時間：2022-05-22 20:40:10
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇計劃生育工作季度總結，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
一、指導思想
以科學發展觀為指針，全面貫徹《中華人民共和國人口與計劃生育法》，按照《xx省人口與計劃生育條例》依法行政，服從服務于醫院中心工作，積極完成上級下達的人口管理目標。
二、人口管理目標
1、計劃生育率100%
2、綜合節育率100%
3、一孩報名領證率100%
4、孕情普查率100%
5、統計求實率100%
6、完婚率100%
7、晚育率100%
8、早婚早育率零
9、生流比1：0.2
10、男職工、無早婚、早育、計劃外生育
三、重點工作安排
1、第一季度，醫院與各科簽訂人口目標管理責任書；加強文件學習；完善健全計生組織機構；對調整的計生干部進行政策學習、業務培訓。
2、第二季度，進行生殖健康普查；五月二十九日在紀念計生協成立二十四周年之際，進行上街宣傳。
3、第三季度，在九月一日“生育文化節”和紀念《公開信》發表進行年終總結，迎接公司計生辦檢查驗收。
4、每季辦一期計生宣傳欄；每月發放避孕藥具；及時報計生月報表等。對申報一孩及開具各種計生證明手續提供全面服務。
四、保證措施
1、積極宣傳貫徹《人口與計劃生育法》，讓職工真正了解《人口與計劃生育發》的內容，自覺執行計劃生育，使計劃生育工作步入法制化管理軌道。
2、認真貫徹執行《xx省人口與計劃生育條例》，堅持“三為主”工作方針，開展“三結合”，用“三個代表“的要求指導計劃生育工作，使計劃生育工作進一步深入人心。
3、認真貫徹，xx省人口與計劃生育條例》，實行計劃生育一票否決制度不變，采取綜合治理，齊抓共管。
4、強化法制建設，繼續簽定人口目標管理責任書，落實責任制。
5、繼續開展“婚育新風進萬家”活動，提供婚、孕、生育、節育等生殖健康一條龍服務。主動為職工排憂解難，解決實際問題，使他們以充沛的精力為患者服務。
6、繼續做好各項基礎管理工作，做到帳、卡、表、介紹信、會議記錄、政策法規宣傳、培訓、服務、協會等原始資料齊全規范。
7、繼續堅持生殖健康服務制度、報表制度，保證時間，保證質量，嚴格按規章制度獎懲。
村計劃生育工作由原來的落后到今天的進步，與村兩委干部的努力工作和老百姓的支持分不開的。回顧過去的一年，我村計劃生育政策符合率達到鄉平均水平以上。現就一年來計劃生育工作總結如下：
一、加強領導，責任到人。為更好地加強對村級計劃生育工作的領導，根據《計劃生育工作村為主規定》及鄉計劃生育工作規定，我村村兩委及時召開會議重新成立組織，進行分工，同時明確各村民組的計劃生育責任人，重點做好本村民組的婦檢、服務，檢查等工作。
二、抓婦檢服務促進計劃生育工作的正常開展。我村現有應檢育齡婦女228人，其中在外務工的有56人，占總數的25％，大部分在浙江、上海、福建等地，給婦檢的正常開展帶來了難題。針對這一情況，村兩委一班人不等不靠，多次召開群眾代表會、黨員大會等，通過多次走訪育齡婦女在家親屬，使他們能及時取得聯系，每個季度都要求他們郵寄由當地計劃生育部門出具的相關證明。對于全家外出戶，采取在同地打工的村兩委班子親戚帶口信、通電話等方式取得聯系。取得了較好地成績。計劃生育育齡婦女婦檢率達95％以上。得到鄉計生辦的認可。
三、以育齡婦女服務為主，促進村級計劃生育工作。新時期的計劃生育工作以提供服務為主。重點做好育齡婦女的新婚期、生育期等服務。我村現有大期內新婚婦女18人，在孕婦女8人，生育婦女15人。平時，重點做好期內戶孕情服務走訪。對新婚人員進行新婚期保健教育，生育婦女進行新生兒撫育及婦科病檢查等工作。在迎接省計劃生育檢查期間，重點做好育齡婦女口述，核對證件等服務。
四、加大處罰力度，完成計劃生育撫育費的征收。針對前幾年計劃生育撫育費征收落后的情況分析，只有黨員干部的子女、親屬按政策征收了，群眾也就不會有太大的抵住情緒。村兩委研究決定，先從村干部黨員家里人著手征收。通過一個多月的艱苦努力，我村完成了鄉黨委政府下達的1.8萬元計劃生育撫育費征收任務。受到了鄉政府的表揚。計劃生育工作任重道遠，在做好計劃生育工作的同時，要重點發展經濟。
只有經濟發展了，老百姓的思想才能徹底的轉變舊的生育觀念。在今后的工作中，村兩委一班人抓經濟建設，促進社會主義新農村建設，做好個人工作計劃，并做好計劃生育工作計劃，帶動計劃生育工作全面飛越。
這次召開全區人口與計劃生育工作會議，主要是回顧總結2004年度人口與計劃生育工作，對2005年度人口與計劃生育工作進行部署。下面,我講三點意見。
一、2004年度人口與計生工作回顧
2004年，全區上下圍繞保持“省先進行列”的總目標，按照“依法管理、村（居）民自治、優質服務、政策推動、綜合治理”的要求，以穩定低生育水平、提高出生人口素質為中心，攻堅克難，真抓實干，在全省人口與計劃生育工作“大洗牌”中，取得了較好的成績，全面完成了各項工作目標。
一是繼續保持了省先進行列。2004年度全區共出生2345人，其中計劃內出生2341人，計劃生育率99.82%，在全省縣市區中排名中國教育資源網絡。
（二）加強宣傳教育。組織3次以上大規模的宣傳活動，大力宣傳《人口與計劃生育法》、《湖南省人口與計劃生育條例》等計劃生育法律法規，確保“一法四規”的貫徹實施。繼續開展以“婚育新風進萬家”為主線的宣傳活動，在群眾中樹立少生優生、生男生女都一樣的新型婚育觀念，廣途徑、多形式進行宣傳，使計劃生育政策深入人心，創造良好的計劃生育工作氛圍。
（三）加大執法力度。堅持依法行政，全面實行計生工作公開，嚴格執行“七不準”，禁止亂收費、亂攤派、亂罰款。進一步加大社會撫養費征收力度，規范征收程序，嚴格按標準征收到位，杜絕降低征收標準提前結案現象，維護社會撫養費征收工作的嚴肅性，對違法生育對象的處罰執行情況依法依程序跟蹤督查，落實到位，做到100%的立案查處，征收金額達到60%以上。
（四）推進優質服務。落實好避孕節育優質服務、出生缺陷干預和生殖道感染防治三大工程，圍繞生育、節育、不育開展技術咨詢和服務。大力落實避孕節育長效措施，提高節育手術質量，降低并發癥發生率。定期在農村和流動人口聚居地結合查環查孕，開展婦科病普查普治。加快社區以計生管理為主向以服務為主過渡步伐。新晨
（五）做好村（居）民自治。創造條件擴大試點面，爭取2005年在50%以上的村（居）推行計生工作村（居）民自治。進一步完善計劃生育村（居）民自治程序、自治章程，加強村（居）民自治配套制度建設，強化村支兩委責任。大力規范社區計劃生育工作，尤其要規范下崗職工的移交接管工作。強化社區各部門配合抓計劃生育的意識，做到建檔到位，宣傳到位，管理到位，服務到位。
（六）狠抓長效措施。要提高農村長效節育措施落實率，大力落實避孕節育長效措施。各鄉、鎮要切實做好每季度的孕檢工作，特別是春節期間和六月、九月幾次孕檢，孕檢率必須達到100％，杜絕違法懷孕和生育。要下大力氣抓好以上環、結扎為主的長效節育措施的落實，抓住源頭，消除隱患。
隨著計劃生育工作的逐步開展，人民群眾的生育觀念發生巨大變化，以往單一的宣傳工作形式已經不再能滿足育齡群眾的需求，為了更好地貫徹上級有關精神，我鎮在20__年度通過加大計劃生育宣傳工作的力度，達到了提高計劃生育工作水平的目的，現將我鎮在20__年度計劃生育宣傳工作總結如下：
一、領導重視和部門協作。
我鎮黨委、政府對計劃生育宣傳工作相當重視，專門成立了以鎮領導為組長的計劃生育宣傳領導機構，制定相應的活動方案，保證活動經費的投入不少于計劃生育總投入的30，配置專門的車輛不定時進行巡回宣傳，由計生辦組織，鎮廣播有線電視配合，各部門、各單位參與，利用墟日在市場開展咨詢、表演活動等，在全鎮營造良好的活動聲勢，使到新的生育觀念和有關生育政策能得到廣泛宣傳，盡快做到家喻戶曉，以利于我鎮計劃生育工作的順利開展。
二、開展活動和群眾參與。
