開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇科技發(fā)展戰(zhàn)略管理，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。

第1篇

企業(yè)戰(zhàn)略特征最大限度上影響著企業(yè)的發(fā)展，因此只有在保證企業(yè)戰(zhàn)略穩(wěn)定性的前提下，才能夠推進(jìn)企業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展；五是規(guī)律性。任何一種戰(zhàn)略的制定和實(shí)施均在著自身的規(guī)律，只有準(zhǔn)確把握住戰(zhàn)略的內(nèi)在規(guī)律，才能夠有針對(duì)性的進(jìn)行管理，以此充分發(fā)揮企業(yè)戰(zhàn)略的高效性職能；六是競(jìng)爭(zhēng)性。企業(yè)為了在日益激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地而制定和執(zhí)行戰(zhàn)略，因此企業(yè)的戰(zhàn)略及其管理必須能夠與其他企業(yè)的戰(zhàn)略及其管理形成競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系；七是風(fēng)險(xiǎn)性。基于企業(yè)戰(zhàn)略的制定是建立在未來行動(dòng)計(jì)劃的基礎(chǔ)之上，因此其制定和執(zhí)行存在的不確定性，這些不確定性極易給企業(yè)帶來一系列風(fēng)險(xiǎn)，因此企業(yè)戰(zhàn)略管理必須以降低風(fēng)險(xiǎn)為目標(biāo)予以實(shí)施。

二、企業(yè)戰(zhàn)略管理的類型

（一）競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略管理

競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略是企業(yè)戰(zhàn)略的重要組成部分，該部分主要是指為充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì)提高自身核心競(jìng)爭(zhēng)力而制定的相關(guān)戰(zhàn)略。由于競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略對(duì)提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力具有重要的作用，因此加強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略管理問題不容忽視，總結(jié)而言，競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略管理包括三種類型：

（二）低成本戰(zhàn)略管理

低成本戰(zhàn)略是指企業(yè)在保證生產(chǎn)產(chǎn)品與服務(wù)質(zhì)量的前提下，采取有效措施最大限度上降低生產(chǎn)經(jīng)營成本。低成本戰(zhàn)略在價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)中發(fā)揮著至關(guān)重要的積極影響，有助于企業(yè)獲得更高的市場(chǎng)占有率，提升企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。因此要求企業(yè)必須重視起低成本戰(zhàn)略管理問題，切實(shí)將低成本戰(zhàn)略管理落實(shí)到位。

（三）差異化戰(zhàn)略管理

差異化戰(zhàn)略又稱為差別化戰(zhàn)略，是指將企業(yè)提供的產(chǎn)品或服務(wù)差異化。差異化戰(zhàn)略背景下具有四種有效形式：產(chǎn)品差異化戰(zhàn)略、服務(wù)差異化戰(zhàn)略、形象差異化戰(zhàn)略、人事差異化戰(zhàn)略。同時(shí)為確保差異化戰(zhàn)略的高效性職能充分發(fā)揮，需要企業(yè)以效益原則、適當(dāng)原則及有效原則為指導(dǎo)，擴(kuò)大經(jīng)營范圍，積極開展?fàn)I銷活動(dòng)和技術(shù)開發(fā)活動(dòng)。通過執(zhí)行差異化戰(zhàn)略不僅有助于增加企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，而且還能夠培養(yǎng)消費(fèi)者對(duì)自身的忠誠度。

（四）集中化戰(zhàn)略管理

集中化戰(zhàn)略又稱為專一化戰(zhàn)略，是指企業(yè)結(jié)合特定消費(fèi)群體的特殊需要，將經(jīng)營范圍集中于行業(yè)內(nèi)的某一細(xì)分市場(chǎng)，并集中滿足的戰(zhàn)略。現(xiàn)行企業(yè)集中化戰(zhàn)略具有兩種形式：企業(yè)在目標(biāo)細(xì)分市場(chǎng)中尋求成本優(yōu)勢(shì)的成本集中；企業(yè)在目標(biāo)細(xì)分市場(chǎng)中尋求差異化的差異集中。當(dāng)企業(yè)滿足下述條件時(shí)才能夠更好的使用集中化戰(zhàn)略，一是市場(chǎng)中具有特殊需求的消費(fèi)者；二是企業(yè)自身的經(jīng)濟(jì)實(shí)力不高；三是產(chǎn)品在不同細(xì)分市場(chǎng)中的銷售數(shù)量、獲利能力及競(jìng)爭(zhēng)強(qiáng)度具有顯著差異。通過執(zhí)行集中化戰(zhàn)略既能夠充分發(fā)揮企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，又能夠確立企業(yè)市場(chǎng)地位。

（五）職能戰(zhàn)略管理

職能戰(zhàn)略又稱為職能支持戰(zhàn)略，是依據(jù)總體戰(zhàn)略或業(yè)務(wù)戰(zhàn)略對(duì)企業(yè)內(nèi)各方面職能活動(dòng)開展的相關(guān)性策劃。通常情況下，可將職能戰(zhàn)略分為：

1.科技發(fā)展戰(zhàn)略管理。企業(yè)依據(jù)科學(xué)技術(shù)發(fā)展的趨勢(shì)，結(jié)合企業(yè)自身的現(xiàn)狀，從長(zhǎng)遠(yuǎn)的、全局的觀點(diǎn)確定科學(xué)技術(shù)發(fā)展的戰(zhàn)略方法和戰(zhàn)略目標(biāo)。總結(jié)而言，科技發(fā)展戰(zhàn)略具有四大顯著特征：全局性、長(zhǎng)期性、最優(yōu)性及可行性。

2.人力資源戰(zhàn)略管理。人力資源戰(zhàn)略是企業(yè)職能戰(zhàn)略的核心部分，該部分由人力資源開發(fā)戰(zhàn)略、人才結(jié)構(gòu)優(yōu)化戰(zhàn)略、人才使用戰(zhàn)略及人力資源戰(zhàn)略的選擇四部分組成。同時(shí)，人力資源戰(zhàn)略管理具有四大顯著特征：價(jià)值性、可引導(dǎo)性、不可模仿性及系統(tǒng)性。加強(qiáng)人力資源戰(zhàn)略管理能夠提高企業(yè)的績(jī)效水平，使企業(yè)形成持續(xù)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

第2篇

關(guān)鍵詞：中小企業(yè)；戰(zhàn)略管理；缺失；銷售；開發(fā)

一直以來，中小企業(yè)以其強(qiáng)韌的生命力和創(chuàng)新力，形成了一支潛在的競(jìng)爭(zhēng)力量，占有了不小的市場(chǎng)份額。中小企業(yè)在產(chǎn)品經(jīng)營中呈現(xiàn)出了新的發(fā)展形態(tài)，通過更新產(chǎn)品、增加經(jīng)濟(jì)效益、優(yōu)化各項(xiàng)資源，能夠?qū)崿F(xiàn)中小企業(yè)的跨越式發(fā)展。但是，中小企業(yè)在戰(zhàn)略管理上存在發(fā)展誤區(qū)，亟待相關(guān)工作者予以解決。

一、中小企業(yè)戰(zhàn)略管理的價(jià)值意義

從根本上說，企業(yè)戰(zhàn)略管理指的是企業(yè)在宏觀角度上，通過分析、計(jì)劃、整合、調(diào)節(jié)等各項(xiàng)措施，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)成效，突出戰(zhàn)略管理的各項(xiàng)價(jià)值。從我國企業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展背景上看，受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的影響，企業(yè)戰(zhàn)略管理還處于初級(jí)階段。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的完善，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)帶給企業(yè)特別是中小企業(yè)帶來了激烈的競(jìng)爭(zhēng)壓力。加強(qiáng)企業(yè)戰(zhàn)略管理不但可以提高企業(yè)的管理水平，還能進(jìn)一步集中企業(yè)各項(xiàng)資源，將有限的資源價(jià)值發(fā)揮到最佳的狀態(tài)。在企業(yè)內(nèi)部形成完善的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，使企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)能力逐步增強(qiáng)。在中小企業(yè)的管理進(jìn)程上，戰(zhàn)略發(fā)展是企業(yè)的必經(jīng)之路，目的在于樹立企業(yè)在市場(chǎng)體制中的重要?dú)w屬。很多企業(yè)管理者都認(rèn)為，戰(zhàn)略管理職能存在于大型企業(yè)的價(jià)值規(guī)模上，中小企業(yè)難以實(shí)現(xiàn)。這樣的發(fā)展誤區(qū)導(dǎo)致現(xiàn)代化企業(yè)管理競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)缺乏，難以實(shí)現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略的完善。

二、中小企業(yè)戰(zhàn)略管理的具體分類

毫無疑問，企業(yè)已經(jīng)進(jìn)入一個(gè)戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)的發(fā)展時(shí)代。因此，中小企業(yè)要想在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中抵抗大型企業(yè)帶來的沖擊，必須要立足于產(chǎn)品自身情況，根據(jù)企業(yè)戰(zhàn)略管理的類別選擇不同的分類，加快以企業(yè)戰(zhàn)略管理為契機(jī)的發(fā)展核心。

（一）企業(yè)產(chǎn)品戰(zhàn)略

在中小企業(yè)的發(fā)展中，產(chǎn)品的成本決定了企業(yè)自身和同對(duì)比企業(yè)產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。通過降低成本，能夠在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中保持一定的優(yōu)勢(shì)。這也使企業(yè)成本戰(zhàn)略成為眾多戰(zhàn)略發(fā)展中的一個(gè)分支。除了在價(jià)格上有所變動(dòng)，還包含著在低成本、高質(zhì)量上的相互結(jié)合。隨著時(shí)代的發(fā)展，消費(fèi)者對(duì)產(chǎn)品的個(gè)性化發(fā)展、品質(zhì)化提升和全方位發(fā)展都具有重要的作用。中小企業(yè)在自身發(fā)展優(yōu)勢(shì)上，能夠給企業(yè)的研發(fā)能力、占有能力提供更加高效的配合。通過多項(xiàng)發(fā)展措施，進(jìn)一步打開了企業(yè)的銷路，為企業(yè)的產(chǎn)品樹立品牌形象。

（二）經(jīng)營管理戰(zhàn)略

“營銷”是企業(yè)發(fā)展的主要脈絡(luò)。中小企業(yè)在自身的資源能力上尚未充足，難以憑借自身的優(yōu)勢(shì)，使企業(yè)獲得營銷管理上的必要優(yōu)勢(shì)。在中小企業(yè)的發(fā)展中，企業(yè)管理者的決策速度、管理能力、執(zhí)行能力都需要進(jìn)行強(qiáng)化和發(fā)展，促使企業(yè)針對(duì)市場(chǎng)情況的變化進(jìn)行完善的調(diào)節(jié)。要避免和各大企業(yè)進(jìn)行對(duì)抗，深入市場(chǎng)的精細(xì)化發(fā)展需求中，為企業(yè)選定發(fā)展定位、避開市場(chǎng)壓力，使企業(yè)產(chǎn)業(yè)能夠具有獨(dú)特性和深刻性。在經(jīng)營管理模式上，開創(chuàng)綠色的經(jīng)營管理模式，實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)的最大化。

（三）可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略

在企業(yè)的成長(zhǎng)中，企業(yè)戰(zhàn)略措施的開展離不開相應(yīng)的發(fā)展和規(guī)劃。在中小企業(yè)的發(fā)展途徑上，企業(yè)要根據(jù)自身特點(diǎn)，樹立高度的思想意識(shí)和品牌意識(shí)，精心研究長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展目標(biāo)，充分做大做強(qiáng)品牌的創(chuàng)新道路。在可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的指引下，進(jìn)一步規(guī)劃企業(yè)發(fā)展意識(shí)，為企業(yè)的壯大提供切實(shí)可行的方案和服務(wù)，為企業(yè)發(fā)展注入更強(qiáng)的戰(zhàn)略品牌意識(shí)。

三、中小企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展中產(chǎn)生的管理缺失

在中小企業(yè)的發(fā)展步伐下，完善的戰(zhàn)略管理能夠形成企業(yè)安身立命的發(fā)展動(dòng)力。正確的戰(zhàn)略管理目標(biāo)能夠促使企業(yè)實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)的價(jià)值體現(xiàn)，使企業(yè)成為現(xiàn)代管理中的重要組成。但是，在經(jīng)濟(jì)的浪潮中，人們?cè)絹碓角逦卣J(rèn)識(shí)到中小企業(yè)的發(fā)展弊端，企業(yè)內(nèi)部成長(zhǎng)緩慢、壽命短暫的現(xiàn)象制約著企業(yè)的發(fā)展。

（一）戰(zhàn)略管理理念的缺乏

長(zhǎng)期以來，我國企業(yè)發(fā)展中對(duì)戰(zhàn)略管理的意識(shí)不夠深入，甚至有一些大中型企業(yè)在經(jīng)濟(jì)理論上都存在著偏差。戰(zhàn)略管理的探究主要是針對(duì)大眾企業(yè)的，但是，很多企業(yè)都認(rèn)為戰(zhàn)略管理的理論是針對(duì)大型企業(yè)的，所以在中小企業(yè)的發(fā)展上存在著嚴(yán)重的缺失。同時(shí)，我國中小企業(yè)在市場(chǎng)發(fā)展上對(duì)戰(zhàn)略意識(shí)的融入存在片面性，只顧及到了眼前的利潤(rùn)，卻忽略了企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，更沒有針對(duì)企業(yè)的發(fā)展方向和發(fā)展思維進(jìn)行全面的研討。絕大多數(shù)的企業(yè)管理者都存在著對(duì)戰(zhàn)略發(fā)展“口號(hào)顯著、成效不佳”的發(fā)展現(xiàn)象。

（二）戰(zhàn)略規(guī)劃的定位不準(zhǔn)

在中小企業(yè)的戰(zhàn)略規(guī)劃上，國內(nèi)大部分企業(yè)還沒有形成完善的戰(zhàn)略定位，這些企業(yè)無法滿足市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需求，在所指定的發(fā)展規(guī)劃中，缺乏嚴(yán)謹(jǐn)?shù)挠^察和考核。同時(shí)，很多企業(yè)的戰(zhàn)略規(guī)劃在思想和內(nèi)容上都存在殘酷性，沒有遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展規(guī)律。在管理模式上，主要依附于企業(yè)管理者對(duì)市場(chǎng)環(huán)境和企業(yè)能力的考察，對(duì)中小企業(yè)的發(fā)展經(jīng)營產(chǎn)生了較大的影響，使企業(yè)處于一個(gè)被動(dòng)的發(fā)展局面，不利于企業(yè)規(guī)劃的定位和發(fā)展。

（三）企業(yè)經(jīng)營者的專業(yè)素養(yǎng)

中小企業(yè)經(jīng)營管理者在發(fā)展上普遍存在著白手起家的發(fā)展基礎(chǔ)，因此管理人員不存在專業(yè)的理論知識(shí)和文化修養(yǎng)，缺少現(xiàn)代技術(shù)管理的相應(yīng)知識(shí)。而在企業(yè)的發(fā)展中，企業(yè)經(jīng)營者缺乏一個(gè)良好的實(shí)踐平臺(tái)，導(dǎo)致企業(yè)在市場(chǎng)環(huán)境下不具備責(zé)任和能力，從而導(dǎo)致中小企業(yè)的發(fā)展、強(qiáng)化和開拓存在問題，自身的經(jīng)營管理行為受到了一定的局限。

（四）現(xiàn)代管理機(jī)制亟待完善

目前，我國企業(yè)的發(fā)展普遍存在著“重戰(zhàn)略、輕實(shí)踐”的發(fā)展現(xiàn)狀。部分中小企業(yè)在管理機(jī)制的構(gòu)造上不夠健全，難以實(shí)現(xiàn)公司的科學(xué)發(fā)展。一部分企業(yè)為了進(jìn)行業(yè)績(jī)審查、年度考核才進(jìn)行具體的戰(zhàn)略政策，用有限的時(shí)間制定企業(yè)的發(fā)展需求。中小企業(yè)普遍存在著戰(zhàn)略制度化不足的發(fā)展現(xiàn)象，使企業(yè)的發(fā)展缺乏完善的制度保障。受到現(xiàn)代管理制度的影響，中小企業(yè)員工的執(zhí)行能力缺乏，相應(yīng)的激勵(lì)制度、考核分紅都不夠完善。

四、應(yīng)對(duì)中小企業(yè)戰(zhàn)略管理缺失的具體策略

（一）強(qiáng)化企業(yè)的戰(zhàn)略發(fā)展意識(shí)

為了改善中小企業(yè)抗壓能力不強(qiáng)、實(shí)踐能力不足的發(fā)展現(xiàn)象，中小企業(yè)要立足與自身的發(fā)展優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)的戰(zhàn)略發(fā)展意識(shí)。堅(jiān)定服務(wù)觀念和管理立場(chǎng)，使企業(yè)能夠在戰(zhàn)略管理中保持良性的發(fā)展態(tài)勢(shì)，促使戰(zhàn)略管理在企業(yè)格局上演著積極的道路進(jìn)行。一方面，企業(yè)管理者要保持與時(shí)俱進(jìn)的發(fā)展態(tài)勢(shì)，綜合分析企業(yè)自身面臨的問題。同時(shí)大力協(xié)調(diào)政府、社會(huì)等相關(guān)部門，不斷融入戰(zhàn)略發(fā)展的科學(xué)意識(shí)，協(xié)調(diào)各項(xiàng)戰(zhàn)略矛盾，使企業(yè)能夠處于一個(gè)和諧的工作環(huán)境中。例如，在日本，中小企業(yè)的發(fā)展除了擁有國民金融公庫、商工組合中央金庫等政策性經(jīng)濟(jì)機(jī)構(gòu)的大力支持，還提供低息貸款、稅收減免、政策優(yōu)惠等方面的優(yōu)惠，提供相應(yīng)的技術(shù)支持、幫扶技術(shù)，幫助企業(yè)制定科學(xué)的戰(zhàn)略發(fā)展意識(shí)，使企業(yè)內(nèi)部更加明確和具體。

（二）對(duì)企業(yè)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)行規(guī)劃

為了進(jìn)一步引導(dǎo)企業(yè)的發(fā)展道路，中小企業(yè)要了解自身的發(fā)展，構(gòu)建一個(gè)完善的戰(zhàn)略績(jī)效管理模式。首先，企業(yè)管理者要通過各項(xiàng)目標(biāo)、任務(wù)對(duì)企業(yè)薪酬制度進(jìn)行政策投入，根據(jù)企業(yè)的自身情況，選擇合適的薪資報(bào)酬，在企業(yè)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的設(shè)計(jì)和實(shí)施上，確定產(chǎn)品、項(xiàng)目、薪資的構(gòu)成比例，以及產(chǎn)品的成本、經(jīng)營、銷售策略，進(jìn)一步整合企業(yè)內(nèi)部的經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)構(gòu)。使企業(yè)目標(biāo)和管理模式相互協(xié)調(diào)，進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力和發(fā)展原則。中小企業(yè)要樹立長(zhǎng)遠(yuǎn)的企業(yè)戰(zhàn)略經(jīng)營計(jì)劃，增強(qiáng)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，充分留住企業(yè)內(nèi)部的優(yōu)秀人才。促使企業(yè)根據(jù)環(huán)境產(chǎn)生變化，選擇合適的發(fā)展道路，進(jìn)一步滿足企業(yè)在人工成本、市場(chǎng)薪資、員工生活費(fèi)用方面的經(jīng)濟(jì)支出，根據(jù)市場(chǎng)需求不斷調(diào)整企業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

（三）樹立全面的戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃

企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃是管理者進(jìn)行規(guī)劃的重要途徑。在企業(yè)的發(fā)展道路上，管理者要始終樹立全面的戰(zhàn)略意識(shí)，針對(duì)企業(yè)的產(chǎn)品，對(duì)企業(yè)的產(chǎn)品進(jìn)行全面的優(yōu)化和升級(jí)，并通過相應(yīng)的法律法規(guī)，塑造產(chǎn)品的商標(biāo)、品牌，要運(yùn)用法律武器，打造一個(gè)誠信的企業(yè)品牌，使企業(yè)能夠利用多項(xiàng)資源，擴(kuò)大中小企業(yè)的發(fā)展經(jīng)營渠道。并通過多項(xiàng)品牌、價(jià)值、型號(hào)、包裝，實(shí)現(xiàn)企業(yè)中的發(fā)展機(jī)遇。例如，寶潔公司就是運(yùn)用了戰(zhàn)略發(fā)展模式，針對(duì)國內(nèi)市場(chǎng)大型零售店面進(jìn)行了渠道分銷，使廠家和經(jīng)銷上進(jìn)行直接對(duì)接，并制定出了“寶潔發(fā)展規(guī)劃”，使企業(yè)能夠在有限的時(shí)間內(nèi)，實(shí)現(xiàn)開發(fā)、倉儲(chǔ)、運(yùn)輸?shù)确矫娴囊粭l龍服務(wù)。進(jìn)一步減少企業(yè)產(chǎn)品成本，擴(kuò)大企業(yè)在經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)的占有率，開展大規(guī)模的企業(yè)戰(zhàn)略服務(wù)。綜上所述，為了進(jìn)一步增進(jìn)中小企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力和戰(zhàn)略管理，要從各個(gè)方面進(jìn)行戰(zhàn)略優(yōu)化，促使企業(yè)具備良好的創(chuàng)新能力和發(fā)展活力，為企業(yè)戰(zhàn)略管理奠定扎實(shí)的基礎(chǔ)。

作者:穆昕瑋 單位:北京外展陽光教育科技發(fā)展有限公司

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第3篇

關(guān)鍵詞：高校發(fā)展戰(zhàn)略路徑選擇

隨著構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的廣泛開展，科教興國和人才強(qiáng)國戰(zhàn)略的深入推進(jìn)，高等教育逐步由注重?cái)U(kuò)大規(guī)模向注重提升質(zhì)量轉(zhuǎn)變，由此我國高校的發(fā)展面臨著前所未有的發(fā)展機(jī)遇。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的完善以及高等教育國際化所帶來的激烈競(jìng)爭(zhēng)也使高校的發(fā)展面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。因此，按照高等教育發(fā)展規(guī)律和高校自身特點(diǎn)與實(shí)際，制定切實(shí)可行的高校發(fā)展戰(zhàn)略，并規(guī)范實(shí)施，已成為高校發(fā)展過程中重大、關(guān)鍵而緊迫的任務(wù)。

