時間：2022-02-04 04:43:19
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇事業單位駐村工作總結，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
2013年工作總結和2014年工作計劃
一、工作任務完成情況
（一）就業創業工作
根據區勞動和社會保障局下達的任務，我勞動保障所積極開展就業創業工作，為失地農民提供就業創業指導和服務。到目前為止，我轄區范圍內新增就業人數385人，創業帶動就業人數149人，下崗失業再就業267人，轉移農村勞動力473人，就業困難人員就業25人。就業創業工作全部完成區人社局下達的目標任務。
（二）勞動用工監察工作
根據區人社局安排，在轄區內開展了最低工資標準和參加社會保險情況專項執法檢查，共檢查用工單位400家，其中工業企業4家，第三產業343家，其他行業53家，涉及勞動者2793人，并對260家用人單位信息進行采集錄入。解決紫坊凱豐市場農民工工資糾紛一起，未出現超級上訪事件。
（三）城鎮居民養老保險工作
我辦事處為轄區今年到齡60周歲的老年人辦理了居民養老保險的領取手續，并開展了16-59周歲人員的續保和新參保工作。新增參保人數486人，續保工作正在有序進行中。
（四）城區事業和企業單位退休人員社會化管理服務工作
按照區人社局要求，我辦事處積極開展機關事業單位退休人員社會化管理服務工作。西南關、邱村、紫坊為轄區內機關事業單位退休人員7人辦理了認證工作。華東、紫坊、附城為轄區內企業退休人員14人辦理了認證工作。
（五）開展關注民生就業活動。
對轄區未就業大專以上畢業生進行了摸底，共計60人，其中本科18人，大專42人。根據摸底情況針對性的開展了未就業大專以上畢業生專場招聘會，有23人達成了就業意向。積極聯系駐轄區的人大代表開展了失地農民再就業招聘會。有100余人達成了就業意向。
（六）積極搞好職業技能和創業培訓工作。
在村（菜場）通過廣播、張貼通知、入戶宣傳等方式大力宣傳職業技能和創業培訓的內容和好處，引導村（菜）民積極參加技能和創業培訓，通過努力有55人參加了辦公自動化、電腦軟硬件維修等技能培訓，對轄區內有創業意愿的人員集中開展了一次創業培訓，有30人參加了創業培訓。全部完成年初目標。
（七）積極開展“服務提升年”活動
我辦事處根據區人社局的有關文件精神，積極開展“服務提升年”活動，辦事處和15個村（菜場）均成立了領導組并制定了實施方案，進一步加強效能建設，完善服務措施，強化服務意識。
二、存在問題
（一）仍有一些企業主和職工的勞動法律意識淡薄，用工不簽訂勞動合同，不按規定辦理社會保險登記、繳納社會保險費。
（二）大齡失地農民因無技能、文化水平低，存在就業困難問題。
（三）由于各村（菜場）的實際情況各不相同，勞動保障所只能積極協調、督促，不能強制各村（菜場）辦理居民養老保險。
今年，我們雖然做了一些工作，也取得了些成績，但這離不開辦事處和區局領導的關心與幫助，離領導要求還有很大差距，在今后的工作中，我們將努力改善和彌補，完善自身各項素質，力爭在明年工作再上新臺階。
三、2014年工作計劃
（一）繼續加強城鎮居民養老保險的宣傳力度，提高轄區居民參保的積極性，做好對已參保人員的服務工作，進一步提升養老保險的參保率。
今年以來，我街道安全生產工作在區委、區政府的正確領導下，在區安委、安監局的精心指導下，我們繼續以全面貫徹實施《安全生產法》為主線，以杜絕重大安全事故為重點，以保障安全生產工作順利進行為目標，堅持“安全第一，預防為主”的方針，狠抓了全街的各類隱患排查整改，狠抓了建章建制和各類資料歸檔，狠抓了宣傳教育和安全生產各項工作的落實。為確保人民生命財產安全做了大量的工作，使全街安全工作呈現出良好的發展勢頭。現就我街安全生產情況總結如下：一、工作回顧
（一）領導重視，健全機構，落實責任，確保安全生產落到實處
街道工委高度重視安全生產工作，今年六月街道發文正式成立了安全生產監督站，由原來的2人，增加到18人（含兼職），其中各社區、村、場、管區安全專干14人，這一舉措大大加強了安全隊伍的建設，為進一步搞好全街的安全生產工作打下了堅實的基礎。
今年3月上旬，駐我街企事業單位及村、場、管區全部簽定了安全生產目標管理責任書，完善了安全生產目標管理考核細則，建立健全了各類臺帳及各項材料的歸檔工作，制定了重特大事故應急預案。尤其做好了易燃易爆危險物品及各娛樂場所、網吧、旅社、幼兒園、汽站、油漆店等特種行業的歸檔工作，做到心中有數，確保安全生產有序進行。
全年共召開全街安全工作會議8次，其中4次為防范重特大事故工作會議（副科級以上干部），開展多次安全生產大檢查，舉辦消防培訓班2次，在全街安全工作會議上，組織安全專干及機關干部認真學習了省、市、區安委、安監局文件和三個決定及湖南省新頒發的安全生產條例。街道工委書記厲江華同志、辦事處主任丁貴才同志作了重要講話，并一再強調：“我們講到創建平安桔洲，首先就要抓好安全工作，切實做到‘以人為本，安全第一’，抓好安全工作是當前維護好社會穩定的一項重要工作，安全問題只能加強，不能削弱，全街干部必須從思想上引起高度重視，充分認識安全的重要性。在安全線上的工作人員要有強烈的責任感，對人民負責，對自己負責，一心一意做好安全工作，任何時候都不能掉以輕心，不能抱有僥幸心理，要把安全工作作為當前頭等大事來抓。在長期的經濟建設中，我們務必從思想上高度重視，務必保持高度的警惕，務必做到警鐘長鳴?！?/p>
（二）增強安全意識，積極開展安全生產月活動
為搞好安全生產月的活動，今年以來，從報刊上收集了全國各地重特大事故圖片60余幅，并從中精選了20余幅制作了板報，板報圖文并茂、知識豐富多彩，使人們深受教育和啟迪，感到觸目驚心，教育意義深遠。在6·13安全生產月活動中受到了市、區領導的高度贊揚。今年購宣傳圖片畫冊70余張，安全知識讀本及消防知識手冊60余冊，各個社區利用宣傳欄、標語板報等形式就地開展了安全生產月宣傳活動。全街各社區及駐街單位共計宣傳欄目26個，宣傳標語120余張，全街19個建筑工地懸掛橫幅42條，據不完全統計安全生產月活動經費近萬元。通過宣傳教育，大大提高了人們的安全意識，使“關愛生命、關注安全”在全街形成了良好的氛圍。
（三）、突出重點，加大隱患排查力度
今年以來，結合我街的實際情況，對重點單位、重點部門、重點環節，如天馬大學生公寓食堂、建筑施工場所、娛樂場所、危化物品（化學試劑廠、煙花炮竹店、油漆店）、水陸洲等生產經營單位進行了多次排查，在排查中發現的問題及時提出整改意見并限期整改。對一時難以整改到位的一是嚴加監控，二是發文函告相關單位，做到條塊結合、協調處事，確保隱患排查起起有著落，件件有回音。
全年檢查安全生產經營單位160余家，累計各類隱患14起，已全部整改到位的8起，正在整改的3起，尚未完全整改的3起，定期不定期安全排查30余次。在今年9月嚴打專項整治中配合相關部門嚴格執法，對駐街各旅店、娛樂場所、特種行業進行了重點清理整治，通過清理整頓，安全意識大有改 觀，全街95以上的生產經營單位都配備了消防器材，各娛樂場所修建了消防安全通道和配置了應急燈。通過全年的努力基本消除了我街各類隱患。全年街道范圍內尚未發生一起森林火災和一起重特大事故及其他傷亡事故，為全街的經濟工作保駕護航和創建平安桔洲的順利進行提供了有力保障。
（四）、其他綜合情況
1、落實專項整改資金，確保隱患排查有著落。在單位預算內設立安全生產專項資金和公共安全重大隱患事故隱患整改資金貳萬元，或不受限制確保投入。
2、責任落實到位，層層簽定責任書，實行“一票否決”。層層簽定安全生產目標管理責任書，制訂了目標管理考核細則嚴格考核落實安全生產“一票否決”制度。
3、材料報告情況：安全生產月報表、事故隱患報告、工作總結、安全月活動情況等相關資料基本都能夠及時準確不誤向區安委、區安監局報告。
4、完善各類臺帳。全街房屋險情進行了分戶建檔并能如實登記和上報。幼兒園、網吧、旅店等特種行業建立了臺帳。
5、宣傳教育：今年7月6日、9月3日兩次開展了119消防日宣傳教育活動，夠消防手冊110余本。
6、積極培訓，提高業務素質。今年我街參加安全培訓學習3人，考試合格，確保持證上崗。
7、安全專項整治。今年9月全街干部配合執法人員對全街的?；锲贰熁ū?、消防、建筑工地、旅店及娛樂場所等進行了專項整治。
8、事故報告制度。全年除石門樓社區、八字墻社區發生兩處火災之外，尚未發生其他傷亡事故，事故原因及損失情況向區安監局如實作了匯報，并對事故原因進行了分析和登記，較好地預防了各類事故的發生和確保安全生產形勢穩定局面。
二、存在的問題及原因分析
（一）無證上崗的問題
我街安全生產形勢總的是好的，但發展還不平衡，安全生產意識仍然還比較淡薄，部分生產經營單位尚不能完全做到執證上崗。在安全生產檢查中，無證現象比較多見，其主要原因是辦班少，即算辦了班，不愿意參加，不舍得投入。
（二）房屋險情問題
①房屋拆遷遺留問題多，一時整改難以到位。例如水陸洲上職工宿舍和廠房，普遍存在不同程度的隱患，應加快房屋拆除進度，確保資金迅速到位。
②房屋亂裝亂修現象比較嚴重。尤其是石門樓，仍然還需要密切關注和采取必要的專項整治以達到整改目的。
③房屋險情。我街仍有二處私人危房，已鑒定和未作鑒定的各一處，其未排除原因，一是生活困難，無資金來源；二是報建手續難批（區房產局已下發了整改通知），還待密切關注和嚴加監控。
三、來年工作思路
繼續深入學習貫徹落實省、市、區文件指示精神，堅持“安全第一，預防為主”的方針，認真學習《安全生產法》、《安全生產條例》，加強業務培訓，提高自身業務素質，“以人為本，安全第一”，積極開展宣傳教育活動，提高全民安全意識。在全街范圍內，繼續開展定期、不定期安全生產檢查和各類隱患排查整改工作，為確保人們生命和財產安全、振興我街經濟作出新的貢獻。
，團縣委按照縣文明辦的工作要求，對照縣創建衛生城市及精神文明建設工作目標任務，圍繞黨政中心，結合我縣民政工作實際，認真開展好了各項工作，現將有關工作總結如下：
一、群眾性精神文明創建活動
（一）圍繞創建衛生城市，深化志愿服務活動。
1、建立健全志愿服務組織。進一步建立健全志愿服務組織，我縣成立了志愿者服務總站，由團縣委局長同志擔任站長，各街道辦、鄉鎮及機關事業單位團組織負責人40余人作為成員。目前，我縣已建立志愿者服務總站1個，各級志愿者服務隊42支。在建立健全組織機構的同時，進一步完善志愿服務的相關工作制度，大力開展志愿者注冊、志愿服務登記等工作，力爭使我縣的志愿服務工作更加的規范化、制度化、長期化。
2、認真開展志愿者注冊工作。按照全縣創建衛生城市創建目標的要求，團縣委于1月與縣精神文明辦、縣機關工委和縣團縣委聯合下發了《關于進一步加強我縣志愿者工作的實施意見》，要求以各街道辦、鎮鄉和各大系統切實加強志愿者注冊工作，服務全縣衛生城市創建工作。
3、廣泛開展志愿服務活動。
（1）大力開展青年志愿服務活動。今年8月成立了以縣委分管領導為主任，縣委組織部、宣傳部等二十多家單位共同組成的縣志愿服務工作委員會，進一步整合資源，規范和促進全縣志愿服務工作。一方面開展經常性的志愿服務活動。利用志愿服務月、助殘日、敬老日等節假日，各級志愿者隊伍廣泛開展了義診、法律咨詢、義務家教、植樹造林、慰問孤寡老人和留守兒童等形式多樣的志愿服務活動，共計服務人民群眾28000人（次）。另一方面，結合重要工作開展志愿服務服務，在展銷會期間，志愿者們活躍在主會場，承擔禮儀、接待、導游及咨詢服務；在幫助搬家工程中，志愿者表現突出，讓群眾感受到了志愿者的熱情；在宣傳工作中，志愿者們制作了宣傳展板，并向市民發送宣傳手冊30000余冊，“市民綜合素質問卷調查表”份；在宣傳、助殘活動、慶典等活動中，志愿者展示出良好的形象。
（2）積極開展大學生暑期社會實踐志愿活動。一是開展服務新農村建設示范村和新型社縣活動。集中在7-8月組織聯系了學院、學院的50余名大學生在我縣村、村等我縣的新農村建設示范村和新型社區開展志愿宣講5場、義務培訓10期、文藝演出3場等暑期社會實踐活動，深受當地人民群眾的好評。二是開展到貧困山區義務支教活動。團縣委聯系了大學的25名大學生志愿者分別在在7月中旬和8月中旬到我縣小學開展為期累計一個月的支教活動，為該校100余名留守學生開展暑期補課以及美術、音樂、武術培訓，團縣委還專門請了電視臺專題部的記者為這次支教活動制作了一期專題片。三是開展農民讀書活動結對活動。7月，在我縣村舉辦的農民讀書活動啟動儀式上，大學和鎮簽訂了讀書結對幫扶協議，由大學的志愿者們為山泉鎮的青年農民朋友開展定期不定期的贈送圖書、讀書輔導、讀書幫扶等暑期文化下鄉活動。
（二）開展社會主義榮辱觀教育。以紀念勝利70周年、抗日反法西斯戰爭勝利60周年和紀念“五、四運動”87周年等重大紀念日為契機，大力弘揚和培育以愛國主義為核心的偉大民族精神和以改革創新為核心的時代精神，引導廣大青少年成長為社會主義“四有”新人。廣泛開展了“知榮辱，樹新風”五個一（創作一首關于“八榮八恥”的群眾歌曲，組織一次文藝匯演，開展一次征文比賽、一次演講比賽、一次兒歌（童謠）征集）活動，使社會主義榮辱觀深入青少年心中。
（三）圍繞公民道德建設，深化“青年文明號”創建活動。為了進一步深化“青年文明號”創建活動，加強對我縣各級 “青年文明號”的規范管理，在全社會展示當代青年的精神風貌，塑造行業和企事業單位的良好形象，倡導職業道德和職業文明，團縣委在全縣窗口行業中開展了“青年文明號”的復核和評選工作。截止9月底，我縣共計有10個單位參加了復核和創建評選工作，通過復核，我縣現有市級“青年文明號”1個，縣級“青年文明號”9個。現申請創建的縣級“青年文明號”有9個，團縣委已于11月在開發報上對新創和復核單位進行了統一公示，公開接受社會監督，并對公示后符合條件的創建集體以文件的形式對全縣“青年文明號”進行統一命名。
二、未成年人思想道德建設工作
