時間:2022-11-14 13:28:47
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇街道干部掛職總結,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
第一,嚴格自律,全心投入,是做好掛職工作的思想基礎。到新的工作環境,內心無比的喜悅,感激組織能給我這次難得的鍛煉學習的機會。但由于語言的關系,我很難聽懂別人的講話,他們知道我聽不懂方言,就主動說普通話,我也學著學習他們的方言,主動適應工作環境。自覺以學員的身份認真做好工作,渡過了一個思想適應期。在海門這樣一個經濟發展氛圍濃厚、服務理念至上的環境中,我真切的體會到奮斗、努力的目標是更好地工作。掛職鍛煉是一個難得的機遇,更是一次終生難忘的經歷。掛職不是鍍金,不是享受,而是學習,更是鍛煉。“掛職”是一種特殊身份,他代表的不光是自己的形象,更是組織的形象。掛職期間,我嚴格按照作息時間上下班。上班時,認真閱讀有關資料,廣泛進行學習交流。堅持多聽、多看、多學、多記、多想,做到邊學習、邊交流、邊思考。尊重當地領導,團結周圍同志,一切服從當地組織部和街道辦的安排,嚴格按照既定日程及內容開展工作,自覺參加掛職街道辦的各種集體活動,從未提過不合理要求。
第二,勤于學習,深入思考,是做好掛職工作的基本要求。掛職鍛煉是一種新的工作體驗,需要學習、思考與實踐的有機結合。初到海門,工作環境、工作對象都發生了極大變化,為盡快實現角色轉換,除自覺參加有關會議,查閱資料、文件和當地報刊外,我堅持深入部門、深入社區了解、熟悉街道基本情況,學習他們的工作思路和工作方法,堅持取人所長,補己之短,堅持與領導同事們交流思想,聽取、學習他們的經驗,在交談中汲取營養,在交流中積累經驗,不斷提高個人工作能力。
第三,鍛煉自我,推介昭蘇,是做好掛職工作的最終目的。掛職期間,我加強與當地干部的交流,虛心做他們的小學生,誠心和他們交朋友,建立了深厚的感情和友誼。宣傳昭蘇的自然資源、人文環境、風土人情和招商引資項目及優惠政策,使他們更多地了解昭蘇。在此我也真真切切的感受到了領導和同事們對待工作的那種認真負責的態度和和善嚴謹的處世之道,在他們身上我看到了自己的缺點和不足,從他們那里,我更加堅定了努力提升自己能力的決心。同時在和街道辦的同事們朝夕相處中,我也學到了為人處世、對待工作的一些方法。本次掛職鍛煉使我真正開闊了眼界,增長了才干,磨練了意志。在今后的工作和生活中,我將以此為契機為起點,努力工作、奮發向上、自強不息,為喀夏加爾鄉各項事業的發展奉獻自己的力量。
近兩個月的掛職鍛煉,通過學習了解和親身體會,我感到收獲很大,也認識到了差距和不足,增加了工作壓力和動力。感受之余,更多的是思考。本人認為:昭蘇的經濟社會發展雖然相對滯后,但我們具有得天獨厚的地理條件、資源優勢,只要我們緊抓機遇,進一步解放思想,凝心聚力搞建設,一心一意謀發展,就一定能夠發揮自身優勢,不斷縮小與經濟發達地區的差距。
掛職收獲
掛職鍛煉是人生中的一次重大經歷,掛職鍛煉開闊了視野、拓寬了思維空間、增強了科學發展意識。
第一,新挑戰。
在熟悉新的工作環境的同時,角色定位是關鍵。一定要擺正位置。雖是掛職,不能失職;雖不參與分工,但不能當看客,千萬不能有臨時觀點,得過且過,把掛職當度假。要全身心投入,發揮主觀能動性,用心觀察,認真思考,仔細研究。在平時工作中,我自覺服從掛職單位領導安排的工作;直接或間接學習同事的工作方法,既不能把自己當作掛職單位的客人,又不能作為主人;團結同事,不亂發表個人意見。在這次掛職中使我的領導水平有了新的提高。
第二,新機遇。
一定要珍惜機遇。現代的領導干部需要有駕馭市場經濟的能力,懂得現代企業管理,懂得如何謀劃發展,為經濟服務。我們從經濟欠發達鄉鎮到經濟發達地市體驗,組織選擇了我們,這個機遇是非常難得的。一個干部的領導才能、經濟工作能力,需要在具體工作的實踐中形成。因此,我非常珍惜此次機會,抓住機遇,用好機遇,認真學習,刻苦鍛煉。努力提高自己的素質。
第三,新認識。
根據區政府城市工作辦公室的組織安排,我于2009年X月8日在XX市XX區政府進行為期半個月的掛職鍛煉,掛任XX街道辦事處XX社區主任助理。
鑒于這次掛職時間短,沒有安排具體工作,主要根據我的意愿,采取“全面了解、有所側重”的辦法來了解和交流。掛職期間,自己自覺服從安排,積極爭取主動,不斷總結別人好的經驗,學習好的做法,接受新的觀念,較好完成了掛職鍛煉任務。現將掛職鍛煉情況總結如下:
一、學習情況
1、珍惜機會、虛心學習
作為一名社區干部,能有機會到XX掛職,是十分難得的。因此,在掛職期間,我抓緊一切可以利用的時間和機會,認真學習。一是搜尋資料主動學。一到掛職單位報到,我就找到了二里牌社區的總體概述、發展規劃以及近年來的工作總結、今年的工作部署,并進行認真學習研究;通過當地的報刊、雜志、資料匯編、新聞媒體等途徑加強對XX、XX區的了解、學習;搜集了二里牌社區一系列有關社區發展、黨建和居民服務等方面的資料,同時結合自己的業務工作有重點地學習和搜集,了解他們先進的工作理念、工作思路和思維方法,為自己更好地開展工作提供參考。二是參與工作直接學。在工作中向領導、同事學習。注意觀察,積極詢問,學習把握他們的工作方法、思維方式,注意了解志愿者服務工作活動的開展形式、如何創新及發揮作用等。聽取各類講座,獲取知識,如參加二里牌社區“文明勸導隊”和“青少年巡邏隊”的上街宣傳、服務等活動。三是參觀考察直觀學。根據掛職單位的安排,我對二里牌社區的重點工程、建設成就和文化設施進行了參觀考察和學習,如:參觀了XX華天、湘域中央等社區重點經濟建設成果,感受到經濟發展給社區帶來的神話。總之,通過學習,了解了經濟發達地區很多好的做法和先進的經驗,開闊了視野,更新了觀念,同時XX區干部在工作中表現出來的的工作理念、敬業精神、奉獻意識、團結氛圍、工作作風和辦事效率等,使我受益匪淺。
2、積極參與,加強鍛煉。
在掛職期間,我不做旁觀者,不當局外人,而是以主人翁的姿態,積極主動地參與到工作中去,潛下心來做深入的調查研究,盡量爭取多做一些能夠鍛煉和提高自己的工作。一是制定計劃。掛職期間做到有計劃,有目標,盡量給自己加任務、“壓擔子”,尋找更多的鍛煉機會。二是主動融入。積極參加社區的辦公會議、居民工作例會、宣傳理論學習會等,主動參與工作研究和探討問題。同時,還參加社區組織的一些活動,主動融入集體。積極參與了社區科普教育講座等活動。在工作中多看、多學,積極向單位同事請教,學到了許多好的工作經驗和方法。三是深入了解。為了掌握第一手資料,增加對二里牌工作的感性認識,我緊緊圍繞“社區服務建設”這一主題,深入單位進行學習了解。走訪了有關街道社區和志愿者服務團體,分別到五一東村社區、德政圓社區參觀其辦公用房和居民自治組織建設,對二里牌的文化事業、基層群眾文化活動等情況有了較為全面的了解。
3、勤于思考,不斷提高。掛職期間,對工作、學習不斷進行思考、分析和總結,好的方面總結出成功的經驗,存在的問題理出了改進的方法。同時,將工作、學習、參觀和考察中的所見、所聞加以整理,結合我社區的實際情況,認真加以思考,得出自己的見解,使自己的綜合素質和工作能力得以不斷提高。
二、收獲和體會
掛職半個月來,工作環境、對象、范圍、內容的改變,使我得到了更全面的鍛煉,自身的工作藝術和工作能力得到了進一步增強,在以后的工作中,我將充分發揚自身優點,努力克服缺點和不足,批判地接受分析各種批評、意見、建議,做到有則改之,無則加勉,進一步加強學習,不斷充實提高完善自我,在實踐中不斷提高自己的工作層次和水平,力求在崗位上做得更好,爭取更大的進步!
