時(shí)間：2022-09-27 04:04:14
開(kāi)篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇村級(jí)脫貧攻堅(jiān)總結(jié)，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過(guò)程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
一、基本情況
**坐落于國(guó)家級(jí)**經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)隸屬**辦事處，地處城鄉(xiāng)結(jié)合部.現(xiàn)有居戶962戶，戶籍人口3715人，截止目前，我村現(xiàn)有建檔立卡人數(shù)49戶，95人。2019年脫貧2戶4人，未脫貧3戶9人。
二、扶貧攻堅(jiān)工作開(kāi)展情況
（一）積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧發(fā)展。2019年隨著脫貧攻堅(jiān)力度不斷加大，我村抓住時(shí)機(jī)，根據(jù)貧困戶實(shí)際情況，為有能力有意愿發(fā)展的貧困戶申報(bào)產(chǎn)業(yè)到戶項(xiàng)目，分三個(gè)批次累計(jì)申報(bào)66個(gè)項(xiàng)目，申請(qǐng)到戶項(xiàng)目財(cái)政補(bǔ)貼資金62585元，達(dá)標(biāo)戶13戶，達(dá)標(biāo)獎(jiǎng)補(bǔ)資金3900元。帶動(dòng)一批貧困戶穩(wěn)定脫貧。
（二）搞好金融扶貧推廣。繼續(xù)落實(shí)2017年小額扶貧貸款43戶186萬(wàn)元，入股安慶市金鷹新型建材科技股份有限公司41戶179萬(wàn)元，該43戶2019年累計(jì)享受分紅102925元，有力的增加了他們的家庭收入。戶貸戶用方面農(nóng)商行到期兩戶，并進(jìn)行續(xù)貸1年用于生豬養(yǎng)殖，為每一位貸款人購(gòu)買一份意外傷害保險(xiǎn)，增加他們抵御意外風(fēng)險(xiǎn)的能力。
（三）加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，要想富先修路，今年積極爭(zhēng)取并完成1、今年通過(guò)擴(kuò)面延伸工程修建村組道路8條，合計(jì)6余公里，方便了廣大人民群眾的出行2、進(jìn)行危房改造2戶，投入資金1.2萬(wàn)元，確保貧困戶住房安全。
(四)健康扶貧打牢基礎(chǔ)。1.實(shí)現(xiàn)貧困人口新農(nóng)合覆蓋率100%，使每一個(gè)貧困戶享受一份醫(yī)療保障；2.發(fā)放健康扶貧醫(yī)療服務(wù)證，確保每一個(gè)貧困戶享受351大病兜底政策；3為患慢性病患者辦理慢性病證，今年以來(lái)新增辦理慢性病證2人，以便于他們享受180政策。4、簽訂家庭醫(yī)生簽約服務(wù)96人，通過(guò)上門服務(wù)及健康知識(shí)宣傳和體檢，便于他們了解自身健康狀況。
（五）協(xié)助轉(zhuǎn)移就業(yè)扶貧。技能培訓(xùn)5戶，使他們掌握或提高一項(xiàng)技能水平。
（六）配合教育部門抓好教育脫貧。再苦不能苦了學(xué)生，為了使學(xué)齡階段貧困學(xué)生享受受教育的權(quán)利，我村積極配合上級(jí)有關(guān)部門，全力做好在校貧困學(xué)生摸底排查登記工作，使他都能享受到一份教育資助。春季學(xué)前教育階段1人，每人每學(xué)期1000元補(bǔ)助；高中在校學(xué)生2人分別享受春秋季教育補(bǔ)助1850元；1人享受秋季教育資助1850元；大學(xué)及以上階段1人分別發(fā)放補(bǔ)助金2000元
（七）引導(dǎo)社會(huì)能人、愛(ài)心人士參與扶貧工作。為五保貧困戶贊助大米30斤、肉10斤、油10斤，極大的提高了他們的生活水平
大家好！
今天，縣委、縣政府對(duì)全縣“發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)暨脫貧攻堅(jiān)工作”進(jìn)行再動(dòng)員、再部署，對(duì)我們雙甸鎮(zhèn)來(lái)說(shuō)，啟發(fā)大，促動(dòng)大，鼓舞大，我們深感任務(wù)就是責(zé)任，責(zé)任就是使命，使命催人奮進(jìn)。根據(jù)大會(huì)安排，我代表雙甸鎮(zhèn)就如何迎難而上，奮力沖刺，全面完成脫貧攻堅(jiān)工作任務(wù)作表態(tài)發(fā)言。
2012年以來(lái)，我鎮(zhèn)根據(jù)縣委、縣政府的統(tǒng)一工作部署，把脫貧攻堅(jiān)工作始終擺在突出工作位置，不斷地抓組織，抓發(fā)動(dòng)，抓推進(jìn)。通過(guò)兩年來(lái)深入細(xì)致的工作，我鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)工作取得了階段性的成效。
到目前為止，經(jīng)過(guò)省核準(zhǔn)確認(rèn)，我鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)工作實(shí)現(xiàn)脫貧率達(dá)73.7%。雖然跟上了序時(shí)進(jìn)度，但對(duì)照今天會(huì)議的要求，我們深知差距還很大，任務(wù)還很艱巨。下一步，我鎮(zhèn)將切實(shí)采取以下幾個(gè)方面的工作措施，來(lái)進(jìn)一步把脫貧攻堅(jiān)向縱深推進(jìn)。
一抓組織領(lǐng)導(dǎo)。我們將把脫貧攻堅(jiān)作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)，切實(shí)承擔(dān)起第一責(zé)任，進(jìn)一步強(qiáng)化脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組的組織力度，全面負(fù)責(zé)脫貧攻堅(jiān)工作的決策、部署和指揮。同時(shí)成立幫扶工作指導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)班子成員帶隊(duì)，進(jìn)村入戶，靠前指導(dǎo)。鎮(zhèn)機(jī)關(guān)及各單位、各村（居）所有參與幫扶掛鉤人員都將制定出脫貧攻堅(jiān)推進(jìn)計(jì)劃，由鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察室負(fù)責(zé)逐人督查推進(jìn)，確保脫貧攻堅(jiān)任務(wù)如期完成，不留死角。
二抓宣傳發(fā)動(dòng)。我們將繼續(xù)樹(shù)好“宇迪”扶貧濟(jì)困、支持社會(huì)公益事業(yè)這個(gè)典型，不斷挖掘新的典型，用身邊的典型來(lái)引導(dǎo)身邊的人，讓身邊的人去帶動(dòng)周邊的人。同時(shí)，我們將開(kāi)動(dòng)一切宣傳工具，廣泛宣傳造勢(shì)，發(fā)出政府的最強(qiáng)音，不斷營(yíng)造強(qiáng)烈的社會(huì)氛圍，讓幫扶濟(jì)困，助人為樂(lè)成為人們的一種自覺(jué)行動(dòng)。
三抓項(xiàng)目開(kāi)發(fā)。不斷加大高效農(nóng)業(yè)，規(guī)模農(nóng)業(yè)和項(xiàng)目農(nóng)業(yè)的開(kāi)發(fā)深度，加快土地流轉(zhuǎn)速度，加強(qiáng)農(nóng)民合作社組建的力度，把有勞動(dòng)能力的貧困戶通過(guò)政府牽手，有組織地融入到各個(gè)項(xiàng)目、各個(gè)服務(wù)組織中去。
四抓政策落實(shí)。我們將充分利用國(guó)家的扶貧政策，逐戶對(duì)照，逐戶落實(shí)，做到五保戶和低保戶應(yīng)保的盡保，應(yīng)落實(shí)的盡快落實(shí)。同時(shí)我們將加大國(guó)家涉農(nóng)政策、惠農(nóng)政策研究力度，積極向上爭(zhēng)取農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投入項(xiàng)目，有序推進(jìn)村級(jí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的改造，為有勞動(dòng)能力的貧困戶創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)。
五抓幫扶掛鉤。這次會(huì)議結(jié)束后，我們將進(jìn)一步加大幫扶掛鉤的力度，堅(jiān)持“一對(duì)一幫扶”措施，重點(diǎn)幫扶對(duì)象采取“二對(duì)一”幫扶，對(duì)特別困難戶，將進(jìn)一步落實(shí)相關(guān)掛鉤單位的責(zé)任，確保幫扶措施落到實(shí)處，不流于形式。
六抓技術(shù)培訓(xùn)。我們不僅注重從外部幫助貧困戶創(chuàng)造環(huán)境走上脫貧道路，我們還將更加注重增強(qiáng)貧困戶自身“造血功能”，我們將組織各種義務(wù)小分隊(duì)送實(shí)用技術(shù)進(jìn)村入戶，免費(fèi)舉辦各種培訓(xùn)班，有針對(duì)性地進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)，力爭(zhēng)讓每一個(gè)有勞力的貧困戶都能學(xué)會(huì)一至兩項(xiàng)實(shí)用新技術(shù)。
七抓長(zhǎng)效管理。幫扶脫貧是我們基層政府為民辦實(shí)事的一項(xiàng)長(zhǎng)期工作內(nèi)容。我們將通過(guò)脫貧致富工程的實(shí)施，不斷探索，不斷創(chuàng)新，總結(jié)出一套切合實(shí)際的脫貧長(zhǎng)效管理機(jī)制，讓已經(jīng)脫貧的農(nóng)戶永遠(yuǎn)走上致富奔小康的道路，嚴(yán)防死守脫貧再“返貧”的現(xiàn)象發(fā)生。
工作總結(jié)是做好各項(xiàng)工作的重要環(huán)節(jié)。通過(guò)它，可以全面地，系統(tǒng)地了解以往的工作情況，可以正確認(rèn)識(shí)以往工作中的優(yōu)缺點(diǎn)。為此收錄了一些范文，為大家提供幫助。
2019年，我社認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于脫貧攻堅(jiān)的工作部署，持續(xù)結(jié)對(duì)幫扶石窩鎮(zhèn)羅家庵村，緊扣脫貧攻堅(jiān)各階段的目標(biāo)任務(wù)，扎實(shí)開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)的各項(xiàng)工作，在脫貧攻堅(jiān)決勝年取得了明顯成效。
一、基本情況
羅家庵村位于石窩鎮(zhèn)的西南部，東鄰小尖山村，西鄰番壩村、南鄰蘭草溪村、北鄰五顯廟村。本村有9個(gè)村民小組，354戶，1541人。幅員面積約12平方公里，耕地面積1350畝，公益林和生態(tài)林3835畝，平均海拔750至800米，距萬(wàn)源市太平鎮(zhèn)108公里。農(nóng)作物以玉米、谷子、油菜、馬鈴薯、紅薯為主。
羅家庵村現(xiàn)有建檔立卡貧困人口110戶、計(jì)358人;通過(guò)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、萬(wàn)源市供銷社一對(duì)一幫扶。2014年脫貧7戶、16人，2015年脫貧0戶、0人，2016年脫貧25戶、71人，2017年脫貧28戶、100人，2018年脫貧23戶、92人，2019年脫貧24戶、71人，2020年擬脫貧3戶、8人。羅家庵村為2019年脫貧摘帽村。目前，正積極準(zhǔn)備迎接省檢、國(guó)檢，實(shí)現(xiàn)整村脫貧摘帽。
二、工作措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。一是按要求及時(shí)成立和調(diào)整了以黨組書(shū)記、主任任組長(zhǎng)、班子成員任副組長(zhǎng)，中層干部部和第一書(shū)記為成員的脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組;選派熟悉農(nóng)村工作的人員擔(dān)任第一書(shū)記和駐村工作人員，切實(shí)加強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。二是黨組、行政及脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組堅(jiān)持每月定期召開(kāi)脫貧攻堅(jiān)專題會(huì)議，落實(shí)上級(jí)部署，研究工作方案，制定幫扶措施，解決具體問(wèn)題。三是堅(jiān)持每月到村入戶宣傳政策、排憂解難、幫扶產(chǎn)業(yè)發(fā)展、查漏補(bǔ)缺、促增收脫貧。四是加強(qiáng)與石窩鎮(zhèn)黨委、政府及村、支兩委的溝通，協(xié)調(diào)推進(jìn)羅家庵村脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作。
(二)摸清底數(shù)癥結(jié)，精準(zhǔn)發(fā)力施策。一是主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭深入幫扶貧困村調(diào)研、指導(dǎo)，摸清村情。該村深度貧困的癥結(jié)在于交通基礎(chǔ)差，村道路一直沒(méi)有硬化，村民出行和農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸困難。
(三)爭(zhēng)取項(xiàng)目支持，夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)。針對(duì)該村交通不暢的最大發(fā)展瓶頸，協(xié)調(diào)交通部門爭(zhēng)取資金，得到農(nóng)村道路硬化項(xiàng)目支持，確保了村民安全出行和農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸。硬化道路12公里，惠及2300余人出行。
(四)注重產(chǎn)業(yè)扶持，增強(qiáng)發(fā)展后勁。因地制宜選準(zhǔn)水稻種植作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，土雞養(yǎng)殖以及枸杞種植作為重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì);立足供銷社部門優(yōu)勢(shì)，在該村建立村級(jí)綜合服務(wù)社1家，為村民產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供綜合服務(wù)，助推產(chǎn)業(yè)扶貧。
(五)強(qiáng)化黨建引領(lǐng)，提升幫扶成效。開(kāi)展支部結(jié)對(duì)共建，利用“黨員活動(dòng)日”等載體，結(jié)對(duì)開(kāi)展組織生活，積極宣傳黨和政府的路線方針政策、法律法規(guī)、村規(guī)民約，從精神層面教育、鼓勵(lì)貧困戶克服“等、靠、要”的思想，樹(shù)立競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，自強(qiáng)觀念。
三、工作成效
(一)一戶一策確保幫扶精準(zhǔn)。通過(guò)開(kāi)展了大走訪和幾次精準(zhǔn)識(shí)別“回頭看”，組織幫扶責(zé)任人深入農(nóng)戶摸清民情，針對(duì)每戶貧困戶致貧原因、貧困屬性、家庭人口結(jié)構(gòu)(勞動(dòng)力、適齡學(xué)生、疾病殘疾等)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和務(wù)工情況的基礎(chǔ)上，建立了幫扶工作臺(tái)賬，建立“精準(zhǔn)幫扶”工作專用微信群。 “一戶一策”針對(duì)性制訂幫扶計(jì)劃，落實(shí)幫扶措施，并認(rèn)真組織實(shí)施。
