時(shí)間:2022-10-03 11:29:13
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創(chuàng)造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇安全設(shè)施監(jiān)理工作總結(jié),希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
面臨的施工活動(dòng)主要有吸收塔壁板裝置和塔內(nèi)箱型梁穿吊作業(yè)等,近階段中。平安管理方面的特點(diǎn)一是仍處于臺(tái)汛期間,必需切實(shí)做好各項(xiàng)防范措施;二是隨著工程的進(jìn)展,高處作業(yè)越來越頻繁,如施工腳手架搭設(shè)、箱型梁穿吊作業(yè)等。同時(shí),隨著相鄰區(qū)域的開始施工,現(xiàn)場(chǎng)已形成了上下交叉作業(yè)局面,如何加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)工作,切實(shí)做到隔離和防護(hù),也是日常管理工作的一個(gè)重大挑戰(zhàn)。
一、二季度安全文明施工工作總結(jié)
1、堅(jiān)持抓好以人為本的管理工作,大力宣傳“關(guān)注安全,關(guān)愛生命”的安全意識(shí)
我們特別強(qiáng)調(diào)了“安全大于天”這個(gè)理念,堅(jiān)持要求各級(jí)管理人員都要進(jìn)一步認(rèn)識(shí)做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性。我們?cè)谌藛T配置方面,設(shè)置有專職安監(jiān)人員兩名,班組兼職安全監(jiān)人員兩名,有效地加大了現(xiàn)場(chǎng)管理力度。
在每周的內(nèi)部工作例會(huì)上,認(rèn)真地對(duì)安全工作進(jìn)行階段性的總結(jié)和回顧,對(duì)糾查中了發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行分析和,對(duì)從公司和其他相關(guān)方獲取的安全信息進(jìn)行學(xué)習(xí)和通報(bào),并對(duì)下一階段的工作重點(diǎn)做出計(jì)劃和部署。
同時(shí),在日常的監(jiān)督檢查中,我們也非常注重與各級(jí)管理人員、班組成員在安全管理方面的交流和溝通,能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的不正確認(rèn)識(shí)和不穩(wěn)定情緒,并采取有效的措施加以糾正和消除。
2、堅(jiān)持抓好各項(xiàng)基礎(chǔ)管理工作,切實(shí)提高群防群治能力
安全教育方面,對(duì)12名新入廠人員進(jìn)行了安全教育和書面考試,審查特種工上崗證件10份,進(jìn)行書面安全技術(shù)交底4份,
安全設(shè)施方面,在三季度新投入了速差自鎖器兩個(gè)、滅火器二十六個(gè),區(qū)域管理標(biāo)識(shí)牌三塊,安全標(biāo)識(shí)牌三十余塊。目前,正在根據(jù)實(shí)際配置需求,重新購(gòu)置新的滅火器材。
安全檢查方面,在隨同監(jiān)理公司進(jìn)行每周專項(xiàng)檢查的同時(shí),也進(jìn)一步加強(qiáng)了日常監(jiān)督檢查,其中下發(fā)書面整改通知單4份,工作聯(lián)系單2份,整改事項(xiàng)共計(jì)條,整改完成率100%。
防暑降溫方面,在吸收塔和非標(biāo)設(shè)備制作區(qū)域均設(shè)置有班組休息室并有遮陽措施,防暑降溫用品的購(gòu)置和發(fā)放到位,并有專人負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)的純凈水和綠豆湯供應(yīng)工作。
3、積極加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)管理工作,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)安全管理責(zé)任
在現(xiàn)場(chǎng)施工區(qū)域,我們一直堅(jiān)持物料擺放定置化的管理要求,并創(chuàng)造條件進(jìn)行封閉化管理。但隨著吸收塔區(qū)域土建工程的開展,施工現(xiàn)場(chǎng)已呈現(xiàn)為交叉作業(yè)局面,且在短時(shí)期內(nèi)繼續(xù)無法避免。針對(duì)這種局面,我們已同相關(guān)施工單位簽訂了書面的安全管理協(xié)議,明確了雙方的管理職責(zé)和管理義務(wù)。同時(shí),為了進(jìn)一步加強(qiáng)作業(yè)班組的自我管理,切實(shí)消除高處落物、物體打擊等惡性事故的潛在隱患,也同本單位的“腳手架作業(yè)班”簽訂了安全管理協(xié)議。
同時(shí),隨著吸收塔施工的進(jìn)展,將很快進(jìn)入內(nèi)部防腐階段,安全管理工作將面臨更為重大的挑戰(zhàn)。在下一階段,將繼續(xù)嚴(yán)格遵照“安全第一,預(yù)防為主”的方針,進(jìn)一步加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)各工序的銜接和協(xié)調(diào)工作,切實(shí)落實(shí)好各項(xiàng)防范措施,確保不發(fā)生安全事故。
4、堅(jiān)持做好機(jī)械設(shè)備安全管理工作,嚴(yán)防惡性事件發(fā)生
我們堅(jiān)持把機(jī)械設(shè)備作為安全管理中的重要一項(xiàng),堅(jiān)持做好自查自糾工作,切實(shí)做到防微杜漸,以徹底消除各項(xiàng)潛在事故隱患。
在日常管理上,我們對(duì)所有入廠使用的特種設(shè)備(包括自帶的汽車吊、現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)租用的履帶吊等起吊機(jī)械),均按規(guī)定進(jìn)行了檢驗(yàn)報(bào)告和相關(guān)執(zhí)照的審查和報(bào)驗(yàn),并對(duì)使用過程中出現(xiàn)的缺陷及時(shí)進(jìn)行維修和保養(yǎng)。在人員持證上崗方面,所有起重、司索和指揮人員的特種證件在進(jìn)場(chǎng)之時(shí)即按規(guī)定進(jìn)行了嚴(yán)格的審查和報(bào)驗(yàn)。對(duì)在此期間證件復(fù)審后的特種人員也同樣按規(guī)定重新進(jìn)行了審查和報(bào)驗(yàn)。同時(shí),我們也加強(qiáng)了日常檢查,如在吸收塔箱型梁的穿吊作業(yè)中,就對(duì)起重機(jī)械的作業(yè)環(huán)境和車況進(jìn)行了重點(diǎn)監(jiān)督檢查,并就施工方案同相關(guān)人員進(jìn)行了集體研討。
針對(duì)防臺(tái)防汛工作,我們也采取了多種防范措施。如針對(duì)今年第8號(hào)超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)的來臨,對(duì)非標(biāo)設(shè)備制作場(chǎng)的龍門吊采取了雙道纜風(fēng)繩進(jìn)行加固,吸收塔采用了多道纜風(fēng)繩和10t倒鏈進(jìn)行加固,且在臺(tái)汛來臨期間撤離所有人員,用電設(shè)備全部拉閘斷電,現(xiàn)場(chǎng)值班人員到位,保持應(yīng)急搶險(xiǎn)人員之間的信息暢通等。
二、當(dāng)前存在的主要問題
當(dāng)前存在的主要問題一是仍有個(gè)別作業(yè)人員的自我保護(hù)意識(shí)不強(qiáng),存在僥幸和冒險(xiǎn)心理,如在沒有任何防護(hù)的情況下攀爬腳手架;二是還沒有完全養(yǎng)成隨時(shí)干隨時(shí)清的良好作業(yè)習(xí)慣,特別是在高處作業(yè)區(qū)域遺留施工邊角料而成為物體打擊事故的潛在隱患。目前,我們正在現(xiàn)象開展專項(xiàng)整治活動(dòng),以繼續(xù)保持當(dāng)前良好而穩(wěn)定的施工局面。
三、年第四季度安全文明施工工作計(jì)劃
第四季度,我們不僅正處于吸收塔壁板和內(nèi)部支撐梁安裝、內(nèi)部防腐等施工作業(yè)的關(guān)鍵時(shí)期,而且還面臨著與土建施工的交叉作業(yè)局面,安全文明施工的形勢(shì)相當(dāng)嚴(yán)峻。針對(duì)存在的以上情況,我們將重點(diǎn)做好以下各項(xiàng)工作:1、認(rèn)真組織做好全員的安全教育和學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作,對(duì)獲取的公司文件和安全信息及時(shí)組織進(jìn)行傳達(dá)與學(xué)習(xí),并切實(shí)落實(shí)到實(shí)處。同時(shí),繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)班組班前會(huì)議召開情況的檢查,督促班組兼職安全員努力做好班前檢查及班后小結(jié),促進(jìn)“我要安全”防范意識(shí)的轉(zhuǎn)變和鞏固。
2、繼續(xù)做好每月的專項(xiàng)安全檢查,特別是重點(diǎn)針對(duì)施工腳手架搭拆、安全設(shè)施投入、起重機(jī)具維護(hù)、消防器材配置等方面的自查自糾工作,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)存在的問題和不足嚴(yán)格按“三定”的原則進(jìn)行整改與復(fù)查,切實(shí)消除一切事故的隱患。
3、做好重大和危險(xiǎn)作業(yè)項(xiàng)目的安全技術(shù)防范措施的審查工作,加強(qiáng)施工前和施工過程中的動(dòng)態(tài)監(jiān)督檢查,并嚴(yán)格按相關(guān)要求執(zhí)行“安全施工作業(yè)票”等規(guī)定。如吸收塔內(nèi)部防腐、危險(xiǎn)區(qū)域動(dòng)火作業(yè)等。
4、進(jìn)一步加強(qiáng)消防保衛(wèi)管理工作,特別是針對(duì)防腐施工用的固化劑等物資的現(xiàn)場(chǎng)儲(chǔ)存與保管,積極和相關(guān)方進(jìn)行充分地溝通,劃定危險(xiǎn)品區(qū)域且進(jìn)行定點(diǎn)管理,并切實(shí)加強(qiáng)廠內(nèi)運(yùn)輸和臨時(shí)存放管理等事宜。
關(guān)鍵詞:工程施工;安全管理
中圖分類號(hào):U415文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A 文章編號(hào):
《關(guān)于落實(shí)建筑工程安全生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任的若干意見》和《建筑工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》對(duì)監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師必須對(duì)建筑工程安全生產(chǎn)承擔(dān)的監(jiān)理責(zé)任進(jìn)行了明確規(guī)定。但是在監(jiān)理現(xiàn)場(chǎng),往往由于監(jiān)理人員對(duì)規(guī)范的學(xué)習(xí)和重視程度不夠,加之責(zé)任心不強(qiáng),沒有執(zhí)行相應(yīng)的安全監(jiān)理工作或安全監(jiān)理工作執(zhí)行不力、不到位,安全事故總是時(shí)常出現(xiàn)。本文作者基于此,對(duì)工程施工各階段的的安全監(jiān)理工作進(jìn)行了分析和探討,以期改進(jìn)監(jiān)理工作,保證施工安全。
一、施工準(zhǔn)備階段的安全監(jiān)理工作
(一)編制和審核安全文件
監(jiān)理單位應(yīng)在監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實(shí)施細(xì)則中編制具體安全篇章。監(jiān)理規(guī)劃應(yīng)詳細(xì)闡述安全監(jiān)理的范圍、內(nèi)容、程序、制度和措施,安全監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)、人員配備和安全監(jiān)理人員的職責(zé);監(jiān)理實(shí)施細(xì)則應(yīng)該明確安全監(jiān)理的方法、措施和控制要點(diǎn),以及對(duì)施工單位安全技術(shù)措施檢查的實(shí)施方案。監(jiān)理單位審核的安全文件有:施工組織設(shè)計(jì)與各施工方案中的安全章節(jié);專項(xiàng)安全方案。其審查內(nèi)容要點(diǎn)如下:
1、審查施工組織設(shè)計(jì)和專項(xiàng)安全施工方案是否由企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人和總監(jiān)審批。在開工之前,監(jiān)理站應(yīng)收集了國(guó)家、建設(shè)單位和公司本部有關(guān)安全生產(chǎn)的文件,并根據(jù)文件規(guī)定的安全監(jiān)理責(zé)任,建立監(jiān)理安全保證體系,制訂一系列安全生產(chǎn)監(jiān)理工作制度,包括安全技術(shù)管理制度、安全重大方案審查制度、應(yīng)急救援預(yù)案審查制度、大型設(shè)備進(jìn)場(chǎng)報(bào)驗(yàn)制度、從業(yè)人員資格審查制度、監(jiān)理人員安全質(zhì)量教育培訓(xùn)制度、承包人安全教育和安全技術(shù)(作業(yè))交底書復(fù)審制度、專項(xiàng)安全質(zhì)量檢查制度、安全質(zhì)量專項(xiàng)例會(huì)制度、安全質(zhì)量事故報(bào)告和處理制度、安全質(zhì)量問題分級(jí)督辦制度、安全質(zhì)量責(zé)任追究制度等,明確了各級(jí)監(jiān)理人員及部門的安全生產(chǎn)職責(zé)。
2、檢查安全文件的內(nèi)容是否全面,內(nèi)容應(yīng)包括:安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)、安全生產(chǎn)保證體系、安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全責(zé)任書、現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工措施、防火措施、安全事故急救預(yù)案、各類人員安全管理上崗證書、各種機(jī)械和設(shè)施的安監(jiān)合格證等。審查安全文件是否有針對(duì)性、可行性、實(shí)用性、可操作性;專項(xiàng)方案是否附有驗(yàn)算結(jié)果、詳圖、文字說明等。
3、加強(qiáng)安全監(jiān)理工作的組織領(lǐng)導(dǎo),立總監(jiān)理工程師任組長(zhǎng),設(shè)立專職安全監(jiān)理工程師,各部門負(fù)責(zé)人及監(jiān)理組組長(zhǎng)為副組長(zhǎng),各級(jí)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員為成員的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,規(guī)定各級(jí)監(jiān)理人員的安全監(jiān)理工作責(zé)任。
(二)明確監(jiān)理范圍,檢查安全生產(chǎn)條件
1、為使安全監(jiān)理工作目標(biāo)明確,程序嚴(yán)謹(jǐn),方法科學(xué),措施到位,總監(jiān)理工程師在編制項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃時(shí),將安全監(jiān)理單獨(dú)編制成章,針對(duì)性制訂了本項(xiàng)目的安全生產(chǎn)及相關(guān)監(jiān)理程序等,明確了安全監(jiān)理工作范圍、內(nèi)容、程序、方法和措施等,制訂具體的監(jiān)理工作方法、措施和控制要點(diǎn),并對(duì)該項(xiàng)目施工進(jìn)行了危險(xiǎn)源分析,制訂針對(duì)性的預(yù)防措施要求和檢查要點(diǎn)。
2、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理部在工程開工前應(yīng)檢查施工單位的安全管理人員是否到位;各類施工設(shè)備、設(shè)施、機(jī)械是否符合安全生產(chǎn)要求;現(xiàn)場(chǎng)消防器材是否準(zhǔn)備到位;施工現(xiàn)場(chǎng)生活、生產(chǎn)臨時(shí)設(shè)施是否符合安全要求等。
3、進(jìn)行安全教育和安全交底。為了提高現(xiàn)在監(jiān)理人員的安全管理水平,有效的控制安全事故的發(fā)生,監(jiān)理單位必須對(duì)監(jiān)理部成員進(jìn)行培訓(xùn)教育,提高他們的安全監(jiān)理意識(shí)。從而,使他們掌握安全生產(chǎn)法律、法規(guī)知識(shí);掌握危險(xiǎn)因素識(shí)別方法;掌握施工安全生產(chǎn)知識(shí)和技能;掌握各類機(jī)械設(shè)備性能、操作規(guī)程等知識(shí)。這樣才能在安全監(jiān)理工作中出現(xiàn)的危險(xiǎn)點(diǎn)實(shí)施預(yù)控,才能根據(jù)工程特點(diǎn)對(duì)施工中人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、不良作業(yè)環(huán)境和管理缺陷進(jìn)行識(shí)別,達(dá)到針對(duì)性控制的目的。為有效控制安全生產(chǎn)中的人為和設(shè)備影響因素,在開工之前由專業(yè)安全監(jiān)理工程師對(duì)各工種施工人員的安全教育及安全技術(shù)逐級(jí)交底進(jìn)行審查,保證各工種施工作業(yè)人員掌握基本的安全操作規(guī)程。對(duì)特種作業(yè)人員的持證情況進(jìn)行檢查,將各特種作業(yè)證書備案;另外對(duì)施工機(jī)械驗(yàn)收情況進(jìn)行了檢查并備案,保證了各類機(jī)械設(shè)備的不帶病作業(yè),有效控制了機(jī)械設(shè)備帶病作業(yè)帶來的安全隱患。
二、施工階段安全監(jiān)理
(一)常規(guī)檢查
1、檢查現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)情況,安全措施的落實(shí)情況。發(fā)現(xiàn)事故隱患,應(yīng)當(dāng)要求施工單位立即進(jìn)行整改;情況嚴(yán)重的,應(yīng)下達(dá)暫停令并報(bào)建設(shè)單位;施工單位拒不整改的應(yīng)及時(shí)向建設(shè)行政主管部門報(bào)告。
2、檢查施工現(xiàn)場(chǎng)大型施工機(jī)械和安全設(shè)施的驗(yàn)收備案情況。對(duì)未按照規(guī)定進(jìn)行檢測(cè)檢驗(yàn)、驗(yàn)收、備案以及定期檢查和維護(hù)保養(yǎng)的,應(yīng)下達(dá)暫停使用指令,責(zé)令施工單位整改,并報(bào)告建設(shè)單位。
3、定期參加施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)檢查;不定期抽查現(xiàn)場(chǎng)相關(guān)人員持證上崗情況,并督促施工單位對(duì)安全制度落實(shí)情況進(jìn)行三級(jí)檢查。
4、發(fā)生重大安全事故或突發(fā)性事件時(shí),應(yīng)立即下達(dá)暫時(shí)停工令,督促施工單位立即報(bào)告,并積極配合做好應(yīng)急救援和現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)及對(duì)事故的調(diào)查處理工作。
(二)重點(diǎn)檢查
監(jiān)理工程師應(yīng)采用危險(xiǎn)危害因素識(shí)別方法,對(duì)建筑施工中常發(fā)、多發(fā)的危險(xiǎn)因素重點(diǎn)控制,對(duì)易造成群死群傷的深基坑支護(hù)、塔吊、整體提升腳手架、臨時(shí)用電等部位進(jìn)行重點(diǎn)檢查。
1、檢查檢查基坑支護(hù)的專項(xiàng)施工方案,符合要求的應(yīng)督促施工單位組織專家論證,并督促施工單位做好基坑支護(hù)變形監(jiān)測(cè)和周圍建(構(gòu))筑物的沉降觀測(cè)工作。
2、檢查腳手架的搭拆方案及腳手架計(jì)算書,腳手架搭設(shè)單位資質(zhì)和搭設(shè)人員的資格,并嚴(yán)格按照腳手架規(guī)程進(jìn)行驗(yàn)收
3、檢查起重機(jī)械制造許可證、產(chǎn)品合格證、檢驗(yàn)證明、備案證。安拆時(shí)應(yīng)核驗(yàn)安拆單位資質(zhì)證書和操作業(yè)人員上崗證,安裝完畢應(yīng)核查檢測(cè)合格證。在運(yùn)行期間,應(yīng)核查起重機(jī)械司機(jī)和指揮人員持證上崗情況,并對(duì)運(yùn)行情況進(jìn)行全面、系統(tǒng)的核查確保運(yùn)行安全。
4、檢查現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電用電的電源中性點(diǎn)是否直接接地,工作零線與保護(hù)零線是否混接,臨時(shí)用電是否實(shí)行三級(jí)配電、兩級(jí)保護(hù)制,開關(guān)箱是否做到“一箱、一機(jī)、一閘、一漏”,是否有門、有鎖和防雷、防塵的措施,電箱周圍是否有雜物,配電箱是否擱置了各類工具或雜物等。
三、驗(yàn)收階段安全監(jiān)理工作
驗(yàn)收階段安全監(jiān)理工作主要包括兩個(gè)方面,一是對(duì)工程的安全驗(yàn)收,二是監(jiān)理的安全資料整理歸檔。
(一)工程的安全驗(yàn)收
工程實(shí)施期間應(yīng)根據(jù)施工單位的安全技術(shù)文件、監(jiān)理安全實(shí)施細(xì)則,對(duì)工程實(shí)施安全檢查,發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時(shí)發(fā)出整改通知,并跟蹤檢查、驗(yàn)收整改情況。工程竣工后,應(yīng)督促、檢查施工單位整理安全資料,并及時(shí)移交給建設(shè)單位。
(二)安全監(jiān)理資料整理歸檔
工程竣工后監(jiān)理單位應(yīng)及時(shí)進(jìn)行監(jiān)理的安全資料整理歸檔,并移交給建設(shè)單位備案。監(jiān)理單位的安全資料主要有:安全監(jiān)理制度;安全責(zé)任書;安全監(jiān)理規(guī)劃及細(xì)則;安全報(bào)審資料;安全專項(xiàng)記錄;安全監(jiān)理月報(bào);安全監(jiān)理通知單;安全事故處理報(bào)告;安全監(jiān)理工作總結(jié)。
四、結(jié)束語
《安全條例》的實(shí)施為監(jiān)理工作提供了法律保障,我國(guó)的監(jiān)理事業(yè)也取得了一定的成效,但由于建筑工程中諸多因素的影響,安全監(jiān)理工作仍存在許多問題。作為監(jiān)理人員,我們要不斷提升自身素養(yǎng),堅(jiān)守職業(yè)道德,在工作中恪守職責(zé),以科學(xué)的方法和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度,嚴(yán)格控制施工各個(gè)階段的安全監(jiān)理工作,以最大程度地控制安全事故。
參考文獻(xiàn):
[1]建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范GB 50319-2000[S].北京:中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)出版社,2000
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,牢固樹立安全發(fā)展的理念,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,結(jié)合國(guó)務(wù)院、省政府及各級(jí)建設(shè)行政主管部門關(guān)于安全生產(chǎn)的工作要求與文件精神,進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,夯實(shí)基層基礎(chǔ),消除各類事故隱患,改善安全生產(chǎn)條件,提高規(guī)范化管理水平,建立健全長(zhǎng)效管理機(jī)制,促進(jìn)我市建設(shè)施工行業(yè)快速、有序、健康發(fā)展。
二、工作目標(biāo)
通過整治,進(jìn)一步健全并落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任體系,規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序,提高管理水平,改善作業(yè)條件,控制和減少建筑施工安全生產(chǎn)事故。
三、整治內(nèi)容
(一)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任方面。
1、強(qiáng)化施工企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。全面落實(shí)企業(yè)、項(xiàng)目、班組和崗位等各個(gè)層次的安全生產(chǎn)責(zé)任,建立健全安全生產(chǎn)保證體系,落實(shí)各項(xiàng)制度,加大安全投入,改善安全生產(chǎn)條件。
2、強(qiáng)化建設(shè)單位安全責(zé)任。未辦理施工許可證等相關(guān)手續(xù)的工程項(xiàng)目不得擅自開工建設(shè),不得對(duì)參與建設(shè)工程活動(dòng)的其他主體提出違反建設(shè)工程安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的要求,不得任意壓縮合同約定的工期,確保落實(shí)建設(shè)工程安全生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費(fèi)用。
3、強(qiáng)化監(jiān)理企業(yè)安全監(jiān)理責(zé)任。嚴(yán)格按照《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《建設(shè)部關(guān)于落實(shí)建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任的若干意見》、《市施工現(xiàn)場(chǎng)關(guān)鍵崗位人員管理實(shí)施細(xì)則》要求,切實(shí)履行安全監(jiān)理責(zé)任。認(rèn)真做好施工組織設(shè)計(jì)中專項(xiàng)施工方案、安全技術(shù)措施的審查和施工過程中日常監(jiān)理工作,督促施工單位根據(jù)施工條件完善和改進(jìn)施工作業(yè)方式,確保安全生產(chǎn)。
4、強(qiáng)化安全生產(chǎn)層級(jí)監(jiān)管責(zé)任。建立安全生產(chǎn)層級(jí)監(jiān)管制,形成逐級(jí)負(fù)責(zé)的安全生產(chǎn)責(zé)任監(jiān)管體系。繼續(xù)加大對(duì)建筑業(yè)類企業(yè)違法違規(guī)行為的查處力度,特別是要嚴(yán)厲查處工程招投標(biāo)中相互串標(biāo)、招投標(biāo)后簽訂“陰陽”合同的行為。完善建筑市場(chǎng)動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,將施工安全作為建筑市場(chǎng)資質(zhì)資格動(dòng)態(tài)監(jiān)管的重要內(nèi)容,在企業(yè)資質(zhì)審批、工程招投標(biāo)、項(xiàng)目施工許可等環(huán)節(jié)上嚴(yán)格把關(guān),堅(jiān)決取消不符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入及其他相關(guān)資格。對(duì)在建筑施工活動(dòng)中,檢查發(fā)現(xiàn)工程項(xiàng)目建設(shè)存在違法分包、轉(zhuǎn)包等行為的,要依法責(zé)令停業(yè)整頓,并追究項(xiàng)目建設(shè)方、承包方等各方責(zé)任。
(二)預(yù)防建筑施工起重機(jī)械傷害方面。
1、施工單位在起重機(jī)械設(shè)備安(拆)作業(yè)前2個(gè)工作日內(nèi)要按規(guī)定向當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門履行告知手續(xù),并提交相關(guān)資料,在安裝后及時(shí)檢測(cè)或組織聯(lián)合驗(yàn)收,辦理使用登記手續(xù)。
2、起重機(jī)械設(shè)備的使用單位必須按要求做好機(jī)械設(shè)備的定期檢查和維修保養(yǎng)工作。禁止使用鋼絲繩式升降機(jī)人貨兩用和單股鋼絲繩物料提升機(jī),施工現(xiàn)場(chǎng)的貨用施工升降機(jī)(井架)提升高度不宜超過30米。
3、起重機(jī)械安裝單位在起重機(jī)械設(shè)備安裝、頂升、錨固和拆卸前,必須制定有針對(duì)性的專項(xiàng)施工方案和施工安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,并經(jīng)安裝單位企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人審批,由施工總承包單位報(bào)總監(jiān)理工程師審批后實(shí)施。
4、起重機(jī)械操作人員、指揮、司索人員,必須取得特種作業(yè)操作資格證書后,方可上崗作業(yè),并嚴(yán)格遵守操作規(guī)程。
5、使用單位、安裝單位要對(duì)所屬施工現(xiàn)場(chǎng)的起重機(jī)械設(shè)備的安全性能進(jìn)行逐檢查,做好檢查記錄,做到每設(shè)備有案可查,安全隱患有整改有落實(shí)。
(三)預(yù)防坍塌方面。
1、基坑開挖和支護(hù)。
(1)施工企業(yè)要制定基坑開挖和支護(hù)專項(xiàng)施工方案,本單位施工技術(shù)、安全、質(zhì)量等部門的專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行審核,經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審核簽字,由監(jiān)理單位專業(yè)監(jiān)理人員和總監(jiān)審查后方可實(shí)施。涉及深基坑等危險(xiǎn)較大的分部分項(xiàng)工程,要按照相關(guān)規(guī)定組織專家論證。
(2)施工現(xiàn)場(chǎng)要嚴(yán)格按照經(jīng)審批、論證的專項(xiàng)施工方案進(jìn)行基坑的開挖和支護(hù)施工,施工前做好安全技術(shù)交底,施工完畢后組織相關(guān)人員進(jìn)行驗(yàn)收,并有監(jiān)測(cè)單位進(jìn)行基坑的變形監(jiān)控和測(cè)量。
2、高大模板支撐系統(tǒng)。
(1)對(duì)于高大模板支撐系統(tǒng)(混凝土構(gòu)件模板支撐高度超過8m,或搭設(shè)跨度超過18m,或施工總荷載大于15kN/㎡,或集中線荷載大于20kN/m)專項(xiàng)施工方案,應(yīng)先由施工單位技術(shù)部門組織本單位專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行編制,經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審核簽字,由監(jiān)理單位專業(yè)監(jiān)理人員和總監(jiān)審查后,按規(guī)定組織相關(guān)專家進(jìn)行論證,通過后方可實(shí)施。
(2)高大模板支撐系統(tǒng)應(yīng)在搭設(shè)完成后,由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人組織驗(yàn)收,驗(yàn)收人員應(yīng)包括施工單位和項(xiàng)目?jī)杉?jí)技術(shù)人員、項(xiàng)目安全、質(zhì)量、施工人員,監(jiān)理單位的總監(jiān)和專業(yè)監(jiān)理工程師。驗(yàn)收合格,經(jīng)施工單位項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人及項(xiàng)目總監(jiān)理工程師簽字后,方可進(jìn)入后續(xù)工序的施工。
(3)澆筑過程應(yīng)有專人對(duì)高大模板支撐系統(tǒng)進(jìn)行觀測(cè),發(fā)現(xiàn)有松動(dòng)、變形等情況,必須立即停止?jié)仓冯x作業(yè)人員,并采取相應(yīng)的加固措施。
(4)模板拆除時(shí)要編制詳細(xì)的拆除方案,并設(shè)置警戒區(qū),指定專職監(jiān)護(hù)人員,禁止無關(guān)人員進(jìn)入作業(yè)區(qū)。
(四)預(yù)防高處墜落方面。
1、作業(yè)人員是否進(jìn)行高處作業(yè)安全知識(shí)教育、安全技術(shù)交底,是否經(jīng)體檢合格后上崗。
