時間：2023-02-01 02:39:50
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇機關(guān)支部黨建工作計劃，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
一、整合六支黨建工作隊伍，匯集黨建工作力量。
第一支隊伍是黨委書記。黨委書記認(rèn)真履行黨建工作第一責(zé)任人，不斷提高履職能力和工作水平。重點抓好“五個一”，即指導(dǎo)每村發(fā)展一名黨員、聯(lián)系建成一個“五好村”黨支部”、總結(jié)一項黨建工作經(jīng)驗、組織一次現(xiàn)場觀摩活動、聯(lián)系實際精講一堂黨課。
第二支隊伍是黨委委員。通過與每個黨委委員簽訂責(zé)任狀，落實了鄉(xiāng)黨委委員聯(lián)系支部抓黨建示范點制度。具體做到了：聯(lián)系支部抓黨建、聯(lián)系黨員抓黨建、聯(lián)系分管工作抓黨建。充分調(diào)動了班子成員抓黨建的積極性，逐步建立黨委委員抓黨建工作的長效機制。
第三支隊伍是支部書記。支部書記是基層黨支部的直接責(zé)任人，切實履行職責(zé)，把黨建工作放在心上，抓在手上，牢固樹立“不抓黨建就是失職，抓不好黨建就是不稱職”的觀念。
第四支隊伍是各駐村干部。夯實駐村干部黨建工作責(zé)任，與經(jīng)濟工作同安排、同部署、同考核、同獎懲。
第五支隊伍是黨建工作組。明確黨建工作組的具體職責(zé)，將任務(wù)細化到人、到月、到天。
第六支隊伍是全鄉(xiāng)黨員隊伍。
通過黨委書記親自上手抓，黨委委員落實黨建示范點，支部書記落實具體責(zé)任，駐村干部協(xié)助支部抓，黨建工作組具體指導(dǎo)，全鄉(xiāng)黨員共同抓，聚集了黨建工作合力，為全鄉(xiāng)黨建工作健康發(fā)展提供了組織保證。
二、突出“五好杯”爭先創(chuàng)優(yōu)，構(gòu)建黨建工作新格局。
今年，我鄉(xiāng)始終把“五好杯”創(chuàng)建作為黨建工作的重頭戲，堅持創(chuàng)建責(zé)任明、措施硬、出實招、重實效，著力于農(nóng)村基層組織“領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員干部隊伍好、工作機制好、小康建設(shè)業(yè)績好、農(nóng)民群眾反映好”的“五好杯”鄉(xiāng)黨委、村支部，進一步解放思想，與時懼進，開拓創(chuàng)新，全力構(gòu)建“民主開放、科學(xué)合理、充滿活力、文明富裕”的農(nóng)村基層黨建工作新格局。
1.農(nóng)村黨員“雙聯(lián)雙定雙帶”工作水平明顯提高。結(jié)合各支部實際廣泛開展農(nóng)村黨員聯(lián)系村務(wù)分類定責(zé)、聯(lián)系群眾包戶定責(zé)帶領(lǐng)群眾致富奔小康的“雙聯(lián)雙定雙帶”活動，推進新農(nóng)村建設(shè)，呈現(xiàn)出農(nóng)村經(jīng)濟與黨建協(xié)調(diào)發(fā)展，較好的發(fā)揮了示范帶著作用。全鄉(xiāng)共培養(yǎng)“雙聯(lián)雙定雙帶”典型示范戶70戶。全鄉(xiāng)132名黨員參與“雙聯(lián)雙定雙帶”，其中聯(lián)系村務(wù)的黨員69名，聯(lián)系9類村務(wù)，聯(lián)系困難群眾包戶定責(zé)的黨員93名，聯(lián)系122名困難群眾。2008年確定的“雙聯(lián)雙定”示范村是興隆村支部，示范效果明顯。
2.推進“雙培雙帶”，抓好隊伍建設(shè)促進“五好杯”爭先創(chuàng)優(yōu)。各村支部要進一步加大“雙培”工作力度，制定詳細的工作計劃和具體可行的培養(yǎng)措施，真正把年輕有為、文化程度較高、能熱心為群眾服務(wù)的致富能手培養(yǎng)成黨員；把有固定致富項目、市場經(jīng)濟意識強的黨員培養(yǎng)成農(nóng)村的致富能手和科技帶頭人。同時，要積極把那些致富帶富能力強、懂科技、會管理、群眾口碑好的黨員致富能手培養(yǎng)成村干部，使其成為新農(nóng)村建設(shè)的排頭兵和領(lǐng)頭雁，帶頭促進農(nóng)村經(jīng)濟社會的發(fā)展。
3.村支部規(guī)范化建設(shè)成效顯著，推行村干部制度，黨員電化教育經(jīng)常化。全鄉(xiāng)6個進行了規(guī)范化建設(shè)，硬件建設(shè)有顯著變化，在縣委組織部的關(guān)心支持下，新建桃園村活動室已喬遷新居，各種硬件設(shè)施正逐步完善。各支部落實了“雙聯(lián)雙定”工作責(zé)任落實一覽表、“五好杯”創(chuàng)優(yōu)公示牌為主要內(nèi)容的黨建工作一面墻。制定了以“”、村民議事、財務(wù)管理制度等為主的制度專欄。建立了10個記錄薄，3項考勤記錄，健全了月督促，季度檢查，半年通報工作機制。隨時收集、更新、整理、保存好黨建工作的資料。有效的推進了村級規(guī)范化建設(shè)。統(tǒng)一制作了村支部值班牌，落實了村干部值班日志，通過村干部輪流坐班和定期聯(lián)合辦公，提高了村辦事效率，及時、有效的解決了群眾的各種熱點難點問題，樹立了村支部整體形象。
4.認(rèn)真做好黨員發(fā)展工作。嚴(yán)格按照發(fā)展黨員十六字方針，嚴(yán)把“入口關(guān)”，切實做好發(fā)展黨員工作，有重點地培養(yǎng)和發(fā)展優(yōu)秀分子及預(yù)備黨員，壯大了黨員隊伍。“七一”前夕，全鄉(xiāng)培養(yǎng)入黨積極分子14名，納新黨員3名，近期轉(zhuǎn)正2名。
5.加強流動黨員管理工作。在流動黨員管理中，嚴(yán)格堅持《**鄉(xiāng)流動黨員管理制度》。對流動黨員管理實行“四到位”即：發(fā)放活動證到位、經(jīng)濟性聯(lián)系教育到位、流動黨員思想工作匯報到位、人性化管理到位。
三、創(chuàng)新載體活動，加強鄉(xiāng)村干部隊伍建設(shè)。
半年以來，我鄉(xiāng)按照“三級聯(lián)創(chuàng)”的要求，結(jié)合“五好杯”爭先創(chuàng)優(yōu)活動，在全鄉(xiāng)廣泛開展“三幫四定五聯(lián)”主題特色活動，在創(chuàng)新載體上狠下功夫，以激發(fā)黨員干部隊伍活力，推動全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。
“三幫四定五聯(lián)”。“三幫”：鄉(xiāng)村黨員干部每人每年幫助輸出十名剩余勞動力，幫助1戶計劃生育困難戶，幫助培養(yǎng)10戶農(nóng)戶掌握1-2門實用技術(shù)。“四定”：黨委委員抓黨建確定聯(lián)系一個支部、確定聯(lián)系一項產(chǎn)業(yè)、確定聯(lián)系一名困難黨員、確定聯(lián)系發(fā)展一名黨員。“五聯(lián)”：一是支部書記每人每年聯(lián)系上一次黨課。二是鄉(xiāng)村黨員干部每人每年培養(yǎng)一名入黨積極分子。三是支部委員每人每年聯(lián)系發(fā)展一名黨員。四是鄉(xiāng)村黨員干部每人聯(lián)系一名致富黨員。五是鄉(xiāng)村黨員干部每人聯(lián)系一名流動黨員。
通過“三幫四定五聯(lián)”載體活動，制定了黨員聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾的目標(biāo)任務(wù),讓鄉(xiāng)村黨員干部人人肩上有擔(dān)子、有壓力，做給村民看，帶著村民干，以定量考核判斷干部是否盡到責(zé)任，衡量黨員是否合格。用黨員作用發(fā)揮的程度，判斷村支部領(lǐng)導(dǎo)水平；用支部戰(zhàn)斗堡壘作用，體現(xiàn)全鄉(xiāng)黨建工作成效。一種搶工作、要工作、干工作、干好工作的良好風(fēng)氣初步形成。
四、推進“五送一建”工程，建立黨內(nèi)關(guān)懷長效機制。
1.在政府機關(guān)黨員中廣泛開展“一帶一”的幫扶活動。具體做到“五個一”：即機關(guān)黨員100%參與幫扶；每一名貧困黨員都有一名黨員干部結(jié)對幫扶；每季度上門聯(lián)系、走訪一次；每年為貧困黨員送溫暖一次；每年為每個幫扶對象在生產(chǎn)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面辦一件實事。
2.籌措資金，解決困難黨員幫扶基金。鄉(xiāng)黨委設(shè)立困難黨員幫扶基金領(lǐng)導(dǎo)小組，采取向上級爭取、政府自籌、社會募捐等辦法，在政府機關(guān)黨員中積極開展“送溫暖、獻愛心”、“捐一日工資，奉獻一片愛心”等活動，多方面籌措資金，主要用于補助因病、因殘、因災(zāi)、因禍或年老體弱等特殊情況困難的黨員，通過關(guān)愛幫扶，使他們在被關(guān)愛和幫扶過程中體會到做為黨員的榮譽感，積極創(chuàng)業(yè)實現(xiàn)自身價值中，不斷強化自信心，最終從困難群眾中的優(yōu)秀份子發(fā)展成為帶領(lǐng)群眾脫貧致富的先鋒模范，全面提高黨員隊伍的整體素質(zhì)。
五、開展機關(guān)“十星級”黨員評選活動，建立聯(lián)系和服務(wù)群眾工作體系。
以提高行政效能和服務(wù)水平為目的，鄉(xiāng)機關(guān)開展了“十星級”黨員評選活動。在全鄉(xiāng)黨員的生活情況進行了全面摸底、建檔立卡的基礎(chǔ)上，確定由鄉(xiāng)機關(guān)21黨員率先結(jié)對幫扶困難黨員，實現(xiàn)了幫扶工作覆蓋面達100%。對有致富項目和致富能力的貧困黨員，采取“小額信貸”模式，實行貼息借貸，從資金上加大扶持力度。同時，還建立了困難黨員結(jié)對幫扶、生產(chǎn)幫扶，保建幫扶、定期走訪慰問等制度，為全鄉(xiāng)20戶貧困黨員建立臺賬，對幫扶過程詳細記載，幫助解決實際問題。至目前，為17多名貧困黨員送去慰問金1100元，解決實際問題7件。通過機關(guān)“十星級”黨員評選活動，健全了讓機關(guān)黨員經(jīng)常受教育、永葆先進性長效機制，逐步構(gòu)建機關(guān)黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾工作體系。
六、全面加強農(nóng)村基層組織建設(shè)，實現(xiàn)黨建工作與經(jīng)濟工作互動雙贏。
鄉(xiāng)黨委在抓黨建工作中，不僅僅就黨建抓黨建，而是與產(chǎn)業(yè)建設(shè)做到了緊密結(jié)合，真正體現(xiàn)了“抓好黨建促經(jīng)濟，抓好經(jīng)濟促發(fā)展”的目標(biāo)，充分發(fā)揮黨建示范點作用，黨員示范帶頭作用，使黨建促經(jīng)濟效果明顯，實現(xiàn)了黨建工作與經(jīng)濟工作的互動雙贏。
1.藥畜產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。一是突破發(fā)展藥材產(chǎn)業(yè)。抓好以玄參為主的地道短生藥材規(guī)范化種植，全鄉(xiāng)藥材面積達到6621畝。其中魔芋1580畝，玄參3600畝。10畝以上魔芋種植大戶107戶，大戶魔芋種植面積達到1100畝；新發(fā)展20畝以上以玄參為主的短生地道藥材大戶126戶，大戶面積達到3050畝。全鄉(xiāng)藥材產(chǎn)業(yè)科學(xué)種植規(guī)模和水平大為改觀。二是狠抓畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展。畜牧產(chǎn)業(yè)以生豬養(yǎng)殖為重點，以培育壯大生豬養(yǎng)殖大戶為突破口，充分發(fā)揮專業(yè)協(xié)會作用，畜牧產(chǎn)業(yè)成為農(nóng)民增收的支柱產(chǎn)業(yè)。截至6月底，全鄉(xiāng)生豬飼養(yǎng)量達到1.8萬頭，出欄達到0.9萬頭，養(yǎng)家禽出欄1.5萬只，養(yǎng)牛300頭，山羊出欄2000只。春季動物防疫密度達到95%以上。
2.示范點亮點紛呈。全鄉(xiāng)建80畝以上集中連片藥材示范點9個，其中100畝以上玄參示范點5個；新建鎮(zhèn)坪模式圈舍89戶，其中新建128平方米以上的標(biāo)準(zhǔn)鎮(zhèn)坪模式圈舍16戶，1個鎮(zhèn)坪模式仔豬繁育場。年出欄50頭以上的養(yǎng)殖大戶98戶。年飼養(yǎng)基礎(chǔ)母豬5頭以上的養(yǎng)殖戶80戶，母豬存欄達到1100頭，為自繁自育體系目標(biāo)的實現(xiàn)打下了堅實的基礎(chǔ)。
存在的問題:
1.黨建基礎(chǔ)性工作不夠規(guī)范。個別支部對黨建工作的規(guī)范要求不甚明確，黨建工作記錄不全，支部活動、村干部值班記錄不規(guī)范，黨員電化教育開展還不夠深入，多停留在表面上。
2.典型培養(yǎng)推介力度不大，不善于發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)典型，典型宣傳不積極。對各類先進典型都沒有明確的培養(yǎng)目標(biāo)和培養(yǎng)措施，不善于去發(fā)現(xiàn)典型，不去大力宣傳，致使一些好的典型沒有發(fā)揮其應(yīng)有的示范引導(dǎo)作用。
下半年工作要點:
1.進一步明確責(zé)任，落實任務(wù)。“認(rèn)真就是水平，落實就是能力”進一步強化落實的意識，以“三級聯(lián)創(chuàng)”統(tǒng)攬基層黨建工作全局，以“五好杯”爭先創(chuàng)優(yōu)為載體，細化到每項具體工作，量化到各個任務(wù)指標(biāo)，考核到具體責(zé)任人，促進黨建工作的有效落實。
2.進一步加強指導(dǎo)，力促規(guī)范。按照縣委“五好杯”爭先創(chuàng)優(yōu)活動的總體要求，修定完善本支部的“五好杯”爭先創(chuàng)優(yōu)實施方案。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實縣委十三屆四次全體（擴大）會議和縣黨建工作會議精神，圍繞“服務(wù)中心，建設(shè)隊伍”兩大核心任務(wù)和建設(shè)“學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、規(guī)范型、創(chuàng)新型”機關(guān)的整體要求，切實做好機關(guān)黨建各項基礎(chǔ)工作和重點工作，全面提升機關(guān)黨建科學(xué)化水平。
二、重點工作
（一）以黨性教育為核心，加強思想建設(shè)，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機關(guān)
1、深化十精神學(xué)習(xí)宣傳。組織委全體黨員深入學(xué)習(xí)黨的十報告和新，通過宣講、座談、研討、影視欣賞等形式，深入領(lǐng)會新時期、新形勢下黨的理論創(chuàng)新和實踐創(chuàng)新的重要性，切實增強機關(guān)黨員干部貫徹黨的各項方針政策的自覺性和堅定性。
2、扎實組織開展“黨性教育年”活動。按照上級部門的統(tǒng)一部署，推進“黨性教育年”活動，組織全委黨員開展黨性教育讀書月、機關(guān)文化節(jié)、黨性修養(yǎng)辯論賽、“情境黨課”等活動，引導(dǎo)廣大黨員干部牢固樹立正確的人生觀、世界觀、權(quán)力觀、事業(yè)觀和群眾觀，永葆黨員先進性、純潔性。
3、著力提升黨員干部道德修養(yǎng)水平。以強化作風(fēng)建設(shè)為導(dǎo)向，倡導(dǎo)黨員干部帶頭貫徹中央各項規(guī)定，改進工作作風(fēng)。圍繞提高黨員干部社會公德、職業(yè)道德、家庭美德和個人品德，開展黨員主題日系列活動，大力提倡勤儉節(jié)約、志愿服務(wù)、和諧友愛之風(fēng)，積極參與縣級機關(guān)“四德標(biāo)兵”創(chuàng)爭活動，推介宣傳富有時代特色的道德典范。
（二）以服務(wù)中心為重點，加強作風(fēng)建設(shè)，建設(shè)服務(wù)型機關(guān)
1、深化“三解三促”活動。以服務(wù)基層、服務(wù)群眾為目標(biāo)，深入開展“三解三促”活動。積極做好馬塘鎮(zhèn)七里鎮(zhèn)村掛鉤幫扶工作，幫助村解決發(fā)展中碰到的問題；深入九九久、快達農(nóng)化、亞振家具等企業(yè)幫助做好轉(zhuǎn)型升級及黨建工作。積極對接沿海經(jīng)濟開發(fā)區(qū)池塘頭村25戶低收入家庭，努力幫助扶貧脫困。
2、提升“兩家兩員”黨建品牌影響力。堅持委領(lǐng)導(dǎo)和職能科室與鎮(zhèn)區(qū)掛鉤聯(lián)系制度，定期深入鎮(zhèn)區(qū)、重點企業(yè)掛鉤調(diào)研，幫助指導(dǎo)工作。積極為企業(yè)提供用電、用地、融資等生產(chǎn)要素方面的服務(wù)，積極幫助企業(yè)申報節(jié)能減排、科技創(chuàng)新、“兩化融合”等各類扶持資金。強化工業(yè)經(jīng)濟運行監(jiān)測分析，強化為企業(yè)發(fā)展的協(xié)調(diào)服務(wù)功能，做好“企業(yè)娘家、發(fā)展行家”。