根據組織安排,我于XX年XX月XX日至XX年XX月XX日,在浙江省杭州市進行了為期兩個月的掛職鍛煉,掛任XX街道辦事處主任助理。
鑒于這次掛職時間較短,XX街道辦事處沒有給我安排具體工作,主要根據我的意愿,采取“全面了解、有所側重”的辦法開展調研、宣傳和交流。兩個月來,自己自覺服從安排,積極爭取主動,不斷總結別人好的經驗,學習好的做法,接受新的觀念,較好完成了掛職鍛煉任務。主要抓了以下五個方面的工作:
一是認真考察,虛心學習。除自覺參加有關會議,翻閱區情資料、文件和當地報刊,拜訪領導外,堅持深入部門,深入街道,深入企業,調研了解XX區經濟發展、改革開放、招商引資、社區建設、科教興區及黨政機關效能建設的基本情況和成功經驗,同時多次赴周邊區縣和溫州、金華、寧波、義烏等地考察,參觀娃哈哈、UT斯達康、萬向集團和天水街道辦的幾個社區。既對浙江地域文化所獨有的創業精神及杭州市以和諧創業為主題的發展理念進行了感受,又對浙江各地效能建設、招商引資、民營經濟發展經驗進行了學習,還對溫州模式、義烏小商品市場、紹興企業上市等熱點進行了分析,從而基本掌握了浙江發展的真經。
二是深入思考,解放思想。無論是閱讀當地黨政機關文件,還是瀏覽媒體網站消息,隨時注意用浙江的思維反思自己以往的工作思路和工作方法,堅持取人所長,彌補以往工作過失。考察調研當地經濟社會發展,始終不忘對照XX和XX的實際,做深度思考,從中探索別人經驗,尋求加快XX經濟社會發展的良計妙策。通過學習浙江,思想進一步解放,思路進一步開闊,腦筋進一步靈活,加快發展的責任感和精神動力進一步增強,為今后工作奠定了基礎。
三是加強溝通,結交朋友。加強和當地黨政干部交流并融洽感情,上班瞅機會,下班抓機會,虛心做他們的小學生,誠心和他們交朋友,建立了深厚感情和友誼。加強與浙江各地的企業界人士溝通滲透,堅持互換名片,真誠相待,實情相告,有幾十名浙商表示了加強交往與聯絡的意愿。注意與在浙江任職的陜西同鄉聯系,聆聽他們的介紹,傾聽他們的建議,為今后建立長期合作關系進一步創造了條件。
四是廣泛宣傳,爭取項目。利用各種機會,廣泛向浙江的各級領導、政府部門,特別是企業和街道,宣傳XX和XX的自然資源、人文環境、風土人情和招商引資項目及優惠政策,介紹可與浙江對接的企業和項目,使浙江的黨政領導和企業界增進了對XX和XX的了解,增強了向XX開放的意識和信心,擴大了XX在浙江的影響及知名度。有近12戶客商初步形成拓展西部市場、投資XX開辦企業的意向,表示在適當時候,將到XX實地考察和洽談。
五是嚴格要求,塑造形象。掛職兩個月,嚴格按照機關作息時間上下班,不遲到早退,有事請假打招呼。上班時認真閱讀有關資料,并在不干擾、不添亂的前提下,隨時注意與街道領導和有關科室溝通交流。基層調研考察堅持多聽、多看、多學,做到邊學習,邊交流,邊思考。吃住在招待所,從未搞特殊化。自覺參加掛職組組織的各種集體活動,主動匯報工作學習情況。一切行動服從組織安排,嚴格按照既定日程及內容開展工作,從未提出不合理的要求。尊重當地領導,團結周圍同志,與天水街道的全體工作人員建立了深厚感情。
兩個月來,通過考察、學習、參觀,對浙江省在解放思想、經濟發展、城鄉統籌、社會協調等方面有了更進一步的了解,獲得了許多新信息、新思想、新觀念,學到了很多新方法、新知識、新經驗,從中也受到很多啟發。
1、學習浙江精神,營造發展氛圍。從越王勾踐臥薪嘗膽,到計劃經濟浙江失寵,以至煤電水運及宏觀調控聯合指向浙江,浙江人在發展過程中遇到的困難比我們大得多。但在困難面前,他們不是怨天憂人,畏縮不前,而是充分發揮自己的主觀能動性,始終保持一種謀發展、求發展、爭發展的激情和熱情。他們在成績面前不自滿,在困難面前不退縮,所取得的成績不是空談出來的,也不是口號喊出來的,而是干出來和拼出來的。從他們身上看到的是不怕困難、勇于開拓、奮力爭先、拼命苦干的精神,這種精神是浙江經濟社會發展的原動力,也應當成為我們加快發展的力量源泉。相對于浙江而言,我們在思想解放、觀念更新、改革開放方面尚有相當大的差距,全社會的整體發展意識,特別是面對市場經濟應有的改革、開放、法制、民主、發展、價值、自強、戰略、市場、競爭、風險、創業等意識相對落后或滯后,而地域封閉、傳統保守、小農經濟、小市民等意識又更加嚴重。因此,加快XX發展,必須首先解放思想,創新發展氛圍。只有這樣,才能清除舊意識,樹立新觀念,開拓新思路,才能把思想和行動統一到市委、市政府的重大決策和戰略部署上,才會不失時機、抓緊時機,加速發展的步伐。
2、借鑒浙江理念,創新經濟模式。借鑒浙江經驗,就必須調整發展思路,創新經濟模式。無論是溫州的民本民營民生民利經濟,義烏的“貿工聯動、興商強市”戰略,紹興企業的借殼買殼上市,杭州“精致大氣、和諧開放”的和諧創業理念,省委、省政府“平安浙江”的打造和“跳出浙江、發展浙江”的思路,XX區圍繞中心商務區建設獨特的經濟發展模式,對我們都有很大啟發。發展XX經濟,就一定要按照科學發展觀的要求,堅持以人為本,堅持五大統籌,推動經濟、社會、文化和政治文明協調發展。要旗幟鮮明、態度堅決地把“工業立市、商貿興市”作為加快XX經濟發展的戰略舉措來抓,緊緊圍繞資源開發、結構調整、產業整合和百姓就業,發展工交商貿。既要立足現有工業抓好改造提高,又要舍得出讓資產借殼上市,更要像義烏那樣,學會反彈琵琶,通過大辦特辦商貿市場,刺激誘導區域加工工業發展。要按照“一縣一業、一鄉一品”的思路,大力發展特色產業,培育優勢產品,形成塊狀經濟格局。要積極運用工業的理念和辦法經營農業,重點圍繞農業產業結構調整、農產品深加工、農業龍頭企業和大宗農產品交易市場建設,抓大不放小,培育地方品牌。要堅持把開發區和工業園區的優先超前發展擺在重要位置,努力培植經濟增長的新亮點和突破點。要堅持民本民生民營民利原則,在開發引導的基礎上,放開搞活民營經濟,增強經濟發展的活力與實力。要高度重視城市和農村小城鎮建設,特別是國道省道沿線,一定要圍繞產業集聚和商貿興業,堅持多點布局,重點發展,形成不同特色的產業帶和發展鏈。在調整產業過程中,尤其要學習借鑒浙江各級政府“無為而治”和“睜一眼閉一眼”的方法技巧,充分相信群眾、依靠群眾、鼓勵群眾、支持群眾,切不可盲目采用行政手段,對群眾的生產經營橫加指責和亂加整頓,更不能行政命令或強行組織群眾從事不樂意的生產經營活動。
3、搶抓浙江機遇,拓展招商平臺。堅持開放開發,突出招商引資,是我市經濟社會發展的戰略舉措。和浙江相比,我們的開放意識還不是很濃厚,開放力度還不是很強勁,開放區間還不是很廣泛,不少地區和企業對如何對內搞活、對外開放還是心中無數,沒有明確的思路和方案。要解決這些問題,就必須強化開放意識,把走出去開拓市場作為解放思想、轉變觀念、增進開放的一項最迫切、最重要的任務來抓。當前,浙企浙資外流已成新的經濟現象,各地都在加大力度招引浙商,這無疑是我們加快發展的難得機遇。要把面向浙江招商引資列為工作重點,不僅要加大力度委派干部到浙江掛職鍛煉,更要鼓勵并積極扶持經貿企業和民間經銷組織到東南沿海推銷XX工礦產品和農副特產,對廣交會、西博會、義博會、消博會等大型國際商貿活動,要盡量組織企業和產品參加。要及早部署,認真準備,力爭2006年杭州世界休閑博覽會、2010年上海世博會能有XX的柜臺和產品面市。要按照“政府協作、市場運作、民間動作、企業合作”的思路,鼓勵企業到浙江尋求發展,尋找合作伙伴。特別是對改制不到位或雖經改制但發展依然困難的企業,一定要加大改制、破產、出售、兼并力度,引導浙江企業和資金進入我市工商經濟發展領域。在招商引資過程中,一定要下勢解決項目儲備和項目包裝問題,真正有項目、有好的項目、有吸引客商的項目、有一定深度和審批進度的項目用來招商。要努力優化經濟發展環境,像浙江一樣,切實做好親商安商穩商富商工作,尤其是對有些地方形成的“沒有項目急、招引項目難、實施項目怕”的惡性循環及“招進投資商、放出大灰狼”的怪圈,必須真正重視解決。當前,要改進招商辦法,完善引資獎懲,實行必要的招商引資部門分擔任務、領導扛死指標、干部捆實責任、月詢季查年度考核、工資獎金掛鉤及一票否決、重獎重罰等機制,真正形成各級黨政重視招商、機關干部專于招商、全社會積極參與招商的良好氛圍。4、發揚浙江作風,強化政府效能。浙江經濟是民營經濟。過去,隱藏于民營經濟背后的強大推力,是浙江各級政府多年奉行的“無為而治”。如今,浙江各地強力推進的效能建設,就是通過對政府效能的整合與提高,充分使各級黨政由臺后的“無為而治”轉向前臺“有為”地組織、協調和拉動經濟發展,其力度、強度和所產生的實際效果,在全國有一定的首創意義,對我們教育啟發很大。作為落后地區,資源、能源、勞動力固然是我們的優勢,但資金、技術、管理、市場、人才等顯然不是我們的強項,特別是囿于傳統計劃經濟體制的管理型政府和“官本位”的衙門作風,長期以來已經使我們形成了對政府效能與干部作為考核的表面化和形式化。學習借鑒浙江經驗,最當緊的就是要像浙江各級黨政一樣,大力推進政府職能轉變,加快行政許可審批,端正機關作風,整頓機關紀律,通過政府職能的轉變和干部作風的改進,營造有利于發展的政策、人文和社會環境。各級領導、廣大干部一定要從加快XX發展的政治高度,充分認識機關效能建設的重要性和緊迫性,采取果斷措施,強化組織領導,構建組織網絡,營造輿論氛圍,健全工作制度,創新有效載體,激活效能建設,推動XX經濟社會持續健康發展。
根據組織安排,我于**年**月**日至**年**月**日,在**省**市進行了為期兩個月的掛職鍛煉,掛任**街道辦事處主任助理。
鑒于這次掛職時間較短,**街道辦事處沒有給我安排具體工作,主要根據我的意愿,采取“全面了解、有所側重”的辦法開展調研、宣傳和交流。兩個月來,自己自覺服從安排,積極爭取主動,不斷總結別人好的經驗,學習好的做法,接受新的觀念,較好完成了掛職鍛煉任務。主要抓了以下五個方面的工作:
一是訐真考察,虛心學習。除自覺參加有關會議,翻閱區情資料、文件和當地報刊,拜訪領導外,堅持深入部門,深入街道,深入企業,調研了解**區經濟發展、改革開放、招商引資、社區建設、科教興區及黨政機關效能建設的基本情況和成功經驗,同時多次赴周邊區縣和溫州、金華、寧波、義烏等地考察,參觀娃哈哈、UT斯達康、萬向集團和天水街道辦的幾個社區。既對**地域文化所獨有的創業精神及**市以和諧創業為主題的發展理念進行了感受,又對**各地效能建設、招商引資、民營經濟發展經驗進行了學習,還對溫州模式、義烏小商品市場、紹興企業上市等熱點進行了分析,從而基本掌握了**發展的真經。
二是深入思考,解放思想。無論是閱讀當地黨政機關文件,還是瀏覽媒體網站消息,隨時注意用**的思維反思自己以往的工作思路和工作方法,堅持取人所長,彌補以往工作過失。考察調研當地經濟社會發展,始終不忘對照**和**的實際,做深度思考,從中探索別人經驗,尋求加快**經濟社會發展的良計妙策。通過學習**,思想進一步解放,思路進一步開闊,腦筋進一步靈活,加快發展的責任感和精神動力進一步增強,為今后工作奠定了基礎。
三是加強溝通,結交朋友。加強和當地黨政干部交流并融洽感情,上班瞅機會,下班抓機會,虛心做他們的小學生,誠心和他們交朋友,建立了深厚感情和友誼。加強與**各地的企業界人士溝通滲透,堅持互換名片,真誠相待,實情相告,有幾十名浙商表示了加強交往與聯絡的意愿。注意與在**任職的陜西同鄉聯系,聆聽他們的介紹,傾聽他們的建議,為今后建立長期合作關系進一步創造了條件。
