時間：2022-03-15 06:21:31
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇民營黨建總結，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
【關鍵詞】黨建工作；國有企業；文化建設
黨建工作決定著國有企業文化的思想基礎，在國有企業發展當中發揮著重要作用。在國有企業文化建設中發揮黨建工作的積極作用能夠有效提升員工的工作積極性，促進企業改革和發展。但是近年來隨著經濟轉型和發展，國有企業更多的注重發展經濟、增強自身競爭力，而忽視了黨建工作對自身文化建設的影響。
一、黨建工作在國有企業文化建設中的重要作用
黨建工作在企業文化建設中發揮著重要作用，具體分析如下：
（一）決定國有企業的發展方向。在國有企業中開展黨建工作能夠推進企業社會主義核心價值體系在國有企業中的建立，發揮先進社會主義思想的積極性，促進企業樹立正確的價值觀，并引導國有企業積極落實黨的政策、方針，沿著社會主義發展方向進行企業建設。
（二）凝聚力量，推動企業文化的宣傳與發展。企業文化是企業的神經支柱。在國有企業發展中開展黨建工作能夠增強企業的凝聚力，推動企業文化的宣傳與發展。企業文化是一種極富感染力的內在精神力量，企業文化的大力宣傳與發展必然增強企業影響力，為企業發展打下良好的精神基礎。此外黨建工作也能幫助且制定科學、合理的發展方案，推動國有企業改革與轉型的展開。
（三）促進企業及社會和諧。黨建工作尊重員工個人權益的行使，在促進企業發展的同時注重維護員工權益。員工在獲得足夠尊重、理解的同時，工作積極性大大提升，能夠以飽滿的熱情投入到工作當中，因此勞工間矛盾發生率低，與此同時國有企業能夠更好地為社會及民眾提供優質的產品及服務，因此社會矛盾也得到緩解，促進了社會和諧。
（四）提升了資源利用率。在國有企業中開展黨建工作有利于促進資源的合理利用。尤其是在國有企業中開展黨建工作有利于把政府的資金收攏進行合理再投資，促進了我國經濟的發展與進步。
（五）促進社會良好道德風尚的形成。在國有企業的文化建設中發揮黨建工作的作用能夠有效發揮國有企業的示范作用，以社會主義思想文化為指導引導民營及私營企業建設良好的企業文化，規范了企業行為及思想，從而促進良好社會風尚的形成。
（六）增強企業的社會責任感。黨建工作能夠有效規范企業員工的行為及企業的發展方向，提升企業和個人的社會責任感，從而能夠進一步促進國有企業為社會服務，向社會提供優質的產品及服務。此外國有企業的文化建設也能在很大程度上影響其他企業和個人的思想及行為方式，從而促進社會資源的合理利用，推動企業和個人履行相應的社會責任。
二、國有企業文化建設中黨建工作存在的問題
盡管在國有企業文化建設中發揮黨建工作的重要作用能夠有效提升企業和員工及社會經濟的發展，一些國有企業將其運用于企業文化的建設當中取得了較好的成績，但是國有企業文化建設中黨建工作仍存在很多問題。具體分析如下：
（一）黨建工作未發揮引領作用。黨建工作應該是國有企業文化建設中的指導思想。但是在企業文化的建設中，國有企業管理者及員工僅把黨建工作作為企業文化建設中的一個組成部分，而不是指導思想。因此黨建工作并未發揮其應有的指導作用。因此企業文化建設并未取得顯著的進步與發展。
（二）國有企業不注重發揮黨建工作的重要作用。國有企業并未認識到企業文化建設與黨建工作之間的密切關系，未將黨建工作納入到文化建設當中，導致黨建工作沒有發揮其應有的作用，無法指導國有企業沿著社會主義方向發展。國有企業發展及轉型緩慢。社會資源得不到良好的利用，社會經濟發展緩慢。
（三）國有企業文化建設缺乏目標性。國有企業文化建設缺乏目標性，沒有設定明確的黨建目標，這直接導致黨建工作無法在國有企業文化建設中發揮其應有的作用。企業文化建設目標是一個企業存在和發展的基礎，無目標的黨建工作和企業文化建設無法取得長遠發展。
三、在國有企業文化建設中發揮黨建工作的作用
現階段在企業文化建設中開展黨建工作還存在很多問題，對此國有企業必須加強對黨的政策、方針及社會主義核心價值體系的學習，樹立正確的社會主義榮辱觀，運用先進的社會主義思想引領企業文化的建設。此外國有企業中的黨員必須發揮帶頭作用，加強對黨建工作的宣傳。企業應該定期對員工進行黨建工作培訓及指導，激發員工的參與熱情，建設富有活力的社會主義企業文化。另外國有資本運營公司應該合理利用國有資源，合理利用資源，鼓勵并支持私有及民營企業發展，促進我國經濟的全面發展與進步。
四、總結
黨建工作在國有企業文化建設中發揮著不可替代的重要作用，能夠指導國有企業的健康、長遠發展，關乎我國國民經濟的發展進步。面對現階段的經濟轉型及發展，必須在國有企業文化建設中發揮黨建工作的重要作用，發揮黨建工作的影響力。只有這樣才能促進我國國有企業的進一步發展和我國經濟的繁榮。
【參考文獻】
[1]池晨.試論國有企業文化建設如何推進[J].消費導刊,2014,12(7):178-179.
[2]謝長豐.關于企業文化建設與企業黨建的探討[J].魅力中國,2014,3(8):365-365.
一、認真做好轉段動員
社區黨總支召開了學習實踐活動整改落實階段轉段動員大會，總結了分析檢查階段工作情況，對整改落實階段工作進行部署。
二、繼續加強學習，提高思想認識水平
堅持把學習貫穿活動始終，在安排好自學的基礎上，認真抓好集中學習和交流，繼續把深化學習、提高認識作為整改落實的一項重要內容，采取多種方式，進一步抓好黨員的學習，重點學習省九屆七次全會和市、區十屆五次全會會議精神，學習劉偉書記對我區學習實踐活動做出的重要批示和市委劉慧晏書記來湖田鎮視察時的重要講話精神，把思想認識統一到中央和省、市、區委的部署要求上來，以高度的政治責任感、良好的精神狀態、認真專業務實的作風，抓好整改落實階段各項工作，推動學習實踐活動深學入習開網展。
三、認真研究分析，制定切實可行的整改方案
科學周密地制定整改規劃。以分析檢查報告為依據，黨總支對前期征詢到的意見、建議包括影響和制約科學發展的問題、黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的問題和需要完善的體制機制，按照輕重緩急和難易程度，分門別類地進行梳理并提出整改落實的具體目標、方式方法和時限要求，明確了4個重點問題，制訂了問題解決方案，并明確了責任分工，做到具體化、目標化、責任化。保證“四明確一公開”，即：明確整改落實項目；明確整改落實目標和時限要求；明確整改落實的具體措施；明確相關領導、部門的責任，并采取適當方式向黨員群眾公布，作出公開承諾。整改落實規劃制定后，我們在征得辦事處督導組同意后，在一定范圍內公布，接受群眾監督，對方案進行必要的修訂。
四、扎實進行整改、確保取得實效
整改方案確定后，黨總支首先對目前條件基本具備，短期內可以得到解決的問題，迅即展開了整改行動。對需要創造條件，用較長時間徹底解決的問題，也都按照整改方案的要求，逐步展開，分步實施，有些工作已經有了明顯的進展。總的看，整改落實正在有序、有效地進行。
這一階段開展的整改活動主要有：加強政治理論學習，進一步樹立科學發展的新理念；提高創新意識，增強為居民服務的本領；認真開展社區調研工作，做到知民情解民意；做好日常服務工作，積極解決民生問題；加強社區基礎設施建設；加強服務隊伍建設；加大社區環境整治力度，全面提升社區衛生標準，為居民營造舒適的生活場所；加強社區治安整治；不斷深化黨建特色工作；建立黨建工作標準化管理體系。各個整改項目都在有序、有效地進行。
五、及時向群眾公布整改情況，組織群眾滿意度測評
對整改過程的各個環節實現透明式管理，及時通過宣傳欄、社區博客等向居民公開。整改結束后，及時開展了群眾滿意度測評，共發放“群眾滿意度測評表”67份，滿意率達到了百分百。
六、制定完善體制和相關措施
一、提升境界，振奮精神，全力推進城市建設管理工作
攻堅克難，扎實推進重點項目建設。轄區內涉及市中區迎全運重點建設項目2項（天橋南三角地帶和中山公園東片區），街道黨工委按照“統一實施、分類動員、重點突破”的原則，全力開展拆遷動員工作。截止目前，天橋南三角地帶232戶居民的拆遷任務已完成90%，膠濟宿舍街以南片區因涉及鐵路、部隊的房產，工作正在積極的協調之中。中山公園東片區，已完成調查摸底和土地熟化手續，對住房不滿43m2的住戶已上報市房管局。
提高標準，全面實施綜合整治。街道黨工委高度重視城市建設和環境綜合整治工作，成立了主要領導負責的工作領導小組，科學安排進度，嚴格工作標準，確保各項工作任務順利開展。夜景亮化工作效果明顯。明珠商務港、建筑設計院等樓體裝飾燈已安裝完工。*片區24棟重點（一般）樓體景觀照明建設單位，已有5家順利達標，其他樓體正在積極運作。道路環境整治工作全面實施。開展了規范廣告牌匾、清理占道經營、建筑物容貌美化、園林綠化等內容的全面立體整治。重點對經一路進行環境整治，拆除違章廣告牌匾34塊，面積500平方米。窗口部位整治工作有序推進。市政府和市人大周邊兩個重點窗口，目前已拆除違章建筑225平方米，拆除不規范廣告牌匾、燈箱371塊，2150平方米；清洗粉刷樓體13400平方米，粉刷圍墻1200平方米，油漆柵欄600米。
標本兼治，城市環境不斷改善。以小緯二路等8條重點路段為突破口開展城市管理試點工作。成立了環境衛生管理工作領導小組，將機關三分之一人員充實到城管隊伍，統一服裝，劃撥經費，配備清運垃圾車等專用工具，在轄區主要路段張貼大幅有關垃圾管理辦法通知，發放1000余份《垃圾管理辦法》到住戶。在餐飲業、人員流動相對集中的小緯二路等路段，辦事處投資5000余元購買擺放了80余個密閉式垃圾桶，確保路面整潔。
二、突出重點，優化環境，推動轄區經濟穩步發展
強化考核，營造良好的招商氛圍。成立招商引資領導小組，完善了招商引資考核辦法，將招商指標分解到科室，落實到人，進行量化考核。積極動員街道、社區全員參與，形成了“人人參與招商，人人服務招商，全員合力招商”的良好氛圍。
深化服務，優化經濟發展化境。積極開展以招商引資企業為重點的“企業服務月活動”,征求企業意見，改進服務措施，協助解決困難，促進企業發展。通過竭力為企業提供盡善盡美的服務，營造了良好的投資環境，促進了以商招商力度，拓展了招商引資渠道。同時重點做好膠濟鐵路客運有限公司和齊魯商會的服務工作，加強項目的跟蹤落實，實現街企雙贏，為市中區打造金融商務中心區鋪路奠基。