3、開展“政策研讀”活動。委內(nèi)推行“政策研讀”制度，對重大政策和新出臺政策進行專題解讀，組織全體人員學(xué)習(xí)。積極參與機關(guān)公務(wù)員技能大賽，不斷提升黨員干部的服務(wù)能力。在推動工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展、服務(wù)企業(yè)發(fā)展中豐富黨建工作內(nèi)涵。
（三）以健全制度為抓手，加強基礎(chǔ)建設(shè)，建設(shè)規(guī)范性機關(guān)
1、完善機關(guān)各項規(guī)章制度。建立健全委內(nèi)各項規(guī)章制度，以“秩序優(yōu)化、作風(fēng)優(yōu)良、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、環(huán)境優(yōu)雅”為標(biāo)準(zhǔn)，按章辦事、規(guī)范管理。嚴(yán)格執(zhí)行委內(nèi)學(xué)習(xí)制度、會議制度、工作制度、財務(wù)管理制度、公務(wù)接待制度、車輛管理制度等既定工作制度，努力形成科學(xué)、高效、規(guī)范的工作機制。
2、嚴(yán)格堅持黨務(wù)、政務(wù)公開。充分認(rèn)識新形勢下黨務(wù)、政務(wù)公開工作的重要性，認(rèn)真貫徹落實縣委、縣政府關(guān)于推行黨務(wù)、政務(wù)公開工作的一系列要求，建立健全黨務(wù)、政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)體制，完善公開目錄及臺賬資料，積極參與創(chuàng)建黨務(wù)、政務(wù)公開示范點。對本委的重大決策、重要事項及時進行公開、公示。
3、嚴(yán)格落實支部“”制度。定期召開組織生活會，所有黨員必須按照要求參加支部、黨小組的組織生活。委黨員領(lǐng)導(dǎo)干部按照規(guī)定參加雙重組織生活，既要參加黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會，又要參加支部（小組）的組織生活會。支部黨員大會每季度不少于1次，支部委員會會議每月召開1次，黨小組會議每月1-2次，黨課每半年進行1次。
4、進一步建立完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任體系。年初，委工作人員向黨組提交2013年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，年終開展執(zhí)行情況的督促推進、告誡、整改，年終對落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況進行總結(jié)考核。扎實開展反腐倡廉宣傳教育活動，開展“5.10”思廉日、“算好廉政帳”專題教育月、“12.9”國際反腐日廉政教育等。
（四）以創(chuàng)新機制為手段，加強隊伍建設(shè)，建設(shè)創(chuàng)新型機關(guān)
1、完善內(nèi)部考核機制。實行目標(biāo)管理，出臺委整體目標(biāo)責(zé)任制考核實施意見，將黨建目標(biāo)列入科室年度工作目標(biāo)進行考核。考核實行委領(lǐng)導(dǎo)考核、科室考核、科員考核全覆蓋，對考核中涌現(xiàn)出來的先進科室和個人，給予獎勵。
一、20*年工作總結(jié)
1.重點工程項目取得新進展
一是*路、*路工程順利完工。兩工程于20*年*月正式開工，目前已順利完工，工程竣工后將進一步將改善春江新城交通條件，方便周邊市民出行。二是*路工程全力推進。工程于今年6月正式開工，目前，已完成總工程量的40%。三是管道路一期和岱山西路工程正式開工，力爭春節(jié)前完工通車。四是寧丹路二期剩余500米段拓寬工程正全力推進。目前，拆遷已基本完成，水泵房、配電房已完成復(fù)建并投入使用，便道已完成三分之二，近期將進行電力桿線遷移，預(yù)計2009年初完工。五是涉水工程進展有序。板橋水系改造三期工程進入掃尾階段，年底前完工；小行水系改造工程已正式立項，正在辦理前期規(guī)劃手續(xù)。六是順利完成街巷整治出新任務(wù)，10條街巷整治出新工作8月順利完成，進一步改善了城市面貌。
2.城市綠化再結(jié)新碩果
一是緊扣生態(tài)，打造綠化精品工程。以《花鏡規(guī)劃》為指導(dǎo)，著力提升城市品質(zhì)，投資約600余萬元，實施玉蘭路、閱城大道、共青團路南下段、長虹南路等道路綠化工程。二是統(tǒng)籌謀劃，順利完成各項任務(wù)。栽植大樹苗2.1萬株，完成垂直綠化5750米，新增公共綠地15.82萬平方米，城市人均公共綠地面積為18.3平方米。綠化覆蓋率已達48.*%，預(yù)計到年底將達48.1%。三是及時編制今冬明春城市綠化實施計劃。10月底完成緯九路、玉蘭路、*路、*路等道路綠化方案及概算編制，近期將逐步啟動實施。
3.職能管理取得新成效
一是嚴(yán)格規(guī)劃審批管理。上報區(qū)內(nèi)會審項目19個，通過8個，辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證3件，辦理開發(fā)區(qū)建筑工程項目規(guī)劃許可證19件，設(shè)計方案3件，設(shè)計要點11件，招拍掛用地初審17件。二是強化在建工地質(zhì)量安全管理。加大在建工地安全檢查力度，繼續(xù)開展在建工地安全生產(chǎn)專項檢查，將在建工地滅蠅工作與食堂食品安全檢查有機結(jié)合，共檢查工地75個，保障了施工安全。三是加強綠化、市政設(shè)施養(yǎng)護管理。截止9月底，園林方面：完成道路喬木補植283株，鋪種更新草坪74578平方米；市政方面：完成車行道單層維修21377平方米，人行道更新道板9896.5平方米，維修路牙1788.15米，路沿876.1米，清撈窨井8813座，雨水井16832座。通過做好上述工作，使全區(qū)設(shè)施狀況得到明顯改善，完好率明顯提高。四是狠抓建筑工程質(zhì)量管理。共受監(jiān)項目311項，面積244萬平方米，竣工驗收工程62項，面積45萬平方米。開展建筑市場專項執(zhí)法檢查，查處工程項目43個，工程總面積36萬平方米，總造價27.9億元。五是全力推進建筑稅征收工作，截至9月底，已完成建筑稅征收約1.3億元，比去年全年超收2000萬元。
4.牽頭組織工作取得新突破
一是城中村改造穩(wěn)步推進。20*年是城中村改造的最后一年，全區(qū)共實施10個“城中村”改造建設(shè)項目。截至9月底，華嚴(yán)寺、臧家巷2個環(huán)境整治項目已于9月初啟動，預(yù)計10月底完成；三洼一組地塊正在進行拆遷掃尾，集合新村、王家村、南西營村地塊即將啟動拆遷；俞家橋等3個地塊即將完成企業(yè)拆遷掃尾及掛牌準(zhǔn)備，預(yù)計10月掛牌；北窯崗村等3個地塊10月份啟動拆遷，年內(nèi)完成土地掛牌出讓。10個項目年內(nèi)將全面完成，順利實現(xiàn)全區(qū)“城中村”改造建設(shè)3年奮斗目標(biāo)。二是為民辦實事工作進展有序。20*年全區(qū)為民辦實事工作共52個具體項目，總投資約2.26億元。截止9月底，已完成20項，30項基本達到時序進度，預(yù)計年底可順利完成。三是順利完成城市防汛工作。防汛物資準(zhǔn)備充分，嚴(yán)格執(zhí)行各項防汛制度，堅持上路巡查，及時維修各項防汛設(shè)施，對賽虹橋易積水路段進行改造，清掏窨、雨水井5000余座次，打撈河道漂浮物約40噸，確保城市安全度汛。四是工程款清欠工作扎實有效，認(rèn)真接待和處理清欠投訴，共受理投訴18起，追回拖欠工資461.2萬元，充分維護民工利益，確保社會和諧穩(wěn)定。五是全力做好重點工商業(yè)項目前期工作。目前，全區(qū)27個工商業(yè)重點項目中，已完成土地手續(xù)16個，已摘牌11個，完成立項11個，完成環(huán)評報告12個，進入規(guī)劃手續(xù)10個。
5.文明城市創(chuàng)建工作取得新成果
根據(jù)《全國文明城市測評體系》，對其中涉及本部門的指標(biāo)逐一對照，列出整改菜單，及時整改到位。成立局督查小組，每日上路巡查，確保順利完成創(chuàng)建任務(wù)。一是完成了雨花東路等道路盲、殘道整治改造，共增設(shè)盲道4133米，殘道486個；二是對重點路段交叉路口的車轍進行修復(fù)，共計修復(fù)2936.71平方米；三是對南河大橋、雨花人行天橋等4座橋梁進行維修出新；四是對綠地、綠島內(nèi)垃圾雜物、枯死株等進行清理，共清理雜物約600噸，清理死樹195株，清除牛皮癬1271處；五是補植行道樹116株，花灌木7.8萬株，草坪6.35萬平方米；六是栽植草花5.12萬盆，擺放花卉6000盆；七是樹池覆蓋8*4處；八是清理花神湖水草35車。
6.抗震救災(zāi)和雪后重建工作落到實處
一是抗震救災(zāi)講求實效。汶川地震后，立即行動，發(fā)出倡議書，號召局系統(tǒng)弘揚“一方有難，八方支援”的傳統(tǒng)美德，奉獻愛心，捐款賑災(zāi)，共捐款161390元，電腦2臺、書包30個，為災(zāi)區(qū)群眾送去溫暖。二是雪后重建工作順利開展。1月底，我市遭遇多年不遇大雪。為保證城市安全，我局按照區(qū)委、區(qū)政府的要求，認(rèn)真做好全區(qū)雪災(zāi)險房排查，及時修復(fù)雪后市政設(shè)施，聯(lián)合各相關(guān)部門和開發(fā)區(qū)、各街道，對全區(qū)所有雪后廠房重建進行統(tǒng)一審核，保證雪后重建廠房安全、規(guī)范。
7.人大代表提議、政協(xié)委員提案辦理取得新成績。本著立足實際，深入細致的工作態(tài)度，加強與代表（委員）的溝通，30項人大建議、政協(xié)提案全部辦結(jié)，受到代表（委員）一致好評。
8.黨建工作取得新成效。一是認(rèn)真開展新一輪解放思想大討論活動，深入宣傳發(fā)動，合理安排進度，精心組織實施。按照活動階段性要求，廣泛征求意見、認(rèn)真查擺問題、全面梳理問題，認(rèn)真對標(biāo)找查、全面落實整改，取得了較為明顯的成效。二是出臺《20*年建設(shè)局工委黨建工作意見》，與局系統(tǒng)各黨支部簽訂20*年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制責(zé)任書，明確局系統(tǒng)20*年黨建工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)的總體要求和具體責(zé)任。三是認(rèn)真組織學(xué)習(xí)十七大精神，為全體黨員開設(shè)學(xué)習(xí)十七大精神專題講座，全面提升黨員干部政治素養(yǎng)。四是下屬黨支部調(diào)整工作順利完成。為了進一步理順局工委所屬各黨支部關(guān)系,加強分類指導(dǎo)，整合力量,有利于各黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用的進一步發(fā)揮,對所屬黨支部進行了調(diào)整，將原有的9家黨支部整合為6家，并按照《》規(guī)定，對各支部進行了換屆選舉。五是完善重點工程建設(shè)防腐保廉體系，落實工程建設(shè)廉政責(zé)任制。在*路等重點工程建設(shè)中簽訂工程建設(shè)項目廉政責(zé)任書，強化對領(lǐng)導(dǎo)班子成員的監(jiān)督，保證工程優(yōu)質(zhì)、干部優(yōu)秀。六是狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)，結(jié)合預(yù)防腐敗5年規(guī)劃，進一步健全反腐倡廉制度，嚴(yán)格落實與系統(tǒng)各單位簽訂的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，加強黨風(fēng)廉政教育，建立預(yù)防職務(wù)犯罪工作長效機制，構(gòu)建權(quán)力陽光運行機制，加快局系統(tǒng)電子政務(wù)建設(shè)，大力推行政務(wù)公開和規(guī)劃審批上網(wǎng)公示，全面接受社會監(jiān)督，保證權(quán)力透明、高效、廉潔運行。大力開展通訊工具捆綁辦公電話清理，嚴(yán)格政策要求，保證干部清正廉潔。
二、2009年工作計劃
2009年，區(qū)建設(shè)局將以良好的工作狀態(tài)和發(fā)展勢頭，高舉三面大旗，進一步解放思想，創(chuàng)新思路，求真務(wù)實，頑強拼搏，以實際工作鞏固文明城市創(chuàng)建成果，確保各項目標(biāo)任務(wù)順利完成。
工作思路：進一步解放思想，更新理念，以加快城市基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)和管理為己任，以服務(wù)全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展為大局，努力為我區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展創(chuàng)造一個充滿生機活力的服務(wù)載體和發(fā)展平臺。
具體工作打算：
1．加快完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。爭取實施*路東延、小行水系改造、集合村泵站改造及繞城公路北側(cè)部分新建道路等工程項目建設(shè)；加快實施《花境規(guī)劃》，做好*路、*路等新建道路綠化配套建設(shè)，升級改造城市主干道兩側(cè)綠化帶，完成大樹栽植、專業(yè)綠化和群眾綠化任務(wù)。
2．切實優(yōu)化職能管理。一是積極配合各街道、開發(fā)區(qū)、科學(xué)園、板橋新城發(fā)展需要，依法行政，完善服務(wù)，限時辦結(jié)項目審批。二是開展在建工地安全生產(chǎn)培訓(xùn)，提高從業(yè)人員安全防范意識，堅持條塊結(jié)合，嚴(yán)查細究，及時消除安全隱患。三是加強市政設(shè)施養(yǎng)護管理，鞏固文明城市創(chuàng)建成果。加強日常巡查，及時檢查市政、綠化設(shè)施使用情況，督促養(yǎng)護單位做好日常維護和維修，確保設(shè)施的完好率和使用率。
群眾路線教育實踐活動檔案，是群眾路線教育實踐活動的真實記錄，是國家檔案資源的要組成部分，是我黨加強思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè)的履歷，是黨建工作的珍貴資料，對于今后工作查考、歷史研究、經(jīng)驗借鑒具有十分重要的意義。因此，各單位、各部門，尤其是檔案行政部門、檔案館（室），要充分認(rèn)識建立群眾路線教育實踐活動檔案的意義和重要性，必須建立起一套完整的檔案。
一、建立群眾路線教育實踐活動檔案存在的問題
一是對群眾路線教育實踐活動檔案的重要性認(rèn)識不足。在建立群眾路線教育實踐活動檔案的重要性認(rèn)識上，有的單位未把其列入重大、重要活動檔案的范圍。僅當(dāng)作一般性工作檔案；有的單位沒有從思想上充分認(rèn)識到群眾路線教育實踐活動檔案的重要性，沒有把它當(dāng)作黨建工作的珍貴史料；有的單位責(zé)任感和歷史感不強，更沒有認(rèn)識到它對今后工作查考、經(jīng)驗借鑒、黨史研究的重要作用。
二是對群眾路線教育實踐活動檔案建立得不完整、不系統(tǒng)。對深入開展群眾路線教育實踐活動，有的單位沒有進行單獨建檔；有的單位雖有建檔，但建立的檔案不完整、不系統(tǒng)、不科學(xué)，有的把重要的資料遺漏，有的把不應(yīng)該歸檔的資料進行了歸檔，有的單位“眉毛胡子一把抓”，把所有文件材料都裝入群眾路線教育實踐活動檔案這個“筐”，沒有按照相關(guān)要求和規(guī)范建檔歸檔。
三是沒有明確群眾路線教育實踐活動檔案的規(guī)定與要求。在收集群眾路線教育實踐活動工作中，有的單位沒有明確歸檔范圍、保存期限、歸檔時間和收集此項活動材料的方法、步驟，沒有提出明確的規(guī)定和要求，致使所屬部門形成的群眾路線教育實踐活動檔案不規(guī)范，甚至有的單位根本沒有建檔立檔。
二、群眾路線教育實踐活動檔案建立的基本要求
一是加強對建立群眾路線教育實踐活動檔案的領(lǐng)導(dǎo)。各級機關(guān)、企事業(yè)單位和農(nóng)村都要從講政治的高度，以對黨、對人民、對歷史高度負責(zé)的精神，加強對群眾路線教育實踐活動檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)，依法履行對檔案工作的監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)職能，把建立群眾路線教育實踐活動檔案納入本單位教育實踐活動的工作范圍。指定專人負責(zé)建立群眾路線教育實踐活動檔案。各單位群眾路線教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室撤銷后，要將整理好的檔案向本單位檔案室或當(dāng)?shù)貒覚n案館移交。