一、新時(shí)期高校發(fā)展戰(zhàn)略研究的問題凸現(xiàn)

1.重視程度不夠，組織不力

由于我國高校多數(shù)實(shí)行非完全自主辦學(xué)模式，高校的投入、生源保障等完全由國家確定，高校自主辦學(xué)的積極性尚未完全調(diào)動(dòng)起來，自主發(fā)展理念還未成熟培育。有的高校校長(zhǎng)管理具體事務(wù)太多，沒有太多的精力注重戰(zhàn)略層面的思考和研究，在發(fā)展戰(zhàn)略管理方面對(duì)發(fā)展戰(zhàn)略研究、制定的認(rèn)識(shí)不足，造成至今仍有很多高校尚未開展發(fā)展戰(zhàn)略的研究和制定工作；有的高校戰(zhàn)略管理實(shí)施能力不足，沒有真正實(shí)現(xiàn)以規(guī)劃促進(jìn)管理、以戰(zhàn)略引導(dǎo)發(fā)展的作用，制定的發(fā)展戰(zhàn)略與實(shí)際工作沒有太大關(guān)聯(lián)；多數(shù)高校在發(fā)展戰(zhàn)略制定的組織工作方面還未成立專門的組織機(jī)構(gòu)。

2.缺少理論支撐，經(jīng)驗(yàn)不足

我國高校發(fā)展戰(zhàn)略的研究起步較晚，目前尚沒有形成系統(tǒng)的理論、統(tǒng)一的觀點(diǎn)，更未進(jìn)行深入研究，造成各高校在制定發(fā)展戰(zhàn)略過程中普遍存在困惑和尷尬。各高校在研究、制定和實(shí)踐過程中，只能分別按照各自的理解、認(rèn)識(shí)，借鑒國外高校發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃和企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略理論、編制方法和原則，開展本校的發(fā)展戰(zhàn)略編制工作，造成目前絕大部分高校編制的發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃無法得到確認(rèn)和定稿，并最終影響學(xué)校上下的認(rèn)可和堅(jiān)定執(zhí)行的信心。與此同時(shí)，由于戰(zhàn)略研究和制定、戰(zhàn)略管理在我國尚屬新生事物，缺少經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)和正確的指導(dǎo)，不少高校在戰(zhàn)略制定過程中還存在很多問題。

3.缺乏戰(zhàn)略分析

高校制定發(fā)展戰(zhàn)略的目的是為了更好地適應(yīng)國家經(jīng)濟(jì)以及高等教育形勢(shì)發(fā)展需要。高校只有從戰(zhàn)略層面上認(rèn)真分析國家政治經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的變化趨勢(shì)、所處地域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)顩r、所處行業(yè)的發(fā)展需求、學(xué)校內(nèi)部的資源情況等基礎(chǔ)上，才可能制定出科學(xué)合理的發(fā)展戰(zhàn)略。考慮到不同地域和行業(yè)狀況、不同高校的類型和資源都不一樣，高校的發(fā)展戰(zhàn)略也應(yīng)是不一樣的。而目前國內(nèi)多數(shù)高校發(fā)展戰(zhàn)略模仿的多、創(chuàng)新的少，近期考慮的多，長(zhǎng)遠(yuǎn)考慮的少，事實(shí)上模式幾乎趨同，戰(zhàn)略分析、戰(zhàn)略選擇不深入。

4.忽視特色和優(yōu)勢(shì)

好的高校并非都是綜合性的、研究性的，不同類型的高校應(yīng)有不同的目標(biāo)，不同層次的高校培養(yǎng)不同的人才，以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的多樣化需要。綜觀當(dāng)今國內(nèi)高校，多數(shù)高校都在向著同一種模式轉(zhuǎn)變，辦成綜合性大學(xué)，喪失了自己獨(dú)特的發(fā)展道路，高校發(fā)展戰(zhàn)略迷失在高、大、全的盲區(qū)中，特色發(fā)展戰(zhàn)略總是被其它戰(zhàn)略所取代，綜合型總是為多數(shù)高校所推崇，給人的感覺是統(tǒng)一化、感性化，缺乏理性，缺少靈活性。

二、高校發(fā)展戰(zhàn)略的制定

1.戰(zhàn)略理念的制定

戰(zhàn)略理念側(cè)重于圍繞如何實(shí)現(xiàn)階段性的戰(zhàn)略目標(biāo)而應(yīng)遵循的戰(zhàn)略指導(dǎo)思想，是高校確定戰(zhàn)略重點(diǎn)措施和發(fā)展階段的基本依據(jù)。正確的戰(zhàn)略理念能夠反映未來高等教育規(guī)律并符合大學(xué)自身發(fā)展的內(nèi)在邏輯，能夠?qū)崿F(xiàn)既定戰(zhàn)略目標(biāo)，能夠指引高校應(yīng)該怎樣發(fā)展的理論化、系統(tǒng)化、綜合化的教育思想觀念。

高校有別于一般的社會(huì)組織，關(guān)鍵在于它的文化價(jià)值和精神存在。因此，高校戰(zhàn)略理念的確定，要充分結(jié)合自身發(fā)展同區(qū)域發(fā)展實(shí)際，確立使命與愿景，建立積極向上的、追求真理的、崇尚科學(xué)和學(xué)術(shù)自由的大學(xué)文化基礎(chǔ)，強(qiáng)調(diào)追求真理與探求知識(shí)的責(zé)任，強(qiáng)調(diào)培養(yǎng)人才的責(zé)任，強(qiáng)調(diào)高校服務(wù)社會(huì)的社會(huì)責(zé)任，以此確定學(xué)校發(fā)展理念。高校發(fā)展戰(zhàn)略理念的確立關(guān)鍵在于學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)者及時(shí)洞察國家社會(huì)發(fā)展需求，把握高等教育和科學(xué)技術(shù)的發(fā)展趨勢(shì)并將外部環(huán)境變化與高校的發(fā)展使命、愿景，大學(xué)文化和精神進(jìn)行很好地結(jié)合的基礎(chǔ)上形成。

2.戰(zhàn)略定位的制定

高等教育和眾多著名高校的發(fā)展歷史表明，高校發(fā)展的關(guān)鍵取決于學(xué)校的辦學(xué)定位，它關(guān)系到高校的方向選擇，關(guān)系到高校在高等教育整體結(jié)構(gòu)布局中的地位與作用，關(guān)系到高校各項(xiàng)功能的充分發(fā)揮，是保證高校持續(xù)、健康、穩(wěn)定發(fā)展的重要前提。

高校有人才培養(yǎng)、科學(xué)研究和社會(huì)服務(wù)三大功能，由于類別不同，不同的高校又有不同的發(fā)展方向。確定高校的辦學(xué)定位，要堅(jiān)持共性與個(gè)性的統(tǒng)一，不能片面追求特色和個(gè)性，應(yīng)將國家和區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求、特點(diǎn)、趨勢(shì)與學(xué)校在國家和地區(qū)高等教育體系中的位置很好地統(tǒng)一。把握好長(zhǎng)遠(yuǎn)與近期的銜接，保證可持續(xù)發(fā)展，最終實(shí)現(xiàn)確定的發(fā)展目標(biāo)。考慮現(xiàn)實(shí)與目標(biāo)的結(jié)合，將現(xiàn)實(shí)與目標(biāo)、發(fā)展與穩(wěn)定結(jié)合起來。處理好創(chuàng)新與繼承的關(guān)系，做到與時(shí)俱進(jìn)，有所創(chuàng)新，強(qiáng)調(diào)戰(zhàn)略定位的延續(xù)性、協(xié)調(diào)性和創(chuàng)新性。切實(shí)理清高校辦學(xué)層次定位是在培養(yǎng)研究生層次還是高水平本科生層次，理清辦學(xué)類型定位是研究型、教學(xué)研究型、教學(xué)型還是應(yīng)用型，理清學(xué)科發(fā)展定位是屬于綜合性、多科性還是單科性，理清人才培養(yǎng)目標(biāo)定位是學(xué)術(shù)型、復(fù)合型、專業(yè)型還是職業(yè)型等。

戰(zhàn)略定位是一項(xiàng)復(fù)雜而又十分重要的工作，高校應(yīng)在通過科學(xué)的調(diào)查研究基礎(chǔ)上，以事實(shí)為依據(jù)，形成高校所屬的辦學(xué)類型、所處的辦學(xué)水平的清晰圖景。如果高校的戰(zhàn)略定位不準(zhǔn)確或發(fā)生失誤，戰(zhàn)略理念再優(yōu)秀，戰(zhàn)略規(guī)劃再具體、科學(xué)，都將徒勞無益。

3.戰(zhàn)略目標(biāo)的制定

高校的辦學(xué)目標(biāo)體現(xiàn)辦學(xué)活動(dòng)主體在對(duì)辦學(xué)規(guī)律把握基礎(chǔ)上的價(jià)值追求，是對(duì)高校未來發(fā)展趨勢(shì)、發(fā)展方向的科學(xué)預(yù)見和創(chuàng)新性思考，它既帶有全局性、方向性，更指導(dǎo)辦學(xué)實(shí)踐，指向未來發(fā)展。戰(zhàn)略目標(biāo)是高校制定發(fā)展戰(zhàn)略時(shí)，從戰(zhàn)略層面設(shè)計(jì)的發(fā)展目標(biāo)，是聯(lián)系戰(zhàn)略理念和具體戰(zhàn)略之間的關(guān)鍵紐帶，是制定具體戰(zhàn)略的主要依據(jù)。

高校戰(zhàn)略目標(biāo)是要回答建設(shè)一個(gè)什么樣的大學(xué)問題，即明確學(xué)校在世界、國家、地區(qū)或行業(yè)高等教育系統(tǒng)中的位置。高校發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)應(yīng)根據(jù)國家高等教育發(fā)展形勢(shì)和需求、高校的發(fā)展定位，以及高校自身的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和不足等情況而制定，應(yīng)是一個(gè)全面的、相互協(xié)調(diào)的、有利于可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)體系，它既包括學(xué)校總體發(fā)展目標(biāo)，也包括師資隊(duì)伍、人才培養(yǎng)、科技發(fā)展等分項(xiàng)目標(biāo)，他們以高校總體目標(biāo)為核心構(gòu)建成一個(gè)有機(jī)的目標(biāo)體系。

總體發(fā)展目標(biāo)決定著其它目標(biāo)的方向和水平，必須表明高校的辦學(xué)類型、辦學(xué)水平等方向性因素，以及區(qū)域范圍、時(shí)間期限等限定條件，也可以加上辦學(xué)層次、國際化程度等。

辦學(xué)規(guī)模目標(biāo)包括高校在校生總規(guī)模、各層次學(xué)生規(guī)模、各分校學(xué)生規(guī)模、年度招生規(guī)模，與國外大學(xué)聯(lián)合培養(yǎng)或接收留學(xué)生規(guī)模、畢業(yè)生就業(yè)率，應(yīng)視國家高等教育發(fā)展規(guī)劃、高校辦學(xué)條件、師資規(guī)模和水平、畢業(yè)生就業(yè)率等情況確定。師資隊(duì)伍建設(shè)目標(biāo)包括專任教師隊(duì)伍、實(shí)驗(yàn)教學(xué)隊(duì)伍、管理干部隊(duì)伍三個(gè)方面。專任教師建設(shè)目標(biāo)應(yīng)包括師生比例等規(guī)模指標(biāo)，職稱結(jié)構(gòu)、學(xué)歷結(jié)構(gòu)、學(xué)員結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)等結(jié)構(gòu)指標(biāo)，院士、長(zhǎng)江學(xué)者等高層次人才數(shù)量、高水平創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)數(shù)量。最重要的是學(xué)歷結(jié)構(gòu)中具有博士學(xué)位教師占總體教師的比例、院士數(shù)量、高水平創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)數(shù)量等指標(biāo)，他們是衡量教師隊(duì)伍水平的關(guān)鍵因素。實(shí)驗(yàn)室教學(xué)隊(duì)伍建設(shè)目標(biāo)主要考慮在數(shù)量和水平方面能否滿足實(shí)驗(yàn)教學(xué)需求。管理干部隊(duì)伍建設(shè)目標(biāo)在于與學(xué)校發(fā)展需求相適應(yīng)的規(guī)模以及管理水平、管理效率，包括干部素質(zhì)和能力等方面，應(yīng)視學(xué)校現(xiàn)狀分別確定。

學(xué)科發(fā)展目標(biāo)包括學(xué)科總體應(yīng)達(dá)到的水平學(xué)科特色和具有相對(duì)優(yōu)勢(shì)學(xué)科群的構(gòu)建，新興、邊緣、交叉學(xué)科的發(fā)展國家重點(diǎn)學(xué)科，省部級(jí)重點(diǎn)學(xué)科，一級(jí)學(xué)科、二級(jí)學(xué)科學(xué)位授權(quán)點(diǎn)數(shù)量，國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室研究中心，教育部及省部級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室研究中心數(shù)量及學(xué)科發(fā)展平臺(tái)目標(biāo)等。學(xué)科發(fā)展目標(biāo)的設(shè)定應(yīng)尊重學(xué)科自身的發(fā)展規(guī)律、趨勢(shì)和特點(diǎn)，不應(yīng)按需求和意愿設(shè)定。

辦學(xué)條件目標(biāo)包括生均占地面積、生均校舍建筑面積、生均教學(xué)行政用房面積，生均教學(xué)儀器設(shè)備值，生均圖書、生均計(jì)算機(jī)臺(tái)數(shù)，以及各類教學(xué)實(shí)驗(yàn)基地?cái)?shù)量、科研實(shí)驗(yàn)室規(guī)模、校內(nèi)外實(shí)習(xí)基地等。這些指標(biāo)的確定，一方面，可以參照國家辦學(xué)水平評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)；另一方面，也應(yīng)根據(jù)高校的發(fā)展定位和發(fā)展重點(diǎn)，選擇較高標(biāo)準(zhǔn)確定。

三、高校發(fā)展戰(zhàn)略的路徑選擇

高校在完成內(nèi)外部環(huán)境分析，明晰了自身的發(fā)展理念、發(fā)展定位、發(fā)展目標(biāo)之后，必須強(qiáng)化戰(zhàn)略的路徑選擇，建立一套戰(zhàn)略選擇的方法，對(duì)實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的措施、方式、方法進(jìn)行設(shè)計(jì)，對(duì)高校建設(shè)和全局發(fā)展做出謀劃，選擇并實(shí)施有利于高校發(fā)展的戰(zhàn)略，確保高校發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

1.明晰定位，走特色發(fā)展之路

高校有很多種發(fā)展戰(zhàn)略，可供選擇的余地很大。必須選擇一組容易管理的、最有吸引力的備選戰(zhàn)略，并確定這些戰(zhàn)略各自的優(yōu)勢(shì)、劣勢(shì)、利弊。高校的層次、定位千差萬別，發(fā)展戰(zhàn)略的選擇必須堅(jiān)持有所為，有所不為和重點(diǎn)突出的原則，以保證重點(diǎn)突出，便于學(xué)校發(fā)展戰(zhàn)略的宣傳、認(rèn)識(shí)和理解和執(zhí)行；必須建立科學(xué)的選擇方法，充分考慮學(xué)校的校園文化和未來預(yù)期的校園文化，只有在相互包容和相互促進(jìn)的情況下，所選擇戰(zhàn)略才能被成功地實(shí)施。因此，充分明晰高校自身的定位，走特色發(fā)展之路，成為高校發(fā)展的必然選擇。特色是一所大學(xué)在發(fā)展過程中形成的比較持久、穩(wěn)定而且被社會(huì)公認(rèn)的獨(dú)特的特征，它體現(xiàn)在學(xué)校的學(xué)科專業(yè)、人才培養(yǎng)、管理機(jī)制、大學(xué)文化等諸多方面，是高校核心競(jìng)爭(zhēng)力所在。

走特色發(fā)展之路就是要實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)發(fā)展，以“有所為，有所不為”的原則和“人無我有，人有我優(yōu)”的理念，合理配置、有效利用各種資源，用高校某些學(xué)科領(lǐng)域的領(lǐng)先地位，形成高校的核心競(jìng)爭(zhēng)力，并以優(yōu)勢(shì)學(xué)科的發(fā)展帶動(dòng)學(xué)科整體水平提升的一種追求。走特色發(fā)展之路就是要實(shí)現(xiàn)差異化發(fā)展，不僅表現(xiàn)在學(xué)科專業(yè)的差異上，還表現(xiàn)在治學(xué)方略、辦學(xué)理念、辦學(xué)思路、教育模式、人才特色，以及管理風(fēng)格、校園文化的不同上，形成于有別于其它學(xué)校的一種特有的內(nèi)涵、標(biāo)志和品牌。

2.注重實(shí)效，強(qiáng)化發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施

高校發(fā)展戰(zhàn)略的研究、制定是重要，而戰(zhàn)略的實(shí)施則更為重要。一般認(rèn)為，高校發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施是一項(xiàng)行政性管理工作，是在高校最高管理層的監(jiān)督和指導(dǎo)下，由學(xué)校的中低層管理人員實(shí)施具體操作的，高校發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施過程中，最重要的是戰(zhàn)略實(shí)施的組織。高校發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施，關(guān)鍵在于高校的組織結(jié)構(gòu)，一個(gè)與發(fā)展戰(zhàn)略相匹配的組織結(jié)構(gòu)是高校發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施的根本保證。

戰(zhàn)略是通過組織來實(shí)施的，組織就是為達(dá)到一定目標(biāo)而同心協(xié)力工作的人員的集合。高校發(fā)展戰(zhàn)略的重要性決定了它需要有專門的機(jī)構(gòu)來予以研究、制定和組織實(shí)施。對(duì)于高校來說，高校的決策機(jī)構(gòu)、監(jiān)督機(jī)構(gòu)是根據(jù)國家有關(guān)要求設(shè)置，一般較為穩(wěn)定。但高校的執(zhí)行機(jī)構(gòu)及其職能可隨著高校的發(fā)展一直處于不停的變化之中。因此，為達(dá)到和適應(yīng)高校發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施要求，高校必須對(duì)其組織結(jié)構(gòu)及其職能進(jìn)行相應(yīng)的創(chuàng)新和發(fā)展，設(shè)置專門的管理和實(shí)施機(jī)構(gòu)，完成基于實(shí)施高校發(fā)展的一套戰(zhàn)略、一套機(jī)構(gòu)和一套制度，保證高校發(fā)展戰(zhàn)略的高效實(shí)施。

參考文獻(xiàn)：

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[3]田建國.用科學(xué)發(fā)展觀思考高校發(fā)展戰(zhàn)略.中國教育報(bào)，2006-02-14.

第4篇

技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)作為一個(gè)研究領(lǐng)域已經(jīng)引起了國內(nèi)外同行專家的重視，并借鑒競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)理論與實(shí)踐、企業(yè)戰(zhàn)略管理、科技發(fā)展戰(zhàn)略研究以及情報(bào)學(xué)理論與方法等的研究成果，逐漸明確了其研究方向，深化了其研究?jī)?nèi)涵。但是，技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)的研究和應(yīng)用還有賴于對(duì)技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)機(jī)制的分析，從實(shí)踐總結(jié)中明確技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)的運(yùn)作過程。因此，研究技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)過程是深化技術(shù)情報(bào)在技術(shù)創(chuàng)新過程中作用的關(guān)鍵點(diǎn)，也是開展技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)系統(tǒng)建設(shè)的理論基礎(chǔ)。

在美國、德國、法國、英國、荷蘭、加拿大、瑞典、西班牙、日本等國家，不同研究機(jī)構(gòu)都積極開展了技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)過程的研究，從企業(yè)技術(shù)活動(dòng)和技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)活動(dòng)的案例調(diào)查出發(fā)，研究技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)在企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)決策中的作用，總結(jié)企業(yè)技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)流程和模式，構(gòu)建企業(yè)技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)系統(tǒng)的運(yùn)行框架。Pas-cal Savioz以Institute Straumann AG公司為案例，分析了技術(shù)型中小企業(yè)的技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)過程，指出了技術(shù)把門人在企業(yè)技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)系統(tǒng)中的地位與作用。Eckhard Lichtenthaler通過對(duì)25個(gè)跨國企業(yè)在技術(shù)關(guān)鍵時(shí)期的技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)過程管理的研究，分析了三種企業(yè)的技術(shù)情報(bào)過程以及技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)的掃描和監(jiān)測(cè)過程。我國部分學(xué)者也開始了對(duì)技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)過程與模式的總結(jié)，但是大部分研究還只是針對(duì)一些技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)的相關(guān)概念和內(nèi)涵進(jìn)行框架設(shè)計(jì)，還沒有開展有效的技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)過程研究，仔細(xì)分析技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)的關(guān)鍵過程和作用點(diǎn)。

為了加強(qiáng)技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)的過程研究，指導(dǎo)技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)的實(shí)踐應(yīng)用，本專題組織了5篇文章，從不同側(cè)面對(duì)技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)的作用過程和關(guān)鍵要素等做了一定的探討。其中，《企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)過程模型的關(guān)鍵機(jī)制分析》總結(jié)歸納了競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)過程中的三種機(jī)制，即：關(guān)鍵情報(bào)課題機(jī)制、信任機(jī)制和決策整合機(jī)制；《技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)在技術(shù)轉(zhuǎn)移過程中的作用研究》以技術(shù)轉(zhuǎn)移過程為綱，剖析了技術(shù)轉(zhuǎn)移過程中技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)的作用機(jī)制和服務(wù)內(nèi)容，從技術(shù)轉(zhuǎn)移全過程中分析了技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)的作用類型，提出了利用技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)服務(wù)促進(jìn)技術(shù)轉(zhuǎn)移的措施；《一種關(guān)鍵情報(bào)課題管理模型》從競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)的管理過程出發(fā)，提出了新的關(guān)鍵情報(bào)課題管理模型，有效地表示有關(guān)情報(bào)需求、情報(bào)支持和情報(bào)要素，幫助競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)專業(yè)人員更好地搜集、分析和整合決策者的情報(bào)需求；《開放式創(chuàng)新模式下的技術(shù)搜索及其流程研究》研究了技術(shù)搜索的內(nèi)涵和特征，從技術(shù)情報(bào)作用流程的角度構(gòu)建了一個(gè)技術(shù)搜索的概念模型與工作流程，并對(duì)流程各階段的工作內(nèi)容進(jìn)行了詳細(xì)剖析，明確了技術(shù)搜索在技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)過程中如何有效發(fā)揮作用；《北京市高新技術(shù)企業(yè)技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)力實(shí)證研究》以北京市的企業(yè)為實(shí)證研究對(duì)象，通過調(diào)查問卷所得數(shù)據(jù)分析了北京市企業(yè)的技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)力發(fā)展現(xiàn)狀，分析了影響企業(yè)技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)力的要素，提出了加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)力的建議與措施。

中國科學(xué)院國家科學(xué)圖書館研究員　劉細(xì)文

第5篇

[關(guān)鍵詞] 重點(diǎn)學(xué)科；建設(shè)發(fā)展；戰(zhàn)略模式

[中圖分類號(hào)] R197.3 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1673-7210（2016）05（a）-0158-04

[Abstract] The strategic mode of construction and development of key disciplines in large general hospitals mainly includes sustainable investment， resource integration， combined internal and external， specialty subdividing， combined traditional Chinese and Western medicine， receiving introduction and so on. Scientific and rational strategic mode selection can unify the key disciplines fulfill the purpose and meet the demand， combine of opportunities grasping and sustainable management， promote talent team and scientific research ability， support quality improvement and safety control， promote service improvement and brand casting， in order to promote hospital construction and development.

