時間：2023-02-22 23:10:37
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇園區招商方案，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
××年是我市三年“項目建設年”的第一年，也是我市實施全民招商，全社會抓項目戰略部署的第一年。為更好的完成市委、市政府交給我區的任務，動員全區力量，加大工作力度，把招商引資上項目工作抓緊、抓實，特制定本方案。
一、指導思想
以區委“構建金三角，再造新××”的戰略目標為指導，主動適應經濟全球化和入世的新形勢進一步解放思想，與時俱進。深入貫徹《崗市××年招商引資工作方案》，在招商引資上項目上實現重大突破，是我區經濟總量上規模、上水平的戰略措施。堅持“引進來”與“走出去”相結合，強化招商引資第一要事，以“項目建設年”為契機，突出攻大項目、抓大投入，全面提升招商引資水平，確保全年招商引資任務的順利的完成。
二、組織領導
為確保招商引資工作的順利完成，特成立招商引資工作領導小組及辦公室。（辦公室設在區經貿局）
組長：
副組長：
成員：
領導小組的職責是：確定全區招商引資工作的總體部署、工作措施、推進措施，解決招商引資工作中的重點難點，定期聽取各部、委、辦、局招商引資進展情況的匯報。
辦公室主任：
副主任：
成員：經貿局全體成員
辦公室主要職責是：匯報全區招商引資進展情況，及時向區招商引資領導小組匯報；綜合全區招商引資工作情況，及時向上級部門反映；協調招商引資工作中的有關問題。
三、工作目標
（一）招商引資金額：確保完成萬元，力爭完成萬元。
（二）實施工程：
即：億元以上的項目個；萬元以上項目個；萬元以上項目個；萬元以上項目個。
四、任務分解
（一）招商引資目標任務按照全民招商的要求，具體分解到每個人，同時按照戰線與部門雙重管理要求，戰線領導要對所管部門的招商引資工作負具體責任；部門領導要對本部門工作人員的招商引資工作負具體責任。
（二）××區招商引資任務分解表（略）
單位：萬元
注：其他機關工作人員的招商引資任務為：副科級以上萬元，科員萬元。
（三）項目工程任務分解表（略）
（四）重點項目推進落實任務分解表（略）
五、推進措施
（一）辟建工業園區搭建發展平臺，靠園區推進
為加快我區經濟的大發展、快發展，借鑒各地區發展的成功經驗，辟建占地面積萬公頃的工業園，通過園區的功能、園區的環境、園區的政策、園區的效應大力開展招商引資工作。今年一是搞好園區的整體規劃工作。二是做好三通一平的有關工作。三是力爭—戶企業入住園區。
（二）加強組織領導，目標任務到人，靠機制推進
按照市政府三年“項目建設年”的總體要求，在全市各部門開展全民大招商工作。為完成我區的招商引資工作目標，一是加強組織領導，成立招商引資領導小組。二是部門要用％的精力、人力抓招商引資工作。三是要明確目標任務，人人盯住項目、人人有責任、人人有目標的發展機制。四是要制定招商引資優惠政策，同時要制定內部考評辦法，以政策、考評來推進招商引資工作。
（三）突出重點項目，明確落實責任，靠服務推進
突出重點、落實責任，對重點項目要加大推進工作力度，每個重點項目要指派一名領導主抓，一套班子推進、一條龍服務、一抓到底的工作機制，以確保重點項目如期建成，盡快達產達效。
（四）優化人文環境，轉變工作思路，靠環境推進
要樹立“投資環境就是生產力”，“你發財、我發展”的雙贏觀念，形成領導、部門、人人是招商主體的招商引資氛圍。要從搶抓機遇入手，從主動服務入手，從廣泛聯系入手，從學習政策、提高素質入手，齊抓共管，創建優良的招商引資環境，達到人人是環境、處處時時是環境的新局面。
（五）親商、安商、富商，靠以商招商推進
現有區屬企業是我區經濟發展的基礎，在加大招商引資工作力度的同時，一是要加大對區屬企業服務支持力度，真正做到親商、安商、富商。二是要發揮現有企業的潛力，通過老板的各種社會關系，實現以商招商。
（六）拓寬信息渠道，加大廣泛聯系，靠信息推進
信息的來源、信息的收集、信息的暢通，是我區招商引資的一項重要基礎工作。要通過多種渠道、多種方式、多種關系實現信息暢通，每個人都要建立聯系卡、確立聯系方式，要在全區開展引來一個客商，提供一條信息，提出一條意見的“三個一”活動。
為全面落實縣委九屆六次全會精神，搶抓京津冀協同發展的重大機遇，再掀招商引資，同時，進一步提升開發區承載功能和服務水平，打造鄉域經濟發展新的增長極，結合__鄉實際，制定本方案。
全面落實縣委九屆六次會議精神，深入開展“大項目突破年”活動，同時，緊緊把握京津冀協同發展的重大機遇，加速前洼工業園區建設，進一步提升我鄉的工業發展水平，實現__鄉的綠色崛起。
1、加快招商引資工作步伐。搶抓京津冀協同發展的重大機遇，再掀招商引資熱潮。積極開拓招商引資新渠道、新思路，大力開展以企招商、網絡招商工作，同時，充分利用我鄉在外人員掌握的人脈資源，努力開展人情招商、感情招商，爭取年內完成招商引資項目5個，招商引資額2.5億元，并且，力爭年內完成億元以上招商引資項目1個，開工建設1個。責任人：*
2、推進工業園區建設。2014年以來，前洼工業園區在諸多不利條件下努力啟動了水、電、路、氣等相關配套設施建設， 2015年，將繼續完成各項工作，為入駐企業消除后顧之憂，打造一個良好的投資環境。我們將積極協調各相關職能部門，圍繞土地、電力、通訊等幾個方面為園區建設服好務，從硬件設施建設上下大氣力，吸引更多的外地客商來園區投資建廠。責任人：*
3、深入開展“企業提質增效年”活動。一是力爭年內完成企業固定資產投資1.5億元，完成規下轉規上企業1家。二是引導個體經營戶向小微企業積極轉型升級，爭取年內完成個轉企5家。責任人：*
4、全力抓好安全生產工作。嚴格落實中央、省、市、縣各級安監部門下達的各項工作任務，結合我鄉實際，積極開展“打非治違”、“百日安全專項治理行動”等各項工作，繼續加大安全生產監督檢查力度，確保企業安全生產全年零事故。責任人：*
5、進一步優化發展環境。積極配合縣環保局完成大氣污染防治，涉“小”企業的關停等各項工作，對違法排污企業予以嚴厲打擊，強化環境污染治理，徹底消除環境風險隱患，使我鄉環境質量進一步得到改善。責任人：*
1、加強領導。責任部門負責項目建設及開發區建設工作，協調解決工作中出現的各類問題，確保圓滿完成任務。
2、營造氛圍。利用“走出去”、“請進來”等契機，動員在外成功人士幫助開展宣傳推介、牽線搭橋、積極營造“全民招商”的輿論氛圍。
3、落實責任。建立臺賬。制定落實方案，明確完成時限，倒排工期，確保圓滿完成任務。
4、強化督導。定期召開聯席會議，分析工作中存在的問題，及時研究推進措施。對工作推進情況，實行月督導、月通報制度。
一、指導思想
堅持以科學發展觀為指導，以農業增效、農民增收、農村繁榮為宗旨，以科學規劃、準確定位為龍頭，以招商引資、項目建設為重點，以土地流轉、機制建設為保障，積極借鑒、移植區、鎮農業園區建設的經驗、途徑和模式，結合“一村一品、一村一企（社）”發展，大力推進村級農業園區建設，進一步促進農村經濟社會全面協調可持續發展。
二、目標任務
按照“一次規劃，三年完成”的總體要求和“規劃面積200畝以上或總投資200萬元以上，具有一定產業層次和科技含量，兼顧效益性和可看性”的建設標準，以羊尖、鵝湖、錫北、東港等鎮為重點區域，2013－2012年，每年新建20個以上村級農業園區，力爭3年內建成60個以上村級農業園區，基本形成全區“一村一園”現代農業發展新格局。
三、工作重點
（一）完善總體規劃和實施方案。立足各村區位條件、產業基礎和資源稟賦，在有機銜接用地、新農村建設等專項規劃的基礎上，編制完善各村級農業園區總體規劃和具體實施方案，確保各項建設科學有序推進。在空間定位上要按照“規模適度，能大則大”的原則，選擇在產業基礎好、交通便利、農田基本連片、有拓展空間的非規劃建設區，其中小村莊可結合“雙置換”實施搬遷。在產業定位上要按照“一園一業”的導向，重點發展投資強度大、科技含量高、經濟效益好、輻射帶動強的設施高效農業和市場前景廣、消費需求旺、業態形態新的新型產業。在功能布局上要按照科學合理的要求，適當劃分生產、服務、經營等功能分區，并嚴格控制生產、管理用房建設規模。園區規劃方案要經所在鎮（街道）同意并報區級論證通過后方可實施。區級論證工作具體由區農林局會同規劃、國土等部門組織實施。
（二）加強招商引資和項目建設。堅持招商先行、項目帶動戰略，在加強“三通一平”等基礎設施建設和搞好服務、優化環境的基礎上，加大市場運作力度，吸引各類社會資金投入園區建設。堅持建設項目投資業主制，基礎性、環境性設施以村級為主投入，產業性、經營性設施原則上通過招商引資由業主投入。堅持“走出去”和“請進來”兩手抓、產業招商和以商引商兩結合，依托各村級園區的資源條件，借助臺創園等重點園區的品牌效應和招商優勢，大力開展招商引資，吸引各類優質資源要素向園區集聚。堅持產業優先，在建設標準上要努力提高單位土地產業投資強度，適當控制道路等基礎設施建設標準。堅持先規劃后建設，先環境后開發，先產業后配套，先招商后建園，優化細化建設時序，分層次、分階段、分區域推進項目建設，確保“建一塊、成一塊”。
（三）提升運行水平和帶動能力。按照“政府引導、村級主辦、市場運作、企業管理”的思路，積極構建園區自我建設、自我積累、自我發展的良性循環機制。有條件的村要成立管理公司作為園區投融資、項目建設、對上爭取、園區管理服務的運作平臺。依托農業科技“三創”載體和農技推廣機構，加大新品種、新技術向村級園區的輻射、推廣力度，提升村級園區科技水平。積極引導廣大農戶的土地、勞力、資金、技術等各種生產要素以承包、入股等形式參與園區建設，通過土地流轉、土地合作、專業合作、勞務合作等方式，強化園區發展主體，拓展農民增收渠道。充分利用園區在資金、技術、信息等方面優勢，加快建立園區+農業龍頭企業（合作組織）+農戶的產業化經營模式，與農民建立產銷聯結機制，發展訂單農業，帶動農民發展生產，放大園區專業優勢和規模效益。
四、政策措施
（一）財政扶持政策。區將按照各村級園區規模、產業特色、發展成效、可看性等，以每個村級園區不超過30萬元安排財政扶持資金。積極鼓勵對上爭取，區財政對村級園區爭取市級以上扶持資金按比例進行配套。具體操作辦法由區農林局會同區財政局等部門按照“先建后初、以獎代補”的原則另行研究制定。各有關鎮（街道）要按照與區級財政同比例配套的要求安排“一村一園”專項資金。
（二）項目傾斜政策。加大對上爭取力度，整合農林、水利、農機、國土、科技、財政、供銷等條線在項目方面的資源優勢向村級園區傾斜。農業綜合開發、中低產田改造、農機示范推廣、生態農業示范、標準化生產示范、設施農業基地、無公害農產品基地、品種引進改良、農業科技推廣等相關項目，優先安排在村級農業園區實施。
（三）其他優惠政策。國家、省、市出臺的土地適度規模經營、農業綜合開發、農業龍頭企業、農業對外開放等相關優惠扶持政策，村級農業園區和入園企業、合作組織、種養大戶等生產經營主體凡符合條件的，優先享受、優先審批。同時，在基礎設施建設、稅費、用地、用水、用電、金融、保險、工商登記、檢驗檢疫等方面享受與臺創園同等的區級優惠政策。
五、組織領導
（一）強化組織推進。各級各有關部門要高度重視“一村一園”建設工作，切實擺上重要議事日程，抓緊、抓好、抓出成效，確保各項目標任務順利完成。各職能部門要深入農村第一線，開展調查研究，制訂和落實各項措施。各鎮（街道）要結合實際，積極主動地研究落實加快發展村級園區的推進措施，確保發展現代農業的各項舉措落實到位，使農民真正得到實惠。村級組織要真正把發展村級園區作為村級工作的重要任務，組織引導、帶領農民發展現代農業，提高農業效益、擴大農村就業、增加農民收入。