二是加強對建立群眾路線教育實踐活動檔案的指導(dǎo)。檔案部門要抽調(diào)精干業(yè)務(wù)人員，深入群眾路線教育實踐活動辦公室指導(dǎo)建立檔案，把群眾路線教育實踐活動形成的材料整理歸檔。要為群眾路線教育實踐活動檔案設(shè)立單獨全宗，實行“四同步”的管理方式，即同步歸檔、同步整理、同步著錄、同步利用；紙質(zhì)檔案和電子文檔并存，聲像檔案和照片檔案并重，最大限度地確保群眾路線教育實踐活動檔案的齊全、完整、規(guī)范。要按《歸檔文件整理規(guī)則》進行整理，主要文件材料保管期限應(yīng)定為長期。
三是加強對群眾路線教育實踐活動檔案的服務(wù)與監(jiān)管。檔案行政管理部門要及時介入，主動提供服務(wù)。要以群眾路線教育實踐活動的成果促進檔案業(yè)務(wù)建設(shè)，為群眾路線教育實踐活動存史留檔。教育實踐活動期間，各單位要努力挖掘教育活動題材與內(nèi)容，積極利用現(xiàn)有檔案為群眾路線教育實踐活動提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，充分發(fā)揮檔案資源的作用。要進一步體現(xiàn)檔案行政管理職能，認(rèn)真研究制定群眾路線教育實踐活動形成檔案的管理辦法，加大監(jiān)督力度，做到事前有安排、事中有指導(dǎo)、事后有檢查，切實將此次教育實踐活動形成的材料規(guī)范建檔。
四是明確對群眾路線教育實踐活動的歸檔要求。群眾路線教育實踐活動檔案建立與歸檔總的原則是：按照群眾路線教育實踐活動開展的時間、環(huán)節(jié)、方式方法、目的要求、成果等進行整理歸檔。要把群眾路線教育實踐活動檔案按單位或部門進行分類整理，一些與其他類別有交叉或不可分的。要視具體情況靈活掌握。并在備考表、分類說明等項目中注明。也可按照已經(jīng)制定的分類方案，按問題類或機構(gòu)類進行歸檔，但應(yīng)在本年度的整理說明中加以說明。材料整理完畢后，連同電子文件及歸檔文件目錄U盤向有關(guān)部門移交。
三、群眾路線教育實踐活動文件材料的歸檔范圍
根據(jù)檔案法規(guī)的相關(guān)規(guī)定，結(jié)合工作實際，筆者認(rèn)為，群眾路線教育實踐活動的歸檔范圍：
一是關(guān)于開展黨的群眾路線教育實踐活動的會議文件材料。二是關(guān)于開展黨的群眾路線教育實踐活動的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)、工作職責(zé)、成員分工，建立領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點的材料以及制定的工作計劃、安排、總結(jié)、整改措施以及向上級報送的相關(guān)文件材料。三是上級領(lǐng)導(dǎo)（含督導(dǎo)組）檢查指導(dǎo)工作的講話等材料。四是開展黨的群眾路線教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室形成的情況反映、工作簡報、學(xué)習(xí)材料、媒體宣傳報道及表彰工作文件材料。五是開展黨的群眾路線教育實踐活動的各種照片、錄音帶、錄像帶、光盤、U盤等特殊載體材料。六是召開各類座談會、征求黨內(nèi)外群眾意見所形成的材料以及進行對黨員隊伍基本狀況調(diào)查摸底形成的材料。七是舉辦骨干培訓(xùn)班和采取多種方式組織黨員干部學(xué)習(xí)形成的材料。八是黨員干部形成的自我剖析材料、領(lǐng)導(dǎo)班子談心記錄、領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會記錄。九是整改和建章立制形成的材料。十是黨的群眾路線教育實踐活動各環(huán)節(jié)情況統(tǒng)計表及情況匯總材料、成果材料、經(jīng)驗交流材料和檢查驗收材料等。
四、群眾路線教育實踐活動檔案的保管期限
根據(jù)《國家檔案局關(guān)于機關(guān)檔案保管期限的規(guī)定》，結(jié)合實際工作，筆者認(rèn)為，黨的群眾路線教育實踐活動檔案的保管期限，按內(nèi)容作以下劃分：
（一）永久保存的內(nèi)容。一是黨的群眾路線教育實踐活動的組織機構(gòu)及工作計劃、總結(jié)類：包括成立領(lǐng)導(dǎo)小組及工作機構(gòu)文件、總體工作方案、各環(huán)節(jié)工作計劃、總結(jié)等。二是會議記錄類：包括黨組會、領(lǐng)導(dǎo)小組會、黨委（黨總支、黨支部）會、黨員大會、黨小組會以及黨課記錄簿等。三是建章立制類：包括黨的群眾路線教育實踐活動的長效機制、整改方案和措施等。四是基本情況類：參加黨的群眾路線教育實踐活動黨員干部花名冊及黨員變動情況。五是領(lǐng)導(dǎo)講話材料及黨課講稿類等（永久或長期）。
（二）長期保存的內(nèi)容。一是考勤考核記錄類：包括學(xué)習(xí)考勤考核記錄、群眾代表名單及監(jiān)督記錄。二是好人好事記錄、教育實踐活動記錄、讀書筆記類等。三是心得體會、班子和個人剖析材料、先進典型事跡、征求意見（問卷調(diào)查表）、查擺問題臺賬、問題公示類、簡報信息、活動情況統(tǒng)計表、黨的群眾路線教育實踐活動基本要求和標(biāo)準(zhǔn)等。
（三）短期保存的內(nèi)容。主要包括：上級單位下發(fā)的相關(guān)文件、材料，本單位群眾路線教育實踐活動的一般事務(wù)性材料，下級單位上報的相關(guān)文件材料，聲像、實物等特種載體類等。
五、開發(fā)利用群眾路線教育實踐活動檔案的幾點建議
一是搞好檔案編研。黨的群眾路線教育實踐活動檔案的編研，要遵循“寧缺勿濫、去粗取精”的原則，以求達到“專而精”的目的。黨的群眾路線教育實踐活動檔案要從多角度、多側(cè)面、多課題的研究層面進行編研。要對教育實踐活動每個環(huán)節(jié)的重點內(nèi)容進行橫向剖析和縱向研究，挖掘和展示教育實踐活動的脈絡(luò)和實踐歷程。要利用多種方式方法開展多種載體的檔案編研，如攝影、錄像檔案編研，照片檔案編研以及黨建研究等專題性檔案編研。檔案部門既可以單獨編研。也可以與本單位機關(guān)黨委等相關(guān)業(yè)務(wù)部門，以及外單位進行聯(lián)合編研，最大限度地挖掘檔案資源的價值。
一、主要經(jīng)濟指標(biāo)完成情況。全區(qū)38家建筑施工企業(yè)簽訂合同額達179.8億元，完成施工總產(chǎn)值達42.8億元，其中外省施工產(chǎn)值達9.9億元，創(chuàng)稅利2.0億元。房地產(chǎn)開發(fā)項目計劃總投資34.7億，總建筑面積86萬平方米，竣工面積17.8萬㎡，完成投資17億元。
二、建筑業(yè)基礎(chǔ)夯實工作進一步推進。**區(qū)建設(shè)大廈和建筑業(yè)后方基地兩大項目是服務(wù)全區(qū)建筑房地產(chǎn)企業(yè)，提升全區(qū)建設(shè)行業(yè)整體水平的兩大基礎(chǔ)性工作的重要舉措，今年兩個項目各項工作如期推進。建設(shè)大廈于去年底土地掛牌到位，取得了土地使用權(quán)。同時，我局已制定出了相關(guān)企業(yè)準(zhǔn)入條件。后方基地一期100畝用地已經(jīng)省政府批準(zhǔn)。
三、建筑市場監(jiān)管不斷完善。1月至今共完成招投標(biāo)監(jiān)督管理備案項目59項，建筑面積36.07萬平方米，工程造價5.98億元；其中完成公開招標(biāo)項目33項，中標(biāo)造價3.74億元，平均下浮率為8.2%，節(jié)約投資0.25億元，邀請招標(biāo)項目4項，中標(biāo)造價0.56億元，平均下浮率為6.45%，節(jié)約投資0.05億元，直接發(fā)包項目22項，中標(biāo)造價1.67億元。招投標(biāo)覆蓋面擴大到施工、設(shè)計、監(jiān)理及項目代建招投標(biāo)，所有招標(biāo)工程均按規(guī)定進入溫州市交易中心進行統(tǒng)一交易，工程項目應(yīng)招標(biāo)率和應(yīng)公開招標(biāo)率均達到百分之百。
繼續(xù)采取了施工現(xiàn)場工人工資卡制度，工人參加人身意外傷害保險、工傷保險和建筑業(yè)企業(yè)實行職工工資支付保障金制度，因為建筑工地流動性強、建筑項目層層分包等特點，再加上工程款拖欠時有發(fā)生，工人工資投訴、上訪經(jīng)常發(fā)生，今年以來共處理農(nóng)民工工資投訴30余起，金額達225.8萬元。
四、工程質(zhì)量安全管理更趨嚴(yán)格。嚴(yán)格日常建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督，加強對建設(shè)各方責(zé)任主體的質(zhì)量行為監(jiān)督檢查，加強對工程實物質(zhì)量進行監(jiān)督檢查，從源頭上堵住建筑工程質(zhì)量隱患。同時，加大工程質(zhì)量的巡查、抽查力度，著重查處工程重點部位及質(zhì)量控制點。1-6月份共巡查工程項目21個，總建筑面積45萬㎡，發(fā)出整改通知書4份，其中停工通知單2份。2009年5月份組織了一次在建工程質(zhì)量大檢查，重點檢查建設(shè)工程強制性標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況、建筑節(jié)能綜合檢查，共檢查項目18項，建筑面積32.97萬㎡，涉及施工企業(yè)12家，監(jiān)理企業(yè)7家，檢查組共發(fā)出整改通知書3份，停工通知書3份。上半年，還配合有關(guān)部門開展勞務(wù)用工專項檢查。
今年我局實行建筑工地安全網(wǎng)格化管理，即在原來分片區(qū)管理的基礎(chǔ)上，全局每位機關(guān)人員負責(zé)各自片區(qū)工地的安全生產(chǎn)工作，明確各網(wǎng)格管理人員和職責(zé)，定期組織開展建筑施工安全檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及時督促整改。
——開展“安全生產(chǎn)年”隱患排查治理活動。根據(jù)上級有關(guān)部門要求，我局成立了以麻賢生局長為組長的“安全生產(chǎn)年”深化隱患排查治理活動領(lǐng)導(dǎo)小組，并且印發(fā)了**區(qū)建設(shè)系統(tǒng)開展“安全生產(chǎn)年”深化隱患排查治理活動實施方案。建立《實施建筑工程施工隱患登記和銷號制度》，要求施工企業(yè)每個月底把在建工程的隱患登記和銷號情況上報。
——開展安全生產(chǎn)大檢查活動。除日常巡查以外，上半年組織了兩次安全生產(chǎn)大檢查。共檢查了114個在建工程。發(fā)出整改通知書109份，共查出安全隱患1121條，其中停工整改通知書4份，約談5個項目部，行政處罰一個項目部負責(zé)人。6月份，舉辦了一次建筑工程安全管理知識培訓(xùn)，對區(qū)屬施工企業(yè)分管安全副經(jīng)理、安全科全體人員，我區(qū)安全網(wǎng)絡(luò)員，本轄區(qū)內(nèi)在建工程項目部管理人員以及項目總監(jiān)或現(xiàn)場專監(jiān)，總計200余人進行了培訓(xùn)。
五、墻體改革工作穩(wěn)步前進。積極做好實施和鞏固《**省發(fā)展新型墻體材料條例》貫徹執(zhí)行的工作，上半年，對本轄區(qū)內(nèi)開工46個建筑工程預(yù)收墻改專項基金456萬余元，計建筑面積約45.6萬平方米，驗收工程46項、計建筑面積約67萬平方米。墻改專項基金退返24項，計建筑面積約35萬平方米，金額為約286萬元。
六、依法行政能力不斷增強。2項行政許可事項和13項非行政許可事項全部進入?yún)^(qū)行政審批服務(wù)中心建設(shè)局窗口實行統(tǒng)一受理、統(tǒng)一辦理。上半年，共完成初步設(shè)計批復(fù)14件，施工許可證50個，建設(shè)項目備案共718件，其中竣工驗收141件、施工圖審查合格備案36件、項目安全措施備案45件、建筑機械產(chǎn)權(quán)備案287件、建筑機械安裝告知76件、建筑機械使用登記103件，建筑機械拆卸告知3件，外地施工單位承接業(yè)務(wù)登記3件，外地檢測單位承接業(yè)務(wù)登記12件，外地監(jiān)理單位承接業(yè)務(wù)登記10件，外地勘察單位承接業(yè)務(wù)登記2件。認(rèn)真貫徹實施《政府信息公開條例》，根據(jù)去年制定的政府信息公開工作實施方案，按規(guī)定及時公開各類政府信息。加強行政執(zhí)法檢查，今年共查處8個案件，罰款11萬元。
七、黨建、黨風(fēng)廉政建設(shè)取得新進展。上半年，我局依照區(qū)委黨建工作目標(biāo)考核要求，逐項予以落實。一是認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十七大、十七屆三中全會和區(qū)委七屆六次會議精神，認(rèn)真落實區(qū)委規(guī)定的中心組理論學(xué)習(xí)制度，各支部都制訂了黨建工作計劃和學(xué)習(xí)計劃，保證全年集中學(xué)習(xí)的時間和質(zhì)量。二是進一步做好各支部黨建工作目標(biāo)責(zé)任制管理和考核，做到年初有布置、年中有檢查、年末有考核。嚴(yán)格組織生活，強化黨內(nèi)管理。三是認(rèn)真執(zhí)行黨的組織生活的各項規(guī)定，堅持“”制度。四是根據(jù)區(qū)委安排，我局機關(guān)支部與澤雅鎮(zhèn)山后村支部開展“三聯(lián)三促”活動，幫助山后村的經(jīng)濟建設(shè)和慰問村老黨員以及貧困戶，共送去3000元慰問金和20000元村間道路建設(shè)資助資金。
一、領(lǐng)導(dǎo)重視，統(tǒng)一認(rèn)識，切實做好機關(guān)效能建設(shè)工作
加強機關(guān)效能建設(shè)，是深入實踐“三個代表”重要思想、堅持立黨為公、執(zhí)政為民的必然要求，是全面加強機關(guān)建設(shè)的有效舉措，以深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動為抓手，緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的重大決策和重點工作的順利推進，著力解決機關(guān)辦事效率不高、作風(fēng)不實、服務(wù)不優(yōu)的問題，監(jiān)控“重點崗”、整治“中梗阻”，實施效能倒逼，促進工作落實，切實提高辦事效率，全面提升機關(guān)服務(wù)發(fā)展、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾、服務(wù)基層的水平。我局機關(guān)效能建設(shè)活動的目標(biāo)任務(wù)，是“優(yōu)化機關(guān)作風(fēng)、完善工作機制、提高服務(wù)效能、實現(xiàn)加快發(fā)展。為切實加強對局效能工作的領(lǐng)導(dǎo)，調(diào)整充實局機關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室人員，落實各職能部門的工作任務(wù)。
二、完善制度，明確措施，扎實推進機關(guān)效能建設(shè)活動
為了確保機關(guān)效能建設(shè)工作不流于形式，使機關(guān)效能建設(shè)真正為經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)，從完善制度入手，落實首問責(zé)任制、服務(wù)承諾制、效能考評制、限時辦結(jié)制、缺席默認(rèn)制、超時默認(rèn)制、全程制等制度。
1、圍繞工作中心，提升執(zhí)行力度。對區(qū)委、區(qū)政府的決策部署、確定的重點工作、領(lǐng)導(dǎo)交辦的工作事項，全力以赴抓好落實，做到接受任務(wù)不講條件，執(zhí)行任務(wù)不找借口，完成任務(wù)不打折扣，當(dāng)日事當(dāng)日畢，不斷強化時間和效率意識。
2、繼續(xù)加強學(xué)習(xí)，提高機關(guān)干部素質(zhì)。進一步開展宗旨觀念、權(quán)力觀教育，引導(dǎo)廣大黨員干部牢固樹立人民利益高于一切，群眾事務(wù)重于泰山的執(zhí)政理念，始終堅持“為經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)、為社會進步服務(wù)、為群眾生活服務(wù)”的工作指導(dǎo)思想，增強求真務(wù)實的自覺性，提高為民服務(wù)的主動性。扎實開展發(fā)展觀、政績觀教育，學(xué)習(xí)掌握各種知識，正確處理執(zhí)政為民、事業(yè)發(fā)展、個人政績的關(guān)系。扎實開展民主觀、法制觀教育，發(fā)揚民主，充分調(diào)動廣大群眾的參與意識，積極投身經(jīng)濟發(fā)展的事業(yè)中。強化法制意識，堅持依法行政，用法律法規(guī)規(guī)范行政行為。