我鎮為達到更好的宣傳目的，在開展計劃生育宣傳活動中，我鎮充分利用現有各種宣傳陣地，采取諸如現場咨詢、座談會、專家會診、文藝表演等多種形式，直接面向群眾，在“春節宣傳活動月”“世界人口日”“春風送溫暖活動月”“育齡婦女普查普治月”“關愛女孩知識競賽”“關愛女孩有獎問答”等等活動中，我鎮現場咨詢、專家會診、文藝表演等方式，直接面對群眾，為群眾提供最新的計劃生育政策、法規、優生優育方面的常識以及現場派發《廣東省人口與計劃生育條例》、《中華人民共和國人口與計劃生育法》和《XX鎮流動人口宣傳資料》，通過活動給我鎮育齡群眾提供優質的服務，在這一年里，服務群眾達到7659多人，派發《條例》、法規等資料15000多冊，充分體現了活動的經常性和群眾性。在做好計劃生育法律法規宣傳的同時，我鎮在20__年積極開展“關愛女孩行動”的宣傳，除了不定時在市場派發“關愛女孩”宣傳資料外，我鎮還在計劃生育系統中開展以幫助困難母親以及“關愛女孩”為主題的募捐活動；在市場開展了以“關愛女孩”為主題的有獎問答活動，協助區計生局拍攝了以“關愛女孩”為主題的宣傳短片，同時組織鎮黨委成員以及各部門對我鎮部分純女戶進行慰問。
三、社會宣傳環境和氛圍。
我鎮在20__年對全鎮29條村（居）委會“三欄”（宣傳欄、讀報欄、公開欄）內容實行定時更新，讓群眾能及時了解當前的生育政策以及生育情況，通過宣傳欄能了解優生優育、生殖保健等方面的知識。為了貫徹落實省計生委《關于進一步做好以技術服務為重點的優質服務的意見》精神，結全我鎮的情況，在全鎮開展“三查一治”（查環、查孕、查病和生殖保健服務）大型宣傳活動，我鎮將農村常見病的普查普治與季度查環查孕的經常性工作結合起來，將平時工作與宣傳工作有機結合在一起，既帶動查環查孕這一“孕前型”管理措施的落實，又帶動了優質服務工作的開展，同時也使到計劃生育宣傳深入到農村。農村婦女常見病普查普治工作進展良好。一年，來共為育齡婦女檢查5660人，檢查率達到59.01，通過對婦女常見病的普查普治，提高婦女的生殖健康水平，讓群眾得到好處、得到實惠。在享受優質服務的同時也掌握了國家有關計劃生育法律法規，大大拉近了干群關系，使到群眾對計劃生育滿意率達85以上。
通過加大計劃生育宣傳工作的力度，我鎮群眾的婚育觀念逐步向良性發展，對政策的理解和知曉程度逐年提高，穩定了我鎮低生育水平，宣傳活動達到了預期的目的，收到了較好的宣傳效果，為我鎮計劃生育工作奠定了良好的基礎。
XX鎮計劃生育辦公室
20__年10月13日
【關鍵詞】市場經濟 煤炭企業 計劃生育管理 思路及方法
一、當前煤炭企業計劃生育管理工作存在的不足之處
計劃生育工作在不同時期一直存在不同的難點，也是企業干部職工最為關注的熱點和焦點問題之一。筆者結合煤炭企業計生管理工作實際和政策環境，歸納總結發現，當前煤炭企業計劃生育管理工作存在的不足之處集中在以下幾個方面：
（一）存在考核要求高與實際工作低水平的矛盾
為了做好企業計劃生育管理工作，相關部門與企業管理者都制定有工作目標與考核要求，以筆者所就職的耿村洗煤廠來看，企業考核指標定得略高。再一點，計劃生育管理考核要求太嚴。例如，考核內容涉及幾十項，且每一項內容都有嚴格的考核標準。在這樣一個壓力下，甚至出現了部分計生干部為了完成任務虛報信息的情況。
（二）干部職工思想素質相對落后
依法行政、文明執法是管理機構文明進步的標志，也是依法治國方略的具體要求。客觀來講，現在干部職工的民主和維權意識在不斷增強，但他們過分強調權利，而對應當履行的義務普遍淡化，特別是履行計劃生育義務意識十分淡薄。因此，在工作中使基層計劃生育工作者苦不堪言，計生管理人員有時都戲稱自己像風箱里的老鼠一樣兩頭受氣。
（三）符合企業特點的計劃生育管理工作改革力度不足
隨著社會經濟發生深刻變化，為適應新形勢，各個領域、各個行業也在不斷改革創新。但是，大多數的改革措施沒有把計劃生育政策統籌考慮進去，使計劃生育成為一個“孤島”，甚至起到反導向作用，給計劃生育工作帶來了阻礙。
二、當代煤炭企業計劃生育管理工作創新思路
筆者認為，開展計劃生育工作必須要強化宣傳教育的首位意識，堅持把計劃生育的宣傳教育工作有機地融入到優質服務和精神文明建設中，把新型婚育文化建設作為開展精神文明教育的一項重要內容來抓，使新型婚育文化傳播到基層，傳播到每個職工，確保計劃生育基礎知識的普及率。與此同時，應當認真組織全體干部職工學習計劃生育工作的方針、政策，不斷增強干部職工的計生意識，提高其對計生工作重要性的認識。
（一）從意識形態上提高對于計劃生育工作的認識
筆者認為，企業管理者和計生崗位干部職工必須對新形勢下企業計生工作有一個科學、清醒的認識，掌握內在規律。必須認識到，企業人口具有了數量、結構、分布、素質的安全性，就等于給企業的生存和發展減輕了壓力，注入了活力，帶來了動力，這對于煤炭企業而言至關重要。
思想是行動的前提。要做好新時期礦區人口和計劃生育宣傳教育工作，必須強化創新意識、創新意識和品牌意識。首先，要創新理念。樹立以人為本，以貼近煤炭企業職工群眾為中心的宣傳教育思維，貼近實際，廣泛深入宣傳當前穩定低生育水平的重要意義，在礦區營造“計劃生育光榮，違法生育可恥”的良好輿論氛圍，引導礦區職工群眾自覺實現計劃生育。其次，要創新內容。要隨著形勢和任務的變化，緊扣時代脈搏，用創新的眼光適時調整宣傳教育的內容。再次，要創新方式。做到宣傳教育的人性化，體現人文關懷。一方面要講藝術性，另一方還要講廣泛性、針對性、實用性，力求通過有效的宣傳形式，使宣傳教育工作的在礦區職工心目中有深刻的印象，從而加速轉變礦區職工家屬的婚育觀念。
（二）堅持依法行政，嚴格執法程序
煤炭企業計劃生育工作者必須始終做到認真貫徹國家有關法律、法規，堅持依法管理，嚴格按法定程序辦事，避免執法工作中的隨意性，使行政執法規范化。不斷強化計生干部的法制意識，嚴格執法程序，維護群眾利益，學會做耐心細致的思想工作，才能把黨的計生政策通過多層次、多渠道、多形式的宣傳方式，讓廣大職工家喻戶曉。與此同時，要加強領導，認真落實企業黨政領導親自抓、負總責制度。將計劃生育工作真正納入黨政領導政績考核內容，實行領導任期目標考核、責任跟蹤追究制度，切實發揮計劃生育“一票否決”的作用，促使各級黨政領導緊繃計生這根弦。
（三）努力探索對重點人群的管理驗
煤炭企業及其職工具有“點多線長、流動性大”的特點。以筆者所就職的企業為例，就有職工數千人，職工戶口及家庭住址遍布周邊縣市及礦區，這就為加強管理增添了難度，根據這種實際情況，必須積極探索新形勢下新的管理辦法。一方面，與職工家庭所在地社區緊密聯系，建立重點人口管理臺賬，健全重點人口管理制度，定期督促檢查，對不按規定參加孕檢的人員加大工作力度；另一方面，堅持季度見面簽字制度，及時消除不良因素。
（四）堅持秉承“以人為本”的服務理念
筆者認為，在強調“以人為本”計生管理工作服務理念的今天，服務要讓礦區職工群眾看得出，能接受、可受益。要做到“四個融入”：一是把宣傳教育融入礦醫精神文明建設之中；二是宣傳教育融入生殖健康系列服務之中；三是把宣傳教育融入對困難職工幫扶中；四是把宣傳教育融入社會保障和優先優惠政策的落實中。
（五）強化計劃生育隊伍建設
強有力的干部職工隊伍是做好煤炭企業計劃生育管理工作的前提，鑒于此，筆者認為，要加大對礦醫基層宣教干部隊伍的培訓力度，加強基層隊伍業務技術培訓，培養一批熟悉人口與計生政策法律法規，具有豐富專業知識的基層宣教人員，努力打造學習型、服務型、創新型的基層人口計生宣教隊伍。堅持以人為本，深入開展優質服務。
主要工作指標是：
計劃生育符合率力爭100%，
流動人口計劃生育管理服務率95%以上，
計劃生育法律法規、基礎知識知曉率95%以上，
知情選擇率100%,
育齡婦女隨訪率100%,
非意愿妊娠率控制在1.5%以下，無引產,
綜合避孕率達88%以上,
群眾滿意率95%以上。
圍繞中心任務和工作指標，我會著力抓好以下幾方面工作：
一、加強計劃生育隊伍建設，提高計生隊伍的政策理論水平和業務工作能力
新時期的人口與計劃生育工作需要一支高素質的隊伍。街道要重視抓好計生管理員的政策水平和業務能力培訓，加強對計生管理員的工作責任心教育。一是強化目標管理責任制，建立健全各項工作制度，明確責任，狠抓各項目標、任務、措施的落實。二是強化考核獎勵機制。細化計劃生育考核獎勵辦法，明確獎懲方式，鼓勵先進，充分調動廣大計生管理員的工作積極性和主動性.