發揮區域優勢，加大樓宇招商力度。街道黨工委結合轄區實際，創新招商引資思路，把發展樓宇經濟作為招商引資的著力點。在對轄區內寫字樓、重點單位和個人出租房屋情況進行摸底調查的基礎上，全面掌握轄區樓宇資源情況，努力置換盤活和高效利用現有商務樓宇，增加樓宇企業的數量和質量，發展壯大樓宇經濟。
三、圍繞中心，防控結合，努力促進社會平安穩定
關口前移，從源頭上消除不穩定因素。充分發揮排查網絡作用，積極開展矛盾糾紛排查調處工作。針對上訪中的組織者、重點參與者，提前介入，提前化解。上半年共調處化解矛盾糾紛7起，調處成功成功率100%。進一步暢通群眾訴求表達渠道，有效預防和減少因矛盾糾紛激化而引發越級上訪事件、，從源頭上減少不穩定因素。
突出重點，加強對重點人員的管理和穩控工作。對重點人員、非正常上訪隱患人員、“濟正”公司人員及原“”練習者做到了管得住、盯得緊、無失控。
顧全大局，確保敏感時期的安全穩定。在“兩節”、“兩會”及迎奧運期間，提前部署，超前防范。街道建立了突發事件應急隊伍，“10·28”事件中，轄區居民參與人員較多，情況復雜，街道黨工委高度重視，充分發揮應急隊伍的作用，加班加點入戶了解情況，對涉及到的重點人員進行24小時監控。“兩會”期間，成立了應對“涉軍突發事件”隊伍，先后出動40余人次對重點對象參與非法群聚群訪進行了成功勸阻。
四、固本強基，與時俱進，不斷開創黨建工作新局面
選齊配強社區班子，社區“兩委”換屆選舉工作順利完成。按照市、區的統一部署，堅持“公開、公平、公正”的原則，做好社區“兩委”換屆選舉工作。新當選的社區“兩委”班子，平均年齡比上屆下降2歲，黨員人數增加了4人，文化程度普遍提高。為提高新一屆社區班子的素質，街道黨工委舉辦了為期兩周的社區工作人員培訓班，為提高社區工作人員的責任意識、服務意識、創新意識，提升社區黨建工作水平，推進和諧社區建設奠定了基礎。
加大教育培訓力度，深入開展主題教育活動。堅持理論中心組學習、“周五學習日”、“星期六讀書日”制度。結合工作實際，在黨員干部中開展了“解放思想大討論活動”、“講黨性、重品行、作表率”、“做勤廉表率·促科學發展”等主題教育活動。嚴格按照學習配檔，系統地組織學習黨的*報告、《》等內容，舉辦讀書筆記展評、征文評選、黨員義工服務等活動，引導全體黨員加強理論武裝，強化黨性鍛煉，認真貫徹落實科學發展觀，為建設和諧社會發揮作用。
推進規范化管理，全面提升黨建工作水平。街道黨工委按照“硬件過硬、軟件規范、特色突出、效果明顯”的工作思路，以社區為陣地、黨建為驅動、發展為平臺、便民為落點，創造性的開展基層黨建工作，取得了顯著成效。5月31日，省委基層黨建工作考核組對街道的基層黨建工作進行檢查，在觀看了街道、社區黨建工作專題匯報片、查閱了檔案資料、進行基層滿意度測評后，考核組對街道黨建工作給予了充分肯定。
五、關注民生，強化服務，大力發展各項社會事業
加大投入，社區基礎建設不斷加強。加大硬件設施投入，提升社區服務檔次。街道黨工委多方籌措資金，投資30余萬元在緯一路和睦和苑兩個社區建成了內部裝修統一模式，各項制度規范上墻，電教器材一步到位的高標準黨員電子閱覽室、“一站式”服務大廳和寬敞的居民活動室。加強社區干部隊伍建設，提高社區隊伍整體素質。結合社區居委會換屆，嚴把選拔任用、培養提高、考核管理“三關”，把具有奉獻精神、熱愛社區事業、熱心服務居民的優秀人員選拔到社區班子中，著力打造一支高素質、專業化、適應快速發展的社區干部隊伍。充分利用現代網絡技術，提高社區建設水平。通過開辟“社區懇談室”，建立網上論壇，居民博客，組織開展“社區對話”活動，利用多媒體教室，為群眾提供遠程教育、網上閱覽室等現代化服務，實現社區和居民的網上信息對接，提升現代社區服務、管理水平，打造現代化社區、網絡化社區、數字化社區。
扶貧幫困，各項社會救助力度不斷加大。認真落實好各項救助措施，全心全意地為社區群眾服務。春節期間共發放救助款5.1萬元;為40戶困難居民發放了價值1.2萬元的取暖煤；為26戶困難居民發放千佛山醫院的醫療救助卡總價值1.3萬元；為90戶困難居民發放了價值2.7萬元的春節救助物品。救助殘疾人家庭16戶，發放救助金1.9萬元，“愛耳日”期間，在睦和苑和緯五路社區兩個居委會分別舉辦“愛耳、護耳”健康知識講座、“三八”節殘疾人座談會。“5.12”汶川大地震發生后，街道以“心系災區同胞、獻出一片愛心”為題，在轄區大力宣傳、積極募捐，為災區募集愛心捐款14.6萬余元。
落實政策，促進社保工作的規范化。充分發揮平臺作用，積極促進再就業。積極參加“*年民營企業招聘周活動”、“春風行動”專題招聘會，在中心服務大廳設立“民營企業招聘”專門窗口，充分利用“勞動99”共享信息，為供求雙方提供就業服務，收到了良好成效。為127名失業人員登記辦理了失業證，；為26人辦理了《再就業優惠證》；努力開發公益性崗位，為17人安排了公益性崗位，切實解決就業困難人員就業問題。抓住工作重點，加大養老保險擴面工作力度。以農村進城務工人員、自由職業人員的參保工作和中斷繳費人員的養老保險關系接續工作為重點，強化政策宣傳力度，為187人辦理了養老保險。增強服務意識，進一步規范退休人員社會化管理工作。辦理轉入社區人員140人，轉出6人。為社會人員進行醫保登記43人，本地與異地養老金資格認證19人，審批高級職稱3人，申報退休人員死亡43人，發放喪葬費與一次性救濟費共計83.1萬元。對3118人進行了養老金調整，增加了51名建國前老工人的工資。
強化服務，提升人口與計生工作水平。認真學習、宣傳、貫徹《決定》精神，以穩定低生育水平和提高群眾滿意程度為目標，圓滿完成各項工作指標，合法生育率、統計合格率一直保持在100%；流動人口計劃生育管理三率、晚婚率、晚育率達到98%以上。為了更好地為廣大會員和育齡群眾服務，制訂并落實“民主決策、民主管理、民主監督”三項制度，積極開展“三生”、“三優”、“三結合”服務活動，發揮“太陽花愛心幫扶中心”的平臺作用，轄區18個單位與28戶計劃生育貧困家庭結成了愛心幫扶對子，捐助資金（物品）3萬余元。
下半年工作打算
按照區委、區政府的總體部署，圍繞構建“和諧大觀”這一主題，按照“高標準建設，高質量管理，高效能服務”的發展思路，進一步提升境界，振奮精神,突出重點，真抓實干，努力推動轄區經濟社會在新起點上實現新發展。
在優化經濟建設環境和內容上下功夫。堅持高起點認識、高標準謀劃、高效率落實，以“標準高、要求嚴、效果好”為目標，進一步優化經濟發展環境，提高轄區經濟發展的檔次和質量。營造一流的服務環境。牢固樹立“人人都是發展環境、事事關系街道形象”的理念，積極為企業提供高效、快捷、全方位、人性化的服務。營造一流的發展環境。進一步建立健全服務制、領導負責制、承諾制、考核獎懲制等制度，超前做好治安防范、矛盾排查、綜合治理等穩定工作，打造“平安大觀”。營造一流的干事環境。繼續抓好黨風廉政建設、機關效能建設，以廉潔促勤政、以勤政促高效、以高效促發展，打破老城區土地、城建、環保等瓶頸制約，大膽創新、大膽突破，狠抓金融業、現代服務業、文化產業等熱點項目，把大力發展“樓宇經濟”作為促進經濟發展的重要抓手，為經濟發展注入活力。
在打造社區建設的特色和品牌上下功夫。根據各社區實際，因地制宜，分精品社區和特色社區兩個層次，有重點地進行品牌化建設。今年初，街道投資20余萬元對緯一路社區服務環境進行改造。近日，又投資10余萬元，建起了社區“托老所”，設立功能齊全的休息室、聊天室、健身房、電子閱覽室、圖書室、多功能娛樂室，為社區老人提供日托、配餐、教學、保健等服務項目，努力打造十分鐘助老、愛老服務圈。在為社區群眾提供親情化服務的基礎上，進一步更新服務理念，豐富服務內涵，逐步打造社區服務“金名片”，建設“服務型社區”，使老社區煥發新容顏、老典型煥發新生機。經過重新改造、整合后的睦和苑社區，本著建設現代社區、數字社區的原則，充分利用天網（遠程教育網）和地網（英特網）資源，讓居民閱覽各種電子圖書，到“居民論壇”發帖留言，對社區建設提出意見、建議，并通過接受遠程教育，參加上崗培訓等各類網上教育培訓，為社區居民提供學習、交流機會，讓社區居民享受數字生活，不斷加快推進“數字型社區”建設步伐。
在改進城市長效管理機制和形式上下功夫。要努力突破思想觀念和管理體制方面的障礙，更新管理理念，創新管理模式。積極探索數字城管新模式，強化城市管理的長效機制和措施，實現由“突擊型”向“長效化”的轉變；按照“網格化”的要求，科學劃分網格，將轄區的街道路段分類進行管理，實現由“粗放型”向“精細化”的轉變；充分發動社區居民和駐地單位參與城市管理，成立“城管協會”，實現由“小城管”向“大城管”的轉變。
本文從探索小區管理新模式的目的意義入手，對以往優秀做法進行了總結，對面臨的挑戰進行了分析，根據油田物業實際，提出了“綜合服務一卡通、生活便利一條龍、公益惠民一家親、資訊服務一點通、社企黨建一面旗”的“五個一”新型管理模式，并對其可行性進行了分析，及提出了相應保障措施，探索了油田物業未來管理的新模式。
【關鍵詞】
小區管理；“五個一”模式；物業管理
我們認為新的管理模式要在滿足用戶需求、方便用生活上做文章，建立“五個一”管理模式，為居民用戶提供全方位、立體化“大社區”服務，努力實現“日常生活用品購買不出園、簡單就餐洗理不出園、基本休閑健身不出園、普通尋醫問藥不出園”，不斷提高廣大員工群眾、居民用戶的幸福感和滿意度。
1 “五個一”管理模式的可行性分析
之所以說“五個一”管理模式是可行的，主要是因為物業公司起碼可以對三類資源可以進行有效組織。一是社會上各類專營公司及商家均是提供專業服務的潛在供應商，只要是供應方在經營過程中和業主在消費過程中需要的，物業公司都能利用信息平臺、特許經營等措施為其造就用武之地。二是管理物業的各類服務信息、服務設施設備的共享。三是業主資源，物業公司可進行有效分類組合，同時可以利用與業主接觸溝通，聽取業主的意見建議。
2 “五個一”管理模式的具體做法
“五個一”管理模式是以企業為主導，以全面督導、各方參與、權責到位為保障，在執行中堅持立足社區、整合資源、共建共享、服務居民、體現特色，在不斷整合企業、社區、社會、政府等資源要素的同時，為提升油田小區價值探索了有效途徑。