3、推進高效政務(wù)，實施陽光行政。按照《中華人民共和國政府信息公開條例》的規(guī)定，堅持以公開為原則，不公開為例外，依法保障公民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)和監(jiān)督權(quán)。能公開的事項要全部公開，以公開促公平、公正，進一步明確崗位職責(zé)和目標(biāo)任務(wù)，切實加強各內(nèi)設(shè)機構(gòu)之間的溝通與協(xié)作，建立工作布置、落實、督查、反饋的運行機制，確保機關(guān)快捷、流暢、高效、有序運作。
4、改進工作方法，抓好工作結(jié)合。堅持圍繞發(fā)展抓效能，抓好效能促發(fā)展，切實把深化機關(guān)效能建設(shè)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作與黨風(fēng)廉政建設(shè)相結(jié)合，與學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動相結(jié)合，與推進區(qū)委、區(qū)政府的中心工作和各單位的具體業(yè)務(wù)相結(jié)合，全面提高效能建設(shè)在實際工作中的推動力、落實力和執(zhí)行力。繼續(xù)完善并規(guī)范機關(guān)文明公約。
三、切實抓好行風(fēng)政風(fēng)和政務(wù)信息公開工作
1、制定完善行風(fēng)政風(fēng)和政務(wù)信息公開制度。主要有行風(fēng)政風(fēng)責(zé)任制度、行風(fēng)政風(fēng)審議制度、行風(fēng)政風(fēng)評議制度、行風(fēng)政風(fēng)反饋制度、行風(fēng)政風(fēng)備案制度、公開辦事制度、服務(wù)承諾制度、行風(fēng)政風(fēng)投訴受理制度及行風(fēng)政風(fēng)、民主監(jiān)督制度和政務(wù)信息公開制度。聘請各行業(yè)各個界別的行風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督員，并不斷完善行風(fēng)政風(fēng)、政務(wù)信息公開機制，使行風(fēng)政風(fēng)、政務(wù)信息公開制度步入制度化、法制化軌道。
2、制定接待來信來訪制度，做好接訪工作。對待來局辦事的群眾，要求全體干部職工嚴(yán)格執(zhí)行市、區(qū)及局里制定的各項辦事工作制度及行風(fēng)政風(fēng)工作措施，不允許出現(xiàn)違反行風(fēng)政風(fēng)工作制度和規(guī)定的事件。通過強化服務(wù)機制和機關(guān)行風(fēng)政風(fēng)的工作力度，增強機關(guān)內(nèi)部事務(wù)的公開性和透明度。
3、建立各項行政管理制度和個人崗位職責(zé)。實行領(lǐng)導(dǎo)分工，層層簽訂責(zé)任書，規(guī)范分管部門行為。在個人崗位目標(biāo)責(zé)任制中，把行風(fēng)政風(fēng)、政務(wù)信息公開工作和依法辦事作為目標(biāo)考核的重要依據(jù)。
4、實事求是，做好政務(wù)公開及政務(wù)信息公開工作
為保證機關(guān)效能建設(shè)和信息公開工作的經(jīng)常化、制度化、規(guī)范化，確保機關(guān)效能建設(shè)、行風(fēng)政風(fēng)工作和信息公開工作高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求地進行，我局將政務(wù)工作做到全面公開、及時公開。只要不違反保密要求，屬辦事依據(jù)、程序、時限、承諾、項目、收費標(biāo)準(zhǔn)和辦事結(jié)果的，原則上都向社會公開，把干部關(guān)心、社會關(guān)注的干部任用、人事安排、項目審批、辦證辦照、批錢批物等問題和環(huán)節(jié)作為重點。局所有對外服務(wù)的項目，都要對外公開辦事依據(jù)、辦事職責(zé)、辦事程序，并及時公布辦事結(jié)果，提高辦事效率，使行政權(quán)力的運作得到有效監(jiān)督。
四、推廣“168”黨建工作機制，樹立機關(guān)高效服務(wù)形象
一、工作目標(biāo)和主要任務(wù)
工作目標(biāo)：夯實基礎(chǔ)，初顯成效。不斷提高素質(zhì)修養(yǎng)，增強服務(wù)意識、改善服務(wù)形象、提升服務(wù)水平，努力遏制不良陋習(xí)和行為的發(fā)生，積極養(yǎng)成文明禮貌、主動熱情、廉潔勤政的好習(xí)慣。
主要任務(wù)：
1、規(guī)范工作人員的辦公和執(zhí)法行為。公務(wù)活動中做到文明接待、熱情服務(wù)、規(guī)范操作、依法辦事；嚴(yán)格遵守學(xué)習(xí)、作息等規(guī)章制度。
2、切實端正會議風(fēng)氣。嚴(yán)格遵守會議制度，提高會議的組織工作質(zhì)量，合理精簡會議數(shù)量，嚴(yán)肅會場紀(jì)律，增強會議實際效果。
3、合理安排公務(wù)接待。認(rèn)真執(zhí)行公務(wù)接待有關(guān)制度，嚴(yán)格控制接待標(biāo)準(zhǔn)，堅持厲行節(jié)約、反對鋪張浪費。
4、提高工作效率。努力提高工作效率與質(zhì)量，不準(zhǔn)諉拖拉，做到“五個不讓”：不讓領(lǐng)導(dǎo)布置的工作在自己這里延誤；不讓需要辦理的文件在自己這里積壓；不讓各種差錯在自己這里發(fā)生；不讓來辦事的同志在自己這里受到冷落；不讓本單位、本部門的形象在自己這里受到損害。
二、主要措施
(一)積極組織，加強領(lǐng)導(dǎo)，多種形式進行宣傳發(fā)動。
1、召開中心部門負責(zé)人會議，專題研究本單位年度作風(fēng)建設(shè)工作事宜，根據(jù)本單位實際情況，制定具體實施方案和年度工作計劃，對作風(fēng)建設(shè)工作進行部署，成立以黨政主要領(lǐng)導(dǎo)為組長，部門負責(zé)人為作風(fēng)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員組成的領(lǐng)導(dǎo)小組和工作小組，明確職責(zé)分工，分頭落實。
2、組織參觀滴水湖、東海大橋和洋山深水港，結(jié)合“學(xué)習(xí)洋山精神，爭創(chuàng)一流業(yè)績，推進一流發(fā)展”主題教育活動，以中心全體職工學(xué)習(xí)、支部黨員大會等多種形式大力宣傳“洋山精神”，教育引導(dǎo)全體人員積極投入到作風(fēng)建設(shè)中，自覺改進工作作風(fēng)。
3、制定20*年度本中心機關(guān)工作作風(fēng)建設(shè)實施方案及機關(guān)作風(fēng)三年行動計劃，召開加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)全體職工動員大會，組織學(xué)習(xí)和落實。
4、充分發(fā)揮網(wǎng)站和醫(yī)保信息簡報在宣傳上的積極作用，繼去年5月開通“*醫(yī)保信息網(wǎng)”之后，分別于今年年初和4月創(chuàng)刊《*醫(yī)保信息》簡報和開通電子版、*醫(yī)保中心“網(wǎng)上黨支部”，充分借助網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢積極宣傳機關(guān)工作作風(fēng)建設(shè)要求和進展，增強了我區(qū)醫(yī)保管理的透明度，也為接受群眾的監(jiān)督提供有效途徑。
(二)強化制度建設(shè)，健全競爭激勵機制，促進機關(guān)工作制度化、規(guī)范化。
機關(guān)各部門改進機關(guān)作風(fēng)，一靠教育，二靠制度。抓住了制度建設(shè)，就抓住了加強和改進黨的作風(fēng)建設(shè)的根本。要把加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)擺上重要位置，做到超前謀劃，精心組織，周密安排，落實到位。在加強內(nèi)部管理的同時，不斷深化內(nèi)部管理制度的改革。以制度建設(shè)為抓手，用規(guī)范化、制度化的管理統(tǒng)一職工的思想和行動，促進中心以全新的形象服務(wù)于社會。
（1）在建立健全學(xué)習(xí)制度、會議制度、培訓(xùn)制度、考勤和服務(wù)規(guī)范制度等基礎(chǔ)上，修訂和完善《20*年*醫(yī)保中心考核辦法》、《單位職工季度考核細則》等制度，實施績效考核，落實重崗位、重環(huán)節(jié)、重實效的激勵機制，把作風(fēng)建設(shè)納入年度工作的考核范圍。
（2）在完成“三部一室”的部門設(shè)置和人員配備的基礎(chǔ)上，每個職工簽訂聘用合同和崗位合同，落實崗位職責(zé)，理順工作關(guān)系，實施輪崗制度，確保崗位能上能下、待遇能高能低、人員能進能出，形成有效的競爭機制。
（3）實行來信來訪的首問責(zé)任制，建立責(zé)任追究制度，對出現(xiàn)作風(fēng)問題或責(zé)任問題的，依法追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
（三）建立健全學(xué)習(xí)教育機制，提高創(chuàng)建意識。
學(xué)習(xí)是提高素質(zhì)、增強本領(lǐng)、做好工作的重要途徑。每個干部職工都要把學(xué)習(xí)當(dāng)崗敬業(yè)的責(zé)任，當(dāng)作積極進取的追求，當(dāng)作勝任本職工作的需要，增強學(xué)習(xí)的自覺性，養(yǎng)成勤于學(xué)習(xí)的良好習(xí)慣，充分發(fā)揮黨支部在機關(guān)工作作風(fēng)上的積極作用。
（1）組織全體職工學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、“八榮八恥”的社會主義榮辱觀等構(gòu)建社會主義和諧社會黨的最新理論成果。
（2）堅持和發(fā)揚“”的教育作用，開設(shè)支部黨建網(wǎng)站，提高黨建工作的時效性。同時又要把“”作為加強對黨員干部教育和監(jiān)督的重要平臺，黨支部對每次的支部黨員會議和民主生活會，要精心安排，在內(nèi)容、形式、效果等方面要有所創(chuàng)新，切實提高組織生活的教育性、針對性和有效性。每月召開支部黨員大會，每季度召開一次民主生活會，加強黨內(nèi)民主制度的建設(shè)；組織全體職工定期或不定期進行業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)和政治理論的學(xué)習(xí)。
（3）開展向全國保障工作先進個人—深圳市社保中心張淑芬同志學(xué)習(xí)，并撰寫學(xué)習(xí)體會，開展“敬業(yè)、勤奮”方面的讀書活動，寫讀書心得、交流學(xué)習(xí)體會。
（4）全體人員學(xué)習(xí)“機關(guān)常用文明用語50句”，并開展不定期抽查及暗查，規(guī)范窗口服務(wù)的語言文明。
（四）以醫(yī)保中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為契機，提升服務(wù)功能，提升服務(wù)水平。
加快推進我區(qū)“醫(yī)保中心標(biāo)準(zhǔn)化”建設(shè)這一市府實事工程。在完成醫(yī)保事務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)后，各項軟件也要迅速跟上，以醫(yī)保中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為契機，要努力創(chuàng)造文明有序、優(yōu)美和諧的機構(gòu)環(huán)境。“提升服務(wù)功能，提升服務(wù)水平”，作為今后醫(yī)保管理工作的著力點。加服務(wù)點內(nèi)容
（1）進一步清理、修訂醫(yī)保業(yè)務(wù)操作流程和標(biāo)準(zhǔn)，及時更新中心網(wǎng)站、觸模式電腦、宣傳欄、資料架內(nèi)容，方便群眾查閱,指導(dǎo)、幫助群眾了解醫(yī)保政策，辦理醫(yī)保業(yè)務(wù)。
（2）積極落實周太彤副市長就繼續(xù)做好對醫(yī)保社會服務(wù)工作提出的三點希望：
希望大家要在服務(wù)工作中努力實踐“以人為本，至善至誠”的醫(yī)保服務(wù)宗旨；希望注重加強隊伍建設(shè)，提高隊伍素質(zhì)，努力踐行社會主義榮辱觀；希望不斷進取，永不松懈，站在新的起點為本市醫(yī)保事業(yè)再創(chuàng)新功。
（五）廣泛參與，學(xué)先進、爭先進，創(chuàng)“文明窗口”、“崗位標(biāo)兵”。
在中心制訂作風(fēng)建設(shè)工作方案的基礎(chǔ)上，對照“業(yè)績優(yōu)秀、制度健全、服務(wù)規(guī)范、群眾滿意、環(huán)境整治”等“示范科室”標(biāo)準(zhǔn)進一步落實內(nèi)部管理和業(yè)務(wù)工作規(guī)章制度，實行社會服務(wù)承諾和政務(wù)公開制度，進一步提高工作質(zhì)量和效率。進一步樹立執(zhí)政為民、執(zhí)法為民意識，改善服務(wù)態(tài)度，主動熱情為群眾排憂解難，形成醫(yī)保服務(wù)的良好社會形象。加強辦公場所、包干部位的清潔工作，積極參加聯(lián)絡(luò)社區(qū)的義務(wù)勞動，做到“人人動手、清潔家園”。
在抓好各項行政工作的的同時，黨支部確定了以精神文明建設(shè)為主的創(chuàng)建目標(biāo)，在榮獲區(qū)“文明窗口”、上海市區(qū)縣醫(yī)保事務(wù)中心先進單位的基礎(chǔ)上，中心將以醫(yī)保事務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為契機，以創(chuàng)建文明行業(yè)、文明單位為抓手，爭創(chuàng)“四好”黨支部，積極為明年爭創(chuàng)市“文明窗口”的創(chuàng)建目標(biāo)作好前期準(zhǔn)備。發(fā)揮好先進典型的引領(lǐng)示范作用，繼續(xù)設(shè)立“黨員示范崗”，開展“窗口服務(wù)明星”和“崗位標(biāo)兵”的評選活動。
（六）積極開展自查自糾，加強監(jiān)督機制，確保制度落實。
加強監(jiān)督機制和開展黨風(fēng)廉正教育活動，實施政務(wù)公開、民主理財、民主評議領(lǐng)導(dǎo)，簽訂《黨風(fēng)廉正建設(shè)責(zé)任書》、《綜合治理（安全生產(chǎn)）目標(biāo)管理責(zé)任書》，堅持平時考核和年終考核相結(jié)合，進行季度考核和年終個人考核測評。
在各關(guān)部門和上級單位的黨風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng)監(jiān)督員對本單位進行明察暗訪和檢查考核的基礎(chǔ)上，中心機關(guān)工作作風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組專人負責(zé)稽查和自查，定期按照今年作風(fēng)建設(shè)的工作任務(wù)組織內(nèi)部自查自糾，檢查主要圍繞6項主要內(nèi)容展開：一查部門職能和崗位職責(zé)落實得好不好，是否圍繞全區(qū)發(fā)展大局盡職盡責(zé)；二查辦事效率高不高，是否存在辦事拖拉、推諉扯皮、事難辦的現(xiàn)象；三查服務(wù)態(tài)度好不好，是否存在門難進、臉難看、話難聽，態(tài)度生硬冷漠、用語不文明等問題；四查行政行為是否規(guī)范，是否存在亂收費問題；五查紀(jì)律觀念牢不牢，學(xué)風(fēng)會風(fēng)是否端正，是否存在紀(jì)律松弛、工作懶散、有令不行、有禁不止問題；六查廉潔自律嚴(yán)不嚴(yán)，是否遵守公務(wù)接待制度、有無鋪張浪費現(xiàn)象，有無“不給好處不辦事、給了好處亂辦事”以及吃拿卡要、等違紀(jì)違規(guī)問題。通過認(rèn)真查找排摸，對作風(fēng)方面存在的問題進行認(rèn)真梳理分析，及時指導(dǎo)和督促落實整改。
（七）及時歸納匯總，接受驗收評選。
從3月份起，由專門組織對單位機關(guān)工作作風(fēng)建設(shè)、工作相關(guān)資料進行歸納、匯總，組織先進典型的宣傳報道，設(shè)立“黨員示范崗”，評選中心內(nèi)“窗口服務(wù)明星”和“崗位標(biāo)兵”，參照上級部門“示范科室”、“服務(wù)標(biāo)兵”的標(biāo)準(zhǔn)進行積極創(chuàng)建。針對作風(fēng)建設(shè)中發(fā)現(xiàn)的存在問題，及時制定出整改方案，通過完善規(guī)章制度，嚴(yán)明工作紀(jì)律，強化各項管理，形成作風(fēng)建設(shè)的長效管理機制。對各個階段工作及時總結(jié)，報送工作總結(jié)。
三、工作要求
1、統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識
