時間：2022-05-25 09:58:52
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇改造管理，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
關鍵詞:亞運、改造場館、場館布局、場館摸查、運行設計
1亞運改造場館的特點
廣州在申亞時曾表示要新建及改造場館96個，經過精打細算，最后縮減至70個。這些改造場館呈現如下特點:
1.1呈場館群布置
為了有效進行賽事組織,達到資源最大程度共享,亞運場館布局呈現相對集中，并形成5個場館群，即廣東奧林匹克體育中心、天河體育中心、廣州大學城、亞運城和總部酒店（花園酒店）周邊場館等五大亞運場館群，同時輻射到各區、縣級市及周邊城市。
1.2改造場館占有比例大
70個亞運場館中, 其中新建場館12個，改造場館58個,改造場館約占場館總數的83%。5大場館群中,除亞運城外,其它均以改造場館為主。
1.3一館(場)多能
參考北京奧運會“瘦身”的經驗，結合賽后利用，通過多次優化調整，廣州從申亞時提出的90多個場館調整為70個比賽場館和訓練場館,其中大部分場館承擔兩個及以上的運動項目,部分還兼作亞殘運會場館。如大學城鐵人三項場作為2008年的亞洲鐵人三項錦標比賽的臨時場地,同時作為亞運會馬拉松、自行車公路賽及亞殘運會馬拉松、自行車公路賽的比賽場地。
1.4改造場館原建設標準與亞運要求存在較大差距
58個改造場館中,有部分曾作為全運會比賽場館(如廣東奧林匹克體育中心、天河體育中心)、有部分曾作為全國大學生運動會及民族運動會比賽場館(如廣州大學城各高校場館),但這些場館原建設標準與亞運要求均存在較大差距,主要體現在:功能用房配置比亞運要求低;用電等級及用電負荷滿足不了亞運要求;體育工藝設施達不到亞運標準;智能化系統配置不完善(含信息設施系統及專用設施系統);配套設施不完善(如出入口、停車場、無障礙設施、標識系統等)。
1.5改造場館賽后利用要求易于明確
58個改造場館中,大部分場館賽后使用業主是確定的, 有利于確定賽后利用要求。例如天河體育中心場館群賽后使用業主是廣州市體育局,大學城各高校體育場館賽后使用業主是大學城各高校。
2亞運改造場館的設計管理特點
2.1前期進行場館摸查是進行有效設計管理的前題
亞運場館的前期摸查工作，是確定場館布局的前置工作，也是確定改造內容和標準的基礎性工作。但開展前期的摸查工作，必須注意如下幾點：
2.1.1參與人員要求
參與摸查的人員主要有原場館業主、設計單位（建筑專業、體育工藝專業、強電專業、弱電專業）、場館運行團隊人員、亞組委、建設單位。原場館業主作為場館的使用方，對場館原有設施設備運行狀況是比較了解，他的參與對于了解原場館現狀的了解是起重要作用；設計單位相關專業技術人員提前介入是之后根據亞運要求確定改造內容的基礎性工作；場館運行團隊及亞組委作為場館賽時使用方，參與摸查有助于根據場館現狀優化場館布局，進行提出合理需求；建設單位作為建設的主體單位，參與摸查有助于根據場館現狀有針對性提出建設管理模式及相關建設標準、確定管理控制要點和重點、對場館布局及相關技術要求提出專業化建議。
2.1.2場館原始資料要求
場館摸查時，原場館業主提供必要的竣工圖是尤其重要的，特別是原高、低壓供配系統，體育工藝，智能化系統配置不完善(含信息設施系統及專用設施系統)，場地照明系統等內容。這些均為競賽核心內容，對場館的功能起決定性的作用。只有結合竣工圖進行摸查，才能做到有的放矢。
2.1.3專項設施及系統的第三方檢測要求
只有通過第三方檢測才能得到相關專項設施及系統現狀運行狀況，而且只有得到這些檢測數據才能有助于確定場館布局，進需確定改造內容。例如某個場館場地照明的光環境檢測如果只能達到標清轉播要求，那么在優化場館布局時如果改造難度大而且投資有限時就應該避免安排需高清轉播的競賽項目，這就有利于減少改造內容，達到“節儉辦亞運”的目的。對于不同競賽項目的場館，檢測的側重點有所不同，但從總的來說，第三方檢測主要包含幾個方面的內容：運動木地板、運動塑膠跑道、運動草坪、光學、聲學、防雷、消防、接頭電阻、用電負荷、大屏幕及其它信息設施系統及專用設施系統。
2.2確定場館布局、穩定需求、確定改造內容和改造標準是設計管理的重點
2.2.1合理確定場館布局是進行設計工作的基礎
確定場館布局,是進行設計工作的基礎,也是實現 “節約辦賽”的一個重要措施,因此科學地進行場館布局顯得尤其重要。為達到這一目的,在確定場館布局過程中,需把握好如下四個原則:
2.2.1.1功能需求相類似的比賽項目共用場館的原則;
2.2.1.2亞殘運場館盡量沿用原亞運場館的原則;
2.2.1.3場館相對集中,形成場館群,以利資源共享的原則;
2.2.1.4通過合理安排賽事日程,提升場館利用率等方式，嚴格控制亞運場館數量原則。
2.2.2穩定需求、確定改造內容和改造標準設計管理的核心
合理確定場館布局后,根據亞運及亞殘運各運動項目的要求,結合前期的場館摸查的情況,確定每個場館的改造內容和改造標準是設計管理工作的核心內容,也是實現“節儉辦賽”這一目標的重要保障。因此,在實際管理過程中,應抓住如下幾個要點:
2.2.2.1緊扣亞運(或亞殘運) 要求,同時又結合場館實際情況,分主次、分層次落實相關需求。
2.2.2.2以示范場館為導向,引入“樣板引路”的管理思路,在照明、擴聲、比賽場地、競賽器材、運動會專用信息系統、物資配備、臨時設施、無障礙設施、重要空間、電力保障、標識系統等方面為其它場館提供參考標準。
2.2.2.3對電力保障、體育工藝、運動會信息設施系統及專用設施系統、場地照明、場地音響等與競賽核心相關的內容進行專項設計、專項審查、專項檢驗。
2.2.2.4確定改造內容遵循 “老中帶新、新老結合”的設計思路;堅持“適用、夠用”的原則;堅持“能用的不換、能修的不棄、能租的不買”的原則;堅持永久設施與臨時設施相結合的原則;堅持亞運與亞殘、賽時與賽后統籌考慮的原則。
2.3設計過程中做好“四個同步”,是穩定設計的關鍵
經過前面的分析可知,改造場館在場館布局上,呈現一館多能、并且形成場館群;在場館綜合利用上,亞運與亞殘、賽時與賽后需綜合考慮。因此,為加強需求的整合以穩定設計,在設計管理過程中,必須著重做好如下“四個同步”:
2.3.1場館改造設計與場館運行設計同步;
2.3.2場館交通組織設計與場館運行設計同步;
2.3.3場館亞運改造設計與場館亞殘改造設計同步；
2.3.4場館賽時改造設計與賽后利用設計同步。
2.4制定改造項目制圖標準,是設計質量控制的準繩
由于改造場館界面復雜,信息含量又很多,涉及永久設施與臨時設施界面的劃分、不同建設單位建設界面的劃分、亞運與亞殘運轉場設施劃分、賽時與賽后實施界面的劃分、改造內容與非改造內容的劃分等。與此同時,相關參建單位又眾多,僅設計單位就多達一百多家(含專業設計單位),而且這些參建單位由不同的建設單位進行管理。但是,重要的是所有場館均是以滿足賽時要求為唯一目的,也就是說要求是相同的,在進行設計成果審核確認、指導現場實施以及指引賽時運行管理時,設計成果表達的信息方式應該是統一的。因此,統一制定針對改造場館的相關制圖標準顯得相當重要,這也是設計管理過程中對設計成果進行質量控制的準繩。為有效控制設計成果質量,對于改造場館,除了國家已有的相關制圖標準外,尚需統一補充制定有關以下內容的制圖標準:場館運行設計制圖標準;場館交通組織設計制圖標準;場館改造設計界面制圖標準;場館改造標識系統制圖標準。事實證明,有了以上制圖標準,建設單位對設計成果的控制就有了準繩,在之后的設計審核確認、指導現場施工及指引賽時運營過程中起了非常重要的作用,減少大量的協調工作,有力推進了工程建設進度,為確保了賽時運行“零失誤、零差錯”打下了堅實的基礎。
關鍵詞：設備管理；維修保養；技術改造
中圖分類號：TH17 文獻標識碼：A
一、建立完善的設備管理責任體系
首先，要建立設備管理責任體系，即：廠長廠級主管領導設備管理部門基層主管領導設備管理員設備操作人員，明確各級人員責任，建立設備管理考核及責任追究制度。其次完善設備管理制度，制訂各類設備操作規程，并明確主管部門和各級負責人員監督執行。
二、制訂設備管理目標及基本要求
1 設備管理主要目標。制訂“設備完好率”及“故障停機率”等兩項主要目標，建立跟蹤、檢查、考核等記錄，以便追溯。