2、是否為作業(yè)人員提供合格的勞動(dòng)防護(hù)用品及用具,安裝和拆除塔式起重機(jī)、搭拆井架和搭拆腳手架時(shí)是否按規(guī)定正確佩戴和使用。
3、洞口、臨邊是否采取加蓋封嚴(yán)、設(shè)置護(hù)欄桿、底部加設(shè)安全平網(wǎng)等措施,安全防護(hù)設(shè)施是否做到定型化、工具化。
4、需要臨時(shí)拆除或變動(dòng)安全設(shè)施的是否經(jīng)項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人同意,并采取相應(yīng)的可靠措施、在作業(yè)后立即恢復(fù)。
5、物料提升機(jī)是否裝設(shè)安全門聯(lián)鎖裝置、斷繩保護(hù)裝置或安全停靠裝置。通道口走道板是否滿鋪并固定牢靠,兩側(cè)邊是否設(shè)置防護(hù)欄桿及圍護(hù),施工電梯樓層安全門是否處在常閉狀態(tài)。
四、整治步驟
(一)活動(dòng)部署階段。月初至月初,各縣(市、區(qū))及施工企業(yè)和施工現(xiàn)場(chǎng)根據(jù)本地區(qū)建筑安全生產(chǎn)的特點(diǎn),做好部署、落實(shí)工作;
(二)企業(yè)自查階段。月初至月底,建筑施工企業(yè)和在建工程項(xiàng)目要結(jié)合專項(xiàng)治理的重點(diǎn)內(nèi)容,開展自查整改工作;
(三)重點(diǎn)整治階段。月初至月底,各縣(市、區(qū))政府組織有關(guān)部門持續(xù)開展檢查整治活動(dòng),對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患予以整改落實(shí),對(duì)違法違規(guī)施工行為予以嚴(yán)厲打擊,情節(jié)嚴(yán)重的予以停產(chǎn)整頓,直至降級(jí)、吊證。市級(jí)將組織建筑施工安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查;
(四)總結(jié)提高階段。月初至月底,全面總結(jié)專項(xiàng)整治經(jīng)驗(yàn),通報(bào)專項(xiàng)整治情況。
五、工作要求
(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各地要充分認(rèn)識(shí)專項(xiàng)整治工作的重要性,結(jié)合本地實(shí)際,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),要把建筑施工安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作的目的、要求和內(nèi)容傳達(dá)到各施工企業(yè)及相關(guān)負(fù)責(zé)人。施工單位和監(jiān)理單位都要結(jié)合企業(yè)特點(diǎn)深化完善本單位整治方案,并落實(shí)到每個(gè)施工現(xiàn)場(chǎng),督促各項(xiàng)目部嚴(yán)格按要求進(jìn)行自查和整改,對(duì)查出的隱患,要制定切實(shí)可行的整改措施,明確責(zé)任人,限期進(jìn)行整改。
一、檢查概況
進(jìn)一步落實(shí)了建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和各相關(guān)科、室、部門的安全監(jiān)管職責(zé),通過全面、深入的檢查。嚴(yán)厲打擊了非法違法建設(shè)行為,健全并落實(shí)了安全管理各項(xiàng)規(guī)章制度,嚴(yán)格執(zhí)行建筑安全生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn),徹底排查治理事故隱患,認(rèn)真解決安全管理上存在突出問題和薄弱環(huán)節(jié),做好防汛防雷等安全生產(chǎn)工作,有效防范和堅(jiān)決遏制了事故的發(fā)生。
二、檢查范圍
此次安全生產(chǎn)大檢查的范圍是全市所有建筑施工工地、保障性住房、公園游樂設(shè)施、供水、排水、燃?xì)狻⑹姓苍O(shè)施的安全生產(chǎn)情況。
三、檢查內(nèi)容
一建筑施工企業(yè)方面
重點(diǎn)檢查了建筑施工企業(yè)項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)是否符合安全規(guī)范、安全規(guī)程,全面檢查的基礎(chǔ)上。管理制度是否建立健全,安全要求、崗位責(zé)任是否落實(shí)到位等情況,突出檢查工藝系統(tǒng)、基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)裝備、施工環(huán)境,防控手段等方面存在隱患。具體包括:
1安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況。建筑施工企業(yè)法定代表人負(fù)責(zé)制及主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、安全管理人員、各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制建立及落實(shí)情況。
以及依法履行安全設(shè)施“三同時(shí)”制度情況;外來施工隊(duì)伍(承包商安全監(jiān)管情況等。2建筑安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程執(zhí)行情況。設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和配備專(兼職安全管理人員情況;技術(shù)設(shè)備安全管理制度和崗位安全作業(yè)規(guī)程建立、執(zhí)行情況;企業(yè)的安全生產(chǎn)建章立制情況;施工現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督檢查情況;新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)中的安全專篇制訂執(zhí)行情況。
運(yùn)輸工具的完好狀況及檢測(cè)檢驗(yàn)情況;對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)及其重點(diǎn)環(huán)節(jié)和部位重大危險(xiǎn)源普查建檔、風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、監(jiān)控預(yù)警制度的建設(shè)及措施落實(shí)情況。3隱患排查整改和重大危險(xiǎn)源監(jiān)控情況。建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)重要設(shè)施、裝備的完好狀況及日常管理維護(hù)、保養(yǎng)情況;危險(xiǎn)性較大的特種設(shè)備和危險(xiǎn)物品的存儲(chǔ)容器。
4應(yīng)急管理情況。建立專(兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍或與相關(guān)應(yīng)急救援隊(duì)伍簽訂協(xié)議情況;配備應(yīng)急救援物資、制訂應(yīng)急救援預(yù)案和應(yīng)急演練情況;對(duì)企業(yè)周邊或施工過程中存在易由自然災(zāi)害引發(fā)事故災(zāi)難的危險(xiǎn)點(diǎn)排查、防范和治理情況等。
5安全基礎(chǔ)工作及教育培訓(xùn)情況。企業(yè)安全生產(chǎn)檔案建立情況;企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員的持證上崗情況;施工現(xiàn)場(chǎng)職工(包括農(nóng)民工教育培訓(xùn)情況;勞動(dòng)組織、用工等情況。
二保障性住房
對(duì)全市保障性住房工程質(zhì)量安全情況主要從以下幾個(gè)方面進(jìn)行了檢查。
開展質(zhì)量監(jiān)管情況,1對(duì)保障性住房工程質(zhì)量監(jiān)管情況。對(duì)違法違規(guī)行為的查處情況等。
2建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位及圖紙審查、檢測(cè)機(jī)構(gòu)和注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員質(zhì)量行為情況。
3地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)和裝飾裝修等工程施工質(zhì)量。
認(rèn)真開展了對(duì)燃?xì)馄髽I(yè)的安全監(jiān)督檢查工作。著重檢查我市液化氣企業(yè)的儲(chǔ)存、充裝、運(yùn)輸、銷售等環(huán)節(jié),三燃?xì)獍踩a(chǎn)檢查工作。以《城市燃?xì)夤芾磙k法》等法律、法規(guī)為依據(jù)。以及天然氣輸送管道、閥門老化和泵房情況,詳細(xì)檢查各企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案和崗位責(zé)任制度、日常維護(hù)記錄、企業(yè)安全責(zé)任制的落實(shí)情況。要求各企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)規(guī)程,加強(qiáng)防雷電設(shè)施的檢查,雷雨天氣情況下,燃?xì)鈨?chǔ)罐要停止裝卸,并要維護(hù)好生產(chǎn)區(qū)的排水系統(tǒng)和其它安全設(shè)施。要加強(qiáng)高溫天氣下生產(chǎn)儲(chǔ)運(yùn)設(shè)施溫度、壓力的監(jiān)控,嚴(yán)格禁止超溫作業(yè),及時(shí)做好降溫工作,堅(jiān)決防止泄露、燃燒、爆炸等事故的發(fā)生。
對(duì)水廠安全重點(diǎn)部位進(jìn)行安全監(jiān)督,三)城市供水、排水安全檢查工作。檢查了操作規(guī)程和崗位責(zé)任制落實(shí)和上墻情況。并對(duì)三星堆水廠及水源保護(hù)地進(jìn)行檢查。增加對(duì)水質(zhì)監(jiān)測(cè)的次數(shù),保證供水的基礎(chǔ)上杜絕由于飲用水而發(fā)生的疾病和中毒事故。城市供水方面,檢查供水管網(wǎng)被騎壓情況、市政消防栓維護(hù)以及自來水管網(wǎng)爆漏搶險(xiǎn)預(yù)案的準(zhǔn)備情況。采取了有效措施確保城市排水和污水處理設(shè)施的正常安全運(yùn)行,并針對(duì)可能因斷電造成的影響,制定了應(yīng)對(duì)方案。
督促各經(jīng)營(yíng)單位加強(qiáng)設(shè)備維護(hù)和管理,四公園組織對(duì)游船、觀光車等游客運(yùn)載工具及帶有危險(xiǎn)性的旅游項(xiàng)目、大型游藝機(jī)等安全情況進(jìn)行全面檢查。對(duì)達(dá)不到安全要求的已一律停止運(yùn)營(yíng)。加強(qiáng)了對(duì)廣場(chǎng)、公園等人員密集場(chǎng)所等的安全檢查和整治,確保疏散通道、安全出口暢通和消防設(shè)備設(shè)施齊全完好。
對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患,五市政公共設(shè)施安全管理工作。積極組織對(duì)全市市政公共設(shè)施的安全生產(chǎn)大檢查。通過對(duì)道路、路燈、下水道等設(shè)施及金雁廣場(chǎng)、中心綠地、火車站廣場(chǎng)進(jìn)行安全檢查。已及時(shí)通知相關(guān)責(zé)任部門進(jìn)行整改,落實(shí)整改責(zé)任。
六相關(guān)科、室、部門方面
1安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況。落實(shí)《省人民政府關(guān)于全面深化“一崗雙責(zé)”進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)責(zé)任制的通知》
川府發(fā)【200740號(hào)工作情況。
2貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議和部署繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)重點(diǎn)工作情況。
建立和完善聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,3加大監(jiān)管力度。嚴(yán)厲打擊非法違法建設(shè)行為和查處事故瞞報(bào)、謊報(bào)行為情況。
組織企業(yè)開展自查自改情況;全面掌握重大事故隱患和重大危險(xiǎn)源,4落實(shí)安全生產(chǎn)大檢查工作責(zé)任。落實(shí)整改和監(jiān)控措施情況;加強(qiáng)隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)情況。
5建筑施工專項(xiàng)整治情況。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),牢固樹立發(fā)展是政績(jī)、穩(wěn)定也是政績(jī)的政績(jī)觀,牢固樹立修路筑橋是造福百姓、保民平安也是造福百姓的發(fā)展觀,謀民生之利,整市場(chǎng)之序、強(qiáng)安全之策,努力完善統(tǒng)一開放、競(jìng)爭(zhēng)有序的交通市場(chǎng)體系,大力構(gòu)建安全便捷、保障有力的交通出行條件。全力營(yíng)造文明法治、安定有序的交通執(zhí)法環(huán)境,使平安交通成為交通率先發(fā)展的新品牌、科學(xué)發(fā)展的新優(yōu)勢(shì)、和諧發(fā)展的新動(dòng)力,為平安建設(shè)和全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出新貢獻(xiàn)。
二、工作目標(biāo)
1、水上交通安全形勢(shì)進(jìn)一步穩(wěn)定,轄區(qū)內(nèi)河交通事故死亡人數(shù)控制在縣政府下達(dá)指標(biāo)范圍之內(nèi),不發(fā)生一次死亡3人以上重大水上責(zé)任事故;水上搜救成功率達(dá)到95%以上;干線航道不發(fā)生因管理不善導(dǎo)致的48小時(shí)以上堵航事件,不發(fā)生內(nèi)河船舶重大污染事件。
2、運(yùn)輸市場(chǎng)秩序進(jìn)一步規(guī)范,“三關(guān)一監(jiān)督”責(zé)任有效落實(shí),違法、違規(guī)運(yùn)輸行為明顯減少。縣內(nèi)客運(yùn)班線公司化經(jīng)營(yíng)率達(dá)到60%以上,積極推進(jìn)城鄉(xiāng)公交化運(yùn)營(yíng);符合通車條件的行政村客運(yùn)班車通達(dá)率達(dá)到99%;完成新建、改建標(biāo)準(zhǔn)化汽車客運(yùn)站3個(gè),新建農(nóng)村客運(yùn)站3個(gè)。
3、交通安全保障能力明顯提高,交通安全設(shè)施進(jìn)一步完善,干線公路好路率達(dá)到90%以上,航標(biāo)正常率達(dá)到99%以上。進(jìn)一步落實(shí)預(yù)防預(yù)控,交通突發(fā)公共事件應(yīng)急處置能力和水平明顯增強(qiáng)。
4、交通工程建設(shè)市場(chǎng)秩序進(jìn)一步規(guī)范,安全設(shè)施“三同時(shí)”制度得到有效落實(shí),杜絕惡性安全生產(chǎn)事故和特大安全生產(chǎn)事故,努力不發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故。
5、交通安全專項(xiàng)整治深入開展,研究和制訂相關(guān)長(zhǎng)效管理機(jī)制,并逐步落實(shí)。
6、駕駛員從業(yè)資格培訓(xùn)、考試、發(fā)證及管理工作進(jìn)一步規(guī)范,質(zhì)量得到有效保證。
三、組織機(jī)構(gòu)
為使平安交通建設(shè)工作深入開展,縣局成立平安交通建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由席云禮書記任組長(zhǎng),副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng),局辦公室、法制股、工程股、海事、航道、運(yùn)管、港務(wù)、公路和局安全股、監(jiān)察室主要負(fù)責(zé)人為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局監(jiān)察室
四、工作任務(wù)計(jì)劃和步驟
(一)制訂方案,動(dòng)員發(fā)動(dòng)階段(3月上旬)
主要任務(wù):把平安交通建設(shè)納入各單位工作總體規(guī)劃,分析研究建設(shè)平安交通面臨的主要問題和矛盾,結(jié)合單位實(shí)際,制訂工作實(shí)施方案和工作計(jì)劃,成立組織機(jī)構(gòu),建立平安交通建設(shè)工作臺(tái)帳,并召開專題會(huì)議,層層動(dòng)員和部署。充分運(yùn)用各種宣傳媒體,廣泛開展宣傳教育活動(dòng),營(yíng)造聲勢(shì),為工作的順利開展創(chuàng)造良好的氛圍。
(二)專項(xiàng)深化,整體推進(jìn)階段(3月中旬至5月)
以建立健全交通安全長(zhǎng)效管理機(jī)制為核心,以加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作為重點(diǎn),以落實(shí)各項(xiàng)措施為主線,緊緊圍繞“五整治五創(chuàng)建”內(nèi)容,廣泛開展平安交通建設(shè),營(yíng)造和諧穩(wěn)定的交通發(fā)展環(huán)境。
1、開展交通治安秩序整治,創(chuàng)建平安交通治安環(huán)境。
堅(jiān)持依法行政、標(biāo)本兼治,努力創(chuàng)造良好的交通環(huán)境,由運(yùn)管部門負(fù)責(zé),聯(lián)合公安落實(shí)交通治安秩序整治。集中整治各汽車站周邊的“黃牛”市場(chǎng),打擊拉客行為,規(guī)范客運(yùn)市場(chǎng)。由公路部門牽頭,會(huì)同公安、安監(jiān)部門,針對(duì)闖卡逃費(fèi)和偷盜公路沿線設(shè)備等違法犯罪行為,從重從嚴(yán)查處;加強(qiáng)對(duì)收費(fèi)站附近村鎮(zhèn)小路的治安管理,對(duì)村民設(shè)卡收費(fèi)及車輛繞道逃費(fèi)行為予以嚴(yán)厲打擊。
2、開展運(yùn)輸秩序整治,創(chuàng)建平安道路運(yùn)輸環(huán)境。
運(yùn)管部門要認(rèn)真貫徹《行政許可法》、《道路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》等法律法規(guī),嚴(yán)格履行“三關(guān)一監(jiān)督”安全管理職責(zé)。一是交通監(jiān)管部門對(duì)各自交通行政許可事項(xiàng)進(jìn)行梳理,逐一登記,對(duì)交通行政許可工作流程中涉及安全的環(huán)節(jié),制訂許可工作流程,明確負(fù)責(zé)人,規(guī)范許可程序。二是完善和實(shí)施市場(chǎng)管理,建立和完善市場(chǎng)退出機(jī)制。對(duì)進(jìn)入縣區(qū)的客運(yùn)班線車輛實(shí)行定點(diǎn)經(jīng)營(yíng)、定線行駛,對(duì)不按規(guī)定路線行駛亂停亂靠、站外上下客和無牌無證、無線路經(jīng)營(yíng)權(quán)的“黑車”依法進(jìn)行嚴(yán)厲打擊。提高運(yùn)輸市場(chǎng)主體自我約束和自我管理能力,推動(dòng)和加強(qiáng)運(yùn)輸市場(chǎng)信用體系建設(shè),逐步形成一個(gè)長(zhǎng)期、穩(wěn)定、可靠的道路運(yùn)輸安全長(zhǎng)效管理機(jī)制。三是加快推進(jìn)以客運(yùn)班線公司化經(jīng)營(yíng)為核心的道路客運(yùn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,不斷提高公司化經(jīng)營(yíng)比率。督促客運(yùn)企業(yè)逐步提高客運(yùn)車輛安裝GPS監(jiān)控系統(tǒng)或行車記錄儀的比率,并建立與其相配套的監(jiān)控平臺(tái)。督促危險(xiǎn)品運(yùn)輸企業(yè)建立與其相配套的監(jiān)控平臺(tái),切實(shí)發(fā)揮其監(jiān)管效能,加強(qiáng)車輛管理,有效遏制群死、群傷重大事故的發(fā)生,提高抗風(fēng)險(xiǎn)能力。四是積極深化治理外掛車船工作,對(duì)拒不回歸的車輛、船舶,要通過調(diào)查取證,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予從重處罰、嚴(yán)厲打擊;對(duì)已經(jīng)回歸的車輛、船舶,要加強(qiáng)后續(xù)監(jiān)管,做好技術(shù)、從業(yè)人員等安全監(jiān)管方面的把關(guān),共同維護(hù)運(yùn)輸市場(chǎng)秩序。五是公路部門要深化公路治超工作,完善治超站點(diǎn)布局,加大執(zhí)法力度,有效遏止公路超限運(yùn)輸現(xiàn)象,完善治理超限超載運(yùn)輸?shù)拈L(zhǎng)效機(jī)制。
3、實(shí)施公路安保工程,創(chuàng)建平安道路通行環(huán)境。
由公路部門負(fù)責(zé)落實(shí)公路安保工程整治。一是進(jìn)行隱患排查。對(duì)全縣轄區(qū)內(nèi)干線公路危險(xiǎn)路段、橋梁、標(biāo)志、標(biāo)線及安全設(shè)施進(jìn)行全面的排查。二是建立隱患檔案。對(duì)排查出的重點(diǎn)險(xiǎn)路、危橋重新確定隱患等級(jí),建立管控方案。三是重點(diǎn)隱患制訂整治方案,安排整治工作計(jì)劃;對(duì)暫時(shí)不能列入整改工作計(jì)劃的,要建立有效的監(jiān)控措施,明確責(zé)任單位和責(zé)任人,落實(shí)養(yǎng)護(hù)措施。四是加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)管理,制訂施工現(xiàn)場(chǎng)管理規(guī)范,提升施工路段交通組織能力和安全保障水平。五是加強(qiáng)路政執(zhí)法,依法嚴(yán)厲打擊破壞公路設(shè)施的違法行為,保障公路安全設(shè)施完好有效。
4、開展建設(shè)施工秩序整治,創(chuàng)建平安施工環(huán)境。
由局工程股負(fù)責(zé)落實(shí)交通建設(shè)施工秩序整治。一是嚴(yán)格落實(shí)安全設(shè)施“三同時(shí)”制度,建立交通工程安全專家?guī)欤こ炭辈臁⒃O(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收及投入使用等每一個(gè)環(huán)節(jié)都要有安全專家參與。二是加強(qiáng)對(duì)施工安全的監(jiān)督管理。嚴(yán)格落實(shí)施工方案審查、加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)、施工單位安全生產(chǎn)、安全保障的監(jiān)督檢查,嚴(yán)格落實(shí)施工企業(yè)主體責(zé)任,規(guī)范施工行為。三是將安全工作納入施工企業(yè)信用制度建設(shè)。對(duì)進(jìn)入我縣交通建設(shè)市場(chǎng)的所有設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理單位,嚴(yán)格建立信用制度,將企業(yè)安全作業(yè)情況納入信用體系建設(shè)。
5、開展水上交通安全整治,創(chuàng)建平安水運(yùn)環(huán)境。
由海事部門牽頭,運(yùn)管、航道部門配合,形成聯(lián)動(dòng)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)綜合治理。海事部門要立足船舶、船員等源頭管理工作,推進(jìn)船員管理系統(tǒng)、船舶管理系統(tǒng)、動(dòng)態(tài)執(zhí)法與管理系統(tǒng)和船舶檢驗(yàn)業(yè)務(wù)與管理系統(tǒng)建設(shè);加強(qiáng)船員考試管理;繼續(xù)完善和落實(shí)船員證書協(xié)查長(zhǎng)效機(jī)制,加大持假證的打擊力度;嚴(yán)格船舶法定檢驗(yàn)管理,規(guī)范船舶檢驗(yàn)行為,進(jìn)一步強(qiáng)化船舶檢驗(yàn)的過程控制;結(jié)合外掛船舶整治,制作固定式鋼質(zhì)船名號(hào)牌,打擊持假簿子船舶;建立健全船舶動(dòng)態(tài)報(bào)告制度和危險(xiǎn)品運(yùn)輸船舶實(shí)船簽證制度,深化船舶超載治理,杜絕嚴(yán)重超載行為;采用動(dòng)、靜態(tài)管理相結(jié)合的方式,通過管制手段限制大噸位船舶進(jìn)入湖西航道,避免船舶航行困難甚至堵檔。加大渡口、渡船整治改造力度,完成渡口渡船達(dá)標(biāo)任務(wù),督促落實(shí)鎮(zhèn)、村、渡工三級(jí)渡運(yùn)安全管理責(zé)任制。加強(qiáng)信息聯(lián)系,有針對(duì)性的做好汛期水上安全管理工作。
運(yùn)管部門要大力推進(jìn)船型標(biāo)準(zhǔn)化工程,嚴(yán)格淘汰和改造老舊船舶,改善和優(yōu)化船舶運(yùn)輸結(jié)構(gòu),提高內(nèi)河運(yùn)輸效率,保障水上運(yùn)輸安全。
航道部門要加強(qiáng)航道養(yǎng)護(hù),強(qiáng)化航標(biāo)管理,維護(hù)干線航道暢通。要強(qiáng)化干部職工對(duì)交通安全工作的監(jiān)督支持力度,積極配合做好水上交通安全工作。
公路部門要結(jié)合農(nóng)村公路網(wǎng)建設(shè),將撤渡建橋工程納入農(nóng)村公路建設(shè)總體規(guī)劃,積極爭(zhēng)取建設(shè)資金,加快撤渡建橋進(jìn)程。
(三)督導(dǎo)檢查階段(6月)
主要任務(wù):6月份前各單位要對(duì)照建設(shè)平安交通的目標(biāo)、工作任務(wù)及要求,完成自查自糾工作,6月5日前將工作階段總結(jié)報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。縣局6月中下旬組織專業(yè)人員,對(duì)照建設(shè)平安交通的工作實(shí)施方案,逐一對(duì)各單位工作開展落實(shí)情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查,查找工作中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),提出下步整改意見。對(duì)活動(dòng)開展扎實(shí)有效,成效明顯的,給予通報(bào)表?yè)P(yáng),對(duì)工作開展緩慢,落實(shí)不利的進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。
(四)整改完善提高階段(7月至9月)
主要任務(wù):各單位針對(duì)督導(dǎo)檢查組指出的問題和薄弱環(huán)節(jié),進(jìn)行分析研究,制定整改計(jì)劃,規(guī)定整改期限,落實(shí)整改責(zé)任制;對(duì)工作中遇到的困難要及時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告,爭(zhēng)取上級(jí)部門支持;對(duì)方案中要求完成的工作事項(xiàng),逐一進(jìn)行完善提高。
(五)考核驗(yàn)收,總結(jié)評(píng)比階段(10月)
主要任務(wù):對(duì)平安交通建設(shè)工作進(jìn)行全面的考核驗(yàn)收,對(duì)各單位工作開展進(jìn)行客觀評(píng)價(jià)。對(duì)工作中探索出的好經(jīng)驗(yàn)、好辦法進(jìn)行歸納總結(jié)和提升,制訂出建設(shè)平安交通長(zhǎng)效機(jī)制,提出下一步深化平安交通建設(shè)的意見。并對(duì)“活動(dòng)”開展成績(jī)突出的單位和為平安交通做出突出貢獻(xiàn)的個(gè)人,年終將進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
各單位要在10月10日前將工作總結(jié)報(bào)縣局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
五、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位要成立組織機(jī)構(gòu),各安全專項(xiàng)工作的牽頭部門還要針對(duì)各安全專項(xiàng)工作分設(shè)組織機(jī)構(gòu),落實(shí)具體負(fù)責(zé)部門,切實(shí)推進(jìn)平安交通建設(shè)。主要領(lǐng)導(dǎo)要把平安交通建設(shè)工作放到突出位置,加強(qiáng)對(duì)工作的領(lǐng)導(dǎo)。系統(tǒng)內(nèi)部要加強(qiáng)配合,形成工作合力。同時(shí)要積極主動(dòng)地加強(qiáng)與公安、安監(jiān)等部門的溝通協(xié)調(diào),實(shí)施綜合治理。
各單位于3月10日前以文件形式,將組織機(jī)構(gòu)報(bào)縣局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。各安全專項(xiàng)工作牽頭部門還要將各安全專項(xiàng)工作分設(shè)組織機(jī)構(gòu)一并上報(bào)。
(二)周密制定工作方案。各單位要結(jié)合實(shí)際,科學(xué)制訂工作實(shí)施方案,并針對(duì)安全專項(xiàng)工作制定專項(xiàng)方案。方案重點(diǎn)要突出、內(nèi)容要具體、計(jì)劃要周密、措施要得力。對(duì)活動(dòng)開展每一項(xiàng)工作要落實(shí)到具體的部門、人員。要結(jié)合年度開展的“安全管理基礎(chǔ)年”活動(dòng),按照原始性、真實(shí)性、規(guī)范性要求,收集、記載、歸納、整理建設(shè)平安交通工作臺(tái)帳。
各單位于3月20日將方案及專項(xiàng)方案以文件形式報(bào)縣局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(三)加強(qiáng)宣傳發(fā)動(dòng)。要充分利用廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體,加大建設(shè)平安交通宣傳力度,積極營(yíng)造濃厚的工作氛圍,發(fā)動(dòng)廣大群眾支持和參與平安交通建設(shè)。要積極宣傳平安交通取得的成績(jī),注重樹立宣傳交通部門在建設(shè)平安交通工作中的先進(jìn)典型,爭(zhēng)取社會(huì)對(duì)交通部門的了解和支持。要堅(jiān)持正面引導(dǎo)與反面警示相結(jié)合,在宣傳和樹立典型的同時(shí),對(duì)危害交通平安的各類違法違規(guī)行為要堅(jiān)持予以曝光,形成全社會(huì)重視和保護(hù)交通設(shè)施以及自覺遵守交通法律法規(guī)的輿論氛圍。
為認(rèn)真貫徹省交通廳、省高速公路公司及市委、市政府安全穩(wěn)定工作會(huì)議精神,我司根據(jù)安全生產(chǎn)隱患排查治理的相關(guān)通知和工作方案要求,結(jié)合高速公路項(xiàng)目建設(shè)安全生產(chǎn)實(shí)際情況,根據(jù)2009年《及安全隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)工作方案》,以深海高速公路***段項(xiàng)目為重點(diǎn),深入開展安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng),落實(shí)安全責(zé)任,強(qiáng)化全員安全意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),切實(shí)遏制重特大事故發(fā)生,促進(jìn)高速公路項(xiàng)目建設(shè)安全生產(chǎn)狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),確保和諧穩(wěn)定。
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)工作責(zé)任