加強機關(guān)工作作風(fēng)建設(shè)是提高全區(qū)機關(guān)干部依法行政水平和工作效率的必要手段，是改善我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的有力保障。要把機關(guān)作風(fēng)建設(shè)提高到關(guān)系黨和政府形象、關(guān)系黨群干群關(guān)系、關(guān)系*發(fā)展進程的高度來認(rèn)識。要廣泛宣傳機關(guān)作風(fēng)建設(shè)的必要性和重要性，使每一位工作人員都從自己做起，從現(xiàn)在做起，切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。
2、突出重點、強化監(jiān)督
要以改進機關(guān)作風(fēng)、提高行政效能、提升機關(guān)形象為突破口，促進工作效率、質(zhì)量的提高，著力解決群眾反映強烈和最不滿意的問題。不斷完善監(jiān)督機制，把群眾監(jiān)督與組織監(jiān)督、內(nèi)部監(jiān)督與外部監(jiān)督、所聘政風(fēng)監(jiān)督員監(jiān)督與新聞輿論監(jiān)督有機結(jié)合，形成監(jiān)督的整體合力，提高監(jiān)督的效果。
3、講究方法、注重實效
開展機關(guān)作風(fēng)建設(shè)要以正面引導(dǎo)為主，積極挖掘發(fā)現(xiàn)和宣傳弘揚先進典型。要注重結(jié)合，形成合力，把“學(xué)習(xí)洋山精神”和“文明單位”、“雙示范”的創(chuàng)建活動作為有效載體，做到有機結(jié)合，相互促進。要糾建并舉，對發(fā)現(xiàn)的作風(fēng)問題即知即改，并堅持長效管理，通過建立、健全和完善機關(guān)作風(fēng)建設(shè)的各項規(guī)章制度，用制度管人、靠制度管事。
這一年中，我在鄉(xiāng)黨委與村黨支部村委會的關(guān)心、培養(yǎng)下，靜下心思工作，自覺加強理論學(xué)習(xí)，刻苦鉆研業(yè)務(wù)知識，努力提高理論知識和業(yè)務(wù)工作水平。遵紀(jì)守法，努力開展工作，認(rèn)真完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項工作任務(wù)，在同事的關(guān)心、支持和幫助下，思想、學(xué)習(xí)和工作等方面取得了新的進步。在農(nóng)村這樣廣闊的天地為有志青年發(fā)揮才能、施展才華提供了舞臺，而我要在這個舞臺上扮演好自己的角色，不斷的去學(xué)習(xí)、鍛煉、充實、提升。從實踐中吸取經(jīng)驗，從基層工作中了解民情，從優(yōu)秀干部身上學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)。以服務(wù)農(nóng)民、服務(wù)農(nóng)業(yè)、服務(wù)農(nóng)村的思想為宗旨，不斷摸索農(nóng)村工作的特點，不斷提升為人處事的能力，不斷創(chuàng)新服務(wù)群眾的載體。充分發(fā)揮自己的優(yōu)勢，全身心的投身于農(nóng)村基層工作當(dāng)中。現(xiàn)將這一年來的工作總結(jié)如下，請組織和領(lǐng)導(dǎo)給予批評指正。
轉(zhuǎn)眼間年的上半年已經(jīng)過去，回顧這段時間，我在領(lǐng)導(dǎo)和各位同事的支持與幫助下，較好的完成了自己的本職工作。通過半年來的工作和學(xué)習(xí)，工作模式上有了新的突破，工作方式有了轉(zhuǎn)變，工作心態(tài)也逐漸成熟起來。與此同時，在工作中也注意發(fā)現(xiàn)自己的不足，并努力去彌補，不斷追求自我完善。現(xiàn)將上半年的工作情況總結(jié)如下：
一、日常的助理工作
上半年主要圍繞環(huán)境整治、3.25村務(wù)公開、退耕還林補植、六一兒童節(jié)慰問、七一紀(jì)念黨的座談會等方面開展工作，作為一個村委主任助理我認(rèn)真做好村主任交給我的每一件事情。聽取相關(guān)政策精神、匯報工作完成的進度、反映本村實際情況、實際工作中的困難；積極傳達政府的惠農(nóng)政策、涉農(nóng)信息.結(jié)合過去一年的工作情況，在今年的下半年工作中，我會更加努力作好自己的本職工作。
1、做好村主任的助理，協(xié)助支部搞好黨建工作，協(xié)助村兩委其他人員做好村內(nèi)工作，同時協(xié)助村委會搞好村政建設(shè)，推進本村新農(nóng)村建設(shè)。
2、當(dāng)好村村主任的參謀，協(xié)助村制定經(jīng)濟發(fā)展計劃，明確經(jīng)濟發(fā)展目標(biāo)，努力保證計劃實施。同時負責(zé)收集與本村發(fā)展相關(guān)的信息，并將其整理后交給支部。
3、負責(zé)實用技術(shù)推廣，落實好對村民的教育培訓(xùn)工作。主要包括科學(xué)知識、計算機知識、等內(nèi)容。
4、作好政策的解讀者、法律知識的傳播者。扎實推進依法治村，高村干部和村民的法律意識。
5、承擔(dān)起所學(xué)專業(yè)涉及的各項專業(yè)工作，制定各項工作規(guī)劃，明確工作目標(biāo)，抓好具體落實。
6、完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他各項工作任務(wù)。
二、助理工作的點點收獲
作為一名大學(xué)畢業(yè)生，不僅要掌握自己的專業(yè)知識，更需要把自己的專業(yè)知識和實踐相結(jié)合，做到在實踐中靈活運用專業(yè)知識，通過實踐不斷完善自己的專業(yè)知識體系，提升自己的能力。
（1）離校不斷學(xué)，用先進的思想武裝頭腦，提高理論水平。自覺加強理論學(xué)習(xí)，從服務(wù)農(nóng)村、服務(wù)基層、服務(wù)農(nóng)民為出發(fā)點，努力提高理論水平和工作能力。
（2）積極參與，提高參政議事能力。積極參加村黨支部開展的各項活動，堅持向村干部學(xué)習(xí)，向老黨員學(xué)習(xí)，向致富能手學(xué)習(xí)，認(rèn)真聽取他們的意見和想法，并結(jié)合自己的一些想法和他們交流，同時注意做好會議記錄，及時加以總結(jié)，在不斷學(xué)習(xí)和交流中提高了自己能力。
一年多的時間已經(jīng)過去，我深刻地意識到，在這里我們要學(xué)的還有很多。無論3年之后的結(jié)果會怎樣，這3年的農(nóng)村的經(jīng)歷都會令我終身受益。隨著與農(nóng)村、與農(nóng)民交往的不斷加深，我深深感到責(zé)任的重大。扎根基層，服務(wù)社會的意識在不斷的增強。作為一名大學(xué)生，作為村委會最高學(xué)歷的工作人員，我們擔(dān)負著村民的信任和期冀。只有不斷加強自己個方面的素質(zhì)，加深對農(nóng)村政策的理解和運用，利用自己的各方面積極因素為老百姓謀實事，我們才能夠成為一名合格的大學(xué)生村官，我們才能夠不辜負各級的囑托和信任。我始終認(rèn)為，做為一名“村官”助理，既然來到基層，就要有為百姓辦實事的信心，從不懈怠，時刻告誡自己要始終把工作擺在首位，把加快農(nóng)村發(fā)展，致富百姓做為頭等大事。我想不管遇到什么挫折，只要心中信仰是堅定的、精神狀態(tài)是積極向上的，同時在鎮(zhèn)里幫助和村委的支持下，就一定能夠克服任何困難，去實現(xiàn)既定的奮斗目標(biāo)，真正為新農(nóng)村建設(shè)添磚加瓦。
三、具體分管工作
由于我鄉(xiāng)工作實際情況，上班不久我被分配到鄉(xiāng)計生辦工作，主要負責(zé)計生統(tǒng)計，獎勵扶助工作，信息上報工作。
（1）負責(zé)對獎勵扶助對象的統(tǒng)計調(diào)查、數(shù)據(jù)核實和目標(biāo)人群規(guī)模測算。負責(zé)按時按質(zhì)按量完成信息的上報傳輸和下載。建立獎勵扶助對象個案數(shù)據(jù)庫和信息監(jiān)控系統(tǒng)。對獎勵扶助目標(biāo)人群進行動態(tài)預(yù)測和數(shù)據(jù)分析。負責(zé)組織協(xié)調(diào)基層干部相關(guān)的培訓(xùn)工作。
（2）堅持報表例會制度。為了更好收集計劃生育資料，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供可靠的數(shù)據(jù)，我們堅持每月定期的報表例會制度，利用此機會，收集村級計劃生育工作信息，掌握其工作動態(tài)，及時安排下月工作。
（3）核對出生、結(jié)婚、避孕節(jié)育情況是否準(zhǔn)確，發(fā)現(xiàn)問題及時處理糾正，確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，按時參加縣里每月安排的例會，準(zhǔn)確上報計生統(tǒng)計報表。
（4）做好新生兒的錄入登記、育齡婦女的遷入、遷出登記工作并及時與計生辦其他同事聯(lián)系對來辦理手續(xù)對象的情況進行統(tǒng)計。
（5）聯(lián)系、指導(dǎo)所分管的社區(qū)的計生工作，熟悉基本情況，定期到社區(qū)掌握計生專干的工作進度情況，負責(zé)督促、檢查計生工作各項任務(wù)的完成。
（6）及時、準(zhǔn)確上報信息，遇到不懂的積極與上報單位的信息員聯(lián)系，虛心學(xué)習(xí)。確保我鄉(xiāng)機關(guān)及各行政村的工作情況與外界及時進行交流。
（.......學(xué)校理事會會議通過，2020年12月8日.....學(xué)校董事會會議修訂通過。）
第一章總則
第一條為了明確學(xué)校法律地位，規(guī)范學(xué)校辦學(xué)行為，保護舉辦者（出資人）、學(xué)校、教職工和學(xué)生合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國民辦教育促進法》、《中華人民共和國民辦教育促進法實施條例》、《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》等規(guī)定，結(jié)合實際，制定本章程。
第二條學(xué)校設(shè)立時名稱為“掇刀區(qū)星辰藝術(shù)培訓(xùn)學(xué)校”，后同時使用“掇刀區(qū)星辰藝術(shù)培訓(xùn)學(xué)校”名稱。2020年后停止使用“掇刀區(qū)星辰藝術(shù)培訓(xùn)學(xué)校”名稱。學(xué)校現(xiàn)名為“星辰藝術(shù)培訓(xùn)學(xué)校”。
第三條學(xué)校是舉辦者利用非國有資產(chǎn)自愿舉辦的從事教育服務(wù)的營利性社會組織，屬于民辦非企業(yè)單位。
第四條學(xué)校以培養(yǎng)普及藝術(shù)教育，提高全民素質(zhì)辦學(xué)宗旨，遵守憲法、法律、法規(guī)和國家政策，遵守社會主義道德風(fēng)尚，遵循教育基本規(guī)律，面向全體學(xué)生，全面實施素質(zhì)教育，努力培養(yǎng)合格人才。
第五條學(xué)校的審批機關(guān)即業(yè)務(wù)主管單位為荊門市掇刀區(qū)教育局，登記管理機關(guān)為掇刀區(qū)行政審批局。
第六條學(xué)校依法接受審批機關(guān)（業(yè)務(wù)主管單位）、登記管理機關(guān)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、監(jiān)督管理和年度檢查。
第七條學(xué)校的住所地為荊門市掇刀區(qū)關(guān)公大道55號。
第二章舉辦者、開辦資金和業(yè)務(wù)范圍
第八條學(xué)校的舉辦者是吳曉蝶、吳國平、呂正旭。
第九條舉辦者享有下列權(quán)利：
（一）制訂學(xué)校章程；
（二）推薦董事和監(jiān)事；
（三）了解學(xué)校的辦學(xué)情況和財務(wù)狀況；
（四）查閱董事會會議記錄和學(xué)校財務(wù)會計報告。
第十條學(xué)校開辦資金為人民幣10萬元，由舉辦者吳曉蝶、吳國平、呂正旭出資。各舉辦者出資情況如下：
出資人
**
**
合計
出資額（萬元）
占總出資比例
第十一條學(xué)校的業(yè)務(wù)范圍即辦學(xué)內(nèi)容為少兒舞蹈、成人舞蹈、瑜伽、美術(shù)、跆拳道、口才、樂器。具體內(nèi)容如下：
（一）學(xué)校類型：民辦藝術(shù)類盈利性培訓(xùn)機構(gòu)。
（二）辦學(xué)形式：業(yè)余。
（三）辦學(xué)規(guī)模：200人（學(xué)生）。
（四）招生范圍：主要面向荊門地區(qū)招生。
（五）招生對象：少兒、成人。
第三章組織管理制度
第十二條學(xué)校設(shè)立董事會，由吳曉蝶、呂正旭、吳國平3人組成。 董事會是學(xué)校的決策機構(gòu)，組成人員名單報審批機關(guān)（業(yè)務(wù)主管單位）、登記管理機關(guān)備案。
第十三條董事會由舉辦者（出資人）代表、校長、教職工代表組成，其中1／3以上的董事必須具有5年以上教育教學(xué)經(jīng)驗。首屆董事會由舉辦者推選；個別董事離職，由董事會會議確認(rèn)；增補個別董事，由董事會會議選舉。董事每屆任期3年，任期屆滿，連選可以連任。董事會在職人數(shù)少于1／2時，即宣布解散，并組建新一屆董事會。
第十四條董事會行使下列事項的決定權(quán)：
（一）聘任、解聘校長和由校長提名聘任或者解聘副校長及學(xué)校財務(wù)負責(zé)人；
（二）修改學(xué)校章程和制定學(xué)校規(guī)章制度；
（三）制定學(xué)校發(fā)展規(guī)劃，批準(zhǔn)年度工作計劃；
（四）籌集辦學(xué)經(jīng)費，審核預(yù)算、決算；
（五）決定教職工的編制定額和工資標(biāo)準(zhǔn)；
（六）決定學(xué)校的分立、合并、終止；
（七）罷免、增補董事；
（八）決定學(xué)校內(nèi)部機構(gòu)的設(shè)置；
（九）決定學(xué)校其他重大事項。
第十五條董事會每年至少召開2次會議。在董事長認(rèn)為必要或者超過1／3的董事提議的情況下，應(yīng)當(dāng)及時召開董事會會議。
第十六條董事會會議召開前，應(yīng)由董事長或者其指定的人員于會議召開10日前將會議的時間、地點、議題等一并通知全體董事。董事因故不能出席，可以書面委托其他董事代為出席，委托書必須載明授權(quán)范圍。
第十七條董事會會議應(yīng)由1/2以上的董事出席方可舉行。會議表決實行一人一票制。
第十八條董事會會議作出決議,必須經(jīng)全體董事的過半數(shù)通過方為有效。但是，下列事項的決議，必須經(jīng)全體董事的2/3以上通過方為有效：
（一）聘任和解聘校長；
（二）修改學(xué)校章程；
（三）制定學(xué)校發(fā)展規(guī)劃；
（四）審核學(xué)校預(yù)算、決算；
（五）決定學(xué)校的分立、合并、終止；
（六）決定學(xué)校重大教育教學(xué)改革方案。
第十九條董事會會議應(yīng)當(dāng)制作會議記錄。形成決議的，應(yīng)當(dāng)制作會議紀(jì)要，由出席會議的董事審閱、簽名。董事會決議違反法律、法規(guī)或者章程的規(guī)定，致使學(xué)校遭受損失的，參與決議的董事應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任，但經(jīng)證明在表決時反對并記載于會議記錄的，可以免除該董事的責(zé)任。董事會記錄由董事長指定的人員存檔保管。
第二十條 董事會設(shè)董事長1名，主持董事會日常工作。董事長由董事會以全體董事的過半數(shù)選舉產(chǎn)生或者罷免。
第二十一條董事長行使下列職權(quán)：
（一）召集和主持董事會會議；
（二）檢查董事會決議的實施情況；
（三）代表董事會簽署有關(guān)文件；
（四）法律、法規(guī)規(guī)定的其他職權(quán)。
第二十二條校長由董事會參照湖北省荊門市公辦學(xué)校校長的任職條件聘任，身體應(yīng)當(dāng)健康，能夠堅持正常工作，年齡適當(dāng)放寬。
第二十三條學(xué)校實行董事會領(lǐng)導(dǎo)下的校長負責(zé)制。校長負責(zé)學(xué)校的教育教學(xué)和行政管理工作，對董事會負責(zé)，行使下列職權(quán)：
（一） 執(zhí)行董事會的決議、決定；
（二） 實施學(xué)校發(fā)展規(guī)劃，擬訂年度工作計劃、財務(wù)預(yù)算和學(xué)校規(guī)章制度；
（三） 聘任和解聘學(xué)校工作人員，實施獎懲；
（四）組織教育教學(xué)、科學(xué)研究活動；
（五）擬訂學(xué)校內(nèi)部機構(gòu)設(shè)置方案；
（六）負責(zé)學(xué)校日常管理工作；
（七）董事會授予的其他職權(quán)。
不是董事會成員的校長列席董事會會議。
第二十四條學(xué)校設(shè)監(jiān)事1名，負責(zé)對董事會成員及學(xué)校其他高級管理人員進行監(jiān)督。
