時間:2022-04-20 00:20:35
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇退社申請書,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
2 入會者均須寄個人科研論文(論文數量不限)、單位(學校)教育科研材料,以備審核及注冊存檔。優秀論文可推薦發表。
3 會費原則上一年一交(第一年首次入會時,以后每年1月1日前)。根據會員要求,也可一次交三年或五年會費。
4 會員退會應書面通知本會,個人會員要交回會員證。會員未經同意已一年不交納會費,并無故不參加本會組織的活動,視為自動退會,將停止對其服務,并收回其會員證。
5 經常務理事會審核批準后,即可頒發會員證(中國教育科學學會政府注冊53523374-001)。
6 會員特別待遇:會員除享受章程規定的各種權益外,還享受以下特別待遇(超過30天沒按時交納會費并未能說明原因者例外):
⑴ 會員可踴躍向本會及本會所辦報刊、書籍投稿。在本會主辦的報刊上發表作品,版面費優惠為80%。
⑵ 參加本會主辦的各種征文、比賽活動,收費優惠為80%,優惠參加本會組織的聯誼會研討會。
⑶ 根據會員需要,可協助會員在各地舉辦研討會、學術講座。
⑷ 編輯出版會員作品專集,資助會員出版個人文集、作品集等。
⑸ 免費在本會主辦的報刊、會議上推介會員專著。
⑹ 組織會員開展教育科研,對會員科研成果進行評級鑒定。
⑺ 免費為會員提供與教育科研相關的信息、咨詢及服務。
⑻ 免費寄贈本會主辦的全年報刊(擇一種),訂閱本會主辦的報刊按80%付款(要求掛號者自付掛號費30元人民幣)。
7 本會長期隨時吸收新會員,本須知長期有效。
凡要求入會者,按上述第1條要求辦,隨同論文、照片、職稱證、身份證復印件以及注冊、會費等寄至:530001廣西南寧明秀東路185號豐業國際城C-2116苑 唐佳琪 電話:0771-5769401 (http://,E-mail:)
中國教育科學學會
二0一二年十二月二十日
__申請表
檔案號 NO: 填表時間: 年 月 日
姓名 性別 出生年月 民族 貼 照 片
籍貫 學歷 職稱 職務
所在單位 名稱 黨派
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本人通訊地址 郵編 電話
簡 歷
專長
特長成就
榮譽獲獎情況
本人意見:
(簽字)
年 月 日 單位(或推薦人)意見:
(簽章)
年 月 日 理事會(研究院、雜志社)意見:
年 月 日
一、指導思想
以深入貫徹黨的十精神為指導,以改善民生為目標,發展鄉域特色產業,有效治理坡耕地水土流失,建設生態文明美麗新。
二、實施范圍
2014年——2020年完成全鄉15度以上坡耕地退耕還林工程建設,其中2014年完成全鄉25度以上的坡耕地退耕還林工程建設。
三、實施原則
(一)農戶自愿原則。充分尊重農民自愿,不得強迫命令,不搞強推強退。
(二)因地制宜原則。各村(社區)要根據本村自然條件實事求是,適地適樹,本著“一村一業、集群發展”,短期效益與長期效益相結合,引導農戶林藥、林草結合,大力發展林下經濟,實行以短養長、長短結合,增加農民收入。
(三)誰受益,誰負責原則。此次退耕還林實施過程及退耕還林后續管理中,各村(社區)要加強指導和監管,與農戶簽定目標責任書,明確樹苗栽植,管護責任,實現受益農戶自覺栽植,自覺管護的退耕還林機制,對栽植不按技術要求不規范栽植,管護不到位,擅自毀林還耕的農戶不得享受國家有關補助資金。