今年以來，我市把承接產業轉移工作作為做大經濟總量、提升發展質量、推進工業經濟轉型跨越的有效途徑和重要抓手，緊緊抓住國內外產業加速向中西部地區轉移的重大機遇，進一步加強領導，靠實責任，周密安排，精心部署，強化措施，狠抓落實，加快開發開放步伐，加大招商引資力度，積極承接產業轉移，各項工作進展良好。現將上半年工作情況總結報告如下：
一、工作進展情況
1.產業集群培育。以打造隴東能源化工基地千億級煤電化冶產業集群為重點，結合建設區域性新型建材基地、特色農產品精深加工基地、現代裝備制造基地、新能源基地、新材料基地，積極承接產業轉移，大力培育煤電材、煤電化、煤電治、石油煉化、農產品深加工、新型建材、礦用及石油機械制造、電子元器件、現代高載能、新能源、新材料等關聯配套產業集群，編制完成了《隴東能源化工基地市千億級煤電化冶產業集群發展規劃》，集煤炭開采、礦井建設、火力發電、新型建材于一體的煤電材產業集群初步形成；集甲醇、二甲醚、烯烴、聚丙烯等下游下品開發于一體的精細煤產業集群加快培育，以光伏產業園為支撐的新能源產業集群、以炭纖維復合材料園為支撐的新材料產業集群加快培育，以節能疏水閥、大功率磁控管、智能切紙機、絕緣子緩沖器、礦用機械等產品為重點的現代裝備制造業集群，以棉紡加工、果品加工、食品制造為重點的農產品深加工產業集群，以造紙、紙制品加工、紙箱包裝為重點的紙制品包裝產業集群規模不斷壯大。
2.特色園區培育。《市開發區發展總體規劃》編制完成，已經市級評審通過，按程序修訂完善后即可上報省政府審批。今年計劃培育的4個特色產業園區中，以中電科新能源開發公司500MW晶體硅材料加工、500MW電池片和500MW電池組件開發、2.8MW太陽能光伏發電示范項目為支撐的光伏產業園加快建設；以康博絲新材料公司160噸碳纖維復合材料生產線項目為支撐的半導體碳纖維復合材料產業園進展良好；以華煤集團60萬噸煤制甲醇、20萬噸聚丙烯科技示范項目為支撐的華亭煤化工產業園建設積極推進；以涇川華潤陶瓷公司投產的1000萬平方米中高檔裝飾磚生產線、涇川家園陶瓷公司西式瓦生產線擴建等項目為支撐的涇川陶瓷產業園初具雛形。積極推進園區體制機制創新，加大園區基礎設施建設投入，努力建設工業園區、華亭工業園區2個承接產業轉移示范區。引進大企業、大集團參與園區建設開發，積極探索建設工業園區、華亭工業園區2個“共建園區”。
3.示范基地創建。計劃創建示范基地3個。目前，以實施能源開發工程為重點，加快培育千億級煤電化冶產業集群，全力以赴推進五舉煤礦240萬噸礦井、邵寨煤礦120萬噸礦井、赤城90萬噸礦井及洗煤廠、唐家河煤礦400萬噸礦井、靈臺南川河煤礦300萬噸礦井、華泓匯金煤化公司70萬噸烯烴、隴能能源公司360萬噸蘭炭及40萬噸焦油加氫、華能集團20萬噸聚丙烯等一批重大項目加快建設，力爭盡快建成隴東能源化工基地。以實施裝備制造業振興計劃為契機，以工業園區為重點，編制完成了《市軍民結合產業園發展規劃》，加快推進酒鋼集團并購重組豐收機械公司及出城入園、虹光公司高頻無極熒光燈生產線、亨達公司高速精密數控切紙機產業升級、榮康公司1萬只彈性阻尼緩沖器生產線等項目為支撐，建設裝備制造基地步伐加快。以涇川天纖棉業50萬錠棉紗生產線二期5萬錠等建設項目為支撐，引進實施一批補鏈產業項目，建設涇川棉紡基地。
4.招商引資組織。年，省承接產業轉移領導小組辦公室分解下達我市承接產業轉移項目到位資金40.17億元。至月底，我市57個承接產業轉移項目完成投資37.68億元，占省上下達責任目標的93.8%，提前實現了“過半”目標。上半年，由市委、市政府主要領導帶隊，先后3次組織赴央企、、等地外出招商引資，對接催生了一批大項目的落地建設。積極參與了省上組織的赴、等地的考察對接和招商引資活動，通過洽談對接，達成了靈臺皇甫謐制藥公司刺五加種植基地等一批項目的落地建設。
二、所做的主要工作
1.制定實施方案，明確承接重點。根據省政府《關于加快開發開放積極承接產業轉移的實施意見》（政發〔〕11號）精神，緊密結合我市發展實際，先后制定印發了市加快開發開放積極承接產業轉移工作實施方案（平政發〔〕59號）、市年承接產業轉移工作實施方案（平政辦發〔〕101號）、市承接產業轉移指導目錄（平政辦發〔〕96號），明確了承接產業轉移的目標任務、承接載體及配套政策措施。按照打造一批特色優勢產業集群、建設一批優質產業轉移承接載體、形成一批承接產業轉移示范區、培育一批戰略投資骨干企業的“四個一”目標，緊緊立足資源、區位、勞動力、環境等優勢，進一步明確了承接產業轉移的重點任務。一是依托礦產資源優勢，積極承接資源綜合開發和循環利用項目，加快煤電化冶一體化開發進程。重點實施資源勘探保障、礦井產能提升、環保火電擴容、電力外通暢通、精細化工聯產、有色冶金延伸六大工程，推進煤電化、煤電冶、煤電材、石油煉化一體化發展，加快推進能源工程建設。二是依托區域特色優勢產業，積極承接技術轉移和配套開發項目，促進傳統產業優化升級。實施振興裝備制造業行動計劃，大力發展農產品精深加工業，加快新型建材產品開發，培育區域性特色產業基地，努力推動傳統產業在規模、速度、質量、效益上全面提升。三是依托勞動力資源條件，積極承接勞動密集型產業，不斷擴大工業經濟總量。大力拓寬就業渠道，承接、改造和發展棉紡服裝、家具制造、生產等勞動密集型產業，建設勞動密集型產業接替區。四是依托區域發展優勢，積極承接戰略性新興產業，進一步優化工業經濟結構。積極主動承接國內外特別是東南沿海地區高新技術、戰略性新興產業轉移，加強品牌、技術、人才等資源的有效利用，承接發展新能源、新材料、電子真空器件等戰略性新興產業，形成全市工業轉型跨越新的增長極。各縣（區）按照市上的實施方案，也都分別制定了操作性強的具體方案，對承接產業轉移工作進行了全面部署。
2.加強組織領導，靠實工作責任。市上成立了由市政府分管領導任組長、市政府有關部門和中省駐平有關單位負責人為成員的承接產業轉移工作領導小組，抓好承接產業轉移工作的統籌規劃、組織協調、督查指導和考核獎懲等工作，定期研究承接產業轉移重大項目建設，協調解決工作推進中遇到的重大問題。領導小組辦公室設在市工信委，統籌抓好承接產業轉移的協調和重大項目建設。領導小組各成員單位加強協作配合，提高辦事效率，及時解決相關問題，齊心協力推進承接產業轉移工作。為了切實加大招商引資力度，確保承接產業轉移各項工作落到實處，領導小組辦公室建立了綜合組、環渤海經濟圈、長三角經濟圈、珠三角經濟區、閩東南地區等五個工作組，建立了與有關省、區、市常態化的聯系通道和信息渠道，按區域確定了承接產業轉移重點，篩選論證招商項目，組織開展重大招商活動，及時反饋并跟蹤落實招商項目信息，做好承接產業轉移招商引資工作。對今年承接產業轉移的各項工作任務全面進行了細化分解，按照培育產業集群、培育特色園區、創建示范基地、加大項目建設、狠抓招商引資、創優發展環境6個方面細化任務20項，逐項分解落實到主抓單位，并明確了時限要求。對確定的承接產業轉移招商項目到位資金目標責任，按照各縣（區）、工業園區承接產業轉移項目實施情況進行了全面分解，逐一落實到具體項目上，確保了目標責任的順利完成。各縣（區）、工業園區按照“上下對口”的原則，也都及時成立了工作機構，健全了承接產業轉移工作網絡，明確了職責分工，將承接產業轉移的各項任務都落實到了具體的責任人員，靠實了工作責任，推動了工作落實。
3.認真調查研究，做好項目儲備。承接產業轉移工作作為今年工信部門承擔的一項新業務，必須在摸清家底的基礎上，謀劃論證一批重大項目，為承接產業轉移奠定基礎。一是認真搞好調查摸底。按照市上制定印發的年承接產業轉移工作實施方案，為了切實在培育產業集群、培育特色園區、創建示范基地、推進項目建設、狠抓招商引資等方面取得新突破，制定下發了《關于做好承接產業轉移項目調查摸底工作的通知》，分別設計了調查樣表，認真開展了承接產業轉移企業、項目和引進省域外來平投資企業家調查摸底工作。通過深入縣區和重點企業進行全面調查，全市共有承接產業轉移企業50戶，實施承接產業轉移項目45項，省域外投資企業家66人，為繼續深化合作開展承接產業轉移夯實了基礎。依托這些企業、項目和企業家，我們及時建立了市承接產業轉移企業庫、市引進省域外來平投資企業家庫，切實加強與承接產業轉移企業、企業家的經常性銜接溝通，通過他們及時掌握有關承接產業轉移信息，引進一批省域外企業家來平投資興業。二是切實加大項目儲備論證力度。制定印發了《關于認真做好承接產業轉移重大項目論證申報工作的通知》，按照“有中生優，無中生有”的工作要求，千方百計謀劃和論證一批承接產業轉移重大項目，市承接產業轉移領導小組辦公室依托資源、環境等優勢條件，著眼產業結構優化升級和工業經濟總量擴張，以建立500億工業項目庫為目標，篩選論證承接產業轉移項目27項，概算總投資701.19億元，其中：西部閥門與流體設備制造基地建設、蒸汽系統流體節能設備產業集群引進等現代裝備制造基地2項，高頻無極燈產業化、高低壓開關柜產業化等電子真空器件制造基地7項，100萬噸電解鋁、20萬噸鋁型材等現代高載能產業項目2項，5000噸聚丙烯腈碳纖維、200萬米碳纖維復合材料抽油桿等碳纖維復合材料產業鏈延伸項目4項，40億立方米煤制天然氣、100萬噸二甲醚等精細煤化工重大工業項目12項，27個項目均編制了較為規范的項目建議書，為精準招商奠定了基礎。
4.主動搞好對接，加大招商引資。堅持以重大項目引進落地建設為目標，全力推進引強入平戰略，努力擴大開放開發。市上建立了以政府為指導、專業隊伍為骨干、中介組織為輔助、園區為載體、企業為主體的招商機制，實施產業鏈招商、專業招商、并購引資、增資擴股以及網上招商、中介招商和精準招商，引導重大建設項目業主引進戰略投資者，承接省域外產業轉移。一是切實加大招商引資力度。月日至日，市委、市政府主要領導帶領四大班子有關領導、相關部門、縣（區）及工業園區負責同志，赴京向國家有關部委匯報工作，拜會了華能、中水電、中電科等有關央企主要負責人，銜接爭取項目，對接合作事宜，取得了預期的成果。月日，市政府主要領導帶領有關部門赴江蘇鹽城進行考察，深入江蘇悅達集團進行對接洽談，促進了酒鋼集團與江蘇悅達集團煤電化循環經濟項目戰略合作簽約。月日，市委、市政府主要領導帶隊赴安徽蕪湖海螺集團公司總部，就進一步拓展合作領域，加快建設海螺循環經濟產業園問題進行了專題洽談溝通，達成了海螺水泥窯處理生活垃圾等建設項目的落地實施。二是切實加強與有關大企業的對接。認真落實北京企業家聯誼懇談會精神，采取電話聯系、發函征詢、登門拜訪等多種形式，先后與玖龍紙業（控股）有限公司、陜西煤化工集團有限公司、新希望集團有限公司、中國石油化工集團公司、上海鼎炘實業集團、安徽昊源化工集團等一批企業進行了對接洽談，初步達成了一批項目投資合作意向。三是注重利用節會開展積極對接。積極組織參加安徽兩省戰略合作及“安徽名優產品行”活動，編印了《市重點工業項目招商引資推介冊》，篩選工業制造項目16項，能源化工項目26項，冶金建材項目8項，對口開展了—阜陽對接洽談活動，搭建了兩地合作交流的平臺，總投資1.57億元的利用新型干法水泥熟料生產線建設城市生活垃圾處理項目由崆峒區政府與海螺水泥公司簽約實施。全力籌備參加了第18屆蘭洽會，成功舉辦了第18屆蘭洽會工業園區崆峒山生態文化旅游示范區推介會暨重點項目簽約儀式，蘭洽會共計簽約項目62個，合同引進資金457.6億元，其中年產100萬噸電解鋁、靈臺縣南川河煤礦400萬噸原煤生產線建設、涇川縣紅河油田百萬噸產能建設等承接產業轉移項目24個，概算總投資281.22億元，承接產業轉移取得豐碩成果。