四是廣泛宣傳,爭取項目。利用各種機會,廣泛向**的各級領導、政府部門,特別是企業和街道,宣傳**和**的自然資源、人文環境、風土人情和招商引資項目及優惠政策,介紹可與**對接的企業和項目,使**的黨政領導和企業界增進了對**和**的了解,增
。但在困難面前,他們不是怨天憂人,畏縮不前,而是充分發揮自己的主觀能動性,始終保持一種謀發展、求發展、爭發展的激情和熱情。他們在成績面前不自滿,在困難面前不退縮,所取得的成績不是空談出來的,也不是口號喊出來的,而是干出來和拼出來的。從他們身上看到的是不怕困難、勇于開拓、奮力爭先、拼命苦干的精神,這種精神是**經(權屬文秘之音所有,文章請登陸網絡.com查看)濟社會發展的原動力,也應當成為我們加快發展的力量源泉。相對于**而言,我們在思想解放、觀念更新、改革開放方面尚有相當大的差距,全社會的整體發展意識,特別是面對市場經濟應有的改革、開放、法制、民主、發展、價值、自強、戰略、市場、競爭、風險、創業等意識相對落后或滯后,而地域封閉、傳統保守、小農經濟、小市民等意識又更加嚴重。因此,加快**發展,必須首先解放思想,創新發展氛圍。只有這樣,才能清除舊意識,樹立新觀念,開拓新思路,才能把思想和行動統一到市委、市政府的重大決策和戰略部署上,才會不失時機、抓緊時機,加速發展的步伐。
2、借鑒**理念,創新經濟模式。借鑒**經驗,就必須調整發展思路,創新經濟模式。無論是溫州的民本民營民生民利經濟,義烏的“貿工聯動、興商強市”戰略,紹興企業的借殼買殼上市,**“精致大氣、和諧開放”的和諧創業理念,省委、省政府“平安**”的打造和“跳出**、發展**”的思路,**區圍繞中心商務區建設獨特的經濟發展模式,對我們都有很大啟發。發展**經濟,就一定要按照科學發展觀的要求,堅持以人為本,堅持五大統籌,推動經濟、社會、文化和政治文明協調發展。要旗幟鮮明、態度堅決地把“工業立市、商貿興市”作為加快**經濟發展的戰略舉措來抓,緊緊圍繞資源開發、結構調整、產業整合和百姓就業,發展工交商貿。既要立足現有工業抓好改造提高,又要舍得出讓資產借殼上市,更要像義烏那樣,學會反彈琵琶,通過大辦特辦商貿市場,刺激誘導區域加工工業發展。要按照“一縣一業、一鄉一品”的思路,大力發展特色產業,培育優勢產品,形成塊狀經濟格局。要積極運用工業的理念和辦法經營農業,重點圍繞農業產業結構調整、農產品深加工、農業龍頭企業和大宗農產品交易市場建設,抓大不放小,培育地方品牌。要堅持把開發區和工業園區的優先超前發展擺在重要位置,努力培植經濟增長的新亮點和突破點。要堅持民本民生民營民利原則,在開發引導的基礎上,放開搞活民營經濟,增強經濟發展的活力與實力。要高度重視城市和農村小城鎮建設,特別是國道省道沿線,一定要圍繞產業集聚和商貿興業,堅持多點布局,重點發展,形成不同特色的產業帶和發展鏈。在調整產業過程中,尤其要學習借鑒**各級政府“無為而治”和“睜一眼閉一眼”的方法技巧,充分相信群眾、依靠群眾、鼓勵群眾、支持群眾,切不可盲目采用行政手段,對群眾的生產經營橫加指責和亂加整頓,更不能行政命令或強行組織群眾從事不樂意的生產經營活動。
3、搶抓**機遇,拓展招商平臺。堅持開放開發,突出招商引資,是我市經濟社會發展的戰略舉措。和**相比,我們的開放意識還不是很濃厚,開放力度還不是很強勁,開放區間還不是很廣泛,不少地區和企業對如何對內搞活、對外開放還是心中無數,沒有明確的思路和方案。要解決這些問題,就必須強化開放意識,把走出去開拓市場作為解放思想、轉變觀念、增進開放的一項最迫切、最重要的任務來抓。當前,浙企浙資外流已成新的經濟現象,各地都在加大力度招引浙商,這無疑是我們加快發展的難得機遇。要把面向**招商引資列為工作重點,不僅要加大力度委派干部到**掛職鍛煉,更要鼓勵并積極扶持經貿企業和民間經銷組織到東
掛職鍛煉半年工作總結
按照省總工會安排,我下派到梅河口市總工會擔任主席助理職務,這次下派我本著學習和服務基層的目的,通過和基層工會干部學習和交流,使我受益匪淺。現將半年的工作總結如下:
一、獲得的收獲
(一)立足基層學習,積累了一定的基層工作經驗。我是2013年年底來到省總工會工作,時間很短,很多工會工作還只是停留在理論上,尤其是缺乏基層工會工作經驗,這次下派前我也從沒有去過基層工會,不知道、不了解基層工會工作怎么開展。下派前我一次次告訴自己,從報到那天起我就是梅河口市總工會的一名工會干部,我要立足崗位,踏踏實實工作,盡快進入角色,完成省總機關工會干部到基層工會干部的轉換。
通過這段時間的學習和工作,使我真正體會到基層工會作為各級工會的基礎,在整個工會組織體系和工作體系中的重要地位,作為聯系工人、企業、政府機關的紐帶,必須要多和工人在一起,和職工多溝通。10月底我參加了2015年梅河口市下崗職工培訓工作,這次培訓一共進行了20天。由工會組織的下崗職工培訓不僅推動了下崗職工就業,也提高了他們的素質,開辟了就業之路,滿足了社會招工需求。梅河口市下崗職工培訓工作,尤其是月嫂培訓現在已經成為了一個品牌。從2008年起,梅河口市總工會與勞動社會保障局聯合在婦幼保健院成立了梅河口市婦幼保健員(月嫂)培訓基地,基地建立七年來,共投入資金20萬元,培訓613名學員,畢業的學員收到雇主的一致好評,市場上“梅河月嫂”供不應求。
(二)提高了個人的素質,開闊了自身的視野。基層工會直接面對的是各個機關、街道和企事業單位,直接和工人接觸,在日常工作中我學到了很多,認識到職工在遇到問題時工會能夠起到的重要作用,并且通過處理問題自身素質也得到了提高,為維護職工利益貢獻了一份自己的力量。
二、下一步打算
我要在今后的工作中繼續學習和積累基層工作經驗嗎,做好基層和省總的橋梁,當好基層和省總紐帶。梅河口市總工會以前隸屬于通化市總工會,2012年經省委研究決定列為省級擴權強縣試點城市,市總工會機關編制10人,現有7人,幫扶中心編制10人,現有5人,與市總工會合署辦公,也就是說每一名工會干部要身兼數職,可能1個人要面對省總工會3-4個部門,可想而知工作量有多大。由于省直管時間不長,又面臨2個老同志退休,一些新同志對省總機關各部室不是很熟悉,我發揮自身的優勢,積極建立起梅河口市總工會與省總機關各部室的聯系和溝通,做好上下溝通的橋梁和紐帶。幫助解讀上級機關下發的文件,并利用自己掌握的知識提出了合理的建議,很多都被采納并落實到了實際工作中。
到基層工會掛職鍛煉半年多的時間,感觸很多,接觸到了在省總機關辦公室里學不到的基層經驗,我會充分利用好這一年的寶貴時間,積累經驗,彌補不足,為今后工作打好堅實基礎。
一、主要指標完成情況
2014年,市委、市政府下達我局的招商引資目標任務是:全年新引進項目累計注冊外資3000萬美元、到賬外資1500萬美元,市外民資2億元。截止目前,我局累計完成工商注冊外資5898萬美元,市外民資1.06億元。
二、主要工作職能定位
一是組織好全市綜合性招商活動。不斷提升客商的層次和簽約項目的轉化率,積極開展小分隊招商、市場化招商,參與并推進產業鏈招商,形成有特色的招商體系。
二是做好對招商人員的培訓指導。積極研究招商工作中的新情況新問題,做好對各鎮(區、街道)招商人員的指導和培訓工作,制定年度培訓計劃并認真組織實施。
三是強化對重大項目的招引服務。注重對世界500強、國內100強及上市企業投資信息的搜集整理和聯絡對接,在招引大企業、大項目、大產業上求突破,促進全市招商引資工作再上新臺階。
四是充分發揮駐滬聯絡處的作用。切實加大與上海等城市政府部門、領事機構、商務機構、科研院所、專業園區的合作交流,加大對經濟社會發展情況的宣傳推介,推進實質性合作共建。
三、主要工作開展情況
1.搶抓項目信息。廣泛搜集信息。通過領導招商、駐點招商、網絡招商、委托招商、以商引商等多種方式,全面捕捉項目信息,不斷拓寬信息渠道,提升信息層次。目前,我局搜集的項目信息共有56條,其中外資項目信息27條,總投資14.18億美元,內資項目信息29條,總投資199.3億元。科學甑別信息。對項目信息建立科學的研判機制,聯合發改委、商務局、環保局、國土局等多個部門,對項目信息進行科學評判,辨別項目的真偽度、對資源的依賴度、對地方的貢獻度,去偽存真,去粗留精,大力實施招商選資,在政府與企業實現雙贏、推動經濟社會發展的同時,更注重讓百姓望得見藍天、看得見碧水、享得了實惠。及時報送信息。充分運用“招商引資信息平臺”這一現代媒介,即時上傳報送項目信息,及時更新項目信息,使領導及時掌握項目跟蹤推進情況,打破時空界限、部門壁壘、層級限制,重大項目信息可與市主要領導、分管領導實現“零距離”溝通、“一鍵式”服務,化解瓶頸制約,統籌面上資源,科學高效有序地推進項目。高效對接信息。對各鎮(區、街道)可整合利用的土地、閑置的產房、產業發展情況、項目需求等與招商引資有關的信息進行全面調查摸底,可公開的及時通過我局招商網站和各類平臺進行推介與。我局搜集到的項目信息,根據各個主體的產業發展定位、特色園區建設、功能配套等情況進行有效對接,全面統籌,按需推薦,確保投資方與載體方切合度最高、滿意度最高、落地率最高。
2.務實招商活動。統籌安排全年招商活動。年初,我局即對全年的招商引資計劃進行安排,根據項目投資的時段性、區域性特點,做到境內與境外相結合,全市綜合招商與各主體專題招商相結合,二產招商與一產、三產招商相結合。精心組織各地招商活動。3月13日,我市在上海舉辦投資環境說明會,共有80個項目進行了集中簽約,其中高端人才引進及合作項目18個、產業合作項目62個,簽約投資總額內資90.47億元,外資1.7億美元。3月21日,我市在深圳舉辦投資環境說明會,共有42個項目在會上成功簽約,投資總額內資142.6億元人民幣、外資2億美元。3月28日,我市在杭州舉辦投資環境說明會,共有41個項目集中簽約,其中高端人才引進與合作項目17個,產業合作項目24個,投資總額為內資23.5億元、外資1.65億美元。4月11日,我市在蘇州舉辦投資環境說明會,共有45個項目集中簽約,其中高端人才引進與合作項目15個,產業合作項目30個,投資總額內資達27.3億元,外資達9200萬美元。通過這幾次推介活動舉辦,一個嶄新的“高鐵時代新”的形象已完美聚焦了長三角、珠三角投資商的眼球,五大新機遇的疊加效應正在進一步放大,并得到廣大投資者的認同與響應。近期,我局還將組織做好赴北京、日本、韓國、以色列等地的招商推介活動,各項準備工作正在有序進行。切實提高招商活動成效。從招商活動的準備到具體活動的組織都更加務求實效。一是提升質態。確保客商的層次和簽約項目的真實性,所邀請的客商必須是有投資意向、有簽約項目的客商,或是世界500強、國內100強、上市公司和央企投資部經理、集團公司副總以上或中、小企業董事長、總裁或總經理。簽約的項目以先進制造業、新興產業和現代服務業項目為主,具有較高的成熟度,客商已來如考察、洽談、達成合作意向。二是嚴格把關。各鎮(區、街道)所上報的客商及簽約項目必須經主要負責人把關后簽字上報;牽頭主辦單位在會前對客商邀請、簽約項目情況通過電話與客商進行逐一核實,在會議當天再次進行確認,確保到會率與真實性。三是做優細節。活動中的簽約項目,原則上都由單位主要負責人上臺簽約,以示對項目的重視和客商的尊重;在活動的組織上,從與會對象的著裝到具體的流程都進行了細化優化。四是考核通報。對每次招商活動的客商邀請、簽約項目情況進行考核通報,注重對臺上簽約項目的后續跟進,推動早日落戶,對落戶率進行動態跟蹤與統計,總結成敗得失。