(四)不得重復退耕原則。上一輪退耕還林已退耕地、基本農田、土地開發整理復墾耕地、坡改梯耕地不得納入此次退耕范圍。
四、新一輪退耕還林相關配套政策
(一)資金補助政策。退耕還林每畝補助5年共計1500元,其中中央財政專項補助資金1200元每畝,中央預算內種苗費300元每畝;分三次兌現,第一年800元每畝(含種苗造林費300元)、第三年300元每畝、第5年400元每畝。
(二)創新經營實施主體。可在尊重農戶自愿的前提下,引入社會資本,依法依規采取轉包、轉讓、互換、出租、入股等形式,將退耕還林地向專業大戶,家庭林場、龍頭企業、專業合作社、股份合作社等新型經營主體流轉,發展適度規模經營。由新型經營主體等承包流轉實施的退耕還林補助資金必須兌現給原土地承包經營戶。
(三)統籌整合,大力發展特色農業。在??顚S玫那疤嵯?,統籌整合專項扶貧、易地扶貧搬遷、現代農業、林業綜合發展資金,大力調整農業產業結構,積極發展特色優勢產業。在不影響林木生長、不造成水土流失的前提下,鼓勵農戶在退耕地上間種豆類、中藥材、菌類、蔬菜等植物。
(四)退耕還林期滿,后續政策。一是對補助期滿且符合公益林界定標準的退耕還林地,分別納入中央、地方森林生態效益補償范圍。未劃入公益林的,允許合理經營和依法采伐。二是對補助期滿且符合撫育間伐條件的退耕還林地,納入森林撫育補貼范圍。
五、實施步驟
(一)宣傳發動(2015年1月2日至2015年1月5日)。印發宣傳資料,召開群眾大會,將退耕還林全面準確宣傳到村、到戶,讓群眾真正明白此次新一輪退耕還林的目的、意義,政策界限,充分調動廣大農戶通過退耕還林大力調整農業經營模式,優化農業產業結構積極性,提高退耕還林社會經濟效益。
(二)調查摸底(2015年1月6日至2015年1月15日)。由各聯村負責人牽頭,各村支部書記具體負責(支部書記空缺由村主任負責),整合干部力量,科學分工,深入各村(社區)農戶,走訪調查,實地查看地塊,分別統計15度至25度及25度以上的坡耕地,摸準基數,填寫退耕還林摸底調查表,并于2015年1月15日報鄉林業站。由相關人員負責錄入,2015年1月20前,由鄉林業站匯總上報縣林業局。
(三)農戶申請、實地規劃(2015年3月10前)。各村(社區)根據縣人民政府給我鄉下達的新一輪退耕還林面積,結合調查摸底階段掌握的基本情況,再次深入農戶,發動農戶填寫自愿申請書,實地規劃退耕地塊,丈量退耕面積,種植密度,簽訂退耕還林合同,明確農戶自身權益、義務及責任。
(四)栽植驗收(2015年3月11日至2015年4月30日)。由鄉林業站牽頭,各相關鄉村(社區)干部全程參與,分赴各退耕還林樹苗栽植地塊,指導栽植技術,現場驗收,合格一塊,驗收一塊,并將驗收結果作為政策兌現的依據。
六、保障措施
現狀分析
一、金融創新形勢分析
1. 從國際金融環境看,世界經濟一體化導致金融全球化,金融產品由賣方市場轉向買方市場,給傳統的銀行業務帶來了一場挑戰。
2.從國內宏觀經濟看,加入WTO后,我國經濟國際化進程加快,資本市場日益發展壯大。為適應這種發展形勢,農村信用社必須積極開展業務創新,支持三農發展。
3.市場經濟發展尤其是農業經濟的發展,使農村信用社開展金融創新、不斷完善業務功能顯得日益緊迫。
4. 加入WTO幾年來,金融競爭形勢更加嚴峻。農村信用社面對著國內外商業銀行在人才、客戶和業務等方面存在巨大競爭壓力。