[Key words] Key disciplines； Construction and development； Strategic mode

學(xué)科是醫(yī)院構(gòu)成的基本單位，是醫(yī)務(wù)人員職業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)平臺(tái)，是患者完成診療流程的最小單元，也是醫(yī)院核心競(jìng)爭(zhēng)力的集中體現(xiàn)。如何構(gòu)建完善的學(xué)科體系，培育優(yōu)勢(shì)的學(xué)科群體，打造鮮明的學(xué)科方向，探討研究綜合醫(yī)院重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)發(fā)展的戰(zhàn)略模式尤為重要。近年來，某醫(yī)院在鞏固發(fā)展原有優(yōu)勢(shì)學(xué)科的基礎(chǔ)上，對(duì)重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)積極進(jìn)行戰(zhàn)略模式管理，學(xué)科發(fā)展取得明顯成效，現(xiàn)擁有1個(gè)全軍研究所、2個(gè)國家重點(diǎn)學(xué)科、6個(gè)全軍醫(yī)學(xué)專科中心，被評(píng)為全軍先進(jìn)醫(yī)院，醫(yī)院綜合效益得到明顯提高。

1 醫(yī)院戰(zhàn)略管理與戰(zhàn)略模式的概念

學(xué)科戰(zhàn)略管理是醫(yī)院管理的有機(jī)組成部分，是從醫(yī)院建設(shè)發(fā)展的全局視角對(duì)學(xué)科所做出的短期、中期和長(zhǎng)期決策，主要包括戰(zhàn)略目標(biāo)的制訂和戰(zhàn)略模式的選擇[1]。學(xué)科代表醫(yī)院在專業(yè)發(fā)展的高度和寬度，即技術(shù)領(lǐng)先的層次和學(xué)術(shù)影響的范圍，因此，學(xué)科建設(shè)戰(zhàn)略目標(biāo)的制訂，必須深入分析國內(nèi)外醫(yī)學(xué)科技發(fā)展的技術(shù)前沿和整體趨勢(shì)，全面掌握國家醫(yī)藥衛(wèi)生深化改革的政策要求，充分了解人民群眾健康需求的變化，結(jié)合區(qū)域醫(yī)療市場(chǎng)份額的劃分，對(duì)自身技術(shù)力量、床位規(guī)模、設(shè)備設(shè)施、發(fā)展?jié)摿M(jìn)行研究論證，遵循愿景明確、定位清晰的原則，進(jìn)行整體的戰(zhàn)略決策[2]。戰(zhàn)略模式則是實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)的方式選擇，是戰(zhàn)略管理的行動(dòng)保障。學(xué)科建設(shè)發(fā)展具有長(zhǎng)遠(yuǎn)性、系統(tǒng)性、動(dòng)態(tài)性的特點(diǎn)，其中重點(diǎn)學(xué)科尤為突出。所謂重點(diǎn)學(xué)科，必須滿足人才完備、技術(shù)領(lǐng)先、設(shè)備先進(jìn)、規(guī)模可觀、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、感召力強(qiáng)、注重協(xié)作等條件，是醫(yī)院整體實(shí)力的龍頭和支柱。因此，加強(qiáng)重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)發(fā)展的戰(zhàn)略模式研究具有重要意義[3-4]。一是，有利于提高醫(yī)院的科技創(chuàng)新能力和核心競(jìng)爭(zhēng)力，鞏固醫(yī)院主體優(yōu)勢(shì)，更好地滿足患者對(duì)醫(yī)療資源的需求。二是，有利于高層次技術(shù)人才的培養(yǎng)，全面調(diào)動(dòng)各級(jí)醫(yī)護(hù)人員的工積極性，形成醫(yī)院建設(shè)發(fā)展的凝聚力。三是，有利于醫(yī)院內(nèi)部醫(yī)療資源的優(yōu)化配置和有效利用，科學(xué)解決資源有限性和需求無限性之間的矛盾，提高資源利用率。四是，有利于優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)質(zhì)量的全面提升，為醫(yī)院創(chuàng)造良好的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益。

2 重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)發(fā)展的主要戰(zhàn)略模式

2.1 持續(xù)投入模式

十年樹木，百年樹人。重點(diǎn)學(xué)科的形成，常需要幾代人的持續(xù)努力和時(shí)間的沉淀，也需要醫(yī)院在人才配備、設(shè)備更新、技術(shù)創(chuàng)新上持續(xù)投入，推動(dòng)學(xué)科建設(shè)呈放大式發(fā)展[5]。某醫(yī)院神經(jīng)內(nèi)科1987年被評(píng)為全軍專科中心，30年來該醫(yī)院持續(xù)投入近億元資金，學(xué)科建設(shè)始終運(yùn)行在快車道。該院神經(jīng)內(nèi)科實(shí)驗(yàn)室設(shè)有腦電圖、肌電圖、經(jīng)顱多普勒3個(gè)臨床檢驗(yàn)室，神經(jīng)病理、基因診斷、神經(jīng)免疫3個(gè)神經(jīng)病學(xué)研究室，并有1個(gè)細(xì)胞培養(yǎng)室。該科自成立以來獲國家和軍隊(duì)科技成果獎(jiǎng)98項(xiàng)，在國內(nèi)首報(bào)線粒體神經(jīng)胃腸腦肌病、先天性肌無力綜合征等，有11項(xiàng)臨床和實(shí)驗(yàn)室技術(shù)處于全國領(lǐng)先水平。同時(shí)，該醫(yī)院醫(yī)學(xué)影像科是國家重點(diǎn)專科，始終跟蹤世界影像技術(shù)最前沿，640排CT、2.0TMR、PET-CT、ECT等設(shè)備均居國內(nèi)領(lǐng)先行列，學(xué)科帶頭人被選為全軍放射醫(yī)學(xué)專業(yè)委員會(huì)和全軍放射診斷設(shè)備質(zhì)量安全控制專業(yè)委員會(huì)雙主委，是軍隊(duì)醫(yī)學(xué)科技領(lǐng)軍人物，獲得全軍科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)1項(xiàng)，2等獎(jiǎng)5項(xiàng)。

2.2 資源整合模式

綜合醫(yī)院學(xué)科門類多，發(fā)展快慢不同，規(guī)模大小有別。為促進(jìn)學(xué)科快速發(fā)展，可以對(duì)醫(yī)院現(xiàn)有專科人員、特色技術(shù)和醫(yī)療設(shè)備等資源實(shí)施優(yōu)化組合，發(fā)揮其最佳綜合效益[6]。資源整合不是單純的“1+1”，而是構(gòu)成新的數(shù)列與集合。對(duì)全院學(xué)科實(shí)行統(tǒng)籌規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)資源共享，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，就可打造出新的重點(diǎn)學(xué)科，實(shí)現(xiàn)效能的倍增。某醫(yī)院全軍腎移植與透析治療中心暨腎臟病研究所包含泌尿外科、血液凈化科、腎內(nèi)科3個(gè)臨床科室，對(duì)急慢性腎功能衰竭實(shí)施“一條龍”流水作業(yè)式診療，腎移植總數(shù)近5000例，血液透析患者3萬人次，腎活檢技術(shù)覆蓋4省32市63家醫(yī)院，被推選為全國器官移植學(xué)會(huì)常委單位、山東省器官移植學(xué)會(huì)主委單位。某醫(yī)院急救中心是駐地“120”聯(lián)動(dòng)單位，共8輛救護(hù)車3個(gè)出車點(diǎn)，急危重癥患者多，監(jiān)護(hù)床位少。為解決學(xué)科發(fā)展瓶頸，醫(yī)院將急救中心與重癥醫(yī)學(xué)科進(jìn)行整合，充分發(fā)揮雙方資源優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)了學(xué)科快速發(fā)展。

2.3 內(nèi)外聯(lián)合模式

基層醫(yī)院或下級(jí)醫(yī)院可以與國內(nèi)外知名院所的重點(diǎn)學(xué)科建立合作關(guān)系，利用其先進(jìn)理念、優(yōu)勢(shì)技術(shù)和資金資源發(fā)展自己的特色學(xué)科，在短時(shí)間內(nèi)形成明顯的地域優(yōu)勢(shì)[7]。某醫(yī)院針對(duì)脊髓損傷多發(fā)的特點(diǎn)，成立了全軍醫(yī)院第一個(gè)脊髓修復(fù)科，是在國內(nèi)外率先成立的以外科手段為主治療脊髓損傷的專業(yè)科室，與軍事醫(yī)學(xué)科學(xué)院合作開展的自體骨髓間充質(zhì)干細(xì)胞移植治療脊髓損傷技術(shù)臨床取得良好效果。同時(shí)，該醫(yī)院創(chuàng)傷骨科、骨病科、脊髓修復(fù)科3科強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，集約發(fā)展，在人才、規(guī)模、技術(shù)、科研等方面形成明顯優(yōu)勢(shì)，被評(píng)為全軍創(chuàng)傷骨科研究所和國家重點(diǎn)學(xué)科。某醫(yī)院以消化內(nèi)科為主體的全軍肝硬化診治中心擁有各類消化內(nèi)鏡近100臺(tái)套，所開展超聲引導(dǎo)下食道曲張靜脈交通支硬化治療、神經(jīng)節(jié)阻斷術(shù)、內(nèi)鏡下消化道早癌與癌前病變內(nèi)鏡黏膜下剝離等，技術(shù)輻射山東、河南等五省市，是中華醫(yī)學(xué)會(huì)內(nèi)鏡培訓(xùn)基地，全軍消化專業(yè)委員會(huì)副主委單位，與軍內(nèi)外90家各級(jí)醫(yī)院的消化科形成穩(wěn)固的內(nèi)外聯(lián)合關(guān)系，定期實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)演示、遠(yuǎn)程會(huì)診、教學(xué)培訓(xùn)，共享學(xué)科發(fā)展成果。

2.4 專業(yè)細(xì)分模式

隨著醫(yī)學(xué)科技的進(jìn)步，學(xué)科細(xì)分呈現(xiàn)明顯優(yōu)勢(shì)。醫(yī)院可以專注于單病種，追求技術(shù)的精益求精，以優(yōu)勢(shì)專業(yè)技術(shù)為基點(diǎn)，把學(xué)科進(jìn)一步細(xì)化，分別做大做強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)整體效益的最大化，是重點(diǎn)學(xué)科發(fā)展的又一戰(zhàn)略模式。某醫(yī)院甲狀腺乳腺外科2009年成立，建科7年4次擴(kuò)大病區(qū)，現(xiàn)展開床位80張，平均住院日低于8 d。科室成立后，迅速開展三大類10項(xiàng)特色手術(shù)，特別是應(yīng)用達(dá)芬奇機(jī)器人實(shí)施甲狀腺微創(chuàng)手術(shù)在國內(nèi)形成良好影響力，綜合效益成倍增長(zhǎng)。全軍優(yōu)生優(yōu)育中心在原來婦產(chǎn)科基礎(chǔ)上，細(xì)分為婦科、產(chǎn)科和生殖醫(yī)學(xué)中心，年收入由原來3000萬元增加到過億元，醫(yī)療工作各項(xiàng)數(shù)質(zhì)量指標(biāo)名列醫(yī)院前茅。尤其是生殖醫(yī)學(xué)中心作為高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)要求建立的不孕不育癥診治及輔助生殖醫(yī)學(xué)重點(diǎn)學(xué)科，完善了門診、實(shí)驗(yàn)室、治療室、觀察室等學(xué)科體系，能夠開展體外受精-胚胎移植、卵漿內(nèi)單注射、胚胎冷凍、凍融胚胎移植、或附睪穿刺取精，以及優(yōu)生優(yōu)育領(lǐng)域胚胎移植前遺傳病診斷、人工授精等技術(shù)，學(xué)科在軍內(nèi)外獲得較高聲譽(yù)。

2.5 中西醫(yī)結(jié)合模式

在學(xué)科建設(shè)發(fā)展中，特色是生命，方向是靈魂[8]。中醫(yī)藥學(xué)是偉大的寶庫，堅(jiān)持中西醫(yī)結(jié)合在綜合醫(yī)院有獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，病源廣，專業(yè)細(xì)，科研平臺(tái)高。如何為患者提供更加優(yōu)質(zhì)的中醫(yī)藥服務(wù)，關(guān)鍵在于醫(yī)院的引導(dǎo)和學(xué)科戰(zhàn)略模式的正確選擇，尤其要注重特色形成和方向明確，以規(guī)避院內(nèi)無序競(jìng)爭(zhēng)。在中醫(yī)藥的臨床應(yīng)用上，某醫(yī)院形成五大學(xué)科特色群，包括心腦血管疾病診治、腫瘤診治、腎病診治、消化系統(tǒng)疾病診治和訓(xùn)練傷防治。益氣活血通絡(luò)治療心腦血管病，活血化痰軟堅(jiān)散治療惡性腫瘤，清熱化濕涼血法治療腎移植術(shù)后藥物性肝損傷，清利化瘀健脾益腎治療腎病綜合征、尿毒癥，清腸扶脾法治療結(jié)腸炎等，在臨床診治、科研課題、成果轉(zhuǎn)化、院內(nèi)制劑、保健養(yǎng)生、對(duì)外宣傳等方面，均發(fā)揮了品牌優(yōu)勢(shì)。該醫(yī)院全軍肝硬化診治中心和軍區(qū)腫瘤研究所開展的“羊藿甙抗放射損傷和誘導(dǎo)分化治療白血病及相關(guān)疑難問題的研究”“復(fù)方漢己沖劑防治慢性肝病肝纖維化療效的研究”分別獲得省部級(jí)高層次獎(jiǎng)項(xiàng)，醫(yī)院被評(píng)為全國綜合醫(yī)院中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位、全軍中醫(yī)藥先進(jìn)學(xué)科。

2.6 接收引進(jìn)模式

某醫(yī)院利用軍隊(duì)醫(yī)院調(diào)整整編的時(shí)機(jī)，直接接收或引進(jìn)一個(gè)學(xué)科和一個(gè)技術(shù)團(tuán)隊(duì)，在短時(shí)間內(nèi)迅速形成本地域的優(yōu)勢(shì)學(xué)科。該醫(yī)院接收全軍小兒心臟外科中心后，在政策、經(jīng)費(fèi)、人才等方面給予大力支持，小兒心臟外科技術(shù)水平獲得迅猛發(fā)展，目前已在新生兒和嬰兒先天性心臟病心內(nèi)直視手術(shù)、先心病介入治療、心臟瓣膜置換、冠狀動(dòng)脈搭橋及心肺聯(lián)合器官移植、嬰兒心臟移植等領(lǐng)域取得突出成就，部分技術(shù)達(dá)到國內(nèi)領(lǐng)先水平。該學(xué)科在國內(nèi)首先開展了2.8 kg低體重嬰兒法洛四聯(lián)征根治術(shù)，對(duì)體重1500 g早產(chǎn)兒實(shí)施Switch手術(shù)，出生11 h新生兒成功實(shí)施大動(dòng)脈轉(zhuǎn)位調(diào)轉(zhuǎn)手術(shù)。該科室獲國家教育部科技成果一等獎(jiǎng)及軍隊(duì)醫(yī)療成果二、三等獎(jiǎng)10余項(xiàng)，被軍區(qū)授予“科技創(chuàng)新模范科”榮譽(yù)稱號(hào)。

3 重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)發(fā)展戰(zhàn)略模式的作用

3.1 履行宗旨與滿足需求相統(tǒng)一

醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)是公益性事業(yè)，醫(yī)院建設(shè)發(fā)展的根本目的是為患者提供優(yōu)質(zhì)高效的醫(yī)療服務(wù)，同時(shí)，還承擔(dān)搶險(xiǎn)救災(zāi)等突發(fā)性宗旨任務(wù)[9-10]。因此，確立重點(diǎn)學(xué)科適宜的戰(zhàn)略模式，可以緊緊把握人民群眾的健康需求，密切關(guān)注疾病譜的變化[11]，瞄準(zhǔn)國內(nèi)外醫(yī)學(xué)技術(shù)發(fā)展前沿，凝煉學(xué)科攻關(guān)方向，集中優(yōu)勢(shì)力量協(xié)同攻關(guān)，在重點(diǎn)領(lǐng)域取得新的突破。

3.2 把握機(jī)遇與持續(xù)管理相結(jié)合

國家醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的進(jìn)一步深化，醫(yī)療行業(yè)進(jìn)入政策調(diào)整的關(guān)鍵時(shí)期，基本醫(yī)保全覆蓋，支付方式多樣化，“以藥養(yǎng)醫(yī)”問題的逐步破解，對(duì)醫(yī)院尤其是重點(diǎn)學(xué)科的建設(shè)發(fā)展既是機(jī)遇，也是挑戰(zhàn)[12]。某院作為全軍新一輪醫(yī)院等級(jí)評(píng)審的試點(diǎn)單位，圓滿完成評(píng)審任務(wù)。并以此為契機(jī)，在醫(yī)院迅速掀起學(xué)科建設(shè)精益化質(zhì)量管理的新，建立健全816項(xiàng)規(guī)章制度，制訂了1200項(xiàng)各專業(yè)科室技術(shù)操作規(guī)范，并在部分科室組織了標(biāo)準(zhǔn)化醫(yī)療試點(diǎn)。組織編印了《醫(yī)院規(guī)章制度匯編》《衛(wèi)生戰(zhàn)備應(yīng)知應(yīng)會(huì)》《醫(yī)務(wù)應(yīng)知應(yīng)會(huì)》等6本手冊(cè)，使醫(yī)院管理更加有章可循，科學(xué)規(guī)范。同時(shí)，醫(yī)院堅(jiān)持向管理要效益，實(shí)施精益化內(nèi)涵質(zhì)量管理，優(yōu)化流程，共享資源，降低成本，減少浪費(fèi)，實(shí)現(xiàn)人力、物力、財(cái)力在重點(diǎn)學(xué)科的最佳配置。研究制訂了《醫(yī)院信息化建設(shè)五年規(guī)劃》，建立起門診排隊(duì)叫號(hào)、分診和銀醫(yī)一卡通系統(tǒng)，新建了高清遠(yuǎn)程會(huì)診系統(tǒng)，數(shù)字化醫(yī)院建設(shè)進(jìn)程不斷加快。對(duì)全院各科室實(shí)行全成本核算，醫(yī)院和科室綜合效益率大幅度提升。

3.3 人才梯隊(duì)與科研能力相促進(jìn)

重點(diǎn)學(xué)科戰(zhàn)略的選擇，學(xué)科帶頭人是關(guān)鍵，人才梯隊(duì)是根本，科研能力是標(biāo)志[13-14]。醫(yī)院堅(jiān)持重點(diǎn)學(xué)科的人才培養(yǎng)，科研創(chuàng)新優(yōu)先保障，充分激發(fā)內(nèi)在動(dòng)力，更加注重外在引力，努力提高科研層次，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)跨越[15-16]。某院建立300萬元高層次人才培養(yǎng)基金，選拔24名人才培養(yǎng)對(duì)象，與7名院士、20名全國全軍知名專家簽訂帶教協(xié)議。每年擇優(yōu)遴選15名技術(shù)骨干出國學(xué)習(xí)深造，加快學(xué)科帶頭人的培養(yǎng)。充分利用軍區(qū)唯一博士后科研工作站平臺(tái)吸引人才，目前在站博士后近60名。近年來，醫(yī)院有1人榮獲“中國醫(yī)師獎(jiǎng)”，1人被評(píng)為“全國優(yōu)秀醫(yī)院院長(zhǎng)”，1人榮獲中國科協(xié)杰出青年“求是”獎(jiǎng)。同時(shí)，醫(yī)院建立健全了《科研創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)辦法》《科研經(jīng)費(fèi)管理辦法》，完善各項(xiàng)科研管理規(guī)定，設(shè)立學(xué)科發(fā)展獎(jiǎng)、科技成果獎(jiǎng)、優(yōu)秀論文獎(jiǎng)等6個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng)，大力提倡與國內(nèi)外知名院校、科研機(jī)構(gòu)合作，盤活用好高層次科研資源，創(chuàng)辦中華系列專業(yè)雜志，成功申報(bào)國家、軍隊(duì)重大課題50項(xiàng)，先后獲得軍隊(duì)科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)等科研成果獎(jiǎng)68項(xiàng)。

3.4 質(zhì)量提升與安全管控相支撐

質(zhì)量是學(xué)科建設(shè)的生命線，安全是學(xué)科發(fā)展的保底工程[17]。學(xué)科的質(zhì)量安全管理，必須實(shí)施三級(jí)監(jiān)控，加強(qiáng)全層督導(dǎo)。首先是科室質(zhì)量管理的控制，負(fù)責(zé)年度計(jì)劃制訂，組織自測(cè)自評(píng)，督導(dǎo)履職盡責(zé)情況，分析質(zhì)量數(shù)據(jù)，查找缺陷隱患。第二級(jí)是機(jī)關(guān)職能部門質(zhì)量管理的控制，將各層面質(zhì)控信息進(jìn)行總結(jié)，實(shí)行進(jìn)行反饋。第三級(jí)是院級(jí)質(zhì)量管理的控制，對(duì)質(zhì)量結(jié)果進(jìn)行分析評(píng)議和綜合評(píng)價(jià)，進(jìn)行質(zhì)量戰(zhàn)略管理，進(jìn)行管理決策。三級(jí)質(zhì)控有利于基礎(chǔ)質(zhì)量、環(huán)節(jié)質(zhì)量和終末質(zhì)量的全面管理，有利于對(duì)醫(yī)療安全缺陷隱患的層級(jí)監(jiān)控、現(xiàn)場(chǎng)解決、持續(xù)改進(jìn)，能夠調(diào)動(dòng)全體醫(yī)務(wù)人員在質(zhì)量安全管理中的積極性、主動(dòng)性、參與性，組成“我的安全我負(fù)責(zé)，科室安全我有責(zé)，全院質(zhì)量安全人人盡責(zé)”的無縫網(wǎng)絡(luò)，使院領(lǐng)導(dǎo)、職能部門和業(yè)務(wù)科室在質(zhì)量安全管理實(shí)時(shí)互動(dòng)，形成全院齊抓共管學(xué)科質(zhì)量安全的良好格局[18]。