3.做精招商培訓。加強對全市專業招商人員的培訓,堅持共性培訓與個性培訓相結合,集中培訓與分散培訓相結合,理論培訓與實踐培訓相結合,短期培訓與長期培養相結合。把提高素質和能力落實到各個培訓項目和培訓環節上,通過季度專題培訓、EMBA專業院校進修、先進地區(單位)掛職鍛煉等多種形式開展全方位培訓,全面提高招商人員的業務素質和實際工作能力。邀請專家行家每季度進行集中授課。以打造創新型、知識型、專業型招商干部隊伍為目標,每季度舉辦一次全市范圍的招商引資干部培訓班,邀請國家商務部、省發改委、沿江沿海發達地區工業園區、開發區負責人、市直相關部門業務骨干及重大招商引資企業高層作專題知識講座,幫助招商人員掌握國家產業政策,知曉產業發展動態,了解相關領域知識。鼓勵各(區、街道)選送招商人員至高等院校(EMBA班)進修。根據招商人員的需求,原任職情況、學歷層次和擬培養方向,選拔部分優秀的招商人員赴對口的知名培訓機構或高等院校(EMBA班)進行封閉學習進修。進修采取集中學習培訓、實地考察調研、業務實踐鍛煉等多種形式進行,對參加學習進修的招商人員制訂詳細的學習培訓方案和目標責任考核細則,強化對招商人才的培訓培養。擇優選派招商骨干至發達地區(單位)掛職鍛煉。以兩月為一個周期,從全市專業招商人員中選派業績突出的招商干部,到省市相關職能部門、上海及周邊的發達地區或成熟的工業園區掛職鍛煉,掌握最新的經濟政策、最前沿的投資訊息和最先進的管理經驗。通過掛職鍛煉為全市招商引資工作提供有效項目信息和有價值的建議,積極尋求上海自貿區建設和發展中的新機遇,大力推動與張家港、嘉定合作園區共建工作,以更加敏銳的思維和積極的姿態承接上海、蘇南產業的梯度轉移,力爭有更多的優質項目落戶。開展招商專業知識及實用技能培訓。注重招商人員綜合素質培養,加強招商引資專業知識的培訓,強化對市情的學習了解,全面掌握的產業特色、資源狀況、交通區位、市場空間、勞動力資源等有關市情資料,確保在對外招商的過程中,能夠對我市情況特別是優勢條件進行全面準確、深入細致的推介說明。開展商務禮儀培訓、談判技巧培訓、職業能力拓展訓練等,全面提升招商人員的招商技能。1月17日,舉行全市招商引資工作暨招商人員培訓會議,對我市2014年度新出臺的招商引資政策進行了重點解讀,建立了全市招商引資信息平臺,明確了招商引資保證金制度,下達了市級機關各部門招商信息任務,從主體到部門,從組織到實施,建立了一套科學的考核獎懲機制與體制。2月15日,召開全市招商人員出征動員暨培訓大會,為即將奔赴招商主戰場的人員加油鼓勁,并邀請孫建中教授作了題為《政府如何成功高效招商引資》的專題培訓報告,從理論到實戰,全方位拓展了招商人員的眼界與思路。3月14-17日,我市組織主功能區及部分機關部門招商人員赴上海自貿區進行了為期四天的專題業務培訓,不斷加大接軌上海自貿區的力度。
4.深化面上指導。2013年,市委市政府決策將我局部分招商骨干力量充實到主體功能區去掛職鍛煉,既是接地氣,也是推動面上的招商引資工作更好更快的發展。經過一年多來的實踐,這批招商力量在各個主體,充分發揮了引領與帶頭作用,不斷放大自身人脈資源廣、信息渠道多、招商經驗豐富的優勢,成功推動了一批項目的洽談、簽約與落戶,各個招商主體逐步凝練出一支支精銳的招商精英團隊。在我局人員的持續努力下,今年又推動了一批項目的持續深入洽談,如香港亞太集團總投資40億元的科聚新材料項目,上海市潼天銅業有限公司總投資15億元的銅材設備制造項目,德威新材料股份有限公司總投資73億元的觸摸顯示屏項目,蘇州方昇光電設備有限公司總投資5000萬元的OLED光源材料項目,大連佐源集團總投資10.5億元的精制糖生產項目,中海油、中固海、香港客商投資15億元的油氣總部經濟、倉儲貿易基地項目,天津致遠投資集團有限公司投資20億元的硬巖隧道掘進機(TBM)裝備制造項目等。
5.優化項目服務。招商引資,服務是關鍵。項目信息獲取人,就是第一服務者,服務意識的強弱、服務水平的高低,是決定項目成敗的關鍵因素之一。我局十分注重對項目招引的服務,做到事前、事中、事后一條龍、一個標準不走樣,確保項目既落得了地,也生得了根,還會形成葡萄竄效應,引來一個,帶來一批。例如,由本人招引的東升石材產業園、浙江三農等項目,雖然已經成功落戶,但是我還是堅持一個月至少到企業去一次,實地了解企業的建設進展情況,盡自己所能,幫助企業解決建設及發展中的一些難題與瓶頸制約,真正做到想企業之所想,急企業之所憂,解企業之所難。
6.聚焦重點指標。今年,全市招商引資的考核機制體制都有一定程度的改革,對我局來說,與以往不同的是,招商項目指標考核只計算新引進項目的注冊、到帳數,老項目的到帳數不再列入考核,這對我們來說也是一個全新的挑戰,因為從以往外資項目的落戶情況來看,除房地產項目外,能在當年實現注冊、到帳的外資項目較少。面對挑戰,我們克難奮進,變壓力為動力,聚焦任務,科學分解,細化落實,做到人人肩上有壓力,千斤擔子大家挑。目前,我局已實現注冊外資5898萬美元,占全年目標任務的196%,市外民資1.06億,占全年目標任務的35%。到帳外資還沒有實現“零”的突破,我們正在加緊推動硅砂提純項目本周到帳1000萬美元,推動創輝石業項目近期到帳160萬美元。
全面貫徹黨的精神,以科學發展觀為指導,按照城鄉一體化發展要求,堅持解放思想,實事求是,以改善民生為目的,以改革創新為動力,以整治環境為抓手,明確功能定位,提高規劃水平,完善管理體制,健全發展機制,促進管理區經濟、社會、環境全面、協調、可持續發展。
二、基本原則
1.堅持分類指導原則。對各管理區,按照其所處區位、在港區和我鎮新一輪經濟和社會發展中的功能定位,因地制宜、明確發展方向。
2.堅持規劃引領原則。按照城鄉規劃全覆蓋的要求,將管理區發展納入港區和中心鎮總體規劃,做到與區、城規劃體系相符合,與中心鎮發展規劃相結合。
3.堅持全民參與原則。著力解決影響群眾生產生活的環境衛生和公共服務等突出問題。發動群眾,全民參與,積極開展環境整治,自覺行動、遵守公約、維護秩序、保護環境。
4.堅持部門聯動原則。在鎮領導小組的統一指揮下,全鎮上下形成合力、步調一致。各職能部門要把管理區工作擺上重要議事日程,加強溝通協作,要根據各自職責,將管理服務職能延伸至各管理區,明確職能定位,理順管理體制,健全工作機構,充實管理力量。
三、總體目標
堅持當前工作和長遠目標統籌兼顧,努力把管理區逐步建設成為功能明確、設施配套、經濟發展、環境優美、特色鮮明的現代化新集鎮、新社區。具體要做到“八個有”,即:有建設規劃、有社區服務中心、有商貿中心、有警務站所、有城管分隊、有社區衛生服務機構、有長效保潔隊伍、有集中居住的示范小區。年,所有管理區都達到省衛生鎮標準,年全面通過市組織的現代化新型社區綜合考核驗收。
四、實施步驟
要針對目前我鎮各管理區建設管理中存在的薄弱環節,統籌資源,科學規劃,加快建設,強化管理,力求在短時期內,通過突擊整治,全面改善環境面貌;再通過2-3年的努力,全面提升管理區工作的整體水平。在工作步驟上,主要分三個階段進行。
(一)集中整治階段
成立鎮加強管理區工作領導小組。各職能部門、街道辦開展聯合行動,針對目前存在的五個方面突出問題,進行集中整治。
1、集中清理。由愛衛辦牽頭,宣傳口、各村社區配合。組織動員全鎮干部群眾開展愛國衛生運動,用一個月的時間,對鎮區、各管理區集鎮、鎮村結合部、居民小區和農村宅前屋后進行大掃除,清理亂堆放、亂張貼和沿路沿線一枝黃花等雜草雜物。由鎮水利站牽頭,各村配合,發動到村民小組,結合冬春水利工程,對鎮村二級河道進行全面清淤疏浚,清除河面水草,有必要的通過沖漿調水,徹底改善水環境。所涉費用除各部門專項資金外,鎮財政和村各負責50%。
2、集中拆除。由城管中隊、建管所負責,土管所、派出所、各村社區配合。重點對主要公路兩側、集鎮范圍、居民小區中的違章搭建、不規范廣告牌、舊小店、舊遮陽、舊招牌等,采取動員群眾自拆和依法限期強拆相結合的方式,在確保穩定的前提下,予以盡快拆除。對有證小店的搬遷,鎮里給予適當補償;對主動配合更新店面招牌、遮陽、廣告的,給予適當補貼。
3、集中整頓。由城管中隊牽頭,工商、衛監部門配合,以各農貿市場、主要街道為重點范圍,對臨時小商品攤位、占道經營、攤外攤店外店進行集中整頓,對無證無照飲食攤店予以堅決取締。由交通綜治辦、交警中隊與交管部門聯合行動,對集卡占道停放、黑車現象進行聯合執法,并通過收費停車、單側停車、設立集中停車點等形式,規范街道交通秩序。
4、集中維修。由建管所負責,主要道路道板、下水道進行維修改造。對各管理區沿街破損圍墻、花壇和鎮村主要道路橋梁等進行維修,并對立面涂白。
5、集中補綠。由農技站牽頭,各村社區配合。搶抓季節,對鎮村主要路段兩側和管理區清理出來的空地,搶種苗木、布置景點。對居民小區居民墾荒秋收后的成片空地,補種小苗,形成林帶;對居民宅前屋邊,通過贈送果樹苗木的形式,鼓勵居民自種,美化小區環境。由宣傳口負責,在各管理區合理選址,增設一些大型公益廣告牌,營造氛圍。
力爭通過二個月的集中攻堅,使鎮區、各管理區和村社區的環境面貌在短時間內有一個較為明顯的改觀,為下一步工作營造氛圍、創造條件。
(二)全面推進階段
采取重點突破、整體推進的策略,爭取用較短的時間,使各管理區的工作有一個質的提升。
1、規劃先行。在區統一規劃框架下,制定完善鎮各管理區建設詳規,科學論證,細化規劃,分步實施。正確把握鎮和各管理區在港開發建設中所處的位置、所扮演的角色,以港口、港區為“龍頭”,形成“一體五翼”格局,即:
一是以鎮區為主體。進一步解放思想,開拓創新,結合實際、港城配套和群眾需求,有計劃有步驟地推進城鎮改造建設,把開發改造的重點放在中興街及2.5公里延伸段和南環路兩側,加快建設一條集購物休閑、餐飲娛樂、公共服務為一體的商貿一條街,積極打造我鎮三產服務業的新亮點。配套臨江產業,加快推進港現代工業制造園工業區建設。
二是以、時思管理區為二個主翼。管理區配套港區石化工業區,時思管理區配套武港碼頭建設,重點發展現代物流、金融、餐飲和休閑娛樂等生產生活性三產服務業,進一步提升集鎮綜合服務配套功能。
三是以牌樓、九曲管理區為二個輔翼。配合市政府路、通港路拓寬改造工程,加大沿線整治力度,實施綠化美化工程。結合港區動遷安置小區建設,突出牌樓和九曲管理區的生活居住功能和商業、三產服務業配套功能。
四是以管理區為尾翼。抓住滬通鐵路規劃建設的有利時機,充分利用好原有集鎮功能,順勢推進地區新農村規劃點的開發建設。集中安置區以外,以村莊整理和古村落保護為主要任務,大力發展現代生態農業,為將來港產業鏈的延伸預留空間。
2、突出重點。從的實際出發,采取“先集中力量、重點突破,再以點帶面、整體推進”的策略,加強管理區工作,提升鎮村形象。
一是重點解決一批關系民生的社會工程。有序推進個管理區集鎮綜合改造,完善居民小區公建配套設施,明年爭取啟動建設牌樓社區、紅星社區服務中心綜合樓工程、牌樓農貿市場搬遷工程,適時啟動新農村集中居住小區一期工程。加大對教育、醫療、文化、社會福利事業的投入,爭取年完成時思幼兒園新建工程,啟動牌樓幼兒園、幼兒園新建工程,滿足當地群眾和港區企業職工子女就學需求。