我司安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)高度重視,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),采取有力措施,強(qiáng)力推進(jìn)工作。一是主要領(lǐng)導(dǎo)親抓部署提要求、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓。多次主持召開省長(zhǎng)辦公會(huì)議,研究推進(jìn)專項(xiàng)行動(dòng)的具體措施,并深入現(xiàn)場(chǎng)檢查指導(dǎo)。分管副省長(zhǎng)劉海生同志多次主持召開專題會(huì)議和全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議,具體研究和部署專項(xiàng)行動(dòng)工作。二是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),制定周密方案。成立了以總經(jīng)理為組長(zhǎng)的專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了工作方案,結(jié)合我項(xiàng)目建設(shè)實(shí)際,將隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)細(xì)化為安排部署、自檢自查、督促檢查、深入整改和鞏固成果5個(gè)階段。明確了7個(gè)施工合同段企業(yè)為隱患排查責(zé)任主體,明確了工作職責(zé)和工作要求,確保隱患排查治理工作落在實(shí)處。
二、加強(qiáng)宣傳教育,提高安全意識(shí)、責(zé)任意識(shí)
堅(jiān)持全面部署,全員參加原則。不論部門職能,不論崗位職責(zé),不論職務(wù)大小,全面動(dòng)員,精心組織,全員投入到學(xué)習(xí)各級(jí)各部門關(guān)于加強(qiáng)安全工作的重要指示精神,學(xué)習(xí)省交通廳、省高指安全穩(wěn)定工作會(huì)議精神和有關(guān)安全工作規(guī)章制度,并結(jié)合各自崗位實(shí)際開展討論,查找安全薄弱環(huán)節(jié)。
堅(jiān)持學(xué)習(xí)內(nèi)容與崗位實(shí)際相結(jié)合原則;按照崗位職責(zé)、任務(wù)分工不同,每位員工學(xué)習(xí)內(nèi)容各有側(cè)重。領(lǐng)導(dǎo)干部重點(diǎn)學(xué)習(xí)國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全生產(chǎn)職責(zé)規(guī)范和獎(jiǎng)罰規(guī)定,包括《國(guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》、《福建省省高速公路建設(shè)總指揮部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的通知》、《市交通局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的通知》等有關(guān)內(nèi)容;各級(jí)專業(yè)管理人員和基層班組結(jié)合崗位實(shí)際,重點(diǎn)學(xué)習(xí)安全作業(yè)規(guī)程規(guī)定、作業(yè)行為規(guī)范等有關(guān)內(nèi)容。學(xué)習(xí)內(nèi)容與崗位實(shí)際相結(jié)合,并用以指導(dǎo)崗位實(shí)際工作中的安全隱患討論,排查,和改進(jìn)措施的提出。在深入學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,結(jié)合本項(xiàng)目建設(shè),本崗位的具體工作開展廣泛的討論,充分認(rèn)清當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì),深入分析本單位、本部門、本崗位安全生產(chǎn)主要問題和薄弱環(huán)節(jié),研究針對(duì)性措施。
二、突出工作重點(diǎn),全面排查治理
(一)總體情況
根據(jù)上級(jí)各有關(guān)部門部署,我司從2009年5月底開始認(rèn)真組織開展了隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)。截止11月底,全省共有45476個(gè)企業(yè)和單位參加隱患排查,查出各類安全生產(chǎn)隱患131024個(gè),已整改127946個(gè),整改率97.7 %。通過層層落實(shí)責(zé)任,大力推進(jìn)宣傳教育,突出隱患排查治理,強(qiáng)化安全監(jiān)管執(zhí)法,嚴(yán)肅事故責(zé)任查處,全市安全生產(chǎn)形勢(shì)總體趨于穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。但是,福泉高速公路***段擴(kuò)建項(xiàng)目正值最后攻堅(jiān)階段,施工單位易出現(xiàn)因趕工而忽略生產(chǎn)安全,我司高度重視,在抓工程進(jìn)度的同時(shí),切實(shí)采取措施狠抓安全生產(chǎn),經(jīng)過上一階段開展的系列質(zhì)量、安全專項(xiàng)整治活動(dòng),工程質(zhì)量、安全總體上處于可控狀態(tài),無安全事故發(fā)生。
***高速公路***段各參建單位對(duì)安全生產(chǎn)工作還是比較重視,均能嚴(yán)格貫徹“安全第一,預(yù)防為主”的方針,遵守國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī),努力改善勞動(dòng)條件,確保安全生產(chǎn),均能按規(guī)定規(guī)范安全費(fèi)用使用行為,安全費(fèi)用均能專款專用,尚未發(fā)現(xiàn)存在挪用或安全經(jīng)費(fèi)投入不足等問題,均能按規(guī)定配足專職安全員,并能按要求做好安全內(nèi)業(yè)資料和開展自查自糾工作,總體上安全生產(chǎn)工作處于可控狀態(tài)。但同時(shí)存在一些不足之處,從上級(jí)有關(guān)部門及日常工地檢查中仍存在一些安全隱患,如臨時(shí)用電還不是很規(guī)范,違章使用倒順開關(guān),箱門損壞,配電箱隨意置地;人工挖孔樁、深基坑,高邊坡防護(hù)不到位;隧道安全逃生通道偏短等問題;責(zé)任單位均能及時(shí)整改到位。我司規(guī)定安全生產(chǎn)條件達(dá)不到規(guī)范要求的,一律不得開工,已開工的工點(diǎn)安全達(dá)不到要求立即停工整頓,我司制定并下發(fā)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)條件審查制度》,施工單位均能嚴(yán)格按照通知要求編制專項(xiàng)安全生產(chǎn)施工方案并及時(shí)上報(bào)總監(jiān)辦審批,總監(jiān)辦均能嚴(yán)格把關(guān),邀請(qǐng)相關(guān)專家對(duì)施工方案及安全防護(hù)措施進(jìn)行論證,確保***高速***段工程建設(shè)安全。
(二)落實(shí)監(jiān)督檢查措施,確保整改治理工作實(shí)效
一是由主要領(lǐng)導(dǎo)及分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),對(duì)各項(xiàng)目路段總監(jiān)辦、施工單位進(jìn)行針對(duì)性的督查,特別對(duì)省廳、省高指的檢查反饋存在問題,整改反饋情況進(jìn)行核查,檢查各標(biāo)段整改到位后有沒有整改責(zé)任人簽字確認(rèn)(施工單位整改責(zé)任人、監(jiān)理單位責(zé)任人),檢查有沒有附整改前后對(duì)比的影像資料,對(duì)弄虛作假,搞文字游戲的給予通報(bào),并限期按時(shí)整改到位,特別對(duì)安全工作措施落實(shí)不到位的加倍處罰,確保施工的安全。
二是由公司安辦督查小組每天都進(jìn)行巡查,做好巡查日志,巡查時(shí)間、巡查地點(diǎn)、發(fā)現(xiàn)存在隱患等詳細(xì)記錄,并留下影像資料,對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問題能當(dāng)場(chǎng)整改的現(xiàn)場(chǎng)責(zé)令整改,對(duì)于一時(shí)無法整改到位的,下發(fā)現(xiàn)場(chǎng)整改通知書,限期整改到位,并對(duì)比擴(kuò)建項(xiàng)目安全生產(chǎn)隱患臺(tái)賬,整改一項(xiàng)注銷一項(xiàng),確保事故隱患得到有效治理。
三是加強(qiáng)履約檢查,確保安全要素投入。施工單位按合同承諾投入管理人員、技術(shù)人員、機(jī)械設(shè)備和流動(dòng)資金,根據(jù)工程實(shí)際進(jìn)展情況,適時(shí)調(diào)整安全要素投入,以滿足工程實(shí)際需要;督促監(jiān)理單位保證兌現(xiàn)合同承諾的人員認(rèn)真履約,盡心盡責(zé),確保工程質(zhì)量、安全、進(jìn)度、造價(jià)得到有效控制;加強(qiáng)勞務(wù)隊(duì)伍管理,加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),提高安全知識(shí)水平,保證工地現(xiàn)場(chǎng)和諧、穩(wěn)定、持續(xù)生產(chǎn);對(duì)履約不力,質(zhì)量和安全存在突出問題的施工單位采取約談法人代表,對(duì)無明顯改觀的,按合同規(guī)定和信用考核辦法處罰,并列入市高指掛牌督辦單位,限期整改,確保工程質(zhì)量、安全、進(jìn)度同步實(shí)現(xiàn)。
四是督促落實(shí)各業(yè)主單位及監(jiān)理單位專職安全員深入一線現(xiàn)場(chǎng)安全檢查每日不少于6次,根據(jù)“查安全、除隱患、保平安”的原則,通過定期或不定期安全檢查、隱患排查,消除安全事故隱患。
五是定期由市高指從市有關(guān)單位抽調(diào)相對(duì)固定的人員組成檢查組每個(gè)月對(duì)***市在建的高速公路項(xiàng)目進(jìn)行檢查并通報(bào),提出整改措施,要求落實(shí)責(zé)任人,限期整改,同時(shí)我司組織相關(guān)人員對(duì)整改情況進(jìn)行核實(shí),如存在弄虛作假情況,根據(jù)相關(guān)規(guī)定給予通報(bào)批評(píng)或經(jīng)濟(jì)處罰。
六是每月召開安全生產(chǎn)協(xié)調(diào)會(huì)。結(jié)合每個(gè)月的工地例會(huì)組織各參建單位、高速路政、交警、管線遷移等相關(guān)單位,針對(duì)安全生產(chǎn)工作存在的問題及本月開展安全生產(chǎn)工作情況、需要協(xié)調(diào)解決的問題進(jìn)行研究討論,形成會(huì)議紀(jì)要,并對(duì)下一月的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行部署及要求。
七是加強(qiáng)參建人員的安全教育培訓(xùn),提高對(duì)工程質(zhì)量、安全、進(jìn)度、文明的管理水平。
八是全面規(guī)范施工現(xiàn)場(chǎng)的用電,聘請(qǐng)一名專業(yè)電氣工程師進(jìn)行指導(dǎo),并開展專項(xiàng)整治,使施工用電基本達(dá)到規(guī)范的要求。
九是加強(qiáng)交通安全組織,主動(dòng)與***高速交警支隊(duì),福泉路政大隊(duì)溝通協(xié)調(diào),每月邀請(qǐng)***高速交警支隊(duì)、福泉路政大隊(duì)參加工地例會(huì),***高速交警支隊(duì)、福泉公司及路政大隊(duì)能及時(shí)對(duì)施工中遇到的交通安全組織問題予以專題研究,在審批程序上做到方便、快捷,使問題得到及時(shí)解決。
十是督促各項(xiàng)目部認(rèn)真抓好每十天質(zhì)量、安全自查自糾和安全技術(shù)交底工作,加大質(zhì)量通病、安全通病的整治力度。
十一是嚴(yán)格落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目安全投入、安全設(shè)施“三同時(shí)”制度。加大對(duì)安全生產(chǎn)專項(xiàng)費(fèi)用的監(jiān)管,防止安全專項(xiàng)費(fèi)用挪用或安全生產(chǎn)費(fèi)用投入不足。
十二是加強(qiáng)安全生產(chǎn)常態(tài)化檢查和監(jiān)督力度,防止檢查走過場(chǎng),搞形式,變事后檢查為事前檢查,常規(guī)檢查和突擊檢查相結(jié)合,重點(diǎn)部位檢查和一般檢查相結(jié)合,將事故消滅在萌芽狀態(tài),確保各高速公路項(xiàng)目圓滿、順利地竣工。今年以來,共排查安全隱患386條,發(fā)出整改通報(bào)、通知書5份。
十三市吸取事故經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),舉一反三,強(qiáng)化對(duì)安全工作的管理,一是嚴(yán)格按照省高指標(biāo)準(zhǔn)化施工指南要求規(guī)范施工,要求各標(biāo)段、監(jiān)理單位認(rèn)真落實(shí)業(yè)主和上級(jí)的要求,強(qiáng)化提高每十天安全、質(zhì)量的自查自糾工作質(zhì)量和水平,二是督促各標(biāo)段、監(jiān)理安排安全員加強(qiáng)巡查工作,對(duì)存在的安全隱患及時(shí)整改,特別對(duì)高架橋架橋機(jī)等特種設(shè)備,要求必須采取日檢制度,一上班就要對(duì)架橋機(jī)等特種設(shè)備的性能進(jìn)行一次全面檢查,確保架橋機(jī)等設(shè)備性能處于良好的運(yùn)轉(zhuǎn)狀態(tài)(包括路面的運(yùn)料車輛上高速公路都要每日一檢,確保高速公路上車輛行駛安全),使工程施工中的安全、質(zhì)量處于可控狀態(tài)。
四、下一步工作計(jì)劃
目前,我司的安全隱患排查治理行動(dòng)正處于全面深入地進(jìn)行中,安全隱患排查治理取得初步成效,但還存在問題。一是少數(shù)施工企業(yè)對(duì)隱患排查治理認(rèn)識(shí)不到位,把專項(xiàng)行動(dòng)當(dāng)成階段性任務(wù)來完成,后期有松勁情緒。一些隱患在檢查時(shí)得到整改,但過后又重復(fù)出現(xiàn)。二是一些重大安全隱患還沒有全部整改到位。三是重大安全隱患排查治理和重大危險(xiǎn)源分級(jí)監(jiān)控制度尚不完善,有些制度制定了但還沒有完全落實(shí)到位。
下一階段除了對(duì)已排查發(fā)現(xiàn)的安全隱患,制定整改計(jì)劃,落實(shí)整改人員、資金、措施,加大整改力度外,將繼續(xù)認(rèn)真貫徹執(zhí)行相關(guān)會(huì)議精神和文件要求,接受上級(jí)級(jí)安全隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)督察組的監(jiān)督指導(dǎo),進(jìn)一步鞏固隱患排查專項(xiàng)活動(dòng)成果,建立健全隱患排查治理的長(zhǎng)效機(jī)制,強(qiáng)化全局員工的安全意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),提高我司安全生產(chǎn)管理水平,維護(hù)安全生產(chǎn)穩(wěn)定局面。
1、對(duì)隱患排查治理工作進(jìn)行階段總結(jié),組織各單位廣泛的相互學(xué)習(xí)交流,積極推廣其中的好經(jīng)驗(yàn)、好方法。
2、繼續(xù)結(jié)合冬春季安全大檢查、第二輪安評(píng)等整治活動(dòng),深入開展安全隱患排查治理活動(dòng);把安全隱患排查治理作為有效防范安全生產(chǎn)事故的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)性工作,積極結(jié)合隱患排查發(fā)現(xiàn)問題的整改,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),強(qiáng)化措施落實(shí),努力實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)工作的可控、在控、能控。
我局成立安全生產(chǎn)“基層基礎(chǔ)建設(shè)年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,由局長(zhǎng)任組長(zhǎng),分管建筑施工和市政公用行業(yè)的分管副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng),建管處、質(zhì)安站、城建處為成員單位。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局法制管理科,其主要任務(wù)為:布置落實(shí)開展安全生產(chǎn)“基層基礎(chǔ)建設(shè)年”活動(dòng),認(rèn)真匯總各單位開展情況,掌握工作進(jìn)度,組織開展專項(xiàng)督查,促進(jìn)全縣建筑施工和市政公用行業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、實(shí)施步驟
(一)動(dòng)員部署階段(2013年4月-5月)。各成員單位要從實(shí)際出發(fā),結(jié)合本單位實(shí)際,制定出有針對(duì)性的實(shí)施方案。
(二)全面推進(jìn)階段(2013年5月-10月)。各成員單位對(duì)建筑施工、市政公用行業(yè)等基層安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)、企業(yè)安全生產(chǎn)開展情況、突出問題和監(jiān)管重點(diǎn)等進(jìn)行一次全面檢查。在此基礎(chǔ)上,督促企業(yè)落實(shí)各類隱患整改工作,對(duì)照有關(guān)要求建立或完善安全監(jiān)管機(jī)構(gòu),配備或充實(shí)工作人員,建立健全工作制度,加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳培訓(xùn),夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。
(三)總結(jié)提高階段(2013年11月-12月)
各成員單位對(duì)本單位開展“基層基礎(chǔ)建設(shè)年”活動(dòng)情況進(jìn)行總結(jié)。并要針對(duì)第四季度趕工期、搶任務(wù)現(xiàn)象增多和冬季建筑施工特點(diǎn),組織開展“回頭看”檢查工作,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
三、工作重點(diǎn)和內(nèi)容
(一)建筑施工
1、加強(qiáng)基礎(chǔ)工作,切實(shí)提高安全生產(chǎn)保障能力
一是加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)。根據(jù)本地建設(shè)事業(yè)發(fā)展和工作實(shí)際需要,配備與工程專業(yè)、規(guī)模相適應(yīng)的質(zhì)量安全監(jiān)管人員,提供必須的工作條件和經(jīng)費(fèi)保障。加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法監(jiān)管人員質(zhì)量安全法律法規(guī)和執(zhí)法業(yè)務(wù)的培訓(xùn),切實(shí)提高執(zhí)法監(jiān)管人員的綜合素質(zhì)。
二是加強(qiáng)安全宣傳教育。深入開展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng),大力宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)和政策措施。加強(qiáng)對(duì)企業(yè)主要安全管理人員、特種作業(yè)人員和監(jiān)理安全人員的教育培訓(xùn),提高企業(yè)安全生產(chǎn)管理能力。強(qiáng)化對(duì)一線操作人員的培訓(xùn)和考核,重點(diǎn)做好對(duì)采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料的作業(yè)人員和新入場(chǎng)農(nóng)民工等非專業(yè)人員上崗、轉(zhuǎn)崗前的培訓(xùn)工作。
三是加大建筑安全生產(chǎn)費(fèi)用的保障力度。進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)投入,推廣應(yīng)用有利于控制建筑施工安全質(zhì)量的新型材料和設(shè)備,提高企業(yè)的安全質(zhì)量管控能力和政府監(jiān)管效能,全面提升建筑施工安全質(zhì)量管理水平。
四是繼續(xù)深化建筑安全標(biāo)準(zhǔn)化工作。按照《省建筑施工安全標(biāo)準(zhǔn)化管理規(guī)定》的要求,加大對(duì)企業(yè)的宣貫和培訓(xùn),樹立樣板企業(yè)和工地,以點(diǎn)帶面,推動(dòng)建筑施工安全標(biāo)準(zhǔn)化工作的深入開展。
2、強(qiáng)化制度建設(shè),全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任
一是強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。要建立健全安全生產(chǎn)保證體系,切實(shí)完善各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度,嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)內(nèi)部各級(jí)、各崗位的安全生產(chǎn)責(zé)任,加大安全生產(chǎn)有效投入,改善安全生產(chǎn)條件,加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理。
二是強(qiáng)化主管部門安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任。要按照“屬地管理”、“分級(jí)管理”原則,層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書,督促監(jiān)理、施工單位建立自我完善的安全管理運(yùn)行機(jī)制。努力轉(zhuǎn)變監(jiān)管方式,全面實(shí)行安全監(jiān)督交底制度。要完善安全事故上報(bào)機(jī)制,確保職責(zé)范圍內(nèi)的事故能夠按程序上報(bào)和有效處置。
三是強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任考核追究。加強(qiáng)事故調(diào)查處理,嚴(yán)格實(shí)施生產(chǎn)安全事故查處督辦制度,嚴(yán)肅事故查處和責(zé)任追究。定期通報(bào)生產(chǎn)安全事故情況,督辦約談工作不力的地區(qū)和企業(yè)負(fù)責(zé)人,對(duì)違法違紀(jì)、失職瀆職的部門工作人員,嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
3、深化專項(xiàng)整治,切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理
一是繼續(xù)深化隱患排查治理。把開展建筑施工安全生產(chǎn)隱患排查治理作為常態(tài)工作來抓,將隱患排查治理納入安全監(jiān)管和企業(yè)日常生產(chǎn)的重要內(nèi)容,建立跟蹤督促整改制度,對(duì)重大隱患層層掛牌督辦,切實(shí)做到整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案“五到位”,實(shí)現(xiàn)隱患排查治理制度化。
二是繼續(xù)開展以預(yù)防高處墜落、起重傷害、坍塌和起重機(jī)械設(shè)備、防護(hù)用品使用為重點(diǎn)內(nèi)容的建筑安全專項(xiàng)整治。突出抓好重大危險(xiǎn)源監(jiān)管,把深基坑、高支模、腳手架、起重機(jī)械等危險(xiǎn)性較大工程作為監(jiān)控重點(diǎn),強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任和措施落實(shí),促進(jìn)安全生產(chǎn)管理水平提高,切實(shí)遏制和防范建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。
三是繼續(xù)加大對(duì)重大工程項(xiàng)目的監(jiān)管力度。把保障性安居工程、中小學(xué)校舍安全工程及地下空間開發(fā)利用等重大民生、基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,作為安全生產(chǎn)監(jiān)管的重點(diǎn),不斷加強(qiáng)和改進(jìn)監(jiān)管方式,加大監(jiān)管力度,認(rèn)真排查和消除安全隱患,確保工程建設(shè)安全。
4、強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)法,繼續(xù)嚴(yán)厲打擊非法違法行為
一是嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入。強(qiáng)化安全生產(chǎn)“源頭”管理,在工程招投標(biāo)、資質(zhì)資格審批、施工許可等管理節(jié)點(diǎn)嚴(yán)格把關(guān),對(duì)相關(guān)企業(yè)和人員的持證情況進(jìn)行認(rèn)真審查,確保只有真正符合安全條件的企業(yè)才能進(jìn)入市場(chǎng),堅(jiān)決杜絕無證企業(yè)、無證人員或證照不一的人員從事建設(shè)工程活動(dòng)。
二是加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)管。加大對(duì)建設(shè)工程違法違規(guī)行為的查處力度,嚴(yán)厲打擊施工企業(yè)無資質(zhì)或超越資質(zhì)施工、無安全生產(chǎn)許可證施工、工程項(xiàng)目未嚴(yán)格履行基本建設(shè)程序及建設(shè)單位干涉施工單位正常項(xiàng)目建設(shè)管理等影響建筑市場(chǎng)秩序的非法違法行為;嚴(yán)肅查處建筑施工企業(yè)及監(jiān)理企業(yè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人不到位或擅自變更備案、建筑施工三類人員和特種作業(yè)人員無證上崗等非法違法行為;加強(qiáng)對(duì)涉及腳手架、深基坑、高大模板等危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程的非法違法行為的查處。嚴(yán)懲開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)及村鎮(zhèn)等監(jiān)管薄弱區(qū)域和重大專業(yè)工程的建筑施工非法違法行為,嚴(yán)禁以各種名義不履行法定建設(shè)程序或擅自簡(jiǎn)化建設(shè)程序的行為。
三是嚴(yán)格依法行政。加強(qiáng)和改進(jìn)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作,強(qiáng)化執(zhí)法責(zé)任和手段措施,進(jìn)一步加大檢查和執(zhí)法力度,對(duì)建筑施工非法違法行為及時(shí)責(zé)令整改和實(shí)施相應(yīng)處罰。對(duì)非法違法的建設(shè)工程項(xiàng)目發(fā)生安全生產(chǎn)事故的,要追究有關(guān)單位和責(zé)任人的責(zé)任。除依法追究刑事、黨紀(jì)、政紀(jì)責(zé)任外,還要依法加大對(duì)事故責(zé)任企業(yè)的資質(zhì)和責(zé)任人員的執(zhí)業(yè)資格的處罰力度。
(二)市政公用行業(yè)
1、扎實(shí)推進(jìn)安全管理機(jī)制體系建設(shè)
牢牢把握市政公用行業(yè)安全核心,牢固樹立安全責(zé)任意識(shí),依法落實(shí)各項(xiàng)安全管理制度,全面增強(qiáng)市政公用行業(yè)從業(yè)人員安全理念。提前謀劃、盡早預(yù)防、及時(shí)部署安全生產(chǎn)工作,從監(jiān)管體制上、工作機(jī)制上、管理制度上找差距、找漏洞,不斷改進(jìn)管理方法,完善管理制度,創(chuàng)新工作機(jī)制,提高安全管理工作水平。
2、扎實(shí)推進(jìn)供水、燃?xì)獍踩嘤?xùn)和宣傳
一是加強(qiáng)供水、燃?xì)獍踩嘤?xùn)。依照國(guó)家和省有關(guān)法律法規(guī),進(jìn)一步抓好供水、燃?xì)馄髽I(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、工程技術(shù)人員的安全培訓(xùn)和崗位培訓(xùn),堅(jiān)持并完善持證上崗制度,確保所有供水、燃?xì)庑袠I(yè)從業(yè)人員持證上崗。二是加強(qiáng)供水、燃?xì)獍踩麄鳌=M織力量并督促企業(yè)搞好供水、燃?xì)獍踩麄骰顒?dòng),繼續(xù)通過懸掛安全用氣橫幅,發(fā)放安全用氣告示,LED電子顯示屏等方式,營(yíng)造安全用氣氛圍。靈活運(yùn)用電視、廣播電臺(tái)、報(bào)刊等新聞媒體進(jìn)行宣傳,及時(shí)公告水質(zhì)燃?xì)赓|(zhì)量抽檢結(jié)果,提醒廣大燃?xì)庥脩羰褂梅蠂?guó)家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)燃?xì)猓M(jìn)一步提高全社會(huì)安全用氣理念。
3.扎實(shí)推進(jìn)市場(chǎng)管理和檢查監(jiān)督
一是進(jìn)一步加強(qiáng)供水、燃?xì)庠O(shè)施安全檢查。加強(qiáng)安全監(jiān)管,重點(diǎn)排查管網(wǎng)巡檢值班不落實(shí)、儲(chǔ)配站進(jìn)出登記制度不落實(shí)、燃?xì)庥脩羧細(xì)夤艿览匣⒐?yīng)站瓶庫(kù)內(nèi)堆放雜亂和私接非防爆電器等等安全隱患,加大企業(yè)冬季燃?xì)獍踩胃櫃z查力度,為實(shí)現(xiàn)我市燃?xì)獍踩蚶位A(chǔ)。二是進(jìn)一步開展燃?xì)庑袠I(yè)安全治理。繼續(xù)組織開展“星級(jí)供應(yīng)站”評(píng)比活動(dòng),充分調(diào)動(dòng)企業(yè)燃?xì)獍踩ぷ鞣e極性,建立健全安全質(zhì)優(yōu)的供應(yīng)保障服務(wù)體系。定期開展燃?xì)赓|(zhì)量監(jiān)測(cè),及時(shí)通報(bào)并查處違反國(guó)家燃?xì)赓|(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)行為。同時(shí),繼續(xù)完善多部門專項(xiàng)聯(lián)合整治,進(jìn)一步健全市場(chǎng)準(zhǔn)入和退出機(jī)制,依法查處無證經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、充裝等違法違規(guī)行為,落實(shí)長(zhǎng)效管理,推動(dòng)燃?xì)庑袠I(yè)自律,確保我市燃?xì)庑袠I(yè)健康發(fā)展。
4.扎實(shí)推進(jìn)行業(yè)監(jiān)管服務(wù)職能提升
一是抓好城鎮(zhèn)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)管理。落實(shí)燃?xì)獍踩O(shè)施保護(hù)和氣質(zhì)監(jiān)管工作,開展平安燃?xì)馄髽I(yè)創(chuàng)建工作,推動(dòng)全市瓶裝燃?xì)狻皵?shù)字化”場(chǎng)站建設(shè)與管理,提升燃?xì)獍踩珣?yīng)急救援保障能力,完善燃?xì)庑袣赓|(zhì)業(yè)日常監(jiān)管機(jī)制。二是抓好天然氣供應(yīng)工作。加強(qiáng)天然氣市場(chǎng)監(jiān)管和審查審批,健全經(jīng)營(yíng)許可制度,重點(diǎn)加快天然氣利用和汽車加氣站建設(shè),推進(jìn)老舊小區(qū)天然氣改造,實(shí)現(xiàn)天然氣合理利用。
5.扎實(shí)推進(jìn)行業(yè)發(fā)展服務(wù)建設(shè)
一是強(qiáng)化行業(yè)信息化建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)供水、燃?xì)庑袠I(yè)人才隊(duì)伍建設(shè),建立上下聯(lián)通的信息化管理渠道,實(shí)現(xiàn)信息資源的共享和利用,提高管理效能和水平。二是強(qiáng)化調(diào)查研究。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)燃?xì)夤?yīng)特別是天然氣供應(yīng)情況的分析,及時(shí)搞好行業(yè)調(diào)查研究,發(fā)現(xiàn)存在問題,提出對(duì)策建議,為政府決策提供依據(jù)。三是強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)。供水、燃?xì)庑袠I(yè)關(guān)系千家萬戶,直接面向百姓,為此要加強(qiáng)供水、燃?xì)夤芾黻?duì)伍和企業(yè)員工素質(zhì)教育,培養(yǎng)愛崗敬業(yè)、顧全大局的服務(wù)意識(shí),樹立良好的行業(yè)形象。
時(shí)光荏苒,歲月流逝!2019年正在向我們揮手告別,新的一年即將到來,在從事工作的時(shí)候你有沒有遇到什么棘手的事情呢,又是怎么解決的呢?下面就是小編給大家?guī)淼陌踩珕T個(gè)人年終工作總結(jié)范文,希望能幫助到大家!