二、加強實有人口信息管理，提高戶籍人口、流動人口的計劃生育管理服務水平
扎實人口與計劃生育管理的基礎性工作，認真做好實有人口信息采集和信息錄入工作。該工作納入今年的工作重點，目前已在寶善、安泰開始試點，將在認真總結兩個試點社區經驗基礎上，帶動其他各社區做好該項工作。要對基礎信息實施分類管理，抓住重點攻克難點，要充分發揮計生管理員、流動人口專職協管員、計生協會信息員的作用，依靠網絡資源，對人戶分離對象采取相應的手段和措施。建立已婚流動育齡人口動態信息登記制度，保持與流入人口戶籍地的經常聯系溝通，確保人口信息完整、準確、及時，使社區的實有人口真正做到底子清、情況明。
三、加強計劃生育優質服務，提高育齡群眾生殖健康保護能力，提高生活質量。
全面開展優生優育、生殖健康、知情選擇等有針對性的服務。繼續做好“計衛二合一”育齡婦女健康檢查簽約工作。深化“新婚家庭生育計劃指導咨詢師”項目，提高新婚家庭的婚檢率和孕前四項監測率，指導新婚家庭優生優育，并積極引導產后避孕節育知情選擇，提高以長效為主的避孕措施的落實。做好隨訪工作，及時了解和掌握育齡婦女的婚育狀況及生殖健康狀況。全面落實獨生子女父母獎勵政策，開展幫扶困難育齡家庭活動，整合社會資源，多渠道地為育齡家庭提供生產、生活和扶貧幫困服務。
四、加強協會組織建設，提高協會“帶頭、宣傳、服務、監督、交流”的工作水平。
發揮協會組織在計劃生育居民自治中的作用，穩步推進“示范協會”“優秀會員之家”創建工作的開展；擴展協會會員隊伍，把熱心公益事業的居民群眾吸收到協會隊伍中來。堅持以大型活動和日常宣傳相結合，創新和貼近群眾相結合，堅持典型和特色相結合的方法，繼續深入開展婚育新風進萬家活動，提高育齡群眾自覺執行國家計劃生育法規、政策的意識，提高自我保健的能力。
宣傳方面，我會著力抓好以下幾方面
第一、宣傳教育廣泛深入
要注重做到強化宣傳的首位意識，堅持把計劃生育的宣傳教育工作有機的融入到優質服務和精神文明建設中，把計生工作的宣傳教育列入開展精神文明教育時的一項主要內容來抓，努力在“新”字上做文章，通過“四進家”活動、上街宣傳、授課、培訓等形式，使新型的生育文化傳播到千家萬戶，確保計劃生育基礎知識的普及率。同時，認真組織全體干部員工學習計劃生育工作的方針、政策，不斷增強干部員工的計生意識，突出主題，深入開展學習宣傳《人口與計劃生育法》的活動，使宣傳工作深入到各個基層、各個方面，進一步提高對計生工作重要性的認識。
第二、嚴格執法程序，堅持依法行政。
把計劃生育工作納入法制化、規范化軌道，做到宣傳教育、科學管理與綜合服務相統一是建設法制化國家的客觀需要，是貫徹《人口與計劃生育法》的必然要求。因此，在日常工作中，我們計劃生育工作者必須始終做到認真貫徹國家有關法律、法規，堅持依法管理，嚴格按法定程序辦事，避免執法工作中的隨意性，使行政執法規范化。在學習貫徹《人口與計劃生育法》的過程中，要嚴格對自己依法行政的情況進行自查，建立健全各項基礎臺賬、管理制度、基礎檔案等，特別是對社會撫養費、獨生子女父母獎勵等費用的情況逐一審查，防止漏發、錯發的現象發生。
三、抓重點、突難點，努力探索重點人口的管理經驗。
隨著有償解除勞動合同工作的開展，流動人口的密度增加，這就為加強其管理增添了難度，因此，流動人口管理成為我們工作的重點和難點。新形勢下，要積極探索流動人口的管理辦法，不斷創新。一方面，要建立健全流動人口管理制度，定期督促檢查，對不按規定參加孕檢的人加大執法力度；堅持季度見面簽字制度，及時發現不良因素；另一方面，要加強對外來人口的宣傳培訓工作，向他們宣傳流動人口管理政策，注重做到管理與服務并舉，經常組織他們參加各種知識講座，宣傳計生法規，為他們送去人口雜志、生殖健康知識圖書等，使計劃生育知識、政策進入到每一個流動人口家庭中，為他們提供避孕藥具，并定期舉行新生兒知識講座、婦女保健知識講座等，通過以上種種工作的落實，為進一步拓寬工作領域奠定基礎。
第四、堅持“以人為本”，深入開展優質服務
計劃生育是一項基本國策，計劃生育統計是人口與計劃生育工作的重要內容之一。計劃生育統計數據，是各級黨委、政府穩定低生育水平、制定有關政策的重要決策依據。而基層計劃生育統計數據的準確性更是實施科學決策的基礎和前提，基層計劃生育統計數據存在誤差、統計數據失真、數據質量不高、分析不到位，嚴重制約了計劃生育工作水平的提升，因此，找準基層計劃生育統計數據誤差及失真的原因，提出切實可行的解決措施，尤為重要。
一、基層統計數據誤差及數據失真的原因分析
（一）行政干預，求真務實的思想未落到實處。近幾年，盡管在計劃生育工作中廣泛開展調查研究，積極倡導摸實情、說實話、報實數、求實效；但計劃生育成績在領導“政績”考核中占據“一票否決”首要條件，少數單位為追求所謂的“政績”，為了在考核中取得好成績，采取種種手段弄虛作假、欺上瞞下，造成數據不實，使統計數據不能客觀分析計劃生育工作，相反對領導決策造成了誤導，對計生總體工作帶來了一定的危害。
（二）基層計劃生育統計人員隊伍建設不到位。一是部分村級計生專干因報酬跟不上，工作積極性不高，責任心不強，造成統計數據不準；同時，部分村級計生專干人情觀念濃厚，法制觀念淡薄，礙于鄉鄰或親戚情面或怕打擊報復，對計劃生育違規現象隱瞞不報，造成數據誤差；二是鄉鎮計劃生育工作比其它工作任務重，沒有節假日，但其工資、政治待遇與其它人員差距較大，導致這部分人員心理落差較大，工作積極性、工作質量受到較大影響。三是由于統計工作比較枯燥、繁瑣，統計人員崗位不穩定，人員變動頻繁，影響了整體統計工作水平。
（三）基層計生工作任務過重，檢查過多。考核次數、考核內容過多。鄉鎮每個季度要自查，縣市月查、季查、半年查、年終查，省按統計年度檢查，還有平時省、市、縣的各種臨時性檢查。每次檢查鄉、村都要提前準備好幾天，把各種資料拿出來重新整理，一年到頭疲于應付，幾乎無暇顧及正常工作。
（四）統計分析、統計結果應用不夠。鄉鎮統計人員缺乏對數據的整體分析與研究，機械地采集、匯總、分析、上報數據。由于工作簡單化和缺乏科學性，影響了對所采集信息的整合、分析和使用。就報表抓報表，規劃統計運作得不夠完整，缺乏分析、評估和總結的現象，采集的信息，包括匯總的數據等往往成為僵死的東西，不能用來指導工作，失去了規劃統計工作原本應有的作用。
（五）執法力度“軟化”。對違反統計法的單位和個人不追究、不批評，甚至包庇、袒護，無疑從某種程度上助長了統計工作的造假之風。
二、治理統計數據誤差及失真的對策