2.1 綜合服務一卡通
礦區服務“號碼百事通”。將物業維修，供熱、供水、供電、供氣、排污服務，社區醫療，公共交通，保險服務、離退休管理、托幼服務等客戶服務號碼進行匯編，并標住相應單位的工作職責，制成小手冊和宣傳海報，為用戶分發及懸掛與每個單元內，實現一張聯系卡解決所有疑難。
2.2 生活便利一條龍
一是完善家政服務。由礦區搭建平臺，疏通渠道，開展助餐、助潔、助浴、助醫、助行、助急等“住家保姆”式的貼心服務，并重點發揮溝通、引進、培訓、協調、管控作用，努力使家政公司與服務對象真正實現市場化、規范化的互惠雙贏。二是豐富服務種類。積極招商，在餐飲、超市、健身、娛樂等方面，與市內、省內、國內知名企業聯合，以連鎖加盟的方式，拓展小區內服務措施。三是延伸自身服務。對于父母中午或一餐回不了家的孩子，由礦區服務單位聯系有托管條件的家庭，扶持并規范設立家庭“小飯桌”，為中小學生提供就餐、臨時休息服務；對于父母長期在油田生產一線工作，且無親屬或其他條件托管的少年兒童，則由礦區服務單位扶持或統一設立社區“托管站”，提供“管吃、管住、管學”的“全日制托管”服務。
2.3 公益惠民一家親
提高公益服務設施的使用效率，擴大活動室、休閑場所、體育場館的服務對象，從目前的僅限于離退休職工擴展到小區所有居民用戶，對油田職工或家屬以外的人員，提供會所式有償服務；開辦社區公共圖書室，建立社區文化長廊，滿足社區群眾文化休閑娛樂的需要；拓展公益服務項目和內容，利用規模較大活動場館開辦老年大學等；開展“物業管理開放日”、“體驗式溝通”活動，并運用定期走訪、電話調查、義務監督員等方法，深化交流互動，加強用戶對物業公司的了解。與政府部門、學校及用戶所在單位聯合，定期開展社會公德教育活動，并進行文明業主、文明家庭評比，引導小區講文明、尚禮儀的文明新風。
2.4 資訊服務一點通
開發礦區服務網站，建立統一的數字網絡服務和資訊平臺，在網上實現各類報修和服務申請、服務意見征集、醫療、公交、保險等信息查詢功能；收集、存儲和定期更新免費公共咨訊服務信息，如健康常識、烹調技巧、養花知識、生活小竅門等，同步利用社區廣播、電子屏幕等方式實現信息實時。搭建專業的信息服務平臺，建立服務供應商的信息網絡，通過有效的評估并以契約的形式建立與供應商之間的長期或短暫但及時的專業服務。同時，完善用戶需求檔案，通過顧客調查了解、掌握、挖掘業主的需求，以便及時填補供應商，使服務供應方和需求方通過物業公司的組織，順利實現服務交易過程。
2.5 社企黨建一面旗
以油田社區黨員聯系服務站為依托，加強油田社區非在崗黨員的聯系服務、教育管理，引導和調動油田非在崗黨員爭做大慶精神、鐵人精神的傳承人， 講文明、樹新風的帶頭人，弱勢群體的貼心人，和諧礦區的建設者，群眾性文體活動的骨干。與政府街道緊密結合，協助將政府和企業的惠民思想和相關政策落實到相關群體，努力把油田社區黨員聯系服務站建成思想教育的陣地、排憂解難的窗口、聯系群眾的橋梁、凝聚黨員的家園，促進企業黨建和社區黨建的良性互動。同時，注重交流互動與情感溝通的同步，通過發揮社區黨員聯系站的輻射作用，充分調動有文藝特長的小區用戶的積極性，通過定期組織開展文藝演出、公共選秀等活動，進一步提升用戶家園意識。
3 保障措施
3.1 建立完善商業拓展體系
培育信托責。信托責任是指受托人對委托人負有的嚴格按委托人意愿（而不是自己的）管理財產的責任，可通過引進第三方服務健全功能。完善管理機制。拓展連鎖加盟業務，嚴格約定合同條款、切實加強過程管控，建立和完善利益的分配和相互制衡制度，以確保執行的平穩長久。
3.2 提升居民文化素質
視覺灌輸是營造氛圍最快捷、最有效的手段。通過對設置提示語標牌，將小區進行理念故事化、案例生活化的包裝，提升用戶的家園意識和主人意識；通過在小區展板或專門的宣傳載體，以圖文并茂的方式宣傳中國傳統禮儀，由視覺變為思想，由思想變成行為，由行為變成習慣；與小區用戶攜手創建“綠色樓道”、“特色樓道”，具備條件的小區還可以以小區內學校班級為單位開展“綠地認養”活動，在小區設置“綠色責任田”等，營造出具有一定文化品位的小區居住環境，使小區成為企業展示精神風貌、文化形象的窗口。
同志們：
最近兩天，區里剛剛召開了兩個重要會議，前天召開了區政府全體會議，研究確定了區政府將在全區人代會上所作的《政府工作報告》，昨天又召開了區委十屆九次全委會議，討論通過了《區國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要》和年的工作重點。今天，工商分局就緊跟區委、區政府的部署，召開工商行政管理工作會議，在認真總結去年工作的基礎上，分析當前形勢，安排部署新一年的工作任務，我非常高興。值此機會，我代表區委、區政府向受表彰的先進單位和先進個人表示熱烈的祝賀！
在過去的一年里，面對復雜的國內外和區內外形勢，在區委、區政府的正確領導下，全區上下搶抓機遇，積極作為，保持了經濟持續增長和社會和諧安定。這其中包含了我們工商分局全體干部職工所付出的心血和汗水，你們從事的各類市場經濟主體的注冊登記和商標戰略的實施工作，直接關系著全區經濟的全面發展和轉方式發展。一年來，你們把開展取締無照經營專項活動和綜合治稅、招商引資結合起來，先后新登記個體工商戶近萬戶，新登記各類企業1千多家，使3萬多家各類經營主體通過了年檢；通過加強對企業的服務和指導，使我區全國馳名商標實現了零的突破，省市著名商標的數量在全市各區縣中實現了位次前移，這足以說明你們對全區經濟發展所做出的貢獻。你們從事的市場經濟秩序監管和消費維權工作，特別是食品流通、化危品市場、打擊傳銷、取締黑網吧、黑摩的、黑中介、黑診所等監管工作，既較好的維護了全區市場經濟秩序，更對全區的社會和諧穩定和民生的改善發揮了其他部門不可替代的重要作用。同時，你們配合有關部門在保障全國糖酒會的順利召開、清理“十五小”企業、紅盾護農、整治醫療廣告、桶裝水、煙花爆竹、廢舊物資收購、煙草市場、學校周邊環境、物流業規范、處置人造毛皮廠群訪、養老保險擴面征繳、發展農民專業合作組織、幫扶就業再就業、非公企業黨建與文明誠信建設、對口支援新農村建設、人口普查、經濟普查、城市拆遷范圍內涉企問題的處置等等，都很好地發揮了區委、區政府的參謀助手作用。特別在一年中完成了這么繁重的工作任務，沒有發生企業或個體工商戶對工商分局的有效投訴，這就更不容易，更加見證了我去年來參加工商工作會議時說的那句話，“我們這支工商隊伍是一支鐵軍。”總之，區委、區政府對工商分局的工作是非常滿意的。我也代表區委、區政府向為全區經濟社會發展做出積極貢獻的全體工商干部職工表示親切的慰問和衷心的感謝！
今年是“十二五”規劃的開局之年，也是推動經濟發展方式轉型、城市建設跨越提升、工業振興和社會事業全面突破的關鍵一年。做好工商行政管理工作，任務艱巨、責任重大。對于今年的工作安排，我會前看過傳林局長的報告，你們在貫徹落實上級部署的基礎上，緊密結合我區經濟社會發展實際，提出了明確的措施和目標，對于各項工作的安排，區政府是贊成和支持的。值此機會，我再提三點希望：
一是要認清形勢，更加主動地服務于全區發展。希望工商系統把思想統一到區委、區政府對形勢的分析和判斷上來，找準全區經濟社會發展與工商工作的結合點，把科學發展、加快轉變經濟發展方式的普遍要求與工商工作緊密聯系起來，在更高的層次上圍繞中心、服務大局。更加積極主動地服務于全區經濟社會發展。
二是要突出重點，更加全面地發揮工商職能作用。要以流通環節食品安全監管、反不當競爭、廣告監管、打擊傳銷等為重點，加強標本兼治的綜合治理，維護公平正義的市場經濟秩序。要按照全區建設創新型城市規劃要求，發揮部門聯動作用、深入推進商標戰略實施，著力加強對企業爭創馳（著）名商標的幫扶指導，不斷提升企業核心競爭力。要積極履行服務民營經濟發展的牽頭職能，認真落實全區“十二五”民營經濟發展規劃。要進一步加快12315標準化服務進程，大力開展消費維權宣傳教育，加大服務領域消費維權力度，在維護社會和諧穩定和保障改善民生上爭取更大作為。
三是要夯實基礎，更加注重隊伍建設和能力提升。要結合面臨的新形勢、新任務對工商工作提出的新要求，不斷加強學習型隊伍建設，以更高的標準，建設政治過硬、業務過硬、作風過硬的工商隊伍。繼續開展好創先爭優活動，講境界、講爭先、講奉獻，激發整個隊伍干事創業、爭優創新的良好精神狀態。為全區經濟社會發展營造良好環境。
鎮黨委政府關于文明生態建設工作的總結
鎮是蠡縣人口最少，占地面積最小，而經濟總量占全縣第，基層黨建、財政收入等各項工作貢獻突出，成績卓越，有著很強影響力和知名度的鄉鎮。全鎮共個行政村，村村相連，民風純正。民營企業家，其中入統企業家。××年鄉鎮鄉鎮企業總產值萬元，農民人均純收入元。自文明生態建設活動開展版權所有!伊始鎮黨委政府就確定了“典型引路，村村開花”的總體思路。全鎮各村全部投入創建之中，武家營、北郭丹兩個市級示范村順利通過××年達標驗收。根據這一有利形勢，縣委政府把握機遇，因勢利導，給我鎮提出了建設文明生態鎮的更高要求。北郭丹鎮把文明生態鎮創建工作當作壓倒一切的政治任務來抓。集中精力、狠抓亮點、精益求精。創建活動取得了明顯成效：個村全部達標，個村獲縣聯查互看通報表彰。截止到××年月日，全鎮投入創建資金超過萬元。新修道路條，千米，新植樹木萬棵，綠化面積萬多平方米，修建集休閑娛樂、健身于一體的文化廣場個，面積多平方米，安裝路燈多盞。形成了“村村象花園，人人講文明”的文明生態示范鎮。現將工作開展情況總結如下：
一、廣泛宣傳發動
文明生態建設是一場發生在農村的改變陳規陋習、改善人居環境的偉大革命。廣大廣大群眾是這場革命的主體，因此，創建活動一開始，我們就把宣傳發動放在工作首位。召開了全鎮黨員會和村民代表多人參加的動員誓師大會，制定下發了切實可行的《實施意見》，拉開創建工作的序幕。之后，組織全鎮個村的兩委成員余人，先后次到唐山、易縣、北京等地參觀學習，求經問計；各村也自發組織村民代表、黨員共多人到縣內外先進村參觀學習，取長補短；這多人成為各村文明生態建設“義務宣傳員”，迅速形成了由鎮黨委政府引導變成廣大群眾的自覺行動和美化環境的強烈愿望。每個人版權所有!確定責任區和聯系戶，向群眾宣傳創建的意義和任務，協調、解決創建中遇到的困難和問題；鎮黨委政府為個村選配了得力的包村干部進村指導，印發《明白紙》近萬份；同時，鎮婦聯、鎮團委向全鎮婦女、青年發出了《倡議書》；為充分發揮黨員的先鋒作用；全鎮名黨員按照“一掛雙定三評”的要求，成為創建工作“排頭兵”。