(二)基礎(chǔ)設(shè)施條件大改善。今年上半年全面完成村道路的硬化，加上近幾年社道路硬化，累計(jì)完成村道公路硬化6.74公里、社道硬化4.5公里、新建公里水溝1.7公里、新建連村公里兩條3公里、新建漫水橋兩座;協(xié)調(diào)市水務(wù)局為村民安裝引水管道7000余米，補(bǔ)貼資金17500元;我社還擠出資金為沙田灣及長(zhǎng)天井兩處居民點(diǎn)供水補(bǔ)貼3000元，有效解決了村民飲水困難的問(wèn)題。協(xié)助羅家庵村“兩委”抓好排危搶險(xiǎn)工作，對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、地質(zhì)災(zāi)害、危舊房、火災(zāi)源等安全隱患進(jìn)行全面排查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改。
(三)產(chǎn)業(yè)發(fā)展見(jiàn)成效。我社先后為貧困戶贈(zèng)送雞苗1000只，價(jià)值1.5萬(wàn)元;贈(zèng)送柴胡種子300公斤，價(jià)值0.9萬(wàn)元;贈(zèng)送化肥40余噸，價(jià)值6萬(wàn)余元。選準(zhǔn)大米種植作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，土雞養(yǎng)殖以及枸杞種植作為重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì);立足供銷社部門優(yōu)勢(shì)，在該村建立村級(jí)綜合服務(wù)社1家，為村民產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供綜合服務(wù)，助推產(chǎn)業(yè)扶貧。目前，在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)水稻種植規(guī)模穩(wěn)中有升的同時(shí)，品質(zhì)有了較大提升;發(fā)展了規(guī)模養(yǎng)殖龍頭企業(yè)2家、養(yǎng)殖大戶8戶，種植枸杞100多畝，出欄土雞3萬(wàn)余只、生豬300多頭。2019年實(shí)現(xiàn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入16800元，人均10.92元，該村農(nóng)民人均純收入4968元。
【概述】
結(jié)合當(dāng)前工作需要，的會(huì)員“qq172301461”為你整理了這篇2020年人社局就業(yè)扶貧工作總結(jié)范文，希望能給你的學(xué)習(xí)、工作帶來(lái)參考借鑒作用。
【正文】
2020年人社局就業(yè)扶貧工作總結(jié)
我局認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市、縣就業(yè)扶貧工作會(huì)議精神，把就業(yè)扶貧作為脫貧攻堅(jiān)工作的首要任務(wù),按照“嚴(yán)格責(zé)任，突出重點(diǎn)，創(chuàng)新機(jī)制”的工作思路，積極探索出一條符合郎溪縣實(shí)際的就業(yè)扶貧新路子，就業(yè)扶貧工作成效明顯。一是優(yōu)“政策”。結(jié)合我縣實(shí)際，制定完善就業(yè)扶貧“1+6”政策體系，“1”指的是《郎溪縣精準(zhǔn)扶貧就業(yè)脫貧工程實(shí)施辦法》，是指導(dǎo)全縣就業(yè)扶貧工作開(kāi)展的總案。“6”指的是圍繞總方案展開(kāi)的6個(gè)具體實(shí)施方案，分別是《關(guān)于印發(fā)郎溪縣就業(yè)扶貧基地和居家就業(yè)扶貧基地認(rèn)定及補(bǔ)貼辦法的通知》、《關(guān)于印發(fā)郎溪縣就業(yè)扶貧驛站建設(shè)實(shí)施方案的通知》、《郎溪縣技能脫貧培訓(xùn)實(shí)施方案》、《郎溪縣就業(yè)輔崗位開(kāi)發(fā)和補(bǔ)助辦法》、《郎溪縣村級(jí)輔公益崗位開(kāi)發(fā)辦法》和《關(guān)于開(kāi)展三送一交心工作的通知》等文件。二是強(qiáng)“技能”。圍繞貧困勞動(dòng)力技能需求和創(chuàng)業(yè)實(shí)際，根據(jù)貧困勞動(dòng)力意愿和便于就地就近就業(yè)，依托定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，以提升貧困勞動(dòng)力素質(zhì)為目標(biāo)，與全縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)合，與市場(chǎng)接軌，大力開(kāi)展“一對(duì)一”技能培訓(xùn)、定向訂單式培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，靈活調(diào)控辦班規(guī)模和形式，拓展培訓(xùn)專業(yè)，確保了貧困人員至少掌握一項(xiàng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)技能。共組織貧困勞動(dòng)者就業(yè)脫貧技能培訓(xùn)496余人，完成目標(biāo)任務(wù)153.3%，實(shí)現(xiàn)就業(yè)近300人。三是送“崗位”。采取多種渠道積極幫助建檔立卡的貧困勞動(dòng)者實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)，做到因人而異。5年來(lái)，全縣共開(kāi)發(fā)村級(jí)輔公益崗位共吸納貧困勞動(dòng)者419人，先后舉辦就業(yè)扶貧專場(chǎng)招聘會(huì)35場(chǎng)，舉辦“2+N”招聘會(huì)等活動(dòng)300余場(chǎng)次，通過(guò)送崗位進(jìn)村、公園橋頭、退役軍人專場(chǎng)、殘疾人專場(chǎng)等多種形式，吸納貧困勞動(dòng)者進(jìn)企業(yè)就業(yè)，目前累計(jì)幫扶貧困勞動(dòng)者就業(yè)500余人。2018年以來(lái)，累計(jì)發(fā)放各類就業(yè)補(bǔ)助502.7萬(wàn)元。四是建“平臺(tái)”。創(chuàng)新扶貧載體，拓寬就業(yè)渠道。在就業(yè)扶貧基地和居家就業(yè)扶貧基地建設(shè)方面，根據(jù)就業(yè)扶貧基地的認(rèn)定范圍、條件，按照公告、企業(yè)報(bào)名、資格審查、公示認(rèn)定的流程，全縣共認(rèn)定了29家企業(yè)為就業(yè)扶貧基地和居家就業(yè)扶貧基地，可為貧困勞動(dòng)者提供就業(yè)崗位1215個(gè)，已吸納貧困勞動(dòng)者180余人。根據(jù)基地內(nèi)貧困勞動(dòng)者的就業(yè)人數(shù)和時(shí)間，分別給予企業(yè)和貧困勞動(dòng)者相應(yīng)補(bǔ)貼。在扶貧驛站和扶貧車間建設(shè)方面，根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村的支柱產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，重點(diǎn)扶持本地特色產(chǎn)業(yè)企業(yè)建設(shè)驛站和扶貧車間，全縣共建設(shè)成就業(yè)扶貧驛站6個(gè)，就業(yè)扶貧車間4個(gè)，提供就業(yè)崗位89個(gè)，吸納扶貧勞動(dòng)者15人，整體帶貧率16.85%。五是兜“老底”。落實(shí)保險(xiǎn)扶貧，對(duì)建檔立卡貧困人口（未脫貧）、低保對(duì)象、特困人員、重度（二級(jí)）殘疾人等困難群體，縣財(cái)政每年按200元標(biāo)準(zhǔn)為其代繳城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。對(duì)獨(dú)生子女死亡或傷殘（三級(jí)以上）后未再生育夫妻（女方滿49周歲）、節(jié)育手術(shù)并發(fā)癥人員（三級(jí)以上），縣財(cái)政每年按500元標(biāo)準(zhǔn)為其代繳城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，并按代繳城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)檔次給予補(bǔ)貼。政策實(shí)施以來(lái)，全縣享受代繳政策21206人，共代繳435.94萬(wàn)元，其中建檔立卡貧困人口代繳6734人、低保對(duì)象代繳9654人、特困人員代繳195人、計(jì)生特扶對(duì)象代繳336人、重度（二級(jí)以上）殘疾人代繳4287人。
我局始終以中央、省、市關(guān)于脫貧攻堅(jiān)相關(guān)文件通知為指導(dǎo)，緊緊圍繞“一人就業(yè)、全家脫貧”的工作目標(biāo)和縣委、縣政府工作部署，每年初將脫貧攻堅(jiān)工作納入年度工作計(jì)劃，確保就業(yè)脫貧各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
部署和安排：為認(rèn)真抓好就業(yè)脫貧工作部署落實(shí)，我局重點(diǎn)從以下幾個(gè)方面入手：一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。結(jié)合人動(dòng)和工作重點(diǎn)，優(yōu)化調(diào)整縣人社局脫貧攻堅(jiān)工作領(lǐng)導(dǎo)組，統(tǒng)籌做好全局脫貧攻堅(jiān)工作。建立局就業(yè)扶貧工作黨組成員聯(lián)系制度，要求每名黨組成員每月至少要到聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)走訪1次。二是切實(shí)摸清底數(shù)。組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)16周歲以上普通勞動(dòng)力、弱勞力或半勞力人員進(jìn)行全面摸排，共計(jì)摸排人員9206人，其中已就業(yè)人員5333人（縣內(nèi)就業(yè)3224人，縣外就業(yè)2109人），未就業(yè)人員3873人（主要為因病、年齡過(guò)大、照顧家庭、學(xué)生）。同時(shí)，針對(duì)有就業(yè)意愿未就業(yè)人員，積極提供企業(yè)招工信息，幫助其解決就業(yè)。三是務(wù)實(shí)扶貧舉措。加大脫貧培訓(xùn)力度，積極開(kāi)發(fā)適合貧困勞動(dòng)者就業(yè)的村級(jí)輔公益崗位，落實(shí)就業(yè)扶貧相關(guān)政策，舉辦就業(yè)扶貧專場(chǎng)招聘會(huì)，大力加強(qiáng)就業(yè)扶貧基地和扶貧驛站建設(shè)。四是提升服務(wù)水平。加強(qiáng)村級(jí)人社平臺(tái)建設(shè)，可實(shí)現(xiàn)就業(yè)信息和社保信息查詢、各類生活繳費(fèi)等功能。針對(duì)幫扶就業(yè)的貧困勞動(dòng)者，認(rèn)真組織開(kāi)展“三送一交心”活動(dòng)，通過(guò)上門走訪、電話聯(lián)系等多種形式，對(duì)幫扶對(duì)象進(jìn)行慰問(wèn)和政策宣傳。五是嚴(yán)格排查整改。及時(shí)抓好中央專項(xiàng)巡視“回頭看”巡視反饋問(wèn)題整改落實(shí)，圍繞輔助公益性崗位開(kāi)發(fā)等重點(diǎn)工作，深入細(xì)致開(kāi)展排查梳理，并建立整改臺(tái)帳、明確整改措施、制定問(wèn)題和責(zé)任清單。
我縣2020年就業(yè)脫貧目標(biāo)任務(wù)已全部提前超額完成：共招募就業(yè)扶貧基地4家(安徽萬(wàn)冠鑄造有限公司、安徽檀雨玩具有限公司、安徽古厚智能科技有限公司、宣城托新精密科技有限公司)，完成率100%；脫貧技能培訓(xùn)53人（在畢橋鎮(zhèn)完成2020年度脫貧技能培訓(xùn)一期53人，針對(duì)疫情采取“小班額”進(jìn)行線下培訓(xùn)，落實(shí)培訓(xùn)課時(shí)150小時(shí)，發(fā)放培訓(xùn)補(bǔ)貼和個(gè)人補(bǔ)助12.19萬(wàn)元），完成率106%。開(kāi)發(fā)農(nóng)村環(huán)境巡查員、鄉(xiāng)風(fēng)文明宣傳員、公共設(shè)施協(xié)管員、社會(huì)管理信息員等村級(jí)輔公益崗位并吸納貧困勞動(dòng)者434人，并全部購(gòu)買人身意外傷害保險(xiǎn)，上崗人員工資已發(fā)放至11月份。全縣建成就業(yè)扶貧驛站6家，就業(yè)扶貧車間4家。累計(jì)發(fā)放各類就業(yè)補(bǔ)助合計(jì)132.63萬(wàn)（扶貧資金49.63萬(wàn)）萬(wàn)元。落實(shí)社會(huì)保險(xiǎn)扶貧，全縣享受代繳政策9596人，共代繳196.2萬(wàn)元，其中建檔立卡貧困人口6168人，代繳保費(fèi)124.63萬(wàn)元。
經(jīng)驗(yàn)和做法：多措并舉決勝貧困勞動(dòng)者穩(wěn)就業(yè)“戰(zhàn)疫”。一是提供就業(yè)崗位。針對(duì)疫情期間外出務(wù)工難等實(shí)際，積極做好貧困勞動(dòng)者就業(yè)信息推介，疫情期間幫助貧困勞動(dòng)者參加網(wǎng)絡(luò)招聘會(huì)登記近400余人，提供就業(yè)崗位6000多個(gè)。計(jì)劃安排“送崗位、助脫貧”專場(chǎng)招聘會(huì)12場(chǎng)，建立村級(jí)人力資源就業(yè)服務(wù)微信群126個(gè)，通過(guò)宣傳走訪、發(fā)放崗位信息，幫助貧困勞動(dòng)者轉(zhuǎn)移就業(yè)1000余人，就近就地就業(yè)20余人。汛情期間，及時(shí)開(kāi)展貧困勞動(dòng)者受洪澇災(zāi)害影響就業(yè)情況摸底調(diào)查，對(duì)有就業(yè)困難的貧困勞動(dòng)者提供針對(duì)性就業(yè)幫扶。二是開(kāi)發(fā)公益崗位。認(rèn)真抓好中央專項(xiàng)巡視“回頭看”整改落實(shí)，組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有村級(jí)輔公益崗位人員進(jìn)行全覆蓋排查，對(duì)不能履職人員及時(shí)進(jìn)行清理，目前全縣穩(wěn)定村級(jí)輔公益崗位419人。三是完善扶貧載體。建立人社服務(wù)專員包保制度，幫助全縣4家扶貧車間及時(shí)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，促進(jìn)貧困勞動(dòng)者就近就地穩(wěn)定就業(yè)，貧困勞動(dòng)者返崗15人，整體帶貧率16.85%。全縣共招募就業(yè)扶貧基地29個(gè)，可提供崗位1215個(gè)，吸納貧困勞動(dòng)者180余人。四是鼓勵(lì)自主創(chuàng)業(yè)。積極支持貧困勞動(dòng)者自主創(chuàng)業(yè)并給予創(chuàng)業(yè)支持，2019年來(lái)，共組織貧困勞動(dòng)者參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)16人，發(fā)放一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)助11人，發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款2人20萬(wàn)。