5.強化調度指導，加快項目建設。市承接產業轉移領導小組辦公室切實發揮工作職責，建立健全了定期統計分析、信息通報等工作制度，加大承接產業轉移項目的督查調度。對重大建設項目，實行一個建設項目、一名包抓領導、一個推進班子、一套工作機制加快推進，逐項目、逐月制定了領導包抓推進行事歷，靠實責任,強化調度，促進項目順利實施。今年承接產業轉移重大建設項目中：崇信五舉煤礦240萬噸礦井建設項目已完成投資3.46億元，“五通一平”工程全面展開，35KV變電所建成投運，主井檢查孔施工至425m，風井檢查孔施工至290m；靈臺邵寨煤礦120萬噸礦井建設項目已完成投資1億元，累計完成掘進進尺1680米；赤城90萬噸礦井及洗煤廠項目已完成投資2.4億元，完成征地421畝，正在進行工業廣場平整工作，井筒檢查孔鉆探工程已完工，累計進尺3952米；靈臺唐家河煤礦400萬噸礦井建設項目已獲得省發改委“路條”，正在進行礦區規劃報審、可研、環評、安評報告編制及土地征用等工作；靈臺南川河煤礦300萬噸礦井建設項目正在辦理儲量備案登記，銜接審批《礦區總體規劃》，編制《礦井供電設計方案》等工作；華泓匯金煤化公司180萬噸甲醇項目及70萬噸烯烴項目中，180萬噸甲醇項目已經省上備案并列入國家發改委煤轉化示范項目，70萬噸烯烴項目已開工典基，首批525畝土地地勘已接近完成，正在進行辦公樓、宿舍樓地質勘探，總體設計正在修改完善，9個專利工藝包轉讓合同已簽訂6個，累計完成投資1.26億元；華能集團20萬噸聚丙烯科技示范項目已完成項目可研，安評已批復，環評工作已通過省上評審，工藝包采購工作正在抓緊進行，完成投資5330萬元；利友集團煤轉化循環經濟項目已完成項目初步選址，編制完成了360萬噸/年蘭炭、40萬噸/年焦油加氫兩個分項項目可研報告，項目已經省發改委備案；光伏產業園一期項目已完成地基支柱和地梁混凝土澆筑，正在進行地基砌墻，完成投資518萬元；2.8兆瓦光伏發電示范項目已完成光伏支架安裝、太陽能電池組建，所有配電設施安裝到位，目前正在布線，完成投資2100萬元；碳纖維復合材料產業園一期項目已完成鋼結構廠房及宿舍樓主體工程建設，正在進行辦公樓、廠區道路建設，廠區通往主干道橋梁已架通，完成投資8600萬元；涇川天纖棉業20萬錠棉紗生產線二期5萬錠建設項目完成投資5000萬元，正在實施主廠房主體工程；靜寧通達果汁公司果渣綜合利用項目已完成生產車間基建工
程，正在進行主體工程施工，完成投資1036萬元。
三、存在的主要困難和問題
上半年，我市承接產業轉移工作取得了一定成效，但也還存在著一些困難和問題。
一是受國際國內經濟下行形勢影響，部分大企業都把主要精力放在企業精細化管理和產品市場拓展上，我們主動對接后通過招商引資承接其產業轉移的難度較大。
二是立足市情，依托資源優勢對接洽談的項目，投資方首要的條件是煤炭、石油、石灰石等資源配置，且投資要求的條件門檻高，而地方政府沒有資源配置權限，致使一些項目短期內難以落地建設。
三是從承接產業轉移工作本身來看，涉及的產業領域廣、范圍大，其核心和重點是通過招商引資引進項目落地建設，日常業務工作頭緒繁雜，在加強與縣區、企業和部門對接聯絡、悉心研究政策、及時收集信息、主動掌握情況和對外招商引資等方面還存在不足。
四是從承接產業轉移項目進展情況來看，我市承接產業轉移項目絕大多數是能源化工類項目，受國家產業政策影響，承接的一些重大項目特別是能源化工項目前期工作審批門檻高、程序復雜，進展不夠理想，部分承接產業轉移項目建設進展緩慢，未能趕上進度要求，短期內難以形成支撐工業發展新的增長點。
五是從承接產業轉移工作體系建設來看，目前縣（區）及重點工業園區承接產業轉移工作網絡還不夠健全，工作部署不夠到位，定期統計制度、信息報送制度堅持得不夠好。
四、下一步工作打算
一是切實加大招商引資力度。緊緊依托礦產資源優勢、區域特色優勢產業、勞動力資源條件和區域發展優勢，積極承接資源綜合開發和循環利用項目、技術轉移和配套開發項目、勞動密集型產業項目、戰略性新興產業項目，加快煤電化冶一體化開發進程，促進傳統產業優化升級，不斷擴大工業經濟總量，進一步優化工業結構。大力實施精準招商，組織企業積極參與，主動上門招商，精心謀劃一批市場前景好、科技含量高、帶動能力強、產業鏈條長的龍頭項目和精深加工項目，加快培育隴東能源化工基地千億級煤電化產業集群。
二是加強重點項目調度指導。嚴格落實項目責任制，完善工作措施，強化工作推進機制，認真協調解決項目推進中的困難和問題，積極爭取國家和省上資金扶持，加快推進重大工業項目建設，確保完成年度40.17億元項目資金任務。按照“建成項目抓達標、在建項目抓進度、前期項目抓開工”的要求，對大柳、新安、百貫溝、華信等已建成的礦井項目，指導企業抓緊工作面布置和設施配套完善，力爭全面釋放產能，年內盡快形成新的經濟增長點；對華泓匯金公司70萬噸烯烴、靜寧紙箱包裝產業園、華煤20萬噸聚丙烯、崇信五舉煤礦等已開工項目，指導企業科學組織施工，加快建設進度，縮短建設周期，力爭早建成、早投產；對赤城煤礦、天元240萬噸蘭炭、利友煤化工循環經濟等前期項目，抓緊做好項目前期工作，力爭盡快開工建設，加快形象進度。
中圖分類號：F512.4
文獻標志碼：A
文章編號：1000—8772(2015)07-0023-03
一、機遇
2013年12月，省委、省政府正式印發的《南通陸海統籌發展綜合配套改革試驗區總體方案》中明確提出，力爭經過5年左右時間基本建成國家級陸海統籌發展綜合配套改革試驗區。這個新定位，是對南通發展的高度重視和極大支持，也為南通各縣（市）區的發展提供了難得機遇，注入了強大動力。
在“江海聯動、港城互動、軸向帶動”的空間開發理念下，港閘區作為南通市區重要的城市組團，成為南通未來發展的重點區域之一；通州撤市改區極大地拓展了南通的城市空間，為港閘向東、向西發展提供了拓展可能；滬通鐵路建設則使得港閘區在南通市的地位更加凸顯，真正成為融入蘇南的橋頭堡和連接蘇北的門戶地區。
二、港閘區域經濟現狀簡析
（一）優勢
1．交通區位優勢：隨著滬通鐵路建設以及軌道交通以及多座跨通呂運河大橋的建成，港閘區對內對外交通優勢進一步增強，戰略地位大大提升，對外將成為南通中心城區融入上海、對接蘇南、輻射蘇北的前沿地區和門戶地區，對內則成為南通城市建設的主戰場和新熱點。
2．產業基礎優勢：港閘區歷史上是中國民族工業的發源地，當前，船舶制造、裝備制造、紡織服裝、電力等傳統產業具備良好的發展基礎，電子信息、新材料、新能源、電子商務、服務外包、軟件、現代物流等新興產業和現代服務業也迅速發展，為港閘區產業轉型、升級提供了堅實的產業基礎。
（二）瓶頸
1．產業價值瓶頸：（1）工業結構偏重，產業整體處于價值鏈低端環節，產業鏈不完善，自主創新能力較弱，附加值較低，而新能源、新材料、生物技術、新醫藥、節能環保、物聯網等新興產業仍處于培育階段。（2）高端服務業仍然匱乏，服務業對區域經濟貢獻仍然偏低；服務業集聚發展的態勢已經形成，但仍需要進一步提升，以形成中心效應。
2．發展空間瓶頸：產業布局分散，產業集群效應尚未發揮，隨著“主城區”戰略的實施，目前工業發展空間受到擠壓，迫切需要整合和拓展產業發展空間。
三、 產業發展與升級的思考
應充分發揮港閘區“樞紐之區”、“靠江靠海靠上海”的獨特優勢，依托“工業強區”的雄厚基礎和“市北新城”的全新定位，在“產業共生，產城融合”的指導思想下，構建中心引領，板塊推進的產業體系。
（一）產業發展戰略
1.結構—雙輪驅動戰略：順應產業和城市發展趨勢，推動港閘由工業主導向高端制造業與現代服務業雙輪驅動轉型，最終實現服務業引導制造業發展。
2.空間—產業集聚戰略：堅持高端制造業向園區集中，現代服務業向中心集中，高效農業向成片地塊集中，實現產業集群效應、中心效應和規模效應。
3.價值—轉型升級戰略：根據產業發展不同階段，推動產業實施四大轉型升級路徑，即工藝升級，產品升級，產業鏈環節升級和產業鏈整體升級。
（二）產業體系升級的構建路徑
1.深化跨江合作，打造百億級生產業板塊。在原有的冶金和電力能源兩個傳統產業下，重點發展6大先進制造業。按照主導產業做強策略、傳統產業升級策略、新興產業培育策略、落后產業退出策略，打造南通乃至長三角重要的先進制造業和戰略性新興產業基地。
（1）船舶與海工產業
以南通船舶配套工業集中區為載體，加快產業集聚和產業升級，努力把港閘區沿江和沿九圩港沿線打造成我國船舶與海工造、修、拆、配一體的L 型產業特色走廊。
（2）智能裝備產業
通過加大培育、扶持和招商力度，重點實施優勢企業培育、產業鏈招商、裝備制造與服務增值聯動、創新驅動發展四大策略，塑造知名的智能制造品牌，推動港閘區由傳統機械制造向高附加值、高技術含量的智能裝備制造轉變。
（3）紡織服裝產業
圍繞提檔升級，重點實施品牌塑造策略、產業集群策略、自主創新策略、信息化提升策略等四大策略，推動行業向品牌化、信息化、高端化、集群化方向發展紡織服裝產業。重點發展混紡產品和高檔面料、纖維新材料、高性能產業用紡、高端家用紡織品、品牌服飾五大領域。通過完善產業鏈和業態升級，提高產業附加值，推動港閘區紡織服裝產業由低端業態向高端業態轉變。
（4）信息通信產業
在現有產業基礎上，把握信息通信產業發展趨勢，重點引進和培育產業鏈關鍵環節和高附加值環節，努力把信息通信產業培育成港閘區新的支柱產業。順應產業技術和市場發展趨勢，抓住產業轉移機遇，重點發展高端計算機、集成電路、新興元器件、現代通信和網絡設備等四大領域。通過重大項目的實施，帶動區域產業的迅速崛起，重點實施產業鏈組團招商、龍頭企業帶動、產業集群發展、產業創新發展等四大策略，提高產業競爭力。
（5）生物產業
順應產業技術和市場發展趨勢，抓住產業轉移機遇，重點發展生物醫藥、生物農業、生物制造、生物工程和生物服務五大領域。在現有醫藥產業基礎上，通過招商引資和自主培育雙輪驅動，提升自主創新能力、加強產業國際合作、擴大產業發展規模、推動產業重點突破、促進產業集聚發展、構建產業支撐體系，建設長三角重要的生物產業節點和增長極。重點實施科技招商與項目招商雙輪驅動、產業集群發展、龍頭企業培育、產學研合作等四大策略，著力推動生物產業的快速發展。
（6）節能環保產業
在現有產業基礎上，順應產業技術和市場發展趨勢，重點發展節能設備、節能產品、節能服務、環保設備、環保服務等五大領域。創新產業經營模式，努力實現產品由低端為主向更加注重高端發展轉變、企業由以產品經營為主向總承包一體化經營轉變、園區由企業集中向創新集群轉變、產業由以傳統制造業為主向先進制造業與節能和環保服務業互動并進轉變，把節能環保產業培育成港閘區新興的支柱產業。重點實施招大引強、集群打造、需求引領、自主創新四大策略，推動節能環保產業的快速發展。
2.整合岸線資源，打造百億級海工船舶配套產業板塊。港閘區擁有“一江三河”的獨特水運優勢，擁有十多公里長江岸線和近百公里內河岸線，是市區岸線資源最豐富的地區。
圍繞做大做強主導產業，提升產業競爭力，重點實施產業鏈升級策略、產業集群發展策略、招大引強策略、協作配套策略等四大發展策略，順應產業技術發展趨勢，重點發展船舶高端配套產品、高技術高附加值船舶、海洋工程裝備三大領域，實現由低端產品向高端產品轉變，由船舶修造向海工裝備轉變。
3.發揮樞紐優勢，打造百億級物流產業板塊。充分發揮區內公、鐵、水、空聯運的要素集聚效應，大力發展現代物流業。目前園區內的物流產業以第三方物流、第四方物流為主要物流形態，已經依托南通火車站建設了2.1平方公里的站北物流園，吸引了林森、寶灣、銘源等一批物流企業入駐。
在現有基礎上，應著力引進和培育一批有競爭力的現代物流企業集團，重點發展工業物流、電子商務物流、商貿物流、會展物流、城市配送以及供應鏈管理、物流總部、物流培訓、物流金融、物流軟件、物流信息服務等物流服務業，把高端物流業打造為港閘區物流的主導業態。通過引進和培育高端物流業態，加大現代化物流載體建設，將港閘區打造成為長三角領先的重要高端物流基地。實現物流產業的集聚發展和轉型升級，盡快形成超百億級的產業規模。