2019安全員個(gè)人年終工作總結(jié)范文【一】
新的一年即將開始,對(duì)過去一年的回顧總結(jié),這個(gè)模式很好,他有益于我對(duì)前一段工作不足的反思,對(duì)今后工作的提高,下面我將分三個(gè)方面作自我個(gè)人工作總結(jié),這一年來我的工作以及下一步設(shè)想。
本人自2018年_月份以“專職安全員”身份參加工作以來,一直以“做一名合格的安全員”做為現(xiàn)行本職工作的追求目標(biāo)。自肩負(fù)這個(gè)重任以來,我始終保持清醒的頭腦,勤勤懇懇、踏踏實(shí)實(shí)的態(tài)度來對(duì)待我的工作,在現(xiàn)行崗位上任職六年來,嚴(yán)格按照每年年初制定的安全工作目標(biāo),全面貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全方針,強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理。在項(xiàng)目部有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的信任與支持下,我非常珍惜這個(gè)安全角色,以積極的態(tài)度投入到工作當(dāng)中,六年來的工作我感到非常充實(shí)。現(xiàn)將個(gè)人近年來的工作情況進(jìn)行總結(jié)如下:
一、以“做一名合格的安全員”作為自己工作的動(dòng)力
思想上圍繞愛國(guó)愛黨,行動(dòng)上處處想著局利益積極上進(jìn),協(xié)助分管領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,加強(qiáng)有關(guān)安全生產(chǎn)法規(guī)法規(guī)宣傳及傳達(dá),扎實(shí)作好安全培訓(xùn)工作,堅(jiān)定地履行《安全目標(biāo)責(zé)任書》承諾,確保順利實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目部三級(jí)安全生產(chǎn)目標(biāo)。在管理中敬業(yè)愛崗,嚴(yán)謹(jǐn)安全意識(shí)和職業(yè)道德,對(duì)安全意識(shí)淡薄、經(jīng)驗(yàn)不足、怕麻煩、惰性思想作祟的苗頭,通過安全日活動(dòng)、安全例會(huì)進(jìn)行分析并扼殺在萌芽狀態(tài)。同項(xiàng)目部職工一起學(xué)習(xí)安全方面技能知識(shí),吸取分析事故案例,總結(jié)事故教訓(xùn),不斷增進(jìn)業(yè)務(wù)水平的提高,只要利于項(xiàng)目部發(fā)展利于安全生產(chǎn)的,自己身先立足。
二、在分管領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真對(duì)施工轄區(qū)的設(shè)備和人員進(jìn)行安全職能監(jiān)督
在計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、考核安全生產(chǎn)工作中,杜絕習(xí)慣性違章行為,堅(jiān)決狠抓無證作業(yè),堅(jiān)決懲治其他安全違規(guī)行為,使自己能夠掌握威脅安全生產(chǎn)的重大隱患與薄弱環(huán)節(jié)。
三、通過每日安全巡視及時(shí)了解安全生產(chǎn)情況
天天能到施工現(xiàn)場(chǎng)檢查安全生產(chǎn)、每月分四次對(duì)項(xiàng)目部所有轄區(qū)進(jìn)行全面檢查,組織相關(guān)人員對(duì)特種設(shè)備及車輛進(jìn)行檢查,落實(shí)督促相關(guān)部門、作業(yè)隊(duì)進(jìn)行維修和保養(yǎng),使所有設(shè)備能健康穩(wěn)定運(yùn)行。
四、積極主動(dòng)牽頭做好“安全性評(píng)價(jià)工作”
做好“春季”、“夏季”、“秋季”“冬季”安全大檢查活動(dòng),做好應(yīng)急預(yù)案編制及演練工作,做好每年的安全月活動(dòng)等,在這些活動(dòng)中以嚴(yán)、細(xì)、實(shí)的要求認(rèn)真扎實(shí)開展,取得良好的效果,受到上級(jí)的表?yè)P(yáng)。
五、認(rèn)真履行職責(zé)
在落實(shí)“安評(píng)”工作中嚴(yán)把安全關(guān),組織相關(guān)人員切實(shí)做好查評(píng)工作,不徇私情、嚴(yán)格執(zhí)行制度,進(jìn)一步提高了安全管理水平,大大改善了項(xiàng)目部的安全局面。
六、近幾年的安全工作圍繞“安全標(biāo)準(zhǔn)化”這一管理體系
主要從職業(yè)健康、安全、環(huán)保三大方面開展。剛開始從事安全工作時(shí),工作經(jīng)驗(yàn)還不是很豐富,在工作中總是存在這樣或那樣的問題。為了在短時(shí)間內(nèi)熟悉各項(xiàng)業(yè)務(wù),我不斷地通過各種渠道學(xué)習(xí)安全知識(shí)來充實(shí)自己,并通過“安全標(biāo)準(zhǔn)化”工作鍛煉自己逐漸稱為一名合格的安全員。
七、多多扎根生產(chǎn)一線,廣泛吸取各方經(jīng)驗(yàn)
在工作中,我希望自己能有更多機(jī)會(huì)投身到生產(chǎn)一線,因?yàn)槟抢锬芙o與我成長(zhǎng)的充足養(yǎng)分。只有真正扎根于生產(chǎn)一線,才能對(duì)于職業(yè)健康、安全與環(huán)保有更深入地了解,促進(jìn)我更好的工作;與生產(chǎn)一線的職工多多溝通,廣泛吸取各方經(jīng)驗(yàn),才能及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,拓展我的工作思路,真正實(shí)現(xiàn)職業(yè)健康、安全與環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。
八、正確處理好人際關(guān)系
在日常的工作中,同上級(jí)、機(jī)關(guān)同事、施工人員的交流比較多,在日常工作過程中就有可能存在這樣或那樣的問題,難免出現(xiàn)摩擦。這就要求我擺正態(tài)度,積極避免此類問題的發(fā)生。年輕人很容易在工作中表現(xiàn)得心浮氣躁,在處理問題的時(shí)候就很可能考慮不夠周全,頭腦一沖動(dòng)做出不理智的事情,在工作中我努力避免。正確處理好與其他同事的關(guān)系,積極樂觀的幫助有困難的同事。
九、認(rèn)真開展"安全生產(chǎn)月"各項(xiàng)工作
進(jìn)行了專項(xiàng)整治行動(dòng)和綜合督查。在全國(guó)“安全生產(chǎn)月”到來時(shí),開展各項(xiàng)安全活動(dòng),例如:“三違”“三不傷害”等活動(dòng),認(rèn)真做好安全教育培訓(xùn)工作。對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行電力安全知識(shí)、特殊工種安全知識(shí)等的專項(xiàng)培訓(xùn)。不斷對(duì)職工進(jìn)行安全方面的宣傳教育,增強(qiáng)職工的安全意識(shí),真正使其從“要我安全”向“我要安全”轉(zhuǎn)變。并讓職工徹底的明白安全的重要性及“全國(guó)安全月”的由來等安全知識(shí)。
十、做好外協(xié)隊(duì)伍資質(zhì)審查和監(jiān)管工作
外協(xié)隊(duì)伍是我單位施工過程中不可或缺的協(xié)作單位,其作業(yè)人員普遍存在學(xué)歷偏低、安全意識(shí)淡薄、不服從管理等諸多問題,所以做好外協(xié)人員的三級(jí)安全教育是監(jiān)管工作的重點(diǎn)。在工作中,我積極組織新進(jìn)人員進(jìn)行三級(jí)安全教育培訓(xùn),切實(shí)將安全知識(shí)帶給每位施工人員,以“以人為本”的態(tài)度認(rèn)真完成培訓(xùn)課程,杜絕存在流于表面的現(xiàn)象發(fā)生;嚴(yán)格審查外協(xié)單位資質(zhì),對(duì)農(nóng)民工工資發(fā)放及人身保險(xiǎn)購(gòu)買進(jìn)行過程監(jiān)控,確保每位施工人員的利益。
十一、做好特種設(shè)備及車輛管理工作
每當(dāng)?shù)搅艘粋€(gè)新的項(xiàng)目部工作,我都會(huì)立即著手對(duì)車輛及特種設(shè)備的統(tǒng)計(jì)。近年來,國(guó)家及相關(guān)部門對(duì)特種設(shè)備的管理越來越嚴(yán)格,如果消息閉塞,特種設(shè)備管理不到位,項(xiàng)目部很有可能承受不必要的經(jīng)濟(jì)損失和名譽(yù),所以在特種設(shè)備安裝前,我都會(huì)積極到相關(guān)部門進(jìn)行特種設(shè)備安裝告知工作,與他們進(jìn)行溝通和咨詢,保持良好合作關(guān)系,確保特種設(shè)備審驗(yàn)工作順利展開;每個(gè)項(xiàng)目部車輛都比較多,種類也繁雜,規(guī)范、分類管理是我的制勝法寶,多與各位司機(jī)師傅取經(jīng)交流也是不可或缺的工作。
十二、積極開展隱患排查工作,切實(shí)做到安全事務(wù)心中有數(shù)
我在每個(gè)項(xiàng)目部都積極建立隱患排查治理制度并認(rèn)真開展隱患排查登記工作,切實(shí)對(duì)治理過程進(jìn)行監(jiān)控和指導(dǎo)。認(rèn)真聽取、收集班組的合理化安全建議和意見,向上級(jí)切實(shí)反映職工的安全心聲。
十三、對(duì)環(huán)境方面,我根據(jù)《公司重要環(huán)境因素及控制措施》的通知及業(yè)主、監(jiān)理部的相關(guān)要求,制定了自己的環(huán)境控制目標(biāo),并對(duì)重要環(huán)境因素進(jìn)行記錄
主要有固體廢棄物的排放、噪聲、粉塵、廢油、廢氣以及火災(zāi)。控制措施有:生活區(qū)設(shè)置了生活垃圾池,用于固體廢棄物的定點(diǎn)堆放,并定期掩埋;在辦公生活區(qū)設(shè)置了垃圾箱,收集一般的廢棄物;施工現(xiàn)場(chǎng)固體廢物包括廢鋼材、木材、五金材料等等,由項(xiàng)目部物資部組織及時(shí)回收,并分類存放,盡量做到合理回收再利用,減少資源浪費(fèi);為施工人員配備防塵勞保用品;對(duì)生活區(qū)和施工區(qū)實(shí)行每月不定期檢查,主要是電氣線路的檢查,防止發(fā)生電氣火災(zāi)和觸電事故發(fā)生。
十四、依據(jù)業(yè)主、監(jiān)理部和公司的通知精神
我協(xié)助項(xiàng)目部順利完成了每年的防汛檢查和準(zhǔn)備工作,建立了生活區(qū)安全巡查制度,并制定、上報(bào)了詳細(xì)的防汛應(yīng)急預(yù)案和預(yù)案演習(xí)計(jì)劃。積極組織項(xiàng)目部施工人員參與工區(qū)的防汛演習(xí),在演習(xí)中總結(jié)經(jīng)驗(yàn),找出不足,確保真正時(shí)刻來臨時(shí),能夠?qū)p失降低到最小。
十五、不斷學(xué)習(xí)充實(shí)自己,完成更進(jìn)一層的扎實(shí)蛻變
安全是一個(gè)永恒的話題,安全知識(shí)的海洋也是浩瀚無邊的。我在工作之余,也在不斷對(duì)自己進(jìn)行充電。熟讀相關(guān)安全生產(chǎn)法規(guī)、相關(guān)工種安全操作規(guī)程,多多查閱相關(guān)安全技術(shù)知識(shí),真正做一個(gè)新時(shí)代、新思想、有的專職安全管理人員。
一來,由于對(duì)安全生產(chǎn)工作的高度重視,加上項(xiàng)目部各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)各部門各作業(yè)隊(duì)各班組的共同努力,項(xiàng)目部的安全生產(chǎn)工作取得了一些成績(jī),未發(fā)生一起重大安全事故,為公司的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人員穩(wěn)定作出了貢獻(xiàn)。在肯定成績(jī)的同時(shí),我也清醒地認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)治理工作仍存在一些不足:第一點(diǎn)是少數(shù)負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)意識(shí)不強(qiáng),安全生產(chǎn)觀念還比較淡薄,存有僥幸心理;第二點(diǎn)是極少數(shù)作業(yè)隊(duì)安全隱患整改不及時(shí)、不到位,并呈動(dòng)態(tài)變數(shù),一般小事故偶有發(fā)生;第三點(diǎn)是外協(xié)隊(duì)伍很多特殊工種沒有特殊工種上崗證,存在無證上崗問題;第四點(diǎn)是安全生產(chǎn)宣傳教育需要持久深入開展;這些問題的存在,要求我不能盲目樂觀,務(wù)必時(shí)刻保持清醒的頭腦,進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識(shí)和責(zé)任意識(shí),工作中不能麻痹大意,要盡最大力量,爭(zhēng)取有效措施,提高監(jiān)管和綜合治理水平。我將在總結(jié)成績(jī)的基礎(chǔ)上,繼續(xù)尋找差距、尋找薄弱點(diǎn)、理清努力方向,力爭(zhēng)把我的安全工作推上更高水平。
2019安全員個(gè)人年終工作總結(jié)范文【二】
悠悠萬事,制度為先,安全為大,質(zhì)量為本,這是我今年一切工作的出發(fā)點(diǎn)。以計(jì)劃作為先導(dǎo),以管理貫穿過程,以效益注釋成績(jī)。我在部門負(fù)責(zé)施工管理、安全生產(chǎn)、質(zhì)量控制、計(jì)劃統(tǒng)計(jì)、維修回訪等5個(gè)方面的工作。下面就我個(gè)人全年的工作進(jìn)行總結(jié):
一、建章立制明確責(zé)任
公司運(yùn)作后不久,在領(lǐng)導(dǎo)支持下,部門對(duì)全年的工作做出安排。在專業(yè)會(huì)上,公司領(lǐng)導(dǎo)與所屬11個(gè)主要負(fù)責(zé)人簽訂了安全責(zé)任狀,落實(shí)安全責(zé)任。建立并完善了各項(xiàng)規(guī)章制度,參照《項(xiàng)目管理手冊(cè)》、安全責(zé)任狀、質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)等資料,部門先后制定出臺(tái)了《安全檢查制度》等12個(gè)管理規(guī)定,規(guī)范機(jī)關(guān)和項(xiàng)目的管理,從根本上理順了公司與項(xiàng)目經(jīng)理部工作的責(zé)任和權(quán)利的關(guān)系,使公司施工生產(chǎn)日常工作有序進(jìn)行。
二、計(jì)劃施工文明生產(chǎn)
2018年公司的生產(chǎn)任務(wù),相比而言,結(jié)構(gòu)要合理一些。在建的6個(gè)項(xiàng)目中,______工程在進(jìn)行地下室施工,___,___兩項(xiàng)目在進(jìn)行主體施工,___、___在進(jìn)行裝修收尾,___進(jìn)場(chǎng)作前期準(zhǔn)備。9月底,___、___項(xiàng)目先后交付業(yè)主使用。在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心、幫助下,通過全體員工的共同努力,2018年,累計(jì)完成施工生產(chǎn)產(chǎn)值__億元,其中自行完成__億元,目前在建項(xiàng)目4個(gè),建筑面積251130㎡;竣工項(xiàng)目2個(gè),竣工面積94733㎡。
我受領(lǐng)導(dǎo)委托,主管公司施工生產(chǎn),從施工計(jì)劃入手,在監(jiān)督、協(xié)調(diào)、控制、組織等方面,在公司班子的領(lǐng)導(dǎo)下,在機(jī)關(guān)部門的配合和支持下,對(duì)施工各項(xiàng)目做了一些工作。堅(jiān)持每月的安全檢查和生產(chǎn)調(diào)度,協(xié)助項(xiàng)目解決生產(chǎn)中存在的疑難,總是在第一時(shí)間到存在質(zhì)量、安全等的問題施工一線,確保生產(chǎn)順利進(jìn)行。
在抓生產(chǎn)的同時(shí),我十分注重現(xiàn)場(chǎng)的文明施工。因?yàn)樗粌H是一個(gè)企業(yè)的形象,提高企業(yè)的知名度,而且為項(xiàng)目創(chuàng)造和諧的施工環(huán)境。所以在每月的檢查和巡視中,都將文明施工放在很重要的位置,積極協(xié)助項(xiàng)目開展ci創(chuàng)優(yōu)工作。
三、安全預(yù)防立體防護(hù)
堅(jiān)持項(xiàng)目施工檢查,每月18~20日,公司部門安全管理人員依實(shí)際對(duì)各項(xiàng)目的不同階段,有側(cè)重的檢查;每季度的第三個(gè)月,組織了項(xiàng)目施工檢查組,工程、物資、財(cái)務(wù)、綜合等部門參加,對(duì)所屬的在建項(xiàng)目,進(jìn)行了以安全生產(chǎn)為主的項(xiàng)目施工綜合大檢查。對(duì)腳手架、井架、塔吊等重要設(shè)施,對(duì)高處作業(yè)、“三寶四口”、臨邊防護(hù),施工用電的等進(jìn)行了重點(diǎn)檢查。
今年前11個(gè)月,共發(fā)整改通知單44份,提出整改措施192條,累計(jì)罰款___元。對(duì)檢查中出現(xiàn)的違章指揮、違章作業(yè)行為,當(dāng)場(chǎng)進(jìn)行糾正,查出的安全隱患,發(fā)整改通知單,限期進(jìn)行整改。項(xiàng)目對(duì)檢查組提出的問題都進(jìn)行了回復(fù),按照整改通知的要求整改完畢。
要加強(qiáng)安全工作的統(tǒng)一管理,實(shí)現(xiàn)安全管理人員的有效管理,就必須實(shí)行垂直管理制度,而召開安全例會(huì)是實(shí)現(xiàn)垂直管理的一種很好的方式。部門重新完善了安全班例會(huì)制度,每月22日全體安全員在一起召開安全例會(huì)。主要內(nèi)容為傳達(dá)上級(jí)文件、精神,匯報(bào)工作情況和困難,以及在項(xiàng)目進(jìn)行檢查交流等等。通過這種方式,公司能夠更加及時(shí)的了解項(xiàng)目安全生產(chǎn)情況,增進(jìn)安全員之間和安全文秘家園員與公司之間的溝通,及時(shí)解決安全員工作中的困難等等。使公司安全工作開展得更全面、有效。
四、全員教育專業(yè)培訓(xùn)
強(qiáng)化教育、培訓(xùn)工作是我工作重心之一。為提高公司全員安全意識(shí),增強(qiáng)公司全員工程質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)意識(shí),部門訂購(gòu)了《建設(shè)工程重大安全事故警示錄》7本,建筑安全宣傳掛圖9套,安全專題知識(shí)展板35㎡,《建筑安全檢查標(biāo)準(zhǔn)(jgj59-99)釋義》20本等安全教育宣傳資料,常年訂閱《建筑工人》雜志,分發(fā)到項(xiàng)目和機(jī)關(guān)有關(guān)部門。
為加快公司發(fā)展,改變目前人才緊張的局面,滿足公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的實(shí)際,推動(dòng)公司管理向縱深發(fā)展,適應(yīng)建筑技術(shù)日新月異的形式,面對(duì)建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈的實(shí)際,提供員工個(gè)人發(fā)展的空間,將公司辦成“學(xué)習(xí)型”的企業(yè),由部門和辦公室牽頭,開展全員教育和培訓(xùn)工作,將公司創(chuàng)建成為一個(gè)員工接受學(xué)習(xí)和再學(xué)習(xí)的學(xué)校。依據(jù)公司施工生產(chǎn)的實(shí)際,機(jī)關(guān)和項(xiàng)目經(jīng)理部?jī)蓚€(gè)層面,開展全員學(xué)習(xí)的活動(dòng),先后學(xué)習(xí)了《建設(shè)工程安全管理?xiàng)l例》、《國(guó)標(biāo)預(yù)拌混凝土》、《竣工工程質(zhì)量技術(shù)資料驗(yàn)收管理規(guī)定》、《安全獎(jiǎng)罰條理》、《施工安全生產(chǎn)保證體系管理資料手冊(cè)》、《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》等,收到良好效果。在緊張的日常事務(wù)中,抽出時(shí)間學(xué)習(xí),采取走出去請(qǐng)進(jìn)來的辦法,借鑒別人的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和好的做法,來提高公司的管理水平。
五、維修回訪實(shí)現(xiàn)雙贏
到去年底,公司有5個(gè)項(xiàng)目交付業(yè)主使用,我們?cè)诮昏€匙時(shí),就將公司的維修小組的電話告知,對(duì)在使用過程中出現(xiàn)的問題,及時(shí)維修,及時(shí)幫助業(yè)主想辦法出主意,解決實(shí)際問題,獲得業(yè)主和主管部門的交口稱贊。
同時(shí),對(duì)所有交工項(xiàng)目公司按計(jì)劃,主動(dòng)、及時(shí)進(jìn)行三輪回訪,對(duì)存在的問題及時(shí)維修和處理。到目前為止,我們沒有接到一起業(yè)主投訴和曝光電話。
通過上述工作,不僅履行了我們的職責(zé),更讓我們嘗到了甜頭,業(yè)主稱贊我們是一支過硬的隊(duì)伍,為我們工程結(jié)算和后續(xù)工程承接作了良好的鋪墊。
六、質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)過程精品
為進(jìn)一步擴(kuò)大分公司在當(dāng)?shù)氐闹龋瑸榻?jīng)營(yíng)工作提供強(qiáng)有力的品牌支持強(qiáng)調(diào)精品意識(shí),在公司在成立之初,明確工程質(zhì)量的創(chuàng)優(yōu)目標(biāo),響亮提出精品戰(zhàn)略口號(hào),按相關(guān)規(guī)定,建立了質(zhì)量委員會(huì),健全了內(nèi)部監(jiān)理機(jī)構(gòu)和人員,質(zhì)量管理人員持證上崗率為100。施工時(shí)做到了事先策劃,強(qiáng)調(diào)了過程控制,工程整體水平有了較大的提高,沒有發(fā)生一項(xiàng)工程質(zhì)量事故。工程資料基本上與施工進(jìn)度同步,工程實(shí)體都能代表系統(tǒng)的水準(zhǔn)。5個(gè)工程主體驗(yàn)收均一次通過。
七、總結(jié)不足展望未來
總的來說今年的工作,我是盡職盡責(zé),忠于職守。稍有成績(jī),自評(píng)“良好”!但離分公司領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我的期望,有很大差距。
1、公司管理整體水平不高,對(duì)施工項(xiàng)目施工指導(dǎo)、管理、監(jiān)督等工作還有待加強(qiáng)和提高,今后的工作中,公司對(duì)項(xiàng)目管理的中心和重心,在執(zhí)行貫標(biāo)要求的同時(shí),針對(duì)管理人員施工不規(guī)范的實(shí)際,繼續(xù)抓好施工過程中施工管理記錄的真實(shí)性和完整性,抓好公司特色工法的編制;
2、轉(zhuǎn)變思想,改進(jìn)方法,將工作做得更仔細(xì),更扎實(shí);
3、公司聯(lián)營(yíng)隊(duì)伍專職安全管理人員不到位,生產(chǎn)一線安全管理還停留在粗放管理階段。
在安全管理上繼續(xù)推行和深化三大措施,一是安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度。凡勞務(wù)隊(duì)伍進(jìn)場(chǎng),除簽訂安全責(zé)任狀之外,還要交納一定數(shù)額的安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金;真正做到安全生產(chǎn),人人有責(zé)。二是對(duì)勞務(wù)隊(duì)伍安全員實(shí)行直管制度。督促勞務(wù)隊(duì)設(shè)置專(兼)職安全員,把安全員納入公司部門直接管理,將安全工作的中心向一線傾斜。三是建立和健全作業(yè)隊(duì)伍安全評(píng)價(jià)體系,加強(qiáng)作業(yè)一線人員安全意識(shí),真正從源頭上降低安全風(fēng)險(xiǎn);
4、積極協(xié)助其他部門,按照《建筑法》的規(guī)定,并根據(jù)地方政府的要求,做好現(xiàn)場(chǎng)施工人員意外傷害保險(xiǎn)工作;
5、加強(qiáng)個(gè)人學(xué)習(xí),不斷充實(shí)自己。
今年的學(xué)習(xí)計(jì)劃制定,在時(shí)間的安排上,過于集中,學(xué)習(xí)的效果不是很好。我們要結(jié)合地區(qū)的情況,結(jié)合個(gè)人實(shí)際,以參加國(guó)家一級(jí)建造師考試為契機(jī),積極學(xué)習(xí)新知識(shí),并將科學(xué)的方法應(yīng)用到生產(chǎn)實(shí)際當(dāng)中。
雄關(guān)漫道征如鐵,而今邁步從頭越!過去的歲月,是翻過一頁(yè)的日歷,總結(jié)歷史,找出不足,發(fā)揚(yáng)長(zhǎng)處,為了創(chuàng)造更美好的未來。在公司領(lǐng)導(dǎo)班子的帶領(lǐng)下,我將繼續(xù)盡自己個(gè)人的能力,兢兢業(yè)業(yè),為做大作強(qiáng)公司而努力。
2019安全員個(gè)人年終工作總結(jié)范文【三】
自以“專職安全員”身份參加工作以來,一直以“做一名合格的安全員”做為現(xiàn)行本職工作的追求目標(biāo)。自肩負(fù)這個(gè)重任以來,我始終保持清醒的頭腦,勤勤懇懇、踏踏實(shí)實(shí)的態(tài)度來對(duì)待我的工作,在 上半年以來,嚴(yán)格按照 年年初制定的安全工作目標(biāo),全面貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全方針,強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理。在西廠有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的信任與支持下,我非常珍惜這個(gè)安全角色,以積極的態(tài)度投入到工作當(dāng)中,半年來的工作我感到非常充實(shí)。現(xiàn)將個(gè)人半年來的工作情況進(jìn)行總結(jié)如下:
一、2018年主要工作內(nèi)容
1、協(xié)助部門領(lǐng)導(dǎo)按公司要求,根據(jù)公司目前實(shí)際情況,結(jié)合公司當(dāng)前安全生產(chǎn)現(xiàn)狀,建立健全公司安全生產(chǎn)管理制度。
這些制度的制定不但滿足了上級(jí)部門的檢查要求,同時(shí)方便了公司的安全管理工作;
2、在分管安全工作領(lǐng)導(dǎo)的正確帶領(lǐng)下,認(rèn)真對(duì)生產(chǎn)作業(yè)區(qū)域的設(shè)備和人員進(jìn)行安全職能監(jiān)督,在計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、考核安全生產(chǎn)工作中,杜絕作業(yè)人員習(xí)慣性違章,堅(jiān)決懲治其他安全違規(guī)行為,使自己能夠掌握威脅安全生產(chǎn)的重大隱患和薄弱環(huán)節(jié);
3、協(xié)助部門領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,經(jīng)常性的參加各車間班前、班后會(huì)
加強(qiáng)有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、事故案例的宣傳及傳達(dá),扎實(shí)做好安全培訓(xùn)工作,堅(jiān)定地履行《安全生產(chǎn)責(zé)任書》承諾,確保順利實(shí)現(xiàn)公司安全生產(chǎn)工作目標(biāo);
4、認(rèn)真開展“
安全生產(chǎn)月”各項(xiàng)工作。在一年一度的全國(guó)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)中,組織員工進(jìn)行了百人安全宣誓及安全月啟動(dòng)儀式、張貼安全宣傳標(biāo)語等多種形式宣傳安全生產(chǎn)的重要性,增強(qiáng)員工安全生產(chǎn)意識(shí),真正使其從“要我安全”到“我要安全”的轉(zhuǎn)變;
5、積極開展隱患排查工作,切實(shí)做到安全工作心中有數(shù)。
每月組織6次以上定期的安全、文明生產(chǎn)大檢查及各類專項(xiàng)安全檢查,從作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)找出員工的不安全行為,設(shè)備的不安全狀態(tài),現(xiàn)場(chǎng)教育員工,做到隱患問題及時(shí)整改,把各種不安全因素消滅在萌芽狀態(tài), 上半年共發(fā)現(xiàn)各類隱患及問題30余起,全部落實(shí)了整改。認(rèn)真聽取、收集班組的合理化安全建議和意見,向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào);
6、根據(jù)公司通知精神,認(rèn)真做好夏季四防工作,制定并實(shí)施了詳細(xì)的防汛、消防應(yīng)急預(yù)案和消防應(yīng)急預(yù)案演練內(nèi)容,積極組織西廠員工參與演習(xí),在演習(xí)過程中找出不足,確保在發(fā)生意外事件中,將損失降到最低;
7、對(duì)公司員工進(jìn)行安全教育。
特別是新入廠及外來施工人員安全教育,通過入廠安全教育使其初步的認(rèn)識(shí)西廠的安全概況及所從事工作的危險(xiǎn)源辨識(shí)、預(yù)防,在以后的工作崗位上樹立起安全自我保護(hù)意識(shí),減少生產(chǎn)安全事故發(fā)生的概率。
二、工作中存在的不足
半年來在本職崗位雖然取得了一定的成績(jī),但是也存在許多的不足,主要體現(xiàn)在以下方面;
1、安全管理不嚴(yán)不細(xì)、員工安全意識(shí)淡漠,存在安全管理的盲區(qū),發(fā)生了2、23__石貨場(chǎng)車輛意外致人死亡事故;
2、組織、溝通能力上還有所欠缺,和有經(jīng)驗(yàn)的同事還有一定差距;應(yīng)加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),解放思想,彌補(bǔ)差距;
3、對(duì)外協(xié)單位監(jiān)督檢查力度不夠,特別是一些特種作業(yè)人員無證上崗,“
三違”現(xiàn)象比較突出。在這方面應(yīng)加強(qiáng)對(duì)外協(xié)單位的監(jiān)管力度,杜絕無證上崗現(xiàn)象,對(duì)違章作業(yè)人員加強(qiáng)教育及加大處罰力度;
4、工作中不夠大膽,思想不夠超前。
應(yīng)在不斷學(xué)習(xí)中改變工作方式、方法,不斷創(chuàng)新完善。
三、下半年年工作計(jì)劃
1、加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),努力提高自身素質(zhì)和工作能力,盡職、盡責(zé)的完成好各項(xiàng)工作任務(wù)。
做到“眼勤、嘴勤、手勤、腿勤”,積極適應(yīng)各種環(huán)境,在復(fù)雜的工作中磨練意志,提高自身素質(zhì);
2、當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)助手,對(duì)安全工作出現(xiàn)的各種問題,及時(shí)提出合理化建議,配合部門領(lǐng)導(dǎo)完成公司下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù);
3、加強(qiáng)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督檢查力度,特別是大型吊裝、高空作業(yè)、交叉作業(yè)等高危作業(yè)的安全監(jiān)察力度,確保作業(yè)安全。
對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)違章現(xiàn)象、存在的隱患,要及時(shí)制止和整改;
4、認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制、以及各項(xiàng)規(guī)章制度和操作規(guī)程,
經(jīng)常參加各單位班前、班后會(huì),認(rèn)真落實(shí)作業(yè)人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)、安全技術(shù)交底等規(guī)定;
5、加強(qiáng)外協(xié)單位資質(zhì)、安全生產(chǎn)許可證、特種作業(yè)人員操作證的審查工作,加強(qiáng)各種專項(xiàng)施工方案的審查工作,切實(shí)做好危險(xiǎn)性較大的
檢修工作的定期安全巡視檢查工作,發(fā)現(xiàn)安全事故隱患,及時(shí)要求施工單位整改并監(jiān)督到位,認(rèn)真履行安全監(jiān)督職責(zé)。
總之,半年來,我在公司安全管理工作中離領(lǐng)導(dǎo)的要求還有不小的差距,我將不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)學(xué)習(xí),更新觀念,提高各方面的工作能力。緊緊圍繞公司的安全管理工作,以對(duì)工作、對(duì)事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,腳踏實(shí)地、盡職盡責(zé)的做好各項(xiàng)工作。
2019安全員個(gè)人年終工作總結(jié)范文【四】
2018年在安全管理工作中雖然取得了一定成績(jī),但于領(lǐng)導(dǎo)要求還存有一定差距,新的一年里,我將嚴(yán)格按照上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的要求和指示精神,進(jìn)一步狠抓安全管理,為實(shí)現(xiàn)全年安全用電無事故,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和正常用電作出更大貢獻(xiàn)。
今年__月_日,本人蒙公司領(lǐng)導(dǎo)的厚愛和賞識(shí),有幸加入公司任防腐廠安全員一職,感到非常榮幸。在我加入__這段時(shí)間是我人生中彌補(bǔ)不足的一次珍貴經(jīng)歷,也給我留下了精彩而美好的回憶;感謝公司領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我的悉心關(guān)懷、指導(dǎo)、信任和同事的理解、支持幫助下,使我在短時(shí)間內(nèi)適應(yīng)了新的工作環(huán)境,漸漸融入到___的大家庭中,逐步將本職工作走向正軌,為以后更好的開展和完成工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。至今兩個(gè)多月來,作為一名安全員,我熟悉了本職崗位的具體事項(xiàng)和工作的全面性,通過自己的不懈努力,在工作上取得了一定的成果,完成領(lǐng)導(dǎo)交待的相關(guān)事務(wù)。現(xiàn)將試用期工作、學(xué)習(xí)情況總結(jié)如下:
一、工作方面
在公司領(lǐng)導(dǎo)、__廠長(zhǎng)、廠辦主任及相關(guān)部門的支持和高度重視下,始終堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,強(qiáng)化“安全責(zé)任、重在落實(shí)”,扎實(shí)開展安全生產(chǎn)工作,牢固樹立安全生產(chǎn)發(fā)展理念,夯實(shí)基礎(chǔ),細(xì)化責(zé)任,強(qiáng)化作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督、監(jiān)管,沒有發(fā)生一起安全事故。通過對(duì)公司短期的認(rèn)識(shí)和了解,加上多年的安全工作經(jīng)驗(yàn)積累,做了大量的工作:
1、結(jié)合__實(shí)際情況,制定、修訂和建立、健全各方面的安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程、作業(yè)指導(dǎo)書;以約束防腐廠員工安全作業(yè);
2、在__車間內(nèi)外張貼安全警示標(biāo)志;懸掛安全生產(chǎn)警示、教育標(biāo)語;規(guī)范了進(jìn)入車間人員規(guī)定,并通過現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督、督促員工遵守現(xiàn)有的規(guī)章制度、作業(yè)規(guī)范和遵守勞動(dòng)紀(jì)律,發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)整改;
3、會(huì)同__對(duì)__正在建設(shè)的施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全、環(huán)境等檢查、督促,發(fā)現(xiàn)隱患,及時(shí)整改,完成率99%以上;
4、培訓(xùn)新員工人數(shù)達(dá)到100%;
5、深入作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)督促、督查作業(yè)人員、設(shè)備及環(huán)境檢查,在作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)違規(guī)操作進(jìn)行批評(píng)教育、罰款;
6、配合公司對(duì)我__安全生產(chǎn)工作綜合檢查;對(duì)__的安全工作批評(píng)指導(dǎo),作好一切記錄;
7、會(huì)同公司綜__組織公司義務(wù)消防隊(duì)員進(jìn)行業(yè)務(wù)技術(shù)指導(dǎo)訓(xùn)練,提高員工消防安全素質(zhì),確保安全生產(chǎn);
8、應(yīng)__,對(duì)__進(jìn)行一次駕駛員交通基礎(chǔ)知識(shí)安全培訓(xùn),提高駕駛員行車安全素質(zhì);
9、應(yīng)__每個(gè)月一到兩次對(duì)__車間進(jìn)行全面性的安全檢查,從中學(xué)習(xí)一些好的經(jīng)驗(yàn),取長(zhǎng)補(bǔ)短,提高_(dá)_安全,確保安全生產(chǎn);
10、制定__月、季、年度安全工作計(jì)劃,并組織實(shí)施;
11、督促__有關(guān)部門做好電氣、機(jī)械設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng),及特種設(shè)備一、二、三級(jí)檢查、維護(hù)、保養(yǎng)工作。
在取得成績(jī)的同時(shí),我還有很多的不足,安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻,安全管理工作永遠(yuǎn)沒有終點(diǎn),在以后的安全生產(chǎn)管理工作中我將根據(jù)實(shí)際,明確責(zé)任,加大力度,把安全生產(chǎn)工作深入扎實(shí)、堅(jiān)持不懈的抓下去,以確保__安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定;開創(chuàng)安全生產(chǎn)工作的新局面,為創(chuàng)造__安全生產(chǎn),作出積極的貢獻(xiàn)。
二、工作計(jì)劃
1、根據(jù)__實(shí)際情況,進(jìn)一步建立、健全各方面的安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程,把防腐廠安全管理工作制度化、規(guī)范化,使防腐廠安全管理水平上一個(gè)新臺(tái)階;
2、進(jìn)一步落實(shí)完善安全生產(chǎn)工作責(zé)任制,各部門、車間和工段(班組)都要與___簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書,確保安全生產(chǎn)責(zé)任制落到實(shí)處;杜絕重大安全事故的發(fā)生,保證工亡事故為零;完善安全生產(chǎn)責(zé)任追究制度,使安全生產(chǎn)責(zé)任真正落實(shí)到每個(gè)員工、尤其是生產(chǎn)一線的生產(chǎn)和安全管理人員,營(yíng)造全員參與安全管理的企業(yè)安全文化氛圍;
3、按規(guī)范完成廠區(qū)安全設(shè)施的布置工作,同時(shí)把安全工作的關(guān)口前移,立足防范,狠抓“三違”行為;
4、加大安全生產(chǎn)宣傳力度,提高全員安全生產(chǎn)意識(shí)及安全文化素質(zhì),強(qiáng)化員工的自我保護(hù)意識(shí),認(rèn)真宣傳和貫徹落實(shí)黨和國(guó)家關(guān)于安全生產(chǎn)的各項(xiàng)方針政策,抓好各項(xiàng)安全整治措施的落實(shí);
5、加強(qiáng)__員工安全教育培訓(xùn)工作,廣泛開展安全生產(chǎn)技能培訓(xùn),在生產(chǎn)中全面提高各級(jí)管理人員和生產(chǎn)員工的安全生產(chǎn)意識(shí)和安全生產(chǎn)技能,建立一支政治素質(zhì)過硬、技術(shù)全面的安全生產(chǎn)管理隊(duì)伍和員工隊(duì)伍;
6、加強(qiáng)__消防安全管理,同時(shí)在廠區(qū)范圍內(nèi)按要求配備足量的消防設(shè)施,加強(qiáng)重點(diǎn)防火區(qū)域的消防管理工作,做到勤巡邏、勤發(fā)現(xiàn)、勤解決,以消除各項(xiàng)消防隱患;限度地減少人員傷亡和降低公司財(cái)產(chǎn)損失提供保障;
7、認(rèn)真按照__制定的安全管理制度抓好各類安全生產(chǎn)檢查,加大事故隱患排查力度,開展各類安全隱患的專項(xiàng)治理工作,確保及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)解決存在的安全隱患,防止安全事故的發(fā)生;
8、加強(qiáng)特種設(shè)備的使用和特種作業(yè)人員的安全管理工作,嚴(yán)格執(zhí)行特種作業(yè)人員持證上崗制度,及時(shí)對(duì)特種設(shè)備進(jìn)行自檢,嚴(yán)防特種設(shè)備帶病作業(yè),防止安全事故的發(fā)生;
我將認(rèn)真貫徹“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理,把各項(xiàng)安全管理工作落到實(shí)處,要努力營(yíng)造全員參與安全管理工作的企業(yè)安全文化氛圍,抓好___各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理工作,為“創(chuàng)造一個(gè)好的安全生產(chǎn)環(huán)境,切實(shí)保障公司和員工財(cái)產(chǎn)安全”而不懈努力;我會(huì)盡職、盡責(zé)、盡快的完成好本職工作,和企業(yè)一起成長(zhǎng),不辜負(fù)公司領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我的信任、期望和栽培。
2019安全員個(gè)人年終工作總結(jié)范文【五】
“做一名合格的安全員”是我現(xiàn)行本職工作的追求目標(biāo),自肩負(fù)安全員這個(gè)重任以來,我始終保持清醒的頭腦,勤勤懇懇、踏踏實(shí)實(shí)的態(tài)度來對(duì)待我的工作,在現(xiàn)行崗位上任職一年來,嚴(yán)格按照年初制定的工作目標(biāo),全面貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針,強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理,2018年在所長(zhǎng)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,農(nóng)電公司有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的信任與支持下,從事我非常珍惜這個(gè)安全角色,以積極的態(tài)度投入工作,今年的工作我感到非常充實(shí)的一年。現(xiàn)將一年來工作總結(jié)如下:
1、以“
做一名合格的安全員”作為自己工作的動(dòng)力,思想上圍繞愛國(guó)愛黨,行動(dòng)上處處想著局利益積極上進(jìn),協(xié)助所長(zhǎng)認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,加強(qiáng)有關(guān)安全生產(chǎn)法規(guī)、決定、條例,扎實(shí)作好安全培訓(xùn)工作,堅(jiān)定地履行《安全責(zé)任書》承諾,努力實(shí)現(xiàn)公司三級(jí)安全生產(chǎn)目標(biāo)。在管理中敬業(yè)愛崗,嚴(yán)謹(jǐn)安全意識(shí)和職業(yè)道德,對(duì)安全意識(shí)淡薄、經(jīng)驗(yàn)不足、怕麻煩、惰性思想作祟的苗頭通過安全日活動(dòng)、生產(chǎn)運(yùn)行分析會(huì)一起學(xué)習(xí)安全方面技能知識(shí),吸取分析事故教訓(xùn),總結(jié)事故教訓(xùn),不斷增進(jìn)業(yè)務(wù)水平的提高,只要利于企業(yè)發(fā)展利于安全生產(chǎn)的自己身先立足;
2、在所長(zhǎng)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真對(duì)轄區(qū)的設(shè)備和人員進(jìn)行職能監(jiān)督,在計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、考核生產(chǎn)工作中,杜絕習(xí)慣性違章行為,堅(jiān)決狠殺無票工作,堅(jiān)決懲治保護(hù)器退出運(yùn)行行為,使自己能掌握分管的設(shè)備運(yùn)行情況以及威脅安全生產(chǎn)的重大隱患與薄弱環(huán)節(jié);
3、在農(nóng)電設(shè)備組的親自指導(dǎo)和工作布置下,及時(shí)了解安全生產(chǎn)情況。
月月能深入村檢查安全生產(chǎn)、每月分四次對(duì)設(shè)備進(jìn)行夜巡和特巡,對(duì)設(shè)備的缺陷進(jìn)行分類,落實(shí)督促設(shè)備組進(jìn)行完善。使設(shè)備能健康穩(wěn)定運(yùn)行。能及時(shí)完成上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)交給的工作任務(wù);
4、積極主動(dòng)牽頭做好“安全性評(píng)價(jià)工作”、“創(chuàng)一流供電企業(yè)”和做好“春季”、“夏季”、“秋季”“冬季”安全大檢查活動(dòng),在這些活動(dòng)中以嚴(yán)、細(xì)、實(shí)的要求認(rèn)真扎實(shí)開展,取得良好的效果,受到上級(jí)的表?yè)P(yáng);
5、認(rèn)真履行職責(zé),在落實(shí)“安評(píng)”工作中嚴(yán)把安全關(guān),督促電工切實(shí)做好查評(píng)工作,共查出缺陷一萬余條,目前已完成整改1452條缺陷的整改工作,進(jìn)一步提高了設(shè)備的健康水平,大大改善了全鎮(zhèn)安全用電局面;
(一)堅(jiān)持農(nóng)業(yè)相關(guān)建設(shè)在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的基礎(chǔ)性地位
——多舉措調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),鞏固農(nóng)業(yè)建設(shè)。2013年共實(shí)現(xiàn)土地流轉(zhuǎn)近3000畝,植樹造林1093畝,退耕還林1736畝;完成一座小二型水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程,塘壩整治20口,渠道清淤7處;承接了縣2013年全國(guó)新增糧食1000億斤田間工程項(xiàng)目,規(guī)劃面積23000畝,總投資1150萬元,現(xiàn)已完工。
——多種農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)積極性。全年水稻良種補(bǔ)貼3.7萬畝、油菜補(bǔ)貼1.8萬畝、小麥補(bǔ)貼3.32萬畝、棉花良種補(bǔ)貼0.7萬畝,農(nóng)資綜合補(bǔ)貼5.1萬畝。糧食綜合補(bǔ)貼,種糧大戶補(bǔ)貼,購(gòu)買農(nóng)業(yè)機(jī)械補(bǔ)貼等共兌付資金約415萬元。
(二)堅(jiān)持把計(jì)劃生育工作作為重點(diǎn)工作來抓
——穩(wěn)定生育水平,極高政策符合率。到2013年統(tǒng)計(jì)年度結(jié)束,人口自然增長(zhǎng)率8.26‰,政策符合率90.16%,長(zhǎng)效節(jié)育措施落實(shí)率達(dá)到90%以上,群眾滿意程度達(dá)90%以上,圓滿完成了縣下達(dá)的年度人口目標(biāo)和任務(wù)。
——提高政策內(nèi)補(bǔ)貼,計(jì)劃生育光榮。在新農(nóng)村建設(shè)中,對(duì)實(shí)行計(jì)劃生育的兩女結(jié)扎戶,每戶在購(gòu)房時(shí)鄉(xiāng)財(cái)政承擔(dān)5000元的購(gòu)房款;2013年全鄉(xiāng)731戶獨(dú)生子女父母光榮戶,共兌現(xiàn)獨(dú)保費(fèi)資金32.28萬元;對(duì)在2013年統(tǒng)計(jì)年度內(nèi)新增的兩女結(jié)扎戶,獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)提高到4000元;對(duì)期內(nèi)手術(shù)、放棄再生育指標(biāo)、早孕發(fā)現(xiàn)、晚婚晚育等獎(jiǎng)勵(lì)金額達(dá)10.1萬元;本統(tǒng)計(jì)年度共完成194對(duì)擬孕夫婦檢查,投入資金2.7萬元;同時(shí)落實(shí)好國(guó)家計(jì)生家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度,發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)扶助金6.4萬元。2013年征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)達(dá)46.2萬元。
(三)堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)可持續(xù),民生社會(huì)事業(yè)取得新進(jìn)步
——新農(nóng)合、新農(nóng)保工作穩(wěn)步推進(jìn)。截至目前新農(nóng)合參保人數(shù)24242,人,繳費(fèi)人數(shù)24242人,繳費(fèi)率100%;農(nóng)保參保人數(shù)達(dá)到18466人,其中應(yīng)繳費(fèi)人數(shù)為12164人,已繳費(fèi)人數(shù)為11544人,繳費(fèi)率94.9%。
——社會(huì)保障日益完善。“515”敬老院目前共有四批次179名五保對(duì)象入住,床位利用率90%,集中供養(yǎng)率65%;享受分散五保供養(yǎng)對(duì)象133人,全年發(fā)放資金29.26萬元;已納入農(nóng)村低保449戶,享受低保1116人,全年發(fā)放資金177.22萬元;已辦理大病醫(yī)療救助64戶,累計(jì)發(fā)放城鄉(xiāng)醫(yī)療救助金額24.12萬元。
——狠抓農(nóng)環(huán)整治,美化人居環(huán)境。將農(nóng)環(huán)整治作為重點(diǎn)常規(guī)工作來抓。設(shè)立環(huán)境整治和督查組,配備20名專職保潔員和71名兼職保潔員;先后投入資金60余萬元,配備2輛垃圾專運(yùn)汽車、285個(gè)環(huán)保垃圾筒、2座垃圾房和103座垃圾池。
(四)堅(jiān)持以人為本、穩(wěn)定為重,構(gòu)建和諧
——安全生產(chǎn)常抓不懈。制度建設(shè)、不定期排查、督查整改相結(jié)合。本年度共組織52個(gè)檢查組次、245人次、受檢查企業(yè)74家,排查出一般隱患106條,已整改到位105條,整改率99%;打擊非法經(jīng)營(yíng)戶2家,當(dāng)場(chǎng)下達(dá)了整改通知書,防患于未然。
——社會(huì)保持和諧穩(wěn)定。2013年我鄉(xiāng)共接待一般性矛盾糾紛(含鄉(xiāng)村兩級(jí))126起,群體性上訪5起,總計(jì)131起,實(shí)現(xiàn)調(diào)解129起,調(diào)解率達(dá)98.5%。同時(shí)綜治辦、司法所創(chuàng)新形式,思慮在前,通過普法宣傳、人民調(diào)解防護(hù)、應(yīng)急預(yù)案制定、網(wǎng)格化管理、夜間巡查等多舉措加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,完善專群結(jié)合、齊抓共管的治安防控體系,維護(hù)了和諧穩(wěn)定大局。
——加強(qiáng)自身建設(shè)。針對(duì)機(jī)關(guān)內(nèi)部作風(fēng)之弊、行為之垢認(rèn)真開展檢查與自我檢查,以集中開展整治“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”、“三公”開支、“”等問題為抓手,通過推行政務(wù)公開、完善各項(xiàng)規(guī)章制度、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育、強(qiáng)化效能督查,抓黨風(fēng)、促政風(fēng)、帶民風(fēng),打造廉潔、務(wù)實(shí)、勤政、高效的政府。
(五)堅(jiān)持村民利益不受損,重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)不動(dòng)搖
——美好鄉(xiāng)村建設(shè)。小陶社區(qū)作為縣美好鄉(xiāng)村示范點(diǎn),目前建設(shè)工作已進(jìn)入收尾階段。主次干道改造,給水改造,景觀綠化工程,污水處理和環(huán)衛(wèi)設(shè)施,水渠清淤,公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)等工程均已基本完工。
——村推進(jìn)建設(shè)。村推進(jìn)項(xiàng)目是市重點(diǎn)項(xiàng)目,項(xiàng)目總規(guī)模12105畝,新建村2個(gè)安置點(diǎn)項(xiàng)目,安置763戶,其中村403戶,崗程新村360戶。上半年2個(gè)安置點(diǎn)完成了勘探、招投標(biāo)以及監(jiān)理公司的確定等相關(guān)工作,于8月18日全面開工建設(shè)。截至日前,2個(gè)安置點(diǎn)一、二期工程已完成32棟一層主體結(jié)構(gòu)施工,一層墻體完工72棟,基礎(chǔ)分部工程完工41棟及正在進(jìn)行基礎(chǔ)墻體施工40棟。
——楊馬路路面整修工程。工程主要是對(duì)楊馬路穿越街道路段的拓寬與整修。工程于今年10月開工,工期3個(gè)月,預(yù)計(jì)年底前實(shí)現(xiàn)通車。目前已完成段一層水穩(wěn)的2/3,崗程安置點(diǎn)180米路段的降方處理,以及大街至崗程安置點(diǎn)需拓寬至8米路面的路基整理。整個(gè)整修工程正在積極有序的開展。
2014年工作計(jì)劃
2014年是我們深入實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,繼續(xù)以“穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生”的指導(dǎo)思想,建立生態(tài)文明鄉(xiāng),推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要之年。明年我鄉(xiāng)的財(cái)政預(yù)算收入為2649萬元,其中體制性補(bǔ)助301.36萬元,專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付247.64萬元,稅收分成收入2100萬元。為了實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo),本著立足實(shí)際,突出特色,有序開發(fā),協(xié)調(diào)發(fā)展的原則,我鄉(xiāng)將著重抓好以下幾個(gè)方面:
(一)以發(fā)展為原點(diǎn),提升經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力
——加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè),著力培育綠色經(jīng)濟(jì)。按照“發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、延伸產(chǎn)業(yè)鏈條、樹立品牌意識(shí)”的發(fā)展思路,發(fā)掘地區(qū)特色農(nóng)業(yè),繼續(xù)將小陶美好鄉(xiāng)村與其油桃產(chǎn)業(yè)相結(jié)合,加快加強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平,探索農(nóng)業(yè)發(fā)展新出路。
——推進(jìn)招商引資項(xiàng)目落戶,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)新跨越。在全鄉(xiāng)上下形成濃厚的“人人抓招商、大家為發(fā)展”的招商氛圍,采取先筑巢、后引鳳的辦法,加大了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度進(jìn)一步優(yōu)化招商環(huán)境。立足實(shí)際走出去抓招商、找項(xiàng)目,吸引更多的資金、項(xiàng)目落戶。
——落實(shí)創(chuàng)業(yè)富民政策,實(shí)現(xiàn)民營(yíng)企業(yè)快速發(fā)展。鼓勵(lì)本地農(nóng)民特別是農(nóng)村能人發(fā)展個(gè)體、民營(yíng)項(xiàng)目;引導(dǎo)外出農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),堅(jiān)持“誰有能力誰發(fā)展,誰當(dāng)龍頭扶持誰”的原則,積極帶動(dòng)民營(yíng)企業(yè)向龍頭帶動(dòng)發(fā)展、向規(guī)模化發(fā)展。
(二)以投入為契點(diǎn),強(qiáng)化農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
——加快路網(wǎng)建設(shè),提高農(nóng)村道路通行質(zhì)量。提升公共運(yùn)輸水平,積極探索農(nóng)村公路管養(yǎng)機(jī)制,確保農(nóng)村公路高效率發(fā)揮作用。2014年繼續(xù)開展“村村通”建設(shè),同時(shí)對(duì)已修建的公路加強(qiáng)排查和養(yǎng)護(hù),制止超重車輛繞道行駛農(nóng)村公路,確保臨水臨崖危險(xiǎn)路段的安全設(shè)施、標(biāo)志標(biāo)線完好,真正做到管養(yǎng)并舉。
——緊抓冬修進(jìn)程,打造水利發(fā)展新格局。以塘壩擴(kuò)挖、圩堤加固,溝渠清淤、病險(xiǎn)水庫(kù)加固以及節(jié)水灌溉改造為重點(diǎn)擺開戰(zhàn)場(chǎng)。將農(nóng)民生產(chǎn)生活的水利需求擺在更加重要的位置。同時(shí)加快推進(jìn)農(nóng)田灌溉工程建設(shè),完善農(nóng)田灌排體系。
(三)以整治為抓手,加大集鎮(zhèn)建設(shè)力度
——建立長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制,加大文明創(chuàng)建工作力度。堅(jiān)決制止亂擺攤、亂搭棚、亂停車的“三亂”現(xiàn)象,認(rèn)真開展集鎮(zhèn)保潔、車輛停放、文明集市等長(zhǎng)效性管理工作,完善和規(guī)范包括道路保潔員在內(nèi)的集鎮(zhèn)管理隊(duì)伍建設(shè),落實(shí)包保責(zé)任制。
——整合集鄉(xiāng)建設(shè)資金,完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)大街的開發(fā)管理,加強(qiáng)集鎮(zhèn)建設(shè)和道路建設(shè)。完成對(duì)集鎮(zhèn)主干道、學(xué)校、人流集中地和主要公共場(chǎng)所的設(shè)施配套工作,包括排水系統(tǒng)、垃圾集中收集點(diǎn)、垃圾箱等。
(四)以服務(wù)為中心,統(tǒng)籌發(fā)展社會(huì)事業(yè)
——計(jì)劃生育長(zhǎng)抓不懈。抓重點(diǎn)、創(chuàng)載體、強(qiáng)陣地,全力打造“立體化”宣傳模。認(rèn)真落實(shí)“村為主”和“利益導(dǎo)向性”機(jī)制,主動(dòng)、被動(dòng)相結(jié)合,堅(jiān)持“日清理,周排位,月調(diào)度”的高壓工作制度,全面清理已婚育齡婦女底數(shù)及出生漏報(bào),落實(shí)四項(xiàng)手術(shù),提高已婚育齡婦女的參檢率、早孕發(fā)現(xiàn)率、節(jié)育措施到位率,進(jìn)一步加大社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收力度。
——民生工程群策群力。繼續(xù)加強(qiáng)三官養(yǎng)老院建設(shè),增加床位量;進(jìn)一步提高我鄉(xiāng)五保集中供養(yǎng)率;完善農(nóng)村居民最低生活保障制度,做好農(nóng)村低保擴(kuò)面工作;加強(qiáng)農(nóng)村富余勞動(dòng)力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移,努力增加農(nóng)民收入;對(duì)照市、縣標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)工作,提高新農(nóng)合參合率。
——安全生產(chǎn)警鐘長(zhǎng)鳴。積極做好個(gè)體商戶的安全生產(chǎn)檢查工作;對(duì)存在安全隱患的企業(yè)實(shí)行立體式監(jiān)管,層層篩查,日日檢驗(yàn);建立安全生產(chǎn)信用等級(jí)體系,樹立典型,淘汰落后;嚴(yán)格準(zhǔn)入制度。加強(qiáng)監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊非法經(jīng)營(yíng)。按照“惜資源、護(hù)環(huán)境、利地方、惠百姓”的要求,合理規(guī)劃開發(fā),對(duì)嚴(yán)重破壞壞境、非法經(jīng)營(yíng)的企業(yè)與個(gè)人根據(jù)違法事實(shí)和情節(jié)予以責(zé)任追究。
——完善文化站建設(shè),豐富村民精神生活。進(jìn)一步搞好綜合文化站的免費(fèi)開放工作,完善文化站各項(xiàng)規(guī)章制度。管理好活動(dòng)室、圖書室,并做好圖書日常借閱登記。并積極開展廣場(chǎng)舞活動(dòng)、電影展等各種文體活動(dòng)。
(五)以和諧發(fā)展為重心,緊抓重點(diǎn)工作不放松
第一條為加強(qiáng)成品油市場(chǎng)監(jiān)督管理,規(guī)范成品油經(jīng)營(yíng)行為,維護(hù)成品油市場(chǎng)秩序,根據(jù)《國(guó)務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》(國(guó)務(wù)院令2004年第412號(hào))、《成品油市場(chǎng)管理辦法》(商務(wù)部令2006年第23號(hào))和《關(guān)于擴(kuò)大縣(市)部分經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理權(quán)限的通知》(委辦〔2008〕116號(hào))要求,結(jié)合本省實(shí)際,制定本細(xì)則。
第二條在本省行政區(qū)域內(nèi)從事成品油批發(fā)、倉(cāng)儲(chǔ)及零售經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的企業(yè),應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律、法規(guī)和本細(xì)則。
第三條省商務(wù)廳負(fù)責(zé)制定并組織實(shí)施全省成品油倉(cāng)儲(chǔ)行業(yè)和零售經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)(包括加油(氣)站、點(diǎn)、船)發(fā)展規(guī)劃;負(fù)責(zé)成品油批發(fā)、倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)許可的初審;負(fù)責(zé)成品油零售經(jīng)營(yíng)許可;負(fù)責(zé)做好成品油市場(chǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)分析;組織協(xié)調(diào)全省成品油市場(chǎng)的監(jiān)督管理。
設(shè)區(qū)市商務(wù)主管部門負(fù)責(zé)上報(bào)本行政區(qū)域內(nèi)成品油倉(cāng)儲(chǔ)行業(yè)和市本級(jí)(含所轄區(qū),下同)零售經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)發(fā)展規(guī)劃意見;負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)成品油批發(fā)、倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)許可申報(bào)及經(jīng)營(yíng)條件的經(jīng)常性核查;負(fù)責(zé)市本級(jí)成品油零售經(jīng)營(yíng)許可的初審及經(jīng)營(yíng)條件的經(jīng)常性核查;受省商務(wù)廳委托,負(fù)責(zé)組織本行政區(qū)域內(nèi)倉(cāng)儲(chǔ)、市本級(jí)零售經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收;負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)成品油市場(chǎng)管理工作的指導(dǎo)、檢查及市場(chǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)分析,建立市場(chǎng)預(yù)警機(jī)制和重大事件快報(bào)制度;負(fù)責(zé)市本級(jí)成品油市場(chǎng)的監(jiān)督管理。
縣級(jí)商務(wù)主管部門負(fù)責(zé)提出本行政區(qū)域內(nèi)成品油倉(cāng)儲(chǔ)行業(yè)發(fā)展規(guī)劃意見;負(fù)責(zé)上報(bào)本行政區(qū)域內(nèi)成品油零售經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)發(fā)展規(guī)劃意見;負(fù)責(zé)成品油零售經(jīng)營(yíng)許可的初審及經(jīng)營(yíng)條件的經(jīng)常性核查;受省商務(wù)廳委托,負(fù)責(zé)組織零售經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收;負(fù)責(zé)成品油市場(chǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)分析,建立市場(chǎng)預(yù)警機(jī)制和重大事件快報(bào)制度;負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)成品油市場(chǎng)的監(jiān)督管理。
第四條各級(jí)規(guī)劃建設(shè)、國(guó)土資源、交通運(yùn)輸(公路、港航)、海事、安監(jiān)、消防、環(huán)保、氣象、質(zhì)監(jiān)、工商、稅務(wù)等部門依照各自職責(zé),對(duì)成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)實(shí)施監(jiān)督管理。
第五條本細(xì)則所稱成品油是指汽油、柴油、煤油及其他符合國(guó)家產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、具有相同用途的醇醚汽油和生物柴油等替代燃料。
第六條本細(xì)則所稱成品油批發(fā)經(jīng)營(yíng),是指利用油庫(kù)等經(jīng)營(yíng)設(shè)施,向持證成品油零售企業(yè)銷售成品油或直接將成品油批量銷售給企事業(yè)單位的經(jīng)營(yíng)行為。成品油倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng),是指利用油庫(kù)等經(jīng)營(yíng)設(shè)施,向其他單位提供成品油儲(chǔ)存、周轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)的經(jīng)營(yíng)行為。成品油零售經(jīng)營(yíng),是指利用加油(氣)站(點(diǎn)、船)從事成品油(氣)終端銷售的經(jīng)營(yíng)行為。
第七條本細(xì)則所稱遷建是指縣級(jí)及以上政府因城鄉(xiāng)規(guī)劃調(diào)整,將成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地另作它用、將其所有設(shè)施從原經(jīng)營(yíng)地搬遷到另一地點(diǎn)重建的行為。擴(kuò)建是指成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)增加成品油經(jīng)營(yíng)品種或擴(kuò)大儲(chǔ)油(氣)容量等設(shè)施、規(guī)模進(jìn)行建設(shè)的行為。改建是指成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)按原來設(shè)施、規(guī)模進(jìn)行就地改造的行為。