深入推進(jìn)岳西縣開(kāi)展就業(yè)脫貧結(jié)對(duì)幫扶工作。今年來(lái)，幫助岳西縣轉(zhuǎn)移就業(yè)6人，實(shí)現(xiàn)就近就地就業(yè)50人，技能脫貧培訓(xùn)100人，年度目標(biāo)已全部提前超額完成。一是健全溝通交流機(jī)制。簽訂《郎溪縣-岳西縣勞務(wù)對(duì)接意向性協(xié)議書(shū)》，共同制定年度就業(yè)幫扶工作方案，建立幫扶工作協(xié)調(diào)會(huì)制度，定期進(jìn)行調(diào)研和協(xié)商結(jié)對(duì)幫扶的具體工作，今年來(lái)，局分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)分別于元月18日、5月11日、8月18日3次到岳西開(kāi)展兩地就業(yè)幫扶對(duì)接。二是搭建勞務(wù)協(xié)作平臺(tái)。在岳西縣人力資源市場(chǎng)設(shè)立“郎溪縣招工服務(wù)窗口”，有針對(duì)性的輸送貧困勞動(dòng)者到郎溪縣企業(yè)就業(yè)。3年以來(lái)，共赴岳西縣舉辦大型專場(chǎng)招聘會(huì)3場(chǎng)，村級(jí)招聘活動(dòng)1場(chǎng)。 先后組織72家企業(yè)赴岳西縣參加專場(chǎng)招聘會(huì)，提供就業(yè)崗位1500多個(gè)，現(xiàn)場(chǎng)簽訂就業(yè)意向108余人，幫助轉(zhuǎn)移外縣就業(yè)22人，實(shí)現(xiàn)就近就地就業(yè)130人。三是暢通信息渠道。加強(qiáng)與岳西縣人力資源信息互通共享，在岳西縣人口密集的集鎮(zhèn)、社區(qū)設(shè)立務(wù)工信息欄，定期郎溪企業(yè)招工信息。針對(duì)今年疫情，兩地先后出臺(tái)了《關(guān)于鼓勵(lì)支持全縣農(nóng)民工赴郎溪縣務(wù)工的通知》和《關(guān)于做好岳西縣來(lái)郎務(wù)工人員就業(yè)服務(wù)工作的通知》。四是開(kāi)展技能脫貧幫扶。針對(duì)岳西縣就業(yè)技能崗位和培訓(xùn)需求，組織優(yōu)秀職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)赴岳西縣開(kāi)展技能脫貧培訓(xùn)，累計(jì)幫助岳西縣開(kāi)展汽車維修工、育嬰員等工種技能脫貧培訓(xùn)280余人，并向有就業(yè)意愿的學(xué)員推薦我縣就業(yè)崗位信息。
一、行動(dòng)目標(biāo)
今年是全面建成小康社會(huì)、脫貧攻堅(jiān)收官交賬之年。面對(duì)疫情帶來(lái)的困難和挑戰(zhàn)，還有不少硬仗要打，各項(xiàng)任務(wù)必須抓緊提前推進(jìn)。要充分認(rèn)識(shí)決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)的艱巨性和緊迫性，按照中央和省市脫貧攻堅(jiān)決策部署，以“三大行動(dòng)”為重要抓手，以問(wèn)題整改為切入點(diǎn)，用繡花功夫推進(jìn)工作落實(shí)、政策落實(shí)，切實(shí)幫助貧困群眾解決生產(chǎn)生活中存在困難和問(wèn)題，有效防范疫情影響可能導(dǎo)致致貧返貧風(fēng)險(xiǎn)，既注重脫貧，更注重防貧，高質(zhì)量完成剩余減貧任務(wù)，持續(xù)推進(jìn)脫貧提升工程，構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制，全方位補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、固根基、提質(zhì)量，順利通過(guò)國(guó)家和省脫貧攻堅(jiān)全面普查，高質(zhì)量打贏脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)決勝戰(zhàn)，交上一份經(jīng)得起歷史和人民檢驗(yàn)的合格答卷。
二、行動(dòng)內(nèi)容
（一）推進(jìn)問(wèn)題整改清零行動(dòng)
1.推進(jìn)清查摸底問(wèn)題整改清零。
根據(jù)縣脫貧清查摸底問(wèn)題進(jìn)行整改。各村按照本村的問(wèn)題進(jìn)行整改，具體問(wèn)題名單已下發(fā)至第一書(shū)記。
2.推進(jìn)巡視“回頭看”和成效考核反饋問(wèn)題、主題教育檢視問(wèn)題全面清零。
（1）迅速制定整改方案。按照省市統(tǒng)一部署，全盤認(rèn)領(lǐng)中央專項(xiàng)巡視“回頭看”、國(guó)家成效考核、“不忘初心、牢記使命”主題教育檢視反饋的問(wèn)題，結(jié)合本地本部門實(shí)際，在4月28日前制定整改方案報(bào)縣脫貧攻堅(jiān)整改領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。鎮(zhèn)、村制定整改臺(tái)賬。
（2）召開(kāi)民主生活會(huì)。4月30日前，鎮(zhèn)黨委按照上級(jí)要求，召開(kāi)巡視“回頭看”整改專題民主生活會(huì)，深刻剖析根源，嚴(yán)肅認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，扎實(shí)推進(jìn)巡視“回頭看”整改任務(wù)落實(shí)。
（3）推進(jìn)自查整改。5月6日前，鎮(zhèn)黨委完成中央巡視“回頭看”反饋意見(jiàn)自查整改；6月10日前，完成“不忘初心、牢記使命”主題教育檢視問(wèn)題自查整改和成效考核指出問(wèn)題自查整改。
（4）形成總結(jié)報(bào)告。鎮(zhèn)黨委5月15日前，向縣委整改辦書(shū)面報(bào)告中央巡視“回頭看”反饋意見(jiàn)整改工作進(jìn)展情況；6月10日前，向縣委組織部書(shū)面報(bào)告“不忘初心、牢記使命”主題教育檢視問(wèn)題整改進(jìn)展情況；6月10日前，向縣扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室書(shū)面報(bào)告脫貧攻堅(jiān)成效考核指出問(wèn)題整改進(jìn)展情況。
3.推進(jìn)疫情影響問(wèn)題全面清零。
（1）積極幫助貧困勞動(dòng)力就近就業(yè)。為幫助受疫情影響貧困勞動(dòng)力就近務(wù)工增收，鎮(zhèn)勞保所要在4月28日前，組織各村對(duì)至今仍未外出務(wù)工勞動(dòng)力進(jìn)行一次調(diào)查摸底，建立貧困勞動(dòng)力就業(yè)需求臺(tái)賬。5月15日前，針對(duì)貧困勞動(dòng)力的不同就業(yè)需求，充分發(fā)揮園區(qū)企業(yè)、產(chǎn)業(yè)基地、扶貧車間、扶貧項(xiàng)目等就業(yè)平臺(tái)作用，因人施策幫助貧困勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)就近就業(yè)，確保在家貧困勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)就業(yè)“清零”目標(biāo)。一是幫助園區(qū)就業(yè)，針對(duì)有意愿到園區(qū)企業(yè)務(wù)工的，要及時(shí)提供企業(yè)崗位信息，幫助貧困勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)園區(qū)企業(yè)入職就業(yè)。二是推薦就地就業(yè)，針對(duì)有村內(nèi)就業(yè)務(wù)工需求的貧困勞動(dòng)力，要充分利用扶貧車間、產(chǎn)業(yè)基地務(wù)工獎(jiǎng)補(bǔ)政策，幫助貧困勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)扶貧車間、產(chǎn)業(yè)基地務(wù)工增收。三是光伏收益的80%用于貧困人口的公益性崗位，安排貧困戶就業(yè)。四是參與項(xiàng)目建設(shè)就業(yè)，借鑒以工代賑經(jīng)驗(yàn)，各鄉(xiāng)村委會(huì)成立貧困勞動(dòng)力勞務(wù)隊(duì)，要求交通、水利、新農(nóng)村建設(shè)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)施工單位優(yōu)先安排本村勞務(wù)隊(duì)務(wù)工，貧困勞動(dòng)力務(wù)工報(bào)酬占項(xiàng)目總投資比例不低于6%，由施工單位通過(guò)一卡通賬號(hào)足額支付務(wù)工工資，并免征相關(guān)稅費(fèi)，有效幫助貧困勞動(dòng)力參與項(xiàng)目建設(shè)增加收入。貧困勞動(dòng)力參與項(xiàng)目建設(shè)務(wù)工作為項(xiàng)目驗(yàn)收的必要條件，對(duì)達(dá)不到吸納貧困動(dòng)力務(wù)工工資比例要求的項(xiàng)目，不予驗(yàn)收和報(bào)賬。
（2）大力推進(jìn)“短平快”產(chǎn)業(yè)發(fā)展。各村要統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控與脫貧攻堅(jiān)，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)政策作用，宣傳和引導(dǎo)貧困戶大力發(fā)展周期短、見(jiàn)效快的“短平快”產(chǎn)業(yè)，確保貧困戶年內(nèi)產(chǎn)業(yè)增產(chǎn)增收。一是摸清“短平快”產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求。組織鎮(zhèn)村干部開(kāi)展貧困戶短平快產(chǎn)業(yè)需求摸排，摸清需求底數(shù)，建立短期產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求臺(tái)賬，分類統(tǒng)計(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目。二是加快推進(jìn)“短平快”產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地落實(shí)。5月底前，組織駐村工作隊(duì)和鎮(zhèn)村干部逐戶上門做好產(chǎn)業(yè)扶貧政策宣傳，積極引導(dǎo)貧困戶發(fā)展家禽、牛羊、蔬菜、瓜果、食用菌、養(yǎng)魚(yú)等“短平快”產(chǎn)業(yè)，督促和指導(dǎo)貧困戶開(kāi)展春耕種植和養(yǎng)殖補(bǔ)欄，確保有發(fā)展意愿的貧困戶完成短期產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。
（3）全面筑牢困難群眾兜底保障底線。以脫貧監(jiān)測(cè)戶和邊緣監(jiān)測(cè)戶為重點(diǎn)，各村組織對(duì)老人戶、重病戶、殘疾戶等特殊貧困群體進(jìn)行全面排查，對(duì)符合低保條件或特困供養(yǎng)條件的，指導(dǎo)貧困對(duì)象在4月底前，提交低保或特困供養(yǎng)申請(qǐng)。對(duì)因病、因?qū)W、因?yàn)?zāi)等存致貧返貧風(fēng)險(xiǎn)的貧困家庭，各村要按照程序及時(shí)申報(bào)防貧責(zé)任險(xiǎn)，確保貧困家庭實(shí)現(xiàn)遇困不返貧致貧。民政所及時(shí)發(fā)放殘疾人“兩項(xiàng)”補(bǔ)貼。
4.推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)和資金撥付全面清零。
（1）開(kāi)展扶貧項(xiàng)目資金排查整改。4月30日前，對(duì)2018年、2019年鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級(jí)扶貧項(xiàng)目資金滯留情況進(jìn)行全面核查，對(duì)未動(dòng)工項(xiàng)目或其他人為因素造成滯留的，報(bào)縣財(cái)政局予以追繳，并對(duì)相關(guān)責(zé)任進(jìn)行問(wèn)責(zé)。
（2）加快啟動(dòng)今年扶貧項(xiàng)目建設(shè)。按照《縣2020年脫貧攻堅(jiān)鞏固提升工作實(shí)施意見(jiàn)》，所有扶貧整合項(xiàng)目在4月底前要全面動(dòng)工建設(shè)。項(xiàng)目建設(shè)未達(dá)到實(shí)際進(jìn)度的村委會(huì)將通報(bào)批評(píng)。劉賤保負(fù)責(zé)扶貧辦安排的項(xiàng)目；李少武負(fù)責(zé)交通基礎(chǔ)設(shè)施，周永清負(fù)責(zé)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和水利安全，王勇平負(fù)責(zé)危房改造。
（二）推進(jìn)重點(diǎn)工程攻堅(jiān)行動(dòng)
1.做實(shí)產(chǎn)業(yè)扶貧。
（1）積極發(fā)展產(chǎn)業(yè)。在繼續(xù)推進(jìn)“四個(gè)一”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)上，以“鄉(xiāng)鄉(xiāng)有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、村村有示范基地”為目標(biāo)，大力推廣葡萄發(fā)展，建設(shè)葡萄集散運(yùn)營(yíng)中心。各村要加大村級(jí)致富帶頭人培育力度，充分發(fā)揮村黨員干部、能人大戶領(lǐng)辦作用，在5月底前將80%以上合作社改造成“一領(lǐng)辦三參與”產(chǎn)業(yè)模式。
（2）增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)合作社帶貧益貧能力。各村要加大產(chǎn)業(yè)合作社扶持政策宣傳力度，鼓勵(lì)大洲食用菌合作社把30個(gè)大棚承包給貧困戶，激發(fā)貧困戶的內(nèi)生動(dòng)力。鼓勵(lì)貧困戶到大洲食用菌合作社、良枧電子商務(wù)合作社、大洲蔬菜合作社和鍋豐米業(yè)合作社務(wù)工。對(duì)吸納貧困戶勞動(dòng)力務(wù)工3人以上且年均務(wù)工收入5000元以上的產(chǎn)業(yè)合作社，給予1000元/人的資金獎(jiǎng)補(bǔ)；對(duì)直接帶動(dòng)3戶以上貧困戶自主發(fā)展產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)合作社，給予3000元/人的資金獎(jiǎng)補(bǔ)。對(duì)履行減貧益貧職責(zé)的產(chǎn)業(yè)合作社，按照其吸納貧困戶入股數(shù)量，原則上按每戶1000元的標(biāo)準(zhǔn)，給予合作社基礎(chǔ)設(shè)施資金獎(jiǎng)補(bǔ)，用于改善產(chǎn)業(yè)基地水、電、路等生產(chǎn)條件，進(jìn)一步增強(qiáng)合作社輻射帶動(dòng)能力。
（3）加強(qiáng)農(nóng)村致富帶頭人培育。結(jié)合“一領(lǐng)辦三參與”產(chǎn)業(yè)發(fā)展，各村通過(guò)內(nèi)部挖潛和外部引進(jìn)等方式，每個(gè)貧困村至少培養(yǎng)3名、非貧困村至少培養(yǎng)1名致富帶頭人。
2.做穩(wěn)就業(yè)扶貧。
（1）加大企業(yè)招工信息宣傳。建立村級(jí)園區(qū)企業(yè)招工信息公告欄，鎮(zhèn)勞保所每月定期制作1期園區(qū)企業(yè)招工信息海報(bào)，各村張貼到招工信息公告欄，駐村工作隊(duì)和第一書(shū)記要進(jìn)村入戶開(kāi)展宣傳推薦工作，積極引導(dǎo)貧困勞動(dòng)力到園區(qū)企業(yè)務(wù)工就業(yè)。