2 設備管理基本要求。根據設備管理目標，有必要明確以下幾點：（1）設備整潔。設備各附件、附屬工具、使用工具，設備所加工工件，應合理擺放；設備及設備周圍應保持清潔；設備內外部管道、線路保持布置清晰，標識清楚；設備各連接點無漏氣、滲漏有油狀況。（2）。按設備說明定時加油或換油（油質符合國標及技術要求的規范），不斷油，無干磨情況，各注油點應保持清潔，油標光潔，油壓正常，油路順暢。（3）安全。嚴格執行各設備安全操作規范，正確使用設備。各安全裝置需有效有保障。我廠的設備日常維護保養已經形成制度化和規范化。對負責設備定期維護保養人員進行考核，其績效應與設備管理責任制掛鉤，與工廠經濟效益掛鉤，促進其積極性，更好的完成維護保養任務。嚴格執行設備維護操作規程，可以延長設備使用壽命，保證設備安全穩定運行。進行設備定期檢查即點檢，按日、周、月、年，根據制定的維護維修工藝規范，借助檢測工具和儀器進行相應的檢查維護。對大精稀設備還應進行精度檢驗與設備初裝精度復合。
三、建立設備管理制度
建立設備管理制度是為了保證設備正常安全運行，使設備達到良好的運行效果，充分的創造價值，明確設備管理職責。設備管理制度的原則是尊重科學、規范管理、安全第一、預防為主。設備管理制度的基本任務是合理裝備、安全使用、服務生產，為保證產品質量，加快生產進度，提高生產效率，取得良好經濟效益創造條件。設備管理制度應包含下列內容：設備分類、設備的采購及驗收方法、設備的調劑調撥、生產及輔助設備的使用和維護管理、生產及輔助設備的保養、生產及輔助設備的維修、生產及輔助設備的大修、設備事故的處理、設備報廢的批準與處置、設備的評價、特種設備。設備的管理制度應納入績效考核內容，并與員工薪酬掛鉤，督促各單位人員對設備使用、維護嚴格按照設備使用操作規程執行。
四、增強設備維護水平提高維護人員素質
增強設備維護水平，應在設備維護工作中做到三化：（1）規范化就是在設備維護過程中，通過對設備哪些系統需要檢查，哪些零件需要更換，哪些部位需要清洗等等制定和實施標準達到統一。（2）工藝化就是對各大類設備制訂相應的設備維修工藝，，制定規范化標準，并嚴格按工藝進行維護。（3）制度化就是視工廠設備情況，合理安排維護周期及維護時間，并形成制度，嚴格執行。提高維護人員素質，應根據設備的更新情況，使用情況，定期的由設備主管部門對維護維修人員有針對性地組織必要的培訓。
五、設備維修方式的探討
這里我們按照維修方式的發展趨勢，即從事后維修到定期的預防維修，走向有計劃的定期檢查，并安排計劃維修。對于大、精、稀設備隨檢測技術的發展，則走向視情維修。我們來討論的維修方式主要是以下幾種：（1）事后維修。這里指故障損壞維修，它沒有維修周期，而是設備發生故障損壞，才進行維修，以恢復設備正常運轉為目的。修理內容多少及如何安排生產都有很大的隨即性，視情況而定。（2）定期維修。這里指計劃預防維修，它以設備使用時間為時間節點，只要使用時間達到預定時間節點，就必須進行規定的維修。定期維修可以根據規范化的設備檢修工藝提前充分準備，可減少維修工作量和設備停機時間。這種方式對于投入運轉時間不長的設備及零件的維修比較合適，對機械設備維修保養確實起過重要的作用。（3）視情維修。這里指狀態檢測維修，一般是數控，數顯設備，它不依據設備狀態特性，而是由設備自帶的在線檢測軟件和診斷裝置預報顯示的結果來確定維修內容。（4）機會維修。機會維修是在定期維修和視情維修存在時同時進行的維修活動，它不會造成生產損失。實施這種維修可獲得經濟效益，例如：行車電線纏繞，可在計劃維修時進行捋順，并不影響設備運行，造成停產的經濟損失。合理安排維修方式，根據具體情況選擇一種或幾種方式組合維修，盡可能選用最合適的維修方式。這里還提及兩種維修方式供大家參考：全員生產維修TPM：即全員、全系統、全效率，通過建立全系統人員參與的生產維修方式，使設備運轉達到最優。這種方式類似于我廠的管理責任體系，全員全崗參與。全面質量計劃維修TPQM：強調質量過程、規范和維修職能的發揮，其重點在于選擇最佳維修方式，有效地應用這些方式達到高標準的質量、安全、設備可靠性、有效利用率和經濟的資源管理。
六、設備更新技術改造
（1）適應市場和用戶對產品質量的需求，淘汰能耗高、加工精度不能滿足產品質量要求的陳舊設備；投入必要的資金，有選擇性地購進、裝備數控類加工設備。對新進的數控設備一要精心管理（即落實好設備管理規定和責任）；二要培養和選聘優秀的操作人員（熟知操作規程，消化操作要點，掌握操作功能）；三要注重對數控設備運行過程中的功能、精度、環境溫度適應性的跟蹤與記錄，隨時做好監控。四是發現問題及時分析原因，處置和改進。（2）對能耗不高、功能和精度基本可滿足產品加工要求的陳舊設備，可本著物盡其能的原則就地進行技術改造。一是盡可能應用數控技術，加裝數控系統；二是進行控制系統改造。例如，對托輥生產線上導料架的電氣控制系統進行技術改造就是成功的范例。對托輥生產線上導料架的電氣控制系統進行技改投入運行后，從運行情況來看效果非常良好，很好地解決了原系統存在的問題，具體表現在以下幾個方面：①減少了掉輥次數。提高了工人工作效率，減少了檢修工作量，降低了設備故障率。②解決了因掉輥引起的設備卡死，生產線停產及減產問題，取得了經濟效益。
近年來，我國城市化進程逐步加快，農村和城市的邊沿界限被打破，這使得過去的農村電網發展滯后。相關電網企業已在農村地區有序開展農網改造。電網安全施工是基礎，這關系到日后電網堅強的問題，因此加強施工過程中的質量管控，成為了重點。
為了有序推薦農網改造工作高效運轉，應該針對工程質量進行管控。對于農網改造工程質量管理的特點，筆者做了如下歸納：
1. 工程施工的非逆轉性
農網改造施工所設計的面較廣，工程量大工期緊，施工環境較為惡劣，因此給施工帶來了較大的難度，具有非可逆性。一旦施工出現問題，就會推倒重來。這個原因也促使管理人員要嚴格把關施工質量。
2.施工具有流動性
施工的地點是隨著改造過程的移動而移動的，這就導致了農網改造質量管理工作帶來了新的挑戰。
3.工程的我恍
農網改造工程作為一個單一項目，但實際的施工中與周圍環境的關系較為密切。基于該原因，在開展農網改造時，應注意周邊的地質地貌、自然環境和農田。只有經過系統的考量，才可以推動工程建設有好又快進行。
二、 農網改造升級工程中質量管理舉措分析
1.樹立安全第一的意識
在進行農網改造質量管理工作時，須要牢牢樹立安全第一、防患于未然的意識。事實上，安全意識的樹立，對開展農網改造升級工程的進度以及質量管理工作都是有益的。
因此，在開展農網改造施工工作前，組織相關人員進行安全管理和安全施工培訓是十分必要的，并把相關的管控重點分解到實際施工管理環節上。
為了提高農網改造的質量管理水平，需要在施工前制定相關的管理措施提高施工安全管理。關于相關的措施：一是出臺相應的規章管理制度以及施工責任制相關文書，以此為管理基礎，分解各個施工單位的工作內容，從而保障整個施工環節得以順利推進。其次是，加強對施工人員、技術人員的安全教育宣傳，從教育的角度提高相關人員的安全意識，加強安全教育是由于在實際的施工過程中，工程的質量安全決定了工期、以及未來電網運行的安全。三是，在施工過程中加強資質管理，對不符合資質的員工要禁止作業。
2. 加強工程招投標管理
加強工程的招投標管理的首要工作就是要嚴格把關各個招投標單位的資質管理，具體應對單位的施工方案、設計、材料和設施設備以及監理公司的選擇進行斟酌。同時由于農網改造高度依賴各個單位的互相配合，因此需要有關單位做好招投標的基礎工作，推動農網改造工程朝著規范化、合理化、科學化的方向發展。
農網改造的實踐正式，了解農網改造的整個流程，對推動科學招投標工作和工程質量管理工作，以及最大程度的防止施工中的質量問題及安全隱患工作有較大的幫助。
3.采取動態管理模式
筆者在上文也提及，農網改造工程具有較強的流動性，因此動態管理的模式在施工運用中十分必要。所謂動態管理模式即為將施工質量管理和質量控制落實在每一個環節中，并以此為基準，全面實現全過程管理。
筆者總結了相關動態管理的幾點措施：首先應對施工材料進行事前檢查，檢查其規格、生產廠家、質量保障卡等相關信息，對其事前存在的隱患和危險進行事前規避和防范。其次，加強施工過程管理，對施工過程進行優化，使得各個環節花費的人力、物力最優化。同時還應對影響工程質量的重點因素進行管理和重點監督，做好相關事件的應急方案，一旦出現問題，火速啟動方案，防止事態的擴大化。第三是要對施工后期的質量檢查，將不符合標準的產品進行剔除。最后應對整個農網施工進行事后評價，以評價為契機推動日后農網改造工程的管理。
4. 做好農網改造工程的驗收
工程驗收工作是農網改造管理中的最后一環。事實上工程驗收是農網改造工程質量提升的重要工作。為此各個供電公司應該成立相關的工程施工評價小組，對農網改造工程的前期準備，施工等各方面進行全面評價和驗收。并將相關的驗收數據進行分析和歸檔，以備日后調取。
5. 農網改造工程隊伍的建設
加強農網改造的質量管理過程中，除了筆者上述涉及的幾點外，加強質量管理隊伍的建設也必不可少，提高質量管理水平，為了達到較好管控農網施工的目標，筆者總結了以下幾點措施：首先，提高現有管理人員的管理水平。比如：可以經常組織相關的管理人員培訓和考試，督促水平的提高。其次，采取管理人員的末位淘汰制，采用打分的方法，對評分較低的管理人員采取淘汰，以此保障管理人員的素質提高。