3.5 服務(wù)改進(jìn)與品牌鑄造相推動(dòng)

重點(diǎn)學(xué)科的建設(shè)發(fā)展不僅體現(xiàn)在技術(shù)、規(guī)模、設(shè)備等硬件條件上，更體現(xiàn)在優(yōu)質(zhì)服務(wù)、文化品牌等軟件表現(xiàn)上[19]。綜合醫(yī)院應(yīng)充分發(fā)揮自身特有的技術(shù)、作風(fēng)、紀(jì)律、信譽(yù)等特點(diǎn)，積極進(jìn)行服務(wù)改進(jìn)，鑄造品牌優(yōu)勢(shì)[20]。某院本著“廣泛發(fā)動(dòng)、群眾參與、匯集民智、宣傳推介”的原則，在院內(nèi)外廣泛開展醫(yī)院院風(fēng)、院訓(xùn)、院徽和形象語征集活動(dòng)；開展“我心目中的學(xué)科”“我與醫(yī)院的故事”征文等系列活動(dòng)，營造關(guān)注醫(yī)院學(xué)科、熱愛醫(yī)院學(xué)科、展示醫(yī)院學(xué)科的氛圍；積極參與社會(huì)公益活動(dòng)，以打造“為軍愛民醫(yī)院”為切入點(diǎn)，走入貧困山區(qū)、走到偏遠(yuǎn)農(nóng)村、走進(jìn)城市社區(qū)，定期組織巡診義診、免費(fèi)體檢和送醫(yī)贈(zèng)藥活動(dòng)；開展“關(guān)愛弱勢(shì)群體、承擔(dān)社會(huì)責(zé)任”系列活動(dòng)，在社會(huì)上引起廣泛影響。同時(shí)，大力宣揚(yáng)重點(diǎn)學(xué)科及科主任等一大批“名科”“名家”“名醫(yī)”，使醫(yī)院重點(diǎn)學(xué)科和專家深入人心、家喻戶曉，成為醫(yī)院的“名片”“代言人”。這些活動(dòng)開展，從不同視角多方位、多角度、全面立體地展示了醫(yī)院重點(diǎn)學(xué)科，樹立了良好的社會(huì)形象，鑄造了醫(yī)院的良好招牌。

4 討論

隨著國家醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的不斷深入，占醫(yī)療衛(wèi)生資源主導(dǎo)地位的大型綜合醫(yī)院面臨新的發(fā)展機(jī)遇與挑戰(zhàn)。各級(jí)衛(wèi)生行政管理部門明確要求，公平可及、群眾受益是深化醫(yī)改的出發(fā)點(diǎn)和立足點(diǎn)，實(shí)施醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥改革聯(lián)動(dòng)，在管理體制、補(bǔ)償機(jī)制、價(jià)格機(jī)制、收入分配、人事編制、醫(yī)療監(jiān)管等方面全面改革，優(yōu)化醫(yī)療資源布局，推進(jìn)分級(jí)診療機(jī)制，加強(qiáng)層級(jí)人才培養(yǎng)，確保醫(yī)改的系統(tǒng)性、整體性和協(xié)同性。在新的歷史時(shí)期，大型綜合醫(yī)院只有全面提升整體管理效能，才是推動(dòng)自身“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”發(fā)展的根本途徑。醫(yī)院管理要素多元、相互關(guān)聯(lián)，只有緊緊把握學(xué)科建設(shè)這一關(guān)鍵環(huán)節(jié)，把質(zhì)量意識(shí)、資源統(tǒng)籌、技術(shù)創(chuàng)新、人才提升、效益優(yōu)化等醫(yī)院管理的內(nèi)涵牢牢聚焦在重點(diǎn)學(xué)科發(fā)展上，才能保證醫(yī)院建設(shè)整體推進(jìn)、聚能增效。“法律是治國之重器，良法是善治之前提”，大型綜合醫(yī)院重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)發(fā)展戰(zhàn)略模式的研究應(yīng)用，目的就是遵循需求原則、效益原則和適用原則，在國家醫(yī)療法律法規(guī)不斷完善的前提下，始終把社會(huì)效益放在首位，真正體現(xiàn)醫(yī)院的公立公益性質(zhì)，科學(xué)適度控制規(guī)模，不斷縮短平均住院日，提倡精確醫(yī)療和個(gè)體化診療，嚴(yán)格管控藥占比，合理降低平均費(fèi)用，真正讓患者放心滿意。因此，重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)發(fā)展戰(zhàn)略模式的選擇，應(yīng)堅(jiān)持全面建設(shè)與重點(diǎn)建設(shè)、長(zhǎng)遠(yuǎn)建設(shè)與當(dāng)前建設(shè)、硬件建設(shè)與軟件建設(shè)相結(jié)合，以患者的健康需求為著眼點(diǎn)和出發(fā)點(diǎn)[21]。學(xué)科建設(shè)發(fā)展的規(guī)劃來源于臨床，歸于臨床，與國家和軍隊(duì)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革同步，按每5年確定3～5個(gè)重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)來規(guī)劃，有計(jì)劃的在人員、資金、設(shè)備、政策等方面給予傾斜，全力支持，重點(diǎn)扶持，提升學(xué)科層級(jí)。在重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)發(fā)展的戰(zhàn)略管理中，明確學(xué)科主攻發(fā)展方向，理清戰(zhàn)略思路是學(xué)科建設(shè)發(fā)展的前提；強(qiáng)化人才隊(duì)伍，打造精尖技術(shù)是學(xué)科建設(shè)發(fā)展的根本；加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)協(xié)作，實(shí)現(xiàn)資源共享是學(xué)科建設(shè)發(fā)展的助推力。同時(shí)，醫(yī)院各學(xué)科在充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)的同時(shí)，應(yīng)學(xué)習(xí)借鑒其他學(xué)科先進(jìn)的運(yùn)行模式來提高自身的綜合服務(wù)能力，激發(fā)每一名醫(yī)務(wù)人員的積極性，不斷提升醫(yī)療技術(shù)水平，提高服務(wù)質(zhì)量，促進(jìn)醫(yī)院所有學(xué)科全面發(fā)展，為醫(yī)院創(chuàng)造良好的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益。

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第6篇

Abstract: Military-industrial park is an incalculable position in the national defense and national security and it also has a pivotal role in driving the develpoment of local economy. We analyze the military-industrial park development status of shaanxi by SWOT mode and make the main measures according to response status to make it develop more better and faster.

關(guān)鍵詞：軍工產(chǎn)業(yè)園；可持續(xù)發(fā)展；發(fā)展戰(zhàn)略

Key words: military-industrial park；sustainnable development；development strategy

中圖分類號(hào)：TJ-9 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1006-4311（2011）08-0048-02

0引言

軍工產(chǎn)業(yè)園區(qū)具有相當(dāng)豐富的科技和人力資源優(yōu)勢(shì)，是高科技產(chǎn)業(yè)的聚集地，是軍工產(chǎn)品的孵化基地，是國家科技發(fā)展水平的集中體現(xiàn)。產(chǎn)業(yè)園在國防科技的建設(shè)和拉動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中發(fā)揮著不可替代的作用。對(duì)陜西軍工產(chǎn)業(yè)園區(qū)的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)行探索具有重大意義。

1陜西軍工產(chǎn)業(yè)園區(qū)的地位和作用

陜西是我國國防科技工業(yè)的重要基地，具有重大裝備和軍品的科研、制造、生產(chǎn)能力。在拉動(dòng)陜西地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中發(fā)揮著重要作用，同時(shí)也取得了令人矚目的成就，對(duì)促進(jìn)陜西地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展發(fā)揮著不可估量的作用。近年來陜西通過整合，初步形成了西安閻良國家航空技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地、西安韋曲航天科技產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、西安航空動(dòng)力基地等以軍工大企業(yè)為核心的產(chǎn)業(yè)基地。其中閻良擁有一批在全國有一定影響的大型企業(yè)集團(tuán)，如西安飛機(jī)工業(yè)集團(tuán)公司，西安飛機(jī)設(shè)計(jì)研究所，飛行試驗(yàn)研究院，是全國唯一的集飛機(jī)設(shè)計(jì)，生產(chǎn)制造、試飛鑒定為一體，產(chǎn)業(yè)體系最完整的航空產(chǎn)業(yè)基地。韋曲以研發(fā)和制造液體火箭發(fā)動(dòng)機(jī)的中國航天集團(tuán)公司第六研究院為依托，兼具西安電子工程研究所等32家航天科技產(chǎn)業(yè)，充分發(fā)揮業(yè)已形成的航天科技資源對(duì)科技的帶動(dòng)作用，促進(jìn)了區(qū)域發(fā)展。軍工產(chǎn)業(yè)園在陜西區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位越來越重要，在帶動(dòng)陜西經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中發(fā)揮著巨大的作用。

2陜西軍工產(chǎn)業(yè)園可持續(xù)發(fā)展的SWOT模型分析

用SWOT模型來分析陜西軍工產(chǎn)業(yè)園區(qū)的優(yōu)勢(shì)、劣勢(shì)、機(jī)會(huì)和面臨威脅，然后制定出科學(xué)的發(fā)展戰(zhàn)略措施。

2.1 優(yōu)勢(shì)分析

2.1.1 基礎(chǔ)設(shè)施及規(guī)模優(yōu)勢(shì)陜西軍工產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施較好，技術(shù)實(shí)力雄厚，是全國飛機(jī)總體計(jì)劃，設(shè)計(jì)、實(shí)驗(yàn)、生產(chǎn)制造為一體的最大航空基地，具有完備的基礎(chǔ)硬件設(shè)施。航天方面在運(yùn)載火箭，衛(wèi)星通訊、測(cè)控導(dǎo)航及地面接收研制方面也處于全國領(lǐng)先地位，并有“中國航天動(dòng)力之鄉(xiāng)”的美譽(yù)。

2.1.2 科技實(shí)力及人才優(yōu)勢(shì)陜軍工園區(qū)規(guī)模在同行業(yè)中位居全國首位，科技實(shí)力排在全國前列，專業(yè)技術(shù)人才濟(jì)濟(jì)，具有得天獨(dú)厚的人力資源優(yōu)勢(shì)。企業(yè)科研調(diào)節(jié)和技術(shù)配備水平都較高，全國有各類科研院所108所，專業(yè)技術(shù)人員90萬人，國家級(jí)重點(diǎn)學(xué)科65個(gè)，科研教學(xué)實(shí)力均居全國前列，發(fā)展高精尖技術(shù)產(chǎn)業(yè)的條件都較優(yōu)越。

2.1.3 軍民結(jié)合的園區(qū)優(yōu)勢(shì)園區(qū)軍民融合順應(yīng)國際發(fā)展趨勢(shì)，符合國家發(fā)展戰(zhàn)略要求。隨著民用高科技的發(fā)展，軍事技術(shù)與民用技術(shù)之間的界限越來越模糊。一些從事高科技開發(fā)的民用部門技術(shù)水平已領(lǐng)先傳統(tǒng)國防部門，軍民結(jié)合的技術(shù)優(yōu)勢(shì)已成為各國的共識(shí)。西安韋曲航天科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)是軍民結(jié)合的科技園區(qū)。園區(qū)內(nèi)聚集著大量的國防科研院所，軍工企業(yè)、高新企業(yè)、而且主要涉及航天航空、裝備制造、電子信息等具有軍工性質(zhì)的產(chǎn)業(yè)。

2.2 劣勢(shì)分析

2.2.1 產(chǎn)業(yè)園區(qū)缺乏完整的產(chǎn)業(yè)鏈陜軍工園區(qū)主要是通過政府提供廉價(jià)土地和優(yōu)惠政策來激勵(lì)企業(yè)入駐園區(qū)。進(jìn)入的企業(yè)沒有嚴(yán)格的挑選與分工，軍品領(lǐng)域與開發(fā)區(qū)的發(fā)展方向是否一致也沒有嚴(yán)格限制。園區(qū)企業(yè)之間缺乏內(nèi)在聯(lián)系，沒有形成相互聯(lián)系，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、相互合作的產(chǎn)業(yè)鏈。

2.2.2 制度缺陷阻礙著園區(qū)的發(fā)展壯大陜軍工園區(qū)周邊地區(qū)有許多高校和科研院所，科技人才密集。但由于體制不健全，傳統(tǒng)觀念與計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制仍然起著很大作用，使科研機(jī)構(gòu)和高校的創(chuàng)新資源及科技成果沒有與園區(qū)很好結(jié)合起來，合作較少，科研機(jī)構(gòu)和高校的成果也沒能服務(wù)園區(qū)。

2.2.3 園區(qū)內(nèi)產(chǎn)學(xué)研合作機(jī)制不完善軍民結(jié)合的部分園區(qū)由于“三線”時(shí)期建設(shè)的歷史原因，地理位置比較偏僻，與西安市有一定的距離，園區(qū)內(nèi)的軍工企業(yè)和科研院所受計(jì)劃體制的影響較大，加上西部改革滯后，風(fēng)險(xiǎn)投資等配套欠缺，相應(yīng)的政策法規(guī)引導(dǎo)力度不夠，尚未與地方形成良好的合作機(jī)制，互動(dòng)模式?jīng)]有建立。

2.3 機(jī)會(huì)分析

2.3.1 政府政策的支持陜政府和西安市政府每年都會(huì)把掌握的財(cái)政資源，技術(shù)資源、往軍工企業(yè)傾斜，給予大力支持。同時(shí)還通過適當(dāng)?shù)臏p免稅收，加大財(cái)政轉(zhuǎn)移力度，建立技術(shù)研發(fā)基金，提供適當(dāng)寬松的政策條件。

2.3.2 關(guān)中―天水經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃戰(zhàn)略實(shí)施09年6月，國家頒布《關(guān)中―天水經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》，加快西咸推進(jìn)“西咸一體化”，著力打造西安國際化大都市。現(xiàn)在西安市政府已抓住機(jī)遇，乘勢(shì)而上，加快建設(shè)，積極爭(zhēng)取優(yōu)惠政策，項(xiàng)目引進(jìn)和招商引資取得了很大進(jìn)展。圍繞西安裝備制造業(yè)生產(chǎn)配套產(chǎn)品的一批企業(yè)在我市形成聚集，軍工產(chǎn)業(yè)園等一批重點(diǎn)項(xiàng)目上馬，天水軍民合用機(jī)場(chǎng)遷建等項(xiàng)目前期工作順利，一個(gè)有利經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展的環(huán)境和基礎(chǔ)已經(jīng)建成。

2.3.3 國際國內(nèi)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)移當(dāng)前處于經(jīng)濟(jì)危機(jī)緩解時(shí)期，經(jīng)濟(jì)全球化浪潮正推動(dòng)著大批國際游資向中國大陸轉(zhuǎn)移，中國正成為世界加工廠和制造中心，工業(yè)生產(chǎn)總值位居世界第二。東部沿海由于資源要素供給減弱，產(chǎn)業(yè)資本正尋求新的投資點(diǎn)，西部應(yīng)抓住機(jī)會(huì)做大做強(qiáng)自己的產(chǎn)業(yè)。

2.4 威脅分析

2.4.1 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠合理，行業(yè)發(fā)展不平衡產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不太合理，在一定程度上阻礙了規(guī)模經(jīng)濟(jì)形成。陜西軍民品發(fā)展差距較大比例不太協(xié)調(diào)，盡管在“十五”初期曾達(dá)到5:5，但近些年軍民品發(fā)展差距又進(jìn)一步拉大。軍民品比例為6:4。全國范圍來看軍民品比例為4:6較合適，有的省份發(fā)展較好達(dá)到3:7。軍民品發(fā)展比例失調(diào)，軍工優(yōu)勢(shì)沒有發(fā)揮出來，從行業(yè)來看，陜航空航天和兵器產(chǎn)值也不平衡。

2.4.2 軍工經(jīng)濟(jì)規(guī)模小，投資相對(duì)單一雖然園區(qū)國防科技工業(yè)呈現(xiàn)較快較好發(fā)展勢(shì)頭，但是有的軍工企業(yè)只是追求數(shù)量投資而非質(zhì)量投資從而導(dǎo)致其主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)仍低于全省其他規(guī)模以上企業(yè)。軍工企業(yè)與其他企業(yè)相比仍有一定差距，民用產(chǎn)品在軍工經(jīng)濟(jì)總量中所占比重少之又少。軍工企業(yè)在生產(chǎn)民品時(shí)不肯下功夫，沒把技術(shù)轉(zhuǎn)化為商品，導(dǎo)致失去很大一塊市場(chǎng)。

2.4.3 缺乏品牌意識(shí)，品牌定位不準(zhǔn)園區(qū)部分軍企長(zhǎng)期以來是一種“國家下訂單，軍工企業(yè)只負(fù)責(zé)生產(chǎn)”的運(yùn)行模式，不去了解品牌管理在企業(yè)經(jīng)營發(fā)展中的重要作用和價(jià)值。然而沒有強(qiáng)勢(shì)品牌支撐，企業(yè)產(chǎn)品很難在激烈的國內(nèi)外市場(chǎng)中占據(jù)有利地位。軍工企業(yè)在民過程中，由于不能適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，導(dǎo)致軍工企業(yè)不能清晰地進(jìn)行自身定位，不能很好細(xì)分市場(chǎng)，難以找到合適的目標(biāo)客戶群體。

3陜西軍工產(chǎn)業(yè)園區(qū)可持續(xù)發(fā)展的主要戰(zhàn)略

根據(jù)以上分析，陜軍工產(chǎn)業(yè)園區(qū)目前應(yīng)采取S-O戰(zhàn)略，隨著以后的發(fā)展應(yīng)兼顧S-T戰(zhàn)略。（表1）。

目前采取的主要戰(zhàn)略為：

3.1 自主創(chuàng)新戰(zhàn)略有些軍工企業(yè)是花費(fèi)大量資金引進(jìn)技術(shù)，不去自主創(chuàng)新。導(dǎo)致引進(jìn)落后，再引進(jìn)再落后的惡性循環(huán)，永遠(yuǎn)處于被動(dòng)局面。要想在競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)優(yōu)勢(shì)，必須自主創(chuàng)新，形成自己的核心技術(shù)，核心能力，核心競(jìng)爭(zhēng)力。當(dāng)前要從企業(yè)做起，培養(yǎng)企業(yè)創(chuàng)新文化，培育創(chuàng)新組織，挖掘創(chuàng)新知識(shí)和培養(yǎng)創(chuàng)新的企業(yè)家。

3.2 特色發(fā)展戰(zhàn)略隨著經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展和國際競(jìng)爭(zhēng)加劇，陜軍工企面臨前所未有的挑戰(zhàn)。雖然有其內(nèi)生的本土優(yōu)勢(shì)，但只靠政府優(yōu)惠政策吸引和扶持很難造就一個(gè)強(qiáng)大產(chǎn)業(yè)園區(qū)。目前企業(yè)要做到模塊化集聚，專業(yè)化分工，特色創(chuàng)新，規(guī)范化管理和指導(dǎo)。由分散的初級(jí)工業(yè)結(jié)構(gòu)向高加工高集成高技術(shù)化轉(zhuǎn)變，以期實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，最終建成特色工業(yè)園區(qū)。園區(qū)可以組織和引進(jìn)一些特色優(yōu)勢(shì)企業(yè)加入園區(qū)，形成園區(qū)特色優(yōu)勢(shì)企業(yè)為龍頭帶動(dòng)周邊一些中小企業(yè)發(fā)展，最終形成核心輻射周圍，龍頭拉動(dòng)周邊的點(diǎn)面結(jié)構(gòu)布局。同時(shí)發(fā)展特色“民”和“民轉(zhuǎn)軍”優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，拉動(dòng)陜西經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

3.3 優(yōu)化升級(jí)戰(zhàn)略當(dāng)前陜軍工一些產(chǎn)業(yè)園沒有結(jié)合自身一些特點(diǎn)一味復(fù)制東部和其他地區(qū)的產(chǎn)業(yè)鏈，沒有發(fā)揮出自身的優(yōu)勢(shì)。對(duì)于園區(qū)的一些企業(yè)，要結(jié)合自身特點(diǎn)制定配套措施和政策，以自有的龍頭特色企業(yè)為核心點(diǎn)鼓勵(lì)拉動(dòng)中小企業(yè)形成一個(gè)“核、特、專、精”的產(chǎn)供鏈。再有許多鏈條形成一個(gè)局域網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)，優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)，達(dá)到最優(yōu)組合。

3.4 將來兼顧的戰(zhàn)略為：品牌塑造戰(zhàn)略軍工企業(yè)必須克服計(jì)劃體制影響較深的管理習(xí)慣，樹立市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和品牌管理觀念，并將品牌觀念滲透到企業(yè)文化、企業(yè)制度中去，將品牌管理和產(chǎn)品生產(chǎn)共同作為企業(yè)發(fā)展的生命線。一個(gè)知名品牌的形成不是一蹴而就的，同樣企業(yè)核心能力形成也需要很長(zhǎng)周期。要將提升企業(yè)核心能力和塑造強(qiáng)勢(shì)品牌結(jié)合起來，通過基于核心能力的品牌戰(zhàn)略管理形成對(duì)手難以免費(fèi)和超越的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

參考文獻(xiàn)：

[1]周勇,徐丹.西安市航空航天產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展模式選擇研究[J].企業(yè)經(jīng)濟(jì)，2009,06.