二、形成創建合力
為民辦事、造福百姓是我鎮多年來形成的工作作風，對于文明生態創建我們不走過場、不搞花架子、不急于求成。各村都從打井、辦電、修路入手，先地下后地上、先硬化后綠化扎實推進。但是，這些工程建設需要大量資金支持，縣委政府急創建所急，想創建所想，確定了個縣直部門和個市直部門組成個幫建工作隊，分包個村，進駐結對幫建，縣電力局、民政局、廣播局提供幫建資金萬多元，市老干局幫助棗林村完善了創建規劃，謀劃啟動了文化廣場建設，并支持創建資金萬元。到目前為止幫扶資金累計達到萬元。轄區企業爭相捐款捐物，鎮工會、共青團、婦聯開展了“文化一條街”、“平安大道”、“文明生態示范戶”、“綠色通道”等活動，在全鎮形成“黨政領導掛帥，上級部門幫扶、各行業支持”的喜人創建氛圍。解決了創建過程中資金缺乏、后勁不足的問題。
三、多種模式推進
北郭丹鎮在創建中堅持“一村一策、村村開花”的思路，不拘一格，因村制宜。形成了多種模式，成為文明生態示范鎮創建的一個創舉。其中包括：武家營村的“一盤棋”，不是只抓一條街，或者只抓硬件建設，而是通盤考慮，整體推進；輦莊的“高標準”，去年該村沒被列為試點村，但他們按照文明生態村的標準主動搞創建，提前達標；西丹的“大手筆”，一開始沒有急于求成，先是籌集資金、制定規劃，待時機成熟后，去年底將全村所有大街小巷建成水泥路面，兩側建成高標準綠化帶，今年月，植樹全部達標；北丹的“大動作”，今春在村內外條道路上共植樹萬多株。在它們的帶動下，東丹、南丹、祁口、辛莊等村，紛紛加大力度，投入多萬元進行道路硬化、村莊綠化。
四、環境招商譜新篇
隨著道路硬化、街道綠化、村莊美化，鎮容環境、人居環境得到明顯改觀，同時為企業發展創造了良好的環境，吸引了越來越多的投資商。鄉鎮企業的發展同時促進了文明生態建設的進一步開展。今年輦莊村與江蘇合資興建的化纖廠項目，資金投入萬元，年創利稅萬，已進入設備安裝調試階段，占地畝的第二期工程正在謀劃之中。北京二毛與我鎮栓龍毛條廠和資精品毛料生產線，新上紗錠個，建有紡、織、染三個車間，總投資上億元，其中引入資金萬元。該項目的土建工程已開始。
縣文明生態創建活動互看聯查會后，我鎮對今后的創建工作進行了再規劃、布置。進一步理順了思路，提高了認識。今后將本著：以構建和諧社會為目標緊扣文明生態兩大主題以農民增收為主線強化舉措提高農民增收能力以“經濟發展、民主健全、精神充實、生態良好”為主要內容以“凈化、綠化、硬化、沼氣化”為突破口。往深里抓、細里做，將我鎮的創建活動進一步引向深入。
經鎮黨委研究，今天召開20__年全鎮工作會議，這次會議的主題是：樹立和落實科學的發展觀，認真貫徹落實市委五屆五次全會精神，按照全市經濟工作和黨建工作會議提出的要求，明確今年目標任務和工作重點，動員全鎮各級干部，搶抓機遇，奮發努力，與時俱進，開拓創新，以率先發展、加快發展的過硬實績，再創山城鎮新的輝煌。
出席今天會議的有：國地稅、公安局和農聯社領導，各村、各站所、街道社區領導干部和工作人員，鎮領導班子和機關全體工作人員。今天的會議有兩項議程，一是由市委常委、鎮黨委書記__*同志作__*鎮20__年工作報告，二是由鎮長__*同志代表鎮政府同各行政村簽訂20__年工作目標責任狀。首先，讓我們以熱烈的掌聲歡迎__*書記作__*鎮20__年工作報告。
接下來，由各行政村領導同鎮政府簽訂20__年工作目標責任狀。請__*村的村書記到臺前來，其余各村會后到鎮長辦公室簽訂責任狀。
同志們，剛才，__*書記代表鎮黨委作了一個主題鮮明、系統全面的工作報告，全鎮各行政村又同鎮政府簽訂了20__年度工作目標責任狀。__*書記的講話，對全鎮今年各項工作的開展起到了鮮明的指導作用和激勵效應，也使我們對今年的工作形勢有了清醒的認識，緊迫感和責任感不斷增強。相信各部門、各單位會在認真領導__*書記講話精神的基礎上，認真謀劃好今年的工作，全鎮經濟和社會各項事業一定會取得突飛猛進的發展。
下面，我結合__*書記報告要求，就如何貫徹落實總結大會精神，做好當前工作，講三點意見：
一是要抓好學習貫徹，深刻領會會議的精神實質。這次全鎮工作會議是在我鎮按照科學發展觀要求，搶抓歷史機遇，積極謀劃和加快推進__*鎮發展振興的關鍵時刻，召開的一次十分重要的會議。__*書記的報告也清楚表明了我鎮全局工作的主流導向。各村、各部門一定要提高認識，精心組織，召開各種形式的落實會議，認真學習__*書記的講話，領會黨委的工作思路，抓好會議精神的落實。領導干部要身體力行帶頭學習和貫徹，堅決統一思想和行動，圍繞加快發展的要求，結合自身實際，扎實制定今年全年的奮斗目標和關鍵措施，進一步解放思想，增強責任意識，再接再厲做好全年的各項工作。
二是要抓好自身建設，為各項工作的開展提供保障。
按照__*書記講話精神，我們要通過切實轉變作風，精心營造經濟發展環境；增強服務意識，著力提高部門工作效率；嚴肅工作紀律，切實保證基礎工作落實。
各級部門要把主要精力放在服務上，為民營經濟的發展服務，為維護社會穩定服務，為城鄉建設服務，為廣大人民群眾服務。
政府會通過加強經常性督查、跟蹤性督查和階段性督查，促進各部門各單位各項基礎工作落實。
三是要結合各自工作實際，認真做好當前工作。
一、花園村的基本情況：
1、人口及人力情況：花園村共有7個村民小組，380戶，1362口人。村干部8人，其中村干部兼組長5人；黨員44人，其中女黨員7人；入黨積極分子10人；五保戶9人，社會困難戶15戶；外出打工500人,其中長年在外務工350人。
2、民營經濟情況：民營企業3個，其中小型木器廠2個，糧食加工廠1個，在外承包耕地種植大戶4戶。
3、集體經濟情況：村里無水面資源，無圩堤承包收入，屬純農業村，四周的防洪圩堤在并村聯組前已承包給農戶植樹（承包期15年），無集體耕地承包收入，無村辦集體企業，除村部外（原花園村小），無集體房產。由于歷史的種種原因，村欠農戶的債務占全村農戶的40%，這些農戶每年以村集體所欠債務來抵沖稅費上繳，村委會完全靠借債維持運轉，村組干部每年年終都拿不到工資。目前村總債務高達95萬元。
4、社會事業情況：全村有6000米的沙石路，但路面坑坑洼洼，急需修整，約2萬元；無水泥路。有240戶還沒有接通自來水、320戶沒有接有線電視。廣播通響率低。防洪涵閘洞5座，需2萬元資金維修加固。新建的一臺泵站因資金問題尚未架電。
二、花園村的現狀分析：
花園村是呂良鎮集體經濟特別貧困的一個村，村集體經濟十分薄弱，收入幾乎為零，是一個集體經濟空殼村，各項工作在全鎮乃至全縣相對滯后。
一是發展不協調、不平衡。由于交通條件、經濟發展現狀、資源基礎等因素，地處呂良鎮幸福港西邊的花園村，地勢高，村集體經濟處于“四無”狀況，即：一無資源優勢，二無低洼田開發，三無工業，四無基礎，想發展項目、想壯大無基礎。
二是發展沒有空間。花園村有1362人口，農田僅有3180畝，農民除農業生產外，無其它產業，屬純農業村。為了謀生，全村有350人常年在外勞務打工，本村中所謂的“種田大戶”的農田承包面積最多的只在30畝左右，僅有的3家私企也只是在呂良至孫集的公路邊加工生產。
三是債務負擔重。由于村里無集體收入，基礎相對薄弱，加之近年來新建設的一些基礎設施，債務年年在擴大，目前花園村還有95萬元左右的債務。村里無集體收入，更無還債能力，村組干部年年拿不到工資，所以他們的工作積極性不高。
四是社會事業相對落后。16座涵閘均有不同程度隱患，要逐步改造、檢修。自來水入戶率只有35%、廣播通響率15%、有線電視入戶率20%，砂石路面急需修整，路況較差。
三、幫扶工作主要措施：
幫助制定三年發展規劃。幫助村委會制定規劃，將目標分解到每一年，幫助村委會理清發展思路，把握工作重點，落實各項措施，振奮精神，開拓創新，扎實工作，確保到2007年改變經濟落后村面貌，進入市中等村發展水平，順利完成預定幫扶任務。
幫助發展集體經濟。針對該村集體經濟薄弱的特點，確定以工促農發展思路，立足招商引資，這是該村發展集體經濟唯一出路。村委會要成立招商引資領導小組，內擴外引，主動聯絡在外經營經濟實體的本村人，請他們回村興辦工業。村委會搶抓機遇招商，主動向教育局主要領導匯報有關情況，經常和有關負責招商引資領導聯系，請求教育局引進一到兩個進不了園區的工業項目給村里。
幫助發展社會事業。花園村需急辦的社會事業很多，我們必須在三年內逐步有序進行安排。2005年主要解決自來水和涵閘有關問題，2006年主要解決村部維修和有線電視問題，2007年主要解決村級道路維修和鋪設水泥道路。三年內逐步建立新型合作醫療及大病救助體系。
幫助建設文明村，構建和諧社會。密切干群關系，關心弱勢群體，及時化解社會矛盾。開展“做文明人，辦文明事，建文明花園村”主題活動，提升全村文明程度。編印“花園之窗”小報，及時宣傳本村新人新事，傳播科學文化知識，介紹致富信息。
幫助加強組織建設。加強學習并貫徹黨的有關農村政策法規；協助做好黨建工作；加強制度建設，實行村級財務公開，村務決策公開；加強民主監督，實行民主管理。努力建設一支作風講民主、創業有門路、發展求實效、“雙帶”有能力的黨員干部隊伍。
今年的時間已經過半。最近，市上相繼召開了工業強市、教育工作、災后重建和上半年經濟分析等幾個會議，對當前幾項重點工作作了全面安排。前兩天，李主任、王縣長、田主席和幾位分管領導帶領各鄉鎮黨委書記、發改、經貿、農口部門負責人，赴華池、慶城考察學習了產業結構調整、新農村建設、工業創辦方面的成功經驗，回來看了縣上今年的幾個亮點工作。今天，我們在這里召開縣委委員（擴大）會議暨全縣上半年經濟分析會議，主要是傳達貫徹市上有關會議精神，總結成績，查找不足，動員全縣上下明確任務，突出重點，全力推進工業強縣、災后重建等重點工作，加快推進下半年各項任務落實，確保全面完成今年既定的目標任務。上午，21個鄉鎮匯報了工作，考核辦、發改局、統計局等7個部門通報了情況；剛才，祁部長就計劃生育工作作了具體安排，王縣長圍繞經濟社會發展和工業強縣、災后重建等工作，立足全局，結合實際，講了非常好的意見，請大家認真學習，深刻領會，抓好落實。下面，我再強調五點：