第二十五條監(jiān)事在學(xué)校舉辦者（出資人）、教職工或者審批機關(guān)（業(yè)務(wù)主管單位）推薦的人員中推選產(chǎn)生或者更換。
監(jiān)事任期與董事任期相同，任期屆滿，連選可以連任。
董事、校長和財務(wù)負責(zé)人不得兼任監(jiān)事。
第二十六條監(jiān)事行使下列職權(quán)：
（一）檢查學(xué)校財務(wù)；
（二）對董事、校長執(zhí)行學(xué)校職務(wù)時違反法律、法規(guī)或者學(xué)校章程的行為進行監(jiān)督；
（三）當(dāng)董事、校長的行為損害學(xué)校利益時，要求其予以糾正。
監(jiān)事列席董事會會議。
第二十七條學(xué)校設(shè)立黨支部，聘任黨支部書記1人。黨支部負責(zé)學(xué)校黨建工作、干部教育、管理和監(jiān)督，對學(xué)校的重大問題認(rèn)真參與討論研究，保證決策的方向性和科學(xué)性
第四章法定代表人
第二十八條學(xué)校的法定代表人由董事長擔(dān)任。
第二十九條有下列情形之一的，不得擔(dān)任學(xué)校的法定代表人:
（一）無民事行為能力或者限制民事行為能力的；
（二）正在被執(zhí)行刑罰或者正在被執(zhí)行刑事強制措施的；
（三）正在被公安機關(guān)或者國家安全機關(guān)通緝的；
（四）因犯罪被判處刑罰，執(zhí)行期滿未逾3年，或者因犯罪被判處剝奪政治權(quán)利，執(zhí)行期滿未逾5年的；
（五）擔(dān)任因違法被撤銷登記的民辦非企業(yè)單位的法定代表人，自該單位被撤銷登記之日起未逾3年的；
（六）非中國內(nèi)地居民的；
（七）法律、法規(guī)規(guī)定不得擔(dān)任法定代表人的其他情形。
第三十條學(xué)校董事會換屆或者法定代表人離任時，應(yīng)當(dāng)進行財務(wù)審計。
第五章資產(chǎn)財務(wù)管理與勞動用工
第三十一條學(xué)校辦學(xué)經(jīng)費的主要來源為：
（一）開辦資金；
（二）學(xué)費收入；
（三）銀行貸款；
（四）利息及其他合法收入。
第三十二條學(xué)校辦學(xué)經(jīng)費必須用于章程規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍，發(fā)展教育事業(yè)，盈余不得分紅。
第三十三條學(xué)校出資人暫不要求取得合理回報。
第三十四條每個會計年度結(jié)束時，學(xué)校從年度凈資產(chǎn)增加額（年度凈收益）中提取25%—30%作為學(xué)校的發(fā)展基金，用于學(xué)校建設(shè)、維護和設(shè)備的添置、更新。
第三十五條學(xué)校嚴(yán)格執(zhí)行國家規(guī)定的會計制度，設(shè)立會計賬簿和各類財務(wù)賬目，依法進行會計核算，保證會計資料合法、真實、準(zhǔn)確、完整，自覺接受稅務(wù)、會計主管部門依法實施的監(jiān)督。
第三十六條學(xué)校配備具有從業(yè)資格的會計人員。主辦會計不得兼任出納。會計人員調(diào)動工作或者離職時，必須與接管人員辦清交接手續(xù)。
第三十七條每個會計年度結(jié)束時，學(xué)校具實編制財務(wù)會計報告，委托中介組織進行財務(wù)審計，接受有關(guān)部門監(jiān)督。
第三十八條學(xué)校嚴(yán)格執(zhí)行法律、法規(guī)和有關(guān)部門規(guī)定的勞動用工制度和社會保險制度。
第六章章程修改
第三十九條修改章程，應(yīng)當(dāng)召開董事會會議，經(jīng)全體董事的2/3以上同意方可通過。董事會表決通過后15日內(nèi)，新章程文本由董事會分別報審批機關(guān)（業(yè)務(wù)主管單位）、登記管理機關(guān)備案（核準(zhǔn)），并向社會公示。
第七章終止及資產(chǎn)處理
第四十條學(xué)校有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)終止：
（一）完成章程規(guī)定宗旨的；
（二）無法按照章程規(guī)定的宗旨繼續(xù)辦學(xué)的；
（三）發(fā)生分立、合并的；
（四）自行解散的。
第四十一條學(xué)校的終止，應(yīng)當(dāng)在董事會表決同意后15日內(nèi)，報審批機關(guān)（業(yè)務(wù)主管單位）審查同意。
第四十二條學(xué)校辦理注銷登記前，應(yīng)當(dāng)在審批機關(guān)（業(yè)務(wù)主管單位）、登記管理機關(guān)和有關(guān)部門的指導(dǎo)下成立清算組織，清理債權(quán)債務(wù)，處理剩余財產(chǎn)，完成清算工作。清算期間，不進行清算以外的活動。學(xué)校剩余財產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處理。
第四十三條學(xué)校應(yīng)當(dāng)自完成清算之日起15日內(nèi)，向登記管理機關(guān)辦理注銷登記。學(xué)校必須妥善安置教職工和在校學(xué)生。
第四十四條自登記管理機關(guān)發(fā)出注銷登記證明文件之日起，學(xué)校即為終止。終止后，由舉辦者（出資人）代表學(xué)校及時辦理注銷組織機構(gòu)代碼、稅務(wù)登記、銀行賬戶手續(xù)。
第八章附則
1、做好元旦、春節(jié)期間安全保衛(wèi)工作。
2、做好水利宣傳報道和信息工作。
3、做好電子政務(wù)工作。
4、做好水利安全生產(chǎn)上報工作。
5、做好接待工作。
6、做好綜合文稿起草及公文處理工作。
7、做好會務(wù)及來客接待工作。
8、做好計劃生育工作。
9、做好車輛、食堂等管理工作。
10、做好水利志初稿編寫工作。
11、做好目標(biāo)管理工作。
12、配合做好工青婦工作。
13、做好局領(lǐng)導(dǎo)安排的其他工作。
人教處
1、做好機關(guān)事業(yè)單位工作人員2008年度考核工作。
2、做好2008年度干部人事文書檔案整理歸檔工作。
3、完成省水利廳勞資教育統(tǒng)計報表上報工作。
4、完成市人事局、統(tǒng)計局勞資教育人才統(tǒng)計報表上報工作。
5、做好離退休老干部春節(jié)慰問工作。
6、安排組織召開離退休老干部新春座談會。
7、完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。
財務(wù)審計處
1、做好局機關(guān)各項經(jīng)費的日常會計核算工作。
2、按時上報月用款計劃，調(diào)配好各項資金，使局機關(guān)及水利基本建設(shè)工程順利進行有資金保障。
3、按財政部門要求，做好財政資金國庫支付工作。
4、做好年終財務(wù)決算工作。
5、做好2009年度各項新帳建立工作。
6、編制匯總上報各項財務(wù)決算及各類統(tǒng)計報表。
7、開展對固定資產(chǎn)及往來帳清理工作。
8、完成部門預(yù)算調(diào)整工作編報工作。
9、完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他各項工作。
綜合計劃處
1、做好新沂河50年一遇工程建設(shè)管理工作。
2、配合規(guī)劃辦做好海堤達標(biāo)剩余項目前期工作。
3、做好新沭河50年一遇工程建設(shè)管理工作。
4、做好省屬地方基建等工程的建設(shè)管理工作。
5、做好大浦河調(diào)尾工程建設(shè)管理工作。
6、做好通榆河北延送水工程建設(shè)管理工作。
7、抓好臨洪閘、武障河閘、北六塘河閘、龍溝河閘等海堤達標(biāo)大中型擋潮閘除險加固工程建設(shè)管理工作。
8、做好贛榆縣八條路及東海縣橫溝、房山、昌梨等4座中型水庫開工準(zhǔn)備工作。
9、搞好已完工海堤達標(biāo)工程投入使用驗收工作。
10、做好在建工程的質(zhì)量監(jiān)督、安全生產(chǎn)工作。
11、按時上報各類基建報表，做好行業(yè)管理工作。
12、做好年終總結(jié)及考核各項工作。
13、完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它工作任務(wù)。
水政處
1、完成縣區(qū)、管理處年度水政水資源工作的檢查工作。
2、完成各縣區(qū)及市直取用水單位2009年度用水計劃下達工作。
3、完成水資源管理信息系統(tǒng)建設(shè)方案的確定及工作機構(gòu)的組建。
4、開展全市水政監(jiān)察人員資格的重新核定及行政執(zhí)法證件的年審注冊工作。
5、完成全市節(jié)水載體創(chuàng)建的驗收工作及全面總結(jié)工作。
6、做好省廳水資源管理年度目標(biāo)考核的準(zhǔn)備工作。
7、做好水資源費征收及相關(guān)涉水行政許可項目的審批及后續(xù)監(jiān)管工作。
8、繼續(xù)做好薔薇河水質(zhì)自動監(jiān)測站、水法律法規(guī)網(wǎng)上學(xué)習(xí)系統(tǒng)的試運行工作。
9、完成年度水政水資源各類文件、資料的匯總、整理及歸檔工作。
10、開展“水周”宣傳方案的初步擬定工作。
11、完成各類年報的統(tǒng)計匯總及上報工作。
12、完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。
工管處、防辦
1、及時準(zhǔn)確掌握全市每日主要河庫水雨情況，繼續(xù)做好水情調(diào)度工作。
2、繼續(xù)做好各項審批工作。
3、做好防汛決策、遙測系統(tǒng)的檢查維護工作。
4、做好小水庫除險加固工程建設(shè)管理和加固方案審批上報工作。
5、做好小水庫安全鑒定工作
6、做好重要小型水庫的初步設(shè)計編制上報工作。
7、繼續(xù)做好全市水利工程管理及工程維修養(yǎng)護等工程項目經(jīng)費的上報、水閘安全鑒定工作。
8、做好《水庫大壩安全管理應(yīng)急預(yù)案》編
9、做好《小水庫汛期調(diào)度方案》編制工作。
10、完成省交辦的各項工作和局領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。
農(nóng)水處
1、做好國家、省擴大內(nèi)需農(nóng)村水利項目的爭取工作。
2、完成全市坡耕地規(guī)劃數(shù)據(jù)統(tǒng)計上報工作。
3、抓好農(nóng)村飲水安全項目建設(shè)管理督查工作，力爭完成年度目標(biāo)任務(wù)。
4、做好農(nóng)村飲水安全工程可研和初計的批復(fù)工作。
5、做好有關(guān)農(nóng)村飲水安全調(diào)研的相關(guān)工作。
6、完成2010-2013年農(nóng)村飲水安全工程規(guī)劃編制工作。
7、做好國家擴大內(nèi)需塔山、石梁河、沭新渠灌區(qū)項目上報實施工作。
8、完成2011-2012年縣鄉(xiāng)河道疏浚規(guī)劃工作。
9、完成2011-2012年村莊河塘整治規(guī)劃工作。
10、完成08年統(tǒng)計年報工作。
11、配合抓好農(nóng)橋改造實施工作。
12、做好扶貧、老區(qū)促進聯(lián)系點日常工作。
13、做好市農(nóng)信通工作總結(jié)。
14、抓好面上農(nóng)田水利建設(shè)檢查督促工作。
15、按時上報各類農(nóng)水報表。
16、完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。
機關(guān)黨委
1、核對08年1~12月份黨費。
2、上報入黨積極分子和發(fā)展對象。
3、上報08年黨建工作總結(jié)。
4、做好組織發(fā)展和預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正。
5、做好總支、支部書記和委員增補。
6、慰問城市下崗和局內(nèi)困難職工。
7、做好春節(jié)聯(lián)歡晚會協(xié)調(diào)工作。
8、組織義工赴“雙聯(lián)雙推”聯(lián)系點調(diào)研。
監(jiān)察室
1、完成08年水利紀(jì)檢監(jiān)察工作總結(jié)工作。
2、完成“小金庫”整改和處理的相關(guān)工作，做好總結(jié)和建章立制、長效管理工作。
3、做好09年元旦春節(jié)期間加強黨風(fēng)廉政建設(shè)的部署、檢查工作。
4、對“行風(fēng)熱線”有關(guān)問題做好督辦、答復(fù)和反饋工作。
5、做好08年全市水利紀(jì)檢監(jiān)察工作目標(biāo)考核工作。
6、按照全市水利安全生產(chǎn)工作及基層服務(wù)窗口進行檢查。
7、做好有關(guān)案件的查處及相關(guān)人員的處分工作。
8、對水庫除險加固、農(nóng)村飲水安全、灌區(qū)改造等水利工程招投標(biāo)工作進行監(jiān)察。
9、抓好件的核查反饋工作。
10、按照黨風(fēng)廉政建設(shè)的要求，在黨員干部中開展述職述廉及廉政承諾活動。
11、完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。
水費辦
1、督促各縣水費辦認(rèn)真做好2008年度水費工作經(jīng)驗總結(jié)，制定2009年度水費工作計劃。
2、督促各縣做好農(nóng)民用水戶協(xié)會試點工作，完善協(xié)會規(guī)章制度建設(shè)。
3、做好蘇北供水區(qū)2008年度水費工作總結(jié)會的材料準(zhǔn)備工作。
4、加強同用水企業(yè)的溝通，努力做好市直工業(yè)水費的收繳工作。
5、做好2008年度本處室文件歸檔及資料收集整理工作。
6、完成市局交辦的其它各項工作。
石梁河水庫管理處
1、學(xué)習(xí)在紀(jì)念黨的召開30周年大會上的講話。
2、做好元旦、春節(jié)期間的安全值班工作。
3、加強水庫安全生產(chǎn)巡查排查工作，切實做好管理區(qū)及各項水利工程冬季維護工作。
4、做好年度各項考核表彰工作。
5、做好冬季農(nóng)田抗旱灌溉和調(diào)水工作。
6、做好年度各項檔案資料的整編歸檔工作。
7、做好庫區(qū)日常巡查，保證管理范圍內(nèi)各項水事秩序正常有序。
8、做好管理處網(wǎng)站及自動化監(jiān)控設(shè)備日常維護工作。
9、搞好管理區(qū)內(nèi)花草樹木冬季養(yǎng)護工作。
10、加強全處冬季用電的安全防護工作。
11、做好單位年終工作總結(jié)及總支工作總結(jié)。
12、完成市局交辦的其它工作。
臨洪水利工程管理處
1、繼續(xù)組織全處干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七屆三中全會和省委十一屆五次全會精神。
2、做好元旦、春節(jié)期間的安全保衛(wèi)和值班工作。
3、抓好冬季防火、防盜等安全生產(chǎn)工作，確保安全無事故。
4、做好全處各項工作總結(jié)及考核工作。
5、根據(jù)市局調(diào)度指令，科學(xué)調(diào)度水情。
6、做好工程設(shè)備防凍保養(yǎng)工作。
7、制定2009年工程養(yǎng)護、維修計劃。
8、完成西站電氣改造項目施工招標(biāo)。
9、在天氣允許的條件下做好臨洪閘機房外墻噴涂工作。
10、加強水政巡查，嚴(yán)厲打擊違章行為。
11、做好轄區(qū)內(nèi)242省道、臨連高速、新沭河整治以及310國道施工監(jiān)督管理工作。
12、加大力度推進新沭河右堤征遷工作。
13、做好春節(jié)前離退休老同志走訪慰問工作。
14、完成市局交辦的其它工作任務(wù)。
市區(qū)水工程管理處
1、組織黨員干部加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，按照實施方案進行“四型”機關(guān)創(chuàng)建活動。
2、做好事業(yè)單位工作人員年度考核、評優(yōu)工作。
3、做好春節(jié)期間安全生產(chǎn)、防火防盜及假期值班工作
4、做好優(yōu)化投資發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)的相關(guān)工作。
5、做好全處水利信息宣傳和信息上報工作。
6、組織做好全處精神文明建設(shè)創(chuàng)建工作。
7、做好水利發(fā)展目標(biāo)管理督查工作。
8、做好水情調(diào)度和節(jié)日期間安全生產(chǎn)工作
9、做好大圣湖飲用水應(yīng)急水源庫區(qū)綜合整治工程征地拆遷工作。
10、完成2008年度勞動統(tǒng)計報表、財務(wù)資料整理、財務(wù)決算工作。
11、做好河道堤防的日常巡查，并收足收全河道堤防占用費工作。
12、做好市區(qū)主要河道水體維護以及保潔工作，確保市區(qū)水環(huán)境良好。
13、完成上級交辦的其他工作。
鹽東水利工程管理處
1、做好各單位目標(biāo)考核和人員年度考核。
2、落實義澤河閘拆建工程拆遷及開工的各項工作。
3、完成北六塘河閘加固工程自動化控制系統(tǒng)調(diào)試工作。