加強對未成年人以“三個代表”為核心的理想、信念教育。采取寓教于學（讀原文）、寓教于議（談體會）、寓教于看（看發展）、寓教于樂（搞演出）、寓教于講（搞演講）等青少年喜聞樂見的方式，組織青少年深入學習、全面領會“三個代表”重要思想的科學內涵和精神實質，全面提升青少年的思想、道德素質。廣泛是開展以《未成年人保護法》和《預防未成年人犯罪法》為主要內容的法制宣傳教育活動。通過上法制課，開展“兩法”知識競賽，組織犯人“現身說法”和舉辦“兩法”宣傳專欄等方式， 加強對青少年的法制教育，進一步增強青少年的自我保護意識和法制觀念。今年共幫教“兩教”人員1500余人，組織15000名中小學生聽犯人“現身說法”。
一、上半年主要工作回顧
（一）順利完成20__年年報工作
一是制定年報會聽課計劃。我們為所里每人制作一張聽課表，具體安排每個人哪個時間聽什么課，并嚴格按照課程表組織參加年報會，確保參會和培訓考核率達到100%，為年報工作的順利完成奠定了堅實基礎。
二是制定基層年報培訓計劃。根據區統計局、調查隊年報培訓會計劃安排，我們制定了詳細的培訓計劃，用三天時間分別召開三個集中年報會，每個專業年報會都邀請統計局同志輔導講解，安排會前講法，會后考試，取得了很好的培訓效果。
三是加強審核錄入，確保年報數據質量。20__年我們對所有網報單位加強督促檢查，對網報有困難的企業，我們親自到企業協助解決電腦和網絡等技術問題。對于出現的問題，我們逐一進行查詢修正，確保網報數據內容全面、及時、準確。
四是重視對限下企業年報工作的組織。我們對所有限下年報單位逐一核對，確保非“采集平臺”所有專業全部納入年報范圍。對于上報的紙介質報表，認真審核，對于發現的問題及時與單位統計人員核實修正，保證了報送及時、格式正確、內容齊全。
（二）按時完成第二次農業普查數據整理和課題開發工作
區統計局普查中心返回第二次農普數據后，我們立即責成專人對農普數據進行核對整理，在規定的時間內把整理好的數據資料上報統計局普查中心進行再審核，同時，認真開展農普數據課題分析，針對本鎮特點撰寫了《淺談長陽鎮發展都市農業中存在的問題及對策》和《長陽鎮農業從業人員構成狀況分析》等文章，并把審核無誤的農普數據和課題分析資料整理成冊，及時送到了鎮主要領導和主管領導手中。
（三）積極開展統計業務培訓，夯實統計基礎工作
按照20__年培訓安排，上半年分別完成了對農村記賬戶、行政村統計人員和規模工業企業統計人員的業務培訓，培訓基層統計人員120余人，每次培訓都得到統計局相關業務科室的大力支持，抽出業務骨干親自講解統計業務知識，同時，結合培訓會開展統計“五五普法”教育，下發普法試卷150余份，目前已回收120余份，6月底前完成全鎮培訓任務。
（四）認真開展統計執法檢查工作
今年我所把開展統計執法檢查當作一項重要工作來抓，在執法檢查過程中，按照局隊要求精心組織，嚴格履行執法檢查程序，上半年已完成對北京市__煙草公司、北京淮揚天下餐飲有限公司和北京瑞得利物資中心三家企業的統計執法檢查工作，占全年統計執法任務的3/4。其中，在對北京市__煙草公司執法檢查中，發現“勞動失業保險費”和“商品銷售額”兩項指標存在統計違法數額，經進一步核實已達到立案標準，案卷已移交局執法隊復審。另外，積極協助重大項目辦公室辦理《房地產開發企業月報表》的申報審批手續。
（五）認真開展全國第一次污染源普查工作
從20__年10月開始，全國范圍內開展第一次污染源普查工作。這是一項重大的國情調查，涉及長陽鎮工業、服務餐飲業及駐鎮企事業單位、醫院、飯店、汽修、食品加工在內的261家普查對象。由于普查指標多，技術要求高，統計所人員相對緊張，增加了普查工作難度。在歷時八個多月的時間里，統計所人員經常加班加點，克服了很多困難，目前已完成全部普查表的初審、錄入、復審工作，修改工作仍在緊張進行當中。
（六）積極開展統計分析工作
按照局、隊總體工作部署，結合本鎮實際情況，我所制定了拓寬統計
服務領域，努力提高服務水平的工作思路。每季度，制作統計資料《數字簡報》，并及時送到鎮領導手中，為黨委、政府科學決策提供可靠數據，得到了鎮領導的充分肯定。另外，結合第二次農業普查課題開發和農村改革30年巨大變化以及當前本鎮經濟形勢，加大了專題統計分析力度，截至6月上旬，我所共撰寫統計分析10篇，其中，反應農業生產形勢和農村發展變化題材的5篇；反應統計執法和開展統計基礎工作的2篇；反應全鎮經濟形勢和指標變化趨勢的3篇。上報各類統計信息25篇，提前完成局、隊下達的全年任務指標。二、工作中存在的問題和不足
（一）基層統計隊伍建設有待進一步完善
統計隊伍建設是統計工作開展和統計事業發展的關鍵，而基層統計隊伍建設問題是擺在當前急需加強的首要環節。目前基層統計隊伍大體可分為村級統計人員、行政事業單位統計人員和企業統計人員三類。從目前村級統計人員情況看，絕大部分人員都是兼職，有的身兼數職，另有一部分人員年齡偏大，對于統計指標變化的理解能力下降，給統計調查的開展造成一定的影響，從而增大統計所數據匯總難度。此外，行政事業單位和企業統計人員大部分都是會計兼任，他們以從事會計工作為主，尤其是規模以下企業大多都是兼職會計，且流動性相當大，今天在這個單位工作，明天又換了其他地方，而且對于是否具備統計任職資格也不太關心，缺乏從事統計工作的積極性和主動性。
（二）統計所在職能發揮方面存在不足
深化統計管理體制改革一年多了，局、隊融合，撤科建所工作的順利開展，使統計隊伍進一步壯大，給今后統計工作開展帶來了生機。統計所處于統計局、調查隊與基層統計單位中間，如何發揮好統計所服務職能，對于基層統計工作順利開展起著重要作用。我所上半年存在著下基層調研不夠，提供信息分析的質量有待進一步提高以及在增強服務的主動性等方面還存在一定差距。
三、下半年工作重點
（一）全力抓好全國第二次經濟普查工作
按照市區普查辦的要求，全力做好我鎮第二次全國經濟普查工作，及時組建機構，選聘人員，落實辦公場所，制定本鎮普查方案，加強宣傳，認真開展清查登記，為開展普查做好充分準備。
（二）加強統計業務培訓
繼續抓緊統計業務培訓工作，利用統計人員例會、辦培訓班和下基層實踐等不同形式開展業務培訓，逐步提高基層統計人員素質。
（三）努力提高統計服務水平
下半年在重視統計分析數量的同時，注重提高統計分析質量和統計服務水平。針對本鎮經濟運行特點深入基層開展調研，及時為鎮領導提供信息服務。
創建省級文明城市工作開展以來,**鎮黨委、政府嚴格按照市委、市政府的統一部署，在市創建指揮部的
統一指揮下，在市有關領導特別是市政協孫桂芳副主席的關心指導下，在市規劃、建設、城管等部門的大力
支持下，帶領全鎮干群全力以赴做好創建工作，圓滿完成了各項工作任務。主要表現在5個方面：一是建成9
個特色社區和5個樣板小區，新增市民文明學校6所、居民活動場地720平方米、便民服務點120個、小區健身
點6個、宣傳欄18個。二是環境衛生全面整治到位，硬化道路1.7萬平方米，封閉灌井式垃圾箱80個，清運垃
圾3300余噸，清除亂貼亂畫廣告10萬余張，刷新墻體2.7萬平方米，拆除違章建筑4820平方米，新增綠化面積
800平方米。三是完成人民路樣板街部分路段的立面改造和三條責任路段的整治任務。四是深入開展文明村創
建活動，精心準備了東南村、柏木村2個備檢點，布置了別具特色的“美麗鄉村”景點。五是扎實推進市民素
質教育，充分利用板報、櫥窗、宣傳欄等陣地，宣傳應知應會知識，印發創建宣傳資料近8萬份。通過創建，
社區、小區的軟件、硬件設施進一步完善，小街小巷環境衛生狀況明顯改觀，一些沉積多年的矛盾和問題得
到徹底解決，創建工作取得了實實在在的成效。
一、以科學態度為指導，務實開展創建工作
創建工作是難事、大事，也是必須要搞好的事。在創建過程中，鎮黨委、政府及時統一了全鎮干群的思
想認識，牢固確立起三種意識。一是“創建沒有份外事”的意識。鎮黨委、政府多次強調，創建省級文明城
市，**鎮既是主戰場，也是主力軍，只要是創建方面的事，就沒有我們份外的事。全鎮干群在這一思想的指
導下，明確了各自的職責，在創建任務面前，不講一個不字。對市創建辦的交辦任務，總是高效率、高標準
辦理，創建期間，共完成89項交辦件，有效解決了一批群眾呼聲強烈的問題；對各路段長單位所管轄的路
段，總是積極配合，盡我所能，協調處理有關矛盾；對職責不清的事，總是從大局出發，主動承擔，及時解
決了景馨花園小區南側（老航運公司住宅樓）的環境綜合整治、橫港北路西段的保潔、同心新村暴露性垃圾
的清理、安寧路環境整治等一系列問題；對職責之外的事，總是服從大局，積極面對，按照市創建指揮部的
統一調遣，在測評期間組織112名群眾文藝骨干分子支援馬橋鎮和春江花城，為創建全局作出了貢獻。二是
“創建沒有局外人”的意識。鎮黨委政府明確指出，創建是與我們每個人的利益都緊密關聯的，全鎮上下人
人都是創建主體，必須全員參與，全民動手。為把居民群眾發動起來，除市里組織的各種宣傳活動外，鎮黨
委政府向全鎮居民戶印發了《致居民群眾公開信》和《關于開展居民戶大掃除活動的通知》，各社區居委分
別組織50-80人的創建骨干隊伍，與居民小組長一起入戶宣傳，全面發動。在創建迎檢的緊要關頭，無論是鎮
領導班子成員，還是機關、街道居委干部、居民小組長和群眾積極分子，都積極投身創建活動，無人置身事
外。8月26日上午，100多名機關、街道居委干部和40多名群眾積極分子參加我鎮組織的義務勞動，對靖安苑
小區進行了一輪全面的義務打掃活動，徹底清除了小區內的雜草、雜物。在臨近檢查的最后幾天，全鎮近200
名機關干部和160多名街道居委干部始終堅守崗位，與居民群眾一起維護創建成果。三是“環境衛生無重點”
的意識。環境衛生是群眾看得見、摸得著的，最為直觀的問題，也是創建文明城市最為基本的要求。創建迎
檢期間，全鎮上下堅持高標準、嚴要求，開展環境衛生綜合整治活動，各街道居委進一步延長保潔時間，提
高保潔標準，共增加臨時保潔員52名，每天保潔時間達16小時以上。為確保環境整治任務落到實處，鎮黨
委、政府從機關抽調30余名精兵強將，成立環境整治巡回督查組，由分管領導帶隊，負責巡回督查全鎮的環
境衛生工作，有效改善了面上的環境衛生狀況。
二、以高效組織為保障，強勢推進創建工作
今年8月份，鎮黨委、政府把創建迎檢工作作為全鎮工作的重中之重來抓，切實加強組織領導，確保創建
各項任務落到實處。一是掛圖作戰。對照市創建迎檢工作方案和創建千分考核表，將考核測評中涉及我鎮的
141分內容進行細化分解，制訂了《鎮創建迎檢工作方案》，并及時印發給各街道、居委和村。各單位對照創
建方案的具體要求，實行倒計時掛圖作戰，在規定時間內按照規定要求整改落實到位。二是包干落實。8月23
日，鎮黨委、政府下發了《關于領導班子成員包點落實創建工作的通知》，由鎮領導班子全體成員分駐到各
社區居委和村，包點落實創建工作任務。在包點過程中，所有黨政領導坐鎮社區居委和村，落實創建任務，
解決實際問題，提高了全鎮創建的整體水平。三是以查促改。8月底至9月初，鎮黨委、政府抽調部分機關干
部，組成20余個檢查組，對全鎮創建工作情況進行了兩次拉網式檢查，對排查出的60余個問題，立即進行交
辦，并限時整改到位。在此期間，鎮主要領導突出重點、兼顧全面，進行深入細致、多個回合地巡查，有力
敦促了重大問題的及時解決。四是全面布陣。9月2日，當檢查線路基本確定后，鎮黨委、政府立即召開緊急
會議，部署迎檢工作，抽調123名機關干部，組成18個工作小組，分派到各迎檢線路、迎檢點和社區居委，與
群眾積極分子一起進行巡查，既充當“保潔員”，又充當值勤員，做到嚴防死守，有備無患。
三、以加大投入為推力，全面落實創建工作
創建期間，全鎮上下積極破解各種難題，投入大量人力、物力、財力，有力地推動了創建任務的落實。
一是加大資金投入。經費不足是創建工作的最大難題，為此，全鎮上下千方百計加大資金投入。創建期間，
全鎮共投入560.49萬元，其中，鎮財政360萬元、街道38.69萬元、社區居委126.06萬元、村35.74萬元。上述
資金中，用于硬化道路354.08萬元，社區軟件和硬件建設57.98萬元，日常保潔和清除各類垃圾56.79萬元，
新建、刷新、修復墻體34.3萬元，增發保潔員工資22.7萬元，綠化12.47萬元，河道保潔2.16萬元，垃圾箱改
造2.65萬元，疏通下水道3.71萬元，改廁5.2萬元，其他雜項8.45萬元。我們主要從4個方面落實資金渠道：
其一，鎮財政拿出創建專項經費；其二，協調市結對共建和掛鉤聯系部門，落實一些資金；其三，各單位充
分發揮各自主觀能動性，籌集一些社會資金；其四，對市里的交辦件，先墊支，后結算。二是強化考核獎
懲。鎮黨委、政府按照“抓住人管事、抓住事管人”的原則，從鎮財政拿出10萬元資金，對創建工作進行考
核獎懲?？己酥饕罁?月29日、9月2日兩次全面檢查的結果，分別對各社區居委和村評出好、中、差三個等
次，按照兩次檢查結果各占40%和60%的權重進行評價，計發考核獎，有效激發了全鎮上下的創建熱情。三是
強化“塊管”責任。作為“塊管”責任的承擔者，我鎮往往要承擔無限責任，面對創建中來自方方面面的批
評、意見和要求，我們不計一時的榮辱得失，堅持從事業出發，積極穩妥地推進創建工作。我們主動協調
“條包”責任主體，與他們共同管好轄區內企事業單位；積極克服管理權限上的困難，通過不厭其煩地做工
作，解決了一些權限之外的問題。
誠然，我們的創建工作中還有很多不足之處，主要是：對市民的宣傳發動和教育引導工作做得還不夠；
社區管理還有一些不盡完善之處；一些群眾反映強烈的問題還沒有得到徹底解決；等等。這些問題，我們將
認真對待，并采取切實有效的措施，逐步加以解決。
今后一段時期，我們將立足自我，盡心盡責，切實抓好長效管理工作，進一步守住創建成果，深化文明
程度，為明后年我市爭創國家級衛生城市和環保模范城市奠定堅實基礎。一是加強市民公德教育。把這項工
作作為精神文明建設的一項長期任務來抓，通過一點一滴、堅持不懈地努力，不斷提升市民素質，提高市民
公德意識。二是加強環衛管理工作。千方百計擠出資金，加大對鎮環衛工作的投入；繼續實行環境衛生月檢
查、月考評、月通報制度，堅持高標準、嚴要求搞好小街小巷的衛生保潔工作；認真落實“塊管”責任，督
促轄區內企事業單位搞好“門前三包”。三是加強社區和小區建設。進一步完善社區和小區的各類硬件設
施，經常開展各種群眾性文體活動，不斷提高社區服務的層次和水平。為使長效管理措施更加得力，我們建
議：
1、理順環衛體制。從98年以來，我市實行市、鎮兩級環衛管理體制，通過最近幾年的實踐情況看，這一
