到熟練掌握其流程和申報材料內容。在工作中我們始終把“服務內容、辦事程序、審批依據、申報材料、承諾期限和收費標準”這六項內容作為公開的工作方式。并且在窗口準備了各項業務宣傳材料，對業務辦理所需要的材料和其他東西都作了詳盡的說明。只有完善自身的學習，提升服務理念才能為前來辦理業務的企業提供更好、更快的服務。
三、嚴于律己，加強效能建設。
窗口是中心的一面旗幟，而中心是政府的一面旗幟。窗口是政府聯系群眾的橋梁和紐帶。不僅代表了自己，代表了單位，更代表了政府的形象。我們繼續以規范化、標準化、科學化為目標，全面推行完善崗位責任制、服務承諾制、限時辦結制、首問責任制、AB崗工作制等具體制度，并逐步完善了失職追究制、否定報備制、窗口部門一次性告知制等制度。要深化和推行政務公開，進一步規范政務公開的內容、形式和方法，探索建立政務通報、政務聽證會、政務信息網絡和新聞發言人制度，不斷提高我科室工作水平。以《行政許可法》為依據，以改革創新為動力，以“兩集中、兩到位”為主題，構建“審管分離、權責掛鉤”和“審批一條龍、服務一站式”的行政審批工作新機制。讓企業積極有效地參與機關效能的監督，促使我科室人員在履行職責的辦事過程中，做到辦得公、辦得快、辦得廉、辦得好。
四、下一步工作計劃及打算
在下半年的工作當中，我科室仍嚴格按照局領導和中心領導的要求，完成各項工作任務。要全面準確地把握科學發展觀的深刻內涵和基本要求，堅持以人為本，就是要以實現人的全面發展為目標，從人民群眾的根本利益出發謀發展、促發展，不斷滿足人民群眾日益增長的物質文化需要，切實保障人民群眾的經濟、政治和文化權益。我們還將繼續以“便民、高效、廉潔、規范”為宗旨。用最大的熱情和友情為企業服務。使我們商務窗口是真正成為企業著想的窗口，企業辦實事的窗口！
關鍵詞：科研誠信 不端行為 特點 對策
維護科研誠信，防治科研不端行為，是一個備受人們關注的社會性議題[1]。深入揭示科研不端行為的本質，掌握福建省科研不端行為的發生特點和最新動態，對于福建省適時制定有效的政策措施，完善科技評價機制、凈化科研環境、遏制科研不端行為、推動科技事業更好地服務福建科學發展、跨越發展，具有十分重要的理論和現實意義。
一、科研不端行為的本質特征
綜合國內外研究情況，本文認為：科研不端行為，就是在科學技術研究活動中違反科學精神、背離誠信準則，采取不正當手段獲取直接、間接或潛在利益，擾亂正常科研活動的行為。其本質特征歸結為三個方面：
1、不真實的創造行為。主要表現在當事者不付出或少付出科學創造勞動，不經過完整真實的科學創造過程，以虛假的事實、虛構的科研活動、不實的研究數據、抄襲的文章和偽造的項目申報材料應對政府部門或科研管理、人力資源管理等機構的相關審查，騙取組織和團體的信任，從而獲得榮譽、地位和各種經濟利益。
2、不正當的獲取行為。主要表現為當事者采取非正當手段從科學研究、學術創作角度獲取榮譽、地位和經濟利益；這些當事者的共同特點，有的并無心或者無精力從事科研活動，有的并不具備從事科研活動的能力和水平，甚至有的根本就不是真正搞科研的人。
3、不公正的評價行為。主要表現在評價組織者和參與者不認真系統地研究和分析科研活動的層次性、復雜性和多樣性，不尊重科研工作者的創新創造勞動，草率或有偏袒地從事科研評價活動。一方面，作為評價組織者的政府部門和相關管理機構在制度的設計、政策的制定與執行中。另一方面，作為評價直接參與者和執行者的評審專家受到人情的牽制和自身及團體利益的誘導，出于直接、間接或潛在的利益沖突而做出違背客觀、準確、公正的評價。二者交互作用的結果，導致學術研究從課題審批、經費安排、資源配置到成果評價，都或多或少喪失了公正和規范。