4、做好在建的處辦公樓工程和節(jié)制閘加固工程建設(shè)管理工作。
5、加強水政巡查，及時查處各類涉水違法違章行為。
6、繼續(xù)通過法律渠道解決宋亞標(biāo)占用北六塘河閘場地一案。
7、落實元旦、春節(jié)期間安全生產(chǎn)各項工作，防止柴油發(fā)電機組、啟閉機制動器液壓裝置、管道凍裂堵塞發(fā)生事故。
8、積極排練節(jié)目參加市局春節(jié)聯(lián)歡會活動，并組織全處職工迎新春文體活動。
9、召開離退休老干部座談會。
10、完成市局交辦的其他工作。
連云港防汛機動搶險隊
1、繼續(xù)組織學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆三中全會和省委十一屆五次全會精神。
2、認(rèn)真做好08年度個人人事考核、單位目標(biāo)考核及調(diào)資工作。
3、做好各項年度總結(jié)工作。
4、做好管理區(qū)域內(nèi)樹木冬季移栽及保養(yǎng)工作。
5、做好應(yīng)對各種突發(fā)性事件搶險救災(zāi)準(zhǔn)備工作。
6、做好春節(jié)期間的安全值班工作。
7、完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作任務(wù)。
薔薇河流域大浦河調(diào)尾工程建設(shè)管理處
1、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實黨的十七大會議精神，與各項目部繼續(xù)做好大浦河調(diào)尾工程建設(shè)管理工作。
2、繼續(xù)做好工程宣傳報道工作。
3、河道土方7、8標(biāo)開始施工，進行臨時設(shè)施搭建及排水、翻土晾曬等工作。
4、繼續(xù)協(xié)助開發(fā)區(qū)做好拆遷剩余工作。
5、河道一期（4+700～9+800）段，原設(shè)計土方量152萬方已完成。繼續(xù)進行景觀設(shè)計河道整坡等掃尾工作。
6、進行堿廠南路交通橋施工掃尾工作。
7、新港城大道交通橋，繼續(xù)進行橋梁基礎(chǔ)及橋梁下部施工。
8、積極配合有關(guān)部門做好三元閘工程的前期工作。
9、加強安全生產(chǎn)管理，做好“兩節(jié)”期間的安全保衛(wèi)工作。
10、繼續(xù)做好因城市防洪工程拖欠工程款而形成的部分民工上訪的解釋說明工作。
11、完成局領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作內(nèi)容。
新沂河整治工程建設(shè)處
1、按照市局總體部署，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七屆三中全會精神。
2、做好元旦春節(jié)期間黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗教育。
3、根據(jù)市局部署，認(rèn)真作好年度各項工作總結(jié)和下年度工作安排。
4、繼續(xù)做好兩縣沿線影響工程施工進度和質(zhì)量安全督查工作。
5、加強植物防護工程后期管理督查，并做好明春綠化前期工作。
6、繼續(xù)做好完工結(jié)算工作。
7、繼續(xù)整理檢查工程檔案，做好檔案驗收準(zhǔn)備。
8、加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理和檢查，確保安全生產(chǎn)。
9、做好元旦、春節(jié)等節(jié)假日工作安排，確保工地施工正常進行。
10、完成上級交辦的其它工作。
通榆河北延送水工程建設(shè)處
一、移民征遷
1、繼續(xù)和省通榆河建管局一起開展對各縣區(qū)征遷工作階段性驗收。
2、開展新開工工程的紅線交樁及基準(zhǔn)點測量和技術(shù)數(shù)據(jù)交接工作。
3、繼續(xù)配合國土部門開展工程使用土地報批資料上報。
4、繼續(xù)協(xié)調(diào)地方矛盾，為工程建設(shè)順利開展創(chuàng)造條件。
二、工程建設(shè)
1、完成月內(nèi)計劃招投標(biāo)工作和未開工工程項目的優(yōu)化變更等前期工作。
2、開展工程沿線在建工程建設(shè)情況巡查，主要檢查質(zhì)量控制、計劃進度、工程量投資、施工與監(jiān)理單位人員在工及機械設(shè)備投入情況、安全生產(chǎn)及文明工地建設(shè)等工作開展情況，抓好各工程的進度和質(zhì)量控制。
3、加強本月及2008年度統(tǒng)計報表的填報工作，建立統(tǒng)計報表的網(wǎng)絡(luò)機構(gòu)，落實專人負責(zé)，統(tǒng)計數(shù)據(jù)全面、準(zhǔn)確、及時。
三、財務(wù)管理
1、配合工程科、移民辦的工作進度要求，及時審核辦理工程和移民征遷款項的撥付。
2、開展對各項目部的帳務(wù)檢查指導(dǎo)。
四、綜合
1、做好各類會議會務(wù)準(zhǔn)備和接待工作。
2、做好1月份工程建設(shè)管理月報上報及工程建設(shè)信息上報、宣傳工作。
3、做好各縣區(qū)項目部檔案管理的指導(dǎo)工作。
4、督促各項目部和施工單位做好在建工程的安全生產(chǎn)、文明工地創(chuàng)建工作。開展冬季安全生產(chǎn)指導(dǎo)、檢查活動。
5、組織開展建設(shè)處人員的年終總結(jié)和考核評優(yōu)工作。
6、繼續(xù)組織開展科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實踐活動，組織開展廉政教育活動。
規(guī)劃辦
1、全力做好薔薇河綜合整治及薔薇湖工程前期工作，有效推進項目可行性研究工作。
2、全面全市水利發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃。
3、完成城市防洪規(guī)劃送審稿。
4、繼續(xù)實施水系規(guī)劃編制工作，全面完成征求意見稿。
5、積極配合省廳繼續(xù)開展江蘇省南水北調(diào)配套工程規(guī)劃連云港市境內(nèi)相關(guān)規(guī)劃編制工作。
6、配合相關(guān)處室，力爭初步完成海堤達標(biāo)鞏固工程實施方案編制工作。
7、配合省、市相關(guān)部門，積極做好省沿海開發(fā)規(guī)劃相關(guān)事項的對接工作。
8、配合相關(guān)處室，做好江蘇省沂南、沂北除澇規(guī)劃等其他水利前期和規(guī)劃的銜接工作。
9、配合省廳完成重點中小河流近三年實施規(guī)劃編制工作。
10、按照省廳要求，加快推進濱海新城三個沿海擋潮閘初步設(shè)計編制和海堤防護工程可研編制工作。
11、配合省水利廳，全面完成省邊際河流矛盾調(diào)查和規(guī)劃編制工作。
通過開會座談、實地調(diào)查、個別訪談、理論探討，并結(jié)合我市廉政文化建設(shè)示范點申報活動，我們選擇了15個有代表性的部門和單位，發(fā)放了《市直機關(guān)廉政文化建設(shè)有關(guān)問題調(diào)查問卷》200份，同時根據(jù)近幾年來市直機關(guān)工委對各單位黨建工作責(zé)任制考評情況進行了綜合分析，我們認(rèn)為，市直機關(guān)大多數(shù)單位能注重開展廉政文化建設(shè)，形式多樣，內(nèi)涵豐富，成效明顯，廉政文化建設(shè)呈現(xiàn)出良好勢頭。
從調(diào)查問卷中了解到，占95.7%的人認(rèn)為開展機關(guān)廉政文化建設(shè)對蕪湖市長遠發(fā)展非常重要，對廣大機關(guān)干部職工具有教育作用，對加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)和效能建設(shè)十分必要。97%的人表示愿意參加所在單位的廉政文化活動。大多數(shù)單位的領(lǐng)導(dǎo)干部能思想重視、以身作則，帶頭做好廉政文化建設(shè)。各單位通過廉政教育灌輸廉政理念，通過“讀書思廉”活動培育廉政理念，通過講廉政課普及廉政理念，通過典型示范踐行廉政理念，把剛性的廉政制度與柔性的文化活動有機地結(jié)合，相得益彰，形成了有效合力。
1.文化育廉。市文委利用“中江大講堂”開展廉政文化講座，在圖書館設(shè)立廉政文化專用書架，利用書吧為縣處級干部開設(shè)讀書場所。先后舉辦了“紅色歷程，崛起江城”等書畫展，積極創(chuàng)作編排了一批具有時代特色的反腐倡廉歌曲和舞蹈節(jié)目，并組織了專場演出。積極開展廉政文化納涼晚會和廉政文化社區(qū)行活動，在文化館和圖書館免費播放廉政影視和革命題材影片，受到一致好評。
2.憎腐崇廉。市中級法院充分發(fā)揮人民法庭即是反腐倡廉教育基地的示范作用，利用法院正在審理的有關(guān)瀆職、腐敗案例，積極配合市紀(jì)委、市直紀(jì)工委開展警示教育活動，以案為鑒，用違紀(jì)違法者的現(xiàn)身說法，利用身邊的事教育身邊的人，引導(dǎo)和促進黨員干部認(rèn)真吸取反面典型的教訓(xùn)，珍惜政治生命和幸福家庭，提高廉潔自律意識和遵紀(jì)守法意識。
3.制度促廉。市市容局對近年來黨風(fēng)廉政建設(shè)各項規(guī)章制度進行梳理、歸納、整合。根據(jù)工作特點和需要，健全完善了一系列如《關(guān)于進一步強化紀(jì)律作風(fēng)的通知》等廉政規(guī)章制度，并專門制定了監(jiān)督工作方案，對制度落實情況定期督促檢查，形成事前警戒、事中控制、事后獎懲兌現(xiàn)的良性機制。
4.領(lǐng)導(dǎo)講廉。市工商局領(lǐng)導(dǎo)高度重視廉政建設(shè)，開設(shè)廉政論壇，帶頭上黨課，對干部職工進行黨性教育，講廉政，述責(zé)任，起到了很好的領(lǐng)導(dǎo)表率作用。同時要求各基層黨支部每年必須上一次專門廉政黨課，每名黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)廉政建設(shè)文章，撰寫心得體會和勤廉建設(shè)論文，大力營造廉政氛圍。
5.活動興廉。大多數(shù)部門單位都開展了豐富多采的廉政建設(shè)活動，如利用格言、桌牌、短信、臺歷、談話等形式，開展廉政提醒教育。利用演講、演唱會、書畫、文藝、影視、攝影、網(wǎng)頁等形式，廣泛宣傳廉政勤政。能實行主要領(lǐng)導(dǎo)述職述廉制度、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加組織生活會情況報告制度、黨員民主評議制度等等，把廉政教育主題與各項活動有機地結(jié)合起來，形成了以各項活動促進廉政建設(shè)的良好態(tài)勢。
總的來看，市直機關(guān)在廉政文化建設(shè)方面做了不少工作，取得了初步成績，但通過調(diào)查了解，發(fā)現(xiàn)依然存在著認(rèn)識模糊，結(jié)合不緊，滲透不夠等問題。
1.思想認(rèn)識不到位。調(diào)查中，仍然有7%的人認(rèn)為廉政文化建設(shè)可有可無，廉政文化是領(lǐng)導(dǎo)者或文化人的事，與已無關(guān)，對廉政文化的內(nèi)涵、意義、本質(zhì)和作用的認(rèn)識有待提高。主要表現(xiàn)在：一是認(rèn)為與已無關(guān)。有的干部認(rèn)為，廉政文化建設(shè)的參與對象應(yīng)是領(lǐng)導(dǎo)干部或權(quán)力部門，自己無權(quán)無勢，不具備腐敗條件，學(xué)不學(xué)廉政文化、接不接受教育無所謂。認(rèn)為機關(guān)廉政文化建設(shè)讓大家都參與是“領(lǐng)導(dǎo)有病、群眾吃藥”。二是對廉政文化無知。對廉政文化內(nèi)涵不明，概念不清，說到廉政文化，就認(rèn)為只是唱唱廉政歌、搞搞廉政書畫展，有5%的受訪者則根本不了解廉政文化。三是認(rèn)為廉政文化建設(shè)無效。對機關(guān)廉政文化建設(shè)的重要性、必要性和緊
迫性認(rèn)識不足，認(rèn)為在道德滑坡的大背景下，廉政文化建設(shè)是做虛功，既費力耗時、又花錢耗財，約束力小，成效不明顯。之所以存在這些錯誤認(rèn)識，一是這部分人群對廉政文化不注重學(xué)習(xí)，理解不夠；二是在廉政文化的宣傳教育上還不夠深入，尚存在盲區(qū)死角。2.謀劃規(guī)劃不清晰。在調(diào)查中，有21%的人認(rèn)為所在單位的廉政文化建設(shè)工作目標(biāo)和工作計劃不明確。有的單位對廉政文化建設(shè)處于盲目、應(yīng)付狀態(tài)，無科學(xué)、完整、可操作的規(guī)劃，缺乏工作主動性，導(dǎo)致文化建設(shè)無頭緒，效果不明顯。究其原因，一是思想不重視。有的單位沒有將廉政文化建設(shè)擺上重要位置，納入議事日程，統(tǒng)籌安排考慮。有些單位開展廉政文化活動多表現(xiàn)為自發(fā)性，隨意性，單位間差異較大，主要看領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)知和重視程度。二是目標(biāo)不明確。沒有市直機關(guān)一盤棋的思路和目標(biāo)，工作無部署，任務(wù)不明確。組織者既無長遠規(guī)劃，也無年度計劃，不少單位把廉政文化建設(shè)簡單地等同于一般的宣教活動，滿足于舉辦幾次廉政文藝演出等活動，而對廉政文化的建設(shè)目標(biāo)和長效機制，考慮不深，規(guī)劃不夠。三是保障不得力。廉政文化建設(shè)是一項系統(tǒng)工程，牽一發(fā)而動全身，光靠紀(jì)委部門一家成不了氣候，需要全市機關(guān)齊心協(xié)力，共同來促進它，尤其是要有財力的保障。但由于廉政文化建設(shè)是近幾年才提出的，絕大部分單位沒有列入財政預(yù)算，因此，投入不足。
3.形式內(nèi)容不新穎。調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)，有85.3%的人認(rèn)為當(dāng)前在機關(guān)開展廉政文化建設(shè)十分必要，但有43%以上的人認(rèn)為當(dāng)前機關(guān)單位廉政文化建設(shè)內(nèi)容不新穎、活動不活躍。我們認(rèn)為，機關(guān)廉政文化建設(shè)在方式方法上的主要問題表現(xiàn)為文化觀念滯后，教育內(nèi)容一般化、教育形式單一化，活動開展模式化，主要表現(xiàn)：一是形式不夠活潑。有的部門開展廉政文化建設(shè)形式單一，內(nèi)容單調(diào)，口號式，標(biāo)語式，說教式為多，深入抓落實的少，無形中步入簡單說教的怪圈，致使部分干部群眾尤其是一些重點崗位的領(lǐng)導(dǎo)干部提不起興致，甚至存有抵觸情緒，消極應(yīng)付多，狠抓落實少。二是感染力不夠強。具有感染力和震憾力的廉政文化教育作品甚少，比較符合機關(guān)干部的，群眾喜聞樂見的，富有滲透力的廉政教育歌曲、格言、標(biāo)語、演講、攝影等作品創(chuàng)作顯得乏力，廉政文化相對于其他流行文化的聲音還很微弱，相對于腐敗文化的主旋律還不夠嘹亮，使廉政文化缺少親和力、吸引力和感染力。三是結(jié)合不夠緊密。調(diào)查中，有56%的人認(rèn)為當(dāng)前機關(guān)發(fā)生腐敗的主要原因是反腐倡廉的制度體制建設(shè)不完善，監(jiān)管處罰不力，有13%的人認(rèn)為是機關(guān)公務(wù)員工資偏低，但有64.4%的人認(rèn)為主要原因是道德或素質(zhì)問題，說明廉政作為官員的必修之德，被大多數(shù)人所認(rèn)同，但隨著經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型，人們的價值取向在發(fā)生著變化，廉政文化被抑制，腐敗文化悄然興起。腐敗現(xiàn)象的滋生，道德的滑坡，信仰的缺失，法治的無視，也說明了當(dāng)前我們的廉政文化建設(shè)在結(jié)構(gòu)上還存在缺陷，廉政文化與社會公德、職業(yè)道德和家庭美德結(jié)合不夠緊密，在黨的建設(shè)、精神文明建設(shè)、效能建設(shè)、綜治平安建設(shè)等各項創(chuàng)建活動中滲透不夠。
1.加強教育，提高認(rèn)識。要教育引導(dǎo)機關(guān)黨員干部充分認(rèn)清做好廉政文化建設(shè)的重要意義，消除對廉政文化的模糊認(rèn)識，培養(yǎng)自覺參與廉政文化建設(shè)的主人翁意識。一是要消滅“無知”觀念。就是要加大宣傳力度，提高認(rèn)識，緊扣“認(rèn)識是前提、宣傳是關(guān)鍵”這一環(huán)節(jié)，通過文件傳、開會講，領(lǐng)導(dǎo)帶，活動創(chuàng)的豐富多彩的形式，使廉政文化在機關(guān)干部職工中做到入腦入心，人人皆知。二是要消除“無關(guān)”觀念。不用積極健康的廉政文化去武裝人的頭腦，消極落后的腐敗文化就會去侵蝕占領(lǐng)，這兩種對立的文化始終都在爭奪我們的思想陣地，沒有人能夠擺脫其影響，因此，要通過教育引導(dǎo)，讓大家認(rèn)識到廉政文化建設(shè)與每名黨員干部息息相關(guān)，無論身處何部門，無論從事何種工作，也無論職務(wù)高低，自己都不是局外人。三是要消解“無效”觀念。正確引導(dǎo)人們認(rèn)識到廉政文化建設(shè)是一項治本之策，需要潤物無聲、滴水穿石的堅持和積蓄，不可能一蹴而就、立竿見影。