第7篇

[論文摘要]:文章論述了新世紀(jì)圖書館在知識(shí)管理、全面質(zhì)量管理、人本管理、集成管理、項(xiàng)目管理、柔性化管理、虛擬化管理、戰(zhàn)略管理等管理理論，對(duì)這些管理理論如何運(yùn)用于現(xiàn)代圖書館的管理進(jìn)行了較為系統(tǒng)的論述，并作了簡(jiǎn)要的評(píng)價(jià)。

進(jìn)入21世紀(jì)后，圖書館管理研究一直是我國圖書情報(bào)研究的熱點(diǎn)問題，發(fā)表了大量的論著，文章在繼目標(biāo)管理理論、激勵(lì)管理理論、科學(xué)管理理論研究之后，對(duì)我國圖書館管理理論如何運(yùn)用和借鑒其他管理理論，創(chuàng)建了現(xiàn)代圖書館在知識(shí)管理，全面質(zhì)量管理，人本管理，集成管理，項(xiàng)目管理，柔性化管理，虛擬化管理，戰(zhàn)略管理等管理理論。

一、人本管理理論

人本管理理論產(chǎn)生于20世紀(jì)60年代，80年代后得到迅速發(fā)展，它是相對(duì)于物本管理的，是一種現(xiàn)代管理理念。所謂人本管理就是"以人為中心"和"以人為根本"，其核心思想是尊重人的需要，最大限度地挖掘人的潛能，實(shí)現(xiàn)人的價(jià)值，并創(chuàng)造出最佳的工作績(jī)效。

進(jìn)入21世紀(jì)，人本管理思想得到了廣泛傳播，滲透到政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)管理的方方面面，發(fā)展到各行各業(yè)。圖書情報(bào)工作作為與人關(guān)系最為密切的行業(yè)。人本管理的理念更加重要。圖書館人本管理思想主要包括兩面?zhèn)€方面的內(nèi)容:一是對(duì)圖書館讀者的人本管理。圖書館唯一的職能是為讀者服務(wù)，讀者是上帝，圖書館管理以人為本就是以讀者為本，樹立"讀者第一，服務(wù)至上"的觀念，把為讀者服務(wù)，滿足讀者需要作為圖書館工作的出發(fā)點(diǎn)和歸縮。二是對(duì)圖書館員工的人本管理。對(duì)圖書館員工的人本管理就是要充分尊重員工的勞動(dòng)，圖書館員工的工作既枯燥無味，又要求細(xì)致入微，平凡而重復(fù)的勞動(dòng)多。因此，要尊重館員、關(guān)心館員、理解館員、激勵(lì)館員，充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮館員的積極性和創(chuàng)造性，圖書館員工普遍存在待遇偏低、激勵(lì)不足的問題，對(duì)圖書館員工的人本管理也要注重提高他們的待遇，努力改善其工作條件，以便提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)效率。過去我們只強(qiáng)調(diào)圖書館工作為讀者服務(wù)。讀者第一的觀念，嚴(yán)重忽略了對(duì)圖書館員工作的尊重和理解，沒有充分發(fā)揮館員的積極性和主動(dòng)性，圖書館管理以人為本，不僅要以讀者為本，也要以館員為本。

二、知識(shí)管理理論

知識(shí)管理要求某個(gè)組織為顯性知識(shí)和隱性知識(shí)共享提供各種機(jī)制、方式和途徑，運(yùn)用集體智慧提高組織的應(yīng)變和創(chuàng)新能力，并利用所掌握的知識(shí)資源預(yù)測(cè)外部市場(chǎng)的發(fā)展方向及變化，使本組織能夠?qū)ν獠啃枨笞龀隹焖俜磻?yīng)。并要求創(chuàng)造性的挖掘和利用存在于組織內(nèi)部員工頭腦中的知識(shí)及外部知識(shí)網(wǎng)絡(luò)的智慧來服務(wù)于用戶和市場(chǎng)，知識(shí)管理不僅注重對(duì)信息的收集、存儲(chǔ)、管理與傳遞，更注重各種知識(shí)間的關(guān)聯(lián)、交互與轉(zhuǎn)換。

知識(shí)的產(chǎn)生、傳播和利用既是知識(shí)管理的主要內(nèi)容，又是圖書情報(bào)工作的基本任務(wù)；知識(shí)管理與圖書情報(bào)工作的密切聯(lián)系、相輔相成的知識(shí)管理理論體現(xiàn)在圖書情報(bào)管理主要表現(xiàn)以下幾個(gè)方面:一是體現(xiàn)在管理理念上，以知識(shí)為中心的圖書館知識(shí)管理系統(tǒng)已成圖書館管理的主要對(duì)象；二是體現(xiàn)在管理內(nèi)容上，圖書館知識(shí)管理將更加突出知識(shí)創(chuàng)管理、知識(shí)應(yīng)用管理、知識(shí)傳播管理、知識(shí)服務(wù)管理、人力資本管理和知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理；三是體現(xiàn)在管理職能上，圖書館知識(shí)管理的主要職能體現(xiàn)為外化、內(nèi)化、中介、共享、學(xué)習(xí)、認(rèn)知；四是體現(xiàn)在管理原則上，圖書館知識(shí)管理將突破圖書館傳統(tǒng)管理的一些條條框框，重視開放性原則、共享性原則、激勵(lì)性原則、協(xié)作性原則、創(chuàng)新性原則。因此，把知識(shí)管理理論應(yīng)用于圖書館管理實(shí)踐能夠促進(jìn)圖書館管理走向更深層次的應(yīng)用領(lǐng)域和促進(jìn)我國圖書情報(bào)事業(yè)的全面發(fā)展。

三、戰(zhàn)略管理理論

近年來，對(duì)圖書館戰(zhàn)略管理的研究是圖書情報(bào)界研究的熱點(diǎn)之一，多數(shù)學(xué)者認(rèn)為圖書館的戰(zhàn)略管理是從圖書館的整體利益和根本宗旨出發(fā)，為了獲得長(zhǎng)期穩(wěn)定的發(fā)展，在充分研究現(xiàn)代圖書館外部環(huán)境的內(nèi)部條件的基礎(chǔ)上，選擇和確定圖書館的戰(zhàn)略目標(biāo)的規(guī)劃、實(shí)施與控制的一個(gè)動(dòng)態(tài)過程。其具體內(nèi)容包括圖書館可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略、資源建設(shè)戰(zhàn)略、人才戰(zhàn)略、服務(wù)戰(zhàn)略、品牌戰(zhàn)略等方面。圖書館的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略是指在現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，圖書館怎樣才能穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展。現(xiàn)代圖書館包括兩大系統(tǒng)，即公共圖書館和高校圖書館。圖書館屬于非贏利性事業(yè)單位，如果沒有政府的投入，圖書館自身發(fā)展難以為繼，可持續(xù)發(fā)展要根據(jù)兩大系統(tǒng)的不同特點(diǎn)，協(xié)調(diào)好二者的關(guān)系，作到兩大系統(tǒng)的互補(bǔ)，同時(shí)增加政府的投入，才能使圖書館可持續(xù)發(fā)展。資源建設(shè)戰(zhàn)略包括兩方面的內(nèi)容，一是充分利用高校圖書館和公共圖書館兩大系統(tǒng)的資源，進(jìn)行資源整合和互補(bǔ)。高校圖書館之間也要實(shí)行資源整和和提高利用率（如大學(xué)城建設(shè)），二是充分利用電子圖書，數(shù)字圖書館和現(xiàn)代信息技術(shù)，提高資源的使用效率。人才戰(zhàn)略就是要是適應(yīng)現(xiàn)代化科技發(fā)展的需要，培養(yǎng)高層次圖書管理人才和專業(yè)人才。服務(wù)戰(zhàn)略就是要樹立同現(xiàn)代圖書館相適應(yīng)的服務(wù)意識(shí)和服務(wù)手段，不管提高服務(wù)的水平和質(zhì)量。品牌戰(zhàn)略就是要適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需要，打造現(xiàn)代圖書館品牌，樹立精品意識(shí)。通過近年的研究和探索，初步形成了圖書館戰(zhàn)略管理理論。

四、全面質(zhì)量管理

全面質(zhì)量管理起源于制造業(yè)，它反映了企業(yè)對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量生產(chǎn)每個(gè)環(huán)節(jié)的管理和控制，是企業(yè)提高產(chǎn)品質(zhì)量的根本保證。全面質(zhì)量管理理論在20世紀(jì)末推廣和應(yīng)用到非生產(chǎn)部門，圖書館管理也引進(jìn)了全面質(zhì)量管理理論，因?yàn)閳D書館管理同全面質(zhì)量管理的要求是相一致的，改善圖書館的管理的目的是努力改進(jìn)服務(wù)和更好地滿足讀者的要求，而這兩個(gè)目標(biāo)同全面質(zhì)量管理的目標(biāo)完全相通的。全面質(zhì)量管理最早反映在對(duì)企業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)品流程的管理，圖書館的工作的業(yè)務(wù)流程同生產(chǎn)產(chǎn)品的業(yè)務(wù)流程也是一致的。圖書館工作業(yè)務(wù)流程包括采編、檢索、流通、閱覽、歸還圖書雜志等環(huán)節(jié)，這些流程同企業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)的流程要通過前后相繼的不同車間，經(jīng)過若干工序，才能最終生產(chǎn)出產(chǎn)品是完全一致的。因此，對(duì)產(chǎn)品生產(chǎn)的每一個(gè)環(huán)節(jié)或流程的管理，用于圖書館的質(zhì)量管理是完全適用的。要提高對(duì)圖書館管理的質(zhì)量，必須加強(qiáng)對(duì)圖書館工作每一個(gè)環(huán)節(jié)的管理和控制。因此，將企業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)的質(zhì)量管理應(yīng)用于圖書館的管理，對(duì)于提高圖書館服務(wù)質(zhì)量，完善圖書館管理系統(tǒng)有借鑒意義。

五、項(xiàng)目管理理論

項(xiàng)目管理理論是為了實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)所采取的一系列管理活動(dòng)，項(xiàng)目管理的內(nèi)容可以從不同的方面來理解。從項(xiàng)目管理的階段和過程來看:項(xiàng)目管理的全過程可分為若干階段，如項(xiàng)目的選定、項(xiàng)目設(shè)計(jì)、項(xiàng)目實(shí)施和項(xiàng)目評(píng)價(jià)等四個(gè)階段，而且每個(gè)階段又可分為若干個(gè)管理過程，如計(jì)劃編制過程、計(jì)劃執(zhí)行過程、控制過程，這些階段和過程存在著有機(jī)聯(lián)系，從而構(gòu)成了項(xiàng)目管理的全過程。從項(xiàng)目管理涉及到的具體內(nèi)容來看:它包括項(xiàng)目綜合管理、項(xiàng)目范圍管理、項(xiàng)目時(shí)間管理、項(xiàng)目成本管理、項(xiàng)目質(zhì)量管理、項(xiàng)目人力資源管理、項(xiàng)目溝通管理、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理、項(xiàng)目采購管理等方面。雖然不是每個(gè)項(xiàng)目都包含上述管理內(nèi)容，不同項(xiàng)目所采取的管理方法、技術(shù)手段有所不同，但就項(xiàng)目管理的一般而言，項(xiàng)目管理基本上包括上述管理基本要素。項(xiàng)目管理理論上之所以能運(yùn)用于圖書館管理，是因?yàn)閳D書館的管理也包含了上述管理的內(nèi)容。如圖書資料的借閱和歸還系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫的建設(shè)、信息咨詢服務(wù)等都可以應(yīng)用項(xiàng)目管理的技術(shù)和方法。

六、柔性化管理理論

"柔性化"管理同人本管理有一定的聯(lián)系，但也有明顯的區(qū)別，"柔性化"管理是相對(duì)于高度集權(quán)的強(qiáng)制性管理即"剛性"管理而言的，"剛性"管理是指組織內(nèi)部等級(jí)森嚴(yán)，層次分明、缺乏溝通的管理理念，它不適應(yīng)于環(huán)境多變，以人為本的現(xiàn)代管理理念。現(xiàn)代管理理念應(yīng)采用柔性化管理，所謂柔性化管理就是把組織結(jié)構(gòu)看成是柔性的、有適應(yīng)性、有學(xué)習(xí)能力的有機(jī)體。

圖書館管理采取剛性管理理念，難以克服圖書館低效率的問題，即實(shí)際產(chǎn)生的服務(wù)和工作效率小于理論上所希望達(dá)到的效率。圖書館員工的工作性質(zhì)決定了館員工作績(jī)效難以觀察和準(zhǔn)確評(píng)價(jià)，館員努力程度、懶惰、館員之間的矛盾和磨擦，容易導(dǎo)致低效率。解決低效率的方法在于圖書館內(nèi)部的文化建設(shè)、提高館員的文化層次和知識(shí)結(jié)構(gòu)，提高館員的道德休養(yǎng)，加強(qiáng)精業(yè)精神的教育，處理好館員之間的相互關(guān)系，發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)進(jìn)取、奮發(fā)向上、自我奉獻(xiàn)的精神，從而增強(qiáng)館員對(duì)圖書館的向心力，凝聚力和歸屬感。很顯然，柔性化組織強(qiáng)化部門間、人際間的交流和合作，注重適應(yīng)性，這種管理同倡導(dǎo)人本管理也是一致的。柔性化管理已經(jīng)成為圖書館管理的新理念，新方法。

七、"虛擬化"管理模式

虛擬化是通過借用外部共同的信息網(wǎng)絡(luò)及通道，提高信息數(shù)據(jù)庫存儲(chǔ)的一種方法。虛擬化管理是"沒有管理的管理"，這種管理模式并非管理者不管，而是被管理者按照管理者制定的目標(biāo)和規(guī)定的任務(wù)，在執(zhí)行任務(wù)和實(shí)行目標(biāo)的過程中，自覺地、主動(dòng)地糾正自己的行為，以便能更快更好地完成任務(wù)和實(shí)現(xiàn)目標(biāo)，將上級(jí)監(jiān)督和指揮降低到最低的程度。這種管理模式同人本管理和柔性化管理相一致的，在知識(shí)經(jīng)濟(jì)、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的信息化時(shí)代，管理依托人對(duì)人的直接指揮和監(jiān)督將愈來愈少，而是依靠規(guī)則和程序，利用現(xiàn)代信息管理系統(tǒng)來進(jìn)行，在管理中實(shí)現(xiàn)人與人、人與自然、人與組織、人與社會(huì)的和諧發(fā)展才能最大限度調(diào)動(dòng)人們積極性和創(chuàng)造性，管理才能達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)。在圖書館的管理中，其管理的特性，所運(yùn)用的管理手段，如數(shù)據(jù)庫、文獻(xiàn)信息網(wǎng)絡(luò)等最適合采用"柔性化管理"，因此，虛擬化管理模式在最近幾年得到了廣泛的運(yùn)用，成為圖書館管理的重要管理模式和方法。

八、集成管理理論

集成管理是借助計(jì)算機(jī)將企業(yè)中各種與制造有關(guān)的資源集成起來，快速響應(yīng)市場(chǎng)需求，提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的技術(shù)。集成管理理論應(yīng)用于圖書館，就是要求將圖書館擁有的各種信息資源、技術(shù)資源、組織資源和人力資源等進(jìn)行整合與集成，以實(shí)現(xiàn)圖書館各要素的聯(lián)鎖互動(dòng)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源共享、協(xié)同推進(jìn)和圖書館整體功能的優(yōu)化與放大以及圖書館的可持續(xù)發(fā)展。圖書館集成管理的主要內(nèi)容包括:（1）什么樣的資源組合和技術(shù)系統(tǒng)才能使服務(wù)最優(yōu)？（2）什么樣的機(jī)構(gòu)設(shè)置才能保證服務(wù)最優(yōu)？而數(shù)字圖書館的集成管理，實(shí)質(zhì)上就是將集成管理的思想創(chuàng)造性地運(yùn)用于數(shù)字圖書館管理實(shí)踐的過程，其核心就是強(qiáng)調(diào)運(yùn)用集成的思想和觀念指導(dǎo)數(shù)字圖書館的管理實(shí)踐，實(shí)現(xiàn)信息技術(shù)、信息資源、信息規(guī)范、人力資源等各種資源要素的全方位優(yōu)化，促進(jìn)各要素、功能和優(yōu)勢(shì)之間的互補(bǔ)與匹配，從而最終促進(jìn)整個(gè)管理活動(dòng)的效果和效率的提高具體對(duì)于信息資源集成管理這個(gè)問題來說，它可以分成資源集成、技術(shù)集成、信息處理過程集成、信息與用戶集成四個(gè)層次，而這四個(gè)層次是相互影響、相互作用、相互滲透的，都包含著共同集成管理理論。總之，集成管理的思想及其管理模式已成為當(dāng)代圖書館管理新趨勢(shì)。

參考文獻(xiàn)

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[2]盛小平.新世紀(jì)國內(nèi)圖書館管理研究進(jìn)展[J].圖書館理論與實(shí)踐,2005,(5)，1.

第8篇

關(guān)鍵詞：人力資源戰(zhàn)略 規(guī)劃

企業(yè)間的競(jìng)爭(zhēng)也就是人才的競(jìng)爭(zhēng)，已經(jīng)是公認(rèn)的事實(shí)。而圍繞“人”產(chǎn)生的許多問題也越來越讓企業(yè)主感到困擾。一方面由產(chǎn)業(yè)的多元化發(fā)展與環(huán)境變化的增加使得企業(yè)對(duì)于專業(yè)化人員的需求不斷提高，但卻經(jīng)常發(fā)現(xiàn)內(nèi)部員工的能力落差很大，使得企業(yè)的規(guī)模擴(kuò)張受到限制，缺乏合適的人才支撐，知識(shí)型員工的個(gè)人發(fā)展訴求變得日益強(qiáng)烈，各層次員工發(fā)展需求的差異得不到滿足，人工成本的不斷增長(zhǎng)卻無法維持對(duì)核心人才的吸引，培訓(xùn)投入持續(xù)但不見到員工能力的提升等相關(guān)的情形。這些問題如果不能得以解決，就會(huì)影響企業(yè)的發(fā)展進(jìn)程，削弱企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力，最終導(dǎo)致企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)無法實(shí)現(xiàn)。信息時(shí)代，企業(yè)生存環(huán)境瞬息萬變，如何增強(qiáng)自身的應(yīng)變能力，充分了解“人”的因素對(duì)企業(yè)可能的影響，及時(shí)采取相關(guān)的措施與方案是人力資源戰(zhàn)略規(guī)劃重要的功能。完善的人力資源戰(zhàn)略規(guī)劃體系能夠幫助企業(yè)發(fā)現(xiàn)現(xiàn)有人力資源與未來發(fā)展需要的差距，通過分析產(chǎn)生差距的原因，明確未來人力資源開發(fā)培養(yǎng)的方向和途徑以及面臨的潛在風(fēng)險(xiǎn)，并且設(shè)計(jì)和調(diào)整相應(yīng)的政策和制度，以保證及時(shí)適應(yīng)未來的環(huán)境變化，為實(shí)現(xiàn)人員的合理配置和有效使用創(chuàng)造條件。

一、何謂人力資源戰(zhàn)略規(guī)劃

人力資源是企業(yè)獲得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的重要因素之一，很多企業(yè)相當(dāng)重視對(duì)人力資源的整體規(guī)劃，希望通過有效的人力規(guī)劃，使企業(yè)擁有足夠數(shù)量和質(zhì)量的人力資源對(duì)企業(yè)持續(xù)發(fā)展，保證企業(yè)中長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)現(xiàn)。因此，人力資源規(guī)劃具有戰(zhàn)略。人力資源戰(zhàn)略規(guī)劃的意義就是以人力資源具體管理工作的根本出發(fā)點(diǎn)，對(duì)人力發(fā)展、績(jī)效管理、薪酬管理、培訓(xùn)管理等業(yè)務(wù)管理功能部分進(jìn)行引導(dǎo)性的作用。朱國勇（2002）認(rèn)為人力資源戰(zhàn)略規(guī)劃也是企業(yè)的管理人員對(duì)正在出現(xiàn)的問題的反應(yīng)，是通過人員管理獲得和保持競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的計(jì)劃，它是一種使人力資源管理與企業(yè)戰(zhàn)略內(nèi)容相一致的手段。人力資源戰(zhàn)略規(guī)劃提出總體方向，包括各種不同的行動(dòng)方案和活動(dòng)，涉及相關(guān)的職能部門以及日后的執(zhí)行成效，最終有效地提升企業(yè)總體競(jìng)爭(zhēng)力。

惠調(diào)艷等（2006）認(rèn)為人力資源戰(zhàn)略規(guī)劃是企業(yè)人力資源管理的基礎(chǔ)，為后續(xù)的企業(yè)招聘、職務(wù)調(diào)整、員工培訓(xùn)及其職業(yè)生涯規(guī)劃等提供必要的信息依據(jù)，從而使各項(xiàng)工作有序開展。如果沒有合理的人力資源戰(zhàn)略規(guī)劃，企業(yè)的人員補(bǔ)充、晉升、培訓(xùn)等都將出現(xiàn)很大的隨意性和盲目性，最終致使人員短缺而影響工作開展或人員過剩而造成人員浪費(fèi)。

周歡（2007）則認(rèn)為人力資源戰(zhàn)略規(guī)劃是指根據(jù)企業(yè)的戰(zhàn)略規(guī)劃，通過對(duì)企業(yè)未來的人力資源的需求和人力資源供給情況的分析和預(yù)測(cè)，采取職務(wù)編制、員工招聘、測(cè)試選拔、培訓(xùn)開發(fā)、薪酬設(shè)計(jì)以及未來預(yù)算等人力資源管理手段，使企業(yè)人力資源與企業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的綜合性發(fā)展計(jì)劃。它源于戰(zhàn)略，又涉及招聘、選拔、薪酬、培訓(xùn)等諸多板塊。主要目的是為了企業(yè)在適當(dāng)?shù)臅r(shí)間、適當(dāng)?shù)膷徫猾@得適當(dāng)?shù)娜藛T，最終獲得人力資源的有效配置。

綜合以上學(xué)者的定義與分析，本文認(rèn)為人力資源戰(zhàn)略規(guī)劃的意義為：“企業(yè)為達(dá)成經(jīng)營目標(biāo)，將人力資源管理功能結(jié)合企業(yè)本身的戰(zhàn)略發(fā)展，進(jìn)行一系列的管理與控制，在過程當(dāng)中給與支持與協(xié)助，透過人力資源功能體系的運(yùn)作創(chuàng)造企業(yè)的附加價(jià)值，最終達(dá)成組織的任務(wù)。”