4.建設品質新城，打造百億級商務服務業板塊。
南通為實施大市區發展戰略，已全面啟動五大新城建設，港閘區的市北新城將打造成新城建設的先導區、產城融合的先行區和文明宜居的示范區。以完善“商辦住游購娛”等城市綜合功能為目標，突出商務服務業這一重點，著力打造“宜居宜業新市北，創新創業現代城”。以科技服務業與企業總部為主要產業業態，以“總部經濟”、“創新經濟”、“辦公經濟”、“樓宇經濟”為主要經濟形態，以市北科技城為主要支撐載體，打造長三角北翼生產業第一園區。
要加快市北科技城生產業集聚區建設，應瞄準“長三角北翼生產業第一園區”發展目標，著力招引商務服務業態和企業總部項目。通過加快吸引國內外大中型企業的地區性總部或職能型總部，積極引進和培育一批金融類、法律類、咨詢類、廣告類、財務類、科技類、鑒證類服務機構，加強商務服務業與制造業的互動，努力建成區域性商務服務高地。
四、實施建議
（一）實施產業轉型工程
1. 制定產業升級方案：傳統產業升級方案、新興產業培育方案、主導產業做強方案、現代服務業提速方案。
2.建設產業發展載體：建議港閘區近期重點推進港閘經濟開發區、船舶配套集中區、港閘高新區（含市北科技城）、市北新城核心區、站北物流園、南通1895 等七個功能板塊的建設，為產業落地提供空間與載體支撐。
3. 搭建產業服務平臺：加快建設技術服務平臺、公共服務平臺、金融服務平臺等三類產業服務平臺，提升產業區競爭力。
4.制定產業招商計劃：招商引資是港閘區產業發展的重中之重。建議港閘區各個功能板塊加強招商引資工作力度。
（二）制定保障措施
1. 規劃保障
一是爭取南通市在產業、經濟、城市以及重大項目等規劃中，將港閘區以及港閘區的重點功能板塊列入重點，爭取土地、資金、稅收、財政、重大項目等方面的支持；二是高度重視規劃的嚴肅性和、約束性和權威性，保證規劃真正落到實處。
2. 空間保障
一是爭取上位規劃擴大港閘區建設用地范圍，并預留足夠的發展備用地；二是在用地指標上給予傾斜；三是結合“退二進三”，通過土地利用規劃修編，確保用地性質調整；四是按照“存量調整優化，增量集中提升”的總體思路，制訂產業集約用地的導向政策。
3.招商保障
轉變招商理念，加快從“單項目招商”到“產業鏈招商”、從“小企業招商”到“旌旗招商”、從“土地招商”到“無地招商”的轉變。
4.項目保障
一是先進制造業項目保障，圍繞主導產業，跟蹤國際500 強和國內100 強企業的戰略投資動態，加快引進一批投資大、附加值高的旗艦項目；二是現代服務業項目保障，加快引進一批具備資金、品牌、運作能力的旗艦型項目；三是高效農業項目保障，以“現代農業科技園區”為主要建設形態，以“植物工廠“為主要經營業態，加快農業園區建設。
5.政策保障
一是加大產業政策導向，實施“一松一緊”策略，即對符合港閘發展方向的產業，要創造“寬松”的準入與發展環境；對不符合港閘發展方向的產業，實行“緊縮”的政策。二是加強產業政策聚焦，加快制定推動產業轉型升級發展的優惠政策與指導意見。重點從財政、技術、招商引資、市場開拓、名牌培育和保護等方面加大政策扶持力度。針對重點培育的產業，設立專項產業引導與扶持資金。
參考文獻：
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作者簡介：張永莉（1970-），女，貴州貴陽人，碩士，副教授，研究方向：國際經濟與貿易。
剛才聽了各鄉鎮、園區的工作匯報，總體感覺在今年招商引資工作任務較重的情況下，大家的積極性和主動性都比較高，工作成效也比較顯著。特別是各鄉鎮、園區的廣大干部能夠迅速進入工作狀態，并在赴沈陽、上海兩市招商過程中取得了實際效果，在接洽的幾百個項目中，有54個項目成功簽約，協議投資額突破百億，招商成果頗為豐碩。在看到成績的同時，我們也必須清醒地認識到招商引資工作中存在的問題，要通過查找、分析和解決問題，總結經驗教訓，促進招商方式的再創新、招商質量的再提升，加速招商成果向現實生產力的轉化。
下面，我從招商引資工作中存在的問題和應對措施講幾點意見。
一、全縣招商引資工作中存在的問題
從招商形態上看：一是項目引進不平衡。主要表現在項目入駐少，各鄉鎮、園區之間差距較大。有的鄉鎮雖然能夠“走出去”，但是在項目跟進上沒有效果，項目沒有真正地實現簽約落地，鄉鎮之間、園區之間出現了明顯的發展不平衡現象；二是項目檔次不高。現階段，我們很多鄉鎮、園區引進的項目缺少高新技術支撐，市場潛力不大，發展能力有限，起不到支撐經濟和帶動產業發展的作用。這就需要我們結合園區產業特色，有針對性地引進投資規模大、科技含量高、核心競爭力強、市場前景好的先導性項目入駐，要切忌“剜筐就是菜”；三是“請進來”的少。在兩次招商活動中，我們接洽了上百個項目，但實際能夠入駐的比例卻很小，這就充分反映出我們招商準備工作做的還不充分、不全面，跟進力度還不到位、不扎實。其實，一個項目的生成凝聚著投資興業者的信心和希望，甚至是一種賭注，作為理智的投資者我想必定要親自考察、反復思考，最終才能做出決定。因此，我們不能只單獨依賴于招商洽談，要邀請接洽成功的投資者到我縣進行實地參觀考察。這樣，既能體現出我們的誠意和姿態，也便于投資者對項目進行深層次的了解，從而達到互惠雙贏，使項目成功落地。
從深層次原因看：一是招商準備工作不充分。部分鄉鎮和園區對招商工作的認識不夠深刻，沒有把招商工作當做經濟工作的頭等大事來抓，也體現出招商意圖不明確、概念不突出，仍停留在“守株待兔”和“碰啥算啥”的狀態。如果靠“碰運氣”招商，園區就不會有大的發展，試想將園區建成涵蓋化工、食品、有機加工的“大雜燴”園區，從項目環評和產業布局上都會存在很大問題，根本不可能形成主導產業，形成集群效應，不可能有大的發展。應突出項目集聚區的產業優勢，像鐵嶺市的東北物流城和19平方公里專用車生產基地，就突出了專業招商的優勢，匯聚各個品類，形成了產業鏈和自己的產業特色；二是招商政策不明確。我們的招商工作人員還存在“說大話、辦小事”現象，對招商政策不明確，所以引來的項目也飄忽不定，甚至給招商工作帶來了負面影響。我們的招商干部一定要將政策熟記于心，做到內外一致，辦不到的事不要說空話，答應的事要辦好，講求誠信，樹立我們的務實形象；三是人脈關系拓展不足。招商是以人為主的經濟活動，人際關系在其中發揮了至關重要的作用，我們要充分挖掘人脈資源，拓寬視野，形成網絡，營造真誠交流、相互信任的招商氛圍，樹立良好的對外形象和招商品牌；四是“招大商”的魄力不夠。多數人在招商過程中，都存在著底氣不足、魄力不夠的現象，不敢和“大商”、名家、名企接觸，這其實是對各方面環境的認識不夠清晰準確的一種表現，我們的招商隊伍還需要在下步工作中不斷地加以錘煉和提高。
二、下步招商工作中要注意的幾個問題
招商引資和項目建設是加快全縣經濟發展的“牛鼻子”，是促進經濟增長的重中之重，是我們躋身全省十強縣、全國經濟發達縣份行列的關鍵所在。因此，招商數量和質量至關重要。2010年我縣的發展目標已經非常明確：要確保引進項目突破500個、招商引資額突破500億元、實際完成投資突破100億元、新增規模以上企業150家，這些指標必須要牢牢鎖定。任務已經逐項分解，各鄉鎮、園區要勇挑重擔，承擔發展責任，要按各自分工再鼓勁、再加壓，切實把這項工作做好。特別是作為領導干部，必須要有這個能力、有這個責任。其實，做好招商工作對我們自己來說是誰干誰得、誰干誰受益的一件大好事。各鄉鎮、園區引進了好的項目，對其自身發展是很有益處的，這也能提升我們的發展能力和發展速度，遇到的一切難題也就會迎刃而解，所以就要求大家一定要增強工作的緊迫感、危機感和責任感，腳踏實地、富有成效地開展工作，決不能搞花架子，把工作浮于表面、敷衍了事，必須較真章、下硬功、求實效。:
第一，要認真籌劃和準備好省、市、縣組織的“走出去”招商活動。今年我們花大力氣、下真功夫、加大投入搞大規模招商引資活動，充分體現了招商引資工作的重要性，也是我們加快發展的信心和勇氣的最大化體現。這就要求我們的干部一定要有開放意識，放開手腳，大膽去干。盡管在前兩個月的招商工作中，我們取得了一些成績，但也存在著一定的問題，應該說，存在的問題只是我們前進道路上的一些荊棘，需要我們去分析、去理解、去總結、去應對，也只有這樣，我們的招商活動才會越來越成熟，我們的招商成果才會越來越好。在“走出去”招商的過程中我們要注意以下幾點：一是要注重項目的包裝。做好概念規劃、做好園區定位對于招商工作是至關重要的，我們決不能把一個園區、一個集聚區辦成“大雜燴”，沒有目的、盲目性的亂招商，這么做吃虧的只能是我們自己，所以就要求我們一定要帶著主題、帶著重點，有針對性地去招商。現在網絡是很發達的，我們可以通過網絡、通過人脈關系來擴大我們招商的范圍和領域。這次市委組織的到鐵嶺等地學習，讓我很受啟發，鐵嶺的18個重點工業園區和鐵嶺新城區，每個園區都形成了自己的產業特色，而且發展勢頭都非常好，沈鐵工業走廊也成為了鐵嶺對外招商的一個品牌，形成了借勢發展；二是要注重產業集群式招商。要把招商重點放在招龍頭企業、招規模企業、招先導企業上來，加快推進產業集群的形成，吸引和帶動中小型企業共同發展，形成完善的產業鏈條，打造強勢的特色主導產業。在引進核心項目上，不嫌小、不怕少，以小聚大、積少成多也能形成氣候。例如，本溪藥園的發展，就是充分利用得天獨厚的藥材資源和產業優勢，把生物醫藥產業確立為本溪經濟發展的主導產業。在推進藥業基地建設中，把科技研發平臺建設放在首要位置，積極引進大的科研機構，建成了中國最大的中成藥生產基地，場面非常紅火，建設的也非常好；三是要注重政策激勵。為了加快推進招商引資工作，縣委、縣政府先后出臺了《關于進一步深化招商引資工作的意見》、《縣2010年招商引資活動方案》和《經濟區2010年招商引資工作方案》，這為我們做好招商引資工作提供了有利的前提條件。各鄉鎮、園區一定要明確招商要素所在，結合自身實際，敢于制定、實施并及時兌現政策措施，形成對大項目、好項目的吸引力，積極打造“政策洼地”；四是要創新招商方式。要積極采取信息招商、情感招商、網上招商等多種形式來開展招商工作，并對項目引進人給予獎勵。鐵嶺在這一點上做得很超前，就是對項目引進人實行重獎政策，對招商工作人員予以激勵。營口在解決土地“瓶頸”問題上，明確提出了縣區引來的項目不論擺放到產業基地還是中小企業創業園，其統計口徑全部在縣區，所形成的價值、稅收也都歸各縣區所有，有效調動了縣區、鄉鎮的積極性。這個經驗我們完全可以借鑒，項目引來了如果自己的園區要素不完備，可以引到其他園區，最后縣里給你分配。但是要明確的一點是，我們引來的適合自己的項目就要竭力促成在自己的園區發展。赴深圳招商工作在即，這是在關鍵時期和重點地區進行的一次至關重要的招商活動，既是為省、市組團赴香港等地招商做好鋪墊，更對全面提升今年項目的開工率具有重要助推作用，各鄉鎮、園區一定要做好充分準備，廣泛參與，力求取得明顯成效。