一、總結成績，正視差距，切實增強加快發展的信心和決心
今年，國家大事多、我縣災情重。半年多來，全縣上下努力克服干旱和地震帶來的困難，緊盯目標，突出重點，同心同德，苦抓實干，各項工作取得了新的成績和進步。概括起來，呈現出三大特點：
第一個特點，整體工作進展快、勢頭好。上半年，全縣經濟運行走勢良好，主要指標保持較快增長，經濟社會發展呈現出結構改善、總量增加、提速發展的良好態勢。從市上通報看，反映經濟的10項實力指標，我縣有包括大小口徑財政收入、農民人均現金收入在內的5項指標位列全市第一。一是農村經濟在干旱困境中穩步推進。夏糧單產提升、總產增加，秋糧長勢較好。以地膜種植為重點的農業產業開發優勢凸顯，結構不斷調整，農民收入持續提升，整個農村呈現出調結構、興產業、抓增收、快致富的良好局面。二是工業經濟在發揮優勢中強勢推進。砂井子煤礦加快推進、進展順利，工業廣場基本建成。地方工業擴產促銷、提質增效，收入穩步增長。三是基礎建設在攻堅克難中縱深推進。3條通鄉油路和53條通村砂礫路陸續開工，進展順利。縣南人飲工程基本建成，農村電路改造、農網完善工程抓緊實施，吃水難、用電難問題整體緩解。新區提升、舊城改造、西山開發統籌協調，整體推進。合道、甜水、小南溝等鄉鎮小城鎮建設起點高、規劃好、動作大、速度快，面貌變化明顯。四是社會事業在統籌協調中扎實推進。道情皮影戲班三次赴西歐演出，影響更加廣泛。結合災后重建撤并學校24所，整合資源、集中辦學效益明顯，初高中會考升學進線率多年位居全市前列。鄉鎮衛生院、村衛生所建設加快實施，“16件實事”進展順利，關乎民生的重大問題穩步解決。
第二個特點，重點工作有突破、亮點多。各鄉鎮、各部門都能圍繞縣上總體部署，抓重點、攻難點，抓亮點、求突破，一些工作不但在全縣領先、樹立典范，而且受到市上的充分肯定、積極推廣。從全縣來講，農業生產、工業創辦、城鎮建設、社會事業等方面今年都有新的突破，可以說是亮點較多的一年。農民增收方面，今年全縣上下大力實施地膜增糧安民工程，就是一條成功之路，這項工作群眾是贊同的，省市是肯定的，這是今年的一個最大亮點；草畜主導產業正在形成，建成了草產業加工、絨山羊繁育公司，產業鏈進一步延伸。工業強縣方面，引進華能集團開發煤炭資源就是一大突破，是**經濟社會發展的一個新的跨越和重大轉折；最近，又爭取長慶油田采油七廠入駐**，勘探開發，前景看好。其他工作方面，以道路建設、人飲工程為重點的基礎設施建設，以職業教育、規模辦學為重點的社會事業，以平安建設、專項教育為重點的黨建工作，百花齊放，各有特色，受到了市委、市政府的肯定，先后三次召開現場會進行了推廣。
第三個特點，全縣上下人心齊、干勁足。今年以來，縣上五大班子同聲音、同目標、同工作、同待遇，苦干、苦抓、苦幫，有力地推動了工作。每個縣級領導都參與了包片、聯鄉、抓項目，有職、有權、有責，都能堅持一線工作、身體力行、率先垂范，激發了干部群眾干事創業的熱情，各行各業、各級各界思干、思變、思進的愿望空前高漲，形成了和衷共濟、團結協作、競相發展、爭創一流的奮進局面。一些鄉鎮機遇抓得準，政策用得活，思路比較新，效果比較好。縣直部門都能根據各自業務特點，創新機制，顧全大局，奮勇爭先，工作成效明顯。
取得的成績，充分說明了四個問題：一是思路決定出路。年初，五大班子立足縣情，共同決策，提出了以結構調優年為主線，突出“一線四川十塬”，大力實施地膜增糧安民工程，順應了民心、收到了實效、帶活了全盤。這充分說明，重點可以激活全局，思路決定工作成敗。二是困境不是絕境。**今年災害多、困難大，全縣上下知難不難、迎難而上，各項工作在困境中穩步推進，一些工作走在了全市前列。實踐證明，條件不是決定因素，只要我們面對困難不畏困難，承認落后不甘落后，就一定能夠破解難題，突破制約，加快發展。三是團結凝聚合力。對縣上作出的決策部署，五大班子同心同德，齊抓共管；鄉鎮部門密切配合，團結協作；全縣上下一個口號喊到底，一股勁兒干到底，保證了抗震救災、農業生產等各項工作的扎實推進。事實表明，團結是加快發展的強大動力，是干好一切工作的根本保證。四是實干必出成績。全縣上下大力發揚艱苦奮斗、苦抓實干的**精神，對瞅準的事，堅持不懈，扭住不放；對定了的事，不遺余力，一抓到底，干出了一些看得見、摸得著的要事實事。從中看出，只要“實”字為先，“干”字當頭，不達目標不罷休，就沒有克服不了的困難，沒有辦不了的事情。
總之，今年以來，全縣各級各部門和廣大干部群眾為**的發展，付出了艱辛努力，做了大量的工作，取得了一些成績。但一分為二地看，上半年的工作，還存在許多差距和不足。一是對照年初既定的任務，工作的整體成效還不理想。盡管上半年幾項經濟指標同比有較大增長，但一些指標仍處于中后位次。從統計情況看，上半年全縣國內生產總值增長19.6%，位居全市倒數第三名；規模以上工業增加值增長19.7%，位居全市倒數第二名；農民人均現金收入只有711元，絕對數位列全市倒數第一名；城鎮居民人均可支配收入絕對數和增幅均居全市倒數第三名，部分工作成效還不夠理想，鄉鎮與鄉鎮、部門與部門之間工作進展不平衡，提速發展的壓力巨大。二是對照加快發展的要求，經濟社會還存在諸多問題。通過觀摩學習、深入分析，經濟社會發展中還存在著一些帶有普遍性的深層次問題。概括起來，主要有三點：即特色經濟還不明顯。通過觀摩，大家可以看出，全縣農業經濟方面的亮點較多，但城市經濟方面的亮點比較少，這說明二、三產業的發展仍然滯后，農業產業化經營仍處于起步階段，有亮點無規模的問題依然突出，龍頭企業的帶動作用還不明顯；優勢資源開發起步較晚，發展空間尚待拓展；第三產業整體滯后，沒有形成真正的產業鏈條。建設資金依然有限。財政收入有限，支出壓力巨大，用于項目建設和社會事業方面的資金十分短缺，加之民間資本沒有被激活，基本建設和工商企業融資難的問題非常突出，一些重點項目推進艱難。農民增收仍然緩慢。由于投入有限，農業生產的基礎條件比較脆弱，農業抗御自然災害的能力不強。同時，由于全縣工業企業少、城鎮化水平比較低，農村剩余勞動力轉移載體過小，二三產業吸納能力有限，農民增收的渠道不寬。加之農民的市場觀念、商品意識、科技水平有待進一步提高，社會服務工作有待進一步加強，新農村建設任重道遠，制約農民增收的因素仍然很多。三是對照人民群眾的意愿，工作作風上還有較大差距。我們的一些工作之所以滯后，很大程度上與工作作風有關系。通過上半年的工作，我們發現，整體工作搞得比較好的鄉鎮和部門，作風建設也抓得比較緊、比較實，而各項工作比較滯后的鄉鎮和部門，恰恰就是作風建設敷衍了事的單位。表現在工作中，就是滿足于常規和現狀，工作責任還未靠實，工作措施沒有細化，工作效能比較低下，抓落實、干到位的力度不大，對縣委、縣政府布置的工作拖拖拉拉，工作節奏不能適應發展的要求，更有甚者仍在做文字游戲，虛報浮夸，弄虛作假，貽誤工作，影響發展。這些問題，必須引起全縣廣大干部的高度重視，在今后的工作中認真研究，著力解決。
二、突出重點，攻堅克難，扎實做好下半年各項工作
關于下半年的工作，王縣長已作了全面具體地安排，各鄉鎮、各部門一定要堅持目標不變、任務不減，查缺補漏、狠抓落實，確保實現年初既定的目標任務。
（一）抓產業，調結構，切實加快農民增收步伐。要立足干旱缺水的縣情實際，繼續引導農民順應天時，調整結構，發揮優勢，增加收入。今年種草的有效時間已經過去，沒有完成任務的前塬鄉鎮要搶趕時間，集中力量，全面完成種草任務。農辦、畜牧部門要跟蹤督查，掌握實情，年終嚴格兌現獎懲。要加大絨山羊引繁力度，擴大縣城絨山羊繁育公司發展規模，帶動全縣舍飼養羊100萬只以上。要大力推廣地膜種植技術，從現在開始，積極籌劃明年的農業結構調整，教育引導群眾提早預留地塊、規劃面積、加大投入，力爭明年完成30萬畝種植任務，其中山地梯田面積達到50%左右。市上明確提出，從明年開始，要在全市大規模推廣全膜雙壟玉米，原則上不再實施半膜覆蓋；對今年已經覆膜的地塊，明年不再提供地膜補貼。各鄉鎮要指導農戶做好日常和收割管理，防止地膜破損，保證明年復種。
（二）抓項目，爭投資，不斷增強經濟發展后勁。要始終把項目建設擺在首要位置，加快縣內資源與域外項目、資本的對接融合，實現項目數量、投資規模、綜合效益的全面提升。一要針對在建項目進度緩慢的問題，搶抓當前施工黃金季節，加班加點，開足馬力，倒排工期，加快進度，爭取早日竣工。特別是對今年縣上確定的重點項目，相關領導要全程跟蹤負責，協調解決問題，保證順利推進。年內，教育大廈、海陽小區、錦江花園等新建項目，要完成主體工程；西山開發、新建小學等續建項目，要全面完成任務。二要針對項目爭取落實力度不大的問題，搶抓國家省市政策機遇，充分利用各種途徑，積極匯報銜接爭取，力爭有更多的項目進入國家和省市計劃盤子。三要針對后備項目儲備不足的問題，搶抓8、9月份儲備項目的關鍵時間，深入研究國家投資導向，切實抓好項目篩選論證，超前謀劃一批優勢資源、基礎設施、產業開發等重點領域的建設項目，為明年項目爭取和實施工作奠定基礎。
（三）抓重點，攻難點，努力改善城鄉基礎條件。繼續圍繞水、電、路、生態和城鎮建設五大瓶頸，多措并舉，多管齊下，加快城鄉一體化進程。環江新區要全力抓好29個新建續建項目進度，完善配套設施，提升整體功能；西山開發要加快推進文昌閣、跨河橋等十大工程，年內全面竣工；舊城建設要突出臨街門店改造，爭取早日建成，形成整體風貌；7個重點鄉鎮小城鎮要加快進度，整體推進，年內必須建成。道路建設要以通村砂礫路為主攻點，強化措施，加快進度，保質保量完成年度任務；縣南人飲要抓緊掃尾，迎接省市驗收；農電建設要抓緊實施農村電網完善工程，整體解決用電難問題；生態治理要全力做好秋季植樹造林，完成西山、鄉鎮面山和甜木路行道樹補植補造，推動生態建設取得新成效。
（四）抓統籌，建和諧，促進社會事業全面進步。要結合災后恢復重建，認真搞好學校撤并和危房改造，進一步優化學校布局；加快縣城新建小學、職專實訓基地、明德小學建設進度，積極調研論證，爭取在縣城再建一所高中，走整合資源、集中辦學的新路子。加大道情皮影產業開發力度，力爭道情皮影進合國“人類口頭和非物質文化遺產”代表作名錄。完成東老爺山森林公園二期工程，建成山城堡戰役紀念碑。扎實推進農村醫療、衛生、社保等工作，全力辦好“16件實事”，兌現年初承諾。持之以恒地抓好計劃生育工作，確保水平有新的提升。要強化安全生產監督管理，加強對重點人群、行業和部位的管理，維護人民群眾生命財產安全。