（2）落實(shí)就業(yè)扶貧政策補(bǔ)貼。各村要組織駐村第一書(shū)記、駐村工作隊(duì)和結(jié)對(duì)幫扶干部對(duì)2019年享受交通補(bǔ)貼情況進(jìn)行排查，對(duì)符合條件但未申報(bào)人員，采取村級(jí)認(rèn)定公示、申報(bào)，將漏補(bǔ)對(duì)象在4月25日前上報(bào)至勞保所，確保在4月底全部發(fā)放到位。各村要落實(shí)好2020年度外出務(wù)工交通補(bǔ)貼政策宣傳和摸底調(diào)查工作，準(zhǔn)確掌握貧困勞動(dòng)力外出務(wù)工就業(yè)信息，6月底前將今年的縣外務(wù)工交通補(bǔ)貼發(fā)放到位。
（3）加強(qiáng)扶貧車間建設(shè)。各村要加大扶貧車間獎(jiǎng)補(bǔ)政策宣傳力度，鼓勵(lì)村級(jí)企業(yè)業(yè)主積極吸納貧困勞動(dòng)力務(wù)工就業(yè)。對(duì)去年已經(jīng)認(rèn)定的扶貧車間，要做好穩(wěn)崗就業(yè)工作，確保吸納貧困勞動(dòng)力務(wù)工人數(shù)不低去年。
（4）深化就業(yè)技能培訓(xùn)。組織開(kāi)展種植養(yǎng)殖、家庭服務(wù)員、養(yǎng)老護(hù)理員、保育員、月嫂等技能培訓(xùn)，在5月底前完成貧困動(dòng)力技能培訓(xùn)，幫助有意愿的貧困勞動(dòng)力至少掌握1門就業(yè)技能。對(duì)各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體通過(guò)在崗實(shí)踐提升技能開(kāi)展以工代訓(xùn)的，給予各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體每人每月300元的職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼，最長(zhǎng)不超過(guò)6個(gè)月。
（5）規(guī)范公益性崗位管理。加強(qiáng)公益性崗位聘用人員履職情況日常監(jiān)管，在5月10日前，對(duì)扶貧就業(yè)專崗、生態(tài)護(hù)林員等公益性崗位進(jìn)行一次排查，規(guī)范協(xié)議簽訂、核實(shí)履職情況、落實(shí)工資發(fā)放，對(duì)不符合條件、工作懈怠的人員予以清退，堅(jiān)決糾正輪流坐莊、冒名頂崗、變相發(fā)錢等弄虛作假問(wèn)題發(fā)生。
3.夯實(shí)“四項(xiàng)”保障。
（1）夯實(shí)教育保障。春季開(kāi)學(xué)后，鎮(zhèn)政府組織學(xué)校和鄉(xiāng)村開(kāi)展義務(wù)階段教育失學(xué)輟學(xué)排查摸底工作，全面摸清失學(xué)輟學(xué)學(xué)生底數(shù)，建立輟學(xué)學(xué)生臺(tái)賬跟蹤管理。對(duì)因厭學(xué)導(dǎo)致輟學(xué)的學(xué)生，要明確責(zé)任人，落實(shí)“一對(duì)一”幫扶措施，及時(shí)進(jìn)行勸返；對(duì)因身體原因無(wú)法上學(xué)的貧困學(xué)生，要安排教師開(kāi)展送教上門服務(wù)。嚴(yán)格落實(shí)貧困學(xué)生助學(xué)政策，開(kāi)展建檔立卡貧困戶學(xué)生摸底，做好補(bǔ)助對(duì)象信息數(shù)據(jù)比對(duì)核查工作，6月底前完成春季學(xué)期教育補(bǔ)助發(fā)放工作，確保建檔立卡貧困戶學(xué)生資助不漏一戶一人。
（2）夯實(shí)住房保障。一是規(guī)范危房鑒定。對(duì)所有貧困戶危房鑒定表和鑒定等級(jí)公示牌核查，發(fā)現(xiàn)危房鑒定中存在等級(jí)隨意涂改、鑒定表與公示牌不一致、鑒定結(jié)果與住房實(shí)際情況不相符等問(wèn)題，要在5月10日前糾正到位，做到住房鑒定表、住房安全等級(jí)公示牌與貧困戶住房實(shí)際相一致。二是核實(shí)入住情況。對(duì)2019年以前年度貧困戶新建住房是否搬遷入住，及水電路等是否保障到位，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題對(duì)象要在5月10日前整改到位。三是加快改造進(jìn)度。對(duì)所有貧困戶住房安全再次進(jìn)行全面排查，對(duì)排查過(guò)程中新發(fā)現(xiàn)的疑似住房安全對(duì)象，其中A、B級(jí)由鄉(xiāng)村兩級(jí)負(fù)責(zé)做好修繕工作，C、D級(jí)由縣住建局納入今年危房改造對(duì)象，在5月底前100%完成維修任務(wù)，6月底前100%新建任務(wù)，徹底解決貧困戶住房安全問(wèn)題。
（3）夯實(shí)醫(yī)療保障。一是核實(shí)醫(yī)療報(bào)銷情況。5月底前，將2017-2019年建檔立卡貧困人口健康扶貧“四道防線”醫(yī)療報(bào)銷清單分發(fā)到貧困戶資料袋中，讓貧困戶充分知曉自己醫(yī)療報(bào)銷情況。以后每季度分發(fā)1次，發(fā)現(xiàn)沒(méi)有報(bào)銷到位的，第一書(shū)記和幫扶干部要協(xié)助貧困戶完成醫(yī)療報(bào)銷。二是堅(jiān)決執(zhí)行“先診療后付費(fèi)”制度。三是加強(qiáng)村級(jí)衛(wèi)生室監(jiān)管。4月底前，衛(wèi)生院要對(duì)全鎮(zhèn)所有村級(jí)衛(wèi)生室進(jìn)行全面排查，徹底查清村級(jí)衛(wèi)生室在巡診坐診、藥品管理等方面存在的問(wèn)題，及時(shí)提出整改意見(jiàn)，落實(shí)整改措施，確保村級(jí)衛(wèi)生室管理規(guī)范有序。四是積極開(kāi)展簽約服務(wù)。從4月份開(kāi)始，衛(wèi)生院每月要組織家庭醫(yī)生開(kāi)展1次履約服務(wù)，為簽約對(duì)象提供免費(fèi)體檢、隨訪管理、健康咨詢、健康教育等基本公共衛(wèi)生服務(wù)。五是及時(shí)辦理慢病門診卡。5月底前完成存量慢病特殊門診卡辦理工作。
（4）夯實(shí)飲水安全保障。全面開(kāi)展農(nóng)村飲水安全調(diào)查摸底和水質(zhì)檢測(cè)，準(zhǔn)確掌握存在飲水安全問(wèn)題村組和農(nóng)戶，優(yōu)先考慮在已建農(nóng)村集中供水工程區(qū)域進(jìn)行延伸管網(wǎng)，因地制宜采取引山泉、打大口井、深水井等方式統(tǒng)籌安排。
4.加大消費(fèi)扶貧力度。推進(jìn)扶貧產(chǎn)品進(jìn)機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院活動(dòng)，全鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院等單位食堂按年采購(gòu)總額20%標(biāo)準(zhǔn)定向采購(gòu)扶貧產(chǎn)品，6月底前完成50%采購(gòu)任務(wù)，財(cái)政所督促相關(guān)單位將采購(gòu)情況及時(shí)匯總上傳至財(cái)政部門預(yù)算采購(gòu)系統(tǒng)。按照1000元/人標(biāo)準(zhǔn)的消費(fèi)扶貧任務(wù)，4月底前全鎮(zhèn)政機(jī)關(guān)要完成500元/人消費(fèi)扶貧任務(wù)，7月底前全部完成年度消費(fèi)扶貧任務(wù)。
5.提升精神扶貧成效。從5—6月份，各村每月開(kāi)展一次“三講一評(píng)”頌黨恩活動(dòng)，積極引導(dǎo)貧困群眾聽(tīng)黨話、知黨恩、跟黨走，相關(guān)會(huì)議記錄、照片、評(píng)議表等資料及時(shí)上傳到鎮(zhèn)扶貧站。5月底前完成2019年度最美脫貧戶和脫貧致富典型評(píng)選活動(dòng)，以及不良行為警示教育，做好公示和宣傳工作，用身邊人身邊事教育引導(dǎo)身邊人，讓貧困群眾學(xué)有榜樣、干有方向，形成自力更生、脫貧光榮的鮮明導(dǎo)向。5月底前，各村務(wù)必在2019年光伏收益的20%建愛(ài)心超市，貧困村不低于6000元，非貧困村不低于4000元。激勵(lì)貧困群眾積極參加村公益活動(dòng)，積累積分兌換日常生活用品，幫助貧困群眾養(yǎng)成健康向上的文明新風(fēng)尚。
6.強(qiáng)化駐村幫扶責(zé)任。各村要按照幫扶干部屬地管理的要求，建立健全村幫扶干部考勤日志，安排專門干部負(fù)責(zé)日常考勤登記，每月1日定期報(bào)送考勤結(jié)果。
（三）推進(jìn)普查質(zhì)量提升行動(dòng)
1.推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目竣工驗(yàn)收。我鎮(zhèn)要按照統(tǒng)籌整合財(cái)政涉農(nóng)資金管理辦法有關(guān)要求，扎實(shí)做好項(xiàng)目驗(yàn)收工作。交通、水利、住房等項(xiàng)目完工后，及時(shí)向項(xiàng)目主管部門申報(bào)項(xiàng)目驗(yàn)收；村莊整治項(xiàng)目完工后，及時(shí)組織干部進(jìn)行驗(yàn)收，做到項(xiàng)目完成一個(gè)，驗(yàn)收一個(gè)，建立檔案，做好項(xiàng)目公示和項(xiàng)目公告牌等工作。其中：飲水安全、危房改造、村莊整治等扶貧項(xiàng)目必須在6月底前完成項(xiàng)目驗(yàn)收和資金撥付。
2.推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目驗(yàn)收。6月底前，鎮(zhèn)扶貧站配合縣扶貧辦對(duì)各村申報(bào)的“一領(lǐng)辦三參與”產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和“短平快”產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收，“一領(lǐng)辦三參與”項(xiàng)目成熟一個(gè)驗(yàn)收一個(gè)；“短平快”產(chǎn)業(yè)由縣級(jí)抽取總數(shù)10%進(jìn)行驗(yàn)收。
3.做好脫貧攻堅(jiān)普查準(zhǔn)備。聚焦建檔立卡系統(tǒng)數(shù)據(jù)質(zhì)量、“兩不愁三保障”、產(chǎn)業(yè)就業(yè)幫扶措施、政策補(bǔ)貼落實(shí)等工作，6月10日前再開(kāi)展一輪清查摸底，補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)，不斷鞏固提升脫貧質(zhì)量，做到脫真貧、真脫貧，確保以優(yōu)異的脫貧成效接受貧困縣國(guó)家普查。
4.提升結(jié)對(duì)幫扶滿意度。6月底前，鎮(zhèn)黨委組織各級(jí)幫扶干部進(jìn)村入戶，與貧困戶受訪對(duì)象面對(duì)面，對(duì)照歷年收入公示表核算一遍家庭收入，做到實(shí)事求是、應(yīng)算盡算，確保貧困戶認(rèn)可認(rèn)賬；對(duì)照銀行流水，核準(zhǔn)一遍貧困戶歷年受扶政策和標(biāo)準(zhǔn)，完善受扶記錄和走訪記錄，進(jìn)一步提升貧困戶獲得感；對(duì)照“兩不愁三保障”標(biāo)準(zhǔn)，核實(shí)實(shí)現(xiàn)情況，講標(biāo)準(zhǔn)、講政策，進(jìn)一步提升貧困戶滿意度；對(duì)照貧困戶資料袋檔案要求，檢查資料是否齊全，查缺補(bǔ)漏，確保資料齊全完整，為普查訪問(wèn)提供佐證依據(jù)。
5.開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生整治行動(dòng)。6月底前，各村開(kāi)展一次衛(wèi)生環(huán)境大整治行動(dòng)，以“三清”（清垃圾、清路障、清污水）、“三治”（治理亂堆亂放、治理亂搭亂建、治理亂扔亂倒）為重點(diǎn)，動(dòng)員廣大農(nóng)民群眾廣泛參與集中整治，著力解決村莊環(huán)境“臟亂差”問(wèn)題，確保村容村貌干凈衛(wèi)生、整潔有序。同時(shí)，要注重貧困戶家庭環(huán)境衛(wèi)生，幫扶干部要幫助貧困戶做好室內(nèi)衛(wèi)生清潔，規(guī)范家具物品擺放。
三、工作要求
（一）提高政治站位。今年是全面建成小康社會(huì)的收官之年，是脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)決勝之年。國(guó)家將于下半年全面啟動(dòng)脫貧攻堅(jiān)全面普查，距離交賬時(shí)間只有100天左右的時(shí)間，各地各部門要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，把高質(zhì)量打贏脫貧攻堅(jiān)決勝戰(zhàn)，作為增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的重大政治考驗(yàn)，嚴(yán)格按照“四個(gè)不摘”要求，按照“百日行動(dòng)”責(zé)任分工，集中時(shí)間，集中精力，以更強(qiáng)的決心、更大的力度、更實(shí)的舉措，扎實(shí)推進(jìn)“三大行動(dòng)”各項(xiàng)工作，確保如期高質(zhì)量完成“百日行動(dòng)”目標(biāo)任務(wù)。
唐河縣是全省12個(gè)重點(diǎn)非貧困縣和20個(gè)掛牌督戰(zhàn)縣之一，有117個(gè)貧困村，建檔立卡貧困戶15555戶、34424人，目前仍有3609戶、6857名貧困群眾未脫貧。
唐河縣貧困人口最大的特點(diǎn)是貧困程度深，全縣建檔立卡貧困群眾中，老弱病殘、鰥寡孤獨(dú)、憨傻癡呆占比74.5%，因病、因殘致貧達(dá)88.8%，特別是剩余的6000多未脫貧人口中，因病、因殘致貧達(dá)90.9%，失能、半失能人員占53.1%。同時(shí)，全縣還有檔外五保戶7089人，脫貧監(jiān)測(cè)戶和邊緣戶1740人，都存在返貧、漏評(píng)風(fēng)險(xiǎn)。
為在收官之年確保全勝，并為全面小康輕裝上陣，在確保所有貧困戶“一收入兩不愁三保障”沒(méi)有問(wèn)題的基礎(chǔ)上，我們查短板，強(qiáng)弱項(xiàng)，最終排查出特困人員徹底脫貧是“木桶”中最短那一塊板。為此，我們把集中供養(yǎng)作為脫貧攻堅(jiān)“一招制勝”的法寶，集中人力、物力、財(cái)力，從2018年起，全力探索實(shí)施“五保集中供養(yǎng)”新途徑，到今年實(shí)行“四集中”兜底保障全覆蓋，唐河縣實(shí)現(xiàn)了從最初“兜住最貧最困之人”到確保“應(yīng)兜盡兜”的轉(zhuǎn)變。
止目前，全縣已建成各類養(yǎng)老機(jī)構(gòu)435所、床位16530個(gè)，已入住8251人，占應(yīng)入住人員的112%；可以滿足“六種情形”群體和建檔立卡貧困戶中需兜底保障對(duì)象等所有人員集中供養(yǎng)需求，可以實(shí)現(xiàn)縣有養(yǎng)老中心，鄉(xiāng)有兩所以上敬老院，村村都有幸福大院的全覆目標(biāo)。
一、提升站位，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)是各級(jí)黨委、政府今年必須交出的合格“政治答卷”。唐河縣委、縣政府堅(jiān)持以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，高度重視特困群體兜底保障工作，今年以來(lái)，先后召開(kāi)4次常委(擴(kuò)大)會(huì)議，我和縣長(zhǎng)數(shù)次調(diào)研算賬，查找入住積極不高的癥結(jié)所在，決定從政策上、布局上尋找破解難題的方法措施，并帶隊(duì)觀摩督導(dǎo)，倒排工期、掛圖作戰(zhàn)，強(qiáng)力推進(jìn)。我們成立了以縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)、副書(shū)記和分管副縣長(zhǎng)為副組長(zhǎng)的高規(guī)格領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了《特殊貧困群體“四集中”兜底保障工作實(shí)施方案》，明確任務(wù)、壓實(shí)責(zé)任，為工作扎實(shí)開(kāi)展提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。