二、中間業務分析
1. 外資銀行現狀。外資金融中間業務和資產業務、負債業務一樣,已成為外資商業銀行的支柱業務之一,而且地位越來越重要。
2. 我國的現狀。我國金融中間業務發展十分緩慢,傳統業務發展空間相對較小,單純依靠存貸業務難以獲得豐厚利潤,銀行只能“表內損失表外補”,缺乏可持續發展的后勁。
三、農村經濟形勢分析
1. 隨著農業生產結構的調整,高效農業日益發展,小型農機已阻礙經濟發展,并逐漸受到冷落。
2. 加入WTO后,農業面臨著空前的壓力,只有走集約化的道路,降低生產成本,農產品才有競爭力。
3. 就農村經濟水平來說,僅靠農民自己的經濟實力,購置大型農機還是相當困難的,他們急需資金上的支持。
業務探索 支農之路
金融創新必須從現實出發,根據我國農村的實際情況和基層信用社自身的實力,應把金融租賃業務開展起來。
一、開展融資租賃業務,必須先對其有基本的了解:
融資租賃,是融資和融物相結合的業務,它是由承租單位提出所需設備,金融單位出資購買后,再把設備租給承租單位使用,并定期收取租金的一種信用活動。
二、融資租賃的方式
根據信用社和承租單位的具體情況,具體融資租賃可采取如下形式:自營租賃、轉租賃、委托租賃。從三種形式來看,自營租賃手續簡單,且可控性強;委托租賃手續復雜,可控性較低,但風險分散且與農戶直接接觸。
方式不同手續也有差別,但基本程序大致相同:
1. 信用社作為出租單位,向農機局發出邀請函,有意向的承租單位向信用社發出書面申請,之后信用社與承租單位進行相互了解和初步協商。
2. 選定租賃物件。在同意建立租賃關系的基礎上,承租人可根據需要選定設備及規格要求提請出租人確定,出租人選擇供貨單位。
3. 填寫《租賃申請書》。承租企業正式向出租單位提出申請,并交驗符合租賃條件的有關文字資料。
4. 簽訂租賃合同。出租單位接受租賃申請后,要由經辦人員對提交的有關文字資料進行嚴格的審查,并進行現場調查和研究,核實所提供資料的真實性,并寫出審查報告,按審批程序和批準權限報批后,即可簽訂租賃合同。合同內容應包括:當事人姓名,包括出租人、承租人、擔保人;租賃物件名稱、規格、數量、價款;租賃物件所有權、租期和費率;租賃物件的交貨、驗收、維修、保養、毀損處理;租金計算依據、繳納辦法和手續費清算;租賃物件殘值處理及違約處罰等。
5. 簽訂租賃設備購置合同。在承租人選定設備的基礎上,由出租單位與供貨單位商洽簽訂購買合同。合同中要填寫買方單位、賣方單位、設備名稱、交貨日期、收貨地點、收貨單位及提貨方式等。購買合同應作為租賃合同的附件,要妥善進行保管。
6. 支付設備貨款及交貨。按照購買合同規定,出租單位要按時向供貨單位付款;供貨單位要及時、保質保量,直接向承租單位發貨。承租單位收到貨物后,要認真驗收,并及時安裝調試,符合合同規定質量后,立即向出租單位開出收到租賃物件的收據。
7. 發出起租通知和收取租金。出租人接到承租人收到租賃設備的收據后,即可發出起租通知。根據實際情況,設備投產一定的時間,因此,可應承租人要求,商洽定出第一次繳納租金的日期。起租通知要填清繳租的次數、日期和金額。若逾期不繳,要按天收取一定比例的滯納金,超過一定期限者,要由擔保人負責抵償。從支付貨款日到起租日,出租人墊付的資金,應計算利息,加入租物成本,計算利息。
8.租賃設備產權轉讓。租賃期滿,租金結清后,按照租賃合同規定,承租人再向出租人繳納一定數量的設備殘值費后,出租人即可開出產權轉讓證明書,這樣設備所有權即可歸承租人。