體制總體上分清了市環與鎮環的主次責任，能夠較好地發揮兩者的主觀能動性，在經費不足的情況下，仍然
保持了一定的工作水準。然而，隨著經濟社會的迅猛發展，人們對環境衛生工作的要求越來越高，低標準維
持已經不能滿足時代的需要。按照社會化分工、專業化管理的要求，現行環衛體制主要存在兩個方面的不
足：一是部分地段職責不清，容易導致推諉扯皮。這種情況通常發生在市環與鎮環交叉區域，由于職責不明
確，往往導致這些區域成為管理盲區，如：同心新村與雙港路交界處、橫港北路和部分新建道路等。二是我
鎮缺乏行政管理職能，不能有序有效進行環衛管理。從管理職能上看，市城管部門是城市管理的綜合執法部
門，擁有一定的行政執法權，而**鎮和街道社區都不具備這一職能，因此，**鎮無權處理一些問題，往往導
致管理缺位，難以達到一個更高的標準。為此，我們建議市委、市政府進一步落實環衛管理經費，實行環衛
一體化。
2、加強小區物業管理工作。在創建迎檢過程中，由于小區物業管理不到位，往往給我們的工作帶來被
動。例如：頤園小區的物業管理公司帶頭違章搭建或默許一些單位、個人違章搭建，導致小區內違章成風，
連規劃部門在處理過程中都感到為難。靖安苑小區的環境整治問題一直難解決，最終是由城北街道辦和所在
居委共同出資解決的。虹橋新村物管設施嚴重缺失，環境狀況差，管理混亂。還有一些小區開發商在開發結
束后，對小區不聞不問，導致小區無人管理（榮盛小區、日月大廈、海南大廈等）。究其原因，主要是有關
職能方面對小區物業管理不很重視，加之物業管理公司都已個體化，由于平時收不足管理費用，大都處于艱
難運行的境地，更不愿出資來搞創建。為此，我們覺得，理順小區物業管理機制已經刻不容緩。建議市委、
市政府盡快將物業管理工作提到重要議事日程，從實際情況出發，進一步研究一個行之有效的管理機制。同
時，今后新建小區應留足必要的社區公共用房，并由社區居委參與工程驗收。
3、建議有計劃、有步驟地對一些城市基礎設施進行完善，分批次對農夾居小區進行改造。
7月27日，全省上半年農業農村工作總結會議在四平召開。此次會議的主要任務是，總結上半年全省農業農村工作，分析當前形勢，交流各地的好做法好經驗，研究部署下步重點任務。省農委主任任克軍，副主任吳曉光，駐委紀檢組長、監察專員王峻巖，副主任劉豐艷、于強、柳濤，副巡視員郭俊英，省農委主任助理孫邦群出席會議。省農委機關各處（室）及事業單位領導、9個市（州）農委及長白山管委會環資局負責同志參加會議。會議由省農委副主任吳曉光主持。
在聽取了9個市（州）和長白山管委會關于上半年工作進展情況的匯報后，任克軍主任作了重要講話。他指出，年初以來，按照省委、省政府的部署，全省農業系統深入實施“三化”統籌和“三動”戰略，緊緊圍繞糧食增產、農民增收、財力增強、民生改善的目標任務，加大統籌力度，強化科技支撐，夯實基礎設施，著力深化改革，在宏觀經濟增速放緩、下行壓力加大的背景下，努力克服基數增高、成本上升、市場波動、部分農產品加工企業效益下滑等不利因素，農業農村發展呈現出超乎預期的良好勢頭。
上半年，我省狠抓糧食生產不放松，農業生產形勢好于歷年。落實中央和省扶持糧食生產補貼資金101.32億元，投入備春耕生產資金177.4億元，這兩項資金均為歷年來最多。農作物播種面積8698萬畝，其中，糧食作物7811萬畝，比去年增加114萬畝，玉米5842萬畝，比去年增加413萬畝，還是歷年來最多的。目前，農作物長勢喜人，如果后期不發生大范圍自然災害，今年糧食生產有望再創歷史新高；園藝特產業加快發展。啟動實施棚膜園區項目152個，計劃新增棚室5.2萬畝，現已開工3萬畝。深入推進20個人參標準化種植基地和6個示范園區建設。預計上半年，全省園藝特產業總產值達到340億元，同比增長25.9%；畜牧業穩定發展。預計到6月末，全省生豬發展到1624.6萬頭，同比增長3.7%。牛596.4萬頭，同比增長1.5%。羊436.1萬只，同比增長9.7%。禽2.52億只，同比增長5.9%；農產品加工業和鄉鎮企業持續發展。全省計劃啟動3000萬元以上項目165個，總投資500億元以上，目前開工率達到70%以上，完成投資157億元。預計上半年，農產品加工業實現銷售收入1890億元，同比增長17%以上，完成全年計劃的54%。鄉鎮企業營業收入2900億元，增長15%。實現增加值870億元，增長15%。實繳稅金65億元，增長15.2%。從業人員135萬人，增長3%；農民收入持續快速增長。預計上半年，全省農民人均現金收入達到7386元，同比增長18.6%；扎實開展“農業農村經濟科技效益年”活動。突出抓好現代農業產業技術體系等十大工程，圍繞實現攻克一批新課題等五個一批的目標任務。落實五項重大技術補貼1.3億元，新增測土施肥3000萬畝，生物防螟3600萬畝，農田滅鼠1740萬畝，種子等離子處理700萬畝，玉米地膜覆蓋100萬畝。落實萬畝糧油高產創建示范片630個。玉米寬窄行、大壟雙行、垅側栽培等保護性耕作技術推廣面積都有較大幅度增加。爭取和落實現代農作物種業發展資金5000萬元，重點支持基礎性科研、商業化育種、育繁推一體化企業發展，玉米、水稻等主要農作物良種普及率達到100%。全程農機化工程深入實施，爭取中央和省農機購置補貼資金11億元。培訓農民485萬人次，增加19萬人次。實施陽光工程培訓任務14.6萬人，增加0.6萬人；加強市場開發和信息化建設，農產品質量安全得到有效保障。認證綠色、有機、無公害農產品296個、地理標志產品3個。加大蔬菜農殘超標和農產品產地防腐保鮮專項整治力度，監測合格率達到98.8%，完成156個鄉鎮農產品質量安全機構建設，2個市（州）39個縣級質檢站建設加快推進，完成93項標準制（修）定申報工作。加強農資打假和農資市場監管，全省農業系統共出動執法人員34490人次，查處案件872起；農村體制機制創新取得新的進展，扎實推進新農村建設，農村民生繼續改善。
任克軍主任強調，我們既面臨著很多大好機遇和有利條件，同時也面臨著諸多嚴峻挑戰和下行壓力，總體來說農業農村發展的機遇遠遠大于挑戰。下半年，我們要切實貫徹落實省十次黨代會精神，強化措施、狠抓落實，著力抓好六項重點工作：一是全力奪取糧食和農業生產好收成。要抓好田間管理、病蟲害監測和防治、糧食高產創建、防災減災等工作；二是著力抓好“菜籃子”產品生產；三是大力推進農產品加工業和鄉鎮企業發展；四是千方百計確保農民增收；五是繼續深化農村改革；六是扎實推進新農村建設。
任克軍主任要求，全省農業系統要加強對重大問題的調查研究，及時總結提煉基層的成功做法和新鮮經驗，積極謀劃有見地、管長遠的政策措施，為做好當前和今后一個時期的農業農村工作打下良好的基礎。要加大力度，對農業綜合生產能力問題、適度規模經營問題、農產品加工業問題、農產品市場和農業信息化問題、農村金融改革問題等重大問題進行調查研究，更好地發揮農業農村經濟在全省確保穩增長中的重要基礎作用。
全體與會人員還參觀考察了四平市的糧食高產示范區、農業產業化龍頭企業和新農村建設等方面的典型，并在梨樹縣梨樹鎮霍家店村參加了“中國最有魅力休閑鄉村”揭牌儀式。省農委主任任克軍與梨樹縣委書記閆旭共同為梨樹縣梨樹鎮霍家店村 “中國最有魅力休閑鄉村”揭牌。
（省農委綜合處 供稿）
2006年上半年，在市委、市政府的正確領導下，在上級衛生行政部門指導和各部門鄉鎮的支持下，衛生局以全市衛生工作會議的召開為契機，緊緊圍繞各項中心工作，突出重點，統籌兼顧，較好地完成了市委市政府和上級衛生行政部門下達的各項任務?，F將有關工作總結如下：
一、上半年主要工作
（一）醫院管理年活動、治理商業賄賂和行風職業道德建設三項聯動，促進衛生系統內涵建設
醫療服務質量和衛生行業作風是衛生系統內涵建設的主要內容。今年上半年，衛生局強化措施，從五方面入手，全面啟動和深入實施醫院管理年活動、治理商業賄賂和黨風廉政衛生行風三項建設，以多項抓手聯動，促進衛生系統醫療質量和行業作風的全面好轉：一是召開衛生系統醫院管理年活動、治理商業賄賂暨行風職業道德建設動員大會，對繼續深入開展醫院管理年活動、治理商業賄賂和行風職業道德三項建設進行全面部署；二是分別成立了相應的領導組織和工作機構，不同的工作機構各負其責，各盡其職，做好工作；三是制訂并下發了《衛生系統治理醫藥購銷領域商業賄賂專項工作實施方案》、《醫院管理年活動實施細則》等文件，對不同的活動明確不同的工作重點，使三項建設具有更強的針對性和互補性；四是設立專用的銀行帳戶和舉報電話，并派出督查組對全市鄉鎮衛生院以上醫療衛生單位進行了督查和指導，目前已完成了第一輪督查任務；五是在醫療衛生行業大力開展反腐倡廉教育和“八榮八恥”教育，利用正反兩方面典型開展示范和警示教育，使廣大醫療衛生工作者增強遵紀守法、廉潔自律意識，恪守職業道德，樹立正確的價值觀和利益觀。
目前衛生系統各單位已按照衛生局黨委的統一部署，結合本單位的實際，有計劃、有步驟地開展活動，一些單位三項建設已取得初步成效，商業賄賂現象被有效遏制，群眾對醫療服務滿意度有所提高。
（二）全面實施農民健康工程
4月10日，全市衛生工作會議召開以后，市政府先后下發了《關于進一步加強公共衛生工作的意見》、《農民健康工程實施方案》等文件，還與各鄉鎮街道簽訂了《農村公共衛生工作責任書》，明確各鄉鎮在農村公共衛生工作中的責任和義務。目前各鄉鎮都按市政府的有關要求，建立鄉鎮公共衛生領導小組和村公共衛生工作小組，各鄉鎮村分別確定一名公共衛生管理員和公共衛生聯絡員具體負責公共衛生工作，全市市、鄉、村公共衛生管理組織已基本落實到位。在業務工作方面，衛生局將農民健康工程相關任務進行分解，進一步明確了局機關各科室和衛生系統下屬單位責任。目前，農民健康工程在我市實施順利，各鄉鎮（中心）衛生院在當地政府的領導支持下，積極開展參合農民健康體檢的調查摸底、登記造冊等前期準備工作，部分鄉鎮已啟動和實施體檢工作，建立了動態管理的健康檔案。截止4月10日，全市共完成參保農民體檢98543人，占應檢人數的22.8%。面向群眾的12項公共衛生服務項目按照省里的有關要求，與日常工作相結合，進一步細化指標，并列入各醫療衛生單位的年終考核標準中，大部分工作已規范開展。
（三）以醫院管理年為契機，扎實開展醫政管理和無償獻血工作
上半年，在狠抓診療技術規范、臨床質控、藥品質量、招生體檢等日常性醫政工作的同時，突出重點，抓好四項工作：一是進一步規范急診急救工作。組織醫療單位對急診急救有關規定和規范進行學習，加大硬件設備的投入，加強急診設施建設，同時專門對中心衛生院以上的所有醫療單位和部分鄉鎮衛生院的急診急救工作開展了突擊檢查，針對在檢查中發現的問題在全系統內進行通報，并提出了整改要求，目前我市急診急救工作規范意識得到進一步加強，各醫療單位的應急搶救能力得到進一步提高。二是加強村衛生室的整治工作。上半年，我們組織人員對全市所有村衛生室進行了一次全面的監督檢查，內容包括診所面積、內部布局、醫療設施配置、診療規范、執業合法性等，對發現的問題下發了整改通知書，限期整改。這次共檢查村衛生室252家，下發整改意見書172份。通過整治，使全市村衛生室規范化建設程度得到了較大的提高。三是配合殘聯完成了殘疾人抽樣調查工作，以隨機抽樣的方式確定了石門鎮溪底等八個村（點）的6歲以下兒童全部進行了殘疾篩查，對7歲以上的疑似殘疾人進行殘疾鑒定，共調查4000多人。四是認真調研，做好出臺有關醫療衛生單位醫師外出會診、臨床用血、部分臨床檢驗檢查項目結果互認以及支持民營發展政策等方面的前期準備工作，相關政策計劃于年內出臺。
積極開展無償獻血工作，1－5月份全市無償獻血共2020人次，獻血量達496.8升，滿足了臨床用血100%來自無償獻血的要求，臨床成份輸血率達98.1%，完成了市政府下發的無償獻血指導性計劃。
（四）以創建全國衛生城市為載體，扎實推進愛國衛生工作
確保今年通過省級衛生城市復查確認，是2010年實現創建國家衛生城市目標的基礎。今年創衛工作的重點，一是按照省級衛生城市的要求，確保通過復查驗收；二是制訂工作計劃，統籌安排，完成今年創建全國衛生城市的其他任務。作為創衛工作的主要職能機構，今年上半年，市愛衛辦積極履行職責，主動當好參謀，充分發揮組織和協調作用，主要做了以下工作：一是完成了創建國家衛生城市方案制訂，制定了統一的創建國家衛生城市臺帳資料管理標準，下發了《關于做好省級衛生城市復查臺帳資料工作的通知》。二是開展了多期健康教育培訓班，全面部署和規范市區各單位的健康教育工作。三是在充分調研的基礎上，制定了《江山市鞏固滅鼠滅蟑先進城區工作方案》，開展了滅鼠宣傳發動、鼠密度監測、滅鼠投藥員分級培訓等準備工作，目前市區大部分部門單位按照“四統一、三不漏”的原則，于4月24-26日開展了統一投藥滅鼠工作，共投放滅鼠藥物2.05噸。四是組織衛生、工商、街道等部門人員20人，對市區的機關企事業單位、街道、社區、城中村、個體工商戶等176家單位進行了劃片督查，對督查中發現的問題現場提出整改意見并發放督查單。五是為深入開展創建活動，廣泛發動各部門單位大力開展了第十八個愛國衛生月活動，進一步美化、潔化城鄉環境。這次活動領導重視，宣傳發動到位，措施得力，群眾參與面廣，積極性高，取得了較好的成效。
（五）加強以血吸蟲病、結核病、艾滋病、腸道傳染病為重點的疾病防治工作
血吸蟲病是我市重點防治的傳染病之一。今年上半年，我市再次發現大面積有螺環境，位于虎山街道的前井村、壇石鎮的中心村和橫渡村，面積達12.02萬平方米，具有有螺環境復雜、釘螺密度低、隱蔽性強、滅螺難度大的特點。螺情發現后，衛生局主動與水利、財政、林業及疫區鄉鎮聯系，充分發揮部門、鄉鎮協作機制，采取多種措施，開展滅螺工作，目前已完成該地區的滅螺任務，滅螺效果令人滿意。在疫區鄉鎮繼續實施以興林抑螺工程、農村改水改廁工作為主要措施的血吸蟲病防治工作，并按照《贛浙兩省四縣（市）2006年血防聯防實施計劃》，加強省際合作，做好血防聯防工作。據統計，全市共查出有螺鄉鎮（街道）6個,有螺村13個，螺點21處，有螺面積14.215萬平方米，累計滅螺面積29.3萬平方米，實際滅螺面積11.5萬平方米，鞏固及擴大滅螺面積49萬平方米。到目前為止，已連續14年無本地感染的血吸蟲病例，無陽性釘螺，無陽性病畜，血防工作取得了明顯成效。