二、明確任務(wù)，分類施策
我們堅(jiān)持“應(yīng)建盡建、應(yīng)兜盡兜”原則，按照“1234”工作思路，強(qiáng)力推進(jìn)“四集中”工作。“1”即一個(gè)目標(biāo)，就是著力構(gòu)建全方位、全覆蓋的“四集中”兜底保障體系，筑牢脫貧攻堅(jiān)“最后防線”，夯實(shí)全面小康基礎(chǔ)。“2”即建好“兩院”，就是重點(diǎn)建好鄉(xiāng)級(jí)敬老院和村級(jí)幸福院，7月底前，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少建成投用兩所各容納100人以上的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，其中至少有1所公辦敬老院；每個(gè)行政村原則上建成投用1所容納20人以上的幸福院。“3”即確保“三率”，就是通過(guò)落實(shí)“四集中”措施，確保全縣失能、半失能人員在鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上敬老院入住率達(dá)到100%，已建成養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位使用率達(dá)到80%以上，特困群體集中供養(yǎng)率達(dá)到60%以上。“4”即“四位一體”，全縣已經(jīng)初步形成了以縣養(yǎng)老中心為龍頭、鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院為主體、村級(jí)幸福院為重點(diǎn)、民營(yíng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充的“四位一體”特困群體“四集中”供養(yǎng)模式。縣養(yǎng)老中心主要服務(wù)城區(qū)“四辦一鄉(xiāng)”集中兜底對(duì)象，鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院主要服務(wù)失能、半失能兜底對(duì)象，村級(jí)幸福院主要服務(wù)不愿意離家較遠(yuǎn)的特困群眾，民營(yíng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)主要服務(wù)有特殊需求的供養(yǎng)對(duì)象，真正照顧到了各類特困群體，實(shí)現(xiàn)了全覆蓋、無(wú)遺漏。
三、大力建設(shè)，狠抓管理
我們?cè)诳h財(cái)政資金十分緊張的情況下，通過(guò)財(cái)政投資、申請(qǐng)專項(xiàng)債、社會(huì)融資等方式，整合各類資金近2億元，全部用于“四集中”建設(shè)運(yùn)營(yíng)。一是大投入建設(shè)。對(duì)新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院和村級(jí)幸福大院每平米分別補(bǔ)助1200元、1000元，改建的每平米分別補(bǔ)助600元、500元，已建成的按照“三規(guī)范兩配套一提升”（即規(guī)范建設(shè)獨(dú)立衛(wèi)生間、粉刷墻面、鋪設(shè)地板；配套生活必備用品和安全防護(hù)設(shè)備；提升居住條件）的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行改造提升，每間補(bǔ)助1000元。二是高水平運(yùn)營(yíng)。對(duì)入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的兜底對(duì)象，縣財(cái)政每人每月補(bǔ)助400元運(yùn)營(yíng)費(fèi)；對(duì)失能、半失能兜底對(duì)象，每人每月分別補(bǔ)助護(hù)理費(fèi)1200元、600元；對(duì)非特困供養(yǎng)人員的建檔立卡貧困戶，入住供養(yǎng)機(jī)構(gòu)每人每年補(bǔ)助1800元生活費(fèi)，確保特困群眾入住后生活水平和幸福感“雙提升”。三是規(guī)范化管理。我們建立了三項(xiàng)管理機(jī)制：第一，協(xié)議進(jìn)出機(jī)制。入住、退出簽訂協(xié)議，確保兜底保障對(duì)象生活時(shí)刻有管護(hù)主體；第二，全程監(jiān)管機(jī)制。對(duì)兜底保障人員，堅(jiān)持事前嚴(yán)格篩選，確保應(yīng)兜盡兜，事中規(guī)范管理，確保困有所養(yǎng)，事后妥善安置，確保老有善終；第三，動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。入住人員建立“一人一檔”臺(tái)賬，隨時(shí)更新集中供養(yǎng)人員信息，確保養(yǎng)老機(jī)構(gòu)高效運(yùn)轉(zhuǎn)。
四、創(chuàng)新方法，鼓勵(lì)入住
針對(duì)部分特困群眾“集中供養(yǎng)就見(jiàn)不到錢”、“有病無(wú)法及時(shí)看”、“吃不好住不好”等顧慮，我們采取多種形式鼓勵(lì)入住，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。一是發(fā)放“零花錢”。給入住供養(yǎng)機(jī)構(gòu)的特困人員每年每人發(fā)放2000元“零花錢”，這項(xiàng)措施對(duì)存在觀望心理的兜底對(duì)象產(chǎn)生了極大的吸引力。二是讓特困人員試吃試住。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織，邀請(qǐng)兜底對(duì)象先行免費(fèi)入住，舉行熱烈的歡迎儀式，提高他們的幸福感，試住期滿后根據(jù)意愿簽訂入住協(xié)議。三是實(shí)行醫(yī)養(yǎng)結(jié)合。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少有一所敬老院與鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院共建，衛(wèi)生院院長(zhǎng)同時(shí)兼任敬老院院長(zhǎng)，解決了兜底對(duì)象就醫(yī)難問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)了“小病不跑腿、住院不出屋”。目前，我縣不少養(yǎng)老機(jī)構(gòu)出現(xiàn)了爭(zhēng)相入住、排隊(duì)入住、“說(shuō)情”入住的景象，入住特困人員最多的祁儀鎮(zhèn)開(kāi)心老年公寓，已入住159人，全縣19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)已經(jīng)全部實(shí)現(xiàn)了特困人員集中供養(yǎng)村村全覆蓋。
五、專班推進(jìn)，嚴(yán)格督責(zé)
一、扶貧工作總結(jié)
（一）完善機(jī)制、加強(qiáng)扶貧組織領(lǐng)導(dǎo)
局黨組高度重視扶貧工作，定期召開(kāi)會(huì)議研究部署扶貧各項(xiàng)工作，成立局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，其他黨組成員為副組長(zhǎng)，各管理所、局機(jī)關(guān)有關(guān)股室、局屬事業(yè)單位負(fù)責(zé)人為成員的縣自然資源和規(guī)劃扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組，根據(jù)人事調(diào)動(dòng)并及時(shí)做出調(diào)整。集中學(xué)習(xí)討論各級(jí)下發(fā)的各項(xiàng)扶貧文件政策，深入貫徹關(guān)于脫貧攻堅(jiān)工作的重要論述、重要指示批示。年初制定并印發(fā)《縣自然資源和規(guī)劃局扶貧工作計(jì)劃》，對(duì)各項(xiàng)扶困工作進(jìn)行專題安排部署，對(duì)扶貧工作開(kāi)展情況進(jìn)行不定期調(diào)度，真正將扶貧工作落實(shí)到實(shí)處。
（二）精準(zhǔn)施策，全方位推進(jìn)各項(xiàng)扶貧工作
根據(jù)市局及縣委縣政府安排部署，主動(dòng)與縣扶貧辦對(duì)接，在高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目、城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤項(xiàng)目、“第一書(shū)記”幫包、機(jī)關(guān)干部聯(lián)系困難群眾等工作領(lǐng)域，深入調(diào)研，確保各項(xiàng)工作最大限度地覆蓋貧困村、貧困戶，確保國(guó)家扶貧資金及單位扶貧力量向貧困村、貧困戶重點(diǎn)傾斜。
1、加大行業(yè)扶貧力度。積極研究保障項(xiàng)目用地措施，年度用地計(jì)劃指標(biāo)優(yōu)先向扶貧攻堅(jiān)項(xiàng)目?jī)A斜，盤活挖潛用地優(yōu)先用于扶貧攻堅(jiān)項(xiàng)目，重點(diǎn)保障貧困鎮(zhèn)（辦）、村居基礎(chǔ)設(shè)施和脫貧致富項(xiàng)目用地，為打贏全縣脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供堅(jiān)強(qiáng)的用地保障。配合發(fā)展改革、財(cái)政、扶貧等部門，積極運(yùn)用增減掛鉤政策，整合政策、資金、資源，有效推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)及易地扶貧搬遷工作。在調(diào)整完善土地利用總體規(guī)劃時(shí)，充分考慮扶貧開(kāi)發(fā)及易地扶貧搬遷需要，統(tǒng)籌安排建設(shè)用地規(guī)模和布局，貧困鎮(zhèn)（辦）、村居開(kāi)展增減掛鉤的，節(jié)余指標(biāo)在縣區(qū)和全市范圍內(nèi)流轉(zhuǎn)使用，積極引導(dǎo)節(jié)余指標(biāo)合理流轉(zhuǎn)，盡快實(shí)現(xiàn)增減掛鉤收益，為貧困村居脫貧致富提供增減掛鉤政策支持。積極開(kāi)展高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目建設(shè)，根據(jù)當(dāng)?shù)厝罕姷膶?shí)際生產(chǎn)需求進(jìn)行工程布置，最大化滿足貧困村的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需求。
2、實(shí)行機(jī)關(guān)干部聯(lián)系困難群眾結(jié)對(duì)幫扶。按照縣委、縣政府《關(guān)于開(kāi)展扶貧開(kāi)發(fā)“五個(gè)一、三個(gè)一”幫包活動(dòng)的實(shí)施方案》要求，53名機(jī)關(guān)干部與鎮(zhèn)9村53戶貧困戶結(jié)成幫扶對(duì)子，并開(kāi)展了“遍訪核查”專項(xiàng)行動(dòng)，制定方案對(duì)“遍訪核查”成果進(jìn)行問(wèn)題排查整改。局黨組高度重視結(jié)對(duì)幫扶工作，經(jīng)常把扶貧工作列入黨組議事日程，及時(shí)召開(kāi)會(huì)議研究部署扶貧各項(xiàng)工作，按照上級(jí)要求，結(jié)合貧困村的實(shí)際情況，細(xì)化干部幫包戶的具體任務(wù)，提出扶貧工作的各項(xiàng)要求，保證扶貧工作扎實(shí)有序開(kāi)展。一是精準(zhǔn)制定幫扶措施，在入戶走訪、核實(shí)貧困戶收支情況、摸清致貧原因的基礎(chǔ)上，全體幫包責(zé)任人認(rèn)真完善貧困戶檔案資料，本著“一戶一策”的原則，精準(zhǔn)制定幫扶措施。二是及時(shí)入戶走訪，積極開(kāi)展幫扶“講策解難”活動(dòng)。今年來(lái)扶貧幫包責(zé)任人嚴(yán)格按照上級(jí)要求，每季度按時(shí)保質(zhì)保量完成貧困戶入戶走訪工作。三是及時(shí)完善貧困戶檔案資料，按照上級(jí)要求積極和鎮(zhèn)扶貧辦對(duì)接，配合做好貧困戶信息動(dòng)態(tài)調(diào)整工作和貧困戶資料相關(guān)完善工作。
3、做好選派“第一書(shū)記”幫包扶貧工作。根據(jù)上級(jí)文件精神及縣選派“第一書(shū)記”工作要求，2016年以來(lái)，共選派3名第一書(shū)記赴鎮(zhèn)郭家梨行村、清河鎮(zhèn)樓子孫村、淄角鎮(zhèn)沙窩翟村開(kāi)展駐村幫扶工作，抓黨建引領(lǐng)，促基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全力實(shí)現(xiàn)摘帽脫貧，有效的促進(jìn)了貧困村社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和脫貧攻堅(jiān)工作。
4、做好美麗鄉(xiāng)村建設(shè)幫包工作。按照縣委、縣政府要求，以促進(jìn)城鄉(xiāng)共同發(fā)展、共同進(jìn)步為目標(biāo)，分別對(duì)皂戶李鎮(zhèn)淄角鎮(zhèn)鞠家村。局黨組對(duì)幫扶工作非常重視，召開(kāi)黨組會(huì)議進(jìn)行了專題研究，并成立工作組，先后多次到鎮(zhèn)、村對(duì)接，實(shí)地查看，研究分析具體困難和問(wèn)題，制定措施，主動(dòng)參與幫扶村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)全過(guò)程，協(xié)調(diào)解決建設(shè)過(guò)程中涉及的有關(guān)問(wèn)題，加快推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)。
二、存在問(wèn)題及不足
發(fā)揮部門優(yōu)勢(shì)，認(rèn)真做好幫扶工作，為幫扶村辦實(shí)事、辦好事，也存在深入幫扶村實(shí)地調(diào)查研究不夠、在指導(dǎo)村民脫貧措施方面不足等問(wèn)題。下一步，將進(jìn)一步探索采取更有效的措施，加大幫扶工作力度，指導(dǎo)村民結(jié)合實(shí)際發(fā)展生產(chǎn)，使貧困群眾早日脫貧致富，使幫扶工作更加深入。
1、加強(qiáng)政策學(xué)習(xí)。繼續(xù)學(xué)習(xí)貫徹扶貧開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略思想，自覺(jué)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委縣政府的工作部署上來(lái)，全面認(rèn)識(shí)新常態(tài)、準(zhǔn)確把握新常態(tài)、主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)，高度重視扶貧開(kāi)發(fā)面臨的新挑戰(zhàn)，進(jìn)一步深化拓展新常態(tài)下對(duì)脫貧攻堅(jiān)的新認(rèn)識(shí)、新理念、新舉措、新作風(fēng)。
2、繼續(xù)加強(qiáng)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。把扶貧工作納入全局年度重點(diǎn)工作議程，與其他業(yè)務(wù)工作同部署、同推進(jìn)，并力求扶貧成效。