（一）轉變工作作風，樹立實事求是的工作思想。一是構建科學的干部考核制度和政績評價體系，轉變領導思想。這是避免行政干預，讓統計數據不受個人意志左右的治本之策。完善干部實際考核統計制度，定量考核與定性考核有機結合，改進目標考核實績的統計方法，確保目標考核實績數據的準確性；建立干部政績公議制度，廣大干部政績考核的民主范圍和公開、民主化程度。讓各級領導從思想深處認識到統計“水分”的危害，轉變思想觀念，帶頭講真話、辦實事，工作有成績不虛夸，有問題不隱瞞，有不足不護短。二是抓基層干部思想。把建立層層責任制同動態跟蹤管理有機結合起來，促使干部牢固樹立抓計生人人有責的思想意識，增強抓計生的責任感，要敢于向上級實事求是匯報工作中的問題。
（二）加強統計隊伍建設，提高業務工作能力。一是選配高素質的基層統計工作人員。在村級計劃生育專干的配備上，實行 “縣管、鄉聘、村用”的上崗原則，真正把知識水平高、工作能力強的人放在村級計生工作崗位上。二是強化培訓，提高基層統計人員素質。首先要加強思想建設，樹立統計人員“堅持原則，不惟上、不惟財、只惟實”的工作態度，使其自覺抵制弄虛作假行為，增強其責任感和使命感。其次要加強業務培訓。通過多種方式對鄉級統計員和村專干進行系統培訓，強化學習，從而切實提高基層統計人員的業務能力。三是認真落實好村專干、鄉鎮人員的各項工資待遇并解決好后顧之憂，從而激發他們的工作積極性，促進統計隊伍的穩定。
（三）建立科學合理的考評體系。一是考核指標設計要科學、合理，切合基層實際，把統計質量作為考核的主要指標，從而引導基層更注重工作過程和計劃生育服務，提升整體統計工作水平。二是建立檢查評比獎勵制度，落實獎懲政策。組織召開村統計員例會。討論各村出現的特殊情況，如何更好地落實統計責任；對統計報表、日常性統計工作進行評比獎勵，與統計員工資聯系起來，實行獎懲兌現責任制，促進統計人員工作積極性，促進統計工作的開展。
（四）加強管理，確保源頭數據質量。認真做好未婚男、女青年摸排工作，掌握年度內準備結婚人員數，再對結婚情況進行關注，真正做到不錯、不漏，提高源頭信息采集的質量。二是加大對育齡婦女特別是重點人群的排查力度，加強孕前管理，充分利用科技服務，確保新婚、隱婚、隱形生育不漏管不漏統；三是建立信息定期核對制度，確保WIS數據、村級報告單、育齡婦女信息卡和科技、藥具資料的一致性，提高數據質量。四是深化共享體制，發揮資源共享優勢。推行相關部門綜合治理的目標責任制，實現部門之間信息共享。如對住院分娩、防疫接種均實行出生實名制；鄉派出所對當年度、往年度新生兒入戶情況和人口遷移、流動人口管理情況實行通報制。通過部門聯席辦公制度，綜合解決已婚育齡婦女漏管、出生漏統、特殊人群統計等問題，不斷提高人口和計劃生育工作質量。
（五）強化數據分析，充分發揮數據資料的指導作用。一是要把數據分析作為一項經常性工作來做，將平時考核的結果與全員庫信息和相關部門數據資料相結合，對所轄范圍內人口數量、質量、結構等變動情況進行分析，為領導科學決策提供依據。二是要圍繞重點難點熱點問題，有針對性地開展調研，加強對出生、性別比、落實避孕節育措施等方面的統計分析，通過各類指標運行趨勢，找準影響目標完成的因素和薄弱環節。三是要善于進行比對分析。通過公安部門提供的出生、死亡、遷入，遷出變動信息，可比對人口變動情況；通過衛生部門提供的分娩(出生)登記、防疫部門接種登記卡，可以核對出生人口變動情況的及時性和準確性，由多部門的數據比對分析發現問題，從而更好地指導工作。
（六）加強統計法制建設，加大執法力度。統計法是根治統計失真的尚方寶劍。一要加大統計法的宣傳力度，營造知法、懂法和守法的社會氛圍，而且要把宣傳的重點從統計人員轉移到社會各層面，特別是各級領導，讓領導帶頭守法。二是加大統計檢查的頻率和執法力度，將統計工作納入法制軌道。三是實行統計問責制，違法必究，對統計造假者依法嚴懲。
參考文獻：
［1］趙美玉淺談基層人口和計劃生育統計工作質量 經濟管理者2011年1月
一、目標任務
季度綜合服務是評價階段性計生工作的晴雨表，作為計劃生育孕前管理的重要載體，是推進全鎮計生工作上水平的重要手段。2013年，全鎮將繼續打造季度綜合服務實力平臺，以“求真務實、真抓實干”為宗旨，以季度引流產任務分解為抓手，以季度綜合講評兌現為動力，努力實現全鎮四個季度綜合服務對象當日見面率均達85%以上和年度計劃生育率再提高10個百分點的目標，全面夯實計劃生育工作基礎。
二、工作措施
全鎮上下要高度重視計劃生育季度綜合服務載體對孕前管理的重要性，嚴格推行計生管理八項制度，實行計劃生育信息處置、通報、督辦、總結工作法，全面提升計劃生育管理水平。
1、堅持以人為本，繼續推行季度綜合服務定時定點制度。季度綜合服務由鎮計生服務站和村居共同組織，以村為主，村支部書記是第一責任人。堅持提前告知，確保通知單提前三天送達被服務對象本人。季度服務當日，鎮包村班子成員、機關工作人員應全部到所包村抓好工作指導和監督；各村居應確保1-2輛備用車輛，保證節育措施及時落實；季度服務現場宣傳的氛圍要濃厚，政務公開的內容要到位，現場的秩序要規范，確保季度服務當日全鎮21個村居四種對象見面率均達80%以上，其中：二分之一的村居要達到85%以上，三分之一的村居要達到90%以上。市、縣季度服務現場督查的村居，要確保當日見面率達90%以上，力爭達到95%以上，措施落實率達100%，圓滿完成市、縣階段性考核任務。
2、抓好信息管理，嚴格推行月重點隱患信息上報制度。計生專干和包村計生站工作人員是信息采集主要責任人，每月要按時采集上報重點信息，具體包括：隱形婚姻、隱形生育、漏管人員、無措施人員、計外孕人員、計劃外生育、非法收養等信息，確保村不漏戶、戶不漏人，信息采集上報率達100%。同時，信息責任人要經常入戶走訪，對重點信息要核對常住人口、民政婚姻登記、新生兒接產、公安嬰兒落戶等資料，確保四種服務對象排查率達100%；堅決堵塞隱形生育、流動人口違法生育、非法收、領養等工作漏洞，全面提高計生工作管理質量。
3、抓好隱患處置，繼續推行季度重點隱患提醒制度。以提醒促重視，以重視促落實，力爭使以計外孕、未查、漏管為重點的計生隱患現存率降低到10%以下。計生站按季度把“計外孕、未查、應結扎、應上環、流動人口未寄證明”等隱患信息，以鎮人口與計生工作領導小組簽發提醒單的形式送達包村班子成員、支部書記、計生專干，以提醒相關責任人按序時抓好隱患落實。計生站每半年組織一次已扎育齡夫婦的集中檢查，徹底深挖細排多胎生育隱患，確保計劃生育管理更加嚴密。
4、咬定計生率指標，嚴格推行季度引流產任務分解制度。計劃生育率是孕前管理的關鍵，結合各村居現存隱患，按季度科學合理分解下達引流產任務，是實現黨委、政府決策傳達、壓力傳遞的重要舉措，各村居及相關責任人要著力提高執行力，積極克服工作困難，深挖細排重點隱患信息，認真研究解決隱患落實的辦法，有效穩妥地抓好引流產任務落實，確保計生工作水平逐步提高。
5、強化村民自治，繼續推行計劃外出生月通報制度。人口出生的實名登記制度和三省六縣出生信息的資源共享，使出生信息更加透明化，要求各村居務必進一步加強村級自治，著力控制和減少當年計劃外生育。計生站逐月把掌握的出生信息在第一時間通報給有關責任人，各村居要緊緊圍繞年初下達的《2013年人口和計劃生育目標管理任務書》的要求和2013年計劃外出生控制目標，及時分析形勢、分解任務、明確責任、明確措施，全面抓好重點隱患信息的處置。