繼續實施現代結核病控制策略，全面落實肺結核病人的歸口管理和督導治療，認真做好江山中學、濱江中學聚集性肺結核疫情控制工作，目前，結核病疫情被有效控制。按照艾滋病項目工作要求，重點落實“四免一關懷”政策，繼續在公共場所、服務行業推廣使用安全套預防艾滋病，在市疾控中心成立了艾滋病高危人群干預工作隊，對公共場所開展行為干預，實施艾滋病免費咨詢檢測工作，接受自愿咨詢檢測132人次，發現1例輸入性HIV感染者。開展門診性病病人HIV監測工作，共采集251份血清樣品，未檢出陽性。抓好艾滋病防治健康教育工作，在市委理論中心組擴大會議上專門邀請了省艾滋病防治策略講師團舉辦了一場艾滋病防治知識講座，加強艾滋病人及病毒感染者管理，定期隨訪，目前二例艾滋病病人和艾滋病感染者情況穩定。
強化腸道傳染病防治，在中心衛生院以上單位開設了腸道門診，以主動監測腸道傳染病病人。按照《疫苗流通和預防接種管理條例》的要求，對全市27家預防接種門診重新進行了驗收和確認，對經培訓合格的326名預防接種人員發放了《預防接種資格證書》和《預防接種上崗證》，全面有效落實以免疫接種為主導措施的疾病預防控制工作。
（六）以職業衛生技術服務資質認證為抓手，認真做好職業衛生工作
職業衛生監督管理的前提是衛生行政部門能取得客觀和具有法律效力的檢測評價數據。為增強衛生監督能力，從去年起，衛生局以“建立集職業病預防與控制，職業病危害因素檢測與評價，職業病健康監護與監測，職業健康教育與健康促進，職業衛生技術指導、管理與服務為一體的市疾控中心”為目標，加大投入，全面啟動市疾控中心職業衛生技術服務機構資質申報工作，從儀器購置、質量體系建立、人員培訓、檢測評價等多方面入手，強化市疾控中心職業衛生技術服務能力，通過各方面努力，5月30日順利取得省衛生廳頒發的職業衛生技術服務資格證書，成為衢州地區疾控系統中首家通過認證的單位。
針對我市工業企業多元化發展的格局，為保障勞動者身體健康，預防各種職業有害因素危害，我們強化企業職業危害因素申報，突出監督管理重點，開展各項工作。今年上半年著重組織了竹木深加工等行業調查、職業危害項目申報和勞動者健康監護等，發現問題及時提出整改意見，并圍繞《職業病防治法》對企業主進行宣貫與現場指導，使企業主的職業病防治意識明顯提高。對其他行業按照重宣傳、重培訓、重監督、重指導、重整改和慎處罰的工作思路，加大職業衛生日常監督檢查力度，通過開展“職業病防治法宣傳周”、舉辦用人單位職業病防治培訓班等活動，有力地促進了我市職業衛生工作步入經?；⒁幏痘头ㄖ苹能壍?。
（七）以學校食堂衛生整治為重點，加強食品衛生安全監管
學校食品衛生安全是整個食品安全工作的重要組成部分，學校食堂衛生是學校食品衛生工作主要環節。今年上半年，衛生局把學校食堂衛生監督作為食品衛生許可整治工作的重點，制訂具體實施方案，歷時2個月，對全市所有學校、幼兒園食品衛生安全情況進行全面梳理，并根據每個學校食堂現狀和存在的問題，提出針對性的整改指導意見，對于一些問題比較嚴重的學校，給予相應的現場技術指導，甚至直接參與食堂改造設計。為確保整改措施落實到位，衛生局還舉辦了三期由學校領導和食堂從業人員參加的衛生知識培訓班，就學生食堂衛生管理規范、食物中毒預防控制及相關法律法規知識進行培訓。為建立學校食堂衛生工作的長效機制，使學校食堂衛生管理工作有章可循，有據可依，5月23日，我們與教育局聯合下發了《江山市學校食堂衛生安全管理辦法》，從制度上加強和規范學校食堂衛生工作。目前，各學校正按照衛生部門的指導意見加快食堂硬件設施的建設改造。
上半年，我們還從以下幾個方面做好我市食品衛生安全工作：一是首次在我市食品行業推行食品衛生監督量化分級管理工作，其中江山國際大酒店等6家單位成為第一批獲得食品衛生監督量化分級管理B級單位榮譽；二是在全市范圍內開展了熟肉制品業的專項整治工作，有效凈化了我市餐飲業及熟肉制品市場；三是為防止“春節”、“五一”期間發生食品安全事件，分別對有關商場、超市、批發部、副食品店、餐飲單位進行節前專項執法檢查，防止各種劣質不安全食品上市。通過上述措施，我市目前食品安全形勢良好，未發生食品安全事件。
（八）、開通孕產婦搶救綠色通道，孕產婦繼續保持零死亡
加強婦幼保健管理，保障孕產婦安全是母嬰健康工程的重點內容。今年以來，衛生局在以往工作的基礎上，一方面通過廣播、電視、報紙等新聞媒體廣泛開展婦幼衛生的大眾宣教，并以發放宣傳資料、母嬰保健墻報及健康處方等形式為目標人群提供針對性的健康教育，以提高群眾自我保健意識。另一方面，認真實行孕產婦高危篩查制度，嚴格孕產婦分娩分級管理，在全市建立了一條快捷、有效的危重產婦、新生兒聯合搶救綠色通道，充分發揮孕產婦、新生兒搶救中心作用，上半年10例產后大出血、8例重度妊高癥、4例內科合并癥等共22例危重孕產婦和18例危重新生兒全部搶救成功，繼續保持孕產婦零死亡。
據統計，1～5月全市孕產婦系統管理率達94.96%，孕28周市級高危篩查率71.9%，高危孕產婦檢出率28.9%，7歲以下兒童保健管理率77.1％，新生兒疾病篩查率97.5%，各項工作較往年取得了新的進步。
（九）全市新型農村合作醫療工作實現計算機聯網和實時結報
從去年年底起，我市加大信息化建設力度，實現農村合作醫療管理中心與市內各定點醫療機構的計算機聯網。目前，除桃源骨傷科醫院外，全市其他所有定點醫療機構都實現了合作醫療的門診費用即時報銷和住院費用出院結算時的實時報銷。截止今年5月底，全市已有61102名門診病人和5038名住院病人享受到實時結報的好處，大大方便了參保農民的醫藥費報銷，受到群眾的廣泛好評。同時，為提高工作效率，市合醫辦還自主研發了新型農村合作醫療網上辦公系統，為各鄉鎮合醫辦提供政策宣傳、籌資進度上報及參保人員信息查詢、錄入、統計、下載、打印等功能，節省了大量人力、物力和財力。
據統計，今年1～5月，參保人員中已享受新型農村合作醫療報銷的70084人次，報銷金額921.97萬元；其中鄉鎮衛生院門診報銷61102人次，報銷金額31.76萬元；住院和特殊病種門診報銷8982人次，報銷金額890.21萬元，其中報銷金額達萬元以上的有155人，有40人達到封頂2萬元，參保人員大病住院實際補償率25.03%，有效地緩解了群眾看病難、看病貴的問題。
（十）衛生體制改革取得了新的進展
加快衛生體制改革，建立靈活的、有生機的用人機制，是衛生系統面臨的重要課題。今年上半年，衛生局按照衛生部、省委省政府的有關文件精神和市委市政府的要求，繼續深化衛生體制改革，并取得了實質性的進展。一是完成衛生系統第一家事業單位——參藥商行的改革，參藥商行因連年虧損、不適應市場經濟法則、無法繼續經營而實施體制改革，三名職工身份轉換并予以妥善安排，單位自行解體，安置后的職工自力更生、自主創業，在原地新辦了藥店。參藥商行的改革，為今后衛生系統產權制度改革中如何破解安置金的制約，妥善處理改制單位職工安置問題積累了經驗。二是在內部運行機制上，率先在淤頭中心衛生院推行了中層干部競聘上崗和職工雙向選擇，實現了職務能上能下、待遇能高能低、人員能進能出的人事管理機制，下一步將在總結經驗的基礎上，逐步在全市各醫療單位推廣。三是推行社區衛生服務工作，已完成鄉鎮（中心）衛生院和衛生分院增掛社區衛生服務中心和社區衛生服務站標牌的前期籌備，部分農村衛生院結合實施農民健康工程，主動對接有關政策，積極轉變服務模式，成立了社區責任服務小組，制定醫生聯片、駐村、巡查服務等多種形式的“責任醫生制”，實現從“坐等病人”到上門服務和預約服務等服務模式的轉變，讓群眾享受到預防、保健、醫療、康復、宣教等“六位一體”的醫療衛生服務。
（十一）強化服務，嚴格管理，民營醫院進入健康發展的軌道
社會辦醫療機構包括民營醫院是我市衛生事業的重要的、不可缺少的組成部分。為加快民營醫院發展，今年以來，我們繼續從多方面做好民營醫院的扶持工作：一是在醫療機構設置和發展規劃的框架內放開醫療市場，凡符合醫療機構設置條件的，一律同意開辦。二是加強技術指導，我們多次派出專家組到民營醫院進行檢查指導，通過幾次的整改，目前民營醫院在醫療規范化管理方面取得了明顯的進步。三是公立醫院衛生技術人員有意愿到民營醫院工作的，只要不影響醫院正常運轉，全部同意。四是對民營醫院衛生技術人員的技術職稱評定、參加學術組織、開展學術交流、政策知情等方面與公立醫院享有同等的政策。五是鼓勵民營醫院參加衛生系統的各類學術會議，為民營醫院與公立醫院提供在醫院管理、學術等方面雙向交流機會的平臺，促進公立醫院和民營醫院互相學習，揚長避短，優勢互補，共同發展。六是組建了包括民營醫院在內的信息員隊伍，與《今日江山》、江山電臺合作，開辟衛生專欄，加強對民營醫院的宣傳，提高民營醫院的知名度。
目前，我市民營發展勢頭良好，桃源骨傷科醫院已成為衢州市有特色的?？漆t院之一，貝林醫院是衢州市最大的綜合性民營醫院，大陳鄉大唐村衛生室其蛇傷和肝炎病人的治療,吸引了周邊縣市區的眾多患者。民營醫院的健康發展對于促進醫療市場公平有序競爭、提升醫療服務質量起到了積極的作用。
（十二）、統籌做好其它各項工作
進一步加強財務建設，規范衛生系統固定資產購置審批和清產核資工作，繼續推行藥品和醫療設備招投標，積極做好財務內部審計工作。上半年衛生系統無火災事故和刑事案件發生，社會治安綜合治理和消防安全工作取得了顯著成效。工作也得到進一步加強，截止6月上旬，共受理各類案件38件次，衛生“對話平臺”反映問題180余條，全數如期報（審）結。全面貫徹落實全市招商引資工作會議精神，全力做好衛生系統招商引資工作。積極做好市政府年度“310工程”和“為民辦實事工程”中涉及衛生項目的建設工作，市人民醫院傳染病區基本完成裝修，預計7月份能投入使用，第四專科醫院已進入代建中心建設，正在進行預算編制、招標工作，市公共衛生中心（含疾控中心、衛生監督所、合作醫療管理中心、衛生進修學校及衛生局機關等單位）正在選址。
二、存在的問題
（一）農村衛生院農民健康體檢儀器設備短缺
按照農民健康工程的要求，各地承擔參加新型農村合作醫療農民體檢的醫療單位，必須配備“新六件”，包括B超、心電圖、X光機等，但目前我市具有體檢能力的農村衛生院除5家中心衛生院以外，基本上沒有配齊相關的醫療設備，不能按規定完成農民體檢的任務。據統計，全市農村衛生院要配齊相應的醫療設備，需要投入239萬元，經費的不足與工作的緊迫性形成了突出的矛盾。
（二）農村衛生隊伍建設面臨較大困難
從2002年起，我市農村衛生院停止招聘大中專畢業生，加上人才外流現象嚴重，目前我市農村衛生院不僅人員總量不足，結構不合理，而且專業人員的斷層現象嚴重。農村衛生隊伍建設所存在的困難不僅影響了農村醫療工作的質量，而且已影響到一些邊遠山區基本醫療的可及性，一些群眾不能享受到應有的基本醫療服務，農民健康工程相關任務也難以落實到位。
（三）經費不足，影響了衛生事業的發展
目前財政對衛生的投入與衛生工作的實際需要，以及與中央、省有關衛生工作政策的要求還有較大的距離，影響了一些應由公共財政承擔的工作質量和工作進度，如農村公共衛生工作、農民健康工程、基本醫療服務等，建議市政府要按照建立公共財政的要求，合理調整財政支出結構，逐年增加衛生投入，增長幅度不低于同期財政經常性支出的增長幅度。
三、下半年主要工作
（一）繼續推進醫療衛生單位體制改革
加強衛生體制改革，盡力破解安置金難題的制約，采取多種方法，靈活處理改制單位職工安置問題，年內繼續啟動1—2家衛生單位改制，積累經驗，逐步推開衛生單位產權制度改革工作。在內部運行機制方面，要進一步完善全員聘用制和績效工資制為主的人事分配制度，逐步推廣淤頭中心衛生院中層干部、職工雙向選擇的經驗，逐步建立讓優秀人才脫穎而出的激勵機制，營造一種鼓勵人們干事業、支持人們干成事業的氛圍，更有效地防止人才流失。
（二）繼續深入推進實施農民健康工程
下半年要對各鄉鎮(街道)和相關部門分管領導、公共衛生管理員、村公共衛生聯絡員進行農民健康工程相關文件、公共衛生管理知識的培訓，充分發揮市、鄉、村三級公共衛生管理組織在公共衛生和農民健康工程建設中的作用。要抽調專人成立工作指導小組，加強對各鄉鎮落實3大類12項公共衛生服務項目的檢查指導，及時了解各地實施情況，并制訂考評細則，開展對實施情況的考核，督促、指導各鄉鎮全面完成農民健康工程各項任務。
（三）加快衛生監督體系建設
根據“劃片設置、垂直管理”的原則，爭取年底前在全市建立5—6個衛生監督派出機構，確保機構、編制、人員、場所和經費落實到位，完成衛生監督體系建設工作。
（四）集中精力開展創衛工作，確保年內通過省級衛生城市復查確認
年內要確保通過省級衛生城市的復查驗收，主要做好六項工作：一是在前階段工作的基礎上，進一步加強滅鼠工作，要求相關單位限期整改，補投滅鼠藥物，有效地降低市區鼠密度；二是開展滅蟑工作，做好滅蟑宣傳發動、分級培訓滅蟑技術員、蟑密度監測、滅前環境衛生整治等準備工作，按照滅蟑的分工原則和要求，統一于7月25日和8月15日分兩次做好滅蟑投藥和物理防治等綜合滅蟑工作；三是組織相關職能部門聯合開展“六小行業”治理；四是市愛衛辦和各相關部門單位要建立健全全市愛國衛生工作臺帳資料，并裝訂成冊，做好迎檢準備；五是廣泛開展健康教育和宣傳發動，營造創建衛生城市的良好氛圍；六是結合節假日組織市區環境衛生大掃除，開展市容環境衛生專項整治。
圖書館2017年全民閱讀活動總結一：
為深入貫徹落實黨的十和十八屆三中全會精神，緊扣“閱讀，請到圖書館”的主題，古縣圖書館扎實組織開展了一系列內容豐富、形式多樣、影響深遠、效果明顯的全民閱讀活動，充分發揮了圖書館在提高全民道德素質方面的作用。現將“全民閱讀”活動的工作總結如下:
一、領導重視，精心組織
古縣圖書館的館領導對本次“全民閱讀”活動高度重視，并逐級對古縣文體廣新局以及古縣縣委、縣政府的分管領導作了專題匯報，把“深入貫徹落實黨的十和十八屆三中會精神”與“全民閱讀”活動緊密結合，作為當前工作的重中之重，做了周密的安排部署。各圖書閱覽室對本次活動十分重視，把這項工作列入重要議事日程，成立了相應的領導小組，館長親自負責、組織、協調、指導這次活動，副館長抓落實，為搞好這項工作提供了強有力的組織保證。
二、強化宣傳，營造氛圍
古縣圖書館舉辦了新書好書推薦活動，各閱覽室針對本閱覽室的服務對象，設立推薦專架，為讀者推薦新書、好書;利用文化共享工程的影視資源優勢，開展優秀影片展播活