二、人力資源戰(zhàn)略的形成與人力資源戰(zhàn)略規(guī)劃的目標(biāo)

企業(yè)組織制定人力資源戰(zhàn)略之時(shí)，必須要考慮到人資單位參與經(jīng)營戰(zhàn)略（Business strategy）制定的層次。如果人力資源管理功能只是因應(yīng)經(jīng)營戰(zhàn)略的需要支持經(jīng)營戰(zhàn)略目標(biāo)的達(dá)成，這種單向連結(jié)的方式稱為順向戰(zhàn)略（downstream strategy）。如果是以參與協(xié)助經(jīng)營戰(zhàn)略的擬定，將經(jīng)營戰(zhàn)略與人力資源戰(zhàn)略內(nèi)容雙向整合，這樣的方式可稱為逆向戰(zhàn)略（upstream），人力資源單位才是真正的戰(zhàn)略伙伴（strategic partner），而經(jīng)營戰(zhàn)略與人力資源戰(zhàn)略的雙向結(jié)合也正是人力資源戰(zhàn)略形成的基礎(chǔ)（李漢雄，2002）。

要形成人力資源戰(zhàn)略就需要從企業(yè)遠(yuǎn)景（vision）以及企業(yè)經(jīng)營理念開始。經(jīng)營者對(duì)于企業(yè)經(jīng)營的方向?qū)τ谑袌?chǎng)、客戶、員工、利益關(guān)系人（stakeholders）的承諾，連帶著也就會(huì)影響到企業(yè)在用人方面的理念。Schuler（1994）在企業(yè)遠(yuǎn)景之下用5個(gè)P來說明人力資源戰(zhàn)略形成的概念，這五個(gè)P包括： 哲學(xué)（Philosophy）、政策（Policy）、方案（Programs）、執(zhí)行方式（Practices）、流程（Process） ，其概念形成如表1所列。

由5P的概念來看，就可理解人力資源戰(zhàn)略發(fā)展的程序。首先要由企業(yè)的遠(yuǎn)景規(guī)劃出未來企業(yè)希望達(dá)到的境界、組織的用人理念、人力管理的指導(dǎo)方針，在指導(dǎo)方針引導(dǎo)之下，企業(yè)應(yīng)該采用哪些戰(zhàn)略以及方案與執(zhí)行流程來達(dá)成企業(yè)目標(biāo)。若是從戰(zhàn)略伙伴逆向戰(zhàn)略（upstream strategy）的角度來看，人力資源主管需要清楚地了解企業(yè)人力資源的優(yōu)勢(shì)（Strength）與劣勢(shì)（Weakness），配合企業(yè)外部市場(chǎng)的機(jī)會(huì)（Opportunity）與威脅（Threats）提出企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃的建議，例如從人力資源的分析當(dāng)中提出哪些是企業(yè)的核心事業(yè)、哪些部份可以進(jìn)行戰(zhàn)略聯(lián)盟（strategy alliance）、依據(jù)組織內(nèi)外部環(huán)境的變化提出人力資源變革戰(zhàn)略、組織再造等，這些都是人力資源戰(zhàn)略主動(dòng)的作法。

那么企業(yè)進(jìn)行人力資源戰(zhàn)略規(guī)劃到底需要實(shí)現(xiàn)什么目的呢？本文認(rèn)為，在企業(yè)的人力資源戰(zhàn)略規(guī)劃應(yīng)當(dāng)實(shí)現(xiàn)如下目標(biāo)：

1.根據(jù)企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)，制定人力資源發(fā)展戰(zhàn)略

企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展在不同的時(shí)期對(duì)人員有不同的要求，這包括人員的能力，知識(shí)管理能力，不同專業(yè)人員比例等。企業(yè)在不同的發(fā)展時(shí)期也會(huì)有不同的工作重點(diǎn)和不同組織型態(tài)，都需要有相應(yīng)的人員要求。因此，人力資源戰(zhàn)略規(guī)劃要符合相應(yīng)的企業(yè)發(fā)展規(guī)劃的規(guī)模、組織結(jié)構(gòu)的調(diào)整、技術(shù)與能力要求、產(chǎn)品開發(fā)和市場(chǎng)運(yùn)營能力等方面的要求。

2.分析企業(yè)內(nèi)外部環(huán)境、人力資源管理面臨的問題和潛在風(fēng)險(xiǎn)，提出因應(yīng)方案

人力資源戰(zhàn)略規(guī)劃是對(duì)企業(yè)人力資源進(jìn)行中長(zhǎng)期的戰(zhàn)略規(guī)劃，要求人力資源管理部門針對(duì)總體的人力資源政策、制度、行業(yè)內(nèi)的人力資源市場(chǎng)環(huán)境、以及企業(yè)面臨的潛在人力資源風(fēng)險(xiǎn)和危機(jī)等宏觀層面進(jìn)行深入研究分析，為企業(yè)人力資源政策和規(guī)劃的制定提供重要依據(jù)。

3.對(duì)企業(yè)中長(zhǎng)期人力資源需求和供給進(jìn)行預(yù)估，進(jìn)行人力資源職能發(fā)展規(guī)劃

人力規(guī)劃的重點(diǎn)是人才的供需平衡，通過規(guī)劃，管理人員努力讓適當(dāng)數(shù)量和種類的人，在適當(dāng)?shù)臅r(shí)間和適當(dāng)?shù)牡攸c(diǎn)，從事使組織和個(gè)人雙方獲得最大的長(zhǎng)期利益的工作。規(guī)劃由五個(gè)步驟構(gòu)成：確定組織目標(biāo)與計(jì)劃、預(yù)測(cè)人力資源需求、評(píng)價(jià)企業(yè)內(nèi)部人員技能及其它內(nèi)部供給特征、確定人力資源需求、制定行動(dòng)計(jì)劃與方案以保證適人適位。由規(guī)劃產(chǎn)生招募、甄選和配置計(jì)劃、培訓(xùn)與開發(fā)方案以及人員晉升和調(diào)動(dòng)。

4.建立核心人員職業(yè)發(fā)展體系，打造企業(yè)核心人才競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)

企業(yè)對(duì)于人才的選拔，尤其是對(duì)核心人才的甄選、培養(yǎng)和使用至關(guān)重要，其數(shù)量和質(zhì)量水平直接關(guān)系到企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的整體水平。建立企業(yè)核心人才的選拔和規(guī)劃體系，是保證企業(yè)核心人才隊(duì)伍持續(xù)發(fā)展的條件基礎(chǔ)。所以，集團(tuán)總部需要根據(jù)企業(yè)發(fā)展的客觀需要，明確集團(tuán)核心人才的范圍和選拔標(biāo)準(zhǔn)，從而指導(dǎo)下屬企業(yè)推薦或遴選核心人才。

5.因應(yīng)環(huán)境對(duì)人力資源管理政策和制度持續(xù)改善

為了實(shí)現(xiàn)企業(yè)人力資源發(fā)展戰(zhàn)略，保障未來人力資源的有效供給，落實(shí)核心人才職業(yè)發(fā)展規(guī)劃等，人力資源單位必須制定和完善企業(yè)中人力資源管理方面的相關(guān)政策、制度。對(duì)哪些政策需要修訂或建立，主要的內(nèi)容框架以及時(shí)間計(jì)劃等都是人力資源戰(zhàn)略規(guī)劃的內(nèi)容之一。這里所指的政策、制度是關(guān)系企業(yè)總體的人力資源政策制度，諸如內(nèi)外部招聘政策、薪酬政策、人才培養(yǎng)計(jì)劃、績(jī)效管理制度接班人計(jì)劃等等。

總結(jié)以上的五項(xiàng)重點(diǎn)，作者將人力資源戰(zhàn)略規(guī)劃與企業(yè)戰(zhàn)略的關(guān)系以下圖表示，可以讓讀者更明確了解到彼此的關(guān)系。

三、人力資源戰(zhàn)略規(guī)劃的流程

當(dāng)了解到人力資源戰(zhàn)略規(guī)劃的形成以及目標(biāo)之后，需要進(jìn)行戰(zhàn)略流程規(guī)劃。本文提出人力資源戰(zhàn)略規(guī)劃流程模式作為實(shí)際執(zhí)行的框架，并以此框架進(jìn)行流程規(guī)劃說明，如圖2所示。

1.檢視企業(yè)的戰(zhàn)略與目標(biāo)

企業(yè)戰(zhàn)略及目標(biāo)是企業(yè)經(jīng)營的總體方向，所有的單位在進(jìn)行功能性的戰(zhàn)略規(guī)劃時(shí)都需要先明確地了解企業(yè)的總體戰(zhàn)略與目標(biāo)，才能夠依據(jù)大方向進(jìn)行功能性目標(biāo)以及戰(zhàn)略的展開。

2.決定人力資源目標(biāo)

確定企業(yè)整體戰(zhàn)略及目標(biāo)后，人力資源管理者需要針對(duì)所屬的功能別進(jìn)行目標(biāo)的設(shè)定。目標(biāo)應(yīng)該直接來自于人力資源戰(zhàn)略所進(jìn)行分析，依據(jù)企業(yè)經(jīng)營發(fā)展的戰(zhàn)略確認(rèn)具體的目標(biāo)。無論是在任何背景之下所訂的戰(zhàn)略目標(biāo)，都必須要明確地訂定出來才能夠確保所有的管理活動(dòng)都是朝向戰(zhàn)略目標(biāo)趨近。

3.內(nèi)外部的環(huán)境評(píng)估

環(huán)境因素對(duì)于所有企業(yè)來說都是具有重要的影響性。外部環(huán)境因素包括勞動(dòng)力市場(chǎng)因素、經(jīng)濟(jì)環(huán)境、政府法令法規(guī)、社會(huì)的價(jià)值觀、科技發(fā)展因素、工會(huì)與利益團(tuán)體、國際總體環(huán)境等因素，都是評(píng)估外部環(huán)境需要考慮的項(xiàng)目。內(nèi)部環(huán)境因素如企業(yè)內(nèi)部的人力供需情形、組織文化、員工士氣、組織結(jié)構(gòu)、招募甄選、訓(xùn)練發(fā)展、薪酬體系、績(jī)效管理體系、勞資關(guān)系等人力資源管理功能因素等都屬于內(nèi)部環(huán)境需要評(píng)估的項(xiàng)目。當(dāng)面對(duì)這些內(nèi)、外在環(huán)境因素的趨勢(shì)時(shí)，對(duì)于人力資源管理的涵義、這樣的情形是機(jī)會(huì)或者是威脅、未來的趨勢(shì)等這些因素，都需要經(jīng)過審慎的評(píng)估。

4.擬定人力資源戰(zhàn)略

人力資源戰(zhàn)略是指根據(jù)企業(yè)的戰(zhàn)略規(guī)劃，通過對(duì)企業(yè)未來的人力資源的需求和人力資源供給情況的分析和預(yù)測(cè)，采取職務(wù)編制、員工招聘、測(cè)試選拔、培訓(xùn)開發(fā)、薪酬設(shè)計(jì)以及未來預(yù)算等人力資源管理手段，使企業(yè)人力資源與企業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的綜合性發(fā)展計(jì)劃。人力資源的戰(zhàn)略需要能夠與組織當(dāng)中的層級(jí)相互配合，有效協(xié)助企業(yè)達(dá)成目標(biāo)。

5.發(fā)展人力資源方案

當(dāng)確定人力資源的戰(zhàn)略之后，戰(zhàn)略方案就會(huì)被提出并確認(rèn)。方案的項(xiàng)目可以依據(jù)人力資源管理功能劃分，如人力規(guī)劃、人才雇用、評(píng)估、薪酬訓(xùn)練與發(fā)展等方向來考慮。茲整理人力資源相關(guān)項(xiàng)目的戰(zhàn)略管理議題，如下表2所示。

6.執(zhí)行人力資源方案與評(píng)估執(zhí)行成效

在人力資源規(guī)劃戰(zhàn)略所形成的方案，最終還要在方案執(zhí)行階段付諸于具體實(shí)踐。方案執(zhí)行階段的關(guān)鍵問題在于必須確保要有專人負(fù)責(zé)既定目標(biāo)的實(shí)施，并且這些人要擁有保證這些目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的必要權(quán)力和資源。關(guān)于執(zhí)行過程進(jìn)展?fàn)顩r的定期報(bào)告，以確保所有的方案都能夠在既定的時(shí)間里執(zhí)行到位，并且方案執(zhí)行的初期成效與預(yù)測(cè)的情況是一致的。

四、如何有效執(zhí)行人力資源戰(zhàn)略

企業(yè)對(duì)人力資源應(yīng)有足夠的認(rèn)識(shí)和高度的重視，人是企業(yè)發(fā)展的核心，是企業(yè)存在的基礎(chǔ)。所有的價(jià)值活動(dòng)都是以人為載體從事相關(guān)的研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造、包裝出貨、銷售并提供服務(wù)，這些都與人息息相關(guān)。因此，做好人力資源戰(zhàn)略規(guī)劃，才能夠使企業(yè)更好地生存和發(fā)展。如何實(shí)現(xiàn)人力資源戰(zhàn)略規(guī)劃的有效執(zhí)行，本文提出以下論點(diǎn)作為參考。

1.經(jīng)營管理者需要認(rèn)知人力資源戰(zhàn)略性規(guī)劃與企業(yè)戰(zhàn)略的依存性

企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力是人，人是知識(shí)、技術(shù)、創(chuàng)新與行為的所有載體，是企業(yè)生存和發(fā)展的基本而又最重要的動(dòng)力。Ulrich（1991）提出企業(yè)戰(zhàn)略與人力資源戰(zhàn)略的相互依賴關(guān)系以及所構(gòu)成的人力資源戰(zhàn)略管理與企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略與人力資源戰(zhàn)略彼此影響，如圖3所示。只有善加運(yùn)用組織所有的人力資源，發(fā)揮人的潛能，企業(yè)才能在激烈的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境當(dāng)中生存。企業(yè)戰(zhàn)略與人力資源戰(zhàn)略的依存是高度相關(guān)的，做好人力資源的戰(zhàn)略規(guī)劃，與企業(yè)戰(zhàn)略相互結(jié)合，使人力資源發(fā)揮最大的效能，方有可能在競(jìng)爭(zhēng)中獲得勝利。

2.人力資源戰(zhàn)略規(guī)劃制訂要符合企業(yè)整體發(fā)展戰(zhàn)略

企業(yè)人力資源戰(zhàn)略規(guī)劃，應(yīng)根據(jù)企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃的總體目標(biāo)及階段要求來分步制定。企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展在不同的階段對(duì)人力資源的戰(zhàn)略也會(huì)有不同的要求，負(fù)責(zé)進(jìn)行人力資源戰(zhàn)略規(guī)劃管理者應(yīng)當(dāng)要隨時(shí)針對(duì)戰(zhàn)略需求進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整，要符合相應(yīng)的企業(yè)發(fā)展規(guī)劃的規(guī)模、組織結(jié)構(gòu)的調(diào)整、技術(shù)水平、產(chǎn)品開發(fā)和市場(chǎng)的開發(fā)、客戶服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)度等各方面的要求。

3.維持企業(yè)內(nèi)部的人才與適當(dāng)引進(jìn)外部人才

企業(yè)要著重開發(fā)企業(yè)內(nèi)部人力資源以及適時(shí)的引進(jìn)外部人才，維持組織人力資源的需求。內(nèi)部人員對(duì)企業(yè)熟悉但有時(shí)候比較欠缺新的經(jīng)營管理理念，外來人員雖然在剛進(jìn)入新的組織初期對(duì)運(yùn)作缺乏熟練度，但可以給企業(yè)帶來新觀念、新技術(shù)。適當(dāng)?shù)匾M(jìn)外部人員可以讓組織引進(jìn)不同的做法帶動(dòng)能力更新與提升。因此，要充分認(rèn)識(shí)到內(nèi)外部人才的互補(bǔ)關(guān)系，要重視和善于利用企業(yè)外部人才為己所用。

4.建立以知識(shí)管理為基礎(chǔ)的人力資源管理活動(dòng)

在知識(shí)經(jīng)濟(jì)的環(huán)境下，對(duì)于以知識(shí)能力為主要競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)來源的企業(yè)而言，如何做好知識(shí)管理，有效激勵(lì)組織內(nèi)部成員對(duì)于知識(shí)的吸收、創(chuàng)造、累積與維持，無疑是最重要的管理活動(dòng)。由于知識(shí)本身是無形的，因此知識(shí)管理活動(dòng)應(yīng)著重在人力資源管理活動(dòng)上面。人力資源為組織核心的戰(zhàn)略性資源，再加上資源本身所具有的內(nèi)隱性（implicit），不若外顯性（explicit）知識(shí)可透過信息系統(tǒng)加以儲(chǔ)存與管理，故人力資源管理者在知識(shí)管理上扮演著非常重要的角色。在大部分的組織里，知識(shí)仍然是權(quán)力的來源，對(duì)于訊息掌握越高，權(quán)力就越集中。分享知識(shí)就像是分享權(quán)力，如果沒有任何激勵(lì)措施去促使員工分享知識(shí)，員工仍會(huì)不愿意和他人分享所知，人資管理人員應(yīng)該可以協(xié)助組織透過管理制度的訂定，促進(jìn)及獎(jiǎng)勵(lì)員工分享知識(shí)，建立以知識(shí)管理為基礎(chǔ)的管理活動(dòng)，使人力資本的使用更有效果。

綜上所述，21世紀(jì)是知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，一個(gè)人才主導(dǎo)的時(shí)代。無論任何企業(yè)或是組織，擁有高水平、高素質(zhì)的人才梯隊(duì)，就能夠贏得競(jìng)爭(zhēng)的優(yōu)勢(shì)。合理的人力資源戰(zhàn)略規(guī)劃不僅有利于人力資源的合理配置和動(dòng)態(tài)平衡，而且有利于企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。同時(shí)，優(yōu)質(zhì)的人力資源稀缺性和現(xiàn)階段員工較高的流動(dòng)意愿，進(jìn)一步強(qiáng)化了人力資源規(guī)劃的戰(zhàn)略地位，企業(yè)必須將其作為戰(zhàn)略制定和實(shí)施的重要組成部分。除此之外，人力資源戰(zhàn)略規(guī)劃必須與企業(yè)人力資源管理的其它體系，如績(jī)效評(píng)估體系、薪酬體系、培訓(xùn)開發(fā)體系、招募任用體系等相互配合，通過這些系統(tǒng)的運(yùn)作與配合使人力資源戰(zhàn)略規(guī)劃的結(jié)果得到具體的落實(shí)，力爭(zhēng)人盡其才、才盡其用，實(shí)現(xiàn)企業(yè)人力資源的合理配合和有效開發(fā)。所以對(duì)人力資源管理應(yīng)站在戰(zhàn)略的高度。吸引人才、留住人才、培養(yǎng)人才是人力資源戰(zhàn)略管理的重點(diǎn)。所有的企業(yè)理論，無論是現(xiàn)在還是未來，都不能脫離人來談戰(zhàn)略規(guī)劃，這也說明人力資源戰(zhàn)略規(guī)劃對(duì)于提供企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)扮演著重要的角色。

參考文獻(xiàn)

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第9篇

10年前，一個(gè)在“海南熱”中投身商海并事業(yè)有成的貴州青年，毅然放棄令人羨慕的公司高管職位和移居加拿大深造的機(jī)會(huì)回到貴州，在貴陽市國家高新技術(shù)開發(fā)區(qū)租用的舊廠房里，創(chuàng)辦了以研發(fā)、生產(chǎn)、銷售傳統(tǒng)苗藥為主的“威門藥業(yè)”。以一個(gè)產(chǎn)品起步，當(dāng)年實(shí)現(xiàn)贏利及500萬元總產(chǎn)值的威門藥業(yè)，如今已擁有3個(gè)國家中藥保護(hù)品種和7項(xiàng)發(fā)明專利，年總產(chǎn)值、上交利稅額已是當(dāng)年的數(shù)十倍。可以說，快速發(fā)展的威門藥業(yè)，就是貴州新興的中藥制藥產(chǎn)業(yè)飛速發(fā)展的一個(gè)縮影。威門藥業(yè)的快速發(fā)展是秉承何種發(fā)展戰(zhàn)略的結(jié)果？本刊記者就此專訪了貴州威門藥業(yè)股份有限公司董事長(zhǎng)梁斌。

《當(dāng)代貴州》：您回貴州創(chuàng)業(yè)時(shí)，有明晰的戰(zhàn)略思路嗎?