3、強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，在用地保障、土地登記等方面，全力為我縣扶貧項(xiàng)目及扶貧村提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，推進(jìn)貧困村、貧困人口脫貧脫困。
4、督促幫包干部繼續(xù)深入幫扶村、戶，認(rèn)真開(kāi)展調(diào)研，摸清村情、戶情，了解貧困戶發(fā)展意愿，有針對(duì)性的制定短期增收與長(zhǎng)期致富相結(jié)合的幫扶計(jì)劃，科學(xué)制定幫扶措施。同時(shí)加強(qiáng)宣傳教育及政策宣傳，努力轉(zhuǎn)變貧困戶“等靠要”思想，挖掘貧困戶自身發(fā)展?jié)摿Γぐl(fā)貧困戶脫貧內(nèi)生動(dòng)力，積極引導(dǎo)貧困戶自主脫貧。
5、繼續(xù)為扶貧聯(lián)系村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)提供盡可能多的幫助。
三、下一步工作
將深入總結(jié)2016年以來(lái)扶貧攻堅(jiān)經(jīng)驗(yàn)成效，認(rèn)真貫徹落實(shí)關(guān)于堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的總體要求，在縣委縣政府和扶貧辦的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，堅(jiān)持大扶貧格局，注重扶貧同扶志、扶智相結(jié)合，做到脫真貧、真脫貧。緊盯問(wèn)題，持續(xù)用力，做好下一步脫貧攻堅(jiān)工作。
（一）強(qiáng)化認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)
認(rèn)真貫徹落實(shí)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的精神，進(jìn)一步增強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)的整治責(zé)任感和工作緊迫感，以解決突出問(wèn)題為重點(diǎn)，以落實(shí)精準(zhǔn)到戶到人的幫扶措施為抓手，以補(bǔ)齊短板為突破口，全力打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。抓好常態(tài)化推進(jìn)，把前段工作中形成的好做法固化下來(lái)。
（二）發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢(shì)，助力全縣脫貧攻堅(jiān)
將繼續(xù)落實(shí)縣委、縣政府關(guān)于脫貧攻堅(jiān)的系列工作部署，發(fā)揮自然資源行業(yè)優(yōu)勢(shì)，持續(xù)發(fā)力，使扶貧整合資金重點(diǎn)向貧困村傾斜。同時(shí)，加大對(duì)貧困村的易地扶貧搬遷、危房改造等項(xiàng)目的用地支持力度，專人組織報(bào)批，在不占用基本農(nóng)田的情況下，實(shí)行建設(shè)用地應(yīng)保盡保，優(yōu)先報(bào)批。
（三）繼續(xù)加強(qiáng)結(jié)對(duì)幫扶管理
繼續(xù)加強(qiáng)結(jié)對(duì)幫扶管理。同時(shí)，局黨組將從群眾滿意度和知曉度等方面加大對(duì)結(jié)對(duì)幫扶的督查，不斷促進(jìn)結(jié)對(duì)幫扶工作成效，切實(shí)提升群眾滿意度和知曉度。
（四）落實(shí)扶貧政策，切實(shí)解決群眾困難
積極發(fā)揮部門優(yōu)勢(shì)，根據(jù)貧困村現(xiàn)有基礎(chǔ)條件，統(tǒng)籌各類資源幫助貧困村解決實(shí)際困難和問(wèn)題，帶動(dòng)貧困村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。聚合全局力量，針對(duì)各貧困村的棘手難題，分類施策，切實(shí)解決群眾困難。
結(jié)合當(dāng)前工作需要，的會(huì)員“矢車菊”為你整理了這篇2020年鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧辦工作總結(jié)及2021年工作計(jì)劃范文，希望能給你的學(xué)習(xí)、工作帶來(lái)參考借鑒作用。
【正文】
2020年鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧辦工作總結(jié)及2021年工作計(jì)劃
一、脫貧攻堅(jiān)成果、精準(zhǔn)幫扶及目標(biāo)任務(wù)完成情況
我鎮(zhèn)2014年初次識(shí)別貧困戶2106戶5398人，貧困發(fā)生率12.09%，致貧原因主要為因病和因殘，通過(guò)幫扶當(dāng)年脫貧208戶638人；2015年新增97戶266人，脫貧289 戶877 人；2016年無(wú)整戶新增，脫貧457戶1205人；2017年新增88戶255人，脫貧455戶1316人；2018年新增11戶42人，脫貧458戶1253人；2019年新增1戶2人，脫貧182戶398人；今年無(wú)整戶新增。經(jīng)過(guò)幾年來(lái)自然新增核減后，目前系統(tǒng)還有建檔立卡貧困戶1956戶5716人。截至2019年底剩余未脫貧戶52戶116人，因自然死亡4戶7人，2020年脫貧人口48戶109人。貧困人口發(fā)生率從2014年的12.09%降到0.22%。我鎮(zhèn)共2個(gè)貧困村，余塘村2016年出列，洪單村2017年出列。
二、主要做法
（一）特色產(chǎn)業(yè)扶貧。我鎮(zhèn)結(jié)合貧困戶家庭實(shí)際，因地制宜，因戶施策，為每一戶具備發(fā)展種養(yǎng)業(yè)條件的貧困戶制定符合貧困戶自身發(fā)展的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。今年系統(tǒng)標(biāo)注具備發(fā)展種養(yǎng)業(yè)條件的戶共1218戶，已申報(bào)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目1279個(gè)，實(shí)施率100%。我鎮(zhèn)目前通過(guò)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，進(jìn)行土地流轉(zhuǎn)等發(fā)展的規(guī)模種養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目有蘆筍種植，花菜、娃娃菜種植，黃花菜種植，葡萄種植，桑葚種植，桑蠶養(yǎng)殖，蛋鴨養(yǎng)殖等。
（二）就業(yè)扶貧。通過(guò)摸排，我鎮(zhèn)有就業(yè)意愿的貧困人口共2966人，目前已經(jīng)實(shí)現(xiàn)就業(yè)務(wù)工2966人，就業(yè)率100%。目前我鎮(zhèn)兩個(gè)扶貧車間全部實(shí)現(xiàn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，共帶動(dòng)貧困戶28人（其中洪單村扶貧車間帶動(dòng)24人）。組織開(kāi)展技能培訓(xùn)，今年四期累計(jì)培訓(xùn)貧困人員225人。通過(guò)培訓(xùn)使參加培訓(xùn)的貧困人員每人都能掌握至少一門就業(yè)技術(shù)，為找到理想的就業(yè)崗位打下基礎(chǔ)。
（三）光伏扶貧。我鎮(zhèn)光伏扶貧項(xiàng)目共帶動(dòng)貧困戶415戶。建有村級(jí)光伏電站兩座。
（四）中石化項(xiàng)目。中石化扶貧項(xiàng)目共投入350萬(wàn)元，累計(jì)帶動(dòng)貧困戶293戶，每戶每年獲取收益1200元（其中2020年100戶每戶每年獲取收益1440元）。
（五）長(zhǎng)豐對(duì)接項(xiàng)目。2017-2019三年共投入資金523萬(wàn)元，共帶動(dòng)貧困戶408戶，2020年轉(zhuǎn)為村集體資金后帶動(dòng)貧困戶402戶。 （六）生態(tài)林業(yè)扶貧項(xiàng)目：我鎮(zhèn)成立了10個(gè)生態(tài)林業(yè)專業(yè)合作社，通過(guò)流轉(zhuǎn)土地種植苗木1421畝，通過(guò)貧困戶入社，共帶動(dòng)貧困戶555 戶。合作社每年預(yù)付給貧困戶苗木預(yù)定金每畝2000元，增加貧困戶收入。
（七）健康扶貧。通過(guò)“351”“180”健康扶貧政策的實(shí)施，使貧困人員健康得到保障，確保不會(huì)出現(xiàn)因病返貧的情況。每村建設(shè)了一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室，一個(gè)殘疾人之家，鎮(zhèn)級(jí)建設(shè)一個(gè)殘疾人工作站，醫(yī)養(yǎng)大樓也已經(jīng)建成，隨時(shí)可投入使用，做到小病不出村鎮(zhèn)，大病不出縣城，使群眾身體健康得到有效保障。
（八）教育扶貧。在教育扶貧工作中，西三十鋪鎮(zhèn)中心學(xué)校成立了以校長(zhǎng)陳繼超為組長(zhǎng)的教育扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組，采取雙線包保方式，教師職工定期進(jìn)村入戶，核實(shí)學(xué)生信息，宣講教育扶貧政策，向老百姓發(fā)放宣傳單，耐心解答老百姓提出的問(wèn)題，讓他們明白教育資助的對(duì)象、資助的標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)于因大病或重殘無(wú)法到校正常上課的特殊學(xué)生采取了送教上門的方式進(jìn)行授課。通過(guò)數(shù)據(jù)比對(duì)、實(shí)施數(shù)據(jù)對(duì)接、疑點(diǎn)問(wèn)題共同查證等方法，確保做到了“學(xué)段全覆蓋、標(biāo)準(zhǔn)最高檔、對(duì)象無(wú)遺漏”。
（九）社保兜底。對(duì)于因病或因殘導(dǎo)致全家無(wú)勞動(dòng)能力無(wú)經(jīng)濟(jì)來(lái)源的特困人群，社保兜底是他們最后一道保障。我鎮(zhèn)本著應(yīng)保盡保的原則，共納入特困供養(yǎng)貧困戶192戶，低保貧困戶479戶，殘疾貧困戶431戶。
（十）雙基建設(shè)。全鎮(zhèn)十個(gè)村各建設(shè)文化廣場(chǎng)一個(gè)。全鎮(zhèn)十個(gè)村實(shí)現(xiàn)自來(lái)水全覆蓋，確保飲水安全；電網(wǎng)完成升級(jí)改造，用電有了保障；道路建設(shè)從村村通變成組組通硬化路，85%以上農(nóng)戶實(shí)現(xiàn)戶戶通硬基路，保證群眾出行方便；全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)全覆蓋，農(nóng)民書(shū)屋每村一個(gè)，豐富群眾農(nóng)閑時(shí)的文化生活；村級(jí)主要道路實(shí)施亮化工程，都安裝了路燈，方便群眾晚間出行；大力進(jìn)行綠化、環(huán)境整治和溝塘清淤，做到天藍(lán)、水清、路美。
在2019年脫貧攻堅(jiān)工作中，緊密結(jié)合我村實(shí)際，按照上級(jí)對(duì)脫貧攻堅(jiān)的工作要求，全力抓好落實(shí)。具體情況匯報(bào)如下：
一、基本情況
柳河村村位于石門鎮(zhèn)西部，距鎮(zhèn)政府所在地8.5公里，轄南柳（南柳屯，香花屯）、舞鶴（1隊(duì)、2隊(duì)、3隊(duì)）、北柳（北柳屯，北柳六隊(duì)）、大盤8個(gè)自然屯。全村耕地面積520公頃，林地面積7393公頃。在冊(cè)農(nóng)戶318戶、1190人，其中朝鮮族占83%，建檔立卡貧困戶59戶、93人，已脫貧27戶、47人，2020年可實(shí)現(xiàn)整村脫貧。農(nóng)民收入主要以種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、采集業(yè)為主。村“兩委”及村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)干部9名，后備干部4名，在冊(cè)黨員60名，積極分子3名。黨支部書(shū)記金松男，朝鮮族，55歲。村委會(huì)主任金益德，男，朝鮮族，52歲。2017年，村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入5.5萬(wàn)元。
二、建檔立卡戶情況
1、2017年末建檔立卡戶情況
全村共有建檔立卡戶59戶，87人；其中，低保戶43戶（73%）,66人（71%）； 殘疾戶35戶（59%） ，58人（62%）（其中殘疾人43人--46%），。
朝鮮族37戶（63%），51人（59%）；漢族20戶（34%）。32人（37%）；滿族戶2戶（3%），4人（4%）。
男38人（44），女49人（56%）。
2、2018年建檔立卡戶變動(dòng)情況
按照建檔立卡戶有關(guān)程序，根據(jù)我村居民實(shí)際情況，至2018年年末新識(shí)別1戶（一般貧困戶），2人；補(bǔ)錄建檔立卡人口8人，6戶（戶內(nèi)）；死亡3人，其中整戶1戶，1人，戶內(nèi)2戶，2人。
至目前，現(xiàn)有建檔立卡戶59戶，94人。其中，低保戶43戶（73%）,67人（71%）； 殘疾戶35戶（59%） 43人（46%）。
朝鮮族38戶（65%），59人（63%）；漢族19戶（32%）。31人（33%）；滿族戶2戶（3%），4人（4%）。
男40人（43），女54人（57%）。
三、扶貧工作開(kāi)展情況
進(jìn)一步完善貧困戶檔案，先后整理完善了59戶建檔立卡戶信息資料，撰寫59戶份貧困戶綜合分析報(bào)告；中國(guó)扶貧網(wǎng)注冊(cè)59戶；“一張網(wǎng)”登記59人。
設(shè)立河道保潔員4名，護(hù)林員9名，建檔立卡戶設(shè)崗定責(zé)54人。開(kāi)展自主脫貧53戶，獲得鎮(zhèn)政府自主脫貧獎(jiǎng)勵(lì)6.4萬(wàn)元。
四、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況
基礎(chǔ)設(shè)施共投入535多萬(wàn)元：
1、新建村部215㎡，資金51萬(wàn)元。
2、亮化工程114盞路燈，投入資金69萬(wàn)元。
3、修建村路和橋梁投入285萬(wàn)元。
4、自來(lái)水改造升級(jí)110萬(wàn)元。
5、機(jī)耕路維護(hù)投入20多萬(wàn)元。
6、水毀房建設(shè)3戶年末入住。
五、幫扶單位幫扶情況
1、工信局局班子主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視，共入村11次，先后與鎮(zhèn)、村領(lǐng)導(dǎo)班子研究村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展；政策宣傳；環(huán)境衛(wèi)生整治；入戶走訪調(diào)查；協(xié)調(diào)解決駐村工作隊(duì)在工作開(kāi)展中遇到的困難等問(wèn)題。特別是對(duì)貧困戶退出7項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)和貧困村退出15項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)逐條分析，與村、鎮(zhèn)干部認(rèn)證研究工作中存在的問(wèn)題，積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門解決問(wèn)題。