三、拓展租賃業務應注意解決的問題
1. 組建營業機構。應盡快建立租賃公司,在財務上實行獨立核算,并納入信用社內部統一管理。
2. 提高業務人員的素質,抓緊培訓人員,以適應開拓業務的需要。
3.租賃業務和信貸業務要分工合作。
4. 定期對租賃設備檢查。租賃期內使用單位負有維修、保養,確保設備完好之責,設備損壞時,應由承辦單位承擔責任。
5. 租賃設備投保。為了保證租賃設備資金安全,應向保險公司辦理保險。
6. 租賃合同具有法律效力,不得中途退約。
7. 租金計算方法。融資租賃方式分析,影響租金的因素應包括設備原值(含運輸費)、利息、保險費、手續費及租期,其中利息應按資金占用時間和相應貸款利率確定。
租賃業務能夠有效實現社企“雙贏”
一、對承租單位的好處:
1. 設備使用價值。采取融資租賃的辦法,使可用租賃設備新創造的價值漸次付出價值――租金,本身也同時獲利,把銀行效益寓于承租單位效益之中,實現了“借雞生蛋,無本生財”。
2. 國家政策優惠,有利于企業發展。根據國家有關文件規定,在租賃期滿,結清租金后,企業一般只需再付少量殘值費,就可獲得設備所有權,繼續為本單位生產服務。
3. 承租單位費用負擔穩定。由于租金是在租賃合同中一次固定下來,費用負擔不會隨之上浮,這對企業效益的穩定增長有一定作用。
二、對信用社的好處:
1. 提高信用社自身效益。經營租賃業務是根據企業需要設備的申請,由銀行出資購置設備,然后租給企業使用,這實質上等于放給了企業一筆貸款,有利于信用社資金流動。
2. 資金的安全性。銀行經營租賃業務,一頭連接著供貨單位,與之發生購買關系;一頭連著商品需要者,與之發生租賃關系,體現了“錢物結合”的原則。同時,由于在租賃期內,設備所有權仍歸銀行,含有抵押貸款的性質。因此,租賃業務安全性較大。
3. 能夠提高信貸人員的業務素質。租賃是一種古老又新興的銀行業務,它具有信貸、貿易二重性質,并有商品生產者、銀行、承租人三邊關系。要搞好租賃業務,銀行業務人員不僅要掌握貨幣信用知識,還要懂得租賃項目的專業知識,迫使信貸人員刻苦學習,成為一名多能的人才。
4. 開辟新徑,改變現狀。金融租賃業務的開展,為信貸業務開辟了新徑,帶來了柳暗花明的前景。
5. 提高自身信譽。租賃業務直接與農民接觸,體現了為農民服務的宗旨,銀行在為農民服務的同時樹立了自身的形象,能促進銀行各項業務的順利開展。
6.能夠取得地方政府的大力支持,從而改善與地方政府的關系。
三、大力推動地方經濟的發展
1. 加速農業技術的改造。融資租賃的開展,使大批農機投放農村,必然取代小型作業,從而使農業技術大大提高。
2. 保證供給,促進生產。租賃業務的開展可以確保機器數量的相對穩定,及時保障糧食顆粒歸倉。
關鍵詞:反補貼調查;非市場經濟國家;對策
中圖分類號:F752.02文獻標識碼:A
一、問題提出的背景
2010年10月21日,美國國內企業再次向美國國際貿易委員會和美國商務部提出申請,要求針對中國的復合地板提出反傾銷和反補貼調查。美國國際貿易委員會在當天已經立案,并已經向中方發出通知。據申請人提供的美方統計數據,2008年和2009年我國涉案產品出口總額分別約為1.48億美元和1.20億美元。原告材料,針對中國制造復合地板的反補貼的六條理由分別是人民幣匯率低估、生產型企業稅減免、生產型企業地方稅減免、特定區域外商投資企業稅減免、進口設備增值稅和關稅減免以及電價補貼。