梁斌：肯定有思路。不過，這不是一下就很明晰的。而是一個(gè)不斷完善、逐步明晰的過程，也就是不斷學(xué)習(xí)、思考、實(shí)踐，再學(xué)習(xí)、再思考、再實(shí)踐的過程。40多年前，美國的安索夫發(fā)表《企業(yè)戰(zhàn)略》和《戰(zhàn)略管理論》后，“戰(zhàn)略”這個(gè)概念就進(jìn)入了企業(yè)。“戰(zhàn)略”究竟是什么？我個(gè)人理解，所謂“戰(zhàn)略”，就是對(duì)大事的思考和謀劃。企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，一定要根據(jù)事物外在的特點(diǎn)和發(fā)展規(guī)律、結(jié)合企業(yè)自身的特點(diǎn)來思考和謀劃。

《當(dāng)代貴州》：威門藥業(yè)的戰(zhàn)略優(yōu)勢(shì)在哪里呢？

梁斌：差異性，甚至可以說是唯一性。貴州很多地方有一種叫做“頭花蓼”的野生植物，苗族群眾自古以來用它治療泌尿系統(tǒng)的病癥。經(jīng)研究，我們發(fā)現(xiàn)，頭花蓼具有非凡的清熱解毒、消炎抗菌的功能，對(duì)泌尿系統(tǒng)的某些頑疾具有令人驚嘆的療效。當(dāng)時(shí)，國內(nèi)尚無人對(duì)其進(jìn)行深入研究，更無產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)實(shí)踐。于是，威門藥業(yè)著力于頭花蓼的研究開發(fā)，運(yùn)用先進(jìn)的制藥手段制成現(xiàn)代苗藥熱淋清顆粒，很快打開市場(chǎng)。現(xiàn)在，熱淋清顆粒是國家中藥保護(hù)品種，也是貴州省中藥現(xiàn)代化2010年前重點(diǎn)發(fā)展的“六大苗藥”之一、貴州省重點(diǎn)培育發(fā)展的“七大中藥產(chǎn)業(yè)鏈”品種之一。

《當(dāng)代貴州》：現(xiàn)在省內(nèi)外還有人對(duì)頭花蓼進(jìn)行研究和開發(fā)嗎？如果有，貴公司如何保持這種差異性戰(zhàn)略優(yōu)勢(shì)呢？

梁斌：目前，全國已有20多家藥廠在開發(fā)利用頭花蓼，但全省頭花蓼年產(chǎn)量的2/3被威門藥業(yè)收購。在這種情況下，要長(zhǎng)期保持以往的戰(zhàn)略優(yōu)勢(shì)，主要從三方面著手：

一是對(duì)頭花蓼進(jìn)行持續(xù)的深度研究和開發(fā)。經(jīng)過10年不懈的努力，威門藥業(yè)從頭花蓼的種植到制成藥品，已獲得3個(gè)國家發(fā)明專利，對(duì)頭花蓼的研究和開發(fā)已處于全國領(lǐng)先水平；而且，頭花蓼的產(chǎn)業(yè)化、系列化深層開發(fā)，已成為貴州省高技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范工程項(xiàng)目，并列入省中藥現(xiàn)代化“十一五”規(guī)劃。2007年2月，威門藥業(yè)自主研發(fā)的兩個(gè)中藥6類品種新藥花川保列顆粒、花菊盆炎顆粒，均獲得國家藥監(jiān)管理局頒發(fā)的《藥物臨床試驗(yàn)批件》，標(biāo)志著威門藥業(yè)新藥研發(fā)邁上了新臺(tái)階。

二是從產(chǎn)業(yè)鏈源頭夯實(shí)基礎(chǔ)。在國家和省里各級(jí)政府部門的大力支持下，已完成頭花蓼野生變家種的種植技術(shù)研究，在國內(nèi)建立了5000多畝規(guī)模的首家頭花蓼GAP種植基地。更重要的是，威門藥業(yè)從創(chuàng)業(yè)起，就將自己的事業(yè)發(fā)展和促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、幫助農(nóng)民增收脫貧致富緊緊地聯(lián)系在一起，發(fā)動(dòng)農(nóng)民種植頭花蓼，且每畝年收入1200元以上。這是一種戰(zhàn)略意義深遠(yuǎn)的雙贏模式：威門藥業(yè)的發(fā)展為農(nóng)民群眾脫貧致富創(chuàng)造了條件，而農(nóng)民群眾又為威門藥業(yè)的發(fā)展奠定了群眾基礎(chǔ)。如果說創(chuàng)業(yè)初期最明晰的戰(zhàn)略思路，就是這一點(diǎn)。

三是圍繞頭花蓼的研究開發(fā)整合社會(huì)資源構(gòu)建特色產(chǎn)業(yè)鏈。我們應(yīng)當(dāng)以頭花蓼的研究開發(fā)為主線、以產(chǎn)品為紐帶，整合現(xiàn)有研究開發(fā)頭花蓼的社會(huì)資源，著力打造一個(gè)研究、開發(fā)和生產(chǎn)泌尿系統(tǒng)特效中成藥的新型藥業(yè)基地。目前，我們正在與省內(nèi)幾家藥業(yè)公司就收購和重組等事宜進(jìn)行洽談，進(jìn)展喜人。我們認(rèn)為，此舉將為推動(dòng)貴州中藥現(xiàn)代化進(jìn)程和“黔藥出山”作出新貢獻(xiàn)。

《當(dāng)代貴州》：哈佛大學(xué)教授邁克爾?波特在《競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略》一書中說，差異性戰(zhàn)略、目標(biāo)聚集性戰(zhàn)略和總成本領(lǐng)先戰(zhàn)略可使一個(gè)公司成為同行中的佼佼者。顯然，威門藥業(yè)成功地實(shí)踐了他所說的差異性戰(zhàn)略；而您剛才講到的第三點(diǎn)，似乎就是目標(biāo)聚集性戰(zhàn)略思想的體現(xiàn)，對(duì)嗎？

梁斌：是的。我們?cè)谄髽I(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃中提出，要以貴州特色地道藥用資源的深層開發(fā)為主線，形成企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。這是為了保持和發(fā)揮已有的差異性戰(zhàn)略優(yōu)勢(shì)。同時(shí)，我們的戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃中又有目標(biāo)集聚性戰(zhàn)略的思想。就是說，要圍繞頭花蓼的研究開發(fā)整合社會(huì)資源，以更價(jià)廉物美的產(chǎn)品為泌尿系統(tǒng)疾病患者這一特定目標(biāo)顧客服務(wù)。這樣，威門藥業(yè)在這一特定目標(biāo)市場(chǎng)內(nèi)就可能在當(dāng)前和今后相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)期內(nèi)沒有競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。結(jié)果肯定是皆大歡喜：威門藥業(yè)在整合資源、擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模的同時(shí)降低了成本，企業(yè)和患者都得到實(shí)惠。

在這個(gè)層面上，這是聚集性戰(zhàn)略思想的體現(xiàn)；但是在更高的層面上看，更加突出了威門藥業(yè)具有的差異性，或者說更有特色，所以不妨稱之為“集中性差異化”。

《當(dāng)代貴州》：那么，您如何理解邁克爾?波特說的總成本領(lǐng)先戰(zhàn)略？

梁斌：降低成本意味著競(jìng)爭(zhēng)力增強(qiáng)，這是任何一個(gè)企業(yè)都?jí)裘乱郧蟮摹Ｎ覀兊陌l(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃中，有一條“中西并進(jìn)”。就是說，我們要在做大做強(qiáng)中藥制藥產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，加大西藥制藥能力的建設(shè)，重點(diǎn)是緊盯發(fā)達(dá)國家專利保護(hù)將到期的西藥，早點(diǎn)著手研究、編制工藝，待其一旦保護(hù)期滿就以最快的速度投產(chǎn)上市。為什么？人類文明史上已有的發(fā)明創(chuàng)造保護(hù)期滿后都是共享的，你沒必要再去重復(fù)別人走過的路，合法仿制是低成本擴(kuò)張的重要途徑；而且，國產(chǎn)西藥的性價(jià)比遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于進(jìn)口藥，既能保證產(chǎn)品質(zhì)量、又能大幅降低價(jià)格，使患者受惠，如今國內(nèi)普遍使用的青霉素就是典型例子。這就有一個(gè)如何看待競(jìng)爭(zhēng)的問題。

《當(dāng)代貴州》：你如何看待日趨激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)？

梁斌：歐洲工商管理學(xué)院的W?錢?金教授和勒妮?莫博涅教授花了15年時(shí)間，對(duì)100多年來30多個(gè)產(chǎn)業(yè)的150個(gè)戰(zhàn)略行動(dòng)進(jìn)行深入研究后，在對(duì)企業(yè)家們勇于競(jìng)爭(zhēng)展開慘烈市場(chǎng)白刃戰(zhàn)的大無畏精神表示敬佩的同時(shí)，也在思考能否找到一種不戰(zhàn)而勝的戰(zhàn)略，從而甩脫那種為與對(duì)手爭(zhēng)搶日益縮減的利潤(rùn)額令企業(yè)陷入血腥“紅海”的殘酷競(jìng)爭(zhēng)，因?yàn)檫@種競(jìng)爭(zhēng)將越來越難以創(chuàng)造未來的獲利性增長(zhǎng)。能不能開拓一種“無敵”的疆域？經(jīng)過深入分析研究，兩教授提出，要贏得明天，企業(yè)不能靠與對(duì)手競(jìng)爭(zhēng)，而是要開創(chuàng)蘊(yùn)含龐大需求的新市場(chǎng)空間以走上新的增長(zhǎng)之路。這就是如今歐洲流行的“藍(lán)海戰(zhàn)略”思想。兩教授認(rèn)為，這種被稱為“價(jià)值創(chuàng)新”的戰(zhàn)略行動(dòng)，能夠?yàn)槠髽I(yè)和買方都創(chuàng)造價(jià)值的飛躍，使企業(yè)徹底甩脫競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，并將新的需求釋放出來。這種全新的企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略思想，引入國內(nèi)后正在產(chǎn)生廣泛而深遠(yuǎn)的影響。我國著名策劃人黃泰元的新著《藍(lán)海戰(zhàn)略本土化實(shí)踐》一書，就是通過對(duì)本土企業(yè)實(shí)踐的總結(jié)，鮮明地提出了“不與競(jìng)爭(zhēng)者競(jìng)爭(zhēng)”的“藍(lán)海戰(zhàn)略”本土化觀點(diǎn)。

《當(dāng)代貴州》：對(duì)此您有何新的思考？

梁斌：這也促使我們深刻思考，如何從全球化背景下考量中藥制藥企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略。威門藥業(yè)的發(fā)展起步于“差異性戰(zhàn)略”的實(shí)踐，今后要獲得更好更快的發(fā)展，必須借鑒國內(nèi)外企業(yè)的成功實(shí)踐，實(shí)施自己的“藍(lán)海戰(zhàn)略”。由于頭花蓼獨(dú)特的藥用價(jià)值和我們?cè)谶@方面領(lǐng)先的研究水平，使我們有可能更好地為企業(yè)和顧客創(chuàng)造更大的價(jià)值。我們正在考慮分三步走：第一步在鞏固國內(nèi)市場(chǎng)的同時(shí)拓展海外市場(chǎng)，進(jìn)軍東南亞；第二步進(jìn)入具有使用中草藥傳統(tǒng)的日、韓和歐洲發(fā)達(dá)國家；第三步進(jìn)入美國市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)完全與國際接軌。我認(rèn)為，一個(gè)企業(yè)究竟應(yīng)當(dāng)實(shí)施何種發(fā)展戰(zhàn)略，應(yīng)在不同的時(shí)期、不同的層面應(yīng)用不同的戰(zhàn)略思想；但總體而言，要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，結(jié)合企業(yè)實(shí)際去尋求又好又快的發(fā)展。

《當(dāng)代貴州》：預(yù)祝威門藥業(yè)順利駛向廣闊的“藍(lán)海”！

鏈接

威門藥業(yè)股份有限公司簡(jiǎn)介

貴州威門藥業(yè)股份有限公司是一家集科研、生產(chǎn)、銷售為一體的高新技術(shù)企業(yè)，位于貴陽國家高新技術(shù)開發(fā)區(qū)內(nèi)，現(xiàn)有膠囊劑、顆粒劑、粉針劑、凍干粉針、片劑、原料藥等生產(chǎn)線。擁有控股子公司貴州威門醫(yī)藥銷售有限公司、貴州興黔科技發(fā)展有限公司。公司自1996年12月創(chuàng)建以來，始終堅(jiān)持“揚(yáng)國藥之威、鑄健康之門”的宗旨，秉承“誠信仁愛”的理念，保持了健康、穩(wěn)定的發(fā)展勢(shì)頭，被評(píng)為貴州省重點(diǎn)龍頭企業(yè)、貴州省中藥現(xiàn)代化領(lǐng)導(dǎo)小組重點(diǎn)支持企業(yè)、貴州省就業(yè)和社會(huì)保障先進(jìn)民營企業(yè)、歷年的明星納稅企業(yè)；現(xiàn)有國家中藥保護(hù)品種：威門(R)熱淋清顆粒、威門(R)胃藥膠囊、威門(R)慢肝養(yǎng)陰膠囊，治療婦科疾病的藥品：威門(R)當(dāng)歸調(diào)經(jīng)顆粒和治療便秘的威門(R)常通舒顆粒，國家社保類藥物：威門(R)熱淋清顆粒、威門(R)慢肝養(yǎng)陰膠囊、威門(R)川芎茶調(diào)顆粒，凍干粉針、粉針品種：注射用鹽酸賴氨酸、注射用丙酯等。公司擁有健全的營銷網(wǎng)絡(luò)，在全國30多個(gè)省、市、自治區(qū)的300多個(gè)大中城市建有辦事處或銷售網(wǎng)點(diǎn)。

當(dāng)代黨建網(wǎng)征稿啟事

為進(jìn)一步發(fā)揮當(dāng)代黨建網(wǎng)的作用，加強(qiáng)與省、市(州、地)黨委各相關(guān)部門及基層黨員干部的互動(dòng)聯(lián)系，做好經(jīng)驗(yàn)交流和信息共享，特此征稿。

1.文稿以經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、黨建等方面的內(nèi)容為主，真實(shí)可信，見解獨(dú)到，內(nèi)容新穎，語言流暢，字?jǐn)?shù)在4000字以內(nèi) 。

2.來稿請(qǐng)保存為WORD文檔后用電子郵件的“附件”投寄，請(qǐng)注明作者姓名、單位、通訊地址、郵編、聯(lián)系電話及電子信箱。

3.若不同意編輯處理文稿，請(qǐng)?jiān)谕陡鍟r(shí)特別說明；文稿一旦錄用，將在當(dāng)代黨建網(wǎng)公告欄給予公布。

第10篇

關(guān)鍵詞：工業(yè)機(jī)器人 產(chǎn)業(yè)發(fā)展 SWOT分析

我國是制造業(yè)大國，成為制造業(yè)強(qiáng)國是我們的目標(biāo)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平牽動(dòng)著一個(gè)國家的經(jīng)濟(jì)命脈。邁克爾?波特指出，國家的創(chuàng)新力在于其產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新與升級(jí)的能力。經(jīng)濟(jì)全球化背景下，工業(yè)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)得以迅猛地發(fā)展，在我國經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)的同時(shí)，洋品牌工業(yè)機(jī)器人也紛至沓來。搶占未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制高點(diǎn)，離不開工業(yè)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。專家預(yù)測(cè)，機(jī)器人將是繼汽車、計(jì)算機(jī)、IT之后出現(xiàn)的新的大型高技術(shù)產(chǎn)業(yè)。

一、SWOT分析法概要

SWOT分析又稱TOWS矩陣法，由哈佛商學(xué)院Kenneth R.Andrews教授在其1971年出版的《公司戰(zhàn)略概念》首次提出。他認(rèn)為，企業(yè)戰(zhàn)略的制定需要系統(tǒng)考慮內(nèi)部環(huán)境因素和外部環(huán)境因素。內(nèi)部環(huán)境因素包括組織優(yōu)勢(shì)（Strength）和劣勢(shì)（Weakness），外部環(huán)境優(yōu)勢(shì)包含環(huán)境機(jī)會(huì)（Opportunity）和威脅(Threaten)。

企業(yè)使用SWOT分析法分析分為下列步驟：

1.對(duì)企業(yè)存在的優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)及可能的機(jī)會(huì)與威脅進(jìn)行匯總。

內(nèi)部?jī)?yōu)勢(shì)(S)：是指競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手不具備而本企業(yè)具備的能夠超越競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的能力。

內(nèi)部劣勢(shì)(W)：是指競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手具備而本企業(yè)不具備或尚未達(dá)到的競(jìng)爭(zhēng)能力。

外部環(huán)境：是指影響企業(yè)生存和發(fā)展，而企業(yè)又無法控制的條件和力量。

外部機(jī)會(huì)(O)：外部環(huán)境中對(duì)本企業(yè)的盈利能力和市場(chǎng)地位有利的因素。

外部威脅(T)：外部環(huán)境中對(duì)本企業(yè)的盈利能力和市場(chǎng)地位不利的因素。

2.將優(yōu)勢(shì)、劣勢(shì)與機(jī)會(huì)、威脅進(jìn)行組合，形成四種戰(zhàn)略：優(yōu)勢(shì)機(jī)會(huì)戰(zhàn)略SO(增長(zhǎng)性)、優(yōu)勢(shì)威脅戰(zhàn)略ST(多種經(jīng)營)、弱勢(shì)機(jī)會(huì)戰(zhàn)略WO(扭轉(zhuǎn)型)、弱勢(shì)威脅戰(zhàn)略WT(防御型)策略。

3.對(duì)SO、ST、WO、WT策略進(jìn)行甄別和選擇，確定企業(yè)目前應(yīng)該采取的具體戰(zhàn)略與策略。

二、我國工業(yè)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)SWOT分析

本文從產(chǎn)業(yè)角度對(duì)我國工業(yè)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)的發(fā)展進(jìn)行SWOT分析。

優(yōu)勢(shì)：

我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速發(fā)展，形成了一些實(shí)力很強(qiáng)的企業(yè)，擁有大量投資資金。

劣勢(shì)：

目前我國從事機(jī)器人研究與制造的技術(shù)力量相對(duì)分散，產(chǎn)學(xué)研的各自為戰(zhàn)，無統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，低水平重復(fù)研究，難以形成合力。

基礎(chǔ)技術(shù)體系的普及、共享及高端技術(shù)的研究不夠。

制造基礎(chǔ)薄弱，精加工要求無法實(shí)現(xiàn)。

企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模小，產(chǎn)品質(zhì)量不穩(wěn)定，沒有形成一個(gè)研發(fā)中心、產(chǎn)業(yè)集群、規(guī)模企業(yè)與知名品牌。

目前沒有形成較大的規(guī)模，缺乏市場(chǎng)品牌的認(rèn)知度，在機(jī)器人的市場(chǎng)方面一直面臨國外品牌的競(jìng)爭(zhēng)壓力。

國家在鼓勵(lì)工業(yè)機(jī)器人產(chǎn)品研發(fā)方面的政策缺乏。

機(jī)會(huì)：

我國汽車工業(yè)就存在一個(gè)龐大的工業(yè)機(jī)器人市場(chǎng)，如果考慮到我國整個(gè)制造業(yè)的需要，工業(yè)機(jī)器人市場(chǎng)則更加龐大，發(fā)展中國的工業(yè)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)具有廣闊的市場(chǎng)前景。

威脅：

目前全球各大工業(yè)機(jī)器人供應(yīng)商都已緊緊抓住中國的工業(yè)機(jī)器人市場(chǎng)。瑞典的ABB公司、日本的FANUC、德國的KUKA及奧地利的IGM公司等世界著名機(jī)器人生產(chǎn)廠，都大力進(jìn)軍中國市場(chǎng)。

國外機(jī)器人作為成熟的產(chǎn)業(yè)，采用降低整機(jī)價(jià)格，吸引國內(nèi)的企業(yè)購買、而后續(xù)的維護(hù)備件費(fèi)用卻很高的策略，逐步占領(lǐng)中國的市場(chǎng)。

對(duì)于我國工業(yè)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)而言，應(yīng)該采用弱勢(shì)機(jī)會(huì)（WO）戰(zhàn)略。盡管我國工業(yè)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對(duì)落后，但面對(duì)著巨大的市場(chǎng)，只有迅速調(diào)整戰(zhàn)略，才能為我國自主機(jī)器人產(chǎn)業(yè)注入活力，發(fā)展我國家的支柱產(chǎn)業(yè)。

三、我國工業(yè)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)策

發(fā)揮我們優(yōu)勢(shì)，弱化我們的弱勢(shì)，創(chuàng)造更加優(yōu)良的產(chǎn)業(yè)環(huán)境。良好的政策環(huán)境會(huì)令經(jīng)濟(jì)更加煥發(fā)活力，政府在完善政策環(huán)境方面就發(fā)揮著不可替代的作用，例如政策優(yōu)惠、稅收杠桿、公共基礎(chǔ)設(shè)施配置等市場(chǎng)化手段，具體需要從以下幾方面入手：

1.制定明確的科技發(fā)展綱領(lǐng)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，產(chǎn)業(yè)政策著力于改善產(chǎn)業(yè)環(huán)境,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),采取一切有力措施發(fā)展機(jī)器人。

2.制定科學(xué)的人才發(fā)展戰(zhàn)略，鼓勵(lì)創(chuàng)新，培養(yǎng)活力，重視科技，發(fā)展教育。通過高校、科研機(jī)構(gòu)設(shè)立機(jī)器人相關(guān)專業(yè)研究，培養(yǎng)本土人才；支持人才出國發(fā)展, 回國服務(wù)。印度總理拉?甘地曾說過，海外移民不是人才外流, 是去積累知識(shí)和財(cái)富,他們是“智囊銀行”；吸引海外人才到國內(nèi)發(fā)展，培育良好的發(fā)展環(huán)境。

3.制定優(yōu)惠的信貸、稅收和投資資助政策。

4.以產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整產(chǎn)業(yè)組織,以企業(yè)為主體，以規(guī)模化應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化為目標(biāo)， 建立發(fā)展基金，引入風(fēng)險(xiǎn)投資，成立產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。

5.發(fā)展機(jī)器人文化，普及民眾機(jī)器人意識(shí)，組織各類機(jī)器人培訓(xùn)、機(jī)器人展示會(huì)或機(jī)器人節(jié)，通過政府行為提升全民對(duì)機(jī)器人的認(rèn)知與興趣。

四、結(jié)束語

產(chǎn)業(yè)發(fā)展要做到知己知彼，了解彼此的優(yōu)劣勢(shì)，了解外部環(huán)境的變化對(duì)彼此的影響因素。在此基礎(chǔ)上，調(diào)整相應(yīng)的策略，制定適合我國工業(yè)機(jī)器人發(fā)展的政策，縮小差距，抓住機(jī)遇，本文就是借助SWOT分析法，得出發(fā)展我國自主工業(yè)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)需要融合政策、人才、創(chuàng)新、文化、資本等各方面因素的結(jié)論，供參考。可喜的是，一些有實(shí)力的廠家已經(jīng)瞄準(zhǔn)了機(jī)器人產(chǎn)業(yè)，富士康總裁郭臺(tái)銘曾表示“三年內(nèi)造百萬臺(tái)機(jī)器人”，富士康研發(fā)出的首批機(jī)器人從2010年起已在山西晉城園區(qū)投產(chǎn)。

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第11篇

關(guān)鍵詞：施工企業(yè)；經(jīng)營管理；策略

Abstract: the effective strategic management in the current fierce competition in the environment is very important, for construction enterprises are no exception. This paper discusses the new economic situation, construction enterprises should adopt the management strategy, hope to be helpful to the readers.