關鍵詞：農村電網；改造；問題；措施
隨著我國經濟日益繁榮，農村電網的老化落后給農民的用電安全帶來了隱患。目前政府出臺了關于農網改進的文件與政策，并投入了大量的資金進行施工建設。但在農網改造管理過程中，由于改造工作量大，導致了改造管理出現紕漏。本文針對于農網改造管理中存在的問題進行分析，對其改造管理提出新的制度及建議。
1農網改造工程管理中存在的問題
1.1改造農網計劃不嚴謹
農村電網改造力度大且范圍廣，在改造過程中因沒有將改造點進行劃分，導致了改造施工過程中出現的資源分配不均的情況。同時，因農村電網改造工程管理者在改造計劃中沒有意識到外界因素的影響，如某些別有用心的投機行為及農民的土地歸屬問題等。
1.2改造農網物資質量有出入
大范圍的農村電網改造，使得在改造過程中需要應用的物資出現短缺，又因工期問題，采購管理者沒有對物資供應商加以監控，導致不合格的物資也被用于改造建設。同時，還出現了采購人員與供應商的互利合作行為。
1.3改造農網設計不靈活
農村工業生產地區分布不同，其電網建設需求也就不同，如福建的農村工業發展對電網的供應需求較大，而廣西農村沒有大規模的工業生產，因此對于電網建設的要求不高。目前的信息技術比較發達，同行業內的優秀農網改進設計方案得以快速傳播，但由于盲目引入借鑒，導致了優秀電網改造設計方案無法施展其優勢。
2農網改造工程管理改進措施
2.1注重農網改造計劃的制定
在農村電網改造管理中應重網改造計劃的制定，以便于在管理過程中彌補不確定和變化因素帶來的問題，也有利于管理者對農網改造的控制。例如，福建寧德霞浦縣響應國家“十三五”農網改革的號召，制定了農網改造升級工程2016—2018年實施方案，力爭全縣均可實現穩定可靠的供電服務全覆蓋[1]。在已實現村村通動力電的基礎上，由國網福建省電力公司抓緊制定貧困村動力電改造規劃，因地制宜對農田節水灌溉、農副產品加工、畜禽水產養殖等供電設施進行建設改造，逐縣逐村加快推進一批建設項目，確保2017年全部改造到位。2016—2017年總投資17.1億元，其中2016年計劃安排投資5.7億元。同時，結合不同地區的地理位置、氣候特點，采取防災差異化設計，進一步提高重要線路、設備的設防水平，提升配電線路防雷、抗風、抗冰、防澇的能力和架空線路絕緣化水平。2016—2018年總投資43.5億元，其中2016、2017、2018年計劃投資分別為9億元、11億元、23.5億元。
2.2加強參與農網改造部門的管理
由于電力公司各部門之間是協同合作的關系，因此，為了能更好的管理各部門的工作進度及情況，可設立專項的內部審計部門，規范各部門的工作職責。如2017年5月8日，國網公司審計組一行11人蒞臨彭水縣供電分公司，開展2015-2016年度實施的農網改造升級工程專項審計工作會議。會上，國網公司審計組首先就此次農網改造升級工程審計目的和內容作了說明，并對此次審計具體工作進行安排部署，明確了時間節點和人員分工。該公司總經理王先明從“公司基本情況、2015-2016年度實施的農網改造升級工程建設項目計劃、項目施工、管理及項目完工情況進行了工作匯報，并以國網公司審計檢查為契機，全力做好相關配合工作。同時，公司內部審計認真落實各相關部門責任，做好工作配合對接，積極配合審計組開展審計工作；并積極配合電網改造專家開展審計工作，虛心向各位專家和領導學習，不斷提升工程管理水平；對于審計組提出的疑問，提供專業全面的解析，并虛心聽取審計組提出的審計意見和建議，把國家電網公司組織的內部審計檢查作為對自身工作進行全面檢驗和改進的機會。同時，加強內部管理，確保農網升級改造工程管理邁上新臺階。
2.3新增或更換大容量變壓器
在農村電網改造過程中，可根據改造計劃進行變壓器電容拓增或更換安排，如此一來就可解決農村高峰用電的問題。同時，還可根據農村的實際用電利用無功能補償技術減少電能的損耗，節約電力企業的電能傳輸成本。例如寧德供電公司為加快城鄉電力均等化進程，滿足全面實現小康社會對農村電力保障的要求為出發點，突出重點領域和薄弱環節，著力推進農村電網改造升級工程。2017年，寧德供電公司投資6.4億元，重點解決各縣區農網設備老舊、戶均容量不足、供電可靠性低等問題，滿足農村經濟發展和居民生產生活用電需求。同時，為有效推進農網工程建設，寧德供電公司在制度上，制定了農網工程節點計劃表，細化各項任務分工，明確責任人、施工節點時間，同時通過日、周、季度匯報制度，及時跟蹤掌握工程進展情況，確保工程進度，提高工作效率。在施工中，該公司按照“三個精益化”工作思路，嚴格執行典型設計、標準物料要求，嚴格把控工程質量關卡，督促施工單位按照精品工程、樣板工程的標準進行施工，杜絕施工單位盲目趕工期，實現“改造一個，合格一個、改造一批，合格一批”。與此同時，該公司還積極與各級政府溝通，爭取當地政府支持，切實加強領導和協調，積極協調解決項目實施過程中所遇到的重點、難點問題，有效保證了農網工程順利推進，如期完成558臺變壓器的新建及改造。
3結束語
綜上所述，農網改造是一項惠民政策，因此在施工管理過程中需要根據改造工程的特點而進行。同時，農村電網的建設與農民的生活息息相關，因此電力公司應在改造過程中制定詳細的改造規劃和定期管理計劃，對于電網的改造設計要因地制宜，并對改造中需要采購的物資進行合理調配及嚴控改造物資的質量，確保該改造工程順利竣工。
參考文獻：
目前，市區個別單位和個人違法違規擅自將綜合樓或辦公樓改建為住宅，或將住宅由大戶型改造為小戶型等，改變了建筑物原批準的使用性質，不僅破壞了城市規劃，給城市基礎設施的正常運行帶來了很大壓力，而且改造后的建筑物達不到技術規范要求，帶來了許多質量問題、安全隱患和社會問題。對此，必須嚴格管理，存在問題的要堅決予以制止和糾正。為進一步加強對建筑物（包括構筑物，下同）改造、裝修活動的管理，保障工程質量和公共安全，維護各方當事人的合法權益，根據《建筑法》、《城鄉規劃法》、《*省建筑市場管理條例》等有關法律、法規，結合我市實際，提出如下意見：
一、加強建筑物改造裝修規劃管理。本意見所稱改造裝修，是指為使建筑物達到一定的環境質量和使用要求，使用建筑材料對建筑物外表和內部進行改造、修飾處理的建筑活動，不包括已確權給個人的住宅室內裝飾裝修。建筑物改造裝修原則上不得改變其使用性質；確有特殊情況需要改變的，須在不違反規劃的前提下，經規劃主管部門審查批準后，方可實施。
二、建筑物改造裝修后的使用性質應與土地用途一致。改造裝修后建筑物的使用性質與土地原批準用途不一致的，須在辦理工程規劃許可證前到國土資源部門辦理土地變更手續，并按規定補繳土地出讓金。
三、嚴格履行基本建設程序。凡投資30萬元以上的裝飾裝修工程，應辦理施工圖審查、質量監督、施工招標投標、安全監督、施工許可和竣工驗收備案等相關手續；超過50萬元的，還須委托建設監理。涉及改變外觀造型的，應經規劃部門審查批準。
四、從事改造裝修的單位應具備相應資質。施工、設計、監理單位須持有相應等級的資質證書，并在其資質等級許可的范圍內承接工程。凡是將建筑物分割改造后對外出售的，改造建設單位須具有相應的房地產開發資質。
五、加強改造裝修工程設計管理。改造裝修工程須依據施工圖設計文件施工。改造裝修工程裝修人須將施工圖設計文件報施工圖審查機構審查，確保結構和消防安全，滿足使用功能。施工圖設計文件未經審查合格的，不得使用。施工中需要修改設計文件的，應經原設計單位或具有相應資質等級的設計單位修改；其中對經審查批準的設計文件進行修改的，應報原審查機構審查。
六、加強改造裝修工程發包管理。新建工程的裝飾裝修原則上應與主體工程一并發包。確有特殊原因不能一并發包的，可在經建設行政主管部門批準的基礎上，由總包單位通過招標進行分包，簽訂分包合同并經審查備案，辦理施工許可證后方可施工。與主體工程一并發包的裝飾裝修項目，應隨主體工程一并辦理招標投標和施工許可手續。改造裝修人不得將項目分解，規避招標投標管理和施工許可管理。
七、加強改造裝修工程施工管理。改造裝修不得拆改建筑物主體結構、承重結構或加大荷載。確需拆改或加大荷載的，應經原設計單位或具有相應資質等級的設計單位對設計方案的安全性進行審定后，方可進行改造裝修。改造裝修應保證建筑物的整體性、抗震性和結構安全，嚴格執行相關的質量標準，遵守有關施工和安全的強制性規范。危險房屋或驗收不合格的房屋不得改造裝修。改造裝修過程中，應當采取有效措施，加強對易燃材料的管理，嚴格遵守操作規程，做好安全防范工作；嚴格控制施工現場各類粉塵、有害氣體、固體廢棄物、噪音、振動等對環境的污染和危害；對建筑外立面的裝修部位及相關區域，要按主管部門要求實行有效圍擋，維護城市容貌；改造裝修所產生的廢棄物，應及時清運，并按照城市管理部門指定的位置、方式和時間堆放，嚴禁亂丟亂倒。