2、嚴(yán)格按照規(guī)定認(rèn)真落實(shí)“五天四夜”工作制度，駐村工作隊(duì)駐村達(dá)200天以上。并協(xié)助村支部開(kāi)展“兩學(xué)一做”活動(dòng)，落實(shí)“”各項(xiàng)制度，提高村黨建水平。
3、進(jìn)一步完善貧困戶檔案，先后整理完善了59戶建檔立卡戶信息資料，撰寫59戶份貧困戶綜合分析報(bào)告；中國(guó)扶貧網(wǎng)注冊(cè)59戶；6次幫扶責(zé)任人培訓(xùn)會(huì)。
4、積極開(kāi)展貧困戶走訪活動(dòng)，幫扶責(zé)任人堅(jiān)持每月走訪一次，共入戶520余人次，先后開(kāi)展兩次節(jié)日慰問(wèn)，送豆油、白面、月餅、助聽(tīng)器，拐杖等價(jià)值6千余元。韓勝芳局長(zhǎng)為貧困戶孟成極聯(lián)系醫(yī)院治療腿骨病，節(jié)省醫(yī)療費(fèi)萬(wàn)余元。更新制作幫扶聯(lián)系卡59張，政策宣傳冊(cè)上墻59冊(cè)。韓局長(zhǎng)還自費(fèi)為柳河村老年節(jié)活動(dòng)捐贈(zèng)1000元。開(kāi)展“助秋收”活動(dòng)，組織17名機(jī)關(guān)干部抽出一天時(shí)間，為貧困戶割、扒玉米0.3公頃。
5、先后4次組織機(jī)關(guān)干部進(jìn)村開(kāi)展環(huán)境整治，清掃路面6900㎡，清理邊溝3200延長(zhǎng)米，清運(yùn)垃圾點(diǎn)15個(gè)，清運(yùn)垃圾210m3。
6、加大對(duì)包保村的投入。在局經(jīng)費(fèi)非常緊張的情況下，累計(jì)籌措資金3.29萬(wàn)元，其中村部建設(shè)2萬(wàn)元，值班室維修0.5萬(wàn)元，打印機(jī)0.14萬(wàn)元，其他扶持項(xiàng)目0.65萬(wàn)元。 7．
7、大力宣傳扶貧攻堅(jiān)工作。先后有5篇信息在不同媒體上登載。
8、代表我縣非貧困村迎接國(guó)家脫貧攻堅(jiān)督巡組的督查，督查結(jié)果良好，脫貧攻堅(jiān)工作得到了國(guó)檢組的充分肯定。
六、存在的困難和問(wèn)題
1、扶貧政策知曉率難于提高
在柳河村建檔立卡戶中，從民族比例來(lái)看：朝鮮族37戶，占建檔立卡戶的63%，人口57人，占建檔立卡人口的62%；從年齡結(jié)構(gòu)來(lái)看：70歲以上30人，占建檔立卡人口的32%；60--70歲52人，占建檔立卡人口的56%，60歲以上人口占建檔立卡人口的88%；而60歲以下只占11人，占建檔立卡人口的12%）。
由于高齡人口居多，再加上普遍文化程度偏低，年老多病，語(yǔ)言溝通困難，記憶力、理解能力差等原因，導(dǎo)致扶貧政策宣講效果差，大多處在聽(tīng)完就忘，一問(wèn)三不知的問(wèn)題。
2、自主脫貧能力差
由于高齡人口偏多，大都喪失了勞動(dòng)能力，無(wú)耕地，無(wú)收入來(lái)源，因身體、年齡等原因，也無(wú)法從事自主增收脫貧項(xiàng)目。
一是成立了扶貧攻堅(jiān)工作機(jī)構(gòu)和工作專班。成立了__縣扶貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣委書(shū)記任第一組長(zhǎng)、縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)。成立__縣扶貧攻堅(jiān)指揮部，下設(shè)指揮部辦公室，由副書(shū)記__兼任辦公室主任，副縣長(zhǎng)__等兼任副主任。下設(shè)產(chǎn)業(yè)扶貧、搬遷扶貧、政策兜底扶貧、社會(huì)扶貧四個(gè)工作專班和綜合協(xié)調(diào)、宣傳報(bào)道、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、督查組、考核組五個(gè)工作組，同時(shí)要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)相應(yīng)成立扶貧攻堅(jiān)指揮部，成立扶貧攻堅(jiān)工作機(jī)構(gòu)和工作專班，設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧辦，工作人員增加到3名，專職專干。
二是制訂了全縣扶貧攻堅(jiān)計(jì)劃。圍繞2017年全面“脫貧摘帽”的奮斗目標(biāo)，科學(xué)制訂全縣三年脫貧工作規(guī)劃，細(xì)化路線圖，明確時(shí)間表，縣里脫貧規(guī)劃為“1347”工程，即橫下一條心、利用3年時(shí)間、通過(guò)四個(gè)一批方法，完成7萬(wàn)人脫貧。計(jì)劃2015年脫貧10個(gè)貧困村、28174名貧困人口，2016年脫貧33個(gè)貧困村、21234名貧困人口，2017年脫貧29個(gè)貧困村、21243名貧困人口。現(xiàn)已將貧困村脫貧計(jì)劃落實(shí)到村，貧困戶脫貧計(jì)劃已下達(dá)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)村，村級(jí)正在落實(shí)到貧困戶。
三是選派了駐村幫扶工作隊(duì)。7月31日，我們按照“硬抽人、抽硬人”的要求，精心選派了292個(gè)駐村扶貧工作隊(duì)和98個(gè)重點(diǎn)村、后進(jìn)村、難點(diǎn)村第一書(shū)記，并動(dòng)員45家重點(diǎn)民營(yíng)企業(yè)開(kāi)展村企共建，做到了“五個(gè)全覆蓋”，即全縣所有村扶貧工作隊(duì)全覆蓋，貧困村、后進(jìn)村和難點(diǎn)村派駐第一書(shū)記全覆蓋，縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)包重點(diǎn)村全覆蓋，縣直單位參與精準(zhǔn)扶貧全覆蓋，重點(diǎn)民營(yíng)企業(yè)聯(lián)系重點(diǎn)村全覆蓋。該項(xiàng)工作得到了省委辦公廳的肯定，見(jiàn)《督辦通報(bào)》第25期。7月31日上午，縣委召開(kāi)了千人動(dòng)員大會(huì)進(jìn)行動(dòng)員，并舉辦了業(yè)務(wù)培訓(xùn)。當(dāng)天下午，800余名工作隊(duì)員全部進(jìn)村入戶開(kāi)展工作。目前，工作隊(duì)基本完成貧困戶識(shí)別、復(fù)核、確認(rèn)工作。
四是進(jìn)行了扶貧工作現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)和督辦。8月24日，縣委書(shū)記__在__廟鎮(zhèn)主持召開(kāi)了全縣精準(zhǔn)扶貧現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)，會(huì)議參觀了__廟精準(zhǔn)扶貧工作現(xiàn)場(chǎng)，傳達(dá)了全市精準(zhǔn)扶貧現(xiàn)場(chǎng)會(huì)精神，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記分別就各自的精準(zhǔn)扶貧工作進(jìn)行了表態(tài)發(fā)言。會(huì)后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別召開(kāi)了縣直機(jī)關(guān)、各村支部書(shū)記、縣駐村第一書(shū)記、縣駐村工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)、聯(lián)絡(luò)組長(zhǎng)參加的精準(zhǔn)扶貧動(dòng)員大會(huì)，圍繞“四個(gè)一批”及市委、市政府提出的三個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)進(jìn)行了具體安排。9月2日，攻堅(jiān)辦再次組織5個(gè)督查組對(duì)全縣駐村工作隊(duì)工作情況進(jìn)行了專項(xiàng)督查督辦。
五是召開(kāi)了縣委縣政府高規(guī)格會(huì)議。8月21日和8月26日分別召開(kāi)2次縣委常委會(huì)，專題研究精準(zhǔn)扶貧相關(guān)工作。8月28日召開(kāi)了縣委四屆九次（擴(kuò)大）會(huì)議，討論審議通過(guò)了《關(guān)于推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧的決定》，會(huì)上縣委縣政府與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府簽訂了脫貧攻堅(jiān)任務(wù)軍令狀，縣扶貧攻堅(jiān)辦公室與扶貧工作隊(duì)簽訂了“駐村幫扶責(zé)任書(shū)”。這次會(huì)議從思想上進(jìn)行了誓師動(dòng)員，從工作上進(jìn)行了督促落實(shí)，引導(dǎo)和推動(dòng)各級(jí)各部門進(jìn)一步堅(jiān)定信心和決心，強(qiáng)化責(zé)任和擔(dān)當(dāng)，把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到扶貧攻堅(jiān)上，把工作重心轉(zhuǎn)移到開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧上，把干部精力集中到幫助群眾脫貧上。
六是擬定了相關(guān)政策支撐文件。除了出臺(tái)縣委縣政府《關(guān)于推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧的決定》之外，擬定了《關(guān)于推進(jìn)產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧的實(shí)施意見(jiàn)》、《__縣扶貧搬遷工作實(shí)施方案》、《__縣精準(zhǔn)識(shí)別貧困人口工作方案》、《__縣精準(zhǔn)扶貧時(shí)間表和路線圖》等相關(guān)政策文件，還有幾個(gè)文件正在積極擬辦修訂之中，準(zhǔn)備近期出臺(tái)。
七是創(chuàng)辦了小額信貸扶貧試點(diǎn)。縣扶貧辦與縣農(nóng)商行聯(lián)合創(chuàng)辦扶貧小額信貸試點(diǎn)，通過(guò)市場(chǎng)手
段運(yùn)作扶貧開(kāi)發(fā)，利用有限的扶貧資金撬動(dòng)信貸資金，拉動(dòng)社會(huì)資金，解決貧困戶借款難的問(wèn)題，創(chuàng)新了市場(chǎng)主體幫帶貧困戶利益聯(lián)接機(jī)制。7月23日全市扶貧小額信貸創(chuàng)新工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我縣召開(kāi)，肯定了我縣扶貧小額信貸“12345”扶貧模式（即搭建“一個(gè)信貸平臺(tái)”，突出貧困人口和市場(chǎng)主體“兩個(gè)主體”， 嚴(yán)格評(píng)級(jí)授信、項(xiàng)目推薦、貸款發(fā)放“三個(gè)步驟”，確保指標(biāo)落實(shí)、項(xiàng)目直扶、幫扶帶動(dòng)、驗(yàn)收考核“四個(gè)到戶”， 打造瞄準(zhǔn)特困群體、落實(shí)特惠政策、形成扶貧合力、建立風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制、壯大特色產(chǎn)業(yè)等“五項(xiàng)特色”）。目前這項(xiàng)媒體宣傳的“金融扶貧__樣板”工程，已向282戶發(fā)放貸款3220萬(wàn)元，落實(shí)幫扶貧困戶315戶、1812人。八是開(kāi)展了扶貧攻堅(jiān)的密集調(diào)研。縣“四大家”領(lǐng)導(dǎo)分別帶隊(duì)到各自的扶貧聯(lián)系點(diǎn)開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧調(diào)研，通過(guò)走訪座談、解剖典型等方式，認(rèn)真聽(tīng)取群眾脫貧的愿望和想法,總結(jié)探索精準(zhǔn)扶貧新模式，進(jìn)一步摸清貧困底數(shù)、理清扶貧思路、完善脫貧舉措。同時(shí)，按照縣委、縣政府的部署要求，縣衛(wèi)計(jì)局、民政局、扶貧辦等部門分別對(duì)因病致貧人口、農(nóng)村低保（五保）人口、扶貧移民搬遷對(duì)象等進(jìn)行專題調(diào)研，為制定完善精準(zhǔn)扶貧規(guī)劃和政策體系提供有益參考。同時(shí)認(rèn)真準(zhǔn)備接待，圓滿完成了省市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我縣精準(zhǔn)扶貧工作的調(diào)研任務(wù)，其中省委領(lǐng)導(dǎo)傅德輝常委對(duì)我縣精準(zhǔn)扶貧工作給予了充分肯定。
九是正在開(kāi)展各種精準(zhǔn)扶貧示范點(diǎn)建設(shè)。1、扶貧搬遷示范點(diǎn)城司率先已爭(zhēng)取到6.3億元農(nóng)發(fā)貸款，計(jì)劃縣級(jí)辦6個(gè)示范點(diǎn)，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦1-2個(gè)示范點(diǎn)，然后全面推開(kāi)；2、辦產(chǎn)業(yè)扶貧示范點(diǎn)和市場(chǎng)主體幫帶貧困戶示范點(diǎn)；3、培訓(xùn)轉(zhuǎn)移貧困戶勞動(dòng)力示范點(diǎn)；4、電商扶貧示范點(diǎn)。各示范點(diǎn)創(chuàng)建工作由指揮部下設(shè)工作專班和牽頭單位以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體負(fù)責(zé)落實(shí)。
前期取得了一定成績(jī)，但也不同程度的存在一些問(wèn)題。主要有:一是工作進(jìn)展不平衡。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門之間相比，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)高、動(dòng)作快、效果好，有的重視程度不夠，有的工作專班和牽頭單位沒(méi)有進(jìn)入工作狀態(tài)，沒(méi)有盡到工作職責(zé)和牽頭之責(zé)，導(dǎo)致工作被動(dòng)滯后。二是工作推進(jìn)速度不快。相比兄弟縣市羅田來(lái)說(shuō)，我們工作總體推進(jìn)速度稍緩，沒(méi)有掀起扶貧攻堅(jiān)的態(tài)勢(shì)，沒(méi)有真正形成強(qiáng)大工作合力。三是工作成效不明顯。相比上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的要求和貧困群眾的需求，工作成效不很明顯，工作特色不突出。
一是落實(shí)干部職工結(jié)對(duì)幫扶貧困戶。全縣貧困戶重新精準(zhǔn)識(shí)別完成后，要落實(shí)全縣各級(jí)干部職工結(jié)對(duì)幫扶貧困戶工作并實(shí)行包保責(zé)任制。在分類鎖定貧困對(duì)象后，要依據(jù)貧困戶家庭情況、資源稟賦、身體狀況、技能條件，按照“一戶一法”的辦法因戶施策，制定 “六個(gè)一”精準(zhǔn)脫貧計(jì)劃：一戶一個(gè)脫貧計(jì)劃，一戶一個(gè)發(fā)展項(xiàng)目，一戶一種致富技能，一戶一個(gè)包扶干部，一戶一個(gè)脫貧時(shí)間，一戶一個(gè)幫扶措施，建立精準(zhǔn)幫扶臺(tái)賬。
二是落實(shí)市場(chǎng)主體幫扶機(jī)制。目前正在調(diào)查摸底全縣市場(chǎng)主體的情況，落實(shí)市場(chǎng)主體幫扶機(jī)制，積極推動(dòng)產(chǎn)業(yè)扶貧，方式主要為以下五種：一是龍頭企業(yè)+貧困戶，二是專業(yè)合作社+貧困戶，三是家庭農(nóng)場(chǎng)+貧困戶，四是專業(yè)大戶+貧困戶，五是電商平臺(tái)+貧困戶。