Key words: construction enterprise; The operation and management; strategy

中圖分類號(hào)：F279.23文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：2095-2104(2013)

當(dāng)前,金融危機(jī)最困難時(shí)期已經(jīng)過去,世界經(jīng)濟(jì)開始出現(xiàn)回緩勢(shì)頭，也就是人們常說的“后金融危機(jī)時(shí)代”已經(jīng)到來，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)也步入了回升的時(shí)期。作為經(jīng)濟(jì)主體的企業(yè)組織，在后金融危機(jī)時(shí)代將面臨異常復(fù)雜，甚至比金融危機(jī)時(shí)代更為復(fù)雜的經(jīng)營環(huán)境。一方面，國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入調(diào)整期，市場(chǎng)需求大幅萎縮；另一方面，普遍經(jīng)濟(jì)刺激后出現(xiàn)全球性產(chǎn)能過剩，企業(yè)生存壓力空前，形勢(shì)非常嚴(yán)峻。要在這樣激烈的競(jìng)爭(zhēng)時(shí)代中生存與發(fā)展，僅僅靠組織好企業(yè)內(nèi)部的生產(chǎn)經(jīng)營已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠了。因此，高效的企業(yè)戰(zhàn)略管理在當(dāng)前異常激烈的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境中，顯得尤其重要。企業(yè)要生存，要持續(xù)成長(zhǎng)，必須深謀遠(yuǎn)慮，必須有戰(zhàn)略眼光，確定戰(zhàn)略定位，明確戰(zhàn)略重點(diǎn)，抓好戰(zhàn)略策劃，并加以有效地實(shí)施。

然而，有了明確的戰(zhàn)略目標(biāo)還不夠，重要的是如何將其落實(shí)并轉(zhuǎn)化為實(shí)際行動(dòng)并確保實(shí)現(xiàn)。筆者認(rèn)為，在當(dāng)前形勢(shì)下，建筑施工企業(yè)要增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，提高經(jīng)濟(jì)效益，就必須轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的企業(yè)經(jīng)營管理理念和經(jīng)營方向、方針以及經(jīng)營管理方式，由單一的、小規(guī)模的生產(chǎn)型、生產(chǎn)經(jīng)營型向多元化的規(guī)模經(jīng)營型、資本經(jīng)營型轉(zhuǎn)變，由勞動(dòng)密集型向資本密集型、技術(shù)密集型轉(zhuǎn)變，由國內(nèi)經(jīng)營型向國際經(jīng)營型轉(zhuǎn)變。具體來說，可從以下幾方面進(jìn)行策劃。

1、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略

加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)外部環(huán)境、市場(chǎng)和顧客的研究，動(dòng)態(tài)地監(jiān)控市場(chǎng)和顧客情況，充分收集國內(nèi)外宏觀信息、建筑行業(yè)信息、微觀信息、競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手和標(biāo)桿企業(yè)的信息，利用戰(zhàn)略制定的分析工具對(duì)信息進(jìn)行加工、處理，同時(shí)加強(qiáng)內(nèi)部診斷，定期和不定期地進(jìn)行企業(yè)與內(nèi)外部環(huán)境的動(dòng)態(tài)分析，根據(jù)企業(yè)外部環(huán)境的變化及時(shí)調(diào)整企業(yè)的內(nèi)部條件，適應(yīng)瞬息萬變的企業(yè)外部環(huán)境。實(shí)施市場(chǎng)前導(dǎo)策略，將外部環(huán)境信息研究作為引導(dǎo)企業(yè)發(fā)展的方向、動(dòng)態(tài)調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和市場(chǎng)結(jié)構(gòu)、調(diào)整企業(yè)資質(zhì)和施工能力、改進(jìn)開拓和占領(lǐng)市場(chǎng)策略、提高市場(chǎng)響應(yīng)速度和競(jìng)爭(zhēng)能力、建立未來競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的先導(dǎo)。

2、外向帶動(dòng)戰(zhàn)略

我國建筑業(yè)要獲得持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展，就需要加大步伐走出去，在更廣的空間里規(guī)劃戰(zhàn)略布局，拓展企業(yè)“版圖”。究其原因，一是目前國內(nèi)建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)極其激烈，許多建筑企業(yè)的效益不斷下降，需要通過國際業(yè)務(wù)來支持其未來的發(fā)展。二是隨著國內(nèi)建筑市場(chǎng)逐步對(duì)外開放，國外先進(jìn)的大型國際建筑企業(yè)逐步進(jìn)入我國國內(nèi)市場(chǎng)，我國建筑企業(yè)將面臨嚴(yán)酷的考驗(yàn)，必須通過發(fā)展國際業(yè)務(wù)，帶動(dòng)、提升我國建筑企業(yè)各方面的水平，才能在外國建筑企業(yè)進(jìn)入我國以后持續(xù)發(fā)展。目前，大量發(fā)展中國家和不發(fā)達(dá)國家與地區(qū)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與我國相當(dāng)或落后于我國，因此，我國建筑施工企業(yè)更應(yīng)該堅(jiān)定實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，這樣既可以避開國內(nèi)建筑市場(chǎng)的惡性競(jìng)爭(zhēng)，又能創(chuàng)造更多的時(shí)間和空間融合吸收更為先進(jìn)的技術(shù)工藝和管理措施，實(shí)現(xiàn)國際國內(nèi)相互促進(jìn)、良性循環(huán)的局面。

3、多元經(jīng)營戰(zhàn)略

隨著科技發(fā)展和經(jīng)濟(jì)全球化速度的加快，對(duì)建筑企業(yè)的要求越來越高，再加上國際建筑市場(chǎng)工程承包方式發(fā)生變化，擴(kuò)大了業(yè)務(wù)范圍，傳統(tǒng)的承包方式已不適應(yīng)當(dāng)前形勢(shì)。例如BOT在國際市場(chǎng)中已普遍推行，要求承包商參與工程項(xiàng)目的融資活動(dòng)。因此，在傳統(tǒng)建筑施工基礎(chǔ)上，我國建筑施工企業(yè)應(yīng)通過項(xiàng)目管理方式、融投資方式的逐步改變，不斷延伸擴(kuò)大服務(wù)內(nèi)容，將項(xiàng)目設(shè)計(jì)、維護(hù)、運(yùn)行結(jié)合起來，為企業(yè)多元化經(jīng)營打下基礎(chǔ)。同時(shí)，在多元化經(jīng)營、延伸式服務(wù)縱向開拓的基礎(chǔ)上，通過實(shí)施規(guī)模經(jīng)營戰(zhàn)略，實(shí)行戰(zhàn)略聯(lián)盟，建立戰(zhàn)略合作伙伴，達(dá)到強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的效果。這樣，我國建筑施工企業(yè)就可以開拓更大的建筑市場(chǎng)和發(fā)展空間，發(fā)揮更強(qiáng)的融資優(yōu)勢(shì)和管理優(yōu)勢(shì)，來適應(yīng)國際市場(chǎng)承接任務(wù)的需要。

4、履約經(jīng)營戰(zhàn)略

嚴(yán)格履行合同規(guī)定的義務(wù)，充分維護(hù)合同賦予的權(quán)利，追求最大經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。要進(jìn)一步提高施工主業(yè)管理能力，加強(qiáng)過程控制，只有嚴(yán)格履行合同義務(wù)，提高履約率，企業(yè)才有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。但在簽訂合同時(shí)，也要充分注意到企業(yè)利益，尤其要明確索賠條款。索賠是國際慣例，是在合同履行過程中發(fā)生的應(yīng)由對(duì)方承擔(dān)的實(shí)際損失的一種補(bǔ)償。施工企業(yè)應(yīng)在履約過程中嚴(yán)格管理，降低失誤，正確行使索賠權(quán)利，保證企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的實(shí)現(xiàn)。當(dāng)前，建筑施工企業(yè)要在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地，就必須隨著建筑市場(chǎng)的發(fā)展變化不斷提升企業(yè)的施工生產(chǎn)能力。一方面，要根據(jù)企業(yè)發(fā)展規(guī)劃，引進(jìn)急需的工程技術(shù)及管理人才，并有計(jì)劃地對(duì)員工進(jìn)行新技術(shù)、新規(guī)范培訓(xùn)，使之適應(yīng)企業(yè)發(fā)展規(guī)劃的需要；另一方面，要對(duì)企業(yè)現(xiàn)有施工能力進(jìn)行優(yōu)化、調(diào)整，并根據(jù)企業(yè)發(fā)展規(guī)劃的要求，研制、添置施工設(shè)備，以滿足新工程建設(shè)項(xiàng)目的需要。

5、企業(yè)形象戰(zhàn)略

企業(yè)形象戰(zhàn)略，通常又稱CI戰(zhàn)略，即適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)要求，著意塑造企業(yè)形象，把企業(yè)綜合實(shí)力、技術(shù)優(yōu)勢(shì)、名牌工程，乃至優(yōu)秀的企業(yè)經(jīng)營者和優(yōu)秀的項(xiàng)目經(jīng)理全面展示于市場(chǎng)。筆者認(rèn)為建筑市場(chǎng)發(fā)展到今天，只有名牌工程加企業(yè)形象，才是企業(yè)獲得成功的奧秘。因而，當(dāng)前建筑施工企業(yè)應(yīng)重點(diǎn)從以下三方面著手實(shí)施形象戰(zhàn)略。

(1)推進(jìn)施工現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目管理。“上面千條線，下面一根針”，建筑企業(yè)實(shí)施形象戰(zhàn)略離不開施工現(xiàn)場(chǎng)管理，現(xiàn)場(chǎng)的“窗口”概念已日益顯現(xiàn)。如今，業(yè)主選擇承包商，先要察看現(xiàn)場(chǎng)，給項(xiàng)目經(jīng)理提幾個(gè)問題答辯，這已成為選擇優(yōu)秀項(xiàng)目管理者的慣例。因此，現(xiàn)場(chǎng)如戰(zhàn)場(chǎng)，要抓好過程質(zhì)量控制，提高施工現(xiàn)場(chǎng)管理水平，抓好安全生產(chǎn)，多創(chuàng)文明樣板工地。

第12篇

［關(guān)鍵詞］科技進(jìn)步；問題；對(duì)策

［中圖分類號(hào)］F426 ［文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼］A ［文章編號(hào)］1005-6432（2010）22-0201-02

科技是第一生產(chǎn)力，隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來，科技進(jìn)步在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中的作用越來越大，已成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主動(dòng)力。目前，河南省已初步具備了支撐經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展、參與國際經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)的科技實(shí)力，為加速社會(huì)科技進(jìn)步奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。因此，研究河南省科技進(jìn)步與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的互動(dòng)關(guān)系，對(duì)促進(jìn)河南省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，增強(qiáng)企業(yè)素質(zhì)和經(jīng)濟(jì)素質(zhì)，提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潛力具有重要作用。

1 河南省科技進(jìn)步存在的問題

1.1 企業(yè)作為技術(shù)創(chuàng)新主體的能力差

企業(yè)是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的基本單元，在實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變過程中，企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新起著根本性和決定性的作用。所以，任何一個(gè)國家的國民經(jīng)濟(jì)要保持持續(xù)、快速、健康發(fā)展，關(guān)鍵就是要把企業(yè)作為創(chuàng)新的主體。技術(shù)開發(fā)機(jī)構(gòu)是企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的主要承擔(dān)者，它作為企業(yè)的一個(gè)重要組成部門，在促進(jìn)企業(yè)產(chǎn)品更新?lián)Q代、提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力、激發(fā)企業(yè)活力等方面發(fā)揮著極其關(guān)鍵的作用。

1.2 科技投入不足

企業(yè)是技術(shù)創(chuàng)新的直接受益者，所以企業(yè)應(yīng)當(dāng)成為技術(shù)創(chuàng)新的主體，也應(yīng)該是技術(shù)創(chuàng)新經(jīng)費(fèi)的主要投入者。2008年，河南省科技活動(dòng)籌集的經(jīng)費(fèi)中，企業(yè)投入的比例高達(dá)79.04%，而政府投入的比例僅為13.6%，這樣一種以企業(yè)投入為主的模式是符合世界科技發(fā)展趨勢(shì)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀需要的。但河南省面臨的另一個(gè)問題是企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入不足，致使河南省的大中型企業(yè)很難在日益激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中求得生存和發(fā)展。

1.3 高層科技人才缺乏，人才流失

2008年，全省從事科技活動(dòng)人員209793人，能夠進(jìn)行深層次科研的科學(xué)家、工程師132939人，與其他省市相比人員總數(shù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后。造成高層科技人才缺乏的主要原因有：

第一，人才政策滯后，用人機(jī)制不活。與北京、上海、江蘇等省市相比，河南省關(guān)于吸引和使用人才的政策滯后，且不完善，很多政策缺乏系統(tǒng)性、靈活性和部門聯(lián)動(dòng)。面臨人才的激烈競(jìng)爭(zhēng)，河南的人才政策本身就缺乏競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。同時(shí)對(duì)現(xiàn)有政策宣傳落實(shí)不夠，人才政策沒有發(fā)揮出應(yīng)有的效力。用人機(jī)制不活，就連企業(yè)用人，往往也要受許多限制。

第二，高學(xué)歷人才培養(yǎng)不足。目前，河南省有普通高校84所，其中本科院校33所，具有博士學(xué)位授予權(quán)高校5所，碩士學(xué)位授予權(quán)高校15所。全省一級(jí)學(xué)科博士點(diǎn)11個(gè)，二級(jí)學(xué)科博士點(diǎn)106個(gè)；一級(jí)學(xué)科碩士點(diǎn)104個(gè)，二級(jí)學(xué)科碩士點(diǎn)845個(gè)。河南省具有博士學(xué)位授權(quán)高校的數(shù)量?jī)H占全國現(xiàn)有博士學(xué)位授權(quán)高校的1.7%，占全省普通高校總數(shù)的6%（占全省普通本科高校總數(shù)的16%），與碩士單位的比例是1：3；河南省具有碩士學(xué)位授權(quán)高校的數(shù)量?jī)H占全國現(xiàn)有碩士學(xué)位授權(quán)高校的2.8%，占全省普通高校總數(shù)的17.86% （占全省普通本科高校總數(shù)的45.45%）。從學(xué)歷層次結(jié)構(gòu)上看，河南碩本比例不足1∶20，與全國的1∶10左右的平均水平差距相當(dāng)大。這表明河南省高層次人才的培養(yǎng)能力與河南經(jīng)濟(jì)大省的位次很不相稱。

第三，人才環(huán)境不盡如人意，人才作用發(fā)揮尚不充分。約四成的科技人員對(duì)工作環(huán)境不甚滿意。據(jù)有關(guān)部門問卷調(diào)查，專業(yè)技術(shù)人員認(rèn)為自己知識(shí)特長(zhǎng)發(fā)揮充分的只有10.4%，比較充分的占47.4%，42.1%的人認(rèn)為尚不能發(fā)揮出特長(zhǎng)；對(duì)現(xiàn)有工作條件很滿意的僅占8.6%，比較滿意的占5l%，40.4%的人對(duì)工作環(huán)境不太滿意。

1.4 科技成果轉(zhuǎn)化率低、應(yīng)用水平不高

長(zhǎng)期以來，科技成果轉(zhuǎn)化率是衡量科技成果轉(zhuǎn)化工作的最主要指標(biāo)，也是評(píng)價(jià)地方科技工作的重要內(nèi)容之一。河南省科技成果成績(jī)突出，但成果轉(zhuǎn)化率卻不高，許多成果僅僅是潛在的生產(chǎn)力，沒有實(shí)現(xiàn)向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化。雖然技術(shù)引進(jìn)經(jīng)費(fèi)在逐年增加，但消化吸收經(jīng)費(fèi)所占比例卻在逐年減少。據(jù)統(tǒng)計(jì)，河南有近半數(shù)的企業(yè)還不能吸收引進(jìn)技術(shù)，具有在消化吸收基礎(chǔ)上再創(chuàng)新的企業(yè)更是寥寥無幾。

由于科技成果轉(zhuǎn)化率較低，企業(yè)難以有效消化，達(dá)不到“引進(jìn)―消化吸收―二次創(chuàng)新”的目的，只能出現(xiàn)“引進(jìn)―落后―再引進(jìn)”的惡性循環(huán)。

2對(duì) 策

2.1 拓寬科技投入渠道，建立多元化的科技投入體系

財(cái)政科研投入要爭(zhēng)取達(dá)到國家有關(guān)規(guī)定。政府要選擇一批關(guān)系河南省經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重大科技攻關(guān)項(xiàng)目實(shí)行財(cái)政重點(diǎn)扶持。改變政府資金的投入方式，變無償撥款為以項(xiàng)目為中心的資金整合，積極探索按市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律運(yùn)作政府投資的有效形式，可采取貼息貸款、部分償還、融資擔(dān)保、資金匹配、有償滾動(dòng)使用、國有資產(chǎn)注入等形式，運(yùn)轉(zhuǎn)政府科研開發(fā)投資。

2.2 加大人力資本的投入，切實(shí)解決人才瓶頸制約

人是科學(xué)技術(shù)的載體，是提高科技實(shí)力的核心。經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和科技創(chuàng)新活動(dòng)都是由人來實(shí)現(xiàn)和完成的，因而科技進(jìn)步和創(chuàng)新，最終要取決于一個(gè)國家和地區(qū)的人力資本。人力資本是通過對(duì)人的投資而形成的，它由人的知識(shí)、技能、體能和勞動(dòng)意識(shí)等基本因素構(gòu)成。人力資本是實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)新的主體，具有創(chuàng)新性、創(chuàng)造性，具有調(diào)整企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、有效配置資源等市場(chǎng)應(yīng)變能力，所以它比物質(zhì)、貨幣等硬資本具有更大的增值空間。隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來，人力資本將有著更大的增值潛力。一個(gè)地區(qū)如果擁有了足夠的人力資本，就擁有了科技創(chuàng)新的基礎(chǔ)和保證。因此，我們應(yīng)切實(shí)抓住培養(yǎng)、吸引、使用人才三個(gè)環(huán)節(jié)，創(chuàng)新人才工作機(jī)制，真正建立優(yōu)秀人才脫穎而出和人盡其才、才盡其用的有效機(jī)制和良好環(huán)境。

2.3 加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的建設(shè)

目前，河南省還是以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)剛剛起步，在國民經(jīng)濟(jì)中所占份額較小，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的帶動(dòng)作用不大。所以要進(jìn)一步發(fā)揮高新技術(shù)對(duì)其他產(chǎn)業(yè)的影響力，利用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，把高新技術(shù)在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造中的實(shí)際應(yīng)用作為主戰(zhàn)場(chǎng)。同時(shí)要不失時(shí)機(jī)地加速發(fā)展有市場(chǎng)需求和前景的高新科技產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)和促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)的崛起。具體做法如下：

一要抓好重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)建設(shè)。重點(diǎn)行業(yè)有電器機(jī)械及器材制造業(yè)、電子及通信服務(wù)制造業(yè)、特種車輛及改裝汽車制造業(yè)、醫(yī)藥制造業(yè)、合成材料制造業(yè)等。

二要加快高新區(qū)建設(shè)，構(gòu)筑科技資源聚集高地。今后，要把加快高新區(qū)建設(shè)做成牽動(dòng)全省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的龍頭這一任務(wù)擺在首要位置，切實(shí)落實(shí)高新區(qū)經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限和相關(guān)政策，把高新區(qū)建設(shè)成為聚集創(chuàng)新人才的載體、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的孵化基地以及改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的輻射源。有條件的高新區(qū)還要探索市場(chǎng)化的發(fā)展模式，面向社會(huì)籌集建設(shè)資金。此外，高新區(qū)的建設(shè)必須充分發(fā)揮各自的比較優(yōu)勢(shì)，辦成專業(yè)特色園區(qū)。

2.4 營造良好的科技環(huán)境和條件

科研體制的改革要適應(yīng)以下“三個(gè)轉(zhuǎn)變”：“創(chuàng)新主體多元化”――實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新主體由單一科研部門向多元化轉(zhuǎn)變，尤其要突出企業(yè)這一市場(chǎng)主體的核心作用；“創(chuàng)新過程集成化”――實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新過程由發(fā)明研究的“線型模型”向系統(tǒng)集成轉(zhuǎn)變，更注重各子系統(tǒng)的相互作用和功能整合；“創(chuàng)新目標(biāo)實(shí)效化”――實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新目標(biāo)由單純地追求高水平向追求市場(chǎng)效用轉(zhuǎn)變，更加重視實(shí)效性。堅(jiān)定不移地推動(dòng)企業(yè)成為科技創(chuàng)新的主體，推動(dòng)科技力量進(jìn)入以企業(yè)為主體的科技開發(fā)體系，形成科技與經(jīng)濟(jì)結(jié)合、科技鏈與產(chǎn)業(yè)鏈銜接、科技機(jī)構(gòu)與企業(yè)融合的產(chǎn)學(xué)研一體的科研新格局。

2.5 建立完善的科技中介服務(wù)體系

要加快科技成果向生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化，就必須加強(qiáng)科技中介服務(wù)體系的建設(shè)。推進(jìn)技術(shù)支持、技術(shù)推廣、技術(shù)貿(mào)易、信息服務(wù)、評(píng)估咨詢等中介機(jī)構(gòu)的建設(shè)。這些機(jī)構(gòu)在創(chuàng)立初期，由于市場(chǎng)比較脆弱，要靠政府的支持，其活動(dòng)主要是非營利性的。隨著社會(huì)化、市場(chǎng)化進(jìn)程的加快，必須由非營利性向營利性機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)變，要主要依靠市場(chǎng)取得收入。其次要加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。主要是建立起先進(jìn)的信息通信網(wǎng)，建立能夠供各類服務(wù)機(jī)構(gòu)共享的數(shù)據(jù)庫，如科技成果數(shù)據(jù)庫、專利數(shù)據(jù)庫、科技服務(wù)人才數(shù)據(jù)庫等。這樣能更好地把技術(shù)成果與生產(chǎn)單位聯(lián)系起來，促使科技成果有針對(duì)性地、有效率地轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。

2.6 加大對(duì)外科技交流與合作，提升國際科技合作水平

經(jīng)濟(jì)全球化是當(dāng)今世界發(fā)展的必然趨勢(shì)。經(jīng)濟(jì)全球化推動(dòng)了科技、信息的迅速擴(kuò)散，世界市場(chǎng)的繼續(xù)擴(kuò)大，帶動(dòng)了資金、技術(shù)、管理、經(jīng)驗(yàn)和人才的轉(zhuǎn)移，這些都為我們提供了可利用的資源和機(jī)遇。河南省要借助國際、國內(nèi)兩種資源、兩個(gè)市場(chǎng)為我所用。要抓住機(jī)遇，有選擇有重點(diǎn)地引進(jìn)國外關(guān)鍵技術(shù)，把自主創(chuàng)新與必要的引進(jìn)創(chuàng)新有機(jī)結(jié)合起來，提升國際科技交流與水平，為中原城市群和制造業(yè)基地建設(shè)搭建起引知引智的平臺(tái)。

參考文獻(xiàn)：

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