八、加強改造裝修工程竣工驗收備案管理。改造裝修工程竣工后，應經質量檢測機構進行室內環境質量檢測，并達到國家規定標準。有關單位要按照建設部《房屋建筑工程和市政基礎設施工程竣工驗收備案管理暫行辦法》（建設部令第78號）和《*海市實施房屋建筑工程和市政基礎設施工程竣工驗收備案管理暫行辦法細則》（*建發（2*）13號）的有關規定，對改造裝修工程進行竣工驗收，經建設主管部門備案后，方可交付使用和辦理產權登記手續。改造后使用性質為住宅或公寓類的項目，還要委托物業管理。
九、加大宣傳力度，維護業戶知情權。建設主管部門要通過電視、廣播、報刊等渠道，加大宣傳力度，讓建設單位明確其改建裝修需履行的基本建設程序、一旦違反規定建設需承擔的責任；對出售房屋，要讓購房人明確購買此類房屋的利弊，做到謹慎置業，特別在辦理產權證前，房管部門應對購房戶的知情情況進行把關，要求建設單位向購房業戶提交房屋使用說明書。
十、加大對違法違章改造裝修行為的查處力度。各級各有關部門要依據《建筑法》、《城鄉規劃法》、《土地法》、《招標投標法》和《建設工程質量管理條例》等有關法律、法規，加強對改造裝修工程的監督管理，嚴肅查處建設單位及參建企業違反基本建設程序和違法違規承接工程等行為，杜絕裝飾裝修過程中擅自改變使用性質、變動建筑主體、改變承重結構和亂砸亂建、使用有害物質含量超標材料等現象。
第一條為塑造城區良好的建筑外立面景觀，提升城市形象，防止擅自進行建筑外立面改造破壞城市景觀的行為，加強建筑外立面改造管理，根據《中華人民共和國城鄉規劃法》、《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國物權法》、《省城鄉規劃條例》、《省城鄉環境綜合治理條例》、《省建筑裝飾裝修管理辦法》和《城市市容和環境衛生管理條例》等有關法律法規，結合我市實際，制定本辦法。
第二條本辦法所稱的建筑外立面改造，是指對建筑外立面使用裝飾材料，進行裝飾裝修的活動。包括成片區外立面改造、整棟樓外立面改造和建筑物局部外立面改造。
第三條本辦法適用于城區范圍內的所有建筑外立面改造。
第四條建筑外立面改造應遵循安全、美觀、節能、環保，符合片區風貌控制規劃，與周邊建筑環境相協調的原則。
第二章改造要求
第五條建筑外立面改造須符合《民用建筑設計通則》、《市城市風貌控制性規劃》、《市城市規劃管理技術規定》等規定，《市歷史文化名城保護規劃》確定的歷史文物保護區還須符合文物保護專項保護規劃的規定。
第六條建筑外立面改造有以下行為的一律不批：
（一）不符合該片區風貌控制規劃，與周邊環境極不協調的；
（二）增加建筑使用面積的；
（三）侵占公共空間的；
（四）改變建筑使用功能的；
（五）未經利害關系人同意，擅自超出申請人房屋所有權部位的；
（六）未經原設計單位同意，擅自改變建筑物的承重結構的；
（七）空調外機臨街的；
（八）對臨街陽臺進行不符合城市規劃改造的；
（九）外墻使用涂料的；
（十）損壞房屋原有節能設施、降低節能效果的。
第七條建筑外立面改造確需超出申請人房屋使用權、所有權部位時，須征得相關產權人的同意。
第三章規劃管理
第八條對建筑外立面進行改造的，建設單位或個人應當向市城鄉規劃局申請改造設計方案審批。對經市政府確定實施成片區改造的項目，由組織實施單位向市城鄉規劃局提出申請；其余改造項目，由房屋產權人提出申請，特殊情況下，也可由房屋產權人委托房屋使用者提出申請。
第九條《市歷史文化名城保護規劃》確定保護的歷史建筑進行外立面維修不得改變其原有風貌，其設計方案須征得市文物保護局同意。
第十條組織實施成片區建筑外立面改造的，組織實施單位應先編制街景改造設計方案報市城鄉規劃局審批后實施，涉及城市市容市貌的報市城管執法局審查，各單幢建筑不再單獨辦理規劃審批手續。
第十一條建設單位或個人向市城鄉規劃局申請審批建筑外立面改造規劃設計方案時，應提供下列材料：
（一）書面申請（受委托提出申請的，還應有委托書）；
（二）房屋所有權證及附圖復印件（原件核對）；如果房屋屬租賃的，還應附房屋租賃合同及房屋產權人同意改造的書面材料；
（三）改造前建筑外立面照片；
（四）有光彩工程的建筑外立面改造，需到市城管執法局遞交恢復光彩工程的承諾書；
（五）其它相關材料。
第十二條經批準的建筑外立面改造設計方案不得擅自改變。確需變更的，須向市城鄉規劃局申請辦理調整方案審批手續。
第十三條市城鄉規劃局在批準建筑外立面改造后應及時將相關批準資料抄送市住房城鄉建設局和市城管執法局。
第四章建設管理
第十四條建筑外立面改造工程投資在30萬元以上的，或涉及建筑物、構筑物結構安全或公共安全的，申請人應持市城鄉規劃局批準的建筑外立面改造方案到市住房城鄉建設局辦理《建筑工程施工許可證》及施工管理等手續。
第五章城市管理
第十五條建筑外立面中涉及戶外廣告、店招、店牌、空調外機、圖形標志、霓虹燈等涉及城市市容市貌的，由市城管執法局負責審查。
第十六條需占用道路進行建筑外立面改造施工的，建設單位或個人應持經批準的建筑外立面改造設計方案等手續，到市城管執法局辦理占道施工手續，建筑外立面改造過程中，施工現場必須符合城市管理相關規定。
第六章審批程序
第十七條對建筑外立面設計方案的審批按以下程序進行：
（一）申請人提出申請；
（二）市城鄉規劃局對方案進行審查；
（三）涉及光彩工程和市容市貌的，市城鄉規劃局書面征求市城管執法局意見；
（四）市城鄉規劃局在收到市城管執法局審查同意的書面意見后，審批建筑外立面改造方案。
（五）市城管執法局辦理相關手續。
第七章竣工核實管理
第十八條建筑外立面改造完工后，申請人應向市城鄉規劃局申請規劃核實。建筑外立面改造中涉及光彩工程和市容市貌的，由市城鄉規劃局組織市城管執法局進行規劃核實。
第十九條投資在30萬元以上的建筑外立面改造項目，在通過規劃核實后，應向市住房城鄉建設局申請竣工驗收。
第二十條未經核實或核實未達到要求的，以及投資在30萬元以上未經竣工驗收或竣工驗收未達到要求的，均不得投入使用，有關部門不得核發營業執照。
第八章法律責任
第二十一條建設單位或個人在建筑外立面改造方案批準六個月內未施工的，批準文件自動失效。
第二十二條對違反本規定未經批準或經批準但擅自改變設計方案實施改造的，由市城管執法局、市住房城鄉建設局、市城鄉規劃局按照各自的職能依法查處。
第九章附則
關鍵詞：農網升級；改造；施工管理
0引言
農網升級改造能夠有效地提高電力的運行效率，其需要施工人員之間的相互配合，共同努力才能讓農網升級工程快速高效的完成。但是目前農網升級改造的現狀并不樂觀。其工程效率以及工程質量還相對較低。因此，對農網升級改造施工管理進行探究十分關鍵。
1農網升級改造施工管理的概況
1.1農網工程施工管理現狀
在目前，新農村建設已經逐漸開始，農網升級改造施工管理也在初步運行。但是在電網的改造中，依然存在很多細節性的問題。例如：電網施工周期過于漫長，從而嚴重影響了人們的正常用電，甚至有一些地方因為電網改造而采用煤油發電，對能源造成了大量的浪費。同時，在現階段的農網升級改造中，其施工管理還存在很多不合理之處，在現場施工管理等方面依舊缺乏有效地監督力度。
1.2農網施工管理的作用
農網施工管理能夠有效地促進電網的施工效率，讓施工進度能夠得到有效地提高。施工進度能夠得到長足的保證。所以對農網施工進行科學合理的管理，是構建現代新農村的基礎。同時對農網施工管理進行管理，還能對很多工程項目中的問題進行有效地規避。讓施工的秩序以及人力的配備都恰如其分。使得農網施工管理項目能夠安全快速的進行。
2農網升級改造施工管理的方法
2.1重視項目材料、設備與工藝的選擇
在農網升級改造工程中一定要把好材料關，因為在這個工程中需要極大的材料，若是粗制濫造很容易引發后續問題，不能真正做到造福于民。必須在工程期間保證設備質量并且整體考慮，充分考慮當地農村的生活水平，估計整體用電水平以及各種家用電器進入家庭造成的負荷，配置相應的農網設置。至于如何估量，最好是預測一下未來5～10年負荷量，可以根據當地農村用電特點來預測。一般情況下受當地農村用電的季節性、時間性強及用電負荷波動大以及目前各種容量配電變壓器空載損耗差別并不是很大，所以最好還是使用相鄰容量較大的配電變壓器。在工程工藝方面要注重人員素質的培養，實踐和理論相結合，利用實物進行教學，同時要把握住最新技藝的學習。讓員工及時掌握最新技術利用新技術。
2.2工程監管與進度控制
在工程施工時，應該首先保證報前期工作的完美完成，畢竟前期工作具有加強組織領導、協調解決個環節存在的問題、著力凸顯發展難點、強化重點項目前期工作責任的作用。還有就是前期工作的順利完成其實是有利于優化項目建設時序、有利于發揮屬地優勢、有利于整體布局。當然要把握好工程進度，首先需要制定好每一支隊伍工程的時間節點。針對時間節點制定相應的工程量。當哪一支隊伍出現延誤時應處以適當的處罰。