2.強化領(lǐng)導(dǎo)，搞好結(jié)合。要在認(rèn)真學(xué)習(xí)廉政文化建設(shè)理論的基礎(chǔ)上，結(jié)合本機關(guān)廉政建設(shè)的實際和需要解決的突出問題，系統(tǒng)思考，整體設(shè)計，分步實施，穩(wěn)步推進。調(diào)查顯示，有98%的人認(rèn)為，在黨政機關(guān)開展廉政文化建設(shè)，關(guān)鍵在于有一個好班子，領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭。說明了領(lǐng)導(dǎo)重視，規(guī)劃先行是建設(shè)機關(guān)廉政文化的前提和保證。紀(jì)檢組織要按照《實施綱要》的要求，督促本部門把廉政文化建設(shè)納入工作議事日程，作為一項基礎(chǔ)性工作常抓不懈，讓廉政文化在機關(guān)深入人心。一是強化領(lǐng)導(dǎo)機制。要加強對廉政文化建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立市直機關(guān)廉政文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，建立黨委牽頭，紀(jì)檢、組織、宣傳、文化、教育、工、青、婦組織、新聞媒體等部門廣泛參與的會議制度，明確各成員單位的工作職責(zé)，充分發(fā)揮各組織成員的優(yōu)勢，提高廉政文化建設(shè)的組織化程度。二是強化目標(biāo)管理。要進一步加強調(diào)查研究，認(rèn)真總結(jié)市直機關(guān)在開展廉政文化建設(shè)中的經(jīng)驗，發(fā)現(xiàn)問題，分析原因，提出切實可行的、有操作性的目標(biāo)規(guī)劃，做到目標(biāo)明確，分工明晰，責(zé)任到人，落實到位。強化目標(biāo)管理，變“軟任務(wù)”為“硬任務(wù)”，變“軟指標(biāo)”為“硬指標(biāo)”。三是抓好結(jié)合融入。紀(jì)檢部門要抓好組織協(xié)調(diào)，承上啟下，協(xié)調(diào)各方，特別是要及時準(zhǔn)確地把握上級的精神和部署，自覺把廉政文化建設(shè)融入社會主義核心價值體系建設(shè)之中，融入群眾性精神文明創(chuàng)建活動之中，融入“保持黨的純潔性迎接黨的十”主題教育實踐活動之中，為廉政文化建設(shè)提供更寬廣的舞臺和更大的發(fā)展空間。
3.營造氛圍，改進方法。通過一些載體和活動使機關(guān)廉政文化有聲、有色、有形、有情，努力形成“以廉為榮、以貪為恥”的良好風(fēng)尚。一是營造濃厚氛圍。進一步調(diào)動各相關(guān)部門支持和參與廉政文化建設(shè)的積極性和創(chuàng)造性，充分利用各類宣教陣地，整合機關(guān)文化宣教資源，積極組織廣大黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī)和理論文章，通過中心組學(xué)習(xí)、上黨課、支部學(xué)習(xí)、讀書會、演講會等多種形式，對黨員干部進行人生觀、價值觀、利益觀的教育，進行黨紀(jì)政紀(jì)教育。不僅要用先進的廉政文化教育干部，也要注重引導(dǎo)群眾，從而在全機關(guān)中形成濃厚的創(chuàng)建氛圍。二是打造
文化精品。要帶動和引導(dǎo)機關(guān)全面開展文化活動，打造廉政文化精品，發(fā)放廉政文化教材，開展征文活動，擴大廉政文化宣傳教育的覆蓋面和影響力。三是豐富活動載體。通過創(chuàng)新載體，開展豐富多彩的文化活動，以領(lǐng)導(dǎo)“講廉”、網(wǎng)絡(luò)“傳廉”、征文“揚廉”、案件“警廉”、典型“范廉”、讀書“思廉”、家庭“助廉”、談話“促廉”等活動使機關(guān)黨員干部在潛移默化中接受教育，得到啟迪。4.各負其責(zé)，齊抓共管。機關(guān)廉政文化建設(shè)不只是黨委、紀(jì)檢監(jiān)察部門的事情，也不是哪一部分人的事情，不能唱“獨角戲”。必須全面發(fā)動、全員參與、齊抓共管、通力合作，堅持“大合唱”。因此，在廉政文化建設(shè)中要按照“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、部門各負其責(zé)、依靠群眾支持和參與”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制，按系統(tǒng)、按層級分解責(zé)任，以確保每一項工作都有領(lǐng)導(dǎo)、部門和人員負責(zé)，每一項工作都在受控的狀態(tài)下進行，實現(xiàn)真正意義上的齊抓共管。廉政文化只有成為大眾的、普遍的、廣泛的，才是有效的，僅有一少部分人接受廉潔理念的廉政文化建設(shè)是沒有意義的，沒有大眾參與這個前提，就達不到廉政文化建設(shè)的目的。
一、完善組織機構(gòu)，解決有人辦事的問題
*委、政府高度重視“大學(xué)生駐村”工程，20*年成立了由旗委書記任組長，旗委副書記、旗長任第一副組長，涉及的22個相關(guān)部門的主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的旗駐村工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并抽調(diào)精干人員組成領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。同時在9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別成立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了旗鄉(xiāng)兩級管理網(wǎng)絡(luò)。同時制定出臺了《*委、旗人民政府關(guān)于實施“科技富民行動”選派大中專畢業(yè)生駐村工作的實施意見》和《關(guān)于大中專畢業(yè)生駐村工作選聘實施方案》，對選聘方式、條件及程序作了詳細規(guī)定，為實施“大學(xué)生駐村”工程奠定了堅實的基礎(chǔ)。
二、創(chuàng)新工作機制，強化管理
一是強化隊伍建設(shè)。為了將真正有能力、有知識、懂技術(shù)、會做農(nóng)村工作的大學(xué)生選到駐村隊伍中，我們嚴(yán)把選人關(guān)，經(jīng)過調(diào)研和多次召開領(lǐng)導(dǎo)小組會議，按照《大中專畢業(yè)生駐村工作選聘實施方案》要求，采取個人報名、公開考試、領(lǐng)導(dǎo)小組考核和專家綜合評價等方式，分種植、養(yǎng)殖、柞蠶、特色種養(yǎng)等幾大類向社會公開選拔，20*、20*年兩年公開選聘出50名技術(shù)過硬、文化素質(zhì)高、想干事、能成事的大中專畢業(yè)生為駐村大學(xué)生。在派駐之際，對大學(xué)生農(nóng)村基層工作、社會主義新農(nóng)村建設(shè)以及遠程教育等方面進行具體培訓(xùn)，進一步提升駐村大學(xué)生的業(yè)務(wù)素質(zhì)、工作能力。
二是落實保障措施，規(guī)范運作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室充分發(fā)揮職能，認(rèn)真做好大學(xué)生派駐后的各項后續(xù)工作，及時召開了駐村工作人員與所駐村的工作對接會，明確了駐村工作人員的工作職責(zé)和任務(wù)，指導(dǎo)駐村工作人員制定了切實可行的工作計劃，對他們的工作和生活均進行了妥善安排。
旗駐村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室充分發(fā)揮溝通協(xié)調(diào)、指導(dǎo)管理的職能，制定出臺了一系列指導(dǎo)性文件，對駐村工作做出了具體的工作部署，推進駐村工作穩(wěn)步開展。同時，根據(jù)勞動法等有關(guān)規(guī)定，指導(dǎo)駐村辦與駐村工作人員簽訂了工作協(xié)議書，明確工作期限、工作崗位、承擔(dān)的工作任務(wù)、相關(guān)待遇等。及時制定下發(fā)了《關(guān)于做好駐村大中專畢業(yè)生任職工作的通知》，20*年的選聘的30名駐村大中專畢業(yè)生除得力其爾鄉(xiāng)的蘇剛被任命為村黨支部副書記以外，其他人均被任為村主任助理。20*年選聘的20名大學(xué)生即將走上工作崗位。為便于溝通，強化群眾監(jiān)督，增強服務(wù)意識，我們還為駐村大學(xué)生制作了通訊錄和服務(wù)卡，標(biāo)明了姓名、職務(wù)、專業(yè)、聯(lián)系電話及服務(wù)內(nèi)容，增強了工作的透明度，并為他們定做了科技富民小紅帽。還積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門為駐村工作人員辦理了工資和保險等手續(xù)。
三是建立幫扶機制，規(guī)范管理考核。為使駐村大學(xué)生發(fā)揮作用，*制定下發(fā)了《關(guān)于旗級、旗直機關(guān)主要領(lǐng)導(dǎo)與駐村工作人員建立幫扶機制的通知》，旗級和部分旗直機關(guān)主要領(lǐng)導(dǎo)都與駐村工作人員建立了“一幫一”聯(lián)系幫扶對子，以幫助駐村人員解決工作中遇到的困難和問題，在資金、信息、技術(shù)、項目等方面進行扶持。幫扶領(lǐng)導(dǎo)除駐村工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員外，我們還選擇了在資金、技術(shù)、人才等方面具備幫扶能力的5家企業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)作為幫扶領(lǐng)導(dǎo)，借助單位實力，幫助駐村工作人員發(fā)展致富項目。此外，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)、村領(lǐng)導(dǎo)與駐村工作人員，科技特派員與駐村大中專畢業(yè)生均結(jié)成了幫扶對子。
為激發(fā)駐村大學(xué)生干事創(chuàng)業(yè)的積極性，進一步明確了駐村大學(xué)生的責(zé)、權(quán)、利，加強了對他們的管理考核，采取日常考核和年度考核相結(jié)合的形式。日常考核不定期進行，年度考核采取與本人談話，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)和所駐村負責(zé)人談話及個別入戶走訪的方式進行。20*年年末已完成了對所有駐村工作人員的年度考核。考核結(jié)果大部分為優(yōu)秀，沒有不稱職的。
四是加大宣傳力度，營造良好氛圍。為擴大駐村工作的影響面，努力營造全社會都來關(guān)心、支持大學(xué)生駐村工作的良好氛圍，我們及時將大學(xué)生駐村工作的進展情況以及好的典型經(jīng)驗、做法，通過新聞媒體的形式進行宣傳，在旗電視臺、阿榮通訊社開辟了“科技富民在行動”專欄，在全旗營造了良好的輿論氛圍。
五是建立金融跟進機制。為支持駐村大學(xué)生創(chuàng)業(yè)行動，積極與旗農(nóng)村信用社協(xié)調(diào)，探索建立金融與科技相結(jié)合、小額信貸與科技特派員實施項目相結(jié)合的金融跟進機制，出臺了《*實行科技特派員創(chuàng)業(yè)“金融綠卡”暫行辦法》，根據(jù)駐村大學(xué)生的信譽評估，旗農(nóng)村信用社提供相應(yīng)額度的貸款，進一步提高他們的創(chuàng)業(yè)能力。
通過采取一系列措施，大學(xué)生駐村工作取得了一定成效。一是參與民主管理，推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)進程。實施駐村工程以來，駐村大中專畢業(yè)生能積極主動的協(xié)助村“兩委”工作，并結(jié)合所任職務(wù)和分工，針對村里的實際情況，從提高農(nóng)民科技意識，承擔(dān)黨建工作入手，找準(zhǔn)工作的切入點,有力地推進了社會主義新農(nóng)村建設(shè)進程。同時積極深入調(diào)研，根據(jù)所駐村的實際情況，結(jié)合專業(yè)特長，分別撰寫調(diào)研文章，為領(lǐng)導(dǎo)諫言獻策。六合鎮(zhèn)駐村大中專畢業(yè)生宋厚剛，針對當(dāng)前社會主義新農(nóng)村建設(shè)存在的問題、村民法制觀念不強、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)亟需調(diào)整等方面分別撰寫了5篇調(diào)研報告，調(diào)研報告緊緊圍繞所駐村實際提出了許多可行性建議、意見。同時，駐村大中專畢業(yè)生充分利用我旗農(nóng)村信息化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，認(rèn)真學(xué)習(xí)信息網(wǎng)絡(luò)化知識，成為了政策法規(guī)、科技致富信息等信息的傳遞員。向陽峪鎮(zhèn)駐村大中專畢業(yè)生孫興儒利用遠程教育網(wǎng)下載科技信息并刻成光碟下發(fā)給播放點，還有一些駐村大中專畢業(yè)生將所駐村的所有檔案全部輸入微機，實現(xiàn)了檔案電子化管理。
二是積極開展科技培訓(xùn)，農(nóng)民科技意識顯著提高。在備春耕之際，多數(shù)駐村大學(xué)生充分發(fā)揮專業(yè)特長，采取了入村辦班、入戶指導(dǎo)、發(fā)放科技資料、播放科技光碟等形式開展科技培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容多以農(nóng)村實用技術(shù)為主，涉及到畜牧疫病防治、施肥用藥、農(nóng)作物種植技術(shù)、柞蠶放養(yǎng)、特色種養(yǎng)殖等方面。據(jù)初步統(tǒng)計，20*年通過駐村大學(xué)生舉辦的各類科技培訓(xùn)班達到95期，培訓(xùn)人數(shù)達到1.6萬人次，發(fā)放科技宣傳資料1.1萬余份。
三是積極開展科技示范，引進推廣新品種、新技術(shù)。駐村大學(xué)生都把抓好科技示范戶作為開展工作的主要抓手，為科技示范戶積極引進新品種、新技術(shù)進行試驗對比，充分發(fā)揮科技的引導(dǎo)、帶動作用。六合鎮(zhèn)東山屯村的駐村大學(xué)生劉君，春耕之際入戶調(diào)研宣傳，引導(dǎo)農(nóng)民調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu)，幫助村民聯(lián)系引進一批農(nóng)作物新品種，20*年該村大豆種植面積只占到全村的30%。據(jù)統(tǒng)計，目前全旗通過駐村大學(xué)生已推廣新品種19個、新技術(shù)9項，落實科技示范戶490戶。
四是積極與農(nóng)民建立經(jīng)濟利益共同體，努力實現(xiàn)“共贏”。結(jié)合“科技富民行動”，開展了“百千萬”工程，即每名駐村大學(xué)生聯(lián)系3戶農(nóng)戶，結(jié)成利益共同體，駐村人員以資金、技術(shù)、科技成果入股或直接建立基地，按照市場化運作方式，把服務(wù)與經(jīng)營有機結(jié)合，實現(xiàn)了與農(nóng)民真正攜手。20*年駐村大學(xué)生與農(nóng)民共建立經(jīng)濟利益共同體10個，實現(xiàn)經(jīng)濟效益1650元。
三、存在問題
一是由于個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)對駐村工作認(rèn)識程度不夠，沒有采取積極有效的措施，未充分調(diào)動駐村大學(xué)生的工作積極性。
二是個別駐村大學(xué)生的工作切入點不夠準(zhǔn)確，職責(zé)任務(wù)不明確，缺乏責(zé)任意識和大局觀念，工作呈現(xiàn)被動狀態(tài)。
三是部分駐村大學(xué)思想不夠解放，未能突破搞技術(shù)承包、無償服務(wù)的舊模式，與專業(yè)大戶、村集體創(chuàng)辦利益共同體較少。創(chuàng)業(yè)服務(wù)形式單一，團隊式創(chuàng)業(yè)服務(wù)較少，單打獨斗的服務(wù)方式較普遍，產(chǎn)業(yè)化能力不強。
四是駐村工作管理機制、激勵機制、考核機制和創(chuàng)新機制有待健全。
四、下步工作建議
一是進一步創(chuàng)新機制，切實增強工作實效。要不斷完善駐村工作機制，做好利益共享和風(fēng)險共擔(dān)、市場驅(qū)動與政府引導(dǎo)、利益回報與風(fēng)險防范“結(jié)合”文章，保持和增強駐村工作的生命力和實效性。