6、加強依法治育，繼續推行季度社會撫養費征收制度。依法征收社會撫養費的過程，就是依法管理的過程。今年，按照縣計生局指導計劃，我鎮將按季度分解下達社會撫養費征收任務。各村居要嚴格按照征收標準，嚴格執行征收程序，依法足額征收上繳社會撫養費。計生站要依法管好、用好社會撫養費，對“收錢放生、私自克扣、挪用社會撫養費”的違法行為，要嚴厲打擊；對拒不繳納社會撫養費的戶，要依法。
7、抓好橫向協調，推行礦工、職工計劃生育協作管理制度。針對我鎮涉礦礦工較多、在外就職人員較多和整體搬遷管理難度大的新情況，今年計生站要著力加強與礦方、職工單位、兄弟單位的橫向協調，根據掌握的情況將重點隱患信息通報給相關部門，積極通過齊抓共管的方式，進一步提高隱患的處置率。
8、抓好階段總結，繼續推行季度講評兌現制度。黨委、政府以講評促提高，以兌現促動力，通過對季度講評兌現逐步提高各季度階段性計生工作水平，并通過季度保全年促進全鎮計生工作水平的全面提升。為確保全鎮計劃生育率主題指標，季度階段性工作主要對引流產任務的完成情況兌現獎懲。
三、獎懲意見
一、指導思想
以科學發展觀為指導，以創新流動人口服務管理體制機制為動力，通過統籌規劃、分步實施、系統推進，建立健全流動人口計劃生育基本公共服務運行機制，切實保障流動人口的基本權利和發展權利，促進人口與經濟社會協調和可持續發展。
二、基本原則
（一）以人為本，促進融合。以維護流動人口合法權益、提升基本公共服務均等化水平為出發點和落腳點，不斷推動流動人口服務管理體制創新。堅持人本理念，逐步滿足流動人口對計劃生育基本公共服務均等化的需求。
（二）統籌安排，協調推進。各區、縣（市）要積極爭取黨政領導的重視和支持，加強與相關部門的政策銜接，整合部門管理力量和信息資源，形成政府主導、公共財政為主體的流動人口計劃生育基本公共服務供給模式，全面提升流動人口計劃生育基本公共服務均等化服務水平。
（三）因地制宜，鼓勵創新。各區、縣（市）要結合本地區實際，在領導體制、管理體制、綜合決策、居住證管理、社區登記、信息共享、投入保障、服務網絡、服務拓展、城鄉統籌等一個或多個方面，有針對性地創新體制機制，積極探索行之有效的流動人口服務管理模式。
三、工作目標
通過組織實施、有序推進和逐步深化，到2012年，全市計劃生育基本公共服務覆蓋全部流動人口，流動人口與當地戶籍人口計劃生育基本公共服務差距明顯縮小；社區合理配備計劃生育工作人員，滿足流動人口服務管理需要；流動人口計劃生育工作所需經費納入財政預算，并實現與戶籍人口同等標準投入。全市基本建立運轉高效、保障有力的流動人口計劃生育基本公共服務均等化運行機制，初步建立適應城鎮化、促進城鄉一體化發展的流動人口服務管理新體制、新機制。
四、主要任務
（一）建立健全流動人口工作統籌管理、綜合決策體制
成立主要領導負責的流動人口工作機構，切實加強對流動人口工作的統籌協調。制定出臺文件，明確相關部門流動人口計劃生育職責任務分工，每年召開相關部門協調會。加強流動人口計劃生育服務管理政策與戶籍管理、勞動就業、教育、醫療、社會保障、住房等政策制度的銜接和協調，制定和完善均等化服務相關公共政策，形成部門協同推進流動人口基本公共服務均等化工作合力。
進一步深化戶籍管理制度改革，著力破除城鄉分割的二元社會管理體制。健全出租房屋、企事業單位、人力資源市場、暫住人口、流動育齡婦女、流動黨團員等流動人口登記管理制度。逐步將公共服務享受資格與戶籍制度剝離，穩步推行居住證制度，建立健全城鄉統一的人口登記管理制度。
（二）全面推進流動人口計劃生育基本公共服務均等化
1.宣傳倡導服務。強化宣傳教育的針對性和有效性，每年開展流動人口“關懷關愛”主題宣傳服務活動，制作和發放免費宣傳品，普及人口和計劃生育政策法規以及優生優育、生殖保健科普知識，保障流動人口免費參加有關人口和計劃生育法律知識以及生殖健康知識普及活動，引導流動人口樹立科學、文明、進步的婚育觀念。流動人口計劃生育政策知曉率達到90%以上。
2.計劃生育服務。以各級計劃生育技術服務機構和社區衛生服務機構為依托，免費為流動人口提供國家規定的計劃生育基本服務項目，按照規定為流動人口提供免費的孕情環情檢查。流動人口在流入地接受免費服務的比例逐年提高，2012年達到95%以上。流動已婚育齡婦女在現居住地免費接受孕檢率達到90%以上。深化藥具服務管理體制改革，流動人口免費藥具獲得率達到90%以上。
3.優生優育服務。加強優生優育科普知識宣傳和普及，為流動育齡人口免費提供咨詢服務，組織開展嬰幼兒早期啟蒙活動，將流動人口納入出生缺陷一級預防、免費孕前優生健康檢查等項目中，流動人口在流入地享有與戶籍人口同等的計劃生育優質服務。流動已婚育齡婦女獲得免費孕前優生咨詢等項目服務率達到80%以上。做好宣傳倡導，防止發生非醫學需要的胎兒性別鑒定和非醫學需要的選擇人工終止妊娠行為，保證母嬰安全。
4.生殖健康服務。加強避孕節育、生殖健康科普宣傳，提供生殖健康咨詢指導，為流動人口提供必要的隨訪服務。將流動育齡婦女納入當地生殖健康項目服務，對持有《婚育證明》的流入已婚育齡婦女及時免費發放《生殖保健服務證》，每年2次免費為其提供生殖健康檢查。做好流動育齡婦女生殖健康檔案管理，落實住院分娩、B超檢查、計劃生育手術等實名登記制度，及時更新相關信息，并實行網絡化管理。
5.獎勵優待服務。各區、縣（市）要采取多種措施，建立流動人口利益導向機制。對自覺落實長效節育措施的流動育齡夫妻，可按照規定給予獎勵；流動人口晚婚晚育或在現居住地施行計劃生育手術的，享受與戶籍人口同等的休假等待遇；探索實行醫療單位為流入人口減免就醫費用辦法。
在扎實做好流動人口計劃生育基本公共服務均等化的同時，認真落實企業職工基本養老保險和流動就業人員基本醫療保障關系的轉移接續，切實加強新生代農民工服務管理。加強相關政策協調，促進流動人口獲得子女教育、技能培訓、醫療、社保、文化體育設施、公共福利等其他基本公共服務，加快流動人口融入城市社會進程。
（三）探索建立流動人口服務管理新機制
1.拓展市民化優質服務。實施“五個一樣”服務機制，使流動人口與市民一樣享受免費“藥具服務、技術服務、宣傳服務、信息服務和參加各種活動”；推行“四心服務”模式，對流動人口做到“政治上關心、生育上貼心、生活上暖心、生產上熱心”。
2.健全完善社區管理模式。完善流動人口計劃生育管理機構和服務網絡。依托城市基層社會治安綜治中心、流動人口服務中心等綜合工作平臺，實現流動人口“一條龍”服務、“一站式”管理；切實增強城市社區流動人口服務力量，根據流動人口服務管理需要，合理配備社區計劃生育工作人員；繼續開展以流動人口為主要服務對象的“新社區、新市民、新風尚”創建活動，為廣大育齡流動人口提供生產、生活、生育幫助，為其安心居住、創業發展創建良好的人口環境。社區流動人口計劃生育服務管理落實率達到100%。