美國地板企業協會在“雙反”調查的申請書中稱,中國出口美國的多層實木復合地板和強化地板存在傾銷和政府補貼,且傾銷幅度高達242.2%,嚴重損害了美國地板生產企業和貿易商的利益,要求美國商務部和國際貿易委員會立即對中國地板企業啟動反補貼和反傾銷調查。該協會根據所獲信息準備了一份將近200家中國企業的指控名單,但不管是否被列入原告指控名單,只要在2010年4月1日至2010年9月30日對美國出口了復合地板的企業都屬于反傾銷被調查企業,凡是在2009年1月至2009年12月出口復合地板產品并進入美國海關的企業都是反補貼調查對象。
據中國海關數據,2009年涉案的木質地板產品金額達1.2億美元。如經美國方面裁判程序敗訴,中國地板企業要么放棄美國市場,要么將被迫繳納最高242.2%的懲罰性稅收。
在中國對外貿易有了突飛猛進發展的同時,貿易摩擦也越來越多。據商務部統計,2007年,我國在連續13年成為全球遭遇反傾銷調查最多的國家后,又驟然成為全球遭遇反補貼調查最多的國家。相對于對反傾銷問題的可謂汗牛充棟的研究,反補貼在最近幾年才被引起重視。因此本文主要對反補貼調查加以研究。
二、世界貿易組織關于補貼的相關規定
根據WTO《補貼與反補貼措施協議》(又稱《SCM協定》),補貼指一成員方政府、任何公共機構或政府通過某種籌資機制或私營機構向特定企業提供的財政資助,以直接或間接增加從其領土輸出產品或減少向其領土輸入某產品,或對其他成員方利益產生損害的政府性措施。其表現形式包括:資金直接轉移,如政府贈與、貸款;潛在資金轉移,如貸款擔保;政府對本應收取的資金給予豁免,如減免稅收;政府提供一般基礎設施之外的其他服務或商品,或政府購買商品;任何形式的收入支持或價格支持等。
SCM協議還重點從主體、形式和效果三個方面對補貼進行了明確的界定:補貼的提供者必須是WTO成員方領土內的政府或公共機構;補貼的形式必須是財政資助或各種形式的收入和價格支持;必須有利益存在,即企業由于補貼而獲得了利益好處。
《補貼與反補貼措施協議》將補貼分為三類:禁止性補貼、可申訴的補貼和不可申訴的補貼。禁止性補貼是指:在法律上或事實上僅向出動,或作為多種條件之一而向出動提供的有條件的補貼;在法律上或事實上僅向使用本國產品以替代進口,或作為多種條件之一向使用本國產品以替代進口而提供的有條件的補貼??缮暝V的補貼措施指在一定范圍內允許實施,但如果在實施過程中對其他成員方的經濟貿易利益造成了嚴重損害,或產生了嚴重的歧視性影響時,則受到損害和歧視影響的成員方可對其補貼措施提出申訴。不可申訴補貼是指補貼不具有專向性。專向性是指向特定的企業或行業或行業的部分企業提供的補貼;如有專向性,就要符合《補貼與反補貼措施協議》的規定條件。
三、我國遭遇反補貼調查的原因
(一)反補貼調查的合規性。世界市場競爭的加劇使各國的市場都面臨著“狼多肉少”的狀況,我國因產品質優價廉而受到各國消費者的青睞。這樣,必然會對其他國家國內企業的發展造成影響。一些主要的發達國家,一方面宣揚經濟全球化、貿易自由化給各國經濟帶來的好處,宣揚貿易保護主義的危害與弊端;而在實踐中,他們為了保護本國的企業,利用各種關稅與非關稅的措施為貿易自由化設置障礙。而反補貼連同反傾銷、保障措施一起被視為世貿組織允許的對本國產業實行保護的合法貿易救濟措施。為防止其他國家對本國實施貿易報復,一些國家更傾向于實施反補貼措施,這一合規的貿易保護措施來限制包括中國在內的發展中國家出口的擴大。