3農網改造升級工程的質量管控
民生工程必須保質保量。質量是整個工程的生命，不但影響了整個電網安全運行的水平，也直接決定了電網施工人員和用電用戶的安全。因此必須把好質量檢控關。各項管理機構和相關人員必須明確自己的責任，在自己職責范圍內的東西必須做好。制定相應的監管措施，對各個機構的相關人員及時了解，及時指出并且更正他們的實物，以免造成更大的影響。保證決策層面的公正正確。其次還需要制定相應的措施保證各個環節和管理方式的全面有效，定期檢查各個環節運行水平，可以運用現場專人指導和書面指導等方式來不斷提高各個環節運行效率。還有就是質量管控不能只浮于表面，必須深入到現場，一切從實際出發。在這個關乎人民生命安全的工程中，必須具體到細節，盡量降低最好是避免出現失誤和誤差。最后還需定期注重提高質量管理人員的資質水平，定期組織培訓和技能展示，保證質量檢控的準確性。
4農網改造升級工程的安全統籌檢控
4.1安全檢控
安全包括施工過程中的安全和農網運行中的安全，是衡量過程實施水平的一個重要指標。施工安全尤為重要，必須做到以下幾點：一、做好安全監管工作，工程施工必須嚴格遵從工作計劃。當然具體問題具體分析，根據現實情況可以適當調節計劃。二、做好安全教育工作，必須深入強化施工人員的安全意識，讓他們認識到施工安全的重要性。要求施工人員必須熟練掌握各種施工安全的細則和規章制度，并付諸實踐。三.做好安全培訓工作。通過平時的培訓是施工人員不斷了解施工過程中所涉及的各類安全問題，著重掌握施工安全技能。
4.2統籌檢控
統籌管理的涉及方面比較多，在農網改造升級方面主要有以下幾個方面需要注意：一、建立完善的施工管理、信息傳遞、交流溝通的體系。這樣在施工過程中如果遇到不懂的地方或是疑難時可以得到有效的解決。同時施工意見和建議以及決策可以得到有效的出傳代。就決策部門來說，也可以及時掌握過程進展，了解工程整體構造，方便把解決方案、工程施工意見及時的傳達給施工部門。二、建立有層次、有效率的管理團隊。各級人員落實上一級人員分配的責任，職責明確，以點帶面，推動工程整體全方位開展。三、在計劃管理和現場管理這兩個方面都應該重視，不能偏斜。制定詳細準確的項目計劃，確保所有環節均在項目計劃里實施。可以按照具體情況對項目計劃進行適當的調整。及時處理工程進展中的問題。四.建立相應的文檔資料管理系統，使一切行動有文本依據。施工過程中的各種文檔、圖表應該進行分類歸整管理，方便查閱。為實施、驗收、運營提供文檔的支持。
5結語
農網升級改造施工管理十分重要，其是保證電網施工項目工程進度以及工程質量的根本所在。在進行電網升級改造的過程中，應當統籌兼顧。從實際進行出發，對施工材料以及工藝設備進行有效地檢查，同時還要對安全進行統籌檢控。從而全面提升電網施工管理的水平。本文研究內容與數據得到國網四川省電力公司資陽供電公司大力支持，在此感謝。
作者:楊浩懷 單位:上海理工大學
參考文獻
關鍵詞：灌區；改造；管理；發展趨勢
在現代化農業生產中，水資源的管理是否科學合理會在很大程度上影響到灌區農業生產效率。尤其是在水資源缺乏的地區，更是需要做好灌區管理工作，積極改造老舊灌區設施，以滿足現代農業生產需求。頭屯河灌區是烏魯木齊市和昌吉市的重要灌區，控制灌溉面積43萬畝。自1998年以來，當地政府就十分重視灌區的徐建配套改造工程項目，并充分利用新技術和新工藝，來實現頭屯河灌區的信息化管理，大大提高了灌區渠利用系數及灌溉水的利用率。
1 頭屯河灌區運行管理中存在的問題
頭屯河灌區灌耕歷史悠久，大規模興修水利工程始建于上世紀60年代，運行至今，很多水庫出現了不同程度的老化，無法滿足灌區水土開發的需要，致使工程效果和灌區經濟效益難以達到理想狀態。現如今，頭屯河灌區運行管理中主要存在以下問題：
1.1 目前雖然對灌區水利骨干工程做了一些必要的工作，骨干引水系統亦初步形成，但距其規劃目標及其應承擔的任務還有差距。另外，頭屯河目前灌區引用水含泥沙量大，灌溉采用噴灌、滴灌的水質達不到要求等，因此要發展灌區節水灌溉，還需要在渠首及東、西干渠合適的位置修建沉沙排設施，降低引用水的泥沙含量。
1.2 頭屯河灌區現有骨干水利工程大都興建于上世紀60年代初，工程破損、老化現象比較嚴重，長期以來帶病運行，引蓄及輸水能力明顯下降，制約了灌區經濟的發展，急需進行配套設施改造。
1.3 隨著經濟的發展，流域內的城市人口數量增加，工業與城鎮生活及城市綠化用水量增加，流域水資源供需矛盾將日益突出。
1.4 生態環境脆弱，灌區上游土層厚，土壤貧瘠，種植農作物耗水量大，結構不合理。另一方面，工業廢水、生活污水直接、間接安排入河道渠系中，造成水質污染。山區林區過度采伐，更新緩慢，水源滋養遭到一定破壞，并且上游草場長期超載放牧，導致退化，產草量下降，淺山丘陵因開荒造田，水土流失加劇，使原本脆弱的生態進一步惡化。
2 頭屯河灌區改造管理的必要性
2.1 加快灌區經濟發展迫切要求灌區實施續建配套與改水改造
頭屯河灌區水、土、光熱、草資源十分豐富，具有發展農業得天獨厚的自然條件，灌區位于烏魯木齊市和昌吉州（市）之間，灌區發展園藝、經濟作物、蔬菜前景可觀。發展農業離不開水利灌溉工程，沒有水利就沒有灌區農業。目前灌區灌溉面積已達43萬畝，灌區缺水的矛盾十分突出，另灌區位于新疆經濟發達地區，農民人均收入較高，達到4500元/人。因此，發展節水灌溉技術如噴灌、微灌、管道輸水十分必要.近年來，灌區各項事業得到不同程度的發展和提高，相比之下，作為國民經濟的基礎產業--灌區水利建設發展緩慢，投入不足，致使水利設施的建設發展速度跟不上經濟發展的速度，差距還有逐漸擴大的趨勢。因此，要盡快縮小差距，保持灌區經濟發展的協調性，達到持續穩定地增長，必須加大水利投入，在狠抓管灌區骨干水利工程建設的同時，挖潛與改造并重，努力搞好灌區農田水利基本建設，以帶動灌區水土資源的開發，拉動緊急迅速發展。因此，對本灌區進行續建配套與節水改造是促進經濟發展的迫切需要。
2.2 實施續建配套與節水改造是改善灌區農業生態環境的迫切需要
頭屯河灌區是一個以農業為主的灌區，從目前的灌區農業生態環境上來看不盡人意。首先，灌區農業種植結構不合理，糧食作物比例偏大，農業灌溉耗水量占全區耗水的64.5%以上。頭屯河徑流年內分配極不均勻，水庫的調節能力有限。4-6月份農作物用水高峰期得不到調節，只能用開采地下水補充不足，地下水過量的開采，使灌區生態環境受到影響，因此，在現有灌溉技術下大力發展節水灌溉技術，降低每年的單位用水量，但同時必須注重引水工程的配套建設，提高各級引水渠系建筑物配套水平及防滲率，狠抓田間配套工程建設，協調各業均衡發展，進而實現生態環境的好轉。因此，灌區實施續建配套是改善灌區農業重整環境的迫切需要。
3 頭屯河灌區的未來發展趨勢
頭屯河灌區續建配套與節水改造工程一期工程自1998年開始施工，之后陸續進行了六次改造工程，保證了水資源的持續有效利用，實現水資源開發利用的社會、經濟、環境三效益的統一，解決了工農業供水、城鎮生活、綠化用水的問題。但是從灌區的運行現狀來看，灌區還需要繼續進一步的改造管理，來促使灌區更好的為當地經濟發展服務。具體來講，頭屯河灌區未來的發展趨勢如下：
3.1 應不斷對節水灌溉技術進行改進更新，使灌區進入綜合化、現代化、科技化的發展階段。要不斷引進國外新型節水灌溉技術，根據不同灌區的不同要求，采用不同的技術，如RS應用遙感技術，GIS地理信息系統和GPS定位系統等。
3.2 根據目前科技走向，灌區日后的發展必定是不斷的數字化。在使節水灌溉技術不斷信息化的同時，因地制宜采用不同的技術創新，還要綜合應用多種技術手段，如深松免耕技術，就可以使灌區加大對自然水的利用，使灌溉用水減少。綜合技術使用，既能達到節水的根本目的，也能節約技術成本以實現節能，同時還促進了灌區農田產量的增加，整體經濟的效益提升。
3.3 結合頭屯河灌區當地的實際情況，我們可以通過計算灌區水資源可利用量和總需水量，再進行供需水平衡分析計算。依次可以揭示灌區水資源供需關系的內在規律和主要矛盾，分析存在的主要問題，根據供需平衡的原則，制定水資源優化管理的方案。
3.4 灌區發展應遵循相關的法律法規，要按照國務院辦公廳轉發的《水利工程管理體制改革實施意見》的要求，深化灌區管理體制改革，建立新型的灌區運行機制，積極推行用水戶參與灌溉管理模式，建立用水戶協會。要按照有關規定重新測算供水水價，并經有關部門批準后執行。
結束語
總之，灌區是農業和農村經濟發展的重要基礎設施，擔負著農業灌溉供水的重任，作好灌區節水改造是落實中央關于“把節水灌溉作為一項革命性措施來抓”的具體體現，因此我們要做好灌區維護改造，實行可持續發展，利用新技術科學發展，從而提高灌溉用水的利用率，從而緩解農業水資源危機。
參考文獻
[1]張雙，劉向前，趙磊.黃河下游引黃灌區高效運行管理體制改革[J].安徽農業科學，2015（3）.