第二章成品油經(jīng)營(yíng)應(yīng)具備的條件
第八條申請(qǐng)成品油批發(fā)經(jīng)營(yíng)資格的企業(yè),應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)具有符合下列條件之一的長(zhǎng)期、穩(wěn)定的成品油供應(yīng)渠道:
1.擁有符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、原油一次加工能力100萬噸以上、符合國(guó)家產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的汽油和柴油年生產(chǎn)量在50萬噸以上的煉油企業(yè);
2.具有成品油進(jìn)口經(jīng)營(yíng)資格的進(jìn)口企業(yè);
3.與具有成品油批發(fā)經(jīng)營(yíng)資格且成品油年經(jīng)營(yíng)量在20萬噸以上的企業(yè)簽訂1年以上的與其經(jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)的成品油供油協(xié)議;
4.與成品油年進(jìn)口量在10萬噸以上的進(jìn)口企業(yè)簽訂1年以上的與其經(jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)的成品油供油協(xié)議;
(二)申請(qǐng)主體應(yīng)具有中國(guó)企業(yè)法人資格,且注冊(cè)資本不低于3000萬元人民幣;
(三)申請(qǐng)主體是中國(guó)企業(yè)法人分支機(jī)構(gòu)的,其法人應(yīng)具有成品油批發(fā)經(jīng)營(yíng)資格;
(四)全資或50%以上(不含50%)控股擁有庫(kù)容不低于1萬立方米的成品油油庫(kù),油庫(kù)建設(shè)符合城鄉(xiāng)規(guī)劃、油庫(kù)布局規(guī)劃;并通過國(guó)土資源、規(guī)劃建設(shè)、交通運(yùn)輸(公路、港航)、安監(jiān)、消防、環(huán)保、氣象、質(zhì)監(jiān)等部門的驗(yàn)收;
(五)擁有接卸成品油的輸送管道或鐵路專用線或公路收發(fā)油設(shè)施或海上1萬噸級(jí)以上的成品油水運(yùn)碼頭等設(shè)施。
(六)具有成品油檢驗(yàn)、計(jì)量、儲(chǔ)運(yùn)、消防、安全生產(chǎn)等專業(yè)技術(shù)人員;
(七)財(cái)務(wù)及其他各項(xiàng)管理制度健全。
第九條申請(qǐng)成品油倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)資格的企業(yè),應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)全資或50%以上(不含50%)控股擁有庫(kù)容不低于1萬立方米的成品油油庫(kù),油庫(kù)建設(shè)符合城鄉(xiāng)規(guī)劃、油庫(kù)布局規(guī)劃;并通過國(guó)土資源、規(guī)劃建設(shè)、交通運(yùn)輸(公路、港航)、安監(jiān)、消防、環(huán)保、氣象、質(zhì)監(jiān)等部門的驗(yàn)收;
(二)申請(qǐng)主體應(yīng)具有中國(guó)企業(yè)法人資格,且注冊(cè)資本不低于1000萬元人民幣;
(三)擁有接卸成品油的輸送管道或鐵路專用線或公路收發(fā)油設(shè)施或海上1萬噸級(jí)以上的成品油水運(yùn)碼頭等設(shè)施;
(四)申請(qǐng)主體是中國(guó)企業(yè)法人分支機(jī)構(gòu)的,其法人應(yīng)具有成品油倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)資格;
(五)具有成品油檢驗(yàn)、計(jì)量、儲(chǔ)運(yùn)、消防、安全生產(chǎn)等專業(yè)技術(shù)人員;
(六)財(cái)務(wù)及其他各項(xiàng)管理制度健全。
第十條申請(qǐng)成品油零售經(jīng)營(yíng)資格的企業(yè),應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)符合省加油(氣)站(點(diǎn))行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、布點(diǎn)原則和設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)(附件1)及相關(guān)技術(shù)規(guī)范要求;
(二)具有長(zhǎng)期、穩(wěn)定的成品油供應(yīng)渠道,與具有成品油批發(fā)經(jīng)營(yíng)資格的企業(yè)簽訂3年以上的與其經(jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)的成品油供油協(xié)議;
(三)加油(氣)站(點(diǎn))的設(shè)計(jì)、施工符合國(guó)家、省規(guī)定的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),并通過國(guó)土資源、規(guī)劃建設(shè)、交通運(yùn)輸(公路、港航)、安監(jiān)、消防、環(huán)保、氣象、質(zhì)監(jiān)等部門的驗(yàn)收;
(四)具有成品油檢驗(yàn)、計(jì)量、儲(chǔ)運(yùn)、消防、安全生產(chǎn)等專業(yè)技術(shù)人員,財(cái)務(wù)及各項(xiàng)管理制度健全;
(五)從事船用成品油供應(yīng)的水上加油船和岸基加油點(diǎn),除符合上述規(guī)定外,還應(yīng)當(dāng)符合港口、水上交通安全和防止水域污染等有關(guān)規(guī)定。
第十一條申請(qǐng)?jiān)O(shè)立成品油零售(加油站)管理公司,必須具有兩個(gè)及以上全資自營(yíng)的非獨(dú)立法人分支機(jī)構(gòu)的加油(氣)站(點(diǎn)),并以管理公司名義統(tǒng)一納稅;管理公司須取得合法的辦公場(chǎng)所。
第十二條設(shè)立外商投資成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè),應(yīng)當(dāng)遵守本細(xì)則及國(guó)家有關(guān)政策、外商投資法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定。
同一外國(guó)投資者在中國(guó)境內(nèi)從事成品油零售經(jīng)營(yíng)超過30座及以上加油(氣)站(點(diǎn))的(含投資建設(shè)、控股和租賃站),銷售來自多個(gè)供應(yīng)商的不同種類和品牌的成品油的,不允許外方控股。
第三章成品油經(jīng)營(yíng)資格的申報(bào)程序、審批時(shí)限及提交材料
第十三條成品油批發(fā)、倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)資格的申報(bào)程序及審批時(shí)限
申請(qǐng)從事批發(fā)、倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)的企業(yè),應(yīng)當(dāng)向所在地市級(jí)商務(wù)主管部門提出申請(qǐng),并按本細(xì)則規(guī)定的經(jīng)營(yíng)條件提交相關(guān)材料。市級(jí)商務(wù)主管部門核實(shí)后報(bào)省商務(wù)廳初審。省商務(wù)廳自收到申請(qǐng)材料之日起5個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審查,申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式的,出具《行政許可申請(qǐng)受理通知書》(附表1),并在20個(gè)工作日內(nèi)將初審意見及申請(qǐng)材料上報(bào)商務(wù)部,由商務(wù)部作出是否批準(zhǔn)的決定;申請(qǐng)材料不齊全或不符合規(guī)定的,出具《行政許可材料補(bǔ)正通知書》(附表2),一次性告知申請(qǐng)人需補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容,申請(qǐng)人按要求提交全部補(bǔ)正材料后,省商務(wù)廳按照上述規(guī)定辦理。
第十四條新(遷)建、擴(kuò)建成品油庫(kù)申報(bào)程序及審批時(shí)限
(一)企業(yè)按照省商務(wù)廳確認(rèn)的倉(cāng)儲(chǔ)行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和當(dāng)年規(guī)劃實(shí)施文件,向所在地市級(jí)商務(wù)主管部門提出申請(qǐng),并按本細(xì)則規(guī)定的經(jīng)營(yíng)條件提交相關(guān)材料。市級(jí)商務(wù)主管部門在20個(gè)工作日內(nèi)對(duì)擬建庫(kù)的規(guī)模、地址等進(jìn)行初審,會(huì)同縣級(jí)商務(wù)、國(guó)土資源、規(guī)劃建設(shè)、交通運(yùn)輸(公路、港航)、安監(jiān)、環(huán)保等部門實(shí)地踏看,必要時(shí)請(qǐng)專家會(huì)審論證,符合條件的,由申請(qǐng)企業(yè)填寫《成品油倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目審批表》(附表3),由市級(jí)商務(wù)及上述相關(guān)部門簽署審核意見,行文附申請(qǐng)材料一并上報(bào)省商務(wù)廳。
(二)新建油庫(kù)項(xiàng)目,需通過招標(biāo)、拍賣、掛牌方式取得土地使用權(quán)的,申請(qǐng)用地企業(yè)需經(jīng)市級(jí)商務(wù)主管部門對(duì)其成品油批發(fā)、倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)資格條件進(jìn)行審查,報(bào)省商務(wù)廳審核后下達(dá)同意申請(qǐng)企業(yè)參加土地使用權(quán)投標(biāo)或競(jìng)買的預(yù)核準(zhǔn)文件;申請(qǐng)企業(yè)憑預(yù)核準(zhǔn)文件參加國(guó)土資源部門組織的土地招拍掛出讓報(bào)名。
(三)涉及到使用港口岸線的,需先征求省發(fā)改、交通(港航)、海事管理部門的意見。
(四)省商務(wù)廳自收到申請(qǐng)材料之日起5個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審查,申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式的,出具《行政許可申請(qǐng)受理通知書》,在20個(gè)工作日內(nèi)完成審核,對(duì)符合條件的予以批復(fù)并附經(jīng)省商務(wù)廳簽署意見的《成品油倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目審批表》;不符合條件的,通知申請(qǐng)人并書面說明理由。申請(qǐng)材料不齊全或者不符合規(guī)定的,出具《行政許可材料補(bǔ)正通知書》,一次性告知申請(qǐng)人需補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容,申請(qǐng)人按要求提交全部補(bǔ)正材料的,省商務(wù)廳按上述規(guī)定進(jìn)行審核。20個(gè)工作日內(nèi)不能作出決定的,經(jīng)本部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以延長(zhǎng)l0個(gè)工作日,并將延長(zhǎng)期限的理由書面通知申請(qǐng)人。
(五)申請(qǐng)企業(yè)憑省商務(wù)廳批復(fù)和《成品油倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目審批表》及使用港口岸線等接卸設(shè)施的批文,按有關(guān)規(guī)定委托有資質(zhì)的設(shè)計(jì)部門編制項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案。由市級(jí)商務(wù)主管部門牽頭,組織專家及有關(guān)部門對(duì)項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案進(jìn)行論證。論證通過的,憑批復(fù)、審批表及項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案辦理油庫(kù)施工建設(shè)前的土地、規(guī)劃、建設(shè)、交通(公路、港航)、安監(jiān)、消防、環(huán)保、氣象等相關(guān)手續(xù)后,方可正式施工。
(六)油庫(kù)等倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施竣工后,企業(yè)應(yīng)提出驗(yàn)收申請(qǐng),并填寫《成品油倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施竣工驗(yàn)收表》(附表4),由省商務(wù)廳或被授權(quán)的市級(jí)商務(wù)主管部門負(fù)責(zé),會(huì)同縣級(jí)及以上商務(wù)、國(guó)土資源、規(guī)劃建設(shè)、交通運(yùn)輸(公路、港航)、安監(jiān)、消防、環(huán)保、氣象、質(zhì)監(jiān)等相關(guān)部門,按照《成品油市場(chǎng)管理辦法》、《成品油倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)管理技術(shù)規(guī)范》及本細(xì)則有關(guān)規(guī)定進(jìn)行驗(yàn)收。
(七)市級(jí)商務(wù)主管部門應(yīng)自收到企業(yè)驗(yàn)收申請(qǐng)和相關(guān)材料之日起,30個(gè)工作日內(nèi)完成驗(yàn)收。符合條件的,填寫《成品油批發(fā)經(jīng)營(yíng)資格申請(qǐng)表》(附表5)或《成品油倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)資格申請(qǐng)表》(附表6)和《成品油批發(fā)(倉(cāng)儲(chǔ))企業(yè)年審表檔案》(附表7),行文附相關(guān)材料一并上報(bào)省商務(wù)廳。省商務(wù)廳在20個(gè)工作日內(nèi)完成初審,對(duì)符合條件的,行文上報(bào)商務(wù)部申領(lǐng)《成品油批發(fā)(倉(cāng)儲(chǔ))經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書》;不符合條件的,書面通知申請(qǐng)人并說明理由。
(八)申請(qǐng)企業(yè)憑商務(wù)部核發(fā)的《成品油批發(fā)(倉(cāng)儲(chǔ))經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書》向當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)、工商等部門辦理相關(guān)手續(xù)后,方可正式營(yíng)業(yè)。
第十五條新建、遷建、擴(kuò)建加油(氣)站(點(diǎn)、船)申報(bào)程序及期限
(一)根據(jù)省商務(wù)廳下達(dá)的加油(氣)站(點(diǎn)、船)行業(yè)發(fā)展規(guī)劃,對(duì)符合當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃并與道路建設(shè)相配套的,由市或縣級(jí)商務(wù)主管部門牽頭,召集國(guó)土資源、規(guī)劃建設(shè)、交通運(yùn)輸(公路、港航)、安監(jiān)、環(huán)保等部門實(shí)地踏看,確定加油(氣)站(點(diǎn))建設(shè)地址、規(guī)模和面積;由規(guī)劃建設(shè)、國(guó)土資源部門辦理規(guī)劃選址、用地等手續(xù)。
(二)新建加油(氣)站(點(diǎn))項(xiàng)目,需通過招標(biāo)、拍賣、掛牌方式取得土地使用權(quán)的,申請(qǐng)用地企業(yè)需經(jīng)市或縣級(jí)商務(wù)主管部門對(duì)其成品油零售經(jīng)營(yíng)資格條件進(jìn)行審查,報(bào)省商務(wù)廳審核后下達(dá)同意申請(qǐng)企業(yè)參加土地使用權(quán)投標(biāo)或競(jìng)買的預(yù)核準(zhǔn)文件;申請(qǐng)企業(yè)憑預(yù)核準(zhǔn)文件參加國(guó)土資源部門組織的土地招拍掛出讓報(bào)名。
(三)凡是獲得與市、縣國(guó)土資源部門簽訂的土地使用權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌《成交確認(rèn)書》和《國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》或經(jīng)國(guó)土資源部門確認(rèn)持有合法土地使用權(quán)依據(jù)的企業(yè),可向所在地市或縣級(jí)商務(wù)主管部門提出申請(qǐng),并按本細(xì)則規(guī)定的經(jīng)營(yíng)條件提交相關(guān)材料。市或縣級(jí)商務(wù)主管部門在20個(gè)工作日內(nèi)完成初審,符合條件的,由申請(qǐng)企業(yè)填寫《加油(氣)站(點(diǎn))新建項(xiàng)目審批表》(附表8)或《加油(氣)站(點(diǎn))遷(擴(kuò))建項(xiàng)目申報(bào)表》(附表9),由市或縣級(jí)商務(wù)及相關(guān)部門簽署審核意見,行文并附申請(qǐng)材料一并報(bào)省商務(wù)廳。
(四)高速公路服務(wù)區(qū)配套建設(shè)加油站,業(yè)主單位在整條高速公路項(xiàng)目論證時(shí),應(yīng)當(dāng)請(qǐng)當(dāng)?shù)厣虅?wù)、規(guī)劃、安監(jiān)、環(huán)保等部門參與服務(wù)區(qū)加油站項(xiàng)目論證,確定具體選址;建設(shè)立項(xiàng)時(shí),按照高速公路加油站發(fā)展規(guī)劃,由省交通廳簽署審核意見,并附商務(wù)部門參與項(xiàng)目論證依據(jù)及相關(guān)部門文件,由業(yè)主單位直接報(bào)省商務(wù)廳;竣工驗(yàn)收、年檢年審由所在地市或縣級(jí)商務(wù)主管部門按照本細(xì)則規(guī)定執(zhí)行。屬航運(yùn)部門管理區(qū)域的水上加油站,可參照高速公路加油站申報(bào)材料要求申報(bào)。
(五)加油(氣)船項(xiàng)目,由市或縣級(jí)商務(wù)、船舶管理部門聯(lián)合,采用競(jìng)標(biāo)方式確定經(jīng)營(yíng)企業(yè);由申請(qǐng)企業(yè)填寫《加油(氣)船經(jīng)營(yíng)條件審核表》(附表10),由市或縣級(jí)商務(wù)、港口、海事、漁業(yè)或內(nèi)河等船舶和水域交通管理部門簽署意見,行文并附申請(qǐng)材料報(bào)省商務(wù)廳。
(六)省商務(wù)廳在收到申請(qǐng)材料后,對(duì)申請(qǐng)材料齊全、不齊全或者不符合規(guī)定的,按照本細(xì)則第十四條(四)的規(guī)定辦理。
(七)企業(yè)憑省商務(wù)廳批復(fù)和簽署意見的《審批表》或《申報(bào)表》,按有關(guān)規(guī)定委托有資質(zhì)的設(shè)計(jì)部門編制項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案。由所在地市或縣級(jí)商務(wù)主管部門牽頭,組織有關(guān)部門對(duì)項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案進(jìn)行會(huì)審,會(huì)審?fù)ㄟ^后憑批復(fù)、《審批表》或《申報(bào)表》及設(shè)計(jì)方案辦理加油(氣)站(點(diǎn))土地、規(guī)劃、建設(shè)、交通(公路、港航)、安監(jiān)、消防、環(huán)保、氣象等相關(guān)手續(xù),方可正式施工。
(八)加油(氣)站(點(diǎn))竣工后,企業(yè)應(yīng)提出驗(yàn)收申請(qǐng),并填寫《加油(氣)站(點(diǎn))竣工驗(yàn)收表》(附件11),由省商務(wù)廳或被授權(quán)的市或縣級(jí)商務(wù)主管部門牽頭,會(huì)同同級(jí)國(guó)土資源、規(guī)劃建設(shè)、交通運(yùn)輸(公路、港航)、安監(jiān)、消防、環(huán)保、氣象、質(zhì)監(jiān)等相關(guān)部門,按照《成品油市場(chǎng)管理辦法》、《成品油零售企業(yè)管理技術(shù)規(guī)范》及本細(xì)則有關(guān)規(guī)定進(jìn)行驗(yàn)收。
(九)市或縣級(jí)商務(wù)主管部門在收到企業(yè)驗(yàn)收申請(qǐng)和相關(guān)資料后,應(yīng)在30個(gè)工作日內(nèi)完成驗(yàn)收,對(duì)符合條件的,填寫《成品油零售經(jīng)營(yíng)資格申請(qǐng)表》(附表12)和《成品油零售企業(yè)年審表檔案》(附表13),行文并附相關(guān)材料上報(bào)省商務(wù)廳。省商務(wù)廳在20個(gè)工作日內(nèi)完成審查,對(duì)符合條件的,核發(fā)《成品油零售經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書》;不符合條件的,書面通知申請(qǐng)人并說明理由。
(十)申請(qǐng)企業(yè)憑《成品油零售經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書》向當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)、工商等部門辦理相關(guān)手續(xù)后,方可正式營(yíng)業(yè)。
第十六條外商投資成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)申報(bào)程序及期限
外商投資企業(yè)從事成品油經(jīng)營(yíng),包括新設(shè)立成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)、已設(shè)立外商投資企業(yè)增加成品油經(jīng)營(yíng)范圍、在原批復(fù)限制數(shù)量基礎(chǔ)上增加加油(氣)站(點(diǎn))數(shù)量、并購(gòu)境內(nèi)成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè),應(yīng)先獲得商務(wù)部核準(zhǔn)外資進(jìn)入的許可,在辦理好工商、稅務(wù)登記后,再執(zhí)商務(wù)部有關(guān)成品油經(jīng)營(yíng)的核準(zhǔn)文件和《外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書》,按本細(xì)則規(guī)定的經(jīng)營(yíng)條件提出申請(qǐng)。成品油批發(fā)、倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng),由市級(jí)商務(wù)主管部門報(bào)省商務(wù)廳初審,省商務(wù)廳在20個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行初審,符合條件的,行文并附申請(qǐng)材料上報(bào)商務(wù)部,由商務(wù)部作出是否批準(zhǔn)的決定;成品油零售經(jīng)營(yíng),由市或縣級(jí)商務(wù)主管部門在20個(gè)工作日內(nèi)完成初審,符合條件的,行文并附申請(qǐng)材料上報(bào)省商務(wù)廳,省商務(wù)廳在20個(gè)工作日內(nèi)作出是否批準(zhǔn)的決定,同時(shí)報(bào)商務(wù)部備案。
第十七條設(shè)立成品油零售管理公司申報(bào)程序及期限
企業(yè)向所在地市或縣級(jí)商務(wù)主管部門提出申請(qǐng),市或縣級(jí)商務(wù)主管部門在20個(gè)工作日內(nèi)完成初審,符合條件的,行文并附申請(qǐng)材料上報(bào)省商務(wù)廳。省商務(wù)廳在20個(gè)工作日內(nèi)完成審查,對(duì)符合條件的核發(fā)《成品油零售經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書》(僅限管理注冊(cè),不對(duì)外經(jīng)營(yíng)成品油);不符合條件的,書面通知申請(qǐng)人并說明理由。申請(qǐng)企業(yè)憑《成品油零售經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書》向工商等有關(guān)部門辦理相關(guān)手續(xù)后,才能運(yùn)行管理。
第十八條參加新建油庫(kù)、加油(氣)站(點(diǎn))土地招拍掛預(yù)核準(zhǔn)提交的材料
企業(yè)申請(qǐng)參加新建油庫(kù)、加油(氣)站(點(diǎn))土地招拍掛預(yù)核準(zhǔn),應(yīng)向省商務(wù)廳提交下列書面材料的原件或復(fù)印件1份。
(一)市或縣級(jí)商務(wù)主管部門同意申請(qǐng)企業(yè)參加油庫(kù)、加油(氣)站(點(diǎn))土地招拍掛預(yù)核準(zhǔn)的請(qǐng)示文件。
(二)新建油庫(kù)須出具工商《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》復(fù)印件,新建加油(氣)站(點(diǎn))須出具工商《企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照》復(fù)印件。
(三)由所在地開戶銀行或有資質(zhì)的評(píng)估機(jī)構(gòu)或會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具參拍者有效的資金證明(資金規(guī)模須與出讓土地價(jià)格相匹配,持成品油經(jīng)營(yíng)許可證企業(yè)可不出具資金證明)。
(四)由所在地縣級(jí)及以上工商行政管理部門出具參拍者上年度年檢無不合格記錄的證明。
(五)由所在地縣級(jí)及以上國(guó)稅、地稅管理部門出具參拍者一年內(nèi)無偷稅、漏稅行為記錄的證明。
(六)與上年度年審合格的成品油批發(fā)企業(yè)簽訂3年及以上供油協(xié)議。
(七)持有成品油批發(fā)、倉(cāng)儲(chǔ)、零售(不包括加油點(diǎn)及零售管理公司)及專項(xiàng)用戶經(jīng)營(yíng)資質(zhì)的企業(yè),按管理權(quán)限出具上年度年審無不合格記錄的證明。
(八)跨省界的參拍者,除出具上述相關(guān)的條件證明外,還需提交所在地省級(jí)成品油行政主管部門給予確認(rèn)的證明。
(九)外商投資企業(yè)還需出具商務(wù)部核發(fā)的《中華人民共和國(guó)外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書》和企業(yè)未超過商務(wù)部核定的加油站數(shù)量(含投資建設(shè)、控股和租賃加油站)的證明。
第十九條申請(qǐng)成品油批發(fā)、倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)資格提交的材料
企業(yè)申請(qǐng)成品油批發(fā)、倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)資格,應(yīng)向省商務(wù)廳提交下列書面材料的原件及復(fù)印件各1份,所有復(fù)印件須由申請(qǐng)企業(yè)蓋章及市級(jí)商務(wù)主管部門加蓋核對(duì)章。
(一)申請(qǐng)企業(yè)提交申請(qǐng)報(bào)告(包括基本情況、申請(qǐng)理由、具備條件、油庫(kù)情況、成品油經(jīng)營(yíng)方案),股份制企業(yè)還應(yīng)提交董事會(huì)或股東會(huì)決議文件。
(二)《成品油批發(fā)企業(yè)經(jīng)營(yíng)資格申請(qǐng)表》或《成品油倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)經(jīng)營(yíng)資格申請(qǐng)表》,并附《成品油倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施竣工驗(yàn)收表》和《成品油批發(fā)(倉(cāng)儲(chǔ))企業(yè)年審表檔案》。
(三)成品油油庫(kù)項(xiàng)目建設(shè)的可行性研究報(bào)告(企業(yè)蓋章有效)。
(四)市級(jí)商務(wù)主管部門出具的申請(qǐng)成品油批發(fā)或倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)資格的請(qǐng)示文件。
(五)法定驗(yàn)資機(jī)構(gòu)出具的注冊(cè)資本證明文件或驗(yàn)資報(bào)告。
(六)工商部門核發(fā)的《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》或《企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書》。
(七)法定代表人身份證明及任職文件。
(八)批發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)要簽訂供油協(xié)議。在本省行政區(qū)域內(nèi)可與鎮(zhèn)海煉化公司、杭州煉油廠等企業(yè)或與年進(jìn)口量在10萬噸以上成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)簽訂1年及其以上供油協(xié)議(年進(jìn)口量由海關(guān)出具證明);或與年銷售量在20萬噸以上成品油批發(fā)企業(yè)簽訂1年及其以上供油協(xié)議(年銷售量由注冊(cè)地稅務(wù)部門出具證明);或自身具有成品油進(jìn)口經(jīng)營(yíng)資格的證明文件。對(duì)跨省界簽訂的供油協(xié)議,需附上相關(guān)證明材料,并由所在地省級(jí)商務(wù)行政主管部門給予確認(rèn)。
(九)省商務(wù)廳出具的成品油油庫(kù)布局規(guī)劃確認(rèn)文件,新建油庫(kù)須出具省商務(wù)廳的成品油油庫(kù)規(guī)劃實(shí)施確認(rèn)文件;1萬立方米及其以上的成品油庫(kù)設(shè)施立項(xiàng)批文及《成品油倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目審批表》。項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案通過論證的證明材料并附工程設(shè)計(jì)和施工圖復(fù)印件。
(十)全資或50%以上(不含50%)控股擁有1萬立方米以上的成品油油庫(kù)以及與其所在地儲(chǔ)運(yùn)能力相適應(yīng)的成品油接卸設(shè)施所有權(quán)的證明。
(十一)發(fā)改、交通和海事部門批準(zhǔn)建設(shè)的海上1萬噸級(jí)及其以上的碼頭或輸送管道或鐵路專用線或公路收發(fā)油等配套設(shè)施的立項(xiàng)批文。
(十二)省商務(wù)廳或被授權(quán)的市級(jí)商務(wù)主管部門牽頭,縣級(jí)及其以上商務(wù)、國(guó)土資源、規(guī)劃建設(shè)、交通運(yùn)輸(公路、港航)、海事、安監(jiān)、消防、環(huán)保、氣象、質(zhì)監(jiān)等部門參加的油庫(kù)綜合驗(yàn)收紀(jì)要,附上述部門參加驗(yàn)收人員的名單和核發(fā)的批準(zhǔn)證書或驗(yàn)收合格文件(國(guó)土資源部門核發(fā)的《國(guó)有土地使用證》或土地使用批準(zhǔn)確認(rèn)文件;規(guī)劃部門核發(fā)的《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》、《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》;建設(shè)部門核發(fā)的《建筑工程施工許可證》;消防部門核發(fā)的《建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審核意見書》、《建設(shè)工程消防驗(yàn)收意見書》;環(huán)保部門核發(fā)的項(xiàng)目竣工環(huán)保驗(yàn)收合格文件或環(huán)評(píng)批復(fù)文件;氣象部門核發(fā)的《防雷裝置驗(yàn)收合格證》或防雷裝置檢測(cè)報(bào)告;安監(jiān)部門核發(fā)的《省危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存批準(zhǔn)證書》(油庫(kù)容量在1000立方以上用此證,下同)或《危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立安全許可意見書》(油庫(kù)容量在1000立方以下用此意見書,下同)和《危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收許可意見書》或《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證》;質(zhì)監(jiān)部門核發(fā)的用于油庫(kù)貿(mào)易交接的計(jì)量器具檢定合格證書);同時(shí)出具建設(shè)工程質(zhì)量驗(yàn)收合格意見書和設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理資質(zhì)證明。
(十三)通過招標(biāo)、拍賣、掛牌方式取得油庫(kù)國(guó)有土地使用權(quán)的,還需提供省商務(wù)廳同意申請(qǐng)企業(yè)參加土地使用權(quán)投標(biāo)或競(jìng)買的預(yù)核準(zhǔn)文件;與市、縣國(guó)土資源部門簽訂的土地使用權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌《成交確認(rèn)書》和《國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》或經(jīng)國(guó)土資源部門確認(rèn)的持有合法土地使用權(quán)證明。
(十四)油庫(kù)遷建項(xiàng)目,還應(yīng)提交縣級(jí)以上人民政府出具的拆遷文件和拆遷協(xié)議,并附原工商《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》、《成品油批發(fā)(倉(cāng)儲(chǔ))經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書》正、副本復(fù)印件。