三是層層落實(shí)減貧計(jì)劃。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的減貧計(jì)劃要到村到戶到人到年度。工作要做到落實(shí)“三化”：1、落實(shí)信息化。建立健全縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)聯(lián)網(wǎng)貧困信息大數(shù)據(jù)平臺(tái)，逐戶分析致貧原因，逐條錄入指標(biāo)信息，逐類制定幫扶方案，全方位幫扶，全過(guò)程監(jiān)督。2、落實(shí)清單化。逐村逐戶制定脫貧計(jì)劃，建立脫貧“任務(wù)清單”，制定幫扶“責(zé)任清單”，形成核查“進(jìn)展清單”，明確“問(wèn)題清單”，實(shí)行跟蹤銷號(hào)管理。3、落實(shí)圖表化。制作精準(zhǔn)扶貧工作手冊(cè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村繪制精準(zhǔn)扶貧路線圖和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃圖及時(shí)間表。
四是建立八個(gè)方面的政策支撐體系。由各牽頭單位負(fù)責(zé)制定七個(gè)政策支撐文件，一是產(chǎn)業(yè)扶貧方案（縣農(nóng)業(yè)局），二是搬遷扶貧方案（縣住建局），三是醫(yī)療救助扶貧方案（縣衛(wèi)計(jì)局），四是教育助學(xué)扶貧方案（縣教育局），五是培訓(xùn)就業(yè)扶貧方案（縣人社局），六是民政兜底扶貧方案（縣民政局），七是整合資金實(shí)施精準(zhǔn)扶貧的意見(jiàn)（縣財(cái)政局）。另外承擔(dān)村級(jí)道路、安全飲水、危房改造、電力保障等十項(xiàng)重點(diǎn)工作的部門要分別制定各自的行業(yè)精準(zhǔn)扶貧工作方案。
五是加大工作推進(jìn)力度。按照四個(gè)一批的措施，加大扶貧工作推進(jìn)力度。一要盡快制定政策支撐體系，通過(guò)政策的引導(dǎo)來(lái)推進(jìn)工作；二要繼續(xù)辦點(diǎn)示范，各級(jí)各部門要高度重視典型引路的作用，要培育和建立一批不同類型、不同層次的示范點(diǎn)，以點(diǎn)帶面、推動(dòng)工作。三要全面推開(kāi)，重點(diǎn)突出推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧和搬遷扶貧兩項(xiàng)重點(diǎn)工作。
一、指導(dǎo)思想
全面貫徹落實(shí)中央和省市關(guān)于扎實(shí)推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)工作的精神，緊緊圍繞“建設(shè)美麗，加快綠色崛起，在全省率先建成小康社會(huì)”的戰(zhàn)略部署，以改善貧困農(nóng)戶生產(chǎn)生活條件為重點(diǎn)，以增加貧困農(nóng)戶收入為核心，以幫助貧困農(nóng)戶脫貧致富為目標(biāo)，切實(shí)提高扶貧開(kāi)發(fā)工作的針對(duì)性和實(shí)效性，為實(shí)現(xiàn)全面小康社會(huì)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二、幫扶對(duì)象
鄉(xiāng)村41戶貧困戶（縣領(lǐng)導(dǎo)3戶、縣部門20戶、鄉(xiāng)11戶、村7戶）。
三、目標(biāo)任務(wù)
按照“單位幫村、干部包戶、社會(huì)參與、民政托底、結(jié)對(duì)幫扶、精準(zhǔn)扶貧、決戰(zhàn)三年、同步小康”的要求，從精準(zhǔn)識(shí)別起，與鄉(xiāng)村結(jié)對(duì)，與41戶貧困戶實(shí)施結(jié)對(duì)幫扶，通過(guò)建檔立卡，確保每戶貧困戶至少有一名干部幫扶。通過(guò)三年扶貧攻堅(jiān)，到2019年全面實(shí)現(xiàn)扶貧對(duì)象人口人均年收入達(dá)到4000元以上，貧困群眾生產(chǎn)生活條件顯著改善，扶貧對(duì)象自我發(fā)展能力顯著增強(qiáng)的目標(biāo)。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
隊(duì)長(zhǎng)：
副隊(duì)長(zhǎng)：
五、落實(shí)年度脫貧計(jì)劃
按照“精準(zhǔn)底數(shù)、區(qū)分類別、找準(zhǔn)問(wèn)題、困戶施策”的要求，堅(jiān)持自力更生與外部支持相結(jié)合，在委黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，落實(shí)責(zé)任，確保各年度扶貧工作順利進(jìn)行。
（一）2017年貧困戶脫貧年度計(jì)劃
1、提供就業(yè)信息、引導(dǎo)有勞力的人員縣內(nèi)或外出務(wù)工；
2、想盡辦法落實(shí)移民安置、按照自愿的原則、進(jìn)行村內(nèi)分散安置，計(jì)劃安置2戶。
3、爭(zhēng)取教育部門資助建檔立卡貧困戶家庭學(xué)生；
4、發(fā)展木耳種植，引導(dǎo)5戶貧困戶參與進(jìn)來(lái)；
5、發(fā)展光伏發(fā)電扶貧3-5戶；
6、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。計(jì)劃投資36萬(wàn)元，建設(shè)馬欄橋組驚坳大橋全長(zhǎng)35米寬3.2米，組級(jí)公路1000米；
7、建設(shè)5個(gè)新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)（其中4個(gè)省建點(diǎn)、1個(gè)縣建點(diǎn)），在全村鋪開(kāi)；
8、成立一個(gè)紅白理事會(huì)；
9、成立農(nóng)業(yè)合作社，發(fā)展1-2個(gè)產(chǎn)業(yè)。
（二）2018年貧困戶脫貧年度計(jì)劃
1、提供就業(yè)信息、引導(dǎo)有勞力的人員縣內(nèi)或外出務(wù)工；
2、想盡辦法落實(shí)移民安置、按照自愿的原則，進(jìn)行村內(nèi)分散安置，計(jì)劃安置9戶，危房改造維修2戶；
3、爭(zhēng)取教育部門資助建檔立卡貧困戶家庭學(xué)生；
4、發(fā)展木業(yè)產(chǎn)業(yè)、養(yǎng)蜂產(chǎn)業(yè)、黃蓮芽種植產(chǎn)業(yè)、釀酒產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)貧困戶10戶參與進(jìn)來(lái)；
5、發(fā)展光伏發(fā)電扶貧4-6戶；
6、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。計(jì)劃投資17.5萬(wàn)元，建設(shè)中塅、廟坪700米組級(jí)公路；
7、完善村級(jí)公共設(shè)施，計(jì)劃安裝太陽(yáng)能路燈150余盞，計(jì)劃投資30萬(wàn)元。
（三）2019年貧困戶脫貧年度計(jì)劃
1、提供就業(yè)信息、引導(dǎo)有勞力的人員縣內(nèi)或外出務(wù)工；
2、想盡辦法落實(shí)移民安置、按照自愿的原則，進(jìn)行村內(nèi)分散安置，計(jì)劃安置10戶；
3、爭(zhēng)取教育部門資助建檔立卡貧困戶家庭學(xué)生；
4、發(fā)展木耳產(chǎn)業(yè)、養(yǎng)蜂產(chǎn)業(yè)、黃蓮芽種植產(chǎn)業(yè)、釀酒產(chǎn)業(yè)、光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)，擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，讓更多的農(nóng)戶參與進(jìn)來(lái)；
5、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。計(jì)劃投資17.5萬(wàn)元，修建柏樹(shù)下組、道上組和完善其他組組級(jí)公路1000米；
6、爭(zhēng)取國(guó)家扶貧項(xiàng)目，對(duì)我村基本農(nóng)田進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)的園田化改造。
六、工作要求
（一）健全組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
成立由委黨委書(shū)記任組長(zhǎng)、委副主任任副組長(zhǎng)，抽調(diào)相關(guān)股室人員為成員的幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組，選配優(yōu)秀后備干部為駐村第一書(shū)記，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指導(dǎo)督促、考核駐村精準(zhǔn)扶貧工作，確保精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)的目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處，把脫貧責(zé)任始終扛在肩上。
（二）搞好協(xié)調(diào)，密切配合。
切實(shí)加強(qiáng)定點(diǎn)扶貧經(jīng)常性工作，積極為扶貧工作創(chuàng)造條件。同時(shí)，要與村建辦、扶貧辦及扶貧鄉(xiāng)搞好工作協(xié)調(diào)、配合，增強(qiáng)精扶貧的整體合力，切實(shí)做好脫貧攻堅(jiān)工作。
（三）強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，形成長(zhǎng)效機(jī)制。
要把結(jié)對(duì)幫扶擺在重要議事日程上，幫扶人員要根據(jù)提出的幫扶目標(biāo)，建立目標(biāo)任務(wù)臺(tái)帳，明確幫扶項(xiàng)目、幫扶措施、脫貧任務(wù)、完成時(shí)限、完成進(jìn)度，形成結(jié)對(duì)幫扶的長(zhǎng)效機(jī)制。要將精準(zhǔn)扶貧工作納入到年度考評(píng)工作，把幫扶的業(yè)績(jī)作為評(píng)優(yōu)評(píng)獎(jiǎng)的條件，凡未能完成幫扶目標(biāo)任務(wù)的，不得參加評(píng)優(yōu)評(píng)獎(jiǎng)，確保任務(wù)落實(shí)到位。
2017年是新一屆縣人民政府的開(kāi)局之年，對(duì)未來(lái)五年的發(fā)展至關(guān)重要，為切實(shí)抓好2017年各項(xiàng)工作，促進(jìn)我縣居保事業(yè)順利發(fā)展，充分總結(jié)經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)，立足困難與挑戰(zhàn)，制定本計(jì)劃。
一、深入基層開(kāi)展調(diào)研。重點(diǎn)針對(duì)居保與國(guó)家其他民生政策的銜接、待遇水平的調(diào)整、繳費(fèi)年限和養(yǎng)老金的掛鉤、財(cái)政補(bǔ)貼、基層平臺(tái)的建設(shè)等問(wèn)題，廣泛開(kāi)展走訪調(diào)研，為上級(jí)制定和完善居保政策提供有效參考意見(jiàn)，維護(hù)城鄉(xiāng)居保基層工作環(huán)境的通暢和穩(wěn)定。
二、全力抓好全民參保登記工作和應(yīng)繳費(fèi)人員續(xù)費(fèi)工作。全民參保登記和續(xù)費(fèi)工作是全年工作的核心任務(wù)，要按照省市要求對(duì)工作進(jìn)行緊密部署和落實(shí)，采取各種有效手段做好參保登記和續(xù)費(fèi)工作的宣傳、動(dòng)員、組織。在搶抓續(xù)費(fèi)工作的基礎(chǔ)上科學(xué)動(dòng)員參保群眾提高繳費(fèi)水平，以提高領(lǐng)取人員待遇水平。
三、嚴(yán)肅開(kāi)展防冒領(lǐng)工作。按期組織開(kāi)展20萬(wàn)待遇領(lǐng)取人員年度領(lǐng)取資格認(rèn)證工作，加強(qiáng)對(duì)認(rèn)證結(jié)果的核查和監(jiān)督。對(duì)省市交辦疑似冒領(lǐng)人員進(jìn)行嚴(yán)格核查，密切與縣職工社保局進(jìn)行配合，嚴(yán)肅打擊重復(fù)領(lǐng)取、虛領(lǐng)和冒領(lǐng)基金等違法違規(guī)行為，對(duì)冒領(lǐng)基金嚴(yán)格追回。加強(qiáng)基金管理，確保基金安全。
四、深入推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作。切實(shí)落實(shí)居保扶貧幫困政策，結(jié)合全民參保登記工作，推動(dòng)貧困人員參保繳費(fèi)，協(xié)調(diào)落實(shí)幫聯(lián)單位代繳（補(bǔ)貼）養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)工作，確保貧困人員不漏保不漏繳，確保到齡人員按時(shí)以較高標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)取養(yǎng)老金。認(rèn)真落實(shí)單位幫聯(lián)村的脫貧攻堅(jiān)工作，按要求按進(jìn)度完成村級(jí)建設(shè)和貧困人口脫貧工作。
五、加強(qiáng)縣鄉(xiāng)兩級(jí)經(jīng)辦服務(wù)隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)。夯實(shí)經(jīng)辦基礎(chǔ)，狠抓縣鄉(xiāng)隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化各級(jí)經(jīng)辦人員服務(wù)意識(shí)、宗旨意識(shí)，加強(qiáng)法紀(jì)教育。開(kāi)展新進(jìn)經(jīng)辦人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高經(jīng)辦人員業(yè)務(wù)水平，特別針對(duì)貧困群眾展開(kāi)更細(xì)致的服務(wù)工作。
六、加強(qiáng)信息檔案管理。根據(jù)市縣對(duì)城鄉(xiāng)居保檔案管理的要求，研究業(yè)務(wù)檔案管理辦法，進(jìn)一步完善信息檔案管理制度，使信息檔案管理責(zé)任落實(shí)到人頭。對(duì)現(xiàn)有檔案管理軟件和數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行升級(jí)，按省市要求，加快對(duì)剩余檔案整理速度。
七、積極探索社保卡推廣應(yīng)用方法。參保人當(dāng)前均使用農(nóng)村信用社和農(nóng)行的儲(chǔ)蓄折（卡），目前已辦理社保卡35萬(wàn)張，只有極少數(shù)社保卡開(kāi)始啟用。2017年要加強(qiáng)與金融部門的協(xié)作，立足農(nóng)村群眾特殊工作和生活狀況，探索便于操作又準(zhǔn)確的方法，批量啟用社保卡。
八、規(guī)范崗位管理落實(shí)崗位職責(zé)。對(duì)各項(xiàng)經(jīng)辦業(yè)務(wù)進(jìn)行再造，按經(jīng)辦規(guī)程進(jìn)一步規(guī)范業(yè)務(wù)經(jīng)辦。將重點(diǎn)關(guān)鍵任務(wù)細(xì)化分解到人頭，與績(jī)效掛鉤，做到人人頭上有責(zé)任，個(gè)個(gè)肩上有擔(dān)子。對(duì)崗位風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行再梳理，避免崗位管理漏洞。