3.進一步強化綜合協調機制。加強對流動人口工作的統籌協調，切實發揮相關部門的職能作用，以項目運作的方式，整合有利于流動人口發展的經濟社會政策，促進流動人口融入城市生活。
4.探索建立區域協作雙向管理新機制。加強與流動人口流出地的信息溝通和服務管理協作配合，在生育政策執行、計劃生育服務、信息交換、違法生育處理等方面做好協同工作；做好“依附企業建協會，依靠法人強管理，依托屬地抓服務”的區域協作、雙向管理，實現現居住地與戶籍地的信息互通、職責共擔，促進流入人口的快速融合，努力形成流動人口計劃生育服務與管理“一盤棋”工作格局。
五、實施步驟
（一）動員部署階段。轉發國家人口計生委等四部委《指導意見》，制發全市試點工作方案。召開全市創新流動人口服務管理體制、推進基本公共服務均等化試點工作啟動會議，安排部署試點工作。督促各區、縣（市）充分調研摸底，認真制定切實可行的措施，形成具體實施方案，并上報市創新流動人口服務管理體制、推進流動人口計劃生育基本公共服務均等化試點工作領導小組（以下簡稱“市試點工作領導小組”）辦公室備案。
（二）深化試點階段。研究制定試點工作考核評估指標體系和評估方案。開展試點工作調研，掌握試點工作進展情況，加強對試點工作的指導。適時召開創新流動人口服務管理體制、推進流動人口計劃生育基本公共服務均等化試點工作會、現場會，交流各區、縣（市）工作經驗、主要做法，推動建立長效工作機制。
（三）總結推廣階段。各區、縣（市）對試點工作進行自查自評，形成綜合評估報告，上報市試點工作領導小組辦公室；市試點工作領導小組在自評基礎上，組織全市試點工作評估。適時召開總結大會，總結各區、縣（市）試點工作經驗，進一步完善相關政策制度和工作規范，為推進我市流動人口基本公共服務均等化工作奠定堅實基礎。
六、保障措施
（一）加強組織領導。成立市試點工作領導小組（名單及工作職責見附件），負責試點工作的組織實施和統籌協調。建立聯席會議制度，不定期召開會議協調、研究、解決試點工作中存在的問題。將流動人口基本公共服務均等化納入《市“十二五”經濟社會發展總體規劃》和《市人口和計劃生育發展“十二五”規劃》。各區、縣（市）要將促進流動人口基本公共服務均等化試點工作納入地方社會經濟體制改革的總體規劃、納入政府重要議事日程、納入相關部門基本公共服務均等化項目內容，成立試點工作組織領導機構，制定方案、周密部署、統籌推進。
（二）建立經費保障機制。要按照與戶籍人口同等投入標準，認真研究和確定流動人口計劃生育基本公共服務項目和開支，將流動人口計劃生育工作所需經費納入財政預算，并確保到位。
一、勞務合同備案、每月報送勞務信息報表情況
根據建〔〕26號文件規定，勞務分包合同簽訂后的7個工作日內及勞務作業開工前由勞務發包人將勞務分包合同、勞務分包企業資質證書、《市建筑勞務分包合同備案表》、勞務分包企業守法經營承諾書報送區建設局備案。分包合同內容發生重大變更的，應當自合同變更后7個工作日內，將勞務分包合同送窗口重新報備。勞務分包企業應在每月5日前向區建設局報送上一月勞務發包人撥付勞務分包價款記錄（附銀行進賬單）、本企業各施工項目的工資發放記錄和各班組長的基本信息材料。目前，多數企業能夠認真執行文件規定，但仍有一些企業存在以下問題：
勞務合同未備案，每月報送信息不及時、不完整。第三季度我區在建項目68個，共有32家勞務單位承接勞務分包業務。50個項目的勞務單位在規定時間內向我局遞交上一月勞務信息資料，5個項目超時遞交，4個項目的勞務單位經我局多次催促后至今都未遞交勞務資料。在及時遞交的50個項目的勞務資料中也還有10個項目的勞務資料存在不完整及數據有誤現象，銀行進賬單、工人工資單的欠缺情況和工人工資表代簽現象較為突出。
二、開展勞務管理檢查情況
我局于10月12日至10月18日開展第三季度在建工程建筑勞務檢查，本季度檢查啟動差異化監管，對未按時報送報表、報表存在弄虛作假、工人投訴拖欠工資的項目重點抽查，檢查了15個在建工程項目，涉及建設單位13家、施工單位14家、監理單位11家、勞務單位14家，發出督促限期整改通知書14份。
檢查中發現存在以下主要問題：
（一）部分業主單位未按合同撥付工程款，施工單位墊資建設施工，存在拖欠勞務款的隱患。
（二）部分施工企業未按月及時撥付勞務分包價款到勞務企業銀行指定賬戶，撥付的勞務款占工程款的比例過低（不足20%），不能足額支付工人工資。
（三）部分項目存在工資表代簽名、工資代領情況。
（四）部分勞務公司未對工人全員登記，部分工人工資仍由包工頭支付。
（五）部分勞務公司未開展計生管理工作。
三、處理意見
根據本季度勞務管理的綜合情況，經研究決定：
（一）對勞務管理存在較多問題的勞務分包企業：市鷺鑫源建筑勞務有限公司（德鉅（）特種合金制品有限公司1#廠房項目）、市漳建建工有限公司（農發生物A8\A9處理車間項目）、市鑫佑昌建筑勞務有限公司（內厝中學塑膠跑道等建設工程項目）通報批評并記入不良行為記錄。
（二）對未續辦勞務分包、勞務分包合同未重新報備、工人多次投訴拖欠工資的施工單位中聯建設工程有限公司（后濱安置房二期）通報批評。
四、有關要求
（一）認真整改，總結經驗。受批評的施工、勞務企業要認真汲取教訓，分析存在問題的原因，舉一反三，落實勞務管理制度，提高企業管理水平，認真整改自身存在問題，并將整改情況及時報我局。各企業要認真總結經驗，進一步提高管理水平，維護廣大外來務工者的根本利益，為優化發展環境做出應有的貢獻。
人力資源部工作總結，是人力資源部門根據其工作中取得的成績和存在的不足，對
一定時期內的工作進行總結性回顧的一種文書。意在不斷總結經驗，及時發現問題，肯
定成績，找出不足，迅速提高辦事效率。
（二）人力資源部工作總結的寫作要點
通常來說，人力資源部工作總結要包括以下幾個方面：
1對人力資源部一定時期的工作情況進行總體介紹；
2對取得經驗進行總結；
3對存在的不足進行客觀分析；
4對本部門未來工作意見和合理化建議。
（三）格式范例
公司人力資源部XX年度工作總結
XX年，是收獲的一年，是我們飛速發展的一年。今年，本部門在公司領導的正確
指導下，在全體員工的共同努力下，緊緊圍繞公司創業、創新、創造的“三創”主線，努力學習，積極工作，同心協力，努力完成了上級和公司領導交給的各項工作任務。
一、積極學習，不斷開拓在思想上，我部同志積極學習了“三個代表”的重要思想，積極參加了委組織“植樹”和中心組織的“兩思”教育活動，并結合本職本崗的實際進行討論，不斷提高認識，做好工作；組織參加了“市一年一小變”成果展覽，參加了市科委舉辦的紀念中華人民共和國建國56周年的文藝演出；出版了公司黑板報期；組織公司全體的干部職工參加了全市的普法考試，全部成績優良。