第二，要認真做好“請進來”和項目落地工作。我們花更多的錢，開展更大規模、更高層次的招商引資活動，目的就是要見效，要有更多的項目簽約入駐、開工建設。項目一旦有了接觸就要鍥而不舍地咬住不放，跟蹤推進，決不能半途而廢，要以時不我待、只爭朝夕的精神抓好項目落實，這也是我們今年經濟工作能不能進入全市全省前列的重要保證。在這方面，要更加注重軟環境建設，各鄉鎮、園區一定要做好簽約項目的后續跟蹤服務，拿出政策，拿出辦法，一個項目一個項目去落實，一個問題一個問題去解決，為項目建設營造良好的發展環境，確保項目引得來、留得住，并爭取早日開工建設、早日達產達效。對此，縣政府督查室要充分發揮好職能作用，做好跟蹤督查督辦，縣委、縣政府將把此項工作作為年終干部考核的一項重要指標。在這里，我也建議我們包鄉鎮的領導干部，尤其是我們政府的領導班子要為鄉鎮做個表率，把心思、精力用在招商上，盯住一個項目、盯成一個項目。人是軟環境建設的核心和關鍵，鐵嶺在抓干部隊伍、選人用人導向上做得就非常好，他們堅持以能力定席位、憑實績論英雄，引導全市各級干部樹立“能干不干是失職、能快不快是失敗”和“搶抓機遇是能人、甘居中游是庸人、不爭不搶是廢人、錯過機會是罪人”的干事創業觀念，樹立“無功就是過、平庸就是非、不進就是退”的政績觀；在干部使用上要堅持“年齡服從本領、資歷服從能力、文憑服從水平、動機服從政績、晉升服從大局”，把那些真心實意想干事、勤奮學習會干事、務求實效干成事、嚴于律已不出事的干部選拔到各級領導崗位上來；要求必須做到“五個解脫出來”，即從迎來送往中解脫出來、從交杯換盞中解脫出來、從麻將桌上解脫出來、從文山會海中解脫出來、從揣摩領導好惡中解脫出來。這些經驗，都值得我們學習借鑒，形成適合我們的好機制、好辦法，希望大家能汲取經驗，以昂揚向上、奮發進取的精神狀態投入到工作當中去，力爭取得更大的成績。
一、目標任務
對列入中心城區搬遷改造計劃的工業企業，按照優化產業布局、轉型發展的總體要求，利用3-5年時間，向同類產業或配套產業相對集中的市域其它工業園區轉移，實現產業集群式發展，拓展城市發展空間。
二、支持政策
（一）搬遷補償
1、對列入搬遷改造計劃的工業企業實施異地遷建的，給予搬遷成本補償。搬遷成本包括土地補償、建筑物及地面附著物補償、設備搬遷損失補償、搬遷費用等，按有關規定委托具有相應資質的中介機構進行評估和測算。
2、市土地儲備中心優先收購搬遷企業土地。企業原址土地按招拍掛方式出讓的，從土地出讓金中補償企業搬遷成本；未及時出讓的，由市土地儲備中心用土地收購資金支付；土地出讓金或土地收購資金無法補足搬遷成本的，差額部分由企業所在區、開發區補償。
（二）鼓勵新建
企業異地新建廠房及配套設施，所涉及的行政性規費和城市基礎設施配套費，執行園區招商引資相關政策。
搬遷企業上一年繳納的排污費，作為搬遷后污染治理補助資金，專項用于“三廢”治理設施建設。
搬遷項目在竣工投產納稅后，給予固定資產投資額5%的補助。
（三）設立專項獎勵資金
2012-2015年，市財政每年從工業發展專項資金中安排資金，用于企業搬遷項目獎勵，實行早搬早獎、快搬多獎、逐年遞減的獎勵辦法。具體辦法由市經信委會同市財政局另行制定。
三、工作流程
（一）編制計劃。各區、開發區要編制“十二五”及年度企業搬遷計劃，確定搬遷企業名單，報市中心城區工業轉型發展領導小組辦公室（以下簡稱市領導小組辦公室）初審后，提交市領導小組審定。
（二）制定方案。列入搬遷計劃的企業按照國家產業政策和節能減排、環境保護等規定，結合企業重組、招商引資、技術改造等制定搬遷方案。搬遷方案中要明確搬遷地址、用地需求、搬遷期限、原址資產處置等重要事項。
（三）部門會商。企業搬遷方案經所在轄區工業轉型組織機構審核后，報市領導小組辦公室。市經信委作為領導小組辦公室牽頭部門，組織相關部門、區（開發區）、工業園區對企業搬遷方案進行論證，對涉及到的重要事項進行會商，形成論證報告后提交市領導小組審定。
（四）批準實施。召開市領導小組專題會議，審定企業搬遷方案和論證報告，涉及到的規劃、土地等重大問題提交市土委會、規委會批準。
四、其它
（一）已啟動搬遷且已享受補貼政策的企業，按原定方案實施，不納入本意見支持范圍。
（一）組織和參與多個招商活動，落實簽約投資合作項目89個，總投資213.6億元人民幣和1億美元。其中：
1、各區、各開發區對外招商簽約項目29個，總投資26.4億元。截止10月底,動工的17個，占項目總數的58.62%；進入規劃報建階段，預計在年底前可動工的2個，占項目總數6.90%，17項目已投入建設資金共計13.61億元，占29個項目總投資的65.52%。完成征地，且部分建設資到位，尚未開工的項目7個，占項目總數的24.13%；未有實質進展的項目3個，占項目總數的10.34%。
2、第二屆泛珠三角經貿洽談會簽約項目10個，總投資
19.74億元人民幣。截止10月底，此批完成項目立項、征地的有6家，占項目總數的60%,其中進入規劃報建的3家，占項目總數的30%。6個項目共投入前期資金3.5881億元，占項目總投資的18.18%。未有進展或進展不大的項目4個，占項目總數的40%。
3、8月26**工業日動員大會簽約的獅子嶺飛地工業
園區的18個項目、**藥谷二期入園的12個項目、汽車工業14個配套廠項目，分別投資13.07億元、23.13億元和22億元人民幣，預計這44個項目建成投入生產經營，可實現產值250億元，利稅23億元，提供就業崗位2000多個。由于獅子嶺飛地工業園區、藥谷二期和海汽工業園14個配套廠項目用地，盡管完成了總體規劃，而環境評估、完善土地手續、園區市政基礎設施建設工作尚未開工，項目無法進入，造成以上項目沒有實質性進展。
4、組織參加海南省（上海）推介會，組織20多家大型企業參加在上海舉行的推介會，并在會上有4個項目簽約，投資總額104.2億元人民幣和1億美金。
5、組織5家高新技術企業參加在深圳舉行的“高交會”的項目對接，成交2個項目，投資總額1.2億元人民幣。
6、精心組織了第二屆泛珠三角省會城市市長論壇，較好地宣傳推介了**的資源優勢、產業優勢和人居優勢。并組織市政府代表到福州、廈門兩市考察活動，各項活動獲得了市領導的充分肯定。
7、組織企業參加福州海峽兩岸經貿洽談會，主要是在農業、旅游方面開展與臺灣的合作，并就“水果交易市潮方面達成合作意向。
8、組織我市企業參加11月12日在三亞舉行的“海南重點產業推介會”，重點推介**藥谷和醫藥產業。
9、組織我市20多家企業參加3月、5月在**舉行的“粵瓊經貿懇談會”，并推出一批招商項目與廣東的企業代表團進行項目對接洽談，初步達成一些合作意向，但需進一步加強跟蹤。
（二）加強對我市04年在各類招商活動上簽約項目的調查落實和跟蹤協調工作，按項目屬地和誰簽約誰負責的原則對項目的跟蹤落實工作進行分工。截止9月底，50個簽約項目（不含無疫區農業招商會簽約項目，因為這批簽約項目比較虛，基本不落實）中，已建成或基本完工的項目15個，占項目總數的30%；在建項目16個，占項目總數32%；；尚未動工，但正在進行項目前期工作并已投入一定資金的9個，占項目總數的18%；未有實質性進展的4個，占簽約項目的8%；已經終止協議6個，占簽約項目的20%。已累計完成投資11.03億元，約占50個項目投資總額的16.97%。
（三）為擴大我市投資環境和城市形象的對外宣傳力度，我局組織力量收集相關資料，對投資指南進行修訂，完成了2006年《**投資指南》的編寫、印刷工作，匯編一本高水平、高標準的投資指南。
（四）3月和5月分別組織我市相關部門和企業參加“粵瓊經貿洽談會”，
二、2007年招商主要工作安排
（一）完成招商項目庫的軟件編程、項目數據整編工作，建立完善“**市招商項目庫”，完成軟件編程，并進一步對全市的招商項目、在建項目和經營項目進行調查，建立完善招商項目庫。
（二）繼續做好“上海推介會”籌備的前期工作，包括中介機構的商洽、活動方案的制定、報批等工作。與上海華臣企業商洽上海推介會的總體方案和具體操作方案等細節，完善文字后報市政府批準；確定上海推介會的上海中介機構協辦單位，從已候選的中介機構中篩選一至二家機構作
共2頁,當前第1頁1 為協辦機構；以市政府名義向全市各有關單位發通知，征集赴上海招商的項目，完成項目的策劃、包裝、收集、匯總工作；推進正在洽談、籌備的大合作項目，做好簽約項目的準備工作。
（三）圍繞**藥谷、汽車產業園、水產品出口加工區等特色園區的建設，組織相關專家和企業共同研究策劃一批具有較強針對性和投資前景的產業招商項目，擴大招商成效。
（四）結合“十一五”規劃，組織有關專家研究制定我市的招商引資工作規劃，有效整合我市開發區、各區和相關優勢企業的招商資源，形成對外開展招商工作的合力。
（五）集中力量對公共服務設施（如供水、污水、垃圾處理等城市公共服務設施）項目進行招商策劃，推出對外招商，試行實施項目融資，積極引進外資參與建設經營，盤活城市資產存量，提高城市資本經營效率。
（六）實施大項目推進戰略，研究制定鼓勵跨國公司投資的具體措施，大力引進關聯度大、牽引力強的戰略性投資，努力引進大項目和世界500強和國內500強企業，篩選3到5家這類公司由市領導分別帶隊上門走訪招商和小分隊境外招商，增強了招商活動的針對性和有效性。
（七）大力推進品牌招商，通過登門拜訪、委托中介、以商招商等方法，引進一批國內外的知名品牌，提高**城市品味，力爭沃爾瑪、家樂福、必勝客、辛巴克、嘉年華、麥當勞（第二家分店）和肯德基（增開2家分店）。
（八）建立健全投資促進網絡，實行招商引資聯絡員制度，實施招商工作通報制度，充分發揮各級招商部門的作用，整合全市招商工作資源，提高各區、開發區投資促進效率和利用外資能力，提高投資促進效率和招商引資能力。
（九）加強對05年招商簽約項目的跟蹤落實工作。對去年各類招商簽約項目，實行列表跟蹤，分解到具體單位或部門，確定專人跟蹤服務，實行招商簽約項目進展情況月報和季報制度，對去年的招商簽約項目進行逐一梳理，切實幫助解決項目存在問題，推進簽約項目的跟蹤落實工作，確保招商工作的成效。
（十）繼續創新招商工作，積極組織參加包括海南（上海）投資與合作洽談會、廣交會、深圳高交會、廈門投資額洽會、南寧東盟博覽會及泛珠三角經貿洽談會等一系列投資洽談會，以優美的自然環境為品牌，以優勢產業重點，以企業為主導，以招商項目為載體，組織企業參與，充分利用這些招商平臺，認真篩選項目，提前做好招商項目的前期對接洽談工作，擴大**對外宣傳影響，提高城市引資形象，提高引資成效。
（十一）策劃一次“中國**（韓國）推介會”，韓國是我市重要的水產品出口市場及旅游客源來源地，結合**農副產品加工、水產品加工及旅游度假等方面的優勢，策劃在韓國組織一次專題推介活動，著重展示與推介**、農產品深加工出口、水產品加工出口的產業優勢和圍繞這些產業開展對韓國企業招商。
1 研究背景與意義
我國物流園區的發展還處于起步階段，缺乏理論和實踐基礎，雖然國外有成功的范例，但是至今關于物流園區規劃、建設及運營的理論尚未成熟，如果不考慮各國的國情差異，盲目照搬國外的經驗是具有風險的。物流園區研究和實踐對推動我國物流發展、國民經濟發展具有顯著作用，有利于擴大內需，促進國民經濟持續、協調、穩定發展，通過統一規劃可以促使眾多物流企業聚集在一起，可以實現專業化和規模化經營，發揮整體優勢和互補優勢，可以促進物流技術和物流服務水平的升級，對共享相關設施和配套設施、對降低運營成本、提高規模效益起到重要作用。
2 物流園區商業模式
參考中外物流項目的投資運營模式，主要有土地使用權有償出讓模式、自行投資、BOT模式、合資/合營投資模式等幾種。其區別在于投資建設組合形式、經營管理形式的不同，并將決定項目投資人的收益模式。
21 土地使用權有償出讓模式
由政府派駐的物流園區開發機構通過有償出讓土地使用權，以指定的地塊、年限、用途和其他條件，由土地使用權受讓人支付土地使用權出讓金和使用金后，供土地使用權受讓人開發經營。
22 自行投資模式
由政府派駐的物流園區開發機構單獨投資整個項目，并自行組建管理公司，對建成后物流園區進行獨立營運，并獲得所有項目的收獲，同時承擔全部項目風險。或者由政府派駐的物流園區開發機構投資土地、基礎建設，進行項目經營權的招標，由中標公司投資主要物流設備及相關設施的投資，并由其組建管理公司，對建成后的流園區進行營運，同時承擔項目風險。政府派駐的物流園區開發機構通過出租的方式獲得收益。