二是重點建設一批道路、水利工程。按照城鄉一體化標準,適時拉出發展框架。分批啟動街北段、東路、中路新建工程,路路燈工程、新建工程,路新建工程等實事工程。加快實施以牌九路兩側為主的河道疏浚、拆涵建橋、綠化美化亮化工程。對各管理區、各新農村示范點主要河道進行疏浚,對護坡石駁進行加固。
三是重點建設一批環境工程。按照省級衛生鎮標準,加強各管理區的環境衛生工作。爭取年完成九曲壓縮式垃圾中轉站建設,增建和維修各管理區公共廁所等環衛設施。全面實施環衛長效管理,強化監督考核,力爭做到長效保潔全覆蓋。依托區鎮基礎設施一體化優勢,加快鎮區生活污水管網建設和農村生活污水集中收集系統建設。配合市政府對沿江木材加工業聯合整治專項行動,加大對木屑熏烤等重點污染企業的治理力度,積極引進龍頭企業,做好木材加工園區建設,切實保護和改善生態環境。
3、強化保障。做到政策支持、財力支撐和權力下放,保障管理區工作的強勢推進。
一是強化政策保障。按照市委、市政府加強管理區工作的相關意見,在區統一規劃框架下,有序推進鎮區和各管理區集鎮的改造建設。研究制定相關政策,通過政府引導、社會參與等形式,實施“退二進三”,退低進高、拆舊建新,盤活和集約利用土地,優化城鎮產業布局。
二是強化資金保障。鎮有財力要向管理區傾斜,保證每年鎮財政對管理區建設一塊的資金預算,有步驟、有側重地實施政府實事工程、重點民生工程,加快推進管理區各項建設。通過向上級、向港區爭取,通過盤活存量資產,通過吸收社會資本,多渠道加大資金投入。加快村級物業建設,發展壯大村級集體經濟實力。
三是強化組織保障。加強鎮黨委、政府對管理區工作的組織領導,配強優化管理區工作班子。通過機關、事業單位年輕干部掛職,大學生村官交流,向社會聘用等形式,加強管理區干部隊伍建設。賦予“管理區”更多的自,做到責權一致,責職相等,充分調動基層的積極性和主觀能動性。各管理區根據市統一要求,按照規范化、制度化要求,建設便民服務中心,各職能部門調配力量,延伸職能,強化管理。
(三)整體提高階段
月日,我們鎮工作組駐村以后,在廣泛征求黨員干部、村民代表建議的基礎上,按照“解決問題與長遠發展兩步走”的總體思路,從解決熱點、難點問題入手,牢牢抓住土地調整、社會穩定、計劃生育三項工作,突出重點、強化措施、狠抓落實,做了大量深入細致的工作,使村多年積壓的問題逐步得到解決,黨員干部隊伍的整體素質逐步提高,村容村貌和治安環境明顯改善,各項工作得到整體推進。
一、抓班子強隊伍、夯實村級基層組織
我們認為,“治軟治散先治人,治人先治帶頭人”,從根本上改變村的落后面貌,關鍵是建立一個團結實干、富有戰斗力的黨支部班子。第一,配套健全基層組織。我們了解到村班子渙散,主要原因在于村兩委成員不團結,以武力論權勢,工作組把這一情況匯報黨委,并請示了由一名經驗豐富的鎮工作人員掛職村的支部書記,同時配全充實了職能組織,由兩委成員交叉任職,以培養后備干部使村兩委擰成一股繩。第二,加強制度建設。我們工作組把制度建設作為加強基層組織建設的根本保證,按照“五個好”要求,協助村里建立健全了“”制度、黨員活動日制度、黨員教育培訓、發展黨員制度、村務公開和民主管理制度、村干部管理監督制度等各項制度。并教育引導黨員干部狠抓制度的貫徹落實,促使村逐漸步入了制度化、規范化軌道。第三,加強陣地建設。為積極發揮黨員活動室的載體作用,我們幫助村兩委建起了黨員活動室,按照有房子、有牌子、有旗子、有桌子、有凳子的“五有”標準,完善內部設施,加強硬件建設。第四,加強黨員干部的培訓。我們多次召開兩委會,黨員代表會,教育黨員干部提高思想政治素質,統一干部思想。七一期間,我們利用三天的時間舉辦黨員干部培訓班。在宣傳黨的方針政策的同時,與他們一道協商發展規劃及開展工作的方式方法。通過教育整頓,村的班子問題得到了有效的解決。
二、強措施解難題、確保重點工作的開展
我們工作組把群眾的呼聲作為第一信號,把群眾關心的熱點、難點問題作為當務之急,強化措施、狠抓落實,按照“以點帶面、以整體工作化解局部矛盾”的思路推動工作的開展。
(一)多措并舉,創建平安村莊。
由于多年來該村各項工作混亂,治安狀況差,群眾缺乏安全感,加之塌陷地補償等問題,村民多次上訪,已成為聞名的“問題村”、“釘子村”、“上訪村”。我們工作組針對這一情況首先組織開展了矛盾糾紛定期排查活動。聯合鎮司法、派出所等部門,印制《矛盾糾紛排查表》,深入到戶做好思想工作,及時疏理矛盾糾紛,力爭將問題化解在萌芽狀態。第二,建立完善村級治安聯防制度。我們協助村兩委制定了夜間巡邏值班表、十戶聯防輪流制度,工作組與村兩委成員交叉輪流巡邏值班,并要求所有成員24小時手機開機,辦公室24小時輪流值守,隨時接待來訪群眾,消除隱患。第三,大力推進村務、財務公開,提高村務管理的透明度。財務不清是每個后進村的焦點問題,我們邀請鎮審計辦、經管站的人員參加,理清了村的財務,并成立民主理財小組,把債權、債務等開支帳目擺放桌面,及時張榜公布,讓干部清白了,群眾明白了。在處理群眾的來訪問題上,我們做到小事不出村,大事不出鎮,為群眾提供一個安定祥和的生產、生活環境。目前,群眾的安全感普遍增強,共化解矛盾糾紛43起。
(二)集思廣益,搞好土地調整。
由于該村近年沒有調整土地,造成了人地矛盾突出,成為全村的矛盾焦點。為解決土地問題,我們廣泛征求黨員干部及群眾意見,相繼召開了兩委會、黨員會、村民代表會,印發了《致村全體村民的一封信》,戶均一份,闡明了工作組的思路,動員全體群眾以實際行動參與到土地調整工作中來。制定了《〈村年土地調整方案〉征求意見稿》,為方便群眾反映情況,設立了11個意見箱,并公開了村情民意舉報電話(),在經全體黨員干部和村民代表一致同意的基礎上,制定了《土地調整方案》,幫助各經營組也制定了《實施細則》。方案確定后,為確保村的所有村民都能平均分配到土地,我們工作組的全體同志同村兩委一道,冒著36度以上的烈日連續奮斗了10多天的時間,對各經營組的土地進行實地丈量。我們先從遺留問題多、工作難度大的第八經營組入手,逐組調整,做到第八經營組土地已經調整完畢,分地到戶;第十二、十三、十五經營組在調整之中。目前,村的土地調整工作已基本結束。
(三)深入細致,推進計劃生育。
工作組駐村以來,我們認真分析總結了該村過去計劃生育工作經驗教訓,從夯實計生工作基礎入手,下大力氣,做好計生工作。一是加大計劃生育政策宣傳力度,我們工作組結合計生辦的工作,利用廣播、發放明白紙、舉辦培訓班等形式講解宣傳計生知識。二是建設了高標準的人口文化大院,維修粉刷門、窗、墻壁,制作了高標準制度匾牌,并上墻。三是調整計劃生育工作專職隊伍。四是組織計生辦站人員40多人先后兩次對村展開了一次“拉網式”的排查,徹底清除了計劃外懷孕、手術、持證流引產等六項底子。五是對49歲以下的已婚育齡婦女從新建檔立卡,確保檔案簿的清晰規范。通過春、夏兩次的健康查體,目前,沒有發現違反計劃生育現象的發生,為確保年底跳出重點管理的范圍奠定了堅實的基礎。
三、找路子促發展、千方百計富群眾
20__年,我縣勞動保障工作的總體要求是:認真貫徹落實黨的十七屆四中全會精神,深入實踐科學發展觀,緊緊圍繞縣委縣政府提出的“促轉型、惠民生、保穩定”目標要求和“破七難”工作任務,堅持方向,創新舉措,強化基礎,改進服務,在力解民急民憂中不斷提升勞動保障工作的能力和水平。
一、強化服務理念,突出重點群體,確保全縣就業局勢的基本穩定
就業是民生之本、和諧之基。在當前新形勢下,要精心設計載體,用好政策優勢,調動上下資源,集中力量解決就業這一民生基礎工程,不斷破解“就業增收”難題。全年要新增城鎮就業崗位3200個,幫助失業人員實現再就業1300人,其中就業困難人員300人,城鎮登記失業率控制在4%之內。開展失業、失地人員培訓1500人,技能培訓1000人,創業培訓80人,職業技能鑒定發證5000人。
1、用活政策,重點帶動,促進就業的穩定增長。全面貫徹實施政府促進就業的各項政策,積極推動重點人群就業,對城鎮失業人員尤其是就業困難人員、新增勞動力尤其是大學生、農村轉移勞動力尤其是困難家庭勞動力三類重點人群進行分類幫扶,力保就業的穩定增長。強化公共就業援助服務,加大對困難企業的幫扶力度,創新大學生等特殊就業群體的就業工作,以__市爭創“創業型城市”活動為契機,積極鼓勵和引導創業,促進更多人創業以帶動更多人就業。以農村勞動力求職登記工作為基礎,全面加強城鄉就業服務,推進城鄉統籌就業。
2、注重基層,強化基礎,構筑完善的工作平臺。勞動保障工作覆蓋全縣各村,惠及全民。所有工作必須從鄉鎮(街道)、村(社區)做起。要深入鄉鎮(街道)調查了解實情,摸清民生底數,宣傳解讀政策,夯實工作基礎。加強基層站室建設包括對站室人員的培訓和業務工作的指導。爭取站室工作力量得到加強,工作經費有所增加,辦事條件逐步改善,辦理勞動保障事務能力明顯提高。完善考核機制和辦法,開展站室標準化創建活動,建立經常化的工作機制。鞏固和深化“充分就業社區”創建活動,提升創建層次,推進充分就業街道創建,確保明年底70%的社區、50%的街道達到創建標準。逐步推進“充分就業行政村”創建工作,促進農村勞動力有序轉移就業,尤其要通過幫助實現就業來緩解困難家庭的困難。到20__年底,力爭50個行政村達到“充分就業村”標準。
3、勇于探索,創新方法,著力提高培訓的針對性和實效性。突出重點人群抓培訓,大力開展失業人員技能培訓和創業培訓,重點培訓社會和企業所需要的職業(工種)。實施高技能人才培養計劃,突破年齡、資歷、身份界限,建立以職業能力為導向、以工作業績為重點的高技能人才評價體系。拓寬思路,充分發揮職業技能鑒定的作用,試行行業比武評定技能等級、技能等級工資參考價位等方式,調動企業及其職工學技術、賽能力的積極性。發揮政策優勢,擴大失業保險使用范圍,出臺職工技能培訓補助政策,使企業在提高職工技能水平中享受培訓補貼,促進企業自主開展技能培訓,形成培訓、使用、待遇一體化的培訓激勵機制。積極培育和建立技能培訓品牌基地,探索就業與培訓緊密結合的培訓績效考評機制,將參訓率、合格率與就業率作為評價培訓效果和施補施獎的依據;通過設定目標要求實行公開招標的方式確定年度培訓機構,促使培訓機構把提高培訓質量放在培訓工作的首位。
二、綜合完善政策,提升保障能力,編織更全更好的民生保障網。
加強社會保障工作既是經濟社會的發展方向,也是全縣上下民心所向,更是我們實施“民生保障”工程的核心內容。當前,我們要抓住有利時機,整合有效力量,提增群眾共識,完善社會保障體系,全力推進社會保險的全覆蓋。全年要實現企業職工養老保險凈增人,醫療保險凈增人,工傷保險實現全覆蓋。
1、整合梳理各項社會保障政策。20__年重點做好三個方面工作:一是對新老農村養老保險政策進行認真分析、梳理和比對,深入開展調研,摸清底數、搞好測算,在切實做好基礎性工作的基礎上,盡早草擬出臺既符合上級精神又符合我縣實際的新型城鄉居民社會養老保險實施辦法,并積極組織實施。二是研究企業職工基本醫療保險市級統籌的對接方案。20__年要重點解決好百姓呼聲最高的在杭城定點醫院看( )病刷卡的問題。三是要積極研究養老保險省級統籌方案。無論是養老還是醫保政策,都要努力做到在政策的調整過程中上下合拍、前后銜接、左右平衡、過渡平穩、民生改善。推行企業參保網上申報和個體勞動者繳納養老保險由 銀行代扣方式,方便參保企業和群眾。加強政策的宣傳力度,探索貼近生活的宣傳形式,使各項勞動保障政策通俗易懂,努力做到人人知曉,積極自覺參保。