三、著眼長遠，把握大勢，全力實施工業強縣戰略
工業化是城鎮化、產業化、現代化的基礎，是帶動三次產業良性互動的核心。堅持走工業強縣的路子，既是遵循客觀經濟規律的必然選擇，也是壯大經濟實力、奠定長遠基礎、增強發展后勁的現實需要。我們的目標是：圍繞建設全市乃至全省重要的能源化工基地和特色農畜產品生產加工出口基地，打造新的重要的經濟增長極，力爭每年工業經濟增長速度高于全市平均增長速度3個百分點，到2012年，工業總體規模比07年翻兩番，工業增加值突破億元大關。實現上述目標，必須充分認識工業強縣的戰略意義，突出重點，攻堅克難，奮力突破。
一要充分認識實施工業強縣戰略的歷史機遇和重大意義。實踐證明，沒有工業化，就沒有現代化。沒有工業的快速發展，經濟發展就缺乏強有力的支撐。只有堅定不移地實施工業強縣戰略，大力發展工業經濟，才能拓寬發展空間，實現率先發展。
首先，從全球經濟發展大勢看：我們面臨難得的歷史機遇。分析當前趨勢，國內產業升級向中西部地區梯度轉移，國際能源需求增加促使資本流動趨向于利潤空間巨大的能源行業；我縣擁有豐富的石油煤炭資源，在有效利用市場、參與資源配置、承接產業轉移方面，無疑占據了一個十分有利的位置。把握當前政策，國家加大對革命老區、貧困地區特色優勢產業發展的傾斜支持，加大對鄂爾多斯盆地能源的統籌規劃和開發力度，省委、省政府確定要把慶陽建成全省重要的能源化工基地和新的經濟增長極，這就預示著國家和省市對我縣工業發展的政策支持力度將會持續加大。只要我們能抓住這些機遇，攻堅克難，乘勢而上，就能搶占發展先機，加快發展步伐。
其次，從我縣工業發展優勢看：我們擁有強大的發展潛力。我縣是長慶油田的主產區、是全市煤炭儲量的核心區。石油地質儲量超過5億噸，煤炭預測儲量684億噸，接近全市的一半，其中精查千米以淺整狀煤層51億噸，白云巖1200萬噸，石灰巖2000多萬噸，預測煤層氣3480億立方米。這樣豐富的礦產資源集聚在一個區域，在其他地區都是不多見的。除此而外，全縣盛產五谷雜糧和特色經濟作物20多種，為農產品精深加工提供了條件。豐富的資源，就是我們發展工業的最大優勢。只要我們充滿信心，勇往直前，在資源開發和轉化上有大的突破，強縣富民的目標就能很快變為現實。
第三，從我縣工業發展基礎看：我們具備工業強縣的良好條件。近年來，我們抓住煤炭、石油等資源開發，成功引進了長慶油田、華能集團等大集團、大企業在環開采。目前，以環江為中心、曲甜為兩翼的3個工業園區框架基本搭起，入駐企業逐步增加，產業鏈條明顯延伸，發展規模不斷擴大；以農產品加工為重點的非公企業不斷壯大、做大做強。隨著劉園子、沙井子、甜水堡三個煤礦全面投產后，每年可提供財政收入5-8個多億，帶動就業、三產等簡接收入將突破10億元以上。有這樣一個堅實的基礎和條件，實現工業強縣的目標可以說是指日可待。全縣上下必須樹立率先發展的理念，充分挖掘內在潛力，全力推動工業發展，努力實現農業大縣向工業強縣的歷史轉變。
二要抓重點，攻難點，強力實施工業突破戰略。一個地方要發展工業，就必須依賴自己的優勢。我們**既沒有雄厚的資金，也沒有密集的技術，更沒有通江達海的便利條件，只能立足現有資源和產業優勢，引進大企業、大集團，走資源深度開發、就地轉化增值的路子。
一是要以石油煤炭開發為核心，實現資源開發的大飛躍。石油、煤炭是我縣最大的優勢資源，是工業發展的基本依托。要充分開發利用豐富的石油、煤炭資源，全力支持長慶油田擴大產能，積極協調采油七廠勘探開發，力爭“十二五”末，原油產量達到50萬噸以上。加快推進年產90萬噸劉園子煤礦建設，年內基本建成，明年投入生產；明年開工建設年產600萬噸的馬福川煤礦，三年后建成投產。同時，省上初步考慮，在毛家川新建年產400萬噸、在甜水堡新老礦區新建年產200萬噸礦井，力爭2012年底四個區塊建成年產1300萬噸、國內一流、國際先進的大型煤炭基地。發改、經貿、煤炭部門要盡快向上匯報銜接，爭取早日開發受益。加大煤電氣一體化開發力度，積極爭取2×100萬千瓦火電廠立項建設，啟動實施沙井子和甜水煤田供電、供水工程，力爭2010年開工修建煤炭運輸公路、鐵路專線，奮力打造煤電氣產業開發基地，帶動**經濟實現新跨越。堅持政策引導、技術引進、產業聚集、優化服務、自主創業等方式，抓緊做好以環江沿線油煤氣電產業園區為龍頭的“三個園區”建設，引導大企業、大集團向園區集中，著力打造工業發展新平臺。今后，凡新建工業企業都必須入園建設，園區之外的工業項目原則上不予審批。
二是要以特色農畜產品精深加工為關鍵，實現優勢產業的大發展。**是傳統農業大縣，要建立工業主導型經濟格局，就必須堅持以產業化促進工業化，以工業化帶動產業化，走產業支撐、龍頭帶動的路子。要按照“富民抓產業、強縣辦工業”的發展思路，著眼現有工業基礎，緊緊圍繞畜產品加工、小雜糧加工、洋芋葵花加工、中藥材加工等特色產業開發，強力推進“十強百戶”工程，扶持壯大金鵬、飛龍、萬佳、歧黃等骨干企業做大做強，鼓勵支持企業改造升級，擴大產能，提升效益。要選擇一批產業關聯度大、市場前景好、技術含量高的龍頭企業進行重點扶持，引導企業通過上市融資、并購聯合、資產重組等方式發展壯大，拓展規模，打造品牌，著力建設特色農產品加工大縣。力爭2012年末，全縣區域特色工業體系有一個大的發展，農畜產品加工率由現在的25%提高到50%以上。
三是要以民營經濟發展為重點，實現地方工業的大突破。民營經濟是最具活力的經濟增長點，是擴大就業、活躍市場、致富群眾的生力軍。我縣工業與發達地區的差距，主要是民營經濟發展不快不夠。浙江民營經濟占整個經濟總量的近70%，我縣僅為20%左右，差距之大顯而易見。要把發展民營經濟作為工業強縣的重要著力點，認真落實國家、省市政策規定，進一步放寬民間資本市場準入領域，鼓勵縣內有志之士放手放膽、自主創業，大力發展一批集約型、深加工型、科技型、外向型、創匯型民營企業，培育壯大民營企業群體。要設立工業發展專項基金，重視解決民營企業融資難的問題，引導民營企業加強合作聯合，大力發展專業合作組織和企業協會，努力走“專、精、新、特”的發展路子，實現從粗放、分散的家族式生產向規模化、專業化、現代化生產轉變，真正使我縣民營企業遍地開花、創出特色。
四、群策群力，眾志成城，堅決打贏災后重建這場硬仗
災后重建是事關群眾切身利益的大事，必須緊緊圍繞“一條思路”、堅持“五大原則”、處理好“三個關系”。
一條思路：就是堅持“以人為本，科學規劃，統籌兼顧，分步實施”的原則，以提高抵御自然災害能力，改善群眾生產生活條件，增強經濟社會發展后勁為目標，加強領導，精心組織，分級負責，上下協調，多方籌資，穩步推進，力爭用2至3年時間，全面完成農村危房危窯、學校、衛生院和受損設施的恢復建設任務，確保受災群眾生產生活高于災前水平，推動農村經濟又好又快發展。
五大原則：一是統籌兼顧，突出重點。重建工作任務繁重，資金有限，要根據受災情況，在全面抓好恢復生產的同時，分清緩急，抓主保重，優先保證受損嚴重的學校、醫院和重災農戶。二是科學規則，合理布局。認真研究制定災后重建規劃和具體實施方案，有序推進重建工作。特別是要把群眾的危房（危窯）建設，納入新農村建設總體規劃，整合資源，科學選址，合理布局，配套實施，整體推進。三是因地制宜，分類指導。按照安全、實效、經濟、省地的原則，需建則建，能修則修，不貪大求全，不搞一刀切。四是政府主導，社會參與。通過政府投入、銀行貸款、社會捐贈、對口幫扶、市場化運作等多種方式，調動各方面的積極性，整合力量，多元融資，搞好重建。五是勤儉節約，艱苦奮斗。發揚勤儉節約、艱苦奮斗的精神，樹立過緊日子的思想，不脫離實際、鋪張浪費，嚴格落實國家和省市縣關于壓減公用經費支出的有關精神，把有限的財力用在恢復建設上。
三個關系：一要處理好恢復建設與全局工作的關系。把災后重建同加快發展結合起來，堅持一手抓災后重建毫不松懈，一手抓經濟發展毫不動搖，確保全面完成既定的目標任務。二要處理好立足當前與著眼長遠的關系。在妥善安排好受災群眾生產生活的基礎上，把恢復建設與新農村建設、小城鎮建設結合起來，適當提高建設標準，統一規劃，分步實施，一次到位，為長遠發展奠定基礎。三要處理好自力更生與社會幫建的關系。既要充分發揮受災群眾的主體作用，教育引導群眾克服等、靠、要和觀望思想，樹立戰勝困難的信心和決心，又要積極動員社會各方面的力量開展幫扶，形成一方有難、八方支援，共建美好家園的良好局面。
五、創新機制，狠抓落實，確保全面完成各項目標任務
下半年工作時間緊、頭緒多、任務重、要求高，全縣上下要緊盯目標，靠實責任，創新機制，狠抓落實，確保各項任務按期完成。
一要繼續解放思想，推動科學發展。思想水平決定發展水平。不論在任何時候、抓任何工作，必須始終堅持解放思想，勇于變革，善于創新，永不停滯。這幾年，我們年年出外考察，取經換腦，借鑒經驗，加快發展。特別是在當前復雜多變、你追我趕的形勢下，全縣各級干部都要不斷解放思想，掌握前沿信息，搶抓政策機遇，主動迎接挑戰，超前謀劃發展，率先實現突破。工作中，要敢于打破常規，敢于逆向思維，實現超常規、跨越式發展；敢于直面問題，敢于戰勝困難，努力在奮爭中崛起；敢于主動尋求發展商機，敢于創新機制破除難題，借力借勢壯大自己。解放思想，加快發展，必須學習先進，看到希望。自我欣賞，只會沾沾自喜；走出**，才會感到落后。下半年，我們要繼續圍繞工業強縣、產業富民等重點工作，組織干部外出考察，開闊視野，拓展思維，以思想的大解放、觀念的大轉變，促進經濟社會的大發展。
二要強化組織領導，靠實工作責任。責任就是動力。抓工作落實，就是要層層靠實責任，做到“人人身上有指標，千斤重擔大家挑”，調動全縣上下、方方面面的積極性、主動性。對下半年的工作，要強化時效觀念，提質增壓，細化措施，強力推進。特別是對項目建設、工業創辦等重點工作和種草養畜、基礎建設等欠帳較大的任務，要實行倒計時，集中力量抓進度，確保盡快趕上進度要求。各級領導干部要把抓落實、干到位作為一種行為習慣、一種基本素質，強化立說立行、務必抓好、確保一流成效的思想，對確定的任務一項一項研究部署，一條一條分解細化，一件一件抓好落實。