23 “投資―經營―移交”（BOT）模式
通過給予開發商適當的土地政策、稅收政策和優惠的市政配套等相關政策，由開發商主導進行項目內的道路、倉庫和其他物流基礎設施及基礎性裝備的建設和投資，然后以租賃、轉讓或合資、合作經營的方式進行項目相關設施的經營和管理，給予開發商在項目建成后一定時期內的特許權。開發商在此特許期內通過經營收回投資并取得利潤，特許期結束后把該項目完好地、無條件地移交給政府。
24 合資/合營投資模式
政府派駐的物流園區開發機構以土地及項目的經營權為股本，選擇具有資金及技術管理優勢的第三方物流企業為合資方，共同負責土地開發及項目建設，項目建成后雙方根據股權成立管理公司，對物流園區進行經營運作。收益按股份分紅。
3 適合社會資本引導物流園區發展的商業模式
在物流園區營運階段，主要是由于市場競爭、營運管理、投資回收壓力等帶來的風險。因此社會資本引導物流園區發展的時候，需要綜合運用多種商業模式，發揮各種商業模式的優勢，避免其劣勢，最大程度的發展物流園區，同時獲得相應的收益。
31 綜合商業模式介紹
目前，由于國內經濟發展水平所限與物流管理人才不足的原因，在物流園區的管理中，應注意借鑒發達國家物流專業運營商的經驗，或者引入加盟；在我國，以政府為主體來進行招商引資的效果并不好，物流園區應采用社會資本引導的商業模式來進行招商引資，即鼓勵社會資本投資物流行業，輔以專業運營商來運作，通過優秀的專業管理團隊去招商引資，運作業務，建立物流體系，在此過程中實行綜合商業模式，即：政府通過給予園區開發者適宜的優惠政策，吸引投資者主持進行物流園區的道路、倉庫和其他物流基礎設施及基礎性裝備的建設和投資。然后，由投資者吸引社會資金，通過多種融資方式、資金渠道、股權形式進行資金的籌措和解決，并在此過程中進行物流園區的建設、開發與運營，同時將相關利益相關者引入園區開發的全流程中，通過公開招標、資產置換等方式實現上下游利益相關者共享園區利益。
32 綜合商業模式操作方案
（1）前期拿地依托政府。在拿地階段，要研究地方政府、區域發展的規劃，了解當地的經濟發展趨勢和特色產業，物流園區的規劃和發展階段，與政府主導產業、地方優勢項目相結合，在選址拿地階段要緊靠政府政策導向，爭取以低廉的地價取得土地，并獲得相應的稅收政策。
（2）缺口資金多方籌措。拿地和注冊公司啟動項目階段，由社會資本主要投資方出資，然后出資方依靠低廉土地優勢，結合地塊信息，配套完善可行的研發規劃方案，將土地和公司進行增值（增值數在初期投入2～3倍），然后以公司股份進行資金募集，在此過程中要保證初始投資方絕對控股權（一般在51%），由此可以實現初始投資完全撤出，用于下一步的工程建設。此種方式基本實現由合作各方以現金形式出資，提供公司注冊資金和一期用地地價費用，然后在建設階段依靠銀行貸款獲得項目建設資金并通過土地增值收益獲得持續開發的資金，在建設階段還可以引入資產置換，實現滾動開發。
（3）工程建設置換資源。物流園區建設資金來源方式有三種，包括企業自籌、銀行融資、資產置換，約定比例為2∶5∶3。在物流園區研發方案確定后，即確定挑選部分置換資源，介入甲方供應，輔以一次招標、二次資產置換，根據供應商（合作伙伴）主業區域提供可選置換資源；資產置換過程自供應商招標伊始即談判資產置換比例，確定資產置換資源，價格為集團批復的銷售價格下調10%進行計算，根據確定的價格和資產置換比例及資金數量確定資產置換資源。資產置換資源確定后根據乙方需求進行操作：①直接過戶給乙方，使得乙方可作為資產進行抵押貸款或資產自持；②簽署合同由甲乙方約定，乙方進行使用或出租享受相關收益；③乙方簽署合同后進行出售，出售成功后由甲方過戶給相關賣方；④甲方在完成銷售70%后幫助乙方促成銷售。
（4）后期運營專業操作。在足夠的投資能力及技術管理能力下，選擇自行營運將獲得最大的收益及項目控制權，但根據實際情況，在園區運營初期引入國內外專業物流園區運營機構不失為一個好的解決方案，以此來充分學習、借鑒其技術與管理優勢。
1．園區服務中心成立之初，赴上海浦東新區陸家嘴金融貿易區、天津濱海新區中心商務區考察學習，重點學習金融區建設發展經驗、發展規劃、政策措施、工作模式、規章制度，實地參觀考察金融區建設情況等，在此基礎上撰寫了《關于赴上海浦東新區陸家嘴金融貿易區、天津濱海新區中心商務區的考察報告》，在園區產業發展、規劃建設、企業服務，以及園區服務中心的工作職能、運行模式、服務方式等方面，提出工作建議和打算。
2．園區服務中心成立以后，聯合區人才交流服務中心，通過召開座談會、實地走訪、發放調研問卷等方式，對交通銀行省分行，民生銀行分行營業部、支行，玫琳凱（中國）化妝品有限公司分公司、紐倫凱商貿有限公司、太平人壽分公司、漢華小額貸款有限公司、新世界商城、綠邦數據集成股份有限公司等園區重點企業進行調研，形成《關于加快金融商務中心區發展的建議暨金融商務中心區重點企業調研報告》重點了解園區產業發展現狀，分析存在問題，提出加快園區發展的建議和措施供領導決策參考。
3．8月份，聯合區樓宇辦，對魏家莊、濼源、四里村、大觀園、桿石橋等園區辦事處樓宇經濟發展情況進行調研，重點了解辦事處發展樓宇經濟工作情況、存在的問題及下一步打算，走訪了萬達廣場寫字樓、銀座晶都大廈、金龍大廈、明珠國際商務港、聯勤部綜合樓、潤亨大廈等園區主要樓宇，聽取了樓宇物業管理方對優化提升樓宇的意見建議，撰寫了《金融商務中心區樓宇經濟調研報告》，重點分析了園區樓宇經濟發展的現狀、存在問題以及制約因素，有針對性的提出對策建議。
4．在充分調研的基礎上，著手編制了《金融商務中心區2015年-2020年發展規劃綱要（草案）》，確定了把園區打造成為全省首批省級現代服務業集聚示范區的發展目標，以及立足、輻射省會城市群經濟圈的功能定位，初步規劃了“一核三區四線”（金融商務核心區，高端商貿承載區、商埠文化傳承區、文化創意休閑區，經四路、經七路、經十路、緯二路發展軸線）的空間布局，目前初稿已基本完成，將全面征求省市上級機關領導、科研院所專家學者以及園區企業等各方面的意見，經進一步細化完善后，報區委、區政府審定。
二、開展改革試點，推進創新發展。
1．為貫徹落實省政府《關于加快服務業發展的若干意見》、《關于加快全省金融改革發展的若干意見》等文件精神，結合園區發展實際，起草了《加快推進省級服務業綜合改革試點工作方案》和《加快金融商務中心區建設發展的意見》兩個文件，全面征求了30多個改革試點領導小組成員單位的意見，以區政府文件的形式下發，為開展省級服務業綜合改革試點工作奠定基礎。
2．全面做好省級服務業綜合改革試點中期評估工作，認真撰寫了改革試點中期評估報告，全面梳理了園區被確定為改革試點兩年多來的工作成績、主要做法和存在的不足，并提出下一步改革試點工作打算。同時，綜合整理了相關政策文件、調研考察報告等材料匯編成冊，上報省、市發改委，得到領導好評。
3．充分發揮企業創新主體作用，重點走訪調研了齊魯證券、齊魯銀行、通聯支付分公司等重點金融企業，了解企業開展業務創新、服務創新等方面的情況，為樹立園區發展典型，培育創新亮點，有力推進園區改革發展奠定基礎。
三、強化協調服務，提高招商成效。
引進領銳股權投資基金合伙企業（有限合伙）、北京百環園林綠化工程有限公司分公司兩個項目，實際到位資金7.183億元。
1．引進了實際到位資金7億元的領銳基金，是全區目前最大的一支產業類股權基金，也是全區實際到位資金最大的一個招商引資項目。為做好該股權基金的落戶工作，積極為該基金管理公司領銳股權投資基金合伙企業（有限合伙）爭取落實市級股權基金獎勵資金，與企業相關負責人多次赴市金融辦相關處室協調落實相關工作，并通過其他關系聯系市金融辦領導跟蹤落實，現已確定獲得扶持資金200萬元。另外，為該公司中小企業服務平臺項目申報省級公共服務平臺項目，并協調相關單位幫助該公司高管解決在濟購買住房等問題。
2．針對泰山文交所遷址問題，拜訪了其上級主管單位魯信集團汲斌昌董事長，積極介紹園區優勢和政策，耐心做好說服工作，使泰山文交所注冊地暫時保留在我區。2014年，泰山文交所營業收入預計達到2000萬元，上繳稅收670萬元。
3．持續跟蹤中國國際金融有限公司分公司落戶工作，邀請該公司華東區負責人張華興先生到我區與區主要領導進行深入溝通，并為其在省內開展業務牽線搭橋，力促中金公司早日落戶我區。
4．緊緊抓住全市編制產業規劃電子地圖的契機，多次赴制作公司聯系對接，全面詳細整理提供了園區功能區劃分、產業分布、重點樓宇、重點企業等信息資料，并協助搭建系統展示框架。近期，指派專人靠上抓好軟件調試工作，針對軟件操作邏輯、操作程序、界面美化，以及時間進度等方面，督促制作公司按照有利于我們的意見修改完善，目前園區電子產業地圖已基本完成。
5．赴西安參加了“省服務業重點項目推介會”，借助全國性展會平臺，通過在會上園區介紹、重點招商樓宇和片區材料，積極對外宣傳推介，爭取吸引全國知名企業到園區投資興業。
6.聯合綠地集團分公司招商部門制定綠地普利中心招商方案，將通過緊密高效的政企合作，將其形象優勢和園區產業發展有機結合，打造金融商務中心區乃至全市的高端產業發展地標。
四、做好產業園策劃，拓展發展空間。
1.加強與祥泰廣場項目主要負責人員的聯系對接與溝通協調，積極推進項目建設進度。另外，加強在1號寫字樓頂設置“金融產業園”發光字、項目宣傳等方面的溝通協調，確保相關工作順利實施。
2.根據區委、區政府依托祥泰廣場項目打造金融產業園的工作部署，對金融產業園產業定位和招商方向進行初步規劃策劃，將培育發展小額貸款、民間資本管理、股權投資、消費金融等各類新興業態金融機構，配套發展法律、會計、評估等中介服務機構，將金融產業園打造成為金融商務中心區新興金融產業培育基地。
3.積極聯系通海裝飾工程有限公司、深圳洪濤裝飾股份有限公司、朗至企業形象設計有限公司等機構，咨詢產業園整體外觀風格規劃設計以及辦公場所內部裝修等相關事宜。
4.積極推進金融產業園招商引資工作，一方面積極對接祥泰廣場銷售負責人，全面掌握祥泰廣場售樓動態，規范和引導在售樓盤的招商方向，另一方面，將金融產業園積極向泰康養老、魯財控股有限公司等金融機構推薦，目前，中國銀行、建設銀行、招商銀行、萊商銀行等銀行機構基本確定落戶，一汽金融、平安人壽、平安財險、太平人壽、太平財險等機構正在積極洽談。
5．專門制作了產業園展板和宣傳圖冊，認真做好全市實體經濟發展半年視察，區人大常委會及部分人大代表樓宇經濟視察、市政府研究室領導視察等接待活動。
五、開展交流掛職，發揮橋梁紐帶作用。
今年9月份，按照省委、省政府關于“一圈一帶”雙向交流掛職工作的要求，園區服務中心主任在省金融辦掛職任民間融資監管處副處長。
1.認真學習省金融辦工作規范，明確工作職責，熟悉工作流程，全面了解目前全省民間融資工作基本情況，掌握相關業務知識，調整工作思路，較短時間內融入了新環境、新集體。在日常工作中，認真查閱工作檔案和文件，虛心聽取領導、同事的意見，開拓工作思路，提高駕馭和解決問題的能力。
2．扎實工作，全面完成各項工作任務，積極參加全辦各項工作會議和民資處組織的各類會議，協助民資處成功地在泰安市召開了全省民間融資工作現場會，積極參與起草會議方案和會議材料，認真做好會前準備工作，以及全省民間融資標志設計及教材編寫等工作，得到領導認可和同志們的好評。
3.發揮橋梁紐帶作用，努力做好“聯絡員”、“宣傳員”，積極向辦領導和各處長匯報金融商務中心區和金融產業園的整體規劃和工作思路，加強工作對接，力爭引入更多的金融機構和組織，進一步鞏固區在區域性金融中心的核心地位。
六、增強主動意識，自覺加強自身建設。