2、加強社保基金監管和內控。要創新方法,強化基金在征繳、使用、保管等各個環節的協調監管和控制,包括對鄉鎮合醫辦的考核。研究簡便有效且能長期堅持的監管機制,包括借助中介和社會力量進行“全天候”監督,如委托重點審計或專項審計,向全社會公開聘請義務監督員等。建立較完備的基金運行風險預警機制,加強基金運行的風險監控,及時發現和解決問題,確保社會保險基金安全運行。采取平時考核與年度考核、舉報明查與實地暗訪、內部審計和外部審核、網上監控和現場稽核“四結合”的方法,重點加強醫療保險的監管。實行醫保費用綜合預算、專家會審制度以及利用現代化信息系統,并發揮醫保義務監督員的作用,加強對醫保定點機構的監管。
3、創新企退人員管理服務工作的思路方法。聯合社區服務中心,開展服務創優競賽活動和“特色社區”創建評比活動,充分調動社區的積極性;牽頭組織社區以及聯合相關部門開展各種有益于企業退休人員身心健康的文體活動;組建社區特色俱樂部等形式,探索建立企業退休人員自我管理服務工作機制和形式,使企業退休人員的管理服務工作更加靈活有效。
三、理性執法,和諧調處,努力構建和諧穩定的勞動關系。
當前,企業發展還處于不穩定的時期。在這種情況下,社會矛盾包括勞資矛盾會更加突出。我們必須進一步強化服務理念,善于運用法律武器和調解手段,做細關系調整和權益維護工作,著力構建城鄉協調、和諧穩定的勞動關系。
1、堅持“在服務中執法、在助企中維權”的執法服務理念。要重視培養、使用好鄉鎮勞動監察員隊伍,通過組織鄉鎮勞動監察員分批到局業務科室、單位掛職的形式,提高監察員隊伍的辦案能力。繼續辦好《仲裁之聲》,發揮好企業管理服務平臺和基層勞動關系調解組織的作用,增強企業自身化解矛盾的能力;在政策調整、新法出臺或特殊時點上繼續利用短信、qq群平臺,及時做好溫馨提示和政策法律的咨詢工作,并且通過典型案件的執法處理,幫助當事企業規范勞動用工管理,同時教育其他企業引以為戒,防范矛盾糾紛,促進企業發展。
2、堅持“月排查、零報告”制度。充分發揮鄉鎮勞動監察中隊及專職監察員的作用,按照屬地管理、分級調處的工作責任要求,堅持和完善鄉鎮(街道)對轄區內用人單位的月排查工作并及時報告排查情況,指導和幫助鄉鎮(街道)及時處置不穩定隱患和發現的苗頭性問題,力求做到矛盾在基層發現得了、防控得住。
3、堅持“縣鄉聯動、三方協同”的“二級三方”協調防控機制。要進一步密切監察、仲裁、法院三方的協同關系,整合有效力量,遇有突發性、,能夠及時采取協同作戰,防止事態擴大;縣鄉兩級要在做好“月排查、零報告”工作的基礎上,加強聯系、溝通,共同研究和分析企業形勢,密切關注重點行業、重點企業和重點時段的勞動關系問題,做到第一時間發現問題、第一時間研究問題、第一時間解決問題,有效預防和處置群體性突發事件。
4、堅持“不告不理,先通后理”的案件查處原則。從服務企業發展大局出發,對群眾舉報投訴的案件做到及時與相關企業進行溝通聯系,在調查、核實后,要依法處理并幫助企業認真整改,促進企業規范管理,盡量避免影響企業生產經營的正常秩序。
正確對待和調處各類、投訴、舉報和政策咨詢問題,尤其要認真研究和妥善處理歷史遺留性和政策性的問題,建立健全化解矛盾的長效工作機制,切實維護社會穩定。
5、堅持“主調輔裁,先調后裁”的矛盾調處方法。不斷提高仲裁員的調解藝術,和諧調處勞資矛盾。強化基層組織的調解作用,探索開展逐級調解和行業性勞動爭議調解工作,提高勞資矛盾的調解率;逐步推進鄉鎮勞動爭議仲裁庭建設,增強鄉鎮(街道)調處矛盾糾紛的能力。探索、建立人民調解員制度,吸納非仲裁人員參與庭審調解活動,促進庭審調解工作的公開、公正和案例的法制宣傳教育。
6、堅持“一鎮一冊、一企一卡”的企業信用管理基礎建設。建立以網格化管理為基礎的勞動保障監察信息系統,組織、指導鄉鎮(街道)調查、采集企業的基本信息,逐步建立健全“一鎮一冊、一企一卡”的用人單位信息臺帳,夯實管理基礎。堅持年度企業書面審查與日常檢查記錄相結合以及相關單位協同審查的方式,做好企業信用等級評定工作,完善勞動保障誠信示范企業公示和失信企業警示性公布制度,推進勞動保障誠信建設和勞動關系和諧企業的創建。
四、加強學習教育,健全考評機制,著力打造“廉潔從事、潛心干事”的勞動保障隊伍。
干部職工能力強、業務精、作風實是做好勞動保障工作的基本保證。因此,必須注重教育培訓,精心設計載體,打造“活力機關”,凝聚團隊的智慧和力量,把工作的著力點引導到力解民急民憂上,在全局營造“以民為本、服務為先、廉潔從事、潛心干事”和“單位榮而榮、同事樂而樂”的工作氛圍,不斷提升勞動保障工作的能力水平和團隊形象。
1、堅持正確地教育引導,崇尚先進的人文、工作和處世理念。堅持并深化中層干部上大課、新職工業務培訓、業務技能比武等學習教育制度,創新學習形式,包括典型案例分析研究、工作體會學習交流、政策理論中心論壇、先進典型事跡報告、開展重點難點課題調研、請授與外學相互補充、集中與分散有機結合、廉政與勤政自然融合的教育學習模式,加強對干部職工的政治理論和業務技能的培訓,提高臨窗辦事尤其是辦理難事、破解難題的能力和水平。繼續深入推進廉政文化進機關活動,積極開展崗位廉政教育,努力打造“廉潔社保”。
一、強化學習,提高自身綜合素質。
在學習中,立足“學以致用”,切實把學習的體會和成果轉化為謀劃婦女工作的思路,促進工作實效。古人云:“博觀而約取,厚積而薄發”。我始終堅持點滴積累,努力做到一事一結,一事一思。圍繞創建“學習型干部”的要求,抓住有利時機以知識更新為重點,重視結合實際需要,不僅學習政治理論、時事知識,而且學習業務、法律法規,廣泛涉獵新知識,以此不斷充實、武裝、提高自己。近年來通過調研,撰寫了“外來流動婦女管理若干問題的思考”、“關于加強拱墅區婦聯基層組織建設若干問題的思考”、“農村婦女來料加工業發展狀況的調查與思考”等調研文章,不斷提高自己分析問題、解決問題的能力,增強執行黨的路線、方針、政策的自覺性和堅定性。其中“外來流動婦女管理若干問題的思考”一文被評為市婦聯婦女問題研究三等獎。
2011年4月,我參加了為時40天的市委黨校城區中青班學習,比較系統地學習了社會主義基本理論,對貫徹落實科學發展觀和加強黨的執政能力建設的重要意義有更深的認識,增強了以科學發展觀為理論指導認識分析現實問題的能力,特別是通過“三進三同”黨性鍛煉實踐活動,更加增強了黨的宗旨觀念和黨性觀念。
二、用心用力,熱忱服務婦女兒童。
我始終牢固樹立為婦女兒童服務的思想,熱情為基層婦女兒童排憂解難,把婦聯的關愛在第一時間送到婦女兒童的心坎上。2009年底,我協助婦聯領導成立全區預防和制止家庭暴力委員會。三年來辦公室共計接待來信來訪116起,來訪135人次,結案率達98%,較好地維護了婦女兒童合法權益。拱宸橋街道的老上坊戶丁真凄因無業離異又育有一女,家庭條件十分困難,再加上其本人脾氣十分暴躁,經常表現出對社會的強烈不滿,生活異常艱辛。我先是幫她聯系上前夫的部隊,解決了女兒撫養費的問題,后又在婦聯主席的支持下,聯合公安分局戶籍科去省人民醫院辦理其女兒的出生證明,還在街道的鼎力支持下數次帶其母女到鑒定中心鑒別母女關系,為她們申報了戶口并解決了最低生活保障問題,聯系區教育局為其女兒順利安排就學。這一幫就是三年。這期間更不用說經常自己拿出錢來為她們提供午餐,主動把家里較好的童裝送給女孩穿。現在她們母女終于過上了穩定的生活。
我在領導的支持下組織開展了“健康成長手拉手”活動,與城市學院聯系,為46個困難家庭兒童提供免費家教,深受家長和學生歡迎;舉辦了三期愛心夏令營活動,共計組織92個外來流動兒童和困難家庭子女參加,為孩子們美好的童年記憶增添了快樂。我還協助領導建立了外來流動家長學校的“愛心小屋”,每年都組織單位或個人向流動兒童捐贈學習用品近萬元,讓他們也分享同在一片藍天下的城里孩子的快樂。2010年6月,在領導重視和支持下,成立了全省首家外來流動婦女兒童健康促進基地,正式啟動外來流動婦女兒童健康促進項目工程,有效緩解了我區外來流動婦女兒童“看病難、看病貴”的問題,免費為外來兒童注射疫苗,讓孕產婦體檢、婦女生育都享受同城待遇。截止目前,免費提供服務5萬余次。
三、注重創新,強化婦聯工作實效.
緊緊抓住巾幗建功、姐妹幫扶、家庭教育等婦聯工作主體并賦予其新的內容,將婦聯工作開展得有聲有色。
一是不斷規范、深化“巾幗文明崗”活動。我努力探索“規范化、品牌化、社會化”的創崗道路,切實加強對文明崗的管理,使文明崗爭創、審核、復評、摘牌工作制度化程序化和規范化。巾幗文明崗爭創工作走在城區前列,在各行各業營造了良好的崗位建功的社會氛圍。到2012年,我區共創文明崗全國崗2家、省崗9家,市崗35家、區崗57家共計103家,創崗建功活動已覆蓋各行業近十萬婦女。我還在領導帶領下發動轄區25個巾幗文明崗與建德市困難家庭結成幫扶對子,15個巾幗文明崗、12名女企業家、4名女經紀人與本轄區31戶困難家庭結對幫扶。
二是不斷深化“姐妹幫扶”活動。積極實施婦女“健康行”工程,與醫院合作,三年來共組織企業、集團和市場女職工和外來流動女性3000余名進行體檢。2010年3月,配合領導建立了3個女大學生創業實習基地,4個巾幗再就業創業基地,同時還成立了女大學生創業導師隊伍,聘請5個女企業家擔任創業導師,為女性就業創業營造了良好的社會氛圍。每年“三八”節期間,專為失業失土女性在運河廣場舉辦“春風送崗位”勞動力招聘會。三年來共組織世紀聯華超市,家政公司等百余家用工單位參加招聘會,提供就業崗位2000余個,前來求職者達600余人,當場達成就業意向300余人。
三是不斷強化家庭教育工作。2010年4月我協助分管領導建立了隔代家庭教育基地,開展了心手聯盟“6+1”活動和家庭教育六進活動,利用社區有關6家單位共同參與推動社區家庭教育工作,精心打造我區家庭教育工作品牌。該基地的周末愛心學校、“知心奶奶”熱線接待室、“五老”聊聊吧及家庭教育宣傳櫥窗吸引了全國家庭教育講師團前來參觀學習。全國婦聯兒童工作部部長、全國家庭教育學會副會長鄧麗前往考察,對該基地的隔代家庭教育工作表示充分肯定。
四、愛崗敬業,盡心盡力處理好辦公室日常事務。
辦公室工作千頭萬緒,工作起來瑣碎而復雜。我始終樹立認真辦事、為民服務、為領導服務的工作理念。既要搞好綜合協調又要扮好參謀角色;既要保證信息暢通又要規范文件歸檔;既要理順人事勞資又要做好會議后勤服務。婦聯工作事多面廣人少,再加上干部時有下派掛職,我總是默默接替她們的工作,經常加班加點無怨言。
除了干好自己業務線上的工作,我還花費大量精力投入到默默無聞的小事中,努力找到辦公室工作的突破口,堵塞管理上的漏洞。建立健全了辦公室考勤制度、公車制度和財務制度,使辦公室各項工作達到按章辦事、獎勤罰懶。同時還規范了發文程序和存檔制度,使幾年來公文辦理中一些常見的問題得到基本解決,辦公室工作效率得到提高,曾被評為區綜治工作先進科室。在平時生活中,我尊重領導,關心同志們,碰到誰生病了,總是組織同事上門看望。
五、廉潔奉公,原則問題不松懈。
尊敬的領導,老師們:大家好!