科研不端行為的發生和發展，不正當的獲取是目的、是根源，不真實的創造是手段、是表征，不公正的評價則為行為不端者憑借不真實創造實現不正當獲取提供了“營養土”和“助推器”。
二、福建省科研不端行為的表現形式及原因分析
為深入分析福建省高校和科研單位的科研誠信建設現狀，課題組對福建省部分高校和科研單位科研誠信情況進行了問卷調查，參與的高校人員有99人，占34.9%；雖然由于經費和條件限制而致調查樣本偏少，但一定程度上說明科研人員認為我省科研不誠信行為還比較普遍，已成為比較嚴重的社會問題。
課題組對問卷調查表進行定性、定量的科學分析，認為目前福建省高校和科研單位科研誠信存在以下幾方面的問題：
（一）表現形式
1、學術掛名。部分人身兼多個行政領導和學術職務，忙于行政工作，并無時間和精力從事科研活動，但為了追逐職務、金錢、榮譽、地位，或為團體與他人謀取學術利益，掛名從事科學研究和學術創作活動。在問卷調查中，對“課題申報過程中存在的主要學術不端行為”，有19.4%的人認為“提供虛假個人信息”，43.3%的人認為“偽造工作基礎、研究成果”，75.7%的人認為“虛夸研究成果”，68.7%的人認為“通過人情、關系、職務等手段優先獲得申報信息”；對“目前科研課題評審、立項工作是否公正、公平、公開”這個問題，有17.4%的人回答“是”，26.9%的人回答“否”，回答“不知道”的占55.7%。調查數據說明，大多數人認為申報課題過程中利用職務、通過人情關系、虛夸研究成果等現象嚴重。
2、學術侵占。部分人利用權力和人脈獲取學術資源，再將任務分配學生、助手或將其轉包雇傭他人從事科研勞動；部分人利用企業和基層技術人員的短板，以指導、合作為名，將基層技術人員和“土專家”的原創成果總結加工后據為己有；大多數人認為自己沒有抄襲別人的論文，但同時又認為許多人在拼湊論文，這說明了部分人相當矛盾復雜的心態。
3、學術虛夸。有的為了獲取科研開發及產業化項目，不經過完整真實的科學創造勞動，以虛構的科研活動、虛編的研究工作基礎、不實的技術和經濟指標數據，甚至委托中介機構進行包裝，偽造項目申報材料，在政府相關部門的形式審查和專家評審中蒙混過關，騙取高分增加項目入圍機會。調查顯示，大多數人對科研成果評獎持懷疑態度或不了解，說明科研成果評獎還不夠公開、透明。
4、學術評判失準。宏觀層面上，不論是對研究項目的目標管理，還是對科技人員的考核評聘，有的制度設計簡單劃一、偏離實際，使得被考核者為達到數量指標而不計真假，爭先恐后地去拉攏課題、發表文章。問卷調查中，對“高校、科研單位職稱評定、獎金發放、人才選拔與主持或參與課題、發表文章相掛鉤是否合理”，2.1%的人回答“很合理”，39.0%的人回答“合理”，52.5%的人回答“不合理”，6.4%的人回答“非常不合理”。調查中，有51.1%的人認為“評審過程就是走過場”，52.1%的人認為“領導或者關系硬的人的課題都順利通過”。
（二）原因分析
1、評價制度不完善，導致弄虛作假現象屢禁不止。政府管理部門囿于人力、物力限制，評價規則推崇簡潔明快和“一刀切”，使一些部門、研究機構和個人為了獲得短期效益而急功近利，導致學術不誠信。學術評價制度改革的相對滯后，導致評價走樣、決策失準、考核失真，使得學術研究從課題審批、經費安排到人才評價和資質認定，都不同程度地喪失科學評判的標尺、偏離公平公正的本義。