1.加強與區編辦、財政局、事管局、人社局等單位的聯系對接，全面做好新設立事業單位法人、組織機構代碼證、刻制公章等注冊登記相關程序，單位賬戶設立，資金撥付，賬務管理，統發工資申請，以及公務用車申請、維護、修理等基礎性工作。
2.認真做好新進事業人員招考工作，協助人社局做好事業人員招考簡章、網上報名審核、考生資格審查、書面考試、面試，以及對通過面試的考生赴廣西南寧、平陰進行實地考察，并撰寫了兩名同志的考察報告。通過公示期無異議后，做好調檔案、簽合同、落編制、工資轉移等工作。
3.成立了園區服務中心黨支部，扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動，認真查擺領導班子“”問題，嚴格整改落實；深入開展談心談話活動，嚴肅認真召開單位組織生活會，使每位黨員都受到了一次嚴格的黨內生活鍛煉；推進園區服務中心制度建設，制定園區服務中心工作人員行為規范、黨風廉政建設責任制等規章制度，抓好“”方面問題的整改落實，確保教育實踐活動取得實效。
4.積極主動參與“創衛”活動，加班加點、任勞任怨參加各項義務勞動，得到辦事處領導、居委會同志的一致好評。
營運資本管理,屬于企業短期財務管理的范疇,它涉及企業短期投融資活動的決策安排,與企業的日常生產經營活動有著密切的聯系。下面是小編整理的一些關于營運部下半年工作總結，供您參考。
營運部下半年工作總結范文一20__年已經過去，在公司領導正確的帶領、關心和幫助下，在各部門的大力配合下營運部基本完成了本年度的工作任務，回顧過去的一年，現將主要工作總結如下：
一、營運情況：
亞美大寧能源公司從20__年_月初停產，在經歷了9個多月的停產、整合之后，9月中旬開始生產，從9月_日我公司開始營運。1月_日--1月_日運量5.751萬噸，9月_日--12月_日運量47.0479萬噸。本年度營運不足4個月，停運多達8個多月，全年發運137列，總運量52.7989萬噸。
二、業務學習：
20__年_月，營運工作恢復在即，營運部新招聘7名員工，并請濟源車務段業務科派專業人員對營運部以及服務隊所有員工進行了鐵路運輸安全和專業技能的培訓。培訓之后，營運部就培訓內容對員工進行了考核，均取得較好成績。
9月，營運部接濟源車務段通知，選派牛武鵬、鄭晉飛去濟源參加“20__年度專用線企業運輸員持證上崗學習班”，牛武鵬、鄭晉飛通過考核后取得了專用線企業運輸員上崗證。
三、制度制定：
20__年，營運部逐漸完善了部門制度，除部門工作職責、部門各崗位的工作職責與要求外，還制定了班前會制度、員工安全制度以
及宿舍、值班室衛生制度。
營運部在恢復營運前，組織員工認真學習公司以及部門制度。恢復營運后，嚴格要求員工工作按照制度執行，保證營運工作的安全有序。營運部經理、副經理定期對員工的工作進行考核。
四、工作情況：
20__年_月營運10天后，鐵路營運工作停止，9月_日恢復營運，因長時間未進行營運，營運部新招聘的7名員工之前又未接觸過營運工作，恢復營運之初營運工作并不順利，各種延時情況頻繁發生。隨著工作的開展，營運部與鐵路各營運單位之間積極進行協商，新招聘的員工也逐漸熟悉工作流程，營運工作逐步進入正軌。
在20__年度的營運過程中，機車從裝車站出發接空車回裝車站的平均用時為158分鐘。服務隊大部分員工為新招聘，營運之初，鎖固、平車以及與其他營運單位的配合不熟練，鎖固、平車時間較長;車皮鎖固平均用時為82分鐘，平車平均用時為67分鐘。因為裝煤樓人員操作不熟練，煤倉內無煤以及設備故障的情況多次發生，導致裝車時間較長;裝車平均用時為138分鐘。全年共發運7962節車皮，壞車皮總數為438節，壞車率為5.6%;壞車皮多，導致翻車次數多，全年共翻車102次，總用時7742分鐘，平均每次用時為75分鐘。
新的一年已經開始了，我們要從過去的一年中總結經驗，吸取教訓，揚長避短，充分發揮自己的能量。
過去的一年，營運部的工作復雜繁瑣，人員緊張，任務很緊，但我們全體人員共同努力完成任務。過去的一年，我們有汗水也有淚水，過去的一年，我們有付出也有回報。希望在未來的20__年自己能有更好的作為，與公司一起感受風雨感受陽光，與公司共同成長!
營運部下半年工作總結范文二光陰如梭，一年的工作轉瞬間又將成為歷史，20__年即將過去，20__年即將來臨。新的一年意味著新的起點新的機遇新的挑戰、“決心再接再厲，更上一層樓”，一定努力打開一個工作新局面。在20__年，更好地完成工作，揚長避短，現總結如下：
一、銷售方面：
在__年_月_日新疆友好集團天百國際購物中心在伊犁開業，打破了我陽光時代廣場在百貨行業 “一枝獨秀”的格局，對此，公司領導組織各部認真分析了雙方的優勢和劣勢，最后決定：做出特色，做好我們自己!提出了錯位經營的思路!可是事實證明友好的進駐的確分流了我們的顧客，分割了我們的銷售，20__年_月到4月五部銷售比__年同期上升44%，20__年_月到10月五部銷售比__年同期下降92%。為了實現__年的銷售目標，營運部首先是重點更加明確了貨品方面的要求和規范、檢查和處理，結合合同約定一年進行四次的貨品檢查，對限期整改仍不合格的專柜給予20__元的通報處理，還特別嚴格規范了與天百重復品牌的調貨要求，其次是更加細化了對導購的培訓檢查和指導來提升服務質量，將例行檢查內容制表作為每周每天的重點工作，每周一將問題匯總后進行分析、講評和指導。
為了提升銷售營造更好的品牌氛圍，五部分兩次進行了裝修調整：首先調整的原因是阿迪生活和思萊德品牌入駐，童裝區和兒童其他區8個專柜調整，毛衫區3個品牌撤柜。阿迪生活進駐分為兩步，4月_日拆除商場原辦公區，同時與原商場辦公區相連的專柜向前移動1.2米，在4月_日晚童裝區和兒童其他區調整到位同時阿迪生活進場裝修，該品牌經銷商與商場約定在4月_日開柜，但是因品牌公司對裝修材料沒有計劃到位，主要是石膏板和地磚，延誤了開柜日期，在裝修過程中違規噴漆給予了1000元處理和延遲開柜3天給予了600元違約金個處理，思萊德是4月_日進場裝修同時毛衫區撤柜，該柜裝修進度很迅速，但是在器架方面出了問題，原因是：天百和陽光都在裝修，托運部把天百ONLY和VM和陽光思萊德的道具混亂了，通過該公司進行了積極的查找，使得專柜在4月_日順利開柜。其次是運動品牌樂途9月_日進場裝修同時安踏撤柜，9月_日順利開柜，裝修比較順利，通過調整補充了五樓的品牌結構，豐富了品牌的風格。
二、管理方面：
(一)、部門管理：
20__年部門的工作目標是:帶出一名出色的主管,目前五部的團隊是在__年_月組成的，通過不斷的磨合，我認為現在我部門的優勢是：
1、團隊的配合性好，大家都能顧全大局支持部門的工作;
2、互相的溝通很順暢，對工作中的問題和不足都能夠暢所欲言;
3、團隊年齡是青年和中年的結合，工作中的思想和方法可以互相取長補短，
4、團隊始終保持積極認真的工作態度，
5、團隊有共同的工作目標，都能夠積極改善工作中的不足，
我們也看到了部門工作中的的不足：
1、在執行公司制度的同時，工作思路還不夠創新;
2、管理工作中的堅持性還不夠，還需要督促;
3、管理經驗還不夠成熟;
通過今年的努力，讓我們看到了成績也發現了不足，雖然距離出色的管理人員還有差距，但是，只要我們仍然保持積極認真的學習態度，我們相信來年一定實現這一工作目標。
(二)、供應商管理：
主要體現在溝通和談判方面，首先本年度的大型促銷活動主要是：3.8滿400元送120元禮金券，5.1滿300元立減130元，10.1滿500元立減80元，活動內容的溝通比較順利，活動的費用承擔和往年不同，大家的分歧是：都想讓自己的利潤最大化，我們總結到事前的準備工作很重要，包括：如何計算雙方的利潤，主要是替商戶和商場算賬、供應商話術應對方法和管理人員的心態如何調整，通過大家的努力商場統一大型促銷活動五樓專柜參加率平均都在95%左右，實踐證明，準備充分了，的確能達成良好的談判結果，通過和供應商的談判我們也積累了談判技巧，比如：要充分發揮品牌經理的協調作用促成雙方的意愿、談判條件的交換、“太極拳”式的溝通法、“底牌式”的溝通法、“欲擒故縱”式溝通法等，其實方法有很多種，談判的主要目的都是為了維護公司利益和更好的與供應商合作!提升工作效率!
其次是包括貨品、銷售、導購問題的溝通，首先是結合每次的貨品檢查結果和旬/月銷售報表中的專柜的貨品庫存和個各品類貨品結構及時和供應商分析解決，為了得到供應商的重視并有效解決問題，我們每月向總和本地的重點品牌供應商發送銷售溝通函，主動再次跟進函是否收到?是否看完?有否其他問題?再對溝通函中的問題進行說明，有時一個溝通函的跟進完成需要4到5天時間，我們的努力也得到了供應商的認可，因為我們感到了供應商在工作中給予的配合，也看到了他們接受了你提出的建議，他們也特別愿意和你溝通工作中的問題和想法，這也給了我們動力，我們會更加重視對專柜的管理和溝通。
通過和供應商的溝通，發現目前一個商戶經營多個品牌的，他缺的是專業的營運和管理團隊，對導購的專業培訓只能依賴品牌公司，雖然供應商已經意識到了不利因素的存在，但是，在沒出現嚴重問題的情況下，并不會拿出力度進行解決，這些因素制約了品牌銷售的提升。提升供應商的質量，提升供應商的管理能力，成為我們下一步的工作目標。
(三)、導購管理：
1、導購的思想教育和培訓方面：
(1)、在晨會中給導購講寓言故事，來引導導購正確的思想觀念和積極的心態;
(2)、利用身邊工作中的人和事與導購共同分析做人做事的正確道理;
(3)、學習視頻《銷售我教你》和《做最棒的導購》，主要內容是導購應當具備的心態和技巧;
(4)、總結每周臨柜中關于導購目測、介紹、搭配、成交中的細節和話術問題，對指出問題同時告知正確的方法;
(5)、總結每周例行檢查中文本、票據、形象、陳列、回訪、的問題和改進的方法;
(四)、店長管理：
今年有兩名比較優秀的導購從商場辭職后(已扣供應商導購管理費和培訓費)到專賣店從事店長工作，在堅持了半年后都辭職離開了專賣店，主要原因是：無力開展有效的管理。通過商場的不斷的努力營造了良好的管理氛圍，并且在日常工作中管理人員可以協助店長開展各項管理和培訓工作，目前五部店長的留存率是：77%。
目前我商場店長存在的主要問題是：“有心無力”，想計劃好店內好工作，但是卻不知如何開始第一步，想指導提升導購的銷售技能，但是卻不知如何有效教帶同時自己的專業也比較有限，想對導購提出更高的要求，卻又勇氣不足，想得到專柜導購的支持理解和擁護，卻有時又管理不好自己，丟失了威信。我們深知一名工作能力優秀和工作責任心較強的店長對店鋪的銷售起決定性作用，主要從以下幾點來提升店長能力：
(1)、要求店長履行店長工作職責，做好專柜導購、貨品的管理和監督;
(2)、堅持因導購例行檢查不合格對店長進行連帶責任處理，提升了店長的管理力度;
(3)、工作中與導購了解店長在專柜管理中的執行力和管理能力;
(五)、現場管理：
截至20__年_月五部共用導購86人，共處理違紀1356起，14867元，人均173元，人均A類17起，在現場管理中要雙管齊下：不但要加強導購的思想教育提升自律能力，而且要對違紀行為嚴格按制度處理。例行檢點突出問題是：庫存尺碼、一口報價，主要原因是：首先是導購對學習的重視程度不夠，面對檢查有僥幸心理，其次是不會合理安排自己的學習時間，每天總是忙的沒時間學習，最后是學習不能堅持總是臨陣磨槍應付檢查，我們在晨會中分析了檢查的目的，分享了其他專柜好的學習方法，要求店長加強監督的同時管理人員也堅持檢查標準，通過多方努力來提升導購的銷售能力。
日常檢查中的突出問題是：行為舉止、離崗記錄和遲到，五部導購年齡偏低，做過了解早晨會有70%的導購不吃早飯，對自己受到的違紀處理會自責會下決心改善，但是不會拿出有效的行動來解決和改變存在的問題，普遍存在的問題是：自律性不足、責任心意識不強、韌性有待提升，我認為問題不是一朝一夕能夠解決的，重點還是加強導購的思想教育，用生活中的一個人、一件事、一句話來和她們共用體會和感受優秀源于責任，無論是面對自己還是面對別人。