(十五)油庫(kù)原地改擴(kuò)建項(xiàng)目,還需提交油庫(kù)土地證及相配套接卸設(shè)施的產(chǎn)權(quán)證明,并附工商《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》、《成品油批發(fā)(倉(cāng)儲(chǔ))經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書》正、副本復(fù)印件。
(十六)從事水上成品油批發(fā)經(jīng)營(yíng)的企業(yè),還需提交擁有全資或50%以上(不含50%)控股擁有1萬立方米以上的成品油油庫(kù)設(shè)施的法律證明文件,與其所在地域航道條件、儲(chǔ)運(yùn)能力相適應(yīng)的成品油水運(yùn)接卸設(shè)施所有權(quán)的法律文件。
(十七)申請(qǐng)主體是法人分支機(jī)構(gòu)的,還應(yīng)提交分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的身份證明文件,以及母公司同意其申請(qǐng)的書面證明文件、《成品油批發(fā)經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書》、《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》、注冊(cè)資本證明文件或驗(yàn)資報(bào)告。
(十八)外商投資企業(yè)還應(yīng)提交商務(wù)部核發(fā)的成品油經(jīng)營(yíng)核準(zhǔn)文件和《外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書》。
(十九)成品油倉(cāng)儲(chǔ)(油庫(kù))與接卸等配套設(shè)施所在地平面圖及全景照片。
(二十)審核機(jī)關(guān)要求提供的其它材料。
第二十條新(遷)建、擴(kuò)建成品油倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施提交的材料
企業(yè)申請(qǐng)新(遷)建、擴(kuò)建成品油倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施,應(yīng)向省商務(wù)廳提交《成品油倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目審批表》原件5份,下列書面材料的原件及復(fù)印件各1份,所有復(fù)印件須由申請(qǐng)企業(yè)蓋章及市級(jí)商務(wù)主管部門加蓋核對(duì)章。
(一)申請(qǐng)企業(yè)提交申請(qǐng)報(bào)告,填寫《成品油倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目審批表》,審批表須由規(guī)劃、國(guó)土資源、安監(jiān)、環(huán)保等部門簽署預(yù)審意見或提供《建設(shè)項(xiàng)目選址意見書》、《建設(shè)用地預(yù)審意見》、《省危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存批準(zhǔn)證書》(或《危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立安全審查意見書》)和《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)文件批復(fù)意見》等文件材料。
(二)項(xiàng)目建設(shè)的可行性研究分析報(bào)告(企業(yè)蓋章有效)。
(三)油庫(kù)建設(shè)企業(yè)章程(聯(lián)營(yíng)合同或協(xié)議)。
(四)市級(jí)商務(wù)主管部門出具的項(xiàng)目建設(shè)的請(qǐng)示文件。
(五)省商務(wù)廳當(dāng)年成品油油庫(kù)規(guī)劃實(shí)施確認(rèn)文件。
(六)通過招標(biāo)、拍賣、掛牌方式取得油庫(kù)國(guó)有土地使用權(quán)的,還需提供省商務(wù)廳同意申請(qǐng)企業(yè)參加土地使用權(quán)投標(biāo)或競(jìng)買的預(yù)核準(zhǔn)文件;與市、縣國(guó)土資源部門簽訂的土地使用權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌《成交確認(rèn)書》和《國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》或經(jīng)國(guó)土資源部門確認(rèn)的持有合法土地使用權(quán)的證明。
(七)涉及到港口使用岸線的,需提供省發(fā)改委和交通(港航)及海事管理部門核準(zhǔn)或備案的文件。
(八)油庫(kù)遷建項(xiàng)目,還需提交縣級(jí)以上人民政府出具的拆遷文件和拆遷協(xié)議、原址處理承諾意見書、《成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)暫時(shí)歇業(yè)/注銷申請(qǐng)表》(附表14),并附原工商《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》正、副本復(fù)印件,《成品油批發(fā)(倉(cāng)儲(chǔ))經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書》正、副本原件。
(九)油庫(kù)原地改擴(kuò)建項(xiàng)目,還需提交油庫(kù)土地證及相配套接卸設(shè)施的產(chǎn)權(quán)證明、《成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)暫時(shí)歇業(yè)/注銷申請(qǐng)表》、工商《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》正、副本復(fù)印件,并附《成品油批發(fā)(倉(cāng)儲(chǔ))經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書》正、副本原件。
(十)申請(qǐng)主體是法人分支機(jī)構(gòu)的,還應(yīng)提交分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的身份證明文件,以及母公司同意其申請(qǐng)的書面證明文件、《成品油批發(fā)經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書》和《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》、注冊(cè)資本證明文件或驗(yàn)資報(bào)告。
(十一)外商投資企業(yè)還應(yīng)提交商務(wù)部核發(fā)的成品油經(jīng)營(yíng)核準(zhǔn)文件和《外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書》。
(十二)審批機(jī)關(guān)要求提供的其它材料。
第二十一條成品油倉(cāng)儲(chǔ)(油庫(kù))設(shè)施竣工驗(yàn)收提交的材料
企業(yè)申請(qǐng)成品油倉(cāng)儲(chǔ)(油庫(kù))設(shè)施竣工驗(yàn)收,應(yīng)向省商務(wù)廳提交下列書面材料的原件及復(fù)印件各1份,所有復(fù)印件須由申請(qǐng)企業(yè)蓋章及市級(jí)商務(wù)主管部門加蓋核對(duì)章。
(一)申請(qǐng)企業(yè)提交成品油倉(cāng)儲(chǔ)(油庫(kù))設(shè)施驗(yàn)收的申請(qǐng)報(bào)告,《成品油倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施竣工驗(yàn)收表》、《成品油批發(fā)(倉(cāng)儲(chǔ))企業(yè)年審表檔案》。
(二)工商部門核發(fā)的《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》或《企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書》。
(三)法定代表人身份證明及相關(guān)任職證明文件。
(四)省商務(wù)廳出具的成品油油庫(kù)建設(shè)項(xiàng)目批文及《成品油倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目審批表》。項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案通過論證的材料并附工程設(shè)計(jì)和施工圖。
(五)經(jīng)省商務(wù)廳或被授權(quán)的市級(jí)商務(wù)主管部門牽頭,縣級(jí)及其以上商務(wù)、國(guó)土資源、規(guī)劃建設(shè)、交通運(yùn)輸(公路、港航)、海事、安監(jiān)、消防、環(huán)保、氣象、質(zhì)監(jiān)等部門參加的綜合驗(yàn)收紀(jì)要,附上述部門參加驗(yàn)收人員的名單和核發(fā)的批準(zhǔn)證書及驗(yàn)收合格文件(國(guó)土資源部門核發(fā)的《國(guó)有土地使用證》或土地使用批準(zhǔn)確認(rèn)文件;規(guī)劃部門核發(fā)的《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》、《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》;建設(shè)部門核發(fā)的《建筑工程施工許可證》;消防部門核發(fā)的《建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審核意見書》、《建設(shè)工程消防驗(yàn)收意見書》;環(huán)保部門核發(fā)的項(xiàng)目竣工環(huán)保驗(yàn)收合格文件或環(huán)評(píng)批復(fù)文件;氣象部門核發(fā)的《防雷裝置驗(yàn)收合格證》或防雷裝置檢測(cè)報(bào)告;安監(jiān)部門核發(fā)的《省危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存批準(zhǔn)證書》或《危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立安全審查意見書》和《危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收意見書》或《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證》;質(zhì)監(jiān)部門核發(fā)的用于油庫(kù)貿(mào)易交接的計(jì)量器具檢定合格證書);同時(shí)出具建設(shè)工程質(zhì)量驗(yàn)收合格意見書和設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理資質(zhì)證明。
(六)通過招標(biāo)、拍賣、掛牌方式取得油庫(kù)國(guó)有土地使用權(quán)的,還需提供省商務(wù)廳同意申請(qǐng)人參加土地使用權(quán)投標(biāo)或競(jìng)買的預(yù)核準(zhǔn)文件;與市、縣國(guó)土資源部門簽訂的土地使用權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌《成交確認(rèn)書》和《國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》或經(jīng)國(guó)土資源部門確認(rèn)的持有合法土地使用權(quán)證明。
(七)涉及到港口使用岸線的,需提供省發(fā)改委和交通(港航)及海事管理部門核準(zhǔn)或備案的文件。
(八)遷建、原地改(擴(kuò))建項(xiàng)目,需提交《成品油經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書變更登記表》,并附原工商《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》、《成品油批發(fā)(倉(cāng)儲(chǔ))經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書》正、副本復(fù)印件。
(九)申請(qǐng)主體是法人分支機(jī)構(gòu)的,還應(yīng)提交分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的身份證明文件,以及母公司同意其申請(qǐng)的書面證明文件、《成品油批發(fā)經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書》、《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》、注冊(cè)資本證明文件或驗(yàn)資報(bào)告。
(十)外商投資企業(yè)還應(yīng)提交商務(wù)部核發(fā)的成品油經(jīng)營(yíng)核準(zhǔn)文件和《外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書》。
(十一)成品油倉(cāng)儲(chǔ)(油庫(kù))與接卸等配套設(shè)施所在地平面圖及全景照片。
(十二)審批機(jī)關(guān)要求提供的其它材料。
第二十二條新建、遷建、擴(kuò)建加油(氣)站(點(diǎn)、船)提交的材料
企業(yè)申請(qǐng)新(遷)建、擴(kuò)建加油(氣)站(點(diǎn)、船),應(yīng)向省商務(wù)廳提交《加油(氣)站(點(diǎn))新建項(xiàng)目審批表》或《加油(氣)站(點(diǎn))遷建、擴(kuò)建項(xiàng)目申報(bào)表》或《加油(氣)船經(jīng)營(yíng)條件審核表》原件5份,其他下列書面材料的原件及復(fù)印件各1份,所有復(fù)印件須由申請(qǐng)企業(yè)蓋章及市或縣級(jí)商務(wù)主管部門加蓋核對(duì)章。
(一)申請(qǐng)企業(yè)提交申請(qǐng)報(bào)告(包括企業(yè)基本情況、具備條件、經(jīng)營(yíng)方案等)。
(二)企業(yè)填寫《加油(氣)站(點(diǎn))新建項(xiàng)目審批表》或《加油(氣)站(點(diǎn))遷建、擴(kuò)建項(xiàng)目申報(bào)表》,《審批表》或《申報(bào)表》需由規(guī)劃、國(guó)土資源、交通、安監(jiān)、環(huán)保等部門簽署預(yù)審意見或提供《建設(shè)項(xiàng)目選址意見書》、《建設(shè)用地預(yù)審意見》、《加油站建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立申請(qǐng)審核表》和《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)文件批復(fù)意見》等相關(guān)文件材料。
(三)加油(氣)船項(xiàng)目,提交《加油(氣)船經(jīng)營(yíng)條件審核表》,由縣級(jí)商務(wù)、港口、海事、漁業(yè)或內(nèi)河等船舶和水域交通管理部門在《審核表》中簽署意見。若是新建項(xiàng)目,附加油(氣)船經(jīng)營(yíng)權(quán)《競(jìng)標(biāo)確認(rèn)書》(由縣級(jí)以上商務(wù)主管部門和船舶管理部門聯(lián)合蓋章有效)。若是舊船更新項(xiàng)目,附《成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)暫時(shí)歇業(yè)/注銷申請(qǐng)表》、《成品油零售經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書》正、副本原件、工商《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》正、副本復(fù)印件。
(四)項(xiàng)目建設(shè)的可行性研究分析報(bào)告(企業(yè)蓋章有效)。
(五)新設(shè)立企業(yè)的章程(聯(lián)營(yíng)合同或協(xié)議)。
(六)市或縣級(jí)商務(wù)主管部門出具的新建、遷建、擴(kuò)建加油(氣)站(點(diǎn))的請(qǐng)示。
(七)省商務(wù)廳加油(氣)站(點(diǎn))規(guī)劃實(shí)施的確認(rèn)文件。
(八)通過招標(biāo)、拍賣、掛牌方式取得加油(氣)站(點(diǎn))國(guó)有土地使用權(quán)的,需提供省商務(wù)廳同意申請(qǐng)企業(yè)參加土地使用權(quán)投標(biāo)或競(jìng)買的預(yù)核準(zhǔn)文件;與市、縣國(guó)土資源部門簽訂的土地使用權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌《成交確認(rèn)書》和《國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》或經(jīng)國(guó)土資源部門確認(rèn)的持有合法土地使用權(quán)的證明。
(九)項(xiàng)目建設(shè)選址與周邊加油(氣)站(點(diǎn))的間距現(xiàn)狀圖及相關(guān)說明(須企業(yè)和申報(bào)地商務(wù)主管部門蓋章)。
(十)高速公路加油(氣)站項(xiàng)目,提交國(guó)家級(jí)或省級(jí)建設(shè)高速公路立項(xiàng)批文,附相關(guān)部門《建設(shè)項(xiàng)目選址意見書》、《建設(shè)用地預(yù)審意見》、《加油站建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立申請(qǐng)審核表》和《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)文件批復(fù)意見》等材料。
(十一)遷建項(xiàng)目,還需提交縣級(jí)及以上人民政府出具拆遷文件和拆遷協(xié)議、原址處理承諾意見書、工商《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》、《成品油零售經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書》正、副本復(fù)印件。
(十二)原地?cái)U(kuò)建項(xiàng)目,還需提交加油(氣)站(點(diǎn))土地證和經(jīng)營(yíng)設(shè)施產(chǎn)權(quán)證明、《成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)暫時(shí)歇業(yè)/注銷申請(qǐng)表》、工商《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》正、副本復(fù)印件,并附《成品油零售經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書》正、副本原件。
(十三)外商投資企業(yè)還應(yīng)提交商務(wù)部核發(fā)的成品油經(jīng)營(yíng)核準(zhǔn)文件和《外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書》。
(十四)審核機(jī)關(guān)要求提供的其它材料。
第二十三條加油(氣)站(點(diǎn)、船)竣工驗(yàn)收并申請(qǐng)零售經(jīng)營(yíng)資格提交的材料
企業(yè)申請(qǐng)加油(氣)站(點(diǎn)、船)竣工驗(yàn)收并申請(qǐng)零售經(jīng)營(yíng)資格,應(yīng)向省商務(wù)廳提交下列書面材料的原件及復(fù)印件各1份,所有復(fù)印件須由申請(qǐng)企業(yè)蓋章及市或縣級(jí)商務(wù)主管部門加蓋核對(duì)章。
(一)申請(qǐng)企業(yè)提交驗(yàn)收并申領(lǐng)證書的申請(qǐng)報(bào)告,填寫《加油(氣)站(點(diǎn))竣工驗(yàn)收表》、《成品油零售企業(yè)經(jīng)營(yíng)資格申請(qǐng)表》和《成品油零售企業(yè)年審表檔案》。
(二)市或縣級(jí)商務(wù)部門出具的申領(lǐng)《成品油零售經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書》的請(qǐng)示文件。
(三)省商務(wù)廳出具的項(xiàng)目建設(shè)批復(fù)和《加油(氣)站(點(diǎn))新建項(xiàng)目審批表》或《加油(氣)站(點(diǎn))遷建、擴(kuò)建項(xiàng)目申報(bào)表》或《加油(氣)船經(jīng)營(yíng)條件審核表》,以及項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案會(huì)審?fù)ㄟ^的證明材料并附工程設(shè)計(jì)和施工圖復(fù)印件。
(四)與年審合格的成品油批發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)簽訂3年以上的與其經(jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)的成品油供油協(xié)議;附加燃?xì)夤δ艿募佑驼具€應(yīng)提交與燃?xì)馀l(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)簽訂3年以上的與其經(jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)的供氣協(xié)議;同時(shí)附批發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)資質(zhì)證明。
(五)工商部門核發(fā)的《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》或《企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書》。
(六)法定代表人或負(fù)責(zé)人身份證明及任職文件。
(七)經(jīng)省商務(wù)廳或被授權(quán)的市或縣級(jí)商務(wù)主管部門組織牽頭的縣級(jí)及以上國(guó)土資源、規(guī)劃建設(shè)、交通運(yùn)輸(公路、港航)、安監(jiān)、消防、環(huán)保、氣象、質(zhì)監(jiān)等部門參加的綜合驗(yàn)收紀(jì)要,附上述部門參加驗(yàn)收的人員名單;相關(guān)部門的批準(zhǔn)證書及驗(yàn)收合格文件(與市、縣國(guó)土資源部門簽訂的土地使用權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌《成交確認(rèn)書》、《國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》和《國(guó)有土地使用證》或土地使用批準(zhǔn)確認(rèn)文件;規(guī)劃部門核發(fā)的《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》、《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》;建設(shè)部門核發(fā)的《建筑工程施工許可證》(工程投資額30萬元或者建筑面積在300平方米以下的可以不提供此證);消防部門核發(fā)的《建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查意見書》、《建設(shè)工程消防驗(yàn)收意見書》;環(huán)保部門核發(fā)的項(xiàng)目竣工環(huán)保驗(yàn)收合格文件或環(huán)評(píng)批復(fù)文件;氣象部門核發(fā)的《防雷裝置驗(yàn)收合格證》或防雷裝置檢測(cè)報(bào)告;安監(jiān)部門核發(fā)的《加油站建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立申請(qǐng)審核表》、《加油站建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收意見書》或《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證》;質(zhì)監(jiān)部門核發(fā)的加油機(jī)計(jì)量檢定合格證書);同時(shí)出具建設(shè)工程質(zhì)量驗(yàn)收合格意見書和設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理資質(zhì)證明。
(八)加油(氣)船的驗(yàn)收,提交由港口、海事(船檢)或漁業(yè)(漁政)或內(nèi)河(船檢)等船舶和水域監(jiān)管部門出具的相關(guān)合格證書(船舶登記國(guó)籍證書、所有權(quán)證書、噸位證書、安全證書、防止油污證書及有效的船舶檢驗(yàn)證書、船舶質(zhì)量驗(yàn)收合格意見書)。舊船更新項(xiàng)目還需提交《成品油零售經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書》、工商《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》正、副本復(fù)印件。
(九)遷建項(xiàng)目還需提交《成品油零售經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書》正、副本原件和《成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)暫時(shí)歇業(yè)/注銷申請(qǐng)表》;原地?cái)U(kuò)建項(xiàng)目需提交《成品油零售經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書》正、副本復(fù)印件,并附《成品油經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書變更登記表》和原工商《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》正、副本復(fù)印件。
(十)由縣級(jí)及以上質(zhì)監(jiān)、消防、安監(jiān)等部門出具的從事成品油檢驗(yàn)、計(jì)量、消防、安全生產(chǎn)等專業(yè)技術(shù)人員的資格證明。
(十一)外商投資企業(yè)還應(yīng)提交商務(wù)部核發(fā)的成品油經(jīng)營(yíng)核準(zhǔn)文件和《外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書》。
(十二)加油(氣)站(點(diǎn)、船)所在地平面圖及全景照片。
(十三)審批機(jī)關(guān)要求提供的其它材料。
第二十四條申請(qǐng)成品油零售(加油站)管理公司須提供的材料
企業(yè)申請(qǐng)?jiān)O(shè)立成品油零售管理公司應(yīng)向省商務(wù)廳提交下列書面材料的原件及復(fù)印件各1份,所有復(fù)印件須由申請(qǐng)企業(yè)蓋章及市或縣級(jí)商務(wù)主管部門加蓋核對(duì)章。
(一)申請(qǐng)企業(yè)提交申請(qǐng)報(bào)告(包括申請(qǐng)理由、全資自營(yíng)加油(氣)站(點(diǎn))數(shù)量及運(yùn)行情況等)。
(二)工商部門核發(fā)的企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書。
(三)法定代表人或負(fù)責(zé)人身份證明及辦公場(chǎng)所產(chǎn)權(quán)證明。
(四)市或縣級(jí)商務(wù)主管部門出具的設(shè)立零售管理公司請(qǐng)示文件。
(五)新公司所屬加油(氣)站(點(diǎn))權(quán)屬證明,所有加油(氣)站(點(diǎn))《成品油零售經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書》和工商《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》正、副本復(fù)印件及清單。
(六)所在地縣級(jí)及以上工商行政管理部門證明新公司所屬加油(氣)站(點(diǎn))非獨(dú)立法人分支機(jī)構(gòu)的證明材料。
(七)所在地縣級(jí)及以上國(guó)(地)稅部門要求新公司統(tǒng)一納稅的證明材料。
(八)審批機(jī)關(guān)要求提交的其它材料。
第四章成品油經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書變更
申報(bào)程序、審批時(shí)限及提交材料
第二十五條批發(fā)、倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書變更申報(bào)程序與期限
《成品油批發(fā)經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書》和《成品油倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書》事項(xiàng)需要變更或證書遺失的,企業(yè)需向所在地市級(jí)商務(wù)主管部門提出申請(qǐng),填寫《成品油經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書變更登記表》(附表15),并提交本細(xì)則規(guī)定的相關(guān)材料。市級(jí)商務(wù)主管部門在《變更登記表》蓋章確認(rèn)后,附變更材料報(bào)省商務(wù)廳。省商務(wù)廳在20個(gè)工作日內(nèi)完成初審,符合條件的,將初審意見上報(bào)商務(wù)部,不符合條件的,書面通知申請(qǐng)人并說明理由。
第二十六條零售經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書變更申報(bào)程序與期限
《成品油零售經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書》事項(xiàng)需要變更或證書遺失的,企業(yè)需向所在地市或縣級(jí)商務(wù)主管部門提出申請(qǐng),填寫《變更登記表》,并提交本細(xì)則規(guī)定的相關(guān)材料。市或縣級(jí)商務(wù)主管部門在20個(gè)工作日內(nèi)完成初審,并在《變更登記表》蓋章確認(rèn)后,附變更材料報(bào)省商務(wù)廳。省商務(wù)廳在20個(gè)工作日內(nèi)完成審查,符合條件的,換發(fā)《成品油零售經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書》;不符合條件的,書面通知申請(qǐng)人并說明理由。
第二十七條加油(氣)站租賃經(jīng)營(yíng)應(yīng)當(dāng)符合《成品油零售企業(yè)管理技術(shù)規(guī)范》要求。出租的加油(氣)站必須符合《成品油市場(chǎng)管理辦法》規(guī)定的經(jīng)營(yíng)條件,符合省加油(氣)站布點(diǎn)原則和設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)。承租經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)具有成品油批發(fā)或零售(加油站)經(jīng)營(yíng)資格,租賃經(jīng)營(yíng)時(shí)間須在5年以上,簽有租賃經(jīng)營(yíng)協(xié)議或合同。同時(shí),須辦理《成品油零售經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書》變更手續(xù)(原省經(jīng)貿(mào)委已核準(zhǔn)的除外),并在《成品油零售經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書》上標(biāo)注“租賃經(jīng)營(yíng)”字樣。租賃期滿不續(xù)租的,及時(shí)變更《成品油零售經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書》。加油點(diǎn)不允許租賃經(jīng)營(yíng)。
第二十八條成品油批發(fā)、倉(cāng)儲(chǔ)、零售及專項(xiàng)用戶經(jīng)營(yíng)主體發(fā)生變化(包括企業(yè)轉(zhuǎn)讓、收購(gòu)、改制、控股方發(fā)生變化、油庫(kù)等經(jīng)營(yíng)設(shè)施被收購(gòu)等),原經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)辦理經(jīng)營(yíng)資格的注銷手續(xù),交回原成品油經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書;新經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)按設(shè)立條件重新申請(qǐng)成品油經(jīng)營(yíng)資格。
第二十九條外商投資成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè),申請(qǐng)變更企業(yè)名稱、地址和法定代表人(負(fù)責(zé)人),以及辦理投資主體變化等事項(xiàng)的,應(yīng)先取得商務(wù)部外資管理部門的核準(zhǔn)文件。
第三十條變更成品油經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書需提供的材料
企業(yè)變更成品油經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書的,應(yīng)向省商務(wù)廳提交下列書面材料的原件及復(fù)印件各1份,所有復(fù)印件須由申請(qǐng)企業(yè)蓋章及市或縣級(jí)商務(wù)主管部門加蓋核對(duì)章。
(一)企業(yè)名稱變更的,應(yīng)提供:《成品油經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書變更登記表》;成品油經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書正、副本原件和工商《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》復(fù)印件;工商部門出具的《企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書》或船籍管理部門的船舶名稱變更證明;油庫(kù)或加油(氣)站(點(diǎn))及其配套設(shè)施的產(chǎn)權(quán)證明文件和土地使用權(quán)證明(2005年以前頒發(fā)《成品油經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書》的企業(yè),不能提供相關(guān)證明的,可適當(dāng)放寬條件,由加油(氣)站(點(diǎn))和油庫(kù)的原產(chǎn)權(quán)單位提供土地權(quán)屬關(guān)系及所在地國(guó)土資源部門證明文件)。加油(氣)站租賃經(jīng)營(yíng)的,還須提供租賃協(xié)議、承租企業(yè)的成品油經(jīng)營(yíng)資格證書復(fù)印件。