三要加強督促檢查，促進任務落實。要把督促檢查貫穿于各項工作的全過程，完善督查方式，推動工作落實。9月份，縣上將對各鄉鎮亮點工作現場觀摩，對各部門3-5項工作進行抽查，特別是要對這次經濟分析會議精神的貫徹落實情況開展全面督查，重點看工作思路是否明確、措施是否得力、推進是否扎實，是否把會上定的、嘴上說的、紙上寫的變為了實實在在的行動。要改進和完善考核辦法，鄉鎮以縣上考核為準，部門主要看市上考核位次；要采取以獎代補、后進鞭策的形式，促進各項工作不斷取得新成效、實現新突破。
四要切實轉變作風，做到勤政廉政。作風，關乎形象，影響全局。無論做什么工作，無論什么情況下，都必須保持和發揚艱苦奮斗、勤政廉政的優良作風，這是我們做好工作、為政履職的制勝法寶。各級干部特別是領導干部要認真踐行總書記提出的八個方面的良好風氣，大力弘揚實事求是、與時俱進、勇于拼搏、艱苦奮斗的工作作風，堅決抵制弄虛作假和做表面文章，深入基層，深入一線，協調解決工作中的問題。要健全完善科學的懲治和預防腐敗體系，扎實推進領導干部“艱苦奮斗、勤政廉政”專項教育活動，突出解決有令不行、有禁不止，為政不勤、為政不廉，有章不循、有紀不守，黨性不強、作風不實等方面的問題。要努力做到言必行、行必果，下實手把各自職責范圍內的工作做深、做實、做細、做好。
（一）外資招商。全年批準外商投資項目29個，完成合同外資42212萬美元，占考核目標的105.5%；完成實際外資29135萬美元，占考核目標的107.9%。
（二）國內招商和浙商回歸引進。全年國內招商實際到位資金120億元，為年度目標的160%；浙商回歸到位資金102億元，為年度目標的227%。市對區“利用內資”、“支持浙商創業創新”及“利用內資實績及增幅與重點開發區平均值比”實現保二爭一。
(三)服務業和稅源招商。全年引進三產商貿服務類企業126家；完成新增及引進三產企業稅收12172萬元，完成指標的132%；正常企業稅收完成30410億元，完成指標的88%。
（四）開工投產項目。今年我局引進的項目中有14個開工，6個投產。年度目標考核中確定的8個開工項目，均已按期開工。年初考核目標中確定的3個投產項目均在年內順利投產。
（一）、根據我區產業政策導向和產業園區規劃，瞄準國內外產業龍頭企業，對重點龍頭項目進行專業招商。今年新引進的重大產業項目有3個，涉及汽配、精密機械、電子元器件等行業。目前在談的重大產業項目包括精細化工、汽車配件、新材料等行業的10余個項目。
（二）、結合我區產業現狀，做大做強我區優勢產業，進行產業鏈招商。圍繞汽車行業，今年我們洽談了近20個相關項目，并在汽車產業的上游引進了3個配件生產項目、下游引進了1個銷售及1個汽車文化項目。針對我區在新材料產業方面的競爭優勢，今年我們洽談了包括全球財富500強和國內一流企業投資的近10個大型新型材料優質項目。
（三）、深入挖掘金融、服務等行業的投資潛力，大力開展無地招商，拓展招商引資的新領域。今年我們局在類金融行業招商方面取得了較為明顯的成績，先后引進了5個融資租賃項目，合同外資達4920萬美元。另外還引進了6家三產服務類外資公司，注冊資金達4192萬美元。今年引進的內資三產項目多達126個，注冊資金合計25.8億元人民幣。
（四）、重視民生和城市功能項目的招商，大力推進北侖城市化進程和美麗家園建設。繼前兩年引進中青文化廣場、石浦豪生酒店、利時百貨等中提升城市功能項目后，今年我們新引進了我區第一家大型民營養老項目，為完善我區城市化建設填補了空白。迪卡儂運動品店、雅居樂房地產、星巴克店等民生項目也在今年落戶。
（五）、東進北上聯絡鄉情，促進浙商回歸創業。新年伊始，在區領導的帶領下，我們冒雪趕赴河南，在鄭州舉辦了“百名浙商看寧波”投資推介會，并成功地引進了浙鑫養老項目。年內我們舉辦了“浙商之春·情暖北侖”座談會、“甬商回歸·心系故里”團拜會，參加了“南京寧波周”、“浙洽會”等活動。
（六）、新增稅源大幅增加，正常稅源趨于平穩。今年我們在三產稅源招商方面特別加強了對大型三產服務業項目的招商力度，并取得了可喜的成績。落戶了全球最大色紡紗企業投資的大型貿易公司。目前仍有一批在談的大型商貿項目。老的三產商貿企業運行平穩，稅收情況與國內宏觀經濟形勢的發展緊密相連，目前趨于穩定。
（七）、服務企業精益求精，確保重點工作落實到位。1、結合三思三創活動，創建“五心服務”品牌。根據區三思三創辦公室的要求，總結我們以往服務企業的經驗，今年我們在服務企業的過程中進一步開展了“五心服務”。通過“五心服務”，我們不但加深了與企業的感情，而且保住了一批重點稅源企業選擇留在北侖區。2、對接職能部門，切實解決項目開工和建設中遇到的實際困難，確保重點項目按期開工和投產。為了保證今年我局聯系的11個重點開工或投產項目按期開工或投產，我們與區土地、規劃、建設、教育、外管等職能部門進行了多次溝通，解決了一批企業建設和生產中面臨的實際問題，確保了重點項目的開工與投產。
（一）、教育與警示相結合，樹立黨員干部服務為民的政績觀，筑牢廉潔從政的思想防線。一方面，結合“十”
報告和精神的學習，在全局干部中開展了服務為民，廉潔自律的各種教育活動；另一方面，組織干部參觀北侖檢察院的廉政教育基地等活動，讓全體干部時刻樹立踏實做事，干凈做人的思想觀念，筑牢廉潔自律的思想防線。（二）、健全和落實各項規章制度，筑牢廉政建設的制度防線。首先落實了黨風廉政建設責任制。其次，認真貫徹民主集中制，重大事項集體決策。第三，嚴格執行各種規章制度。最后，以廉潔自律和作風建設為契機，開展中層干部效能評價工作，樹立黨政干部為民務實清廉的良好形象。
我匯報的題目是《創新發展理念，謀劃村級經濟又快又好發展》。
近年來，我們xx鎮在縣委、縣政府的正確領導下，堅持以科學發展觀為指導，全面建設和諧社會，突出經濟建設中心，緊扣“爭先進位，富民強鎮”目標，狠抓“第一要務”，一手抓鎮域經濟總量提升，一手抓村級集體經濟壯大和農民增收，為建設農業和農村現代化奠定堅實的基礎，保證了全鎮各項事業全面發展和農村社會基本穩定。200x年，全鎮實現地區生產總值9.47億元，增長28%；實現財政收入3653萬元，同口徑增長35%。農民人均純收入達到5729元，較上年增長18.1%。
在市級“爭先進位”工作中，我們xx鎮跨入了市“二十強”鎮行列，xx村也進入了市“百強村”行列；在我縣村級爭先進位工作中，xx村等也進入了前10位，有3個村越10位以上。全鎮3個村集體經濟可支配收入50萬元以上，其中xx村達300萬元以上,這些成績的取得，是與包括聯系點部門在內的縣級機關的大力幫扶分不開的，在此，我代表xx鎮黨委、政府表示衷心的感謝。
全面建設小康、構建和諧社會，是農村基層組織加強執政能力建設的重要方面，以壯大村級集體收入、提高經濟總量為抓手，我們在抓好農村以“五個好”支部建設為核心的“三級聯創”活動特別是在依托農村資源、發展村集體經濟方面進行了一些有益探索，取得了一定成效，下面，我借此機會，向各位領導和同志們匯報我鎮的一些做法：
一、理清思路，選準村級加快發展的路子
提高黨的執政能力，在農村基層，就是要提高推動發展的能力，強村富民，不斷壯大村集體經濟實力，提高為民辦實事的能力，因此，我們把村級經濟發展作為村級組織建設的重點。而村級經濟薄弱一直是xx的“短腿”，雖經晶橋幾任領導都進行了不懈努力，但村級經濟薄弱的狀況沒有根本改變。在2002年，我鎮12個村有8個村全縣綜合排名在60位以后，最好的村在14位，倒數2位也在xx。在這種情況下，鎮黨委、政府反復分析，確定了依托農村資源、壯大村集體經濟實力，提升執政能力的指導思想，提出了“爭先進位，強村富民”的總要求。
一是深入調研，摸清底數。每年春節后的第一件事，我鎮就組織開展工業經濟、農村經濟發展與黨建、精神文明建設和三產三個調研，分別由分管領導牽頭，相關職能部門參加。通過這一活動，對上一年度的工作進行總結，幫助村、企進一步理清思路，探索如何把下一步的工作目標有效結合到年度具體工作中，破解發展的難題。從中找出支撐發展的優勢和需克服的薄弱環節，摸清底數。
二是合理定位，明確發展目標。思路決定出路，方向決定成果。我們把“爭先進位，跨越發展”作為不變的主題。對村級發展每年都提出新的任務、要求，納入村級黨建—經濟一體化目標考核和全鎮經濟建設和社會發展“十件實事”，把村級可支配收入水平以及增幅作為考核重點，看總量提升更注重發展的潛能的提高。通過近2年的努力，03年，有5個村越25位以上，xx跨入縣內前10位；04年初，我們及時提出村級集體經濟可支配收入10萬元以上，5個村超50萬元，其中xx村100萬元以上，且跨入市百強村，xx進入縣前10位。
三是自加壓力，創新工作要求。鑒于晶橋村干部工資報酬由鎮財政大包大攬、不利于村干部“三創”，形成自主發展能力這一狀況，我們適時提出分步驟“斷奶”的解決辦法，把村干部逼向經濟發展的前沿。要求村干部適應形勢發展，既要完成中心工作，更要發展村級經濟，建設“雙帶”工程，提高執政為民的能力。05年，我們提出，村定職干部工資及村書記、主任考核獎金由財政承擔，其他干部獎金由自籌解決，以后逐步過渡到所有干部的全部報酬都由村解決。
二、整合資源，不拘一格抓增收
作為一個資源大鎮，我們過去各方面的優勢未能充分利用，潛能也未得到充分挖掘。基于此，我們首先在摒棄落后觀念的基礎上，堅持以抓大發展的眼光抓村級經濟發展，跳出農業抓開發，在更大的區域整合資源，放大優勢，實現雙贏。
一是借助外力，發展農外項目。吸納駐外辦事處的招商成果，積極發展生態農業，大力宣傳晶橋真山真水的環境，沿沙上線的xx等，大力做好山、水資源的包裝、推介，引進客商，建設經濟價值高的苗木、花卉類觀賞型農業基地。xx等村吸引客商以后，還帶動了周邊群眾務工就業，拓寬了視野，村、組更從中獲得了收益，形成客商與村、組、戶共同得益的格局。
二是盤活存量，嫁接項目。對一些疏于管理的村集體資產進行資產評估，引進客商投資開發，實現了資產保值、增值。如邰村小窯廠，通過資產評估、轉讓，吸引外地業主，投入300多萬元，將一個瀕臨倒閉的小窯廠改造成年產2500萬磚的民營企業。xx等集鎮所在地村也在服務企業中實現自身經濟發展。陶村在蒲杜線改造中，村委大院列為拆遷對象，他們在其中看到了商機，主動與云海公司聯系，把村委大院剩余部分租給企業作為物料堆放點，增加收入。