根據教育局的工作安排,我把自己一年來履行職責情況和個人道德建設、黨風廉政建設情況以及下步工作思路向大家作簡要的匯報,懇請大家提出批評意見。
第一方面,一年來的工作:
一年來,在各級政府、教育主管部門領導的關心支持下,在全體教職工的共同努力下,學校的各項工作均取得了不同程度的進展。
1、教學質量和教學管理方面。
為保證教學質量,落實教學目標的完成,實行推門聽課制度,實施“四模塊”教學。本學年開始,我校設立了“開放課堂”,每天都有課堂面對全校開放,以供老師們互相聽課交流。并且在“人人講公開課”活動中,采取了“同課異構”方式,并及時進行評課交流,對教師的聽課、備課組的評課記錄都納入常規檢查的范疇。 對導學案全批全改,并納入了對教學常規的檢查。本學期我校加大了對集體備課活動的監督和管理。將領導班子成員分配到各備課組,根據學校統一安排的集體備課時間,校領導親自參與,由教導處檢查落實情況。
對于教學常規的檢查,力求做到精細化、常規化、精細化,由教導處牽頭,制訂了詳細的檢查管理制度,由教研員、備課組長及教師代表組成的常規檢查小組,每周進行常規檢查,并做好詳細記錄。認真落實縣“研課標、說教材”活動要求,訂了一系列活動計劃,包括個人業務學習、集體備課研討,以及每周五人人參與的全校“研課標、說教材”評比活動,并推選出了優秀教師代表參加上級組織的“研課標、說教材”優質課評比。
2.學校管理方面
可以說,我們的管理到目前為止,仍然處在傳統的粗放的狀態之中。這表現在我們缺乏一個共同的發展愿景,沒有一個切實可行的規劃,沒有一個清晰的大家認可的辦學目標,這個目標實際上應該大家來制定,不應該是校長或幾個人翻翻書或突發奇想造出來的,那是糊弄人的。(我們的辦學目標就是我想了一下午想出來的,“在市縣內具有一定影響、特色鮮明的現代初級中學”什么意思?老師們可能想也沒想過,也不明白,我們要有什么影響?我們能有什么特色?這個問題沒有經過大家的討論,所以不會有人關心。)常規管理不精細,工作缺乏目標性、計劃性和落實不到位,還停留在人治的層面上。大家參與學校管理的積極性還比較低,民主管理談起來容易,做起來很難。平時,大家很少提意見,可能還是對學校干部或者對我的不信任,但是,有的老師一旦提了建議,我還是比較認真的。我們才開始月考的時候,有一位老師告訴我,老師們很辛苦,能不能發點補助,這個建議很快就被采納了,我想告訴大家,這個人是魏文老師。前一段時間,我在七年級的一個辦公室,一個老師提出來,能不能配個打印機,這個建議也很快就實現了,每個級部都配備了打印機,大家打印些資料方便多了,這個建議,好像是祥惠老師提的。在這里,我對這兩位老師提出表揚,當然還有的老師經常跟我交流班級管理工作,對學校的工作提出了建設性的建議。另外,我很感激對學校或者對我個人提出批評的同事,尖銳的意見可以觸發我對學校管理的反思,是有利于我們建立一種基于信任之上的合作關系的。回顧學校的歷史,我們可以看到,東平街道中學多校合一,又處在城鄉結合部,是一個思想多元化的學校。我們既有農村學校的質樸善良的一面,也深受浮躁功利的社會風氣的影響。這就形成了我們多元文化并存的局面。應該說,我們的文化建設任重而道遠,包括物質文化、制度文化、行為文化在內,我們還處于一個相對低層次的水平上。其實,一所學校管理質量的高低,主要表現在師生的日常行為上、話語上,表現在精神氣質上。舉例說,有的學生隨手扔垃圾,滿口臟話,這說明什么?說明我們并沒有把學生的德育教育放在一個重要的地位上,我們的眼睛還只是盯著學生的分數,我們的德育工作方法陳舊,還停留在說教的層面上。當然,在應試教育的大環境下,我們都是被功利綁架的受害者,都是戴著鐐銬跳舞的教育者,這是社會和教育體制造成的,是誰也無法改變的現實。
但是,我一直有信心,我們從能改變的地方做起,從能改變的人做起。實事求是地說,我們在常規管理方面做得很不夠,制度建設也相對落后,缺乏發展性的,激勵性的制度。如果一定要總結點,我只能說,在學習名校經驗,根據專家學者建議的基礎上,我們堅定了走教師專業化發展的路子,成立了讀書會、班主任聯盟、課改中心三個組織,給大家一個交流心得、思維碰撞的平臺。通過教育網和全國的專家學者、一線教師進行思想和工作生活體會的交流,《師之趣》這份校報,自創刊以來,大家的支持下,走到了現在,并得到了省教育專家的好評。請大家不要小看這份報紙,這是我們的群體文化正在發生改變的象征。我們的課堂教學改革,沒有采取一刀切的硬性規定,但是,盡管這樣,有不少老師自己在默默地探索和實踐著。在臨朐的會議上,我看到了整個縣區域推動的不是一個教學模式,而是幫助老師們總結提煉自己富有個性的教學法,今后,我們也會在這一方面給有思想的老師提供有力的支持。
3.隊伍建設方面
我們嚴格落實《東平縣中小學副校級以下干部管理有關規定(試行)》的文件精神,干部上課、兼課、聽評課等均按規定執行。
在學校干部隊伍評價激勵機制建立方面,我們一直沒有制定出科學有效的制度,這也是我們管理效率低下的原因之一。這一點我負有主要責任,今后,我們在管理體制和后備干部的選用上會做一些力所能及的改革。下學期,將會有一些干部被派往外地學校掛職鍛煉。
班主任隊伍建設方面,我們也是比較薄弱的。班主任工作非常繁重,責任重大,是學校里最累最煩心的一個差事。一年來,我們雖然做了一些努力,提高了一點待遇,但總體看來,班主任的待遇還是偏低,與付出的心血不成正比。有些地方的學校將班主任的工作量加入考核,但是,在我們學校,好像目前阻力比較大。關于這一點,上級教育部門也看到了,也正在制定一些有利于班主任老師的政策,我們會密切關注這些政策。目前我們能做的,就是盡自己最大努力,提高班主任老師的政治和經濟待遇。下學期我們會制定一些強有力的措施,給班主任老師以更好的的權益保障。
這一年來,我們有很多老師到外地參加省市組織的培訓和研討會,個人業務素養得到了有效的提升。特別是我們加入1751改革創新工程以來,陸續的有很多老師到外地名校觀摩學習。下學期,會有更多的老師有機會外出參加培訓,與專家、名師面對面。同時,我們還會認真的實施名師培養工程,給有思想有追求的老師提供成長所需的最大支持。
4.硬件建設方面
在去年順利實施班班通工程和“人手一機”工程的同時,今年,我們又經過經費統籌,政府采購,購置了70想電腦,目前我們的微機室配備是全縣最好的,能滿足兩個班最大班額同時上機,暑期,在大家遠程研修前還將給微機室安裝空調。下一步,學生桌凳和大家的辦公桌椅也將逐步實施。假期我們還計劃要做的事有購置新鍋爐,對北教學樓一樓進行裝修。配合宿舍樓建設實施校內下水道工程。如果大家有親戚或朋友愿意做善事支持教育的話,也可以向我們學校捐資助學,我們將立碑頌德。
5、安全穩定方面
我們嚴格落實“一崗雙責”,對學生安全工作采取了強有力的措施,加強了安全教育。一年來,沒有發生一件學生安全事故。近期,我們又協調公安部門在學校門口定期和不定期的執勤,保證師生的安全。
6.道德建設方面
一年來,隨著交流范圍的擴大和交流層次的提高,我對于教育問題的反思越來越多,越來越深刻。但是,在不斷“取法乎上”的同時,內心的焦慮也越來越多,越來越感覺到自己知識和能力的欠缺。我知道自己做不一輩子校長,或許明天就有更適合的人選,但是,干一天,就得憑著自己的良知和責任做事。何局長在會上說過,你再能,不干,等于零。所以我相信那句話:態度比能力更重要!
7.廉潔自律方面
學校領導認真貫徹民主集中制,堅持重大事情集體決策,提前通氣,集體決議,形不成共識不決策,形不成決議不執行,一旦形成決議堅決執行,保證了學校決策的民主性、科學性和嚴肅性。在人事安排、評優評先等關系民生和教職工切身利益的問題上,我們特別慎重,按政策、按規定、按民意去辦理,保證了學校的和諧穩定,健康發展。遵守財務制度和財經紀律,嚴格按照上級有關要求辦事,不做假帳,不設小金庫,不亂收費。學校嚴格執行基建、維修、物資采購、物資管理的有關規定,按照程序操作。采購零星辦公用品,比質比價比服務。 積極推進校務公開,讓管理在陽光下運行。
第二方面:向大家匯報一下下學年的工作思路和措施。
1、盡快完善學校中長期辦學規劃,明確辦學思路和具體目標,建立一套自我評估機制,建立學校章程,使學校有章可循、有法可依。
2、加強干部隊伍、班主任建設建設。讓品質優秀、工作主動、有創新意識、具備管理能力的人走上重要的管理崗位。
3、努力建立健全一套科學、規范、高效的工作流程和制度,實施低重心管理,加強級部管理。逐步引入“質量保障體系”。
4、繼續創新機制,實施名師培養工程,明確省市縣各級人才培養對象。
(一)總體要求。全面貫徹落實科學發展觀,按照城鄉統籌、“四位一體”科學發展總體戰略部署,堅持以人為本,將文化恢復重建與當地政府重建規劃相結合,與貫徹*市“十一五”文化發展規劃相結合,突出受災地區文化恢復重建工作,重點構建農村公共文化服務體系,大力加強城鄉文化建設,均衡城鄉公共文化服務,著力解決人民群眾特別是地震災區人民群眾最關心、最直接、最現實的基本文化權益問題,促進城鄉文化和經濟、政治、社會建設協調發展。
(二)目標任務。20*年10月前,通過采取建立臨時文化活動室、組織流動文化服務等措施,在受災地區過渡安置集中居住區域建立和完善過渡性文化服務基本功能,滿足受災群眾的基本文化需求。到2010年,都江堰市、彭州市、崇州市、大邑縣要按有關標準基本完成受災地區主要文化基礎設施的恢復重建工作,其余區(市)縣按照“十一五”規劃,基本實現與我市經濟社會發展水平相適應的公共文化服務保障能力,基本建成結構合理、發展均衡、網絡健全、運行有效、惠及全民的城鄉公共文化服務體系。到2013年前后,通過傾斜發展、重點扶持等措施,使受災地區公共文化服務體系建設與全市公共文化服務體系同步發展,使全市文化產業發展形成支撐體系,使文化體制機制充滿活力,文化創新能力明顯提高,文化建設與城鄉一體化同步發展,*文化發展整體實力居中西部地區領先地位。
二、重點工作
(一)以科學發展觀為指導,制定好、實施好災后文化恢復重建規劃
1、加強組織隊伍建設。受災地區文化部門要迅速抓好健全組織和恢復隊伍工作,指導、協調和幫助受災嚴重地區縣級文化事業單位、鄉(鎮)綜合文化站健全組織機構,在短時間內落實生活保障,建立臨時辦公場所,恢復正常辦公秩序,重建基層文化骨干隊伍,創造條件開展文化服務,組織開展相關的群眾文化活動。
2、做好災情評估統計。要主動、客觀、全面、準確地做好災情評估統計工作。加強公共文化圖書、器材設備的搶救工作,加強公共財產管理,最大限度減少損失。認真組織震災損壞建筑設施的安全評估工作,對受損輕微的,在確保安全的前提下,抓緊修復并對公眾開放服務。
3、科學規劃恢復重建。按照市政府和省文化廳的要求,以及“規劃先行、統籌協調、突出重點、分步實施、立足當前、兼顧長遠”的工作思路,確保災后“兩館一站一室”等公共文化設施恢復重建納本地恢復重建規劃,通過重新規劃,調整結構,合理布局,在滿足基本功能和需求的基礎上,著眼長遠,提高檔次,即要積極爭取國家和省的支持,又要發揮自力更生的精神。