2、資源配置方式不合理，助長造假和浮夸學風。從調查問卷中看出，大多數人認為高校和科研單位科研立項存在利用職務、關系等現象，科研資源主要由行政管理部門的領導者分配，職務越高越容易獲得課題等科研資源。行政權力機制的強勢導致了學術權力（權威）的行政化，出現所謂的“學術官僚化”、“官學一體化”現象，行政部門領導利用自己的職權及與上級部門建立關系，輕而易舉獲得科研資源，并作為科研立項的評定專家影響著項目的立項，從而造成科技資源分配過程的不平等與不公正現象，傷害了普通研究人員的積極性。
3、學術自律能力下降，破壞科學發展正常秩序。目前社會上對科學認識程度還比較膚淺，雖然科學知識得到重視，但與科學道德一脈相承的科學方法、科學思想、科學精神還遠遠沒有得到公眾理解，更談不上普及。此外，由于“官本位”文化造成的對權力的崇拜與屈從，一些人不擇手段地爭取名利與地位，擾亂了科學發展的正常秩序。
4、監督體制缺失，致使趨利者鋌而走險。目前福建省科技界對科研誠信問題還缺乏具體有力的監督機制、約束機制和懲戒機制，使得很多違反科學道德的行為難以得到及時有效的認定和制約，即使被發現也往往因為懲戒制度的缺位而難以得到及時有效的懲處。
5、宣傳力度不大，助長造假者膽大妄為。《國家科技計劃實施中科研不端行為處理辦法（試行）》已于2006年。當科研不端使你利益遭到損失時，你會如何選擇？39.9%的人回答“維護誠信”，58.2%的人回答“無可奈何”，1.9%的人回答“采用其相同的行為施與在他人身上”。調查說明，高校、科研單位對《辦法》宣傳落實力度不夠，大多數人對《辦法》不熟悉，對科研不端行為處理不嚴厲。科研人員維權渠道不暢，維權信心不足。
三、福建省科研不端行為的治理對策
福建省治理科研不端行為，要堅持教育引導、制度規范、監督約束并重的原則，不斷推進科研誠信體系建設。政府部門加強統籌與管理，科技機構、高等學校和企業承擔教育、監督和懲戒的主要責任，科技社團發揮規范制定和行為約束方面的積極作用，科技人員和科研共同體嚴格自律、互勵共勉，進一步完善科研誠信相關的科研管理制度體系。
（一）構建科學的科技評價體系
科技評價指標是科技工作者的重要導向。目前我省科技評價制度尚不完善，在具體評價工作中還存在著重數量不重質量、重名望不重實績、重論文不重工作水平、重短期成果不重長遠積累、重設施改善不重人才隊伍建設等問題。因此，必須遵循科技創新的內在規律，加快構建科學的科技評價體系，遏制學術不端行為。一要實行透明、公正的競爭機制。在學術方面，各級政府應當正確引導，宏觀管理、監督學術資源的使用，使得有限的學術資源發揮最大的效益，嚴厲懲治學術不誠信行為。二要完善項目立項前評估機制。深化行政審批制度和科技計劃管理體制改革，對項目技術的穩妥性、政策的妥當性、經濟性和相關派生效果進行定量、定性分析后，由科技管理部門以科技需求為導向，在依托專家評估意見的基礎上，充分考慮基礎研究活動的特殊規律，確保項目立項的科學性和政策導向。三要建立項目后評估制度。對獲得省級科技進步二等獎以上的計劃內科技項目，以及得到應用技術研究與開發資金支持的科技計劃項目，在科技項目在驗收結題后應用一段時間（一般在兩年之后），由評估單位通過對比分析，準確評價項目的綜合成效，使有限的應用技術研究與開發資金發揮更大的作用，實現資源的優化配置。
（二）建立可行的科研誠信體系
實施創新驅動戰略，關鍵是要使科技創新成為經濟社會發展的主要驅動力，而實現科技創新的首要前提是“科研誠信”，因此，福建加快科研誠信體系建設已刻不容緩。一要建立科研誠信評審機制。福建省科研誠信的管理機制建設應在借鑒國內外經驗的基礎上，對信用評審機構進行認可和監管，主動將其納入到科研誠信的建設范疇中。二要完善科研誠信保證體系。科研活動應當簽署遵守有關科研誠信規范的承諾，加強對履行承諾的監督，將科研人員履行承諾的情況，記入科研誠信檔案，作為基礎信息納入科技信用管理體系。三要健全科研誠信信息網絡。目前誠信信息仍存在各部門與部門之間、部門與地方之間缺乏共享機制和各部門、各地方相互分割、封閉的信用信息系統等現象，嚴重阻礙科研誠信機制的建立。