動，根據不同的讀者群、不同的觀看興趣分別播放了動畫片、故事片、科幻片、法制片、科普類等，吸引讀者走進圖書館，豐富大家的精神文化生活，
三、結合實際，開展活動
古縣圖書館開展了4.23“世界讀書日”系列活動，充分發揮公共文化服務的職能，開展各種主題講座，弘揚時代精神，如:“社會主義價值核心價值觀與雷鋒精神”道德講堂，“踐行黨的群眾路線教育實踐活動”的講座;舉辦“快樂杯”弘揚雷鋒精神·共筑我的中國夢征文大賽和演講比賽，以增強青少年對社會主義核心價值體系及中華民族傳統美德的認知;開展“閱讀·提升·和諧”讀者服務月活動，激發了廣大讀者的閱讀熱情;開展以“閱讀，請到圖書館”為主題的“全民閱讀”活動，增強圖書館對讀者的吸引力和公眾的參與度;將廣大攝影愛好者參與的“網絡書香·掠美瞬間”數字圖書館推廣工程攝影大賽的攝影作品展出，定格感動瞬間，展現閱讀魅力，倡導全民閱讀。
“全民閱讀”期間，古縣圖書館加大全民閱讀宣傳力度，充分發揮古縣圖書館工作人員、忠實讀者以及廣大人民群眾開展“全民閱讀”活動的積極性，進一步增強“全民閱讀”活動的吸引力和公眾的參與度，古縣2014年“全民閱讀”活動取得了豐碩的成果，提升了全縣居民群眾、領導干部和青少年的思想道德文化素質,得到了社會的好評。進一步在古縣營造了良好的文化氛圍，為文明和諧縣城賦予了文化內涵。
圖書館2017年全民閱讀活動總結二：
為深入貫徹落實黨的十和十八屆三中全會精神以及《文化部、財政部關于推進全國美術館、公共圖書館、文化館(站)免費開放工作的意見》，促進社會發展、文化繁榮，保障人民群眾的基本文化權益，根據《甘肅省圖書館學會關于開展201X年“全民閱讀”活動的通知》要求，結合我館工作實際，在全市發起開展了201X年“全民閱讀”活動，積極倡導多讀書、讀好書的文明風尚，形成全民學習，全民讀書的良好氛圍，擴大了圖書館的社會影響，增進了圖書館工作人員與讀者之間的感情交流，推動了圖書館服務水平和工作質量的提高，取得了良好的社會效益?，F將活動總結如下：
一、突出活動主題，加強宣傳氛圍營造
為擴大圖書館服務宣傳周的社會影響，營造積極健康向上的讀書氛圍，吸引市民走進圖書館、利用圖書館，我館根據各部室的特點進行精心策劃與組織，靠實各部室的工作責任。突出“閱讀，請到圖書館”、“圖書館—傳承優秀傳統文化，建設民族精神家園”的閱讀推廣主題，制作了反映圖書館服務內容和共享工程成果的展板進行展覽;制作“讀書成就夢想，知識創造未來”、“閱讀，請到圖書館”“全民齊閱讀，讓生活更幸福!”等宣傳標語橫幅在單位大門口及辦公大樓進行懸掛，營造活動周的宣傳氛圍，印制了“天水市圖書館簡介”、“閱讀，請到圖書館——全民閱讀倡議書”、“地方文獻征集啟事”和“百種優秀圖書推薦書目”等宣傳單進行散發，現場接受讀者咨詢和進行優秀書目推介，讓更多的人了解圖書館，走進圖書館，利用圖書館。
二、開展讀者調研，完善圖書館服務功能
為了更好的為廣大讀者做好服務，從3月分開始，我館結合黨的群眾路線教育實踐活動，通過深入讀者一線調研、召開現場座談會、發放讀者調查表等多種方式，面向服務對象認真開展調研活動，多方聽取讀者的意見，努力為讀者提供更全面、更優質的信息服務。于5月18日召開了讀者代表座談會，就我館的新書入藏、開館時間、服務態度、服務質量等進行了面對面溝通交流和意見征集，共征集到讀者意見和建議23條。我館對征集到的意見及時進行梳理，并開展了即知即改專項整頓。對各項規章制度進行了修訂完善，重新制作了免費開放內容、借閱規則、館藏等公開公示板面在醒目位置上墻懸掛;為各對外讀者服務窗口購買配置了讀者免費存包柜，方便讀者存包;將各借閱處出納臺高度降低，拉近了讀者與館員之間的距離，方便了相互之間的溝通互動;粉刷報刊閱覽室和樓道及圍墻年久受潮墻面;改造兒童閱覽室，新建少兒借閱處，擴大其少年兒童閱覽學習的服務功能;更新電子閱覽室電腦54臺，及時對新電腦、交換機等設備逐一進行windows7操作系統、全國公共電子閱覽室管理信息系統的安裝、調試，以便為廣大讀者提供更好的數字資源閱讀環境以及更加方便、快捷的信息資源服務。
三、加大新書采購，設置新書專架和優秀書目推薦
為更好的滿足廣大讀者閱讀需求，深入開展全民閱讀推廣活動，我館在世界讀書日和六一兒童節之前分別集中采購了一批新書，并及時分編上架與讀者見面，在書庫設置新書推薦欄目、暢銷書欄目及其他優秀書目推薦，方便讀者查詢與閱讀，滿足廣大讀者的閱讀需求。特別是在“六一”前夕，為了慶?！傲弧眱和?，滿足少兒讀者的課外閱讀需求，集中采購了一批世界名著、科學普及、愛國教育等少兒讀物，并及時分編上架，在全面開架借閱的同時，對新購的少兒圖書設置少兒新書專架，進行新書推介，方便少兒讀者借閱，極大的豐富了少年兒童節日生活。
四、深入開展“雙聯”行動，加強農村文化陣地建設
4月28日，天水市圖書館館長陳建中帶領辦公室、信息技術部、研究輔導部等有關部室黨員干部一行7人深系點清水縣白駝鎮楊坪村，認真落實“入農戶、聽民聲、解民困、理民事”的聯村聯戶活動，縱深推進“雙聯”行動。為楊坪村34戶聯系戶送去了25箱農藥(氧化樂果12箱240瓶、三唑酮12箱240瓶、懇豐產1箱68盒)，幫助農民保春耕、促生產;為楊坪村小學送去清華同方E260電腦20臺以及“跟我學”大眾生活百科學苑系列光盤、小學自主學習教學輔導課件、世博會的科學傳奇等光盤207張，總價值近10萬元。在楊坪村小學，我館技術人員對配置的20臺電腦進行了安裝調試，確保系統運行良好，作用有效發揮。在駐村干部和楊坪村書記、主任的陪同下，陳館長一行實地查看了村委會組織建設及我館設在楊坪村的圖書流通點運行情況。通過進村入戶、調查研究、征求意見、宣講政策、教育群眾，幫助農民解決實際困難與問題，受到了村干部和農民群眾的熱烈歡迎和好評。
五、關注留守兒童，新建鄉村小學少兒圖書流通點
為了讓更多鄉村學生看到更好的書籍，擴大知識視野，消除信息鴻溝，豐富農村兒童精神文化生活。5月26日，天水市圖書館和天水市秦州區玉泉鎮暖和灣小學合作，建立天水市圖書館暖和灣小學少兒圖書流通點。為他們送去了寓言童話，科普等少兒圖書104冊、期刊216冊;小學生自主學習光盤40張;少兒書架7個，并對學校閱覽室的管理人員進行了業務指導和培訓。由于大多鄉村小學遠離居于城市中心地區的公共圖書館，鄉村小學生利用圖書館往往受到限制。特別是這些小學生由于年齡小、路途遠等原因，很難得到圖書館少兒閱覽室的直接服務，而許多鄉鎮文化設施又局限在為成人服務的范圍內。為此，天水市圖書館進一步拓展少兒閱覽室的服務功能，積極開展延伸服務，把優秀少兒讀物送到鄉村學校，充分彰顯了公共圖書館在倡導全民閱讀，傳播優秀文化、建設書香社會、保障公民基本文化權益方面所發揮的應有作用，為創建文明城市貢獻力量。今后，我館還將持續為少兒圖書流通點提供讀書指導，開展讀書活動，讀書心得征文等活動，豐富孩子們的課余文化生活，讓他們在讀書中增長知識，享受閱讀帶來的快樂。
六、舉辦黨的群眾路線教育實踐活動專題書展
為扎實推進黨的群眾路線教育實踐活動深入開展，營造良好的學習環境和濃厚的社會氛圍，我館在5月份開展了為期一月的以“讀廉政之書 樹正氣之風”為主題、以“轉變作風，創新服務”為目標的黨的群眾路線教育實踐活動專題書展。此次書展共展出為民、務實、清廉和反對“”等方面的圖書105種236冊，為黨的群眾路線教育實踐活動開展搭建了一個很好的教育平臺，給廣大黨員干部參加實踐活動提供了一批實用的學習資源，讓廣大讀者在工作學習之余，深入學習十精神，領悟黨的群眾路線和系列講話重要精神。此次活動期間共接待讀者2453人次，借閱展出圖書659冊次。
七、開展進社區活動，舉辦抗震防災知識講座
為了進一步滿足市民日益提高的精神文化需求，把圖書館服務工作深入到人民群眾的生活中，我館結合單位實際開展了圖書館服務進社區活動。我們主動與周邊社區取得聯系，組織黨員干部進社區下基層，聯合社區共同開展文化活動，送文化進社區，選配優秀讀物，深入社區開展圖書館知識宣傳和圖書流通;就群眾喜聞樂見、關心關注的熱點事件舉辦講座、培訓等。5月9日，在我館學術報告廳為我市秦州區自治巷社區居民舉辦了“抗震防災知識”系列視頻講座，共有100多位居民冒雨前來聆聽了講座。通過舉辦講座，不僅使廣大群眾學到了抗震防震的基本知識，同時密切了圖書館與群眾的聯系，受到了大家的一致好評。
八、加強地方文獻工作，舉辦館藏地方文獻展。
為了使館藏地方文獻得到更好地保護和有效地利用，我館于5月15日至5月30日在地方文獻閱覽室舉辦了館藏地方文獻展。展覽分為地方文獻書籍類展覽和地方影像類資料展覽兩部分，讀者除了可以查閱紙質文獻資料外，我們還為讀者提供了投影設備播放有關天水本地經濟、文化、文藝等各領域的宣傳資料片，旨在突出本次展覽的宣傳作用，對本館收藏的珍貴文獻進行推介展覽，同時面向全市開展地方文獻征集工作，對未進入館藏的流失文獻進行搜集整理，充分發揮地方優勢和突出地方特色，展示和挖掘我市濃厚的文化底蘊。在廣大讀者的踴躍參與下，此次活動收到預期的效果。
九、成功舉辦 “最是春光好讀書”系列活動
春光正好，又是讀書好時節，在“世界讀書日”到來之際，天水市圖書館攜手“知識視界”于4月20日——5月20日開展了為期一個月的“最是春光好讀書”系列影展活動。這次活動經過精心籌備，利用展板、我館網站、公共微信和圖書館QQ群內向市民優秀圖書推薦清單，曬入藏新書，開展了以“你好地球”為主題的“看視頻，聊地球，答問題，贏獎品”活動，通過看視頻，答問題形式倡導大家學習科普知識。同時還為廣大讀者精選了一系列優秀影片進行了展播?；顒悠陂g，廣大市民積極參與，有的曬出心頭好書，有的分享讀書故事，有的觀看視頻影片，讓廣大市民在活動中品味學習知識的快樂。通過舉辦活動，提倡健康文明的生活方式，吸引了更多的人到圖書館來，實現全民快樂閱讀、知識共享，讓我們用書籍構建文化長城，用知識激發智慧源泉，讓熱愛讀書的良好習慣傳遍社會的每個角落。
十、加強自學室管理，積極做好備考服務工作
根據鎮黨委政府統一部署和要求，結合我鎮今年農村工作實際，現對XX年度的農作工作和09年度打算三年規劃作簡要匯報。
一、全鎮農村經濟發展現狀
1、基本情況
**鎮現有18個行政村（社區），578個村民小組，農業人口7.3萬人，農村勞動力4.1萬人，年末耕地總面積4.8萬畝，土地流轉2.9萬畝，其中，紅豆杉1.2萬畝。村級私營企業485家，1-10月份村級工業開票銷售30.27億元，占全鎮開票銷售總額的31%，預計全年可完成37億元。
2、村級經濟情況
XX年年度村級總資產4.65億元，總負債1.43億元，凈資產3.22億元，經營性資產8860萬元。XX年年度村級集體總收入預計達到5200萬元，村均288萬元，人均700元。XX年年度農民人均純收入達到10800元。
3、新農村示范村爭創情況
XX年成功創建社會主義新農村示范村東升村，XX年成功創建二家，黃土塘村和勤新村，XX年年爭取完成華東村、湖塘橋村、張繆舍村三家新農村示范村。
4、股份合作社改革情況
XX年-XX年年，成功組建了華東村、黃土塘村、勤新村、港下社區、陳市村、張繆舍村、湖塘橋村、東升村、東湖村、里西村、港東村11家村集體股份合作社。同時組建了港南村、山聯村、黃土塘村、朝陽村13家土地股份合作社。
5、失地農民保障情況
我鎮處理歷次被征用土地面積15437.5畝（含未批已使用土地），涉及到15個村119個村民組，共安置13364人。新征（使）用土地面積2211.48畝（含錫張高速征用土地），涉及12個村68個村民組。區級道路建設東廊線征用土地220.04畝，新錫沙線拓寬征用土地364.99畝（含綠花帶157畝）,工業園區征用386.2畝，新行政中心征用土地309.55畝，安置房征用土地366.16畝，錫張高速用地618.29畝。目前，新征用土地進保障安置的有朝陽村徐家莊、莊上、七房巷3個村民組，共安置427人。
二、XX年度主要重點工作
1、社會主義新農村建設
XX年年是社會主義新農村建設的關鍵年，去年成功創建了黃土塘和勤新二家新農村示范村。為做好今年華東村、張繆舍村、湖塘橋村的爭創工作，年初明確工作措施和工作方案，主要從以下幾方面著手。
（1）總結經驗，塑造亮點。不斷總結示范村爭創的先進做法和先進經驗，認真總結提煉，充分發揮示范村的引領作用。引導各村結合自身特點和自身優勢，充分利用現有的有限資源，合理配置，理清建設思路和發展方向，為各村在打造亮點上多動腦筋、多下功夫。
（2）認真指導，細致服務。示范村5大項目28項指標分解落實到責任部門，要求各部門明確工作重點，制訂計劃，分類指導。做到上下銜接，橫向協調，主動參與，通力協作。經常密切聯系村委干群，聽取基層百姓的心聲，多提建議，多出點子，多提方案。在相關政策上給予大力支持，在業務指導上給予全力幫助，做到“多支持，少指責”，“多幫助，少干預”。
（3）科學安排，加快推進。根據示范村爭創要求，對示范村爭創村進行調查摸底，分類匯總。定期組織召開專題會議，通報示范村爭創現狀和爭創難題，排查差距和不足。要確定專門工作實施方案，科學制訂中長期工作規劃，確定各階段工作重點，研究出臺相關工作意見和工作方案。
（4）建立檔案，規范操作。按照新農村爭創考核指標內容，建立一套行之有效的爭創軟件檔案。督促示范爭創村做好基礎資料匯集，以備存查，確保基礎檔案真實、完整，為新農村建設可持續發展打下堅實的基礎。
通過自查、上級領導及相關部門二次現場踏看，找出不足和差距。各村針對不足加快落實措施，把各項創建任務落實到班子成員。
一是加快發展村級經濟，著力提升村級經濟發展水平。華東村在華順電動車廠旁邊利用現有的存量土地建設標準廠房，發展租賃經濟，今年新增標準廠房及沿路商品房面積10415?，投入資金678萬元。全年工業開票銷售預計可達到2.2億元，人均應稅銷售8.54萬元?！扒М€示范方”已初具規模，總面積達600畝，形成了以“太湖優質高鈣水稻”為主的高效農業基地。
湖塘橋村今年引進三家企業入駐，全年銷售預計可突破1億元；但與人均8萬元的考核指標還是有一定差距。目前，已投入100多萬元重點發展生態特色農業，與上海葡萄研究院建立良好合作關系，建設80畝生態提子園。