二、考核工作方面
認真做好公司干部職工的考核工作。在完成XX年的年度考核后，繼而進行了
XX年第一季度的工作考核，在公司領導的帶領下，參加了每個部室的工作小結，了解掌握部門領導對職工的考核意見和對下一季度的工作要求，促進了各部室的工作開展。
三、人力資源的管理和調配方面
1.為了實現中心對服務公司的“減員增效”的目標，先后將摩托車、自行車保管站兩
幢大樓的清潔衛生工作轉向由社會化服務機構承擔，使服務公司的臨時工大幅減少
人；同時重新調整核定臨時崗位的設置，使原來多人的臨時工隊伍減至人，并與之簽訂了勞動合同；為了充實加強公司的綜合檔案室管理，返聘的一名優秀的退休檔案管理員；及時為公司名同志辦理了調入公司一系列的手續；給產業服務公司的名職工簽訂了勞動合同，保證了公司為進駐科技企業服務的正常工作。
2.草擬公司機構改革和部門調整的方案，制定了各部門和崗位的職責，在公司班子
的領導下，組織實施雙向選擇上崗，一定程序調動職工的積極性和創造性。
3.較好地完成了公司職工XX年度工資標準的調整和XX!XX年度職工正常
晉升工資的工作，完成了XX年增加職工生活補貼的調整工作。
4.制定實施《公司引進獎的管理規定》；
《公司安全防火管理規定》；
《公司勞保衛生用品管理規定》；
《公司具辦公用品管理規定》。
5.在實施孵化服務項目逐步社會化中完成了中心摩托車、單車保管部和中心大院
清潔衛生工作的對外發包工作，取得初步成效。
6.加強了公司的安全防火工作，除由公司總經理與各部室領導簽訂領導防火安全
責任書外，還與進駐的多家企業簽訂了防火安全責任人書。組織實施了節假日的
安全值班和定期的安全檢查。兩個領導干部和一個專職安全員參加管理培訓班的培訓學習。
7.及時做好了公司和服務公司職工的社會養老保險、住房公積金的年度調整審核
工作，職工的社會養老保險金、住房公積金比上年度有所提高，做好職工公費醫療的辦證、補證、更改醫院等手續。制定實施了《公司公費醫療記賬單的管理規定》，協助中心工會組織探訪慰問困難、生病、生育的職工（家屬）人次。
8.按照規定完成了公司的黨務、廉政、干部、工資、財務、職工教育人員變動等一系烈的月度、季度、年度統計報表。
9.參加了在上海召開的全國工作年會，并及時將年會的精神和部
副部長的重要講話精神傳達到公司每個干部、職工，以推進創新工作。
10.嚴肅認真過細地做好文書工作，一年來，收文、送辦、催辦的文件份。完成公
司黨務、政務等方面的會議記錄、會議紀要共份。嚴格執行公司用印批務的規定，為公司把好各種印章使用的關。
四、計劃生育工作
建立了公司計生檔案，組織育齡夫婦進行了一年一次的計劃生育例檢工作。辦理
了一名辭職職工的計生關系轉移手續，并主動與街道溝通聯系，共同做好計劃生育的宣傳教育。全年共出了掛圖式的計劃生育墻報若干期，確保了公司計劃生育、晚婚、晚育、節育、獨生子女辦證率和投保率等7個指標全部100%達標。
五、主要經驗和教訓
（一）經驗：
（略）
（二）教訓：
（略）
一、基本情況：
截止2014年10月14日，我縣共有國有集體企業302戶，注冊資本達50432萬元。其中：法人企業201戶。按經濟類型的構成是：國有企業64戶、集體企業101戶、股份合作制1戶、公司136戶，注冊資本總計是50432萬元，其構成注冊資金是：國有企業17776萬元、集體企業3669萬元、股份合作制18萬元、公司28969萬元。私營企業606戶，新增78戶，比去年同期下降0.6%。其中自然人投資的有限責任公司491戶，個人獨資企業102戶；合伙企業10戶。農民專業合作社326戶，新設立69戶，和去年同期保持平衡。個體工商戶8284戶，新增1047戶，比去年同期增長7.6%。
二、基本做法：
1．“小微企業”持續發展壯大。今年以來，分局認真貫徹落實《省工商局支持“小微企業”健康快速發展的19條政策措施》、《全州工商局關于積極服務經濟發展促進小微型企業健康成長的若干意見》等政策規定，不斷加大對小微企業的服務扶持力度，注冊資本358萬元，雇工人數達到2531人。辦理籌建營業執照3件，減免登記費11.8萬元。股權質押1件，股權出質500萬元，擔保債權500萬元。目前，全縣共有小額貸款公司10戶，全面實行了網上申報省名、州名。共有7家企業冠名省名，11家企業冠名州名。另外，認真落實《省工商局關于推進人參產業發展的實施意見》，對全縣現有的33戶人參企業在名稱核準、注冊登記、年檢換照等方面開辟“綠色通道”，提供方便、快捷服務，努力促其做大做強。
2、個體戶實力升級完成情況，按照州局下達的指標我局積極努力宣傳指導個體戶升級，積極實施“個體工商戶實力升級”計劃，已有5家個體工商戶升級為私營企業。較好地完成了州局下達的“個體工商戶同比增長20%，個體工商戶轉型升級要達到去年年底戶數的0.3%，爭取年末全部完成任務。
4、股權質押1件，股權出質500萬元。擔保債權500萬元。
5、籌建營業執照，籌建營業執照實有戶數8戶，新發展3戶。
6、現代服務業實有戶數376戶，新發展54戶，雇工人數2242人，注冊資金88640萬元。
三、無照經營工作開展情況
（一）、做好樹立和諧監管的理念
1.將清理工作與建立完善的“經濟戶口”相結合。各基層工商所建立了完善的電子“經濟戶口”，通過網絡化管理，逐一梳理，隨時掌握轄區內經營戶的變化情況，確保無照戶數底數清、信息準、動態明，消除監管空檔和治理盲區。
2.將查處、取締工作與教育、疏導相結合。嚴格把握政策界限，注重幫促結合、在監管中充分運用分類管理手段，有計劃、有步驟地推進無照經營整治工作。一是管扶同步，督促引導“前置戶”。對一些想辦照但因缺乏前置手續不能辦照的無照經營戶，工商部門一方面指導幫助其改善經營條件，達到辦理前置手續的標準；另一方面加強與相關部門的協調，主動搞好服務，督促、引導業戶依法辦理各種前置手續。二是宣傳為先，針對部分無照經營戶存在得過且過不想辦照、自認有關系拖著不辦等僥幸心理和辦照手續復雜等誤會，堅持以多種形式，大力宣傳無照經營的危害和《無照經營查處取締辦法》等相關法律法規，糾正經營戶的錯誤認識，疏導經營戶由無照變有照。三是政策扶持，熱情幫扶“困難戶”。對下崗失業人員和自身經營有困難的弱勢群體業戶，認真落實優惠政策，扶持其經營。四是罰教并舉，堅決取締“釘子戶”。對那些長期不辦理營業執照、不接受管理的涉及人民群眾生命財產安全的無照經營“釘子戶”，與公安、衛生和文化等部門配合，聯手開展執法行動，予以從重處罰，堅決取締。