(二)法定代表人或負(fù)責(zé)人變更,應(yīng)提供:《成品油經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書變更登記表》;成品油經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書正、副本原件和工商《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》復(fù)印件;新法定代表人或負(fù)責(zé)人的上級(jí)任職證明、身份證明及安監(jiān)部門核發(fā)的安全資格培訓(xùn)證書;涉及股份制企業(yè)人員調(diào)整的應(yīng)提供董事會(huì)或股東會(huì)決議(附公司章程);涉及企業(yè)分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人調(diào)整的還應(yīng)提交母公司同意其變更的書面文件;涉及家庭財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移的還應(yīng)提供相關(guān)協(xié)議及證明,必要時(shí)需提供相應(yīng)的公證證明。加油(氣)站租賃經(jīng)營(yíng)、合伙人出資比例調(diào)整的,還須提供租賃協(xié)議、承租企業(yè)的成品油經(jīng)營(yíng)資格證書復(fù)印件、新的出資協(xié)議及產(chǎn)權(quán)證明,必要時(shí)提交驗(yàn)資機(jī)構(gòu)出具的驗(yàn)資報(bào)告。
(三)經(jīng)營(yíng)地址變更,應(yīng)提供:《成品油經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書變更登記表》;成品油經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書正、副本原件和工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;油庫(kù)、加油(氣)站(點(diǎn))經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所土地及房產(chǎn)合法使用權(quán)證明;縣級(jí)及以上地名辦或所在地政府出具的證明文件。
(四)經(jīng)營(yíng)證書遺失(含正本或副本),應(yīng)提供:申請(qǐng)企業(yè)關(guān)于證書遺失的書面說明文件,《成品油經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書變更登記表》;工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;批發(fā)、倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)提交省級(jí)以上報(bào)紙刊登的遺失作廢聲明的原件,零售企業(yè)提交市級(jí)以上報(bào)紙刊登的遺失作廢聲明的原件;注冊(cè)所在地司法部門或商務(wù)主管部門出具的證書丟失或被盜證明文件。
第三十一條成品油經(jīng)營(yíng)主體發(fā)生變化需提供的材料
成品油經(jīng)營(yíng)主體發(fā)生變化,應(yīng)向省商務(wù)廳提交下列書面材料的原件及復(fù)印件各1份,所有復(fù)印件須由申請(qǐng)企業(yè)蓋章及市或縣級(jí)商務(wù)主管部門加蓋核對(duì)章。
(一)原企業(yè)經(jīng)營(yíng)資格注銷申請(qǐng)文件(包括出讓申請(qǐng)及經(jīng)營(yíng)資格注銷申請(qǐng));填寫《成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)暫時(shí)歇業(yè)/注銷登記表》。
(二)原經(jīng)營(yíng)企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件。
(三)原經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目建設(shè)立項(xiàng)的批準(zhǔn)文件;建設(shè)項(xiàng)目的土地證;建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證;建筑工程施工許可證;建設(shè)工程消防審核意見書、建設(shè)工程消防驗(yàn)收意見書;危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證;環(huán)保竣工驗(yàn)收合格文件或環(huán)境保護(hù)評(píng)估批復(fù)意見;加油機(jī)計(jì)量檢定證書;《防雷裝置驗(yàn)收合格證》或防雷裝置檢測(cè)報(bào)告;原經(jīng)營(yíng)企業(yè)的成品油經(jīng)營(yíng)證書正、副本原件。
2005年以前核發(fā)《成品油經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書》的企業(yè),其建設(shè)項(xiàng)目的土地證、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證和建筑工程施工許可證不能提供的,可適當(dāng)放寬條件,應(yīng)提供“原企業(yè)批準(zhǔn)成立文件”、所在地土地和建設(shè)部門的說明材料及“法院強(qiáng)制拍賣、招拍掛取得經(jīng)營(yíng)權(quán)文件”、“有效的改制或產(chǎn)權(quán)處置文件”、“資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告”四項(xiàng)中的任何一種證明文件。
(四)新企業(yè)申請(qǐng)成品油經(jīng)營(yíng)資格的報(bào)告;填寫《成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)資格申請(qǐng)表》和《成品油零售企業(yè)年審表檔案》。
(五)提供經(jīng)過公證的無債務(wù)糾紛的企業(yè)轉(zhuǎn)讓協(xié)議。
(六)工商部門核發(fā)的新企業(yè)名稱預(yù)核準(zhǔn)通知書。
(七)新企業(yè)法人代表任職證明及身份證復(fù)印件。
(八)新企業(yè)簽訂的供油協(xié)議。
(九)成品油檢驗(yàn)、計(jì)量、消防、安全生產(chǎn)等專業(yè)技術(shù)人員的資格證明。
(十)市或縣級(jí)商務(wù)主管部門出具的同意原企業(yè)出讓和新企業(yè)申請(qǐng)成品油經(jīng)營(yíng)資格的請(qǐng)示文件。
(十一)審批機(jī)關(guān)要求提供的其它材料。
第五章成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)歇業(yè)、經(jīng)營(yíng)資格終止、撤銷程序及提交材料
第三十二條成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)暫時(shí)歇業(yè)的辦理程序
成品油批發(fā)、倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)企業(yè)暫時(shí)歇業(yè),應(yīng)向所在地市級(jí)商務(wù)主管部門提交申請(qǐng),填寫《成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)暫時(shí)歇業(yè)/注銷申請(qǐng)表》,并交回成品油批發(fā)、倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書正、副本原件。市級(jí)商務(wù)主管部門簽署意見并附申請(qǐng)材料報(bào)省商務(wù)廳。省商務(wù)廳審核同意后,在《歇業(yè)/注銷申請(qǐng)表》上簽署意見、加蓋成品油審核專用章。成品油批發(fā)、倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)企業(yè)歇業(yè)期結(jié)束后,可持省商務(wù)廳蓋章的《歇業(yè)/注銷申請(qǐng)表》到省商務(wù)廳領(lǐng)取成品油批發(fā)、倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書。
成品油零售經(jīng)營(yíng)企業(yè)暫時(shí)歇業(yè),應(yīng)向所在地市或縣級(jí)商務(wù)主管部門提交申請(qǐng),填寫《歇業(yè)/注銷申請(qǐng)表》,并交回成品油零售經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書正、副本原件。市或縣級(jí)商務(wù)主管部門審核同意后,在《歇業(yè)/注銷申請(qǐng)表》上簽署意見、加蓋單位公章。成品油零售經(jīng)營(yíng)企業(yè)歇業(yè)期結(jié)束后,可持市或縣級(jí)商務(wù)主管部門同意蓋章的《歇業(yè)/注銷申請(qǐng)表》,到市或縣級(jí)商務(wù)主管部門領(lǐng)回成品油零售經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書。
第三十三條注銷成品油經(jīng)營(yíng)資格的辦理程序
成品油批發(fā)、倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)企業(yè)終止經(jīng)營(yíng),應(yīng)向所在地市級(jí)商務(wù)主管部門提交申請(qǐng),填寫《暫時(shí)歇業(yè)/注銷申請(qǐng)表》,并交回成品油批發(fā)、倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書正、副本原件。市級(jí)商務(wù)主管部門簽署意見并附申請(qǐng)材料報(bào)省商務(wù)廳。省商務(wù)廳在20個(gè)工作日內(nèi),將初審意見及申請(qǐng)材料上報(bào)商務(wù)部。商務(wù)部核準(zhǔn)注銷的,省商務(wù)廳將已注銷的企業(yè)名單告知工商、稅務(wù)等管理部門。
成品油零售經(jīng)營(yíng)企業(yè)終止經(jīng)營(yíng),應(yīng)向所在地市或縣級(jí)商務(wù)主管部門提交申請(qǐng),填寫《歇業(yè)/注銷申請(qǐng)表》,并交回成品油零售經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書正、副本原件。市或縣級(jí)商務(wù)主管部門在20個(gè)工作日內(nèi),將初審意見及申請(qǐng)材料上報(bào)省商務(wù)廳。省商務(wù)廳在20工作日內(nèi)進(jìn)行審核,核準(zhǔn)注銷的,將注銷企業(yè)的名單上網(wǎng)公示,告知工商、稅務(wù)等管理部門。
第三十四條撤銷成品油經(jīng)營(yíng)資格的程序
對(duì)違反《成品油市場(chǎng)管理辦法》第四十條和本細(xì)則有關(guān)規(guī)定的成品油批發(fā)、倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)企業(yè),經(jīng)省商務(wù)廳或商務(wù)部查證屬實(shí)的,由商務(wù)部依法撤銷其成品油批發(fā)、倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)資格,注銷《成品油批發(fā)經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書》、《成品油倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書》,并將撤銷的成品油批發(fā)、倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)名單上網(wǎng)進(jìn)行公示,并告知企業(yè)及工商、稅務(wù)等管理部門。
對(duì)違反《成品油市場(chǎng)管理辦法》第四十條和本細(xì)則有關(guān)規(guī)定的成品油零售經(jīng)營(yíng)企業(yè),經(jīng)市或縣級(jí)商務(wù)主管部門或省省商務(wù)廳查證屬實(shí)的,由省商務(wù)廳撤銷其成品油零售經(jīng)營(yíng)資格,注銷《成品油零售經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書》,并將撤銷的成品油零售企業(yè)名單上網(wǎng)進(jìn)行公示,并告知企業(yè)及工商、稅務(wù)等管理部門。
第三十五條成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)辦理暫時(shí)歇業(yè)或注銷經(jīng)營(yíng)資格提交的材料
成品油批發(fā)、倉(cāng)儲(chǔ)及零售經(jīng)營(yíng)企業(yè)申請(qǐng)暫時(shí)歇業(yè)或注銷經(jīng)營(yíng)資格,申請(qǐng)人應(yīng)向省商務(wù)廳及市、縣商務(wù)主管部門提供以下書面材料的原件及復(fù)印件各1份。
(一)《成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)暫時(shí)歇業(yè)/注銷申請(qǐng)表》。
(二)企業(yè)出具的申請(qǐng)文件。申請(qǐng)文件需說明企業(yè)基本情況,申請(qǐng)歇業(yè)或注銷的具體原因;股份制企業(yè)還應(yīng)提交董事會(huì)同意暫時(shí)歇業(yè)或注銷經(jīng)營(yíng)資格的書面決議。
(三)成品油經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書的正、副本原件。
第三十六條撤銷成品油經(jīng)營(yíng)資格提交的材料
(一)成品油批發(fā)、倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)所在地省級(jí)商務(wù)主管部門的撤銷申請(qǐng),或成品油零售企業(yè)所在地市或縣級(jí)商務(wù)主管部門的撤銷申請(qǐng)。申請(qǐng)文件應(yīng)包括企業(yè)的基本情況、撤銷的原因及處理意見等。
(二)支持撤銷經(jīng)營(yíng)資格的相關(guān)證明材料。
(三)成品油經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書的正、副本原件。
第六章成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)年檢辦理程序、時(shí)間及提交材料
第三十七條年度檢查時(shí)間及辦理程序
成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)在每年12月15日至次年3月15日期間參加年審,填寫《成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)年度檢查登記表》(附表16),并按本細(xì)則規(guī)定提交相關(guān)材料。成品油批發(fā)、倉(cāng)儲(chǔ)及專項(xiàng)用戶企業(yè)由市級(jí)商務(wù)主管部門初審后報(bào)省商務(wù)廳年審;成品油零售企業(yè)及管理公司由市或縣級(jí)商務(wù)主管部門年審;省屬經(jīng)營(yíng)企業(yè)可直接報(bào)省商務(wù)廳年審。
對(duì)于年度檢查合格的企業(yè),由審查機(jī)關(guān)在成品油經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書副本上加蓋“年檢合格專用章”,同時(shí)在《檢查登記表》內(nèi)簽署“同意通過年審”的意見并在年審表檔案中記錄備案;對(duì)于年審不合格的成品油批發(fā)、倉(cāng)儲(chǔ)及專項(xiàng)用戶企業(yè),由省商務(wù)廳下達(dá)《成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)限期整改通知書》(附表17),責(zé)令其在3個(gè)月內(nèi)進(jìn)行整改;對(duì)于年審不合格的成品油零售企業(yè)及管理公司,由市或縣級(jí)商務(wù)主管部門下達(dá)《限期整改通知書》,責(zé)令其在1個(gè)月內(nèi)進(jìn)行整改;經(jīng)整改仍達(dá)不到規(guī)定要求的,按《成品油市場(chǎng)管理辦法》及本細(xì)則相關(guān)規(guī)定處理。對(duì)經(jīng)營(yíng)企業(yè)當(dāng)年無故不參加年檢的、不再具備成品油經(jīng)營(yíng)基本條件的、長(zhǎng)期無實(shí)質(zhì)性經(jīng)營(yíng)且無故不申請(qǐng)歇業(yè)的成品油批發(fā)、倉(cāng)儲(chǔ)及專項(xiàng)用戶企業(yè),報(bào)請(qǐng)商務(wù)部核準(zhǔn)后,依法撤銷經(jīng)營(yíng)資格;成品油零售企業(yè)及管理公司,報(bào)經(jīng)省商務(wù)廳核準(zhǔn)后依法撤銷其經(jīng)營(yíng)資格,并將撤銷決定告知工商、稅務(wù)等管理部門;同時(shí)在《檢查登記表》內(nèi)簽署“不同意通過年審”的意見并在年審表檔案中記錄備案,以備后查。市或縣級(jí)商務(wù)主管部門應(yīng)在年度檢查結(jié)束后將年度檢查工作總結(jié)報(bào)省商務(wù)廳。
第三十八條年度檢查提交材料
企業(yè)進(jìn)行成品油經(jīng)營(yíng)資格年度檢查,應(yīng)向省或市或縣級(jí)商務(wù)主管部門提供下列書面材料的原件及復(fù)印件各1份。
(一)《成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)年度檢查登記表》。
(二)成品油經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書正、副本。
(三)成品油批發(fā)企業(yè)及零售企業(yè)需提供有效期內(nèi)、符合《成品油市場(chǎng)管理辦法》要求的成品油供油協(xié)議。
(四)工商部門核發(fā)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
(五)安監(jiān)部門核發(fā)的《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證》。
(六)具有合法資質(zhì)的審計(jì)部門出具的上年度成品油購(gòu)進(jìn)、銷售情況審計(jì)報(bào)告或報(bào)表,或者提供稅務(wù)部門出具的成品油購(gòu)銷納稅憑證。
(七)油庫(kù)或加油(氣)站(點(diǎn)、船)的產(chǎn)權(quán)證明文件。
(八)油庫(kù)或加油(氣)站(點(diǎn))基礎(chǔ)設(shè)施在上年度遷建或擴(kuò)建的,需提供省商務(wù)廳出具的油庫(kù)或加油(氣)站(點(diǎn))的批復(fù)及相關(guān)部門驗(yàn)收合格文件。
(九)企業(yè)上年度在質(zhì)量、計(jì)量、消防、安全、環(huán)保等方面是否存在違法、違規(guī)情況的說明。
(十)批發(fā)企業(yè)還需提供所在地市級(jí)商務(wù)主管部出具的上年度成品油管理信息系統(tǒng)監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)月報(bào)、周報(bào)報(bào)送合格的證明。
(十一)審核機(jī)關(guān)要求提供的其它材料。
第七章成品油市場(chǎng)的監(jiān)督管理
第三十九條加強(qiáng)成品油市場(chǎng)的規(guī)劃管理
(一)嚴(yán)格執(zhí)行全省成品油倉(cāng)儲(chǔ)和加油(氣)站(點(diǎn)、船)行業(yè)發(fā)展規(guī)劃,無規(guī)劃的不予建設(shè);有規(guī)劃但未遵照規(guī)劃布點(diǎn)原則和設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)的,經(jīng)省商務(wù)廳查實(shí)后,按照情節(jié)輕重核減或取消規(guī)劃指標(biāo);已下達(dá)規(guī)劃或立項(xiàng)批復(fù)的,予以撤銷。
(二)成品油倉(cāng)儲(chǔ)行業(yè)發(fā)展規(guī)劃按照各市分塊指標(biāo)執(zhí)行。對(duì)要求新增加成品油倉(cāng)儲(chǔ)規(guī)劃的,原則上在分塊指標(biāo)中調(diào)劑解決,不作規(guī)劃追加。在完成本市分塊指標(biāo)后,如屬省重點(diǎn)工程及配套設(shè)施項(xiàng)目,由市級(jí)商務(wù)主管部門會(huì)同規(guī)劃建設(shè)、國(guó)土資源、交通運(yùn)輸(公路、港航)等部門提出增加規(guī)劃的意見,經(jīng)當(dāng)?shù)厥姓猓瑘?bào)省商務(wù)廳批準(zhǔn)后方可組織實(shí)施。
(三)成品油中轉(zhuǎn)儲(chǔ)運(yùn)基地發(fā)展規(guī)劃由寧波、溫州、嘉興、臺(tái)州、舟山等沿海地區(qū),按照本地區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展需求制定,經(jīng)當(dāng)?shù)厥姓夂螅瑘?bào)省商務(wù)廳會(huì)同有關(guān)部門會(huì)審后批準(zhǔn)實(shí)施。
(四)已具有成品油批發(fā)、倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)資格的企業(yè),其油庫(kù)改擴(kuò)建須按本細(xì)則規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù),其中:油庫(kù)庫(kù)容達(dá)到《成品油市場(chǎng)管理辦法》規(guī)定經(jīng)營(yíng)條件的,增加庫(kù)容須納入各市成品油倉(cāng)儲(chǔ)庫(kù)容規(guī)劃;未達(dá)到經(jīng)營(yíng)條件的,增容后總量未超過1萬立方米部分不受成品油倉(cāng)儲(chǔ)庫(kù)容規(guī)劃限制,超過1萬立方米以上部分,應(yīng)納入各市成品油庫(kù)容規(guī)劃總量。
(五)各地新增加油(氣)站(點(diǎn)、船)規(guī)劃布點(diǎn),原則上在控制數(shù)中調(diào)劑解決,不作規(guī)劃追加。對(duì)新建道路(航道)、擴(kuò)大城區(qū)和新設(shè)各種開發(fā)區(qū)、港區(qū)需增加或調(diào)整加油(氣)站(點(diǎn)、船)規(guī)劃布點(diǎn)的,由縣級(jí)及以上商務(wù)主管部門會(huì)同規(guī)劃建設(shè)、國(guó)土資源、交通運(yùn)輸(公路、港航)等部門提出意見,經(jīng)當(dāng)?shù)乜h級(jí)及以上人民政府同意后,報(bào)省商務(wù)廳批準(zhǔn)后方可組織實(shí)施。
第四十條加強(qiáng)成品油經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的建設(shè)管理
(一)省商務(wù)廳下達(dá)同意建設(shè)成品油油庫(kù)及加油(氣)站(點(diǎn)、船)項(xiàng)目批復(fù)后,企業(yè)一般不得改變投資主體、建設(shè)地址和建設(shè)規(guī)模。在實(shí)施過程中,投資主體和建設(shè)規(guī)模發(fā)生變化,與批文不相符的,應(yīng)按原上報(bào)程序商有關(guān)部門簽署意見后再報(bào)省商務(wù)廳重新核準(zhǔn)。建設(shè)地址發(fā)生變化,與批文不相符的,應(yīng)持縣級(jí)及以上商務(wù)部門會(huì)相關(guān)部門調(diào)整建設(shè)地址的文件,報(bào)省商務(wù)廳重新確認(rèn)規(guī)劃后,才能按程序重新申報(bào)。成品油建設(shè)項(xiàng)目竣工后,由項(xiàng)目批復(fù)的投資主體申報(bào)領(lǐng)證。各級(jí)商務(wù)主管部門在驗(yàn)收中,要對(duì)照項(xiàng)目批準(zhǔn)文件,檢查企業(yè)是否按照核定的投資主體、建設(shè)地址和建設(shè)規(guī)模進(jìn)行設(shè)計(jì)并施工,對(duì)投資主體、建設(shè)地址與批文不符或擅自擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模的,不予驗(yàn)收,同時(shí)責(zé)令企業(yè)限期整改。各級(jí)商務(wù)及相關(guān)部門不得越權(quán)審批成品油經(jīng)營(yíng)建設(shè)項(xiàng)目。任何人不得未批先建、變相轉(zhuǎn)讓或異地遷建成品油經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目。
(二)對(duì)現(xiàn)有加油(氣)站(點(diǎn))已超規(guī)劃布點(diǎn)和設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)的路段,不再安排原地?cái)U(kuò)建。鼓勵(lì)在未超規(guī)劃布點(diǎn)和設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)路段的加油點(diǎn),申報(bào)增加汽油或燃?xì)饨?jīng)營(yíng)項(xiàng)目;鼓勵(lì)在已超規(guī)劃布點(diǎn)和設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)的同一路段上,對(duì)兩座及其以上加油點(diǎn)進(jìn)行整合,以其中一個(gè)點(diǎn)為基礎(chǔ)提升為加油(氣)站。
(三)對(duì)不涉及增加土地、儲(chǔ)油(氣)罐、油(氣)罐容量、加油(氣)機(jī)和經(jīng)營(yíng)品種的原地改建項(xiàng)目,可由市或縣級(jí)商務(wù)主管部門負(fù)責(zé)審批,并報(bào)省商務(wù)廳備案。對(duì)僅按消防、安監(jiān)等部門要求進(jìn)行專項(xiàng)整改的,企業(yè)應(yīng)憑整改通知書報(bào)縣或市級(jí)商務(wù)主管部門備案后才能整改。嚴(yán)禁企業(yè)擅自超范圍整改,以整改替代原地改(擴(kuò))建的,要依法查處。
(四)由于修建道路、城市用地性質(zhì)改變等原因需拆除的加油(氣)站(點(diǎn)),一般由拆遷企業(yè)或部門按照政府拆遷賠償有關(guān)規(guī)定處理。遷建加油(氣)站(點(diǎn)),應(yīng)符合省商務(wù)廳下達(dá)的加油(氣)站(點(diǎn))布點(diǎn)規(guī)劃,出具縣級(jí)及以上人民政府的拆遷文件和動(dòng)遷部門的拆遷協(xié)議;遷建到規(guī)劃布點(diǎn)外的,按照加油(氣)站(點(diǎn))規(guī)劃調(diào)整申報(bào)程序,經(jīng)省商務(wù)廳批準(zhǔn)后方可組織實(shí)施。
(五)加油(氣)船因船況等原因退出經(jīng)營(yíng)的,允許原業(yè)主“以一換一”更新船舶,憑新船舶的國(guó)籍證書,變更《成品油零售經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書》。原業(yè)主不再繼續(xù)經(jīng)營(yíng)的,由船舶管理部門出具證明,終止經(jīng)營(yíng)資格,收回《成品油零售經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書》;同時(shí),按照“廢一還一”的原則,由縣級(jí)及以上商務(wù)主管部門會(huì)同船舶管理部門,按照公平、公正、公開的原則,通過競(jìng)標(biāo)方式確定新業(yè)主,新業(yè)主憑加油(氣)船經(jīng)營(yíng)權(quán)《競(jìng)標(biāo)確認(rèn)書》按新設(shè)立加油(氣)船程序重新申報(bào)。
(六)國(guó)、省道,縣、鄉(xiāng)道沿線及城區(qū)內(nèi)原則上不再新設(shè)加油點(diǎn)(含流動(dòng)車)。鼓勵(lì)有條件的加油(氣)站(點(diǎn)),按原地?cái)U(kuò)建申報(bào)程序,經(jīng)縣級(jí)及以上建設(shè)部門同意,申請(qǐng)?jiān)黾右夯瘹饨?jīng)營(yíng)項(xiàng)目。
(七)成品油油庫(kù)建設(shè)項(xiàng)目三年內(nèi)、加油(氣)站(點(diǎn))建設(shè)項(xiàng)目二年內(nèi),無特殊情況且項(xiàng)目無實(shí)質(zhì)性進(jìn)展的,省商務(wù)廳批文原則上自動(dòng)失效。
第四十一條加強(qiáng)成品油市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)管理
(一)成品油批發(fā)或倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè),經(jīng)營(yíng)資格應(yīng)以成品油油庫(kù)和接卸設(shè)施的產(chǎn)權(quán)單位作為申報(bào)主體,一般以一個(gè)油庫(kù)區(qū)作為一個(gè)申報(bào)單位,不能“一庫(kù)多報(bào)”或“多庫(kù)多報(bào)”;對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)可采取多庫(kù)一報(bào),即幾個(gè)成品油油庫(kù)容量疊加達(dá)到1萬立方米,但每座油庫(kù)都要求該企業(yè)全資或50%以上(不含50%)控股擁有。
(二)軍隊(duì)等專項(xiàng)用戶的內(nèi)部成品油油庫(kù)和加油(氣)站不能申領(lǐng)成品油經(jīng)營(yíng)資格證書,并嚴(yán)格禁止對(duì)外開展成品油經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
(三)零售(加油站)管理公司證書僅限于工商注冊(cè)登記,不對(duì)外經(jīng)營(yíng)成品油;不得既設(shè)立零售(加油站)管理公司,又保留一座或多座獨(dú)立法人資格的加油(氣)站(點(diǎn))。對(duì)跨縣界或市界設(shè)立零售(加油站)管理公司的,由上一級(jí)行政管理部門出具統(tǒng)一納稅和管理的相關(guān)證明;對(duì)已出租的所屬加油(氣)站(點(diǎn))的,不得申領(lǐng)成品油零售管理公司經(jīng)營(yíng)證書。
(四)凡在省工商局注冊(cè)登記、要求申請(qǐng)成品油批發(fā)、倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)資格的省屬企業(yè),可直接報(bào)省商務(wù)廳辦理審批手續(xù)。
(五)成品油批發(fā)和倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)停歇業(yè)不應(yīng)超過18個(gè)月,成品油零售經(jīng)營(yíng)企業(yè)停歇業(yè)不應(yīng)超過6個(gè)月。無故不辦理停歇業(yè)手續(xù)或停歇業(yè)超過規(guī)定期限的,由發(fā)證機(jī)關(guān)撤銷其成品油經(jīng)營(yíng)許可,注銷成品油經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書,并告知工商等有關(guān)部門。對(duì)因城市規(guī)劃調(diào)整、道路拓寬等原因需拆遷的成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè),經(jīng)省商務(wù)廳同意,可適當(dāng)延長(zhǎng)歇業(yè)時(shí)間。
第四十二條加強(qiáng)成品油市場(chǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)管理
(一)各級(jí)商務(wù)主管部門應(yīng)做好成品油市場(chǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)、預(yù)警工作,上報(bào)成品油市場(chǎng)運(yùn)行分析及周報(bào)、月報(bào),建立健全成品油應(yīng)急機(jī)制,維護(hù)成品油市場(chǎng)管理信息系統(tǒng)的有效運(yùn)作。對(duì)可能引起市場(chǎng)運(yùn)行異常波動(dòng)的傾向性和苗頭性問題,要及時(shí)報(bào)告上一級(jí)商務(wù)主管部門,必要時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,保障成品油市場(chǎng)穩(wěn)定供應(yīng)。
(二)各級(jí)商務(wù)主管部門對(duì)成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督檢查或了解經(jīng)營(yíng)情況時(shí),要出示相關(guān)執(zhí)法證件;成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)積極配合,并按要求提供真實(shí)可靠的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和相關(guān)信息。
第四十三條加強(qiáng)成品油市場(chǎng)的依法管理
(一)未經(jīng)商務(wù)部授權(quán)或省商務(wù)廳委托,市、縣商務(wù)主管部門不得越權(quán)、放權(quán)處理成品油市場(chǎng)管理事項(xiàng)。不得以任何理由為經(jīng)營(yíng)企業(yè)辦理臨時(shí)性經(jīng)營(yíng)許可證或向當(dāng)?shù)毓ど痰扔嘘P(guān)部門出具相關(guān)證明。成品油市場(chǎng)管理經(jīng)費(fèi)由各級(jí)商務(wù)主管部門向同級(jí)財(cái)政部門申請(qǐng),不能以任何理由收取經(jīng)營(yíng)許可及市場(chǎng)監(jiān)管的費(fèi)用。
(二)各級(jí)商務(wù)主管部門應(yīng)按照《成品油市場(chǎng)管理辦法》和本細(xì)則的規(guī)定,建立相應(yīng)工作制度,設(shè)立舉報(bào)電話或舉報(bào)信箱,及時(shí)對(duì)違法經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行查處。
(三)各級(jí)商務(wù)主管部門直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,擅自越權(quán)或不按規(guī)定程序?qū)徟模?zé)令其改正,并通報(bào)批評(píng)。在成品油市場(chǎng)管理中或者的,由上級(jí)行政管理部門給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第八章附則