張繆舍利用傳統服裝業優勢，吸引大量外來務工者。村內年銷售超500萬元企業有7家，全年銷售可達2億元，人均應稅銷售達8.56萬元。
二是狠抓村容整治，改善農村居住環境。村容整治沒有統一的標準，各村的做法大同小異，真正體現了因村制宜，從實際出發的原則。主要分為七大項目，分別是鋪（鋪設水泥路、柏油路）、拆（違章亂搭、雞鴨棚）、清（河道、垃圾）、添（綠化、健身場）、穿（粉刷墻面）、填（自然村內小河塘，小坑）、建（綠化保潔隊伍、管理制度）。
華東村對巷內河道投入150萬元修筑石駁岸3500多米，河岸護欄潔白，道路整潔。
湖塘橋村對花園村莊顧巷頭的道口進行攤鋪黑色柏油路，粉刷墻面面積4萬平方米，準備通過二年的努力將全村墻面全部粉刷。
張繆舍村在村莊中心填埋小河塘，種植了香樟、茶花、桂花等花卉苗木，沿主干道兩旁鋪設了彩磚，種植香樟等綠化。投資40多萬元筑建1000立方駁岸，并加裝水泥護欄。共5頁,當前第1頁1
三是加強服務與指導，增強農民參保意識。華東村加強對社會養老保險的宣傳力度，組織人員上門免費提供參保服務。農民最低生活保障全面覆蓋，開展扶貧幫困活動，組織黨員聯系戶、村干部聯系戶和企業老板聯系戶，保證結對幫困實施到位。年內準備完善體育場所、圖書室，增加藏書量。湖塘橋和張繆舍村鼓勵全體村民參加農村合作醫療保險，全村大病醫療覆蓋率、被征地農民養老保障率、最低生活保障率、結對幫扶率都達100%。湖塘橋村成立了湖塘橋村慈善幫困站。
四是打造亮點，拉動新農村建設全面推進。華東村打造北莊自然村為人文居住亮點。北莊巷內河道清淤，綠化工程已完成。湖塘橋村村莊綠化基礎比較扎實。今年，繼續加大綠化力度，全力打造顧巷頭花園村，投資70-80萬元進行綠化改造，年內實現綠化率41%的工作目標。張繆舍村結合本村實際，緊緊抓住物業經濟，投資外來民工宿舍、商住樓。新社區服務中心大樓工程已啟動，建成后將形成580米長的中心小城鎮。
目前三個村的爭創工作已進入最后沖刺階段，對照上級的達標要求，還存在著一些不足。一是塑造的亮點不夠明顯，湖塘橋顧巷頭村基礎扎實，整治效果較好，其他二個村的村莊整治效果不夠明顯，一些基礎設施和村莊綠化不夠到位。二是市級以上品牌和省級以上科技項目缺泛，三個村都只有一個市級以上品牌。三是企業職工社保率未全到位，還需要進一步加大擴面力度。
2、被征地農民保障安置
對照區被征地政策意見，積極研究被征地各項政策條例，妥然處理被征地生活保障與農民切身利益兩者的關系。
一是進一步完善歷次被征地各項工作。今年，東升村的高三、高四，東湖村的前埝頭五隊，朝陽田東，由于歷史原因，未得到及時失地保障安置。經過與村委、村民協商，以及對上爭取，目前已得到解決，享受失地農民政策。
二是新征地政策加快落實。工業園區新行政中心土地保障安置得到落實，朝陽村徐家莊、莊上、七房巷村民組進入新征地保障。莊上、七房巷2009年1月起發放保障資金。錫張高速工程推進過程中，做好相關村組土地壓廢面積統計和匯集，確定土地補償辦法和人地分離補貼方案。新錫沙線黃土塘王家小橋新征地方案已初步確定，擬60%的村民進入新征地保障，目前由于村民組尚未推薦產生安置人員，暫時擱著，待村民組60%人員確定后繼續推進。
三是繼續負責做好保障資金的發放工作。今年1-9月份，已發放保障資金1177萬元，第四季度區對第三年齡段標準進行調整，由原來的老征地180元/月和新征地200元/月調整到250元/月和300元/月，因此，第四季度需要支付585萬元左右，全年保障資金在1762萬元左右。對每季度發放資金校對和核實，及時向政府申報所需資金，確實失地農民保障資金的及時到位。
四是做好保障安置政策的解釋和宣傳工作。對歷次被征地的一些遺留問題向廣大農民做好解釋工作，在今年新征地實施過程中，朝陽村的徐家莊、莊上、七房巷和港南村的夏家塘群眾反映比較強烈，特別是港南村的夏家塘村民辨稱剩余土地只有10畝，理由是現在耕種的幾個田塊以前都被人家征用，要求進全失地。同時又提出人地分離620元/畝的補貼標準太低。經過實地丈量和現場答復，明確夏家塘剩余耕地還有30畝，征用13畝多田，安置夏家塘24個人，不符合全失地的條件。如果村民組無法產生人員，則按**政發[XX]70號和**政發[XX年]38號文件規定，先選擇人地分離耕作補貼辦法，待今后剩余土地全部被征用后，再進行全體人員安置。所有這些問題，我們深入基層，解釋過好多次，對一些政策性的條例都向農民逐條耐心解釋，碰到問題及時向領導匯報。對被征地農民數據資料歸檔和維護，推進過程中反映的問題進行不斷完善和修正。
3、股份合作社改革
農村集體經濟股份合作社，是新農村建設的一項重要內容，也是農村集體經濟發展的必然趨勢。我們按照改革的總體要求，本著積極穩妥的原則，對符合組建條件的村繼續實施這項改革。
一是明確目標，制訂工作方案。通過對各村資產、負債的清理，以及對土地流轉經營的調查，今年年初，確定東升村、里西村、港東村、東湖村為今年實施改革的四個村，明確在黃土塘村、山聯村、朝陽村組建10家土地股份合作社。隨后，各村成立村股份合作社籌備委員會和土地股份合作社籌備委員會。
二是抓好落實，穩步推進。今年下半年，對實施的四個村分成三個小組，展開人口調查、清產核資以及各類文件起草工作。至11月份，完成了東升、里西、港東、東湖4家股份合作社的組建工作，累計11家；完成了黃土塘、山聯和朝陽8家土地股份合作社組建工作，累計13家。
三是歸檔立卷，完善機制。按照合作社組建要求，指導各村對組建的檔案進行整理和歸檔，并建立和完善合作社檔案管理制度、財務和收益分配管理制度、民主管理制度、集體資產經營管理制度等各項內部運行機制。
4、市區二級薄弱村扶持
去年，在上級領導的關心和支持下，市級薄弱村南林村已成功脫貧。今年東南村在鎮工業園區新建的4680平方標準廠房年新增30萬元收益。在區委區政府的關心下，對錫東大道沿路東的陸介弄和趙東巷二個村莊進行了規劃整治，效果十分明顯。路西的華歧目前也在規劃中。新巷村在村委門前建造標準廠房，總面積達5000平方米，港南村在鎮工業園區已建標準廠房4680平方米。通過招租，以及相關部門的牽線搭橋，已有意向項目洽談，年租金在16-20萬元之間。XX年華成村、亞光村和里東村列入市級薄弱村，XX年4月由于行政村撤并整合，通過對上爭取，成功地將華成村、里東村的薄弱村帽子分別調整給新行政村朝陽村和新巷村，確保市級薄弱村的上下銜接。共5頁,當前第2頁2
5、鎮村二級分配考核
為充分調動鎮村鎮管干部的積極性、主動性和創造性，激勵干部為民多辦實事，為發展經濟多作貢獻，圓滿完成年初各項目標任務。
一是做好村級鎮管干部的分配考核工作。村級分配是以村級經濟發展程度為前提，報酬與工作成效掛鉤為基礎，堅持以村級集體資產管理、實事求是區別對待、全年報酬二段分配、財務收支預決算目標考核、管理費用限額包干、共性個性分類考核為原則，年初制訂了XX年年度村級鎮管干部分配考核意見。年前實行一段基本報酬考核，年后實行二段報酬考核和重點個性工作考核獎勵。一段報酬以人口、土地、經濟規模和日常政務黨務工作為考核內容，采用考核得分分級定檔的辦法確定村干部的基本報酬。二段報酬以村集體收益、固定資產投入、社會經濟發展、全鎮重點社會事業項目為考核內容，采用考核得分以分計報酬硬結算的辦法確定村干部二段報酬。
二是做好機關干部分配考核工作。機關干部分配考核是以區目標管理考核得分為前提，按照XX年年度鎮黨政機關事業單位目標管理考核意見的要求，結合組織部門確定的干部分級定檔，確定干部全年報酬。干部報酬的增幅原則上上有封頂，下無下限。新錄用的公務員獎金三年到位，新錄用的國家事業干部獎金六年到位，新提拔的一般鎮管干部報酬三年到位。
6、繼續做好農民土地租用及糧差等結算工作。除歷次被征地和新征地安置以外，目前我鎮還有6400多畝土地采用利息、糧差、620元/畝租用等結算辦法逐年補償。一是歷次被征地0.1畝以上未列入保障安置的按糧油柴每年補貼（原港下片按土地本金結算利息補貼）結算的土地；二是新征地征用村民組部分土地的按每年每畝620元租金補償過渡（含解繳部分保障安置資金尚未產生人員安置征用的土地）；三是征地過程中造成人地分離給予耕作補貼的人員。
一是要做好老征地0.1畝以上土地的糧差結算工作。此類用地面積為908畝，主要是XX年5月31日以前政府逐年征用的土地，為保持土地補償的連續性，老征地人均0.1畝以上的村民組原港下片按原土地本金結算利息的辦法進行補償。原東湖塘片按全年糧食效益測算畝均效益后再進行補償。預計需支付42萬元左右。
二是要做好新征地租地補償的結算工作。此類用地面積5489畝，主要是XX年5月31日以后政府征用的土地，包括新行政中心、工業園區、錫東大道、東廊線、新錫沙線以及錫張高速等用地。預計需支付661萬元左右，其中園區支付282萬元。
三是做好人地分離耕作補貼結算工作。涉及錫東大道的東南村和東青河村,東廊路的華東村,新錫沙線的朝陽村,以及錫張高速的港南村、新巷村、港東村和山聯村。拆遷人數743人，上半年已支付錫東大道和東廊路人地分離補償11.89萬元。年終需支付30.32萬元左右。
東南村蔣家里地塊已由區政府征用，下半年停發人地分離補貼。走馬塘拓寬工程涉及東南村、東青河村、亞光村和東湖村。拓寬及綠花帶用地面積420.61畝。其中東南村199.21畝，東青河村30.64畝，亞光村49.54畝，東湖村141.22畝。需拆遷安置人數85人，其中東南村69人，東青河村16人。
三、09年目標打算及三年規劃
（一） 社會主義現代化新農村建設
總體目標是：到2010年，全鎮100%的村新農村建設綜合評分達到90分以上。
2009年新農村示范村爭創規劃：港下社區、山聯村、陳市村、東青河村。港下社區要以港下公園為主題，利用市鎮區域優勢，打造花園型社區；山聯村要以顧山的山容山貌為依托，利用自然風景優勢，展現沿山村莊的風土人情；陳市村要以歷史古街為源頭，向西北延伸至孫家廊下，向西南延伸至黃泥壩，達到古街與現代農村風貌一體化的效果；東青河村要以重點企業及化工園區為總體規劃，結合沿線村莊拆遷規劃，實現現代工業與農村風貌的完美融合。對新農村建設示范村五大項目二十八項指標明確目標，港下社區、山聯村和陳市村爭取得分94分以上，東青河村爭取得滿分。
2009年新農村示范村爭創規劃：港東村、朝陽村、東南村、新巷村4個村。
2010年新農村示范村爭創規劃：里西村、港南村、東湖村、亞光村4個村。
（二）百村富強工程
總體目標是：“兩個翻番”，即到2010年，村級集體經營性凈資產和集體收益較XX年實現翻番，村均年可支配收入達到500萬元，村集體人均可支配收入達到1000元以上，農民人均收入達到13000元以上。到2010年，村集體經營性凈資產總額達到1.3億元，村均達到720萬元?！耙粋€轉化”，即加快實現集體經濟薄弱村的脫貧轉化，2009年每個村的可支配收入都能達到100萬元以上。朝陽村、亞光村、新巷村三個市級薄弱村力爭在2009年脫貧。到2010年，消滅薄弱村。
2009年規劃目標：
1、村均集體經營性凈資產580萬元，總額達到1.04億元。其中，華東村、湖塘橋村、里西村達千萬以上，華東村達到1500萬元，500-1000萬元的有東升、黃土塘、新巷、港下、山聯、陳市、港南七個村。
2、村年集體可支配收入總額達到6000萬元，村均330萬元，其中，勤新超800萬元，東升、黃土塘、華東超500萬元。
2009年規劃目標：
1、村集體經營性凈資產達到1.13億元，村均630萬元。
2、村年集體可支配收入達到7600萬元，村均420萬元。共5頁,當前第3頁3
2010年規劃目標：
1、村集體經營性凈資產達到1.3億元，村均720萬元。
2、村年可支配收入總額達到9000萬元，村均500萬元。
（三）股份合作社改革
總體目標是： “兩個提升”，即實現集體收益和農民收入同步提升，參加各類經濟組織的持股戶數達到80%，基本實現“家家有物業、人人有股份”，農民財產性收入占到人均純收入比重達到10%。到2009年，全面完成農村集體經濟股份合作制改革。到2010年，對土地流轉連片規模達到50畝以上，農民有穩定流轉收益的農業用地以及新開發的農業規模經營項目，全部組建成土地股份合作社，三年內組建家數達到50家。
2009年規劃目標：
1、組建村集體股份合作社3家，山聯村、東青河村、新巷村，計劃明年6月份開始組建，到10月份全部完成。
2、組建土地股份合作社10家，計劃在東升村組建3家，項目為無公害蔬菜、水果種植，在港南村組建3家，項目為紅豆杉、香樟樹種植，在黃土塘村組建4家，組建項目主要是黃土塘西瓜種植。計劃在明年7月份開始組建，到11月份全部完成。
2009年規劃目標：
1、組建村集體股份合作社4家，朝陽村、東南村、港南村、亞光村。
2、組建土地股份合作社15家。
2010年規劃目標：
組建土地股份合作社25家。
四、發展思路和對策措施
（一）加快推進社主義新農村建設，努力提高新農村建設水平。
建設社會主義新農村是統籌城鄉發展和以工促農、以城帶鄉的基本途徑，是縮小城鄉差距、擴大農村市場需求的根本出路，是解決“三農”問題、全面建設小康社會的重大戰略舉措。加快社會主義新農村建設，必須落實科學發展觀，明確任務、科學規劃、分步實施、強力推進，用科學規劃引領社會主義新農村建設。
1、堅持科學規劃，勇于探索，創新工作機制。以科學規劃為先導，創新思想，努力探索一些突破制度性障礙的思路方案。積極探索“政府引導、企業投資、農民參與”的多元化合作機制，將新農村建設納入全鎮整體規劃，拓展村級發展空間，利用高速道口、區級道路等地理優勢，結合新農村建設規劃，鼓勵投資興建一些檔次高、規模大、影響力高的物流、商貿市場等服務產業。注重營造社會資源向新農村聚集的政策環境，發揮各類市場主體在新農村建設中的作用。
2、堅持因地制宜，分類指導，有序推進。新農村建設并沒有固定的模式，必須立足現實，著眼長遠，要合理定位，準確定位，長遠定位。處在市鎮區域附近的村要依托集鎮優勢大力發展三產行業，擴大規模，提升檔次和品味，提高地區性影響力。處在工業區附近的村要借助工業規模的影響力，加快培育一些配套性小型企業，提升行業競爭力和影響力，奠定工業強村基礎?？傊罗r村建設既要講究資源共享，又要注重特色興村，既要講究量力而行，又要注重搶抓機遇，引導各村闖出一要適合自我發展、自我積累、自我完善的現代化新農村發展之路。