3、行政許可種類多，程序復雜，審批環節繁瑣。當前，市場主體合法身份是通過行政審批和核準登記獲得的。對某些經營領域，項目、范圍，政府擁有行政審批權。這在嚴格規范市場準入的同時，也帶來了社會交易成本的上升。以開辦一個小規模的餐飲店為例，整個運營資本僅需幾百元，而取得辦理營業執照前必辦的健康證、衛生許可證等前置審批手續，卻需費用數百元，致使經營者望而生畏。工商部門在無前置審批手續的情況下，自然不能為其辦理營業執照，這在一定程度上滋生了無照經營。從現行市場準入程序來看，繁多的行政審批客觀上阻礙了一些經營戶取得合法經營資格，過多前置審批阻擋了辦照的通路。
4、特殊群體造成無照經營基數增多。一是下崗職工、失業人員、失地農民、老弱病殘人員等弱勢群體。由于經濟條件差，不愿辦理營業執照的較多。二是“五小行業”。如小餐飲、小浴室、小旅館、小加工、小理發等，這些行業雖小，但因過高的市場準入成本和苛刻的特殊行業前置審批條件，致使無照經營越來越多。
5、政府相關職能部門缺乏協調機制致使無照經營監管不力。在查處取締無照經營中，部門間缺乏協調、配合脫節、相互推諉的事時有發生。雖然法律、法規對政府各職能部門查處、取締無照經營的職責都有明確規定，但在實際操作中，不少部門常常以經營者無營業執照為由，不對涉及前置審批的違法違規行為予以制止和查處，個別部門甚至以一紙抄告單將責任推向工商部門，實質上是這些相關職能部門有意在推卸監管責任。導致無照反復，但后遺癥卻留給了工商部門。
6、無照經營者法律意識淡薄。從無照經營者主觀上是否愿意辦理證照看，可將無照經營者分為三類：一是不懂辦照程序或認為辦證照時間長，手續繁雜，為了早日獲取利潤，于是在未取得營業執照的情況下，一邊經營一邊申請；二是抱有僥幸心理和觀望態度，認為早一天辦照就要早一天交稅，能省一天算一天，等檢查人員前來催促時再辦照也不遲；三是根本不想辦照，以各種方法逃避執法檢查。無照經營者的法律意識淡薄，主要原因是經營者素質低，缺乏誠信經營的意識，但也反映我們對法律法規宣傳工作不夠到位，對經營者的教育引導還存在不足。
7、辦理注銷或營業執照失效后繼續從事經營活動的現象是無照經營的另一種表現，主要是經營者忙于經營，對營業執照的是否過期沒有引起高度注意，也有巡查不到位的、監管不力的現象。
四、網上核準名稱
自省名、州名授權預核名稱下放以來我局共上報省局核名7戶，通過7戶，上報州局核名11戶，州局通過11戶。
五、各種專項整治工作部署、開展情況
我局對各種專項整治分階段分步驟逐步開展整治。一是扎實、有效的開展食品、藥品及安全生產專項整治工作，及時成立整治領導小組，并明確整治重點，細化工作任務。按照經營范圍，執照號，懸掛情況等八個方面進行了檢查，整頓期間共檢查門店168戶，出動執法人數200多人次。
二是對中介機構全面清查，摸清底數，查明對象。通過登記檔案排查，按照行業分類列出屬于整頓范圍的中介機構名單。明確責任按照中介機構名單將整頓檢查任務逐項落實到基層工商所和執法人員，明確任務，落實責任。搞好協調配合。與相關部門加強溝通聯系和配合，齊抓共管，綜合治理。通過確定的檢查范圍、內容和要求對中介機構進行逐戶清查，對存在問題的企業進行有針對性的重點檢查和規范，加大查辦違法案件的力度，依法吊銷嚴重失信中介機構的營業執照
三是積極開展“網吧”專項整治和對轄區汽車市場專項整治工作。我局精心組織，迅速行動，確定工作重點在對從事“網吧”經營戶檢查中，各巡查隊逐門店進行模底調查，掌握第一手資料，在縣局、分局兩次檢查中，受到好評，達到了預期的目的。據統計我所轄區共有“網吧”經營戶22戶，基本達到規范要求。在對轄區汽車市場專項整治中，我們思想重視，周密安排，并把此項工作作為一季度末，二季度初的重點工作具體落實。采取的方法：一是集中時間和人員，利用一周時間對各自轄區經營汽車配件，維修舊機動車交易進行全面摸底調查，并造冊登記，二是確定檢點，主要查驗進貨發票，產品商標等，基本摸清了轄區汽車配件經銷和汽車修理戶的基本狀況。目前，我所轄區共有汽車配件經銷11戶，汽車修理9戶。
六、推動就業促就業工作情況
2014年分局按照省、州、縣局的要求，立足分局實際，緊扣地方中心工作，落實積極各項就業政策，構建和諧勞動關系，推進了全縣創業促進就業工作的順利開展。
七、窗口服務情況
企業規范管理分局，是工商行政管理部門對外服務的主要窗口之一。服務質量的好壞將直接影響工商部門的形象。工作中，分局始終把“群眾是否滿意”作為一切工作的出發點和立足點，不斷增強工作人員的服務意識、責任意識和窗口意識，緊密結合業務工作實際，促進窗口工作向深入發展。一是服務方式上提供多樣化。從表格填寫到草擬公司章程、股東會決議提供耐心的指導和幫助。避免業戶來回跑多趟。二是服務態度上注重人性化，注意使用窗口文明用語，窗口工作人員為辦事群眾提供熱情指導，詳細解答群眾的咨詢事項，尤其今年要求企業100%網上年檢，不少企業不熟悉網上年檢，窗口人員認真指導和示范。贏得了辦事群眾的普遍認可。分局入駐政務大廳以來年年被評為“優秀窗口”，受過多次感謝信和表揚信，受過4面錦旗。
八、落實信息制度情況
2010年開始建立信息制度，每季度在政務信息網全縣市場主體實有情況和發展情況。編寫分析報告3篇。
九、由于我縣大型產業、規模企業較少，所以股權出質企業實有戶數1戶，新發展戶數1戶，出質股權數額500萬，擔保債權數額500萬。零首付企業沒有，現代服務業辦理集團1戶。
十、配合計生部門做好流動人口從事個體經營的計劃生育工作情況
1、健全計劃生育工作機制
我局在制定年度工作計劃時，把計劃生育工作一起布置，納入規劃，并同縣工商局主管領導簽訂計劃生育目標管理責任狀，年末檢查驗收。
2、強化工作措施
（1）做好兩個結合。一是把計劃生育工作與年檢驗照相結合。在對企業年度年檢驗照工作進行部署、審點行業前置審批要件時，要將流動人口計劃生育證明檢驗單列為前置要件之一。二是要計劃生育工作與監督管理相結合，采取巡查與日常監督管理相結合，隨時掌、從業人員的變化情況。對擅自租兌轉讓營業執照、變更從業人員未辦理變更登記手續的違法行為依法查處。
（2）抓住四個環節：一是登記環節，對前來辦理工商營業執照的務工經商人員，設立流動人口計劃生育登記簿，嚴把市場準入關。二是審批環節，在受理的登記材料上，要提交暫住證、身份證明、計劃生育證明查驗單，先證后照，要件齊全嚴格審核把關。三是存檔環節，在程序上，要件不全的不報局長，局長不批，檔案室不存。四是監管環節，健全管理網絡，加強督促檢查。
3、發揮職能作用，把管理與服務相結合
一是配合做好政策宣傳工作。加強計劃生育的綜合治理工作，對各工經商的流動人員主動宣傳政策，做好耐心細致的解釋工作，爭取經營者的理解、支持和配合。
二是配合檢查工作。做好自檢自查，不斷完善各項規章制度的同時，要指定專人參與計生部門專項檢查活動。
三是接受計生部門的業務指導。在日常工作中，要主動接受計生部門和縣人民政府計生辦的業務指導，主動向計生部門通報計劃生育工作情況，協助計生部門解決務工經商人員計劃生育存在的問題。
十一、到目前為止我轄區共有小額貸款公司10戶。今年沒有新增戶數。