關鍵詞：修繕改造工程；管理；審計
近幾年來，我國對高等教育的投入不斷增加，高校辦學規模也隨之不斷擴大，高校均投入大量資金進行基建以及修繕改造。然而由于修繕改造工程具有種類繁多、分散、施工季節性、時間性強、突發性項目多、施工地點多等特點，如果管理和審計不當，就會造成高校建設資金的極大浪費。因此，加強對修繕改造工程的管理與審計成為高校內部審計機構維護學校利益的一項重要工作。
一、高校修繕改造工程存在的主要問題
為了更好地利用學校有限的建設資金，各高校相關職能部門都制定了一系列修繕改造工程管理政策和措施，但在實施工程中，仍存在以下幾個主要問題：
1、工程項目立項不明確
項目建設可行性研究是項目立項前期工作的核心，也是項目決策的重要依據。目前不少高校在修繕改造工程管理中缺乏嚴格論證和整體規劃，僅憑個別領導意見辦事，以至于出現后期趕計劃，超投資的情況，造成資金浪費。
2、招投標過程不規范
工程招投標的實施對于優先選擇施工單位，降低工程造價，提高工程質量有重要的意義。目前多數高校均規定5萬以上的修繕改造工程均需實行招標，然而在實施過程中，由于種種原因，修繕改造工程的招標形同虛設，存在著泄露標底、暗箱操作的違規問題。
3、施工管理不到位
由于修繕改造工程具有時間緊、施工點多、專業性強等特點，建設單位在合同簽訂、施工過程中都不同程度地存在管理不到位的情況。有些施工合同沒有相關職能部門的會簽，合同條款措詞不準確、不嚴密，為以后的結算審計帶來困難。工程施工過程中，有些高校工程管理人員責任心不強，隨意聽取施工單位意見，增加不必要的工程量，不能嚴把材料和工程質量關，甚至出現和施工單位串通侵蝕高校財產的現象。
4、結算高估冒算
由于修繕改造工程涉及的工程費用都不大，在施工合同的簽訂中僅作粗略估計，而無較為準確的概預算，工程竣工后經審計一次性結算。施工單位為了提高造價，結算時往往采用以下手段：提高材料價格、高套定額、重復計價、提高取費等級、虛報工程量。
5、審計、財務部門監管不力
高校內部審計部門是高校內部管理和內部控制的重要組成部分，高校基本上執行了"先審計后結算，不經審計不得全額付款的"政策，但由于目前高校審計部門任務重，人員配備少，往往不能實行全過程跟蹤審計，結算審計時只能抓大放小，最終影響審計質量，加大審計風險。財務人員由于缺乏相應的工程結算知識，通常只根據合同及審計報告付款，很難起到監督的作用。
二改進修繕改造工程管理與審計的建議
1、慎重立項，整體規劃修繕改造項目
整體規劃的目標是以學校整體利益為出發點，通過提出問題、分析問題來進行項目的可行性和價值工程研究，達到從宏觀上調控修繕改造項目，最終解決問題。簡單來說，工程管理部門先就各系科、部門提出的改造要求，編制工程預算書核定造價，同時分析其技術可行性、資金來源、招標程序、監理機構等方面，經過對這些問題的可行性和價值工程研究后，再報請高校院長辦公會審議，經過民主討論確定實施項目，并按輕重緩急排定計劃，最后經主管院長審批，形成決議。通過整體規劃，可以有效杜絕盲目施工和隨意施工，控制造價。
2、規范招標程序，實行陽光招標
為了避免開標、評標、定標過程中的主觀性、隨意性，高校應該組織人員結構合理的招標班子，避免"人情工程"和少數人說了算，同時學校紀律監察部門應該全程監督，確保招投標程序合法，杜絕暗箱操作。為了實現公平競爭，陽光招標，高校應建立一整套諸如議標、招標、合同簽訂、審計公證等規范化的招標程序，增加招投標透明度，提高資金使用效益。
3、嚴格審查施工合同，加強施工過程管理
高校可以采取主管部門和審計部門聯合把關的辦法，從訂立合同的依據、條款等入手，對定額套用、費用計取、材料供應、人工價格、質量標準、工期進度、安全施工、結算方式、質保期限、違約責任等一一明確，并對承包方擅自轉包、違規操作等明確處罰措施及相應的責任追究措施。
施工過程中，高校應該聘請專業的工程監理人員或指派責任心強、經驗豐富的工程管理人員進行全過程跟蹤監督，制約并配合施工單位，通過落實責任制，對工程質量、工藝流程、材料價格等嚴格檢查，把好工程變更和隱蔽工程的簽證關，同時監督竣工資料的編制。
4、加大審計力度，實施全過程跟蹤審計
高校審計部門應加強工程審計隊伍建設，不斷提高工程審計人員的政治和業務水平，健全工程審計規章制度，正確處理好審計與管理部門、施工單位的關系。對于比較大的修繕改造工程，審計部門應實施全過程跟蹤審計，把審計關口前移，積極參與工程項目的事前、事中審計，并根據真實、完整、合法的原則進行事后審計。
修繕改造工程竣工驗收以后，審計部門應根據以下四方面做好結算審計：(1)工程量的核實，主要根據圖紙、設計變更及簽證核實工程量，嚴格審核工程變更審批、簽證簽字制度的落實情況，對不符合要求的工程量堅決剔除。(2)定額套用的審核，主要是根據合同規定，堅決杜絕高套或重套定額現象的發生。(3)取費標準的審核，嚴格審核結算中各項費用的計取比例、計算基礎等是否符合合同規定，同時驗證施工單位的資質等級。(4)材料用量及材料差價調整的審核，應根據合同、價格簽證、《工程造價信息》審查材料價格，采用"市場調查"、"工程造價信息"、"乙方材料價格"三結合的方法確定材料真實價格。對于復雜的修繕改造工程，可以借助社會審計力量，內外結合，更好地控制工程造價。
5、發揮財務部門監督職能，加大資金監管力度
財務部門的資金管理是修繕、改造工程管理的核心，如何監管資金運作使其發揮出最佳經濟效益和社會效益，已成為高校基建財務管理的重要內容。這就要求基建財務人員不僅要學習和掌握國家有關的政策法規，而且還要了解市場行情，掌握預決算的基本常識和不斷變化的取費標準，嚴格執行先審計后付款的工作程序，對未經審計的項目有權拒絕付款。財務人員應對修繕改造工程的進展情況、各種付款的使用情況等進行監督，發現問題及時向領導或相關部門匯報，做到既合理撥付工程款，也不拖欠工程款，充分發揮其監督作用。
6、做好工程竣工后的后續管理，發揮質保金作用
修繕改造工程竣工以后，根據合同、工程質量等實際情況，一般都扣留工程價款的5%~10%，甚至20%、30%作為該工程的質量保證金，保質期一般為半年、一年、二年、五年不等。高校工程管理部門應該充分利用質保金的約束作用，發現問題及時與施工單位聯系，及時維修，進一步提高工程質量。
三、結語
盡管目前高校修繕改造工程管理與審計過程中存在種種問題，但只要從項目規劃立項、招標、合同簽訂與施工過程管理、審計、財務監督、質保金利用等方面入手，各部門積極配合，切實履行自身職能，就能提高修繕改造工程質量，降低造價，更好的利用高校建設基金，維護高校經濟利益。
參考文獻：
[1]楊桂宇,徐云帥.高校基建決算審計中存在的問題及對策[J].商業會計,2005,(18).
[2]譚林艷.高校基建維修工程內部審計探析[J].湖南科技學院院報,2006,(3).
關鍵詞：原有舊房屋維修管理改造技術探索分析和討論
Abstract: any houses with the increase of the use fixed number of year, can appear different sizes of the quality problem, and appeared quality problem need aimed at building maintenance. But now many of the owners and unit of old houses appear in small problems do not pay attention to, leading to the house of small problems are gradually become a big problem, which eventually led to the big problems appear even influence houses the life safety of the people. This article in view of the original maintenance management and reforming the old houses technology exploration on analysis and the discussion.