3、堅持尊重群眾意愿，發揮群眾主體作用。進一步加強宣傳導向，發揮黨員干部的模范帶隊作用。引導村民發展經濟，擺脫落后，美化家園，擺脫臟亂差，讓村民得到實惠，讓村民看得見，摸的著。積極引導村民支持新農村建設工作，充分發揮群眾勤勞苦干的優良傳統和聰明才智，尊重群眾的創造精神，堅決落實好群眾的知情權和參與權，廣泛聽取群眾的意見和建議，徹底扭轉“政府熱、群眾冷”的不利局面。
（二）加強村級各項管理制度，促進村集體經濟的可持續發展。
區委、區政府推行的百村富強工程是一項村集體經濟可持續發展的重大戰略決策，從制度上為村級經濟發展鋪平了道路，把村級經濟發展擺在重要位置。為此，必須加快村級集體經濟體制改革的步伐，不斷探索和研究村級經濟發展新思路，不斷壯大村級集體經濟總量。
一是要從探索研究村級發展政策上著手，主要有以下幾個方面內容。
1、探索集體留用地之路。在工業集中區或其他功能規劃區規劃確定一定比例的土地面積或空間，優先讓村級發展各類配套物業或增收項目。
2、要落實好非稅收入的增量返還政策。以村級企業上繳的XX年度非稅收入為基數，對當年增量部分由鎮財政返還到所在村。
3、在服從政府發展建設規劃和拆遷補償原則的前提下，要鼓勵村級企業利用現有存量建設用地進行技術改造、規模擴能。
4、要落實好物業稅收優惠政策。對村級因出租物業繳納的房產租賃稅和土地租金營業稅的區級地方留成部分，由財政部門在次年一季度獎勵返還到村。
5、要對村級集體土地、房屋年租金明確保底價。規定集體資產租賃合同期一般不應超過2年，集體建設用地的土地年租金一般不低于每平方米20元，集體房屋、電力設施等資產租金視情作適當上浮。
二是要從村級各項內部管理制度上著手，主要有以下幾個方面的問題。
1、切實加強村級事務監督管理，把工作的側重點放在完善和落實各項制度上,嚴格村級各項管理制度。對一些發展項目、承包工程等重大事項，須提交村民代表會議討論決定，使民主決策、民主管理真正落到實處。
2、加強農村財務管理，規范財務制度，嚴防貪污、挪用集體資金。推行村級財務收支預決算制度，完善村干部限額包干費用、民主理財等制度。
3、進一步抓好對集體資產的產權管理和審計監督。對村固定資產的轉讓、拍賣等一次性盤活資產上，制定相關政策，嚴格控制。對拍賣資金不投入發展或暫時不能確定好的投資發展項目的不予以審批，先采取租賃承包等方式，待條件成熟后再盤活資產，投入發展，防止寶貴的集體資產繼續流失或變相流失。對村級集體的債權債務進行清理，清收債權，落實債務，努力控降村級負債。共5頁,當前第4頁4
4、建立健全適應市場經濟要求的集體資產營運、監督和考核體系，加大對集體資產流失事件的查處力度。在確保集體資產保值增值的前提下，通過市場和行政手段，夯實發展基礎，促進村集體經濟的可持續發展。
（三）加快推進農村集體制度改革，挖掘村級發展潛力。
農村股份合作制改革是農村經濟發展中強村富民的一項重大舉措，是壯大農村集體經濟，增加農民收入的重要前提。
一是加強調研，制定改革方案。不斷總結原有合作社改革經驗，對村級經濟展開調查摸底，堅持有條件的村先改革,無條件的村后改革的總體原則，明確明年“三大合作”改革的整體推進方案。組織村委做好清產核資，人員界定以及股份量化等基礎性工作，為全面完成改革任務打好堅實基礎。
二是因地制宜，穩步推進。以華東村作為改革典型，進一步加大宣傳力度，充分聽取農民的意見和建議，提高村集體資產管理透明度，尊重村民的創新思路，發揮村民民主管理的作用。充分聚集村級各類資源，刺激農民積極參與民間合作組織，提高農業生產化、組織化、規模化程度，營造良好的農業生產投資環境。
三是思路創新，改革體制。積極推進農村“三大合作”經濟組織的深化和完善，不斷探索農業發展新思路，大膽實踐村企合作、農企合作、村村合作的新型模式，充分挖掘農業發展潛力，引導農戶向農業規模經營方向發展。利用江蘇紅豆杉、東升金菇源、太湖優質水稻示范園區等優勢產業，實現農民與企業的良好合作，達到雙贏的共同目的。
（四）穩步推進被征地農民保障制度，切實保障被征地農民的合法權益。
一是要積極探索被征地農民保障制度，正確處理好政府征地與被征地農民之間的社會矛盾。不論是歷次被征地，還是目前的新征地，在政策實施過程中產生了一系列的社會矛盾。要在堅持政策大原則的基礎上，正確處理好兩者之間的利益關系。例如，新征地第二年齡段社保繳費年限折算，歷次被征地至退休年齡無法交滿15年的第三年齡段人員的安置，征地時已到退休年齡并享受社保待遇的人員不納入政府保養，被征地農民戶口遷移，被征地農民優惠政策扶持等等問題還需進一步研究解決。
二是要加快落實新征地政策，做到農民變為失地農民的平衡過渡。在新征地政策推行過程中，一定要吃透政策要求，嚴格按照征地的相關法律法規程序操作，做到操作合法，手續齊全，防止出現違規安置等現象。在業務處理過程中，要做好土地的分類和界定、人員安置對象的界定等基礎性工作，防止出現錯安置或漏安置等情況。在安置實施過程中，要擬定好征地補償安置方案，補償安置要做到公開、公正、公平。
三是要做好保障安置政策的解釋和宣傳，消除農民不必要的誤解。被征地農民保障各項政策的正確導向是確保農村社會穩定的關鍵所在。在實施過程中，要深入基層，了解農民生活情況，及時宣傳和耐心解釋，做到讓農民失地放心，保障安心。及時平息和緩解征地過程中出現的一些激發矛盾。
安全知識，充分利用現場及車間板報、宣傳櫥窗、安全標語等宣傳陣地，開展消防安全教育活動,營造消防安全教育氛圍，讓防火意識真正深入人心。認真組織開展消防安全培訓和消防演練，使每位員工懂得基本的防火安全知識、逃生知識，會報火警，會使用滅火器材，會組織人員疏散，能做到撲救初起火災。切實提高員工的安全意識及自我保護、自我救護能力，杜絕消防事故的發生。接下來是小編為大家整理的關于119消防宣傳活動致辭，方便大家閱讀與鑒賞!
119消防宣傳活動 致辭1消防安全關系到社會的穩定和經濟的發展，且消防事故多是因思想松懈、熟悉不高、重視不夠而引發。為了切實作好消防安全工作，在街道黨工委、辦事處的領導下，上級領導的指導和支持下，以科學發展觀重要思想為指導，落實貫徹黨的x大精神，樹立經濟社會協調、安全、和諧發展的理念，把消防安全工作作為各項工作的重中之重來抓，全年未發生重、特大火災事故?，F將我街道消防安全工作總結如下：
一、加強組織領導，切實落實消防工作責任制
消防工作事關人民生命財產安全和社會穩定，責任重于泰山。為此，街道把消防工作作為一項長期性、經常性的工作來抓，并以強有力的組織來保障。街道專門成立了以主任為組長，分管安全的領導為副組長，相關部門負責人為成員的領導小組，下設辦公室，由安監辦主任兼辦公室主任。為增強社區的消防安全責任意識，把消防安全工作任務層層分解到社區和企事業單位，并實行隱患事故排查責任制，健全了防火制度、消防活動日制度、學習培訓制度、安全隱患零報告制度及消防安全檢查制度，通過制度建設來規范、推動各項工作的開展。街道針對階段性任務，召開社區居委會書記、主任參加的專項會議，通報火災事故情況，深入學習防火工作各項法律、法規及條例，進一步提高社區的安全意識。
建立健全消防安全管理的長效機制和消防安全管理制度及基本工作制度，構建起了消防安全管理、應急救援、危險源監控等消防安全網絡。完善了消防安全管理各項規章制度和消防基礎檔案。建立了24小時值班制度，確保信息暢通和及時。用制度管人，按制度辦事，保障了消防安全工作進一步落實。
二、創新宣傳形式，深入開展消防安全宣傳教育
長期以來，由于種種原因，消防宣傳教育形式局限于拉幾條橫幅、貼幾張標語、印發幾本宣傳資料，過于單調和表面化。針對這些問題，街道在確保搞好以上活動的同時，采取以廣大人民群眾喜聞樂見的形式和各種傳播媒體大力開展消防安全宣傳教育。積極開展“119”消防宣傳日活動，組織開展圖片、火災紀實、法律法規、安全知識等的宣傳，有力地提高了人民群眾的消防安全意識和消防法制意識。通過深入的宣傳工作，排查整改社區火災隱患，完善消防安全防控體系，提高社區居民的消防安全意識和自防自救能力，提升轄區消防安全防控水平，降低轄區火災總量，遏制重特大火災尤其是群死群傷火災事故，為全街經濟發展、社會穩定和人民安居樂業創造優良的消防安全環境。
三、組建消防隊伍，積極發揮社會消防力量的作用
在抓消防工作中，街道認真貫徹“安全第一，預防為主”的方針，結合本街實際，把消防工作不斷推向深入。首先，我們在全街范圍內建立了群防群治隊伍，全力構筑“網絡化”的消防防控體系。完善了社區義務消防隊建設。
四、深入開展防火隱患排查工作，確保不發生重特大消防安全事故
街道不定期召開防火工作會議，部署消防安全工作，要求各社區居委會組織社區居民每季度開展“安全消防、安全生活從我做起”的隱患排查活動，動員廣大居民積極查找自家在使用液化氣、用電器過程中的安全隱患，做到早發現早預防，減少乃至杜絕火災事故的發生。各社區居委會每季度組織社區居民、志愿者和黨員對社區環境進行一次綜合整治，清理社區衛生死角，減少乃至杜絕社區火災事故的發生。在機關以及社區各辦公場所范圍內開展安全生產狀況自查工作，對各種用電器和各種易燃物品進行細致排查，把安全檢查、整改隱患工作做細、做實。繼續作好加強安全消防檢查，保證各項防范措施到位。一是辦事處安監辦定期和不定期對各社區進行檢查，發現問題及時處理;二是要求各社區嚴格執行消防檢查制度，有專人對安全防火工作進行檢查，排查隱患，并做好記錄。
五、下一步工作打算
1、繼續深入貫徹落實上級有關文件精神，下大力氣抓好重點行業、部門的消防安全工作。
2、完善管理制度，實現安全工作規范化、制度化。
建立“以目標管理制度攬總、以崗位職責管人、以工作制度管事、以懲戒為保障”的安全監管制度體系。
3、繼續開展安全教育培訓，努力提高全民安全意識。
以“綜合治理，保障平安”為主題，以宣傳消防安全法律法規和安全常識為主線，普及安全生產知識，傳播安全生產文化，營造“關愛生命，關注安全”的輿論氛圍。
4、加大隱患排查治理力度，確保消防安全。
認真開展重點行業和領域安全生產隱患排查治理工作，進一步落實企業消防安全主體責任。進一步完善重大危險源監控機制和重大隱患排查治理機制及分級管理制度。有效防范和遏制重特大事故的發生。
5、加強消防安全應急救援工作，提高應急處理能力。
進一步完善應急救援隊伍建設，落實應急裝備、器材、定期開展應急救援演練，切實增強抗災救災能力。
119消防宣傳活動 致辭2尊敬的各位領導、同志們：
剛才x局長明確了本次消防安全工作會議的宗旨、目的及重要意義，為我們今后的消防安全工作指明了方向。x紀檢對我局當前消防安全工作面臨的形勢和存在的問題做了客觀的分析和精辟的講解，再次敲響了消防安全工作的警鐘，并對我局的消防安全工作做了全面的部署和要求，使我們認識到消防安全工作要常抓不懈、防范于未然。我作為x公司負責人更深刻地認識到，企業是安全生產責任主體，安全就是效益，消防工作是其他工作的保障。結合我公司實際情況，我認為我們在搞生產經營的同時，應該認真從以下幾個方面做好消防安全工作。
一、思想認識務必高度重視
我們都知道一句話，叫做“星星之火，可以燎原”。這句話的本意也說明，燎原大火往往由星星之火所引發。大多的重特大惡性火災事故也反復驗證，麻痹大意、放松警惕、細小的失誤，往往造成重大的生命和財產損失。盡管我們一直重視消防工作，近年來沒有發生大的消防事故，但這并不代表沒有隱患，我們的消防安全工作依然存在不少漏洞和薄弱環節。公司科室及下屬部門的部分負責人思想認識不到位，認為只要抓好生產就萬事大吉;有些甚至錯誤地認為，我這么多年還不是這樣過來的，從來都未發生過什么事故，心理上存在嚴重的僥幸心理。由于思想上對消防安全工作沒有引起足夠的重視，導致有的部門負責人消防安全的責任意識不強、措施不到位。思想是行動的先導，我們必須充分認識到消防安全無小事，必須引起高度重視，只有保持清醒的頭腦，端正思想，深刻認識做好這項工作的極端重要性，才能真正把消防安全放在心上，排入工作日程;才能真正做到下大決心，下大氣力，下苦功夫，進一步增強做好消防工作的責任心和緊迫感，切實將消防工作向深層次推進，從根本上消除隱患、遏制消防事故的發生。
二、措施上務必落實到位
消防安全工作涉及到我們企業的方方面面，貫穿于生產經營的每個環節，涉及面廣，工作量大，任務艱巨，極易疏漏。為此，我們要突出重點，統籌兼顧，狠抓落實。
(一)強化全員消防意識，筑牢安全意識防火墻。消防工作不能僅有幾個領導擔心，僅靠個別人走走過場。我們的辦公區域、廠房、建筑工地都是人員比較密集區域，一旦發生火災，后果不堪設想。必須動員每一個員工，高度強化消防安全意識，重視消防安全，學習消防安全知識，掌握相應的消防技能，把消防安全工作融入各自工作崗位的每一個環節。公司和各部門負責人必須要牢固樹立消防法律意識、危機意識和責任意識，自覺克服僥幸心理和麻痹思想，時刻繃緊消防安全這根弦，以對員工生命和企業財產安全高度負責的態度，重視和抓好消防安全工作。
(二)深入開展專項排查，集中消除消防隱患。各科室及下屬生產部門要明確目標責任，制定專項排查方案，采取有力措施，深入開展消防安全排查活動，確保整治取得實效。一是“抓重點”，辦公區域(辦公室火桶隱患)、職工宿舍(電爐等取暖器)、生產車間(易燃易爆物資)、建筑工地(活動板房工棚隱患、火工材料、動用明火隱患)、等公共場所的檢查。必須加強各重點部位的消防管理，設臵必要的消防器材，保障消防通道暢通，對于易燃易爆物品，要專庫存放;生產區域內不違章動用明火，不亂扔可燃物，不吸煙等;堅決制止在施工場地、生產車間、生活區等場所隨意安裝、拆改各種電器設備、電源線路、開關、在電源線路上亂加負載以及使用未經批準的各種電器設備的情形，一旦發現必須立即停業整改，直至安全合格。二是“抓薄弱”，相對消防安全隱患少的地區往往是最輕易被忽略的地區，但相對安全隱患少并不代表沒有安全隱患。消防安全隱患和生產安全隱患不同，后者只會發生在特定的時間和地點，但前者卻可能出現在生產、生活的每一個角落。三是“抓細節”，火災的防范要從大處著眼，但應該從小處做起。細節不輕易引人注重，如老化的絕緣材料、放錯了位臵的廢紙簍等。但幾乎所有的重大事故都是由于起初的“不注重”、“不小心”引起的，這些輕易被忽略的細節很輕易成為小事故的放大器，使得星星之火由此而燎原。
119消防宣傳活動 致辭3大家好!