(二)繼續以推進“五項工程”為抓手,全面推進過渡期公共文化服務體系建設
1、推進城鄉文化基礎設施建設工程。重點保證“兩館一站一室”建設到位。各區(市)縣要按照市上的統一部署,抓好過渡安置集中居住區的配套文化設施建設,滿足受災群眾過渡安置期間文化需求。受災嚴重的都江堰市、彭州市、崇州市和大邑縣要把“兩館一站一室”納入災后重建統一規劃,早日完成達標建設;其余區(市)縣要按照市委、市政府下達的目標,在20*年6月前完成全市文化館達標建設任務,20*年12月前完成全市圖書館達標建設任務;20*年,要全面完成鄉鎮綜合文化站標準化建設任務,基本完成村文化活動室基本設施設備配套建設,基本實現“一人一冊”。“十一五”期間,要著力構建科學合理的農村文化建設財政投入體制。
2、推進城鄉文化數字化建設工程。繼續推進文化信息資源共享工程、農村電影數字化工程、數字化圖書館工程。*圖書館要抓好文化信息資源共享市、縣支中心建設,確保網站內容、網站容量和網絡傳輸速度達到全國一流水平。20*年前,全面完成縣級支中心建設,配合市黨員干部遠程教育和農村中小學遠程教育網的推進,在100%的鄉鎮(街道)、70%的村(社區)建成文化信息資源共享工程基層服務點。繼續按照“公益事業,政府主導,企業經營,市場運作”的思路,深化全市農村電影改革,20*年底在全國率先實現農村數字電影全覆蓋,實現每月每村、每個過渡安置點一場數字電影的目標,并初步建立起市場化運行機制。20*年,完成*圖書館數字圖書館建設,并實現全市所有圖書館數字化聯網,數字圖書館讀者點擊率每年上升20%。
3、推進城鄉文化帶動工程。繼續深入做好送文化下鄉和扶持城鄉特色文化品牌工作。都江堰市、彭州市、崇州市和大邑縣今年重點完成過渡安置點公共圖書流轉點建設工作;其余區(市)縣繼續推進在鄉鎮(街道)和村(社區)建設圖書流轉點工作,確保到20*年全市所有鄉鎮(街道)和80%以上的村(社區)建立圖書流轉點。繼續打造群眾文化活動品牌,舉辦“中國*國際非物質文化遺產節”和“*風情節”,在九區和高新區舉辦“文化*—大型廣場文化活動”;繼續實施電影木偶皮影進校園、專業院團進鄉鎮、慰問演出進工地、高雅藝術進社區等活動;各區(市)縣繼續打造當地群眾文化活動品牌。把豐富受災地區群眾精神文化生活作為群眾文化活動的重點,既堅持送文化服務到臨時安置點,又積極組織受災地區群眾開展各類文化活動。通過調演、比賽等形式,培育一批民間文藝骨干隊伍,加強對農村文化市場的引導和管理,推動農村文化產業發展。每年組織召開一次全市文化系統新農村文化建設現場經驗交流會,總結推廣先進經驗,發揮各類先進典型的示范帶動作用。
4、推進文化遺產保護工程。繼續做好非物質文化遺產原生地保護和中國*國際非物質文化遺產節籌備工作。完成“三個集中”工作的保護地域風貌、歷史遺存調研,形成可行性報告,力爭成為市委、市政府科學決策的重要參考。通過“民間藝術之鄉”、“特色文化之鄉”創建和各級非物質文化遺產項目申報,保護和傳承地方傳統文化,扶持一批非物質文化遺產拳頭產品。實施文化品牌戰略,培育和扶持一批文化名鎮、名村、名院。2010年前,完成1—2個非物質文化遺產原生態保護區的申報和規劃。借助中國*國際非物質文化遺產節和*風情節的契機,包裝、展示和推廣本地非物質文化遺產項目和資源。
5、推進城鄉文化人才培育工程。按照城鄉文化人才隊伍培育工程的要求,通過下派掛職、上調鍛煉、集中培訓等方式,進一步加強人才培養,特別是加強鄉鎮綜合文化站和街道綜合文化活動中心的人才隊伍建設,做到陣地有人管理,活動有人組織,作用得到切實發揮。震災受損嚴重的地區,要把培養文化人才作為保障群眾基本文化權益的重要手段,培養一批文化骨干,帶動群眾積極參加各種文化活動。
(三)以弘揚時代主旋律為主線,大力繁榮文化藝術事業
1、抓好文藝創作演出。各國辦、民營文藝院團在抓好年度藝術創作生產的同時,結合“5·12”汶川大地震后的抗震救災工作,積極創作生產一批反映人民群眾重建家園方面的文藝作品,弘揚不折不撓、團結互助的偉大民族精神,唱響萬眾一心、眾志成城的時代主旋律,為抗震救災、重建家園提供強大精神動力、輿論支持和思想保證。認真組織實施惠民演出工作,使“眾志成城、重建家園—我們在一起主題文藝慰問演出”制度化、經常化。加強對各區(市)縣特別是重災地區文化部門開展藝術創作和藝術活動的工作指導,各區(市)縣要注意積累創作素材,抓好創作生產,積極用新創節目為群眾演出,提高本地文化活動的質量。
2、大力推進劇場建設。各區(市)縣特別是都江堰市、彭州市、崇州市等受災較重地區,要按照《文化部關于公共文化設施災后重建規劃的指導意見》精神,積極推進本地劇場建設工作,將劇場建設納入災后重建規劃,力爭在2010年前按標準建成適合本地區文化發展要求的中型劇場,確保本地生產的劇節目和引進劇目有較為適宜的演出場地。市文化局在推進武侯區、成華區劇場建設的同時,將重點支持和指導都江堰市、彭州市、崇州市抓好相關劇場建設工作。
3、推動旅游演藝產業發展。各區(市)縣要按照市政府《關于加快我市旅游演藝產業發展的實施意見》有關精神和要求,著眼于加快本地旅游演藝產業快速健康發展,豐富文化旅游產業內涵,繁榮本地文化藝術事業,堅持“政府引導、城鄉兼顧、鼓勵發展、市場運作、重點推進”的旅游演藝發展原則,采取整合旅游演藝資源等方式,推動旅游演藝產業發展,提升本地文化魅力,力爭形成投資具有較大規模的旅游演藝劇目并上演。
(四)以重點文化產業項目為核心,提高文化產業對全市經濟發展的貢獻率
1、抓好重點項目。以重大項目為支撐,恢復推進文化產業發展。以恢復重建文化旅游設施為重點,發展文化旅游、演藝娛樂、民俗風情等特色產業,繼續打造歷史文化、休閑文化等特色文化產品和文化服務。盡快對受損的文化旅游設施進行恢復重建,重塑都江堰水文化品牌,同時圍繞古蜀文化、三國文化、詩歌文化、特色古鎮文化打造系列有影響的文化旅游精品項目。積極指導和支持受災古鎮恢復重建工作,促進鄉村特色文化旅游產業發展。利用*文化資源,高起點建設一批重點文化基礎設施,打造*文化旅游新亮點。重點抓好都江堰—青城山文化旅游設施恢復重建項目,都江堰二王廟景區文化旅游設施恢復重建項目,彭州市地震遺址公園建設項目,崇州罨畫池文化旅游配套設施項目,崇州雞冠山九龍溝文化旅游休閑產業項目,受災地區文化館、圖書館、鄉鎮文化站建設項目。
2、抓好政策配套。認真落實國家和省、市有關支持文化產業發展的各項經濟政策,積極爭取國家、省、市相關傾斜扶持政策,協助市級相關部門研究制定更為開放和有較大突破的文化產業政策,為文化產業迅速恢復和發展創造良好的政策環境。
3、抓好市場繁榮。合理規劃受災地區文化市場重建工作,爭取國家和省的政策支持,降低市場準入門檻,簡化審批程序,充分發揮市場機制,積極引導有實力的企業參與受災地區文化市場重建。充分發揮行業協會橋梁作用,重點以演藝協會、博物館協會、網吧協會、音像協會、歌舞娛樂協會為抓手,引導市場配置資源,廣泛吸納社會資本投資文化產業,形成開放型、多主體、多樣化的產業發展格局,提高文化產業對全市經濟發展的貢獻率。
(五)以各級文物保護單位修復重建工作為重點,加大文化遺產保護利用
1、抓好各級文物保護單位修復重建工作。按照國家文物局的要求,啟動對受損的59處各級文物保護單位修復規劃的制定和實施工作。積極協調配合國家文物局、省文物局和相關專業機構,重點抓好世界文化遺產、全國、省重點文物保護單位和受損的國家一級文物修復重建工作。力爭到2011年,完成世界文化遺產都江堰二王廟景區的修復重建工作。按照市委、市政府的要求,做好抗震救災紀念設施、實物資料征集和建設工作,配合相關單位做好地震遺址公園的建設工作。
2、抓好第三次全國文物普查工作。按照統一部署,繼續抓好文物普查的宣傳培訓和組織實施工作,突出普點,加強技術支持,按照國家、省、市規定的時限和要求,確保我市第三全國文物普查工作在2010年10月前按時保質完成,并在此基礎上延伸成果應用,努力形成“文化遺產人人保護,保護成果人人共享”的和諧局面。
3、加強博物館建設。加強對全市各博物館、文物收藏單位的工作指導,積極發展和豐富博物館事業,不斷改善館藏文物庫房保管條件,提高展陳水平,加大博物館宣傳力度,做好《*博物館文化之旅導覽圖》、《*文化寶典》的編印工作,充分發揮博物館的文化傳播陣地社會功能。結合地震災害館藏文物修復工作,繼續編制《*市珍貴文物保護修復規劃》,有步驟、有計劃地實施館藏珍貴文物本體保護修復項目。
4、做好文物勘探和考古研究。切實加強文物勘探發掘考古工作,積極會同國內外專家和相關機構,重點對以金沙文化為代表的古蜀文化進行研究,科學制定考古發掘規劃,加強考古理論研究,努力突破文物保護等難題,為*文化旅游發展提供歷史文化支撐。協調推進《*市大型古文化遺址保護管理規定》立法進程,在20*年完成該草案的起草、論證、修改和送審工作。
(六)以推進長效機制建設為根本,加強文化行政管理和執法工作
1、加強依法行政和管理。堅持恢復重建和加強管理并重,結合創建全國文明城市和國家知識產權示范城市工作,重點圍繞網絡文化市場、音像制品市場、歌舞娛樂市場、文藝演出市場等領域,深入開展文化市場秩序整頓和規范工作。加大文化市場管理舉措的督促落實力度,加強知識產權保護,開展“反盜版天天行動”。深入開展網吧及網絡游戲專項整治活動,強化娛樂場所日常監管,努力為廣大消費者營造良好的文化市場環境,切實保障廣大未成年人的合法權益。
2、推進文化市場管理長效機制建設。嚴格落實行政執法責任制,嚴格執行《*市文化行政處罰自由裁量標準(試行)》,建立和完善文化企業信息庫和行政處罰數據庫。大力支持文化市場行業協會發展,促進行業組織實施自律。落實創建青少年“綠色網上空間”和打擊“黑網吧”目標管理責任,充分發揮社會監督作用,組建當地文化市場專職協管員隊伍,強化技術監管手段,建立完善網吧及娛樂場所監管系統。
3、加強執法隊伍正規化建設。加強文化行政執法隊伍教育、培訓和管理,不斷提高執法隊伍整體素質。把建設一支思想好、作風正、業務精的執法隊伍作為實現依法行政目標的關鍵環節,對不依法履行職責的執法人員,堅決取消執法資格,吊銷執法證件,調離執法崗位。嚴格按照《文化部關于進一步規范文化市場行政執法有關標志的通知》精神,做好全市文化市場行政執法人員執法證件、執法標志等的規范管理,樹立*文化行政執法的良好形象。
三、工作要求
(一)加強組織領導。為做好震災過渡期的各項工作,市文化局成立“5.12”特大地震災后恢復重建規劃編制協調小組,負責全市文化系統災后恢復重建工作方案、規劃編制協調等工作。各區(市)縣也要成立相應的機構,加大工作力度,及時研究協調解決過渡期文化建設遇到的突出問題,確保各項工作順利推進。