Key words: the original old building maintenance management transformation technology explore analyzed and discussed
中圖分類號： TU746.3文獻標識碼：A 文章編號：
無論是個人還是單位，房屋對于人們來說具有重要的意義，而房屋在使用時出現問題是避免不了的，所以必須要針對房屋進行維修和改造來保證房屋的質量和壽命，以下筆者針對房屋修理和改造中出現的問題以及方法和建議進行論述。
舊房屋在維修管理和改造中存在的問題
1.意識不夠
目前我國很多人對于原有舊房屋的維修和管理以及原有舊房屋改造技術認識不夠，對舊房屋的重視也不夠。舊房屋屬于固定資產，也就是所謂的不動產，當舊房屋的內部部件出現損壞時，損壞的程度不是很嚴重，或者損壞嚴重的部件對于舊房屋的結構來說不是關鍵位置，也就是說當舊房屋內部出現不影響安全的損壞時，人們就覺得房屋不需要維修和改造。而這種思想對于舊房屋的維修管理和改造來說會起到嚴重的影響。我國很多舊房屋就是因為人對于房屋損壞程度意識不夠，認為房屋出現的損壞只是小損壞，對于舊房屋的安全結構來說并不會產生重要的影響，所以許多舊房屋得不到及時的維修管理和改造。而舊房屋得不到及時的維修和改造，房屋部件的損壞程度會逐漸的加深，這對于舊房屋的壽命來說，存在很大的影響。
2.目前我國缺少有關舊房屋維修管理和改造的規范制度
目前我國的大多數地區都還未建立有關舊房屋維修管理以及改造的完善制度，甚至有些地區連負責此項工作的部門都沒有。而如果缺少了相關的規范和制度，那么對于舊房屋維修管理以及改造來說就不會做到法制化和規劃化。而如果建立了有關的規范制度，那么舊房屋的維修管理以及改造就可以有法可依、有章可循，對于舊房屋維修管理和改造來說具有積極的影響。
舊房屋的維修管理
1.對于舊房屋的維修管理來說，我們應該首先要了解房屋的損壞因素和維修期，而一般情況下的房屋損壞和維修期是：（1）能影響外墻粉刷和瓦屋面損壞的因素有屋面的排水能力以及粉刷砂漿的耐水性和強度，而水泥砂漿的保持時間一般為15年左右；（2）影響平面屋的損壞程度的因素有防水層材料質量、施工質量以及水泥砂漿的強度，油粘瀝青防水層以及卷材的周期一般在5到8年左右；（3）水電相關設備應在6到8年之間進行一次檢修；（4）房屋外墻的裝飾和裝修應保持大約五年一次檢修；（5）房屋的戶外門窗的油漆應保證在5到6年進行一次檢修；（6）房屋內墻的裝飾和裝修應保證在6到8年進行一次檢修；（7）房屋的瓦屋面應保證三年進行一次檢修，平屋面應保證5到8年檢修一次。
2.所以無論是個人房屋還是單位房屋都要經常進行檢查，其中木質結構的防腐程度、金屬剛結構的防銹是重點的檢查對象。但是這里我們要注意的一點是，在進行對舊房屋的維修時，要絕對的禁止出現破壞舊房屋結構的現象，也就是說針對舊房屋的維修只能在裝飾、裝修以及屋面上進行。
而舊房屋的維修特性和舊房屋的使用年限是存在必然聯系的，以下進行簡單介紹。不同結構的房屋維修周期也存在很大的差異：磚木結構的房屋一般維修周期都在12到15年之間；磚混結構的房屋一般的維修周期是15到20年之間；而鋼筋砼結構的房屋一般的維修周期是在15到20之間。
3.一般的舊房屋在設計時針對房屋的使用年限都設定在50年，所以說在這50年之間，我們要不斷的針對房屋進行維修，由此才能保證房屋的使用壽命以及功能。并且針對房屋的每次維修都要保證房屋的壽命和功能有所提升。而一般房屋維修可分為小修、中修和大修：（1）小修，所謂的小修就是針對舊房屋的內部結構、設備、裝修等出現局部損壞時而進行小補小修的工程，小修要注意的是及時和保證正常使用；（2）中修，中修可以做到承上啟下的作用，中修可以針對小修完成不了的損壞進行維修，并且可以為大修作為力量補充，所以中修必須要具有工期時間短、點多面廣的特點；（3）大修，所謂的大修是針對房屋全部項目或者大部分項目的損壞進行維修，在大修中可以進行改善環境的工程，所以大修中必須要保證房屋的周期和質量。
4.做好房屋的檔案管理工作，針對房屋來說，必須要建立規范的房屋維修檔案以及建筑物臺賬。其內容應該包括總賬、分類賬、施工記錄、圖紙目錄等。除此之外還必須要包括舊房屋的建設時間、完工時間、有關設備和結構的保修時間、房屋每次維修的部分、次數、時間等信息。
還應做好建筑工程資料的接收和管理工作。從房屋完工之后開始，以列表的方式進行記錄，記錄的內容要包括分部分項以及承建單位等信息，內容中必須要針對房屋的保修單位、保修項目、年限等進行注明，并針對過去的信息內容制定房屋下次維修的時間和周期。并且要將有關房屋維修的所有項目都進行細致的記錄，以便后期進行維修管理。
5.對于舊房屋的維修責任來說，當房屋在保修期內的時候，如果出現非人為的損壞以及房屋質量出現問題的時候，應該有施工單位給予及時的維修。而當超出房屋保修期的時候，施工單位應通知業主或者有關部門，告之對方根據有關我國的有關規定已經到了保修期，之后的維修工作就歸業主和有關使用部門自行負責。并且施工單位應有義務告之房屋在使用和維修時的注意事項，由此保證以后維修順利。
改造技術的方法和施工
在房屋進行維修和改造之前，必須針對房屋大修、中修或者小修進行確定。如果是房屋大修或者中修，就必須向房屋的設計單位以及相關單位所要圖紙以及相關的記錄，并且將委托設計任務書進行細致的編寫，內容中應針對具體要求進行指出。由此讓維修人員可以完全掌握有關建筑物的信息，之后才能按照業主的需求以及房屋結構等進行維修和改造。如果是房屋小修，就可以根據房屋的問題自行進行設計和維修。
目前針對房屋的改造技術方法基本存在以下幾種，以下筆者進行簡略的分析：（1）挑，利用挑梁等構件來挑出一定的長度支撐上部結構；（2）跨，利用簡支梁等構件跨過建筑物，形成一個承重結構，由此支撐上部結構；（3）包，利用鋼或者混凝土等材料對原結構的外部進行包圍，由此增加架構的強度；（4）鑲，通過沿墻鑲砌來支持新增加的上部結構；（5）貼，利用原墻材料針對原墻進行貼砌，由此增加房屋的強度；（6）套，利用鋼或者混凝土將建筑物周圍進行包圍，由此增加建筑的強度；（7）嵌，在結構和結構之間、墻于墻之間嵌入梁或者柱，由此保證結構和墻的強度。
結語：
房屋的質量對于人民的生命和財產具有重要的影響，做好房屋的維修管理和改造工作對于房屋的質量和使用壽命來說都具有一定的積極意義。所以無論是業主或者單位都應將目光放長遠，不應只看到眼前的利益而看不到長遠的利益。業主和使用單位都應定期針對房屋進行檢查，要將潛在的危險都扼殺在搖籃中，保證人們的生命和財產安全。
參考文獻：
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［2］馬濤．舊房屋維修管理和改造研究［J］．經營管理者，2011（14）
［3］劉秘松．新形勢洗舊宅改造模式的探討［J］．中國科技縱橫，2011（14）
關鍵詞：農村電網 電網建設 工程管理
目前，農村電網面臨著重大的發展機遇和挑戰，要求我們對農村電網改造升級工程項目規劃、計劃、實施、調整、監督、檢查等管理環節認真貫徹落實，確保工程管理規范、符合國家政策要求。為社會主義新農村建設提供優質、高效的服務。本文主要對我國農村電網改造升級工程管理進行了一些探討。
1 規劃及年度計劃管理
1.1 市公司組織各縣市公司、規劃中心等相關單位根據省公司農網改造升級規劃編制本供區農網改造升級工程實施方案，并及時報送市發改委。
1.2 市公司按照農網改造升級工程實施方案每年向省公司發展策劃部報送下年度及后兩年農網改造升級工程前期里程碑建議計劃，其中110千伏和35千伏高壓技改工程及10千伏及以下配網工程分別作為一個單項以縣市為單位分類打捆編制項目計劃。
1.3 市公司按照省公司審定后下達的三年前期工作里程碑計劃組織各縣市公司、電力勘測設計院等相關單位開展可行性研究等前期工作，農網高壓技改工程和農網中低壓配網工程可同步開展初步設計工作。
1.4 市公司根據農網改造升級規劃及項目前期工作進展情況，每年向省公司上報下年度新開工項目建議。省公司年度計劃下達后，編制工程建設里程碑計劃報省公司。未完成初步設計的項目不列入下年度計劃。
2 初步設計管理
2.1 初步設計應按照國網公司統一要求采用通用設計、通用設備、通用造價、合理選用通用設計方案和模塊，優化設計方案。積極推廣“兩型一化”（資源節約型、環境友好型、工業化）變電站和“兩型三新”線路（資源節約型、環境友好型，新技術、新材料、新工藝），在初步設計文件中進行專門論述以及開展技術經濟比較，合理控制工程造價，提高輸變電工程全壽命周期的投資效益。
2.2 農網高壓基建工程由設計單位按照里程碑的時間節點向市公司基建部報送初步設計文件，市公司基建部將組織設計、運行等單位和部門進行初步設計預評審。
2.3 各縣市公司農網高壓技改工程和中低壓配網工程初步設計文件應于每月5日前報送市公司農電工作部，市公司農電工作部每月組織設計、運行等單位和部門進行初步設計預評審。
2.4 設計單位根據預評審意見對初步設計進行修改，修改合格后報省公司委托咨詢公司（評審單位）進行評審。農網高壓基建工程和高壓技改工程由省公司項目管理部門根據評審單位的評審意見下達初步設計批復。農網中低壓配網工程由省公司項目主管部門批復初步設計方案，市公司根據初步設計方案批復意見進行初步設計批復并匯編批復項目表報省公司農電工作部備案。
3 概算及合同管理
3.1 農網高壓工程概算編制和審核執行國家發改委能源局和省公司其相關配套文件規定。
3.2 農網高壓基建工程初步設計收口概算由省公司基建部批復，農網高壓技改工程初步設計收口概算由省公司農電工作部批復，農網中低壓配網工程收口概算由市公司批復。
3.3 工程設計、監理、施工、環評和水保等非物資類合同由地市公司具體負責簽訂和執行。
3.4 通過招標程序簽訂合同的，合同條款應與招標文件一致，合同總額計算原則應與招標原則一致；通過非招標程序簽訂合同的，合同金額應控制在同口徑概算以內。施工合同價款中嚴禁計列應招標采購物資費用，委托施工單位代購的零星裝置性材料應在合同條款中注明需提供增值稅專用發票。