今天我演講的題目是《珍愛生命，關注消防》。
人的生命只有一次，當你來到這個世界上的時候，你是幸運的，但同時你也開始了一趟沒有回頭重來的旅程，因為生命不可以輪回!生命對于每一個人而言都是寶貴的，只有珍愛生命，我們的生活才能幸福美滿。
“119”這個數字讓我們想起了火警電話，所以，我們也把這一天作為消防安全的教育日。提到“消防”二字，我們必然會聯想到“火災”，腦海里便會出現濃煙、毒氣和熊熊烈火這樣一些場景。有人在火場死里逃生，有人葬身火?！?/p>
現在社會生活中，火災已經成為威脅公共安全，危害人們生命財產的一種多發性災害。據統計，全世界每天發生火災10000起左右，死亡x多人，傷3000—4000人，造成直接損失達10億多元。給國家和人民群眾的生命財產造成巨大損失。x年海寧“2·15”特大火災造成39人當場燒死，4人受傷(其中一人因傷勢過重醫治無效死亡)的嚴重后果。事后查明是有一伙老人，搞迷信活動，在一個違章建筑里面點火，結果火燒起來了。1994年新疆克拉瑪依友誼館發生特大火災，致使325人被燒或窒息死亡，其中中小學生288人，干部、教師及工作人員37人，受傷住院者130人。傾刻間，五光十色的劇場成了火魔肆掠的人間地獄，其狀真是慘不忍睹。造成火災的直接原因是由于克拉瑪依友誼館人員及其主管部門負責人嚴重違反消防安全管理規定、玩忽職守，匯報演出活動的組織者嚴重失職、瀆職造成的。令人痛心的是，火災的悲劇每年還在各地不同程度地上演著。
縱觀這些奪走無數人生命的火災事故，有幾起不是我們消防安全意識淡薄釀成的惡果?有幾起不是對我們漠視生命，追求一時利益的懲罰呢?其實很多的安全隱患并不是我們沒有看到，但為什么卻沒有及時地處理好?究其原因還是人們在內心深處缺乏對生命的關愛，對生命的珍惜。
當然，假如真的遇上火情，也不要慌亂。因為世界上沒有絕望的處境，只有絕望的人。面對滾滾濃煙和熊熊烈焰，只要保持冷靜，機智的運用火場自救逃生知識，就有極大可能拯救自己，甚至他人的生命和財產。
在消防安全教育周來臨之際，希望大家能夠關注消防安全，珍愛生命，不要玩火，學會保護自己和尊重他人的生命。
我的演講完畢，謝謝大家!
119消防宣傳活動 致辭4根據倉山區政府關于開展夏季消防安全工作的部署，對湖街道黨工委、辦事處認真地貫徹執行，現將街道8月份組織各社區開展夏季消防檢查工作的情況小結如下：
一、認真部署，落實責任
8月17日上午，街道召開黨工委、辦事處班子成員聯席會議，傳達學習全國安全生產電視電話會議精神，專題部署安全生產大檢查工作。對湖派出所、消防大隊等單位領導應邀出席了會議。會議認真傳達學習了全國、全省、全市、全區安全生產電視電話會議精神。會議強調，安全生產事關人民群眾生命財產安全，事關經濟發展和社會穩定大局，街道各班子成員、各社區、各部門要高度重視，時刻緊繃安全生產的“弦”，進一步強化安全生產紅線意識、憂患意識，堅決克服麻痹大意思想，始終把安全工作放在突出位置;要全面深入開展安全生產大檢查，重點排查危險化學品和易燃易爆物品生產、經營、倉儲、運輸企業，堅決落實安全生產責任制，切實做到“黨政同責、一崗雙責”;要切實提升事故應急處置能力，進一步完善應急預案，建立責任明晰、運轉高效的應急聯動機制，不斷提高應急處置能力。
會議要求：1、各社區要嚴格按照此次會議部署要求，全面深入開展安全生產大檢查，重點排查?；?、液化氣等易燃易爆物品，對存在的安全隱患問題要第一時間整治，避免出現安全生產事故。2、各社區、各部門要高度重視各項安全防御工作，做好防臺風、防汛等應急預案準備和搶險救災物資準備等相關工作。
二、認真開展排查，整治隱患
街道由包社區領導指導，5個社區組成5個檢查組，深入到轄區重點企業、人員密集場所、中小餐館、賓館、酒樓、超市、市場、沿街店面、公眾娛樂場所、網吧、KTV、盲人生活區、幼兒園，圍繞著用電、用氣安全、消防設施配置及完好情況、消防通道的暢通情況、“三合一”場所等開展夏季消防大排查整治。
(一)8月份，5個社區對轄區89家小餐館、小吃店燃氣安全使用情況進行排查，未發現使用黑氣。新營業的三福清湯面店和韓美味兩家餐飲店使用的燃氣沒有供氣協議，程厝社區已經督促店家進行整改。
(二)各社區深入到轄區木屋區、舊城區和出租屋，對居民戶和出租房用電用氣安全進行檢查，其中出租房檢查109戶暫未發現違規使用燃氣和亂拉亂接電線的情況。
(三)各社區排查了225家沿街店面，10家企業、4家幼兒園，23家賓館、酒樓、網吧、KTV等人員密集場所，被檢查店面、生產企業及人員密集場所消防設施配置、應急疏散標志、應急疏散通道均正常，暫未發現有“三合一”場所。程厝社區檢查組檢查永輝超市首山店，發現部分應急疏散通道存在不同程度的堆放雜物情況，已要求超市負責人立即清理，社區將跟蹤永輝超市首山店的隱患整改情況，確保整改落實到位。
(四)首山路10號蟹風暴餐廳未配置滅火器，經師大社區發放整改通知、反復上門督促，現已配置5組滅火器。上三路康山里新開店面黃燜雞米飯餐館還未辦理各類證件、未配置滅火器，經社區督促和復查，目前已配備滅火器，證件正在辦理中。
(五)本月街道對轄區粉塵企業興智電子有限公司開展重點檢查工作，主要檢查安全管理機構、規章制度、安全教育培訓、生產車間操作規程、設備除塵裝置、粉塵清理及防護措施等內容。檢查發現該企業存在各項安全生產規章制度不健全，加工產生的木粉塵清理不及時、油漆使用安全規定不落實等問題，街道和社區要求企業限期整改，經過反復督促，目前上述問題已經基本整改到位。
三、區包街領導帶隊開展安全生產、消防安全檢查
根據倉山區委、區政府的統一部署，8月19日上午，區包街領導區人大劉玉卿副主任、區政府陳謨雄副區長帶領由對湖街道黨、政主要領導及街道分管安全和包社區副科級以上領導，街道相關部門、社區負責人組成的檢查組，深入到街道轄區人員密集場所、生產企業等處開展安全生產檢查。
區包街領導一行實地察看了位于上三路的時代游俠網吧、福建藤山戴斯酒店和位于首山路的永輝超市首山店，重點檢查了消防設施、消防監控室、應急疏散通道和特種設備電梯等安全情況。劉玉卿副主任和陳漠雄副區長指出：人員密集場所要高度重視消防安全和應急疏散工作，要做好消防器材如滅火器、室內消防栓的日常維護，確保應急時第一時間撲救使用。消防控制室要做到設備24小時正常監控到位，值班人員24小時值守到位，確保第一時間能及時發現并報告監控部位的突況，以保證第一時間撲救處置。要24小時保持疏散通道應急燈明亮，逃生指示明顯、清晰，通道暢通無阻，確保緊急時第一時間能夠順利疏散逃生。在永輝超市首山店自動扶梯(電梯)進出口處，區包街領導向該店負責人了解自動扶梯年檢及日常維保情況，當場要求電梯操作人員現場演示應急情況下電梯緊急制動設施的操作及制動的效果，要求超市負責人要高度重視自動扶梯(電梯)的安全監管，確保按時年檢和日常維保到位，同時要開展安全乘梯常識的宣傳，確保超市自動扶梯的安全使用和乘客乘梯的安全。
福州第一織布廠廠區內，入駐有8家生產企業。區包街領導向第一織布廠黨、政領導了解該廠對入駐企業開展安全生產、消防安全監管的情況，指出第一織布廠作為出租廠房的業主單位，要落實安全生產的主體責任，更要配合街道督促入駐的8家企業把安全生產主體責任落實到位。日常要督促生產企業認真做好安全生產、消防安全工作，特別要督促廠區內1家小微粉塵企業按照國家規定做好防塵、防爆工作，要督促廢舊物資回收站把好回收廢舊物資種類的關口，嚴禁?；窂U舊包裝物體進場，同時要縮短廢舊紙箱打包出場的時間，嚴禁囤積場內，要嚴密監控，做好防火工作，確保安全。
包街領導對被檢查單位提出的需要加強防范及整改的事項，街道安辦已經在檢查記錄表中一一登記，限期要求相關被檢單位進行整改，由所屬社區跟蹤整改全過程，街道安辦對整治情況進行復查，以確保整治到位。
四、與轄區企業簽訂安全用電承諾書
根據《倉山區安全生產委員會辦公室關于開展企業用電安全隱患排查的緊急通知》(倉安辦〔20x〕57號)文件精神，街道立即在轄區開展企業用電安全隱患排查整治工作的同時，向轄區內的企業、超市、賓館、酒店、大型餐館、網吧、建筑施工單位、居民小區物業單位等發放并簽訂《對湖街道轄區企業安全用電承諾書》，要求各家單位要立即開展用電安全自查，發現不安全用電的隱患要認真開展整改，切實消除用電隱患，確保用電安全;要對員工開展安全用電常識及自防自救技能的宣傳、教育和培訓，提高員工安全用電的意識。截止8月21日，共有x0家單位簽訂了安全用電承諾書，將安全用電工作落實到位。
五、繼續開展消防安全常識宣傳教育活動
本月街道各社區利用LED電子顯示屏滾動播放方式，宣傳安全生產、消防安全常識。各社區在排查的同時對居民群眾宣傳安全知識，利用對出租房檢查時，對出租戶在用電、用氣方面進行安全宣傳，并在棚屋區、居民住宅樓等處張貼消防安全、防汛安全及夏季防溺水的安全提示，利用小廣播走街串巷，認真開展安全生產、消防安全法律法規及常識方面的宣傳。
119消防宣傳活動 致辭5同志們：
經縣人民政府同意，決定今天在這里組織召開全縣20x消防工作會議，主要任務是：總結全縣20x年消防工作，安排部署20x年消防工作。剛才，楊萬雨同志通報了20x年消防工作情況，蔡家禹同志通報了20x年消防工作目標考核情況，文仕成主任作了重要講話，我與各鄉鎮簽訂了20x年目標責任書，請大家會后抓好工作落實，下面，我再強調幾點意見。
一、落實消防工作責任，深入推進社會化消防工作
一是加強消防工作組織領導。各鄉鎮要將消防工作納入政府目標、社會管理、綜合治理的內容，明確政府主要負責人是消防工作第一責任人，分管負責人是消防工作主要負責人，股室負責人為具體責任人，切實保障消防經費投入，加強公共消防設施、消防力量、消防裝備建設，整治消除火災隱患。各鄉鎮、各部門要及時組織召開消防工作會議、層層簽訂責任書、完善工作機制。
二是依法履行行業監管職責。要堅持“誰主管、誰負責”的原則，各部門要依法做好各自職責范圍內的消防工作?？h住建局要加強建設工程施工現場消防安全檢查，規范建設工程施工現場消防安全管理，確保建筑外保溫材料防火性能及施工符合要求，建筑室內裝飾裝修材料符合消防技術標準規定;縣文體廣電旅游局、縣教科局、縣衛食藥監局、縣民政局等部門要切實加強賓館、飯店、商場、市場、學校、醫院、公共娛樂場所、旅游景區景點、等消防安全管理，建立健全消防安全制度，嚴格落實各項消防安全措施?？h安監局、縣工商局、縣質檢局、縣交通運輸局、縣公安局等部門要加強危險化學品和煙花爆竹的安全監管，依法嚴厲打擊違法違規生產、運輸、經營、燃放煙花爆竹的行為?？h公安消防大隊要嚴格履行職責，加強消防安全監管，每半年對消防安全形勢進行分析研判和綜合評估，及時報告當地政府，采取針對性措施解決突出問題。公安派出所要加強日常消防監督檢查，開展消防安全宣傳，及時督促整改火災隱患。
三是全面落實單位消防安全主體責任。各鄉鎮、各部門要認真履行職責，保障必要的消防投入，切實提高檢查消除火災隱患、組織撲救初起火災、組織人員疏散逃生和消防宣傳教育培訓的“四個能力”。建立消防安全自我評估機制，認真落實“四個能力”自查、消防設施維護保養、消防安全管理人員報告備案制度，并向社會公開進行消防安全承諾。切實做到安全自查、隱患自除、責任自負。建立消防設施日常維護保養制度，確保消防設施完好有效。所有單位建筑消防設施檢測率要達100%;人員密集場所“四個能力”建設達標率要達100%。
二、加強消防基礎建設，夯實城鄉消防工作基礎
一是加強公共消防基礎設施建設。各鄉鎮要做好消防規劃的編制工作，完善公共消防基礎設施建設，消防基礎設施建設要做到高起點、嚴要求、一步到位。消防安全布局不符合消防安全要求的，要及時調整、完善;公共消防設施、消防裝備不足或者不適應實際需要的，要增建、改建、配置或者進行技術改造。
二是加強農村、社區消防基礎設施建設。各鄉鎮要提高自防自救能力，整合各種政策和資金，在農村全面實施寨改、房改、灶改、水改、電改、路改“六改”建設，夯實農村消防基礎，有效預防農村“小火亡人”和“火燒連營”的火災;要完善社區消防工作機制，抓好消防組織、制度、設施建設，夯實消防安全“網格化”管理基層基礎。常住人口超過1000人的行政村、自然村要按照“1隊2池2泵”的要求建立志愿消防隊，建成率達到10%;50戶以上大村寨要100%配備專(兼)職敲鑼喊寨人員。
三、嚴格消防安全監管，提高社會火災防控水平
一是加強消防安全源頭管控。各有關部門要嚴格遵守消防法律法規，嚴格按照消防技術標準把好源頭關，嚴禁擅自降低消防安全標準。凡不符合法定審批條件的，縣住建局和縣安監局不得核發相關許可證照，縣教科局、縣民政局、縣人力資源社會保障局等部門不得批準開辦相關機構，縣文廣旅游局不得對賓館、景區評定等級?？h質監局、縣工商局和縣公安消防大隊要加強消防產品聯合執法機制建設，加強消防產品的監督管理。
二是強化火災隱患排查整治。要深入推進“除火患、保平安”冬春專項行動，要建立常態化火災隱患排查整治機制，組織開展人員密集場所、易燃易爆單位、城鄉結合部、“九小”場所、“城中村”、“棚戶區”、出租屋、連片村寨等薄弱環節的消防安全治理。要特別針對歌舞廳、網吧等單位、場所夜間營業極易造成重大人員傷亡的特點，開展“錯時”消防安全檢查，消除監管真空。要進一步完善火災隱患舉報投訴機制，充分發揮“96119”消防違法行為和火災隱患舉報電話的作用，發動全社會參與火災隱患整治。
三是創新社會消防安全管理。要全面推進消防安全“網格化”管理，構建責任明晰、管理規范、運行高效的基層消防工作格局。對容易造成群死群傷火災的人員密集場所、易燃易爆單位和高層、地下公共建筑等火災高危單位，實施更加嚴格的消防安全監管，全面推行消防安全“戶籍化”管理。街道、社區(行政村)消防安全“網格化”管理達標率要達50%以上;消防安全重點單位“戶籍化”管理達標率要達100%。
四是強化重大火災隱患督辦整改。要切實把火災隱患排查整治作為長期任務，建立整治火災隱患責任機制，以人民群眾為主體的社會監督整改機制，進一步完善重大火災隱患公示、舉報、投訴、核查、掛牌督辦和立、銷案制度。對本轄區內影響公共安全的重大火災隱患，要實施掛牌督辦整改。整改率要達100%。
四、深化消防安全教育培訓，提高社會公眾消防意識和素質
一是抓好常態化消防宣傳。各鄉鎮、各部門要建立和完善消防宣傳常態化機制，普及消防法律法規、消防常識、滅火基本技能和逃生基本方法。充分發揮宣傳職能部門和社會團體的行業優勢，整合資源，形成社會化消防宣傳合力。深入推進消防宣傳進社區、進企業、進農村、進學校、進家庭、進黨校、進景區“七進”活動。要在在火災多發季節、重大節日以及“119”消防宣傳月期間組織開展消防宣傳。
二是大力開展社會消防培訓。各鄉鎮、各部門要將消防安全知識納入科普、普法教育，不斷提高廣大群眾的消防安全意識。要加強對各行各單位的崗前培訓和經常性培訓，實行崗前培訓和特種作業人員持證上崗制度，增強從業人員消防安全素質。鄉鎮要組織村居“兩委”負責人實施消防安全培訓。村(居)委會負責人培訓率達100%。