(二)我國市場經濟地位被更多國家所承認。相對于中國產品在國際市場上遭遇的反傾銷調查,到2004年為止中國出口產品遭遇的反補貼調查案件的數量并不多。根據中國加入世界貿易組織的承諾,在“入世”后15年內中國將被視為“非市場經濟國家”,到2016年中國才被世界貿易組織所有成員方視為市場經濟國家。由于被大多數的發達國家認定為非市場經濟國家,在這些發達國家看來,作為非市場經濟國家,中國在出口中的補貼難以計算和劃分清楚,補貼與反補貼協議事實上在執行中并沒有特別的意義,所以發達國家大多只運用反傾銷來應對中國的低價出口。隨著越來越多的國家給予中國市場經濟的地位,中國產品會遭遇不斷增加的反補貼調查措施。如2005年7月27日,美國國會眾議院通過的《國際貿易權利執行法案》一改美國23年來不對“非市場經濟國家”適用反補貼法的政策,其導向性和示范效應極大,標志著中國開始面臨國外反補貼調查的嚴峻挑戰,反補貼調查將成為中國對外貿易發展的新威脅。
(三)一些地方政府的補貼政策與WTO規定沖突。中國政府于2001年在清理出口補貼方面做了大量的工作,但由于對世界貿易組織相關協議和規定的學習和研究不夠,目前不少地方政府出于地方經濟增長、解決就業等考慮對一些專項資金的清理仍有遺漏,不僅仍存在爭議性較大的可訴性補貼,還有違反世界貿易組織相關規定的直接出口補貼。如在由省級以下各級政府設立的各類開發區中,地方政府往往實行更加優惠的政策;部分地方政府為了招商引資,以退稅等方式私自讓渡國家財政收入的一部分給企業。此外,我國對企業的補貼都是具有非常強的專向性,對高新企業,尤其是先進技術型企業和出口型企業,或是被政府認定為先進技術企業和出口型企業的外資企業獲得了遠比其他企業優惠的政策。而且,這些補貼名目繁多、形式多樣,如所得稅以及流轉環節稅退抵減免、成本或費用補貼、折舊或科技費用提取、貸款或購置土地優惠等補助,而且在貸款、返還利潤和稅收、提高折舊率等方面給予優惠,把采購國產設備或者配套的零部件視做進口給予減免進口環節稅收的優惠等等,這些補貼都是被WTO規則列為禁止性的。
(四)與發達國家貿易順差所造成的壓力。據統計,2008年中國進出口25,616.3億美元,增長17.8%,其中出口14,285.5億美元,增長17.2%,進口11,330.9億美元,增長18.5%,貿易順差2,954.6億美元。2009年中國進出口總額22,072.2億美元,其中出口總額12,016.6億美元,進口總額10,055.6億美元,貿易順差1,961.1億美元。中國產品享有巨大的勞動力和原材料比較優勢,在國際競爭中往往處于明顯的有利地位。一些存在巨額貿易逆差的國家,為了保護本國企業,改善貿易環境,就可能會對我國發起反補貼調查。同時,有些發達國家如美國、歐盟和加拿大,大多擁有發起反補貼訴訟的法律依據和實踐經驗,反補貼措施很容易成為它們的貿易保護手段。
四、應對反補貼調查的對策
(一)政府層面
1、完善中國的反補貼法律制度。隨著中國對外貿易的迅猛發展,貿易摩擦也隨之快速增長,在這種形勢下,雖然中國已經在反補貼立法方面取得了一些進步,但由于理論研究和實踐的歷史較短等原因,尚不具備完善的法律制度體系,仍然存在總體立法層次不高、規制內容不全、權威性不高等問題,仍有不符合WTO規則要求的地方。因此,中國要進一步強化目前的行政法規和政府規章,提高其位階,使其升格為法律,并制定配套的法規規章。此外,在反補貼立法與實踐中還要貫徹與WTO協議相一致的原則。