（三）培養良好的學術探討精神
科研誠信和學風建設已在科技界形成高度共識，作為一件大事擺在科技工作的突出位置。各有關方面要按照職責分工，找準自身定位，下大力氣落實好、完善好各項措施，培養良好的學術探討精神。一要營造開放包容的學術氛圍。在進行學術打假的同時，要嚴格區分學術不端與正常引用借鑒前人研究成果的界限，提倡不同觀點的爭論，避免打假的濫用窒息學術自由、影響學術繼承、阻礙學術創新，從而營造開放包容、鼓勵創新、嚴謹求實的學術氛圍。二要培養獨立和科學的創新思維[2]。學術創新是學術的生命，學術研究必須標新立異、卓爾不群，別具慧眼、獨樹一幟，提出新思想和新觀點。三要樹立責任意識和獨立人格。學術創新需要一定的外部條件，諸如自由而寬松的政治和文化氛圍，必要的經濟支持，健全的信息資料等。
（四）加強完善的誠信法制建設
要把科研誠信立法納入科技法律體系建設，加強誠信規范與法律法規之間的銜接，充實和完善現行法律體系的有關條款，逐步建立起具有穩定性和長期性的科研誠信法律法規與制度體系，嚴懲科研不誠信行為。一要完善法律體系。要盡快建立懲治學術不誠信的法律法規，或在現有的相關法律法規，如在研究制定《著作權法》、《專利法》、《國家科技計劃實施中科研不端行為處理辦法（試行）》等實施條例或實施細則中加入懲治學術不誠信的相關條款，確保懲治學術不誠信有法可依。二要建立懲戒機制。通過深化科研體制改革，在高校和科研院所成立治理學術不端行為的常設機構，擬定懲處學術不端行為的制度細則，建立相關學術紀律仲裁的行業規范，組織有關專家進行匿名審查，并公開調查結果，公開處罰決定，營造高校和科研院所更多的學術獨立空間。三要加強輿論監督。加強學術活動的輿論監督，建立信用信息公開披露制度，對高校、研究機構等學術領域的違規違法行為，要實事求是、客觀公正、講究方法地進行披露，形成有效的失信約束力量，使失信者的具體失信行為轉化為對全社會的失信，讓失信者一處失信，處處受制，失信成本大大提高，讓學術造假者得到相應的懲罰，保證科研工作的公平、公正和公開。
（五）開展系統的科研誠信宣傳
針對當前部分科研人員的誠信意識不強的現象，各部門要加強科研誠信的宣傳力度，讓更多的科研人員和社會各界人士認識到治理科研失信的重要性、緊迫性。一要廣泛宣傳。各部門要充分重視科研誠信建設，加強科學道德規范和誠信教育工作，認真組織，周密部署，充分利用網站、簡報等宣傳載體，刊登開展科研誠信活動的意義和內容，并開設專欄，連續介紹科研誠信的案例及實用知識，在全省范圍內掀起一次科研誠信宣傳教育活動新，進一步維護科研活動的健康氛圍。二要強化教育。鼓勵開展多種形式的學習、輔導、交流、研討等活動，結合典型案例分析和道德楷模教育，將科研誠信教育作為本專科學生和研究生教育的必修內容和科技人員繼續教育的重要內容，著力提高青年學生和科技人員的科學道德素養，弘揚尊重科學、求真務實的精神，增強科研人員誠信意識和自我約束、自我管理能力。三要加強交流。積極開展與國際組織、國家部委和先進省市在科研誠信建設方面的交流與合作，積極參與科研行為規范和科研誠信規范的研究制定，共同遏制科技創新活動中的各種不端行為。
參考文獻：
1.科學技術部科研誠信建設辦公室.科研活動誠信指南[M]科學技術文獻出版社.2009.11.