營運部下半年工作總結范文三一、展示中心和員工餐廳的招商工作。
1、員工餐廳：與東升博展餐飲管理有限公司進行多次協商洽談，東升公司相關經營和技術人員來我項目多次進行實地考察，今年下半年東升餐飲公司已經提交員工餐廳經營方案，目前雙方已經基本達成合作意向，具體對接工作正在加緊落實。
2、餐飲企業：積極推進園區餐飲業態引進，對北京較為知名的餐飲企業進行了進行地毯式搜索和電話洽談，共計與96家餐飲企業進行聯系溝通。
在園區初期條件不夠成熟的情況下，與東升博展餐飲公司進行合作，在園區交付初期東升博展餐飲提供展示中心包間的餐飲服務。展示中心餐飲的整體規劃和設計建議方案;
3、泳池和健身項目：走訪北安河環保局療養基地實地考察，與會所負責人進行多次商洽，了解泳池等的經營思路和方案，尋求委托經營方案，建立了良好關系，一旦需要，可以借助其資源和管理經驗啟動展示中心的游泳項目。
4、為展示中心整體運營尋找經營方。
經多方搜索洽商，與頤泉山莊取得了聯系，并對其多次走訪、商洽、實地考察。經過多輪洽談，頤泉山莊已經向我公司提交了展示中心進行整體經營思路、方案和合作條件，可作為展示中心整體運行的備選方案。
5、小劇場，在小劇場運營方案暫時擱置的情況下，繼續保持了與戲逍堂聯系和接觸，一旦園區條件成熟，即可啟動合作談判;
園區初期入住率不明確、條件成熟需要時間，展示中心立足于園區配套，以功能實用為主，立足于服務本園和周邊。待周邊成熟后，該商業配套可整體轉型，提升檔次和品質，追求商業效益，進而完成商業使命的轉換。
二、客戶的拜訪、接待洽談和調研工作。
1、與海淀投促局、產業規劃處、企業發展處、北部辦等相關政府部門積極聯系、緊密配合，參加海淀區政府組織的各項活動;
2、接待北京市經信委相關領導、301醫院領導、海淀區林撫生區長、楊志強副區長、產業規劃處、投資促進局等相關領導來園區考察
3、赴上海參加中國產業地產高峰論壇，拜訪上海張江高科、蘇州工業園、中關村生物醫藥園、環保園、東升科技園就科技園區的建設和招商進行深入考察;
拜訪北京生物技術和新醫藥產業促進中心張澤工副主任、中關村發展集團張嚴部長，并與中關村軟件園招商人員座談，借鑒園區招商和運營管理經驗。
4、與百匯醫療進行洽談合作事宜，并根據公司的要求為其收集整理了集團和項目相關資料，以用于其項目評估。
5、為海淀科委、北部辦公室、高企協、百匯醫療等準備園區宣傳介紹文件資料，根據最新情況不斷對園區講解PPT進行修改以形成良好的介紹效果，并以此基礎上制作了園區初期的宣傳彩頁。
6、調研新材料創業大廈、永豐科技園、聯東U谷等項目了解同類產品相關信息。
三、拓展客戶資源、做好招商外圍工作
1、投促局引薦的企業
接待健能隆醫藥公司、寧夏伊品生物科技公司、華氏醫藥、賽爾網絡等多家醫藥和高科技企業。
2、高新技術企業協會
組織落實與中關村高新技術企業協會合作的宣傳推廣活動，面向3000多家會員企業發送電子宣傳資料，并組織幾十家會員企業前來我園區實地考察。
3、科技中介協會
與科技中介協會進行多輪洽談，雙方達成簽訂戰略合作的協議共識，并將在招商和園區服務上進行更加緊密的合作，一方面將面向其下屬會員機構進行園區宣傳，一方面在園區交付后，將為入駐企業提供專業化的注冊登記、法律、稅務、投融資等多項增值服務。
4、北京浙江商會等知名商會
與北京浙江商會積極聯系，通過刊登商會會刊、參加會議等多種形式在商會會員中進行園區宣傳推廣。
5、中國國際住宅產業博覽會
組織在中國國際住宅產業博覽會展會上的參展活動，搭建了12平米中關村翠湖科技園云中心標準展位，在展會上積極推薦園區產品，擴大影響。
四、運營服務方面
1、物業管理方面
與中經物業公司聯系洽談，組織中景物業公司人員對測算物業收費標準、簽訂前期物業合同和物業管理規約等;安排青宇評估，按時完成物業評估報告的出具。
2、配合園區基金化工作
提供園區規劃前景資料、租金收益年度預測、并對基金成本收益情況進行反復測算和研討。
五、起草向政府部門提交的相關文件文件
草擬關于溫泉鎮工業用地項目建設和招商工作的請示;根據楊志強副區長考察的精神，草擬中關村溫泉科技園命名申請稿;赴海淀投促局參加園區招商研討會，根據會議精神草擬溫泉工業用地項目產業定位和招商工作要求的請示等。
20__年工作計劃
在目前房地產整體調控的大形勢，運營部計劃將積極開拓客戶資源，拓展銷售渠道作為未來工作重點，下一步將多方聯絡科技企業協會、商會、中介等相關機構，積極組織企業客戶來園區考察，促進和帶動園區銷售工作。
20__年的工作主要集中在以下幾個方面：
一、拓展客戶資源、做好招商外圍工作
加強與北京市知名科技協會、在京各省商會(浙江、安徽、福建、河北、山西、內蒙、江蘇等)多家商會、中介機構等的聯系和合作，在盡可能的情況下尋求最為緊密型的合作，組織會員企業前來項目參觀考察;其次是參加協會和商會組織的各種宣傳活動，在會刊上刊登園區宣傳頁等，通過多種方式拓展外圍客戶渠道。
繼續做好投促局、產業規劃處、北部指揮平臺等政府部門的接待和聯絡工作、做好周邊園區(環保園、軟件園、生命科學園)的協調配合和資源共享工作。
二、前期的園區和展示中心各項業態的落實工作
抓緊聯絡東升博展餐飲公司，細化并落實與員工餐廳方案，確保在園區交付客戶進駐后，員工餐廳能夠正常有效運行，滿足入住企業員工就餐需要。同時落實展示中心二層包間的經營，在園區運行初期由員工餐廳經營方代為管理展示中心的包間經營工作。
落實展示中心一層商務中心的安排，提供打字、復印、傳真、酒店機票預訂等綜合服務，考慮到維護成本不高、業務量不大、且相關設備我公司都具備，前期進駐展示中心后，前期可由我人員(預計2人)自行運營解決。
超市：考慮開設小面積在50平米左右的小型超市，以滿足園區員工的基本生活需求，這一項實際已經包含在員工餐廳的規劃中了，統一安排在16號樓。
游泳、健身、洗浴：游泳池運營成本較高，前期展開，成本壓力很大(救生員4人)，如果需要，有療養基地的配合(對方要求收管理費，而不考慮自營)，可以迅速啟動。
三、根據園區實際需要，充實運營團隊，確保園區運營和物業管理正常有序。
按照預設的組織框架，形成招商、綜合、物業三大子部門雛形。今年下半年將進入交房階段，協調組織安排物業相關工作人員的進入和統一指揮，確保物業管理工作正常有序。
與科技中介協會緊密合作，按照戰略合作協議的規定和入園企業的需要，在企業進駐后，適時引入，提供增值服務。
在前二個階段，通過采取各種方式廣泛征求意見，查找出影響招商引資工作推進，不適應科學發展要求的存在問題共14條，經歸納整理，主要為：加快工業園區建設，完善消防等設施，做好產業轉移承接工作；轉變招商引資方式，重點在整合資源和培育龍頭企業、優質產業上下功夫，引資對象瞄準大企業、大集團，外出鄉賢和本地老板；加大對現有民營企業、招商引資企業的幫扶力度，幫助重點企業解決好建設、生產過程中的問題，使企業盡快投產出效益，做強做大。
針對上述存在的問題，經過班子專題會議研究，按照科學發展的要求，提出今后的整改方案如下：
一、整改內容：加快工業園區基礎設施建設，做好產業轉移承接工作。
整改目標：完善園區基礎設施建設，搭建招商引資平臺
整改措施：
1、積極協調大柘鎮政府解決園區征地遺留和因園區建設影響群眾生產、生活等問題，確保示范地塊平整工程在7月份全面完成。
2、完善園區用電和生活用水等設施建設，為企業生產、生活提供保障。積極協調縣供電部門，做好大柘110KV輸變電線路的架設工作，確保8月份荻賽爾機械鑄造重點項目的供電；協調縣供水部門，實施園區供自來水工程，確保年內園區企業員工能喝上純凈的自來水。
3、按照建設生態園區的標準，在完善園區公共地帶綠化工作的同時，督促園區企業做好廠區綠化工作。
4、協調相關部門解決歷史遺留，重點是時光金屬等四家企業的土地使用證辦理問題。
整改時限：從現在開始，根據園區建設進程同步開展工作。
責任領導：**
承辦單位：園區辦、招商辦
二、整改內容：轉變招商引資方式，重在整合資源和培育龍頭企業、調整優化產業結構。
整改目標：轉變招商方式，力促招商引資工作有質的提高
整改措施：
1、招商方法要有新變化。一是在廣州、深圳、東莞、佛山等地集中設立一個縣招商引資聯絡中心，并分別在此4地聘請招商引資信息聯絡員，充分利用他們的人緣優勢，為我縣提供準確、有效的招商信息。二是在縣內抽調3-4名熟悉稀土深加工、機械制造（包括汽車零配件、鑄造）行業的人員組成行業招商小分隊，集中精力開展專業招商。三是抽調（聘請）1-2名與臺商、港商較熟悉的人員，專門開展對臺資、港資的招商工作。四是做好服務工作，加大以商招商工作力度。
2、項目選擇要有新突破。招商引資工作在項目選擇上要緊緊圍繞打造生態經濟體系，即發展特色工業、綠色農業、生態旅游的目標進行產業招商。一是立足資源優勢招商。要結合資源整合，重點圍繞資源轉化和產品精加工開展招商，在延長產業鏈、提高產品附加值上下功夫，瞄準大企業、大集團，走資源高端發展的路子。二是突出產業優勢招商。我縣汽車零配件、軸承、機電、建材、釀酒等行業及四大農業產業園、生態旅游，有一定的傳統優勢和影響力，這是我們搞好招商引資的重要產業支撐，依托這些優勢產業招商引資，容易吸引大企業、大集團，從而能夠較快提升產業層次，形成我縣特色產業。三是突出產集聚招商。我們要有目的地圍繞稀土深加工、機械鑄造優質建材和電力等四大支柱產業抓好項目的引進落戶，培育龍頭企業，逐步延伸產業鏈條，形成特色鮮明、輻射面廣、集聚能力強的優勢產業基地。著力在稀土新材料加工基地、優質鑄造基地、綠色農產品加工基地以及生態鄉村旅游基地建設上求得突破口。
3、招商對象要有新變化。招商引資既要向外，也要向內。在花大力氣吸引新投資者進來的同時，也要服務也現有企業，多為他們排憂解難，創造良好的發展環境，達到以商招商的良好效果。同時出臺一系列鼓勵、扶持企業發展的政策，鼓勵現有企業增資擴產或進行產業升級，幫助企業做大做強。
4、項目履約要有新提高。在采用“人盯項目、人盯人”的辦法，加大在談項目的跟蹤力度，促使意向轉簽約落戶的同時，要加快已簽約項目的建設，確保依期建成投產。2009年重點是確保亞力盛電子項目在7月投產、荻賽爾鑄造項目在8月投產、寧江旋窯水泥力爭10月試產、宜匯勝木業年內投產；加快釹鐵硼項目用地平整，促使項目早日簽約動工；幫助聯華石材和差干多金屬礦辦理報批、報建相關手續，協助處理遺留問題，促使企業盡快開工建設。
整改時限：按要求完成目標任務。
責任領導：**
承辦股室：招商股、綜合股
三、整改內容：加大對現有民營企業、招商引資企業的幫扶力度，幫助重點企業解決好建設、生產過程中的問題。
整改目標：優化招商軟環境，提高招商引資吸引力
整改措施：
我縣和周邊地區相比，區位優勢較差，在激烈的招商競爭中，唯有營造良好的投資、發展環境，才能吸引更多投資者來投資。
1、調整和完善招商引資政策。做到調整后的政策更優惠，責任更明確，扶持力度更大。
2、完善服務措施營造良好環境。要牢固樹立服務意識，積極為投資者提供服務，全力打造“創業福地”。把首問責任制、服務承諾制、限時辦結制、項目代辦制、責任追究制等制度落到實處。繼續實行“綠色通道”制度，排除企業在建設、生產過程中的一切干擾因素，營造支持企業發展的良好氛圍。
3、幫助企業解決難點問題。加強與勞動、財政、勞動、工商和金融部門的溝通、聯系，幫助企業解決用工及融資問題。
招商引資工作壓力重，難度較大。只要我們深入貫徹落實科學發展觀，以只爭朝夕的精神面貌，開拓進取，迎難而上，就一定能開創招商引資工作新局面。
整改時限：從現在開始，不斷完善，長期執行。