2、加大對反補貼相關法律法規的研究及人才培養。所謂“知己知彼,百戰不殆”,要成功應對反補貼調查,首先要熟悉WTO反補貼方面的規則。目前,我國應對反補貼調查的實戰經驗比較少,熟悉反補貼方面規則的綜合型人才比較缺乏,再加上反補貼調查本身的復雜性,涉及的信息搜集難度又很大。因此,要盡快熟悉游戲規則,加大對補貼與反補貼相關案例的研究,認真學習WTO反補貼規則和主要發達國家的反補貼法,加大培養懂業務、懂法律、懂外語、熟悉WTO爭端解決機構運作程序的綜合型人才,為積極應外反補貼調查做準備。
3、進一步清理我國的出口補貼政策。中國政府于2001年在清理出口補貼方面做了大量的工作,但由于對WTO的反補貼規則學習和研究不夠,以及一些地方政府出于地方經濟增長、解決就業等考慮,通過信貸、稅收、電價、運價等措施對很多產品都給予了一定程度的補貼,而按照《SCM協定》的規定,上述補貼都是被限制或者禁止的。因此,各級政府在已有或者將要制定的規章和具體政策措施中,應考慮與WTO《補貼與反補貼措施協議》的一致性,取消政府對企業的直接補貼或者潛在補貼。
4、充分利用《SCM協定》的特殊規定。WTO對發展中國家提供了一些優惠政策,充分利用這些優惠待遇對我國有著重要的實質意義。如《SCM協定》明確規定,原產于發展中國家的產品總補貼額不超過單位產品金額的2%;或者該產品不足同類產品進口總額的4%;或所有發展中國家的所有該種產品加起來不足同類產品進口總額的9%,則進口國不得發起補貼。又如,在SCM協定中明確規定國家對環保、科研以及貧困地區的補貼屬于綠色補貼的范疇,政府應當充分利用。
(二)企業層面
1、積極應對是關鍵。我國企業在面對反補貼調查和訴訟時,普遍存在懼怕心理。如在2006年6月加拿大提起的反補貼調查中,只有浙江兩家規模不大的企業積極應訴并最終取得勝利。相比之下,未應訴企業不得不承受242%的最高稅率。因此,中國企業應當克服懼訴心理,在反補貼調查中據理力爭。應該看到,積極應訴是一次積累經驗的過程、與國際接軌的過程和規范自我的過程。遭遇反補貼調查時,首先要組織律師積極應訴,同時要及時尋求政府的幫助,盡量由政府出面與其他國家磋商,以保護自己的利益。
2、企業應建立健全財務制度。企業應該建立嚴格的財務制度,加強財務管理,使之符合國際標準,以便在反補貼應訴時準確、有效地提供各類數據,進行自我辯護。企業應注重會計知識的運用,檢查目前企業產品或服務的售價和定價的方法、依據、程序,以及據此安排的采購、生產和銷售,結合國際市場的會計信息對企業的生產經營活動適時作出調整。
3、做好國際市場調研。企業作為參加國際競爭的微觀主體,還應注重國際市場調研,了解其他WTO成員方出口相關產業的情況,注意了解某些國家的產業政策及動向,特別是針對一些敏感的、涉及國家利益的產品,以便能夠及時地調整出口產品的結構,做到既滿足當地需求又能夠避免反補貼調查。同時,出口企業應力求避免價格水平過低,以致超出合理的競爭范圍,對進口國生產同類產品的廠商造成損害。不觸犯或者盡量少觸犯當地生產商利益,以減少反補貼調查。
(作者單位:河北經貿大學商學院)
主要參考文獻:
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[2]王躍.淺議中國出口企業應對反補貼的對策[J].法制與社會,2009.1(上).
[3]余利紅,劉海云.對華反補貼的最新動態、發展趨勢與應對策略[J].國際商務研究,2009.3.