2.孫平.簡析科研人員的科研能力與科研誠信的關系[J].科技管理研究.2009.9.
3.王志學.科研誠信是建設創新型國家的重要制度保障[J].中國軟科學.2007.11.
項目基金：
供銷大廈“百城萬店無假貨”活動示范店申報材料
***供銷大廈于***年元月建成開業，現有營業面積***余平方米，員工***余人，下設**個商場，**個柜組，經營商品**萬余種，為**縣目前經營規模最大，設施最先進，商品最齊全的大型綜合性零售商場。
在社會各界的大力支持下，大廈員工始終秉著“商品質量百分之百合格，購物顧客百分之百滿意”的工作目標和“真情賣真品，真品換真情，真情真品出效益”的服務理念，以建設成為廣大消費者理想的購物場所為己任，積極開展“百城萬店無假貨”活動，切實做到質量求優，價格求廉，計量求準，管理求嚴，以規范的價格，誠信的服務，良好的信譽贏得顧客的信賴。開業以來銷售額以年均26%的幅度增長，多次被授予省級“消費者滿意單位”、“重合同守信用企業”、“誠信單位”、市級“AAA級信用企業”、“無假冒偽劣專利產品商場”等榮譽稱號。
成績的取得，得益于全體員工正確的商品質量觀，質量是企業的生命，競爭的核心，沒有高質量的產品，就沒有企業的良好形象和效益。工作中，我們一是牢固樹立了“質量第一”的觀念，將質量工作列入重要議程，成立了以總經理為首的商品質量管理領導小組，建立健全了各項商品質量管理制度，樹立全員質量觀；二是堅持實施“名牌戰略”，樹立“引一流精品，創一流名店”的目標，培養職工的精品意識和質量觀念；三是嚴把進貨關，努力做到“商品零缺憾”，以貨真價實贏得顧客，為切實維護消費者利益，大廈對整個經營活動實行了“六統一”管理：即統一進貨，統一核算，統一定價，統一驗收，統一收款，統一資金管理，制定了業務人員的“約法三章”，完善了“四不進貨”制度，即人情面子貨不進，假冒偽劣貨不進，行賄回扣貨不進。進貨審批采取“逐級上報，四級會審”的辦法，合同會簽，每月抽查，跟蹤審計。對于不合格產品做到了業務員不進，業務科不驗，營業員不售，把住了商品入“口”關。并積極與廠家開展總經銷、總業務，目前，大廈已建立各類名牌專廳40多個，與國內100余個廠家建立了穩定的供銷關系，名牌商品銷售額已占總銷售額的80%以上。
在經營工作中，優質的服務和高質量的商品同等重要，不可分割，大廈始終堅持“每走一步，首先想到的是顧客”的服務宗旨，推行承諾服務和規范化服務。積極開展以“賣真品，標真價，換真情”為主題，“一切從顧客出發，一切為顧客著想，一切對顧客負責，一切讓顧客滿意”為主要內容的優質服務月活動，設立了顧客投訴辦公室、舉報箱和投訴電話，便于顧客監督；嚴格按照國家“三包”標準，對售出商品在規定期限出現問題的，一律給予調換，確屬質量問題的給予退貨，大廈所屬三聯家電**連鎖店，鄭重推出六項承諾，并保證價格全縣最低，終生保修，受到廣大消費者的歡迎。開業九年來，大廈未出現一次因質量問題而導致的顧客投訴。