三是配套服務，在協調服務中求得自身發展。始終把工業經濟作為重中之重，把載體建設放在突出地位。xx村作為工業集中區所在地，幾年來，積極做好企業發展過程中的協調、服務工作，特別是在土地征用、矛盾化解、基礎建設工作方面主動介入，支持工業區建設，為全鎮發展分擔責任。同時，發展與規模企業相配套的下游產品，在產業鏈找出路，在協調發展中求生機，工業集中區周邊1800畝農田建設了生態屏蔽林，村級集體也從中得到發展，解決了群眾就業問題。
三、提升層次，發展主導產業做精品
進一步搶抓機遇，積極破解發展難題，一著不讓地匯聚發展資源，吸納優質要素，在村級發展上形成特色板塊，成為鎮域經濟發展的“一極”。
一是明確比較優勢，發揮特色。就是山、水、田、林、路，靠山吃山、靠水吃水，因地制宜，立足資源，形成產業。山區村，借重林業面積占全縣1/4的優勢，著重發展林果業為主的特色種、養殖業。圩區發展特種水產業，集鎮地區發展三產服務業，最終形成有一定造血功能、村村具有穩定收入的經濟實體。
二是抓特色產業的提升，形成品牌。在現有的項目上延伸發展，提高產品附加值。xx抓住富乍圩低產田改造時機，大力調整農業結構，發展特種水產業。引進客商，進行土地流轉，建設專用水渠，引進水源，發展3000畝螃蟹養殖，并建設成為村黨員、干部“雙帶”示范工程，群眾受到了教育，村集體也帶來了收入。下一步村里準備對xx螃蟹注冊一個商標，通過幾年運作，形成特色品牌。
三是做好資源利用文章，形成規模。走工業強村之路，芝山村擁有全縣最大的石灰石儲量，幾年來，幾個小老板、幾個小礦點、幾個小作坊式的開采，影響了建材整體水平提升，也造成了安全隱患。為此，xx主動適應宏觀調控帶來的機遇，積極配合礦產資源拍賣，對客商進行篩選，把資源集中到有實力的業主手中，形成建材開發投入的另一個高峰。預計今年芝山建材銷售可突破億元，村集體收入400萬元，并且帶動200多戶當地村民發展運輸業。
四、多輪驅動，實施經濟薄弱村轉化
目前，xx村級經濟還處一個較低的水平，還需要縣、鎮兩級進行幫扶，也正是通過各方面送思路、引項目、辦實事，才使我鎮幾個經濟薄弱村開始有了一點造血功能，走上良性循環、滾動發展的路子。
一是實施資金“捆綁”項目，引領發展。扶持村級發展決不意謂著無條件遷就，更不是把幫扶資金用到非生產性開支上。這方面，鎮里對發展愿望迫切、群眾積極性高、推動大的實事項目實行“向上爭取一點，鎮里補一點，村里貼一點，群眾拿一點”的方式解決資金困難，特別是對列入鎮“十件實事”工程的項目，鎮里按總資金預算20-30%的比例予以補助。
二是實行鎮機關部門與后進村掛鉤幫扶。在實行機關干部蹲村的基礎上，將04年度考核及村集體收入排末位的4個村與4個機關綜合部門結對共建，明確要求部門在幫村上要理思路、出點子，更要幫資金，跑項目，明確要求所創實體至少在5年中獲益，三年內使村級集體收入達30萬元。
三是舉行村級經濟發展現場會，做優載體。在前幾年外出取經的基礎上，今年更注重向身邊的各類典型學習，到本鎮發展較好的村和創造條件發展的村現場參觀，請發展先行一步的村介紹經驗，營造一種創業的氛圍，不論采取什么途徑，村村必須有經濟發展平臺，通過做項目形成穩定的經濟來源。資源條件好的走開發式壯大集體經濟的道路，如芝山建材工業、楓香嶺村的林業、仙壇村的生態、外向型農業，資源優勢不明顯的村動腦筋，想辦法，創造條件來發展，如xx村，山林所有權屬在隊組，資源開發難以運作，在縣農辦的幫助下，通過協調，把瑣碎的山林地集中起來，發展無性系列茶，目前規模近千畝，并逐步見效。此外，工業基礎較好的新橋、楓香嶺村建設“雙帶”型標準廠房，通過
五、埋頭苦干，努力構建加快發展新平臺
各位領導，雖然我們在發展村級經濟中做了一點工作，取得了一些成績，上級給了我們很多榮譽，但我們深感自身工作不足，我們還有很多工作要做，下一步，我們將在現有基礎上，認真學習、借鑒兄弟鎮的工作經驗，在新的起點更上一層樓。
具體就是做到“二個保持，三個確保”，即保持晶橋在全市綜合實力“二十強”鎮地位，并確保在全市排名位次前移3位；保持芝山村全市“百強村”地位，確保2個村進入縣內前10位，確保1個村集體經濟可支配收入300萬元以上，2個村達到100萬元以上，6個村達到50萬元以上。
織產品交易會（以下簡稱“織交會”）由東莞市人民政府、中國國際貿易促進委員會紡織行業分會、中國毛紡織行業協會主辦，由東莞市大朗鎮人民政府、東莞市毛紡織行業協會承辦。中國紡織工業聯合會副會長張延愷，中紡聯會長助理、中國針織工業協會會長楊世濱，中國毛紡織行業協會會長彭燕麗，中國國際貿促會紡織行業分會副會長林云峰等嘉賓出席了開幕典禮。
開幕式上，大朗鎮委書記、鎮人大主席胡浩舉從張延愷手中接過了“全國紡織行業黨建工作示范單位”的牌匾。近年來，大朗鎮以“全面推進兩城一區一體化，率先實現高水平崛起”為主線，發揮基層黨委統籌全局、攻堅克難、推動發展的作用，推動大朗經濟社會實現跨越式發展。
多方聯動傳播毛織文化
大朗，這個中國南方小鎮，以其優越的地理位置，完備的產業基礎和豐厚的商業資源，逐漸凝聚了中國毛織行業里的有識之士，在這里播種辛勞，生根發芽，進而枝繁葉茂，打造成具有大朗特色的毛織產業集聚區，在行業里頗具影響力和號召力。
即使面臨經濟下行壓力，遭遇產業轉型陣痛，大朗毛織業仍逆流勇進。2012年，全鎮毛織工業總產值達165億元，其中，規模以上毛織企業實現產值82.2億元。
為激發毛織產業新活力，傳播毛織文化，今年，大朗以新媒體為表現形式，投資拍攝東莞首部產業發展微電影《織城夢想》。該片講述了大朗青年設計師勇于追夢的青春奮斗故事，穿插電子商務發展、服裝品牌創建等元素，反映了大朗毛織人艱苦奮斗、敢為人先的創業精神。電影于6月6日首映，受到各界好評，目前網上點擊率超80萬。
媒體宣傳方面，6月27日，第十二屆織交會首場新聞會在北京人民大會堂隆重召開，吸引近100家新聞媒體參加，行業內外反響熱烈。這也說明，織交會不僅是大朗的盛會，更是國內外為數不多的毛織全產業鏈的交流互動平臺。織交會有著清晰的辦展定位――國際化、專業化和規模化，致力于以行業領頭羊的姿態，為毛織產業發聲，激發毛織行業人士的商業熱情。
一場交易會的成功與否，離不開國內外客商的關注和支持，10余年的織交會歷史，累積了10多萬國內外客商資源。這些資源促成了國內與國外毛織市場的長期交流互動，深化了新老客戶的合作關系，推進毛織產業融合。
與往屆相比，今年大朗毛織業更積極“走出去”，以“大朗毛織”統一品牌組團參加7月的紐約服裝展、9月的巴黎服裝展以及全球十大展會之一的俄聯邦輕工紡織展，為本屆織交會帶來無限商機。
七大亮點聚焦織交會
據悉，本屆織交會沿襲一個主會場和4個分會場的格局，主會場中國?大朗毛織貿易中心設服裝展館和機械展館兩個展館；4個分會場共有鋪位展位超過1000個，廣東毛織市場分會場以成品毛衣銷售為主，富康路分會場和富華北路分會場以紗線銷售為主，銀朗北路分會場以電腦針織橫機銷售為主，展品覆蓋整個毛織產業鏈。
同時，本屆織交會還呈現出七大新亮點。第一，開幕式上，東莞市委常委、常務副市長梁國英宣布大朗毛織價格指數首次，這標志著大朗毛織價格指數經過近一年的調研、采數、編制、試運行，正式對外。
第二，作為本屆展會的特色展區，大朗電子商務產業中心于開幕當天正式亮相。電子商務產業中心位于中國?大朗毛織貿易中心三樓，首期規劃1.3萬平方米，由卓為、依尚、裕和、建盛、淦安、一狐6家民營企業投資建設，鎮委、鎮政府給予一定的財政扶持和租金優惠，合力將其打造為綜合性孵化平臺，為毛織企業電子商務發展提供全方位、一站式服務，目前已有14家企業正式入駐。
第三，大朗投資拍攝了首部毛織產業微電影《織城夢想》，展會期間繼續熱播。
第四，今年，大朗鎮組織有關企業和單位成立大朗鎮毛織行業標準聯盟，完成了《毛針織品》、《生態紡織品》和《工業產品取水定額羊毛衫》等3項大朗毛織聯盟標準的研制和工作。11月13日，大朗鎮毛織行業標準聯盟在大朗行政服務中心舉行了“大朗毛織產業聯盟標準會”。
第五，11月13日舉辦了“2014/2015秋冬中國（大朗）毛織服裝品牌流行趨勢會”，莉姿奧、印象草原、卷卷毛、英偉、依菲拉5家本土一線品牌以“自然”、“夢幻”、“田園”、“風情”、“碰撞”為主題，充分展示了中國毛織服裝流行趨勢。11月14日舉行了第十一屆中國（大朗）毛織服裝設計大賽決賽，35位入圍選手聯合新絲路主力演出陣容，奉上了一臺精彩的霓裳爭艷。
第六，大朗在去年被國家商務部評為“國家外貿轉型升級示范基地”，成為東莞首個獲此榮譽的鎮街。為總結和宣傳大朗毛織產業在轉型升級方面的成果，進一步提高大朗毛織的知名度和影響力，本屆織交會在主會場三樓舉辦大朗毛織產業轉型升級成果展，圖文并茂、生動形象地展示和宣傳大朗毛織產業及織交會的轉型升級歷程。
第七，本屆織交會緊扣“時尚”主題，聯合興業、穎祺、卓為、東晟羊絨、裕和等13家本土品牌企業，在中國（大朗）毛紡織產品研發中心以靜態展示的方式，首次“春夏毛織服裝趨勢”，進一步引領大朗特色毛織時尚。
打造美麗“時尚織城”
時尚，不僅僅是風潮的引領，更是一種文化的歷史積淀，是一個產業的內涵延伸。對于思想超前的大朗人來說，時尚更是一種機遇。
作為毛織行業的風向標，本屆織交會以“時尚織城 美麗大朗”為主題，通過優化展會運作、擴大展會規模、豐富展會內容、提升展會檔次、創建展會品牌，將本屆展會辦成大朗10平方公里毛織商貿城建設成果的展示平臺，辦成參展品牌最多、展會規模最大、展出效果最好、客商滿意度最高的一屆毛織盛會。
自6月底開始，本屆織交會的招展工作正式啟動，主辦方精挑細選參展商及其參展產品，集中推介市場信譽好的企業參展，鼓勵企業抱團參展，形式求新求變。眾多知名品牌企業都出現在本屆織交會上，機械展館包括斯托爾、慈星、龍星等國內外知名電腦橫機品牌，服裝展館包括紀帆登、穎和祺、卷卷毛、印象草原以及依菲拉等本土時尚品牌。
本屆織交會期間，還舉辦了流行趨勢會、毛織服裝設計大賽、采購對接會、毛織風情節等10多項活動。其中，第六屆中國（大朗）毛織服裝網上設計大賽已圓滿結束，共收到參賽作品730份，比上年增長29%；第十一屆毛織服裝設計大賽以“時尚織城?萌芽”為主題，得到著名服裝設計師陳娟大力支持，其親自到廣州、東莞多所藝術院校進行授課和征稿動員，反響熱烈。