3.5 農網高壓基建工程的設計、施工、監理合同及農網中低壓配網工程監理合同的中標金額均為預中標金額，合同結算價款以考核后確定的價款為準，并不得超過批準概算切塊表中確定的設計、施工及監理價款。
4 資金管理
4.1 各部門、單位應嚴格按照財務集約化的要求將農網改造升級工程資金納入年度財務預算和月度現金流量預算管理。
4.2 在支付工程價款時應依據有關合同進行，對項目資金支出合法性、合理性進行審核。
4.3 各縣市公司農網改造升級工程結余資金由市公司統一安排已獲得省公司初步設計方案批復的項目報省公司農電工作部審批后實施；省公司發展策劃部下達結余資金新增項目投資計劃；省
司物資部組織結余資金新增項目的物資和非物資類招標。
4.4 工程資金專款專用、專項核算，工程中各項費用的發生必須據實列支，嚴禁通過虛列工程量、虛列業務等方式轉移、套取工程建設資金。嚴禁擠占、挪用和隱匿項目資金。
5 招標采購及物資管理
5.1 工程設備材料的采購由各縣市公司、設計單位依據項目初步設計審查意見和國網公司招標批次計劃規定的時間提出招標計劃和招標技術文件，經市公司項目管理部門審核匯總后對屬兩級集中規模招標范圍內的物資需求計劃和招標技術文件報省公司項目主管部門申請工程物資招標。對非兩級集中規模招標范圍內的物資由市公司物流中心組織招標，為保證工期，盡可能采用框架公開招標。
5.2 市公司在國網公司規定招標期限內向省公司項目主管部門上報符合國網公司標準物料的設備、材料清冊及相應招標計劃文件，并組織相關單位在erp中填報相關物料采購申請。
5.3 工程非物資項目的采購由項目主管部門按照招標批次計劃提出采購申請，農網高壓基建工程和高壓技改工程的設計、施工、監理、環評、水保等單位由省公司通過公開招標方式確定；農網中低壓配網工程的設計和施工可通過競爭性談判選擇熟悉當地情況、具有相應資質的單位承擔；農網中低壓配網工程監理采取按市域范圍打捆方式由省公司組織招標。
5.4 物資和非物資采購通過非公開招標方式確定的，應按規定履行審批手續。
5.5 市公司項目主管部門負責組織運行、監理、施工、物流中心、廠家代表等參加物資現場交接和驗收工作，辦理相關交接手續，協調解決安裝調試過程中發現的設備問題。對于交接驗收中發現的問題（如運損壞、質量缺陷、數量短缺等），由省公司物資部協調處理；對于重大物資缺陷，應及時報告省公司物資部及項目主管部門。
5.6 物流服務中心負責物資的催交催運、配送倉儲、現場服務及工程物資調劑等具體工作，并及時向項目主管部門提交物資發貨、到貨信息。
6 安全及質量管理
6.1 農網改造升級工程的安全管理目標：不發生生產人身重傷及以上事故，不發生因工程建設引起的電網設備事故和火災事故，不發生惡性電氣誤操作事故，不發生本企業發包、承包、分包的工程現場人身死亡事故，不發生一般施工機械設備損壞事故，不發生重大交通責任事故。
6.2 農網改造升級工程的質量管理目標：滿足國家、行業施工驗收規范、規程、質量驗評標準和設計要求，工程質量總評為優良，確保工程“達標投產”。
6.3 農網改造升級工程嚴格落實國網公司質量管理要求，項目管理部門和運行單位定期組織質量工藝檢查，嚴格各級質檢驗收，實施階段質量監督檢查，加強質量保修管理，持續提高質量工藝管理水平。
7 啟動調試及驗收管理
7.1 農網改造升級工程依據《電網建設項目竣工驗收管理細則》進行驗收。
7.2 市公司在項目計劃投產時間的前1個月組織項目參建單位和生產運行單位的相關人員成立啟動驗收委員會，全面負責項目的竣工驗收和投產送電工作。
7.3 施工單位、監理單位分別負責三級自檢、竣工初檢工作。監理初檢完成后，市公司組織相關單位進行預驗收和環保、水保內部驗收以及交接驗收工作。
參考文獻：
[1]《農村電網改造升級項目管理辦法》.
[2]《農村電網改造升級技術導則》.
摘要：高校信息化迅猛發展，行成了很多管理信息系統(MIS)。這些管理信息系統多數是由不同職能部門主導下，由不同的公司在不同的時期用不同的開發公司使用不同的數據庫和平臺開發而，且運行在不同的平臺之下，導致了“信息孤島”。隨著國家相關教育信息化標準的出臺，使得打通這些“信息孤島”成為了可能。本文將分享對這些管理信息系統進行標準化改造的有益探索。
關鍵字：管理信息系統；教育管理信息化標準
在高校信息化建設過程中，業務資源的數字化貫穿于高等院校各個層次的信息管理系統上。各種管理系統，如教務管理系統、教學管理系統、人事管理系統、學生管理系統等，相繼建立起來之后，便會從不同側面將高校中的各種資源以數字信息的形式保存于不同的管理信息系統之中。由不同的公司在不同的時期用不同的開發公司使用不同的數據庫和平臺開發而，且運行在不同的平臺之下，導致了“信息孤島”。因此，使用國家相關教育信息化標準來改造這些系統是非常必要的。
1.高校信息標準化改造的必要性
隨著信息化建設的深化，各系統在應用中出現了要相互引用對方信息的需求。如教務系統中教師的身份信息需要引用人事管理系統的相關信息，而學生管理系統中學生的學習成績信息需要引用教學系統的相關記錄。然而，很多情況下數字化資源是各部門根據自身工作需要生成的電子數據，由于目前各系統信息的存儲格式或表現格式不一樣，因此，信息建設中各系統之間無法直接引用，有時甚至無法引用。[1]
為落實《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010－2020年）》加快教育信息化進程的要求，建立教育信息化標準體系，以保障教育信息化健康有序發展，實現數據互通、資源共享，教育部研究制定了《教育管理信息 教育管理基礎代碼》、《教育管理信息 教育管理基礎信息》、《教育管理信息 高等學校管理信息》、《教育管理信息 教育統計信息》等7個教育信息化相關標準，作為教育部行業標準予以，并于2012年3月15日起實施。教育部2002年的《教育管理信息化標準 第1部分：學校管理信息標準》同時廢止。[2]
有了國家相關標準，對高校管理信息系統標準化改造，使得數據可以互聯互通，互相引用。
2.高校管理信息系統標準化改造探索
2.1有效協調工作
高校針對管理信息標準化工作，指定相應牽頭部門，該部門應該主要從以下方面開展工作：
* 成立信息化建設實體機構，從機構、人員、資金等各方面為信息化建設提供保障。
* 制訂學校信息化建設總體規劃，統籌考慮和部署學校整體的信息化建設。
* 在學校層面上建設一個統一的應用平臺，以實現資源的統一和共享。
* 制訂信息化建設和管理的規章制度，確保信息化建設各項應用的順利實施。
* 加大培訓和宣傳力度，逐步提高師生的信息素養。[4]
2.2確立高校信息化標準
學院應在教育部2012年3月15日分布的標準基礎之上，盡快完成本校信息的標準化工作。教育管理基礎代碼（JY/T 1001—2012）中已有的代碼，則在學院信息化標準實施過程中，不得再另行制定，同時應該填充高等學校管理信息（JY/T 1006—2012）中相應數據集。
由于數據集較多，為便于信息化標準的實施，應該主要考慮以下數據集的制定：
（1）GXXX0101 學校基本數據子類
該數據子類包含學校代碼、學校名稱、學校簡稱、學校地址、郵編等數據項。
（2）GXXX0102 校區基本數據子類
該數據子類包含有校區號、校區名稱、校區地址等數據項，該數據子類取用 JY/T 1002：JCXX0102 校區基本數據子類。
（3）GXXX0301 院系所單位基本數據子類
該數據子類包含了單位號、單位名稱、單位地址、隸屬單位號、單位類別碼、單位辦別碼等數據項，該數據子類取用 JY/T 1002：JCTB0103 單位基本數據子類。
（4）GXJG0101 教職工基礎數據子類表
該數據子類包含了工號、單位號、姓名、英文姓名、姓名拼音、曾用名、性別碼、出生日期、出生地碼、籍貫、民族碼、國籍/地區碼等數據項。
（5）GXJX01 專業信息數據類
該數據類包含了專業號、專業名稱、專業簡稱、專業英文名稱、專業方向號、單位號、學制、學科門類碼本專科專業碼、研究生專業碼等數據項。
（6）GXJX02 課程數據類
該數據類包含了課程號、課程名稱、課程英文名稱、學分、周學時、總學時、理論學時、實驗學時、課程簡介、教材、參考書目、課程負責人號、課程開設單位號等數據項
2.3使用國標和行業標準對高校管理信息系統進行標準化改造
國標GB/T 14946.1-2009已經定義了民族代碼、政治面貌代碼、性別代碼等代碼，加上教育部《教育管理基礎代碼》（JY/T 1001—2012）已經定義的處分名稱代碼、高校畢業去向代碼、戶口遷出狀況代碼、就讀方式代碼、獎勵方式代碼 、獎學金類型代碼等代碼，現有管理信息系統中數據庫涉及到相應數據項和數據類時，應該無條件的更改為《教育管理基礎代碼》標準中所定義的代碼。
2.4使用標準數據類對高校管理信息系統進行改造
在教育部行業標準基礎之上的高校信息標準數據類制定完成后，應從以下方面進行現有管理信息系統的改造：
（1）統一現有管理信息系統代碼庫。
例如學生管理系統、教務管理系統中相應的教工字典庫、校區字典庫、教學院系字典庫、專業字典庫等代碼庫將使用2.2所制定的數據類至少編號和名稱2個字段。同時將對應以文檔的形式進行說明，并隨高校數據類變化而更新。
（2）統一現有管理信息系統中相應數據項
現有的有些管理信息系統，并沒有設置相應的字典庫，而是在字段值中直接體現專業名，院系名等。這些字段值也應按2.2所制定的數據類中名稱相應字段值相同。同時將對應以文檔的形式進行說明，并隨高校數據類變化而更新。
3.結束語
本文介紹了教育部最新頒布的教育管理信息相關標準，并提出了利用這些標準將現有管理信息系統進行標準化改造。這種標準化改造有利于處于“信息孤島”的高校現有的管理信息系統進行信息交換和引用，同時最大程度保留了對現有信息管理系統的投資。
本文系四川省教育廳《基于URP的高校學生數據管理中間件研究與設計》成果之一，課題編號11ZB140
參考文獻：
[1] 李幼軍, 張廣慶, 劉炳興. 高校信息化建設中信息標準的確立及應用[J]. 計算機時代 , 2008,(10)
